1

Lugar cerrado y cubierto, construido para

ser habitado por personas.

Vivienda
2
Vivienda Adecuada
Se dispone de un lugar privado, espacio suficiente, accesibilidad fsica,
seguridad adecuada, seguridad de tenencia, estabilidad y durabilidad
estructurales, iluminacin, calefaccin y ventilaciones suficientes, una
infraestructura bsica adecuada que incluya servicios de
abastecimiento de agua, saneamiento y eliminacin de desechos,
factores apropiados de calidad del medio ambiente y relacionados con
la salud, y un emplazamiento adecuado con acceso al trabajo y a los
servicios bsicos, todo ello a un costo razonable.
3
Vivienda Social
Aquella residencia que es producto de las
polticas habitacionales dirigidas a los
grupos ms desposedos de la sociedad, que
no pueden optar por sus propios recursos a
las viviendas del mercado inmobiliario.
Antes Despus
Condominio de Viviendas Sociales
4
Vivienda Social o de Inters Social
Interpreta y lleva implcito el sentido de
solidaridad, dentro del cual se desea que se cumpla
los principios de equidad y oportunidad para
todos. Visto como un atributo de la vida en
sociedad y no como una ddiva que rebaja la
dignidad de los afectados .
Es un tipo de carencia que a la sociedad le interesa
resolver.

5
Sistema de Provisin Estatal
En el mbito poltico-econmico: Abordar la
reduccin del dficit habitacional.

En el mbito urbano-territorial: Se expresa en
el estndar de diseo urbano habitacional y en el
proceso de inclusin/segregacin urbano
residencial.

En el mbito socio-cultural: considera los
factores que integran el acto de habitar.

6
Perspectivas a lo largo de la Historia
Enfoque higienista

Enfoque asistencialista

Enfoque sectorialista
7
Desarrollo sustentable de una
gestin urbana
Se entiende como desarrollo sustentable al
tipo de desarrollo que distribuye servicios
bsicos ambientales, sociales y econmicos
a todos sin comprometer la viabilidad de los
sistemas ecolgicos y comunitarios de los
que tales servicios dependen.
8
Sostenibilidad social de los
proyectos de Vivienda
La vivienda forma parte privilegiada de la
organizacin social, y no puede ser
analizada al margen de la misma. La
vivienda es una realidad que debe
comprenderse en su integracin social.
9
Criterios de sostenibilidad social
Eficacia: Se puede aplicar como sistema de
monitoreo a posteriori, para verificar la
correlacin entre objetivos enunciados y
resultados objetivamente obtenidos.

Eficiencia: Relacin entre la cantidad de
recursos efectivamente empleados para la
ejecucin del proyecto y los beneficios
obtenidos.


10
Criterios de sostenibilidad social
Atacar causa y no consecuencias: Este principio
intenta generar conciencia de las acciones
preventivas, por sobre las correctivas.

Comparacin interactoral: Bajo la premisa de
favorecer enfoques integrales, los cuales tienen su
razn de ser en la concepcin heterognea y
multidisciplinaria de la pobreza.
11
Criterios de sostenibilidad social
Participacin democrtica transparencia
en la gestin: El involucramiento de las
comunidades que se pretende intervenir.

Anclaje Territorial: Son socialmente ms
sostenibles los proyectos que favorecen el
menor desplazamiento posible (radicacin)
de la poblacin
12
Criterios de sostenibilidad social
Subsidiaridad ms gobernabilidad: Socialmente es
ms sostenible un proyecto de vivienda generado
por la propia comunidad que nazca de abajo hacia
arriba, que uno generado verticalmente de arriba
hacia abajo.

Escala Contingente: Los problemas sociales en
general abarcan siempre o casi siempre varias
escalas, tanto territoriales como jurdico-
administrativas, por lo cual se debe buscar la
escala que tenga reales posibilidades de abordar y
solucionar el problema detectado.

13
Criterios de sostenibilidad social
Coherencia en la aplicacin de la
normativa: El fin perseguido por un grupo
social no debe lograrse transgrediendo los
derechos de otros.

Equidad: Se busca la distribucin ms
equitativa de los beneficios y costos
directos e indirectos de los proyectos.
14
Criterios de sostenibilidad social
Capitalizacin de externalidades: Una
determinada intervencin resulta
socialmente ms sostenible si las
externalidades son capitalizadas en su
mayora por la propia comunidad afectada o
en su entorno inmediato.

Mejor tecnologa en el mbito local: El
proyecto deber utilizar la mejor tecnologa
disponible .
15
Criterios de sostenibilidad social
Reconocimiento de recursos invertidos: La
valorizacin de lo invertido en una
comunidad, resulta clave a la hora de
generar polticas de manutencin o
mejoramiento barrial.

Conservacin de redes de subsistemas:
Estos subsistemas de articulacin social
son los que constituyen las redes sociales.
16
Plan de habilitacin social
Vnculo o compromiso que mantiene la relacin
entre las familias y las entidades organizadoras de
demanda, a lo largo del proceso de postulacin,
adjudicacin y cambio a la nueva vivienda.






Como objetivo general, los PHS buscan generar
mejoras en la calidad de vida de las familias
beneficiarias.
17
Contexto integral de la Vivienda
Dimensin econmica: referida a la carencia de
recursos econmicos suficientes para satisfacer las
necesidades bsicas de las personas y las familias.

Dimensin social: carencia de oportunidades y del
apoyo necesario para desplegar sus capacidades y
potencialidades, logrando plenamente el desarrollo
social.

Condiciones del entorno: que limitan y dificultan
la plena integracin social y el mejoramiento de la
calidad de vida.
18
Anlisis internacional
Dadas las grandes carencias habitacionales, desde
mediados del siglo XX, la vivienda social se ha
transformado en un tema de gran relevancia social
y poltica.

Algunos pases adoptan polticas marcadas por
una fuerte ingerencia del Estado, en otros casos el
papel del Estado es restringido.

Una poltica adecuadamente focalizada permitir
no distraer los recursos, asignando estos a la
poblacin objetivo identificada.
19
Anlisis internacional
Bolivia
El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda, a travs del Viceministro de Vivienda y
Urbanismo, es la instancia que propone las
polticas y normas destinadas al desarrollo del
sector vivienda, como uno de los componentes
bsicos de la poltica social del Estado.

Se promueve el acceso de la poblacin de menores
ingresos a una vivienda digna, para lo cual est en
marcha una poltica de vivienda que contiene el
marco normativo, los mecanismos y los programas
necesarios para el reordenamiento territorial.
20
Anlisis internacional
Mxico
Inicialmente, la poltica definida por el Estado,
signific adjudicarse la responsabilidad de
ejecutor directo de las diferentes partes del
proceso habitacional.

La poltica de vivienda ha quedado delineada en la
de Desarrollo Social y Humano, como parte del
objetivo rector que promueve mejorar los niveles
de educacin y bienestar de los mexicanos.
21
Anlisis internacional
Argentina
Programa Federal de Emergencia Habitacional.

Programa de Desarrollo Social en reas
Fronterizas del Noroeste y Noreste Argentinos
PROSOFA.

Programa Mejoramiento de Barrios PROMEBA.

Fondo Nacional de la Vivienda FONAVI
22
Anlisis internacional
Per
Objetivo General
Facilitar a la poblacin peruana, urbana y rural, el acceso
a una vivienda adecuada mediante el desarrollo de
acciones normativas y de gestin.

Objetivos Especficos:
Impulsar el saneamiento fsico legal y titulacin de
predios ocupados informalmente.
Facilitar el acceso al suelo urbanizado para vivienda.
Estimular la produccin de soluciones habitacionales de
calidad para el medio urbano y rural del pas.
Facilitar mecanismos de financiamiento.
23
Anlisis internacional
Chile
La nueva Poltica Habitacional tiene como ejes orientadores
disminuir el dficit habitacional, focalizando en las familias
que viven en pobreza; garantizar la calidad de las viviendas,
mejorando su estndar y los procesos de diseo y
construccin; promover la integracin social, procurando
soluciones habitacionales insertas en barrios y ciudades.

Los tres componentes bsicos de la poltica son: El ahorro,
el subsidio estatal y el crdito hipotecario. El equilibrio
entre ellos vara de acuerdo a los grupos objetivo que
atiende y a los nfasis de la poltica.

24
Participacin Ciudadana
La participacin de la comunidad en la
identificacin de los proyectos garantiza en mayor
medida que la alternativa de solucin adoptada va
a satisfacer de manera ms adecuada las
necesidades de esa comunidad, por lo que el
beneficio social ser el mayor que se pueda
obtener, dadas las restricciones de recursos.

25
Participacin Ciudadana
Objetivos
Mejoramiento e implementacin de proyectos y planes.
Resolucin de conflictos y creacin de consensos.
Creacin de capital social, nocin, comunidad y empoderamiento.


Ventajas de la PC
Diseo de proyectos o planes de mayor efectividad frente a
demandas.
Acceso a informacin local.
Expansin a nuevos temas locales, permite la integracin de otras
polticas, clave sustentabilidad del proyecto.
Creacin de capacidades de aprendizaje mutuo.