Perubahan Konstitusi

Menurut Dasril Radjab, perbuatan mengubah konstitusi dalam bahasa

Inggris disebut To Amend the Constitution.
Bahasa Belanda : Verandring (Verandringen) in de Grondwet.
John M. Ehols : amandement berarti mengubah undang!undang
dasar.
"ada asasn#a terdapat dua maam sistem #ang digunakan oleh negara!
negara di dunia dalam mengubah konstitusin#a, #aitu :
a. $istem #ang pertama % apabila suatu undang!undang dasar atau
konstitusi diubah maka #ang akan berlaku adalah undang!undang
dasar atau konstitusi #ang baru seara keseluruhan.
b. $istem #ang kedua % apabila suatu konstitusi diubah, konstitusi
#ang asli tetap berlaku.
Menurut &.'. (heare, ada ) ara untuk mengubah undang!undang dasar
atau konstitusi, #aitu :
a. Some Primary Forces (Beberapa kekuatan #ang bersi*at primer)
b. Formal Amandement ( "erubahan #ang diatur dalam konstitusi)
. Judicial Interpretation ("ena*siran seara hukum)
d. Usages and Convention (&ebiasaan dan &on+ensi)
Menurut '.,. $trong, dalam -ukum .ata /egara dan Ilmu "olitik,
perubahan konstitusi dapat dilakukan dengan ) ara, #aitu :
a. "erubahan konstitusi #ang dilakukan oleh pemegang kekuasaan
legislati* tetapi menurut pembatasan!pembatasan tertentu (y ordinary
legislative ut under certain restriction)
b. "erubahan konstitusi #ang dilakukan oleh rak#at melalui suatu
re*erendum (y the people through o! re!erendum)
. "erubahan konstitusi #ang dilakukan oleh sejumlah negara bagian (y
a ma"or o! all units o! !ederal state).
d. "erubahan konstitusi dilakukan dengan kon+ensi ketatanegaraan (y
special convention)
Menurut &.'. (heare ada ) sasaran #ang ingin diapai dalam usaha
mempertahankan konstitusi dengan jalan mempersulit perubahann#a, #aitu :
a. 0gar perubahan konstitusi dilakukan dengan pertimbangan
#ang matang, tidak seara serampangan dan dengan sadar
(dikehendaki).
b. 0gar rak#at mendapat kesempatan untuk men#ampaikan
pandangann#a sebelum perubahan dilakukan.
. &husus dalam negara serikat, hal ini dilakukan agar kekuasaan
negara serikat dan negara!negara bagian tidak diubah oleh
masing!masing pihak seara tersendiri.
d. 0gar hak!hak perseorangan atau kelompok minoritas
(minoritas bahasa, agama, buda#a) mendapat jaminan.
1
Daya Ikat Konstitusi
Da#a ikat suatu konstitusi dapat ditinjau dari 2 aspek, #aitu :
a. 0spek -ukum
Menurut &.'. (heare, berdasarkan aliran positi+isme hukum,
konstitusi mengikat karena konstitusi ditetapkan oleh badan #ang
ber3enang untuk membentuk hukum. $elain itu, konstitusi juga dibuat
untuk dan atas nama rak#at.
b. 0spek "olitik
Dilihat dari aspek politik, ada dua pern#ataan #ang berkaitan dengan
da#a ikat konstitusi, #aitu :
1) -ukum adalah produk politik
4) -ubungan hukum dengan kekuasaan
Mul#ana (. &usumah men#atakan bah3a hukum
sebagai sarana kekuasaan politik menempati posisi dominan.
5an 0peldoorn : ban#ak orang #ang berpendapat
hukum identik dengan kekuasaan. "adahal tidak semua
kekuasaan merupakan hukum.
0peldoorn menatat beberapa pengikut paham hukum
adalah kekuasaan, #aitu :
&aum $hopis di 6unani
7assalie
8umplo3is
"engikut aliran positi+isme
. 0spek Moral
Jika ditinjau dari segi moral, konstitusi juga mempun#ai da#a ikat
karena penetapan konstitusi juga didasarkan pada nilai!nilai moral.
4