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OPINION

PUBLICA
COMO
CONCEPTO
POLITICO
Qu es poltica?
La poltica es la ciencia de
la gobernacin de un
Estado o nacin, y tambin
un arte de negociacin para
conciliar intereses.

GIOVANI SARTORI
Desde una perspectiva de la ciencia
poltica, Giovanni Sartori (1987) sostiene
que la opinin pblica es ante todo y
sobre todo un concepto poltico. Para el
investigador italiano la opinin pblica es
un pblico, o multiplicidad de pblicos,
cuyos difusos estados mentales (de
opinin) se interrelacionan con corrientes
de informacin referentes al estado de la
res pblica.

La perspectiva poltica
valorativa: el dilogo
democrtico
HABERMAS:
Se preocupo de la relacin entre
gobernantes y gobernados, los derechos
ciudadanos, el dilogo poltico, etc.
Es decir, de las condiciones precisas para
hablar de un sistema poltico democrtico.
trata de vincular la existencia de un Estado
democrtico con la legitimacin popular de
la opinin pblica.

La opinin pblica en
el orden poltico

Se encuentra el hecho que su desarrollo est
ligado ntimamente a un sistema poltico
preciso, y este no puede ser otro que uno
basado en un rgimen de derecho.
No existe opinin pblica en Estados
autocrticos, ello debido a que el debate
pblico es inexistente. Slo existe la voz
oficial, que es rutinariamente favorable al
gobierno. Se manifiesta la opinin pblica de
la opresin, no de la expresin.
El sistema democrtico requiere de la
opinin pblica en la medida que es un
elemento importante en la supervivencia del
sistema.
Y, por otro, la opinin pblica desarrolla
una conciencia colectiva que participa,
vigila y expresa sus puntos de vista
sobre los temas de inters general.
Las elecciones no son sino la
cristalizacin de un proceso que la
envuelve, que es la formacin de la
opinin pblica.
Es decir, las elecciones se convierten
en el medio para llegar a un fin
particular, el gobierno de opinin, que
no es otra cosa que un gobierno
sensible y responsable para con la
opinin pblica.

Segn Niklas Luhmann

Considera que si bien la opinin
pblica es un aspecto particular
de la interaccin social, tiene
presente las funciones polticas
del fenmeno y traduce el
consenso de un reconocimiento
de unos temas de inters
general. Es, en otras palabras,
la tematizacin comn que
permite el dilogo poltico-
social.

Se convierte en la base de la
democracia, pero no por una
valoracin tica, sino por razones
pragmticas, en la medida que
permite una interconexin entre las
personas que por lo menos tienen
ciertos temas bsicos que
compartir, que en caso contrario, la
estructura social carecera de
sentido.
Funciones de la Opinin
Publica desde un punto
de vista poltico:

La opinin pblica, como factor de
sustentacin, destaca su funcin de
brindar legitimidad al poder y su
ejercicio pero primordialmente
controlar al poder y su ejercicio,
funcin; que ofrece una gua para la
accin y una limitacin para
gobernantes y fuerzas polticas en
el proceso del poder (decisiones).

TEORIA DE LA SOCIEDAD DE
MASAS Y OPINION PBLICA

Sociedad de masas
Las masas estn constituidas por una
agregacin homognea de individuos
son sustancialmente iguales, no diferenciales,
aunque procedan de ambientes distintos,
heterogneos, y de todos los grupos sociales.

Gustave Le Bon (1841-1931) escribi en
1895 un libro de excepcional
xito, Psicologa de las masas
1ra causa: - Desaparece la responsabilidad
individual el hombre en la masa es annimo.
2da causa:-Contagio de sentimientos y actos.
3ra causa:-La ms importante:
Sugestionabilidad, el hombre en la masa ya
no es consciente de sus actos

TERORIA DE LA AGUJA
HIPODERMICA

Es posible crear un estmulo, un mensaje tan
fuerte que se inyecte dentro de la piel de
cada miembro de la sociedad ,
Los medios de comunicacin son los emisores
de un mensaje que se hace llegar a los
individuos de una sociedad, los mensajes
pasan por debajo de la piel sin ningn
problema
Las implicaciones de este modelo
son:

El aislamiento, la individualidad, la falta de
interaccin, la pasividad.
La unidireccionalidad.
La asimetra de los roles.
La comunicacin como proceso intencional,
que busca un efecto concreto y que es
medible porque da lugar a una conducta
visible, relacionada con el objeto del emisor.

Opinin publica

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