Politikbrief 01/2014

Information fr Entscheider in Politik, Medien und Wirtschaft

Editorial 2 Freihandelsabkommen TTIP

Bcher und Buchhandel: Kulturgut oder Handelshemmnis?

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Koalitionsvertrag
Ermigter Mehrwertsteuersatz fr E-Books Brssel braucht ein Signal Verschleiert, lukrativ und kaum zu fassen: die nchste Generation illegaler Geschftsmodelle im Netz

Im Blickpunkt
Open Access in Baden-Wrttemberg: Autorenrecht soll Autorenpicht werden

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Der deutsche Buchmarkt

Stabiler Markt: das Kultur- und Wirtschaftsgut Buch Das Zahlenwerk zum deutschen Buchmarkt Ausbildung 2014: Oensive im Buchhandel

Kultur
Friedenspreis des Deutschen Buchhandels 2014 Fr Bildung und den kulturpolitischen Dialog: Frankfurter Buchmesse gestaltet weltweites Netzwerk mit Wirkung

Wichtige Termine / Kontakt / Impressum

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Editorial

Eine neue Legislaturperiode hat begonnen. Die Koalition hat sich viel vorgenommen und dabei eine Reihe von konkreten Zielen fr Kultur und Medien vereinbart sei es die Absicherung der Preisbindung auch fr E-Books, der verminderte Mehrwertsteuersatz fr Hrbcher und E-Books oder die Verbesserung der Rechtsdurchsetzung bei gewerblichen Urheberrechtsverletzungen. Das hat uns gefreut. Jetzt wird sich aber schon in diesem Jahr zeigen, wie die groe Koalition zu ihren Aussagen steht. Wird sie alsbald ein Gesetz zur Absenkung der Mehrwertsteuer fr Hrbcher in den Bundestag einbringen? Wird sie auf europischer Ebene darauf hinwirken, dass der verminderte Mehrwertsteuersatz auf E-Books und andere elektronische Informationsmedien angewendet werden kann? Das wre eine lngst berfllige Initiative, denn es ist schlielich unerheblich, ob Kulturgter wie Bcher in gedruckter oder digitaler Form gelesen werden. Mit Spannung werden wir zudem beim Thema Piraterie beobachten, wie die Rechtsdurchsetzung insbesondere gegenber Plattformen verbessert werden soll, deren Geschftsmodelle auf der Verletzung von Urheberrechten aufbauen. handlungsrunde zwischen Weichen werden derzeit beim Thema Freihandel gestellt. Im Mrz steht die nchste Ver der EU und den USA an. Gegner und Befrworter ben den Schlagabtausch. Ein zentraler Kritikpunkt: Das Primat der Politik unterwirft sich hier dem der Wirtschaft. Unsere Sicht ist dabei eindeutig: Ein solches Abkommen ist fr bestimmte Industrien ganz sicher auch mit Chancen verbunden, fr den europischen Kulturbereich allerdings gibt es ausschlielich Risiken. Deshalb war es ein Fehler, das Mandat aus verhandlungsstrategischen Grnden ohne eine umfassende kulturelle Ausnahme zu erteilen. Verhandelt wird hinter verschlossenen Tren. Geheimniskrmerei aber macht misstrauisch und gefhrdet die mg lichen positiven Teile des Freihandelsabkommens. Die Frage ist: Wer gibt hier eigentlich die Regeln vor? Warum wird in einem demokratischen Staatenbund ein geplantes Abkommen, das umfangreiche Auswirkungen auf das tgliche Leben der Verbraucher hat, im Verborgenen verhandelt? In seinem Ewigen Frieden hat Immanuel Kant Ende des 18. Jahrhunderts geschrieben: Alle auf das Recht anderer Menschen bezogene Handlungen, deren Maxime sich nicht mit der Publicitt vertrgt, sind Unrecht. Im Koalitionsvertrag heit es, dem besonderen Schutzbedrfnis von Kultur und Medien wird in der deutschen Europapolitik Rechnung getragen, insbesondere in der europischen Rechtsetzung, bei EU-Beihilfefragen oder bei Freihandelsabkommen mit Drittstaaten. Dies muss jetzt auch bei den Verhandlungen ber ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und den USA durch Ausnahmeregelungen bercksichtigt und ge sichert werden. Und deshalb muss der Deutsche Bundestag sich jetzt einmischen.

Heinrich Riethmller Vorsteher des Brsenvereins des Deutschen Buchhandels

Alexander Skipis Hauptgeschftsfhrer des Brsenvereins des Deutschen Buchhandels

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Freihandelsabkommen TTIP
Bcher und Buchhandel: Kulturgut oder Handelshemmnis?

Die Buchpreisbindung schtzt die Buchkultur in ihrer Vielfalt und Qualitt als Ganzes. Wird sie im Rahmen der Freihandelsverhandlungen der Europischen Union mit den USA auf Drngen der groen Internetanbieter wie Amazon, Apple oder Google geopfert? Das wre das Ende des stationren Buchhandels in Deutschland und Europa und ein gravierender Verlust fr das kulturelle Angebot in Deutschland, da gerade kleine und mittlere Verlage auf die Vermittlungsleistung des Buchhandels existentiell angewiesen sind. In Deutschland gibt es einen breiten parteibergreifenden Konsens darber, dass Bcher ein Kulturgut sind und die chendeckende Existenz von Buchhandlungen als Kulturvermittler und Bildungsfrderer sinnvoll und richtig ist. Nur deshalb wurde die Buchpreisbindung 2002 auf eine gesetzliche Grundlage gestellt, als die EU-Wettbewerbshter die bislang auf freiwilliger Basis geregelte Preisbindung zu Fall bringen wollten. Seit Inkrafttreten des Buchpreisbindungsgesetzes sind Verlage verpichtet, fr die von ihnen verlegten Bcher, gleichgltig ob gedruckt oder digital, die Ladenpreise festzusetzen. Alle geschftsmig oder gewerblich agierenden Hndler mssen beim Verkauf an Endabnehmer diese gebundenen Ladenpreise einhalten. So ist garantiert, dass ein Buch oder ein E-Book, je nach Editionsform, berall dasselbe kostet unabhngig davon, ob es von einem groen Buchkaufhaus oder in der Fugngerzone, in einem Internet-Shop oder in einer Buchhandlung auf dem Land angeboten wird. Dadurch schtzt das Gesetz kleinere Geschfte vor einem ruinsen Preiswettbewerb und trgt mageblich dazu bei, Titelvielfalt, Qualitt und unser dicht geknpftes und gut funktionierendes Buchhandelsnetz in Deutschland zu erhalten.

Vorbildlich chendeckendes Buchhandelsnetz in Deutschland

Bundesweit gibt es rund 6.000 stationre Buchhandlungen und Filialen von der Kleinstadtbuchhandlung bis zum Buchkaufhaus, von der literarischen Buchhandlung bis zum hochspezialisierten Fachsortiment. Daneben gibt es den Fachbuchhandel, die Antiquariate, Versandbuchhandlungen und Bahnhofsbuchhandlungen. Im Durchschnitt ist in Deutschland, selbst in Stdten mit weniger als 10.000 Einwohnern, mindestens eine Buchhandlung zu nden. Leser whlen in jeder dieser Sortimentsbuchhandlungen aus einer enormen Anzahl und Art von Titeln. Vom leicht verkuichen Bestseller ber Lyrik bis hin zu wissenschaftlichen und bisweilen sehr speziellen Fachbchern in kleinster Auage sind weit ber eine Million Titel in Deutschland lieferbar. Jhrlich gibt es rund 80.000 Erstauagen. Die durchschnittlichen Preise sind dabei fr den Verbraucher deutlich niedriger als in Lndern ohne Buchpreisbindung. Nicht weniger als diese weltweit vorbildliche Vielfalt und Qualitt des deutschen Buch marktes stehen auf dem Spiel, seitdem die Europische Union im Rahmen des trans atlantischen Handels- und Investitionsabkommens ber auertarifre Handelshemmnisse mit den USA verhandelt. Denn es ist im Interesse groer Internetkonzerne wie Google, Amazon und Apple, Regeln wie die Preisbindung auer Kraft zu setzen. Ihre Motive sind rein wirtschaftlicher Natur und wider jeglicher Vielfalt, die fr die deutsche und europ ische Kultur charakteristisch ist.

Die Zahlen
 6.000 Buchhandlungen und Filialen chendeckend in Deutschland 80.000 Erstauagen in Deutschland  Belletristik Durchschnittspreise Deutschland: 20,55 US-Dollar (15,48 Euro) USA: 27,67 Dollar
Quelle: Brsenverein des Deutschen Buchhandels

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Freihandelsabkommen TTIP

Buchhandelssterben im Business-Plan?
Wie sehen die Geschftsmodelle dieser Unternehmen aus? Die digitale Wirtschaft nutzt Inhalte lediglich zum Verkauf von Smartphones, iPads oder E-Readern, sie formt Systeme und Vermarktungswege, um den Kunden an diese Technik und damit auch an den Vertriebsweg zu binden. Der (kulturelle) Inhalt ist Mittel zum Zweck. Andere haben ihn hergestellt, darin investiert. Das Buchhandelssterben ist Bestandteil dieses Business-Plans: je weniger Buchhandlungen, umso strker sind Leser auf OnlineHndler angewiesen. Ohne Buchpreisbindung geht das noch einmal schneller. Es liegt also auf der Hand, dass die Buchpreisbindung fr die amerikanische Internetwirtschaft ein auertarifres Handelshemmnis ist. Der Blick in die USA sollte uns warnen. Er zeigt, wie der deutsche Buchmarkt ohne bindung aussehen wird. Dort hat sich der Gesamtvertrieb von Bchern bereits Preis sichtbar auf die groen Online-Anbieter verlagert. Ein stationres Buchhandelsnetz existiert nicht mehr. Darber hinaus dominieren Mainstream-Bestseller, die zudem deutlich teurer sind als in Deutschland. So kostet ein belletristisches Buch hierzulande im Schnitt 15,48 Euro (20,55 US-Dollar) in den USA durchschnittlich 27,67 Dollar. Fllt die Preisbindung dem Freihandel zum Opfer, wird der Kunde der Dumme sein: Nachdem mit einer Phase der Dumpingpreise fr Bestseller die globalen Internetan bieter den stationren Buchhandel eliminiert haben, werden auch in Deutschland die Preise deutlich anziehen.

Kulturelle Ausnahme ohne Geheimniskrmerei!

Deshalb hat der Brsenverein des Deutschen Buchhandels schon vor der Mandatserteilung eine umfassende kulturelle Ausnahme gefordert, wie sie bisher bei allen Freihandelsabkommen blich war. Aus strategischen berlegungen hat sich die Bundesregierung in der vorherigen Legislaturperiode anders entschieden und ein uneingeschrnktes Mandat erteilt. Die neue Bundesregierung hat in ihrem Koalitionsvertrag festgelegt, dass dem besonderen Schutzbedrfnis von Kultur und Medien in der deutschen Europapolitik Rechnung getragen werden muss und dies insbesondere in der europischen Rechtsetzung, bei EUBeihilfefragen oder bei Freihandelsabkommen mit Drittstaaten gelte. Dies msse auch bei den Verhandlungen ber ein Freihandelsabkommen zwischen der EU und den USA durch Ausnahmeregelungen bercksichtigt und gesichert werden. Bislang ist davon nichts zu merken. Wie auch! Verhandelt wird unter Ausschluss der entlichkeit. Das Parlament bleibt auen vor. Niemand erfhrt, welche Punkte bislang konkret verhandelt wurden, geschweige denn, welche Personen fr die Bundesregierung am Verhandlungstisch sitzen.

Die Forderungen
 Umfassende kulturelle Ausnahme bei Freihandelsverhandlungen Transparente Verhandlungen Bundestag soll sich jetzt einmischen

Diese Geheimniskrmerei ist schdlich fr das gesamte Projekt, sie muss aufhren. Wir wollen wissen, welche Kulturthemen bei den Verhandlungen auf der Agenda stehen, welche Ausnahmeregelungen die Bundesregierung vorgesehen hat und wer diese verhandelt. Der Deutsche Bundestag sollte sich jetzt einmischen und nicht warten, bis es nur noch um die Verabschiedung eines Gesamtpakets geht, bei dem die Kultur kaum die wichtigste Rolle spielen wird.

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Koalitionsvertrag
Ermigter Mehrwertsteuersatz fr E-Books Brssel braucht ein Signal
Die groe Koalition hat sich darauf geeinigt, dass der verminderte Mehrwertsteuersatz in Zukunft auch fr Hrbcher gelten soll und sie auf europischer Ebene darauf hinwirken wird, dass dieser knftig auch auf E-Books, E-Paper und andere elektronische Informationsmedien Anwendung nden kann. Wenn es die Bundesregierung mit der Koalitionsaussage ernst meint, ist jetzt ein eindeutiges Signal an die EU-Mitgliedsstaaten und die Europische Kommission dringend erforderlich. Bcher sind Kulturgut, sie sind der Grundstein fr Lesefhigkeit und Bildung in der Gesellschaft. Dabei ist es unerheblich, ob das Buch in gedruckter oder digitaler Form gelesen oder ob es gehrt wird. Fr die steuerliche Ungleichbehandlung gibt es keinen Grund. Und obwohl E-Books im Schnitt 20 Prozent gnstiger angeboten werden als gedruckte Bcher, kommt davon beim Verbraucher zu wenig an. Das verhindert die im Vergleich zu gedruckten Bchern sehr viel hhere Mehrwertsteuer von 19 Prozent.

Preisentwicklung von E-Books 2010-2012 ()

Euro 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 10,71 8,03

7,72

Was fr die Hrbcher durch einen einstimmigen Beschluss des Rats der europischen Wirtschafts- und Finanzminister bereits 2009 europaweit geregelt1 und in Deutschland nur noch nicht umgesetzt worden ist, muss fr die elektronischen Bcher erst noch in Brssel vorangetrieben werden. Denn dafr bedarf es einer nderung der EU-Mehr wertsteuerrichtlinie (2006/112/EG vom 28.11.2006 (MwSt-Syst-RL)), an der die EUKommission kontinuierlich arbeitet und dabei auch prft, ob und wie elektronische Bcher in den Anhang der steuerermigten Gter und Dienstleistungen aufgenommen werden knnen. Eine nderung dieses Katalogs haben bisherige Bundesregierungen jedoch stets abgelehnt. Kulturstaatsministerin Monika Grtters hat sich dazu bereits eindeutig positioniert. Entscheidend ist aber, dass der Bundesnanzminister diese Position in Brssel ebenfalls oensiv vertritt. Bereits 2015 soll EU-weit das Bestimmungslandprinzip gelten, wonach sich die Hhe des Mehrwertsteuersatzes auch beim Geschft mit Privatkunden nicht mehr nach dem Sitz der liefernden Firma, sondern nach dem Sitz des Kufers richtet. Deshalb wre jetzt der richtige Zeitpunkt fr eine deutsche Initiative in Brssel.

2010

2011

2012

Rat der Europischen Union: 7334/09 Presse 57 10. Mrz 2009 (OR. en)
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Koalitionsvertrag
Verschleiert, lukrativ und kaum zu fassen: die nchste Generation illegaler Geschftsmodelle im Netz
Mehr Schwerpunktstaatsanwaltschaften fr Internetkriminalitt und Urheberrechtsver letzungen, bessere technische und personelle Ausstattung der Ermittlungsbehrden sowie Professionalisierung bei der internationalen Ermittlungszusammenarbeit sind fr eine eziente strafrechtliche Verfolgung geschftsmiger Internetkriminalitt notwendig. Wir begren deshalb die Vereinbarung der Koalitionre, die Rechtsdurchsetzung insbesondere gegenber Plattformen zu verbessern, deren Geschftsmodell im Wesentlichen auf der Verletzung von Urheberrechten aufbaut und das Haftungsprivileg, das solche Dienstanbieter als sogenannte Hostprovider genieen, entsprechend einzuschrnken. Der noch junge E-Book-Markt war von Beginn an durch die illegale Verwertung bedroht. Mittlerweile ist die Verletzung von Urheberrechten an E-Books und Hrbchern zu einem Bettigungsfeld organisierter Gruppen und damit zugleich zu einem Massenphnomen geworden. So laufen aktuell 41 Strafverfahren gegen Internetverkufer, die immer wieder und in sehr groem Umfang E-Books auf Speichermedien oder ber Download-Links verkaufen. Die Kontaktaufnahme luft dabei immer ber Anzeigen und Inserate der Verkufer auf Online-Marktpltzen, wie etwa Ebay-Kleinanzeigen. Daneben werden laufend neue, immer professionellere Websites online gestellt, auf denen deutschsprachige Verlagserzeugnisse urheberrechtswidrig angeboten werden. Dort werden Werbe- oder Endkundeneinnahmen in Millionenhhe erzielt. Der Brsenverein geht seit Jahren intensiv gegen die illegale Verwertung vor. So konnten wir beispielsweise durch die Stilllegung der Website library.nu / Gigapedia (450.000 illegale E-Books) oder die Untersttzung von Musterprozessen gegen Rapidshare wichtige Erfolge bei der zivilrechtlichen Durchsetzung der Rechte unserer Mitgliedsverlage erreichen. Der nanzielle und brokratische Aufwand dafr war jedoch sehr hoch. Er lsst sich nur fr die dringendsten Flle realisieren.

Verschleierte Identitt
Inzwischen gibt es neue, ausgefeilte Spielarten der gewerblich betriebenen Online-Piraterie. Die jngsten Betreibergruppen eines Groteils der illegalen E-Book-Angebote nutzen alle Mglichkeiten des Internets, die eigene Identitt, die benutzte Infrastruktur sowie die Standorte der Server zu verdunkeln. Nach Angaben der Gesellschaft zur Verfolgung von Urheberrechtsverletzungen (GVU) waren Ende 2012 48 solcher illegalen Download-Portale online. Deren Betreiber haben insgesamt annhernd 300.000 elektronische Verweise auf Dateien online gestellt, eine Datei enthielt dabei bis zu mehrere Tausend E-Books. Die Zahl der auf diese Weise unlizenziert entlich zugnglich gemachten E-Books deutscher Verlage liegt damit in Millionenhhe. Die Zahl der Nutzer kann noch hher liegen, denn diese E-Books knnen beliebig hug von beliebig vielen Nutzern heruntergeladen werden. Ein Beispiel fr eine solche Plattform war im letzten Jahr www.boox.to. Nach eigenen Angaben verzeichnete diese Website beispielsweise im April 2013 eine Million E-BookDownloads. Demgegenber wurden laut GfK im Jahr 2012 nur insgesamt 13,2 Millionen E-Books durch Verlage verkauft. Zunchst nanzierte www.boox.to sein unlizenziertes Bcherangebot durch Spenden in Form von Online-Gutscheinen, beispielsweise von Amazon. Ab Oktober 2013 stellten die Betreiber dann auf ein Abosystem um: Die Verlags erzeugnisse waren nur noch solchen Nutzern zugnglich, die eine Mindestgebhr von 10 Euro fr drei Monate, als Spende deklariert, bezahlten.

Der Befund 2012/2013

48 illegale Download-Portale 300.000 elektronische Verweise Eine Datei: mehrere Tausend E-Books
Quelle: GVU

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Koalitionsvertrag

Lukratives Geschftsmodell fr professionelle Internetkriminelle

Wegen interner Streitigkeiten ist dieses illegale Online-Bcherangebot mittlerweile abgeschaltet, Ende 2013 wurden jedoch einige Parallelprojekte von gewerbsmig orientierten Betreibergruppen aufgesetzt, die aktuell erreichbar sind. Bei dieser neueren Form gewerbsmiger Online-Piraterie wird nicht mit externen Online-Speicherdiensten (Filehostern) zusammengearbeitet, sondern diese Anbieter haben eigene Serverstrukturen, auf die sie die Dateien hochladen. Nach GVU-Erkenntnissen umfasste das unlizenzierte Angebot eines dieser Anbieter zum vergangenen Jahreswechsel etwa 22.000 E-Books und ungefhr 9.000 Hrbcher. Die Betreiber der Website nennen ihre Nutzer Kunden, denen sie folgerichtig auch Gebhren fr die illegal angebotenen Bcher abnehmen. Diese liegen pro Titel deutlich unter einem Euro. So kostet beispielsweise die Biograe Goethe: Kunstwerk des Lebens von Rdiger Safranski aktuell als E-Book 11 Cent, die grere Hrbuch-Datei, die auch mehr Speicherplatz bentigt und somit hhere Betriebskosten bedeutet, wird fr 45 Cent angeboten. Fachbcher etwa ber Programmiersprachen kosten um die 20 Cent. Bezahlen knnen die Nutzer mit den elektronischen Zahlungsmitteln Bitcoins oder Paysafecards. Zur weiteren Anonymisierung dieser Nutzer wird das so genannte TORNetzwerk eingesetzt ein Anonymisierungsdienst, dessen Entwicklung mageblich vom US-Verteidigungsministerium mitnanziert wurde. Aber auch die Daten der Domaininhaber werden ber Anonymisierungsdienste verschleiert, die konkreten, weltweit verteilten Standorte des Servernetzwerks mittels sogenannter Proxy-Server unsichtbar gemacht.

Studie zur Digitalen Contentnutzung 2013

 91% der Verbraucher haben Verstndnis dafr, dass die Buchverlage versuchen, ihre Rechte zum Schutz ihrer Produkte im Internet durchzusetzen.  Im Internet fllt es dem Verbraucher eher schwer zu unterscheiden, ob es sich um ein legales oder um ein illegales E-Book-Angebot handelt. Nur 39% der Verbraucher sagen, dass es ihnen leicht falle zu unterscheiden.

Erschwerte strafrechtliche Verfolgung

Gegen solche gewerbsmigen Urheberrechtsverletzer ist ein zivilrechtliches Vorgehen nicht mglich. Die strafrechtliche Verfolgung wird aktuell erheblich erschwert durch die herrschende justizbehrdliche Kleinstaaterei, zu wenige Schwerpunktstaatsanwaltschaften fr Internetkriminalitt und Urheberrechtsverletzungen, unzureichende technische und personelle Ausstattung der Ermittlungsbehrden sowie Dezite bei der internationalen Ermittlungszusammenarbeit. Weitreichende Privilegien fr Internetdienstanbieter jeder Art und damit auch fr solche, die zur geschftsmigen Internetkriminalitt zu rechnen sind, erleichtern diesen Ttern auf der anderen Seite ihr Geschft. Dies fhrt zu erheblichen Schutzlcken und rechtlichen Verfahren, die Jahre andauern. In derselben Zeit verdienen die professionellen Urheberrechtsverletzer viel Geld mit gestohlener Literatur, whrend die Urheber und Rechteinhaber dieser Werke leer ausgehen.

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Im Blickpunkt
Open Access in Baden-Wrttemberg: Autorenrecht soll Autorenpicht werden
Qualitt, Aundbarkeit, Zitierfhigkeit, Archivierung mssen der Mastab auch fr Open Access-Publikationen sein. Deshalb sollte die Politik sich auf den goldenen Weg machen und eine qualittssichernde Open Access-Strategie entwickeln, bei der die professionelle Erstverentlichung im Vordergrund steht. Hierbei nden sie die Verlage an ihrer Seite, die bereits entsprechende Modelle anbieten. Der sogenannte grne Weg ber Zweitverentlichungen ist ein Weg in die Sackgasse. Er soll beispielsweise mit Regelungen etabliert werden, wie das Land Baden-Wrttemberg sie jetzt ber einen Gesetzesentwurf zur nderung des Landeshochschulgesetzes einbringt. Das schadet der Wissenschaft und der professionellen Publikationslandschaft insgesamt. Im Februar hat das Land Baden-Wrttemberg diesen Gesetzentwurf zur nderung des Landeshochschulgesetzes in das Landesparlament eingebracht. Ziel ist es unter anderem, wissenschaftliche Bedienstete der Hochschulen mithilfe von Hochschulsatzungen zu verpichten, das Recht auf nichtkommerzielle Zweitverentlichung fr wissenschaftliche Beitrge nach einer Frist von einem Jahr nach Erstverentlichung wahrzunehmen. Diese Beitrge mssen im Rahmen der Dienstaufgaben entstanden und in einer periodisch, mindestens zweimal jhrlich erscheinenden Sammlung verentlicht worden sein.

Embargofristen
Die vielfach geforderten Embargofristen sind nicht nur zu kurz, sondern auch zu starr, um dem tatschlichen Nutzungsverhalten von Wissenschaftlern der unterschiedlichen Fachrichtungen gerecht zu werden. Fr die Mehrzahl der Zeitschriftenbeitrge wird erst nach drei Jahren oder spter die Hlfte der berhaupt stattndenden (Download-)Nutzungen erreicht. Nur bei 3 Prozent der Zeitschriften aller Fachrichtungen wird diese Zahl nach zwlf Monaten oder weniger erreicht.1

Knebel fr wissenschaftliche Autoren

Was der Bundesgesetzgeber gegen Ende der letzten Legislaturperiode noch als ausdrckliches Recht fr wissenschaftliche Autoren mit 38 Abs. 4 UrhG auf den Weg gebracht hat, soll in Baden-Wrttemberg nun zum Knebel fr wissenschaftliche Autoren werden. Zur Erinnerung: Ein wesentliches Argument der Befrworter des Rechts auf Zweitverffentlichung war die angeblich schlechte Verhandlungsposition der Autoren gegenber den Verlagen. Augenhhe sollte hergestellt werden. Diese Augenhhe verlieren die Wissenschaftler nun gnzlich gegenber ihren Dienstherren: Durch entsprechende nderungen der Hochschulsatzungen soll das wissenschaftliche Personal jetzt zur Zweitverentlichung verpichtet werden. Dabei kann die Hochschule auch festlegen, dass dies in hochschuleigenen Repositorien zu geschehen hat. Dies verstt gegen die in Art. 5 Abs. 3 des Grundgesetzes garantierte Wissenschaftsfreiheit. Zudem verletzt eine solche Regelung das Grundrecht auf geistiges Eigentum (Art. 14 Grundgesetz), da sie den Wissenschaftlern in Baden-Wrttemberg die Mglichkeit nimmt, Verlagen oder anderen Verwertungspartnern zeitlich unbeschrnkte, ausschlieliche Online-Nutzungsrechte an ihren Beitrgen zu bertragen. Darber hinaus verletzt die Regelung durch die vorgesehenen entschdigungslosen Zweitverwertungen von Zeitschriftenartikeln den Schutzbereich der Grundrechte aus Art. 14, 12, die die Leistungen von Verlagen erfassen. Aus Sicht des Brsenvereins ist der Regelungsvorschlag rundum verfassungswidrig und sollte ersatzlos gestrichen werden. hnlich lautende Kritik uerten u.a. der Deutsche Hochschulverband, der Verband Hochschule und Wissenschaft Baden-Wrttemberg e.V. und die Allianz der Wissenschaftsorganisationen in ihren Stellungnahmen.2, 3 Nachhaltige Politik ist das nicht. Denn dieses Beispiel macht einmal mehr deutlich, dass es den Lndern keineswegs um die Frderung nachhaltiger Open Access-Publikationen geht, sondern um Einsparpotentiale bei den Mittelzuweisungen fr Hochschulen und Bibliotheken.

 ttp://www.publishers.org/_attachments/docs/ h journalusagehalife.pdf  ttp://www.vhw-baden-wuerttemberg.de/ h DOCS/vhw-bw-Stellungn_LHG_2014.pdf  ttp://www.boersenverein.de/sixcms/ h media.php/976/Stellungnahme_3.HRAG_ BaWu_20131128.pdf http://www.boersenverein.de/de/portal/Presse mitteilungen/158417?presse_id=719052

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Der deutsche Buchmarkt

Stabiler Markt: das Kultur- und Wirtschaftsgut Buch

Der deutsche Buchmarkt nach Vertriebswegen

1,7% (B) 9,7% (C)

Deutschland verfgt ber einen der stabilsten und grten Buchmrkte der Welt. Er ist weltweit strukturell und in Qualitt und Vielfalt des Angebots vorbildlich. Garant dafr ist, neben den Leistungen der Marktteilnehmer, die Preisbindung fr Bcher, die es ermglicht, dass Bcher berall zum gleichen Preis erhltlich sind auf dem Land ebenso wie in der Stadt oder im Netz.
2,6% (D)

48,3% (A) 19,4% (E)

Der Umsatz mit Bchern ist in den vergangenen zehn Jahren insgesamt gestiegen und er reichte 2012 ein Volumen von rund 9,5 Milliarden Euro. 3.000 Verlage produzieren ein vielfltiges Angebot an Titeln rund 90.000 Neuerscheinungen gibt es jhrlich. Ein weit verzweigtes Buchhandelsnetz mit rund 6.000 Verkaufsstellen garantiert eine chendeckende Versorgung mit Bchern, die in der Regel innerhalb von 24 Stunden geliefert werden knnen. Herstellung und Vertrieb von Bchern ndern sich, das E-Book gewinnt Jahr fr Jahr an Bedeutung. Im Vergleich zu den USA ist der Marktanteil der E-Books allerdings immer noch klein gerade einmal 3 bis 4 Prozent des reinen Publikumsmarktes (ohne Fachbcher und Lehrmittel) werden mit E-Books erwirtschaftet. Die Menschen in Deutschland bevorzugen derzeit mit groer Mehrheit immer noch gedruckte Bcher.

9,7% (F) 1,8% (G)

Umsatz 2012: 9.520 Mio. EUR

A Sortimentsbuchhandel (ohne E-Commerce): 4.598 Mio. EUR B Warenhuser: 159 Mio. EUR C Internetbuchhandel: 1.567 Mio. EUR D Versandbuchhandel: 249 Mio. EUR E Verlage direkt: 1.848 Mio. EUR F Sonstige Verkaufsstellen: 927 Mio. EUR G Buchgemeinschaften: 173 Mio. EUR Quelle: Brsenverein des Deutschen Buchhandels, 2013

Starkes Jahr fr den stationren Buchhandel

Rund die Hlfte des Buchhandelsumsatzes wird im Handel vor Ort gemacht. Dieser Anteil ging in den letzten Jahren zurck, parallel stieg der Umsatz des Online-Handels mit Bchern. Im vergangenen Jahr kehrten sich die Vorzeichen um: Erstmals setzten die Kunden wieder verstrkt auf den Buchhandel vor Ort und weniger auf die Online-Bestellung. Die Buchhandlungen schnitten besser ab als der gesamte Publikumsmarkt (stationrer Buchhandel, E-Commerce und Warenhuser), der auf Vorjahresniveau blieb. Erste vorluge Buchmarktzahlen fr 2013 zeigen eine Umsatzsteigerung beim stationren Sortiment von 0,9 Prozent, gleichzeitig zeichnet sich ein Umsatzrckgang im Online-Handel ab. Nachdem die Buchhandelslandschaft lange Zeit von Konzentration geprgt war, konsolidiert sich der Markt seit einigen Jahren. Der Trend geht hin zu weniger Grochen und weniger Buchverkaufschen. Viele Buchhndler entwickeln neue Ladenkonzepte und Vertriebsstrategien, um sich gegenber der wachsenden Marktmacht der Online-Hndler zu positionieren. ber 80 Prozent der Hndler verfgen inzwischen ber eine Internetprsenz und einen eigenen Online-Shop. Der stationre Buchhandel entwickelt sich damit zum Vorbild fr den deutschen Einzelhandel, denn bis heute ist dem Buchhandel als einziger Branche im Einzelhandel eine gut funktionierende Multi-Channel-Strategie gelungen.

Umsatzentwicklung im Sortimentsbuchhandel 2004-2013 (Barumsatz)

2 1 0 -1 -2 -3 -4

Das Zahlenwerk zum deutschen Buchmarkt

Jedes Jahr erscheint das Zahlenkompendium Buch und Buchhandel in Zahlen. Darin tion, nden sich die zentralen Wirtschaftszahlen zu Umsatz, Vertriebswegen, Titelproduk Lizenzen oder Preisentwicklung. Das Zahlenwerk wird vom Brsenverein des Deutschen Buchhandels herausgegeben. Die neue Ausgabe mit Zahlen fr das vergangene Jahr erscheint im August 2014.

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Quelle: Branchen-Monitor BUCH, Media Control GfK INTERNATIONAL GmbH

2013

2011

2012

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Der deutsche Buchmarkt

Ausbildung 2014: Offensive im Buchhandel

Das Berufsfeld Buchhandel ist spannend wie nie. Die Ansprche der Kunden ndern sich. Der Wandel der Buchbranche und die vielfltigen neuen Vertriebswege und Buchformate erfordern neue Kompetenzen der Buchhndlerinnen und Buchhndler in Bezug auf Medien, Literatur, Marketing, Technik und Online-Kommunikation. Diese Chancen will die Buch branche in Deutschland mit einer Ausbildungsoensive nutzen. Die Buchbranche bildet auf dem mediacampus frankfurt selbst aus. Parallel dazu gibt es das auf den gesamten Einzelhandel zugeschnittene Berufsschulangebot vor Ort. Wir brauchen aber eine hochqualitative Ausbildung, um den Herausforderungen der Zukunft begegnen zu knnen. Deshalb unser Appell an die Kultusministerkonferenz: Wir mssen chendeckend darauf achten, dass, auch bei zurckgehenden Ausbildungszahlen, die Qualitt der Ausbildung erhalten bleibt.

Junge Menschen fortschrittliche Kompetenzen

Ausbildung der Nachwuchsbuchhndler und -buchhndlerinnen hat nicht nur gesellschaftliche Relevanz, sondern eine zentrale Bedeutung fr die Weiterentwicklung des Buchhandels: Junge Menschen bringen frische Ideen und fortschrittliche Kompetenzen mit in den Betrieb, sie begegnen der Digitalisierung und dem hybriden Kaufverhalten der Kunden selbstverstndlich und intuitiv. Darauf ist der Buchhandel angewiesen. Nur wer heute auf den Nachwuchs setzt, kann morgen im Markt bestehen. Doch in vielen Bereichen sind die Ausbildungszahlen rcklug oder stagnieren. Der Buchhandel zeigt ein dierenziertes Bild: Nach Erhebungen des Bundesinstituts fr Berufsbildung (BIBB) sind 2013 fr den Beruf des Buchhndlers 441 neue Ausbildungsvertrge abgeschlossen worden, im Vorjahr waren es 456. Allerdings haben zustzlich 40 Azubildende eine Aus bildung zum Einzelhandelskaufmann/-frau mit Schwerpunkt Buch aufgenommen. Ihre Ausbildung als Medienkaufmann/-frau Digital und Print haben 783 Auszubildende angetreten (2012: 882). Dieser stagnierenden, teilweise rcklugen Entwicklung will die Buchbranche aktiv begegnen. Der Brsenverein des Deutschen Buchhandels, die Landesverbnde und der mediacampus frankfurt starten deshalb 2014 eine Ausbildungsoensive im Buchhandel. Motivation der Ausbilder, Informationen, Plattformen und entlichkeitsarbeit sind die Sulen der Initiative, mit der in der ersten Jahreshlfte fr das Ausbilden geworben und fr den Ausbildungsberuf Buchhndler begeistert werden soll. Auch auf der Leipziger Buchmesse 2014 wird diese Oensive sichtbar. Gezielt werden dort Recruiting-Tage organisiert.

Der Nachwuchs ist in unserer Branche unglaublich wichtig. Die Branche verndert sich rasant. Um mit den Vernderungen Schritt zu halten, bentigen wir viele kreative Kpfe und neue Ideen.: Jana Zawadzki (Mayersche Buchhand lung, Herne) und Lisa Marie Keil (Osiandersche Buchhandlung, Tbingen) wurden 2013 auf den Buchtagen Berlin zu Nachwuchssprecherinnen der Buchbranche gewhlt.
Foto: Wstenhagen

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Kultur
Friedenspreis des Deutschen Buchhandels 2014

Eine der bedeutendsten deutschen kulturellen Auszeichnungen ist der Friedenspreis des Deutschen Buchhandels, der jhrlich zum Abschluss der Frankfurter Buchmesse in der Frankfurter Paulskirche verliehen wird. Mit dem Friedenspreis wrdigt der Brsenverein seit 1950 Persnlichkeiten, die mit ihrer literarischen, knstlerischen oder wissenschaftlichen Arbeit als Friedensstifter wirken. Als Neuanfang wollte der Brsenverein nach dem Zweiten Weltkrieg durch diese Auszeichnung auch eine politische Haltung dokumentieren. Dadurch wurde der Friedenspreis gleich von Beginn an im In- und Ausland viel beachtet und als Symbol des Ausgleichs und der Vershnung gesehen. Bis heute spiegelt er den Werte bezug und Wertewandel der Gesellschaft wider.

Statut der Stiftung Friedenspreis des Deutschen Buchhandels

Im Statut der Stiftung Friedenspreis des Deutschen Buchhandels heit es: Die Stiftung dient dem Frieden, der Menschlichkeit und der Verstndigung der Vlker. Dies geschieht durch die Verleihung des Friedenspreises an eine Persnlichkeit, die in hervorragendem Mae vornehmlich durch ihre Ttigkeit auf den Gebieten der Literatur, Wissenschaft und Kunst zur Verwirklichung des Friedensgedankens beigetragen hat. Der Preistrger wird ohne Unterschied der Nation, der Rasse und des Bekenntnisses gewhlt. Der Preis wird in der Regel jhrlich verliehen, er kann auch posthum vergeben werden. Seit 1970 hat die entlichkeit groen Einuss auf die Preisvergabe: Der Stiftungsrat besteht seit dieser Zeit in der Mehrzahl aus Persnlichkeiten, die aus der Mitte der Gesellschaft kommen. Jeder Brger kann einen Kandidaten oder eine Kandidatin fr den Preis vorschlagen. Jhrlich beteiligen sich mehrere hundert Brger an der Suche. Fr die aktuelle Preistrgerin Swetlana Alexijewitsch (Foto), die seit 2012 wieder in ihrem Heimatland Wei r ussland lebt, hat der Friedenspreis auch eine Schutzfunktion. Das Preisgeld will sie dazu verwenden, russische Ausgaben ihres Buchs ber Tschernobyl in einer Region in Weirussland zu verteilen, wo ein neues Atomkraftwerk gebaut werden soll.
Margarita Kabakova

Kontakt
Brsenverein des Deutschen Buchhandels e.V. Martin Schult Schibauerdamm 5 10117 Berlin Telefon: +49 30 2800 783-44 E-Mail: m.schult@boev.de www.friedenspreis-des-deutschen-buchhandels.de

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Kultur
Fr Bildung und den kulturpolitischen Dialog: Frankfurter Buchmesse gestaltet weltweites Netzwerk mit Wirkung
Plattform fr den politischen Dialog und kulturelles Groereignis, wichtigster internationaler Handelsplatz fr Inhalte und Trepunkt der ITK- und Kreativbranchen die Frankfurter Buchmesse macht jedes Jahr die Mainmetropole Frankfurt fr fnf Tage zum Zentrum der internationalen Medienwelt. Die Organisation hinter der Frankfurter Buchmesse ist die Ausstellungs- und Messe GmbH (AuM). Sie ist eine Tochtergesellschaft des Brsenvereins des Deutschen Buchhandels. Ihr kulturpolitischer Auftrag: Als Auenhandelsorganisation des deutschen Buchhandels reprsentiert sie die deutsche Buchbranche weltweit und frdert den internationalen Kulturaustausch und die freie Verbreitung des Wortes. Nach Auftritten Deutschlands als Ehrengast in Rio de Janeiro, Helsinki, Bukarest und St. Petersburg im Jahr 2013 stehen in diesem Jahr Messeauftritte der Frankfurter Buchmesse auf rund 20 Veranstaltungen an. Ganz oben auf der Liste platziert sind dabei im Frhjahr die London Book Fair und die Bologna Childrens Book Fair, Messen, bei denen der Lizenzhandel und Rechteverkauf im Mittelpunkt stehen. In Abgrenzung zu diesen Handelsmessen ermglicht das Auswrtige Amt der Frankfurter Buchmesse durch seine Untersttzung, Messen mit stark publikumsorientiertem Charakter, z.B. in Kairo, Buenos Aires oder Istanbul, zu besuchen. Hier stehen Kultur und Bildung im Vordergrund.

Kommunikationsplattformen fr Deutschland: Gemeinschaftsstnde im Ausland

Deutsche Gemeinschaftsstnde bringen nicht nur das Frankfurt-Feeling in alle Welt und untersttzen das Auslandsmarketing der Verlage, sie sind vor allem Kommunikationsplattformen fr Deutschland. Weil weniger Menschen Deutsch lernen und lesen, geht es nicht nur darum, deutsche Bcher, Autoren und bersetzungen zu prsentieren. Ziel ist, durch vielfltige Beziehungen ein Netzwerk der Sympathie fr Deutschland, deutsche Themen und Autoren zu knpfen Beziehungen mit dem erwachsenen und dem jungen Publikum und natrlich mit den Fachleuten der auslndischen Buchbranchen. Neben Buchausstellungen und bilateralen Autorengesprchen stehen Fachvortrge deutscher Verleger und Branchenvertreter genauso auf dem Jahresprogramm wie Fortbildungsveranstaltungen fr Verleger, z.B. in der arabischen Welt. Schon seit einigen Jahren ist China das wichtigste Abnehmerland fr deutsche bersetzungsrechte, vor allem bei Kinderbchern. ber 20 deutsche Verlage reisen deshalb auch Jahr fr Jahr zur Pekinger Buchmesse auf den deutschen Stand, der vom Bundeswirtschaftsministerium gefrdert wird, um Beziehungen anzuknpfen und zu pegen. Peking ist nicht nur Standort fr eines der German Book Oces der Frankfurter Buchmesse weitere solche Bros existieren in New Delhi, New York und Moskau es ist auch Schauplatz der Konferenz StoryDrive Asia, bei der innovative Erzhlformen sowie medienbergreifende Geschftsmodelle mit fhrenden asiatischen Verlags- und Medienhusern diskutiert werden. Global wichtig ist das Thema Bildung und die Art wie Bildung und Ausbildung medial aufbereitet wird. Das greift seit einigen Jahren die Konferenz Contec Brasil auf, die ab Februar durch mehrere brasilianische Stdte tourt. www.buchmesse.de/dgs www.storydriveasia.com www.contec-brasil.com

Frankfurter Buchmesse

Politikbrief 01/2014

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Wichtige Termine & Kontakt

Wichtige Termine 13. bis 16. Mrz 2014

Leipziger Buchmesse

23. April 2014

Welttag des Buches

4. bis 6. Juni 2014

Buchtage Berlin

5. Juni 2014
Bekanntgabe Friedenspreistrger 2014

2. Juli 2014
Finale Vorlesewettbewerb des Deutschen Buchhandels, Berlin

6. Oktober 2014
Preisverleihung Deutscher Buchpreis, Frankfurt am Main

8. bis 12. Oktober 2014

Frankfurter Buchmesse

12. Oktober 2014

Preisverleihung Friedenspreis des Deutschen Buchhandels, Frankfurt am Main

Impressum
Herausgeber: Brsenverein des Deutschen Buchhandels e.V. Braubachstrae 16 60311 Frankfurt am Main www.boersenverein.de Verantwortlich: Claudia Paul Leiterin Presse- und entlichkeitsarbeit Mitarbeiter dieser Ausgabe: Dr. Adil-Dominik Al-Jubouri, Susanne Barwick, Brbel Becker, Thomas Koch, Claudia Paul, Birgit Reu, Alessa Schulz, Alexander Vie Stand: Mrz 2014

Kontakt
Birgit Reu, Leiterin Berliner Bro Schibauerdamm 5 10117 Berlin Telefon: +49 30 2800 783-45 E-Mail: b.reuss@boev.de