Estudio Tarifario

ESTUDIO TARIFARIO
CONCESIONES BAJO ADMINISTRACIN

PROVISIONAL DE AGUAS Y RILES S.A.
(CADUCIDAD DE AGUACOR S.A. DE SUS
CONCESIONES PARQUE INDUSTRIAL
CORONEL Y SECTOR CAMINO SAN PEDRO-
CORONEL)

Perodo 2005-2010

Bases Preliminares

TABLA DE CONTENIDOS

Superintendencia de Servicios Sanitarios
2
Tabla de Contenidos
Captulo I CONSIDERACIONES GENERALES.................................................................. 10
1 Marco conceptual del proceso de determinacin de tarifas......................................... 10
1.1 Objetivos de las presentes bases .................................................................................... 12
1.2 Identificacin de la informacin del prestador a utilizar en el presente clculo tarifario....... 13
Captulo II SERVICIOS SUJETOS A FIJACIN TARIFARIA.............................................. 16
1 Servicios bsicos a tarificar.......................................................................................... 16
2 Prestaciones asociadas................................................................................................. 17
3 Aportes de financiamiento reembolsables por capacidad............................................ 18
4 Interconexin con intermediarios................................................................................ 18
5 Identificacin de los sistemas a ser estudiados........................................................... 19
5.1 Sistemas servidos .......................................................................................................... 19
5.2 Ampliacin de concesiones............................................................................................. 20
6 Perodo a tarificar y ao base....................................................................................... 20
Captulo III EMPRESA MODELO........................................................................................ 21
1 Antecedentes generales ............................................................................................... 21
1.1 Componentes de la empresa modelo .............................................................................. 21
2 Criterios de proyeccin de la demanda de la empresa modelo.................................... 22
2.1 Aspectos generales........................................................................................................ 22
2.2 Fuentes de informacin a utilizar .................................................................................... 22
2.3 Proyeccin de la demanda.............................................................................................. 23
2.3.1 Proyeccin de poblacin............................................................................................. 24
2.3.2 Proyeccin de coberturas ........................................................................................... 25
2.3.3 Proyeccin de clientes, arranques y uniones................................................................ 27
2.3.4 Proyeccin de consumos unitarios .............................................................................. 28
2.3.5 Proyeccin de consumos totales ................................................................................. 28
2.3.6 Consumos asociados al alcantarillado.......................................................................... 29
2.3.7 Estacionalidad en el consumo del agua potable ........................................................... 29
2.3.7.1 Determinacin del perodo punta............................................................................ 29
2.3.7.2 El sobreconsumo ................................................................................................... 30
2.3.7.3 Lmite de sobreconsumo ........................................................................................ 31
2.4 Estacionalidad en el alcantarillado................................................................................... 31
3 Capacidad de las fuentes.............................................................................................. 31
3.1 Fuentes subterrneas .................................................................................................... 31
3.2 Fuentes superficiales...................................................................................................... 32
3.2.1 Determinacin del 90% de probabilidad de excedencia................................................ 33
3.2.1.1 Criterios estadsticos .............................................................................................. 34
3.3 Capacidad de las captaciones ......................................................................................... 34
4 Normas y criterios de seguridad aplicables a la empresa modelo ............................... 35
4.1 Normas aplicables a la empresa modelo.......................................................................... 35
4.2 Niveles de calidad de servicio y atencin de usuarios ....................................................... 35
4.2.1 Definiciones generales ............................................................................................... 35
4.2.2 Atributos de la prestacin del servicio ......................................................................... 36
4.2.2.1 Continuidad del servicio de agua potable ................................................................ 37
4.2.2.2 Calidad de agua potable......................................................................................... 37
4.2.2.3 Calidad del servicio de conduccin y entrega del agua potable ................................. 37
4.2.2.4 Calidad en la recoleccin de las aguas servidas ....................................................... 38
TABLA DE CONTENIDOS

3
4.2.2.5 Calidad del efluente de aguas servidas.................................................................... 38
4.2.3 Indicadores de calidad en la atencin de usuarios........................................................ 38
4.2.3.1 Oficinas de atencin e informacin a usuarios, consultas y reclamos de los usuarios.. 38
4.2.3.2 Medicin y lectura, facturacin y pago y suspensin y reposicin del servicio ............ 39
4.2.3.3 Atencin de emergencias ....................................................................................... 39
4.3 Criterios de seguridad aplicables a la empresa modelo..................................................... 41
5 Demanda, niveles de prdidas de agua potable, infiltracin en el alcantarillado y
coeficientes de dimensionamiento aplicables a la empresa modelo ................................... 42
5.1 Demandas a considerar para el diseo de la empresa modelo .......................................... 42
5.2 Demanda sectorizada aplicable a la empresa modelo....................................................... 42
5.3 Coeficientes y factores de dimensionamiento de la empresa modelo................................. 43
5.3.1 Factor del da de mximo consumo (FDMC)................................................................. 43
5.3.2 Factor de la hora de mximo consumo (FHMC)............................................................ 44
5.3.3 Coeficiente de recuperacin ....................................................................................... 44
5.3.4 Caudal mximo de aguas servidas: coeficiente Harmon y Boston Society ...................... 44
5.4 Niveles de prdidas eficientes de la empresa modelo ....................................................... 44
5.5 Caudales de infiltracin de aguas lluvias.......................................................................... 45
6 Diseo y valorizacin de infraestructura...................................................................... 45
6.1 Consideraciones generales ............................................................................................. 45
6.2 Criterios generales de valorizacin.................................................................................. 46
6.3 Criterios de diseo y valorizacin de la infraestructura de agua potable ............................ 51
6.3.1 Captacin superficial .................................................................................................. 52
6.3.1.1 Captacin superficial con o sin barrera frontal ......................................................... 52
6.3.1.2 Captacin superficial en canal................................................................................. 53
6.3.2 Captaciones subterrneas .......................................................................................... 53
6.3.2.1 Sondajes............................................................................................................... 53
6.3.2.2 Norias................................................................................................................... 54
6.3.2.3 Drenes.................................................................................................................. 54
6.3.2.4 Punteras ............................................................................................................... 55
6.3.3 Conduccin de agua potable etapa produccin ............................................................ 55
6.3.3.1 Conducciones en acueducto ................................................................................... 56
6.3.3.2 Conducciones en presin........................................................................................ 56
6.3.4 Planta de tratamiento de agua potable........................................................................ 57
6.3.4.1 Fuente tipo I y fuente tipo II con turbiedad de hasta 50 NTU, y sin parmetros crticos
58
6.3.4.2 Fuente tipo II que no estn en el rango indicado en 6.3.4.1..................................... 58
6.3.4.3 Fuente tipo III con presencia de parmetros crticos (cloruros, sulfatos, slidos
disueltos, nitritos y nitratos) ............................................................................................... 59
6.3.4.4 Otras consideraciones:........................................................................................... 59
6.3.5 Sistema de cloracin.................................................................................................. 60
6.3.6 Sistema de fluoruracin ............................................................................................. 61
6.3.7 Planta elevadora de agua potable............................................................................... 62
6.3.7.1 Planta tipo A: pozo de aspiracin y sala de mquinas separadas............................... 63
6.3.7.2 Planta tipo B: bombas en el interior del pozo de aspiracin ...................................... 63
6.3.7.3 Planta tipo C: equipos de bombeo en la captacin ................................................... 63
6.3.7.4 Planta tipo D: punteras .......................................................................................... 63
6.3.8 Estanque de regulacin.............................................................................................. 64
6.3.9 Conduccin de agua potable etapa distribucin ........................................................... 64
6.3.10 Red de distribucin de agua potable ........................................................................... 65
6.3.11 Estacin reductora de presin .................................................................................... 66
6.3.12 Arranque domiciliario ................................................................................................. 66
6.4 Criterios de diseo y valorizacin de la infraestructura de aguas servidas.......................... 67
6.4.1 Unin domiciliaria ...................................................................................................... 67
6.4.2 Red de recoleccin .................................................................................................... 68
TABLA DE CONTENIDOS

4
6.4.3 Conduccin de aguas servidas.................................................................................... 69
6.4.3.1 Acueductos ........................................................................................................... 70
6.4.3.2 Impulsin.............................................................................................................. 71
6.4.4 Planta elevadora de aguas servidas ............................................................................ 72
6.4.5 Planta de tratamiento de aguas servidas ..................................................................... 73
6.4.5.1 Dimensionamiento................................................................................................. 73
6.4.5.2 Lagunas facultativas y aireadas .............................................................................. 74
6.4.5.3 Lodos activados..................................................................................................... 78
6.4.5.4 Otras consideraciones ............................................................................................ 79
6.5 Metodologa para establecer las redes eficientes de distribucin de agua potable y de
recoleccin de aguas servidas (alcantarillado) de la empresa modelo............................................ 79
6.5.1 Etapa 1: establecimiento de la red total base real ........................................................ 79
6.5.2 Etapa 2: Identificacin, clasificacin y descuento de duplicidades o caeras paralelas no
justificadas............................................................................................................................ 80
6.5.3 Etapa 3: normalizacin de dimetros .......................................................................... 82
6.5.4 Etapa 4: aplicacin normativa de dimetros mnimos ................................................... 82
6.5.5 Etapa 5: redes mayores y menores............................................................................. 83
6.5.6 Etapa 6: dimensionamiento de redes mayores............................................................. 84
6.5.6.1 Agua potable......................................................................................................... 84
6.5.6.2 Aguas servidas ...................................................................................................... 84
6.5.7 Etapa 7: determinacin de red mayor eficiente de autofinanciamiento .......................... 85
6.5.8 Etapa 8: determinacin de red menor eficiente de autofinanciamiento.......................... 86
6.5.8.1 Red de distribucin................................................................................................ 86
6.5.8.2 Red de recoleccin ................................................................................................ 87
6.5.9 Criterios a considerar para el diseo y modelamiento de redes de distribucin............... 90
6.5.10 Criterios a considerar para el diseo y modelamiento de redes de recoleccin ............... 91
6.5.11 Colectores unitarios ................................................................................................... 91
6.6 Rotura y reposicin de pavimento................................................................................... 92
6.6.1 Rotura y reposicin de pavimentos en redes de distribucin y recoleccin (incluidos
colectores unitarios) .............................................................................................................. 92
6.6.2 Paso bajo pavimento de arranques de agua potable y uniones domiciliarias de
alcantarillado......................................................................................................................... 94
6.6.3 Informacin adicional requerida.................................................................................. 95
6.6.3.1 Costos reales incurridos en rotura y reposicin de pavimentos.................................. 95
6.6.3.2 Paso bajo pavimento de redes de distribucin y recoleccin ..................................... 95
6.7 Criterios de diseo y valorizacin de infraestructura de apoyo .......................................... 96
6.7.1 Macromedidor ........................................................................................................... 96
6.7.2 Equipo generador ...................................................................................................... 96
6.7.3 Sistema anti golpe de ariete....................................................................................... 97
6.7.4 Telemetra................................................................................................................. 98
6.8 Terrenos y servidumbres................................................................................................ 98
6.8.1 Requerimientos fsicos ............................................................................................... 99
6.8.2 Criterios de valorizacin ............................................................................................. 99
6.9 Capital de trabajo ........................................................................................................ 100
6.10 Criterios de valorizacin de obras especiales.................................................................. 101
6.10.1 Mtodo de valorizacin ............................................................................................ 101
6.10.1.1 Informacin base ............................................................................................. 102
6.10.1.2 Anlisis de alternativas de solucin.................................................................... 102
6.10.1.3 Determinacin del costo total de inversin......................................................... 103
6.11 Prestaciones no reguladas que comparten costos con servicios regulados ....................... 103
6.11.1 Fundamento legal del descuento de prestaciones no reguladas .................................. 103
6.11.2 Criterios para el descuento de la fraccin de costos ................................................... 104
6.11.3 Informacin requerida ............................................................................................. 108
7 Metodologa para la determinacin de los gastos eficientes de la empresa modelo. 108
TABLA DE CONTENIDOS

5
8 Otras consideraciones para la valorizacin de la empresa modelo............................ 109
8.1 Tasa de costo de capital............................................................................................... 109
8.2 Tasa de impuesto ........................................................................................................ 109
8.3 Depreciacin ............................................................................................................... 110
8.4 Moneda para el clculo de los costos de la empresa modelo........................................... 110
9 Proyecto de expansin ............................................................................................... 110
9.1 Costo incremental de desarrollo.................................................................................... 110
9.2 Costo marginal de largo plazo ...................................................................................... 111
9.3 Perodo de expansin................................................................................................... 111
10 Proyecto de reposicin............................................................................................... 111
10.1 Costos totales de largo plazo........................................................................................ 111
10.2 Demanda a considerar para el proyecto de reposicin.................................................... 112
11 Aportes de terceros .................................................................................................... 113
11.1 Aportes de terceros en arranques, medidores y uniones de autofinanciamiento............... 113
11.2 Aportes de terceros asociados a las redes de agua potable y alcantarillado de
autofinanciamiento .................................................................................................................. 113
11.2.1 Establecimiento del stock base inicial de redes aportadas por terceros a diciembre de
2004 114
11.2.1.1 Establecimiento del stock de redes de agua potable y de alcantarillado aportadas por
terceros considerados en el proceso de fijacin tarifaria del periodo 2000-2004 (a 1998)
(aportes calculados para efectos de la ltima fijacin de tarifas)......................................... 114
11.2.1.2 Establecimiento del stock de AT del perodo 1999 a 2004 ................................... 114
11.2.2 Establecimiento del stock base final de aportes de terceros a diciembre de 2004......... 114
11.2.2.1 Ajuste por correccin de longitudes de redes totales base .................................. 114
11.2.2.2 Descuento de AT proyectados........................................................................... 115
11.2.2.3 Stock base final................................................................................................ 116
11.2.3 Aportes de terceros de autofinanciamiento................................................................ 116
11.3 Aportes de terceros asociados a la rotura y reposicin de pavimentos............................. 117
11.4 Aportes de terceros en obras generales ........................................................................ 117
Captulo IV TARIFAS DE EFICIENCIA, DE AUTOFINANCIAMIENTO Y RECAUDACIN
ANUAL 118
1 Tarifas de eficiencia y recaudacin eficiente ............................................................. 118
2 Factor de ajuste de autofinanciamiento..................................................................... 118
3 Tarifas de autofinanciamiento.................................................................................... 119
4 Polinomios de indexacin........................................................................................... 119
5 Resumen de las frmulas tarifarias............................................................................ 120
Captulo V ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL ESTUDIO TARIFARIO ............................ 121
1 Presentacin del estudio tarifario.............................................................................. 121
2 Definicin de la estructura del informe del estudio tarifario..................................... 121
3 Definicin de resultados............................................................................................. 123
4 Definicin de cuadros de respaldo del estudio tarifario............................................. 123
Captulo VI ANEXOS....................................................................................................... 124
1 Informacin solicitada para el clculo tarifario ......................................................... 125
1.1 Antecedentes para el modelamiento de la demanda ...................................................... 125
1.1.1 Antecedentes de poblacin, coberturas y clientes ...................................................... 125
1.1.2 Antecedentes de coberturas, clientes, consumos por sectores y reas tributarias......... 126
1.1.3 Antecedentes de clientes y consumos gratuitos ......................................................... 127
TABLA DE CONTENIDOS

6
1.2 Niveles de calidad........................................................................................................ 127
1.3 Corte y reposicin........................................................................................................ 128
1.4 Mantencin de grifos ................................................................................................... 129
1.5 Control de residuos industriales lquidos (RILES)............................................................ 130
1.6 Revisin de proyecto.................................................................................................... 130
1.7 Verificacin de medidores ............................................................................................ 130
1.8 Esquema Base De Informacion Para Determinar El VAC ................................................. 131
1.8.1 Consideraciones generales ....................................................................................... 131
1.8.2 Informacin de bienes races en el caso que corresponda aplicar el mtodo hednico.. 134
1.9 Solicitud de informacin metodologa de gastos eficientes.............................................. 136
1.9.1 Insumos, Gastos de Operacin y Mantencin............................................................. 136
1.9.2 Antecedentes sobre Gastos de Administracin y Ventas. ............................................ 137
1.9.3 Instrucciones vlidas para los cuadros "B" y "C". ....................................................... 138
1.9.4 Antecedentes sobre Personal.................................................................................... 140
1.10 Informacin de infraestructura operativa y de gestin existente en el prestador real........ 145
1.10.1 Etapa de produccin ................................................................................................ 145
1.10.1.1 Captaciones superficiales (Tabla N 1)............................................................... 145
1.10.1.2 Captaciones subterrneas (Tabla N 2).............................................................. 147
1.10.1.3 Desinfeccin (Tabla N 3) ................................................................................. 147
1.10.1.4 Fluoruracin (Tabla N 4) ................................................................................. 148
1.10.1.5 Conducciones de produccin (captacin-tratamiento) (Tabla N 5)...................... 148
1.10.1.6 Planta de tratamiento de agua potable (Tabla N 6) ........................................... 149
1.10.1.7 Conducciones de produccin (tratamiento-estanque) (Tabla N 5) ...................... 149
1.10.1.8 Plantas elevadoras de agua potable (Tabla N 7) ............................................... 149
1.10.1.9 Estanques de produccin (Tabla N 8)............................................................... 150
1.10.2 Etapa de distribucin ............................................................................................... 151
1.10.2.1 Estanques de distribucin (Tabla N 9) .............................................................. 151
1.10.2.2 Conducciones de distribucin (Tabla N 10) ....................................................... 151
1.10.2.3 Plantas elevadoras de agua potable (Tabla N 11) ............................................. 152
1.10.2.4 Redes de distribucin (ver punto 1.11 ms adelante) ......................................... 153
1.10.2.5 Estaciones reductoras de presin en redes de distribucin (Tabla N 12) ............. 153
1.10.2.6 Arranques (no existen atributos adicionales a solicitar. Tabla N 13) ................... 153
1.10.3 Etapa de recoleccin................................................................................................ 153
1.10.3.1 Redes de recoleccin (Ver punto 1.11 ms adelante).......................................... 153
1.10.3.2 Uniones Domiciliarias (no existen atributos adicionales a solicitar. Tabla N 14) ... 153
1.10.3.3 Conducciones de recoleccin (Tabla N 15)........................................................ 153
1.10.3.4 Plantas elevadoras de aguas servidas (Tabla N 16) ........................................... 154
1.10.4 Etapa de disposicin ................................................................................................ 155
1.10.4.1 Conducciones de disposicin (Tabla N 17) ........................................................ 155
1.10.4.2 Plantas elevadoras de aguas servidas (Tabla N 18) ........................................... 155
1.10.4.3 Planta de tratamiento de aguas servidas (Tabla N 19) ...................................... 156
1.11 Redes, duplicidades y aportes de terceros..................................................................... 157
1.11.1 Redes de distribucin y recoleccin........................................................................... 157
1.11.2 Informacin grfica de redes de agua potable y alcantarillado.................................... 160
1.11.3 Duplicidades o paralelismos (Tablas N 29 y N 30) ............................................... 160
1.11.4 Aportes de terceros y proyectos financiados por el prestador ..................................... 164
1.11.4.1 Aportes de terceros .......................................................................................... 164
1.11.4.2 Proyectos propios............................................................................................. 165
1.11.5 Costos reales incurridos en rotura y reposicin de pavimentos.................................... 165
1.12 Infraestructura de apoyo.............................................................................................. 166
1.12.1 Macromedidores (Tabla N 41)................................................................................. 166
1.12.2 Grupos electrgenos (que no estn ligados a recintos) (Tabla N 42) ......................... 166
1.12.3 Sistema anti golpe de ariete (Tabla N 43)................................................................ 166
1.12.4 Telemetra (Tabla N 44) ......................................................................................... 167
1.13 Otras inversiones......................................................................................................... 168
TABLA DE CONTENIDOS

7
1.13.1 Recintos y terrenos (Tabla N 45)............................................................................. 168
1.13.2 Servidumbres (Tabla N 46) ..................................................................................... 169
1.13.3 Edificaciones (Tablas N 47, N 48, N 49 y N 50) ................................................... 169
1.13.4 Informtica (Tablas N 51 y N 52) .......................................................................... 170
1.13.5 Vehculos y equipos especiales (Tablas N 53 y N 54) .............................................. 171
1.14 Otros antecedentes...................................................................................................... 172
1.14.1 Obras efectuadas en perodo 1999-2004................................................................... 172
1.15 Formatos de entrega de informacin............................................................................. 172
1.15.1 Formatos proyeccin de la demanda......................................................................... 173
1.15.2 Formatos antecedentes sectores de consumo y reas tributarias ................................ 175
1.15.3 Formatos Otros ....................................................................................................... 176
1.15.4 Formatos de corte y reposicin................................................................................. 177
1.15.4.1 Tabla 3.1: Estadstica: nmero de cortes y reposicin anuales por instancia......... 177
1.15.4.2 Tabla 3.2.(a): Costos de corte y reposicin por instancia: resumen ..................... 177
1.15.4.3 Tabla 3.2.(b): Costos de corte y reposicin por instancia: referencias.................. 177
1.15.4.4 Tabla 3.2.(c): Desglose Trabajos Adicionales ..................................................... 178
1.15.5 Formatos de mantencin de grifos............................................................................ 179
1.15.5.1 Tabla 4.1: Cantidad de actividades de mantencin de grifos por ao. .................. 179
1.15.5.2 Tabla 4.2.(a): Costos por tipo de actividad: resumen.......................................... 179
1.15.5.3 Tabla 4.2.(b): Costos por tipo de actividad: referencias ...................................... 179
1.15.5.4 Tabla 4.2.(c): Costos por tipo de actividad: desglose por recurso ........................ 180
1.15.6 Formatos control de residuos industriales lquidos (riles) ............................................ 181
1.15.6.1 Tabla 5.1: Cantidad de muestras anuales........................................................... 181
1.15.6.2 Tabla 5.2: Cantidad de anlisis anuales por grupo de parmetros ....................... 181
1.15.6.3 Tabla 5.3: Costos de muestreo.......................................................................... 181
1.15.6.4 Tabla 5.4: Costos de anlisis por grupo ............................................................. 182
1.15.6.5 Tabla 5.5: Costos de administracin .................................................................. 182
1.15.7 Formatos revisin de proyectos ................................................................................ 183
1.15.7.1 Tabla 6.1: Listado revisin de proyectos Art.46 .................................................. 183
1.15.8 Formatos verificacin de medidores .......................................................................... 184
1.15.8.1 Tabla 7.1: Verificacin de Medidores ................................................................. 184
1.15.9 Formatos de transporte y disposicin de lodos........................................................... 185
1.15.9.1 Tabla 8.2.9: Trasporte y disposicin de lodos: costo de disposicin ..................... 185
1.15.9.2 Tabla 8.2.10: Trasporte y disposicin de lodos: caractersticas del desecho.......... 185
1.15.9.3 Tabla 8.4.3 Actividades tercerizadas .................................................................. 185
1.15.10 Formatos de prestaciones no reguladas .................................................................... 186
1.15.10.1 Tabla 9.1: Informacin sobre prestaciones asociadas no reguladas que comparten
costos 186
1.15.10.2 Tabla 9.2: Informacin de tratamiento de riles................................................... 186
1.15.11 Tablas N 1 a N 8.Formatos de infraestructura produccin ....................................... 187
1.15.12 Tablas N 9 a N 13. Formatos de infraestructura distribucin.................................... 188
1.15.13 Tablas N 14 a N 16. Formatos de infraestructura recoleccin .................................. 189
1.15.14 Tablas N 21 a N 28. Formatos de redes de distribucin y recoleccin....................... 191
1.15.15 Tablas N 29 a N 40. Formatos para completar la informacin de redes .................... 192
1.15.16 Tablas N 41 a N 44. Formatos de infraestructura y apoyo ....................................... 193
1.15.17 Tabla N 45. Recintos y terrenos .............................................................................. 194
1.15.18 Tabla N 46. Servidumbres....................................................................................... 195
1.15.19 Tablas N 47 a N 50. Edificaciones.......................................................................... 196
1.15.20 Tablas N 51 y N 52. Informtica............................................................................ 197
1.15.21 Tablas N 53 y N 54. Vehculos y equipos especiales................................................ 198
1.15.22 Tabla N 56. Formatos obras especiales: eventos de alta turbiedad............................ 199
1.15.23 Tabla N 57. Informacin red mayor alcantarillado .................................................... 200
2 Metodologa de estimacin de otras prestaciones sujetas a fijacin tarifaria........... 201
2.1 Corte y reposicin a usuarios morosos .......................................................................... 201
TABLA DE CONTENIDOS

8
2.1.1 Tipificacin de corte y reposicin .............................................................................. 201
2.1.2 Actividades incorporadas en tarifas........................................................................... 201
2.1.3 Metodologa de estimacin de costos ........................................................................ 201
2.1.4 Requerimientos de informacin ................................................................................ 202
2.1.5 Respaldos del estudio tarifario.................................................................................. 202
2.2 Mantencin de grifos ................................................................................................... 205
2.2.1 Actividades involucradas en mantencin de grifos...................................................... 205
2.3 Control directo del efluente evacuado por los establecimientos industriales a los sistemas de
alcantarillado 207
2.3.1 Prestaciones a tarificar............................................................................................. 209
2.3.3.1 Costo por concepto de muestreo .......................................................................... 211
2.3.3.2 Costo por anlisis de parmetros .......................................................................... 211
2.3.3.3 Costo asociado a la administracin ....................................................................... 211
2.4 Verificacin de medidores ............................................................................................ 212
2.5 Revisin de proyecto.................................................................................................... 212
2.5.3 Respaldo del estudio tarifario ................................................................................... 213
2.5.4 Formato revisin de proyectos.................................................................................. 213
3 Metodologa de determinacin de la tasa de costo de capital ................................... 214
3.1 Introduccin................................................................................................................ 214
3.2 Definiciones ................................................................................................................ 214
3.3 Modelo........................................................................................................................ 214
3.3.1 Determinacin de la tasa interna de retorno promedio............................................... 215
3.3.1.1 Seleccin del instrumento y su plazo..................................................................... 216
3.3.1.2 Seleccin del perodo........................................................................................... 218
3.3.2 Premio por riesgo .................................................................................................... 222
3.3.2.1 Premio por riesgo asociado al tamao................................................................... 222
3.3.2.2 Premio por riesgo asociado al tipo de usuario........................................................ 223
3.3.3 Fuente de informacin ............................................................................................. 224
3.3.3.1 Tasa interna de retorno promedio......................................................................... 225
3.3.3.2 Premio por riesgo ................................................................................................ 225
4 Metodologa de determinacin del valor del agua cruda ........................................... 226
4.1 Aspectos generales...................................................................................................... 226
4.2 Definicin de mercados de agua................................................................................... 226
4.2.1 Aguas superficiales .................................................................................................. 227
4.2.2 Aguas subterrneas ................................................................................................. 227
4.2.3 Identificacin de las captaciones de las empresas sanitarias....................................... 227
4.3 Mtodo de valor de las transacciones............................................................................ 228
4.3.1 Base de datos de transacciones................................................................................ 228
4.3.2 Depuracin de la base de datos................................................................................ 228
4.3.3 Determinacin del VAC............................................................................................. 229
4.4 Casos en que no se puede aplicar el mtodo de transacciones ....................................... 229
4.4.1 Valor implcito en el precio de la tierra ...................................................................... 229
4.4.1.1 Base de datos de precios de terrenos.................................................................... 230
4.4.1.2 Aplicacin de la metodologa ................................................................................ 230
4.5 Otros casos ................................................................................................................. 231
5 Criterios de valorizacin otras inversiones ................................................................ 231
TABLA DE CONTENIDOS

9
5.1 Servicios de terceros.................................................................................................... 234
5.2 Costos de operacin y mantencin................................................................................ 236
5.2.1 Productos qumicos para operacin de infraestructura productiva ............................... 236
5.2.2 Energa elctrica para operacin de infraestructura productiva ................................... 236
5.2.3 Transporte y disposicin de lodos ............................................................................. 237
5.2.4 Servicios de laboratorio............................................................................................ 237
5.3 Gastos de puesta en marcha ........................................................................................ 237
6 Resultados finales ...................................................................................................... 239
7 Cuadros de respaldos del estudio tarifario................................................................. 251

10

Captulo I

CONSIDERACIONES GENERALES
El presente documento constituye las bases (en adelante, bases) para la determinacin de las
frmulas tarifarias del servicio de agua potable y alcantarillado de aguas servidas de las
concesiones bajo administracin provisional de Aguas y Riles S.A. (por caducidad de Aguacor
S.A. de sus concesiones en la Octava Regin Parque Industrial Coronel y Sector del Camino San
Pedro Coronel), en adelante, el prestador.
El procedimiento administrativo para la determinacin de frmulas tarifarias se regir por lo
dispuesto en la normativa vigente, en especial, los artculos 10, 12 y 13 del DFL MOP N 70/88
(en adelante, ley de tarifas), lo sealado en el Ttulo I en sus artculos 1 al 9 del DS MINECON
N 453/89 (en adelante, reglamento) y normas pertinentes del DS MINECON N 385/2000 (en
adelante, reglamento de expertos).
El plazo para realizar los respectivos estudios tarifarios se determina de acuerdo con el artculo 6
del reglamento. Dicho artculo indica que a ms tardar cinco meses antes de la fecha en que
finalice el perodo de vigencia de las frmulas tarifarias en aplicacin, la Superintendencia y el
prestador intercambiaran los estudios tarifarios -conteniendo sus fundamentos, antecedentes de
clculo y resultados- en presencia de un Notario Pblico. El perodo de vigencia de las frmulas
tarifarias para el prestador concluye el 6 de diciembre de 2005, por lo que el mencionado
intercambio de los estudios tarifarios se realizar a ms tardar el 6 de julio de 2005.
Las frmulas tarifarias que finalmente se determinen sern vlidas por cinco aos desde la fecha
de su entrada en vigencia.
1 Marco conceptual del proceso de determinacin de
tarifas
Por las caractersticas predominantes de monopolio natural que existen en el sector sanitario, la
determinacin de la cantidad y calidad de los servicios que ofrece el prestador sanitario no es

11
necesariamente la resultante de una empresa bajo condiciones de competencia. Por tal razn, la
legislacin de servicios pblicos sanitarios dispone un procedimiento administrativo de fijacin
de tarifas de acuerdo a un modelo de eficiencia que asegura, al usuario y a la sociedad, la
cantidad y calidad ptima de prestacin de los servicios, al mnimo costo.
La fijacin tarifaria garantiza, desde la perspectiva del prestador regulado, la solvencia
financiera a travs de un rgimen tarifario que contempla el autofinanciamiento de una empresa
eficiente. A su vez, desde la perspectiva del usuario, la fijacin tarifaria garantiza que slo se
considerarn los costos indispensables para producir y distribuir agua potable y para recolectar y
disponer aguas servidas (artculo 8, DFL MOP N 70/88).
Consistente con los objetivos de eficiencia y autofinanciamiento referidos, los lineamientos
generales del marco regulatorio de tarifas consisten en la simulacin del comportamiento de un
modelo de empresa que opera eficientemente tanto de un punto de vista tcnico como
econmico, lo que redunda en tarifas que consideran, simultneamente, los costos
indispensables para proveer los servicios sanitarios y el autofinanciamiento de el prestador en el
largo plazo.
Otro pilar fundamental del marco regulatorio de los servicios pblicos sanitarios es la
transparencia de la fijacin de tarifas. La transparencia garantiza que los estudios tarifarios sean
elaborados con apego a los criterios tcnicos, econmicos y tarifarios dispuestos en la normativa
vigente, evitando estrategias oportunistas tanto de parte del regulador como del prestador.
La transparencia es un principio transversal del procedimiento de fijacin de tarifas, siendo
particularmente relevante en el contexto de la informacin necesaria para realizar el clculo
tarifario. En efecto, las presentes bases enfatizan el concepto de informacin fidedigna y
declaran inadmisible cualquier cambio intempestivo de informacin dentro del procedimiento
tarifario de acuerdo con lo preceptuado en el Captulo I1.2 de las presentes bases.
En otro orden de consideraciones, esta transparencia se traduce en que la determinacin de la
oferta de servicios, deber considerar los criterios de eficiencia tcnica y econmica que
permitan alcanzar los niveles de eficiencia y calidad del servicio a que se refieren las presentes
bases.

12
Asimismo, la transparencia se traduce en que los estudios tarifarios que se presenten sean
consistentes con todos y cada uno de los principios y conceptos consagrados en la normativa
vigente aplicable al sector de los servicios sanitarios.
En cuanto a los parmetros y supuestos utilizados en los estudios de costos, estos debern ser
debidamente justificados y presentados de la forma establecida en estas bases. Para la
estimacin de los costos, ser necesario simular las condiciones de eficiencia de una empresa
modelo que inicia sus operaciones y privilegiar la seleccin de aquellas alternativas que recogen
las condiciones de mayor eficiencia considerando, entre otros aspectos, descuentos por volumen
en los insumos, eficiencia en los gastos generales y en los mrgenes de los contratistas,
eficiencia en la gestin de las inversiones y gastos, integracin con otras empresas y sus
relacionadas, economas de mbito y escala alcanzadas producto del desarrollo de actividades e
inversiones en grupos de empresas sus equivalentes, interconexiones con otros prestadores, y
dems.
Finalmente, un tercer pilar del procedimiento de fijacin de tarifas es la contradictoriedad que
franquea la ley de tarifas a quienes tengan inters comprometido, sujeta a las oportunidades y
formas que establecen la propia ley de tarifas, el reglamento de tarifas y el reglamento de
expertos.
1.1 Objetivos de las presentes bases
El presente documento define, de acuerdo a lo establecido en el inciso 2 del artculo 13 de la
ley de tarifas los siguientes aspectos: los sistemas a ser estudiados, los criterios de optimizacin
aplicables a la operacin y a la expansin del sistema, los criterios para la definicin del nivel de
demanda de planificacin; los niveles de calidad del agua, del servicio, y de la atencin a los
usuarios; la metodologa de valoracin del agua cruda; la metodologa para el clculo de la tasa
de costo de capital; metodologa de estimacin de gastos eficientes; metodologa para
estimacin de redes eficientes y la metodologa de determinacin de tarifas para otras
prestaciones asociadas.
Por otra parte, conforme a lo sealado en el acpite anterior y de acuerdo con lo dispuesto en el
artculo 10 de la ley de tarifas, artculo 6 del reglamento de tarifas y artculo 2 del reglamento de
expertos, las presentes bases sealan la estructura, contenidos y resultados que debe seguirse
en la elaboracin del estudio tarifario.

13
1.2 Identificacin de la informacin del prestador a utilizar en el presente
clculo tarifario.
La informacin base, proveniente del prestador, que ha de utilizarse en el presente estudio
tarifario es la siguiente:
El plan de desarrollo del prestador para los efectos del tipo de infraestructura
proyectada, salvo en aquellos casos en que por consideraciones tcnicas y
econmicas se propongan otras soluciones como resultado del concepto de empresa
modelo eficiente. Lo anterior sin desmedro de las referencias que explcitamente se
hace para casos particulares a lo largo de las bases.
La informacin relacionada con clientes y consumos ser aquella enviada por el
prestador en respuesta a los oficios de esta Superintendencia, nmeros 2820/98;
57/2000; N 41, de 09 de enero de 2001; y N 2036, de 23 de agosto de 2001. En
adelante, este conjunto de informacin se denominar SIFAC.
La informacin relativa a la calidad fsica, qumica y bacteriolgica del agua cruda
ser obtenida de la informacin elaborada por el prestador en respuesta al
requerimiento de la Superintendencia, mediante oficio N243, de 26 de enero de
2000, por resolucin N1745, de 11 de agosto de 1999.
Informe anual de coberturas de servicios sanitarios para los aos 2000, 2001, 2002 y
2003.
El sistema de informacin de control, catastro y calidad de las fuentes solicitados
mediante oficio N 539, de 15 de febrero de 2002; oficio N 882, de 22 de marzo de
2002; y oficio N 1.072, de 24 de junio de 2003.
Informacin relacionada con los gastos de operacin y mantencin, administracin y
ventas elaboradas por el prestador en respuesta al requerimiento de la
Superintendencia mediante oficio N 1560, de 30 junio de 2000, y oficio N 869, de
21 de marzo de 2002.
Informacin solicitada expresamente en el anexo N 1 de estas bases.

14
Con todo, dentro del plazo de 10 das corridos desde la dictacin de las bases definitivas, el
prestador podr solicitar cambios puntuales de los antecedentes referidos en el prrafo anterior.
Esta solicitud se formular mediante una presentacin formal que contenga lo siguiente:
a) La informacin que se pide reemplazar, indicando la base de datos y el tem que se
modifica;
b) Las razones que ameritan el cambio de antecedente solicitado.
La Superintendencia deber emitir dictamen dentro de los 10 das siguientes a la presentacin
del prestador, de conformidad con el artculo 24, inciso tercero, de la ley de bases de los
procedimientos administrativos (Ley N 19.880). Este dictamen se pronunciar exclusivamente
sobre el cambio de antecedentes pedido por el prestador, sin perjuicio de que los hechos
puestos en conocimiento de esta Superintendencia ameriten el ejercicio de sus potestades
sancionadoras, de acuerdo con el ttulo III de la ley 18.902, o en su caso, la configuracin de
alguna de las infracciones dispuestas en el artculo 19 bis del referido texto legal.
En cuanto a antecedentes no comprendidos dentro del listado del prrafo primero precedente, la
SISS aceptar dicha agregacin de antecedentes siempre que se cumplan copulativamente las
siguientes condiciones:
La solicitud debe formularse mediante una presentacin formal del prestador, dentro del
plazo dispuesto en el artculo 5 del Reglamento de Tarifas, que acompae los
antecedentes, sealando su origen y su objeto para los fines del estudio tarifario.
Esta solicitud de informacin adicional, en ningn caso, podr vulnerar o contradecir
otras disposiciones o pasajes de las bases definitivas y tampoco constituir instancia
para modificar o alterar, total o parcialmente, los antecedentes comprendidos en el
listado del presente acpite.
La Superintendencia rechazar de plano la entrega de informacin por parte del prestador que
no se ajuste a los trminos y condiciones dispuestos en el presente acpite o los indicados
especficamente en otros pasajes de las presentes bases. Sin perjuicio de lo anterior, la
Superintendencia, actuando de oficio y fundadamente, podr enmendar aquella informacin o
antecedentes manifiestamente errneos.

15
La Superintendencia har valer sus facultades legales para aplicar y hacer prevalecer el principio
establecido en la legislacin sanitaria, en cuanto a la entrega oportuna y fidedigna de la
informacin por parte del prestador de conformidad a lo establecido en la normativa aplicable al
procedimiento tarifario. Lo anterior es sin desmedro de la facultad de la Superintendencia en
orden a requerir informacin de conformidad con el artculo 27 de la ley 18.902.

16
Captulo II

SERVICIOS SUJETOS A FIJACIN TARIFARIA
1 Servicios bsicos a tarificar
Segn lo establecido en el artculo 1 de la ley de tarifas, estarn sujetos a fijacin de tarifas los
servicios de agua potable y de alcantarillado de aguas servidas, prestados por servicios pblicos
o por empresas de servicio pblico, tanto a usuarios finales como a otros que acten como
intermediarios respecto de aquellos.
La determinacin de las frmulas tarifarias, que estn constituidas por las tarifas y sus
mecanismos de indexacin, se realizar de acuerdo a lo que establece el artculo 4 de la ley de
tarifas y su reglamento.
El clculo de tarifas se har para cada una de las cuatros etapas del servicio sanitario, esto es:
produccin de agua potable, distribucin de agua potable, recoleccin de aguas servidas y
disposicin de aguas servidas. Los cargos tarifarios se determinarn para cada una de las
localidades identificadas dentro del rea de concesin, por cada una de las etapas del servicio
sanitario. Los cargos tarifarios estn contenidos en los artculos 30, 31 y 32 del reglamento de
tarifas, correspondiendo a los siguientes:
Cargo variable por metro cbico en perodo no punta.
Cargo variables por metro cbico en perodo punta.
Cargo variable por metro cbico de sobreconsumo en perodo punta.
Adicionalmente, en la etapa de distribucin se determinar un cargo fijo mensual por cliente,
nico a nivel de empresa
1
.
Para el caso que no se contemple estacionalidad en los servicios, el cargo variable ser igual a
un cargo por metro cbico parejo durante los doce meses del ao.

1
Los costos asociados a actividades de clientes se considerarn como una etapa independiente, nica a nivel
de empresa, para el clculo del autofinanciamiento de la empresa modelo.

17
Dada la circunstancia que el prestador no se encuentre prestando algn servicio o slo lo est
prestando parcialmente en alguna de las cuatro etapas, consecuencialmente debern
determinarse las tarifas o los cargos adicionales en forma independiente. Por ejemplo, para los
casos de la fluoruracin y el tratamiento de aguas servidas.
Los sistemas y localidades a tarificar en este proceso de fijacin tarifaria son las identificadas en
el Captulo II5, Identificacin de los sistemas a ser estudiados. Adems, para efectos de este
estudio tarifario, se define como sector tarifario aquella unidad constituida por uno o ms
sectores de consumo, que deben presentar una misma tarifa. En la tabla II.1 se muestra la
definicin de sectores tarifarios que se debe utilizar para los sectores de consumo de la
prestadora.
2 Prestaciones asociadas
El artculo 21 de la ley de tarifas establece que la Superintendencia determinar las
prestaciones asociadas a la entrega de los servicios de agua potable y alcantarillado que por su
naturaleza slo puedan ser realizadas por el prestador. Los precios de aquellas prestaciones
sern determinados por la Superintendencia y fijados por el Ministerio de Economa, y su clculo
se incluir en los estudios de tarifas respectivos.
Los cargos tarifarios de prestaciones asociadas se determinarn a nivel de prestador y sus
metodologas de clculo se describen en el anexo N 2, sobre "Metodologa de estimacin de
otras". Las prestaciones asociadas son las siguientes:
Corte y reposicin de suministro a usuarios morosos.
Mantencin de grifos de incendios.
Control directo de los residuos industriales lquidos (RILES).
Revisin de proyectos de modificacin servicios de AP y Alc.
Verificacin de medidores.

18
3 Aportes de financiamiento reembolsables por
capacidad
De acuerdo a lo prescrito en el artculo 15 de la ley de tarifas, en el estudio tarifario debern ser
calculados los aportes de financiamiento reembolsables por capacidad, con el propsito de
solventar la expansin de la infraestructura existente para prestar el servicio.
Este aporte deber ser determinado tanto para cada una de las localidades a tarificar como para
cada una de las etapas del servicio sanitario, tomando como base los costos de inversin
asociados a los planes de expansin. Los valores as determinados se contendrn en resolucin
de la Superintendencia, considerando su mecanismo de indexacin.
La metodologa de clculo se establece en el artculo 46 del reglamento.
4 Interconexin con intermediarios
Con arreglo a lo dispuesto en el artculo 1 de la ley de tarifas, estn sujetos a fijacin tarifaria
tanto los prestadores de usuarios finales como otros que acten de intermediarios.
En ese contexto, el estudio tarifario deber incluir, a lo menos, el anlisis de las tarifas de
interconexin asociadas a interconexiones permanentes y continuas que el prestador mantiene
actualmente con otras concesionaria. Estas interconexiones incluyen las que estn establecidas
en los decretos tarifarios (como interconexiones histricas u obligadas) y las interconexiones
que ha establecido en forma voluntaria el prestador con otras concesionarias.
Para el correcto dimensionamiento de los costos involucrados, se deben contemplar todas las
obras necesarias para prestar el servicio y el nivel de demanda agregado entre los clientes del
prestador y del prestador interconectado, distribuyendo los costos de acuerdo a la demanda que
los origin.
Las tarifas de interconexin se establecern a nivel de usuario final atendidos por las
concesionarias conectadas.
Las tarifas de interconexin que se determinarn en este proceso de fijacin tarifaria son las
asociadas con las concesionarias interconectadas al prestador y que se identifican en el Captulo
II5, Identificacin de los sistemas a ser estudiados.

19
En ese contexto, el estudio tarifario deber incluir el anlisis de las tarifas de interconexin
asociadas a interconexiones permanentes y continuas que el prestador mantiene actualmente, o
que tendr, con otras concesionarias. Estas interconexiones incluyen las que estn establecidas
en los decretos tarifarios (como interconexiones histricas u obligadas), y las interconexiones
que ha establecido en forma voluntaria el prestador con otras concesionarias.
5 Identificacin de los sistemas a ser estudiados
De acuerdo con lo prevenido en el artculo 13 de la ley de tarifas, estas bases deben identificar
los sistemas que deben ser estudiados, y que son atendidos por el prestador. Para tales efectos,
los sistemas a ser estudiados corresponden a los definidos en la Tabla II-1.
Se entiende por sistema aquellas instalaciones, fuentes o cuerpos receptores y dems
elementos, factibles de interactuar, asociados a las diversas etapas del servicio sanitario, que
debe considerarse como un todo para minimizar los costos de largo plazo de proveer dichos
servicios.
Segn informacin proporcionada por el prestador y disponible en esta Superintendencia, el
prestador atiende a los sistemas y localidades, que se resumen a continuacin.
5.1 Sistemas servidos
Tabla II-1
Sistema(s), y sectores tarifarios del prestador

Sistema Sector de Consumo Sector
Tarifario
Parque Industrial Coronel Parque Industrial Coronel 1
Camino San Pedro-Coronel
La Foresta-Invica-Conavicoop-Portal de
San Pedro
1

20
5.2 Ampliacin de concesiones
Todas las ampliaciones de concesiones otorgadas en el perodo intertarifario deben ser
consideradas en la respectiva localidad para el proceso tarifario, tanto para el modelamiento,
como para la demanda y todos los gastos asociados para la prestacin eficiente del servicio.
6 Perodo a tarificar y ao base
Las frmulas tarifarias que se calcularn tendrn un perodo de vigencia de cinco aos a contar
del 6 de diciembre de 2005. La aplicacin de las nuevas tarifas slo podr realizarse una vez
que stas sean publicadas en el Diario Oficial, en los trminos que establece la ley de tarifas.
Para el clculo tarifario se utilizar como ao base el ao 2004 (ao 0).
21
Captulo III

EMPRESA MODELO
1 Antecedentes generales
1.1 Componentes de la empresa modelo
Los elementos esenciales que debe contener la empresa modelo estn definidos en el artculo
28 del reglamento y tienen que ver con un esquema administrativo-institucional, en el que se
incorporan las diferentes funciones que debe cumplir una empresa de servicios sanitarios dentro
de un esquema fsico del sistema tipo, para las etapas del servicio consideradas. En este
contexto, se debe considerar la forma de integracin de estas etapas que minimice el costo de
proveerlo. La conformacin de la empresa modelo debe reflejar la eficiencia en la gestin
integral del negocio sanitario, considerando para ello todas las sinergias factibles de alcanzar en
la integracin del negocio tanto con compaas del propios sector, as como con la
externalizacin de servicios y/o actividades.
Segn lo dispuesto por el artculo 13 del reglamento, las presentes bases determinan los nicos
elementos componentes de infraestructura de cada etapa de los sistemas de agua potable y de
alcantarillado, que deben ser considerados para la construccin de la empresa modelo.
Etapa de produccin: obras de captacin, embalses, tratamiento, desinfeccin, fluoruracin,
conduccin, estaciones reductoras de presin, macromedidores y obras de elevacin cuando
corresponda.
Etapa de distribucin de agua potable: obras de regulacin, matrices, red de distribucin,
estaciones reductoras de presin, arranques y medidores, y obras de elevacin cuando
corresponda.
Etapa de recoleccin de aguas servidas: uniones domiciliarias, red de alcantarillado, colectores,
emisarios terrestres y obras de elevacin cuando corresponda.
EMPRESA MODELO

22
Etapa de disposicin de aguas servidas: obras de elevacin, emisarios terrestres y plantas de
tratamiento segn corresponda.
2 Criterios de proyeccin de la demanda de la empresa
modelo
2.1 Aspectos generales
Conforme a lo sealado en el artculo 13 inciso 2 de la ley de tarifas, las bases de los estudios
tarifarios, debern definir, al menos, entre otros aspectos, los criterios para la definicin del
nivel de demanda de planificacin.
A su vez, de acuerdo al artculo 3 del reglamento se seala que: La Superintendencia realizar
estudios para determinar las frmulas tarifarias. Los prestadores, utilizando las mismas bases
del estudio de la Superintendencia, elaborarn sus propios estudios, siendo requisito
fundamental que los criterios para definir las demandas, sean comunes en ambos.
A continuacin se presentan los criterios que se debern utilizar para determinar las demandas
proyectadas de agua potable y aguas servidas.
La proyeccin de las demandas deber realizarse para cada localidad informada en el SIFAC y se
deber tener presente para el estudio, el ao base y el perodo de expansin, que establecen las
presentes bases.
La proyeccin de demanda deber ser entregada por el prestador, de acuerdo al formato
establecido en la punto 1.1 del anexo N 1, conjuntamente con la informacin solicitada en las
presentes bases.
2.2 Fuentes de informacin a utilizar
Las fuentes de informacin a utilizar para definir la demanda de planificacin sern las
siguientes:
Para la proyeccin de la poblacin:
Informacin de los censos de poblacin del Instituto Nacional de Estadsticas (INE).
EMPRESA MODELO

23
Planes reguladores intercomunales y comunales vigentes.
Informe anual de coberturas de servicios sanitarios. Aos 1999 al 2003, publicados
por la Superintendencia.
Para clientes y consumos:
Sistema de facturacin y coberturas (SIFAC). Informacin entregada por el prestador
para el perodo ao 1999 al 2003. La definicin de las variables que se sealan en
estas base, asociadas a clientes y consumo, est de acuerdo a la entregada para este
sistema de informacin.
Otra informacin:
Tambin podr utilizarse para el estudio de la demanda, la informacin que enve el
prestador producto de la solicitud de informacin requerida en estas bases.
Informacin externa que peridicamente da a conocer algn organismo pblico.
Para la proyeccin de clientes, y en ausencia de la informacin oficial mencionada
anteriormente, se podrn utilizar los estudios realizados por la prestadora, siempre y
cuando stos contengan todos los antecedentes, criterios utilizados, frmulas de clculo y
resultados. Estos estudios, todos sus antecedentes y respaldo, deben ser entregados 30
das despus del fallo de las Bases definitivas.
2.3 Proyeccin de la demanda
Las proyecciones de clientes y consumos se realizarn con el nivel de desagregacin de la
informacin administrada por el SIFAC, a saber: localidad y tipo de cliente. Un nivel de desglose
mayor en la proyeccin, ya sea por tipo de clientes y/o por sectores de consumos, slo se
admitir si la informacin base y proyectada, detallada por nivel de desagregacin, es entregada
por el prestador en el plazo que dispone para enviar la informacin solicitada en estas bases.
Adems de la proyeccin de demanda de los sistemas atendidos por el prestador, deber
efectuarse la proyeccin de consumos de los sistemas interconectados pertenecientes a otras
empresas, si corresponde.
EMPRESA MODELO

24
Cuando el consumo no residencial alcance una proporcin sobre el 20% del consumo total de la
localidad, se proyectarn en forma independiente los clientes residenciales y los clientes no
residenciales. Estos ltimos incluyen los comerciales, industriales, municipales y otros.
Sin importar el nivel de desagregacin con que se realice la estimacin de demanda, se deber
asegurar la consistencia de los resultados obtenidos en la estimacin de demanda con su
estimacin a nivel de localidad.
2.3.1 Proyeccin de poblacin
Se debe determinar la proyeccin de la poblacin en cada una de las localidades y los sistemas
que el prestador actualmente est sirviendo.
El anlisis y proyeccin para la definicin de este parmetro deber considerar los valores
oficiales de los censos (incluido el de ao 2002) que entrega el INE.
Se debe compatibilizar los territorios definidos por el INE, comunas en territorios urbanos y
rurales, con los territorios operacionales de los sistemas y localidades a tarificar. En caso que no
coincidan los territorios, se deben proyectar ambas poblaciones establecindose claramente la
poblacin que no ser abastecida por el prestador. Se debe considerar adems, la poblacin
asociada a los territorios operacionales de las empresas interconectadas y las ampliaciones de
concesiones, ligadas al decreto de tarifas de el prestador, as como las interconexiones con otras
empresas, las cuales se identifican en el Captulo II5, Identificacin de los sistemas a ser
estudiados.
Finalmente, se deber asegurar la consistencia de los resultados obtenidos en la estimacin de
demanda a nivel comunal con su estimacin a nivel de la regin.
Definidas las proyecciones de poblacin total asociadas a los territorios operacionales de las
localidades, el prestador modelo deber contemplar los siguientes criterios de coberturas para
determinar la poblacin a abastecer o sanear.
EMPRESA MODELO

25
2.3.2 Proyeccin de coberturas
Para las coberturas de agua potable, clientes residenciales y no residenciales, se considerar
una meta del 100% y que sta se alcanza a ms tardar en el ao 5 (se usar una proyeccin
lineal).
Para el caso de las coberturas de aguas servidas, en sistemas sin servicio actual de recoleccin
de aguas servidas, se considerar que el servicio de recoleccin y disposicin se instala
simultneamente con el de produccin y distribucin de agua potable, con una cobertura inicial
del 30%.
Adems, la cobertura meta debe encontrarse entre el 90% y 100% y sta se alcanza, a ms
tardar, en el ao 5 (se usar una proyeccin lineal). Se utilizarn los siguientes criterios segn
cobertura real actual:
Si cobertura inicial < 50%, cobertura meta = 90%
Si cobertura inicial est entre un 50 a un 75%, cobertura meta 95%
Si cobertura inicial >75%, cobertura meta 100%
En caso de que el prestador estime que no es factible lograr las coberturas metas fijadas, en el
alcantarillado, se evaluarn algunas situaciones de excepcin, que debern ser plenamente
identificadas y justificadas por el prestador al momento de la entrega de informacin para la
realizacin de este estudio tarifario.
Las situaciones de excepcin que se considerar, entre otras, son:
a) Clientes residenciales:
Cuando la solucin ms eficiente para la evacuacin de las aguas servidas de una
localidad o sector, no lo constituye la conexin al alcantarillado pblico, sino la
adopcin de una solucin particular a travs de fosa sptica u otra del mismo tipo.
Este tipo de soluciones, se presenta principalmente en las reas no urbanas de baja
densidad del territorio operacional del prestador.
En balnearios, donde las viviendas tienen un uso estacional y la disposicin de los
usuarios para conectarse a la red de recoleccin es menor.
EMPRESA MODELO

26
b) Clientes no residenciales:
Clientes de agua potable que no generan aguas servidas, y en consecuencia no
necesitan el servicio de recoleccin, tales como reas verdes.
Clientes que cuentan con su propio sistema de disposicin autorizado.
En estos casos el prestador deber enviar un listado con los clientes que se encuentren en cada
una de estas situaciones e indicar los consumos de agua potable facturados el ao 2003, para
cada uno de ellos, al momento de entrega de informacin solicitada en las presentes bases.
Los clientes incluidos en estas excepciones se considerarn como parte, o totalidad en algunos
casos, del universo de clientes que no se conectan al alcantarillado para efectos de dar
cumplimiento a la cobertura meta definida o de aquella modificada en funcin de las
excepciones.
La definicin de cobertura de agua potable (o alcantarillado) est establecida en el SIFAC y
corresponde al porcentaje que representa la poblacin abastecida (o saneada) respecto a la
poblacin total, en un rea geogrfica determinada. Se considera poblacin abastecida (o
saneada) a todas las personas que habitan o residen en viviendas (inmuebles residenciales) que
reciben el servicio de agua potable (o de recoleccin de aguas servidas) de alguna empresa
sanitaria a travs de sus redes de distribucin (o recoleccin).
Las coberturas histricas de los clientes residenciales debern ser consistentes con la
informacin publicada el Informe Anual de Coberturas de Servicios Sanitarios, para los aos
comprendidos en el perodo 1999-2003.
Para los clientes no residenciales, las coberturas histricas de aguas servidas se obtendrn a
partir de lo informado por el prestador para el SIFAC, en el formulario N 1 Inmuebles de agua
potable y alcantarillado segn tipo, en diciembre de cada ao.
La proyeccin de coberturas deber ser informada por el prestador por medio del formato
establecido en el punto 1.1.1 del anexo N 1 de las presentes bases.
EMPRESA MODELO

27
2.3.3 Proyeccin de clientes, arranques y uniones
Al igual que en el caso de la poblacin, se deber determinar la proyeccin de los siguientes
parmetros por localidad y sistema atendido por el prestador:
Clientes totales (de AP y de Alc.).
Arranques de AP.
Uniones domiciliarias.
Los clientes totales incluyen los clientes directos y los clientes indirectos, de acuerdo a la
definicin del SIFAC. Adems, se deben agregar los clientes que tienen gratuidad en el consumo
por contratos o convenios con el prestador, informacin que deber entregar el prestador de
acuerdo a los establecido en el punto 1.1.3 del anexo 1. Los clientes (o clientes totales) y los
otros parmetros se determinarn considerando valores a diciembre de cada ao.
Como condicin de proyeccin se debe cumplir que para niveles de coberturas de agua potable
y alcantarillado iguales, debe resultar clientes de AP iguales a clientes de Alc.
Adems se estimarn los siguientes parmetros indicados, los cuales se considerarn constantes
para toda la localidad:
Habitantes/cliente.
Clientes AP/arranque.
Clientes Alc./Unin D.
Estos ndices se considerarn constantes en el tiempo, salvo excepciones fundadas y en cuyo
caso se considerarn variables tambin los ndices de (m. red AP/arranque) y (m. red Alc./UD).
La proyeccin de estos parmetros deber ser informada por el prestador por medio del formato
establecido en el punto 1.1.1 del anexo N 1 de las presentes bases.
EMPRESA MODELO

28
2.3.4 Proyeccin de consumos unitarios
Para el anlisis y proyeccin del consumo unitario se podr utilizar tanto el concepto de dotacin
de consumo, expresado en (l./hab./da); como el concepto de consumo mensual por cliente,
expresado en (m
3
/cl/mes).
El anlisis del comportamiento histrico de este parmetro se realizar de acuerdo a la
informacin que se presenta a nivel de localidad, considerando la informacin de consumos del
SIFAC y la poblacin actualizada del INE.
En caso que el consumo no residencial sea menor al 25% del consumo total de la localidad, se
proyectar el consumo unitario, incluyendo el consumo asociado a clientes residenciales y no
residenciales.
En caso contrario, el consumo unitario, ya sea expresado como dotacin de consumo o consumo
mensual por cliente, slo se utilizar para la estimacin de consumo residencial; en tanto, el
consumo no residencial se obtendr de la proyeccin de los consumos mensuales por clientes
no residenciales.
La proyeccin de los consumos unitarios deber efectuarse mediante algn mtodo de
estimaciones de aplicacin general, tales como estimaciones por serie de tiempo, de corte
transversal, o de tendencia.
2.3.5 Proyeccin de consumos totales
La proyeccin del consumo total (m
3
/ao) de agua potable se determina con el producto entre
la dotacin de consumo y la poblacin abastecida o el consumo mensual por cliente por los
clientes proyectados, ms los consumos no residenciales si correspondiere.
Para el modelamiento de la empresa eficiente se requiere que la demanda de
autofinanciamiento adems se estructure a nivel mensual. Su estructura mensual deber
coincidir con la del ao que se usa para determinar el coeficiente del mes de mximo consumo
(CMMC).
EMPRESA MODELO

29
2.3.6 Consumos asociados al alcantarillado
Para el servicio de alcantarillado se debe determinar el caudal de aguas servidas y la facturacin
de agua potable asociado al alcantarillado.
La facturacin del alcantarillado se obtiene a partir de la facturacin unitariaexpresada como
facturacin por cliente (m
3
/cl/mes) (o dotacin de facturacin (lts./hab./da))y de los clientes
de alcantarillado (o con la poblacin saneada).
La facturacin unitaria actual se obtiene considerando la facturacin histrica informada a la
Superintendencia mediante el SIFAC para el servicio de alcantarillado.
Para la proyeccin de la facturacin unitaria, se debe aplicar el siguiente mtodo: Primero, se
debe relacionar facturacin unitaria de alcantarillado del ao base con la cobertura de
alcantarillado del ao base. Segundo, se debe considerar que para una cobertura de
alcantarillado de 100%, la facturacin unitaria de alcantarillado debe ser igual al consumo
unitario de agua potable. Tercero, las relaciones de facturacin unitaria de alcantarillado y
coberturas de alcantarillado en un mismo instante del tiempo, deben mantener una proyeccin
lineal que considera los dos puntos planteados en los dos pasos anteriores.
Por otra parte, para determinar el caudal de aguas servidas se debe multiplicar la facturacin de
alcantarilladodeterminada mediante el mtodo descrito en los prrafos anteriorespor el
factor de recuperacin. No obstante lo anterior, en caso que corresponda, a lo ya sealado se
deben agregar las descargas provenientes de usuarios con fuentes propias, las que se
proyectarn en forma independiente.
2.3.7 Estacionalidad en el consumo del agua potable
2.3.7.1 Determinacin del perodo punta
La legislacin tarifaria permite distinguir perodos de mayor demanda y perodos de menor
demanda, denominndolas como perodos de punta y perodos de no punta, y tener una
estructura tarifaria distinta para cada uno de ellos.
Segn el artculo 12 del Reglamento, se debe establecer en las bases de los estudios, los
criterios para la determinacin del perodo punta.
EMPRESA MODELO

30
El presente estudio mantendr la estructura de los meses punta y no punta definido en el
proceso tarifario anterior, o en caso contrario, si se requiere revisar se utilizar la metodologa
descrita a continuacin.
La metodologa para definir el perodo de punta consiste en determinar el factor de punta (fp),
que se calcula como el cuociente entre el consumo mensual promedio unitario de los meses
punta (m
3
/cliente/mes) y el consumo mensual promedio unitario (m
3
/cliente/mes) de los
restantes meses del ao.
Se determina el mximo factor de punta de un sistema aplicando la siguiente metodologa:
Seleccionar de la estadstica de consumo, un ao (no necesariamente ao calendario) que tenga
consumos normales o representativos sin racionamiento. Para ese(os) ao(s) se elige el mes de
mximo consumo unitario. El consumo unitario de este mes, dividido por el consumo unitario
promedio de los once meses restantes, arroja el factor de punta para un mes. El consumo
unitario se define como el consumo total registrado de un mes dividido por el nmero de
clientes de ese mes.
Se repite el clculo seleccionando el mes inmediatamente anterior o posterior que registra
mayor consumo unitario, y el promedio de estos dos meses punta se divide por el promedio de
los restantes diez meses no punta, y su resultado ser el factor de punta de dos meses.
As sucesivamente, se har para 3-4-5-6 y 7 meses consecutivos. El mximo factor de punta
estar asociado al perodo punta ms representativo del sistema o localidad. Si los factores de
punta calculados para un sistema resultan inferiores a 1,1; se considerar que no existe
estacionalidad en ese sistema.
A nivel de empresa se adoptar un solo perodo de punta y corresponder a aquel que presente
o afecte al mayor porcentaje de los usuarios del prestador, en el anlisis a nivel de sistema. En
todo caso se considerarn, si existe estacionalidad, como mnimo tres meses y como mximo
siete meses de perodo de punta.
2.3.7.2 El sobreconsumo
El sobreconsumo se define como el consumo facturado en perodo de punta sobre el consumo
promedio de los meses de no punta o sobre el lmite de sobreconsumo.
EMPRESA MODELO

31
La proyeccin de consumo debe distinguir, por localidad, los consumos en perodo de no punta,
los consumos bases en perodo punta y el sobreconsumo en perodo de punta.
El sobreconsumo unitario promedio por cliente se define como el sobreconsumo anual, dividido
por los clientes y por el nmero de meses de puntas (m
3
/cl/mes).
La proyeccin de este sobre consumo en perodo de punta debe ser compatible con su
comportamiento histrico y los nuevos consumos proyectados.
2.3.7.3 Lmite de sobreconsumo
El lmite de sobreconsumo ser de 30 m
3
/cliente/mes.
2.4 Estacionalidad en el alcantarillado
En relacin con la estacionalidad en el servicio de alcantarillado, se mantendr el criterio
definido en los procesos tarifarios anteriores, el cual consiste en mantener una estructura
tarifaria con tarifas parejas, salvo que el sistema experimente variaciones estacionales
significativas en la poblacin.
En ese caso de excepcin, se conservar para el servicio de alcantarillado las caractersticas de
estacionalidad definidas para el servicio de agua potable, en lo que dice en relacin al perodo y
al lmite de sobreconsumo.
As con estos criterios se mantendrn sin variar las condiciones de estacionalidad en el
alcantarillado respecto a la estructura actualmente vigente.
3 Capacidad de las fuentes
3.1 Fuentes subterrneas
Para determinar la capacidad del acufero se deber distinguir si la fuente se encuentra o no
sometida a algn tipo de restriccin o prohibicin segn las reglas del Cdigo de Aguas.
EMPRESA MODELO

32
En el caso de que un acufero sea declarado como zona de prohibicin o un rea sea declarada
de restriccin, la capacidad de dicho acufero u rea estar dada por la totalidad de los derechos
consuntivos, permanentes y continuos otorgados en dicho acufero u rea.
En caso contrario, para determinar la capacidad de un acufero se debe sumar a la totalidad de
los derechos otorgados, aquellos factibles de obtener de manera consuntiva, permanente y
continua.
Excepcionalmente, para el caso que las captaciones de el prestador se ubiquen en un sector
hidrogeolgico de aprovechamiento comn, que haya sido declarado por la Direccin Nacional
de Aguas (DGA) rea de restriccin, se estar a lo que disponga la comunidad de aguas,
constituida de acuerdo al artculo 65 del Cdigo de Aguas. Para este caso, el prestador deber
acompaar dentro del plazo de entrega de informacin, los acuerdos que existieren entre los
comuneros u otro documento equivalente que fije normas sobre prorrateo de los caudales. En
caso que el prestador no entregue estos antecedentes, se estar a las disposiciones del punto
3.3 ms adelante.
Asimismo, para el caso que las captaciones del prestador se ubiquen en un acufero declarado
por la DGA como zona de prohibicin, se estar a las disposiciones del punto 3.3 ms adelante.
Por ltimo, en ningn caso corresponder aplicar conceptos de probabilidad de excedencia a las
fuentes subterrneas.
3.2 Fuentes superficiales
En el caso de que la fuente superficial se encuentre cerrada al otorgamiento de nuevos
derechos, se entender que su capacidad estar dada por la totalidad de los derechos
consuntivos, permanentes y continuos otorgados en la fuente respectiva.
En caso contrario, para determinar la capacidad de la fuente se debe sumar a la totalidad de los
derechos otorgados, aquellos factibles de obtener de manera consuntiva, permanente y
continua.
La nica excepcin a esta regla, es para aquellas fuentes que cuentan con asociaciones de
usuarios constituidas. Por lo tanto, en caso que en la fuente donde el prestador posea
captaciones exista una organizacin de usuarios, el prestador deber entregar copia de la
EMPRESA MODELO

33
escritura pblica de constitucin de la organizacin y sus criterios de prorrateo del caudal
matriz. En caso que no est determinado el rendimiento de cada accin, ste se determinar
dividiendo la capacidad de la fuente al 90% de probabilidad de excedencia, calculada segn se
indica en el punto 3.2.1 ms adelante, por la cantidad de acciones o regadores que existan en
dicha fuente.
3.2.1 Determinacin del 90% de probabilidad de excedencia
Para determinar la probabilidad de excedencia al 90%, que se indica en prrafo anterior, se
considerar las estadsticas del Banco Nacional de Aguas de la DGA, si existieren. Dichas
estadsticas debern ser sometidas a un proceso de homogeneizacin, relleno o extensin, si
correspondiere.
En caso de no existir, para una determinada fuente, estadsticas de la DGA, el prestador deber
respaldar los caudales, que asocia a esta probabilidad de excedencia, con estadsticas oficiales
de otros organismos o instituciones. Igualmente, se admitirn informes hidrolgicos, los que
podrn ser desarrollados mediante mtodos de anlisis basados en modelos de simulacin,
relaciones precipitacin-escorrenta, transposicin de cuencas, u otros equivalentes. En todo
caso, dichos estudios debern cumplir copulativamente con los siguientes requisitos:
Ajustarse a la metodologa indicada en el Manual de normas y procedimientos para la
administracin de recursos hdricos de la DGA.
Deben basarse en estadsticas aceptadas del Banco Nacional de Aguas.
Dichos estudios debern ser entregados a la Superintendencia en el proceso de entrega de
informacin previsto en el artculo 5 del DS N 453/89.
En el caso que los estudios hidrolgicos no cumplan copulativamente con lo requisitos sealados
en la letras a) y b) anteriores, o que el prestador no presente estudio alguno, se considerar
que el caudal factible de extraer con un 90% de probabilidad de excedencia, ser el
determinado por la Superintendencia.
EMPRESA MODELO

34
3.2.1.1 Criterios estadsticos
Para determinar dicho caudal se deben considerar series hidrolgicas de al menos 30 aos. Para
efectos de simplificacin, se entender que las series hidrolgicas siguen una distribucin tipo
log normal, aunque se permitir que el prestador presente otra serie de distribucin, dentro
de una de las seis siguientes: Weibull, Normal, Log Normal 3, Gumbel Gamma, o, Gamma 3.
Para estos efectos, el prestador deber presentar en el proceso de entrega de informacin
previsto en el artculo 5 del DS N 453/89, el correspondiente anlisis estadstico que justifique
una distribucin de probabilidad con mejor ajuste que el propuesto.
3.3 Capacidad de las captaciones
Para los efectos de este estudio se considerar que la capacidad de explotacin de una
captacin existente, es a lo menos igual a los derechos de aprovechamiento de aguas
consuntivos, permanentes y continuos, sobre los cuales el prestador ejerza dominio, en dicha
captacin, de conformidad con la legislacin de aguas vigente. Con todo, en aquellos casos que
el caudal no conste en el respectivo ttulo de dominio se considerar el caudal de explotacin
que resulta de la aplicacin de las normas legales o reglamentarias pertinentes, o en su defecto,
lo informado por el prestador en el sistema de informacin de fuentes (SIF).
Para los casos que el prestador sea mero tenedor de los derechos de aprovechamiento, se
considerar que la capacidad de explotacin de la captacin es a lo menos igual a la cantidad de
agua que se autoriza a extraer en el ttulo respectivo. Si no constare una cantidad de agua a
extraer se estar a lo indicado en el prrafo anterior.
Independientemente de ello, se reconoce que las caractersticas fsicas de la captacin de la
empresa modelo puede no corresponder a las que posee el prestador real. Para justificar dicho
cambio el prestador deber presentar la informacin que permita deducir que la nueva
infraestructura es capaz de captar la totalidad de los derechos, evento que es imposible con la
infraestructura igual. El plazo de entrega corresponde al previsto en el artculo 5 del DS 453/89.

EMPRESA MODELO

35
4 Normas y criterios de seguridad aplicables a la
empresa modelo
4.1 Normas aplicables a la empresa modelo
La empresa modelo debe cumplir con toda las normas y reglamentacin vigentes, aplicable a las
empresas sanitarias de acuerdo al artculo 27 inciso segundo del reglamento.
4.2 Niveles de calidad de servicio y atencin de usuarios
4.2.1 Definiciones generales
Los atributos a considerar de la calidad en la atencin de usuarios son todos aquellos definidos
en el DFL MOP N 382/88, ley general de servicios sanitarios, en especial el Ttulo III del DS
MOP N 121, reglamento de la ley general de servicios sanitarios; y en los oficios, instructivos y
manuales que para este efecto ha dictado la Superintendencia, de los cuales se destacan, sin
que la enumeracin sea exhaustiva, los siguientes:
Instructivo para la implementacin de las condiciones de la calidad de atencin a
clientes en oficinas de atencin a pblico (oficio SISS N 1942, de 03.08.2000).
Instructivo para la clasificacin de atenciones (oficio SISS N 441, de 12.02.2002).
Manual de Facturacin, enviado por oficio SISS N 2929 de 29.11.1999 y sus
modificaciones posteriores.
Documento Indicadores de calidad de servicio. Frmulas de clculo. Especificacin de
la informacin base. Abril 2000, enviado por oficio SISS N 908, de 13.04.2000, y
modificado por oficio DF N 1930, de 05.10.2000 (tambin modifica oficio SISS N
1942), oficio DF N 2237, de 20.12.2000 (tambin modifica oficio SISS N 1942) y
oficio DF N 2545, de 15.11.2002.
Los atributos de calidad en la prestacin de los servicios de agua potable y alcantarillado, que
estn definidos en la normativa vigente y que corresponden a calidad del agua potable,
continuidad del servicio de agua potable y de alcantarillado de aguas servidas, condiciones de
EMPRESA MODELO

36
presin del servicio y calidad del efluente de aguas servidas, adoptarn los niveles de calidad
que establece la normativa y son los definidos en el Captulo III4, Normas y criterios de
seguridad aplicables a la empresa modelo, y complementados con el Captulo III4.2.2,
Atributos de la prestacin del servicio.
Las presentes bases establecen los atributos que responden a los estndares definidos en la
normativa respecto de calidad en la atencin de usuarios. Estos atributos deben estar asociados
a un indicador que permita medir y luego valorar el estndar de calidad.
Para el grupo de atributos que tienen relacin directa con la atencin del usuario y que se
encuentran normados, pero sus estndares de calidad de servicio no son explcitos, el prestador
debe proponer estndares de calidad y cumplirlos durante el perodo de vigencia de las tarifas.
Estos indicadores deben ser factibles de medir objetivamente y correspondern a lo menos a los
atributos establecidos en el punto Captulo III4.2.3, sobre Indicadores de calidad en la atencin
de usuarios. En el punto 2 del anexo N 1 se incluye el formulario que debe entregar el
prestador para estos efectos, el cual debe ser entregado junto con las observaciones a las bases
preliminares. La Superintendencia sancionar, en las bases definitivas, el nivel de calidad que
deber ser considerado para ambos estudios.
Adems, para definir estos niveles de calidad de atencin de usuarios se tomar en cuenta los
informes de los indicadores de calidad de servicio que publica la Superintendencia.
4.2.2 Atributos de la prestacin del servicio
Los atributos que tienen relacin con las condiciones de la prestacin de los servicios sanitarios
que poseen estndares de calidad normados, adoptarn los niveles de calidad que establece la
respectiva normativa.
Asimismo, se consideran los criterios de optimizacin y expansin de los sistemas, los cuales
deben cumplir con la normativa vigente y con todas las exigencias que le establece la
Superintendencia a las empresas prestadoras, lo cual asegura mantener los mismos niveles de
calidad en todo el horizonte de evaluacin considerado para calcular las tarifas.
A continuacin se presentan los atributos haciendo referencia a su correspondiente normativa:
EMPRESA MODELO

37
4.2.2.1 Continuidad del servicio de agua potable
Segn lo dispuesto en el artculo 35 del la ley general de servicios sanitarios, el prestador
deber garantizar la continuidad y la calidad de los servicios, las que slo podrn ser afectadas
por causa de fuerza mayor agregndose que, sin perjuicio de lo anterior, podr afectarse la
continuidad del servicio, mediante interrupciones, restricciones y racionamientos, programados e
imprescindibles para la prestacin de ste, los que debern ser comunicados previamente a los
usuarios. La entidad normativa podr solicitar los antecedentes respectivos y calificar dichas
situaciones.
4.2.2.2 Calidad de agua potable
Los requisitos de la calidad del agua potable deben atenerse al cumplimiento de lo establecido
en la NCh. 409 Of. 84.
4.2.2.3 Calidad del servicio de conduccin y entrega del agua potable
Los niveles de calidad del servicio de conduccin y entrega de agua potable debern
corresponder a los establecidos en:
El artculo 88 del DS N 121/91, que seala: "el prestador del servicio de distribucin de
agua potable debe garantizar la continuidad del servicio". La misma disposicin establece
los criterios de excepcin a esta regla, los horarios, frecuencias y duracin de los cortes
programados.
El artculo 88 del DS N 121/91, que seala la oportunidad y difusin de cortes
programados ordenando que: se comunicar al usuario las interrupciones, restricciones y
racionamientos programados e imprescindibles para la prestacin del servicio sanitario,
con a lo menos 48 horas de anticipacin.
En el dimensionamiento de la infraestructura de la empresa modelo, y su plan de
expansin, se ajustar a la norma NCh. 691/98.
EMPRESA MODELO

38
4.2.2.4 Calidad en la recoleccin de las aguas servidas
Los niveles de calidad en la recoleccin de las aguas servidas estarn acorde con un servicio
continuo, producto de un diseo de acuerdo con las normas vigentes y un programa de
mantencin preventiva, tal como lo establece el artculo 90 del DS N 121/91.
4.2.2.5 Calidad del efluente de aguas servidas
Para los sistemas se modelar la solucin eficiente de tratamiento de aguas servidas
considerando el siguiente procedimiento:
En aquellos sistemas que cuenten con soluciones de tratamiento que slo permiten dar
cumplimiento a la NCh. 1333 Of. 78, se determinar la tarifa asociada a la solucin ms
eficiente para dar cumplimiento a dicha norma, y una tarifa adicional asociada al
diferencial de costos resultante entre la solucin eficiente que se defina para dar
cumplimiento a la NCh. 1333 Of. 78 y la solucin eficiente que se defina para dar
cumplimiento al DS SEGPRES N 90/2000.
En aquellos sistemas que cuenten con soluciones de tratamiento que permiten dar
cumplimiento DS SEGPRES N 90/2000, se determinar la tarifa asociada a la solucin
ms eficiente para dar cumplimiento a dicha norma.
En aquellos sistemas que no cuenten con soluciones de tratamiento, se determinar la
tarifa asociada a la solucin ms eficiente para dar cumplimiento al DS SEGPRES N
90/2000.
4.2.3 Indicadores de calidad en la atencin de usuarios
4.2.3.1 Oficinas de atencin e informacin a usuarios, consultas y reclamos de los
usuarios
De acuerdo a lo establecido en el DS N 121/91, artculo 65, inciso primero, "en cada comuna
donde preste servicio la concesionaria deber tener, a lo menos, una oficina de atencin de
pblico". No obstante, el prestador podr fundadamente determinar el uso de una misma oficina
EMPRESA MODELO

39
de atencin para servir a ms de una comuna, en forma permanente o peridica, situacin que
deber justificar en el perodo de entrega de informacin.
Igualmente, el prestador deber identificar aquellas comunas en las cuales es necesario
disponer de ms de una oficina para la atencin del pblico, debiendo indicar y fundamentar el
nmero de oficinas a considerar en cada una de ellas, para cumplir con los niveles de calidad
definidos en este captulo.
Debe tenerse especial consideracin en la definicin de empresa modelo en este caso, en el
sentido de verificar prcticas ms eficientes en la atencin a usuarios, como podra ser el diseo
de un Call Center o el acceso a Internet.
Se deber cumplir con las disposiciones establecidas tanto entre los artculos 66, 67, 82, 83, 84
y 85, del Ttulo III del DS N 121/91.
Adicionalmente, se considerar que el prestador modelo debe dar estricto cumplimiento a lo
sealado y definido en los instructivos:
Instructivo para la implementacin de las condiciones de la calidad de atencin a
clientes en oficinas de atencin a pblico (oficio SISS N 1942, de 03.08.2000).
Instructivo para la clasificacin de atenciones (oficio SISS N 441, de 12.02.2002).
4.2.3.2 Medicin y lectura, facturacin y pago y suspensin y reposicin del
servicio
Para el diseo de la empresa modelo se deber cumplir con las disposiciones establecidas tanto
entre los artculos 68 y 81, del Titulo III del DS N 121/91, que se refieren a medicin y lectura,
facturacin y pago, y suspensin y reposicin del servicio, y a las instrucciones emitidas por la
Superintendencia sobre la materia (manual de facturacin enviado por oficio SISS N 2929, de
29.11.1999 y sus modificaciones posteriores).
4.2.3.3 Atencin de emergencias
El artculo 86 del DS N 121/91, establece que "Las concesionarias debern contar con un
procedimiento especial que le permita con prontitud y en forma permanente atender las
EMPRESA MODELO

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emergencias". Adems, faculta a la Superintendencia para "... impartir instrucciones que
establezcan los elementos y contenidos mnimos que dichos procedimientos debern cumplir".
Si bien el instructivo para la clasificacin de atenciones (oficio SISS N 441, de 12.02.2002)
define lo que es atencin de emergencia, se requiere que el prestador establezca un estndar
de calidad medible asociado a los atributos relacionados con una atencin de emergencias
realizada con prontitud y en forma permanente.
Los indicadores deberan ser definidos en los siguientes trminos:
Prontitud, tiempo mximo que demora el prestador prestadora desde que recibe una solicitud
de emergencia, hasta que sta es resuelta completamente.
Se deber establecer un estndar para las atenciones de emergencia ms frecuentes,
pudindose separar en tres estndares, el primero comprende el tiempo de demora desde que
el prestador es requerido para una emergencia hasta el momento en que el prestador llega al
lugar de la emergencia. El segundo considera el tiempo de solucin provisoria de la emergencia,
contado desde terminado el proceso anterior; y el tercero, desde terminada la solucin
provisoria de la emergencia hasta que sta es resuelta completamente. El estndar de calidad
deber ser definido al nivel de prestador, por un perodo anual y en trminos de plazos
mximos.
Se debe tener en consideracin, para la evaluacin y definicin de estos indicadores, las
estadsticas de reclamos efectuados por los usuarios y publicitados en el informe de atencin de
reclamos del sector sanitario que publica esta Superintendencia.
Se propone adoptar las siguientes mediciones:
a) Interrupciones del servicio o daos a la propiedad en arranques y UD:
El tiempo mximo para llegar al lugar de la emergencia ser de 2 hrs.
El tiempo mximo para otorgar una solucin provisoria a la emergencia ser de 5 hrs.
El tiempo mximo para otorgar una solucin definitiva a la emergencia ser de 2
das.
En esta categora se incluyen las filtraciones y obstrucciones de arranques y uniones.
EMPRESA MODELO

41
b) Interrupciones del servicio o daos a la propiedad en redes pblicas:
El tiempo mximo para llegar al lugar de la emergencia ser de 2 horas.
El tiempo mximo para otorgar una solucin provisoria a la emergencia ser de 6
horas.
El tiempo mximo para otorgar una solucin definitiva a la emergencia ser de 2
das.
Permanente (Continuidad), nmero de horas al da y nmero de das al ao en que el
prestador dispondr del servicio de emergencia. El estndar de calidad deber ser definido al
nivel de prestador.
Se establece el siguiente estndar:
Atencin permanente los 365 das del ao y las 24 horas del da. Disponiendo para
ello de una lnea telefnica y/o una direccin fsica, donde los clientes puedan
demandar el servicio de emergencia.
4.3 Criterios de seguridad aplicables a la empresa modelo
La seguridad de la infraestructura sanitaria modelada, est dada por el cumplimiento de normas
e instructivos, y por especificaciones tcnicas del diseo.
En caso de captaciones por sondajes se considerarn los siguientes criterios:
Si la totalidad de un servicio, o una parte independiente de l, se abastece
exclusivamente desde un sondaje, se deber considerar una captacin alternativa de
igual capacidad.
Si el servicio o sector independiente se abastece de ms de un sondaje pero ninguno de
ellos produce ms del 20% del caudal total del servicio o sector, no se considerara
captacin alternativa. En caso contrario, se deber considerar una captacin alternativa,
cuya capacidad deber permitir abastecer, junto a las restantes captaciones en
operacin, el 80% de la demanda de autofinanciamiento, considerando que el sondaje
que no funciona es el de mayor capacidad.
EMPRESA MODELO

42
5 Demanda, niveles de prdidas de agua potable,
infiltracin en el alcantarillado y coeficientes de
dimensionamiento aplicables a la empresa modelo
5.1 Demandas a considerar para el diseo de la empresa modelo
Las demandas se calcularn con cumplimiento de los criterios sealados en el Captulo III2,
sobre Criterios de proyeccin de la demanda de la empresa modelo.
El dimensionamiento de la infraestructura asociada al proyecto de reposicin del prestador, se
efectuar para satisfacer exactamente la demanda anual actualizada o demanda de
autofinanciamiento (Q*). El dimensionamiento slo podr diferir del estrictamente asociado a
esta demanda, por consideraciones a los tamaos comerciales existentes en el mercado.
5.2 Demanda sectorizada aplicable a la empresa modelo
La proyeccin de demanda realizada para el sistema operado por este prestador se requiere
desagregarla por sectores de consumo, as como la proyeccin de la facturacin de aguas
servidas se desglosar por reas tributarias de aguas servidas.
Ambos, sectores de consumo y reas tributarias, se considerarn completamente equivalentes y
son definidos en la Tabla III-1, considerando el comportamiento histrico de los consumos de
los sectores, grado de consolidacin, grado de crecimiento y programas comunales, de acuerdo
al procedimiento que establecen las presentes bases. Para ello, el prestador deber informar la
evolucin de poblacin, clientes y consumos por sector de consumo y rea tributaria, para el
perodo 2001-2003, de acuerdo al formato establecido en el punto 1.1.2 del Anexo N 1 de las
presentes bases.
Dicha informacin deber ser consistente con la informacin entregada por el prestador a la
Superintendencia, por medio del sistema de informacin SIFAC; es decir, la suma de los clientes
y consumo por sector deber corresponder a lo informado para el total de la localidad, ya sea
para el total del ao como para cada mes.
EMPRESA MODELO

43
El total de clientes de agua potable y aguas servidas deber ser prorrateado, manteniendo la
relacin de los clientes de cada sector respecto al total de clientes del prestador para el ao
2003.
De manera similar, el consumo deber repartirse en los sectores de acuerdo al peso del
consumo de cada sector sobre el consumo total del prestador para el ao 2003.
La poblacin por sector de consumo se estimar a partir del ndice de habitantes por clientes
determinado para el prestador en el Captulo III2.3.3.
Tabla III-1
Sistemas y sectores de consumo del prestador

Tarifario
San Pedro
1
5.3 Coeficientes y factores de dimensionamiento de la empresa modelo
5.3.1 Factor del da de mximo consumo (FDMC)
Este factor se determina como el producto entre el coeficiente del mes de mximo consumo
(CMMC) y el coeficiente del da de mximo consumo en el mes de mximo consumo (CDMC), de
acuerdo a como lo establece la Norma NCh. 691 Of. 98.
El CMMC se determinar por localidad considerando las estadsticas de facturacin entregada
por el prestador al sistema de informacin del SIFAC. Se analizarn los valores histricos y se
considerar el mayor valor de los tres ltimos aos.
Para el CDMC se adoptar un valor de 1,10 para toda la localidad.
EMPRESA MODELO

44
5.3.2 Factor de la hora de mximo consumo (FHMC)
Se utilizar un valor de 1,5.
5.3.3 Coeficiente de recuperacin
Para estimar el volumen de aguas servidas se utilizar el valor de 0,80, utilizado en ET anterior.
Valores distintos pueden ser utilizados en los estudios sobre la base de antecedentes fundados
que lo justifiquen. Para dicho efecto el prestador deber entregar a la Superintendencia en el
plazo que indica el artculo 5 del Reglamento de Tarifas, todos los antecedentes que justifiquen
la adopcin de un valor distinto al indicado para el coeficiente de recuperacin. La
Superintendencia se reserva el derecho de utilizar o no estos antecedentes, segn su
confiabilidad, pertinencia y aplicabilidad al caso de la empresa modelo.
En caso de utilizar mediciones, el estudio deber garantizar un adecuado tratamiento estadstico
de los datos. Cabe hacer presente que estas mediciones pueden estar afectadas por caudales
provenientes de descargas clandestinas, infiltraciones u otras que no provienen de las aguas
servidas recolectadas y que por lo tanto no corresponde considerar en el estudio tarifario. La no
consideracin adecuada de estos factores, en los estudios, invalida las conclusiones que puedan
obtenerse de estas mediciones.
En caso de no contar con razones fundadas para la adopcin de un determinado valor del factor
de recuperacin, se adoptar como valor 0,80.
5.3.4 Caudal mximo de aguas servidas: coeficiente Harmon y Boston Society
El clculo de los caudales medios y mximos horarios de aguas servidas se efectuar de acuerdo
a lo sealado en el punto 6.6.11 de la Norma NCh. 1105 Of. 98, considerando poblacin a partir
del nmero de clientes y la relacin habitantes/clientes.
5.4 Niveles de prdidas eficientes de la empresa modelo
Para la etapa de produccin se considerar, si existe planta de tratamiento, que en sta se
produce una prdida mxima del 5% del volumen captado en la fuente.
EMPRESA MODELO

45
En la etapa de distribucin la prdida mxima ser de un 15 %, del volumen captado en la
fuente en caso de no existir tratamiento y del volumen de agua tratada efluente en caso de
existir ste.
5.5 Caudales de infiltracin de aguas lluvias
No se considerarn caudales por infiltracin de la napa, ni aportes por ingresos de aguas lluvias
al alcantarillado, en colectores que no son unitarios.
Los colectores unitarios sern tratados en forma especial, y su metodologa de clculo se detalla
en el Captulo III6.5.11, de las presentes bases.
6 Diseo y valorizacin de infraestructura
6.1 Consideraciones generales
En la determinacin de los costos de inversin en infraestructura operacional y apoyo de la
empresa modelo, se deber emplear un mtodo de valoracin de activos basado en la aplicacin
del concepto de costo de sustitucin. En efecto, este mtodo implica establecer los activos y sus
componentes y determinar su valor seleccionando de las alternativas tecnolgicas disponibles en
el mercado, la que resulte ser ms eficiente, desde un punto de vista tcnico y econmico,
reconociendo en los costos las potenciales economas de escala, restricciones geogrficas y
normativas.
Bajo este principio, se podrn utilizar en el estudio tarifario los siguientes mtodos de
valorizacin de inversiones:
Costeo basado en la cubicacin estndar de obras tipos para distintos tamaos y la
aplicacin de precios unitarios obtenidos de contratos de obras construidas y de
cotizaciones a proveedores, incorporando las variables que explican el costo a partir
de las caractersticas o componentes relevantes de la infraestructura.
Costeo basado en la construccin de una funcin de costo a partir de una muestra de
presupuestos de obras construidas para distintos tamaos, incorporando ajustes a los
precios unitarios y depuracin de partidas de costos redundantes.
EMPRESA MODELO

46
Otros mtodos de valorizacin pueden ser utilizados respetando los principios indicados en el
primer prrafo de este punto. En el caso de utilizar un mtodo de valorizacin sobre la base de
licitaciones pblicas, el prestador deber hacer llegar a la SISS, dentro del plazo que establece
el Art. 5 del Reglamento de Tarifas, los presupuestos completos adjudicados que se utilizarn
como informacin base y la descripcin de las obras incluidas en dichos presupuestos,
sealando al menos las variables que caracterizan cada obra de acuerdo al formato de la
informacin de infraestructura indicado en el anexo 1.
Adems, como parte de los estudios, al utilizar dicha metodologa, los presupuestos debern
especificar los elementos del presupuesto que no corresponde considerar, ya sea porque no son
propios de el prestador modelo, o bien porque se incluyen en otros tems.
No obstante, tanto el diseo como la valorizacin de la infraestructura debern considerar los
criterios indicados en los puntos 6.2, 6.3 y 6.4 de las presentes bases. As tambin, las fuentes
de informacin a utilizar para la determinacin de los costos de inversin de infraestructura
sern las ms pertinentes en cada caso, siempre mostrando la fuente, sustento y validez de
dicha informacin.
6.2 Criterios generales de valorizacin
Para efectos de determinar el costo de inversin de la infraestructura tipo se deber considerar
lo siguiente:
a) Se entender como infraestructura operacional de agua potable y aguas servidas,
las obras necesarias para la prestacin de los servicios de agua potable y aguas
servidas, en cada una de sus etapas, como sondajes, captaciones superficiales,
conducciones, estanques, redes, plantas de tratamiento de agua potable y aguas
servidas, plantas elevadoras de agua potable y aguas servidas, telemetra y
control (PLCs), y grupos electrgenos (fijos), entre otras.
b) Se entender por infraestructura de apoyo, las obras asociadas a la telemetra y
control, equipos generadores, sistema de anti golpe de ariete y macromedidor.
c) Se entender como costo directo de inversin (CDI) de una infraestructura, el
costo resultante de la suma asociada a los costos de las componentes de:
EMPRESA MODELO

47
o Obras civiles: incluyendo movimientos de tierras (excavaciones, rellenos,
retiro de excedentes), obras de edificacin, obras de hormign, cmaras, etc.
o Tuberas y accesorios, incluyendo el suministro e instalacin de elementos
como tuberas de diversos materiales, con sus correspondientes piezas
especiales (sin mecanismos).
o Equipos, como motobombas, dosificadores, piezas especiales con mecanismos
(vlvulas, ventosas, grifos, etc.)
o Instalaciones elctricas, subestaciones areas, tableros elctricos, enlaces de
fuerza y control y otros.
d) Se entender como costo indirecto de inversin (CII) aquellos costos asociados a
la infraestructura sanitaria que no son una componente fsica de la obra. Bajo
este concepto de costo se considerarn:
o Instalacin de faenas. En este tem se incluyen los gastos asociados a la
instalacin de oficinas en terreno, permisos municipales requeridos,
autorizacin del SERVIU para aquellas obras que comprometen vas pblicas,
instalaciones sanitarias y elctricas provisorias, y otros costos que deben
incurrir el contratista para la construccin de la obra.
o Gastos generales. En este tem se incluye los gastos de supervisin, bodegas
de materiales, seguros, pago de derechos, otros.
o Utilidades.
o Ingeniera. Este tem se incluye el costo asociado a la elaboracin de planos y
documentacin requerida para la construccin de la obra y otros.
o Inspeccin tcnica. Este tem incluye los costos por concepto de laboratorios
de hormigones, mecnica de suelos adicional, gastos de servicios asociados a
la oficina de la ITO.
EMPRESA MODELO

48
Se podr incluir otras actividades relevantes para determinar el costo por este
concepto, siempre y cuando, se justifique desde un punto de vista tcnico y
econmico.
La empresa modelo deber optimizar el nmero y disposicin de las instalaciones
de faena a considerar, as como de los contratos de ingeniera e inspeccin
tcnica requeridos.
Los costos asociados al diseo, ingeniera e inspeccin tcnica de las instalaciones
se debern calcular como un porcentaje del monto total de inversin de las obras
asociadas a cada etapa de un sistema.
En el caso de los medidores, arranques y uniones los costos de ingeniera a
considerar sern slo los correspondientes a la visa de los proyectos respectivos.
Se deber considerar adems los costos por inspeccin tcnica de obras.
e) Costos de estudios y declaracin de impacto ambiental. De acuerdo a la
legislacin ambiental (ley de bases del medio ambiente, reglamento del sistema
de evaluacin de impacto ambiental), DS SEGPRES N 30/1997 modificado por el
DS N 95 del 7 de diciembre de 2002, slo se reconocern los costos originados
por el SEIA de los proyectos indicados en la letra o) del artculo 3 del reglamento
del SEIA, que efectivamente se hayan sometido y cuenten con la respectiva
resolucin de calificacin ambiental (RCA).
Para las plantas de tratamiento de agua potable y aguas servidas que se
encuentren construidos y en operacin, despus de la fecha de vigencia del
sistema de evaluacin de impacto ambiental, el prestador deber indicar, dentro
del plazo para la entrega de informacin, la modalidad de ingreso al SEIA y una
copia del presupuesto adjudicado del estudio o declaracin ambiental desglosado
en sus tem relevantes.
Las obligaciones establecidas en la RCA sern consideradas por el prestador
modelo.
f) Intereses Intercalarios. Para efectos de determinar el costo de inversin, no se
deber incluir como parte del CDI ni del CII, los costos financieros o intereses
intercalarios originados por el periodo de desfase que surge entre el tiempo de
EMPRESA MODELO

49
construccin y operacin de la obra, ya que, los intereses durante la inversin
estn ya considerados al asumir que toda la inversin se realiza
instantneamente en t = 0 en el flujo de caja del proyecto de expansin y
reposicin de el prestador modelo.
g) Economas de escala y descuento por volumen. Los precios unitarios de las
distintas componentes de infraestructura o partidas de obras, debern ser
corregidos por concepto de economas de escala debido a los volmenes de obra
comprometidos en contratos masivos que enfrenta una empresa modelo que
inicia su operacin. Para tales efectos se podr utilizar y aplicar, si es factible
econmicamente, un criterio de descuento sustentado en la experiencia,
conocimientos de especialistas en el sector, informacin de proveedores y otros
antecedentes vlidos de licitaciones de empresas no relacionadas para estimar
este factor de descuento en los precios o costos de inversin.
h) Tipo de terreno y longitud de napa. Para efectos de incorporar las diferencias de
costo en el movimiento de tierra en aquellas obras para las cuales la SISS haya
solicitado la informacin de tipo de suelo y presencia de napa, como parte de la
Base de Infraestructura, se considerar el tipo de terreno de acuerdo a la
clasificacin del ex SENDOS y los porcentajes de distribucin de terreno segn los
antecedentes informados por el prestador en dicha base de datos de la
Superintendencia, como asimismo los porcentajes de napa presentes en el
terreno.
Tabla III-2
Tipos de terrenos
Tipo Nombre Caractersticas
I y II Blando Tierra de relleno, arena, suelta, dunas, tierra vegetal, ripio
suelto
III Semi-Duro Ripio compacto, barro compacto, arcilla hmeda.
IV Duro Tosca, ripio arcilloso de aluvin y arcilla seca.
V Muy Duro Roca blanda trabaja sin explosivo, maicillo endurecido.
VI y
VII
Roca Roca trabajable con explosivos

EMPRESA MODELO

50
i) Excavaciones (redes y conducciones). Para efectos de cuantificar el volumen de
movimiento de tierra se deber adoptar los siguientes criterios:
o Cama de arena: Se determinar conforme a la normativa vigente, y para
aquellos casos en que esta no exista, segn recomendaciones de los
fabricantes.
o El relleno considera tres estratos compactados conforme a la normativa
aplicable, la cama de arena ya definida, un relleno con material seleccionado
hasta alcanzar 0,30 m. sobre la clave de la tubera y el resto con material
proveniente de la excavacin.
o Las excavaciones sern en paredes verticales hasta 2,0 m. medidos desde el
fondo de ella, a partir de esa profundidad sern inclinadas en talud 1/10
(h/v).
o Se considerara un ancho de excavacin de D + 0,6 m. para tuberas de hasta
900 mm, inclusive, y de D + 0,9 m. para dimetros superiores.
j) Infiltracin de napa y aguas lluvias. Para las conducciones de aguas servidas y
redes de recoleccin no se considera el ingreso de infiltracin de napa ni aguas
lluvias.
k) Estndar de obra. Los elementos que se definen para cada tipo de obra
corresponden al estndar normal actualmente en uso. No ser factible incluir en
el estudio tarifario componentes adicionales a los indicados en el punto 6.2 c) del
captulo III, y cualquier elemento adicional que se incorpore a alguna de la obras
deber ser identificado y clasificado bajo alguna de las componentes definidas.
Asimismo, no ser posible reclasificar los elementos mencionados explcitamente
en estas bases.
Los elementos adicionales a incorporar sern slo los imprescindibles para dar
cumplimiento en forma eficiente a las normativas vigentes.
Entonces, entendiendo el estndar de la obra tipo como un estndar medio, es
factible que en algunos casos la obra existente y actualmente en uso sea de un
estndar diferente al definido. En estos casos los estudios podrn valorizar tanto
EMPRESA MODELO

51
la obra tipo como aquella existente en terreno adoptndose para el prestador
modelo aquella que entregue el menor costo total (que considera inversin,
operacin y mantencin), siempre y cuando cumpla la normativa vigente y
garantice la calidad y continuidad del servicio prestado.
l) Tipo de edificaciones. Para las obras civiles asociadas a las infraestructuras
productivas como; bodegas, salas de mquinas, casetas, salas de control, se
dimensionaran en funcin de las necesidades especficas de cada infraestructura,
de acuerdo a la siguiente descripcin:
o Tipo A: caseta y bodegas (asimilable al tipo MINVU C3).
o Tipo B: Industrial monoriel (asimilable al tipo MINVU BB1).
o Tipo C: galpones metlicos (asimilable al tipo MINVU CA3).
o Tipo D: administrativos (asimilable al tipo MINVU C1).
m) Recintos nicos. Para todo recinto donde se emplace ms de una obra, deber
optimizarse toda instalacin que pueda ser comn a ellas, esto es, instalaciones
elctricas, edificaciones comunes, cierro del recinto, superficie de terrenos y
otras.
6.3 Criterios de diseo y valorizacin de la infraestructura de agua
potable
A continuacin se presentan los criterios de diseo y dimensionamiento a considerar para
valorar la infraestructura de agua potable modelada en las etapas de produccin y distribucin
de los sistemas indicados en el Captulo II5, Identificacin de los sistemas a ser estudiados, de
las presentes bases.
Las partes podrn justificar en sus estudios la inclusin de otros elementos adicionales para la
valorizacin de las obras, los cuales debern ser incluidos en alguna de las componentes
definidas.
EMPRESA MODELO

52
Asimismo, no ser posible reclasificar los elementos mencionados explcitamente en estas bases.
Los elementos adicionales a incorporar sern slo los imprescindibles para dar cumplimiento en
forma eficiente a las normativas vigentes.
6.3.1 Captacin superficial
Esta infraestructura sanitaria tiene por objetivo captar agua cruda desde una fuente superficial,
procedente de corrientes, lagunas o lagos.
Para el costo directo de inversin, se consideraran las siguientes componentes principales:
Obras civiles: movimientos de tierra, elementos de hormign, moldajes y otros.
Equipos: compuertas, vlvulas y actuadores.
Tuberas y accesorios: tuberas y piezas especiales.
Instalaciones elctricas: tableros, enlaces de fuerza y control, sensores y otros.
6.3.1.1 Captacin superficial con o sin barrera frontal
Este tipo de captacin se valorar considerando, cuando corresponda, los siguientes elementos:
una barrera frontal de acuerdo a las dimensiones informadas en la base de infraestructura, una
compuerta metlica desripiadora, cmara de captacin, enrocado de proteccin y cmaras de
vlvulas.
En los casos que exista en el recinto informado por el prestador, y sea efectivamente necesario,
se deber considerar como componente adicional a la captacin una unidad desarenadora.
El costo de inversin de este tipo de captacin y de sus componentes deber ser determinado
en funcin de las siguientes variables:
Longitud de la barrera, en metros (m.).
Altura de la barrera, en metros (m.).
Caudal de diseo de la captacin, en litros por segundo (l/s.)
EMPRESA MODELO

53
6.3.1.2 Captacin superficial en canal
Este tipo de captacin superficial considera un marco partidor, un muro de desviacin,
construido al borde del lecho cuyas dimensiones varan de acuerdo al caudal de diseo, una
cmara de toma y cmaras de vlvulas.
En los casos que exista en el recinto informado por el prestador, y sea efectivamente necesario,
se deber considerar como componente adicional a la captacin una unidad desarenadora y la
conduccin hasta ella desde la captacin.
El costo de inversin de este tipo de captacin y de sus componentes deber ser determinado
Altura de agua medida sobre el radier del canal, en metros (m.).
Caudal de diseo de la captacin en litros por segundo (l/s.)
Caudal total canal antes de la bocatoma en litros por segundo (l/s.)
6.3.2 Captaciones subterrneas
6.3.2.1 Sondajes
Corresponde a una captacin vertical de seccin circular, compuesta por una entubacin de
acero rodeada por un filtro granular.
El costo directo de inversin deber ser determinado en funcin de la profundidad, medida en
metros, el dimetro de entubamiento en pulgadas y considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: perforacin, sello sanitario, desarrollo, desinfeccin y otros.
Equipos (no aplica).
Tuberas y accesorios: criba y caera de entubamiento.
Instalaciones elctricas (no aplica).
EMPRESA MODELO

54
Para efectos de disear y dimensionar los sondajes se debern considerar las caractersticas de
construccin recomendadas por la norma NCh. 777/2.
6.3.2.2 Norias
En general, este tipo de infraestructura se utiliza para captar caudales relativamente bajos,
desde acuferos de poca profundidad, para abastecer pequeas poblaciones.
El costo directo de la inversin deber ser determinado en funcin de la profundidad y el
dimetro, medidos en metros, y considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, hormigones, moldajes, desarrollo, desinfeccin y
otros.
Tuberas y accesorios (no aplica).
Para efectos de disear y dimensionar las norias se debern considerar las caractersticas de
construccin recomendadas por la norma NCh. 777/2.
6.3.2.3 Drenes
Esta infraestructura permite captar aguas subterrneas desde acuferos subsuperficiales.
El costo directo de la inversin deber ser determinado en funcin de la profundidad de
enterramiento medida en metros, longitud del dren medida en metros, el caudal de diseo en
litros por segundo y considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmaras de inspeccin, filtro, membrana geotextil y
otros.
Equipos: vlvulas.
Tuberas y accesorios: tubera ranurada y piezas especiales.
EMPRESA MODELO

55
Se consideran los requisitos generales de construccin especificados en la norma NCh. 777/2.
6.3.2.4 Punteras
Las punteras permiten la captacin de aguas subsuperficiales y consisten bsicamente en una
batera de pequeas tuberas ranuradas enterradas a poca profundidad que mediante un equipo
de succin captan las aguas.
El costo directo de inversin deber ser determinado en funcin del nmero de punteras y
considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: hincado de la puntera.
Tuberas y accesorios: punteras, cribas, manifold.
Para efectos de disear y dimensionar el sistema de punteras se deber considerar los requisitos
generales especificados en la norma NCh. 777/2.
6.3.3 Conduccin de agua potable etapa produccin
Esta infraestructura sanitaria tiene por objetivo conducir el agua desde las captaciones hasta las
plantas de tratamiento y/o hasta los estanques de regulacin. El agua puede ser conducida, ya
sea en presin (aduccin, impulsin) o escurrimiento libre (acueducto), segn si existe o no
suficiente diferencia de niveles.
El costo directo de inversin de las conducciones de agua potable deber ser determinado en
funcin de la profundidad sobre la clave, medida en metros, dimetro de la tubera en
milmetros, la longitud de la tubera en metros, el tipo de terreno, el porcentaje de presencia de
napa y considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmaras de vlvulas y ventosas.
EMPRESA MODELO

56
Equipos: vlvulas de corta y ventosas.
Para efecto del estudio tarifario se valorizarn los siguientes tipos de conducciones y se debern
considerar los criterios que a continuacin se entregan para determinar el costo directo de
inversin.
6.3.3.1 Conducciones en acueducto
El dimensionamiento se realizar con la expresin de Manning, considerando el
coeficiente de rugosidad definido en la norma NCh. N 1105.
Se considera una pendiente del 7
o
/
oo
, a excepcin de las obras especiales en que se
utilizar la pendiente real informada, en el caso de mantener el trazado existente.
Una altura til de escurrimiento de H/D = 0,7, para D < 1.000 mm y H/D = 0,8 para D
1.000 mm.
Se consideran cmaras de inspeccin cada 250 m. de acuerdo al siguiente detalle:
mm D si m
c
d 500 3 . 1 < =

mm D si m
c
d 1000 500 8 . 1 =

Slo
mm D si Chimenea 1000 >

En el caso de obras especiales se considerar el nmero de cmaras existentes, en el
caso de que se mantenga el trazado.
La profundidad sobre la clave ser de 1,5 m.
6.3.3.2 Conducciones en presin
Se considera una velocidad mnima de 1,5 m/s.
La prdida de carga friccional ser calculada mediante la expresin de Hazen-Williams.
EMPRESA MODELO

57
Las prdidas de carga singulares se calcularan como equivalentes a un 5 % de la
anterior.
Las ventosas se instalarn cada 500 m. de acuerdo a lo siguiente:
mm D si mm d 600 80 =

mm D si mm d 900 600 100 < =

mm D si mm d 900 200 > =

Los desages se instalarn cada 2.000 m. de acuerdo a lo siguiente:
mm D para mm d 500 100 =

mm D para mm d 1000 500 200 < =

mm D para mm d 1000 250 > =

En el caso de obras especiales se considerar el nmero de ventosas y desages
existentes, en el caso de que se mantenga el trazado. La profundidad sobre la clave ser
de 1,5 m.
6.3.4 Planta de tratamiento de agua potable
En la determinacin del costo de inversin de las plantas de tratamiento de agua potable, se
deber establecer los procesos a los cuales deber ser sometida el agua cruda proveniente de
captaciones superficiales, para cumplir con la calidad exigida por la normativa vigente. En caso
de utilizarse varias fuentes de abastecimiento, con diferentes calidades de las aguas, ser la
combinacin de stas la que podr determinar el proceso de tratamiento ms eficiente.
El costo directo de inversin de las plantas de tratamiento se determinar considerando los
siguientes componentes principales, cuando corresponda:
Obras civiles: movimientos de tierra, hormigones, moldajes y otros.
EMPRESA MODELO

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Equipos: equipos de dosificacin, equipos de medicin de parmetros, filtros, vlvulas,
motobombas y otros.
Tuberas y accesorios: tuberas y piezas especiales para las interconexiones hidrulicas.
Instalaciones elctricas: subestacin elctrica, tableros, enlaces de fuerza y control y
otros.
Para tal efecto, la seleccin del tipo y nivel de tratamiento de agua depender de la turbiedad
(NTU) y la presencia o no de parmetros crticos (cloruros, sulfatos, slidos disueltos, nitritos y
nitratos) que exceden los niveles establecidos por la norma en el punto de captacin. En este
sentido, el criterio que se deber utilizar para definir el proceso adecuado de tratamiento del
agua cruda ser el que se indica a continuacin:
6.3.4.1 Fuente tipo I y fuente tipo II con turbiedad de hasta 50 NTU, y sin
parmetros crticos
Para fuentes superficiales, siempre ser obligatoria una etapa de filtracin en lecho
granular.
Para fuentes subterrneas, con turbiedades mayores a 5 NTU ser obligatoria una etapa
de filtracin en lecho granular.
6.3.4.2 Fuente tipo II que no estn en el rango indicado en 6.3.4.1
En caso de utilizarse sistemas del tipo compacto, podrn considerarse los procesos de
flocodecantacin ms filtracin.
Se considerar los procesos de floculacin, sedimentacin ms filtracin para turbiedades
comprendidas entre los 100 NTU y 500 NTU.
Se considerar los procesos de presedimentacin, coagulacin-floculacin, sedimentacin,
o alternativamente flocodecantacin, ms filtracin para turbiedades sobre 500 NTU.
EMPRESA MODELO

59
6.3.4.3 Fuente tipo III con presencia de parmetros crticos (cloruros, sulfatos,
slidos disueltos, nitritos y nitratos)
Se considerar un proceso de tratamiento basado en membranas para abatir los
parmetros crticos que sobrepasan la norma y los procesos indicados en los puntos
anteriores para abatir turbiedad presente en la captacin.
En el caso de parmetros para los cules la norma NCh 409 permite solicitar una
excepcin al Servicio de Salud, en la definicin de requerimientos de tratamiento se
tendr en cuenta las autorizaciones otorgadas por el SESMA y la jurisprudencia que tiene
dicho servicio respecto de cada parmetro.
El prestador, dentro del plazo que establece el artculo 5 del Reglamento de Tarifas,
deber hacer llegar a la SISS una copia de cada una de las resoluciones del SESMA que
autorizan al prestador a utilizar alguna de estas excepciones.
6.3.4.4 Otras consideraciones:
Una vez seleccionado el tren de proceso, el tipo de planta y el dimensionamiento de las
unidades asociadas a los procesos deber considerar como variable el caudal de diseo (l/s.).
Para efectos de determinar el costo de inversin deber considerar los siguientes criterios:
Los tems que se costearn corresponden a las unidades de tratamiento, equipos
dosificadores, las interconexiones hidrulicas, sistema de retrolavado de los filtros,
elementos de medicin y control, edificaciones destinadas a bodega, laboratorio y
servicios, urbanizacin y obras elctricas.
El tipo de planta a modelar podr ser del tipo compacta o convencional, en una o ms
unidades de tratamiento, lo cual depender de la evaluacin de tcnica y econmica de
ambas modalidades.
Las obras para el tratamiento de los lodos de las plantas de tratamiento de agua potable,
a fin de dar cumplimiento al DS SEGPRES N90/2000, no sern consideradas en este
estudio tarifario. Estos lodos, de acuerdo al calendario de dicha norma, estn recin en la
EMPRESA MODELO

60
etapa de caracterizacin, por lo que no existen los antecedentes suficientes para abordar
dicha tarificacin por el momento.
6.3.5 Sistema de cloracin
La cloracin es el proceso de desinfeccin ms comnmente utilizado en el pas. Si bien el cloro
se aplica slo en su fase gaseosa, puede aplicarse tambin como sales, tal como los hipocloritos
de sodio y calcio, sobre todo en servicios de tamao pequeo.
El costo directo de inversin del sistema de cloracin deber ser determinado en funcin del
caudal mximo diario y considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, edificaciones.
Equipos: equipos de dosificacin, bombas de eje horizontal, recipientes, cilindros,
contenedores, kits de seguridad, analizadores de cloro y otros.
Instalaciones elctricas: empalme, tableros, enlaces de fuerza y control, sensores, y
otros.
Para efectos de determinar el costo de inversin asociado al sistema de cloracin se debern
adoptar los siguientes criterios:
Los tipos de tecnologa segn rango de caudal mximo diario a considerar,
aproximadamente, sern los siguientes:
Tecnologa Rango de Caudal (l/s)
Hipoclorito de Sodio 10 Q

Cilindro de Gas Cloro 200 10 < Q

Contenedor de Gas Cloro 2000 200 < Q

Para caudales sobre 200 l/s, se deber considerar dentro del equipamiento, un analizador
de cloro digital. Una solucin alternativa podr ser justificada en los estudios.
EMPRESA MODELO

61
Para caudales por sobre los 2.000 l/s. se considera como solucin optimizada el empleo
de Tank Containers, sin embargo el prestador deber informar la tecnologa que emplea,
a objeto de ser considerada por esta Superintendencia en caso que corresponda. Una
solucin alternativa podr ser justificada en los estudios.
En los equipos se considerar duplicidad en dosificadores de cloro, hipocloradores,
bombas booster. Adems contempla los elementos de seguridad en los casos que
corresponda.
En ausencia de informacin, para el dimensionamiento de los equipos deber
considerarse la aplicacin de una dosis de cloro que no podr superar los 2 mg/l. En todo
caso, dicha informacin deber contener el respaldo necesario a objeto de justificar una
dosis mayor, anexando registros histricos en el plazo que establece el artculo 5 del
Reglamento de Tarifas.
6.3.6 Sistema de fluoruracin
El costo directo de inversin del sistema de fluoruracin deber ser determinado en funcin del
caudal mximo diario y deber considerar los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, edificaciones.
Equipos: equipos de dosificacin, estanques, ablandadores, agitadores mecnicos,
equipos de anlisis y control, elementos de seguridad y otros.
Instalaciones elctricas: tableros, enlaces de fuerza y control, sensores, y otros.
Para efectos de determinar el costo de inversin asociado al sistema de fluoruracin se debern
adoptar los siguientes criterios:
Los tipos de tecnologa segn rango de caudal mximo diarios a considerar,
aproximadamente, sern los siguientes:

EMPRESA MODELO

62
Tecnologa Rango de Caudal (l/s)
Fluoruro de Sodio (NaF) 200 Q

Silicofluoruro de Sodio (Na
2
SiF
6
) 800 200 < Q

cido Fluorsilisico (H
2
SiF
6
) 800 > Q

Para el dimensionamiento de los equipos, se considerar una concentracin de flor
acorde a las resoluciones de la autoridad de salud competente. El prestador, en el plazo
que establece el artculo 5 del Reglamento de Tarifas, deber hacer llegar a la SISS los
pronunciamientos de la autoridad de salud en la materia.
6.3.7 Planta elevadora de agua potable
El costo directo de inversin de las plantas elevadoras de agua potable deber ser determinado
en funcin del caudal de diseo, la altura manomtrica y deber considerar los siguientes
componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, pozo de aspiracin, sala de maquinas y otros.
Equipos: grupos motobombas, vlvulas y otros.
Tuberas y accesorios: tuberas de acero, PVC, piezas especiales y otros.
Instalaciones elctricas: subestacin area, tableros, enlaces de fuerza y control,
sensores, y otros.
Los principales criterios de diseo a considerar en estas obras son los siguientes:
Para el dimensionamiento de los equipos de las plantas elevadoras, se deber considerar
la demanda mxima.
Su funcionamiento considerar 24 horas diarias de operacin continua para el da de
mxima demanda al final del perodo.
Se debern fundamentar tcnica y econmicamente las eficiencias a considerar, mediante
catlogos de proveedores de los equipos, las que debern contemplar un solo valor para
los equipos de motor sumergido, y otro para los de eje horizontal.
EMPRESA MODELO

63
El volumen del estanque de succin de las plantas tipo A se dimensionar para un
perodo de retencin mximo de 20 minutos.
Velocidad mnima de diseo en impulsiones de 1,5 m/s.
Para determinar la altura de elevacin, la prdida de carga friccional ser calculada
mediante la expresin de Hazen-Williams.
Las prdidas de carga singulares se calcularan como equivalentes a un 5 % de la prdida
de carga friccional.
Para efecto del modelamiento, se consideran los siguientes tipos de plantas elevadoras.
6.3.7.1 Planta tipo A: pozo de aspiracin y sala de mquinas separadas
Esta planta elevadora cuenta con bombas de eje horizontal fuera del pozo de aspiracin.
Consiste en una estructura de hormign armado, que se divide en dos unidades, una el pozo de
aspiracin y la otra corresponde a la sala de mquinas.
6.3.7.2 Planta tipo B: bombas en el interior del pozo de aspiracin
Considera la instalacin de motobombas sumergibles en pozos de aspiracin. El pozo de succin
cumple la funcin de absorber las fluctuaciones de caudal y controlar el nmero mximo de
partidas de la bomba.
6.3.7.3 Planta tipo C: equipos de bombeo en la captacin
Considera la instalacin de los equipos de bombeo en el interior de norias y sondajes.
6.3.7.4 Planta tipo D: punteras
Considera la instalacin de bombas de eje horizontal y bombas de vaco, que permiten elevar el
agua proveniente de las punteras.
EMPRESA MODELO

64
6.3.8 Estanque de regulacin
Este tipo de infraestructura sanitaria tiene por objetivo regular agua para absorber las
variaciones horarias del consumo, adems de proveer un volumen de reserva y para la eventual
ocurrencia de incendios.
Se distinguen los estanques segn su tipo, semienterrados y elevados. El costo directo de
inversin para ambos tipos de estanques deber ser determinado en funcin del volumen de
regulacin y la altura de pedestal en el caso de estanques elevados, y considerar los siguientes
componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, hormigones, moldajes y otros.
Equipos: vlvulas.
Tuberas y accesorios: tuberas, piezas especiales y otros.
Instalaciones elctricas: subestacin area
2
, tableros, enlaces de fuerza y control y otros.
Adicionalmente, se deber considerar los siguientes criterios para determinar el costo de
inversin:
Se excluir el macromedidor, el cual se deber valorizar en forma independiente.
Para ambos tipos de estanques, deber considerarse el tipo de terreno de fundacin de
acuerdo a la clasificacin expuesta en el punto 6.2, sobre criterios generales de
valorizacin.
6.3.9 Conduccin de agua potable etapa distribucin
Esta infraestructura corresponde a las alimentadoras provenientes de los estanques de
regulacin y a las redes mayores de la red de distribucin que previamente hayan sido
informadas en la base de infraestructura.
El costo directo de inversin de estas conducciones de agua potable deber ser determinado en
funcin de la profundidad sobre la clave, medida en metros, dimetro de la tubera en

2
Las instalaciones elctricas corresponden exclusivamente a las requeridas en caso de recinto exclusivo para
estanque.
EMPRESA MODELO

65
milmetros, la longitud de la tubera en metros, el tipo de terreno, el porcentaje de presencia de
napa y considerando los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmaras de vlvulas.
Equipos: vlvulas de corta.
Criterios de diseo a considerar en estas obras:
Para determinar los dimetros de las caeras se utilizar una velocidad mnima de
escurrimiento de 1,5 m./s., considerando la demanda de autofinanciamiento
correspondiente.
6.3.10 Red de distribucin de agua potable
El costo directo de inversin de la red de distribucin de agua potable deber ser determinado
Dimetro de la tubera en mm.
Longitud por dimetro, en m.
Tipo de terreno, expresado en porcentaje, para cada tipo de suelo definido.
Porcentaje de la red afecta a napa.
Se consideran los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmaras de vlvulas.
Equipos: vlvulas, grifos y otros.
Instalaciones elctricas (no se consideran).
EMPRESA MODELO

66
Para efectos del diseo de la red de distribucin se debern considerar los criterios sealados en
el Captulo III6.5.9, sobre Criterios a considerar para el diseo y modelamiento de redes de
distribucin.
6.3.11 Estacin reductora de presin
Esta infraestructura sanitaria tiene por objetivo regular las presiones en la red de distribucin,
para mantenerlas dentro de los rangos permitidos. El costo directo de inversin de la estacin
reductora de presin deber ser determinado en funcin del dimetro y/o caudal y deber
considerar los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra y cmara de vlvulas.
Equipo: vlvulas y ventosas.
Instalaciones elctricas (si corresponde)
Los criterios a considerar en la determinacin del costo directo de inversin sern los siguientes:
Para las vlvulas reductoras de presin ubicadas en las redes de distribucin se
considerarn la cantidad y dimetros informados por el prestador.
Para reductoras en conducciones, el dimetro de la estacin se determinar en funcin
del caudal de diseo considerado en la conduccin.
6.3.12 Arranque domiciliario
El costo directo de inversin de los arranques domiciliarios deber ser determinado en funcin
del dimetro y considerar los siguientes componentes:
Obras civiles: movimientos de tierra, nicho o cmara.
Equipos: medidor y vlvulas.
EMPRESA MODELO

67
Para efectos de determinar el costo directo de inversin de los arranques se deber considerar:
La distribucin diamtrica informada por el prestador en la base de infraestructura.
Se considerar una profundidad media de enterramiento igual a 0,7 m.
Para dimetros mayores o iguales que 50 mm. se considera la inclusin de un filtro en Y
y cmara.
Se considerar para la tubera, el empleo del material que cumpliendo las condiciones
tcnicas, resulte econmicamente ms eficiente.
Se considerar para la totalidad de los arranques una longitud media de 6 metros.
El prestador podr presentar antecedentes que justifiquen la adopcin de una longitud
media de arranque distinta, para lo cual deber informar, en el plazo a que se refiere el
artculo 5 del Reglamento de Tarifas, la longitud media real de los arranques por sistema.
6.4 Criterios de diseo y valorizacin de la infraestructura de aguas
servidas
A continuacin se presentan los criterios de diseo y dimensionamiento a considerar para
valorar la infraestructura de aguas servidas modelada en las etapas de recoleccin y disposicin
de los sistemas indicados en el Captulo II5, sobre Identificacin de los sistemas a ser
estudiados, de las presentes bases. Las partes podrn justificar en sus estudios la inclusin de
otros elementos adicionales para la valorizacin de las obras, los cuales debern ser incluidos en
alguna de las componentes definidas.
Asimismo, no ser posible reclasificar los elementos mencionados explcitamente en estas bases.
Los elementos adicionales a incorporar sern slo los imprescindibles para dar cumplimiento en
forma eficiente a las normativas vigentes.
6.4.1 Unin domiciliaria
El costo directo de inversin de las uniones domiciliarias deber ser determinado en funcin del
dimetro y considerar los siguientes componentes:
EMPRESA MODELO

68
Obras civiles: movimientos de tierra.
Tuberas y accesorios: tubera y piezas especiales.
No se deber incluir la cmara al interior del domicilio.
Para efectos determinar el costo de las uniones domiciliarias se deber considerar que:
La distribucin diamtrica informada por el prestador en la base de infraestructura.
Para la tubera, el empleo del material que cumpliendo las condiciones tcnicas, resulte
econmicamente ms eficiente.
Se considerar para la totalidad de las uniones domiciliarias una longitud media de 7
metros.
El prestador podr presentar antecedentes que justifiquen la adopcin de una longitud
media de unin domiciliaria distinta, para lo cual deber informar, en el plazo a que se
refiere el artculo 5 del Reglamento de Tarifas, la longitud media real de las uniones
domiciliarias por sistema.
Se considerar una profundidad media de enterramiento igual a 1,7 m.
Para efectos de valorizar el costo de los movimientos de tierra, se emplearan la misma
informacin considerada en la red de recoleccin, en cuanto al tipo de terreno y el
porcentaje de longitud bajo napa.
El empalme a redes nuevas deber considerar normativa vigente.
6.4.2 Red de recoleccin
El costo directo de inversin de la red de recoleccin de aguas servidas deber ser determinado
Longitud por dimetro en m.
Profundidad a la clave en m.
EMPRESA MODELO

69
Tipo de suelo, expresado en porcentaje, para cada tipo de suelo definido.
Porcentaje de la red bajo napa, para efectos del costo del movimiento de tierras.
Los componentes principales a considerar en el costo directo sern los siguientes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmaras de inspeccin.
Tuberas y accesorios: tuberas y piezas especiales para empalme UD.
Para efectos del diseo de la red de recoleccin se debern considerar los criterios sealados en
el Captulo III6.5, sobre Metodologa para establecer las redes eficientes de distribucin de
agua potable y de recoleccin de aguas servidas (alcantarillado) de la empresa modelo.
6.4.3 Conduccin de aguas servidas
El agua puede ser conducida, ya sea en presin (aduccin, impulsin) o escurrimiento libre
(acueducto), segn si existe o no suficiente diferencia de niveles.
El costo directo de inversin de las conducciones de agua servidas deber ser determinado en
funcin de las siguientes variables:
Longitud por dimetro, en m.
Profundidad a la clave, en m.
Tipo de suelo, expresado en porcentaje, para cada tipo de suelo definido.
Porcentaje de la red bajo napa.
Los componentes principales a considerar en el costo directo de inversin de las conducciones
de recoleccin sern los siguientes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmaras de inspeccin.
Equipos: vlvulas y ventosas en impulsiones.
EMPRESA MODELO

70
Obras elctricas (no aplica).
Para efecto del modelamiento se valorizarn los siguientes tipos de conducciones y se debern
considerar los criterios que a continuacin se entregan para determinar el costo directo de
inversin.
6.4.3.1 Acueductos
El dimensionamiento se realizar con la expresin de Manning, considerando el
coeficiente de rugosidad definido en la norma NCh. N 1105.
Las tuberas debern estar enterradas a la profundidad media informada por el prestador
para la base de costos de la Superintendencia. En caso de no existir esta informacin, se
asumir una profundidad media a la clave de 1,6 metros.
Se considerar una distancia media, entre cmaras de inspeccin, de 120 m para tuberas
de D 500 mm y 150 m para tuberas de D > 500 mm.
Se considerarn cmaras de inspeccin, con tapa tipo calzada y escalines, con dimetros
(d
c
) de acuerdo al siguiente detalle:
mm D si m
c
d 500 3 . 1 < =

mm D si m
c
d 1000 500 8 . 1 =

mm D si Chimenea 1000 >

Se considera una pendiente del 7
o
/
oo
, a excepcin de las obras especiales en que se
utilizar la pendiente real informada, en el caso de mantener el trazado existente.
Una altura til de escurrimiento de H/D = 0,7, para D < 1.000 mm y H/D = 0,8 para D
1.000 mm.
EMPRESA MODELO

71
6.4.3.2 Impulsin
Las impulsiones debern estar enterradas a la profundidad media informada por el
prestador para la base de costos de la Superintendencia. En caso de no existir esta
informacin, se asumir lo establecido como profundidad mnima en la norma NCh
1105/98.
Se considerar una velocidad mnima de 1,5 m/s.
La prdida de carga friccional ser calculada mediante la expresin de Hazen-Williams.
Las prdidas de carga singulares se calcularan como equivalentes a un 5 % de la
anterior.
Las ventosas, en caso de requerirse tcnicamente, se instalarn, cada 500 m. de acuerdo
a lo siguiente:

mm D si mm d 600 80 =

mm D si mm d 900 600 100 < =

2 de
mm D si mm d 900 200 > =

Los desages, en caso de requerirse tcnicamente se instalarn cada 2.000 m. de
acuerdo a lo siguiente:
mm D para mm d 500 100 =
= 100 mm
mm D para mm d 1000 500 200 < =

mm D para mm d 1000 250 > =

En el caso de obras especiales se considerar el nmero de ventosas y desages
existentes, en el caso de que se mantenga el trazado.
Para las impulsiones, se considerarn, como referencia, los dispositivos anti golpe de
ariete informados por el prestador, los que sern valorizados en forma independiente a la
conduccin en s.
EMPRESA MODELO

72
6.4.4 Planta elevadora de aguas servidas
El costo directo de inversin de las plantas elevadoras de aguas servidas deber ser
determinado en funcin de las siguientes variables:
Caudal de elevacin, en l/s.
Altura de elevacin manomtrica, en m.
Profundidad de llegada del colector al pozo de aspiracin o cmara de rejas, en m.
Los componentes a considerar en el costo directo de inversin sern los siguientes:
Obras civiles: movimientos de tierra, cmara de rejas, aspiracin, y vlvulas.
Equipos: grupos motobombas, vlvulas.
Instalaciones elctricas: subestacin area, tableros, enlaces de fuerza y control,
sensores, y otros.
No se deber considerar el grupo generador, el cual est considerado como una infraestructura
tipo independiente.
Para efectos del diseo y valorizacin se debern adoptar los siguientes criterios:
El volumen del estanque de succin se dimensionara para un perodo de retencin
mximo de 20 minutos.
Se debern fundamentar tcnica y econmicamente las eficiencias a considerar, mediante
catlogos de proveedores de los equipos, las que debern contemplar un solo valor para
los equipos de elevacin de aguas servidas.
La velocidad mnima en la impulsin ser de 1,5 m/s.

EMPRESA MODELO

73
6.4.5 Planta de tratamiento de aguas servidas
Las plantas de tratamiento de aguas servidas, son obras destinadas a la depuracin y posterior
disposicin de las aguas servidas tratadas, en condiciones tales que cumplan la normativa medio
ambiental vigente.
6.4.5.1 Dimensionamiento
Para el dimensionamiento de las plantas de tratamiento de aguas servidas, se considerar el
aporte de la carga orgnica generada por la poblacin, y la carga orgnica generada por las
actividades econmicas que cumplen con los lmites establecidos en el DS MOP N 609/98
3
y
posterior modificacin segn decreto N 3592/2000.
Para la determinacin de la carga orgnica asociada a la poblacin, se considerar como
mximo una carga orgnica de 40 gr./hab./da
4
.
A partir del parmetro sealado en el prrafo anterior, se obtendr la poblacin equivalente de
dimensionamiento, que corresponde a la carga orgnica generada por la poblacin ms la carga
orgnica generada por los establecimientos industriales que cumplan con la condicin
establecida en el prrafo anterior, dividida por la carga orgnica unitaria por habitante.
Con el objeto de determinar el aporte de carga orgnica generado por las actividades
econmicas a cada planta de tratamiento, el prestador sanitario deber proporcionar la
informacin indicada en el anexo N 1.
Alternativamente, la carga orgnica a tratar podr ser determinada a partir de mediciones de
terreno, siempre que se trate de muestras compuestas en 24 h, con medicin de caudal y con
un tratamiento estadstico adecuado de los datos.
Se debe tener presente que del punto de vista del estudio tarifario no podrn ser considerados
los excesos da carga orgnica por sobre los valores establecidos en el D.S. MOP 609/98, tanto
los que estn contemplados dentro de convenios que este mismo decreto permite, como
aquellos en que incurran industrias que no cuenten con este tipo de convenios. Tampoco es

3
Norma de emisin de RILES al alcantarillado.

4
Lmites establecidos como caractersticos en las tablas N 1 y 2 del DS 609/98.
EMPRESA MODELO

74
posible considerar en la tarifa las cargas provenientes de descargas clandestinas, infiltraciones u
otras que no provengan de las aguas servidas recolectadas objeto del estudio tarifario.
Por lo tanto, la utilizacin de mediciones ser aplicable siempre y cuando se verifique que las
cargas obtenidas no estn abultadas con cargas orgnicas provenientes de residuos industriales
lquidos que descargan valores superiores a los permitidos por el D.S. MOP 609/98 u otras
cargas que no provengan de las aguas servidas recolectadas objeto del estudio tarifario.
El prestador deber informar, dentro del plazo dispuesto en el artculo 5 del Reglamento de
Tarifas, el detalle de las mediciones con que cuente
Planta de tratamiento
Punto de muestreo
Fecha
Poblacin asociada
Volumen diario de aguas servidas
DBO
5
.
Otros parmetros medidos
Laboratorio

Para la valorizacin de estas obras, se considerar slo las unidades de tratamiento,
urbanizacin y equipos asociados al tratamiento de las aguas servidas y lodos en general.
Cualquier obra adicional, que sea de propiedad y uso exclusivo de el prestador, tales como
caminos de acceso, mejoramiento de suelo, proteccin de riberas de ro, extensin de lnea
elctrica, u otra obra complementaria asociada a una planta de tratamiento en particular, el
prestador deber informar a esta Superintendencia los antecedentes necesarios para reconocer
y valorar esta obra como una singularidad (los antecedentes necesarios son los que se
establecen en el capitulo de obras especiales). Las obras o bienes de uso pblico no se
considerarn como obras adicionales.
6.4.5.2 Lagunas facultativas y aireadas
Se podr considerar un modelamiento en base a lagunas facultativas o lagunas aireadas, en las
localidades donde esta solucin sea la existente y en que el efluente debe cumplir con lo
indicado en la NCh 1333Of. 78 en lo relativo a aguas para su uso en riego.
EMPRESA MODELO

75
En aquellos casos en que a travs de este tipo de soluciones, se consiga el cumplimiento del DS
SEGPRES N90, y as est indicado en el Plan de Desarrollo respectivo, la tarifa por tratamiento
ser calculada de acuerdo a lo que indica el punto 6.4.5.4 de las bases.
El costo directo de inversin de las lagunas facultativas y lagunas aireadas deber ser
determinado en funcin de las siguientes variables:
Poblacin de diseo;
Caudal de aguas servidas.
Las componentes o unidades de tratamiento a considerar en el costo directo de inversin de las
lagunas facultativas y aireadas son los indicados a continuacin:

Lagunas Facultativas Lagunas Aireadas
Tratamiento preliminar (consistente en
rejas)
Tratamiento preliminar (consistente en
rejas)
Tratamiento biolgico (laguna) Tratamiento biolgico (laguna con
aireadores)
Desinfeccin Sedimentacin
Urbanizacin. Lechos de secado de lodos
Desinfeccin
Urbanizacin

Para efectos del diseo para ambos sistemas de tratamiento se considerarn los siguientes
parmetros:

Se considerarn la cota de terreno y las temperaturas media mnima y media mxima
informadas por el prestador para el lugar de emplazamiento del sistema (Anexo 1, punto
1.10.4.3). En caso de que el prestador no informe estos parmetros, se considerarn los
siguientes valores por defecto:

EMPRESA MODELO

76
Parmetro Unidad Zona Central
Temperatura
Media
mnima
C 8
Media
mxima
C 21
Elevacin m.s.n.m. 520

Se considerar que el volumen excavado es entre 1,1 a 1,3 veces el volumen de
relleno.
La desinfeccin se realizar mediante cloracin para una dosificacin media de 6
mg/l, y se considerar una obra de hormign armado como cmara de contacto,
para un periodo de retencin de 30 minutos.
6.4.5.2.1 Lagunas facultativas:
Si se requiere impermeabilizar, se considerar una capa de arcilla de 0,2 metros de
espesor.
La relacin largo / ancho utilizada para el diseo de la laguna es 4.
La profundidad de la laguna facultativa se considera igual a 2 m. para poblaciones de
diseo de hasta 30.000 habitantes, y se considera que esta profundidad sera igual a 2,5
m. para poblaciones de diseo mayores que 30.000 habitantes (los valores recomendados
son entre 2 y 2,5m.).
El modelo utilizado para el dimensionamiento de la laguna facultativa corresponde al de
Mc Garry & Pescod modificado por F. Yanez, el cual indica la carga superficial por
hectrea, en funcin de la temperatura, la que se indica en C.
Carga Superficial = 357.4 * 1.085^(T-20) Kg./DBO
5
/Ha/Da
Para evaluar la eficiencia en la remocin de DBO se aplica un modelo de flujo pistn con
dispersin.

EMPRESA MODELO

77
6.4.5.2.2 Lagunas aireadas
Para el dimensionamiento de estas lagunas se utilizar un modelo tipo lodos activados sin
recirculacin.
En la aplicacin se utilizaran los coeficientes cinticos indicados en la tabla siguiente, los
cuales han sido definidos en funcin de la experiencia que se ha obtenido en el pas en la
operacin de estos sistemas.
La mxima DBO total efluente ser de 50 mg/l.
Tabla III-3
Designacin Unidad Recomendado Utilizado Descripcin
Y
gr. SSV/gr.
DBO
0.4-0.8 0.7
Coeficiente de produccin
celular
K l/(mg*d) 0.08-0.2 0.05 Coeficiente de degradacin
B d-1 0.08-0.14 0.1
Coeficiente de respiracin
endgena

Para el diseo de la laguna aireada y sus equipos se considerar adems:
La relacin SSV/SST en las aguas servidas es de 0,75.
La contribucin de los SSV a la DBO efluente es de un 70%.
La calidad de efluente supuesto para efectuar el clculo considera el cumplimiento de la
NCh 1333.
Un revestimiento de geomembrana de HDPE.
Una profundidad de 3,5 m.
Un consumo de oxgeno de 1,2 Kg. O
2
/Kg DBO
5
removida.
Una capacidad de los equipos de aireacin de 1 KWH/Kg O
2
suministrado.
Una relacin largo /ancho de las lagunas de 2:1.
Para el diseo de la laguna de sedimentacin post laguna aireada se considerar:
EMPRESA MODELO

78
La eficiencia remocin de SST ser de un 50%.
Periodo de retencin de 1 da.
Los lodos permanecen en la laguna por un perodo de un ao y por lo tanto debe
proveerse un volumen adicional para este efecto.
Para el diseo de los lechos de secado se considerar que:
Se extrae un 50% de los lodos sedimentados y ocurre una reduccin de volumen de un
30% debido a la degradacin.
Los lodos extrados se depositan en lechos de secado, en capas de 30 cm.
La extraccin se realiza dos veces durante el verano.
6.4.5.3 Lodos activados
Esta infraestructura sanitaria tiene por objetivo depurar las aguas servidas, para hacer posible
su disposicin en el medio ambiente natural (cursos superficiales de agua normalmente), en las
condiciones que exige la normativa vigente o la resolucin ambiental respectiva.
La variable relevante para la valorizacin de esta infraestructura es la poblacin equivalente. La
variable mencionada es la que determina el diseo de la mayor parte de las instalaciones de
este tipo de plantas de tratamiento. El caudal afluente podr ser considerado como variable
complementaria para la valorizacin des este tipo de obras.
Esta obra es diseada para el cumplimiento del DS SEGPRES N 90/2000, y se debe considerar
en el modelamiento para la situacin con cumplimiento de norma, o cuando no existe
tratamiento en la actualidad.
Los tipos de plantas de tratamiento considerados en Chile, principalmente han sido: plantas
compactas, aireacin extendida, y plantas convencionales.
Estos tipos de plantas de tratamiento, considerarn los siguientes componentes:
Obras civiles: incluye las obras civiles asociadas a los procesos, obras complementarias
y anexas;
EMPRESA MODELO

79
Equipos;
Instalaciones elctricas incluida la subestacin elctrica.
En el caso particular de las obras anexas que corresponden a requerimientos o condiciones
particulares de cada planta, se deber evaluar la factibilidad de considerarlas como parte de la
valorizacin de las obras civiles. Para ello, el prestador deber informar y entregar los
antecedentes necesarios, en la oportunidad que fija estas bases, que permita evaluar estas
singularidades.
6.4.5.4 Otras consideraciones
En caso que el prestador en su plan de desarrollo contemple el mejoramiento de sistemas, como
lagunas facultativas o aireadas para el cumplimiento del DS SEGPRES N 90/2000, esta obra
ser considerada como obra especial, y el prestador deber entregar los antecedentes
necesarios para efectuar dicha evaluacin.
Para efectos comparativos de los costos determinados, el prestador deber entregar, para cada
una de las plantas de tratamiento de aguas servidas, el costo unitario de inversin expresado en
US$/habitantes. Considerando la poblacin equivalente [hab.eq.] al Q*, y tomando en cuenta la
poblacin corregida; es decir; considerando el caudal industrial y la carga orgnica, parmetros
los cuales, debern ser tambin informados.
6.5 Metodologa para establecer las redes eficientes de distribucin de
agua potable y de recoleccin de aguas servidas (alcantarillado) de la
empresa modelo
Las redes eficientes de agua potable y de alcantarillado, necesarias y suficientes para abastecer
la demanda de autofinanciamiento, se determinarn a partir de la aplicacin de la siguiente
metodologa, cuyas etapas se indican a continuacin:
6.5.1 Etapa 1: establecimiento de la red total base real
La informacin del catastro de redes de agua potable y alcantarillado deber corresponder a la
informada a la Superintendencia, por medio de lo solicitado en las presentes bases, en el detalle
descrito en el punto 1.11.1 del anexo N 1.
EMPRESA MODELO

80
Adicionalmente el prestador deber entregar la desagregacin de la red de distribucin y de
recoleccin, de acuerdo a los sectores de red y reas tributarias definidas en la Tabla III-1 de
las presentes bases.
Para cada localidad, el prestador deber acompaar esta informacin con los siguientes set de
planos de planta:
Sectores de consumo y conducciones de distribucin con la identificacin, caractersticas
de cada una de ellas y puntos de entrega a sectores.
Esquema general de los sistemas del prestador real, identificando las conducciones de
distribucin y los respectivos sectores de red que abastecen.
Dichos planos debern ser entregados a la Superintendencia de acuerdo al formato establecido
en el punto 1.11.3 del anexo N 1 de las presentes bases.
Las redes totales base de agua potable y alcantarillado correspondern al stock a diciembre de
2003 de redes reales informadas por el prestador sanitaria, desglosadas por localidad/sector de
red, de acuerdo a la definicin de localidad y sector de red indicada en Tabla III-1 y al detalle
de informacin indicados en punto 1.11.1 del anexo N 1.
La informacin de colectores unitarios y de la red mayor separada de la actualizacin de
informacin del prestador, debe ser consistente con la informada en el plan de desarrollo, en
cuanto a dimetros y longitudes.
Para las reas tributarias que cuenten con colectores unitarios, se deber separar el catastro de
redes de recoleccin totales en dos subconjuntos; por una parte el catastro de colectores
unitarios, y por otra parte la red de recoleccin total sin incluir los colectores unitarios (red
separada).
6.5.2 Etapa 2: Identificacin, clasificacin y descuento de duplicidades o caeras paralelas
no justificadas
Al catastro de redes totales base de agua potable y de redes totales base de recoleccin sin
incluir colectores unitarios, deber descontarse las duplicidades o caeras paralelas no
justificadas de distribucin y de recoleccin respectivamente.
EMPRESA MODELO

81
Para tal efecto el prestador deber proporcionar a la Superintendencia, en el proceso de entrega
de informacin, un listado con todas las duplicidades de caeras en las redes de distribucin y
recoleccin sealando en cada caso: sector, dimetro, material, longitud, calle y plancheta, de
acuerdo al formato establecido en el punto 1.11.3 del anexo N 1 de las presentes bases.
Una vez identificadas las duplicidades el prestador deber agruparlas en duplicidades no
justificadas y justificadas, en cuyo caso el prestador deber presentar los argumentos tcnicos
que avalen su clasificacin.
En los casos que de duplicidades justificadas por ancho de calle se debern incorporar los
argumentos tcnico-econmicos que respalden dicha decisin. Igualmente se podrn considerar
duplicidades justificadas por caractersticas operacionales diferenciadas de las tuberas, en cuyo
caso los tramos considerados como conducciones de distribucin debern estar informados en la
informacin de infraestructura e identificadas en el diagrama del sistema al cual pertenece.
Las justificaciones de duplicidades sern analizadas y evaluadas por la Superintendencia, quien
podr considerar o no tales argumentaciones.
La informacin de respaldo de dicha informacin, corresponder a los siguientes set de planos
de redes de distribucin y redes de recoleccin por sistema, en los cuales se presentarn las
duplicidades justificadas y no justificadas con simbologa diferente.
Red de distribucin: planchetas con el detalle del catastro de redes de distribucin,
identificando duplicidades justificadas y no justificadas.
Red de recoleccin: planchetas con el detalle del catastro de redes de alcantarillado,
identificando las duplicidades justificadas y no justificadas.
La entrega de informacin consolidada deber basarse en el llenado del formulario indicado en
tablas N29 y 30.
Tanto el formato de entrega de informacin, as como las especificaciones para los set de planos
de respaldo, se realizar de acuerdo a lo establecido en el punto 1.11.2 del anexo N 1.
Se considerar que en una misma calle se debe disponer, tanto para el servicio de agua potable
como para el de aguas servidas, de una sola caera para cada uno de los servicios. Es decir, en
el caso de existir paralelismos no justificados, la tubera no eliminada corresponder a la de
EMPRESA MODELO

82
mayor dimetro, y mantendr, en esta etapa, su dimetro nominal, eliminndose el resto de las
tuberas paralelas, con la excepcin de aquellos paralelismos justificados tcnicamente.
En caso que la informacin de duplicidades de todos los sectores de red de el prestador no sea
entregado por el prestador en el plazo de entrega de la informacin solicitada en las presentes
bases, se considerar como porcentaje de duplicidades no justificadas, un 10% de las redes de
agua potable y de alcantarillado respectivamente, el que se aplicar a cada clase diamtrica;
vale decir, se considerar un descuento del 10% de la longitud de cada dimetro.
6.5.3 Etapa 3: normalizacin de dimetros
El catastro de redes totales base de el prestador, una vez descontadas las duplicidades no
justificadas, deber ser normalizado a los dimetros comerciales equivalentes que existan en el
mercado para el material eficiente seleccionado para las tuberas.
6.5.4 Etapa 4: aplicacin normativa de dimetros mnimos
Los dimetros mnimos a considerar son los sealados en la norma NCh. 691 Of. 98 (agua
potable) y NCh. 1105 Of. 98 (aguas servidas).
Se debern considerar las excepciones en las que las citadas normas permiten el uso de
dimetros nominales menores (75 y 175 mm. en distribucin y recoleccin, respectivamente).
Para tal efecto el prestador deber remitir dentro del perodo de entrega de la informacin, los
antecedentes respecto al porcentaje de tuberas de la red base total menor a los dimetros
mnimos establecidos en la normativa vigente, para el cual se podrn considerar las excepciones
que estas mismas establecen.
En caso de no envo de esta informacin, se considerar como excepciones a las normas lo
siguiente:
a) Para el agua potable, la fraccin de longitud de la red total base menor a 100 mm. que
puede mantenerse en 75 mm. ser igual al porcentaje de metros lineales de pasajes
respecto a los metros lineales totales de calles de cada localidad. La informacin de metros
lineales de pasajes y calles corresponder a la que disponga el SERVIU regional.
EMPRESA MODELO

83
b) En el caso del alcantarillado, la norma admite casos adicionales a los previstos para el agua
potable en los cuales dimetros menores a 200 mm. pueden mantenerse en 175 mm. En
este caso, se utilizar el porcentaje de excepciones de la red de distribucin ms dos puntos
porcentuales.
c) En caso que no se cuente con la informacin de pasajes y calles, se considerar como
excepciones un 6% y un 8% en agua potable y alcantarillado, respectivamente.
Estas normas no sern aplicables a los colectores unitarios del prestador. En este caso, el
prestador modelo valorizar las obras a su dimetro nominal real.
6.5.5 Etapa 5: redes mayores y menores
Las redes de agua potable y de alcantarillado por sector de red, resultantes de aplicar las etapas
1, 2, 3 y 4 se dividirn en redes mayores y redes menores. Para tal efecto, a continuacin se
presenta la Tabla III-4 con los dimetros mximos nominales que definirn las redes menores y
mayores de agua potable y alcantarillado de cada sector de red, en funcin del nmero de
arranques.
Tabla III-4
Numero de arranques
del sector de red
Dimetro mximo red
menor
Agua potable
Dimetro mximo red
menor
Agua servidas
0 1.500 150 mm. 200 mm.
1.500 5.000 200 mm. 250 mm.
5.000 20.000 250 mm. 300 mm.
20.000 100.000 300 mm. 400 mm.

Las redes menores, as determinadas, se denominarn redes totales menores bases
optimizadas.
EMPRESA MODELO

84
6.5.6 Etapa 6: dimensionamiento de redes mayores
6.5.6.1 Agua potable
Para cada sector, se determinar el dimetro mximo de la red mayor, considerando una
velocidad mnima de 1,5 m/s para la demanda de autofinanciamiento del sector y, en los casos
que corresponda, de los sectores ubicados aguas abajo y que son abastecidos por la misma red.
Las caeras de dimetros mayores al mximo as determinado, se valorizarn con el dimetro
mximo calculado, y las de dimetro menor, se valorizarn a su dimetro nominal real.
La informacin de conducciones de distribucin identificadas en plano de planta o esquemas, no
debern ser repetidas en el catastro de redes mayores.
6.5.6.2 Aguas servidas
Para la redes mayores de aguas servidas de cada localidad, se considerar su dimetro nominal
real, con un mximo calculado para portear la demanda (Q*) asociada a la localidad, con una
pendiente media de un 7 (siete por mil) y una altura de escurrimiento H/D = 0,70 para
D<1.000 mm y H/D = 0,8 para D 1.000 mm. Las caeras de dimetros mayores al mximo
as determinado, se valorizarn con el dimetro mximo calculado, y las de dimetro menor, se
valorizarn a su dimetro real.
El prestador podr modificar en casos justificados la pendiente media del 7 (siete por mil)
propuesta para la red de colectores, siempre y cuando presente el respaldo para todos y cada
uno de los sistemas de acuerdo al siguiente formato:
CUADRO N
PENDIENTE MEDIA DE LA RED DE COLECTORES
Localidad Plancheta
A
Longitud
Tramo
[m]
B
Pendiente
Tramo
[%]

A*B

De esta forma, la pendiente media a utilizar en el dimensionamiento se calcular mediante la
siguiente expresin:
EMPRESA MODELO

85
=
=
=
n
i
i
n
i
i i
L
L P
PM
1
1

Donde:
PM: Pendiente media de la red de colectores de el prestador.
P
i
: Pendiente del tramo i.
L
i
: Longitud del tramo i.
No obstante, los dimetros mximos determinados para las redes mayores de
recoleccin no sern aplicables a los colectores unitarios que posea el prestador. En este
caso, el prestador modelo valorizar las obras a su dimetro nominal real.
Las redes mayores as determinadas, se denominarn redes mayores bases optimizadas.
6.5.7 Etapa 7: determinacin de red mayor eficiente de autofinanciamiento
En cuanto a las redes mayores de agua potable de autofinanciamiento, stas correspondern a
las redes totales mayores bases optimizadas de agua potable establecidas en la etapa 6; vale
decir, no se considerar el crecimiento de dichas redes.
Al igual que en caso del agua potable, se considerar que las redes mayores de recoleccin de
autofinanciamiento correspondern a las redes totales mayores bases optimizadas de
alcantarillado establecidas en la etapa 6; vale decir, no se considerar el crecimiento de dichas
redes.

EMPRESA MODELO

86
6.5.8 Etapa 8: determinacin de red menor eficiente de autofinanciamiento
6.5.8.1 Red de distribucin
La determinacin de las redes menores de agua potable de autofinanciamiento asociadas a cada
sector de red, se realizar en base a un indicador de longitud de red menor por arranque (I
D
), el
que se determinar a partir de la siguiente relacin:
( )
NCon Base
se RMenorAPBa
D
Viv Arr
L
I
+
=
Donde:
I
D
: Indicador densificado de red menor de distribucin.
L
RMenorAPBase
: Longitud de red menor AP al ao base, sin duplicidades no justificadas
(red total menor base optimizada).
Arr
Base
: Nmero de arranques de agua potable en el ao base.
Viv
NCon
: Inmuebles frente a red de distribucin no conectadas.
Este indicador de densidad de red multiplicado por la proyeccin de arranques al Q*, entrega la
red menor eficiente de autofinanciamiento del respectivo sector de red. De esta forma, la
longitud de red menor al autofinanciamiento queda expresada por la siguiente expresin:
* * Q D RMenorAPQ
Arr I L =
Donde:
L
RMenorAPQ*
: Longitud de red menor AP al autofinanciamiento.
I
D
: Indicador de red menor densificado.
Arr
Q*
: Nmero de arranques de agua potable en el ao Q*.
EMPRESA MODELO

87
6.5.8.2 Red de recoleccin
En el caso de la red menor de alcantarillado de autofinanciamiento de cada sector de red, la
metodologa considera la comparacin de los indicadores: a) I
D
, indicador densificado utilizado
en el clculo del crecimiento de la red menor de agua potable, y b) I
R
, indicador de metros de
red menor de alcantarillado (sin duplicidades no justificadas) por unin domiciliaria en el ao
base.
Base
se RMenorASBa
R
UD
L
I =
Donde:
I
R
: Indicador de red menor de recoleccin.
L
RMenorASBase
: Longitud de red menor AS al ao base, sin duplicidades no justificadas
(red total menor base optimizada).
UD
Base
: Nmero de uniones domiciliarias en el ao base.
Si el indicador de alcantarillado es menor al indicador de agua potable, la longitud de red menor
al Q* queda expresada por la siguiente expresin:
* * Q R RMenorASQ
UD I L =

Donde:
L
RMenorASQ*
: Longitud de red menor AS al autofinanciamiento.
I
R
: Indicador de red menor de recoleccin.
UD
Q*
: Nmero de uniones domiciliarias en el ao Q*.
Si el indicador de alcantarillado es mayor al indicador de agua potable, entonces el indicador de
metros de red por unin domiciliaria, ser estimado a partir de la interpolacin de los dos
puntos siguientes:
Punto 1 (C
1
,I
1
): En primer trmino, la longitud de red total de agua potable proyectada al Q*
(red menor ms red menor de autofinanciamiento), debe ser depurada de duplicidades
EMPRESA MODELO

88
justificadas (aquellas duplicidades no justificadas, ya fueron eliminadas en etapas anteriores).
Esta longitud dividida por el nmero de arranques al autofinanciamiento entrega un indicador de
densidad en metros por arranque al Q* (I
1
). Se considera que cuando el alcantarillado alcance la
cobertura al autofinanciamiento del agua potable, la densidad (depurada de duplicidades) de la
red total de recoleccin ser igual a la densidad de la red total de distribucin calculada
anteriormente.
C
1
= Cobertura AP al autofinanciamiento
*
*
1
Q
TotAPQ
Arr
L
I =
Donde:
I
1
: Indicador de densidad punto 1.
L
TotAPQ*
: Longitud de red total AP al autofinanciamiento, sin duplicidades
justificadas.
Arr
Q*
: Nmero de arranques de agua potable en el ao Q*.
Punto 2 (C
2
,I
2
): En segundo lugar, la red total de recoleccin base debe ser depurada de
duplicidades (justificadas y no justificadas), obteniendo un indicador de metros por unin
domiciliaria en el ao base.
C
2
= Cobertura AS en el ao base
Base
TotASBase
UD
L
I =
2

Donde:
I
2
: Indicador de densidad punto 2.
L
TotASBase
: Longitud de red total AS en el ao base, sin duplicidades justificadas y
no justificadas.
UD
Base
: Nmero de uniones domiciliarias en el ao base.
EMPRESA MODELO

89
Con la recta que define la interpolacin de los dos puntos anteriores, ms la cobertura de aguas
servidas en el autofinanciamiento, es posible obtener el indicador de densidad depurado para la
red total de recoleccin. La ilustracin siguiente est esquematizado el procedimiento:
Punto 1: (C
1
, I
1
)
Punto 2: (C
2
, I
2
)
C: Es la cobertura de alcantarillado en el autofinanciamiento.
I: Es el indicador de metros por unin domiciliaria a utilizar para la red total de
recoleccin en el autofinanciamiento.
Ilustracin III-1
Indicador de densidad de la red total de recoleccin al Q*
C
2
% C % C
1
%
I
1
I
I
2
Cobertura (%)
D
e
n
s
i
d
a
d

d
e

r
e
d

(
m
/
u
d
)
C
2
% C % C
1
%
I
1
I
I
2
Cobertura (%)
D
e
n
s
i
d
a
d

d
e

r
e
d

(
m
/
u
d
)

Este indicador de densidad multiplicado por la proyeccin de uniones domiciliarias al Q* entrega
la longitud de la red total de recoleccin sin duplicidades.
Ahora bien, esta longitud debe ser multiplicada por el porcentaje de duplicidades justificadas en
el ao base para obtener la proyeccin de red total de recoleccin eficiente al Q*.
Posteriormente, se debe restar la componente de red mayor respectiva (que no crece)
obteniendo la longitud de red menor proyectada al autofinanciamiento.
( )
* * *
) % 1 (
RMayorASQ Q RMenorASQ
L D UD I L + =
Donde:
EMPRESA MODELO

90
L
RMenorASQ*
: Longitud de red menor AS al autofinanciamiento.
I: Indicador de la red total AS al autofinanciamiento.
UD
Q*
: Nmero de uniones domiciliarias al autofinanciamiento.
%D: % de duplicidades justificadas en el ao base.
L
RMayorASQ*
: Longitud de red mayor AS establecidas en etapa 6.
Por ltimo, cabe sealar que la composicin diamtrica de las longitudes de red proyectadas es
la misma que la observada en la red del ao base sin duplicidades no justificadas y con
dimetros ajustados. Asimismo, en ningn caso la red menor al autofinanciamiento podr tener
una longitud inferior a la longitud base, descontadas las duplicidades no justificadas.
6.5.9 Criterios a considerar para el diseo y modelamiento de redes de distribucin
Para efectos del modelamiento de las redes distribucin se deber considerar que:
Las tuberas debern estar enterradas a una profundidad de 1,1 m. sobre la clave.
El nmero de vlvulas de la empresa modelo quedar determinado a partir de los
antecedentes que el prestador deber informar para cada sistema, dentro del plazo
establecido en el artculo 5 del Reglamento de Tarifas.
En caso que el prestador no disponga de dichos antecedentes, o slo los enve para
algunos sistemas, se considerar para la totalidad de el prestador modelo la
instalacin de vlvulas de acuartelamiento cada 300 m en redes de dimetros
menores a 450 mm y cada 2.000 m para dimetros mayores o iguales a 450 mm.
El nmero de grifos de la empresa modelo, que ser instalado en tuberas de
dimetro menor a 450 mm, quedar determinado a partir de los antecedentes que el
prestador deber informar para cada localidad, dentro del plazo establecido en el
artculo 5 del Reglamento de Tarifas, los cuales debern incluir la longitud media de
red entre grifos.
EMPRESA MODELO

91
En caso de no disponer de estos antecedentes, se considerar para el prestador
modelo, la instalacin de grifos cada 500 m de red en tuberas de dimetros menores
a 450 mm.
Para tuberas de dimetros mayores o iguales a 450 mm no se considerarn grifos.
Para efectos de incorporar el tipo terreno y la presencia de napa fretica, cuando sea
pertinente, se deber utilizar los antecedentes informados por el prestador en el
punto 1.11.1 del anexo N 1.
Vlvulas reductoras de presin: El prestador deber informar, en la oportunidad
fijada en el reglamento, el nmero de estaciones reductoras, su ubicacin (sistema y
sector de red) y las caractersticas tcnicas de stas. Adems, sern valorizadas en
forma independiente a la red de distribucin.
6.5.10 Criterios a considerar para el diseo y modelamiento de redes de recoleccin
Para el modelamiento de las redes de recoleccin se considerar que las caeras de la red irn
enterradas a una profundidad igual a la profundidad media informada en el punto 1.11.1 del
anexo N 1. En caso de no existir esta informacin, se asumir una profundidad media a la clave
de 1,6 metros.
Se considerar una distancia media, entre cmaras de inspeccin, de 80 m de red de
recoleccin, de profundidad igual a la de la red, con tapa tipo calzada y escalines, con dimetro
de cmara (dc) segn lo establecido en punto 6.4.3.1 de las presentes Bases.
6.5.11 Colectores unitarios
La empresa modelo deber reponer los colectores unitarios que estn bajo su responsabilidad.
La reposicin de estas obras se realizar de manera eficiente de acuerdo a los criterios de
eficiencia considerados en el diseo de el prestador modelo (materiales, trazado y criterios de
modelamiento (en este caso, profundidad media informada segn punto 1.11.1 del anexo N 1).
Sin embargo, en el caso de los colectores unitarios no corresponder aplicar el ajuste de
dimetros mximos ni la consideracin de dimetros mnimos, como tampoco los descuentos
por duplicidad que afectan al resto de la red de recoleccin.
EMPRESA MODELO

92
6.6 Rotura y reposicin de pavimento
6.6.1 Rotura y reposicin de pavimentos en redes de distribucin y recoleccin (incluidos
colectores unitarios)
Las redes de la empresa modelo, considerarn una componente de paso bajo pavimento, la que
dependiendo del tipo de faena de menor costo seleccionada, podr o no significar rotura y
reposicin de pavimentos. Para ello, a continuacin se establece la longitud de red mxima
potencialmente afecta a rotura y reposicin de pavimentos (la rotura o no del pavimento
depender del tipo de faena ms eficiente), y los anchos de rotura, para el caso en que la faena
seleccionada sea zanja:
a) Longitud de red que se instala bajo pavimento
i) Cruce transversal calzada: un 6,5% de la longitud de la red total de distribucin y
recoleccin (incluidos los colectores unitarios) de autofinanciamiento, se instala
cruzando transversalmente la calzada. Los valores resultantes sern ajustados por
tipo de carpeta (hormign, asfalto, tierra, otros). En caso de no existir calzada
pavimentada (100% tierra), no existir costo por rotura y reposicin de pavimentos.
ii) Instalacin bajo vereda: un 10% de la longitud de la red total de agua potable y de
la red total de alcantarillado (incluidos los colectores unitarios) se instala bajo vereda.
Los valores resultantes sern ajustados por tipo de carpeta (hormign, tierra, otros).
En caso de no existir vereda pavimentada (100% tierra), no existir costo por rotura
y reposicin de pavimentos.
Para efectos de aplicar lo indicado en los puntos i) e ii) anteriores, la red total de
autofinanciamiento de distribucin y de recoleccin, respectivamente, se deber agregar a nivel
de sistemas, de acuerdo a la definicin de sistemas indicada en el punto en Tabla III-1.
La informacin del tipo de carpeta en vereda y calzada corresponder a la disponible en el
SERVIU regional.
b) Anchos tpicos de rotura y reposicin de pavimento
EMPRESA MODELO

93
En el caso de instalacin por zanja, los anchos tpicos de rotura y reposicin de pavimento,
sern los exigidos por el SERVIU regional. Si no se cuenta con informacin al respecto, se
considerar lo siguiente:
Rotura longitudinal vereda: 1 metro.
Rotura transversal vereda: 1 metro.
Rotura por cruce transversal de calles
5
:
i. 2 metros para la calzada de hormign.
ii. 1,5 metros para la calzada de asfalto.
El prestador podr justificar valores distintos a los sealados en las bases, para lo cual deber
entregar a esta Superintendencia los siguientes antecedentes:
- La metodologa que considerar para efectos de estimar el costo por rotura y reposicin
de pavimentos, indicando detalladamente al menos los siguientes aspectos:
Mtodo para la caracterizacin del espacio pblico disponible. En caso de escoger
un mtodo muestral, se debern indicar todos los aspectos estadsticos
necesarios para su comprensin, tales como diseo de experimento, unidad
muestral, errores, seleccin de muestra, extrapolacin al universo, etc.
Especificaciones de anchos tpicos y/o mnimos de rotura dependiendo del tipo de
carpeta de pavimento.
Decisiones de instalacin eficiente de redes en el espacio pblico disponible,
indicando los criterios y supuestos a considerar en la aplicacin de la
metodologa.
- Documentos de respaldo de instituciones oficiales relacionadas con la rotura y reposicin
de pavimentos, donde se indiquen restricciones constructivas, permisos y/o
consideraciones necesarias para el clculo de la rotura y reposicin de pavimentos. Al
menos se debern presentar las especificaciones y cobros por permisos establecidos por
las municipalidades ubicadas en el rea de concesin del prestador.

5
Para tuberas que requieran anchos superiores, se considerar el ancho de zanja determinado.
EMPRESA MODELO

94
- Documentos oficiales de SERVIU y municipalidades respecto al porcentaje de
pavimentacin por comuna. En caso de no estar disponible se deber enviar el
documento que as lo indique.
- Dependiendo de la metodologa propuesta, los antecedentes de terreno (por ejemplo,
mediciones de perfiles transversales y/o longitudinales) debern ser enviados en una
copia en papel y otra en archivo digital. Estos antecedentes debern estar acompaados
de un resumen que contenga la informacin sistematizada en una base de datos en
Access o Excel, informando en un documento las caractersticas de cada campo y la
lgica de dicha base.
- Todos los antecedentes necesarios y suficientes para efectuar su aplicacin.
El plazo de entrega de dicha metodologa y antecedentes corresponde al previsto por el artculo
5 del Reglamento de Tarifas.
La SISS se reserva el derecho de considerar metodologas alternativas a la indicada por el
prestador, as como el uso de antecedentes distintos que pueda requerir para su aplicacin.
6.6.2 Paso bajo pavimento de arranques de agua potable y uniones domiciliarias de
alcantarillado
Los arranques y uniones de la empresa modelo considerarn una componente bajo pavimento,
la que dependiendo del tipo de faena de menor costo seleccionada, podr o no significar rotura
y reposicin de pavimentos. Para ello se considerar que el 50% de los arranques y uniones
domiciliarias no necesitarn cruzar calzadas y que slo cruzarn calzadas el 50% restante
ajustado por el porcentaje de calzada pavimentada. En dicho caso, el cruce se realizar
considerando el tipo de faena de menor costo, pudiendo efectuarse o no mediante tunelera,
adoptando en dicho caso los largos establecidos en las presentes Bases en los puntos 6.3.12 y
6.4.1, para arranques y uniones domiciliarias respectivamente.
Adicionalmente se considerar una rotura y reposicin de vereda para el 100% de los arranques
y uniones domiciliarias, ajustados por el porcentaje de vereda existente.
EMPRESA MODELO

95
El prestador podr modificar la longitud de arranques y uniones domiciliarias afecta a rotura y
reposicin de pavimentos, siempre y cuando remita a la Superintendencia, junto con la
informacin solicitada en Bases, los siguientes antecedentes:

a) Nmero de arranques y uniones domiciliarias por dimetro6
b) Metodologa para el clculo de la longitud media de arranques y UD por localidad y todos
los antecedentes necesarios para su aplicacin.
c) Metodologa para la determinacin de porcentaje de longitud de arranques y UD afectos a
rotura y reposicin de pavimentos, por tipo de carpeta, y todos los antecedentes
necesarios para su aplicacin.

La SISS podr considerar, en todas o algunas localidades, si lo estima pertinente, la aplicacin
total o parcial de dichas metodologas, as como el uso de antecedentes distintos que pueda
requerir para su aplicacin.
El costo as determinado se considerar 100% aportado por terceros.

6.6.3 Informacin adicional requerida
6.6.3.1 Costos reales incurridos en rotura y reposicin de pavimentos
El prestador deber informar los desembolsos por sistema, de acuerdo a la definicin indicada
en Tabla III-1, asociados a este tem durante los ltimos cinco aos, mediante el llenado de la
tabla descrita en el punto 1.11.5 del anexo N 1.
6.6.3.2 Paso bajo pavimento de redes de distribucin y recoleccin

6
El dimetro de la unin domiciliaria deber corresponder al dimetro real, no al dimetro del arranque
asociado.
EMPRESA MODELO

96
El prestador deber entregar la caracterizacin del trazado de las redes bases por sistema, de
acuerdo a la definicin indicada en Tabla III-1, a diciembre de 2003, por tipo de carpeta, segn
el detalle que se indica en el punto 1.11.1 del anexo N 1.
6.7 Criterios de diseo y valorizacin de infraestructura de apoyo
A continuacin se presentan los criterios de diseo y dimensionamiento de la infraestructura de
apoyo operacional, la que en caso alguno es taxativa, pudiendo el prestador, presentar
adicionalmente otras obras, en forma justificada.
6.7.1 Macromedidor
El costo directo de inversin del macromedidor deber ser determinado en funcin del dimetro
y considerar los siguientes elementos:
Obras civiles: cmara.
Tuberas y accesorios: tubera, piezas especiales.
Equipos: macromedidor.
Instalaciones elctricas: empalme, enlace de control, y otros (si corresponde).
6.7.2 Equipo generador
Esta infraestructura sanitaria tiene por objetivo respaldar el abastecimiento elctrico en aquellas
instalaciones sanitarias que as lo requieran.
El costo directo de inversin de esta infraestructura deber ser determinado en funcin de la
potencia (KVA) y considerar los siguientes elementos:
Obras civiles: movimientos de tierra, hormigones y otros.
Equipos: equipo generador.
Tuberas y accesorios (no aplica);
Instalaciones elctricas: tablero de transferencia, enlaces de fuerza y control.
EMPRESA MODELO

97
La situacin base esta dada por los equipos de respaldo existentes en el prestador real, los
cuales debern ser informados por sta, a ms tardar, en el proceso de entrega de informacin,
de acuerdo a los trminos indicados en el anexo N 1, punto VI, letra b).
Junto con la identificacin de los equipos de respaldo existentes, el prestador deber proponer
una optimizacin de la situacin base, indicando cuales de los equipos existentes se mantienen,
cuales se eliminan o son reemplazados y que otros equipos deben ser considerados.
Para plantas elevadoras de agua potable y aguas servidas, la potencia del grupo generador ser
tal que permita la operacin continua del servicio.
Para las plantas de tratamiento de agua potable y aguas servidas, se determinar una potencia
tal, de forma que el grupo generador, permita la continuidad operativa de los procesos bsicos.
6.7.3 Sistema anti golpe de ariete
Para la proteccin de los sistemas para eventos de golpe de ariete, se considerar el empleo de
estanques hidroneumticos de volumen variable, u otra tecnologa justificada por las partes.
En el caso de los estanques hidroneumticos, el costo directo de inversin deber ser
determinado en funcin del volumen del estanque y considerar los siguientes elementos por
componentes:
Obras civiles: machones de anclaje.
Equipos: estanque hidroneumtico y vlvulas.
Instalaciones elctricas (si corresponde).
La situacin base esta dada por los equipos amortiguadores existentes en el prestador real, los
cuales debern ser informados por sta, a ms tardar, en el proceso de entrega de informacin,
de acuerdo a los trminos indicados en el anexo N 1.
Se considerar el empleo de un nico estanque hasta volmenes de 2.000 l.
EMPRESA MODELO

98
6.7.4 Telemetra
Esta infraestructura sanitaria tiene por objetivo concentrar en un punto o centro de control las
seales o parmetros de funcionamiento de las instalaciones sanitarias. Este sistema se basa en
la instalacin de unidades remotas, equipos de transmisin de datos, fuentes de alimentacin y
los accesorios necesarios para el montaje y las interconexiones que recolectan informacin de
los sensores y que controlan localmente la instalacin.
El costo directo de inversin deber ser determinado en funcin de la cantidad de subestaciones
(va red pblica, va radio), de estaciones repetidoras (con energa elctrica o solar).
Para efectos de dimensionar y valorizar este tipo de sistema se deber considerar los siguientes
criterios:
El nivel de supervisin y operacin remoto de la infraestructura sanitaria, en cuanto al
nmero y tipo de instalaciones a monitorear, grado de centralizacin de la informacin y
autonoma del sistema de telemetra, estar determinado por la solucin de mnimo costo
y tcnicamente factible.
En el dimensionamiento del sistema de telemetra slo se considerar la infraestructura
sanitaria incluida en el modelamiento de los sistemas de la empresa modelo.
El nmero y tipo de variables a monitorear en forma remota o local debern ser resultado
de la evaluacin tcnica y econmica de las necesidades de gestin, control y operacin
de la infraestructura de la empresa modelo.
Los elementos principales a que determinan el costo de inversin son: subestaciones,
comunicaciones, estaciones repetidoras, mdems y UPS, entre otros.
En cuanto a la instrumentacin necesaria para efectuar el monitoreo de variables y la
transmisin de informacin se deber incluir en el costo de inversin de la infraestructura
en la componente instalaciones elctricas.
6.8 Terrenos y servidumbres
Para efectos de determinar la superficie de terrenos de la infraestructura productiva sanitaria se
deber adoptar los siguientes criterios:
EMPRESA MODELO

99
6.8.1 Requerimientos fsicos
Se deber considerar una superficie de terreno mnima y necesaria para el emplazamiento,
habilitacin y operacin de cada infraestructura, tomando en consideracin, los requerimientos y
tamao de la infraestructura dimensionada a la demanda que enfrenta la empresa modelo y el
efecto de agrupar obras en un mismo recinto.
En las conducciones de agua potable de la etapa de produccin y distribucin y las conducciones
de la etapa recoleccin y disposicin se considerarn emplazadas en terrenos rurales y urbanos
de uso pblico. En caso contrario, se considerar una servidumbre de paso, para lo cual el
prestador deber proporcionar la informacin necesaria que avale el trazado por terrenos
privados, de acuerdo a lo especificado en el anexo N 1.
6.8.2 Criterios de valorizacin
Los terrenos se debern valorar bajo el concepto de valor mercado. Este criterio supone que los
valores asignados son representativos de los valores de transaccin ms probables que puedan
tener los bienes a la fecha de la valuacin e incluye los gastos operacionales asociados a la
compra del bien.
Para la infraestructura que se encuentra emplazada en terrenos de uso pblico no se deber
considerar el costo de inversin en terreno. Este es el caso de las redes de distribucin y
recoleccin, conducciones de agua potable y aguas servidas, arranques, uniones domiciliarias y
estaciones reductoras de presin en la red, y en general, todas las obras que se encuentren
emplazadas en terrenos que cumplen con la condicin de un bien nacional de uso pblico.
En el clculo del precio de mercado de los terrenos de tipo rural y urbano se deber considerar
que:
El precio de mercado ($/m2) estar definido por el estadgrafo estadsticamente
representativo, determinado sobre la base de una muestra homognea y representativa
de los precios de terreno urbano y rural de cada comuna o localidad en el periodo 2000-
2004.
Se deber definir dos muestras de precios de terrenos para cada comuna o localidad, una
que refleje las transacciones de terreno rural y otra las transacciones de terreno urbano.
EMPRESA MODELO

100
En ambas muestras slo debern considerar las transacciones de terrenos que no
incluyan otros activos como bienes inmuebles, derechos de aguas, entre otros.
En elaboracin de las muestras se podr utilizar como fuentes de informacin, entre
otras, avisos econmicos de ofertas de terreno publicados en la prensa de circulacin
nacional, regional o comunal, ajustados por consideraciones de mercado para reflejar el
precio final de compra; y/o bases de datos de precios de empresas especializadas o
disponibles en organismos pblicos para el periodo 2000-2004. El tamao de cada
muestra deber considerar los registros necesarios para realizar las estimaciones
mediante la aplicacin de un mtodo estadstico.
En caso de no disponer una cantidad suficiente de registros para determinar el precio de
terreno rural o urbano de una comuna o localidad, se deber homologar los precios del
terreno al valor estimado, a partir de las muestras representativas, de otras comunas o
localidades que presenten caractersticas comparables en trminos de tamao
(poblacin), ubicacin geogrfica, uso de suelo, entre otras.
En la determinacin del costo de inversin en servidumbres se deber considerar el 50%
del precio del terreno correspondiente, urbano o rural, segn localidad o comuna. Se
podr utilizar otro factor o criterio el cual deber ser justificado en el estudio tarifario.
6.9 Capital de trabajo
En la determinacin de la inversin en capital de trabajo para la normal operacin de la empresa
modelo, se deber considerar como tal el monto resultante de provisionar los costos de
operacin, administracin y ventas por un periodo asociado con el desfase (PD) entre el proceso
de facturacin y cobro (PFC) y el periodo medio de pago a los proveedores (PMP).
Para ello se deber aplicar la siguiente expresin:
) / $ (
365
) (
) / $ ( Ao MM les CostosTota
das PD
Ao MM CT =

Donde, los Costos Totales Anuales corresponde a la suma de los costos de operacin y
mantencin, administracin y ventas estimados para la demanda de autofinanciamiento y el
periodo de desfase (PD) deber ser determinado con la siguiente expresin:
EMPRESA MODELO

101
PMP PFC PD =

El perodo de facturacin y cobro (PFC) deber ser estimado segn lo estipulado en el artculo
78 del DS MOP N 121/91 y el periodo medio de pago a proveedores deber ser informado en
la oportunidad que fija estas de acuerdo a lo especificado en el anexo N 1.
6.10 Criterios de valorizacin de obras especiales
Se entender como obra especial aquella infraestructura sanitaria constitutiva de los sistemas de
agua potable y saneamiento de aguas servidas de la empresa modelo, que dado su nivel de
especificidad en el diseo de una o ms componentes que la definen, no es posible tipificar y
valorizar mediante un esquema de valorizacin basado en obras tipificadas.
El prestador podr informar obras adicionales de carcter especial que se encuentren, a la fecha
de la publicacin de las bases, construidas y en operacin, para lo cual ser responsabilidad del
prestador entregar oportunamente todos los antecedentes (planos y proyectos de ingeniera)
que permitan su caracterizacin y valorizacin, adems de los fundamentos que respaldan su
clasificacin como obra especial.
Para el caso de obras que no han sido construidas, el prestador deber enviar todos los
antecedentes del anteproyecto de estas obras, para su correcta evaluacin, caracterizacin y
valoracin. En el caso que no se cuente con estos antecedentes, se deber realizar
dimensionamiento y valorizacin considerndola como una obra factible de tipificar.
6.10.1 Mtodo de valorizacin
Para los efectos de determinar el costo de inversin y operacin en el estudio tarifario, la
Superintendencia y el prestador debern seguir el procedimiento de valorizacin que se presenta
a continuacin.
Adicionalmente, cada obra identificada deber ser asimilada al tipo de infraestructura de agua
potable y aguas servidas sealadas en el Captulo III6 de las bases, con el fin de determinar la
reposicin y depreciacin de la inversin en el horizonte de evaluacin del proyecto de
reposicin y expansin eficiente de la empresa modelo.
EMPRESA MODELO

102
6.10.1.1 Informacin base
La informacin a utilizar en la valorizacin sern todos los antecedentes entregados por el
prestador sanitario y que estn disponibles en la Superintendencia. Para aquellas obras
identificadas que no cuenten con antecedentes para su valorizacin, el prestador deber
proporcionar en el plazo definido de entrega de informacin, los siguientes antecedentes:
La memoria tcnica, especificaciones tcnicas especiales, especificaciones tcnicas
generales, donde se especifique la descripcin de la obra y las bases de clculo,
El plano general de las obras (y de detalle si procede) y la oferta econmica adjudicada.
Y todos los antecedentes que la prestadora estime necesarios para el correcto
dimensionamiento y valorizacin de estas obras especiales. Estos antecedentes no
comprometen los valores que la SISS adopte en su estudio.
6.10.1.2 Anlisis de alternativas de solucin
Si bien pudiera ocurrir que una obra propuesta como obra especial estuviera en servicio en el
prestador real, como parte de la solucin para el abastecimiento de agua potable o de
saneamiento de aguas servidas, esto no implica necesariamente que dicha obra sea eficiente
desde el punto de vista de la empresa modelo. Est implcito en el concepto de empresa modelo
no reconocer y, menos an, perpetuar, aquellas decisiones histricas de inversin que, en la
actualidad, resulten ineficientes desde el punto de vista de su costo total actualizado, incluyendo
tanto inversin como costo de operacin y mantenimiento.
Por lo anterior, la lista de obras incluida en el anexo N 1 constituir la base preliminar de
activos a considerar en la definicin del proyecto de reposicin optimizado de la empresa
modelo, pero cuya incorporacin definitiva al proyecto de reposicin de el prestador modelo
deber ser el resultado del modelamiento de los sistemas y del anlisis de alternativas de
solucin econmica y tcnicamente factibles.
Para valorizar las obras especiales se podrn proponer y analizar distintas opciones de diseos
factibles de implementar.
EMPRESA MODELO

103
Solucin Base: a partir de la obra especial existente o proyectada, se dimensionar la
infraestructura optimizada, eliminando de la existente toda obra o componentes que no
sean estrictamente indispensables para su funcionamiento. Asimismo, su tamao se
adecuar al tamao eficiente, para las demandas establecidas en el presente proceso de
fijacin de tarifas.
Solucin alternativa: en la medida que sea factible se podr presentar, al menos, una
alternativa de naturaleza diferente a la solucin base, de manera que quede establecida y
justificada su eficiencia.
6.10.1.3 Determinacin del costo total de inversin
El costo de inversin de las obras especiales ser el correspondiente a la inversin necesaria
para materializar la alternativa de obra especial (base o alternativa) ms eficiente, es decir
aquella que requiere el menor costo total actualizado (inversin, operacin y mantenimiento).
6.11 Prestaciones no reguladas que comparten costos con servicios
regulados
6.11.1 Fundamento legal del descuento de prestaciones no reguladas
El artculo 8 de la ley de tarifas establece que:
Si por razones de indivisibilidad de proyectos de expansin, estos permitieran tambin
satisfacer, total o parcialmente, demandas previstas de servicios no regulados que
efecte el prestador, se deber considerar slo una fraccin de los costos
correspondientes, para efectos del clculo de las tarifas. Dicha fraccin se determinar
en concordancia con la proporcin en que sean utilizados los activos del proyecto por los
servicios regulados y no regulados.
Con arreglo a lo indicado en la ley, se han identificado dos categoras de servicios no regulados.
Esta categorizacin responde a la necesidad de identificar criterios que permitan determinar el al
grado de utilizacin de los recursos consumidos por prestaciones indivisibles y evitar cargar
costos en las prestaciones reguladas que no deben ser financiadas por stas, en otras palabras,
EMPRESA MODELO

104
eliminar los subsidios cruzados entre servicios regulados y servicios no regulados. Para estimar
la fraccin de costos a la cual hace referencia la ley, se han definido las siguientes categoras:
1. Servicios no regulados sin sobredimensionamiento de la infraestructura.
stos se producen cuando el servicio no regulado resulta ser un subproducto o una
prestacin intermedia de los activos del proyecto, para lo cual no se requiere de un
sobredimensionamiento de la infraestructura del servicio regulado, cuando los servicios
regulado y no regulado comparten costos. Dentro de esta categora se encuentran: la
venta de agua cruda, la venta agua potable a granel, la venta de agua servida tratada y
no tratada, y la venta de lodos, servicios de ingeniera, anlisis de laboratorio, entre
otras.
2. Servicios no regulados que requieren sobredimensionamiento de la infraestructura.
Por efecto del dimensionamiento del proyecto de expansin, la mayor escala que ste
presenta permite al prestador proveer simultneamente tanto servicios regulados como
no regulados, sin desmedro del servicio regulado. Ejemplos de servicios no regulados que
requieren sobredimensionamiento de la infraestructura son: la venta de agua cruda en
punta, venta de agua potable a granel en punta, servicio de tratamiento de riles, entre
otros.
6.11.2 Criterios para el descuento de la fraccin de costos
La ley seala que para el clculo de las tarifas se deber considerar slo una fraccin de los
costos correspondientes. Agrega la ley que la fraccin se determinar en concordancia con la
proporcin en que sean utilizados los activos del proyecto por los servicios regulados y no
regulados. Al respecto, se consideran dos criterios distintos para medir el grado de utilizacin
de los activos, con el objetivo de descontar la fraccin de costos que corresponda. Los criterios
son:
Descontar costos en proporcin a la demanda.
Descontar costos en proporcin a los ingresos.
EMPRESA MODELO

105
El criterio de demanda refleja el grado de utilizacin de los activos cuando se est analizando
prestaciones no reguladas que se realizan conjuntamente con servicios regulados y que obligan
a sobredimensionar la infraestructura del negocio regulado.
Cuando el servicio no regulado -que se presta conjuntamente con un servicio regulado- no
obliga a sobredimensionar la infraestructura, el criterio anterior no opera. Para estos casos se
define un criterio para calcular la fraccin de los costos que deben ser incluidos en las tarifas de
los servicios regulados.
A continuacin se definen los criterios de asignacin de costos para las categoras sealadas
anteriormente:
1. Servicio no regulado sin sobredimensionamiento infraestructura.
El porcentaje de descuento al costo total de largo plazo del servicio regulado y no
regulado que se presta en conjunto, se realiza considerando la siguiente frmula:
)) ( ) ( /( ) ( SNR Ing SR Ing SNR Ing PORDE + =
Donde:
PORDE: Corresponde al porcentaje de descuento del costo total de largo plazo asociado
a la etapa que comparte instalacin, segn dnde se est prestando el servicio.
Ing(SNR): Representa el ingreso anual de los servicios no regulado que se encuentran en
esta categora. Se consideran los ingresos reales promedio de los aos 2002 y 2003 y
como fuente de informacin lo presentado por el prestador segn el instructivo de costos
(IC) y la informacin solicitada en estas bases.
Ing(SR): Representa el ingreso anual del servicio regulado, de la etapa correspondiente al
servicio que comparte instalacin. Se considera los ingresos reales promedio de los aos
2002 y 2003 de esa(s) etapa(s). Los valores se estimarn en base a lo informado en el IC
y la informacin solicitada en estas bases.
El costo que debe ser cargado al servicio regulado corresponder entonces nicamente a
la fraccin del CTLP de los servicios conjuntos, que resulta de multiplicar el CTLP de los
servicios conjuntos por el porcentaje de descuento descrito anteriormente.
EMPRESA MODELO

106
Sin perjuicio del mtodo expuesto anteriormente, los estudios podrn presentar otros
criterios fundadamente siempre que hayan remitido a esta autoridad, todos los
antecedentes necesarios para aplicar dichos criterios conjuntamente con la metodologa
detallada para realizar dicho clculo, dentro del plazo que establece el artculo 5 del
reglamento D.S. N453/89. En caso contrario, quedarn obligados a aplicar
exclusivamente el criterio contenido en estas Bases.
La Superintendencia no estar obligada a utilizar el mtodo planteado por el prestador,
pudiendo optar entonces por otro que estime ms adecuado.
2. Servicios no regulados con sobredimensionamiento de la infraestructura.
En esta categora se encuentran los servicios no regulados que para su provisin
requieren sobredimensionar las obras de infraestructura proyectadas para proveer el
servicio regulado, con lo que se generan economas de escala para ambas prestaciones
(regulada y no regulada).
El costo, tanto de inversin como de operacin, se determinar considerando las
demandas del servicio regulado y del no regulado. De esta forma el servicio regulado
obtendr tambin las ganancias por economas de escala. Las tarifas del servicio regulado
considerarn los costos de las obras compartidas slo en proporcin a su demanda.
As, para el caso que el prestador venda agua potable a granel o venda agua cruda, para
lo cual se requiera una capacidad adicional, el dimensionamiento y la valorizacin de las
obras aguas arriba del punto de venta, as como los costos de operacin, se realizar
considerando ambas demandas.
Como consecuencia de lo anterior, el descuento en costo se realiza en proporcin a las
demandas, considerando la siguiente formula:
))) ( ) ( /( ) ( ( * ) ( 1 ) ( 1 SNR D SR D SR D SNR SR CTT SR CTT + + =

Con:
CTT1(SR): Corresponde al costo total de largo plazo que se asigna al servicio regulado y
representa una proporcin del costo total de largo plazo de todas las obras que son
necesarias para satisfacer las demandas de ambos servicios.
EMPRESA MODELO

107
CTT1(SR+SNR): Corresponde al costo total de largo plazo de las obras que son
necesarios para satisfacer las demandas de ambos servicios, incluyendo las inversiones y
los costos de operacin y mantenimiento asociados a la entrega de estos servicios.
D(SR): Representa la demanda anual del servicio regulado. Se considerarn las demandas
reales promedio de los aos 2002 y 2003, que ha informado el prestador a requerimiento
del sistema SIFAC.
D(SNR): Representa la demanda anual del servicio no regulado. Se considerarn las
demandas reales promedio de los aos 2002 y 2003, que informe el prestador en estas
bases, o las demandas previstas a que hace referencia la ley.
En el caso que el prestador otorgue el servicio de tratamiento de los RILES que
sobrepasan los lmites de los parmetros permitidos en el artculo primero punto 4.6 del
Decreto N 609/98 del Ministerio de Obras Pblicas, se debe dimensionar la planta de
tratamiento de aguas servidas para una mayor carga orgnica que la necesaria para
dimensionar slo para la demanda del servicio regulado. En este caso la economa de
escala asociada a una mayor carga orgnica a tratar, tambin deber ser traspasada al
servicio regulado.
En esa situacin el descuento en costo se hace de acuerdo a la frmula anteriormente
sealada, considerando que los parmetros D(SR) y D(SNR) estn referidos a poblacin
equivalente, que es la variable relevante para el dimensionamiento de esta infraestructura
sanitaria de acuerdo a lo establecido en el captulo Valorizacin de Infraestructura,
referida a plantas de tratamiento de aguas servidas.
Particularmente se define para este caso:
D(SR): corresponde a la poblacin (habitantes) determinada en la demanda de
autofinanciamiento ms la poblacin equivalente asociadas a la descarga de RILES que
cumplen con los lmites de los parmetros establecidos en la norma, considerando para
ello una carga orgnica mxima de 40 gr./hab./da, producida por habitante.
D(SNR): corresponde a la poblacin equivalente asociada a los RILES que sobrepasan los
lmites establecidos en la norma para el parmetro de carga orgnica (DBO5), y que es
tratado por el prestador sanitaria a travs de un convenio.
EMPRESA MODELO

108
6.11.3 Informacin requerida
Para determinar los ajustes indicados, el prestador deber describir para cada servicio no
regulado lo siguiente, considerando el perodo 2002-2004:
Nombre de la prestacin no regulada.
Demandas y precios.
Ingresos y Costos del servicio, segn lo informado en el IC.
Adicionalmente para la prestacin de tratamiento de RILES el prestador deber entregar
conjuntamente con el requerimiento de informacin de estas bases, un listado con los
establecimientos industriales asociados a cada planta de tratamiento, de acuerdo al cuadro
definido para estos efectos en el anexo1.
7 Metodologa para la determinacin de los gastos
eficientes de la empresa modelo
A continuacin, se presentan los aspectos fundamentales en los que se enmarcar el clculo de
los gastos eficientes.
Se considerarn los costos indispensables para producir y distribuir agua potable y para
recolectar y disponer aguas servidas.
Los costos se determinarn en moneda del 31.12.03.
La proyeccin de los gastos de operacin, mantencin, administracin y ventas se realizar en
base a indicadores gastos/m3 o gastos/cl segn corresponda. Estos indicadores se calcularn
con la informacin que proporcione el prestador, segn lo requerido en anexo N1, respaldada
en sus estados financieros o en ausencia de esta con la que esta Superintendencia considere
ms idnea como indicador de gastos de la empresa modelo. Se considerar la aplicacin de
criterios de proporcionalidad para asignar los costos correspondientes a la concesin y para
descontar los costos asociados a otras prestaciones.

EMPRESA MODELO

109
8 Otras consideraciones para la valorizacin de la
empresa modelo
8.1 Tasa de costo de capital
La tasa de costo de capital, que permitir determinar los costos incrementales de desarrollo y
los costos totales de largo plazo se determina segn lo seala el artculo 5 de la ley de tarifas, y
los artculos 38, 39 y 40 del reglamento y lo indicado en el anexo N 3 de las presentes bases.
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 5 de la ley de tarifas, la Superintendencia debe
establecer el tipo de instrumento, su plazo, y el perodo considerado para establecer el promedio
de tasa de inters ofrecidas por el Banco Central de Chile en sus instrumentos de renta fija.
Adems, este artculo seala que, la Superintendencia debe calcular el premio por riesgo de
cada prestadora, de acuerdo a la forma que establece en el artculo 39 del reglamento.
Los clculos antes mencionados que debe realizar la Superintendencia sern informados a el
prestador, 60 das despus de entregadas las bases definitivas, conjuntamente con la serie de
datos que se debe utilizar para calcular el promedio de tasas de inters.
Dando cumplimiento al artculo 13 de la ley de tarifas, la Superintendencia debe incluir, en las
presentes bases de los estudios tarifarios, la metodologa de clculo para la tasa de costo de
capital. Por lo anterior, se incorpora como parte de este documento el anexo N 3, Metodologa
de clculo de la tasa de costo de capital.
8.2 Tasa de impuesto
La tasa de impuesto a la renta ser de un 17%.
El costo incremental de desarrollo y el costo total de largo plazo, se calcularn utilizando la tasa
de impuesto a la renta vigente de 17%. Adicionalmente, se incluir una tabla de factores por el
que se reajustar el CTLPN para distintos valores de la tasa de tributacin, para determinar
dichos factores, se dividir el CTLPN obtenido con la nueva tasa de tributacin por el CTLPN
obtenido con una tasa de impuesto a la renta vigente de 17%.
Los costos se determinarn sin incluir el impuesto al valor agregado (IVA).
EMPRESA MODELO

110
8.3 Depreciacin
El clculo de la depreciacin requerida para considerar los efectos tributarios deber considerar
una tasa de depreciacin lineal acelerada. Es decir, se debe tomar en cuenta 1/3 (un tercio) de
la vida til contable correspondiente a cada tem de inversin, de acuerdo a las disposiciones
establecidas para tales efectos por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
8.4 Moneda para el clculo de los costos de la empresa modelo
Se utilizar moneda referencial al 30 diciembre del 2003 (M$ dic. 2003).
9 Proyecto de expansin
Para la determinacin de las frmulas tarifarias, se definir el proyecto de expansin optimizado
del prestador.
Se entender por proyecto o plan de expansin aquel proyecto de inversin que contemple un
aumento significativo en el volumen de alguno de los servicios prestados por el prestador y/o
cambios relevantes en los procesos productivos necesarios para generarlos (artculo 12 del
reglamento).
El proyecto de expansin optimizado se elaborar a partir de las soluciones tcnicas que se
identifiquen en el proceso de modelamiento de la infraestructura de la empresa modelo, la cual
corresponder a la alternativa de solucin ms eficiente.
De acuerdo a la definicin anterior y tomando en cuenta si hubiere plan de expansin o no, la
determinacin de las frmulas tarifarias, se har con base a los costos incrementales de
desarrollo (con plan de expansin), o a los costos marginales de largo plazo (sin plan de
expansin) de la empresa modelo.
9.1 Costo incremental de desarrollo
Segn el inciso 2 del artculo 4 de la ley de tarifas, el costo incremental de desarrollo, se
define como, aqul valor equivalente a un precio unitario constante que, aplicado a la demanda
incremental proyectada, genera los ingresos requeridos para cubrir los costos incrementales de
explotacin eficiente y de inversin de un proyecto de expansin optimizado del prestador, de
EMPRESA MODELO

111
tal forma que ello sea consistente con un valor actualizado neto del proyecto de expansin igual
a cero.
Para efectos de determinar el costo incremental de desarrollo, se considerar el plan de
expansin optimizado, determinado bajo el concepto de eficiencia y con la incorporacin de los
estndares de servicios exigidos, como niveles de prdidas, coberturas, criterios de
dimensionamiento y otros, adoptados para la empresa modelo.
9.2 Costo marginal de largo plazo
En la situacin que no exista un plan de expansin, se determinar el costo marginal de largo
plazo segn lo establecido en los artculos 23, 24, 25 del reglamento.
Se entender que no existe plan de expansin cuando no se requieran inversiones significativas,
por incremento de la capacidad del sistema o por cambios tecnolgicos respecto a la situacin
base.
La determinacin de cambios significativos se determinar en cada caso.
9.3 Perodo de expansin
El clculo de los costos incrementales de desarrollo, se realizar considerando un perodo de
expansin de 15 aos.
10 Proyecto de reposicin
10.1 Costos totales de largo plazo
El costo total de largo plazo se determina con base al proyecto de reposicin optimizado del
prestador. Para ello se deber disear una empresa eficiente que inicia su operacin, en el
entendido que realiza las inversiones necesarias para proveer los servicios involucrados e incurre
en los gastos que son propios del giro de el prestador. Se considera, que el prestador eficiente
otorga en forma conjunta y desde el inicio de su operacin, los servicios de produccin y
distribucin de agua potable y recoleccin y disposicin, incluido tratamiento de aguas servidas.
EMPRESA MODELO

112
El formular una empresa eficiente que inicia su operacin, implica la necesidad de simular una
competencia virtual, que evite traspasar las ineficiencias histricas a los clientes, e incentive a
los prestadores la incorporacin de innovaciones tecnolgicas en sus procesos.
El dimensionamiento de la empresa modelo deber considerar un tamao que permita satisfacer
la demanda anual actualizada de los cinco aos comprendidos en el perodo de fijacin de
tarifas.
El proyecto de reposicin optimizado contempla las soluciones tecnolgicas vigentes ms
eficientes y por ende, requiere de una cuidadosa y detallada justificacin de la seleccin de
tipos, tamaos y tecnologa de soluciones a utilizar.
El nivel de gastos administrativos y el nivel de los costos de operacin del proyecto de
reposicin deben estar asociados a una empresa eficiente que inicia su operacin y que produce
y entrega los servicios sanitarios de acuerdo al nivel tecnolgico determinado por la solucin
eficiente determinada para las inversiones.
Finalmente la determinacin del costo total de largo plazo deber considerar la vida til y el
valor residual de los activos, la tasa de tributacin vigente y la tasa de costo de capital. El
estudio deber explicitar la construccin del flujo de caja para la determinacin del costo total
de largo plazo del prestador, desglosado de acuerdo a los requerimientos establecidos en las
presentes bases.
10.2 Demanda a considerar para el proyecto de reposicin
La demanda que se debe considerar en el proyecto de reposicin ser la que establece el
artculo 35 del reglamento. Esta demanda se determinar de acuerdo a lo expuestos en las
presentes bases en el Captulo III2. Criterios de proyeccin de la demanda de el prestador
modelo y en lo que se establece en el Captulo III5.1, Demandas a considerar para el diseo
de el prestador modelo.
La anualidad correspondiente a la demanda anualizada de los cinco aos comprendidos en el
perodo de fijacin de tarifas y que se utilizar para dimensionar el proyecto de reposicin es
conocida como, Q* o demanda de autofinanciamiento. Su frmula de clculo est definida en la
letra (i) del artculo 35 del reglamento.
EMPRESA MODELO

113
11 Aportes de terceros
Segn el artculo 9 de la ley de tarifas, stas debern ser corregidas para cada prestador,
descontando del valor de reposicin de sus instalaciones aquella parte correspondiente a las
aportadas por terceros, valorizada de acuerdo a su costo de reposicin, considerando la
anualidad necesaria para renovar dichos aportes.
Para determinar el monto de aportes de terceros, deber agregarse a aquellos calculados para
efectos de la ltima fijacin de tarifas, los habidos desde la fecha de ese clculo hasta el ao
calendario anterior al de la realizacin del estudio.
La metodologa que se expone a continuacin, busca establecer aquella parte aportada por
terceros, de las instalaciones que forman parte del proyecto de reposicin optimizado de la
empresa modelo:
11.1 Aportes de terceros en arranques, medidores y uniones de autofinanciamiento
Dado que los arranques, medidores y uniones domiciliarias corresponden por definicin a obras
aportadas por terceros, el 100% de los arranques, medidores y uniones domiciliarias de
autofinanciamiento correspondern a obras aportadas por terceros.
11.2 Aportes de terceros asociados a las redes de agua potable y alcantarillado de
autofinanciamiento
Para determinar la parte de las redes de agua potable y de alcantarillado de autofinanciamiento
correspondiente a las aportadas por terceros se adoptar el siguiente procedimiento:
EMPRESA MODELO

114
11.2.1 Establecimiento del stock base inicial de redes aportadas por terceros a diciembre de
2004
11.2.1.1 Establecimiento del stock de redes de agua potable y de alcantarillado aportadas por
terceros considerados en el proceso de fijacin tarifaria del periodo 2000-2004 (a
1998) (aportes calculados para efectos de la ltima fijacin de tarifas)
El stock de aportes de terceros de agua potable y alcantarillado del segundo proceso,
corresponder a los considerados en el estudio tarifario final del segundo proceso.
11.2.1.2 Establecimiento del stock de AT del perodo 1999 a 2004
Para establecer el stock de aportes de terceros en redes para el perodo 1999 a 2004 ambos
inclusive, el prestador deber informar las redes aportadas por terceros en dicho perodo, segn
el detalle indicado en tablas N 31 a 34, contenidas en el anexo N 1. Esta informacin deber
ser consistente con la informada peridicamente a la Superintendencia por el SIFAC.
El stock base inicial de redes aportadas por terceros, corresponder a la suma del stock de
redes aportadas por terceros considerados en el tercer proceso ms los aportes de terceros del
perodo 1999-2004.
11.2.2 Establecimiento del stock base final de aportes de terceros a diciembre de 2004
Para establecer el stock base final de aportes de terceros a diciembre de 2004, debern
efectuarse los siguientes ajustes al stock base inicial de aportes de terceros:
11.2.2.1 Ajuste por correccin de longitudes de redes totales base
La incorporacin de correcciones a las longitudes de redes totales base debe necesariamente
determinar tambin un ajuste del stock base inicial de aportes de terceros.
Por tanto, para determinar los aportes de terceros derivados de correcciones de longitudes de
redes totales base, se considerar lo siguiente:
EMPRESA MODELO

115
a) La red total para el ao 1998, corresponder a aquella determinada en el proceso de
fijacin de tarifas que estableci las tarifas vigentes.
b) El catastro de aportes de terceros a utilizar en el estudio tarifario, para el perodo
considerado desde 1998 hacia atrs, ser informado por la SISS a el prestador dentro de
los 30 das siguientes a la dictacin de las Bases Definitivas.
c) El prestador deber informar las redes construidas con fondos propios en el perodo
1999-2004, segn detalle indicado en tablas 35 y 36 del punto 1.11.4.2 del anexo N 1.
d) Se conformar el stock de redes propias y aportadas por terceros del perodo 1999-2004.
e) Se restar al stock total de redes a diciembre de 2004, el stock de redes a diciembre de
1998, y el stock de redes propias y aportadas por terceros en el perodo 1999-2004. El
remanente corresponder al stock asociado a la correccin de longitudes de redes
totales base, cuyo formato resumen de caracterizacin se deber entregar en el estudio
tarifario, de acuerdo al detalle indicado en tablas de respaldos del estudio tarifario
contenido en el anexo N 1.
f) Se considerar como aportes de terceros derivados de correcciones de longitudes de
redes recatastros (aportes recatastrados), el 100% del stock de redes recatastradas;
salvo que el prestador demuestre con documentacin fidedigna que determinadas obras
han sido financiadas directamente por ella, o bien, a travs del mecanismo legal de
aporte financiero reembolsable.
11.2.2.2 Descuento de AT proyectados
Para efectos de actualizar la proyeccin de aportes de terceros, se deber descontar del stock
del tercer proceso, los aportes proyectados considerados en dicho stock, y posteriormente
(aplicando lo indicado en punto 11.2.3 de esta metodologa) establecer la nueva proyeccin de
aportes de terceros correspondiente al nuevo proceso tarifario.
EMPRESA MODELO

116
11.2.2.3 Stock base final
El stock base final de aportes de terceros a diciembre de 2004 corresponder al resultante de
adicionar al stock base inicial, los aportes recatastrados, y de descontar los aportes proyectados
considerados en el stock del tercer proceso.
Como etapa final, se deber establecer la distribucin diamtrica de los aportes as
determinados, y la distribucin de dichos aportes a los sectores de red.
11.2.3 Aportes de terceros de autofinanciamiento
Las redes eficientes de agua potable y de alcantarillado aportadas por terceros, necesarias y
suficientes para abastecer la demanda de autofinanciamiento, en adelante aportes de terceros
de autofinanciamiento, se determinarn a partir de la aplicacin de la siguiente metodologa:
a) El enfoque que se debe adoptar respecto al dimensionamiento de las redes aportadas por
terceros, se enmarca en la condicin de entregarle consistencia integral al clculo de
redes; en especial, la consideracin de redes aportadas por terceros implcitas en la
densidad de red considerada para proyectar las redes totales, segn procedimiento
indicado en etapa 8.
b) En este sentido, una vez establecido el stock base final de redes aportadas por terceros,
sobre dicho stock debern aplicarse los mismos criterios utilizados para la red total, es
decir, descuento por duplicidades no justificadas, ajuste por norma a dimetros mnimos,
separacin red mayor y red menor, ajuste a dimetros mximos, y proyeccin de aportes
de terceros al autofinanciamiento.
En particular, al introducir el ajuste por duplicidades no justificadas se debe cuidar que
no se altere la relacin de longitudes aportadas/total. Por ello, el procedimiento de
aplicacin para una localidad dada, ser el siguiente:
o Se dispondr de un catastro de duplicidades no justificadas por dimetro.
o Se calcular para cada dimetro de la red total, el porcentaje de duplicidades no
justificadas.
EMPRESA MODELO

117
o Para cada dimetro de la red aportada por terceros se supondr el mismo
porcentaje de duplicidades no justificadas de la red total. Con lo anterior, se
obtendr el ajuste por eliminacin de duplicidades.
c) En cuanto al crecimiento desde el ao base al autofinanciamiento, la proyeccin de
aportes de terceros en redes al Q* se realizar manteniendo constante la relacin de
longitudes entre red menor base optimizada aportada y red menor base optimizada total
en el ao base. Sin perjuicio de lo indicado en el punto Captulo III6.5.7.
d) En cuanto a las redes aportadas mayores, stas mantendrn constante su longitud del
ao base.
11.3 Aportes de terceros asociados a la rotura y reposicin de pavimentos
Se considerar como aportes de terceros, la rotura y reposicin de pavimentos determinadas
segn la aplicacin de metodologa indicada en el cap III 6.6, sobre Rotura y reposicin de
pavimento, asociados tanto a las redes aportadas por terceros de autofinanciamiento como a
los arranques y uniones domiciliarias de autofinanciamiento.
11.4 Aportes de terceros en obras generales
Se considerar como aportes de terceros en obras generales, aquella parte aportada por
terceros de las instalaciones que forman parte del proyecto de reposicin optimizado de la
empresa modelo. Para tal efecto, el prestador deber informar las obras generales aportadas
por terceros para el perodo 1999-2004, de acuerdo al mismo requerimiento de informacin que
se establece para el catastro de infraestructura establecido en el punto 0 del anexo 1,
adicionando el ao, porcentaje aportado y tipo de financiamiento.
118
Captulo IV

TARIFAS DE EFICIENCIA, DE
AUTOFINANCIAMIENTO Y RECAUDACIN ANUAL
1 Tarifas de eficiencia y recaudacin eficiente
Para el clculo de los cargos tarifarios es necesario utilizar tanto el proyecto de expansin como
el de reposicin presentados en el captulo de empresa modelo.
Una vez realizado el proyecto de expansin de el prestador modelo, se pueden calcular los
costos de capacidad y volumen, en perodo punta y no punta, asociados a cada etapa del
servicio sanitario, utilizando las frmulas tarifarias que se describen en el artculo 19 del
reglamento.
Las tarifas de eficiencia correspondientes a las etapas comprendidas en la prestacin del servicio
sanitario se determinarn de acuerdo a lo establecido en el reglamento.
Se deber calcular una recaudacin eficiente, la cual ser el resultado de aplicar las tarifas
eficientes sobre la demanda de autofinanciamiento. Luego, se debe comparar esta recaudacin
eficiente con el costo total de largo plazo. En caso que existan diferencias entre ambos, se
deber ajustar las tarifas de eficiencia hasta igualar el costo total de largo plazo con la
recaudacin eficiente.
2 Factor de ajuste de autofinanciamiento
Se debe calcular un factor de ajuste autofinanciamiento para cada una de las etapas y sectores
tarifarios definidos en el estudio. Para los cargos adicionales como fluoruracin y tratamiento de
aguas servidas se debe calcular un factor de ajuste de autofinanciamiento para el escenario sin
el adicional y otro incluyendo este adicional. En el caso de los costos totales de largo plazo
asociados a clientes, estos deben ser considerados como una etapa independiente nica a nivel
de empresa- para el clculo del ajuste de autofinanciamiento.
TARIFAS DE EFICIENCIA, DE AUTOFINANCIAMIENTO Y RECAUDACIN ANUAL

119
3 Tarifas de autofinanciamiento
Las tarifas de autofinanciamiento son el resultado de aplicar el factor de ajuste de
autofinanciamiento a las tarifas eficientes.
4 Polinomios de indexacin
La determinacin de los polinomios de indexacin se debe realizar sobre la base de los costos
incrementales de desarrollo. Cada una de las tarifas definitivas sern indexadas por su propio
ndice, de modo que la estructura de costos sobre la cual se apliquen los coeficientes de
variacin de los precios, sea representativa de la estructura de costos de el prestador modelo,
diseada para la determinacin de tarifas.
Los ndices a considerar sern los informados por el INE o ndices propios determinados por esta
Superintendencia, los cuales se construirn sobre la base de los ndices que informen
instituciones de reconocido prestigio en el mbito nacional o internacional.
Los ndices a utilizar corresponden a los siguientes:
ndice de precios al consumidor (IPC): publicado por el INE, para los componentes de
costos relacionados con remuneraciones.
ndice de precios al por mayor de productos importados del sector industrial, publicado
por el INE, para los componentes de costo relacionados con insumos o bienes de capital
importados.
ndice de precios al por mayor de productos nacionales del sector industrial, publicado
por el INE, para los componentes de costos relacionados con otros insumos o servicios.
En el estudio tarifario se determinarn las ponderaciones de cada componente del polinomio de
indexacin, las cuales deben expresarse linealmente, de modo que la suma de ellos sea igual a
uno.
TARIFAS DE EFICIENCIA, DE AUTOFINANCIAMIENTO Y RECAUDACIN ANUAL

120
Se determinarn los polinomios de indexacin para cada cargo tarifario y por la unidad mnima
de determinacin de tarifas del cargo respectivo, que son definidas en estas mismas bases
7
,
considerando un nico polinomio para las tarifa de produccin con flor y un nico polinomio
para las tarifas de disposicin con tratamiento. Finalmente se calcular un solo conjunto de
polinomios para el prestador, considerando para ello la ponderacin de acuerdo a las tarifas
determinadas.
5 Resumen de las frmulas tarifarias
En el anexo N 6 de estas bases, se definen los cuadros que deben contener los resultados
obtenidos en el presente estudio. En estos cuadros se detalla el formato de entrega de los
costos incrementales de desarrollo, tarifas eficientes y de autofinanciamiento por sector tarifario,
y los polinomios de indexacin.

7
Tarifas a nivel de sector tarifario para los cargos variables de produccin, distribucin, recoleccin y
disposicin, y; tarifa a nivel de empresa para el cargo fijo.
121
Captulo V

ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL ESTUDIO
TARIFARIO
1 Presentacin del estudio tarifario
Como se seal en el Captulo I de estas bases, el presente documento constituye las bases
para la determinacin de las frmulas tarifarias aplicables al prestador, para el perodo 2005-
2010.
Con el propsito de conjugar los principios de contradictoriedad y escrituracin del
procedimiento tarifario se precisa lo siguiente:
Tanto las observaciones a las presentes bases como las discrepancias han de
presentarse en conformidad con la normativa vigente, acompaando copia impresa de la
presentacin y archivo magntico en formato Word;
El estudio tarifario adoptar la estructura que ordena el punto 2 siguiente, y debe ser
entregado en copia impresa y archivo magntico en formato Word, sin perjuicio de los
requerimientos especficos contenidos en las presentes bases.
2 Definicin de la estructura del informe del estudio
tarifario
El informe del estudio deber contener, los siguientes captulos:
1. Introduccin.
2. Descripcin general del estudio.
3. Caracterizacin del sistema a tarificar.
4. Proyeccin de demanda.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL ESTUDIO TARIFARIO

122
5. Determinacin de la tasa de costo de capital.
6. Determinacin del valor del agua cruda.
7. Definicin de sistema modelo.
8. Criterios de eficiencia.
9. Modelamiento del sistema.
10. Definicin del proyecto de expansin y del proyecto de reposicin.
11. Los costos incrementales de desarrollo.
12. Calculo de las tarifas eficientes.
13. Determinacin de la demanda de autofinanciamiento (Q*).
14. Dimensionamiento de las instalaciones.
15. Valorizacin de la infraestructura de la empresa modelo.
16. Determinacin del nivel de gastos eficientes.
17. Vidas tiles consideradas.
18. Determinacin de los aportes de terceros.
19. Determinacin del costo total de largo plazo.
20. Determinacin de las tarifas de autofinanciamiento.
21. Polinomios de indexacin.
22. Determinacin de aportes de financiamiento reembolsables
23. Determinacin de tarifas por interconexin de agua potable y por interconexin de aguas
servidas.
24. Determinacin de cargos por otras prestaciones sujetas a fijacin tarifaria.
ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL ESTUDIO TARIFARIO

123
a. Determinacin de tarifas por RILES.
b. Determinacin de tarifas por corte y reposicin de suministro.
c. Determinacin de tarifas por mantencin y reparacin de grifos de incendio.
d. Revisin de proyectos de modificacin servicios de AP y Alc.
e. Verificacin de medidores.
25. Determinacin de los resultados.
26. Cuadros de respaldos del estudio tarifario.
3 Definicin de resultados
Con arreglo a lo dispuesto en los artculos 10 inciso tercero de la Ley de tarifas, 6 del
reglamento de tarifas y artculo 2 del Reglamento de expertos, el prestador podr discrepar de
los resultados del estudio realizado por la Superintendencia.
En anexo N 6 se definen los resultados a los que llegar el estudio de la Superintendencia
4 Definicin de cuadros de respaldo del estudio tarifario
En el anexo N 7 de estas bases, Cuadros de resumen del estudio tarifario, se definen el
formato de las tablas que permitirn construir los respaldos de los resultados del estudio
tarifario.

Anexos

124
Captulo VI

ANEXOS
Anexos

125

1 Informacin solicitada para el clculo tarifario
Con arreglo a lo prescrito en el artculo 5 del reglamento de tarifas, el prestador deber hacer
llegar a la Superintendencia los antecedentes necesarios para la realizacin del estudio tarifario.
A continuacin se indica la informacin que el prestador deber enviar a la Superintendencia.
La informacin solicitada en este anexo es adicional a la sealada en el Captulo I1.2, sobre
Identificacin de la informacin del prestador a utilizar en el presente clculo tarifario., de
estas bases.
Las tablas de solicitud de informacin se encuentran en el punto 1.15 ms adelante, del
presente capitulo de las bases.
Respecto de cualquier otra solicitud de informacin no incluida en este anexo, o informacin
adicional a la solicitada incluida, por el prestador en conformidad a lo establecido en el punto
Captulo I1.2 de las bases, el prestador deber hacer entrega de esta informacin respetando
las instrucciones indicadas en las bases y de acuerdo al siguiente formato mnimo:
Referencia al captulo y punto de las bases que origina el requerimiento
Respaldo magntico de informacin contenida en planillas de clculo o archivos de texto.
Se advierte que la informacin que enve el prestador deber dar cumplimiento estricto a los
requerimientos dispuestos en el punto Captulo I1.2 de las bases.
1.1 Antecedentes para el modelamiento de la demanda
1.1.1 Antecedentes de poblacin, coberturas y clientes
La informacin que se utilizar para el clculo tarifario ser la enviada oficialmente por el
prestador con objeto de lo requerido por la Superintendencia para el sistema de facturacin y
coberturas, SIFAC. A continuacin se desglosa en detalle la informacin adicional requerida.
Anexos

126
De acuerdo a lo sealado en el Captulo III2.3.1, Proyeccin de poblacin, el prestador deber
entregar la siguiente informacin por localidad y sistema, de acuerdo a la tabla 1.1.1.1 y
1.1.1.2., del punto 1.15.1, Formatos proyeccin de la demanda, ms adelante...
Proyeccin de poblacin INE para rea urbana y territorio operacional.
Proyeccin de coberturas AP.
Proyeccin de coberturas AS.
Proyeccin de clientes AP y AS por tipo de cliente (residencial y no residencial).
ndices de habitantes/clientes, clientes/arranques y clientes/UD.
Consumo unitario.
Proyeccin de facturacin AP y facturacin AS.
1.1.2 Antecedentes de coberturas, clientes, consumos por sectores y reas tributarias
De acuerdo a lo establecido en el Captulo III5.2, la proyeccin de consumos de agua potable
ser distribuida en los sectores de consumo establecidos en las bases, y la facturacin de AS
ser repartida en las reas aportantes.
Para el perodo 2001-2003, el prestador deber enviar la informacin de coberturas, clientes,
arranques y consumos AP por sector de consumo, completando las tablas segn formato
adjunto en el punto 1.15.2 ms adelante.
Por otra parte, para el mismo perodo se deber informar las coberturas, clientes, UD,
facturacin total AS y facturacin a clientes gratuitos, completando las tablas segn formato
adjunto en el punto 1.15.2 ms adelante.
En caso que el prestador realice un prorrateo por sectores de consumo distinto al indicado en
las bases, deber entregar estos parmetros desglosados para el horizonte o perodo relevante
(hasta ao 2009).
Anexos

127
Se requiere que esta informacin se entregue en documentos impresos y en dos archivos
magnticos de las siguientes caractersticas:
Los archivos debern estar contenidos en archivos Excel.
En un archivo, con el nombre Demanda AP por sector ESS, en donde se ESS
corresponde al nombre del prestador. A cada hoja se le asignar el nombre de la
localidad o sistema, conteniendo las tablas adjuntas en el punto 1.15.2 ms adelante,
de acuerdo a la sectorizacin definida en la Tabla III-1 de las bases.
El segundo archivo se designar con el nombre facturacin AS por rea Tributaria
ESS, donde ESS corresponde al nombre de el prestador. A cada hoja se le asignar el
nombre de la localidad o sistema, conteniendo las tablas adjuntas en el punto 1.15.2
ms adelante N 1.1.1.4 de acuerdo a la sectorizacin definida en la Tabla N III-1 de
las bases.
1.1.3 Antecedentes de clientes y consumos gratuitos
De acuerdo a lo sealado en el Captulo III2.3.3, Proyeccin de clientes, arranques y uniones,
el prestador deber entregar la siguiente informacin por localidad y sistema, de acuerdo a las
Tablas N 1.1.1.5 del capitulo Formatos de entrega de informacin.
Clientes AP que tienen gratuidad en el consumo por contratos o convenios con el
prestador y sus consumos para los aos 2002 y 2003.
Clientes alcantarillado que tienen gratuidad en el consumo por contratos o convenios con
el prestador y su facturacin de alcantarillado ara los aos 2002 y 2003.
1.2 Niveles de calidad
La informacin que se solicita mensualmente de acuerdo al oficio requerido N 908, de
13.04.2000, Indicadores de calidad de servicio, Frmulas de clculo, Especificacin de la
informacin base. De abril 2000, ser utilizada como referencia.
Anexos

128
Los niveles de calidad debern ser sustentados en procedimientos, sugerido por el prestador,
que permitirn medir dichos indicadores. En el caso que dichos estndares no sean sugeridos,
se ocuparn los descritos en el Captulo III4.2.3.3 de las bases.
Los atributos correspondientes a la atencin de emergencias se definen en el punto 4.2.3.3 de
las presentes bases, los cuales debern ser informados de acuerdo a la Tabla VI-1
Niveles de calidad.
Tabla VI-1
Niveles de calidad
Accin Atributo Nivel de calidad Expresados en: Estndar
Prestador
(1)
Tiempo mximo de demora desde que el
prestador es requerida, hasta el momento en que
el prestador llega al lugar de la emergencia
Tiempo mximo para otorgar
una solucin provisoria a la
emergencia

Interrupciones
del servicio o
daos a la
propiedad en
Arranques y
UD.
una solucin definitiva a la
emergencia

una solucin provisoria a la
emergencia

Atencin de
Emergencias
Prontitud
Interrupciones
del servicio o
daos a la
propiedad en
redes pblicas
una solucin definitiva a la
emergencia

Permanente Nmero de horas al da y nmero de das al ao
en que el prestador recibe solicitudes de
emergencia

(1) Informar para el ltimo ao.
1.3 Corte y reposicin
Las instancias de corte y reposicin han sido definidas en el anexos N 2, punto 2.1.1, de las
presentes bases. Para cada una de estas instancias, y para los ltimos tres aos, el prestador
deber informar lo siguiente:
Anexos

129
Cantidad de cortes y reposiciones realizados en cada ao, segn el formato adjunto
Tabla 3.1: Estadstica: nmero de cortes y reposicin anuales por instancia
Costos totales anuales de cortes y reposicin por localidad (formato adjunto Tabla
3.2.(a): Costos de corte y reposicin por instancia: resumen).
Referencias de los costos unitarios declarados a partir de los presupuestos adjudicados
a contratistas; o en su defecto, los gastos relacionados a dicha prestacin, si lo realiza
la propia empresa. Informar de acuerdo al formato adjunto Tabla 3.2.(b): Costos de
corte y reposicin por instancia: referencias.
Desagregacin de costos unitarios segn los insumos utilizados en cada actividad,
independientemente de la forma en que se realice la prestacin. Presentar la
informacin de acuerdo al formato adjunto Tabla 3.2.(c): .
1.4 Mantencin de grifos
Las actividades de mantencin de grifos han sido definidas en el capitulo VI Anexos,
Metodologa de estimacin de otras prestaciones sujetas a fijacin tarifaria, punto 2.2.1 del
anexo N 2 de las presentes bases. Para cada una de estas actividades, y para los ltimos tres
aos, el prestador deber informar lo siguiente:
Cantidad de mantenciones realizada en cada ao, segn el formato adjunto Tabla 4.1:
Cantidad de actividades de mantencin de grifos por ao.
Referencias de los costos unitarios declarados a partir de los presupuestos adjudicados
a contratistas; o en su defecto, los gastos relacionados a dicha prestacin, si lo realiza
la propia empresa de acuerdo al formato adjunto Tabla 4.2.(b): Costos por tipo de
actividad: referencias.
Desagregacin de costos unitarios por insumos utilizados en cada actividad,
independientemente de la forma en que se realice la prestacin. Informar de acuerdo
al formato adjunto Tabla 4.2.(c): Costos por tipo de actividad: desglose por recurso.
Anexos

130
1.5 Control de residuos industriales lquidos (RILES)
El prestador deber remitir a la Superintendencia la estadstica de muestreo de los ltimos tres
aos, precisando lo siguiente:
Cantidad de muestras, por perodo de muestreo (formato adjunto Tabla 5.1: Cantidad
de muestras anuales).
Cantidad de anlisis de cada uno de los 7 grupos, definidos en el capitulo VI Anexos,
Metodologa de estimacin de otras prestaciones sujetas a fijacin tarifaria, punto
2.3.1 del anexo N 2 de las bases (formato adjunto Tabla 5.2: Cantidad de anlisis
anuales por grupo de parmetros).
Costo de muestreo, por localidad en caso que corresponda (formato adjunto Tabla
5.3: Costos de muestreo).
Costo de los servicios de anlisis, por localidad en caso que corresponda (formato
adjunto Tabla 5.4: Costos de anlisis por grupo).
Adicionalmente, se estima que el prestador asignar recursos humanos para administrar estas
actividades, por lo que se solicita informar su dedicacin, de acuerdo al formato adjunto Tabla
5.5: Costos de administracin.
1.6 Revisin de proyecto
De acuerdo a lo dispuesto por la Comisin Resolutiva en resolucin N 730/0 se debe tarificar la
revisin de proyectos correspondientes a la aplicacin del artculo 46 de la ley general de
servicios. Para ello se solicita que el prestador informe, de acuerdo al formato adjunto Tabla
6.1: Listado revisin de proyectos Art.46, los valores cobrados por esta actividad para cada
proyecto, en los ltimos tres aos y adjunte la informacin necesaria para realizar dicha
estimacin tarifaria.
1.7 Verificacin de medidores
Para este efecto el prestador deber entregar la siguiente informacin:
Anexos

131
Informacin sobre verificacin de medidores
(*) $ a Dic ao base sin IVA
Ao
N Verificaciones
medidores
N Verificaciones
medidores Total verificaciones
Total
Recaudado
Arranques directos Remarcadores $ (*)
Aceptados Rechazados Aceptados Rechazados Aceptados Rechazados
2001
13 y 19
mm
25 y 38
mm
2002
13 y 19
mm
25 y 38
mm
2003
13 y 19
mm
25 y 38
mm

Total

1.8 Esquema Base De Informacion Para Determinar El VAC
1.8.1 Consideraciones generales
Las bases de transacciones entregadas deben estar en archivos Excel con el siguiente
nombre: Bases VAC xx.xls.
Este archivo debe tener n hojas, donde cada una de las hojas corresponde a las
transacciones levantadas en un mismo Conservador de Bienes Races.
La hoja debe denominarse segn el nombre del Conservador de Bienes Races
respectivo. El formato que debe adoptar la tabla de Excel se indica en la Tabla VI-2,
donde se explican cada uno de los campos.
Anexos

132
Solamente se deben indicar aquellos derechos que sean permanentes, consuntivos y
continuos.
Tabla VI-2
Informacin sobre transacciones
Datos de Inscripcin Datos de los
participantes
Datos de la
transaccin
Datos de la fuente
N
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r
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o
s

Descripcin de los campos de la tabla:
Campo Descripcin
Datos de inscripcin
# Colocar un correlativo.
Conservador de Bienes
Races (CBR)
Indicar el nombre del Conservador respectivo.
Fojas Inscripcin en el CBR Indicar la Foja correspondiente a la inscripcin en el CBR.
Nmero de Inscripcin en el
CBR
Indicar el nmero de inscripcin.
Fecha de Inscripcin en el
CBR
Indicar la fecha que sale en el registro.
Notara Indicar la Notara donde se efectu la transaccin.
Anexos

133
Fecha de la Transaccin Corresponde a la fechan indicada que se realiz el acto en la
notara.
Datos de los
participantes

Nombre del adquirente Nombre o razn social del comprador.
Nombre del vendedor Nombre del vendedor.
Participa Empresa de
Servicios Sanitarios (1=si,
0=no)
Si el comprador o vendedor es una empresa de servicios
sanitarios, indicar con 1, sino, colocar cero.
Parentesco ( 1 =si, 0 =no) Si hay relacin de parentesco entre las partes indicar con 1, en
caso contrario, indicar con 0. Se definir parentesco si coinciden
alguno de los apellidos de los participantes, o si coinciden los
nombres de las razones sociales, ejemplo Agrcola Correa Ltda. le
vende a Inversiones Correa S.A.
Datos de la transaccin
Precio de la Transaccin Expresar el precio en nmeros.
Moneda de la Transaccin
(0= pesos, 1=UF, 2 =
dlares)

Caudal transado Expresar el caudal transado en nmeros.
Unidades del caudal Indicar las unidades, ocupar para una misma unidad un mismo
juego de caracteres.
Datos de la fuente
Tipo de derecho :
(superficial =0, subterrneo
= 1 )

Ubicacin de la fuente:
comuna

Descripcin de la fuente
Nombre de la fuente Indicar el nombre de la fuente (canal, vertiente, etc.).
Nombre del ro Indicar el nombre del ro al que pertenece dicha fuente, ya sea
como canal o afluente.
Seccin del ro
Comentarios Cualquier cosa que el prestador considere relevante para la
valorizacin del derecho.

Anexos

134
1.8.2 Informacin de bienes races en el caso que corresponda aplicar el mtodo hednico
En este caso, el prestador deber entregar la base de transacciones de terrenos que
tanto incluyen agua como los que no incluyen agua, excluyendo cualquier otro tipo de
terreno.
Las bases de transacciones entregadas deben estar en archivos Excel, adoptando el
siguiente nombre: Bases VAC xx.xls.
Este archivo debe tener n hojas, donde cada una de las hojas corresponde a las
transacciones levantadas en un mismo Conservador de Bienes Races.
La hoja debe denominarse segn el nombre del Conservador de Bienes Races
respectivo. En la Tabla VI-3, se describe el formato de la tabla Excel, donde se
explican cada uno de los campos.
Tabla VI-3
Informacin sobre bienes races
Datos de Inscripcin Datos de los
participantes
Datos de la
transaccin
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r
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n
o

Anexos

135
Descripcin de los campos de la tabla:
Campo Descripcin
Datos de inscripcin
# Colocar un correlativo
Conservador de Bienes
Races (CBR)
Indicar el nombre del Conservador respectivo
Fojas Inscripcin en el
CBR
Indicar la Foja correspondiente a la inscripcin en el CBR.
Nmero de Inscripcin en
el CBR
Indicar el nmero de inscripcin.
Fecha de Inscripcin en
el CBR
Indicar la fecha que sale en el registro
Notara Indicar la Notara donde se efectu la transaccin.
Fecha de la Transaccin Corresponde a la fechan indicada que se realiz el acto en la
notara
Datos de los
participantes

Nombre del adquirente Nombre o razn social del comprador
Nombre del vendedor Nombre del vendedor
Incluye derechos de agua
( 1= si, 0 = no)

Parentesco ( 1 =si, 0
=no)
Si hay relacin de parentesco entre las partes indicar con 1, en
caso contrario, indicar con 0. Se definir parentesco si
coinciden alguno de los apellidos de los participantes, o si
coinciden los nombres de las razones sociales, ejemplo Agrcola
Correa Ltda. le vende a Inversiones Correa S.A.
Datos de la
transaccin

Precio de la Transaccin Expresar el precio en nmeros
Moneda de la
Transaccin (0= pesos,
1=UF, 2 = dlares)

Hectreas Indicar la cantidad de hectreas del terreno que se transa
Comuna del Terreno Indicar la comuna donde se encuentra el terreno transado

Anexos

136
1.9 Solicitud de informacin metodologa de gastos eficientes
1.9.1 Insumos, Gastos de Operacin y Mantencin
La informacin relativa a gastos de Operacin y mantencin es la solicitada con el formato y
contenido de los cuadros B cuyos formatos se definen mas adelante.
Cada uno de los formularios debe respaldarse con la informacin que se seala, la que debe
presentarse adjunta al formulario respectivo.
A continuacin se detallan los criterios para su llenado.
Para completar el Cuadro B.1 Personal Ao 2003, se debe utilizar como base el personal que
tena el prestador al 31/12/2003; siempre y cuando este sea compatible con el gasto en
personal acumulado de ese ao.
El gasto de personal corresponde a todas las contrataciones, de planta y a honorarios, que
sean consideradas normales en la gestin del prestador. Es decir, la contratacin de personal
por trabajos eventuales o construcciones, no deben ser consideradas.
A partir del personal que cumpla con este requisito se deber identificar la mano de obra
directa, es decir la que participa directamente en la produccin y distribucin de agua
potable y en la recoleccin y disposicin de aguas servidas.
Adjunto al formato B.1 se deber incluir la planilla de remuneraciones al 31.12.2003 por
cargo, no siendo necesario incluir el nombre del personal, identificando en esta la calificacin
de cada empleado segn lo indicado en el mismo formato y el personal contratado por
trabajos eventuales o construcciones, si ste ltimo estuviera registrado en la planilla,
adems el personal que constituye mano de obra directa y el asociado a los gastos de
administracin y ventas.
Adjunto al formato B.2 se incluirn las boletas por consumo de Energa Elctrica por cada
recinto correspondiente a cada etapa del proceso productivo, para cada mes del ao 2003.
Adjunto al formato B.3 se incluirn las facturas de compra de los productos qumicos
utilizados en el proceso productivo.
Anexos

137
Para completar el Cuadro B.4 Gasto de operacin y mantenimiento se deben utilizar pesos
corrientes al 31/12/2003.
Se debe excluir de este todos aquellos gastos no relacionados con la prestacin del servicio
de agua potable y alcantarillado y otros, los que se indican en punto E. En todo caso el
prestador debe validar que los gastos que el prestador registre mas los excluidos
correspondan al total de gastos de operacin y mantencin del estado de resultado
correspondiente.
Adems de lo anterior, el prestador debe indicar, de acuerdo a la situacin actual, las
actividades desarrolladas por medio de servicios de terceros en el proceso productivo,
personal asociado y gasto destinado a estas actividades. Respecto a este item y adjunto al
mismo cuadro B.4 se incluirn copia de los contratos que el prestador mantenga vigente con
terceros.
Para asignar tanto el personal por etapa como los gastos de operacin y mantencin se debe
realizar una distribucin que en opinin experta de sus ejecutivos, represente la importancia
relativa de cada etapa.
1.9.2 Antecedentes sobre Gastos de Administracin y Ventas.
La informacin de Gastos de Administracin y Ventas ser solicitada con el formato y
contenido del formulario C, el cual se anexa.
A continuacin se detallan los criterios para su llenado.
En este tem deben clasificarse los gastos de "Administracin" asociados a las funciones
vinculadas con la direccin del prestador, la planificacin y desarrollo, la asistencia tcnica,
ingeniera, la gestin comercial, la gestin de los recursos humanos, la informtica, las
finanzas, arriendo de oficinas administrativas, oficinas comerciales y los servicios generales.
Para completar el Cuadro C.1 Gasto de Administracin y ventas se deben utilizar pesos
corrientes al 31/12/2003.
Para la correcta desagregacin de gastos la definicin de estos es la siguiente:
Anexos

138
Gasto Personal: se incluye el costo de la contratacin de los empleados que se desempean
en las funciones de administracin y de ventas.
Servicios Generales: incluye gastos de electricidad (de oficinas e iluminacin), gas, telfono,
combustibles para oficinas, transporte y similares
Servicios de Terceros: Se incluye aqu la parte proporcional anual de consultora y estudios
de apoyo a la administracin y todos aquellos servicios contratados para apoyar la
administracin y las ventas.
Otros Gastos: considera gastos de fletes, patentes, seguros, mantenimiento de oficinas y
otros gastos.
Se debe excluir de este todos aquellos gastos no relacionados con la prestacin del servicio
de agua potable y alcantarillado y otros, los que se indican en punto E. En todo caso el
prestador debe validar que los gastos que el prestador registre mas los excluidos
correspondan al total de gastos de administracin y ventas del estado de resultado
correspondiente.
Se deber adjuntar al Cuadro C.1. la siguiente informacin por concepto:
Gasto Personal: Se considerar como respaldo la informacin adjunta al cuadro B.1.
Servicios generales: La identificacin de todas las cuentas o subcuentas incluidas bajo este
concepto.
Servicios de terceros: Adjuntar todos los contratos con terceros vigentes el ao 2003.
Otros Gastos: La identificacin de todas las cuentas o subcuentas incluidas bajo este
concepto.
1.9.3 Instrucciones vlidas para los cuadros "B" y "C".
Los gastos a informar en los cuadros B y C deben estar depurados de aquellas partidas de
gasto que no corresponde financiar a travs de las tarifas normales que se aplican a los
consumos o que son reconocidos como inversiones en el clculo de tarifas y no como gastos,
tales como:
Anexos

139
Gastos que son financiados mediante tarifas especiales fijadas, tales como:
Corte y Reposicin
Control de Rles
Revisin de Proyectos de Rles
Gastos que son financiados mediante tarifas especiales no fijadas por la autoridad, tales
como:
Revisin (Calibracin) de medidores solicitados por los clientes
Limpieza de Fosas Spticas.
Cambio de Medidores cobrados a los clientes.
Desobstruccin de UD cobradas a los clientes.
Venta de Agua Potable a Granel.
Grifos
Etc.
Gastos originados por actividades (o Negocios) ajenas a la explotacin de las Concesiones
tales como:
Agua Potable Rural.
Venta de Agua Cruda.
Gastos por los cuales el prestador recibe subsidios legales u otro tipo de reembolsos totales o
parciales, tales como: Capacitacin reconocida por el SENCE. En el caso que el subsidio sea
parcial descontar solo el valor reembolsado por terceros.
Gastos Ocasionales: Aquellos gastos que son ocasionales debe incluirse solo la porcin
correspondiente a un ao comercial, calculada esta en base a estimar la Vida til tcnica del
gasto, rebajando la proporcin de los restantes aos.
Anexos

140
Gastos por Depreciacin: Se debe excluir la depreciacin del ejercicio dado que esta se
considera a travs de las inversiones y no como gasto, para efecto del clculo de tarifas.
Gastos no operacionales. Corresponde excluir los gastos clasificados en los Estados
Financieros como gastos no operacionales.
Gastos originados por reparaciones mayores de acuerdo a lo definido en el oficio SISS
N1078 del 11/04/2002 (Contabilidad Regulatoria), asociados a los activos de produccin
(vehculos, redes, arranques, U.D., estanques, etc.) o de administracin (vehculos, edificios,
Equipos computacionales, etc.), dado que dichas reparaciones estn consideradas en la
estimacin de reposicin de activos fijos.
Gastos por la mantencin del parque de medidores (reparacin o cambio), dado que dichos
costos estn consideradas en la estimacin de reposicin peridica del parque de medidores.
Gastos de materiales y repuestos asociados a la mantencin y reparaciones mayores indicada
anteriormente, dado que dichos gasto en materiales y repuestos estn considerados en la
estimacin de la reposicin de activos.
Gastos por rotura y reposicin de pavimentos mayores a 50 metros, dado que dichos gastos
estn considerados en la estimacin de reposicin de activos fijos.
Gastos de arriendo de maquinarias, equipos, vehculos, oficinas, bodegas y talleres, dado que
dichos gastos estn considerados en la estimacin de inversiones.
Otros gastos que corresponda depurar.
Cabe reiterar que los cuadros "B" y "C" que se adjuntan deben completarse con los gastos
resultantes con posterioridad a excluir las partidas de gasto indicadas anteriormente, es
decir, deben completarse con los gastos depurados.
1.9.4 Antecedentes sobre Personal
La informacin de gastos en personal ser solicitada con el formato y contenido del
formulario, el cual se anexa. A continuacin se detallan los criterios para su llenado.
Cuadro D Personal por Funcin y Calificacin
Anexos

141
El criterio de desagregacin para el personal depende del tiempo destinado a las distintas
funciones o unidades de gestin. Se deber asignar un porcentaje de tiempo (la proporcin
de empleados) utilizado en cada funcin.
La distincin de funciones para facilitar la asignacin de personal y otros gastos a cada
funcin es:
Funcin de Direccin: comprende a las gerencias general, de planificacin, de desarrollo, de
estudio, de Operacin (hasta los cargos no operativos o de supervisin directa de stos) y
todas las actividades relacionadas con la gestin global actual y futura de el prestador.
Funcin de Proyectos y Construccin: se refiere a las actividades asociadas a la evaluacin de
proyectos de inversin y a las actividades de administracin de contratos de construccin o
de construccin directa de obras de cada empresa.
Administracin y Venta: incluye la gerencia de recursos humanos, de administracin,
contabilidad, finanzas, y similares.
Funcin de Operaciones: se refiere a las funciones que se realizan en las instalaciones
productivas mismas para la operacin de la infraestructura, maquinarias, equipos, y otros
elementos productivos con los cuales se produce materialmente los servicios sanitarios que
se prestan y el primer nivel de supervisin directa de dichas actividades.
Las Categoras para la clasificacin del personal es:
Mano de obra profesional (P): Se entiende por profesional con ttulo universitario.
Mano de Obra Tcnica (T): Se entiende por personal con ttulos tcnicos, tales como
elctricos de mantenimiento, mecnicos de mantenimiento, secretarias, administrativos.
Mano de Obra No Calificada (NC): Se entiende a obreros, estafetas, planteros, choferes.

Anexos

142
B. INSUMOS, GASTOS DE OPERACIN Y MANTENCIN

B.1. Personal Ao 2003 (N Empleados)

Etapa Profesional Tcnico No Calificado
1.9.4.1.1 Produccin

- Captacin, conduccin, planta elevadora y estanques
- Tratamiento (incluye desinfeccin)
Distribucin (conducciones, plantas elevadoras, estanques y
redes)

Recoleccin (redes, conducciones y plantas elevadoras)
Disposicin
- Conduccin, planta elevadora y emisario
- Tratamiento (incluye desinfeccin)
- Arranques de Agua Potable
- Uniones Domiciliarias
- Total

B.2. Energa Elctrica Ao 2003 (en KWH por ao)

Etapa Energa Elctrica (Kwh/ao)
Sistema 1
(Valdivia)
Sistema 2 Sistema 3 Empresa
- Produccin
- Captacin, conduccin, planta elevadora y estanques
- Tratamiento
Distribucin (conducciones, plantas elevadoras,
estanques y redes)

Recoleccin (redes, conducciones y plantas elevadoras)
- Disposicin
- Tratamiento
- Total

B.3. Productos Qumicos total ao 2003
B.3.1. Tratamiento de Agua Potable por Sistema

Producto Unidad Cantidad
Sistema 1 Sistema 2 Sistema 3 Empresa
Sulfato de Aluminio Kg.
Cloruro Frrico Kg.
Polielectrolitos Kg.
Permanganato de Potasio Kg.
Cloro Kg.
Anexos

143
Flor Kg.
Otros

B.3.2. Tratamiento de Agua Servida por Sistema

Producto Unidad Cantidad
Sistema 1 Sistema 2 Sistema 3 Empresa
Cloro Kg.
Polmero Kg.
Gas Cloro Kg.
Hipoclorito L
Salitre Sdico Kg
Otros

B.4. Gastos De Operacin Y Mantenimiento Por Sistemas (En Miles De Pesos Corrientes Dic
2003 Sin IVA)

Mantencin
1.9.4.1.2 Etapa
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- Produccin
- Captacin, conduccin, planta elevadora y
estanques

- Tratamiento
Distribucin (conducciones, plantas elevadoras,
estanques y redes)

Recoleccin (redes, conducciones y plantas
elevadoras)

- Disposicin
- Tratamiento
- Arranques de Agua Potable
- Uniones Domiciliarias
- Total

C. GASTOS DE ADMINISTRACION Y VENTAS

C.1. Gastos Anuales (En Miles De Pesos Corrientes A Dic 2003 Sin IVA)

Anexos

144
Unidad de Gestin Personal Servicios
Generales
Servicios de
terceros
Otros
Oficina Central (Total)
Administracin
Ventas

D. PERSONAL POR FUNCIN Y CALIFICACIN (en nmero de empleados)

Direccin
Proyectos y
Construccin
Administracin y
Ventas
Operaciones
Unidad de Gestin
P T NC P T NC NC P T NC P T
Total
Oficina Central
Sistema
total prestador
Tipo de Empleado = P: Profesional; T: Tcnico; NC: No Calificado

E. DETALLE DE GASTOS EXCLUIDOS (En pesos corrientes a Dic.2003 sin IVA)

Items Excluidos Subcuenta
Nombre Monto ($ Dic. ao 2003)
Identificacin concepto
segn punto 1.9.3
De operacin
- Detallar
Total Operacin

De administracin y
Ventas

-Detallar
Total Adm. y Vtas

Total costos y gastos
excluidos

Anexos

145
1.10 Informacin de infraestructura operativa y de gestin existente en el
prestador real
En el Cuadro 1 se presentan las definiciones de sistemas, localidades y sectores que debern ser
utilizadas al momento de entregar la informacin:

Cuadro 1
Definicin de sistemas, localidades y sectores

Tarifario
San Pedro
1

1.10.1 Etapa de produccin
1.10.1.1 Captaciones superficiales (Tabla N 1)
1. Identificar el recinto al que pertenece (si est en la va pblica, indicar con VP).
2. Nivel de monitoreo: se indicar el nivel de automatizacin del monitoreo. Se debe indicar
con un nmero 0 si es manual, con un nmero 1 si es automtico-local, y con un
nmero 2 si corresponde a telemetra, de acuerdo a las definiciones sealadas ms
abajo.
Monitoreo: corresponde a la medicin de variables operativas, para el control de estado
de de las unidades y control operacional el sistema. Por ejemplo, en caso de las plantas
elevadoras se miden los caudales elevados y las horas de funcionamiento de las bombas,
y en el caso de estanques se miden los niveles de aguas y volmenes de salida.
Anexos

146
Monitoreo manual: se entiende que el monitoreo es manual, cuando se requiere de un
operador para leer las variables operativas. Los datos se obtienen desde mediciones no
automticas y se registran manualmente en fichas de control. Por ejemplo, un operador
lee directamente los caudales bombeados en los medidores de caudal o el nivel de un
estanque.
Monitoreo automtico local: las lecturas se hacen a travs de dispositivos electrnicos
automticos o grficos automticos.
Telemetra: sistema compuesto por un conjunto de elementos que permiten que las
lecturas de las distintas variables sean enviadas en tiempo real y automticamente, hacia
un sistema de control centralizado a distancia.
3. Nivel de control: se indicar el nivel de control de acuerdo a las definiciones. Se debe
indicar con un nmero 0 si es local, con un nmero 1 si es automtico-local, y con un
nmero 2 si corresponde a telecontrol, de acuerdo a las definiciones sealadas ms
abajo.
Control manual local: la operacin la efecta un operador en el mismo lugar en donde se
encuentra emplazada una instalacin operativa. Por ejemplo, la partida y parada de
bombas manual. Esta alternativa operacional no es excluyente del control automtico
local y del telecontrol, pudiendo coexistir en una obra los tres niveles de control.
Control automtico local: se acta directamente sobre el controlador local mediante
dispositivos de seales que son ledas por un procesador y de acuerdo a ellas ste activa
instrucciones de operacin de la instalacin. Por ejemplo, la parada y partida automtica
de bombas con PLC y sensores de nivel en pozos.
Esta alternativa no es excluyente del control manual local y telecontrol, pudiendo una
instalacin contar con los tres niveles de control.
Telecontrol: es similar al control automtico local, pero en este caso, se comandan los
controladores automticos a distancia, desde un centro de control.
Esta alternativa no es excluyente del control manual local y control automtico local,
pudiendo una obra contar con los tres niveles de control.
Anexos

147
4. En casos en que no exista barrera, el prestador deber informar la altura del muro
lateral, expresada en m.
5. Caudal total de diseo aguas arriba bocatoma (l/s), segn derechos de agua en el caso
que la captacin sea un canal. Los caudales debern cumplir con lo establecido en el
artculo 15 del DS MOP N 121/91, para aguas superficiales.
6. Cota (msnm): Cota coronamiento muro de captacin caso ro o estero y canal.
1.10.1.2 Captaciones subterrneas (Tabla N 2)
1. Identificar el recinto al que pertenece (si est en la va pblica indicar con VP).
2. Cota (msnm): cota terreno sondaje y noria, cota anillo cmara captante caso dren, cota
piso sala bombas caso puntera.
1.10.1.3 Desinfeccin (Tabla N 3)
1. Sistema BI al que pertenece.
2. Nombre o identificacin.
3. Cdigo de la instalacin de acuerdo a la base de infraestructura.
5. Tipo de tecnologa empleada (1: hipoclorito de sodio, 2: cilindro de gas cloro, 3:
contenedor de gas cloro, 4: Otro).
con un nmero: 0 (manual); 1 (automtico local), 2 (telemetra), de acuerdo a la
definicin dada anteriormente.
indicar con un nmero 0 (local), 1 (automtico local) o 2 (telecontrol).
Anexos

148
1.10.1.4 Fluoruracin (Tabla N 4)
1. Sistema BI al que pertenece.
2. Nombre o identificacin.
3. Cdigo de la instalacin de acuerdo a la base de infraestructura.
5. Tipo de tecnologa empleada (1: fluoruro de sodio, 2: silicofluoruro de sodio, 3: cido
fluorsilisico).
1.10.1.5 Conducciones de produccin (captacin-tratamiento) (Tabla N 5)
2. Origen: indicar cdigo de unidad donde comienza (Cod. nico BI segn archivo
Anexo_1.xls).
3. Destino: indicar cdigo de unidad donde termina (Cod. nico BI segn archivo
Anexo_1.xls).
4. Longitud en metros segn el tipo de material (Fierro fundido, HDPE, PRFV).
5. Estacin reductora de presin: indicar si existe o no, si existe indicar el nmero de stas
y dimetro en mm.
Anexos

149
1.10.1.6 Planta de tratamiento de agua potable (Tabla N 6)
2. Potencia instalada (KVA).
3. Grupo electrgeno: indicar si existe o no, si existe indicar su cdigo y su potencia, en
KVA.
4. Cota (msnm) al radier de la tubera de entrada o del canal de entrada, segn
corresponda, y cota de terreno en dicho punto.
con un nmero: 0 (manual); 1 (automtico-local), 2 (telemetra), de acuerdo a la
indicar con un nmero 0 (local), 1 (automtico-local) o 2 (telecontrol).
1.10.1.7 Conducciones de produccin (tratamiento-estanque) (Tabla N 5)
1. Identificar recinto al que pertenece (si est en la va pblica indicar con VP).
Anexo_1.xls).
Anexo_1.xls).
4. Longitud en metros segn el tipo de material (Fierro fundido, HDPE, PRFV).
5. Estacin reductora de presin: indicar si existe o no, si existe indicar nmero de stas y
dimetro en mm.
1.10.1.8 Plantas elevadoras de agua potable (Tabla N 7)
1. Indicar recinto al que pertenece (si est en la va pblica indicar con VP).
Anexos

150
2. Indicar tarifa contratada y potencia instalada del transformador, en KVA, para cada
planta elevadora.
3. Grupo electrgeno: indicar si existe o no, si existe indicar su cdigo y su potencia, en
KVA.
4. Indicar altura geomtrica (y manomtrica) de elevacin (m.).
5. Grupo electrgeno: indicar si existe o no, si existe indicar su cdigo y potencia en KVA.
6. Estanque amortiguador de golpe ariete: indicar si existe o no, si existe indicar su cdigo
y volumen en litros.
7. Estanque aspiracin: indicar para plantas tipo A y B si existe o no, si existe indicar su
cdigo y volumen en litros de acuerdo a la base infraestructura.
8. Cota del terreno (msnm): corresponde a la cota del piso sala bombas.
11. Ubicacin: si la planta es del tipo C, indicar la ubicacin de sta (C: en caseta; S:
superficial).
1.10.1.9 Estanques de produccin (Tabla N 8)
2. Indicar sectores de consumo que abastece.
3. Cota radier (msnm): cota al pie del estanque.
Anexos

151
1.10.2 Etapa de distribucin
1.10.2.1 Estanques de distribucin (Tabla N 9)
2. Indicar sectores de consumo que abastece.
3. Cota radier (msnm): cota al pie del estanque.
1.10.2.2 Conducciones de distribucin (Tabla N 10)
1. Identificar recinto al que pertenece (si est en la va pblica indicar con VP).
2. Origen: indicar cdigo de unidad (Cod. nico BI segn archivo Anexo_1.xls) o sector
de red donde comienza.
3. Destino: indicar cdigo de unidad (Cod. nico BI segn archivo Anexo_1.xls) o sector
de red donde termina.
4. Longitud (m.) por tipos de material que se agregan a la tipificacin de la base de
infraestructura: Fierro Fundido, HDPE, PRFV.
Anexos

152
5. Estacin reductora de presin: indicar si existe o no, si existe indicar su nmero y
dimetro en mm.
1.10.2.3 Plantas elevadoras de agua potable (Tabla N 11)
2. Indicar tarifa contratada y potencia instalada del transformador, en KVA, para cada
planta elevadora.
6. Estanque aspiracin: indicar para plantas tipo A y B si existe o no, si existe indicar su
cdigo y volumen en lts. de acuerdo a la base infraestructura.
7. Cota del terreno (msnm): corresponde a la cota del piso sala bombas.
10. Ubicacin: si la planta es del tipo C, indicar la ubicacin de sta (C: en caseta; S:
superficial).
Anexos

153
1.10.2.4 Redes de distribucin (ver punto 1.11 ms adelante)
1.10.2.5 Estaciones reductoras de presin en redes de distribucin (Tabla N 12)
1. Sistema BI.
2. Localidad SIFAC y sector de red.
3. Distribucin diamtrica de vlvulas (N de vlvulas por dimetro en mm.).
1.10.2.6 Arranques (no existen atributos adicionales a solicitar. Tabla N 13)
1.10.3 Etapa de recoleccin
1.10.3.1 Redes de recoleccin (Ver punto 1.11 ms adelante)
1.10.3.2 Uniones Domiciliarias (no existen atributos adicionales a solicitar. Tabla N
14)
1.10.3.3 Conducciones de recoleccin (Tabla N 15)
2. Origen: indicar cdigo de unidad (Cod. nico BI segn archivo Anexo_1.xls) o sector
de red donde comienza.
3. Destino: indicar cdigo de unidad (Cod. nico BI segn archivo Anexo_1.xls) o sector
de red donde termina.
4. Profundidad (m.): profundidad media a la clave.
Anexos

154
1.10.3.4 Plantas elevadoras de aguas servidas (Tabla N 16)
2. Indicar tarifa contratada y potencia instalada del transformador, en KVA, de la planta
elevadora.
3. Indicar altura geomtrica (y manomtrica) de elevacin (m).
5. Cmara de rejas: deber informarse la existencia o no de cmara de rejas.
6. Volumen pozo aspiracin (m3.): para las plantas elevadoras tipo A y B, se deber
informar el volumen total y til del pozo de aspiracin.
7. Equipo control de olores: deber informarse la existencia o no de equipos de control de
olores.
9. Profundidad colector (m.): se informar la profundidad al radier del o los colectores a la
llegada a la planta elevadora.
10. Cota terreno (msnm): corresponde a la cota de la losa del pozo hmedo.
Anexos

155
1.10.4 Etapa de disposicin
1.10.4.1 Conducciones de disposicin (Tabla N 17)
Anexo_1.xls).
Anexo_1.xls).
4. Profundidad (m.): profundidad media a la clave.
1.10.4.2 Plantas elevadoras de aguas servidas (Tabla N 18)
2. Indicar tarifa contratada y potencia instalada del transformador, en KVA, de la planta
elevadora.
4. Grupo electrgeno: indicar si existe o no, si existe indicar su cdigo y potencia, en KVA.
5. Cmara de rejas: deber informarse la existencia o no de cmara de rejas.
6. Volumen pozo aspiracin (m3.): para las plantas elevadoras tipo A y B, se deber
informar el volumen total y til del pozo de aspiracin.
olores.
Anexos

156
9. Profundidad colector (m.): se informar la profundidad al radier del o los colectores a la
llegada a la planta elevadora.
10. Cota terreno (msnm): corresponde a la cota de la losa del pozo hmedo.
1.10.4.3 Planta de tratamiento de aguas servidas (Tabla N 19)
2. Caudal cauce receptor (l/s): se deber informar el caudal de dilucin del curso receptor,
definido por la autoridad correspondiente. Si no existe la informacin se indicar (0).
3. Producto para Desinfeccin: 1 si es hipoclorito, 2 si es gas cloro, 3 otro.
4. Decloracin: se informar la existencia o no de decloracin y el producto asociado.
5. Grupo electrgeno: indicar si existe o no, si existe indicar su cdigo y potencia, en KVA.
olores.
7. Desarenador: indicar si existe o no, si existe indicar: la profundidad media (m), longitud
(m), ancho (m), tipo (1: si es mecnico, 2: si es manual).
8. Desgrasador: debe informarse la existencia o no de desgrasador.
9. Cmara de rejas: indicar si existe o no, si existe indicar: la profundidad (m), longitud
(m), ancho (m), tipo (1: si es mecnico, 2: si es manual), cantidad de rejas.
Anexos

157
10. Cota (msnm): al radier de la tubera de entrada o del canal de entrada, segn
corresponda, y cota de terreno en dicho punto.
13. Porcentaje de caudal sin tratar (%): indicar solo si el cauce receptor admite dilucin en
caso de lodos activados.
14. Para cada planta de tratamiento de aguas servidas se requiere informacin referente a la
caracterizacin de riles que descargan al alcantarillado de el prestador. En este sentido
se deber utilizar el listado de las industrias que producen estas descargas con la
informacin solicitada en el punto 2.3 del anexo N 2, sobre Control directo del efluente
evacuado por los establecimientos industriales a los sistemas de alcantarillado.
15. Temperaturas (C) media mnima y media mxima del emplazamiento de la planta de
tratamiento (requeridas en el caso de lagunas facultativas y lagunas aireadas.
El tipo de actividad econmica podr ser simple actividad econmica (SAE), o establecimiento
industrial (EI), de acuerdo a las definiciones para cada tipo emanadas por instrucciones de la
Superintendencia.
La DBO5, VDM y VDD se determinarn de acuerdo a lo establecido en la resolucin SISS N
1642, del 08 de julio de 2002.
1.11 Redes, duplicidades y aportes de terceros
1.11.1 Redes de distribucin y recoleccin
La informacin de redes de distribucin (AP) que se requiere segn la Tabla N 21 es:
1. Sistema BI.
Anexos

158
3. N de arranques y clientes AP.
4. Cobertura de agua potable (%).
5. Largo total de la red (m.).
6. Porcentaje de tipo de suelo: indicar los porcentajes de los 5 tipos de suelo que se
tipifican.
7. % Napa.
Detallar la informacin antes mencionada, para cada localidad SIFAC y sector de red, por clase
diametral (mm.), material y longitud (m.). Ver Tabla N 22.
Sealar, adems, para cada localidad SIFAC, la caracterizacin del trazado de redes de
distribucin actual por tipo de carpeta, indicando segn la Tabla N 23:
a) Porcentajes de red bajo calzada segn material (hormign, asfalto, tierra u otro).
b) Porcentajes de red bajo vereda pavimentada y de tierra.
La informacin de redes de alcantarillado separadas requerida, que no incluye redes de AS
unitarias, segn la Tabla N 24 es:
1. Sistema BI.
3. Cobertura de agua potable (%).
4. Cobertura de aguas servidas (%).
5. N de arranques y clientes AP.
6. N de uniones y clientes AS.
7. Largo total de la red AP (m.).
Anexos

159
8. Largo total de la red AS separada (m.).
tipifican.
10. % Napa.
11. Profundidad promedio de la red AS separada (m.).
La informacin de redes de alcantarillado unitarias (AS) que se requiere segn la Tabla N 25
es:
1. Sistema BI.
3. Largo total de la red AS unitaria (m.).
tipifican.
5. % Napa.
6. Profundidad promedio de la red AS unitaria (m.).
Para la redes de AS de cada localidad SIFAC y sector de red, separada y unitaria, detallar la
informacin antes mencionada por clase diametral (mm.), material y longitud (m.). Ver Tablas
N 26 y N 27.
Sealar adems, para cada localidad SIFAC, la caracterizacin del trazado de redes de AS actual
(incluidos colectores unitarios) por tipo de carpeta, indicando segn la Tabla N 28:
a) Porcentajes de red bajo calzada segn material (hormign, asfalto, tierra u otro).
b) Porcentajes de red bajo vereda pavimentada y de tierra.
Anexos

160
1.11.2 Informacin grfica de redes de agua potable y alcantarillado
Se considerarn incluidos los esquemas de caracterizacin de los sistemas de agua potable y
aguas servidas de todos los sistemas, enviados por el prestador por medio del protocolo de
informacin base de tarifas.
El prestador deber entregar estos planos debidamente numerados e identificados en una copia
impresa, a escala adecuada para su visualizacin, y en formato digital (*.dwg - AutoCAD 2002 o
anterior) contenidos en CD.
1.11.3 Duplicidades o paralelismos (Tablas N 29 y N 30)
En el caso de duplicidades o paralelismos de tuberas en las redes de distribucin y recoleccin
se deber indicar:
1. Sistema BI.
2. Localidad SIFAC y sector de red
3. Dimetro (mm.), longitud (m.) y de cada una de las tuberas que pasan por una
misma avenida, calle o pasaje.
4. La ubicacin (calle y plancheta).
5. Justificacin de la duplicidad, si es que hubiese.
Para el respaldo de las duplicidades identificadas, el prestador deber entregar la siguiente
informacin grfica:
Red de distribucin: planchetas con el detalle del catastro de redes de distribucin,
identificando duplicidades justificadas y no justificadas, segn criterios de clasificacin
especificado en las bases.
El prestador deber entregar estos planos debidamente numerados e identificados en
una copia impresa, a escala adecuada para su visualizacin (1:4000) y su versin
digital y/o sistemas de informacin con datos de respaldo, debern estar en el
prestador a disposicin para consulta de esta Superintendencia.
Anexos

161
Los planos debern contener los siguientes elementos de informacin, para lo cual los
archivos digitales de respaldo en al empresa, debern estar estructurados en capas,
de acuerdo a las siguientes especificaciones:
Tabla VI-4
Informacin y contenido de capas planos de redes distribucin AP
Capa
N
Contenido Observaciones
1 Base topogrfica Curvas de nivel cada 5 m.
2 Trazado de calles Definidas por la lnea de soleras.
3 Eje de calles
4 Nombre de calles Etiqueta correspondiente a nombre de la calle
5 Lmites rea de concesin
6 Lmites y nombres de comunas.
7 Limites de la sectorizacin e identificacin
de cada sector de red.
Cada sector deber estar identificado con un nmero
y/o nombre.
8 Conducciones de produccin Debern quedar identificadas las conducciones de
produccin que se encuentren dentro del lmite del
rea de concesin.
Indicar nombre (segn Base de Infraestructura),
dimetro y material.
9 Conducciones de distribucin. Por ella se entienden a las alimentadoras,
impulsiones, aducciones o cualquier otra conduccin
identificada en la Base de Infraestructura remitida a
esta SISS.
Indicar nombre, dimetro, material y punto de
entrega.
10 Red de distribucin con atributos Trazado de las redes de distribucin.
Identificar duplicidades justificadas y no justificadas
con simbologa distinta.

11 Dimetro Red de distribucin Etiqueta correspondiente a dimetros de las tuberas
de la red de distribucin.
12 Vlvulas de corta. Cada vlvula deber estar simbolizada por un
elemento o bloque estndar.
13 Grifos Cada grifo deber estar simbolizado por un elemento
o bloque estndar.
Anexos

162
Capa
N
14 Estanques. Cada estanque deber estar simbolizado por un
Se deber indicar nombre, cota de radier o cota de
base y cota de aguas mxima
15 Planta elevadora de agua potable Cada PEAP deber estar simbolizada por un
elemento o bloque estndar, indicando el nombre
segn Base de Infraestructura.
Indicar nombre, capacidad.
16 Reductoras de presin Cada vlvula deber estar simbolizada por un
Indicar nombre o identificacin, cota y consigna.
17 Simbologa Se debern identificar todos los smbolos utilizados
para representar los elementos de infraestructura.
18 Espesores de lneas Indicar en un cuadro resumen los espesores de lnea
recomendados para el ploteo de los planos en color,
de manera tal que la informacin sea visualizable.
19 Mrgenes y vieta Vieta debe incluir: Nombre del Plano, fecha de la
informacin, escala, nombre del archivo, norte.

Red de recoleccin: planchetas con el detalle del catastro de redes de alcantarillado,
identificando las duplicidades justificadas y no justificadas, segn criterios de
clasificacin especificados en las bases.
El prestador deber entregar estos planos debidamente numerados e identificados en
una copia impresa, a escala adecuada para su visualizacin (1:4000), y su versin
digital y/o sistemas de informacin con datos de respaldo, debern estar en el
prestador a disposicin para consulta de esta Superintendencia..
Los planos debern contener los siguientes elementos de informacin, para lo cual los
archivos digitales de respaldo en al empresa, debern estar estructurados en capas,
de acuerdo a las siguientes especificaciones:
Tabla VI-5
Informacin y contenido de capas planos de redes de recoleccin AS
Capa
N
1 Base topogrfica Curvas de nivel cada 5 m.
Anexos

163
Capa
N
2 Trazado de calles Definidas por la lnea de soleras.
3 Eje de calles
4 Nombre de calles Etiqueta correspondiente a nombre de la calle
5 Lmites rea de concesin Incluir aparte el lmite de concesin de empresas
interconectadas
6 Lmites y nombres de comunas.
7 Lmites de zonas tributarias a PTAS.
8 Limites de reas tributarias Cada rea deber estar identificada con un cdigo y/o
nombre.
Indicar reas tributarias de los puntos de entrega de
empresas interconectadas
9 Red de colectores separadas. Trazado de la red de colectores que transportan slo
aguas servidas.
Identificar duplicidades justificadas y no justificadas con
simbologa distinta.
10 Red de colectores unitarios Trazado de la red de colectores unitarios.
11 Red de colectores compartida Trazado de los colectores que transportan aguas servidas
de las empresas interconectadas.
12 Dimetro red de recoleccin Etiqueta correspondiente a dimetros de los colectores de
la red de recoleccin.
13 Cmaras de inspeccin Cada cmara deber estar simbolizada por un elemento o
bloque estndar.
14 Puntos de Interconexin con otras empresas. Puntos en los cuales se produce el traspaso de aguas
servidas desde reas tributarias de empresas
interconectadas.
15 Conducciones de recoleccin Indicar nombre, dimetro y material.
16 Planta elevadora de aguas servidas. Cada PEAS deber estar simbolizada por un elemento o
bloque estndar, indicando el nombre segn Base de
Infraestructura.
Indicar nombre y capacidad.
17 Conducciones de Disposicin (o Interceptores) Indicar nombre, dimetro y material.
18 Simbologa Se debern identificar todos los smbolos utilizados para
representar los elementos de infraestructura.
19 Simbologa Se debern identificar todos los smbolos utilizados para
representar los elementos de infraestructura.
20 Espesores de lneas Indicar en un cuadro resumen los espesores de lnea
recomendados para el ploteo de los planos en color, de
manera tal que la informacin sea visualizable.
21 Mrgenes y vieta Vieta debe incluir: Nombre del Plano, fecha de la
informacin, escala, nombre del archivo, norte.

Todos los nombres o cdigos con que se identifiquen los elementos de infraestructura
debern ser los mismos que los utilizados en la base de infraestructura del ao 2002.
Anexos

164
Se deber indicar en cada uno de los archivos, el nmero de plano y su total, adems de
incluir un esquema con su ubicacin dentro del rea total. Los lmites considerados para la
divisin de los planos debern quedar claramente establecidos.
1.11.4 Aportes de terceros y proyectos financiados por el prestador
Se debern indicar todos los proyectos realizados por el prestador y los aportados por terceros
entre 1999 y 2004.
1.11.4.1 Aportes de terceros
La informacin de aportes de terceros que se debe entregar segn las Tablas N 31 y N 32 es
la siguiente:
1. Cdigo y nombre del proyecto.
2. Sistema BI.
3. Localidad SIFAC.
4. Ao de realizacin.
5. N y fecha del certificado de recepcin del proyecto.
6. Tipo de financiamiento y porcentaje financiado. El porcentaje se refiere al monto en
dinero y no al metraje financiado. Este ltimo se informa en el punto siguiente con el
nombre de longitud financiada. Para el tipo de financiamiento indicar si es: FNDR,
Municipal, SERVIU, Particular, Chile Barrio, otro.
7. Dimetro (mm.), longitud total y financiada (m.), y material de la tubera.
Tanto para las redes de distribucin como de recoleccin aportadas por terceros detallar la
longitud agregada entre 1999 y 2004. (Tablas N 33 y N 34)
Anexos

165
1.11.4.2 Proyectos propios
La informacin de proyectos realizados por el prestador que se debe entregar segn las Tablas
N 35 y N 36 es la siguiente:
1. Cdigo y nombre del proyecto.
2. Sistema BI.
3. Localidad SIFAC.
4. Ao de realizacin.
5. Dimetro (mm.), longitud total (m.), y material de la tubera.
6. Indicar si la tubera se agrega (A) o se elimina (E).
Se debe tener claro que un mismo proyecto propio de redes puede involucrar a la vez la
agregacin y eliminacin de tuberas. Por ello, para un mismo proyecto podrn existir una serie
de registros con el mismo cdigo de proyecto.
Tanto para las redes de distribucin como de recoleccin financiadas por el prestador, se debe
detallar las longitudes agregadas y eliminadas entre 1999 y 2004, indicando con signo negativo
las eliminadas. (Tablas N 37 y N 38)
1.11.5 Costos reales incurridos en rotura y reposicin de pavimentos
Para redes de distribucin y recoleccin se deber informar los desembolsos durante los ltimos
5 aos (1999 a 2003) asociados a este tem. Esto para cada localidad SIFAC.
1. La informacin segn las Tablas N 39 y N 40 ser la siguiente:
2. Sistema BI.
3. Localidad SIFAC.
4. Metros de red repuestos.
5. Metros de red afecta a rotura en calzada de hormign.
Anexos

166
6. Metros de red afecta a rotura en calzada de asfalto.
7. Metros de red afecta a rotura en calzada de otro material.
8. Metros de red afecta a rotura en vereda pavimentada.
9. Costos reales incurridos en MM$ por rotura de pavimento.
1.12 Infraestructura de apoyo
1.12.1 Macromedidores (Tabla N 41)
1. Sistema BI.
2. Distribucin diamtrica de macromedidores (N de macromedidores por dimetro en
mm.).
1.12.2 Grupos electrgenos (que no estn ligados a recintos) (Tabla N 42)
1. Sistema BI.
2. Nombre o Identificacin.
3. Cdigo de la instalacin.
5. Tipo: fijo o mvil.
6. Ubicacin.
7. Capacidad o potencia (KVA).
8. Marca, modelo, ao.
1.12.3 Sistema anti golpe de ariete (Tabla N 43)
1. Sistema BI.
Anexos

167
2. Nombre o Identificacin.
3. Cdigo de la instalacin.
5. Volumen (l).
1.12.4 Telemetra (Tabla N 44)
1. Sistema BI.
2. N subestaciones va red pblica.
3. N subestaciones va radio.
4. N estaciones repetidoras con energa elctrica.
5. N estaciones repetidoras con energa solar.
Adicionalmente, el prestador deber informar lo siguiente:
1. Esquema general con el sistema de telemetra de el prestador, indicando centro de control,
estaciones remotas (URLs), enlaces (modem telefnico, lnea telefnica dedicada, radio
modem, TCP-IP, etc.).
2. Detalle catastral de sensores por tipo de infraestructura (seales on-off y anlogas).
3. Detalle del hardware de telemetra existente en el prestador.
4. Detalle del software de telemetra existente en el prestador.
5. Costo (facturado) de desarrollo e instalacin del sistema.
6. Detalle del personal que opera el sistema con uso exclusivo (calificacin y cantidad).
Anexos

168
1.13 Otras inversiones
1.13.1 Recintos y terrenos (Tabla N 45)
Este formulario deber contener la informacin que se describe a continuacin, de todos los
recintos ya sean propios, arrendados, u otra situacin, en los cuales existan obras de el
prestadors necesarias para cumplir con las funciones operativas.
Se informar lo siguiente:
1. Sistema BI al cual pertenece el recinto.
2. Localidad: corresponde a la localidad SIFAC abastecida.
3. Etapa: corresponde a la etapa del proceso sanitario: 1 produccin; 2 distribucin; 3
recoleccin; 4 disposicin.
4. Cdigo recinto: los recintos en los cuales se ubican las distintas obras, se enumerarn de R1
a Rn.
5. Nombre del recinto: se informar el nombre con el cual se denomina al recinto.
6. Superficie: se informar la superficie total del terreno donde se emplazan las obras, en m2.
7. Rol de avalo: corresponde al rol de la propiedad.
8. Situacin de la propiedad: se informar si la propiedad es propia, arrendada u otra
modalidad.
9. Ubicacin: se distinguir las propiedades segn su ubicacin rural o urbana. Dentro de los
ubicados en zona urbana, se distinguirn entre los ubicados en zonas cntricas y los
ubicados en zonas perifricas.
10. Elementos de seguridad: se informar si el recinto cuenta con cerco, plantero, sistema de
alarma u otros.
11. Subestacin elctrica: se informar la capacidad correspondiente en KVA de la subestacin
elctrica del recinto.
Anexos

169
12. Grupo electrgeno: para los grupos electrgenos fijos, indicar la capacidad en KVA y su
cdigo.
1.13.2 Servidumbres (Tabla N 46)
Este formulario deber contener la informacin que se describe a continuacin de todas las
servidumbres que ha constituido el prestador, indicando los recintos correspondientes.
Se informar lo siguiente:
1. Sistema BI al cual pertenece el recinto.
4. Superficie: se informar la superficie total del terreno objeto de la servidumbre, en m2.
5. Largo y ancho: se informar la longitud y ancho de la servidumbre, en metros.
6. Ubicacin: se distinguir las propiedades segn su ubicacin rural o urbana. Dentro de los
ubicados en zona urbana, se distinguirn entre los ubicados en zonas cntricas y los
ubicados en zonas perifricas.
7. Categora: en esta columna se informar si la servidumbre est regularizada o no.
8. Tipo: se informar el tipo de servidumbre, el que se ha clasificado en usufructo; servidumbre
de paso, servidumbre de trnsito de camino.
1.13.3 Edificaciones (Tablas N 47, N 48, N 49 y N 50)
En este formulario se distinguen los siguientes tipos de edificaciones: operativas;
administrativas; comerciales; corporativas.
La informacin solicitada que es comn a todas ellas segn se refiere a:
1. Sistema BI: se informar el sistema al cual pertenece la construccin.
Anexos

170
4. Ubicacin: se informar la comuna, calle y N de la propiedad.
5. Superficie total: se informar la superficie total construida en m2
6. Propiedad: se informar la situacin de la propiedad si es propia o arrendada u otra
categora y el costo del arriendo en UF/mes cuando corresponda.
Para las edificaciones de operacin segn la Tabla N 47 se informar, adems:
1. Cdigo del recinto: Ri; que debe coincidir con el informado en el formulario de recintos y
terrenos.
2. Tipo de edificacin: se indicar el cdigo de la edificacin, el cual corresponde a lo siguiente,
1 Vivienda 6 Sala Cloro 11 Laboratorio 16 Casino
2 Subestacin 7 Sala Flor 12 Sala Radio 17 Casa huspedes
3 Sala de mquinas o
bombas
8 Caseta de control o
tableros
13 Estacin repetidora 18 Sede Social
4 Portera o Guardia 9 Caseta de Sondaje 14 Talleres 19 Baos o Camarines
5 Bodega 10 Oficina 15 Sala Generador 20 Otro

Para las edificaciones administrativas, comerciales y corporativas, se informar adicionalmente,
segn las Tablas N 48, N 49 y N 50, el nmero de empleados que trabajan en el edificio.
Para las edificaciones comerciales, se indicar, segn Tabla N 49, las comunas que atiende.
1.13.4 Informtica (Tablas N 51 y N 52)
En este formulario se distinguen los siguientes tipos de infraestructura informtica: hardware y
software.
La informacin solicitada y que es comn a todos los tipos es:
1. Area (usuario): Se debe indicar las reas definidas en el anexo 5 de las bases definitivas
Anexos

171
2. Localidad: corresponde a la localidad SIFAC abastecida, en la cual se encuentra este tipo de
equipamiento.
3. Tipo de hardware o software: hardware (servidores, computadores personales y porttiles,
impresoras, redes y fax) y software (licencias, sistemas operativos, sistemas de informacin
geogrficos, sistemas integrados de gestin).
4. Descripcin: se deber incluir una descripcin breve del hardware y software, segn
corresponda.
5. Avalo comercial: se deber informar el monto aproximado del avalo comercial.
1.13.5 Vehculos y equipos especiales (Tablas N 53 y N 54)
La informacin solicitada y que es comn para ambos es:
1. Area: Se debe indicar las reas definidas en el anexo 5 de las bases definitivas.
2. Localidad: corresponde a la localidad o grupo de localidades SIFAC, que requiere este tipo
de infraestructura.
3. Etapa: corresponde a la etapa del proceso sanitario. Ejemplo: Produccin de agua potable.
4. Tipo vehculo o equipo especial.
5. Marca, modelo y patente, en el caso que corresponda.
6. Descripcin: se deber incluir una descripcin breve y el objetivo que cumple el equipo o
vehculo.
7. Avalo comercial: se deber informar el monto aproximado en M$ del avalo comercial.
Anexos

172
1.14 Otros antecedentes
1.14.1 Obras efectuadas en perodo 1999-2004
Junto con solicitar la informacin antes mencionada, se solicita enviar los presupuestos de todas
las obras efectuadas durante los ltimos 5 aos (1999, 2000, 2001, 2002 y 2004), efectuando
para ello adems un desglose de estos en las siguientes categoras:
Costos indirectos.
Tuberas y accesorios.
Equipos.
Obras elctricas.
Obras civiles.
1.15 Formatos de entrega de informacin
A continuacin se presentan los formatos de las tablas mencionadas en este anexo y que
permitirn completar la informacin adicional requerida para realizar el estudio tarifario. Las tablas
con los datos ya ingresados debern enviarse de vuelta a la Superintendencia en formato Excel.
Para dar cumplimiento con el envo, se adjunta respaldo magntico con cada una de las tablas y los
campos que deben ser ingresados.

Anexos

173
1.15.1 Formatos proyeccin de la demanda

Tabla N 1.1.1.1 Proyeccin de Poblacin Abastecida, Coberturas, Clientes, Arranques y Consumo de AP
Sistema
Localidad
Ao Poblacin Poblacin Cobertura Poblacin Clientes AP (2) Arranques (2) Indices Consumos Unitarios AP (3) Consumos AP (2)
Urbana INE Territorio
Operacional
AP Abastecida
AP
Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Total Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Total Hab/
clientes
clientes/ar
ranque
Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Total Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Total
(hab) (hab) (%) (hab) m
3
m
3
m
3
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Notas: (1) Se deben incluir la informacin de clientes, arranques y consumos de carcter gratuito, en la clasificacion de cliente correspondiente.
(2) En caso de que el porcentaje de consumo no residencial supere el 25%, se deben separar las proyecciones por tipo de cliente (resindencial y no residencial), en caso contrario informar en Total.
(3) Los consumos unitarios podrn ser expresados en trminos de consumo por cliente m
3
/cliente/mes o en dotacin de consumo en lt/hab/da.
D
a
t
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s

H
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t
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ic
o
s
P
r
o
y
e
c
c
i
n

Anexos

174
Tabla N 1.1.1.2 Proyeccin de Poblacin Abastecida, Coberturas, Clientes AS, Uniones domiciliarias
Sistema
Localidad
Ao Poblacin Poblacin Cobertura Poblacin Clientes AS (2) UD (2) Indices Facturacin Unitarios AS (3)
Urbana INE Territorio
Operacional
AS Saneada AS Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Fuentes
propias
Total Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Fuentes
propias
Total Hab/
clientes
clientes/U
D
Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Fuentes
propias
Total
(hab) (hab) (%) (hab)
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Notas: (1) Se deben incluir la informacin de clientes, arranques y consumos de carcter gratuito, en la clasificacion de cliente correspondiente.
(2) En caso de que el porcentaje de consumo no residencial supere el 25%, se deben separar las proyecciones por tipo de cliente (resindencial y no residencial)
(3) Los consumos unitarios podrn ser expresados en trminos de consumo por cliente m
3
/cliente/mes o en dotacin de consumo en lt/hab/da.
P
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c
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D
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s

H
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Facturacin AS (2)
Resid.
(1)
No
Resind.
(1)
Fuentes
propias
Total
m
3
m
3
m
3

Anexos

175

1.15.2 Formatos antecedentes sectores de consumo y reas tributarias
Tabla N 1.1.1.3

Definiciones estructurales Tercer Proceso de Fijacin de Tarifas del Prestador
Sistema Bases Tarifarias Localidad (Sifac) Sectores de Red Nombre del sectores de Consumo S
Ta
Parque Industrial Coronel Parque Industrial Coronel Parque Industrial Coronel Parque Industrial Coronel
Camino San Pedro-
Coronel
La Foresta-Invica-
Conavicoop-Portal de San
Pedro
La Foresta-Invica-
Conavicoop-Portal de San
Pedro
La Foresta-Invica-Conavicoop-
Portal de San Pedro

Tabla 1.1.1.4-C Consumo AP por Sector de Consumo Tabla 1.1.1.5-C Facturacin Total AS por rea Tributaria (1)
Consumo AP
Histricos
% Consumo Facturacin AS
Histricos
%
Facturacin
2001 2002 2003 2003 2001 2002 2003 2003
Sector 1 Sector 1
... ...
... ...
Sector n Sector n
Total Loc. 100% Total Loc. 100%
Nota (1): Incluye facturacin de clientes con fuentes propias.
Tabla 1.1.1.5-D Facturacin clientes con fuente propia por
Sector de Consumo
Facturacin de Alcantarillado
Histricos
%
Facturacin
de Alc.
2001 2002 2003 2003
Sector 1
...
...
Sector n
Total Loc. 100%
Sector
rea
rea
Tabla 1.1.1.4-A Clientes AP Totales por Sector de Consumo Tabla 1.1.1.5-A Clientes AS Totales por rea Tributaria
Clientes AP Totales Histricos % clientes (1) Clientes AS Totales Histricos % clientes
2001 2002 2003 2003 2001 2002 2003 2003
Sector 1 Sector 1
... ...
... ...
Sector n Sector n
Tabla 1.1.1.4-B Arranques Totales por Sector de Consumo Tabla 1.1.1.5-B UD por Sector de Consumo
Arranques Totales Histricos % arranques UD Totales Histricos % UD
2001 2002 2003 2003 2001 2002 2003 2003
Sector 1 Sector 1
... ...
... ...
Sector n Sector n
Sector
Sector
rea
rea
(1) Si se ocupa un criterio de prorrateo distinto al de las bases, se ampliar a
7 el nmero de columnas, correspondientes al perodo 2003-2009. Esto se
aplica para las tablas tipo 1.1.1.4 y 1.1.1.5.
Anexos

176

1.15.3 Formatos Otros
Tabla N 1.1.1.5 -A Clientes y Consumos Gratuitos de Agua Potable
Localidad Clientes AP Consumo Anual AP
2002 2003 2002 2003
Tabla N 1.1.1.5 -B Clientes y Consumos Gratuitos de Alcantarillado
Localidad Clientes Alc. Facturacin Anual Alc.
2002 2003 2002 2003

Anexos

177

1.15.4 Formatos de corte y reposicin
1.15.4.1 Tabla 3.1: Estadstica: nmero de cortes y reposicin anuales por instancia
Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin
#/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao #/ao
Nota :
Tercera Instancia
Vereda con
Tercera Instancia
Calzada sin
Tercera Instancia
Calzada con
Localidad
Primera Instancia Segunda Instancia
Tercera Instancia Vereda
sin Pavimento
(1): Entregar una tabla por ao solicitado.

1.15.4.2 Tabla 3.2.(a): Costos de corte y reposicin por instancia: resumen
Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin Corte Reposicin
$/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao $/ao
Nota :
Tercera Instancia
Calzada con
Segunda Instancia
Tercera Instancia Vereda
sin Pavimento
Tercera Instancia
Vereda con
Tercera Instancia
Calzada sin
Localidad
Primera Instancia

1.15.4.3 Tabla 3.2.(b): Costos de corte y reposicin por instancia: referencias
INSTANCIA TIPO VALOR BASE INDEXADOR
VALOR DIC-
AO BASE REFERENCIAS
Corte
Reposicin
Corte
Reposicin
Corte
Reposicin
Corte
Reposicin
Corte
Reposicin
Corte
Reposicin
Notas :
(1): Se debe entregar un cuadro por localidad y por ao, en caso que los costos sean distintos.
(2): Referencia; corresponde a la identificacin de los antecedentes de donde se obtienen los costo, los que se deben adjuntar.
(3) Indexador: corresponde al factor de actualizacin que transforma el valor base en el valor diciembre ao base.
Primera
Segunda
Tercera Vereda sin
Pavimento
Tercera Vereda con
Pavimento
Tercera Calzada sin
Pavimento
Tercera Calzada con
Pavimento
Anexos

178
1.15.4.4 Tabla 3.2.(c): Desglose Trabajos Adicionales

ITEM Dimetro Tipo Deuda UNIDAD CANTIDAD P.UNIT. P.TOTAL
CAMBIO / INSTALACION LLAVE DE PASO
CAMBIO / INSTALACION CODO TERMINAL
CONFECCION DE VARAL DE ENTRADA
CONFECCION DE AMBOS VARALES
INSTALACION DE ML DE CAERIA EN COBRE
INSTALACION DE ML DE CAERIA EN PVC
CAMBIO / INSTALACION DE MEDIDOR
CAMBIO / INSTALACION DE LLAVE COLLAR
ROMPIMIENTO DE ACERA DE TIERRA
ROMPIMIENTO DE ACERA DE CEMENTO
ROMPIMIENTO DE ACERA EN ASFALTO
ROMPIMIENTO DE CALZADA DE TIERRA
ROMPIMIENTO DE CALZADA DE CEMENTO
ROMPIMIENTO DE CALZADA DE ASFALTO
NIPLES (INCLUYE AJUSTES)
GESTION PLAZO (TRABAJO ESPECIAL)
TT.AA. REPO CON RETIRO (ZONA 2-3)
TT.AA. REPO ACHATE VARAL (ZONA 2-3)
TT.AA. CORTE ACHATE TIERRA (ZONA 2-3)
TT.AA. REPO ACHATE TIERRA (ZONA 2-3)
TT.AA. CORTE ACHATE CEMENTO (ZONA 2-3)
TT.AA. REPO ACHATE CEMENTO (ZONA 2-3)
NORMALIZACION DE MEDIDOR
Notas :
(1): Se usar este formato para corte y reposicin.
(2): Se informaran los costos por localidad y por ao.
TOTAL
Anexos

179

1.15.5 Formatos de mantencin de grifos
1.15.5.1 Tabla 4.1: Cantidad de actividades de mantencin de grifos por ao.
INSPECCIN BSICAMANTENCIN MENOR MANTENCIN MAYOR
#/AO #/AO #/AO
Nota:
LOCALIDAD

1.15.5.2 Tabla 4.2.(a): Costos por tipo de actividad: resumen
INSPECCIN BSICAMANTENCIN MENOR MANTENCIN MAYOR
$/AO $/AO $/AO
Nota :
LOCALIDAD

1.15.5.3 Tabla 4.2.(b): Costos por tipo de actividad: referencias
TIPO VALOR BASE INDEXADOR
VALOR DIC-AO
BASE REFERENCIA
Inspeccin Bsica
Mantencin Menor
Mantencin Mayor
Notas :
(1): Se deben informar los costos por localidad y por ao, en caso que sean distintos.
(2): Referencia; corresponde a la identificacin de los antecedentes de donde se obtienen los costo, los que se deben adjuntar.
(3) Indexador: corresponde al factor de actualizacin que transforma el valor base en el valor diciembre ao base.

Anexos

180
1.15.5.4 Tabla 4.2.(c): Costos por tipo de actividad: desglose por recurso
Inspeccin Bsica
ITEM UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
Operarios
Supervisores
Vehculo
Nota :
(1): Se deben informar los costos por localidad y por ao, en caso que sean distintos.
ITEM UNIDAD CANTIDAD P.UNITARIO P.TOTAL
Operarios
Supervisores
Vehculo
Materiales y suministros
Notas :
(1): Se debe ocupar este formato para las actvidades: mantencin mayor y mantencin menor.
(2) Se deben informar los costos por localidad y por ao, en caso que sean distintos.
TOTAL
TOTAL
Mantencin Menor y Mayor

Anexos

181

1.15.6 Formatos control de residuos industriales lquidos (riles)
1.15.6.1 Tabla 5.1: Cantidad de muestras anuales
BATCH 8 HORAS 12 HORAS 16 HORAS 24 HORAS
#/AO #/AO #/AO #/AO #/AO
Nota :
LOCALIDAD
(1): Se debe entregar un cuadro por ao.

1.15.6.2 Tabla 5.2: Cantidad de anlisis anuales por grupo de parmetros
GRUPO 1 GRUPO 2 GRUPO 3 GRUPO 4 GRUPO 5 GRUPO 6 GRUPO 7
#/AO #/AO #/AO #/AO #/AO #/AO #/AO
Nota :
LOCALIDAD
(1): Se debe entregar un cuadro por ao.

1.15.6.3 Tabla 5.3: Costos de muestreo
Tipo Valor base Indexador
Valor Dic-
ao X REFERENCIA
Batch
8 horas
12 horas
16 horas
24 horas
Notas :
(2): Referencia; corresponde a contratos de servicios de laboratorios que respaldan los valores declarados, los que se deben adjuntar.
(3): Indexador; corresponde al factor de actualizacin que trasforma el valor base en el valor diciembre del ao base.
(1): Se debe entregar un cuadro por localidades y por ao, en caso que los costos sean distintos.

Anexos

182
1.15.6.4 Tabla 5.4: Costos de anlisis por grupo
TIPO VALOR BASE INDEXADOR
VALOR DIC-
AO BASE REFERENCIA
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 5
Grupo 6
Grupo 7
Notas :
(2): Referencia; corresponde a contratos de servicios de laboratorios que respaldan los valores declarados, los que se deben adjuntar.
(3): Indexador; corresponde al factor de actualizacin que trasforma el valor base en el valor diciembre del ao base.
(1): Se debe entregar un cuadro por localidades y por ao, en caso que los costos sean distintos.

1.15.6.5 Tabla 5.5: Costos de administracin
ITEM UNIDAD CANTIDAD P. UNITARIO
COSTO TOTAL
Profesional
Secretaria
TOTAL ($)
Nota :
(1): Se debe entregar un cuadro por ao en caso que corresponda.

Anexos

183

1.15.7 Formatos revisin de proyectos
1.15.7.1 Tabla 6.1: Listado revisin de proyectos Art.46
Proyecto
Monto Inversin del
proyecto
Nota (1)
Valor
cobrado
Indexador
Valor Dic-
ao X
Proyecto 1
Proyecto 2
Proyecto 3
Proyecto 4
Total empresa
Nota :
(1): Indicar el parmetro utilizado para determinar el costo de la revisin del proyecto

Anexos

184
1.15.8 Formatos verificacin de medidores
1.15.8.1 Tabla 7.1: Verificacin de Medidores

Ao Diametro N Verificaciones medidores Total verificaciones Total
Medidor Arranques directos Recaudado
Aceptados Rechazados Aceptados Rechazados Aceptados Rechazados $ (*)
13 y 19 mm
25 y 38 mm
13 y 19 mm
25 y 38 mm
13 y 19 mm
25 y 38 mm
Total
(*) $ a Dic ao base sin IVA
2001
2002
2003
N Verificaciones medidores
Remarcadores
Anexos

185
1.15.9 Formatos de transporte y disposicin de lodos
1.15.9.1 Tabla 8.2.9: Trasporte y disposicin de lodos: costo de disposicin

1.15.9.2 Tabla 8.2.10: Trasporte y disposicin de lodos: caractersticas del desecho

.

Tabla 8.4.2 Dotaciones por Actividad
1.15.9.3 Tabla 8.4.3 Actividades tercerizadas
N ACTIVIDAD
MONTO ANUAL CONTRATO
M$/AO
MONTO TOTAL DEL CONTRATO M$ PERIODO DEL CONTRATO PROVEEDOR OBSERVACIONES (2)
Notas:
(1) No incluir los servicios a terceros asociados a actividades de mantencin de la Tabla 8.3.3
(2) Se deben indicar las subactividades que comprende cada contrato, unidad de medida, precio unitario y otros parmetros relevantes.

Nota
(1) Tipo de planta: se clasifica en FAC: laguna facultativa; AIR: laguna aireada; ACT: lodo activado; PRET: planta de pretratamiento
NOMBRE DE
OBRA
AO
SISTEMA
CDIGO DE
OBRA
CDIGO DE
RECINTO
PRODUCCIN
LODOS TRAT.
PRELIMINAR
(ton/ao)
PRODUCCIN DE LODO
SECO (ton/ao) LOCALIDAD TIPO DE PLANTA (1)
PROCESO DE
DESHIDRATACIN
UTILIZADO
HUMEDAD DEL LODO
(%)
Anexos

186

1.15.10 Formatos de prestaciones no reguladas
1.15.10.1 Tabla 9.1: Informacin sobre prestaciones asociadas no reguladas que
comparten costos

1.15.10.2 Tabla 9.2: Informacin de tratamiento de riles
Planta de Tratamiento: (indicar el nombre de la planta de tratamiento)

Nombre
Recurso 1
Nombre
Recurso 2
Nombre
Recurso 3
Nombre
Recurso n
Costo Anual
(1) Incluir un cuadro por ao solicitado
(1) Se debe indicar nombre del recurso definido en el en el instructivo para la entrega de informacin de costos y gastos SISS 2002 y 2003
LOCALIDAD 1 LOCALIDAD 2 LOCALIDAD 3
Dda Precio
Unitario
Ingreso Anual Costo Anual Dda Precio
Unitario
Ingreso Anual Costo Anual Dda Precio
Unitario
Ingreso Anual Costo Anual
Nota:
(1) Incluir un cuadro por ao solicitado
NOMBRE
PRESTACIN
NO REGULADA
Tabla 9.1(a) : Informacin Sobre Prestaciones Asociadas No Reguladas que Comparten Instalaciones.
NOMBRE
PRESTACIN
NO REGULADA
EMPRESA
Tabla 9.1 (b): Informacin Sobre Prestaciones Asociadas No Reguladas que Comparten Instalaciones.
Anexos

187
1.15.11 Tablas N 1 a N 8.Formatos de infraestructura produccin
ETAPA DE PRODUCCIN
Tabla N1. Captaciones Superficiales (Ro o Estero, Canal, Lago o Embalse)
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Tabla N2. Captaciones Subterrneas (Sondaje, Noria, Dren o Puntera)
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Tabla N3. Centros de Desinfeccin Tabla N4. Centros de Fluoruracin
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Tabla N5. Conducciones de produccin
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obras informadas hasta el ao 2003
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captaciones agregadas durante el ao 2003
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durante el ao 2003
Informacin requerida
adicional para todas
las captaciones
informadas hasta el
ao 2003
Informacin requerida adicional para todas
las captaciones informadas hasta el ao
2003

Anexos

188

1.15.12 Tablas N 9 a N 13. Formatos de infraestructura distribucin

ETAPA DE DISTRIBUCIN
Tabla N9. Estanques de Distribucin
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requerida para
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agregadas
durante el ao
2003

Anexos

189
1.15.13 Tablas N 14 a N 16. Formatos de infraestructura recoleccin

ETAPA DE RECOLECCIN
Tabla N14. Uniones
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Informacin disponible para el cierre del ao 2002 e informacin requerida para obras
agregadas durante el ao 2003

Anexos

190
Tablas N 17 a N 20. Formatos de infraestructura disposicin

Tabla N17.1 Conducciones de disposicin Tabla N17.2 Conducciones de dispo
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Tabla N19. Plantas de Tratamiento de aguas servidas
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Informacin disponible para el cierre del ao 2002 e informacin requerida para obras agregadas
durante el ao 2003
Informacin disponible para el cierre del ao 2002 e informacin requerida para obras agregadas durante el
ao 2003
Informacin requerida adicional para todas
las obras informadas hasta el ao 2003
Informacin disponible para el cierre
e informacin requerida para obras a
durante el ao 2003
Anexos

191

1.15.14 Tablas N 21 a N 28. Formatos de redes de distribucin y recoleccin

REDES DE DISTRIBUCIN Y RECOLECCIN
Tabla N21. Informacin General Redes Agua Potable
I/II III IV V VI/VII
Tabla N22. Detalle de Informacin Requerida Red Distribucin
Sistema Localidad Sector de red Dimetro (mm) Material Longitud (m)

Tabla N23. Trazado de redes actuales de distribucin por tipo de carpeta
Calzada Hormign Calzada Asfalto Calzada Tierra Otro Vereda Pavimentada Vereda Tierra
Tabla N24. Informacin General Redes Alcantarillado Separada
Tabla N25. Informacin General Redes Alcantarillado Unitaria
Tabla N26. Detalle de Informacin Requerida Red Separada Tabla N27. Detalle de Informacin Requerida Red Unitaria
Sistema Localidad Sector de red Dimetro (mm) Material Longitud (m) Sistema Localidad Sector de red Dimetro (mm) Material Longitud (m)

Tabla N28. Trazado de redes actuales de recoleccin por tipo de carpeta (incluye colectores unitarios)
Calzada Hormign Calzada Asfalto Calzada Tierra Otro Vereda Pavimentada Vereda Tierra
Tipo de Terreno
N Clientes AP N Clientes AS
N Arranques
N Uniones Largo Total AP (m) Largo Total AS (m)
Cobertura (%)
% Napa
Profundidad
Promedio (m)
Sector de red N Arranques
Sistema
Sistema
Profundidad
Promedio (m)
% Napa
% Red Bajo Calzada
Largo Total Red (m)
Tipo de Terreno
% Red Bajo Vereda
% Napa
Sector de red
% Red Bajo Calzada % Red Bajo Vereda
Sistema Localidad
Sistema Localidad
Sistema Sector de red Largo Total (m)
Tipo de Terreno
Localidad
Localidad
Localidad
N Clientes
Cobertura AP (%) Cobertura AS (%)
Anexos

192

1.15.15 Tablas N 29 a N 40. Formatos para completar la informacin de redes

DUPLICIDADES O PARALELISMOS
Tablas N29 y N30. Duplicidades o paralelismos para redes de distribucin y recoleccin
Dimetro (mm) Longitud (m) Material Dimetro (mm) Longitud (m) Material Dimetro (mm) Longitud (m) Material
APORTES DE TERCEROS Y PROYECTOS FINANCIADOS POR LA EMPRESA
Tablas N31 y N32. Detalle proyectos aportados por terceros de Redes de Distribucin y Redes de Recoleccin
N Fecha Tipo % Financiado Diametro Material Longitud Total (m) Longitud Financiada (m)
Tablas N35 y N36. Detalle proyectos financiados por la empresa de Redes de Distribucin y Redes de Recoleccin
Diametro Material Longitud
Tablas N33 y N34. Resumen Redes de distribucin y recoleccin aportadas por terceros perodo 1999 a 2003
1999 2000 2001 2002 2003
Tablas N37 y N38. Resumen Redes de distribucin y recoleccin financiadas por la empresa perodo 1999 a 2003
1999 2000 2001 2002 2003
COSTOS REALES INCURRIDOS EN RUPTURA Y REPOSICIN DE PAVIMENTOS
Tablas N39 y N40. Costos reales incurridos en ruptura y reposicin de pavimentos para redes de distribucin y recoleccin
..
Red repuesta (m) Red afecta a rotura CA (m) Red afecta a rotura CO (m) Red afecta a rotura V (m) Red afecta a rotura CH (m) Costo (MM$) Red repuesta (m) Red afecta a rotura CA (m) Red afecta a rotura CO (m) Red afecta a rotura V (m) Red afecta a rotura CH (m) Costo (MM$)
Red Asociada
Caera 1
Nombre Proyecto Sistema
Caera 2 Caera n
Localidad Ao
Certif. de Recepcin Financiamiento Red Asociada
Sistema
Correlativo N Proyecto
Correlativo N Proyecto
Justificacin
Duplicidad
Sector de red
Localidad
Longitud Total (mt) Financiada por la Empresa
Calle Plancheta
Agrega / Elimina
Localidad
Localidad
Localidad
Sistema
2003
Localidad Sistema
Longitud Total (mt) Financiada por Aportes de Terceros
Sistema
Sistema
1999
Nombre Proyecto Ao

Anexos

193

1.15.16 Tablas N 41 a N 44. Formatos de infraestructura y apoyo

INFRAESTRUCTURA DE APOYO
Tabla N41. Macromedidores Tabla N42. Grupos electrgenos (no ligados a recintos)
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Tabla N43. Estanque o sistema anti golpe de ariete Tabla N44. Telemetra
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Informacin
requerida
adicional para
todas las obras
informadas
hasta el ao
2003
adicional para todas las
obras informadas hasta el
ao 2003
adicional para todas las
obras informadas hasta el
ao 2003

Anexos

194

1.15.17 Tabla N 45. Recintos y terrenos

Recintos y Terrenos
EMPRESA SISTEMA LOCALIDAD ETAPA COD.RECINTO NOMBRE SUPERFICIE ROL AVALUO
(Ri) (m2) PROPIA ARRENDADA
S.E. ELECT. G. GEN. RECINTO (2) CODIGO G. GEN
URB. CENTRAL URB. NO CENTRAL RURAL CERCO PLANTERO ALARMA (KVA) (KVA)
(1) marcar con una X todos los que correspondan
(2) Informe Grupo Generador Fijo del Recinto
PROPIEDAD
UBICACIN ELEMENTOS DE SEGURIDAD (1)
Tabla N45. INFORMACION DE RECINTOS
Anexos

195

1.15.18 Tabla N 46. Servidumbres

Servidumbres
EMPRESA SISTEMA LOCALIDAD ETAPA NOMBRE SUPERFICIE LARGO ANCHO
OBRA (m2) (m) (m) URB. CENTRAL URB. NO CENTRAL RURAL
NOMBRE
PROPIETARIO REGULARIZADO ( NO REGULARIZADO USUFRUCTO SERV. TRANS.CAMINO SERV PASO
Tabla N46. INFORMACION DE SERVIDUMBRES
CATEGORIA TIPO
UBICACIN

Anexos

196

1.15.19 Tablas N 47 a N 50. Edificaciones

Propia Arrendada
1 Vivienda 6 Sala Cloro 11 Laboratorio 16 casino
2 Sub estacin 7 Sala Fluor 12 Sala Radio 17 Casa huespedes
3 Sala Maquinas o Bombas 8 Caseta de Control o Tableros 13 Estacin repetidora 18 Sede Social
4 Portera o Guardia 9 Caseta de Sondaje 14 Talleres 19 Baos o Camarines
5 Bodega 10 Oficina 15 Sala Generador 20 Otro
Propios Terceros Propia Arrendada
Propiedad
Costo Arriendo
(UF/mes)
(1) Cdigos tipos de edificacin
Empresa Sistema Localidad Etapa Cdigo Recinto (Ri)
Ubicacin
(Calle)
Cd. Tipo Edific.(1)
Superf Total
(m2)
Comunas que
atiende
Costo Arriendo
(UF/mes)
Empresa Sistema Localidad Area Ubicacin (Calle)
Superf Total
(m2)
N de empleados Propiedad
Costo Arriendo
(UF/mes)
Empresa Sistema Localidad
Ubicacin
(Calle)
Superf Total (m2)
N de empleados Propiedad Costo Arriendo
(UF/mes)
Ubicacin (Calle)
Tabla N47. Edificaciones de Operacin
Tabla N48. Edificaciones administrativas
Tabla N49. Edificaciones comerciales
Tabla N50. Edificaciones corporativas
Superf Total
(m2)
N de empleados Propiedad
Empresa Sistema Localidad
Anexos

197

1.15.20 Tablas N 51 y N 52. Informtica

Empresa Area (1) Localidad Tipo (2) Descripcin Equipo Avalo Comercial
(1) Se debe indicar las reas definidas en el anexo 5 de las bases definitivas
(2) Tipo:
1 Servidores
2 Computadores personales de escritorio.
3 Computadores personales porttiles.
4 Impresoras.
5 Redes.
6 Fax.
Empresa Area (1) Localidad Tipo (2) Descripcin Software Avalo Comercial
(2) Tipo:
1 Licencias.
2 Sistemas operativos.
3 Sistemas de informacin geogrficos.
4 Sistemas integrados de gestin.
Tabla N51. Hardware
Tabla N52. Software
Anexos

198

1.15.21 Tablas N 53 y N 54. Vehculos y equipos especiales

Empresa Area (1) Localidad Etapa Tipo Vehculo Marca Modelo Patente Descripcin de funcin Avalo Comercial
(2) Se deber indicar las funciones o actividades que realiza
Empresa Area (1) Localidad Etapa Tipo Equipo Marca Modelo Descripcin de funcin (2) Avalo Comercial
(2) Se deber indicar las funciones o actividades que realiza
Tabla N53. Vehculos Especializados
Tabla N54. Equipos Especiales
Anexos

199

1.15.22 Tabla N 56. Formatos obras especiales: eventos de alta turbiedad
Ao
Fecha Evento Duracin (horas)
Turbiedad Media
Evento (UNT)
Turbiedad
Peak Evento
(UNT)
5
Tabla N 56
Informacin de Eventos de Alta Turbiedad
1
2
3
4

Anexos

200
1.15.23 Tabla N 57. Informacin red mayor alcantarillado
NODO i NODO f
Area Menor
Recoleccin
Aportante a
tramo
Pobl.
Aportante
Qmedio
Qfuentes
propias
QALL. D i L
N N (Hab.) (l/s) (l/s) (l/s) (mm) (m)
COLECTOR C1
Nodo i Nodo j SAT-1
SAT-2
.
SAT-i

.
. SAT-K
COLECTOR C2
Nodo i Nodo j SAT-1
SAT-2
.
SAT-i

.
. SAT-m
COLECTOR Ci
Nodo i Nodo j SAT-1
SAT-2
.
SAT-i

.
. SAT-m
COLECTOR Cm
Nodo i Nodo j SAT-1
SAT-2
.
SAT-i

.
. SAT-m
Tabla N 57 : Informacin Bsica Red Mayor de Alcantarillado
AREA TRIBUTARIA :
DATOS
CAUDAL DE
AGUAS
SERVIDAS
OTROS APORTES CARACT. CAERIA EXISTENTE

Anexos

201

2 Metodologa de estimacin de otras prestaciones
sujetas a fijacin tarifaria
2.1 Corte y reposicin a usuarios morosos
Los valores de esta prestacin debern determinarse a nivel de empresa y debern separarse
los costos asociados al corte y a la reposicin.
2.1.1 Tipificacin de corte y reposicin
Los valores a cobrar por concepto de corte y reposicin del suministro a usuarios morosos
dependern del tipo de instancia:
Primera instancia: Corte normal en llave de paso.
Segunda instancia: Corte con retiro de pieza en llave de paso o alternativamente
instalando un dispositivo especial de bloqueo de la llave de paso.
Tercera instancia: Corte en el arranque, en vereda o calzada con o sin reposicin de
pavimento.
2.1.2 Actividades incorporadas en tarifas
En las tarifas por corte y reposicin se consideran los costos correspondientes a las actividades
ejecutadas en las acciones de corte y reposicin, sin considerar las actividades previas a esta
accin (deteccin de clientes impagos o morosos, la notificacin de corte y la emisin de
ordenes de corte) ni los costos administrativos, las que se incorporan en los costos generales de
el prestador.
2.1.3 Metodologa de estimacin de costos
La aplicacin de la metodologa se debe realizar utilizando el detalle de costos y recursos (tem),
de acuerdo al formato que se presenta en los respaldos del estudio tarifario.
Anexos

202
Determinar los costos para las distintas instancias utilizando la informacin proporcionada por el
prestador.
Modelar las actividades de manera independiente, desagregadas por instancias, a las que se le
aplican los precios de mercado.
Se comparan los costos determinados con la informacin proporcionada por el prestador y los
obtenidos mediante modelacin con precios de mercado.
Seleccionar los cargos para estas prestaciones, considerando criterios de eficiencia.
2.1.4 Requerimientos de informacin
En captulo de informacin a requerir se detalla la informacin adicional solicitada, la cual es
complementaria a la suministrada por el prestador en los procedimientos regulares de entrega
de informacin.
2.1.5 Respaldos del estudio tarifario
Los respaldos del estudio del estudio tarifario se deben presentar de acuerdo al formato que se
detalla a continuacin, separados para corte y reposicin:
a) Primera instancia.
b) Segunda instancia.
c) Tercera instancia, la cual se desglosa a su vez en: Arranque en vereda sin reposicin de
pavimento, Arranque en vereda con reposicin de pavimento, Arranque en calzada sin
reposicin de pavimento y Arranque en calzada con reposicin de pavimento.
Tabla VI-6
PRIMERA INSTANCIA
($ Diciembre Ao Base)
tem Unidad Cantidad P. Unit. P. Total
Operarios
Supervisor
Vehculo
Anexos

203
TOTAL

Tabla VI-7
SEGUNDA INSTANCIA
tem Unidad Cantidad P. Unit. P. Total
Operarios
Supervisor
Vehculo
Dispositivo
TOTAL

Tabla VI-8
TERCERA INSTANCIA
Vereda sin pavimento ($ Diciembre Ao Base)
tem Unidad Cantidad P. unit. P. total
Operarios
Supervisor
Vehculo
Excavacin
Relleno
Retiro excedentes
Caeras
Piezas especiales
Permisos y derechos
TOTAL

Anexos

204
Tabla VI-9
TERCERA INSTANCIA
Vereda con pavimento

Tabla VI-10
TERCERA INSTANCIA
Calzada sin pavimento
tem Unidad Cantidad P.unit. P.total
Operarios
Supervisor
Vehculo
Excavacin
Relleno
Retiro excedentes
Caeras
Piezas especiales
Permisos y derechos
TOTAL

Tabla VI-11
TERCERA INSTANCIA Calzada con pavimento ($ Diciembre Ao Base)
Operarios
Supervisor
Operarios
Supervisor
Vehculo
Excavacin
Relleno
Retiro excedentes
Caeras
Piezas especiales
Permisos y derechos
Rot. y rep. pavimentos
TOTAL
Anexos

205
Vehculo
Excavacin
Relleno
Retiro excedentes
Caeras
Piezas especiales
Permisos y derechos
Rot. y repos. pavimento
TOTAL

2.2 Mantencin de grifos
El costo de esta prestacin deber determinarse a nivel de empresa.
2.2.1 Actividades involucradas en mantencin de grifos
Las actividades consideradas son las siguientes:
Inspeccin bsica: Incluye inspeccin visual para comprobar fugas, pintura, acceso,
revisin de hilo y accionamiento del grifo y vlvula de pie.
Mantencin menor: comprende el ajuste y/o cambio de pernos, cambio de gomas,
pintura y repaso de hilos de la boca del grifo.
Mantencin mayor (o reparacin): comprende la reparacin de cabeza daada realizando,
segn corresponda, cambio de vstago, boquilla de salida, corona, tapa boquilla o
cualquier otro elemento descrito en la NCh. 1646. Adems se incluye la reparacin de
vlvula de pie.
La aplicacin de la metodologa se debe realizar para cada actividad, utilizando el detalle de
costos y recursos (tem), de acuerdo al formato que se presenta en los respaldos del estudio
tarifario.
Anexos

206
Se determinan el monto de mantencin y reparacin de grifos, para cada actividad,
considerando lo informado por el prestador.
Se modelan las actividades, a lo que se aplican los costos de mercado.
Se comparan los costos obtenidos mediante ambos mtodos, para las tres actividades,
utilizando el detalle del formato por actividad.
Seleccionar los costos para cada actividad estandarizada (inspeccin bsica, mantencin
menor y mantencin mayor), considerando criterios de eficiencia.
Se asigna una frecuencia a los costos anteriores; inspeccin bsica anual; mantencin
menor, cada 10 aos; y mantencin mayor, cada 25 aos.
Con los costos de las actividades y sus frecuencias, se valoriza ao a ao, determinando
el VPN de la prestacin y una anualidad equivalente.
La tarifa fijada se lleva a valor mensual.
En el anexo N 1 se detalla la informacin adicional solicitada, la cual es complementaria a la
suministrada por el prestador en los procedimientos regulares de entrega de informacin.
Los respaldos del estudio tarifario se deben presentar de acuerdo al formato que se detalla a
continuacin, separados por actividades (inspeccin bsica, mantencin menor y mantencin
mayor).
Tabla VI-12
FORMATO INSPECCIN BSICA
tem Unidad Cantidad P. Unitario Costo total
Operarios
Supervisor
Vehculo
Anexos

207
TOTAL

Tabla VI-13
FORMATO MANTENCIN MENOR
Operarios
Supervisor
Vehculo
Materiales y
suministros

TOTAL

Tabla VI-14
FORMATO MANTENCIN MAYOR
Operarios
Supervisor
Vehculo
Materiales y
suministros

TOTAL

Con los antecedentes presentados en los cuadros anteriores, costo para las actividades
estandarizadas, se valoriza ao a ao para generar los flujos que permitan determinar el VPN y
la anualidad equivalente de la prestacin. A partir de estos antecedentes se establece el costo
mensual por mantencin de grifos.
2.3 Control directo del efluente evacuado por los establecimientos
industriales a los sistemas de alcantarillado
Corresponde a la tarifa que debe ser cobrada por parte de el prestador sanitaria a los
establecimientos industriales por el costo asociado a la fiscalizacin del cumplimiento de las
Anexos

208
disposiciones de la norma de emisin para la regulacin de contaminantes asociados a las
descargas de residuos industriales lquidos a sistemas de alcantarillado, aprobada por DS MOP N
609/98.
El control directo es una instancia de financiamiento que otorga la legislacin vigente a las
sanitarias para realizar una gestin tcnica, que permita verificar con resultados analticos, que
las descargas de los establecimientos industriales se ajusten a la norma correspondiente.
El control directo de calidad y cantidad de los efluentes industriales por parte del prestador,
incluye los costos por concepto de muestreo, los costos por anlisis de parmetros y los costos
asociados a la administracin del control directo. El prestador tiene la facultad de ejercer el
control directo discrecionalmente segn los parmetros asociados a cada CIIU.
En este sentido es necesario precisar que el actual sistema de acreditacin de laboratorios no
considera el monitoreo como parte de la acreditacin, luego es factible que el proceso de toma
de muestra no se realice necesariamente con el mismo laboratorio que hace el anlisis, por lo
tanto la actividad de muestreo puede ser ejecutada por cualquier entidad regional que preste
ese servicio, en conformidad a lo establecido en la NCh. N 411.
Por otra parte la actividad de anlisis de la calidad de los efluentes debe ser realizada por
Laboratorios Acreditados de acuerdo al convenio SISS-INN.
Por lo tanto para efectuar el control directo, se debern considerar las entidades ejecutoras de
muestreo de efluentes y/o los laboratorios acreditados que presten los servicios
correspondientes, de manera eficiente.
Se autorizar una frecuencia anual mxima de muestreo, anlisis y evaluacin de resultados a
cobrar a industrias que descargan residuos lquidos al alcantarillado segn su actividad
econmica y tipo de contaminacin, clasificadas como industrias con contaminacin alta, media
o baja. En los casos que una actividad econmica (segn su CIIU), presente ms de un tipo de
contaminacin o parmetros, la frecuencia de muestreo corresponder al tipo de contaminacin
mayor que se seleccione medir.
El cobro debe efectuarse a los causantes que hacen necesario que el prestador sanitaria lleve a
cabo el control de riles, por lo tanto, el sistema de tarificacin define montos a cobrar
directamente al industrial que los produce.
Anexos

209
Frecuencia anual mxima de control por actividad econmica que descarga residuos lquidos al
alcantarillado:
Tabla VI-15
Frecuencia anual mxima de control por actividad econmica que descarga residuos lquidos
al alcantarillado
Tipo de contaminante
Nmero mximo
de controles al ao
a cobrar
Industrias con contaminacin alta.
Presencia de los parmetros:
Cadmio, cianuro, arsnico, cromo total, cromo hexavalente,
mercurio, nquel, plomo y zinc.
4
Industrias con contaminacin media.
Cobre, boro, aluminio, manganeso, aceites y grasas, DBO
5
,
hidrocarburos, sulfatos, sulfuro y slidos sedimentables.
2
Industrias con contaminacin baja.
Nitrgeno amoniacal, fsforo, slidos suspendidos, pH,
temperatura y poder espumgeno.
1
2.3.1 Prestaciones a tarificar
La tarifa que el prestador podr cobrar por cada control directo incluye:
1. Costo por concepto de muestreo: corresponde al costo asociado, al perodo de muestreo que
puede ser batch, de 8, 12, 16 o 24 horas.
Los costos del muestreo sern determinados a partir de cotizaciones a laboratorios.
2. Costo por anlisis de parmetros: corresponde al costo, del anlisis de los parmetros
realmente estudiados. Estos parmetros se podrn definir discrecionalmente de acuerdo a
las caractersticas de cada proceso industrial, para asegurar el cumplimiento de la norma.
Los costos de los anlisis sern determinados a partir de cotizaciones a laboratorios, y se
agruparn de la siguiente forma:
Grupo 1: pH y temperatura.
Grupo 2: slidos suspendidos y slidos sedimentables.
Anexos

210
Grupo 3: DBO5, aceites y grasas, Cn y B.
Grupo 4: Cd, Ni, Pb, Zn, Cu, Al, Mn, Cr total, Cr
+6
, P total, nitrgeno amoniacal, sulfuros,
sulfatos.
Grupo 5: PE.
Grupo 6: As y Hg.
Grupo 7: HC.
Para cada grupo se establecer una sola tarifa, que ser igual para cada anlisis contenido en
ese grupo.
3. Costo asociado a la administracin: corresponde al costo por el procesamiento de datos y
evaluacin de resultados del control directo. Considera el manejo de la informacin de el
prestador, verificacin del cumplimiento de normativa, elaboracin y envo de informe al
industrial y de todas las actividades necesarias para informar los procesos que estn
plenamente detallados en el PROCOF.
El costo asociado a la administracin tendr un valor fijo, independiente del tipo de industria
y del tipo de contaminante, determinados modelando los recursos necesarios para
desarrollar las actividades requeridas.
En captulo de Informacin a Requerir se detalla la informacin adicional solicitada, la cual es
de informacin.
Los respaldos del estudio tarifario se deben presentar de acuerdo a los formatos que definen a
continuacin.
Anexos

211
2.3.3.1 Costo por concepto de muestreo
Tabla VI-16
FORMATO MUESTREO
($ dic.ao base)
Perodo de muestreo $/control
Batch
8 horas
12 horas
16 horas
24 horas

2.3.3.2 Costo por anlisis de parmetros
Tabla VI-17
FORMATO ANLISIS PARMETROS
($ dic.ao base)
Tipo de anlisis $/control
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 5
Grupo 6
Grupo 7

2.3.3.3 Costo asociado a la administracin
Tabla VI-18
FORMATO COSTO DE ADMINISTRACIN
($ dic.ao base)
Profesional
Secretaria
TOTAL ($)
Anexos

212
2.4 Verificacin de medidores
La determinacin de este cargo debe hacerse sobre los valores de mercado de la prestacin,
considerando el costo del servicio para medidores de 13 y 19 mm, por una parte y 25 y 38 mm,
por otra, cumpliendo con la normativa y con los instructivos emanados de la Superintendencia
de Servicios Sanitarios, vigentes a la fecha de aprobacin de las Bases definitivas para el estudio
tarifario.
de informacin.
2.5 Revisin de proyecto
De acuerdo a lo dispuesto por la Comisin Resolutiva en resolucin N 730/04 se debe tarificar
la revisin de proyectos correspondientes a la aplicacin del artculo 46 de la ley general de
servicios sanitarios.
El cargo por este concepto se calcular en base a un porcentaje de la inversin del proyecto,
considerando un valor mnimo a cobrar y un valor mximo, los cuales deben expresarse en
pesos del ao base.
El cargo por este concepto se calcular teniendo en cuenta el nmero de horas que debe
destinar un profesional calificado en la revisin de estos proyectos.
Para diferenciar el valor a cobrar por cada proyecto, se considerar el monto total de la
construccin del proyecto.
Tabla VI-19
Porcentaje I Para M$10.000 < I < M$200.000
Valor mnimo I Menores o iguales a M$10.000
Valor mximo I Mayores o iguales a M$200.000

Donde I corresponde al monto total de la construccin del proyecto.
Anexos

213
de informacin.
2.5.3 Respaldo del estudio tarifario
Los respaldos del estudio tarifario se deben presentar de acuerdo al formato que se define a
continuacin.
2.5.4 Formato revisin de proyectos
Tabla VI-20
($ dic.ao base)
Profesional A
Profesional B
Profesional C
Administrativo
TOTAL ($)
Anexos

214
3 Metodologa de determinacin de la tasa de costo de
capital
3.1 Introduccin
Tanto en el artculo 5 de la ley como en los artculos 38 al 40 del reglamento de tarifas, se
definen la metodologa de clculo, las fuentes de informacin y otros aspectos necesarios para
determinar la tasa de costo de capital.
En el presente anexo, se explicitan de manera detallada los aspectos implcitos en la
determinacin de la tasa de costo de capital, as como tambin aquellos aspectos que deban ser
interpretados o aclarados para evitar errores en la aplicacin de la metodologa.
3.2 Definiciones
Tasa de costo de capital: corresponde a la suma de la tasa interna de retorno promedio ms
un premio por riesgo.
Tasa interna de retorno promedio: corresponde a la tasa interna de retorno promedio
ofrecida por el Banco Central para sus instrumentos reajustables en moneda nacional de plazo
igual o mayor a ocho aos.
Premio por riesgo: corresponde a la suma ponderada del premio de los factores de riesgo por
tamao y el premio de los factores de riesgo por tipo de usuario.
3.3 Modelo
El artculo 5 de la ley de tarifas define que la tasa de costo de capital corresponder a la tasa
interna de retorno promedio ofrecida por el Banco Central, para sus instrumentos reajustables
en moneda nacional de plazo igual o mayor a ocho aos, ms un premio por riesgo que no
podr ser inferior a 3% ni superior a 3,5%.
Lo establecido por la ley de tarifas queda resumido en la siguiente frmula:
Anexos

215
p f
r r r + =
donde:
r : tasa de costo de capital.
r
f
: tasa interna de retorno promedio.
r
p
: premio por riesgo.
Por consiguiente, a continuacin se presenta la metodologa para determinar tanto la tasa
interna de retorno promedio como el premio por riesgo.
3.3.1 Determinacin de la tasa interna de retorno promedio
De acuerdo a lo dispuesto en el artculo 5 de la ley de tarifas, las tasas de inters promedio
deben ser obtenidas de los instrumentos, en moneda nacional y de plazo igual o superior a 8
aos, ofrecidos por el Banco Central de Chile (BCCH). Por consiguiente, se deben utilizar las
tasas de mercado primario, promedio mensual, publicadas por el BCCH.
El mismo artculo dispone que el perodo a considerar para el clculo de la tasa interna de
retorno promedio no puede ser inferior a 6 ni superior a 36 meses. Con todo, segn el texto
expreso de la ley, el perodo para establecer el promedio se contar siempre a partir de un ao
contado hacia atrs desde la fecha del vencimiento de las tarifas vigentes.
En consecuencia, observando las restricciones indicadas en la ley de tarifas, slo pueden
considerarse las tasas internas de retorno promedio de los papeles emitidos por el BCCH en sus
licitaciones efectuadas en el perodo a partir de un ao, contado hacia atrs, desde la fecha del
vencimiento de las tarifas vigentes.
Observando las restricciones indicadas en la ley de tarifas, slo pueden considerarse las tasas
internas de retorno promedio de los papeles emitidos por el BCCH en sus licitaciones efectuadas
en el perodo a partir de un ao, contado hacia atrs, desde la fecha del vencimiento de las
tarifas vigentes.
Actualmente, los nicos papeles que cumplen con las condiciones antes expuestas son los bonos
del Banco Central de Chile en UF (BCU), emitidos a 10 y 20 aos plazo; por lo que, slo se
Anexos

216
deben utilizar las series de estos bonos para realizar el clculo del perodo que se seala ms
adelante, en la metodologa de calculo.
A continuacin se explica detalladamente la metodologa que se debe aplicar para calcular la
tasa interna de retorno promedio. En este clculo se pueden distinguir dos etapas: primero, la
eleccin del tipo de instrumento y su plazo, y segundo, la seleccin del perodo para obtener el
promedio.
3.3.1.1 Seleccin del instrumento y su plazo
El reglamento establece que: El tipo de instrumento y su plazo se determinar seleccionando
aquel instrumento reajustable en moneda nacional, que presente los mayores montos transados
en el mercado secundario de renta fija, durante los 24 meses anteriores a la fecha de inicio del
proceso de fijacin de tarifas respectivo, segn lo establecido por los boletines mensuales de la
Bolsa de Comercio de Santiago.
Por su parte, la ley de tarifas establece que el tipo de instrumento seleccionado deber tener un
plazo igual o mayor a ocho aos. Es necesario aclarar que el plazo establecido por la ley se
refiere a aos al vencimiento, es decir, que un instrumento a 10 aos emitido hace dos aos,
tiene hoy un plazo al vencimiento de ocho aos.
8

Por lo tanto, para la eleccin del plazo del instrumento
9
, se seleccionar aquel correspondiente
al mayor monto transado en el mercado secundario de renta fija
10
en los ltimos 24 meses
anteriores al inicio del proceso de clculo tarifario.
Si el nmero de aos al vencimiento no coincide con el plazo de emisin del instrumento, se
seleccionar, de los instrumentos cuyo plazo de emisin sea el ms cercano al plazo de
vencimiento seleccionado, aquel que presente los mayores montos transados para el perodo de
24 meses mencionado anteriormente.
A su vez, el reglamento establece que: En el caso que dos o ms instrumentos reajustables en
moneda nacional del Banco Central presentasen los mayores y exactamente los mismos montos

8
Por ejemplo, un papel con un plazo al vencimiento de ocho aos y once meses, se considera de ocho aos, es
decir, se trunca al entero.
9
El tipo del instrumento qued ya determinado por los bonos ofrecidos por el BCCH en UF (BCU), segn lo
sealado con antelacin.
10
El mercado secundario de renta fija en Chile es la Bolsa de Comercio de Santiago.
Anexos

217
transados en el perodo considerado, se seleccionar aquel que exhiba la mayor estabilidad. Se
entender por estabilidad la desviacin estndar que presente la tasa interna de retorno de cada
instrumento reajustable en moneda nacional del Banco Central de Chile durante los 24 meses
sealados.
Las caractersticas del tipo de instrumento que se debe seleccionar estn ligadas a la liquidez, es
decir, que en cualquier momento se pueda comprar o vender este instrumento sin castigo en el
precio y a la estabilidad, por la cual tiene que ser lo menos voltil posible.
Para los efectos de identificar los volmenes transados por cada instrumento emitido por el
Banco Central de Chile, se utiliza la informacin oficial de las transacciones de instrumentos de
renta fija (TIRF), publicada por la Bolsa de Comercio de Santiago.
Para ilustrar el procedimiento, se presenta un ejemplo (Tabla -21). En este recuadro
11
se puede
observar que el instrumento con 8 aos al vencimiento es el ms transado
12
en el mercado
secundario. Si en el caso que coincidan exactamente los montos ms transados de dos o ms
instrumentos diferentes, se discrimina por la desviacin estndar de la tasa interna de retorno,
en el perodo de 24 meses, escogindose aquel que muestre el menor valor dentro del perodo
de anlisis.
Tabla -21
Montos transados por instrumento como % del total transado
Aos al
vencimiento del
instrumento
8 aos 9 aos 10 aos 11 aos 12 aos
Porcentaje del
total transado
40% 5% 0% 25% 30%

Supongamos que existen 2 instrumentos del Banco Central que cumplen con la condicin
planteada en la ley de tarifas, con plazos de emisin de 9 y 12 aos respectivamente.

11
El perodo relevante para el anlisis corresponde a los 24 meses anteriores a la fecha de inicio del proceso de
fijacin de tarifas. As, por ejemplo, si el proceso comienza en enero de 2004, el perodo relevante es de
enero de 2002 a diciembre de 2003.
12
El concepto de ms transado, es sobre la base de monto total transado tomando en cuenta slo los
instrumentos relevantes para el anlisis, es decir, aquellos que cumplen con las condiciones sealadas en la
ley, en el reglamento y en las presentes bases. En este caso, como ya se dijo, corresponden a los BCU.
Anexos

218
El plazo al vencimiento ms transado es el de 8 aos, con un 40%. Dado que no existe un
instrumento con igual plazo de emisin, se asimila al instrumento con plazo ms cercano, que
en este caso es el instrumento emitido a 9 aos.
3.3.1.2 Seleccin del perodo
El perodo considerado para el clculo de la tasa interna de retorno promedio del instrumento
reajustable del Banco Central, deber estar comprendido entre 6 y 36 meses a partir de un ao
contado hacia atrs desde la fecha del vencimiento de las tarifas vigentes
13
.
Dentro del lapso de 6 a 36 meses, definido en el inciso anterior, se optar por el nmero de
meses para el cual el promedio mensual de la tasa interna de retorno de dicho instrumento,
mostr ser ms cercano a la tendencia de la misma tasa, a lo largo de la historia de la serie ms
larga de datos de esta variable. Las series consideradas para este clculo correspondern a las
tasas interna de retorno promedio ofrecidas por el Banco Central en las licitaciones de sus
instrumentos reajustables en moneda nacional.
La tendencia de la tasa interna de retorno se definir como el valor esperado de la tasa para los
meses siguientes al ltimo mes considerado en el promedio mensual calculado de acuerdo a lo
sealado anteriormente. Para el clculo de los valores esperados histricos de la tasa, deber
considerarse un nmero no menor de 12 meses y no mayor que el correspondiente al perodo
tarifario. Particularmente, se recomienda no utilizar ms de 12 meses para la tendencia con el
objeto de evitar restringir el nmero de datos disponibles para realizar el clculo del estimador
eficiente.
Con el objeto de efectuar estos clculos con una base comn, la Superintendencia entregar,
conjuntamente con el premio por riesgo, la serie de tasas internas de retorno del instrumento
seleccionado.
Con el objeto de ilustrar el procedimiento descrito anteriormente, para determinar el perodo
que se debe considerar para obtener el promedio de la tasa, a continuacin se presenta un
ejemplo de la aplicacin de la metodologa de clculo.

13
El perodo que debe considerarse para este clculo es a partir de julio del ao 2004, hacia atrs.
Anexos

219
El perodo a encontrar ser aquel nmero de meses que se considerarn para el clculo de la
tasa interna de retorno promedio. Este perodo no puede ser menor a 6 meses ni mayor a 36
meses.
De lo anterior se deduce que se deben crear series de promedios
14
de tasas entre 6 y 36
meses
15
, (un ejemplo se muestra en la Tabla -22), los cuales se deben comparar con la
tendencia de la misma tasa. Esta tendencia se obtiene del valor esperado (tambin promedio
geomtrico), de al menos 12 meses hacia delante, contando el ltimo mes, que se us para
calcular las series de promedios mencionadas anteriormente. En este caso tambin se debe
elegir el nmero de meses que se usar para obtener la tendencia, de 12 meses hasta 60, que
es la que corresponde al perodo tarifario
16
.
De la comparacin entre las series promedios de tasas y la tendencia se elegir aquella serie
que presente el menor error
17
. La serie as elegida proporciona el perodo para calcular la tasa
promedio, es decir, si se determina que la serie de 30 meses es la que tiene menor error con
respecto a la tendencia, el perodo ser 30 meses.

14
Estos promedios sern geomtricos, y no aritmticos.
15
Se recomienda para efectos de simplificacin del clculo, que se tomen perodos cada seis meses, por
ejemplo 6, 12, 18, 24, 30, 36 meses.
16
Con el propsito de minimizar la prdida de grados de libertad, que se produce al disminuir el nmero de
observaciones, se recomienda utilizar una tendencia de 12 meses.
17
Definida como se seala ms adelante, en la frmula especfica de clculo.
Anexos

220
Tabla -22
A B C E F G H I J
mes Prbc 8 aos Promedio Promedio Tendencia Tendencia Dif erencia Dif erencia Dif erencia Dif erencia
6 meses 8 meses 12 meses 14 meses (B-E)^2 (B-F)^2 (C-E)^2 (C-F)^2
1 6,44
2 6,65
3 6,40
4 6,26
5 6,49
6 7,32 6,58 7,25 7,14 0,45 0,31
7 7,05 6,68 7,20 7,09 0,27 0,16
8 7,65 6,84 6,77 7,10 6,99 0,07 0,02 0,11 0,05
9 7,41 7,01 6,89 7,02 6,89 0,00 0,01 0,02 0,00
10 7,59 7,24 7,00 6,91 6,79 0,11 0,21 0,01 0,05
11 7,51 7,42 7,14 6,79 6,69 0,40 0,53 0,13 0,21
12 7,51 7,45 7,31 6,67 0,61 0,40
13 7,48 7,52 7,44 6,56 0,93 0,77
14 7,65 7,52 7,48
15 7,38 7,52 7,52
16 6,99 7,42 7,44 Promedio 0,35 0,21 0,24 0,08
17 6,58 7,26 7,33 Error 0,59 0,46 0,49 0,28
18 6,38 7,06 7,17 Elegida
19 6,45 6,89 7,04
20 6,52 6,71 6,91
21 6,40 6,55 6,78
22 6,30 6,44 6,62
23 6,07 6,35 6,46
24 6,10 6,30 6,35
25 6,13 6,25 6,29 Tasa promedio 6,29

En la Tabla -22 se puede apreciar un ejemplo del clculo del error, para determinar el perodo.
En la columna A se encuentran las tasas de la serie original, en B y C estn dos series de
promedios geomtricos para 6 y 8 meses respectivamente; en E y F estn las tendencias para
12 y 14 meses.
Para calcular la diferencia (columna G) entre el promedio de 6 meses (columna B) y tendencia
de 12 meses (columna E), en el ejemplo, se calcul el promedio considerando desde el mes 1 al
mes 6 (para el mes 6), del mes 2 al 7 (para el mes 7) y as sucesivamente para los meses
siguientes. Consistente con lo anterior, para la tendencia, se consider del mes 7 al 18(para el
mes 6), del 8 al mes 19 (para el mes 7) y as sucesivamente. En las columnas G, H, I, J estn
las diferencias al cuadrado de las distintas combinaciones que resultan entre las series y las
tendencias. Al final de estas columnas se calcula el error para todas las combinaciones,
encontrndose para este caso, que la combinacin entre el promedio de 8 meses y la tendencia
de 14 meses es la combinacin que presenta el menor error. Por lo tanto, el estimador elegido
es 8 meses, el cual define el nmero de meses que se debe utilizar para calcular la tasa interna
de retorno promedio.
Anexos

221
Para este clculo se consideran todas las tasas de inters ofrecidas por el BCCH en sus
licitaciones, abarcando desde la ltima tasa de la serie del papel escogido, hasta el nmero de
perodos calculados hacia atrs, en este ejemplo 8 meses. El promedio geomtrico entre estas 8
tasas es la tasa interna de retorno promedio, para lo cual es necesario considerar las tasas
internas de retorno promedio publicadas por el BCCH, contando desde un ao hacia atrs del
vencimiento de las tarifas vigentes (en el ejemplo corresponde a 6.29). En caso que no existan
tasas en el perodo ms cercano al vencimiento de las tarifas vigente, no se puede considerar
como vlido el estimador planteado y se debe buscar otro papel que cumpla con lo establecido
en la ley de tarifas.
En trminos formales, la frmula para el clculo del error estndar es la siguiente:
( )
j m n
PMvil Tendencia
E
j m n
i
m i jj i

) 1 (
) 1 (
2
, 1 ,

6 m 36 y 12 j Perodo Tarifario
Donde E es el error a calcular.
m es el nmero de meses utilizados para calcular el promedio mvil.
j es el nmero de meses utilizados para calcular la tendencia, y
n es el nmero de meses que tiene la serie ms larga de datos de la
variable.

Para determinar la duracin del perodo se utilizar la serie histrica de las tasas de inters en
venta de instrumentos reajustables ofrecidas por el Banco Central de Chile.
Si las series histricas mencionadas en el prrafo anterior son publicadas con base 360 das,
deben ser corregidas de acuerdo a la siguiente frmula:
|
.
|
\
|
(
+ =
(
+
360
365
360 365
1 1 i r
donde r 365: tasa calculada en base 365 das.
i 360: tasa calculada en base 360 das.

Para construir la serie ms larga de datos existente, se deber complementar la actual serie de
BCU a 10 aos plazo con la serie de tasa de inters ofrecidas por en BCCH para sus
instrumentos PRC a 20 aos plazo. Por lo tanto, se utilizarn los datos de los PRC a 20 aos
Anexos

222
plazo desde febrero de 1993 hasta agosto de 2002 y los datos de los BCU a 10 aos plazo desde
septiembre de 2002 en adelante, todos publicados por el Banco Central de Chile.
3.3.2 Premio por riesgo
En artculo 39 del reglamento, se seala: Para la determinacin del premio por riesgo de cada
prestador, que no podr ser inferior a 3% ni superior a 3,5%, se clasificarn los prestadores,
segn un conjunto de variables que reflejen las caractersticas del mercado, las condiciones de
explotacin y las caractersticas de las inversiones de cada prestador, y que permitan cuantificar
las diferencias de riesgo no diversificable de las empresas.
Las condiciones de explotacin y las caractersticas de las inversiones estarn referidas al
tamao de las empresas, medido por la valorizacin del patrimonio, activos y ventas anuales,
para el que se establecen categoras de riesgo por este concepto, que estarn determinadas
entre 3% y 3,5%.
La variable representativa de las caractersticas de mercado, estar referida al tipo de usuario.
Para la clasificacin de las empresas por tipo de usuario se considerar el nivel de consumo y la
concentracin por tipo de usuario, y se establecern categoras para los niveles de riesgo entre
3 y 3,5%.
El premio por riesgo se determina como la suma ponderada del premio por riesgo por tamao y
el premio por tipo de usuario.
3.3.2.1 Premio por riesgo asociado al tamao
Se utiliza el tamao del prestador como una variable proxy, inversa a la probabilidad de quiebra,
con lo cual se puede realizar una diferenciacin del nivel de riesgo asignado a cada empresa.
Con este objeto, se definirn niveles de premio atendiendo al tamao del prestador determinado
por la suma del patrimonio, activos y ventas anuales, considerando las cifras de los Estados
Financieros del prestador al 31 de diciembre del ao anterior.
La Superintendencia determinar para el proceso tarifario que corresponda el premio por
tamao, utilizando como fuente de informacin los estados financieros de los prestadores de
servicios sanitarios, al 31 de diciembre del ao anterior al inicio del proceso tarifario.
Anexos

223
3.3.2.2 Premio por riesgo asociado al tipo de usuario
El premio por riesgo asociado al tipo de usuario se determina tomando en cuenta dos variables,
porcentaje de facturacin de clientes residenciales sobre el total facturado y el porcentaje de
consumo estacional de balnearios sobre el consumo total.
3.3.2.2.1 Porcentaje de facturacin de clientes residenciales sobre el total facturado
Se considera como variable relevante inversa al factor de riesgo por tipo de usuario el
porcentaje de metros cbicos consumidos por tipo de cliente de tipo residencial, que se calcula
dividiendo el total de metros cbicos facturados por los prestadores a clientes de tipo
residencial, por el total de metros cbicos facturados por el prestador, en el mismo perodo
anual a que se refieren los estados financieros utilizados como base para determinar el factor de
riesgo asociado al tamao.
3.3.2.2.2 Porcentaje de consumo de balnearios con alta estacionalidad sobre consumo total
del prestador
El consumo de algunos sistemas con caractersticas de balnearios es ms sensible al ciclo
econmico que el resto de los servicios de las empresas. Esto se explica presumiblemente
porque la decisin de tomar vacaciones es sensible a la situacin econmica de los individuos.
En tal sentido, el consumo de balnearios tendra una mayor correlacin con el ciclo econmico
que otro tipo de localidades, lo que involucra un riesgo no diversificable que debera ser
considerado en el premio por riesgo del clculo de la tasa de costo de capital.
Para ello se introduce este componente del premio por riesgo a travs de la siguiente
metodologa.
Con la estadstica de facturacin de consumo, del mismo perodo considerado para determinar el
porcentaje de facturacin de clientes residenciales sobre el total facturado
18
, se debe determinar
el porcentaje de consumo de todos los balnearios de cada empresa con alta estacionalidad
sobre el total de consumo del prestador, lo que determina su nivel de estacionalidad. Para
determinar el premio asociado a esta variable se debe realizar lo siguiente: se ordenan todas las

18
En este caso desde enero de 2003 hasta diciembre de 2003.
Anexos

224
empresas en forma relativa, de mayor a menor nivel estacionalidad, luego se relativiza en
forma lineal el premio, asignndole el mayor premio a aquella que tiene el ms alto nivel de
estacionalidad de las empresas sujetas al anlisis de relativizacin. No estarn sujetas a la
relativizacin de estacionalidad todas aquellas empresas que presentan nivel de estacionalidad
mayor al 50%.
El premio se obtiene de la siguiente ecuacin:
0 . 3
5 , 0
Pr +
=
Z
Y
emio
Donde:
Y : Porcentaje obtenido por el prestador.
Z : Variable de escala que indica el porcentaje ms alto obtenido por una empresa.

El premio por riesgo asociado al tipo de usuario se obtiene de la siguiente forma:
pue pur pu
r r r + = 5 , 0 5 , 0
Donde:
r
pu
: Premio por riesgo asociado al tipo de usuario.
r
pur
: Premio por riesgo asociado al tipo de usuario debido a proporcin de clientes
residenciales.
r
pu
: Premio por riesgo asociado al tipo de usuario debido a proporcin de consumo en
balnearios.

Finalmente, el premio por riesgo se obtiene de acuerdo a la suma ponderada de ambos factores
de riesgo, por tamao y tipo de usuario, segn la frmula:
pu pt p
r r r + = 5 , 0 5 , 0
Donde:
r
p
: Premio por riesgo.
r
pt
: Premio por riesgo asociado al tamao.
r
pu
: Premio por riesgo asociado al tipo de usuario.
3.3.3 Fuente de informacin
Las fuentes oficiales para obtener la informacin requerida para determinar la tasa de costo de
capital se detallan a continuacin.
Anexos

225
3.3.3.1 Tasa interna de retorno promedio
a) Bolsa de Comercio de Santiago, Base de Datos de las Transacciones de Instrumentos de
Renta Fija, TIRF. Se utiliza para determinar el instrumento.
b) Banco Central de Chile, Sntesis Monetaria y Financiera Para determinar el nmero de
meses. Se utiliza para definir el perodo y la tasa interna de retorno promedio.
3.3.3.2 Premio por riesgo
a) Balances y estados financieros de las empresas: para obtener la valorizacin del
patrimonio, activos y ventas anuales.
b) Formularios enviados mensualmente a la Superintendencia: para obtener la informacin
de los metros cbicos consumidos por los distintos tipos de usuarios.
c) Boletn Banco Central de Chile: para de la UF y el valor del dlar, la UF corresponde al 31
de diciembre y el dlar observado al ltimo da de transaccin, ambos del ao anterior.
El dlar si se requiere expresar en dlares las cifras obtenidas de los estados financieros.
Anexos

226
4 Metodologa de determinacin del valor del agua
cruda
4.1 Aspectos generales
La valorizacin del agua cruda consistir en la determinacin de la inversin en derechos de
aprovechamiento de agua, requeridos para abastecer cada sistema de la empresa modelo. Este
clculo se realizar cumpliendo el siguiente procedimiento:
a) Se calcular un valor nico del l/s para cada fuente de abastecimiento de agua cruda
que se considere, asignndose dicho valor a cada una de las captaciones que
correspondan a dicha fuente;
b) Dicho valor se determinar en base a una metodologa basada en informacin de las
transacciones efectivas de derechos de agua;
c) En caso de que la metodologa indicada en el punto anterior no pueda utilizarse por
falta o insuficiencia de informacin de transacciones, se ocuparn las metodologas
de valorizacin indirecta descritas en el presente captulo.
4.2 Definicin de mercados de agua
Se identificar para cada sistema las fuentes de abastecimiento de agua cruda. Para la
delimitacin de dichas fuentes, se ocupar la informacin oficial de la DGA.
Solamente se calcular el valor del agua cruda (VAC) en aquellas fuentes que no haya
posibilidad de obtener nuevos derechos de agua, por la va de solicitarlos a la DGA. Para el caso
contrario, el VAC ser igual a cero.
El prestador deber entregar toda la informacin, validada por la DGA, respecto a la posibilidad
de obtener derechos de la DGA. En caso que no entregue esta informacin fidedigna dentro del
Anexos

227
plazo dispuesto en el artculo 5 del reglamento, valdr la informacin que recolecte la
Superintendencia respecto a cada una de las fuentes de abastecimiento.
4.2.1 Aguas superficiales
El mercado de los derechos de aprovechamiento de aguas superficiales estar definido por las
transacciones de derechos de aguas en una misma fuente. Si la fuente corresponde a un ro
seccionado de acuerdo con las normas del Cdigo de Aguas, se considerar que cada seccin
corresponde a un mercado de aguas diferente, calculndose el VAC a este nivel.
En caso que no se permitan traslados dentro de una misma seccin, se considerar el mercado
relevante aquel sector donde se permitan los traslados. Para estos efectos el prestador debe
entregar la informacin que justifique que no se permiten traslados dentro de la seccin y que
pueda identificar el sector mencionado. El plazo de entrega de esta informacin corresponde al
previsto en el artculo 5 del DS 453/89.
Los precios de los derechos de agua deben estar expresados en caudales (litros/segundo). Para
el caso de fuentes donde exista una junta de vigilancia, se determinar tambin el valor de la
accin u otra unidad indicada en los documentos de la junta de vigilancia de dicha fuente. La
conversin a l/s se har segn lo indicado en el captulo de capacidad de fuentes.
4.2.2 Aguas subterrneas
El mercado de los derechos de aguas subterrneas estar definido por las transacciones
efectuadas dentro de un mismo acufero, en el cual no sea posible constituir nuevos derechos
de aprovechamiento en consonancia con lo dispuesto en el captulo de capacidad de fuentes. En
el caso que un acufero no est claramente delimitado por la DGA, se recurrir a las
transacciones ocurridas dentro de la comuna, o si stas son inferiores a 20, la de comunas
adyacentes, de similares caractersticas.
4.2.3 Identificacin de las captaciones de las empresas sanitarias
Una vez definido cada mercado de derechos de agua, sea superficial o subterrneo, se asociar
las captaciones de el prestador modelo a cada uno de ellos. De esta manera, el VAC se calcula a
nivel de fuentes.
Anexos

228
4.3 Mtodo de valor de las transacciones
Este mtodo consiste en estimar el precio del agua cruda que se extrae de una fuente, a partir
de la informacin obtenida de transacciones reales de derechos de agua consuntivos,
permanentes y continuos en dicha fuente.
Esta metodologa se aplicar para valorizar el agua cruda de todas aquellas fuentes que
constituyan mercados con informacin de transacciones que cumplan los requisitos definidos
ms adelante.
4.3.1 Base de datos de transacciones
La muestra de precios de mercado se obtendr de la base de datos que se construya a partir de
los registros de transacciones de derechos de agua, existentes en los Conservadores de Bienes
Races.
El registro de transacciones a extraer de los Conservadores de Bienes Races deber cumplir los
siguientes requisitos:
El registro de datos debe ser continuo en el tiempo, cubriendo un periodo de cinco aos
desde el 31 de diciembre de 2003 hacia atrs.
El esquema del registro de transacciones con el detalle de su contenido se encuentra explicado
en anexo 1.
La base de datos de transacciones deber ser comn, para lo cual las partes debern ponerse
de acuerdo en un perodo no superior a 30 das corridos, a partir de la fecha de entrega de
informacin requerida en las bases. Si no se logra acuerdo o si el prestador no entrega la
informacin, se usar la base obtenida por la Superintendencia. Para estos efectos, el prestador
deber entregar la base, segn el esquema indicado en el anexo 1 a esta metodologa en el
perodo de entrega de informacin prevista en estas bases.
4.3.2 Depuracin de la base de datos
La base de transacciones se obtendr eliminando los registros que tengan las siguientes
caractersticas:
Anexos

229
Inexistencia de la informacin del nmero de acciones o del caudal que se transa.
Imprecisin del valor de la transaccin.
Imposibilidad de identificar el tipo de ejercicio de que se trata o transacciones que
corresponden a derechos que no sean consuntivos, permanentes o continuos.
Compraventas en conjunto con otros bienes.
Tratos con calidad de herencias, derechos de aguas originales y traspasos simblicos
entre familiares.
Caudal transado inferior a 0,05 l/s.
Transacciones hechas por empresas sanitarias.
Una vez efectuada esta depuracin, se debern actualizar los precios, utilizando la UF de la
fecha de transaccin, y expresarse en pesos del 31 de diciembre de 2003 por litro por segundo.
4.3.3 Determinacin del VAC
En el caso que, una vez aplicados los criterios de depuracin y conversin antes descritos, la
cantidad de transacciones supere las 20, el VAC para la fuente ser determinado a travs del
estadgrafo ms representativo de dicho conjunto de valores. Se entender representatividad en
su acepcin estadstica. Para ello se comparar la robustez, varianza y ausencia de sesgo de los
estadgrafos a elegir
4.4 Casos en que no se puede aplicar el mtodo de transacciones
En los casos que haya un nmero inferior a 20 transacciones, el VAC se determinar segn el
siguiente mtodo:
4.4.1 Valor implcito en el precio de la tierra
Esta metodologa consiste en medir indirectamente el valor de los derechos de agua mediante la
diferencia del precio de la tierra con agua (riego) y el precio de la tierra sin agua (secano). Para
Anexos

230
su aplicacin, se requiere considerar el valor de la tierra con agua y ningn otro bien, y la tierra
sin ningn bien.
Para el caso de aguas provenientes de fuentes subterrneas, si existen transacciones de aguas
superficiales y la cuenca ha sido declarada cerrada por la DGA, se determinar el valor del agua
superficial ocupando la metodologa descrita en el prrafo anterior y se le descontar el valor
presente de los costos de inversin y operacin asociadas al alumbramiento y elevacin.
4.4.1.1 Base de datos de precios de terrenos
Para determinar las diferenciales de precio de terrenos de riego y de secano se tomar como
universo el catastro de transacciones de los ltimos doce meses hacia atrs a partir del 31 de
diciembre de 2003, registradas en el respectivo Conservador de Bienes Races de terrenos que
se vendan solamente con derechos de agua y terrenos que no se vendan con ningn bien. Esto
se debe hacer para todos los terrenos ubicados en la misma fuente de la cual se desea calcular
el VAC. Para ello, el prestador debe entregar la totalidad de las transacciones de tierras agrcolas
segn la tabla anexa, y considerar en la determinacin del VAC solamente aquellas que incluyan
derechos de agua y aquellas que incluyan solamente tierra.
El esquema de registro de la base de datos que debe entregar el prestador se describe en el
anexo 1 de informacin a entregar. En el caso que el prestador no entregue esta informacin se
utilizar la disponible en esta Superintendencia.
4.4.1.2 Aplicacin de la metodologa
El VAC se determinar segn la siguiente frmula:
( )
mx
SECANO RIEGO
AGUA DE DERECHOS
Tr
T T
V
=
en donde:
V
derechos de Agua
: Valor del derecho de aprovechamiento de aguas. Su valor se expresa en
(M$/ [l/s])
Tr
max
: Caudal que debe poseerse, en la forma de derechos de agua, para regar
una hectrea de suelo.
Sus unidades son [l/s/ H].
(T
riego
- T
secano
): Diferencial entre el valor de una hectrea de riego y una de secano (M$/
H).
Anexos

231
T
riego
: Se tomar la mediana del valor por hectrea de todos los terrenos que
incluyen derechos de aguas.
T
secano
: Se tomar la mediana del valor por hectrea de todos los terrenos que no
incluyen derechos de aguas.
Tasa de riego: Se aplicar aquella determinada en el estudio. Para determinarla, se
ocupar informacin validada por la Comisin Nacional de Riego, que
debe ser entregada por el prestador, en el perodo previsto en estas
bases. En caso que no entregue informacin alguna o que no cumpla el
criterio de validacin se tomar que se requiere 1 l/s para regar una
hectrea.
4.5 Otros casos
En el caso que una cuenca haya sido declarada cerrada por la DGA y que no haya aplicabilidad
alguna de los mtodos antes descritos, se tomar el VAC de una fuente que se encuentre
ubicada en una zona de similar caractersticas socio econmicas y de demanda de agua a la que
se desea estudiar.
5 Criterios de valorizacin otras inversiones
Se presenta a continuacin los criterios de valorizacin y/o dimensionamiento de aquellos
activos que pueden tratarse como recurso gasto general en el caso de su arriendo en el
mercado.
Vehculos, maquinarias y camiones: Para efectos de dimensionar y valorizar los
vehculos, camiones y maquinarias de el prestador modelo se podr realizar un anlisis de
las actividades y del personal que requieren su uso segn rea funcional. Para ello no se
debern considerar en la determinacin de la dotacin ptima los requerimientos de uso
que demandan actividades de ingeniera, inspeccin tcnica realizada por terceros, agua
potable rural y otras actividades que no corresponden financiar va tarifas normales.
Bodegas: Las bodegas se valorizarn sobre la base de un dimensionamiento de las
necesidades de el prestador modelo, a precio de mercado para instalaciones del tipo.. Su
dimensionamiento estar en concordancia con el dimensionamiento de los recursos
humanos y las necesidades de almacenamiento de insumos de el prestador modelo
Hardware y software: Para dimensionar las necesidades de inversin en hardware y
software se deber considerar la dotacin de personal, los requerimientos necesarios que
Anexos

232
demanda el tipo de cargo definido y los requerimientos de gestin de el prestador
modelo. As tambin, se deber considerar el uso compartido de recursos por ms de un
empleado o unidad administrativa, tal es el caso de impresoras y fax los cuales son
utilizados por personal de una misma rea dentro de el prestador.
En relacin al hardware, los tem a financiar corresponden a servidores, computadores
personales de escritorio, computadores personales porttiles, impresoras, redes, fax,
entre otos. Por otro lado, en relacin al software, se considerarn licencias, sistemas
operativos, sistema de informacin geogrficos y sistemas integrados de gestin.
En el dimensionamiento de sistemas de informacin especficos como es el caso de los
sistemas de informacin geogrfico o sistemas integrados de gestin, si resulta eficiente
su consideracin, y si se utiliza el diseo y el costo incurrido por el prestador real, slo se
deber reconocer como parte de las tarifas reguladas un porcentaje de la inversin
requerida para el desarrollo, implementacin y equipamiento de cada sistema, debido a
que estos sistemas brindan apoyo tanto a actividades reguladas como no reguladas.
Para tales efectos el porcentaje de descuento se podr determinar como el porcentaje
resultante de los ingresos totales del prestador versus los ingresos de las actividades no
reguladas y con tarifas independientes. La aplicacin de otro criterio deber ser
justificado en el estudio.
Oficinas administrativas y comerciales: En la determinacin de la superficie de
oficinas administrativas y comerciales se deber considerar, entre otros aspectos, la
dotacin de personal, los estndares de calidad de servicios y la aplicacin de estndares
de superficie de oficinas para los distintos tipos de cargos definidos en el prestador
modelo. Para efectos de la comparacin de los estudios se deber indicar el estndar de
superficie aplicado a cada cargo.
Equipos de comunicaciones: Para efectos de determinar el costo de inversin
asociado al equipamiento de radio y telefona se debern definir distintos tipos equipos de
acuerdo a los diferentes cargos y requerimientos que plantean las funciones que
desempean los empleados de el prestador modelo.
Mobiliario de oficina: Para efectos de determinar el costo de inversin asociado al
mobiliario de oficina se debern definir distintos tipos o sets de muebles para satisfacer
Anexos

233
las necesidades y funciones de los diferentes cargos considerados en el prestador
modelo.
Criterios de determinacin del costo de arriendo de oficinas comerciales,
administrativas y bodegas: Los costos asociados a las oficinas comerciales,
administrativas y bodegas de el prestador modelo se considerarn como modalidad de
arriendo o inversin, lo cual deber ser evaluado econmicamente en el estudio,,
imputando dicho costo en el tem gastos generales.
Para efectos de determinar el costo en arriendo se utilizarn precios de mercado,
teniendo presente que el parmetro ubicacin de las oficinas y bodegas es realizada por
el prestador modelo con criterio de obtener mayor eficiencia.
En el clculo del precio de arriendo de las oficinas y bodegas se deber considerar que:
Las oficinas comerciales y administrativas de la empresa modelo se ubicarn,
preferentemente, en lugares cntricos de cada comuna.
El valor de mercado del arriendo corresponder a la mediana ($/M2), o el estadgrafo
estadsticamente representativo, determinado sobre la base de una muestra homognea
y representativa de las ofertas de arriendo de oficinas y bodegas de las comunas en las
cuales se localicen. De acuerdo al prrafo anterior, para el caso de las oficinas
comerciales y administrativas de el prestador modelo, el valor de mercado del arriendo se
determinar considerando una muestra homognea y representativa de las ofertas de
arriendo de oficinas en los lugares cntricos de las comunas donde se localicen
En elaboracin de las muestras se podr utilizar como fuentes de informacin, avisos
econmicos de ofertas de oficinas y bodegas publicados en la prensa de circulacin
nacional, regional o comunal; y/o bases de datos de precios de empresas especializadas o
disponibles en organismos pblicos, entre otros antecedentes para el periodo 2000-2003.
El tamao de cada muestra deber considerar los registros necesarios para realizar las
estimaciones mediante un enfoque estadstico.
En caso de no disponer una cantidad suficiente de registros para determinar el precio de
arriendo de una comuna, se podr homologar, si es factible, los precios de arriendo de
oficinas (bodegas) al valor estimado, a partir de las muestras representativas, de otras
Anexos

234
comunas o localidades que presenten caractersticas comparables en trminos de tamao
(poblacin), ubicacin geogrfica, uso de suelo, entre otras.
Sistemas de Vigilancia: Para efectos de determinar el costo de inversin asociado a
este concepto se deber considerar las necesidades de vigilancia de la empresa modelo.
La definicin del sistema de vigilancia eficiente deber considerar uso de personal y
equipos los equipos requeridos para su desarrollar su funcin.
En los estudios se podr incorporar categoras adicionales para clasificar los elementos o activos
que no hayan sido posibles de asimilar a las sealadas precedentemente.
5.1 Servicios de terceros
Las actividades a considerar como servicios de terceros contratados en el mercado estarn
conformadas, entre otras, por los siguientes tems.
a. Servicios de aseo.
b. Servicios de vigilancia.
c. Servicio de atencin telefnica de clientes.
d. Lectura de medidores.
e. Reparto de boletas.
f. Recaudacin.
g. Servicios de laboratorio.
Los recursos a considerar como servicios de terceros contratados en el mercado estarn
conformados, entre otros, por los siguientes tems:
a. Auditorias externas, asesoras y estudios y otros servicios de computacin.
b. Servicios de difusin comercial, en la actividad efectuar difusin comercial.
c. Arriendo de oficinas y bodegas.
Anexos

235
d. Monitoreo ambiental.
e. Transporte y disposicin de lodos.
Los siguientes recursos o actividades podrn considerarse como servicios a contratar en el
mercado de acuerdo a la opcin usual en el rubro.
a. Asesora legal.
b. Transporte, fletes, correspondencia y otros.
c. Servicios de imprenta y reproduccin.
d. Mantenimiento administrativo (equipos de oficina, inmuebles y otros similares).
e. Asesoras en computacin.
f. Servicios de comunicacin y transporte de datos.
g. Servicios de procesamiento de datos.
Adicionalmente, se podr considerar los siguientes servicios de terceros correspondientes a
labores de operaciones o mantencin, de acuerdo a su conveniencia econmica y disponibilidad
en el mercado.
a. Operacin de plantas de tratamiento de aguas servidas.
b. Operacin de plantas de tratamiento de agua potable.
c. Mantenimiento preventivo de infraestructura.
Respecto a los gastos en Inspeccin Tcnica de Obras y Gerenciamiento externo de
proyectos, estos costos sern considerados como costos directos de inversin, segn lo
sealado en el Captulo III6, sobre Diseo y valorizacin de infraestructura.
Anexos

236
5.2 Costos de operacin y mantencin
5.2.1 Productos qumicos para operacin de infraestructura productiva
La empresa modelo optimizada utiliza para la correcta operacin de su infraestructura
productiva diversos productos qumicos, con el fin de realizar los procesos unitarios de
tratamiento y asegurar el cumplimiento de normativas e instructivos del regulador.
Para la determinacin del consumo de los productos qumicos se deber considerar los
siguientes criterios:
a. Las dosificaciones eficientes a aplicar en el prestador modelo sern determinadas
aplicando un factor de eficiencia a las dosificaciones histricas. El factor de eficiencia
deber ser justificado y respaldado en el estudio tarifario.
b. Las cantidades de productos qumicos a aplicar resultarn de las dosificaciones eficientes
aplicadas a los volmenes de agua producida o tratada, de acuerdo a las demandas.
c. El precio a considerar de los productos qumicos corresponder al mnimo entre el precio
de compra informado por el prestador y el precio vigente en el mercado.
5.2.2 Energa elctrica para operacin de infraestructura productiva
Para la determinacin del consumo y costo de energa elctrica se deber considerar los
siguientes criterios:
a. La determinacin de los consumos se har mediante la aplicacin de las relaciones
habituales provenientes de la ingeniera, utilizando los niveles de eficiencia indicados en
el Captulo III6, sobre Diseo y valorizacin de infraestructura.
b. Para la aplicacin de las tarifas elctricas eficientes, se considerar tarifa AT 4.3 o BT 4
en plantas elevadoras de agua potable, y AT 3 o BT 3 en plantas elevadoras y de
tratamiento de aguas servidas.
c. Los cargos tarifarios elctricos en instalaciones de agua potable se determinarn
separando los cargos fijos, por energa consumida y por demanda mxima de potencia
fuera de punta.
Anexos

237
5.2.3 Transporte y disposicin de lodos
Se valorizar el costo unitario real de disposicin de lodos, expresado en $/m3 de lodo a
disponer. Este precio unitario tendr implcito la lejana entre la planta y el punto de disposicin.
El punto de disposicin ser el aprobado por la autoridad ambiental o sanitaria y en la
determinacin del costo se podr optar por el precio pagado por el prestador o el precio de
cotizaciones con terceros.
5.2.4 Servicios de laboratorio
Se valorizarn a precio de mercado los costos de anlisis de laboratorio, incluida la toma y
transporte de muestras, por instalacin, para las cantidades de ensayes y determinaciones
exigidas por la normativa vigente, la resolucin ambiental respectiva y los instructivos emanados
del regulador.
5.3 Gastos de puesta en marcha
En este tem de inversin, se deber considerar los gastos a financiar por el prestador modelo,
que correspondern a todos aquellos costos asociados a la puesta en marcha, y que se efecten
en el momento en que el prestador modelo se adjudica la concesin, punto que se define como
momento de inicio de actividades y autofinanciamiento.
Bajo estas consideraciones, se considerarn como gasto de puesta en marcha, los siguientes
conceptos:
a. Reclutamiento y seleccin de personal, sistema de capacitacin, contratos de trabajo,
prevencin de riesgos, sistema de remuneraciones y reglamentos.
b. Anlisis de requerimientos tecnolgicos, seleccin de alternativas, implementacin e
instalacin.
c. Actividades asociadas a inicio de operacin, entre ellas: Recepcin y seguimiento
administrativo de solicitud de factibilidad, Proyecto y aviso de iniciacin de obras y
Enrolamiento de clientes e ingreso a base de datos inicio de operacin.
Anexos

238
El prestador podr incluir otros conceptos de gastos de puesta en marcha, los que debern
serjustificados en el estudio tarifario.
Al respecto, es necesario enfatizar que los gastos de puesta en marcha que sean considerados
como pertinentes para el proceso tarifario sern considerados como inversiones.
Anexos

239
6 Resultados finales
FORMULARIOS DE RESULTADOS FINALES

DEFINICION DE LOS RESULTADOS FINALES

Un resumen de los principales resultados del estudio de tarifas se presentarn en los formularios
especficos que se entregan en este anexo. El objetivo es facilitar la comparacin entre el
estudio a realizar por la Superintendencia y el prestador.
Los resultados considerados en los formularios son los siguientes:

Parmetros utilizados para calcular la demanda
Demanda proyectada
Demanda de autofinanciamiento
Factores utilizados para el dimensionamiento de obras
Costos incrementales
Tarifas de eficiencia
Recaudacin a tarifas de eficiencia
Costo total de largo plazo
Cargo fijo cliente
Tarifas de autofinanciamiento (Ajustadas a nivel de empresa y etapas por sistemas)
Otros cargos
Control directo de Riles
Aportes financieros reembolsables
Tarifas de interconexin

Adicionalmente se presenta otro grupo de cuadros clasificados con la letra A, que deben ser
presentados para respaldar los resultados finales. Estos cuadros estn referidos a la empresa
modelo que est dimensionada para la demanda de autofinanciamiento. Se debe incorporar un
esquema de la infraestructura de la empresa modelo con cdigos de identificacin de cada
instalacin.
Anexos

240

Los cuadros comparativos como los cuadros de respaldo deben ser entregadas en planilla Excel.

CUADRO N1

Parmetros de Demanda

Sistema Habitantes
/
clientes
Consumos No
Punta
(m
3
/cliente/mes)
Consumo Punta
(m
3
/cliente/mes)
Sobreconsumo
(1)

(m
3
/cliente/mes)
Factor de
equivalencia
arranque
equivalente/
arranque
................
.......

(1) Sobreconsumo se calcula sobre el total de clientes.

CUADRO N2

Demanda Proyectada

Localidad ................
Demanda Proyectada Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 10 Ao 15
Poblacin N
Clientes N
Arranques N
Uniones domiciliarias N
Cobertura de A.P. %
Cobertura de alc. %
Consumo A.P. no punta
m
3
/ao

Consumo A.P. punta m
3
/ao
Consumo A.P. sobreconsumo
m
3
/ao

Consumo Alc. no punta
m
3
/ao

Consumo Alc. punta m
3
/ao
Consumo Alc. sobreconsumo
m
3
/ao

Anexos

241

CUADRO N3
Demanda de Autofinanciamiento

Demanda de Autofinanciamiento Sistema 1 Sistema 2 Sistema n Total empresa
Poblacin N
Clientes N
Arranques N
Uniones domiciliarias N
Cobertura de A.P. %
Cobertura de alc. %
Consumo A.P. no punta m
3
/ao
Consumo A.P. punta m
3
/ao
Consumo A.P. sobreconsumo m
3
/ao
Consumo Alc. no punta m
3
/ao
Consumo Alc. punta m
3
/ao
Consumo Alc. sobreconsumo m
3
/ao

CUADRO N4
Factores de Dimensionamiento

Factores de dimensionamiento de A.P. Sistema 1 Sistema 2 Sistema n
Coef. Caudal mximo diario
Coef. Caudal mximo horario
Factor de punta
% de prdidas produccin
% prdidas distribucin

Anexos

242
CUADRO N5
Costos Incrementales ($ dic. 2003)

Costos incrementales Sistema 1 Sistema 2 Sistema n
Produccin de A.P. (*)
CVP1 $m
3

CVP2 $/m
3

CVP3 $/m
3

Distribucin de A.P.
CVD1 $m
3

CVD2 $/m
3

CVD3 $/m
3

Recoleccin de A.S.
CVR1 $m
3

CVR2 $/m
3

CVR3 $/m
3

Disposicin de A.S. con tratamiento
CVT1 $m
3

CVT2 $/m
3

CVT3 $/m
3

(*) Incluye fluoracin
CUADRO N6
Tarifas de eficiencia ($ dic.2003)

Tarifas de eficiencia Sistema 1 Sistema 2 Sistema n
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

Distribucin de A.P.
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

Recoleccin de A.S.
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

CUADRO N7
Recaudacin a Tarifas de Eficiencia (MM$ dic.2003)

Recaudacin anual MM$ Sistema 1 Sistema 2 Sistema n Empresa
Cargo fijo cliente
Distribucin de A.P.
Recoleccin de A.S.

Anexos

243
CUADRO N8
Costo Total de Largo Plazo (MM$ dic.2003)

Costo total de largo plazo MM$ Empresa Sistema 1 Sistema 2 Sistema n
Produccin (*)
Inversin y reposicin en instalaciones
Inversin en derechos de agua
Gastos administrativos
Gastos de operacin
Aportes de terceros
Valor presente de las depreciaciones
Valor residual presente
Depreciacin aportes de terceros
Valor residual aportes de terceros
CTLP produccin

Distribucin
Gastos de operacin
Aportes de terceros
CTLP distribucin

Recoleccin
Gastos de operacin
Aportes de terceros
CTLP recoleccin

Disposicin con tratamiento
Gastos de operacin
Aportes de terceros
CTLP disposicin con tratamiento

Cargo fijo cliente
Inversiones
Gastos
Valor presente depreciaciones
CTLP Cargo fijo cliente

CTLP TOTAL EMPRESA
Factor de ajuste de auto financiamiento
(*)Incluye fluoracin
Anexos

244

CUADRO N8.a

Costo Total de Largo Plazo MM$ Total
Empresa
Sistema 1 Sistema 2 Sistema n
Etapa Produccin
Inversin en instalaciones
- Captaciones Subterrneas
- Captaciones Superficiales
- Inv. En Derechos de Agua
- Plantas de tratamiento de AP
- Centros de Cloracin
- Centros de Fluoracin
- Plantas elevadoras de A.P.
- Conducciones
- Terrenos
- Seguridad
- Capital de Trabajo
- Otras inversiones
Reposicin de Inversiones
- Captaciones Subterrneas
- Captaciones Superficiales
- Plantas de tratamiento de AP
- Centros de Cloracin
- Centros de Fluoracin
- Conducciones
- Otras inversiones
Gastos Operacin Mantencin
- Personal
- Productos Qumicos
- Energa Elctrica
- Servicio terceros
- Material
- Mantencin
- Reparacin
- Otros Gastos
Gastos de administracin
- Personal
- Arriendos de oficinas
- Otros Gastos
Otras Variables
- Aportes de Terceros
- Valor presente de las depreciaciones
- Valor residual presente
- Depreciacin de aportes de terceros
- Valor residual aportes de terceros
CTLP neto etapa de Produccin
Factor de ajuste de autofinanciamiento

Anexos

245
CUADRO N8.a (continuacin)

Empresa
Etapa Distribucin
- Redes
- Matrices Alimentadoras
- Rotura y Reposicin de Pavimentos
- Estanques Elevados
- Estanques Semienterrados
- Estaciones Reductoras de Presin
- Arranques
- Medidores
- Terrenos
- Otras inversiones
- Medidores
- Personal
- Energa Elctrica
- Servicio terceros
- Material
- Mantencin
- Reparacin
- Otros Gastos
- Personal
- Otros Gastos
Otras Variables
Aportes de Terceros
- Redes
- Arranques
- Medidores
- Otras Obras Aportadas por Terceros
CTLP neto etapa de Distribucin

Anexos

246

Empresa
Etapa Recoleccin
- Redes
- Colectores
- Uniones domiciliarias
- Rotura y Reposicin de Pavimentos
- Plantas elevadoras de A.S.
- Terrenos
- Otras inversiones
- Personal
- Energa Elctrica
- Servicio terceros
- Material
- Mantencin
- Reparacin
- Otros Gastos
- Personal
- Otros Gastos
Otras Variables
Aportes de Terceros
- Redes
- Uniones domiciliarias
- Otras Obras Aportadas por Terceros
CTLP neto etapa de Recoleccin

Anexos

247

Empresa
Etapa Disposicin
- Plantas de tratamiento de A.S.
- Emisarios Terrestres
- Emisarios Submarinos
- Terrenos
- Otras inversiones
- Plantas de tratamiento de A.S.
- Personal
- Productos Qumicos
- Energa Elctrica
- Servicio terceros
- Material
- Mantencin
- Reparacin
- Otros Gastos
- Personal
- Otros Gastos
Otras Variables
Aportes de Terceros
Depreciacin de aportes de terceros
CTLP neto etapa de Disposicin
Clientes
- Inversiones (total)
- Gastos Anual
- Valor Presente depreciaciones (total)
- Valor residual presente (total)
CTLPN clientes
CTLP neto Nivel Empresa

Anexos

248
CUADRO N9
Cargo Fijo Cliente ($ dic.03) Ajuste a Nivel Clientes

Cargo fijo cliente Empresa
Costo incremental $/cliente
Tarifa de eficiencia $/cliente
Tarifa de autofinanciamiento $/cliente

CUADRO N10
Tarifas de Autofinanciamiento ($ dic.03)-Ajuste a Nivel de Etapa por Sistema

Tarifas de autofinanciamiento Sistema 1 Sistema 2 Sistema n
Produccin de A.P. con flor
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

Adicional flor
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

Distribucin de A.P.
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

Recoleccin de A.S.
CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

CV no punta $m
3

CV punta $/m
3

CV sobreconsumo $/m
3

CUADRO 11
Otros Cargos ($ dic.03)

TEM Empresa
Grifos de incendio
Corte del Servicio
Primera Instancia
Segunda Instancia
Tercera instancia con pavimento (Vereda)
Tercera instancia con pavimento (Calzada
Tercera instancia sin pavimento (Vereda)
Tercera Instancia sin pavimento (Calzada)

Reposicin del Servicio
Primera Instancia
Segunda Instancia
Tercera instancia con pavimento (Vereda)
Tercera instancia con pavimento (Calzada)
Tercera instancia sin pavimento (Vereda)
Tercera Instancia sin pavimento (Calzada)

Verificacin de medidores
Revisin de proyectos
Anexos

249
CUADRO N12
Medidores $/medidor
13 y 19 mm.
25 y 38 mm.
Valores en $ a Dic. ao base, sin IVA.
VERIFICACIN DE MEDIDORES

CUADRO N13
REVISIN DE PROYECTOS
Valores en $ a Dic. ao base, sin IVA.
$/proyecto
Valor mnimo:
Valor mximo:
Valor para M$10.000 < I < M$200.000: f (x, I)

x:Parmetro para determinar costo de la revisin
del proyecto, cuya definicin se solicita en bases
tarifarias.

I:Monto total de la construccin del proyecto, que
signifique modificacin de los servicios de las
respectivas empresas.

CUADRO N14
Control de RILES ($ dic.03)

Perodo de muestreo UF/control
Batch
8 horas
12 horas
24 horas

Tipo de anlisis
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Grupo 4
Grupo 5
Grupo 6
Grupo 7

Costo administrativo

Anexos

250
CUADRO N15
Aportes Financieros reembolsables ($ dic.2003)

AFR ($/m
3
) Sistema 1
Costo Capacidad sistema produccin de A.P. con flor
Costo Capacidad sistema produccin de A.P. sin flor
Costo Capacidad sistema distribucin A.P.
Costo Capacidad sistema recoleccin A.S.
Costo Capacidad sistema disposicin A.S. sin tratamiento.
Costo Capacidad sistema disposicin A.S. adicional tratamiento

CUADRO N16
Tarifas de Interconexin ($ dic.2003)-Ajuste a Nivel de Etapa por Sistema

Cargo $/m
3
Sistema 1
Cargo por interconexin A.P. con flor
CI produccin no punta $m
3

CI produccin punta $/m
3

CI produccin sobreconsumo $/m
3

Cargo por interconexin A.P adic. Flor
CI produccin no punta $m
3

CI produccin punta $/m
3

CI produccin sobreconsumo $/m
3

Cargo por interconexin A.S. sin tratamiento
CI disposicin no punta $m
3

CI disposicin punta $/m
3

CI disposicin sobreconsumo $/m
3

Cargo por interconexin adic. Tratamiento
CI disposicin no punta $m
3

CI disposicin punta $/m
3

CI disposicin sobreconsumo $/m
3

Anexos

251
7 Cuadros de respaldos del estudio tarifario
ANTECEDENTES DE OPERACIN DE EL PRESTADOR MODELO PARA LA DEMANDA DE
AUTOFINANCIAMIENTO

A.1. NOMBRE DEL SISTEMA

.............................

A.2. INFRAESTRUCTURA DE PRODUCCION

A.2.1. Captacin Superficial

Barrera Cdigo
Esquema
Identificacin Tipo
(CB/SB)
Longitud
(m)
Altura
(m)
Desarenador
(S/No)

Caudal de
diseo
(l/s)
Inversin de
Autofinanciamiento M$

Tipo = CB: Captacin con Barrera; SB: Captacin sin Barrera

A.2.2. Captacin Subterrnea

Norias y Sondajes
Cdigo
Esquema
Identificaci
n
Tipo
(N/S/P/
D)
Profundidad
(m)
Dimetr
o (mm)
Drenes:
Longitud
(m)
Punteras
(nmero
)
Caudal
de
Diseo
(l/s)
Inversin de
Autofinanciamient
o (M$)

Tipo = N: Noria, S: Sondaje, P: Puntera, D: Dren

A.2.3. Plantas Elevadoras de Produccin

Cdigo
Esquem
a
Identificaci
n
Tipo
(A/C//D)
Caudal
de
diseo
(l/s)
Altura
Total de
Elevaci
n
(m)
Grupo
Electrgen
o (KW)
Inversin
Autofinanciamie
nto grupo
electrgeno
(M$)
Inversin
Autofinanciamiento
planta elevadora
(M$)

Tipo:
Anexos

252
A : Pozo de Aspiracin y Sala de Mquinas Separados;
B : Bombas en el interior del pozo de aspiracin;
C : Slo Equipos en Captacin (Sondajes, Norias);
D: Planta Elevadora de Vaco;
E: Bomba Booster

A.2.4. Plantas de Tratamiento (Produccin)

Inversin
Autofinanciamiento
(M$)
Cdigo
esquem
a
Identificaci
n de la obra
Cuadal de diseo
para el
autofinanciamient
o
(l/s)
Tipo
de
planta

D
e
s
i
n
f
e
c
c
i
n

(
S
i
/
N
o
)
F
l
u
o
r
u
r
a
c
i
n

(
S
/
N
o
)

Fluoracin Cloracin
Planta de
Tratamiento
Inversin
Autofinanciamient
o (M$)

Tipo = FR : Filtros Rpidos; FL : Filtros Lentos; FP: Filtros en Presin; DS: Desalinizacin
Elemento a Abatir = T: Turbiedad; As: Arsnico; Mn: Manganeso; Fe: Fierro; C: Color; O: Otros

A.2.5. Conducciones de produccin

A.2.5.1 Longitud por dimetros de conducciones de produccin
(sin incluir rotura y reposicin de pavimentos)
Cdigo
esquema
Dimetro
(mm)
Presin mxima de
trabajo en caeras
(mca)
Longitud
(m)
Precio
Unitario
($)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

A.3. INFRAESTRUCTURA DE DISTRIBUCION

A.3.1. Estanques de Distribucin

Cdigo
Esquema
Identificacin Tipo
(E/SE)
Material
(H/M/O)
Volumen de
Diseo
(miles de m
3
)
Altura de
Torre
(m)
Tipo de
suelo
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

Tipos = E: Elevado; SE: Semienterrado
Material = H: Hormign Armado, M: Metlico, O: Otros (indicar el material)
Tipo de Suelo de Fundacin = usar clasificacin de ex SENDOS (I a VII)

Anexos

253
A.3.2. Plantas Elevadoras de Distribucin

Cdigo
Esquem
a
Identificaci
n
Tip
o

Caudal
de
Diseo
(l/s)
Altura Total
de
Elevacin
(m)
Grupo
Electrgeno
(KW)
Inversin
Autofinanciamiento
grupo electrgeno
(M$)
Inversin
Autofinanciamiento
planta elevadora
(M$)

Tipo:
A : Pozo de Aspiracin y Sala de Mquinas Separados;
B : Bombas en el interior del pozo de aspiracin;
D: Bomba Booster

A.3.3. Conducciones de Distribucin
A.3.3.1. Longitud por dimetros de conducciones de distribucin
(Sin incluir rotura y reposicin de pavimentos)

Cdigo
esquema
Dimetro
(mm)
Presin mxima de
trabajo en caeras
(mca)
Longitud
(m)
Precio Unitario
($)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

A.3.4. Red de Distribucin
A.3.4.1. Longitud por dimetros de red de distribucin
Identificaci
n sector
de
consumo
Dimetro
(mm)
Presin
mxima de
trabajo en
caeras
(mca)
Material

Longitud
(m)
Longitu
d
Napa
(m)
Precio
Unitario
($)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

Anexos

254
A.3.5. Arranques de agua potable segn Dimetro
Dimetro (mm) Arranques (Nmero) Precio Unitario
($)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)
13 15
19 20
25
32
38
40
50
75
100
125
150
175
200
TOTAL
Nota: en caso de existir otros dimetros, aproximar al ms cercano.
A.4. INFRAESTRUCTURA DE RECOLECCION
A.4.1. Red de Colectores
A.4.1.1. Longitud por dimetros de red de colectores
Cdigo
Identificacin
sector de
consumo
Dimetro
(mm)
Presin mxima de
trabajo en caeras
(mca)
Longitud
(m)
Precio Unitario
($)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

Total
A.4.2. Plantas Elevadoras de recoleccin
Cdigo
Esquem
a
Identificaci
n
Tipo

Caudal
de
Diseo
(l/s)
Altura Total
de
Elevacin
(m)
Grupo
Electrgeno
(KW)
Inversin
Autofinanciamient
o grupo
electrgeno (M$)
Inversin
Autofinanciamient
o planta elevadora
(M$)

Anexos

255

Total
Tipo = A : Pozo de Aspiracin y Sala de Mquinas Separados; B : Bombas en el Interior del Pozo de
Aspiracin; C: Planta Elevadora de Tornillo
A.4.3. Conducciones de recoleccin de Aguas Servidas
A.4.3.1. Longitud por dimetros de conducciones de recoleccin
Cdigo
esquema
Dimetro
(mm)
Presin
mxima de
trabajo en
caeras
(mca)
Longitud
(m)
Longitud
Napa (m)
Precio
Unitario
($)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

Total
A.5. Infraestructura de Disposicin
A.5.1. Plantas Elevadoras de Disposicin
Cdigo
Esquem
a
Identificaci
n
Tipo Caudal
de
Diseo
(l/s)
Altura
Total de
Elevacin
(m)
Grupo
Electrgeno
(KW)
Inversin
Autofinanciamient
o grupo
electrgeno (M$)
Inversin
Autofinanciamiento
planta elevadora
(M$)

Total
Tipo = A: Pozo de Aspiracin y Sala de Maquinas Separados; B: Bombas en el Interior del Pozo de
Aspiracin; C: Planta Elevadora de Tornillo
A.5.2. Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas
Cdigo
Esquema
Identificacin Pre
Tratamiento
(S/No)
Tipo de
Planta
Poblacin
Asociada
(Hab.)
DBO
5
(kg/hab/da)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

Anexos

256

Total
Tipo = L: Laguna de Estabilizacin; LA: Lagunas Aireadas; AC: Todo tipo de proceso con
lodos activados; FQ: Fsico Qumico
A.5.3. Conducciones de Disposicin (colectores interceptores y emisarios, impulsiones,
aducciones)
A.5.3.1. Longitudes por dimetros conducciones de disposicin
Cdigo
esquema
Dimetro
(mm)
Presin mxima
de trabajo en
caeras
(mca)
Longitud
(m)
Longitud
Napa (m)
Precio Unitario
($)
Inversin de
autofinanciamiento
(M$)

Total
A.5.4. Uniones Domiciliarias
Sistema Total de Uniones
Domiciliarias al
Autofinanciamiento
Dimetro
(mm)
Profundidad
Media
(m)
Costo Unitario
(Sin Rotura y
reposicin de
Pavimento)
Inversin de
Autofinanciamiento
(M$)

Total
A.6. EDIFICACIONES Y TERRENOS
A.6.1. Terrenos
Sistema Cdigo de la
Instalacin
asociada
Nombre de
la
Instalacin
Etapa Tipo de
Terreno
Superficie
Total
(m
2
Totales)
Precio
unitario
($/m
2
)
Inversin de
Autofinancia
miento
M$

Total
Tipos de Terreno: Urbano Central, Urbano No Central, No Urbano o Rural, Fiscal, Servidumbres.
Anexos

257
A.6.2. Edificaciones (sin considerar oficinas comerciales y administrativas)
Sistema Cdigo de la
Instalacin
asociada
Nombre de
la
Instalacin
Etapa Tipo de
Edificacin
Superficie
Edificada
(m
2
Totales)
Precio
unitario
($/m
2
)
Inversin
de
Autofinanci
amiento
(M$)

Total
Tipo de Edificacin:
A: construcciones en base a acero, hiero, hormign armado, albailera de ladrillo, bloques de
concreto y similares;
B: construcciones con estructura de madera, prefabricaciones metlicas y de madera y similares;
C: galpones, bodegas y edificios similares.
Etapas:
Produccin;
Distribucin;
Recoleccin;
Disposicin;
Administracin General;
Administracin Comercial.
A.6.3. Arriendo de oficinas comerciales y administrativas
Sistema Cdigo de la
Instalacin
asociada
Nombre de la
Instalacin
Etapa Superficie
Edificada
(m
2
Totales)
Precio unitario
($/m
2
mensual)
Inversin
Total
Autofinanci
amiento
M$

Total
Etapas: Administracin General, Comercial.

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