Descripcin

La educacin en general y especialmente la educacin bsica ha tenido una notable importancia, ya que el desarrollo de un pas se basa en la sociedad que logra construir. En Mxico, ha ocupado un lugar creciente en las agendas gubernamentales. Dicho inters ha implicado la gestacin de proyectos nacionales, leyes, planes y programas educativos que buscan ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios educativos, siendo el caso del actual Acuerdo para la Articulacin de la Educacin Bsica que revisaremos en este bloque y el Plan de estudios 2011 que de l se deriva. Para profundizar en el desarrollo e implementacin del Plan de Estudios 2011, en este bloque se revisarn los antecedentes inmediatos que se han desarrollado en los niveles educativos que conforman la educacin bsica, para posteriormente abordar las caractersticas y principios pedaggicos que fundamentan dicho currculo. La Articulacin de la Educacin Bsica (AEB) es el inicio de una transformacin que generar una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades especcas de aprendizaje de cada uno de los estudiantes, para que adquieran las competencias que permitan su desarrollo personal; una escuela que al recibir asesora y acompaamiento pertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana genere acciones para atender y prevenir el rezago, y constituya redes acadmicas de aprendizaje donde todos los integrantes de la comunidad escolar participen en el desarrollo de competencias que permitan la autonoma en el aprendizaje y la participacin en los procesos sociales (AEB: 2011).

I.1. El Acuerdo para la Articulacin de la Educacin Bsica y el Plan de Estudios 2011.

Las demandas de las sociedades contemporneas como la incertidumbre, el riesgo y la complejidad son el marco contextual en el que se desarrolla el Acuerdo por el que se establece Articulacin de la Educacin Bsica. La Reforma Integral de Educacin Bsica tiene un vnculo de continuidad que integra una suma de esfuerzos precedentes. En cada reforma el valor fundamental ha sido el compromiso que los maestros asumen y el respaldo de la sociedad, lo que ha permitido que tengamos un sistema educativo nacional que ha tenido la capacidad de crecer en cobertura y calidad simultneamente, respondiendo a las necesidades de cada generacin. En el mundo en el que ahora nos toca vivir se requiere un currculo ms dinmico que atienda las exigencias sociales y las expectativas futuras. (Acuerdo por el que se establece la Articulacin de la Educacin Bsica 2011). Parte de los antecedentes inmediatos que podemos describir son los siguientes: En 1993 se realizan reformas al artculo 3 Constitucional en donde el Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria y la secundaria. Estos servicios se prestarn en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribucin de la funcin social educativa establecida en la presente Ley. (Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: 1993).

En 1993 se expide el Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, iniciando una profunda transformacin de la educacin y reorganizacin de su sistema educativo nacional, que dio paso a reformas encaminadas a mejorar e innovar prcticas y propuestas pedaggicas, as como a la gestin de la Educacin Bsica. Los principales retos en esa etapa de la Educacin Bsica eran los siguientes: Incrementar la permanencia en el nivel de primaria y la cobertura en los niveles de preescolar y secundaria. Actualizar los Planes y los programas de estudio. Fortalecer la capacitacin y actualizacin permanente de las maestras y los maestros. Reconocer y estimular la calidad del docente, entendida como su preparacin para ensear. Fortalecer la infraestructura educativa Consolidar un autentico federalismo al transferir la prestacin de los servicios de Educacin Bsica y Normal de la Secretara de Educacin Pblica a los gobiernos estatales. Promover una nueva participacin social en benefi de la educacin.

Se trat de una reforma profunda que permiti al sistema educativo alcanzar un amplio crecimiento. En el ao 2002 se genera otra reforma en el Artculo 3 Constitucio nal destacando que La educacin preescolar, primaria y secundaria confor man la educacin bsica obligatoria (Constitucin Poltica de los Estados Unido s Mexicanos: 2011), as tambin en ese ao se firma el Compromiso Social por la Calidad de la Educacin, el cual se da en un contexto econmico, poltico y social que plantea retos sin precedentes, por lo que se haca de manera necesaria una nueva transformacin del sistema educativo nacional a partir del compromiso de las autoridades federales y locales, que establecieron como va privilegiada para impulsar el desarrollo armnico e integral del individuo y de la comunidad: Contar con un sistema educativo de calidad, que permita a los nios, las nias y los jvenes mexicanos alcanzar los ms altos estndares de aprendizaje. Reconocer que los enfoques centrados en el aprendizaje y en la enseanza inciden en que el alumno aprenda a aprender, aprenda para la vida y a lo largo de toda la vida. Formar ciudadanos que aprecien y practiquen los derechos humanos, la paz, la responsabilidad, el respeto, la justicia, la honestidad y la legalidad.

En el ao 2004 se inicia la reforma de Pre- cin, la de asegurar que los planes y prograescolar con el establecimiento de un nuevo mas de estudio estn dirigidos al desarrollo currculo para el desarrollo de competencias, de competencias e involucrar activamente seguida en 2006 por la Reforma de Educacin a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisin y adeSecundaria. Con base en cuacin, y que esta accin estas dos reformas se esEl Acuerdo por el que se establece la tendr como base los retablecieron las condiciones articulacin de la Educacin Bsica sultados de las evaluacio(AEB) est orientado para que para la revisin de la eduse superen los desafos del sistema nes del logro educativo, cacin primaria en el ao educativo; abierto a la innovacin y a as como la de establecer 2009. Como resultado de la actualizacin continua; gradual y estndares y metas de progresiva. (AEB: 2011). estas tres reformas en los desempeo en trminos niveles de preescolar, pride logros de aprendizajes maria y secundaria se da un esperados en todos sus paso importante para concretar la Articulacin de la Educacin Bsica grados, niveles y modalidades. y el Plan de estudios de 2011, definiendo el La Alianza por la Calidad de la Educacin Perfi de Egreso de la Educacin Bsica. acordada el 15 de mayo del 2008 por el En el marco poltico se seala en el Plan Gobierno Federal y el Sindicato Nacional Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su eje de Trabajadores de la Educacin (SNTE) 3, Igualdad de Oportunidades, objetivo 9, estableci el compromiso de impulsar: Elevar la calidad educativa, establece en su La Reforma de enfoques, asignaturas y estrategia 9.3 la necesidad de actualizar los contenidos de la Educacin Bsica. programas de estudio, sus contenidos, mate La enseanza del idioma ingls desde riales y mtodos para elevar su pertinencia preescolar. y relevancia en el desarrollo integral de los La promocin de la interculturalidad. estudiantes, y fomentar en stos el desarrollo Garantizar la atencin de nios con nede valores, habilidades y competencias para cesidades educativas especiales, con mejorar su productividad y competitividad al o sin discapacidad, aptitudes sobresainsertarse en la vida econmica, alinendose lientes. en este sentido el Programa Sectorial de Edu Articular el Sistema Nacional de cacin 2007-2012 (PROSEDU). Evaluacin para que, a partir del establecimiento de Estndares de El PROSEDU estipul en su objetivo 1, EleDesempeo, se evale a todos los var la calidad de la educacin para que los actores del proceso educativo. estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener ac- Este breve recorrido por las reformas educativas en Mxico nos da cuenta ceso a un mayor bienestar y contribuyan al de que la educacin debe responder desarrollo nacional, bajo el rubro de Eduen estricto sentido a las necesidades cacin Bsica, estrategia 1.1., que seala de la sociedad, y este sector ms que la necesidad de realizar una Reforma Inteningn otro debe estar en constante gral de la Educacin Bsica, centrada en la dinamismo, ya que como se establece en adopcin de un modelo educativo basado el informe de Jacques Delors elaborado en competencias, que responda a las necepara la Unesco la educacin constituye sidades de desarrollo de Mxico en el siglo un instrumento indispensable para que XXI, estableciendo, entre otras lneas de ac-

la humanidad pueda progresar hacia los ideales de paz, libertad y justicia social. De igual manera con los temas que se irn desarrollando a lo largo de este mdulo tendremos referentes para identificar las continuidades, cambios e innovaciones curriculares. Considerando que para concluir el proceso de la Reforma Integral de la Educacin Bsica es necesario contar con un currculo integrado, coherente, pertinente, nacional en su concepcin y fl xible en su desarrollo; orientado a superar los desafos del sistema educativo nacional; abierto a la innovacin y a la actualizacin continua; gradual y progresivo, y capaz de articular, actualizar y dirigir la Educacin Bsica en todo el territorio nacional, se expide el Acuerdo para la Articulacin de la Educacin Bsica que establece:

na un trayecto formativo organizado en un Plan y los programas de estudio correspondientes - congruente con el criterio, los fines y los propsitos de la educacin aplicable a todo el sistema educativo nacional, establecidos tanto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, como en la Ley General de Educacin.

Artculo segundo. - La Articulacin de la Educacin Bsica es requisito fundamental para el cumplimiento del perfi de egreso. Este trayecto se organiza en el Plan y los programas de estudio correspondientes a los niveles de preescolar, primaria y secundaria, que integran el tipo bsico. Dicho Plan y programas son aplicables y obligatorios en los Estados Unidos Mexicanos; estn orientados al desarrollo de competencias para la vida de las nias, los nios y los adolescentes mexicanos; responden a las fi de la Edu Artculo primero. - La Articulacin de la cacin Bsica, y defi los Estndares CuEducacin Bsica, que comprende los niveles rriculares y los aprendizajes esperados para de preescolar, primaria y secundaria, determi- dichos niveles educativos.

I.2. Caractersticas del Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica.

El Acuerdo por el que se establece la Articulacin de la Educacin Bsica (AEB) tiene un vnculo de continuidad con las reformas de Preescolar en 2004 (Acuerdo 348), Primaria 1993 (Acuerdo 181) y Secundaria en 2006 (Acuerdo 384) que establecieron las condiciones para la revisin de los Planes de estudio y los programas de los tres niveles educativos para propiciar su congruencia con los rasgos del Perfi de Egreso deseable para la Educacin Bsica de nuestro pas, es decir, para jvenes de 15 aos. Este ejercicio tiene especial importancia porque identifi un conjunto de competencias relevantes orientadas a que los jvenes puedan lograr una vida plena y productiva.
La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la formacin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curriculares, de Desempeo Docente y de Gestin. Lo anterior requiere:

 Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que emane de los principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educacin. Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a la escuela pblica, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa integral, atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a las madres, los padres de familia y/o tutores, abierta a la iniciativa de sus maestros y directivos, y transparente en sus condiciones de operacin y en sus resultados. Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la pluralidad lingstica y cultural del pas, y a los estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes sobresalientes. Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en servicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, as como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestin que garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a los contextos, niveles y servicios, teniendo como referente el logro educativo de los alumnos. Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar del nfasis en la enseanza, al nfasis en el aprendizaje. Con el logro de estos requerimientos se estar construyendo una escuela mexicana que responda a las demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un espacio de oportunidades para los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su condicin personal, socioeconmica o cultural; de inclusin, respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de la comunidad escolar, donde se reconozca la capacidad de todos para aportar al aprendizaje de los dems, mediante redes colaborativas de conocimiento que generen las condiciones para lograrlo; un espacio agradable, saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacin de valores ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso de la comunidad; una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectivamente: estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, comprometindose ntegramente en el logro de la calidad y la mejora continua.

La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que generar una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades especficas de aprendizaje de cada uno de sus estudiantes, para que adquieran las competencias que permitan su desarrollo personal; una escuela que al recibir asesora y acompaamiento pertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana genere acciones para atender y prevenir el rezago, y constituya redes acadmicas de aprendizaje en la que todos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competencias que permiten la autonoma en el aprendizaje y la participacin en los procesos sociales. (Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica).

El Plan de estudios 2011, Educacin Bsica es el documento rector que define las competencias para la vida, el perfil de egreso, los Estndares Curriculares y los aprendizajes esperados que constituyen el trayecto formativo de los estudiantes, y que se propone contribuir a la formacin del ciudadano democrtico, crtico y creativo que requiere la sociedad mexicana en el siglo XXI, desde las dimensiones nacional y global, que consideran al ser humano y al ser universal.
La dimensin nacional permite una formacin que favorece la construccin de la identidad personal y nacional de los alumnos, para que valoren su entorno, y vivan y se desarrollen como personas plenas. Por su parte, la dimensin global refiere al desarrollo de competencias que forman al ser universal para hacerlo competitivo como ciudadano del mundo, responsable y activo, capaz de aprovechar los avances tecnolgicos y aprender a lo largo de su vida. El Plan de estudios es de observancia nacional y reconoce que la equidad en la Educacin Bsica constituye uno de los componentes irrenunciables de la calidad educativa, por lo que toma en cuenta la diversidad que existe en la sociedad y se encuentra en contextos diferenciados. En las escuelas, la diversidad se manifiesta en la variedad lingstica, social, cultural, de capacidades, de ritmos y estilos de aprendizaje de la comunidad educativa. Tambin reconoce que cada estudiante cuenta con aprendizajes para compartir y usar, por lo que busca que se asuman como responsables de sus acciones y actitudes para continuar aprendiendo. En este sentido, el aprendizaje de cada alumno y del grupo se enriquece en y con la interaccin social y cultural; con retos intelectuales, sociales, afectivos y fsicos, y en un ambiente de trabajo respetuoso y colaborativo. Otra caracterstica del Plan de estudios es su orientacin hacia el desarrollo de actitudes, prcticas y valores sustentados en los principios de la democracia: el respeto a la legalidad, la igualdad, la libertad con responsabilidad, la participacin, el dilogo y la bsqueda de acuerdos; la tolerancia, la inclusin y la pluralidad, as como una tica basada en los principios del Estado laico, que son el marco de la educacin humanista y cientfica que establece el Artculo 3 Constitucional. Propone que la evaluacin sea una fuente de aprendizaje y permita detectar el rezago escolar de manera temprana y, en consecuencia, la escuela desarrolle estrategias de atencin y retencin que garanticen que los estudiantes sigan aprendiendo y permanezcan en el sistema educativo durante su trayecto formativo. El Plan de estudios requiere partir de una visin que incluya los diversos aspectos que conforman el desarrollo curricular en su sentido ms amplio, y que se expresan en los principios pedaggicos. (Plan de Estudios 2011. Educacin Bsica).

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Direccin General de Formacin Continua de Maestros en Servicio

MODELO EDUCATIVO DEL CURRCULO 2011

MODELO

Fuente: Direccin General de Desarrollo Curricular