Reglamento Ley GEEPA en MAAA

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUI LIBRIO ECOLGI CO Y LA PROTECCI N AL AMBIENTE EN MATERIA
DE AUTORREGULACIN Y AUDITORAS AMBIENTALES

CMARADE DIPUTADOSDEL H.CONGRESODE LAUNIN
Secretara General
Secretara de Servicios Parlamentarios
Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
Nuevo Reglamento DOF 29-04-2010

1 de 13

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUI LIBRI O ECOLGI CO Y LA PROTECCI N
AL AMBIENTE EN MATERIA DE AUTORREGULACIN Y AUDITORAS AMBI ENTALES

TEXTO VIGENTE
Nuevo Reglamento publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de abril de 2010

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en
ejercicio de la facultad que me confiere el artculo 89, fraccin I, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, con fundamento en los artculos 38, 38 Bis, 38 Bis 1 y 38 Bis 2 de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente, y 13 y 32 Bis de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, he tenido a bien
expedir el siguiente
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL AMBIENTE EN
MATERIA DE AUTORREGULACIN Y AUDITORAS AMBIENTALES
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en su Captulo IV, Seccin VII, en materia de Autorregulacin y Auditoras Ambientales y es
de observancia general en todo el territorio nacional. Su aplicacin corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales por conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente.
Artculo 2. Para los efectos del presente Reglamento se estar a las definiciones previstas en las Leyes General
del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, y Federal sobre Metrologa y Normalizacin y a las siguientes:
I. Auditor Ambiental: Unidad de Verificacin en materia de Auditora Ambiental;
II. Auditor Coordinador: Persona que tiene como funcin planear y dirigir una Auditora Ambiental;
III. Auditor Especialista: Persona que tiene como funcin evaluar al menos una de las materias especficas
establecidas en el artculo 8 del presente Reglamento, pudiendo ser un perito en la materia;
IV. Auditora Ambiental: Examen metodolgico de los procesos de una empresa respecto de la contaminacin
y el riesgo ambiental, el cumplimiento de la normatividad aplicable, de los parmetros internacionales y de
buenas prcticas de operacin e ingeniera, inclusive de procesos de Autorregulacin para determinar su
Desempeo Ambiental con base en los requerimientos establecidos en los Trminos de Referencia, y en
su caso, las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger al ambiente;
V. Autorregulacin: Proceso voluntario mediante el cual, respetando la legislacin y normatividad vigente que
le aplique, la Empresa se establece un conjunto de actividades y se adoptan normas complementarias o
ms estrictas, a travs de las cuales se mejora el Desempeo Ambiental y se obtienen mayores logros en
materia de proteccin ambiental, cuya evaluacin podr efectuarse a travs de la Auditora Ambiental;
VI. Buenas prcticas de operacin e ingeniera: Programas, proyectos, polticas o acciones desarrolladas,
implantadas y mantenidas por la Empresa y que estn orientadas a la prevencin de la contaminacin y a
la administracin del riesgo ambiental;
VII. Certificado: Documento que la Procuradura otorga a una Empresa que participa en el Programa Nacional
de Auditora Ambiental;
VIII. Convenio de Concertacin: Instrumento jurdico firmado entre una Empresa y la Procuradura;
IX. Desempeo Ambiental: Resultados cualitativos de la operacin y funcionamiento de una Empresa
respecto a sus actividades, procesos y servicios, que interactan o pueden interactuar con el ambiente;


Secretara General

2 de 13

X. Diagnstico Ambiental: Auditora Ambiental cuyo objeto es determinar si una Empresa mantiene o ha
mejorado las condiciones bajo las cuales fue certificada;
XI. Diagnstico Bsico: Documento que resume las no conformidades con los Trminos de Referencia, as
como la situacin que guarda la Empresa en las materias que fueron auditadas;
XII. Emergencia Ambiental: Evento no deseado o no planeado o inesperado, durante la realizacin de una
actividad, por causas naturales o antropognicas, que implique la liberacin de materiales peligrosos o
energa en cantidades tales que ocasione daos a las personas o al medio ambiente;
XIII. Empresa: Organizacin, establecimiento o instalacin, pblica o privada, en la cual se realizan actividades
industriales, comerciales, de servicios o aprovechamiento de recursos naturales;
XIV. Informe de Auditora Ambiental: Documento que contiene de manera estructurada el resultado de la
Auditora Ambiental;
XV. Ley: Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
XVI. Plan de Accin: Documento derivado de la Auditora Ambiental que contiene las medidas preventivas y
correctivas, as como los plazos para su realizacin;
XVII. Procuradura: Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente;
XVIII. Programa: Programa Nacional de Auditora Ambiental;
XIX. Reporte de Desempeo Ambiental: Documento que contiene de manera estructurada los indicadores
ambientales, acciones y programas ambientales, as como su evidencia;
XX. Riesgo Ambiental: Es la posibilidad de que ocurran emergencias ambientales;
XXI. Secretara: Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
XXII. Trminos de Referencia: Metodologa, requisitos y parmetros para la realizacin de las Auditoras
Ambientales y Diagnsticos Ambientales, que se establecen en normas mexicanas.
Artculo 3. Las Auditoras Ambientales y la Autorregulacin tendrn como propsito la observancia de los
principios de poltica ambiental contenidos en el artculo 15, fracciones III, IV y VI de la Ley; en consecuencia, la
Procuradura promover la ejecucin de estos instrumentos e incentivar mediante un Certificado, a quienes de
forma voluntaria y a travs de la Auditora Ambiental asuman y den cumplimiento a compromisos adicionales a los
requerimientos ambientales legales y normativos a los que estn obligados, los cuales estn contenidos en leyes
ambientales, sus reglamentos, normas oficiales mexicanas y autorizaciones que corresponda a la Procuradura
verificar.
Artculo 4. La Procuradura promover la celebracin de convenios de coordinacin con dependencias y
entidades de los gobiernos Federal, Estatal y Municipal, en los mbitos de sus respectivas competencias, con el
propsito de impulsar la realizacin de Auditoras Ambientales y procesos de Autorregulacin, as como del
reconocimiento por parte de dichas autoridades del Certificado expedido por la Procuradura.
Artculo 5. La Procuradura promover acciones de concertacin y vinculacin con asociaciones y cmaras
industriales, comerciales y de servicios y las confederaciones de stas, organizaciones de productores,
organizaciones representativas de una zona o regin e instituciones de investigacin cientfica y tecnolgica, con el
objeto de promover procesos de Autorregulacin y la realizacin de Auditoras Ambientales entre sus miembros, a fin
de prevenir la contaminacin y proteger el ambiente, as como, para llevar a cabo actividades de formacin,
entrenamiento y actualizacin en la materia.
CAPTULO SEGUNDO
PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORA AMBIENTAL
SECCIN I
Generalidades
Artculo 6. El Programa consiste en una serie ordenada de actividades necesarias para fomentar la realizacin
de Auditoras Ambientales.


Secretara General

3 de 13

El Programa estar orientado a las Empresas en operacin, que por su ubicacin, dimensiones, caractersticas y
alcances puedan causar efectos o impactos negativos al ambiente o rebasar los lmites establecidos en las
disposiciones aplicables en materia de proteccin, prevencin y restauracin al ambiente.
El Programa estar integrado con:
I. La planeacin estratgica que se realice para identificar aquellos sectores productivos cuya operacin
tiene una alta incidencia en el medio ambiente y hacia los cuales se dirigirn principalmente las acciones,
instrumentos, mecanismos, sistemas y procesos previstos en las fracciones siguientes;
II. Acciones de promocin y fomento para la certificacin de las Empresas, as como el establecimiento de
centros regionales de apoyo a la pequea y media empresa a travs de los mecanismos de coordinacin a
que se refiere el artculo 5 del presente Reglamento;
III. Instrumentacin del proceso para la obtencin de un Certificado a travs de la Auditora Ambiental;
IV. Mecanismo de evaluacin a travs de indicadores de desempeo de las Empresas e indicadores de
gestin del Programa;
V. El sistema de reconocimientos y estmulos para las Empresas que voluntariamente participen en el
Programa y alcancen los diferentes niveles de Desempeo Ambiental establecidos en los Trminos de
Referencia que para tal efecto se expidan;
VI. El proceso de aprobacin y evaluacin de Auditores Ambientales, determinando los procedimientos y
requisitos que debern cumplir los interesados en incorporarse a dicho proceso, debiendo en su caso
observar lo dispuesto en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y lo establecido en los Trminos
de Referencia que para tal efecto se expidan, y
VII. Los instrumentos operativos para su ejecucin, como son Trminos de Referencia, formatos, Manual de
Uso del Certificado y del Sello, programas de capacitacin en materia de Auditoras Ambientales.
Las Empresas que participen de forma voluntaria en el Programa, debern asumir los costos en los que incurran
durante su permanencia en el mismo, derivados de la contratacin del Auditor Ambiental que requieran, del
cumplimiento de los planes de accin y del mantenimiento del Desempeo Ambiental.
Artculo 7. La Procuradura, podr verificar el cumplimiento y seguimiento de las medidas preventivas y
correctivas contenidas en el Plan de Accin.
Artculo 8. Para los efectos de la fraccin I del artculo 38 BIS de la Ley, las Auditoras Ambientales se realizarn
conforme a los Trminos de Referencia sealados en este Reglamento y a travs de un Auditor Ambiental que
cuente con su acreditacin y aprobacin vigentes y libres de cualquier tipo de sancin o restriccin.
Los Trminos de Referencia para la realizacin de Auditoras Ambientales describirn:
I. La metodologa para realizar Auditoras Ambientales y Diagnsticos Ambientales que de manera
enunciativa y no limitativa, pueden ser: planeacin, ejecucin y elaboracin del informe;
II. Los requisitos y parmetros para evaluar y determinar los niveles de Desempeo Ambiental de una
Empresa en las siguientes materias:
a. Aire y Ruido;
b. Agua;
c. Suelo y Subsuelo;
d. Residuos;
e. Energa;
f. Recursos Naturales;
g. Vida Silvestre;
h. Recursos Forestales;


Secretara General

4 de 13

i. Riesgo Ambiental;
j. Gestin Ambiental, y
k. Emergencias Ambientales.
III. Las materias que debern ser verificadas por el Auditor Ambiental, de acuerdo al giro de la Empresa,
tamao y complejidad de su actividad o proceso de produccin;
IV. El procedimiento y requisitos para elaborar un Reporte de Desempeo Ambiental de la Empresa, y
V. El procedimiento para evaluar el desempeo de los Auditores Ambientales.
Los Trminos de Referencia sern emitidos a travs de normas mexicanas.
Artculo 9. Cuando una Empresa solicite la obtencin de un Certificado y cuente con un Plan de Accin, derivado
de su Auditora Ambiental, las erogaciones por concepto de la ejecucin del mismo podrn ser consideradas por
parte de la Procuradura como inversin equivalente conforme al ltimo prrafo del artculo 173 de la Ley.
Artculo 10. La Procuradura, con sus propios recursos, verificar en cualquier momento el cumplimiento de las
disposiciones del presente ordenamiento en aquellas Empresas que se encuentren desarrollando una Auditora
Ambiental con fines de obtener o renovar el Certificado.
SECCIN II
Proceso para la obtencin de un Certificado
Artculo 11. La obtencin de un Certificado comprender las siguientes etapas:
I. Solicitud de Certificado;
II. Presentacin del Informe de Auditora Ambiental;
III. Plan de Accin, en su caso, y
IV. Certificacin.
Artculo 12. La solicitud del Certificado deber contener la siguiente informacin:
I. Los datos generales de la Empresa, incluyendo su nombre, denominacin o razn social, Registro Federal
de Contribuyentes, giro o actividad preponderante, domicilio legal y nombre del representante legal,
administrador o persona que tenga facultades para obligarse en nombre y representacin de la Empresa;
II. Ubicacin y localizacin geogrfica, as como el alcance fsico y operativo detallado que se va a auditar o
se ha auditado;
III. Nombre del Auditor Ambiental y su nmero de aprobacin, especificando el nombre y la clave del Auditor
Coordinador y en su caso de los Auditores Especialistas, indicando las especialidades en las que
participarn o participaron durante la Auditora Ambiental;
IV. En su caso, referencia a los procedimientos administrativos instaurados por cualquier autoridad ambiental
competente, sealando el estado actual de los mismos, y
V. Tipo de Certificado que pretende obtener de acuerdo a los tipos sealados en el artculo 28 del presente
Reglamento.
La Empresa podr presentar, simultneamente, la solicitud del Certificado y el Informe de Auditora Ambiental
elaborado por un Auditor Ambiental, que acredite que su Desempeo Ambiental es conforme con lo sealado en los
Trminos de Referencia. En este caso, la Auditora Ambiental deber haber iniciado como mximo sesenta das
hbiles previos a la presentacin de dicha solicitud a la Procuradura, para lo cual se proceder conforme a lo
establecido en el artculo 22 del presente Reglamento.
Artculo 13. Una vez recibida la solicitud de Certificado, la Procuradura:
I. Prevendr en caso de que falte algn requisito o no sea clara la informacin dentro de un plazo que no
exceder de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente a aquel en que se present;


Secretara General

5 de 13

II. Emitida la prevencin, si la Empresa no adecua o corrige la solicitud en los trminos requeridos dentro de
un plazo mximo de quince das hbiles, sta se desechar;
III. Si no emite una prevencin una vez agotado el plazo a que hace referencia la fraccin I del presente
artculo, se entender que la Empresa puede continuar con el trmite de solicitud de Certificado.
Artculo 14. La Auditora Ambiental deber iniciar dentro de los cuarenta das hbiles siguientes a la fecha en
que la Empresa recibi la aceptacin de su solicitud de Certificado, o cuarenta y cinco das hbiles siguientes a la
presentacin de la solicitud de Certificado, si no recibi prevenciones de la Procuradura. De no iniciar la Auditora
Ambiental en los plazos antes sealados, el trmite ser desechado.
Artculo 15. El Informe de Auditora Ambiental deber contener el dictamen que demuestre el Desempeo
Ambiental de la Empresa y el resultado de la Auditora Ambiental, elaborado por un Auditor Ambiental de
conformidad con los Trminos de Referencia. El informe deber presentarse ante la Procuradura, dentro de los
sesenta das hbiles siguientes de aquel en que finaliz la Auditora Ambiental. De no presentar el informe en el
plazo antes sealado, el trmite ser desechado.
Artculo 16. Si el Informe de Auditora Ambiental presentado ante la Procuradura establece que el Desempeo
Ambiental de la Empresa es conforme a lo requerido en los Trminos de Referencia, la Procuradura otorgar el
Certificado correspondiente de acuerdo a lo establecido en el artculo 22 del presente Reglamento.
Artculo 17. Cuando la Auditora Ambiental se realice con posterioridad a la solicitud de obtencin del Certificado
y en el Informe de Auditora Ambiental se seale que el Desempeo Ambiental no es conforme a lo requerido en los
Trminos de Referencia, la Empresa deber adjuntar al Informe de Auditora Ambiental lo siguiente:
I. Un Plan de Accin que elaborar en los trminos previstos en el artculo siguiente del presente
Reglamento, y
II. El compromiso expreso de cumplimiento del Plan de Accin por parte de la Empresa, suscrito por su
representante legal, administrador o persona que tenga facultades para obligarse en nombre y
representacin de la Empresa, a travs de la presentacin de una carta compromiso o a peticin de parte,
la celebracin de un convenio de concertacin del Plan de Accin con la Procuradura.
Artculo 18. El Plan de Accin es un documento que contendr:
I. Las acciones especficas que se realizarn para subsanar las no conformidades sealadas en el Informe
de Auditora Ambiental; las que se establecern mediante:
a. Medidas preventivas, que son aquellas que se aplican a equipos, actividades, procesos, programas,
procedimientos, prcticas, vehculos o sistemas de cualquier naturaleza de una Empresa, con el
objeto de reducir desde la fuente o evitar la generacin de contaminantes, reducir riesgos, prevenir
contingencias ambientales y evitar el aprovechamiento inadecuado de los recursos naturales, y
b. Medidas correctivas, que son las que se aplican a los equipos, actividades, procesos, programas,
procedimientos, prcticas, vehculos o sistemas de cualquier naturaleza de una Empresa, con el
objeto de controlar la contaminacin ambiental o de restaurar, recuperar, remediar, compensar, o
minimizar los daos causados al ambiente o a los recursos naturales.
II. Los plazos para la realizacin de cada una de ellas, priorizndolas en razn de los efectos adversos que
las no conformidades tienen sobre el ambiente.
Artculo 19. Una vez recibida la informacin sealada en el artculo 17 del presente Reglamento, la Procuradura:
I. Revisar el Plan de Accin;
II. Verificar la congruencia y consistencia entre el contenido de ste y el del Informe de Auditora Ambiental,
y
III. En su caso, dentro del trmino de quince das hbiles, el interesado deber subsanar las prevenciones
realizadas, lo cual deber presentarse dentro de un plazo similar, contado a partir del da hbil siguiente
de la notificacin de dichas prevenciones.


Secretara General

6 de 13

Cuando la Procuradura no formule prevenciones, se entender que el Plan de Accin puede ejecutarse en los
trminos propuestos, a partir de ese momento la Empresa que desee formalizar su Plan de Accin a travs de un
convenio de concertacin contar con cuarenta y cinco das hbiles para celebrarlo. Transcurrido el plazo sealado,
sin que se formalice el convenio, la Empresa deber presentar ante la Procuradura en un plazo no mayor a cinco
das hbiles una carta compromiso para formalizar el Plan de Accin.
Si la Empresa no desahoga la prevencin o no formaliza el Plan de Accin por causas imputables a sta dentro
de los plazos establecidos, el trmite para la obtencin del Certificado ser desechado.
Artculo 20. La Empresa por una sola ocasin podr someter a consideracin de la Procuradura, con al menos
quince das hbiles de anticipacin a la fecha de conclusin prevista originalmente en el Plan de Accin, la
modificacin de los plazos de ejecucin de las actividades de dicho plan, para lo cual presentar un escrito en el que
justifique debidamente el motivo de dicha peticin.
Si la Procuradura no da respuesta a lo anterior, en los diez das hbiles posteriores a la presentacin del escrito,
se entender que la modificacin de los plazos ha sido aceptada.
Si la Empresa no ejecuta el Plan de Accin dentro de los plazos establecidos, el trmite para la obtencin del
Certificado ser desechado.
Artculo 21. Concluida la ejecucin del Plan de Accin, la Empresa a travs del Auditor Ambiental deber:
I. Si la duracin de la ejecucin del Plan de Accin es menor o igual a un ao, verificar la conformidad con
los parmetros de los Trminos de Referencia que fueron reportados como no conformidades en el
Informe de Auditora Ambiental. En este caso, la Empresa contar con cuarenta y cinco das hbiles
posteriores a la conclusin del Plan de Accin para entregar dicho resultado de la Verificacin de
cumplimiento del Plan de Accin, adjuntando el dictamen que acredite dicho resultado, o
II. Si la duracin de la ejecucin del Plan de Accin es mayor a un ao, verificar la conformidad con la
totalidad de los parmetros de los Trminos de Referencia necesarios para la obtencin del Certificado
que la Empresa haya solicitado. En este caso, la Empresa contar con sesenta das hbiles posteriores a
la conclusin del Plan de Accin para entregar el resultado de la Verificacin de cumplimiento de la
totalidad de los parmetros de los Trminos de Referencia, adjuntando el dictamen que acredite el
resultado sobre el Desempeo Ambiental para obtener el Certificado que la Empresa solicit.
En caso de que la Empresa no entregue a la Procuradura el Informe de Verificacin mencionado en las
fracciones anteriores el trmite para la obtencin del Certificado le ser desechado, salvo que esto se deba a la
suspensin o cancelacin de la aprobacin o acreditacin del Auditor Ambiental, en cuyo caso se estar a lo
dispuesto en el artculo 44 del presente Reglamento.
Artculo 22. Dentro de los treinta das hbiles siguientes a que la Procuradura reciba el Informe de Auditora
Ambiental o el Informe de Verificacin, determinar si la Empresa demostr que su Desempeo Ambiental es
conforme con los Trminos de Referencia, en cuyo caso otorgar el Certificado correspondiente.
En caso de que el Informe de Auditora Ambiental o el Informe de Verificacin no demuestren que el Desempeo
Ambiental de la Empresa es conforme con los Trminos de Referencia, la Procuradura negar la expedicin del
Certificado. En cuyo caso, la Empresa solventadas las no conformidades podr solicitar el Certificado en los trminos
del segundo prrafo del artculo 12 del presente Reglamento.
Artculo 23. A travs del Certificado, la Procuradura reconoce que al momento de su otorgamiento, la Empresa
opera en pleno cumplimiento de la regulacin ambiental y que su Desempeo Ambiental es conforme con los
Trminos de Referencia.
Durante la vigencia del Certificado, la Empresa deber operar en pleno cumplimiento de la regulacin ambiental y
su Desempeo Ambiental deber ser conforme con los Trminos de Referencia. En su caso, si derivado de una
denuncia o de un programa de verificacin de las empresas certificadas, la Procuradura determina que la Empresa
no cumple con lo estipulado en el presente prrafo, perder el derecho de uso del Certificado y publicidad del sello
respectivo.
Artculo 24. La Empresa interesada en renovar su Certificado deber hacerlo con al menos sesenta das hbiles
previos a la fecha de vencimiento de su Certificado, a travs de una solicitud que contendr la siguiente informacin:


Secretara General

7 de 13

I. El nmero de registro que se le otorg a la Empresa al solicitar por primera vez su Certificado y en su
caso, la actualizacin de los datos contenidos en dicha solicitud, y
II. La documentacin que acredite el Desempeo Ambiental, que ser:
a. Un Informe del Diagnstico Ambiental que demuestre que el desempeo de la Empresa es conforme
con los Trminos de Referencia que corresponden al Certificado que se pretende renovar,
especificando el nombre del Auditor Ambiental y su nmero de aprobacin, el nombre y la clave del
Auditor Coordinador y, en su caso, el de los Auditores Especialistas, indicando la o las materias en
las que participaron en el Diagnstico Ambiental, o
b. Un Reporte de Desempeo Ambiental en los trminos de lo previsto en el artculo siguiente.
Cuando se trate de la renovacin de un Certificado con un nivel superior al vigente, la Empresa deber presentar
la informacin descrita en las fracciones I y II, inciso a) del presente artculo.
Una vez vencida la vigencia del Certificado otorgado, la Empresa que no lo renov, deber someterse a lo
establecido en el artculo 11 del presente Reglamento para obtener un nuevo Certificado.
Artculo 25. La Empresa podr renovar su Certificado a travs de la presentacin de un Reporte de Desempeo
Ambiental, cuando haya alcanzado el mximo nivel de Desempeo Ambiental de la modalidad correspondiente de su
Certificado, para lo cual deber cumplir con los siguientes requisitos:
I. Manifestar que mantiene o ha mejorado el Desempeo Ambiental conforme al Certificado que le fue
otorgado;
II. Manifestar no haber tenido medidas correctivas, de urgente aplicacin, de control o de seguridad
ordenadas mediante la resolucin de un procedimiento administrativo instaurado por alguna autoridad en
materia ambiental desde la certificacin o la ltima renovacin, lo que resulte ms prximo a la solicitud de
renovacin;
III. Presentar un reporte histrico de indicadores de Desempeo Ambiental de al menos dos aos continuos,
conforme a lo establecido en los Trminos de Referencia;
IV. Manifestar no haber realizado modificaciones a sus instalaciones o procesos que afecten de manera
negativa su Desempeo Ambiental, y
V. Manifestar no haber tenido una Emergencia Ambiental que hubiera modificado la conformidad con los
Trminos de Referencia acorde al Certificado vigente.
En la va de renovacin prevista en el presente artculo, la Empresa durante el periodo de vigencia de su
certificado, deber informar de manera anual a la Procuradura la actualizacin de los indicadores de Desempeo
Ambiental, conforme a lo establecido en los Trminos de Referencia.
Una vez que la Empresa haya renovado su Certificado, utilizando la va de Reporte de Desempeo Ambiental
hasta en dos ocasiones consecutivas, deber realizar un Diagnstico Ambiental para obtener su siguiente
renovacin.
Durante el periodo de vigencia de un Certificado obtenido mediante la presentacin de un Reporte de
Desempeo Ambiental, una Empresa perder su derecho a la siguiente renovacin del Certificado por este
mecanismo cuando:
I. Incumpla en la entrega de la actualizacin de sus indicadores de Desempeo Ambiental, o
II. Se establezcan medidas de urgente aplicacin por alguna autoridad ambiental derivadas de una situacin
que provoc o pudo haber provocado daos al medio ambiente o a la poblacin.
En cualquiera de los casos que se describen anteriormente, la Empresa deber llevar a cabo un Diagnstico
Ambiental dentro de los sesenta das hbiles siguientes a que la Procuradura tenga conocimiento de cualquiera de
los supuestos anteriores.
Artculo 26. La Procuradura revisar el Informe de Diagnstico Ambiental, y en su caso, dentro del trmino de
quince das hbiles, realizar las prevenciones pertinentes, las cuales debern ser subsanadas por el interesado
dentro de un plazo similar, contado a partir del da hbil siguiente a la notificacin de dichas prevenciones.


Secretara General

8 de 13

La Procuradura verificar la veracidad de los requisitos establecidos en el artculo anterior, as como el Reporte
de Desempeo Ambiental, y en su caso, dentro del trmino de veinte das hbiles, realizar las prevenciones
pertinentes, las cuales debern ser subsanadas por el interesado dentro de un plazo de diez das hbiles, contados a
partir del da hbil siguiente a la notificacin de dichas prevenciones, de no desahogarse las prevenciones se
desechar su solicitud.
La Procuradura entregar la renovacin del Certificado a la Empresa dentro de los treinta das hbiles siguientes:
I. Al reconocimiento del Informe del Diagnstico Ambiental o del Reporte de Desempeo Ambiental, o
II. Cuando la Empresa haya subsanado las prevenciones realizadas por la Procuradura.
Artculo 27. La Empresa que cuente con un Certificado vigente estar comprometida a:
I. Mantener o mejorar el Desempeo Ambiental conforme al Certificado que le fue otorgado;
II. Realizar las acciones necesarias para restablecer el Desempeo Ambiental por el cual fue certificado,
cuando derivado de la realizacin de cualquier modificacin de sus procesos, actividades o instalaciones
auditadas, o la ocurrencia de una Emergencia Ambiental modifique la conformidad con los Trminos de
Referencia acorde al Certificado, y
III. Permitir la verificacin del Desempeo Ambiental por parte de la Procuradura.
SECCIN III
Del Sistema de Reconocimientos y Estmulos
Artculo 28. En atencin a la actividad que desarrollen las Empresas, el Certificado que expida la Procuradura
tendr las siguientes modalidades:
I. Industria limpia: para obras y actividades del sector industrial;
II. Calidad ambiental turstica: para actividades y servicios del sector turstico, y
III. Calidad ambiental: para aquellas actividades no contempladas en las dos fracciones anteriores.
Cada una de estas modalidades tendr diferentes niveles de Desempeo Ambiental, de acuerdo a lo establecido
en los Trminos de Referencia y con base en ste se otorgar el Certificado que corresponda.
Los Certificados tendrn una vigencia de dos aos contados a partir de su notificacin.
Artculo 29. La Empresa slo podr utilizar el sello del Certificado cuando cuente con su certificacin vigente.
Artculo 30. El uso del sello correspondiente al Certificado se realizar conforme a lo establecido en la Ley
Federal sobre Metrologa y Normalizacin y dems legislacin sobre propiedad industrial aplicable y condiciones que
para tal efecto establezca la Procuradura en el Manual de Uso del Certificado y del Sello, las cuales incluirn entre
otras disposiciones: tamao y proporcin, colores, uso en la imagen de la Empresa, as como en las instalaciones
para identificar a aquellas Empresas que han sido certificadas.
Artculo 31. La Procuradura podr otorgar el Reconocimiento de Excelencia Ambiental para distinguir a aquellas
Empresas que una vez certificadas en el mximo nivel de Desempeo Ambiental demuestran acciones
sobresalientes en el cuidado del medio ambiente.
Las Empresas solicitantes del Reconocimiento de Excelencia Ambiental debern reunir las caractersticas
siguientes:
I. Ser una Empresa operando y establecida en el pas;
II. Contar con Certificado vigente en el mximo nivel de Desempeo Ambiental;
III. Contar con un sistema de administracin ambiental implantado;
IV. No haber sido objeto de sancin por parte de cualquier autoridad ambiental en el ao inmediato anterior al
de la convocatoria del concurso de este reconocimiento;
V. No tener pasivos ambientales conforme se definen en la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral
de los Residuos, y


Secretara General

9 de 13

VI. De haber presentado Emergencias Ambientales durante su operacin, y en su caso, haberlas atendido
con una eficacia superior a la establecida en sus planes y programas de respuesta a las mismas.
Artculo 32. La Secretara expedir la convocatoria para el concurso sobre el Reconocimiento de Excelencia
Ambiental, la cual deber ser publicada en el Diario Oficial de la Federacin y en dos de los peridicos de mayor
circulacin en la Repblica Mexicana.
La convocatoria sealar los plazos, procedimientos e informacin que debern entregar los participantes para su
registro y seleccin. La informacin mnima que deber solicitarse a travs de la convocatoria a las Empresas
interesadas ser la siguiente:
I. Datos de la Empresa:
a. Nombre y direccin;
b. Nombre del Director General o del ejecutivo de ms alto rango;
c. Nmero del Certificado;
II. Descripcin detallada de sus estrategias para proteger y preservar el medio ambiente y de administracin
de riesgos ambientales, as como de los resultados cuantitativos y cualitativos que hubieran alcanzado; y
permitir que un grupo de expertos en la materia verifique la veracidad de la informacin presentada;
III. Descripcin detallada de sus acciones de Responsabilidad Social Ambiental, as como de los resultados
que hubieran alcanzado;
IV. Descripcin detallada de sus acciones de induccin en su cadena productiva para la adopcin de prcticas
de mejora del Desempeo Ambiental, as como de los resultados cuantitativos y cualitativos que hubieran
alcanzado; y permitir que un grupo de expertos en la materia verifique la veracidad de la informacin
presentada, y
V. Descripcin detallada de sus indicadores de Desempeo Ambiental; as como de los resultados que
hubieran alcanzado.
La Secretara deber integrar un grupo de trabajo para analizar y evaluar la documentacin que presenten las
Empresas en los trminos prescritos por la convocatoria y sealar quienes de ellos sern los finalistas para ser
seleccionados como merecedores al Reconocimiento de Excelencia Ambiental.
La autorizacin para el uso del sello de Excelencia Ambiental durar dos aos, a partir del otorgamiento de ste a
los ganadores.
Seccin IV
Auditores Ambientales
Artculo 33. La aprobacin y acreditamiento de Auditores Ambientales se sujetar a lo establecido en la presente
seccin.
El comit tcnico de acreditamiento de Auditores Ambientales ser el establecido para evaluar la acreditacin de
las unidades de verificacin en trminos de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, en el cual participar la
Procuradura. La resolucin del comit a que se refiere el presente prrafo, ser determinante para la aprobacin del
Auditor Ambiental por parte de la Procuradura.
Los interesados en obtener la aprobacin como Auditor Ambiental, debern presentar su solicitud, conforme a lo
establecido en el artculo 34 del presente Reglamento y la convocatoria emitida por una entidad de acreditacin y la
Secretara, la cual se publicar en el Diario Oficial de la Federacin.
Artculo 34. La solicitud de aprobacin a que hace referencia el artculo anterior contendr el nombre, domicilio,
telfono y correo electrnico de la unidad de verificacin, datos de su acreditacin y relacin de Auditores
Coordinadores y Auditores Especialistas adscritos, que realizarn Auditoras Ambientales, Diagnsticos Ambientales
y verificaciones del Plan de Accin, anexando:
I. Ficha tcnica de cada uno de los integrantes:
a. Nombre del Auditor Coordinador y en su caso, Auditor Especialista y las especialidades acreditadas;


Secretara General

10 de 13

b. Fotografa a color;
c. Informacin curricular y de experiencia profesional en la materia;
d. Fecha, y
e. Firma autgrafa.
II. Copia simple de la acreditacin como unidad de verificacin en materia de Auditora Ambiental.
III. Manifestacin bajo protesta de decir verdad no haber sido sancionado por infracciones a la legislacin
ambiental en cualquier otra actividad que realice, o sancionado por la legislacin penal por la comisin de
delitos ambientales.
Una vez recibida la solicitud de aprobacin, dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes la Procuradura
prevendr al interesado en caso de que falte algn requisito o no sea clara la informacin para que subsane las
observaciones realizadas, dentro de un plazo similar contado a partir del da hbil siguiente de su notificacin.
La Procuradura en un plazo que no exceder de diez das hbiles, a partir de la recepcin de toda la
documentacin arriba mencionada, revisar y notificar al interesado de forma personal o por correo certificado con
acuse de recibo, la procedencia o no de su solicitud.
La vigencia de la aprobacin ser de cuatro aos y surtir efectos a partir de la fecha de notificacin.
Artculo 35. Cuando un Auditor Ambiental desee modificar su aprobacin, derivado de un incremento o
disminucin de Auditores Especialistas o especialidades acreditadas, deber presentar a la Procuradura, una
solicitud que contendr el nombre y nmero de aprobacin del Auditor Ambiental, y la relacin del personal para el
que se solicita la modificacin.
Para el caso en el que la solicitud se refiera al incremento de Auditores Coordinadores, Auditores Especialistas o
las especialidades que stos han aprobado, deber anexar los requisitos solicitados en las fracciones I y II del
artculo 34.
Una vez recibida la solicitud, dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes la Procuradura prevendr al
interesado en caso de que falte algn requisito o no sea clara la informacin para que subsane las observaciones
realizadas, dentro de un plazo similar contado a partir del da hbil siguiente de su notificacin.
La Procuradura en un plazo que no exceder de diez das hbiles, a partir de la recepcin de la mencionada
solicitud, revisar y notificar al Auditor Ambiental de forma personal o por correo certificado con acuse de recibo, la
procedencia o no de su solicitud.
Artculo 36. El Auditor Ambiental deber tener acreditado y aprobado al menos un Auditor Coordinador y podr
tener Auditores Especialistas acreditados y aprobados en las siguientes especialidades:
a. Agua;
b. Aire y Ruido;
c. Suelo y Subsuelo;
d. Residuos;
e. Recursos Naturales;
f. Vida Silvestre;
g. Recursos Forestales, y
h. Riesgo y Emergencias Ambientales.
El Auditor Coordinador, ser el responsable de la planeacin, coordinacin, direccin de una Auditora Ambiental,
Diagnstico Ambiental y Verificacin del cumplimiento del Plan de Accin; asimismo, el Auditor Especialista ser el
responsable de la evaluacin de al menos una de las materias establecidas en el artculo 8 del presente Reglamento.
La funcin del Auditor Coordinador y de Auditor Especialista podr recaer en una sola persona, cuando as lo
requiera el Auditor Ambiental.


Secretara General

11 de 13

Artculo 37. La Procuradura podr realizar visitas de verificacin para evaluar el desempeo de los Auditores
Ambientales durante toda la vigencia de su aprobacin, especialmente al realizar la Auditora Ambiental o para
reconocer la evidencia del Informe de Auditora Ambiental.
La Procuradura podr evaluar el desempeo de los Auditores Ambientales, lo cual se llevar a cabo conforme se
establece en el artculo 46 del presente Reglamento. Durante la evaluacin del desempeo de los Auditores
Ambientales se verificar:
a. La competencia tcnica del Auditor Ambiental;
b. La no existencia de conflictos de inters que puedan afectar sus actuaciones, y
c. La aptitud del Auditor Ambiental.
Para tales efectos los criterios de competencia tcnica, formacin y aplicabilidad de conocimientos, cuantitativos y
cualitativos, as como el mtodo de evaluacin estarn establecidos en los Trminos de Referencia.
Artculo 38. Los interesados en renovar su aprobacin como Auditores Ambientales debern presentar su
solicitud por lo menos, veinte das hbiles previos a la fecha de trmino de la vigencia y proceder conforme a lo
establecido en el artculo 34 del presente Reglamento.
Una vez recibida la solicitud de renovacin de la aprobacin, dentro del trmino de cinco das hbiles siguientes
la Procuradura prevendr al interesado en caso de que falte algn requisito o no sea clara la informacin para que
subsane las observaciones realizadas, dentro de un plazo similar contado a partir del da hbil siguiente de su
notificacin.
La Procuradura en un plazo que no exceder de diez das hbiles, a partir de la recepcin de toda la
documentacin arriba mencionada, revisar y notificar al interesado la procedencia o no de su solicitud.
La vigencia de la renovacin ser de cuatro aos y surtir efectos a partir de la fecha de notificacin de la
renovacin.
Artculo 39. Son obligaciones de los Auditores Ambientales, adems de las establecidas como unidad de
verificacin en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, las siguientes:
I. Cumplir con lo establecido en el presente Reglamento y los Trminos de Referencia a que se refiere el
presente Reglamento;
II. Cumplir con los requisitos y condiciones establecidos en la convocatoria de acreditacin y aprobacin que
para tal efecto emitan una entidad de acreditacin y la Secretara;
III. Permitir la verificacin de sus actividades por parte de la Procuradura, y
IV. Aprobar la evaluacin del desempeo a que hace referencia el artculo 37.
CAPTULO TERCERO
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN
Artculo 40. La informacin generada por la realizacin de las Auditoras reguladas en el presente ordenamiento,
se regir por lo dispuesto en el artculo 159 BIS 4 de la Ley, as como por las disposiciones sobre reserva y
confidencialidad establecidas en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental.
Artculo 41. Cuando la ejecucin de las acciones a que se refieren los incisos a) y b) de la fraccin I del artculo
18 del presente Reglamento, requiera la elaboracin de programas preventivos y correctivos, stos se realizarn a
partir de un Diagnstico Bsico.
La Procuradura pondr a disposicin de los directamente afectados, cuando as ellos lo soliciten, un resumen de
los programas preventivos y correctivos, as como el Diagnstico Bsico, indicando la actividad desarrollada y la
ubicacin de las instalaciones en donde sta se realiza.
Para los efectos del artculo 38 BIS 1 de la Ley, se entender por directamente afectados a las personas fsicas o
morales en donde se realiza la obra o actividad respecto de las cuales se establecen los programas preventivos y
correctivos derivados de las Auditoras Ambientales.
CAPITULO CUARTO


Secretara General

12 de 13

MEDIDAS DE CONTROL Y DE SEGURIDAD, INFRACCIONES Y SANCIONES
SECCIN I
Auditores Ambientales
Artculo 42. Ser motivo de suspensin de la aprobacin del Auditor Ambiental, adems de los supuestos
establecidos en la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, incumplir cualquiera de las
obligaciones sealadas en el artculo 39 del presente Reglamento.
Artculo 43. Sern motivo de cancelacin de la aprobacin del Auditor Ambiental, adems de lo establecido en la
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, los siguientes:
I. Incumplir en ms de una ocasin con lo establecido en el artculo 39 de este Reglamento;
II. Divulgar informacin confidencial de la Empresa auditada;
III. Haber sido sancionado por infracciones a la legislacin ambiental en cualquier otra actividad que
desempee, y
IV. Haber sido sancionado por la legislacin penal por la comisin de delitos ambientales.
Artculo 44. En el supuesto de que al Auditor Ambiental se le suspenda o cancele la aprobacin o la acreditacin
como unidad de verificacin, los trabajos de Auditora Ambiental que se encuentre realizando en esos momentos no
sern reconocidos por la Procuradura, ni surtirn efectos para el proceso de certificacin.
En este supuesto, la Procuradura otorgar a la Empresa de manera automtica una extensin de los plazos
previstos en los artculos 14, 21 y 24 del presente Reglamento por treinta das hbiles, sin la necesidad que medie
solicitud alguna. Asimismo, en este caso se entender que la Empresa puede hacer un cambio de Auditor Ambiental
sin necesidad de notificar a la Procuradura.
La Procuradura establecer un sistema de aviso a las empresas directamente afectadas por los Auditores
Ambientales cuyas acreditaciones y aprobaciones estn suspendidas o canceladas, para que la Empresa tome las
medidas necesarias y acciones legales procedentes.
SECCIN II
Empresas
Artculo 45. La Procuradura iniciar el procedimiento administrativo para dejar sin efectos un Certificado cuando
derivado del ejercicio de la facultad de verificacin previsto en el artculo 10 del presente Reglamento, detecte que la
Empresa:
I. Proporcion informacin falsa o incompleta al Auditor Ambiental;
II. Ocult informacin a la Procuradura o al Auditor Ambiental;
III. Incumpli con alguna de las obligaciones a que se refieren los artculos 23 y 27 del presente Reglamento;
IV. Haya dado un mal uso al Certificado y a la marca correspondiente, o
V. Haya sido sancionado por alguno de los ilcitos previstos en el Titulo Vigsimo Quinto del Cdigo Penal
Federal, de los Delitos contra el ambiente y la gestin ambiental.
El procedimiento previsto en este artculo, se desarrollar conforme a las disposiciones de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo.
SECCION III
Visitas de verificacin
Artculo 46. El procedimiento para la realizacin de las visitas de verificacin a que hacen referencia los artculos
10, 26, 37 y la fraccin III, del artculo 39, se realizar de conformidad con lo establecido en los artculos 62 al 68 de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.


Secretara General

13 de 13

Artculo 47. Los interesados afectados por los actos y resoluciones de la Procuradura podrn interponer el
recurso de revisin o intentar la va jurisdiccional que corresponda de conformidad con las disposiciones establecidas
en el Ttulo Sexto, Captulo Primero de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor a los sesenta das hbiles siguientes a su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
materia de Auditora Ambiental, publicado el 29 de noviembre del ao 2000 en el Diario Oficial de la Federacin.
TERCERO.- Todas aquellas auditoras y renovaciones que se encuentren en desarrollo a la entrada en vigor del
presente Reglamento, se concluirn en los trminos del anterior Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente en materia de Auditora Ambiental.
CUARTO.- Todos aquellos Certificados y reconocimientos que a la entrada en vigor del presente Reglamento
hayan sido expedidos por la Procuradura, conservarn la vigencia sealada en los mismos hasta que les
corresponda renovar su Certificado.
QUINTO.- Todas aquellas solicitudes de aprobaciones de unidades de verificacin en materia de Auditora
Ambiental que a la entrada en vigor del presente Reglamento se encuentren en curso, sern resueltas conforme lo
establece la Convocatoria publicada el 22 de marzo del 2002 en el Diario Oficial de la Federacin.
SEXTO.- Todas aquellas aprobaciones de unidades de verificacin en materia de Auditora Ambiental que a la
entrada en vigor del presente Reglamento hayan sido expedidas conservarn su vigencia en los trminos en los
cuales fueron expedidas.
SPTIMO.- Los Trminos de Referencia a que se hace referencia en el artculo 8 del presente Reglamento se
debern publicar en un trmino mximo de ciento ochenta das hbiles, mientras tanto se aplicarn los Trminos de
Referencia vigentes y su cumplimiento tendr los efectos de validez para el presente Reglamento.
OCTAVO.- Los formatos de solicitud para la obtencin de un certificado, plan de accin, solicitud de renovacin
del certificado, formato de indicadores de Desempeo Ambiental, formato de modificacin del calendario de Plan de
Accin, solicitud de aprobacin-renovacin del auditor ambiental y solicitud de modificacin de aprobacin del Auditor
Ambiental, se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin en un plazo no mayor a noventa das hbiles
posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto. La versin electrnica de los formatos se publicar en la
pgina de Internet de la Procuradura en el mismo plazo.
NOVENO.- La Procuradura publicar en su pgina de Internet el Manual de Uso del Certificado y del Sello a que
se refiere el artculo 30 del presente Reglamento en un plazo no mayor a ciento ochenta das hbiles posteriores a la
entrada en vigor del presente Decreto.
DCIMO.- La Secretara conjuntamente con la entidad de acreditacin, dentro de los noventa das naturales
siguientes a la entrada en vigor del presente instrumento publicar en el Diario Oficial de la Federacin, la
convocatoria para la acreditacin y aprobacin de Auditores Ambientales.
Dado en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, a veintiuno de abril de dos mil diez.-
Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Juan
Rafael Elvira Quesada.- Rbrica.

Reglamento Ley GEEPA en MAAA

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Reglamento Ley GEEPA en MAAA

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUI LIBRIO ECOLGI CO Y LA PROTECCI N AL AMBIENTE EN MATERIA

DE AUTORREGULACIN Y AUDITORAS AMBIENTALES

You might also like