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ENSAYOINCENTIVOS PARA LA CONSERVACIÓN YUSO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDADPresentado por:FERNANDO HERRERA BARRERACódigo: 32006223018Presentado a:LEONEL HUMBERTO RODRÍGUEZDocente de Economía AmbientalFUNDACIÓN UNIVERSITARIA DE SAN GILUNISANGIL YOPALFACULTAD DE INGENIERÍASINGENIERÍA AMBIENTAL2009
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,Departamento Nacional de Planeación, WWF, RRSC, UAESPNN del Ministerio del MedioAmbiente. Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible de la BiodiversidadEditado por Sarah Hernández Pérez. Bogotá: Instituto Humboldt,2000,150 p.
 
 
CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD:CONFLICTOS E INSTRUMENTOS DE POLÍTICA
En este ensayo se va a observar un análisis económico más profundo delproblema de la biodiversidad el cual se involucra las asimetrías en lainformación disponible para quienes participan de las externalidadesderivadas de la biodiversidad, sean usuarios, reguladores,conservacionistas o cualquier otro individuo interesado en beneficiarse dela biodiversidad o en su existencia misma. Cuando existe informaciónasimétrica, el análisis económico convencional encuentra una de sus másgrandes dificultades. Poseer información privada en una relacióneconómica genera problemas de costos de transacción que deben ser integrados al problema para poder generar soluciones socialmenteóptimas.Plantear la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica comouna alternativa viable dentro de los procesos de desarrollo local / regionalsignifica poder valorar los beneficios de la conservación e identificar losconflictos sociales locales/regionales derivados de la forma deaprovechamiento de los elementos de la diversidad biológica.Poder analizar la naturaleza del conflicto de conservación dentro delámbito local/regional permitiría enfocar mejor los instrumentos posibles depolítica que corregirían estas externalidades negativas y adaptar losinstrumentos actuales a las prioridades locales y regionales. La mayor parte de la regiones y biomas se encuentran en avanzado estado detransformación y algunos no conservan un solo fragmento de vegetaciónnatural de tamaño significativo, lo que sugiere que desde el punto vista dela conservación de ecosistemas, especies y estirpes genéticas, labiodiversidad pudo haberse perdido o estar en grave riesgo extinción.El tema de la descentralización ha sido una prioridad en las iniciativaspolíticas de gestión pública. Sin embargo, se deben estimular losesfuerzos para que la implementación de un sistema descentralizado yparticipativo de gestión a través del SINA sea acatada y asimilada encada nivel de decisión (local, regional).Si miramos la historia de Colombia, desde hace 50 años se vienepensando en la protección de ciertos ecosistemas tanto por su riqueza enbiodiversidad, como por los beneficios de la producción de ciertos bienesy servicios ambientales. Aunque con anterioridad se habían trabajadofiguras legales para la protección de ecosistema importantes por su ofertaambiental, solo hasta la ley 2ª de 1959 se da inicio a un sistema nacional
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,Departamento Nacional de Planeación, WWF, RRSC, UAESPNN del Ministerio del MedioAmbiente. Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible de la BiodiversidadEditado por Sarah Hernández Pérez. Bogotá: Instituto Humboldt,2000,150 p.
 
 
de áreas protegidas , donde se determinan los principios los principiosbásicos para crear parques nacionales el objeto de conservar la flora y lafauna nacional. Para este tipo de reservas se fijó la prohibición de ventasde tierras, adjudicación de baldíos, la caza, la pesca y toda actividadindustrial, ganadera o agrícola distinta a la del turismo o a la que elgobierno nacional considerase conveniente para conservación oembellecimiento de la zona, normalización que no se ha cumplido,quedando solo el 20% del área reservada inicialmente.Las áreas del sistema de Parques Nacionales Naturales son una figura deordenamiento territorial, a las cuales la ley les asigno un uso:conservación, preservación y protección. Los municipios deben acatar esta destinación y plasmarla en sus respectivos planes de ordenamientoterritorial. Aunque no ha sido expedido el decreto que reglamenta la figurade zonas amortiguadoras del sistema de parques nacionales naturales,ésta se constituiría en una figura importante para el ordenamientoterritorial, que posibilita conciliar el interés nacional de conservación delpatrimonio natural y los servicios ambientales, con lo requerimientos y lasnecesidades de las poblaciones que las habitan.Dentro del ordenamiento de nuestro territorio se cuenta hoy con variasfiguras de protección de áreas protegidas que han otorgado autonomía alas comunidades para el manejo y uso de su territorio; es el caso de losresguardos indígenas y los territorios colectivos de comunidades negras.Aunque muchas comunidades étnicas conservan entre sus tradicionesculturales sistemas productivos tradicionales y un alto conocimiento de labiodiversidad que conforman su territorio, muchas otras han sufridoprocesos de aculturación por las dinámicas sociales en las que se hanvisto envueltas y han adoptado sistemas productivos mas tecnificadosgenerando mayor impacto sobre el medio ambiente. En esa medidaencontramos que en varias regiones de nuestro territorio existen traslapesen la zonificación de figuras de ordenamiento que tienen objetivosdistintos y que tienen cierta incidencia en materia de uso yaprovechamiento de los elementos de la biodiversidad. Es el caso deresguardos indígenas con parque nacionales, territorios colectivos decomunidades negras con parques nacionales en algunos casos los tres.Esto sin tener en cuenta procesos de colonización que lleguen afectar demanera considerable parques nacionales.Tradicionalmente la conservación de la biodiversidad se ha planteadocomo un problema de política pública de interés nacional, donde el nivelcentral del gobierno debe cumplir el papel primordial de acción y en el queel nivel local ( autoridades y comunidades)se ha visto casi exclusivamentecomo agente de sobre explotación de los recursos naturales valiososdadas la condiciones de pobreza, violencia, corrupción e incapacidad
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt,Departamento Nacional de Planeación, WWF, RRSC, UAESPNN del Ministerio del MedioAmbiente. Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible de la BiodiversidadEditado por Sarah Hernández Pérez. Bogotá: Instituto Humboldt,2000,150 p.
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