OITOVANJE MINISTRA O PREDMETU SPAVA d.d.

Potovani gospodine predsjednie Vlade,

Vezano za dopis Vaeg predstojnika Ureda, Klasa:022-03/14-08/17, Ur.broj:50302/02-14-1
od 2. svibnja 2014. dostavljam Vam Promemoriju o predmetu Spava d.d. sa potrebnim
prilozima (u privitku dopisa), a u nastavku dajem osvrt na postupanje slubenika Porezne
uprave u navedenom predmetu.

Uvidom u Informacijski sustav Porezne uprave utvreno je da je dug poreznog obveznika
Spava d.d. na dan 31. prosinca 2011. godine iznosio je 15.276.483,53 kn (u privitku
knjigovodstvene kartice poreznog obveznika)
Predsteajna nagodba otvorena je dana 21. prosinca 2012. Na dan otvaranja predsteajne
nagodbe ukupni dug iznosio je 28.729.710,69 kn.
Iz navedenog je razvidno da je dug u razdoblju od 1. sijenja 2012. do 21. prosinca 2012.
narastao za 13.453.227,16 kn.
Ispostava Vinkovci (u nadlenosti Podrunog ureda Vukovar) u razdoblju od 1.1.-21.12.2012.
nije poduzimala nikakve mjere naplate, izdala je samo opomenu dana 1.10.2012. po kojoj je
naplaeno 400.000,00 kn.
Dug je za 13.453.227,16 kn narastao po redovnom zaduenju poreznog obveznika.
Ovrne mjere i mjere poduzete radi osiguranja naplate dananjeg duga kod poreznog
obveznika nisu poduzimane te tako Ministarstvo financija, Porezna uprava nema upisana
zalona prava na nekretninama obveznika.
Od mjera poduzetih sa ciljem naplate duga obvezniku je upuena opomena dana 1. listopada
2012. godine po kojoj je naplaeno 400.000,00 kuna.
Rjeenjem Ministarstva financija, Porezne uprave, Sredinjeg ureda, Klasa: UP/I-410-01/12-
01/3150; Urbroj: 513-07-21-06/12-3 od 11. listopada 2012. godine odbijen mu je zahtjev za
obronom otplatom duga.
Rjeenje od 11. listopada 2012. kojim se odbija zahtjev za obronom otplatom poreznom
obvezniku Spava d.d. potpisao je po ovlatenju ravnateljice Zlatko Fabijani, zamjenik
ravnateljice, iz ega proizlazi da je ravnateljica trebala biti upoznata sa stanjem duga
poreznog obveznika.
Sukladno kriterijima Ministarstva financija Spava d.d. je ,obzirom da se radi o preraivakoj
industriji te da ima preko 600 zaposlenih, mogla dobiti otpis u visini od 70% ukupnog
potraivanja odnosno naplatilo bi se 8,6 mil kn od ukupnog duga, a otpisalo 20,1 mil kn.
Dana 25. sijenja 2013. ministar financija odrao je sastanak s predstavnicima banaka i
vlasnika Spave d.d. na kojem je donesen zakljuak da se mora promijeniti vlasnika
struktura i da banke trebaju sudjelovati u postupku jer postojei vlasnici ne mogu dalje
upravljati drutvom koje je napravilo tolike dugove.
Na roitu odranom 22. oujka 2013. glasovalo se o planu koji su predloili tadanji vlasnici
Spava d.d. a isti nije bio izmijenjen sukladno dogovoru sa sastanka odranog 25.sijenja
2013. te je Ministarstvo financija kao i ostali vjerovnici glasovalo protiv. Sukladno Zakonu o
financijskom poslovanju i predsteajnim nagodbama za izradu novog izmijenjenog plana
prijavili su se veinski vjerovnici HPB d.d., vor d.o.o. i Tomislav Konjevod. Svu reviziju
financijskih izvjetaja i sve dokumentacije koja je koritena u postupku predsteajne nagodbe
izradilo je drutvo KM revizija d.o.o. na zahtjev HPB d.d. i dunika.
Dana 5. travnja 2013. glasovalo se o izmijenjenom planu restrukturiranja (usklaen sa
zakljucima sa sastanka odranog 25. sijenja 2013.) te je isti prihvaen s 98,11% glasova
ZA. Nakon toga, pred Trgovakim sudom u Osijeku sklopljena je 15. svibnja 2013.
predsteajna nagodba u kojoj izmeu ostalog kao nain namirenja Ministarstva financija stoji
preuzimanje nekretnine (k.o. Vinkovako Novo Selo k.. br. 687/1 povrine 52 899 m
2
) te je
sukladno istoj Ministarstvo financija kao i bilo koji drugi vjerovnik duno postupati po istoj.
Temeljem navedenog ministar financija je dana 25. studenog 2013. potpisao kupoprodajni
ugovor o preuzimanju nekretnina koje su bile predmet nagodbe sklopljene pred Trgovakim
sudom.
Nepoznato je zato je Nada avlovi Smiljanec, ravnateljica Porezne uprave s tolikim
odmakom vremena od dana sklapanja kupoprodajnog ugovora zatraila od Podrunog ureda
Vukovar da 3. oujka 2014. izvre procjenu vrijednosti predmetne nekretnine. Takoer je
razvidno kako je ta procjena Podrunog ureda Vukovar napravljena mimo uobiajene prakse i
zakonskih propisa koji govore o porezu na promet nekretnina. Navedena procjena je
neutemeljena obzirom da ne sadri sve bitne injenice za oporezivanje (vie procjena sudskih
vjetaka koje su raene 2010.-2012.).
ODGOVORNE OSOBE POREZNE UPRAVE ZA NEPODUZIMANJE MJERA NAPLATE
POREZNOG DUGA SPAVA d.d. OD 1.1.2012. DO OTVARANJA POSTUPKA
PREDSTEAJNE NAGODBE
Ravnateljicom Porezne uprave dana 29.12.2011. imenovana je Nada avlovi Smiljanec koja
je sukladno zakonskim propisima ministru radi bolje organizacije posla predloila imenovanje
nove proelnice Podrunog ureda Vukovar Lidije Grgi koja je imenovana proelnicom
20.03.2012., a do 19.03.2012. proelnik Podrunog ureda Vukovar bio je Milan Matak.
Djelatnici Porezne uprave hijerarhijski zadueni za poreznog obveznika do 17.12.2012.
godine kada je poreznog obveznika preuzeo Ured za velike porezne obveznike (UVPO) kako
slijedi:

Proelnik Podrunog ureda Vukovar od 1.5.2001. do 19.03.2012.: Milan Matak
Proelnica Podrunog ureda Vukovar od 20.03.2012. Lidija Grgi
Voditelj ispostave Vinkovci od 1.8.2009. do 15.11.2012.: eljko Gali
Voditeljica ispostave Vinkovci od 15.11.2012.: Martina Levakovi Banovi
Voditelj u ispostavi Vinkovci zaduen za utvrivanje poreza za pravne osobe od 1.8.2009 je
Josip Brgles.

Referent Dana 01.01.2012. godine nadleni referent je bio Ante ari koji je poreznog
obveznika preuzeo 01.01.2011. godine od referenta Vladimira Rupia.
17. 12. 2012. Promijenjen tim na 3429 UVPO


U travnju 2014. obavijeten sam o nalazu ravnateljice avlovi-Smiljanec da je zemljite u
predsteajnom postupku Spava d.d. precijenjeno te da su velike razlike u procjenama. Kako
me je ravnateljica o tome osobno obavijestila tijekom travnja 2014., a sudska odluka je
donesena u svibnju 2013. zakljuio sam da je sa ulaskom novog vlasnika i potpisanim
Sporazumom s ostalim vjerovnicima predmet predsteajne nagodbe zakljuen.

Uputio sam ravnateljicu, s obzirom da procjena Podrunog ureda Vukovar odstupa od
procjene vjetaka, da uini novu procjenu jer sam ocijenio da moemo zbog eventualnih
kriminalnih radnji pokrenuti postupak naknade tete od sudskog vjetaka i revizora drutva
Spava d.d.

Smatram da je neodgovorno prozivanje svojih suradnika od strane gospoe avlovi-
Smiljanec za novi izbor sudskog vjetaka, iz razloga to je za dodatnu procjenu bila osobno
zaduena. Temeljem pristigle nove procjene ne nalazim elemenata prijevare i kriminalnih
radnji, a to znai niti eventualnog zahtjeva za naknadu tete.
S obzirom na pismo ravnateljice avlovi-Smiljanec od 2. svibnja o.g. koji ste mi uputili,
postavlja se pitanje to je to ravnateljica poduzela pravovremeno.
1. Predsteajna traje od 21.12.2012. do travnja 2013. i sud je prihvaa 15. svibnja 2013.
2. Izvravajui sudsko rjeenje potpisujem naplatu duga u zamjenu za zemljite dana
25.11.2013.
3. U oujku 2014. ravnateljica radi neurednu novu procjenu
4. U travnju 2014. osobno me izvjeuje o svom nalazu i upuujem ju na novi nalaz
kako bi mogli poduzeti radnje prema revizoru i sudskom procjenitelju
5. Nakon novog nalaza ne nalazim za potrebno poduzeti nikakve radnje

MINISTAR FINANCIJA

Slavko Lini