You are on page 1of 113

CENTRUL JURIDIC

DALINI
DREPT PROCESUAL CIVIL
Partea general
(Note de curs)
CHIINU 2007
1
Prezenta lucrare cuprinde o expunere succint a instituiilor prii generale a dreptului
procesual ciil! "n corespundere cu legislaia "n igoare la 01#0$#2007! expus "n ordinea %i "n
con&or'itate cu progra'ul de studiu al disciplinei! apro(at la )acultatea de *rept a Uniersitii de
+tat din ,oldoa! destinat studenilor %i practicienilor! pentru o "nsu%ire su&icient %i rapid a
cursului#
Dal!n!" #$$%
2
CUPRINS-
Te&a I' Noiuni introductie "n studiul dreptului procesual ciil########################################(
Te&a II' Principiile &unda'entale ale dreptului procesual ciil########################################)*
Te&a III' .aporturile /uridice procesuale ciile #################################################################+)
Te&a IV' Co'petena general a instanelor /udectore%ti###############################################+,
Te&a V' Co'petena /urisdicional a instanelor /udectore%ti#######################################(-
Te&a VI' Prile "n procesul ciil##########################################################################################-#
Te&a VII' Participarea interenienilor "n procesul ciil###################################################-.
Te&a VIII' Participarea procurorului "n procesul ciil######################################################,+
Te&a I/' Participarea "n procesul ciil a autoritilor pu(lice! organizaiilor %i
cetenilor pentru aprarea drepturilor %i intereselor altor
persoane###################################################################################################################,
,
Te&a /' .eprezentarea /udiciar "n procesul ciil#############################################################,.
Te&a /I' 0ctele de procedur ciil! ter'enele %i sanciunile
procedurale##########################################################################################################%
-
Te&a /II' C1eltuielile de /udecat######################################################################################*$
Te&a /III' 0ciunea ciil###################################################################################################*-
Te&a /IV' Pro(ele %i pro(aiunea "n procesul ciil##########################################################.%
0!1l!ogra2!e'###########################################################################################################################))#
2
TE3A I' NO4IUNI INTRODUCTIVE 5N STUDIUL
DREPTULUI PROCESUAL CIVIL'
)' No6!unea 7! clas!2!carea 2or&elor de a8rare a dre8tur!lor 7! !ntereselor leg!t!&e
ale 8ersoane!'
#' Trstur!le caracter!st!ce 7! !&8ortan6a 2or&e! 9ud!c!are de a8rare'
+' No6!unea dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
(' I;:oarele dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
-' No6!unea 7! clas!2!carea nor&elor de 8rocedur c!:!l'
,' No6!unea 7! clas!2!carea 2elur!lor 8rocedur!! c!:!le'
%' No6!unea 7! clas!2!carea 2a;elor 8rocesulu! c!:!l'
)' No6!unea 7! clas!2!carea 2or&elor de a8rare a dre8tur!lor 7! !ntereselor leg!t!&e
ale 8ersoane!'
3n cadrul raportului /uridic su(iectele apar 'ereu ca titulari de drepturi %i o(ligaii# 0ceste
drepturi %i o(ligaii s"nt prezute "n dispoziiile nor'elor /uridice de drept 'aterial# 4a r"ndul ei!
noiunea de drept su(iecti presupune trei posi(iliti cu'ulatie-
15 posi(ilitatea de a aea o anu'it conduit!
25 posi(ilitatea de a pretinde o conduit corespunztoare din partea su(iectului o(ligat!
25 posi(ilitatea de a recurge! la neoie! la &ora de constr"ngere a statului#
Cel de6al treilea atri(ut al dreptului su(iecti acioneaz atunci c"nd s"nt pertur(ate
pri'ele dou#
Conduita u'an! deseori! dep%e%te li'itele legalitii! a"nd drept rezultat lezarea
dreptului su(iecti %i cauzarea de pre/udiciu! ast&el pun"ndu6se pro(le'a aprrii drepturilor
su(iectie# Prin ur'are! una dintre sarcinile de (az ale statului este garantarea %i aprarea
drepturilor %i intereselor legiti'e ale persoanei# 3n ederea realizrii acestei sarcini! statul sta(ile%te
o serie de principii &unda'entale care per'it realizarea "n practic a aprrii drepturilor %i
intereselor legiti'e ale persoanei#
0st&el! art# 20 al Constituiei .epu(licii ,oldoa sta(ile%te c- orice persoan are
dreptul la satisfacie efectiv din partea instanelor judectoreti competente mpotriva actelor
care violeaz drepturile, libertile i interesele sale legitime, preedere preluat din coninutul art#
7 al *eclaraiei Uniersale a *repturilor 8'ului %i art# 9 al Coneniei :uropene pentru 0prarea
*repturilor 8'ului %i a 4i(ertilor )unda'entale#
*e ase'enea! art# 29 al Constituiei .epu(licii ,oldoa garanteaz dreptul la aprare,
fiecare om avnd posibilitatea s reacioneze independent, prin mijloace legitime, la nclcarea
drepturilor i intereselor sale.
0nu'e aceste dou principii de (az! garantarea accesului liber la justiie %i garantarea
dreptului la aprare, seresc drept garanii /uridice a aprrii drepturilor %i intereselor legiti'e ale
persoanei de ctre stat#
8dat &iind sta(ilite aceste garanii! se pune pro(le' cu' %i "n ce 'od are loc aceast
aprare a drepturilor su(iectie; 0ici tre(uie s &ace' loc unor noi noiuni! precu'- mijloc de
aprare %i form de aprare#
3n caz de "nclcare a unui drept su(iecti din partea altor persoane! apare necesitatea
o(iecti de aplicare de ctre titular a unor 'suri de protecie a dreptului# 0ceste 'suri de
protecie poart denu'irea de mijloc (metod) de aprare a dreptului subiectiv#
<
Mijlocul de aprare a dreptului reprezint o categorie de drept material i constituie
acele msuri de protecie care necesit a fi ntreprinse n vederea aprrii unui drept subiectiv
nclcat sau contestat, avnd drept scop nlturarea mpedimentelor de realizare a dreptului
respectiv.
,i/loacele de aprare a drepturilor ciile s"nt prezute "n art# 11 Cod Ciil al ., %i
anu'e- recunoa%terea dreptului! resta(ilirea situaiei anterioare! supri'area aciunilor prin care se
"ncalc sau se creaz pericolul "nclcrii dreptului! declararea nulitii actului /uridic ciil sau
actului e'is de o autoritate pu(lic! i'punerea la executarea o(ligaiei! repararea pre/udiciului!
inclusi 'oral! autoaprarea etc#
I'portant este de 'enionat c! doar un singur 'i/loc de aprare poate &i realizat
indiidual de ctre titularul dreptului su(iecti "nclcat %i anu'e 6 autoaprarea! "n rest! celelalte
'etode necesit adresarea titularului la organele co'petente! care prin 1otr"rea luat or dispune
"n&ptuirea 'surilor de protecie cuenite#
0st&el! "n dependen de &aptul la care organe se adreseaz persoana interesat %i ce tip de
nor'e regle'enteaz actiitatea acestor organe! pute' deose(i 'ai 'ulte forme de aprare a
drepturilor i intereselor legitime ale persoanei.
Forma de aprare a dreptului reprezint o categorie de drept procesual care const
dintr-un anumit tip de activitate a organelor competente, n vederea aprrii unui drept sau
interes legitim al persoanei, activitate reglementat de norme juridice.
0lt&el spus! forma de aprare a dreptului constituie actiitatea organelor /urisdicionale
care s"nt inestite de lege cu co'petena exa'inrii %i soluionrii cauzelor ciile! "n ederea
aprrii drepturilor "nclcate sau contestate ale persoanei! or %i 'ai si'plu este o actiitate de
soluionare a litigiilor#
:sena unei ast&el de actiiti const din-
15 sta(ilirea circu'stanelor de &apt!
25 sta(ilirea nor'ei de drept co'petente %i aplicarea acesteia!
25 pronunarea unei 1otr"ri cu priire la litigiul iscat %i executarea acesteia#
Pre'isa acestei actiiti de aprare a unui drept sau interes legiti' al persoanei constituie
existena unui litigiu de drept! a"nd drept o(iecti exa'inarea %i soluionarea litigiului#
Examinarea unui litigiu cuprinde "n sine pri'ele dou co'ponente %i poate s nu se
&inalizeze "n 'od o(ligatoriu cu soluionarea propriu6zis# 4a r"ndul ei! soluionarea litigiului
presupune e'iterea unei 1otr"ri prin care preteniile "naintate se satis&ac total sau parial! cu
precizarea 'i/locului de aprare care necesit a &i "ntreprins sau se resping# Executarea 1otr"rii
pronunate la soluionarea litigiului reprezint transpunerea "n practic a 'i/locului de aprare care
necesit a &i "ntreprins "n ederea aprrii dreptului =de exe'plu- i'punerea la executarea o(ligaiei
contractuale! repararea pre/udiciului cauzat prin delict %#a#5
0pariia unui litigiu de drept poate &i deter'inat de "nclcarea sau contestarea unui drept
su(iecti#
nclcarea unui drept# *reptul se consider "nclcat atunci c"nd prile recunosc existena
raportului /uridic din care rezult drepturi %i o(ligaii! dar exist "'pedi'ente "n procesul executrii
sau onorrii lor#
!ontestarea unui drept# *reptul se consider contestat atunci c"nd prile nu recunosc
existena raportului /uridic %i solicit constatarea existenei sau inexistenei unui drept sau o(ligaii#
"prarea unui interes# Interesul este ocrotit de lege prin inter'ediul unor proceduri
speciale! atunci c"nd nu exist un litigiu de drept! adic nu se "nclc sau contest ne'i/locit un
drept! dar din anu'ite considerente acest drept este sau a &i "n iitor i'posi(il de realizat#
Ca %i "n cazul 'i/loacelor de aprare! exist o diersitate %i a &or'elor de aprarea a
drepturilor %i intereselor legiti'e ale persoanei# ,ultitudinea &or'elor de aprare s datoreaz unui
>
%ir "ntreg de &actori- gradul de co'plexitate al litigiului! speci&icul %i natura /uridic al dreptului
"nclcat! gradul de de'ocratizare al statului %i existena anu'itor tradiii /uridice#
Pute' distinge ur'toarele dou criterii de deli'itare a unei &or'e de aprare de alta-
15 criteriul su(iecti 6 care are la (az statutul juridic al organelor care realizeaz
actiitatea de aprare a dreptului sau interesului legiti' al persoanei?
25 criteriul o(iecti 6 care are la (az natura juridic a normelor de drept care
regle'enteaz actiitatea acestor organe.
@in"nd cont de aceste dou criterii pute' deose(i ur'toarele tipuri de &or'e de aprare
a drepturilor %i intereselor legiti'e al persoanei- judiciar, administrativ i privat (obteasc).
A' <or&a 9ud!c!ar reprezint acea form de aprare a drepturilor i intereselor
legitime ale persoanei care este realizat de ctre instanele judectoreti i reglementat de
normele de procedur civil.
*in punct de edere al criteriului su(iecti! pute' caracteriza aceast &or' ca &iind o
actiitate realizat de instituii specializate nu'ite 6 instane de judecat! care s"nt independente
&a de organele puterii executie %i legislatie ale statului %i "n ansa'(lu alctuiesc cea de6a treia
putere "n stat 6 puterea judectoreasc# *e aceea! atunci c"nd or(i' despre &or'a /udiciar de
aprare se are "n edere "n&ptuirea /ustiiei propriu6zise#
Con&or' art# 11< al Constituiei .#,#- ,,justiia se nfptuiete n numele legii numai de
instanele judectoreti#, iar con&or' art# 11> al Constituiei ., ,,justiia se nfptuiete prin
!urtea $uprem de %ustiie, curile de apel i judectorii## Pentru anu'ite categorii de cauze pot
&unciona! potriit legii! /udectorii specializate# 3n&iinarea de instane extraordinare este interzis#
8rganizarea instanelor /udectore%ti! co'petena acestora %i procedura de /udecat s"nt sta(ilite
prin legi organice#
+iste'ul /udiciar al .epu(licii ,oldoa este constituit din instane /udectore%ti de drept
co'un %i instane /udectore%ti specializate! repartizate pe trei nieluri#
+iste'ul instanelor /udectore%ti de drept co'un este alctuit din ur'toarele instane-
1# Judector!! A instane /udectore%ti de drept co'un de grad in&erior! care &uncioneaz
"n sectoare %i /udec toate cauzele %i cererile! "n a&ar de cele date prin lege "n co'petena altor
instane# 4ocalitile din raza de actiitate a acestora se sta(ilesc con&or' anexei nr# 1 a 4egii
privind organizarea judectoreasc nr. &'( din )*.)+.',,&.
2# Cur6!le de A8el 6 instana /udectoreasc de drept co'un de grad superior care "%i
exercit co'petena "ntr6o circu'scripie care cuprinde 'ai 'ulte /udectorii! &or'ate din 'ai
'ulte colegii! care /udec cauzele date prin lege "n co'petena ei ca instan de &ond! apel %i recurs#
4ocalitatea de re%edin %i /udectoriile din circu'scripia lor s"nt prezute con&or' anexei nr# 2 a
4egii privind organizarea judectoreasc nr. &'( din )*.)+.',,&.
2# Curtea Su8re& de Just!6!e 6 instana /udectoreasc supre' care asigur aplicarea
corect %i uni&or' a legislaiei de ctre toate instanele /udectore%ti! "n cadrul creia &uncioneaz
trei colegii specializate =ciil %i de contencios ad'inistratie! econo'ic %i penal5 care /udec
cauzele date prin lege "n co'petena ei ca instan de recurs! un colegiu lrgit! precu' %i alte
colegii constituite de Plenul Curii! dup categorii de cauze#
3n .epu(lica ,oldoa exist dou categorii de instane /udectore%ti specializate-
econo'ice %i 'ilitare# +iste'ul instanelor /udectore%ti econo'ice este constituit din-
1# Judector!a Econo&!c de C!rcu&scr!86!e 6 instana /udectoreasc specializat de
grad in&erior! care "n&ptuie%te /ustiia la soluionarea litigiilor aprute "n cadrul relaiilor econo'ice
dintre persoane &izice %i /uridice! "n circu'spcripia creia s"nt cuprinse toate raioanele! ora%ele %i
'unicipiile .epu(licii ,oldoa#
2# Curtea de A8el Econo&!c 6 instana /udectoreasc specializat de grad superior
care /udec cauzele date "n co'petena ei ca instan de &ond! apel %i recurs#
9
*in punct de edere al criteriului o(iecti! pute' caracteriza &or'a /udiciar de aprare
ca &iind o actiitate regle'entat "n exclusiitate de nor'e /uridice distincte! nu'ite nor'e de
procedur ciil! care "n 'are parte se conin "n Codul de procedur ciil al .#,# *e aceea! &or'a
/udiciar 'ai este nu'it %i &or'a procesual6ciil de aprare a drepturilor %i intereselor legiti'e
ale persoanei#
0' <or&a ad&!n!strat!: reprezint acea form de aprare a drepturilor i
intereselor legitime ale persoanei care este realizat de ctre autoritile publice i reglementat
de acte normative speciale.
*in punct de ederea al criteriului su(iecti! pute' caracteriza aceast &or' de aprare
ca &iind realizat de dierse autoriti pu(lice! organe de stat! exponente ale puterii executie sau
persoane de drept priat care presteaz un sericiu pu(lic# +pre deose(ire de instanele de /udecat!
a cror unic actiitate este "n&ptuirea /ustiiei! aceste organe au! de regul! o alt actiitate de (az!
iar cea de aprare a drepturilor %i intereselor legiti'e ale persoanei &iind una &acultati#
*in punct de edere al criteriului o(iecti! pute' caracteriza aceast &or' de aprare ca
&iind regle'entat de nor'e /uridice cu caracter special! care se conin "n legile %i actele nor'atie
su(ordonate legii prin care s"nt instituite aceste organe#
Con&or' art# 10 alin# 25 Cod Ciil al .,- aprarea drepturilor civile pe calea
administrativ se face doar n cazurile prevzute de lege, iar -otrrea emis pe calea
administrativ poate fi atacat n instana de judecat#
3n unele cazuri! &or'a ad'inistrati constituie o condiie o(ligatorie preala(il adresrii
"n instana de /udecat =de exe'plu- cererea preala(il "n procedura contenciosului ad'inistrati5#
0st&el! "n cazul contestrii unui act ad'inistrati e'is de o autoritate pu(lic! este necesar
depunerea cererii ctre organul e'itent sau organul ierar1ic superior! dup care! "n cazul "n care
cererea nu este exa'inat "n ter'enul sta(ilit de lege sau persoana nu este satis&cut de decizia
luat! aceasta se poate adresa "n instana de /udecat cu o aciune "n contenciosul ad'inistrati#
0cest tip de &or' de aprare include actiitatea ur'toarelor organe-
15 autoritile tutelare =de exe'plu- art# >9 Codul )a'iliei al .,5!
25 organele de stare ciil =de exe'plu- art# 29 Codul )a'iliei al .,5!
25 co'isia de apel a 0geniei de stat de eli(erare a (reetelor de inenii!
<5 alte organe ad'inistratie! "n co'petena crora prin lege este dat exa'inarea %i
soluionarea litigiilor!
>5 organele de notariat#
Con&or' art# 2 al 4egii cu privire la notariat nr# 1<>2 din 07#11#2002! notariatul este o
instituie pu(lic de drept a(ilitat s asigure "n condiiile legii ocrotirea drepturilor %i intereselor
legiti'e ale persoanelor %i statului! prin "ndeplinirea de acte notariale "n nu'ele statului# Notariatul
nu are &uncia de aprare! ci una de ocrotire %i protecie a drepturilor %i intereselor legiti'e ale
persoanei# Iar! potriit art# 2 al 4egii contenciosului administrativ nr# 7$2 din 10#02#2000! organele
de notariat s"nt asi'ilate autoritilor pu(lice! de aceea actiitatea lor se include "n &or'a
ad'inistrati de aprare#
C' <or&a 8r!:at (o17teasc) reprezint acea form de aprare a drepturilor i
intereselor legitime ale persoanei care este realizat de ctre anumite persoane, organe sau
organizaii private (obteti, neguvernamentale i este reglementat de norme ce se conin n
acte normative speciale.
)or'a priat de aprare este realizat prin actiitatea organelor nestatale! create li(er %i
(eneol de ctre prile a&late "n litigiu# :a "ntruc1ipeaz calea alternati de soluionare a
di&erendelor dintre persoanele de drept priat#
3n acest tip de &or' de aprare se include actiitatea ur'toarelor organe-
15 /udecata ar(itral =ar(itra/ul5!
25 co'isia de conciliere! "n legtur cu soluionarea con&lictelor colectie de 'unc!
7
25 alte organe nestatale create prin acordul prilor a&late "n litigiu %i inestite cu
co'petena de a soluiona litigiul#
Un exponent tipic al &or'ei o(%te%ti de aprare reprezint 6 judecata arbitral# Con&or'
art# 1 al 4egii cu privire la judecata arbitral nr# 12$ din 21#0>#1$$<! /udecata ar(itral este o
instan care are &uncia de a soluiona litigii ce apar "ntre persoane &izice %i /uridice#
*in punct de edere procedural! ar(itra/ul se "n&i%eaz ca o 'odalitate priat de
soluionare a litigiului dintre pri de ctre o persoan aleas de ctre acestea#
Budecata ar(itral poate &i instituionalizat ca un organ per'anent =pe l"ng ca'ere de
co'er! (urse! uniuni! asociaii %#a#5 sau poate &i creat ad-!oc =ocazional5 pentru exa'inarea %i
soluionarea unui litigiu concret#
Budecata ar(itral poate aea competen general sau poate &i specializat! pentru
anu'ite categorii de litigii sau pentru anu'ite categorii de su(iecte#
0r(itru poate &i orice persoan &izic care %i6a dat consi''"ntul %i care! dup prerea
prilor! este co'petent a soluiona litigiul# :xa'inarea litigiilor are loc "n con&or'itate cu
regula'entul /udecii ar(itrale %i cu regulile de exa'inare a litigiilor adoptate#
0r(itra/ul are un izor contractual# "onvenia arbitral =clauza de ar(itra/5 reprezint
acordul de oin al prilor "n legtur cu soluionarea di&erendului dintre ele pe cale ar(itral#
Prile pot trans'ite /udecii ar(itrale orice litigiu cu condiia existenei clauzei de ar(itra/! "ns
existena acestei clauze nu constituie "'pedi'ent la adresarea "n instana de /udecat! "n condiiile
"n care nu s"nt ridicate carea o(iecii# C1iar %i soluionarea litigiului de ctre /udecata ar(itral nu
poate "ngrdi accesul la /ustiie# 0st&el! orice 1otr"re ar(itral poate &i contestat "n instana de
/udecat de ctre pri! "n decurs a 2 luni de la data pri'irii 1otr"rii# Cotodat! "n caz de
neexecutare a 1otr"rii unei /udeci ar(itrale! partea care a aut c"%tig de cauz se poate adresa "n
instana de /udecat cu o cerere de eli(erare a titlului executoriu#
3n .epu(lica ,oldoa &uncioneaz ur'toarele /udeci ar(itrale ca organe per'anente-
15 Curtea de 0r(itra/ Co'ercial Internaional! de pe l"ng Ca'era de Co'er %i Industrie
a .#,# =.egula'entul pu(licat "n ,#8# nr# 1216122 din 21#10#20015?
25 Curtea de 0r(itra/ %i ,ediere! de pe l"ng Uniunea .epu(lican a 0sociaiilor
Productorilor 0gricoli DUniagroproiectD?
25 0r(itra/ul cu statut per'anent "n s&era agrar! de pe l"ng organizaia
neguerna'ental D0groconsultantD#
Pentru anu'ite categorii de litigii legea preede &or'a priat =o(%teasc5 ca condiie
o(ligatorie preala(il sesizrii instanei de /udecat# *e exe'plu! "n cazul con&lictelor colectie de
'unc! con&or' art# 2>$ Codul ,uncii al ., se constituie comisia de conciliere! &or'at dintr6
un nu'r egal de reprezentani ai prilor a&late "n con&lict! la iniiatia uneia din ele! "n ter'en de 2
zile de la data declan%rii con&lictului# 3n situaia "n care prile nu a/ung la o "nelegere sau nu s"nt
de acord cu decizia co'isiei de conciliere! &iecare din ele este "n drept s depun! "n ter'en de 10
zile calendaristice! o cerere de soluionare a con&lictului "n instana de /udecat#
Con&or' art# 10 alin# 25 Cod Ciil al ., modul de aplanare a litigiului dintre pri pn
la adresarea n instana de judecat poate fi prevzut prin lege sau contract. 0st&el! soluionarea
litigiului "ntre pri pe cale a'ia(il poate &i caracterizat ca o 'odalitate de 'ani&estare a &or'ei
priate de soluionare a litigiilor# Iar! "n cazurile "n care legea sau contractul &ace re&erin la calea
a'ia(il pentru anu'ite categorii de litigii! respectarea acesteia a constitui o condiie o(ligatorie
preala(il sesizrii instanei de /udecat! "n caz contrar! cererea de c1e'are "n /udecat &iind
restituit con&or' art# 170 alin# 15 lit# =a5 CPC al .#,#
3n iitorul apropiat! este preconizat introducerea unei noi 'odaliti de soluionare a
litigiilor dintre persoanele de drept priat 6 pe calea medieri#
0st&el! potriit art# 1 al proiectului .egii cu privire la mediere/ medierea reprezint o
modalitate de soluionare a litigiilor pe cale amiabil, cu ajutorul unei tere persoane,
7
specializat n calitate de mediator, n condiii de neutralitate, imparialitate, confidenialitate,
contradictorialitate i egalitate a prilor#
,edierea se (azeaz pe "ncrederea pe care prile o acord 'ediatorului! ca persoan
apt s &aciliteze negocierile dintre ele %i s le spri/ine "n soluionarea litigiului! prin gsirea unei
soluii reciproc conena(ile! e&iciente %i dura(ile#
,edierea are un izor contractual# 3n orice conenie! prile pot introduce o clauz de
mediere! aliditatea creia este independent de aliditatea coneniei din care &ace parte#
*e ase'enea! 'edierea poart un caracter &acultati %i alternati &a de celelalte &or'e
de aprare a drepturilor# 8rganele /udiciare %i ar(itrale! precu' %i alte autoriti cu atri(uii
/urisdicionale pot in&or'a prile asupra posi(ilitii %i aanta/elor &olosirii procedurii de 'ediere %i
le pot "ndru'a s recurg la aceasta pentru soluionarea litigiilor dintre ele# *ac legea nu preede
alt&el! prile pot recurge la 'ediere (eneol! inclusi dup intentarea unui proces "n instanele
co'petente! "n orice &az a acestuia#
,ediator poate &i orice persoana care are capacitate deplin de exerciiu! are studii
superioare! este apt din punct de edere 'edical pentru des&%urarea acestei actiiti! nu are
antecedente penale %i se (ucur de o (un reputaie! posed li'(a de stat! a a(solit cursurile
pentru pregtirea 'ediatorilor %i a o(inut atestarea calitii de 'ediator! "n condiiile legii#
Prile pot coneni asupra soluionrii! pe calea 'edierii! a litigiilor "n cauzele ciile!
aprute "ntre ele! cu priire la drepturile asupra crora prile pot dispune! cu excepia litigiilor de
'unc# ,edierea poate aea ca o(iect soluionarea "n totalitate sau parial a litigiului#
Procedura de 'ediere se poate &inaliza! dup caz -
a5 prin "nc1eierea unei "nelegeri "ntre pri! "n ur'a soluionrii litigiului?
(5 prin constatarea de ctre 'ediator a e%urii 'edierii?
c5 prin denunarea contractului de 'ediere de ctre pri sau de ctre una dintre ele#
3n ulti'ele dou cazuri partea interesat se poate adresa instanei /udectore%ti sau
ar(itrale co'petente "n ederea aprrii drepturilor sale#
3n literatura de specialitate 'ai este eideniat %i forma mixt de aprare a drepturilor %i
intereselor legiti'e ale persoanei#
Forma mi#t reprezint acea form de aprare a drepturilor i intereselor legitime ale
persoanei care este realizat de ctre mai multe organe, din cadrul diferitor forme de aprare.
.eie%ind din &aptul c aceast &or' se (azeaz pe existena celor trei &or'e- /udiciar!
ad'inistrati %i priat! reprezent"nd o co'(inare a &or'ei /udiciare cu una dintre celelalte dou
&or'e! &or'a 'ixt nu poate &i caracterizat ca &iind una independent! cu trsturi caracteristice
proprii# 3n 'area 'a/oritate a cazurilor! cu excepia cauzelor date "n co'petena exclusi a
instanelor /udectore%ti! aprarea drepturilor %i intereselor legiti'e ale persoanei "'(rac &or'a
'ixt! graie principiului garantrii accesului liber la justiie# 0st&el! indi&erent la care &or' ar
apela iniial persoana "n ederea aprrii dreptului su "nclcat =ad'inistrati sau priat5!
posi(ilitatea sesizrii ulterioare a instanei /udectore%ti "i este garantat#
#' Trstur!le caracter!st!ce 7! !&8ortan6a 2or&e! 9ud!c!are de a8rare'
*in 'ultitudinea &or'elor de aprare! &or'a /udiciar =procesual6ciil5 ocup locul
do'inant! &iind considerat ca cea 'ai prestigioas %i sigur &or' de aprare a drepturilor %i
intereselor legiti'e ale persoanei#
Eraie principiului garantrii accesului li(er la /ustiie! orice 1otr"re dat cu priire la un
litigiu "n cadrul unei alte &or'e =ad'inistrati sau o(%teasc5 poate &i atacat "n instana de
/udecat#
+peci&ic pentru &or'a /udiciar constituie &aptul c este 'ult 'ai per&ecionat %i 'ult
'ai detaliat regle'entat! dec"t celelalte &or'e#
$
Crsturile caracteristice ale &or'ei /udiciare de aprare a drepturilor %i intereselor
legiti'e ale persoanei-
6 este realizat "n exclusiitate de anu'ite instituii de stat specializate! nu'ite instane de
judecat! care "n ansa'(lu constituie siste'ul /udiciar al .epu(licii ,oldoa!
6 este regle'entat "n exclusiitate de nor'e /uridice concrete! nu'ite norme de
procedur civil! care se conin cu preponderen "n Codul de procedur ciil %i alctuiesc "n
ansa'(lu o ra'ur de drept distinct nu'it *rept procesual ciil!
6 este realizat "ntr6o ordine strict0prestabilit de nor'ele de procedur ciil! dispun"nd
de un caracter i'perati at"t pentru instan! c"t %i pentru participanii la proces!
6 este unic pentru toate categoriile de cauze de un anu'it gen! parcurg"ng succesiv 'ai
'ulte etape nu'ite &aze ale procesului ciil!
6 este universal! sta(ilind ordinea exa'inrii %i soluionrii cauzelor ciile "n toate
categoriile de proceduri! la toate etapele procesului =exa'inare "n &ond! "n apel! "n recurs! "n
reizuire! executarea 1otr"rilor5!
6 este realizat cu participarea n edina de judecat a persoanelor interesate! care s"nt
"nzestrate cu un %ir de drepturi %i o(ligaii procesuale!
6 constituie un ansamblu de aciuni "ntreprinse de ctre instana de /udecat %i
participanii la proces! reie%ind din drepturile %i o(ligaiile procedurale de care dispun!
6 se &inalizeaz cu e'iterea unei 1otr"ri! care tre(uie s &ie "nte'eiat pe circu'stanele
care au &ost doedite prin pro(ele exa'inate "n %edina de /udecat!
I'portana %i sarcinile formei procesual6ciile le deduce' din preederile art# < CPC al
.#,# %i anu'e-
15 /udecarea /ust %i "n ter'en rezona(il a cauzelor de aprare a drepturilor "nclcate sau
contestate! a li(ertilor %i intereselor legiti'e ale persoanelor &izice %i /uridice!
25 aprarea intereselor statului %i societii!
25 consolidarea legalitii %i a ordinii de drept %i preenirea cazurilor de "nclcare a legii#
+' No6!unea dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
3n literatura de specialitate noiunea Dproces ciilD este suscepti(il de 'ai 'ulte
"nelesuri-
1# ca ra'ur de drept!
2# ca disciplin de studiu!
2# ca actiitatea a instanei de /udecat cu priire la exa'inarea cauzelor ciile!
<# ca pricin ciil concret exa'inat "n instana de /udecat#
Pentru o 'ai (un "nelegere a noiunii dreptului procesual ciil ur'eaz s &ace'
distincia dintre noiunea de Ddrept procesual ciilD %i Dproces ciilD#
Procesul ciil constituie o 'odalitate de realizare a /ustiiei# Coninutul procesului ciil
este &or'at din actiitatea instanei de /udecat %i a participanilor la proces# Cu"ntul proces
proine de la er(ul latin DprocedereD! care "nsea'n a merge nainte! a nainta# 0st&el! procesul
ciil reprezint prin sine derularea succesi a unui ansa'(lu de aciuni! nu'ite aciuni
procesuale! "ntreprinse de ctre instana de /udecat %i participanii la proces! reie%ind din drepturile
%i o(ligaiile procedurale de care dispun#
:xistena unui anu'it drept procedural =de exe'plu- dreptul de a prezenta pro(e5 nu
presupune realizarea de la sine a acestui procedeu! ci este neoie ca titularul acestui drept s
"ntreprind carea 'suri prezute de nor'ele procesuale "n acest sens! adic s "ntreprind o
aciune procesual# *e aceea! aciunile procesual6ciile s"nt considerate ca 'i/loc de realizare "n
practic a drepturilor %i o(ligaiilor procesuale#
$ciunile procesuale dispun de ur'toarele trsturi caracteristice-
10
produc anu'ite consecine /uridice %i genereaz! apariia! 'odi&icarea sau "ncetarea
raportului /uridic procesual ciil!
deruleaz "ntr6o strict consecutiitate prezut de nor'ele procesual ciile!
coninutul &iecrei aciuni este prezut de nor'ele procesuale!
se exercit "ntr6o anu'it &or' procesual#
3n cadrul realizrii aciunilor procesuale! "ntre instana de /udecat %i celelalte su(iecte se
sta(ilesc anu'ite relaii sociale! nu'ite 6 raporturi juridice procesual civile#
Prin ur'are! unii autori de&inesc procesul civil ca &iind un ansamblu de aciuni
procesuale i raporturile juridice legate de acestea, reglementate de normele dreptului
procesual civil, ntreprinse de ctre instana de judecat i participanii la proces n legtur cu
e#aminarea i soluionarea cauzelor civile i e#ecutarea !otrrilor judectoreti.
*up cu' este 'enionat "n de&iniie! aceast actiitate a instanei de /udecat %i a
participanilor la proces este regle'entat de nor'ele procesuale! care "n ansa'(lu constituie o
ra'ur de drept distinct 6 dreptul procesual civil. 0st&el! procesul ciil "n esen constituie
o(iectul de regle'entare a dreptului procesual ciil#
3n iziunea unor autori! dreptul procesual civil reprezint ansamblul normelor i
principiilor de drept care reglementeaz i guverneaz iniierea, derularea procesului civil,
precum i finalizarea sa prin e#ecutarea silit a !otrrii judectoreti. 0lt&el spus! dreptul
procesual ciil reprezint ansa'(lul nor'elor /uridice care regle'enteaz procedura de /udecare a
cauzelor ciile %i de executare a 1otr"rilor /udectore%ti#
3ntr6o alt iziune! dreptul procesual civil reprezint o ramur autonom de drept care
const dintr-o totalitate de norme juridice, dislocate ntr-un anumit sistem, care reglementeaz
relaiile sociale ce apar ntre instanele de judecat i participanii la proces n cadrul e#aminrii
i soluionrii cauzelor civile i e#ecutrii !otrrilor judectoreti.
3n art# 1 CPC al ., este dat de&iniia legal a o(iectului de regle'entare a dreptului
procesual ciil %i anu'e 1relaiile sociale referitoare la raporturile procesuale civile ce apar la
nfptuirea justiiei de ctre instanele judectoreti de drept comun i cele specializate n cadrul
judecrii cauzelor n aciuni civile, precum i a altor cauze, date n competena lor de prezentul
cod i de late legi2.
3n priina &etode! de regle&entare a dreptului procesual ciil! "n literatura de
specialitate! de ase'enea! nu exist o prere unic# Cert este doar caracterul 'ixt al 'etodei!
constituind o uniune dintre caracterul dispozitiv %i cel imperativ#
Prezena instanei de /udecat ca organ de stat "n cadrul raportului /uridic procesual ciil!
precu' %i poziia de su(ordonare a participanilor la proces &a de instana de /udecat! denot
caracterul imperativ al 'etodei# Cotodat! existena principiului disponi(ilitii "i atri(uie %i
caracterul dispozitiv# *iergenele de opinii apar la sta(ilirea rolului do'inant al celor dou
caractere# Unii autori de&inesc 'etoda dreptului procesual ciil ca &iind imperativ0dispozitiv! iar
alii ca &iind dispozitiv0imperativ#
S!ste&ul dreptului procesual ciil este constituit din nor'ele %i instituiile de drept care
regle'enteaz actiitatea instanei de /udecat %i a participanilor la proces "n legtur cu
exa'inarea %i soluionarea cauzelor ciile %i executarea 1otr"rilor /udectore%ti# Conenional
siste'ul poate &i diizat "n partea general %i special#
Partea general se rs&r"nge asupra tuturor procedurilor %i &azelor procesului ciil %i
include- sarcinile %i principiile procesului ciil! izoarele dreptului procesual ciil! organizarea
/udectoreasc! co'punerea co'pletului de /udecat! co'petena general %i cea /urisdicional!
participanii la proces! c1eltuielile de /udecat! actele %i ter'enele de procedur! aciunea ciil!
pro(ele %i pro(aiunea "n procesul ciil#
11
Partea special cuprinde "n sine nor'ele %i instituiile de drept care regle'enteaz "n
detaliu toate &azele procesului ciil %i &elurile de proceduri#
(' I;:oarele dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
Izoarele dreptului procesual ciil! si'ilar izoarelor altor ra'uri de drept! se diizeaz "n
izoare "n sens 'aterial %i "n sens &or'al#
3n sens &or'al! izvoarele dreptului procesual civil constituie actele normative care
conin reglementri ale procesului civil# +peci&ic pentru dreptul procesual ciil este &aptul c ast&el
de regle'entri se conin nu'ai "n Constituie %i legi organice#
Con&or' art# 2 al CPC al .,! 1procedura de judecare a cauzelor civile n instanele
judectoreti este stabilit de !onstituie, de prezentul cod i de alte legi organice.2 0st&el! legile
ordinare %i actele nor'atie su(ordonate legilor nu constituie izoare ale dreptului procesual ciil#
Un rol i'portant "n siste'ul izoarelor dreptului procesual ciil "l au actele nor'atie
internaionale#
Izoarele naionale ale dreptului procesual ciil-
1# Constituia .#,# din 2$#07#1$$< =art# 9! 20! 29! >2! Capitolul IF5!
2# Codul de procedur ciil al .# ,# nr# 22> din 20#0>#2002!
2# Codul de executare a deciziilor /udiciare nr# <<2 din 2<#12#200<!
<# 4egea insola(ilitii nr# 922 din 1>#02#2002!
># 4egea contenciosului ad'inistrati nr# 7$2 din 10#02#2000!
9# 4egea cu priire la organizarea /udectoreasc nr# >1< din 09#07#1$$>!
7# 4egea cu priire la Curtea +upre' de Bustiie nr# 77$ din 29#02#1$$9!
7# 4egea cu priire la instanele /udectore%ti econo'ice nr# $70 din 2<#07#1$$9!
$# 4egea cu priire la statutul /udectorului nr# ><< din 09#07#1$$>!
10# 4egea cu priire la /udecat ar(itral nr# 12$ din 21#0>#1$$<!
11# 4egea cu priire la aocatur nr# 1290 din 1$#07#2002!
12# 4egea cu priire la notariat nr# 1<>2 din 07#11#2002!
12# 4egea cu priire la procuratur nr# 117 din 1<#02#2002!
1<# 4egea taxei de stat nr#1219 din 02#12#1$$2!
1># Codul ciil! codul 'uncii! codul &unciar! codul &a'iliei! codul &iscal conin %i ele
unele nor'e de procedur#
Pentru siste'ul /udiciar al .epu(licii ,oldoa precedentul /udiciar nu constituie izor de
drept# Con&or' art# 17 CPC al .#,#! pentru aplicarea corect %i uni&or' a legislaiei! Curtea
+upre' de Bustiie generalizeaz! din o&iciu! practica exa'inrii de ctre instanele /udectore%ti a
unor anu'ite categorii de cauze! adopt %i d pu(licitii 1otr"ri explicatie priind aplicarea
corect a nor'elor de drept %i soluionarea /ust a cauzelor ciile#
*intre cele 'ai i'portante 1otr"ri ale Plenului C+B ce izeaz aplicarea nor'elor de
procedur ciil s"nt-
1# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la unele c-estiuni aprute n practica judiciar n
legtur cu punerea n aplicare a !odului de procedur civil al 3.4. nr# 20 din 2<#10#2002!
2# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a
legislaiei ce reglementeaz asigurarea aciunii la judecarea cauzelor civile nr# 22 din 2<#10#2002!
2# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la actele judectorului n faza intentrii procesului
civil i pregtirii cauzei pentru dezbateri judiciare nr# 2< din 27#09#200<!
<# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti
a legislaiei despre ncasarea c-eltuielilor de judecat n cauzele civile nr# 2> din 27#09#200<!
># Hotr"rea Plenului C+B cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti
a unor prevederi ale .egii contenciosului administrativ nr# 27 din 2<#12#2001!
12
9# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la unele c-estiuni ce vizeaz procedura de eliberare
a ordonanelor judectoreti nr# 17 din 21#0>#200<!
7# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la practica examinrii de ctre instanele
judectoreti a cauzelor privind limitarea n capacitatea de exerciiu i declararea incapacitii
persoanei fizice nr# 17 din 21#0>#200<!
7# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la aplicarea .egii inslolvabilitii de ctre instanele
judectoreti economice nr# 2< din 22#11#200<!
$# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a unor
prevederi ale legislaiei electorale nr#2 din 02#0<#2007!
10# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la practica aplicrii legislaiei procesuale la
examinarea cauzelor n ordine de revizuire nr#1< din 02#10#200>!
11# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la examinarea cauzelor civile n ordine de apel
nr#1> din 02#10#200>!
12# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la aplicarea normelor !odului de procedur civil
la judecarea cauzelor n prima instan! nr#2< din 12#12# 200>#
12# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la practica judecrii de ctre instanele
judectoreti a cauzelor civile privind ncuviinarea examenului psi-iatric sau spitalizrii
persoanei fr liberul ei consimm5nt sau al reprezentantului ei legal! nr#2> din 22#11#200<! %#a
Izoarele internaionale ale dreptului procesual ciil s"nt-
1# *eclaraia Uniersal a *repturilor 8'ului!
2# Conenia :uropean pentru aprarea *repturilor %i a 4i(ertilor &unda'entale! .o'a
din 0<#11#1$>0 (ratificat de 34 prin 6otrrea 7arlamentului nr. '8,9 din 8(.)+.',,+),
2# Conenia priind Procedura ciil! Haga! 1$>< (ratificat de 34 la )(.''.',,8),
<# Conenia priind recunoa%terea %i executarea sentinelor ar(itrale strine! NeG6HorI
10#09#1$$7 (ratificat de 34 la ').)*.',,9,
># Conenia priind noti&icarea %i co'unicarea "n strintate a actelor /udiciare %i
extra/udiciare! Haga 1$9>!
9# Conenia priind o(inerea de pro(e "n strintate "n 'aterie ciil sau co'ercial!
Haga 1$70!
7# Conenia priind &acilitarea accesului internaional la /ustiie! Haga 1$70!
7# Conenia C+I priind asistena /uridic %i raporturile de drept "n procesele ciile!
&a'iliale %i penale! 22#01#1$$2 (ratificat de 34 la '*.):.',,&),
$# Cratatele priind asistena /uridic %i relaiile /uridice "n 'aterie ciil %i penal
"nc1eiate de .epu(lica ,oldoa cu Ucraina! )ederaia .us! .o'Jnia! 4etonia! 4ituania %#a#
-' No6!unea 7! clas!2!carea nor&elor de 8rocedur c!:!l'
Izoarele unei ra'uri de drept au la (az nor'ele de drept respecti#
%orm juridic de procedur civil reprezint msura de reglementare a conduitei
instanei de judecat i participanilor la proces n legtur cu e#aminarea i soluionarea
cauzelor civile i e#ecutarea !otrrilor judectoreti.
4iteratura de specialitate clasi&ic nor'ele de procedur ciil "n &uncie de 'ai 'ulte
criterii! unani' acceptate#
3n &uncie de obiectul normelor distinge'-
a5 norme de organizare judectoreasc A care regle'enteaz organizarea %i &uncionarea
instanelor /udectore%ti! nu'irea %i dese'narea /udectorilor?
(5 norme de competen A care regle'enteaz co'petena general %i cea /urisdicional
"n 'ateria exa'inrii cauzelor ciile!
c5 norme de procedur propriu0zis 6 care regle'enteaz des&%urarea procesului ciil
precu' %i punerea "n executare silit a 1otr"rilor /udectore%ti#
12
*up ntinderea cmpului de aplicare pute' deose(i-
a5 norme generale 6 care se aplic la soluionarea tuturor litigiilor deduse /udecii!
indi&erent de 'aterie!
(5 norme speciale 6 care se aplic "n 'od li'itat! la o nu'it 'aterie care este
deter'inat de lege#
*up coninutul normei deose(i'-
a5 norme regulatorii 6 care conin reguli de conduit a instanei de /udecat %i a
participanilor la proces!
(5 norme definitorii 6 care conin de&iniii ale anu'itor noiuni procesuale ciile#
*up caracterul conduitei prescrise deose(i'-
a5 norme imperative 6 care prescriu reguli de conduit de la care nu se ad'ite nici o
a(atere! &iind strict deter'inat!
(5 norme dispozitive 6 care prescriu ast&el de reguli con&or' crora instana de /udecat
sau participanii la proces pot alege o conduit sau alta#
0ciunea nor'elor de procedur ciil se i'pune a &i analizat din tripl perspecti %i
anu'e prin raportare la ti'p! spaiu %i asupra persoanelor#
Cu priire la aplicarea nor'elor de procedur ciil "n ti'p! raport"nd la preederile
Constituiei! pute' spune c %i "n cadrul dreptului procesual ciil se aplic principiul
neretroactivitii legii 6 adic legea procesual dispune nu'ai pentru iitor# 3n cadrul procesului
ciil! acest principiu cunoa%te anu'ite nuane-
15 nor'ele de organizare /udectoreasc s"nt de i'ediat aplicare!
25 nor'ele de co'peten! care 'odi&ic co'petena instanei sesizate "n 'o'entul
apariiei legii noi! per'it existena 'ai 'ultor soluii-
a5 pstrarea co'petenei pentru cauzele "n curs de /udecat!
(5 pstrarea co'petenei pentru cauzele "n curs de /udecat doar dac procesul a a/uns "n
&aza dez(aterilor /udiciare!
c5 dez"nestirea %i trans'iterea cauzei instanei nou co'petente#
25 nor'ele de procedur propriu6zis s"nt de i'ediat aplicare! ceea ce "nsea'n c noua
lege nu duce la 'odi&icarea e&ectelor /uridice de/a produse ca rezultat al aplicrii legii ec1i %i nu le
des&iineaz#
Con&or' art# 2 CPC al .#,#- 1instanele judectoreti aplic legile procedurale civile n
vigoare la data judecrii cauzei civile, efecturii actelor de procedur sau executrii actelor
judectoreti.2
Cu priire la aplicarea nor'elor de procedur ciil "n spaiu pute' 'eniona c se aplic
principiul teritorialitii! legile .epu(licii ,oldoa aplic"ndu6se pe "ntreg teritoriul rii#
0plicarea nor'elor de procedur ciil asupra persoanelor are loc su( incidena
principiului egalitii# Cetenii strini %i apatrizii! organizaiile strine %i internaionale (ene&iciaz!
con&or' art# <>< CPC al .,! "n &aa instanelor /udectore%ti ale .epu(licii ,oldoa de acelea%i
drepturi %i au acelea%i o(ligaii procedurale ca %i cetenii %i organizaiile din .epu(lica ,oldoa!
"ns! ara noastr poate aplica retorsiunea &a de persoanele statelor "n care exist restricii ale
drepturilor cetenilor %i organizaiilor din .epu(lica ,oldoa#
,' No6!unea 7! clas!2!carea 2elur!lor 8rocedur!! c!:!le'
Con&or' art# 2 alin# <5 CPC al .#,#! legislaia procedural ciil sta(ile%te 'odalitatea de
/udecare a cauzelor "n aciuni ciile ce rezult din raporturi /uridice ciile! &a'iliale! de 'unc!
locatie! &unciare! ecologice %i din alte raporturi /uridice! a cauzelor cu procedur special %i cu
procedur "n ordonan! precu' %i a celor care apar "n legtur cu executarea actelor instanei
/udectore%ti %i actelor altor autoriti#
1<
4itigiile care se exa'ineaz pe calea /udiciar s"nt di&erite dup natura lor /uridic! ceea
ce deter'in sta(ilirea unor reguli speciale de /udecare a acestora# *e ase'enea! atunci c"nd nu
exist un litigiu de drept! ci se pune pro(le'a aprrii unui interes! aplicarea procedurii de /udecare
a litigiilor nu este rezona(il! ast&el interesul &iind ocrotit de lege prin inter'ediul unei proceduri
speciale#
*in aceste considerente legislaia procesual preede pentru anu'ite categorii de cauze
reguli de exa'inare distincte# 0st&el! pute' spune c! procedura ciil cunoa%te 'ai 'ulte feluri
de proceduri#
Fel de procedur civil reprezint ordinea procesual de intentare, e#aminare i
soluionare a anumitor categorii de cauze, determinat de natura juridic diferit a acestora#
3n literatura de specialitate! cu priire la nu'rul exact de proceduri %i clasi&icarea
acestora! nu exist o opinie unic#
3n dependen de funcia pe care o realizeaz instana de judecat "n legtur cu
exa'inarea unei cauze! a' putea &ace o pri' clasi&icare a &elurilor de proceduri ciile "n dou
'ari &a'ilii- procedurile clasice %i procedurile de control#
I') Procedur!le clas!ce =de (az5 s"nt acele proceduri care sta(ilesc ordinea de exa'inare
"n &ond a di&eritor categorii de cauze! cu sta(ilirea circu'stanelor de &apt %i cercetarea pro(elor!
&inalizat cu adoptarea unei 1otr"ri! care constituie actul &inal de aplicare de ctre instan a
nor'elor de drept 'aterial# 0st&el! "n cadrul procedurilor clasice instana de /udecat realizeaz
&uncia sa de (az 6 cea de examinare n fond i soluionare a cauzelor#
4a r"ndul ei! &a'ilia procedurilor civile clasice cuprinde "n sine dou grupuri distincte de
proceduri-
A) 8rocedur!le contenc!oase A care constau "n exa'inarea "n contradictoriu a unui
litigiu de drept "ntre dou pri cu interese opuse#
+peci&ic procedurilor contencioase le s"nt ur'toarele trsturi-
a5 existena unui litigiu de drept!
(5 existena a dou pri cu interese opuse- recla'ant %i p"r"t5!
c5 intentarea procesului ciil prin depunerea cererii de c1e'are "n /udecat!
d5 existena unei &aze distincte a procesului! nu'it- &aza dez(aterilor /udiciare!
e5 existena unei ordini de exa'inare a cauzei (azat pe contradictorialitatea %i egalitatea
"n drepturi procedurale ale prilor!
&5 "nc1eierea unui act de procedur ciil nu'it proces6er(al al %edinei de /udecat#
*in cadrul procedurii contencioase &ace parte-
1#5 8rocedura =n ac6!une c!:!l 6 care sta(ile%te ordinea de exa'inare a cauzelor ciile!
co'erciale! &a'iliale! de 'unc! &unciare %i altele care au la (az un litigiu "ntre dou persoane de
drept priat =art#199 6 279 CPC5#
2#5 8rocedura =n contenc!osul ad&!n!strat!: A care sta(ile%te ordinea de exa'inare a
cauzelor care rezult din litigii de drept ad'inistrati! electoral! &iscal! &inanciar! a'al %i altele!
care au la (az un litigiu "ntre o persoan de drept priat %i una de drept pu(lic sau dintre dou
persane de drept pu(lic =art# 277 6 277 CPC %i 4egea contenciosului ad'inistrati nr# 7$2 din
10#02#20005#
0) 8rocedur!le necontenc!oase 6 constau "n exa'inarea unor cauze "n (aza unei ordini
lipsite de contradictorialitatea prilor#
+peci&ic procedurilor necontencioase le s"nt ur'toarele trsturi-
a5 lipsa unui litigiu de drept =cu excepia procedurii "n ordonan5!
(5 lipsa celor dou pri cu interese opuse =recla'ant %i p"r"t5! ci existena unei singure
persoane! nu'ite petiionar!
c5 intentarea procesului ciil prin depunerea unei cererii!
d5 lipsa unei ast&el de &aze precu' s"nt dez(aterile /udiciare!
1>
e5 existena unei ordini de exa'inare a cauzei care nu se (azat pe contradictorialitatea
prilor#
*in cadrul procedurilor necontencioase &ace parte-
1#5 8rocedura s8ec!al A care sta(ile%te ordinea de exa'inare a cauzelor care nu s"nt
legate de exa'inarea unui litigiu de drept! ci are drept scop sta(ilirea unor &apte care au aloare
/uridic sau stri ale persoanei ori ale (unurilor =art# 27$62<2 CPC5#
2#5 8rocedura =n ordonan6 (s!&8l!2!cat) A care sta(ile%te ordinea si'pli&icat de
exa'inare a cauzelor! care de%i au la (az un litigiu de drept care se 'ani&est prin "nclcarea unui
drept &r ca acesta s &ie contestat! se exa'ineaz &r citarea prilor! &r dez(ateri /udiciare %i
&r de "nc1eiere de proces er(al! /udectorul adopt"nd unipersonal o ordonan /udectoreasc! "n
(aza 'aterialilor prezentate de creditor =art# 2<<62>< CPC5#
25 8rocedura de declarare a !nsol:a1!l!t6!! A care sta(ile%te ordinea de intentare a
procesului de insola(ilitate %i de supraeg1ere de ctre instana de /udecat a realizrii acestui
proces! soluion"nd toate c1estiunile releante pentru procesul de insola(ilitate! cu excepia celor
ce in de un litigiu de drept =art# 2>>62>9 %i 4egea insola(ilitii nr# 922 din 1>#02#20025#
II') Procedur!le de control 6 s"nt acele proceduri care nu in de exa'inarea "n &ond %i
soluionarea cauzei! &r sta(ilirea circu'stanelor de &apt %i cercetarea pro(elor# 3n cadrul acestor
proceduri! instana de /udecat are de a &ace cu o 1otr"re de/a pronunat pe cauza respecti de
ctre un alt organ /urisdicional =ar(itra/! instana /udectoreasc strin5! adic pricina a &ost de/a
exa'inat "n &ond! iar &uncia instanei de /udecat este nu de a exa'ina &ondul cauzei %i a aplica
nor'ele de drept 'aterial! ci una de control a respectrii unor &or'aliti! cu scopul de a con&ir'a
legalitatea acestei 1otr"ri! "n ederea recunoa%terii %i executrii acesteia# 0st&el! "n cadrul
procedurilor de control instana de /udecat realizeaz &uncia sa &acultati =secundar5 %i anu'e 6
cea de control#
)a'ilia procedurilor de control conine "n sine 'ai 'ulte &eluri de proceduri-
15 procedura de recunoa%tere %i executare a 1otr"rilor /udectore%ti %i ar(itrale strine =art#
<97 6 <79 CPC5!
25 procedura "n cauzele de contestare a 1otr"rilor ar(itrale =art# <77 6 <71 CPC5!
25 procedura "n cauzele de eli(erare a titlurilor de executare silit a 1otr"rilor ar(itrale
=art# <72 6 <79 CPC5#
%' No6!unea 7! clas!2!carea 2a;elor 8rocesulu! c!:!l'
Procesul ciil reprezint actiitatea instanei de /udecat %i a participanilor la proces
realizat "ntr6o ordine strict6presta(ilit! parcurg"ng succesi 'ai 'ulte stadii! cicluri %i etape! care
'ai s"nt nu'ite %i faze ale procesului civil#
Faz a procesului civil este o totalitate de acte procedurale ndeplinite de ctre
instana de judecat i participanii la proces, la o anumi etap a desfurrii procesului,
ndreptate spre atingerea unui scop unic apropiat#
)azele procesului ciil s"nt prile co'ponente care prin derularea lor &or'eaz
integritatea procesului ciil %i se caracterizeaz prin atingerea unor scopuri i'ediate# 0st&el! &iecare
&az a procesului ciil are un scop propriu! atingerea succesi a crora este "ndreptat spre
atingerea unui scop unic 6 soluionarea just a cauzei civile# 0ceste scopuri se ating atunci c"nd!
printr6o totalitate de aciuni procesuale "ntreprinse! se creaz condiii opti'e de a trece de la o &az
la alta#
Procesul ciil "n totalitatea sa parcurge dou stadii distincte %i anu'e- stadiul judecii %i
stadiul de e#ecutare silit.
15 stadiul judecii propriu6zise izeaz declan%area procesului ciil %i &inalizarea sa prin
pronunarea unei 1otr"ri /udectore%ti de&initie %i ireoca(ile! stadiu cunoscut %i su( denu'irea de
cognitio?
19
%udecata! ca pri'ul stadiu al procesului ciil! cunoa%te 'ai 'ulte cicluri! care se
&inalizeaz prin e'iterea actelor de dispoziie ale instanelor de /udecat respectie %i anu'e-
15 /udecata "n &ond ="n pri'a instan5 6 &inalizat cu adoptarea unei 1otr"ri!
25 /udecata "n apel 6 &inalizat cu adoptarea unei decizii?
25 /udecata "n recurs 6 &inalizat ca adoptarea unei decizii?
<5 /udecat "n reizuire 6 &inalizat cu adoptarea unei "n1eieri#
Cea 'ai 'are i'portan o are judecata n fond care izeaz intentarea procesului ciil %i
exa'inarea "n &ond a cauzei! &inalizat ca adoptarea unei 1otr"ri# Celelalte cicluri nu pot exista "n
a&ara pri'ului#
)iecare din ciclu trece prin ur'toarele etape-
a5 intentarea =etapa scris "n care prile "%i co'unic reciproc preteniile %i o(ieciile5!
(5 pregtirea spre exa'inare!
c5 exa'inarea! ur'at de deli(erri %i pronunarea 1otr"rii!
25 stadiul de e#ecutare silit izeaz declan%area procedurii de executare silit a 1otr"rii
/udectore%ti %i &inalizarea sa cu e&ectuarea ulti'ului act de executare! stadiu cunoscut %i su(
denu'irea de executio#
:xecutarea silit este procedura prin 'i/locirea creia creditorul! titular al dreptului
recunoscut printr6o 1otr"re /udectoreasc sau printr6un alt titlu executoriu! constr"nge! cu
concursul organelor de stat co'petente pe de(itorul su! care nu6%i execut de (un oie o(ligaiile
care decurg dintr6un ase'enea titlu! de a le aduce la "ndeplinire "n 'od silit#
+tadiul de executare silit cuprinde! la r"ndul lui! 'ai 'ulte etape cu' ar &i-
15 e&ectuarea &or'alitilor preala(ile %i necesare executrii silite!
25 ur'rirea (unurilor!
25 sec1estrarea %i "nzarea (unurilor!
<5 distri(uirea su'elor o(inute#
:ste i'portant de 'enionat c parcurgerea tuturor &azelor procesului ciil nu este
necesar pentru exa'inarea unei cauze ciile# *up prerea 'ai 'ultor autori! procesul ciil
const din- &aze o(ligatorii %i &aze &acultatie#
Faza obligatorie a procesului civil este faza pe care inevitabil o parcurge orice cauz
civil n cadrul desfurrii procesului, indiferent de solicitarea participanilor la proces#
)aze o(ligatorii ale procesului ciil s"nt-
15 intentarea procesului ciil =art# 7! 1996172 CPC5!
25 pregtirea cauzei pentru dez(aterile /udiciare =art# 17261$1 CPC5!
25 dez(aterile /udiciare =art#1$26227 CPC5!
<5 executarea (eneol a 1otr"rii /udectore%ti#
Faza facultativ a procesului civil este faza pe care o poate parcurge e#aminarea unei
cauze, n dependen de solicitarea participanilor la proces.
)aze &acultatie ale procesului ciil s"nt-
15 /udecarea "n apel =art# 2>7 6 2$9 CPC5!
25 /udecarea "n recurs =art# 2$7 6 <<> CPC5!
25 /udecarea "n reizuire =art# <<9 6 <>2 CPC5!
<5 executarea silit a 1otr"rilor /udectore%ti =Codul de executare al .,! Cartea I5#
17
TE3A II' PRINCIPIILE <UNDA3ENTALE ALE DREPTULUI PROCESUAL CIVIL
)' No6!unea 7! clas!2!carea 8r!nc!8!!lor dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
#' Pr!nc!8!!le organ!;a6!onal>2unc6!onale ale dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
+' Pr!nc!8!!le 2unc6!onale ale dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
(' Pr!nc!8!!le !nterna6!onale ale dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
)' No6!unea 7! clas!2!carea 8r!nc!8!!lor dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
4a &el ca %i la alte ra'uri de drept! dreptul procesual ciil este guernat nu nu'ai de
nor'e de drept! ci %i de anu'ite principii &unda'entale#
Noiunea de principiu este de origine latin %i "n traducere "nsea'n D(azD! D"nceputD!
D&unda'entD# @in"nd cont de aceasta! prin noiunea de principii ale dreptului procesual civil
"nelege' acele dispoziii de baz, idei fundamentale, care se conin n legislaia procesual
civil i e#prim esena dreptului procesual civil#
0ceste dispoziii de (az trec ca un &ir ro%u prin toate instituiile dreptului procesual ciil
%i deter'in o ast&el de a%ezare a acestora ca s asigure adoptarea "n practic de ctre instanele
/udectore%ti a unor 1otr"ri "nte'eiate %i legale %i respecti s asigure %i executarea lor# *e
ase'enea! "n dreptul procesual ciil rolul esenial al principiilor este acela de a contribui la o mai
bun interpretare i aplicare a textelor de lege! la o 'ai (un "nelegere a acestora#
.eie%ind din &aptul c principiile dreptului procesual ciil s"nt aplicate "n procesul de
"n&ptuire a /ustiiei ciile! adic de soluionare %i exa'inare a cauzelor ciile! ele pot &i considerate
%i principii ale procesului ciil#
8rice principiu a unei ra'uri de drept trebuie s0i gseasc permanent reflectarea ntr0
o anumit norm de drept sau tre(uie s &ie a(stractizat reie%ind din acestea# *e alt&el! ideea sau
concepia de drept care nu este "ntrit "ntr6o nor' de drept! r'"ne a exista nu'ai "n do'eniul
%tiinei dreptului# *atorit i'portanei lor! unele principii ale dreptului procesual ciil se regsesc "n
Constituie! altele "n .egea cu privire la organizarea judectoreasc sau .egea cu privire la
statutul judectorului! precu' %i "n Codul de procedur ciil# *e ase'enea! unele principii s"nt
consacrate %i "n dierse acte nor'atie internaionale#
Principiile oricrei ra'uri de drept! inclusi ale dreptului procesual ciil! snt legate ntre
ele %i constituie "n ansa'(lu un sistem /uridic concret! ci doar luate "'preun pot exprima esena
dreptului procesual civil ca ra'ur de drept %i a procesului ciil# 3nclcarea unor principii poate
duce ineita(il la "nclcarea altor principii# Pe de alt parte! unul sau 'ai 'ulte principii
"ndeplinesc &uncia de garanie a realizrii altor principii#
+iste'ul principiilor dreptului procesual ciil constituie acel &unda'ent /uridic pe care se
ridic "ntrega ra'ur de drept# @in"nd cont de coninutul principiilor este ela(orat "ntreaga
legislaie procesual#
3n literatura de specialitate s"nt eideniate c"tea criterii de clasi&icare a principiilor
dreptului procesual ciil#
15 *up fora juridic a actului normativ "n care s"nt consacrate! deose(i'-
a5 principii constituionale!
(5 principii consacrate "n legislaia procesual ciil#
25 *up sfera de aciune! deose(i'-
a5 principii generale de drept!
(5 principii intera'urale!
c5 principii ra'urale!
17
d5 principii instituionale#
25 *up obiectul de reglementare! deose(i'-
a5 principii organizaional6&uncionale 6 care deter'in organizarea instanelor de
/udecat %i procesul ciil conco'itent!
(5 principii &uncionale 6 care regle'enteaz nu'ai actiitatea procesual a instanei de
/udecat %i a participanilor la proces#
Ca o categorie aparte pot &i exa'inate principiile internaionale ale dreptului procesual
ciil! aplica(ile "n cadrul exa'inrii %i soluionrii litigiilor cu ele'ent de extraneitate#
#' Pr!nc!8!!le organ!;a6!onal>2unc6!onale ale dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
#') Pr!nc!8!ul =n28tu!r!! 9ust!6!e! =n e?clus!:!tate de ctre !nstan6ele 9udectore7t!'
+ediul 'ateriei-
0rt# 11< al Constituiei- ,,justiia se nfptuiete n numele legii numai de instanele
judectoreti#.
0rt# 11> al Constituiei- ,,justiia se nfptuiete prin !urtea $uprem de %ustiie, curile
de apel i judectorii. 7entru anumite categorii de cauze pot funciona, potrivit legii, judectorii
specializate. nfiinarea de instane extraordinare este interzis. ;rganizarea instanelor
judectoreti, competena acestora i procedura de judecat snt stabilite prin legi organice.2
0rt# 1$ CPC- 1n cauzele civile, justiia se nfptuiete potrivit reglementrilor legislaiei
procedurale civile i numai de ctre instanele judectoreti i de judectorii ei, numii n funcie n
modul stabilit de lege. !onstituirea de instane extraordinare este interzis.2
0rt# 1 din 4egea cu priire la statutul /udectorului- 1puterea judectoreasc se exercit
numai prin instana judectoreasc n persoana judectorului, unicul purttor al acestei puteri.2
:sena principiului- 6 justiia se nfptuiete n e#clusivitate de ctre instanele
judectoreti, legal constituite, n persoana judectorilor numii.
:le'entele constitutie ale principiului s"nt ur'toarele-
6 caracterul exclusi al instanelor de /udecat "n ceea ce prie%te "n&ptuirea /ustiiei!
6 interzicerea constituirii unor instane /udectore%ti extraordinare!
6 prioritatea &or'ei /udiciare de aprare a drepturilor %i intereselor legiti'e ale persoanei
&a de alte &or'e!
6 "n&ptuirea /ustiiei "n persoana /udectorilor nu'ii "n &uncie#
0st&el! instanele /udectore%ti! "n persoana /udectorilor! "n&ptuiesc /ustiia pe cauzele
ciile prin exa'inarea %i soluionarea acestora! con&or' co'petenei atri(uite de lege %i "n strict
con&or'itate cu nor'ele de procedur ciil! dup o procedur speci&ic doar instanelor
/udectore%ti#
Budectorii s"nt persoanele inestite constituional cu atri(uii de "n&ptuire a /ustiiei! pe
care le execut pe (az pro&esional# Instanele /udectore%ti se &or'eaz pe (aza principiul
numirii judctorilor n funcie#
#'# Pr!nc!8!ul !nde8enden6e! 9udectorulu! 7! su8uner!! lu! nu&a! leg!!'
+ediul 'ateriei-
0rt# 119 alin# 15 al Constituiei- ,,judectorii instanelor judectoreti snt independeni,
impariali i inamovibili, potrivit legii.2
0rt# 1 alin# 25 din 4egea cu priire la statutul /udectorului- 1judectorii instanelor
judectoreti snt independeni, impariali i inamovibili i se supun numai legii.2
0rt# 20 alin# 25 CPC- Kla nfptuirea justiiei n cauzele civile, judectorii snt
independeni i se supun numai legii. ;rice imextiune n activitatea de judecat este inadmisibil
i atrage rspunderea prevzut de lege.2
:sena principiului- 6 judectorii n activitatea lor snt independeni, impariali i
inamovibili i se supun numai legii.
1$
:le'entele constitutie ale principiului s"nt ur'toarele-
6 independena /udectorului "n procesul exa'inrii %i soluionrii unei cauze concrete
&a de opinia celorlali /udectori care &ac parte din co'pletul de /udecat =art# <7 CPC al .,5!
6 independena /udectorului "n procesul exa'inrii %i soluionrii unei cauze concrete
&a de concluziile date de participanii la proces! indi&erent de statutul lor /uridic =art# 120 CPC al
.,5!
6 independena /udectorului "n procesul exa'inrii %i soluionrii unei cauze &a de
instanele /udectore%ti ierar1ic superioare!
6 independena /udectorului "n procesul exa'inrii %i soluionrii unei cauze &a de
organele puterii executie %i legislatie %i altor persoane sau organizaii de drept pu(lic sau priat!
6 supunerea /udectorului "n procesul exa'inrii %i soluionrii unei cauze nu'ai legii#
Earaniile de asigurare a independenei /udectorilor s"nt ur'toarele -
a5 procedura de "n&ptuirii a /ustiiei!
(5 procedura de nu'ire! suspendare! de'isie %i eli(erare din &uncie a /udectorilor!
c5 declararea iniola(ilitii /udectorului!
d5 inco'pati(ilitatea &unciei de /udector cu exercitarea oricrei alte &uncii retri(uite! cu
excepia actiitii didactice %i %tiini&ice!
e5 secretul deli(errilor %i interzicerea de a cere diulgarea lui!
&5 sta(ilirea rspunderii pentru lipsa de respect &a de /udecat! /udector %i pentru
i'extiune "n /udecarea cauzei!
g5 alocarea resurselor adecate pentru &uncionarea siste'ului /udiciar! crearea de condiii
organizatorice %i te1nice &aora(ile actiitii instanelor /udectore%ti!
15 asigurarea 'aterial %i social a /udectorilor?
i5 alte 'suri prezute de lege#
#'+ Pr!nc!8!ul rolulu! d!r!gu!tor al 9udectorulu! =n 8rocesul c!:!l'
+ediul 'ateriei-
0rt# $ CPC- Kinstanei judectoreti i revine un rol diriguitor n organizarea i
desfurarea procesului, ale crui limite i al crui coninut snt stabilite de prezentul cod i de
alte legi.2
:sena principiului- 6 n cadrul nfptuirii justiiei n cauzele civile, judectorul are un
rol activ i diriguitor n organizarea i desfurarea procesului civil, contribuind la crearea
condiiilor favorabile pentru e#ercitare de ctre participanii la proces a drepturilor sale
procedurale i crearea condiiilor necesare bunei desfurri ale procesului.
:le'entele constitutie ale principiului s"nt ur'toarele-
15 crearea de ctre /udector a condiiilor &aora(ile pentru exercitare de ctre
participanii la proces a drepturilor sale procedurale! prin "ndeplinirea ur'toarelor aciuni-
6 explicarea participanilor la proces a drepturilor %i o(ligaiilor lor procedurale!
6 pre"nt"'pinarea asupra ur'rilor pe care le poate produce exercitarea sau neexercitarea
actului de procedur concret!
6 acordarea spri/inului participanilor la proces "n exercitarea drepturilor %i o(ligaiilor lor
procedurale!
6 contri(uirea! la solicitarea participanilor la proces! la procesul de colectare a pro(elor
care pot contri(ui la adoptarea unei 1otr"ri legale %i "nte'eiate#
25 crearea de ctre /udector a condiiilor necesare (unei des&%urri ale procesului! prin
"ndeplinirea ur'toarelor aciuni-
6 conducerea dez(aterilor /udiciare!
6 punerea "n discuie participanilor la proces oricror "'pre/urri de &apt sau de drept!
6 e&ectuarea altor aciuni prezute de lege#
#'( Pr!nc!8!ul egal!t6!! tuturor 8ersoanelor =n 2a6a leg!! 7! a 9ust!6!e!'
20
+ediul 'ateriei-
0rt# 19 al Constituiei- Ktoi cetenii 3epublicii 4oldova snt egali n faa legii i a
autoritilor publice, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex,
opinie, apartenen politic, avere sau origine social.2
0rt# 22 al CPC- Kjustiia n cauzele civile se nfptuiete pe principiul egalitii tuturor
persoanelor, independent de cetenie, ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex,
opinie, apartenen politic, avere, origine social, serviciu, domiciliu, loc de natere, precum i al
egalitii tuturor organizaiilor, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare,
subordonare, sediu i de late circumstane#.
0rt# 7 din 4egea cu priire la organizarea /udectoreasc- 1toi cetenii 3.4. snt egali n
faa legii i autoritile judectoreti, fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb
religie, sex, opinie, apartenen politic, avere sau de origine social, precum i de alte
mprejurri.2
:sena principiului- 6 n cadrul nfptuirii justiiei n cauzele civile toate persoanele
fizice i juridice snt egale n faa legii i instanelor judectoreti.
:le'entele constitutie ale principiului s"nt ur'toarele-
15 egalitatea tuturor n faa legii %i aplicarea uni&or' a legii! &r de carea descri'inri!
25 egalitatea n faa justiiei-
a5 existena unui siste' /udiciar unic %i interdicia "n&iinrii instanelor /udectore%ti
extraordinare!
(5 existena unei proceduri unice de exa'inare %i soluionare a cauzelor ciile!
c5 existena unui statut /uridic procesual unic pentru toate categoriile de participani la
proces %i "nzestrarea lor cu acela%i nu'r de drepturi %i o(ligaii procesuale#
25 acordarea regi'ului naional cetenilor %i organizaiilor strine!
<5 priilegiile procesuale ale persoanelor care (ene&iciaz de i'unitatea rspunderii ciile
s"nt expres prezute de lege %i tratatele internaionale!
>5 existena unor &aciliti procesuale! precu' scutirea sau e%alonarea plii taxei de stat!
asisten /uridic gratuit %#a#! nu constituie te'ei de discri'inare#
#'- Pr!nc!8!ul 8u1l!c!t6!! 7ed!n6elor de 9udecat =n 8rocesulu! c!:!l'
+ediul 'ateriei-
0rt# 21 al Constituiei- Korice persoan acuzat de un delict este prezumat nevinovat
pn cnd vinova sa va fi dovedit n mod legal, n cursul unui proces judiciar public, n cadrul
cruia i s0au asigurat toate garaniile necesare aprrii sale.2
0rt# 117 al Constituiei- Kn toate instanele judectorei edinele de judecat snt
publice. %udecarea cauzelor n edin nc-is se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu
respectarea tuturor regulilor de procedur.2
0rt# 10 al 4egii cu priire la organizarea /udectoreasc- Kedinele de judecat snt
publice. %udecarea cauzelor n edin nc-is se admite numai n cazurile stabilite prin lege, cu
respectarea procedurii.2
0rt# 22 al CPC- 1n toate instanele edinele de judecat snt publice#.
:sena principiului- 6 n cadrul nfptuirii justiiei pe cauzele civile, n toate instanele
judectoreti, edinele de judecat snt publice.
:le'entele constitutie ale principiului s"nt ur'toarele-
6 pu(licitatea %edinelor de /udecat pentru participanii la proces! care o&er posi(ilitatea
acestora de a participa ne'i/locit la /udecarea cauzei!
6 pu(licitatea %edinelor de /udecat pentru pu(lic! care o&er posi(ilitatea tuturor
persoanelor! care doresc s asiste la /udecarea cauzei! s o &ac!
6 excepiile de la regula general! %i anu'e des&%urarea procesului ciil "n %edin
nc-is =secret) poate aea loc nu'ai "n cazurile expres prezute de lege#
21
ParticipanLi la proces! precu' %i celelalte persoane prezente "n sala de %edine /udiciare
au o(ligaia de a respecta ordinea sta(ilit pentru /udecarea cauzei! con&or' preederilor art# 1$>
CPC# *ez(aterea cauzei "n %edina de /udecat se des&%oar "n condiii ce asigur actiitatea
nor'al a instanei %i a participanilor la proces! con&or' preederilor art# 11 CPC# 3n %edina de
/udecat nu se ad'ite prezena 'inorilor "n "rst de p"n la 19 ani! dac nu s"nt citai "n calitate de
participant la proces sau 'artor#
*es&%urarea procesului ciil "n %edin "nc1is poate aea loc nu'ai "n scopul prote/rii
in&or'aiei ce constituie secret de stat! tain co'ercial ori a unei alte in&or'aii a crei diulgare
este interzis prin lege#
*es&%urarea procesului ciil! "n %edin "nc1is! poate aea loc la dispoziia instanei de
/udecat! "n ederea preenirii diulgrii unor in&or'aii care se re&er la aspectele inti'e ale ieii!
care lezeaz onoarea! de'nitatea sau reputaia pro&esional ori alte circu'stane care ar pre/udicia
interesele participanilor la proces! ordinea pu(lic sau 'oralitatea# 3n acest sens instana e'ite o
"nc1eiere 'otiat# edina poate &i declarat "nc1is pentru "ntregul proces sau nu'ai pentru
e&ectuarea unor anu'ite acte procedurale#
4a (aza acestei excepii stau preederile art# 27 %i 20 al Constituiei! care garanteaz
respectarea %i ocrotirea ieii inti'e! &a'iliale %i priate! precu' %i secretul corespondenei# Cu
toate acestea! /udecarea cauzei "n %edin "nc1is se e&ectuiaz cu respectarea tuturor regulilor de
procedur ciil# 0ceast excepie nu se rs&r"nge asupra participanilor la proces! %edina de
/udecat "nc1is a"nd loc "n prezena acestora! iar "n caz de necesitate &iind posi(il %i participarea
'artorului! expertului! specialistului sau interpretului#
Hotr"rile %edinei "nc1ise se pronun pu(lic# 3n ederea pstrrii con&idenialitii!
instana de /udecat preine partcipanii la proces cu priire la rspunderea pe care o or purta "n
caz de diulgare a in&or'aei o(inute "n cadrul procesului# 3n cazul dez(aterii cauzei "n %edin
"nc1is! pot &i eli(erate unor alte persoane dec"t prile copii de pe "nc1eieri! rapoarte de expertiz
sau declaraii ale 'artorilor doar cu per'isiunea dat de pre%edintele instanei de /udecat#
#', Pr!nc!8!ul l!&1!! de 8rocedur 7! garantarea dre8tulu! la !nter8ret'
+ediul 'ateriei-
0rt# 117 al Constituiei- 1procedura judiciar se desfoar n limba moldoveneasc.
7ersoanele care nu posed sau nu vorbesc limba moldoveneasc au dreptul de a lua cunotin
de toate actele i lucrrile dosarului, de a vorbi n instan prin interpret. n condiiile legii,
procedura judiciar se poate desfura i ntr0o alt limb acceptabil persoanelor care particip
la proces.2
0rt# $ al 4egii cu priire la organizarea /udectoreasc %i art# 2< CPC- 1judecarea
cauzelor n instanele judectoreti se desfoar n limba moldoveneasc.2
:sena principiului- 6 n cadrul nfptuirii justiiei pe cauzele civile, n toate instanele
judectoreti, edinele de judecat se desfoar n limba de stat.
Persoanele interesate "n soluionarea cauzei care nu posed sau nu or(esc li'(a de stat
s"nt "n drept s ia cuno%tin cu 'aterialele dosarului %i s or(easc "n instan prin interpret#
Cotodat! exist %i posi(ilitatea ca procesul s se des&%oare %i "ntr6o alt li'( accepta(il
pentru 'a/oritatea participanilor la proces! "n acest sens instana adopt"nd o "nc1eiere# 3n ast&el de
cazuri! instana de /udecat e'ite o(ligatoriu 1otr"rea %i "n li'(a de stat#
0ctele! procedurale care se "n'"neaz participanilor la proces se traduc! la solicitarea lor!
"n li'(a de stat sau "n li'(a la care ace%tea au recurs la proces#
+' Pr!nc!8!!le 2unc6!onale ale dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
+') Pr!nc!8!ul legal!t6!! 8rocesulu! c!:!l'
+ediul 'ateriei-
0rticolele 2! 2! 12! 20 ale Codului de Procedur Ciil#
22
0rt# > al 4egii cu priire la organizarea /udectoreasc- Kjustiia se nfptuiete n strict
conformitate cu legislaia. .egile altor state se aplic numai n modul prevzut de legislaia
3epublicii 4oldova.2.
Cer'enul DlegalitateD proine de la cu"ntul &rancez DlegaliteD %i presupune
caracterul la ceea ce este legal! adic con&or' legii# 4egalitatea "n procesul ciil reprezint o
'odalitate de realizare principiului legalitii! ca principiu general de drept! "n cadrul unui
do'eniu concret de actiitate al ieii sociale#
:sena principiului- 6 legalitatea const n ndeplinirea e#act, neabtut i uniform a
normelor de drept de ctre instana de judecat, de ctre toi participanii la proces i persoanele
care contribuie la nfptuirea justiiei n cadrul e#aminrii i soluionrii cauzelor civile i
e#ecutrii !otrrilor judectoreti.
Instana de /udecat nu nu'ai c "%i realizeaz actiitatea "n strict con&or'itate cu legea!
dar o %i aplic ne'i/locit la soluionarea cauzelor! resta(ilind ast&el legalitatea! care a &ost "nclcat
odat cu lezarea unui drept sau interes al persoanei#
Codul de Procedur Ciil conine nu'eroase preederi cu priire la principiul legalitii
"n procesul ciil %i anu'e art# 2! 2! 12! 12! 20! 22$! 272! <10! <<2 %#a#
.eie%ind din acestea! a' putea desprinde ur'toarele ele'entele constitutie ale acestui
principiu-
15 nor'ele de procedur ciil se pot conine nu'ai "n Constituie! Codul de Procedur
Ciil %i alte legi organice =art# 2 CPC5!
25 instanele /udectore%ti aplic nor'ele de procedur ciil "n igoare la data /udecrii
cauzei ciile =art# 2 CPC5!
25 pe l"ng nor'ele de procedur! instanele /udectore%ti la soluionarea cauzelor aplic
%i nor'e de drept 'aterial =art# 12 CPC5!
<5 aplicarea legislaiei altor state de ctre instanele /udectore%ti ale .epu(licii ,oldoa
se aplic nu'ai "n cazurile %i "n 'odul prezut de lege %i tratatele internaionale la care este parte
=art# 12 CPC5!
>5 una dintre condiiile de (az ale 1otr"rii /udectore%ti! alturi de te'einicie! este %i
legalitatea acesteia =art# 22$ CPC5! care poate &i eri&icat de ctre instanele ierar1ic superioare pe
calea exercitrii apelului %i recursului =art# 272! <10! <<2 CPC5!
95 la "n&ptuirea /ustiiei! /udectorii s"nt independeni %i se supun numai legii =art# 20
CPC5#
3ns! principiul legalitii nu este adresat doar instanei de /udecat! ci tuturor su(iectelor
participante la raporturile procesuale ciile! inclusi participanilor la proces %i persoanelor care
contri(uie la "n&ptuirea /ustiiei# 3ntre aceste su(iecte este sta(ilit un control reciproc! ast&el "nc"t
instana de /udecat eg1eaz respectarea procedurii de ctre participanii la proces! iar ace%tea din
ur' pot contesta aciunile instanei pe care le consider ilegale#
+'# Pr!nc!8!ul d!s8on!1!l!t6!!'
+ediul 'ateriei- art# 27 al CPC#
:sena principiului- disponibilitatea n drepturi se afirm n posibilitatea participanilor
la proces, n primul rnd a prilor, de a dispune liber de dreptul subiectiv material sau de
interesul legitim supus judecii, precum i de a dispune de drepturile procedurale, de a alege
independent modalitatea i mijloacele procedurale de aprare.
3n coninutul su principiului disponi(ilitii cuprinde o serie de drepturi procedurale %i
li(ertatea de a dispune de ele dup propria opiune# .eie%ind din acestea! a' putea desprinde
ur'toarele ele'entele constitutie ale acestui principiu-
15 existena unui ir ntreg de drepturi procedurale i egalitatea acestora pentru
categoriile respective de participani la proces =art# >9! 90! 9>! 97! 72 CPC5#
22
0st&el! pute' deose(i- dreptul de a introduce aciunea ciil! dreptul de a deter'ina
li'itele aciunii sau ale aprrii! dreptul de a renuna la aciune sau de la dreptul su(iecti! dreptul
de a recunoa%te preteniile din aciune sau de a stinge litigiul printr6o tranzacie! dreptul de a ataca
1otr"rea /udectoreasc! dreptul de a cere executarea silit a 1otr"rii#
25 posibilitatea de a dispune liber de aceste drepturi procedurale#
0st&el! dreptul prii interesate de a introduce aciunea ciil! se traduce prin aceea c
titularul dreptului este li(er s se adreseze sau nu /ustiiei# 0st&el! intentarea procesului ciil din
o&iciu nu poate aea loc %i nici alte persoane! dec"t titularul dreptului su(iecti "nclcat! nu poate
"nainta aciunea! cu excepia aciunii o(lice! c"nd legea acord terelor persoane dreptul de a
introduce aciuni ciile! precu' %i "n alte cazuri prezute de lege =art#71 %i 72 CPC5# Prin esena
sa! principiul disponi(ilitii este opus principiului o&icialitii! care este speci&ic procesului penal#
*reptul de a deter'ina li'itele aciunii const "n aceea c recla'antul &ixeaz "n cererea
sa de c1e'are "n /udecat li'itele %i o(iectul aciunii# Instana nu poate dep%i li'itele aciunii
&ixate! "n sensul de a6i acorda 'ai 'ult sau altcea dec"t a cerut# Con&or' art# 90 alin# <5 CPC!
instana /udectoreasc nu este "n drept s 'odi&ice din o&iciu o(iectul sau te'eiul aciunii#
*eter'inarea li'itelor aprrii aparine p"r"tului care este "n drept s ridice excepii de
&ond sau de procedur! s6%i construiasc aprri "n &apt sau "n drept! s introduc "n /udecat tere
persoane#
.ecla'antul poate renuna oric"nd la /udecat! iar p"r"tul poate recunoa%te "n tot sau "n
parte preteniile care au &ost "naintate# Cotodat! prile oric"nd pot "nceta procesul prin "nc1eierea
unei tranzacii de "'pcare =art# 90 %i 212 CPC5#
*isponi(ilitatea procesului ciil este deter'inat de caracterul dispoziti al ra'urilor de
drept priat %i con&er o autono'ie su(iectelor raportului 'aterial litigios "n cadrul procesului ciil!
"nzestr"ndu6i cu dreptul la iniiati# 0st&el! disponi(ilitatea "n drepturi procedurale deter'in
eoluia %i continuitatea procesului ciil# *isponi(ilitatea se rs&r"nge asupra tuturor &azelor
procesului ciil#
3n toate cazurile! "ns! disponi(ilitatea procesual se realizeaz su( controlul instanei
/udectore%ti# .olul acti al instanei i'plic %i o(ligaia de a sta(ili dac actele de dispoziie ale
prilor nu s6au &cut "n ederea unor scopuri ilicite! dac prile au capacitate de dispoziie! precu'
%i dac consi''"ntul a &ost dat "n 'od legal# Potriit art# 27 alin# 25 CPC! instana nu a ad'ite
dispunerea de un drept sau &olosirea 'odalitii de aprare de ctre un participant! dac aceste acte
contrain legii sau "ncalc drepturile ori interesele legiti'e ale unei persoane#
+'+ Pr!nc!8!ul contrad!ctor!al!t6!! 7! egal!t6!! =n dre8tur! 8rocedurale ale 8r6!lor'
+ediul 'ateriei- art# 29 al CPC#
:sena principiului- procesul civil este organizat astfel nct prile i ceilali participani
la proces dispun de posibilitatea de a-i formula, argumenta i dovedi poziia n proces, de a
alege modalitile i mijloacele susinerii ei independent de instan, de alte organe i persoane,
de a-i e#pune opinia asupra oricrei probleme de fapt i de drept care are legtur cu cauza i
de a-i e#pune punctul de vedere asupra iniiativelor instanei de judecat.
:le'entele constitutie ale acestui principiu s"nt-
15 posi(ilitatea participanilor la proces de a6%i &or'ula %i susine poziia "n proces!
25 independena participanilor la proces &a de instana de /udecat! precu' %i de alte
persoane de drept pu(lic sau priat!
25 posi(ilitatea de expunere de ctre participanii la proces a opiniei cu priire la toate
pro(le'ele de &apt %i de drept care au legtur cu cauza %i asupra iniiatielor instanei de /udecat!
<5 pstrarea i'parialitii %i o(iectiitii de ctre instana de /udecat %i crearea
condiiilor prielnice de ctre aceasta "n ederea realizrii drepturilor %i o(ligaiilor procedurale ale
participanilor la proces!
>5 egalitatea prilor "n drepturi %i o(ligaii procedurale#
2<
0cest principiu este ia(il "n toate stadiile %i &azele procesului ciil! except"nd etapa
deli(errii %i pronunrii 1otr"rii# 3n &azele &acultatie ale procesului acest principiu! de ase'enea!
este prezent# Contradictorialitatea reprezint trstura de (az a procedurilor contencioase %i
lipse%te "n cazul procedurilor necontencioase# 3ns! &aza de (az a procesului ciil! "n care principiul
contradictorialitii "%i des&%oar potenialul la 'axi' constituie &aza dez(aterilor /udiciare#
3n opinia pro&# Criu%niIo! dac principiul disponi(ilitii se re&er 'ai 'ult la obiectul
litigiului! atunci principiul contradictorialitii se re&er la procesul de probaiune#
Condiiile realizrii acestui principiu s"nt-
a5 egalitatea prilor "n drepturi %i o(ligaii procesuale =art# 29 alin# < CPC5# :galitatea
prilor "n drepturile procedurale este garantat prin lege %i se asigur de ctre instan prin crearea
posi(ilitilor egale! su&iciente %i adecate de &olosire a tuturor 'i/loacelor procedurale pentru
susinerea poziiei asupra circu'stanelor de &apt %i de drept! ast&el "nc"t nici una din pri s nu &ie
de&aorizat#
(5 citarea regulat a participanilor la proces =art# 1$2 CPC5# Budecarea cauzelor are loc "n
%edina de /udecat cu "n%tiinarea o(ligatorie a participanilor la proces priind locul! data %i ora
%edinei de /udecat sau de e&ectuare a anu'itor acte de procedur# 3n ederea realizrii acestei
condiii! procesul poate &i a'"nat =art# 20> CPC5 sau suspendat =art# 2906291 CPC5#
c5 te'einicia 1otr"rii pronunate poate &i (azat nu'ai pe circu'stanele de &apt %i de drept
care au &ost constatate ne'i/locit de ctre instan! "n %edina de /udecat! "n (aza pro(elor care au
&ost prezentate %i apreciate de ctre participanii la proces =art# 22$ CPC5#
d5 repartizarea sarcinii pro(aiunii =art# 117 CPC5# )iecare parte "n proces tre(uie s
doedeasc circu'stanele pe care le inoc drept te'ei al preteniilor %i o(ieciilor sale! dac legea
nu dispune alt&el#
e5 pu(licitatea iniiatielor %i tuturor aciunilor procesuale ale instanei de /udecat! care
"nainte de a &i realizate tre(uie s &ie propuse spre discuie participanilor la proces# Pre%edintele
%edinei de /udecat d explicaii asupra aciunilor sale! iar o(ieciile "'potria acestor acte se
conse'neaz "n procesul6er(al al %edinei de /udecat =art# 1$< alin# 2 CPC5#
&5 ordinea de petrecere a dez(aterilor /udiciare- art# 212 CPC 6 explicaiile participanilor la
proces! art# 219 alin# 25 CPC 6 audierea 'artorului! art# 222 CPC 6 cercetarea "nscrisurilor! art# 22<
CPC 6 prezentarea pro(elor 'ateriale! art# 227 CPC 6 cercetarea concluziilor expertului! art# 221
CPC 6 cercetarea concluziilor date de autoritile pu(lice! art# 222 CPC 6 susinerilor orale! art# 222
CPC 6 dreptul la replic! toate acestea a"nd un caracter contradictoriu#
+'( Pr!nc!8!ul oral!t6!! de;1ater!lor 9ud!c!are'
+ediul 'ateriei- art# 2> al CPC#
:sena principiului- dezbaterile judicare se desfoar oral.
Principiul oralitii dez(aterilor /udiciare este co'ple'entar principiului pu(licitii %i
asigur e&iciena principiului contradictorialitii %i ne'i/locirii# *up pro&# I# *eleanu el este regula
"n procedura contencioas %i excepia "n cea necontencioas#
3n realitate procesul ciil se des&%oar graie unei si'(ioze dintre &or'a oral %i cea
scris de exercitare a drepturilor %i o(ligaiilor procesuale#
8ralitatea este regula general! iar &or'a scris este o(ligatorie doar "n cazurile prezute
de legea procesual#
Con&or' art# 2> CPC dez(aterile /udiciare se des&%oar oral#
Pre%edintele %edinei de /udecat desc1ide %edina %i anun procesul care se a /udeca
=art#1$7 CPC5! "'preun cu gre&ierul eri&ic prezena la proces =art# 1$7 CPC5! explic drepturile
%i o(ligaiile interpretului =art#1$$ CPC5! ale participanilor la proces =art# 202 CPC5! soluioneaz
cererile %i de'ersurile participanilor la proces dup ascultarea opiniilor celorlali participani =art#
202 CPC5#
2>
,artorii &ac depoziii "n &or' oral! de%i au dreptul s se &oloseasc de "nse'nri care se
anexeaz la dosar =art# 217 CPC5# *ac depoziiile 'artorilor au &ost o(inute ca ur'are a unei
delegaii /udiciare sau "n ur'a asigurrii pro(elor! atunci acestora li se d citirii "n %edina de
/udecat =art# 221 CPC5#
:xist "n cadrul procesului ciil exigena &or'ei scrise re&eritoare la cererea de c1e'are
"n /udecat =art#199 CPC5! "nscrisuri =art#127CPC5! raportul de expertiz =art# 1>7 CPC5! 1otr"rea
/udectoreasc =art# 2<1 CPC5# 3ns! acestora li se dau citirii "n %edin# Cererile de apel! recurs!
reizuire! tranzaciile de "'pcare! de ase'enea! se per&ecteaz "n &or' scris#
Unele aciuni procesuale se pot exercita at"t "n &or' oral! c"t %i "n scris# *e exe'plu!
"naintarea de'ersurilor %i o(ieciilor la acestea# 3'puternicirile reprezentantului se pot atesta %i prin
declaraie oral dat "n /udecat de ctre reprezentat =art# 70 alin#75 CPC5! c"t %i "n (aza unui "nscris
=procur5#
Pentru &iecare %edin de /udecat "n pri'a instan %i "n instana de apel! precu' %i pentru
&iecare aciune procesual "ntreprins "n a&ara %edinei se "nc1eie un proces6er(al "n scris =art# 272!
27>! cap# FFI al CPC5#
+'- Pr!nc!8!ul ne&!9loc!r!! de;1ater!lor 9ud!c!are'
+ediul 'ateriei- art# 2> CPC#
:sena principiului- n cadrul e#aminrii i soluionrii cauzelor civile judectorul
trebuie s cerceteze direct i nemijlocit probele i s emit !otrrea numai n temeiul
circumstanelor constate i al probelor cercetate i verificate n edina de judecat.
Principiul ne'i/locirii con&er instanei dreptul %i totodat o(ligaia de a cerceta "n 'od
ne'i/locit %i ne'ediat toate ele'entele care se i'pun a &i analizate pentru soluionarea "n corect!
legal %i te'einic a cauzei deduse /udecii#
:le'entele constitutie ale principiului s"nt-
15 exa'inarea direct %i nemijlocit a pro(elor de ctre judector#
Con&or' art# 120 CPC! instana apreciaz pro(ele dup inti'a ei coningere! (azat pe
cercetarea 'ultiaspectual! co'plet! neprtinitoare %i nemijlocit a tuturor pro(elor din dosar "n
ansa'(lu %i interconexiunea lor# Ca rezultat al aprecierii pro(elor! instana este o(ligat s re&lecte
"n 1otr"re 'otiele concluziilor sale priind ad'iterea unor pro(e! precu' %i argu'entarea
pre&erinei unor pro(e &a de alta# 0st&el! pentru a6%i putea &or'a propria coningere /udectorul
tre(uie s analizeze personal! "n 'od direct %i nemijlocit de ni'eni toate pro(ele#
25 exa'inarea pro(elor %i realizarea altor acte de procedur nu'ai n cadrul edinei de
judecat#
Con&or' art# 1$2 CPC! /udecarea cauzelor ciile are loc "n %edina de /udecat # 4a ora
/udecrii cauzei! pre%edintele anun desc1iderea %edinei de /udecat %i procesul care se a /udeca
=art# 1$7 CPC5! iar dup pronunarea 1otr"rii! pre%edintele %edinei o declar "nc1is =art# 227 alin#
< CPC5# Coate actele de procedur ale instanei de /udecat %i ale participanilor la proces! pentru a
produce e&ecte /uridice! tre(uie s &ie realizate doar "n cadrul acestui interal de ti'p! adic "n
cadrul %edinei de /udecat# Pe parcursul derulrii procesului! %edina de /udecat poate &i "ntrerupt!
iar apoi reluat# )aptul desc1iderii! "ntreruperii! relurii %i "nc1iderii %edinei de /udecat este
conse'nat o(ligatoriu "n procesul6er(al al %edinei de /udecat# Con&or' art# 272 CPC! pentru
&iecare %edin de /udecat "n pri'a instan %i "n instana de apel! precu' %i pentru &iecare act de
procedur "ndeplinit "n a&ara %edinei =de exe'plu- audierea 'artorului la locul a&lrii lui5! se
"nc1eie proces6er(al! "n care se indic 'o'entele eseniale ale dez(aterii cauzei#
25 des&%urarea dez(aterilor /udiciare "n &aa aceluia%i co'plet de /udecat#
@in"nd cont de pri'ele dou ele'ente! din care a' dedus c cercetarea tre(uie s ai( loc
"n %edina de /udecat! ne'i/locit de ctre de ctre /udectorul sau /udectorii care ur'eaz s ia
1otr"rea! co'ponena co'pletului de /udecat tre(uie s r'"n nesc1i'(at pe parcursul
29
exa'inrii cauzei# 0st&el! "n cazul "nlocuirii unui /udector "n ti'pul /udecrii cauzei! dez(aterile se
reiau de la "nceput =art# 2> alin# 2 CPC5#
.ealizarea acestui principiu cunoa%te unele excepii-
15 delegaiile /udectore%ti =art# 12>6129 CPC5#
3n cazul necesitii de a aduna pro(e ori de a "n'"na acte /udiciare "ntr6un alt ora%!
'unicipiu au raion! instana care /udec pricina poate da instanei respectie! "n (aza unei "nc1eieri!
o delegaie pentru e&ectuarea actului de procedur respecti =de exe'plu- audierea 'artorului5#
*elegaia /udectoreasc se "ndepline%te "n %edina de /udecat con&or' regulilor
generale! iar procesele6er(ale %i pro(ele adunate "n legtur cu "ndeplinirea delegaiei se re'it
instanei care /udec pricina#
25 asigurarea pro(elor =art# 127612$ CPC5#
Participanii la proces interesai s prein dispariia ori i'posi(ilitatea ad'inistrrii "n
iitor a unei pro(e utile pentru doedirea preteniilor pot solicita instanei /udectore%ti asigurarea
=conserarea5 pro(elor# 0sigurarea pro(elor "nainte de intentarea procesului se e&ectuiaz de ctre
notari sau persoane o&iciale ale 'isiunilor diplo'atice#
Procesele er(ale %i pro(ele adunate "n legtur cu asigurarea pro(elor se re'it instanei
care /udec pricina#
25 str'utarea cauzei =art# <2 CPC5#
3n cazul "n care are loc str'utarea cauzei de la o instan la alta! din 'otiile speci&icate
"n lege! actele procedurale! "ndeplinite de instana care a intentat procesul anterior str'utrii
cauzei! produc e&ecte /uridice "n 'sura "n care noua instan consider c nu este necesar
'odi&icarea lor#
(' Pr!nc!8!!le !nterna6!onale ale dre8tulu! 8rocesual c!:!l'
3n cadrul raporturilor /uridice de drept priat cu ele'ent de extraneitate se pot ii litigii!
care a/ung a &i exa'inate "n &aa instanelor /udectore%ti sau ar(itra/# 0ceste litigii ar putea &i
nu'ite litigii civile cu element internaional (strin)# Pro(le'e de drept procesul ciil "n legtur
cu litigiul ciil cu ele'ent de extraneitate in de-
a5 co'petena "n dreptul internaional priat 6 izeaz deter'inarea instanei co'petente
a soluiona litigiul!
(5 procedura aplica(il 6 izeaz deter'inarea legii procedurale aplica(ile =a crui stat
anu'e5!
c5 e&ectele 1otr"rilor /udectore%ti sau ar(itrale strine#
3n ederea soluionrii acestor pro(le'e de drept procesual ciil internaional! s"nt
aplica(ile ur'toarele principii-
(') Pr!nc!8!ul 8r!or!t6!! contractelor 7! con:en6!!lor !nterna6!onale'
+ediul 'ateriei-
0rt#27 din Conenia cu priire la dreptul tratatelor?
0rt# < al Constituiei- 1dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului la care 3epublica 4oldova este parte i legile ei interne,
prioritate au reglementrile internaionale.2
0rt# 2 alin# 25 CPC- 1dac prin tratatul internaional la care 3epublica 4oldova este
parte snt stabilite alte norme dect cele prevzute de legislaia procesual civil a 3epublicii
4oldova, se aplic normele tratatului internaional, dac din acestea nu rezult c pentru
aplicarea lor este necesar adoptarea unei legi naionale.2
:sena principiului- dac prin tratatul internaiona,l la care &epublica Moldova este
parte, snt stabilite alte norme dect cele prevzute de legislaia procesual civil a &epublicii
Moldova, se aplic normele tratatului internaional dac din acestea nu rezult c pentru
aplicarea lor este necesar adoptarea unei legi naionale'
27
('# Pr!nc!8!ul acordr!! reg!&ulu! na6!onal str!n!lor'
+ediul 'ateriei-
0rt# <>< CPC 1cetenii strini i apatrizii, organizaiile strine i cele internaionale
beneficiaz n faa instanelor de judecat ale 3epublicii 4oldova de aceleai drepturi i au
aceleai obligaii ca i cetenii i organizaiile 3epublicii 4oldova n condiiile legii.2
:sena principiului- persoanele strine i apatrizii se bucur n procesul civil de
egalitatea n drepturi i obligaii procesuale cu persoanele din statul respectiv#
Persoanele strine sau apatride nu pot dispune de carea drepturi sau o(ligaii procedurale
supli'entare# 0st&el! recla'antul strin nu poate &i o(ligat s depun cauiune sau o alt garanie
din 'otiul c este persoan strin sau c nu are do'iciliu sau sediu "n .epu(lica ,oldoa# 8
soluie ase'ntoare cunoa%te dreptul (ulgar %i al rilor ex6soietice# Cele 'ai 'ulte siste'e de
drept pred! "ns! existena cauiunii =de exe'plu- cel &rancez! ger'an! englez! ungar! polonez!
ce15# Conenia de la Haga din 1$>< cu privire la procedura civil preede c! s"nt scutii de
cauiune nu'ai cetenii statelor! pri contractante! deci pe (az de reciprocitate#
Cotodat! con&or' art# <>< alin# 25 CPC! .epu(lica ,oldoa poate sta(ili retorsiunea &a
de persoanele statelor "n care exist restricii ale drepturilor procedurale ale cetenilor %i
organizaiilor din .epu(lica ,oldoa#
('+ Pr!nc!8!ul !&un!t6!! 9ud!c!are a statelor str!ne 7! organ!;a6!!lor !nterna6!onale'
+ediul 'ateriei- <>7 CPC#
:sena principiului- antrenarea n procesul civil, n calitate de prt sau intervenient, a
unui stat strin poate avea loc numai cu consimmntul organelor competente ale satului sau
organizaiei respective, dac legea naional sau tratatul internaional la care &epublica
Moldova este parte nu prevede altfel.
3n cauzele ciile! organizaiile internaionale %i reprezentanii diplo'atici ai statelor
strine cad su( incidena /urisdiciei instanelor /udectore%ti din .epu(lica ,oldoa! "n li'itele
sta(ilite de tratatele internaionale %i de legile naionale#
('( Pr!nc!8!ul res8ectr!! 9ur!sd!c6!e! !nstan6elor 9udectore7t! str!ne'
+ediul 'ateriei- <>$6<92 CPC#
:sena principiului- n msura n care legile unui stat nu atribuie competena n
dreptul internaional privat instanelor sale, nseamn c n mod indirect recunosc o asemenea
competen instanelor altui stat.
Nor'ele care deter'in co'petena "n dreptul internaional priat nu regle'enteaz
expres co'petena sau inco'petena instanelor /udectore%ti strine# Co'petena "n dreptul
internaional priat ce aparine unui stat anu'e se deter'in de legile acestuia %i nu de legile altui
stat =ezi art# <90 %i <91 CPC5# 3n 'sura "n care legea .epu(lica ,oldoa nu atri(uie co'petena
"n dreptul internaional priat instanelor sale! "nsea'n c "n 'od indirect recunoa%te o ase'enea
co'peten instanelor altui stat# i iners! dac o instan /udectoreasc strin se declar
neco'petent a soluiona cererea "naintat de un cetean a .epu(licii ,oldoa! acesta o poate
depune la instana /udectoreasc co'petent din .epu(lica ,oldoa =art# <90 alin# 2 CPC5#
*e ase'enea! "n legislaia procesual 'ai este cons&init %i regul nestrmutrii locului
de examinare a cauzei! ast&el "nc"t! pricina pe care instana de /udecat din .epu(lica ,oldoa a
reinut6o spre /udecare! cu respectarea nor'elor de co'peten! tre(uie s &ie exa'inat de aceast
instan "n &ond c1iar dac ulterior! "n legtur cu sc1i'(area ceteniei! do'iciliului! sediului
prilor! pricina a deenit co'petent unei instane /udectore%ti strine =art# <92 CPC5#
*e ase'enea! instana /udectoreasc din .epu(lica ,oldoa re&uz s pri'easc
cererea spre exa'inare sau dispune "ncetarea procesului pornit "n cazul "n care se constat c exist
o 1otr"re dat "n litigiul dintre acelea%i pri! cu priire la acelea%i pretenii %i "n (aza acelora%i
te'eiuri! de ctre o instan /udectoreasc dintr6un alt stat cu care .epu(lica ,oldoa are "nc1eiat
un acord internaional cu priire la recunoa%terea %i executarea 1otr"rilor#
27
Nerespectarea /urisdiciei instanelor /udectore%ti a unui stat constituie un te'ei de re&uz
de a recunoa%te %i "ncuiina executarea silit a 1otr"rii /udectore%ti strine pe teritoriul statului
respecti =art# <71 alin# 1 lit# =c5 CPC5#
*eter'inarea instanei de /udecat co'petente in&lueneaz "n 'od direct %i legea
procedural aplica(il la exa'inarea %i soluionare cauzei#
('- Pr!nc!8!ul leg!! 2orulu! =n &ater!e de 8rocedur (le# processualis fori '
+ediul 'ateriei- <>7 CPC#
:sena principiului- n materie de procedur civil este aplicabil legea forului (legea
rii n care se judec cauza.
Procedura de exa'inare %i soluionare a cauzelor cu ele'ent de extranietate %i procedura
executrii silite este preazut de legea rii unde se /udec pricina sau se &ace executarea! c1iar dac
una din pri este strin# 0st&el! legea &orului este legea locului de /udecare a cauzei %i de executare
a 1otr"rii /udectore%ti#
(', Pr!nc!8!ul e?e@uatur>ulu! Aotr=r!lor 9udectore7t! str!ne'
+ediul 'ateriei- <99 CPC#
:sena principiului- pentru ca o !otrre judectoreasc strin s dispun de fora
e#ecutorie i autoritatea de lucru judecat, ntocmai ca o !otrre dat de o instan
judectoreasc naional, este nevoie ca aceasta s treac procedura de recunoatere i
ncuviinarea a e#ecutrii silite (e#e'uatur.
8 1otr"re /udectoreasc strin nu poate aea e&icacitatea "n acelea%i condiii ca %i o
1otr"re dat de o instan naional# 8 1otr"re /udectoreasc strin nu poate dispune de &ora
executorie %i autoritate de lucru /udecat! deoarece se opune sueranitii statului! pe al crui teritoriu
se inoc acea 1otr"re# )or'ula executorie este ordinul dat de instana de /udecat organelor de
executare silit! de a aduce le "ndeplinire dispozitiul 1otr"rii# 3n acest &el este pus "n 'i%care &ora
de constr"ngere a statului pentru realizarea /ustiiei! "ns! aceast &o de constr"ngere nu se poate
realiza dec"t pe teritoriul statului care o exercit! iar organele de executare silit ale unui stat nu se
pot supune ordinului dat de instana altui stat# .aiunea acestei soluii se gse%te "n unul dintre
principiile dreptului internaional pu(lic %i nu'e 6 principiul suveranitii statelor# *e aceea! &ora
executorie a unei 1otr"ri /udectore%ti are un caracter strict teritorial! iar pentru ca o 1otr"re
/udectoreasc strin s dispun de &or executorie "n toc'ai ca %i o 1otr"re proprie a statului pe
teritoriul creia se a executa este neoie de a o(ine exe<uatur0ul#
(#e'uatur-ul este procedura judiciar n cadrul creia, n urma controlului e#ercitat
asupra !otrrii judectoreti strine de ctre instana de judecat pe teritoriul cruia se cere
e#ecutarea, !otrrea judectoreasc strin este declarat e#ecutorie.
:xecuatur6ul are un o(iect du(lu-
15 acord 1otr"rii /udectore%ti strine autoritatea de lucru judecat!
25 acord 1otr"rii /udectore%ti strine fora executorie#
0ceste dou e&ecte se do("ndesc "n te'eiul 1otr"rii de exeMuatur ="nc1eierea de
"ncuiinare a executrii silite! adoptat con&or' art# <70 alin# 2 CPC5! prin care se recunoa%te
e&icacitatea 1otr"rii /udectore%ti strine#
('% Pr!nc!8!ul rec!8roc!t6!! =n acordarea as!sten6e! 9ur!d!ce'
Prin regi'ul reciprocitii se "nelege c anu'ite drepturi s"nt acordate strinilor nu'ai "n
'sura "n care %i statul strin asigur un trata'ent identic cetenilor no%tri a&lai "n rile crora le
aparin strinii! 'oti pentru care aceast &or' contri(uie la asigurarea egalitii "n drepturi a
statelor %i a cetenilor si#
Condiia reciprocitii nu tre(uie priit ca o atingere adus trata'entului egal recunoscut
de lege prilor "n proces! ci di'potri ca o con&ir'are a acestui trata'ent egal! cci ar &i de
ne"neles ca strinul s se (ucure "n &aa instanelor noastre de acelea%i drepturi ca %i cetenii
2$
.epu(licii ,oldoa! "n ti'p ce ace%tia ar &i supu%i unor dispoziii discri'inatorii "n &a%a instanelor
din statul cruia "i aparine strinul#
.egi'ul reciprocitii poate &i priit su(iect dou aspecte-
15 reciprocitate material, c"nd cele dou state acord strinilor acelea%i drepturi#
25 reciprocitate formal, c"nd &iecare stat acord strinilor drepturile prezute "n legislaia
sa# +e aplic! de regul! &a de statele cu siste'e social6politice di&erite#
Potriit art# <>< alin# 25 CPC! .epu(lica ,oldoa poate sta(ili retorsiunea &a de
persoanele statelor "n care exist restricii ale drepturilor procesuale ale cetenilor .epu(licii
,oldoa#
Principiu reciprocitii are o i'portan 'ai 'are atunci c"nd lipse%te un tratat (ilateral
"nc1eiat "ntre dou state "n 'aterie de asisten /uridic! aciunile procedurale &iind realizate "n (aza
reciprocitii! adic con&or' regulii 2fii bun cu cel ce este bun cu tine i fii ru cu cel ce este ru cu
tine2#
20
TE3A III' RAPORTURILE JURIDICE PROCESUALE CIVILE'
)' No6!unea" 8art!cular!t6!le" 8re&!sele 7! structura ra8ortur!lor 9ur!d!ce 8rocesuale
c!:!le'
#' Instan6a de 9udecat > su1!ect o1l!gator!u al ra8ortur!lor 9ur!d!ce 8rocesuale c!:!le'
+' Part!c!8an6!! la 8roces 7! 8ersoanele care contr!1u!e la =n28tu!rea 9ust!6!e!'
)' No6!unea" 8art!cular!t6!le" 8re&!sele 7! structura ra8ortur!lor 9ur!d!ce
8rocesuale c!:!le'
3n procesul exa'inrii %i soluionrii cauzelor ciile! "ntre instana de /udecat %i su(iectele
participante la proces se sta(ilesc un %ir "ntreg de relaii sociale# 0ceste relaii s"nt regle'entate de
nor'ele de procedur ciil %i se nu'esc raporturi procesual ciile#
&aportul juridic procesual civil reprezint relaia social, reglementat de normele de
procedur civil, stabilit ntre instana de judecat, pe de o parte i participanii la proces, pe de
alt parte, n legtur cu e#aminarea i soluionarea cauzelor civile i e#ecutarea !otrrilor
judectoreti.
Procesul ciil reprezint o actiitate! constituit din aciunile procesuale realizate de ctre
instana de /udecat %i participanii la proces! reie%ind din drepturile %i o(ligaiile procesuale de care
dispun! precu' %i dintr6o 'ultitudine de raporturi procesuale ciile care apar! se 'odi&ic %i se
sting odat cu realizarea acestor aciuni#
.aporturile procesual ciile apar %i exist pentru a asigura realizarea nor'al a raporturilor
/uridice 'ateriale! de aceea ele poart caracter protecionist# .aporturile procesual ciile reprezint
un anu'it gen de relaii sociale sta(ilite "n cadrul unui do'eniu concret =procesul ciil5 %i dispun
de speci&icul su#
Particularitile raporturilor procesuale ciile-
1# :xistena raporturilor procesuale ciile doar n form juridic#
*ac unele raporturi 'ateriale =de exe'plu cele ciile sau &a'iliale5! pot exista indi&erent
de regle'entrile /uridice! atunci raporturile procesuale nu pot exista "n lipsa unui suport nor'ati#
*e aceea! analogia "n cadrul dreptului procesual ciil aproape c nu exist#
2# Prezena instanei de /udecat ca subiect obligatoriu al raportului procesual ciil#
@in"nd cont de &aptul c raporturile procesuale ciile apar "n cadrul "n&ptuirii /ustiiei pe
cauzele ciile! iar /ustiia este realizat "n exclusiitate de ctre instanele /udectore%ti! acestea din
ur' particip la toate raporturile procesuale ciile "n calitate de su(iect o(ligatoriu! indi&erent de
&aza procesului %i &elul de procedur# .aporturile procesuale ciile s"nt "ntotdeauna (ilaterale! or!
&iecare din su(iectele participante la proces interacioneaz de sine stttor cu instana de /udecat#
2# )luralitatea de subiecte "n cadrul raporturilor procesuale ciile'
0lturi de instana de /udecat! ca su(iecte ale raporturilor procesuale ciile particip un
nu'r 'are de participani la proces! care di&er "n dependen de &elul de procedur %i
co'plexitatea cauzei /udecate# 0st&el! "n procedura contencioas particip! "n pri'ul r"nd! prile-
recla'antul %i p"r"tul! &iind posi(il %i instituia coparticiprii procesuale =art# 92 %i 92 CPC5! care! la
r"ndul lor! pot &i reprezentate de ctre reprezentani =art# 7>! 7$ CPC5! de ase'enea! pot intereni "n
proces %i persoane tere =art# 9> %i 97 CPC5! precu' 'ai este posi(il %i participarea procurorului
=art# 71 CPC5 %i autoritilor pu(lice =art# 7< CPC5# *e ase'enea! "n proces s"nt i'plicate %i un %ir
de persoane care contri(uie la "n&ptuirea /ustiiei- gre&ierul! interpretul! expertul! specialistul!
'artorul#
<# *nitatea %i uniformitatea raporturilor procesual ciile#
Coate raporturile procesual ciile care apar "ntre instana de /udecat %i participanii la
proces au un o(iect co'un A cauza ciil concret a&lat pe rol sau raportul 'aterial litigios# *e
aceea nu pute' separa raporturile procesuale ciile dintre instan %i recla'ant! instan %i p"r"t!
21
instan %i interenieni! instan %i reprezentani# )iecare dintre aceste raporturi cu o(iectul su
speci&ic &or'eaz o parte din o(iectul unic al procesului ciil concret# Unitatea o(iectului
deter'in %i unitatea scopului raporturilor procesual ciile A "n&ptuirea /ustiiei pe cauze ciile# 3n
acest scop procedura ciil ur'eaz s realizeze sarcinile prezute de art# < CPC al .epu(licii
,oldoa- /udecarea /ust! "n ter'en rezona(il a cauzelor ciile! consolidarea legalitii %i ordinii de
drept! preenirea cazurilor de "nclcare a legii#
Eraie &aptului c o(iectul %i scopul raporturilor procesual ciile s"nt unice! acestea s"nt
o'ogene din punct de edere /uridic#
># +ntercone#iunea i interdependena raporturilor procesual ciile#
Procesul ciil const dintr6o 'ultitudine de raporturi relati independente! cu te'eiurile lor
de apariie! su(iecte! coninut %i o(iect propriu# Cotu%i acestea nu pot exista a(solut independent %i
separat unul de altul# 3n cadrul procesului ciil "ntotdeauna s"nt prezente o totalitate 'ini' de
raporturi procesuale! nu'ite faze ale procesului! care &or'eaz un siste' speci&ic &iecrei cauze
concrete#
9# "aracterul autoritar al raporturilor procesual ciile#
+u(ordonarea prezent "n cadrul procesului ciil! prezena instanei de /udecat ca su(iect
o(ligatoriu al procesului! caracterul i'perati al unor nor'e de drept procesual ciil! toate acestea
con&ir' aceast particularitate#
7# "aracterul dinamic al raporturilor procesuale civile.
Procesul ciil este "n per'anent 'i%care# 3n 'sura "n care procesul ciil este pornit %i ia
a'ploare! el trece dintr6o &az "n alta! respect"ndu6le consecutiitatea# *e exe'plu! nu se poate
trece la &aza dez(aterilor /udiciare dac nu s6au "ntreprins aciunile de pregtire a cauzei# *ar se
poate trece la executarea 1otr"rii! eit"nd anu'ite &aze ale procesului A cele &acultatie#
Nor(ind despre raporturi procesuale ciile la plural eident apare "ntre(area c"te raporturi
procesuale apar "n cazul exa'inrii %i soluionrii unei cauze concrete# +"nte' de prerea c "n
cazul &iecrei cauze ciile concrete apare un singur raport procesual care are un caracter co'plex!
or! const din 'ai 'ulte raporturi generate de exercitarea aciunilor procesual ciile#
Unii autori! clasi&ic raporturile procesual ciile "n &uncie de cercul su(iectelor %i aloarea
coninutului pentru atingerea scopului principal al procesului ciil# 0st&el! deose(i'-
a5 raporturi procesuale principale 6 care apar "ntre instana de /udecat %i pri!
(5 raporturi procesuale &acultatie 6 care apar "ntre instan %i celelalte su(iecte participante
la proces#
0pariia unui raport /uridic procesual ciil este precedat de existena unor premise-
15 existena normelor de procedur ciil#
3n lipsa nor'elor de procedur raporturi procesuale nu pot exista# Nor'a /uridic
reprezint pre'isa general care contureaz "n a(stract &aptul /uridic! su(iectele! coninutul %i
o(iectul raportului#
25 capacitatea juridic procesual a su(iectelor participante la proces =art# >7! >7 CPC5#
25 producerea faptului juridic 6 care este "'pre/urarea prezut "n ipoteza nor'e
/uridice! care realizat "n concret! are consecine /uridice! adic atrage dup sine! apariia!
'odi&icarea sau stingerea unui raport procesual ciil# 4a r"ndul lor! &aptele /uridice se "'part "n
eeni'ente %i aciuni! "ns pentru apariia raportului procesual ciil au i'portan doar aciunile#
+tructura raportului procesual ciil este alctuit din trei ele'ente- su(iecte! coninut %i
o(iect#
15 Su1!ectele ra8ortulu! 8rocesual c!:!l 6 adic titularii de drepturi %i o(ligaii procesuale
ciile! pot &i clasi&icate "n trei grupuri distincte-
a5 instanele /udectore%ti 6 autoriti de stat specializate "n e&ectuarea /ustiiei!
(5 participanii la proces!
c5 persoanele care contri(uie la "n&ptuirea /ustiiei#
22
25 Con6!nutul ra8ortulu! 8rocesual c!:!l este &or'at din drepturile %i o(ligaiile
su(iectelor acestora# Nor'ele de drept procesual ciil sta(ilesc olu'ul drepturilor %i o(ligaiilor
su(iectelor "n &uncie de scopul participrii %i de calitatea lor procesual# Priitor la caracterul
corelati al drepturilor %i o(ligaiilor ce &or'eaz coninutul raporturilor procesuale ciile! unii
autori s"nt de prerea c acesta lipse%te# *repturile procesuale s"nt exercitate ca rezultat al unor
'ani&estri unilaterale de oin %i acestora nu le corespunde o o(ligaie i'pus unui alt su(iect# +e
%tie c raporturile procesuale apar "ntre instan %i participani la proces# *repturile procesuale ale
prilor sau ale instanei de /udecat! de regul! nu iau &or'a unei o(ligaii pentru cellalt su(iect#
3ntruc"t drepturile %i o(ligaiile procesuale nu pot &i realizate dec"t prin aciuni procesuale!
doctrinarii s"nt de prerea c %i aciunile procesuale &ac parte din coninutul raporturilor procesuale#
25 O1!ectul ra8ortulu! 8rocesual c!:!l este conduita su(iectelor! care rezult din
drepturilor %i o(ligaiile lor procesuale! adic s"nt aciunile procesuale propriu6zise "ntreprinse de
ctre instana de /udecat %i celelalte su(iecte#
#' Instan6a de 9udecat > su1!ect o1l!gator!u a ra8ortur!lor 8rocesuale c!:!le'
Instana de /udecat este principalul su(iect al raporturilor procesuale ciile# Instana
organizeaz %i diri/eaz aciunile celorlalte su(iecte! a"nd un rol diriguitor "n cadrul procesului
ciil#
Co'punerea instanei! potriit legii! constituie o garanie a i'parialitii acesteia# 3n acest
sens! instanei de /udecat "i s"nt i'puse exigene de ordin cant!tat!: 7! cal!tat!:#
Exigenele cantitative se re&er la nu'rul /udectorilor din care se co'pune co'pletul de
/udecat care /udec cauzele "n &ond! "n apel %i recurs# .eie%ind din preederile art# 21 CPC! pute'
eidenia dou 'odaliti de /udecare a cauzelor ciile-
a5 /udecarea unipersonal =un singur /udector5!
(5 /udecarea colegial =co'plet &or'at din 'ai 'uli /udectori5#
Con&or' art# <9 CPC cauzele se /udec "n pri' instan de ctre un singur /udector sau
de un co'plet din 2 /udectori# Pro(le'a /udecrii colegiale a cauzei se exa'ineaz de ctre
pre%edintele sau icepre%edintele instanei#
3n instan de apel! cauzele se /udec de un co'plet co'pus din 2 /udectori! dintre care
unul este pre%edinte al %edinei de /udecat#
Colegiul ciil %i de contencios ad'inistrati lrgit %i colegiul econo'ic lrgit al Curii
+upre'e de Bustiie /udec recursurile "n co'ponena a > /udectori! dintre care unul este
pre%edinte al %edinei de /udecat#
3n cadrul /udecrii colegiale a cauzelor! con&or' art# <7 CPC! /udectorii se (ucur de
drepturi egale "n soluionarea pro(le'elor ce apar la exa'inarea cauzei %i e'iterea 1otr"rii! iar
toate pro(le'ele care apar "n /udecat se soluioneaz cu otul 'a/oritii /udectorilor# Nici un
/udector nu are dreptul s se a(in de la ot# Pre%edintele %edinei de /udecat oteaz ulti'ul#
Budectorul care nu este de acord cu 1otr"rea 'a/oritii se'neaz 1otr"rea! dar este "n drept se
expun "n scris opinia separat! care se anexeaz la dosar! dar nu se cite%te "n %edina de /udecat#
Exigenele calitative deter'in cine poate %i respecti cine nu poate &ace parte din
co'pletul de /udecat la /udecarea unei cauze concrete# 3n legtur cu acestea! pot aprea incidente
procesuale cu priire la &or'area co'pletului de /udecat-
a5 inco'pati(ilitatea!
(5 a(inerea!
c5 recuzarea#
+ncompatibilitatea! "n sens general! const "n i'posi(ilitatea /udectorului de a "ndeplini
conco'itent cu &uncia de /udector %i alte &uncii priate sau pu(lice! cu excepia actiitii
didactice %i %tiini&ice =art# 7 4egea cu priire la statutul /udectorului5# 3n sens restr"ns!
22
inco'pati(ilitatea se re&er la situaia "n care un /udector este oprit s ia parte la /udecarea unei
cauze "n cazurile expres prezute de lege#
0st&el! art# <$ CPC sta(ile%te inad'isi(ilitatea participrii repetate a /udectorului la
/udecarea aceleia%i cauze# Prin ur'are! /udectorul care a luat parte la /udecarea cauzei "n pri'a
instan nu 'ai poate participa la /udecarea acesteia "n instana de apel! de recurs %i nici la
re/udecarea ei "n pri'a instan! dup casare#
Budectorul care a luat parte la /udecarea cauzei "n instana de apel! nu 'ai poate participa la
/udecarea ei "n pri' instan! repetat! "n instana d apel %i nici "n instana de recurs#
Budectorul care a luat parte la /udecarea cauzei "n instan de recurs nu 'ai poate participa
la /udecarea ei "n pri'a instan %i nici "n instan de apel#
0ceste reguli de inad'isi(ilitate nu au inciden asupra cazurilor de scoatere a cererii de pe
rol sau de "ncetare a procesului "n te'eiul art# 29> lit# a5 %i (5 CPC %i nici asupra cazurilor de
/udecare a cauzei "n co'ponena Plenului Curii +upre'e de Bustiie# *e ase'enea! nu se extind
asupra /udectorilor din Colegiul ciil %i de contencios ad'inistrati %i Colegiului econo'ic al
Curii +upre'e de Bustiie la /udecarea recursurilor "n plin co'ponen %i nici asupra Plenului
Curii +upre'e de Bustiie la adoptarea 1otr"rilor explicatie#
:a "%i are 'otiaia "n stri de &apt dierse! anterioare sau conco'itente procesului "n cauz!
de natur a crea suspiciuni "n priina 'odului corect de soluionare concret a acestuia# Potriit
nor'elor de drept procesual ciil %i procesual penal ale .epu(licii ,oldoa exigenele legale
re&eritoare la inco'pati(ilitate! a(inere %i recuzare s"nt nor'e care se re&er la co'punerea legal
a co'pletului de /udecat#
$binerea %i recuzarea reprezint situaii regle'entate de lege pentru a prote/a partea "n
proces "n acele cazuri "n care se presupune ca /udectorul nu ar &i o(iecti# Cazurile de a(inere %i
cele de recuzare s"nt acelea%i =art# >0 CPC5# Procedura de soluionare a celor dou incidente
procesuale este co'un =art# >26>< CPC5# Ceea ce di&er "n cazul lor este caracterul nor'elor care
le regle'enteaz %i su(iectul de la care parine iniiatia! dup cu' ur'eaz-
15 "n cazul abinerii! iniiatia parine de la "nsu%i /udector %i este prezut de nor'e
i'peratie! "n acest caz nerespectarea o(ligaiei de a(inere a /udectorului nu a&ecteaz
ala(ilitatea 1otr"rii! ci atrage nu'ai sanciuni disciplinare pentru cel "n cauz#
25 "n cazul recuzrii! iniiatia parine de la partea interesat %i este prezut de nor'e
dispozitie! aceasta din ur' a"nd posi(ilitatea de a6l recuza pe /udector sau de a accepta ca
pricina s &ie /udecat de ctre acesta#
Ce'eiurile %i procedura de a(inere sau recuzare a /udectorului se extind %i asupra
expertului! specialistului! interpretului! gre&ierului %i executorului /udectoresc =art# >1! 1>1 CPC5#
+' Part!c!8an6!! la 8roces 7! 8ersoanele care contr!1u!e la =n28tu!rea 9ust!6!e!'
Cea dea doua categorie a su(iectelor raporturilor procesuale ciile este reprezentat de ctre
un cerc larg de su(iecte! care s"nt nu'ite 6 participanii la proces#
Con&or' art# >> CPC se consider participani la proces-
a5 prile =recla'antul %i p"r"tul5!
(5 interenienii =principal %i accesoriu5!
c5 procurorul!
d5 persoanele! care con&or' legii! s"nt "'puternicite s se adreseze "n instan cu cereri "n
aprarea drepturilor %i intereselor legiti'e al altor persoane?
e5 autoritile pu(lice "n ederea depunerii concluziilor?
&5 petiionarul %i persoana interesat "n cauzele cu procedur special#
Coi participanii la proces se caracterizeaz prin &aptul c dispun de interes /uridic pentru
soluionarea cauzei! care poate &i 'aterial sau procesual# *in acest punct de edere! participanii la
proces se clasi&ic "n-
2<
15 participani care au at"t interes &ater!al! c"t %i interes 8rocesual "n soluionarea /ust %i
rapid a cauzei# *in aceast categorie &ac parte- prile =art# >$ CPC5! interenienii =art# 9> %i 97
CPC5! petiionarul %i persoana interesat "n cauzele cu procedur special =art# 270 alin# 2 CPC5#
25 participani care nu au interes &ater!al! ci nu'ai interes 8rocesual "n soluionarea
/ust %i rapid a cauzei# *in aceast categorie &ac parte- procurorul =art# 71 CPC5! persoanele! care
con&or' legii! s"nt "'puternicite s se adreseze "n instan cu cereri "n aprarea drepturilor %i
intereselor legiti'e al altor persoane =art# 72 CPC5! autoritile pu(lice "n ederea depunerii
concluziilor =art# 7< CPC5#
)iecare din categoria respecti de participani la procesul ciil dispune de un anu'it statut
/uridic procesual! nu'it poziie procesual! care se caracterizeaz prin coninutul su! adic prin
ansa'(lul de drepturi %i o(ligaii procesuale de care dispun# +peci&ic este c! tuturor participanilor
la proces le s"nt acordate un %ir de drepturi %i o(ligaii procesuale! nu'ite drepturi generale! care
s"nt prezute "n art# >9 CPC# 0st&el! toi participanii la proces se (ucur de drepturi procesuale
egale %i au o(ligaii procesuale egale! cu unele excepii sta(ilite de lege! "n dependen de poziia pe
care o ocup "n proces# Prin ur'are! unele categorii de participani pot dispune de anu'ite drepturi
procesuale! nu'ite drepturi speciale! de exe'plu drepturile speciale ale prilor art# 90 CPC#
Cea dea treia categorie de a su(iectelor raporturilor procesuale ciile este reprezentat de
ctre persoanele care contribuie la nfptuirea justiiei#
+peci&ic acestora le este c nu au !nteres 9ur!d!c nici 'aterial %i nici procesual "n
soluionarea cauzei! iar dac se a constata ca acestea s"nt "n re6un &el cointeresate! "n con&or'itate
cu art# >1 CPC or &i recuzate sau se or a(ine de la /udecat#
0ceste su(iecte "%i au locul "n procesul ciil graie &unciei pe care o dein sau &aptului c
dispun de in&or'aii utile pentru /udecat! iar 'enirea lor este de a contri(ui la "n&ptuirea /ust %i
rapid a /ustiiei pe cauzele ciile#
*in aceast categorie de su(iecte &ac parte- reprezentantul =art# 7> CPC5! gre&ierul =art# <7
CPC5! interpretul =art# 1$$ CPC5! expertul =art# 1<$ CPC5! specialistul =art# 220 CPC5! 'artorii =art#
122 CPC5#
2>
TE3A IV' CO3PETEN4A BENERALC A INSTAN4ELOR JUDECCTOREDTI'
)' No6!unea 7! clas!2!carea co&8eten6e! generale'
#' Del!&!tarea co&8eten6e! !nstan6elor 9udectore7t! de co&8eten6a Cur6!! Const!tu6!onale'
+' Del!&!tarea co&8eten6e! !nstan6elor 9udectore7t! de co&8eten6a 9udec6!lor ar1!trale
=n solu6!onarea cau;elor c!:!le'
(' Del!&!tarea co&8eten6e! !nstan6elor 9udectore7t! de dre8t co&un de co&8eten6a
!nstan6elor 9udectore7t! econo&!ce'
-' Co&8eten6a =n 9udecarea re:end!cr!lor cone?e'
,' E2ectele =nclcr!! regul!lor cu 8r!:!re la co&8eten6a general'
)' No6!unea de co&8eten6 general 7! clas!2!carea e!'
*e dreptul de a exa'ina %i soluiona litigii de drept %i alte pro(le'e de ordin /uridic cu
caracter indiidual =sta(ilirea unui &apt /uridic sau a unei stri a persoanei ori (unurilor5 dispun-
instanele /udectore%ti! di&erite organe de stat %i organe sau organizaii nestatale# )iecare din
organele no'inalizate! inclusi instana de /udecat! s"nt "n drept s exa'ineze %i soluioneze
nu'ai acele cauze ciile! care le s"nt atri(uite prin lege! adic care s"nt date prin lege "n competena
lor#
*in punct de edere eti'ologic! cu"ntul competen proine de la cu"ntul &rancez
1comp=tence2 %i se'ni&ic capacitatea cuia de a se pronuna asupra unui lucru! pe te'eiul unei
cunoa%teri ad"nci a pro(le'ei! ori capacitatea unei autoriti de a exercita anu'ite atri(uii! iar
ter'enul de a fi competent dese'neaz capacitatea de a aea atri(uie! autoritatea legal de a &ace
cea#
"ompetena general - aptitudinea recunoscut de lege unei instane judectoreti sau
unui alt organ cu activitate jurisdicional de a e#amina i soluiona o anumit cauz.
Co'petena general se raporteaz la instana de /udecat sau la un alt organ cu actiitate
/urisdicional! dar nu la /udectori#
3n dependen de &aptul! dac legea atri(ui exa'inarea %i soluionarea unei categorii
concerte de cauze "n co'petena unui singur organ sau "n co'petena 'ai 'ultor organe
/urisdicionale! co'petena general poate &i clasi&icat "n co'peten exclusi =unic5 %i
co'peten cu pluralitate de organe#
Competena general e#clusiv ine nu'ai de instanele /udectore%ti %i const "n
aptitudinea e#clusiv a instanelor judectoreti de a e#amina i soluiona nemijlocit anumite
categorii de cauze! acestea prin esena lor neput"nd &i exa'inate de alte organe cu actiitate
/urisdicional#
*in aceast categorie de cauze &ac parte-
a5 contestarea paternitiiO'aternitii =art# <$ Codul )a'iliei al .,5!
(5 decderea din drepturile printe%ti =art# 97 Codul )a'iliei al .,5!
c5 "ncuiinarea adopiei =art#11$ Codul )a'iliei al .,5!
d5 declararea nulitii cstoriei =art# <1 Codul )a'iliei al .,5!
e5 des&acerea cstoriei "n cazurile prezute de art# 27 Codul )a'iliei al .,5!
&5 cauzele de declarare a insola(ilitii#
3ns! exa'inarea %i soluionarea unei (une pri a litigiilor este dat %i "n co'petena altor
organe cu actiitate /urisdicional# 0st&el! un litigiu put"nd &i exa'inat at"t de instana de /udecat!
c"t %i de alte organe ad'inistratie sau priate# 8ri de c"te ori o lege special nu preede expres
co'petena altui organ cu actiitate /urisdicional! litigiul a reeni spre soluionare ne'i/locit
instanelor /udectore%ti! care au plenitudinea de co'peten# ,ai 'ult dec"t at"t! "n co'petena
instanelor /udectore%ti 'ai este atri(uit %i exercitarea controlului 1otr"rilor pronunate de alte
organe cu actiitate /urisdicional# 0st&el art# 10 Cod Ciil sta(ile%te c! aprarea drepturilor ciile
29
se &ace pe cale /udiciar! iar aprarea drepturilor ciile pa cale ad'inistrati se &ace doar "n
cazurile expres prezute de lege# Hotr"rea e'is pe cale ad'inistrati poate &i atacat "n instana
de /udecat#
"ompetena cu pluralitate de organe! "n dependen de 'odalitatea de alegere a
organului co'petent! poate &i clasi&icat "n co'peten- alternati! condiionat =i'perati5!
conenional#
"ompetena general alternativ reprezint aptitudinea dat prin lege de a e#amina i
soluiona o anumit cauz mai multor organe cu activitate jurisdicional, persoana interesat
avnd dreptul de a alege unul dintre organele menionate n lege.
0st&el! legea o&er recla'antului dreptul de a alege %i alori&ica posi(ilitatea exa'inrii %i
soluionrii unei cauze ciile &ie de ctre instana de /udecat! &ie de ctre alte organe
/urisdicionale# Cre(uie 'enionat ca aceste oportuniti nu se exclud reciproc! or! asta ar se'ni&ica
"'piedicarea accesului li(er la /ustiie# 0st&el! titularul dreptului su(iecti se poate adresa
consecuti organului extra/udiciar co'petent %i apoi instanei /udectore%ti co'petente! ori
conco'itent la a'(ele# *e exe'plu-
a5 decizia pe care organul &iscal a e'is6o pe 'arginea contestaiei poate &i contestat la
Inspectoratul )iscal Principal de +tat sau atacat "n instana de /udecat co'petent =art# 29$ Codul
)iscal nr#11926FII din 2<#0<#1$$75!
(5 persoana care se consider lezat "ntr6un drept sau interes legiti' de ctre &urnizorul
de in&or'aii poate ataca aciunile acestuia at"t pe cale extra/udiciar! c"t %i direct "n instana de
contencios ad'inistrati co'petent# =art# 21! alin#1! art#22 %i 22 ale 4egii nr# $726FIN din
11#0>#2000 priind accesul la in&or'aie5#
"ompetena general condiionat (imperativ reprezint aptitudinea dat prin lege
de a soluiona o anumit pricin mai multor organe cu activitate jurisdicional ntr-o anumit
ordine succesiv, fie prin stabilirea unei procedurii prealabile de soluionare pe cale
e#trajudiciar a litigiului.
:xistena procedurii preala(ile de soluionare pe cale extra/udiciar a litigiului poate &i
condiionat de lege sau de acordul prilor# 0st&el! pentru anu'ite categorii de cauze legea
sta(ile%te respectarea "n 'od o(ligatoriu a procedurii preala(ile-
a5 litigiile de contencios ad'inistrati =art# 1< 4egea contenciosului ad'inistrati5!
(5 litigiile priind repararea pre/udiciului 'aterial %i celui 'oral cauzat salariatului =ar#
222 Codul ,uncii5!
c5 litigiile priind transportul 'r&urilor %i transportul de cltori %i (aga/e pe calea &erat
=art# 1>>! 1>9 Codul transportului &eroiar! 4egea nr# 20$ din 17#07#20025!
d5 litigiile priind transportul auto de 'r&uri %i cltori =art# <$ Codul transporturilor
auto! 4egea 119 din 2$#07#1$$75!
e5 litigiile priind aprarea drepturilor consu'atorilor =art# 12 4egea priind protecia
consu'atorilor nr# 10> din 12#02#20025#
0ceast procedur extra/udiciar poate rezulta %i din contractul "nc1eiat de pri! "n cazul
"n care este stipulat clauza potriit creia prile contractate! "n caz de apariie a litigiului! or
"ncerca soluionarea acestuia! p"n la adresarea "n /udecat! pe cale a'ia(il! prin "naintarea de
pretenii %i recla'aii#
Procedura extra/udiciar! "n ast&el de cazuri! reprezint o condiie o(ligatorie preala(il
sesizrii instanei de /udecat# *ac /udectorul constat! la &aza intentrii procesului! c
recla'antul nu a respectat procedura de soluionare preala(il a cauzei pe calea extra/udiciar!
prezut de lege pentru categoria respecti de cauze sau de contractul prilor! atunci con&or'
art#170! alin#1 lit# =a5 CPC :a rest!tu! cererea de c1e'are "n /udecat# *ac aceast caren este
depistat pe parcursul exa'inrii cauzei! atunci con&or' art# 297! lit# =e5 CPC instana
/udectoreasc a scoate cererea de 8e rol'
27
"ompetena general convenional (contractual reprezint aptitudinea dat prin lege
de a soluiona o anumit cauz mai multor organe cu activitate jurisdicional, alegerea
organului competent avnd loc prin acordul prilor, cu condiia c au convenit asupra acestuia
fapt prin nc!eierea unei convenii.
*e regul! "n ast&el de cazuri este or(a de /udecata ar(itral %i conenia de ar(itra/#
Con&or' art# 2 al 4egii nr#12$6FIII din 21#0>#1$$<! prile au dreptul s trans'it /udecii
ar(itrale orice litigiu! izor"t din relaii econo'ice con&or' clauzei despre ar(itra/ din contract sau
din alt acord#
Con&or' art# 20 CPC! pricina ciil care este de co'petena instanei /udectore%ti de drept
co'un sau a celei specializate poate &i str'utat! p"n la e'iterea 1otr"rii! spre /udecare ar(itral!
dac prile consi't %i dac o ast&el de str'utare nu este interzis prin lege#
3n contextul acestor preederi pute' a&ir'a c "nelegerea prilor despre soluionarea unor
cauze ciile se a putea "nc1eia at"t "nainte de apariia eentualelor litigii! c"t %i pe parcursul
exa'inrii acestora "n instana de /udecat#
Co'petena contractual se asea'n cu co'petena alternati prin &aptul existenei
posi(ilitii de a alege organul care a /udeca pricina# 3ns! "n cazul co'petenei alternatie dreptul
de a alege organul co'petent reine recla'antului! oina p"r"tului "n aceste cazuri nu conteaz#
Pentru ca recla'antul s poat alege alternatia soluionrii litigiului de ctre ar(itra/ este neoie
%i de acordul p"r"tului! or! coneniaOclauza de ar(itra/ este una (ilateral# *ac recla'antul "n
irtutea opiunii legale decide s se adreseze nu "n ar(itra/! ci "n instana de /udecat! o(ieciile
p"r"tului "naintate "n condiiile art# 297 lit# =e5 CPC a&ecteaz alegerea recla'antului! cererea ur'"nd
a &i scoas de pe rol#
I'portant este ca legea s nu interzic soluionarea acestora de ctre alt organ dec"t instana
de /udecat# 0lt&el spus! atunci c"nd "n priina unor categorii de litigii legislaia a institui
co'petena general excepional! alternati sau condiionat =i'perati5! acestea nu or putea &i
atri(uite spre soluionare altor organe nici c1iar prin "nelegerea prilor#
#' Del!&!tarea co&8eten6e! !nstan6elor 9udectore7t! de co&8eten6a Cur6!!
Const!tu6!onale'
*eli'itarea co'petenei instanelor /udectore%ti de co'petena Curii Constituionale
are la (az deose(irea controlului constituionalitii al actelor nor'atie! exercitat de Curtea
Constituional! de controlul legalitii actelor nor'atie! exercitat de instanele de contencios
ad'inistrati#
"ontrolul constituionalitii este activitatea de verificare a conformitii legilor i altor
acte normative cu "onstituia! iar ca instituie cuprinde regulile priitoare la organele co'petente
de a &ace aceast eri&icare! procedura de ur'at! precu' %i 'surile care tre(uie luate dup
realizarea acestor proceduri# ,isiunea sau scopul de (az a controlului constituionalitii este
protejarea legii fundamentale! eri&ic"ndu6se ast&el corespunderea actului nor'ati contestat cu
preederile Constituiei! se'ni&icati &iind %i denu'irea acestui control#
Con&or' art# 12< al Constituiei .#,#! Curtea Constituional este unica autoritate de
/urisdicie constituional# Potriit art# 12> al Constituiei! Curtea Constituional exercit! la
sesizare! controlul constituionalitii legilor %i 1otr"rilor Parla'entului! a decretelor Pre%edintelui
.#,#! a 1otr"rilor %i ordonanelor Euernului! precu' %i a tratatelor internaionale la care
.epu(lica ,oldoa este parte# *e ase'enea! Curtea Constituional rezol cazurile excepionale
de neconstituionalitate a actelor sesizate de Curtea +upre' de Bustiie#
3n ceea ce prie%te controlul legalitii actelor nor'atie! i'portant este &aptul c acestui
control "i s"nt supuse nu'ai actele normative subordonate legilor! care conin regle'entri
adoptate "n ederea organizrii executrii sau executrii n concret a legii! care nu pot nici s
'odi&ice expres legea %i nici s o contrazic# 0cest control este realizat de instanele de /udecat
27
co'petente! de aceea! c"nd or(i' despre controlul legalitii! or(i' despre un controlul
judiciar al actelor nor'ati su( aspectul legalitii# +copul de (az a controlului /udiciar al
legalitii actelor nor'atie const "n protejarea respectrii principiului legalitii n activitatea
autoritilor publice! eri&ic"ndu6se ast&el corespunderea actului nor'ati contestat cu preederile
legilor %i altor acte nor'atie su(ordonate legilor ierar1ic superioare#
Instana de /udecat nu poate decide asupra constituionalitii sau neconstituionalitii
actului nor'ati contestat! deoarece nu dispune de ast&el de atri(uii! ci dup cu' 'enioneaz unii
autori! instana soluioneaz coliziunea aprut "ntre di&erite acte nor'atie! deter'in"nd dac actul
nor'atie cu putere /uridic in&erioar corespunde preederilor actului nor'ati cu putere /uridic
superioar# Iar dac "n procesul /udecrii cauzei! se constat c nor'a de drept care ur'eaz a &i
aplicat este "n contradicie cu preederile Constituiei! instana "nainteaz! potriit art# 12
1
CPC!
Curii +upre'e de Bustiie propunerea de a sesiza Curtea Constituional "n ederea eri&icrii
constituionalitii#
+' Del!&!tarea co&8eten6e! !nstan6elor 9udectore7t! de co&8eten6a 9udec6!lor
ar1!trale =n solu6!onarea cau;elor c!:!le'
Budecata ar(itral! ca orice alt organ cu actiitate /urisdicional! este co'petent s
/udece doar acele cauze care s"nt date "n co'petena ei# Con&or' art# 1 al .egii cu privire la
judecata arbitral! /udecata ar(itral este o instan care are &uncia de a soluiona litigii ce apar
"ntre persoane &izice %i /uridice# Budecata ar(itral poate aea co'peten general sau poate &i
specializat! pentru anu'ite categorii de litigii sau pentru un anu'it cerc de su(iecte#
Conenia de ar(itra/ este un criteriu de deli'itare a co'petenei instanelor /udectore%ti
de co'petena /udecilor ar(itrale# Con&or' art# 2 al .egii cu privire la judecata arbitral! prile
au dreptul s trans'it /udecii ar(itrale spre soluionare orice litigiu! izor"t din relaiile
econo'ice! con&or' clauzei de ar(itra/ din contract sau din alt acord# 3n acest sens ur'eaz a &i
"ntrunite un %ir de condiii-
15 Condiii 'aterial6/uridice-
a5 litigiul tre(uie s rezulte din raporturi /uridice de drept priat %i s cad su( incidena
clauzei de ar(itra/!
(5 clauza de ar(itra/ tre(uie s &ie "nc1eiat "n &or' scris!
c5 persoanele care au "nc1eiat conenia de ar(itra/ tre(uie s &ie capa(ile! iar
reprezentanii tre(uie s dispun de "'puternicirea respecti#
25 Condiii procesuale-
a5 litigiul tre(uie s in conco'itent %i de co'petena instanelor /udectore%ti!
(5 litigiul nu tre(uie s in de co'petena exclusi a instanelor /udector%ti!
c5 conenia de ar(itra/ tre(uie s &ie "nc1eiat p"n la exa'inarea cauzei "n &ond de ctre
instana de /udecat!
d5 "n conenia de ar(itra/ se indicat /udecata ar(itral "n care prile trans'it spre
soluionare toate litigiile aprute sau doar o parte din ele# *ac prile pred trans'iterea litigiului
spre exa'inare unui tri(unal ar(itral per'anent! atunci exa'inarea lui se a &ace "n con&or'itate
cu regulile apro(ate de organizaia pe l"ng care &uncioneaz ar(itra/ul! dar dac unui organ
ar(itral ad61oc! "n clauza de ar(itra/ prile tre(uie s indice ar(itrii sau 'odul de nu'ire a lor! locul
de soluionare %i regulile /udecii# 3n cazul "n care prile nu respecta una dintre condiiile
'enionate 'ai sus clauza de ar(itra/ este nul#
Conenia ar(itral are ca e&ect inestirea unui organ ar(itral cu soluionarea litigiului
dintre pri# :a produce 'ultiple e&ecte "n legtur cu constituirea /udecii ar(itrale! dar %i "n
legtur cu procedura de ur'at! e&ecte care decurg din coninutul coneniei#
Ca %i orice organ cu atri(uii /urisdicionale %i /udecata ar(itral este o(ligat s6%i eri&ice
co'petena# Con&or' art# 22 din .egula'entul Curii de 0r(itra/ Co'ercial Internaional de pe
2$
l"ng Ca'era de Co'er %i Industrie a .epu(licii ,oldoa =,#8# nr# 1216122 din 21#10#20015!
tri(unalul ar(itral a eri&ica co'petena sa "n soluionarea litigiului# 3n cazul "n care se a sta(ili c
cauza expus "n cererea de ar(itrare nu ine de co'petena Curii de 0r(itra/! el a e'ite o
"nc1eiere %i a restitui cererea de ar(itrare %i docu'entele anexate recla'antului! iar con&or' art#
11 alin# 1 lit# =c5 al .egii cu privire la judecat arbitral constatarea &aptului c litigiul nu este de
co'petena /udecii constitui te'ei de clasare a procesului#
8(ligaia de a6%i eri&ica co'petena reine %i instanei sesizate cu un litigiu! dac "n &aa
acesteia una din pri inoc o conenie ar(itral# :xistena unei conenii ar(itrale este de natur
s exclud co'petena instanelor /udectore%ti cu priire la acel litigiu# 4a acest e&ect principal se
re&er dispoziiile art# 297 lit# =e5 CPC! ast&el dac recla'antul "n condiia existenei clauzei de
ar(itra/ decide s se adreseze nu "n ar(itra/! ci "n instana de /udecat! o(ieciile p"r"tului "naintate
"'potria exa'inrii litigiului "n instana de /udecat! p"n la exa'inarea cauzei "n &ond! a&ecteaz
alegerea recla'antului! cererea ur'"nd a &i scoas de pe rol! dup ce se eri&ic ala(ilitatea
clauzei de ar(itra/ sau &aptul c ea nu %i6a pierdut aloarea sau &aptul c este aplica(il# I'portant
este c prile pot decide str'utarea litigiului la /udecata ar(itral c1iar %i dup apariia litigiului!
(a c1iar 'ai 'ult %i dup intentarea procesului "n instana de /udecat#
Con&or' art# 20 CPC! pricina care este de co'petena instanei /udectore%ti de drept
co'un sau a celei specializate poate &i str'utat! p"n la e'iterea 1otr"rii! spre /udecare ar(itral
dac prile consi't %i dac o ast&el de str'utare nu este interzis de lege#
+"nt co'petente s /udece contestaiile "'potria 1otr"rilor /udecii ar(itrale Curile de
apel de drept co'un sau dup caz Curtea de apel econo'ic#
(' Del!&!tarea co&8eten6e! !nstan6elor 9udectore7t! de dre8t co&un de co&8eten6a
!nstan6elor 9udectore7t! econo&!ce'
Crearea instanelor econo'ice ca o ra'ur independent a siste'ului /udiciar al
.epu(licii ,oldoa! a aut ca ur'are apariia pro(le'ei cu priire la deli'itarea co'petenei
instanelor /udectore%ti de drept co'un de co'petena instanelor /udectore%ti econo'ice#
*eli'itarea co'petenei izeaz 'ai 'ulte aspecte %i anu'e-
a5 co'petena instanelor /udectore%ti de drept co'un %i econo'ice "n soluionarea
cauzelor ciile!
(5 co'petena instanelor /udectore%ti de drept co'un %i econo'ice "n soluionarea
cauzelor ce decurg din raporturi /uridico6pu(lice =contenciosul ad'inistrati5!
c5 co'petena instanelor /udectore%ti de drept co'un %i econo'ice "n /udecarea
cauzelor "n ordinea procedurii "n ordonan!
d5 co'petena instanelor /udectore%ti de drept co'un %i econo'ice "n exa'inarea
cauzelor cu priire la contestarea 1otr"rilor ar(itrale %i de eli(erare a titlurilor executorii pentru
executarea silit a 1otr"rilor ar(itrale!
e5 co'petena instanelor /udectore%ti de drept co'un %i econo'ice "n exa'inarea
cauzelor cu priire la recunoa%tere %i "ncuiinarea executrii silite o 1otr"rilor instanelor
/udectore%ti strine %i ar(itra/elor internaionale#
Con&or' art# 27 CPC! instanele /udectore%ti de drept co'un /udec cauzele ciile! cu
participarea persoanelor &izice %i /uridice! autoritilor pu(lice! priind aprarea drepturilor
"nclcate sau contestate! dac aprarea nu se e&ectueaz pe o alt cale /udiciar#
.egulile generale cu priire la co'petena instanelor /udectore%ti econo'ice s"nt
sta(ilite "n art# 2$ CPC! "n con&or'itate cu care "n co'petena instanelor econo'ice este dat
/udecarea litigiilor economice care rezult din raporturi /uridice ciile! &inanciare! &unciare %i alte
raporturi stabilite ntre persoane /uridice! precu' %i persoane &izice care dispun de statutul legal de
"ntreprinztor indiidual =practic actiitate de "ntreprinztor &r a constitui o persoana /uridic5#
<0
3n lipsa unei de&iniii legale a noiunii de litigiu economic! aceasta nu poate constitui un
criteriu exact de deli'itare a co'petenei instanelor econo'ice de cele de drept co'un# 0ceast
deli'itare poate &i realizat prin utilizarea "n cu'ul a dou criterii! ela(orate de doctrin %i pe larg
&olosite "n practic#
Criteriile de deli'itare a co'petenei instanelor /udectore%ti de drept co'un de
co'petena instanelor /udectore%ti econo'ice s"nt componena subiectiv a raportului material
litigios %i natura juridic a raportului material litigios.
)) Co&8onen6a su1!ect!: a ra8ortulu! &ater!al l!t!g!os =statutul /uridic al su(iectelor
participante la raportului 'aterial litigios5#
.eie%ind din preederile art# 2$ CPC componena subiectiv a raportului material
litigios trebuie s fie constituit din-
a) persoane juridice '
Con&or' art# >> Cod Ciil- persoan juridic este organizaia care are un patrimoniu
distinct i rspunde pentru obligaiile sale cu acest patrimoniu, poate s dobndeasc i s exercite
n nume propriu drepturi patrimoniale i personale nepatrimoniale, s0i asume obligaii, poate fi
reclamant i prt n instana de judecat.
Persoanele /uridice pot &i de drept public sau de drept privat care! "n raporturile ciile!
s"nt situate pe poziii de egalitate =art# >7 Cod Ciil5#
7ersoanele juridice de drept public reprezint statul %i unitile ad'inistrati6teritoriale
care particip la raporturile /uridice ciile pe poziii de egalitate cu celelalte su(iecte de drept#
0tri(uiile statului %i ale unitilor ad'inistrati6teritoriale se exercit "n ase'enea raporturi de
organele acestora! "n con&or'itate cu co'petena lor =art# >7! 1$2!1$2 Cod Ciil5#
7ersoanele juridice de drept privat pot aea scop lucrati =co'ercial5 %i scop nelucrati
=neco'ercial5! se constituie li(er %i doar "n una din &or'ele prezute de lege =art# >$ Cod Ciil5#
7ersoanele juridice de drept privat cu scop lucrativ s"nt nu'ite societi comerciale %i
potriit art# 109 Cod Ciil pot &i constituite doar su( &or' de-
6 societate "n nu'e colecti!
6 societate "n co'andit!
6 societate cu rspundere li'itat!
6 societate pe aciuni#
Pe l"ng societile co'erciale! 'ai deose(i' %i cooperativele 6 asociaii (eneole de
persoane &izice %i /uridice! organizate pe principii corporatie "n scopul &aorizrii %i garantrii! prin
aciunile co'une ale 'e'(rilor si! a intereselor lor econo'ice %i ale altor interese legale =art# 171
Cod Ciil5#
Un loc aparte "n siste'ul persoanelor /uridice cu scop lucrati "l ocup ntreprinderile de
stat 6 &ondate %i dotate de ctre Euern sau alte organe a(ilitate %i ntreprinderile municipale 6
&ondate %i dotate de ctre autoritile ad'inistraiei pu(lice locale =art#17$ Cod Ciil5#
7ersoanele juridice de drept privat al crei scop este altul dec"t cel de o(inerea de enit
s"nt nu'ite organizaii necomerciale =art# 170 Cod Ciil5#
8rganizaiile neco'erciale s"nt-
a5 asociaiile 6 organizaie neco'ercal constituit (eneol de persoane &izice %i /uridice
asociate prin co'unitatea de interese pentru satis&acerea unor necesiti neco'erciale! care pot
aea &or'a de asociaie o(%teasc! asociai religioas! partid sau de alt organizaie social6politic!
sindicat! uniune de persoane /uridice! patronat! alte &or'e "n condiiile legii =art# 171 Cod Ciil5!
(5 fundaiile 6 organizaie neco'ercial &r 'e'(ri! "n&iinat de una sau 'ai 'ulte
persoane &izice sau /uridice "n ederea atingerii anu'itor scopuri neco'erciale =art# 172 Cod
Ciil5!
c5 instituiile 6 organizaie neco'ercial constituit pentru exercitarea unor &uncii de
ad'inistrare! sociale! culturale! de "n'"nt %i altor &uncii cu caracter neco'ercial! care pot &i
<1
publice 6 &ondate %i &inanate de o autoritate pu(lic sau priate 6 &ondate %i &inanate de persoane de
drept priat =art# 172 Cod Ciil5#
1) 8ersoane 2!;!ce care d!s8un de statutul legal de =ntre8r!n;tor'
Con&or' art# 29 Cod Ciil! persoana &izic are dreptul s practice actiitatea de
"ntreprinztor! &r a constitui o persoan /uridic! din 'o'entul "nregistrrii de stat "n calitate de
"ntreprinztor indiidual sau "n alt 'od prezut de lege# 0supra actiitii de "ntreprinztor
indiidual se aplic regulile care regle'enteaz actiitatea persoanelor /uridice cu scop lucrati
dac din lege sau din esena raporturilor /uridice nu rezult alt&el#
Con&or' art# 1 al .egii cu privire la patenta de ntreprinztor nr#$26FIN din
1>#07#1$$7! patenta de ntreprinztor este un certi&icat de stat no'inati! ce atest dreptul de a
des&sura genul de actiitate de "ntreprinztor indicat "n ea "n decursul unei anu'ite perioade de
ti'p#
Patenta se eli(ereaz pentru unul din genurile de actiitate! a cror lista este anexat la
lege# Patenta este ala(il nu'ai pentru titularul ei %i nu poate &i trans'is altei persoane#
*es&%urarea actiitii de "ntreprinztor "n (aza patentei nu i'pune "nregistrarea de stat a
titularului acesteia %i pri'irea licenei# 0supra titularului patentei nu se extind cerinele priind
prezentarea drilor de sea'a &inanciare %i statistice! inerea eidenei conta(ile %i &inanciare!
e&ectuarea operaiilor de cas %i decontrilor! precu' %i preederile art# $0 din Codul &iscal#
Con&or' art# 2 al .egii privind gospodriile rneti (de fermier) nr#12>26FIN din
02#11#2000! gospodria rneasc este o "ntreprindere indiidual! (azat pe proprietate priat
asupra terenurilor agricole %i asupra altor (unuri! pe 'unca personal unei singure persoane
sau a 'e'(rilor unei &a'ilii ='e'(ri ai gospodriei trne%ti5! a"nd ca scop o(inerea de
produse agricole! prelucrarea lor pri'ar! co'ercializarea cu preponderen a propriei producii
agricole# Nu'ai gospodriile trne%ti pot des&sura actiitate indiidual de "ntreprinzator "n
agricultura# Eospodaria trneasc are statutul /uridic de persoana &izic#
Pentru ca un litigiu s &ie exa'inat %i soluionat de ctre o instana /udectoreasc
econo'ic este necesar ca a'(ele pri ale litigiului s dispun de statut de persoan juridic sau
persoan fizic cu statut de antreprenor! do("ndit "n 'odul prezut de lege# *ac cel puin una
din prile litigiului a &i persoan &izic! atunci litigiul se a exa'ina de ctre o instan
/udectoreasc de drept co'un#
:ste i'portant de 'enionat c este o(ligatoriu statul de ntreprinztor =co'erciant5
nu'ai pentru persoana &izic! dar nu %i pentru persoanele /uridice! care dup cu' a' precizat pot &i
cu scop co'ercial =societile co'erciale5! dar %i &r de scop co'ercial =organizaiile
neco'erciale5! or instanele econo'ice nu /udec nu'ai litigiile dintre societile co'erciale! dar
dintre toate categoriile persoanelor /uridice constituite "n una din &or'ele prezute "n titlul II!
capitolul 2 Cod Ciil al .,#
Instanele /udectore%ti econo'ice /udec cauzele ce in de co'petena lor cu participarea
organizaiilor %i cetenilor .epu(licii ,oldoa! precu' %i organizaiilor %i cetenilor strini %i
apatrizilor! organizaiilor cu inestiii strine! organizaiilor internaionale care practic actiitatea
de "ntreprinztor! dac prin lege sau tratat internaional sau prin "nelegerea prilor nu este sta(ilit
o alt 'odalitate de soluionare a litigiilor =art# 2$ alin# 2 CPC5#
#) Natura 9ur!d!c a ra8ortulu! &ater!al l!t!g!os#
.eie%ind din dispoziiile legale! constat' c instanele /udectore%ti econo'ice /udec
litigiile economice# *at &iind &aptul c lipse%te o de&iniie legal a Dlitigiului econo'icD! i'portant
este deter'inarea corect a esenei noiunii de Decono'icD# 0st&el! "ntre(area este dac acest
caracter denot subiectele "ntre care apare litigiul! rspunsul &iind 6 ntre agenii economici sau
natura raportului /uridic din care rezult litigiul 6 raport juridic patrimonial! adic cu caracter
economic! coninutul cruia poate &i ealuat "n (ani#
<2
:xpunerea art# 2$ alin# 1 lit# =a5 CPC &aorizeaz ideea con&or' creia! iniial legiuitorul
precizeaz c instanele econo'ice /udec litigiile economice! a"ndu6se "n edere "n pri'ul r"nd
natura acestora! adic cu caracter patrimonial! dup care ur'eaz precizarea su(iectelor
raporturilor /uridice din care rezult aceste litigii patri'oniale#
0cest tip de litigii rezult din raporturile /uridice 'ateriale patri'oniale sta(ilite "n
legtur cu "nc1eierea %i executarea contractelor ciile! recunoa%terea %i aprarea dreptului de
proprietate %i altor drepturi reale! repararea pre/udiciului 'aterial cauzat#
0ceste dou criterii s"nt "ntr6o str"ns legtur %i doar aplicarea lor "n cu'ul garanteaz
deter'inarea corect a co'petenei generale a instanelor /udectore%ti econo'ice! de%i "n practic
preponderent se pune "n aplicare criteriul dup componena subiectiv#
0tunci c"nd or(i' despre co'petena instanelor /udectore%ti econo'ice! "n opinia
unor autori =IarIo5! pute' &ace deli'itare "ntre co'petena general %i cea special#
Co'petena general a instanelor /udectore%ti econo'ice are la (az cele dou criterii
enunate %i include "n sine-
a5 cauzele patrimoniale care rezult din raporturi /uridice ciile! &unciare! &inanciare %# a#
stabilite ntre persoane juridice sau persoane fizice care dispun de statut de antreprenor individual
=art# 2$ alin# 15 lit# =a5 CPC5!
(5 cauzele de contestare a 1otr"rilor ar(itrale %i cauzele de eli(erare a titlurilor de
executare silit a 1otr"rilor ar(itrale pronunate pe teritoriul .epu(licii ,oldoa! dac "n lipsa
coneniei ar(itrale! instanele econo'ice ar &i &ost co'petente s /udece litigiul "n &ond "n pri'
instan =art# art# 2$ alin# 15 lit# =e5! 29 alin# 15 lit# =d5! <77 alin# 2 CPC5!
c5 cauzele de recunoa%tere %i "ncuiinare a executrii silite o 1otr"rilor instanelor
/udectore%ti econo'ice strine %i ar(itra/elor internaionale =art# 29 alin# 15 lit# =e5 CPC! de%i
contraine art# <97 CPC5#
Co'petena special este sta(ilit prin lege indi&erent de co'ponena su(iecti a
raportului 'aterial litigios sau caracterul patri'onial al litigiului %i include "n sine-
a5 cauzele dintre acionar %i societatea pe aciuni! "ntre 'e'(rii altor societi %i societate!
indi&erent de su(iecte! ce rezult din actiitatea econo'ic a societii respectie =art# 2$ alin# 15 lit#
=(5 CPC5!
(5 cauzele priind declararea insola(ilitii =art# 2$ alin# 15 lit# =c5! 29 alin# 15 lit# =(5
CPC5!
c5 cauzele priind contestarea actelor ad'inistratie ce izeaz dreptul de proprietate
asupra unor (unuri care au intrat "n circuitul ciil =art# 2$ alin# 15 lit# d5 CPC! 29 alin# 15 lit# c5 CPC5!
d5 cauzele priind aprarea drepturilor %i intereselor statului! ale unitilor ad'inistrati6
teritoriale ce in de (uget! priind rezilierea contractelor ce lezeaz interesele statului! priind
protecia 'ediului "ncon/urtor =art# 29 alin# 15 lit# a5 CPC5#
3n co'petena instanelor /udectore%ti econo'ice pot &i date prin lege %i alte categorii de
cauze#
Co'petena exa'inrii cauzelor "n ordinea procedurii special %i a cauzelor "n ordinea
procedurii "n ordonan de ctre instanele /udectore%ti econo'ice nu este expres prezut "n
Codul de Procedur Ciil sau alte legi! &apt car pune su( "ndoial legalitatea exa'inrii unor ast&el
de categorii de cauze#
.eie%ind din &aptul c procedura "n ordonan reprezint procedura si'pli&icat a
procedurii "n aciune ciil! instanele /udectore%ti econo'ice or exa'ina "n ordinea procedurii
"n ordonan acele cauze care! s"nt date prin lege "n co'petena lor spre soluionare "n ordinea
aciunii ciile# 3ns! tre(uie de 'enionat c ordonana /udectoreasc a putea &i e'is doar "n
cazul preteniilor prezute la lit# a5! (5! c5! i5! /5! I5 art# 2<> CPC#
<2
-' Co&8eten6a =n 9udecarea re:end!cr!lor cone?e#
.egulile cu priire la co'petena "n /udecarea reendicrilor conexe s"nt sta(ilite "n art#
21 CPC#
0st&el! "n cazul conexiunii 'ai 'ultor reendicri! unele dintre care s"nt de co'petena
instanei /udectore%ti de drept co'un! iar altele de co'petena unei instane specializate! toate
preteniile se exa'ineaz de ctre instana /udectoreasc de drept co'un#
3n cazul conexiunii 'ai 'ultor reendicri! unele dintre care s"nt de co'petena instanei
/udectore%ti de drept co'un sau econo'ice! iar altele de co'petena instanei de contencios
ad'inistrati! toate preteniile se exa'ineaz de ctre instana de drept co'un sau econo'ic! cu
excepia cauzelor priind contestarea legalitii actelor ad'inistratie cu caracter nor'ati#
,' E2ectele =nclcr!! regul!lor cu 8r!:!re la co&8eten6a general'
*ac cererea nu ur'eaz a &i /udecat "n instanele /udectore%ti "n ordinea procedurii
ciile! adic lipse%te co'petena general! /udectorul re&uz pri'irea cererii printr6o "nc1eiere
'otiat! potriit art# 19$ alin# 15 lit# =a5 CPC#
.e&uzul "n pri'irea cererii exclude posi(ilitatea adresrii repetate "n /udecat a aceluia%i
recla'ant! cu aceea%i aciune "'potria aceluia%i p"r"t! cu acela%i o(iect %i acelea%i te'eiuri#
*in aceia%i cauz %i cu acelea%i consecine /uridice se a dispune! con&or' art# 29> alin# 15
lit# =a5 CPC! "ncetarea procesului dac acesta a &ost pornit gre%it#
3n cazul "n care! recla'antul nu a respectat procedura de soluionare preala(il a cauzei pe
calea extra/udiciar! prezut de lege pentru categoria respecti de cauze sau de contractul
prilor! /udectorul dispune printr6o "nc1eiere restituirea cererii! con&or' art#170 alin# 15 lit# =a5
CPC#
*ac totu%i procesul a &ost pornit gre%it! din acela%i considerent! cererea a &i scoas de pe
rol! potriit art# 297 alin# 15 lit# =a5 CPC#
Con&or' art# 297 alin# 15 lit# =e5 CPC! instana de /udecat a scoate cererea de pe rol "n
cazul "n care prile au "nc1eiat un contract prin care litigiul ur'eaz a &i soluionat pe cale ar(itral!
iar p"n la exa'inarea cauzei "n &ond! p"r"tul a ridicat o(iecii "'potria soluionrii "n /udecat#
<<
TE3A V' CO3PETEN4A JURISDIC4IONALC A INSTAN4ELOR
JUDECCTOREDTI
)' No6!unea 7! 2elur!le co&8eten6e! 9ur!sd!c6!onale'
#' Co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal &ater!al a !nstan6elor 9udectore7t! de dre8t co&un 7!
a !nstan6elor 9udectore7t! econo&!ce'
+' Co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal ter!tor!al 7! 2elur!le e!'
(' Te&e!ur!le 7! 8rocedura str&utr!! cau;e! de la !nstan6a ses!;at la o alt !nstan6'
-' E2ectele =nclcr!! regul!lor cu 8r!:!re la co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal'
,' Con2l!ctele de co&8eten6 9ur!sd!c6!onal'
)' No6!unea 7! 2elur!le co&8eten6e! 9ur!sd!c6!onale'
*up ce s6a sta(ilit c pricina ine de co'petena instanelor /udectore%ti! "n cadrul
siste'ului acestor organe! ur'eaz a se sta(ili dac pricina respecti a &i soluionat de ctre
/udectorie! Curtea de apel sau Curtea +upre' de Bustiie#
*ac nor'ele de competen general &ac deli'itarea "ntre "'puternicirile instanelor de
/udecat %i ale altor organe cu actiitate /urisdicional! acestea &iind din cadrul di&eritor siste'e!
atunci competena jurisdicional constituie totalitatea nor'elor de procedur ciil potriit crora
se &ace distincia "ntre "'puternicirile legale de a exa'ina %i soluiona cauze ciile "n cadrul
siste'ul /udiciar! "ntre instanele de /udecat#
"ompetena jurisdicional reprezint aptitudinea recunoscut de lege unei instane
judectoreti concrete de a e#amina i soluiona o anumit cauz.
3n cadrul aceluia%i siste' de organe! adic a co'petenei /urisdicionale! distinge'
co'petena &ater!al %i co'petena ter!tor!al! dup cu' ne raport' la instanele /udectore%ti
de grad di&erit =pe ertical5 sau la instane de acela%i grad =pe orizontal5#
"ompetena jurisdicional material reprezint aptitudinea recunoscut de lege unei
instane judectoreti de un anumit grad de a e#amina i soluiona o anumit cauz n fond n
prima instan.
Co'petena /urisdicional 'aterial deli'iteaz co'petena "ntre di&erite erigi ale
instanelor /udectore%ti cu priire la exa'inarea %i soluionarea cauzelor ciile "n calitate de pri'
instan! pe ertical! rspunz"nd la "ntre(area ce soluioneaz &iecare instan de /udecat "n &ond#
"ompetena jurisdicional teritorial > aptitudinea recunoscut de lege unei instane
judectoreti de acelai grad de a e#amina i soluiona o anumit cauz n fond n prima
instan.
Co'petena /urisdicional teritorial deli'iteaz co'petena instanelor /udectore%ti de
acela%i grad "n ederea soluionrii cauzelor ciile "n &uncie de teritoriul asupra cruia se extinde
actiitatea =/urisdicia5 lor#
#' Co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal &ater!al a !nstan6elor 9udectore7t! de dre8t co&un 7!
a !nstan6elor 9udectore7t! econo&!ce'
2#1 Co'petena /urisdicional 'aterial a instanelor /udectore%ti de drept co'un#
a "ompetena jurisdicional material a judectoriilor 6 sta(ilit "n art# 22 CPC#
Precizri-
6 /udec nu'ai "n pri'a instan!
6 este general! adic /udec toate categoriile de cauze cu excepia celor care s"nt date "n
co'petena altor instane /udectore%ti!
6 se &ace distincia "ntre co'petena ca instan de drept comun, adic "n ordinea procedurii
"n aciune ciil =art# 22 alin# 1 CPC5 %i co'petena ca instan de contencios administrativ, adic
<>
"n ordinea procedurii contenciosului ad'inistrati =art# 22 alin# 2 CPC %i art# 7 din 4egea
contenciosului ad'inistrati5#
b "ompetena jurisdicional material a "urilor de apel 6 sta(ilit "n art# 22 CPC#
Precizri-
6 este special! adic /udec nu'ai categoriile de cauze date "n co'petena lor expres %i
excausti prin lege!
6 se &ace distincia "ntre co'petena ca instan de drept comun =art# 22 alin# 1 CPC5 %i
co'petena ca instan de contencios administrativ =art# 22 alin# 2 %i 2 CPC %i art# 7 4egea
contenciosului ad'inistrati5!
6 se &ace distincia "ntre co'petena ca instan de &ond =art# 22 CPC5 %i ca instan de apel
sau recurs =art# 2>7 %i 2$$ CPC5#
> este sta(ilit o co'peten exclusi! "n 'aterie de contencios ad'inistrati! pentru-
a5 !urtea de apel !-iinu > care /udec "n exclusiitate "n pri' instan litigiile de
contencios ad'inistrati priind nesoluionarea "n ter'en a unei cereri sau legalitatea actelor
ad'inistratie e'ise de autoritile pu(lice centrale de specialitate! de Co'isia electoral Central
cu priire la "nclcarea legislaiei electorale!
(5 !urtea de "pel !omrat 6 care eri&ic "n exclusiitate legalitatea actelor e'ise de
autoritile pu(lice centrale ale Eguziei#
Potriit art# 22 CPC! ca instane de drept co'un! curile de apel /udec "n pri' instan
cauzele ciile priind-
a5 aprarea drepturilor de autor %i drepturilor conexe! dreptului asupra
ineniilor! 'rcilor de produs %i 'rcilor de sericiu! indicaiilor geogra&ice =inclusi a
denu'irilor de origine5! desenelor %i 'odelelor industriale! soiurilor de plante! topogra&iilor
circuitelor integrate! nu'elor co'erciale! repri'rii concurenei neloiale! indi&erent de calitatea
persoanei!
(5 contestarea 1otr"rilor Co'isiei de 0pel a 0geniei de +tat pentru Proprietatea
Intelectual e'ise "n litigiile din do'eniul proteciei proprietii intelectuale!
c5 declararea legalitii unei gree!
d5 recunoa%terea %i "ncuiinarea executrii silite a 1otr"rilor /udectore%ti strine!
e5 lic1idarea %i suspendarea actiitii asociaiilor o(%te%ti de niel repu(lican!
&5 "ncuiinarea adopiei copilului de ctre ceteni ai .epu(licii ,oldoa do'iciliai "n
strintate %i de ctre ceteni strini %i apatrizi#
b "ompetena jurisdicional material a "urii ,upreme de -ustiie#
6 /udec cauze nu'ai ca instan de recurs =2$$! <21 CPC5!
#'# Co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal &ater!al a !nstan6elor 9udectore7t! econo&!ce'
a "ompetena jurisdicional material a judectoriei economice de circumscripie 6
sta(ilit "n art# 2> CPC#
Precizri-
6 /udec nu'ai "n pri'a instan!
6 este general! adic /udec toate categoriile de cauze cu excepia celor care s"nt date "n
co'petena altor instane /udectore%ti econo'ice#
b "ompetena jurisdicional material a "urii de apel (conomice#
Precizri-
6 este special! adic /udec nu'ai categoriile de cauze date "n co'petena ei expres %i
excausti prin lege!
6 se &ace distincia "ntre co'petena ca instan de &ond =art# 29 CPC5 %i ca instan de apel
sau recurs =art# 2>7 %i 2$$ CPC5#
Potriit art# 29 CPC! Curtea de 0pel :cono'ic /udec "n pri' instan-
<9
a5 cauzele priind aprarea drepturilor %i intereselor statului! ale unitilor ad'inistrati6
teritoriale ce in de (uget! priind rezilierea contractelor ce lezeaz interesele statului!
priind protecia 'ediului "ncon/urtor?
(5 cererile de declarare a insola(ilitii?
c5 cauzele priind contestarea actelor ad'inistratie ce izeaz dreptul de proprietate asupra
unor (unuri care au intrat "n circuit ciil?
d5 contestarea! "n condiiile legii! a 1otr"rilor ar(itrale?
e5 recunoa%terea %i "ncuiinarea executrii silite a 1otr"rilor instanelor /udectore%ti
econo'ice strine %i ar(itra/elor internaionale?
&5 alte litigii date de lege "n co'petena sa#
Co&8eten6a =n ca; de concuren6 a 8reten6!!lor
Potriit art# 27 CPC! "n cazul "n care 'ai 'ulte pretenii legate "ntre ele s"nt de
co'petena 'ai 'ultor instane de di&erite grade! preteniile ur'eaz a &i conexate %i exa'inate de
instane ierar1ic superioar# *ispoziia de conexare a preteniilor o e'ite instana /udectoreasc
sesizat cu cerere#
+' Co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal ter!tor!al 7! 2elur!le e!'
*up cu' s6a 'ai 'enionat! co'petena /urisdicional teritorial deli'iteaz
co'petena instanelor /udectore%ti de acela%i grad "n ederea soluionrii cauzelor ciile "n
&uncie de teritoriul asupra cruia se extinde actiitatea =/urisdicia5 lor#
Co'petena /urisdicional teritorial poate &i de 'ai 'ute &eluri-
. "ompetena jurisdicional teritorial general (de drept comun 6 care este
deter'inat dup do'iciliulOsediul sau locul de a&lare a p"r"tului#
.egula general de deter'inare a co'petenei teritoriale este sta(ilit "n art# 27 CPC!
con&or' creia aciunea mpotriva unui cetean se intenteaz n instana de judecat n a crei
jurisdicie i are domiciliul sau locul de aflare! iar aciunea "'potria unei organizaii se intenteaz
"n instana de judecat n a crei jurisdicie i are sediul sau se afl organul ei de administraie#
:ste nu'it general sau de drept comun deoarece se aplic "n toate cazurile! cu
excepia celor pentru care legea preede expres alt&el#
Con&or' art# 20 Cod Ciil al .,- domiciliul persoanei &izice este locul unde acesta i
are locuina statornic sau principal# +e consider c persoana "%i pstreaz do'iciliul at"ta ti'p
c"t nu %i6a sta(ilit un altul#
3eedina persoanei &izice este locul unde i are locuina temporar sau secundar#
Persoana al crei do'iciliu nu poate &i sta(ilit cu certitudine se consider do'iciliat la locul
re%edinei sale# 3n lipsa de re%edin! persoana este considerat c do'iciliaz unde se gse%te! iar
dac acesta nu se cunoa%te! la locul ulti'ului do'iciliu#
Con&or' art# 21 Cod Ciil! do'iciliul copilului 'inor p"n la "rsta de 1< ani este la
prinii si sau la acel printe la care locuie%te per'anent! iar do'iciliul persoanei lipsite de
capacitate de exerciiu este la reprezentantul ei#
Con&or' art# 97 Cod Ciil persoana /uridic are un sediu! indicat "n actele de constituire#
+ta(ilirea %i sc1i'(area sediului s"nt opoza(ile din 'o'entul "nregistrrii de stat#
/ "ompetena jurisdicional teritorial alternativ 6 care este deter'inat de ctre
recla'ant#
3n ast&el de cazuri legea ineste%te 'ai 'ulte instane de /udecat cu aptitudinea de a
/udeca o cauz concret! iar alegerea uneia sau alteia este pus pe sea'a recla'antului# 0st&el de
cauze s"nt prezute "n art# 2$ CPC#
Potriit art# 2$ alin# 1< CPC! alegerea instanei se &ace la li(era oin a recla'antului# 8
instan de /udecat nu este "n drept s restitui cererea! inoc"nd &aptul c pricina dat poate &i
/udecat %i de ctre o alt instan# Cotodat! din 'o'entul "n care recla'antul a ales una dintre
<7
instanele co'petente %i a depus aciunea nu 'ai poate solicita ulterior trans'iterea cauzei spre
exa'inare unei alte instane! deoarece dreptul de a alege instana co'petent "nceteaz din
'o'entul depunerii aciunii#
0lternatia acordat recla'antului const "n &aptul c pe l"ng posi(ilitatea de a se adresa
"n instana de /udecat con&or' regulii generale! adic "n a crei /urisdicie "%i a&l do'iciliul sau
sediul p"r"tul! recla'atului i se 'ai acord posi(ilitatea de a se adresa %i la instana-
a5 "n crei /urisdicie "%i are do'iciliul recla'antul!
(5 "n crei /urisdicie se a&l (unurilor p"r"tului!
c5 "n crei /urisdicie se a&l locul cauzrii pre/udiciului!
d5 "n crei /urisdicie se a&l locul "nc1eierii sau executrii contractului#
Prin ur'are! aciunea "'potria p"r"tului al crui do'iciliu nu este cunoscut sau care nu
are do'iciliu "n .epu(lica ,oldoa poate &i intentat "n instana de la locul de a&lare a (unurilor
acestuia sau "n instana de la ulti'ul lui do'iciliu din .epu(lica ,oldoa#
0ciunea "'potria unei persoane /uridice sau a unei alte organizaii poate &i intentat %i
"n instana de la locul de a&lare a (unurilor acestora#
0ciunea care izor%te din actiitatea unei &iliale sau reprezentane a unei persoane
/uridice sau a unei alte organizaii poate &i intentat %i "n instana de la locul unde &iliala
sau reprezentana "%i are sediul#
0ciunea pentru plata pensiei de "ntreinere %i aciunea pentru constatarea paternitii pot
&i intentate %i "n instana de la do'iciliul recla'antului#
0ciunea de des&acere a cstoriei poate &i intentat %i "n instana de la do'iciliul
recla'antului dac "n gri/a lui se a&l copii 'inori sau dac deplasarea lui la instana de la
do'iciliul p"r"tului "nt"'pin di&iculti "nte'eiate#
*e ase'eea! aciunea de dior "n cazul "n care unul dintre soi este declarat! "n 'odul
sta(ilit! disprut &r ur'! incapa(il din cauza unei (oli psi1ice ori este conda'nat la priaiune de
li(ertate poate &i intentat %i "n instana de la do'iciliul recla'antului#
0ciunile ce in de resta(ilirea "n dreptul la 'unc! la pensie! la locuin! de reendicare a
(unurilor sau a alorii lor! de reparare a pre/udiciului cauzat prin conda'nare ilegal! tragere
ilegal la rspundere penal! prin aplicare ilegal a 'surii preentie su( &or'a arestului
preenti sau su( &or'a i'punerii anga/a'entului scris de a nu prsi localitatea ori prin aplicarea
ilegal a sanciunii ad'inistratie a arestului pot &i intentate %i "n instana de la do'iciliul
recla'antului#
0ciunile "n reparare a pre/udiciului cauzat prin t'are a integritii corporale ori prin
alt t'are a sntii sau prin deces pot &i intentate %i "n instana de la do'iciliul recla'antului
ori "n instana de la locul pre/udiciului#
0ciunile "n reparaie a daunei cauzate (unurilor unei persoane &izice sau ale unei
organizaii pot &i intentate %i "n instana de la locul daunei#
0ciunea "n aprare a drepturilor consu'atorului poate &i intentat %i "n instana de la
do'iciliul recla'antului sau "n instana de la locul "nc1eierii sau executrii contractului#
0ciunea nscut din contractul "n care se indic locul executrii lui poate &i intentat %i "n
instana din acel loc#
0ciunea "'potria p"r"tului care este o organizaie sau un cetean al .epu(licii ,oldoa
cu sediul ori cu do'iciliul pe teritoriul unui alt stat poate &i intentat %i "n instana de la sediul ori
do'iciliul recla'antului sau "n instana de la locul de a&lare a (unurilor p"r"tului pe teritoriul
.epu(licii ,oldoa#
0ciunile "n 'aterie de asigurare se pot depune "n instana de la do'iciliul asiguratului!
de la locul a&lrii (unurilor sau de la locul accidentului#
0 "ompetena jurisdicional teritorial e#clusiv 6 care este atri(uit expres de lege
unei anu'ite instane de /udecat "n exclusiitate#
<7
3n ast&el de cazuri nu &uncioneaz co'petena general %i nici cea alternati# Nor'ele
de procedur care regle'enteaz co'petena exclusi s"nt i'peratie! de la ele nu se ad'ite nici
o derogare %i se gsesc "n art# <0 CPC#
0st&el! aciunile cu priire la dreptul asupra terenurilor! su(solurilor! &"%iilor &orestiere!
plantaiilor perene! resurselor acatice izolate! asupra unor case! "ncperi! construcii! altor
o(iectie &ixate de p'"nt! precu' %i aciunile "n ridicare a sec1estrului de pe (unuri! se intenteaz
"n instana de la locul a&lrii acestor (unuri# *ac (unurile ce constituie o(iectul aciunii s"nt
situate "n circu'scripia 'ai 'ultor instane! cererea se depune "n orice instan "n a crei raz
teritorial se a&l o parte din (unuri#
*e ase'enea! aciunile priind repararea pre/udiciului cauzat 'ediului "ncon/urtor se
intenteaz "'potria proprietarilor =posesorilor5 de utila/e "n instana de la locul instalrii utila/ului!
cu excepia cazurilor c"nd acesta este instalat "n strintate#
:xa'inarea aciunelor priind tezaurul statului ine de co'petena instanei de la
re%edina organului "'puternicit s reprezinte istieria statului "n litigiul respecti#
0ciunile creditorilor de&unctului intentate "nainte de acceptarea de ctre 'o%tenitori a
succesiunii in de co'petena instanei de la locul a&lrii aerii succesorale sau a prii
ei preponderente#
0ciunile "'potria cru%ului! ce rezult dintr6un contract de transport de pasageri %i
(aga/e sau de "ncrcturi! se "nainteaz "n instana de la sediul cru%ului! cruia! "n 'odul sta(ilit!
i6a &ost "naintat pretenia#
Cererile "n /udecat ale acionarilor se depun nu'ai "n instana de la sediul societii pe
aciuni#
1 "ompetena jurisdicional teritorial dup legtura ntre cauze 6 care este
deter'inat dup instana "n care se exa'ineaz o alt cauz#
Co'petena teritorial dup existena legturii "ntre cauze acord "'puternicire unei
anu'ite instane de a soluiona "ntr6un proces cauze de di&erit co'peten! dac "ntre ele exist o
str"ns legtur#
3n cazul "n care 'ai 'ulte pretenii legate "ntre ele s"nt de co'petena 'ai 'ultor instane
de acela%i grad! preteniile ur'eaz a &i conexate %i exa'inate de instana sesizat 'ai "nt"i =art# 27
CPC5
0ciunea "'potria 'ai 'ultor p"r"i cu di&erite do'icilii se intenteaz "n instana de la
do'iciliul sau locul de a&lare unuia dintre ei! la alegerea recla'antului =art# <2 alin#1 CPC5#
0ciunile accesorii %i incidentale in de co'petena instanei care este "n drept s /udece
aciunea principal =art#2$ alin#1> CPC5
0ciunea reconenional se "nainteaz! indi&erent de instana co'petent! "n instana care
/udec aciunea iniial =art# <2! alin#2 CPC5
0ciunea interenientului principal se "nainteaz "n instana care /udec aciunea iniial
=art#<2 alin#2 CPC5#
0ciunile ciile cerezult dintr6o cauz penal! dac nu a &ost pornit sau soluionat "n
cadrul procesului penal! se intenteaz potriit nor'elor de procedur cil! potriit regulilor de
co'peten sta(ilite de Codul de procedur ciil#
(' Te&e!ur!le 7! 8rocedura str&utr!! cau;e! de la !nstan6a ses!;at la o alt
!nstan6'
+tr'utarea cauzei este o 'sur "ntreprins de ctre instana de /udecat dup ce a pornit
procesul! care const "n sc1i'(area co'petenei /urisdicionale teritoriale#
3n ast&el de situaii tre(uie s se in cont de dou reguli-
15 imutabilitatea competenei jurisdicionale#
<$
0rt# <> CPC preede c! ni'eni nu poate &i lipsit &r consi''"ntul su de dreptul
/udecrii procesului "n instan %i de /udectorii "n a cror co'peten cauza este dat prin lege! cu
excepiile expres prezute de Codul de procedura ciil# Instana ierar1ic superioar nu este "n
drept s str'ute din o&iciu o pricin la o alt instan! ori s o preia pentru /udecare "n procedura
sa#
25 pstrarea competenei#
0st&el! cauza pri'it spre exa'inare "n con&or'itate cu nor'ele de co'peten a
continua s &ie exa'inat "n &ond de aceia%i instan! c1iar dac ulterior ea deine de co'petena
altei instane# =art# <2 alin# 1 CPC5#
0ici se i'pune 'eniunea c la 'o'entul pornirii procesului co'petena /urisdicional
nu s6a "nclcat! or! /udectorul a pornit corect procesul# *ac pe parcursul /udecrii se depisteaz
c procesul a &ost pornit gre%it! cu "nclcarea nor'elor de co'peten /urisdicional 'aterial!
atunci cauza a &i str'utat la instana co'petent =art# <2 alin#2 lit# =(5 CPC5#
C1iar dac nu s6a "nclcat co'petena /urisdicional teritorial! oricu' se pot produce
situaii care! &iind expres prezute de lege! pot &i inocate de ctre participani sau pot &i aplicate
din o&iciu pentru a str'uta exa'inarea unei cauze de la o instana la alta#
Ce'eiurile str'utrii s"nt di&erite dup natura lor /uridic! ceea ce deter'in di&erite
proceduri de "n&ptuire a acesteia#
0st&el! tot instana care a nceput examinarea cauzei a decide str'utarea cauzei!
printr6o "nc1eiere susceptibil de recurs dac-
a5 p"r"tul al crui do'iciliu sau loc de a&lare nu era cunoscut a cere str'utarea cauzei la
instana de la do'iciliul su sau locul de a&lare al su =art# <2 alin# 2 lit# =a5 CPC5!
(5 a'(ele pri solicit str'utarea cauzei la instana de la locul a&lrii 'a/oritii
pro(elor =art# <2 alin# 2 lit# =c5 CPC5#
3n a'(ele cazuri! legislaia preede expres unde se a str'uta pricina# 3n pri'ul caz!
str'utarea se &ace "n scopul respectrii nor'ei de co'peten teritorial general! "n al doilea caz
A "n scopul &acilitrii soluionrii 'ai rapide a cauzei#
Instana ierar1ic superioar! prin nc-eiere irevocabil =nesuscepti(il de recurs5 a dispune
str'utarea cauzei "n ur'toarele cazuri-
a5 dac recuzarea sau a(inerea de la /udecat a unui sau 'ai 'ultor /udectori ori alte
'otie "nte'eiate &ac i'posi(il su(stituirea /udectorilor =art# <2 alin# 2 lit# =d5 CPC5!
(5 dac exist 'otie pentru 'suri de securitate pu(lic =art# <2 alin# 2 lit# =e5 CPC5!
c5 dac exist (nuieli c neprtinirea /udectorilor ar putea &i %tir(it de circu'stanele
cauzei sau de calitatea participanilor la proces =art# <2 alin# 2 lit# =&5 CPC5!
d5 dac "n circu'stane excepionale! instana co'petent s /udece pricina nu poate
&unciona ti'p "ndelungat =art# <2 alin# 2 lit# =g5 CPC5#
3n toate aceste cazuri! instana ierar1ic superioar a dispune str'utarea cauzei doar la
cerere! "ntruc"t con&or' art#<> alin# 2 CPC! ea nu este "n drept s str'ute din o&iciu o pricin la o
alt instan sau s o preia pentru /udecare "n procedura sa#
-' E2ectele =nclcr!! regul!lor cu 8r!:!re la co&8eten6a 9ur!sd!c6!onal'
3nclcarea nor'elor de co'peten /urisdicional poate produce dierse e&ecte /uridice
"n &uncie de 'o'entul c"nd aceast "nclcare este depistat# 0st&el! dac "n ter'en de 7 zile de la
data depunerii cererii de c1e'are "n /udecat se constat c instana nu este co'petent s /udece
pricina! atunci /udectorul printr6o "nc1eiere suscepti(il de recurs a dispune restituirea cererii!
con&or' art#170 alin# 15 lit# =(5 CPC# .estituirea nu stinge dreptul persoanei interesate de a se
adresa la instana co'petent#
+"nte' de prerea c "n acest caz este or(a at"t de "nclcarea nor'elor de co'peten
/urisdicional 'aterial! c"t %i teritorial#
>0
*ac dup pornirea procesului! pe parcursul /udecrii se constat c cauza a &ost reinut
spre exa'inare cu "nclcare nor'elor de co'peten &ater!al" atunci con&or' art# <2 alin# 25 lit#
=(5 CPC! instana "n care este intentat procesul a e'ite o "nc1eiere 'otiat de strmutare a
cauzei# 3n acest caz instana se dezineste%te! inoc"nd o excepie de neco'peten# :xcepia de
neco'peten este situaia c"nd se inoc neco'petena instanei "n cursul /udecii# :xcepia de
neco'peten se poate solicita de ctre oricare dintre participanii la proces sau poate &i constatat
din o&iciu de instana care /udeca cauza#
*e%i! Codul de procedur ciil nu preede expres posi(ilitatea inocrii "nclcrii
nor'elor de co'peten /urisdicional "n cererea de apel! aceast posi(ilitate totu%i exist# Potriit
art# 27> alin# 25 CPC! dac 1otr"rea pri'ei instane a &ost casat pentru lips de co'peten
'aterial sau /urisdicional! pricina se tri'ite spre re/udecare instanei co'petente! cu excepia
cazului "n care se constat propria co'peten#
0rticolul <00 din Codul de procedur ciil nu preede expres printre te'eiurile de
declarare a recursului "'potria 1otr"rilor nesuscepti(ile de apel "nclcarea nor'elor de
co'peten# Cu toate acestea "n art# <17 CPC! printre "'puternicirile instanei de recurs! este
prezut dreptul instanei de a ad'ite recursul %i de a casa 1otr"rea pri'ei instane lu"nd spre
exa'inare cauza dac se constat c este co'petent s soluioneze pricina "n pri'a instan#
0dic excepia de neco'peten poate &i inocat dup pronunarea 1otr"rii 6 "n instana
de apel sau dup ce 1otr"rea deine de&initi 6 "n instana de recurs#
,' Con2l!ctele de co&8eten6 9ur!sd!c6!onal'
3n practic pot aprea con&licte de co'peten! "ntruc"t con&or' nor'elor de co'peten
/urisdicional teritorial alternati 'ai 'ulte instane pot &i co'petente s /udece aceia%i cauz#
3n acest caz s"nte' "n prezena unui con&lict poziti de co'petena# *e exe'plu- "n cadrul unei
instane de /udecat a &ost ad'is spre soluionare o cerere de c1e'are "n /udecat# 3n cadrul altei
instane s6a dispus conexarea cauzelor! ast&el "nc"t ur'eaz a &i exa'inat %i cererea care de/a a &ost
ad'is# 3n acest caz a'(ele instane s"nt co'petente s /udece#
Cot din cauza co'petenei teritoriale alternatie se pot produce con&licte negatie de
co'peten A atunci c"nd prin "nc1eieri ireoca(ile 'ai 'ulte /udectorii se declar neco'petente#
Con&or' art# << CPC! dac "n &aa unei instane de /udecat apare un con&lict de
co'peten! atunci aceasta este o(ligat s suspende din o&iciu procesul %i s "nainteze dosarul
instanei co'petente s soluioneze con&lictul de co'peten#
0st&el! Curtea de 0pel a /udeca con&lictul de co'peten =poziti sau negati5 aprut
"ntre instanele de drept co'un din circu'scripia sa#
*ac con&lictul de co'peten apare "ntre /udectorii care nu in de aceia%i curte de apel
sau intre o /udectorie %i o curte de apel! ori "ntre curi de apel! atunci acesta se a soluiona de
ctre Colegiul ciil %i de contencios ad'inistrati al Curii +upre'e de Bustiie#
Curtea de 0pel econo'ic /udec con&lictele de co'peten care apar "ntre /udectoriile
econo'ice de circu'scripie#
Colegiul econo'ic al Curii +upre'e de Bustiie exa'ineaz con&lictele de co'peten
"ntre /udectoria econo'ic de circu'scripie %i Curtea de 0pel :cono'ic#
Con&lictul de co'peten dintre o /udectorie de drept co'un %i una econo'ic de
circu'scripie se soluioneaz de ctre curtea de apel de drept co'un de la locul de a&lare a
recla'antului#
Con&lictul de co'peten dintre /udectoria econo'ic de circu'scripie %i o curte de
apel de drept co'un se a /udeca de ctre Colegiul ciil %i de contencios ad'inistrati al Curii
+upre'e de Bustiie#
Con&lictele de co'peten se soluioneaz &r citarea participanilor la proces! printr6o
"nc1eierea! care nu se supune nici unei ci de atac
>1
TE3A VI' PCR4ILE 5N PROCESUL CIVIL
)' No6!unea de 8r6! =n 8rocesul c!:!l'
#' No6!unea" te&e!ur!le 7! 2elur!le co8art!c!8r!! 8rocesuale'
+' No6!unea de 8arte res8ect!: 7! neres8ect!: =n 8roces'
(' No6!unea 7! te&e!ur!le succes!un!! =n dre8tur! 8rocedurale'
)' No6!unea de 8r6! =n 8rocesul c!:!l'
Procesul ciil! de regul! se intenteaz "n legtur cu apariia unui litigiu "ntre su(iectele
raportului /uridic 'aterial! "n cazul "n care nu 'ai exist posi(ilitatea soluionrii con&lictului pe
cale a'ia(il# *in 'o'entul intentrii procesului ciil! su(iectele raportului 'aterial litigios dein
%i su(iecte ale raportului /uridic procesual ciil %i cad su( incidena dreptului procesual ciil# *in
'o'entul apariiei raportului /uridic procesual ciil! su(iectele raportului 'aterial litigios s"nt
nu'ite recla'ant %i p"r"t sau 8r6! =n 8rocesul c!:!l#
)rile n procesul civil - snt persoanele, care la momentul intentrii procesului, se
prezum subiecte ale raportului material litigios, litigiul crora, cu privire la dreptul subiectiv
nclcat sau contestat sau interesul ocrotit de lege, urmeaz a fi e#aminat i soluionat de ctre
instana de judecat.
:ste i'portant de 'enionat c! "n orice cauz exa'inat %i soluionat de ctre instana
de /udecat! "n ordinea procedurii contencioase! exist nu'ai dou pri- recla&antul %i 8=r=tul!
indi&erent de nu'rul su(iectelor care particip pe o parte sau alta#
&eclamantul este presupusul subiect al raportului material litigios, dreptul sau
interesul legitim al cruia se susine c este nclcat sau contestat i prin urmare se solicit
aprarea sau recunoaterea lui n instan de judecat.
.ecla'antul particip ca parte acti "n proces! deoarece la solicitarea lui procesul a &ost
intentat "n ederea aprrii drepturilor sau intereselor sale legiti'e#
Cre(uie de inut cont c noiunea de recla'ant %i persoana la solicitarea creia are loc
intentarea procesului ciil nu coincid "ntotdeauna# Persoana care potriit legii poate s porneasc
procesul ciil nu "ntotdeauna este %i recla'ant# .eprezentanii =art# 7$ CPC5! procurorul =ar# 71
CPC5! persoanele de drept pu(lic %i priat "n cazurile prezute "n art# 72 CPC! pot s iniieze
procese ciile "n aprarea intereselor altor persoane#
)rt este presupusul subiect al raportului material litigios mpotriva cruia se pornete
procesul civil n instan de judecat, ca fiind prezumat c ar fi nclcat sau contestat dreptul
reclamantului.
P"r"tul particip ca parte pasi "n proces! deoarece "'potria lui se porne%te procesul "n
ederea aprrii drepturilor sau intereselor legiti'e ale recla'antului! care se presupune c ar &i
&ost "nclcate sau contestate de ctre p"r"t#
Prile "n procesul ciil se caracterizeaz! &a de alte su(iecte participante la raportul
procesual ciil! prin ur'toarele trsturi-
1#5 prile s"nt prezu'ate ca su(iecte ale raportului 'aterial litigios!
2#5 prile au interes /uridic at"t 'aterial! c"t %i procesual!
2#5 prile duc procesul din nu'e propriu!
<#5 prile suport c1eltuielile de /udecat#
Pentru ca un su(iect de drept s do("ndeasc calitatea de parte "n proces tre(uie s
"ndeplineasc cu'ulati 'ai 'ulte condiii#
"ondiiile pentru a fi parte n proces s"nt ur'toarele-
$ "alitatea procesual 6 reprezint identitatea "ntre persoana recla'antului %i persoana
care este titularul dreptului su(iecti dedus /udecii =calitate procesual acti5! respecti
>2
identitatea "ntre persoana p"r"tului %i cel o(ligat "n cadrul raportului 'aterial =calitate procesual
pasi5#
Prile tre(uie s6%i legiti'eze dreptul lor de a sta "n instan# 8(ligaia de legiti'are a
calitii procesuale reine recla'antului care tre(uie s "%i /usti&ice at"t calitatea sa procesual acti
c"t %i calitatea procesual pasi a celui c1e'at "n instan# Instan este! "ns! o(ligat s eri&ice
existena calitii procesuale actie %i pasie! c1iar din o&iciu! deoarece raportul /uridic procesual se
"nte'eiaz doar pe un raport /uridic de drept 'aterial existent#
Calitatea cerut pentru a putea exercita o aciune "n /ustiie tre(uie s corespund cu cea
de titular al dreptului care se a&l "n discuie! deoarece aciunea are ca o(iect protecia dreptului
su(iecti#
4ipsa calitii procesuale constituie o excepie de &ond! care poate &i inocat de oricare
dintre pri! precu' %i de ctre instan din o&iciu! "n orice &az a procesului! iar drept consecin
i'pune "nlocuirea prii care &igureaz gre%it "n proces! iar "n cazul "n care procedur de
susbstituire nu este aplca(il! aciunea se respinge ca &iind ne"nte'eiat#
Calitatea procesual se poate trans'ite pe parcursul derulrii procesului ciil "n cazurile
"n care este posi(il succesiunea "n drepturi procedurale#
2 "apacitatea procesual 6 reprezint aplicarea pe plan procesual a capacitii ciile#
4a &el ca %i "n dreptul 'aterial! capacitatea procesual se 'ani&est su( &or'a capacitii
procesuale de &olosin %i a capacitii procesuale de exerciiu#
Ca8ac!tatea 8rocesual de 2olos!n6 este aptitudinea general a persoanelor de a
do("ndi drepturi %i de a6%i asu'a o(ligaii pe plan procesual =art# >7 CPC5#
Ca8ac!tatea 8rocesual de e?erc!6!u este aptitudinea general a persoanelor de a6%i
exercita "n olu' deplin %i personal drepturile %i o(ligaiile procesuale =art# >7 CPC5#
Persoanele &izice do("ndesc capacitatea de exerciiu deplin la "rsta de 17 ani# Pentru
persoanele care nu au capacitatea de exerciiu este prezut instituia reprezentrii %i asistrii#
.eprezentarea interine "n cazul 'inorilor su( 1< ani %i persoanelor declarate incapa(ile =art# >7
alin# 9 CPC5# 0sistarea interine "n cazul 'inorilor care au "rsta "ntre 1< %i 17 ani precu' %i
adulilor li'itai "n capacitatea de exerciiu =art# >7 alin# < CPC5#
Capacitatea procesual de &olosin %i exerciiu a persoanelor /uridice este do("ndit din
'o'entul "nregistrrii %i pierdut din 'o'entul radierii din registrul de stat#
:xcepia lipsei capacitii procesuale poate &i inocat "n orice &az a procesului! de ctre
orice parte! precu' %i de ctre instan din o&iciu %i atrage dup sine! "n cazul lipsei capacitii
procesuale de &olosin 6 nulitatea a(solut! iar "n cazul lipsei capacitii procesuale de exerciiu 6
nulitatea relati#
" +nteresul 6 reprezint &olosul practic! i'ediat pe care "l are o pate "n ederea /usti&icrii
intentrii procesului ciil#
Con&or' art#>$ CPC! pri "n procesul ciil pot &i orice persoan &izic sau /uridic! statul
.epu(lica ,oldoa %i unitile ad'inistrati6teritoriale! reprezentate "n 'odul sta(ilit! iar "n
cazurile prezute de lege c1iar %i asociaiile care nu constituie persoane /uridice! dar au propriile
organe de conducere#
Prile au drepturi %i o(ligaii procesuale egale# *repturile prilor se clasi&ic "n drepturi
generale! speci&icate "n art# >9 CPC %i drepturi speciale! sta(ilite "n art# 90 CPC# 0st&el! "n (aza
drepturilor speciale! recla'antul este "n drept s 'odi&ice te'eiul sau o(iectul aciunii! s
'reasc sau s reduc cuantu'ul preteniilor din aciune sau s renune la aciune# .enunarea
poate &i parial sau total# *ac recla'antul renun la pretenii! atunci procesul "nceteaz#
.ecla'antului! de ase'enea! "i aparine dreptul de a alege co'petena teritorial "n cazurile
prezute de lege =art# 2$ CPC5#
P"r"tul este "n drept s recunoasc integral sau parial preteniile# *ac p"r"tul recunoa%te
preteniile care6i s"nt "naintate! atunci procesul continu p"n la adoptarea 1otr"rii# P"r"tul 'ai are
>2
dreptul s "nainteze "'potria recla'antului aciunea reconenional "n condiiile speci&icate "n
art#172 CPC# Con&or' art# <2 alin# 25 lit# =a5 CPC! p"r"tul poate cere str'utarea cauzei sau
con&or' art# 297 lit# =e5 CPC! poate ridica o(iecii "'potria soluionrii litigiului "n /udecat#
Prile pot "nc1eia o tranzacie de mpcare! aceasta &iind o "nelegere prin care prile "%i
&ac concesii reciproce# Cranzacia de "'pcare ad'is de ctre instana de /udecat duce la
"ncetarea procesului# Prile! de ase'enea! pot institui prin "nelegere co'petena general
conenional#
Instana nu a ad'ite renunarea sau recunoa%terea aciunii %i nici tranzacia de "'pcare!
dac prile "%i alori&ic aceste drepturi cu rea6credin! adic contrar legii sau a&ect"nd drepturile!
li(ertile sau interesele altor persoane#
8(ligaiile prilor "n proces! de ase'enea! s"nt generale %i speciale# 8(ligaiile generale
s"nt de a (ene&icia cu (un credin de drepturile sale! de a respecta ordinea "n cadrul %edinei de
/udecat! de a onora instana de /udecat# 8(ligaiile speciale depind de &aza procesual# 0st&el! la
&aza intentrii procesului! recla'antul este o(ligat s prezinte un nu'r de copii ale cererii de
c1e'are "n /udecat egal cu nu'rul p"r"ilor plus un exe'plar pentru instana de /udecat#
)iecare din prile "n proces! potriit art# 117 CPC! tre(uie s doedeasc circu'stanele
pe care le inoc drept te'ei al preteniilor sau o(ieciilor sale! dac legea nu preede alt&el#
*e ase'enea! prile s"nt o(ligate s anune instana de /udecat despre sc1i'(area
do'iciliului dup intentarea procesului! precu' %i despre 'otiele neprezenrii "n %edin de
/udecat#
#' No6!unea" te&e!ur!le 7! 2elur!le co8art!c!8r!! 8rocesuale'
Procesului ciil "i este speci&ic existena a dou pri- partea recla'antului %i partea
p"r"tului! reprezentate de regul a c"te o persoan de &iecare parte# :xist! "ns! situaii c"nd de partea
recla'antului sau p"r"tului particip 'ai 'ulte persoane# Con&or' art# 92 CPC! o aciune poate &i
intenta "n co'un de 'ai 'uli recla'ani sau "'potria 'ai 'ultor p"r"i# 3n ast&el de cazuri are loc
coparticiparea procesual! instituiie care 'ai este nu'it litis consoriu#
"oparticiparea procesual reprezint participarea concomitent de partea
reclamantului i 3 sau prtului mai multor subiecte, interesele i preteniile crora nu se e#clud
reciproc.
Instituia coparticiprii procesuale nu sc1i'( nu'rul prilor# C1iar dac o aciune poate
&i "naintat "n co'un de 'ai 'uli recla'ani sau "'potria 'ai 'ultor p"r"i! "n cadrul procesului
r'"n a &i doar dou pri cu interese contradictorii# Coparticipanii! "n &uncie de partea cui
particip "n proces! se nu'esc coreclamani sau copri#
+copul coparticiprii procesuale este de a nu ad'ite ca drepturile altor persoane s &ie
a&ectate prin soluionarea cauzei %i de a opti'iza exa'inarea %i soluionarea /ust a anu'itor
cauze ciile# Coparticiparea procesual contri(uie la concentrarea "n cadrul aceluia%i proces a
"ntregului 'aterial pro(ant! &apt care exclude e'iterea de 1otr"ri contradictorii "n cazul unor cauze
si'ilare dup o(iect %i te'ei#
4egislaia %i doctrina procesului ciil de&inesc 'ai 'ulte &eluri de coparticipare#
*up criteriul procesual0juridic deose(i'-
a5 co8art!c!8are act!: A atunci c"nd de parte recla'antului particip 'ai 'ulte
persoane!
(5 co8art!c!8are 8as!: A atunci c"nd de parte p"r"tului particip 'ai 'ulte persoane!
c5 co8art!c!8are &!?t A atunci c"nd de parte recla'antului %i p"r"tului particip 'ai
'ulte persoane#
*up criteriul material0juridic deose(i'-
><
a5 co8art!c!8are o1l!gator!e =art# 92 CPC5 6 care are loc indiferent de dispoziia
prilor i instanei de judecat, ea fiind prescris n mod obligatoriu de lege i determinat de
natura raportului material litigios.
:xa'inarea %i soluionarea "n lipsa unui corecla'ant sau cop"r"t sau exa'inarea separat
a cauzelor "n ast&el de cazuri este i'posi(il# *ac nu s"nt atra%i coparticipanii o(ligatorii "n
proces! 1otr"rea a &i casat de ctre instana ierar1ic superioar "n cazul contestrii acesteia#
Coparticiparea procesual o(ligatorie este deter'inat "n cu'ul de cele 2 condiii sta(ilite
"n art# 92 alin# 2 CPC %i anu'e-
a5 o(iectul litigiului "l constituie drepturile %i o(ligaiile co'une ale 'ai 'ultor recla'ani
sau p"r"i!
(5 drepturile %i o(ligaiile corecla'anilor %iOsau cop"r"ilor decurg din acelea%i te'eiuri de
&apt sau de drept!
c5 drepturile %i o(ligaiile ce &or'eaz o(iectul litigiului s"nt de aceia%i natur#
Coparticiparea o(ligatorie se produce "n cazurile c"nd are loc exa'inarea litigiilor ce
rezult din raporturile de proprietate co'un! relaii de 'o%tenire =de exe'plu- "'prirea 'asei
succesorale5! litigii locatie =de exe'plu- anularea (onului de repartiie a spaiului locati "n cazul
"n care exist 'ai 'uli c1iria%i 'a/ori5! aprarea onoarei! de'nitii %i reputaiei pro&esionale
=aciunile se or "nainta "'potria autorului %i pu(licaiei5! anularea 'surilor de asigurare a
aciunii =anularea sec1estrului pus asupra casei care aparine cu drept de proprietate co'un 'ai
'ultor persoane#5
(5 co8art!c!8are 2acultat!: =art# 92 CPC5 6 care poate avea loc la dispoziia instanei
de judecat#
Coparticiparea &acultati are loc "n situaiile c"nd participarea la /udecarea cauzei a unuia
sau 'ai 'uli coparticipani poate avea loc! adic "n 'od nor'al preteniile pot &i exa'inate %i
separat! dar persoanele interesate solicit exa'inarea "n co'un a preteniilor "naintate#
Condiiile de ad'isi(ilitate a coparticiprii &acultatie s"nt prezute de art# 92 CPC-
a5 preteniile se a&l "n conexiune prin raportul 'aterial /uridic dintre coparticipani! prin
preteniile "naintate sau pro(ele co'une!
(5 exist posi(ilitatea de a le exa'ina de ctre aceia%i instan %i "n aceia%i procedur#
Coparticiparea se ad'ite doar "n instana de &ond#
4a &aza pregtirii cauzei pentru dez(ateri /udiciare /udectorul soluioneaz pro(le'a
interenirii "n proces a coparticipanilor =art#17> alin#15 lit# =c5 CPC5#
+atis&acerea sau respingerea cererii de atragere "n proces a coparticipanilor se per&ecteaz
printr6o "nc1eiere a instanei# 3nc1eierea prin care s6a ad'is ori s6a respins cererea de ad'itere a
coparticiprii &acultatie nu se supune recursului! potriit art# 92 alin# 2 CPC#
)iecare coparticipant apare independent "n proces "n raport cu cealalt parte# .enunarea
la aciune de ctre unul dintre corecla'ani nu produce e&ecte pentru ceilali! dup cu'
recunoa%terea aciunii de ctre un cop"r"t nu6i a&ecteaz pe ceilali# 0st&el! potriit art# >2 CPC!
coparticipanii pot "ncredina susinerea procesului unuia sau 'ai 'ultor coparticipani#
Con&or' art# 291 %i <01 CPC coparticipanii care au participat la proces din partea
apelantului sau recurentului se pot altura la apel sau recurs! dac preteniile lor coincid cu cele ale
apelantului sau recurentului# 3n acest caz cererea scris de alturare nu se taxeaz#
+' No6!unea de 8arte res8ect!: 7! neres8ect!: =n 8roces'
3n cadrul procesului ciil s"nt utilizate dou categorii distincte de parte respecti %i
nerespecti#
)arte respectiv n proces este recunoscut partea n cazul n care e#ist identitatea
ntre persoana reclamantului i persoana care este titularul dreptului subiectiv dedus judecii
>>
(calitate procesual activ, respectiv identitatea ntre persoana prtului i cel obligat n cadrul
raportului material (calitate procesual pasiv.
+ta(ilirea %i doedire acestei identiti este nu'it legitimarea prilor# 8(ligaia
legiti'rii este pus pe sea'a recla'antului# 0nu'e recla'antul tre(uie s doedeasc c este
titularul dreptului su(iecti "nclcat! iar p"r"tul este titularul o(ligaiei care nu a &ost executat#
:xist situaii "n care pentru a se sta(ili calitatea procesual tre(uie ad'inistrate acelea%i
pro(e ca %i pentru doada te'einiciei preteniilor "naintate# *e aceea! la 'o'entul intentrii
procesului ciil exist doar prezu'ia! adic doar se presupune c persoanele indicate "n cererea de
c1e'are "n /udecat s"nt su(iecte ale raportului 'aterial litigios# *ac "n cadrul exa'inrii cauzei
se a constata c! aceast identitate nu exist "n priina uneia din pri! atunci s"nte' cazul unei
pri nerespective "n proces#
)arte nerespectiv n proces este persoana n privina creia se e#clude presupunerea
c este subiect al raportului material litigios.
&eclamant nerespectiv este persoana n privina creia se e#clude presupunerea este
titularul dreptului subiectiv sau interesului dedus judecii, ns e#ist presupunerea c prtul a
nclcat acest drept sau interes.
3n ast&el de cazuri persoana nu "ntrune%te una din condiiile pentru a &i parte "n proces %i
anu'e 6 calitatea procesual acti# Nu'ai c constatarea acestui &apt are loc dup intentarea
procesului %i i'pune necesitatea "nlocuirii recla'antului nerespecti# 3n ast&el de cazuri! instana!
&r a "nceta procesul! poate dispune "nlocuirea recla'antului nerespecti cu recla'antul respecti!
dac prin "nlocuire nu se a sc1i'(a co'petena "n exa'inarea cauzei#
3n ceea ce prie%te procedura su(stituirii recla'antului nerespecti! pute' aea 'ai
'ulte soluii! "n dependen de existena consi''"ntului recla'antului respecti %i a celui
nerespecti# Prin ur'are-
15 dac recla'antul respecti este de acord de a ie%i din proces! iar recla'antul respecti
este de acord de a intereni "n proces! instana adopt o "nc1eiere de su(stituire =su(rogare5 a
recla'antului nerespecti cu cel respecti %i exa'ineaz pricina "n &ond!
25 dac recla'antul respecti este de acord de a ie%i din proces! iar recla'antul respecti
nu este de acord de a intereni "n proces! instana adopt o "nc1eiere de "ncetare a procesului!
25 dac recla'antul respecti nu este de a cord de a ie%i din proces! iar recla'antul
respecti este de acord de a intereni "n proces! acesta a intereni "n proces "n calitate de
interenient principal! iar instana a exa'ina "n &ond pricina cu adoptarea unei 1otr"ri prin care
preteniile recla'antului nerespecti se resping! iar celui respecti se ad'it sau resping! "n
dependen de &aptul dac s"nt sau nu "nte'eiate!
<5 dac recla'antul respecti nu este de a cord de a ie%i din proces! iar recla'antul
respecti nu este de acord de a intereni "n proces! instana a exa'ina "n &ond pricina cu adoptarea
unei 1otr"ri prin care preteniile recla'antului nerespecti se resping#
4egislaia procesual a .epu(licii ,oldoa preede posi(ilitatea su(stituirii at"t a
recla'antului nerespecti! c"t %i a p"r"tului nerespecti#
)rt nerespectiv este persoana n privina creia se e#clude presupunerea c este
titularul obligaiei, ns e#ist presupunerea c dreptul sau interesul reclamantului este
nclcat.
3n ast&el de cazuri persoana nu "ntrune%te una din condiiile pentru a &i parte "n proces %i
anu'e 6 calitatea procesual pasi# Nu este posi(il atragerea a rspundere ciil a unei persoane
pentru o &apt de co'iterea creia nu este inoat# 4a "nlocuirea p"r"tului nerespecti se cere
acordul recla'atului! iar "ndependen de existena sau inexistena acestuia! pute' aea 'ai 'ulte
soluii-
>9
15 dac recla'antul este de acord de a "nlocui p"r"tul nerespecti! instana adopt o
"nc1eiere de su(stituire =su(rogare5 a p"r"tului nerespecti cu cel respecti %i exa'ineaz pricina "n
&ond!
25 dac recla'antul nu este de acord de a "nlocui p"r"tul nerespecti! instana exa'ineaz
pricina con&or' aciunii intentate! iar dac exa'inarea cauzei a &i i'posi(il &r de participarea
p"r"tului respecti! instana "l a atrage "n proces din o&iciu "n calitate de al doilea prt! preteniile
recla'antului &a de p"r"tul nerespecti ur'"nd a &i respinse! iar cele &a de p"r"tul respecti
ur'eaz a &i ad'ise "n dependen de &aptul dac s"nt sau nu "nte'eiate!
25 "n cazul c"nd p"r"tul nerespecti tre(uie s ocupe poziia de interenient accesoriu de
partea p"r"tului! instana a dispune din o&iciu su(stituirea p"r"tului nerespecti! indi&erent de
acordul recla'antului#
3n toate cazurile de su(stituire a prii nerespectie instana adopt o "nc1eiere 'otiat!
care nu se supune recursului# *up "nlocuirea recla'antului sau p"r"tului nerespecti! dez(aterile
/udiciare se reiau de la "nceput#
0ctualul Cod de procedur ciil al .epu(licii ,oldoa! "n arianta sa iniial!
regle'enta aceast instituie "n art# 9<! "ns! ulterior! prin .egea pentru modificarea i completarea
!odului de procedur civil al 3epublicii 4oldova din 8'.)+.8))*! acest articol a &ost exlus!
instituia su(stituirii prii care &igureaz gre%it "n proces deenind inaplica(il#
(' No6!unea 7! te&e!ur!le succes!un!! =n dre8tur! 8rocedurale'
+uccesiunea "n drepturi procesuale este regle'entat expres "n art# 70 CPC# *e%i acest
articol se re&er la pri! succesiunea procesual se poate produce %i "n priina intervenienilor
principali.
,uccesiunea n drepturi procesuale reprezint trecerea drepturilor i obligaiilor
procesuale de la predecesorii n drepturi materiale la alte persoane, care anterior n-au
participat n proces.
3n art# 70 CPC s"nt enu'erate cazurile care condiioneaz succesiunea procesual-
a5 decesul persoanei &izice!
(5 reorganizarea persoanei /uridice!
c5 cesiunea de crean!
d5 trans&erul de datorie!
e5 alte cazuri de su(rogare "n cadrul raportului 'aterial#
+uccesiunea procesual are loc doar dac legea 'aterial ad'ite trecerea ctre alte
persoane a drepturilor %i o(ligaiilor predecesorilor# *e regul! este or(a de litigiile cu caracter
patri'onial# 0st&el! "n litigiile legate de recunoa%terea paternitii este inad'isi(il succesiunea
procesual a p"r"tului#
3n cazul succesiunii procesuale la succesor or trece toate drepturile %i o(ligaiile
procesuale ale predecesorului! or! succesiunea procesual parial nu se ad'ite# ,ai 'ult ca at"t!
actele s"r%ite p"n la intrarea "n proces a succesorului s"nt o(ligatorii pentru acesta "n 'sura "n
care ar &i &ost o(ligatorii pentru persoana su(rogat =art# 70 alin# 2 CPC5 *e exe'plu! dac
predecesorul "n calitate de recla'ant a renunat parial la aciune! succesorul nu a putea cere
satis&acerea integral a preteniilor#
+uccesiunea procesual se ad'ite "n orice &az a procesului#
+uccesiunea procesual poate &i universal! atunci succesorul "n drepturi 'ateriale preia
"ntreg olu'ul de drepturi %i o(ligaii ale predecesorului! de exe'plu "n cazul decesului sau
reorganizrii# +uccesiunea procesual este singular sau parial! atunci c"nd predecesorul
trans'ite con&or' legii o parte din drepturile sau o(ligaiile sale! de exe'plu "n cazul cesiunei de
crean sau prelurii datoriei#
>7
3n &uncie de aceste dou categorii de succesiune di&er %i procedura "n&ptuirii acesteia#
*ac "n procesul de/a pornit apar te'eiurile succesiunii uniersale! atunci procesul "n 'od
o(ligatoriu ur'eaz a &i suspendat con&or' art# 290 alin#15 lit# =a5 CPC# *ac are loc succesiunea
procesual parial atunci ea se produce &r a suspenda procesul! "n acest caz are loc &ie a'"narea!
&ie "ntreruperea#
+uccesiunea procesual a calitii de recla'ant se poate produce doar cu acordul
succesorului "n drepturi 'ateriale! care "n irtutea principiului disponi(ilitii poate s re&uze s
preia drepturile %i o(ligaiile procesuale ale predecesorului su# 3n acest caz instana a dispune
"ncetarea procesului din cauza renunrii la aciune#
+uccesiunea procesual a calitii de p"r"t se produce &r acordul succesorului p"r"tului#
+pre deose(ire de su(stituirea prii nerespectie! "n cazul succesiunii procesuale procesul nu se
reia! ci continu de unde s6a oprit#
3nc1eierea instanei de /udecat cu priire la ad'iterea sau re&uzul "n ad'iterea
succesorului poate &i atacat cu recurs#
>7
TE3A VII' PARTICIPAREA INTERVENIE4ILOR 5N PROCESUL CIVIL'
)' No6!unea 7! 2elur!le !nter:en!en6!lor =n 8rocesul c!:!l'
#' Inter:en!en6!! care 2or&ulea; 8reten6!! 8ro8r!! la o1!ectul l!t!g!ulu!'
+' Inter:en!en6!! care nu 2or&ulea; 8reten6!! 8ro8r!! la o1!ectul l!t!g!ulu!'
)' No6!unea 7! 2elur!le !nter:en!en6!lor =n 8rocesul c!:!l'
0lturi de pri "n cadrul procesului ciil pot participa anu'ite persoane drepturile %i
interesele crora ar putea &i a&ectate prin 1otr"rea /udectoreasc adoptat "n legtur cu
soluionarea litigiului# 0ceste persoane pot intereni "n cadrul proceselor care au &ost de/a pornite la
iniiatia recla'antului# Cauza ad'iterii de ctre lege a unei atare interenii este &aptul c aceste
persoane s"nt cointeresate "n procesul respecti din punct de edere al dreptului 'aterial# 8 ast&el
de categorie de participani la proces s"nt nu'ii !nter:en!en6!#
+ntervenienii n procesul civil reprezint acele persoane, participante la procesul civil,
care au legtur cu raportul material litigios i intervin sau snt atrase ntr-un proces deja
pornit ntre prile iniiale, avnd interes juridic material i procesual n desfurarea
procesului, astfel, nct !otrrea judectoreasc pronunat n legtur cu soluionarea cauzei
va influena drepturile sau obligaiile lor.
Crsturile caracteristice ale interenienilor s"nt ur'toarele-
a5 au o anu'it legtur cu raportul 'aterial litigios! care este supus /udecii "n procesul
ciil intentat!
(5 au interes /uridic 'aterial %i procesual "n proces! ast&el "nc"t 1otr"rea /udectoreasc
pronunat "n legtur cu soluionarea cauzei a in&luena drepturile sau o(ligaiile lor!
c5 interin sau s"nt atrase "ntr6un proces de/a pornit "ntre prile iniiale#
Interenienii particip "n proces de r"nd cu prile! "ns dispun de un statut /uridic
procesual deose(it# Calitatea de inetrenient este deose(it de calitatea de parte "n proces sau
coparticipant#
*up cu' s6a 'enionat interenienii au at"t interes 'aterial /uridic! c"t %i procesual
/uridic# 3ns cointeresarea lor /uridic "n proces este di&erit# 3n &uncie de gradul de cointeresare
deose(i' dou &eluri de interenieni-
a5 intervenieni principali A care &or'uleaz pretenii proprii cu priire la o(iectul
litigiului! iar interenia lor "n proces este nu'it interenie n interes propriu sau interenie
principal!
(5 intervenieni accesorii A care nu &or'uleaz pretenii proprii cu priire la o(iectul
litigiului! iar interenia lor "n proces este nu'it interenie n interesul altei persoane sau
interenie accesorie.
Participarea interenienilor per'ite exa'inarea "n cadrul aceluia%i proces a 'ai 'ultor
pretenii! care se (azeaz pe acela%i 'aterial pro(ant! a"nd loc o econo'ie de ti'p# *e ase'enea!
graie interenienilor instana de /udecat exa'ineaz di&erite circu'stane care se re&er la
raportul 'aterial litigios! eit"ndu6se ast&el e'iterea de 1otr"ri care ar putea a&ecta drepturile %i
interesele altor persoane#
#' Inter:en!en6!! care 2or&ulea; 8reten6!! 8ro8r!! la o1!ectul l!t!g!ulu!'
Con&or' art# 9> alin# 15 CPC! orice persoan interesat poate intereni "ntr6un proces ce
se des&%oar "ntre alte persoane# Interenia este "n interes propriu c"nd inerenientul inoc un
drept al su asupra o(iectului litigiului#
>$
+ntervenientul principal reprezint acel participant, care intervine ntr-un proces deja
pornit ntre prile iniiale, n vederea aprrii un drept sau interes al su, prin naintarea
preteniilor proprii fa de obiectul litigiului.
Crsturile caracteristice ale interenientului principal s"nt ur'toarele-
a5 "nainteaz pretenii proprii &a de o(iectul litigiului! "n legtur cu care se /udec
prile! aceste pretenii &iind deose(ite de cele ale recla'antului sau p"r"tului!
(5 graie principiului disponi(ilitii! interin "n proces oluntar! la li(era lor alegere!
a"nd loc o intervenie voluntar! atragerea &orat "n proces &iind i'posi(il!
c5 interenia are loc prin depunerea unei aciuni ctre una sau ctre a'(ele pri!
d5 interenia poate aea loc p"n la "nceperea dez(aterii cauzei "n &ond "n pri' instan!
cu consi''"ntul prilor interenia poate aea loc %i "n instana de apel!
e5 prin &or'ularea preteniilor proprii pot pretinde la "ntreg o(iectul litigiului sau la o parte
din el!
&5 interesele interenientului principal! de regul s"nt "n contradicie cu interesele a'(elor
pri! de%i este posi(il ca s &ie "n contradicie cu interesele unei pri! dar s nu coincid cu
interesele celeilalte pri#
Procedura intereniei principale-
Interenientul principal depune aciunea "n instana unde a &ost intentat procesul! la
/udectorul care /udec aciunea iniial! cu respectarea nor'elor sta(ilite cu priire la &or'a %i
coninutul cererii de c1e'are "n /udecat =art# 1976197 CPC5# Interenia principal poate aea loc
p"n la "nceperea exa'inrii cauzei "n &ond' 3n instana de apel interenie principal se poate &ace
doar cu acordul a'(elor pri =art# 9> alin# 2 CPC5#
*ac aciunea interenientului principal este depus cu respectarea regulilor generale %i
este ac1itat taxa de stat! /udectorul printr6o "nc1eiere a dispune pri'irea spre exa'inare a
aciunii interenientului principal conco'itent cu aciunea iniial a recla'antului# 3n cazul "n care
constat c aciunea interenientului principal nu se raport la o(iectul litigiului! instana pronun
o "nc1eiere prin care re&uz s o exa'ineze conco'itent cu aciunea iniial a recla'antului! care
poate &i atacat cu recurs# 3n caz de re&uz! interenientul principal nu este deczut din dreptul de a
cere intentarea unui proces con&or' regulilor generale#
Interenientul principal are drepturi i obligaii de reclamant# 0st&el! interenientul
principal poate "nainta o aciune! poate s ad'inistreze pro(e! s renune la pretenii! s "nc1eie
tranzacii de "'pcare! s atace 1otr"rea! s cear executarea acesteia tre(uie %i este o(ligat s
ac1ite taxa de stat# *ar! aceasta nu "nsea'n c ipostaza lui procesual este identic cu cea a
recla'antului sau corecla'antului "n cadrul aceluia%i proces# Interenientul principal se a&l "n
relaii speci&ice cu celelalte dou pri "n litigiu# *ac pretenia lui este "naintat "'potria a'(elor
pri! atunci acestea s"nt "n ipostaza de p"r"i "n raport cu interenientul principal! satis&acerea
preteniilor interenientului principal! a&ect"ndu6le pe a'(ele# Cotodat! dac interenientul
principal a "nc1eia o tranzacie de "'pcare cu una din pri sau a'(ele! litigiul dintre recla'ant %i
p"r"t nu a "nceta#
Interenientul principal se deose(e%te de recla'antOcorecla'ant prin ur'toarele-
a5 corecla'anii intenteaz sau pot intenta aciunea "n co'un! dar interenientul principal
interine "ntr6un proces de/a pornit "ntre alte persoane!
(5 interesele corecla'anilor coincid %i totodat s"nt "n contradicie cu cele ale p"r"tului!
interesele interenientului principal nu coincid %i s"nt! de regul! "n contradicie cu interesele
a'(elor pri#
+' Inter:en!en6!! care nu 2or&ulea; 8reten6!! 8ro8r!! la o1!ectul l!t!g!ulu!'
90
+ntervenientul accesoriu reprezint acel participant care intervine sau este atras ntr-
un proces deja pornit ntre prile iniiale, pe lng o parte sau alta, care snt cointeresate n
soarta procesului, fr a formula pretenii proprii fa de obiectul litigiului.
Interenientul accesoriu este tera persoan care poate s participe "ntr6un proces de/a
pornit "ntre pri! alturi de recla'ant sau de p"r"t! "ntruc"t 1otr"rea /udectoreasc ar putea s
in&lueneze drepturile sau o(ligaiile lui &a de una din pri# =art# 97 CPC5
*e exe'plu- o persoan! care plte%te de/a "n (aza 1otr"ri /udectore%ti pensiea de
"ntreinere a copilului 'inor din pri'a cstorie! este acionat "n /udecat pentru a plti pensie
ali'entar copilului din a doua cstorie# 3n acest proces pri'a soie a putea intereni "n proces
alturi de p"r"t ca interenient accesoriu# ,otiaia se rezu' la &aptul c dac instana a decide
plata pensiei de "ntreinere! atunci cuantu'ul pri'ei pensii se a 'ic%ora %i nu este exclus ca p"r"tul
s acioneze cu rea credin! "neleg"ndu6se cu a doua soie! ca aceasta s6l acioneze "n /udecat#
+au! "'potria unei organizaii este "naintat o aciune de reparare a pagu(ei cauzat prin
pierderea unei 1aine pe care a lsat6o la gardero(# 3n proces a &i atras "n calitate de interenient
accesoriu %i salariatul gardero(ier#
:ste 'ai puin pro(a(il! dar totu%i posi(il ca interenientul accesoriu s apar "n proces de
partea recla'antului# *e exe'plu- "n cazul cesiunii de datorie! "n procesul intentat de ctre
creditorul cesionar de(itorului poate intereni de partea recla'antului! care este creditorul cedent#
3ntruc"t creditorul cedent rspunde "n &aa creditorului cesionar pentru ala(ilitatea creanei cedate!
acesta ca interenient accesoriu "l a a/uta pe recla'ant s duc procesul# 3n cazul "n care instana
a respinge preteniile recla'antului din cauza neala(ilitii creanei! acesta a putea "nainta o
aciune "n regres ctre creditorul cedent#
0dic interenienii accesorii au un interes /uridic "n soluionarea cauzei &ie din cauza
pericolului de &i acionai "n regres! &ie din alte considerente# 0st&el! interenienii accesorii "%i apr
drepturile preenti#
Interenientul accesoriu are toate drepturile %i o(ligaiile procesuale ale prii creia i se
altur# 0st&el! el are dreptul de a prezenta pro(e! de a "nainta de'ersuri! de a da explicaii! de a
pune "ntre(ri! de a lua cu"ntul "n susineri er(ale# Potriit art# 290 CPC %i interenienii accesorii
au dreptul de a ataca 1otr"rea cu apel# 3ns! art#97 CPC preede %i anu'ite excepii# :ste or(a de
dreptul de renuna la aciune! de a 'odi&ica te'eiul sau o(iectul aciunii! de a 'a/ora sau a reduce
cuantu'ul preteniilor din aciune! de a recunoa%te aciunea sau de a "nc1eia tranzacia de
"'pcare! de a "nainta aciunea reconenional! de a cere executarea silit a 1otr"rii# 0ceste
condiii dure s"nt explica(ile! or! interenienii accesorii nu pot aea pretenii proprii#
Pe parcursul procesului interesele procesuale ale prii %i interenientului accesoriu nu se
exclud! dar nici nu coincid ca "n cazul coparticipanilor#
Potriit art# 97 alin# 2 %i 2 CPC! interenienii accesorii pot intereni "n proces la cererea
lor 'otiat! la solicitarea uneia din pri sau din o&iciul instanei#
*ac interenia este solicitat de potenialul interenient! atunci cererea 'otiat a &i
depus instanei %i c"te o copie &iecreia din pri#
*ac interenientul accesoriu este atras "n proces la solicitarea uneia din pri sau din
o&iciul instanei! atunci partea sau prile pot s conteste introducerea "n proces a interenientului
accesoriu# 4egea procesual nu preede posi(ilitatea contestrii "nc1eierii de atragere "n proces a
interenienilor accesorii cu recurs# Potriit art# 97 alin# > CPC! poate &i atacat cu recurs doar
"nc1eierea /udectoreasc de respingere a cererii de introducere "n proces a interenienilor
accesorii# 3ns! prile s"nt "n drept s6%i expun prerea priitor la introducerea "n proces a
interenientului accesoriu! iar odat cu atacarea 1otr"rii s atace %i "nc1eierea de atragere "n proces
a acestuia#
Pe de alt parte! art# 9$ CPC preede c! dac "n ur'a pronunrii 1otr"rii partea "n
proces a o(ine un drept &a de interenientul accesoriu sau aceasta a putea "nainta pretenii
91
"'potria ei! partea interesat este o(ligat s6l "n%tiineze despre pornirea procesului %i s6i explice
dreptul de a intereni "n ter'en de 1> zile! prezent"nd totodat %i /udecii un de'ers "n acest scop#
0ceast preedere exist din considerentele puterii lucrului /udecat# )aptele constate!
raporturile /uridice sta(ilite prin 1otr"ri /udectore%ti ireoca(ile nu 'ai necesit doezi
supli'entare "n cazul inocrii lor "n cadrul altor procese# *ac partea interesat nu atrage
interenientul accesoriu "n proces! "n cazul "naintrii ulterioare "'potria acestuia a aciunii "n
regres ea a tre(ui s pro(eze din nou "n /udecat &aptele sau raporturile /uridice care au &ost de/a
constatate prin 1otr"rea ireoca(il a /udecii# Con&or' art# 9$ CPC! acestea nu or aea &or
/uridic#
*ac interenientul accesoriu "n%tiinat "n 'odul cerut de lege nu interine "n proces din
'otie ne"nte'eiate! el a pierde dreptul de a doedi c litigiul a &ost soluionat gre%it din cauza
incorectitudinii "n proces a prii la care ur'a s se alture! dac nu doede%te c explicaiile!
aciunile %i 'i/loacele /uridice ale prii au &ost gre%ite din intenie sau din culp gra#
Interenia accesorie poate aea loc p"n la "nc1iderea dez(aterilor /udiciare "n orice
instan# 0d'iterea interenientului accesoriu se per&ecteaz printr6o "nc1eiere a instanei#
3nc1eierea prin care este re&uzat introducerea "n proces a interenientului accesoriu poate &i atacat
cu recurs de aceasta sau de partea creia i se altur#
92
TE3A VII' PARTICIPAREA PROCURORULUI 5N PROCESUL CIVIL'
)' Te&e!ur!le 7! 2or&ele de 8art!c!8are ale 8rocurorulu! =n 8rocesul c!:!l
#' Po;!6!a 8rocesual a 8rocurorulu! =n 8rocesul c!:!l'
)' Te&e!ur!le 7! 2or&ele de 8art!c!8are ale 8rocurorulu! =n 8rocesul c!:!l'
Con&or' art# 12< din Constituia .epu(licii ,oldoa %i art# 2 alin# 2 al .egii cu privire la
procuratur nr# 1176FN din 1<#02#2002! procuratura prin exercitarea atri(uiilor sale reprezint
interesele generale ale societii! apr ordinea de drept! drepturile %i li(ertile cetenilor#
Potriit art# >> CPC procurorul se nu'r printre participanii la proces# Noul cod de
procedur ciil al .epu(licii ,oldoa a li'itat participarea procurorului "n procesul ciil! "n
co'paraie cu preederile ec1ii legislaii procesuale# Con&or' art# 71 CPC %i art# < lit# d5! art# $ %i
art# 11 ale .egii cu privire la procuratur! procurorul particip la /udecarea cauzelor ciile %i a
litigiilor econo'ice dac el "nsu%i l6a pornit "n condiiile legii# *in cele 'enionate rezult c
intentarea procesului este unica &orm de participare a procurorului "n procesul ciil# Con&or'
preederilor ec1ii legislaii procesuale procurorul putea s interin "n procesul ciil de/a pornit
pentru a depune concluzii! aceasta &iind cea de6a doua &or' de participare#
Te&e!ur!le 8art!c!8r!! 8rocurorulu! "n procesul ciil s"nt speci&icate li'itati de
legislaie# 0st&el! procurorul porne%te procesul ciil-
1#5 la cererea persoanelor &izice! care nu6%i pot apra drepturile %i interesele personal din
anu'ite 'otie =(oal! "rst! incapacitate5#
Con&or' art# 71 CPC! dac o persoan nu se poate adresa "n /udecat personal din cauz de
sntate! "rst "naintat! incapa(ilitate sau alte 'otie "nte'eiate a solicita printr6o cerere scris
procurorului aprarea drepturilor %i intereselor sale# 3n art# $ al .egii cu privire la procuratur
printre aceste categorii de persoane 'ai s"nt speci&icai %i 'inorii#
:xe'ple de cazuri c"nd legea preede posi(ilitatea participrii procurorului "n procesul
ciil-
con&or' art# <2 Codul )a'iliei! procurorul are dreptul de a cere declararea
nulitii cstoriei dac cstoria a &ost "nc1eiat de o persoan care nu a atins "rsta 'atri'onial
%i aceast "rst nu a &ost redus "n 'odul sta(ilit!
con&or' art# 97 alin# 25 Codul )a'iliei! procurorul este "'puternicit s porneasc
aciunea de decdere din drepturile printe%ti!
con&or' art# 127 alin# 15 lit# =&5 %i art# 1<0 lit# =(5 Codul )a'iliei! procurorul are
dreptul s cear des&acerea sau declararea nulitii adopiei copilului#
3n cazul "n care drepturile unei persoane incapa(ile necesit aprare nu este a(solut
necesar cererea acesteia sau a reprezentantului ei legal#
2#5 aprarea drepturilor! li(ertilor %i intereselor legiti'e ale unui nu'r neli'itat de
persoane#
*e regul! s"nt cazurile "n care procurorul contest legalitatea actelor nor'atie "n instana
de /udecat e'ise de organele ad'inistraiei pu(lice centrale sau locale# *e ase'enea! se poate
adresa %i "n alte cazuri "n care s"nt izate drepturile un cerc neli'itat de persoane =de exe'plu-
protecia consu'atorilor! poluarea 'ediului5#
2#5 aprarea drepturilor %i intereselor statului %i ale societii "n cazurile prezute de lege#
Con&or' art# 71 alin# 25 CPC! procurorul este "n drept s adreseze "n /udecat o aciune sau
o cerere "n aprarea drepturilor sau intereselor statului %i ale societii ce in de -
a5 &or'area %i executarea (ugetului!
92
(5 protecia proprietii a&late "n proprietatea exclusi a statului!
c5 rezilierea contractului care lezeaz statul "n interesele lui!
d5 perceperea unei su'e (ne%ti "n (ene&iciul agenilor econo'ici "n a cror capital
statutar statul are cot6parte!
e5 declararea! "n condiiile legii! a actelor nor'atie ale autoritilor pu(lice! ale altor
organe %i organizaii! ale persoanelor o&iciale sau &uncionarilor pu(lici ca &iind nule!
&5 perceperea "n (ene&iciul statului a (unurilor do("ndite ilicit!
g5 anularea "nregistrrii %i lic1idarea persoanei /uridice "n cazul "nclcrii 'odului sta(ilit
de constituire! precu' %i ur'rirea eniturilor ei ilicite!
15 protecia 'ediului "ncon/urtor!
i5 alte cazuri prezute de lege#
Pornirea procesului ciil de ctre procuror la solicitarea societilor co'erciale nu este
posi(il#
4egislaia procesual ciil ad'ite pornirea procesului de ctre procuror "n toate &elurile de
proceduri ciile existente! at"t "n procedura contencioas "n aciune ciil! c"t %i "n procedura
contenciosului ad'inistrati =art# > lit# =c5 4egea contenciosului ad'inistrati5#
3n procedur special! procurorul poate porni procesul de li'itare a capacitii de exerciiu
%i de declarare a incapacitii persoanei din cauza unei tul(urri psi1ice =art# 202 CPC5 sau s
iniieze o procedur de reconstituire "n cazul "n care a participat la proces "n instana care a
soluionat pricina "n &ond sau a dispus "ncetarea acestuia =art# 229 CPC5! pentru o(ligarea
trata'entului staionar sau a'(ulator "n instituii narcologice sau 'edicale de pro&il general a
persoanelor "n priina crora se con&ir' dependena lor de alcool! de droguri sau de alte
su(stane psi1otrope =art# 1> alin# 25 al .egii privind controlul i prevenirea consumului abuziv de
alcool, consumului ilicit de droguri i de alte substane psi-otrope nr# 7126FN din 09#12#20015#
Nu este exclus iniierea unei proceduri "n ordonan de ctre procuror! dac creditorul
solicit "n condiiile art# 71 CPC acest lucru sau creditor este statul.
3n &uncie de natura /uridic a preteniei procurorul se poate adresa at"t "n instana de drept
co'un! c"t %i "n cea econo'ic#
#' Po;!6!a 8rocesual a 8rocurorulu! =n 8rocesul c!:!l'
Procurorul dispune "n procesul ciil de o calitate procesual deose(it# Poziia procesual
a procurorului "n procesul ciil rezult din interesele procesuale pe care le are acesta %i din olu'ul
de drepturi %i o(ligaii pe care legea procesual i le o&er# Con&or' art# 72 alin# 15 CPC! procurorul
care a "naintat o aciune are drepturi %i o(ligaii procesuale de recla&ant#
3ns! in"nd cont de &aptul c procurorul nu este su(iect al raportului 'aterial litigios! el nu
poate dispune de o(iectul litigiului! adic de dreptul su(iecti 'aterial sau de interesul legiti'
supus /udecii! &apt care deter'in lipsa interesului /uridic 'aterial %i existena nu'ai acelui
procesual# Procurorul nu are calitatea de recla'ant! de%i la solicitarea lui are loc intentarea
procesului ciil# .ecla'ant este titularul dreptului su(iecti "nclcat! care din anu'ite 'otie nu
poate s6l apere personal# Coate acestea deter'in sta(ilirea unor restricii "n priina procurorului
%i anu'e-
6 nu poate "nc1eia tranzacia de "'pcare!
6 "'potria procurorului nu poate &i intentat o aciune reconenional! aceasta &iind
"ndreptat "'potria recla'antului!
6 nu suport c1eltuielile de /udecat! inclusi "n cazul pierderii procesului!
6 asupra procurorului nu se rs&r"ng e&ectele 1otr"rii /udectore%ti pronunate pe pricina
dat!
6 renunarea procurorului la aciune nu in&lueneaz dreptul recla'antului de a solicita
exa'inarea cauzei#
9<
*ac procurorul pe parcursul exa'inrii cauzei a constata c preteniile "naintate s"nt
ne"nte'eiate! el este "n drept s renune la duecrea de 'ai departe a procesului! "ns acest &apt nu
degreeaz persoana "n a crui interes a &ost pornit procesul sau reprezentanilor ei legali de dreptul
de a cere exa'inarea cauzei "n &ond#
Persoana "n interesul creia a &ost intentat procesul! tre(uie s &ie "n%tiinat de ctre
instan despre data %i locul exa'inrii cauzei! "ns participarea sau neparticiparea ei "n %edina de
/udecat r'"ne la discreia ei# 3ns! re&uzul persoanei de a intereni "n proces! adic de a prelua
calitatea de recla'ant! a constitui te'ei de scoatere a cererii de pe rol#
6 renunarea recla'antului la aciune duce la stingerea te'eiului de participare a
procurorului "n proces#
3n cazul "n care recla'antul a renuna la aciune! instana a dispun "ncetarea procesului!
doar dac renunarea recla'antului nu contraine legii %i nu "nclc drepturile %i interesele legiti'e
ale altor persoane =art# 72 alin# 2 CPC5#
*e%i nu are calitatea de recla'ant! procurorul a"nd doar interes /uridic procesual! care
coincide cu cel al recla'antului %i anu'e 6 de a ad'ite aciunea# Pentru realizarea acestui rezultat
procurorul este "nzestrat cu drepturi %i o(ligaii de recla'ant pentru a6%i putea susine poziia "n
proces# 0st&el! procurorul are posi(ilitatea de a dispune de drepturi procesuale! de a alege
'odalitatea %i 'i/loacele procesuale de aprare a drepturilor altor persoane# Cotodat! poziia
procesual a procurorului di&er de cea a reprezentantului# Cu toate acestea procurorul nu
reprezint interese priate propriu6zise! el apr drepturile altor persoane pentru interesele societii
"n general %i nu ur're%te dec"t scopul 'eninerii ordinii de drept! care exclude orice "nclcri ale
drepturilor %i li(ertilor cetenilor# 0st&el! procurorul apare "n instan "n irtutea o(ligaiilor sale
&uncionale#
3n doctrin! unii autori =Criu%nico5 ad'it posi(ilitatea interenirii procurorului "ntr6un
proces de/a pornit "n aprarea drepturilor unui interenient principal#
8rdinea de participare a procurorului "n procesul ciil este ur'toarea-
15 solicitarea intentrii procesului nu'ai "n cazul unor pretenii "nte'eiate! &apt care
necesit eri&icarea te'einiciei acestor pretenii! prin inter'ediul p"rg1iilor de care dispun organele
procuraturii!
25 deter'inarea co'petenei generale %i /urisdicionale!
25 "ntoc'irea cererii de c1e'are "n /udecat sau a altei cereri "n con&or'itate cu
dispoziiile generale! cu indicarea o(ligatorie a te'eiului participrii sale "n proces!
<5 participarea la procesul de colectare %i ad'inistrare a pro(elor! deoarece sarcina
pro(aiei te'einiciei preteniilor este pus pe sea'a procurorului!
>5 dac procurorul a pornit procesul! el dispune %i de dreptul de a ataca 1otr"rea e'is "n
pri'a instan cu apel! recurs sau de a depune cererea de reizuire#
Con&or' art# <<7 %i <<$ CPC Procurorul Eeneral poate depune cerere de reizuire "n
cazul "n care Curtea :uropean pentru *repturile 8'ului a derulat o procedur a'ia(il "ntr6o
cauz care &igureaz ca parte "n proces Euernul .epu(licii ,oldoa! care consider prin
1otr"rea instanei s6a "nclcat gra un drept prezut de Constituia .epu(licii ,oldoa sau de
Conenia :uropean pentru 0prarea *repturilor 8'ului %i 4i(ertilor )unda'entale#
95 participarea procurorului "n procesul ciil la &aza executrii silite depinde de rezultatul
o(inut "n ur'a procesului! adic dac a aut sau nu c"%tig de cauz#
Con&or' art# 72 alin# 2 CPC! neprezentarea procurorului! citat legal! "n %edina de
/udecat nu "'piedic exa'inarea cauzei dac persoana "n interesele creia s6a "naintat aciunea
susine exa'inarea cauzei "n lipsa procurorului#
9>
TE3A I/' PARTICIPAREA 5N PROCESUL CIVIL A AUTORITC4ILOR PU0LICE"
ORBANIEA4IILOR DI CETC4ENILOR PENTRU APCRAREA DREPTURILOR"
LI0ERTC4ILOR DI INTERESELOR ALTOR PERSOANE'
)' Te&e!ur!le 7! 2or&ele de 8art!c!8are =n 8rocesul c!:!l a autor!t6!lor 8u1l!ce"
organ!;a6!!lor 7! cet6en!lor care a8r dre8tur!le" l!1ert6!le 7! !nteresele altor
8ersoane'
#' Po;!6!a 8rocesual a autor!t6!lor 8u1l!ce" organ!;a6!!lor 7! cet6en!lor care a8r
dre8tur!le" l!1ert6!le 7! !nteresele altor 8ersoane'
)' Te&e!ur!le 7! 2or&ele de 8art!c!8are =n 8rocesul c!:!l a autor!t6!lor 8u1l!ce"
organ!;a6!!lor 7! cet6en!lor care a8r dre8tur!le" l!1ert6!le 7! !nteresele altor 8ersoane'
Potriit art# >> CPC! printre participanii la proces se nu'r %i autoritile pu(lice!
organizaiile %i cetenii care apr "n instan drepturile! li(ertile %i interesele altor persoane#
+copul de (az al participrii este de a acorda asisten /uridic "n procesul ciil persoanelor care
nu s"nt "n stare din anu'ite 'otie s6%i apere drepturile %i interesele personal# Participarea acestor
su(iecte are loc "n legtur cu co'petena atri(uit de lege acestor organe! organizaii sau ceteni
"ntr6un anu'it do'eniu de actiitate al ieii sociale#
Con&or' art# 72 %i 7< CPC pot &i exercitate dou &or'e de participare "n proces a
su(iectelor 'enionate-
A) !ntentarea 8rocesulu! c!:!l =n a8rarea !ntereselor altor 8ersoane de ctre
autor!t6!le 8u1l!ce" organ!;a6!!le 7! 8ersoanele 2!;!ce =n ca;ur!le 8re:;ute de lege (art' %+
CPC)'
Con&or' regulii generale! (azate pe principiul disponi(ilitii! intentarea procesului ciil are
loc la solicitarea recla'antului! adic a titularului dreptului su(iecti "nclcat sau contestat# 3ns! "n
art# 72 CPC este sta(ilit o regul special! potriit creia intentarea procesului ciil! "n aprarea
drepturilor altor persoane! poate aea loc %i la solicitarea altor su(iecte! dec"t recla'antul %i anu'e-
a5 organe ale ad'inistraiei pu(lice centrale!
(5 organe ale ad'inistraiei pu(lice locale!
c5 organizaii o(%te%ti!
d5 ceteni#
Ce'eiurile de participare s"nt-
cererea persoanelor care consider c li se "ncalc drepturile! li(ertile %i
interesele legiti'e! =ca excepie apare doar aprarea intereselor persoanelor incapa(ile! "n cazul
crora nu este necesar cererea lor sau a reprezentanilor lor legali5!
propria iniiati! pentru aprarea drepturilor %i intereselor legiti'e ale unui nu'r
neli'itat de persoane#
4egislaia procesual ciil ad'ite pornirea procesului de ctre autoritile pu(lice!
organizaiile %i ceteni "n toate &elurile de procedur ciil existente#
3n procedura contencioas pe aciuni ciile procesul poate &i pornit de-
1#5 autor!t6!le tutelare care au dreptul s cear-
6 declararea nulitii cstoriei =art# <2 Codul )a'iliei5!
6 decderea din drepturi printe%ti =art# 97 Codul )a'iliei5!
6 "ncasarea pensiei de "ntreinere a copiilor 'inori sau a celor 'a/ori inapi de 'unc =art#
7< Codul )a'iliei5!
99
6 des&acerea sau declararea nulitii adopiei copilului =art# 127 alin# 15 lit# =e5 %i art# 1<0 lit#
=a5 Codul )a'iliei5#
2#5 Agen6!a de Stat 8entru Dre8tur!le de Autor "n interesul titularilor de drepturi are
dreptul s "nainteze aciuni "n instanele /udectore%ti! at"t "n nu'ele unor autori sau titulari ai
drepturilor de autor %i conexe! la solicitarea acestora! c"t %i "n nu'ele su =art# 11 din Hotr"rea
Euernului nr# 2<2 din 02#0<#2001 cu priire la apro(area .egula'entului 0genia de +tat pentru
*repturile de 0utor5!
2#5 aciunile priind protecia drepturilor consu'atorilor pot &i depuse la instana
/udectoreasc de ctre autor!t6!le ad&!n!stra6!e! 8u1l!ce a1!l!tate sau de ctre asoc!a6!!le
o17te7t! de consu&ator! =art# 2> alin# 2 %i art# 29 al 4egii nr#10>6 FN din 12#02#2002 privind
protecia drepturilor consumatorilor5'
<#5 a:ocatul 8arla&entar este "n drept s desc1id din proprie iniiati un proces "n
legtur cu &aptele depistate de "nclcare a drepturilor %i intereselor o'ului =art#21! alin#2 al 4egii cu
privire la avocaii parlamentari nr#12<$6FIII din 17#10#1$$75#
3n procedura contenciosului ad'inistrati procesul poate &i pornit de-
1#5 s!nd!cate" care con&or' art# 279! alin# 2 lit# =i5 Codul ,uncii! s"nt "n drept s conteste! "n
'odul sta(ilit! actele nor'atie care lezeaz drepturile la 'unc! pro&esionale! econo'ice %i
sociale ale salariailor! prezute de legislaia "n igoare!
2#5 asoc!a6!!le o17te7t! de consu&ator! au dreptul s solicite instanei de contencios
ad'inistrati co'petente anularea "n tot sau "n parte a actelor! e'ise de autoritile pu(lice! care
lezeaz drepturile %i interesele legiti'e ale consu'atorilor %i care contrain legislaiei "n igoare
=art# 2> alin# 2 lit# =d5 CPC5!
2#5 a:ocatul 8arla&entar" care la sesizarea persoanei t'ate "ntr6un drept al su! atac
actele ad'inistratie =art# > lit# =d5 al 4egii contenciosului ad'inistrati5#
3n procedur special procesul poate &i pornit la cererea-
1#5 organelor de tutel 7! curatel A "n cazul li'itrii persoanei "n capacitatea de exerciiu
sau declararea incapacitii persoanei =art# 202 CPC5!
2#5 &ed!culu! 8s!A!atru A "n cazul "ncuiinrii exa'enului psi1iatric &r li(erul
consi''"nt =art# 212 alin# 2 CPC5!
2#5 !nst!tu6!e! de 8s!A!atr!e =n care este s8!tal!;at 8ersoana > "n cazul spitalizrii "n
staionarul de psi1iatrie &r li(erul consi''"nt =art# 212 alin# 2 CPC %i art# 22 alin# 2 al 4egii
priind asistena psi1iatric nr# 1<026 FIII din 19#12#1$$75!
<#5 organulu! de ad&!n!strare a 8ro8r!et6!! &un!c!8ale A "n cazul solicitrii declarrii
dreptului de proprietate 'unicipal asupra unui (un i'o(il &r stp"n =art# 227 alin# 2 CPC5#
>#5 !nst!tu6!e! &ed!co>san!tare A "n cazul necesitii spitalizrii &orate sau trata'entului
&orat =art# 20$ CPC5 sau co&!s!e! 8entru 8ro1le&ele soc!ale pentru o(ligarea trata'entului
staionar sau a'(ulator "n instituii narcologice sau 'edicale de pro&il general a persoanelor "n
priina crora se con&ir' dependena lor de alcool! de droguri sau de alte su(stane psi1otrope
=art#1> alin# 2 al 4egii priind controlul %i preenirea consu'ului a(uzi de alcool! consu'ului
ilicit de droguri %i de alte su(stane psi1otrope nr#7126FN din 09#12#20015#
Nu este exclus iniierea unei proceduri "n ordonan de ctre autoritile pu(lice!
organizaiile %i cetenii care apr "n instan drepturile! li(ertile %i interesele altor persoane# *e
exe'plu! cerere de "ncasare a pensiei de "ntreinere a copilului 'inor ar putea &i "naintat %i de
organul de tutel %i curatel sau organizaia sindical A s solicite perceperea salariului sau altor
drepturi calculate sau nepltite salariatului#
0) de8unerea conclu;!!lor de ctre autor!t6!le 8u1l!ce =n ca;ur!le 8re:;ute de lege
(art' %( CPC)'
0 doua &or' de participare este depunerea concluziilor de ctre autoritile pu(lice! care
se exercit "n (aza a 2 te'eiuri-
97
din proprie iniiati!
la cererea participanilor la proces!
din o&iciul instanei#
*epunerea concluziilor ca &or' de participare a autoritilor pu(lice la procesul ciil se
&ace nu'ai dac legea preede expres acest lucru# 4egea poate s pread o(ligatiitatea depunerii
concluziilor sau posi(ilitatea acestei aciuni# *epunerea concluziilor de ctre autoritile pu(lice se
&ace "n irtutea o(ligaiilor &uncionale! "n orice 'o'ent! p"n la pronunarea 1otr"rii! precu' %i "n
instana de apel =art# 7< CPC5# +copul depunerii concluziilor este de a apra drepturile! li(ertile!
interesele ale altor persoane! a intereselor statului %i ale societii#
0st&el! participarea reprezentantului autoritii tutelare este o(ligatorie-
6 "n cazul exa'inrii cererii priind declararea nulitii cstoriei "nc1eiate cu un 'inor
care nu a atins "rsta 'atri'onial sau cu o persoan declarat incapa(il =art# <2 alin# 2 Codul
)a'iliei5!
6 "n cazul "ncuiinrii adopiei =art# 11$ alin# 2 Codul )a'iliei! art# 2$1 CPC5!
6 "n cazul declarrii capacitii depline de exerciiu a 'inorului =art# 2$> CPC5!
6 "n cazul declarrii persoanei disprut &r ur' sau decedat =art# 2$$ CPC5#
#' Po;!6!a 8rocesual a autor!t6!lor 8u1l!ce" organ!;a6!!lor 7! cet6en!lor care a8r
dre8tur!le" l!1ert6!le 7! !nteresele altor 8ersoane'
Condiiile de pornire a procesului ciil de ctre su(iectele 'enionate s"nt-
a5 existena unei preederi "n lege!
(5 existena solicitrii persoanei interesate! cu excepia cazurilor persoanelor incapa(ile
sau "n cazul aprrii drepturilor unui cerc neli'itat de persoane#
Principala condiie de participare "n procesul ciil a organelor %i persoanelor enunate este
preederea expres din lege# 3n lipsa acesteia respectiele organe sau persoane nu s"nt "n drept nici
s porneasc procesul! nici s depun concluzii! dac ne re&eri' doar la autoriti statale#
Cele dou &or'e de participare la procesul ciil a autoritilor pu(lice! organizaiilor %i
cetenilor care apr "n instan drepturile! li(ertile %i interesele altor persoane condiioneaz
olu'ul di&erit de drepturi %i o(ligaii procesuale ale acestora#
*ac organele sau persoanele &izice pornesc procesul! ele dispun de drepturile %i o(ligaiile
procesuale ale recla'antului! cu excepia posi(ilitii "nc1eierii tranzaciei de "'pcare =art# 72
CPC5#
*ac autoritile pu(lice interin "ntr6un proces de/a pornit! pentru a depune concluzii! ele
alori&ic doar drepturile generale ale participanilor la proces! prezute de art# >9 CPC %i de alte
legi#
0ceste su(iecte nu s"nt participante la raportul 'aterial litigios! de acea ele nu pot dispune
de dreptul 'aterial! &apt care deter'in lipsa interesului /uridic 'aterial %i existena nu'ai a celui
procesual# 3n acest sens ele sun "nzestrate nu'ai cu acele drepturi procesuale! care s"nt necesare
pentru aprarea drepturilor %i intereselor altei persoane! s"r%ind nu'ai acele aciuni procesuale
care s"nt "ndreptate spre des&%urarea %i &inisare procesului "n (ene&iciul prii a cror drepturi s"nt
aprate! dar &r de a dispune de o(iectul litigiului# 3n acest sens! restriciile procesuale sta(ilite
pentru procuror sun aplica(ile %i "n cazul participrii su(iectelor izate#
Poziia procesual a acestor su(iecte nu coincide cu cea a prilor! "n cazul pri'ei &or'a
de participare! nici cu cea a interenienilor! "n cazul celei de a dou &or' de participare# *e
ase'enea! poziia lor di&er %i de poziia procesual a procurorului# Procurorul este "n drept s se
adreseze "n instan "n aprarea drepturilor altei persoane pe orice categorie de cauze! la solicitarea
prii interesate! &ie din proprie iniiati# 0utoritile pu(lice! organizaiile %i cetenii pot participa
doar pe un cerc li'itat de cauze! care s"nt expres prezut "n lege#
97
TE3A /' REPREEENTAREA JUDICIARC 5N PROCESUL CIVIL
)' No6!unea 7! 2unc6!!le re8re;entr!! 9ud!c!are'
#' <elur!le 7! te&e!ur!le re8re;entr!! 9ud!c!are'
+' Statul 9ur!d!c al re8re;entantulu! 9ud!c!ar'
(' 5&8utern!c!r!le re8re;entantulu! =n 9udecat'
)' No6!unea 7! 2unc6!!le re8re;entr!! 9ud!c!are'
*reptul la aprare %i accesul la /ustiie s"nt drepturi &unda'entale! garantate de Constituie
%i tratatele internaionale %i care nu pot s depind de nielul econo'ic al /ustitia(ilului sau de
resursele pe care le considera su&iciente statul#
3n doctrin se a&ir' c dreptul la aprare are dou accepiuni! una larg %i alta restr"ns#
*reptul la aprare! "n cadrul procesului ciil! "ntr6o accepiune larg cuprinde totalitatea drepturilor
%i regulilor procedurale care o&er persoanei posi(ilitatea de a6%i alori&ica preteniile sau de a
doedi nete'einicia preteniilor prii aderse# 3n aceast accepiune larg se include %i posi(ilitatea
&olosirii unui reprezentat pro&esionist# 3n accepiunea sa restr"ns! dreptul la aprare cuprinde doar
posi(ilitatea persoanei de a (ene&icia de asisten /uridic cali&icat acordat de un reprezentant
pro&esionist#
*in coninutul preederilor constituionale rezult existena unui drept! pe care persoana
"l poate exercita sau nu! pe riscul ei! adic persoana are deplina &acultate de a 1otr" asupra
antrenrii "n proces a unui reprezentant pro&esionist! precu' %i asupra renunrii la acesta "n
&aoarea altuia sau c1iar de a nu (ene&icia de o asisten cali&icat! cu excpia cazurilor "n care legea
instituie asistena /uridic cali&icat o(ligatorie#
Posi(ilitatea participrii "n proces a reprezentantului constituie una din garaniile realizrii
dreptului constituional la aprare %i asigur realizarea drepturilor %i o(ligaiilor procedurale ale
participanilor la proces! care din anu'ite 'otie nu pot sau pentru care este co'plicat s le
realizeze personal#
Potriit art# 7> alin# 15 CPC! "n procesul ciil persoanele &izice "%i pot apra interesele
personal sau prin reprezentani# Participarea personal "n proces nu &ace ca persoana &izic s
decad din dreptul de a aea reprezentant# Persoanele /uridice particip "n procesul ciil prin
inter'ediul organelor lor de ad'inistrare! care acioneaz "n li'itele atri(uite de lege %i statut!
precu' %i prin reprezentanii si =art# 7> alin# 2 CPC5#
0ciunea ciil "n cazul /udecii contencioase! nu poate &i conceput &r existena celor
dou pri- recla'ant %i p"r"t# Condiia o(ligatorie pentru a &i parte "n proces! respecti de a aea
posi(ilitatea de a participa la acesta este existena calitii procesuale! adic a identitii dintre
su(iectele raportului 'aterial litigios %i a prilor "n proces# Participarea altor persoane! dec"t
su(iectele raportului 'aterial litigios! este posi(il graie instituiei reprezentrii /udiciare#
&eprezentarea judiciar reprezint situaia n care o persoan, numit reprezentant,
care nu este subiect al raportului material litigios, ndeplinete actele procesuale ntr-un proces
i particip la raporturile procesuale, n numele i n interesul altei persoane, numit
reprezentat, care este subiect al raportului material litigios.
.eprezentarea /udiciar nu este o instituie pur procesual! ci reprezint aplicarea "n
dreptul procesual a nor'elor de drept ciil din 'ateria reprezentrii! 'andatului %i a capacitii
/uridice a persoanei# +pre deose(ire de reprezentarea din cadrul raporturilor de drept 'aterial! care
9$
are drept scop "nc1eierea de acte /uridice pentru a genera! 'odi&ica sau stinge drepturi %i o(ligaii
/uridice! scopul reprezentrii /udiciare este deter'inat de necesitatea asigurrii unei aprri
e&iciente a drepturilor %i intereselor legiti'e ale persoanelor#
+copul ur'rit de reprezentant! atunci c"nd "ndepline%te actele procedurale "n nu'ele %i
"n interesul reprezentatului! este acordarea a/utorului /uridic necesar acestuia din ur'! particip"nd
ne'i/locit "n proces sau asist"nd6ul "n proces %i o&erind6ui consultaii! s&aturi %i reco'andri# Prin
acest a/utor /uridic acordat! reprezentantul contri(uie la exercitarea din plin a drepturilor %i
o(ligaiilor procesuale a persoanelor! care din cauza lipsei cuno%tinelor /uridice nu ar &i putut
atinge rezultatul scontat# Cotodat! reprezentantul pe l"ng &uncia de aprare a intereselor
reprezentatului! 'ai exercit %i pe cea de contri(uie la "n&ptuirea /ustiiei! a/ut"nd "n acest sens
instana de /udecat la sta(ilirea aderului! colectarea %i aprecierea pro(elor! aplicarea corect a
nor'elor de drept! &apt care contri(uie direct la %i /usta soluionare a cauzei#
Necesitatea reprezentrii este condiionat de trei 'otie-
15 existena situaiilor "n care participantul la proces nu este "n stare s participe la proces
personal ='inorii! persoanele incapa(ile5 sau c"nd participarea lui este di&icil ="n caz de (oal!
deplasare! distan 'are %# a#5!
25 existena principiului contradictorialitii! care pune sarcina pro(aiei pe sea'a
a'(elor pri! ci nu pe /udector! &apt care &ace di&icil atingerea rezultatului dorit "n lipsa unor
cuno%tine /uridice cali&icate!
25 &iciunea persoanelor /uridice! care nu pot participa la raporturi /uridice! inclusi
procesuale ciile! dec"t prin inter'ediul unor persoane &izice! care au o anu'it legtur cu ele! "n
li'itele "'puternicirilor sta(ilite "n lege! statut! contract# *e aceea! persoanele &izice pot aea
reprezentani "n procesul ciil! iar cele /uridice "ntotdeauna particip prin inter'ediul
reprezentanilor#
.eprezentarea /udiciar i'plic realizarea de ctre reprezentant a drepturlior procedurale
"n nu'ele %i "n interesul altui participant la proces# 0tunci c"nd se 'enioneaz c reprezentantul
acionaz n numele reprezentatului! se are "n edere c pri'ul acioneaz "n proces din
"nsrcinarea celui de6al doilea %i "l anga/eaz "ntr6un raport /uridic cu prezena sau &r ca el s &ie
prezent# 0lt&el spus! reprezentantul este %i r'"ne purttorul de nu'e %i de oin proprie! "ns! prin
cu'ul deine %i purttorul de nu'e %i de oin al altei persoane! a crei oin o exteriorizeaz la
"ndeplinirea actului procedural# +u(stituirea reprezentatului cu reprezentantul nu este un scop "n
sine! respecti este posi(il participarea conco'itent a acestora "n proces! "n ast&el de cazuri
reprezentatul pstr"ndu6%i dreptul de a "ndeplini personal actele procedurale! nect"nd la &aptul c
conco'itent partcip reprezentantul su#
:xpresia n interesul reprezentatului sugereaz ideea c e&ectele actului e&ectuat de
reprezentant se or produce "n persoana celui reprezentat %i el a &i cel care a suporta consecinele
/uridice ale acelui act! precu' %i e&ectul (ene&ic pe care "l a produce actiitatea reprezentantului!
'enirea cruia este supraeg1erea respectrii %i realizrii din plin a drepturilor %i o(ligaiilor
procesuale ale persoanei pe care o reprezint# *in aceste considerente! nu poate &i reprezentant
persoana care a acordat sau acord "n pricina respecti asisten /udiciar unor persoane ale cror
interese s"nt "n contradicie cu interesele persoanei pe care o reprezint# 3n cazul existenei unei
ast&el de circu'stane! reprezentantul poate &i recuzat de participanii la proces#
#' <elur!le 7! te&e!ur!le re8re;entr!! 9ud!c!are'
3n cadrul reprezentrii /udiciare se poate &ace distincie "ntre reprezentarea o(ligatorie %i
oluntar =&acultati5#
.eprezentarea /udiciar o(ligatorie este reprezentarea care are loc indi&erent de oina
reprezentatului#
70
.eprezentarea /udiciar oluntar este reprezentarea care poate aea loc "n dependen de
oina reprezentatului#
3n &uncie de natura /uridic a raporturilor /uridice dintre reprezentant %i reprezentat exist
'ai 'ulte &eluri de reprezentare-
a5 re8re;entarea 9ud!c!ar legal care se produce "n irtutea preederilor legale cu
condiia existenei unor anu'ite &apte /uridice#
Con&or' art# 7$ CPC reprezentani legali s"nt-
a5 prinii! "n&ietorii! tutorii! curatorii %i alte persoane prezute de lege care apr "n
/udecat drepturile! li(ertile %i interesele legiti'e ale persoanelor &r capacitate de exerciiu sau
cu capacitate li'itat!
(5 ad'inistratorii &iduciari sau tutorii care apr drepturile persoanelor declarate disprute
&r ur'!
c5 custodele sau tutorele care apr drepturile %i interesele legiti'e ale 'o%tenitorilor! dac
'o%tenirea "nc nu a &ost acceptat de ni'eni#
.eprezentantul legal "ndepline%te "n nu'ele celui reprezentat toate actele procedurale pe
care acesta din ur' are dreptul s le exercite! cu excepiile sta(ilite de lege# .eprezentantul legal
poate "ncredina unei persoane tere reprezentarea "n instana /udectoreasc! "ns! dup caz!
instana "l poate cita pentru a da explicaii re&eritor la actele care le6a "nc1eiat sau s"r%it "n calitate
de reprezentant legal#
(5 o arietate a reprezentrii o(ligatorii o constituie reprezentarea din oficiu# Con&or' art#
77 CPC! reprezentarea din o&iciu se dispune de ctre instana de /udecat! dac "n procesul
pregtirii cauzei pentru exa'inare sau 'ai t"rziu constat c
partea "n proces sau interenientul s"nt lipsii sau li'itai "n capacitatea de
exerciiu %i nu au reprezentani legali!
"n cadrul exa'inrii cauzelor "n care do'iciliul p"r"tului nu este cunoscut!
respecti soluionarea litigiului a"nd loc "n lipsa acestuia!
"ntre reprezentant %i reprezentatul li'itat sau lipsit de capacitatea de exerciiu
exist con&licte de interese!
"n cadrul procesului priind li'itarea sau lipsirea de capacitatea de exerciiu!
dac persoana respecti nu este asistat de un aocat =art#20< CPC5!
"n cadrul procesului de spitalizare "n staionarul de psi1iatrie persoana nu este
asistat de un aocat#
c5 re8re;entarea 9ud!c!ar con:en6!onal > care poate aea loc atunci c"nd "ntre
reprezentat %i reprezentant exist o "nelegere! de exe'plu un contract de 'andat =art# 1020 Cod
Ciil5 sau un contract de asisten /uridic#
.eprezentarea conenional constituie o reprezentare /udiciar oluntar! ea nu este
necesare "n toate cazurile! ci poate aea loc la dorina persoanei interesate# .eprezentarea
conenional are ca te'ei acordul reprezentantului %i reprezentatului# 3ns! "'puternicirile
reprezentantului contractual oricu' tre(uie speci&icate "n procur# .eprezentarea coparticipanilor
de ctre unul dintre ace%tia are drept te'ei declaraia er(al a coparticipanilor conse'nat "n
procesul er(al al %edinei de /udecat#
&eprezentarea judiciar convenional constituie o activitate a unui reprezentant
profesionist n cadrul procesului civil, realizat n numele i n interesul reprezentatului n baza
mputernicirilor acordate, cu scopul de a obine pentru reprezentat o !otrre mai favorabil, de
ai acorda ajutor la e#ercitarea drepturilor sale i de a mpiedica nclcarea lor, precum i de a-i
acorda ajutor instanei de judecat la nfptuirea justiiei.
Cotodat! reprezentarea /udiciar pro&esional constituie una din &or'ele sericiilor /uridice
existente pe pia! unde are loc cererea %i o&erta %i c1iar concurena#
71
.eprezentant /udiciar conenional poate &i orice persoan cu capacitate de exerciiu
deplin care are "'puternicirile respectie! legalizate "n 'odul sta(ilit! pentru a susine procesul#
Nizai de aceste cerine! ar &i oportun introducerea unei cerine noi! o(ligatorii priind do("ndirea
calitii de reprezentant conenional "n procesele ciile %i anu'e dispunerea de studii juridice
superioare# 0cest &apt ar asigura ridicarea e&icacitii %i calitii asistenei /uridice acordate "n
cadrul reprezentrii /udiciare conenionale#
d5 re8re;entarea 9ud!c!ar statutar > care se produce "n irtutea preederilor actelor
de constituire a unei persoane /uridice! con&or' creia "n calitate de reprezentant a unei persoane
/uridice "n procesul ciil apar conductorii acestora#
.eprezentarea legal %i cea statutar &ace parte din reprezentarea /udiciar o(ligatorie!
deoarece ele au loc "n irtutea legii! indi&erent de oina persoanelor reprezentate# .eprezentarea
conenional constituie o reprezentare /udiciar oluntar! ea nu este necesar "n toate cazurile! ci
poate aea loc la dorina persoanei interesate#
Te&e!ur!le re8re;entr!! 9ud!c!are depind de &elul acesteia#
0st&el! reprezentarea legal are drept te'ei relaia de rudenie! con&ir'at "n 'odul
corespunztor =prin (uletinul de identitate %i actul de na%tere a copilului sau prin 1otr"rea
/udectoreasc de "ncuiinare a "n&ierii5! actul ad'inistrati de nu'ire a tutorelui sau curatorului!
1otr"rea /udectoreasc %i contractul de ad'inistrare &iduciar pentru ad'inistratorul &iduciar =art#
>0 Cod Ciil5! actul notarial de nu'ire a custodelui aerii succesorale =art# 1>>> Cod Ciil5#
.eprezentarea contractual are ca te'ei acordul reprezentantului %i reprezentatului# 3ns!
"'puternicirile reprezentantului contractual oricu' tre(uie speci&icate "n procur# .eprezentarea
coparticipanilor de ctre unul dintre ace%tia are drept te'ei declaraia er(al a coparticipanilor
conse'nat "n procesul6er(al al %edinei de /udecat#
Ce'ei al reprezentrii statutare s"nt preederile statutului! iar "n cazul asociaiilor o(%te%ti
'ai este necesar %i "nelegerea dintre titularul de drepturi 6 'e'(ru al asociaiei %i aceasta#
+' Statul 9ur!d!c al re8re;entantulu! 9ud!c!ar'
+u(iectul care st"rne%te discuii aprinse "ntre doctrinari re&eritor la reprezentantul /udiciar
ine de statutul procesual al acestuia#
0st&el! dup unii autori! "n procesul ciil reprezentantul nu are calitate de participant!
deoarece el interine "n proces "n nu'ele %i interesul reprezentatului %i este dependent de acesta!
ast&el el neput"nd &i un su(iect de sine stttor# *e ase'enea! se susine c reprezentantul doar
exercit drepturile %i execut o(ligaiile procedurale ale celui care6l "'puternice%te %i nu'ai acesta
din ur' este su(iectul raportului procesual#
0li autori! s"nt de prere c reprezentantul /udiciar &ace parte din cercul participanilor la
proces! inoc"nd ur'toarele argu'ente-
a5 &aptul participrii "n nu'ele altuia nu "nsea'n trans'iterea pasi a oinei
reprezentatului# 0st&el! .eprezentantul expri' %i oina lui "n proces! &iind "nzestrat cu drepturi %i
o(ligaii de ctre reprezentat dar %i de ctre legiuitor# Prin ur'are! "n li'itele "'puternicirilor!
reprezentantul singur 1otr%te cu' tre(uie s acioneze pentru a reprezenta c"t 'ai e&icient
interesele clientului su!
(5 reprezentantul /udiciar! ca purttor de drepturi %i o(ligaii procesuale! apare ca o &igur
de sine stttoare "n raporturile ce se nasc "ntre el %i instana de /udecat!
c5 reprezent"nd interesele participanilor la proces reprezentantul nu are cu' s &ie
indi&erent &a de 'ersul procesului %i &a de rezultatul &inal al lui! c1iar di'potri reprezentantul
a &i extre' de cointeresat "n o(inerea unei 1otr"ri &aora(ile pentru cel reprezentat# Cu alte
cuinte! reprezentantul /udiciar ur're%te! "n aceea%i 'sur ca persoana pe care o reprezint! un
rezultat &inal poziti! iar aceasta! &r "ndoial! se'ni&ic interesul procesual al reprezentantului pe
durata /udecii#
72
d5 dispun"nd de acelea%i drepturi %i o(ligaii procesuale ca %i persoana reprezentat! cu
condiia c este inestit cu respectiele "n 'odul sta(ilit de lege! reprezentantul /udiciar se prezint
ca un du(lor procesual al participantului la proces pe care6l reprezint! iar "n aceast calitate! din
punct de edere &or'al! el nu poate s &ac parte din alt categorie dec"t cea din care &ace parte
reprezentatul! adic a participanilor la proces#
0ctualul Cod de procedur ciil al .epu(licii ,oldoa! "n arianta sa iniial! "n art# >>!
includea reprezentantul "n categoria participanilor la proces! "ns! ulterior! prin .egea pentru
modificarea i completarea !odului de procedur civil al 3epublicii 4oldova din 8'.)+.8))*! a
&ost exlus! reprezentantul &iind ast&el plasat "n categoria persoanelor care contri(uie la "n&ptuirea
/ustiiei#
.eprezentant "n /udecat poate &i orice persoan cu capacitate de exerciiu deplin care
are "'puternicirile respectie! legalizate "n 'odul sta(ilit! pentru a susine procesul# Participanii la
proces! cu excepia procurorului %i reprezentantului! pot &i asistai "n proces de un singur
reprezentant ori de 'ai 'uli reprezentani care "i pot reprezenta "n co'un sau pe &iecare "n parte
=art# 79 CPC5#
Potriit art# 77 CPC! nu pot &i reprezentani "n /udecat /udectorii! procurorii! o&ierii de
ur'rire penal! polii%tii! cu excepia cazurilor participrii lor "n proces "n calitate de "'puternicii
ai acestor autoriti sau "n calitate de reprezentani legali#
Nu poate &i reprezentant persoana care a acordat sau acord "n cauza respecti asisten
/udiciar unor persoane! ale cror interese s"nt "n contradicie cu interesele persoanei pe care o
reprezint sau care a participat "n calitate de /udector! de procuror! de o&ier de ur'rire penal! de
expert# 3n cazul existenei unor ast&el de circu'stane reprezentantul poate &i recuzat de participanii
la proces#
(' 5&8utern!c!r!le re8re;entantulu! =n 9udecat'
)or'ularea "'puternicirilor reprezentantului "n procesul ciil este "n dependen direct
de te'eiul reprezentrii# 0st&el! pentru &iecare tip de reprezentare /udiciar "n procesul ciil a'
putea distinge anu'ite reguli de legiti'are a statutului de reprezentant %i &or'ulare a
"'puternicirilor#
Potriit art# 70 CPC! "'puternicirile reprezentantului conenional tre(uie s &ie
&or'ulate "ntr6o procur! eli(erat %i legalizat "n 'odul sta(ilit de lege#
Procurile eli(erate de persoane &izice se autenti&ic notarial! iar "n localitile "n care nu
s"nt (irouri notariale! de ctre autoritile ad'inistraiei pu(lice locale# Nala(ilitatea procurii
"nceteaz "n te'eiul art# 2>> Cod Ciil#
Procurile eli(erate de ctre persoanele /uridice se contrase'neaz de ctre ad'inistratorul
acesteia sau o alt persoan "'puternicit %i cu aplicarea o(ligatorie a sigiliului#
Potriit art# 71 CPC! "'puternicirea de reprezentare acord reprezentantului dreptul de a
exercita "n nu'ele reprezentatului toate actele procedurale! cu excepia-
6 dreptului de a se'na cererea %i de a o depune "n /udecat!
6 de a str'uta pricina la /udecata ar(itral!
6 de a renuna total sau parial de la pretenii!
6 de a 'a/ora sau reduce cuantu'ul preteniilor!
6 de a 'odi&ica te'eiul sau o(iectul aciunii! de a o recunoa%te! de a "nc1eia tranzacie de
"'pcare!
6 de a intenta aciunea reconenional!
6 de a trans'ite "'puternicirile unei alte persoane!
6 de a ataca 1otr"rea /udectoreasc!
6 de a sc1i'(a 'odul! a'"na sau e%alona executarea 1otr"rii!
6 de a prezenta un titlu executoriu spre ur'rire!
72
6 de a pri'i (unuri sau (ani "n te'eiul 1otr"rii!
*repturi care tre(uie 'enionate expres! su( sanciunea nulitii! "n procur#
,andatul dat reprezentantului nu "nceteaz prin decesul 'andantului %i nici prin
surenirea incapacitii lui! ci este ala(il p"n la retragerea lui de ctre 'o%tenitori sau de
reprezentanii legali ai persoanei incapa(ile#
.eprezentantul legal depune "n /udecat actele ce atest statutul %i "'puternicirile sale#
3'puternicirile date aocatului se atest printr6un ordin scris! eli(erat de (iroul de aocai
sau prin alt act prezut de lege#
3'puternicirile reprezentantului se atest %i prin declaraie oral dat "n /udecat de ctre
reprezentat! conse'nat "n procesul6er(al %edinei de /udecat %i se'nat de acesta din ur' sau
printr6o cerere scris care se anexeaz la dosar =art# 70 alin# 7 CPC5#
.eprezentantul care renun la "'puterniciri tre(uie s "n%tiineze at"t reprezentatul! c"t %i
instana cu cel puin 10 zile "nainte de data /udecrii cauzei sau de expirarea ter'enelor de atac#
7<
TE3A /I' ACTELE DE PROCEDURC CIVILC" TER3ENELE
DI SANC4IUNILE PROCEDURALE'
)' No6!unea 7! clas!2!carea actelor de 8rocedur c!:!l'
#' Cond!6!!le de :ala1!l!tate ale actelor de 8rocedur c!:!l'
+' No6!unea 7! clas!2!carea ter&enelor de 8rocedur c!:!l'
(' Calcularea ter&enelor de 8rocedur c!:!l'
-' No6!unea 7! 2elur!le sanc6!un!lor 8rocedurale'
)' No6!unea 7! clas!2!carea actelor de 8rocedur c!:!l#
Procesul ciil reprezint prin sine derularea succesi a unui ansa'(lu de aciuni! nu'ite
acte de procedur civil! "ntreprinse de ctre instana de /udecat %i participanii la proces! reie%ind
din drepturile %i o(ligaiile procedurale de care dispun! "n legtur cu exa'inarea %i soluionarea
cauzelor ciile %i executarea 1otr"rilor /udectore%ti#
3n procedura ciil se &olosesc di&erite expresii reprezent"nd actele de procedur- Kact
proceduralP! Kact procesualP! Kaciuni procesualeP#
0ctele de procedur s"nt destinate s i'pulsioneze procesul ciil %i s deter'ine
soluionarea litigiului# 3n acela%i ti'p! acestea s"nt 'i/loace prin inter'ediul crora instana %i
participanii la proces "%i exercit drepturile %i "%i onoreaz o(ligaiile procesuale! re&lect"nd poziia
%i 'ani&estrile de oin at"t a participanilor la proces! c"t %i ale instanei de /udecat#
Noiunea de Kact de procedurP are 'ai 'ulte accepiuni-
') operaiune juridic =negotium juris5! care include at"t sensul de act juridic, adic
'ani&estarea de oin destinat s produc e&ecte /uridice! c"t %i faptele juridice! adic operaiunile
'ateriale concrete realizate de ctre instana de /udecat %i participanii la proces#
C"nd or(i' despre actul de procedur ciil! "n sens de operaiune juridic! ae' "n
edere "ns%i raportul /uridic procesual ciil sta(ilit "ntre instana de /udecat %i participantul la
proces "n legtur cu exercitarea unui drept sau executarea unei o(ligaii procesuale concrete#
2) nscris (intrumentum probstiones)! adic 'i/locul de constatare! de doad a realizrii
unei operaiuni /uridice concrete#
*e aceea! la de&inirea corect %i co'plet a actului de procedur ciil stau a'(ele
acepiuni#
$ctul de procedur civil este acea manifestare de voin i operaiunea juridic
concretizat ntr-o anumit form prevzut de lege, realizat n cursul ori n cadrul procesului
civil, de ctre instana de judecat sau ceilali participani la proces, n vederea producerii unor
efecte juridice determinate.
0ctele de procedur ciil dispun de ur'toarele trsturi caracteristice-
produc anu'ite consecine /uridice %i genereaz! apariia! 'odi&icarea sau "ncetarea
raportului /uridic procesual ciil!
deruleaz "ntr6o strict consecutiitate prezut de nor'ele de procedur ciil!
coninutul &iecrei act este prezut de nor'ele de procedur ciil!
se exercit "ntr6o anu'it &or' procesual sta(ilit de lege#
Principalele categorii de acte de procedur ciil s"nt- cererile! citaia! 1otr"rea
/udectoreasc! "nc1eierea /udectoreasc! ordonana /udectoreasc etc#
)iind 'ulte %i dierse! actele de procedur ciil se clasi&ic dup 'ai 'ulte criterii# Cele
'ai i'portante s"nt ur'toarele-
A' 3n dependen de calitatea persoanei sau organului de la care eman! deose(i'-
7>
- acte ale prilor =de exe'plu- cererea de c1e'are "n /udecat! re&erina! cererea
reconenional %#a#5!
- acte ale altor participani la proces =cererea de interenie principal sau accesorie!
concluziile autoritilor pu(lice %#a#5!
- acte ale instanei de judecat =1otr"rea! "nc1eierea sau ordonana /udectoreasc5!
- actele persoanelor care contribuie la nfptuirea justiiei =raportul de expertiz!
depoziiile 'artorului! concluziile specialistului %#a#5!
- actele organelor au#eliare ale justiiei =de exe'plu- actele executorului /udectoresc5#
0' *up forma lor! deose(i' acte de procedur-
- scrise! reprezent"nd 'a/oritatea actelor e&ectuate "n cadrul proceslui ciil! reie%ind din
&aptul c principiul oralitii se aplic nu'ai "n &aza dez(aterilor /udiciare! "n rest &iind aplica(il
procedura scris =cererea de c1e'are "n /udecat! 1otr"rea /udectoreasc %#a5!
- orale! acele acte ce se concretizeaz "ntr6o declaraie! relatare! procla'are e(al =de
exe'plu- rspunsurile la "ntre(rile adresate de ctre instan! declaraiile 'artorului! explicaiile
prilor! dez(aterile! pronunarea 1otr"rii %#a#5#
- materiale! care constau "n e&ectuarea unor operaiuni procedurale de ordin 'aterial =de
exe'plu- cercetarea la &aa locului! "n&i%area "n &aa instanei %#a#5#
C' *up momentul ndeplinirii lor! deose(i' acte de procedur-
> procesuale propriu-zise! care se s"r%esc "n ti'pul %i "n cadrul procesului!
6 acte e#traprocesuale (e#trajudiciare! "ndeplinite "n a&ara raportului procesual! &ie
anterior procesului! care 'ai s"nt nu'ite acte preprocesuale =de exe'plu- "n cazul asigurrii
pro(elor5! &ie dup intentarea procesului! dar "n a&ara acestuia =de exe'plu- expertiza /udiciar!
tranzacia prilor! delegaiile /udectore%ti5#
D' *up caracterul juridic al actelor! deose(i'-
> acte obligatorii! i'puse "n 'od iperati de lege sau cerute de un pricipiu &unda'enal al
procesului ciil!
6 acte facultatitve! care pot &i realizate "n dependen de oin %i solicitarea persoanei
interesate#
3n literatuta de specialitate pot &i "nt"lnite %i alte clasi&icri ale actelor de procedur ciil#
#' Cond!6!!le de :ala1!l!tate ale actelor de 8rocedur c!:!l'
Printre condiiile de ala(ilitate ale actelor de procedur ciil "nelege' acele e#igene
stabilite de lege cu privire la felul cum arat actul precum i coninuul acestuia, care fiind
ntrunite n ansamblu, garanteaz valabilitatea actului, producnd efecte juridice#
Condiiile de ala(ilitate ale actelor de procedur ciil pot &i diizate "n dou categorii-
15 condiii de &or'!
25 condiii de coninut#
Pentru a produce e&ecte /uridice! oina prilor anga/ate "n proces! tre(uie s &ie
'ani&estat "n &or'ele sta(ilite de lege# Nu'ai "n &elul acesta ea poate &i cunoscu de ceilali
participani la proces %i de instana de /udecat %i nu'ai ast&el ea poate conduce la sta(ilirea!
'odi&icarea sau stingerea raportului /uridic procesual ciil#
3n general! prin &or' a actului /uridic se "nelege &elul de a &i al 'ani&estrii de oin sau
'i/locul de exteriorizare a oinei interne# )or'a actului de procedur include "n sine respectarea
unor &or'aliti prescrise de lege pentru 'ani&estarea de oin %i realizarea operaiunii /uridice
concrete# )or'alitlie constituie ele'ente de detaliu care co'pun actul de procedur! unele
eseniale! altele accesorii! dar care toate luate "n ansa'(lu alctuiesc &or'a actului#
)a de actele de procedur ciil s"nt "naintate ur'toarele condiii de ala(ilitate-
a5 respecatrea &or'ei scrise#
79
0cele de procedur ciil pot &i realizate "n &or'a scris! oral sau 'aterial# .espectarea
&or'ei scrise reprezint regula general! 'a/oritatea actelor e&ectuate "n cadrul procesului ciil!
&iind "ntoc'ite "n scris! deoarece principiul oralitii se aplic nu'ai "n &aza dez(aterilor /udiciare!
"n rest &iind aplica(il procedura scris# Pentru unele acte! legea per'ite &or'a oral sau 'aterial!
"ns c1iar %i acestea tre(uie s "'(race! "n irtutea leii! o expresie scris! &ie prin "ntoc'irea unui
"nscris! care ar cuprinde "n "ntregi'e coninutul actului! &ie prin conse'narea "ndeplinirii actului
respecti! de regul "ntr6un proces6e(al#
(5 "ntoc'irea "n li'(a de stat#
c5 capacitatea /uridic procesual a su(iectului care exercit actul procesual#
d5 "ndeplinirea actului "n ter'enul sta(ilit de lege#
e5 respectarea condiiilor speciale i'puse de lege! penru anu'ite acte de procedur#
Condiiile de coninut! s"nt sta(ilite de legislaia procesual pentru &iecare act "n parte!
dup cu' ur'eaz-
art# 102 alin# 15 CPC 6 coninutul citaiei %i al "n%tiinrii!
art# 1>7 alin# 25 CPC 6 cuprinsul raportului de expertiz!
art# 199 alin# 25 CPC 6 cuprinsul cererii de c1e'are "n /udecat!
art# 2<1 CPC 6 cuprinsul 1otr"rii /udectore%ti!
art# 270 CPC 6 cuprinsul "nc1eierii /udectore%ti!
art# 27< CPC 6 cuprinsul procesului6e(al al %edinei de /udecat!
art# 2<7 CPC 6 cuprinsul ordonanei /udectore%ti!
%#a#
3n cazul nerespectrii condiiilor de ala(ilitate legea sta(ile%te dierse sanciuni#
+anciunile s"nt prezute de lege %i izeaz toate actele de procedur! indi&erent c acestea s"nt
e'ise de instan sau de participanii la proces# +anciunile di&er "n &incie de "nse'ntatea &or'ei
procedurale %i de inetresul care i'pune respectarea &or'ei#
+anciunile nerespetrii regulilor de "ntoc'ire a actelor de procedur s"nt ur'"toarele-
a5 nulitatea actului de procedur A este sanciunea care interine "n cazul actului de
procedur care nu "ndepline%te condiiile prezute de lege pentru aliditatea lui! lipsindu6l total sau
parial de e&ecte!
(5 o(ligaia de a co'pleta sau re&ace actul "ndeplinit necorespunztor!
c5 decderea din dreptul de a e&ectua actul de procedur! "n cazul "n care a expirat te'enul
de procedur sta(ilit!
d5 sanciuni speci&ice! de exe'plu- neluarea "n considerare a adugirilor! %tersturilor sau
sc1i'(rilor din cuprinsul 1otr"rii care nu s"nt se'nate de /udector#
+' No6!unea 7! clas!2!carea ter&enelor de 8rocedur c!:!l'
Con&or' art#< CPC! una din sarcinile procedurii ciile este de a /udeca /ust %i "n ter'en
rezona(il cauzele ciile# Printre alte 'i/loace procesuale care contri(uie la realizarea acestor
sarcini! un rol deose(it reine ter'enelor procesuale#
4ermenele de procedur civil snt intervale de timp, stabilite de lege sau de ctre
instana de judecat, n funcie de care e#ist posibilitatea legal sau necesitatea de nfptuire a
aciunilor procesuale ori de survenire a consecine juridice prevzute de lege#
Natur /uridic a ter'enelor de procedur este de caracter pu(lic! or! participanii la
proces nu pot s le 'odi&ice unilateral sau prin "nelegere# Instituirea ter'enelor de procedur este
o a(ilitate legal sau /udectoreasc# 0nu'e din acest considerent ae' ter'ene de procedur
sta(ilite de lege! iar "n cazul "n care nu este sta(ilit prin lege! ter'enul de procedur se &ixeaz de
ctre instana de /udecat =art# 111 CPC5#
Clasi&icarea ter'enelor de procedur are la (az 'ai 'ulte criterii#
77
A' *up su(iectul care le sta(il%te deose(i' ter'ene procesuale-
legale A sta(ilite prin lege!
/udectore%ti A "n cazul "n care nu este sta(ilit prin lege! ter'enul de procedur se &ixeaz
de ctre instana /udectoreasc =de exe'plu- art# 171 CPC A ter'enul acordat de instan
pentru "nlturarea nea/nsurilor cererii de c1e'are "n /udecat5!
0' *up su(iectele pentru care s"nt sta(ilite deose(i' ter'ene procesuale-
adresate instanei de /udecat =de exe'plu- art# 19$ alin# 2 CPC! 171 alin# 15 CPC! 2<2
CPC5!
adresate participanilor la proces =de exe'plu- art#292! art# <02! <2<! <<$ CPC5!
adresate altor su(iecte =de exe'plu- art# 11$ alin# > CPC5#
(' Calcularea ter&enelor de 8rocedur c!:!l'
Cer'enul de procedur se instituie prin indicarea unei date calendaristice! datei
co'unicrii actului de procedur! a unei perioade sau prin re&erire la un eeni'ent iitor %i cert c
se a produce# 3n ulti'ul caz! actul de procedur poate &i e&ectuat "n decursul "ntregii perioade#
Cer'enul de procedur sta(ilit "n ani! luni sau zile "ncepe s curg "n ziua i'ediat
ur'toare datei calendaristice sta(ilite! datei co'unicrii actului de procedur sau producerii
eeni'entului ori 'o'entului care a condiionat "nceputul lui %i expir "n ziua respecti a
ulti'ului an al ter'enului#
Cer'enul sta(ilit "n luni expir pe data respecti a ulti'ei luni a ter'enului# *ac ulti'a
lun nu are data respecti! ter'enul expir "n ulti'a zi a lunii# *ac ulti'a zi a ter'enului este
nelucrtoare! acesta expir "n ur'toarea zi lucrtoare#
0ctul de procedur pentru care este sta(ilit un ter'en poate &i "ndeplinit p"n la ora 2< a
ulti'ei zile din ter'en# *ac cererile de apel sau de recurs! docu'entele sau su'ele (ne%ti au &ost
predate la o&iciul po%tal sau la telegra&! sau prin alte 'i/loace de co'unicaie "nainte de ora 2< din
ulti'a zi a ter'enului! actul de procedur se consider "ndeplinit "n ter'en# *ac actul de
procedur tre(uie e&ectuat ne'i/locit "n instana /udectoreasc ori "n o alt organizaie! ter'enul se
consider expirat la ora care "nc1eie progra'ul lor sau la care "nceteaz operaiunile respectie#
:&ectele ne"ndeplinirii "n ter'en a actului de procedur constau "n decderea din dreptul
de a e&ectua actul respecti# 0st&el! potriit art# 112 CPC! dreptul de a e&ectua actul de procedur
"nceteaz o dat cu expirarea ter'enului prezut de lege ori sta(ilit de instana /udectoreasc
=/udector5# Cererile %i docu'entele depuse dup expirarea ter'enului de procedur nu
degreeaz de "ndeplinirea o(ligaiei procedurale#
Con&or' art# 11< CPC! curgerea ter'enului de procedur se suspend o dat cu
suspendarea procesului# *in ziua redesc1iderii procesului! ter'enul de procedur suspendat
continu s curg#
4a cererea participanilor la proces! instana /udectoreasc =/udectorul5 poate prelungi
ter'enul de procedur! iar potriit art# 119 CPC! persoanele care! din 'otie "nte'eiate! au o'is
ter'enul de "ndeplinire a unui act de procedur pot &i repuse "n ter'en de ctre instan# Cererea de
repunere "n ter'en se depune la instana /udectoreasc care e&ectueaz actul de procedur %i se
exa'ineaz "n %edin de /udecat# Participanilor la proces li se co'unic locul! data %i ora
%edinei# Neprezentarea lor! "ns! nu "'piedic soluionarea repunerii "n ter'en# 4a cererea de
repunere "n ter'en se anexeaz pro(ele ce doedesc i'posi(ilitatea "ndeplinirii actului# Cotodat!
tre(uie e&ectuat actul de procedur care nu a &ost "ndeplinit "n ter'en =s &ie depus cererea! s &ie
prezentate actele respectie etc#5# .epunerea "n ter'en nu poate &i dispus dec"t "n cazul "n care
partea %i6a exercitat dreptul la aciune "nainte de "'plinirea ter'enului de 20 de zile! calculat din
ziua "n care a cunoscut sau tre(uia s cunoasc "ncetarea 'otielor care /usti&ic dep%irea
ter'enului de procedur# 3nc1eierea /udectoreasc prin care este respins cererea de repunere "n
77
ter'en poate &i atacat cu recurs! "ns! "nc1eierea prin care s6a &cut repunerea "n ter'en nu se
supune recursului#
-' No6!unea 7! 2elur!le sanc6!un!lor 8rocedurale'
Ca %i alte ra'uri de drept! dreptul procesual ciil dispune de propriile sanciuni! nu'ite
sanciuni procedurale#
,anciunile procedurale snt urmrile nefavorabile, stabilite de normele procesual
civile, care survin pentru subiectul obligat n raportul procesual civil, n caz de nendeplinire
sau ndeplinire defectuoas a unui act de procedur, fapt care l face s nu ntruneasc
condiiile prescrise de lege pentru valabilitatea lui, precum i n caz de e#ercitare abuziv a unui
drept procedural.
*e&iniia pe care o gsi' "n art# 10 alin#15 CPC per'ite identi&icarea te'eiurilor pentru
aplicarea sanciunilor procedurale %i anu'e-
15 ne"ndeplinirea unui act de procedur!
25 "ndeplinire de&ectuoas a unui act de procedur!
25 exercitarea a(uzi a unui drept procedural#
>unciile sanciunilor procesuale s"nt ur'toarele- educati! reparatorie %i represi#
Principalele &eluri de sanciuni procedurale s"nt-
anularea actului de procedur de&ectuos!
decderea din drepturi pentru ne"ndeplinirea "n ter'en a acestuia!
o(ligaia de a re&ace sau de a co'pleta actul "ndeplinit cu nerespectarea legii!
resta(ilirea drepturilor procedurale!
despgu(irea prii t'ate!
sanciunile pecuniare#
4a sanciunile procedurale pecuniare se atri(uie a'enzile /udiciare =art#
191 CPC5# $menzile judiciare se aplic de ctre instana /udectoreasc! "n cazurile %i
"n proporiile sta(ilite de codul de procedur ciil! persoanelor care au s"r%it
"nclcri procedurale! cu excepia 'inorilor care! la data s"r%irii "nclcrii
procedurale! nu au "'plinit "rsta de 19 ani#
0'enda se sta(ile%te "n uniti conenionale# 8 unitate conenional este
egal cu 20 de lei#
0'enzile /udiciare aplicate de instana /udectoreasc persoanelor cu &uncie de
rspundere din autoritile pu(lice! din alte organe %i organizaii se "ncaseaz din contul acestor
persoane! c1iar dac autoritatea! organul sau organizaia "n care actieaz cei sancionai particip
sau nu "n procesul respecti# 0plicarea a'enzii nu exonereaz persoana sancionat de o(ligaia de
a exercita actul procedural#
0plicarea a'enzii se sta(ile%te prin "nc1eiere /udectoreasc! executorie "n %edina "n care
se exa'ineaz cauza! la /udecarea creia s6au co'is "nclcri procedurale! precu' %i "n %edin
aparte! cu "n%tiinarea persoanelor interesate! a cror neprezentare nu exclude sancionarea
inoailor# 3n cazul "n care aplicarea a'enzii este exa'inat "n lipsa persoanelor inoate! celor
sancionai li se a co'unica "nc1eierea /udectoreasc#
Con&or' art# 19< CPC! persoana sancionat cu a'end poate depune "n aceea%i instan
cerere de reexa'inare a "nc1eierii "n ederea anulrii ori reducerii a'enzii# Cererea se depune "n
ter'en de 1> zile de la data e'iterii "nc1eierii de sancionare sau de la data co'unicrii ei %i se
exa'ineaz "n %edin de /udecat cu citarea persoanelor interesate! a cror neprezentare nu
"'piedic exa'inarea# Cererea se soluioneaz prin "nc1eiere! e'is "n ca'era de deli(erare! care
poate &i atacat cu recurs#
7$
*e ase'enea! "n (aza art# 19> CPC instana care a adoptat "nc1eierea cu priire la
a'end este "n drept! la cererea persoanelor interesate! s a'"ne ori s e%aloneze executarea acestei
sanciuni pe ter'en de p"n la 2 luni#
TE3A /II' CFELTUIELILE DE JUDECATC'
)' No6!unea 7! 2elur!lor cAeltu!el!lor de 9udecat' Ta?a de stat'
#' CAeltu!el!le de 9udecare a cau;e!'
+' Re8art!;area cAeltu!el!lor de 9udecat =ntre 8r6! 7! co&8ensarea lor'
)' No6!unea 7! 2elur!lor cAeltu!el!lor de 9udecat' Ta?a de stat'
3n cadrul procesului ciil! c1eltuielile de /udecat se co'pun din taxa de stat %i c1eltuielile
de /udecare a cauzei#
4a#a de stat reprezint o su' de (ani! care se deter'in "n &uncie de caracterul %i
aloarea aciunii "n aciunile patri'oniale! iar "n aciunile nepatri'oniale %i "n alte cazuri sta(ilite de
4egea taxei de stat nr# 12196FII din 02#12#1$$2! se deter'in prin proporii &ixe sta(ilite#
Pentru co'pensarea parial a c1eltuielilor suportate de stat "n legtur cu "n&ptuirea
/ustiiei! "n cauzele ciile legea preede o(ligaia ac1itrii taxei de stat# Caxa de stat /oac un rol
co'pensator pentru "ntreinerea instanei de /udecat %i preenti6educati! contri(uind la
executarea (eneol a o(ligaiilor %i preenind adresri cu cereri ne"nte'eiate la instanele
/udectore%ti#
Con&or' art# 7< CPC! se i'pune cu tax de stat-
6 &iecare cerere de c1e'are "n /udecat =iniial %i reconenional5! cererea
interenientului principal!
6 cererea iz"nd cauzele cu procedur special!
6 cererea de eli(erare a ordonanei /udectore%ti!
6 cererea de declarare a insola(ilitii!
6 cererea de eli(erare a titlului executoriu priind executarea 1otr"rilor ar(itrale!
6 cererea de apel! de recurs %i de reizuire!
6 cererea de eli(erare a copiilor =duplicatelor5 de pe actele /udectore%ti#
Calcularea ta?e! de stat'
*up cu' s6a 'enionat! "n aciunile patri'oniale! taxa de stat se deter'in "n &uncie de
valoarea aciunii# 0rt# 77 CPC! sta(ile%te regulile cu priire la deter'inarea alorii aciunii# 0st&el!
pute' deose(i dou reguli cu caracter general %i anu'e-
a5 "n aciunile pentru plata unei su'e 6 aloarea aciunii se deter'in din su'a cerut =de
exemplu/ n cazul n care se solicit ncasarea unei datorii n mrime de '))) lei, valoarea
aciunii va constitui suma de '))) lei)!
(5 "n aciunile de reendicare a unor (unuri 6 aloarea aciunii se deter'in din aloarea
(unurilor reendicate (de exemplu/ dac se revendic un automobil al crui valoare este de '&)
mii lei, valoarea aciunii va constitui suma de '&) mii lei).
Pentru anu'ite categorii de litigii patri'oniale acioneaz reguli aparte "n ederea
deter'inQrii alorii aciunii-
a5 din su'a total a o(ligaiilor de plat pe un an 6 "n aciunile pentru plata pensiei de
"ntreinere!
(5 din su'a total pretins! dar nu 'ai 'ult dec"t pe 2 ani 6 "n aciunile priitoare la
plile scadente!
c5 din su'a total pretins pe 2 ani 6 "n aciunile priitoare la pli &r ter'en %i la plata
"ntreinerii iagere!
70
d5 din su'a cu care se 'a/oreaz ori se reduc su'ele de plat! dar nu 'ai 'ult dec"t pe
un an 6 "n aciunile de 'a/orare sau de reducere a su'elor de plat!
e5 din su'a total de plat sau a lirrilor restante! dar nu 'ai 'ult dec"t pe un an 6 "n
aciunile de "ncetare a e&ecturii plilor sau a lirrilor!
&5 din su'a total a c1iriei "n ter'enul r'as de ala(ilitate a contractului! dar nu 'ai
'ult dec"t pe 2 ani 6 "n aciunile de reziliere a contractului de locaiune!
g5 din aloarea cldirii! dar nu 'ai 'ic de aloarea indicat "n inentar sau! "n lipsa
alorii! de ealuarea &cut "n legtur cu asigurarea o(ligatorie 6 "n aciunile re&eritoare la dreptul
de proprietate asupra cldirilor proprietate a persoanelor &izice sau din aloarea cldirii! dar nu 'ai
'ic de aloarea indicat "n inentar 6 "n cazul cldirilor care aparin persoanelor /uridice!
15 din preul sta(ilit al terenului 6 "n aciunile de reendicare a terenurilor! sau din preul
lui de pia dac preul nu a &ost sta(ilit#
3n aciunile care constau din 'ai 'ulte pretenii de sine stttoare aloarea aciunii se
deter'in din aloarea &iecrei pretenii aparte#
Naloarea aciunii se indic de recla'ant "n cererea de c1e'are "n /udecat! iar "n cazul
unor necorespunderi instana poate dispune! pentru sta(ilirea ei! prezentarea de pro(e! cercetarea la
&aa locului sau e&ectuarea expertizei din contul recla'antului#
Cuantu'ul taxei de stat! adic su' exact! expri'at "n 'oneda naional! care tre(ui
ac1itat pentru o cauz concret se deter'in "n dependen de caracterul aciunii# 0st&el! potriit
art# 2 alin# 15 lit# =a5 din .egea taxei de stat! "n aciunile cu caracter patri'onial cuantu'ul taxei de
stat a constitui 2R din aloarea aciunii! dar nu 'ai puin de 1>0 lei de la persoanele &izice %i nu
'ai puin de 270 lei de la persoanele /uridice =de exe'plu- "n cazul "n care se solicit "ncasarea
unei datorii "n 'ri'e de 10 'ii lei! cuantu'ul taxei de stat a constitui 2R din aloarea aciunii!
adic 200 lei5#
Pentru celelalte categorii de aciuni %i cereri depuse "n pri'a instan! .egea taxei de stat
sta(ile%te su'e &ixe! expri'ate "n lei#
Pentru cererile de apel "'potria 1otr"rilor /udectore%ti cuantu'ul taxei de stat
constituie 7>R din taxa de stat! care a &ost sau tre(uia s &ie ac1itat la depunerea aciunii "n pri'a
instan#
Pentru cererile de recurs cuantu'ul taxei de stat constituie >0R din taxa de stat! care a
&ost sau tre(uia s &ie ac1itat la depunerea aciunii "n pri'a instan#
Pentru cererile de reizuire taxa de stat nu se ac1it#
Pentru cererea de eli(erare a ordonanei /udectore%ti! potriit art# 2<9 CPC! taxa de stat
se ac1it "n proporie de >0R din cuantu'ul taxei de stat ac1itate la depunerea cererii "n ordinea
aciunii ciile#
Scut!rea de 8lata ta?e! de stat'
Potriit art# 7< CPC! de tax de stat pentru /udecarea cauzelor ciile s"nt scutii-
a5 recla'anii "n aciunile-
6 de reintegrare "n sericiu! de reendicare a su'elor de retri(uire a 'uncii %i "n alte
reendicri legate de raporturile de 'unc!
6 ce rezult din raporturi de contencios ad'inistrati!
6 ce decurg din dreptul de autor %i din drepturile conexe! din dreptul asupra ineniilor!
desenelor %i 'odelelor industriale! soiurilor de plante! topogra&iilor circuitelor
integrate! precu' %i din alte drepturi asupra proprietii intelectuale!
6 de "ncasare a pensiei de "ntreinere!
6 de reparaie a pre/udiciului cauzat prin t'are a integritii corporale sau prin alt
t'are a sntii ori prin deces!
6 de reparaie a daunei 'ateriale cauzate prin in&raciune!
71
6 de reendicare a reparaiei pre/udiciului cauzat prin poluarea 'ediului "ncon/urtor %i
&olosirea iraional a resurselor naturale!
6 de reendicare a inde'nizaiilor de protecie social#
c5 prile 6 "n cauzele priind reizuirea 1otr"rilor!
d5 participanii la proces 6 pentru pl"ngerile lor "'potria "nc1eierilor /udectore%ti!
e5 aocaii parla'entari 6 pentru cererile priind aprarea intereselor petiionarilor ale
cror drepturi %i li(erti constituionale au &ost "nclcate!
&5 procurorul! autoritile pu(lice! organizaiile %i persoanele &izice care! con&or' legii!
s"nt "'puternicite s adreseze "n instan cereri "n aprarea drepturilor! li(ertilor %i intereselor
legiti'e ale unor alte persoane ori "n aprarea intereselor statului sau ale societii %i s depun
cereri de contestare a 1otr"rilor instanelor /udectore%ti!
g5 alte su(iecte prezute "n art# 7< CPC#
:li(erarea! la cerere! a copiilor de pe actele /udectore%ti pentru participanii la proces se
&ace &r plata taxei de stat! "ns! eli(erarea repetat de copii de pe acela%i act se supune taxei de
stat#
*e ase'enea! legea "i rezer /udectorului dreptul de a scuti persoana &izic de plata
taxei de stat sau de plata unei pri a ei! "n &uncie de situaia 'aterial a acesteia! drept care nu se
rs&r"nge asupra persoanelor /uridice! &a de care instana poate decide a'"narea sau e%alonarea
plii taxei de stat! potriit art# 79 CPC#
3n cazul "n care! la 'o'entul depunerii cererii! deter'inarea alorii aciunii este di&icil!
taxa de stat se plte%te cu aproxi'aie! ur'"nd s se "ncaseze ulterior o tax supli'entar "n
corespundere cu partea din aloarea aciunii! sta(ilit de instan la soluionarea cauzei "n &ond!
pentru care nu s6a pltit tax de stat la 'o'entul depunerii cererii#
*ac! "n cadrul exa'inrii cauzei! "%i 'a/oreaz preteniile &or'ulate anterior "n
aciune! recla'antul plte%te tax supli'entar %i pentru partea cu care aciunea se 'a/oreaz#
:xa'inarea cauzei a continua dup ce recla'antul prezint pro(a ac1itrii taxei de stat sau a
soluionrii de ctre instan a pro(le'ei priind a'"narea! e%alonarea ac1itrii taxei de stat sau
'ic%orarea cuantu'ului ei#
Rest!tu!rea ta?e! de stat'
Con&or' art# 7$ CPC! restituirea taxei de stat! parial sau integral! poate aea loc nu'ai
"n ur'toarele cazuri-
a5 "n cazul depunerii "ntr6o su' 'ai 'are dec"t cea prezut de legislaia "n igoare
=se restituie su'a pltit "n plus5!
(5 "n cazul re&uzului de a pri'i cererea de eli(erare a ordonanei /udectore%ti "n te'eiul
art# 2<7 CPC!
c5 "n cazul re&uzului de a pri'i cererea spre exa'inare "n te'eiul art#19$ alin# 15 CPC!
d5 "n cazul restituirii cererii "n te'eiul art#170 alin# 15 %i art#171 alin# 25 CPC!
e5 "n cazul "ncetrii procesului pentru 'otiele speci&icate la art# 29> lit# a5! (5 %i e5 CPC!
&5 "n cazul scoaterii cererii de pe rol pentru 'otiele speci&icate la art# 297 lit# a5 %i (5
CPC!
g5 "n cazul restituirii cererii de apel %i cererii de recurs pentru 'otiele prezute la art#
29$! <07 %i <0$ CPC!
15 "n cazul re&uzului persoanei care a pltit tax pentru "ntoc'irea sau pri'irea
docu'entelor p"n la adresare "n instan /udectoreasc!
i5 "n alte cazuri sta(ilite de legislaia "n igoare#
.estituirea taxei de stat se e&ectueaz de ctre organele &iscale prin inter'ediul
Crezoreriei Centrale! "n ter'en de cel 'ult un an de la data e'iterii "nc1eierii %i eli(erarea titlului
executoriu#
72
#' CAeltu!el!le de 9udecare a cau;e!'
C1eltuielile de /udecat a cauzei se co'pun din su'ele (ne%ti pltite de participanii la
proces! ca reco'pens persoanelor care au acordat instanei asisten la "n&ptuirea /ustiiei "ntr6o
cauz concret! precu' %i cele destinate co'pensrii c1eltuielilor suportate de ctre instan la
e&ectuarea actelor de procedur#
Potriit art# $0 CPC! din c1eltuielile de /udecare a cauzei &ac parte-
a5 su'ele pltite 'artorilor! interpreilor! experilor %i speciali%tilor!
(5 c1eltuielile de e&ectuare a cercetrilor la &aa locului!
c5 c1eltuielile de "n%tiinare %i c1e'are a prilor "n /udecat!
d5 c1eltuielile de transport %i de cazare suportate de pri %i de ali participani la proces "n
legtur cu prezentarea lor "n instan!
e5 c1eltuielile suportate de cetenii strini %i de apatrizi "n legtur cu plata interpretului!
dac tratatele internaionale la care .epu(lica ,oldoa este parte nu pred alt&el!
&5 c1eltuielile de cutare a p"r"tului!
g5 c1eltuielile de e&ectuare a expertizei!
15 c1eltuielile de executare a actelor /udiciare!
i5 c1eltuielile de asisten /uridic!
/5 c1eltuielile de declarare a insola(ilitii!
I5 co'pensaiile pentru ti'pul de 'unc pierdut!
l5 alte c1eltuieli necesare! suportate de instan %i de participanii la proces#
Nu se "ncadreaz "n noiunea de c1eltuieli de /udecare a cauzei-
a5 su'ele (ne%ti ac1itate experilor sau interpreilor pentru prestarea 'uncii care intr "n
atri(uiile lor de sericiu!
(5 despgu(irea pentru ti'pul de 'unc pierdut "n cazul "n care se doede%te reaua
credin cu care a acionat cealalt parte! intent"nd aciunea de /udecat!
c5 alte su'e care rezult din anu'ite cauze! care nu se "ncadreaz "n criteriile sta(ilite "n
art# $0 CPC#
Potriit art# $$ CPC toate "nc1eierile /udectore%ti cu priire la c1eltuielile de /udecat pot
&i atacate cu recurs#
+' Re8art!;area cAeltu!el!lor de 9udecat =ntre 8r6! 7! co&8ensarea lor'
3n art# $< CPC este sta(ilit regula general cu priire la repartizarea c1eltuielilor de
/udecat "ntre pri#
0st&el! instana de judecat oblig partea care a pierdut procesul s plteasc prii
care a avut ctig de cauz toate c!eltuielile de judecat#
*ac aciunea recla'antului a &ost ad'is parial! acestuia i se co'penseaz c1eltuielile
de /udecat proporional prii ad'ise din pretenii! iar p"r"tului proporional prii respinse din
preteniile recla'antului#
3n cazul 'ai 'ultor recla'ani sau p"r"i! ace%tia s"nt o(ligai s co'penseze c1eltuielile
de /udecat "n 'od egal! proporional sau solidar! "n &uncie de interesul &iecruia ori de
caracterul litigiului dintre ei# *ac unul dintre coparticipani a utilizat 'i/loace speciale de aprare
/udiciar! ceilali nu s"nt responsa(ili de c1eltuielile lui#
3n cazul "n care "%i retrage cererea de c1e'are "n /udecat sau renun la aciune p"n la
co'unicarea ctre p"r"t a cererii! recla'antul nu (ene&iciaz de co'pensarea c1eltuielilor
suportate# *ac el a renunat dup co'unicarea cererii de c1e'are "n /udecat! instana "l o(lig!
la cererea p"r"tului! s co'penseze acestuia c1eltuielile suportate#
*ac recla'antul nu6%i susine preteniile din cauza &aptului c au &ost satis&cute (eneol
de ctre p"r"t dup intentarea aciunii! instana! la cererea recla'antului! "l o(lig pe p"r"t s
72
co'penseze acestuia toate c1eltuielile de /udecat suportate "n legtur cu intentarea procesului!
inclusi su'a cuenit pentru asisten /uridic#
*ac recla'antul a intentat aciunea &r a "nainta "n preala(il pretenii p"r"tului! iar
p"r"tul a recunoscut "n /udecat i'ediat preteniile! c1eltuielile de /udecat se suport de ctre
recla'ant#
*ac! la "nc1eierea tranzaciei! prile au prezut 'odul de repartizare a c1eltuielilor de
/udecat! inclusi a su'ei cuenite reprezentantului pentru asisten /uridic! instana soluioneaz
pro(le'a "n con&or'itate cu "nelegerea prilor# 3ns! dac! la "nc1eierea tranzaciei! prile nu au
prezut 'odul de repartizare a c1eltuielilor de /udecat! acestea se consider co'pensate#
0ceste reguli se aplic %i la repartizarea "ntre pri a c1eltuielilor de /udecat "n instan de
apel! recurs %i "n cadrul reizuirii#
*ac! instana ierar1ic superioar 'odi&ic 1otr"rea atacat sau pronun o nou 1otr"re!
&r a tri'ite cauza spre re/udecare! ea poate sc1i'(a corespunztor repartizarea c1eltuielilor de
/udecat#
Con&or' art# CPC $>! instana /udectoreasc poate o(liga partea care a intentat cu rea6
credin o aciune ne&ondat sau care s6a opus insistent /udecrii /uste %i rapide a cauzei s
despgu(easc cealalt parte pentru ti'pul de 'unc pierdut# Instana sta(ile%te cuantu'ul acestor
despgu(iri "n li'ite rezona(ile! "n &uncie de circu'stanele cauzei %i de re'unerarea 'uncii din
pro&esia respecti#
*e ase'enea! potriit art# $9 CPC! instana /udectoreasc o(lig partea care a pierdut
procesul s co'penseze prii care a aut c"%tig de cauz c1eltuielile ei de asisten /uridic! "n
'sura "n care acestea au &ost reale! necesare %i rezona(ile#
*ac aciunea a &ost intentat de o persoan sau organ "n aprarea drepturilor! li(ertilor
%i intereselor altei persoane! "n cazul "n care aciunea se respinge! integral sau parial! p"r"tului i se
restituie! con&or' art# $7
1
CPC! din 'i/loacele (ugetului de stat! c1eltuielile de /udecat pe care le6a
suportat integral sau parial! "n acea parte a preteniilor recla'antului care i6a &ost respins# Iar! "n
caz de ad'itere a aciunii de ridicare a sec1estrului pus pe (unuri! c1eltuielile de /udecat i se
restituie recla'antului din 'i/loacele (ugetului respecti#
C1eltuielile a&erente /udecrii cauzei! suportate de instana /udectoreasc! precu' %i
taxa de stat! de a cror plat recla'antul a &ost scutit! "n (aza art# $7 CPC! se "ncaseaz la (uget de
la p"r"t proporional prii ad'ise din aciune dac p"r"tul nu este scutit de plata c1eltuielilor de
/udecat#
3n caz de respingere a aciunii! c1eltuielile de /udecare a cauzei suportate de instan!
precu' %i taxa de stat! se "ncaseaz la (uget de la recla'ant dac acesta nu este scutit de plata
c1eltuielilor de /udecat#
*ac aciunea a &ost ad'is parial! iar p"r"tul este scutit de plata c1eltuielilor de /udecat!
c1eltuielile de /udecare a cauzei suportate de instan se "ncaseaz la (uget de la recla'ant! dac
acesta nu este scutit de plata c1eltuielilor de /udecat! proporional prii respinse din aciune#
7<
TE3A /III' AC4IUNEA CIVILC'
)' No6!unea 7! ele&entele ac6!un!! c!:!le'
#' Clas!2!carea ac6!un!lor c!:!le'
+' No6!unea dre8tulu! la ac6!une'
(' 3odal!t6!le de a8rare a 8=r=tulu! =&8otr!:a ac6!un!!'
-' Actele de d!s8o;!6!e ale 8r6!lor'
,' As!gurarea ac6!un!!'
)' No6!unea 7! ele&entele ac6!un!! c!:!le'
Cauzele! care se exa'ineaz pe calea /udiciar! s"nt di&erite dup natura lor /uridic! ceea
ce deter'in sta(ilirea unor reguli speciale de /udecare a acestora# 0st&el! pute' spune c!
procedura ciil cunoa%te 'ai 'ulte feluri de proceduri! dintre care &ace parte %i procedura
contencioas# *in cadrul procedurii contencioase &ac parte- procedura "n aciune ciil %i
procedura contenciosului ad'inistrati#
)rocedura de jurisdicie contencioas n aciune civil este activitatea instanei de
judecat i a participanilor la proces, cu privire la e#aminarea i soluionarea litigiilor civile,
reglementat de legislaia procesual civil i declanat prin intermediul aciunii civile.
Particularitile procedurii contencioase "n aciune ciil s"nt ur'toarele-
a5 existena unui litigiu de drept priat!
(5 existena a dou pri cu interese contradictorii 6 recla'antul %i p"r"tul!
c5 intentarea procesului ciil prin depunerea cererii de c1e'are "n /udecat!
d5 existena unei &aze distincte a procesului! nu'it &aza dez(aterilor /udiciare!
e5 existena unei ordini de exa'inare a cauzei (azat pe contradictorialitatea %i egalitatea
"n drepturi procedurale ale prilor!
&5 "nc1eierea unui act de procedur ciil nu'it proces6er(al al %edinei de /udecat!
g5 aprarea unui drept sau interes prin punerea "n aplicare a unui 'ecanis'! nu'it 6
ac6!unea c!:!l#
0st&el! speci&ic pentru acest tip de procedur de /urisdicie contencioas este intentarea
ac6!un!! c!:!le! &apt pentru care 'ai este nu'it %i 8rocedura =n ac6!une c!:!l#
Procedura "n aciune ciil! dup natura sa /uridic! dispune de un caracter uniersal# :a este
recunoscut ca &iind procedura de (az! general! te'elia procedurilor ciile# Celelalte &eluri de
proceduri au la (az procedura "n aciune ciil %i constituie doar ni%te derogri sau co'pletri de
la regulile generale de /udecare a cauzelor ciile# *e aceea! studierea procedurii "n aciune ciil
este util %i per'ite cunoa%terea dispoziiilor generale cu priire la exa'inarea tuturor cauzelor care
in de co'petena instanelor /udectore%ti#
*at &iind &aptul c acest &el de procedur are la (az punerea "n aplicare a ac6!un!! c!:!le!
eident este i'portana acestei instituii a dreptului procesual ciil#
Noiunea de aciune ciil este una dintre cele 'ai discutate noiuni ale dreptului
procesual ciil# Pute' &ace distincie "ntre dou accepiuni ale noiunii de aciune ciil-
15 accepiunea material 0 juridic! potriit creia aciunea ciil reprezint preteniile
material-juridice "naintate de ctre titularul dreptului su(iecti "nclcat sau contestat ctre persoana
inoat!
7>
25 accepiunea procesual 0 juridic! potriit creia aciunea ciil reprezint adresarea
n instana de judecat a titularului dreptului su(iecti "nclcat sau contestat#
Unii autori =So'isaro! HarIo5! la de&iniia aciunii ciile pun pe pri'ul plan cea de6a
doua accepiune! adic adresarea recla'antului "n instana de /udecat cu cerina de a pune "n
aplicare &ora de constr"ngere a statului "n ederea aprrii dreptului su# 0dresarea recla'antului
ctre instana a duce la intentarea procesului ciil! care a aea loc indi&erent de te'einicia
preteniilor lui &a de p"r"t# Prin ur'are! aciunea ciil reprezint un mijloc procesual de aprare
a dreptului subiectiv prin intermediul cruia se iniiaz activitatea instanei de judecat cu
privire la e#aminare i soluionare a litigiului#
Un alt autor =Criu%niIo5! pune la (aza de&iniiei aciunii ciile accepiunea 'aterial6
/uridic! consider"nd "n pri'ul r"nd aciunea civil ca &iind pretenia material - juridic naintat
de ctre o persoan altei persoane, ce urmeaz a fi e#aminat ntr-o anumit ordine
procesual# 0utorul consider c aciunea ciil nu tre(uie con&undat cu adresarea persoanei
interesate "n instana de /udecat! aceast &uncie &iind "ndeplinit de ctre cererea de c-emare n
judecat! care constituie un 'i/loc de intentare a procesului ciil# Potriit legii! orice persoan se
poate adresa "n instana de /udecat pentru aprarea dreptului "nclcat sau contestat# 0nu'e o ast&el
de adresare "n /udecat a preteniilor 'aterial /uridice este nu'it 6 intentarea aciunii civile#
0st&el! autorul citat critic ideea de&inirii aciunii ciile ca &iind doar un 'i/loc de intentare a
procesului ciil sau de adresare cu priire la aprarea dreptului# 0ceast accepiune nu ar per'ite
deli'itarea aciunii ciile de adresrile cu priire la aprarea dreptului sau interesului "n ordinea
altor &eluri de proceduri =special! ordonan! contenciosului ad'inistrati5#
8rice adresare "n /udecat tre(uie s &ie "nsoit de "naintarea de ctre recla'ant a unor
pretenii ctre p"r"t# *ac nu s"nt pretenii! nu exist nici aciunea ciil# Prin ur'are! o aciune
ciil a constitui acea adresare "n instana de /udecat care este "nsoit de "naintarea unor pretenii
'aterial /uridice unei persoane ctre o alt persoan# Cotodat! preteniile 'aterial6/uridice ale unei
persoane ctre o alt persoan pot exista p"n la intentarea procesului! c"t %i "n a&ara lui! "ns dac nu
exist o adresare "n /udecat! nu poate &i or(a nici despre existena aciunii ciile#
*e aceea! coninutul aciunii ciile este constituit din "'(inarea a dou ele'ente! dou
categorii de pretenii =cerine5-
15 preteniile material0juridice! adresate de ctre recla'ant &a de p"r"t! reie%ind din
natura "nclcrii dreptului su(iecti!
25 preteniile procesual0juridice! adresate de ctre recla'ant instanei de /udecat cu
priire la intentarea procesului ciil %i exa'inarea preteniilor "naintate &a de p"r"t#
3ntreaga actiitate a instanei de /udecat! din 'o'entul intentrii procesului! este
"ndreptat spre eri&icarea te'einiciei preteniilor 'aterial /uridice ale recla'antului! iar "n cazul "n
care se or doedi a &i "nte'eiate! s le ad'it! "n caz contrar s le resping# 3n ulti'ul caz! instana
nu a respinge adresarea recla'atului "n /udecat =preteniile procesual6/uridice5! ci a respinge
preteniile "naintate de ctre recla'ant &a de p"r"t#
3n aceast ordine de idei! aciunea ciil reprezint o accepiune unic! constituit din
dou laturi- latura 'aterial6/uridic %i latura procesual6/uridic! a'(ele laturi exist"nd "ntr6o unitate
indispensa(il#
3n &ine! a' putea de&ini aciunea ciil ca &iind adresarea n instana de judecat cu
privire la e#aminarea ntr-o anumit ordine procesual a preteniilor material-juridice ale unei
persoane fa de alta, care rezult din raportul material litigios.
Elementele aciunii civile constituie acele pri co'ponente care "n ansa'(lu
caracterizeaz structura aciunii ciile %i per'it indiidualizarea unei aciuni &a de altele# 3n
doctrin! nu exist o prere unic nici "n priina nu'rului ele'entelor aciunii ciile# 3n doctrina
rus! de regul! s"nt eideniate dou ele'ente- o(iectul %i te'eiul aciunii! la care unii autori
79
adaug %i coninutul# 3n doctrina ro'Jn! s"nt eideniate trei ele'ente ale aciunii- su(iectele!
o(iectul %i cauza aciunii ciile#
5biectul aciunii reprezint pretenia material-juridic a reclamantului fa de prt,
concretizat n cerea de c!emare n judecat, care rezult din raportul material litigios,
temeinicia creia instana de judecat trebuie s o verifice i s adopte o !otrre n acest sens.
8(iectul aciunii nu tre(uie con&undat cu o(iectele =(unurile! lucrurile5 'ateriale ale
litigiului# 3n priina unui o(iect 'aterial =de exe'plu- casa de locuit5 se pot "nainta pretenii
di&erite =de exe'plu- recunoa%terea dreptului de proprietate! parta/ul! eacuarea unui locatar!
de'olarea %#a#5# 8(iectul aciunii nu tre(ui con&undat cu litigiul propriu zis %i nici cu dreptul
su(iecti dedus /udecii#
Potriit art# 199 alin# 25 lit# =&5 CPC! "n cererea de c1e'are "n /udecat se indic preteniile
recla'antului ctre p"r"t# Con&or' principiului disponi(ilitii =art# 27 CPC5! dreptul de deter'inare
a o(iectului aciunii "i aparine "n exclusiitate recla'antului! care poate alege singur 'odalitatea %i
'i/loacele procedurale de aprare# *e ase'enea! potriit art# 90 CPC! nu'ai recla'antul este "n
drept s 'odi&ice o(iectul aciunii! s 'reasc sau reduc cuantu'ul preteniilor! ori s renune la
aciune# Instana nu este "n drept s 'odi&ice din o&iciu o(iectul aciunii#
4emeiul aciunii reprezint circumstanele de fapt i de drept din care rezult i pe care
se ntemeiaz preteniile reclamantului fa de prt#
Preteniile recla'antului rezult din anu'ite &apte /uridice ="nc1eierea unui contract!
"nregistrarea cstoriei! cauzarea pre/udiciului! concedierea5 *e regul! te'eiul unei aciuni "l
&or'eaz 'ai 'ulte &apte /uridice#
Circu'stanele de &apt constituie temeiul de fapt al aciunii %i de regul! s"nt prezute "n
ipotezele nor'elor /uridice# *e aceea! pentru deter'inarea corect a circu'stanelor de &apt este
necesar de a deter'ina nor'a de drept 'aterial care regle'enteaz raporturile respectie# 0st&el!
ansa'(lul nor'elor de drept 'aterial care &ac re&erire la circu'stanele de &apt inocate constituie
temeiul de drept al aciunii# Potriit art# 199 alin# 25 lit# =e5 CPC! "n cererea de c1e'are "n /udecat
se indic circu'stanele de &apt %i de drept pe care recla'antul "%i "nte'eiaz preteniile# Ca %i "n
cazul o(iectului aciunii! deter'inarea %i 'odi&icarea te'eiului aciunii "i aparine "n exclusiitate
recla'antului# *in 'o'entul "n care te'eiul aciunii a &ost deter'inat! recla'antul! potriit art#
117 CPC! a doedi existena acestor circu'stane! prin prezentarea pro(elor#
!oninutul aciunii civile este &or'at din aciunile instanei pe care le solicit
recla'antul# *e &apt acestea s"nt 'etodele de aprare a dreptului prezute de art# 11 Cod Ciil#
Pentru atri(uirea la ele'entele aciunii a coninutului acesteia se pronun 'ai 'uli autori ru%i#
0lii! nu consider c este rezona(il s "'por' conceptul aciunii ciile cu un ele'ent "n plus!
"ntruc"t 'etoda de aprare a drepturilor! sta(ilit de lege! depinde aparent de oina titularului#
Prile aciunii ciile ca ele'ent al aciunii ciile s"nt inocate "n special "n doctrina
ro'Jn# 3ntruc"t aciunea este legat de dreptul su(iecti! aceasta nu poate &i conceput &r
existena cel puin a unei persoane care s &ie interesat "n aprarea dreptului su su(iecti "nclcat
=su(iectul acti al raportului 'aterial6litigios5 %i o a doua persoan! acea care a tul(urat exerciiul
nor'al al dreptului su(iecti =su(iectul pasi al raportului 'aterial6litigios5# *octrina rus nu
recunoa%te su(iectele aciunii drept ele'ent de structur a acesteia! ci le atri(uie doar &uncia de
ele'ente de identi&icare a unei aciuni &a de altele#
:le'entele aciunii s"nt interdependente# Ce'eiul aciunii! "ncadr"ndu6se "n ipoteza
nor'ei /uridice! deter'in natura /uridic a raportului 'aterial litigios din care rezult pretenia
recla'antului! adic o(iectul aciunii# .ecla'antul tre(uie s pro(eze te'eiul aciunii sale! p"r"tul
tre(uie in&or'at despre o(iectul aciunii pentru a pregti o(ieciile sale# 3n acest &el se repartizeaz
sarcina pro(aiei# Pentru a sta(ili dac dou aciuni ciile s"nt identice este necesar s identi&ic'
ele'entele acestora A o(iectul %i te'eiurile! precu' %i co'ponena su(iecti raportului 'aterial6
litigios#
77
0st&el! dac "ntr6un litigiu "ntre acelea%i pri! cu priire la acela%i o(iect %i pe acelea%i
te'eiuri s6a e'is o 1otr"re ireoca(il! atunci respectia aciune nu a putea &i exa'inat repetat#
*epistarea unei atare carene la &aza intentrii procesului! duce i'plicit la re&uzul de a pri'i cererea
de c1e'are "n /udecat! con&or' art# 19$ alin# 1 lit# =(5 CPC# *ac totu%i procesul a &ost pornit
gre%it! atunci "n (aza art# 29> alin#1 lit# =(5 CPC! instana a dispune "ncetarea procesului#
3n &ine! a' putea eidenia ur'toarele trsturi caracteristice al aciunii ciile-
a5 aciunea civil este de conceput nu'ai "n legtur cu protecia drepturilor su(iectie
ciile %i a unor interese aprate de lege! pentru acestea calea /ustiiei &iind o(ligatorie!
(5 aciunea civil cuprinde totalitatea 'i/loacelor procesuale organizate de legea
procesual pentru protecia dreptului su(iecti sau altor interese care se pot realiza nu'ai pa calea
/ustiiei!
c5 aciunea civil cuprinde! pe de o parte! cerina recla'antului ctre instana de /udecat
de a pri'i spre exa'inare cauza =latura procesual6/uridic5 %i s se expun! pe de alt parte! asupra
preteniilor recla'antului ctre p"r"t =latura 'aterial6/uridic5!
d5 aciunea civil este uni&or'! cuprinz"nd acelea%i 'i/loace procesuale indi&erent de
dreptul ce se alori&ic!
e5 aciunea civil se indiidualizeaz! deine proces! i'ediat ce titularul dreptului
su(iecti apeleaz la aciune#
#' Clas!2!carea ac6!un!lor c!:!le'
*octrina cunoa%te 'ai 'ulte clasi&icri ale aciunilor ciile "n &uncie de di&erite criterii#
0st&el cea 'ai rsp"ndit %i util clasi&icare a aciunilor ciile este clasi&icarea procesual6
/uridic! a"nd drept criteriu- o(iectului aciunii! scopul ur'rit de recla'ant %i natura soluiei
instanei# :a conine ur'toarele categorii de aciuni-
a5 ac6!un! c!:!le de real!;are a dre8tulu! =cu putere executorie5! crora le este caracteristic
&aptul c-
6 nu se pune la "ndoial existena raportului /uridic 'aterial litigios!
6 are drept scop con&ir'area existenei sau lipsei unui drept sau o(ligaii! a raportului /uridic
dintre pri!
6 "n (aza 1otr"rii se eli(ereaz titlul executoriu! a"nd loc executarea silit a 1otr"rii#
(5 ac6!un! c!:!le de constatare a e?!sten6e! sau !ne?!sten6e! dre8tulu! =de con&ir'are5!
crora le este caracteristic &aptul c-
6 se pune la "ndoial existena raportului /uridic 'aterial litigios!
6 are drept scop exercitarea coerciti a dreptului su(iecti!
*ac se cere con&ir'area existenei unui raport /uridic! aciunea "n constatare este poziti!
=de exe'plu- constatarea paternitii! recunoa%terea dreptului de autor! a dreptului de &olosin a
spaiului locati etc#5 *ac se cere constatarea lipsei unui raport /uridic "ntre recla'ant %i p"r"t!
aciunea "n constatare este negati =de exe'plu- contestarea paternitii, declararea nulitii
cstoriei, a unui testament sau a unui contract etc#5
6 "n (aza 1otr"rii nu se eli(ereaz titlul executoriu! ne a"nd loc executarea silit a 1otr"rii#
c5 ac6!un! c!:!le de const!tu!re =trans&or'are5! crora le este caracteristic &aptul c-
> au ca scop apariia! 'odi&icarea sau stingerea unor raporturi 'aterial6/uridice!
6 nu se pune la "ndoial existena raportului /uridic 'aterial litigios!
6 'odi&icarea sau stingerea unui raport /uridic nu se poate produce alt&el dec"t "n (aza
1otr"rii /udectore%ti!
6 adresarea "n /udecat cu aciuni de constituire este cauzat de diergenele dintre pri!
6 instana nu a putea exa'ina %i soluiona ast&el de aciuni dec"t dac legea preede expres
acest lucru!
77
6 prin 1otr"rea instanei nu se a con&ir'a un raport /uridic preexistent! ci se a constitui o
situaie /uridic nou!
6 "n (aza 1otr"rii nu se eli(ereaz titlul executoriu! ne a"nd loc executarea silit a 1otr"rii#
Potriit art# 7 alin# 25 lit# =c5 Cod Ciil! 1otr"rea /udectoreasc poate genera drepturi %i
o(ligaii ciile! iar art# 11 lit# =/5 Cod Ciil 'enioneaz expres c! drepturile ciile pot &i aprate
prin 'odi&icarea sau stingerea raportului /uridic# Hotr"rea pronunat "ntr6o aciune ciil de
trans&or'are duce la 'odi&icarea drepturilor %i o(ligaiilor existente# *e de exe'plu- con&or' art#
2<7 alin# 25 Cod Ciil! 'odul de &olosire a (unului co'un se sta(ile%te! "n caz de diergene! prin
1otr"re /udectoreasc "n (aza unei aprecieri ec1ita(ile a intereselor tuturor coproprietarilor#
0ciunile de constituire pot duce %i la stingerea drepturilor %i o(ligaiilor ciile =de exe'plu-
des&acerea cstoriei! dac exist copii 'inori! nu poate &i &cut alt&el dec"t prin 1otr"re
/udectoreasc sau priarea de drepturi printe%ti5#
*up natura dreptului ce se alori&ic prin inter'ediul aciunii! deose(i'-
aciuni personale!
aciuni reale!
aciuni 'ixte!
*up calea procedural aleas de parte pentru aprarea dreptului deose(i'-
aciuni principale!
aciuni accesorii!
aciuni incidentale#
*up caracterul dreptului %i interesului aprat deose(i'-
aciuni indiiduale!
aciuni "n aprarea drepturilor %i intereselor statului %i societii!
aciuni "n aprarea drepturilor %i intereselor altor persoane sau a unui cerc neli'itat de
persoane!
aciuni colectie!
aciuni o(lice!
!lasificarea material0juridic a aciunii /uridice! la (aza creia st natura ariat a
litigiilor 'ateriale! care la r"ndul lor deter'in intentarea aciunilor "n /udecat! totodat
deter'in"nd %i o diersi&icare a formelor procedurale de manifestare a aciunii n procesul civil#
Clasi&icarea 'aterial6/uridic a aciunii ciile per'ite deter'inarea %i aprecierea corect a direciei
%i olu'ul aprrii /udiciare a dreptului lezat! co'petena general %i /urisdicional! co'ponena
su(iecti! precu' scoate "n eiden %i speci&icul particularitilor procesuale ale litiului dat#
+' No6!unea dre8tulu! la ac6!une'
Cu priire la natura /uridic a aciunii ciile s"nt necesare unele precizri! "n ceea ce
prie%te raportul dintre noiunile ,,drept subiectiv2 %i !!aciunea civilP# 0st&el! noiunile de !,drept
subiectiv2 %i !!aciunea civilP! de%i s"nt "n str"ns legtur! aparin unor di&erite ra'uri de drept-
drept ciil ="n sens larg5 %i respecti! drept procesual ciil#
4egtura dintre !!dreptul subiectiv civil2 %i !!aciunea civil2 este ,,dreptul la aciune2!
care constituie o garanie a realizrii dreptului su(iecti#
,,?reptul la aciune2 se na%te "n 'o'entul "n care este "nclcat !!dreptul subiectiv civil2.
3n acest sens! art# 272 Cod Ciil sta(ile%te- ,,termenul de prescripie extinctiv ncepe s curg de
la data naterii dreptului la aciune. ?reptul la aciune se nate la data cnd persoana a aflat sau
trebuia s afle despre nclcarea dreptului# *ar pentru a pune "n 'i%care &or'ele procedurale ce
alctuiesc coninutul !!aciunii2 este necesar %i oina titularului acelui drept#
7$
4a r"ndul su! dreptul la aciune cuprinde "n sine dou atri(ute =laturi5 str"ns legate "ntre
ele! %i anu'e-
a5 dreptul la intentarea aciunii! care constituie latura procesual0juridic a dreptului la
aciune %i const "n posi(ilitatea de a cere instanei de /udecat pri'irea cauzei spre exa'inare#
(5 dreptul la admiterea aciunii! care constituie latura material0juridic a dreptului la
aciune %i const "n posi(ilitatea de a apela la &ora de constr"ngere a statului pentru a6l deter'ina pe
de(itor s6%i execute o(ligaiile! "n cazul "n care preteniile se or doedi "n &apt %i "n drept#
:xistena %i alori&icarea dreptului la intentarea aciunii! &ie a dreptului la admiterea
aciunii! este deter'inat de "ntrunirea cu'ulati a unor condiii# Prin ur'are! deose(i'-
a5 condiii de intentare a aciunii! care constituie acele "'pre/urri de &apt %i de drept de
care depinde apariia %i alori&icarea dreptului la intentarea aciunii "n procesul ciil!
(5 condiii de admisibilitate a aciunii! care constituie acele "'pre/urri de &apt %i de drept
de care depinde apariia %i alori&icarea dreptului la admiterea aciunii "n procesul ciil#
:xerciiul aciunii ciile este li(er "n sensul c declan%area aciunii nu este supus unor
garanii sau autorizaii preala(ile ni'eni neput"nd &i tras la rspundere pentru c a inocat pretenii
ne/usti&icate! cu excepia unor consecine pe care le poate suporta# 0ceasta nu "nsea'n "ns c
oricine poate exercita aciunea# Pentru a pune "n 'i%care aciunea ciil! este necesar "ndeplinirea
cu'ulati a unor condiii! nu'ite condiii de intentare a aciunii civile#
Condiiile de intentare a aciunii ciile pot &i grupate "n dou categorii-
a5 premisele! care au aloarea unor condiii de baz %i care constituie acele "'pre/urri de
&apt %i de drept de care depinde apariia dreptului la intentarea aciunii#
(5 condiii! care constituie acele "'pre/urri de &apt %i de drept de care depinde
valorificarea dreptului la intentarea aciunii#
)remisele dreptului la intentarea aciunii s"nt/
15 co'petena general a instanelor /udectore%ti! adic aptitudinea! recunoscut de lege!
instanelor /udectore%ti de a "n&ptui /ustiia soluion"nd cauza dat "n procedur ciil =art# 19$
alin# 1 lit# a5 CPC5#
25 a(sena unei 1otr"ri /udectore%ti ireoca(ile cu priire la un litigiu "ntre acelea%i pri!
asupra aceluia%i o(iect %i a"nd acelea%i te'eiuri sau a unei "nc1eieri /udectore%ti! prin care se
ad'ite "ncetarea procesului "n legtur cu renunarea recla'antului la aciune sau a &ost "ntrit
tranzacia de "'pcare a prilor =art# 19$ alin# 1 lit# (5 CPC5#
25 a(sena unei 1otr"ri ireoca(ile a /udecii ar(itrale! o(ligatorie pentru pri! cu priire
la litigiul dintre acelea%i pri! asupra aceluia%i o(iect %i a"nd acelea%i te'eiuri =art# 19$ alin# 1 lit#
=d5 CPC5#
<5 capacitatea de &olosin a drepturilor procedurale ciile! adic capacitatea de a aea
drepturi %i o(ligaii procedurale ciile! care este pre'isa capacitii de exerciiu procesuale ciile
=art# 19$ alin# 1 lit# =c5! art# >7 CPC5#
"ondiiile de e#erciiu a aciunii civile s"nt-
15 respectarea regulilor cu priire la co'petena /urisidicional! adic aptitudinea!
recunoscut de lege! instanei /udectore%ti sesizate de a "n&ptui /ustiia pe cauza dat =art# 170
alin# 1 lit# =(5 CPC5!
25 respectarea regulilor cu priire la capacitatea de exercitiu a drepturilor procesuale
ciile! adic capacitatea de a6%i exercita personal sau prin reprezentant drepturile "n instana de
/udecat =art#170 alin# 1 lit# =c5 %i art# >7 CPC5!
2#5 respectarea regulilor cu priire la &or'a %i coninutul cererii de c1e'are "n /udecat
=art# 199! 197 CPC5!
<#5 respectarea regulilor cu priire la ti'(rarea cererii de c1e'are "n /udecat! adic
ac1itarea taxei de stat %i anexarea cecului plilor e&ectuate =art# 7< CPC5!
$0
>#5 respectarea regulilor cu priire la &or'ularea "'puternicirilor reprezentantului =art# 70
%i 170 alin# 1 lit# =e5 %i =&5 CPC5#
Pre'isele %i condiiile de exerciiu ale aciunii ciile supraenunate poart caracter
general! &iind aplica(ile "n toate cazurile %i formele procedurale de manifestare a aciunii civile!
inclusi "n cazul aciunii "n procedura contenciosului ad'inistrati! indi&erent de natura litigiului
'aterial =de exe'plu- litigiu de drept co'un! litigiu de contencios ad'inistrati! litigiu econo'ic5#
*e ase'enea! legislaia procesual6ciil 'ai preede %i unele condiii speciale! care
necesit a &i "ntrunite doar "n anu'ite cazuri "n dependen de natura litigiului iscat# *e exe'plu!
respectarea regulilor cu priire la soluionarea preala(il a cauzei pe cale extra/udiciar! procedur
sta(ilit de lege pentru cauzele de categoria respecti =litigii de 'unc! litigii de contencios
ad'inistrati5 sau respectarea unei ast&el de reguli! prezute de art# 2< Codul )a'iliei al .#,#!
care6l lipse%te pe so de dreptul de a intenta aciunea de dior! dac soia este graid sau are un
copil p"n la un an! &r acordul acesteia#
Prezena sau a(sena dreptului la intentarea aciunii! adic a laturii procesual6/uridice! se
eri&ic la 'o'entul pri'irii cererii de c1e'are "n /udecat de ctre instan# 4ipsa unei premise
sau condiii constituie te'ei de re&uz "n pri'irea cererii de c1e'are "n /udecat sau restituirea
acesteia#
3n caz de a(sen a unei premise de intentare a aciunii! instana refuz n primirea
cererii con&or' dispoziiilor art# 19$ CPC sau nceteaz procesul pornit con&or' art# 29> CPC!
d"nd o "c1eiere 'otiat "n acest sens %i a"nd ca e&ect i'posi(ilitatea de a se 'ai putea &ace o nou
cerere de c1e'are "n /udecat "ntre acelea%i pri! cu priire la acela%i obiect %i a"nd acelea%i
temeiuri#
3n caz de a(sen a unei condiii de intentare a aciunii! instana restituie cererea de
c1e'are "n /udecat con&or' art# 170 CPC! &ie nu d curs cererii con&or' art# 171 CPC! &ie
scoate cererea de pe rol con&or' dispoziiilor art# 297 CPC! adopt"nd o "c1eiere 'otiat "n acest
sens! "ns! pstr"ndu6se posi(ilitatea de a se 'ai adresa instanei cu aceea%i cerere dup "nlturarea
o(stacolelor %i "ntrunirea condiiilor necesare#
4atura 'aterial6/uridic a dreptului la aciune se sta(ile%te %i eri&ic "n cadrul exa'inrii
"n &ond a cauzei# *ac preteniile recla'antului se or dovedi n fapt %i n drept ! atunci instana
este "n drept s ad'it aciunea %i satis&ace preteniile recla'antului! aceasta &iind condiia de (az
de admisibilitate a aciunii# Con&or' preederilor art# 117 CPC- fiecare parte trebuie s
dovedeasc circumstanele pe care le invoc drept temei al preteniilor i obieciilor sale dac
legea nu dispune altfel# Instana de /udecat reine spre cercetare nu'ai acele pro(e prezentate!
care au i'portan pentru pricin# Instana apreciaz pro(ele dup inti'a ei coningere! "nte'eiat
pe cercetarea su( toate aspectele! co'plet %i o(iecti! "n %edin! a tuturor "'pre/urrilor cauzei
"n ansa'(lu lor! cluzindu6se de lege#
:sena &or'ei /udiciare de aprare const "n eri&icarea te'einicii "n &apt %i "n drept a
preteniilor recla'antului ctre p"r"t %i dac acestea s"nt "nte'eiate! instana ad'ite aciunea# 3n caz
contrar! o respinge ca ne"nte'eiat# Instana re&uz nu "n cerina recla'antului ctre instan de a
pri'i cauza spre exa'inare! dar anu'e "n cerinele recla'antului ctre p"r"t#
8 alt condiie de ad'isi(ilitate este intentarea aciunii "n cadrul ter'enului de
prescripie#
*ac recla'antul dispune de dreptul la intentarea aciunii %i de dreptul la admiterea
aciunii! atunci dreptul su lezat sau contestat a pri'i aprarea cuenit# Cotodat! persoana
interesat poate dispune de dreptul la intentarea aciunii! "ns conco'itent s6i lipseasc dreptul la
ad'iterea aciunii#
*e exe'plu! "n cazul unei aciuni ce are o(iect patri'onial, dreptul la admiterea aciunii
se stinge prin prescripie! dac nu a &ost exercitat "n ter'enul sta(ilite de lege# 0ceasta "nsea'n
$1
c se stinge dreptul de a apela la &ora de constr"ngere a statului pentru a6l deter'ina pe de(itor s6%i
execute o(ligaiile# .'"ne ala(il! "ns! dreptul la intentarea aciunii#
*in du(la natur a coninutului dreptului la aciune rezult c! orice adresare "n instana
cu o aciune tre(uie s conin! pe de o parte! anu'ite pretenii =cerine5 ctre p"r"t! adic ctre o
persoan concret! pe care consider c i6a lezat sau contestat un anu'it drept sau interes! totodat!
pe de alt parte! %i cerina ctre instana de /udecat de a pri'i spre exa'inarea cauza %i darea unei
1otr"ri "n ederea ad'iterii sau respingerii preteniilor sale ctre p"r"t#
0nu'e unitatea dintre latura material0juridic a dreptului la aciune =care constituie
cerinele recla'antului ctre p"r"t5 %i latura procesual0juridic =care constituie cerina
recla'antului ctre instana de /udecat de a pri'i spre exa'inare cauza5 "n ansa'(lu alctuiesc
aciunea n procesul civil#
.ezult c! nu se con&und ,,dreptul la aciune2 cu !!aciuneaP! "ntruc"t !!aciunea2 este
general, a(stract! ca un tot de 'i/loace procesuale %i preexist "nclcrii dreptului su(iecti#
Cotodat! noiunea de !!aciuneP nu este sinoni' cu ,,cererea de c-emare n judecatP! "ntruc"t au
&uncii di&erite# *reptul su(iecti %i aciunea tre(uie s existe "nainte de a introduce cererea! aceasta
&iind actul prin care se declan%eaz procesul ciil! actul de inestire a instanei#
(' 3odal!t6!le de a8rare a 8=r=tulu! =&8otr!:a ac6!un!!'
Prile "n litigiu au posi(iliti egale de a &olosi toate 'i/loacele procesuale pentru susinerea
propriilor poziii =art# 29 alin# < CPC5# 3n irtutea principiului contradictorialitii! p"r"tul are
posi(ilitatea de a se apra "'potria aciunii recla'antului! "n pri'ul r"nd prin &aptul c i se aduc la
cuno%tin preteniile acestuia %i i se o&er dreptul de a depune re&erin =art# 17>! 179 CPC5#
0tunci c"nd p"r"tul intenioneaz s se apere cu aderat el poate utiliza dou 'odaliti-
"naintarea o(ieciilor %iOsau a aciunii reconenionale#
5bieciile mpotriva aciunii snt contrargumentele de fapt i de drept prin care prtul
combate preteniile reclamantului.
8(ieciile p"r"tului tind s doedeasc c recla'antul nu are dreptul la aciune nici "n sens
procesual! nici "n sens 'aterial#
5bieciile procesuale s"nt "ndreptate spre co'(aterea dreptului la intentarea aciunii!
p"r"tul a"nd ca scop s pro(eze c procesul tre(uie s &ie suspendat sau s "nceteze! ori cererea s
&ie scoas de pe rol din cauza c nu s"nt respectate pre'isele sau condiiile "naintrii aciunii# *e
exe'plu- "n procesul exa'inrii cauzei! p"r"tul pro(eaz c exist de/a o 1otr"re ireoca(il "ntr6
un litigiu identic sau c procesul a &ost pornit %i este susinut de o persoan ne"'puternicit! ori
printr6o "nc1eiere de&initi a &ost ad'is renunarea recla'antului la o aciune identic etc#
5bieciile materiale s"nt "ndreptate spre co'(aterea dreptului la admiterea aciunii %i
izeaz te'eiurile de &apt %i de drept ale aciunii# P"r"tul a&ir' %i "ncearc s doedeasc c
preteniile recla'antului s"nt ne"nte'eiate %i nelegiti'e! adic recla'antului nu6i aparin drepturile
la care pretinde %i doezile prezentate s"nt insu&iciente sau i'pertinente! iar nor'ele /uridice care
se inoc nu s"nt aplicate sau interpretate corect#
Potriit art# 179 CPC! "n cadrul pregtirii cauzei pentru dez(aterile /udiciare! /udectorul
propune p"r"tului s prezinte "n /udecat "n ter'en pro(ele necesare %i "i explic o(ligaia de a
depune referina "'potria aciunii recla'antului#
0st&el! depunerea re&erinei este o(ligatorie pentru taote categoriile de cauze /udecate "n
ordinea procedurii contencioase# 3n re&erin se indic instana la care se depune! nu'ele sau
denu'irea recla'antului %i reendicrile lui! o(ieciile procesuale %i 'ateriale pentru &iecare
pretenie "n parte! pro(ele care doedesc aceste o(iecii! de'ersurile p"r"tului! precu' %i alte date
i'portante pentru soluionarea cauzei# 4a re&erin se anexeaz at"tea copii de pe re&erin c"i
recla'ani %i interenieni s"nt# Neprezentarea "n ter'en a pro(elor %i a re&erinei de ctre p"r"t nu
"'piedic exa'inarea %i soluionarea cauzei "n (aza 'aterialelor din dosar#
$2
0ciunea reconenional este o 'odalitate 'ai co'plicat %i 'ai rar aplicat de aprare a
p"r"tului#
$ciunea reconvenional const dintr-o pretenie material-juridic separat a prtului
mpotriva reclamantului ce urmeaz s fie e#aminat concomitent cu aciunea principal.
0ciunea reconenional are caracter incidental! &apt care are i'portan la sta(ilirea
co'petenei /urisdicionale teritoriale# Potriit art# 172 CPC! aciunea reconenional poate &i
"naintat p"n la &inisarea exa'inrii cauzei "n &ond! dac s"nt respectate condiiile prezute de art#
172 CPC# 0ceste condiii se'ni&ic trei cazuri c"nd aciunea reconenional poate &i ad'is spre
exa'inare conco'itent cu aciunea principal! /udectorul &iind "n drept! ci nu o(ligat! s o &ac#
0ceste cazuri s"nt ur'toarele-
1# dac aciunea reconenional ur're%te co'pensarea preteniei iniiale#
Co'pensarea se produce atunci c"nd aciunea principal poart caracter patri'onial# 3n
ase'enea situaii este &acilitat executarea 1otr"rii! or! instana a eli(era doar un titlu executoriu
=posi(il co'pensarea s sting integral preteniile prilor "n litigiu! situaie "n care "n genere nu se
eli(ereaz titlul executoriu5# *e exe'plu- locatorul cere de la locatar plata pentru c1iria
aparta'entului! iar acesta! la r"ndul su! solicit costul reparaiei capitale pe care a &cut6o#
2# dac ad'iterea aciunii reconenionale exclude! total sau parial! ad'iterea aciunii
principale#
3n acest caz aciunile se exclud reciproc! &apt care &ace i'posi(il exa'inarea lor separat!
or! ast&el s6ar e'ite 1otr"ri contradictorii %i s6ar "nclca principiul pre/udicia(ilitii &aptelor# 3n
acest caz a'(ele aciuni s"nt organic legate "ntre ele! de aceea! reie%ind din art# 172 alin# 2 CPC!
aciunea reconenional nu poate &i exa'inat separat# *e exe'plu- "n cadrul exa'inrii aciunii
de ac1itare a pensiei de "ntreinere pentru copilul 'inor p"r"tul solicit contestarea paternitii! sau
"n procesul de dior p"r"tul solicit declararea nulitii cstoriei! ori "n aciunea de parta/ a
(unurilor succesorale p"r"tul succesor legal contest legalitatea testa'entului#
2# dac aciunea reconenional %i cea iniial s"nt "n conexiune! iar /udecarea lor
si'ultan ar duce la soluionarea rapid %i /ust a litigiilor# *e exe'plu- "n procesul de des&acerea a
cstoriei p"r"tul cere parta/ul aerii sau plata pensiei de "ntreinere#
<# aciunea este "naintat "n cadrul aceluia%i litigiu "ntre acelea%i pri#
Potriit art# <2 alin# 25 CPC! aciunea reconenional se "nainteaz "n instana care /udec
aciunea iniial! indi&erent de care instan ar &i co'petent s o /udece# Cererea reconenional se
"ntoc'e%te potriit regulilor generale cu priire la &or'a %i coninutul cererii de c1e'are "n
/udecat#
-' Actele de d!s8o;!6!e ale 8r6!lor'
Prilor le este recunoscut dreptul de a dispune de o(iectul procesului %i de 'i/loacele
procesuale acordate de lege# *e aceea! ele pot "n&ptui un %ir de acte de dispoziie! care pot &i
de&inite ca 'ani&estri de oin ale prilor priind drepturile 'ateriale supuse /udecii ori
'i/loacele procesuale recunoscute de lege# .olul actelor de dispoziie ale prilor este! "n pri'ul
r"nd! de a pune capt situaiei litigioase %i a procesului dintre ele "n condiii care le 'ulu'e%te
deopotri! iar "n al doilea r"nd de a stinge orice posi(ilitate de litigiu pe iitor "n legtur cu
o(iectul cauzei respectie! or! 1otr"rea /udectoreasc ireoca(il a aea puterea lucrului /udecat#
0ctele de dispoziie ale prilor s"nt drepturi speciale ale acestora =art# 90 CPC5#
+c1i'(area o(iectului sau te'eiului aciunii nu poate aea loc la iniiatia instanei de /udecat! ci
doar a recla'antului# 3od!2!c=nd o1!ectul ac6!un!! recla'antul sc1i'( preteniile iniial
"naintate# *e exe'plu- solicitnd iniial desfacerea contractului, reclamantul cere ulterior
declararea nulitii acestuia# I'portant este ca toate preteniile care au suportat 'odi&icri s nu
dep%easc cadrul raportului 'aterial litigios care s6a conturat "ntre pri# *e exe'plu- reclamantul
$2
care a cerut iniial plata pensiei de ntreinere, iar ulterior cere lipsirea prtului de dreptul la
spaiul locativ, nu se consider c i0a modificat aciunea, ci a naintat o nou aciune.
3od!2!carea te&e!ulu! ac6!un!! presupune sc1i'(area circu'stanelor de &apt sau de
drept pe care le inoc recla'antul pentru a6%i /usti&ica preteniile# *e exe'plu- rezilierea
anticipat a contractului de locaiune la iniiativa locatorului poate fi cauzat de folosirea bunului
nc-iriat contrar destinaiei sale (art. ,)* !od !ivil) sau ulterior acesta poate renuna la aceast
cauz i s invoce neplata c-iriei pe parcursul a : luni dup expirarea termenului de plat.
Nu se consider 'odi&icare a aciunii! co'pletarea te'eiului acesteia! extinderea sau
reducerea preteniilor principale sau accesorii! solicitarea co'pensrii alorii o(iectului pierdut sau
distrus! "nlocuirea aciunii "n constatare prin aciune "n realizare =art# 90 alin# 2 CPC5# *e de
exe'plu- solicitnd reintegrarea la serviciu, reclamantul mai solicit i plata despgubirilor
morale pentru concediere nelegitim, ori cernd desfacerea cstoriei, ulterior mai cere i
partajul averii.
.ecla'antul poate s 'odi&ice aciunea! adic &ie o(iectul! &ie te'eiul acesteia# +c1i'(area
conco'itent a a'(elor ele'ente se'ni&ic "naintarea unei noi aciuni! care tre(uie s se supun
tuturor pre'iselor %i condiiilor cerute de lege# 0tunci c"nd se co'pleteaz o(iectul aciunii!
i'plicit se a i'pune %i co'pletarea te'eiului acesteia# *e exe'plu- cererea de desfacere a
cstoriei se ntemeiaz pe anumite fapte, iar completat fiind cu solicitarea pensiei de ntreinere
a soului incapabil de munc, se mai bazeaz i pe alte fapte juridice.
&enunarea la aciune este un act de dispoziie unilateral al reclamantului care are
drept scop ncetarea procesului.
3n acest &el recla'antul renun la aciune at"t "n sens 'aterial! c"t %i "n sens procesual#
:ident renunarea poate &i total sau parial# ,otiele renunrii pot &i dierse- ne/usti&icarea
preteniilor sau i'posi(ilitatea de a le pro(a! precu' %i onorarea (eneol a o(ligaiilor de ctre
p"r"t#
Nu ur'eaz a con&unda retragerea cererii de ctre recla'ant "nainte de e'iterea "nc1eierii
priind intentarea procesului! care con&or' art# 170 alin# 1 lit# =i5 CPC este te'ei de restituire a
cererii de c1e'are "n /udecat cu toate e&ectele /uridice care rezult! de renunarea la aciune!
ad'is de instana de /udecat! care con&or' art#290 lit# c5 CPC constituie te'ei de "ncetare a
procesului# 3ncetarea procesului &ace i'posi(il adresarea repetat cu o aciune identic#
.enunarea la aciune ca act unilateral de dispoziie aparine %i persoanelor care pornesc
procesul "n interesul altor titulari "n condiiile art# 71 %i 72 CPC! "ns ad'iterea acestei renunri nu
duce la "ncetarea procesului at"ta ti'p c"t recla'antul "nsu%i nu renun#
*e%i recla'antul nu este o(ligat s explice 'otiele renunrii la aciune! instana este
o(ligat s6i explice consecinele /uridice ale respectiului act de dispoziie! pentru a eri&ica dac
acesta "l con%tientizeaz %i nu6i este iciat oina# .enunarea la aciune tre(uie expri'at "n cereri
scrise! adresat instanei! care se anexeaz la dosar! &apt 'enionat "n procesul6er(al al %edinei
=art#121 CPC5# Instana de /udecat poate %i s re&uze printr6o "nc1eiere 'otiat ad'iterea
renunrii la aciune! dac acesta e&ectueaz drepturile altor persoane#
&ecunoaterea aciunii este un act de dispoziie unilateral a prtului prin care acesta
i e#prim acordul cu preteniile naintate de ctre reclamant i care, de regul, condiioneaz
admiterea aciunii.
3n acest &el! p"r"tul renun la aprarea intereselor sale# Ca %i "n cazul renunrii la aciunea!
recunoa%terea acesteia poate &i integral sau parial! se per&ecteaz printr6o cerere scris anexat la
'aterialele dosarului! nu "nainte de a eri&ica dac oina p"r"tului nu este iciat sau nu este
expri'at cu rea6oin# 3n cazul ad'iterii de ctre instan a recunoa%terii aciunii de ctre p"r"t se
a pronuna o 1otr"re de ad'itere a preteniilor recla'antului =art# 212 alin# > CPC5#
$<
4ranzacia de mpcare este un contract, care n tiina dreptului procesual civil, este
numit act de dispoziie bilateral a prilor prin care acestea, fcnd concesii reciproce,
aplaneaz litigiul i sting procesul civil.
,otiele "nc1eierii unei tranzacii de "'pcare pot &i dierse# *e regul! di&icultatea
pro(rii %i nedorina de a &i i'plicat "ntr6un proces "ndelungat#
Prin "nc1eierea unei tranzacii de "'pcare prile dispun nu nu'ai de drepturile 'ateriale
ce le aparin! ci %i de 'i/loacele procesuale! "ntruc"t tranzacia de "'pcare a "nlocui 1otr"rea
/udectoreasc#
*reptul de a "nc1eia tranzacii de "'pcare aparine prilor raportului 'aterial litigios!
inclusi interenienii principali! iar persoanele care pornesc procesul din nu'e propriu "n
interesele altor persoane =art# 71 %i 72 CPC5 nu dispun de acest drept procesual#
Cranzacia de "'pcare poate &i "nc1eiat pe tot parcursul procesului! c1iar %i la &aza
executrii 1otr"rii#
*e regul! tranzacia de "'pcare se negociaz "n a&ara %edinei de /udecat %i "n acest caz!
se per&ecteaz "n scris! se se'neaz de a'(ele pri %i se anexeaz la 'aterialele dosarului# *ac
tranzacia de "'pcare se "nc1eie "n cadrul %edinei de /udecat! atunci condiiile acesteia se
conse'neaz detaliat "n procesul6er(al al %edinei care se se'neaz de a'(ele pri# Propun"nd
prilor s se "'pace! /udectorul tre(uie s le explice consecinele /uridice ale acestui act
procesual# Con&or' art# 29> lit# =d5 CPC! instana de /udecat dispune "ncetarea procesului! dac
con&ir' o tranzacie de "'pcare "ntre pri# ,ai 'ult dec"t at"t! /udectorul tre(uie s eri&ice
dac prin tranzacia de "'pcare nu s"nt a&ectate drepturile altor persoane %i dac tranzacia de
"'pcare nu este expres interzis de lege# *e exe'plu- "n cazurile de constatare a paternitii! de
reparare a pre/udiciului cauzat prin accidente de 'unc sau (oli pro&esionale! de ac1itare a pensiei
de "ntreinere# Cranzaciei "i este rezerat capitolul FFNII al Cod Ciil al .,# Con&or' art# 1222
Cod Ciil! nu se poate &ace tranzacie cu priire la capacitatea persoanei sau la alte c1estiuni care
intereseaz ordinea pu(lic# Cranzacia de "'pcare poate &i te'ei pentru eli(erarea titlului de
executare silit! dac ea a &ost o'ologat# 8'ologarea se'ni&ic ad'iterea ei de ctre instana de
/udecat %i dispunerea "ncetrii procesului "n te'eiul acesteia# *ac "n (aza art# 1221 Cod Ciil
tranzacia a &ost "nc1eiat pentru a preeni un proces! ea are puterea lucrului /udecat! "ns nu poate
&i prezentat spre executare silit# *ac una din pri nu6%i a onora o(ligaiile care rezult dintr6o
ast&el de tranzacie! atunci ea tre(uie s se adreseze "n /udecat cu o cerere pentru a porni
procedura "n ordonan "n (aza art# 2<> alin#1 lit# =(5 CPC#
,' As!gurarea ac6!un!!'
3n cazul "n care neaplicarea 'surilor de asigurare a aciunii ar crea di&iculti
/udectore%ti sau ar &ace i'posi(il executarea 1otr"rii /udectore%ti! la cererea participanilor la
proces! /udectorul sau instana poate lua 'suri de asigurare a aciunii#
$sigurarea aciunii este un act procesual pe care l dispune instana la solicitarea
participanilor la proces n situaia n care pot aprea dificulti n soluionarea cauzei sau
e#ecutarea !otrrii ar deveni imposibil.
0sigurarea aciunii se ad'ite "n orice &az a procesului#
3n ederea asigurrii aciunii! /udectorul sau instana este "n drept-
a5 s pun sec1estru pe (unurile sau pe su'ele de (ani ale p"r"tului! inclusi pe cele care
se a&l la alte persoane!
(5 s interzic p"r"tului s"r%irea unor anu'ite acte!
c5 s interzic altor persoane s"r%irea unor anu'ite acte "n priina o(iectului "n litigiu!
inclusi trans'iterea de (unuri ctre p"r"t sau "ndeplinirea unor alte o(ligaii &a de el!
d5 s suspende "nzarea (unurilor sec1estrate "n cazul intentrii unei aciuni de ridicare a
sec1estrului de pe ele =radierea din actul de inentar5!
$>
e5 s suspende ur'rirea! "nte'eiat pe un docu'ent executoriu! contestat de ctre
de(itor pe cale /udiciar#
Budectorul sau instana poate aplica! dup caz! %i alte 'suri de asigurare a aciunii care
s corespund scopurilor speci&icate "n art# 17< CPC# *e ase'enea! pot &i ad'ise conco'itent 'ai
'ulte 'suri de asigurare a aciunii dac aloarea (unurilor sec1estrate nu dep%e%te aloarea
aciunii#
*up aplicarea 'surilor de asigurare "n priina unui (un! "nc1eierea adoptat "n acest
sens &ace opoza(il sec1estrul tuturor celor care or do("ndi re6un drept asupra (unului respecti#
3n cazul "nclcrii interdiciilor! inoailor le se poate aplica o a'end de la 10 la 20 de uniti
conenionale# Pe l"ng aceasta! recla'antul poate cere inoailor repararea pre/udiciului cauzat
prin neexecutarea "nc1eierii /udectore%ti de asigurare a aciunii#
0plicarea sec1estrului pe (unurile organizaiei sau ale persoanei &izice cu statut de
"ntreprinztor! "n cazul asigurrii aciunii! se e&ectueaz "n ur'toarea ordine-
a5 "n pri'ul r"nd! pe (unurile care nu particip ne'i/locit "n producie- alori 'o(iliare!
'i/loace (ne%ti de pe conturi! autoturis'e! o(iecte de design din o&icii %i alte (unuri!
(5 "n al doilea r"nd! pe produsele &inite ='r&uri5! precu' %i pe alte (unuri 'ateriale care
nu particip ne'i/locit "n procesul de producie %i care nu s"nt destinate utilizrii ne'i/locite "n
producie!
c5 "n al treilea r"nd! pe (unurile i'o(iliare! precu' %i pe 'ateria pri'! 'ateriale!
'a%ini! unelte! utila/e! instalaii! ec1ipa'ente %i alte 'i/loace &ixe! destinate utilizrii ne'i/locite "n
producie!
d5 "n al patrulea r"nd! pe (unurile predate unor alte persoane#
Potriit art# 179 alin# 25 CPC! sec1estrarea (unurilor se e&ectueaz nu'ai "n li'ita alorii
reendicrilor din aciune#
3n dependen de 'sura asiguratorie "ntreprins! /udectorul sau instana "n%tiineaz!
dup caz! organul care "nregistreaz (unul sau dreptul asupra lui#
0ccept"nd asigurarea aciunii! /udectorul sau instana poate cere recla'antului o
cauiune a pre/udiciilor care ar putea &i cauzate p"r"tului#
Cererea de asigurare a aciunii se soluioneaz de /udector sau de instana care
exa'ineaz pricina c1iar "n ziua depunerii ei! &r a6l "n%tiina pe p"r"t %i pe ceilali participani la
proces# Priitor la asigurarea aciunii! /udectorul sau instana pronun o "nc1eiere# 3nc1eierea de
asigurare a aciunii se execut i'ediat! "n ordinea sta(ilit pentru executarea actelor /udectore%ti#
3n (aza "nc1eierii de asigurare a aciunii! /udectorul sau instana eli(ereaz titlul executoriu
recla'antului! iar copia "nc1eierii de asigurare a aciunii p"r"tului#
3nc1eierile de asigurare a aciunii pot &i atacate cu recurs# *ac "nc1eierea de asigurare a
aciunii a &ost e'is &r %tirea recurentului! ter'enul de depunere a recursului se calculeaz din
ziua "n care persoana interesat a a&lat despre pronunarea "nc1eierii# *epunerea recursului
"'potria "nc1eierii de asigurare a aciunii nu suspend executarea "nc1eierii#
,sura anterioar de asigurare a aciunii poate &i su(stituit sau anulat#
Prin ur'are! la cererea participanilor la proces! se ad'ite su(stituirea unei &or'e de
asigurare a aciunii printr6o alt &or'# +u(stituirea unei &or'e de asigurare a aciunii printr6o alt
&or' se soluioneaz "n %edin de /udecat# Participanilor la proces li se co'unic locul! data %i
ora %edinei de /udecat# Neprezentarea lor! "ns! nu "'piedic exa'inarea pro(le'ei#
3n cazul asigurrii aciunii prin care se cere plata unei su'e! p"r"tul este "n drept ca! "n
locul 'surilor de asigurare luate! s depun pe contul de depozit al instanei su'a cerut de
recla'ant#
,sura de asigurare a aciunii poate &i anulat din o&iciu sau la cererea p"r"tului de ctre
/udectorul sau instana care a ordonat 'sura de asigurare ori de /udectorul sau instana "n a
cror procedur se a&l pricina# 0nularea 'surii anterioare de asigurare a aciunii se soluioneaz
$9
"n %edin de /udecat# Participanilor la proces li se co'unic locul! data %i ora %edinei#
Neprezentarea lor repetat! "ns! nu "'piedic exa'inarea pro(le'ei#
.ecursul "'potria "nc1eierii de anulare a 'surilor de asigurare a aciunii sau de
su(stituire a unei &or'e de asigurare cu o alta suspend executarea "nc1eierii#
Potriit art# 170 alin# 2 CPC! "n cazul respingerii aciunii! 'surile anterioare de asigurare
a aciunii se 'enin p"n c"nd 1otr"rea /udectoreasc deine de&initi# 3n cazul ad'iterii aciunii!
'surile anterioare de asigurare "%i pstreaz e&ectul p"n la executarea 1otr"rii /udectore%ti#
*ac 1otr"rea de respingere a aciunii recla'antului a deenit ireoca(il! p"r"tul este
"n drept s intenteze "'potria lui aciune priind repararea pre/udiciului cauzat prin 'surile de
asigurare a aciunii! luate la cererea acestuia! indi&erent de inoia recla'antului#
TE3A /IV' PRO0ELE DI PRO0A4IUNEA 5N PROCESUL CIVIL
)' No6!unea 7! sco8ul 8ro1a6!un!! 9ud!c!are'
#' No6!unea 7! clas!2!carea 8ro1elor'
+' No6!unea de o1!ect al 8ro1a6!un!!'
(' Re8art!;area sarc!n!! de 8ro1a6!une =ntre 8r6!'
-' Pert!nen6a 8ro1elor 7! ad&!s!1!l!tatea &!9loacelor de 8ro1a6!e'
,' <elur!le &!9loacelor de 8ro1a6!e'
%' Delega6!!le 9udectore7t! 7! as!gurarea 8ro1elor'
)' No6!unea 7! sco8ul 8ro1a6!un!! 9ud!c!are'
*e regul! instana de /udecat "n cadrul procesului ciil este pus "n situaia de a
cunoa%te carea circu'stane de &apt care au aut loc "n trecut %i 'ai rar se "nt"'pl ca instana s
ia cuno%tin ne'i/locit cu anu'ite circu'stane =de exe'plu- exa'inarea la &aa locului5# 0ceste
proces de cunoa%tere "'(rac o anu'it &or' procesual %i este nu'it probaiune judiciar#
3n literatura de specialitate nu exist o opinie unic cu priire la de&inirea pro(aiunii
/udiciare# *iersitatea de opinii este deter'inat de cercul su(iectelor i'plicate "n procesul de
pro(aiune! care "n opinia di&eritor autori di&er#
*up prerea unor autori! probaiunea n procesul civil este activitatea exclusiv a
prilor, bazat pe totalitatea drepturilor lor procesuale, care const din afirmaiile despre
circumstanele de fapt ale cauzei, prezentarea de probe, combaterea probelor prii adverse,
naintarea de demersuri cu privire la solicitarea probelor, participarea la cercetarea probelor#
Potriit acestei opinii! coninutul noiunii de pro(aiune nu include ast&el de etape precu'
cercetarea! eri&icarea %i aprecierea pro(elor! care s"nt realizate de ctre instana de /udecat! adic
exclude instana de /udecat ca su(iect al pro(aiunii! acestea din ur' &iind doar prile# Cotodat!
art# >9 %i art# >> CPC al ., preede ca drept general al participanilor la proces prezentarea de
pro(e %i participarea la cercetarea lor! lrgind cercul su(iectelor#
*up prerea altor autori! probaiunea judiciar este activitatea subiectelor procesului
civil, desfurat cu ajutorul mijloacelor procesuale stabilite de lege cu privire la stabilirea
adevrului obiectiv despre existena sau inexistena anumitor circumstane, necesare pentru
soluionarea litigiului ntre pri.
0st&el! su(iectele pro(aiunii s"nt nu doar prile! ci %i instana de /udecat! precu' %i
ceilali participani la proces- interenienii! reprezentanii! procurorul %i persoanele care pot porni
procesul "n (aza art# 72 CPC#
$7
0ceast a&ir'aie poate &i preluat nu'ai cu anu'ite precizri# Instana de /udecat nu
poate &i exclus din cadrul pro(aiunii /udiciare! dar sarcinile %i drepturile acesteia s"nt di&erite de
cele ale prilor! %i anu'e-
a5 deter'inarea de&initi a circu'stanelor care au i'portan pentru soluionarea /ust a
cauzei =art# 117 alin# 2 CPC5!
(5 propunerea prilor %i altor participani la proces s prezinte pro(e supli'entare %i s
doedeasc &aptele ce constituie o(iectul pro(aiunii pentru a se coninge de eridicitatea lor =art#
117 alin# > CPC5!
c5 contri(uirea la procesul de adunare a pro(elor! dac prile sau ali participani la
proces solicit a/utorul instanei din cauza di&icultilor "nt"lnite =art# 11$ alin# 1 CPC5!
d5 aprecierea pro(elor dup inti'a coningere! con&or' art# 120 CPC#
+copul pro(aiunii rezid! "n pri'ul r"nd din sarcinile procedurii ciile sta(ilite "n art# <
CPC# 3n 'od special! scopul pro(aiunii /udiciare nu se reduce doar la colectarea %i prezentarea
pro(elor! ci %i la aprecierea acestora de ctre instana de /udecat! adic la &or'ularea unor
concluzii logice care ar per'ite 'otiarea 1otr"rii /udectore%ti#
Cre(uie de reinut &aptul c! instana de /udecat nu pro(eaz! ci soluioneaz o cauz
ciil# 3ns! legtura instanei cu pro(ele este destul de 'are pentru a a&ir'a c %i actiitatea
acesteia se include "n pro(aiunea /udiciar# Instana particip indirect la colectarea pro(elor! iar
cercetarea %i aprecierea pro(elor &iind una din o(ligaiile principale pe parcursul procesului# 3n
aceast ordine de idei! a' putea da ur'toarea de&iniie-
)robaiunea judiciar este activitatea logico-juridic pe care o desfoar participanii
la proces i tangenial instana de judecat, ndreptat spre aflarea informaiei veridice despre
circumstanele de fapt ale apariiei, modificrii i stingerii raporturilor juridice, nfptuit ntr-o
anumit forma procesual.
Pro(aiunea /udiciar! &iind un proces co'plex! const din 'ai 'ulte etape!
consecutiitatea crora ur'eaz a &i respectat at"t de participanii la proces! c"t %i de instana de
/udecat# 0cestea s"nt-
15 deter'inarea circu'stanelor de &apt pe care se "nte'eiaz preteniile %i o(ieciile
prilor#
0ceast pri' etap const "n deter'inarea o(iectului pro(aiunii "n cauza concret#
Iniial! deter'inarea o(iectului pro(aiunii este pus pe sea' prilor# Potriit art# 199 lit# =e5 CPC!
care regle'enteaz &or'a %i coninutul cererii de c1e'are "n /udecat! este prezut acest lucru cu
re&erire la recla'ant# 3n art# 179 alin# 25 CPC este speci&icat acela%i lucru "n priina p"r"tului# Cotu%i
deter'inarea de&initi a circu'stanelor care au i'portan pentru soluionarea /ust a cauzei
reine instanei! "n irtutea art# 117 alin# 2 CPC#
25 deter'inarea! colectarea %i prezentarea pro(elor care con&ir' sau in&ir' existena
circu'stanelor de &apt pe care se "nte'eiaz preteniile %i o(ieciile prilor#
6eterminarea probelor const "n sta(ilirea surselor de in&or'aie care ar putea doedi
existena circu'stanelor de &apt pe care se "nte'eiaz preteniile %i o(ieciile prilor#
"olectarea probelor este realizat de ctre participanii la proces# 3eclamarea probelor
de ctre instan are loc "n (aza art# 11$ CPC! "n cazul "n care prilor le este di&icil de a le prezenta
%i solicit concursul instanei "n acest scop! cu condiia ca pro(ele recla'ate s &ie pertinente %i
ad'isi(ile# 0ceast etap a pro(aiunii /udiciare nu este o(ligatorie#
)rezentarea probelor ca act procesual const "n punerea lor la dispoziia instanei#
Con&or' art# 11$ alin#1 CPC! pro(ele se prezint de ctre pri %i ali participani la proces# *e%i!
con&or' art# 17> alin#1 lit# (5! g5! 15 CPC! acest lucru ur'eaz a &i &cut la &aza pregtirii cauzei
pentru dez(ateri /udiciare! totu%i nu este exclus ca ulterior! pe parcursul dez(aterilor /udiciare!
participanii s inoce anu'ite pro(e# ,ai 'ult dec"t at"t! potriit art# 272 CPC! acest lucru poate &i
&cut %i la &aza exa'inrii cauzei "n apel# 3n recurs! con&or' art# <10 CPC! &iind ad'isi(il doar
$7
prezentarea "nscrisurilor noi "n calitate de pro(# Iar! o parte din te'eiurile declarrii reizuirii s"nt
indispensa(il legate de corectitudinea administrrii i aprecierii probelor#
25 cercetarea pro(elor 6 perceperea lor de ctre instana de /udecat #
0tunci c"nd s"nt cercetate pro(ele se aplic toate &or'ele de percepere a realitii! toate
procedee logice de gndire, adic legile empirice de cunoatere. Cercetarea pro(elor se &ace doar
"n cadrul %edinei de /udecat! in"ndu6se cont de principiile oralitii! ne'i/locirii %i continuitii %i
contradictorialitii# ,i/loacele de cercetare a pro(elor s"nt aciunile procesuale graie crora
pro(ele dein accesi(ile pentru perceperea %i "nelegerea lor de ctre instana de /udecat %i de ctre
participanii la proces# )iecare categorie de pro(e "%i are &or'a sa procesual de cercetare#
<5 aprecierea pro(elor este etapa &inal %i de&initorie al procesului de pro(aiune /udiciar#
:a "%i gse%te re&lectare "n partea 'otiat a 1otr"rii! unde instana indic K'otiele concluziilor
sale priind ad'iterea unor pro(e! precu' %i argu'entarea pre&erinei unor pro(e &a de alteleP
=art#120 alin# < CPC5# *e%i! unii doctrinari exclud aceast etap din procesul pro(aiunii! s"nte' de
prerea celor care cred c &r aprecierea pro(elor n6ar aea nici un rost celelalte etape! or! legislaia
procesual sta(ile%te reguli generale de apreciere a pro(elor %i necesitatea elucidrii rezultatelor
aprecierii pro(elor "n 1otr"rea /udectoreasc#
#' No6!unea 7! clas!2!carea 8ro1elor'
*e&iniia de pro( este re&lectat at"t "n doctrin! c"t %i "n legislaia procesual# 3n sens larg!
pro(ele "n doctrina rus s"nt de&inite ca mijloacele legale prin care se obin informaii veridice
despre circumstanele care au importan pentru examinarea cauzei#
0rt#117 CPC al ., de&ine%te pro(ele ca elemente de fapt, dobndite n modul prevzut
de lege, care servesc la constatarea circumstanelor ce justific preteniile i obieciile prilor,
precum i a altor circumstane importante pentru justa soluionare a cauzei#
3n sens "ngust! probele reprezint informaiile pertinente care direct sau indirect pot
confirma sau infirma circumstanele de fapt, care au importan pentru soluionarea just a
cauzei, exprimate ntr0o anumit form procesual, care snt administrate ntr0o consecutivitate
procesual stabilit de lege.
Pro(ele constituie un concept unic "n care se intercaleaz in&or'aiile despre anu'ite
&apte %i 'i/loacele prin care se o(in acestea# Natura /uridic a pro(elor este tripl-
15 "n pri'ul r"nd! pro(ele au un anu'it coninut A in&or'aia despre circu'stanele
cauzei!
25 "n al doilea r"nd! au o form procesual! nu'it mijloc de probaie! care garanteaz
eridicitatea in&or'aiei#
3n acest sens legislaia procesual ciil enu'er ur'toarele 'i/loace de pro(aie-
explicaiile prilor %i altor persoane interesate!
depoziiile 'artorilor!
"nscrisurile!
pro(ele 'ateriale!
"nregistrrile audio6ideo!
concluziile expertului#
25 "n al treilea r"nd! pro(ele tre(uie s ur'eze o anu'it ordine de administrare =colectare!
prezentare %i cercetare5# Potriit art# 117 alin# 2 CPC! datele o(inute cu "nclcarea legii nu au
putere de pro(aiune %i nu pot &i puse de instan "n te'eiul 1otr"rii#
3n aceast ordine de idei! prob constituie informaia cu privire la circumstanele de fapt pe
care se ntemeiaz preteniile i obieciile prilor, precum i alte circumstane importante
pentru justa soluionare a cauzei, care n ansamblu alctuiesc obiectul probaiei n cauza dat,
informaie care se conine pe anumite suporturi (surse numite mijloace de probaie i care
$$
trebuie s fie determinat, colectat, prezentat, cercetat i apreciat ntr-o anumit ordine
procesual stabilit de lege.
Clasi&icarea pro(elor dup di&erite criterii per'ite studierea lor 'ai apro&undat! relearea
i'portanei lor pentru soluionarea unei cauze concrete! precu' %i a regulilor de apreciere a
acestora# Unele criterii se re&er la coninutul pro(ei! adic la in&or'aia care con&ir' sau in&ir'
o circu'stan! alte criterii se re&er la &or'a procesual de ad'inistrare#
15 *up legtura coninutului pro(ei cu &aptul pro(ant deose(i'-
a5 8ro1e d!recte 6 din coninutul creia rezult cert o singur concluzie#
(5 8ro1e !nd!recte 6 au o legtur 'ultipl cu o(iectul pro(aiei! de aceea coninutul
acesteia poate condiiona 'ai 'ulte concluzii#
*i&erena "ntre pro(ele directe %i indirecte este eident! dar aceasta nu di'inueaz din
aloarea pro(ant a celor din ur'! or! deseori pro(ele indirecte luate "n cu'ul pot con&ir'a sau
in&ir'a eridicitatea unei pro(e directe# 3n concluzie! pro(ele indirecte s"nt necesare "ntr6un nu'r
'ai 'are instanei pentru a putea condiiona anu'ite concluzii! ceea ce &ace ca procesul s dureze
'ai 'ult#
25 *up 'odul de &or'are a coninutului pro(ei =adic a in&or'aiilor despre anu'ite
circu'stane5 deose(i'-
a5 8ro1e 8r!&are 6 care i'plic un raport! o interaciune direct "ntre circu'stan %i
sursa pro(aiei# *e exe'plu- "nscrisuri "n original! depoziiile 'artorilor oculari#
(5 8ro1e secundare 6 care i'plic un raport indirect "ntre sursa pro(aiei %i &apta produs
%i au drept coninut in&or'aii ce proin din alte surse# *e exe'plu- copiile de pe "nscrisuri!
depoziiile 'artorilor despre ce6au auzit de la alte persoane#
25 *up sursa pro(aiei deose(i'-
a5 8ro1e 8ersonale 6 explicaiile prilor %i altor persoane interesate! depoziiile
'artorilor! concluziile expertului#
(5 8ro1e &ater!ale 6 "nscrisurile! pro(ele 'ateriale %i "nregistrrile audio6ideo#
3n doctrin se discut "nc despre corectitudinea acesteia clasi&icri! co'plicat 'ai ales
prin su(diizarea pro(elor personale "n er(ale %i scrise#
<5 *up locul de &or'are a pro(ei deose(i'-
a5 8ro1e 9ud!c!are A care se constituie pe parcursul exa'inrii ne'i/locite a cauzei# *e
exe'plu- depoziiile 'artorilor! explicaiile prilor! prezentarea %i exa'inarea "nscrisurilor#
(5 8ro1e e?tra9ud!c!are A care se &or'eaz "n a&ara %edinei de /udecat# *e exe'plu-
"n procesul asigurrii pro(elor audierea 'artorilor este &cut de ctre notari! reprezentani ai
'isiunilor diplo'atice sau "n procesul delegaiilor /udectore%ti#
+' No6!unea de o1!ect al 8ro1a6!un!!'
3n doctrin nu exist un concept unic al o(iectului pro(aiunii# Unii autori a&ir' c
o(iectul pro(aiunii "l &or'eaz totalitatea &aptelor /uridice la care &ac re&erire prile "n preteniile %i
o(ieciile lor# 0lii! s"nt de prerea c %i alte circu'stane pot &i i'portante pentru soluionarea /ust
a cauzelor# 0ceast ulti' prere o regsi' "n art# 117 alin# 15 CPC# 0st&el! a' putea da
ur'toarea de&iniie-
5biectul probaiunii reprezint ansamblul circumstanelor de fapt pe care se
ntemeiaz preteniile i obieciile prilor, precum i alte circumstane importante pentru justa
soluionare a cauzei..
Coninutul o(iectului pro(aiunii este &or'at din 'ai 'ulte categorii de circu'stane %i
anu'e-
15 circumstanele de fapt cu caracter juridic material.
*e exe'plu- "n art# <1 Codul )a'iliei s"nt enu'erate te'eiurile declarrii nulitii
cstoriei! "n art# 97 Codul )a'iliei s"nt enu'erate te'eiurile de decdere din drepturile printe%ti!
100
"n art# $09 Cod Ciil s"nt enu'erate te'eiurile rezilierii contractului de locaiune din iniiatia
locatorului#
0ceste circu'stane constituie (aza o(iectului pro(aiunii %i necesit a &i neaprat
constatate %i elucidate pe de plin "n &iecare cauz! "n caz contrar a exista te'ei de casare a 1otr"rii
de ctre instana de apel sau recurs =art# 279 alin# 1 lit# =a5 CPC! art# <00 alin# 15 lit# =a5 CPC5# :le
s"nt unani' recunoscut ca ele'ent al coninutului o(iectului pro(aiunii! spre deose(ire de celelalte
circu'stane! care nu s"nt recunoscute de ctre toi autorii# *e aceea ele s"nt nu'ite circu'stane
facultative sau de a/utorare! deoarece ele au loc ocazional! "ntruc"t "n anu'ite cauze put"nd s
lipseasc#
25 circumstanele de fapt facultative sau de a/utorare! care cuprind "n sine-
a5 faptele probatorii > circumstanele de fapt, care dup ce vor fi stabilite de ctre
instana de judecat vor fi utilizate pentru dovedirea circumstanelor de fapt care constituie
obiectul probaiunii'
*e exe'plu- "n cazul aciunii de reparare a pre/udiciului 'aterial! o(iectul pro(aiunii a
&i constituit din ur'toarele circu'stane- 15 aciunea ilegal a p"r"tului! 25 pre/udiciul cauzat
recla'antului! 25 legtura cauzal# *ac instana a constata c p"r"tul la 'o'entul cauzrii
pre/udiciului se a&l cu totul "ntr6un alt loc 6 circu'stan de &apt care nu &ace parte din o(iectul
pro(aiunii! "ns odat sta(ilit a seri ca doad a inexistenei uneia dintre circu'stanele
i'portante pentru soluionarea cauzei 6 lipsa aciunii ilegale# 8r! "n cazul aciunii de constatare a
paternitii! p"r"tul doede%te &aptul a&lrii sale peste 1otare un ti'p "ndelungat =2 ani5! ceea ce a
duce la excluderea posi(ilitii c el este tatl copilului#
(5 circumstane de fapt cu caracter juridic procesual'
+"nt &aptele care au se'ni&icaie exclusi procesual %i de care este legat exercitarea dreptul la
intentarea aciunii# Pre'isele %i condiiile de exercitare a dreptului la aciune s"nt prezute "n art#
19$ %i 170 CPC! existena crora instana tre(ui s le eri&ice indi&erent de solicitarea prilor# Iar
dac a &i necesar de a constata respectarea anu'itor pre'ise sau condiii =de exe'plu- respectarea
procedurii preala(ile5! partea respecti a tre(ui s doedeasc aceast circu'stan de &apt! ast&el
o(iectul pro(aiunii lrgindu6se#
Cot de aici &ac parte %i circumstanele de fapt necesare a fi stabilite pentru adoptarea
unei nc-eieri cu priire la unele c1estiuni adiacente exa'inrii preteniilor de (az# *e exe'plu-
"n cadrul unei aciuni ciile! recla'antul solicit punerea sec1estrului pe un (un i'o(il "n calitate
de 'sur de asigurare a aciunii# 3n cazul dat instana a tre(ui s constate existena
circu'stanelor care /usti&ic aceast cerere a recla'antului#
+"nt nu'ite circu'stane facultative sau de ajutorare! deoarece ele au loc ocazional!
ast&el "n anu'ite cauze put"nd s lipseasc! spre deose(ire de circu'stanele care au i'portan
'aterial6/uridic! "n lipsa crora nu poate &i soluionat pricina concret! iar i'portana lor este 'ai
redus dec"t cea a &aptelor cu caracter 'aterial /uridic! de%i totu%i prezint i'portan pentru /usta
soluionarea a cauzei# Unii autorii nu recunosc circu'stanele &acultatie ca parte a coninutului
obiectului probaiunii judiciare! dar pentru a contura ansa'(lul circu'stanelor care constituie
o(iectul de cunoa%tere a instanei utilizeaz noiunea de limitele probaiunii judiciare#
*eter'inarea corect a o(iectului pro(aiunii "nsea'n predarea direciei corecte a
procesului de colectare %i ad'inistrare a pro(elor# 0st&el este i'portant de %tiut cu' tre(uie s ai(
loc deter'inarea o(iectului pro(aiunii %i cine tre(uie s &ac acest lucru# *eose(i' dou surse de
&or'are a o(iectului pro(aiunii-
a5 te'eiul aciunii %i o(ieciile "naintate!
(5 ipoteza %i dispoziia nor'ei de drept 'aterial ce ur'eaz a &i aplicat#
Prin ur'are! iniial deter'inarea o(iectului este &cut de pri =recla'antul 6 "n cerea de
c1e'are "n /udecat! iar p"r"tul 6 "n re&erin5! "ns rolul decisi "l are instana# Potriit art# 117 alin#
25 CPC! circumstanele care au importan pentru justa soluionare a cauzei snt determinate
101
definitiv de instana judectoreasc pornind de la preteniile i obieciile prilor i ale altor
participani la proces, precum i de la normele de drept material i procedural ce urmeaz a fi
aplicate.
,odi&icarea o(iectului pro(aiunii pe parcursul procesului poate aea loc "n legtur cu
'odi&icarea te'eiului aciunii sau 'odi&icarea cuantu'ului preteniilor#
:xist anu'ite circu'stane de &apt care nu necesit e&ectuarea actiitii procesuale de
pro(aiune! "ns! care pot &i puse la (aza 1otr"rii# 0cestea s"nt-
1) 2a8tele de notor!etate 8u1l!c =notorii5#
0rt# 122 alin# 15 CPC sta(ile%te c nu se cer a &i sta(ilite circu'stanele pe care instana
le6a declarat unani' cunoscute# +"nt &apte pe care le cunoa%te toat lu'ea! inclusi /udectorii# *e
exe'plu- actele de teroris' din 11 septe'(rie 2001! con&lictul ar'at din 1$$2 din Cransnistria!
carea cala'iti naturale#
Ci'pul a&ecteaz caracterul notoriu al anu'itor &apte# 4egea o&er instanei dreptul de a
declara anu'ite &apte de notorietate pu(lic! re'arc care ur'eaz a &i &cut "n 1otr"re#
25 2a8tele 8re9ud!c!al sta1!l!te#
Potriit art# 122 alin# 25 CPC! faptele stabilite printr0o -otrre judectoreasc
irevocabil ntr0o pricin civil soluionat anterior n instana de drept comun sau specializat
sun obligatorii pentru instana care judec pricina i nu se cer a fi dovedite din nou i nici nu pot
fi contestate la judecarea unei alte cauze civile la care particip aceleai persoane. 0cest caracter
este deter'inat de puterea lucrului /udecat al 1otr"rii /udectore%ti de&initie %i ireoca(ile#
Potriit art# 122 alin# 25 CPC! sentina pronunat de instana judectoreasc ntr0o
cauz penal i -otrrea organului de urmrire penal privind ncetarea urmririi penale,
rmase irevocabile, snt obligatorii pentru instana c-emat s se pronune asupra efectelor
juridice civile ale actelor persoanei mpotriva creia s0a pronunat sentina sau -otrrea numai
dac aceste acte au avut loc i numai n msura n care au fost svrite de persoana n cauz.
Potriit art# 122 alin# >5 CPC &aptele constatate printr6un act al autoritii pu(lice nu au
p"n la /udecat putere pentru instan %i pot &i contestate "n condiiile legii# Iar! &aptele inocate
de una din pari nu tre(uie doedite "n 'sura "n care cealalt parte nu le6a negat#
(' Re8art!;area sarc!n!! de 8ro1a6!une =ntre 8r6!'
,arcina probaiunii reprezint obligaia prii de a dovedi anumite circumstane de
fapt'
.epartizarea sarcinii pro(aiunii indic pe sea'a cui este pus aceast o(ligaie# Potriit
regulii generale! prezute "n art# 117 alin# 15 CPC! fiecare parte n proces trebuie s dovedeasc
circumstanele pe care le invoc drept temei al preteniilor i obieciilor sale, dac legea nu
dispune altfel.
0st&el! dac una din pri &ace o anu'it a&ir'aie cu priire la o circu'stan de &apt!
care6i /usti&ic pretenia sau o(iecia! atunci aceast parte este o(ligat s doedeasc existena
circu'stanei de &apt inocate! "n caz contrar &aptul se a considera ca nedoedit %i nu a putea &i
pus la (aza 1otr"rii# +arcina pro(aiunii nu se li'iteaz doar la etapa colectrii %i prezentrii
pro(elor "n instana de /udecat! ci se rs&r"nge %i asupra exa'inrii %i aprecierii lor de ctre
/udector# .egula general este aplicat dac pentru anu'ite categorii de cauze legea nu preede
alt&el#
:xcepia de la regula general o gsi' "n art# 2< alin# 25 din .egea contenciosului
administrativ! "n care este sta(ilit c la examinarea n instana de contencios administrativ a
cererii n anulare a actului administrativ, sarcina probaiunii este pus pe seam prtului, iar n
materie de despgubire, sarcina probaiunii revine ambelor pri.
0lte excepii! de la regula general cu priire la repartizarea sarcinii pro(aiunii "ntre pri!
au loc "n cazul prezumiilor#
102
)rezumia reprezint eliberarea prii, n favoarea creia ea este prevzut, de
obligaia de a dovedi anumite circumstane de fapt pe care le invoc.
0st&el! "n cazul prezu'iilor o anu'it circu'stan de &apt este inocat de una din pri!
dar doedirea ei este pus pe sea'a celeilalte pri# *eose(i' prezu'ii legale %i de &apt#
*e exe'plu-
6 art# <7 alin# 25 Codul )a'iliei! prezu'ia de paternitate a soului- copilul nscut din
prini cstorii sau "n ti'p de 200 de zile din 'o'entul des&acerii cstoriei! declarrii cstoriei
nule sau decesului soului! are ca tat pe soul =&ostul so5 al 'a'ei copilului! dac nu a &ost sta(ilit
contrariul!
6 art# 20> Cod Ciil! prezu'ia proprietii- posesorul est prezu'at proprietar al (unului
dac nu este doedit c a "nceput a poseda pentru altul!
6 art# 209 Cod Ciil! prezu'ia de posesiune ne"ntrerupt!
6 art# 207 Cod Ciil! prezu'ia (unei credine!
6 art# 2<9 Cod Ciil! prezu'ia egalitii cotelor pri ideale din proprietate co'un "n
del'%ie!
6 art# 1011 Cod Ciil! prezu'ia pierderii "ncrcturii#
Prezu'iile! potriit art# 122 alin# < CPC! pot &i contestate con&or' regulilor generale de
pro(aiune! ceea ce ar "nse'na c! partea "n de&aoarea creia se instituie prezu'ia poate aduce
pro(e care! ad'inistrate &iind con&or' legii! or doedi ice6ersa# ,ai 'ult dec"t at"t instana are
dreptul din o&iciu s eri&ice eridicitatea &aptelor prezu'ate#
-' Pert!nen6a 8ro1elor 7! ad&!s!1!l!tatea &!9loacelor de 8ro1a6!e'
3n cadrul exa'inrii unei cauze ciile concrete! procesul de pro(aiune necesit
respectarea regulilor priind pertinena pro(elor %i ad'isi(ilitatea 'i/loacelor de pro(aiune#
Potriit art# 121 CPC! instana de /udecat reine spre exa'inare %i cercetare nu'ai
probele pertinente care confirm, combat ori pun la ndoial concluziile referitoare la e#istena
sau ine#istena de circumstane, importante pentru soluionarea just a cauzei'
0ceast nor' este adresat instanei de /udecat! or! celelalte su(iecte ale procesului de
pro(aiune pot da gre% "n deter'inarea pertinenei# Pertinena pro(elor presupune pe de o parte
cercetarea tuturor pro(elor necesare exa'inrii %i soluionrii cauzei ciile! pe de alt parte
excluderea pro(elor care nu au legtur cu cauza! ast&el pro(ele tre(uie s &ie necesare %i
i'portante pentru cauza dat# *e%i! legea speci&ic c instana Kreine spre exa'inare %i cercetareP!
nu "nsea'n c despre pro(ele i'pertinente nu se po'ene%te "n 1otr"rea /udectoreasc# Con&or'
art# 2<1 alin# <5 CPC! "n 'otiarea 1otr"rii se indic 1argumentele invocate de instan la
respingerea unor probe2! iar acestea pot &i respinse %i din cauza i'pertinenei#
4egea nu poate preedea pro(ele pertinente pentru &iecare cauz concret! de aceea
procesul de cali&icare a unei pro(e ca &iind pertinent trece prin 2 etape-
15 "n pri'ul r"nd! din nor'ele dreptului 'aterial se deter'in obiectul probaiunii!
25 "n al doilea r"nd! se decide "n ce 'sur pro(a sau pro(ele ad'inistrate pot con&ir'a!
co'(ate ori pune la "ndoial &aptele ce &or'eaz o(iectul pro(aiunii#
Prin ur'are! pentru a de ter'ina dac o pro( este pertinent sau nu! tre(ui s clari&ic'
care circu'stane pot &i doedite cu a/utorul acestei pro(e! dup care eri&ic' dac aceste
circu'stane &ac parte din o(iectul pro(aiunii "n cauza dat# 0st&el! prin pertinen se su("nelege
legtura cauzal "ntre coninutul probei =in&or'aiei5 %i obiectul probaiunii =circu'stanele de
&apt care necesit a &i doedite5#
?e exemplu/ drept motiv de evacuare din apartament este invocat comportamentul
amoral al prtului dintr0un alt local.
Pertinena pro(elor presupune nu nu'ai excluderea pro(elor care nu au legtur cu
cauzaa#
102
?e exemplu/ n cazul n care martori a producerii unui accident rutier au fost ')) de
persoane, care snt gata s depun mrturii, instanei i va fi suficient s audieze civa din martori
pentru a constata existena circumstanelor importante pentru soluionarea cauzei.
*ac pertinena pro(elor se re&er la calitatea coninutului acestora! atunci
admisibilitatea mijloacelor de probaiune are inciden asupra &or'ei procesuale de ad'inistrare!
adic asupra caracterului 'i/loacelor procesuale de pro(aiune! adic nu se re&er la coninutul
pro(ei! la in&or'aia pe care o utiliz'! ci la 'i/loace de pro(aiune# .egula cu priire la
ad'isi(ilitate se conine "n art# 122 alin# 15 CPC#
$dmisibilitatea mijloacelor de probaiune reprezint condiia potrivit creia,
circumstanele cauzei care trebuie s fie dovedite prin anumite mijloace de probaiune, e#pres
indicate n lege, nu pot fi dovedite prin alte mijloace de probaiune, cu respectarea regulilor cu
privire la colectarea, prezentarea i administrarea lor.
*octrinarii procesuali%ti s"nt unani' de acord c! ad'isi(ilitatea pro(elor este o noiune
care se'ni&ic &or'al corespunderea sursei de informaie i a formei procesuale a acesteia
exigenelor legale#
"dmisibilitatea probelor "n procesul ciil depinde de in&luena pe care o are nor'ele
dreptului 'aterial! ciil "n special! asupra procedurii# .egulile de ad'isi(ilitate s"nt preluate din
dreptul 'aterial! de aceea art# 122 alin# 25 CPC sta(ile%te c 1admisibilitatea probelor se
determin n conformitate cu legea n vigoare la momentul eliberrii lor.2
3n ceea ce prie%te regula ad'isi(ilitii! necesit a &i respectate dou condiii-
15 condiia utilizrii nu'ai a 'i/loacelor de pro(aiune prescrise de lege pentru doedirea
circu'stanelor respectie =ad'isi(ilitate poziti5 sau interzicerea utilizrii unor 'i/loace de
pro(aiune =ad'isi(ilitate negati5#
Coninutul nor'elor de drept 'aterial cu priire la ad'isi(ilitatea pro(elor se reduc la
ur'toarele exigene-
a5 ad'iterea tuturor 'i/loacelor de pro(aie prezute de lege! cu excepia depoziiilor
'artorilor?
*e exe'plu- legea preede necesitatea &or'ei scrise si'ple pentru arun =art# 921 alin#
25 Cod Ciil5! contractul de "nstrinare a unui (un =de regul! 'o(il5 cu condiia "ntreinerii pe ia
=art# 7<0 Cod Ciil5! contractul de ad'inistrare &iduciar =art# 10>< Cod Ciil5! contractul de
depozit (ancar =art# 1222 Cod Ciil5! contractul de credit (ancar =art# 1229 alin# 25 Cod Ciil5!
contractul de asigurare =art# 1207 alin# 25 Cod Ciil5# 3n toate aceste cazuri! dac nu s6a respectat
&or'a si'pl scris! nu se a putea cere pro(a cu 'artori "n caz de litigiu# *e ase'enea! nu pot &i
"nlocuite prin pro(a cu 'artori actele de &ondare a persoanelor /uridice#
(5 ad'iterea doar a "nscrisurilor de o anu'it &or' %i un anu'it coninut! celelalte
'i/loace de pro(aie &iind excluse#
*e exe'plu- certi&icatul 'edical sau 1otr"rea co'isiei de atestare tre(uie s constate c
salariatul nu corespunde &unciei deinute sau 'uncii prestate =art# 79 alin# 15 lit# =d5 %i =e5 Codul
,uncii! iar starea de e(rietate la locul de 'unc se a constata prin certi&icatul eli(erat de instituia
'edical co'petent sau prin actul co'isiei &or'ate dintr6un nu'r egal de reprezentani ai
salariailor %i ai anga/atorului =art# 79 lit# =I5 Codul ,uncii5# Pentru clauza penal =art# 92> alin# 25
Cod Ciil5! garanie =art# 929 Cod Ciil5! &ranc1ising =art# 1172 Cod Ciil5! nerespectarea &or'ei
scrise se'ni&ic nulitatea ca sanciune#
25 condiia respectrii regulilor de procedur cu priire la priire la colectarea!
prezentarea %i ad'inistrarea lor'
Potriit art# 122 alin# 25 CPC! se consider inadmisibile probele obinute cu nclcarea
prevederilor legii, cum ar fi inducerea n eroare a participantului la proces, nc-eierea actului de
ctre o persoan nemputernicit, nc-eierea defectuoas a actului de procedur, alte aciuni
10<
ilegale. *e ase'enea! inad'isi(ile se or considera pro(ele care! de%i doedesc circu'stanele
cauzei! au &ost colectate! prezentate sau ad'inistrate cu "nclcarea regulilor#
0lturi de pertinen %i ad'isi(ilitate! deose(i' %i alte condiii =caliti5 ale pro(elor %i
anu'e eridicitatea %i su&iciena#
7eridicitatea este acea calitate a probei, caracterizat prin precizia i corectitudinea
determinrii circumstanelor importante pentru soluionarea cauzei.
0 eri&ica eridicitatea pro(ei! "nse'n a eri&ica dac in&or'aia &urnizat corespunde
realitii# 0precierea eridicitii se &ace dup ur'toarele reguli-
15 este eridic pro(a o(inut dintr6un 'i/loc de pro(aiune care inspir o 'are
"ncredere!
25 eridicitatea pro(ei se eri&ic cu suprapunerea ei altor pro(e!
25 eridicitatea se eri&ic prin aprecierea "n ansa'(lu a tuturor pro(elor ad'inistrate!
0st&el! potriit art# 120 alin# >5 CPC! proba este declarat ca fiind veridic dac instana
constat prin cercetarea i compararea cu alte probe c datele pe care le conine corespund
realitii.
,uficiena probelor este acea calitate, caracterizat prin e#istena ansamblului necesar
de probe pentru cauza dat.
"precierea probelor! &iind ulti'a etap a procesului de pro(aiune are dou aspecte- unul
care ine de g"ndire! logic! analiz %i altul care relea 'aterializarea rezultatelor g"ndirii
/udectorilor# Cel din ur' aspect este expri'at "n anu'ite aciuni procesuale# Necesitatea %i
i'portana aprecierii pro(elor rezult din regula c! pentru nici o instan nici un &el de pro(e nu au
&or pro(ant presta(ilit &r aprecierea lor =art# 120 alin# 2 CPC5#
$precierea probelor este activitatea subiectelor procesului de probaiune care decurge
n baza legilor logicii i n condiiile stabilite de normele juridice i se refer la determinarea
pertinenei, admisibilitii,veridicitii, suficienei i intercone#iunii probelor.
0precierea pro(elor o pot "n&ptui %i participanii la proces atunci c"nd se expun asupra
pro(elor! "n special "n cadrul susinerilor er(ale# 0cest &el de apreciere poart caracter de
reco'andare! or! instana nu este o(ligat s in cont de ea# 0precierea autoritar o &ace instana
dup intima ei convingere! (azat pe cercetarea multiaspectual, complet, neprtinitoare i
nemijlocit a tuturor probelor din dosar n ansamblul i interconexiunea lor, cluzindu0se de
lege =art# 120 alin# 1 CPC5#
)iecare pro( se apreciaz de instan "n ceea ce prie%te pertinena! admisibilitatea!
veridicitatea! ei! iar toate pro(ele "n ansa'(lu! "n ceea ce prie%te legtura lor reciproc %i
suficiena pentru soluionarea cauzei# Ca rezultat al aprecierii pro(elor! instana este o(ligat s
re&lecte "n 1otr"re 'otiele concluziilor sale priind ad'iterea unor pro(e! precu' %i
argu'entarea pre&erinei unor pro(e &a de altele#
*eose(i' ur'toarele etape ale procesului de apreciere a pro(elor-
15 preala(il! atunci c"nd instana ad'ite anu'ite pro(e ca &iind pertinente! satis&ace
de'ersurile participanilor de a ad'inistra noi pro(e! nu'e%te expertize supli'entare etc#!
25 &inal! atunci c"nd instana se expune "n 1otr"re!
25 de eri&icare! atunci c"nd instanele ierar1ic superioare s"nt solicitate s eri&ice
legalitatea %i te'einicia 1otr"rii#
,' <elur!le &!9loacelor de 8ro1a6!une'
,') E?8l!ca6!!le 8r6!lor 7! !nter:en!en6!lor =art# 121 CPC5#
(#plicaiile date de pri i intervenieni reprezint informaia furnizat de ctre aceste
persoane n cadrul edinei de judecat cu privire la circumstanele importante pentru justa
soluionare a cauzei.
10>
:xplicaiile date de pri %i de interenieni s"nt o categorie de pro(e cu caracter personal
%i de regul! se atri(uie la cele pri'are# :xplicaiile pot &i date oral sau "n scris# 3ntruc"t! explicaiile
prilor %i ale interenienilor proin de la persoane care au interes 'aterial6/uridic ele nu poart
"ntotdeauna caracter o(iecti %i neprtenitor# *e aceea! legiuitorul reco'and eri&icarea %i
ealuarea lor deopotri cu celelalte pro(e =art# 121 alin# 1 CPC5#
Nu pot &i su(iect al acestui 'i/loc de pro(aiune reprezentanii! procurorul %i persoanele
prezute de art# 72 CPC! aceste 'i/loc de pro(aiune &iind speci&ic doar prilor %i interenienilor!
de%i se ad'ite ca reprezentanii legali sau autoritatea tutelar s poat explica anu'ite circu'stane
graie &aptului ca le6au o(serat personal#
:xplicaiile ca 'i/loc de pro(aiune se pot 'ani&esta su( &or' de-
15 afirmaie > acea e#plicaie care conine informaia cu privire la circumstanele
importante pentru justa soluionare a cauzei.
Instana poate considera su&iciente pentru proces circu'stanele deter'inate "n (aza
explicaiilor uneia dintre pri dac cealalt parte deine pro(a! dar nu o prezint la solicitarea
instanei# *ac partea o(ligat s doedeasc afirmaiile sale! deine! dar nu prezint "n /udecat!
pro(ele necesare! instana este "n drept s6%i "nte'eieze concluziile pe explicaiile date de partea
aders#
25 recunoatere (marturisire - acea e#plicaie care const n recunoaterea sau
ncuviinarea de ctre o parte a circumstanelor pe care cealalt parte i ntemeiaz preteniile
sau obieciile, avnd ca rezultat eliberarea de obligaia dovedirii lor.
Potriit art# 121 alin# <5 CPC! dac o parte recunoa%te "n %edina de /udecat sau "n cadrul
"ndeplinirii delegaiilor /udiciare &aptele pe care cealalt parte "%i "nte'eiaz preteniile sau
o(ieciile! aceasta din ur' este degreat de o(ligaia doedirii lor# .ecunoa%terea poate &i parial
sau integral# .ecunoa%terea "%i pierde ala(ilitatea nu'ai "n caz de renunare la recunoa%tere! pe
'oti c este rezultatul unei erori# Instana poate respinge prin "nc1eiere recunoa%tere! "n cazul "n
care aceasta a aea du(ii &a de acest act! iar recunoa%terea e&ectuat "n pri'a instan "%i
pstreaz eridicitatea %i "n instanele ierar1ic superioare#
,'# De8o;!6!!le &artorulu! =art# 1226129 CPC5#
)aptele care genereaz! 'odi&ic sau sting drepturi %i o(ligaii! de regul! se produc "n
prezena unor persoane! care ne&iind i'plicate! pot ulterior s dea anu'ite in&or'aii despre cele
"nt"'plate# Potriit art# 122 CPC! martor poate fi orice persoan care nu are interes n proces i
creia i snt cunoscute fapte referitoare la pricin# ,artorii &ac parte din categoria persoanelor
care contri(uie la "n&ptuirea /ustiiei#
6epoziiile martorilor ca mijloc de probaiune constau din informaii care confirm
sau infirm anumite circumstane importante pentru justa soluionare a cauzei.
*in punct de edere procesual ele se diizeaz "n generale %i speciale# Cele generale se
re&er la datele de identi&icare a 'artorului! "n ce relaii se a&l cu prile# Cele speciale constau din
relatrile 'artorului re&eritoare la unele aspecte ale cauzei exa'inate %i din rspunsuri la "ntre(rile
instanei %i participanilor la proces#
*in considerentul lipsei interesului de orice &el! calitatea de 'artor nu poate &i du(lat de
nici o alt calitate procesual# 3n pri'ul r"nd! participarea /udectorului la exa'inarea anterioar a
cauzei "n calitate de 'artor este te'ei de recuzare =art# >0 alin# 15 lit# =a5 CPC al .,5#
3n al doilea r"nd! legea sta(ile%te cine nu poate &i audiat ca 'artor "n /udecat# Cele >
categorii de persoane enu'erate "n art# 122 CPC &or'eaz a%a6nu'itul cerc al incompatibilitilor
pentru calitatea de martor# 4egea nu sta(ile%te cert o anu'it "rst de la care persoana poate &i
depune 'rturii! &apt care ne per'ite s a&ir'' c 'inorii! de ase'enea! pot &i 'artori# Instana
a sta(ili "n &iece caz aparte dac este posi(il audierea persoanelor 'inore sau cu de&iciene &izice
sau 'intale! iar legea regle'enteaz o procedura deose(it a audierii lor#
109
3n al treilea r"nd! ca noutate! legislaia procesual at"t penal! c"t %i cea ciil instituie
i'unitatea 'artorilor! adic dreptul de a re&uza depunerea 'rturiilor# 3n acest sens! categoriile de
persoane 'enionate "n art# 12< CPC pot depune 'rturii! dar dac coninutul acestora s"nt de
natur s a&ecteze! inclusi prin pre/udicierea 'oral %i 'aterial! soii! logodnicii! rudele
'enionate "n lege sau s dezluie secrete pro&esionale sau co'erciale! ori date pe care le6au
cunoscut "n exerciiul &unciunii! ace%tia pot re&uza s &ac depoziii! &r a suporta carea
consecine ne&aste# Con&or' art# 12> CPC! 'artorul tre(uie s declare "n scris despre 'otiaia
refuzului de a depune mrturii# *ac nu 'otieaz sau instana consider 'otiele ne/usti&icate!
atunci 'artorul a repara pre/udiciile cauzate prii interesate "n 'rturia sa %i a putea &i supus
unei a'enzi de 10 uniti conenionale#
,artorul se deose(e%te de expert care! de ase'enea nu are nici un &el de interes "n
soluionarea cauzei! dar care ia cuno%tin de 'aterialul pro(ant dup pornirea cauzei! la indicaia
instanei de /udecat#
0&ir'aia c 'artorul este lipsit de interes "n soluionarea cauzei nu este pe deplin
aderat! "ntruc"t acesta poate &i totu%i "n relaii de rudenie! prietenie cu o parte "n proces# *e
aceea! pentru aprecierea /ust! instana de /udecat! "naintea audierii 'artorului a eri&ica "n ce &el
de relaii se a&l acesta cu prile %i interenienii =art# 219 alin# 25 CPC5#
,artorul "n procesul ciil are 2 o(ligaii de (az-
s se prezinte "n &aa instanei la ora %i data sta(ilit!
s &ac 'rturii eridice#
3n a'(ele cazuri legea sta(ile%te consecine /uridice ale neonorrii acestor o(ligaii# 3n
pri'ul caz! con&or' art# 129 CPC! neprezentarea 'artorului "n /udecat &r 'otie "nte'eiate
poate &i sancionat printr6o a'end de p"n la > uniti conennale# Neprezentarea repetat poate
cauza aducerea &orat a 'artorului %i o a'end de p"n la 10 uniti conenionale# 3n al doilea
caz! 'artorul care re&uz sau se esc1ieaz de a &ace declaraii poart rspundere con&or' art# 212
din Codul Penal! iar 'artorul care &ace declaraii 'incinoase cu (un %tiin A con&or' art# 212 din
Codul Penal#
*repturile 'artorului "n procesul ciil s"nt ur'toarele-
dreptul de &i audiat la locul a&lrii sale! dac se a&l "n i'posi(ilitate de a se prezenta "n
/udecat!
dreptul de a i se pstra locul de 'unc %i de a i se co'pensa c1eltuielile legate de citare %i
pentru sustragerea de la o(ligaiile sale o(i%nuite!
dreptul de &ace depoziii "n li'(a 'atern %i respecti dreptul de a &i asistat de un
interpret!
dreptul de utiliza notie! atunci c"nd in&or'aia pe care o prezint conine date! ci&re greu
de 'e'orizat! care ulterior s"nt anexate la 'aterialele din dosar#
0precierea depoziiilor 'artorilor &cut dup regulile sta(ilite de lege depinde de 'ai
'uli &actori# 3n pri'ul r"nd! este or(a de aprecierea depoziiilor ca &iind pro(e pri'are sau
secundare# 3n al doilea r"nd! eridicitatea depoziiilor depind de c"t ti'p a trecut de la producerea
&aptelor %i elucidarea lor "n depoziii# 3n al treilea r"nd! conteaz tipul psi1ologic al 'artorului!
'odul lui de percepe lu'ea "ncon/urtoare %i nu "n ulti'ul r"nd! atitudinea 'artorului &a de cauza
a&lat pe rol %i persoanele i'plicate "n ea#
,'+ 5nscr!sur!le =art# 12761<1 CPC5#
+e consider c nscrisurile snt obiecte ale lumii materiale pe care cu ajutorul
semnelor snt imprimate informaii relevante pentru cauza civil# +uportul 'aterial al "nscrisului
"l constituie orice o(iect al lu'ii "ncon/urtoare! de orice olu'! &or' %i calitate! capa(il s
pstreze se'nele scrise# ,odul de i'pri'are a se'nelor pe suporturi =aplicarea unor 'i/loace
107
c1i'ice! cu' ar &i cerneala! tu%ul! opseaua sau aplicarea unor 'i/loace 'ecanice! cu' ar &i
cioplirea! arderea5 tre(uie s &ac posi(il perceperea lor de ctre o' pentru a le citi#
3n art# 127 CPC se enu'r doar "nscrisurile care pot &i utilizate ca 'i/loace de pro( "n
procesul ciil %i anu'e- orice docu'ent! act! conenie! certi&icat! scrisoare personal! alt 'aterial
expus "n scris cu litere! ci&re! se'ne gra&ice! precu' %i pri'it prin &ax! po%t electronic ori prin alt
'i/loc de co'unicare sau "n alt 'od ce per'ite citirea in&or'aiei care se re&er la circu'stanele
i'portante pentru soluionarea cauzei %i care pot con&ir'a eridicitatea lor# *e ase'enea! se
consider pro( scris sentinele! 1otr"rile %i alte acte /udectore%ti! procesele6er(ale ale actelor
procedurale! procesele6er(ale ale %edinelor de /udecat! anexele =sc1e'e! proiecte! desene etc#5 la
procesele6er(ale ale actelor procedurale#
0ceast enu'erare legal denot 'ultitudinea "nscrisurilor "n procesul ciil %i necesitatea
clasi&icrii acestora dup anu'ite criterii#
3n &uncie de statutul /uridic al su(iectul de la care proin! "nscrisurile se clasi&ic "n-
a5 oficiale 6 s"nt actele care proin de la autoriti pu(lice! persoane cu &uncii de
rspundere %i expri' "'puternicirile autoritilor sau persoanelor care le6au e'is %iOsau dispun de
anu'ite rec1izite %i au o anu'it procedur de per&ectare %i eli(erare#
*e exe'plu- certi&icatul de na%tere! de "nregistrare a cstoriei sau a decesului! (onul de
repartiie a spaiului locati! actele de &ondare ale persoanelor /uridice! ordinele de anga/are!
trans&erare! concediere! sentinele! 1otr"rile /udectore%ti# Coate acestea se caracterizeaz prin
&aptul c expri' "'puternicirile autoritilor sau persoanelor care le6au e'is! dispun de anu'ite
rec1izite %i au o anu'it procedur de per&ectare %i eli(erare# Contractele! de ase'enea! se atri(uie
la pro(e scrise o&iciale! c1iar dac unele dintre ele! conin %i rec1izitele persoanelor &izice
se'natare# 3n cazul "n care nu corespund caracteristicilor enunate nu pot &i utilizate ca pro(e
scrise#
(5 neoficiale 6 proin de la particulari#
*e exe'plu- scrisori! recipise! opere scrise! partituri! testa'ente ologra&e etc# :le nu au o
&or' presta(ilit! i'portant este ca ele s per'it sta(ilirea identitii persoanei care le6a "ntoc'it!
aderata 'ani&estare de oin a acesteia! ti'pul! locul "ntoc'irii#
*up coninutul pro(elor scrise! acestea se "'part "n-
a5 dispoziionale s"nt "nscrisurile care con&ir' 'ani&estri de oin cu caracter autoritar!
adic care genereaz! 'odi&ic sau sting raporturi /uridice# 0cestea s"nt actele autoritilor pu(lice
care nu au caracter nor'ati! actele persoanelor /uridice! ale conductorilor acestora e'ise "n
li'itele "'puternicirilor de care dispun! coneniile! per&ectate de pri "n &or' scris#
(5 informaionale s"nt 'i/loace de pro(aiune! coninutul crora nu expri' o
'ani&estare de oin! ci o si'pl in&or'aie prin care se descrie! se cali&ic circu'stanele
i'portante pentru soluionarea cauzei! cu' ar &i un certi&icat! o dare de sea'! scrisori protocolare
sau personale! concluziile unor organe de control etc#
3n &uncie de &or'a "n care s"nt per&ectate "nscrisurile se clasi&ic "n < categorii-
"nscrisuri per&ectate "n &or' scris li(er!
"nscrisuri "ntoc'ite "n &or' scris si'pl! care necesit totu%i respectarea anu'itor
exigene!
conenii autenti&icate notarial! care nu necesit a &i "nregistrate!
conenii care necesit "n 'od o(ligatoriu "nregistrarea dup autenti&icare#
*e aceast clasi&icare se ine cont pentru a sta(ili ad'isi(ilitatea pro(elor#
0lt clasi&icare deose(it de i'portant are la (az 'odul de &or'are a "nscrisului# 0st&el!
"n procesul ciil ae' "nscrisuri autentice! adic originale %i copii#
4egislaia sta(ile%te anu'ite exigene cu priire la ad'inistrarea %i aprecierea "nscrisurilor
autentice %i ale copiilor# Con&or' art# 127# alin# <5 CPC! "nscrisul se depune instanei "n original sau
107
"n copie autenti&icat "n 'odul sta(ilit! indic"ndu6se locul a&lrii originalului# :ste o(ligatorie
prezentarea "nscrisului original atunci
c"nd con&or' exigenelor actelor nor'atie circu'stanele tre(uie con&ir'ate doar prin
docu'ente "n original!
c"nd copiile de pe docu'entul prezentat au coninut contradictoriu!
c"nd instana consider necesar prezentarea originalului#
Con&or' art# 12$ alin# <5 CPC! instana nu poate considera doedit un &apt adeerit
nu'ai prin copia de pe un docu'ent! dac originalul este pierdut! iar copiile acestuia prezentate de
pri nu s"nt identice %i prin alte pro(e coninutul eridic al originalului nu poate &i doedit#
,'( Pro1ele &ater!ale =art# 1<2 61<> CPC5#
)robele materiale snt obiectele care, prin aspect, calitate, proprieti, nsuiri,
sc!imbri, loc de aflare sau prin alte caracteristici, pot servi la constatarea circumstanelor
importante pentru soluionarea cauzei#
In&or'aia necesar pentru soluionarea cauzei nu este i'pri'at prin se'ne! a%a cu'
este "n cazul "nscrisurilor! ci o percepe' din caracteristicile o(iectelor lu'ii 'ateriale# Prin aceasta
se deose(esc pro(ele 'ateriale de cele scrise# *e exe'plu- un act scris atunci c"nd este exa'inat "n
instan din punctul de edere al coninutului constituie o pro( scris! iar dac acela%i act este
exa'inat din cauza %tersturilor sau altor agresiuni &izice sau c1i'ice! atunci a constitui o pro(
'aterial# ,ai 'ult dec"t at"t! pro(ele 'ateriale "n procesul ciil aproape "ntotdeauna constituie
pro(e cu caracter pri'ar! adic instana le exa'ineaz %i apreciaz ne'i/locit! &r a solicita copii#
Iar pro(ele scrise pot &i "nlocuite cu copii "n cazurile ad'ise de lege#
4egea procesual nu poate da o enu'erare ex1austia a pro(elor 'ateriale# Ca exe'ple
de pro(e 'ateriale s"nt "nsu%i o(iectele 'ateriale ale litigiului 6 auto'o(ile! i'o(ile! o(iecte ale
dreptului de autor! aerea deteriorat! produsele de&ectuoase etc#
,odul de cercetare a pro(elor 'ateriale! de ase'enea! prezint carea particulariti#
6 "n pri'ul r"nd! instana poate atrage pentru cercetarea lor speciali%ti sau experi#=art# 1<2
alin# 2 CPC5!
6 "n al doilea r"nd! pro(ele 'ateriale care nu pot &i anexate la dosar se predau "n scopul
pstrrii "n ca'era de pstrare a instanei! &iind "nregistrate "ntr6un registru special! iar cele care nu
pot &i prezentate "n /udecat se pstreaz la locul a&lrii lor! &iind &otogra&iate %i sigilate! dup caz#
=art# 1<2 alin# 15 CPC5# *ac pro(a 'aterial este o(iect al litigiului "ntre pri! punerea
sec1estrului ca 'sur de asigurare a aciunii sere%te "n acela%i ti'p %i ca 'i/loc de pstrare a
pro(ei#
6 "n al treilea r"nd! pro(ele 'ateriale perisa(ile s"nt exa'inate de urgen la locul lor de
a&lare! pentru ca ulterior s se dispun restituirea lor persoanelor care le6a prezentat sau
organizaiilor care le pot &olosi dup destinaie =art# 1<< alin# 1 CPC 5!
6 "n al patrulea r"nd! "ntotdeauna dup ter'inarea procesului! adic dup ce 1otr"rea
/udectoreasc r'"ne ireoca(il! pro(ele 'ateriale s"nt restituite &ie persoanelor care le6au
prezentat! &ie celor crora li s6a con&ir'at dreptul asupra lor! &ie se or co'ercializa "n 'odul
sta(ilit# =art# 1<> alin# 1 CPC5# Persoanelor care au prezentat pro(e 'ateriale! acestea li se pot
restitui %i "nainte de &inalizarea procesului nu'ai dac acest lucru nu "'piedic soluionarea
cauzei!
Cercetarea pro(elor 'ateriale! de regul! se &ace ne'i/locit de ctre /udector "n %edin
pu(lic# Ca excepie! /udectorul a cerceta %i a aprecia pro(ele 'ateriale "n (aza proceselor6
er(ale "ntoc'ite de ctre instanele care au "ndeplinit delegaii /udiciare#
,'- 5nreg!strr!le aud!o>:!deo =art# 1<961<7 CPC5#
Ca 'i/loace de pro(aiune aparte au &ost introduse "n noul Cod de Procedur Ciil al
.#,# Persoana care prezint o "nregistrare audio6ideo pe un suport electronic sau de alt natur ori
10$
solicit recla'area unor ast&el de "nregistrri! este o(ligat s indice persoana care a e&ectuat
"nregistrarea! ti'pul %i condiiile "nregistrrii# Nu poate seri ca pro( "nregistrarea ascuns dac nu
este per'is prin lege#
+uporturile "nregistrrilor se pstreaz "n instan! "nsoite de un registru special# Instan
ia 'suri pentru pstrarea lor intact# *up ce 1otr"rea /udectoreasc deine ireoca(il!
suporturile "nregistrrilor pot &i restituite persoanei care le6a prezentat#
,', Ra8oartele de e?8ert!; =art# 1<76190 CPC! 4egea nr# 1079 din 22#09#2000 cu
priire la expertiza /udiciar! ,8 nr# 1<<61<> din 19#11#20005#
Pentru a cunoa%te eridic anu'ite aspecte ale realitii tre(uie s posed' cuno%tine
speciale =de exe'plu- din do'eniul %tiinei! artei! te1nicii! 'e%te%ugurilor artizanale %i din alte
do'enii5# 3ntruc"t /udectorul nu poate cunoa%te totul! s"nt ordonate expertize#
(#pertiza judiciar este cercetarea i aprecierea de ctre e#peri pe baza cunotinelor
speciale a obiectelor prezentate de ctre instan cu scopul aflrii informaiei importante pentru
cauz, efectuat ntr-o anumit ordine stabilit de legea procesual. Practica a eideniat
ur'toarele categorii de expertize /udiciare- 'edico6legal! psi1iatric! 'erceologic! te1nic!
gra&ologic! "n do'eniul construciilor! artei! ideo&onoscopic! psi1ologic! etc#
3ns! nu expertiza este 'i/locul de pro(aie! ci raportul expertului "ntoc'it "n ur'a
petrecerii expertizei#
:xpertiza poate &i ordonat la cererea unei pri sau alt participant la proces! iar "n
cazurile prezute de lege de ctre instana din o&iciu = de exe'plu- potriit art# 1<7 CPC! pentru a
declara o persoan incapa(il este necesar expertiza psi1iatric sau con&or' art#77 alin# 25 CPC!
pentru a a&la aloarea real a aciunii "n scopul ac1itrii corecte a taxei de stat5#
:xpertiza ca actiitate este de 'ai 'ulte &eluri#
0st&el "n &uncie de organul care a ordonat expertiza %i scopurile acesteia exist
- e#pertiz judiciar! ordonat de instana de /udecat "n scopul clari&icrii anu'itor
circu'stane ale unei cauze ciile!
- e#pertiza e#trajudiciar! ordonat de alte organe cu' ar &i Consiliile de expertiz a
italitii 'uncii! co'paniile de audit! 0E:PI etc# Concluziile acestor organe! &or'ulate "n ur'a
expertizei extra/udiciare "n instana de /udecat i6au &or'a unor "nscrisuri! ca 'i/loace de
pro(aiune#
4egislaia procesual cunoa%te 'ai 'ulte categorii de expertize /udiciare-
> e?8ert!;a coleg!al! care const din inestigaii co'plicate! "n&ptuite de ctre 'ai
'uli experi de aceia%i specialitate =art#1>9 alin# 1 CPC5!
> e?8ert!;a co&8le?" care este ordonat atunci c"nd pentru constatarea circu'stanelor
i'portante pentru soluionarea cauzei s"nt necesare date din di&erite do'enii %tiini&ice sau din
di&erite ra'uri ale aceluia%i do'eniu =art# 1>7 CPC5#
> e?8ert!;a su8l!&entar" care are loc atunci c"nd raportul de expertiz nu este su&icient
de clar sau este inco'plet! ori apar noi pro(le'e re&eritor la circu'stanele exa'inate ulterior =art#
1>$ alin# 1 CPC5# :xpertiza supli'entar o poate e&ectua acela%i expert sau altul#
> e?8ert!;a re8etat" con&or' art# 1>$ alin# 25 CPC poate &i dispus de instan "n
ur'toarele cazuri-
c"nd te'einicia sau eridicitatea raportului de expertiz este pus la "ndoial de ctre
instan!
c"nd concluziile 'ai 'ultor experi s"nt contradictorii!
c"nd au &ost "nclcate nor'ele procesuale de e&ectuare a expertizei#
:xpertiza repetat este e&ectuat de o co'isie de experi# :xperii care au e&ectuat
expertiza anterioar nu pot participa la cea repetat! dar pot da explicaii "n legtur inestigaia
"ntreprins#
110
)or'a procesual de "n&ptuire a expertizei este o garanie a eridicitii concluziilor
experilor# :a const din ur'toarele reguli procesuale-
6 nor'ele procesuale pred anu'ite caliti necesare pentru persoana dese'nat ca
expert# =art# 1<$ CPC5!
6 dup dese'nare expertul deine su(iect al raporturilor procesuale ciile! cruia "i s"nt
atri(uite anu'ite drepturi %i o(ligaii =art# 1>< CPC5!
6 participanii la proces au %i ei anu'ite drepturi "n legtur cu ordonarea expertizei!
6 legea procesual preede anu'ite exigene &a de raportul de expertiz =art# 1>7 CPC5#
%' Delega6!!le 9udectore7t! 7! as!gurarea 8ro1elor'
Procedura de e&ectuare a delegaiilor judectoreti este prezute "n art# 12>6129 CPC#
0st&el! "n cazul necesitii de a aduna pro(e ori de a "n'"na acte /udiciare "ntr6un alt ora%!
'unicipiu sau raion! instana care /udec cauza d instanei /udectore%ti respectie! prin "nc1eiere!
o delegaie pentru e&ectuarea unor anu'ite acte de procedur#
3n "nc1eierea priind delegaia /udectoreasc se indic &ondul cauzei! datele re&eritoare la
pri! inclusi do'iciliul sau locul a&lrii lor! circu'stanele ce ur'eaz a &i clari&icate %i pro(ele pe
care tre(uie s le adune instana executoare a delegaiei# 0ceast "nc1eiere este o(ligatorie pentru
instana creia "i este adresat %i tre(uie s &ie "ndeplinit "n regi' prioritar#
Instanele /udectore%ti ale .epu(licii ,oldoa pot da delegaii instanelor /udiciare
strine "n ederea e&ecturii di&eritelor acte de procedur "n con&or'itate cu legislaia .epu(licii
,oldoa %i cu tratatele internaionale la care aceasta este parte#
*elegaia /udectoreasc se "ndepline%te "n %edin de /udecat con&or' regulilor sta(ilite
de Codul de Procedur Ciil# Participanilor la proces li se co'unic locul! data %i ora %edinei#
Neprezentarea lor! "ns! nu "'piedic "ndeplinirea delegaiei# Procesele6er(ale %i pro(ele adunate
"n legtur cu "ndeplinirea delegaiei se re'it i'ediat instanei care /udec cauza# 3n cazul "n care
participanii la proces! 'artorii sau experii care au depus 'rturii! au dat explicaii ori au expus
concluzii "n &aa instanei executoare a delegaiei se prezint "n &aa instanei care /udec cauza! ei
depun 'rturii! dau explicaii! expun concluzii con&or' regulilor generale#
3n cazul "n care se dispune e&ectuarea delegaiilor /dectore%ti! procesul se suspend#
Procedura! te'eiurile %i 'surile de asigurare a probelor s"nt prezute "n art# 127612$
CPC#
0st&el! participanii la proces interesai s prein dispariia ori i'posi(ilitatea
ad'inistrrii "n iitor a unei pro(e utile pentru doedirea preteniilor pot cere instanei /udectore%ti
asigurarea pro(ei#
0sigurarea se &ace prin audierea 'artorului! e&ectuarea expertizei! cercetarea la &aa
locului %i prin alte 'odaliti#
0sigurarea pro(elor "nainte de intentarea procesului "n instan /udectoreasc se
e&ectueaz de ctre notari sau de persoanele o&iciale ale 'isiunilor diplo'atice ale .epu(licii
,oldoa "n priina cetenilor .epu(licii ,oldoa! "n 'odul prezut de legislaia "n igoare#
Cererea de asigurare a pro(elor se depune la instana care /udec cauza sau! dup caz! la
notarul de la locul "ndeplinirii actelor de procedur "n ederea asigurrii pro(elor# 3n cererea de
asigurare a pro(elor se indic esena cauzei! datele prilor! inclusi do'iciliul ori sediul lor!
pro(ele a cror asigurare se cere! &aptele ce ur'eaz a &i con&ir'ate sau in&ir'ate prin aceste
pro(e! 'otiul solicitrii asigurrii pro(elor#
0supra cererii de asigurare a pro(elor instana e'ite o "nc1eiere# 3nc1eierea de respingere
a cererii de asigurare a pro(elor poate &i atacat cu recurs "n ter'en de > zile de la pronunare!
dac s6a e'is cu citarea participanilor la proces sau de la co'unicare! dac s6a e'is &r citarea
lor# 3nc1eierea e'is "n ti'pul /udecrii cauzei nu poate &i atacat dec"t o dat cu &ondul#
111
0sigurarea pro(elor se e&ectueaz de ctre /udector! con&or' preederilor Codului de
Procedur Cii! priind cercetarea pro(ei# Persoana interesat! ali participani la proces se
"n%tiineaz despre locul! data %i ora asigurrii pro(ei# Neprezentarea lor! "ns! nu "'piedic luarea
'surilor de asigurare a pro(ei# 3n cazul pericolului de "nt"rziere! instana exa'ineaz cererea de
asigurare a pro(ei de "ndat! &r citarea prilor# 3n ast&el de cazuri! "nc1eierea de asigurare se
co'unic prilor %i altor persoane interesate#
3nc1eierea! procesele6er(ale %i toate pro(ele adunate "n cadrul asigurrii lor se tri'it
instanei care /udec cauza! "n%tiin"nd despre aceasta participanii la proces#
*ac asigurarea pro(elor se e&ectueaz la o alt instan /udectoreasc dec"t cea care
exa'ineaz pricina! se aplic procedura de "ndeplinire a delegaiilor /udectore%ti#
0I0LIOBRA<IE-
Acte nor&at!:eG
1# Constituia .epu(licii ,oldoa din 2$#07#1$$<!
2# Codul de procedur ciil al .#,# nr# 22> din 20#0>#2002!
2# Codul de executare al .#,# nr# <<2 din 2<#12#200<!
<# Codul ciil al .#,# nr# 1107 din 09#09#2002!
># Codul &a'iliei al .#,# nr# 1219 din 29#10#2000!
9# Codul 'uncii al .#,# nr# 1>< din 27#02#2002!
7# 4egea insola(ilitii nr# 922 din 1>#02#2002!
7# 4egea contenciosului ad'inistrati nr# 7$2 din 10#02#2000!
$# 4egea cu priire la organizarea /udectoreasc nr# >1< din 09#07#1$$>!
10# 4egea cu priire la Curtea +upre' de Bustiie nr# 77$ din 29#02#1$$9!
11# 4egea cu priire la instanele /udectore%ti econo'ice nr# $70 din 2<#07#1$$9!
12# 4egea cu priire la statutul /udectorului nr# ><< din 09#07#1$$>!
12# 4egea cu priire la /udecat ar(itral nr# 12$ din 21#0>#1$$<!
1<# 4egea cu priire la aocatur nr# 1290 din 1$#07#2002!
1># 4egea cu priire la notariat nr# 1<>2 din 07#11#2002!
19# 4egea cu priire la procuratur nr# 117 din 1<#02#2002!
17# 4egea taxei de stat nr#1219 din 02#12#1$$2!
17# Conenia :uropean pentru 0prarea *repturilor %i a 4i(ertilor )unda'entale!
adoptat la .o'a la 0<#11#1$>0#
Fotr=r! ale Plenulu! Cur6!! Su8re&e de Just!6!eG
1# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la unele c-estiuni aprute n practica judiciar n
legtur cu punerea n aplicare a !7! al 3.4., nr# 20 din 2<#10#2002!
2# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la aplicarea de ctre instanele judectoreti a
legislaiei ce reglementeaz asigurarea aciunii la judecarea cauzelor civile, nr# 22 din
2<#10#2002!
2# Hotr"rea Plenului C+B cu privire la practica aplicrii de ctre instanele judectoreti
a legislaiei despre ncasarea c-eltuielilor de judecat n cauzele civile, nr# 2> din 27#09#200<#
3anualeG
112
1# Niorel ,i1ai Cio(anu! Cratat teoretic %i practic de procedur ciil# Nol# I! Tucure%ti!
:d# Naional! 1$$7!
2# Ioan 4e%! *rept procesual ciil# Cursul uniersitar! Tucure%ti! :d# K4u'ina 4exP!
2002!
2# )lorea ,gureanu! *rept procesual ciil! Tucure%ti :d# K044 T:CSP! 1$$7!
<# Ion *eleanu! Cratat de procedur ciil! Tucure%ti! :d# :uropa Noa! 1$$7!
># UVWXYWZ[\]^ _V`ab[[# cdbeZ]\# O f`Y VbY# g# h# iVbjkZ]\`lW! g`[\lW! 2002!
9# UVWXYWZ[\]^ _V`ab[c# cdbeZ]\# O f`Y VbY# m# m# nV\`lW! Km`opbV hojlbV[P!
g`[\lW! 200<!
7# UVWXYWZ[\`b _V`ab[[jWoqZ`b _VWl` r`[[]]# cdbeZ]\# O f`Y VbY# g#s# tW\WVuZ!
g`[\lW! 1$$$!
7# vWjdZ`6_VW\p]db[\]^ \`wwbZpWV]^ \ Ufh rx O f`Y VbY# m#g# yj^\`lW! m#h#
fjd]Z[\`Q`! g#h# iVbjkZ]\`lW! g`[\lW! 2002#
112

You might also like