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CURSO DE INTRODUCCIN:

ENERGA Y COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (5 edicin)


Mdulo 1. Tema 2

CURSO DE INTRODUCCIN:
ENERGA Y COOPERACIN PARA EL
DESARROLLO

Mdulo 1: ENERGA Y DESARROLLO HUMANO


Tema 2: Desarrollo Humano Sostenible

CURSO DE INTRODUCCIN:
ENERGA Y COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (5 edicin)
Mdulo 1. Tema 2

ndice
Introduccin............................................................................................................................................2
Tema 2.1 Aproximacin a los conceptos de Desarrollo Humano y de Desarrollo Sostenible.................2
Desarrollo Humano............................................................................................................................2
ndice de Desarrollo Humano.........................................................................................................5
Desarrollo Sostenible.........................................................................................................................7
Tema 2.2 Potenciando los crculos virtuosos mediante el abastecimiento energtico.........................10
Es la energa importante para el Desarrollo Humano?..............................................................10
Cmo fomentar el desarrollo?....................................................................................................13
Tema 2.3 Mitos y realidades en el aprovisionamiento de energa .......................................................15
Tema 2.4 Desarrollo Humano frente Desarrollo Sostenible, un dilema?............................................16
Desarrollo energtico sostenible..................................................................................................17
Tema 2.5 ndice de Desarrollo Energtico e Indicadores de Sostenibilidad Energtica.......................18
ndice de Desarrollo Energtico...................................................................................................18
Indicadores de Sostenibilidad Energtica ...................................................................................22
Tema 2.6 Escenarios sostenibilistas.....................................................................................................24
Escenarios de la Agencia Internacional de la Energa.................................................................24
Escenarios energticos del WEA.................................................................................................24
Referencias bibliogrficas.....................................................................................................................29

Ingeniera Sin Fronteras

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ENERGA Y COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (5 edicin)
Mdulo 1. Tema 2

Introduccin
Este segundo tema est dedicado al estudio y la reflexin sobre el papel que juega la energa, esto
es, la disponibilidad de fuentes y/o servicios energticos fiables y asequibles, en la promocin del
Desarrollo Humano. Se analiza, asimismo, el concepto de Desarrollo Sostenible, su relacin con el
Desarrollo Humano y el camino a seguir en el mbito de la energa para alcanzar su integracin bajo
el concepto de Desarrollo Humano Sostenible.
El anlisis de la potencialidad de la provisin de energa en el fomento del desarrollo nos abre el
camino para posteriores anlisis, en este y en sucesivos mdulos, sobre cuales pueden ser las
polticas y acciones en el mbito de la energa, introduciendo ya la visin transversal de la energa en
el impulso del Desarrollo Humano. Con el fin de clarificar conceptos en el mbito de la Cooperacin
para el Desarrollo, se analizan algunos mitos y realidades en el aprovisionamiento de energa a los
pases y comunidades ms pobres.
El anlisis del ndice de Desarrollo Energtico, permite una segunda aproximacin, iniciada ya en el
primer tema, a las desigualdades energticas pero con parmetros ms acordes al concepto de
Desarrollo Humano. Este anlisis permite visualizar que la disponibilidad de fuentes de energa
autctonas no necesariamente se traduce en un mejor acceso a la energa por parte de los habitantes
de determinados pases.
Finalmente, tras haber analizado la situacin energtica mundial en el primer tema y los conceptos de
Desarrollo Humano y Desarrollo Sostenible en este segundo tema, se analizan cules podran ser los
caminos (escenarios) que permitan a la humanidad avanzar hacia un futuro sostenible y ms
equitativo.
Este segundo tema sirve pues para identificar conceptos clave, para todo lo que sigue en el curso,
respecto a energa y cooperacin para el desarrollo, para identificar realidades y necesidades y para
empezar a plantear soluciones o caminos deseables de transformacin.

Tema 2.1 Aproximacin a los conceptos de Desarrollo Humano y de


Desarrollo Sostenible
Desarrollo Humano
El concepto de Desarrollo Humano surge como contraposicin a la visin puramente economicista del
desarrollo, como la del Banco Mundial, que clasificaba los pases basndose en los niveles de renta
por habitante. Desarrollo era igual a Crecimiento Econmico, y la bsqueda de este ltimo se
consideraba suficiente para conseguir una mejora tanto econmica como social.
En el marco de Naciones Unidas, aparece un nuevo enfoque. En su definicin, Amartya Sen1 y
Desai, introducen la concepcin innovadora en las siguientes lneas:

Enfoque del Desarrollo como un proceso de expansin de las capacidades de las personas,
de manera que puedan elegir su modo de vida.

Cuestionan que el Desarrollo dependa fundamentalmente de la expansin del capital fsico y


la importancia atribuida al capital humano.

Economista bengal, conocido por sus trabajos sobre las hambrunas, la teora del desarrollo humano, la economa del
bienestar y los mecanismos subyacentes de la pobreza. Recibi el premio Nobel de Economa en 1998.

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Por lo tanto, Sen define el desarrollo humano como la ampliacin de las capacidades de las personas
y no como un aumento de la utilidad y del bienestar y satisfaccin econmicos. Es decir, el objetivo
del desarrollo no es incrementar el producto sino propiciar que la gente disponga de una gama mayor
de opciones, que pueda hacer ms cosas, vivir una vida ms larga, eludir enfermedades evitables,
tener acceso a la reserva mundial de conocimientos, etctera. A destacar que capacidades y
opciones estn ntimamente relacionadas y que ambas, a su vez, estn estrechamente relacionadas
a la libertad.
Por lo tanto, habr ms desarrollo no cuando las personas tengan ms cosas, sino cuando sean ms
capaces (Griffin, 2001). Aqu reside la novedad del anlisis: es el propio ser humano el agente
fundamental en el proceso de progreso de las sociedades.
Mahbud ul hak, coordinador de los primeros informes del PNUD agrega que la expansin de las
oportunidades de las personas es preciso entenderla en una dimensin colectiva, capaz de ser
puesta al servicio del progreso de las sociedades, ya que el desarrollo sin equidad supone una
importante restriccin para las posibilidades y opciones de muchos seres humanos. As, el desarrollo
social no puede ser entendido al margen de quienes componen las sociedades- las personas- y, a su
vez, el desarrollo humano es la clave del bienestar de la sociedad.
De esta manera, el desarrollo humano desestima el papel del paternalismo como impulsor del
desarrollo. Por el contrario, considera que a media que aumente el grado de empoderamiento de las
sociedades, ests mismas sern las protagonistas principales del proceso de obtencin del bienestar
colectivo. (Griffin, 2001).

CONTEXTO DH
Sostenibilidad

Equidad

Expansin
de
Incremento
capacidades
Empoderamiento
opciones
Humanas

Bienestar social
de
Libertad

Figura 1: Proceso de Desarrollo Humano. Fuente: Elaboracin Propia

El objetivo bsico del Desarrollo es aumentar las oportunidades de las personas. En principio, estas
oportunidades pueden ser infinitas y pueden cambiar a lo largo del tiempo. Las personas valoran
beneficios que no se miden, o al menos no inmediatamente, a travs del incremento de los
ingresos econmicos, como por ejemplo: mejora alimenticia, acceso a la educacin, a los servicios
sanitarios, viviendas ms seguras, seguridad contra el crimen y la violencia fsica, libertades
polticas y culturales, y sentido de participacin en las actividades de la comunidad.
El objetivo del Desarrollo es crear y adecuar el entorno para que las personas puedan disfrutarlo
largamente con salud y con vidas creativas.
Mahbub ul Haq

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Factores
econmicos +
sociales, polticos y
individuales

DESARROLLO
HUMANO

Sen (2000):
un proceso de expansin de las
libertades reales de que disfrutan
los individuos y que se traduce en
la libertad general que deberan
tener los individuos para vivir
como les gustara.
Decisin sobre
las metas finales
del desarrollo

Figura 2. Desarrollo Humano, un nuevo concepto. Fuente: elaboracin propia.


En definitiva, su propuesta se centra en la ampliacin de las capacidades de las personas y no en la
de bienes. Esta nueva concepcin no niega que el incremento de bienes y servicios pueda contribuir
al aumento de las capacidades humanas, pero sostiene que slo puede hacerlo en forma indirecta y
por lo tanto no debe ser un fin en s mismo.

Figura 3. Desarrollo Humano, un concepto ms all de la economa.


Fuente: elaboracin propia.

Como hemos visto, este nuevo paradigma define una estrategia de desarrollo que plantea nuevos
elementos de anlisis que confrontan con el modelo ortodoxo que caracterizan los ajustes
estructurales impuestos por el Banco Mundial y FMI (Tabla 1).

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Desarrollo economicista

Desarrollo Humano

Objetivo

Bienestar econmico

Bienestar de las personas

Centro de anlisis

Bienes de consumo

Personas

Medio

Acumulacin de capital fsico

Desarrollo de capacidades

Inversiones

Capital fsico

Educacin, investigacin y desarrollo,


salud, alimentacin

Indicador

Producto interno bruto

ndice de Desarrollo Humano

Tabla 1: Comparacin entre la Economa de Desarrollo y el Desarrollo Humano.


Fuente: Elaboracin Propia

ndice de Desarrollo Humano


Para medir el nivel de Desarrollo Humano, el Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
utiliza como indicador principal el ndice de Desarrollo Humano (IDH).
El IDH pone nfasis en dimensiones relacionadas con otros aspectos del bienestar de la
poblacin. Es una medida sinttica que resume un conjunto de indicadores relativos a salud
(esperanza de vida) y educacin (alfabetizacin y escolarizacin), que complementan el indicador
de ingreso (renta per cpita). El ndice no ha estado exento de crticas y ha sido modificado en
diversas oportunidades.

Figura 4. El Desarrollo Humano incluye muchas facetas de la vida de las personas.


El IDH mide y agrega las ms bsicas. Fuente: elaboracin propia.
El IDH se sustenta en el concepto de desarrollo humano y, especialmente, en los postulados tericos
sobre los conceptos de capacidades y oportunidades del premio Nobel de Economa Amartya Sen. El
Desarrollo Humano plantea que las personas son tanto el fin ltimo del desarrollo como el medio para
lograrlo. De acuerdo con esta visin, el desarrollo es el proceso de ampliacin de las oportunidades y
capacidades para vivir una vida plena.

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Por lo tanto, el propsito del IDH ha sido aportar informacin que permita examinar si los pases
ofrecen oportunidades e invierten en generar capacidades de sus habitantes.

Figura 5. Factores que mide el IDH en su aproximacin al concepto de DH.


El IDH no es concebido como un ndice excluyente del PIB sino que proporcionan informaciones
distintas. El PIB es un indicador de bienestar econmico mientras que el IDH busca medir el nivel de
capacidades humanas, el conjunto de opciones de que disponen las personas (Dubois, 2001).
La propia constitucin del IDH ha despertado numerosas crticas que ponen en tela de juicio su
eficacia como medida de capacidades de las personas. Se le reprocha principalmente esconder
desigualdades existentes dentro de un pas dado que se constituye como un promedio de los valores
de toda su poblacin. Esto le resta capacidad como instrumento de gestin especialmente en los
pases ms pobres donde la brecha de oportunidades entre sus habitantes es mayor.
Sin embargo, a pesar de sus posibles imperfecciones es de destacar que este indicador coloca en el
primer plano de anlisis variables sociales completamente ausentes en indicadores como el PIB.
Paralelamente al concepto de bienestar, el trmino de pobreza, que segn la visin clsica puede
entenderse como ingreso insuficiente, tambin ha sido necesario redefinirlo para que se ajuste al
nuevo paradigma. El Desarrollo Humano asocia pobreza a la carencia de oportunidades reales y por
lo tanto habr que analizarla considerando diversas perspectivas que van ms all de la renta
recibida.
Una variante al IDH utilizada para medir pobreza es el ndice de pobreza humana para pases en
desarrollo (IPH-1). Su constitucin se presenta en el esquema de la Figura 6.

Figura 6: Componentes del ndice de Pobreza Humano. Fuente: Informe sobre Desarrollo
Humano 2009 (PNUD, 2009)
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Por ltimo, un enfoque muy interesante es el propuesto por Martha Nussbaum. Esta filsofa
estadounidense aborda la definicin del Umbral de bienestar entendido como las capacidades
mnimas para que cada persona ponga en marcha la bsqueda de la forma de vida que le satisfaga.
Desde esta perspectiva, se posee bienestar cuando una persona puede ser persona y se est en la
pobreza cuando no se posee esta capacidad (Dubois, 2001).
De esta forma, elabor dos niveles que precisan las funciones y capacidades que constituyen en
definitiva al ser humano.
Nivel uno de la concepcin del ser humano: la conformacin de la forma humana de vida:
1) Mortalidad
2) El cuerpo humano
a) hambre y sed: necesidades de comida y bebida
b) necesidad de alojamiento
c) apetito sexual
d) movilidad
3) Capacidad de placer y dolor
4) Facultad cognoscitiva: percibir, imaginar, pensar
5) Desarrollo temprano de la infancia
6) Razn prctica
7) Sociabilidad con otros seres humanos
8) Relacin con otras especies y con la naturaleza
9) Humor y sentido ldico
10) Separacin
En definitiva, vemos como partiendo del concepto de bienestar propuesto por Sen, se ha establecido
un fuerte debate terico acerca de cul es la mejor manera de evaluar el Desarrollo Humano
entendiendo ya que este concepto abarca un campo mucho ms amplio que el estrictamente
econmico.

Desarrollo Sostenible
En la cumbre de Ro de Janeiro de 1992, la comunidad internacional se puso de acuerdo en adoptar
el objetivo del Desarrollo Sostenible, lo que implica:
Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer las suyas.
Suele reconocerse que las dimensiones fundamentales del desarrollo sostenible son la ambiental, la
econmica y la social (en muchos casos se incluye por separado una cuarta dimensin, la
institucional, Figura 7). Cabe destacar que el desarrollo sostenible es un concepto sistmico y por lo
tanto, para alcanzarlo es necesario que todas las dimensiones mejoren conjuntamente y no una en
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particular (Gallopn, 2006).


Uno de los resultados de la cumbre de Ro fue la redaccin de la Agenda 21 que es un plan
estratgico mundial que pretende la transformacin sostenible del planeta en los aspectos
enumerados. Los conceptos vinculados a los sistemas energticos atraviesan todo el Programa.
En particular, se reconoce que la energa es esencial para el desarrollo econmico y social y la
mejora de la calidad de la vida. Sin embargo se hace la siguiente distincin: En los pases
industrializados, las modalidades de consumo de las ciudades estn imponiendo una fuerte carga
sobre el ecosistema mundial, en tanto que los asentamientos del mundo en desarrollo necesitan ms
materia prima, energa y desarrollo econmico simplemente para superar los problemas econmicos
y sociales (UNDSD, 1992). Destaca a su vez que es preciso eliminar los actuales obstculos al
aumento del suministro de energa ecolgicamente racional necesario para seguir el camino del
desarrollo sostenible, en particular en los pases en desarrollo. (UNDSD, 1992).

Figura 7: Los indicadores de desarrollo sostenible: aspectos conceptuales y metodolgico


Fuente: Gallopn 2006.
Gracias a la Agenda 21, se ha alcanzado un conocimiento ms profundo de los problemas asociados
con el uso de la energa y sobre las acciones que es necesario emprender a nivel mundial.
En 1997, a travs del Protocolo de Kyoto, surge la iniciativa de reduccin de las emisiones de gases
de efecto invernadero para paliar los efectos sobre el cambio climtico. Tras el fracaso de la Cumbre
de Copenhage de 2009 que no permiti fijar unos lmites ms ambiciosos, Kyoto sigue siendo el nico
documento vinculante que estable objetivos y lmites para combatir contra el aumento de emisiones
de gases de efecto invernadero producto de un modelo econmico de produccin basado en el uso
desmesurado de energas fsiles.
En 2000, el Plan de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) publica el Informe Mundial de
Energa (World Energy Assessment, WEA) donde se ofrece un historial analtico e informacin
cientfica para los responsables de la toma de decisiones a todos los niveles. El WEA describe la
relacin fundamental entre energa y desarrollo sostenible, a la vez que analiza cmo la energa
puede servir de instrumento para alcanzar ese objetivo.
El Informe Mundial de la Energa contempla una serie de escenarios de futuro que ofrecen un marco
para explorar futuras perspectivas de energa, incluyendo diversas combinaciones de opciones
tecnolgicas y sus repercusiones. Algunas describen un futuro energtico compatible con los
objetivos de desarrollo sostenible.
Diez aos despus de la cumbre de Ro, en la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible
(WSSD) de Johannesburgo, la energa y su relacin con la reduccin de la pobreza, as como la
importancia de producir, distribuir y consumir servicios energticos en formas que apoyen el
desarrollo sostenible emergieron como uno de los temas ms candentes.

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En los ltimos aos se ha puesto de manifiesto la urgencia de incrementar de forma considerable la


escala, el ritmo y la eficiencia de las iniciativas polticas y las medidas necesarias para cambiar los
sistemas energticos de forma que colaboren para el desarrollo sostenible.
Como comentbamos, en Diciembre del 2009 se celebr en Copenhague la XV Conferencia
Internacional sobre el Cambio Climtico. La misin de la Cumbre era encontrar un acuerdo a nivel
mundial que permitiese trazar un plan para enfrentar el difcil reto que impone el calentamiento
global y actualizar el protocolo de Kyoto. Su lamentable fracaso dio muestras de que estamos an
muy lejos de encontrar una solucin a dicho problema. Mientras el reto sigue siendo gigantesco y no
admite demora...

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Tema 2.2 Potenciando los


abastecimiento energtico

crculos

virtuosos

mediante

el

Es la energa importante para el Desarrollo Humano?


En el primer tema se ha visto la desigualdad en el consumo de energa entre regiones y pases, as
como entre las personas del Norte y del Sur. Cabe ahora preguntarse qu repercusiones tiene el bajo
consumo de energa sobre el Desarrollo Humano, esto es, sobre las oportunidades de las personas.
Si preguntamos a la gente sobre sus necesidades para la supervivencia o para tener un nivel de vida
digna, es muy posible que la energa no aparezca entre su lista necesidades. En efecto, lo que
necesitamos son alimentos cocinados, una vivienda a temperatura confortable con iluminacin
nocturna, movilidad, educacin, una vida larga y saludable, un medio de obtener ingresos
econmicos pero para todo ello necesitamos consumir energa. Por tanto, aunque no digamos
"energa" est claro que disponer de ella es una necesidad.
Esta necesidad de energa para generar ingresos, tener acceso a la educacin y una vida larga y
saludable se refleja en la Figura 8, donde se observa una clara relacin, sobre todo para valores
bajos del IDH, entre el Desarrollo Humano y el consumo per cpita de energa. Vemos pues cmo el
bajo consumo de energa tiene repercusiones negativas para determinadas personas.

ndice de desarrollo humano, IDH

1,0
Italia
Argentina

Finlandia

Francia
Hungra

0,8
Brasil

Estados Unidos

Islandia

Blgica
Singapur

Repblica eslovaca
Rusia

Ucrania

Gabn

0,6

Zimbabwe

Nigeria

0,4
Mozambique

0,2
0 1.000

5.000

10.000

Consumo per cptia (kgep/persona)


Figura 8. Relacin entre el ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el consumo de energa
primaria por persona y ao (en kg equivalentes de petrleo). Fuente: PNUD (2004).

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ndice de desarrollo humano, IDH

1,0

0,8

0,6

0,4

0,2
0

5.000

10.000

15.000

20.000

kWh per cptia

Figura 9. Relacin entre el ndice de Desarrollo Humano (IDH) y el consumo


de electricidad persona y ao (en kWh) en 2002. Fuente: AIE (2004)
De forma anloga, existe una relacin entre el consumo de electricidad y el IDH, Figura 9.
El IDH, no obstante, no deja de ser un ndice agregado. Para profundizar en la relacin entre el
consumo de energa y la calidad de vida de las personas, analicemos cada uno de los factores que se
utilizan para calcular el IDH:

Nivel de vida digno (renta per cpita).

Vida larga y saludable (esperanza de vida).

Acceso a la educacin (grado de alfabetizacin de adultos y escolarizacin de menores).

Figura 10 Relacin del PIB per cpita en $US con el consumo de energa
comercial (kgep). Fuente: UN-Energy (2005).

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Renta per cpita: La Figura 10 muestra la relacin entre la renta per cpita y el consumo energtico.
Para rentas bajas, el consumo energtico es muy dispar. No obstante, s que se observa, a partir de
rentas por encima de 10.000 $US una clara tendencia a un mayor consumo, cuanto mayor es la
renta.
Educacin: El IDH mide el acceso a la educacin a partir del grado de alfabetizacin de los adultos y
el % de escolarizacin de menores. La Figura 11 muestra una clara relacin entre el % de adultos
analfabetos y el consumo de energa.

Figura 11. Relacin entre el porcentaje de adultos analfabetos y el consumo de energa (en
toneladas equivalentes de petrleo). Fuente: World Bank (1997) citado en WEA (PNUD, 2000).

Figura 12. Relacin entre la esperanza de vida al nacer (en aos) y el consumo de energa (en
toneladas equivalentes de petrleo por persona y ao). Fuente: World Bank (1997) citado en
WEA (PNUD, 2000).

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Salud: El IDH mide las oportunidades de disponer de una vida saludable a partir de la esperanza de
vida al nacer. La Figura 12 muestra un aumento espectacular de la esperanza de vida con el aumento
en el consumo de energa para niveles bajos. De igual modo, pero en sentido inverso, la mortalidad
infantil decrece espectacularmente al incrementar el consumo de energa, Figura 1.

Figura 1. Relacin entre la mortalidad infantil (fallecimientos por cada 1.000 nacimientos) y el
consumo de energa (en toneladas equivalentes de petrleo por persona y ao). Fuente: World
Bank (1997) citado en WEA (PNUD, 2000)
Se observa una clara relacin entre el IDH y los parmetros que lo componen con el consumo de
energa primaria y electricidad. Esta relacin estadstica, no obstante, todava no evidencia una
relacin causa-efecto.
En el mdulo 2 se estudia ms en detalle la relacin causal entre estos factores. De momento,
indagaremos en cmo el acceso a la energa puede ampliar las oportunidades de desarrollo de las
personas.

Cmo fomentar el desarrollo?


Aunque existen diversas formas de aproximacin para el abastecimiento energtico de las
comunidades ms pobres, las "buenas prcticas" publicadas en los ltimos aos sealan como
factores clave la generacin de empleo y el desarrollo de actividades productivas.
La Figura 2 muestra un crculo virtuoso, donde la disponibilidad de servicios energticos favorece el
crecimiento econmico y ste dota de recursos para el fomento del Desarrollo Humano de forma
integral. Hay que matizar que en este sentido la poltica juega un papel muy importante, ya que la
retroalimentacin que puede dar el crecimiento econmico depender en gran medida de las polticas
pblicas. En este sentido, ser de especial importancia una poltica que dedique los nuevos recursos
econmicos a educacin, sanidad u otros campos que potencien el desarrollo de capacidades de las
personas y no a en el sentido contrario, lo cual podra hacer alejar mucho la abstraccin del cuadro de
lo que sucede en la realidad.
Disponer de iluminacin permite el estudio en casa, aumenta la seguridad y permite disponer de
medios (proyectores, ordenadores, impresoras, fotocopiadoras, equipos cientficos) y comunicaciones
en las escuelas, incluyendo tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC). Estas ltimas abren
la posibilidad de la educacin a distancia. La iluminacin de las escuelas ayuda a atraer y retener a
los maestros a comunidades remotas, especialmente si sus alojamientos disponen de electricidad.
Los servicios energticos modernos y el diseo eficiente de los edificios reducen los costes de
climatizacin y, por tanto, las cuotas escolares, permitiendo a las familias ms pobres de un mayor
acceso a la educacin.

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Desarrollo de las capacidades humanas


Nivel de vida decoroso
Vida larga y saludable
Adquisicin de conocimientos y fomento de la creatividad
Participacin en la vida social, econmica
y poltica de la comunidad

Recursos para educacin, salud,


comunicaciones, empleo
Conocimientos,
creatividad

Crecimiento
econmico

Recursos para la
mejora de los sistemas
energticos

Aumento de la
productividad

Acceso a mejores
servicios energticos

Figura 2. Relacin entre el acceso a la energa y el Desarrollo Humano.


Fuente: elaboracin propia, adaptado PNUD (2001) citado en Prez-Foguet et al. (2005).
La electricidad permite a los centros de salud refrigerar las vacunas, realizar operaciones, esterilizar
el equipo mdico, as como disponer de iluminacin de forma que los servicios clnicos tambin
pueden funcionar de noche. La electricidad permite asimismo contar con medios de
telecomunicaciones que facilitan la rpida actualizacin de las informaciones epidemiolgicas, as
como la telemedicina en centros de salud aislados y la solicitud de evacuacin de enfermos graves.
Un ejemplo de estas aplicaciones es el Enlace Hispanoamericano de Salud (EHAS)
(http://www.ehas.org/). Otra ventaja de la electrificacin es que ayuda a atraer y retener a los
trabajadores sociales y sanitarios, especialmente cuando les provee de iluminacin en sus
alojamientos.
A partir del logro de conseguir mayores ingresos, un mejor acceso a la educacin y a la sanidad, las
personas son capaces de acceder a mejores servicios energticos. Es pues esta dinmica la que
permite favorecer el Desarrollo Humano a partir de la provisin de servicios energticos.

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Tema 2.3 Mitos y realidades en el aprovisionamiento de energa


Pero la energa no es slo electricidad, ni la electricidad garantiza todas las necesidades bsicas.
Existen ciertos equvocos o mitos que son necesarios clarificar con el fin de fomentar que sector de la
cooperacin para el desarrollo piense con ms rigor sobre temas relacionados con el suministro de
energa, el acceso a la energa y el uso de la misma.
Tabla 2. Energa y reduccin de la pobreza: conceptos errneos y realidades. Fuente: DFID,
(2002).
MITO

REALIDAD

Prioridades
La gente pobre no considera el acceso Los pobres tal vez no usen el trmino energa, pero
a la energa como una prioridad
puede suceder que gasten ms tiempo y esfuerzo en
conseguir servicios energticos que los ms ricos; y gastan
una proporcin substancial de sus ingresos domsticos en
energa para sus necesidades bsicas de supervivencia:
cocinar, calefaccin, etc.
Electrificacin
El acceso a la electricidad, tanto si es a
travs de la conexin a red como
gracias a sistemas descentralizados
que utilizan fuentes renovables de
energa, resolver las necesidades de
servicios energticos para los pobres.

Los especialistas en desarrollo a menudo hablan


errneamente de electricidad cuando quieren decir
energa y viceversa toda la gente necesita acceder a un
conjunto diverso de fuentes de energa para satisfacer sus
necesidades bsicas cocinar, calentarse, transporte y
comunicaciones.

Pago
Los pobres no pueden pagar los Muchas personas pobres a menudo pagan ms por unidad
servicios energticos.
de energa que los ms ricos, en parte debido a las
tecnologas de conversin ineficientes y en parte debido a
la corrupcin.
Nuevas tecnologas
Las nuevas tecnologas por s solas
como la solar fotovoltaica y las celdas
de combustible mejorarn el acceso
a los servicios energticos de las
personas pobres.

La tecnologa raras veces es el factor limitante: abordar los


problemas institucionales, polticos y sociales que limitan
las formas de ganarse la vida de forma sostenible y la falta
de conocimientos y habilidades son, a menudo,
importantes.

Problema rural
Slo las personas que viven en las Tambin la gente que vive en zonas urbanas sufre de falta
zonas rurales sufren de falta de acceso de acceso a servicios energticos y su nmero crecer ya
a la energa.
que se espera que para el 2025, viva en zonas urbanas el
61% de la poblacin mundial.

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Tema 2.4 Desarrollo Humano frente Desarrollo Sostenible, un


dilema?
A lo largo de este tema, se ha definido y utilizado el IDH como medida simplificada del Desarrollo
Humano. La media del Desarrollo Sostenible es tambin compleja y en continua redefinicin. Existen
"observatorios de la sostenibilidad" dedicados especficamente a ello. Con el fin de simplificar, para el
propsito que nos ocupa, utilizaremos como indicador, la huella ecolgica.
La huella ecolgica es un indicador ambiental de carcter integrador del impacto que ejerce una
cierta comunidad humana sobre su entorno. El concepto fue introducido por Mathis Wackernagel y
William Rees de la Universidad britnica de Columbia a comienzos de los 90`s. Se defini como "El
rea de territorio ecolgicamente productivo (cultivos, pastos, bosques o ecosistema acutico)
necesaria para producir los recursos utilizados y para asimilar los residuos producidos por una
poblacin definida con un nivel de vida especfico indefinidamente, donde sea.
El clculo de la huella ecolgica tiene en cuenta que:

Para producir cualquier producto, independientemente de la tecnologa utilizada, se necesita


un flujo de materiales y energa producidos por sistemas ecolgicos.

Se necesitan sistemas ecolgicos para reabsorber los residuos generados durante la


produccin y el uso de los productos finales.

Se reducen los ecosistemas productivos al ocupar espacios con infraestructuras, viviendas,


equipamientos, etc.

Calcular la huella ecolgica es calcular la superficie necesaria para satisfacer los consumos
asociados a la alimentacin, productos forestales, al gasto energtico y la ocupacin directa del
terreno de una poblacin.
Por lo tanto, primeramente se debe conocer cuntos alimentos, energa, materia prima y suelo
consume una determina poblacin para cubrir sus necesidades durante un ao. Posteriormente, se
calcula la cantidad de terreno que se necesita para producir los bienes consumidos por esta
poblacin sin olvidar considerar el terreno que se necesita para asimilar los residuos producidos.
Finalmente, sumamos todas las superficies y las dividimos por los habitantes del rea estudiada, el
resultado es la huella ecolgica por habitante. La figura 15 muestra la contribucin a la huella
ecolgica de cada pas.

Figura 3. Deformacin del rea de los pases en funcin de su Huella Ecolgica.


Fuente: Worldmapper

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16

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ENERGA Y COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (5 edicin)
Mdulo 1. Tema 2

A partir del IDH y de la huella ecolgica, se puede estudiar el vnculo entre el Desarrollo Humano y
el desarrollo ambientalmente sostenible. La figura 16 ilustrar muy sinttica y visualmente el
concepto de desarrollo humano, remarcando a la vez la vertiente ecolgica que este debe conllevar
desde la perspectiva del desarrollo sostenible.
Enfoque de las propuestas
de la Tecnologa
para el Desarrollo Sostenible

Desarrollo humano,
ambientalmente
sostenible

1
0,9
0,8
0,7

USA, Australia,
Canad

Europa del Norte


y del Oeste

IDH

0,6

Enfoque de las
propuestas
de la Tecnologa
para el Desarrollo
Humano

Europa del Sur y


del Este

0,5

Pases emergentes de Asia,


Amrica del Sur y Turqua

0,4
0,3

Pases emergentes de frica del


Norte, Medio Oriente y Asia

0,2

Pases
con bajo IDH
de frica y Asia

0,1
0
11

10

Huella ecolgica (ha/hab)

Tendencia clsica
del desarrollo
enfocado sobre la
economa

Figura 46. Relacin entre IDH y huella ecolgica para distintos grupos de pases. Fuente:
adaptado de Thuillier et al. (2002), citado en Prez-Foguet et al. (2005).
Esta visualizacin permite establecer una cierta relacin inversa "real" entre ambos indicadores de
desarrollo dado que constata cmo los pases con mayor IDH son tambin los de huella ecolgica
ms lejana de los valores deseables desde un punto de vista de sostenibilidad.
El actual sistema energtico es insostenible tanto por motivos de equidad como por cuestiones de
carcter ambiental, econmico y geopoltico que tendrn repercusiones en el futuro.
El vnculo de ambos indicadores con el Desarrollo Humano y el Desarrollo Sostenible permite
diferenciar las estrategias prioritarias de cada enfoque: aumentar el IDH de ciertos pases, en el
primer caso, y reducir la huella ecolgica de otros, en el segundo.

Desarrollo energtico sostenible


Mientras resulta imperativo buscar las vas para expandir los servicios energticos, especialmente
para los ms de 2.000 millones de personas que actualmente dependen de las formas tradicionales
de la biomasa, esta expansin debe conseguirse de forma que sea respetuosa con el medioambiente,
as como segura, asequible, cmoda, fiable y equitativa.
ste es, en esencia, el reto de las polticas energticas para el Desarrollo Humano sostenible.
El reto es enorme. Durante los prximos 50 aos, el crecimiento econmico sostenido requerir
servicios energticos un orden de magnitud mayor que hoy en da, teniendo lugar la mayor parte de la
expansin en los pases en desarrollo que presentan hoy da carencias en este sector.

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Mdulo 1. Tema 2

Durante este perodo,

La proteccin del medioambiente y la salud demandar que los sistemas energticos sean
mucho menos contaminantes.

Si se toma en serio el cambio climtico, las emisiones de dixido de carbono debern


reducirse aproximadamente en dos tercios sobre los niveles actuales.

Adems, razones humanitarias y morales dictan que las formas modernas de energa se
hagan disponibles a la tercera parte de la poblacin mundial que estn luchando hoy en da
para mejorar sus vidas sin este acceso a la energa.

De acuerdo con las investigaciones llevadas a cabo sobre la materia, es posible alcanzar durante este
siglo la adecuacin de los sistemas energticos al modelo de Desarrollo Sostenible. Se puede
conseguir a travs de:

Mejoras en la eficiencia en la que los portadores energticos se producen y utilizan.

Una mayor apoyo en las formas modernas de energa renovable.

Un uso ms limpio de los combustibles fsiles.

Todo ello, utilizando tecnologas actualmente disponibles o en fase de desarrollo.


No obstante, estas aproximaciones no estn siendo implementadas de forma suficientemente amplia.
Sin cambios significativos en las polticas que guan los desarrollos energticos, la puerta que hoy
est abierta puede cerrarse, menguando las perspectivas de las generaciones futuras.

Tema 2.5 ndice de Desarrollo Energtico e Indicadores de


Sostenibilidad Energtica
ndice de Desarrollo Energtico
De igual modo que el PNUD estableci un ndice de Desarrollo Humano, la Agencia Internacional de
la Energa (WEO, 2004) estableci un ndice que trata de cuantificar el desarrollo energtico de los
pases en desarrollo. Se trata de un ndice comparativo entre 75 pases seleccionados, compuesto
por tres dimensiones:

El consumo per cpita de energa comercial.

El % que representa la energa comercial sobre el total del consumo de energa final.

El % de poblacin con acceso a la electricidad.

El ndice de Desarrollo Energtico (IDE) se calcula como la media aritmtica del ndice para cada una
de estas tres dimensiones. Para cada dimensin se calcula un ndice como resultado de:
[(valor real del pas) (valor mnimo de todos los pases)] / [(valor mximo de todos los pases) (valor mnimo de todos los pases)]
La S'ha produt un error: No s'ha trobat la font de referncia3 y la Tabla 4 muestran el IDE para los
pases en desarrollo. Los pases de Oriente Medio y los pases de ingresos medios de Amrica Latina
estn en general situados en posiciones altas en el ranking, lo que refleja sus altos niveles de
electrificacin domstica (a menudo como resultado de grandes subsidios) y su uso limitado de la
biomasa tradicional. Los pases subsaharianos, con bajos ingresos domsticos y bajos porcentajes de
electrificacin, estn al final de la tabla.

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S'ha produt un error: No s'ha trobat la font de referncia3. ndice de Desarrollo Energtico
para los pases en desarrollo en 2002.
Fuente: WEO-2004 (AIE, 2004)

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Tabla 4. ndice de Desarrollo Energtico para los pases en desarrollo en 2002.


Fuente: WEO-2004 (AIE, 2004).
La Figura 5 muestra una fuerte correlacin entre el IDH y el IDE. Esta correlacin, sin embargo, no es
lineal, sugiriendo (segn el anlisis de la AIE) que el ritmo hacia la mejora del IDH disminuye a
medida que el IDE aumenta. En otras palabras, los dos ndices parecieran desacoplarse a niveles
altos de desarrollo humano (WEO, 2004)

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Figura 5. Relacin entre el ndice de Desarrollo Humano y el ndice de desarrollo energtico


para los pases en desarrollo en 2002. Fuente: WEO-2004 (AIE, 2004).
Resulta interesante destacar, no obstante, las divergencias en determinadas regiones o pases
respecto a esta tendencia.

Los pases productores de petrleo como Kuwait, Arabia Saudita o Irn estn situados mucho
mejor en el ranking de IDE que en el de IDH, reflejando la abundancia y el bajo coste de la
energa comercial, as como las grandes cantidades de energa consumidas por el sector
energtico y las industrias relacionadas.

En Amrica Latina, en general, sucede lo contrario, el ranking en el IDE es inferior al ranking


en el IDH, a pesar de los elevados niveles de electrificacin y el bajo uso de la biomasa
tradicional. En este caso, la diferencia se explica en trminos de los bajos consumos de
energa por habitante. Ejemplo de ello son Argentina, Costa Ricas o Brasil.

La mayora de los pases subsaharianos muestran bajos ndices en las dos escalas, tanto si
tienen abundantes fuentes de energa como si no. Ejemplo de ello son Etiopa, Mozambique o
el Congo.

Las proyecciones de la AIE predicen un aumento del IDE en todas las regiones en desarrollo. Se
espera que el IDE global para los pases en desarrollo crezca de 0,48 en 2002 a 0,57 en 2030.
Los mayores crecimientos se espera que ocurran en frica y la India, aunque seguirn siendo las
regiones ms desfavorecidas en trminos energticos, mientras que Oriente Medio y Amrica Latina
las ms desarrolladas.
Hacia 2030 se espera que la mayora de las regiones en desarrollo permanecern muy por debajo del
estado de desarrollo energtico alcanzado por los pases de la OCDE hace tres dcadas. La
excepcin ser Oriente Medio que alcanzar este nivel hacia 2030.
Otra conclusin interesante de la proyeccin de la AIE es que, aunque los porcentajes de
electrificacin aumentarn, el nmero de personas sin acceso a la electricidad disminuir slo de
1.600 millones en 2002 a 1.400 millones en 2030. De hecho, 2.000 millones de personas accedern a
la electricidad, pero esta cifra no compensa el crecimiento de la poblacin mundial.

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Indicadores de Sostenibilidad Energtica


Segn la CEPAL, la energa constituye un elemento esencial para la calidad de vida del ser humano
y es un insumo de alta difusin en el conjunto de todas las actividades productivas. Sin embargo,
como venimos viendo, esta afirmacin se conjuga con el agotamiento progresivo de los recursos
fsiles y con los mltiples impactos negativos sobre los suelos, el agua y el medio ambiente areo
que se derivan de la produccin, transformacin y utilizacin de energa. (CEPAL, 2003). Para
comprender y dar respuesta a la complejidad derivada de la interaccin de los aspectos enunciados,
este organismo propuso una batera de indicadores para medir cual es la contribucin energtica en
la Sostenibilidad.
Alta sostenibilidad
relacionada con:

Indicador

Autarqua energtica

Baja participacin de las


importaciones en la oferta
energtica

Robustez frente a
cambios externos

Baja contribucin de las


exportaciones externas al PIB

Responde al objetivo:
-seguridad del abastecimiento externo
-sostenimiento del espacio de maniobra para la -poltica
(alto grado de independencia poltica)
-reduccin del riesgo de desequilibrio en el balance de
pagos
-flujos estables de ingresos de las exportaciones
-menor peso de ingresos variables en el presupuesto
-reduccin del riesgo de desequilibrio en el balance de
pagos

Alto PIB por unidad de


energa

-eficiencia productiva
-eficiencia energtica
-financiamiento suficiente (por reduccin de
necesidades de inversin en el sector)
-reduccin de costos del suministro energtico
-abastecimiento suficiente (por reduccin de la
demanda)
-mejor calidad del aire (por reduccin de emisiones con
efecto local)
-reduccin de emisiones de gases con efecto climtico
-extensin de alcance de los recursos no renovables

Cobertura elctrica

Alto porcentaje de hogares


electrificados

-diversificacin del mix energtico


-abastecimiento suficiente
-acceso a energticos modernos y productivos
-abastecimiento de servicios sociales

Cobertura de
necesidades
energticas bsicas

Suficiente consumo de
energa til residencial

-satisfaccin de necesidades bsicas


-diversificacin del mix energtico
-manejo sostenible de la lea

Pureza relativa del


uso de energa

Bajos niveles de emisiones


(de CO2)

-mejor calidad del aire (por reduccin de -emisiones con


efectos locales y regionales)
-reduccin de emisiones de gases con efecto climtico

Uso de energas
renovables

Alta participacin de energas


renovables en la oferta
energtica

-mejor calidad del aire (por reduccin de emisiones con


efecto local)
-reduccin de emisiones de gases con efecto climtico

Alcance recursos
fsiles y lea

Alto nivel de relacin


reservas/ produccin de
energticos fsiles y lea

-extensin de alcance de los recursos al largo plazo


-seguridad de suministro al largo plazo
-mantenimiento de un mnimo de patrimonio natural

"Productividad
energtica"

Tabla 5: Indicadores de sustentabilidad energtica.


Fuente: CEPAL. Energa y desarrollo sustentable en Amrica Latina y Caribe

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Con estos indicadores se identificaron cuatro patrones de sostenibilidad energtica para los pases de
Amrica Latina: dos corresponden a pases exportadores de energa (Patrn I y II), uno a pases
autoabastecidos o con baja relacin importacin / exportacin (Patrn III) y el cuarto a pases
netamente importadores (Patrn IV). A modo de ejemplo se presentan los rodogramas de 4 pases
pertenecientes a cada uno de estos cuatro patrones:

Patrn I: Venezuela

Patrn III: Argentina

Patrn II: Bolivia

Patrn IV: Nicaragua

Figura 18: Patrones de sostenibilidad energtica en Amrica Latina.


Fuente: CEPAL. Energa y desarrollo sustentable en Amrica Latina y Caribe
As, por ejemplo, Venezuela, debido a sus importantes reservas petroleras, se caracteriza por un alto
grado de autarqua energtica y alcance que mida la relacin de las reservas sobre la produccin de
energticos. Sin embargo, es muy baja la relacin PIB unidad energtica (productividad) y la
contribucin de la energa renovable en la oferta total. A su vez, Argentina, aunque en menor medida
que Venezuela, tambin tiene autarqua energtica incluso con algunos excedentes que se exportan
(petrleo y gas natural) y un elevado ndice de cobertura elctrica a pesar de que tampoco se
caracteriza por utilizar energa renovable a gran escala (CEPAL, 2003). Por ltimo, Bolivia es un
ejemplo del grupo de pases con excelente disponibilidad de energticos (dominado por las reservas
de gas) que le confiere alto alcance y autarqua y que, sin embargo, tiene un penoso grado de
cobertura energtica
Como se observa, la metodologa empleada difiere de la del ndice de Desarrollo Energtico
propuesta por la IEA donde se construa un nico ndice sinttico a partir del simple agregado de
variables. Por lo tanto, en este caso no se llega a un valor nico de sostenibilidad energtica sino que
analizando en conjunto la foto de cada pas del continente se identificaron grupos de conductas
similares

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Tema 2.6 Escenarios sostenibilistas


Escenarios de la Agencia Internacional de la Energa
La proyeccin de la Agencia Internacional de la Energa (AIE) para los prximos 25 aos plantea un
escenario energtico (escenario de referencia) que no es compatible con el Desarrollo Sostenible:
primero, no se resuelven les grandes desigualdades a nivel mundial y, segundo, se basa en los
combustibles fsiles, de manera que el impacto ambiental del uso de la energa seguir aumentando
y, adems, se seguir consumiendo unos recursos finitos.
Un escenario alternativo planteado por la AIE (2004) considera que se adoptan medidas polticas
razonables (por ejemplo, tasas sobre las emisiones de dixido de carbono, en relacin con el
Protocolo de Kyoto) para incentivar el desarrollo y la implantacin de energas ms sostenibles
(bsicamente energas renovables y energa nuclear) y medidas drsticas de mejora de la eficiencia
energtica a nivel de consumidor final, es decir, que permitan obtener la misma energa til con
menos energa final i tambin utilizar menos energa final para obtener el mismo beneficio (por
ejemplo, un buen aislamiento trmico permite disfrutar de la misma temperatura de confort en una
vivienda con una menor generacin de calor).
Con esta hiptesis, el consumo de combustibles fsiles y las emisiones de dixido de carbono se
reduciran notablemente respecto al escenario de referencia. Sin embargo, para que el sistema
energtico fuese realmente sostenible, seran necesarias importantes mejoras tecnolgicas que el
escenario alternativo de la AIE no contempla (por ejemplo, almacenaje geolgico del dixido de
carbono producido en centrales electrotrmicas, transicin hacia una economa del hidrgeno, etc.).
El escenario alternativo tampoco representa ninguna mejora en lo referente para el desarrollo de los
pases ms pobres.

Escenarios energticos del WEA


El Informe Mundial de la Energa (WEA; PNUD, 2000) contempla una serie de escenarios de futuro en
relacin a la energa.
Las cuestiones clave en las hiptesis de Desarrollo Sostenible incluyen un aumento de la eficiencia
energtica y la adopcin de tecnologas avanzadas para suministro de energa. Los escenarios de
Desarrollo Sostenible se caracterizan por unos bajos impactos ambientales (locales, regionales y
mundiales) y la asignacin equitativa de recursos y riqueza.
Los tres escenarios de desarrollo global alternativos presentados en el captulo 9 del WEA sugieren la
forma en que podra presentarse el futuro en trminos de crecimiento econmico, tendencias de la
poblacin y uso de la energa. El reto es gigantesco. Por ejemplo, para el ao 2100, otros 6.000-8.000
millones de personas significativamente ms que la actual poblacin mundial necesitarn acceso
a unos servicios energticos asequibles, fiables, flexibles y cmodos.
Los tres casos, descritos en la Tabla 7, consiguen estos objetivos mediante desarrollos de diferentes
sistemas energticos, pero con grados distintos de xito en trminos de sostenibilidad.
Los tres escenarios conforman seis hiptesis de sistemas energticos alternativos: tres hiptesis del
escenario A (A1, uso mayoritario de petrleo y gas; A2, retorno al carbn; y A3, futuro no fsil), una
hiptesis en el escenario B (intermedio) y dos hiptesis en el escenario C (C1, renovables nuevas; y
C2, renovables y nueva energa nuclear).

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ENERGA Y COOPERACIN PARA EL DESARROLLO (5 edicin)
Mdulo 1. Tema 2

Tabla 6. Resumen de los 3 escenarios del WEA. Fuente: PNUD (2000)


A: Alto crecimiento; B: Intermedio; C: Orientacin ecolgica

Poblacin, miles de millones


Producto mundial bruto (PMB), billones $
EE.UU. (1990)
Producto mundial bruto, tasa de crecimiento,
porcentaje anual
Intensidad de energa primaria, MJ por $ EE.UU
(1990) PMB
Tasa de mejora de la intensidad de energa
primaria, porcentaje anual
Consumo de energa primaria, EJ

Consumo acumulativo de energa primaria,1990


a 2100, ZJ (1,000 EJ)

Reduccin de costes de las tecnologas


energticas (a travs del aprendizaje)
Difusin de tarifas de las tecnologas
energticas

1990
2050
2100
1990
2050
2100
19902050
19902100
1990
2050
2100
19902050
19902100
1990
2050
2100
Carbn
Petrleo
Gas natural
Energa nuclear
Energa hidroelctr.
Biomasa
Energa solar
Otro
Total mundial
Fsil
No fsil
Fsil
No fsil

Impuestos ecolgicos (excluidas las tasas por


CO2)
Emisiones de SO2, MtS

1990
2050
2100

Limitaciones e impuestos sobre emisiones de


CO2
Emisiones netas de CO2, GtC
Emisiones acumulativas de CO2, GtC
Concentraciones de CO2, partes por milln en
volumen
Intensidad de Carbn, gC/$ EE.UU. (1990)$PMB
Inversiones en el sector de suministro de
energa en billones $ EE.UU. (1990)

Nmero de hiptesis

1990
2050
2100
19902100
1990
2050
2100
1990
2050
2100
19902020
202050
20502100

Escenario
A
5,3
10,1
11,7
20
100
300
Alto
2.7
2.5
19,0
10,4
6,1
Medio
0,9
1,0
379
1.041
1.859
8,9 30,7
27,6 15,7
18,4 28,7
6,2 11,2
3,7 4,2
7,4 14,3
1,8 7,7
3,0 4,7
94,0 94,9
Alto
Alto
Alto
Alto

Escenario
B
5,3
10,1
11,7
20
75
200
Medio
2.2
2.1
19,0
11,2
7,3
Bajo
-0,8
-0,8
379
837
1.464
17,5
15,3
15,8
10,5
3,6
8,3
1,9
4,3
77,2
Medio
Medio
Medio
Medio

Escenario
C
5,3
10,1
11,7
20
75
220
Medio
2.2
2.2
19,0
8,0
4,0
Alto
1,4
1,4
379
601
880
7,1 7,2
10,9
12,2 12,9
2,1 6,2
3,6 4,0
9,1 10,1
6,3 7,4
1,4 2,2
56,9
Bajo
Alto
Medio
Alto

No

No

58,6
44,8 64,2
9,3 55,4

58,6
54,9
58,3

58,6
22,1
7,1

No

No

6
9 15
6 20
910 1.450
358
460 510
530 730
280
90 140
20 60
15,7
24,7
93,7
3

6
10
11
1.000
358
470
590
280
130
60
12,4
22,3
82,3
1

6
5
2
540
358
430
430
280
70
10
9,4
14,1
43,3
2

EJ = exajulios, MtS = millones de toneladas de sulfuro, gC = gramos de carbono y GtC = giga o miles
de millones de toneladas de carbono).

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El escenario intermedio o de referencia (B) est basado en la hiptesis de que la direccin general
futura ser la misma en la que se mueve el mundo actualmente (business as usual). Esta hiptesis
asume la continuacin de un nivel intermedio de crecimiento econmico y una mejora tecnolgica
modesta, dando paso a unos impactos ambientales adversos, incluyendo la acidificacin regional y el
cambio climtico.
Aunque esta hiptesis intermedia representa una mejora considerable respecto de la situacin
actual, no es suficiente para conseguir una transicin hacia el Desarrollo Sostenible.
Las otras dos hiptesis y sus variantes llevan a un mayor desarrollo econmico con una importante
mejora de las tecnologas energticas. Ambos escenarios y especialmente el escenario con
orientacin ecolgica (C) consiguen, en mucho mayor grado, una transicin hacia el Desarrollo
Sostenible. La hiptesis C tambin es la que muestra mejores perspectivas de erradicacin de la
pobreza y acceso universal a la energa.

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Mdulo 1. Tema 2

Tabla 7. Caractersticas de la sostenibilidad en tres escenarios de desarrollo energtico del


WEA en 2050 y 2100 comparado con 1990. Fuente: PNUD (2000).

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Indicadores de sostenibilidad
1990
Hiptesis A3
Hiptesis B
Hiptesis C1
Erradicar la pobreza
Bajo
Muy alto
Medio
Muy alto
Reducir las distancias en ingresos relativos
Bajo
Ato
Medio
Muy alto
Proporcionar acceso universal a la energa
Bajo
Muy alto
Alto
Muy alto
Aumentar la asequibilidad de la energa
Bajo
Alto
Medio
Muy alto
Reducir los impactos adversos para la salud
Medio
Muy alto
Alto
Muy alto
Reducir la contaminacin del aire
Medio
Muy alto
Alto
Muy alto
Limitar los radionclidos duraderos
Medio
Muy bajo
Muy bajo
Alto
Limitar los materiales txicosa
Medio
Alto
Bajo
Alto
Limitar las emisiones de gases de efecto
invernadero
Bajo
Alto
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Cuales son las condiciones que hacen posible estos escenarios? Por una parte, la implicacin de los
gobiernos en la aplicacin de polticas que favorezcan el desarrollo y la implantacin de formas
ms limpias de energa (entre ellas, claro est, las renovables).
Por otra, la imposicin a nivel mundial de tasas sobre las energas ms contaminantes, con
inversin de los ingresos generados en la mejora de las infraestructuras energticas en los pases
menos desarrollados.
Cabe decir que, dadas las condiciones favorables, los cambios no se produciran inmediatamente, ya
que la inercia de los sistemas energticos es muy grande: el tiempo de vida de las
infraestructuras energticas es muy largo y han de pasar dcadas, desde que se empieza a actuar,
para sustituir completamente algn tipo de aprovechamiento energtico por otro.
Un primer paso, aunque tmido en este sentido es el Protocolo de Kyoto, que se trata en el mdulo 2.

Figura 19. Participacin de Energa Primaria, 1850-1990, y en escenarios


C1 y C2 al 2000 [fuente WEA 2001

Referencias bibliogrficas
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www.worldenergyoutlook.org [Fecha de consulta: 1/03/2010]
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Mdulo 1. Tema 2

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Ingeniera Sin Fronteras

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