DOCTRINA SI DEONTOLOGIA PROFESIEI CONTABILE

1. Ce este profesia contabila

Profesia contabila este in mod curent definita ca totalitatea activitatilor
(serviciilor) care presupun cunostinte in domeniul contabilitatii, a
specialistilor care le efectueaza (le presteaza), precum si organismele
lor profesionale.
Profesia contabila este o profesie cu o arie de activitate larga si
diversa. In toate statele membre UE, in pofida diferentelor istorice,
economice, juridice si culturale, poate fi regasit un cumul de activitati
care sunt legate mai mult sau mai putin de procesul de elaborare si
validare a informatiilor financiare, contabile sau fiscal.
!. Care s"nt principalele acti#itati co$ponente ale
profesiei contabile
Lista principalelor activitati/servicii care compun profesia contabila este
urmatoarea
!inerea contabilitatii"
Elaborarea,e#aminarea si prezentarea situatiilor financiare"
$udit statutar"
$lte lucrari de audit financiar%contabil"
&anagement financiar%contabil"
'ervicii fiscale(consultanta,consiliere si asistenta fiscala)"
'ervicii de studii si consultanta pentru crearea intreprinderilor"
Evaluari de intreprinderi si titluri"
$lte servicii contabile si paracontabile.
$ctivitatile componente ale profesiei contabile se pot organiza si
e#ercita
Prin compartimente proprii"
Prin e#ternalizare.
'fera de activitate a profesionistului contabil acopera
$uditul statutar"
$uditul in sectorul public
(ontabilitatea"
$uditul fuziunilor si ac)izitiilor,
$uditul elementelor nemonetare"
Lic)idari"
Insolvabilitate"
E#pertiza juridica"
(onsultanta ,etc.
*intre toate activitatile componente ale profesiei contabile numai
auditul statutar este in mod obligatoriu organizat si e#ercitat ca
activitate e#terna oricarei entitati supuse unui astfel de control.
$lte servicii furnizate e#clusiv de profesionistii contabili sau partajate
cu alte profesii sunt
- +esurse umane si administrativeintocmirea statelor de
plata,proceduri de control intern,etc."
- &isiuni de consultanta si consiliere contabila si fiscala"
- 'ervicii financiareevaluarea afacerilor,analiza
investitiilor,bro,erajul,etc."
- 'ervicii juridiceintocmirea documentelor juridice pentru
persoane fizice,consiliere privind Legea companiilor,etc.
%. C"$ se clasifica profesionistii contabili
Profesionistii contabili se impart in functie de stat"t"l &"ri'ic
dependenti, cu statut de angajati%contracte de
munca
independenti sau liber%profesionisti contabili,
furnizori ai serviciilor componente ale profesiei contabile (cabinete
individuale)
'in p"nct 'e #e'ere al calificarii profesionale e#perti contabili si
contabili autorizati
*in punct de vedere al $o'"l"i 'e or(ani)are a acti#itatii liber*
profesionistilor contabili, acestia pot sa%si desfasoare activitatea
-% individual%cabinete individuale
.%asociativ% in forme de asociere potrivit legislatiei /societati membre
(E(($+ (societati de e#pertiza contabila si de contabilitate)
0 parte din profesionistii contabili isi desfasoara activitatea in calitate
de angajati sau ca furnizori de servicii % in domeniul auditului intern si
controlului intern, activitati importante pentru o buna guvernare a
intreprinderilor.
+. Ce intele(eti prin a"'it in (eneral, 'ar prin a"'it
financiar, 'ar prin a"'it stat"tar
Prin audit se intelege e#aminarea profesionala a unei
informatii,efectuata de o persoana competenta si independenta in
scopul emiterii unei oprinii motivate prin raportarea la un criteriu de
calitate standard, norma sau reglementare.E#aminarea este strict
profesionala si presupune colectarea si evaluarea unor probe privind
informatia e#aminata.Persoana care e#amineaza trebuie sa detina
competenta necesara si sa fie independenta. 0biectul e#aminarii%orice
info economica, te)nica, te)nologica, financiara, fiscala, juridica.
'copul e#aminarii emiterea unei opinii, care consta in determinarea si
raportarea gradului de conformitate a informatiei la criteriul de calitate
prestabilit. (alitatea opiniei sa fie motivata. (riteriul de apreciere% un
stndard, o norma sau o reglementare.
Prin a"'it financiar / orice interventie cu caracter de control, analiza,
verificare, cercetare sau studiu in contabilitatea unei entitati, efectuata
de un profesionist contabil competent si independent, daca celelalte
elemente fundamentale ale definitiei auditului in general sunt
reunite.$uditul financiar este auditul in general, cu precizarea ca
obiectul e#aminarii il constituie informatia financiar%contabila, iar
persoana competenta si independenta trebuie sa fie profesionist
contabil. Prin a"'it stat"tar - e#aminarea profesionala efectuata de
un profesionist contabil competent si independent asupra situatiilor
financiare ale unei entitati in ansamblul lor, in copul emiterii unei oprinii
motivate respinsabile si independente inlegatura cu imaginea fidela,
clara si completa a pozitiei, a situatiei financiare si a performantelor
financiare, prin raportarea la standardele nationale sau internationale
de audit.0rice audit statutar este un audit financiar, dar nu orice audit
financiar este si audit statutar.E#emplu auditul stocurilor cerut unui
e#pert contabil de catre un investitor la intreprinderea unde doreste sa
investeasca este un audit financiar, dar nu este un audit statutar.
.. Care s"nt asteptarile p"blic"l"i 'e la "n a"'it
stat"tar
Publicul (utilizatorul) se asteapta ca auditul statutar sa joace un rol in
protejarea intereselor sale prin oferirea unei reasigurari referitoare la
cinci aspecte care privesc intreprinderea
% acuratetea situatiilor finaciare"
%continuitatea activitatii si solvabilitatea firmei"
% e#istenta/ine#istenta unor fraude"
% respectarea de catre firma a reglementarilor specifice si generale"
%comportamentul responsabil al firmei fata de problemele legate de
mediu si problemele sociale.
/. Ce este a"'it"l intern
$uditul intern este activitatea care are ca obiectiv verificarea e#istentei
adaptabilitatii si modului de aplicare a dispozitivelor, procedurilor si
metodelor care formeaza sistemulde control intern al entitatii.(ontrolul
intern constituie un obiectiv al auditului intern si un mijloc pentru
r1alizarea obiectivului auditului statutar.
0. Care s"nt 'eosebirile f"n'a$entale intre a"'it"l
intern si a"'it"l stat"tar
$uditul intern sic el statutar sunt activitati complementare, in care sunt
antrenati profesionistii contabili.*eosebirile esentiale sunt urmatoarele
- Stat"t"l* $uditorul intern face parte din structurile intreprinderii,
auditorul statutar este un prestator de servicii independent juridic de
intreprindere
- Beneficiarii a"'it"l"i1 $uditrul intern lucreaza in folosul
responsabililor intreprinderii (manageri, directia generala), iar auditorul
statutar face certificarea situatiilor financiare in folosul tuturor
utilizatorilor .
- Obiecti#ele a"'it"l"i1 0biectivul aud.intern este sa aprecieze
bunul control asupra activ. interprinderii sis a recomande masuri pentru
imbunatatire, obiectivul aud. statutar il constituie certificarea
regularitatii, sinceritatii si imaginii fidele a conturilor , situatiei financiare
si rezultatelor intreprinderii.
- Do$eni"l 'e aplicare al a"'it"l"i1 $uditul statutar cuprinde
toate functiile intreprinderii , dar in legatura numai cu obiectivul sau de
certificare, iar auditul intern cuprinde nu numai toate functiile
intreprinderii, ci si toate dimensiunile acestor functii.
- Pre#enirea fra"'ei $uditul statutar se preocupa de orice frauda
care are sau se presupune ca are o influenta asupra situatiilor
financiare, auditul intern nu are drept scop descoperirea fraudelor, are
o mai mare posibilitate de prevenire a fraudelor avand o arie de lucru
mult mai larga .
- In'epen'enta Independenta auditorului statutar este cea a
titularului unei profesii liberale, este juridica si statutara, este una
absoluta" independenta auditorului intern este una restrictive% este
independent fata de structurile auditate dar nu si de conducerea
entitatii.
- Perio'icitatea a"'it"rior $uditorii statutari actioneaza in
perioada propice elaborarii situatiilor financiaretrimestru, semestru,an,
si au de regula aceiasi interlocutori, iar auditorii interni sunt prezenti
permanent in intreprindere si sc)imba frecvent intelocutorii. *in punct
de vedere al prezentei in intreprindere $uditul statutar este periodic iar
auditul intern este permanent, iar din punct de vedere relational auditul
intern este periodic, iar auditul statutar este permanent.
- 2eto'a $uditorii statutari isi efectueaza lucrarile dupa metode
verificate, pe baza de comparatii, analize, inventare iar metoda
auditorilor interni este specifica si originala, adaptata la cultura
intreprinderii.
3. In ce relatie se afla profesia contabila si fiscalitatea
Legatura stransa intre cunoasterea contabilitatii , fiscalitatii , conturilor
reale ale clientilor , calcularea impozitelor si returnarile de ta#e si
impozite a facut din profesia contabila un centru natural de e#pertiza.
Profesia contabila este in prezent principalul furnizor de servicii
fiscalitate. *ezvoltarea legislatiei fiscale a influentat dezvoltarea
profesiei contabile. $ctivitatea fiscala , ca parte componenta a profesiei
contabile acopera o arie larga de servicii conformarea la regulile
fiscale, planificarea si consultanta fiscala, reprezentarea in fata
instantelor juridice si servicii legate de impozitarea corporatiilor.
0biectivul unui profesionist contabil este de a ajuta clientii sa se
conformeze efficient la cerintele de raportare sis a isi minimizeze
impozitele viitoare printr%o planificare corespunzatoare
4. C"$ e5plicati necesitatea re(le$entarii profesiei
contabile
Profesia contabila trebuie sa furnizeze servicii de inalta calitate si sa
contribuie la cresterea si dezvoltarea economica globala.
+eglementarea poate fi un mijloc eficace de asigurare a calitatii si de
abordare a unor aspecte aferente pietei serviciilor . Efectul unei
reglemenari bine elaborate va consta in furnizarea asigurarii potrivit
careia natura si calitatea serviciilor contabile raspund atat nevoilor
beneficiarilor , cat si nevoilor economiei in general.
16. Aria 'e acoperire a re(le$entarii profesiei.
% cerintele de acces si certificarea sau autorizarea
% cerintele referitoare la educatia continua
% monitorizarea comportamentului profesionistilor contabili
% standardele profesionale si etice pe care profesionistii contabili
trebuie sa le respecte
%sistemele si procedurile disciplinare in cazul in care profesionistii
contabili nu indeplinesc cerintele de mai sus.
11. Care s"nt con'itiile 'e calitate a re(le$entarii
profesiei contabile
Profesia contabila trebuie sa fie proportionala"profesionistul contabil
trebuie sa fie transparent,sa nu fie impotriva competitiei,
nediscriminatoare, precisa, segmentata in functia de tinta sa , supusa
unei e#aminari periodice,implementata consecvent si
just.+eglementarea este importanta, dar nu este suficienta si nici nu
poate fi pe deplin eficienta dacat daca este insotit de un
comportament etic al profesionistului contabil,care ,in final reprezinta
garantia bunelor servicii si a calitatii acestora.
(onditiile de calitate ale reglementarii satisfacerea interesului public
prin comportament etic adaptat cerintelor organismului profesional"
daca raspunde cerintelor pietei careia se adreseaza " asigura o
comunicare informationala utila cu guvernul.
1!. 2o'alitati 'e i$ple$entare a re(le$entarii profesiei.
'unt trei modalitati de implementare a reglementarii
-% reglementarea e#ternaprofesia este reglementata de guvern,fie prin
intermediul unei agentii guvernamentale,fie prin prin intermediul unei
agentii independente,careia guvernul i%a delegat sarcini de
reglementare"
..%autoreglementarea, specifica economiilor liberaleorganismul
professional este recunoscut de govern,care ii deleaga
responsabilitatea de a reglementa profesia"
2.%coreglementareareprezinta o combinare intre autoreglementare si
reglementarea e#terna.
$utoreglementarea si reglementarea e#terna trebuie sa se comporte in
asa fel incat sa fie complementare si sa nu concureze.
Pentru (E(($+ functioneaza cel mai bine modalitatea nr. 2%
coreglementarea
&odalitati de combinare a autoreglementarii cu reglemenatrea e#terna
$utoreglementarea impreuna cu supraveg)erea intreprinsa de o3
agentie independenta" in acest caz supraveg)erea este
complementara reglementarii si o intareste"
0 combinatie in care organismul profesional3 este responsabil pentru
anumite aspecte ale reglementarii, iar guvernul sau o agentie
independent, pentru alte aspecte
*e e#emplu, cerintele de normalizare a educatiei pentru profesionistii
contabili fac parte dintr%un domeniu in care organismul profesional
poate avea o capacitate semnificativa de e#pertiza, deci el poate
reglementa domeniul.
(ombinarea dintre autoreglementare si reglementarea e#terna folosita
in anumite state poate depinde de unii factori precum
% e#perinta istorica"
% performanta de autoreglementare a organismului profesional4
% orientarea politica generala catre reglementarea ca instrument
de conducere economica"
% calea de dezvoltare a economiei"
% natura si caracteristicile esecurilor pietei.
In practica, c)iar si in cazul reglementarilor e#terne, guvernul
ineractioneaza e#plicit sau implicit cu organismul profesional.
!endintele ec)ilibrului intre autoreglementare si reglementarea e#terna
difera de la o tara la alta in statele cu organisme profesionale
puternice de autoreglementare creste preocuparea pentru un rol sporit
al reglementarii e#terne" in statele in tranzitie, tendinta este de
solidificare prealabila a organismelor profesionale si a rolului acestora
de autoreglementare.
0rganismele profesionale si guvernele au interese si obiective
comune profesionisti contabili sa serveasca interesul public prin
utlizarea de standarde de inalta calitate in serviciile prestate.
0rganismele profesionale trebuie sa fie in dialog constant cu guvernele
in vederea aflarii ec)ilibrului intre autoreglementarea si supraveg)erea
publica prin prisma cerintelor pietei serviciilor contabile.
$bilitatea cea mai importanta a profesiei contabile este aceea de a
pune pe primul loc interesul public, lucru care va face ca profesia sa
castige respectul comunitatilor si al organelor de reglementare din tara
si la nivel global
1%. Re(le$entarea profesiei contabile la ni#el e"ropean.
D"pa re(le$entarea (enerala *profesia contab.este reglementata de
*irectiva 56/75/(EE inlocuita prin *irectiva .889/2:(EE cu privire la
recunoasterea calificarilor profesionale.Profesionistul contabil este
definit ca fiin specialistul care a absolvit intr%un stat membru cel mai
inalt nivel de pregatire si formare cerut in acea tara pt.activitatea de
profesionist contabil si care are acces fara restrictii la toate serviciile si
activitatiile component ale profesiei contabile,inclisiv,odata autorizat,la
activitatea de audit statutar.$cesti profesionist contabili au studii
universitare,un stagiu practice de cel putin trei ani si au sustinut si
promovat un test de aptitudini, iar calitatea profesionala obtinuta are
diferite denumiri,dar au continut ec)ivalent,cele mai intalnite fiind cea
de ;e#pert contabil<*upa reglementarea speciala,data fiind importanta
activitatii de audit statutar ca ultima activitate care filtreaza flu#urile
catre consumatorii informatiilor continute in situatiile financiare ale unei
entitati.,e#igentele suplimentare in ceea ce priveste aceasta
activitate,ca si conditiile de autorizare a persoanelor fizice si juridice
care doresc sa presteze servicii de audit statutar sunt reglementata
distinct prin *irectiva 57/.92/(EE,cunoscuta sub denumirea de /a 5%a
*irectiva,inlocuita prin *irectiva .88:/72/cf,cunoscuta sub denumirea
de noua *irectiva a 5%a.Principalele prevederi ale celei de%a 5%a
*irectiva se refera la
%conditiile de autorizare a unei profesionist contabil de a efectua audit
statutar"
%conditiile special privind independent auditorului,calitatea prestatiilor
de audit statutar si standardele aplicabile"
%crearea unui sistem de supraveg)ere publica asupra activitatii de
audit statutar si a uditorilor statutari.
(ategoriile de entitati supuse auditului statutar sunt prevazute prin
*irectiva a 7%a si *irectiva a 5%a,precum si prin reglementarea
nationale.
dl) Reglementarea generala
Profesia contabila este reglementata de *irectiva 56/75/(EE inlocuita
prin *irectiva .889/2:/(EE cu privire la recunoasterea calificarilor
profesionale.
Profesionistul contabil este definit ca fiind specialistul care a absolvit
intr%un stat membru cel mai inalt nivel de pregatire si formare cerut in
acea tara pentru activitatea de profesionist contabil si care are acces
fara restrictii la toate serviciile si activitatile componente ale profesiei
contabile, inclusiv, odata autorizat, la activitatea de audit statutar.
$cesti profesionisti contabili au studii universitare, un stagiu practic de
cel putin trei ani si au sustinut si promovat un test de aptitudini, iar
calitatea profesionala obtinuta are diferite denumiri, dar cu continut
ec)ivalent, cele mai des intalnite fiind cea de =e#pert contabil> (intalnita
frecvent in tarile latino%continentale), =c)artered accountant> (in general
in zona anglo%sa#ona), =contabil public autorizat> ((P$) in 'tatele Unite
etc.
d2) Reglementarea speciala
*ata fiind importanta activitatii de audit statutar ca ultima activitate care
filtreaza flu#urile catre consumatorii (utilizatorii) informatiilor continute
in situatiile financiare ale unei entitati, e#igentele suplimentare in ceea
ce priveste aceasta activitate, ca si conditiile de autorizare a
persoanelor fizice si juridice care doresc sa presteze servicii de audit
statutar sunt reglementate distinct prin *irectiva 57/.92/(EE,
cunoscuta sub denumirea de%a 5%a *irectiva, inlocuita prin *irectiva
.88:/72/(?, cunoscuta sub denumirea de noua *irectiva a 5%a.
Principalele prevederi ale celei de%a 5%a *irective se refera la
@ conditiile de autorizare si de retragere a autorizarii unui profesionist
contabil de a efectua audit statutar. Pentru ca o persoana fizica sa fie
autorizata sa efectueze audit statutar, conditiile sunt
* sa aiba studii universitare relevante sau un nivel ec)ivalent"
* sa fi sustinut un e#amen de acces la calitatea de profesionist
contabil"
1
* sa fi efectuat un stagiu de pregatire practica de cel putin trei ani"
* sa fi promovat un e#amen de competenta profesionala"
* conditiile speciale privind independenta auditorului, calitatea
prestatiilor de audit statutar si standardele aplicabile"
* crearea unui sistem de supraveg)ere publica asupra activitatii de
audit statutar si a auditorilor statutari.
$uditul statutar inc)eie flu#ul informatiilor desprinse din situatiile
financiare inainte ca acestea sa ajunga la utilizatorii (consumatorii)
finali" de aici, rolul deosebit al activitatii de audit statutar % auditorul
statutar plasandu%se ca ultim aparator al interesului public" de aici,
necesitatea unei evidente distincte a profesionistilor contabili autorizati
sa efectueze audit statutar" de aici, masurile de ordin etic deosebit de
stricte mai ales in ce priveste independenta acestor categorii de
profesionisti contabili.
(ategoriile de entitati supuse auditului statutar sunt prevazute prin
*irectiva a 7%a si *irectiva a 5%a, precum si prin reglementarile
nationale % Legea companiilor, de regula, iar reglementarea auditului
statutar este prevazuta prin *irectiva a 5%a la nivel european si prin
lege speciala la nivelul fiecarei tari.
*in ratiuni de costuri, dar si legat de numarul si categoriile de utilizatori
ai situatiilor financiare, nu orice entitate poate fi obligata sa fie supusa
auditului statutar" este cazul mai ales al micro%intreprinderilor si al
intreprinderilor mici si mijlocii.
Pe de alta parte, activitatile acestor categorii de intreprinderi trebuie
eliberate de lucrari care presupun o birocratie e#cesiva. in acest sens,
la nivel european e#ista c)iar si proiecte de simplificare a activitatilor
acestor categorii de intreprinderi. In aceste conditii, gasirea unor
metode alternative de control cu o anvergura mult mai redusa decat
cea a auditului statutar este incurajata. Este cazul =micului audit> care
e#ista in unele tari cu denumiri diferite ca, de e#emplu, =cenzorat> in
+omania, =comitete sindacale> in Italia etc, promotoarea sistemelor de
control alternativ la audit fiind profesia britanica. in orice caz, sistemele
alternative de control nu pot fi aplicate atunci cand e#ista o gama larga
de utilizatori ai situatiilor financiare sau cand intreprinderea coteaza pe
piete e#terne sau face parte din grupuri cu filiale in jurisdictii diferite.
(f) +espectul standardelor si normelor profesionale
Profesionistul contabil trebuie sa respecte standardele profesionale de
educatie si de calitate ca o garantie ca actioneza in scopul protejarii
interesului public.
Este de datoria organismelor profesionale sa elaboreze standarde
profesionale pentru fiecare din activitatile componente ale profesiei
contabile, care consituite criterii de calitate in aprecierea misiunilor
realizate de profesionistii contabili.
In plus, ei trebuie sa se conformeze normelor profesionale si te)nice
emise de I?$(, I$'A, (.E.(.(.$.+., ($?+ si legisla!ia relevanta.
g) Independenta % 'e considera ca independenta profesionistului
contabil trebuie sa isi gaseasca manifestarea deplina in e#ercitarea
profesiei si in protejarea ei, cu respectarea integrala a dispozitiilor
legale si regulilor stabilite de (orp.
Principiul presupune satisfacerea concomitenta a celor . componente
fundamentale ale conceptului si anume
Independenta de spirit (in gandire) sau independeta de drept "
Independenta in aparenta (comportamentala) sau independenta de
fapt
1+. Rol"l profesiei contabile pentr" satisfacerea
interes"l"i p"blic.
Profesia contabila se distinge de celelalte profesii,intre altele,prin
asumarea responsabilitatii fata de interesul public,fata de toate partile
interesate in activitatiile desfasurate de intreprindereactionari ,
salariati,furnizori%creditori,banci,buget,conturile
nationale,investitori,organism de bursa.
Profesionistul contabil,fie ca elaboreaza,fie ca auditeaza situatiile
finaniare ale intreprinderii este platit de catre intreprinderea
respective,dar utilizatorii informatiilor desprinse din aceste situatii
financiare sunt partile interesate,mentionate mai sus,cele care
formeaza publicul si ale caror interese trebuie aparate.
1.. Rol"l profesiei contabile pentr" 'e)#oltarea
econo$iei.
Profesionistii contabili au un rol important in dezvoltarea
pietelor.Ailantul contabil,situatiile financiare constituie cea mai buna
carte de vizita a unei intreprinderi , profesionistul contabil este
creatorul acesteia.+egurile contabile precum si profesionistii contabili
sunt indispensabile pentru bunul mers al economiei.Indeplinirea rolului
contabilitatii si a profesionistiilor contabili in dezvoltatrea economica
durabila prin satisfacerea interesului public este conditionata de
e#istent unor organism profesionale nationale puternice care sa lupte
pt.aplicarea standardelor international in domeniul contabilitatii si
audituil.Profesionistii contabili sunt implicate in toate domenile vietii
economice si sociale,ei lucreaza in firme mari,mijlocii si mici sau ca
practicieni individuali in intreprinderile
comerciale,industrial,financiare,in organizatii non%profit,in entitati din
sectorul public,in institutii,in educatie..+olurile pe care le joaca
profesionistii contabili sunt foarte diverseei lucreaza in contabilitate si
raportare financiara,in management,in fiscalitate,in sisteme
informatice,ca auditoro interni sau e#teri,in consultant,in educatie ,ei
asista guvernele in atingerea obiectivelor lor economice si sociale,ei
contribuie la performantele pietelor financiare.
1/. Necesitatea e5istentei "nor or(anis$e profesionale
p"ternice.
Profesionisti contabili trebuie sa se asocieze pentru a satisface mai
bine interesul public,organismul rezultat avand menirea sa asigure
unitatea de conceptie si de metoda pt.servicile profesionale pe care le
efectueza ca angajati sau in practaca libera.Becesitatea unor organism
profesionale puternice la nivel national rezulta din responsabilitatea pe
care o are profesia contabila pt.protejarea interesului public,cel putin
din punctual de vedere al trei domenii,care constituie comandamentele
fundamentale ale orcarui organism profesionalC educatia,etica,si
controlul de calitate .$tat publicul ,cat si entitatea beneficiara a
serviciilor profesionale trebuie protejate de o eventual incompetent a
pprofesionistilor contabile,aceasta protectie este asigurata atunci cand
organismul professional stabileste masuri eficiente in cea ce priveste
calitatea serviciilor furnizate de prof.contab.
&odul in care ar trebui reglementata profesia contabila a constituit in
ultimii ani subiectul multor dezbateri si in consecinta au avut loc multe
sc)imbari deoarece profesionistii contabili clientii lor, organismele lor
profesionale si guvernele cauta sa se asigure ca profesia contabila
continua sa furnizeze servicii de inalta calitate si contribuie la cresterea
si dezvoltarea economica globala.
Becesitatea reglementarii si natura acestei reglementari depinde de
% profesia insasi, capacitatea ei de a raspunde efectiv si
eficienta cererilor economiei si societatii "
- conditiile de piata in care activeaza profesia "
- calitatea serviciilor furnizate de membrii sai " reglementarea este
necesara pentru a certifica faptul ca serviciilor contabile de pe piata
sunt de calitate adecvata, ceea ce implica
o adoptarea de standarde profesionale te)nice
o adoptarea de regli etice
o nevoia de reprezentare a utilizatorilor necontractati ai serviciior
contabile, rpecum investitorii, creditorii. *e e#, in ultimii ani, esecurile
etice din partea anumitor membrii ai profesiei, care au avut ca rezultat
lipsa de incredere in raportarea financiara, au impus modificari
esentiale ale reglementarilor profesiei.
+eglementarea poate fi un mjlooc eficace de asigurare a calitatii si de
abordare a unor aspecte aferente pietei serviciilor contabile cel putin
datorita urmatoarelor .doua cauze
E#istenta unui dezec)ilibru in ceea ce priveste cunostintele intre
clientul care primeste serviciile contabile si furnizorul acestor servicii
care dispunde de e#pertiza profesionala " reglementarea poate trata
acest dezec)ilibru prin oferirea certificarii beneficiarului ca furnizorul
dispune de calificarile necesare si va respecta standardele
profesionale adecvate in activitatea sa. $stfel, beneficiarul este
incredintat ca primeste servicii de calitate.
In afara furnizorului si beneficiarului de servicii contabile e#ista si
terte parti care pot cumula beneficii sau costuri semnificative de e urma
furnizarii de servicii contabile " reglementarea poate trata acest aspect
dand o asigurare ca aceste beneficii si costuri pentru partile terte sunt
luate in considerare pentru a determina ce serviciu trebuie produs si la
ce standarde de calitate. *e e#, siuatiile financiare au o utilizare mult
mai ampla si nu se limiteaza doar la compania care este supusa unei
misiuni de audit, iar reglementarea ii asigura oe terti (investitori,
creditori, ) ca primesc informatiile de care au nevoie, deci ea certifica
faptul ca beneficiile acestor terte parti sunt avute in vedere cand se
contracteaza misiunea de audit.
10. 2o'alitati 'e or(ani)are a profesiei contabile.
$sociatiile sau organismele profesionale se infiinteaza prin
consimtamantul membrilor profesionisti contabili sau printr%o lege.
Intr%o tara se pot constitui unul sau mai multe organisme ale profesiei
contabile.la nivel european e#ista . moduri de abordare a calificarii
profesionale%sistemul de calificare a pregatirii si sistemul de calificare
functionala
-% individual%cabinete individuale
.%asociativ% in forme de asociere potrivit legislatiei /societati membre
(E(($+ (societati de e#pertiza contabila si de contabilitate)
13. Criteriile 'e rec"noastere a "n"i or(anis$
profesional.
Pentru a fi recunoscut de autoritatile publice si de organismele
internationale, un organism national al profesiei contabile trebuie
* sa fie un organism necomercial si neguvernamental"
* sa fie acceptat si recunoscut de membrii sai"
* membrii sai sa fie profesionisti contabili"
* sa se bucure de buna reputatie in randul autoritatilor publice si al
publicului"
* sa aiba capacitatea de a dezvolta sau influenta standardele
profesionale si contabile (etica, disciplina, practica profesionala,
controlul calitatii)"
* membrii sai trebuie sa fie autorizati sa desfasoare, la cel mai inalt
nivel posibil, activitatile traditionale efectuate de profesionistii contabili"
* sa aiba capacitatea de administrare si resursele necesare pentru
indeplinirea misiunii si obiectivelor sale.
14. Despre IFAC.
Este ?ederatia Internationala a (ontabililor, fondata in -6DD, o
organizatie globala care are ca directii sustinerea contabililor in
rezolvarea problemelor te)nice si de afaceri si orientarea lor pe cale
dreapta si etica.
Este organizatia care acopera toate sectoarele si activitatile profesiei
contabile contabilitate de afaceri, consultanta fiscala, audit, te)nologia
informatiei, insolvabilitate etc.
&isiunea este de intarire a profesiei contabile la dezvoltarea
economiilor internationale prin promovarea aderarii la standarde
profesionale de inalta calitate.
S-a infiintat in 1977 cu 63 de membri fondatori din 51 de state ca
raspuns la provocarile perioadei sustinerea contabililor in rezolvarea
unor probleme te)nice si de afaceri mai comple#e, furnizarea unei
directii si a unui mecanism institutional care sa orienteze contabilii din
intreaga lume pe calea dreapta si etica.
In present I?$( este o organizatie globala care cuprinde -99 de
organisme membre si asociate din --5 state reprezentand ..9 milione
de contabili care lucreaza in practica publica sau angajati in industrie si
comert, educatie, institutii publice etc.
I?$( este o organizatie globala pentru profesia contabila care acopera
toate sectoarele si specializarile profesiei contabilitate de afaceri,
consultant fiscal, audit, te)nologia informatiei, insolvabilitate etc.
2isi"nea IFAC o constituie intarirea profesiei contabile capabile sa
contribuie la dezvoltarea economiilor international prin promovarea
aderarii la standardele profesionale de inalta calitate.
Pentru a devein membru I?$( organismul professional solicitant
trebuie
% 'a fie recunoscut fie printr%o lege fie prin consens general ca fiind un
organism national profesional major care isi desfasoara activitatea in
jurisdicatie"
% 'a participle sau sa contribuie la procesul de normalizare
profesionala".
% 'a demonstreze ca acorda deosebita atentie atunci cand isi
selecteaza membrii"
% 'a fie solvable financiar si operational"
% 'a aiba structura operational interna3 care furnizeaza sprijin si
reglementari pentru membrii sai.
Profesia contabila in +omania este repezentata la I?$( prin (E(($+
membru plin din -66: si ($?+ membru asociat din .889.
!6. Despre FEE.
Fe'eratia E5pertilor Contabil E"ropeni Eeste organizatia%
recunoscuta de I?$(%care gestioneaza profesia contabila la nivelul
Uniunii Europene,care cuprinde organisme profesionale,admise
conform principiului de tara,din toate cele .D de tari membre ale
Uniunii Europene.(E(($+ este membru ?EE din anul -66:. ?EE are
obiectiv intarirea profesiei contabile la nivelul Uniunii Europene si
aplicarea standardelor internationale in domeniul contabilitatii sis
auditului.Pt. (a un organism profesional dintr%o tara sa devina membru
?EE este necesar
%sa nu fie organism guvernamental"
%sa sa fie recunoscut prin lege sau prin consens general"
%sa fie un organism stabil in cadrul profesiei contabile"
%sa provina dintr%o tara europeana
!1. Despre or(ani)atiile si (r"parile re(ionale.
0rganizatiile regionale reprezinta profesia din regiunea respectiva in
fata organismelor guvernamentale si de dezvoltare din acea regiune si,
in anumite cazuri, in fata organizatiilor internationale in care sunt
importante din punct de vedere regional.
'copul final al organizatiilor regionale il constituie facilitarea dezvoltarii
relatiilor economice in regiunile respective.
Pentru a fi recunoscuta de catre I?$( organizatia regionala trebuie sa
demonstreze ca
* va subscrie obiectivelor I?$( si va fi de acord sa promoveze activ
aceste obiective, si se va asigura ca prin intermediul propriilor
organisme membre sunt promovate in regiune reglementarile si
standardele I?$( si I$'("
* are ca obiectiv dezvoltarea si intarirea unei profesii contabile pe
baza larga in regiunea respectiva"
* constituie o regiune de tari definita corespunzator si care este in
general reprezentativa pentru profesia contabila"
* nu este alcatuita deja dintr%un numar substantial de organisme
membre din tari deja deservite de o organizatie regionala"
* contine un numar suficient de organisme contabile care sunt deja
membre ale I?$("
* este infiintata corespunzator atat din punct de vedere financiar,
cat si te)nic, a functionat pe o perioada rezonabila de timp si dispune
de infrastructura si resursele organiza%tionale si financiare necesare
indeplinirii eficiente a responsabilitatilor si participarii la activitatile
I?$(.
In urma recunoasterii de catre I?$(, organizatia regionala si I?$( isi
asuma anumite angajamente si responsabilitati reciproce. 0rganizatiei
regionale i se va cere
* sa continue sa sustina activ I?$( si sa asigure diseminarea pe
scara larga a reglementarilor te)nice"
* sa asiste I?$( in relatiile si comunicarea cu organismele membre
(de e#emplu, colectarea datoriilor), dupa cum se cere, si in legatura cu
potentiale organisme membre din regiuni"
* sa furnizeze periodic 'ecretariatului I?$( rapoarte de activitate"
* asa cum se cere, sa permita presedintelui I?$( sau repre%
zentantului sau sa participe la intalnirile (onsiliului (sau la structura de
conducere ec)ivalenta)"
* sa furnizeze informatii si sa participe la activitatile te)nice ale
L?$( (comitete, grupuri de lucru etc.) in acele situatii in care o
reprezentare regionala sau un punct de vedere ar fi potrivite"
* sa tri mita un reprezentant, preferabil presedi ntele organizatiei
regionale, sa participe la intalnirile (onsiliului de $dministratie al I?$(,
la intalnirile cu presedintele, vicepresedintele, directorul e#ecutiv si
presedintii (omitetelor" reprezentantul poate sa fie insotit de un
consultant te)nic"
* sa informeze 'ecretariatul I?$( despre orice sc)imbari propuse in
(onstitutia sau in randul membrilor organizatiei regionale"
* sa mentina o comunicare directa, adecvata, cu alte organizatii
regionale recunoscute, privind diverse intalniri, noi reglementari
te)nice, proceduri de lucru, buletine informative etc.
in mod similar, I?$( va trebui
* sa furnizeze 'ecretariatului organizatiei regionale e#emplare din
toate reglementarile te)nice ale I?$( si alte comunicari administrative,
precum si minute sau alte documente legate de (onsiliul de
$dministratie al I?$("
* sa se sfatuiasca si sa se consulte cu organizatia regionala asupra
oricaror modificari propuse pentru (onstitutia I?$( si privind orice
modificari in randul membrilor"
* dupa cum se cere, si in masura in care este posibil, sa furnizeze
asistenta organizatiilor regionale in desfasurarea misiunii lor si in
diseminarea reglementarilor te)nice ale I?$("
* dupa cum se cere, sa furnizeze vorbitori sau alti reprezentanti la
conferinte regionale si seminarii pentru a promova coeziunea dintre
I?$( si organizatia regionala"
* sa sfatuiasca organizatia regionala asupra activitatilor (omitetului
de Bominalizare privind recomandarile
I?$( asupra alcatuirii (onsiliului de $dministratie al I?$( si a
(omitetelor.
Fruparea regionala reprezinta asocierea mai multor organisme
profesionale din tarile aceleiasi regiuni, care insa nu indeplineste toate
criteriile mentionate pentru o organizatie regionala.
Pentru a fi recunoscuta de I?$( gruparea regionala trebuie sa
demonstreze ca
* e#ista o grupare sau o organizatie infiintata si sustinuta (care poate
fi cunoscuta ca organizatie regionala pentru propriile sale scopuri
locale)"
* gruparea sustine obiectivele si reglementarile I?$( si I$'(" si
* zona acoperita de grupare are o marime suficienta cu potential
pentru un numar semnificativ de organisme contabile profesionale"
gruparea are potential sa indeplineasca eventual criteriile pentru
recunoasterea oficiala de catre I?$(, are o intentie si un plan evident
in vederea obtinerii acestei recunoasteri.
Fruparile regionale recunoscute nu vor primi dreptul de a participa la
intalnirile (onsiliului de $dministratie al I?$( ca observatori, cu
e#ceptia unei decizii specifice a (onsiliului de $dministratie de a emite
o invitatie pentru a participa la o anumita intalnire, pentru un anumit
scop.
Fruparile recunoscute vor primi e#emplare din toate publicatiile I?$( in
sc)imbul platii unei cotizatii anuale rezonabile. $cestea vor fi incurajate
sa contribuie la raspunsurile pentru proiectele de e#punere ale I?$( si
pentru reglementari si alte documente inaintate.
Principalele organizatii si grupari regionale care functioneaza in Europa
sunt
@ ederatia !"pertilor #ontabili !uropeni $!!) este organizatia %
recunoscuta de I?$( % care gestioneaza profesia contabila la nivelul
Uniunii Europene"
* ederatia !"pertilor #ontabili rancofoni $%&!)'
* ederatia !"pertilor #ontabili (editeraneeni $#()'
* #omitetul de %ntegrare )atina !uropa-*merica $#%)!*)'
2
* +arteneriatul Sud-!st !uropean pentru &ezvoltarea #ontabilitatii
$S!!+*&),
!!. Str"ct"ra le(ala si or(ani)ationala a "n"i or(anis$
profesional.
In elaborarea structurii legale si organizationale a unui organism
profesional nou decontabilitate, este important sa se convina in
principiu asupra
scopurilor, obiectivelor siactivitatilor c)eie ale organizatiei si asupra
unui termen general de implementare.
?actorii de decizie ai organizatiei trebuie, de asemenea, sa aiba in
vedere si diferentele intrenecesitatile te)nice si sc)ema de
reglementare dorita pentru persoanel sin practica publica, precumsi pt
membri cu diverse roluri.(ativa dintre factorii care trebuie analizati sunt

- scopul infintarii organismului profesional"

- cadrul legal e#istent"
- numarul de contabili calificati din tara si natura generala a
calificarilor acestora"
- protectia legala"
- natura sarciniilor"
- care va fi interactiunea dintre profesie si guvern"
- standardele de contabilitate si audit"
- necesitatea in cadrul profesiei a unor programe de formare
continua"
- cererea viitoare estimata de profesionisti contabili in toate
sectoarele din tara"
- e#tinderea si calitatea sistenului educational pentru pregatirea
profesionistilor contabili"
- activitatile si programele specifice care for vi derulate de organismul
profesional decontabilitate si cele care vor fi asumate de organisme
guvernamentale sau alte organizatii"
- resursele care vor fi disponibile pentru finantarea organismului
profesional decontabilitate"
- numarul de contabili din tara care tin de un organism profesional de
contabilitatedin afara tarii.
*eciziile initiale cu privire la structura vor implica cel putin urmatoarele
aspecte
- (ategorii si cerinte pentru a fi membru (e#. cu drepturi depline,
asociat, stagiar,etc.
- Prevederea de mentinere a ;drepturilor dobandite< pentru calitatea
de membru"
- (omponenta, autoritatea si responsabilitatea organismului suprem
de conducere si a altuicomitet e#ecutiv sau grup imputernicit sa
actioneze in numele (onsiliului"
- $utoritatea si responsabilitatea directorului e#ecutiv"
- $utoritatea si responsabilitatea (omitetelor Permanente"
- *esemnarea ca membru.
*upa ce s%a ajuns la un consens cu privire la activitatile organizatiei
propuse si asupra aspectelor structurale mentionate mai sus, poate
incepe activitatea de elaborare a documentelor oficiale de
organizare(statutul, actul constitutiv si regulamentele).
!%. Colaborarea or(anis$"l"i profesional c" G"#ern"l.
+ealizarea cresterii economice si protejarea interesului public sunt
obiective comune ale administratiilor si organismelor profesionale de
contabilitate.0 conducere eficienta cu administratia si alte parti
interesate poate duce la dezvoltarea unui organism profesional care
respecta necesitatile administratiei, ale profesiei si ale interesului
public.Un organism profesional de contabilitate trebuie sa iaba un plan
oficial care% sa promoveze cunostintele, abilitatile si competenta
membrilor" % sa faca declaratii publice cu privire la politica publica, cu
implicatiile contabile, de audit sau fiscale" % sa faca dovada unor
procese transparente pt acordarea calitatii de membru, calificari si
regulamente
0 colaborare eficienta cu administratia si alte parti interesate poate
duce la dezvoltarea unuiorganism profesional care respecta
necesitatile administratiei, ale profesiei si ale interesului publicin
general.0rganismele profesionale au responsabilitatea de a ramane
implicate in zone care afecteazaprofesia.0rganismul profesional
trebuie sa adica o contributie la efortul altor parti in
elaborareastandardelor si legislatiei care vor avea impact asupra
profesieiPentru ca profesia sa se dezvolte si sa obtina o recunoastere
publica, trebuie sa e#iste uncadru legal si de reglementare
corespunzaror care sa guverneze profesia. $cest cadru trebuie
sarespecte filozifiile guvernamentale de baza. *e asemenea, trebuie
luate toate masurile pentruevitarea impunerii de obligatii de
reglementare e#cesiva asupra contabililor sau pentru evitarea
limitarilor care nu sunt necesare sau care sunt inadecavte ale autoritatii
organismului profesional decontabilitate.Pentru realizarea diverselor
obiective ale membrilor profesiei, individual si ca grup,organismul
profesional de contabilitate trebuie sa poata actiona in mod eficient in
calitate depurtator de cuvant al profesiei cu privire la aspectele
contabile, fiscale si financiare in fataadministratiei, publicului, precum si
in fata altor grupuri interesate.Un organism profesional de ocntabilitate
castigarespectul publicului atunci cand isidemonstreaza angajamentul
de mentinere si imbunatatire a calitatii serviciilor furnizate de
membrisai si cand declaratiile si pozitia publica sunt percepute ca fiind
de interes public.Un organism profesional de contabilitate nu trebuie
doar sa faca ceea ce se cuvine, citrebuie sa aiba un plan oficial care
%'a promoveze cunostintele, abilitatile si competenta membrilor"
%'a faca declaratii publice cu privire la politica publica, cu implicatiile
contabile, de audit sau fiscale"
%'a faca dovada unor procese transparente pentru acordarea calitatii
de membru, calificari siregulamente.
!+. Or(anele 'e con'"cere si 'e e5ec"tie ale "n"i or(anis$
profesional.
0rganul principal de conducere este (onsiliul (in anumite tari este
numit ;(onsiliu<)(onsiliul este condus de un Presedinte ales de ceilalti
membri ai (onsiliului sau de masa demembri.
Personalul angajat poate
sa influenteze si sa ma#imizeze contributia voluntarilor"
'a asigure respectarea directivelor organului de conducere"
'a e#ecute functii importante administrative, de relatiipublice si de
legatura"
'a asigure o contiuitate si o perspectiva istorica"
'a indeplineasca activitati operationale pentru realizarea obiectivelor
(onsiliului"
'a isi asume un rol consultant, inclusiv sa ofere voluntarilor indrumari
cu privire la aspectestatutare" sa actioneze ca punct de contact pentru
membri
+esponsabilitatile (onsiliului
@(onducerea organismului pentru realizarea obiectivelor si pentru
asigurarea caorganismul sa functioneze efectiv si eficient"
@+esponsabil de strategia oranismului si de politicile generale de
monitorizare a
activitatilor
@In primii ani de functionare va avea probabil un rol direct in abordarea
problemelor operationale si te)nice.
'arcinile si functiile (onsiliului includ
aprobarea planului strategic si a initiativelor c)eie ale organismului
profesional decontabilitate"
$probarea bugetului si raportului anual ale organismului"
$probarea eventualelor modificari ale statutului organismului"
$probarea politicii in domeniile de importanta majora.
Presedintele
Presedintele / este liderul organismului profesional de contabilitate
ales de (onsiliu sau demembri, in genral pe termenlimitat.+olul
presedintelui implica reprezentarea, conducerea, comnuncarea si
promovareaorganismului profesional de contabilitatePresedintele
pastreaza legatura cu menbrii organsimului, stagiarii, potentialii
membri,publicul, guvernul si organele dereglementare.Presedintele
colaboreaza strans cu directorul e#ecutiv si cu personalul
organismuluiprofesional de contabilitate
(omitetele
(omitetele sunt structuri ale (onsiliului care genereaza o judecata
logica de grup, asiguracontinuitatea gandirii si ajuta la consolidarea
cunostiintelor si e#perientei membrilor.(omitetele pot fi infintate pentru
a asigura faptul ca viziunile voluntarilor care sunt membrisunt luate in
considerare in mod coresunzator. In cadrul unei organizatii mici
comitetele pote#ecuta sarcini care in cadrul unei organizatii mai mari
sunt delegate personalului e#ecutiv.0 buna structura a comitetului
permite organizatiei sa fie la curent cu mediul in careprofesionistii
contabili isi desfasoara activitatea.
'tructura managementului
(onsiliul trebuie sa numeasca o persoana cu norma intreaga pentru
responsabilitatea demanagement al organizatiei% director e#ecutiv.
*irectorul e#ecutiv va trebui sa fie
- Un manager cu e#perienta"
- (apabil de a gandi si planifica in mod strategic"
- (reativ si plin de energie, avand dorinta de a dezvolta organizatia"
- persoana cu abilitati e#celente de comunicare"
% 'ociabil si capabil de a stabili si crea contacte%c)eie in afaceri,
guvern si invatamant
+olul directorului e#ecutiv
@ *e a dezvolta o strategie compre)ensiva detaliata si un plan de lucru
care sa includadate%tinta specifice"
@ *e a dezvolta si conduce structura de personal pentru e#ecutarea
activitatilor"
@ *e a acorda asistenta si consiliere presedintelui, memebrilor
(onsiliului si altor voluntari"
@ *e a crea si pastra relatii eficiente cu guvernul, comunitatile de
afaceri si profesinale siinstitutiile de invatamant"
@ *e a asigura ca procedurile de autorizare si disciplinare sunt realizate
impartial sieficient conform statutului sau regulilor organismului
profesional"
@ *e a asigura ca (onsiliul, membrii si alte persoane relevante sunt
tinute la curent cuevolutiile internationale, religioase si nationale care
afecteaza profesia de contabil"
@ *e a administra resursele si personalul organizatiei conform
bugetelor si politicilor aprobate de (onsiliu"
@ *e a raporta (onsiliului cu privire la progresul spre obiectivele
organizatiei
!.. Finantarea "n"i or(anis$ profesional.
?inantarea organismului se realizeaza din surse e#terne si/sau din
surse interne.$stfel finantrea interna se realizeaza prin fondurile
colectate de la membri prin douamodalitati% 'ub forma de cotizatii, cu
plata pentru drepturile si privilegiile in calitate de membru"%
+ecompensa pentru serviciile primite cum ar fi cursurile, e#aminarile,
activitatile dedezvoltare profesionala si participarea la manifestarile
promotionale.'ursele e#terne de venit sunt
'ubventii de la guvern (in mod limitativ si numai in cazuri izolate)"
'ponsorizarea initiativelor specifice"
*onatii"
$gentii de ajutorare din strainatate"
'urse caritabile"
'patiu publicitar" firme
!/. 2ar7etin("l si pro$o#area profesiei.
&ar,etingul eficient este esential pentru succesul pe termen lung al
organizatiei. Un organism profesional care isi planifica si isi
coordoneaza cu atentie activitatea de mar,eting are mai multe sanse
de a%si atinge obiective strategice. 'rategia initiala de mar,eting a unui
organism profesional nou trebuie sa se concentreze pe identificarea
publicului%tinta c)eie, atragerea studentilor si asigurarea furnizarii
eficiente de servicii.'copul ar trebui sa fie crearea unei mase decisive.
Pentru a implementa o strategie eficienta de mar,eting, o organizatie
trebuie mai intai sa inteleaga mediul in care lucreaza. (ele trei
componente%c)eie ale mediului de mar,eting sunt macromediul,
micromediul si mediul intern.Promovarea organismului profesional va
acoperi diverse etape si va necesita in mod inevitabil o combinatie de
te)nici de promovare pentru a asigura faptul ca mesajele sunt
comunicate in mod eficient persoanelor avizate si la timpul potrivit.
In cadrul strategiei de promovare si de mar,eting a lor si a activitatii pe
care o efectueaza, profesionistii contabili nu trebuie sa furnizeze
informatii eronate despre profesia lor. Profesionistii contabili trebuie sa
fie cinstiti si loiali si nu trebuie
% sa faca revendicari e#agerate pentru serviciile pe care le ofera,
calificarile pe care le poseda si e#perienta pe care o detin"
% sa ofere referinte compromitatoare sau comparatii lipsite de
fundament privind munca desfasurata de altii.
'trategia initiala de mar,eting a unui organism profesional nou trebuie
sa se concentreze pe identificarea publicului%tinta c)eie, atragerea
studentilor si asigurarea furnizarii eficiente de servicii.
(omponentele c)eie ale mediului de mar,eting sunt
%macromediul% factori sociali, legali economici, politici si te)nologici"
%micromediul% studenti si membri, parti interesate(lideri
industriali,angajatori,organe de reglementare,institutii de invatamant,
furnizori (de pregatire) si concurenti"
%mediul intern% oameni, finante, resurse si infrastructura.
Promovare +evistele si buletinele informative" Internetul" Gebsite. 0
campanie planificata si coordonata de relatii publice este foarte
importanta in informarea cu privire la organismul profesional.Legaturile
cu presa nationala si de afaceri si alte grupuri media trebuie sa fie
stabilite inca din faza de inceput. 0 campanie de promovare eficienta
va include o combinatie a urmatoarelor activitati
%saloane, congrese, seminarii si mese rotunde"
%prezentari"
%intalniri biunivoce"
%publicitate"
%crearea de relatii cu angajatorii potentialelor membri sau studenti.
!0. Despre Stan'ar'ele Internationale 'e E'"catie.
'tabilesc elementele esentiale pe care trebuie sa le contina
programele de educatie si dezvoltare astfel incat acestea sa fie
recunoscute, acceptate si aplicate pe scara larga.
0rganismele profesionale membre I?$( determina cerinte detailate ale
educatiei de precalificare de postcalificare si de dezvoltare care sa
aiba elemente esentiale prevazute in 'IE.
I?$( emite trei tipuri de documente
- 'tandardele Internationale de Educatie pentru Profesionistii
(ontabili (IE')
- Indrumarile Internationale de Educatie pentru Profesionistii
(ontabili (IEF)
- *ocumentele Internationale de Educatie pentru Profesionistii
(ontabili (IEP)
IE'
- stabilesc standarde de buna practica general acceptate in educatie
si dezvoltare pentru profesionistii contabili.
- E#prima reperele pe care organismele member trebuie sa le atintga
in pregatirea si dezvoltarea continua profesionistii contabili.
- 'tabilesc elementele esentiale ale continutului si procesului de
educatie si dezvoltare la nivelul scontat pentru castigarea
recunoasterii, aceptarii si aplicarii internationale.
- ?unizeaza referinte autorizate pentru influentarea reglementarilor
locale
I?$( a emis 5 IE'% uri
IE'- intitulat (erinte de intrare intr% un program de educatie contabila
profesionista IE'. intitulat (ontinutul programelor de educatie
contabila profesionista
IE'2 intitulat $ptitudini profesionale
IE'7 intitulat Halori profesionale etica si atitudini
IE'9 intitulat (erinte de e#perienta practica
IE': intitulat Evaluarea capacitatilor profesionale si competentei
IE'D intitulat *ezvoltarea profesionala continua
IE'5 intitulat (erinte privind competenta profesionistilor contabili din
domeniul auditului
Principale obligatii member I?$( sunt
%incorporarea elementelor esentiale ale continutului si procesului de
educatie si dezvoltare pe care se bazeaza IE' urile in cerintele
nationale de educatie si dezvoltare pentru profesia contabila.
% implementarea IE' /urilor sau a cerintelor nationale de educatie si
dezvoltare care incorporeaza IE' urile
'a aduca la cunostinta membrilor toate IE' /urile, IEF /urile si IEP /
urile emise de I?$(.
!3. Despre Stan'ar'ele Internationale 'e Calitate.
(ontrolul calitatii este abordat pe trei niveluri
- nivelul misiunii / control intern
- nivelul cabinetului / control intern
- nivelul organismului professional / control e#tern
(ontrolul calitatii la nivelul cabinetului trebuie sa includa urmatoarele
elemente
a) responsabilitatile conducerii pentru calitatea din interiorul
cabinetului
- stabilirea de politici si proceduri al caror scop este de a promova
o cultura interna
- stabilirea structurilor sau oersoanelor care isi asuma
responsabilitatea finala pentru sistemul de control
- persoanele care au atributii cu privire la sistemul de control al
calitatii in cadrul firmei trebuie sa detina e#perienta si capacitati
suficiente si adecvate precum si autoritate necesara
b) cerintele etice constau in stabilirea de politici si proceduri ca
repecta cerinte etice relevante integritatea, obiectivitatea, competenta
profesionala, confidentialitatea, profesionalismul, independenta.
c) $cceptarea si continuarea relatiei cu clientii si misiuni / stabilirea
de politici si proceduri pentru acceptarea clientilor, % stabilirea de politici
si proceduri pentru continuarea relatiilor cu clientii si pentru retragerea
din misiuni sau din relatii cu clientii
d) +esursele umane stabilirea unor proceduri pentru a oferi
asigurarea rezonabila ca firma detine sufficient personal cu capacitatile
si competentele necesare, recrutarea personalului, evaluarea
performantei, capacitatile, competentele, dezvoltarea carierei,
promovarea, stimulentele.
e) +ealizarea misiunilor asigurarea realizarii misiunilor in
conformitate cu standardele profesionale si cu cerintele legale / modul
de acordare a consultatiilor, % modul de solutionare a divergentelor de
opinii in cadrul ec)ipei misiunii / e#aminarea independenta a
controlului de calitate / documentarea misiunilor
f) &onitorizarea politicile si procedurile cu privire la sistemul de
control al calitatii sunt relevante, adecvate, functioneaza efficient, sunt
respectate in practica, % analiza si evaluarea continua a sistemului de
control al calitatii, % inspactia periodica a unor misiuni deja inc)eiate
Pentru misiuni de audit si servicii cone#e I?$( a E&I' 'tandardul
International de $udit I'$ ..8 si 'tandardul International de (ontrol al
(alitatii I'I( nr. -
!4. Despre Stan'ar'ele Internationale 'e Etica.
(onsiliul pentru 'tandarde de Etica pentru (ontabili IE'A$ din cadrul
I?$( a emis (odul etic al profesionistilor contabili care cuprinde
standarde etice de inalta calitate, precum si alte prevederi pentru
profesionistii contabili din intreaga lume.
(odul etic I?$( stabileste principiile fundamentale ale eticii
profesionale pentru profesionistii contabili si furnizeaza un cadru
conceptual si indrumari pentru aplicarea acestor principii.
0bligatiile organismelor profesionale membre I?$( se refera la
urmatoarele
3
0rganismele membre nu trebuie sa aplice standard mai putin
stringente decat cele stipulate in codul etic I?$(si trebuie sa aplice
standardele de etica emise de I?$(
$colo unde responsabilitatea elaborarii codului national de etica revine
tertilor, organismele membre trebuie sa urmaresca convergenta
codului etic national cu codul I?$(, si sa%i convinga pe cei responsabili
cu elaborarea codului national sa incorporeze codul I?$(.
In +omania (odul E!I( ifac a fost adoptat drept (od etic national din
.88.
%6. Despre Stan'ar'ele Internationale 'e Contabilitate.
I?$( prin (onsiliul pentru 'tandarde Internationale de (ontabilitate
pentru 'ectorul Public IP'$'A emite 'tandarde pentru 'tandarde
Internationale de (ontabilitate pentru 'ectorul Public IP'$'
(onsiliul pentru 'tandarde Internationale de (ontabilitate I$'A emite
'tandarde Internationale de raportare financiara I?+'.
0bligatiile incorporarea cerintelor IP'$' in cerintele nationale de
contabilitate / asistenta la implementarea IP'$' pentru sector public, %
incorporarea cerintelor I?+' in standardele nationale de contabilitate, %
asistenta la implementarea I?+' sau a standardelor nationale
%1. Stan'ar'e Internationale 'e A"'it
(onsiliul pentru 'tandarde Internationale de $udit si $sigurari I$$'A
emite standarde. / 'tandardele Internationale de $udit I'$, J
'tandardele Internationale pentru &idsiunilede E#aminareI'+E /
'tandardele Internationale pentru 'erviciile (one#e I'+'I$$'A emite
*eclaratii aferente de practica, norme
metodologice, indrumari0bigatiile / incorporarea standardelor
internationale si a celorlalte documente emise deI$$'A in standardele
nationale / asistenta la implementarea standardelor internationalesi a
standardelor nationale / impelmentarea unui process care sa furnizeze
mebrilor latimp traducerea corecta si completa a standardelor
internationale si a celorlaltedocumente emise de I$$'A.
%!. Aspecte concept"ale pri#in' etica.
Etica isi are originea in cuvantul ;et)os< din limba greaca aceasta
poate insemna atat caracterul unui individ, cat si cultura unei
comunitati.
Etica se ocupa cu studiul teoretic al valorilor si conditiilor umane din
perspective principiilor morale si a rolului acestora in viata sociala.
Etica, in sens restrans, reprezinta totalitatea normelor de conduita
morala, iar in sens si mai restrans reprezinta un ansamblu de principii
si reguli ale membrilor unei profesii liberale.
%%. Necesitatea "n"i co' etic al profesiei contabile
(onform directivelor europene privind serviciile, un cod de etica trebuie
sa include, in functie de specificul fiecarei profesiuni, atat modalitatile
de comunicare comerciale referitoare la profesiile reglementate, cat si
regulile referitoare la conditiile de e#ercitare a activitatilor
profesionistilor ca reguli doentologice vizand sa garanteze in mod
deosebit independenta, impartialitatea si secretul profesional.
Profesia contabila se 'istin(e 'e alte profesii prin insumarea unei
responsabilitati fata de interesul public, profesionistii contabili din
intreaga lume trebuie sa furnizeze servicii de inalta calitate in interes
public si pentru aceasta trebuie sa respecte unele principii si reguli de
comportament profesional menite sa dea serviciilor respective
autoritatea necesara si sa previna patrunderea
catre utilizatori a unor informatii financiar%contabile care pot influenta
negative deciziile acestora.'tabilirea de principii si reguli etice si
monitorizarea insusirii si respectarii acestora de catre toti profesionistii
contabili constituie una din atributiile de baza ale
organismului profesional. Pentru aceasta, organismul profesional
trebuie sa aiba capacitatea si resursele necesare pentru instruirea unui
sistem de investigare si de sanctiuni pentru cazurile de nerespectare a
standardelor profesionale si etice.
%+.Co'"l etic IFAC, rol8 str"ct"ra.
(odul etic al profesionistilor contabil are un dublu rol
%da autoritate serviciilor furnizate de profesionistii contabili" beneficiarii
serviciilor furnizate de profesionistii contabili sunt asigurati ca aceste
servicii sunt realizate
de specialisti care respecta anumite standarde si raspund pentru calitat
ea prestatiilor lor"
protejeaza profesionistii contabili in fata unor crime economice si a alto
r fenomene negative din economie, precum spalare de bani, finantari
de terorism,fraude de tot felul, coruptie etc
(odul etic este structurat in trei parti si .. de sectiuni
Partea A / destinat tuturor profesionistilor contabili, indiferent de statut
liber% profesionisti sau angajati% contine : sectiuni
'ectiunea -88% Introducere si principii fundamentale
'ectiunea --8 / Integritatea
'ectiunea -.8 / 0biectivitatea
'ectiunea -28 / (ompetenta profesionala si prudenta
'ectiunea -78 / (onfidentialitatea
'ectiunea -98 / (omportamentul profesional
Partea B - destinat profesiionistilor contabili independenti / -8sectiuni
'ectiunea .88 / Introducere
'ectiunea .-8 / $cceptarea unui client
'ectiunea ..8 %(onflicte de interes
'ectiunea .28 / 0pinii suplimentare
'ectiunea .78 / 0norarii si alte tipuri de remuneratii
'ectiunea .98 / &ar,etingul serviciilor profesionale
'ectiunea .:8 % (adouri si ospitalitate
'ectiunea .58 / 0biectivitate% toate serviciile
'ectiunea .68 / Independenta in misiuni de audit si certificare
Partea C / destinata profesionistilor contabili nagajati / : sectiuni
'ectiunea 288 / Introducere
'ectiunea 2-8 /(onflicte potentiale
'ectiunea 2.8 / Intocmirea si raportarea informatiilor K
'ectiunea 228 / Luarea de masuri in cunostinta de cauza
'ectiunea 278 % Interese financiare
'ectiunea 298 / 'timulente. $cceptarea si emiterea de oferte
%.. Despre inte(ritate.Concept1
Integritatea presupune ca profesionistul contabil trebuie sa fie drept si
onest in toate relatiile profesionale si de afaceri si sa nu asocieze la
declaratii false sau care ar putea induce in eroare consumatorii.
Co$entarii1
Un profesionist contabil nu trebuie sa se asocieze la
rapoartele,evidentele, comunicatele sau alte informatii cand apreciaza
ca acestea
%contin o declaratie in mod semnificativ falsa sau care induce in eroare
%contin declaratii sau informatii eronate"
%omit sau ascund informatii, atunci cand aceste omisiuni induc in
eroare
%/. Despre obiecti#itate Concept.
0biectivitatea presupune ca profesionistul contabil trebuie sa fie
impartial, fara idei preconcepute, sa nu se gaseasca in situatii de
conflict de interese sau de incompabilitatea si in nici o alta situatie care
ar putea detemina un tert bine informat,dar si bine intentionat sa ii
puna la indoiala cinstea si corectitudinea.0bligatia de a nu%si
compromite profesia din cauza unor erori, conflicte de interese sau din
cauza influentei nedorite a altor persoane.
?actori % sunt e#pusi unor situatii in care asupra lor se pot e#ercita
presiuni care le pot diminua obiectivitatea
%imposibilitatea definirii tuturor situatiilor in care ar e#ista aceste
posibile presiuni si trebuie sa domine un caracter rezonabil
evitarea relatiei care permit
ca idei preconcepute, partinirea ori influentele altora sa incalce
obiectivitatea
%!rebuie sa se asigure ca personalul angajat si%a insusit principiul
obiectivitatii
%Bu trebuie sa accepte sau sa ofere cadouri su invitatii care pot avea
influenta importanta si daunatoare asupra rationamentului lor
profesional
%0. Despre co$petenta profesionala si pr"'enta
Presupune ca profesionistul contabil detine competentele necesare ,
specifice misiunii pe care o are de indeplinit si satisface concomitent
cele doua cerinte obtinerea si mentinerea competentei.
0bligatii / mentinerea cunostintelor si aptitudunilor profesionale la
nivelul necesar astfel incat clientii sau angajatorii lor sa fie siguri ca
primesc servicii profesionale competente
%sa actioneze cu prudenta in conformitatea cu standardele te)nice si
profesionale atunci cand ofera servicii profesionale
(ompetenta profesionala poate fi impartita in doua faze separate
%obtinerea unui nivel de competenta profesionala
%mentinerea unui nivel de competenta profesionala
*ezvoltarea profesionala continua elaboreaza si mentine capacitatile
care ii permit unui profesionist contabil sa desfasoare o activitate
competenta intr%un mediu profesional.'eriozitatea include
responsabilitatea de a actiona in conformitate cu prevederile unei
sarcini, cu atentie si meticulozitate, tinand cont de un interval de timp.
%3. Despre confi'entialitate
(onfidentialitatea cere profesionistului contabil sa nu divulge si nici sa
nu foloseasca in interes personal informatiile pe care le obtine cu
ocazia indeplinirii misiunilor sale profesionale.(onfidentialitatea impune
ca profesionistul contabil sa se abtine de la
%dezvaluirea de informatii confidentiale dobandite in timpul e#ecutarii
sarcinilor de serviciu in avantajul personal sau in avantajul unei terte
parti
'unt sau pot fi obligati sa divulge informatiile confidentiale atunci cand
%divulgarea este autorizata de catre client sau angajator
%divulgarea este autorizata prin lege, pentru a furniza documente sau
alte probe in cursul unor proceduri judiciare sau pentru a aduce la
cunostinta autoritatilor publice in masura eventuale incalcari ale legii
%e#ista o obligatie profesionala sau un drept de a le divulga in cazul in
care nu este interzis prin lege
!rebuie avute urmatoarele aspecte la divulgarea informatiilor
%daca interesele tuturor partilor, inclusiv de tertelor parti ale caror
interese ar putea fi afectate, vor fi prejudiciate in cazul in care clientul
sau angajatorul consimte ca profesionistul contabil sa divulge informatii
%daca sunt cunoscute sau nu toate faptele semnificative si daca pot fi
sustinute cudovezi
%ce tip de comunicare este proconizata si cui i se adreseaza
%4. Despre profesionalis$
$cest principiu impuna ca obligatie profesionistului contabil sa se
conformeze legilor si reglementarilor relevante si sa evita orice actiune
care ar prejudicia profesia,organismul profesional sau un membru
In cadrul strategiei de promovare si de mar,eting a lor si a activitatii pe
care o efectueaza, profesionistii contabil nu trebuie sa furnizeze
informatii eronate despre profesia lor.Profesionistii contabili trebuie sa
fie cinstiti si loiali si nu trebuie
%sa faca revendicari e#agerate pentru serviciile pe care le ofera,
calificarile pe care le poseda si e#perienta pe care o detin
%sa ofere referinte compromitatoare sau comparatii lipsite de
fundament privind munca desfasurata de altii
+6.Despre respectarea stan'ar'elor si nor$elor profesionale
Profesionistul contabil trebuie sa respecte standardele profesionale, de
educatie si de calitate ca o garantie ca actioneaza in scopul protejarii
interesului public.Este datoria organismelor profesionale sa elaboreze
standarde profesionale pentru fiecare dintre activitatile componente ale
profesiei contabile, care constituie criterii de calitate in aprecierea
misiunilor realizate de profesionistii contabili.
+1. Concept"l si tip"rile 'e in'epen'enta
E#pertul contabil solicitat in efectuarea unei e#pertize contabile este
obligat sa fie independent fata de partile interesate in e#pertiza,
evitand orice situatie care ar presupune o lipsa de independenta sau o
constrangere care ar putea sa%i impieteze integritatea si obiectivitatea.
Independenta e#pertului contabil trebuie sa fie absoluta in cazul
e#pertilor contabili numiti din oficiu de catre organele in drept si relativa
in cazul e#pertilor contabili recomandati de parti sau in efectuarea de
e#pertize contabile e#trajudiciare. Independenta absoluta deriva din
obligatia acestuia de a tine seama de toate cazurile de
incompatibilitate, abtinere si recuzare prevazute de (odul de
procedura civila si alte reglementari procedurale speciale, care sunt
aceleasi cu cele privind judecatorii. Independenta relativa deriva doar
din reglementarile profesiei contabile mai restrictive decat cele din
reglementarea generala. La primirea fiecarei lucrari de e#pertiza
contabila e#pertul contabil parcurge un e#amen de independenta si
completeaza declaratia de independenta care insoteste lucrarea
depusa la (orp in vederea efectuarii auditului de calitate.
Independenta reprezinta un ansamblu de mijloace prin care e#pertul
contabil demonstreaza publicului ca isi poate e#ercita misiunea
(serviciul profesional) intr%o maniera obiectiva si corecta.
Independenta...implica
%Independenta de spirit (de drept). 'tarea de spirit care permite
emiterea unei opinii fara a fi afectat de influente care compromit
judecata profesionala si care permite individului sa actioneze cu
integritate, sa%si e#ercite obiectivitatea si scepticismul profesional.
%Independenta in aparenta (de fapt). Evitarea faptelor si a situatiilor
care sunt atat de importante incat o terta parte informata si rezonabila,
care cunoaste toate informatiile relevante, inclusiv masurile de
protectie aplicate, ar concluziona in mod rezonabil ca integritatea,
obiectivitatea sau scepticismul profesional al firmei sau al unui membru
al ec)ipei de certificare au fost compromise.
+!. A$enintari la a'resa in'epen'entei
(onformitatea cu principiile fundamentale poate fi afectata intr%o gama
larga de cazuri.&ulte amenintari se impart in urmatoarele categorii %
de interes propriu, de autoe#aminare(autocontrol), de favorizare, de
familiaritate si de intimidare.
a8 E5e$ple 'e circ"$stante care pot (enera a$enintari 'e interes
propri" pentr""n contabil profesionist in'epen'ent incl"'8 'ar n"
s"nt li$itate la1
% un interes financiar in firma
%client sau detinerea unui interes impreuna cu un client
% dependenta neadecvata fata de onorariile totale primite de la un client
al certificarii
% intretinerea unei relatii de afaceri stranse cu un client
% preocuparea cu privire la posibilitatea pierderii unui client
% potentiala angajare la un client
% onorarii neprevazute legate de angajamente de certificar
% un imprumut catre sau de la un client sau de la oricare dintre directorii
sau functionarii acestuia.
b8 E5e$ple 'e circ"$stante care pot (enera a$enintari 'e
a"toe5a$inare9a"tocontrol: incl"'8 'ar n" s"nt li$itate la 1
% descoperirea unei erori semnificative in timpul unei reevaluari a
muncii profesionistului contabil independent
% raportarea asupra operarii sistemelor financiare dupa ce tot acea
persoana a fost implicata in elaborarea sau implementarea lor
% pregatirea datelor originale utilizate pentru realizarea unor inregistrari
care fac obiectul unei misiuni de certificare
% un membru al ec)ipei de certificare care ocupa, sau a ocupat recent,
functia de director sau functionar al clientului de certificare
% un membru al ac)ipei de certificare care este, sau a fost
recent angajat al clientului de certificare intr%o pozitie in care e#ercita
influenta directa si semnificativa asupra subiectului in cauza.
% prestarea unor servicii pentru un client al certificarii care afecteaza
direct subiectul in cauza.
c8 E5e$ple 'e circ"$stante care pot (enera o a$enintare 'e
fa#ori)are incl"'8 'ar n" s"nt li$itate 1
% promovarea actiunilor intr%o entitate cotata atunci cand acea entitate
este un client de audit al situatiilor financiare.
apararea unui client al certificarii in cazul unor litigii sau in rezolvarea
disputelor cu terte parti.
'8 E5e$ple 'e circ"$stante care pot (enera o a$enintare 'e
fa$iliaritate incl"'8'ar n" s"nt li$itate la sit"atiile can' 1
% un membru al ec)ipei de certificare are o ruda de gradul I sau un afin
care ocupa functia de director sau functionar al clientului de certificare
% un membru al ec)ipei de certificare are o ruda de gradul I sau un afin
care, ca angajat al clientului, este in pozitia de e#ercita o influenta
directa si semnificativa asupra subiectului misiunii de certificare
% un fost partener al firmei ocupa functia de director sau functionar al
clientului sau este angajat intr%o pozitie in care e#ercita o influenta
directa si semnificativa asupra subiectului misiunii de certificare
% acceptarea unor cadouri sau a ospitalitatii din partea clientului, cu
e#ceptia cazului in care valoarea acestora este nesemnificativa.
% asocierea de lunga durata a unui membru important al ec)ipei de
certificare cu clientul certificarii.
e8 E5e$ple 'e circ"$stante care pot (enera a$enintarea 'e
inti$i'are incl"'8 'ar n" s"nt li$itate la 1
% amenintarea inlocuirii sau a concedierii facuta de clientul certificarii
% amenintarea cu litigiul
% e#ercitarea unei presiuni in vederea reducerii inadecvate a calitatii de
munca e#ecutate pentru a reduce onorariile.Un profesionist contabil
independent va observa, de asemenea, ca situatiile specifice dau
nastere unor amenintari specifice la conformitatea cu unul sau mai
multe principii fundamentale.$stfel de amenintari specifice, evident nu
pot fi clasificate. ?ie in relatii profesionale sau de afaceri, un
profesionist contabil independent ar trebui sa fie tot timpul atent la stfel
de cazuri si amenintari.
+%. 2as"ri 'e protectie i$potri#a a$enintarilor la a'resa
in'epen'entei.
&asurile de protectie care ar putea elimina sau reduce amenintarile la
un nivel acceptabil se impart in doua mari categorii
% masuri de protectie generate de profesie, legislatie sau reglementari
si masuri de protectie in mediul de lucru.
$tunci cand un profesionist contabil considera ca masurile de protectie
corespunzatoare nu sunt disponibile sau nu pot fi aplicate pentru
eliminarea amenintarilor sau pentru reducerea lor pana la un nivel
acceptabil, profesionistul contabil trebuie sa elimine situatia sau relatia
care genereaza amenintarile, sau sa refuze sau sa rezilieze misiunea
de audit.
Un profesionist contabil trebuie sa foloseasca judecata profesionala la
aplicarea acestui cadru general conceptual.
&ulte circumstante sau combinari de circumstante diferite pot fi
relevante la evaluarea amenintarilor la adresa independentei. Este
imposibil sa se defineasca fiecare situatie care genereaza amenintari
la adresa independentei si sa se specifice actiunea adecvata. Prin
urmare, prezentul (od stabileste un cadru general conceptual care
impune firmelor si membrilor ec)ipelor de audit sa identifice, sa
evalueze si sa abordeze amenintarile la adresa independentei.
$bordarea cadrului general conceptual ajuta profesionistii contabili in
practica sa se conformeze
dispozitiilor etice din prezentul (od.
++. Obli(atiile or(anis$elor profesionale in le(at"ra c" Co'"l etic.
Profesionistii contabili in general si cei in practica publica in special,
oricare ar fi activitatea profesionala pe care o efectueaza vand in
realitate reputatie fara educatie si etica nu e#ista. 0rganismele
profesionale membre I?$( au obligatia sa prevada institutele si
regulamentele lor reguli cu privire la investigatia si disciplina in caz de
conduita gresita, inclusiv pentru abaterile de la standardele
profesionale.(onduita gresita include % activitatile cu caracter penal,
actiunile sau inactiunile care pot periclita profesia contabila, abaterile
4
de la standardele profesionale, abaterile de la cerintele etice, neglijenta
profesionala grava, un numar de cazuri de neglijenta mai putin
importante care, cumulate, pot indica nepotrivirea de a e#ercita
drepturile de practica si activitatea necorespunzatoare. 0rganismele
profesionale membre I?$( trebuie sa elaboreze un regim eficient
de investigare si disciplinar care sa permit aca cei care judeca sa
impuna o serie de penalizari cum ar fi sanctiunile ca mustrarea,
pierderea sau restrictionarea drepturilor de practica, amenda,
pierderea titlului profesional sau retragerea autorizarii, e#cluderea din
organismul profesional.0rganismele profesionale trebuie sa informeze
fiecare membru in parte in legatura cu toate prevederile (odului etic,
standardelor profesionale, regulilor si reglementarilor, si cu
consecintele neconformarii. 0rganismele profesionale trebuie sa
asigure resursele financiare necesare care sa permita efectuarea la
timp a actiunilor de investigare si disciplinare. !otodata,organismele
profesionale trebuie sa elaboreze si sa mentina un proces de
e#aminare independenta a plangerilor clientilor sau altor parti in
cazurile in care s%a decis, ca urmarea investigatiei, ca problema in
cauza nu va fi diferita unei instante disciplinare. Instanta de judecata
trebuie sa%si dovedeasca independenta " trebuie evitata influenta
altor structuri ale organismului profesional in activitatea instantei de
judecata, luarea deciziilor sau impunerea sanctiunilor " numei o
instanta de apel poate modifica sau retrage o decizie a instantei de
judecata.
+..Care s"nt factorii care treb"ie anali)ati can' se initia)a
infiintarea "n"i or(anis$ profesional 'in 'o$eni"l contabilitatii
%'copul infiintarii organismului prof" % cadrul legal e#istent pt
reglementare profesionala"% numarul de contabili calificati din tara si
natura generala a calificarilor acestora"% protectia legala pt anumite
titluri profesionale"%natura sarcinilor"% standardele de contabilitate si
audit urmate in general de profesionistii contabili in pregatirea si
auditarea declaratiilor financiare"% necesitatea in cadrul profesiei a unor
programe de formare continua" % cererea viitoare estimata de
profesionistii contabili din toate sectoarele de tara"%e#tinderea si
calitatea sistemului educational pt pregatirea profesionistilor contabili"%
activitatile si programele specifice care vor fi derulate de organizatii
profesionale de contabilitate si cele care vor fi asumate de organizatii
guvernamentale sau alte organizatii"%resursele care vor fi disponibile pt
finantarea organizatiilor profesionale de contabilitate"% numar de
contabili din tara care tin de organizatiile profesionale de contabilitate
din afara tarii.
+/. Necesitatea colaborarii c" G"#ern"l la infiintarea "n"i
or(anis$profesional in 'o$eni"l contabilitatii.
Frupul care formeaza un nou organism profesional de contabilitate
trebuie sa inceapa colaborarea cu administratia inca din faza incipienta
pentru a dezvolta un cadru corespunzator. Pentru ca aceasta actiune
sa fie incununata de succes, este important ca membrii grupului
fondator sa fie in legatura cu administratia.este de asemenea important
ca acesti membri sa fie asistati de un avocat calificat si cu o
buna reputatie pentru elaborarea sau revizuirea legislatiei necesare.0
colaborare eficienta cu administratia si alte parti interesante poate
duce la dezvoltarea unui organism profesional care resoecta
necesitatile administratiei, ale profesiei si ale interesului public in
general.Un organism profesional de contabilitate trebuie sa aiba un
plan oficial care sa promoveze cunostintele, abilitatile si competenta
membrilor, sa faca declaratii publice cu privire la politica publica cu
implicatiile contabile, de audit sau fiscale, sa faca dovada unor procese
transparente pentru acordarea calitatii de membru, calificari si
regulamente
+0.Care este aria 'e c"prin'ere a re(le$entarilor la infiintarea
"n"i or(anis$ profesional 'in 'o$eni"l contabilitatii
0rganismul profesional de contabilitate trebuie sa aiba propria
structura de reglementare adecvata cadrului legal national. 0 structura
de reglementare consta in o lege a contabililor sau o alta legislatie
care recunoaste organismul profesional ca entitate legala care
reprezinta profesia si care ii poate conferi putere legala pentru
reglementarea membrilor, un statut si regulamente proprii, cerinte de
admitere si un registru al membrilor, reguli de conduita profesionala si
etica in afara cadrului legal. $ceste reguli trebuie sa se bazeze pe
(odul etic al I?$( " standarde contabile si de audit, sisteme
disciplinare pentru membrii care nu respecta regulile de conduita ale
organismului,cerinte de autorizare pentru auditori si alte functii. 'tatutul
organismului profesional de contabilitate este documentul oficial care
stabileste numele si scopul, cerintele de administrare a organizatiei.
$cesta contine, de asemenea, si cerintele de membru,drepturile si
puterile membrilor, sistemul disciplinar si cerintele cu privire la
suspendarea,demiterea si reprimirea membrilor. *e multe ori,
organismele profesionale aleg sastabileasca si un set de regulamente
care determina diversele cerinte de politica la nivel inalt care nu sunt
neaparat acoperite de statut. In functie de structura administrativa a
organismului, regulamentele pot fi modificate si actualizate mai
frecvent decat statutul.
+3.Care este str"ct"ra 'e con'"cere la infiintarea "n"i or(anis$
profesional 'in 'o$eni"l contabilitatii
0rganul principal de conducere al organismului profesional de
contabilitate este (onsiliul. (ompetenta (onsiliului este in general
aleasa de membri, de obicei pe un termen specificat, care poate fi
reinnoit o data sau mai multe ori.
Consili"l
raspunde in fata membrilor. &embrii vor fi invitati sa participe la
$dunarea generala anuala si vor avea de asemenea dreptul sa solicite
o $dunare generala speciala,daca este necesar.(onsiliul este in mod
normal condus de un presedinte care este ales de ceilalti membri ai
(onsiliului sau de masa de membri.
Prese'intele
este liderul organismului profesional de contabilitate ales de (onsiliu
sau de membri, in general pe termen limitat. +olul presedintelui implica
reprezentarea,conducerea, comunicarea si promovarea organismului
professional de contabilitate. In calitate de reprezentant principal al
organismului, presedintele pastreaza legatura cu guvernul, organele de
reglementare, specialistii in educatie si alte organisme si agentii la
nivel national, regional si international. Presedintele colaboreaza stans
cu directorul e#ecutiv si cu personalul organismului profesional de
contabilitate.
Co$itetele
Permanente sunt structuri ale (onsiliului care genereaza o judecata
logica de grup, asigura continuitatea gandirii si ajuta la consolidarea
cunostintelor si e#periente imembrilor. (omitetele Permanente tin de
(onsiliu si sunt in general numite de acesta si insarcinate cu
formularea politicii.
+4.E#i'enta $e$brilor "n"i or(anis$ professional.
0rganul are ca obligatie evidenta membrilor, pentru care este necesar
o baza de date care sa serveasca drept registru al membrilor care vor
include urmatoarele informatii numele membrului, numarul membrului.
$dresa personala, adresa de serviciu, adresa postala preferata,
categoriu sau sectorul de angajare, data nasterii, data de admitere ca
membru,categoria de membru, informatii din autorizatie% nr.si data de
emitere. !rebuie sa acorde atentie legislatiei locale cu privire la
protectia datelor% confidentialitatii. !rebuie pastrate informatii similare si
in cazul stagiarilor si daca organizatia este implicata activ in oferirea de
cursuri sau e#aminari, vor fi necesare si inregistrari ale stagiarilor si
altedocumente legate de stagiari.
.6.S"rsele 'e finantare ale "n"i or(anis$ profesional.
'ubventii de la guvern, sponsorizarea initiativelor specifice, donatii,
agentii de ajutorare din strainatate, surse caritabile, spatiu publicitar,
firme.
.1.Rol"l $ar7etin("l"i si pro$o#arii profesiei.
&ar,etingul eficient este esential pentru succesul pe termen lung al
organizatiei. Un organism profesional care isi planifica si isi
coordoneaza cu atentie activitatea de mar,eting are mai multe sanse
de a%si atinge obiective strategice. 'trategia initiala de mar,eting a
unui organism profesional nou trebuie sa se concentreze
pe identificarea publicului%tinta c)eie, atragerea studentilor si
asigurarea furnizarii eficiente de servicii.'copul ar trebui sa fie crearea
unei mase decisive.Pentru a implementa o strategie eficienta de
mar,eting, o organizatie trebuie mai intai sa inteleaga mediul in care
lucreaza. (ele trei componente%c)eie ale mediului de mar,eting sunt
macromediul,micromediul si mediul intern.Promovarea organismului
profesional va acoperi diverse etape si va necesita in mod inevitabil o
combinatie de te)nici de promovare pentru a asigura faptul ca
mesajele sunt comunicate in mod eficient persoanelor avizate si la
timpul potrivit.
.!.Rol"l sector"l"i p"blic
Un sector public bine administrat si stabil, cu bugetare solida pentru
susutinerea obiectivelor si controlul atent al e#ecutarii bugetului, este
foarte important pentru stabilirea unei politici monetare si fiscale
eficiente. Este necesara formarea adecvata a directorilor financiari din
sectorul public, inclusiv contabili, auditori intern si e#terni,directori de
buget si te)nicieni contabili, pentru a imbunatatii performanta
sectorului public.Pentru dezvoltarea contabilitatii in sectorul public,
necesitatea primara o constituie o sc)ema de invatamant si training in
sectorul public pentru formarea directorilor financiari din sectorul
profesional public. $ceasta necesitate va determina nevoia de
dezvoltare profesionala continua, de elaborare a standardelor si
declaratiilor te)nice conform standardelor internationale, si de
profesionisti pregatiti sa se intalneasca cu alti profesionisti. 0rganismul
profesional trebuie sa aiba in vedere cerintele de educare si formare a
directorilor financiari profesionisti si in sectorul public si sa analizeze
daca are capacitatea si abilitatile pentru elaborarea de planuri de
invatamant, programe,materiale de studiu si alte componente
corespunzatoare ale unei sc)eme de invatamant si formare. !rebuie,
de asemenea, sa tina cont de % felul in care trainingul va fi
monitorizatsi validat, tinand cont ca pot fi putini contabili profesionisti
capabili de a supraveg)ea stagiarii" angajamente de evaluare si cum
vor trebui adaptate pentru identificarea abilitatilor corespunzatoare
ncesitatilor organizatiilor sectorului public si pentru asigurarea
competentei profesionale intr%un conte#t de sector public " cum se vor
dezvoltasi sustine necesitatile la nivel,, te)nic44 ale sectorului public "
nivelul de sustinere din partea angajatorilor pentru justificarea inc)eierii
unui contract de training cu un angajator din sectorul public.0rganismul
profesional va trebui sa analizeze daca si cum poate administra
relatiile cu membrii e#istenti, precum si dezvoltarea de noi relatii cu cei
care lucreaza in sectorul public.
.%.Cerintele pentr" a 'e#eni $e$br" al "n"i or(anis$ profesional
'in 'o$eni"l contabilitatii.
Pe perioada de inceput si in primii ani de functionare a organizatiei,
majoritatea membrilor vor fi persoane care si%au dezvoltat cunostintele
si e#perienta in calitate decontabil profesionist prin alte
mijloace.$cestor persoane li se permite sa se alature unui organism
profesional de contabilitate pe o perioada specificata si limitata in baza
unor prevederi rezonabile de ;mentinere a drepturilor dobandite<.
Prevederile de mentinere a drepturilor dobandite trebuie sa fie
disponibile numai pe o perioada limitata si sa inceteze in momentul
dezvoltarii unui program de acreditare.Pentru orice desemnare
analizata trebuie sa se obtina informatii cu privire la%nivelul minim de
studii necesar calificarii, durata de studii,materiile studiate"%e#aminarile
necesare, acordandu%se o atentie deosebita
e#aminarilor competentelor profesionale"%e#perienta minima si tipul
acesteia(inclusive orice formare practica necesara)ceruta inainte de
autorizare"%cadrul general al standardelor te)nice si etice din tara in
care i s%a acordat titlul persoanei respective"*upa finalizarea acestei
analize se poate lua o decizie cu privire la titlurile care vor fi acceptate
pentru a fi membru cu drepturi depline in noua organizatie.Urmatoarele
clasificari ca membru sunt comune multor organisme profesionale
de contabilitate%contabili autorizati sau e#perti contabili%contabili
asociati%te)nicieni contabili%studenti!rebuie sa se analizeze daca
persoanele care au atins un anumit nivel din procesulde acreditare
dintr%o alta tara vot fi acceptate pentru o anumita forma de apartenenta
ca membru, alta decat membru cu drepturi depline, cum ar fi membri
studenti si asociati.*upa ce persoanele cu titluri obtinute in strainatate
care practica deja profesia in tararespective au fost acceptate
ca membri conform prevederilor noii organizatii dementinere a
drepturilor dabandite, va mai e#ista o necesitate de recunoastere
a titlurilor dobandite in strainatate. In acest scop trebuie sa se aiba
in vedere anumite cerinte , si anume cunoasterea practica a limbii
locale, dovezi ale reputatiei profesionale si cunoasterea demonstrate a
legii nationale cu privire la societati si impozite.
.+.Rol"l cerintelor 'e practica pentr" a 'e#eni $e$br" al "n"i
or(anis$ profesional.
Programele de pre acreditare a profesionistilor contabili includ o
cerinta, si anume candidatii sa aiba e#perienta practica inainte de
acordarea acreditarii complete.Este important ca solicitantii sa poata
aplica toate cunostintele teoretice si te)nice pentru solutionarea
problemelor practice. In plus, candidatii treebuie sa isi dezvolte
calitatile, in special o atitudine obiectiva, judecata profesionala, abilitati
administrative etc. $cestea se invata in general in cursul unei perioade
de practica.
...Rol"l or(anis$"l"i profesional pentr" a'optarea stan'ar'elor.
I?$( si I$'(? au colaborat in timp la dezvoltarea standardelor
de audit si de contabilitate care pot fi acceptate in mod general la nivel
international. Un organism profesional de contabilitate trebuie sa
stabileasca un comitet pentru revizuirea acestor standarde pe baza
cunostintelor membrilor in ceea ce priveste mediul economic, legal
si profesional. *aca este necesar, organismul profesional
de contabilitate poate emite materiale informative suplimentare pentru
reflectarea circumstantelor locale.
Este recomandat,daca acest lucru este posibil, sa se stabileasca doua
grupuri de lucru sau grupuri operative separate%unul sa analizeze
standardele internationale de contabilitate, celalat sa se ocupe de
standardele de auditare. $ceasta din urma trebuie sa include
practicieni din firme mari si mici" primul grup trebuie sa contina
reprezentanti din industrie si comert, precum si alte sectoare, pentru
consolidarea sustinerii standardelor.?iecare grup va trebui sa analizeze
fiecare standard, sa il compare cu practica actuala, sa il dezbata, sa
rezolve nepotrivirile si sa decida asupra problemelor de
tranzitie.+ecomandarile comitetului de a adopta un anumit standard
international trebuie sa fie aprobate de (onsiliu, de preferat dupa o
perioada de e#punere. In cursul perioadei de e#punere se pot tine
seminarii pentru formarea pedagogilor si practicienilor locali in ceea ce
priveste utilizarea standardului.
./. Rol"l or(anis$"l"i profesional pentr" elaborarea co'"rilor
'e etica.
Profesia are responsabilitatea de a proteja binele colectiv a publicului
si al institutiilor deservite de contabilii profesionisti. $cest lucru necesita
adoptarea si implementarea unui cod etic c)iar si atunci cand organul
legislativ al tarii are responsabilitatea de promulgare a cerintelor de
etica. Pentru realizarea acestui lucru majoritatea organismelor de
contabilitate infiinteaza un comitet pentru etica responsabil de
promulgarea codului si de stabilirea unui grup separat de monitorizare
a respectarii codului si de luare a masurilor disciplinare in caz de
incalcare a codului.(odul etic I?$( al profesionistilor contabili a fost
stabilit pentru a deservi nevoile contabililor profesionisti, indiferent daca
sunt angajati in practica sau in alte sectoare economice. $cesta
stabileste standardele de conduita a contabililor profesionisti si declara
principiile fundamentale pe care trebuie sa le respecte pentru
indeplinirea obiectivelor comune. (odul etic I?$( este recunoscut la
nivel international si principiile generale ale acestuia pot fi adoptate de
toate tarile. !oate organismele member I?$( trebuie sa adapteze
principiile (odului etic I?$( la codul national.
.0. Rol"l or(anis$"l"i profesional pentr" asi("rarea calitatii
ser#iciilor profesionale.
(odul etic I?$( al profesionistilor contabili se concentreaza
pe responsabilitatea profesiei de a actiona in interesul public. Profesia
de contabil a facut tot posibilul pentru a%si pastra reputatia pentru
integritate, obiectivitate si competenta de%a lungul multor ani de
deservire a clientilor, angajatorilor si publicului. I?$( considera
ca organismele membre trebuie sa demonstreze ca se aplica
programele adecvate pentru a oferi asigurarea rezonabila ca toti
contabilii profesionisti adera la cele mai inalte
standarde.+eglementarea profesiei contabile se realizeaza prin
diverse cai cu jurisdictii diferite. Unele jurisdictii au mecanisme e#terne
de reglementare si altele au programe de asigurare a calitatii
implementate prin intermediul profesiei cu mecanisme publice de
supraveg)ere.*atoria de a adera la cerintele profesionale apartine
contabilului profesionist.Evaluarea masurii in care un contabil si%a
indeplinit aceasta datorie este realizata la nivelul organizatiei pentru
care contabilul profesionist isi desfasoara activitatea.In cazul
contabililor profesionisti, in afaceri, implementarea regulamentului de
asigurare a calitatii tine de organizatia (angajatorul) care angajeaza
contabilul profesionist.
In cazul contabililor profesionisti din practica publica, implementarea
regulamentului intern de control al calitatii este responsabilitatea
fiecarei firme de contabili practicieni. Incurajarea si asistarea firmelor
de contabili practicieni in mentinerea si imbunatatirea calitatii serviciilor
profesionale reprezinta o responsabilitate%c)eie a organismelor
profesionale de contabilitate din fiecare tara" organismele profesionale
sunt responsabile de luarea masurilor adecvate pentru realizarea
acestui obiectiv in mediul legal, social, de afaceri si de reglementare
care prevaleaza in tarile respective.(ontrolul calitatii este abordat in
trei niveluri nivelul de contract, nivelul firmei si organismului
profesional.0rganizatia poate analiza mai multe abordari care include%
resurse interne (inspectori angajati)%resurse e#terne
Indiferent de abordarea folosita,organizatia profesionala trebuie sa ia
masuri pentru asigurarea independentei auditorilor de calitate. In orice
caz, acestia trebuie sa fie independenti de persoana sau firma si de
entitatile ale caror angajamente sunt selectate pentru control.
.3. Rol"l or(anis$"l"i profesional pentr" instit"ire "n"i
siste$ 'e in#esti(atii si 'isciplinar.
*upa stabilirea unui cod etic, este necesar ca membrii sa il cunoasca
si sa il respecte. In tarile in care autorizarea este o functie
guvernamentala, organismele guvernamentale, de reglementare sau
de obicei autoritatea de a impune cele mai severe actiuni
disciplinare.c)iar si atunci cand se practica acest lucru, un
organism profesional de contabilitate trebuie totusi sa aiba un proces
disciplinar eficient pentru controlul propriilor membri si, daca este
cazul,pentru asistarea organismelor guvernamentale si de
reglementare. Prin urmare, un organism profesional de contabilitate
trebuie sa analizeze felul in care trebuie conduse investigatiile
disciplinare, ce proces trebuie urmat, ce standarde de demonstrare si
dovedire sunt necesare, ce sanctiuni sunt recomandate si ce apeluri
sunt premise.'tructura de baza comuna proceselor disciplinare ale
multor organisme profesionale contabile este
@o metoda de a decide, conform regulamentului intern corespunzator,
prin care plangerile inaintate organismului profesional cu privire la
conduita unui membru vor fi supuse unei investigatii disciplinare"
@o curte disciplinara care investig)eaza si judeca plangerile"
@o curte de apel care audiaza apelurile impotriva constatarilor curtii
disciplinare"0rganismul profesional de contabilitate trebuie sa pastreze
5
un registru al deciziilor si penalizarilor impuse pentru a asigura
consecventa abordarii cazurilor.0rganismele profesionale de
contabilitate trebuie sa se asigure ca au acces la consiliere juridica
pentru mentinerea unui proces disciplinar.(omportamentul inadecvat
include cele ce urmeaza%activitate infractionala"%actiuni sau omisiuni
care pot duce la pierderea reputatiei profesiei contabile"%incalcarea
standardelor profesionale"%incalcarea cerintelor etice"%neglijenta
profesionala crasa"
un numar de cazuri mai putin grave de neglijenta profesionala care,
cumulate, pot indica incapacitatea de a profesa"%activitate
nesatisfacatoare.Fama de penalizari impuse, daca legea locala
permite acest lucru, include%avertizarea"%
pierderea sau limitarea drepturilor de practica"%amenda/plata
c)eltuielilor"%pierderea titlului profesional"%e#cluderea ca membru"
.4. Rol"l or(anis$"l"i profesional pentr"
'e)#oltarea profesionala contin"a.
Un principiu fundamental al (odului etic I?$( al profesionistilor
contabili specifica faptul ca ;un profesionist are sarcina permanenta de
a%si pastra cunostintele si abilitatile la nivelul necesar pentru a se
asigura ca un client sau un angajator primeste servicii profesionale
competente in baza noutatilor curente din practica, legislatie si te)nica.
Un profesionist contabil trebuie sa actioneze cu diligenta si in
conformitate cu standardele te)nice si profesionale aplicabile in
furnizarea serviciilor profesionale<.*ezvoltarea profesionala continua
este metoda prin care contabili profesionisti isi pot indeplini obligatiile
de competenta permanenta.*ezvoltarea profesionala continua este
definita ca o activitate de invatare pentru dezvoltarea si mentinerea
abilitatilor contabililor profesionisti de a%si desfasura activitatea in mod
competent in mediul lor profesional.Promovarea dezvoltarii
profesionale continue si importanta acesteia reprezinta componente
vitale ale activitatilor pe care organismul profesional de contabilitate si
le asuma pentru a%si pastra credibilitatea sa si pe cea a membrilor sai.
Este important ca organismele de contabilitate sa demonstreze
membrilor valoarea dezvoltarii profesionale continue si beneficiile
acesteia pentru membrii individuali in termini de dezvoltare a carierei,
oportunitati de angajare si credibilitate.'tandardul International de
Educatie pentru (ontabilii Profesionisti D,;*ezvoltarea profesionala
continua Un program de invatare de durata si dezvoltare continua a
competentei profesionale<,stabileste referinta internationala de
dezvoltarea profesionala continua pentru toti contabilii profesionisti.
'tandardul promoveaza activitatile dezvoltarii profesionale continue
care sunt relevante pentru munca membrului individual, care pot fi
estimate si verificate. &ulte organisme de contabilitate solicita
membrilor sa faca un anumit numar de ore de pregatire pe an, in timp
ce altele abordeaza dezvoltarea profesionala continua in
baza competentei 0rganismele profesionale de contabilitate trebuie,
de asemenea, sa stabileasca un proces prin care sa determine daca
membrii se ocupa de dezvoltarea profesionalacontinua.
/6.Contin"t"l pro(ra$elor 'e e'"catie ale or(anis$elor
profesionale.
Programul de educatie trebuie sa dezvolte cunostintele si abilitatile
profesionale.In ceea ce priveste baza de cunostinte necesare
programul va contine contina urmatoarele domenii (ontabilitate,
finante si cunostinte aferente
%(ontabilitate si audit financiar"
%(ontabilitate si control de gestiune"
%Impozitare"
*rept commercial"
%$udit si asigurare"
%?inante si management financiar"
%Halori si etica profesionala"
(unostinte de organizare si afaceri
%Economie"
%&ediul de afaceri"
%Etica in afaceri"
%Piete financiare"
%&etode cantitative"
%(omportamentul organizational"
%&anagement si decizii strategice"
%&ar,eting"
%$faceri internationale si globalizare"
(unostinte si competente I! (te)nologia informatiei)
%(unostinte generale I!"
%(unostinte de control I!"
%(ompetente de control I!"
%(ompetente de utilizator I!"
Programul de educatie trebuie sa dezvolte o gama de abilitati
profesionale cum ar fi
%abilitati intelectuale"
%abilitati te)nice si functionale"
%abilitati personle"
%relatii interpersonale si comunicare"
%abilitati de management de organizare si afaceri"Un alt aspect
important al programului de educatie il reprezinta dezvoltarea
valorilor profesionale, etice si a atitudinii in ceea ce priveste profesia.
/1. Care s"nt caile pentr" 'e)#oltarea capacitatii or(anis$"l"i
profesional
Indrumarea si colaborarea cu alte organisme profesionale si
organizatii sau grupari regionale constituie una dinte caile de
dezvoltarea a organismului profesional.(olaborarea si invatarea de la
alte persoane care au e#perienta in acest proces pot constitui o
e#perienta de valoare, si multe organisme e#istente membre I?$( isi
ofera e#perienta pentru asistarea altor tari in indeplinirea acestei
sarcini.Proiectele%c)eie in care asistenta organismelor se poate
dovedi de valoare pentru dezvoltare sunt%consilierea administratiilor
cu privire la infiintarea profesiei contabile,dezvoltarea de modele
reglementate, cerinte de pregatire si calificare si regimurile de
autorizare"%elaborarea infrastructurii organismului profesional"%statute
si reguli care guverneaza organismul"structuri de conducere"%programe
de educatie si calificare(inclusiv administrarea e#amenelor)"%
controlul calitatii si procesele disciplinare"%codul etic"%integrarea
organismului e#istent intr%un nou organism%
sc)eme comune de e#aminare"
politici si asigurarea dezvoltarii pregatirii continue"%stabilirea
standardelor te)nice si profesionale"
/!.Care s"nt prioritatile "n"i no" or(anis$ profesional 'in
'o$eni"l contabilitatii
Prioritati pe termen scurt%adoptarea legislatiei care recunoaste un
organism profesional pentru contabilisi auditori, si stabileste autoritatea
si functiile organismului"%incurajarea formarii si educatiei contabililor
profesionisti "%cererea de consolidare inca de la inceput pentru
convergenta standardelor nationale si internationale de contabilitate,
adoptarea de standarde internationale de audit si a (odului etic I?$("%
adoptarea unui statut si a regulamentelor organismului profesional de
contabilitate"%formarea (onsiliului organismului profesional de
contabilitate"%numirea unui director e#ecutiv pentru administrarea si
conducereaorganismului profesional de contabilitate"%infiintarea unui
registru al membrilor si stagiarilor"%colectarea de ta#e anuale
de la membri si stagiari"%stabilirea structurii managementului
e#ecutive.Prioritati pe termen mediu%organizarea de
manifestari privind dezvoltarea pregatirii continue si
crearea deoportunitati de formare pentru membri si stagiari"%stabilirea
unui proces disciplinar"Prioritati pe termen lung%reglementarea si
monitorizarea membrilor din practica publica"%
depunerea de cereri de membru la I?$(.
'erviciile profesionale reprezinta orice serviciu care cere aptitudini
contabile inrudite, prestat de un contabil profesionist, ca de e#emplu
%servicii de contabilitate
% audit
% fiscalitate
% consultanta manageriala
% management financiar
'erviciu % o munca prestata in folosul sau in interesul cuiva, dar potrivit
normelor si regulilor profesiei prestatorului"% indeplinirea unei indatoriri
fata de cineva, bazata pe ultimele evolutii din practica, legislatie si
te)nica. Un profesionist contabil ar trebui sa actioneze cu prudenta si
in conformitate cu standardele te)nice si profesionale aplicabile in
furnizarea de servicii profesionale.
/+. Care s"nt caracteristicile esentiale ale "nei profesii contabile
(aracteristicile esentiale ale unei profesii contabile sunt
%detinerea unei competente intelectuale specifice,
obtinuta prin formare si invatamant"
%respectarea de catre membri a unui ansamblu de valori
si de reguli stabilite de organismul profesional, cu deosebire cele care
se refera la obiectivitate"
%recunoasterea unei datorii vizavi de public, in ansamblu.
Uneori datoria membrilor, vizavi de profesiunea lor si de public, poate fi
in contradictie cu interesul lor personal pe termen scurt, sau cu
obligatiile lor de loialitate, vizavi de angajator.
!inand seama de remarcile precedente, este de datoria organismelor
profesionale nationale sa defineasca regului de rtica pentru membrii
lor, incat sa garanteze o calitate optima a serviciilor si sa pastreze
increderea publicului in profesie.
Profesia contabila liberala este bazata pe moralitate ireprosabila, pe
independenta, pe stiinta in profesie, pe competenta.
/.. Ce se$nificatie are interes"l (eneral 9interes"l p"blic:
Profesia contabila se distinge prin acceptarea responsabilitatii sale
vizavi de public.
Public inseamna
(lienti
Fuvern
Investitori
$ngajatori
0ameni de afaceri
(omunitati financiare
*onatori de fonduri
0rice persoana
$cest public da incredere in obiectivitatea si integritatea profesionistilor
contabili, pentru buna functionare a economiei.
$ceasta incredere acordata de public impune profesiei contabile o
responsabilitate in materie de interes general.
Interesul general semnifica deci satisfactia colectiva a persoanelor si
institutiilor pentru care lucreaza profesionistii contabili.
Pastrarea acestui statut privilegiat al profesionistilor contabili
presupune oferirea de servicii potrivit unor criterii care sa justifice
increderea publicului.
//. Care s"nt i$perati#ele f"n'a$entale pentr" reali)area
obiecti#"l"i profesiei contabile
Pentru realizarea obiectivului profesiei contabile, adica satisfacerea
e#igentelor publicului, se impun patru imperative fundamentale
(redibilitatea / publicul are nevoie de informatii credibile"
Profesionalism % profesiunea contabila are nevoie de persoane
recunoscute de cleinti, angajatori si tersi interesati ca profesionisti in
domeniu"
(alitatea serviciilor / toate serviciile furnizate de un profesionist
contabil trebuie sa satisfaca criterii precise de apreciere"
Incredere / utilizatorii serviciilor profesionistilor contabili trebuie sa
fie asigurati ca aceste servicii sunt subordonate unui ansamblu de
reguli de etica profesionala.
/0. C"$ se e5plica rol"l social al profesionistilor contabili
Profesionistii contabili joaca un rol social important" atitudinea si
comportamentul acestora in legatura cu serviciile prestate au
repercursiuni asupra prosperitatii economice a colectivitatii si a intregii
tari.
Investitorii, donatorii de fonduri, angajatori si alte sectoare din lumea
afacerilor, cat si guvernul si publicul, in sens larg, trebuie sa aiba
incredere in capacitatea acestora de a pune in functiune sisteme
riguroase de gestiune si informare, capabile sa asigure o gestiune
financiara eficienta si de a oferi sfaturi avizate asupra unui mare numar
de probleme, asupra gestiunii afacerilor, sau de ordin fiscal.
Pentru intelegerea rolului social, se poate admite ca bilanturi parazitate
la profiturile ce trebuie fiscalizate, ca urmare a unor servicii contabile
necorespunzatoare, pot conduce $dminstratia la concluzia stabilirii
unor noi impozite si ta#e in sarcina contribuabililor.
/3. E5plicati relatia 'intre etica si calitatea in profesia contabila
Profesionistii contabili nu%si pot pastra statutul lor privilegiat decat
oferind servicii potrivit unor criterii care sa justifice increderea
publicului.
Este in interesul profesiei contabile la scara mondiala sa informeze
utilizatorii serviciilor furnizate de profesionistii contabili ca prestatiile
acestora sunt de calitate optima si satisfac regulile de etica impuse de
acest statut privilegiat.
0biectivele profesiei contabile privesc inaltul nivel profesional, inaltul
nivel de performanta, satisfacerea interesului general.
Etica profesionala presupune atat protectia fiecarui profesionist, cat si
a tertilor. Protectia publicului prin calitatea si fiabilitatea prestatiilor, iar
pentru membri (E(($+, printr%o sanatoasa si libera concurenta.
(alitatea lucrarilor presupune
$btinerea de la lucrari inutile doar din dorinta de a castiga"
'electarea lucrarilor pentru colaboratori"
Programarea lucrarilor"
'tudierea in folosul clientilor a posibilitatilor legale de evitare a
unor plati nedatorate"
(onstiinciozitatea si integritatea cu care lucrarile sunt abordate"
(alitatea si continutul raportului"
Pastrarea secretului profesional.
/4. Cine poate e5ercita profesia 'e e5pert contabil si 'e contabil
a"tori)at
Profesia de e#pert contabil si de contabil autorizat se e#ercita de catre
persoanele care au aceasta calitate, in conditiile prevazute de
0rdonanta Fuvernului nr.:9/-667 si 0rdonanta Fuvernului nr.56/-665
cu respectarea principiului independentei profesiei.
'U+'$ 0.F. nr.:9/-667" 0.F. nr.56/-665 pentru modificarea si
completarea 0.F. nr.:9/-667 privind orgnizarea activitatii de e#pertiza
contabila si a contabililor autorizati, aprobata prin Legea nr.-5:, din .
decembrie -666, privind aprobarea 0.F. nr.56/-665.
06. In ce consta 'iferenta 'intre e5pert"l contabil si econo$ist"l
salariat8 'intre contabil"l a"tori)at si contabil"l salariat
E#pertul contabil este persoana care a dobandit aceasta calitate, in
conditiile 0.F. nr. :9/-667, avand competenta profesionala de a
verifica si de a aprecia modul de organizare si de conducere a
activitatii economico%financiare si de contabilitate, de a supraveg)ea
gestiunea societatilor comerciale si de a verifica legalitatea bilantului
contabil si a contului de profit si pierdere.
Prin urmare, ne gasim in fata unei arii de competente mult mai largi
fata de cea a unui economist salariat" econo$ist"l este subordonat
unui sef ierar)ic si e#ecuta atributiile specifice fisei postului sau. *e
asemeni, economistul este specializat in multe domenii turism, servicii,
mar,eting, management, planificare, salarizare, financiar%contabil.
E5pert"l contabil este un economist, absolvent al specializarii
financiar%contabile, independent fata de societatea comerciala. El nu
primeste, pentru lucrarile e#ecutate, un salariu, ci un 0B0+$+IU
prevazut prin contractul inc)eiat cu referire la misiunea sa.
(ontabilul autorizat este persoana care a dobandit aceasta calitate in
conditiile 0.F. nr. :9/-667 si are capacitatea de a tine contabilitatea si
de a pregati lucrarile in vederea intocmirii situatiilor financiare.
(ontabilul autorizat, ca si e#pertul contabil, este un profesionist
independent, nesalarizat de o entitate economica. Contabil"l salari)at
este subordonat sefului ierar)ic si e#ecuta sarcinile ce ii revin din fisa
individuala. +areori, in cazul unei intreprinderi mari, mijlocii, e#ecuta
toate lucrarile contabile. *e regula, este specializat pe un sector al
contabilitatii.
(a si economistul salariat, contabilul salariat raspunde fata de calitatea
lucrarilor e#ecutate, putand fi stimulat ori penalizat de seful ierar)ic sau
la propunerea acestuia.
E#pertul contabil, contabilul autorizat, c)iar daca sunt independenti,
raspund civil si penal fata de intreprindere. *e asemeni, ei pot pierde
intreprinderea de client si, prin aceasta, sursa de venit. In sc)imb,
economistul si contabilul, salariati, pierd cu greu postul sau in urma
unor proceduri anevoioase.
(oncluzii
% Este in discutie starea de salariat al unei firme si al unui cabinet de
e#perti contabili sau de contabili autorizati.
% !rebuie facuta distinctia intre auditorii interni si cei e#terni, prin prisma
independentei.
% Economistul, contabilul profesionist salariat sunt angajati in industrie,
comert, sectorul public, invatamant s.a.
% (ontabilul profesionist independent este acela care efectueaza, unui
client, in mod curent, lucrari de audit sau evidenta contabila, fiscalitate
si alte servicii profesionale similare.
% (ontabilul profesionist lucreaza independent (inclusiv practicieni
individuali, parteneri sau corporatie) in industrie, comert, sectorul
public, invatamant s.a. si este membru ale unei organizatii afiliate
I?$(.
01. Cine este e5pert"l contabil
E#pertul contabil este persoana care a dobandit aceasta calitate in
conditiile 0rdonantei (0.F. nr.:9/-667) si are competenta profesionala
de a verifica si de a aprecia modul de organizare si de conducere a
activitatii economico%financiare si de contabilitate, de a supraveg)ea
gestiunea societatilor comerciale si de a verifica legalitatea bilantului
contabil si a contului de profit si pierderi.
E#pertul contabil este specialistul care a dobandit cea mai inalta
(alificare in domeniul contabilitatii si care are acces neingradit la
efectuarea tuturor lucrarilor profesionale, inclusiv verificarea si
certificarea situatiilor financiare.
0!. Cine este contabil"l a"tori)at
Este persoana care a dobandit aceasta calitate in conditiile
0rdonantei (0.F. nr.:9/-667) si are capacitatea de a tine contabilitatea
si de a intocmi bilantul contabil.
(0&EB!$+IU
(alitatea de e#pert contabil si de contabil autorizat se
dobandeste pe baza de e#amen,
6
Pentru a dobandi calitatea, se cer indeplinite cumulativ mai
multe conditii"
Pot fi, la cerere, e#perti contabili, persoanele care au titlul de
$cademician, profesori si conferentiari universitari, doctorii in economie
si doctorii docenti cu specialitatea finante sau contabilitate, insa cu
indeplinirea conditiilor si sustinerea unui interviu privind Bormele de
organizare si functionare ale (E(($+.
0%. C"$ se obtine calitatea 'e e5pert contabil
Prin e#amen. E#amenul se desfasoara in baza normelor (orpului si a
+egulamentului pentru efectuarea stagiului si prin e#amenul de
aptitudini, in vederea accesului la calitatea de e#pert contabil si
contabil autorizat.
'c)ematic
EL$&EB *E $*&I!E+E privind accesul (media minim D, iar pe
discipline :)
'!$FIU (2 ani, tutore)
(.88 ore semestru )J pregatire deontologica si doctrina profesionala
EL$&EB *E $P!I!U*IBI (art.., 0.F.56/-665)
ELPE+! (0B!$AIL (0B!$AIL $U!0+IM$!

P+0AE
'(+I'E 0+$LE
(0&EB!$+II
N Pentru a fi inscrisi la concursul de admitere, candiadtii trebuie sa
indeplineasca anumite conditii
ELPE+! (0B!$AIL
a. au capacitatea deplina de e#ercitiu.
b. au studii economice superioare in specialitatea contabilitate%
finante, cu diploma recunoscuta de &EB si practica in specialitate de
cel putin trei ani, sau studii economice superioare si practica in
specialitate de cel putin cinci ani.
c. Bu au suferit nici o condamnare, care, potrivit legislatiei in
vigoare, interzice dreptul de gestiune si de administrare a societatilor
comerciale.
d. $u promovat probele privind accesul la profesi 5.5f99i a de
e#pert contabil.
(0B!$AIL $U!0+IM$!
a. au capacitate deplina de e#ercitiu"
b. au studii economice superioare, studii economice medii, studii
medii altele decat economice, cu diploma sau licenta, dupa caz,
recunoscute de &EB si cu o vec)ime in specialitate bde doi ani, cei cu
studii superioare, de trei ani cai cu studii medii in alte domenii decat cel
economic.
c. Bu au suferit nici o condamnare, care, potrivit legislatiei in
vigoare, interzice dreptul de gestiune si de administrare a societatilor
comerciale,
d. $u promovat probele privind accesul la profesia de contabil
autorizat.
0+. C"$ se obtine calitatea 'e contabil a"tori)at
Prin e#amen de acces in trepte acces, stagiu, e#amen privind
pregatirea deontologica si doctrina profesionala, e#amen de aptitudini.
(a si e#pertul contabil, dar cu tematic#a specifica. Pentru a fi admis la
e#amen se cer indeplinite conditiile specifice (vezi 9).
0.. C"$ se $entin calitatea 'e e5pert contabil si calitatea 'e
contabil a"tori)at
Prin inscrierea in !abloul (orpului. Inscrierea se realizeaza in baza
indeplinirii conditiilor privind acordarea calitatii de e#pert contabil sau
de contabil autorizat. Inscrierea in !abloul (orpului confera dreptul
e#ercitarii profesiunii pe intreg teritoriul tarii.
$nual se obtine licenta de e#ercitare a profesiei (viza).
Lipsa licentei sau nelicentierea atrage radierea din !ablou sau
suspendarea e#ercitatii profesiei, a dreptului de a e#ercita.
$cordarea vizei anuale se da daca sunt indeplinite
cumulativ conditiile
% ac)itarea in intregime a obligatiilor fata de (orp"
% plata la buget, la termen si in cunatumul prevazut, a impozitelor
cuvenite statului"
% asigurarea pentru riscul profesional"
% dovada ca nu a suferit nici o condamnare care, potrivit legislatiei
in vigoare, interzice dreptul de gestiune si de administrare a societatilor
comerciale (cazier judiciar)"
% nu a savarsit fapte care sa incalce regulamentul privind conduita
profesionala, pentru care a fost sanctionat de (omisia de *isciplina"
% depunerea fisei individuale"
!rebuie respectate si prevederile referitoare la libera practica e#pertii
contabili si contabili autorizati nu pot sa isi e#ercite atributiunile
conferite de aceasta calitate de durata in care desfasoara o activitate
salarizata in afara (orpului E#pertilor (ontabili si (ontabililor $utorizati
sau activitate comerciala, cu e#ceptia activitatilor didactice, literare,
publicistice in domeniu si cea de parlamentar, consilier local sau
judetean, pe durata mandatului.
0/. Care s"nt l"crarile care pot fi e5ec"tate 'e e5pertii contabili
a. !inerea sau supraveg)erea contabilitatii si intocmirii situatiilor
financiare
acordarea asistentei privind organizarea si tinerea contabilitatii,
incluiv in cazul sistemelor informatice"
elaborarea si punerea in aplicare a procedeelor contabile a
planului de conturi adaptat unitatii, a contabilitatii de gestiune, a
tabloului de bord, a controlului de gestiune si controlului prin buget, in
baza si cu respectarea normelor generale.
b. Efectuarea de analize economico%financiare
analiza structurilor financiare"
analiza gestiunii financiare si a rentabilitatii capitalului investit"
te)nici de analiza si de gestiune a fondului de rulment"
sistem de credit leasing, factoring etc."
determinarea situatiei financiare si de gestiune prin rapoarte
procentuale"
elaborarea de tablouri de finantare si planuri de trezorerie"
elaborarea de tablouri de utilizari si resurse"
asistenta in prevenirea si inlaturarea dificultatilor unitatii.
c. Efectuarea de audit financiar contabil in conditiile respectarii
reglementarilor specifice acestei activitati
cresterea, rentabilitatea, ec)ilibrul si riscurile financiare"
audit intern, organizarea sau controlul regularitatii si sinceritatii
sistemului"
studii, asistenta pentru realizarea de investitii financiare"
d. Efectuarea de evaluari patrimoniale
evaluari de bunuri si active patrimoniale"
evaluari de intreprinderi si de valori mobiliare pentru vanzari,
succesiuni, partaje, donatii sau la cererea celor interesati"
evaluari de elemente intangibile.
e. Efectuarea de e#pertize contabile
amiabile (la cerere)"
contabil % judiciare"
arbitraje in cauze civile"
e#pertize de gestiune.
f. E#ecutarea de lucrari cu caracter financiar%contabil, ca
intocmirea de situatii periodice"
consolidarea conturilor si bilantului"
intocmirea de planuri de finantare pe termen mediu si lung"
g. E#ecutarea de lucrari cu caracter fiscal, in conditiile
reglementarilor specifice ale domeniului
studii si consultatii pe probleme de ordin fiscal"
participarea la intocmirea si depunerea declaratiilor fiscale"
asistenta in probleme de !H$ si impozite"
fiscalitate imobiliara"
asistenta in aplicarea tarifului vamal"
asistarea contribuabilului cu ocazia verificarilor"
). Efectuarea de lucrari de organizare administrativa si informatica
organigrame, structuri, definiri de functii"
legaturi intre servicii, curculatia documentelor si informatiilor"
analiza si organizarea flu#ului informational"
formarea profesionala continua"
contributii la protectia patrimoniului unitatii"
mecanizarea si automatizarea prelucrarii informatiilor, alegerea
ec)ipamentelor"
alegerea softurilor necesare
i. $ctivitatea de cenzor.
00. Care s"nt l"crarile care pot fi e5ec"tate 'e contabilii
a"tori)ati
Lucrari ce pot fi e#ecutate de contabilul%autorizat
(u studii superioare
a. tine contabilitatea operatiunilor economico%financiare prevazute in
contract
b. intocmeste bilantul contabil
c. verifica si certifica bilantul contabil
d. indeplineste obligatiile prevazute de lege pentru cenzorii numiti la
societatile comerciale.
03. C"$ se e5ercita profesia 'e e5pert contabil si 'e contabil
a"tori)at
Profesia de e#pert%contabil si de contabil%autorizat se e#ercita de catre
persoanele care au dobandit legal aceasta calitate. E#ercitarea se
realizeaza numai de catre persoanele fizice sau juridice, membre ale
(orpului, inscrise in tablou. !abloul se publica anual in &onitorul 0ficial
al +omaniei. $tat e#pertii contabili cat si contabilii autorizati pot
e#ercita profesia individual ori in societati comerciale de e#pertiza
contabila.
$tat e#pertii contabili cat si contabilii autorizati nu pot efectua lucrari
pentru agentii economici sau pentru institutii unde sunt salariati si
pentru cei cu care angajatii lor sunt in raporturi contractuale ori se afla
in concurenta. *e asemenea, le este interzis sa efectueze lucrari
pentru agentii economici, in cazul in care sunt rude sau afini pana la
gradul al patrulea, inclusiv soti%sotii ale administratorului, ori in situatia
in care e#ista elemente care atesta starea de conflict de interese sau
de incompatibilitate.
E#ercitare individuala sau in cadrul societatilor.
'ocietatile de e#pertiza contabila au
% cel putin 9-O actionari e#perti contabili sau contabili autorizati"
% cel putin 9-O din numarul membrilor (onsiliului de $dministratie
sunt e#perti contabili sau contabili autorizati, membri ai (orpului.
'ocietatile de e#pertiza contabila nu pot avea participari financiare in
unitati patrimoniale industriale, comerciale, agricole, bancare sau de
asigurari si nici in societati civile.
&embri (orpului nu pot fi asociati sau actionari la mai multe societati
comerciale de e#pertiza contabila.
'ocietatile de e#pertiza pot fi romane, straine sau mi#te.
'ocietatile de e#pertiza se bucura de aceleasi drepturi si au aceleasi
obligatii impuse membrilor (orpului. E#ceptie dreptul de a alege sau
de a fi ales in organele de conducere ale (orpului.
$ngajarea raspunderii societatilor comerciale de e#pertiza contabila si
a membrilor care le alcatuiesc se realizeaza prin e#ercitarea drepturilor
administrative si a celor de natura te)nica de catre
% conducatorul (administratorul) societatii drepturile administrative
si sociale (de e#emplu fata de banca, reprezentarea societatii in fata
tertilor si a administratiei publice etc.), acesta dispunand de semnatura
sociala a societatii"
% e#pertii contabili, contabilii autorizati si ceilalti asociati sau
actionari ai societatii, care asigura cerintele de natura te)nica ale
propriilor lor lucrari e#ecutate, prin semnarea acestora, alaturi de
semnatura autorizata a conducerii societatii.
04. Ce se intele(e prin calitatea 'e persoana &"ri'ica a Corp"l"i
(orpul este infiintat cu statut de persoana juridica si, prin urmare,
indeplineste sau are atributele unei persoane juridice.
=Persoana juridica e o colectivitate de oameni, constituita in conditiile
legii, care capata anumite drepturi si anumite obligatii necesare
atingerii scopului lor<. ( $. Harlan, *rept comercial si economic
romanesc<, Ed. &irton, !imisoara, -665).
Elementele constitutive ale persoanelor juridice sunt (acelasi autor)
% organizarea de sine%statatoare"
% patriminiul propriu"
% scopul determinat.
$ceste elemente le are si (E(($+, are, de asemeni, capacitatea de
folosinta care se refera la drepturile si obligatiile care corespund
scopului pentru care a fost infiintata (persoana juridica) si capacitatea
de e#ercitiu.
$re capacitatea de e#ercitiu din momentul constituirii organelor sale de
conducere.
(orpul reprezinta profesia, in raport cu alte institutii din +omania si din
afara tarii.
+elatiile cu bugetul direct"
$re cont in banca"
Intocmeste AH("
0rganizeaza contabilitate proprie, intocmeste bilant propriu potrivit
legii"
Festioneaza intregul patrimoniu al (orpului, inclusiv pe cel dat in
administrare operativa filialelor"
(ontinutul capacitatii de folosinta si de e#ercitiu este dat de atributiile
ce le are (orpul (interne si e#terne).
36. Ce se intele(e prin a"tono$ia Corp"l"i
$utonomia, in general,este situatia celui care nu depinde de nimeni,
care are deplina libertate in actiunile sale (*e#). $utonomia (orpului
face din acesta un organism de autoreglementare in profesie" aceasta
presupune nesubordonarea vreunei autoritati.
(orpul prin +egulamentul sau, prin statutul sau, nu este subordonat
vreunui organism statal. *impotriva, prin delegatia primita din partea
autoritatii publice, acorda si retrage dreptul de e#ercitare a profesiei de
e#pert contabil si de contabil autorizat si are dreptul de e#ercitare a
profesiei de e#pert contabil si contabil autorizat si are dreptul sa
controleze competenta si moralitatea membrilor sai. Prin organele
alese, corpul este reprezentat in fata autoritatii publice, precum si in
raporturile cu persoanele fizice si juridice din tara si strainatate. (orpul
colaboreaza cu organele de specialitate ale statului in elaborarea de
norme legate de profesia contabila, dar normele de lucru, specifice
profesiei, care sunt rezultatul activitatii (orpului.
31. Care este or(ani)area CECCAR
'ediul central al (orpului este in municipiului Aucuresti. (E(($+ are
filile fara personalitate juridica in fiecare resedinta de judet si in
municipiul Aucuresti. Este astfel organizat incat sa isi poata indeplini
atributiile de organism de autoreglementare.
La nivel central
% 0rgane de decizie
o (onferinta Bationala
o (onsiliul 'uperior
o Airoul Permanent
o Presedintele (orpului
% 0rganele de e#ecutie
o *irector general e#ecutiv
o 'ectoare (departamente, servicii)
La nivel de filiala
% 0rgane de decizie
o $dunarea generala
o (onsiliul filialei
o Airoul Permanent
o Presedintele filialei
% 0rgane de e#ecutie
o *irectorul e#ecutiv
o 'ectoare (departamente, servicii)
3!. Care s"nt atrib"tiile Corp"l"i
In art. -6 din 0.F. nr. :9/-669 sunt enumerate urmatoarele atributii
a)organizeaza concursul de admitere"
organizeaza efectuarea stagiului"
organizeaza sustinerea e#amenului de aptitudini pentru
accesul la profesia de e#pert contabil si de contabil autorizat"
elaboreaza programele de consurs, in vederea accesului
la
profesie, reglementarile privind stagiul si e#amenul de aptitudini care
se avizeaza de &.?., urmarindu%se armonizarea cu prevederile
*irectivelor Europene in domeniu.
a) 0rganizeaza evidenta e#pertilor contabili, a contabililor
autorizati si a societatilor comerciale de profil, prin inscrierea acestora
in !abloul (orpului.
b) $sigura buna desfasurare a activitatii e#pertilor contabili si a
contabililor autorizati.
c) Elaboreaza si publica normele privind activitatea profesionala
si conduita e#pertilor contabili si a contabililor autorizati, elaboreaza
g)idurile profesionale in domeniul financiar contabil"
d) Elaboreaza, in colaborare cu institutiile guvernamentale,
standardele privind evaluarea societatilor comerciale, precum si a unor
active sau bunuri ale acestora.
e) 'prijina formarea si perfectionarea profesionala a e#pertilor
contabili si a contabililor autorizati, prin programe anuale de pregatire
continua, organizate in diverse forme,astfel incat la acestea sa aiba
acces toti membri activi.
f) $para prestigiul si independenta profesionala a membrilor sai
in raporturile cu autoritatile publice, organisme specializate, precum si
cu alte persoane juridice si fizice din tara si strainatate.
g) (olaboreaza cu asociatiile profesionale de profil din tara si din
strainatate.
)) Editeaza publicatii de specialitate.
i) $lte atributii stabilite prin lege sau regulament.
7
3%. Ce atrib"tii are Conferinta Nationala Or'inara
$tributiile (onferintei Bationale ordinare
a. aproba +0?, aproba (odul privind conduita etica si profesionala
a E( si ($ si completarile ulterioare avizate de &? si &P.
b. 'tabileste directiile de baza si masurile necesare pentru
asigurarea bunei e#ercitari a profesiei de E( si ($.
c. E#amineaza si aproba, prin vot desc)is raportul de activitate
prezentat de (' pentru e#ercitiul (e#pirat) inc)eiat si raportul cenzorilor
asupra gestiunii financiare a ('.
d. $proba prin vot desc)is bilantul contabil, e#ecutia bugetului de
venituri si c)eltuieli pentru e#ercitiul inc)eiat, precum si AH( al
e#ercitiului viitor, prezentate ('.
e. $proba, prin vot desc)is, organigrama (', sistemul de salarizare
pentru anul urmator, precum si principiile si criteriile de organizare si
salarizare ale aparatului propriu si ale aparatelor (onsiliului filialelor.
f. $proba, prin vot desc)is, sistemul de acordare si cuantumul
c)eltuielilor de deplasare si reprezentare in (onsiliile (orpului pe anul
urmator, la propunerea presedintelui (onsiliului 'uperior.
g. $lege si revoca (.'., referitor la rezultatele alegerilor privind
reinoirea mandatelor membrilor (onsiliului (orpului, inclusiv revocarea
celor alesi.
). $proba, prin vot desc)is, nivelul indemnizatiilor pentru organele
alese ale (orpului, nivelul cotizatiilor de membru si al ta#elor pentru
e#aminare. $proba, prin vot desc)is, nivelul indemnizatiilor pentru
organele alese si al ta#elor de inscriere in evidenta (orpului.
i. $proba, planurile anuale de activitate ale (' si ale (onsiliilor
filialelor.
j. Qotaraste, supra propunerilor de sanctionare disciplinara a
membrilor (onsiliului si al (onsiliilor filialelor formulate de (omisia
superioara de disciplina.
,. 'tabileste anual cotizatia, pe transe de venit.
l. $lte atributii stabilite de lege, +egulament si propriile )otarari.
3+. Ce atrib"tii are Consili"l S"perior
$tributiile (onsiliului 'uperior
a. alege, dintre membrii sai, presedintele si cei 9 vicepresedinti care
sunt alesi dintre e#pertii contabili si un H.P. dintre contabilii autorizati.
b. $sigura elaborarea si completarea +egulamentului de organizare si
functionare a (orpului si a (odului privind conduita etcia si
profesionala a E( si ($, cu avizul &? si al &P.
c. $proba normele privind desfasurarea activitatii curente a
compartimentelor si verigilor organizatorice ale (orpului.
d. $sigura administrarea si gestionarea patrimoniului (orpului.
e. *elibereaza asupra tuturor problemelor privind profesia de E( si
($.
f. Heg)eaza ca regulamentul privind dobandirea calitatii de E( si ($
sa fie strict aplicat.
g. $sigura coordonarea si controlul activitatii (? ((onsiliilor filialelor)"
stabileste metodologia de elaborare a AH( al corpului.
). $proba statele de functiuni al (orpului si filialelor.
i. $sigura participarea in cadrul unor comisii de studii si cercetari
destinate a face sa progreseze profesia si stiinta contabila in diverse
grupe de lucru, din cadrul institutiilor guvernamentale si
neguvernamentale, la solicitarea acestora.
j. *ecide in termen de 28 de zile, asupra contestatiilor facute
impotriva )otararilor luate de (omisia superioara de disciplina.
,. Ia toate masurile necesare pentru desfasurarea in bune conditii a
activitatii de acordare a vizei anuale pentru e#ercitarea profesiei si a
celei de sigurare a riscului profesiei de catre membrii (orpului.
l. Indeplineste alte atributii prevazute de lege, de +egulament si de
)otararile (onferintei Bationale a (E(($+.
3.. Care s"nt atrib"tiile prese'intel"i Consili"l"i S"perior al
Corp"l"i
Presedintele (onsiliului superior este ales de (onferinta nationala
dintre membrii (orpului E#pertilor (ontabili si (ontabililor $utorizati din
+omania pentru un mandat de 7 ani si poate fi reales pentru cel mult
inca un mandat.
Persoana respectiva poate sa cumuleze aceasta functie numai daca isi
desfasoara activitatea in domeniul cercetarii sau in invatamantul
universitar de profil si se bucura de autoritate profesionala si morala
deosebita.
+entru asigurarea continuitatii- alegerea viitorului presedinte se face cu
un an inaintea e"pirarii mandatului presedintelui in functie- fara ca
perioada respectiva sa influenteze durata mandatului noului
presedinte,
Presedintele (onsiliului 'uperior asigura e#ecutarea )otararilor
(onsiliului 'uperior si a deciziilor Airoului permanent si coordoneaza
activitatea curenta a (orpului.
+resedintele #onsiliului superior are urmatoarele atributii.
a) convoaca si conduce sedintele #onsiliului superior si ale /iroului
permanent'
b) conduce si coordoneaza dezbaterile sedintelor organelor de
conducere'
c) prezinta anual #onsiliului superior- spre adoptare- proiectul de buget
pentru e"ercitiul viitor'
d) urmareste ca anga0area si efectuarea c1eltuielilor sa se faca cu
incadrarea in bugetul aprobat de #onferinta nationala'
e) prezinta situatiile financiare anuale spre adoptare #onsiliului
superior si spre aprobare #onferintei nationale'
f) reprezinta #orpul in fata autoritatilor publice- a tertilor sau
organizatiilor nationale si internationale- aparand prestigiul si
independenta profesionala a membrilor sai'
g) indeplineste orice alte atributii stabilite de #onferinta nationala- de
#onsiliul superior si de /iroul permanent,
Presedintele (onsiliului 'uperior, cu acordul Airoului permanent, are
acces la lucrarile consiliilor filialelor, sectiunilor si departamentelor
(orpului, participand la dezbateri fara drept de vot.
Presedintele (onsiliului 'uperior poate sa delege un membru al
acestuia pentru o actiune sau activitate determinata.
Presedintele (onsiliului superior are competenta sa reuneasca
presedintii consiliilor filialelor sau reprezentantii lor, in vederea
e#aminarii unor probleme deosebit de importante ale apararii unor
interese generale ale profesiei, de studiere a oricaror masuri de ordin
colectiv.
3/. Care s"nt atrib"tiile A'"narii (enerale a filialei CECCAR
*&23*R!* 4!3R*)* * %)%*)!%
a. ia cunostinta, dezbate si aproba, prin vot desc)is, raportul
(onsiliului filialei pentru e#ercitiul financiar e#pirat si raportul cenzorilor
asupra gestiunii financiare a (onsiliului filialei.
b. $proba, prin vot desc)is, AH( al filialei pentru e#ercitiul
financiar viitor si e#ecutia AH( pentru e#ercitiul financiar e#pirat.
c. ia cunostinta de raportul (onsiliului filialei privind rezultatele
analizei activitatii profesionale a e#pertilor individuali si a societatilor
comerciale controlate, in vederea asigurarii bunei e#ercitari a profesiei
de E( si ($ pe teritoriu filialei. $proba lista E( individuali si societatile
ce vor fi analizate in anul urmator.
d. Boul +0? alege si revoca presedintele si doi membri ai
(omisiei de disciplina a filialei.
e. alege si revoca pe mebrii (?(, presedintele si membrii comisiei
de cenzori.
f. Propune, dintre membrii sai, candidatii pentru ('.
g. $dopta lista membrilor de onoare ai filialei.
). 'tabileste masurile necesare pentru indeplinirea altor atributii
prevazute de acte normative sau de )otarari ale ('.
30. Care s"nt atrib"tiile Consili"l"i filialei
$tributiile (onsiliului filialei
a. 'upraveg)erea modului de e#ercitare a profesiei in raza filialei.
b. $sigurarea apararii intereselor filialei si administrarea bunurilor
ei.
c. Prevenirea si concilierea tuturor contestatiilor sau conflictelor de
ordin profesional.
d. Qotaraste in ceea ce priveste inscrierea in !abloul (orpului sau
asupra modificarilor ce se aduc acestuia, potrivit precizarilor (onsiliului
'uperior.
e. Urmareste incasarea cotizatiilor profesionale datorate de
membrii filialei, in conditiile prevazute de regulament.
f. 'esizeaza (' cu propuneri si sugestii privind e#ercitarea
porfesiei.
g. 'esizarea comisiei de disciplina a filialei sau a altor filiale
despre abaterile profesionale ale memebrilor (orpului.
). Efectuarea sau autorizarea pe intreg teritoriul filialei a tuturor
formelor de publicitate colectiva, considerate utile interesului profesiei
cf. Q('.
i. Pronunta radierea din !abloul (orpului, in cazurile prevazute in
+egulament, precum si incetarea provizorie de a mai face parte din
(orp, la cerere.
j. $nalizeaza si adopta proiectul de buget al filialei, potrivit
normelor emise de ('.
,. Indeplineste alte atributii prevazute de lege, +egulament, de
)otararile si deciziile organelor de conducere ale (orpului.
33. Care s"nt atrib"tiile prese'intel"i 'e filiala
$tributiile Presedintelui filialei
a. (onvoaca consiliul filialei si conduce dezbaterile acestuia.
b. +eprezinta (onsiliul filialei, pe langa (' al corpului si pe langa
membrii (orpului.
c. +eprezinta (orpul in fata reprezentantilor autoritatilor publice si
ai colectivitatilor diverse din cuprinsul teritoriului filialei sale, pe baza
imputernicirilor stabilite de ('.
d. $ngajeaza c)eltuielile in cadrul bugetului aprobat.
e. ?ace propuneri de angajare a salariatilor din structurile e#ecutive
ale filialei si de stabilire a salariilor acestora, in limitele statului de
functii aprobat. Propunerile se inainteaza presedintelui (onsiliului
'uperior pentru aprobare.
f. Poate accepta sponsorizari si donatii acordate filialei, in limitele
stabilite de (' si in conditiile legii.
g. 0rganizeaza alegerile in consiliile (orpului.
). 'upune, spre aprobare, adunarii generale e#ecutia AH( pe anul
e#pirat. *upa aprobare, transmite (' un e#emplar al balantei de
verificare si al contului de e#ecutie a AH(.
i. $rbitreaza eventualele litigii dintre membrii filialei si clientii
acesteia, in cazul cand acestia din urma accepta acest arbitraj.
j. 'upune adunarii generale anuale propunerile pentru acordarea
de distinctii onorifice, conform procedurii.
,. +aspunde solidar cu (nsiliul filialei de incasarea cotizatiilor
profesionale datorate de membrii filialei.
l. Indeplineste alte atributii prevazute de lege, regulament, )otarari,
decizii ale organizatiilor de conducere ale filialei si ale (orpului.
34. Care s"nt atrib"tiile 'irector"l"i (eneral e5ec"ti#
a. E#ecuta )otararile (onsiliului filialei.
b. Elaboreaza proiectul de buget al filialei.
c. $sigura e#ecutia AH( aprobat.
d. $sigura e#ecutarea tuturor lucrarilor administrative si de
secretariat al filialei.
e. 0rganizeaza si asigura evidenta E( si ($ in cadrul !abloului
(orpului e#istent la filiala.
f. $sigura tinerea contabilitatii filialei, conform reglementarilor
legale.
g. Propune anual (onsiliului filialei sc)ema de functiuni si
salarizare a personalului necesar, care urmeaza a fi supusa aprobarii
('.
). Participa, fara drept de vot, la sedintele AP al filialei, luand la
cunostinta deciziile adoptate.
i. Indeplineste si alte atributii prevazute in acte normative, precum
si )otararile, deciziile organelor de conducere ale filialei si ale (orpului.
46. Or(ani)area si constit"irea Co$isiilor 'e Disciplina
(omisile de disciplina ((*)
-. #omisia superioara de disciplina / de pe langa (' al (orpului
este o comisie de sanctionare in materie disciplinara pentru abateri de
la conduita etica si profesionala a membrilor (' al (orpului.
2, #omisia de disciplina a filialei
(omisiile veg)eaza la respectarea codului etic si a
regulamentelor si normelor corpului"
'anctiunile se aplica in functie de abaterile disciplinare, de
gravitatea incalcarii si urmarile acesteia, precum si de persoana in
cauza.
(0B'!I!UI+E (0&I'I$ 'UPE+I0$+$
9 membrii titulari
R 9 supleanti
Presedinte
. membri E( alesi de (B dintre membrii (E(($+
. membri desemnati de &?. La fel supleantii. &andat 7 ani.
(0B'!I!UI+E (0&I'I$ *E *I'(IPLIB$ $ ?ILI$LEI
9 membri titulari
9 supleanti
- presedinte plus . membri alesi dintre membrii filialei E( care
se bucura de autoritate
. membrii supleanti desemnati de &?
&andatul 7 ani
$baterea (invinuirea)
a. Beplata cotizatiei si a celorlalte obligatii la termenele prevazute de +egulament in cursul unui an
calendaristic.
b. (ondamnarea definitiva pentru savarsirea unei fapte penale care, potrivit legii, interzice dreptul de
gestiune si de administrare a societatii.
c. Incalcarea cu intentie, prin actiune sau omisiune, a normelor de lucru privind e#ercitarea profesiei,
elaborate de (orp, daca fapta a avut ca urmare producerea unui prejudiciu moral sau amterial.
d. Practicarea profesiei fara viza anuala, pentru e#ercitrea profesiei legal acordata.
41. Care s"nt co$petentele Co$isiei S"perioare 'e Disciplina
a. analizeaza plangerile referitoare la abaterile de la
conduita etica si profesionala ale membrilor (' si ai (?, facand
propuneri de sanctionare a acestora / (B )otaraste.
b. 'olutioneaza plangerile referitoare la abaterile de la
conduita etica si profesionala a presedintilor (' si (?, precum si a
profesionistilor straini care au dobandit dreptul de a e#ercita profesia
de E( si ($ in +omania si aplica dupa caz, prevederile art. -: 0F
:9/-669 cu modificarile ulterioare
% mustrare"
% avertisment scris"
% suspendarea dreptului de a e#ercita profesia de E( si ($ pe o
perioada de timp de la 2 luni la un an"
% interzicerea dreptului de a e#ercita profesia de E( si ($.
$baterile in functie de care se aplica sanctiunile disciplinare se
stabilesc de +0?.
c. +ezolva contestatiile formulate impotriva )otararilor disciplinare
pronuntate de comisiile de disciplina ale filialelor.
d. $plica sanctiunea interzicerii dreptului de a e#ercita profesia de
E( si ($ membrilor (orpului care au savarsit abateri grave prevazute
in regulament.
4!. Care s"nt co$petentele Co$isiei 'e Disciplina a filialei
(omisia de disciplina a filialei are urmatoarele competente
'anctioneaza abaterile disciplinare savarsite de E(, ($,
membri ai filialei,cu domiciliul in raza teritoriala a acesteia, c)iar daca
abaterile au fost savarsite in raza teritoriala a altei filiale.
Instiinteaza presedintele (? si pe reprezentantul &? despre
reclamatiile primite (e#ceptie reclamatiile indreptate impotriva
membrilor AP ale filialelor sau ale profesionistilor si societatilor straine
care se adreseaza (omisiei superioare de *isciplina.
4%. C"$ f"nctionea)a Co$isiile 'e Disciplina
-. #omisia superioara de disciplina / de pe langa (' al (orpului
este o comisie de sanctionare in materie disciplinara pentru abateri de
la conduita etica si profesionala a membrilor (' al (orpului.
2, #omisia de disciplina a filialei
(omisiile veg)eaza la respectarea codului etic si a
regulamentelor si normelor corpului"
'anctiunile se aplica in functie de abaterile disciplinare, de gravitatea
incalcarii si urmarile acesteia, precum si de persoana in cauza
(0B'!I!UI+E
9 membrii titulari
9 supleanti
Presedinte
. membri E( alesi de (B dintre membrii (E(($+
. membri desemnati de &?. La fel supleantii. &andat 7 ani.
4+. Care s"nt loc"l si rol"l repre)entant"l"i 2inister"l"i
Econo$iei si Finantelor
$ctivitatea (orpului E#pertilor (ontabili si a (ontabililor $utorizati din
+omania se desfasoara sub supraveg)erea autoritatii de stat,
reprezentata de &inisterul Economiei si ?inantelor.
Persoanele desemnate sa supraveg)eze activitatea publica a
consiliului filialei au urmatoarele atributii
a. participa la lucrarile adunarii generale, ale consiliului filialei, ale
Airoului permanent si ale comisiei de disciplina, fara drept de vot"
b. sesizeaza (orpul E#pertilor (ontabili si (ontabililor $utorizati din
+omania cu privire la aprobarea sau refuzul de inscriere in evidenta
acestuia de catre consiliile filialelor, pe care le considera nelegale"
c. sesizeaza (omisia superioara de disciplina cu privire la )otararile
comisiei de disciplina a filialei pe care le considera nelegale"
d. sesizeaza persoanele desemnate de &inisterul Economiei si
?inantelor sa efectueze supraveg)erea publica a activitatii (orpului
asupra )otararilor (onsiliului filialei care contravin reglementarilor
legale.
Pentru e#ercitarea acestor indatoriri si atributii, materialele supuse
dezbaterii se transmit persoanelor desemnate cu cel putin D zile
inainte.
In cazul netransmiterii materialelor supuse dezbaterii organelor
respective catre persoanele desemnate de &inisterul Economiei si
?inantelor, acestea pot solicita fie amanarea dezbaterilor, fie eliminarea
de pe ordinea de zi a punctelor pentru care nu s%au transmis
materialele, ori &inisterul Economiei si ?inantelor poate e#ercita caile
de atac, in conditiile legii.
4.. Care s"nt principalele fapte care constit"ie abateri 'isciplinare
ale "n"i $e$br" al Corp"l"i
'unt abateri disciplinare urmatoarele fapte
a) comportament necuviincios fata de membrii (orpului, reprezentantii
&inisterului Economiei si ?inantelor sau fata de alti participanti la
reuniunile de lucru ale organelor de conducere si control ale (orpului"
b) absenta nemotivata de la intrunirea adunarii generale a filialei sau
de la (onferinta nationala"
8
c) nerespectarea dispozitiilor (odului etic national al profesionistilor
contabili si a normelor (orpului referitoare la publicitate"
d) absenta nejustificata de la actiunile de pregatire si dezvoltare
profesionala reglementate prin normele emise de (orp"
e) prestarea de servicii profesionale fara viza anuala de e#ercitare a
profesiei sau fara contract scris inc)eiat cu clientul sau pe baza unui
contract in care nu a fost inscrisa calitatea profesionala a celui care il
inc)eie e#pert contabil sau contabil autorizat"
f) nerespectarea obligatiei de pastrare a secretului profesional"
g) nedeclararea sau declararea partiala a veniturilor, in scopul
sustragerii de la plata cotizatiei prevazute in prezentul regulament sau
a impozitelor"
)) fapta membrului (orpului de a nu depune in termenele stabilite, la
filiala de care apartine, declaratiile anuale" pentru persoanele juridice
raspunderea incumba presedintelui consiliului de administratie sau
administratorului unic, dupa caz"
i) incalcarea dispozitiilor cu privire la incompatibilitati sau conflicte de
interese"
j) refuzul de a pune la dispozitia organelor de control si auditorilor de
calitate ai (orpului documentele privind activitatea profesionala"
,) nedepunerea declaratiilor sau declaratiilor neconforme cu realitatea,
in relatiile cu (orpul sau cu tertii"
4/. C"$ se face ale(erea in Consili"l S"perior al Corp"l"i
Prin vot secret, pentru o perioada de 7 ani, cu reinnoirea bienala a
jumatate din membrii alesi.
SPresedintele (' este ales de (B, iar al filialei de $F.
S +ealegerea, dupa o perioada egala cu cea in care a detinut functia
respectiva (presedinte care a detinut functia 7 ani sau 5 ani, poate
depune candidatura dupa 7, respectiv 5 ani de la incetarea functiei).
*eclaratiile de candidatura cuprind
-. Bumele, prenumele, adresa candidatului.
.. (ategoria profesionala E(/($.
2. &odul de e#ercitare a profesiei.
7. ?unctiile detinute anterior in cadrul (orpului si perioada
respectiva.
9. ?unctia pentru care candideaza membru al unui (onsiliu al
(orpuzlui, AP al (' sau al (?.
:. 0biectivele si strategia pe care si le propune candidatul daca va fi
ales.
D. *eclaratie pe proprie raspundere, in sensul ca indeplineste
cerintele de eligibilitate din regulament.
'U+'$ +0P aprobat de (onferinta Bationala.
40. Ce este si ce str"ct"ra are Tablo"l Corp"l"i
Este lista generala a persoanelor fizice si juridice care indeplinesc
conditiile pentru libera practica a profesiei contabile. 'e publica in &0
si cuprinde mai multe parti, dupa principiul teritorialitatii.
Partea I%a E.(.% care isi e#ercita profesia cu titlu independent
individual, in propriile cabinete.
Partea a II%a E.(. / straini, autorizati de (' sa%si e#ercite profesia in
+omania cu titlul independent, individual, in cazul propriilor cabinete.
Partea a III%a E.(. / slariati ai (orpului sau ai unor membri ai (orpului,
persoane fizice sau juridice.
Partea a IH%a
$. ?irme in retele internationale sau in parteneriat mi#t
(roman si strain).
A. ?irme cu capital auto)ton.
Partea a H%a (.$. / care isi e#ercita profesia cu titlu
independent,individual, in cadrul propriilor cabinete.
Partea a HI%a (.$. / salariati ai (orpului sau ai unor membri ai
(orpului, persoane fizice sau juridice.
Partea a HII%a / E.(. de onoare.
Partea a HIII%a / (.$. de onoare.
Bota Evidenta persoanelor care au calitatea de E( sau de ($,
inactive, se tine in cadrul sectiunilor E( si ($, pe intreaga perioada de
inactivitate.
43. C"$ e5plicati principi"l f"n'a$ental al inte(ritatii
Integritatea nu presupune numai cinste, dar si ec)itate si sinceritate.
Profesionistii contabili trebuie, in orice situatie, sa garanteze
integritatea lucrarilor lor si sa ramana obiectivi in judecata si
rationamentul lor, oricare ar fi natura activitatii lor, si anume
Profesionistii liberali indeplinesc misiuni de audit,
consilieri fiscali, consilieri de gestiune"
$lti profesionisti contabili pregatesc situatiile finnaciare in contul
angajatorilor lor, e#ecuta lucrari de audit intern, e#ercita fundtiuni de
gestiune financiara in industrie, comert, sectorul public sau educatie.
44. C"$ e5plicati principi"l f"n'a$ental al obiecti#itatii
Principiul obiectivitatii impune tuturor profesionistilor contabili obligatia
de a fi just, cinstit in plan intelectual si neimplicat in conflicte de
interese.
(u ocazia alegerii situatiilor si practicilor care trebuie sa fie avute in
vedere, atunci cand se aprecieaza respectarea regulilor de etica
referitoare la obiectivitate, se va tine cont de urmatorii factori
profesionistii contabili sunt deseori confruntati cu situatii
care ii e#pun la riscuri (presiuni) susceptibile de a pune in discutie
obiectivitatea lor.
Este imposibil de a defini si de a reglementa toate
situatiile generatoare de presiuni" asemanarea, verosimilitatea
prevaleaza atunci cand se definesc criteriile care permit identificarea
realtiilor susceptibile de a pune in discutie obiectivitatea profesionistului
contabil.
!rebuie evitate toate relatiile si situatiile ce implica prejudecati,
influente din partea tertilor care pun in discutie obiectivitatea,
Profesionistii contabili trebuie sa se asigure ca personalul
insarcinat cu prestarea serviciilor profesionale respecta principiile de
obiectivitate"
Profesionistii contabili nu trebuie nici sa accepte, nici sa ofere
cadouri sau alte avantaje care pot fi considerate, in mod rezonabil, ca
pot influenta semnificativ si negativ rationamentul, judecata lor
profesionala sau a colaboratorilor lor.
166. Ce se$nifica co$petenta profesionala si pr"'enta
#ompetenta unei persoane este capacitatea de a se pronunta asupra
unui lucru- pe temeiul unei cunoasteri adanci a problemei in discutie
$&ictionarul !"plicativ- !ditura *cademiei- 1975),
#ompetenta profesionala se obtine prin studiu 5 practica, 6Sa actionezi
fara sa studiezi este fatal, Sa studiezi fara sa actionezi este inutil7
$(ar8 /eard),
Principiul competentei profesionale si al prudentei impune urmatoarele
obligatii profesionistilor contabili
a). mentinerea cunostintelor si aptitudinilor profesionale la nivelul
necesar astfel incat clientii sau angajatorii sai sa fie siguri ca primesc
servicii profesionale competente" si
b). sa actioneze cu prudenta in conformitate cu standardele te)nice si
profesioniale, atunci cand ofera servicii profesionale.
'erviciile profesionale competente necesita un rationament solid in
aplicarea cunostintelor si aptitudinilor profesionale in furnizarea unor
astfel de servicii.
(ompetenta profesionala poate fi impartita in doua faze separate
(a) obtinerea unui nivel de competenta profesionala"
(b) mentinerea unui nivel de competenta profesionala.
&entinerea unui nivel de competenta profesionala necesita o
permanenta constientizare si intelegere a evolutiilor relevante pe plan
profesional te)nic si in mediul de afaceri. *ezvoltarea profesionala
continua elaboreaza si mentine capacitatile care ii permit unui
profesionist contabil sa desfasoare o activitate competenta intr%un
mediu profesional.
'tandardul International de Educatie (IE') nr.D emis de ?ederatia
Internationala a (ontabililor (I?$() prevede ca obiectiv al profesiei
contabile oferirea de servicii de inalta calitate pentru a veni in
intampinarea nevoilor publicului"
'tandardul profesional nr. 25 privind dezvoltarea profesionala continua
a profesionistilor contabili"
Programul de dezvoltare profesionala continua a profesionistilor
contabili.
Un profesionist contabil ar trebui sa se asigure treptat ca cei care isi
desfasoara activitatea sub tutela unui profesionist contabil beneficiaza
de instruire si supervizare adecvata.
*aca este cazul, un profesionist contabil ar trebui sa ii atentioneze pe
clienti, angajatori si alti utilizatori de servicii profesionale de limitele
inerente serviciilor pentru a evita intelegerea eronata a unei opinii
e#primate drept afirmarea unui fapt.
161. Confi'entialitatea, care s"nt obli(atiile profesionist"l"i
contabil
(onfidentialitatea este stricta, in afara de cazul in care a primit o
autorizatie speciala de a divulga informatiile sau in caz de obligatii
legale sau profesionale.
Profesionistii contabili trebuie sa se asigure ca persoanele angajate
sub orice forma%subalterni sau colaboratori respecta aceleasi reguli de
confidentialitate.
(onfidentialitatea se refera numai la divulgarea informatiilor" ea
implica, de asemenea, faptul ca informatiile primite nu sunt folosite de
profesionistul contabil in beneficiul sau personal sau al unui tert.
$cest principiu nu se aplica divulgarii informatiilor care permit
profesionistului contabil sa indeplineasca obligatiile sale, stabilite prin
normele profesionale.
In interesul publicului si al profesiunii, normele profesionale trebuie sa
defineasca conceptul de confidentialitate si sa furnizeze o orientare
asupra naturii si intinderii obligatiilor legate de confidentialitate si
asupra circumstantelor in care divulgarea de informatii primite in cursul
e#ercitarii unei misiuni trebuie autorizata sau ceruta.
0bligatiile de confidentialitate sau secret profesional sunt inscrise in
legislatia fiecarei tari.
Pentru a stabili daca informatiile confidentiale pot fi divulgate, trebuie
avute in vedere urmatoarele aspecte (cu titlu de e#emple)
a)cand divulgarea este autorizata de client daca interesele tuturor
partilor (cu deosebire tersi) pot fi lezate"
b)cand divulgarea este ceruta de lege sau cand e#ista obligatii
profesionale de divulgare
% profesionistul trebuie sa faca apel la judecata sa, pentru a determina
tipul de informatii care pot fi divulgate"
% trebuie sa se evite situatiile care implica fapte sau opinii nejustificate
sau nejustificabile"
% profesionistul trebuie sa se asigure ca persoanele care primesc
informatiile sunt destinatarii corecti ai unor astfel de informatii, adica cu
abilitati sa primeasca astfel de informatii"
% profesionistul trebuie sa stabileasca daca divulgarea si consecintele
acesteia implica responsabilitatea sa.
'e recomanda, in toate aceste cazuri, consultarea organismului
profesional si/sau a unui avocat.
16!. Co$porta$ent"l professional sa" profesionalis$"l, ce
obli(atii a#e$
0bligatiile privind comportamentul profesional sunt dupa cum urmeaza
@'a isi e#ercite profesia in (onformitate cu legile si reglementarile
relevante si evitarea oricarei actiuni care pot discredita profesia"
@ Befurnizarea de informatii eronate despre profesie"
@'a fie cinstit si loial
@'a nu faca revendicari e#agerate pentru serviciile pe care le ofera,
calificarile pe care le poseda si e#perienta pe care o detine"
@'a nu ofere referinte compromitatoare sau comparatii lipsite de
fundament privind munca desfasurata de altii.
16%. Definirea in'epen'entei potri#it re(le$entarilor Corp"l"i
Independenta este o situatie a unei persoane care judeca lucrurile si
actioneaza neinfluentat de altii. Independenta presupune satisfacerea
concomitenta a celor doua componente fundamentale ale conceptului
@independenta de spirit (de drept) / o stare de spirit, de judecata
profesionala care nu este afectata de influente e#terioare pe deo parte"
@independenta in aparenta (de fapt) / o stare care se manifesta in
actiune care permite beneficiarilor de lucrari sa nu puna la indoiala
obiectivitatea profesionistului contabil, pe de alta parte.
*in practica, rezulta ca, majoritatea circumstantelor care afecteaza
independenta se datoreaza relatiilor de afaceri sifinanciare, cu angajatii
clientului aflati in pozitia de a e#ercita influenta directa asupra
profesionistului contabil.
+egula de baza in cazul in care circumstantele la adresa
independentei sunt semnificative inainte de acceptarea misiunii, se
procedeaza astfel
@se intreprind diligentele necesare pentru eliminarea acelor
circumstante sau, daca nu este posibil,
@se refuza acceptarea sau continuarea misiunii ( abtinere ).
16+. Care s"nt a$enintarile la a'resa in'epen'entei
$menintarile la adresa independentei sunt
@Interesul propriu.
@$utoe#aminare (autocontrol).
@?avorizare.
@?amiliaritate.
@Intimidare.
Interes"l propri"
@Interesul financiar in firma clientului sau detinerea unui interes
impreuna cu un client
% detinerea de actiuni intr%o proportie semnificativa la firma clientului"
% primirea un titlu de mostenire de parti sociale ale unei firme care a
fuzionat cu clientul in cauza.
@dependenta fata de onorariile primite de la un client / apare atunci
cand un procent semnificativ din cifra de afaceri a cabinetului provine
de la un singur client.
@intretinerea unei relatii de afaceri stranse cu un client / profesionistul
contabil este intr%o asociatie in participatie cu clientul.
@Interesul de a nu pierde un client % pierderea clientului respectiv ar
insemna intrarea in faliment a cabinetului.
@0norariile neprevazute % acceptarea pe parcursul e#ecutarii lucrarilor
aunor onorarii neprevazute in contract.
@Imprumutul catre, sau de la un client, sau de la directorii sau angajatii
acestuia. *aca cientul este o banca, imprumutul nu genereaza o
amenintare la adresa independentei, in conditiile ca imprumutul sa fie
acordat conform normelor procedurale valabile pentru ceilalti clienti.
A"toe5a$inarea sa" a"tocontrol"l1
@certificarea situtiilor financiare ale unei firme de catre acceasi
persoana implicata in elaborarea acestora.
@ pregatirea documentelor primare pentru inregistrarea in contabilitate,
care fac obiectul unei misiuni de certificare.
@un membru al ec)ipei de certificare care ocupa sau a ocupat functia
de director sau a fost angajat al clientului.
@ prestarea unor servicii pentru un client ale caror rezultate urmeaza sa
fie avute in vedere in cursul altor misiuni efectuate laacelasi client.
Fa#ori)area1
@ promovarea actiunilor intr%o unitate cotata atunci cand aceasta este
un client de audit al situatiilor financiare.
@apararea uni client in cazul unor litigii sau in rezolvarea disputelor cu
tertii.
@un membru al ec)ipei de audit are o ruda de gradul I sau un afin care
ocupa functia de director sau angajat al clientului.
@acceptarea unor cadouri din partea clientului.
@asocierea de lunga durata a unui membru important al ec)ipei cu
clientul.
Inti$i'are
@amenintarea inlocuirii sau concedierii facuta de client.
@amenintarea in litigiu.
@e#ercitarea unei presiuni in vederea reducerii volumului de munca
pretins aferent e#ecutiei unei misiuni si respectiv a onorariilor.
16.. Care s"nt $as"rile 'e protectie i$potri#a a$enintarilor la
a'resa in'epen'entei
2as"ri 'e protectie (enerate 'e e5ercitarea profesiei 9 pre#a)"te
prin re(le$entarile profesiei: 1
@cerinte educationale, de formare si e#perienta la intrarea in profesie.%
conditii la e#amenul de acces la profesie"% efectuarea stagiului"%
sustinerea e#amenului de aptitudini.
@dezvoltarea profesionala continua.
@reglementari privind incompatibilitati si interdictii in e#ercitarea
profesiei % reglementari profesionale"% reglementari de drept comercial"%
reglementari procedurale.
@monitorizarea misiunilor (auditul de calitate).
@raportarea activitatii desfasurate.
2as"ri 'e protectie in $e'i"l 'e l"cr"
@ pozitia de conducator al firmei, care subliniaza importanta respectarii
principiilor fundamentale si ca membrii ec)ipei actioneaza in interesul
public.
@ politici si proceduri pentru reglementarea si monitorizarea contrului
calitatii misiunilor.
@documentarea situatiilor care pot afecta conformitatea cu principiile
fundamentale si la adresa independentei.
@comunicarea la timp a politicilor si procedurilor, si instruire a
personalului si a partenerilor.
@desemnarea unui membru cu e#perienta al conducerii drept
responsabil pentru supraveg)erea functionarii adecvate asistemului de
control al calitatii.
@implicarea unui profesionist contabil suplimentar pentru monitorizarea
si consilierea misiunii.
@consultarea unei terte persoane (organism profesional / (E(($+,
($?+, ((?, $BEH$+, UBP+L, sau normalizator / &?P, (onsiliul
concurentei, etc.), sau alt profesionist contabil membru al (orpului.
@ prezentarea naturii serviciilor prestate si a marimii onorariilor
percepute catre organele tutelare ale clientului.
@implicarea altui profesionist contabil (persoana fizica sau societate de
profil) pentru a realiza din nou o parte din misiune.
2as"ri 'e protectie 'in partea client"l"i
@ratificarea sau aprobarea de catre persoane din afara clientului a
alegerii profesionistului contabil pentru realizarea misiunii.
@alegerea profesionistului contabil si atribuirea misiunii prin licitatie.
@
clientul are angajati competenti care pot lua decizii manageriale.
@clientul a implementat proceduri interne / organizarea contabilitatii,
auditul intern, sistemul informatic etc. / care asigura alegeri obiective
in mandatarea misiunilor.
16/. Ce pres"p"ne acceptarea "n"i client
$cceptarea unui client
@E#aminarea anticipata a situatiei clientului, sub aspectul daca
acceptarea misiunii ar crea anumite amenintari la adresa conformitatii
cu principiile fundamentale.
@E#emplificari privind astfel de situatii implicarea clientului in activitati
ilegale(spalare de bani), practici de raportari financiare eronate
(bancruta frauduloasa), evaziunefiscala, concurenta neloiala, ac)izitia
si desfacerea de produse cu incalcarea dreptului de proprietate
industriala, etc.
@Evaluarea situatiilor de aceasta natura si luarea masurilor de
protectie, pentru a leelimina sau a le reduce la n nivel acceptabil, daca
este posibil.
@$tunci cand nu este posibila reducerea amenintarilor la un nivel
acceptabil , un profesionist contabil independent ar trebui sa refuze sa
intre in relatii cu clientul.
9
@E#aminarea posibilitatii de acceptare a misiunii din punct de vedere al
competentei profesionale a profesionistului contabil, astfel incat
angajamentul (misiunea) sa fierealizate la nivelul corespunzator.
@Luarea in considerare a reputatiei, e#perientei si a resurselor
disponibile ale profesionistului contabil in cazul cand se apeleaza la
acesta pentru consiliere sau e#pertizain situatii de natura celor aratate
mai sus.
@$pelarea de catre profesionistul contabil la un alt profesionist contabil
se afla subrestrictia confidentialitatii si in functie de natura misiunii
trebuie sa obtina permisiuneaclientului (de regula, in scris)
160. Care este str"ct"ra Co'"l"i etic national al profesionistilor
contabili
(odul etic national al profesionistilor contabili cuprinde obiectivele si
principiile fundamentale, redate general, si nu pentru a rezolva
problemele etice ale contabililor profesionisti intr%un caz bine
determinat. (odul ofera anumite linii directoare in ceea ce priveste
aplicarea in practica a obiectivelor si principiilor fundamentale cu privire
la numarul situatiilor tipice care se intalnesc in profesiunea contabila.
Partea $/ (sau sectiunea -88 )
*estinata tuturor profesionsitilor contabili angajati sau liber
profesionsiti, contine
'ectiunea -88 / Introducere si principii fundamentale
'ectiunea --8 / Integritatea
'ectiunea -.8 / 0biectivitatea
'ectiunea -28 / (ompetenta profesionala si prudenta
'ectiunea -78 / (onfidentialitatea
'ectiunea -98 / (ompotamentul professional
Partea A ( sau sectiunea .88 )
/ *estinata e#clusiv liber profesionsitilor 'ectiunea .88 / Introducere
'ectiunea .-8 / Bumirea profesionsitului contabil
'ectiunea ..8 / (onflicte de interese
'ectiunea .28 / 0pinii suplimentare
'ectiunea .78 / 0norarii si alte tipuri de remunerare
'ectiunea .98 / &ar,etingul serviciilor profesionale
'ectiunea .:8 / (adouri si ospitalitate
'ectiunea .D8 / (ustodia activelor clientului
'ectiunea .58 / 0biectivitate
'ectiunea .68 % Independenta in audit
Partea ( (sau sectiunea 288 )
/ *estinata e#clusiv profesionsitilor angajati 'ectiunea 288 /
Introducere
'ectiunea 2-8 / (onflicte conceptual
'ectiunea 2.8 / Intocmirea si raportarea informatiilor
'ectiunea 228 / Luarea de masuri in cunostinta de cauza
'ectiunea 278 / Interese financiare
'ectiunea 298 / 'timulente
163. Conflicte 'e interese. Care s"nt circ"$stantele 'e care
treb"ie sa se tina sea$a
Profesionistii contabili sunt deseori confruntati cu situatii care implica
conflict de ordin profesional" nu se poate stabili o lista completa de
situatii susceptibile de a genera conflicte de interese, insa profesionistii
trebuie sa descopere factorii care dau nastere la astfel de conflicte.
E#ista si unele circumstante particulare in care responsabilitatea
profesionistului contabil poate fi in conflict cu unele cerinte interne si
e#terne
%un superior, director, administrator sau asociat poate face presiuni.
!rebuie descurajate orice relatie sau orice interes susceptibil de a pune
in pericol, de a influenta negativ integritatea profesionistului contabil.
%Profesionistului contabil i se poate cere sa lucreze contra normelor
profesionale si te)nice.
% Identificarea circumstantelor in care ar putea aparea un conflict de
interese
@ profesionistul contabil are interese de afaceri directe cu un client sau
are o participatie la un competitor al clientului"
@ profesionistul contabil presteaza servicii pentru clienti ale caror
interese sunt in conflict.
% Evaluarea semnificatiei circumstantei care genereaza conflictul de
interese si luarea masurilor de protectie
@notificarea clientului despre conflictul de interese ce ar putea aparea si
obtinerea consimtamantului acestuia de actiona in asemenea
imprejurari"
@notificarea tuturor partilor interesate"
@utilizarea unor ec)ipe distincte de misiuni"
@indrumarea ec)ipei, confidentialitatea.% Un conflict de interese se
poate produce si cand publicarea unor informatii eronate poate
avantaja angajatorul sau clientul si favoriza sau dezavantaja
profesionistul contabil.
% In cazul cand un conflict de interese reprezinta o amenintare la
adresa unuia sau mai multor principii fundamentale,amenintare care nu
poate fi eliminata / profesionistul contabil concluzioneaza ca nu este
corespunzator sa accepte misiunea.
164. Care este proce'"ra 'e "r$at can' este 'ificil 'e sesi)at "n
co$porta$ent contrar eticii sa" pentr" a re)ol#a "n conflict 'e
or'in profesional
(and este dificil de sesizat un comportament contrar eticii sau pentru a
rezolva un conflict de ordin profesional, daca politicile stabilite de
organismul profesional nu sunt suficiente, profesionistul contabil poate
recurge la urmatoarele
%e#aminarea conflictului cu superiorul direct. *aca interventia
superiorului direct nu este suficienta si profesionistul contabil decide sa
se adreseze nivelului superior urmator, superiorul direct trebuie
notificat in acest sens"
%daca superiorul este presupus implicat in conflict, profesionistul
trebuie sa supuna problema nivelului ierar)ic cel mai ridicat"
%solicitarea avizului confidential al unui consilier independent sau al
organismului profesional"
%daca toate resursele interne nu sunt suficiente, profesionistul contabil
poate, pentru c)estiuni grave, sa demisioneze si sa trimita o scrisoare
in acest sens conducerii entitatii care l%a angajat. 0rice profesionist
contabil care ocupa un post de conducere trebuie sa se asigure ca, in
cadrul entitatii respective, sunt stabilite reguli in materie de rezolvare a
conflictelor profesionale.
116. Acti#itati inco$patibile c" e5ercitarea profesiei libere.
Liber%profesionistul contabil nu trebuie sa e#ercite in paralel activitati
care afecteaza sau sunt susceptibile de a afecta integritatea,
obiectivitatea, independenta, buna reputatie a profesiei, care sunt
incompatibile cu e#ercitarea profesiei libere. In unele situatii, liber%
profesionistul contabil poate primi spre conservare si utilizare, potrivit
legii, fonduri ale clientilor, el trebuind
%sa pastreze aceste fonduri, separat de fondurile sale"
%sa utilizeze conform destinatiilor stabilite"
%sa aiba posibilitatea sa justifice e#istenta si utilizarea fondurilor
respective.
111. Relatiile c" ceilalti $e$bri - Acceptarea 'e noi $isi"ni.
'erviciile sau sfaturile unui liber%profesionist contabil care poseda
competente particulare pot fi solicitate
a)de catre client%dupa discutii si consultari prealabile cu profesionistul
contabil in functie ( e#istent)%la cererea sau recomandarea e#presa a
profesionistului contabil in functie ( e#istent)%fara consultarea
profesionistului contabil in functie
b)de catre profesionistul contabil in functie ( e#istent) , sub rezerva
respectarii stricte a secretului profesional. Uneori clientul cere / la
contactarea unui liber%profesionist contabil% sa nu fie informat
profesionistul contabil in functie ( e#istent)" in astfel de cazuri,
profesionistul contabil trebuie sa decida daca motivele clientului sunt
acceptabile. Profesionistul contabil contactat trebuie%sa se conformeze
instructiunilor primite de la profesionistul contabil in functie sau de la
client, in masura in care nu sunt contradictorii cu obligatiile legale sau
profesionale"
%sa garanteze, pe cat posibil, ca profesionistul contabil in functie este
bine informat de natura generala a serviciilor profesionale prestate.
(and opinia unui profesionist contabil in functie (e#istent) este
solicitata in ceea ce priveste aplicarea principiilor contabile, normelor
de audit, normelor de raportare, profesionistul contabil in functie
trebuie sa aiba grija ca opinia sa nu influenteze in mod e#agerat
judecata si obiectivitatea profesionistului contabil contactat.
11!. Relatiile c" ceilalti $e$bri - inloc"irea c" "n alt liber*
profesionist contabil.
Intreprinderea are dreptul de a%si alege consilierii si de a%i inlocui cand
doreste. *aca este importanta apararea intereselor legitime ale
intreprinderii, este la fel de important ca un liber%profesionist contabil
sa poata decide, daca e#ista motive profesionale care sa o justifice,
neacceptarea misiunii aceasta presupune o comunicare directa cu
profesionistul contabil in functie. In absenta unei cereri specifice,
profesionistul contabil in functie nu trebuie sa furnizeze spontan
informatii despre afacerile clientului sau. Urmatorii factori stabilesc in
ce masura un profesionist in functie poate discuta despre afacerile
clientului sau cu un profesionist contactat
%daca clientul a autorizat acest lucru"
%daca norme legale sau reguli de etica referitoare la aceasta divulgare
permit acest lucru.
(omunicarea intre cei doi profesionisti contabili are scopul
%de a impiedica un liber%profesionist contabil sa accepte nominalizarea
sa daca nu toate elementele pertinente sunt cunoscute"
%de a proteja actionarii minoritari care nu sunt de regula informati de
imprejurarile inlocuirii profesionistului contabil infunctie"
%de a apara interesele profesionistului contabil in functie atunci cand
propunerea de inlocuire se datoreaza caracterului sau scrupulos de a
actiona ca profesionist independent.
Inainte de a accepta o nominalizare pentru a presta servicii
profesionale care pana atunci au fost prestate de catre un alt liber%
profesionist contabil, profesionistul contabil trebuie
%sa stabileasca daca clientul potential a informat profesionistul in
functie de intentia sa de a%l inlocui si l%a autorizat, inscris, sa discute
liber si fara limite despre afacerile sale cu noul profesionist contabil"
%sa solicite autorizarea de comunicare cu profesionistul contabil in
functie. *aca aceasta autorizare este refuzata, profesionistul contabil
trebuie, in absenta altor mijloace alternative de a obtine asigurarile
necesare, sa refuze nominalizarea sa. *aca autirizarea este data,
trebuie sa%i ceara profesionistului in functie
%sa ii furnizeze toate informatiile care i%ar interzice sa accepte
misiunea"
%sa ii furnizeze toate informatiile necesare care sa ii permita sa ia o
decizie. Profesionistul in functie, la primirea autorizatiei din partea
clientului, trebuie%sa raspunda ( in scris) aratand daca e#ista motive
profesionale care i%ar interzice profesionistului sa accepte
nominalizarea sa
"%sa se asigure ca clientul a autorizat divulgarea informatiilor
profesionistului desemnat"
%sa comunice orice informatie de care nevoie profesionistul desemnat,
pentru ca acesta sa poata sa decida daca accepta sau nu misiunea, si
sa abordeze liber cu profesionistul desemnat toate problemele
importante privind nominalizarea sa.
11%. Relatiile profesionistilor contabili c" clientii
+elatiile membrilor (orpului cu clientii se stabilesc prin contract scris
de prestari servicii, semnat de ambele parti.
In afara onorariilor pentru lucrarile e#ecutate, orice alta relatie
financiara cu un client ca participatii la capital, dare/luare de imprumut
de bunuri, servicii sau bani etc. este susceptibilia de a afecta
obiectivitatea si de a determina tertii sa considere ca aceasta
obiectivitate este compromisa.
In cadrul indeplinirii lucrarilor, membrii (orpului trebuie sa se rezume
numai la acordarea de avize de consultanta profesionala si sa nu
impieteze activitatea de administrare, care este un atribut e#clusiv al
clientului.
0 atentie aparte se acorda relatiilor personale sau familiale ale lor sau
ale colaboratorilor lo cu clientii, asigurabdu%se ca aceste relatii nu aduc
atingere independentei lor.
'tabilirea sau intretinerea realtiilor profesionale cu clientii pot antrena
raspunderea pentru un prejudiciu financiar sau moral, pentru membrii
(orpului.
'e impune o selectare a clientilor si aprecierea situatieie membrilor
(orpului in raport cu respectarea principiilor independentei si
competentei.
0rice nou client si orice noua lucrare solicitata de vec)ii clienti trebuie
sa faca obiectul acceptarii si inc)eierii contractului dupa
a) evaluarea riscurilor"
b) o evaluare, respectiv o verificare privind respectarea principiului
independentei profesiei"
c) o apreciere a eficientei e#ecutarii lucrarilor in raport cu
competenta si cu mijloacele societatii.
*ecizia finala apartine e#pertului sau contabilului autorizat. Periodic se
evalueaza aprecieaza eventualele sc)imbari aparute in situatia
clientilor sau cabinetului/societatilor lor si daca acestea genereaza noi
riscuri.
Evidentierea sau modificarea lucrarilor nu se poate face decat in baza
unui act aditional la contract.
Profesionistii pot e#prima in scris clientilor recomandari sau rezerve. In
cazul contestarii lor, scrise, vor putea constitui probe e#oneratoare de
responsabilitate a profesionistilor contabili.
In situatia imposibilitatii e#ecutarii lucrarilor solicitate din cauza
clientului, contractul se reziliaza.
11+. Co$petenta profesionala si responsabilitatea can' se
"tili)ea)a l"crarile "n"i alt e5pert.
Liber%profesionistii contabili trebuie sa evite sa presteze servicii
profesionale fara o componenta adecvata, in afara de cazul cand
beneficiaza de sfaturi avizate si de o asistenta care sa le permita sa
presteze servicii de calitate.*aca un profesionist contabil nu poseda
competentele necesare intr%un domeniu specific in cadrul misiunii sale,
acesta poate solicita sfaturi te)nice de la specialisti ( alti profesionisti
contabili, avocati, ingineri, geologi sau alti e#perti). In acest caz, desi
profesionistul contabil se sprijina pe competentele te)nice ale
specialistului consultat, acesta din urma nu cunoaste in mod necesar
regulile de etica ale profesiunii.Intrucat profesionistului contabil ii revine
, in intregime, responsabilitatea pentru serviciul prestat, el trebuie sa se
asigure ca regulile de etica au fost respectate de catre e#pertul
consultat. El trebuie sa se asigure ca e#pertul consultat este la curent
cu regulile de etica, mai ales cu principiile fundamentale ale profesiei"
aceste principii se aplica la orice misiune la care participa acesti
e#perti. $ceasta asigurare se poate obtine
% fie cerand e#pertilor respectivi sa citeasca regulile de etica"
% fie cerand e#pertilor o confirmare scrisa asupra bunei intelegeri a
regulilor de etica "
% fie dand sfaturi daca apar conflicte potentiale.(and profesionistul
contabil nu are asigurarea ca regulile de etica sunt cunoscute si
respectate, el trebuie sa refuse incredintarea misiunii sau sa o
intrerupa ( daca a inceput).
'c)ematic, demersurile profesionistului contabil se prezinta astfel
Liber%profesionistul contabil daca% $re competenta adecvata lucrarii %
*a / accepta lucrarea%Bu are competenta % nu accepta lucrarea
sau
% accepta lucrarea dar angajeaza ( subcontracteaza) un e#pert
( specialist) care trebuie sa cunoasca regurile de etica.
11.. Criterii 'e stabilire a onorariilor.
0norariile facturate trebuie sa reflecte in mod fidel valoarea serviciilor
prestate, tinand seama de urmatoarele elemente
% competenta si cunostintele obtinute pentru tipul de serviciu prestat"
% nivelul de instruire si e#perienta persoanei care participa la lucrare"
% timpul afectat de fiecare persoana efectuarii lucrarii"
% gradul de responsabilitate al misiunii respective. 0norariile se
calculeaza in functie de tarifele orare sau zilnice in vigoare, pentru
fiecare participant la misiune, la nivelul fiecarei firme, fiecarui
profesionist.Un profesionist contabil nu trebuie sa propuna servicii
profesionale pentru onorarii subestimate. (and se propune un onorariu
unui client, profesionistul contabil trebuie sa se asigure ca nu este
sacrificata calitatea si ca se respecta normele organismului profesional
cu privire la calitate. ()eltuielile si diversele rambursari, deplasari, de
e#emplu, se inregistreaza distinct. Perceperea sau plata de
comisioane de catre un profesionist contabil ca liber / profesionist este
strict interzisa.
11/. Onorariile si in'epen'enta.
(and onorariile primite de la un client, sau de la un grup de care
apartine acest client, reprezinta o parte importanta din onorariile brute
totale ale profesionistului contabil liberal sau ale cabinetului in
ansamblu, dependenta fata de acest client sau grup trebuie e#aminate
cu atentie, caci independenta poate fi pusa in pericol. 0rganismele
membre ale I?$( stabilesc reguli sI furnizeaza instructiuni membrilor
lor referitoare la acest subiect" acestea trebuie sa fie in concordanta cu
nivelul de dezvoltare al profesiei contabile, cu situatia economica a
fiecarei tari. 'erviciile profesionale nu trebuie sa fie propuse sau
efectuate unui client pe baza de acorduri sau contracte conform carora
facturarea onorariilor este conditionata de importanta problemelor
descoperite sau de rezultatele acestor servicii. In tarile in care
facturarea onorariilor conditionata de rezultat este autorizata de
legislatia sau de normele organismului, aceste misiuni trebuie limitate
la acelea pentru care independenta nu este obligatorie. 0norariile
fi#ate de tribunal sau alta autoritate publica nu sunt considerate ca
intrand in aceasta categorie. *impotriva, onorariile facturate procentual
sau alte metode similare sunt considerate ca intrand in aceasta
categorie.
110. B"n"rile sa" ser#iciile pri$ite si in'epen'enta
$cceptarea de bunuri si servicii de la un client, precum si acceptarea
unei ospitalitati e#ecesive pot constitui o amenintare a independentei.
'e interzice primirea de bunuri si servicii de catre profesionistul
contabil, de catre sotiile lor sau de catre copii aflati in intretinere.
113. Calitatea l"crarilor si a"tocontrol"l.
(alitatea este un atribut important al activitatii profesionistului contabil.
$utocontrolul calitatii lucrarilor inseamna aplicarea de catre profesionist
sau de catre cabinet a principiilor si procedurilor in scopul stabilirii unui
grad rezonabil de certitudine ca lucrarile s%au efectuat conform ;
principiilor de baza care guverneaza lucrarile respective<. Principiile de
calitate constituie obiective si scopuri, iar procedurile autocontrolului se
definesc ca masuri de luat pentru a satisface principiile adoptate care
pun in aplicare proceduri privind
%calitatile personale ( cabinet sau societate)"
% aptitudinile si competenta "
% repartitia lucrarilor "
% instructiunile si supervizarea.
(ontrolul de calitate asupra lucrarilor realizate de e#pertul contabil sau
de contabilul autorizat care isi desfasoara activitatea individual se
poate organiza si e#ercita numai de catre (E(($+, potrivit Bormelor
emise de acesta si aprobate de (onferinta Bationala.
114. Plata l"crarilor8 $o'"l 'e stabilire a onorariilor.
Pentru orice lucrare, profesionistul contabil pretinde numai onorariile
stabilite prin contract sau de catre organul judiciar. 0norariile nu pot fi
platite sub forma de avantaje in natura, participatii sau comisioane. Bu
trebuie acceptata nici o plata care nu reprezinta contravaloarea unei
prestatii sau care este facuta pentru a acoperi anumite atitudini
10
abusive ale clientului sau incalcari ale legislatiei. (ontractele se inc)eie
inaintea inceperii lucrarilor ( pe parcurs, acte aditionale). Bu se pot
inc)eia contracte globale. Bu se pot inc)eia contracte pentru activitati
incompatibile. Este interzisa impartirea onorariile intre colegi prin
participarea la e#ecutarea lucrarilor.
0norariile nu pot fi fi#ate in functie de rezultatele obtinute.In caz de
litigiu referitor la onorariu, arbitrajul il constituie presedintele filialei
( procedura dreptului comun).
1!6. Pastrarea ar;i#elor client"l"i.
Pastrarea documentelor contabile este un atribut e#clusiv al clientului.
&odalitatea de predare%primire a documentelor in vederea
contabilizarii se stabileste prin contract si ane#e la contract, fiind
obligatorie
%normalizarea documentelor"
%stabilirea termenelor.
(and clientul nu respecta termenele, se va proceda la punerea
acestuia in intarziere, documentul respectiv fiind pastrat la dosarul
clientului.*aca un client a disparut, se va verifica la +egistrul
(omertului daca a fost radiat, iar profesionistul este obligat sa pastreze
asupra lui documentul pe durata de conservare prevazute de lege.
1!1. Care s"nt factorii 'e care treb"ie sa se tina sea$a at"nci
can' se aprecia)a respectarea re("lilor 'e etica in ceea ce
pri#este inte(ritatea si obiecti#itatea
Integritatea nu presupune numai cinste, dar si ec)itate si sinceritate.
Principiul obiectivitatii impune tuturor profesionistilor contabili obligatia
de a fi justi, cinstiti in plan intelectual si neimplicati in conflicte de
interese.Profesionistii contabili trebuie, in orice situatie, sa garanteze
integritatea lucrarilor lor si sa ramana obiectivi in judecata si
rationamentul lor, oricare ar fi natura activitatii lor, si anume
% profesionistii liberali indeplinesc misiuni de audit, consilieri fiscali,
consilieri de gestiune etc."
% alti profesionisti contabili pregatesc situatiile financiare in contul
angajatorilor lor" e#ecuta lucrari de audit intern, e#ercita functiuni de
gestiune financiara in industrie, come, sectorul public sau educatie.
(u ocazia alegerii situatiilor si practicilor care trebuie sa fie avute in
vedere, atunci cand se apreciaza respectarea regulilor de etica
referitoare la obiectivitate, se va tine cont de urmatorii factori
% profesionistii contabili sunt deseori confruntati cu situatii care ii e#pun
la riscuri ( presiuni) suspectibile de a pune in discutie obiectivitatea lor.
% este imposibil de a defini si de a reglementa toate situatiile
generatoare de presiuni" asemanarea, verosimilitatea prevaleaza
atunci cand se definesc criteriile care permit identificarea relatiilor
susceptibile de a pune in discutie obiectivitatea profesionistului
contabil.
% trebuie evitate toate relatiile si situatiile care implica prejudecati,
influentele din partea tertilor care pun in discutie obiectivitatea.
% profesionistii contabili trebuie sa se asigure ca personalul insarcinat
cu prestarea serviciilor profesionale respecta principiile de integritate si
obiectivitate.
% profesionistii contabili nu trebuie nici sa accepte, nici sa ofere cadouri
sau alte avantaje care pot fi considerate, in mod rezonabil, ca pot
influenta semnificativ si negativ rationamentul, judecata lor
profesionala sau a colaboratorilor lor.
1!!. E5plicati co$porta$ent"l profesionist"l"i contabil intr*o
acti#itate 'e consilier fiscal.
(ontabilul profesionist care presteaza servicii profesionale in domeniul
fiscalitatii este indreptatit sa se situeze in cea mai buna pozitie in
favoarea unui client sau a unui patron, cu conditia ca prestatia sa fie
efectuata cu competenta. Integritatea si obiectivitatea nu trebuie
diminuate, iar opinia contabilului profesionist trebuie sa fie conform
legii. *ubiile pot fi rezolvate in favoarea clientului daca e#ista suport
rezonabil pentru pozitia respectiva. (e trebuie sa faca sau ce nu
trebuie sa faca profesionistul contabilT
% nu trebuie sa dea asigurarea ca declaratia fiscala si sfatul in materie
fiscala sunt dincolo de orice indoiala.
% sa se asigure ca cei pe care ii consiliaza sunt constienti de limitele
legale de sfaturile si consultanta fiscala, si nu interpreteaza gresit
e#primarea opiniei drept o afirmare a unui fapt.
% in declaratia fiscala intocmita de contabilul profesionist,
responsabilitatea pentru continut revine in primul rand clientului.
(onsultanta, opiniile trebuie inregistrate sub forma unei scrisori, a unui
memorandum.
% nu trebuie sa fie asociat cu nici o declaratie sau cu nici un comentariu
despre care sa se creada ca
a) ar contine un fals sau o inducere in eroare"
b) ar contine informatii furnizate cu nepasare sau necunoasterea reala
a faptului"
c) ar omite sau ar ascunde informatia ceruta, putand induce in eroare
?iscul.
d) poate folosi estimarile in pregatirea declaratiilor fiscale
1!%. Care s"nt restrictiile in pro$o#area ser#iciilor 'e catre
profesionistii contabili
In ceea ce priveste activitatile incompatibile
%contabil profesionist nu trebuie sa angajeze simultan in nici o afacere,
ocupatie sau activitate care diminueaza sau poate diminua integritatea,
obiectivitatea, independenta sau buna reputatie a profesiei, deoarece
aceste actiuni pot fi incompatibile cu prestarea serviciilor profesionale"
%prestarea simultana a doua sau mai multe tipuri de servicii nu
diminueaza ca atare integritatea, obiectivitatea sau independenta
( insa poate afecta calitatea)"
%evitata angajarea simultana in afaceri sau activitati care nu au
legatura cu serviciile profesionale, care are ca efect faptul ca nu
permite contabilului profesionist independent sa isi conduca practica
profesionala conform principiilor fundamentale de etica ale profesiei
contabile si care este neconforma cu practicarea profesiei.
In ce priveste promovarea serviciilor lor, profesionistii contabili nu
trebuie
a)sa utilizeze mijloace care aduc atingere reputatiei profesiei"
b)sa supraevalueze serviciile pe care ei sunt in masura sa le furnizeze,
calificarile pe care le poseda sau e#perienta dobandita"
c)sa denigreze munca, serviciile celorlalti membri.
1!+. 2ar7etin("l ser#iciilor profesionale.
(omponentele%c)eie ale mediului de mar,eting sunt
S macromediul / factori sociali, legali,economici, politici si te)nologici"
S micromediul / studenti si membri, parti interesate (lideri industriali,
angajatori, organe dereglementare, institutii de invatamant), furnizori
(de pregatire) si concurenti (la nivel national si global)"
S mediul intern /oameni, finante, resurse si infrastructura.
&arca este un instrument puternic in comunicarea catre studenti,
stagiari si comunitatea de afaceri a valorilor si pozitiei pe piata a
organizatiei. 0 imagine puternica de marca ajuta la identificarea
organizatiei si perceptia de calitate si profesionalism.
(omponentele de marca usor de implementat includ
% Un nume care transmite ceea ce face si reprezinta organizatia"
% Halorile de marca aliniate la obiectivele organizatiei"
% Un logo usor de retinut care va fi folosit in toate comunicarile"
% Un design si un stil consecvent care se folosesc la corespondenta,
documente si referinta si 1ebsite"
% +ecrutarea si formarea oamenilor care se incadreaza in valorile de
marca ale organizatiei.
+evistele si buletinele informative sunt un mediu eficient de
comunicare catre membri a ultimelor noutati cu privire la organizatie si
problemele curente care afecteaza profesia. Internetul este un
mecanism foarte important de comunicare a informatiilor si de
incurajarea interactiunii cu clientii si partile interesate. Proiectarea unui
1ebsite trebuie sa tina cont atat de structura, cat si de continut pentru
a asigura faptul ca informatiile relevante pot fi obtinute de catre toti
potentialii clienti si toate partile interesate.Promovarea catre potentialii
membri si studenti trebuie sa fie planificata si coordonata pentru a
furniza un e#ercitiu de recrutare de succes si pentru formarea durabila
a studentilor si membrilor. 0 campanie de promovare eficienta va
include o combinatie a urmatoarelor activitati
%saloane, congrese, seminarii si mese rotunde"
% prezentari, intalniri biunivoce"
% Publicitate"
% (rearea de relatii cu angajatorii potentialilor membri sau studenti.
Introducerea de initiative, cum ar fi obiective cu privire la nivelul
serviciilor, analiza gradului de satisfactie, proceduri conforme si
sc)eme de sugestii, poate asista satisfacerea asteptarilor clientilor,
comunicarea obiectivelor de servicii pentru clienti si facilitarea unei
culturibazate pe inovatie si imbunatatire. Publicitatea si oferta sunt
permise e#clusiv pentru profesionistii contabili / membri activi ai
(E(($+ 'unt interzise
@ Inserarile personale facute in presa, in publicatiile profesionale sau
altele, prin scrisori,afise, circulare, reclame, cinema, !H, radiodifuziune
si, in general, toate procedeele publicitare, atunci cand acestea
folosesc comparatii cu alti membri sau, prin modul de prezentare si
continut, aduc prejudicii in vreun fel altor membri"
@ 0ferta atunci cand prin ea se atribuie remize din onorariu,
comisioane, tarife, reduse sau alte avantaje.
$nunturile sunt permise
$nunturile in presa, cu conditia sa nu contravina regulilor de etica
profesionala, sa aiba un caracter sobru si informativ, sa respecte un
format corespunzator pentru fiecare publicatie"Inserarea in presa
locala a unor avize informand publicul despre o prima desc)idere de
cabinet sau sc)imbare de adresa"Inserarile in anuare, carti de telefon,
cataloage de firme etc. sunt autorizate cu conditia de a fi limitate la
indicarea informatiilor necesare utilizatorului pentru a contacta
cabinetul.
1!.. Ce se intele(e prin p"blicitate in profesia contabila
Publicitatea in practica contabila se face in limitele stricte prevazute de
(odul etic si fara a fi afectate interesele celorlalti membri ai (E(($+.
Ea trebuie sa indeplineasca mai multe atribute
% informarea obiectiva a publicului"
% decenta"
% increderea"
% bunul%gust.
1!/. En"$erati sit"atiile care n" rasp"n' criteriilor 'e
obiecti#itate8 incre'ere8 cinste8 'ecenta si b"n*("st pentr" o
acti"ne 'e pro$o#are.
@ cele care creeaza sperante false, induc in eroare sau creeaza
sperante
nejustificate de posibile rezolvari favoirabile,
@ implica posibilitatea de a influenta orice instanta, tribunal, agentie de
reglementare,
@ declaratii bombastice"
@ fac comparatii cu altii"
@ contin marturii sau aprobari scrise,
@ care contin orice alte precizari ce ar putea sa produca unei persoane
rezonabile o neintelegere sau o deceptie,
@ care pretind, nejustificat, ca persoana respectiva este e#pert sau
specialist intr%un anume domeniu al contabilitatii.
1!0. Care s"nt con'itiile cer"te "nei acti"ni 'e pro$o#are at"nci
can' p"blicitatea n" este a"tori)ata
E#ista o paleta a conditiilor cerute unei actiuni de promovare, si
anume
% sa aiba ca obiect aducerea la cunostinta publicului sau a acelor
sectoare ale publicului care sunt interesate a faptelor int%un mod care
sa nu fie fals, sa nu induca in eroare si sa nu produca deceptii"
% sa fie de bun%simt"
% sa fie demna din punct de vedere profesional"
% sa evite repetarea frecventa, ostentativa a numelui contabilului
profesionist independent"
% sa evite promovarea personala e#cesiva.
1!3. Contin"t"l responsabilitatii profesionale.
+esponsabilitatea profesionala a e#pertilor contabili si contabililor
autorizati cuprinde
%raspunderea disciplinara"
%raspunderea contraventionala sau administrativa"
%raspunderea civila"
%raspunderea penala"
+eglementarile cu privire la raspunderea disciplinara, administrativa,
civila si penala, dupa caz, se aplica tuturor e#pertilor contabili si
contabililor autorizati inscrisi in !abloul (orpului. Limitele raspunderii
civile a e#pertilor contabili si contabililor autorizati se stabilesc prin
contractele de prestari de servicii in functie de uzantele interne si
internationale ale profesiei contabile.
1!4. Rasp"n'erea 'isciplinara.
+aspunderi in e#ercitarea profesiei
a. *isciplinara (conditionari)
% raport de munca concretizat printr%un contract de munca"
% e#istenta unui regulamnet"
% abaterea disciplinara
b. $dministrativa (contraventionala)
% savarsita cu vinovatie"
% sanctiune prin avertisment,
% fapta prevazuta de lege sau alt act normativ ca fiind contraventie
se sanctioneaza c)iar daca este savarsita fara intentie.
c. (IHIL$
% contractul"
% fapta"
% prejudiciul"
% cauzalitatea"
% Hinovatia
1%6. Care s"nt sancti"nile 'isciplinare aplicabile $e$brilor
Corp"l"i
In raport de gravitatea abaterilor savarsite, sanctiunile sunt
&ustrare comportament
$vertisment
% absenta nemotivata de la intrunirea $.F. a filialei sau de la (onferinta
Bationala.
'uspendarea dreptului de a e#ercita profesia de e#pert contabil sau de
contabil autorizat pe o perioada de timp de la 2 luni la un an
% absenta nemotivata de la doua sedinte consecutive ale $F ale filialei
sau ale (B"
% neplata cotizatiei anuale si/sau a celorlalte obligatii banesti, la
termenele stabilite de +egulament, pe durata unui an calendaristic"
% nerespectarea normelor privind apararea si pastrarea secretului
profesional
Interzicerea dreptului de a e#ercita profesia de e#pert contabil sau
contabil autorizat, 0.F. ::9 In +gulamentul de 0rganizare si
?unctionare a (orpului, la sanctiuni, art.-27, este prevazuta
sanctiunea =Interdictia dreptului de e#ercitare a profesiei< pentru opt
abateri disciplinare.
1%1. Care s"nt abaterile 'isciplinare
a) comportament necuviincios fata de membrii (orpului, reprezentantii
&inisterului Economiei si ?inantelor sau fata de alti participanti la
reuniunile de lucru ale organelor de conducere si control ale (orpului"
b) absenta nemotivata de la intrunirea adunarii generale a filialei sau
de la (onferinta nationala"
c) nerespectarea dispozitiilor (odului etic national al profesionistilor
contabili si a normelor (orpului referitoare la publicitate"
d) absenta nejustificata de la actiunile de pregatire si dezvoltare
profesionala reglementate prin normele emise de (orp"
e) prestarea de servicii profesionale fara viza anuala de e#ercitare a
profesiei sau fara contract scris inc)eiat cu clientul sau pe baza unui
contract in care nu a fost inscrisa calitatea profesionala a celui care il
inc)eie e#pert contabil sau contabil autorizat"
f) nerespectarea obligatiei de pastrare a secretului profesional"
g) nedeclararea sau declararea partiala a veniturilor, in scopul
sustragerii de la plata cotizatiei prevazute in prezentul regulament sau
a impozitelor"
)) fapta membrului (orpului de a nu depune in termenele stabilite, la
filiala de care apartine, declaratiile anuale" pentru persoanele juridice
raspunderea incumba presedintelui consiliului de administratie sau
administratorului unic, dupa caz"
i) incalcarea dispozitiilor cu privire la incompatibilitati sau conflicte de
interese"
j) refuzul de a pune la dispozitia organelor de control si auditorilor de
calitate ai (orpului documentele privind activitatea profesionala"
,) nedepunerea declaratiilor sau declaratiilor neconforme cu realitatea,
in relatiile cu (orpul sau cu tertii"
1%!. Fapte care se sanctionea)a c" s"spen'area si inter'ictia
'rept"l"i 'e e5ercitare a profesiei.
'uspendarea inseamna a intrerupe, a amana, a opri temporar o
activitate (*EL)
($MU+I *E 'U'PEB*$+E (+0?) 2%-. luni
% absenta nemotivata de la doua sedinte consecutive ale $F ale filialei
sau ale (onferintei Bationale,
% neplata cotizatiei anuale si/sau a celorlalte termene stabilite de
+egulament, pe durata unui an calendaristic"
% nerespectarea normelor privind apararea si pastrarea secretului
profesional
Interzicerea este actiunea de a interzice. Interzice
inseamna a opri pe cineva de la ceva, a nu permite sa faca ceva, a
pro)ibi interdictie este prevederea legala prin care se interzice
savarsirea anumitor fapte sau acte (*EL).
($MU+I *E IB!E+MI(E+E
-. $bsenta nemotivata de la trei reuniuni consecutive ale $F ale
filialei sau ale (onferintei Bationale"
.. Publicitatea fara respectarea prevederilor (dului privind conduita
etica si profesionala a e#pertilor contabili si a contabililor autorizati din
+omania"
2. Beplata cotizatiei anuale si a celorlalte obligatii banesti aferente
unui an calendaristic"
7. (ondamnarea membrului (orpului pentru savarsirea unei fapte
penale care, potrivit legii, interzice dreptul de gestiune si de
administrare a societatii comerciale de profil"
9. e#ecutarea unei pedepse private de libertate pentru savarsirea
unei fapte care nu interzice dreptul de gestiune si de administrare a
societatii comerciale de profil"
:. neplata la buget, in termenul si in cuantumul prevazut de lege, a
impozitelor cuvenite statului asupra onorariilor incasate de catre
persoane fizice"
D. incalcarea normelor de lucru privind e#ercitarea profesiei"
5. refuzul de a pune la dispozitia organelor de control ale (orpului
documentele privind activitatea profesionala"
6. practicarea profesiei de e#pert contabil sau contabil autorizat fara
viza anuala pentru e#ercitarea profesiei legal constituite.
1%%. Ra'ierea "n"i $e$br" 'in Tablo"l Corp"l"i.
+adierea unui membru din !abloul (orpului se face pentru urmatoarele
motive
@a fost condamnat pentru o infractiune care, potrivit legislatiei in
vigoare, interzice dreptul de administrare si gestiune asocietatilor
comerciale"
@nedepunerea la bugetul statului a impozitului asupra onorariilor
incasate de la persoanele fizice"
11
@neplata cotizatiei profesionale pe o perioada de un an"
@nerespectarea reglementarilor cu privire la incompatibilitate"
@a fost sanctionat cu interzicerea dreptului de e#ercitare a profesiei cu
suspendarea acestui drept pe o perioada de un an.
1%+. Asi("rarea ci#ila.
@$sigurarea este o forma de garantare a raspunderii civile a e#pertilor
contabil si contabililor autorizati pentru serviciie profesionale prestate
clientilor. Este o forma de asigurare a riscului profesional.
@$sigurarea civila este obligatorie atat in cazul cand activitatea
profesionala se desfasoara in mod individual cat si in situatia cand
aceasta se realizeaza prin societati de profil.(onform art.-. din 0F
nr.:9/-667
12
privind organizarea activitatii de e#pertiza contabila si a contabililor
autorizati =E#pertii contabili si contabilii autorizati garanteaza
raspunderea civila privind activitatea desfasurata, prin subscrierea unei
polite de asigurari sau prin varsarea unei contributii la fondul de
garantii<.
@(ategoriile de riscuri care pot fi asigurate
%responsabilitatea civila fata de client
%reconstituirea ar)ivelor (cauzate de calamitati, furt, virusi, etc.)
%incendiu
%pierderi din e#ploatare (clienti incerti, rotatia personalului, etc.)
@0biectul asigurarii acopera raspunderea civila contractuala ce revine
asiguratului ca urmare a faptelor si/sau actelor de eroare sau o misiune
datorate culpei in desfasurarea activitatii profesionale in baza unui
contract scris de prestari servicii, legal inc)eiat semnat de ambele
parti.
@$sigurarea nu acopera raspunderea civila e#tracontractuala ce%i poate
reveni asiguratului in legatura cu pagubele cauzate tertilor datorate
faptelor proprii.
@+iscuri asigurate, respectiv despagubiri acordate, pentru
%acoperirea prejudiciilor produse tertilor urmare unor lucrari
profesionale, e#ecutate acestora de catre asigurat.
%acoperirea prejudiciilor produse clientului asiguratului ca urmare
pierderii, distrugerii sau deteriorarii documentelor originalesi/sau
suporturilor magnetice predate de acestia asiguratului in vederea
inregistrarii si prelucrarii datelor financiar / contabile
% sumele c)eltuite de asigurat sau clientul prejudiciat al acestuia pentru
reconstituirea, refacerea sau inlocuirea documentelor anterior
mentionate.
% c)eltuielile facute de asigurat in procesul civil, daca a fost obligat la
desdaunare
@ Bu se acorda despagubiri pentru
%pierderi cauzate de alte activitati decat cele prevazute de lege
% pagube produse cu intentie sau din neglijenta grava a asiguratului
% pagube produse ca urmare a nerespectarii reglementarilor legale in
vigoare referitoare la desfasurarea activitatii profesioanle si a conduitei
etice.
%pagubele cauzate din nee#ecutarea sau e#ecutarea partiala a
angajamentelor contractuale.
@Perioada de acoperire a pretentiilor de despagubiri solicitate de clienti
(raspunderea asiguratului)
%pana la 9 ani % pentru obligatii fiscale (corelata cu termenul de
prescriptie prevazut de art. 56 alin (-) din (odulde procedura fiscala)
%pana la . ani de la data producerii pagubei (corelata cu termenul de
prescriptie de . ani prevazut de art. 2 alin(.) din *ecretul nr. -:D/-695
privitor la prescriptia e#tinctiva, in cazul raporturilor ce izvorasc din
asigurare)
1%.. Rasp"n'erea a'$inistrati#a.
+aspunderea administrativa sau contraventionala intervine in cazul
abaterilor de la reglementarile si procedurile judiciare,fiscale, contabile
si alte acte normative emise de autoritatile administratiei publice.
+eglementari
@(odul de procedura civila
@(odul de procedura penala
@(odul de procedura fiscala
@Legea contabilitatii nr. 5./-66- ?apte sanctionabile administrativ
@inlocuirea e#pertului contabil de catre instanta (art. .89, alin. (.), din
(odul de procedura civila), in cazul in care acesta nu se infatiseaza.
@aducerea in instanta a e#pertului contabil, cu mandat (art. -55, alin(.),
din (odul de procedura civila), in caz de pricini urgente sau pentru a
da lamuriri atunci cand i se cere (art. .-- din (odul de procedura
civila).
$menzi judiciare
*aca legea nu prevede altfel, instanta va sanctiona urmatoarele fapte
savarsite in legatura cu procesul
% refuzul e#pertului de a primi lucrarea sau nedepunerea lucrarii in
termenul fi#at, ori refuzul de a da lamuririle cerute"
%neluarea de catre conducatorul unitatii in cadrul careia urmeaza a se
efectua o e#pertiza, a masurilor necesare pentru efectuarea acesteia
sau pentru efectuarea la timp a e#pertizei"
% neprezentarea unui inscris sau a unui bun, de catre cel care il detine,
la termenul fi#at in acest scop de instanta"
% refuzul sau omisiunea unei autoritati sau altei persoane de a
comunica la cererea instantei la termenul fi#at in acest scop, datele
care rezulta din actele si evidentele ei"
% cauzarea amanarii judecarii sau e#ecutarii silite de catre cel
insarcinat cu indeplinirea actelor de procedura<.
% lipsa nejustificata a e#pertului de la procesul penal, atunci cand este
citat"
% tergiversarea de catre e#pert a indeplinirii insarcinarilor primite,
respectiv a efectuarii si depunerii raportului de e#pertiza contabila
judiciara.
1%/. Rasp"n'erea penala.
'unt supuse dreptului penal infractiunile
%comerciale sau de afaceri%de fals intelectual sau bancruta
frauduloasa%fiscale
%de serviciu%de spalare a banilor
1%0. Dep"nerea &"ra$ant"l"i.
La inscrierea in (orp, orice membru este obligat sa deouna juramant
prin care se obliga sa aplice in mod corect si fara partinire legile tarii si
regulile din regulamentele emise de (orp.
(ontinutul este
; Pur sa aplic in mod corect si fara partinire legile tarii, sa respect
prevederile +egulamentului (E(($+ si ale (oduluiEtic privind conduit
etica si profesionala a e#pertilor contabili si contabililor autorizati , sa
pastrez secretul profesional si sa aducla indeplinire cu constiinciozitate
indatoririle ce imi revin in calitate de e#pert contabil / contabil autorizat.
;
1%3. Sin'icate si asociatii profesionale.
Potrivit (odului, membrii (orpului se pot asocia in sindicate, cu
obligatia ca, in termenul de o luna de la constituire, sa trimita
(onsiliului filialei un e#emplar din 'tatut si o declaratie cuprinzand
fondatorii acestei asociatii. 'indicatul sau asociatia trebuie sa respecte
toate atributiile care revin filialelor, sa respecte toate drepturile si
obligatiile care revin membrilor (orpului.
1%4. Coti)atiile profesionale
0rice membru al (orpului are obligatia sa plateasca ta#ele de inscriere
si cotizatiile convenite pentru anul respectiv. (otizatiile difera in functie
de pregatirea porfesionala.
(otizatiile profesionale sunt cotizatii In suma fi#a si cotizatii variabile si
se stabilesc de (onferinta Bationala la propunerea (onsiliului 'uperior
al (orpului.
$. (otizatiile fi#e
-. Pentru acoperirea c)eltuielilor centralizate ale (orpului si a unei cote
de pana la 98O din c)eltuielile fiecarei filiale, membrii (orpului platesc
o cotizatie fi#a.
.. Bivelul cotizatiei fi#e se stabileste anual de (onferinta Bationala la
propunerea (onsiliului 'uperior, avand In vedere volumul c)eltuielilor
centralizate si cel al c)eltuielilor fiecarei filiale si numarul de membrii
e#istent la 2- decembrie al anului precedent.
Pentru determinarea volumului c)eltuielilor ce urmeaza sa fie acoperite
prin cotizatiile membrilor se au in vedere c)eltuielile prevazute a fi
efectuate in anul de plan, mai putin volumul de c)eltuieli ce urmeaza
sa fie acoperit din alte surse (ta#e inscriere, ta#e e#aminare, etc.).
2. (otizatia fi#a pe fiecare membru al (orpului se compune din
% o suma fi#a, pe fiecare membru al (orpului, indiferent de categoria
profesionala, care se obtine prin divizarea volumului de c)eltuieli
centralizate, determinat potrivit punctului . de mai sus la numarul total
de membrii e#istent la 2- decembrie a anului trecut"
% o suma fi#a, diferentiata pe categorii profesionale, care se obtine prin
divizarea unei cote de pana la 98O din volumul de c)eltuieli al fiecarei
filiale la numarul de membri ai filialei, urmarindu%se ca suma datorata
de e#pertii contabili sa fie cu 78 O mai mare decat cea datorata de
contabilii autorizati.
7. Pentru stagiari, (onferinta Bationala stabileste anual o cotizatie in
suma fi#a pe fiecare stagiar, indiferent de categoria profesionala,
pentru acoperirea c)eltuielilor necesare pentru evidenta si controlul
activitatii de stagiu.
9. &embrii inactivi neintegrati ai (orpului plaltesc o cotizatie fi#a
stabilita anual de (onferinta Bationala.
A. (otizatiile variabile
-. Pentru acoperirea integrala a c)eltuielilor filialelor se stabileste o
cotizatie variabila prin aplicarea unei cote procentuale asupra
veniturilor realizate de catre membrii (orpului % persoane
fizice si persoane juridice, care realizeaza venituri din activitati
profesionale.
.. (otele procentuale aplicabile asupra veniturilor realizate se
stabileste anual de (onferinta Bationala.
(onsiliul 'uperior poate stabili cote diferentiate pe filiale cu incadrarea
In limitele stabilite de (onferinta Bationala.
2. Prin venituri realizate in sensul prezentei metodologii se inteleg
sumele incasate din prestatiile de servicii profesionale in anul anterior
celui de plan (fara !H $).
($PI!0LUL II
Plata cotizatiilor
-. (otizatia fi#a se plateste in doua rate
% cel putin 98O la obtinerea autorizatiei de e#ercitare a profesiei pentru
anul in curs, dar nu mai tarziu de 2- ianuarie"
% restul cotizatiei fi#e se plateste pana la 2- martie a fiecarui an.
.. (otizatia variabila se plateste pana la 2- august pe baza realizarilor
pe primul semestru si pana la depunerea deelaratiei anuale, respectiv
2- ianuarie a anului viitor. Eventualele diferente
constatate cu ocazia declaratiilor se vor regulariza pana la -9 februarie
a anului viitor.
2. &embrii (orpului, persoane fizice care sunt asociati, actionari si/sau
salariati in societati de e#pertiza contabila/societati de contabilitate
inscrise in !abloul (orpului si nu presteaza servicii in nume propriu, nu
platesc cotizatii profesionale intrucat societatea are obligatia de a plati
cotizatiile de membru al (orpului.
&embri (orpului, aflati in situatiile de mai sus, care desfasoara
activitati individuale, au obligatia de a plati cotizatii profesionale (fi#e si
variabile) aferent activitatilor prestate. $ceste activitati vor face obiectul
unei declaratii separate de declaratia depusa pentru societatea in care
membrul respectiv isi desfasoara in principal activitatea.
7. &embrii (orpului, aflati in situatiile mentionate la pct. 2 alin. - de mai
sus (asociati unici,
administratori, salariati) nu au obligatia sa inc)eie polita de asigurare
pentru riscul profesional, intrucat in conformitate cu prevederile (ap. A
pct. 2 din Bormele privind acordarea vizei anuale pentru e#ercitarea
profesiei nr. :D8D/.6 decembrie .888 aprobate prin Qotararea
88/26/.888 a (onsiliului 'uperior al (orpului (publicate in &onitorul
0ficial nr. 25/.2 ianuarie .88-), societatea are obligatia de a face
dovada asigurarii pentru riscul profesional ca membra (persoana
juridica) a (orpului.
9. &embrii (orpului care isi desfasoara activitatea in cabinete proprii,
platesc cotizatii profesionale (fi#e si variabile) la nivelul celor stabilite
pentru persoane fizice.
:.&embrii de onoare ai (orpului care desfasoara activitati profesionale
platesc cotizatiile variabile prevazute pentru membrii (orpului.
D. $vansurile din cotizatii platite de membrii (orpului in anul curent si
necompensate din
sumele datorate pana la finele anului, se supun regularizarii in anul
viitor, astfel ca, acestea pot
fi avute in vedere ca avans in contul cotizatiei profesionale pentru anul
viitor.
5. (ostul abonamentului la revista (orpului (pe intregul an sau pe
perioade mai mici) ac)itat individual de membrii (orpului se considera
ca plata in contul cotizatiei profesionale
datorata pe anul respectiv.
6. Pentru membrii (orpului care au ac)itat cotizatia in avans sau
integral, au inc)eiat si respectiv au platit individual costul politei de
asigurare contra riscului profesional, valoarea primei de asigurare se
considera ca plata in contul cotizatiei profesionale datorata pe acest
an.
Prima de asigurare contra riscului profesional ce va fi luata in calcul va
fi la nivelul celei
rezultate din polita de asigurare, conform conventiilor pentru plata
primelor de asigurare din fondurile centralizate.
-8. &embrii neintegrati care depun cu regularitate
cotizatia fi#a stabilita de (onferinta Bationala, in momentul cand depun
cerere de reintegrare, nu sunt obligati sa plateasca din nou ta#a de
inscriere in !abloul (orpului.
In cazul in care nu ac)ita cotizatia fi#a stabilita de (onferinta Bationala
pe o perioada de un an, nu vor fi convocati la activitatile de formare
profesionala desfiasurate de (orp si in momentul cand depun cerere
de reintegrare sunt obligati a plati ta#a de inscriere in !aboul (orpului.
--. (otizatiile fi#e stabilite potrivit prevederilor din
&etodologie, sunt cotizatii datorate pe intregul an. In cazul in care, in
cursul anului calendaristic, o persoana fizica sau juridica a devenit
membru nou al (orpului (promovare e#amen de aptitudini, sau din
neintegrat a devenit reintegrat), cotizatia se datoreaza proportional cu
numarul de luni (intregi) ramase pana la finele anului.
-.. In conformitate cu prevederile (ap. A pet. - % 2 cotizatia variabila
se stabileste prin aplicarea unei cote procentuale asupra veniturilor
realizate de membrii (orpului % persoane fizice si juridice care
realizeaza venituri din activitati profesionale. Prin venituri realizate in
sensul prezentei &etodologii se inteleg sumele incasate din prestatiile
de servicii profesionale in anul anterior celui de plan (fara !H$).
-2. &embrii (orpului, persoane fizice care sunt asociati unici sau
administratori, precum si salariati la societati de e#pertiza
contabil/societati de contabilitate inscrise in !abloul (orpului si nu
presteaza servicii in nume propriu, au obligatia de a depune
>*eclaratia anuala / pentru persoane fizice<, insa nu va completa
rubricile referitoare la venituri si obligatii, mentionandu%se insa firma la
care este angajat.
-7. !a#a de inscriere in !abloul (orpului prevazuta la art. -. din
Qotararea nr. 8-/76/2- martie .88- a (onferintei Bationale sunt ta#e
datorate pe intreg an, indiferent de data calendaristica cand persoana
fizica sau juridica a devenit membru al (orpului.
In cazul in care un membru al (orpului inscris in !abloul (orpului trece
de la categoria profesionala contabil autorizat la e#pert contabil, va
ac)ita diferenta de ta#a de inscriere.
1+6. Etica pentr" profesionistii contabili an(a&ati.
@Profesionistul contabil angajat poate fi salariat, partener, director
administrativ, sau intr%o alta functie in cadrul entitatii economice sau
sociale.
@$menintari la adresa respectarii principiilor fundamentale
%Interes propriu (interese financiare, imprumuturi sau garantii" conventii
de compensare prin stimulente" utilizarea inadecvata a activelor firmei).
%$utoe#aminarea sau autocontrolul%Intocmirea unor documente care
fac obiectul e#aminarii si justificarii (aprobarii) de catre acelasi
profesionist contabil(e#emplu, acorda viza de control financiar
preventiv pentru operatiuni in documente pe care tot el le aproba).
%?amiliaritate (inc)eierea unui contract de prestari de consultanta
financiar / contabila cu un profesionist contabil membru apropiat al
familiei).
%Indimidare (amenintarea cu concedierea sau sc)imbarea din functie
daca profesionsitul contabil nu este de acord cu aplicarea unui
principiu contabil la prezentarea situatiei financiare a firmei.)
&asuri de protectie
%aplicarea standardelor profesionale"
%respectarea reglementarilor "
%implementarea sistemului de control intern,control financiar preventiv"
%monitorizarea performantei angajatilor"
%aplicarea de politici si proceduri proprii angajatilor.
In situatia in care profesionistul contabil considera ca se vor continua
actiuni neetice
@apelarea la consiliere juridica, sau
@in cazuri e#treme / demisionare din cadrul entitatii angajatoare.
13