MASURILE DE PROTECTIE A COPILULUI AFLAT IN DIFICULTATE CA MIJLOACE

ALTERNATIVE DE INFAPTUIRE A OCROTIRII PARINTESTI

1. MSURI DE DE PROTECIE A COPILULUI PREVZUTE N Legea nr.272/2004

Protecia special a copilului reprezint ansamblul msurilor, prestaiilor i serviciilor destinate
ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau a celui
care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora.
Copilul beneficiaz de protecia special prevzut de Legea nr.272/2004 pn la dobndirea
capacitii depline de exerci# 121r177b 5;iu.
La cererea tnrului, exprimat dup dobndirea capacitii depline de exerci# 121r177b 5;iu, dac
i continu studiile ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se acord, n condiiile legii,
pe toat durata continurii studiilor, dar fr a se depi vrsta de 26 de ani.
Tnrul care a dobndit capacitate deplin de exerciiu i a beneficiat de o msur de protecie
special, dar care nu i continu studiile i nu are posibilitatea revenirii n propria familie, fiind
confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaz, la cerere, pe o perioad de pn la 2 ani, de
protecie special, n scopul facilitrii integrrii sale sociale. n cazul n care se face dovada c
tnrului i s-au oferit un loc de munc i/sau locuin, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din
motive imputabile lui, n mod succesiv, prevederile prezentului alineat nu mai sunt aplicabile.
Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se aplic n baza planului individualizat de
protecie i sunt perevzute de Legea nr.272/2004[1]. Planul se ntocmete i se revizuiete n
conformitate cu normele metodologice elaborate i aprobate de Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului.
Msurile de protecie special a copilului care a mplinit vrsta de 14 ani se stabilesc numai cu
consimmntul acestuia. n situaia n care copilul refuz s i dea consimmntul, msurile de
protecie se stabilesc numai de ctre instana judectoreasc, care, n situaii temeinic motivate, poate
trece peste refuzul acestuia de a-i exprima consimmntul fa de msura propus.
Direcia general de asisten social i protecia copilului are obligaia de a ntocmi planul
individualizat de protecie imediat dup primirea cererii de instituire a unei msuri de protecie
special sau imediat dup ce directorul direciei generale de asisten social i protecia copilului a
dispus plasamentul n regim de urgen.
La stabilirea obiectivelor planului individualizat de protecie se acord prioritate reintegrrii
copilului n familie sau, dac aceasta nu este posibil, plasamentului copilului n familia extins.
Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a prinilor i a membrilor familiei lrgite
care au putut fi identificai.
Planul individualizat de protecie poate prevedea plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip
rezidenial, numai n cazul n care nu a putut fi instituit tutela ori nu a putut fi dispus plasamentul la
familia extins, la un asistent maternal sau la o alt persoan sau familie, n condiiile prezentei legi.
Msurile de protecie special a copilului sunt:
a)plasamentul;

b)plasamentul n regim de urgen;

c)supravegherea specializat.
De msurile de protecie special, instituite de prezenta lege, beneficiaz:
a)copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti sau
crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai
judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi instituit tutela;
b)copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija prinilor din motive
neimputabile acestora;
c)copilul abuzat sau neglijat;
d)copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n uniti sanitare;
e)copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal.
Prinii, precum i copilul care a mplinit vrsta de 14 ani au dreptul s atace n instan msurile de
protecie special instituite de prezenta lege, beneficiind de asisten juridic gratuit, n condiiile
legii.
2 .PLASAMENTUL COPILULUI LA O PERSOAN SAU FAMILIE ORI LA UN SERVICIU
PUBLIC SPECIALIZAT SAU ORGANISM PRIVAT AUTORIZAT
Plasamentul copilului constituie o msur de protecie special,
avnd caracter temporar, care poate fi dispus, n condiiile prezentei legi, dup caz, la:
a) o persoan sau familie;
b) un asistent maternal;
c)un serviciu de tip rezidenial[2]i liceniat n condiiile legii nr.272/2004.
Persoana sau familia care primete un copil n plasament trebuie s aib domiciliul n Romnia i s
fie evaluat de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile
morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n plasament.
Pe toat durata plasamentului, domiciliul copilului se afl, dup caz, la persoana, familia, asistentul
maternal sau la serviciul de tip rezidenial care l are n ngrijire.
Plasamentul copilului care nu a mplinit vrsta de 2 ani poate fi dispus numai la familia extins sau
substitutiv, plasamentul acestuia ntr-un serviciu de tip rezidenial fiind interzis.
n situaii excepionale se poate dispune plasamentul ntr-un serviciu de tip rezidenial al copilului
mai mic de 2 ani, n situaia n care acesta prezint handicapuri grave, cu dependen de ngrijiri n
servicii de tip rezidenial specializate.
La stabilirea msurii de plasament se va urmri:

a)plasarea copilului, cu prioritate, la familia extins sau la familia substitutiv;

b)meninerea frailor mpreun;
c)facilitarea exercitrii de ctre prini a dreptului de a vizita copilul i de a menine legtura cu
acesta.
Msura plasamentului se stabilete de ctre comisia pentru protecia copilului, n situaia n care
exist acordul prinilor[3]
Msura plasamentului se stabilete de ctre instana judectoreasc, la cererea direciei generale de
asisten social i protecia copilului n cazul in care nu aputut fi instituit tutela.
Drepturile i obligaiile printeti fa de copil se menin pe toat durata msurii plasamentului
dispus de ctre comisia pentru protecia copilului. Drepturile i obligaiile printeti n situaia
copilului pentru care nu a putut fi instituit tutela i pentru care instana a dispus msura
plasamentului sunt exercitate i, respectiv, ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean,
respectiv de ctre primarul sectorului municipiului Bucureti.
Modalitatea de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor printeti cu privire la persoan
i la bunurile copilului[4] se stabilete de ctre instana judectoreasc.
Comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana care a dispus plasamentul copilului va
stabili, dac este cazul, i cuantumul contribuiei lunare a prinilor la ntreinerea acestuia, n
condiiile stabilite de Codul familiei. Sumele astfel ncasate se constituie venit la bugetul judeului,
respectiv la cel al sectorului municipiului Bucureti de unde provine copilul.
3. PLASAMENTUL IN REGIM DE URGENTA
Plasamentul copilului n regim de urgen este o msur de protecie special, cu caracter temporar,
care se stabilete n situaia copilului abuzat sau neglijat, precum i n situaia copilului gsit sau a
celui abandonat n uniti sanitare.
Pe toat durata plasamentului n regim de urgen se suspend de drept exerciiul drepturilor
printeti, pn cnd instana judectoreasc va decide cu privire la meninerea sau la nlocuirea
acestei msuri i cu privire la exercitarea drepturilor printeti. Pe perioada suspendrii, drepturile i
obligaiile printeti privitoare la persoana copilului sunt exercitate i, respectiv, sunt ndeplinite de
ctre persoana, familia, asistentul maternal sau de ctre eful serviciului de tip rezidenial care a
primit copilul n plasament n regim de urgen, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt
exercitate i, respectiv, sunt ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre
primarul sectorului municipiului Bucureti.
Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre directorul direciei generale de
asisten social i protecia copilului din unitatea administrativ-teritorial n care se gsete copilul
gsit sau cel abandonat de ctre mam n uniti sanitare ori copilul abuzat sau neglijat, n situaia n
care nu se ntmpin opoziie din partea reprezentanilor persoanelor juridice, precum i a
persoanelor fizice care au n ngrijire sau asigur protecia copilului respectiv.
Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre instana judectoreasc[5]. n situaia
plasamentului n regim de urgen dispus de ctre direcia general de asisten social i protecia
copilului, aceasta este obligat s sesizeze instana judectoreasc n termen de 48 de ore de la data la
care a dispus aceast msur.

Instana judectoreasc va analiza motivele care au stat la baza msurii adoptate de ctre direcia
general de asisten social i protecia copilului i se va pronuna, dup caz, cu privire la
meninerea plasamentului n regim de urgen sau la nlocuirea acestuia cu msura plasamentului,
instituirea tutelei ori cu privire la reintegrarea copilului n familia sa. Instana este obligat s se
pronune i cu privire la exercitarea drepturilor printeti.
4 SUPRAVEGHEREA SPECIALIZATA
Msura de supraveghere specializat se dispune n condiiile Legii
nr.272/2004 fa de copilul care a svrit o fapt penal i care nu rspunde penal. n cazul n care
exist acordul prinilor sau al reprezentantului legal, msura supravegherii specializate se dispune
de ctre comisia pentru protecia copilului, iar, n lipsa acestui acord, de ctre instana
judectoreasc.
Pentru copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal, la
propunerea direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei unitate
administrativ-teritorial se afl copilul, se va lua una din urmtoarele msuri: plasamentul,
plasamentul n regim de urgen, supravegherea specializat.
n dispunerea uneia dintre aceste msuri , Comisia pentru Protecia Copilului, atunci cnd exist
acordul prinilor sau al altui reprezentant legal al copilului, ori, dup caz, instana judectoreasc,
atunci cnd acest acord lipsete, va ine seama de:
a)condiiile care au favorizat svrirea faptei;
b)gradul de pericol social al faptei;
c)mediul n care a crescut i a trit copilul;
d)riscul svririi din nou de ctre copil a unei fapte prevzute de legea penal;
e)orice alte elemente de natur a caracteriza situaia copilului.
Msura supravegherii specializate const n meninerea copilului n familia sa, sub condiia
respectrii de ctre acesta a unor obligaii, cum ar fi:
a)frecventarea cursurilor colare;
b)utilizarea unor servicii de ngrijire de zi;
c)urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie;
d)interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legturi cu anumite persoane.
n cazul n care meninerea n familie nu este posibil sau atunci cnd copilul nu i ndeplinete
obligaiile stabilite prin msura supravegherii specializate, comisia pentru protecia copilului ori,
dup caz, instana judectoreasc, poate dispune plasamentul acestuia n familia extins ori n cea
substitutiv, precum i ndeplinirea de ctre copil a obligaiilor[6].

n cazul n care fapta prevzut de legea penal, svrit de copilul care nu rspunde penal, prezint
un grad ridicat de pericol social, precum i n cazul n care copilul pentru care s-au stabilit msurile
prevzute de art.55 lit.a i c din Legea nr.272/2004[7] svrete n continuare fapte penale, comisia
pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc dispune, pe perioad determinat,
plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip rezidenial specializat.
Este interzis s se dea publicitii orice date referitoare la svrirea de fapte penale de ctre copilul
care nu rspunde penal, inclusiv date privitoare la persoana acestuia.
Pe toat durata aplicrii msurilor destinate copilului care svrete fapte penale i nu rspunde
penal, vor fi asigurate servicii specializate, pentru a-i asista pe copii n procesul de reintegrare n
societate.
Tipurile de servicii specializate au fost aprobate prin Hotrrea nr.1439/2004[8], urmnd ca
standardele referitoare la modalitatea de asigurare a acestor servicii s se aprobe prin hotrre a
Guvernului.

-------------------------------------------------------------------------------[1] Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, art.108-110, Monitorul
Oficial al Romniei, nr.554/23.06.2004
[2] Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, art.110 alin.2,
Monitorul Oficial al Romniei, nr.554/23.06.2004
[3] Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, art.56 lit.b i e,
Monitorul Oficial al Romniei, nr.554/23.06.2004
[4] Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, art.62 alin.4, Monitorul
Oficial al Romniei, nr.554/23.06.2004
[5] Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, art.94 alin.3, Monitorul
Oficial al Romniei, nr.554/23.06.2004
[6] Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, art.81 alin.1, Monitorul
Oficial al Romniei, nr.554/23.06.2004
[7] Art.55- Msurilede protecie special a copilului sunt:
a)plasamentul;
c)supravegherea specializat

[8] Hotrrea nr.1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care a svrit o fapt
pnal i nu rspunde penal,Monitrorul Oficial, Partea I, nr.872 din 24.09.2004