1

TEMA IV.- ORGANIZACION DEL ESTADO PERUANO

ESTADO y NACIN. LA CONSTITUCIN ECONOMICA.
ESTRUCTURA DEL ESTADO: LA TEORIA DE MONTESQUIEU
SOBRE LA SEPARACIN DE PODERES EN LEGISLATIVO,
EJECUTIVO Y JUDICIAL. LOS REGMENES DE EXCEPCION. EL
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA, SU IMPORTANCIA
Y LA POSIBILIDAD DEL INGENIERO PARA INTEGRARLO- EL
MINISTERIO PBLICO. LA DEFENSORIA DEL PUEBLO. LA
SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL. EL SISTEMA ELECTORAL.
LA REGIONALIZACION.

1.- APECTOS GENERALES
Como ya hemos visto, la evolucin social en el mundo ha llevado a las
revoluciones democrtico burguesas de fines del siglo XVIII hasta bien
entrado el siglo XIX, logrndose as, entre otros pases, que el Per se
independice de la metrpoli Espaola, oficialmente desde el 28 de julio
de 1821, constituyndose como una repblica independiente, con
soberana y asentada sobre el territorio que ahora -luego de varios
recortes a lo largo de su historia-, poseemos.
Nuestra Constitucin establece en su artculo 43 cmo es que se
organiza el estado peruano y as lo define sealando que LA REPUBLICA
DEL PERU ES DEMOCRATICA, SOCIAL, INDEPENDIENTE Y SOBERANA.
EL ESTADO ES UNITARIO, REPRESENTATIVO Y DESCENTRALIZADO Y SE
ORGANIZA SEGN EL PRINCIPIO DE SEPARACION DE PODERES
Este artculo establece claramente que el gobierno del Per es una
REPUBLICA, en contraposicin a la monarqua, el principado, la satrapa
o cualquier otra forma de gobierno existente en el mundo. Es decir es
una forma de gobierno que define una forma de ejercicio del poder,
limitada por el tiempo y en forma democrtica ya que es elegido
directamente por sus ciudadanos, mediante elecciones peridicas, por
tanto con una duracin determinada y con cargo a rendir cuenta a la
poblacin (aunque muchas veces esto no se cumpla). Por el contrario la
Monarqua es una forma de gobierno a cargo de una sola persona, es
hereditaria y cargo de un rey que transmite esa condicin a uno de sus
herederos.
2

Existe tambin el gobierno absolutista que se sostiene en la idea de un
poder poltico ilimitado ejercido por una sola persona que controla a la
vez la administracin, la elaboracin y promulgacin de leyes y la
administracin de justicia. Contra estas formas absolutistas de gobierno
se rebel el pueblo francs en 1789. Los gobiernos dictatoriales tienen
mucho parecido a esta forma absolutista, son denominados
genricamente como gobiernos autocrticos.
De otra parte existen los llamados gobiernos liberales, marxistas,
fascistas, democrtico- social, etc., pero de modo general podemos
decir que la tendencia mundial se dirige a los gobiernos republicanos de
orientacin democrtica en donde la poblacin tiene la oportunidad de
escoger libremente y de forma peridica a sus gobernantes. Es por ello
que el mismo citado artculo de la Constitucin dice que la Repblica del
Per es DEMOCRATICA, SOCIAL, INDEPENDIENTE Y SOBERANA;
precisiones de vital importancia ya que el principio de la democracia
implica acatar la voluntad de la mayora con el respeto debido a la
minora. En nuestro pas se aplica la democracia directa para las
elecciones presidenciales en las que todos los ciudadanos tiene la
oportunidad de expresar directamente mediante votacin secreta su
voluntad o preferencia electoral. En cambio los integrantes de poder
legislativo son elegidos directamente como representantes de un sector
poblacional y ejercen su funcin legislativa en representacin del sector
geogrfico de la poblacin que lo eligi, as tenemos congresistas
representantes de Piura, otros lo son de Lima, otros de Junn etc., de
modo que el Congreso, sede del poder legislativo ejercen la democracia
representativa; todo ello en aplicacin de los principios de democracia
establecidos por Juan Jacobo Roseau, en la segunda mitad del siglo
XVIII, tal como ya vimos.
Se define adems al Per como una Repblica SOCIAL, que significa que
se propicia el principio de solidaridad entre los pobladores integrantes
de la repblica; la igualdad entre los ciudadanos y por tanto se reconoce
tambin la fraternidad entre sus integrantes, principios que deben ser
impulsados desde el Estado ya que an se mantienen prcticas sociales
bastante alejadas de ellos no teniendo en cuenta el principio ordenador
sealado en el artculo1 de la Constitucin sino que adems lo
declarado en el primer artculo de la declaracin de DDHH que indica
que todos los seres humanos estamos dotados de dignidad y
3

potencialidades iguales, a lo que debemos aadir que los peruanos
somos herederos comunes de una historia de mutua cooperacin y
ayuda comunales, desde la prehistoria, acciones que han logrado los
grandes legados arqueolgicos que son hoy nuestro orgullo ante el
mundo que los mira admirado, tales como Machu Picchu o Caral entre
muchos otros.
La Constitucin reconoce y declara que somos una repblica
INDEPENDIENTE, y por ello no aceptamos injerencias ni imposiciones, ni
dominaciones de ningn pas o potencia del mundo. Ya desde 1821
dejamos de ser colonia sometida a la voluntad de una metrpoli
extranjera por voluntad popular y ello en aplicacin adems de nuestro
carcter de repblica SOBERANA, es decir que toma sus propias
decisiones y las hace cumplir y respetar en todo el territorio nacional y
en los casos a que hubiere lugar se hace respetar en el extranjero
Se define adems EL ESTADO como UNITARIO, REPRESENTATIVO Y
DESCENTRALIZADO, lo que significa que el estado del Per es uno e
indivisible, no es un estado federativo ni una agrupacin de micro
estados asociados sino que en todo el territorio del pas su gobierno es
nico, sus decisiones se cumplen en todos los extremos del territorio,
siendo su gobierno representativo del sentir nacional en donde el
presidente personifica a la nacin peruana a quien representa en el pas
y en el extranjero. Somos adems un pas descentralizado con
gobiernos municipales y regionales reconociendo en sus ciudadanos la
atribucin de dirigir sus respectivas circunscripciones territoriales,
aunque siempre subordinadas al gobierno nacional central que en las
situaciones necesarias puede emitir disposiciones que rijan en esas
mismas jurisdicciones.
El Per se organiza segn EL PRINCIPIO DE SEPARACION DE PODERES,
tal como lo defini Montesquieu en 1748 en su libro El Espritu de las
Naciones, es decir tenemos un rgano encargado de la administracin
del pas, con el llamado poder ejecutivo; otro de hacer y emitir las leyes,
con el llamado poder legislativo y otro encargado de administrar justicia,
con el llamado poder judicial, cada uno de los cuales es independiente
de los otros dos y que mutuamente se controlan en beneficio de la
sociedad peruana. Por una decisin basada en la tradicin se les llama
equivocadamente poderes. El poder es uno solo por lo que hemos
sealado al inicio del prrafo que son rganos y no poderes.
4

2.- LA CONSTITUCION ECONOMICA
Es igualmente importante sealar la organizacin econmica del pas,
que es la que define al final la estructura econmica-social en la que se
desarrolla la vida social del mismo, de esta manera la constitucin da un
conjunto de normas que describen el rgimen econmico del pas, en los
artculos comprendidos desde el artculo 55 al 89 y a este conjunto de
normas que precisan la organizacin econmica a que se sujeta el pas
se conoce como CONSTITUCIN ECONMICA. As la constitucin
peruana, dice Torres y Torres Lara: elige el modelo liberal de economa
no porque sea el mejor sino porque es hoy el nico posible,
aadiendo creo que esta Constitucin puede ser calificada como de
liberalismo social, como seala en su libro La Constitucin Poltica en
el Per, en sus pginas 11 y 72, respectivamente.
Las normas econmicas buscan reducir la intervencin estatal en la
marcha empresarial del pas reconociendo el principio de libre iniciativa
privada y a la vez la existencia de empresas pblicas o mixtas, las
primeras de estas ltimas en virtud del principio de subsidiaridad antes
estudiado. Establece el trato igualitario a las inversiones nacionales y
extranjeras, garantizando la libre tenencia de moneda nacional y/o
extranjera, as como el respeto, consideracin y defensa del consumidor
en general. Se garantiza el derecho de propiedad al que se considera
inviolable, establecindose el carcter de inalienabilidad de los bienes
pblicos.
Las normas econmicas establecen los principios tributarios, la
penalizacin de sus infracciones y sealan adems los criterios
fundamentales de la administracin de los recursos pblicos y del
organismo nacional de control de ello: La Controlara General de la
Repblica.
Si bien no se otorga favoritismo a ningn sector socio econmico, si se
protege el desarrollo agrario reconociendo en ese sentido la proteccin a
las comunidades campesinas y nativas, promocionando adems a la
pequea y micro empresa y siendo principio rector de la economa
nacional el de la libre competencia base de la proteccin al consumidor
Estos lineamientos descritos de modo general y breve tienen en realidad
un desarrollo que ha producido grandes debates y an es fuente de
5

ellos, pero la brevedad de nuestro curso nos impide un mayor desarrollo
de estos temas que de por si son materia de la economa poltica, pero
que con motivo de la parte de Derecho Empresarial del Curso, algunos
sern vueltos a tocar.
3.- ESTRUCTURA DEL ESTADO: LA TEORIA DE MONTESQUIEU SOBRE LA
SEPARACIN DE PODERES EN LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y JUDICIAL.

Ya en el primer captulo del curso hablamos sobre la separacin de
poderes, magistral observacin de Montesquieu, que pese a ser de
filiacin monarquista y miembro de la nobleza de su tiempo teoriz y
abog por el fin del absolutismo estableciendo que las funciones del
gobierno deberan separarse en las conocidas de administracin,
elaboracin de leyes y administracin de justicia, entonces concentradas
todas ellas en el rey y as, con la revolucin francesa, nacen el poder
ejecutivo, el legislativo y el judicial; principio de estructura del estado
moderno asimilada e implementada por casi todos los estados del
mundo, tres poderes del Estado que ejercen mutuo control entre si y
que son garanta ciudadana de un gobierno justo. Cuando uno de estos
poderes invade la esfera de uno de los otros dos rompiendo con su
independencia nos acercamos a un gobierno autocrtico que por
definicin es dictatorial y antipopular, es decir antidemocrtico.
Sin embargo esta contribucin de Montesquieu tiene antecedentes en
Platn y Aristteles cuando nos hablan de la necesidad de una
asamblea deliberante para los asuntos de inters pblico , de un cuerpo
de funcionarios y de un cuerpo de jueces (ver La Repblica de
Platn). Tambin se reconoce a Locke la concepcin de la separacin de
poderes lo que es descrito por el en su libro Ensayo sobre el Gobierno
Civil, aun cuando l habla slo sobre poder ejecutivo y legislativo;
obviando el judicial, as el dice la libertad slo es posible en un Estado
cuya Constitucin establezca medios para impedir los excesos del poder,
pues todo hombre investido de autoridad abusa de ella. Para que no se
abuse del poder, es necesario que por disposicin de las cosas el poder
detenga al poder (resaltado nuestro). Esta opinin se encuentra en
LA OPININ SOCIOPOLITICA DE LOCKE; HISTORIA DE LA
FILOSOFA, TOMO I , EDITORIAL PROGRESO, MOSC, 1978, PG 227.


LOS REGMENES DE EXCEPCION.

Como ya hemos indicado el Per es un pas que se rige por los principios
del Estado de Derecho lo que implica el permanente respeto de las leyes
del pas, de los Derechos Humanos y especialmente de La Constitucin,
vigilando por el cumplimiento permanente de las citadas normas, sin
6

embargo hay situaciones previstas por la constitucin en donde se
permite violar constitucionalmente el rgimen republicano de gobierno
y que son conocidos como estados o regmenes de excepcin a los que
denomina estado de emergencia y estado de sitio los que se
justifican por la existencia de situaciones de especial e importante
anomala en parte o en todo el pas, poniendo en riesgo el natural
desarrollo de la vida en el pas y/o la seguridad de sus pobladores por lo
que como un contrasentido legal- es necesario la suspensin de
algunos derechos fundamentales, MEDIANTE DECRETO PRESIDENCIAL,
en la forma y manera que la Constitucin los define tal como sigue.
ESTADO DE EMERGENCIA, EN CASO DE PERTURBACION DE LA PAZ O
DEL ORDEN INTERNO, DE CATASTROFE O DE GRAVES
CIRCUNSTANCIAS QUE AFECTEN LA VIDA DE LA NACIN. EN ESTA
EVENTUALIDAD, PUEDE RESTRINGIRSE EL EJERCICIO DE LOS
DERECHOS CONSTITUCIONALES RELATIVOS A LA LIBERTAD Y
SEGURIDAD PERSONALES, LA INVIOLABILIDAD DE DOMICILIO Y LA
LIBERTAD DE REUNION Y DE TRANSITO EN EL TERRITORIO
COMPRENDIDOS EN LOS INCISOS 9, 11 Y 12 DEL ARTCULO 2 Y EN EL
INCISO 24 APARTADO F DEL MISMO ARTICULO. EN NINGUNA
CIRCUNSTANCIA SE PUEDE DESTERRAR A NADIE.
EL PLAZO DEL ESTADO DE EMERGENCIA NO EXCEDE DE SESENTA
DIAS, SU PRORROGA REQUIERE NUEVO DECRETO. LAS FF AA PUEDEN
ASUMIR EL CONTROL DEL ORDEN INTERNO SI ASI LO DISPONE EL
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA.

ESTADO DE SITIO, EN CASO DE INVASION, GUERRA EXTERIOR,
GUERRA CIVIL. O PELIGRO INMINENTE DE QUE SE PRODUZCAN, CON
MENCION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES CUYO EJERCICIO NO SE
RESTRINGEN O SUSPENDEN. EL PLAZO CORRESPONDIENTE NO
EXCEDE DE CUARENTA Y CINCO DIAS. AL DECDREYARSE EL
ESTADO DE SITIO, EL CONGRESO SE REUNE DE PLENO DERECHO. LA
PRORROGA REQUIERE APROBACION DEL CONGRESO

Estos estados de emergencia previstos por la Constitucin y por tanto
dentro de la ley no son sin embargo los nicos ya que la historia de
nuestro pas registra numerosos gobiernos de facto que por definicin
irrumpe y rompe con todo el rgimen constitucional y siendo necesario
que existan normas en el pas, se gobierna mediante DECRETOS LEYES.
Siendo un rgimen ilegal no se puede legislar sobre ellos. Esos Decretos
Leyes son respetados por la poblacin y sus instituciones y son
aplicables y vigentes en tanto el Congreso no los derogue. (ver art. 137
de la Constitucin)

7

EL CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA, SU IMPORTANCIA Y LA
POSIBILIDAD DEL INGENIERO PARA INTEGRARLO

El Consejo Nacional de la Magistratura es otra institucin importante
para el desarrollo de la vida de la nacin puesto que su funcin al final
es responsable del funcionamiento del poder judicial al ser la institucin
encargada de la seleccin y nombramiento de jueces y fiscales, accin
que realiza independientemente y de conformidad con su propia ley
orgnica. La concepcin de este organismo acaba con la vieja costumbre
de nombramiento de los encargados de la administracin de justicia por
la presidencia de la repblica, para ello se previene la composicin de
este organismo de manera diversa, como lo indica el artculo 155:
Uno elegido por la Corte Suprema.
Uno elegido por la Junta de Fiscales Supremos.
Uno elegido por los Colegios de Abogados.
Dos elegidos por los dems Colegios Profesionales del pas.
Uno elegido por los rectores de las universidades nacionales.
Uno elegido por los rectores de las universidades particulares.

Adicionalmente estos siete miembros del Consejo Nacional de la
Magistratura CNM - pueden incrementar su nmero de integrantes a
nueve, uno proveniente del sector de los trabajadores y otro que
provenga de los empleadores., vale decir un representante del sector
laboral y otro del sector empresarial, por disposicin congresal del ao
2001.
Adicionalmente este organismo se encarga de la ratificacin de jueces y
fiscales cada siete aos en un proceso que carece de garantas puesto
que su decisin no da reclamacin ni revisin vulnerndose derechos
fundamentales que en la mayor parte de los casos dan origen a que los
jueces y fiscales agraviados recurran a acciones de garanta en defensa
de sus derechos, las que son amparadas por los organismos judiciales
y/o constitucionales en la mayor parte de los casos.
Se habla de la reforma constitucional dentro de la cual no existre la
figura de la ratificacin judicial y/o fiscal.
Dado que en la conformacin del CNM se consideran a dos
representantes de los dems Colegios Profesionales, el INGENIERO tiene
alta probabilidad de integrar ese importante organismo del estado por lo
que se hace necesario e importante el conocimiento que este curso
imparte como parte de la cultura jurdica necesaria al desempeo de
esta funcin. Hay que considerar que las diversas elecciones realizadas
hasta la fecha siempre han culminado con la eleccin de un ingeniero
como miembro de l.

8

EL MINISTERIO PBLICO, es integrado por los fiscales y es un
organismo de vital importancia pues se encarga de velar por la defensa
de la legalidad vale decir que es responsable de cautelar el respeto y la
defensa de las leyes y de la Constitucin, siendo adems el encargado
de ejercer la accin penal representando a la sociedad en todos los
juicios penales.
La organizacin del Ministerio Pblico incluye a los Fiscales Supremos,
los Fiscales Superiores y los Fiscales Provinciales, siendo encabezados
por el Fiscal de la Nacin elegido entre los Fiscales Supremos.
El funcionamiento de esta institucin del Estado est normado por la Ley
Orgnica del Ministerio Pblico, que determina los requisitos para el
nombramiento de los fiscales titulares y adjuntos, as como de los
dems funcionarios que lo integran.

LA DEFENSORIA DEL PUEBLO es el organismo encargado de velar por el
respeto y vigencia de los derechos de los ciudadanos que puedan ser
violados o abusados por las instituciones del estado pblicas o por las
grandes corporaciones privadas-.
Es encabezada por el Defensor del Pueblo, funcionario que debe ser
nombrado por el congreso con una votacin a favor de los dos tercios
del nmero legal de los congresistas, debiendo adems de velar por la
vigencia de los derechos fundamentales, encargarse de supervisar el
cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y de la
prestacin de servicios pblicos a la sociedad.

LA SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL constituyen un aspecto muy
importante del funcionamiento del pas y estn encargados a la Polica
Nacional y a las Fuerzas armadas, tal como lo seala imperativamente el
artculo163 de la Constitucin indicando adems que toda persona
natural o jurdica est obligada a contribuir y participar en la Defensa
Nacional. Es el Presidente de la Repblica quien dirige el sistema de
defensa nacional encargndose a las fuerzas armadas: ejrcito, marina
y aviacin la defensa del territorio nacional, la soberana e integridad
territorial de la Repblica asumiendo el control interno en los casosn de
regmenes de excepcin que as lo requieran. Por su parte la Polica
Nacional se encarga de garantizar, mantener y restablecer el orden
interno, protege y ayuda a las personas y a la comunidad garantizando
el cumplimiento de las leyes as como del patrimonio pblico y privado
por lo que previene el delito, investiga y combate la delincuencia.
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no son deliberantes y se rigen
por sus propias leyes que determinan, entre otras cosas, que las faltas y
delitos que cometen en ejercicio de sus funciones son juzgadas por el
fuero respectivo.

9

La Constitucin se ocupa de estos aspectos en sus artculos 163 al
175.

EL SISTEMA ELECTORAL.

Es el encargado de realizar las consultas nacionales para elegir a
nuestro presidente, a los representantes al congreso, presidentes
regionales, alcaldes y en general a todos los funcionarios que deban ser
elegidos cautelando que las votaciones nacionales sean la expresin
autntica, libre y espontnea de los ciudadanos y que los escrutinios
sean el reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector.

El sistema electoral est integrado por el Jurado Nacional de Elecciones
JNE-, la Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE-, y el Registro
Nacional de Identificacin y Estado Civil RENIEC-, organismos que
actan autnomamente y en forma coordinada.
El JNE, est integrado por cinco miembros:
Uno elegido por la Corte Suprema, que lo preside.
Uno elegido por la Junta de Fiscales supremos.
Uno elegido por el Colegio de Abogados de Lima.
Uno elegido por los Decanos de la Facultades de Derecho de las
Universidades Nacionales.
Uno elegido por los Decanos de las facultades de Derecho de las
Universidades Privadas, entre los ex decanos.
La vigencia de este JNE es de cuatro aos.
(Artculos 176 a 187 de la Constitucin)

LA REGIONALIZACION.

Ha sido un viejo anhelo de los pueblos del Per el vencer el centralismo
en la administracin del pas, centralismo que ha sido cuna de olvidos de
las necesidades de los habitantes del interior, de la no atencin de sus
necesidades cuando no de fuente de corrupcin y abusos, por ello
notables ciudadanos y cientficos sociales han venido planteando la
regionalizacin del pas para que esas regiones atiendan y solucionen
sus propias necesidades de forma autnoma e independiente pero
coordinadamente con el gobierno nacional.
La constitucin ha decidido la divisin del territorio nacional en regiones,
departamentos, provincias y distritos que integrados en una unidad
regional ejercen un gobierno unitario, descentralizado y desconcentrado.
La desconcentracin constituye una administracin por delegacin de
10

funciones de un organismo administrativo superior a uno inferior. La
descentralizacin es la creacin, a partir de un organismo central, de
una entidad subsidiaria a la que transfiere parte de sus facultades y
funciones.
Debemos sealar que a pesar de los buenos deseos de hacer regiones
integradas por ms de un departamento y a que esto est previsto
desde la Constitucin de 1979 y ratificado por la de 1993, ello no se ha
podido lograr por diversas resistencias e intereses y de esta manera
cada uno de los anteriores departamentos, ahora son regiones dirigidas
por un presidente regional electo por la poblacin, dando origen a
diversos problemas en algunas de estas circunscripciones, como se ha
visto con Puno o Cajamarca y actualmente con Ancash.
Los rganos de gobierno locales estn constituidos por las
Municipalidades provinciales y distritales, dirigidas por un alcalde electo
por sus pobladores. Adems existen las delegaciones municipales. El
periodo de vigencia de la alcalda es actualmente de cuatro aos. El
cargo de alcalde es revocable pero irrenunciable

BIBLIOGRAFIA
1.- ALZAMORA VALDEZ, MARIO; LOS DERECHOS HUMANOS Y SU PROTECCION
EDDILI, Lima, 1978,.

2.- CARPIO MARCOS, EDGARD; LA INTERPRETACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
Editorial Palestra; Lima, Per, 20024

3.- CYRIL ANDON; HISTORIA DEL HOMBRE; Editorial Planeta, Bogot,
Colombia 2009,

4.- FLORES POLO, PEDRO; DICCIONARIO0 DE TERMINOS JURIDICOS; T.I y II;
Marsol Editores; Trujillo; 1987.

5.- DE GARAY, LUIS, QU ES EL DERECHO?, Editorial Jus; Mxico;

6.- FERRERO REBAGLIATTI, RAUL; CIENCIA POLITICA; Ediciones J. Valenzuela
EIRL; reedicin 1987; Lima, Per

7.- MONTESQUIEU; EL ESPIRITU DE LAS LEYES; Ebisa Ediciones; Lima, Per;
2010; 671 pp

11

8.- RUBIO CORREA, MARCIAL, EL SISTEMA JURIDICO, INTRODUCCION AL
DERECHO, PUC; 1985,

9.- TORRES Y TORRES LARA, LA CONSTITUCIN ECONOMICA EN EL PER;
Desarrollo y Paz Editores; Lima, Per; 1994


































12

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA MECANICA
PRACTICA N 1 MS 3211 B LIMA, 14 DE ABRIL DE 2014
NOMBRE__________________________________________________________CODIGO
PUEDE USAR LIBROS/APUNTES
UTILIZANDO LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS HASTA AHORA ANALICA UD. EL SIGUIENTE CASO
El ex presidente Alan Garca ha sido acusado como responsable de los narcoindultos y tambin
de sobrevaluacin en la construccin de los llamados colegios emblemticos.
Respaldado en las normas constitucionales y el los del Estado Derecho diga cmo considera UD.
AL CITADO EX PRESIDENTE.