PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO - PUC-SP

Adalberto Oliveira da Silva

A DEPENDNCIA LATINO-AMERICANA: O DESENVOLVIMENTO DO
SUBDESENVOLVIMENTO LUZ DA TEORIA MARXISTA DA
DEPENDNCIA






MESTRADO EM ECONOMIA POLTICA









So Paulo
2011

1

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DE SO PAULO - PUC-SP




Adalberto Oliveira da Silva



A DEPENDNCIA LATINO-AMERICANA: O DESENVOLVIMENTO DO
SUBDESENVOLVIMENTO LUZ DA TEORIA MARXISTA DA
DEPENDNCIA







Dissertao apresentada Banca Examinadora
da Pontifcia Universidade Catlica de So
Paulo, como exigncia parcial para obteno
do ttulo de MESTRE em ECONOMIA
POLTICA, sob a orientao da Prof. Dra.
Laura Vallado de Mattos.






So Paulo
2011

ERRATA


- Na pgina 43 parte do texto foi suprimido no momento de sua formatao, o
segundo pargrafo continua com estas palavras:

(...) terico no que se refere caracterizao desta fase do desenvolvimento capitalista.
Assim, a partir deste breve resgate, teremos as bases onde se assentam a interpretao
do imperialismo no interior da teoria da dependncia e seu papel condicionante com
referncia ao capitalismo dependente.







2

























Banca Examinadora


_______________________________________



_______________________________________



_______________________________________






3
























Ao povo latino-americano.
memria de minha av Maria J os da Silva.




4

AGRADECIMENTOS


Inicio agradecendo a Laura, minha orientadora, pela pacincia irrestrita, pelo apelo,
comprometimento, generosidade e que devotou durante toda a orientao com suas precisas
observaes ao longo da redao deste trabalho. Fica aqui minha gratido em forma de
enorme admirao e respeito. Espero que nos tornemos bons amigos a partir daqui.

Agradeo ao Programa de Bolsas da CAPES, cujo financiamento foi de fundamental
importncia para a realizao deste trabalho e para o aproveitamento das disciplinas de forma
satisfatria ao longo do curso de ps-graduao.

Agradeo aos professores J oo Machado e Antonio Moraes pelos importantes comentrios na
ocasio da minha banca de qualificao.

Agradeo a Prof. Rosa Maria Marques, por contribuir para a minha formao crtica,
incentivando meus estudos atravs de seu ncleo de pesquisa, que felizmente tive a
oportunidade de participar e espero continuar contribuindo, assim, continuando a desfrutar de
sua amizade, energia e pr-atividade caractersticas.

A todos os professores da ps-graduao em Economia da PUC-SP, sem exceo, que
proporcionam um espao de intensa reflexo e debate crtico, em razo da pluralidade no trato
da teoria econmica, que enriqueceu o meu desenvolvimento acadmico e pessoal. Agradeo
particularmente aos professores J lio Pires, Anita Kon, Carlos Eduardo, Paulo Baia e Patrcia.

A todos os funcionrios da ps-graduao da PUC-SP, especialmente a querida Snia, pelo
auxlio nos assuntos burocrticos, sempre muito solcita e disponvel na secretaria do
programa de Economia, contribuindo diretamente para o xito dos alunos que passam pelo
mestrado.

A todos os colegas do mestrado, em especial, Camila Ugino, Marcelo Depieri, Patrick
Andrade e Rennan Moy, amigos que levarei para sempre em minha vida, espero sempre
contar com as conversas e o apoio que sempre tive de vocs, seja nos assuntos acadmicos,
seja na forma de viver intensamente a vida.

5

Agradeo a todos os amigos que fiz na graduao da Unicamp que continuam tendo
importncia crucial na minha vida, Anna Lgia, Natacha Leal, Henrique Braga, Henrique
Biscolla, Renato J anke, Edmar Valrio, Felipe Ardito, Lvia Martini, Marisa, Renato Couto,
Ricardo Romano, Paulo Ducati, Gabriel Souza, Gabriel Arantes, Vincius Bisogni, Thais
Daher, Felipe Francisco, Leandro, Miguel Henriques (a quem agradeo, para alm da
amizade e at mesmo por conta dela pela ajuda ao longo da graduao e por conhecer a
sua famlia que sempre me acolheu tomo como minha). Vocs todos so o que eu tenho de
melhor, os melhores amigos que eu poderia desejar.

Aos meus pais, J os Carlos e Ccera; pai, obrigado pelo amor que sempre me devotou, pelas
conversas e conselhos, pelo suporte imprescindvel que sempre me deu quando precisei; me,
no tenho palavras para expressar o quanto voc importante na minha, pois, se cheguei at
aqui foi por voc e para voc. Obrigado por ser a minha grande amiga, por tudo que me
ensinou na vida, pelos exemplos de perseverana e entrega que nortearam a pessoa na qual me
transformei e pelo carinho que sempre teve comigo.

Aos meus irmos Adailton e Helena, que mesmo pela falta de proximidade os tenho como
grandes amigos e espero que estreitemos nossos laos daqui para frente. A minha sobrinha
Maria Eduarda, que traz a alegria para a nossa famlia e me faz retornar ao tempo em que era
criana.

Finalmente, agradeo a Roberto, J onas, Bruno, Felipe Fidlis, Murilo Salla e Alexandre meus
companheiros de repblica, pelo apoio e amizade imprescindveis, pelo companheirismo nos
momentos finais e cruciais da execuo deste trabalho e mesmo nos desdobramentos que
tiveram a partir dele. De forma direta ou indireta, suas interferncias foram providenciais
neste momento da minha vida.







6

RESUMO


Este trabalho tem o propsito de recuperar as contribuies da teoria marxista da
dependncia, na dcada de 1960 e 1970, para a compreenso da dinmica do capitalismo
perifrico latino-americano. Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos, como os principais
autores desta vertente dos estudos da dependncia, buscam na anlise das contradies do
sistema capitalista a explicao para a condio dependente dos pases da Amrica Latina.
Assim, a dependncia seria entendida como uma situao de condicionamento dada pelo
desenvolvimento das economias centrais devido ao subdesenvolvimento das economias
perifricas. Tal fato decorre da transferncia de valores produzidos na periferia em direo as
economias centrais, o que levaria no interior das economias dependentes a formao de
deformaes, tanto em seu processo produtivo quanto no ciclo do capital que apresenta.
Tomando como foco a insero econmica da regio podem-se evidenciar as razes da
condio de dependncia no movimento da acumulao capitalista na Amrica Latina,
ressaltando neste processo os elementos pertinentes a sua caracterizao e as bases para o
exame da situao de dependncia em suas diversas manifestaes. Assim, alm da
apresentao desta teorizao, sero evidenciadas as ondas crticas que buscaram refutar as
explicaes construdas pela vertente marxista da teoria da dependncia e, ao mesmo tempo,
acompanhadas por suas rplicas, gerando um debate que enriqueceu a dialtica da
dependncia e as concluses a que chega sobre as alternativas de desenvolvimento para os
pases da Amrica Latina.

Palavras-chave: Dependncia, Teoria marxista da dependncia, Ruy Mauro Marini,
Theotnio dos Santos, Imperialismo, Superexplorao do trabalho, Amrica Latina.







7

ABSTRACT

This work aims to recover the contributions of Marxist theory of dependence in the 1960s and
1970s in order to understand the dynamics of peripheral capitalism in Latin America. Ruy
Mauro Marini and Theotonio dos Santos, as the main authors of this line of studies of
dependence, seek in the analysis of the contradictions of the capitalist system the explanation
for the dependent status of Latin American countries. Thus, the dependence would be seen as
a conditioning situation attributed to the development of the central economies due to the
underdevelopment of peripheral economies. This is due to the transfer of values produced in
the periphery toward the center economies, which would lead within the economies dependent
on the formation of "deformations", both in its production process and the cycle of capital that
it presents. Focussing on the region's economic integration can be evidenced the reasons for
the condition of dependence on the movement of capital accumulation in Latin America,
highlighting the relevant factors in this case the characterization and the basis for examining
the state of dependence in its various manifestations . Thus, besides the presentation of this
theory, the waves of criticism will that sought to refute the explanations constructed by
Marxist dependency theory be highlighted and at the same time, accompanied by their replies,
generating a debate that has enriches the dialectics of dependence and the conclusions moving
towards the development alternatives for the countries of Latin America.

Key words: Dependence, Marxist Theory of dependence, Ruy Mauro Marini, Theotnio dos
Santos, Imperialism, labor superexplotation, Latin America.









8

Sumrio

INTRODUO..........................................................................................................................9

1. O CAPITALISMO DEPENDENTE NA ANLISE DIALTICA DE RUI MAURO
MARINI....................................................................................................................................13
1.1 O intercmbio desigual e a fuga do excedente nas economias dependentes .................. 17
1.2 A superexplorao do trabalho como instrumento de compensao ................................. 23
1.3 O ciclo do capital no capitalismo dependente: a ciso da produo e circulao de
mercadorias ............................................................................................................................... 28

2. A TEORIA MARXISTA DO IMPERIALISMO E A DEPENDNCIA............................. 41
2.1 A teoria do imperialismo e os estudos da dependncia ...................................................... 42
2.2 Imperialismo: a fase monopolista do capitalismo ............................................................. 43
2.3 O Imperialismo Contemporneo em Theotnio dos Santos .............................................. 48

3. DEPENDNCIA E DESENVOLVIMENTO: O DEBATE EM TORNO DA TEORIA
MARXISTA DA DEPENDNCIA..........................................................................................61
3.1 A dependncia e o desenvolvimento para o marxismo tradicional e a corrente weberiana
da teoria da dependncia........................................................................................................... 62
3.1.1 O marxismo tradicional na Amrica Latina ................................................................. 62
3.1.2 A teoria weberiana da teoria da dependncia .................................................................. 65
3.2 As crticas teoria marxista da dependncia marxista e suas rplicas .............................. 68
3.2.1 O debate com o marxismo tradicional: as crticas de Agustn Cueva .......................... 69
3.2.2 A rplica de Marini e Bambirra ao marxismo tradicional ........................................... 72
3.2.3 A ofensiva do neodesenvolvimentismo sobre a teoria marxista da dependncia e a
resposta de Marini. ................................................................................................................... 77
3.2.3.1 As desventuras de Fernando H. Cardoso e J os Serra ................................................. 79
3.2.3.2 A rplica de Marini as desventuras de F. H. Cardoso e J . Serra .................................. 84

CONSIDERAES FINAIS....................................................................................................91

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS...................................................................................... 96



9

INTRODUO


A emergncia dos estudos sobre a dependncia entre os intelectuais latino-americanos
ganhou fora na dcada de 1960 e, assim, inaugurou um novo paradigma terico. A partir dele
buscava-se a construo de uma explicao sobre a condio de subdesenvolvimento da
Amrica Latina e das especificidades de seu capitalismo, como forma de superar a
interpretao realizada pela corrente estruturalista da CEPAL
1
.
Deste modo, consistia num movimento crtico ao projeto desenvolvimentista
defendido pelos estruturalistas, que atravs do processo de industrializao por substituio de
importaes pretendia alcanar o desenvolvimento obtido pelos pases centrais
2
. Esta onda
crtica tinha origem na constatao de um relativo fracasso deste projeto, devido ao seu
insucesso quanto eliminao do subdesenvolvimento e das mazelas sociais nos pases latino-
americanos.
Essas constataes colocaram em xeque as anlises da teoria cepalina, ou seja, a sua
pertinncia para a caracterizao da situao de subdesenvolvimento na regio, sendo o motor
das crticas internas e externas ao pensamento estruturalista. Neste novo esforo terico
encontravam-se distintas correntes de pensamento, em razo das filiaes tericas de seus
autores, que nutriam em comum a concepo do subdesenvolvimento como um produto do
desenvolvimento capitalista mundial, assim, representando uma forma especfica de
capitalismo, por apresentar uma dinmica prpria.
Neste universo terico, destaca-se a abordagem da Teoria Marxista da Dependncia,
corrente que se utiliza da interpretao marxiana quanto lgica do modo de produo
capitalista, ou seja, atravs do mtodo dialtico emprega as categorias e conceitos pertinentes
descrio do capitalismo nos pases dependentes. Sua interpretao sobre a dependncia e o

1
A Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe (CEPAL) foi constituda em 1948, por uma deciso
das Naes Unidas. Desenvolveu-se como uma escola de pensamento tendo como preocupao o exame das
tendncias econmicas e sociais de mdio e longo prazo nos pases latino-americanos, para assim propor
polticas aos pases da regio para combater o subdesenvolvimento e as injustias sociais. Em seus quadros
estavam intelectuais latino-americanos, dentre eles, Ral Prebisch, Celso Furtado, Anbal Pinto, Osvaldo Sunkel,
entre outros. Para maiores detalhes sobre a Cepal e sua trajetria ver a coletnea organizada por Bielschowsky
(2000).
2
Nos anos de 1950, o pensamento estruturalista da Cepal baseado em sua teoria do subdesenvolvimento, faria
uma grande defesa do processo de industrializao na Amrica Latina. Esta poltica foi colocada em prtica
sobretudo no Brasil, Mxico e Argentina e, em parte, no Chile e na Colmbia, isto mediante a ao dos policy-
makers destes pases. Como aponta Bielschowsky (2000, v.1, p.25), os tericos cepalinos: [...] com diferentes
conceitos e maneiras de formular a questo, todos colocavam a mesma mensagem central, a necessidade de
realizar polticas de industrializao como forma de superar o subdesenvolvimento e a pobreza.
10

imperialismo constituindo um par dialtico procura formular a base para os estudos da
dependncia e de seus desenvolvimentos posteriores, em consonncia com as mudanas no
capitalismo mundial.
Formulada por autores como Ruy Mauro Marini, Theotnio dos Santos e Vnia
Bambirra
3
, esta corrente prope-se a descrever a essncia da reproduo capitalista na regio,
ao ressaltar na dinmica e estrutura global do capitalismo latino-americano as suas
especificidades em relao ao capitalismo central, devido o seu carter dependente e
subordinado. Ao mesmo tempo, representa um instrumento para a compreenso do tipo de
desenvolvimento possvel para as sociedades dependentes, pois, busca evidenciar as
contradies agudas do sistema capitalista em geral.
Tal caracterizao do fenmeno da dependncia, no incio da dcada de 1960, est
inscrito no contexto de dois processos histricos que marcaram a Amrica Latina: a
Revoluo Cubana (1959) e o processo de industrializao das economias latino-americanas.
O caso cubano foi importante por representar uma contestao ao sistema capitalista e, ao
mesmo tempo, abriu um novo horizonte para o pensamento marxista latino-americano
4
. J o
processo de industrializao em curso, na viso dos autores, deixava explcito que este
caminho no resolvia as contradies sociais existentes na regio, pois evidenciava uma
intensificao destas contradies.
Logo, uma das suas preocupaes era avanar em relao s concepes tradicionais a
respeito do subdesenvolvimento, que tratavam este termo como equivalente a uma situao de
ausncia de desenvolvimento. Para Marini, a aceitao desta premissa pela linha tradicional
de anlise e ancorada em um conjunto de indicadores (econmicos e sociais), fazia com que o
resultado no fosse s descritivo, mas tambm tautolgico, pois, as insuficincias
evidenciadas nos indicadores selecionados caracterizariam a situao de subdesenvolvimento,
ou seja, um pas ou regio seria subdesenvolvido quando tivesse indicadores, dentro de uma
escala determinada, que evidenciassem tal condio.

3
Estes autores brasileiros eram pesquisadores no Centro de Estudos Socioeconmicos da Universidade do Chile
(CESO), e foram levados a esta condio em razo da ditadura militar brasileira, portanto, na condio de
exilados polticos. Alm do trabalho intelectual, eram personagens ativos na militncia poltica da esquerda
revolucionria, como a POLOP (Poltica Operria) no Brasil e o MIR (Movimento de Esquerda Revolucionria)
no Chile.
4
O movimento denominado de nova esquerda, que surgiu no perodo, buscava resgatar a corrente marxista-
leninista de interpretao sobre o carter histrico do desenvolvimento do capitalismo na Amrica Latina, sendo
elaborada para fazer frente ideologia dos partidos comunistas na regio, coordenados pelo partido comunista
sovitico e impregnados pelo seu marxismo revisionista caracterizado pela aplicao mecnica do materialismo
histrico. Esse movimento ocorreu, principalmente, no Brasil, Cuba, Venezuela e Peru.
11

Marini
5
aparece como o principal pensador da corrente marxista da dependncia
devido ao seu grande rigor metodolgico e de seus resultados tericos, contribuindo de forma
admirvel para o estabelecimento das bases de uma economia poltica da dependncia e de
uma teoria marxista da dependncia. Ao longo de sua reflexo busca o entendimento dos
mecanismos internos e externos prprios da relao de dependncia, no decorrer do processo
histrico latino-americano e, para isso, realiza a construo de um esquema global de
interpretao das especificidades do capitalismo dependente, com base na identificao das
leis de movimento que lhe so prprias.
luz do exposto, o objetivo desta dissertao ser o de apresentar as principais
contribuies da teoria marxista da dependncia, para o estudo do capitalismo dependente
latino-americano, utilizando-se do materialismo histrico e dialtico. Esta corrente fornece os
elementos para a discusso das situaes de dominao prprias do regime de produo
capitalista, da condio de subdesenvolvimento, das condies de trabalho, de apropriao e
distribuio do excedente nas economias da Amrica Latina.
Por isso, utilizaremos a interpretao sobre a dependncia e o imperialismo,
propiciada por esta vertente terica, formulada por Ruy Mauro Marini e Theotnio dos
Santos. Como principais autores desta anlise dialtica do funcionamento do capitalismo
perifrico, atravs de seus trabalhos construram as bases para a compreenso das razes para
a (re)criao da dependncia na Amrica Latina.
Para tanto, no primeiro captulo da presente dissertao ser exposta a anlise
realizada por Rui Mauro Marini, com destaque para a sua Dialtica da dependncia (1973),
no qual aborda a evoluo do modo de produo capitalista na regio, identificando categorias
com base no mtodo dialtico, com o intuito de caracterizar as deformaes da reproduo
do capitalismo dependente. A exposio se centrar na discusso do conceito de intercmbio
desigual, da categoria da superexplorao do trabalho e do ciclo do capital do capitalismo
dependente.

5
Ruy Mauro Marini (1932-1997) pode ser considerado um dos intelectuais marxistas mais importantes da
Amrica Latina da segunda metade do sc. XX. Como explicitado anteriormente, alm de intelectual foi
militante, preso, torturado e exilado durante a ditadura militar no Brasil. Viveu no Chile e Mxico, onde militou
e lecionou na Universidade Nacional do Mxico (UNAM) at o seu retorno ao Brasil aps a anistia. Faleceu em
Braslia, em 1997. Seu pensamento influenciado por Marx, Lnin e Rosa Luxemburgo, alm de outros autores
de sua poca preocupados com a situao da Amrica Latina, dentre eles, destaca-se Andr Gunder Frank. Por
ter desenvolvido grande parte de seu trabalho terico no Chile e Mxico, seus escritos no Brasil tiveram pouca
circulao acadmica, embora a sua distribuio clandestina fosse freqente nos movimentos de esquerda -,
diferentemente do ocorrido nos demais pases da Amrica Latina e tambm nos Estados Unidos e Europa onde
teve maior repercusso e influncia.
12

O conceito de intercmbio desigual, explicaria o papel que a periferia latino-americana
desempenha no mercado mundial na circulao de mercadorias e os condicionantes de sua
dinmica de produo. A categoria da superexplorao do trabalho - principal pilar da
dependncia representaria o instrumento de compensao frente situao de intercmbio
desigual e a forma de garantir a dinmica de acumulao interna dos pases da regio. E,
finalmente, no exame da circulao de mercadorias, agora no mbito do mercado interno,
destaca-se a ocorrncia de um particular ciclo do capital determinado pelo carter que assume
o processo de produo pautado numa superexplorao do trabalho.
No segundo captulo ser analisado o fenmeno do imperialismo, no interior da teoria
marxista da dependncia, como decorrncia do desenvolvimento do sistema capitalista
mundial, buscando os elementos que funcionam como condicionantes dos processos internos
de produo nas economias latino-americanas e que propiciam a vigncia da dependncia.
Atravs da caracterizao do imperialismo contemporneo, Theotnio dos Santos resgata as
contribuies da teoria marxista do imperialismo e, assim, apresenta uma interpretao do
sistema mundial sobre a hegemonia americana, no ps-guerra, destacando o papel que as
empresas multinacionais preenchem nesta nova fase do desenvolvimento capitalista e suas
articulaes com o capitalismo perifrico.
E finalmente, no terceiro captulo ser feita uma discusso sobre dependncia e
desenvolvimento, com o intuito de explicitar as crticas mais relevantes contra a vertente
marxista da dependncia, oriundas do marxismo tradicional de Agustn Cueva e da corrente
weberiana da teoria da dependncia de Fernando Henrique Cardoso, Enzo Falleto e J os
Serra. Estes crticos buscavam refutar as contribuies tericas da teoria marxista da
dependncia, ou seja, questionavam o papel atribudo o conceito de dependncia, a
pertinncia dos conceitos de superexplorao do trabalho e subimperialismo e, por ltimo, a
estratgia de desenvolvimento possvel para a Amrica Latina. Ao mesmo tempo, ser
apresentada a rplica dos autores da vertente marxista da dependncia com o intuito de
corrigir os equvocos e explicitar as debilidades das referidas crticas, para assim deixar mais
claros os conceitos e concluses que explicitaram em seus trabalhos seminais.
Por fim, sero apresentadas na ltima seo do trabalho algumas consideraes a
respeito da atualidade da teoria marxista da dependncia e dos esforos para a sua atualizao,
no incio do sculo XXI, num contexto de vigncia do iderio neoliberal e de proeminncia do
capital financeiro (ou fictcio) no movimento do capitalismo em geral, que representaria uma
nova fase de dependncia dos pases latino-americanos em relao aos pases centrais.
13

CAPTULO 1

O CAPITALISMO DEPENDENTE NA ANLISE DIALTICA DE RUI
MAURO MARINI


Para uma anlise da dependncia na Amrica Latina, Marini (2005, p.138) ressalta que
no conjunto de seus pases apresentam economias com certas peculiaridades, que s vezes se
apresentam como insuficincias e outras nem sempre distinguveis facilmente das primeiras
como deformaes.
Marini buscou formalizar o que denominou de deformaes na reproduo deste
capitalismo dependente apontando a importncia do mtodo marxista para a explicao das
leis capitalistas no ambiente dependente, atravs da aplicao das categorias e conceitos
marxistas realidade como instrumentos de anlise e de antecipaes dos desenvolvimentos
posteriores, logo, perseguindo a essncia de seu movimento.
Aqui cabe a advertncia contra as aplicaes mecanicistas do mtodo dialtico, pois,
as categorias marxistas no podem substituir ou mistificar os fenmenos a que se aplicam,
portanto, nunca rompendo com a linha de raciocnio marxista, no realizando o enxerto de
corpos que lhe so estranhos e que no podem, portanto, ser assimilados por ela (MARINI,
2005, p.139).
6

Tal discusso se insere na diferena, dentro deste mtodo de anlise, entre o marxismo
ortodoxo e o dogmtico. Como descreve Traspadini & Stedile (2005, p.31), para Marini, um
dos desvios do pensamento marxista foi o dogmatismo, que se guiava pela existncia de uma
verdade absoluta, um caminho nico de anlise norteado por elementos centrais e
subordinados na explicao de determinados processos. J o marxismo ortodoxo, este trilhado

6
Neste aspecto Osrio (2009) chama ateno para a caracterstica que apresentava o marxismo latino-americano,
at os anos de 1960, sendo geralmente dominado pelas interpretaes mecnicas e evolucionistas da sucesso
dos modos de produo, assim, no conseguindo avanar numa real caracterizao do capitalismo na regio.
Para Marini, a sua teorizao deveria se desvencilhar de dois desvios que afetavam as anlises marxistas sobre a
dependncia latino-americana, sendo elas: [...] a substituio do fato concreto pelo conceito abstrato, ou a
adulterao do conceito em nome de uma realidade rebelde para aceit-lo em sua formulao pura. (MARINI,
2005, p.137)
14

pelo autor, se caracterizaria pela exigncia e rigor do mtodo na anlise dos fenmenos a
serem estudados
7
. Na descrio de Traspadini & Stedile:

O mtodo, ento, compreendido, nessa ortodoxia no dogmtica, como o
caminho explicativo, terico-prtico, para o entendimento da realidade em
permanente processo de transformao, a servio de um grupo em
confrontao direta com outros grupos, no interior da internacional luta de
classes. (TRASPADINI & STEDILE, 2005, p.31)


Portanto, as anlises sobre a condio de dependncia, na linha marxista, devem ir
alm das insuficincias, pois, ainda que apresente um desenvolvimento das relaes
capitalistas de forma insuficiente, uma economia dependente, por sua estrutura global e seu
funcionamento, no poder desenvolver-se jamais da mesma forma como se desenvolvem as
economias capitalistas chamadas de avanadas. (MARINI, 2005, p.138)
Desse modo, para o autor, o desenvolvimento e o subdesenvolvimento so
considerados fenmenos qualitativamente diferentes, antagnicos e, ao mesmo tempo,
complementares entre si, em uma relao dialtica, fruto da lgica do sistema capitalista.
Ao longo de sua teorizao, Marini se oferece a fornecer as ferramentas para a anlise
das formaes econmico-sociais do capitalismo latino-americano e, portanto, para o exame
de seus regimes de produo interna que se criam e perpetuam. Alm disso, seguindo o
esprito revolucionrio de Marx, buscava explicitar o caminho para a superao desta situao
de dependncia atravs do uso da prxis
8
, originada na luta de classes e liderada pelos
oprimidos do sistema, ou seja, a classe trabalhadora. Em suma, esta formulao terica
embasou a idia de que seria impossvel, nos marcos do sistema capitalista, se efetivar um
processo de desenvolvimento contnuo no ambiente perifrico
9
.

7
O marxismo ortodoxo no significa, portanto, um reconhecimento sem crtica dos resultados da investigao
de Marx, no significa uma f numa ou noutra tese, nem a exegese de um livro sagrado. Em matria de
marxismo, a ortodoxia se refere antes e exclusivamente ao mtodo. (LUKCS, 2003, p.64). Para mais detalhes:
LUKCS (2003), em especial o captulo intitulado: O que marxismo ortodoxo?
8
Com esta palavra, a terminologia marxista designa o conjunto de relaes de produo e trabalho, que
constituem a estrutura social, e a ao transformadora que a revoluo deve exercer sobre tais relaes.
(DICIONRIO DE FILOSOFIA, 2000, p. 786)
9
Como nos resume Amaral (200X, p.21): Marx no trabalha com uma viso positiva acerca do
desenvolvimento capitalista, no sentido de que no visualiza este desenvolvimento como um estado timo a ser
alcanado, de modo que se deva atravessar outros estgios menos avanados para tal. Sua viso de
desenvolvimento passa pela idia de processualidade, no sentido de que novos elementos vo surgindo na
totalidade do sistema e modificando o modo em que este ltimo opera. No caso do sistema capitalista, como
veremos, seu desenvolvimento no traz caractersticas positivas para o todo. Antes pelo contrrio, provoca
pobreza e desigualdade em diversos sentidos.
15

Em Dialtica da dependncia (1973)
10
seu principal trabalho - o autor interpreta a
evoluo do modo de produo capitalista na regio, seguindo em uma perspectiva geral a
teorizao de Marx sobre o modo de produo capitalista. Assim, ocupa-se com a definio
das bases objetivas que explicam a luta de classes no capitalismo latino-americano.
Neste estudo, Marini foi conduzido dentro do horizonte dado pelo movimento real da
formao do capitalismo dependente: da circulao produo, da vinculao ao mercado
mundial ao impacto que isso acarreta sobre a organizao interna do trabalho, para voltar a
colocar o problema da circulao.
11
(MARINI, 2005, p.160).
A gnese deste processo histrico no caso latino-americano refere-se expanso
comercial no sculo XVI do capitalismo nascente europeu, ratificando que seu
desenvolvimento sempre esteve em consonncia com a dinmica do capitalismo internacional.
A expropriao de riquezas das colnias latino-americanas, da prata ao ouro, retirados de
Potos e Ouro Preto, somadas as especiarias que aqui foram encontradas, fizeram das colnias
o verdadeiro Eldorado contribuindo para a acumulao de riquezas nas metrpoles. Para
Marini,

[...] produtora de metais preciosos e gneros exticos, a Amrica Latina
contribuiu em um primeiro momento com o aumento do fluxo de
mercadorias e a expanso dos meios de pagamento, que, ao mesmo tempo
em que permitiam o desenvolvimento do capital comercial e bancrio na
Europa, sustentaram o sistema manufatureiro europeu e propiciaram o
caminho para a criao da grande indstria. (Ibidem, p.140)


No sculo XIX com a consolidao do modo de produo capitalista, devido a
Revoluo Industrial, teremos o arrefecimento do processo que culminaria na crise do pacto
colonial e do exclusivo metropolitano, levando a uma onda de independncias polticas na
Amrica Latina. Isto dar origem a um conjunto de pases de estruturas demogrficas e
administrativas herdadas do perodo colonial, e que gravitariam em torno da Inglaterra devido

10
A respeito desta obra de Marini, Osrio (2009, p.170) afirma que: (...) a Dialtica da Dependncia a obra na
qual so formuladas as bases da economia poltica da dependncia e de uma teoria marxista da
dependncia.; sobre a mesma obra Traspadini & Stedile (2005, p. 31) nos evidencia que: No texto Dialtica
da dependncia, o mtodo materialista evidenciava o quanto histria da Amrica Latina no era uma histria
parte com relao histria dos pases desenvolvidos, mas, sim, um elemento integrado e indissocivel do
sentido de totalidade posto em movimento por um determinado grupo com o af de internacionalizar e
protagonizar seu modelo.
11
Mais alm da exposio, isso tem a ver com a essncia mesma do mtodo dialtico, que faz coincidir o
exame terico de um problema com seu desenvolvimento histrico; assim como essa orientao metodolgica
no s corresponde frmula geral do capital, mas tambm d conta da transformao da produo mercantil
simples em produo mercantil capitalista. (MARINI, 2005, p.183)
16

aos fluxos de mercadorias, e num segundo momento, de capitais. Portanto, as articulaes
com a economia inglesa se dariam em funo dos requerimentos desta, [as ex-colnias]
comeam a produzir e a exportar bens primrios, em troca de manufaturas de consumo e
quando as exportaes superam as importaes de dvidas (Ibidem, p.140).
Neste cenrio, as atividades produtivas da regio surgem em conexo com o
desenvolvimento do modo de produo capitalista em escala mundial, mesmo quando
apresentem um modo de produo de natureza diversa pela utilizao de tipos de trabalho
servil ou escravista -, mas que desde seu incio apresentam-se subordinados e incorporados
lgica capitalista devido ao processo histrico. Estas atividades formam o que se
convencionou chamar economia primrio-exportadora capitalista, tendo sua consolidao nos
pases da regio quando as relaes da Amrica Latina com os centros capitalistas europeus
se inserem em uma estrutura definida: a diviso internacional do trabalho, e que determinar o
sentido do desenvolvimento posterior da regio (Ibidem, p.141).
A partir disso, se configuraria a dependncia que representa uma relao de
subordinao entre naes formalmente independentes, em cujo marco as relaes de
produo das naes subordinadas so modificadas ou recriadas para assegurar a reproduo
ampliada da dependncia (Ibidem, p.141). Em outras palavras, a dependncia constitui um
elemento importante para o desenvolvimento dos pases centrais, sendo mais profcuo quanto
maior a dependncia das naes subordinadas, situao que s pode ser superada pela
supresso das relaes de produo que a legitima. Neste ponto, Marini acha impecvel a
conhecida frmula de Andr Gunder Frank sobre o desenvolvimento do
subdesenvolvimento, como tambm as concluses polticas que ela ilumina, mesmo que tal
autor no tenha conseguido sistematizar de uma forma dialtica a proposta que defendia.
Esta foi uma tarefa que Marini se props a cumprir, por intermdio da apresentao
dos mecanismos que levam ao intercmbio desigual entre os pases centrais e perifricos,
utilizando-se de conceitos e categorias marxistas, pois a partir deste cenrio de relaes
desiguais so engendradas as deformaes do capitalismo dependente, caracterizadas por
um regime de produo pautado na superexplorao do trabalho e num ciclo especfico do
capital que sero tratados ao longo do captulo.


17


1.1 O intercmbio desigual e a fuga do excedente nas economias dependentes


Antes de apresentarmos a formulao de Marini, vale fazer uma pequena digresso
sobre como a questo era tratada at ento no plano terico. Por intermdio do trabalho
inaugural de Prebisch na Cepal, intitulado, O desenvolvimento econmico da Amrica Latina
e alguns de seus problemas principais (1949), o pensamento crtico latino-americano
debruava-se sobre a relao centro-periferia, lanando uma ofensiva contra a teoria
convencional do comrcio internacional que governava a dinmica do comrcio exterior e era
defendida pelos governos dos pases centrais.
Para Prebisch, a defesa das premissas desta teoria vinha de encontro manuteno de
uma diviso internacional do trabalho, que adquire grande vigor no sculo XIX, colocando de
um lado a periferia com o papel especfico de produzir alimentos e matrias-primas, e de
outro, os pases centrais como fornecedores de produtos manufaturados. Como descrito pelo
autor e disseminado por seus defensores, os pases de produo primria conseguiriam parte
do fruto originado pelo progresso tcnico dos pases industrializados desde que se
especializassem na produo primria, e, portanto, no necessitam industrializar-se. Prebisch
trabalharia com a ideia que os benefcios do cumprimento de tais premissas eram desmentidos
pelos fatos. (PREBISCH, 2000, p.71-2)
Em sua crtica, Prebisch ressalta o papel do progresso tcnico, que se mostraria mais
acentuado na indstria do que na produo primria dos pases perifricos. Assim, por
intermdio da tecnologia, os pases industrializados alcanariam aumentos de produtividade
do trabalho impactando nas relaes de preos. Em consonncia a este raciocnio:

[...] se os preos houvessem cado em consonncia com o aumento da
produtividade, a queda teria tido que ser menor nos produtos primrios do
que nos industrializados, de modo que a relao de preos entre ambos teria
melhorado persistentemente em favor dos pases da periferia, medida que
se desenvolvesse a disparidade das produtividades. (Ibidem, p.80-1)


A tese de deteriorao dos termos de troca perpassa todo o pensamento cepalino, mas
devido ao mtodo estruturalista no extraiu, segundo Marini, todas as conseqncias oriundas
deste fenmeno por se limitar a constatao de que as leis mercantis tm sido falseadas em
mbito internacional, pela utilizao de recursos extra-econmicos presso diplomtica e
18

militar por parte dos pases centrais. Logo, no v que tais recursos originam-se de uma
base econmica que as tornam possveis, e, portanto, tal formulao realiza uma ocultao da
natureza dos fenmenos e conduz a iluses sobre o que realmente a explorao capitalista
internacional (MARINI, 2005, p.150).
Por conta disso, temos que os conceitos de intercmbio desigual e deteriorao dos
termos de troca esto relacionados, mas no significam a mesma coisa. Assim, aps esta breve
digresso temos condies de colocar de uma forma mais esclarecedora os avanos que a
teorizao de Marini d a questo do intercmbio desigual, e assim dissipar as incongruncias
no plano terico sobre as especificidades do capitalista latino-americano e o mecanismo de
expropriao dos pases perifricos pelos pases centrais.
Como ressaltado anteriormente, a Amrica Latina atende aos ditames do processo de
acumulao capitalista no centro, que se expressa em uma diviso internacional do trabalho
estabelecendo bases slidas com o surgimento e consolidao da grande indstria capitalista.
Marini ressalta que a criao da grande indstria moderna seria fortemente obstaculizada se
no houvesse o contato com os pases perifricos, em razo de que o desenvolvimento
industrial supe uma grande disponibilidade de produtos agrcolas, que permita a
especializao de parte da sociedade na atividade especificamente industrial (Ibidem, p.142).
Mas o papel da Amrica Latina no desenvolvimento do capitalismo no se resumiu a
isso, contribuindo mais tarde para a formao de um mercado de matrias-primas industriais.
Este processo de insero econmica chegar a sua plenitude com o aprofundamento do
desenvolvimento industrial, no curso do sculo XIX, especialmente aps 1840. Como bem
expe Marini:

[...] alm de facilitar o crescimento quantitativo destes [alimentos e matrias-
primas], a participao da Amrica Latina no mercado mundial contribuir
para que o eixo da acumulao na economia industrial se desloque da
produo de mais-valia absoluta para a mais-valia relativa, ou seja, que a
acumulao passe a depender mais do aumento da capacidade produtiva do
trabalho do que simplesmente da explorao do trabalhador. No entanto, o
desenvolvimento da produo latino-americana, que permite regio
coadjuvar com essa mudana qualitativa nos pases centrais, dar-se-
fundamentalmente com base em uma maior explorao do trabalhador.
(MARINI, 2005, p.144)


Mas antes de entrar na explicao das contradies inerentes a insero latino-
americana, Marini preocupou-se em desfazer uma confuso estabelecida entre os conceitos de
produtividade do trabalho e de mais-valia relativa, recorrente em muitas interpretaes, onde
19

explicita a natureza e as decorrncias de cada conceito para uma real compreenso da situao
do intercmbio desigual e da dinmica do modo de produo capitalista.
Para tal explicao tomaremos o tempo da jornada de trabalho como um dado
constante. Primeiramente, com um aumento da produtividade do trabalho a partir de um
desenvolvimento das condies tcnicas de produo, o trabalhador passar a criar mais
produtos no mesmo tempo, no entanto no gera mais valor. Logo, o grau de explorao do
trabalho num certo ramo de produo ou na economia como um todo no alterado, portanto,
no h modificao na taxa de mais-valia. No entanto, esta uma busca incessante por parte
do capitalista individual porque uma maior produtividade propicia a reduo do valor
individual de suas mercadorias, que tomadas em relao s condies gerais de produo, o
faz obter uma mais-valia superior a de seus competidores ou seja, uma mais-valia
extraordinria. (Ibidem, p.145).
Esta mais-valia extraordinria, que se traduz em lucro extraordinrio para o capitalista,
influncia a repartio geral da massa de mais-valia entre os diversos capitalistas, o que
permite um ganho de excedente pelo capitalista que apresenta uma maior produtividade. A
ocorrncia da mais-valia extraordinria se finda quando temos a generalizao dos
procedimentos tcnicos em todo o ramo produtivo, tornando uniforme sua taxa de
produtividade. Mas isso novamente no levar a um aumento da taxa de mais valia, porque
ser apenas elevada a massa de produtos sem uma variao de seu valor, o que leva a
diminuio do valor social destes produtos de forma proporcional ao aumento de
produtividade. Como consequncia, no teria um incremento da mais-valia, mas a sua
diminuio.
Isso ocorre em funo da produtividade em si no influir da determinao da taxa de
mais-valia, esta regida pelo grau de explorao da fora de trabalho, portanto, entre a relao
do tempo de trabalho excedente (no qual se produz a mais-valia) e o tempo de trabalho
necessrio (que apenas reproduz o valor da fora de trabalho). Esta forma de extrao de
mais-valia, denominada mais-valia relativa, ocorre quando esta proporo se altera em favor
do capitalista, devido ao aumento do trabalho excedente, permitindo que os ganhos de
produtividade se traduzam em alteraes na taxa de mais-valia cada vez mais elevadas. Neste
20

caso, a mais-valia relativa necessita da desvalorizao dos produtos necessrios reposio
pelo trabalhador de sua condio de trabalho, produtos estes denominados bens-salrios
12
.
Por isso, a Amrica Latina com a sua oferta mundial de alimentos cooperou para que
os pases industriais confiassem ao comrcio exterior o atendimento de suas necessidades de
meios de subsistncia, ao exportar estes bens-salrios mais baratos. Assim, [...] a insero da
Amrica Latina no mercado mundial contribuiu para desenvolver o modo de produo
especificamente capitalista, que se baseia na mais-valia relativa (Ibidem, p.146).
Mas ao mesmo tempo em que a insero latino-americana propicia o aumento da
extrao de mais-valia nos pases industriais, tal integrao no decorrer do progresso da
produo capitalista ser contraditria. Pois, com o aumento da produtividade do trabalho,
num mesmo perodo de tempo o trabalhador produz uma maior quantidade de mercadorias
levando assim a um consumo crescente de matrias-primas no processo de trabalho. Logo,
essa maior produtividade efetivamente acompanhada de uma maior mais-valia relativa,
significar uma mudana na composio-valor do capital, com uma diminuio do valor do
capital varivel em relao ao valor do capital constante
13
.
Seu carter contraditrio est no fato que a mudana na composio do capital influi
na taxa de lucro, pois, sua determinao refere-se ao total do capital adiantado na produo,
ou seja, a soma do capital empregada na remunerao do capital varivel e na compra do
capital constante (instalaes, maquinrios, matrias-primas, etc.). Isso faz com que um
aumento da mais-valia, sempre que implique uma elevao simultnea do valor do capital
constante para produzi-la ainda que em termos relativos se traduz em uma queda da taxa
de lucro. Diante deste fato, Marini diz que:

Essa contradio, crucial para a acumulao capitalista, contraposta por
diversos procedimentos que, desde um ponto de vista estritamente produtivo,
se orientam tanto no sentido de incrementar ainda mais a mais-valia, no
intuito de compensar a queda da taxa de lucro, quanto no sentido de induzir
uma baixa paralela no valor do capital constante, com o propsito de impedir
que o declnio se apresente. (Ibidem, p.148)

12
Para diminuir o valor da fora de trabalho, tem o aumento da produtividade de atingir ramos industriais cujos
produtos determinam o valor da fora de trabalho, pertencendo ao conjunto dos meios de subsistncia
costumeiros ou podendo substituir esse meios. (MARX, 2009, v.1, p. 366)
13
[...] a grandeza crescente dos meios de produo, em relao fora de trabalho neles incorporada, expressa a
produtividade crescente do trabalho. O aumento desta se patenteia, portanto, no decrscimo da quantidade de
trabalho em relao massa dos meios de produo que pe em movimento, ou na diminuio do fator subjetivo
do processo de trabalho em relao aos seus fatores objetivos. Essa mudana na composio tcnica do capital, o
aumento da massa nos meios de produo, comparada com a massa da fora de trabalho que os vivifica, reflete-
se na composio do valor do capital, com o aumento da parte constante custa da parte varivel. (MARX,
2009, v.2, p.726)
21



Nesta segunda classe de procedimentos que devemos deter nossa ateno, pois, ali se
faz referncia oferta mundial de matrias-primas industriais, fator que aparece como
contrapartida da oferta mundial de alimentos, quando remetidos a composio-valor do
capital. Por isso, em razo da necessidade de um aumento da massa de insumos produtivos
cada vez mais baratos no mercado internacional, ocorre uma expanso do comrcio entre a
periferia e o centro do sistema, levando a uma situao onde a Amrica Latina no s
alimenta a expanso quantitativa da produo capitalista nos pases industriais, mas tambm
contribui para que sejam superados os obstculos que o carter contraditrio da acumulao
de capital cria para essa expanso. (Ibidem, p.148).
Dadas estas condies podemos explicar o fato muito conhecido que corresponde ao
aumento da oferta mundial de alimentos e matrias-primas, por parte dos pases perifricos
latino-americanos, incorrendo simultaneamente para a queda de seus preos no mercado
mundial, portanto, se traduzindo num movimento de deteriorao dos termos de troca como
reflexo da depreciao dos bens primrios
14
, j que os preos dos produtos industriais tm um
comportamento mais estvel ao longo do tempo, porque mesmo quando seus preos
diminuem, tal movimento mais lento do que o observado com os produtos primrios.
Mas esta s a aparncia do fenmeno que se busca explicar. Em suma, o
desenvolvimento do comrcio exterior que propicia a vigncia da lei do valor, ao mesmo
tempo, tambm cria os mecanismos para sua violao revelando assim o segredo do
intercmbio desigual. Como diz Marini (2005, p.151), teoricamente o intercmbio de
mercadorias expressa a troca de equivalentes, onde o valor determinado pela quantidade de
trabalho socialmente necessrio incorporado nas mercadorias. Mas na prtica, o que acaba
ocorrendo uma transgresso as leis da troca por intermdio de diferentes mecanismos que
realizam transferncias de valor, em razo da forma que e fixam tanto os preos de produo
como os preos de mercado.
Para a explicao destes mecanismos, Marini faz uma distino entre a concorrncia
intra-setorial (mesmo setor produtivo) e a concorrncia intersetorial (distintos setores
produtivos), sendo que ambas se articulam com a anlise da tendncia queda da taxa de

14
Sobre a diminuio do valor dos produtos primrios, Marini afirma que: evidente que tal depreciao no
pode corresponder desvalorizao real desses bens, devido a um aumento de produtividade, j que
precisamente ali onde a produtividade se eleva mais lentamente. (MARINI, 2005, p.149)
22

lucro, eixo no qual se desenvolvem as formas de concorrncia mencionadas
15
. Assim, na
concorrncia em um mesmo setor as transferncias correspondem a aplicaes especficas das
leis de troca, enquanto as realizadas por diferentes setores adotam mais abertamente o carter
de transgresso delas. (Ibidem, p.151).
Como visto anteriormente, a concorrncia intra-setorial, motivada pelo aumento da
produtividade do trabalho, produz uma mais-valia extraordinria para o capitalista que
apresenta uma maior produtividade devido a uma mudana na repartio da massa de mais-
valia produzida no setor. Quando pensamos no comrcio exterior o mesmo movimento se
apresenta, pois, uma nao que apresenta preos de produo inferiores a de seus pases
concorrentes, e os vende ao preo de mercado dado pelas condies de produo propicia
a esta nao um lucro extraordinrio
16
.
Portanto,

Transaes entre naes que trocam distintas classes de mercadorias, como
manufaturas e matrias-primas o mero fato de que umas produzam bens
que as outras no produzem, ou no o fazem com a mesma facilidade,
permite que as primeiras iludam a lei do valor, isto , vendam seus produtos
a preos superiores a seu valor, configurando assim uma troca desigual. Isso
implica que as naes desfavorecidas devem ceder gratuitamente parte do
valor que produzem, e que essa cesso ou transferncia seja acentuada em
favor daquele pas que lhes venda mercadorias a um preo de produo mais
baixo, em virtude de sua maior produtividade. (MARINI, 2005, p.152)


Isso caracteriza a ocorrncia de um intercmbio desigual, entre os pases industriais e
perifricos, levando a uma transferncia de valor atravs das relaes internacionais de
mercado. Deste modo, a nao desfavorecida a fim de garantir seu processo interno de
acumulao de capital ser levada a utilizar um mecanismo de compensao, que consiste em
um incremento do valor trocado sem impedir os mecanismos de transferncia j descritos,
assim, neutralizando total ou parcialmente tal cesso em razo do aumento do valor realizado.
Neste processo, o capitalista da nao desfavorecida, necessariamente lanar mo de
uma maior explorao da fora de trabalho, para incrementar a massa de valor produzida. Isso
poder ocorrer pelo aumento da intensidade do trabalho, por um prolongamento da jornada de

15
As questes sobre os tipos de concorrncia e sua conexo com a tendncia queda da taxa de lucro ser mais
bem desenvolvida quando tratarmos do ciclo do capital.
16
natural que o fenmeno se apresente sobretudo em nvel da concorrncia entre naes industriais, e menos
entre as que produzem bens primrios, j que entre as primeiras que as leis capitalistas da troca so exercidas
de maneira plena; isso no quer dizer que no se verifiquem tambm entre estas ltimas, principalmente quando
se desenvolvem ali as relaes capitalistas de produo. (MARINI, 2005, p.152)
23

trabalho ou pela combinao dos dois mtodos
17
. De fato, tais mecanismos contribuem para o
aumento da massa de valor realizada, que no momento da troca converte-se numa maior
quantidade de dinheiro. Dessa maneira, para Marini (2005, p.153), temos a explicao do
aumento da oferta mundial de matrias-primas e alimentos mesmo com a ocorrncia do
processo de deteriorao dos termos de intercmbio.
Mas alm do processo de troca entre as naes, temos que ter em conta, o fato da
produo capitalista representar uma produo de mais-valia, ou seja, este processo de
apropriao de valor tambm significa uma apropriao de mais-valia, mediante uma
explorao do trabalho no mbito de cada nao. E assim, Marini nos evidencia que:

Sob esse ngulo, a transferncia de valor uma transferncia de mais-valia,
que se apresenta, desde o ponto de vista do capitalista que opera na nao
desfavorecida, como uma queda da taxa de mais-valia e por isso da taxa de
lucro. Assim, a contrapartida do processo mediante o qual a Amrica Latina
contribui para incrementar a taxa de mais-valia e a taxa de lucro nos pases
industriais implicou para ela efeitos rigorosamente opostos. E o que aparecia
como um mecanismo de compensao no nvel de mercado de fato um
mecanismo que opera em nvel de produo interna. (MARINI, 2005, p.154)


Por isso, os pases latino-americanos, ao apresentarem um regime de produo onde o
aumento da mais-valia depende mais da maior explorao do trabalhador do que no
desenvolvimento da capacidade produtiva, representa para Marini, a ocorrncia de uma
situao de superexplorao do trabalho. Logo, essa modalidade de extrao da mais-valia
seria a predominante no caso do capitalismo dependente, dando um papel crucial a essa
categoria na busca do entendimento das deformaes do capitalismo dependente.


1.2 A superexplorao do trabalho como instrumento de compensao


O conceito de superexplorao do trabalho serve como principal pilar da teoria
marxista da dependncia. Como aponta Osrio, este conceito busca dar conta do aspecto
central da reproduo do capital dependente, [...], no seio de formaes econmico-sociais

17
Marini (2005, p.153) ressalta que a rigor s o aumento da intensidade do trabalho pode se contrapor s
desvantagens de uma menor produtividade do trabalho, porque permite gerar mais valor num mesmo tempo de
trabalho.
24

especficas, geradas pelo funcionamento do capitalismo como sistema mundial [...]
(OSRIO, 2009, p.171).
Tal conceito de grande importncia na teorizao proposta por Marini, e, como
apontado por Martins (2009), permeia grande parte dos seus trabalhos. Ele esboado pela
primeira vez em Subdesenvolvimento e revoluo (1968), obtm uma forma sistemtica em
Dialtica da Dependncia (1973) e aprimorado em As razes do neodesenvolvimentismo
(1978), Mais-valia extraordinria e acumulao de capital (1979) e O ciclo do capital na
economia dependente (1979)
18
.
Em traos gerais, o conceito de superexplorao do trabalho representa uma forma
particular que toma a explorao do trabalho e que se caracteriza pelo uso em grau
desproporcional da fora de trabalho. Tal conceito tambm busca explicar as formas
concretas de extrao de mais-valia que no correspondem ao procedimento da mais-valia
relativa, que exprime a forma mais avanada de obteno de mais-valia no modo capitalista
de produo. Isto no significa que a presena da superexplorao do trabalho indique uma
ausncia da mais-valia relativa. Ela pode ocorrer justamente na convivncia de diferentes
formas de extrao de mais-valia, tanto no interior de uma unidade produtiva como no
conjunto dos diferentes ramos de produo.
Para a caracterizao da superexplorao do trabalho, Marini parte das formas de
explorao no regime capitalista, caracterizada por dois grandes mecanismos, sendo eles, o
aumento da fora produtiva do trabalho e uma maior explorao do trabalhador. No primeiro
caso, o aumento da fora produtiva do trabalho, como j mencionado anteriormente, se refere
ocorrncia de uma maior quantidade de mercadorias obtida com um mesmo gasto de fora
de trabalho e no mesmo tempo. J a maior explorao do trabalhador apresenta-se por
intermdio de trs processos, que podem atuar de forma isolada ou conjugada: o
prolongamento da jornada de trabalho, uma maior intensidade do trabalho e a reduo do
fundo necessrio de consumo do trabalhador
19
(MARTINS, 2009, p.190).
Assim, na situao em que a maior explorao do trabalhador prevalece em relao ao
desenvolvimento das foras produtivas, os trs mecanismos identificados configuram um

18
Nos anos 1990, Marini o utiliza tambm quando trata das transformaes advindas do capitalismo globalizado,
em seu artigo Proceso y tendncias de la globalizacin capitalista(1995).
19
Marini (2005, p.155) chama a ateno para o fato que a utilizao de categorias que se referem apropriao
do trabalho excedente no marco de relaes capitalistas de produo no implica o suposto de que a economia
exportadora latino-americana se baseia j na produo capitalista. Recorremos a essas categorias no esprito das
observaes metodolgicas [...], porque permitem caracterizar melhor os fenmenos que pretendemos estudar e
tambm porque indicam a direo para a qual estes tendem.
25

modo de produo onde a fora de trabalho remunerada abaixo de seu valor, e assim,
correspondendo a uma superexplorao do trabalho. Como Marini afirma:

[...] nos trs mecanismos considerados, a caracterstica essencial est dada
pelo fato de que so negadas ao trabalhador as condies necessrias para
repor o desgaste de sua fora de trabalho: nos dois primeiros casos, porque
lhe obrigado um dispndio de fora de trabalho superior ao que deveria
proporcionar, provocando assim seu esgotamento prematuro; no ltimo,
porque lhe retirada inclusive a possibilidade de consumo do estritamente
indispensvel para conservar sua fora de trabalho em estado normal.
(MARINI, 2005, p.156-7)


Em resumo, corresponde a um tipo de gerao de mais-valia que promove a violao
do valor da fora de trabalho. Para o capitalista, na economia dependente, a superexplorao
apresenta-se como necessria para o incremento de sua produo de mais-valia
20
, e ao mesmo
tempo, pode garantir que o fundo necessrio de consumo do operrio se converta de fato,
dentro de certos limites, em um fundo de acumulao de capital, implicando um modo
especfico de aumentar o tempo de trabalho excedente
21
.
Portanto, o conceito de superexplorao no idntico ao da mais-valia absoluta, pois,
a converso do fundo de salrio em fundo de acumulao de capital representa dentro de uma
mesma jornada de trabalho, um mecanismo que acaba agindo nos dois tempos de trabalho e
no somente no tempo de trabalho excedente. Nessas condies, a superexplorao do
trabalho revela-se como um processo de produo que combina um superdesgaste do
trabalhador (prolongamento da jornada e maior intensidade de trabalho) e uma remunerao
insuficiente para suprir suas necessidades, ou seja, para a recomposio de sua fora de
trabalho.

20
[...] a tendncia natural do sistema ser a de explorar ao mximo a fora de trabalho do operrio, sem se
preocupar em criar as condies para que este a reponha, sempre e quando seja possvel substitu-lo pela
incorporao de novos braos ao processo produtivo. (MARINI, 2005, p.164)
21
Neste ponto, Marini se remete a Marx, pois, mesmo que no tenha desenvolvido a categoria de
superexplorao do trabalho ao longo de O capital, essa categoria era por ele conhecida e que tambm a achava
relevante. Evidenciamos isso quando Marx (2010, v.2, p.698) diz que: Ao tratar da produo da mais-valia,
temos pressuposto sempre que o salrio tem um valor pelo menos igual ao da fora de trabalho. A reduo
compulsria do salrio abaixo desse valor, entretanto, desempenha, na prtica, papel demasiadamente importante
para no nos determos por um momento em sua anlise. Dentro de certos limites, essa reduo transforma
efetivamente o fundo de consumo necessrio manuteno do trabalhador em fundo de acumulao do capital.
(MARX, 2010, v.2, p.698). Para Osrio (2009, p.174), a razo que leva Marx a no realizar uma anlise mais
desenvolvida deste problema, encontra-se nos limites que o autor se coloca por razes de mtodo, no intuito do
entendimento da lgica que organiza, articula e reproduz a economia burguesa.
26

Como aponta Osrio (2009, p.177), temos um processo de encurtamento do tempo de
vida til e de vida total do trabalhador, num processo onde o capital est se apropriando hoje
dos anos futuros de trabalho e de vida
22
, evidenciando assim um processo de
superexplorao porque viola o valor da fora de trabalho. Este movimento de violao
determina-se em suas duas dimenses: a do valor dirio e do valor total. Esse processo ocorre
de maneira direta sobre o seu valor dirio, via apropriao de salrios, ou ento, de maneira
indireta, via prolongamento da jornada ou intensificao do trabalho, que, mesmo quando
acompanhadas de aumentos salariais, acabam afetando o valor total da fora de trabalho e, por
intermdio disso, o seu valor dirio
23
.
Neste ltimo caso, mesmo supondo um aumento salarial seja via pagamento de
horas extras ou elevao por aumento na produo de mercadorias o processo de
prolongamento da jornada de trabalho ou de sua intensificao, impreterivelmente, levar a
uma reduo da vida til e da vida total do operrio. Mesmo com a possibilidade de comprar
um maior nmero de bens, este trabalhador no poder alcanar as horas e os dias de descanso
necessrios para repor o desgaste fsico e mental destas longas e intensas jornadas.
Com esse panorama e considerando a prpria forma capitalista de produo, Marini
apresenta a contradio que engendra a essncia da dependncia latino-americana: em
atendimento ao processo de acumulao de capital nos pases centrais - que se baseia no
aumento da capacidade produtiva - os pases dependentes realizam sua acumulao fazendo
uso de superexplorao do trabalho. (MARINI, 2005, p.162)
Este mecanismo de compensao seguido pelos capitalistas, busca se contrapor ao
movimento de depresso nas taxas de lucro que atingem os setores envolvidos no comrcio
exterior, ou seja, os que sofrem com o intercmbio desigual. Cumpre assim, como ressaltado,
o intuito de produzir o excedente necessrio para a continuao de seu processo de
acumulao, movimento que condizente com o baixo nvel de desenvolvimento das foras
produtivas nas economias latino-americanas e com os tipos de atividades que ali se realizam,
ou seja, principalmente atividades extrativas e agrcolas.
Em comparao a indstria fabril, Marini (2005, p.156) diz que: [...] na indstria
extrativa e na agricultura o efeito do aumento do trabalho sobre os elementos do capital

22
O limite ltimo ou mnimo do valor da fora de trabalho determinado pelo valor da quantidade diria de
mercadorias indispensveis para que o portador da fora de trabalho, o ser humano, possa continuar vivendo [...].
Se o preo da fora de trabalho baixa a esse mnimo [podendo baixar alm deste ponto], baixa tambm seu valor,
e ela s pode vegetar ou atrofiar-se. (MARX, 2010, v.1, p.203)
23
[...] o valor dirio da fora de trabalho calculado tomando-se por base certa durao de vida do trabalhador,
qual corresponde a certa durao da jornada de trabalho. (MARX, op. cit, v.2, p.619)
27

constante so muito menos sensveis, sendo possvel, pela simples ao do homem sobre a
natureza, aumentar a riqueza produzida sem capital adicional. Portanto, a superexplorao ao
ocorrer nestas atividades produtivas com baixa composio orgnica do capital e com grande
intensidade do trabalho implica numa elevao simultnea das taxas de mais-valia e de lucro.
Com isso explica-se que tenha sido precisamente nas zonas dedicadas produo para
a exportao que o regime de trabalho assalariado foi imposto primeiro, e assim, iniciando o
processo de transformao das relaes de produo na Amrica Latina. Marini estabelece
uma comparao entre a explorao prpria do regime escravista e a explorao do trabalho
assentada no regime de trabalho assalariado, mostrando a superioridade deste ltimo para a
extrao de mais valor, pois, o regime de trabalho escravo, salvo em condies excepcionais
do mercado de mo-de-obra, incompatvel com a superexplorao do trabalho. (MARINI,
2005, p.158)
O trabalho escravo cria empecilhos ao rebaixamento indiscriminado do valor da fora
de trabalho, em razo dos recursos necessrios reproduo do escravo ser independente de
seu prprio trabalho, ou seja, por representarem uma quantidade de recursos fixa mesmo com
variaes nos nveis de explorao que tornam estes escravos mais ou menos produtivos.
Tal situao no acontece com o trabalhador assalariado, pois, nesta forma de
produo mercantil, o que se transforma em mercadoria no o trabalhador, mas a sua fora
de trabalho. Assim, seu tempo total de existncia que inclui os pontos mortos do ponto de
vista da produo de sua prpria responsabilidade e no do capitalista, sendo que este
ltimo passa apenas a responder por sua fora de trabalho, ou seja, pelo tempo em que o
trabalhador utilizado no processo de produo de mercadorias. Neste caso, o valor de sua
capacidade de trabalho (que se transmuta no salrio mdio) no esta contido em limites
predestinados independentes de seu prprio trabalho, dando a possibilidade para uma
remunerao abaixo deste valor.
Assim, com o avano deste processo, a Amrica Latina torna-se um centro produtor de
capital, que por isso carrega consigo seu prprio modo de circulao, este necessrio
reproduo ampliada do capital. Portanto, para a caracterizao do movimento real de
formao do capitalismo dependente, deve-se retornar novamente ao problema da circulao,
aps, o exame da vinculao ao mercado mundial e do impacto que acarreta para a
organizao interna do trabalho, na busca das mediaes entre estes processos na explicao
das especificidades das economias latino-americanas.

28

1.3 O ciclo do capital no capitalismo dependente: a ciso da produo e
circulao de mercadorias


Como visto anteriormente, o tipo de vinculao ao mercado mundial engendrou na
Amrica Latina uma produo de mais-valia baseada numa maior explorao do trabalhador,
que ocupa o centro de seu processo interno de acumulao, e, ao mesmo tempo, contribui para
a reproduo ampliada em escala mundial do modo de produo capitalista. Aqui est a base
real onde se desenvolvem os laos que ligam a economia latino-americana com a economia
capitalista mundial, pois, ao atender as exigncias da circulao capitalista, a produo latino-
americana passa a no depender da capacidade interna de consumo para a sua realizao.
Deste modo, para Marini (2005. p.161), a compreenso da especificidade do ciclo do
capital na economia dependente latino-americana significa, portanto, iluminar o fundamento
mesmo de sua dependncia em relao economia capitalista mundial. Isso se traduz na
constituio de um modo prprio de circulao, caracterizado por no ser exatamente o
mesmo que observado no capitalismo industrial.

Opera-se, assim, desde o ponto de vista do pas dependente, a separao dos
dois momentos fundamentais do ciclo do capital a produo e a circulao
de mercadorias cujo efeito fazer com que aparea de maneira especfica
na economia latino-americana a contradio inerente produo capitalista
em geral, ou seja, a que ope o capital ao trabalhador enquanto vendedor e
comprador de mercadorias. (MARINI, 2005, p.162)


Para isso, Marini observa que nos pases industriais, caracterizado pela acumulao de
capital baseada na produtividade do trabalho, a oposio entre o capital e o trabalhador em
seu duplo carter- em grande medida minimizada pela forma como ocorre seu ciclo do
capital. Aqui dois aspectos tm papel decisivo: a importncia da realizao da produo como
condio a um novo ciclo do capital e as lutas dos operrios e patres quanto fixao dos
nveis salariais.
Mesmo com o privilgio do capital pelo consumo produtivo do trabalhador (o
consumo de meios de produo no processo de trabalho), e sua inclinao para um
desestmulo ao seu consumo individual (onde o trabalhador repe a sua fora de trabalho), tal
comportamento se d exclusivamente no momento da produo. Com o incio da fase de
realizao da produo, como nos diz Marini (2005, p.163), essa contradio aparente entre a
29

reproduo do capital e o consumo individual dos trabalhadores desaparece, porque o
consumo dos trabalhadores, somado ao consumo dos capitalistas e das camadas improdutivas
em geral, propicia ao capital transmutar-se para a forma que lhe necessria para o comeo
de um novo ciclo, ou seja, em sua forma dinheiro.
Logo, tal consumo por parte dos trabalhadores representa um elemento importante e
decisivo para a demanda das mercadorias produzidas, o que leva a uma situao onde o fluxo
da produo possa se resolver adequadamente no fluxo da circulao, garantindo em sua
totalidade a circulao do capital. Ou mesmo tempo, a se estabelecer nos pases industriais a
luta entre os operrios e os patres em torno da fixao do nvel dos salrios, os dois tipos de
consumo do trabalhador - o consumo produtivo e o individual - tendem a se complementar, ao
longo do ciclo do capital. Nisso, reside uma das razes para a dinmica do sistema tende a
canalizar por meio da mais-valia relativa, como forma de baratear as mercadorias que entram
na composio do consumo individual do trabalhador.
No caso do capitalismo dependente latino-americano, Marini identifica um particular
ciclo do capital: as etapas da produo e da circulao de mercadorias encontram-se cindidas,
sem que isso signifique um empecilho realizao da produo. Este divrcio ser, para o
autor, inerente ao desenvolvimento do modo de produo capitalista na regio, caracterizada
na etapa da economia exportadora latino-americana pelo destino externo da produo, onde o
consumo individual do trabalhador no interfere na realizao do produto, mesmo que
determine a taxa de mais-valia.
Isso reafirma novamente a tendncia natural do sistema em explorar ao mximo o
trabalhador, sem a preocupao em lhe criar as condies para a reposio de sua fora de
trabalho, sempre e quando se abre a possibilidade de incorporao de novos braos ao
processo produtivo. Na Amrica Latina, Marini diz que tal hiptese foi cumprida, seja pela
existncia de reservas de mo-de-obra indgena (cita principalmente o Mxico) ou pelos
fluxos migratrios devido ao deslocamento de trabalhadores europeus (como na Amrica do
Sul), que permitiu aumentar constantemente a massa trabalhadora at o incio do sculo XX.
Com essa dinmica, a economia exportadora latino-americana representou algo mais
que o produto de uma economia internacional fundada na especializao produtiva, porque ao
ser uma formao social baseada no modo capitalista de produo, acaba por acentuar at o
limite das contradies que lhe so prprias. Como resultado configura-se de maneira
especfica as relaes de explorao em que se baseia e cria um ciclo de capital que tende a
30

reproduzir em escala ampliada a dependncia em que se encontra frente economia
internacional (MARINI, 2005, p.164).

Ao restringir o consumo individual do trabalhador, as economias dependentes
deprimem os nveis de demanda interna e colocam o mercado mundial como nico
escoadouro de sua produo, pois sua preocupao est voltada para o incremento das
exportaes. Paralelamente, proporciona um incremento dos lucros para os capitalistas
desenvolvendo nesta classe social um tipo de consumo sem contrapartida na produo interna,
que ser satisfeita por importaes. Assim, como bem resume Marini:

A separao entre o consumo individual fundado no salrio e o consumo
individual engendrado pela mais-valia no acumulada d origem, portanto, a
uma estratificao do mercado interno, que tambm uma diferenciao de
esferas de circulao: enquanto a esfera baixa, onde se encontram os
trabalhadores que o sistema se esfora por restringir -, se baseia na
produo interna, a esfera alta de circulao, prpria dos no-trabalhadores
que aquela que o sistema tende a ampliar -, se relaciona com a produo
externa, por meio do comrcio de importao. (MARINI, 2005, p.165)


Deste modo se forma a relao harmnica no nvel do mercado mundial, onde a
periferia exporta matrias-primas e alimentos, e, ao mesmo tempo, importa bens de consumo
manufaturados dos pases europeus, cuja harmonia encobre o movimento que dilacera as
economias latino-americanas que se expressa na separao do consumo individual total em
duas esferas contrapostas.
No momento em que o sistema capitalista mundial alcanar certo grau de seu
desenvolvimento, a Amrica Latina ser conduzida a ingressar na etapa da industrializao
24
,
esta se realizar a partir das bases criadas pela economia exportadora, ou seja, agregando a
profunda contradio que caracteriza o ciclo do capital dessa economia e seus efeitos sobre a
explorao do trabalho, onde ambas iro incidir de maneira decisiva no curso que tomar a
economia industrial latino-americana, explicando muitos dos problemas e das tendncias que
nela se apresentam.
De fato, a esfera alta de circulao, que se articulava com a oferta externa de bens
manufaturados de consumo, desloca seu centro de gravidade para a produo interna,

24
apenas quando a crise da economia capitalista internacional, correspondente ao perodo compreendido
entre a primeira e a segunda guerras mundiais, limita a acumulao baseada na produo para o mercado
externo, que o eixo da acumulao se desloca para a indstria, dando origem moderna economia industrial que
prevalece na regio. (MARINI, 2005, p.167)

31

passando sua circulao a coincidir, grosso modo, com a que descreve a esfera baixa, prpria
das massas trabalhadoras. Parecia assim, como destaca Marini (2005, p.167), que o
movimento excntrico que apresentava a economia exportadora comeava a se corrigir, e que
o capitalismo dependente orientava-se no sentido de uma configurao similar dos pases
industriais clssicos.
Mais essas similaridade aparente, entre a economia industrial dependente com a
economia industrial clssica, encobria profundas diferenas, que o desenvolvimento
capitalista acentuaria em lugar de atenuar. Com a reorientao para o interior da demanda
gerada pela mais-valia no acumulada implicou num mecanismo especfico de criao de
mercado interno radicalmente diferente do que opera na economia clssica.
Na economia industrial clssica, a formao do mercado interno representa a
contrapartida da acumulao de capital, pautado no aumento da produtividade do trabalho,
isso porque ao obter produtos necessrios do trabalhador a preos baixos no mercado
internacional, leva a um estreitamento do nexo entre a acumulao e o mercado, j que
aumenta a parte do consumo individual do trabalhador dedicada aos produtos manufaturados.
Esse tipo de acumulao tambm tem como resultado o aumento da mais-valia e, em
conseqncia, da demanda criada pela parte desta que no acumulada. Em outras palavras,
cresce o consumo individual das classes no produtoras, que no s impulsiona o crescimento
da produo de bens de consumo manufaturados, em geral, como tambm o da produo de
artigos suprfluos (bens de luxo). Tal expanso da esfera superior uma conseqncia da
transformao das condies de produo e se torna possvel medida que, aumentando a
produtividade do trabalho, a parte do consumo individual total que corresponde ao operrio
diminui em termos reais (MARINI, 2005, p.168-69).
Mas a ligao existente entre as duas esferas de consumo distendida, mas no se
rompe, no caso dos pases centrais, para Marini isso decorrncia de dois fatores: o primeiro,
diz respeito forma de ampliao do mercado mundial, pois, a demanda de bens
manufaturados e de produtos suprfluos criada pelo mercado exterior necessariamente
limitada, j que no caso da troca com os pases dependentes essa demanda ser restrita as
classes altas, esta seriamente constrangida pela forte concentrao de renda oriunda da
superexplorao do trabalho.
O segundo fator representado pelas circunstncias que permitiram elevar os salrios
reais dos trabalhadores nos pases europeus, a partir da segunda metade do sculo XIX, dentre
elas, a desvalorizao dos alimentos e a possibilidade de redistribuio interna de parte do
32

excedente subtrado das naes dependentes, sendo que ambas contribuem para a ampliao
do consumo individual dos trabalhadores e a se contrapor as tendncias desarticuladoras que
agem ao nvel da circulao.
Assim, com este aumento do consumo individual total, motivado por estes fatores,
abre-se a possibilidade para que a produo de bens de luxo possa expandir-se, sendo uma
condio para isto que tais bens mudem o seu carter e convertam-se em produtos de
consumo popular no interior destas economias. Deste modo, a produo industrial concentra-
se basicamente nos bens de consumo popular e busca barate-los, uma vez que incidem no
valor da fora de trabalho, ratificando novamente a orientao da acumulao via aumento da
produtividade do trabalho.
J a industrializao latino-americana ser pautada em bases bem distintas,
primeiramente, porque a economia exportadora ao comprimir de forma permanente o
consumo individual do trabalhador, ao longo de sua vigncia, s permitiu a criao de uma
indstria dbil, que s ampliava-se devido aos fatores externos, tais como crises comerciais e
limitaes da balana comercial, que impossibilitavam parcialmente o atendimento da esfera
alta de consumo pelo comrcio de importao. somente com a maior ocorrncia destes
fatores que a acelerao do crescimento industrial, a partir de certo momento, provocou uma
mudana qualitativa do capitalismo dependente. Neste contexto, a industrializao latino-
americana no cria, portanto, como nas economias clssicas, sua prpria demanda, mas
nasce para atender a uma demanda pr-existente, e se estruturar em funo das exigncias de
mercado procedentes dos pases avanados (MARINI, 2005, p.168).
Marini ressalta que no incio da industrializao a participao dos trabalhadores na
criao da demanda no tinha um papel significativo na Amrica Latina. Logo, ao operar
numa estrutura de mercado previamente dada, cujo nvel de preos atuava no sentido de
impedir a formao de consumo de tipo popular, a indstria no se movia para mudar esta
situao, pois, a demanda apresentava-se superior oferta, no criando para os capitalistas a
necessidade de expanso do mercado, e mesmo nas situaes onde ocorresse a equilbrio entre
a oferta e a demanda, o capitalista novamente no ser coagido a expandir seu mercado, em
razo de utilizar-se antes das margens entre o preo de mercado e o preo de produo.
Neste segundo caso, a situao monopolista decorrente de uma crise comercial ou por
barreiras alfandegrias, garantem um cenrio de aumento de preos. Soma-se a isso, a
ocorrncia de um baixo nvel tecnolgico que faz com que o preo de produo seja
determinado fundamentalmente pelos salrios, o capitalista industrial valer-se- do
33

excedente de mo-de-obra criado pela prpria economia exportadora e agravado pela crise
que esta atravessa, para pressionar os salrios no sentido descendente (MARINI, 2005,
p.171). Assim, os capitalistas absorvem grandes massas de trabalho, que acentuado pela
intensificao do trabalho e pela prolongao da jornada de trabalho, propiciou a acelerao
da concentrao do capital no setor industrial.

Partindo ento do modo de circulao que caracterizara a economia
exportadora, a economia industrial dependente reproduz, de forma
especfica, a acumulao de capital baseada na superexplorao do
trabalhador. Em conseqncia, reproduz tambm o modo de circulao que
corresponde a esse tipo de acumulao, ainda que de maneira modificada: j
no a dissociao entre a produo e a circulao de mercadorias em
funo do mercado mundial o que opera, mas a separao entre a esfera alta
e a esfera baixa da circulao no interior mesmo da economia, separao
que, ao no ser contraposta pelos fatores que atuam na economia capitalista
clssica, adquire um carter muito mais radical. (MARINI, 2005, p.171)


Pelas razes expostas, a indstria na Amrica Latina se dedicar produo de bens
que no entram, ou entram muito escassamente, na composio do consumo popular, por isso,
a produo industrial latino-americana realiza-se de forma independente das condies de
consumo prprias dos trabalhadores, que se d em dois sentidos: em primeiro lugar, o valor
das manufaturas no determina o valor da fora de trabalho, portanto, no ser a
desvalorizao das manufaturas o que influir na taxa de mais-valia. Em segundo lugar,
porque a relao inversa que da se deriva para a evoluo da oferta de mercadorias e do
poder de compra dos operrios no cria problemas para o capitalista na esfera da circulao,
uma vez que, as manufaturas no so elementos essenciais no consumo individual do
operrio
25
.
Tal situao, no ser modificada mesmo quando a oferta industrial coincidir em
linhas gerais com a demanda existente pela esfera alta da circulao, cenrio que levaria a
necessidade de generalizar o consumo das manufaturas. Isso leva a dois tipos de adaptaes
na economia industrial dependente: a ampliao do consumo das camadas mdias, que

25
Assim a superexplorao da fora de trabalho no coloca, em princpio, empecilhos para a acumulao interna
de capital, devido restrio do consumo da fora de trabalho, porque sua dinmica de realizao pode
depender do mercado externo e/ou de um padro de consumo que privilegie as camadas mdias e altas da
populao. Neste ltimo caso, entretanto, o incremento dos lucros pode ser direcionado no como demanda
interna [...], mas orientado para aumento de importaes, seja de bens de consumo para essas camadas da
populao, seja para meios de produo necessrios para a acumulao. (CARCANHOLO, 2005, p.5)
34

criado a partir da mais-valia no acumulada, e o esforo para aumentar a produtividade do
trabalho, condio para baratear as mercadorias (MARINI, 2005, p.172).
Este segundo movimento tenderia, normalmente, a provocar uma mudana qualitativa
na base da acumulao de capital, permitindo ao consumo individual do operrio modificar
sua composio e incluir bens manufaturados, generalizando estes bens na forma de consumo
popular, entretanto, ser parcialmente neutralizado pela ampliao do consumo dos setores
mdios, que supe o incremento das rendas que recebem, sendo tais rendas derivadas da mais-
valia e originadas pela compresso do nvel salarial dos trabalhadores.
Em razo disto, Marini (2005, p.173) sustenta que a transio de um modo de
acumulao para outro se torna difcil e realiza-se com extrema lentido, sendo o suficiente
para desencadear um mecanismo que atuar no longo prazo no sentido de obstruir a transio,
o que levar a se desviar para um novo meio a busca de solues para os problemas de
realizao que incorrer a esta economia industrial. Esse mecanismo repousar na tecnologia
estrangeira, destinado a elevar a capacidade produtiva do trabalho.
Para a caracterizao deste comportamento, Marini utiliza os esquemas de reproduo
de Marx do livro II deO Capital, ressaltando a sua pertinncia para a anlise do capitalismo
dependente e a introduo do progresso tcnico nestas economias
26
. Para o autor, a
importncia dos esquemas de reproduo:

[...] advm de uma razo concreta: o notvel desequilbrio intersetorial que
se observa nessas economias, expresso na tendncia ao crescimento
desproporcional da produo de artigos sunturios em relao aos meios de
produo e bens de consumo necessrios, [...]. (MARINI, 1979, p. 2,
traduo nossa.)


Marx estabelece dois grandes setores de produo: o setor I de meios de produo e o
setor II de meios de consumo. Este segundo setor subdivide-se em dois subsetores: os
destinados a produo de meios de consumo necessrios (designado por IIa), que atende ao
consumo dos trabalhadores, e o de meios de consumo sunturio (IIb), este consumido pela
classe capitalista quando gasta sua mais-valia como renda e no como capital. (MARINI,
1979, p. 4)

26
A exposio destes esquemas foi realizada por Marini no texto Mais-valia extraordinria e acumulao de
capital (1979), como diz o autor: Esse ensaio provavelmente, o menos conhecido dos meus escritos um
complemento indispensvel Dialtica da dependncia, [...]. (MARINI, 2005, p.118)
35

A proporcionalidade entre os valores de uso e de troca que so intercambiados pelo
conjunto dos setores garantem a efetivao da reproduo do capital, que em sua forma
ampliada, exige que a soma dos valores denominados pelo capital varivel e as mais-valias
(acumulada e improdutiva) no setor I seja equivalente ao capital constante e a mais-valia
acumulada no setor II, como descrito por Marx.
Mas Marini ressalta o aspecto de que os subsetores IIa e parte do setor I (que lhe
produz insumos) no so capazes de sustentar o processo de progresso tcnico em seus ramos,
j que a conservao da massa de valor de seu capital varivel entra em contradio com a
introduo de maior tecnologia, necessria para o aparecimento da mais-valia extraordinria
no ramo. Isto ocorre uma vez que a realizao de uma maior massa de produtos no encontra
demanda, apesar da reduo do valor individual de seus produtos, devido principalmente
superexplorao do trabalho que reprime o consumo individual do trabalhador.
No caso do subsetor IIb, por realizar a produo de bens de consumo sunturio, ter
condies de sustentar num volume maior o processo de generalizao do progresso tcnico,
realizando assim uma mais-valia extraordinria de modo mais recorrente em comparao aos
demais ramos. Isto ocorre, pois apresenta uma perda de participao relativa do capital
varivel na estrutura produtiva, e conseqentemente, a obteno de uma maior taxa de lucro
por parte dos capitalistas, fornecendo a demanda para uma maior oferta de produtos
sunturios.
Convm ter presente que, ao transferir aos preos em menor medida que os setores I e
IIa os aumentos de produtividade, o subsetor IIb estabelece com os demais uma relao que
implica uma transferncia intersetorial de mais-valia, via preos, que ultrapassa o
correspondente estritamente aos mecanismos de nivelamento da taxa de lucro entre todos os
setores. (MARINI, 1979, p.21-22)
Ele cria internamente uma situao semelhante que se refere noo de intercmbio
desigual na economia internacional. Assim, reduz a massa de lucro dos setores I e IIa (embora
em ramos que produzem principalmente para IIb pode at aumentar) e empurra para baixo a
sua parte do lucro. Em outras palavras: o subsetor IIb tem um efeito depressivo sobre a massa
de mais-valia dos demais setores, que estritamente a contrapartida do ganho extraordinrio
por ele verificada. Somam-se a isto, as caractersticas deste subsetor com predomnio do
36

capital estrangeiro, dentre elas, uma tecnologia superior mdia, estruturas monopolistas e a
situao de manipulao de preos
27
.
Observemos, finalmente, que a especificidade do setor IIb, em termos da produo de
mais-valia extraordinria e sua converso em lucro extraordinrio, se acentua necessariamente
ali onde rege a superexplorao do trabalho, configurando uma situao em que temos baixos
salrios e lucros elevados. Com efeito, isto implica que, ao mesmo tempo em que se apresenta
pouco dinamismo esfera baixa de circulao, criada pelos primeiros, tende a hipertrofiar a
esfera alta, gerada pelos ltimos. (MARINI, 1979)
Em tais circunstncias, se entende perfeitamente que o subsetor IIb tende
constantemente ao crescimento muito alm da absoro da demanda interna, pois constitui
setores que produzem mercadorias no acessveis a grande parte da populao da regio
(dentre eles produtos como automveis, eletrodomsticos, etc.). Com respeito aos demais
setores, se acentua no plano do mercado a subordinao do setor I ao subsetor IIb, mais que
ao setor IIa. Portanto, uma economia dependente, baseada na superexplorao do trabalho,
sofre de maneira amplificada as leis gerais do modo capitalista de produo
28
.
Com base nisto, Marini afirma que:

A industrializao latino-americana corresponde assim a uma nova diviso
internacional do trabalho, em cujo marco so transferidas para os pases
dependentes etapas inferiores da produo industrial [...], sendo reservadas
para os centros imperialistas as etapas mais avanadas (como a produo de
computadores e a indstria eletrnica pesada em geral, a explorao de
novas fontes de energia, como a energia nuclear etc.) e o monoplio da
tecnologia correspondente. (MARINI, 2005, p.174)


As relaes entre os distintos ramos de produo - no plano interno - realizam-se,
portanto, com a transferncia de valor em direo aos ramos de maior composio orgnica
do capital. Em decorrncia disto, o movimento de produo de mais-valia torna-se
simultaneamente um movimento de apropriao da mais-valia, onde os desvios de preo em
relao ao valor conferem uma depresso nas taxas de lucro dos capitalistas individuais e
subsetores voltados aos produtos de consumo das classes trabalhadoras e uma mais-valia
extraordinria aos setores ligados a produtos sunturios.

27
Para o entendimento da penetrao das corporaes multinacionais na Amrica Latina ver SANTOS, 1977.
28
A lei da acumulao capitalista, [...] significa que sua natureza exclui todo decrscimo do grau de explorao
do grau de explorao do trabalho ou toda elevao do preo do trabalho que possam comprometer seriamente a
reproduo contnua da relao capitalista e sua reproduo em escala sempre ampliada. (MARX, 2010, v.2,
p.724) A lei geral da acumulao capitalista foi formulada por Marx em O Capital. Para mais explicaes ver
MARX, op. cit., captulo XXIII.
37

Esta particularidade do ciclo do capital evidencia a contradio, representada pela
radical separao entre produo e circulao, que cria empecilhos dinmicos na etapa
industrial: o capitalismo dependente levado a enfrentar uma restrio imposta pela limitao
das possibilidades de crescimento do mercado interno. Marini afirma:

No entanto, ao constatar o divrcio que se verifica entre produo e
circulao na economia dependente (e realar as formas particulares que
assume esse divrcio nas distintas fases de seu desenvolvimento), insisto a)
no fato de que esse divrcio se gera a partir das condies peculiares de
explorao do trabalho [...], as que denominei de superexplorao e b) na
forma como essas condies fazem brotar, permanentemente, a partir do seio
mesmo da produo, os fatores que agravam o divrcio e o levam, ao
configurar-se a economia industrial, a desembocar em graves problemas de
realizao. (MARINI, 1979, p.8, traduo nossa.)


Nisso tem papel importante as condies concretas em que se d a introduo do
progresso tcnico nos pases dependentes. Essa introduo depende menos das preferncias
que os pases tenham e mais da dinmica objetiva da acumulao em escala mundial. Em
trabalho recente, Martins (2009) revisita a formulao de Marini em relao ocorrncia da
superexplorao do trabalho no caso do capitalismo dependente
29
. Seu intuito ressaltar que a
apropriao de mais-valia e a superexplorao so compatveis com o modo de produo
capitalista e com a introduo do progresso tcnico. A superexplorao acontece sempre que a
apropriao de mais-valia de um capital por outro no puder ser compensada pela expanso
de mais-valia (mediante a gerao endgena de tecnologia) pelo capital expropriado
30
,
estabelecendo-se de maneira irrevogvel a sua necessidade para a sustentao das taxas de
mais-valia e de lucro. (MARTINS, 2009, p.204)
Fica claro, portanto, que o recurso a superexplorao condiz com a ocorrncia de uma
introduo de progresso tcnico das economias dependentes, sendo, neste caso at
condicionada por esta. Aparece novamente, neste contexto, a idia da superexplorao do
trabalho como compensao perda de mais-valia de forma evidente e absoluta. Como
destaca Martins:

29
Martins tambm fez o esforo em contribuir para o avano do estado da arte da teoria da dependncia,
formulada por Marini, mediante a formalizao matemtica e quantitativa do conceito de superexplorao do
trabalho. Ver mais em MARTINS, 2009.
30
Neste caso, o capital expropriado, diz respeito ao capital que tem parte de sua mais-valia destinada ao
pagamento de tecnologias que no tem possibilidades de desenvolver, ou dos royalties pela sua utilizao.
Portanto, a reduo da massa de mais-valia no conjunto da economia dependente funo da inovao
tecnolgica, baseada na tecnologia estrangeira. (MARTINS, 2009, p.199)
38


A introduo do progresso tcnico no espao de circulao das mercadorias
dos pases dependentes, atravs do investimento direto, da importao de
tecnologia ou de mera concorrncia internacional, cria uma depreciao no
valor da grande massa de trabalho desses pases. (MARTINS, 2009, p. 207)


Os efeitos da derivados para a situao dos trabalhadores nos pases dependentes no
poderiam diferir em essncia dos que so consubstanciais a uma sociedade capitalista:
reduo da populao produtiva e crescimento das camadas sociais no produtivas. Mas, esses
efeitos teriam de aparecer modificados pelas condies de produo prprias do capitalismo
dependente.
Ao incidir sobre uma estrutura produtiva baseada na maior explorao dos
trabalhadores, o progresso tcnico possibilitou ao capitalista intensificar o ritmo de trabalho
do operrio, elevar a sua produtividade e, simultaneamente, sustentar a tendncia para
remuner-lo em proporo inferior ao seu valor real. Para isso contribuiu decisivamente a
vinculao das novas tcnicas de produo com setores industriais orientados para tipos de
consumo que, se tendem a convert-los em consumo popular nos pases avanados, no
podem faz-lo nas sociedades dependentes.
Assim, a indstria dependente ao se concentrar em bens que no intervenham no
consumo dos trabalhadores, o aumento de produtividade induzido pelo progresso tcnico no
poderia se traduzir em maiores lucros por meio da elevao da taxa de mais-valia, mas s pelo
aumento da massa de valor realizado, portanto, a difuso do progresso tcnico segue
conjuntamente a uma maior explorao do trabalhador, porque a acumulao continua
dependendo fundamentalmente mais do aumento da massa de valor, ou seja, da massa de
mais-valia do que da taxa de mais-valia (MARINI, 2005, p.177).
Essa trajetria da industrializao dos pases dependentes, pela significativa
concentrao nos setores de produo de bens suprfluos, o desenvolvimento tecnolgico
acabaria por colocar graves problemas de realizao, sendo um das alternativas de soluo a
interveno do Estado, seja por meio da ampliao do aparato burocrtico, do financiamento
ao consumo suprfluo ou pela transferncia do poder de compra da esfera baixa para a esfera
alta da circulao, atravs de um rebaixamento ainda maior dos salrios reais dos
trabalhadores.
Novamente, com uma compresso ainda maior da capacidade de consumo dos
trabalhadores, para Marini (2005, p.179) fica explcito uma situao de total fechamento da
possibilidade de estmulo ao investimento tecnolgico no setor de produo destinado ao
39

atendimento do consumo popular, em outras palavras, a impossibilidade de sustentao do
progresso tcnico nos setores que produzem bens necessrios. Logo, enquanto nas indstrias
de bens suprfluos este tipo de investimento cresce em taxas elevadas, nas indstrias
orientadas para o consumo de massas tendem estagnao e inclusive regresso.
Deste modo, com o afastamento das esferas de consumo e uma produo baseada na
superexplorao do trabalho, ao engendrarem um modo de circulao que as corresponde, ao
mesmo tempo, divorcia o aparato produtivo das necessidades de consumo das massas. Para
isso, a economia industrial dependente no s teve de contar com um imenso exrcito de
reserva (motivado pela introduo de progresso tcnico), como tambm se obrigou a restringir
aos capitalistas e as camadas mdias altas a realizao das mercadorias suprfluas.
Com essa situao, a partir de certo momento que Marini define como meados da
dcada de 1960, as economias da regio que mais avanaram em seu processo de
industrializao tero a necessidade de expanso para o exterior, agora numa base industrial,
para desdobrar-se novamente o ciclo do capital centrando parcialmente sua circulao sobre o
mercado mundial. E assim para o autor:

A exportao de manufaturas, tanto de bens essenciais quanto de produtos
suprfluos, converte-se ento na tbua de salvao de uma economia incapaz
de superar os fatores desarticuladores que a afligem. Desde projetos de
integrao econmica regional e sub-regional at o desenho de polticas
agressivas de competio internacional, assiste-se em toda a Amrica Latina
ressurreio do modelo da velha economia exportadora. (MARINI, 2005,
p.179)


Tal fato, devido expresso acentuada dessas tendncias no Brasil, levou Marini a
falar de um subimperialismo, pois, as condies prprias da economia brasileira que lhe
permitiu levar bem mais adiante a sua industrializao e criar inclusive uma indstria pesada,
representam nada mais do que uma forma particular que assume a economia industrial que se
desenvolve no marco do capitalismo dependente.
Essa situao esta conectada a um contexto mais amplo das leis de desenvolvimento
do sistema em seu conjunto e pela definio dos graus intermedirios pelos quais essas leis
vo se especificando. assim que a simultaneidade da dependncia e do desenvolvimento
poder ser entendida. Logo, o conceito de subimperialismo emerge da definio desses graus
intermedirios e aponta para a especificao de como incide na economia dependente a lei
segundo a qual o aumento da produtividade do trabalho acarreta um aumento da
superexplorao do trabalho.
40

Em suma, a partir da transferncia de valor dos pases dependentes aos pases
centrais, num contexto da acumulao baseado na superexplorao do trabalho que est
explicao para a distribuio regressiva da renda e riqueza (abismo entre ricos e pobres), no
interior dos pases latino-americanos, tendo impactos negativos no plano social, que se
refletem num elevado nvel de desemprego e numa marginalidade crescente, mesmo que as
economias da regio tenham na indstria seu setor dinmico no contexto da acumulao de
capital.




















41

CAPTULO 2

A TEORIA MARXISTA DO IMPERIALISMO E A DEPENDNCIA

Aps a exposio da anlise de Marini sobre as leis gerais de desenvolvimento do
capitalismo dependente, passaremos para a interpretao do processo de acumulao
capitalista na economia mundial, no perodo de elaborao da teoria marxista da dependncia.
Isto relevante devido ao papel do desenvolvimento do capitalismo central e suas aes
condicionantes, no que se refere ao processo interno de reproduo do capital nos pases
dependentes.
Para os autores marxistas da dependncia, a compreenso da forma de organizao do
capitalismo na periferia latino-americana liga-se intrinsecamente ao fenmeno da
dependncia, onde os [...] remanejamentos e reestruturaes permanentes destas economias
para atender s demandas e exigncias do sistema econmico mundial continuam a ser a
essncia de sua histria
31
(DOS SANTOS, 2000, p.110).
Tais exigncias, que os pases centrais impem aos pases dependentes, decorrem do
fenmeno do imperialismo. Neste caso, a dependncia formaria com o imperialismo um par
dialtico, pois representariam uma relao de mltiplas determinaes e que se revelaria em
uma anlise conjunta. Logo, nesta relao que surge o entendimento sobre o carter
estrutural e permanente do desenvolvimento capitalista desigual, a fim de elucidar o
movimento totalizante deste processo.
Por conta disso, a teoria marxista do imperialismo
32
particularmente a realizada por
Rosa Luxemburgo, Bukharin, Hilferding e Lnin - resgatada e redefinida pelos tericos da
dependncia, com o intuito de compreender as principais formas de extrao de excedentes
dos pases dependentes, as novas caractersticas das exportaes de capitais e o sentido do

31
Os autores reconhecem as diferenas culturais, polticas e econmicas destas sociedades. O intuito desta
afirmao est em evidenciar uma condio comum aos pases da regio, logo, semelhantes quanto a sua
insero no sistema capitalista mundial e tambm s possibilidades para a superao desta situao de
dependncia.
32
Tais autores analisaram os processos de acumulao de capital e de formao de uma economia mundial,
atravs do uso do mtodo dialtico, buscando assim a caracterizao das transformaes do capitalismo no final
do sculo XIX e comeo do sculo XX. Deste modo, propiciaram as bases terico-metodolgicas ao estudo do
imperialismo.
42

processo de desenvolvimento, pelo qual passou a Amrica Latina, no decorrer das
transformaes do sistema capitalista mundial.
Partindo desta base terico-metodolgica, os estudos sobre o imperialismo
contemporneo, explicitaro as transformaes que ocorreram nesta categoria a partir do ps-
guerra, colocando em evidncia e dentro de um novo arranjo do sistema mundial, as leis
gerais da acumulao capitalista, com nfase no carter desigual e combinado de seu
desenvolvimento, tanto no interior de um pas, como nas diferentes regies do globo.
No interior da teoria marxista da dependncia, tal esforo foi realizado por Theotnio
dos Santos mostrando a relao dialtica entre imperialismo e dependncia, como forma de
elucidar o papel condicionante do primeiro para a ocorrncia das deformaes do
capitalismo dependente. No decorrer da caracterizao de Santos ficam evidentes as
manifestaes das contradies do capitalismo mundial no interior das economias
dependentes, assim, lanando as bases de uma economia poltica da dependncia, em conjunto
com a dialtica da dependncia de Marini que enfatizou a vigncia da superexplorao do
trabalho e do prprio ciclo do capital na Amrica Latina seguia esta mesma relao dialtica
entre a dependncia e o imperialismo.

2.1 A teoria do imperialismo e os estudos da dependncia

A partir de uma anlise dialtica, como realizada pela teoria marxista do imperialismo,
os estudos dentro pensamento marxista, continuou a assinalar os elementos importantes, no
decorrer do processo histrico, para a caracterizao do sistema capitalista mundial e das
relaes econmicas internacionais que lhe so inerentes. Nesta perspectiva metodolgica, o
capitalismo percorre fases sucessivas em seu desenvolvimento, estas determinadas por
mudanas qualitativas na estrutura econmica do sistema e fazendo com que as contradies
deste se agravem ou se desenvolvam novas contradies.


Esta ideia de fases de desenvolvimento do sistema produto necessrio das
leis do prprio sistema e constituem o ponto unificador do imperialismo
clssico no marxismo. O significado mais especfico desta idia que, no
desenvolvimento do sistema capitalista, existe uma descontinuidade dentro
de um contnuo, j que existem mudanas qualitativas na estrutura
econmica do sistema que do origem a fase imperialista, em que a essncia
do modo de produo capitalista se conserva. (CAPUTO & PIZARRO,
1974, p.209)

43

Para Caputo & Pizarro (1974:189-190), ao analisar o sistema capitalista do princpio
do sculo XX, os autores marxistas clssicos, mesmo partindo da economia mundial como
uma totalidade, no tocante a anlise concreta, acabam por adotar a perspectiva dos pases
imperialistas, sendo que s fazem consideraes marginais no que se refere aos pases
coloniais e dependentes. Mesmo assim, os autores ressaltam como aspectos necessrios e
balizadores para o estudo da dependncia:
- a nfase na necessidade de compreenso do sistema a partir da economia mundial
capitalista, onde cada um dos pases parte integrante e ativa dela;
- o entendimento do comrcio mundial com base na diviso internacional social do
trabalho, permitindo estudar as relaes de comrcio em seu carter desigual e;
- o carter que assume o monoplio como elemento governante da economia
capitalista.
Resgatando estes aspectos a teoria marxista da dependncia representa uma nova
perspectiva terica, agora centrada nos pases dependentes, no intuito de capturar a verdadeira
dimenso do fenmeno do subdesenvolvimento e das relaes econmicas internacionais,
pelo exame das sucessivas mudanas produzidas no sistema capitalista mundial
33
. Por ser o
autor mais trabalhado pelos tericos marxistas da dependncia, Lnin figura como o principal


2.2 Imperialismo: a fase monopolista do capitalismo


Como afirmam Caputo & Pizarro (1974, p.162), [...] justamente em Lnin onde
aparece, em profundidade e ligado orgnicamente, o fenmeno poltico e as foras sociais
concretas que adquirem sua particular dimenso com o imperialismo.
Ainda, na interpretao destes autores, a teoria leninista ofereceria trs grandes
unidades, separveis analiticamente, que permitem descobrir o carter essencial desta teoria
do imperialismo. Na primeira unidade, se apresenta e discute as mudanas mais importantes
que ocorreram nos pases capitalistas desenvolvidos; a segunda unidade, relacionada anlise

33
Historicamente desde a antiguidade tem existido formaes sociais imperialistas e coloniais. No entanto,
apenas na poca moderna que essa relao assume um carter mundial em consequncia da integrao alcanada
pela economia capitalista internacional que, de um lado, produziu um mercado mundial integrado de
mercadorias, fora de trabalho e capitais e, de outro, uma alta concentrao da tecnologia, da produo e dos
capitais em um centro hegemnico e em um conjunto de pases dominantes. (SANTOS, 1978, p.26)
44

do desenvolvimento experimentado pelas relaes internacionais e ao papel que joga nesta
fase o capital financeiro; e uma terceira unidade, na qual se discutem as tendncias futuras do
sistema capitalista em sua fase monopolista. (CAPUTO & PIZARRO, 1974, p.123-124)
No incio de sua anlise, Lnin observa as transformaes que se colocam no interior
dos pases capitalistas desenvolvidos, no final do sculo XIX e comeo do XX, onde o
processo de acumulao capitalista ocasionou uma elevada concentrao da produo e dos
bancos, originando monoplios industriais e bancrios. Para o autor, a obra de Marx, tinha
demonstrado com uma anlise terica e histrica do capitalismo, que a livre concorrncia gera
a concentrao da produo, e que a referida concentrao, num certo grau do seu
desenvolvimento, conduz ao monoplio. Agora o monoplio um fato.
34
(LNIN, 2005,
p.21)
No entanto a crtica de Lnin, ao movimento de consolidao dos monoplios, estaria
na acentuao de contradies do sistema capitalista, que se apresentam pelo
desenvolvimento desigual entre os setores produtivos e por conduzir um aprofundamento das
crises peridicas do sistema, intensificando ainda mais a concentrao e o monoplio. Nas
palavras Lnin (2005, p.26), arrasta, por assim dizer, os capitalistas, contra sua vontade e
sem que disso tenham conscincia, para um novo regime social, de transio entre a absoluta
liberdade de concorrncia e socializao completa.
Lnin (2005, p.26) chama a ateno, para um aspecto deste gigantesco processo de
socializao da produo, que consistiria na socializao dos processos de inventos e
aperfeioamentos tcnicos. Completa-se, deste modo, o processo de monopolizao do capital
no seio dos pases capitalistas europeus:

A produo passa a ser social, mas a apropriao continua a ser privada. Os
meios sociais de produo continuam a ser propriedade privada de um
reduzido nmero de indivduos. Mantm-se o quadro geral da livre
concorrncia formalmente reconhecida, e o jugo de uns quantos
monopolistas sobre o resto da populao torna-se cem vezes mais duro, mais
sensvel, mais insuportvel. (LNIN, 2005, p.26)



34
Assim, o resumo da histria dos monoplios o seguinte: 1) Dcadas de 1860 e 1870, o grau superior,
culminante, de desenvolvimento da livre concorrncia. Os monoplios no constituem mais do que germes quase
imperceptveis. 2) Depois da crise de 1873, longo perodo de desenvolvimento dos cartis, os quais constituem
ainda apenas uma exceo, no so ainda slidos, representando ainda um fenmeno passageiro. 3) Ascenso de
fins do sculo XIX e crise de 1900 a 1903: os cartis passam a ser uma das bases de toda a vida econmica.
(LNIN, 2005, p.23)
45

Esta nova forma de organizao da produo, como ressalta Lnin (2005, p.30),
perderia seu significado e tambm a explicao de sua fora efetiva sem o importante papel
realizado pelos bancos. Tais agentes expandiram as suas atividades, para alm, do simples e
inicial papel de intermedirios dos pagamentos, aumentando as suas operaes devido a um
processo de concentrao
35
, que ocasionou uma crescente centralizao do capital em poder
de um nmero cada vez mais reduzido de estabelecimentos.
Os bancos convertem-se, de modestos intermedirios em monopolistas onipotentes,
porque a esta altura dispem de quase todo o capital-dinheiro do conjunto dos capitalistas e
pequenos patres. Por esta razo, os novos conglomerados bancrios subordinam as operaes
comerciais e industriais de toda a sociedade capitalista onde atuam. Lnin aponta trs aspectos
que levam a subordinao dos capitalistas aos bancos: o primeiro, a capacidade dos bancos
em conhecer com exatido a situao dos diferentes capitalistas; o segundo, a de control-los,
pela ampliao ou restrio ao crdito; e, finalmente, decidindo o seu destino, pela
determinao da rentabilidade, por priv-los do capital ou permitir seu aumento rapidamente e
em grandes propores. (LNIN, 2005, p.35)
Ao mesmo tempo, este grande capital reunido nos bancos, cada vez mais e em maior
proporo fixa-se na indstria, convertendo-se em capital industrial. Para Lnin (2005, p.31),
este movimento [...] constitui um dos processos fundamentais da transformao do
capitalismo em imperialismo capitalista. Assim, surge o capital financeiro, que Hilferding
(1910 apud LNIN, 2005, p.47) colocar nestes termos:

Este capital bancrio por conseguinte, capital sob a forma de dinheiro -,
que por esse processo se transforma de fato em capital industrial, aquilo a
que chamo capital financeiro. Capital Financeiro o capital que se encontra
disposio dos bancos e que os industriais utilizam. (LNIN, 2005, p.47)


Entretanto, Lnin (2005, p.47) avana em sua caracterizao, devido a sua necessidade
de qualificar ainda mais esta definio, por no conter o aspecto principal, que correspondia
ao aumento da concentrao da produo e do capital em grau to elevado que conduz, e tem
conduzido, ao monoplio. Como apontam Caputo & Pizarro (1974, p.124), surge deste
predomnio o capital financeiro como capital dominante no conjunto da economia capitalista,

35
Os grandes estabelecimentos, particularmente os bancos, no s absorvem diretamente os pequenos como os
incorporam, subordinam, incluem-nos no seu grupo, no seu consrcio segundo o termo tcnico por meio da
participao no seu capital, da compra ou da troca de aes, do sistema de crdito etc. (LNIN, 2005, p.32)
46

que contribui para a consolidao da oligarquia financeira e impe a sociedade um tributo em
proveito dos monopolistas
36
.
Estes tributos so representados pelos lucros enormes, devido s operaes deste
capital financeiro, por exemplo, o aumento sem cessar na constituio de sociedades, a
emisso de valores, os emprstimos do Estado, dentre outros. Lucros que de muitas formas se
mostram firmes at nas mudanas peridicas da produo industrial
37
. (LNIN, 2005, p.53)
Deste modo, os monopolistas, estrangulam todos aqueles que no de submetem aos
seus desgnios e suas vontades, portanto, condicionando a nova relao de foras imperante
neste perodo. Nesta perspectiva, ainda que a produo mercantil continue sendo base de
toda a economia, nas palavras de Lnin (2005, p.27), encontra-se minada e os lucros
principais vo parar com os gnios das maquinaes financeiras
38
.
Com o arrefecimento deste processo, como apontam Caputo & Pizarro (1974, p.126),
estes monopolistas podem por em prtica a repartio do territrio nacional (mercados e
fontes de matrias-primas) entre elas, num incessante processo de concentrao e
centralizao do capital. Num segundo passo, aps dominarem seus pases, as diferentes
associaes monopolistas buscam se estabelecer tambm no territrio mundial. Com isto,
atravs da utilizao de acordos entre estes enormes conglomerados, sero constitudos cartis
internacionais que representam um grau de concentrao ainda mais elevado, quando
comparados a sua grandeza no processo de partilha dos mercados nacionais de onde se
originam.
Neste novo nvel de concentrao, e com o intuito de repartir os territrios
internacionais, estes cartis internacionais, originados em pouqussimos pases capitalistas na
Europa, apresentam como descreve Lnin (2005, p.61) no limiar do sculo XX, uma

36
O que h de fundamental neste processo, do ponto de vista econmico, a substituio da livre concorrncia
capitalista pelos monoplios capitalistas. A livre concorrncia a caracterstica fundamental do capitalismo e da
produo mercantil em geral; o monoplio precisamente o contrrio da livre concorrncia, mas esta comeou a
transformar-se diante dos nossos olhos em monoplio, criando a grande produo, eliminando a pequena,
substituindo a grande produo por outra ainda maior, e concentrando a produo e o capital a tal ponto que do
seu seio surgiu e surge o monoplio: os cartis, os sindicatos, os trusts e, fundindo-se com eles, o capital de uma
escassa dezena de bancos que manipulam milhares de milhes. Ao mesmo tempo, os monoplios, que derivam
da livre concorrncia, no a eliminam, mas existe acima e ao lado dela, engendrando assim contradies,
frices e conflitos particularmente agudos e intensos. O monoplio a transio do capitalismo para um regime
superior. (LNIN, 2005, p.89)
37
[...] os lucros do capital financeiro so desmedidos durante os perodos de ascenso industrial, durante os
perodos de depresso arrunam-se as pequenas empresas e as empresas pouco fortes, enquanto os grandes
bancos participam na aquisio das mesmas a baixo preo, ou no seu lucrativo saneamento e reorganizao.
(LNIN, 2005, p.55, grifo do autor)
38
As relaes de dominao e a violncia ligada a essa dominao, eis o que tpico da fase mais recente do
capitalismo, eis o que inevitavelmente tinha de derivar, e derivou, da constituio de monoplios econmicos e
todo-poderosos. (LNIN, 2005, p.28)
47

acumulao de capital em propores gigantescas que se traduz, portanto, em um enorme
excedente de capital. Assim, para o autor, o que caracterizava o velho capitalismo onde
dominava a livre concorrncia, era a exportao de mercadorias. J o que caracteriza o
capitalismo moderno, na vigncia do monoplio, a exportao de capitais.
A razo dada por Lnin (2005, p.62), para a necessidade de exportao de capitais,
est no fato de que em alguns pases o capitalismo amadureceu excessivamente e o capital
carece de novos campos para sua colocao lucrativa. O capital excedente no se consagra
para a elevao do nvel de vida das massas destes pases, mas para o aumento dos lucros dos
capitalistas, principalmente dos monopolistas, que o realizaro com a exportao de capitais
para o exterior, em direo aos pases atrasados.
Nestes pases atrasados o lucro geralmente elevado, pois se caracterizam por regies
onde os capitais so escassos, o preo da terra e da mo-de-obra so relativamente baixos e as
matrias-primas baratas. E como diz Lnin (2005, p.65): O capital financeiro estende assim
as suas redes, no sentido literal da palavra, em todos os pases do mundo
39
.
Esta partilha do mundo ser movida pelo capital, atravs da fora, pois como frisa
Lnin (2005, p.74), qualquer outra forma de partilha impossvel no sistema da produo
mercantil e no capitalismo, e por isso, em ltima instncia esclarece o sentido histrico-
econmico dos acontecimentos. Portanto, Lnin como o faz Bukharin (1916), alude para
disputas imperialistas entre as grandes potncias, tambm no campo da batalha militar, logo, o
poderio militar garantindo a anexao de novos territrios ou a proteo de reas de
influncia
40
.
Destarte, para Lnin (2005, p.89-90), o imperialismo surge pelo desdobramento das
caractersticas do capitalismo em geral. Logo, o capitalismo se transforma em imperialismo
quando chega a um determinado grau, muito elevado, do seu desenvolvimento. Neste
patamar, o autor, define o imperialismo como a fase monopolista do capitalismo, pois, por um
lado, o capital financeiro originado pela fuso dos monoplios bancrios com as associaes
monopolistas de industriais, e por outro, o movimento de partilha do mundo, dado no mais

39
Os pases exportadores de capitais dividiram o mundo entre si, no sentido figurado do termo. Mas o capital
financeiro tambm conduziu partilha direta do mundo. (LNIN, 2005, p.66, grifo do autor)
40
O que caracterstico do imperialismo precisamente a tendncia para a anexao no s das regies
agrrias, mas tambm das mais industriais [...], pois, em primeiro lugar, estando j concluda a diviso do globo,
isso obriga, para fazer uma nova partilha, a estender a mo sobre todo tipo de territrios; em segundo lugar, faz
parte da prpria essncia do imperialismo a rivalidade de vrias grandes potncias nas aspiraes hegemonia,
isto , a apoderarem-se de territrios no tanto diretamente para si, como para enfraquecer o adversrio e minar a
sua hegemonia [...]. (LNIN, 2005, p.92)
48

pela poltica colonial para regies ainda no apropriadas, mas sim para uma poltica colonial
de posse monopolista de territrios do globo j anteriormente repartidos.
Esta nova forma de integrao mundial, propiciada pela fase monopolista do
capitalismo, no far mais do que preparar novos enfrentamentos internacionais, elevando a
um nvel superior a principal contradio do sistema: o carter cada vez mais coletivo da
produo, para atender necessidade de maiores lucros, e as limitaes impostas ao processo
produtivo pelo carter privado da apropriao, que inerente ao capitalismo como sistema.
(SANTOS, 1977, p.20-21)
Outro aspecto importante, salientado por Lnin, corresponde tendncia ao
parasitismo dos pases mais ricos. O capital financeiro passa agora a englobar as aes
econmicas das economias mais atrasadas, no s nas atividades ligadas a produo e
exportao industriais, mas tambm no crescimento das atividades financeiras, cujas receitas
so provenientes de juros e dividendos, comisses e da especulao. A partir disto, Lnin
(2005, p.94) define o parasitismo como um regime em estado de decomposio por sua
tendncia a formao de Estados rentistas cuja burguesia vive, nas palavras do autor, cada vez
mais do corte de cupons
41
.
Evidencia-se, neste movimento histrico, a manifestao de novas contradies e
tendncias a partir da contradio principal do imperialismo. Com esta configurao, o
capitalismo cresce com uma rapidez incomparavelmente maior, mas realizando-se com um
carter cada vez mais desigual, pois, realiza uma expropriao crescente dos excedentes nas
regies mais atrasadas e, ao mesmo tempo, agua as tendncias parasitrias das potncias
capitalistas.

2.3 O Imperialismo Contemporneo em Theotnio dos Santos


Assim, apesar da dependncia se situar no quadro geral da teoria do imperialismo, ela
possui uma realidade prpria por constituir um movimento especfico dentro do processo
global, atuando sobre ele tambm de uma maneira especfica. Por isto, para Santos (1978,

41
Os cupons caracterizariam a proliferao de investimentos de carter usurrio ou especulativo, logo formas de
investimentos que se baseiam na compra de direitos sobre um rendimento futuro, que rivaliza ou acaba por
deixar para segundo plano os investimentos produtivos. Segundo Lnin, j naquele perodo, o rendimento dos
rentiers seria cinco vezes maior que o rendimento do comrcio externo do pas mais comercial do mundo,
deixando clara a essncia do imperialismo e do parasitismo imperialista. O mundo teria se dividido num punhado
de Estados usurrios e numa maioria gigantesca de Estados devedores.
49

p.302): compreender a dependncia, conceituando e estudando seus mecanismos e sua
legalidade histrica, significa no s ampliar a teoria do imperialismo como tambm
contribuir para a sua reformulao
Como bem resumido por Santos (1970 apud AMARAL, 2007, p.1) possvel
distinguir trs fases histricas da dependncia no caso latino-americano: a dependncia
colonial, com tradio na exportao de produtos in natura e no qual os capitais comerciais e
financeiros, em aliana com os estados colonialistas, dominam as relaes entre a Europa e as
suas colnias. A segunda seria a dependncia financeiro-industrial que se consolida ao final
do sculo XIX, sendo caracterizada pela dominao do grande capital nos centros
hegemnicos, cuja expanso se d por meio de investimentos na produo de matrias-primas
e produtos agrcolas para seu prprio consumo. E a terceira, consolidada na dcada de 1970,
seria a dependncia tecnolgico-industrial, baseada nas corporaes multinacionais que
investem na indstria voltada para o mercado interno dos pases subdesenvolvidos, forando
estes a importarem bens de capital e tecnologias para o desenvolvimento de suas indstrias e a
pagarem royalties para a sua utilizao.
A primeira forma de dependncia, agora sintetizada por Santos, corresponderia ao
denominado velho capitalismo, onde as relaes de comrcio estavam pautadas na
exportao de mercadorias e com o predomnio da livre concorrncia. J a segunda fase da
dependncia, correspondente fase monopolista do capitalismo representaria o novo
capitalismo, onde os monoplios atravs da exportao de capitais comeam a montar um
sistema capitalista mundial, movimento que motivou os estudos dos clssicos do imperialismo
marxista.
Finalmente, a terceira fase histrica da dependncia corresponderia ao perodo de
consolidao do imperialismo sobre a hegemonia norte-americana e o perodo de acelerao
do processo de industrializao na Amrica Latina. Como aponta Amaral & Duarte (2008,
p.6), cada uma destas formas de dependncia corresponde a uma situao que condiciona no
s as relaes internacionais destes pases, mas tambm suas estruturas internas: como a
orientao da produo, as formas de acumulao de capital, a reproduo de suas economias
e, simultaneamente, as suas estruturas polticas e sociais.
neste ambiente, como demonstrado por Marini em sua Dialtica da dependncia,
que a economia dependente vai se convertendo de fato num verdadeiro centro produtor de
capital incorporando sua fase de circulao -, pois com a constituio de um setor industrial
que se manifestam plenamente nela suas leis de desenvolvimento, as quais representam
50

sempre uma expresso particular das leis gerais que regem o sistema em seu conjunto
(MARINI, 1973b, p.183-184).
Esta nova realidade, como afirmado por Santos (2000, p.25-6), chocava-se com a
concepo de que o subdesenvolvimento significava a falta de desenvolvimento, abrindo
assim o caminho para a compreenso do subdesenvolvimento como o resultado histrico do
desenvolvimento do capitalismo como sistema mundial. Para Santos, isso era evidente, pois o
avano da industrializao no eliminou a dependncia, mas lhe deu traos mais profundos e
contundentes
42
.
O processo de industrializao da regio, implantada na dcada de 1930-40
43
, nos
principais pases dependentes e coloniais, ganhou novo impulso com o desenvolvimento
econmico do ps-guerra. Estas mudanas, dentro do capitalismo, se realizaram com o
aprofundamento das relaes existentes, a criao de novas relaes e, a introduo de novas
contradies e tendncias s j existentes. Esta nova etapa chamada por Theotnio dos
Santos de imperialismo contemporneo. Nas palavras de Santos:

O imperialismo contemporneo se define como uma nova etapa do
capitalismo iniciada depois da segunda guerra mundial que se caracteriza por
uma alta integrao do sistema capitalista mundial fundada no amplo
desenvolvimento da concentrao, conglomerao, centralizao e
internacionalizao do grande capital monoplico que se cristaliza nas
corporaes multinacionais, clula desse processo, e no aumento e
aprofundamento do vnculo entre o monoplio e o Estado. (SANTOS, 1978,
p.16)


O imperialismo contemporneo, como seu homnimo do perodo anterior, um
momento do desenvolvimento do modo de produo capitalista e expressa de modo especfico
as contradies do prprio sistema capitalista. Sua diferena em relao fase imperialista
analisada por Lnin diz respeito ao alto grau de integrao da economia mundial, baseado no
desenvolvimento da concentrao das foras produtivas e na centralizao do controle

42
De acordo com essa concepo marxista da dependncia, Galeano em sua obra As veias abertas da Amrica
Latina, a sintetiza de forma brilhante: O subdesenvolvimento latino-americano no uma etapa no caminho do
desenvolvimento, mas sim uma contrapartida do desenvolvimento alheio; a regio progride sem libertar-se da
estrutura de seu atraso, [...]. Os smbolos da prosperidade so os smbolos da dependncia. (GALEANO, 1978,
p.264).
43
A industrializao latino-americana, dada pelo processo de substituio de importaes, ocorreu nos pases
que tinham condies de faz-la e foram realizadas com a liderana de seus Estados e do capital internacional.
Dentre eles se destacam o Mxico, Brasil, Argentina e em menor grau no Chile e Colmbia. J as outras naes
da regio apresentam uma indstria pouco desenvolvida, destacando-se atividades agrrio-exportadoras. Para
maiores detalhes ver Tavares (2000).
51

econmico internacional, atravs da expanso das multinacionais, sob a hegemonia norte-
americana (SANTOS, 1977, p.26-27).
Para Santos, esta ltima caracterstica referente hegemonia americana
44
, j estabelece
o carter desigual e combinado do desenvolvimento no ps-guerra. Este Estado por deter a
maior base econmica relativa estar, segundo o autor, em condio privilegiada para exercer
tal hegemonia, impondo a ordem, o poder e a centralizao diante da anarquia desintegradora
da competio desenfreada no sistema capitalista.
Neste sentido, os Estados Unidos conquistaram uma invejvel posio relativa antes
da guerra, independentemente do acmulo ainda maior de vantagens relativas que esta lhe
proporcionou. Estas vantagens se apresentam em sua supremacia no que consta aos elementos
financeiros, militares, polticos e culturais, tendo papel especial o carter que toma as relaes
de produo e reproduo do capital na legitimao deste domnio, pois, na interpretao de
Santos, o fato de que necessita de um centro hegemnico, que imponha e aglutine uma
diversidade muito grande de ritmos de crescimentos regionais, revela, desde o comeo, seu
carter desigual e combinado. (SANTOS, 1977, p.31)
Portanto, a explicao para as condies que permitem a estabilidade, e que tambm
as determinam, deve ser encontrada no exame da infra-estrutura do sistema, na busca da
clula deste processo mundial. Nas palavras de Santos (1977, p.23), encontramos [...] esta
formao celular na nova unidade produtiva, administrativa, financeira (e em parte poltica e
cultural) do sistema, na empresa monoplica de carter marcadamente internacional, que se
costuma chamar de corporaes multinacionais.
O capital financeiro, no imperialismo contemporneo, continua exercendo seu papel
de facilitador nos processos de concentrao e centralizao do capital, mas agora com
algumas diferenas. No perodo de Lnin, os bancos concediam liquidez s empresas e pases
atravs de emprstimos; agora buscam tambm se instalarem em outros pases, com a abertura
de subsidirias e sucursais de suas casas bancrias. Este movimento foi seguido pelos bancos
norte-americanos e europeus.

44
Santos (1978, p.49-50), analisando o imperialismo contemporneo, chama a ateno para trs grandes fatores
que explicariam a nova posio ocupada pelos Estados Unidos no ps-guerra: o primeiro de ordem estrutural,
pois, o carter anrquico que se deriva da base concorrencial do capitalismo a induz a resolver pela fora esta
competio, conduzindo concentrao, centralizao e ao monoplio, realizado pela imposio de um centro
hegemnico; o segundo fator, diz respeito s fronteiras do capitalismo, porque no ps-guerra o sistema
capitalista se defrontaria no s a um pas socialista, mas um bloco socialista, organizando-se com base em uma
aliana internacional de classe liderado pelos norte-americanos; e o terceiro foi o carter cumulativo das posies
de domnio ou dependncia relativa, dentre elas, a converso do dlar em moeda internacional e a consolidao
de sua hegemonia financeira.

52

Assim, as corporaes multinacionais e os conglomerados bancrios, solidificam ainda
mais sua dominao no seio dos capitalismos nacionais, primeiramente, nos pases
dominantes, e, num segundo momento, tambm em grande parte dos pases dependentes.
Deste modo, o reforo extraordinrio destas relaes no plano internacional, levou ao
entrelaamento de todos os pases capitalistas numa enorme rede financeira, comercial e
administrativa. Logo, [...] grande parte destas relaes passaram a ser intra-empresariais, isto
, as corporaes modernas se expandiram to maciamente no mundo que se converteram no
marco dentro do qual se realiza grande parte das relaes econmicas internacionais.
(SANTOS, 1977, p.23)
Com seu carter de empresa corporativa ela necessita ampliar-se ilimitadamente,
dentro ou fora de um grupo econmico, sempre com uma independncia relativa. Assim,
Santos (1977, p.24) afirma que as decises fundamentais de financiamento e de expanso so
realizadas com certa autonomia, ratificadas pelo seu gigantismo e, principalmente, pelo
excessivo volume de excedentes financeiros que dispem nos planos nacionais e
internacionais. Por isso, seus enormes lucros precisam encontrar constantemente novas frentes
para a inverso destes capitais.
Todo este movimento caracteriza-se por uma mudana qualitativa na importncia
relativa dos mercados externos, principalmente dos pases perifricos, para o conjunto das
corporaes multinacionais, constituindo um elemento necessrio e determinante da
produo, de sua distribuio, da taxa de lucro e do processo de acumulao do capital. Como
aponta Santos (1977, p.55), [...] suas atividades no exterior se fundem com a economia para
onde se deslocam, destinando-se no s ao mercado internacional, como tambm aos
mercados internos dos pases onde operam, e articulando-se profundamente com a sua
estrutura produtiva.
Estas mudanas refletem-se na prpria organizao da empresa multinacional, pois os
mecanismos de concentrao, monopolizao e internacionalizao, que levam a sua
constituio, comeam a operar tambm em suas filiais, motivando um processo de inter-
relao, entre a matriz e suas filiais, inaugurando uma nova etapa da economia mundial. A
essncia desta empresa multinacional se encontra em sua capacidade de dirigir, de maneira
centralizada, este complexo sistema de produo, distribuio e capitalizao em nvel
mundial.

53


Na conceitualizao da empresa multinacional devem emergir estes
elementos contraditrios [...]. O conceito destas corporaes tem que incluir,
necessariamente, este processo histrico que as converte em clula de um
movimento global e determinado de internacionalizao de capital e da
economia. Esta internacionalizao , por sua vez, a expresso das
tendncias concentrao tecnolgica e econmica, monopolizao e
diversificao de atividades. Estas tendncias constituem a expresso
concreta e histrica da evoluo da acumulao de capital, segundo as leis
do modo de produo capitalista. (SANTOS, 1977, p.56)


Novamente, fica evidente a principal contradio do imperialismo elucidada por
Lnin, pois, ao mesmo tempo em que o capitalismo desenvolve as foras produtivas, e com
isso leva a uma socializao da produo, o carter da apropriao dos meios de produo
continua a ser privado, assim para Santos (1977, p.56), o imperialismo cria [...] um
impedimento definitivo ao pleno desenvolvimento das tendncias que ele mesmo libera.
Todo este processo denominado por Santos (1977, p.71) de contradies do
multinacionalismo, pois no seio da corporao multinacional, misturam-se e tentam
conciliar-se interesses contraditrios originados por trs ordens estruturais: a economia
dominante, a empresa multinacional e a economia local receptora das filiais e das inverses.
na luta para conciliar estas trs estruturas, que encontramos o ponto de origem de uma nova
ordem de problemas, decorrentes das manifestaes desta contradio principal que a empresa
multinacional enfrenta.
De um lado, a empresa multinacional, como uma organizao internacional tem seus
interesses, estratgias, organizao e at certo ponto financiamento prprios. Portanto, reuni
condies para empreender seus interesses especficos diante da economia mundial. Isso,
teoricamente, evidencia que este tipo de empresa atua com critrios diferentes da economia do
seu pas de origem. Mas, como ressalta Santos (1977, p.71-72) esta independncia de atitude
das multinacionais relativa, porque sua fora econmica advm em grande parte do poder da
economia nacional de sua ptria-me dentre elas, o papel da moeda local, financiamento,
ajuda e proteo estatal.
J suas subsidirias, ou filiais, se encontram submetidas dinmica global da
corporao multinacional e, ao mesmo tempo, capacidade econmica e as leis de
desenvolvimento das economias que passam a operar. Logo, a direo que toma as operaes
da empresa subsidirias no interior do pas-hspede, suas fontes de abastecimento e a
54

nacionalizao da sua produo entram em contradio, tanto com os interesses da prpria
empresa, como das economias dos pases dominantes.
Esta situao, explica-se pelo novo carter das inverses neste novo arranjo do sistema
mundial. Para Santos (1977, p.24), o que caracterizaria as inverses de capital no perodo do
ps-guerra sua nova destinao, que em sua maioria, destinam-se aos setores que produzem
para os mercados internos dos pases receptores deste capital.
Nos perodos anteriores ao imperialismo contemporneo, a inverso externa se
destinava aos setores ligados economia exportadora dos pases perifricos, com inverses na
agricultura, na minerao, nos servios pblicos e transportes, ligados a exportao destinada
ao prprio mercado dos pases dominantes.
No ps-guerra, este novo carter das inverses das empresas multinacionais se
destinou aos setores ligados tanto as exportaes, quanto as manufaturas, traduzindo-se no
controle monoplico por parte destas empresas do processo de industrializao nos pases
dependentes da Amrica Latina
45
, dada pela nova forma de internacionalizao do capital.

Vemos, pois, que as corporaes multinacionais, ao ampliar a rea de
operao das empresas internacionais e ao produzir para os mercados locais,
criaram uma nova ordenao na economia dos pases para onde se
deslocaram suas subsidirias; estabeleceram novos vnculos de ordem
econmica, social e poltica com essas economias. Estes vnculos chegam a
afetar seu funcionamento interno e o do pas-hspede, abrindo um novo
captulo na histria das relaes econmicas internacionais. (SANTOS,
1977, p.70)


Em razo disto, estas corporaes s se interessam pela mobilizao de seus capitais
com o intuito de aumentar o montante e a taxa de lucro em nvel internacional, portanto, no
buscam uma integrao econmica com as economias dependentes onde se instalam. Tambm
faz parte da estratgia dos capitais internacionais, a facilidade na transferncia de seus lucros,
para seu pas de origem ou para outros lugares. Neste ponto, podemos ratificar a observao
que faz Marini (2005, p.168), sobre o sentido da industrializao na periferia latino-
americana, dado pelo atendimento de uma demanda pr-existente e com uma estrutura
seguindo as exigncias de mercado dos pases avanados.

45
Como chama ateno Galeano (1978, p.224): O interesse das corporaes imperialistas por se apropriar do
crescimento industrial latino-americano e capitaliz-lo em seu benefcio no implica um desinteresse por todas
as outras formas tradicionais de explorao. [...] No sofre a menor modificao o sistema de vasos
comunicantes por onde circula os capitais e as mercadorias entre os pases pobres e os pases ricos. A Amrica
Latina continua exportando seu desemprego e sua misria: as matrias-primas de que o mercado mundial
necessita e de cuja venda depende a economia da regio.
55

Como vimos em Marini, um processo de produo orientado por uma superexplorao
do trabalho, acaba refletindo no momento da circulao das mercadorias em um
distanciamento do trabalhador como produtor e consumidor. Situao recriada a cada avano
do capitalismo na regio, cujo foco est na explorao de sua mo-de-obra barata.
Assim, pela prpria lgica de seus interesses imediatos, o capital internacional tenta
orientar o desenvolvimento econmico dos pases dependentes para setores voltados ao
mercado internacional ou s camadas de nvel de receita mais alta que consomem produtos
mais sofisticados. Como destacado por Marini, quando discute o ciclo do capital na economia
dependente, estes capitais canalizam-se nos setores de bens de consumo durveis com
destaque para a indstria automobilstica, de eletrodomsticos - e tambm para os setores da
indstria de base (petroqumica, metalurgia), principalmente para o atendimento da demanda
desta indstria de bens durveis.
No entanto, o investimento em pases com um atrasado setor de produo de mquinas
e matrias-primas industrializadas, significa uma demanda desses bens de produo nos
pases desenvolvidos. Portanto, a venda de mquinas e de tais matrias-primas
industrializadas ser controlada, em geral, pelos grandes grupos econmicos; alm disso, os
crditos para financi-las obtm-se nos bancos ou nos governos controlados por estes grupos
(SANTOS, 1997, p.75).
Desta maneira, a poltica desenvolvimentista latino-americana, estimulou a entrada de
capital estrangeiro no setor industrial, buscando uma melhora nos termos de intercmbio pelo
incremento de novos produtos em suas pautas de exportaes. Somam-se a isto, os
emprstimos internacionais e as ajudas econmicas contrados pelos governos da regio,
que contriburam como medidas complementares. Tais medidas, na concepo de Santos
(1977, p.76), atuavam no sentido de configurar uma unidade de interesses, no plano
internacional, entre as burguesias dos pases dependentes e dominantes, que se expressavam
na diviso do trabalho entre exportadores de matrias-primas e produtos agrcolas e
exportadores de maquinarias, equipamentos e matrias-primas industrializadas.
Neste processo, as filiais montadas no exterior compram seus equipamentos e as
matrias-primas elaboradas da empresa-matriz ou de outras empresas do mesmo grupo
econmico, levando criao de novas unidades produtivas
46
. Conseqentemente, h com

46
Se as economias dependentes pudessem obter um alto grau de autonomia produtiva e desenvolver um
importante Setor I (de mquinas e matrias-primas industrializadas), o capital estrangeiro perderia a capacidade
de determinar o carter de seu desenvolvimento e teria uma expresso puramente artificial, que logo seria
destruda, fazendo desaparecer a relao de dependncia. (SANTOS, 1977, p.72-73)
56

isso estmulo ao comrcio internacional, estabelecendo-se, assim, no sistema imperialista do
ps-guerra, uma relao econmica baseada em uma nova diviso internacional do trabalho.

A nova fase do grande capital apoiado nas corporaes multinacionais leva a
uma nova diviso internacional do trabalho que supe um aumento da
industrializao das matrias primas e de produtos de menor avano
tecnolgico e sua exportao aos centros dominantes, particularmente para
os Estados Unidos que se especializaria na exportao de bens e servios de
alto contedo tecnolgico e de capitais, elevando a nveis altssimos o
parasitismo tpico das potncias imperialistas. (SANTOS, 1978, p.18)


A potncia hegemnica conjuntamente com outros pases centrais conforma, assim, o
ritmo de desenvolvimento das outras regies, pois dominam a fora de trabalho a preos
muito mais baixos em nvel internacional, detm facilidades de comercializao de seus
produtos e conseguem dos pases perifricos apoios governamentais cada vez mais slidos a
uma poltica de desenvolvimento econmico baseada no capital estrangeiro.
Este surto industrializante das zonas perifricas, segundo Santos, ainda que possa
apresentar algumas melhorias imediatas dentre elas a industrializao das matrias-primas e
o incremento de novos produtos na pauta de exportao - no representa, nenhuma soluo
aos problemas do subdesenvolvimento da Amrica Latina, principalmente quando realizadas
por empresas estrangeiras, que ficaro com os excedentes criados por estas atividades e os
remetendo ao estrangeiro na forma de enormes lucros.

Por todas estas razes, a invaso da empresa multinacional atravs dos
investimentos nos mercados locais destri as bases de resistncia do capital
nacional e cria uma nova classe dominante, comea tambm a determinar a
dinmica do conjunto de seu desenvolvimento econmico, abrindo uma nova
etapa em sua evoluo histrica. (SANTOS, 1977, p.34)


Para Santos, o canal por onde flui este movimento o da inverso de capitais em nvel
mundial, dado por uma fuso entre as inverses privadas (empresas multinacionais) e os
emprstimos governamentais. Nesta relao, os governos financiam as primeiras, sejam na
forma de emprstimos diretos as empresas multinacionais, sejam atravs da garantia de
mercados para seus produtos, atravs do financiamento de obras de infra-estrutura, ou atravs
de concesses e outros benefcios como forma de incentivo s inverses.
Destarte, ocorre o aprofundamento e atualizao dos mecanismos de expropriao dos
excedentes dos pases dependentes, resultado dos interesses das corporaes multinacionais e,
57

da expanso da economia mundial que necessita destes recursos para o financiamento do
Estado norte-americano, potncia hegemnica do sistema. Isto s pode ser realizado com uma
explorao excessiva dos pases dependentes, o que impede que estas economias reforcem e
acelerem seus crescimentos de maneira a dispor dos recursos para uma expanso real da
produo, sem necessitar de crditos artificiais
47
. (SANTOS, 1977, p.33)
Mas, devido a esta nova diviso internacional do trabalho e pela explorao excessiva
dos pases perifricos, a modalidade de crditos artificiais funciona como um motor para a
consolidao deste arranjo, pois, de outra forma, no se tornaria vivel a conservao do
sistema de relaes econmicas internacionais. Para Santos (1977, p.33), [...] sem esta ajuda,
o movimento de capitais e o comrcio internacional sofreriam uma enorme queda.
Santos (1978, p.63) aponta que a ajuda internacional, destinava a Amrica Latina,
que chega ao auge na dcada de 1960, tinha por objetivos:
a) financiar as inverses norte-americanas onde h escassez de capitais (que so, neste
caso, as divisas necessrias para importar os produtos bsicos para a criao ou, s vezes, o
funcionamento das empresas);
b) financiar, diretamente ou atravs de meios bancrios, as inverses para o exterior, a
venda de maquinarias e produtos excedentes, a preos mais altos do que no mercado mundial;
c) desafogar, atravs de crditos bancrios, os balanos de pagamento dos pases
dependentes, para permitir que continuem dispondo de divisas para participar do comrcio
mundial;
d) submeter politicamente estes pases, que se vem obrigados a gastarem grande parte
de seus excedentes no pagamento dos servios da dvida externa, e suas energias polticas em
renegociaes.
Devido a estes objetivos, temos uma acentuao enorme dos ciclos e movimentos de
capitais do sistema mundial. Por um lado, isto leva a uma homogeneizao de padres de
comportamento devido unificao do mercado em nvel mundial. Mas de outro, possibilita a
explorao de grandes diferenas regionais, que levam a acentuar o desenvolvimento de
alguns em detrimento dos outros.
O movimento de unificao e homogeneizao propicia dialeticamente a desigualdade,
pois facilita o movimento de capitais em direo aos centros internacionais mais dinmicos.

47
Tais crditos artificiais, diriam respeito a todas as formas de emprstimos internacionais que as economias
latino-americanas tiveram que recorrer ao longo da histria. Podemos destacar os emprstimos contrados
perante aos bancos estrangeiros, emprstimos governamentais e junto de organismos internacionais como FMI e
Banco Mundial. Mais detalhes ver SANTOS (1977).
58

Isso se constata devido ao fato destas transformaes no terem invertido significativamente
as tendncias de acumulao nas regies j desenvolvidas, em razo de apresentarem
mercados nacionais mais fortes, facilidades financeiras, dentre outros fatores, que propiciam a
atrao para si dos capitais. No caso dos pases subdesenvolvidos, a atrao de capitais se d
com o intuito de realizar uma superexplorao de sua mo-de-obra e extrair em seguida os
produtos excedentes. (SANTOS, 1977, p.32)
O resultado deste processo evidncia um movimento claro no interior do sistema
mundial, que trata de deslocar as atividades produtivas para o exterior do centro dominante
sob a forma de inverses nos pases perifricos e intermedirios. Origina-se assim uma
situao de parasitismo que reitera as tendncias observadas por Lnin na Inglaterra dos fins
do sculo XIX e comeo do sculo XX.
Como bem resume Santos (1977, p.32), dentro deste sistema capitalista mundial, o
subdesenvolvimento dos pases dependentes tende a acentuar-se historicamente, pois, mesmo
apresentando uma reproduo mais ampla (que pode se traduzir em crescimento econmico),
no perde a caracterstica de ser uma economia dependente. Isto ocorre, pois sua reproduo
assume esta forma, devido a ser objeto de uma constante superexplorao, portanto, mesmo
com um relativo progresso, cai em uma etapa superior desta explorao. Isso fica evidente,
pela passagem de uma etapa agrrio-exportadora para uma produo industrial, que levou a
uma crise aguda nestes pases, aprofundando o carter dependente de suas economias, pois, o
capital estrangeiro assumiu a liderana das inverses industriais nos setores dinmicos
(SANTOS, 1977, p.32).
Esta situao seculariza, para o autor, de um modo diferente a relao entre os pases
centrais e dependentes, onde estes ltimos continuam a propiciar aos capitais internacionais
uma base para a extrao de lucros elevados, mercados para seus produtos a preos altos e
obteno de matrias-primas e produtos agrcolas a preos baixos. Assim, Santos (1978,
p.17), aponta um aumento das contradies entre os interesses que se orientam para
crescimento do mundo dependente e os interesses dominantes nos centros imperialistas.

59

O desenvolvimento do capitalismo como capitalismo monoplico
imperialista se converte, dialticamente, em um impulso a expanso mundial
capitalista e, ao mesmo tempo, em um limite para esse desenvolvimento.
Pois a expanso do capitalismo no produz, em conseqncia de seu carter
contraditrio, uma economia internacional equilibrada e igualitria, sendo a
oposio entre um capitalismo dominante e um capitalismo dependente,
limitado este em sua capacidade de desenvolvimento, incapaz de resolver
nem sequer aqueles problemas de sobrevivncia humana elementares que se
pde superar em boa parte nos pases dominantes. (SANTOS, 1978, p.26-27)


Neste quadro, conforme Santos (1978, p.305), a dependncia caracteriza-se como uma
situao condicionante, pois, seria uma situao na qual certos grupos de pases apresentam
suas economias condicionada pelo desenvolvimento e expanso de outra economia a qual est
submetida. Esta forma desigual uma conseqncia das leis gerais de acumulao de capital,
onde o crescimento da economia se baseia na explorao de muitos por poucos e na
concentrao dos recursos do desenvolvimento econmico social em mos desta minoria. Isso
se traduz em poucos grupos internacionais com alta concentrao e centralizao do capital,
monoplio das tecnologias e tcnicas de produo, controle do mercado internacional, dentre
outras.
Deriva-se desta situao uma segunda caracterstica, da situao de dependncia, ela
condiciona nos pases dependentes certas estruturas internas que se redefinem em funo das
possibilidades estruturais das distintas economias nacionais. Nos termos de Santos (1978,
p.307), estas economias nacionais no podem condicionar as relaes de dependncia em
geral, mas delimitam dentro deste quadro quais so suas possibilidades de expanso, portanto,
as redefinem ao nvel de seu funcionamento concreto.
Como vimos em Marini, o funcionamento do processo de produo nas economias
dependentes, mostra a essncia deste desenvolvimento pautado numa acumulao atravs de
uma superexplorao do trabalho, pois, perante as condies dadas pelas potncias
imperialistas, acaba por ser o nico caminho possvel para a continuao da reproduo
capitalista na regio. Deste modo, para funcionar como um sistema capitalista de produo
necessita levar ao extremo as contradies entre o capital e o trabalho.
A dependncia, no plano terico, portanto, vai alm das interpretaes sobre a
deteriorao dos termos de troca, principal tese da teoria cepalina, no interior de seu sistema
centro-periferia. Tal aspecto representa somente uma das manifestaes do fenmeno, por
isso para Santos, temos que combater qualquer tendncia a explicar o subdesenvolvimento e a
dependncia exclusivamente pelos mecanismos de intercmbio. (SANTOS, 1978, p.367)
60

Por esta razo, para o autor, deve-se assegurar que o plano de anlise das relaes
internacionais esteja em outro nvel, onde se estabelea os vnculos dessas relaes
internacionais com a estrutura econmico-social interna dos pases dependentes. Como vimos,
a situao de dependncia pode mudar, e de fato se altera, com mudanas nas estruturas
hegemnicas e tambm nas estruturas dependentes. Tais mudanas ocorrem sem romper as
relaes de dependncia sendo simplesmente reorientadas, por exemplo, da dependncia
mercantil a dependncia industrial-financeira.






















61

CAPTULO 3

DEPENDNCIA E DESENVOLVIMENTO: O DEBATE EM TORNO DA
TEORIA MARXISTA DA DEPENDNCIA


Aps a apresentao das principais proposies da teoria marxista da dependncia, a
ateno se voltar neste captulo onda crtica a tal teoria que ocorreu na segunda metade
da dcada de 1970 e comeo da dcada de 1980 , que foi lanada por autores latino-
americanos, porm, tal acontecimento no se restringiu aos pensadores da regio em razo da
grande difuso na poca dos textos de Marini e Theotnio pelo mundo.
Estes questionamentos dirigiam-se contra a concepo de dependncia subjacente a
esta interpretao. Como visto anteriormente, no interior da teoria marxista da dependncia, a
dependncia seria uma situao condicionante inerente a necessidade do desenvolvimento do
capitalismo nos pases centrais. Neste caso, atuaria sobre os pases perifricos bloqueando o
desenvolvimento endgeno de suas foras produtivas e de seu desenvolvimento social, em
razo do fenmeno da superexplorao e da transferncia internacional de excedentes e,
assim, imprimindo leis especficas ao capitalismo dependente.
Destarte, pela ao do imperialismo, a condio de dependncia teria como
conseqncia sua prpria ampliao a cada nova exigncia do capitalismo mundial, e em
razo disto, tornaria invivel um desenvolvimento autnomo para os pases perifricos.
Portanto, atravs de uma anlise pela utilizao dos conceitos e categorias marxistas, esta
corrente sustenta a posio de que a nica alternativa para um desenvolvimento autnomo
estaria na superao do sistema capitalista, por intermdio de um projeto socialista.
Esta concepo de dependncia suscitou crticas de autores dentro do prprio campo
marxista, bem como de outras correntes de pensamento. Apoiados em seus entendimentos da
situao de dependncia, estes crticos seriam levados a julgar as concluses anteriormente
descritas como equivocadas ou totalmente incorretas em termos tericos. Para isso,
acreditavam que esta vertente representava uma proposta terica que fazia um uso incorreto
do pensamento marxista e, alm disso, incorria numa superestimao dos fatores externos em
relao aos internos. Diante disso, os expoentes da corrente marxista da dependncia
62

responderam tais crticas, originando o debate sobre a dependncia e desenvolvimento na
Amrica Latina.
Neste captulo sero expostas as referidas crticas e buscar-se- elucidar as respostas
dadas pelos autores da vertente marxista, frente a tais questionamentos de forma a reafirmar a
importncia terica desta escola no que concerne s questes da dependncia e os limites do
desenvolvimento perifrico. Portanto, atravs destas rplicas, os autores como Marini, Santos
e Bambirra tiveram uma nova oportunidade de expor e esclarecer o sentido e significado das
categorias, por eles utilizadas, na caracterizao do capitalismo dependente.
No entanto, para ser possvel reconstituir o debate em questo, ser necessrio expor
brevemente as interpretaes crticas teoria marxista da dependncia, explicitando seu
entendimento quanto condio de dependncia, os principais fatores de anlise do
desenvolvimento capitalista latino-americano e a perspectiva de desenvolvimento para a
regio. Assim sero abordadas na prxima seo as duas correntes que lanaram seus
questionamentos de forma mais significativa: no campo do marxismo, a corrente denominada
de marxismo tradicional e, dentro dos estudos da dependncia, a corrente weberiana da
teoria da dependncia.


3.1 A dependncia e o desenvolvimento para o marxismo tradicional e a
corrente weberiana da teoria da dependncia

Ressaltamos que ao tratar destas correntes, ou seja, do marxismo tradicional e da
teoria weberiana da dependncia, temos apenas o objetivo de tornar inteligvel o debate que se
deu com as ideias da vertente marxista da dependncia. Neste sentido, sero apenas
explicitadas, nesta reconstruo, as ideias que tenham relevncia para o entendimento deste
debate.

3.1.1 O marxismo tradicional na Amrica Latina

A primeira destas interpretaes est associada vertente representada pelos esforos
tericos e polticos dos intelectuais e dirigentes dos partidos comunistas vinculados a Terceira
Internacional, portanto, presente em toda a Amrica Latina. Seus autores eram correntemente
denominados de marxistas tradicionais, procedendo as suas teorizaes da aplicao
63

mecnica dos manuais do chamado marxismo revisionista, originado e coordenado pelo
Partido Comunista da Unio Sovitica (PCUS). Entre os seus proponentes destaca-se a figura
de Agustn Cueva.
Para este autor, o desenvolvimento do capitalismo na Amrica Latina estaria pautado
na articulao de diferentes modos de produo, que se relacionariam ao decorrer das trs
fases deste desenvolvimento, estas identificadas como: feudal, oligrquica e burguesa.
Portanto, o subdesenvolvimento seria um conceito inserido em uma articulao de dois ou
mais modos de produo, e que caracterizaria a existncia de dois sistemas capitalistas.
Por um lado, existiria um capitalismo avanado conduzido por relaes de produo
capitalista, por outro, um capitalismo atrasado que apresentaria relaes de produo pr-
capitalistas, onde cada um apresenta suas prprias caractersticas. Como afirma Cueva (1977,
p.97), o desenvolvimento do capitalismo no outra coisa seno o desenvolvimento das
contradies especficas, quer dizer, de um conjunto de desigualdades presentes em todos os
nveis da estrutura social. Logo, tal desenvolvimento no seria um tipo de infrao regra,
mas antes uma realizao extrema dela prpria.
Neste contexto, [...] o desenvolvimento desigual adquire por isso o carter de uma
verdadeira deformao, ao mesmo tempo, que a explorao e a conseqente pauperizao
das massas assumem o carter de uma superexplorao [...]. (CUEVA, 1977, p.99). O autor
atribua um papel importante para os investimentos do centro capitalista, sendo que estes
redefiniriam as relaes de produo nos pases da periferia.
No entanto, este movimento seria contraditrio, pois, o desenvolvimento capitalista da
periferia estaria subordinado s supostas formaes histricas feudal-oligrquicas que
resistiriam s transformaes que o imperialismo lhe impunha. Para Cueva, o imperialismo
teria trs efeitos na Amrica Latina: o primeiro era o de desnacionalizar a economia latino-
americana com suas conseqncias polticas; o segundo seria o de ocasionar a deformao do
aparelho produtivo local; e em terceiro lugar, estes investimentos seriam o veculo para a
suco do excedente econmico na regio
48
. (GANDSEGUI, 2009, p.285)
O edifcio terico dos marxistas tradicionais, dentre eles o de Cueva, estaria pautado
na constatao do desenvolvimento histrico latino-americano desde sua conquista at o
sculo XX. Teria como ponto de partida a acumulao primitiva do capital nessas economias,

48
Na melhor escola leninista, Agustn Cueva formularia a tese de desenvolvimento por etapas onde o
imperialismo representaria ltima e superior etapa do desenvolvimento capitalista, posterior aos seus diversos
desenvolvimentos nacionais. Seu movimento em relao America Latina se daria pelo fluxo de capitais
atrados pela possibilidade de obter superlucros, portanto, o imperialismo em sua formulao teria um papel
subordinado no tocante ao desenvolvimento do capitalismo latino-americano.
64

sendo seguida pelas fases manufatureira e fabril, onde estariam entrelaados e articulados com
outros modos de produo que preexistiram ao capitalismo.
Segundo Cueva, querer explicar o desenvolvimento histrico da Amrica Latina e os
efeitos do imperialismo, nas diferentes formaes sociais da regio, no conduziria a uma
caracterizao correta da situao de subdesenvolvimento, uma vez que a explicao para o
desenvolvimento interno de cada formao social a partir da articulao com outras
formaes sociais implicaria limitaes inerentes. Seria para o autor, mais prudente adotar a
idia de que [...] seria antes a ndole de nossas sociedades aquilo que determina em ltima
anlise a sua vinculao com o sistema capitalista mundial. (CUEVA, 1977, p.147). Deste
modo, a diviso entre pases mais ou menos desenvolvidos era visto como o resultado da
presena de formas pr-capitalistas de produo, ainda prevalecentes nos pases dependentes,
sendo sustentadas pelas foras sociais que as operam.
Com isto, para o autor, a categoria da dependncia e da superexplorao eram
tendncias histricas que no apresentavam uma consistncia terica, sendo esta base
real, dada pela articulao de modos de produo, que explicaria a condio dos pases
dependentes no contexto do capitalismo mundial.
Assim, conforme descreve Gandsegui, para Cueva abria-se a perspectiva de uma
transformao social devido a um maior desenvolvimento do capitalismo na Amrica Latina,
que ocorreria por meio dos investimentos e da modernizao, e que acabaria por criar
contradies de classe que s poderiam ser resolvidas pelo aparecimento de novas formas de
organizao social. Tal movimento seria possvel pelo estabelecimento de vnculos e alianas
entre os sujeitos ou as classes sociais que nutrissem uma postura progressista
(GANDSEGUI, 2009, p.287).
Para Cueva, as transformaes sociais seriam levadas a cabo por uma aliana populista
entre capitalistas e operrios, porque entendia que as burguesias nacionais, surgidas com a
poltica de industrializao na regio, representariam uma classe progressista que se ope ao
imperialismo. Ela, em aliana com a crescente classe operria poderia realizar o
desenvolvimento das foras produtivas, ou seja, onde as classes dos modos de produo mais
avanados pactuam para eliminar as classes dos modos mais atrasados.
Em outras palavras, esta aliana de carter populista [...] entre capitalistas (mais
progressistas) e operrios tm de ser a liquidao dos remanescentes feudais que protegem os
senhores feudais e as suas relaes de explorao com os camponeses. (GANDSEGUI,
2009, p.291). Com o tempo, e motivado por acontecimentos histricos, o pensamento de
65

Cueva apresentou algumas mudanas, mas sua interpretao sobre a forma de superao da
dependncia e do imperialismo no mudariam.


3.1.2 A teoria weberiana da teoria da dependncia

J a segunda corrente crtica - a verso weberiana da teoria da dependncia - tem como
principais autores Fernando Henrique Cardoso, Enzo Faletto e J os Serra, sendo que o
trabalho conjunto dos dois primeiros, Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina
(1970), constitui a base terica desta vertente. Denominada de verso da interdependncia ou
do capitalismo dependente-associado de Cardoso e Faletto essa corrente representa, por um
lado, uma crtica teoria do subdesenvolvimento da Cepal, e por outro, dentro do aporte da
teoria da dependncia, era oposio interpretao da vertente marxista.
A sua principal proposio estava na importncia de uma anlise integrada do
desenvolvimento, buscando a incorporao de condicionantes extra-econmicos, ou seja,
aspectos polticos e sociais, para a explicao da dinmica do capitalismo perifrico. Tinha,
portanto, como pressuposto que o desenvolvimento seria, em si mesmo, um processo social,
cujos condicionantes estruturais no plano econmico deveriam ser analisados conjuntamente
aos processos sociais, numa relao de determinaes recprocas, transpondo as deficincias
analticas que existiam no economicismo cepalino.
Isso levaria a uma redefinio da situao de subdesenvolvimento, que para os autores,
seria uma circunstncia produzida historicamente pela expanso do capitalismo mundial,
sendo tal reconhecimento, no momento da anlise, indo alm das caractersticas estruturais
das economias subdesenvolvidas. Em outras palavras, isso [...] supe que a anlise ultrapasse
a abordagem que se pode chamar de enfoque estrutural, reintegrando-a em uma interpretao
feita em termos de processo histrico. (CARDOSO & FALETTO, 1975, p.21-2).
Este enfoque reconhece que no plano poltico-social existe algum tipo de dependncia
nos casos de subdesenvolvimento - dependncia que teve incio historicamente pela
vinculao a expanso dos pases capitalistas originrios -, mas ressalta que no se deve
atribuir aos fatores externos determinao plena da dinmica do desenvolvimento, assim,
chamando a ateno para os fatores internos de cada pas.
Dessa maneira, para os autores, o desenvolvimento seria o resultado da interao de
grupos e classes sociais que tm um modo de relao que lhes prprio e, portanto, interesses
66

materiais e valores distintos, caracterizados por situaes de oposio, consolidao ou
superao, assim, dando vida ao sistema scio-econmico. Em razo disto, as modificaes
nas estruturas sociais e polticas ocorrem quando diferentes classes e grupos sociais
conseguem impor seus interesses, sua fora e sua dominao ao conjunto da sociedade.
(CARDOSO & FALETTO, 1975, p.22)
Pela compreenso destes movimentos e foras que se constituiria uma anlise
sociolgica do desenvolvimento, pois implicaria [...] sempre as alteraes no sistema social
de dominao e a redefinio das formas de controle e organizao da produo e do
consumo (CARDOSO & FALETTO, 2005, p.24-5). Deste entendimento, deriva-se a noo
de dependncia que remeteria s condies de existncia e funcionamento dos planos
econmicos e polticos, evidenciando a interao entre ambos, no que se refere aos planos
interno e externo aos pases. Portanto, como coloca Amaral ao descrever as ideias desta
escola:

[...] a percepo dos autores exclui o externo e o econmico como
determinantes exclusivos da situao de dependncia vigente, acrescentando
a necessidade de uma combinao entre estes fatores e os fatores internos e
polticos. A idia a de que as transformaes e mudanas no sentido de
condies opostas s do subdesenvolvimento so resultado do tipo de
vinculao que as economias nacionais tm com o mercado mundial, sendo
que esta vinculao afeta diretamente as alianas internas que se estabelecem
e mesmo as alianas dos grupos internos com os grupos externos de
dominao. (AMARAL, 2005, p.26)


Deste modo, as formas de dependncia tm explicaes externas aos pases, mas a
relao interna entre as classes o que torna possvel e d fisionomia prpria a dependncia.
Alm disso, a prpria dinmica que adquire o sistema econmico dependente, no interior de
cada pas, [...] est determinada dentro de certos limites - pela capacidade dos sistemas
internos de alianas para proporcionar-lhe capacidade de expanso. (CARDOSO &
FALETTO, 1975, p.36).
Em suma, os autores reafirmam que a anlise da dependncia no deve consider-la
como uma varivel externa, mas deve analis-la pela configurao das relaes entre as
diferentes classes sociais no interior dos pases dependentes. Isso levaria a uma interpretao
que deve levar em questo essas relaes em cada situao bsica de dependncia, mostrando
a interao entre o Estado, as classes sociais e a produo.
Nesta perspectiva, a superao ou a manuteno das barreiras estruturais ao
desenvolvimento e a dependncia no dependem somente das condies econmicas tomadas
67

isoladamente, mas sim, do jogo de poder que permite utilizar de forma varivel estas
condies econmicas. Em outras palavras, a poltica se apresenta como uma esfera
autnoma, sendo que a luta que se exerce no interior dessa esfera encontra no econmico
apenas uma forma de manifestao. Isso significa que, para essa corrente, estaria aberta uma
porta para o desenvolvimento na Amrica Latina, nos marcos do sistema capitalista, que
estariam ligadas as posies polticas e a emergncia de novos atores sociais no interior dos
pases da regio.
Para a anlise da dependncia de Cardoso e Faletto, os fatores sociais e polticos
internos conjugados a vinculao natural a dinmica dos centros hegemnicos, poderiam
estabelecer polticas que aproveitassem novas oportunidades de crescimento em razo de uma
integrao das economias perifricas ao mercado mundial. Assim, estes autores formulam a
ideia que na situao de subdesenvolvimento a dependncia [...] implica socialmente uma
forma de dominao que se manifesta por uma srie de caractersticas no modo de atuao e
na orientao dos grupos que no sistema econmico aparecem como produtores ou como
consumidores (CARDOSO e FALETTO, 2000, p.508), e supe, nos casos extremos, [...]
que as decises que afetam a produo ou o consumo de uma economia dada so tomadas em
funo da dinmica e dos interesses das economias desenvolvidas. (Idem, p.508)
Como ressalta Amaral (2005, p.28), se inclui nesta formulao, [...] o papel
subordinado e associado da burguesia nacional dos pases da periferia, intensificado pela
internacionalizao do mercado interno, a partir das dcadas de 1950 e 1960, com a insero
das multinacionais nestes pases. Este momento, denominado pelos autores de fase da nova
dependncia, apresentaria para a burguesia nacional como alternativa sua associao com o
capital externo, como forma de garantir o crescimento econmico. Para isso, a burguesia
nacional deveria transferir os setores estratgicos e/ou dinmicos da economia para o domnio
das multinacionais (setor de bens de capital e consumo durveis) e se especializar nos setores
subordinados (bens primrios e de consumo no-durveis). Deste modo, a dinamizao do
desenvolvimento estaria necessariamente sujeita atuao da burguesia industrial.
Portanto, para Cardoso e Faletto, este processo de associao seria o nico capaz de
dinamizar estas economias e garantir algum nvel de acumulao de capital e crescimento
econmico, ainda que de forma concentradora e excludente. Logo, a dependncia no seria
eliminada, mais seria minimizada pela interdependncia que existiria entre os centros
hegemnicos e as economias perifricas.
68

Assim, desenvolvimento dependente e associado , segundo os autores, a nica
alternativa para que estas economias consigam obter ganhos no comrcio internacional, uma
vez que a internacionalizao das economias e a tendncia unificao dos mercados tornam-
se pressuposto fundamental da nova perspectiva imperialista. Ao invs de lutar contra a atual
ordem mundial, torna-se condio sine qua non juntar-se a ela para que se consiga conciliar as
crises e os ganhos mundiais, com as vantagens competitivas que as empresas pretendem
adquirir internamente (TRASPADINI, 1998, p.34).
Em resumo, a corrente weberiana da teoria da dependncia, defendia as teses
capitalistas do desenvolvimento integrado sustentando a necessidade de uma relao direta de
interdependncia entre pases mais avanados e menos avanados tecnologicamente, onde
ambos lograriam um salto qualitativo devido ao desenvolvimento capitalista mundial. Assim,
no seria necessrio um movimento revolucionrio de carter socialista para a superao da
dependncia e da situao de subdesenvolvimento.


3.2 As crticas teoria marxista da dependncia marxista e suas rplicas

Essas duas correntes descritas, apoiadas em suas respectivas caracterizaes do
capitalismo dependente latino-americano e do papel da dependncia e do imperialismo,
apresentaram, como mencionado, fortes crticas s propostas da teoria marxista da
dependncia. Elas questionavam basicamente trs aspectos desenvolvidos no interior desta
vertente: a teoria do valor (do trabalho social) desenvolvida por Marx e utilizada por Marini, a
teoria marxista do imperialismo e sua aplicao para o entendimento das contradies geradas
pelo desenvolvimento capitalista na segunda metade do sculo XX, e finalmente, o papel das
classes sociais e as possibilidades de superao da condio de dependncia na Amrica
Latina.
O principal alvo dos crticos foi s formulaes de Marini em sua Dialtica da
dependncia, pois, por constituir um novo entendimento para a compreenso do carter
subdesenvolvido e dependente da economia latino-americana, ele mudou o eixo dos estudos
sobre o subdesenvolvimento ao buscar sua investigao junto relao e integrao da
Amrica Latina no mercado mundial. E para isso, como vimos, realizava a aplicao do
mtodo dialtico marxista com o intuito de capturar a essncia da dinmica do capitalismo
dependente da regio. Assim, esta explicao se afastava tanto das interpretaes dos
69

marxistas latino-americanos ligados ao movimento do marxismo revisionista como das teses
capitalistas do desenvolvimento integrado.
Deste posicionamento temos o surgimento de dois movimentos crticos: um dentro do
movimento marxista latino-americano, com um debate sobre quais seriam os reais
seguidores do mtodo de Marx, logo, centrado em crticas de cunho terico, que ter em
Agustn Cueva sua forma mais elaborada e contundente; e, um segundo debate, que no era
somente terico, mas tambm praxiolgico, motivado por defensores do capitalismo e crticos
do marxismo, neste caso representa um debate entre diferentes propostas polticas,
caracterizado por enfrentamentos diretos entre si. Destacam-se neste caso, Fernando Henrique
Cardoso e J os Serra.


3.2.1 O debate com o marxismo tradicional: as crticas de Agustn Cueva

O debate entre essas duas correntes marxistas teve como eixo as questes em torno do
conceito de dependncia e de seus efeitos sobre o desenvolvimento capitalista. O principal
trabalho, dentro da perspectiva do marxismo tradicional, seria o de Agustn Cueva
intitulado Problemas e perspectivas da teoria da dependncia (1974), que lanava crticas
teoria da dependncia em geral, portanto, no se restringindo a sua vertente marxista
49
.
No que concerne a vertente marxista, Cueva acreditava que a sua contribuio terica
distorcia alguns conceitos centrais do marxismo, pois, mesmo no negando a situao real da
dependncia, a partir de uma perspectiva histrica, no considerava correto conceber uma
teoria da dependncia com fins explicativos (GANDSEGUI, 2009, p.275). O autor entendia
que a dependncia e a superexplorao eram tendncias histricas e, como tais, careciam de
consistncia terica.
Estas distores quanto aplicao do marxismo, para o autor, dizia respeito a uma
construo terica denominada por ele de neomarxismo margem de Marx, que [...]
debilitava inclusive suas crticas feitas s teorias burguesas do desenvolvimento, na medida
em que suas impugnaes permaneciam, de uma ou outra forma, prisioneiras delas.
(CUEVA, 1974, p.85). Em outras palavras, o estudo da dependncia marxista recolocava os

49
Como destaca Bambirra (1974, p.12), Cueva em sua crtica a teoria da dependncia explicita o seu interesse
em sua vertente de esquerda, por isso analisou a contribuio de diversos autores de diferentes correntes tericas
que se debruaram sobre a anlise da dependncia. Na perspectiva estrutural-funcionalista destaca-se Andr
Gunder Frank; do weberianismo Fernando Henrique Cardoso, Enzo Faletto e Francisco C. Welfort; e do
marxismo Ruy Mauro Marini, Theotnio dos Santos e Anbal Quijano.
70

mesmos questionamentos da perspectiva desenvolvimentista, ou seja, as razes do
subdesenvolvimento e das insuficincias do capitalismo na regio, e, por outro lado, a luta de
classes estaria ausente nesta formulao. Para o autor,

Entre os problemas que esta corrente apresenta est, naturalmente, a que
deriva do uso totalitrio dos conceitos dependncia e dependente, cujos
limites de pertinncia terica jamais foram definidos e cuja insuficincia
terica notria, sobretudo quando se trata de elaborar vastos esquemas de
interpretao do desenvolvimento histrico da Amrica Latina. (CUEVA,
1974, p.93 grifo no original)


Para Cueva isso ficaria evidente quando se analisa o teor da obra de Marini. Em seu
af de manter-se fiel a teoria da dependncia, este autor acabaria por estilizar tanto as
situaes que terminaria trabalhando com modelos ao invs de leis. Assim, ao longo de sua
Dialtica da dependncia, apresenta muitos problemas em razo da anlise centrar-se na
inquietude de saber se entre o capitalismo denominado clssico e o dependente existiria
realmente uma diferena qualitativa que autorizaria uma formulao de leis especficas para
um e outro (CUEVA, 1974, p.99).
Em razo disto, Cueva no veria uma consistncia terica na descrio da situao
especfica do capitalismo latino-americano, realizada por Marini, que explicita uma estrutura
produtiva baseada na superexplorao do trabalho, a ciso das esferas de consumo e a
tendncia de expanso para fora que levaria ao subimperialismo. Para Cueva, isso poderia
representar um carregamento das tintas pela parte de Marini, a fim de operar os seus
modelos.
No que se refere Theotnio dos Santos, na viso de Cueva, este estabeleceria uma
polmica com o legado de Lnin, quando prope que a teoria do imperialismo deveria ser
reformulada para abarcar a situao da dependncia na periferia. Esta ao, para Cueva,
colocaria a teoria da dependncia em rbita distinta das contribuies tericas do marxismo-
leninismo. (CUEVA, 1974, p.89)
Cueva sustenta que tanto a dominao e explorao imperialista, como a articulao
de modos de produo em cada formao social da regio, determinam que as leis prprias do
capitalismo se manifestem nelas de maneira mais ou menos acentuadas, mas no aceita que
ela implique em diferenas qualitativas que possam constituir um novo objeto terico e que
possua leis prprias. Deste modo, a dependncia no levaria a constituio de um modo de
71

produo sui generis, denominado por ele de modo de produo capitalista dependente
(CUEVA, 1974, p.100-1).
De certa forma, isto remeteria a outro problema observado por Cueva, que estaria num
tratamento no-dialtico das relaes entre o externo e o interno, levando a postulao de
esquemas mecnicos, nos quais as determinaes externas teriam um papel preponderante.
Logo, consiste num erro da teoria marxista da dependncia, tratar de explicar sempre o
desenvolvimento de uma formao social a partir de sua articulao com outras formaes
sociais (CUEVA, 1974, p.108).
Buscando ilustrar o seu questionamento, Cueva toma como exemplo a formulao de
Marini, pela qual sustenta que na relao entre pases industrializados e pases dependentes se
encontra a chave para entender as diferenas do desenvolvimento destas duas reas. Portanto,
a relao que propicia a implantao do modo de produo especificamente capitalista na
Europa produo de mais-valia relativa e, em contrapartida, nos pases dependentes, como
frisa Cueva, estabeleceria em Marini um modo de produo baseado na superexplorao e que
se converteria num freio para o desenvolvimento dos pases da Amrica Latina. Perante isso,
Cueva sustenta que:

[...] a novidade do esquema de Marini no est em indicar a existncia de um
intercmbio desigual entre as naes, com a conseqente transferncia de
valores e, em ltima instncia, de mais-valia [...]. O novo est em estabelecer
uma relao direta entre a articulao pases industrializados pases
dependentes (causa) e o desenvolvimento interno de cada uma dessas
economias que da se deriva (efeito). neste ponto, precisamente, onde o
esquema de Marini se torna questionvel, no por falta de coerncia lgica
nem fora ideolgica, mas porque a realidade histrica resiste a se encaixar
nele. (CUEVA, 1974, p.110)


Em outras palavras, o esquema de Marini antes de representar, segundo Cueva, um
processo de abstrao que resultaria no descobrimento de verdadeiras leis, corresponderia a
generalizaes cujo estatuto terico no estaria totalmente determinado. Isto ocorreria por ele
no definir os objetos nos quais recaem a sua investigao, isto , no que denomina de
economia clssica e economia dependente. (CUEVA, 1974, p.111)
Por conta disso, para o autor, se evidenciaria as fronteiras insuperveis pelas quais se
moviam toda a teoria da dependncia, principalmente no ensaio de Marini, que estaria no
desejo inveterado de explicar o desenvolvimento interno de cada formao social a partir de
sua articulao com outras formaes sociais. Tal procedimento acabaria por eclipsar o
caminho correto da anlise, que para Cueva (1974, p.112), seria o estudo das formas de
72

existncia concreta de certas sociedades e de suas particularidades. Perante isso, Cueva coloca
a seguinte pergunta: No ser a ndole de nossas sociedades a que determina, em ltima
instncia, sua vinculao ao sistema capitalista mundial?
Diante destes problemas, Cueva postula que a teoria da dependncia estaria fadada ao
esquecimento devido as suas inconsistncias tericas, representando um retrocesso nas
anlises do desenvolvimento capitalista na Amrica Latina, pois, seu prprio caminho j
estaria cheio de mistificaes devido aos resqucios das contribuies do desenvolvimentismo
que lhe estariam entranhadas.


3.2.2 A rplica de Marini e Bambirra ao marxismo tradicional

Frente a estas crticas, os autores da teoria marxista da dependncia, lanaram suas
rplicas. No caso de Marini, seus enfrentamentos com Cueva deram-se de vrias formas, ou
seja, em congressos, nas salas de aula e em publicaes durante toda a dcada de 1970, sendo
que em seus textos no se referia diretamente a Cueva, optando por um debate com o
denominado marxismo tradicional em seu conjunto, onde criticava seu carter dogmtico.
Tal rplica foi sistematizada por Vnia Bambirra num texto intitulado Teoria da
Dependncia: Uma Anticrtica (1978), no qual responde a grande parte destes
questionamentos
50
. No decorrer do texto mostra os equvocos de interpretao que as crticas
de Cueva continham, por atribuir aos tericos marxistas da dependncia posies que nunca
defenderam, dentre elas, uma polmica com a interpretao leninista do imperialismo e,
tambm, uma supervalorizao dos fatores externos em relao aos internos.
Bambirra comea por rebater a afirmao de Cueva de que a vertente marxista da
teoria da dependncia constitui um neomarxismo margem de Marx. Para a autora, pode-se
at entender como um procedimento adequado aos que se consideram marxistas
reivindicarem, dos que tambm se consideram como tais, a pureza e rigor em suas anlises,
mas o que era inaceitvel em tal questionamento seria a acusao de existncia de um
ecletismo nesta formulao terica, por partir da problemtica levantada pelos estudos
desenvolvimentistas da Cepal.

50
Este texto de Vnia Bambirra foi elaborado com a contribuio dos demais autores da teoria marxista da
dependncia, ou seja, Marini e Santos. No incio do texto ela escreve: [...] meu agradecimento aqueles
companheiros com os quais mantenho no curso de vrios anos um intenso dilogo sobre o carter e as
perspectivas da revoluo latino-americana e que novamente tiveram a pacincia de ler e discutir este trabalho;
refiro-me a Ruy Mauro Marini e a Theotnio dos Santos. (BAMBIRRA, 1974, p.3)
73

Para Bambirra (1974, p.11), os estudos marxistas da dependncia incorporaram
criticamente os avanos do desenvolvimentismo como, por exemplo, algumas categorias de
anlise que ajudavam na compreenso de determinados fenmenos, mas com a preocupao
em precis-los em funo de um maior rigor analtico, portanto, no representando nenhuma
espcie de neomarxismo.
51
Conforme a autora:

Desde o ponto de vista estritamente marxista, no h nada de deplorvel
nisto: foi o prprio Marx quem melhor sups roubar vrias das categorias
analticas burguesas e precis-las de acordo com a sua concepo. Todos
sabem que o marxismo em boa medida um produto da assimilao crtica e
da superao da economia clssica burguesa. (BAMBIRRA, 1974, p.11)


Deste modo, a teoria marxista da dependncia segue movendo-se no [...] campo
problemtico imposto pela corrente desenvolvimentista (BAMBIRRA, 1974, p.21), nisto
Cueva estava certo, mas esta problemtica no foi colocada pelo desenvolvimentismo em si,
mas decorre basicamente da dicotomia entre desenvolvimento e do subdesenvolvimento.
Bambirra (1974, p.21-2) destaca que o pensamento desenvolvimentista teve que tratar muitos
problemas originados pela situao de dependncia, mas o fez sobre uma tica burguesa.
Com isso, no haveria a necessidade da teoria marxista da dependncia inventar uma
problemtica nova, pois, ainda estavam pendentes questes referentes ao desenvolvimento, a
misria, o analfabetismo, a descapitalizao, a dvida externa, dentre outros. Ou seja, esta
corrente fazia todo um percurso analtico que o desenvolvimentismo no pode fazer, em razo
do alcance de seu arsenal terico, sendo dada pelas contradies do capitalismo dependente,
pelo papel do imperialismo e pela estratgia revolucionria para os oprimidos do sistema.
Em relao ao papel do imperialismo, Bambirra aborda a suposta polmica,
existente aos olhos de Cueva, devido posio de Theotnio dos Santos sobre o imperialismo
e o legado terico de Lnin, por destacar que a teoria do imperialismo deveria ser reformulada
para abarcar a teoria da dependncia. Na interpretao de Cueva este movimento correspondia
a um distanciamento das contribuies tericas do marxismo-leninismo. Novamente este
marxista tradicional cometeria um equvoco, segundo a autora, ao tentar invalidar a
contribuio de Santos atravs de uma crtica pontual e limitada.

51
Bambirra (1974, p.11) ressalta uma vertente dos estudos da dependncia, que no chegou a formular uma
teoria, onde seus autores no lograram uma ruptura com o desenvolvimentismo. Seria a corrente estruturalista
dos estudos sobre a dependncia, sendo suas maiores expresses Osvaldo Sunkel e Anbal Pinto. Para maiores
detalhes sobre estas contribuies ver SUNKEL (1969) e PINTO (1970).

74

Como nos aponta Bambirra (1974, p.17-8), a colocao de Santos busca o caminho
inverso, ou seja, o de integrar a teoria da dependncia no interior da teoria do imperialismo.
Quando se refere necessidade de reformular a teoria marxista do imperialismo, no o faz no
sentido de que ela estaria equivocada, mas que deveria ser ampliada de forma a englobar a
teoria da dependncia em seu contexto geral. Isso seria necessrio, pois, a teoria da
dependncia ao ter uma legalidade concreta, que justifica seu status terico, atuaria sobre o
contexto global que abarca a teoria do imperialismo, procedendo a sua ampliao e
reformulao, porque, [...] quando em uma teoria se introduzem elementos novos, se a
reformula. (BAMBIRRA, 1974, p.18)
A partir disso, Bambirra passa anlise dos questionamentos de Cueva Dialtica da
dependncia de Marini, para mostrar a originalidade do trabalho e sua contribuio para a
anlise das leis especficas do capitalismo dependente, ou seja, a sua pertinncia como anlise
terica, dentro do exame das contradies do capitalismo num contexto geral. Segundo
Bambirra:

H algo que substantivo (capitalismo) e algo que adjetivo (dependncia).
Isto absolutamente correto, mas no nos exime de buscar as
especificidades que este adjetivo envolve e pensar que depois de Karl Marx
escrever O Capital, tudo est claro sob o sol. Ser marxista ser criador, no
um mero repetidor de textos; saber utilizar o mtodo dialtico para fazer
um estudo concreto de uma situao concreta. (BAMBIRRA, 1974, p.27)


Portanto, a teorizao de Marini busca, segundo a autora, no uso do mtodo dialtico
explicar as leis de movimento especficas que assume o modo de produo capitalista nas
sociedades dependentes. Isto de fato est em total discordncia com a posio de Cueva que,
como vimos, no reconhece estas especificidades. E, como j destacado anteriormente, a
grande contribuio de Marini, a teoria marxista da dependncia, foi ter demonstrado como a
superexplorao do trabalho configura uma lei de movimento prpria do capitalismo
dependente. Logo, o fenmeno da superexplorao pode ocorrer nos pases capitalistas
desenvolvidos, inclusive intensificando-se nos perodos de crises, mas como aponta Bambirra,
[...] o especfico dos pases dependentes que esse fenmeno ocorre de maneira permanente
e sistemtica. (BAMBIRRA, 1974, p.27).
Como aponta Gandsegui, a crtica de Cueva ao dizer que a categoria da
superexplorao carece de consistncia terica no procede, visto que no seria o caso de um
fenmeno estritamente comum a todo o capitalismo, pois, ao mesmo tempo, que esta
75

modalidade funciona para a economia capitalista mundial, ela altera a economia latino-
americana (GANDSEGUI, 2009, p.282). Ainda sobre este ponto, Bambirra (1974, p.28)
ressalta que a superexplorao no significaria o mesmo que o processo de pauperizao do
trabalhador, como interpreta Cueva, pois a pauperizao se remete as condies de vida do
trabalhador e a superexplorao a condio do trabalhador no processo produtivo.
Marini busca precisar na anlise da superexplorao, em toda a sua extenso e seu
significado, o essencial para compreender sua dimenso no processo produtivo na Amrica
Latina, em outras palavras, sua [...] preocupao estava relacionada com a forma na qual as
relaes sociais de produo capitalistas produzem excedentes (mais-valia) e como estes se
transformam em lucros (GANDSEGUI, 2009, p.280).
Deste modo, segundo Gandsegui, quando Cueva diz no existir consistncia terica
neste conceito, buscou atacar um dos pilares bsicos para a anlise da condio dependncia e
de subdesenvolvimento nas regies perifricas, e assim, contribuiu para uma regresso no
plano terico, personificada por interpretaes que pretendiam entender o
subdesenvolvimento como uma conseqncia do atraso - este relacionado ao conflito entre
um capitalismo avanado e um capitalismo atrasado -, como o prprio Cueva e seus
partidrios defendiam nos anos de 1960 e 1970.
Outro aspecto ressaltado por Gandsegui (2009, p.276), na interpretao de Cueva,
seu equvoco em associar Marini o uso do termo modo de produo capitalista
dependente, que em nenhum momento aparece na Dialtica da Dependncia. Para Marini, o
capitalismo dependente apresenta-se como um capitalismo sui generis, em razo do processo
de produo se utilizar mais do aumento da explorao que no aumento da produtividade do
trabalho, logo, no representa um modo de produo sui generis como Cueva o interpretou.
Para Bambirra, Cueva no demonstra de onde residem as insuficincias explicativas
dos conceitos e termos utilizados por Marini, uma vez que, em nenhum momento discute a
pertinncia terica deles. Acaba se restringindo ao argumento de que no haveria espao
terico para a formulao de uma teoria da dependncia, marxista ou no (BAMBIRRA,
1974, p.28).
Tal argumento seria o fundamento do ataque de Cueva ao percurso terico seguido por
Marini, j que em sua viso representa um beco sem sada devido a uma manipulao
modelos com a pretenso de transformarem-se em leis, alm disso, no definindo os objetos
de onde partem sua interpretao. Como vimos, para Cueva constitui um grave erro
76

estabelecer uma relao direta entre a articulao dos pases centrais e os pases dependentes e
o desenvolvimento interno de cada uma dessas economias.
Diferentemente deste posicionamento, como vimos, Marini e os demais autores da
vertente marxista entendem que o subdesenvolvimento capitalista o resultado da prpria
lgica do desenvolvimento capitalista. Logo, para o entendimento do capitalismo na Amrica
Latina, se torna necessrio desentranhar o problema da circulao e seu impacto na
constituio dos processos internos de produo, como forma de apreender o papel
condicionante do capitalismo mundial, que levou Marini a constatar que nos pases centrais o
momento da produo determina todo o ciclo, sendo diferente no caso dos pases
dependentes, onde a circulao ainda define o processo de produo.
Em resumo, isso permite que a fora de trabalho na periferia seja objeto de uma
superexplorao, pela busca incessante de incremento da massa de mais-valia, que novamente
por intermdio da circulao, em parte, se transfere para os pases centrais, na forma de lucros
e juros, tornando-se uma condio necessria do capitalismo mundial. Assim, a afirmao de
Cueva novamente se mostra equivocada. Para debelar tal crtica, Santos afirma que:

Uma leitura sria de Marx jamais autorizaria esse tipo de interpretao do
marxismo. Ele sempre chamou ateno para o carter internacional do modo
de produo capitalista e considerou o comrcio mundial como condio
necessria da acumulao primitiva capitalista. Marx jamais autorizaria uma
concepo classista que colocasse em oposio anlise das economias
nacionais e o estudo de sua articulao com a economia mundial. Ele sempre
entendeu a formao do capitalismo como a dialtica entre a economia
mundial, como fenmeno independente, e o conjunto de economias
nacionais em competio, apoiando-se em seus Estados nacionais.
(SANTOS, 2000, p.50-1)


Neste sentido possvel contrapor-se proposio que atribui teoria marxista da
dependncia uma supervalorizao dos fatores externos perante aos fatores internos.
Bambirra, diante da interrogao de Cueva sobre a ndole de nossas sociedades determinarem
em ltima instncia sua vinculao ao sistema mundial, acena como uma proposio correta,
mas para absorver todas as implicaes desta questo deve-se ter em considerao um dado
histrico: as populaes nativas da Amrica Latina no tiveram condies de resistir
conquista e foram subjugadas pelos colonizadores europeus, por conta de seu atraso no que se
refere s foras produtivas. Estes trataram de explorar a mo-de-obra nativa e os recursos
naturais, adaptando-os a sua dominao e redefinindo as condies de produo interna em
77

funo das necessidades de expanso do sistema capitalista das naes dominantes.
(BAMBIRRA, 1974, p.29)
Portanto, essa corrente no faz um uso inveterado das determinaes sociais entre as
diferentes naes, como sustenta Cueva, mas sim percorre o caminho para a apreenso das
leis gerais do sistema capitalista, e de seu papel condicionante na dinmica interna de
produo nas regies dependentes, que devido ao processo histrico, origina leis especficas
dentro do contexto geral. Ou seja, como coloca Gandsegui, representa uma relao dialtica
entre o interno e o externo, onde a luta de classes est presente, pois, alm de um quadro
ocupado por noes econmicas, a teoria marxista da dependncia, incorpora o elemento
poltico, ao falar do papel das massas exploradas (GANDSEGUI, 2009, P.285).
Por ltimo, no entendimento de Bambirra, Cueva ao decretar o esquecimento da
teoria da dependncia, mostra desconhecer a importncia deste arcabouo terico, ao se
apegar a seus equvocos tanto interpretativos como tericos. Deste modo, no consegue
compreender nesta viso crtica do desenvolvimento do capitalismo, o imperialismo como um
bloqueador do desenvolvimento das foras produtivas nas naes dependentes, o fenmeno da
superexplorao como algo permanente nas regies perifricas e, como decorrncia destes, a
transferncia internacional de excedentes. Assim, contra um pretenso esquecimento da
teoria da dependncia, Bambirra sentencia:

A teoria da dependncia ser algum dia, que espero no tarde muito, pea do
museu do pensamento dos antigos povos oprimidos. Mas para que isso
ocorra necessrio primeiro que sejam superadas as condies que a fizeram
necessria: o capitalismo dependente. (BAMBIRRA, 1974, p.29)


3.2.3 A ofensiva do neodesenvolvimentismo sobre a teoria marxista da dependncia
e a resposta de Marini.

Os esforos para a contestao da interpretao da teoria marxista da dependncia, nas
dcadas de 1960 e 1970, no ficaram restritas aos questionamentos dos marxistas
tradicionais, pois, como o prprio Cueva (apud Marini, 1990, p.132) admitiria anos mais
tarde, [...] nunca achamos que as nossas crticas de meados da dcada de 1970 teoria da
dependncia, que pretendiam ser de esquerda, poderiam se somar ao aluvio direitista que
depois se precipitou sobre aquela teoria.
78

Houve tambm uma ofensiva crtica que vinha da vertente weberiana dos estudos da
dependncia, que diferentemente da crtica marxista, no apresentou somente uma
contestao terica, mas tambm uma oposio ideolgica. Como destacado anteriormente, os
principais expoentes da corrente weberiana da teoria da dependncia, Fernando Henrique
Cardoso, Enzo Faletto e J os Serra, tinham uma viso da situao de dependncia pautada na
idia de um desenvolvimento capitalista associado.
Nesta proposio, a dependncia vista como uma situao irreversvel, como parte
de um processo econmico ditado pela interdependncia entre as diversas naes. Portanto, os
pases dependentes teriam como alternativa a integrao com o mercado internacional, como
forma de ter acesso s inovaes tecnolgicas, por meio do fluxo de investimentos
estrangeiros, e, assim, dinamizar suas economias e melhorar as condies de vida da
populao. Logo, esta corrente sustenta uma viso funcionalista do sistema capitalista.
Ao contrrio, a teoria marxista da dependncia, sustentava uma viso anticapitalista,
em razo do carter estrutural e permanente do desenvolvimento capitalista desigual, onde,
um maior desenvolvimento do capitalismo reclama por uma maior superexplorao do
trabalhador na periferia, em particular os trabalhadores latino-americanos. Deste modo, a
nica soluo seria a superao da relao de dependncia e a construo de uma nova forma
de acumulao em benefcio dos trabalhadores.
Prontamente, estas divergncias se transformaram em um embate terico e uma luta
poltica direta. Tal disputa foi iniciada pelos autores da vertente weberiana, atravs de um
artigo de Fernando Henrique Cardoso e J os Serra, intitulado As desventuras da dialtica da
dependncia (1978), texto que realiza uma crtica contundente ao texto Dialtica da
dependncia de Marini. Para estes autores, o interesse estava em criticar as explicaes
econmicas, fundamentadas pobremente na teoria marxista, que sustentariam prticas
polticas equivocadas (CARDOSO & SERRA, 1978, p.36).
Diante deste texto, Marini escreve uma rplica aos questionamentos de Cardoso e
Serra, lhe dando o nome de As razes do neodesenvolvimentismo (resposta a Fernando H.
Cardoso e J. Serra) (1978), onde responde aos questionamentos destes crticos reafirmando a
consistncia de sua proposta terica e sua pertinncia para a caracterizao do capitalismo
dependente latino-americano. este debate que ser analisado nas prximas sees.



79

3.2.3.1 As desventuras de Fernando H. Cardoso e J os Serra

Cardoso e Serra (1978, p.35) sustentam que uma construo terica que no consegue
interpretar a realidade e as transformaes sociais, e por isso, se esconde atrs de leis,
contradies e lgicas imaginrias mesmo que paream revolucionrias na retrica, apenas
contribuem para consolidar a ordem existente. Esse comportamento e estas implicaes, para
os autores, incorriam os que se aventuram na criao de uma dialtica da dependncia. O
mais aventurado neste caminho foi Marini que, para os autores, [...] foi quem apresentou o
quadro explicativo mais geral para dar consistncia s anlises e para prescrever a partir delas
a ao poltica. (CARDOSO & SERRA, 1978, p.36).
O caminho trilhado por Cardoso e Serra foi, portanto, de contestar a fora terica da
dialtica da dependncia como mtodo explicativo para discernir as leis de movimento que
explicam e relacionam os processo e fenmenos que compem este percurso terico. Assim,
buscam explicitar o que seriam para eles os erros tericos cometidos na construo da
situao de intercmbio desigual, na ocorrncia da superexplorao do trabalho, em seu
reducionismo econmico e o fenmeno do subimperialismo na Amrica Latina.
Os autores comeam pela anlise do intercmbio desigual, que representava segundo
Marini um avano em relao teoria cepalina, que, desde a publicao de Prebisch na
dcada de 1940, sustentava a idia de deteriorao dos termos de troca no comrcio entre os
pases perifricos e os pases capitalistas centrais. Para Cardoso e Serra, o efeito foi o inverso
obscurecendo mais ainda o problema, pois, Marini nem sequer teria extrado o que de melhor
havia na explicao cepalina. Nas palavras dos autores:

[Prebisch] No fazia derivar do comrcio em si a diferena de preos
relativos entre a indstria e a agricultura, nem desconhecia os avanos
relativos maiores do progresso tcnico na indstria, embora no
menosprezasse (como faz erroneamente Marini) a ocorrncia de progresso
tcnico tambm na agricultura e na minerao. Introduzia no seio da
explicao, contudo, um elemento que se Marini tivesse aproveitado bem os
textos cepalinos teria certamente utilizado: a luta de classes o componente
dinmico na explicao do fenmeno. (CARDOSO & SERRA, 1978, p.45)


Logo, por trs do fenmeno da deteriorao dos termos de troca, estariam para estes
autores, por um lado, a capacidade de luta dos trabalhadores industriais do centro e a defesa
por parte dos empresrios de seus interesses monopolistas e, por outro, a fraqueza relativa de
80

ambos na periferia. Deste modo, como defendem os autores, por negligenciar isso e buscar
detectar essa deteriorao no processo produtivo, Marini prope uma bizarra teoria do
intercmbio desigual confundindo este fenmeno com o da deteriorao dos termos de troca.
(CARDOSO & SERRA, p.45)
Tal confuso estaria relacionada a um tropeo de Marini na utilizao das categorias
econmicas marxistas, dentre elas, as de produtividade do trabalho, de taxa de mais-valia e de
taxa de lucro. Para os autores, Marini comete erros por sustentar o carter contraditrio da
insero latino-americana e com um nico golpe resolver duas dificuldades na relao centro-
periferia. Ou seja, as economias latino-americanas com suas exportaes de alimentos
tenderiam a baixar a taxa de lucro nos pases centrais em razo da reduo da composio de
valor do capital varivel, ao mesmo tempo, que contrabalanaria essa tendncia por baratear,
em valor, o capital constante empregado nos pases centrais. (Ibidem, p.47)
Este raciocnio, para Cardoso e Serra (1978, p.48), mostra-se duvidoso porque Marini
inverte a anlise, ao tomar como causa uma tendncia que supe teoricamente existir. Isso,
porque, na viso dos autores, a ideia de que as exportaes latino-americanas ao baratear o
capital varivel e simultaneamente ao elevar a composio orgnica do capital, gerariam uma
tendncia de queda da taxa de lucro, seria afirmar justamente o oposto do que de fato ocorre,
revelando assim uma incompreenso dos conceitos marxista.
Outro erro, na concepo de Cardoso e Serra, encontra-se no mecanismo de
transferncia do valor, que Marini sustenta existir nas relaes centro-periferia. Tal fato
ocorreria devido ao incremento de produtividade nos pases centrais serem maiores que na
produo latino-americana, tendo impactos na diminuio dos valores individuais das
mercadorias produzidas. Mas ao transferir em menor medida aos preos, estes ganhos de
produtividade, os pases centrais operariam uma transferncia de valor a seu favor, em razo
dos pases centrais venderem seus produtos a um preo superior ao seu valor. A partir disso,
faz Marini, numa segunda etapa do raciocnio, sustentar que a taxa de lucro nos pases
industrializados aumenta enquanto a taxa de lucro na perifeira cai.
Em primeiro lugar, os autores acham o problema da transferncia de valor, atravs do
comrcio exterior, uma questo muito complicada que Marini numa exposio muito ligeira
d por resolvido. E essa dificuldade, para Cardoso e Serra, se explica pelo [...] fato de que
no havendo mobilidade da fora de trabalho fica difcil estabelecer-se, em escala
internacional, o conceito de tempo de trabalho socialmente necessrio, [...] crucial como
requisito para a operao da lei do valor. (CARDOSO & SERRA, 1978, p.49)
81

Mas independente disso, o erro central da anlise, estaria em atribuir que o aumento de
produtividade na produo de bens manufaturados nos pases centrais implicam numa reduo
da taxa de lucro na periferia. Para os autores isso seria descabido, por acharem que a
importao de produtos manufaturados seriam realizadas pelo mesmo preo por unidade de
produto. Deste modo, para os autores:

O que ocorre de fato no o encarecimento absoluto dos produtos
industriais, mas a manuteno de seu preo de venda, apesar da queda do seu
valor unitrio. A diferena, obtida pelos ganhos de produtividade, distribui-
se, conforme o avano da luta de classes entre os trabalhadores e os
capitalistas dos pases industrializados. Assim, o centro se enriquece e a
periferia empobrece, mas relativamente. Este proceso no afeta a taxa de
lucro na periferia [...]. (CARDOSO & SERRA, 1978, p.49 grifo do autor)


E continuam a afirmar textualmente que:

Convm reiterar que o intercmbio desigual implica deteriorao do dos
termos de troca para um pas determinado quando e somente quando, ceteris
paribus, o aumento da produtividade na produo dos seus artigos de
exportao transferido aos preos. Quando o intercmbio desigual se d
pelo aumento de produtividade nas atividades exportadoras dos pases que
com ele comerciam (sem transferncia aos preos), no h, ceteris paribus,
deteriorao dos termos de troca. Marini, no s menospreza o papel do
progresso tcnico na exportao da perifeira, coisa que Prebisch e qualquer
historiador ou economista bem informado nunca fez, como atribui a
deteriorao dos termos de troca dos pases perifricos ao intercmbio
desigual causado pelo aumento da produtividade (no transferido aos preos)
nas atividades exportadoras dos pases centrais. (Ibidem, p.50)


Assim, ao ser descabida a idia da reduo da taxa de lucro dos capitalistas da
periferia, por intermdio do intercmbio desigual, o seria tambm a idia de que somente com
uma superexplorao do trabalho e o aumento fsico da produo salvariam a acumulao
capitalista do colapso que a dependncia impe.
Cardoso e Serra (1978, p.50-1) expressariam que toda a anlise da superexplorao
necessria estaria baseada num pressuposto gratuito, que corresponderia a uma situao onde
o aumento da produo exportadora da periferia se realiza em condies de produtividade
decrescente (ou estagnada), que serviria de hiptese bsica para Marini explicar a tendncia
de intensificao ou extenso da jornada de trabalho, supondo-se salrios constantes.
Mas logo em seguida, os autores sentenciam o porqu da sucesso de equvocos de
Marini ao desvendar o segredo do intercmbio desigual. Para eles, Marini estaria
82

confundindo a todo tempo deteriorao dos termos de troca com intercmbio desigual,
mecanismos que no representam a mesma coisa. Por isso, Cardoso e Serra definem estes
conceitos, sendo o intercmbio desigual a relao entre a produtividade e os preos,
atentando-se para a evoluo dessa relao e, o conceito de deteriorao dos termos de troca,
faria referncia s variaes das relaes de preos sem relao direta com a produtividade.
Tais autores no sustentam que o intercmbio desigual seria inexistente, mas afirmam que
Marini confunde estas duas relaes e comete equvocos, e com isso, foge de um tratamento
dialtico ancorando-se num procedimento que implica um erro de teoria econmica:

Ele pe de escanteio o que bsico: a dinmica que deriva da luta de classes.
Esta, por certo, desenvolve-se a partir de contradies sociais e econmicas
bsicas (que no so apontadas por Marini). Mas o jogo poltico que faz
mover numa ou noutra direo os parmetros econmicos dentro dos quais
se desenvolve a luta de classes. (Idem, p. 52)


Assim, aos olhos de Cardoso e Serra (1974, p.52), a dialtica de Marini se caracteriza
por um reducionismo economicista que repousaria numa impossibilidade da expanso
capitalista da periferia, que aos olhos destes autores mostrava-se falsa. Tal teoria eliminaria
aquilo que o mais importante - a anlise poltica - por basear-se num catastrofismo, que seria
empreendido pela ocorrncia de um mecanismo de compensao, dado por uma
superexplorao do trabalho, que deprimiria a demanda interna nos pases da regio criando
um limite estrutural que na realidade seria inexistente.
Se fosse este o caso, a superexplorao adotada por Marini, seria ao mesmo tempo
consequncia do intercmbio desigual e fundamento do subimperialismo, que representaria o
trao caracterstico do capitalismo dependente. Estas concluses seriam oriundas de uma
inabilidade em entender o carter contraditrio de todo processo econmico-social, por
aprisionar-se estaticamente em determinadas fases deste processo, como frisa Cardoso e
Serra, na forma de supostas leis.
Marini chegaria a este ponto por baseiar-se na anlise econmica marxista, segundo a
qual, se no possvel reduzir o custo em valor-trabalho da mo-de-obra atravs da reduo
do valor de seu custo de reproduo (supondo o salrio real constante) a taxa de mais-valia s
aumentaria com uma extenso da jornada de trabalho, ou mediante uma reduo dos salrios
(tanto em valor como em termos reais, pois, o valor unitrio das mercadorias que o
trabalhador consome no mudaria). Logo, para os autores, Marini se baseando nesta premissa
83

chegaria a concluso que o trabalhador no consome (ou o faz muito mal) produtos
industriais, por meio da reduo dos salrios, e assim, a indstria no poderia elevar o
excedente por trabalhador sem utilizar-se dos mecanismos anteriores.
Isso tambm levaria o industrial a no se preocupar em aumentar a produtividade do
trabalho, j que com este aumento seria reduzido o valor unitrio das mercadorias que, para
Marini, os trabalhadores no consomem -, por levar a uma diminuio da taxa de mais-valia.
Neste esquema, a nica sada para o capitalista acumular, como descrito pelos autores, estaria
em aumentar fora a mais-valia por meio de uma superexplorao do trabalhador, dada
pelo aumento da jornada de trabalho ou pela reduo do salrio. Em suma, inexistiria a
possibilidade de produzir-se mais-valia relativa, restando apenas a mais-valia absoluta
(CARDOSO & SERRA, 1974, p.69):

Assim, Marini revelou desconhecer o papel que pode apresentar o progresso
tcnico na produo de mercadorias que integram o capital constante e da
na elevao da produtividade e da taxa de lucro, papel que historicamente foi
vital para o desenvolvimento do capitalismo. Para este, a desvalorizao
ou melhora do capital constante pode ser to importante quanto a
desvalorizao direta dos bens-salrio. (Ibidem, p.70)


Por ltimo, Cardoso e Serra ainda ressaltam que o autor em sua ciranda de
equvocos sustentaria que ao se comprimir a capacidade de consumo dos trabalhadores,
fechar-se-ia qualquer possibilidade de estmulo ao investimento no setor produtor de bens-
salrios, uma vez que impediria todo o setor industrial de aumentar sua taxa de mais-valia
atravs da desvalorizao das mercadorias consumidas pelos trabalhadores, ocasionando
um crculo vicioso, em torno da superexplorao. Isto provaria, segundo essa interpretao, a
inconsistncia lgica da teoria da dependncia de Marini e debilitaria tambm toda a anlise
em torno do subimperialismo, que seria a pretensa pedra de salvao este quadro de
estagnao, justificando a desventura da dialtica da dependncia, onde Marini confundiria a
natureza contraditria do capitalismo com obstculos que o impossibilitariam.
Em resumo, os autores ressaltam o uso incorreto do instrumental marxista por parte de
Marini, o que tornaria sua teoria economicista e tacanha com a pretenso de ser uma anlise
dialtica. Alm disso, ao pintar um quadro de estagnao, acabaria propondo a idia de
subimperialismo - pautado na militarizao dos pases latino-americanos e a expanso de suas
exportaes -, o que passa a largo pelo papel das lutas de classe, ou seja, do jogo poltico no
interior de cada pas que conduz os parmetros econmicos. Seria, uma anlise econmica
84

que justificaria uma anlise poltica pautada num voluntarismo, ao desfigurar o movimento do
real e procurar manter uma idia de revoluo que se ancoraria em obstculos intransponveis
de natureza econmica.


3.2.3.2 A rplica de Marini as desventuras de F. H. Cardoso e J . Serra

Marini escreveu o texto As razes para o neodesenvolvimentismo para responder a
essas crticas a sua dialtica da dependncia lanadas por Cardoso e Serra. Para Marini (1978,
p.166), o texto destes autores em seu conjunto era desalinhado e truculento, isto porque
deformaria o seu raciocnio para poder critic-lo: manipula os dados que utiliza (ou no
utiliza) e brilha pela falta de rigor, a torpeza e inclusive o descuido no manejo de fatos e
conceitos.
52

No texto, Marini refutar as crticas realizadas por Cardoso e Serra, buscando o
esclarecimento passo a passo de cada acusao de equvoco terico, explicitando os
equvocos e distores que estes autores fazem dos conceitos e da relao destes no interior
do texto Dialtica da Dependncia. Por isso, os passos foram em direo ao resgate da
importncia e da legalidade terica da situao de intercmbio desigual, do conceito de
superexplorao do trabalho e do subimperialismo, demonstrando o uso correto dos conceitos
e categorias marxistas na anlise dialtica da condio de dependncia do capitalismo
dependente latino-americano.
Em primeiro lugar, Marini busca esclarecer a confuso realizada por Cardoso e Serra,
que o autor chamar de crticos desaventurados, sobre as questes do intercmbio desigual
e da superexplorao do trabalho. Para Marini, o propsito dos crticos estava em
demonstrar que o intercmbio desigual no condizia com o que o autor tinha demonstrado e
nem to pouco conduziria os pases dependentes a recorrerem ao uso da superexplorao do
trabalho. Antes de entrar na anlise desta questo, novamente Marini (1978, p.172) frisa,
como j tinha feito na Dialtica, que a superexplorao no tem como causa primria o

52
Para Marini, a explicao para o uso de tais procedimentos por Cardoso e Serra entendida quando se tem em
conta que o texto era dirigido a jovem gerao brasileira, que conhecia pouco ou quase nada dos escritos dele.
Como completa o autor: [] leva os autores no s a exporem meu pensamento, mas tambm se permitem a
adapt-lo livremente aos fins que se propem. Seguramente teriam procedido de outra maneira si fosse
direcionado a um pblico mais familiarizado com as teses em questo. (MARINI, 1978, P.166)


85

intercmbio desigual e sim advm do af por lucro que desperta o modo de produo
capitalista.
Como vimos, para provar o absurdo do raciocnio de Marini em relao ao
intercmbio desigual os crticos partem do papel atribudo por este a insero latino-
americana no mercado mundial, no sentido de que as exportaes latino-americanas de
alimentos ao reduzirem o valor do capital varivel e aumentar simultaneamente a composio
de valor do capital, agravaria a tendncia queda da taxa de lucro nos pases avanados. Eles
argumentam que no seria lgico supor, que porque diminui o capital varivel, devido s
exportaes latino-americanas de alimentos, o capital constante teria que subir.
Para Marini (1978, p.173), tal suposio tambm no seria lgica pela causa
apresentada, mas defende que o ponto de onde parte rigorosamente o oposto: o de que as
exportaes latino-americanas de alimentos se realizaram em funo da revoluo industrial
europia e se coadjuva a baixa do capital varivel, portanto, no a determinando de maneira
exclusiva. Alm disso, tal relao seria necessria para que a elevao da produtividade, sobre
a base do aumento do capital constante, no pressione para a queda da taxa de lucro nos
pases industriais europeus.
Deste modo, como aparece na Dialtica da dependncia, a insero dinmica da
Amrica Latina na diviso internacional do trabalho, seria imposta pelo desenvolvimento da
grande indstria, permitindo aos pases avanados concentrarem-se na produo de
manufaturas e de matrias-primas industriais. Mas esta insero no mercado internacional,
supondo um aumento da produo latino-americana para a exportao, no se deu em
condies de produtividade decrescente (ou estagnada), caracterizao que Marini diz no se
encontrar em seu texto.
Por outro lado, o autor sustenta que em condies de intercmbio marcado por uma
superioridade tecnolgica dos pases avanados, as economias dependentes tiveram que lanar
mo de um mecanismo de compensao, como forma de aumentar a massa de valor e mais-
valia realizada, e assim a sua taxa, para contrarrestar pelo menos parcialmente as perdas de
mais-valia a que esto sujeitas (MARINI, 1978, p.173-4). Como visto anteriormente, este
mecanismo seria a superexplorao do trabalho, que explicaria o forte desenvolvimento da
economia exportadora latino-americana, mesmo com uma situao de intercmbio desigual.
Ento como sintetiza Marini:

86

de supor que meus crticos no desejem que, diante da transferncia de
valor que este [intercmbio desigual] implicava, as economias latino-
americanas possam reagir mediante a elevao de seu nvel tecnolgico a um
ritmo igual ao que faziam os pases avanados. Ele no implica muito menos
que sua produtividade se faa estagnada ou decrescida, sendo que foi sempre
na retaguarda. To pouco h que derivar do dito o que no foi dito: a
superexplorao do trabalho intensificada pelo intercmbio desigual, mas
no se deriva dele, sendo da febre de lucro que cria o mercado mundial e se
baseia fundamentalmente na formao de uma superpopulao relativa.
(MARINI, 1978, p.174)


E uma vez em marcha um processo econmico sobre a base da superexplorao, este
colocaria, segundo Marini, em movimento um mecanismo monstruoso, cuja perversidade,
longe de mitigar-se, acentuada ao recorrer a economia dependente ao aumento da
produtividade mediante o desenvolvimento tecnolgico (Ibidem, p.174). Mas tal questo
acaba no sendo abordada pelos crticos de Marini, que se voltam novamente para a crtica
da situao de intercmbio desigual.
A partir deste ponto, o que chama a ateno de Marini sobre o intercmbio desigual,
ser a curiosa advertncia de Cardoso e Serra de que [...] no contemplam o problema da
transferncia de valor atravs do comrcio exterior, pelo fato de que sem mobilidade da fora
de trabalho dificil estabelecer o conceito de tempo de trabalho socialmente necessrio, em
escala internacional, que crucial para a operao da lei do valor.
E aqui Marini desvenda a confuso em que incorre seus crticos: a mobilidade da
fora de trabalho no influencia em nada no conceito de tempo de trabalho socialmente
necessrio, seja em escala nacional ou internacional, portanto, seguramente o que os crticos
queriam dizer era que afetaria a sua medio. Assim, a determinao do tempo de trabalho
socialmente necessrio no se determina pela circulao da fora de trabalho, mas
exclusivamente em funo das foras produtivas, do grau de destreza, produtividade e
intensidade mdia da fora de trabalho na produo. (Ibidem, p.174-5)
Mas aps esta breve digresso, o que os crticos acusam Marini de confundir
intercmbio desigual e a tendncia de deteriorao dos termos de troca, no momento de sua
anlise do comrcio exterior latino-americano, porque para estes crticos, o intercmbio se
d com base nos preos e no na transferncia de valor. Para elucidar o novo engano de seus
crticos Marini afirma:
87

Em qualquer hipotese, a comparao de valores se expressa numa relao de
preos, que, mais ou menos influidos pela circulao, seguem referidos ao valor.
Se meus desaventurados crticos contaram com conhecimentos elementares sobre
a relao valor-preo no necessitariam descobrir triunfalmente que os dois
intercmbios no so bem iguais, ou seja, o bvio: que o valor no o mesmo que
o preo. Mas to pouco se escandalizariam de que os ndices de preos podem ser
tomados como indicadores de valores, sobretudo para perodos longos (em que as
variaes da ciculao tendem a neutralizar-se), e por fim, ao analisar o
intercmbio desigual lcito e necessrio recorrer ao exame da evoluo dos
preos relativos ou, o que o mesmo, aos termos de intercmbio. (MARINI, 1978,
p.176 grifo do autor)


Portanto, o engano sobre tal questo retorna aos crticos, pois, estes autores supem
que o movimento dos preos no implicam movimentos de valor, desta forma, numa situao
onde o preo de mercado se mantm acima do valor, isto no implicaria uma transferncia de
valor por parte daquele que o adquire, dando em troca uma mercadoria cujo preo se manteve
ao par com seu valor. Mas isso um fato que ocorre no movimento real e, como sustenta
Marini (1978, p.177), chega a um ponto onde no s os intercmbios no so bem iguais,
sendo que so absolutamente diferentes.
Em razo disso, Marini justifica o fenmeno do intercmbio desigual, sendo este
diferente da idia da tendncia de deteriorao dos termos de troca, pois, estes dois
fenmenos se relacionam, mas no significam a mesma coisa. Ao mesmo tempo, Marini
reafirma a ocorrncia da superexplorao que se expressa no incremento da taxa de mais-valia
sobre a base de uma massa maior de mais-valia, supondo um valor unitrio constante. Logo,
no seu entender, as crticas no procedem no plano terico pelo fato dos crticos serem
incapazes de estabelecer corretamente a relao entre valor e preo, e tambm confundirem
taxa de lucro com taxa de mais-valia.
Essa confuso, por parte de Cardoso e Serra, tambm debilita a acusao que fazem
sobre o raciocnio de Marini ao qualificarem como economicista. Para isso, chamam a ateno
para uma inexistncia do tratamento da luta de classe em sua teorizao, pois seria o jogo
poltico que manejaria os parmetros econmicos representando a dinmica do
desenvolvimento capitalista. Para desfazer este engano, Marini procura colocar as coisas em
seus respectivos lugares.
Em primeiro lugar, diz que a luta de classes o nico terreno em que um marxista se
move com firmeza, mas isto no significa que a luta de classes se explique por si mesma. Para
um marxista a tarefa residiria sempre no plano de anlise abstrata e concreta, para assim
conhecer o que explica a luta de classes, e como nos diz Marini (1978, p.180), isto remete,
88

necessariamente, ao exame das condies materiais em que ela se d. Essas condies so
captadas por meio de conceitos e se regem por leis e tendncias objetivas, que no
representam parmetros econmicos que o jogo poltico faz mover-se em uma ou outra
direo.

A luta de classes a sntese das condies em que os homens fazem sua
existncia, e se encontra, por isto mesmo, regida por leis que determinam seu
desenvolvimento. por isso que a relao entre teoria e prtica constitui o
eixo da dialtica marxista. (MARINI, 1978, p.180)


Destarte, por mais elevado que seja o nvel da abstrao, a anlise marxista sempre
estar informada pela luta de classes e se remete necessariamente a ela. Portanto, nunca se
detm numa descrio neutra deste fato, por mais alheio que parea a ao dos homens, [...]
nem perder de vista suas implicaes pelas relaes que sobre a base desse fato estes [os
homens] estabelecem entre si (MARINI, 1978, p.182). Aqui reside a diferena entre as
anlises marxistas e no marxistas, pois, estas ltimas, na incapacidade de explicar uma
realidade social dada, buscam recorrer ao abra-te ssamo da luta de classes, esvaziando
assim todo o seu significado.
Os crticos no reconhecem que as questes que buscam explicar se regem por leis
econmicas objetivas (MARINI, 1978, p.184), que a CEPAL no foi capaz de formular, e
mesmo um enfoque sociologista, como o adotado pelos crticos, continua no permitindo
saber por que a classe trabalhadora nos pases capitalistas avanados logrou sua luta de
classes com melhores resultados do que a das economias capitalistas dependentes.
Assim, para Marini, o entendimento de tal questo deve levar em conta a presso
surda das condies econmicas, e neste caminho que ele reconhece no capitalismo
dependente a operao das transferncias de valor, via intercmbio desigual, que contribui
para que se lancem mo de um mecanismo de compensao, ou seja, dos mtodos de
superexplorao do trabalho no mbito de sua produo.
Neste ponto, Marini ressalta que a superexplorao do trabalho no corresponderia
modalidade de mais-valia absoluta, como diz os crticos, em razo de o trabalhador, nesta
forma de explorao, estar sendo remunerado por um valor abaixo do que condiz com o valor
de sua fora de trabalho. Portanto, o trabalhador remunerado por um valor insuficiente para
adquirir o necessrio para a recomposio de sua fora de trabalho, sendo que esse processo
se torna mais efetivo devido introduo de progresso tcnico de origem estrangeira.
89

Ao mesmo tempo, o que diz Marini sobre o comportamento do setor produtor de bens-
salrios, que na economia dependente tal setor no corresponde ao setor dinmico da
economia. Portanto, no se [...] fecha qualquer possibilidade de inverso no setor de bens-
salrios, como afirmaram Cardoso e Serra, j que Marini quer expressar um fato que
restringe as inverses tecnolgicas no dito setor, pois, a demanda destes produtos ao se
mostrar restringido pela superexplorao, no consegue sustentar uma introduo contnua do
progresso tcnico. E como sintetiza Marini:

[...] ao falar de estagnao ou regresso [no setor de bens-salrios], no
tenho em mente o montante absoluto da produo, e sim das taxas de
crescimento; no descarto, pois o que seria ridculo -, que os ramos que
produzem para o consumo popular sigam crescendo, e muito menos suponho
como Las desventuras... diz que insinuo que o capitalismo dependente se
encontra por um triz do colapso devido a progressiva elevao dos preos
de bens-salrios. Minha tese central, sobre que insisto em todos meus
textos, outra: o capitalismo dependente, baseado na superexplorao do
trabalho, divorcia o aparato produtivo das necessidades de consumo das
massas, agravando assim uma tendncia geral do modo de produo
capitalista; ele se expressa, no plano da diversificao do aparato produtivo,
no crescimento monstruoso da produo sunturia com respeito ao setor de
produo de bens necessrios, e por fim, na distoro equivalente que
registra o setor de produo de bens de capital. (MARINI, 1978, p.188-9)


tambm por esse comportamento que o capitalismo dependente, e, principalmente,
uma economia com um adiantado setor produtivo, como no caso brasileiro, que levou Marini
sustentar a ocorrncia de um subimperialismo, por parte dessa economia na Amrica Latina.
Para Marini (1978, p.198), a questo est em conhecer como se estrutura a demanda interna e
que relao esta mantm com a demanda externa, sendo ambas as esferas especiais da
circulao global. Por um lado, ao estender o campo de circulao, as exportaes asseguram
as condies para o desenvolvimento da acumulao, e assim, na medida em que esta se
realiza em uma economia dependente as exportaes implicam a reproduo ampliada da
dependncia.
Isso ocorre porque a economia se faz cada vez mais dependente das importaes de
mercadorias, capitais e tecnologia, sendo que, em sentido inverso este fluxo de mercadorias,
capitais e tecnologia geradas no exterior [...] se viabiliza precisamente sobre a base do
crescimento das exportaes brasileiras, compatibilizando o desenvolvimento da economia
subimperialista com as exigncias da economia capitalista mundial (Ibidem, p.198).
90

Nada neste raciocnio, impede que o aumento das exportaes se d pelo aumento da
produo alm do consumo interno, o que implica que a economia busque se expandir para
fora, sobre o risco de bloquear o seu processo de acumulao. neste sentido, que para
Marini o mercado externo vira a tbua de salvao do projeto subimperialista da economia
brasileira, principalmente, por seu controle sobre os mercados dos demais pases latino-
americanos sob sua influncia.
Com esse trabalho de refutao s crticas de Cardoso e Serra, Marini procura
explicitar a inverdade por trs da acusao de realizar uma teorizao que se caracterizaria
pelo reducionismo econmico. Para Marini, sua anlise da economia latino-americana no faz
seno aplicar a teoria marxista a uma realidade concreta, que se caracteriza pelo fato da [...]
raiz das condies mesmas de sua formao e desenvolvimento histrico, agravam at o
limite as contradies inerentes a produo capitalista (MARINI, 1978, p.227-8).
Assim, por trs desta discusso sobre o suposto economicismo da vertente marxista da
dependncia, estaria a ideia de um voluntarismo poltico que tal anlise carregaria, isto devido
ao quadro de estagnao e catastrofismo econmico que buscam afirmar tais crticos. Mas
como vimos, na anlise do capitalismo dependente, Marini apresenta o problema da
contradio entre a produo e o consumo individual no mbito do sistema capitalista de
produo, onde no se presta em momento algum realizar uma apologia do sistema. Logo, no
capitalismo dependente onde est contradio mostra a sua fase mais perversa, s deixa como
concluso, a partir do exposto, que o fenmeno da dependncia se efetivaria pela superao
do sistema capitalista.
Em suma, Marini e os demais partidrios da teoria marxista da dependncia, tentam
mostrar que as debilidades e improcedncias destas crticas esto baseadas na incompreenso
e deformao de seus elementos essenciais. Ao mesmo tempo, que no perodo em questo, ao
terem despendido seus esforos em colocar essa teoria no centro da discusso revela a
importncia do fenmeno e do caminho analtico que permite encontr-lo.
Deste modo, como diz Bambirra (1974, p.42): a polmica e as crticas so
instrumentos indispensveis no processo de aprofundizao de um pensamento vivo.
Exatamente por isto crucial que todo o debate gire em torno das teses efetivas e no de
caricaturas. E como visto em todo o perodo, os autores da teoria marxista da dependncia,
buscaram a elucidao de sua teoria e aprofundamento do debate em torno das questes
relativas s leis especficas que se assentam o capitalismo dependente.

91

CONSIDERAES FINAIS


Com o exame das leis especficas do capitalismo dependente e do papel condicionante
do imperialismo contemporneo elaborada, pela teoria marxista da dependncia, temos as
bases para o entendimento do fenmeno da dependncia e as razes das deformaes e
especificidades do modo de produo capitalista na Amrica Latina.
Como visto, o fenmeno da dependncia seria, segundo esta interpretao, intrnseco
ao processo de desenvolvimento do capitalismo em escala mundial, pois, integrada ao sistema
capitalista internacional desde sua formao, a Amrica Latina teria sua histria confundida
com este desenvolvimento. Tanto Marini como Santos evidenciaram os traos deste
movimento complementar e contraditrio, na relao entre as potncias imperialistas e a
periferia latino-americana, por meio de uma anlise dialtica do desenvolvimento capitalista.
Deste modo, a insero latino-americana seria condicionada pelas funes ditadas pelo
capitalismo central, como forma de impulsionar ou contrarrestar as contradies inerentes ao
desenvolvimento do sistema capitalista. Ao mesmo tempo, a periferia se coadjuvando a este
processo, engendrava no seu plano interno um processo de produo pautado na
superexplorao do trabalho.
Portanto, a categoria da superexplorao do trabalho corresponderia essncia da
dependncia, logo, representando o carter distintivo do capitalismo dependente - no que
fosse exclusiva dele, mas lhe seria inerente. Isso imprimiria leis especficas ao
desenvolvimento do capitalismo na regio, pois, mesmo com a passagem de uma economia
agrrio-exportadora para uma economia industrial, movimento distinto em cada pas, que ao
invs de restringir acabou por perpetuar este mecanismo.
Como evidencia Marini, a superexplorao serviria para a gerao de excedentes pelo
incremento da produo de mais-valia, que no momento de sua apropriao, em parte
internamente, garantiria o processo da acumulao capitalista da economia local mesmo que
de forma bastante deficiente e, tambm externamente, dando flego aos pases centrais do
sistema capitalista, pelas diversas formas de transferncia de valor. Esse processo colaboraria,
assim, para contrariar uma das principais contradies da acumulao capitalista, ou seja, a
tendncia queda da taxa de lucro.
luz do exposto, o argumento o de que, a teoria da dependncia marxista, tem um
papel importante no conjunto da teorizao latino-americana, na busca de interpretar a sua
92

prpria condio no contexto do capitalismo mundial. Portanto, constitui um arcabouo
terico de grande relevncia para a histria do pensamento econmico, no s por sua
contribuio para o debate nos anos de 1960 e 1970, mas por fincar as bases para o
entendimento contemporneo das regies perifricas, principalmente, no caso da Amrica
Latina.
Neste sentido, esta dissertao alm de resgatar uma importante construo terica,
das dcadas de 1960 e 1970, tenta explicitar a sua atualidade em princpio do sculo XXI,
pois, pelo carter contraditrio do sistema capitalista, em todo o seu desenvolvimento ao
longo do tempo carrega as contradies que lhe so inerentes e, ao mesmo tempo, cria
contradies novas. A relao entre as potncias hegemnicas e os pases dependentes, ainda
evidenciam um desenvolvimento desigual e combinado entre as diferentes partes do mundo, o
que torna a perspectiva adotada pela vertente marxista da dependncia til para se analisar as
contradies atuais.
A lgica do sistema capitalista, onde os benefcios no so compartilhados com a
maioria da populao, representa um reforo s barreiras para o prprio desenvolvimento da
periferia, devido restrio dos seus mercados internos, a perpetuao das desvantagens nas
transaes comerciais e necessidade de ajuda econmica dos pases dominantes gerando
cada vez mais dependncia e mais superexplorao no interior das regies dependentes.
Com isso, neste contexto histrico tornam-se ainda mais presentes os dilemas da
dependncia e, desde logo, mais premente a necessidade de retomar esta reflexo, porque,
como diz Marini (2005, p.194), as implicaes da superexplorao transcendem o plano da
anlise econmica e devem ser estudadas tambm do ponto de vista sociolgico e poltico.
Marini, a partir dos anos de 1980, passa a investigar a etapa histrica da globalizao
constatando uma profunda degradao das relaes entre o capital e o trabalho associada a um
padro de desenvolvimento que combina crescimento e desemprego, pois est assentado na
elevao da produtividade do trabalho e num conjunto de mudanas nas formas de
organizao do trabalho, dentre elas, as estratgias de terceirizao de pessoal, de
flexibilizao laboral e maior diferenciao do trabalho. (MARINI, 2000, p.279)
As situaes de precarizao das condies do trabalho e de enfraquecimento do poder
de enfrentamento dos trabalhadores se aprofundam com o processo de difuso da indstria
manufatureira em escala global. Esta estabelece as tendncias de uma transformao radical
no carter da diviso internacional do trabalho, promovendo uma redefinio das relaes
capital-trabalho no conjunto do sistema, por configurar um espao global de produo e de
93

contratao de fora de trabalho abstrata. Isso tambm se reflete nas relaes entre economias
dependentes e o sistema capitalista mundial, configurando o restabelecimento de antigas
formas de dependncia.
Com este novo arranjo, a teoria crtica no debate contemporneo, principalmente a que
segue a teoria marxista, buscou refinar seus argumentos, reavaliar suas proposies e atualizar
algumas de suas hipteses. Este movimento, se contrape onda neoliberal
53
, doutrina que
se tornou dominante no cenrio econmico mundial, e que foi aplicada na Amrica Latina
com a justificativa de trazer o crescimento econmico e o fim da pobreza. Mas para os autores
marxistas potencializava o carter dependente, excludente e concentrador do capitalismo
perifrico.
Isso ficava evidente, com a possibilidade de movimentao do capital pela
desregulamentao e liberalizao financeira, nas ltimas trs dcadas do sculo XX, onde o
capital tornou-se livre para atuar em qualquer pas e em qualquer mercado, na busca de
maiores lucros e fazendo com que os trabalhadores ficassem, pela primeira vez, em verdadeira
concorrncia mundial. No caso das economias perifricas, a necessidade de manter elevadas
suas taxas de juros, como forma de atrao de fluxos de capitais externos, acabaria por
deprimir ainda mais o crescimento e o emprego nestas regies.
Com as constantes crises financeiras
54
ao longo dos anos de 1990 e 2000 ocorreu o
aumento da descrena sobre a eficcia das polticas neoliberais no tocante a um
desenvolvimento sustentvel na periferia capitalista. O que deu um novo flego teoria
marxista da dependncia. A ampliao do capital financeiro
55
nas bases da produo
capitalista, atuando em vrios setores da economia sobre a ordenao de novos agentes
econmicos
56
, fez ressurgir as anlises pautadas na relao dialtica entre dependncia e
imperialismo.
Neste contexto, tm se firmado uma nova fase do capitalismo, que na perspectiva das
regies perifricas, representaria uma nova forma histrica da dependncia a quarta fase

53
Denomina-se onda neoliberal ou neoliberalismo, s polticas em forma de consenso impostas as economias
perifricas por organismos e agncias internacionais (FMI, Banco Mundial, etc.), em meados dos anos 70, e por
toda a dcada de 80 e 90. Dentre elas esto ajustes estruturais que consistem em: privatizaes de empresas
estatais, taxas de juros elevadas, polticas fiscais restritivas e diminuio das polticas sociais.
54
Nos anos 90, ocorreram crises em vrios pases sendo as mais profundas: a crise econmica do Mxico (1994),
a crise financeira asitica (1997-98), crise financeira na Rssia (1998), no Brasil (1998-99). Nos anos 2000, a
crise econmica na Argentina (2001-2002).
55
Para a descrio da nova hegemonia do capital financeiro (ou capital fictcio nos termos de Marx), ver
CARCANHOLO R. & NAKATANI (1999) e CHESNAIS (2005).
56
Estes novos agentes econmicos so correntemente chamados de investidores institucionais, dentre eles, os
fundos de penso, fundos mtuos, sociedades de seguros e bancos de investimento. Esta caracterizao
apresentada por Franois Chesnais. Ver em CHESNAIS (2005).
94

histrica , caracterizada, principalmente, pela transferncia de recursos (valor, nos termos
marxistas) na forma financeira, atravs do pagamento de juros e amortizaes em razo de
endividamentos externos crescentes. Representa uma nova fase da dependncia, por um
lado, porque aprofunda as condies estruturais da dependncia e, por outro, assume uma
maior face na valorizao do capital fictcio, que um tipo de capital que se desdobra tendo
como base o capital portador de juros financiador do investimento produtivo.
A caracterizao desta nova fase da dependncia, na primeira dcada do sculo XXI,
feita por autores marxistas dentre eles: Marcelo Carcanholo (2004a, 2004b, 2004c), Marisa
Silva Amaral (2006, 2007), Reinaldo Carcanholo e Paulo Nakatani (1999), que descrevem a
vulnerabilidade externa dos pases perifricos frente aos pases centrais. Ou seja, sendo esta a
caracterstica ou condio estruturante desta fase da dependncia, identificam a condio
dependente de um pas a partir de seus nveis de vulnerabilidade externa.
Estes autores defendem que um quadro de forte sada estrutural de recursos
57
levaria a
graves problemas de estrangulamento externo e restries ao crescimento das economias
latino-americanas. Deste modo, as economias perifricas com o intuito de garantir sua
dinmica interna de acumulao de capital teriam como sada aprofundar a processo de
aumento da produo de excedente pela elevao da taxa de mais-valia, com uma
superexplorao da fora de trabalho e uma crescente precarizao do trabalho. Isso se
traduziria num aumento das disparidades entre as economias centrais e perifricas e entre as
classes sociais no interior de cada pas, num processo mais profundo do que no perodo de
elaborao dos estudos marxistas da dependncia.
Sendo assim, as concesses aos trabalhadores feitas no transcorrer do perodo de
compromisso keynesiano, no fazem parte desta nova etapa capitalista. Esta, ao contrrio,
se sustenta na base de uma explorao ainda maior do trabalhador, devido massa enorme de
capital fictcio que exige sua remunerao. Este arranjo acaba propiciando na Amrica
Latina (mas tambm nas demais regies perifricas) uma grande incerteza quanto a seu
futuro, e ao conjunto dos trabalhadores, sendo remediadas por polticas compensatrias
dirigidas aos setores desorganizados e mais excludos que so medidas paliativas por no
combaterem as reais causas deste impasse.

57
O processo de crescente endividamento e de intensa transferncia de recursos ao exterior tem como parte
significativa o pagamento na forma de juros e amortizaes da dvida, a forma de pagamento de dividendo por
parte das empresas transnacionais instaladas na periferia e o pagamento de royalties por conta da dependncia
tecnolgica atrelada aos pases do centro.
95

Outra constatao que podemos fazer, diz respeito percepo de que a condio de
dependncia intransponvel utilizando-se simplesmente do manejo da poltica econmica.
Uma vez que estas economias continuam importando tecnologias e conhecimentos dos pases
centrais, conforme aponta Amaral (2007) eles [...] acabam por ingressar na dinmica do
crculo vicioso atravs da qual o endividamento externo, a fragilidade financeira e a
vulnerabilidade externa se tornam mais agudos. No plano social, esta situao se traduz nas
recorrentes mazelas sociais, reveladas pelo aumento da marginalidade, do desemprego, da
concentrao de renda, oriundas do caminho imposto ao capitalismo dependente da
Amrica Latina.
Estes autores marxistas contemporneos procuram explicar o atual estgio de
subordinao e dominao das economias latino-americanas ao capital internacional,
utilizando-se do mtodo dialtico, para descrio do fenmeno da dependncia e do
imperialismo como o realizado por Marini, Santos e Bambirra - precursores desta forma de
anlise e, ao situarem as teorias marxistas da dependncia no marco do perodo de ajustes
das polticas neoliberais, reafirmam as principais concluses que h dcadas atrs j tinham
sido explicitadas: que a acumulao capitalista no capitalismo dependente ancora-se na
superexplorao do trabalho, a vigncia de um intercmbio desigual entre os pases centrais e
dependentes, o aumento da concentrao de renda no interior das naes e o desmantelamento
das polticas sociais em favor da supremacia do capital.
Vale ressaltar, que a superexplorao do trabalho no se aprofunda apenas na Amrica
Latina, mas estende-se aos prprios pases centrais do sistema mundial. Essa extenso da
superexplorao aos pases centrais unificaria os regimes de reproduo da fora de trabalho e
as lutas mundiais da classe trabalhadora. Desta perspectiva, a superexplorao do trabalho
poderia ser vista como um novo desenvolvimento conceitual no campo da sociologia do
trabalho.
Em suma, o pensamento crtico deve se transformar em prtica poltica, como o
realizaram os tericos marxistas da dependncia, na busca de transformaes sociais que
levem a um novo projeto de sociedade, como forma de superao do sistema capitalista
vigente, sendo isso possvel ao congregar em um sistema no-excludente e libertrio as
aspiraes da humanidade.



96

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