Ministerio de Justicia y Derechos

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Humanos
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, Superintendencia Nacional ',de Registros Pblicos ;

TRIBUNAL REGISTRAL
RESOLUCiN No. -

395 -2014-SUNARP-TR-L
Lima,

2 8 FEB.1014

APELANTE TTULO RECURSO R STRO ...--. ~i'-:'--~. CTO (s)

DAYANNE ISABEL JESS ROJAS. W 1117161 del 21/11/2013, HTD, W 110543 del 10/12/2013, Personas Jurdicas de Lima, Otorgamiento de poder.

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INSCRIPCIN DE PERSONAS JURDICAS CREADAS POR LEY "No ostenta personalidad juridica un rgano directivo de un colegio profesional, "

1.

ACTO CUYA PRESENTADA

INSCRIPCiN

SE

SOLICITA

DOCUMENTACiN

Mediante el titulo venido en grado de apelacin se solicita la inscripcin del poder otorgado por el Consejo Regional Lima del Colegio de Licenciados en Turismo a favor de Elizabeth Carolina Tello Len en su condicin de Decana, a fin de que se aperture una partida para el Consejo Regional Lima del Colegio de Licenciados en Turismo, distinta a la del Colegio de Licenciados en Turismo, la cual se encuentra inscrita en la partida electrnica N" 11079152 del Registro de Personas Juridicas de Lima, Paca tal ~fecto se adjuntan los siguientes documentos: - Copia del acta de asamblea extraordinaria del Colegio de Licenciados en Turismo - Consejo Regional Lima del 12/3/2013, certificada por Notario de Lima Alfredo Paino Scarpati con fecha 14/8/2013, - Constancia de convocatoria y qurum suscrita por Elizabeth Carolina Tello Len en su condicin de Decana del Colegio de Licenciados en Turismo Consejo Regional Lima, con firma certificada por Notario de Lima Alfredo Paino Scarpati con fecha 14/8/2013,

11.

DECISiN IMPUGNADA El Registrador Pblico del Registro de Personas Jurdicas de Lima Carlos Chipoco Quevedo tach sustantivamente el ttulo en los siguientes trminos: "Se tacha el presente ttulo de conformidad con los incisos a) y d) del articulo 42 del TVO del Reglamento General de los Registros Pblicos, por cuanto:

I
1) Mediaate asamblea extraordinaria del colegio de licenciados en turismo consejo regional Lima, se acuerda realizar todas las gestiones a fin de que se cree una nueva partida electrnica para el Consejo Regional de Lima; sin embargo, ello no es admisible, toda vez que el articulo 1 de la Ley N 24915 Y el arto 1 del estatuto (Decreto Supremo N 012-90-/CTl-TUR), establecen que el "Colegio de Licenciados de Turismo" es una entidad autnoma de "derecho pblico intemo", otorgndole solo a esta personalidad jurdca, mas no a los colegios regionales de tal entidad. * Resolucin N 161-2012-SUNARP-TR-L del 1/27/2012; "Inscripcin de personas juridicas creadas por ley solo mediante ley del congreso o norma de igual jerarquia pueden crearse personas juridicas. En tal caso, la personalidad juridica deber ser atribuida expresamente, siendo insuficiente que el ente creado solo ostente autonomia administrativa, econmica, financiera o de otro tipo". 2) Es de precisar, que el artculo 21 del estatuto (Decreto Supremo N 01290-ICTI- TUR) SEALA QUE LOS CONSEJOS REGIONALES SON RGANOS DIRECTIVOS DEL COLEGIO; Y As LO ESTABLECE EL ART. 43 DEL CITADO Decreto Supremo; por ende, no cuentan con per~onalicJad jurdica independiente del Colegio de Licenciados en Turismo. Ello mismo se desprende de la lectura de la Ley N 24915 Y el Decreto Supremo nO 012-90-ICTI- TUR. En consecuencia, no podra abrirse una partida registral independiente del ctado colegio quien por Ley ostenta la personalidad jurdica. * Resolucin N 1261-2012-SUNARP-TR-L de 8/24/2012: "Inscripcin de Personas Juridicas creadas por Ley no ostenta personalidad juridica un rgano directivo de un colegio profesional". 3) De otro lado, debe sealarse que no cabe la apertura de una nueva partida, toda vez que ya obra aperturada la partida electrnica N 11079152, que pertenece a la persona jurdica: Al Colegio de Licenciados en Turismo, donde de su revisin se constata que ya constan inscritos consejos regionales de Lima hasta el vigente; por constituir un rgano colegiado de dicha persona jurdica, ello en base al principio de especialidad. En aplicacin del Art. IV T.U.O del Ttulo Preliminar del Reglamento General de los Registros Pblicos y arto 111 del ttulo preliminar del Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurdicas. * Resolucin N 008-2005-SUNARP-tr-a DEL 1/19/2005: "Principio de eSp'ecialicjad el artculo IV del ttulo preliminar del Reglamento General de los' Registros Pblicos que contempla el principio de especialidad establece que por cada bien o persona juridica se abrir una partida registral independiente. En donde se extender la primera inscripcin de aquellas, as como los actos o derechos posteriores relatvos a cada uno (. ..)" Por tanto, los acuerdos adoptados en la asamblea no son susceptibles de acceder al registro por ser contrarios a las normas registra les anteriormente glosadas. Por lo expuesto carece de objeto de pronunciarse sobre los otros defectos que tendria los documentos presentados."

RESOLUCiN No. - 3~

-2014-SUNARP-TR-L

11I.

FUNDAMENTOS DE LA APELACiN La recurrente sustenta su recurso de apelacin, entre otros, sobre la base de los siguientes fundamentos: El Registrador seala que el Consejo Regional no cuenta con personalidad jurdica ya que sta se le atribuye nicamente al Colegio Profesional de Licenciados en Turismo; sin embargo, dicha interpretacin no se desprende de ninguno de los artculos de la ley de creacin ni del estatuto. Los rganos directivos son el mismo Colegio Profesional cuya existencia est dirigida a buscar el cumplimiento de los fines y objetivos para el cual se cre, para ello en cada regin a nivel nacional se constituye un Consejo Regional que goza de autonoma conforme lo establecen los artculos 43 y 44 del Estatuto. Por lo tanto, en cumplimiento del estatuto, para gozar de dicha autonomia cada Consejo Regional debe contar con un nmero de partida electrnica, nmero de RUC, directivos, decanatos, entre otros; y de esta manera' conseguir el propsito de promover el desarrollo y logro de fines y objetivos del Colegio de Licenciados en Turismo. Sin esta autonoma, los Consejos Regionales no podran conseguir sus objetivos. La citada autonoma registral ya la cuentan los Consejos Regionales de Ancash (partida electrnica W 11112928 del Registro de Personas Jurdicas' de Huaraz), San Martn (partida electrnica W 11058282 del Registro de Personas Jurdicas de Tarapoto), Madre de Dios (partida electrnica W 11025885 del Registro de Personas Jurdicas de Madre de Dios), Arequipa (partida electrnica W 11056782 del Registro de Personas Jurdicas de Arequipa), lca (partida electrnica W 11029125 del Registro de Personas Jurdicas de lca), La Libertad (partida electrnica W 11121993 del Registro de Personas Jurdicas de Trujillo) y Cusco (partida electrnica W 11040099 del Registro de Personas Jurdicas de Cusco). Seala que ampara su pedido en el criterio asumido por la Tercera Sala del Tribunal Registral plasmada en el numeral 7 de la Resolucin W 22522011-SUNARP-TR-L del 12/12/2011 por el cual se logr la inscripcin del Consejo Nacional a pesar de los mltiples obstculos insalvables que existan en dicho ttulo y de la existencia a nivel nacional de otros Consejos Regionales que. no participaron en su conformacin, que a la letra dice: "La calificacin registral de los Colegios Profesionales es especial atendiendo a que se trata de personas jurdcas creadas por ley y reconocidas constltuconalmente, pues stos exsten fuera del Regstro no sendo obJgatoria su inscripcin, pero a fin de que pueda lograr sus fines y objetivos.con la sociedad, se incorpora al Registro PbJco y en base al artculo 32 del Reglamento se debe efectuar una caJficacin con la finalidad de propiciar y facilitar su inscripcin. "

02

'v.

ANTECEDENTE REGISTRAL El Colegio de Licenciados en Turismo corre inscrito en la partida electrnica N 11079152 del Registro de Personas Jurdicas de Lima.

En el asiento A00004 de la partida antes citada corre inscrita la eleccin del Consejo Nacional para el periodo comprendido entre el 4/5/2011 al 4/5/2013, integrado por: Decano: Mario Javier Elescano Galarza. Vicedecano: Wagner Crosby Quiroz Rodas. Director Secretario: Bertha Luz Mamani Salcedo. Director de Ciencias y Cultura: Miriam Isabel Prado Velsquez. Director de Economa: Margoth Hermelinda Calixto Vara. Director de Asistencia Social: Maria Elena Alcntara Nez. Director de Prensa y Relaciones Pblicas: Sheyla Zully Eyenith Cuadros Rojas. Primer Vocal: Lucia Ins Carpio Rivera. Segundo Vocal: Zenn Alejandro Gonzales Sotomayor. En el asiento A00005, rectificado por asiento A00006 de la partida antes citada corre inscrita la eleccin del Consejo Regional Lima para el periodo comprendido entre el 1/1/2012 al 31/12/2013, el cual est conformado por: Decano: Elizabeth Carolina Tello Len. Vicedecano: Bertha Gladys Miranda Guevara. Director Secretario: Lorena Amparo Medrano Rivera. Director de Ciencias y Cultura: Katya Nora Lpez Glvez. Director de Economia: Mario Dimas Luna Flores. Director de Asistencia Social: Roxana Soledad L1amocaZrate. Director de Prensa y Relaciones Pblicas: Fermn Ccopa Mallma. Primer Vocal: Claudia Paola Rodrguez Miculicich. Segundo Vocal: Andrs Rubn Gervasi Jara. Delegado Consejo Regional: Florinda Adelaida Valverde Coral. V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES Con el

lntervien como ponente el Vocal Elas Vilcahuamn Ninanya. informe oral de la abogada Pamela Lourdes Glvez Canales.

De lo expuesto y del anlisis del caso, a criterio de esta Sala la cuestin a determinar es la siguiente: - Si el Consejo Regional Lima del Colegio de Licenciados en Turismo tiene personalidad jurdica y, por ende, si debe aperturarse partida registral para dicho consejo. VI. ANLISIS 1. En el formato de solicitud de inscripcin de titulo se solicita la inscripcin del poder otorgado por el Consejo Regional Lima del Colegio de Licenciados en Turismo a favor de Elizabeth Carolina Tello Len en su condicin de Decana, a fin de que solicite al registro la apertura de una partida para el Consejo Regional Lima del Colegio de Licenciados en Turismo, distinta a la del Colegio de Licenciados en Turismo, la cual se encuentra inscrita en la partida electrnica N 11079152 del Registro de Personas Juridicas de Lima. Para tal efecto, se presenta copia del acta de asamblea extraordinaria del Colegio de Licenciados en Turismo - Consejo Regional Lima del 12/3/2013, certificada por Notario de Lima Alfredo Paino Scarpati con fecha 14/8/2013, entre otros documentos.

'.

RESOLUCiN No. - 3~S -2014-SUNARP-TR-L

Evidentemente, el acto rogado no es el que realmente se indica en el formato de solicitud de inscripcin de ttulo (otorgamiento de poder), sino la apertura de una partida registral para el Consejo Regional Lima. Por tanto, conforme al artculo 111del Ttulo Preliminar del TUO del Reglamento General de los Registros Pblicos 1 (RGRP), que precisa que la rogatoria alcanza todos los actos contenidos en el ttulo, ste colegiado emitir pronunciamiento sobre el acto realmente rogado, pues es de ste que inclusive la primera instancia emiti pronunciamiento y de l se interpuso la apelacin sub materia. 2. En efecto, el Registrador deniega la inscripcin sealando que no procede la apertura de una nueva partida registral para el Consejo Regional de Lima del Colegio de Licenciados en Turismo, pues no es persona jurdica, sino un rgano directivo del mencionado colegio profesional, conforme a la Ley 24915 y su estatuto. Por su parte la apelante seala que los rganos directivos son el mismo Colegio Profesional cuya existencia est dirigida a buscar el cumplimiento de los fines y objetivos para el cual se cre, para ello en cada regin a nivel nacional se constituye un Consejo Regional que goza de autonoma conforme lo establecen los articulos 43 y 44 del Estatuto. Por tanto, corresponde a esta instancia determinar si el Consejo Regional Lima cuenta con personalidad jurdica. 3. A fin de dilucidar el tema en cuestin, debe tenerse en cuenta que la 2 personalidad ha sido definida como la aptitud para ser sujeto de derechos , 3 es decir, un centro autnomo de imputacin de derechos y deberes . En principio, es la persona humana quien desde su nacimiento (incluido el concebido) tiene personalidad; sin embargo, las necesidades sociales y econmicas obligaron desde hace mucho a reconocer a otros sujetos de derecho distintos a la persona humana. La naturaleza gregaria y poltica del hombre crea el Estado, como entidad ideal distinta a los ciudadanos; posteriormente, las sociedades mercantiles y las sciedades de personas que persiguen fines no lucrativos se agregaron al listado; por ltimo, el aumento de las necesidades sociales fue respondido por el Estado, entre otros modos, creando empresas estatales o de economa mixta y un variopinto grupo de entidades o corporaciones. A todas estas agrupaciones de personas o entidades creadas por el Estado y desde el Estado, se les atribuy la calidad de personas jurdicas, esto es, sujetos de derecho ideales, meramente formales o jurdicos, puesto que su autonoma derivada de la ley, era un efecto creado y regulado por el ordenamiento jurdico.
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DE ROGACiN Y DE TITULACiN AUTNTICA Los asientos registrales se extienden a instancia de los otorgantes del acto o derecho, o de tercero interesado, en virtud de ttulo que conste en instrumento pblico, salvo disposicin en contrario. La rogatoria alcanza a todos los actos inscribibles contenidos en el titulo, salvo reserva expresa. ( ... ).
2 OSORIO,

1 11I.PRINCIPIO

Manuel. Diccionario

de Ciencias Jurdicas,

Polticas y Sociales.

Buenos Aires: Heliasta, 21 Edicin, al Libro

1994. p. 743.
3 FERNNDEZ

SESSAREGO, Carlos. Derecho de las personas - Exposicin de motivos y comentarios Primero del Cdigo Civil Peruano. Uma: Cultural Cuzco S.A., 2 Ed., 1990, p. 151. '.

El rasgo esencial de las personas juridicas de origen estatal es su total independencia, en el plano jurdico, del Estado. Ello se traduce en la existencia de patrimonios distintos, deberes y derechos diferentes, etc. 4. La trascendencia de dotar de personalidad jurdica a un sector de la Administracin Pblica o a determinados entes no estatales, que no se erige de la voluntad de las personas que la conforman, exige que la norma legal correspondiente lo haga con toda claridad. La autonoma administrativa de una determinada reparticin administrativa (financiera, funcional, tcnica o de otra indole) o de los entes que no son parte de la estructura estatal, no resulta suficiente para considerarla como una persona jurdica, sino que, del mandamiento legal que los crea debe desprenderse expresamente que se les dota de personera jurdica. Un segundo aspecto involucrado en el anlisis es el referido a la jerarqua que debe ostentar la norma legal creadora de una persona jurdica. Como se seal en los considerandos precedentes, la atribucin de personalidad juridica a una determinada dependencia admnistrativa o ente no estatal, es un acto de suma trascendencia, pues la persona que nazca por. mandato de la ley interrelacionar en la sociedad, asumir derechos, contraer obligaciones. Este cmulo de caractersticas requiere que sea la ciudadana, representada por sus autoridades electas, la que reflexione y decida sobre tal asunto, el cual no debe quedar librado a la decisin (a veces arbitraria) de cualquier funcionario administrativo, por muy alto que sea su rango. Por tanto, la creacin de este tipo de personas jurdcas debe ser realizada necesaria e ineludiblemente mediante ley del congreso o por norma de igual jerarqua. 5. En ese sentido se ha pronunciado este Tribunal en el primer precedente de observancia obligatoria aprobado en su XIII Pleno Registral, publicado en el diario oficial "El Peruano" el 26/9/2005, sealando lo siguiente: INSCRIPCiN DE PERSONAS JURDICAS CREADAS POR LEY "Solo mediante ley del Congreso o norma de igual jerarquia pueden crearse personas juridicas. En tal caso, la personalidad jurdica deber ser atribuida expresamente, siendo insuficente que el ente creado solo ostente autonoma administrativa, econmica, financiera o de otro tipo". Con posterioridad, este criterio ha sido recogido en el artculo 27 del Reglameto de Inscripciones del Registro de Personas Juridicas4, el cual establece textualmente: "Artculo 27.- Inscripcin de personas jurdicas creadas por ley. La inscripcin de la persona jurdica en el Registro de Personas Jurdicas creadas por ley tiene carcter declarativo y es facultativa. La inscripcin del acto de creacin se efecta en mrito de la ley o norma de gual jerarqua que la crea y del dispositivo legal que aprueba su e_s_ta_t_u_to_'_y_s_u_s_n_o_rmas modificatorias, a cuyo bastar La la atribucin indicacin.' de la fecha de su publicacin en el Diario Oficialefecto El Peruano.

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4 Aprobado

por Resolucin

N 038-2013-SUNARP-SN

de fecha 15/0212013

RESOLUCiN No. - 3l?S -2014-SUNARP-TR-L

de la personalidad jurdca debe constar expresamente en la ley de creacin.

(. ..)". (Subrayado y resaltado nuestro). Por tanto, a los fines de esta resolucin, puede concluirse que, la personera jurdica depender de lo que expresamente seale la ley de creacin del Colegio Profesional denominado Colegio de Licenciados en Tufismo, 'Como se ver ms adelante. 6. Por otro lado, resulta tambin necesario establecer que, conforme al principio de especialidad que informa nuestro sistema registral, recogido por el artculo IV5 del Ttulo Preliminar del RGRP, por cada persona jurdica deber aperturarse una partida registral, lo que implica que no podr aperturarse dos partidas para una misma persona juridica ni podr inscribirse en una misma partida a dos personas juridicas. En ese sentido, para el caso que nos ocupa, no puede admitirse forma alguna que admita la coexistencia de dos personas jurdicas en una misma partida registral, ya que ello constituira una grave violacin al referido principio de especialidad. Sin embargo, no puede confundirse la coexistencia de distintos rganos, pertenecientes a una misma persona jurdica -inclusive autnomos- en una misma partida registral, ya que ello no contraviene el aludido principio registral. 7. En el mismo mbito registral, debe tenerse en cuenta que el literal b) del articulo 2 de la Ley 26366 establece que el "Registro de Personas Jurdicas creadas por Ley" integra el Registro de Personas Jurdicas. Registro en el cual, slo a modo de ejemplo, podrn inscribirse los Colegios Profesionales, los cuales, con arreglo al articulo 20 de la Constitucin, tienen personalidad juridica de derecho pblico; tambin al Banco Central de Reserva, el que de acuerdo con el artculo 84 de la Constitucin tambin goza de personeria jurdica de derecho pblico; igualmente, las Universidades Pblicas creadas por Ley, entre otros entes dotados de personalidad juridica expresa. En el primer caso, es claro que los Colegios Profesionales no conforman la organizacin del Estado; en el segundo y tercero, por el contrario, son parte de la estructura estatal. 8. Ahora bien, adentrndonos especificamente al caso sub materia, se advierte que el Colegio de Licenciados en Turismo corre inscrito en la partida electrnica N 11079152 del Registro de Personas Jurdicas de Lima, el que fue creado mediante Ley N 24915 del 28/10/1988 como entidad autnoma de derecho pblico interno y ente representativo de la profesin.de turismo en todo el territorio de la Repblica, siendo su estatuto aprobado mediante Decreto Supremo N 012-90-ICTlfTUR. El artculo 1 de la Ley N 24915 dispone:

IV. PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD Por cada bien o persona jurdica se abrir una partida registral independiente, en donde se extender la primera inscripcin de aqullas asf como los actos o derechos posteriores relativos a cada uno. (. .. )

"Crase el Colegio de Licenciados en Turismo como entidad autnoma de derecho pblico interno, representativo de los profesionales de turismo de la Repblica, con sede en la ciudad de Lima, de conformidad con el artculo 33 de la Constitucin Poltica del Per." (Subrayado es nuestro). Como puede apreciarse, la ley dispuso la creacin del Colegio de de Licenciados en Turismo. Esto es, una sola persona jurdica. No dispuso la creacin de Colegios Regionales . tanto, conforme al razonamento expuesto en esta resolucin, la "? atribucn de personalidad jurdica solo ha sido conferida al Colega como .. :;7"> f:.. un ente de alcance nacional, mas no as, de otros similares de alcance '/ regional o menor a ella. ,SUNr-.'<:/ Ms aun, la Ley de creacin ni siquiera ha hecho referencia a los consejos regonales, puesto que stos han sido determinados por el estatuto de aquel colegio profesional, como parte de su estructura interna.

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9. En efecto, de acuerdo a lo establecido en el artculo 22 del estatuto del Colegio de Licenciados en Turismo, son rganos directivos del Colegio de Licenciados en Turismo: a) La Asamblea General. b) El Consejo Nacional. c) Los Consejos Regionales. Por lo que, coherentemente, en el artculo 43 del Estatuto se establece que los Consejos Regionales son los rganos del Colegio que se constituyen en cada regin, con el propsito de promover el desarrollo y logro de fines y objetivos del Colegio de Licenciados en Turismo en dicho mbito. Asimismo, en el artculo 44 se seala que los Consejos Regonales tendrn la misma estructura orgnica establecida en el Consejo Nacional, gozando de puton9ma y adecundose a su propia realidad ya lo estipulado por sus reglamentos. 10. Como puede apreciarse, mediante la Ley N 24915 no se ha creado como personas jurdicas a los Consejos Regionales y, por ende, no se les ha dotado de personalidad jurdica. Por el contrario, su estatuto, aprobado por decreto supremo, los ha establecido como rganos directivos del Colegio de Licenciados en Turismo, esto es, de rganos conformantes de la estructura organizativa de dicho Colegio profesional. Por tanto, el Colegio de Licenciados en Turismo es solo uno, con competencia nacional para representar a la profesin de turismo. Para efectos de su organizacin, cuenta con un rgano directivo de alcance nacional (Consejo Nacional) y diversos rganos directivos de alcance regional (Consejos Regionales). Debe aadirse que conforme al artculo 45 del estatuto del Colegio de Licenciados en Turismo, para la creacin de un Consejo Regional se requiere que en el mbito territorial ejerzan la profesin no menos de cinco licenciados en Turismo. En caso de que el nmero de miembros sea menor, p"rovisionalmente, pertenecer a la Regin ms prxima segn lo autorice el Consejo Nacional.

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-2014-SUNARP-TR-L

En consecuencia, es claro que, en el presente caso, los Consejos Regionales han sido establecidos por el decreto supremo (norma infralegal) que aprob su estatuto y no as por Ley. Adems, no existe Ley que le atribuya de manera expresa personalidad juridica. Por tanto, se concluye que dichos consejos no son personas jurdicas. 11. Asi las cosas, los acuerdos adoptados en la asamblea extraordinaria del Colega de Licenciados en Turismo - Consejo Regional Lima del 12/3/2013, relativos a la creacin (lase apertura) de una nueva partida electrnica para el Consejo Regional Lima, que deber denominarse Colegio de Licenciados de Turismo - Consejo Regional Lima y el otorgamiento de poder a su Decana Regional Elizabeth Carolina Tello Len, para tales fines, resultan contrarios a la propia Ley de creacin del Colega profesional denomnado Colegio de Licenciados en Turismo, por lo que no pueden acceder al registro. Por las consideraciones expuestas y tratndose de un defecto insubsanable, conforme al inciso a) del artculo 42 del Reglamento General de los Registros Pblicos, corresponde confirmar la tacha formulada por el Registrador Pblico. 12. Sin perjuicio de lo expuesto, en relacin a lo manifestado en el recurso de apelacin, respecto de la inscripcin de los consejos regionales de Ancash (partida electrnica N 11112928 del Registro de Personas Jurdicas de Huaraz), San Martn (partida electrnica N" 11058282 del Registro de Personas Juridicas de Tarapoto), Madre de Dios (partida electrnica N 11025885 del Registro de Personas Jurdicas de Madre de Dios), Arequipa (partida electrnica N" 11056782 del Registro de Personas Jurdicas de Arequipa), Ica (partida electrnica N" 11029125 del Registro de Personas Jurdicas de Ica), La Libertad (partida electrnica N" 11121993 del Registro de Personas Juridicas de Trujillo) y Cusca (partida electrnica N" 11040099 del Registro de Personas Juridicas de Cusca), debe 6 sealarse que de acuerdo a lo prescrito en el artculo 31 del RGRp , la calificacin registral est a cargo del Registrador y/o el Tribunal Registral, siendo su funcin independiente con las limitaciones sealadas en el citado reglamento.
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En este sentido, la calificacin realizada en un procedimiento registral distinto al presente no genera un criterio vinculante para esta instancia, por lo que el hecho que se hayan inscrito algunos consejos regionales en algunas oficinas registrales del pais (con aparente desconocimiento de la ley y de los precedentes emitidos por ste tribunal), no puede justificar la inscripcin solicitada; ms aun, cuando ella ha sido realizada por la primera instancia y no asi por la segunda instancia. Interviene la vocal (s) Andrea Paola Gotuzzo Vasquez, autorizada mediante resolucin N 057-2014-SUNARP-TR-P de fecha 26/02/2014.
6 Artculo 31 del Reglamento General de los Registros Pblicos.- Definicin

La calificacin registral es la evaluacin integral de [os ttulos presentados al registro que tiene por objeto determinar la procedenCia de su inscripcin. Est a cargo del Registrador y Tribunal Registral, en primera y en segunda instancia respectivamente, quienes actan de manera independiente, personal e indelegable, en los

trminos y con los lmites establecidos en este Reglamento y en las dems normas registrales.
En el marco de la calificacin registral, el Registrador y el Tribunal Registral propiciarn y facilitarn las inscripciones de los ttulos ingresados al registro.

Estando a lo acordado por unanimidad; VII. RESOLUCiN

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CONFIRMAR la tacha sustantiva formulada por el Registrador del Registro de Personas Jurdicas de Lima al ttulo sealado en el encabezamiento, conforme a los fundamentos expuestos en el anlisis de la presente resolucin.

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RegS,trese y comunquese.
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A LDANA DURN Presidenta de la Primera Sala del Tribunal Registral

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