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L
a corrupción y la impunidaden el marco del desarrollo enAmérica Latina y el Caribe: unenfoque centrado en derechosdesde la perspectiva de lasNaciones Unidas
Gonzalo WielandtCarmen Artigas
División de Desarrollo Social
139
políticas sociales
   S   E   R    I   E 
Santiago de Chile, noviembre de 2007
 
Este documento fue preparado por Gonzalo Wielandt, consultor de la División de Desarrollo Social de laComisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y Carmen Artigas, Jefa de la Unidad deDerechos Humanos de la CEPAL.
 
Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusivaresponsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.
Publicación de las Naciones UnidasISSN versión impresa 1564-4162 ISSN versión electrónica 1680-8983ISBN: 978-92-1-323136-4LC/L.2826-PN°de venta: S.07.II.G.149Copyright © Naciones Unidas, noviembre de 2007. Todos los derechos reservadosImpreso en Naciones Unidas, Santiago de ChileLa autorización para reproducir total o parcialmente esta obra debe solicitarse al Secretario de la Junta de Publicaciones,Sede de las Naciones Unidas, Nueva York, N. Y. 10017, Estados Unidos. Los Estados miembros y sus institucionesgubernamentales pueden reproducir esta obra sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente einformen a las Naciones Unidas de tal reproducción.
 
CEPAL - Serie Políticas sociales N
o
139 La corrupción y la impunidad en el marco del desarrollo en América Latina
3
Índice
Resumen
........................................................................................5
I. Presentación
..................................................................................7
II. Exclusión social y violencia criminal
..........................................91. Constelación de una relación compleja..................................92. Desafíos de legitimidad del Estado......................................123. Vulnerabilidad y problemas de cohesión social...................13
III. Crimen organizado e ingobernabilidad
...................................151. Desconfianza y confianza: dilema de lagobernabilidad......................................................................172. Confianza social: instrumento de gobernabilidad................183. Alcance del crimen organizado............................................194. El crimen transnacional como amenaza a lagobernabilidad......................................................................19
IV. Crisis de legitimidad de la democracia por lacorrupción y el crimen organizado
...........................................211. Dimensión del impacto de la corrupción..............................222. Escenario general de la evolución del índicede percepción de la corrupción.............................................243. Corrupción, debilidad institucional y faltade confianza..........................................................................25
V. La corrupción y la impunidad como violaciónde los derechos económicos, sociales y culturales:instrumentos para enfrentarlas
................................................271. El enfoque.............................................................................272. La experiencia desde otras áreas..........................................28
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