El desarrollo de este tema pretende hacer un anlisis, en perspectiva comparada, de asuntos

especficos relativos a las disposiciones legales y administrativas que se constituyen como

elemento esencial de un proceso electoral libre y justo.
En ese sentido, se intenta ofrecer un abanico de posibilidades que deben tomarse en cuenta al
momento de disear o redisear, segn sea el caso, el marco jurdico que regule el proceso
electoral, al tiempo que se hace un esfuerzo para brindar informacin amplia y sistematizada
sobre el rango de opciones disponibles para los profesionales involucrados en la organizacin de
elecciones.
As, se busca que el lector comprenda qu es un marco jurdico, a travs del conocimiento de su
contenido. Con ese objeto, se examinan los distintos contextos dentro de los cuales se
desarrollan los marcos jurdicos, las alternativas bsicas para forjar un proceso electoral
democrtico, los instrumentos legales utilizados para establecer las regulaciones electorales y los
elementos que deben comprender estas regulaciones.


Desde esa perspectiva, se busca atender, entre otros, a tres cuestionamientos esenciales:
qu factores deben ser considerados cuando se estn definiendo o
reformando las reglas que rigen el proceso electoral?
qu elementos del proceso electoral deben quedar comprendidos en
el marco jurdico?
cules son las caractersticas esenciales de un proceso de reforma
electoral?