RECOMENDACIONES

PARA EL DESARROLLO INDUSTRIAL SOSTENIBLE EN LATINOAMRICA Y EL CARIBE

Rio de Janeiro, 18-19 octubre 2001

Los participantes de la Consulta Industrial Regional de Latinoamrica y el Caribe (LAC), reunidos en Rio de Janeiro los das 18 y 19 de octubre de 2001, preocupados por resolver los problemas del desarrollo industrial en la regin desde la Cumbre de la Tierra en Rio en 1992, reconocemos lo siguiente:

1. El sector industrial tiene un papel muy importante en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas en la actualidad y de las futuras generaciones y al mismo tiempo en la preservacin de nuestros recursos naturales y el medio ambiente. Esto representa importantes responsabilidades para asegurar que el sector industrial comprende y respeta las mltiples necesidades tanto en los productos y servicios que proporciona como en la manera en la que opera; 2. La contribucin del sector industrial en el Producto Interno Bruto (PIB) en la regin es cada vez mayor. Es necesario ampliar las capacidades industriales de la regin con base en el concepto de sostenibilidad, crecimiento econmico sin contaminacin y el uso exhaustivo de los recursos naturales. 3. Es primordial el esfuerzo continuo por crear ms oportunidades de empleo en el sector industrial, lo que requiere enfocar la atencin en la educacin, la investigacin aplicada y la capacitacin; 4. El sector tiene constantes oportunidades para mejorar la productividad de los recursos y reducir la generacin de desperdicios (la administracin de los ciclos de vida y la produccin cada vez ms limpia son herramientas que deben utilizarse en este contexto). Es necesario que los gobiernos y las empresas en general fomenten lo anterior. La aplicacin justa y efectiva del principio de que "el que contamina paga", la aplicacin de ms medidas preventivas y el cumplimiento de los acuerdos internacionales son fundamentales para cumplir tales objetivos;

5. El sector financiero (en especial la banca comercial) debera desarrollar programas para redireccionar gradualmente la mayor parte de sus crditos a inversiones sostenibles; 6. Las Micro, Pequeas y Medianas Empresas (PYMEs) requieren ms atencin y apoyo para seguir brindando oportunidades para la generacin de empleos. Es necesario resolver las necesidades de desarrollo de las PYMEs, principalmente en trminos de tecnologa, finanzas y acceso a los servicios ambientales. Por ejemplo, proporcionar la capacidad para desarrollarse en el rea de las tecnologas avanzadas y el desarrollo de las adecuadas tecnologas indgenas para incrementar la competitividad; 7. El proceso de globalizacin puede proporcionar oportunidades muy prometedoras para las industrias en la regin pero necesita adaptarse a las necesidades sostenibles de LAC. Debera promoverse una reduccin en el porcentaje de las industrias altamente contaminantes y un incremento en los productos de gran valor agregado, especialmente en el sector de exportaciones; Por otro lado, las compaas industriales de Latinoamrica y el Caribe reconocen la necesidad de: 8. Combatir el impacto de los cambios climticos en la regin dando gran prioridad al Protocolo Kyoto, en particular al concepto de Mecanismo de Desarrollo Limpio. Convocar tambin a los pases desarrollados a poner en prctica sus compromisos y adoptar el principio de "responsabilidades comunes pero diferenciadas"; 9. Fomentar Estrategias de Produccin Ms Limpias y el cambio a tecnologas ambientales para prevenir la contaminacin ambiental y sus consecuencias mediante el apoyo a Centros de Energa Renovable y Produccin Ms Limpia; 10. Promover la adopcin de prcticas de produccin y consumo sostenible que sean acordes con las prcticas de eficiencia ecolgica. Adems, promover la adopcin de programas corporativos basados en la filosofa empresarial de la optimizacin y generacin de riqueza, proporcionando al mismo tiempo un mejor desempeo social y ambiental; 11. Incorporar los procedimientos apropiados para minimizar los efectos adversos sobre la salud y el medio ambiente por medio de: a) desarrollar estndares ms seguros para empaques y etiquetas, b) tomar en cuenta el concepto del ciclo de vida de los productos mediante el uso de Sistemas de Administracin Ambiental, Tcnicas de Produccin Ms Limpia y Manejo Adecuado de Desperdicios, y c) desarrollar procedimientos voluntarios para la autoevaluacin, el monitoreo y el reporte del desempeo de bienes y medidas autocorrectivas; 2

12. Promover el ahorro de energa, la eficiencia en el uso de la energa y el uso de energas renovables; 13. Dar mayor importancia al uso de combustibles limpios en la industria de la transportacin; 14. Desarrollar mecanismos que aseguren la calidad y la disponibilidad sostenible de los recursos lquidos, incluyendo el tratamiento de aguas negras, para contribuir con la competitividad de la industria de manera socialmente responsable; 15. Estimular el manejo y la reduccin de materiales y desperdicios txicos; 16. Promover una discusin ms extensa sobre los criterios para el uso sostenible de la biodiversidad y el acceso a la biotecnologa, incluyendo al sector industrial como un elemento importante; 17. Asegurar la participacin activa del sector industrial con los gobiernos y las organizaciones no gubernamentales para desarrollar y perfeccionar las leyes y los estndares ambientales tanto en leyes nacionales como en acuerdos internacionales; 18. Promover un ambiente econmico y poltico adecuado que promueva el ahorro y la inversin. Debern generarse periodos sostenidos de estabilidad y crecimiento para evitan crisis recurrentes; 19. Acelerar la desregulacin; consolidar el sistema financiero; garantizar la seguridad pblica y legal de las personas, y la seguridad de su patrimonio y derechos de propiedad; 20. Articular los acuerdos de la Organizacin Mundial de Comercio (OMC) con acuerdos ambientales multilaterales que armonicen el comercio con los objetivos ambientales; 21. Evitar el uso de leyes ambientales como pretexto de barreras en trminos de comercio industrial; 22. Desarrollar y/o revisar las polticas para la promocin de cambios tecnolgicos, la estimulacin de los mercados ambientales y la aplicacin de incentivos fiscales para inversiones que tambin protejan el ambiente; 23. Promover la apertura a la competencia en las reas donde an existan monopolios con el fin de combatir el subdesarrollo y ampliar, modernizar y hacer ms eficientes las operaciones de esas reas;

24. Desarrollar el mercado interno de cada pas, promover la manufactura de productos de gran valor agregado e incrementar la cooperacin econmica regional para mejorar el nivel competitivo de LAC en los mercados internacionales; 25. Promover el turismo que sea acorde con la naturaleza de manera que se reduzca el impacto ambiental y las serias amenazas relacionadas con la modificacin y destruccin de hbitats naturales; 26. Incrementar la participacin de la empresas de LAC en la implantacin de proyectos y acciones conjuntas, en colaboracin con agencias de las Naciones Unidas que llevarn a alcanzar un desarrollo sostenible; 27. Promover el desarrollo de iniciativas voluntarias que incluyan aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo sostenible y que tengan por objetivo fundamental mejorar la calidad de vida; 28. Adoptar la transparencia como una actitud frecuente que mejore el acceso a la informacin, a los procesos de toma de decisiones y a la justicia; 29. Fomentar la adopcin de programas educativos y de capacitacin de alta calidad para ayudar al desarrollo del liderazgo y los recursos humanos de acuerdo con los requerimientos econmicos y sociales de un mercado global sostenible.

Nota: Para la elaboracin de estas Recomendaciones se utilizaron los siguientes documentos: 1. Desempeo Ambiental del Sector Industrial en Latinoamrica y el Caribe, 10 aos despus de la Cumbre de Rio, UNEP, UNIDO, CONIECO, 2001. 2. Propuesta para el Compromiso Corporativo. La perspectiva de Latinoamrica para la Cumbre Mundial del Consejo Empresarial Brasileo para Desarrollo Sostenible (CEBDS), 2001 3. Recomendaciones para el Sector Industrial para el XIII Foro de Ministerios Ambientales de LAC; Confederacin Nacional de la Industria (CNI), 2001 Este reporte se prepar con el apoyo de: Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). Oficina Regional para LAC (ROLAC) Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (UNUDI)