Direito e Marxismo Vol1

1
Direito e Marxismo
materialismo histrico, trabalho e educao

Enzo Bello
Martonio MontAlverne Barreto Lima
Srgio Augustin
Organizadores

2
FUNDAO UNIVERSIDADE
DE CAXIAS DO SUL

Presidente:
Roque Maria Bocchese Grazziotin

Vice-Presidente:
Orlando Antonio Marin

UNIVERSIDADE DE CAXIAS DO SUL

Reitor:
Prof. Isidoro Zorzi

Vice-Reitor:
Prof. Jos Carlos Kche

Pr-Reitor Acadmico:
Prof. Evaldo Antonio Kuiava

Coordenador da Educs:
Renato Henrichs

CONSELHO EDITORIAL DA EDUCS

Adir Ubaldo Rech (UCS)
Gilberto Henrique Chissini (UCS)
Israel Jacob Rabin Baumvol (UCS)
Jayme Paviani (UCS)
Jos Carlos Kche (UCS) presidente
Jos Mauro Madi (UCS)
Luiz Carlos Bombassaro (UFRGS)
Paulo Fernando Pinto Barcellos (UCS)

3
Direito e Marxismo:
materialismo histrico, trabalho e educao

Organizadores
Enzo Bello
Doutor em Direito pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Professor Adjunto na Faculdade de
Direito e no Programa de Ps-Graduao em Direito Constitucional da Universidade Federal Fluminense (UFF).
Professor no Programa de Ps-Graduao em Direito da UCS. Consultor, avaliador ad hoc e membro da Comisso
Minter/Dinter na rea de Direito da Capes/Ministrio da Educao. Editor-chefe da revista Culturas Jurdicas
(PPGDC/UFF).
Doutor e Ps-Doutor em Direito pela Johann Wolfgang Goethe-Universitt Frankfurt am Main. Professor Titular na
Universidade de Fortaleza. Coordenador da rea de Direito na Capes. Procurador do Municpio de Fortaleza.
Srgio Augustin
Doutor em Direito pela Universidade Federal do Paran (UFPR). Coordenador do Programa de Ps-Graduao
Stricto Sensu e Professor Titular na Graduao em Direito da Universidade de Caxias do Sul (UCS). Juiz de Direito
do Estado do Rio Grande do Sul.

Colaboradores:
Adalberto Antonio Batista Arcelo Larissa Ramalho Pereira
Ana Caroline Montezano Gonsales Jardim Lislen de Freitas vila
Ana Maria Paim Camardelo Lvia Ramalho Arsego
Ana Patrcia Barbosa Dutra Luasses Gonalves dos Santos
Andreza de Souza Toledo Luciane Frison Fortuna
Audren Azolin Madson Douglas Xavier da Silva
Beatriz Gershenson Aguinsky Mara de Oliveira
Betina Graeff Marilia Goin
Bruno Calife dos Santos Marlon Adami
Carolina Gomes Fraga Mateus Tiago Fhr Mller
Djonatan Arsego Nancy Mahara de Medeiros Nicolas Oliveira
Douglas Marques Nilva Lcia Rech Stedile
Emilene Oliveira de Bairro Odir Berlatto
Enoque Feitosa Sobreira Filho Paulo Csar Nodari
Evandro Ricardo Guindani Paulo Henrique Tavares da Silva
Evelise Lazzari Raisa de Oliveira Lustosa
Felipe Bragagnolo Rochele Pedroso de Moraes
Francisco Arseli Kern Rose Dayanne Santos de Brito
Francisco Cardozo Oliveira Silvia Regina Silveira
Gabrieli de Souza Bandeira Solange Emilene Berwig
Helosa Teles Thasa Teixeira Closs
Inez Rocha Zacarias Vanelise de Paula Alorado
Jane Cruz Prates Vanessa Lcia Santos de Azevedo
Joo Adolfo Ribeiro Bandeira
Jocenir de Oliveira Silva
Jonas Soares de Andrade
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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
Universidade de Caxias do Sul
UCS - BICE - Processamento Tcnico

ndice para o catlogo sistemtico:

1. Direito e socialismo Amrica Latina 340.11:316.26(7/8=134)(0.034.1)
2. Filosofia marxista 141.82

Catalogao na fonte elaborada pela bibliotecria
Ana Guimares Pereira CRB 10/1460.

EDUCS Editora da Universidade de Caxias do Sul
Rua Francisco Getlio Vargas, 1130 Bairro Petrpolis CEP 95070-560 Caxias do Sul RS Brasil
Ou: Caixa Postal 1352 CEP 95020-972 Caxias do Sul RS Brasil
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Home Page: www.ucs.br E-mail: educs@ucs.br
D598 Direito e marxismo [recurso eletrnico] / org. Enzo Bello, Martonio
MontAlverne Barreto Lima, Srgio Augustin. - Caxias do Sul, RS :
Educs, 2014.
4 arquivos digitais.

ISBN 978-85-7061-743-9 (v. 1)
ISBN 978-85-7061-739-2 (v. 2)
ISBN 978-85-7061-740-8 (v. 3)
ISBN 978-85-7061-741-5 (v. 4)
Apresenta bibliografia.
Modo de acesso: World Wide Web.
Contedo: v. 1. Materialismo histrico, trabalho e educao v. 2.
Economia globalizada, mobilizao popular e polticas sociais v. 3.
Transformaes na Amrica Latina contempornea v. 4. Meio ambiente.

1. Direito e socialismo Amrica Latina. 2. Filosofia marxista. I. Bello,
Enzo. II. Lima, Martonio MontAlverne Barreto. III. Augustin, Srgio.

CDU 2.ed.: 340.11:316.26(7/8=134)(0.034.1)
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SUMRIO

Apresentao ............................................................................................................................. 8
Enzo Bello
Srgio Augustin

Captulo I
CONCEPO E MTODO NA PERSPECTIVA MARXISTA

A matriz marxiana como transgresso metodolgica para a emancipao analtica ....... 14
Adalberto Antonio Batista Arcelo

Algumas reflexes sobre o estado a partir da perspectiva de classe / .................................. 25
Audren Azolin

Entfremdung, Aufheben, Entusserung: diferenciao dialtica entre os sistemas
de Hegel a Marx, da infraestrutura a superestrutura e a emancipao ............................. 36
Djonatan Arsego

O Poder Judicirio como um espao micro-hegemnico e seus efeitos no
comportamento decisional dos magistrados .......................................................................... 43
Enoque Feitosa Sobreira Filho
Paulo Henrique Tavares da Silva

O enfoque misto e o mtodo dialtico crtico: uma combinao potencial no campo da
pesquisa cientfica .................................................................................................................... 59
Evelise Lazzari

O conceito de alienao na obra Manuscritos Econmico-Filosficos, de Karl Marx ...... 68
Felipe Bragagnolo
Paulo Csar Nodari

Interpretao jurdica e materialismo: a questo da violncia e da promoo da
cidadania na realidade brasileira ............................................................................................ 79
Francisco Cardozo Oliveira
Nancy Mahara de Medeiros Nicolas Oliveira

A centralidade do trabalho no pensamento de Marx ............................................................ 94
Helosa Teles

Fundamentos do servio social a partir de uma perspectiva dialtico-marxiana ............. 105
Inez Rocha Zacarias
Jane Cruz Prates
Thasa Teixeira Closs

A aplicao do mtodo marxista para o entendimento da categoria de
imperialismo dos direitos humanos ...................................................................................... 121
Raisa de Oliveira Lustosa

6
O interesse pblico de classe: uma leitura do conceito de interesse pblico a
partir de uma anlise marxiana do Estado capitalista ....................................................... 129
Luasses Gonalves dos Santos

O constitucionalismo contemporneo na Amrica Latina ................................................. 139
Marlon Adami

Captulo II
A CATEGORIA TRABALHO NA SOCIEDADE CONTEMPORNEA

A construo do gnero no contexto do patriarcado: reflexes a partir da diviso
sexual do trabalho .................................................................................................................. 148
Ana Caroline Montezano Gonsales Jardim

O trabalho docente em tempos de precarizao .................................................................. 155
Ana Maria Paim Camardelo
Mara de Oliveira
Nilva Lcia Rech Stedile

Centralidade e afirmao: a categoria trabalho em debate .............................................. 167
Ana Patrcia Barbosa Dutra
Douglas Marques

O mundo do trabalho e seus rebatimentos no projeto tico-poltico profissional
do servio social brasileiro ..................................................................................................... 175
Emilene Oliveira de Bairro
Marilia Goin

Do Karoshi do Japo aos latifndios do Brasil: a morte em decorrncia do
excesso de trabalho nas lavouras de cana-de-acar ......................................................... 185
Madson Douglas Xavier da Silva

O assistente social e sua participao nos processos exploratrios do trabalho .............. 191
Gabrieli de Souza Bandeira
Vanessa Lcia Santos de Azevedo

Trabalho e emancipao humana: uma reflexo sobre a incluso social da pessoa
com deficincia ...................................................................................................................... 198
Solange Emilene Berwig

Valorizao do trabalhador da sade pblica: reflexes sobre o sentido do
trabalho, aes e polticas ...................................................................................................... 215
Lvia Ramalho Arsego

O trabalho socioeducativo luz da teoria social crtica ...................................................... 231
Luciane Frison Fortuna

Trabalho, competitividade e formao profissional no mundo capitalista
contemporneo: o cooperativismo como forma de superao da precarizao do
trabalho rumo construo de uma outra economia ......................................................... 246
Mateus Tiago Fhr Mller
7

165 anos do manifesto comunista e as metamorfoses do trabalho ..................................... 260
Rose Dayanne Santos de Brito

Captulo III
EDUCAO E MATERIALISMO HISTRICO

O programa nacional de direitos humanos e o plano nacional de educao em direitos
humanos como ecos da crtica de Marx ............................................................................... 272

Educao Ambiental: da alienao para a emancipao .................................................... 280
Andreza de Souza Toledo

Educao, escola e a judicializao dos conflitos escolares ................................................ 297
Beatriz Gershenson Aguinsky
Carolina Gomes Fraga
Lislen de Freitas vila

Servio social e educao: o trabalho do assistente social junto ao EJA ........................... 309
Betina Graeff
Francisco Arseli Kern
Larissa Ramalho Pereira

Desafio docente na rea jurdica: do tecnicismo legalista formao humanista na
perspectiva do professor, uma abordagem esttico poltica ............................................... 318
Bruno Calife dos Santos

Um olhar para alm do IDEB: o impacto das condies socioeconmicas das
famlias no rendimento escolar de crianas e adolescentes ................................................ 333
Evandro Ricardo Guindani
Vanelise de Paula Alorado

A garantia constitucional do direito educao .................................................................. 350
Odir Berlatto

Dialogando sobre as expresses da questo social e seus atravessamentos no
espao escolar .......................................................................................................................... 356
Rochele Pedroso de Moraes

O direito educao na sociabilidade capitalista: dos processos de
subalternizao aos processos sociais emancipatrios ........................................................ 367
Silvia Regina Silveira

Colaboradores ........................................................................................................................ 381
8
Apresentao

A partir da publicao de recentes livros,
1
coletneas
2
e da criao de peridicos
acadmicos
3
voltados promoo de debates relacionando Direito e Marxismo na
atualidade, tem-se evidenciado a relevncia da retomada e do fortalecimento da obra de
Karl Marx e de sua crtica ao Direito.
Neste contexto, entre 27 e 29 de maro de 2011, foi realizado o I Congresso
Internacional de Direito e Marxismo, na cidade de Caxias do Sul, a partir de uma
parceria envolvendo a Universidade de Caxias do Sul, a Universidade de Fortaleza e a
Universidade Federal Fluminense. O evento recebeu mais de 1.100 participantes,
oriundos de 20 unidades da Federao brasileira e de nove pases (Brasil, Frana,
Mxico, Peru, Argentina, Portugal, Equador, Itlia e Alemanha), alm de ter mais de
100 trabalhos submetidos e apresentados em Grupos de Trabalho (GTs).
O evento teve como objetivo principal proporcionar a difuso entre estudantes
de graduao e ps-graduao, professores e pesquisadores das reas de Direito,
Sociologia, Economia, Servio Social, Administrao, Cincia Poltica, Filosofia, Meio
Ambiente etc., da obra de Karl Marx e da tradio terica e poltica que se formou em
sua esteira. Para tanto, foram promovidas palestras, oficinas e produes bibliogrficas
4

no campo do marxismo, voltadas temtica do Direito Constitucional contemporneo.
De modo mais especfico, almejou-se: (i) divulgar o pensamento marxiano e a
teoria marxista entre estudantes, professores e profissionais do Direito em geral; (ii)
reunir pesquisadores, nacionais e estrangeiros, preocupados com a conexo entre Direito
e Marxismo; (iii) proporcionar canais de dilogo entre profissionais atuantes em
diferentes reas do Direito, assim como em reas afins, que estabelecem dilogos entre
si e com o Direito; (iv) promover a difuso de trabalhos cientficos acerca dos eixos
temticos adotados; (v) fomentar o debate de solues alternativas para a problemtica
da falta de efetividade da Constituio; (vi) auxiliar acadmicos com dificuldades

1
BELLO, Enzo. A cidadania na luta poltica dos movimentos sociais urbanos. Caxias do Sul: Educs, 2013;
MASCARO, Alysson. Estado e forma poltica. So Paulo: Boitempo, 2013; ALVES, Alar Caff. Dialtica e
Direito: linguagem, sentido e realidade. So Paulo: Manole, 2010; SARTORI, Vitor Bartoletti. Lukcs e a crtica
ontolgica ao direito. So Paulo: Cortez, 2010; MELO, Tarso de. Direito e ideologia: um estudo a partir da funo
social da propriedade. So Paulo: Expresso Popular, 2009; KASHIURA JNIOR, Celso Naoto. Crtica da
igualdade jurdica: contribuio ao pensamento jurdico marxista. So Paulo: Quartier Latin, 2009; CALDAS,
Camilo Onoda Luiz. Perspectivas para o direito e a cidadania: o pensamento jurdico de Cerroni e o marxismo. So
Paulo: Alfa-Omega, 2006; NAVES, Mrcio Bilharinho. Marxismo e direito: um estudo sobre Pachukanis. So Paulo:
Boitempo, 2000.
2
LIMA, Martonio MontAlverne Barreto; BELLO, Enzo (Coord.). Direito e marxismo. Rio de Janeiro: Lumen Juris,
2010.
3
KASHIURA JNIOR, Celso Naoto; AKAMINE JNIOR, Oswaldo; MELO, Tarso de; CASALINO, Vincius
(Ed.). Cadernos de Pesquisa Marxista do Direito. So Paulo: Expresso Popular. Disponvel em:
<https://www.expressaopopular.com.br/livros/direito/cadernos-de-pesquisa-marxista-do-direito>.
4
Como fruto do I Congresso Internacional de Direito e Marxismo foram publicadas as seguintes obras: BELLO,
Enzo; AUGUSTIN, Srgio; LIMA, Martonio MontAlverne Barreto (Org.). CONGRESSO INTERNACIONAL
DIREITO E MARXISMO, 1., 2011, Caxias do Sul. Anais... Caxias do Sul: Plenum, 2011; BELLO, Enzo;
AUGUSTIN, Srgio; LIMA, Martonio MontAlverne Barreto; LIMA, Letcia Gonalves Dias (Org.). Direito e
marxismo: tendncias atuais. Caxias do Sul: Educs, 2012.
9
quanto ao aprofundamento terico em pesquisas; e (vii) recuperar fundamentos da teoria
marxista, sem deixar de lado outros enfoques ideolgicos.
Na primeira edio do Congresso Internacional de Direito e Marxismo, os Eixos
Temticos (ETs) analisaram alguns dos principais tpicos do Direito Constitucional: as
teorias da Constituio, da cidadania, da democracia, do Direito Econmico
Constitucional, dos direitos fundamentais, do Estado social, da sociedade civil, da
judicializao da poltica, das relaes sociais, da justia e da proteo do ambiente.
Este tem se mostrado o campo jurdico mais frtil para reflexes interdisciplinares e
sintetiza uma gama de temas nodais no pensamento marxiano.
O sucesso do evento demonstrou que o debate acerca das contribuies da teoria
marxista na conjuntura contempornea mais atual e acentuado do que se havia
imaginado. Restou evidenciado que as discusses continuam oportunas, exatamente por
se constatar que o Direito Constitucional, em particular a Teoria Constitucional, est na
vanguarda da discusso do prprio Direito, relativamente sua (auto)compreenso e
tambm quanto ao seu engajamento na luta por uma sociedade mais solidria, igualitria
e justa.
Ratificado, portanto, que o pensamento de Marx oferece contribuies de extrema
relevncia, possibilitando uma compreenso crtica do Direito Constitucional em um
campo mais amplo do que o meramente dogmtico (da ineficcia social das normas
constitucionais), uma segunda edio mostrou-se necessria. Tanto para dar
continuidade aos diversos dilogos iniciados em 2011, como para amadurecer ainda
mais o debate, focando-se, agora, nas novas tendncias do mbito constitucional na
Amrica Latina.
A importncia do pensamento de Marx e sua relao com o Direito de forma
toda especial relativamente ao Direito Constitucional tem despertado contnua
dedicao de intelectuais em diversos pases, percebendo-se, no Brasil e em toda
Amrica Latina, alguma deficincia sobre tal tema, em que pese suas novas tendncias.
No se trata de procurar na obra de Marx uma teoria do Direito, mas de se
redimensionar o que o Direito Constitucional pode vir a ganhar com a incorporao dos
elementos de anlise marxiana.
O II Congresso Internacional Direito e Marxismo Novas tendncias da Amrica
Latina foi realizado entre os dias 20 e 22 de maio de 2013, novamente na cidade de
Caxias do Sul, fruto da parceria entre a Universidade de Caxias do Sul (UCS), a
Universidade de Fortaleza (Unifor), a Universidade Federal Fluminense (UFF) e a
Universidad Nacional Autnoma de Mxico (Unam). O evento contou com o patrocnio
da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Ensino Superior (Capes),
imprescindvel e valioso para o sucesso da empreitada, e recebeu cerca de 1.600
participantes, alm de ter mais de cem trabalhos submetidos e apresentados em Grupos
de Trabalho (GTs).
Este evento foi dedicado como homenagem pstuma a Carlos Nelson Coutinho.
Falecido em 20 de setembro de 2012, o professor, intelectual e militante baiano era um
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dos convidados a celebrar a Conferncia de Abertura deste Congresso. A ele foram
dedicados dois belos textos (publicados neste volume) elaborados pelos professores
Enzo Bello e Leandro Konder, este ltimo um de seus amigos mais prximos e
referncia entre os intelectuais marxistas brasileiros.
Visando a ampliar o debate, a segunda edio do Congresso Internacional de
Direito e Marxismo trouxe novos Eixos Temticos, de modo a contemplar o contexto
latino-americano como espao de transformao social, poltica, econmica e cultural.
Assim, foram agregados novos elementos estrutura constitucional oferecida pelas
experincias europeia e estadunidense, alm de se criar um marco diversificado que se
notabiliza pelo resgate de elementos histricos da regio.
A seguir so descritos os novos ETs,
5
estabelecidos a partir dos critrios de
aderncia com as linhas de pesquisa dos cursos de graduao e dos programas de ps-
graduao das instituies realizadoras e da afinidade com o projeto terico e poltico
desenvolvido por Karl Marx. Desse modo, buscou-se estabelecer um norte para os
debates envolvendo os elementos fundamentais do atual processo de reconfigurao
social em curso na Amrica Latina.
(i) ESTADO Refundao nacional e transio do Estado Democrtico de Direito
ao Estado Pluricultural e Multinacional: com o advento do chamado novo
constitucionalismo latino-americano, o formato assumido pelo Estado passa por
significativas transformaes, a partir dos processos de refundao nacional realizados
mediante assembleias nacionais constituintes, notadamente na Venezuela, na Bolvia e
no Equador. Entre estes pases, acrescida a Colmbia, observa-se um avano do modelo
do Estado Democrtico de Direito para o chamado Estado Pluricultural ou
Multinacional, que rompe com a noo tradicional deccorrelao entre um Estado e uma
nao, a qual seria inteiramente homognea e representativa de todos os segmentos da
sociedade. Com estes processos recentes de transformaes institucionais impulsionadas
a partir da sociedade civil, o Estado passa a ser tido como instncia de representao,
inclusive, dos grupos tnico-sociais historicamente negligenciados, especialmente os
povos indgenas, que tm novos direitos reconhecidos e ganham fora poltica na cena
democrtica.
(ii) TEORIA DO DIREITO Pluralismo jurdico e produo do Direito pela
sociedade civil: como consequncia dos recentes processos constituintes da Amrica
Latina, a Teoria do Direito a ser pensada e aplicada na regio deve observar os novos
institutos, instituies, direitos e sujeitos de direitos considerados pelos textos
constitucionais, de modo que se pe em xeque o tradicional entendimento acerca do
Estado como nica instncia legtima de produo de normas jurdicas. O pluralismo
jurdico ganha impulso com o reconhecimento do carter fundamental dos costumes e
das tradies dos povos indgenas, que devem ter sua autonomia preservada a todo
custo, inclusive no que tange aos seus regramentos sociais. Nesse aspecto, mostram-se

5
Ser publicado, ainda no ano de 2014, um volume impresso contendo o teor das conferncias proferidas pelos
palestrantes em todos os cinco ETs.
11
relevantes as tentativas de conciliao entre as diferentes culturas, sem a imposio de
uma sobre a outra, de modo a se promover a diversidade como elemento central na
produo do Direito.
(iii) DIREITOS HUMANOS do universalismo interculturalidade: elemento
simblico desse processo de transio, os direitos humanos corporificam as inmeras
transformaes reivindicadas nas ruas e contempladas pelos novos textos
constitucionais latino-americanos. Na linha da ideia de refundao nacional, os direitos
humanos deixam de ser concebidos na perspectiva eurocntrica do universalismo, e
passam a ser considerados como representao de distintas culturas e vises de mundo,
abarcando concepes axiolgicas relacionadas aos diversos segmentos sociais e
servindo como elo entre eles. Entre as novas constituies da Amrica Latina, tem-se o
reconhecimento de novos direitos fundamentais e a ampliao do rol dos seus titulares,
que passam a abranger sujeitos antes discriminados formal e materialmente.
(iv) ECONOMIA Trabalho e desenvolvimento no ps-neoliberalismo: aps as
duas ondas de reformas neoliberais na Amrica Latina e as crises socioeconmicas delas
decorrentes, atualmente delineia-se um cenrio de recuperao dos valores sociais como
diretrizes de uma vida digna e livre. Ao invs de privatizaes e desestatizaes, tem-se
utilizado a via da nacionalizao ou reestatizao como estratgia para a viabilizao de
um desenvolvimento orientado pelo homem, e no mais pela perspectiva mercadolgica
do lucro a todo custo. Nesse contexto, tem-se uma srie de transformaes tambm na
concepo acerca do trabalho, que persiste como elemento central da sociedade
humana, mas deve ser encarado de modo diferente da perspectiva tradicional,
considerando-se as inovaes no processo produtivo e as consequentes mudanas nas
relaes entre modos de produo, foras produtivas e agentes de produo.
(v) MEIO AMBIENTE O princpio do bien vivir (sumak kawsay) como
novo eixo epistemolgico: dentro da concepo de refundao nacional e resgate das
origens genunas da cultura latino-americana figura a noo de Pachamama (me-
terra), que representa a centralidade da natureza na organizao humana. Advinda da
cultura inca, denota uma viso de mundo centrada na importncia da natureza como
orientadora da vida do ser humano, que deve coexistir harmonicamente com os recursos
naturais. Como seu corolrio, tem-se o princpio do sumak kawsay (bem-viver), que
representa os aspectos de uma vida com qualidade, preenchidos os requisitos essenciais
de dignidade para o ser humano como alimentao, moradia, transportes, respeito ao
meio ambiente, etc. , no mais numa perspectiva abstrata e genrica, mas faticamente
situada.
Paralelamente s conferncias proferidas no mbito dos cinco Eixos Temticos,
de modo a se contemplar a interdisciplinaridade das diferentes reas do conhecimento,
foram promovidos oito Grupos de Trabalho (GTs):
GT I Concepo e Mtodo na Perspectiva Marxista;
GT II A Categoria Trabalho na Sociedade Contempornea;
GT III Economia Globalizada e Marxismo;
12
GT IV Educao e Materialismo Histrico;
GT V Lutas Sociais e Mobilizao Popular;
GT VI Desigualdade Social, Pobreza e Polticas Sociais na Contemporaneidade;
GT VII Amrica Latina, Direitos Humanos e Marxismo; e
GT VIII Marxismo, Direito e Meio Ambiente.

Os trabalhos submetidos, aprovados e apresentados no II Congresso Internacional
de Direito e Marxismo vm a pblico atravs de quatro volumes, entre os quais o
presente (Direito e Marxismo: materialismo histrico, trabalho e educao, Vol. I), no
qual constam os textos referentes aos GTs I, II e IV, que possuem a seguinte descrio:
GT I Concepo e Mtodo na Perspectiva Marxista: a aplicao do mtodo do
materialismo histrico e dialtico persiste atualmente para a compreenso das relaes
sociais no mbito do sistema de produo do capital. Por coerncia ao pensamento de
Marx, faz-se necessrio reexaminar periodicamente os conceitos que instrumentam a
sua aplicao nos novos contextos forjados pelas transformaes estruturais do
capitalismo. Assim, suscita-se a discusso a respeito das formas de aplicao do mtodo
marxiano na conjuntura do sculo XXI, com referncia aos conceitos centrais de sua
obra, tais como: trabalho, valor, alienao, fetichismo e democracia.
GT II A Categoria Trabalho na Sociedade Contempornea: ao longo do sculo
XX, o pensamento filosfico de orientao liberal tentou justificar a suposta perda da
centralidade da categoria trabalho na concepo e explicao da vida social em meio ao
sistema capitalista de produo. Nesse sentido, destaca-se a teoria do agir comunicativo,
formulada por Jrgen Habermas, que sustenta ser a comunicao lingustica o elemento
central que identifica os seres humanos enquanto tais, e que explica suas diversas
formas de relacionamento social. Outra vertente do debate sobre o trabalho na sociedade
contempornea se refere s novas formas assumidas por esse conceito, em razo das
transformaes estruturais do sistema capitalista de produo, surgindo os chamados
trabalho imaterial e trabalho informal.
GT IV Educao e Materialismo Histrico: a educao um dos temas
fundamentais para a promoo do projeto emancipatrio de homem e sociedade,
apresentado por Marx. fundamental a discusso sobre os modelos de educao formal,
adotados pelo capitalismo como forma de reproduo inconsciente e acrtica do seu
modelo opressor e alienante de organizao social. Consequentemente, mostram-se
atuais e relevantes os debates acerca das possibilidades de emancipao pela via
educacional, de modo a se superar as barreiras da alienao e se alcanar a chamada
reforma da conscincia (Gramsci).
A ttulo de advertncia aos leitores, optou-se por manter os modelos de citao
adotados em cada artigo (autor/data e numrica), de maneira a se preservar sua
originalidade.
Por fim, registra-se um agradecimento a toda a equipe (funcionrios, alunos,
professores e parceiros) que viabilizou a realizao do II Congresso Internacional de
13
Direito e Marxismo, bem como Capes Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
de Ensino Superior, que contribuiu com a concesso de verba no mbito do Paep
Programa de Apoio a Eventos no Pas.
Tambm merece agradecimento especial a mestranda Renata Piroli Mascarello,
que prestou auxlio precioso na sistematizao e reviso dos textos ora publicados.

Prof. Dr. Enzo Bello
Prof. Dr. Martonio MontAlverne Barreto Lima
Prof. Dr. Srgio Augustin
Rio de Janeiro, Fortaleza e Caxias do Sul, janeiro de 2014.
14

Captulo I

CONCEPO E MTODO NA PERSPECTIVA
MARXISTA

15
A matriz marxiana como transgresso metodolgica para a
emancipao analtica


1 Introduo

Marx amplamente tido como o fundador de uma teoria crtica da sociedade. Isso
porque, em meados do sculo XIX, momento em que suas anlises vieram tona, as
condies de possibilidade do pensamento cientfico e filosfico se mostravam presas a
uma estrutura de racionalidade em boa medida reativa complexidade da Aufklrung.
1

O positivismo filosfico de Comte sintomtico desta estrutura de racionalidade
reativa Aufklrung. Comte, com seu Curso de filosofia positiva, pretendia rechaar o
que ele considerava o teor metafsico embutido no pensamento iluminista de Kant e de
Rousseau, por exemplo. Da a nfase em um pretenso mtodo positivo de anlise social,
o que queria dizer cientfico, pautado na objetividade de uma observao emprica que,
na condio de neutra, deveria meramente descrever os fenmenos e a dinmica social.
Comte soube sintetizar toda uma estrutura de racionalidade que levou a srio o mercado
como o eixo fundamental da modernizao, deixando margem a complexidade
subjacente ao funcionamento do Estado que, antes do lucro, teria como parmetro de
eficincia a garantia universal dos direitos subjetivos fundamentais.
Frente a esta postura filosfica e epistemolgica tendenciosa e conformista, Marx
ousou trazer tona sua denncia crtica. Isso se faz perceptvel com a proposta de um
materialismo dialtico, que subverte a mentalidade subjacente ao idealismo alemo,
hegemnico em termos de condies de possibilidade do pensamento filosfico daquele
momento. Em termos de mtodo de anlise cientfica, Marx tambm se afirma
subversivo ao se desprender dos estreitos limites segmentados do conhecimento ento
aceito como cientfico. Tem-se, com Marx, um pioneiro e consistente exemplo de
mtodo analtico crtico porque fragmentado, interdisciplinar e problematizador,
pautado na emisso de juzos de valor, ou seja, na indignao que lhe causou a
explorao do homem pelo homem.
Assim Marx considerou que os pensamentos cientfico e filosfico cientes da
histria do seu prprio tempo, ou seja, sensveis diacronia entre o projeto de uma
sociedade moderna e a modernizao seletiva que emergia por meio das instituies
burguesas que, nesta condio, se mostravam pseudomodernas antes de efetivamente
modernas tinham como compromisso incontornvel a interveno e a transformao
da realidade, se se pretendessem histrica e socialmente situados.
por tal perspectiva que Marx simboliza uma atitude crtica, marcada pela
transgresso e pela transfigurao. neste contexto que o autor prope uma ao

1
Fenmeno cultural caracterizador do processo de modernizao poltica e jurdica, que culmina com o advento de
um Estado Constitucional de Direito.
16
revolucionria, fortemente permeada por aquilo que se convencionou chamar de utopia,
mas que , antes, uma retomada do sentido normativo to caro tica e ao direito das
sociedades modernas, posto que s assim possvel, ao analisar uma sociedade,
superar-se a objetividade fatalista e conformista de descries incapazes de encontrarem
nessas sociedades suas potencialidades melhores.
Considera-se, portanto, a posio fundamental de Marx para a viabilizao de uma
teoria crtica da sociedade. Tal teoria, contudo, traz em si a precariedade e a
fragmentariedade, o que faz com que possa ser permanentemente reciclada e oxigenada.
A partir de Marx descortina-se uma teia de anlises marcadas pela crtica
interdisciplinar, em que se encontram embutidas problematizaes filosficas,
histricas, sociolgicas, polticas, jurdicas e econmicas, entre outras. Com Marx e
Nietzsche possvel estabelecer um antimtodo, ou seja, uma perspectiva analtica
avessa racionalidade estruturante do pensamento cientfico e filosfico das sociedades
ditas modernas. Tem-se, a, uma ruptura que eviscera a contramodernidade da
modernidade, alm de apontar um caminho para a retomada de um projeto de sociedade
que se tornou refm do fetiche da eficincia tcnico-utilitarista.
Sustenta-se, assim, que a matriz marxiana impulsiona um paradigma alternativo
ao paradigma liberal-burgus, sendo este pautado em uma racionalidade apriorstica,
que faz do sujeito de direito uma abstrao que no tem acesso aos direitos subjetivos
em situaes concretas de vida.
Com a matriz marxiana, consolidada pelas contribuies da crtica de Nietzsche
em relao ao sujeito e ao conhecimento racionais e, posteriormente, pela anlise
dialtica do fenmeno da Aufklrung realizada por Adorno e Horkheimer, tem-se a
analtica do poder empreendida por Foucault, que fornece uma atualizao das
ferramentas intelectuais da matriz marxiana para demonstrar o teor ideolgico
subjacente ao discurso dos direitos no paradigma poltico-jurdico do Estado
Democrtico de Direito contemporneo.

2 A relevncia de Marx e de Nietzsche para uma anlise da modernidade

A referncia matricial do pensamento de Marx desencadeia uma linha crtica de
anlise da modernidade. Nietzsche d seguimento a essa reflexo desconstrutivista: o
elo entre o conflitivismo sociolgico que diagnostica a neutralizao do conflito pela
hegemonizao de uma classe social detentora do poder econmico e poltico (Marx) e
a percepo de uma genealogia da racionalidade ocidental, a partir da neutralizao de
toda a complexidade da subjetividade (Nietzsche), evidente.
na riqueza de tal pensamento que se buscam subsdios para a estrutura
argumentativa deste trabalho. A matriz marxiana, por tal perspectiva, parte de uma
leitura densa do conceito de modernidade, o que tambm se faz perceptvel na
desconstruo nietzcheana.
Adotando como marco conceitual da modernidade as crticas kantianas, a histria
confirma que a complexidade de tal racionalidade vai sendo enxugada por uma vontade
17
de poder que se restringe aos anseios de uma classe social especfica. A
complementaridade entre razo pura, razo prtica e razo esttica preterida por uma
racionalidade pautada exclusivamente na tcnica.
a que se faz perceptvel a retomada da complexidade crtica do pensamento
kantiano por Marx, que instaura uma hermenutica de suspeio, ou seja, que indaga
sobre a modernidade das sociedades pretensamente modernas. Tal indagao emerge de
recursos intelectuais que, naquele momento, se mostravam como transgresses aos
cnones metodolgicos ento estabelecidos para a anlise cientfica.
A teoria crtica da sociedade no se caracteriza pela sistematicidade (linearidade)
de uma construo terico-conceitual pretensamente acabada (completa). A teoria
crtica desponta com a denncia social subjacente transgresso metodolgica das
anlises marxianas. Marx indicou a necessidade de uma reflexo filosfica efetivamente
transformadora da prxis. Emerge, a, uma crtica da crtica
2
em que se expem os
paradoxos da racionalidade moderna: possvel falar de razo e de emancipao em um
quadro social estigmatizado pela excluso (explorao e dominao ainda que
ideolgicas do homem sobre o prprio homem)?
Neste contexto a crtica da crtica oxigenou desestabilizando o ento
embrionrio pensamento social Comte, um pensamento marcado pela paradoxalidade
vez que, em sua pretenso de racional e moderno, objetivou a complexidade social aos
moldes das condies de possibilidade do pensamento cientfico de ento um
pensamento duro, restringente porque marcado por uma impossvel pretenso de
neutralidade da anlise cientfica, ou seja, um pensamento despido de subjetividade.
Com Marx tem-se uma consistente, embora ainda incipiente, fuso de domnios
disciplinares que instauram, assim, a desordem do discurso moderno.
3
Isso porque Marx
percebeu a contradio estrutural do que ento se considerava moderno, vez que o
aclamado progresso social, econmico, poltico e jurdico se balizou em estruturas
ideolgicas que colocavam a subjetividade como um fenmeno estranho razo.
O projeto revolucionrio instaurador de uma sociedade efetivamente moderna tem
como eixo a afirmao da subjetividade. A sntese do fenmeno cultural da Aufklrung,
segundo Kant, est na ousadia, na coragem de agir e pensar por si prprio. Mas,
sociologicamente, o processo de racionalizao que fez da modernidade um
acontecimento descortinou algo diverso.
Nietzsche, por outra perspectiva e a partir de diferentes marcos tericos, refora a
denncia de Marx ao apontar o desequilbrio entre os princpios apolneo e dionisaco:
desequilbrio estruturante de uma ideologia alienante em que a subjetividade
capturada por um artifcio imposto como a verdade.

2
No sentido de uma forma de (re)pensar as fundaes crticas do pensamento filosfico e cientfico modernos, ou
seja, as condies de possibilidade do que possvel conhecer e fazer racionalmente, na esteira da construo
kantiana ou de como esta tradio se forjou para alm do prprio Kant.
3
Foucault, no texto A ordem do discurso, entre tantos outros, demonstra que essa concepo de ordem um mero
gesto autoritrio de uma elite que quer restringir um saber-poder para si, por meio de uma estratgia de dominao.
18
Tem-se, neste contexto, a sedimentao de um discurso poltico-jurdico em que a
pacificao social se identifica com a ordem, ou seja, com o controle estabilizador de
uma dinmica social especfica, pautado na demanda superestrutural por segurana,
materializada na previsibilidade e na certeza. Percebe-se a uma dinmica poltico-
jurdica em que o Estado adota a lgica de uma empresa privada, ou seja, o Estado se
distancia da complexidade estruturante da sociedade. O Direito se torna um mecanismo
de neutralizao social e individual, posto que monopolizado e comprometido com os
interesses de uma elite que se apropriou do Estado. Mas a ruptura entre o estatal e o
pblico se torna opaca e intransparente devido ao teor ideolgico do discurso dos
direitos, uma ideologia que obstaculiza a percepo da realidade ao anunciar direitos
universais inerentes condio humana (tambm tida como um indiscutvel universal).

3 A teoria crtica e a anlise dialtica da Aufklrung

O adensamento de complexidade da matriz marxiana se fez perceptvel com a
produo transdisciplinar de diagnsticos e prognsticos sociais por um grupo de
intelectuais ligados ao Instituto de Pesquisa Social, fundado em 1923, em Frankfurt.
Conceitualmente, o marco desse estgio de sedimentao da teoria crtica se d com o
texto Teoria tradicional e teoria crtica, de Horkheimer, publicado originariamente em
1937.
O Instituto, pautando-se em um trabalho coletivo interdisciplinar, buscou
valorizar a especializao em seus aspectos positivos, bem como garantir certa unidade
para os resultados das pesquisas no mbito das cincias humanas e sociais, em que
disciplinas como Economia, Direito, Cincia Poltica e Psicologia ganhavam cada vez
mais expressividade. A experincia ficou conhecida como materialismo interdisciplinar,
vez que pesquisadores de diferentes especialidades dialogavam, tendo como referncia
comum a tradio marxiana.
A caracterstica fundamental da teoria crtica ser permanentemente renovada e
exercitada, no podendo ser fixada em um conjunto de teses imutveis. Isso se reflete na
obra de Marx como marco terico, vez que tal obra no tomada como uma doutrina
acabada, mas como um conjunto de problemas e de perguntas permanentemente
atualizadas e reconfiguradas, de acordo com os diferentes contextos histricos.
Adorno e Horkheimer se destacam entre os pensadores do Instituto que levam
adiante o propsito de atualizao da teoria crtica da sociedade. Horkheimer explicita a
insuficincia metodolgica do mtodo de anlise cientfica tradicional. O autor expe a
assepsia do mtodo positivista como uma estratgia de supresso da subjetividade do
analista. neste contexto que a separao rgida entre os fatos e as normas e entre o
sujeito e o objeto de conhecimento repercute.
Por trs desta ciso, contudo, percebe-se o cenrio em que emergem teorias
meramente semnticas do Direito. Isso porque, com a polarizao entre fatos e normas,
a cincia do direito desponta como uma cincia normativa ocupada em descrever um
19
sistema racional, autorreferencial, contraftico: h a um sentido de normatividade
independente das situaes concretas de vida.
Segundo Horkheimer a velha filosofia est destinada a ser substituda pelo
conjunto das cincias sociais, compreendidas em um sentido materialista. O trabalho de
pesquisa realizado no Instituto, aqui tido como matriz para a teoria crtica da sociedade,
tambm se caracterizou pela colaborao de intelectuais politicamente engajados.
A primeira gerao da Escola de Frankfurt, liderada por Horkheimer, sinaliza a
emergncia da Filosofia Social na contemporaneidade, posto que os acontecimentos
inditos que marcaram aquele contexto histrico no se mostravam passveis de
apreenso pelos instrumentos de anlise habituais.
4

A Dialtica do esclarecimento emerge como o momento de maturidade da teoria
crtica da sociedade, posto que as reflexes contidas nesta obra problematizam no o
fracasso da revoluo marxista, mas o fracasso da prpria civilizao e o triunfo da
barbrie. Delacampagne
5
considera que tal tematizao do Esclarecimento traz tona
fragmentos de uma histria crtica da razo, posto que esta no sistematicamente
construda nem o que convencionalmente se considera uma obra acabada.
Adorno e Horkheimer consideraram que,

se a opinio pblica atingiu um estado em que o pensamento inevitavelmente
se converte em mercadoria e a linguagem, em seu encarecimento, ento a
tentativa de pr a nu semelhante depravao tem de recusar lealdade s
convenes lingsticas e conceituais em vigor, antes que suas conseqncias
para a histria universal frustrem completamente essa tentativa.
6

Os analistas so taxativos: o Esclarecimento, como fenmeno histrico-cultural
que conforma a racionalidade das sociedades modernas e contemporneas, totalitrio.
Isso porque todas as figuras mticas podem se reduzir, segundo o esclarecimento, ao
mesmo denominador, a saber, ao sujeito.
7
Os autores prosseguem sustentando que
para o esclarecimento, aquilo que no se reduz a nmeros e, por fim, ao uno, passa a
ser iluso. Contudo, os mitos que caem vtimas do esclarecimento j eram o produto
do prprio esclarecimento.
8
Neste contexto a abstrao, que o instrumento do
esclarecimento, comporta-se com seus objetivos do mesmo modo que o destino, cujo
conceito por ele eliminado, ou seja, ela se comporta como um processo de
liquidao.
9

Os autores se remetem separao entre cincia e poesia para a tematizao da
linguagem em sua pretenso de racional e esclarecida. Para eles a palavra chega
cincia como mero signo: Enquanto signo, a linguagem deve resignar-se ao clculo;
para conhecer a natureza deve renunciar pretenso de ser semelhante a ela. Enquanto

4
DELACAMPAGNE, Christian. Histria da filosofia no Sculo XX. Rio de Janeiro: J. Zahar, 1997. p. 174.
5
DELACAMPAGNE, op. cit., p. 176.
6
ADORNO, Theodor; HORKHEIMER, Max. Dialtica do esclarecimento: fragmentos filosficos. Rio de Janeiro: J.
Zahar, 1985. p. 11-12.
7
ADORNO; HORKHEIMER, op. cit., p. 19.
8
ADORNO; HORKHEIMER, op. cit., p. 20.
9
Ibidem, p. 24.
20
imagem, deve resignar-se cpia; para ser totalmente natureza, deve renunciar
pretenso de conhec-la.
10
A anlise demonstra que h, por trs da imparcialidade da
linguagem cientfica, um reforo do poder social da linguagem: a linguagem, sob a
aparncia de neutralidade, conferia s relaes de dominao aquela universalidade que
ela tinha assumido como veculo de uma sociedade civil. A nfase metafsica que os
autores atribuem imparcialidade da linguagem cientfica confirma a unilateralidade de
um processo social esclarecido que, sob o discurso dos direitos, reproduz a
dominao.
11

Segundo os autores, diante do Esclarecimento, ou seja, na rea de abrangncia das
estruturas prtico-discursivas que sedimentaram a razo moderna, ningum pode sentir-
se seguro. A desdiferenciao contempornea entre os fenmenos da civilizao e da
barbrie exemplifica bem o teor da assertiva. A unilateralidade totalizante do
Esclarecimento se faz presente em um determinado processo de subjetivao enquanto
mecanismo de objetivao da subjetividade que,

[...] aps o extermnio metdico de todos os vestgios naturais como algo de
mitolgico, no queria mais ser nem corpo, nem sangue, nem alma e nem
mesmo um eu natural, constituiu, sublimado num sujeito transcendental ou
lgico, o ponto de referncia da razo, a instncia legisladora da ao.
12

A concluso que se prepara custica:

O processo tcnico, no qual o sujeito se coisificou aps sua eliminao da
conscincia, est livre da plurivocidade do pensamento mtico bem como de
toda significao em geral, porque a prpria razo se tornou um mero
adminculo da aparelhagem econmica que a tudo engloba. Ela usada como
um instrumento universal servindo para a fabricao de todos os demais
instrumentos.
13

Neste cenrio, o eu integralmente capturado pela civilizao se reduz a um
elemento dessa inumanidade, qual a civilizao desde o incio procurou escapar.
14

Segundo os autores a dominao totalitria empreendida pela razo moderna, por meio
da reproduo da subjetividade gera um resto tido como suprfluo, mas que constitui a
massa imensa da populao adestrada, como uma guarda suplementar do sistema, a
servio de seus planos grandiosos para o presente e o futuro.
15

Adorno e Horkheimer acusam o absurdo desta situao, em que o poder do
sistema sobre os homens cresce na mesma medida em que os subtrai ao poder da
natureza, denunciando como obsoleta a razo da sociedade racional.

4 Foucault: a analtica do poder e a esttica da existncia

10
Ibidem, p. 27.
11
Ibidem, p. 31.
12
Ibidem, p. 36.
13
Ibidem, p. 37.
14
Idem.
15
Ibidem, p. 43.
21
Foucault, j na dcada de 60, prope uma anlise histrica empreendedora de uma
crtica radical do sujeito humano. Assim Foucault acusa, em Nietzsche, um tipo de
discurso que faz a anlise histrica da prpria formao do sujeito, a anlise histrica do
nascimento de certo tipo de saber, sem nunca admitir a preexistncia de um sujeito de
conhecimento.
16

A ruptura com a tradicional teoria do conhecimento, empreendida por Nietzsche,
faz com que a unidade e a soberania do sujeito se desvaneam. Isso porque a unidade do
sujeito humano era assegurada por uma continuidade que se estendia do desejo ao
conhecer, do instinto ao saber, do corpo verdade, assegurando a existncia do
sujeito.
17

Contudo, Foucault considera que o instinto, o desejo, o corpo e a vontade
representam um nvel de natureza totalmente diferente da natureza do conhecimento.
Assim, no h necessidade de uma unidade do sujeito humano.
Foucault se respalda em Nietzsche ao afirmar que a compreenso o resultado de
certo jogo, de uma luta instintiva que revela a complexidade e a contingencialidade do
processo de conhecimento humano. Segundo Foucault, no h no conhecimento uma
relao de assimilao, mas uma relao de distncia e dominao; no h unificao,
mas um sistema precrio de poder. Trata-se de uma histria poltica do conhecimento,
dos fatos de conhecimento e do sujeito do conhecimento. Neste sentido, Foucault indica
que se se pretende conhecer o conhecimento, deve-se adotar atitudes polticas,
compreender quais so as relaes de luta e de poder.
Foucault indica que, para Nietzsche, o conhecimento o resultado histrico e
pontual de condies que no so da ordem do prprio conhecimento. Neste sentido o
conhecimento no uma faculdade, nem uma estrutura universal. O conhecimento ,
antes, da ordem do resultado, do acontecimento, tendo um carter perspectivo e
despontando como uma relao estratgica que define seu prprio efeito. Logo, o
conhecimento sempre um desconhecimento.
18

neste cenrio que desponta a anlise microfsica do poder. Para Foucault
necessrio superar-se o vu ideolgico que marca o saber-poder das construes
filosficas e cientficas do pensamento ocidental, posto que tais discursos forjam uma
verdade sobre o sujeito.
Com a subverso proposta emerge uma anlise ascendente e minimal do poder,
em que este circula de forma catica, tendo como combustvel a dinmica estruturante
de qualquer processo social.
Neste contexto Foucault diagnostica a fuso do poder disciplinar, que se exerce
diretamente sobre o corpo do indivduo, e o poder regulamentar, que se exerce sobre a
vida da sociedade, um poder massificador. Descortina-se, a, o cenrio de uma
sociedade de normalizao em que o corpo do indivduo e a vida da sociedade se

16
FOUCAULT, Michel. A verdade e as formas jurdicas. Rio de Janeiro: NAU, 2002.
17
______. As palavras e as coisas: uma arqueologia das cincias humanas. 8. ed. So Paulo: M. Fontes, 1999.
18
22
tornam adequados s demandas economicistas e utilitaristas de uma empresa privada
que se autointitula Estado, ou seja, um poder pblico.
19

Considerando as relaes estabelecidas por Foucault, Nietzsche fornece subsdios
para uma reflexo emancipatria em que as pessoas possam se afirmar como sujeitos de
sua prpria histria e, assim, ser responsveis pela afirmao dar identidade individual e
coletiva. Nietzsche pode ser apontado como o pensador que destranscendentalizou as
indagaes ticas, polticas e epistemolgicas, ao afirmar que todas essas questes so
fenmenos culturais estruturados linguisticamente, podendo tal estrutura ser
pragmaticamente dinamizada por qualquer pessoa.
A emergncia do desejo como verdade do ser caracteriza o que Foucault considera
a hermenutica do desejo. Depois dos deslocamentos tericos que conduziram o
filsofo interrogao sobre as formas de prticas discursivas que articulavam o saber,
bem como sobre as relaes mltiplas, as estratgias e as tcnicas racionais que
articulam o exerccio dos poderes, Foucault considerou oportuno operar um novo
deslocamento para analisar o sujeito, pesquisando as formas e modalidades de relao
consigo mesmo, por meio das quais o indivduo se constitui e se reconhece como
sujeito.
20

s questes do saber e do poder, Foucault acrescenta sua analtica o estudo dos
jogos de verdade na relao consigo mesmo e a constituio de si prprio como sujeito.
Trata-se da anlise das tecnologias de subjetivao.
21

Foucault indica que a hermenutica de si emerge como o objeto da histria da
verdade, uma histria que no se confunde com aquela do que pode existir de
verdadeiro nos conhecimentos, mas uma anlise dos jogos de verdade atravs dos quais
o ser se constitui historicamente como experincia, como podendo e devendo ser
pensado. Nesta perspectiva a histria dos sistemas de pensamento, pela tematizao do
cuidado de si, busca definir as condies sob as quais o ser humano problematiza o que
ele , o que faz e o mundo em que vive.
22

Partindo do pressuposto de que entre a tica e as outras estruturas de subjetivao
h apenas coagulaes histricas, e no uma relao necessria, Foucault considera que
nas sociedades contemporneas a arte se transformou em algo relacionado apenas a
objetos e no a indivduos ou vida. Nesta perspectiva a arte, segundo o filsofo, deve
deixar de ser algo especializado ou feito por especialistas.
Para tanto, a vida deveria se transformar em uma obra de arte por meio da atitude
de modernidade, no sentido de uma relao que se deve estabelecer consigo mesmo,
uma atitude tica que determine a maneira pela qual o indivduo deve se constituir a si
mesmo como sujeito moral de suas prprias aes.

19
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade: curso no Collge de France (1975-1976). So Paulo: M. Fontes,
1999.
20
FOUCAULT, Michel. A hermenutica do sujeito. So Paulo: M. Fontes, 2004.
21
22
FOUCAULT, Michel. tica, sexualidade, poltica. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004. (Ditos e escritos; V).
23
Neste panorama, Foucault considera seu trabalho uma genealogia da tica, ou
seja, uma genealogia do sujeito como um sujeito de aes ticas, ou uma genealogia do
desejo como um problema tico. Trata-se de uma problematizao sobre a escolha
esttica ou poltica pela qual um indivduo decide aceitar determinado tipo de
existncia. Contudo, se essa escolha constitui um modo de sujeio, preciso enfatizar
que esse modo de sujeio reflete uma escolha pessoal.
23

5 Consideraes finais

A metodologia da histria dos sistemas de pensamento, aplicada conjuntura
poltico-jurdica brasileira atual conjuntura que assume contornos de estruturas
prtico-discursivas hegemnicas em um contexto histrico especfico possibilita uma
anlise dos efeitos do saber-poder do discurso dos direitos enquanto tecnologia de
subjetivao.
24
A trplice perspectiva da verdade, do poder e da conduta individual
descortina a relao entre os discursos e as prticas cientficas, os discursos e as prticas
polticas e os discursos e as prticas individuais na constituio do sujeito tido como
normal.
Importa destacar que um parmetro de normalidade imposto a partir de
convenincias estranhas s necessidades do indivduo reproduz a alienao massificante
que obstaculiza o acesso justia.
Foucault, seguindo as pistas deixadas pela matriz marxiana adaptando o
conceito de ideologia ao de tecnologias de subjetivao , demonstra que a relao
constitutiva entre subjetividade e poder envolve um grande risco.
Historicamente a subjetividade foi subjugada pelo poder das instituies
hegemnicas, como o caso do discurso dos direitos humanos pela tradicional
perspectiva universalista.
Percebe-se, a partir das reflexes foucaultianas, que as sociedades de
normalizao expressam uma rede de seqestro
25
em que os sujeitos se
despersonalizam, reproduzindo dinmicas de excluso que afetam, direta ou
indiretamente, a prpria vida e a identidade desses sujeitos.
Contudo, a anlise foucaultiana atenta para a necessidade de uma
complementao entre a afirmao da subjetividade (identidade individual) e a
dimenso tico-comunitria da existncia. neste sentido que a atitude de modernidade
se materializa por um posicionamento crtico e poltico de cada ator social, na condio
de indivduo que cotidianamente escreve sua prpria narrativa.
A subverso simblica da lei pelo desejo ensina que a esttica da existncia no
cativa dos institutos e instituies jurdicas. Apresenta-se, assim, uma alternativa para o
discurso dos direitos em que o princpio poltico-jurdico da dignidade humana se

23
FOUCAULT, Michel. tica, sexualidade, poltica. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004. (Ditos e escritos; V).
24
FOUCAULT, Michel. A hermenutica do sujeito. So Paulo: M. Fontes, 2004.
25
FOUCAULT, Michel. Em defesa da sociedade: curso no Collge de France (1975-1976). So Paulo: M. Fontes,
1999.
24
alimenta de uma narrativa estrutural e estruturante, embora esta possa ser contada de
outras maneiras, o que depende apenas do desejo dos atores/autores da histria.

Referncias

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de Guido Antonio de Almeida. Rio de Janeiro: J. Zahar, 1985. 223p.
COMTE, Auguste. Curso de filosofia positiva; Discurso sobre o esprito positivo; Discurso preliminar
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Lemos. So Paulo: Abril Cultural, 1978. (Coleo Os Pensadores).
DELACAMPAGNE, Christian. Histria da filosofia no sculo XX. Trad. de Lucy Magalhes. Rio de
Janeiro: J. Zahar, 1997. 308p.
FOUCAULT, Michel. As palavras e as coisas: uma arqueologia das cincias humanas. Trad. de Salma
Tannus Muchail. 8. ed. So Paulo: M. Fontes, 1999. 541p.
_____. A ordem do discurso: aula inaugural no Collge de France, pronunciada em 2 de dezembro de
1970. Trad. de Laura Sampaio. So Paulo: Edies Loyola, 2001. 79p.
_____. A verdade e as formas jurdicas. Trad. de Roberto Machado e Eduardo Morais. 3. ed. Rio de
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_____. Em defesa da sociedade: curso no Collge de France (1975-1976). Trad. de Maria Ermantina
Galvo. So Paulo: M. Fontes, 1999b. 382p.
_____. Arqueologia das cincias e histria dos sistemas de pensamento. Organizao e seleo de textos
Manoel Barros da Motta. Trad. de Elisa Monteiro. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2000. 376p.
(Ditos e escritos; II).
_____. tica, sexualidade, poltica. Organizao e seleo de textos Manoel Barros da Motta. Trad. de
Elisa Monteiro e Ins Autran Barbosa. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2004. 322p. (Ditos e
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HORKHEIMER, Max. Teoria tradicional e teoria crtica. Trad. de Zeljko Loparic. So Paulo: Abril
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_____. Filosofia e teoria crtica. Trad. de Zeljko Loparic. So Paulo: Abril Cultural e Industrial. 1975.
333p.
HORKHEIMER, Max; ADORNO, Theodor. Conceito de iluminismo. Trad. de Zeljko Loparic. So
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KANT, Immanuel. A paz perptua e outros opsculos. Trad. de Artur Moro. Lisboa: Edies 70, 2002.
179p.
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos e outros textos escolhidos. Trad. de Jos Carlos Bruni
et al. 2. ed. So Paulo: Abril Cultural, 1978. (Coleo Os Pensadores).
NIETZSCHE, Friedrich Wilhelm. Obras incompletas. Trad. de Rubens Rodrigues Torres Filho. 4. ed.
So Paulo: Nova Cultural, 1987. (Coleo Os Pensadores).
NOBRE, Marcos. A teoria crtica. 2. ed. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2008.
25
Algumas reflexes sobre o estado a partir da perspectiva de classe

Audren Azolin

1 Introduo: o estado e a perspectiva de classe

O marxismo sempre se apresentou como uma alternativa s outras teorias, em um
primeiro plano, porque tem um mtodo especfico que garantiria um maior poder
explicativo. A partir disto, poderamos dizer que ser marxista significa adotar um certo
mtodo, e este mtodo seria superior analiticamente na medida em que supera os limites
que so encontrados no prisma individualista. Este mtodo tem algumas caractersticas:
1) o posicionamento contra o empiricismo; 2) o posicionamento contra o
individualismo; 3) a construo da categoria da totalidade; e 4) a ideia de funo.
Extrapola os limites deste trabalho abordar a complexa questo do mtodo a partir das
caractersticas apontadas. Apenas temos a inteno de contribuir para o debate da classe
enquanto uma unidade de anlise dos fenmenos polticos e sociais. O marxismo,
quando se levanta contra o individualismo nos lana a um outro lugar de onde se pode
observar a realidade: passamos a olhar a poltica, o Estado, o direito e a sociedade no
mais a partir do indivduo, mas a partir da perspectiva de classe.
Mas o que seria entender o Estado a partir de uma anlise de classes? Marx, na
maturidade (no Manifesto e na A ideologia alem), percebe que numa sociedade
marcada pela diviso de classes, a Poltica e o Estado so necessariamente esferas de
representao de interesses particulares, em especial de interesses de classes. Inaugura
O manifesto comunista dizendo: A histria de todas as sociedades que j existiram a
histria da luta de classes.
1
Tal ideia traz a luta de classes como fora motriz da
Histria. Percebe que o que caracteriza o mundo material da sociedade poltica
(antigamente entendida como sociedade civil), no so indivduos, mas classes sociais,
e que a relao entre estas classes sociais uma relao estruturalmente desigual.
Assim, a partir deste momento, para Marx, a poltica e o Estado sero pensados
necessariamente como poltica e Estado de classe. Toda e qualquer sociedade de classes
ser uma sociedade em que a poltica e o Estado sero marcados, subordinados lgica
de classe. Assim, o marxismo considera as relaes de classe como princpio
fundamental, a partir do qual podemos entender as relaes de dominao na sociedade.
No entanto, no existe uma nica forma de defender esta proposio, nem para o
prprio Marx. Como Marx entende o Estado como uma instituio que atende os
interesses das classes dominantes? Se a poltica a esfera da representao dos
interesses privados, se o Estado uma instituio que atende estes interesses como isso
se passa? Em O manifesto comunista, h um enunciado geral que diz que todo Estado
uma forma de organizao do poder poltico de uma classe sobre outra. o que se pode
compreender de passagens como: O poder executivo do Estado moderno no passa de

1
MARX, K.; ENGELS, F. O manifesto comunista. 8. ed. So Paulo: Paz e Terra, 2002. p. 9.
26
um comit para gerenciar os assuntos comuns de toda a burguesia.
2
Ainda: O poder
poltico, propriamente chamado, , meramente, o poder organizado de uma classe para
oprimir outra.
3
Assim: todo e qualquer Estado um Estado de classe. E cumpre uma
funo: reproduzir a dominao de classe.
Marx, em O manifesto comunista, tem esta questo da funo colocada. E, neste
caso (perspectiva preestruturalista), a funo derivada de motivaes dos agentes, ou
seja, o Estado exerce a funo de reproduzir a dominao de classe, e esta funo de
reproduo da ordem pelo Estado se explica a partir de uma anlise das motivaes dos
agentes. O Estado burgus porque controlado pela burguesia. Ento para se entender
por que o Estado exerce aquelas funes, a estratgia analtica olhar para os agentes
estatais, identificar suas origens de classe e suas motivaes, e derivar, da, a natureza
de classe deste Estado. Na perspectiva estruturalista, poulantziana, esta funo
entendida a partir das estruturas. No se analisam as funes do Estado recorrendo aos
agentes e as suas motivaes, mas recorrendo a uma anlise do sistema social e de suas
caractersticas estruturais. So perspectivas que permearo as duas obras analisadas e
que aqui se apresentam como uma reflexo sobre como podemos pensar o Estado a
partir da classe.
Saes, em Classe mdia e sistema poltico no Brasil, traz uma interpretao
classista sobre a poltica brasileira um estudo de sociologia poltica. O aporte
sociolgico fica a cargo da problemtica terica das classes sociais (classe mdia),
dentro da perspectiva marxista. Este o olhar para a condicionante social. A questo
poltica trazida pela problemtica acerca do sistema poltico/participao poltica.
Assim, estamos diante de um estudo de sociologia poltica marxista. Com Gomes, em A
inveno do trabalhismo no Brasil, a classe trabalhadora a condicionante societal, e a
participao poltica desta classe traduz a questo poltica do estudo. Assim, tanto Saes
quanto Gomes optam por um estudo de sociologia poltica colocando a classe como
unidade analtica e concentram suas atenes na estrutura de classes da sociedade
capitalista.
No caso da opo por uma sociologia poltica marxista, a exposio de seus
fundamentos precisa estar orientada para uma anlise das consideraes de Marx a
respeito do Estado e da prtica poltica das classes (no caso de Saes, a prtica poltica
das camadas mdias; no caso de Gomes, a da classe trabalhadora). Assim, no podemos
falar em sociologia poltica marxista, sem falar de Estado e de classes. Estado e classes
devem ser o fio condutor da exposio deste tipo de anlise, o que podemos encontrar
nos dois estudos.
Quando nos deparamos com as duas obras acima citadas, podemos, de algum
modo, tentar verificar em que medida os autores partem destas duas perspectivas, para
trabalhar com a ideia de classe para olhar para o Estado e para a poltica brasileira.

2
Ibidem, p. 12.
3
Ibidem, p. 44.
27
2 Classe e estrutura

Saes quer enfrentar o problema da estratificao social em relao s classes
fundamentais, eis que tal fato dificulta traar um limite entre as classes. Estes grupos
intermedirios, ou a chamada classe mdia, era vista por Marx como um fenmeno do
prprio desenvolvimento do capitalismo; no entanto, Marx aponta para a polarizao
desta sociedade entre duas classes, as chamadas classes fundamentais. O crescimento da
classe mdia parece, ento, contradizer esta afirmao. O problema da classe mdia o
que move Saes em sua pesquisa.
Saes tem como objeto de seu estudo o conjunto das orientaes polticas
assumidas pela classe mdia ao longo do processo de industrializao capitalista da
sociedade brasileira.
4
Tem como objetivo superar as anlises sociolgicas
empreendidas at ento, apontando como principal falha o contedo excessivamente
geral e categrico das afirmaes sobre um grupo social secundrio, no diretamente
engajado no antagonismo entre as classes sociais e na luta pela conservao ou pela
destruio da sociedade capitalista.
5
Assim, esta lacuna deixada pela anlise
sociolgica sobre a classe mdia brasileira justifica seu estudo, que tem por objetivo,
questionar a descrio sociolgica mais corrente deste processo de degradao da
classe mdia brasileira, da luta contra as oligarquias rurais submisso ao poder da
grande empresa capitalista.
6

Busca explicao para o comportamento poltico da classe mdia na estrutura, no
modo de produo. Assim, para ele, a mudana na estrutura econmica responsvel
pela mudana na composio e no comportamento das camadas mdias brasileiras.
Vejamos:

Desde o incio de sua ltima etapa de substituio de importaes, a
industrializao brasileira exigiu um alargamento e a mudana da
composio do setor urbano de servios; o resultado destas transformaes
foi a geminao de uma nova e mais vasta classe mdia, cujas disposies
ideolgicas e polticas, ainda hoje, no so completamente conhecidas.
7

no desenvolvimento do capitalismo brasileiro que se deve buscar a explicao
para o aparente conflito do comportamento e das orientaes polticas assumidas pela
classe mdia na crise do populismo e durante a ditadura militar, que deita suas razes
desde o sistema poltico oligrquico. Vejamos:

Mas, a compreenso das orientaes polticas atuais da classe mdia
brasileira nos obriga a assumir, preliminarmente, um enfoque histrico. Se
analisarmos, no quadro do nosso trabalho, as relaes da classe mdia
brasileira com o sistema poltico oligrquico, (1889-1930) e com o sistema
populista (1930-1961), porque as razes mais profundas de suas disposies
polticas presentes devem ser procuradas na histria do desenvolvimento

4
SAES, Dcio. Classe mdia e sistema poltico no Brasil. So Paulo: T. A. Queiroz, 1984. p. 2.
5
Ibidem, p. 1.
6
Idem.
7
Ibidem, p. 2.
28
industrial da sociedade capitalista brasileira; a histria poltica passada e
presente da classe mdia brasileira est estreitamente ligada s
particularidades nacionais do processo capitalista de transio economia
agrrio-exportadora economia industrial e de industrializao.
8

O autor se pergunta: Existe verdadeiramente uma classe mdia brasileira cuja
unidade ideolgica e poltica seja a garantia de uma conduta poltica unvoca a cada
conjuntura vivida pela sociedade brasileira? Procura medir a ambiguidade da
expresso classe mdia, ao nvel da sociedade brasileira.
9

A diversidade e a composio da classe mdia brasileira no corresponde
europeia (pequena burguesia tradicional e nova pequena burguesia), uma vez que a
economia agrria brasileira jamais adotou um regime de produo feudal;
10
a
caracterizao da classe mdia brasileira, pois, exige o conhecimento da histria do
desenvolvimento capitalista recente no Brasil.
11
Assim, o fato de determinados
servios, relacionados ao mundo tradicional, como caso de domsticas, engraxates,
coexistirem com os trabalhadores liberais, relacionados ao moderno, no desmente o
capitalismo j existente, eis que o carter urgente da industrializao da sociedade
capitalista agrria exigiu um processo de acumulao industrial acelerada
12
e a
expanso do aparelho urbano de servios. Isto explica nosso esquema de
comercializao to primitivo e o nascimento da burguesia industrial e da classe
operria ao lado de outros grupos sociais, no caso, os trabalhadores improdutivos.
Estes trabalhadores improdutivos (que no participam diretamente da mais-valia),
e que so distintos, portanto, dos capitalistas e da classe operria, consistiriam em uma
classe mdia? Pelo fato de no vivenciarem a oposio direta aos capitalistas, afastados
do ncleo do antagonismo principal, os trabalhadores improdutivos sofrem os efeitos de
uma fragmentao, o que impossibilita uma identidade entre estes e os interesses da
classe operria. Fragmentao obtida pela distino entre trabalho manual e no manual,
que propem uma hierarquizao social do trabalho, baseada na ideia de dons e mrito.
Assim:

[...] a condio no antagnica dos trabalhadores improdutivos permitiu sua
disperso em vrios grupos, inconscientes ao mesmo tempo de sua posio
comum na organizao social da produo e de sua similitude com a classe
operria.A classe mdia e a estratificao social foram criadas pela classe
dominante e pelo Estado capitalista para tornar mais funcional uma sociedade
que nasceu sob o signo do antagonismo e do conflito
13

Saes aponta que os grupos mdios so constitudos por esta frao dos
trabalhadores improdutivos que a hierarquia do trabalho classifica como no-

8
Ibidem, p. 2.
9
Ibidem, p. 3.
10
Ibidem, p. 4.
11
Idem.
12
Ibidem, p. 8.
13
Ibidem, p. 12.
29
manuais.
14
H uma conscincia mdia que impede o nivelamento social entre os
chamados manuais e os no manuais e o que permite a estes grupos mdios oscilar
direita e esquerda, sem perder por isso sua identidade.
15
E a manifestao desta
conscincia mdia Saes vai procurar nos diversos momentos da histria do
desenvolvimento do capitalismo brasileiro. Olha para a conduta poltica dos tenentes
brasileiros na luta contra a dominao oligrquica e na crise do populismo. E conclui
que

[...] todas estas manifestaes constituem indcios da existncia de uma
conscincia mdia situada a meio caminho entre a conscincia burguesa e a
conscincia operria. esta conscincia que transforma a frao no manual
dos trabalhadores improdutivos em grupos mdios. Mas no deve ser
considerada como garantia da unidade ideolgica e poltica de todos estes
grupos; constitui antes, o,limite no interior do qual os grupos podem oscilar
esquerda e direita.
16

As classes mdias so necessrias ao funcionamento da sociedade capitalista, para
a desagregao e no integrao entre os trabalhadores manuais e no manuais (o que
no impede alianas). As classes mdias no esto diretamente engajadas nos
antagonismos que nascem das relaes entre as chamadas classes fundamentais, ento,
so secundrias em relao ao conflito fundamental. Mas a classe mdia no est alheia
a este processo; a forma pela qual se trava a relao entre estas classes fundamentais
acaba refletindo nas prticas polticas destes grupos secundrios, e parece que [...] a
definio poltica destes se faa, em ltima instncia, em funo do conflito principal.
17

No entanto, se a prtica poltica das classes mdias se desenvolve em funo do
conflito principal, isso no significa, segundo Saes, que se possa afirmar a ausncia
poltica destes grupos, ou que no sejam agentes polticos relevantes. Assim, as classes
antagnicas, seja a burguesia, seja o proletariado, podem conceder aos grupos mdios
uma funo na concretizao poltica do antagonismo de classe.
18
Ou por meio da
substituio, em que as classes fundamentais incapazes de exprimir e defender seus
interesses tm estes interesses, no plano institucional, assumido por outros grupos. Ou,
como base social de apoio determinada poltica de classe. Aqui est presente a ideia de
autonomia relativa, em que o Estado no precisa ser um instrumento controlado
diretamente pela classe. Ideia presente no 18 Brumrio, de que as classes podem ser
representadas por quem inclusive no se reconhece como sendo parte dela.
Mas, sua conscincia mdia no traz unidade poltica e ideolgica, no os faz uma
classe (para si). As camadas mdias no agem e no pensam de forma autnoma. Para
compreender sua prtica poltica preciso olhar para a situao de trabalho.

14
Ibidem, p. 14.
15
Ibidem, p. 15.
16
Ibidem, p. 17.
17
Ibidem, p. 18.
18
Ibidem, p. 18.
30
Por situao de trabalho entendemos o conjunto de elementos capazes de
introduzir diferenciaes ideolgicas no mundo dos trabalhadores no
manuais: relaes de trabalho (posio diante dos agentes das decises e dos
manuais), forma de remunerao (salrio, honorrios), nvel de remunerao
(sobretudo proximidade ou distncia em relao aos salrios operrios), nvel
de formao necessria (primrio, secundrio, tcnico, universitrio).
19

Assim, no h propriamente uma classe mdia, mas camadas mdias, e elas se
desenham em funo de sua situao de trabalho. E se pode verificar que

[...] o percurso poltico das camadas mdias urbanas, ao longo da histria do
capitalismo industrial brasileiro, define-se como uma curva que vai de sua
integrao poltica, a partir da industrializao e da crise oligrquica, sua
excluso poltica, no momento da consolidao do capital monopolista.
20

Nesse sentido, preciso entender a estratificao das camadas mdias para
compreender como elas aderem burguesia ou classe trabalhadora.
O conceito de situao de trabalho diz que o que importa a posio e no a
origem social dos indivduos. A ideologia, a viso de mundo se opera a partir desta
situao de trabalho. H um processo de socializao que ressignifica a viso de
mundo. Ser da classe mdia no significa, necessariamente, agir (ideologicamente)
como classe mdia ou de acordo com os interesses da classe mdia. Este pensamento
est ligado a questo terica estruturalista. H um processo de socializao dentro
destas estruturas e este processo apaga o peso da varivel origem social.
Assim, no livro de Saes, expresses como Estado capitalista, regime poltico,
classe mdia, crise poltica, categoria social, bonapartismo no refletem o modo
instrumentalista do Estado atender os interesses da classe dominante, mas refletem os
conceitos de Poulantzas (embora na bibliografia o autor somente faa referncia a uma
obra deste autor). O livro apresenta corte althusseriano/poulantziano, negando a
sociologia da ao e, neste sentido, a ideia de classe como agente na poltica parece
ficar comprometida.
Parece que para Saes s se pode entender classe mdia no Brasil, a partir da forma
como foram integradas ao sistema poltico a partir da transio capitalista brasileira de
uma economia agroexportadora para outra urbano-industrial. Podemos ver que Saes
fiel ideia de uma teoria marxista da poltica de matiz althusseriano, trazendo a
problemtica da transio de um modo de produo a outro, para a anlise da histria
poltica brasileira. Esta integrao no entendida a partir de uma instrumentalizao,
mas da noo de autonomia relativa.
Assim, com Poulantzas que se olha para o Estado, fundamentalmente a partir de
uma preocupao funcional, de uma preocupao em desvendar as funes do Estado. O
Estado uma instituio a servio da reproduo da dominao de classe. preciso

19
Ibidem, p. 20.
20
Ibidem, p. 22.
31
pensar o Estado a partir da sua funo essencial, que constituir o Estado como fator de
coeso da formao/dominao social.
Poulantzas, ao dizer que o exerccio desta funo no passa pelo controle direto,
mas passa pelo exerccio de uma funo sistmica; ao dizer que a reproduo est
dentro do sistema social e no nos agentes, muda a perspectiva de interpretao e liberta
o marxismo destas exigncias instrumentais que so colocadas pelo Manifesto. O
Estado capitalista por que esta a sua funo num sistema capitalista. O Estado, a
economia e a poltica seriam subsistemas, e as conexes entre estes que explica a
natureza de classe do Estado.
H estruturas sociais com uma certa ideologia, e os agentes sociais so os efeitos
destas ideologia. O mbito da prtica dos agentes o efeito da estrutura, eliminando-se
os agentes na produo e reproduo da prpria ordem social.
Assim, as classes mdias no so vistas como agentes, e as prticas, as orientaes
polticas assumidas pela classe mdia so efeitos da estrutura e funcionais dominao
de classe. Segundo Saes: o funcionamento da sociedade capitalista exige, pois, a
constituio de grupos mdios [...].
21
E, justamente o carter contingente da
oposio na conduta concreta dos trabalhadores improdutivos que lhes d uma margem
de indiferena social, da qual a sociedade capitalista tenta apropriar-se para reforar e
reproduzir a dominao de classe.
22

uma anlise classista na medida em que para Saes as relaes entre as classes
impactam no sistema poltico. A classe a varivel explicativa neste sentido. A
inspirao, como j foi dito, est em Poulantzas, que problematiza a anlise do Estado
em relao luta de classes. Busca o papel desempenhado pelo Estado nos contornos do
conflito de classes e no efeito deste sobre o prprio Estado. Segundo Carnoy, a partir
das contribuies de Poulantzas, [...] descobrimos um Estado que se insere nas e se
define pelas relaes de classe (as estruturas da sociedade capitalista) ao mesmo tempo
que um fator de coeso e regulamentao do sistema social no qual funciona.
23

Parece ser este o esprito de SAES. A influncia de Poder poltico e classes
sociais se faz presente na ideia de que o Estado reproduz a estrutura de classe porque
uma articulao das relaes econmicas de classe, na regio poltica. A forma e a
funo do Estado, portanto, moldam-se pela estrutura das relaes de classe.
24

Mas, o fato de as camadas mdias aparecem como sujeitos histricos no significa
que expressam interesse prprios; assim, se podemos dizer que uma anlise classista
da poltica, no podemos dizer que uma anlise histrica. Para Saes, ento, a classe se
define como um lugar no processo produtivo, como uma categoria analtica. Existe,
portanto, a possibilidade da existncia de classe sem conscincia.

21
Ibidem, p. 14.
22
Ibidem, p. 10.
23
CARNOY, Martin. Estado e teoria poltica. So Paulo: Papirus, 1984. p. 129.
24
Idem.
32
3 A classe como processo histrico

Diferentemente de Gomes, que traz outra proposta de anlise classista da poltica.
Se Saes quer enfrentar o problema da estratificao social em relao s classes
fundamentais, Gomes coloca para si a questo de que a classe e a conscincia de classe
e seus interesses derivam das experincias da vida diria. Assim, a autora nega a ideia
anterior: a de que a classe, ou as classes, so uma resposta s estruturas, deduzida em
relao com o modo de produo. Para a autora, a classe vista como um processo
histrico. preciso levar em considerao o processo de formao histrica da classe
trabalhadora para compreender a classe trabalhadora brasileira.
Ao fazer referncia a Thompson, coloca que o autor, em sua anlise sobre a classe
trabalhadora inglesa,

[...] enfatiza que a constituio de uma classe trabalhadora tanto um fato de
histria econmica quanto um fato de histria poltica e cultural... uma classe
existe quando um grupo de homens que compartilham experincias comuns
aprende estas vivncias em termos polticos e culturais ou seja, capaz de
materializ-las em tradies, sistemas e valores, idias e formas
institucionais.
25

Ao citar os estudos de Sewel sobre a constituio da classe trabalhadora francesa,
coloca que o autor

afirma que, embora as explicaes sobre o desenvolvimento de uma
conscincia de classe entre trabalhadores, atribuam um papel muito
importante s relaes de produo, a conscincia operria, no caso da
Frana, se construiu muito mais segundo o ritmo da poltica do que do
desenvolvimento econmico do pas.
26

A conscincia da classe trabalhadora e de sua ao no obedece apenas a uma
lgica material, mas tambm a uma lgica simblica. Imaginar que os interesses
comuns iro dirigir a ao poltica das classes pressupe a existncia de verdadeiros
interesses que derivariam da posio objetiva destes atores nas relaes de produo.
Mas,

a possibilidade de constituio da classe trabalhadora como ator poltico
adviria no da agregao de interesses materiais comuns... O auto-
reconhecimento dos trabalhadores como coletividade s seria possvel pela
definio do que seriam seus interesses de classe, o que se realiza atravs de
um discurso capaz de conformar uma identidade que supera a presena de
interesses utilitrios.
27

Assim, no existiriam verdadeiros interesses, poderiam existir diversas
identidades para a classe trabalhadora e vrias formas de conscincia de classe e

25
GOMES, ngela M. de Castro. A inveno do trabalhismo. So Paulo: Vrtice; Rio de Janeiro: Iuperj, 1988. p. 18.
26
Idem.
27
Ibidem, p. 22.
33
definio de interesses.
28
Ento, uma histria da classe trabalhadora que a enfatize
como ator poltico no pode ser contada a partir das estruturas. Assim, a classe e seus
interesses no podem ser deduzidos ou derivados apenas do modo de produo. ngela
afirma o protagosnismo da classe trabalhadora e tem seu ponto de partida na negao do
estruturalismo funcionalista, pois este sujeito sujeitado no tem lugar dentro de sua
argumentao. Pois, no recorte estruturalista, no h sujeito, pelo menos no no sentido
de algum que projeta, idealiza e busca um fim; no h sujeito consciente. O
estruturalismo nega tambm o elemento historicismo; a anlise da histria a anlise
das estruturas e no de sujeitos que perseguem seus fins de maneira racional e
consciente. Afirmar o protagonismo dos sujeitos devolver-lhes a conscincia e as
rdeas da construo de sua histria. Isso acontece na reconstruo do discurso dos
trabalhadores e na forma como foi apropriado pelo Estado. O discurso tem um papel
central na formao da conscincia da classe trabalhadora. E a construo do discurso
da classe trabalhadora se d no mesmo momento da formao do Estado. Ento, no h
o entendimento do Estado a partir da sua conexo objetiva com a estrutura econmica,
mas a partir de uma influncia entre atores (trabalhadores e Estado).
Gomes utiliza o recurso ao emprico, o apego a fontes e dados; quer reconstruir o
contexto em que as aes foram realizadas. Ao querer reconstruir o processo de
formao da conscincia operria, est, ento, substituindo a ideia de
base/superestrutura afeta ao estruturalismo. Tambm no utiliza a ideia de funo.
Embora parea aderir ideia presente no Manifesto, de que contam os agentes e suas
motivaes, no podemos dizer que a autora analisa as funes do Estado. Podemos
falar que quer falar de uma classe para si, e Saes acentua a classe trabalhadora como
uma classe em si. Para Gomes a classe um ator poltico. H uma classe se mobilizando
para colonizar este Estado, para se apropriar dele. Isto pressupe a constituio da
classe como um ator poltico coletivo e que de alguma forma promove a colonizao
desta instituio para o seu interesse.
Para Gomes, classe se define como um fenmeno histrico, como uma
experincia histrica. No existe classe sem conscincia. E a conscincia neste caso
deduzida da luta poltica. necessrio que haja o reconhecimento de um passado
comum, de interesses em comum.

4 Concluso

Na sua origem, o conceito de classe um conceito econmico que descreve a
condio de proprietrio e no proprietrio. E isso faz da classe um grande grupo, muito
mais heterogneo do que podamos imaginar, e coloca uma srie de problemas para
pensar a classe como um ator poltico.
O 18 Brumrio permite pensar que uma classe pode existir sem que tenha uma
existncia poltica e ideolgica; no entanto, no se pode imaginar a existncia de uma

28
Idem.
34
classe sem que ela tenha existncia objetiva/material. Pode-se defender a ideia de que h
classe, sem que esta classe se organize como uma classe para si. O bonapartismo
exemplo. Por aqui envereda o livro de Saes.
Tomando-se o exemplo dos camponeses parcelares, Marx compara os camponeses
no 18 Brumrio, a um saco de batatas. No deixam de ser uma classe, eis que ocupam
uma mesma posio no modo de produo, mas no o so, por outro lado, porque so
batatas dentro de um saco, porque a estrutura econmica na qual esto inseridos no
permite que eles possam ter reao. A conscincia que uma classe pode desenvolver
est ligada a sua posio na estrutura social; os camponeses pela sua prpria vida
material no podem ser uma classe para si.
29

Se a classe no um conceito apenas econmico, se no se esgota nesta dimenso,
tambm de se pensar que, na ausncia desta dimenso econmica, estaramos saindo
do campo do marxismo; se no identificarmos uma dimenso econmica no conceito de
classe a partir da estrutura produtiva e relao de propriedade, estamos em outro lugar
que no o do campo do marxismo. E no seria aqui o momento de se perguntar: O
trabalho de Gomes no acaba, de alguma maneira, desconsiderando esta dimenso
econmica da classe? E, tambm, se para o estruturalismo tudo se explica pelas
estruturas, no seria um exagero tudo ser explicado pela Histria?
Por este tipo de referncia bem se v que Marx no peca pelo economicismo, j
que sempre chama a ateno para estas outras dimenses no econmicas do conceito
de classe, mas o ponto de partida sempre econmico. Os camponeses parcelares um
exemplo que permite pensar formas de conscincia relacionadas a esta dimenso
material, o que j estava colocado no famoso Prefcio:

O conjunto dessas relaes de produo forma a estrutura econmica da
sociedade, a base real sobre a qual se levanta a superestrutura jurdica e
poltica e qual correspondem determinadas formas de conscincia social. O
modo de produo da vida material condiciona o processo da vida social,
poltica e espiritual em geral. No a conscincia do homem que determina o
seu ser, mas, pelo contrrio, o seu ser social que determina a sua
conscincia.
30

Mas, se a classe um lugar, uma posio na estrutura, como entend-la como
um ator poltico? No 18 Brumrio, Marx est dizendo que h algo que transcende os
indivduos que ocupam aquele lugar naquele momento. O atributo desta relao no
dado pelos indivduos, ao contrrio o atributo dos indivduos que dado pelos lugares
que eles ocupam nesta relao. A classe no uma somatria de indivduos, uma
lgica, uma relao dotada de uma certa lgica que escapa s qualidades individuais.
E aqui podemos dizer que Gomes no se afasta desta proposio, na medida em que traz
a ideia de lgica material e simblica.
Pode-se levar isso s ltimas consequncias, como no caso dos marxistas
estruturalistas poulantzianos, ou ponderar isso, com as obras histricas de Marx;

29
MARX, Karl. O dezoito brumrio de Lus Bonaparte. 4. ed. So Paulo: Centauro, 2004. p. 137.
30
MARX, Karl. Contribuio crtica da economia poltica. So Paulo: Expresso Popular, 2008.
35
reconhecer esta dimenso objetiva e, ao mesmo tempo, reconhecer que a histria dos
agentes cumpre seu peso, tambm na caracterizao deste coletivo que a classe social.
Assim, Gomes chama a ateno para este ltimo aspecto, o de que a classe
construda historicamente e que vai caracterizar os atributos da ideologia em funo do
modo histrico pelo qual esta relao se desenvolveu: fala de luta de classes. A forma
pela qual essa luta se desenvolve depende da situao e da histria de cada formao
social. E essa luta pode se desenvolver numa dimenso mais revolucionria ou em outra
dimenso qualquer, mais reformadora.
No 18 Brumrio, Marx traz esta questo objetiva e tambm a subjetiva. No raro a
consequncia das aes determinada no pelos agentes, mas pela lgica da estrutura
social. o caso dos camponeses parcelares. No bonapartismo temos esta questo
objetiva conjugada, ento, com a questo histrica.

Referncias

CARNOY, Martin. Estado e teoria poltica. Papirus, 1984.
GOMES, ngela M. de Castro. A inveno do trabalhismo. So Paulo: Vrtice; Rio de Janeiro: Iuperj,
1988.
MARX, Karl. Contribuio crtica da economia poltica. So Paulo: Expresso Popular, 2008.
MARX, K.; ENGELS, F. O manifesto comunista. 8. ed. So Paulo: Paz e Terra, 2002.
MARX, Karl. O dezoito brumrio de Lus Bonaparte. 4. ed. So Paulo: Centauro, 2004.
POULANTZAS, Nicos. Poder poltico e classes sociais. So Paulo: M. Fontes, 1986.
SAES, Dcio. Classe mdia e sistema poltico no Brasil. So Paulo: T. A. Queiroz, 1984.
36
Entfremdung, Aufheben, Entusserung: diferenciao dialtica entre os
sistemas de Hegel a Marx, da infraestrutura superestrutura e a
emancipao

Djonatan Arsego

1 Introduo

Os sistemas dialticos desenvolvidos por Hegel e retomados por Marx tm uma
influncia grande, principalmente do primeiro sobre o segundo. Hegel que lana
primeiramente o grande sistema dialtico
1
em sua prpria filosofia, tem como uma de
suas problemticas enfrentadas por quem se lana a estudar e querer ver uma
diferenciao entre tais sistemas dialticos propostos por ambos, verificar que a
linguagem dificilmente compreendia
2
e suas filosofias so o prprio desenrolar do
sistema, ou seja, a compreenso da filosofia de ambos os autores o desenrolar do
aufheben
3
dialtico sistemtico-histrico, que toma os conceitos, retorna aos mesmos e
os supera num nvel ainda maior; assim, o sistema do conhecimento da Fenomenologia
do esprito dialtico e filosfico ao mesmo tempo, ou seja, no h uma desvinculao
de um sobre o outro.
O sistema em que Marx desenvolve sua filosofia provindo da dialtica
hegeliana; por isso, este estudo concentra-se principalmente em verificar os conceitos
adquiridos do autor, Marx no seu antecessor Hegel, sua compreenso sobre os mesmos,
e a influncia de um sobre o outro para a formao filosfica sistemtico-dialtica de
cada qual.

1
[...] Para Hegel, a dialtica no envolve um dilogo entre dois pensadores ou entre um pensador e seu objeto de
estudo. concebida como a autocrtica autnoma e o autodesenvolvimento do objeto de estudo, de, por exemplo,
uma forma de conscincia ou um conceito. [...] Um aspecto da dialtica de Kant que impressionou Hegel a
derivao de antinomias, de duas respostas incompatveis a uma questo (se, por exemplo, o mundo tem ou no um
comeo no tempo), que transcende nossa experincia. O procedimento tridico de Fichte de uma tese (O EU pe a si
mesmo uma anttese (O EU um no-Eu) e uma sntese (O Eu pe no Eu um no-Eu divisvel em opinies ao Eu
divisvel) tambm influenciou a dialtica de Hegel. (Mas Hegel usa os termos tese, anttese e sntese unicamente em
sua exposio de Kant. [...] Hegel distingue a dialtica Interna da Externa. A dialtica de coisas objetivas deve ser-
lhes interna, uma vez que elas s podem crescer e perecer em virtude de contradies realmente presentes nelas. Mas
a dialtica pode ser ampliada externamente a conceitos, descobrindo neles imperfeies que, na realidade no
contm.[...] Assim sendo, a dialtica no um mtodo, no sentido de um procedimento que o pensador aplica ao seu
objeto de estudo, mas a estrutura e o desenvolvimento intrnseco, o prprio objeto de estudo. [...]. (INWOOD,
Michael. Dicionrio Hegel. Trad. de lvaro Cabral; reviso tcnica de Karla Chediak. Rio de Janeiro: J. Zahar, 1997.
(Dicionrio de Filsofos). Traduzido de: A Hegel Dictonary, p. 99-101).
2
HONNETH, Axel. Sofrimento de indeterminao: uma reatualizao da filosofia do direito de Hegel. So Paulo:
Singular, Esfera Pblica, 2007. 145p. Ttulo original: Leiden na Unbestimmtheit: Eine Reaktualisierung der
Hegelschen Rechtphilosophie Reclam, 2001. Traduo de Rrion Soares Melo. Hegel exprime com sua formulao
dificilmente compreendida de que a ideia da vontade livre universal determina o mbito total daquilo que
devemos chamar direito. 52p; MENESES, Paulo. Abordagens hegelianas. Rio de Janeiro: Vieira & Lent, 2006.
[...] Por isso entre os grandes filsofos Hegel o menos entendido e tem sido objeto de exposies incapazes de
captar seu pensamento, to superficiais quanto distorcidas. [...].
3
Aufheben, aufgehoben ou Aufhebung so traduzidos, respectivamente, por superar e guardar, superado(s) e
guardado(s) ou superao. O sentido de Afheben em Hegel o de ser ao mesmo tempo negao, superao e
conservao num nvel superior. (WEBER, Thadeu. Hegel, liberdade, estado e histria. Petrpolis: Vozes, 1993).
37
2 O sistema hegeliano adquirido por Marx

As abordagens que Hegel faz em Fenomenologia do esprito so prprias
destinao de como se d e se forma o conhecimento humano, como o mesmo se efetiva
aps o pensamento subjetivo das vontades que uma pessoa gostaria de fazer e no faz
perante as objetividades concretas e reais do mundo emprico que o envolve, a mesma
sociedade conduz o homem com seus normativos.
Assim, Hegel vai destinando-se a demonstrar que o homem muitas vezes pensa
uma determinada ao que desejaria fazer (liberdade subjetiva), mas perante as
consideraes da qual o mesmo influenciado a agir para a sua sociedade (liberdade
objetiva); ele, o homem, tem um comportamento determinado por situaes de bem
maiores a sua sociedade comum, ou com os legislativos presentes na mesma sociedade,
mas o homem sempre livre para fazer as suas prprias vontades, mesmo que essas
ultrapassem os padres comuns.
Inicia-se, assim, a dicotomia entre a conceitualidade kantiana anterior, que era
devo proceder sempre de maneira que eu possa querer tambm que a minha mxima se
torne uma lei universal;
4
Para que assim se aja de uma forma determinada segundo as
prprias vontades de extinto humano, mas para que toda a extrapolao, ou sada radical
humana com a sociedade que convive com este sujeito, possa o alertar com alguns
parmetros comuns, provindos do direito, para que todos assim possam ter uma boa
convivncia entre si.

[...] Hegel procura responder com sua conhecida crtica a Kant com a
finalidade de indicar os limites do ponto de vista moral. [...] trata-se da
objeo contra a cegueira em face do contexto, que certamente implica uma
transio especfica para que o significado transitrio do argumento possa ser
corretamente compreendido. [...], pois, segundo a aplicao do imperativo
categrico, a ao permanece sem orientao e vazia [...] enquanto
abstramos o fato de que sempre nos movemos em um ambiente social no
quais aspectos e pontos de vista morais j se encontram institucionalizados, a
aplicao do imperativo categrico permanecer ineficaz e vazia; mas se ao
contrrio aceitarmos as circunstncias de que o ambiente social j sempre nos
apresenta traos de deliberao moral, ento o imperativo categrico perde
sua funo de fundamentao.
5

Por esta razo, Hegel em Princpios da filosofia do direito, principalmente na
parte da eticidade, faz uma grande aluso entre as questes de liberdade humana. O
mesmo escrito criticado severamente por seu sucessor Marx, em Crtica da filosofia
do direito de Hegel; ele inverte o sistema da famlia, sociedade civil e do Estado.
Primeiramente, ele demonstra que o homem alienado principalmente pelo que
faz perante os legislativos estatais determinados por um Estado ao qual ele pertence,

4
KANT, Imannuel. Fundamentao da metafisica dos costumes. Trad. de Tania Maria Berkopf, Paulo Quintela,
Rubens Rodrigo Torres Filho. So Paulo: Abril Cultural, 1980. (Coleo Os Pensadores). Numerao retirada das
Edies 70.
5
HONNETH, Axel. Sofrimento de indeterminao: uma reatualizao da filosofia do direito de Hegel. So Paulo:
Singular, Esfera Publica, 2007. 145p. Ttulo original: Leiden na Unbestimmtheit: Eine Reaktualisierung der
Hegelschen Rechtphilosophie Reclam, 2001. Trad. de Rrion Soares Melo.
38
fazendo com que assim este homem viva alienando-se em outras instncias,
principalmente nas polticas ligadas e destinadas ao trabalho de convivncia comum
numa sociedade civil, que o prende dentro de uma fbrica por horas, fazendo com que
seus ganhos nunca sejam suficientemente bons o necessrio para aqueles que convivem
com o mesmo numa famlia, devido ao que a Era Industrial proporciona cotidianamente,
numa forma consumista e alienadora da prpria natureza.
Assim, retomando: Hegel escreve que um dos primeiros parmetros ticos da
formao provm da famlia, que responsvel, ou que tem por efetividade consumar a
unio do casamento na criao e educao da prole, para uma boa convivncia com a
sociedade, e para que a prole possa assim formar novas famlias e inserir-se na
sociedade cvica, principalmente pela corporao que valoriza o homem particular, em-
si, reconhecendo-o pelas suas capacidades e distines objetivas particulares. Isso faz
com que o homem haja ou insira-se num Estado efetivo e poltico que legisla e controla
todos aqueles que no conseguem ter uma boa convivncia com os outros membros da
sociedade, em polticas pblicas destinadas aos homens, pelas sadas acirradas
(subjetivas) de em uma convivncia comum e tnue com a sociedade (objetiva).
Assim, verifica-se que Hegel montou seu sistema em Fenomenologia do esprito,
e Marx o inverte principalmente tomando o conceito de alienao humana, repensando
o mesmo homem de um ponto de perspectiva diferente, ou seja, alienado de um saber
que nunca alcana no Esprito, de uma vivncia tica de liberdade apreendida pelos
costumes determinados objetivamente por uma sociedade presa por uma Natureza
pensada s no poder aquisicional empregativo, da empresa que deveria ser para todos,
distribudo de uma forma igual numa Lgica humana, e para o homem, fazendo assim
com que o mesmo voltasse e fosse ento tomado como engrenagem central do sistema.

O movimento, que faz surgir a forma de seu saber de si, o trabalho que o
esprito executa como histria [...]. S depois que renunciou esperana de
suprassumir (aufheben) o ser-estranho de uma maneira exterior, isto ,
estranha, que volta a si, porque a maneira estranha suprassumida (aufheben)
o retorno conscincia-de-si: volta a si mesma, a seu prprio mundo e [a
seu] presente; descobre os como propriedade sua, e assim deu o primeiro
passo para descer do mundo-intelectual, ou melhor, para vivificar com o Si
efetivo o elemento abstrato desse mundo.
6

Hegel j identifica os principais pontos de alienao econmica, poltica filosfica
e religiosa.
7
Seu sucessor tambm anda e tem os mesmos critrios, mas j Aufhen
(superados, retomados, enfrentados em outras proposies ou situaes efetivas e
guardados em nveis ainda maiores), apercebendo que essa alienao aprisiona o

6
HEGEL, Georg Wilhelm Friedrich. Fenomenologia do esprito. Trad. de Paulo Menezes. 7. ed. rev. Pretpolis:
Vozes: Bragana Paulista. 552 p. Ttulo original: Phnomenologie des Geistes (citada por PhG). 803. As palavras
grifadas foram acrescentadas pelo autor.
7
MENESES, Paulo. Abordagens hegelianas. Rio de Janeiro: Vieira & Lent, 2006. 46p.
39
homem cada vez mais ao seu trabalho, assim como ele mesmo diz em O Capital. O
mtodo seguido neste ensaio nico e exclusivamente dialtico-hegeliano.
8

Neste ponto pode-se fazer melhor a verificao da dificuldade de separao dos
sistemas dos autores, pois neste ponto que os mesmos se identificam, seja em
movimentos dialticos de infraestrutura, que vo a superestruturas ou vice-versa. O que
realmente se tem como importncia essa confluncia prpria que vai acontecendo do
desenrolar da dialtica que sempre Aufheben, ou seja, superada pelos mesmos
conceitos bases, e retomada da Tese, da Sntese e da Anttese, imersa na Histria.
Assim, Fenomenologia do esprito, ou seja, o sistema do conhecimento do
intelecto humano, que parte do prprio Ser e retorna ao mesmo j numa forma
diferenciada e efetivada passando pelo reconhecimento de sua sociedade, destina-se ao
homem que muitas vezes, o Senhor e o Escravo
9
de seu prprio destino histrico, pois
os consecutivos reais de sua existncia s so alcanados no momento de sua prpria
morte,
10
pois s com esta ele chega ao conhecimento de todo o seu viver e de seu
mundo vivencial, ou vive um conflito interno consigo mesmo, se no conseguir
absorver as formas de expresso que pode ter com sua sociedade em liberdade
objetiva.
11

3 Entfremdung, Aufheben, Entusserung

A verbalidade alem Entfremdung e Entusserung usada por ambos os autores,
para superar e guardar em nveis maiores da dialtica uma centralidade em suas obras,
ou seja, um dos pontos que influncia a prpria dialtica, a alienao que extruso
do prprio ser humano; em vista de seu cotidiano repensada como problematizao
central dos escritos dos autores. Isso faz com que a dicotomia entre estes conceitos seja
melhor verificvel na seguinte citao de Meneses.

[...] Entusserung e Entfremdung, se opem com gnero e espcie, ou
seja, toda alienao um tipo de extruso, que poderia ser chamada de
extruso perversa, enquanto nem toda extruso alienao. S a boa
extruso no recebe nome que a especifique, denomina-se extruso sem
mais.
12

Ou seja, a extruso uma sada da prpria realidade humana em si, de costumes,
conforme verificado na Luta de Classes, que procura a valorizao humana pelo que ela
e faz cotidianamente, em vista de polticas pblicas voltadas a este homem e por ele
representadas. Assim a extruso boa por natureza, ou seja, desafia a prpria

8
Referencia feita das primeiras pginas de O Capital de MARX, Karl. O processo de produo do capital. 12. ed. Rio
de Janeiro: Bertrand Brasil, 1988. l. I, v. I.
9
A parbola do Senhor e do Escravo, um dos conceitos-chave prprio da Fenomenologia do esprito j identificada
e explicitada por muitos autores PhG IV A.
10
A efetividade do conhecimento pela morte PhG 590.
11
Estes conceitos so mais ampliados em: HONNETH, Axel. Luta por reconhecimento: a gramtica moral dos
conflitos sociais. So Paulo: Ed. 34, 2003. 296p. Titulo original: Kampf um Anerkennung, Trad. de Luiz Repa;
apresentao de Marcos Nobre.
12
MENESES, Paulo. Abordagens hegelianas. Rio de Janeiro: Vieira & Lent, 2006.
40
criatividade humana de se repensar e ver o mundo, mas a alienao prende o homem em
si, ou o prende s coisas mundanas e no o deixa chegar ao seu prprio reconhecimento.
Assim, a alienao, em sua acepo lgica, [...] conota a impossibilidade de um
retorno a partir de uma exterioridade radicalmente estranha (fremd). Ao contrrio, a
sada de si, que exprime a interioridade como exterioridade, exprime-se atravs do
termo de extruso.
13
parte coatuante da luta criativa interna humana, dentro de sua
prpria valorizao na sociedade civil na corporao e no mundo da cultura.
Fazendo assim, que o que realmente necessrio ao conhecimento e
reconhecimento humano essa sada de Si mesmo, de seu mundo cotidiano, numa
extruso criativa que vai ao encontro de outras personalidades que formam e conduzem
ao mesmo, num desafio constante consigo mesmo, o de superar e guardar suas carncias
que vo sendo realizveis medida do tempo histrico na vivncia humana.
O que se faz necessrio essa superao das carncias, pois as mesmas podem te
um valorativo tamanho ao ser que as busca que ele se perde na realizao de uma
carncia particular e no extrusa-se com a mesma alienando-se particularmente,
fechando-se a mundanidade cotidiana em vista da realizao de seus desejos prprios.

[...] No direito, o objetivo a pessoa. No ponto de vista moral abstrato, o
sujeito. Na famlia, o membro da famlia. Na sociedade civil em geral o
cidado, e aqui, do ponto de vista da carncia (cf. 123), a representao
concreta a que se chama homem. Pela primeira vez, s aqui que se tratar
do homem nesse sentido.
14

Pois, [...] na extruso, a unidade se restabelece pela reconciliao entre o sujeito
e objeto, o indivduo e seu mundo, o conceito de sua efetividade, o interior do exterior
[...],
15
j que [...] a alienao no uma realizao do indivduo, mas um
esvaziamento desse, embora produza realidades to brilhantes como no mundo da
cultura [...],
16
pois a mesma s perverte e desvia o ser de seu real e efetivo, ou do
reconhecimento que o mesmo procura realizar como homem coatuante e membro de
uma sociedade ativa.
Isso faz com que se possa verificar que

outra caracterstica que distingue ainda mais a extruso da alienao, que o
sujeito que se reconhece nessa exteriorizao e mesmo se conhece melhor
depois dela e nela. Dali retorna sobre si mesmo, enriquecido com as
determinaes do exterior, ou da ordem o ser. Comprovou o que era em si e
para si nesse ser outro, e est agora consigo mesmo reconciliado. [...]
Enfrendung, pois no caso da alienao, uma objetividade que no expressa
a verdadeira natureza do Eu, mas antes, onde ele no se reconhece, e que o
defronta como uma potncia estranha [...].
17

13
MENESES, Paulo. Abordagens hegelianas / Paulo Meneses, Rio de Janeiro: Vieira & Lent, 2006. 50p.
14
HEGEL. Georg Wilhelm Friedrich, 1770-1831. Princpios da Filosofia do Direito. Trad. de Orlando Vitorino. So
Paulo: M. Fontes, 1997. (Coleo Clssicos). Ttulo Original: Grundlinien der Pilosophie der Rechts. 190.
15
MENESES, op. cit., p. 52.
16
Ibidem, p. 56.
17
Ibidem, p. 59-60.
41
Portanto, a alienao faz com que o homem perca seu prprio foco vivencial
emancipatrio e crtico perante as novas demandas crescentes que vo ocorrendo ao seu
entorno e se desvinculando socialmente num individualizar-se sem aceitao do outro,
num enfrentamento contnuo e constante da mquina social, que acopla em si os desejos
que o homem ter que ter como aquisitivo que supre suas necessidades insaciveis.
O fato que a alienao prende o prprio crescimento emancipatrio humano,
principalmente no mundo do trabalho, pois trabalhamos para adquirir frutos de nossa
prpria mo de obra, ou seja, produtos que fazemos para uma determinada empresa, que
nos revende os mesmos superfaturando e prendendo o ser num sistema, fazendo com
que a Entusserung alienao de um bem, de um patrimnio, que, por esse ato, se
torna alheio a quem dele se despossui, no sendo mais prprio ou propriedade dele.
18


A Entusserung (extruso) fora que liberta o homem num Aufhben pode se
perder devido a motivos econmicos, sociais, polticos, religiosos, dentre outros, de
nosso cotidiano, numa Entfremdung (alienao), e no produzir os efeitos da real
liberdade humana, esperados por todos. Isso faz com que o homem se prenda cada vez
mais a questes de Entfremdung (alienaes), e olhe para seu cotidiano e perca a beleza
natural esttica, pensando e repensando os prprios valores humanos, principalmente
dos objetos que so necessrios para a sua sobrevivncia, provindos da natureza, num
uso desenfreado da prpria matria em um beneficio humano nunca alcanado.
Por isso, cada vez mais importante que surjam movimentos de Aufhebem da
Entusserung (extruso), para que cada ser humano abra os olhos para as polticas
pblicas emancipatrias, provindas da infraestrutura, para que as mesmas possam se
tornar superestruturas, j adaptadas, efetivadas guardadas para que todos possam ter
uma boa vivncia entre si.
Com isso, diminui-se o grau ou a distncia entre o Senhor e o Escravo, e faz-se
que todos sejam, portanto, Senhores da sua histria particular, num valorativo
emancipatrio de conhecimento e reconhecimento do homem pelo que ele e faz
cotidianamente na sua histria particular, num trabalho de valorizao pessoal pelo que
ele e faz cotidianamente.
O necessrio o incentivo de extruso do ser-em-si, para que o mesmo tenha uma
viso crtica do que o envolve, para que sempre mais possa abrir-se a novos
conhecimentos que o emancipam, ou o alienam, numa vivncia de suas prprias
vontades.

18
Ibidem, p. 50.
42
Referncias

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_____. Sobre a contradio. Porto Alegre: Edipucrs, 1993.
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HONNETH, Axel. Crtica del agravio moral: patologias de la sociedad contempornea. Edicin literaria
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LUKCS, Georges. Le jeune Hegel: sur les rapports de la dialectique et de lconomie. Paris: ditions
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(Coleo Argentum Nostrum).
WEBER, Thadeu. Hegel, liberdade, estado e histria. Petrpolis: Vozes, 1993.
43
O Poder Judicirio como um espao micro-hegemnico e seus efeitos
no comportamento decisional dos magistrados

Paulo Henrique Tavares da Silva

1 Introduo

A tarefa de se buscar uma racionalidade no ato de subsumir o direito a um
determinado caso concreto no das mais fceis, justamente porque nela comparecem
no apenas aquilo que est estampado na deciso, mas h o concurso de fatores outros,
relacionados com o processo de formao do magistrado, como tambm com o meio
ambiente em que este est inserido. No incio do sculo XX, Cardozo j destilava certa
frustrao de que num julgamento se buscava a certeza na aplicao do direito,
asseverando:

Eu buscava a certeza. Fiquei deprimido e desaminado quando descobri que
essa busca era ftil. Estava tentando alcanar a terra, a terra firme das normas
fixas e estabelecidas, o paraso de uma justia que se revelasse ainda mais
clara e mais dominante do que seus plidos e tnues reflexos em minha
prpria mente e conscincia vacilantes. Descobri, com os viajantes em
Paracelso, de Browing, que o verdadeiro paraso sempre esteve mais alm.
medida que os anos passavam e eu refletia mais e mais sobre a natureza do
processo judicial, fui me resignando com a incerteza, pois passei a consider-
la inevitvel. Passei a ver que o processo, em seus nveis mais elevados, no
de descoberta, mas criao; que as dvidas e apreenses, as esperanas e os
temores so parte do trabalho da mente, das dores da morte e das dores do
nascimento, em que serviram a sua poca, expiram e novos princpios
nascem.
1

O objetivo deste ensaio apresentar um mecanismo para a compreenso do
comportamento decisional dos magistrados, a partir de uma determinada realidade
socioeconmica preexistente. Essa ferramenta a noo de hegemonia utilizada na obra
de Antonio Gramsci, especialmente nas concepes maturadas na sua obra maior,
Cadernos do crcere. A partir dela, pode-se enxergar que o ato de tomada de deciso
pelo julgador no pode ser isolado das delicadas relaes que se estabelecem entre os
componentes estruturais (a base econmica da sociedade) daquilo que este mesmo
corpo social constri como cultura, a estando inserido o arcabouo jurdico.
O ponto de partida do trabalho entender o papel do Poder Judicirio no mbito
da sociedade poltica, em que residem os demais elementos que compem a mquina de
governo, e o relacionamento que este trava com as instituies da sociedade civil. Esse
relacionamento permeado por elementos que decorrem da hegemonia imposta pela
classe dominante, servindo a atividade exercida por aquele poder no apenas para
proporcionar a segurana necessria ao desenvolvimento das relaes privadas

1
CARDOZO, Benjamin N. A natureza do processo judicial. So Paulo: M. Fontes, 2004. p. 123-124.
44
estabelecidas no mbito da sociedade civil, como tambm contribuir para a construo
daquilo que seria o senso comum, visto de conformidade com a tica de Gramsci,
fazendo com que cada deciso proferida componha um acervo manifestamente
educativo.
O Judicirio, na concepo gramsciana, educado por influxos da sociedade
civil, ao tempo em que tambm participa de um processo educativo, visando o
estabelecimento de uma conformao social, a partir das decises que produz. Em
sendo, assim, assume-se uma opo por entender o fenmeno da concretizao do
direito como um elemento dentro de uma totalidade absolutamente articulada e
integrada a determinados fins, pautados pela classe dominante visando, em ltima
instncia, otimizao das foras produtivas ao atual momento do sistema de
acumulao capitalista. Logo, estabelecem-se vnculos que se entrelaam a partir do
cenrio internacional, chegando at o momento individual da produo dos efeitos
concretos das normas, com o trabalho judicial.

2 Os sentidos da hegemonia em Gramsci

O conceito de hegemonia, mais precisamente o de hegemonia civil, crucial para
o sistema que se desenha em Cadernos do crcere. Ali, ele aparece pela primeira vez
no Caderno 1, estabelecendo como critrio histrico-poltico de sua investigao o fato
de que uma classe dominante, num contexto social espaotemporalmente delimitado,
de duas maneiras: como dirigente das classes aliadas e como dominante das classes
adversrias. E mesmo aps a tomada do poder, a classe dominante ainda deve exercer
o papel de dirigente na forma referida. Ela, a direo, mais importante que o poder e
a fora material do governo, pode e deve haver uma hegemonia poltica mesmo
antes da ida ao governo.
2
Como bem lembra Vacca, tal abordagem eleva a sociedade
civil ao epicentro da luta poltica nacional.
3

Isso, ao invs de representar um ataque s concepes de Marx, indica na
verdade um desenvolvimento daquilo que foi assentado por este, pontuando a
importncia do relacionamento entre estrutura e superestrutura como algo
extremamente dinmico, um todo a ser estudado, que no se insere apenas no
fenmeno puramente econmico, na dicotomia entre foras produtivas e relaes de
produo. Em sntese, trata-se de lutar contra concepes mecanicistas dotadas dessa
curta viso.
4

2
GRAMSCI, Antonio. Quaderni del carcere. Edizione critica dellIstituto Gramsci. A cura di Valentino Gerratana.
Torino: Einaudi, 2007. p. 2010. 4 v.
3
VACCA, Giuseppe. Vida e pensamento de Antonio Gramsci: 1926-1937. Rio de Janeiro: Contraponto, 1012. p. 213.
4
Gramsci partir daqui: partir dessa luta, que j era a de Labriola, contra o determinismo mecnico, concebendo a
sociedade como um todo orgnico, explicado certamente a partir da base econmica e das relaes de produo e de
troca, mas no inteiramente redutvel base econmica. Isso permite a Gramsci, como permite a Lnin, fundar o
conceito de hegemonia. Para Lnin, claro o valor do conceito de formao econmico-social, que considera a
sociedade em toda sua complexidade, embora explicando-a atravs das relaes de produo e de troca. Se toda a
sociedade fosse reduzida base econmica, no existiria mais lugar para a inciativa poltica, e, portanto, para a
hegemonia...(GRUPPI, Luciano. O conceito de hegemonia em Gramsci. 4. ed. Rio de Janeiro: Graal, 1980. p. 31-32).
45
Pode-se mesmo afirmar que Gramsci desenvolveu uma teoria geral da
hegemonia, agregando os pressupostos histricos que lhe do consistncia e
apresentando sua mecnica num determinado contexto socioeconmico. Um dos
primeiros elementos que no se pode perder de vista, quando se trata do tema, o fato
de que a hegemonia, embora detenha caractersticas gerais, apresenta especificidades
em cada pas onde se desenvolve, o que lhe empresta singularidades atreladas ao
estgio de cada base econmica local.
5
Isso explica a distino estabelecida claramente
entre o Ocidente e o Oriente (no caso, referindo-se Rssia pr-revolucionria), que
na verdade, ao invs de serem categorias meramente geogrficas, representam padres
de relacionamento entre sociedade civil e sociedade poltica, os quais podem ser
encontrados na anlise de um determinado organismo estatal e do seu grau de
desenvolvimento.
6

Evidentemente, a noo de hegemonia tambm integra uma teoria
revolucionria. Gramsci, acima de tudo, era um homem de ao poltica,
comprometido com seus ideais quanto promoo de uma revoluo socialista nos
regimes republicanos mais consistentes do Oeste europeu, em especial, na Itlia. Essa
separao entre Ocidente e Oriente serve para marcar que no primeiro caso, desde
1870, com a consolidao do capitalismo que agora entrava numa nova fase
imperialista, j no h mais que se falar numa guerra de movimento ou guerra
manobrada, na qual o objetivo das foras revolucionrias seria a tomada dos
aparelhos coercitivos do Estado. O caminho era agora a guerra de posio que, antes
de mais nada, demanda profundo estudo das condies socioeconmicas locais.
Vejamos:

[...] Conceito poltico da chamada revoluo permanente, surgido antes de
1848, como expresso cientificamente elaborada das experincias jacobinas
de 1789 ao Termidor. A frmula prpria de um perodo histrico em que
no existiam ainda os grandes partidos polticos de massa e os grandes
sindicatos econmicos, e a sociedade ainda estava sob muitos aspectos, por
assim dizer, no estado de fluidez: maior atraso do campo e monoplio quase
completo da eficincia poltico-estatal em poucas cidades ou at mesmo
numa s (Paris para a Frana), aparelho estatal relativamente pouco
desenvolvido e maior autonomia da sociedade civil em relao atividade
estatal, determinado sistema das foras militares e do armamento nacional,
maior autonomia das economias nacionais em face das relaes econmicas
do mercado mundial etc. No perodo posterior a 1870, com a expanso
colonial europeia, todos estes elementos se modificam, as relaes de
organizao internas e internacionais do Estado tornam-se mais complexas e

5
A inovao fundamental introduzida pela filosofia da prxis na cincia da poltica e da histria a demonstrao
de que no existe uma natureza humana abstrata, fixa e imutvel (conceito que certamente deriva do pensamento
religioso e da transcendncia), mas que a natureza humana o conjunto das relaes sociais historicamente
determinadas, ou seja, um fato histrico verificvel, dentro de certos limites, com os mtodos da filologia e da crtica.
Portanto, a cincia poltica deve ser concebida em seu contedo concreto (e tambm em sua formulao lgica) como
um organismo em desenvolvimento. (GRAMSCI, op. cit., p. 1598-1599).
6
No Oriente, o Estado era tudo, a sociedade civil era primitiva e gelatinosa; no Ocidente, havia entre o Estado e a
sociedade civil uma relao apropriada e, ao oscilar o Estado, podia-se imediatamente reconhecer uma robusta
estrutura da sociedade civil. O Estado era apenas uma trincheira avanada, por trs da qual se situava uma robusta
cadeia de fortalezas e casamatas; em medida diversa de Estado para Estado, claro, mas exatamente isto exigia um
acurado reconhecimento do carter nacional. (GRAMSCI, op. cit., p. 866).
46
robustas; e a frmula da revoluo permanente, prpria de 1848,
elaborada e superada na cincia poltica na frmula de hegemonia civil.
Ocorre na arte poltica o que ocorre na arte militar: a guerra de movimento
torna-se cada vez mais guerra de posio; e pode-se dizer que um Estado
vence uma guerra quando a prepara de modo minucioso e tcnico no tempo
de paz. A estrutura macia das democracias modernas, seja como
organizaes estatais, seja como conjunto de associaes na vida civil,
constitui para a arte poltica algo similar s trincheiras e s fortificaes
permanentes da frente de combate na guerra de posio: faz com que seja
apenas parcial o elemento do movimento que antes constitua toda a
guerra[...].
7

Essa preparao, visando assuno da hegemonia civil, se d com a anlise das
relaes de fora travadas entre estrutura e superestrutura, da separao daquilo que
orgnico (duradouro) e daquilo que ocasional. Todavia, Gramsci aponta que
nenhuma anlise concreta das relaes de fora tem sentido se no est vinculada a
uma finalidade prtica. Diz ele:

[...] tais anlises no podem e no devem ser fins em si mesmas (a no ser
que se trate de escrever um captulo da histria do passado), mas s adquirem
um significado se servem para justificar uma atividade prtica, uma iniciativa
de vontade. Elas mostram quais so os pontos de menor resistncia, nos quais
a fora da vontade pode ser aplicada de modo mais frutfero, sugerem as
operaes tticas imediatas, indicam a melhor maneira de empreender uma
campanha de agitao poltica, a linguagem que ser mais bem compreendida
pelas multides, etc.
8

Em Marx, basicamente, a crise revolucionria reside na contradio entre as
relaes de produo e o desenvolvimento das foras produtivas. Gramsci, embora se
mantenha fiel tradio do pensamento marxista, volta sua ateno para o momento
ideolgico, cultural e moral da crise. Envolve todo o bloco histrico, a crise vista na
totalidade social, focando-se no apenas nas suas bases econmicas fundamentais.
9

O aprimoramento das relaes econmicas da produo capaz de refinar as
instituies no nvel superestrutural, sendo responsvel pela passagem do nvel
econmico-corporativo para o tico-poltico. E essa dicotomia entre tica e poltica
que vai dar os contornos do que significa o Estado em Gramsci, pois nele essas duas
dimenses se encontram.
10

Na sociedade poltica vamos encontrar o aparato burocrtico-militar do Estado,
suas instituies polticas e jurdicas, juntamente com outras agncias governamentais
de atuao. Todas essas instituies atuam em conjunto para manter a sociedade

7
GRAMSCI, op. cit., p. 1566.
8
Ibidem, p. 1588.
9
GRUPPI, op. cit., p. 79.
10
Deve-se meditar sobre este tema: a concepo do Estado gendarme guarda-noturno etc. ( parte a especificao
de carter polmico: gendarme, guarda-noturno etc.) no ser, afinal, a nica concepo do Estado que supera as
fases extremas corporativo-econmicas? Estamos sempre no terreno da identificao de Estado e Governo,
identificao que , precisamente, uma reapresentao da forma corporativo-econmica, isto , da confuso entre
sociedade civil e sociedade poltica, uma vez que se deve notar que, na noo geral de Estado, entram elementos que
devem ser remetidos noo de sociedade civil (no sentido, seria possvel dizer, de que Estado = sociedade poltica +
sociedade civil, isto , hegemonia couraada de coero). (GRAMSCI, op. cit., p. 763-764).
47
regulada, contribuindo, por um lado, para a formao do consenso, a partir da
concepo de mundo haurida pela classe dirigente, amalgamando os vnculos entre ela
e as classes auxiliares que igualmente lhe do suporte e, por outro lado, utilizando-se
da fora, da coero, para manter sob controle as classes subalternas no alinhadas. O
Estado, em Gramsci, um misto entre consenso e coao (hegemonia couraada de
coao). Assim, a sociedade poltica e sociedade civil articulam-se no curso da vida
de determinado bloco histrico, atuando nos limites que so traados pela estrutura
econmica.
11

Contudo, embora o aspecto coercitivo esteja sempre presente, ao menos em
potncia diante do aparato policial-militar, ele somente tem uso prevalente e intensivo
em momentos de crise, tais como o de implantao de um novo bloco histrico, em
que as foras revolucionrias visam a aniquilar aquelas que ainda resistem, ou quando
a classe tradicional perdeu o controle hegemnico, a capacidade de coeso mediante o
consenso, e enquista-se no poder por meio da fora, de uma ditadura. A estabilidade de
um bloco histrico advm do predomnio hegemnico tico-cultural imposto pela
classe dominante, especialmente na modalidade implantada pela burguesia, que como
nenhuma outra classe fundamental antecedente soube assimilar elementos de outras
categorias antecedentes, como forma de se manter no poder. O Direito partcipe
destacado na montagem de um determinado cenrio hegemnico, especialmente
porque estabelece padres gerais de comportamento a serem seguidos tanto interna
quanto externamente ao meio jurdico. Diz Gramsci que a revoluo provocada pela
classe burguesa na concepo do direito e, portanto, na funo do Estado consiste
especialmente na vontade de conformismo (logo, eticidade do Direito e do Estado),
12

ou seja, quando o senso comum gerado no seio da sociedade civil contamina o
aparelho estatal, ficando ele a servio dessas ideias disseminadas pela classe
dominante. Da a centralidade que se d aos intelectuais, capazes de formular o aparato
ideolgico (bloco ideolgico dentro do bloco histrico), que ir no s conduzir a
iniciativa estatal, mas igualmente atrair outros intelectuais das classes auxiliares para
sua zona de influncia, a primazia econmica da classe fundamental uma condio
necessria, mas no suficiente, para a formao de um bloco ideolgico: preciso
que a classe dirigente tenha uma verdadeira poltica para os intelectuais.
13

3 Distines entre sistemas hegemnicos nacionais e internacionais

11
Assim, o Estado , em Gramsci, o instrumento para adequar a sociedade civil estrutura econmica, mas o Estado
deve ter a fora de realizar tal intento ou, em outros termos, o Estado deve ser dirigido pelas classes, ou bloco de
classes, que forem hegemnicas no tocante s modificaes ocorridas na estrutura econmica e isto se d porque a
atitude passiva de esperar que apenas atravs da persuaso a sociedade civil venha a se adequar a nova estrutura
apenas uma retrica de carter econmico ou, no dizer de Gramsci, um moralismo vazio e desprovido de finalidade.
(FEITOSA, Enoque. Estado e sociedade civil em Gramsci: entre coero e consentimento. In: ALMEIDA FILHO, Agassis;
BARROS, Vinicius Soares de Campos (Org.). Novo manual de cincia poltica. So Paulo: Malheiros, 2008. p. 387).
12
13
PORTELLI, Hugues. Gramsci e o bloco histrico. 6. ed. So Paulo: Paz e Terra, 2002. p. 80.
48
Mas uma situao de hegemonia no se d sem a realizao de um equilbrio, de
uma composio da classe dirigente com outras classes ou grupos que lhe do suporte,
relaes que sofrem modificaes contnuas, especialmente porque o suporte estrutural
passa por mudanas de longo e curto prazo, que necessitam igualmente de
recomposies orgnicas ou conjunturais, sem que se perca, evidentemente, a
conduo do momento econmico-corporativo.
14
Como esclarece Gruppi, a
hegemonia tende a construir um bloco histrico, ou seja, a realizar uma unidade de
foras sociais e polticas diferentes; e tende a conserv-las juntas atravs da concepo
do mundo que ela traou e difundiu.
15

A hegemonia no se articula apenas no plano interno de cada pas. Ela
sobretudo a resultante de uma contnua articulao entre os interesses econmicos
particulares dos Estados e os imperativos do mercado internacional. Sustenta Vacca
que o n crucial da luta pela hegemonia o nexo entre a poltica nacional e a
perspectiva internacional,
16
vai mais alm, ao afirmar que a contradio entre o
cosmopolitismo da economia e o nacionalismo da poltica assume o carter de uma
lei de movimento contempornea, isso endossado nos Cadernos quando seu autor
afirma que uma das caractersticas mais visveis da crise atual , apenas, a
exasperao do elemento nacionalista (estatal-nacionalista) na economia.
17

Portanto, no desarrazoado se falar na constituio de blocos histrico-
ideolgicos internacionais e nacionais, que continuamente se articulam compartilhando
momentos de concrdia e tenso. Infere-se, pois, que h uma hegemonia exercida num
plano superior ao do Estado, ajustada aos interesses do mercado internacional, baseada
na ideia de uma sociedade civil internacional, ou cosmopolita, que aqui se biparte em
duas dimenses: a individual, representada por aqueles que no conhecem os bices
das fronteiras nacionais, contingente que cada vez mais cresce numericamente e, de
outro lado, o circuito hegemnico composto de Estados que atuam no mercado
internacional, seja defendendo um absentesmo regulatrio (corrente liberal) ou
praticando as mais diversas formas de capitalismo de Estado. Nesse sentido, esclarece
Gramsci:

De resto, as relaes internacionais reagem ativa e passivamente sobre as
relaes polticas (de hegemonia dos partidos). Quanto mais a vida
econmica imediata de uma nao se subordina s relaes internacionais,
tanto mais um determinado partido representa esta situao e a explora para
impedir o predomnio dos partidos adversrios (recordar o famoso discurso
de Nitti sobre a revoluo italiana tecnicamente impossvel!). Desta srie de
fatos, pode-se chegar concluso de que, com frequncia, o chamado

14
O fato da hegemonia pressupe indubitavelmente que sejam levados em conta os interesses e as tendncias dos
grupos sobre os quais a hegemonia ser exercida, que se forme um certo equilbrio de compromisso, isto , que o
grupo dirigente faa sacrifcios de ordem econmico-corporativa; mas tambm indubitvel que tais sacrifcios e tal
compromisso no podem envolver o essencial, dado que, se a hegemonia tico-poltica, no pode deixar de ser
tambm econmica, no pode deixar de ter seu fundamento na funo decisiva que o grupo dirigente exerce no
ncleo decisivo da atividade econmica. (GRAMSCI, op. cit., p. 1591).
15
GRUPPI, op. cit., p. 78.
16
VACCA, op. cit., p. 216.
17
A esse respeito ver GRAMSCI, op. cit., p. 1755-1757.
49
partido do estrangeiro no propriamente aquele que habitualmente
apontado como tal, mas precisamente o partido mais nacionalista, que, na
realidade, mais do que representar as foras vitais do prprio pais, representa
sua subordinao e servido econmica s naes ou a um grupo de naes
hegemnicas [...].
18

Em qualquer desses planos, est claro que a hegemonia se forma atravs de duas
tticas, duas perspectivas,
19
a primeira, que j teria se iniciado antes mesmo da tomada
de poder, fruto de uma anlise das foras envolvidas na relao entre estrutura e
superestrutura, indicando quais seriam os melhores caminhos para se criar uma nova e
sedutora concepo de mundo, que possa agregar os mais variados segmentos da
sociedade civil, bem como, num segundo momento, j visando consolidao do
poder, com a formao de um delicado sistema de alianas entre as classes dirigentes e
as classes aliadas, constituindo-se, desta feita, um bloco histrico-ideolgico. Estes so
os caminhos que levam a tal difuso do bloco ideolgico: 1) a criao de uma
concepo geral de vida, um aporte filosfico que se oponha s velhas ideologias que
se mantm pela coao ou ainda resistem no seio do novo bloco histrico recm-
criado; 2) a adoo de um programa escolar que desenvolva e difunda essas novas
concepes de mundo,
20
obviamente aqui sendo de interesse a formao de uma
opinio pblica favorvel s aes do Estado, ela que fornece classe dirigente a
legitimidade para suas aes e, continuamente, conduz tais aes ao mesmo
desiderato.
21
No dizer do notvel sardo:

A opinio pblica o contedo poltico da vontade poltica pblica, que
poderia ser discordante: por isso, existe luta pelo monoplio dos rgos de
opinio pblica jornais, partidos, Parlamento , de modo que uma s fora
modele a opinio e, portanto, a vontade poltica nacional, desagregando os
que discordam numa nuvem de poeira individual e inorgnica.
22

Portanto, o vnculo que se estabelece entre a sociedade civil e a sociedade
poltica se biparte atravs da opinio pblica e da presena de intelectuais orgnicos da
classe dirigente conduzindo o aparelho estatal. Em verdade, essa dicotomia entre
sociedade civil e sociedade poltica meramente metodolgica, ela no orgnica.
23

Sempre temos que lembrar que a sociedade poltica se encontra na sociedade civil e

18
Ibidem, p. 1562.
19
Essa noo de dupla perspectiva aparece como um dos eixos da obra de Gramsci, principalmente nas reflexes
desenvolvidas ao longo dos Cadernos, o que no nos espanta dada sua caracterstica fundamentalmente dialtica,
apresentando-a em vrios graus, dos mais elementares aos mais complexos, tais como os pares da fora e do
consenso, da autoridade e da hegemonia, da violncia e da civilidade, do momento individual e do momento
universal (da Igreja e do Estado), da agitao e da propaganda, da ttica e da estratgia. (GRAMSCI, Antonio, op. cit.,
p. 1576).
20
PORTELLI, op. cit., p. 80.
21
H uma relao de reciprocidade muito bem evidenciada nos Cadernos, quando ali se afirma: Entre a estrutura
econmica e o Estado com a sua legislao e a sua coero, est a sociedade civil, e esta deve ser radical e
concretamente transformada no apenas na letra da lei e nos livros dos cientistas; o Estado o instrumento para
adequar a sociedade civil estrutura econmica, mas preciso que o Estado queira fazer isto, isto , que o Estado
seja dirigido pelos representantes da modificao ocorrida na estrutura econmica. (GRAMSCI, op cit., p. 1253-1254).
22
Ibidem, p. 915.
23
ACANDA, Jorge Luis. Sociedade civil e hegemonia. Rio de Janeiro: Ed. da UFRJ, 2006. p. 180.
50
vice-versa, h uma relao de unidade e distino envolvendo-as. Formam um
conjunto tico-poltico que vai da comunidade juridicamente organizada e chega ao
indivduo, buscando sempre uma conformao deste aos interesses das classes
dirigentes.
24
E mais: Para Gramsci, a sociedade civil no um espao situado fora do
Estado e da economia. Ao contrrio, a importncia de sua reflexo est justamente no
esforo para estabelecer a interao entre esses trs momentos. Ele no reduziu a
sociedade civil apenas a sua dimenso ideolgica, nem excluiu o aspecto econmico.
25

No entanto, a concepo de bloco histrico tambm atrai a necessidade de um
aparato de fora, destinado a manter a ordem naquelas situaes de crise institucional
ou mesmo para adequar, mediante a coero, comportamentos individuais desviantes,
devidamente organizados atravs do ordenamento jurdico. A propsito, quanto
estrutura de poderes numa repblica, h aqui uma passagem nos cadernos, onde
Gramsci trata especificamente do Judicirio na articulao hegemnica:

Unidade do Estado na distino dos poderes: o Parlamento, mais ligado
sociedade civil; o Poder Judicirio, entre Governo e Parlamento, representa a
continuidade da lei escrita (inclusive contra o Governo). Naturalmente, os
trs poderes so tambm rgos de hegemonia poltica, mas em medida
diversa: 1) Parlamento; 2) Magistratura; 3) Governo. Deve-se notar como
causam no pblico impresso particularmente desastrosa as incorrees da
administrao da justia: o aparelho hegemnico mais sensvel neste setor,
ao qual podem ser remetidos os arbtrios da polcia e da administrao
poltica.
26

Vale notar, j aqui, a importncia que se atribui ao Judicirio como organismo
estatal destinado a avaliar a conduta do Executivo (governo), posicionando-se, dentro
de uma escala de importncia no sistema hegemnico num segundo nvel diante do
relacionamento com a sociedade civil e o vnculo orgnico que com ela se estabelece
atravs da opinio pblica. Destaque-se que a construo terica acima ainda no
poderia considerar a formidvel expanso dos meios de comunicao em massa (mass
media, modernamente denominados), promovida com o advento das
telecomunicaes, da televiso e, mais recentemente, da internet, algo que,
indubitavelmente, potencializaria o papel da opinio pblica na formao do
comportamento dos agentes polticos.

4 O Judicirio como um ambiente micro-hegemnico

O direito, concebido dentro do sistema hegemnico tico-poltico, extravasa o
contedo meramente positivo, atrelado na subsuno microcsmica da norma ao caso
concreto, mas tambm um instrumento educativo do Estado, capaz de conformar a

24
Uma instituio pode, ao mesmo tempo, pertencer sociedade poltica e sociedade civil, ou estar, num momento
concreto em uma, e, noutro momento, em outra. Um partido poltico faz parte da sociedade poltica, mas, se consegue
inserir-se no processo de produo e/ou distribuio de normas de valor e de comportamento, estar ao mesmo tempo
inscrito na sociedade civil. (Idem, p. 180-181).
25
Ibidem, p. 190.
26
GRAMSCI, op. cit., p. 752, grifo nosso.
51
sociedade aos desgnios da classe dominante.
27
Assim, no apenas o aspecto
meramente punitivo se torna importante, como tambm se assoma o sentido premial da
norma, estimulando os indivduos a atuarem desta ou daquela forma, juntamente com a
aplicao das leis aos ditames favorveis os desfavorveis da opinio pblica. O
dever-ser do direito necessita ser encarado como uma opo politicamente
construda, luz de finalidades concretas, visando a moldar o comportamento social
diretriz hegemnica.
28

Com efeito, a partir do momento em que se reconhece uma margem ao julgador
para interpretar a norma e mold-la ao caso concreto, por menor que seja, a ele
igualmente vamos creditar essa responsabilidade na criao material do dever-ser, de
conformidade com as exigncias socioeconmicas de seu tempo. Portanto,
simultaneamente, as decises judiciais compem o esforo pelo ajustamento entre as
classes envolvidas no processo hegemnico, moldando os efeitos da norma s
ondulaes conjunturais, bem como contribuindo para a pedagogia social, pautando
comportamentos a serem seguidos pela sociedade civil.
29
H que se buscar esses
sentidos ocultos que revelam a prevalncia em favor das classes dominantes. Nesse
sentido, aponta Octaviani:

Um grau mais rudimentar de autoconscincia e autonomia de dado grupo
social percebido quando este luta pela obteno de igualdade poltico-
jurdica com os grupos dominantes, reivindicando a possibilidade de
participao na elaborao da legislao, nos quadros gerais da dominao
por outros grupos. Para alm desse estgio, ser dominante justamente o
grupo que conseguir estabelecer o ordenamento jurdico que funcione como
quadro geral para os equilbrios instveis que se colocaro. Tal ordenamento
(mesmo que aberto para a participao dos grupos subordinados em sua
elaborao e na prpria constituio do contedo) necessariamente apresenta
uma unidade de sentido, plenamente perceptvel, em favor dos interesses do
grupo que domina.
30

27
A atividade geral do direito (que mais ampla do que a atividade puramente estatal e governativa e tambm inclui
a atividade diretiva da sociedade civil, naquelas zonas que os tcnicos de direito chama de indiferena jurdica, isto ,
na moralidade e no costume em geral) serve para compreender melhor, concretamente, o problema tico, que na
prtica a correspondncia espontnea e livremente aceita entre os atos e as omisses de cada indivduo e os fins
que a sociedade se prope como necessrios, correspondncia que coercitiva na esfera do direito positivo
tecnicamente entendido e espontnea e livre (mais estritamente tica) naquelas zonas em que a coero no
estatal, mas de opinio pblica, de ambiente moral etc. (Ibidem, p. 757).
28
[...] trata-se de ver se o dever-ser um ato arbitrrio ou necessrio, vontade concreta ou veleidade, desejo,
miragem. O poltico em ato um criador, um suscitador, mas no cria a partir do nada nem se move na vazia agitao
de seus desejos e sonhos. Toma como base a realidade efetiva: mas o que esta realidade efetiva? Ser algo esttico e
imvel, ou, ao contrrio, uma relao de foras em contnuo movimento e mudana de equilbrio? Aplicar a vontade
criao de um novo equilbrio das foras realmente existentes e atuantes, baseando-se naquela determinada fora que
se considera progressista, fortalecendo-a para faz-la triunfar, significa continuar movendo-se no terreno da realidade
efetiva, mas para domin-la e super-la (ou contribuir para isso). Portanto, o dever-ser algo concreto, ou melhor,
somente ele a interpretao realista e historicista da realidade, somente ele histria em ato e filosofia em ato,
somente ele poltica. (Ibidem, p. 1578).
29
Nesse sentido, bastante sintomtica no Brasil a audincia que a TV Justia vem obtendo, atraindo pessoas dos
mais diversos segmentos sociais, no apenas aqueles ligados ao universo do direito, quando da transmisso daqueles
julgamentos de maior repercusso popular, em especial pelo Supremo Tribunal Federal.
30
OCTAVIANI, Alessandro. Hegemonia e Direito. In: LIMA, Martonio MontAlverne Barreto; BELLO, Enzo.
Direito e marxismo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. p. 344-345.
52
O desenvolvimento das instituies polticas, em particular dos regimes
democrticos, leva concretizao da sociedade civil como um espao de conflito
permanente entre as classes dominantes e as classes subalternas, sendo necessrio, para
se atingir um equilbrio, muitas vezes o acolhimento de pleitos de grupos subalternos,
que vo se expressar em garantias jurdicas, mesmo que apenas figurem nos diplomas
legais como tais, sem conter qualquer eficcia no plano real. Essas demandas foram
gradualmente se ampliando, espraiando-se pelos mais variados aspectos da vida social,
em especial, regulando com uma intensidade crescente o fenmeno econmico na sua
inteireza.
Gramsci, j na dcada de 30, percebia nitidamente como o Direito poderia
interferir na atividade econmica, sendo reflexo da estrutura econmica e, ao mesmo
tempo, sendo instrumento destinado a criar condies para promover uma melhoria
dos processos produtivos, seguindo-se a pauta das classes dominantes. Sustenta ele:

Na realidade, o Estado deve ser concebido como educador na medida em
que tende precisamente a criar um novo tipo ou nvel de civilizao
Dado que se opera essencialmente sobre as foras econmicas, que se
reorganiza e se desenvolve o aparelho de produo econmica, que se inova a
estrutura, no se deve concluir que os fatos de superestrutura devam ser
abandonados a si mesmos, a seu desenvolvimento espontneo, a uma
germinao casual e espordica. O Estado, tambm neste campo, um
instrumento de racionalizao, de acelerao e de taylorizao; atua
segundo um plano, pressiona, incita, solicita e pune, j que, criadas as
condies nas quais um determinado modo de vida possvel, a ao
ou a omisso criminosa devem receber uma sano punitiva, de alcance
moral, e no apenas um juzo de periculosidade genrica. O direito o
aspecto repressivo e negativo de toda a atividade positiva de educao
cvica desenvolvida pelo Estado. Na concepo do direito, deveriam ser
incorporadas tambm as atividades que premiam indivduos, grupos, etc.;
premia-se a atividade louvvel e meritria, assim como se pune a atividade
criminosa (e pune-se de modo original, fazendo-se com que intervenha a
opinio pblica como instrumento de sano).
31

Na citao acima pode-se perceber que essa concepo de direito parte da ideia
de que ele gestado antes na sociedade civil, justamente para que se possa educar de
conformidade com a opinio pblica e reforar a sano luz dessa mesma opinio
pblica, mas sempre vinculado a um determinado modo de vida possvel
previamente estabelecido, aquilo que se denomina na terminologia gramsciana de
senso comum, que nada mais do que o desenvolvimento da ideia de Marx, pela qual
a humanidade s se prope as tarefas que pode resolver, pois, se se considera mais
atentamente, se chegar concluso de que a prpria tarefa s aparece onde as
condies materiais de sua soluo j existem, ou, pelo menos, so captadas no
processo de seu devir.
32

31
GRAMSCI, op. cit., p. 1570-1571, grifos nossos.
32
MARX, Karl. Para a crtica da economia poltica. So Paulo: Nova Cultural, 2000. p. 52, grifo nosso. (Coleo Os
Pensadores).
53
Portanto, corresponde o senso comum a essa ideia compartilhada por todos no
ambiente da sociedade civil, que passada aos indivduos desde a organizao familiar
chegando at o aparelho estatal, representando a base do conformismo, aspecto
essencial para a formao de um bloco histrico, da implantao de um sistema
hegemmico. Como indaga Gramsci: Somos conformistas de algum conformismo,
somos sempre homens-massa ou homens-coletivos. O problema o seguinte: qual o
tipo histrico de conformismo, de homem-massa do qual fazemos parte?.
33
Para
Acanda, o senso comum

caracteriza-se por conter em si uma concepo do mundo ingnua,
desarticulada, catica, desagregada, dogmtica e conservadora. Sua estrutura
interna leva a uma conscincia dividida, alienada e rgida que favorece a
passividade e a aceitao da ordem social. Em essncia, pode-se dizer que,
para Gramsci, o senso comum um obstculo de grande peso na
conformao de uma nova hegemonia revolucionria. A capacidade
hegemnica da classe governante (neste caso, a burguesia) manifesta-se,
precisamente, em sua capacidade de fazer com que sua ideologia se
popularize, que se converta numa ideologia comum e evidente para todos,
e seja assumida de forma mecnica pelo povo, que a aceita devido carncia
de educao crtica. O senso comum um instrumento de dominao de
classe.
34

Mas o senso comum admite especializaes quando ele passa a atuar nas esferas
da sociedade poltica, nas quais se exige, alm da criao de condies para um
conformismo social, a tomada de decises. Essas decises so adotadas em qualquer
das esferas governamentais e, seja l de onde partam dentro da tipologia gramsciana,
implicam aes polticas, mesmo quando se trate da produo dos juzes e tribunais.
Admitir que exista uma especializao do senso comum igualmente conceber que
ocorre a formao de sistemas hegemnicos tanto numa dimenso macro quanto em
microcosmos no seio da sociedade poltica. Chega-se a tal concluso, primeiramente,
partindo-se da concepo de que a relao entre superestrutura e estrutura se d de
maneira orgnica, portanto, articulada, inseparvel, muito embora cada organela ali
presente guarde seus caracteres que lhe conferem a individualidade.
De fato, ao longo dos Cadernos, no se v expressamente tal distino
envolvendo a especializao do senso comum, apesar de ser j bem sintomtica a
distino que ali se faz entre o discurso que era praticado pela Igreja italiana,
manifestando-se de um modo perante o vigrio para seus procos, daquele que era
veiculado nos monastrios, para as elites da f. Todavia, Manacorda aponta que tal
possibilidade era aventada por Gramsci, reportando-se a uma correspondncia mantida
entre ele e sua esposa, Giulia Schucht, em 1931, tratando do tema, esclarecendo o
papel da me no mbito da formao do conformismo em relao aos filhos:

A me um elemento de Estado, o qual exerce, em nvel molecular, a
mesma coero que o Estado exerce em nvel universal (esses dois termos,

33
34
ACANDA, op. cit., p. 206.
54
que foram frequentemente antecipados, nesta leitura da correspondncia de
Gramsci, so acredito eu usados por ele aqui pela primeira vez). O Estado
exerce sua coero de maneira concentrada, isto , concentrando, em suas
instituies, as molculas individuais do corpo social; exerce sua coero por
meio da complexidade de suas instituies, em todas as esferas da
convivncia social, uma das quais a famlia, na qual os genitores atuam
como indivduos, que so, porm, tambm eles, em sua individualidade,
molculas ou elementos do Estado. Mas essas duas coeres no podem ser
distintas no plano terico: pedagogia e poltica coincidem, portanto.
35

No se pode separar a noo de hegemonia com o exerccio do poder poltico.
Gramsci subverte a concepo tradicional do poder poltico exercido de cima para
baixo. Para ele, o exerccio desse poder sobremaneira facilitado pelo consentimento
daqueles que esto sob o jugo da autoridade. E onde houver autoridade, h uma
manifestao de poder e, por conseguinte, abre-se a possibilidade do exerccio da
hegemonia, que pode assumir a forma molecular, institucional ou universal. Como
sustenta Acanda, o poder se produz e se reproduz nos interstcios da vida cotidiana. ,
por conseguinte, ubquo e est presente em qualquer produto e relao sociais.
36

Da, o senso comum, quando referente concepo que a sociedade tem daquilo
que o direito, igualmente vai se especializar. Ele nasce e se desenvolve no mbito da
sociedade civil, atravs dos mesmos canais nos quais o senso comum geral nasce e se
desenvolve. No entanto, especializa-se a atravs do trabalho de intelectuais orgnicos
que atuam nos procedimentos de criao e aplicao das normas jurdicas. Mas vale
lembrar que se estamos tratando de um processo contnuo, as vises que uma
determinada sociedade tem do fenmeno jurdico vo se alterar medida que se
desenvolve sua base econmica. Lembremo-nos das mutaes pelas quais passou a
noo do espao regulado pelo direito no curso do sculo passado, caminho que levou
judicializao das relaes sociais.
O senso comum impregna-se em qualquer espao social que atue com as
ferramentas jurdicas, seja no mbito da criao das normas, nos parlamentos, nas
atividades de administrao e execuo das diretrizes normativas (com maior nfase
dos rgos de execuo e agncias governamentais) e nos organismos que tratam da
aplicao e interpretao das normas jurdicas (destacando-se na funo exercida pelos
organismos jurisdicionais). Vale ressaltar que os agentes pblicos que atuam nessas
reas renem a particularidade de sofrerem a influncia desse senso comum e, ao
mesmo tempo, contriburem para sua potencializao, difuso ou mesmo modificao.
Como a esfera da sociedade poltica diferencia-se da sociedade civil atravs da
contnua exigncia de adoo de decises de governo por parte de seus integrantes, as
pessoas envolvidas nesses misteres atuam como intelectuais orgnicos. Isto , ao
tempo em que na fase de formao e preparao para assumir tais funes, tomam

35
MANACORDA, Mario Alighiero. O princpio educativo em Gramsci: americanismo e conformismo. 2. ed.
Campinas: Alnea, 2008. p. 103.
36
ACANDA, op. cit., p. 205.
55
continuamente contato com as concepes do senso comum, suas decises tendem a
refleti-lo, muitas vezes em busca da legitimidade em relao ao caminho escolhido.
Mas vamos centrar nossa ateno na prtica judiciria.
Os juzes, na maioria das democracias modernas, so homens que se
especializam para exerccio de suas funes por longo tempo antes de assumir a
plenitude da jurisdio, detendo escolaridade elevada e tempo de prtica forense
considervel. Integram, no todo social, a categoria dos intelectuais e, como tais, podem
participar ou no do processo de formao ou refutao do senso comum jurdico,
particularmente aqueles que operam numa margem de conhecimento superior,
enquadrando-se, na tipologia de Gramsci, como filsofos. Sua prtica diria os expe a
duas zonas de influncia: o senso comum jurdico que se origina da sociedade civil e o
senso comum que se origina da sociedade poltica. A diferena entre eles o fato de
que neste ltimo agrega-se a qualificao da governabilidade, a necessidade que o
aparelho de Estado tem de dar uma resposta efetiva s demandas sociais, exercendo o
controle poltico de uma forma racional e preservando uma margem de segurana
jurdica que o sistema capitalista necessita para se desenvolver.
Sem dvida, o senso comum jurdico que gestado na sociedade civil possui
uma abertura bem maior, captando inclusive as impresses morais que se manifestam
como predominantes a um grupo social num determinado momento histrico.
Apresenta-se ele bem mais fragmentado que seu coirmo, no raro contendo, para
equacionar um determinado tema, inmeras respostas, embora se crie, num cenrio
hegemnico, uma tendncia aceitao, ao consenso, pela maioria, de certas atitudes
que foram gradualmente sendo construdas pelo trabalho incessante dos intelectuais
orgnicos.
Noutro lado, o senso comum jurdico, desenvolvido no mbito na sociedade
poltica, nas esferas governamentais, apresenta-se bem mais consolidado em torno do
programa poltico que est sendo adotado pelo grupo que detm, naquele momento
histrico, o poder. Suas prioridades com o econmico so bem mais explcitas, at
porque a governabilidade depende, essencialmente, da manuteno de um cenrio
econmico favorvel. Como a administrao organiza-se hierarquicamente, tambm
vamos encontrar nele uma forte tendncia verticalizao, ou seja, criao de
mecanismos de imposio das pautas governamentais, de cima para baixo.
O ambiente hegemnico formado para a interpretao e aplicao das normas
jurdicas atinge seu funcionamento otimizado quando h uma coincidncia entre as
concepes de mundo geradas pelas classes dominantes na sociedade civil e aquelas
prticas de gesto desenvolvidas no mbito da sociedade poltica. Simplificando as
coisas, seria como afirmar que estamos diante de uma autntica prtica educativa, isto
, age-se em conformidade com aquilo que preconizado pela maioria. O senso
comum jurdico nasce na sociedade civil, em que os antagonismos de classe restam
mais evidenciados; atravessa a esfera da sociedade poltica, recebendo nesse trajeto as
influncias da mquina governamental, materializando essas concepes nas decises
56
de Estado, que vo tambm contribuir para o conformismo, a manuteno de uma
determinada ordem, em sintonia com as diretrizes hegemnicas prevalecentes,
refletindo-se, em ambos, a necessidade de preservao e desenvolvimento da estrutura
econmica ento estabelecida. um fluxo bidirecional. Aqui seria possvel objetar que
isso nada mais que a expresso da vontade coletiva no governo, processo tpico e
salutar dos Estados ditos democrticos de direito. S que essa vontade coletiva
apresenta-se falseada no contexto do modo de produo capitalista, conforme se pode
ver na seguinte passagem dos Cadernos:

Um dos lugares-comuns mais banais que se repetem contra o sistema eletivo
de formao dos rgos estatais o que nele o nmero lei suprema e que
a opinio de um imbecil qualquer que saiba escrever (e mesmo de um
analfabeto, em determinados pases) vale, para efeito de determinar o curso
poltico do Estado, exatamente o mesmo que a opinio de quem dedica ao
Estado Nao suas melhores foras, etc. (as formulaes so muitas,
algumas at mais felizes do que a citada, que de Mario da Silva, na Crtica
Fascista de 15 de agosto de 1932, mas o contedo sempre igual). O fato,
porm, que no verdade, de modo algum, que o nmero seja a lei
suprema nem que o peso da opinio de cada eleitor seja exatamente igual.
Os nmeros, mesmo neste caso, so um simples valor instrumental, que do
uma medida e uma relao, e nada mais. E, de resto, o que que se mede?
Mede-se exatamente a eficcia e a capacidade de expanso e de persuaso
das opinies de poucos, das minorias ativas, das elites, das vanguardas, etc.,
etc., isto , sua racionalidade ou historicidade ou funcionalidade concreta.
Isto quer dizer que no verdade que o peso das opinies de cada um seja
exatamente igual. As ideias e as opinies no nascem
espontaneamente no crebro de cada indivduo: tiveram um centro de
formao, de irradiao, de difuso, de persuaso, houve um grupo de
homens ou at mesmo uma individualidade que as elaborou e apresentou
na forma poltica de atualidade. O nmero de votos a manifestao
terminal de um longo processo, no qual a maior influncia pertence
exatamente aos que dedicam ao Estado e Nao suas melhores foras
(quando so tais). Se este pretenso grupo de excelncias, apesar das
infindveis foras materiais que possui, no obtm o consenso da
maioria, deve ser julgado ou inepto ou no representante dos interesses
nacionais, que no podem deixar de prevalecer quando se trata de
induzir a vontade nacional num sentido e no noutro.
37

Um cenrio hegemnico representado pela formao de alianas e de
concesses com as classes subalternas, justamente para que no se perca o controle da
situao social.
38
Por um imperativo decorrente do desenvolvimento das foras
antagnicas do proletariado, a partir do final do sculo XIX, a sociedade poltica teve
que ampliar sua rea de atuao preenchendo espaos antes tidos como formalmente
livres na sociedade civil, e esse movimento ainda no terminou, pois a paralisao dos

37
GRAMSCI, op. cit., p. 1624-1625, grifos nossos.
38
O fato da hegemonia pressupe indubitavelmente que sejam levados em conta os interesses e as tendncias dos
grupos sobre os quais a hegemonia ser exercida, que se forme um certo equilbrio de compromisso, isto , que o
grupo dirigente faa sacrifcios de ordem econmico-corporativa; mas tambm indubitvel que tais sacrifcios e tal
compromisso no podem envolver o essencial, dado que, se a hegemonia tico-poltica, no pode deixar de ser
tambm econmica, no pode deixar de ter seu fundamento na funo decisiva que o grupo dirigente exerce no
ncleo decisivo da atividade econmica. (Ibidem, p. 1591).
57
parlamentos e o aumento dos poderes a que se atribuiu a atividade tpica de governo
impele o Judicirio, por fora das normas constitucionais dirigentes e do catlogo
protetivo dos direitos fundamentais, a mediar esse desequilbrio institucional no seio
da sociedade poltica.
Se fato que existe uma esfera inevitvel de discricionariedade judicial, tambm
necessrio que sua presena no signifique uma ameaa substancial sobrevivncia
do modo de produo imperante, haja vista que, num momento de crise institucional,
o aparelho repressivo do Estado que deve atuar para manter a pacificao social,
mesmo se necessrio com o uso da coero fsica permitir conduta em sentido diverso,
capaz de subverter internamente essa vocao da sociedade poltica, perseguir a
imploso do sistema. Portanto, em determinados sentidos, at mesmo possvel
emprestar materialidade a entendimentos que favoream as classes subalternas, desde
que imbudos desse sentido de preservao do status quo mediante a existncia de
concesses recprocas. Curiosamente, a adoo de tais entendimentos em nada
caracterizaria aquilo que hoje tanto se propugna como ativismo judicirio; ao
contrrio, atua-se em benefcio e pela preservao das diretrizes maiores de um
determinado sistema hegemnico.
Decorre da que conceber o Judicirio como palco do exerccio de uma micro-
hegemonia, inspirada nas concepes de Gramsci, implica uma releitura radical
daquilo que o discurso tradicional empresta ao papel exercido pelo direito e pelos
magistrados num determinado agrupamento social. Acarreta, ainda, a possibilidade de
serem aplicados no mbito deste poder as mesmas tticas, devidamente ajustadas ao
cenrio, tanto do cesarismo, ou seja, do uso da hierarquia para conformar os
comportamentos dos integrantes de um determinado corpo funcional, a exemplo
daquilo que vem sendo feito em nosso pas com as Smulas Vinculantes, bem como do
transformismo, isto , a cooptao de intelectuais capazes de difundir as ideias da
classe dirigente no senso comum, que mais adiante vo aparecer no interior dos
julgados, justificando a adoo desta ou daquela opo. Enfim, se aquilo que se busca
realmente construir uma perspectiva crtica do ato de julgar, tem-se que ir alm da
mera atividade subsuntiva, passando a compreender que a aplicao do direito algo
que transcende as esferas daquilo que est estampado nos textos legais, abrangendo a
figura do indivduo que julga e nele, essencialmente, as condies materiais, a
realidade social e econmica que est atuando sobre aquele indivduo, de maneira
histrica, que se concentra no momento singular da tomada da deciso.


Sumariando as perspectivas que foram expostas neste breve ensaio, podemos
afirmar que as concepes desenvolvidas por Gramsci, para a anlise do momento
superestrutural como componente essencial manuteno do sistema de acumulao
capitalista, podem ser utilizadas para compreender o papel exercido pelo Poder
58
Judicirio numa moderna democracia e, mais ainda, ofertam luzes ao procedimento
que leva o magistrado a adotar uma determinada linha decisional, desprezando outras.
Os elementos necessrios ao desenho dessa abordagem decorrem da noo
essencial de hegemonia civil e daqueles instrumentos que se apresentam como
necessrios preponderncia de uma classe sobre as demais, quais sejam as ideias de
senso comum, cesarismo e transformismo, aliadas ao princpio educativo, to caro na
tipologia gramsciana, atravs do qual o Estado ao mesmo tempo em que educa
tambm educado.
A partir dessa perspectiva, pode-se promover toda uma releitura dos conceitos
tradicionalmente abordados pelas outras correntes que buscam enfrentar o fenmeno
do decisionismo judicial, dentre elas a noo de ativismo judicial, eis que, sob a
perspectiva de uma micro-hegemonia, poucas so as decises judiciais que podem
mesmo ser enquadradas como contra-hegemnicas. O mesmo vale para outros
institutos que se ligam ideia de segurana jurdica, to propugnada pelos organismos
internacionais que sustentam a mundializao do capital, a exemplo do Banco
Mundial, que radicam, em verdade, na preservao da supremacia dos interesses
internacionais muitas vezes em detrimento das reais necessidades locais.

Referncias

ACANDA, Jorge Luis. Sociedade civil e hegemonia. Rio de Janeiro: Ed. da UFRJ, 2006.
CARDOZO, Benjamin N. A natureza do processo judicial. So Paulo: M. Fontes, 2004.
FEITOSA, Enoque. Estado e sociedade civil em Gramsci: entre coero e consentimento. In:
ALMEIDA FILHO, Agassis; BARROS, Vinicius Soares de Campos (Org.). Novo manual de cincia
poltica. So Paulo: Malheiros, 2008. p. 367-392.
GRAMSCI, Antonio. Quaderni del carcere. Edizione critica dellIstituto Gramsci. A cura di Valentino
Gerratana. Torino: Einaudi, 2007. 4 v.
GRUPPI, Luciano. O conceito de hegemonia em Gramsci. 4. ed. Rio de Janeiro: Graal, 1980.
MANACORDA, Mario Alighiero. O princpio educativo em Gramsci: americanismo e conformismo. 2.
ed. Campinas: Alnea, 2008.
MARX, Karl. Para a crtica da economia poltica. So Paulo: Nova Cultural, 2000. (Coleo Os
Pensadores).
OCTAVIANI, Alessandro. Hegemonia e direito. In: LIMA, Martonio MontAlverne Barreto; BELLO,
Enzo. Direito e marxismo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2010. p. 333-367.
PORTELLI, Hugues. Gramsci e o bloco histrico. 6. ed. So Paulo: Paz e Terra, 2002.
VACCA, Giuseppe. Vida e pensamento de Antonio Gramsci: 1926-1937. Rio de Janeiro: Contraponto,
2012.
59
O enfoque misto e o mtodo dialtico crtico: uma combinao
potencial no campo da pesquisa cientfica

Evelise Lazzari

1 Introduo

A pesquisa cientfica no se concretiza quando realizada de maneira aleatria e
sem critrios definidos, pois, por emitir juzos de valor, no pretende nem pode ser
neutra. Assim, o objetivo deste artigo , em uma primeira parte, realizar aproximaes
gradativas com o mtodo dialtico crtico e com as diferentes e complexas categorias
que emergem da obra de Karl Marx. Este no escreveu de forma particular sobre o
mtodo que utilizava, o que s veio a ser feito posteriormente, por pensadores que se
esforaram por traduzir tal mtodo. Contudo, notrio afirmar que A ideologia alem
foi a obra que assinalou o nascimento do materialismo histrico, teoria e metodologia
da cincia social associada aos nomes de Marx e Engels.
1

Em uma segunda parte, pretende-se abordar a utilizao do enfoque misto como
uma das escolhas a serem feitas no processo de produo do conhecimento, que
associa as abordagens quantitativa e qualitativa, considerando que no so opostas,
mas sim se complementam na busca por melhores resultados, o que corrobora a Lei
das quantidades e qualidades vislumbradas por Marx.
Em busca de algumas concluses, mesmo que provisrias, indica-se a
potencialidade de aliar a utilizao do enfoque misto sob a perspectiva terica
embasada no mtodo dialtico crtico.

2 Aproximaes com o mtodo dialtico crtico de Marx

Consciente de que a produo de conhecimento no mbito da pesquisa cientfica
se concretiza somente por meio da adoo de elementos determinados, demarca-se
previamente a perspectiva dialtico-crtica como opo metodolgica. Em sua gnese,
no deve ser percebida como nenhuma espcie de doutrina estanque ou linear, ao
contrrio: exige, antes de tudo, uma postura crtica perante a realidade, que considere
essenciais as categorias da totalidade, contradio e mediao. Na tentativa de
apresentar tal perspectiva o mais didaticamente possvel, faz-se uma separao desta
unidade em trs dimenses distintas e complementares: teoria, mtodo e prxis.
A teoria consiste em um modo de conhecer e interpretar o mundo, de debruar-se
sobre a existncia real de determinados fatos, fenmenos ou objetos para apreender sua
essncia. Essa assertiva est apoiada na concepo de Marx, que compreende a teoria
enquanto reproduo ideal do movimento real do objeto pelo sujeito que pesquisa:

1
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. 2. ed. So Paulo: M. Fontes, 2001. p. VII.
60
pela teoria, o sujeito reproduz em seu pensamento a estrutura e a dinmica do objeto
de pesquisa.
2

Definido o objeto, avana-se para delimitar o modo como este ser desvendado
teoricamente. E, o que se percebe que este processo de produo do conhecimento s
se concretiza por meio da adoo de um mtodo de pesquisa. Observa-se que o mtodo
dialtico-crtico alm de instrumentos de anlise e interveno, oferece tambm um
conjunto de valores, mediaes tericas, posies diante da realidade.
3
A dialtica
agrega em si o materialismo histrico, que a torna deveras indispensvel para
desvendar a realidade.
Enquanto movimento permanente de superao do objeto inicial, este mtodo
suscita a utilizao de categorias que emanam da realidade e volta a ela utilizando-as
para explicar o movimento de constituio dos fenmenos, a partir de sucessivas
aproximaes e da constituio de totalizaes provisrias, passveis de superao
sistemticas, porque histricas.
4
Sob este aspecto a histria se torna matria objetiva
e verificvel que, no entanto, no se traduz de forma linear, mas sim permeada pela
contradio e pelo conflito.
Em sua clebre frase Os filsofos s interpretam o mundo de diferentes
maneiras; do que se trata de transform-lo.
5
Marx empenha-se, em verdade, em
expor sua percepo da realidade social, ou seja, uma concepo de mundo que agrega
a ideia de que na prxis que o homem precisa provar a verdade, isto , a
realidade e a fora, a terrenalidade de seu pensamento.
6
Em outras palavras, o
objetivo de se apropriar teoricamente de determinada realidade deve estar associado
inteno de modific-la, e isso s possvel no decurso da histria real dos seres
humanos, na prxis.
Para Marx, a dialtica se reveste de um carter materialista, quando expressa o
raciocnio de que

no partimos do que os homens dizem, imaginam e representam, tampouco
do que eles so nas palavras, no pensamento, na imaginao e na
representao dos outros, para depois chegar aos homens de carne e osso;
mas partimos dos homens em sua atividade real, a partir de seu processo de
vida real que representamos tambm o desenvolvimento dos reflexos e das
repercusses ideolgicas desse processo vital.
7

Esta concepo leva ao entendimento de que, independentemente do esforo
reflexivo sobre determinado objeto, este continuar existindo, pois material,
carregado de objetividade, ou seja, de realidade. E, a partir desta realidade, que o

2
NETTO, Jos Paulo. Introduo ao estudo do mtodo em Marx. So Paulo: Expresso Popular, 2011. p. 21.
3
MENDES, Jussara M. R.; PRATES, Jane C. Algumas reflexes acerca dos desafios para a consolidao das
diretrizes curriculares. Revista Temporalis, So Lus/MA: ABEPSS, ano VII, n. 14, p. 187, 2007.
4
PRATES, Jane Cruz. O mtodo marxista de investigao e o enfoque misto na pesquisa social: uma relao. Revista
Textos e Contextos, Porto Alegre/RS: EDIPUCRS, v. 11, n. 1, 2012, p. 117. Disponvel em:
<http://revistaseletronicas.pucrs.br/fass/ojs/index.php/fass/article/view/11647>. Acesso em: 25 nov. 2012.
5
MARX; ENGELS, op. cit., p. 103.
6
Ibidem, p. 100, grifo nosso.
7
Ibidem, p. 19.
61
homem constri sua histria, que produz e reproduz a prpria existncia. As relaes
que estabelece neste percurso so, por sua vez, carregadas de subjetividade e de
contradio.
A histria apreendida por Marx como

a sucesso das diferentes geraes, cada uma das quais explora os materiais,
os capitais, as foras produtivas que lhe so transmitidas pelas geraes
precedentes; assim sendo, cada gerao por um lado, continua o modo de
atividade que lhe transmitido, mas em circunstncias radicalmente
transformadas, e, por outro lado, ela modifica as antigas circunstncias
entregando-se a uma atividade radicalmente diferente; chega-se a desnaturar
esses fatos pela especulao, fazendo-se da histria recente a finalidade da
histria anterior.
8

Enfatiza-se de forma particular a parte grifada da citao anterior, que expressa a
dialtica em seu carter histrico:

parte do presente e volta ao passado problematizando-o e depois novamente
retorna ao presente de modo superado porque ao longo do processo de
desvelamento das contradies (reflexo crtica) construiu novos
conhecimentos e realizou novas snteses, o que possibilita em retorno
superado, que se constituir na nova tese.
9

Este movimento, que exige a capacidade de abstrao do pesquisador para
apropriar-se de determinada tese e, com base nesta, elaborar uma anttese e devolv-la
em forma de sntese, denominado por alguns tericos como o movimento de
detour.
10

Para compreender o mtodo dialtico crtico, imprescindvel questionar:
Como se produz concretamente um determinado fenmeno social? Ou seja, quais as
leis sociais, histricas, quais as foras reais que o constituem como tal?
11

Foram capturadas, no conjunto da obra de Marx, algumas categorias e leis que
sustentam o mtodo dialtico crtico por ele utilizado. As leis podem ser organizadas
da seguinte forma: Lei de interpretao dos contrrios; Lei da negao da negao e
Lei da passagem da quantidade qualidade (e vice-versa).
12
No que se refere s
categorias, retoma-se aquelas mencionadas anteriormente totalidade, contradio e
mediao.
Existem semelhanas e diferenas entre as leis e as categorias, porm no cabe
aqui aprofundar tal diferenciao,
13
somente delimitar que as leis da dialtica [...] se
expressam atravs de juzos; entretanto as categorias constituem um tipo de

8
9
MENDES; PRATES, op. cit., p. 183.
10
Para uma melhor caracterizao do movimento de detour, consultar Lefevre (1991).
11
FRIGOTTO, Gaudncio. O enfoque da dialtica materialista histrica na pesquisa educacional. In: FAZENDA,
Ivani. Metodologia da pesquisa educacional. 3. ed. So Paulo: Cortez, 1994. p. 78.
12
KONDER, Leandro. O que dialtica. So Paulo: Brasiliense, 2008.
13
Consultar Trivios (2008) e Konder (2008).
62
conceito.
14
E, com base nesta justificativa, sobre as trs categorias mencionadas que
se pretende discorrer a seguir.
No que tange totalidade, esta parte do pressuposto de que existe uma

interconexo entre os fenmenos, mais do que sua simples juno, a recusa
da dicotomizao entre objetividade e subjetividade, entre particularidade e
anlise mais ampla, entre elementos quantitativos e qualitativos, entre
sujeitos singulares e coletivos na medida em que afirmam, pela existncia do
seu oposto, como negao inclusiva.
15

Implica uma relao entre as partes de determinado fato ou objeto em uma
relao entre si e com o todo e, concomitantemente, uma relao deste todo com suas
partes. no processo de desvendamento e superao da aparncia que se pode
encontrar a real essncia do objeto de pesquisa.
A contradio, outra categoria cara na obra de Marx, est presente no mago das
relaes humanas, dos seres humanos com a natureza e se expressa enquanto

interao entre aspectos opostos, distingue os tipos de contradies
(interiores e exteriores, essenciais e no-essenciais, fundamentais e no-
fundamentais, principais e acessarias), determina o papel e a importncia que
ela tem na formao material e ressalta que a categoria da contradio a
origem do movimento e do desenvolvimento.
16

A preeminncia da contradio mostra a realidade em suas mltiplas
determinaes, que so contrrias e inacabadas, em um movimento permanente de
negao e afirmao da realidade, que necessita do oposto para existir. Nas palavras de
Prates, a contradio destruidora, mas tambm criadora, j que se obriga
superao, pois a contradio intolervel.
17

A autora tambm frisa a importncia da categoria mediao entre a realidade e o
pensamento, como forma de concretizao das teorias. O empenho est em apreender
o fenmeno na articulao de relaes com os demais fenmenos e no conjunto das
manifestaes daquela realidade da qual ele faz parte, seja como fenmeno essencial
ou no.
18

Dentre as leis citadas anteriormente, retoma-se aquela que trata da passagem da
quantidade qualidade (e vice-versa), como forma de subsidiar as reflexes sobre a
utilizao do enfoque misto nas pesquisas cientficas, tema que ser abordado no
prximo item.
A dialtica, na perspectiva marxista, enseja a dissoluo das dicotomias entre
quantitativo e qualitativo. Assume que a qualidade dos fatos e das relaes sociais

14
TRIVIOS, Augusto N. S. Introduo pesquisa em cincias sociais: a pesquisa qualitativa em educao. So
Paulo: Atlas, 2008. p. 54.
15
MENDES; PRATES op. cit., p. 182.
16
TRIVIOS op. cit., p. 54.
17
PRATES, Jane Cruz. O mtodo e o potencial interventivo e poltico da pesquisa social. Revista Temporalis,
Recife/PE: Ed. da UFPE, ano V, n. 9, p. 137, 2005.
18
Ibidem, p. 138.
63
sua propriedade inerente e que quantidade e qualidade so inseparveis e
interdependentes.
19

preciso esclarecer que na primeira aproximao que se faz com os objetos o
que se vislumbram so suas propriedades, seus aspectos qualitativos, avanando em
seguida para seus aspectos quantitativos. interessante observar que, em se tratando
de um processo dialtico,

ao mudarem, as coisas no mudam sempre no mesmo ritmo; o processo de
transformao por meio do qual elas existem passa por perodos lentos (nos
quais se sucedem pequenas alteraes quantitativas) e por perodos de
acelerao (que precipitam alteraes qualitativas, isto , saltos,
modificaes radicais).
20

Esta passagem da quantidade qualidade, que provoca a transformao do
objeto em algo novo, se d no rompimento de determinado limite, como uma linha de
corte entre a quantidade e a qualidade, que calhou Marx denominar de pequenas
convulses revolucionrias.
Por fim, afirma-se categoricamente que as categorias da obra de Marx no se
esgotam nesta breve apresentao, porm as categorias abordadas so suficientes para
abordarmos a utilizao do enfoque misto na pesquisa cientfica.

3 Enfoques mistos como abordagem de pesquisa cientfica

Descarta-se a ideia equivocada de que possvel a imparcialidade, ou mesmo a
neutralidade do pesquisador no universo cientfico, uma vez que este no imune s
questes do mundo. Ao contrrio, leva consigo crenas, ideologias, modo prprio de
pensar, sentir e agir. Isto torna imprescindvel a adoo de uma perspectiva
metodolgica que traduza a singularidade da pesquisa e conduza a anlise a partir de
determinada viso de mundo. Assim, se reafirma aqui o mtodo dialtico crtico, como
capaz de reconhecer seu objeto de estudo enquanto matria condicionada mltiplas e
diferentes dimenses, imersa em um contexto histrico.
Outra prerrogativa que se impe ao processo de produo do conhecimento
cientfico que se ampare em procedimentos metodolgicos, entre os quais cita-se o
tipo de pesquisa, as fontes de pesquisa e anlise, os instrumentos e tcnicas, alm das
etapas de coleta, organizao, interpretao e anlise dos dados. Dentre estes
elementos, destaca-se a utilizao da abordagem de pesquisa quanti-qualitativa, ou
como ser denominada neste artigo, de enfoque misto.
Com embasamento no mtodo dialtico crtico, considera-se, como ponto de
partida para discorrer sobre enfoques mistos, o fato de que insuficiente tratar
qualquer objeto de pesquisa somente por seus aspectos qualitativos ou quantitativos.

19
MINAYO, Maria Ceclia de Souza. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em sade. So Paulo: Hucitec,
2010, p. 25, grifo nosso.
20
KONDER, op. cit., p. 56, grifo nosso.
64
Isto porque a expresso do real se manifesta e se constitui por elementos quantitativos
e qualitativos, objetivos e subjetivos, particulares e universais, intrinsecamente
relacionados.
21

A utilizao do enfoque misto como abordagem de pesquisa algo relativamente
novo: as primeiras aproximaes com o tema datam da dcada de 90 e as primeiras
publicaes do incio da primeira dcada de 2000. Ainda motivo de discordncia
mtua: Os crticos do enfoque quantitativo acusam-no de ser impessoal, frio,
limitado, fechado e rgido. Por sua vez, os crticos do enfoque qualitativo o
consideram vago, subjetivo, invlido, meramente especulativo, sem a possibilidade de
rplica e sem dados slidos que apoiem as concluses.
22

Mas, apesar de alguns defenderem que as abordagens quantitativa e qualitativa
so inconciliveis, inegvel que h uma crescente adeso ao enfoque misto que, pelo
desenvolvimento de um conjunto de procedimentos, tem se demonstrado como
estratgia de pesquisa vivel e qualificada. A seguir ressaltam-se algumas
caractersticas especficas de cada abordagem:
A abordagem quantitativa se utiliza de indicadores capazes de expressar
variveis quantificveis, utilizando para isso unidades de medida,
23
ou seja, prima
pela mensurao numrica, estatstica e objetiva de dados. Busca identificar e
localizar sua ocorrncia num determinado local, tempo e frequncia.
24
prudente
esclarecer que pode limitar, simplificar e at mesmo esgotar os fenmenos analisados,
sem possibilitar a visualizao de resultados efetivos, descartando atributos de suma
relevncia. Se aplica ao estudo da histria, das relaes, das representaes, das
crenas, das percepes e das opinies, produtos das interpretaes que os humanos
fazem a respeito de como vivem, constroem seus artefatos e a si mesmos, sentem e
pensam.
25
Uma das crticas frequentes ancora-se no fato de se restringir a
realidade social ao que pode ser observado e quantificado apenas.
26

Por sua vez, a abordagem qualitativa capaz de perceber a relao inseparvel
entre o mundo natural e social, entre pensamento e base material; entre objeto e suas
questes; entre a ao do homem como sujeito histrico e as determinaes que a
condicionam.
27
Vale-se de indicadores que expressam variveis ou dimenses que
no podem ser expressas apenas com nmeros.
28
Possibilita, ao mesmo tempo, uma
viso da singularidade e da diversidade, captando o modo como os sujeitos envolvidos,
ou atingidos pela avaliao, pensam, sentem, atuam e resistem, preocupando-se

21
PRATES, op. cit.
22
SAMPIERI, Roberto H.; COLLADO, Carlos F.; LUCIO, Pilar B. Metodologia de pesquisa. 3. ed. So Paulo:
McGraw-Hill, 2006. p. 12.
23
ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? guia prtico de elaborao e gesto de projetos sociais. Porto
Alegre: Tomo Editorial, 2002. p. 62.
24
BELLONI, Isaura. Metodologia de avaliao em polticas pblicas: uma experincia em educao profissional. 2.
ed. So Paulo: Cortez, 2001. p. 53.
25
MINAYO, op. cit., p. 57.
26
27
Ibidem, p. 26.
28
ARMANI, op. cit., p. 62.
65
menos com a generalizao e mais com o aprofundamento e abrangncia da
compreenso.
29

Acredita-se que os indicadores da abordagem qualitativa so teis por
propiciarem a

apreenso do movimento/dinmica de um programa social; para entender o
contexto no qual o programa opera; para descrever o que foi realmente
executado; para avaliar a correspondncia entre os propsitos perseguidos
pelo programa e seu desempenho; para elucidar os processos que possam ter
ocasionado os efeitos do programa e seus impactos, para identificar
consequncias inesperadas do programa; para aprender a utilizar os
resultados do programa ou para apresentar o conhecimento gerado pela
avaliao do programa.
30

ttulo de crtica, diz-se que privilegiar unicamente aspectos qualitativos pode
acarretar na a ausncia do dimensionamento de dados que os complementam
dificultam o reconhecimento de sua abrangncia e relevncia social, so insuficientes
para orientar o planejamento.
31

No que trata das semelhanas entre as abordagens qualitativa e quantitativa,
foram observadas cinco caractersticas:

a) Realizam observao e avaliao dos fenmenos.
b) Estabelecem pressupostos ou ideias como consequncia da observao e
avaliao realizadas.
c) Testam e demonstram o grau em que as suposies ou ideias tm
fundamento.
d) Revisam tais suposies ou ideias sobre a base dos testes ou da anlise.
e) Propem novas observaes e avaliaes para esclarecer, modificar e/ou
fundamentar as suposies e ideias, ou mesmo gerar outras.
32

Estas semelhanas no so apontadas com o intuito de generalizar as abordagens
e desqualific-las em suas caractersticas particulares, mas sim de ponderar sobre a
complementao mtua entre elas. Ou seja, no devem ser descartadas ou destitudas,
mas utilizadas conjuntamente, o que justifica a potencialidade do enfoque misto.
Creswell
33
chama a ateno para aspectos que influenciam o planejamento dos
procedimentos a serem realizados, entre os quais est a distribuio do tempo, a
atribuio de peso, a combinao e a teorizao. A utilizao do enfoque misto permite
diferentes possibilidades de combinao das abordagens quantitativa e qualitativa. A
seguir apresentam-se os modelos sugeridos por Creswell e Sampieri:

29
MINAYO, op. cit., p. 121.
30
BARREIRA, Maria Ceclia Roxo Nobre. Avaliao participativa de programas sociais. 2. ed. So Paulo: Veras,
2002. p. 42, grifo nosso.
31
PRATES, Jane Cruz; CARRARO, Gissele. A necessria articulao quanti-qualitativa para o planejamento de
polticas pblicas. In: SEMINRIO DE POLTICA SOCIAL NO MERCOSUL, 3., 2011, Pelotas. Anais... Pelotas:
Educat, 2011. p. 4. v. 1.
32
SAMPIERI; COLLADO, op. cit., p. 4.
33
CRESSWELL, John W. O projeto de pesquisa: mtodos qualitativo, quantitativos e misto. Porto Alegre: Artmed,
2010.
66
Duas etapas ou transformativo sequencial: realizado em duas fases distintas,
em que se aplica um enfoque e em seguida o outro, de maneira relativamente
independente.
34
Pode-se atribuir pesos diferentes a cada abordagem, mas, para no
haver prejuzo, devem ser respeitados os mtodos inerentes abordagem quantitativa e
abordagem qualitativa, e os resultados podem ser apresentados de forma
independente ou conjunta. J a priori se definem questes norteadoras da pesquisa,
que iro direcionar a coleta, a organizao, a interpretao e anlise dos dados, ciente
de que o fenmeno a ser estudado sofrer mudanas durante este processo.
Enfoque dominante ou explanatrio/exploratrio sequencial: de forma geral
se desenvolve da perspectiva de um dos dois enfoques, o qual prevalece, e a pesquisa
mantm um componente do outro enfoque.
35
Atribui-se maior peso aos dados
quantitativos e estes sero a base sobre a qual sero coletados os dados quantitativos
ou vice-versa. Creswel faz uma diferenciao entre explanatrio e exploratrio em
relao aos objetivos pretendidos com a utilizao de cada abordagem, pois entende
que, enquanto na abordagem quantitativa a preocupao analisar as relaes, na
abordagem qualitativa a nfase est em explorar um fenmeno.
Misto ou concomitante: pode-se dizer que este modelo representa o mais alto
grau de integrao ou combinao entre os enfoques qualitativo e quantitativo.
36
As
duas abordagens so operacionalizadas concomitantemente, cujo objetivo identificar
convergncias e divergncias, integrar ou comparar os resultados de cada uma. O peso
atribudo a cada abordagem comumente o mesmo, porm no h uma regra fixa para
isso, podendo inclusive haver banco de dados secundrios e questes norteadoras
especficas.

4 Concluso provisria a potencialidade do enfoque misto e do mtodo dialtico
crtico

Fica claro que a pesquisa cientfica no pode se realizar a esmo, sem
intencionalidade, mtodo, uma vez que imbricada pelo elemento poltico, intencional
e transformador. Retomando as aproximaes com a obra de Marx, a opo por
mtodo dialtico crtico se justifica, pois pela obteno de dados sobre a realidade,
desoculta relaes, contradies, mascaramentos, mas tambm porque espao para o
desenvolvimento de processos sociais, pois os sujeitos se capacitam, se organizam, se
mobilizam ao longo do processo.
37

Neste sentido, cr-se que crescente a legitimidade atribuda ao enfoque misto
como produto da evoluo e do desenvolvimento das metodologias de pesquisa.
Refora-se aqui que tanto a abordagem qualitativa quanto a quantitativa so de suma

34
SAMPIERI; COLLADO; LUCIO, op. cit., p. 16.
35
Idem.
36
Ibidem, p. 18.
37
PRATES, op. cit., p. 132.
67
importncia para a realizao da pesquisa; e sua utilizao conjunta capaz de abarcar
uma situao de forma mais ampliada.
Por isso a posio assumida

que os enfoques so complementares, ou seja, cada um exerce uma funo
especfica para conhecermos um fenmeno, e para nos conduzir soluo
dos diversos problemas e questionamentos. O pesquisador dever ser
metodologicamente plural e guiar-se pelo contexto, a situao, os recursos de
que dispe, seus objetivos e o problema do estudo em questo.
38

No reconhecer a possibilidade de experimentar outros modelos de interpretao
de mundo e no ousar experimentar novas abordagens, novos enfoques, to
conservador que destoa das caractersticas que se espera de um bom pesquisador. Em
contraposio a esta afirmao, referenda-se a potencialidade da combinao entre o
mtodo dialtico crtico e o enfoque misto.

Referncias

ARMANI, Domingos. Como elaborar projetos? Guia prtico de elaborao e gesto de projetos sociais.
Porto Alegre: Tomo Editorial, 2002.
BARREIRA, Maria Ceclia Roxo Nobre. Avaliao participativa de programas sociais. 2. ed. So
Paulo: Veras, 2002.
BELLONI, Isaura. Metodologia de avaliao em polticas pblicas: uma experincia em educao
profissional. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2001.
CRESSWELL, John W. O projeto de pesquisa: mtodos qualitativo, quantitativos e misto. Porto
Alegre: Artmed, 2010.
FRIGOTTO, Gaudncio. O enfoque da dialtica materialista histrica na pesquisa educacional. In:
FAZENDA, Ivani. Metodologia da pesquisa educacional. 3. ed. So Paulo: Cortez, 1994.
KONDER, Leandro. O que dialtica. So Paulo: Brasiliense, 2008.
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. 2. ed. So Paulo: M. Fontes, 2001.
MENDES, Jussara M. R.; PRATES, Jane C. Algumas reflexes acerca dos desafios para a consolidao
das diretrizes curriculares. Revista Temporalis, So Lus/MA: Abepss, ano VII, n. 14, 2007.
MINAYO, Maria Ceclia de Souza. O desafio do conhecimento: pesquisa qualitativa em sade. So
Paulo: Hucitec, 2010.
NETTO, Jos Paulo. Introduo ao estudo do mtodo em Marx. So Paulo: Expresso Popular, 2011.
PRATES, Jane Cruz. O mtodo marxista de investigao e o enfoque misto na pesquisa social: uma
relao. Revista Textos e Contextos, Porto Alegre: Edipucrs, v. 11, n. 1, 2012. Disponvel em:
<http://revistaseletronicas.pucrs.br/fass/ojs/index.php/fass/article/view/11647>. Acesso em: 25 nov.
2012.
______. O mtodo e o potencial interventivo e poltico da pesquisa social. Revista Temporalis,
Recife/PE: Ed. da UFPE, ano V, n. 9, 2005.
______; CARRARO, Gissele. A necessria articulao quanti-qualitativa para o planejamento de
polticas pblicas. In: SEMINRIO DE POLTICA SOCIAL NO MERCOSUL, 3., 2011, Pelotas.
Anais... Pelotas: Educat, 2011. v. 1.
SAMPIERI, Roberto H.; COLLADO, Carlos F.; LUCIO, Pilar B. Metologia de pesquisa. 3. ed. So
Paulo: McGraw-Hill, 2006.
TRIVIOS, Augusto N. S. Introduo pesquisa em cincias sociais: a pesquisa qualitativa em
educao. So Paulo: Atlas, 2008.

38
SAMPIERI, op. cit., p. 5.
68
O conceito de alienao na obra manuscritos econmico-filosficos de
Karl Marx

Felipe Bragagnolo
Paulo Csar Nodari

1 Introduo

A filosofia grega, desde a sua origem com os filsofos pr-socrticos, buscou
manter o dilogo entre a vida contemplativa, o desenvolvimento cientfico e a vida
poltica. Sabendo disso, percebemos o quanto a atitude filosfica necessria para a
vida do homem e para o seu contexto, pois a atitude filosfica normalmente influencia
o existir do humano e o mundo. Pode-se dizer que a filosofia continua viva em nosso
meio e sempre existir, enquanto houver um homem que se admire e se espante com o
universo, que se questione sobre o que est a sua volta e sobre si mesmo, mesmo que
superficialmente.
Com a contnua ao de questionar-se, o homem foi construindo sua histria e,
por muitas vezes, foi interferindo diretamente no decurso e no percurso da Histria. Na
contemporaneidade, em funo de toda a histria que j foi vivenciada pelo ser
humano, tem-se a oportunidade de debater sobre diversos temas, desde as diferentes
reas do conhecimento, sendo tais debates a possibilidade de certa reatualizao e
transformao do processo de filosofar. O processo do filosofar torna-se ento
sumamente importante para pensar a sociedade e para construir o patrimnio
intelectual da humanidade. Toma-se, aqui, a liberdade de citar alguns dos principais
temas de debates dentro do campo filosfico, tais como: a justia, a linguagem, o
conhecimento, a liberdade, a poltica, a tica, a alteridade, a conscincia, a paz, a
hermenutica e a fenomenologia. E, por sua vez, atualmente, do-se discusses sobre
os temas originados da filosofia da mente (estudos de neurocincia e neurotica), como
o fisicalismo que, resumidamente, compreende que tudo emerge de um substrato fsico
(tudo matria, exemplificando: a conscincia emerge dos processos fsicos do
crebro), e o biologicismo, compreendido como um continuum evolutivo, ou seja, um
homem dotado de um crebro pensante, tal como se conhece hoje, sem que se consiga
precisar o momento dessa conscincia nem como ela se deu.
Sem dvidas, uma das reas de pesquisa que mais tem dialogado com a filosofia
do sculo XXI a neurocincia, pois os avanos nesse mbito so intrigantes e
instigantes, atingindo os mais diferentes campos do saber filosfico, como o da teoria
do conhecimento, da tica e da fenomenologia. Inseridos nesse contexto em que os
filsofos, normalmente, desenvolvem suas teorias a partir do campo que se conhece
como filosofia pura, ou seja, aquela que se d especificamente dentro da compreenso
transcendente, ou, em outras palavras, do dilogo do ser com o prprio ser, prope-se
neste artigo um estudo sobre o conceito central da obra de Karl Marx (1818-1883),
denominado alienao, indo ao encontro de uma filosofia que aqui poderamos
69
qualific-la como prtica, tendo em vista que sua anlise parte da ao transformadora
e criadora do homem realizada no mundo. Em resumo, buscamos atravs desta
pesquisa, uma maior compreenso do dilogo que Marx prope entre a filosofia pura e
a filosofia prtica.
A anlise de Marx inicia a partir de observaes ontolgicas da teoria capitalista
(filosofia pura) e de sua interveno na ao do homem diante do mundo (filosofia
prtica) e na compreenso que o homem tem de si mesmo. Nossa investigao terica
parte da reviso bibliogrfica da obra, Manuscritos econmico-filosficos de Marx,
escrita em 1844, mas tornada pblica somente em 1932. Apresentamos tambm, no
decorrer deste artigo, as ponderaes de Marx no que se refere importncia da
filosofia em nossa sociedade.
De incio, para melhor entendermos o pensamento marxista, faz-se necessrio
pensar o mesmo em duas partes, mesmo que seja apenas de carter pedaggico tal
diviso. O primeiro Marx denominado o jovem Marx, perodo no qual sua obra se
dedica quase exclusivamente ao conceito de alienao, enquanto que o segundo Marx
chamado o maduro Marx, perodo em que suas obras j esto em contato com as
ideias econmicas, capitalistas e polticas do seu tempo.
1

Sabemos que, ao apresentar Marx como principal terico desta pesquisa,
devemos prepararmo-nos para perceber certo estranhamento do pblico filosfico
estritamente metafsico, pois sua teoria e seu modelo de pensar, dentro da filosofia, so
considerados, por muitos, como superados, no no sentido de suas anlises e
concluses, mas, sobremaneira, no modo como ele respondem aos problemas
encontrados. Por isso, torna-se manifesto que a pesquisa aqui desenvolvida busca
compreender o marxismo fugindo dos preconceitos costumeiros que esto
normalmente relacionados e atribudos ao marxismo instrumental. O papel do filsofo,
quando ele se dirigir ao pensamento marxista, deve ser de buscar subsdios para pensar
e repensar o mundo ao qual se est inserido, uma vez que, para tratar de tal tarefa, no
necessrio tornar-se um revolucionrio.
Tendo tambm cincia de que a sociedade atual est pautada sobre regras
capitalistas e que o nosso planeta governado por esse modelo econmico, ou seja,
modelo com o qual a produo industrial, a mo de obra, o consumismo, o
desenvolvimento tecnolgico e cientfico desenfreados so caractersticas intrnsecas
dessa ideologia de mercado, fica evidente que Marx, atravs de seus escritos, pode
auxiliar-nos a compreender melhor e mais profundamente a sociedade atual. Com isso,
podemos estudar e melhor compreender o contexto contemporneo e pensar novas
formas de vida humana pautadas na teoria marxista, em que a tica tenha seu espao e
ocorra o movimento de reapropriao da essncia humana.
2
Torna-se, ento,
interessante e oportuno voltar aos estudos marxistas, como muitos dos intelectuais

1
Em Marx, no possvel analisar apenas o conceito de alienao no jovem Marx, pois, para compreender seu
pensamento, urgente compreender seu contexto intelectual. Nesse sentido, tem fundamental importncia, para
auxiliar na compreenso do conceito, alienao, o conceito de Aufhebung, traduzido por transcendncia.
2
MSZROS, I. A teoria da alienao em Marx. So Paulo: Boitempo, 2006. p. 65.
70
contemporneos tm realizado, dentre os quais citamos: Leandro Konder, Antonio
Negri, Slavoj iek, Alain Badiou, Istvn Mszros e Gran Therborn.

2 O pensamento marxista e a filosofia

O pensamento marxista desestabiliza ou inicia um perodo de crise ao filsofo
em formao, pois causa um desconforto, uma angstia para aquele que percebe que o
mundo filosfico, ou seja, o mundo metafsico, muitas vezes, mantm-se alienado do
mundo ou da realidade, conforme pensa Marx. Esse intelectual pensa a filosofia de
modo bem diferente daquele que se est acostumado a ver. Partindo de Marx, pode-se
compreender que muitos dos filsofos, muitas vezes, esto enclausurados num mundo
irreal, ou, caso se queira utilizar o exemplo de Plato na Alegoria da Caverna e
inverter a sua lgica, o filsofo, aparentaria estar preso no mais profundo da caverna,
onde veria e discutiria assuntos que dificilmente so aplicveis na realidade, ou, ainda,
como o prprio Marx sugere, todos poderiam estar alienados por meio das cincias e
da filosofia.
3

Konder escreveu em sua obra, Marxismo e alienao, que Marx, superando
Hegel, ter sido sem dvida mais profundamente dialtico (quer dizer, muito mais
profundamente hegeliano) do que todos os discpulos de Hegel, que se mantiveram nas
posies comprometidas com o sistema idealista do mestre.
4
Podemos, ento,
compreender que Marx no foi somente um grande estudioso da filosofia, como
tambm, de grande parte ou talvez de todo o pensamento hegeliano, pois conseguiu
teorizar de maneira elogivel os ensinamentos de Hegel e ultrapass-los em seus
limites. Esse fenmeno de ultrapassar o mestre enfatiza o seu carter crtico frente
filosofia, no se conformando com os ensinamentos da tradio, mas desejoso de
encontrar ou criar uma teoria que respondesse os questionamentos e as necessidades
do seu tempo.
Na apresentao do livro de Istvn Mszros, aluno de Gyrgy Lukcs,
intitulado: A teoria da alienao em Marx, Maria Orlanda Pinassi, sociloga brasileira,
escreve: [...] enfrentar o conceito de alienao, tal como aparece ali, significou a
oportunidade de compreender as razes ontolgicas de um dos mais graves problemas
contemporneo,
5
ou seja, o conceito de alienao ainda precisa ser estudado e
repensado, tanto pelos filsofos deste sculo como pelos socilogos. Numa sociedade
em que as cincias esto sendo desenvolvidas com tanta rapidez, no possvel
admitir que o humano ainda no tenha tomado seu lugar de importncia no mundo,
mantendo-se, assim, margem de si mesmo e de sua finalidade em prol de um sistema,
que por diversas vezes, se no em sua maioria, desumano e tem como finalidade os

3
Nesse momento, utilizam-se os conceitos cincia e filosofia como sinnimos, pois na obra marxista ambas so
atividades que alienam o homem.
4
KONDER, L. Marxismo e alienao: contribuio para um estudo do conceito marxista de alienao. 2. ed. So
Paulo: Expresso Popular, 2009. p. 31.
5
MSZROS, op. cit., p. 10.
71
interesses burgueses. Juntamente com Georg Wilhelm Friedrich Hegel (1770-1831),
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778) ser um dos principais filsofos antecessores de
Karl Marx que o auxiliar nessa reflexo, especialmente com as obras Discurso sobre
a origem das desigualdades (1755), Discurso sobre a economia poltica (1755), Do
contrato social (1762) e Emlio (1762).

3 Compreenso do homem em Karl Marx

Um sujeito que inicia uma investigao do pensamento crtico de Marx acaba
por deparar-se com diferentes compreenses que o mesmo possui de alguns conceitos
centrais da filosofia, como, por exemplo, na questo referente compreenso da
antropologia. Marx apresenta uma nova forma de entender o homem, reconhecendo-o
como ser que autocria-se atravs de sua interveno e interao com o mundo. Outro
ponto bastante importante de salientar na anlise marxista do homem a sua relao
com a propriedade privada.

[...] como Lutero reconheceu na religio, na f, a essncia do mundo exterior
e ops-se por isso ao paganismo catlico; assim como ele superou a
religiosidade exterior, ao fazer da religiosidade a essncia interior do
homem; assim como ele negou a separao entre o sacerdote e o leigo,
porque transferiu o sacerdote para o corao do leigo; assim tambm
superada a riqueza que se encontra fora do homem e independente dele
que h de ser, pois, afirmada e mantida apenas de modo exterior , isto ,
superada esta objetividade exterior e privada de pensamento, ao ser
incorporada a propriedade privada ao prprio homem e ao ser reconhecido o
prprio homem como sua essncia; mas com isso, o prprio homem posto
sob a determinao (Bestimmung) da propriedade privada, assim como em
Lutero, sob determinao da religio.
6

O conceito antropolgico de homem no definido a partir de um significado
metafsico ou at mesmo idealista, o qual, por muitas vezes, pode ser compreendido,
mesmo que equivocadamente, como distante da realidade emprica da sociedade. Marx
apresenta a ideia de um homem que influencia e deixa-se influenciar pelo meio em que
vive, ou seja, a fim de conhecer o mundo, o homem tem de fazer o mundo e o seu
prprio mundo. O homem e as coisas acham-se em constante transio de uma
similaridade para outra.
7
Atravs desse movimento dialtico constante entre a histria
e a ontologia, o homem se constri e constri o mundo que o cerca. Esse princpio do
movimento no deve ser interpretado mecanicamente, mas como impulso, vitalidade
criadora, energia; a paixo humana,
8
sendo essa a faculdade essencial do homem, a
busca dessa autorrealizao.
Marx identifica o homem atravs de sua realizao histrico-social,
estabelecendo, por conseguinte, dois nveis conceptuais na estrutura do homem, que

6
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos e outros textos escolhidos. Trad. de Jos Arthur Giannotti. So
Paulo: Nova Cultural, 1974. p. 9.
7
FROMM, E.; MARX, K. Conceito marxista do homem. 7. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1983. p. 36.
8
Ibidem, p. 38-39.
72
esto evidentemente inter-relacionados: nvel da natureza humana, definida pelas suas
carncias ou necessidades e pela dialtica da satisfao dessas necessidades,
desdobrando-se seja na relao do homem com a natureza exterior, seja na sua relao
com os outros homens pela sociedade; nvel da situao histrica, definido pelo
estgio das foras e relaes de produo e pelo fenmeno da alienao social que
resulta da inadequao desse estgio s exigncias de realizao da natureza humana, e
isso se pode verificar no fenmeno de fetichizao, fenmeno das relaes sociais
alienadas que aparecem como propriedades naturais das coisas. Esse fenmeno pode
ser verificado em nvel econmico, poltico e religioso. O homem produz entidades
reais ou imaginrias que adquirem uma existncia independente e passam a se opor a
seus produtores e a domin-los.
Marx realiza uma reviravolta na antropologia filosfica quando pretende
compreender o homem partindo da sua autorrealizao na Histria, ou seja, o meio no
qual vive, como Fromm e Marx (1983) escrevem:

[...] o homem , por assim dizer, a matria prima humana que como tal, no
pode ser modificada, tal como a estrutura do crebro tem permanecido a
mesma desde a aurora da histria. Contudo, o homem de fato muda no
decurso da histria: ele se desenvolve, se transforma, produto da histria;
assim como ele faz a histria ele seu produto. A Histria a histria da
auto-realizao do homem; ela nada mais que a auto-criao do homem por
intermdio de seu prprio trabalho e produo: o conjunto daquilo a que se
denomina histria do mundo no passa de criao do homem pelo trabalho
humano e o aparecimento da natureza para o homem; por conseguinte, ele
tem a prova evidente e irrefutvel de sua autocriao, de suas prprias
origens.
9

O homem cria-se e compreende-se enquanto humano conforme sua ao no
mundo. Sendo assim, parece-nos que os ideais metafsicos antes propostos por
diversos filsofos, neste momento, cedem espao para o materialismo dialtico. Marx,
ento, inicia uma anlise do cenrio econmico de seu tempo, percebendo que o
mesmo acaba por influenciar diretamente a vida humana; por isso, ele no radical
quando afirma que

[...] a economia poltica, cujo princpio o trabalho, muito mais a
consequente negao do homem, na medida em que ele prprio no se
encontra em uma tenso exterior com a essncia exterior da propriedade
privada, mas sim tornou-se a essncia tensa da propriedade privada.
10

Analisando o perodo histrico antigo, ou at mesmo os povos indgenas
contemporneos, percebe-se que a propriedade nunca lhes foi propriedade privada, ou
seja, utilizavam-se desta para suprir suas necessidades naturais, visando
sobrevivncia humana, sendo posteriormente desocupadas. J em nossa sociedade
contempornea, compreendemos a propriedade de maneira diferente, como diz Marx:

9
Ibidem, p. 35-36.
10
MARX, op. cit., p. 9.
73

A propriedade privada tornou-nos to estpidos e unilaterais que um objeto
s nosso quando o temos, quando ele existe para ns como capital ou
quando imediatamente possudo, comido, bebido, vestido, habitado etc., em
resumo, utilizado por ns. Se bem que a propriedade privada concebe, por
sua vez, todas esses efetivaes imediatas da posse como meios de
subsistncia, e a vida, qual eles servem de meios, a vida da propriedade
privada, o trabalho e a capitalizao. Em lugar de todos os sentidos fsicos e
espirituais apareceu assim a simples alienao de todos esses sentidos, o
sentido do ter.
11

Marx evidencia a questo do ter sobre o ser numa compreenso ontolgica. Sem
perceber o homem fez da propriedade privada a sua essncia, ou, em outras palavras,
poderamos dizer que o homem substitui o ser pelo ter. A substituio acarretar uma
grande transformao na compreenso do homem, pois o mesmo, para ter algo
necessita do capital, especificamente, do dinheiro. A propriedade privada tornou-se
como uma essncia subjetiva e objetiva do homem moderno. Verificamos, ento, que
alm de a propriedade ter se tornado privada, tambm acabou por ser interiorizada,
tornando-se meta e sentido da vida humana, aquilo que d significado existncia
humana; sendo assim, conclumos que existe uma autonegao de si pelo homem ou
da sua capacidade criativa, em prol do trabalho repetitivo e, por muitas vezes,
meramente explorador de sua mo de obra, pois atravs desse trabalho alienado que
o homem consegue adquirir sua propriedade.
A propriedade privada perde seu carter de exterioridade total diante do homem,
tornando-se, agora, simplesmente um estranhamento. O que antes era ser-exterior-a-
si, exteriorizao real do homem, converteu-se apenas no fato da exteriorizao, em
estranhamento.
12
Ou seja, no nos manifestamos contrrios a essa ideia da economia
poltica, assumimos esse posicionamento na perspectiva de nossa conscincia, mesmo
que percebamos na propriedade privada algo estranho a ns. A deteno da
propriedade privada dentro do modelo econmico capitalista acaba por nos
caracterizar como seres humanos, formando nossa identidade enquanto sujeitos
conscientes, sendo a partir da propriedade privada que reconhecemo-nos como
humanos e atingimos nossa finalidade no mundo.
Entendemos, ento, que o sujeito convertido em propriedade privada, tentando
fazer, segundo Marx,

[...] do homem uma essncia (Wesen), como do homem como no-ser
(Unwesen) uma essncia, de modo que a contradio da realidade
corresponde perfeitamente essncia contraditria tomada como princpio. A
realidade dilacerada /II/ da indstria confirma o prprio princpio dilacerado
em si mesmo, muito longe de refut-lo, pois seu princpio justamente o
princpio desta dilacerao.
13

11
Ibidem, p. 17.
12
Ibidem, p. 9.
13
Ibidem, p. 10.
74
No livro Antropologia: perspectivas filosficas, Luis Alberto De Boni define o
homem como aquele que

produz a si mesmo enquanto produz e se reproduz a sua vida, que
primariamente vida material, e enquanto desenvolve e conserva esta vida
material sua funo est relacionada com a funo scio-economica. [...]
Estas relaes sociais so, pois, independentes da vontade humana,
necessrias e determinadas (determinismo histrico). A histria tem uma base
terrena. Preocupa-se com que o homem produza materialmente.
14

Consequentemente, para libertarmo-nos da alienao dos sentidos, temos que
superar a propriedade privada, pois essa superao, para Marx, a emancipao total
dos sentidos e das qualidades humanas. Para conseguirmos realizar esse movimento de
superao, temos que sair de um olhar individual e egosta da vida e direcionarmo-nos
para a sociedade.
15

Para Marx, o homem naturalmente reconhece-se diante do trabalho ou do fazer,
pois percebe nessa atividade aquilo que o diferencia dos animais. Fromm escreve que

o trabalho a expresso do homem, uma expresso de suas faculdades fsicas
e mentais. Nesse processo de atividade genuna, o homem desenvolve-se a si
mesmo, torna-se ele prprio; o trabalho no s um meio para um fim o
produto mas um fim em si mesmo, a expresso significativa de energia
humana; por isso, pode-se gostar do trabalho.
16

O homem precisa produzir a sua prpria vida. Essa produo implicar alguns
predicados especificamente humanos da conscincia-de-si, da intencionalidade, da
linguagem, da fabricao e do uso de instrumentos e da cooperao com seus
semelhantes. A principal caracterstica humana basicamente a noo de necessidades
humanas, sejam elas psicolgicas, biolgicas, psicossociais e culturais. A interpretao
das necessidades humanas e o carter social constituem o fundamento do estudo da
sociedade comunista. Correlativa noo de necessidade e satisfao, a noo de
alienao fundamental para a compreenso da viso antropolgica de Marx. A
alienao pode ser basicamente uma alienao espiritual, deficincia de ser que
sobrevm ao homem por no alcanar sua autorrealizao, e a alienao social, que se
representa pelo domnio do produto sobre seu produtor, sendo que, no primeiro caso, a
alienao se relaciona dimenso subjetiva, e, no segundo, dimenso social.
Localizamos, ento, um dos problemas centrais do sistema econmico
capitalista, pois o homem acaba muitas vezes produzindo o que no necessrio para
ele e, tambm, usa suas capacidades mentais simplesmente para reproduzir, repetir
tarefas, acabando por alienar-se, ou, em outras palavras, distanciar-se do seu prprio
eu, daquilo que o define como homem.

14
DE BONI, L. A. Antropologia: perspectivas filosficas. Caxias do Sul: UCS, 1976. p. 67.
15
16
FROMM; MARX, op. cit., p. 48.
75
4 O conceito de alienao

Esse termo, que na linguagem comum significa perda de posse, de um afeto ou
dos poderes mentais, tem sua origem no latim alienus, significando o que pertence a
um outro.
Na Idade Mdia, este conceito foi utilizado para

[...] indicar um grau de ascenso mstica em direo a Deus. Assim, Ricardo
de S. Vtor considera a alienao como o terceiro grau de elevao da mente
a Deus (depois da dilatao e do solevamento) e considera que ela consiste
no abandono da lembrana de todas as coisas finitas e na transfigurao da
mente em um estado que no tem nada mais de Humano (De gratia
contemplationis, V, 2).
17

No domnio do direito, a alienao designa o ato de transferncia da posse ou do
direito de propriedade de alguma coisa para outrem, seja por doao seja por venda.
No domnio da psiquiatria, a alienao era, at algum tempo, sinnimo de doena
mental grave, envolvendo a perda da noo quer da identidade pessoal quer da
realidade. Todavia, hoje, h a tendncia a abandonar o termo.
18

Marx compreende o conceito de alienao a partir do filsofo Hegel. Essa forma
de compreenso consiste em pensar o homem como um ser espiritualista, ou seja,
como um ser no objetivo,
19
um ser que se movimenta a partir do esprito e das ideias,
dando origem conscincia do ser. Partindo desse entendimento da filosofia hegeliana,
consegue-se compreender o rompimento entre a filosofia idealista (contemplativa) e a
materialista (ao) em Marx, pois:

Hegel confunde a alienao histrica concreta com uma alienao supra-
histrica, ou melhor, com uma alienao que nasce com a histria e somente
h de morrer com ela, de maneira que toda objetivao de trabalho humano,
toda exteriorizao humana, independentemente das condies materiais em
que possa se realizar, lhe aparece como alienao.
20

No se pode deixar de mencionar que a preocupao filosfica de Hegel se d de
forma contrria a de Marx. No livro Princpios da filosofia do direito, encontra-se a
metfora da Coruja de Minerva, em que Hegel escreve que quando a filosofia chega
com sua luz crepuscular num mundo que declina porque alguma manifestao de
vida est prestes a desaparecer. A filosofia no surge para renovar a vida, mas apenas
para reconhec-la.
21
Compreende-se, pois, que nessa perspectiva a filosofia fica
limitada ao campo metafsico, afastando-se de qualquer interveno direta em seu
contexto social. Em contraponto, Marx, na obra Teses contra Feuerbach, posiciona-se

17
ABBAGNANO, Nicola. Dicionrio de filosofia. 5. ed. rev. e ampl. So Paulo: M. Fontes, 2007. p. 27.
18
Sobre estes significados, cfe. Dicionrio da Lngua Portuguesa da Academia das Cincias de Lisboa. Lisboa:
Verbo, 2001. p. 171-172. v. I.
19
MARX, op. cit.
20
KONDER, op. cit., p. 30.
21
HEGEL, G. W. F. Princpios da filosofia do direito. So Paulo: M. Fontes, 1997.
76
de modo diferente diante da tarefa dos filsofos. Marx protesta: Os filsofos se
limitaram a interpretar o mundo diferentemente, cabe transform-lo.
22

A alienao em Marx entendida partindo especificamente de Hegel, mas para
tanto foi necessrio: [...] arranc-lo dos quadros da filosofia hegeliana, precisou
libert-lo da acepo metafsica que assumira dentro daqueles quadros, decompondo-o,
recompondo-o, atribuindo-lhe novo contedo e dando-lhe novas dimenses.
23

Na citao acima de Konder, fica manifesto que Marx foi um discpulo de
Hegel, pois, no contente com o que lhe fora ensinado, busca a superao das teorias
de seu mestre, oportunizando um novo modo de pensar, obrigando, assim, a teoria
anterior ceder o seu lugar para a atual.
Dentre outros pensadores que influenciaram Marx, tem-se a presena de
Feuerbach, filsofo considerado como ponte entre a filosofia hegeliana (idealismo
alemo), o materialismo histrico de Marx e o materialismo cientificista da segunda
metade do sculo XIX. A filosofia de Feuerbach um antropocentrismo radical. Ele
prope uma posio rigorosamente materialista do homem, definindo-o como ser
eminentemente sensvel, e afasta-se, por conseguinte, da concepo clssica do homem
como ser racional. O antropocentrismo de Feuerbach ser na verdade um
antropotesmo. O homem o nico deus para o homem e os atributos teolgicos do
discurso sobre Deus devero constituir o novo discurso antropolgico. A filosofia ,
para Feuerbach, a dissoluo da teologia na antropologia. Na verdade, a antropologia
feurbachiana ser uma desmitologizao da teologia, operada atravs da reverso
sobre o prprio homem da projeo imaginria da qual resultam a ideia de Deus e
todas as representaes da dogmtica crist.
24
Para ele, o homem, como ser sensvel,
um ser de carncias com o mundo objetivo. Dissipa-se a relao do homem com o
Deus transcendente, e emerge a relao horizontal do Eu-Tu, dogma da nova religio
do homem. Desta primeira relao surge, em seguida, a ideia da relao homem e
natureza, fomentando, por conseguinte, a nova religio da natureza, que vai,
progressivamente, tomando o lugar da religio do homem.
25

Marx inicia sua reflexo sobre a alienao religiosa tomando como pressupostos
o pensamento de Feuerbach que segundo De Boni tem como ideia-mestra a alienao
religiosa. Ele admite a unio do finito e do infinito se realizando, esta unidade, no
homem. Sustenta que Deus no seno a transposio idealizada da essncia
humana.
26

Com isso, Marx compreender a alienao como um

[...] fenmeno que deve ser entendido a partir da atividade criadora do
homem, nas condies em que ela se processa. Deve ser entendido,
sobretudo, a partir daquela atividade que distingue o homem de todos outros

22
23
24
LIMA VAZ, Henrique Cludio de. Antropologia filosfica I. So Paulo: Loyola, 1991. p. 126.
25
Ibidem, p. 127.
26
DE BONI, op. cit., p. 66.
77
animais, isto , daquela atividade atravs da qual o homem produz os seus
meios de vida e se cria a si mesmo: o trabalho humano.
27

O conceito de alienao estar vinculado aos mais diversificados segmentos da
sociedade, desde o trabalho, a religio, a poltica, at as relaes ecolgicas do homem
com a natureza. Mas a alienao que considerada o ventre materno de todas as
demais, a raiz do estranhamento, do afastamento do homem de si prprio, a alienao
no mundo do trabalho, pois essa lana o homem num ambiente de sofrimento e
inconscincia, do qual parece ser impossvel libertar-se. Nessa perspectiva de
estranhamento, surge o fenmeno de reificao. Conforme Lukcs:

Neste fenmeno estrutural fundamental, preciso reter, antes de tudo, que ele
faz com que ao homem se oponha a sua prpria atividade, o seu prprio
trabalho, como algo objetivo, independente dele, como algo que o domina
atravs de leis prprias, estranhas ao homem.
28

Atravs desta citao percebemos que o fenmeno da alienao acontece numa
esfera denominada ontolgica, sendo essa, compreendida na teoria de Marx como os
fenmenos que afetam a conscincia humana. Por isso, que o fenmeno da alienao
central na obra marxista, pois ele pe em risco toda a autenticidade da vida humana,
quando deparamo-nos com humanos que no se reconhecem como humanos, mas, sim,
como possuidores de uma objetivao, ou seja, tornando-se coisas.
29


Podemos ento entender que, para melhor compreender a sociedade
contempornea, pode-se e, talvez, deve-se ter como respaldo o pensamento filosfico
de Karl Marx, em sua primeira fase, que tem como conceito central de sua obra a
alienao. Sendo assim, as inferncias que podemos realizar que de fato a sociedade
capitalista atual efetiva e incentiva um ambiente de alienao humana, ficando muito
difcil ao ser humano desprender-se dessa realidade, pois so diversos os canais
utilizados para manter esse contexto de alienao.
Cabe tambm, e no somente ao filsofo contemporneo, de cultura ocidental,
desafiar-se a pensar e questionar esse meio social, podendo ser conivente ou
desempenhar um papel crtico, que busque por meio da ao ou da teoria uma
transformao do seu contexto, pois, para ns estudiosos do pensamento filosfico,
causa um grande estranhamento; percebermos que, as vezes, o processo do filosofar
poderia estar distanciando-se da sociedade, sendo que, em nossa tradio, os filsofos
considerados clssicos sempre estiveram enraizados e comprometidos com seus
contextos sociais.

27
28
1922, apud KONDER, op. cit., 2009, p. 40.
29
A partir da palavra coisa, que em latim significa res, origina-se o conceito de reificao.
78
O filsofo pode, neste momento, partindo das contribuies marxistas, assumir
uma posio estratgica na sociedade, onde esse convocado a pensar o mundo que o
rodeia e, se possvel, propor maneiras de efetivar a sua teoria no mundo prtico. Iniciar
o processo do filosofar partindo da realidade da Amrica Latina e no da Europa um
grande desafio. Dialogar com o mundo filosfico a partir da realidade brasileira, tendo
em vista os pensadores brasileiros, leva-nos ao encontro de uma autntica filosofia
latino-americana, que pode e deve ser baseada na tradio filosfica desde a Grcia
Antiga.

Referncias

ABBAGNANO, Nicola. Dicionrio de filosofia. 5. ed. rev. e ampl. So Paulo: M. Fontes, 2007. p. xiv.
ACADEMIA DAS CINCIAS DE LISBOA; FUNDAO CALOUSTE GULBENKIAN. Dicionrio
da lngua portuguesa contempornea da Academia das Cincias de Lisboa. Lisboa, PO: Verbo, 2001. 2
v.
ALTHUSSER, Louis. La filosofia como arma de la revolucion. 9. ed. Mxico: Passado y Presente,
1979.
DE BONI, Luis Alberto. Antropologia: perspectivas filosficas. Caxias do Sul: UCS, 1976.
LIMA VAZ, Henrique Cludio de. Antropologia filosfica I. So Paulo: Loyola, 1991.
FROMM, Erich; MARX, Karl. Conceito marxista do homem. 7. ed. Rio de Janeiro: Zahar, 1983.
(Biblioteca de cincias sociais (Zahar)).
HEGEL, Georg Wilhelm Friedrich. Princpios da filosofia do direito. So Paulo: M. Fontes, 1997.
KONDER, L. Marxismo e alienao: contribuio para um estudo do conceito marxista de alienao. 2.
ed. So Paulo: Expresso Popular, 2009.
MARX, Karl. A misria da filosofia. 2. ed. So Paulo: Global, 1989. (Coleo base 46).
_____. Manuscritos econmico-filosficos e outros textos escolhidos. Trad. de Jos Arthur Giannotti.
So Paulo: Nova Cultural, 1974. (Coleo Os Pensadores, 35).
_____. O capital: crtica da economia poltica. 21. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003-2006.
3 v. t. 6.
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. O manifesto comunista. 6. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000.
(Coleo leitura).
MSZROS, Istvn. A teoria da alienao em Marx. So Paulo: Boitempo, 2006. (Coleo mundo do
trabalho).
THERBORN, Gran, 1941. Do marxismo ao ps-marxismo? Trad. de Rodrigo Nobile. So Paulo:
Boitempo, 2012.
79
Interpretao jurdica e materialismo: a questo da violncia e da
promoo da cidadania na realidade brasileira

Francisco Cardozo Oliveira
Nancy Mahara de Medeiros Nicolas Oliveira

1 Introduo

Na relao entre interpretao jurdica e materialismo est implicada uma forma
de concepo do direito que coloca em evidncia as limitaes do positivismo e do
realismo, na medida em que reafirma a necessidade de comprometimento do
ordenamento jurdico com as necessidades de tutela dos direitos da pessoa inserida na
realidade das relaes sociais.
Nesse sentido, o artigo analisa os fundamentos de uma interpretao jurdica
materialista, capaz de explicitar o modo como a violncia inerente s relaes sociais
do modo de produo capitalista pode comprometer a efetividade de direitos, em
particular na realidade brasileira. A anlise se desdobra em trs nveis: o primeiro
deles trata da questo do contexto ps-positivista e da crise do positivismo, ao mesmo
tempo em que procura identificar o modo como se manifesta a esttica da violncia. A
questo do ps-positivismo tomada desde um ponto de vista mais genrico, enquanto
a estetizao da violncia assume um carter mais especfico, voltado para a atual
configurao da sociedade brasileira. No segundo nvel, a anlise gira em torno de uma
concepo de materialismo e de conscincia social. O objetivo o de tanto quanto
possvel estabelecer as bases de uma mudana social, na direo de superar formas de
injustia arraigadas nos desdobramentos da vida em sociedade.
Por ltimo, no terceiro nvel, a discusso trata das bases de uma interpretao
jurdica materialista que, numa perspectiva mais dogmtica, possa superar as
limitaes impostas pelo positivismo e, do ponto de vista operacional, considerados os
direitos da pessoa, a propriedade e o contrato, seja capaz de demonstrar o quanto a
compreenso da totalidade da vida social contribui para a tutela jurdica emancipatria
da pessoa que, em ltima anlise, deve ser o objetivo de um direito comprometido com
a justia.
O mtodo dialtico e crtico, porque somente desse modo se torna possvel
identificar o modo como o ordenamento jurdico brasileiro est ele prprio imbricado
na constituio dos paradoxos da realidade social e econmica contempornea.

2 Ps-positivismo e a estetizao da violncia

O sentido de uma concepo ps-positivista da interpretao do direito e mesmo
da compreenso do sistema jurdico pode demandar vrios ngulos de anlise, mxime
se considerado o carter interdisciplinar que caracteriza o exame dos fundamentos do
80
direito na atualidade ps-moderna. Os paradoxos em torno dessa questo, em face da
realidade socioeconmica atual, exigem identificar um eixo determinante, em termos
do que possa ser compreendido como o momento ps-positivista do direito e da
interpretao jurdica. O enfrentamento pela teoria do direito da relao entre direito e
moral, desdobrada, em outro nvel, na relao entre norma e valores ou, em outro mais
especfico, entre lei e fatos, permite traar um eixo de anlise capaz de evidenciar
limites e possibilidades do juspositivismo e fornecer, ao mesmo tempo, a abertura
necessria para a conexo entre ps-positivismo e violncia.
Com efeito, a relao entre direito e moral permanece central no debate entre
uma concepo normativo-positivista e uma concepo hermenutico-valorativa do
fenmeno jurdico.
Mesmo entre os positivistas no estranha a questo da moral e dos valores no
direito. A perspectiva de um positivismo metodolgico, segundo Cano, no impede o
jurista de contemplar questes morais e valorativas na interpretao e da aplicao de
normas; deve-se ter em conta, diz ele, que a tese da neutralidade axiolgica, que est
na base da separao entre direito e moral, precisa ser entendida pelo que efetivamente
, ou seja, uma atitude metodolgica de proposio de uma teoria do direito geral e
descritiva, conceitual e emprica, que funciona como o marco inicial de compreenso
do fenmeno jurdico.
1
As consequncias dessa metodologia esto em que a moral e os
valores so contingentes; existncia e valorao do direito so coisas distintas.
No mesmo sentido, em debate com Atienza acerca do alcance do positivismo
jurdico confrontado com o neoconstitucionalismo, Chiassoni sustenta que o
positivismo metodolgico uma doutrina sobre o conhecimento cientfico do direito e
que, por isso mesmo, no prope a indiferena dos juristas sobre a moral e a poltica;
no se trata de uma indiferena axiolgica; antes, diz ele, se trata de uma
epistemologia jurdica fuertemente vinculada a una tica del jurista engag, critico y
reformador del derecho.
2

Numa espcie de dissidncia, o chamado positivismo includente, quando
enfrenta a tese central para os positivistas das fontes do direito como fato social, chega
a postular que os critrios de validade da norma so contingentes e fticos e que,
portanto, conforme afirma Cano, ainda que as fontes do direito sejam os fatos sociais,
os critrios de validade jurdica, na medida em que incorporam uma prtica social,
podem comportar princpios morais.
3

O problema para o positivismo jurdico est em sustentar, nos tempos atuais cada
vez mais penetrados por questes morais e ticas, a separao conceitual entre direito e
moral que assegura a atitude metodolgica de compreenso descritiva e conceitual do
direito, ao mesmo tempo em que permite uma espcie de tratamento objetivo da
validade das normas e das fontes do direito como fatos sociais.

1
CANO, Roberto M. Jimenz. Una metateora del positivismo jurdico. Madrid: Marcial Pons, 2008. p. 271-284.
2
CHIASSONI, Pierluigi. Debate sobre el positivismo jurdico. Un intercambio epistolar, con un comentrio. Revista
analisi e diritto, Madrid: Marcial Pons, p. 287-295, 2010.
3
CANO, Roberto M. Jimenz. Una metateora del positivismo jurdico. Madrid: Marcial Pons, 2008. p. 190-196.
81
No confronto com o positivismo, Atienza sustenta que a viso de um positivismo
metodolgico no aceitvel, em face da tese de separao entre direito e moral, dado
que a modulao em torno dos princpios constitucionais, em especial do princpio da
dignidade da pessoa humana, mostra os limites do direito e permite reconhecer a
existncia de uma perspectiva externa ao sistema jurdico.
4

De acordo com Bulygin, a nota do ceticismo tico, que serve de fundamento para
a separao entre direito e moral, pretendeu negar a objetividade moral defendida pelo
jurisnaturalismo. Contudo, diz ele que abandonar o ceticismo tico significa abandonar
tambm a tese de separao entre direito e moral
5
com o que, segundo Manuel
Atienza, no se sustenta o positivismo metodolgico.
Na concepo hermenutico-valorativa do direito, contraposto ao positivismo
metodolgico, poderia ser enquadrado o neoconstitucionalismo e sua nfase no papel
dos princpios constitucionais na interpretao jurdica, estaria em causa uma postura
antipositivista que coloca nfase ao carter jurisprudencialista do direito. Para o
neoconstitucionalismo, a integrao entre princpios e normas e a argumentao jogam
um papel central na compreenso do direito.
necessrio verificar, todavia, se a contraposio entre o positivismo
metodolgico e seu recorte conceitual acerca do direito, e a vertente do
neoconstitucionalismo, que enfatiza a assimilao da ponderao jurisprudencial de
princpios, traduz vantagens deste ltimo em relao ao primeiro, em termos de uma
interpretao do direito capaz de dar conta do problema da violncia na atual
configurao social. Para enfrentar essa questo necessrio retomar o debate entre H.
L. Hart e Ronald Dworkin, que de algum modo confere sentido a uma virada
metodolgica em favor do neoconstitucionalismo.
Sobre o contraponto entre o pensamento de Hart e Dworkin, do ponto de vista da
completude e da incompletude do sistema jurdico, Alcal assinala que o alinhamento
dos antipositivistas em torno da tese da completude do sistema jurdico parte dos
pressupostos fixados por Dworkin de que, no momento da interpretao, se revela
vivel operar uma ponderao de princpios, a partir de uma concepo de totalidade;
j os positivistas sustentam a incompletude do sistema jurdico e a abertura para a
discricionariedade judicial no enfrentamento da casustica, o que estaria de acordo com
as teses defendidas por Hart, segundo a doutrina da indeterminao, tributria da
premissa positivista de separao entre direito e moral.
6

Quando Hart trata da interpretao do direito, fica ntido o sentido que ele
confere relao entre direito e moral; ele diz que uma deciso judicial, especialmente

4
ATIENZA, Manuel. Debate sobre el positivismo jurdico. Un intercambio epistolar, con un comentrio. Revista
analisi e diritto, Madrid: Marcial Pons, p. 309-311, 2010.
5
BULYGIN, Eugenio. Entrevista de Ricardo Caracciolo. Revista Doxa, n. 14, p. 499-513, 1993. Disponvel em:
<http://bib.cervantesvirtual.com/servlet/SirveObras/01360629872570728587891/cuaderno14/doxa14_27.pdf>.
Acesso em: 16 abr. 2013.
6
ALCAL, J. Alberto Del Real. Certeza do direito versus indeterminao jurdica? O debate entre positivistas e
antipositivistas. Revista Pantica, ano 3, n. 17, p. 130-152, novembro de 2009. Disponvel em:
<http://www.panoptica.org/novfev2009pdf/07_2009_2_nov_fev_130_153pp.pdf>. Acesso em: 16 abr. 2013.
82
em questes de alta importncia constitucional, envolve frequentemente uma escolha
entre valores morais e no uma simples aplicao de um princpio moral.
7
Como se
observa, no pensamento de Hart a moral surge como algo que no est desde logo
integrada normatividade; adquire normatividade medida que se sujeita
interpretao. Em termos de fundamentao do direito, pode-se afirmar que a premissa
fixada por Hart, de uma relao entre direito e moral, introduz na interpretao e
aplicao componentes de uma moralidade social colhida na perspectiva da realidade
da vida em sociedade.
Segundo Dworkin, no o caso de aceitar que a prtica social constitui uma
regra que o juzo normativo aceita; na verdade, diz ele, a prtica social ajuda a
justificar uma regra que expressa pelo juzo normativo.
8
Para Dworkin, o sistema
jurdico contm normas e princpios normativos de que se valem os juzes para
decidir. Isso implica admitir que os princpios includos no ordenamento jurdico j
contemplam valores morais.
Enquanto Hart faz a defesa de uma moralidade integrada realidade social e, por
isso, de uma premissa realista, Dworkin, ao afirmar o contedo normativo dos
princpios, acaba enredado numa viso idealista do sistema jurdico, neste sentido
prxima do positivismo por ele rechaado.
Do ponto de vista da violncia intrnseca configurao da atual sociedade ps-
moderna, a contraposio entre positivismo metodolgico e neoconstitucionalismo
constitui uma falsa questo, na medida em que ela no coloca nos devidos termos a
extenso da compreenso da realidade social e do papel do Direito.
O problema da violncia exige considerar que a moldura do ordenamento
jurdico pode contribuir para bloquear o avano da democracia. Com efeito, a questo
da violncia no se resume ao problema do combate criminalidade ou ao alcance dos
direitos em perspectiva interna ordem jurdica; exige considerar tambm o quanto de
violncia e de bloqueios evoluo social est pressuposto pelo Direito posto. Como
afirma Benjamin,

[...] se o critrio que o direito positivo estabelece para a conformidade ao
direito da violncia s pode ser analisado segundo seu sentido, ento a esfera
de sua aplicao deve ser criticada segundo seu valor. Para essa crtica, deve-
se ento encontrar o ponto de vista externo filosofia do direito positivo, mas
tambm externo ao direito natural. Em que medida apenas a reflexo
histrico-filosfica sobre o direito pode fornecer tal ponto de vista vai ficar
claro.
9

Tratar da questo da violncia, portanto, significa colocar em debate o prprio
modo de configurao das relaes sociais, no contexto do capitalismo. A
institucionalizao da democracia, nos termos de um ordenamento jurdico que atua

7
HART, H. L. A. O conceito de direito. Trad. de A. Ribeiro Mendes. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 1986.
8
DWORKIN, Ronald. Levando os direitos a srio. Trad. de Nelson Boeira. 2. ed. So Paulo: M. Fontes, 2007.
9
BENJAMIN, Walter. Escritos sobre mito e linguagem. Trad. de Susana Kampff Lages e Ernani Chaves. So Paulo:
Editora 34, 2011. p. 125.
83
contra as lutas sociais, conforme sustenta Vladimir Safatle, pode no ser suficiente
para assegurar a verdadeira democracia.
10
Da a premissa lanada por Marx e Engels
no Manifesto do Partido Comunista de que o direito moderno, desde a Revoluo
Francesa, a vontade dos capitalistas erigida em lei, cujo contedo determinado
pelas condies materiais de existncia da burguesia.
11

A violncia inerente sociedade ps-moderna reside exatamente na
mercantilizao da vida e dos afetos de um lado e, de outro, na lgica do sofrimento e
do sacrifcio que, de acordo com Oliveira, a cultura do empreendedorismo
individualista sobrepe a explorao do trabalho,
12
a tal ponto que, em termos, por
exemplo, de sociedade brasileira, assimilar comportamentos e prticas violentas passa
a constituir uma esttica de vida. O que constitui a realidade social no Brasil se
transfigura na esttica da violncia ou na esttica da pobreza em filmes como O som
ao redor de Kleber Mendona Filho, Mataram meu irmo de Cristiano Burlan e nas
verses de Tropa de elite de Jos Padilha.
Pensar a questo da violncia, portanto, exige um ponto de vista externo ao
ordenamento jurdico, o que no significa, todavia, externo prpria realidade social.
A nfase deve estar exatamente na compreenso da materialidade da vida social e nos
seus desdobramentos, que inclui o prprio ordenamento jurdico, porque somente deste
modo ser possvel resgatar a possibilidade de promoo da pessoa e de evoluo
social. medida que essa compreenso se torne possvel, viabiliza-se uma nova
perspectiva de interpretao jurdica de superao das limitaes impostas pelo
positivismo metodolgico e pelo neoconstitucionalismo, que caracteriza o momento
ps-positivista na teoria do direito, que pode tornar consciente a violncia engendrada
pela ordem jurdica do capitalismo.

3 Materialismo, conscincia social e mudana

O alcance da compreenso do direito e, consequentemente, da interpretao
jurdica depende do conhecimento da realidade social, o que coloca em evidncia a
perspectiva do materialismo.
A crtica aos chamados materialismos histricos se mostrou correta na medida
em que identificou a falta de compreenso adequada dos desdobramentos da histria e
da materialidade da vida em sociedade.
Marx afirmou, em Ideologia alem, que toda a histria humana diz respeito
existncia de seres humanos; so os indivduos reais, suas aes e suas condies
materiais de existncia que devem ser objeto de estudo.
13
A preocupao com o modo

10
SAFATLE, Vladimir. As neodemocracias. Carta Capital, So Paulo, ano XVIII, n. 742, p. 46, 3 de abril de 2013.
11
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto do partido comunista. Trad. de Pietro Nassetti. 2. ed. 8. reimp. So
Paulo: M. Claret, 2011. p. 63.
12
OLIVEIRA, Pedro Rocha de. Breve histria da realidade: sofrimento, cultura e dominao. In: VIANA, Silvia.
Rituais de sofrimento. So Paulo: Boitempo, 2012. p. 173-186.
13
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. Trad. de Luiz Claudio de Castro e Costa. 3. ed. So Paulo:
M. Fontes, 2008. p. 10.
84
de vida das pessoas em sociedade marcou a passagem do pensamento idealista,
conceitual e dogmtico para o pensamento materialista e dialtico, que deixa de lado a
especulao porque, como diz Marx, na vida real que comea a cincia real, positiva,
a anlise da atividade prtica, do processo e desenvolvimento da vida social do
homem.
14

A preocupao com os desdobramentos da vida real em sociedade no equivale a
pensar a Histria em perspectiva evolucionista, nos termos de um positivismo
histrico, de simples superao de etapas. Ao contrrio, exige considerar, em primeiro
lugar, as contradies do movimento que assinala a existncia e a especificidade das
relaes sociais, em determinado momento histrico, e o que ele contm de promessa
do novo.
Se certo que o materialismo assinala o rompimento com o pensamento
idealista, abre-se tambm, com ele, a possibilidade de pensar os desdobramentos da
Histria, em termos de mudana social. O materialismo essencialmente
revolucionrio, no sentido de pensar a mudana que pode estar em curso na realidade
da vida social. O carter revolucionrio do materialismo precisa estar situado no
contexto da modernidade, que tem como pressuposto uma dinmica de mudana, de
progresso e de desenvolvimento das relaes socioeconmicas. Nesse sentido, basta
verificar que a prpria Revoluo Francesa, que em certo sentido constituiu marco
poltico da modernidade, tem como pressuposto a mudana ou a revoluo das
condies sociais de existncia. O horizonte da sociedade moderna essencialmente
revolucionrio porque, desde ento, est em jogo a constante alterao das condies
socioeconmicas. O materialismo, nesse sentido, nada mais faz do que radicalizar os
rumos da mudana da vida em sociedade, mediante o protagonismo do trabalho e dos
trabalhadores.
Do ponto de vista do sistema jurdico, dado o que est em causa neste trabalho,
interessa situar as diferenas entre positivismo, realismo jurdico e materialismo.
O positivismo desde a sua matriz sociolgica, a partir do pensamento de
Durkheim, preocupou-se com os fatos sociais.
15
Para o positivismo, portanto, tambm
interessa a realidade social, tanto que a proposta de Hart, de uma concepo realista do
direito, coloca em evidncia a moralidade constitutiva das relaes sociais. Ocorre que
o positivismo enfatiza a analtica do dado e da evoluo em detrimento da crtica das
condies materiais de vida e das possibilidades de mudana social. O acento
conceitual aproxima o positivismo do idealismo, em que o exame da realidade surge
mediado pela abstrao do conceito. Resulta desse modo que, sob o positivismo, a
realidade nunca se mostra por inteiro, porque ela surge para o conhecimento presa
incompletude do conceito.

14
Ibidem, p. 11.
15
DURKHEIM, Emile. As regras do mtodo sociolgico. Trad. de Maria Isaura Pereira de Queiroz. 2. ed. So Paulo:
Nacional, 1960.
85
Uma aproximao entre realismo jurdico e materialismo somente se viabilizaria
na medida em que os comportamentos das pessoas e a moralidade social no tivessem
a validade sujeita regra de reconhecimento, ela prpria de perfil abstrato e conceitual.
Resta verificar o que pode ser definido por materialismo, para o efeito de
compreenso do direito e do papel da interpretao jurdica, sem resvalar para formas
de positivismo.
De acordo com Williams, a compreenso do materialismo tem se enredado em
dificuldades em virtude de pelo menos duas tendncias: uma em que o materialismo se
descobre preso s suas prprias generalizaes, planos explanatrios ou leis; outra
que faz a defesa da viso materialista do mundo em posies congeladas no tempo;
em ambos os casos existiria uma identificao rasa e categorial do materialismo com
determinadas fidelidades polticas. Este tipo de dificuldade, segundo ele, conduziu a
que prticas culturais e estratgias polticas fossem concebidas como antimaterialistas
ou idealistas, a partir do que se convencionou chamar de materialismo vulgar.
16

necessrio, portanto, recolocar a questo do materialismo, nos termos da
proposta de Marx.
O que essencial no materialismo, segundo Williams, sua abertura rigorosa
para a evidncia fsica, em que o que est em questo a compreenso do fsico ou do
material. Logo, diz ele, o que interessa o processo social necessrio por meio do
qual o empreendimento materialista define e redefine seus procedimentos, seus
resultados e seus conceitos, e no seu decurso move-se para alm de um e de outro
materialismo.
17
Ou seja, o materialismo constitui aposta radical na transformao, o
que implica admitir que a prpria compreenso materialista da realidade no est
imune mudana e ao processo social contnuo de alterao das condies
socioeconmicas. Trata-se, portanto, como diz Williams, em saber com antecedncia
que existe um contedo materialista que transforma o prprio materialismo.
18

Desse modo, para fins de compreenso do direito e da interpretao jurdica,
necessrio ter em conta a constante mudana da realidade social e sua repercusso no
ordenamento jurdico e o modo como o prprio ordenamento jurdico capaz de
responder s necessidades de transformao social. O sistema jurdico, desse modo,
surge ele mesmo integrado realidade das condies de vida social, em constante
transformao. No seria o caso, portanto, de pensar o sistema jurdico de forma
esttica e congelada no tempo, o que, evidentemente, repercute na prtica de
interpretao jurdica e contradiz o propsito de estabilizao de expectativas e a ideia
de segurana jurdica, a servio dos interesses dos mercados.
A compreenso da extenso do contedo materialista das condies
socioeconmicas de vida depende do alcance da conscincia social. Marx j
sustentava, em Ideologia alem, a relao indissocivel entre condies de vida e
conscincia social. Segundo Marx,

16
WILLIAMS, Raymond. Cultura e materialismo. Trad. de Andr Glaser. So Paulo: Ed. da Unesp, 2011. p. 136-166.
17
Idem.
18
Idem.
86

no a conscincia que determina a vida, mas sim a vida que determina a
conscincia. Na primeira forma de considerar as coisas, partimos da
conscincia como sendo o indivduo vivo; na segunda, que corresponde
vida real, partimos dos prprios indivduos reais e vivos, e consideramos a
conscincia unicamente como a sua conscincia.
19

O que est em jogo, portanto, em termos de conscincia social, a compreenso
do homem inserido na realidade das relaes sociais de produo.
A conscincia no pode ser separada da vida social. Como afirma Williams, a
conscincia social ao mesmo tempo condio da existncia prtica do ser social e
uma de suas foras produtivas centrais. Assim, segundo ele, as mudanas no modo de
produo no envolvem apenas as relaes de produo propriamente ditas, mas as
foras de produo, ou seja, cada vez mais os meios intelectuais de deciso e de
conhecimento.
20
A alterao da conscincia social no decorre apenas da mudana do
modelo de apropriao de bens; envolve tambm a transformao dos processos de
conhecimento.
No basta a alterao do modelo proprietrio, por exemplo; para que ocorra uma
transformao social, necessrio que tambm haja alterao da compreenso do
direito apropriao de bens e riqueza socialmente produzida. Sem essa mudana, a
cultura proprietria no permite conceber novas formas jurdicas de apropriao de
bens.
Assim, medida que se desenvolve a existncia material do ser social,
confrontada com as condies socioeconmicas de vida, tambm a conscincia social
elabora os meios intelectuais e culturais de compreenso da realidade e de sua
transformao. Da a necessidade de compreender o ser social, conforme assinala
Lukcs, como adaptao ativa do homem ao seu ambiente que repousa na prxis, de
modo que

todas as caractersticas reais relevantes desse ser podem, portanto, ser
compreendidas apenas a partir do exame ontolgico das premissas, da
essncia, das consequncias etc., dessa prxis em sua constituio verdadeira,
ontolgica. Naturalmente, com isso no se negligencia teoricamente, de
forma alguma, a abordagem histrica, antes apresentada, das diversas formas
de ser, ou seja, o surgimento processual de uma a partir das outras.
21

A conscincia social est inserida em uma totalidade de tal modo que no
possvel, por exemplo, em termos de sistema jurdico, separar o plano normativo do
plano ftico; a compreenso do que ou no jurdico surge integrada compreenso e
prtica das relaes sociais.
Em ltima anlise, a conscincia social que determina o alcance do que
cognoscvel, de acordo com a experincia da vida em sociedade. O conhecimento,

19
MARX; ENGELS, op. cit., p. 20.
20
WILLIAMS, op. cit., p. 349-350.
21
LUCKCS, Gyrgy. Prolegmenos para uma ontologia do ser social: questes de princpios para uma ontologia
hoje tornada possvel. Trad. de Lya Luft e Rodnei Nascimento. So Paulo: Boitempo, 2010. p. 71.
87
portanto, ocorre no mbito da linguagem dado que, conforme assinala Williams, pela
linguagem que ganha relevncia a experincia individual na vida da comunidade.
22

Os usos e a experincia possibilitados pela linguagem permitem compreender,
em determinado contexto de relaes sociais, o eixo determinante das mudanas capaz
de, em termos materiais, romper com a violncia da injustia e transformar a vida e a
sociedade.
A evoluo da conscincia social, em termos de transformao material da vida e
da sociedade, permite objetivar o conflito central em um determinado contexto social,
capaz de romper equilbrios precrios e fazer surgir novas formas de relaes sociais.
Como afirma Gluckman um sistema social em transformao tende a continuar a se
desenvolver na direo das tendncias de seu conflito maior e a se hipertrofiar at ser
alterado.
23
essa possibilidade de alterao que deve ser alcanada mediante uma
conscincia social do contedo materialista da vida em sociedade.
O papel do direito e da interpretao jurdica, comprometido com o
materialismo, deve ser o de contribuir para a compreenso exata do conflito central
que est na essncia da economia capitalista, e a violncia que lhe correlata, de modo
a viabilizar aes transformadoras da realidade social. No caso do Brasil, o conflito
central reside nas assimetrias decorrentes da distribuio de renda resultantes do que
Marini qualifica de dialtica do subdesenvolvimento, em que a superexplorao do
trabalho necessria para viabilizar a acumulao de capital. No caso brasileiro, a
remunerao do trabalho necessrio sequer suficiente para as necessidades de
subsistncia do trabalhador, o que, segundo Marini, configura um caso anmalo de
mais-valia absoluta.
24
Resulta necessrio, desse modo, formular os termos do que
possa constituir uma interpretao jurdica materialista em vista da configurao
socioeconmica brasileira.

4 Interpretao jurdica materialista e promoo da cidadania na realidade
brasileira

Uma interpretao jurdica materialista exige compromisso com a denncia da
violncia que, desde o ordenamento jurdico, concebido como elemento integrado
realidade social, interdita a realizao de direitos e a possibilidade de mudanas nas
condies de vida. Na realidade brasileira, a promoo da cidadania, enquanto perdura
o modo de produo capitalista, no deve se resumir a assegurar o acesso titularidade
de bens a um sujeito abstrato; precisa ir alm para explicitar o quanto a ordem jurdica
est comprometida com procedimentalidades abstratas, alheias realidade, e o quanto

22
WILLIAMS, Raymond. O campo e a cidade na histria da literatura. Trad. de Paulo Henriques Britto. So Paulo:
Companhia das Letras, 2011. p. 288.
23
GLUCKMAN, Max. Anlise de uma situao social na Zululndia moderna. In: FELDMAN-BIANCO, Bela
(Org.). Antropologia das sociedades contemporneas: mtodos. 2. ed. rev. e ampl. So Paulo: Ed. da Unesp, 2010. p.
237-364.
24
MARINI, Ruy Mauro. Subdesenvolvimento e revoluo. Trad. de Fernando Correa Prado e Marina Machado
Gouva. Florianpolis: Insular, 2012. p. 165-177.
88
isso carrega de potencial de violncia, na medida em que contribui para inviabilizar a
promoo da pessoa em meio trama das relaes sociais.
necessrio romper com os idealismos na interpretao jurdica que se mantm
por fora das necessidades de acumulao de capital e que acarreta a manuteno de
uma concepo de cidadania abstrata, de certo modo tributria da defesa meramente
retrica dos direitos humanos; a interpretao jurdica precisa dar conta das
necessidades das pessoas na concretude da vida em sociedade. Trata-se, desse modo,
de superar a premissa fixada por Hegel em Princpios da filosofia do direito, da pessoa
determinada por uma vontade abstrata, dominada pelo livre-arbtrio e por uma noo
de liberdade infinita desconectada do contexto social.
25
Mas essa superao no deve
pressupor uma separao radical entre pessoa, sociedade civil e Estado; antes, deve
recuperar no pensamento de Hegel a dimenso material da dialtica de realizao da
pessoa, na passagem entre esfera individual e sociedade, que est inscrita na luta por
reconhecimento de direitos e, consequentemente, na construo da socialidade, ou
seja, a prtica e a experincia no mundo repercutem na formao da vontade e no
processo de reconhecimento de direitos na vida em sociedade;
26
o contedo da vontade
da pessoa determinado pela integrao vida social. Da a afirmao de Marx, em
Crtica da filosofia do direito de Hegel, de que a contradio fundamental na
sociedade moderna capitalista consiste na contraposio entre indivduo abstrato e
pessoa real, inserida na comunidade.
27

Justifica-se, assim, a necessidade de resgatar, no nvel da realidade social, a
forma de pensar dialtica, capaz de fundamentar uma interpretao material do
fenmeno jurdico e de, consequentemente, ultrapassar os limites do normativismo e
do positivismo. Para esse efeito, tomado em outro nvel a contraposio paradigmtica
entre abstrao e realidade, impe-se reformular, em termos dialticos, a relao entre
norma e fato, ou entre ser e dever-ser, que est na essncia do normativismo e do
positivismo.
Segundo Alves, ser e dever-ser, realidade e norma demarcam concepes
antagnicas entre idealismo e realismo jurdicos; Alves sustenta que, do ponto de vista
da dialtica, a soluo dessa contraposio implica considerar o respectivo processo de
formao e de concreo da experincia humana envolvido na dinmica da conscincia
e da autoconscincia possibilitada pelo trabalho.
28
Depois de considerar que a
conscincia determinada pela realidade do homem em sociedade, e que a totalidade
do real inesgotvel em sua materialidade, Alves situa o ser e o dever-ser como forma
inerente conduta, na medida em que a questo se refere ao modo de existir de um e
de outro. Diz ele:

25
HEGEL, G. W. F. Princpios de filosofia do direito. Trad. de Orlando Vitorino. So Paulo: M. Fontes, 2003. p. 39.
26
HEGEL, G. W. F. Filosofia real. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1984. p. 166.
27
MARX, Karl. Crtica da filosofia do direito de Hegel. 2. ed. So Paulo: Boitempo, 2010. p. 95.
28
ALVES, Alar Caff. Dialtica e direito: linguagem, sentido e realidade: fundamentos a uma teoria crtica da
interpretao do direito. Barueri: Manole, 2010. p. 179.
89
O ser existe e se manifesta diretamente em sua existncia, afetando inclusive
nossos rgos sensoriais de modo imediato. O dever-ser no existe de
maneira direta, visto depender, para existir, do ser (a conduta) que ele integra
essencialmente. No entanto, no possvel pensar que o ser da conduta possa
descartar o dever-ser, pois a conduta no existe sem uma forma ou um modo
de ser. O dever-ser no pode, pois, estar ao lado do ser da conduta ou aderir
a ela como algo que vem de fora. A norma pensada como algo ideal no a
realidade da norma que a conduta encarna, tal como o conceito que exprime
essa conduta no pensamento no a prpria conduta.
29

Existe, portanto, uma relao dialtica entre ser e dever-ser que precisa ser
compreendida no nvel da realidade e que implica admitir que a experincia e o
comportamento do homem so regidos por uma normatividade que est inscrita nos
desdobramentos de construo da socialidade. De fato, a conduta, que da ordem do
ser, mediada pelo sentido e pela finalidade da normatividade tomados na realidade da
vida social. No o caso, desse modo, de buscar a normatividade da norma no plano
estritamente normativo; assim como tambm no o caso de reduzir a normatividade
mera observncia de comportamentos individuais, sem que seja considerado o
contexto social que confere sentido e finalidade vida em sociedade; positivismo e
realismo, nesse sentido, contemplam o fenmeno jurdico de modo parcial.
Do ponto de vista de uma interpretao jurdica materialista perde sentido a
distino entre direito e moral, uma vez considerado que o comportamento humano
contempla finalidades e valores inscritos na realidade socioeconmica.
O que interessa para a interpretao jurdica materialista assimilar o sentido e
as finalidades dos comportamentos do homem em sociedade, determinados pelo modo
de produo capitalista, capaz de, ao mesmo tempo, evidenciar a violncia da injustia,
e de apontar aberturas de emancipao. H uma proximidade entre hermenutica
filosfica e interpretao jurdica materialista, desde que considerado que a virada
lingustica se opera na direo do resgate, na realidade dos atos de fala que nunca
podem ser tomados no plano individual do sujeito falante; como diz Bakhtin, a
enunciao de natureza social, j que a palavra constitui, segundo ele, uma ponte
entre uma pessoa e outra; a linguagem, conforme assinala Bakhtin, no constituda
por um sistema abstrato de formas lingusticas ou pela enunciao monolgica, mas
pelo fenmeno da interao verbal tomada na realidade da lngua.
30

No o caso de demonstrao de uma metodologia da interpretao jurdica
materialista, uma vez considerado que, na perspectiva dialtica, o mtodo no pode ser
pensado apartado da prxis da compreenso de sentidos e finalidades e,
consequentemente, do trabalho de aplicao do direito.
Uma vez analisados os termos do que possa constituir uma interpretao jurdica
materialista, dado o carter dialtico que lhe inerente, necessrio demonstrar sua
operatividade em vista do ordenamento jurdico brasileiro, de modo a objetivar formas
de violncia e possibilidades emancipatrias da pessoa. Para esse fim, trs eixos se

29
Ibidem, p. 201.
30
BAKHTIN, Mikhail. Marxismo e filosofia da linguagem. 9. ed. So Paulo: Hucitex, 1999. p. 111-127.
90
revelam essenciais, na linha do que se tornou clssico na codificao do direito
moderno: os direitos da pessoa, a propriedade e os contratos.
Uma questo que ganhou impulso a partir da Constituio de 1988 a da
reparao dos danos morais, enquanto garantia dos direitos de personalidade. A
doutrina majoritria sustenta que a viabilidade de uma mensurao monetria de
atributos da personalidade envolve valorao que deve levar em conta a insero social
do ofensor e do ofendido. Contudo, reduzir-se a reparao dos danos morais a valores
monetrios de algum modo reproduzir o pressuposto da troca que o postulado da
justia moderna, mas que, como diz Trcke, algo mais que a permuta de bens entre
proprietrios ou a simples expresso monetarizada de acesso a posies proprietrias;
preciso compreender a dificuldade implicada na aproximao entre troca e reparao;
como diz Trcke, nenhuma indenizao adequada, pois nenhuma dor pode ser
compensada por dinheiro; no h nenhuma pacificao, nenhuma reconciliao sem a
tentativa de adequar um equivalente ao dano, dor, perda existente.
31

A troca referida por Trcke no o equivalente em dinheiro, mas o gesto que
possibilita a reconciliao com outro, sem o que, em termos de quantificao dos
danos morais, permanece na compensao mera excitao momentnea do acesso ao
consumo e a posies proprietrias. A ampliao da premissa de reparabilidade
inerente aos danos morais, no sentido de que a afetividade, ou qualquer sofrimento,
possa ser traduzida em valores monetrios, contribui para o esvaziamento da relao
com o outro, j caracterstica da impessoalidade tpica da sociedade de consumo, ela
mesma fonte de sofrimento e de angstia. A crescente monetarizao das relaes
afetivas provoca o seu contrrio que o investimento afetivo nas relaes de consumo.
A reparao, nesse sentido, ao invs de afirmar os direitos de personalidade, atua para
restringi-los, tornando-se a prpria tutela jurdica fonte de sofrimento. Somente
quando a reparao contiver a compreenso de que o sofrimento do homem no mundo
contempla tambm elementos de construo da socialidade, que se torna possvel
construir a reparao devida por danos morais.
Em relao ao direito de propriedade, na perspectiva de uma interpretao
jurdica materialista, convm avaliar o sentido da regra do art. 1240-A do Cdigo Civil
no contexto da realidade social atual. A noo de abandono, na regra do art. 1240-A do
Cdigo Civil, para alm do sentido jurdico que possa assumir, seja em termos de
direitos reais, seja em termos de direito de famlia, revela uma realidade social em que
o casamento no mais capaz de assegurar acesso propriedade; a preocupao da lei
est em assegurar um mnimo de dignidade mulher vtima do abandono, depois do
casamento ou de um relacionamento estvel. Se antes, no sculo XIX, o casamento e o
consequente acesso propriedade significavam para a mulher romper formas de
dependncia e de desamparo, no sculo XXI o acesso propriedade constitui o
remdio mnimo de sobrevivncia em meio ao desamparo decorrente do abandono, no

31
TRCKE, Christoph. Sociedade excitada: filosofia da sensao. Trad. de Antonio A. S. ZUIN... et al. Campinas:
Ed. da Unicamp, 2010. p. 217.
91
contexto da insegurana provocada pelos fluxos globalizados da economia ps-
moderna.
As transformaes sociais e econmicas da realidade ps-moderna no se
mostram capazes de alterar as desigualdades resultantes da repartio dos benefcios
da produo da riqueza. Nesse cenrio, a funo social do direito de propriedade, de
forma paradoxal, parece no ter fora para eliminar a insegurana e o desamparo em
que esto inseridas a famlia e, em especial, as mulheres. Tem-se, ento, um modelo de
direito de propriedade inspirado na primazia da dignidade da pessoa humana,
confrontado com uma realidade em que prevalece o individualismo narcsico e a
insegurana. O acesso propriedade no representa mais a passagem para o mundo
dos proprietrios, mas o limite do mnimo existencial, a possibilidade de vida mnima.
Para as mulheres, trata-se, em ltima anlise, de assegurar o acesso propriedade
mnima, depois do casamento, ou o consolo do consumo e de uma propriedade e seus
modos de satisfao efmera dos desejos.
Finalmente, no que se refere ao direito contratual, necessrio avaliar os
fundamentos da contratualidade na perspectiva do endividamento pessoal e social na
realidade da economia globalizada. Como afirma Lazzarato, a ideia de dvida atua
sobre a subjetividade substituindo a lgica dos direitos individuais e coletivos pela
lgica dos crditos.
32
Para ter acesso a direitos, a pessoa precisa se submeter a um
exame, de tal modo que a existncia mesma do direito se torna aleatria. A construo
da socialidade na economia neoliberal est sujeita a uma lgica de credores e
devedores. A identificao de quem so os credores e quem so os devedores acaba
sendo determinante na relao entre realidade social e sistema jurdico. A relao entre
credores e devedores tambm pode ser vista na perspectiva em que o direito contratual,
na atualidade, assimila critrios de vassalagem, mediante um processo que Supiot
denomina de refeudalizao dos contratos.
33
Nesse processo, a contratao em rede se
consolida pela obedincia a ordens, pela submisso de pessoas e da privao da
liberdade e da responsabilidade, em que o interesse de determinadas pessoas ou grupos
econmicos se sobrepe aos demais, em termos de gerenciamento pblico ou privado.
Assim, tomados os trs eixos fundamentais de proteo dos direitos da pessoa,
da propriedade e do contrato, em termos de ordenamento jurdico brasileiro, evidencia-
se o potencial de uma interpretao jurdica materialista, que tanto revela a violncia
da injustia, que se mantm no presente, como tambm propicia abertura para a
mudana e para a emancipao.
As possibilidades de promoo da cidadania dependem de uma interpretao
jurdica comprometida com a compreenso da totalidade das relaes sociais,
mediadas pelo direito, e das contradies que lhe so inerentes. Somente desse modo
ser possvel resgatar o fim ltimo do direito que o homem na vida em sociedade.

32
LAZZARATO, Maurizio. La fabrique de lhomme endett: essai sur la condition nolibrale. Paris: ditions
Amsterdam, 2011.
33
SUPIOT, Alain. Homo juridicus: ensayo sobre la funcin antropolgica del derecho. Trad. de Silvio Mattoni.
Buenos Aires: Siglo Veintiuno, 2007.
92


A proposta de uma interpretao jurdica materialista, capaz de dar conta da
violncia inerente atual configurao da sociedade ps-moderna e da promoo da
cidadania na realidade brasileira, exige enfrentar trs eixos de reflexo: o primeiro
deles diz respeito a uma compreenso da materialidade da vida social, o que implica
superar as limitaes idealistas impostas pelo positivismo metodolgico e pelo
neoconstitucionalismo. O segundo eixo decorre do primeiro, na medida em que o
pensar dialtico demanda uma concepo de materialismo ou de materialidade voltada
para os desdobramentos da vida real em sociedade, que no se limita ao puramente
positivo, restrito a pensar a histria em termos evolutivos. Tanto mais necessrio um
materialismo comprometido com as contradies e as especificidades das relaes
sociais no exato momento em que a sociedade ps-moderna est espetacularizada
pelos reality shows e por um pretenso desvelamento da vida real, que nada mais do
que a tentativa de normalizao da violncia da captura do trabalho pelo capital. Da
que a compreenso do contedo materialista das condies socioeconmicas esteja
atrelada ela prpria a uma conscincia que no pode ser separada das condies da
existncia prtica e que, consequentemente, diz respeito a uma transformao do
prprio modo de pensar e de conhecimento. O terceiro e ltimo eixo trata da
superao, no plano da teoria do direito, das contraposies entre norma e fato, ser e
dever-ser, de certo modo tributrias da contraposio fundamental, fixada por Marx,
de que o direito da sociedade moderna ope o sujeito de direito abstrato pessoa
inserida na realidade social. Assim, a normatividade da norma deve ser tomada no
nvel da realidade social, uma vez considerado que ser e dever-ser esto integrados
pela conduta na experincia e no comportamento do homem em sociedade.
A questo da no indenizao dos danos morais, do acesso propriedade a partir
da regra do art. 1240-A do Cdigo Civil, assim como a assimetria de direitos e deveres
nas relaes jurdicas contratuais, vistos na perspectiva de uma interpretao jurdica
materialista, permitem avaliao e valorao mais precisa dos elementos contraditrios
que integram o ordenamento jurdico, derivados do modo como so articuladas as
relaes sociais na economia capitalista globalizada.
Uma interpretao materialista do direito, desse modo, exige considerar a
totalidade da realidade social, que compreende o prprio ordenamento jurdico, de tal
modo que o objetivo que para ela se coloca, de promoo da pessoa e da cidadania,
acaba por confront-la com as formas de violncia engendradas pela ordem jurdica do
capitalismo, ao mesmo tempo em que a prxis que dela deriva constitui
desdobramento e abertura do novo que se mantm no presente pela negatividade da
injustia.

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Mattoni. Buenos Aires: Siglo Veintiuno, 2007.
TRCKE, Christoph. Sociedade excitada: filosofia da sensao. Trad. de Antonio A. S. Zuin et al.
Campinas: Ed. da Unicamp, 2010.
WILLIAMS, Raymond. Cultura e materialismo. Trad. de Andr Glaser. So Paulo: Ed. da Unesp, 2011.
_____. O campo e a cidade na histria da literatura. Trad. de Paulo Henriques Britto. So Paulo:
Companhia das Letras, 2011.
94
A centralidade do trabalho no pensamento de Marx

Helosa Telles
1 Introduo

Partindo da premissa de que o mtodo dialtico no pode ser compreendido fora
do conjunto do pensamento marxista,
1
faz-se necessrio refletir sobre o mtodo a
partir da perspectiva totalizante da obra de Marx, considerando as suas
particularidades. Esse movimento pressupe o reconhecimento das principais ideias
defendidas pelo autor, bem como das leis gerais que o mesmo elaborou para explicitar
seu pensamento.
Nessa perspectiva, observa-se que algumas categorias tornam-se centrais para a
compreenso da sociedade a partir do mtodo marxista e, dentre elas, destaca-se aqui a
categoria trabalho.
O trabalho, filiado ao pensamento marxista, possui uma funo social
produzindo os bens materiais indispensveis reproduo das diferentes sociedades e
constitui-se como uma categoria que, alm de indispensvel para a compreenso da
atividade econmica, faz referncia ao prprio modo de ser dos homens e da
sociedade.
2

Desse modo, parte-se da compreenso do trabalho enquanto fundador da
sociabilidade humana, reconhecendo que as relaes sociais constitudas
historicamente sempre se assentaram no trabalho como fundamento da prpria
reproduo da vida dado que, por meio de tal atividade, produziram os bens
socialmente necessrios a cada perodo da histria humana.
3

Essas compreenses delimitam o escopo de anlise que pauta a centralidade do
trabalho na vida humana, bem como demarcam a necessidade de apreenso do
progresso humano a partir do desenvolvimento de novos meios de trabalho.
Nessa tica, nos itens que seguem ser desenvolvido o aprofundamento dessa
perspectiva objetivando dar visibilidade para a compreenso das relaes sociais no
mbito do sistema do capital a partir dos novos contextos que se conformam
atualmente.

2 O trabalho enquanto fundante da vida social

Analisar a realidade social a partir da categoria trabalho permite uma
compreenso calcada na totalidade da atividade humana incluindo as relaes
dialticas constitudas na materialidade da vida social.

1
GADOTTI, Moacir. Concepo dialtica da educao: um estudo introdutrio. 15. ed. So Paulo: Cortez, 2006. p. 34.
2
NETTO, Jos Paulo; BRAZ, Marcelo. Economia poltica: uma introduo crtica. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2007. p. 29.
3
GRANEMANN, Sara. O processo de produo e reproduo social: trabalho e sociabilidade. In: CFESS/ABEPSS.
Servio Social: direitos e competncias profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009. p. 225.
95

A ousadia de colocar o trabalho em primeiro plano abarcou a realidade do
mundo de forma a encarar a sua hierarquizao no mais do ponto de vista da
realidade imediatamente dada, mas como produto de relaes originalmente
humanas, mediadas pelo trabalho, com seu contedo abstrato ou intelectual
como algo proveniente do contato com a materialidade.
4

Partindo da totalidade, apreende-se o trabalho enquanto um processo
estabelecido entre homem e natureza, um processo em que o homem, por sua prpria
ao, media, regula e controla seu metabolismo com a Natureza.
5
O homem
compreende a matria natural enquanto fora natural e vital para sua sobrevivncia e
coloca em movimento as foras naturais pertencentes sua corporalidade, braos e
pernas, cabea e mo, a fim de apropriar-se da matria natural numa forma til para
sua prpria vida.
6

Essa apropriao sobre a natureza externa a ele acaba por transform-la, assim
como o homem acaba por transformar a si prprio, uma vez que o processo de criao,
do ponto de vista subjetivo, tambm processo de autocriao dos seres humanos. Do
exposto depreende-se que

o homem no apenas um ser que se produz pelo trabalho, mas um ser que
se autoproduz, dado que humaniza o mundo natural e socializa-se a si
mesmo, sendo capaz de projetar-se finalidades. Neste processo de
autocriao, que se realiza pela prxis, o homem supera sua natureza animal e
vincula-se ao gnero humano.
7

A partir do trabalho o homem potencializa sua relao com a natureza, tornando-
se esta a condio fundante da vida humana, independentemente da forma de
sociedade na qual se encontra inserido. Nesse processo de apropriao da natureza, o
homem satisfaz e ao mesmo tempo produz novas necessidades sociais e valores de
uso, tornando possvel a produo de tantos quantos bens for capaz de projetar e criar.
Partindo da concepo proposta pela teoria social crtica, possvel destacar
algumas caractersticas essenciais do trabalho, sejam elas:
A dimenso teleolgica, ou seja, acapacidade do homem de projetar
antecipadamente na sua imaginao o resultado a ser alcanado pelo trabalho, de modo
que, ao realiz-lo, no apenas provoca mudana de forma da matria natural, mas nela
realiza seus prprios fins.
8

Nesta lgica, o trabalho parte de uma finalidade que antecipada idealmente.
O uso e a criao de meios de trabalho utilizados para viabilizar a efetivao
da intencionalidade proposta antecipadamente: indicadores das condies sociais sob

4
RANIERI, Jesus. Trabalho e dialtica: Hegel, Marx e a teoria social do devir. So Paulo: Boitempo, 2011. p. 126.
5
MARX, Karl. O Capital: crtica da economia poltica. Livro Primeiro. So Paulo: Abril Cultural, 1983. p. 149. v. 1.
6
Idem.
7
GUERRA, Yolanda. A instrumentalidade do Servio Social. 6. ed. So Paulo: Cortez, 2007. p. 81-82.
8
IAMAMOTO, Marilda Villela. Trabalho e indivduo social: um estudo sobre a condio operria na agroindstria
paulista. 4. ed. So Paulo: Cortez, 2011, p. 40.
96
as quais se efetua o trabalho especificadamente humano e do grau de desenvolvimento
da fora de trabalho humana.
9
Concebendo que o trabalho algo desenvolvido e
aprimorado pelos homens, com o desenvolvimento das capacidades humanas, ele
passa a exigir [novas] habilidades e conhecimentos que se adquirem inicialmente por
repetio e experimentao e que se transmitem mediante aprendizado.
10

E a criao de novas necessidades, pois o trabalho no objetiva atender
determinadas necessidades, uma vez que a capacidade humana de criao ilimitada.
Assim, nesse processo de satisfao de novas necessidades, a ao de satisfaz-las e
os instrumentos criados para a sua consecuo desdobram-se em novas necessidades
sociais e na produo de impulsos para o consumo.
11

Destarte, a partir do trabalho o homem reafirma sua capacidade teleolgica e
afirma-se enquanto um ser criador, diferente dos demais animais, pois no age baseado
somente em instintos, mas sim atravs do pensamento, da conscincia e razo.

Uma aranha executa operaes semelhantes s do tecelo e a abelha
envergonha mais de um arquiteto humano com a construo dos favos de sua
colmeia. Mas o que distingue, de antemo, o pior arquiteto da melhor abelha
que ele construiu o favo em sua cabea, antes de constru-lo em cera. No
fim do processo de trabalho obtm-se um resultado que j no incio deste
existiu na imaginao do trabalhador e, portanto, idealmente.
12

Em consonncia a Marx, o trabalho se d numa relao mediada entre o sujeito
(homens) e o objeto (natureza). Para tanto, h uma articulao entre o
desenvolvimento de meios de trabalho para efetivao da ideia projetada inicialmente,
ou seja, h uma prefigurao do trabalho a ser desenvolvido, desencadeando uma
transformao material na natureza.
A realizao do trabalho somente se efetiva quando [a] prefigurao ideal
[finalidade antecipada] se objetiva, isto , quanto matria natural, pela ao
material do sujeito, transformada.
13

Nessa perspectiva Marx sinaliza sobre a relao entre homem e natureza do
ponto de vista da mediao da conscincia, evidenciando que o trabalho assume uma
forma especfica quando a conscincia se torna um fenmeno central na sua
consecuo. Sobre este tema, Ranieri explicita que

toda atividade humana est determinada por certo ingrediente de
intencionalidade a conscincia responsvel tanto pela reproduo
conceitual (a abstrao que coloca no centro da atividade, ao mesmo tempo, a
conexo entre meios e fins e tambm a ideao prvia a respeito do objeto)
como pela produo espiritual, esta resultante da atividade mais complexa do
ser humano, na esfera de criao j distanciada da relao imediata entre

9
Ibidem.
10
NETTO, op. cit., p. 31.
11
Idem.
12
MARX, Karl. O Capital: crtica da economia poltica. Livro Primeiro. So Paulo: Abril Cultural, 1983. p. 149. v. 1.
13
NETTO; BRAZ, op. cit., p. 32, grifo do autor.
97
homem e natureza, mas cuja complexificao s tornou-se possvel graas
socializao primeira do elemento natural.
14

Nesse sentido, a abstrao materializa-se enquanto possibilidade de compreenso
objetiva das foras externas ao homem (natureza) e sua utilizao em prprio
benefcio, no mesmo tempo em que se configura enquanto matria resultante desse
mesmo processo.
Essa elaborao terica est calcada no pressuposto de que a vida humana no
poderia configurar-se como tal se a prpria humanidade no tivesse se apropriado das
foras exteriores a ela e compreendido os elementos causais internos realizao
dessas foras.
15

Dessa forma, verifica-se que o trabalho implica principalmente, um movimento
indissocivel em dois planos:
material: pois produz objetos a serem utilizados pelo homem, produz meios de
vida, atravs dos quais os homens produzem indiretamente a sua vida material
16
e
resultam na transformao material da natureza;
subjetivo: pois o trabalho processo de criao e acumulao de novas
capacidades e qualidades humanas, aperfeioando aquelas inerentes a sua espcie,
tornando-as mais humanas e criando novas necessidades.
17

Assim, a efetivao do trabalho constitui o que se denomina objetivao do
sujeito que o realiza. Em suma: o trabalho produo objetiva e subjetiva, de coisas
materiais e de subjetividade humana, portanto no pode ser analisado somente a partir
da perspectiva da produo material, pois assim estaria sendo anulado o carter
teleolgico de sua composio.
Para a compreenso de como se d essa relao, Marx desenvolveu categorias
para explicitar a composio do processo de trabalho. Nesse sentido, o processo de
trabalho , ento, uma atividade orientada a um fim, que agir sobre o objeto de
trabalho ou matria-prima, modificando-a atravs de meios de trabalho e da
capacidade teleolgica e objetivando a transformao da realidade social.

, sobretudo uma combinao da forma e do espao de realizao da
produo efetivada sob certas condies. Condies estas determinadas pelas
relaes sociais vigentes numa dada formao social e traduzidas em normas,
relaes organizacionais e contedos.
18

14
RANIERI, op. cit., p. 130.
15
Ibidem, p. 131.
16
IAMAMOTO, Marilda Villela. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo
social. So Paulo: Cortez, 2007. p. 428.
17
Idem.
18
ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira de. Consideraes para o exame do processo de trabalho do Servio Social. Revista
Servio Social & Sociedade, So Paulo: Cortez, n. 52, ano XVII, p. 32, dez. 1996.
98
A atividade orientada a um fim refere-se finalidade/intencionalidade, ou seja,
atividade orientada a um fim para produzir valores de uso, apropriao do natural
para satisfazer as necessidades humanas [...].
19

Para tanto, h a necessidade de definio do objeto de trabalho que trata de
tudo aquilo sobre o que incide o trabalho humano. Assim, o objeto extenso de uma
existncia subjetiva, ou seja, exteriorizao da capacidade humana para a consecuo
dessa mesma atividade.
20

O objeto de trabalho, em outras palavras, a objetivao da vida genrica do
homem: quando o homem se duplica no apenas na conscincia, intelectualmente, mas
operativa, efetivamente, contemplando-se, por isso, a si mesmo num mundo criado por
ele.
21

Para incidir no objeto torna-se necessria a constituio de meios de trabalho,
ou seja, tudo aquilo que o homem se vale para trabalhar. Na concepo de Marx
(1983), os meios referem-se a uma coisa ou complexo de coisas que o trabalhador
coloca entre si mesmo e o objeto de trabalho e que lhe serve como condutor de suas
atividades sobre o objeto.
22

Marx observava que, conforme anda o desenvolvimento das foras de trabalho,
os meios podem ir se modificando e demandando a constituio de novos meios de
trabalho. Exemplo desse processo a prpria terra que por origem um meio de
trabalho ao homem, contudo, para servir como meio de trabalho na agricultura
demanda uma srie de outros meios de trabalho e um nvel de desenvolvimento
relativamente alto da fora de trabalho.
23

Em outras palavras, os meios de trabalho servem como balizadores do grau de
desenvolvimento da fora de trabalho humana, bem como indicadores das condies
sociais estabelecidas para a operacionalizao do trabalho.
E, por fim, tem-se o produto, ou seja, aquela forma por meio da qual a
apropriao da natureza apropriao humana, objetivao da atividade do sujeito.
24

Para tanto, os produtos so, por isso, no s resultados, mas ao mesmo tempo
condies do processo de trabalho.
25

A mediao desses elementos produz a concretizao do trabalho como ao
operada em uma determinada realidade social. Contudo, importa apreender a dinmica
desse movimento, uma vez que o mesmo permeado de elementos vinculados
ideologia dominante e alienao. Assim, no item 3 ser realizado o debate sobre
algumas caractersticas que compe esse processo permear.

3 A alienao e a ideologia dominante circunscritas no trabalho

19
MARX, op. cit., 1983, p. 153.
20
RANIERI, op. cit., p. 130.
21
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. So Paulo: Boitempo, 2004. p. 85.
22
MARK, op. cit., 1983, p. 150.
23
Idem.
24
MARX, op. cit., 2011, p. 130.
25
MARX, op. cit., 2004, p. 151.
99

Conforme Marx, o valor do trabalho nada mais que o valor da fora de
trabalho, medido pelos valores das mercadorias necessrias sua manuteno.
26
Com
essa afirmao, Marx pontua uma diferena existente entre valor do trabalho e valor da
fora do trabalho, destacando duas concluses:
Primeiro, o valor ou preo da fora de trabalho toma a aparncia do preo ou
valor do prprio trabalho, ainda que a rigor as expresses valor e preo do trabalho
caream de sentido.
27

Segundo,

ainda que apenas uma parte do trabalho dirio do operrio seja paga,
enquanto a outra parte fica sem remunerao, e ainda que este trabalho no
remunerado, ou sobretrabalho, seja precisamente o fundo de que se forma a
mais-valia ou lucro, fica parecendo que todo o trabalho trabalho pago.
28

Essas concluses auxiliam na compreenso da diferena entre o trabalho
assalariado e as outras formas histricas do trabalho, pois na lgica do trabalho
assalariado todo o tempo dispensado no processo de produo, incluindo aquele que
excede o trabalho remunerado, parece caracterizar-se enquanto trabalho pago. J nas
outras formas de trabalho era explcito o carter de gratuidade no trabalho
desenvolvido, garantido atravs da fora e violncia.
Para melhor explicitar esse processo de explorao do tempo de trabalho
dispensado pelo trabalhador, Marx realiza uma comparao entre os regimes de
trabalho escravistas/servos e o trabalho assalariado capitalista. Em sua anlise
possvel observar que o trabalho assalariado se apresenta com maior capacidade para
realizar a explorao do trabalhador, pois nos dois primeiros tipos de trabalho
(escravistas/servos) a relao existente entre o proprietrio da terra e os
trabalhadores no era regida por nenhum tipo de contrato de trabalho, ao contrrio,
se sabia da relao de explorao e o estabelecido era apenas a mnima condio de
sobrevivncia para garantir o processo de produo.
J no trabalho assalariado a formalizao do contrato forja a ideia de que no h
relao de trabalho gratuito, pois o mesmo completamente remunerado. Esta
comparao auxilia na compreenso de que no primeiro caso, o trabalho no
remunerado visivelmente arrancado pela fora; no segundo, parece entregue
voluntariamente.
29

A partir da teoria do valor trabalho fica explcito o processo de explorao
empreendido pelos capitalistas sobre os trabalhadores. Contudo, a socializao desta
reflexo no de interesse dos capitalistas, pois como condio para o contnuo

26
MARX, Karl. Trabalho assalariado e capital & salrio, preo e lucro. So Paulo: Expresso Popular, 2006. p. 115.
27
Ibidem, p. 116.
28
Idem.
29
Idem.
100
processo de explorao h a necessidade da alienao por parte dos trabalhadores, com
relao aos processos de trabalho em que se inserem.
Neste vis, Marx inferia que o processo de trabalho e o processo de formao de
valor eram constituintes de uma unidade do modo de produo capitalista que abrangia
subsdios para alm dos elementos bsicos do processo de trabalho. Esses subsdios
configuram-se nas relaes sociais que permeiam e definem o modo como garantida
a formao do valor e, consequentemente, a explorao dos trabalhadores.
Essa dinmica refere-se diviso social do trabalho, que, na lgica capitalista,
determina que os sujeitos criem produtos determinados pelo elemento social do valor
de troca. Trata-se da diviso social de trabalho de estrutura histrica determinada, na
qual o indivduo encontra-se determinado pela sociedade.
30
Com isto, para Iamamoto
possvel observar que o grau de desenvolvimento da diviso do trabalho corresponde
diretamente ao grau de desenvolvimento das foras produtivas do trabalho.
Assim, derivada da fragmentao em unidades de produo e da
compartimentalizao do trabalho, identifica-se a categoria alienao, permeando o
processo produtivo e impondo que

o processo de trabalho seja responsabilidade de segmento exterior,
viabilizando mesmo a plena utilidade da fora de trabalho em favor da
acumulao e preservao do modo de vida burgus por meio da converso
das fases do processo de trabalho a momentos divorciados como trabalho
parcelado e socialmente estranho ao trabalhador individual.
31

Nessa tica, com a modernizao dos processos de trabalho, h uma acentuao
da compartimentalizao do trabalho e o aprofundamento da concepo que separa a
fase de prefigurao ideal do trabalho da fase de operacionalizao do mesmo.
O trabalhador apreende o trabalho e seu resultado enquanto parte de um processo
cuja lgica de organizao lhe estranha, pois no consegue identificar no produto a
sua fora de trabalho empregada.

O estranhamento do trabalhador em seu objeto se expressa [...] em que
quanto mais o trabalhador produz, menos tem para consumir; que quanto
mais valores cria, mais sem-valor e indigno ele se torna; quanto mais bem
formado o seu produto, tanto mais deformado ele foca; quanto mais
civilizado seu objeto, mais brbaro o trabalhador; que quanto mais poderoso
o trabalho, mais imponente o trabalhador se torna; quanto mais rico de
esprito o trabalho, mais pobre de esprito o servo da natureza se torna o
trabalhador.
32

Essa compreenso se constitui como chave para a organizao e o controle do
processo de trabalho na contemporaneidade e assegura a subordinao do trabalhador e

30
IAMAMOTO, op. cit., p. 419.
31
BARBOSA, Rosangela Nair de Carvalho; CARDOSO, Franci Gomes; ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira de. A
categoria processo de trabalho e o trabalho do assistente social. Revista Servio Social & Sociedade, So Paulo:
Cortez, n. 58, ano XIX, p. 114, nov. 1998.
32
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. So Paulo: Boitempo, 2004. p. 82.
101
a sua desqualificao, alm de produzir uma padronizao do comportamento dos
trabalhadores.
Transversal a este movimento identifica-se a relao linear entre as
determinaes estruturais e a autonomia relativa dos trabalhadores que a priori
voltam-se para a garantia do controle da produo, condicionados por questes
referentes reestruturao produtiva como, por exemplo, o medo do desemprego e a
prpria alienao, independentemente da forma de contratao e/ou contratante.
Destarte, importa salientar que essa relao composta por elementos
contraditrios, pois o processo de trabalho tanto a realizao objetiva do trabalho
como a materializao das relaes entre os agentes diferenciados do processo
produtivo.
33
Isto significa que o trabalho se realiza por meio de relaes de disputas e
tensionamentos entre os sujeitos implicados.
Neste contexto, a tipicidade do modo de produo capitalista

fundamentalmente a tipicidade das relaes sociais que determinam todo o
processo produtivo, mas que, por fora das condies de sua existncia e
reproduo, aparecem invertidas, ou seja, aparecem no como relaes entre
os homens, mas entre coisas.
34

Inserido nas relaes capitalistas, o trabalhador, bem como os demais sujeitos
sociais, tem sua conscincia pessoal e identidade suprimidas pela conscincia social, ou
seja, aquela forjada pelas padronizaes e determinaes estruturais. Nesse cenrio o
homem se massifica passando a integrar o todo social e deixando de ser um indivduo
singular. Da decorre a compreenso do homem como coisa e/ou objeto, pois deixa de
ser homem, criatura consciente e capaz de tomar decises, para se tornar coisa,
objeto.
35

Destarte, a alienao no algo natural aos homens, ela compreendida como
resultado do processo de apropriao privada do trabalho pelo capital, se intensificando
principalmente pelo fato de que a subsistncia dos homens depende da venda de seu
bem de valor mais precioso sua fora de trabalho. Em outras palavras, a alienao se
manifesta por uma parte porque o meio de subsistncia de um sujeito pertence a outro,
porque o objeto de desejo de um sujeito o bem inacessvel de outro, e por outra parte
porque toda coisa em si mesma outra que ela mesma.
36

Isso significa que o trabalho inserido no modo de produo capitalista no produz
somente mercadorias; ele acaba produzindo a si mesmo e ao trabalhador como uma
mercadoria. Marx pontua esta questo explicando como se d esse processo:

o trabalhador se torna tanto mais pobre quanto mais riqueza produz, quanto
mais a sua produo aumenta em poder e extenso. O trabalhador se torna
uma mercadoria to mais barata quanto mais mercadorias cria. Com a

33
Idem, 1998, p. 116.
34
ALMEIDA, op. cit., p. 32.
35
BASBAUM, Lencio. Alienao e humanismo. 5. ed. So Paulo: Global, 1982. p. 18.
36
Idem.
102
valorizao do mundo das coisas aumenta em proporo direta a
desvalorizao do mundo dos homens.
37

Assim, o trabalho como atividade vital aos homens aparece mascarado apenas sob
a forma de meio para a satisfao das necessidades bsicas e manuteno de sua
sobrevivncia. O trabalho estranhado inverte a relao a tal ponto que o homem,
precisamente porque um ser consciente, faz da sua atividade vital, da sua essncia,
apenas um meio para sua existncia.
38

Entendendo o homem enquanto ser genrico, depreende-se que o estranhamento
desencadeado pelo processo de alienao ocasiona a reduo da livre atividade humana,
transformando a vida genrica um meio para a manuteno da sua existncia fsica e
produzindo dois principais resultados imediatos, sejam eles:
do ser genrico do homem um ser estranho a ele, um meio da sua existncia
individual;
39

estranhando o ser genrico que o produto de seu trabalho, h o estranhamento
do homem pelo prprio homem, ou seja, o autoestranhamento.
40

Esse estranhamento entre os homens deriva do fato de que o trabalhador no
possui gerncia sobre o produto de seu trabalho, por vezes, inclusive desconhecendo a
finalidade da sua produo. Alm disso, a riqueza
41
derivada desse resultado no lhe
pertencer integralmente e por vezes nem ser de conhecimento do trabalhador.
Para explicar este processo, Marx pontua sob a relao prtico-efetiva que
evidencia o autoestranhamento.

Atravs do trabalho estranhado o homem engendra, portanto, no apenas sua
relao com o objeto e o ato de produo enquanto homens que lhes so
estranhos e inimigos; ele engendra tambm a relao na qual outros homens
esto para a sua produo e o seu produto, e a relao na qual ele esta para
com estes outros homens. Assim como ele engendra a sua prpria produo
para a sua desefetivao, para o seu castigo, assim como engendra o seu
prprio produto para a perda, um produto no pertencente a ele, ele engendra
tambm o domnio de quem no produz sobre a produo e sobre o produto.
Tal como estranha de si a sua prpria atividade, ele apropria para o estranho a
atividade no prpria deste.
42

A partir disso, ficam evidentes os resultados do processo da diviso do trabalho,
pois torna o trabalho do indivduo to unilateral quanto multilaterais so suas
necessidades, fazendo com que seu produto sirva-lhe apenas enquanto meio de troca,
visto que o trabalho no diretamente social.
43
Aliado a isso se evidencia a

37
MARX, op. cit., 2004, p. 80.
38
Ibidem, p. 85.
39
Idem.
40
Idem.
41
A riqueza aqui tratada pode referir-se tanto quela relativa diretamente ao lucro quanto em outras reas como, por
exemplo, os servios aos resultados alcanados a partir do trabalho desenvolvido.
42
MARX, op. cit., 2004, p. 87.
43
IAMAMOTO, op. cit., 2007, p. 420.
103
intensificao do carter abstrato do trabalho em detrimento do trabalho concreto
empregado.
Desse modo, apreendendo o processo de estranhamento, cabe um questionamento:
O que garante a manuteno da explorao dos trabalhadores?
Esta reflexo demanda o reconhecimento da existncia de uma ideologia
dominante que legitima a existncia de certas formas de dominao, as representaes
[dos sujeitos sociais e polticos], detidas no aparecer social e determinadas pela
separao entre trabalho e pensamento.
44
Sob essa perspectiva, a ideologia compe um
corpo de representaes e de normas atravs do qual os sujeitos sociais e polticos se
representaro a si mesmos e vida coletiva.
45

No capitalismo, a ideologia desempenha a funo de constituir
representativamente um modo de aparecer social que conforma as diferentes formas
de ser em um nico conjunto coerente e sistemtico de imagens ou representaes
todas como capazes de explicar e justificar a realidade concreta.
46

Tomando o Brasil como referncia, observa-se que historicamente a ideologia
realizou-se atravs de um discurso elitizado que justifica a legitimao do poder atravs
da disseminao de ideias que naturalizam a desigualdade.
E esta ideologia dominante que garante a reproduo da alienao e preserva as
condies histricas de explorao dos trabalhadores. Atravs da ideologia se constitu
um imaginrio e uma lgica da identificao social com a funo precisa de
escamotear o conflito, dissimular a dominao e ocultar a presena do particular,
enquanto particular, dando-lhe a aparncia do universal.
47

Essa dinmica dificulta a organizao e o fortalecimento dos movimentos
contrrios a essa forma de explorao, pois confere poder queles que ocupam os
espaos estratgicos sociais e polticos. Alm disso, os diversos avanos tecnolgicos
observados no mbito da produo contribuem, por vezes, para reforar a tendncia da
gradativa substituio do trabalho humano pelas ferramentas tecnolgicas, reiterando
os aspectos alienantes da relao homem-mquina.
Neste contexto h a premissa de que, em tempos de superexplorao do trabalho
quem no se submeter s regras impostas pelas relaes desiguais incorre o risco de ser
substitudo facilmente de suas funes, visto o volumoso exrcito de reserva. Esse
panorama evidencia a contradio existente nos novos contextos forjados pelas
transformaes estruturais do capitalismo e as consequncias destes nas relaes sociais
contemporneas.


44
CHAU, Marilena. Cultura e democracia: o discurso competente e outras falas. 16. ed. So Paulo: Cortez, 2007. p. 29.
45
Ibidem, p. 30.
46
Idem.
47
CHAU, op. cit., p. 32.
104
Analisar o contexto contemporneo da sociedade capitalista pressupe a utilizao
de ferramentas que viabilizem o olhar pautado pela totalidade. Nesse cenrio, as
categorias elencadas por Marx, para a compreenso das relaes sociais se mostram
efetivas nessa perspectiva, pois, apesar das diversas mudanas estruturais vivenciadas,
ainda se fazem atuais, uma vez que do conta de explicitar as contradies produzidas
pelo modo capitalista de produzir.
Exemplo dessa assertiva a categoria trabalho, pois mesmo havendo
transformaes significativas na concepo e forma de organizao do mbito produtivo
capitalista, o mtodo materialista histrico e dialtico oferece subsdios elementares
para a leitura e compreenso do processo de explorao do trabalho humano, base
estrutural do sistema de produo do capital.
Partindo dessa tica torna-se possvel apreender as demais categorias marxistas
como, por exemplo, a alienao e o valor enquanto centrais para a leitura e compreenso
da realidade atual, a fim de captar as atuais tendncias e contradies. A desvalorizao
do humano em detrimento ao lucro e a acumulao so traos cada vez mais presentes
no cotidiano social e produzem condies quase insustentveis para a garantia das
condies mnimas de sobrevivncia populao.
Por fim, importa ressaltar que o desvelamento da realidade social, pautado pelo
mtodo do materialismo histrico e dialtico, permite a apreenso do movimento real da
sociedade, bem como a proposio de asseres concretas que deem conta de operar as
necessrias transformaes objetivando a subverso da ordem capitalista.

Referncias

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Social. Revista Servio Social & Sociedade, So Paulo: Cortez, n. 52, ano XVII, dez. 1996.
BARBOSA, Rosangela Nair de Carvalho; CARDOSO, Franci Gomes; ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira de.
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RANIERI, Jesus. Trabalho e dialtica: Hegel, Marx e a teoria social do devir. So Paulo: Boitempo,
2011.
105
Fundamentos do servio social a partir de uma perspectiva
dialtico-marxiana

Inez Rocha Zacarias
Jane Cruz Prates
Thasa Teixeira Closs

1 Introduo

O contexto contemporneo , para usar uma expresso de Chau,
1
o contexto do
espetculo e do narcisismo. Estas duas caractersticas bem refletem as refraes de uma
construo que, a partir de bases econmico-sociais, cria a cultura do consumo e
subverte todos os valores humano-genricos, cultuando aparncias, o individualismo,
os fragmentos, episdios. A autora complementa alertando que este contexto
empobrecido e egosta acaba por frustrar a expectativa dos sujeitos gerando violncia,
competio desmedida, despreocupao com o outro e ameaa preservao das
geraes futuras.
Vivemos um contexto, portanto, marcadamente contraditrio, alcanamos um
nvel de desenvolvimento tecnolgico que nos permite comunicao imediata com
qualquer parte do planeta em segundos. Permite-nos o acesso e a circulao de dados e
informaes sobre os temas mais diversos, numa velocidade nunca antes vista, mas por
outro lado os conhecimentos no se sedimentam, a sensao de no acompanhar a
velocidade dos tempos nos angustia e faz com que nos sintamos quase sempre
defasados, desinformados.
Mas os recursos e a evoluo tecnolgica embora tenham revolucionado a vida
humana, propiciando a cura de doenas e o domnio at mesmo do tempo e da distncia,
no trouxeram ao homem comum, que habita a maioria do planeta, a reduo da jornada
de trabalho, por exemplo. Ao contrrio, vivenciamos um contexto de desemprego
estrutural e, em nossos locais de trabalho, cada vez mais somos exigidos em mltiplas
reas, de modo polivalente; vemos os postos de trabalho se reduzirem, em quase todas
as reas, o que no diferente nas universidades. A reduo de custos, o enxugamento
da mquina, um gerenciamento aparentemente moderno e empreendedor, tm por trs a
ampliao do lucro, que sempre, em qualquer circunstncia, se pauta na explorao e na
expropriao. Ampliao que, mesmo ocultada por discursos apresentados como
inovadores, acaba por impactar negativamente na qualidade dos produtos do trabalho e
na qualidade de vida dos trabalhadores.

1
CHAU, Marilena tica. O drama burgus/tica das aparncias. DVD, Gerd Bornheim, 2005.
106
2 A formao em Servio Social: desafios e prioridades

O contexto contemporneo, a era informacional, da robtica, do virtual, em que
pese os avanos possibilitados por esses saltos da inteligncia humana, no reverteram
as mortes pela fome e pelas chamadas doenas da pobreza, como as de veiculao
hdrica, no terminaram com o analfabetismo, com o trabalho infantil, ou com o
trabalho precrio e at escravo.
As prioridades, decises humanas sobre aquilo que deve ser sustentado, ainda
privilegiam o econmico e colocam o humano, o ecolgico, a tica, a vida digna, como
opes e compromissos caudatrios. As mazelas objetivas, que impactam a vida dos
sujeitos, seja pela falta de habitao, de acesso sade, a assistncia, a insero
produtiva, e que seguramente repercutem na sua subjetividade, no raras vezes j
fragilizada, desmotivada, desvalorizada, exatamente em razo de suas condies
objetivas, so o resultado de desigualdades sociais cada vez mais acirradas. Ou seja,
refraes de um capitalismo que se renova e se metamorfoseia para mascarar a
subordinao imposta aos que vendem sua fora de trabalho, a partir das velhas formas
de explorao apresentadas como inovaes gerenciais ou movimentos evolutivos
naturais.
Mas como contraponto os sujeitos e grupos que sofrem essas perdas reagem e
resistem, s vezes de forma pontual, buscando alternativas para sobreviver ou se
fortalecer a partir de redes informais. s vezes de modo mais organizado, atravs de
articulaes coletivas, via movimentos e lutas sociais ou instituindo-as em
organizaes, sindicatos, associaes, e outras formas de mobilizao pela defesa de
direitos.
O Assistente Social sofre essas refraes e trabalha nesse tensionamento; seu
objeto, a matria-prima de seu trabalho, a questo social que se materializa no
confronto entre um conjunto diversificado de desigualdades expressas na vida dos
sujeitos e as formas de resistncia, por eles empreendidas para enfrent-las. Em cada
espao scio-ocupacional onde desenvolvemos nosso trabalho a questo social pode
expressar-se de modos diversos, mas a mesma questo social, ou seja, resultado da
contradio entre o capital (como relao social, de poder, de domnio, de compra, de
coisificao) e o trabalho (construo e expresso humana concreta, elemento que
possibilita a humanizao).
A ns cabe resguardadas as particularidades de cada campo, os limites das
condies e contextos nos quais realizamos nosso trabalho buscar reduzir
desigualdades e potencializar resistncias, no como superespecialistas, messias ou
artistas, mas construindo com parceiros de outras profisses e com os sujeitos usurios
de nossos servios a possibilidade de mediar experincias e leituras que alonguem seus
olhares, fortaleam sua capacidade crtica e estimulem sua autonomia e organizao.
Ou, dito de outro modo, que instiguem o desenvolvimento de processos sociais
emancipatrios, na perspectiva do reconhecimento e da garantia de direitos.
107
Quanto ao ensino, precisamos formar para isto, ou seja, para a leitura e
interveno na realidade. Logo, precisamos ter a competncia de desvend-la, ou sendo
mais explcitos, precisamos responder: Que realidade esta? Por que assim? Que
fatores esto agindo de forma inter-relacionada para condicion-la? Quais os
preponderantes em cada momento de seu desenvolvimento? Quais foram os momentos
cujas mudanas foram marcantes? Que dados concretos so contraprova desse
processo? preciso reconhecermos que ensino e pesquisa no podem ser separados,
como tambm no o nosso trabalho profissional. Este no pode prescindir de
movimentos investigativos, sob pena de perder alcance e efetividade, bem como
substncia poltica.
Para intervirmos, reconstitumos histrias de sujeitos, de instituies, da
profisso, do pas, das polticas , pois s assim podemos entend-los, explic-los e isto
pressupe um movimento sistemtico e transversal de investigao e problematizao,
ou seja, de pesquisa. Mas problematizar no basta. Numa profisso interventiva
precisamos agir, e para isso, temos de gerir, com direo social clara, nosso trabalho e
incidirmos na organizao dos processos de trabalho em nos inserimos. Planej-lo
(plano, execuo, avaliao) de modo que nossas leituras (pautadas em investigaes)
nos subsidiem para realizar diagnsticos consistentes sobre a realidade, articulados aos
contextos singulares que so foco de nossa anlise e que lhe so interconectados
(situaes de violncia, excluso, drogadio, discriminao).
Logo, podemos descer ao fragmento e decodific-lo, mas nunca perdendo de vista
sua ntima relao com o contexto, com os demais elementos, sob pena de reduzir-lhe o
sentido ou inversamente de atribuir-lhe uma fora maior do que a que realmente possui,
negando outros elementos que uma viso fragmentria no permite ver. Ou seja, a
leitura da realidade pautada na totalidade se constitui num fundamento da dimenso
investigativa do trabalho profissional. Contudo, para realizarmos diagnsticos,
utilizamos tcnicas diversas que nos aporta a cincia, tradicionais ou alternativas, ou
ambas, como a entrevista, a observao, a grafia, etc. No entanto, podemos faz-lo de
modo centralizador ou envolvendo os sujeitos intensamente no processo; podemos faz-
lo de modo focal ou ampliando-o para outros espaos que potencializem a conscincia
crtica e atuao dos sujeitos. Como aponta Prates,
2
esta diferena fundamental dada
pelo mtodo ou pelo modo como apreendemos os sujeitos, a sociedade, a cincia, a
profisso e pelo conjunto de valores que fundamenta este modo de ver e intervir; na
verdade, isto que faz a diferena.
Formar pressupe domnio tcnico, mas para alm do manejo de tcnicas e
instrumentos, pressupe o domnio de teorias explicativas da realidade. Pressupe a
apreenso de um mtodo, que deve ter substncia e densidade suficientes para aportar
elementos que permitam a busca da gnese dos fenmenos, a sua leitura crtica e
contextualizada. Ou seja, um mtodo que possibilite articular os mltiplos fatores que

2
______. et al. Possibilidades de mediao entre a teoria marxiana e o trabalho do Assistente Social. 2003. Tese
(Doutorado) PUCRS, Porto Alegre, 2003.
108
os conformam e que contemple no seu movimento investigativo o desvendamento das
contradies inclusivas que so inerentes ao movimento de constituio humana, bem
como as formaes sociais e histricas dela decorrentes. Por fim, ou antes de tudo,
pressupe a opo por princpios ticos, fundamentados em valores que direcionem as
escolhas, juntamente com o compromisso em assumi-los efetivamente.
Ao assumir-se como trabalho, essa profisso reconhece no s que os assistentes
sociais participam de processos de trabalho, mas tambm que so condicionados pelo
contexto no qual se inserem e como trabalhadores sofrem todas as refraes oriundas
das metamorfoses do mundo do trabalho.
Em sntese, o que precisamos investigar e o que privilegiar na formao em
tempos de flexibilizao e precarizao do trabalho e da prpria vida e dignidade
humana? Antes de tudo precisamos lutar por uma formao slida e crtica que no se
deixe iludir pelos modismos que reeditam formas conservadoras travestidas de
inovadoras. Isto pressupe capacidade de desvendamento da realidade, com base na
investigao. Precisamos garantir a manuteno de uma formao generalista que
viabilize a realizao de intervenes consistentes e eticamente comprometidas nos
mais diversificados espaos scio-ocupacionais.
Para tanto, entendemos que fundamental privilegiarmos a efetiva apreenso do
mtodo dialtico materialista e histrico de modo mais aprofundado, do processo de
trabalho com base em seus elementos, da anlise dos condicionantes histricos
contemporneos e da relao destes elementos com a constituio da identidade
profissional.
Contudo, privilegiando a dimenso genrica, ou seja, conhecimentos comuns que
podem ser mediados em qualquer espao scio-ocupacional e de ferramentas e
estratgias que viabilizem desvend-los, apreend-los, problematiz-los e propor sobre
eles, sempre potencializando resistncias e buscando reduzir desigualdades, ou no
estaremos fazendo Servio Social, como o conformamos hoje coletivamente.

3 As contribuies aportadas pela teoria e o mtodo marxiano para o Servio
Social

Marx tem a preocupao de interpretar a sociedade de seu tempo, sociedade esta
marcada por um modo de produo capitalista que reduz toda a exteriorizao e
produo humana a mercadoria. Procura mostrar, a partir de um mergulho nas formas
de organizao, instituies e relaes estabelecidas na sociedade capitalista, os
processos contraditrios que lhe so constitutivos e insuperveis no contexto da
sociabilidade por ela engendrada. Para tanto, utiliza um mtodo de exposio que
apresenta uma forma lgica, utilizando-se da prpria linguagem e modo de apario
validado pela sociedade capitalista, buscando por traz daquilo que aparece de forma
imediata, as conexes e a verdadeira gnese que lhes altera o sentido, usando a histria
social como contraprova histrica.
109
Desvendar a sociedade capitalista e consequentemente o necessrio processo de
alienao humana expresso pelo trabalho abstrato, a partir da economia poltica, foi a
forma ou o mtodo utilizado por Marx para buscar uma alternativa de resgatar o homem
como ser social que se desenvolve e se cria atravs do trabalho concreto. Como sinaliza
Prates,
3
conscincia e trabalho, na medida em que a conscincia objetivada atravs do
trabalho, so, portanto, categorias centrais em toda a sua obra, desde os Manuscritos de
Paris ao Capital.
Desta forma, verificamos aproximaes entre a teoria marxiana e o Servio Social
que justificam a opo hegemnica da categoria pelo paradigma que se inspira em sua
obra, entre as quais podemos pontuar.
Primeiramente, destacamos a identidade de objeto: a questo social e suas
refraes na vida dos sujeitos; a preocupao com a interveno a partir do movimento
dialtico reflexo-ao com base na interconexo de mltiplas determinaes; o
reconhecimento da investigao permanente como processo necessrio e um mtodo
que possibilite a leitura e interveno no real, no de forma dicotomizada.
4

So elementos comuns tambm o reconhecimento de que os fenmenos sociais
so multicausais e somente podem ser explicados luz da totalidade, a partir de
sucessivas aproximaes; do desvendamento de sua pseudoconcreticidade e de suas
contradies, as quais por serem histricas so passveis de superao. Outro elemento
o reconhecimento de que a clareza teleolgica fundamental a uma interveno que se
queira transformadora, ou seja a importncia de uma direo social definida.
5

Ambos, o Servio Social e a teoria marxiana, negam a neutralidade da cincia e
dos processos interventivos, reconhecendo o carter tico-poltico da ao investigativo-
interventiva. Do mesmo modo, ambos assumem o compromisso de lutar pela superao
dos processos de explorao, excluso, expropriao, subjugao, alienao.
6

Tanto a teoria marxiana quanto o Servio Social reconhecem, atravs do
conhecimento produzido, que para enfrentar a questo social necessrio mobilizar o
desenvolvimento de processos sociais emancipatrios no intuito de estimular o
protagonismo e fortalecer a autonomia dos sujeitos. Assim, ambos reconhecem a
centralidade da categoria trabalho e da existncia de processos de trabalho que
condicionam e caracterizam as profisses inseridas na diviso sociotcnica do trabalho.
7

4 O mtodo marxiano

O mtodo marxiano caracteriza-se pela concreticidade e historicidade. Diz Marx:

No se parte daquilo que os homens dizem, imaginam ou representam, e to
pouco dos homens pensados, imaginados e representados para, a partir da,

3
Idem.
4
Idem.
5
Idem.
6
Idem.
7
Idem.
110
chegar aos homens em carne e osso, parte-se dos homens realmente ativos e,
a partir de seu processo de vida real, expe-se tambm o desenvolvimento
dos reflexos ideolgicos e dos ecos desse processo de vida.
8

Portanto, parte-se da realidade humana, da prxis humana. Porm, conforme
ressalta Kosik,
9
a realidade no se apresenta diante de ns de forma transparente,
explcita, mas preciso desvend-la, compreend-la, realizar um detour para superar a
sua representao e chegar ao conceito. Pois no trato prtico-utilitrio com as coisas,
quando a realidade se revela como mundo dos meios, fins, instrumentos, exigncias e
esforos para satisfazer a estas; os homens criam suas prprias representaes, fixando
apenas o aspecto fenomnico da realidade. Mas esta prxis fragmentria no consegue
interpretar as leis e a estrutura do fenmeno, portanto no chegam ao seu ncleo
interno essencial e ao seu conceito correspondente. Ao complexo de fenmenos que
constituem o ambiente cotidiano da vida humana que, com sua regularidade,
imediatismo e evidncia, assumem um aspecto natural e independente ao penetrarem
na conscincia dos sujeitos, Kosik os denonima de mundo da pseudo-concreticidade.
A dialtica o pensamento crtico, que se prope a superar a
pseudoconcreticidade para atingir a concreticidade. Trata-se de um processo, [...] no
curso do qual sob o mundo da aparncia se desvenda o mundo real; por trs da
aparncia externa [...] a lei do fenmeno, por trs do movimento visvel, o movimento
real, interno; por trs do fenmeno a essncia.
10

O conceito de prxis fundamental no mtodo marxiano, como atividade humana
objetiva, sensvel, capaz de modificar a realidade e o prprio homem. Ressaltam Marx e
Engels:
na prxis que o homem deve demonstrar a verdade, isto , a realidade e o
poder, o carter terreno de seu pensamento [...]. A coincidncia da
modificao das circunstncias com a atividade humana ou alterao de si
prprio s pode ser apreendida e compreendida racionalmente como prxis
revolucionria.
11

Marx, antes de compreender na essncia o trabalho, inserido e determinado num
perodo histrico, sob as condies de um sistema de produo o capitalista ,
sistematizou sobre o trabalho enquanto essncia humana, que o diferencia dos demais
animais, que o coloca sob a capacidade de dominar e manipular a natureza para
satisfazer suas necessidades, desenvolvendo a sua histria atrelada histria da prpria
natureza.
Por conseguinte, abstraindo o conceito de trabalho do modo de produo
capitalista, isto , tratando o trabalho de modo genrico, na sua realizao humana em
geral, o trabalho para Marx a prpria utilizao da fora de trabalho, desprendimento
humano de fora sobre a natureza, direcionado a um fim. O trabalho ocorre quando o

8
MARX, K.; ENGELS, F. A ideologia alem. 9. ed. So Paulo: Hucitec, 1993. p. 37.
9
KOSIK, Karel. Dialtica do concreto. So Paulo: Paz e Terra, 1989. p. 9-10.
10
Ibidem, p. 10.
11
MARX; ENGELS, 1989, p. 11-12.
111
homem emprega suas foras, sua mente e msculos, quando desgasta seus nervos e suas
energias na transformao de um determinado objeto.

Antes de tudo, o trabalho um processo de que participam o homem e a
natureza, processo em que o ser humano, com sua prpria ao, impulsiona,
regula e controla seu intercmbio material com a natureza. Defronta-se com a
natureza como uma de suas foras. Pe em movimento as foras naturais de
seu corpo braos e pernas, cabea e mos , a fim de apropriar-se dos
recursos da natureza, imprimindo-lhes forma til a vida humana.
12

A sua especificidade mais importante est quando o homem desenvolve esta ao
referenciada no somente na sua intuio, mas em um objeto no qual ele projeta
previamente a inteno de sua criao e transformao na sua mente. Marx, para
exemplificar, compara o trabalho de uma abelha com o de um arquiteto. A abelha o
supera em preciso ao construir sua colmeia, a diferena est que o arquiteto antes
projeta teleologicamente o que pretende construir, sendo que a abelha age sob sua
intuio animal. Dessa forma, o homem se diferencia dos demais animais por sua
conscincia. Ao se diferenciar dos demais animais por sua capacidade teleolgica, o
homem produz e transforma a sua vida e a dos demais homens, pois o trabalho
atividade coletiva, realizada em sociedade, que sofre influncia das formas de produo
do passado e, ao produzir, influencia as sociedades futuras. assim que o homem se faz
ser social.
13

Assim, a prxis compreende alm do aspecto laborativo tambm o
momento existencial: ela se manifesta tanto na atividade objetiva do homem,
que transforma a natureza e marca com sentido humano os materiais naturais,
como na formao da subjetividade humana, na qual os momentos
existenciais como a angstia, a nusea, o medo, a alegria, o riso, a esperana,
etc., no se apresentam como experincia passiva, mas como parte da luta
pelo reconhecimento, isto , do processo da realizao humana.
14

Marx, em Teses sobre Feuerbach,
15
j acentuava a centralidade da prxis como
critrio da verdade, ou seja, a prxis, enquanto meio de transformao, de realizao e
de libertao humana. O homem no um mero contemplador da vida, ele , antes de
tudo, o seu protagonista. A 3 Tese expressa este carter revolucionrio da prxis, pois
quem pode revolucionar o mundo s pode ser o homem atravs da sua prxis: A
conscincia da modificao das circunstncias e da atividade humana s pode ser
concebida e entendida racionalmente como prtica revolucionria.
16

12
MARX, K. O Capital: crtica da economia poltica. 29. ed. Livro I O Processo de Produo do Capital. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2011. p. 211. v. 1.
13
LESSA, Srgio; TONET, Ivo. Introduo filosofia de Marx: debates e perspectivas. So Paulo: Expresso
Popular, 2008.
14
KOSIK, K. Dialtica do conceito. So Paulo: Paz e Terra, 2011. p. 224.
15
MARX, K. As teses sobre Feuerbach. In: ______. A ideologia alem. So Paulo: Expresso popular, 2009.
16
Ibidem, p. 28.
112
Marx
17
afirma a essncia prtica da vida social que contm em si a soluo
racional para os mistrios que levam a teoria para o misticismo. A soluo encontra-se
precisamente na compreenso da prxis humana. Porm, ressalta Marx, no basta
interpretar o mundo, mas sim transform-lo, reafirmando o carter prtico-operacional
de sua reflexo: [...] no a crtica, mas a revoluo a fora motriz da histria [...]
18

Em sntese podemos destacar como principais caractersticas do mtodo
marxiano:
o seu humanismo e historicismo absolutos, o seu materialismo e a sua
concreticidade; a dialtica, o seu movimento como processo, a necessria interconexo
de mltiplas dimenses que constituem a totalidade, no exaurindo-a mas
problematizando-a de forma inter-relacionada;
sua teleologia, a centralidade atribuda prxis, o seu carter prtico-
operacional, pois no basta interpretar preciso transformar;
a perspectiva de transformao a partir do desenvolvimento de processos sociais
emancipatrios, do trabalho concreto, da prxis revolucionria, que desvenda os
fetiches; e por fim, seu carter revolucionrio, o reconhecimento da possibilidade
histrica de superao das contradies constitutivas da natureza humana, das
formaes sociais, do modo de produo.

4.1 O mtodo de investigao

Quanto ao processo investigativo, inerente ao mtodo marxiano, alguns
movimentos so fundamentais devem ser ressaltados, em especial tendo em vista a
formao e o trabalho do assistente social. Portanto, poderamos pontuar os movimentos
que seguem:
a anlise da estrutura como ponto de partida, ou seja, buscar as conexes
temporais, as realidades em movimento, dos homens em carne e osso, na sua atividade
prtica, concreta, contextualizada, apoderando-se da matria nos seus pormenores, o que
pressupe profunda investigao emprica.
logo, busca da gnese e da evoluo, das transformaes sofridas pelo
fenmeno, no intuito de superar a pseudoconcreticidade atravs de um movimento de
detour, regressivo-progressivo, desvendando contradies, instigando o
desenvolvendo de processos de mobilizao e conscincia, buscando remontar os
movimentos que o constituram e as condies que o engendraram a partir de sua
historicidade.
a superao da reflexo pela anlise dialtica, que identifica grupos, relaes,
utilizando as categorias (que compem o real) para anlise e interveno de modo
intrinsecamente relacionado, articulado.

17
MARX, K. A ideologia alem. 9. ed. So Paulo: Hucitex, 1993, p. 14.
18
Ibidem, p. 56.
113
4.2 O processo de exposio

Marx distinguia o mtodo de investigao do mtodo de exposio. Retomemos o
trecho contido no posfcio da segunda edio de O Capital, j citado anteriormente, em
que Marx,
19
aps referir-se ao mtodo de investigao, diz: S depois de concludo
esse trabalho que se pode descrever, adequadamente, o movimento real, a vida da
realidade pesquisada, o que pode dar a impresso de uma construo a priori. (grifos
nossos).
Segundo Kosik,
20
o mtodo de exposio, mais do que uma forma de
apresentao, um mtodo de explicitao, graas ao qual o fenmeno se torna
transparente, racional, compreensvel, razo pela qual o mtodo de exposio assume
posio significativamente relevante.
Esclarece Kosik
21
que, diferentemente do incio da investigao, quando a
problemtica ainda no suficientemente conhecida, a exposio j resultado de uma
investigao e de uma apropriao crtico-cientfica sobre a matria, portanto deve ter
um incio mediato, que contm em embrio a estrutura de toda a obra.
Por esta razo, Marx inicia O Capital, a partir da anlise da mercadoria, clula da
sociedade capitalista, o embrio de todas as contradies

,
22
que durante o
desenvolvimento da exposio iro sendo aprofundadas de acordo com a prpria
necessidade da exposio. Diz Kosik:

O incio da investigao casual e arbitrrio, ao passo que o incio da
exposio necessrio [...] sem um incio necessrio, a interpretao nunca
desenvolvimento, explicitao [...]. O mtodo de explicitao no um
desenvolvimento evolucionista, desdobramento, manifestao e
complicaes das antteses, desdobramento da coisa por intermdio das
antteses.
23

Mas para Marx, diz o autor, o mtodo no a forma de autoexposio da coisa,
mas o modo de exposio crtica de uma cincia social (grifos nossos), e atravs dela,
de uma realidade cuja determinao ltima uma contradio real e no a auto-
manifestao da razo.
E continua o autor, ressaltando que Marx pressupe um trabalho de investigao
crtica anterior que assegura a penetrao racional do objeto em suas determinaes
essenciais. Diz Mller:

preciso que o mtodo de pesquisa assuma o nus idealista da lgica
especulativa apropriando-se analtica e criticamente do contedo, antes que a
exposio possa exprimir seu desenvolvimento conceitual, prescindindo de

19
MARX, K. O Capital. 13. ed. Rio de Janeiro: Bertrand, 1989, p. 16.
20
KOSIK, op. cit., 1989, p. 31.
21
Idem, p. 31.
22
MARX, op. cit., 1989, p. 16.
23
Ibidem, p. 31-32.
114
hipteses que o analista ou o crtico trariam consigo, para melhor espelhar
exclusivamente o seu movimento efetivo.
24

Haguette
25
salienta que a partir de materiais empricos/histricos e estatsticos
que a interpretao dialtica emerge, porm a sintonia entre a sistematizao categorial,
abrangendo o modo lgico e histrico, deve ser realizada pelo mtodo de exposio. Diz
a autora
26
que, para realizar a totalidade orgnica, o mtodo de exposio utilizado
por Marx no pode ser aplicado do modo histrico (sequncia cronolgica de
acontecimentos), mas do modo lgico (conforme as relaes internas de suas
determinaes essenciais).
Na verdade a relevncia do mtodo de exposio parte do prprio entendimento
de que, conforme expe Lefebvre,
27
a realidade, na investigao dialtica,
reconstituda pela exposio sinttica.
Porm, Lefebvre
28
adverte que o mtodo proporciona apenas um guia, um
quadro geral, uma orientao para o conhecimento de cada realidade, salientando que a
forma lgica do mtodo deve subordinar-se ao contedo, ao objeto, matria
estudada. E complementa esclarecendo que Marx afirma ser o mtodo a ideia geral,
no podendo dispensar a apreenso, em si, de cada objeto, portanto jamais a pesquisa
cientfica pode ser substituda por uma construo abstrata.
Portanto, realizando mais uma breve sntese didtica, poderamos destacar quanto
ao mtodo de exposio: que ele deve ter um incio necessrio o embrio; que deve
constituir-se como desdobramento, explicitao, complicao das antteses; que na
exposio busca-se descrever o movimento real, a vida da realidade e que a explicitao
desse processo deve ter um modo lgico e histrico.
Expomos o produto de nosso trabalho em estudos, diagnsticos, pareceres, laudos,
em projetos, relatrios, em pronturios institucionais quando sintetizam as anlises
sociais realizadas. Portanto, destacar a relevncia do aporte de categorias que emanam
da realidade e a ela retornam para auxiliar nos processos de desvendamento e
interveno fundamental para o exerccio profissional. So muitas as categorias
dialticas, mas trs em especial podemos considerar imprescindveis: a historicidade, a
totalidade e a contradio. Poderamos incluir a hegemonia que na verdade decorre da
contradio, mas visto a luta de classes e as relaes de poder estabelecidas
especialmente com o Estado, esta categoria assume uma importncia tambm
significativa. Os estudos gramscianos foram fundamentais para o seu adensamento.
Contudo fundamental que a articulao destas categorias no ocorra de modo
fragmentado e mecnico, atribuindo maior ou menor relevncia a uma ou outra ou
deslocando-as do contexto e das relaes que as conformam.

24
Ibidem, p. 166.
25
HAGUETTE, T. M. Frota (Org.). Dialtica hoje. Rio de Janeiro: Vozes, 1990. p. 167.
26
Idem.
27
LEFEBVRE, H. O Marxismo. 3. ed. So Paulo: Difuso Europia do Livro, 1963. p. 33.
28
Ibidem, p. 35.
115
5 Os instrumentais tcnico-operativos na mediao dos processos interventivos

Conforme destacamos anteriormente, o Servio Social uma profisso que se
caracteriza por ser interventiva. Contudo, para intervir preciso, como destaca Netto
29

analisar com profundidade as contradies que se ocultam ou se fetichizam na
realidade, superando a pseudoconcreticidade para propor uma interveno que tenha
alcance e efetividade. E falar em anlise de realidade como primeiro, constante e
contnuo movimento significa interpret-la a partir da totalidade com suas mltiplas e
articuladas determinaes, que envolvem aspectos polticos, sociais, culturais e
econmicos.
Somente a partir de uma anlise conjunta podemos ressignificar espaos, pensar
coletivamente alternativas de enfrentamento, redescobrir potencialidades, associar
experincias, buscar identificaes, dar visibilidade s fragilidades para tentar super-
las, desvendar bloqueios, processos de alienao, revigorar energias, vnculos, potencial
organizativo, reconhecer espaos de pertencimento.
E esta anlise, realizada pelo processo de reflexo, seja ela com sujeitos ou
grupos, no pode ser descontextualizada, muito menos aprisionada em leituras estticas
ou atomizadas que no contemplam o movimento constitutivo do prprio sujeito e do
real. Portanto, a anlise deve ser um processo dinmico, permanente, durante toda a
interveno.
Muito mais relevante, nesta perspectiva, do que sugestes para bem realizar uma
entrevista, importa a qualidade das cadeias de mediaes que dispomos para provocar
processos reflexivos. Portanto, o conhecimento acerca da realidade estrutural e
conjuntural, as formas de alienao, as refraes da questo social no cotidiano da
populao usuria, a expresso dos sujeitos em suas lutas contra hegemnicas, o
conhecimento de recursos sociais, dos direitos sociais, das redes ou espaos de
articulao e organizao da populao usuria, o conhecimento de dados sobre sua
existncia, conscincia e vida social, do significado atribudo pelos sujeitos a seu viver
histrico, seus valores, sua cultura do consistncia s mediaes que podero ser
construdas historicamente na relao, e somente na relao, com os sujeitos, sejam eles
usurios ou tcnicos que compem nossa equipe de trabalho.
A relevncia dada s estratgias coletivas de interveno deve-se ao
reconhecimento da efetividade da dinmica grupal, da possibilidade mais significativa
de desenvolver processos sociais a partir de identificaes entre sujeitos que vivenciam
situaes similares, de fortalecer alternativas de organizao e enfrentamento conjunto,
de possibilitar processos de mtua ajuda, partilha de sofrimentos e estratgias de
superao, cooperao, solidariedade, veiculao de informaes. No entanto,
privilegiar determinadas estratgias de abordagem no significa recusar a utilizao de
outras formas, tais como a entrevista ou a visita domiciliar, ou mesmo a utilizao de
um recurso social como, por exemplo, uma cesta bsica. A simples distribuio do

29
NETTO, J. Paulo. Palestra em vdeo: Encontro Nacional de Assistentes Sociais, CFESS, nov. 1997.
116
recurso no caracteriza uma interveno profissional; no entanto existem situaes em
que necessria a utilizao de um recurso desta ordem, o que no dispensa o
profissional de estabelecer vnculos, provocar reflexes, realizar mediaes ou o apoio
social.
Referindo-se necessria condio humana e histrica para a transformao,
dizem Marx e Engels:

[...] somente possvel efetuar a libertao real no mundo real e atravs de
meios reais [...] no se pode superar a escravido sem a mquina a vapor...
nem a servido sem melhorar a agricultura [...] no possvel libertar os
homens enquanto no estiverem em condies de obter alimentao,
habitao, vestimenta, em qualidade e quantidade adequadas. A libertao
um ato histrico e no um ato de pensamento e efetivada por condies
histricas [...].
30

Sem dvida ao realizar-se, por exemplo, uma visita domiciliar no sero
observadas apenas as condies de vida dos sujeitos, mas procurar-se- apreender o seu
modo de vida, expresso no cotidiano de sua vida familiar, comunitria, no seu trabalho,
nas relaes que estabelece, no significado que atribui a estas relaes, na sua
linguagem, em representaes, com vistas sempre construo de novas snteses.
Para conhecermos o modo de vida dos sujeitos diz Martinelli:
31
[...] temos que
conhecer as pessoas [...]. E onde o sujeito se revela? No discurso e na ao. [...]
Conhecer o modo de vida do sujeito pressupe o conhecimento de sua experincia
social.
Numa entrevista, por exemplo, ao buscarmos conhecer a histria de vida dos
sujeitos usurios, privilegiaremos no uma reconstituio cronolgica, mas a histria a
partir de fatos significativos, contextualizados, na tentativa de realizar o que Lefebvre
32

chama de movimento de detour, um retorno ao passado que, reencontrado e
reconstrudo por sucessivas reflexes, volta mais aprofundado e libertado de suas
limitaes, superado, no sentido dialtico.
importante acreditarmos, apesar das adversidades estruturais e conjunturais, nas
possibilidades de luta contra-hegemnica ou expresses de resistncia dos sujeitos
sociais, especialmente diante de uma realidade cada vez mais excludente e assustadora,
interpretada pelos paradigmas da crise com um negativismo paralisante, que expressa o
absoluto ceticismo quanto s possibilidades humanas de transformao.
Temos a clareza de que no negando ou desconhecendo a realidade que
podemos modific-la, mesmo porque precisamos conhecer profundamente aquilo que
queremos transformar, identificando espaos, relaes de poder, possibilidades de
alianas, reconhecendo o carter poltico de nossa ao profissional. Segundo Palma:

30
MARX; ENGELS, op. cit., 1993, p. 65.
31
MARTINELLI, M. L. O uso de abordagens qualitativas na pesquisa em Servio Social. Ncleo de Estudos e
Pesquisas sobre Identidade. 2. ed. So Paulo: PUCSP, 1994, p. 13. n.1.
32
LEFEBVRE, H. Sociologia de Marx. Rio de Janeiro: Forense, 1966.
117
A institucionalizao democrtica no representa um jogo de cartas
marcadas, no qual as classes subordinadas esto, desde o incio, fatalmente
condenadas a perder. Ao contrrio, [...] se trata de uma arena contraditria,
dinmica, onde se abrem e fecham espaos e alternativas segundo as
iniciativas sempre relacionais e opostas dos sujeitos coletivos que nela se
encontram e confrontam. Jogar este jogo, ganhar foras para apoiar o prprio
projeto, debilitar a vigncia do projeto contrrio, ampliar e controlar espaos
isto fazer poltica.
33

Mesmo aqueles segmentos mais excludos podem nos surpreender ressignificando
espaos e reencontrando foras para lutar por seus direitos. Verificamos, a partir de
nossa experincia acompanhando a superviso de um trabalho com moradores de rua,
34

resultados significativos em termos de desenvolvimento de processos sociais, o que a
um primeiro olhar parecia, pela carncia de referncias sociais, que poderiam ter
maiores dificuldades de encontrar estmulo e motivao para organizar-se.
Sujeitos que apresentavam histrias que tinham em comum a vivncia de
sucessivas perdas do emprego, da casa, da famlia, baixa autoestima, atitudes de apatia
frente a sua situao de vida mas que, a partir do apoio social e estmulo a processos
organizativos, iniciados por uma pesquisa e reforados por acompanhamentos grupais,
constituram a Comisso de Rua, para pensar um equipamento social que atendesse as
suas necessidades e caractersticas; grupo representativo que posteriormente foi
transformado no Movimento de Moradores de Rua. Este movimento passou a lutar
por polticas pblicas para atendimento deste segmento populacional, fazendo-se
inclusive representar como delegados em Conferncias Municipais de Assistncia
Social de Porto Alegre ou em Plenrias Temticas do Oramento Participativo.
Com um desenvolvimento que no linear, mas que apresenta avanos e recuos,
como em qualquer grupo organizativo, os representantes do Movimento de Moradores
de Rua mostram que, apesar do profundo processo de excluso social a que esto
submetidos, so capazes de expressar sua resistncia, porque homens, descobrindo-se
como sujeitos.
A pesquisa realizada nesta perspectiva, com clareza de finalidade, de seu carter
poltico, e do retorno que deve ser garantido aos entrevistados, importante instrumento
de interveno social; logo compe o conjunto de estratgias utilizadas pelo referencial
materialista histrico e dialtico. Assim, para a realizao de uma pesquisa utilizamos
diversos instrumentos e tcnicas entre os quais a entrevista, a observao, as tcnicas
coletivas, a dramatizao, etc. , da mesma forma iluminados por nossa
intencionalidade, preocupados no s com os resultados (coleta de dados, informaes,
produo do conhecimento), mas com o processo, como espao para o estabelecimento
de mediaes, com o seu carter pedaggico, reflexivo, transformador.

33
PALMA, D. A prtica poltica dos profissionais: o caso do Servio Social. 1986. p. 77.
34
PRATES, Jane Cruz. Sujeitos de rua: a pesquisa como instrumento de desvendamento e interveno na realidade
social. In: BARRILI, H. et al. A pesquisa em Servio Social e nas reas humano-sociais. Porto Alegre: Edipucrs,
1998.

118
Alm da pesquisa, interessante tambm pontuar a existncia de outros espaos
para a interveno profissional do Servio Social, tais como: a gesto, a superviso
institucional, a assessoria e o planejamento; tambm nos valemos de procedimentos e
instrumentos para operacionalizar nosso trabalho. Destacaramos, por exemplo, a
importncia de termos o conhecimento sobre ferramentas gerenciais, tais como:
fluxogramas, organogramas, planilhas de custo, domnio sobre oramento, elaborao
de documentos institucionais diversos, (estudos, programas, projetos, roteiros)
avaliaes de impacto, anlises organizacionais, alm de abordagens coletivas j
mencionadas como reunio, seminrios, oficinas, assembleias.
No entanto, reiteramos que a nossa intencionalidade que ilumina o uso destes
instrumentais, pois a habilidade em manejar uma planilha de custos, por exemplo, pode
servir tanto para manipular uma situao como para mediar o acesso ao pblico usurio,
dando visibilidade acerca dos gastos pblicos de uma instituio. Os instrumentos e as
tcnicas so na verdade estratgias sobre as quais se faz a opo de acordo com o
contexto e o contedo a ser mediado para se chegar a uma finalidade. Quanto maior
nosso conhecimento terico, mais ampla ser nossa cadeia de mediaes, maiores as
nossas possibilidades de constru-las.
No h dvidas de que um projeto tico-poltico antecede e permeia as relaes
estabelecidas e, na verdade, este eixo fundamentador que d cor ao movimento e que o
diferencia de outros modos de interveno, seja qual for a opo estratgica utilizada na
interveno. Na verdade, buscamos o tempo todo explicitar o que pode ser resumido
como trabalho, na perspectiva marxiana, enquanto algo que expresso e produo
teleolgica humana, enquanto algo que diferencia os homens dos animais, enquanto
elemento central do ser e, portanto, da histria humana. Antunes
35
bem sintetiza a
concepo marxiana de trabalho como

[...] momento fundante de realizao do ser social, condio para sua
existncia; o ponto de partida para a humanizao do ser social e o motor
decisivo do processo de humanizao do homem. No foi outro o significado
dado por Marx ao enfatizar que como criador de valores de uso, como
trabalho til, o trabalho, por isso,uma condio de existncia do homem,
independentemente de todas as formas de sociedade, eterna necessidade
natural de mediao do metabolismo entre homem e natureza, e portanto vida
humana. Esta formulao permite entender o trabalho como a nica lei
objetiva e ultra-universal do ser social, que to eterna quanto o prprio ser
social, ou seja, trata-se tambm de uma lei histrica, a medida que nasce
simultaneamente com o ser social, mas que permanece ativa apenas enquanto
esse existir.


Contexto societrio atual impe distintos impactos para o Servio Social que
devem ser considerados na anlise sobre a profisso e sua materialidade na realidade
social. A informao em excesso que no se sedimenta como conhecimento, a revoluo

35
ANTUNES. R. Adeus ao trabalho? 3. ed. So Paulo: Cortez, 1995. p. 123.
119
tecnolgica e o desenvolvimento das foras produtivas, somadas ao agravamento da
questo social, assim como o aviltamento das condies de trabalho nos processos de
trabalho, nos quais os assistentes sociais se inserem, so aspectos que devem permear o
debate profissional, pois se constituem em fatores determinantes do trabalho
profissional.
No campo das exigncias e dos desafios para a formao profissional, encontram-
se a importncia da reafirmao da questo social enquanto objeto de trabalho, da
capacidade de o profissional desocultar suas expresses em tempos de fetichizao da
realidade a fim de ampliar as possibilidades de construo de processos sociais
emancipatrios que impactem no fortalecimento das resistncias sociais e na
conscincia crtica dos sujeitos, no acesso a direitos, na democratizao da vida social.
Para tal, se faz necessria uma formao profissional voltada para a construo de um
perfil generalista, com slidos conhecimentos para anlise crtica da realidade sob a
tica da totalidade, contemplando a dimenso investigativa e o planejamento como
dimenses centrais neste projeto de formao.
O eixo terico-metodolgico ancorado na teoria e no mtodo marxiano e o
eixo tico-poltico por sua vez sustentado na crtica da sociabilidade burguesa em
valores que tm como horizonte a emancipao humana so os principais
fundamentos da formao profissional. Tais fundamentos sustentam as mediaes
construdas em contextos, realidades particulares por meio do instrumental tcnico-
operativo que materializa, atravs da interveno profissional, os princpios tico-
polticos defendidos pela categoria, que vo ao encontro de um projeto de sociedade
ancorado na democracia, na liberdade e na igualdade entre homens e mulheres.
Podemos tambm enfatizar a implicao entre teoria/mtodo marxiano e Servio
Social, ou seja, destaca-se uma profunda identidade de objeto entre estas reas, ou seja,
a preocupao com o desvendamento da sociedade burguesa e das desigualdades e lutas
sociais dela decorrentes. Alm disso, destacam-se as sucessivas aproximaes com a
realidade na construo de uma leitura totalizante da mesma, que supere a
pseudoconcreticidade, a valorizao do trabalho e da conscincia dos sujeitos.
No que tange s contribuies aportadas pela teoria e pelo mtodo marxiano para
o Servio Social, o que a dialtica marxiana prope um modo de pesquisar a realidade
social, buscando compreender os diferentes fenmenos que a compem e a inter-relao
entre os mesmos para o alcance da essncia da realidade, que se coloca parcialmente aos
olhos dos homens. Para esta profisso, que se caracteriza fundamentalmente por sua
interveno na realidade, torna-se essencial a apropriao de um mtodo que propicie o
desvendamento do objeto de trabalho, que ao mesmo tempo rechace o trabalho
imediato, alienado e reprodutor dos conceitos do senso comum.
O projeto societrio hegemnico na atualidade defende a manuteno da ideologia
burguesa e consequentemente do sistema de reproduo capitalista. Aparentemente,
apresenta recursos mais fortes para impedir a concretizao dos princpios defendidos
pelo Servio Social. Porm, as transformaes societrias defendidas pela profisso no
120
so de sua exclusividade, mas esto na base de um projeto de sociedade almejado por
parcelas importantes dos movimentos sociais da classe trabalhadora. Esta premissa por
si exige da profisso a necessidade de ultrapassar os pequenos atos alienados do
cotidiano. Este processo de superao da alienao do trabalho pode estar alicerado na
capacidade terico-crtica de anlise e interveno social que contribua para aes
conjuntas a outros grupos da sociedade que compartilham os mesmos ideais.
O Servio Social, ao aproximar-se da perspectiva dialtico-marxiana, passa a
compreender de forma diferente a sociedade em que se fundamenta a profisso. Para
compreender a misria que homens e mulheres vivenciam, a anlise percorre
primeiramente o caminho da mediao com o trabalho, atravs do discernimento sobre
como o trabalho na sociedade capitalista se desenvolve. Ao dar este passo, a profisso
supera os pressupostos morais de tratamento questo social e as prticas de
ajustamento dos indivduos, pois parte de uma crtica das relaes sociais enquanto uma
totalidade, e no dos indivduos considerados isoladamente.
E, por sua vez, os instrumentais tcnico-operativos devem ser acionados a partir
desta perspectiva, considerando que a tcnica isolada por si no d conta da realidade a
ser enfrentada, assim como no contribui para uma prxis profissional que anseia a
transformao das condies materiais, que so objetos de interveno. Ao contrrio, a
manipulao de instrumentos vazios de sentido e de carter revolucionrio contribui
somente para a reproduo destas condies desiguais que reforam diariamente
injustias sociais.

Referncias

ANTUNES. R. Adeus ao trabalho? 3. ed. So Paulo: Cortez, 1995.
CHAU, Marilena tica: O drama burgus / tica das aparncias. DVD, Gerd Bornheim, 2005.
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LESSA, Srgio; TONET, Ivo. Introduo Filosofia de Marx: debates e perspectivas. So Paulo:
Expresso Popular, 2008.
MARTINELLI, M. L.; ______. O uso de abordagens qualitativas na pesquisa em Servio Social. Ncleo
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______. O Capital: crtica da economia poltica. 29. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2011. L. 1,
n. 1.
______. As teses sobre Feuerbach. In: ______. A ideologia alem. So Paulo: Expresso Popular, 2009.
NETTO, J. P. Palestra em Vdeo: Encontro Nacional de Assistentes Sociais, CFESS, nov., 1997.
PALMA, D. A prtica poltica dos profissionais: o caso do Servio Social. So Paulo: Cortez, 1986.
PRATES, Jane Cruz. Sujeitos de rua: a pesquisa como instrumento de desvendamento e interveno na
realidade social. In: BARRILI, H. et al. A pesquisa em Servio Social e nas reas humano-sociais. Porto
Alegre: Edipucrs, 1998.
_____. et al. Possibilidades de mediao entre a teoria marxiana e o trabalho do Assistente Social. 2003.
Tese (Doutorado) PUCRS, Porto Alegre, 2003.
121
A aplicao do mtodo marxista para o entendimento da categoria de
imperialismo dos direitos humanos

Raisa de Oliveira Lustosa

1 Introduo

Nos tempos atuais, muito se discute acerca do retorno das teorias oitocentistas
1

em uma tentativa de compreender a totalidade dos fenmenos jurdicos, sociais,
polticos e econmicos, que se reproduzem cada vez mais em dissonncia ao esprito
livre do sistema capitalista.
Nesse sentido, Fukuyama,
2
ao decretar o fim da Histria, averigua a imposio e a
vitria do capitalismo como nico sistema poltico-econmico capaz de aglutinar
crescimento e liberdade, sendo a democracia o regime necessrio ao estabelecimento
dessas expectativas.
Chegou-se a acreditar que a derrocada da experincia socialista (URSS)
privilegiava o j desenvolvimento da mundializao dos conceitos ocidentais e liberais.
Assim, a prtica do neoliberalismo tornou-se a receita aplicvel aos pases tangenciais
ordem econmica vigente.
Por meio de uma democracia liberal e do Estado minimalista, as foras atuantes
na economia poderiam gerir de maneira eficaz a permanncia do sistema vencedor
(capitalista), tendo como escapismo as insurgncias sociais e a ideia de participao e
poder de deciso por meio das instituies democrticas liberais.
Ao optarmos por uma anlise histrica do conceito de fim da Histria,
encontramos em Hegel e em Marx a apropriao do termo, segundo o prprio
Fukuyama.
3
Ao enxergar na Revoluo Francesa a ascenso do Estado liberal, Hegel
definiria tal preceito finalstico, enquanto que para Marx tal perspectiva ocorreria com a
ascenso do comunismo.
O que se infere destas pressuposies o desmantelamento do processo contnuo
produzido de forma material e num delineamento histrico, em que o prprio conceito
de dialtica se encontra comprometido, ou seja, a ocorrncia do chamado fim da
Histria ignora o propsito dialtico de compreenso da totalidade.
As teorias marxianas e os conceitos centrais do materialismo histrico e dialtico
ressurgem em meio tentativa de explicar razoavelmente e traar melhores caminhos
para o contexto sociopoltico global.

1
Teorias do sculo XVIII.
2
FUKUYAMA, F. O fim da Histria e o ltimo homem. Rio de Janeiro: Rocco, 1992. p. 57.
3
Ibidem, p. 12.
122
A obra marxista retoma seu papel como teoria aplicvel aos agouros nos tempos
ps-modernos. Destarte, o presente ensaio busca compreender e discutir a necessidade
de releitura de seus referencias e categorias, tendo a preocupao de estabelecer nexos
entre os conceitos e sua aplicabilidade atual.

2 O mtodo histrico dialtico e a necessidade de se buscar a totalidade

Ao elaborar as bases do debate filosfico acerca da dialtica hegeliana, o ainda
jovem Marx
4
buscava em sua tarefa definir o movimento contnuo e imparvel que fazia
parte dos processos de acmulos histricos em contraponto perspectiva de apego ao
sistema de Hegel, que concretizava a idealizao dos conceitos enquanto forma no
necessariamente aplicvel sociedade.
Marx buscou atribuir praticidade teoria dialtica hegeliana, tendo como
elementos iniciais a religio e a poltica, suprindo, dessa forma, uma necessidade de
transformao da atividade filosfica abstrata e contemplativa.
O incio desta jornada de produo intelectual e atividade poltico-militante
intensa ocorreu com a inverso do entendimento dialtico, ou seja: para Hegel, o
processo de pensamento (idealizao) condicionava a prtica (real), enquanto que para
Marx a materialidade seria o condicionante para a interpretao do ser.
5

Para atingir essa inverso da dialtica, insere-se a compreenso do ser enquanto
participante de determinada sociedade poltica: a relao do ser com o meio (sejam os
meios produtivos ou no) nutre o carter de complexidade do mtodo histrico-
dialtico.
As formas aparentes e as formas essenciais de como os elementos se apresentam e
se interpretam constituem o entendimento da reviravolta filosfica marxista, que prope
a aplicabilidade de uma filosofia da prxis.
Assim, o objeto de anlise cientfica revela-se como elemento complexo de
apreciao, e a sua concepo no tem como tangenciar-se totalidade dos fenmenos
histricos e materiais, se no:

Os homens fazem a sua prpria histria, mas no a fazem como querem; no
a fazem sob circunstncias de sua escolha e sim sob aquelas com que se
defrontam diretamente, legadas e transmitidas pelo passado. [...] No a
conscincia que determina a vida, mas a vida que determina a conscincia.
6

Sobre este processo de continuidade h que se ter em mente a dissociao do
conceito prprio de liberdade e emancipao, to presente nos escritos iniciais de Marx.
No h que se falar em emancipao que no seja autntica e total
(autoemancipao), assim como se torna ineficaz a explicao das crises capitalistas

4
Ao utilizarmos a diviso althusseriana queremos nos referir ao momento inicial em que Marx ainda no havia
rompido com Hegel e alinhava-se ao que se convencionou chamar de esquerda hegeliana.
5
NETTO, Jos P. Introduo ao estudo do mtodo de Marx. So Paulo: Expresso Popular, 2011. p. 21.
6
MARX, Karl. O 18 brumrio e as cartas a Kugelmann. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1969. p. 17.
123
apenas como intempries do prprio sistema. O que se verifica que o processo de
construo do que rapidamente se torna consenso na verdade uma forma de
apropriao (fetiche) da compreenso e da nefasta fragmentao da totalidade. A anlise
dos fatos dever ser encarada como partes de um todo e no como situaes
particularizadas, isoladas, soltas como partculas no ar.
Nos escritos de Marx, evidencia-se a preocupao e busca constante por essa
totalidade: no toa, sua vasta obra no pode ser definida ou acoplada em ramo
cientfico prprio (sociolgico, filosfico, poltico, etc.) e no por acaso a
interpenetrao da crtica econmica crtica filosfica.

3 Liberdade: do direito humano preponderante deturpao axiolgica

A liberdade tida como o valor preponderante nas sociedades modernas, sendo
sua manuteno o foco do ideal democrtico e da participao do cidado na vida
poltica de sua comunidade.
Neste mpeto, o direito liberdade configura-se como fundamental para o
chamado direito humano ao desenvolvimento, tido como um dos novos desafios e
perspectivas
7
dos direitos humanos, tendo se alicerado diante do avano da
democracia, sendo este regime poltico o locus para efetivar os direitos individuais.
8

A este nterim, o questionamento sobre o surgimento e a conquista da liberdade
torna-se refutvel diante da prtica inversa de aplicabilidade do mesmo a comunidade
poltica no gerencia a necessidade de ser livre e sim o indivduo atomizado possuidor
de direitos e deveres que se emancipa politicamente do Estado.
9

A esta conceituao, compreende-se que o ser fundamenta o pensar, ou seja, a
diviso dos indivduos em classes apresenta-se como conscincia coletiva limitada,
10

por onde se constata a transferncia de axioma a atividade antes exercida
teleologicamente para o bem comum agora concretizada para o bem ou interesse de
classe.
A compreenso de liberdade individual perpassa antes por um entendimento do
conceito de cidadania e da atividade tico-prtica dos membros de determinada
sociedade. A democracia pode concomitantemente tornar-se espao conservador,
alicerada sob a gide de interesses particularizados, tornando-se imprescindvel a
participao dos concidados no intuito de fortalecer a prpria proposta democrtica:

Democracia s pode sobreviver enquanto democracia forte, assegurada no
por grandes lderes, mas sim por cidados responsveis e competentes [...].

7
SYMONIDES, Janusz. Direitos humanos: novas dimenses e desafios. Braslia: Unesco Brasil, Secretaria Especial
dos Direitos Humanos, 2003. p. 24.
8
CONFERNCIA MUNDIAL SOBRE DIREITOS HUMANOS. Nova Iorque, ago. 1993. Discurso de Abertura do
Secretrio Geral das Naes Unidas. Nova Iorque: Naes Unidas, 1993, p. 17. (Naes Unidas, DPI/ 1394-39399).
9
As chamadas liberdades negativas do Estado configuram essa pseudoideia de liberdade.
10
O ser de classe, como um modo de ser particular, apresenta aspectos de oposio ao ser universal humano.
KONDER, Leandro. Marxismo e alienao: contribuio para um estudo do conceito marxista de alienao. 2. ed.
So Paulo: Expresso Popular, 2009. p. 53.
124
S somos livres enquanto cidados, e a nossa liberdade e igualdade s dura
enquanto durar a nossa cidadania. Podemos nascer livres, mas s morremos
livres quando trabalhamos no intervalo entre ambos.
11

Deste conceito de atividade cidad e de liberdade, urge a discusso acerca da
emancipao poltica e a emancipao humana. Enquanto mantenedor do pacto social
estabelecido e defendido pelos autores liberais, o Estado o agente regulador de tal
atividade de cidadania, rebuscada diante da emancipao poltica, capaz de definir
liberdades aos destinatrios, oriundo de um Estado Poltico apropriado de
universalidade controlada, emergida atravs dos instrumentos ideolgicos.
A construo do ser moral uma das dimenses da emancipao poltica, porm
esta no se confunde com a emancipao humana, pois se refere perspectiva de
liberdade propriamente dita, sem limitao estatal (universalizante) ou quaisquer outras
imposies de parmetros.
Ao dizer direito humano ao desenvolvimento, reconhece-se um modelo
universalizante, ao modo que tal defesa deste regramento eleva a individualidade de
cada ser que compe a sociedade (ser poltico individual) a um consenso (por vezes
manipulado e imposto) catalizado pela atividade estatal, disfarado de democracia e de
direito humano.
12

O desenvolvimento hoje entendido como um direito humano insere-se nos marcos
tericos e da ordem do dia do sistema capitalista, servindo como discurso de
legitimao de um crescimento emancipatrio, mas que, na verdade, reveste-se de
intenes mercadolgicas do nefasto sistema econmico.
Assim, Mszros afirma com propriedade:

[...] estarmos realmente no controle dos processos culturais, econmicos e
sociais vitais, atravs dos quais os seres humanos no s sobrevivem, mas
tambm podem encontrar satisfao, de acordo com os objetivos que
colocam para si mesmos, em vez de estarem merc de imprevisveis foras
naturais e quase naturais determinaes socioeconmicas.
13

No se pode falar em desenvolvimento qui em desenvolvimento sustentvel
diante do abismo social ainda perene na sociedade mundial; no h como se pensar em
desenvolver sem antes igualar ou mesmo dirimir as controvrsias da desigualdade,

11
BARBER, Benjamin. Strong Democracy Participatory Politics for a new Age. Califrnia: University of
California Press, 1984. p. 29. Traduo nossa.
12
MARX, Karl Heinrich. Para a questo judaica. Trad. Jos Barata Moura. So Paulo: Expresso Popular, 2009. p.
51. Neste sentido, Marx refere-se distino do indivduo poltico e do indivduo humano, ressonantes ao
individualismo e individualidade, conforme explica: Decerto que o bourgois, tal como o judeu, s sofisticamente
permanecem na vida do Estado, assim como o citoyen s sofisticamente permanece judeu ou burgus; mas esta
sofstica no pessoal. Ela a sofstica do prprio Estado poltico. A diferena entre homem religioso e o cidado a
diferena entre o comerciante e o cidado, entre o jornaleiro e o cidado, entre o indivduo vivo e o cidado. A
contradio em que o homem religioso se encontra com o homem poltico a mesma contradio em que o bourgeois
(se encontra) com o citoyen, em que o homem da sociedade civil se encontra com a sua pele de leo poltica.
13
MSZROS, Istvn. O desafio do desenvolvimento sustentvel e a cultura da igualdade substantiva. Texto lido na
conferncia da Cpula dos Parlamentares Latino-Americanos. Caracas, 2001. Trad. de Paulo Maurcio. Disponvel
em: <http://www.meszaros.comoj.com/?q=category/5/94>. Acesso em: 12 abr. 2013.
125
apaziguando os efeitos da luta de classes, sob o risco de se resumir tudo a um mero
processo reformista.

4 Igualdade nos direitos humanos: da retrica ao fetiche

Inovar dentro da teoria marxista um exerccio rduo e bastante perigoso, pois
determinados conceitos quando reinterpretados podem perder a essncia e assim
tornarem-se aparentes
14
a todo tipo de exegese.
No obstante, a necessidade de uma anlise jurdica a partir do pensamento
marxista
15
necessria no intuito de se buscar uma explicao ao fenmeno de
canonizao do Direito, principalmente por meio dos direitos humanos.
16

Tido como paradoxos
17
em disputa, os direitos humanos surgem na sociedade
mundial no perodo do ps-guerra como meio e finalidade de assegurar a paz no perodo
de Guerra Fria e como espectro democrtico-liberal.
Quando se interpela a relao destes direitos com o conceito de fetichismo,
18

quer-se entender o sentido abstrato e formal da norma,
19
em especial a fundamentao
dos Direitos Humanos.
Para construir o conceito de fetichismo, Marx
20
analisou a mercadoria e sua
transformao nos meios de produo e reproduo do capital; acerca do direito
analogia pode ser averiguada no processo de naturalizao da inverso axiolgica.
O fetichismo para a economia poltica marxista a explicao do mtodo de
anlise distinto dos economistas clssicos, comum coisificao do ser ou reduo
ontolgica.
21

A esta reduo ontolgica, o fetiche jurdico generaliza por meio da abstratividade
das normas a imposio de um conceito de universalidade e torna lugar comum o
discurso sobre democracia como melhor forma de regime poltico e os direitos humanos
como a espada da justia.
Muito embora sobre estas elaboraes possa recair anlise retrica, no se pode
negar, porm, que o fenmeno jurdico, por meio de subterfgio da neutralidade, tende a
negar compreenso dos fatos e fenmenos sociais que alimentam a prtica do direito.

14
O sentido de aparncia se refere ao estado das coisas: a forma como se apresentam, revestidas de ideologias e
reificao enquanto que o contedo se encontra prejudicado por estes elementos.
15
No se pretende estabelecer uma teoria do direito em Marx, apenas analisar a aplicao e o discurso jurdico dos
direitos humanos.
16
Marx afirma: Pressupunha-se o domnio da religio. Gradualmente, cada relao dominante foi explicada como
uma relao da religio transformada em culto: culto do direito, culto do Estado etc. Por toda a parte se lidava apenas
com dogmas e com a f em dogmas. (MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. Trad. de lvaro Pina.
So Paulo: Expresso Popular, 2009. p. 22).
17
DOUZINAS, Costas. O fim dos direitos humanos. Trad. de Luzia Arajo. So Leopoldo: Unisinos, 2009. p. 335.
18
Constitudo inicialmente para o debate sobre economia poltica.
19
SOBREIRA FILHO, Enoque Feitosa. Para a superao das concepes abstratas e formalistas da forma Jurdica.
In: BELLO, Enzo (Org.). Ensaios crticos sobre direitos humanos e constitucionalismo [recurso eletrnico]. Dados
eletrnicos. Caxias do Sul, RS: Educs, 2012. p. 22.
20
MARX, Karl. O Capital. So Paulo: Abril Cultural, 1983.
21
MELO, Alessandro de. A reduo ontolgica do homem mquina em Marx: subsdios ao debate contemporneo.
Educ. rev. [online]. v. 25, n. 2, p. 153-173, 2009. p. 155.
126
Os direitos humanos corroboram para assegurar o poderio poltico e econmico
vigente por meio da conceituao de liberdade perante o Estado como forma de
manifestao das habilidades e vocaes humanas, vindo a calhar com a necessidade de
conter as populaes subalternas e utilizando-se do esforo destas, enquanto meios
objetivos para as reformas estruturais e estratgicas para manuteno do status quo nos
campos da poltica, do direito e do regime econmico.
As liberdades alcanadas, lastreadas como garantias individuais, servem ao
propsito liberal em redefinir as estratgias de amplitude do sistema capitalista,
garantindo terreno frtil para o desenvolvimento deste.
22

A cidadania e os direitos humanos adentram no sculo XXI como guardies de
solidez e expectativa de sobriedade das desigualdades. Passam a ser considerados
instrumentos quase que sagrados, imaculados de qualquer hiptese de negao ou
contrariedade, embora o cenrio poltico-jurdico e econmico-social demonstrem que
tal conceituao acaba por se tornar turva e os anseios de justia e reduo de
desigualdade apresentam-se como forma peculiar de retrica quando do imperialismo de
efetivao dos direitos humanos.
A esta categoria de imperialismo,
23
se insere a anlise crtica dos Direitos
Humanos, apoiando-se na vertente marxista por compreender que tal fenmeno de
representao jurdica oriundo da funo do prprio Direito em manifestar-se como
instrumento de manuteno de uma ordem pr-estabelecida e notadamente liberal. Faz-
se necessria ento, a anlise da gnese dos direitos humanos enquanto recuo do Estado
Nacional, com o intuito de proporcionar o desenvolvimento das atividades econmicas
liberais, sob o codinome de liberdades individuais e assim garantir a construo dos
ento chamados direitos humanos de primeira gerao o direito propriedade.

5 Marxismo e direitos humanos

A crtica marxista aos Direitos Humanos fundante de um pensamento filosfico
e jurdico de vanguarda, indo ao encontro compreenso de que o Direito apenas
reflexo da superestrutura da atividade econmica.
Diz-se filosfica por apoiar-se em entendimento que trate de liberdade e atividade
tica, no uma tica estruturada em valores capitais e sim em verdadeiro sentido de
liberdade e dignidade humana, ou seja, entender que os fluxos e refluxos histricos
fazem parte de um movimento que se firma enquanto materialmente prtico, existente e
contundente: no h que se falar em Filosofia do Direito que no seja tambm histrica
e, assim, embebida por uma prxis.

22
BANDEIRA, Joo Adolfo Ribeiro; ARAJO, Mayara de Carvalho; LUSTOSA, Raisa de Oliveira. Direitos
Humanos e historicidade: aportes da Inefetividade. In: ENCONTRO NACIONAL DE ESTUDANTES DE DIREITO
ENED 2012 DIREITOS HUMANOS E MODELO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO, 33., 2012.
Crato CE. Joo Adolfo Ribeiro Bandeira (Org.). Anais... Crato/ CE: Fundao Araripe, 2012. p. 268-278.
23
LOSURDO, Domenico. Crtica ao liberalismo, reconstruo do materialismo. Entrevista com Domenico Losurdo.
Crtica Marxista [impressa]. 2012, n. 35, p. 153-169.
127
Diz-se jurdica por denunciar o modus operandi com que o Direito
instrumentalizado enquanto tecnologia social que estabelece parmetros de
regramentos, alocao de direitos e deveres e, por fim, a prpria justia. Entretanto, tal
abrangncia vlida ao propsito de permitir a liberdade ante o Estado e assim definir
as relaes jurdico-econmicas s leis de mercado. O direito serve como mecanismo de
correo institucional e mero parmetro de exigibilidade.
Neste intento que se faz necessria a denncia ao discurso moderno dos direitos
humanos, que em nome de uma propensa emancipao poltica, retrocede e ludibria os
seus destinatrios compreenso de liberdade enquanto direito maior a posse
propriedade, distinguindo o regime democrtico liberal como locus inconteste de
manifestao desta propensa liberdade.
Para tanto, observa-se a formalidade do Direito em permitir o avano das
liberdades individuais, fundadas no liberalismo econmico, fruto da atividade
revolucionria burguesa, consoante com a reificao das relaes sociais e a deturpao
dos valores que compem a estrutura do ser social.


Nota-se que a definio de liberdade e democracia antes de tudo um
reducionismo necessrio fase de implementao das ideias liberais; o ser poltico na
sociedade hodierna , antes de tudo, parte de um fetichismo liberal, alicerado na forma
de cidadania controlada (ou mesmo vigiada) por tornar o ser humano um ente da
sociedade civil e, concomitantemente, cidado.
Repousa sobre esta conceituao a crtica marxista de que a emancipao poltica
(referente ao Estado Nacional) no plenitude de cidadania, muito menos de ampliao
e estabelecimento de condies para o desenvolvimento do ser social. Somente a
emancipao humana, capaz de transcender o indivduo a si prprio e assim configurar a
instncia de liberdade individual enquanto ser e no enquanto ente de uma sociedade
cerceada pelas liberdades vigiadas que estabelece a materialidade de uma condio
emancipao humana de existncia (autoemancipao).
Por fim, os direitos humanos, na forma em que so compreendidos e
estabelecidos, configuram meios de liberdade e emancipao, porm, dentro da ordem
institucional que privatiza as liberdades reais e fundantes de dignidade humana (fetiche
de dignidade). A instrumentalizao destes direitos, como discurso de imposio
imperialista, universal e no democrticos, constituem um paradoxo ainda no definido,
em disputa pelas estruturas que compem a luta de classes.

Referncias

BANDEIRA, Joo Adolfo Ribeiro; ARAJO, Mayara de Carvalho; LUSTOSA, Raisa de Oliveira.
Direitos Humanos e historicidade: aportes da Inefetividade. In: ENCONTRO NACIONAL DE
ESTUDANTES DE DIREITO, ENED 2012 DIREITOS HUMANOS E MODELO DE
DESENVOLVIMENTO ECONMICO, 33., 2012, Crato CE. (Org.) Joo Adolfo Ribeiro Bandeira.
Anais... Crato CE: Fundao Araripe, 1012, p. 268-278.
128
BARBER, Benjamin (1984/2003) Strong democracy: participatory politics for a new Age. Califrnia:
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abertura do Secretrio Geral das Naes Unidas. Nova Iorque: Naes Unidas, 1993. p. 17. (Naes
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MARX, Karl. O 18 brumrio e as cartas a Kugelmann. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1969.
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SYMONIDES, Janusz. Direitos humanos: novas dimenses e desafios. Braslia: Unesco Brasil, Secretaria
Especial dos Direitos Humanos, 2003. p. 24.
129
O interesse pblico de classe: uma leitura do conceito de interesse
pblico a partir de uma anlise marxiana do estado capitalista

Luasses Gonalves dos Santos

1 Introduo

A sempre crescente complexidade das relaes em sociedade eleva o Estado
condio de fio condutor pelo qual os posicionamentos polticos, sejam mais
progressistas ou conservadores, so traduzidos em aes concretas.
A reboque desse contexto, o direito pblico, em especial o direito administrativo,
vem conquistando, ininterruptamente, espao de destaque nos campos do direito e da
poltica,
1
pois permite a anlise especfica da esfera estatal e sua repercusso diante da
sociedade e do cidado.
Na medida em que o direito administrativo adquire corpo jurdico e poltico,
alguns dos conceitos construdos em sua base acabaram sendo popularizados, ou seja,
foram sendo incorporadas as mais variadas formas de discurso, em especial na seara
poltico-administrativa. Dentre esses conceitos, destaca-se o de interesse pblico, o
qual j alicerou, em tempos nem to remotos, medidas estatais louvveis e
repugnantes.
Inobstante o desenvolvimento dos Estados sociodemocrticos ser fator
fundamental ao desenvolvimento do que se entende hoje por interesse pblico, onde
h a prevalncia do bem comum com supedneo na redao dos respectivos textos
constitucionais, interessante recordar em que contexto de Estado est inserido o
conceito em questo.
Ao se tratar da vigncia do Estado capitalista, ainda que na sua poro neoliberal
ou social-democrata, as respectivas razes econmicas acabam influindo, ainda que de
alguma forma, na construo do conceito de interesse pblico. A partir dessa
premissa, elege-se como marco terico a verificao do Estado capitalista em Karl
Marx, posto se tratar, inegavelmente, de um dos maiores estudiosos na histria acerca
desse modelo econmico e de Estado, em que pese seus posicionamentos causarem at
hoje embates filosficos e jurdicos de grandes propores.
Objetiva-se, portanto, identificar em que grau o modo de produo capitalista
pode determinar a forma de construo e repercusso do conceito de interesse pblico,
sempre luz epistemolgica de Karl Marx sobre o Estado.
De plano, frisa-se que o presente artigo no pretende, de forma alguma, contestar
a construo de dcadas acerca de to importante conceito, tratando-se apenas de focar,

1
Themistocles Brando Cavalcanti, j delimitava, de h muito, que o direito administrativo uma especializao do
velho direito poltico, pois a crescente complexidade das aes do Estado exigiam a especializao da matria.
(CAVALCANTI, Themistocles Brando. Curso de direito administrativo. 4. ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1956.
p. 23).
130
no mbito do direito administrativo, a possvel influncia do aspecto econmico sobre o
interesse pblico.
A concluso pode parecer um tanto bvia, porm vlida em razo de clarear
alguma possvel deformidade na interpretao do conceito de interesse pblico, haja
vista sua impotncia de revolucionar a sociedade.

2 O conceito de interesse pblico: prevalncia da ideia de bem comum

A preocupao dos juristas com o conceito e a amplitude da expresso interesse
pblico foi, e continua sendo, objeto de debates acalorados, em especial no mbito dos
publicistas.
No obstante a definio sobre em que momento da Histria surge o conceito de
interesse pblico, bem como sua fonte originria revelar-se um campo nebuloso e
propenso a equvocos, como aponta Gabardo,
2
para o presente estudo, parece
indeclinvel ao menos tentar delimitar em qual contexto histrico eclode a noo do
instituto.
Di Pietro realiza uma digresso histrica apontando que desde a era aristotlica a
expresso bem comum e suas variaes tm sido utilizadas com significado do viver
bem do indivduo, enquanto integrante de uma coletividade, naquele caso a polis.
3

Na Idade Mdia, sob a influncia de So Tomaz de Aquino, cabia ao Estado a
persecuo do bem comum sob dois enfoques: I) causa para os particulares, onde
interessa a organizao e manuteno de bens, ou seja, o bem prprio de cada indivduo;
II) fim para a sociedade, na medida em que orienta e une os indivduos na sociedade. A
ideia que prevalecia era de solidariedade social, em que os homens se unem para
conseguir o bem comum.
4

As teses contratualistas, refletidas na Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado, elegem o individualismo como alicerce e substituem a concepo de bem
comum pela expresso utilitarista interesse geral, a qual engloba o fundamento do poder
soberano, logo, em tese representante da vontade de todos. Ou seja, a vontade geral
manifestada atravs da lei.
5

Com as reaes do fim do sc. XIX, o retorno do foco no social permite que o
interesse pblico volte a ter como ncleo o bem comum revestido de aspectos

2
[...] procurar o estabelecimento de uma origem nica e num passado distante para a noo atual de interesse
pblico (em qualquer perodo precedente ao sculo XX) reflete a promoo de um acentuado equvoco arqueolgico.
inafastvel o reconhecimento de que so vrios os elementos e fontes utilizados para a conceituao do Direito
administrativo e de seus institutos fundamentais tanto na doutrina estrangeira em geral como na brasileira.
(GABARDO, Emerson. Interesse pblico e subsidiariedade. Belo Horizonte: Frum, 2009, p. 286). Nesse sentido, o
referido administrativista paranaense desloca suas atenes aos desdobramentos e elementos do modelo
contemporneo.
3
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. O princpio da supremacia do interesse pblico sobrevivncia diante dos ideais
do neoliberalismo. In: BACELLAR FILHO, Romeu Felipe; HACHEM, Daniel Wunder (Coord.). Direito
administrativo e interesse pblico: estudos em homenagem ao professor Celso Antonio Bandeira de Mello. Belo
Horizonte, Frum, 2010. p. 111-112.
4
DI PIETRO, op. cit., p. 205.
5
Ibidem, p. 207.
131
axiolgicos, em que a preocupao com a dignidade da pessoa humana assume intensa
relevncia.
A partir dessa nova realidade, toma corpo a construo de uma conceituao de
interesse pblico pautada nos princpios do Estado Democrtico de Direito e na
dignidade da pessoa humana, tendo, no Brasil, maior visibilidade e factibilidade a partir
da Constituio de 1988. Nesse sentido, no obstante alguns doutrinadores brasileiros
de h muito construrem teses progressistas, com a promulgao da Carta Magna dita
cidad que efetivamente se enrazam os fundamentos do conceito de interesse pblico
aliados ao bem comum e dignidade do ser humano.
Mello elaborou um dos conceitos de maior respeito acerca do interesse pblico,
6

seguido, na mesma esteira, por Medauar,
7
que associa o interesse pblico ao bem da
coletividade, em que as exigncias da vida em sociedade devem prevalecer, lembrando,
contudo, que cabe Administrao ponderar interesses no caso concreto para evitar
sacrifcios.
Os estudos contemporneos acerca do interesse pblico so claramente marcados
pelo discurso de superao da dialtica entre o pblico e o privado, ou seja, a
prevalncia do pblico no significa que prevalea o interesse do Estado (interesse
secundrio), mas que a proteo a interesses e garantias individuais possa se revestir em
verdadeira reverncia ao interesse pblico.
8
Nesse sentido, o interesse da maioria dos
indivduos pode se chocar com o que se identifique como interesse pblico.
O fiel da balana, no cotejo do caso concreto ao conceito de interesse pblico,
pode ser entendido sob dois aspectos, como leciona Romeu Felipe Bacellar Filho:
9
I)
estrutural, em que o interesse pblico corresponde ao interesse coletivo primrio, e os
interesses secundrios (do aparato estatal) sero compreendidos como interesse pblico
na medida em que coincidam com os referidos interesses primrios; II) contedo,
ncleo fundamental do interesse pblico o teor da Constituio Federal.
Contudo, lembra Gil
10
que o conceito de interesse pblico pode sofrer perverses,
como j comprovou a recente histria no sc. XX, em que a deturpao do conceito
pode ser utilizada sob falso pretexto de atendimento do bem comum pela coletividade.

6
[...] donde, o interesse pblico deve ser conceituado como o interesse resultante do conjunto dos interesses que os
indivduos pessoalmente tm quando considerados em sua qualidade de membros da sociedade e pelo simples fato de
o serem. (MELLO, Celso Antonio Bandeira de. Grandes temas de direito administrativo. So Paulo: Malheiros,
2009. p. 183).
7
MEDAUAR, Odete. Direito administrativo moderno. 10. ed. So Paulo: RT, 2006. p. 130.
8
Acerca do possvel entrelaamento entre interesse pblico e privado: De outro lado, mitigando a falsa
desvinculao absoluta entre uns e outros, adverte contra o equvoco ainda pior e, ademais, frequente entre ns de
supor que, sendo os interesses pblicos interesses do Estado, todo e qualquer interesse do Estado (e demais pessoas
de direito pblico) seria ipso facto um interesse pblico. Trazendo baila a circunstncia de que tais sujeitos so
apenas depositrios de um interesse que, na verdade, conforme dantes de averbou, o resultante do conjunto dos
interesses que os indivduos pessoalmente tm quando considerados em sua qualidade de membros da sociedade,
permite admitir que na pessoa estatal podem se encarnar tambm interesses que no possuam a feio indicada como
prpria dos interesses pblicos. (MELLO, op. cit., p. 184-185).
9
BACELLAR FILHO, Romeu Felipe. A noo Jurdica de interesse pblico no Direito Administrativo brasileiro. In:
_____; HACHEM, Daniel Wunder (Coord.). Direito administrativo e interesse pblico: estudos em homenagem ao
Professor Celso Antonio Bandeira de Mello. Belo Horizonte: Frum, 2010. p. 111-112.
10
Outra manera de pervertir esse ncleo objetivo y esencial del interes general que justifica al Estado puode
provenir de uma invocacin espeuria de los valores em relacin com la Constitucin. Sin analizar ahora el contexto
132
Nesse contexto de perigos, o interesse pblico resguardado pela aura
constitucional, tendo principal papel o ncleo de direitos e liberdades fundamentais,
pois a garantia de existncia do Estado Democrtico de Direito, que permite
resguardar o interesse pblico de possveis desvios de poder pela Administrao
Pblica, como fundamenta o citado administrativista espanhol.
11

A Administrao Pblica, assim, est adstrita a atuar nos limites do Estado
Democrtico de Direito, garantindo o pleno exerccio dos direitos fundamentais pelos
cidados, como postulado na Carta Magna, e defendido por Jaime Rodrguez Arana
Munz.
12

Vale dizer, a mar administrativista sobre interesse pblico no , de forma
alguma, calma, cabendo mencionar, exempli gratia, a corrente que defende a no
predominncia do interesse pblico sobre o interesse particular quando envolvidos
direitos fundamentais.
Parece evidente que os discursos adotados, na defesa do interesse pblico e da
vinculao da Administrao Pblica s limitaes e garantias fundamentais, refletem a
ideia de que profundas alteraes sociais podem ser realizadas por intermdio da busca
do bem coletivo. Ou seja, de alguma forma pode parecer que o atuar estatal que garanta
a liberdade do cidado poderia ter algum aspecto de transposio das mazelas sociais.
especificamente acerca desta faceta do interesse pblico que se pretende
analisar, qual seja, se possvel admitir que ele seja enquadrado como veculo de
transformao social profunda, ou se seu carter meramente reformador, em que o
fator econmico fundamental. Para tanto, o marco terico eleito, como j delineado,
a doutrina de Karl Marx, posto ser uma das mais vastas obras acerca da estrutura do
Estado capitalista.

filosfico, el valor presupone algo que existe. El valor no puede sustituir al ser. Cuando el valor se desliga de la
realidad a que se aplica y depende de la apreciacin subjetiva de quin valora puede ilegarse a consecuencias
demoledoras. La vida de um ser humano puede dejar de tener valor para el titular del poder y sacrificarse al servicio
de la pureza racial, entendida como um interes general del Estado. H sucedido em la historia contempornea. Si la
vida no tiene para valor para persona, el derecha a la vida se pervierte em um derecho a la muerte sin ms. GIL, Jos
Luis Melin. O interesse pblico e o direito administrativo global. In: BACELLAR FILHO, Romeu Felipe; SILVA,
Guilherme Amintas Pazinato. Direito administrativo e integrao regional. In: CONGRESSO DA ASSOCIAO
DE DIREITO PBLICO DO MERCOSUL E DO CONGRESSO PARANAENSE DE DIREITO
ADMINISTRATIVO, 5., 10., 2010, Belo Horizonte. Anais... Belo Horizonte: Frum, 2010, p. 102.
11
Los derechos fundamentales y liberdades de las personas constituyen el ncleo objetivo del inters general, que no
debe ser relativizado por el titular legtimo del poder. La invocacin AL interes general no puede menoscabar esos
derechos y liberdades reconocidas en la Constitucin de um Estado democrtico y garantizadas en su contenido por lo
expresado em Declaraciones universales y Convenciones internacionales. (Idem).
12
Es decir, el interes pblico fundamental, bsico, primrio, reside em fomentar y propiciar desde el poder pblico
que los ciudadanos puedan disfrutar del libre y solidrio ejercicio y desarrollo de todos los derechos humanos sin
excepcin. A esta tarea, insisto est abocada uma Administracin pblica que pretenda ser coherente y congruente
com los postulados del Estado social y democrtico de Derecho, uno de los cuales ES precisamente el fomento y
promocin de los derechos fundamentales de la persona. Ser, por tanto, em la actuacin administrativa concreta, em
las diferentes facetas y aspectos de su produccin, sea em matria de polcia, de fomento o de servicio pblico, el
espacio em el que la Administracin deber facilitar que el quehacer pblico sea uma oportunidad de libre y solidrio
ejercicio de los derechos. Por una razn: hoy el Derecho Administrativo est convocado a garantizar y asegurar
derechos de los ciudadanos. (MUNZ, Jaime Rodriguez Arana apud BACELLAR FILHO, Romeu Felipe; SILVA,
Guilherme Amintas Pazinato. Direito administrativo e integrao regional. In: CONGRESSO DA ASSOCIAO
DE DIREITO PBLICO DO MERCOSUL E DO CONGRESSO PARANAENSE DE DIREITO
ADMINISTRATIVO, 5., 10., 2010, Belo Horizonte. Anais... Belo Horizonte: Frum, 2010, 130.
133
3 Estrutura do estado capitalista em Marx e o interesse pblico de classe

A fim de verificar, ainda que na sua epiderme, se o repisado conceito de
interesse pblico pode conter limitaes, necessrio o estudo a partir de um olhar de,
certa forma, independente do direito administrativo.
No caso, a virada epistmica de Karl Marx em ralao filosofia de Hegel e aos
novos hegelianos,
13
que vai resultar em uma anlise das mais clssicas e
imprescindveis acerca do Estado Capitalista, parece adequada ao objetivo de
demonstrar que o conceito de interesse pblico segue a sorte do Estado liberal.
Ao eleger como centro de ateno o homem real, em contraposio ao homem
ideal, Marx defende que as relaes reais de existncia que condicionam a vida.
Nesse sentido, o filsofo alemo cria o materialismo histrico ao aplicar o antigo
materialismo real base de sustentao da sociedade humana, como explicitava
Lenin.
14

Conclui Marx que o homem depende, desde sua origem, das relaes de
produo, o que ocasiona o surgimento da conscincia no pura da necessria
convivncia em sociedade.
15

Logo, so os meios de produo e a economia poltica que assumem papel de
preeminncia na estrutura da sociedade (infraestrutura), de onde resulta uma
superestrutura jurdica e poltica condicionada que corresponde s formas sociais
determinadas de conscincia.
16
Nesse contexto, o prprio Estado se torna parte da

13
Ao contrrio da filosofia alem, que desce do cu para a terra, aqui da terra que se sobe ao cu. Em outras
palavras, no partimos de que os homens dizem, imaginam e representam, tampouco do que eles so nas palavras, no
pensamento, na imaginao e na representao dos outros, para depois se chegar aos homens de carne e osso; mas
partimos dos homens em sua atividade real, a partir de seu processo de vida real que representamos tambm o
desenvolvimento dos reflexos e das repercusses ideolgicas desse processo vital. (MARX, Karl. A ideologia alem.
So Paulo: M. Fontes, 2008. p. 19).
14
Aprofundando e desenvolvendo o materialismo filosfico, Marx f-lo chegar ao seu fim lgico, e estendeu-o do
conhecimento da natureza ao conhecimento da sociedade humana. O materialismo histrico de Marx foi a maior
conquista do pensamento cientfico. Ao caos e arbitrariedade que at ento reinavam nas concepes de histria e
da poltica, sucedeu uma teoria cientfica notavelmente coerente e harmoniosa, que mostra como, de uma forma de
organizao social, surgiu e se desenvolve, em seguida, ao crescimento das foras produtivas, uma outra forma, mais
elevada como por exemplo, o capitalismo nasce do feudalismo. (LENIN, N. As trs fontes e as trs bases
constitutivas do Marxismo. So Paulo: Global, 2003. p. 73-74).
15
Manifesta-se, portanto, uma dependncia material dos homens entre si, condicionada pelas necessidades e pelo
modo de produo, e que to antiga quanto os prprios homens dependncia essa que assume constantemente
novas formas e apresenta portanto uma histria,m esmo sem que exista ainda qualquer absurdo poltico ou religioso
que tambm mantenha os homens unidos. [...] Por outro lado, a conscincia da necessidade de entrar em relao com
os indivduos que cercam marca, para o homem, o comeo de da conscincia do fato de que, afinal, ele vive em
sociedade. (MARX, op. cit., p. 24-25).
16
O resultado geral a que cheguei e que, uma vez obtido, serviu-me de fio condutor aos meus estudos, pode ser
formulado em poucas palavras: na produo social da prpria vida, os homens contraem relaes determinadas,
necessrias e independentes de sua vontade, relaes de produo estas que correspondem a uma etapa determinada
de desenvolvimento das suas foras produtivas materiais. A totalidade dessas relaes de produo forma estrutura
econmica da sociedade, a base real sobre a qual se levanta uma superestrutura jurdica e poltica, e qual
correspondem formas sociais determinadas de conscincia. O modo de produo da vida material condiciona o
processo em geral da vida social, poltico e espiritual. No a conscincia dos homens que determina o seu ser, mas,
ao contrrio, o seu ser social que determina sua conscincia. Em uma certa etapa de seu desenvolvimento, as foras
produtivas materiais da sociedade entram em contradio com as relaes de produo existentes ou, o que nada mais
do que sua expresso jurdica, com as relaes de propriedade dentro das quais aquelas at ento tinham se movido.
De formas de desenvolvimento das foras produtivas essas relaes se transformam em seus grilhes. Sobrevm
ento uma poca de revoluo social. Com a transformao da base econmica toda a enorme superestrutura se
134
grande superestrutura resultante das relaes de produo, tendo fundamental
importncia na medida em que ele quem garante a manuteno da estrutura
econmica, como afirma Luciano Gruppi, ou seja, o Estado Capitalista nasce das
relaes de produo baseadas no capital e garante, consequentemente, o domnio das
relaes de produo capitalista.
17

Vale, todavia, ressaltar que a primazia do econmico sobre a superestrutura no
de qualquer forma absoluta. Antes de qualquer considerao, deve-se observar que a
anlise de Marx direcionada ao contexto poltico-econmico capitalista do sc. XIX
e do perodo feudal que o antecedeu. Nesse sentido, qualquer estudo que pretenda aliar
Marx s questes atuais deve faz-lo de forma dialtica, ou seja, considerando as
limitaes e peculiaridades de ambos os contextos histricos.
Pode-se afirmar que o prprio Marx admite que outros fatores, alm da
preponderncia do econmico, influam especialmente no desenvolvimento do processo
poltico, o que torna menos bvio o desenrolar da histria. Alis, a confluncia de
fatores o objeto de estudo de Marx em o 18 Brumrio,
18
donde ele constata a
inexistncia de uma linearidade das aes e dos atores polticos no contexto do Estado
burgus francs no sc. XIX, quando o contraditrio acabou se tornando a regra.
19

Consignada a ressalva da prevalncia relativa da economia poltica, importante
frisar que a manuteno do estgio de produo capitalista depende, com efeito, de
uma srie de aparatos ideolgicos. Ora, se o Estado capitalista formado de elementos

transforma com maior ou menor rapidez. (MARX, Karl. Prefcio crtica da economia poltica. So Paulo: Nova
Cultural, 1999. p. 52). (Coleo Os Pensadores).
17
No o Estado que determina a estrutura econmica, mas sim ao contrrio. Dizer que o Estado uma
superestrutura no significa afirmar que seja uma coisa acessria ou suprflua. Tampouco significa separar o Estado
da sociedade civil. Na verdade a sociedade civil, isto , as relaes econmicas, vivem no quadro de um Estado
determinado, na medida que o Estado parte essencial da estrutura econmica, justamente porque a garante. O
Estado escravista garante a dominao sobre os escravos, o Estado feudal garante as corporaes; e o Estado
capitalista garante o predomnio das relaes de produo capitalistas, protege-as, liberta-as dos laos de
subordinao renda fundiria absoluta (ou renda parasitria), a garante a reproduo ampliada do capital, a
acumulao capitalista. Portanto um elemento que faz parte integrante das prprias relaes de produo
capitalistas, mas determinado por estas. (GRUPPI, Luciano. Tudo comeou com Maquiavel: as concepes de
Estado em Marx, Engels, Lnin e Gramsci. 13. ed. L&PM, 1995. p. 29-30).
18
Nessa obra Marx aponta como tudo o que se podia prever aconteceu de modo inverso naquele momento objeto de
relato, o que demonstra que fatores alheios ao econmico podem desvirtuar o rumo da histria, no obstante sua
prevalncia: Impelidos pelas exigncias contraditrias de sua situao e estando ao mesmo tempo, como um
prestidigitador, ante a necessidade de manter os olhares do pblico fixados sobre ele, como substituto de Napoleo,
por meio de surpresas constantes, isto , ante a necessidade de executar diariamente um golpe de Estado em
miniatura, Bonaparte lana a confuso em toda a economia burguesa, viola tudo que parecia inviolvel Revoluo
de 1848, torna alguns tolerantes em face da revoluo, outros desejosos de revoluo, e produz uma verdadeira
anarquia em nome da ordem, ao mesmo tempo que despoja de seu halo toda a mquina do Estado, profana-a e torna-a
ao mesmo tempo desprezvel e ridcula. (MARX, Karl. O 18 Brumrio e as cartas a Kugelmann. 7. ed. So Paulo:
Paz e Terra, 2002. p. 139, grifo nosso).
19
De qualquer sorte, no so todos os marxianos que admitem a prevalncia relativa do fator econmico, sendo at
comum defesas da plena incidncia da situao econmica nas lutas histricas, como se observa no Prefcio de
Engels para a terceira edio alem do 18 Brumrio: Fora precisamente Marx quem primeiro descobrira a grande lei
da marcha histrica, a lei segundo a qual todas as lutas histricas, quer se processem no domnio poltico, religioso,
filosfico ou qualquer outro campo ideolgico, so na realidade apenas a expresso mais ou menos clara de lutas
entre classes sociais, e que a existncia, e portanto tambm os conflitos entre essas classes so, por seu turno,
condicionados pelo desenvolvimento de sua situao econmica, pelo seu modo de produo e pelo seu modo de
troca, este determinado pelo ser precedente. Essa lei que tem para a histria a mesma importncia que a lei da
transformao da energia tem para as cincias naturais forneceu-lhe, aqui tambm, a chave para a compreenso da
histria da Segunda Repblica Francesa. (Ibidem, p. 18).
135
ideologizados, certo tambm que ele depende desses mesmos elementos para se
manter, posto que ali esto as justificativas para sua existncia. A forma de
organizao do Estado representar, em verdade, a expresso prtica do poder social
da classe dominante, fruto das relaes de produo desenvolvidas naquela
sociedade.
20

Com efeito, de acordo com o discurso marxiano, a conceituao de interesse
pblico parece, com o devido cuidado, seguir a sorte desse aparato de superestrutura
que se ergue sob a influncia da infraestrutura econmica. Veja-se: se o Estado est
organizado sob uma lgica capitalista, com a estratificao de classes em razo do
modo de produo, no parece desarrazoado observar que a aplicao das normas que
vinculam a Administrao Pblica, com submisso ao bem comum, esteja
contaminada com a lgica do capital. Ou seja, na estrutura de um Estado capitalista, a
persecuo do bem comum, base do conceito de interesse pblico, estar
invariavelmente atrelada manuteno do status quo social em sua raiz.
O que se quer explicitar, a partir de uma verificao marxiana, que o conceito
de interesse pblico e sua consequente aplicao sero guiados pela coerncia do
sistema capitalista, no obstante se queira imprimir, s vezes, um carter de superao
de desigualdades por fora do interesse pblico.
O interesse pblico vinculado ao contexto da luta de classes, ou seja, inserido na
disputa pelo Estado,
21
refletir os interesses da classe dominante. A construo do
respectivo conceito, nesse sentido, representa uma forma de manuteno do status quo
pela classe dominante, pois o interesse pblico a que alude nada mais ser do que um
interesse pblico de classe.
No se sustenta, nesse enfoque, a tese de que o interesse pblico possa suplantar
os efeitos do modo de produo capitalista, pois, integrando a superestrutura, ser fruto
de um aparato ideolgico que protege e mantm a relao de contradio social,
caracterizado por Marx como a luta de classes.
22

20
Sendo o Estado, portanto, a forma pela qual os indivduos de uma classe dominante fazem valer seus interesses
comuns e na qual se resume toda a sociedade civil de uma poca, conclui-se que todas as instituies comuns passam
pela mediao do Estado e recebem uma forma poltica. Da a iluso de que a lei repousa na vontade, e, mais ainda,
em uma vontade livre, destacada da sua base concreta. Da mesma maneira, o direito por sua vez reduz-se lei. [...]
As condies na quais se podem utilizar foras produtivas determinadas so as condies da dominao de uma
classe determinada da sociedade; o poder social dessa classe, decorrendo do que ela possui, encontra regularmente
sua expresso prtica sob a forma idealista no tipo de Estado peculiar de cada poca; por isso que qualquer luta
revolucionria dirigida contra uma classe que dominou at ento. (MARX, op. cit., 2008, p. 74, 85).
21
Para Marx, a disputa pelo controle do Estado um estgio anterior Revoluo: O proletariado utilizar o seu
domnio poltico para ir arrancando todo o capital das mos da burguesia, para centralizar todos os instrumentos de
produo nas mos do Estado, isto , do proletariado organizado como classe dominante, e para aumentar o mais
rapidamente possvel a massa das foras produtivas. (MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto do Partido
Comunista. So Paulo: Cortez, 1998. p. 29-30). Nesse sentido, Guppi aponta que para atingir a sociedade sem classes
necessrio um estgio de transio: Para chegarmos a essa sociedade sem classes, portanto sem Estado, preciso
atravessar uma fase de transio. Deve ser uma fase de transio dirigida pelo poder estatal do proletrio. (GRUPPI,
op. cit., p. 36).
22
Importa ressaltar, de toda forma, que a conquista do Estado proletrio no parece alterar a real capacidade do
interesse pblico, qual seja, atender aos interesses da classe dominante. Portanto, sendo derrubado o interesse pblico
da classe burguesa, certamente emergir o interesse pblico da classe proletria, sendo o respectivo conceito do
instituto o reflexo da criao e da manuteno do Estado agora socialista.
136
Sob o panorama de Marx, no parece possvel que o interesse pblico seja via
factvel superao dos problemas sociais centrais criados justamente pelo sistema
capitalista, pois a abrangncia do conceito depender justamente das diretrizes
apontadas pelos meios de produo do capital.
Mas o que dizer, ento, dos avanos do Estado Social, justamente a partir da
vigncia da Constituio de 1988? No haveria ento uma mudana de rumo, em que
os direitos sociais e fundamentais passam a ser o centro do sistema jurdico? Ou seja,
no h confluncia de outros fatores alm do econmico?
De fato, avanos clarividentes foram conquistados na implementao do Estado
social, tendendo a balana da desigualdade social ficar mais prxima do equilbrio.
Direitos como a proteo da criana e do adolescente, do trabalhador, de seguridade
social, da funo social da terra, dentre outros, apontam a inclinao do Estado em
preocupar-se com mazelas que atormentam a sociedade e que, em pocas anteriores,
eram ignorados. Nesse contexto, perceptvel que outros fatores influenciaram a
conduo do momento poltico, ou seja, algumas formas de organizao da sociedade
foram exitosas em inserir no quadro normativo ptrio direitos e garantias que auxiliam
na superao do carter disforme causado pelas relaes de produo capitalista.
Contudo, o processo de anlise pautado na obra de Marx permite apenas admitir
que as referidas conquistas estejam estagnadas no patamar de mera reforma, pois no
tm o poderio de alterar o centro motor de toda a desigualdade produzida pelo Estado
capitalista. Marx, de forma enftica, analisa que o processo democrtico da social-
democracia pode lanar medidas que paream, primeira vista, revolucionrias, com o
intuito de transformao da sociedade, mas ressalva que tais medidas no transpem os
limites da pequena burguesia, pois prevalecem os princpios de classe, ainda que a
classe burguesa acredite que tais interesses sejam condies gerais sem as quais a
sociedade moderna no pode ser salva.
23

Logo, inobstante o reconhecimento de avanos sociais conquistados pelo Estado
social, a leitura de Marx permite reconhecer que h, todavia, limites estritamente
vinculados aos interesses de classe. O alicerce de bem comum ou coletivo que sustenta
o conceito de interesse pblico est preso lgica do modo de produo, ainda que
algumas medidas possibilitem a reforma do Estado. Mas, como consignado, so
apenas reformas dentro do prprio sistema vigente.
O conceito de interesse pblico, to discutido no mbito do direito pblico, a
partir de uma anlise de Estado marxiana, sofre determinada flexibilizao na medida
em que no permite que a ideia de bem coletivo, compreendido como fator de

23
O carter peculiar da social-democracia resume-se no fato de exigir instituies democrtico-republicanas como
meio de no acabar com dois extremos, capital e trabalho assalariado, mas de enfraquecer seu antagonismo e
transform-lo em harmonia. Por mais diferentes que sejam as medidas propostas para alcanar esse objetivo, por mais
que sejam enfeitadas com concepes mais ou menos revolucionrias, o contedo permanece o mesmo. Esse
contedo a transformao da sociedade por um processo democrtico, porm uma transformao dentro dos limites
da pequena burguesia. S que no se deve formar a concepo estreita de que a pequena burguesia, por princpio, visa
a impor um interesse de classe egosta. Ela acredita, pelo contrrio, que as condies especiais para sua emancipao
so as condies gerais sem as quais a sociedade moderna no pode ser salva nem evitada a luta de classes. (MARX,
op. cit., 2002, p. 54-55).
137
emancipao social, se sustente com firmeza. H sim um interesse pblico que se
reveste, na verdade, em um interesse pblico de classe, no caso, a classe dominante em
razo do modo de produo vigente.
As importantes conquistas do Estado social devem ser com toda razo festejadas,
mas merecem ser acompanhadas de parcimonioso cuidado para que no se realizem
enquadramentos equivocados, tampouco se mascarem a real forma e vicissitudes do
Estado capitalista.

4 Concluso

Os embates acadmicos acerca da amplitude do conceito de interesse pblico
resultaram em teses de grande valia ao direito pblico, sendo norte ao
desenvolvimento de estudos e atuao do Estado, tendo como principal protagonista,
na doutrina ptria, o Prof. Celso Antonio Bandeira de Mello.
Especialmente aps a prolao da Constituio Federal de 1988, impe-se
Administrao Pblica o respeito ao regime jurdico de direito pblico, delineando-se
os princpios constitucionais explcitos e implcitos que aliceram o Estado
Democrtico de Direito. Tais princpios s adquirem sustentao, no entanto, quando
interpretados e aplicados sob o fundamento principal do respeito e atendimento ao
interesse pblico.
Ocorre que algumas anlises acerca da abrangncia do conceito adequado de
interesse pblico se limitam a uma verificao dogmtico-jurdica do termo, sem se
adentrar em outros planos cientficos, tais como a economia poltica, a cincia poltica,
a sociologia, restringindo, e muito, o entendimento do que, de fato, se constitui o
interesse pblico.
Causa certo desconforto algo que paira no censo comum, especialmente na seara
jurdica, de que o interesse pblico identificado como meio que permite a alterao
do status quo social, ou seja, que a persecuo do bem comum, como alicerce do
princpio, suficiente para que se alcancem transformaes na sociedade capazes de
nivelar a balana da estratificao social.
O presente estudo pretende apenas alertar que, no obstante a importncia do
instituto, a forma de organizao do Estado capitalista elementar para que se entenda
quais so os limites alcanveis pelo interesse pblico.
Nesse sentido, elegeu-se como marco terico a doutrina de Karl Marx, pois se
configura como uma das mais importantes obras que identificam as razes do Estado
capitalista, partindo da premissa de que as relaes de produo constituem-se como o
alicerce das relaes da sociedade.
Resta claro, com fundamento nesse recorte marxiano, que o conceito de interesse
pblico fruto de uma superestrutura que surge a partir da infraestrutura econmica
vigente. Logo, o conceito de interesse pblico num Estado capitalista reflete os
138
interesses de uma sociedade de classes, em que a manuteno do status quo
preponderante.
Assim, em que pese importantes reformas introduzidas no mago do sistema
vide a Constituio Federal de 1988 em que o peso social sobre o interesse pblico
maior, percebe-se, todavia, a incapacidade de tais reformas modificarem de forma
significativa as mazelas sociais produzidas pelo Estado capitalista.
Com fundamento na doutrina de Marx, o conceito jurdico de interesse pblico
acaba sendo refm da infraestrutura de produo, o qual de alguma forma pode at
produzir algumas modificaes de carter reformista, mas insuficiente para produzir
alteraes sociais que garantam a emancipao de fato daquelas pessoas que se
constituem como a base do sistema capitalista.
O que persiste, nessa realidade, um interesse pblico de classe.

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Pblico do Mercosul e do X Congresso Paranaense de Direito Administrativo. Belo Horizonte: Frum,
2010.
139
O constitucionalismo contemporneo na Amrica Latina

Marlon Adami

Para iniciar este artigo, buscar-se-, primeiramente, a definio do que
Constituio e constitucional. Segundo os princpios do positivismo jurdico, o Direito
tem que ser despido de todo o seu contedo valorativo. A escola, que tem seu mximo
expoente em Kelsen, afirma que preciso, essencialmente, existir uma respeitabilidade
entre o conjunto hierarquizado das normas que contm, na Constituio, seu pice.
A Constituio, portanto, deve ser entendida como a prpria estrutura de uma
comunidade poltica organizada, a ordem necessria que deriva da designao de um
poder soberano e dos rgos que o exercem. O termo constitucional , em sentido lato,
entendido como que representando um sistema baseado em um documento elaborado
por uma reunio de homens voltada a faz-lo. O termo foi muito til para traar uma
separao entre a monarquia absoluta e a monarquia parlamentar, como, por exemplo,
seria a forma de governo instaurada depois da Revoluo Gloriosa de 1688, na
Inglaterra.
muito comum a confuso feita entre o termo constitucionalismo e os diferentes
meios para se atingir o ideal de Constituio. Confunde-se constitucionalismo com a
diviso de poderes, com aquela Constituio essencialmente normativa. Quando, na
verdade, o termo constitucionalismo engloba em seu estudo todos esses meios na busca
do modelo constitucional mais prximo do ideal.
O constitucionalismo a teoria (ideologia) que ergue o princpio do governo
limitado indispensvel garantia dos direitos em dimenso estruturante da organizao
poltica, social de uma comunidade. Ele busca, pois, uma compreenso de contedo
poltico e axiolgico ligado normatividade que rege uma sociedade.
O que pode ser feito , a partir desse conceito, separarmos os diferentes ciclos do
constitucionalismo, razo pela qual nos deteremos aos ciclos do constitucionalismo
moderno:
O constitucionalismo moderno tambm compreendido num total de cinco ciclos
constitucionais:
1 ciclo: constitucionalismo do tipo DEMOCRTICO-RACIONALIZADO.
Conta com a presena destacada da Constituio de Weimar de 1919, que tem como
grande mrito a incorporao dos direitos sociais ao corpo constitucional (apesar de
uma forte corrente atribuir tal mrito Constituio Mexicana de 1917).
Ainda podemos lembrar aquelas Constituies dos professores, como a
austraca de 1920, sob acentuada influncia de Kelsen.

2 ciclo: O SOCIAL-DEMOCRTICO que contm as Constituies francesas de
1946, italiana de 47 e a alem de 49. Esse ciclo muito importante pela nfase nos
140
direitos sociais e econmicos. Ele se estende at os nossos dias e compreende tambm
as Constituies portuguesa de 76, a espanhola de 78 e a brasileira de 88. O estado
social elevado na sua mxima expresso.

3 ciclo: A EXPERINCIA NAZI-FACISTA caracteriza-se por reformas s
Constituies que modificaram seu ncleo em sua essncia. Seriam fraudes
Constituio.

4 ciclo: As CONSTITUIES SOCIALISTAS surgidas em 1917 com a
Declarao dos Direitos dos Povos da Rssia. Dentre elas esto as Constituies deste
povo de 1924 e de 36. Nestas Constituies era comum prtica poltica burlar a
Constituio (democracia no papel).

5 ciclo: As CONSTITUIES DO TERCEIRO MUNDO, que se caracterizam
por uma tentativa de copiar as construes estrangeiras e que tombaram por terra diante
de uma realidade que no condizia com as instituies copiadas.

Como dissemos anteriormente, muito comum observarmos a confuso entre
constitucionalismo e separao dos poderes, atribuindo a equivalncia entre os
conceitos.
Muito dessa crena est estreitamente vinculada concepo poltica de
Constituio oferecida no constitucionalismo clssico.
Considerando que o Ocidente, nos ltimos vinte anos, vem assistindo escalada
de uma nova esquerda, em que pregam e praticam um marxismo adequado ao momento,
em que o capitalismo, aps a pseudomorte do socialismo sovitico, se via reinando
absoluto no planeta, deixou de observar sua volta, a grande reformulao e as somas
tericas (Leninismo, Gramiscismo, Stalinismo, Escola de Frankfurt), que se acresceram
ao marxismo clssico para ento ressurgir das cinzas, utilizando elementos do
capitalismo para se estabelecer no Ocidente.
O constitucionalismo chega vitorioso ao incio do milnio, consagrado pelas
revolues liberais e aps haver disputado com inmeras outras propostas alternativas
de construo de uma sociedade justa e de um Estado Democrtico. A razo de seu
sucesso est em ter conseguido oferecer ou, ao menos, incluir no imaginrio das
pessoas: legitimidade soberania popular na formao da vontade nacional, por meio
do poder constituinte; limitao do poder repartio de competncias, processos
adequados de tomada de deciso, respeito aos direitos individuais, inclusive das
minorias; valores incorporao Constituio material das conquistas sociais,
polticas e ticas acumuladas no patrimnio da humanidade.
Com o mundo real volta, com a histria e seus descaminhos, a injustia passeia
impunemente pelas ruas; a violncia social e institucional o smbolo das grandes
cidades; a desigualdade entre pessoas e pases salta entre os continentes; a intolerncia
141
poltica, racial, tribal, religiosa povoa ambos os hemisfrios. Nada assegura que as
concluses alinhavadas sejam produto inequvoco de um conhecimento racional. Podem
expressar apenas a ideologia ou o desejo. Um esforo de estabilizao, segurana e paz
em que talvez preferissem a luta os dois teros da populao mundial sem acesso aos
frutos do progresso, ao consumo e mesmo alimentao.
A crena na Constituio e no constitucionalismo no deixa de ser uma espcie de
f: exige que se acredite em coisas que no so diretas e imediatamente apreendidas
pelos sentidos. Como nas religies semticas judasmo, cristianismo e islamismo ,
tem seu marco zero; seus profetas lhe acenam com o paraso: vida civilizada, justia e
talvez at felicidade. Como se percebe, o projeto da modernidade no se consumou. Por
isso no pode ceder passagem, no no direito constitucional. A ps-modernidade, na
poro em que apreendida pelo pensamento liberal, descrente do constitucionalismo
em geral e o v como um entrave ao desmonte do Estado Social.
O capitalismo burgus, a justia burguesa e o modelo constitucional desenvolvido
ao longo do tempo, que motivava o trabalho e a competio e incentivava o mrito entre
as pessoas, vm aos poucos sendo substitudos atravs de normatizaes carregadas de
humanismo e igualdade, tentando aplicar a mxima marxista para a justia: de cada
qual, segundo sua capacidade, a cada qual, segundo suas necessidades (Crtica de
Gotha, Karl Marx, 1875).
Outro elemento sempre referendado em qualquer Constituio ocidental a
liberdade. Uma liberdade que perpassou sculos e que vem ainda hoje sendo buscada
incansavelmente dentro de um contexto de liberdade burguesa, aquela que privilegia a
competio, a meritocracia, a propriedade privada, a liberdade de expresso e opinio
alm da democracia para formatar a forma poltica da sociedade participar. Porm, no
pensamento marxista, enquanto Bauer diz que a emancipao poltica, ou seja, um
Estado sem religio que traria liberdade, Marx tem a viso de que a religio e a poltica
podem se interligar facilmente.
Para Marx, com a emancipao poltica, o homem no se livrou da religio, mas
obteve a sua liberdade. Com a constituio de direitos do cidado, em que todos os
homens so iguais, as pessoas puderam escolher o que era melhor para elas sem
imposio da Igreja ou do Estado. Agora uma pessoa escolhe se quer ser judia, ou no,
sem sofrer consequncias.
O homem no se libertou da religio; recebeu a liberdade religiosa. No cou
liberto da propriedade; recebeu a liberdade da propriedade. No foi libertado do
egosmo do comrcio; recebeu a liberdade para se empenhar no comrcio. (MARX,
2005, p. 29).
A emancipao poltica no implica a emancipao humana. Para obter-se a
emancipao humana preciso acabar com o Estado, pois este d privilgios para a
burguesia, os quais so controlados pela polcia e a priso. As pessoas no so livres e
iguais enquanto no conseguirem abolir o Estado e consequentemente se emancipar
humanamente.
142

A emancipao poltica a reduo do homem, por um lado, a membro da
sociedade civil, indivduo independente e egosta e, por outro, o cidado, a
pessoa moral. A emancipao humana s ser plena quando o homem real e
individual tiver em si o cidado abstrato; quando como homem individual, na
sua vida emprica, no trabalho e nas suas relaes individuais, se tiver
tornado um ser genrico; e quando tiver reconhecido e organizado as suas
prprias foras como foras sociais, de maneira a nunca mais separar de si
esta fora social como fora poltica. (MARX, 2005, p. 30).

Levando em considerao que o marxismo foi uma doutrina escrita de forma
interdisciplinar, pois cruza religio, poltica, economia, direito e tenta fundamentar-se
atravs da evoluo histrica da humanidade, com o intuito de reconstruir a sociedade
conforme a sua ideologia revolucionria, o que observamos na Amrica Latina e,
principalmente, no Brasil, so atitudes e articulaes de transformao e reconstruo
jurdica para buscar a consolidao do projeto de sociedade ideal, conforme o
pensamento marxista e suas estratgias prticas.
No Brasil, na Constituio Cidad (o termo cidad j deixa uma conotao
marxista) esto positivados os seguintes direitos:
Ao homem trabalhador, sem distino de sexo e meio social: seguridade social,
educao e cultura; famlia, ao idoso, criana e ao adolescente e meio ambiente.
Vale mencionar outros fatores contemplados na Constituio brasileira, como a
dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e a livre iniciativa, tendo o
legislador constituinte originrio tambm estabelecido que a ordem econmica
brasileira deve observar no s o princpio da LIVRE INICIATIVA, como tambm a
PROPRIEDADE PRIVADA, a LIVRE CONCORRNCIA, a BUSCA DO PLENO
EMPREGO.
A livre iniciativa deixa explcita a presena de liberdade plena, alicerce do modelo
capitalista to oposicionado pela interpretao marxista. No momento em que a
proposta constitucional de vis marxista reconstruir, refundar uma sociedade, como
veremos alguns exemplos neste artigo, fica clara a inteno de, atravs dos eternos
problemas e das diferenas da sociedade.
O regimento jurdico constitucional, que vem tomando de assalto a Amrica
Latina, aparece balizado nos seguintes tpicos para justificar a transformao
constitucional:

1. Modelos sociais ideais tradicionais esto ultrapassados e no se aplicam mais.
2. A direo do governo melhor do que ter os cidados tomando conta de si
prprios.
3. A melhor fundao poltica de uma sociedade organizada ocorre atravs de um
governo centralizado (a exemplo da PEC 33 que limita o poder do Judicirio,
submetendo-o ao Legislativo e, com isso, quebrando crassamente a tripartio dos
poderes).
143
4. O objetivo principal da poltica alcanar uma sociedade ideal na viso
coletiva.
5. A significncia poltica do indivduo medida a partir de sua adequao
coletividade.
6. Altrusmo uma virtude do Estado, embutida nos seus programas (do Estado).
7. A soberania dos indivduos diminuda em favor do Estado, quando o correto
o Estado representando o Povo.
8. Direitos vida, liberdade e propriedade so submetidos aos direitos coletivos
determinados pelo Estado, este ltimo despeito da existncia de uma efetiva funo
social da propriedade privada, na forma tal como garantida pelo art. 5
o
, XXIII da
Constituio Federal brasileira de 1988.
9. Cidados so como crianas de um governo parental.
10. A relao do indivduo com o governo deve lembrar aquela que a criana
possui com os pais.
11. As instituies sociais tradicionais de matrimnio e famlia no so
importantes.
12. O governo inchado necessrio para garantir justia social.
13. Conceitos tradicionais de justia so invlidos.
14. O conceito coletivista de justia social requer distribuio de riqueza.
15. Frutos do trabalho individual pertencem populao como um todo.
16. O indivduo deve ter direito a apenas uma parte do resultado de seu trabalho, e
esta poro deve ser especificada pelo governo.
17. O Estado deve julgar quais grupos merecem benefcios a partir do governo.
18. A atividade econmica deve ser cuidadosamente controlada pelo governo.
19. As prescries do governo surgem a partir de intelectuais da esquerda, no da
Histria.
20. Os elaboradores de polticas da esquerda so intelectualmente superiores aos
conservadores.
21. A boa vida um direito dado pelo Estado, independentemente do esforo do
cidado.
22. Tradies estabelecidas de decncia e cortesia so indevidamente restritivas.
23. Cdigos morais, ticos e legais tradicionais so construes polticas.
24. Aes destrutivas do indivduo so causadas por influncias culturais
negativas.
25. O julgamento das aes no deve ser baseado em padres ticos ou morais.
26. O mesmo vale para julgar o que ocorre entre naes, grupos ticos e grupos
religiosos.

Como em tudo na vida, cada escolha feita seguida de uma srie de
consequncias esta tambm tem as suas:

144
1. Dependncia do governo, ao invs de autoconfiana.
2. Direo a partir do governo, ao invs da autodeterminao.
3. Indulgncia e relativismo moral, ao invs de retido moral.
4. Coletivismo contra o individualismo cooperativo.
5. Trabalho escravo contra o altrusmo genuno.
6. Deslocamento do indivduo como a principal unidade social econmica, social-
poltica.
7. A santidade do casamento e coeso da famlia prejudicada.
8. A harmonia entre a famlia e a comunidade prejudicada.
9. Obrigaes de promessas, contratos e direitos de propriedade enfraquecidos.
10. Falta de conexo entre premiaes por mrito e justificativa para estas
premiaes.
11. Corrupo da base moral e tica para a vida civilizada.
12. Populao polarizada em guerras de classes, atravs de falsas alegaes de
vitimizao e demandas artificiais de resgate poltico.
13. A criao de um estado parental e administrativo idealizado, dotado de vastos
poderes regulatrios.
14. Liberdade individual e coordenao pacfica da ao humana severamente
comprometida.
15. Aumento do crime, devido tolerncia ao crime e a vrias subverses at
ento penalizadas.
16. Incapacidade de uma base lgica para que a sociedade sequer tenha condio
de julgar o status em que se encontra.

Pois bem, levando em considerao a anlise do que uma Constituio e o
constitucionalismo com o que vem sendo praticado no Brasil e na Amrica Latina,
podemos concluir ou chegar prximos seguinte concluso:
O pensamento marxista e sua forma de analisar e construir uma sociedade no est
intrnseca no pensamento natural e tolerante da natureza humana, mas ensinado,
bombardeado ao longo do tempo em que a sociedade constri seu conhecimento, os
bancos escolares e universitrios, utilizando em seu discurso o sentimento humanista e
buscando justia para a sociedade, porm no deixa claro que para o cidado que optar
pelo vis marxista existem alguns compromissos a serem cumpridos com a ideologia e
suas prticas, sendo que no qualquer pessoa que se adequa a este modelo, e as
pessoas que aderem tm as seguintes caractersticas:
A falta de confiana nos relacionamentos entre pessoas por consentimento
mtuo. Por isso, o marxista age como se as pessoas no conseguissem criar vida boa por
si prpria, atravs da cooperao voluntria e iniciativa individual. Por isso, colocam
toda essa coordenao nas mos do Estado, que funciona como um substituto para os
pais. Se a criana no consegue conviver com os irmos, precisa de pais como rbitros.
Este dficit inicia-se no primeiro ano de vida. As interaes positivas de uma criana
145
com a me a introduzem a um mundo de relacionamento seguro, agradvel, mutuamente
satisfatrio e a partir do consentimento entre ambas as partes. Mas caso exista um
relacionamento anormal e abusivo na infncia, algo de errado ocorre, e essa aquisio
de confiana bsica profundamente comprometida. Lembremos que a ingenuidade
problemtica, mas o marxista ingnuo perante o governo, que tem mais poder de
coero, enquanto suspeita dos relacionamentos humanos no arbitrados pelo governo.
No desenvolvimento normal, esta a capacidade de se iniciar bons trabalhos
para bons propsitos, sendo desenvolvida nos primeiros quatro ou cinco anos da vida de
uma criana. No caso da falta de iniciativa, h falta de autodireo, vontade e propsito,
geralmente buscando relacionamentos com os outros de forma infantil, sempre pedindo
por condescendncia, ao invs de lutar para ser respeitado. Pessoas com esta
personalidade normalmente assumem um papel infantil em relao ao governo, votando
para aqueles que prometem segurana material atravs da obrigao coletiva, ao invs
de votar naqueles comprometidos com a proteo da liberdade individual. A inibio da
iniciativa pode ocorrer por culpa excessiva adquirida na infncia, surgindo, por
instncia, do complexo de dipo.
Assim como a iniciativa a habilidade de iniciar atos com boas metas,
diligncia a habilidade para complet-los. A criana, no seu desenvolvimento escolar,
se torna apta a completar suas aes de forma cada vez mais competente. Na fase da
diligncia, a criana aprende a fazer e realizar coisas e se relacionar de forma mais
complexa com pessoas fora de seu ncleo familiar. A meta desta fase o
desenvolvimento da competncia adulta. a era da aquisio da competncia
econmica e da socializao. Nessa fase, se aprende a convivncia de acordo com
cdigos aceitos de conduta, de acordo com as possibilidades culturais de seu tempo, de
forma a canalizar seus interesses na direo da cooperao mtua. Quando as coisas no
vo muito bem, surgem desordens comportamentais, uso de drogas, ou delinquncia,
assim como o surgimento de aes que sabotam a cooperao. A tendncia a gerao
de um senso de inferioridade, assim como dficits nas habilidades sociais, de
aprendizado e identificaes construtivas, que deveriam ser a porta de entrada para a
aquisio da competncia adulta. Atitudes que surgem destas emoes patolgicas
podem promover uma dependncia passivo-comportamental, como uma defesa contra o
medo diante das relaes humanas, da vergonha, ou do dio.
O senso de identidade do adolescente alterado assim que ele explora vrias
personas, mltiplas e s vezes contraditrias, na construo de seu self. Ele deve se
confrontar com novos desafios em relao ao balano j estabelecido entre confiana e
desconfiana, autonomia e vergonha, iniciativa e culpa, diligncia e inferioridade. Esta
fase testa a estabilidade emocional que foi desenvolvida pela criana, assim como sua
racionalidade, sendo de adequao e aceitabilidade, superao de obstculos, e o
aprofundamento das habilidades relacionais. O desenvolvimento desta identidade adulta
envolve o risco percebido de acreditar nas instituies sociais. O adulto quer uma viso
de mundo na qual possa acreditar. Isto especialmente importante se ele sofreu formas
146
de abuso anteriormente. Sua conscincia ampliada de quem ele facilita uma integrao
entre suas identidades do passado e do presente com sua identidade do futuro. Nesta
fase do desenvolvimento, o jovem pode ser vtima das ofertas ilusrias do marxismo.
a fase final da escolha.
O Brasil e a Amrica Latina, juridicamente, esto merc e sofrendo uma
revoluo silenciosa do iderio marxista atravs da ferramenta jurdica, de um
Legislativo de baixa qualidade intelectual para tal funo, de um Judicirio aparelhado
conforme a vontade do poder dominante e que trai o discurso de justia social para
apenas se voltar ao objetivo principal e nico, a permanncia e perpetuao do e no
poder e da concretizao da utopia marxista, malredigida e pior: mal-intencionada.
A busca e prtica do marxismo no se limitam a uma cincia, mas
interdisplinaridade seguida de uma religiosidade psicolgica, da mesma forma como
Marx foi interdisciplinar e religioso quando teorizou sua doutrina social e econmica.
Em suma, o incremento do marxismo na Amrica Latina a caracteriza, hoje, como
a reunio de homens levados Sndrome de Peter Pan, sem esquecer que o marxismo
a negao do direito, dito burgus, que precisa ser aniquilado para a existncia do
marxismo em si.

Referncias

COUTINHO, Carlos Nelson; TEIXEIRA, Andra de Paula (Org.). Ler Gramsci, entender a realidade.
Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003.
KREEFT, Peter. Socrates encontra Marx. So Paulo: Vide Editorial, 2012.
MARTINS FILHO, Ives Gandra. Manual Esquemtico de Filosofia. 4. ed. So Paulo: LTr, 2010.
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. So Paulo: M. Claret, 2004.
MARX, Karl. Manuscritos econmicos e filosficos. So Paulo: M. Claret, 2004.
_____. A misria da filosofia. So Paulo: Escala, 2007.
PROUDHON. Filosofia da misria. So Paulo: Escala, 2007. t. I.
RAMOS FILHO, Wilson. Direito capitalista do trabalho. So Paulo: LTr, 2012.
147

Captulo II

A CATEGORIA TRABALHO
NA SOCIEDADE CONTEMPORNEA

148
A construo do gnero no contexto do patriarcado: reflexes a partir
da diviso sexual do trabalho

Ana Caroline Montezano Gonsales Jardim

1 Introduo

As relaes sociais no capitalismo contemporneo so marcadas por processos
opressivos e de explorao, processos estes que tendem a alcanar todas as esferas da
vida social, os quais no so restritos apenas esfera econmica da produo, mas,
sobretudo, alcanam a esfera da reproduo social.
1
Para Iamamoto, no conjunto das
relaes sociais [...] o feminino tende a ser tratado consoante os interesses dominantes,
resultando na produo de desigualdades entre homens e mulheres tal como se expressa
na vida em sociedade.
2

No sistema capitalista as diferenas entre classes sociais se expressam atravs de
manifestaes distintas, porm a gnese da desigualdade fruto da questo social, a
qual s pode ser pensada a partir do conflito capital x trabalho. Assim, apresentam-se
[...] as mltiplas desigualdades que tecem a trama da questo social no cotidiano das
relaes sociais vivenciadas pelos homens e mulheres em um pas profundamente
desigual.
3
Tendo por base estas reflexes, o presente trabalho apresenta
problematizaes acerca da interface entre capitalismo e patriarcado. Para tanto,
estrutura-se a partir de dois eixos analticos, os quais apresentam as relaes sociais de
gnero e diviso sexual do trabalho na cena contempornea.

2 Relaes sociais de gnero: interfaces entre o capitalismo e o patriarcado

As relaes sociais presentes na produo de bens e servios, e a forma
econmico-social em que estes so realizados, apropriados e distribudos, constituem a
totalidade das relaes entre homens e mulheres em sociedade. a partir destas relaes
que [...] homens e mulheres so construdos socialmente [...] no conjunto de suas
relaes sociais concretas objetivadas em determinada sociedade e em determinado
tempo.
4

A reproduo das relaes sociais entendida como a reproduo da
totalidade da vida social, o que engloba no apenas a reproduo da vida
material e do modo de produo, mas tambm a reproduo espiritual da

1
A esfera da reproduo social aqui pensada em termos de instituies capazes de reproduzir a ideologia vigente,
como a famlia, a educao, a religio, etc.
2
IAMAMOTO, Marilda. Prefcio. In: GURGEL, Telma. Gnero, diviso sexual do trabalho e Servio Social. So
Paulo: Outras Expresses, 2012. p. 12.
3
Ibidem, p. 14.
4
SILVA, Marlise Vinagre. Diversidade humana, relaes sociais de gnero e luta de classe: desafios para alm da
cultura. Revista em Pauta, Rio de Janeiro, v. 9, n. 28, p. 52, dez. 2011.
149
sociedade e das formas de conscincia social atravs das quais o homem se
posiciona na vida social. Desta forma, a reproduo das relaes sociais a
reproduo de um determinado modo de vida, do cotidiano, de valores, de
prticas culturais e polticas, e do modo como se produzem as ideias nesta
sociedade.
5

Engels,
6
ao relacionar a origem da famlia propriedade privada e ao Estado
estabeleceu as primeiras conexes entre estas esferas (aparentemente antagnicas) da
vida social, a partir do materialismo histrico. De tal modo, concebeu o conjunto de
relaes objetivas que homens e mulheres estabelecem em sociedade, tanto na esfera da
produ, quanto ao que cerca a esfera da reproduo. Desta forma, ir se configurar o
entrelaamento do capital com instituies a servio do seu sistema dominante de
valores (Igrejas e instituies de educao formal), tendo como estratgia de
interveno a famlia.
7

Nesse sentido, Engels concebe a origem do patriarcado como meio de preservao
da propriedade privada e das relaes capitalistas, uma vez que para tal manuteno foi
necessria a instituio de um modelo de famlia, o qual se configurou a partir de uma
[...] unidad del orden social [que] se mantiene em gran parte, atravs de la estrutura de
las relaciones patriarcais.
8
E, ainda, tal modelo imputa s mulheres funes atribudas,
sendo estas casamento e maternidade.
O modelo de famlia adotado refere-se ao casamento monogmico, assim definido
pelo autor: [...] a famlia monogmica, que nasce no perodo de transio entre a fase
mdia e superior da barbrie, expresso da grande derrota histrica do sexo feminino
em todo o mundo.
9
Com isso, evidencia-se que a subalternidade conferida s mulheres
resultado de uma construo social, a qual conforma uma [...] cultura masculina que
influencia nossa maneira de pensar e de produzir as relaes sociais em todos os nveis
de realidade.
10

Cabe salientar que anterior ao momento histrico destacado por Engels, seja este
de fomento e assimilao do patriarcado, as prticas sociais desempenhadas pelas
mulheres representavam um perigo s relaes hegemnicas e de poder na sociedade.
Como em comunidades primitivas e medievais, as quais so analisadas por Muraro, na
introduo crtica que faz a uma edio do polmico Manual da Inquisio O martelo
das feiticeiras.

Ao contrrio da mulher que possua o poder biolgico, o homem foi
desenvolvendo o poder cultural medida que a tecnologia foi avanando.
Enquanto as sociedades eram de coleta, as mulheres mantinham uma espcie

5
YASBEK, Carmelita. O Servio Social como especializao do trabalho coletivo. In: _____. Capacitao em
Servio Social e Poltica Social. Mdulo 2: Reproduo Social, Trabalho e Servio Social. Braslia: UNB, 1999. p. 89.
6
ENGELS, Friedrich. A origem da famlia, da propriedade privada e do Estado. Trad. de Leandro Konder. In:
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Obras escolhidas, So Paulo: Alfa-mega, 1984. V. 3.
7
CISNE, Milra. Gnero, diviso sexual do trabalho e Servio Social. So Paulo: Outras Expresses, 2012. p. 54.
8
PATEMAN, Carole. O contrato sexual. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1993. p. 25.
9
ENGELS, op. cit., p. 64.
10
RODRIGUES, Maria Lucia. O sistema prisional feminino e a questo dos direitos humanos: um desafio s
polticas sociais II. So Paulo: PC Editorial, 2012. p. 15.
150
de poder, mas diferente das culturas patriarcais. Essas culturas primitivas
tinham de ser cooperativas para sobreviver em condies hostis, e, portanto,
no havia coero ou centralizao, mas rodzio de lideranas, e as relaes
entre homens e mulheres eram mais fluidas do que viriam a ser nas futuras
sociedades patriarcais.
11

A perspectiva de assimilao do patriarcado permite a apreenso sociocultural de
que [...] la diferencia sexual es una diferencia poltica, la diferencia sexual es la
diferencia entre libertad e sujecin.
12
Somando-se aos aspectos socioculturais que
reiteraram as diferenas construdas socialmente entre homens e mulheres, tem-se o
pressuposto de origem da diviso social do trabalho entre sexos, diferenas estas
fomentadas e construdas no contexto das relaes familiares. Desde a economia
predominantemente rural ou pr-industrial, homens e mulheres desempenhavam dentro
da famlia papeis relevantes distintos enquanto produtores de bens e servios
sociedade.
13
As posies aqui apresentadas no que se refere construo de uma
cultura patriarcal, convergem oposio entre o pblico e o privado. Uma vez que
historicamente as mulheres foram confinadas ao espao domstico
Para Saffioti,
14
o advento do patriarcado traz consigo a ideia de um direito
patriarcal que ir perpassar no apenas a sociedade civil, mas o conjunto de aes do
Estado. Com isto, tem-se a emergncia de uma lgica binria, a qual adquire um carter
de balizamento das relaes entre homens e mulheres, em todas as esferas da vida
social, com nfase nas relaes de dominao, as quais so produto do modo de
produo capitalista. As ideias da classe dominante so, em todas as pocas, as ideias
dominantes, ou seja, a classe que o poder material dominante da sociedade, ao
mesmo tempo, o seu poder estrutural dominante.
15

Engels ao problematizar a oposio entre homens e mulheres, no que se refere
dicotomia pblico e privado, defende que a primeira diviso fomentada pelo patriarcado
reproduz, no conjunto das relaes conjugais e familiares, o domnio do homem em
relao mulher.
A primeira diviso do trabalho a que se fez entre o homem e a mulher para
a procriao dos filhos [...] O primeiro antagonismo de classes que apareceu
na histria coincide com o desenvolvimento do antagonismo entre homem e
mulher na monogamia; e a primeira opresso de classes, com a opresso do
sexo feminino pelo masculino. A monogamia foi um grande progresso
histrico, mas, ao mesmo tempo, iniciou, juntamente com a escravido e as
riquezas privadas, aquele perodo, que dura at nossos dias, no qual cada
progresso simultaneamente um retrocesso relativo, e o bem-estar e o
desenvolvimento de uns se verificam s custas da dor e da represso de
outros. a forma celular da sociedade civilizada.
16

11
MURARO, Rose Marie. Breve introduo histrica. In: KRAMMER, Heinrich; SPRENGER, James. O martelo
das feiticeiras. 17. ed. Rio de Janeiro: Rosa dos Tempos, 2004. p.6.
12
PATEMAN, op. cit., p. 15.
13
KON, A. Consideraes tericas sobre a diviso sexual do trabalho na famlia: repercusses no mercado de
trabalho. In: SEMINRIO AS FAMLIAS E AS POLTICAS PBLICAS NO BRASIL, 2005, Belo Horizonte.
Anais... Belo Horizonte: ABEP, 2005. p. 2.
14
SAFFIOTI, Heleieth. Gnero, patriarcado e violncia. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2004.
15
MARX, Karl; ENGELS, F. A ideologia alem. So Paulo: Boitempo, 2007. p. 67.
16
ENGELS, op. cit., p. 54-55.
151

Atravs da consolidao do Estado e da propriedade privada no sc. XVIII e a
consequente individualizao dos salrios, as redes extensas de parentela foram
redimensionadas, formando-se ncleos familiares geralmente compostos por um casal e
seus filhos, em que h predominncia do poder do macho, como medida para todas as
decises.
Para Marx [...] pelo fato de a propriedade privada ser incorporada no prprio
homem e deste se reconhecer como a sua essncia [...] o homem integra-se
pessoalmente na esfera da propriedade privada, da mesma maneira que ele, no
pensamento de Lutero, se insere na religio. Assim, a essncia subjetiva da
propriedade (enquanto posse e poder), extrapola a estrutura e as foras produtivas, uma
vez que abrange a totalidade das relaes sociais, incidindo, sobretudo, nas relaes
entre homens e mulheres. Isso permite, ainda, que os homens tenham uma ordem de
acesso ao corpo das mulheres.
17

Neste contexto, as mulheres, foram confinadas ao espao privado: a casa. O
discurso masculino e moralizante procurava persuadir a mulher, sua tarefa natural
de criao e educao dos filhos. O espao privado, associado ao mbito domstico,
torna-se por conjectura o lugar de reproduo da fora-de-trabalho, lcus de
aprendizado moral, que vinculado s dimenses do feminino como cuidado e
organizao, iro sustentar as ideologias morais vigentes em nossa sociedade.
Quanto ao conceito de moral, este, na sociedade capitalista,

responde necessidade prtica de estabelecimento de determinadas normas e
deveres, tendo em vista a socializao e a convivncia social. Faz parte do
processo de socializao dos indivduos, reproduzindo-se atravs do hbito e
expressando valores e princpios socioculturais, numa determinada poca
histrica.
18

Com isto, reafirma-se o pressuposto marxiano de que os indivduos so seres
sociais,
19
ou seja, seres de relaes, e que ao mesmo tempo em que so produzidos por
este sistema (patriarcal capitalista), tambm o reproduzem, sobretudo, na esfera
cotidiana de suas relaes.

[...] mesmo quando eu sozinho desenvolvo uma atividade, que raramente
posso levar a cabo em direta associao com outros, sou social, porque
enquanto homem que realizo tal atividade. No s o material da minha
atividade como tambm a prpria linguagem que o pensador emprega que
me foi dado como produto social. A minha prpria existncia atividade
social. Por conseguinte, o que eu produzo para a sociedade que o produzo e
com a conscincia de agir como ser social.
20

17
PATEMAN, op. cit.
18
BARROCO, Maria Lucia. tica e Servio Social: fundamentos ontolgicos. 8. ed. So Paulo: Cortez, 2010. p. 42.
19
MARX, Karl. Manuscritos econmicos e filosficos. Lisboa: Edies 70, 1964.
20
Ibidem, p. 195.
152
A partir destas reflexes, pode-se pensar a categoria gnero (construo social do
masculino e do feminino), como produto da sociedade capitalista e das relaes sociais
estabelecidas, sobretudo, a partir de valores morais, os quais so fomentados e
assimilados pela ordem do capital.

3 A diviso sexual do trabalho na contemporaneidade

A ordem patriarcal fomentada e assimilada a partir do sc. XVIII reapresenta-se
no curso da Histria. Ao mesmo tempo em que as mulheres conquistam espaos na
esfera pblica, por no mais desempenharem apenas prticas sociais associadas
reproduo, uma vez que assumem postos de trabalho na esfera da produo econmica,
ainda vivenciam as desigualdades no que se refere condio de gnero associada ao
feminino. Sobretudo, porque, no sistema patriarcal capitalista, [...] o poder macho,
branco e de preferncia, heterossexual.
21

Com a entrada das mulheres no mercado de trabalho, associam-se relaes de
poder, uma vez que historicamente, s mulheres foram destinados postos de trabalho de
menor status e salrios desproporcionais, se comparadas aos homens.

Este processo resultante de uma sociedade patriarcal que institui
hierarquicamente o que trabalho/atividade de homens e de mulheres. Por
isso, a diviso sexual do trabalho e todas as habilidades, qualidades e
caractersticas a ela associadas como naturalmente pertencentes aos sexos,
deve ser analisada como construo histrica com a ntida reproduo da
desigualdade de gnero associada a interesses dominantes.
22

Mesmo que as mulheres tenham assumido a condio de trabalhadoras
assalariadas, no deixaram de desenvolver as prticas sociais que lhes foram
culturalmente designadas. A entrada das mulheres no mercado de trabalho no
acompanha a igualdade de gnero, uma vez que s atividades desenvolvidas somam-se
as desigualdades em termos de papeis e representaes de gnero.

Embora a modernidade e a ruptura com formas mais tradicionais de
organizao da vida social tenham propiciado uma certa evoluo na
condio das mulheres, com a emergncia de novos valores, ainda persistem,
na contemporaneidade, relaes hierrquicas entre os gneros em que os
homens assumem, na vida social, as posies dominantes e mais valorizadas.
Da a importncia de estudos que considerem a dimenso do trabalho como
categoria central de anlise das relaes de gnero, j que esta categoria
incorpora, historicamente, visveis relaes de desigualdade e de poder
assimtrico entre homens e mulheres.
23

21
SAFFIOTI, op. cit., p. 31.
22
CISNE, Milra. Gnero, diviso sexual do trabalho e Servio Social. So Paulo: outras expresses, 2012. p. 49.
23
CYRINO, Rafaela. Trabalho, temporalidade e representaes sociais de gnero: uma anlise da articulao entre
trabalho domstico e assalariado. Sociologias, Porto Alegre, ano 11, n. 21, p. 3, jan./jun. 2009.
153
As mudanas atuais no mundo do trabalho, sobretudo na realidade brasileira,
afetam no apenas as mulheres, mas principalmente todas as pessoas que vivem da
venda de sua fora de trabalho, as quais esto expostas aos efeitos da reestruturao
produtiva. Uma vez que [...] as mulheres assim como os homens, tambm foram
pressionadas pelos rebatimentos da reestruturao produtiva, como desemprego,
terceirizao e flexibilizao dos direitos trabalhistas.
24

Lurdemir
25
ao analisar as relaes de classe social e gnero na realidade brasileira,
afirma que, nas condies atuais de trabalho, existe um aumento do desemprego
acompanhado de um aumento significativo de mulheres nos postos informais de
trabalho. Situao esta que coaduna com a perspectiva de precarizao do trabalho
feminino, tambm analisada por Carloto e Gomes
26
como o fenmeno de feminizao
da pobreza.
Em pesquisa ao banco estatstico do IBGE,
27
constatou-se que do total de pessoas
em situao de trabalho formal, os homens ocupam 57,4% dos postos de trabalho, e as
mulheres, 42,6%. No que se refere aos salrios, no indicador de at um salrio-mnimo,
as mulheres so a maioria, pois perfazem um total de 28,9%, enquanto que do total de
homens, a maior parte recebe entre dois e trs salrios, 24,7%.
Com isso, no se pretende reproduzir a tica binria que polariza as discusses
acerca desta temtica, desconsiderando as desigualdades sociais que so vivenciadas
pela classe social que (sobre)vive da venda de sua fora de trabalho, mas contribuir ao
entendimento de que historicamente as mulheres assumem posies desiguais, que as
colocam em patamares de desvantagens. A precarizao crescente das condies sociais
de sobrevivncia para a populao agrava-se ainda mais aos grupos historicamente
vulnerabilizados, aos quais incidem os processos excludentes decorrentes do sistema
capitalista.
Os impactos da precariedade do trabalho
28
e reduo dos postos de trabalho na
sociedade capitalista produzem pessoas em situao de trabalhado sobrante,
29
os quais
alm de estarem distantes dos meios de produo e riqueza socialmente produzidos, no
possuiro as competncias conversveis em valores sociais.
Para Carloto e Gomes, [...] a diviso sexual do trabalho, como base material do
sistema sexognio concretiza e d legitimidade s ideologias, representaes e imagens
de gnero.
30
Atravs das imagens de gnero, sobretudo, aquelas vinculadas e
designadas ao gnero feminino, possvel inferir que tendo por base o trabalho como

24
CARLOTO, Cssia Maria; GOMES, Anne Grace. Gerao de renda: enfoque nas mulheres pobres e diviso sexual
do trabalho. Servio Social e Sociedade, So Paulo, n. 105. p. 138, jan./ma. 2011.
25
LUDERMIR, Ana Bernarda. Desigualdade de classe e gnero e sade mental. Physis, Revista de Sade Coletiva,
Rio de Janeiro, 2008.
26
CARLOTO; GOMES, op. cit.
27
A pesquisa foi realizada no site do Instituto atravs da anlise de dados da amostra por domicilio referente ao ano
de 2009. Estes so os dados mais atualizados disponveis para consulta. Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2009/>. Acesso em: 28 fev. 2013.
28
atravs do trabalho que as necessidades humanas so satisfeitas; ao mesmo tempo em que o trabalho humano
constri novas necessidades sociais. (MARX, Karl. Manuscritos econmicos e filosficos. Lisboa: Edies 70, 1964.
29
CASTEL, Robert. Desigualdade e questo social. 2. ed. So Paulo: Educ, 2007.
30
CARLOTO; GOMES, op. cit., p. 135.
154
categoria central, existe uma desigualdade de poder que se manifesta no mbito
estrutural, repercutindo em salrios desiguais e, com isso, (re)colocando a mulher em
condies de subalternidades.
Frente s sobrecargas vivenciadas pelas mulheres e as atribuies de gnero,
como o papel de cuidadora na/da famlia, pode-se pensar nos processos de invisibilidade
da subordinao feminina, ainda que no contexto do trabalho assalariado, uma vez que
muitos postos formais de trabalho femininos vinculam-se esfera domstica.

Via de regra, as mulheres foram assumindo, no exclusivamente, os trabalhos
relacionados com o setor de servios e com os trabalhos que poderiam ser
desempenhados em casa, todos, na sua maioria, expresso da insegurana e
da precariedade do trabalho.
31

Aliado s sobrecargas citadas, tem-se o sexismo como prtica social, o qual [...]
no somente uma ideologia, pois reflete tambm, uma estrutura de poder, cuja
distribuio muito desigual, em detrimento das mulheres.
32

Enquanto estrutura de poder, reflete-se no acesso desigual ao mercado de trabalho
e demais dimenses da vida social, as quais geram sobrecargas s mulheres. A partir de
sua compreenso como ideologia, remete ao campo da moral e das dimenses que
perpetuam este fenmeno, como a linguagem e o discurso de gnero expresso na
sociedade e nas relaes entre homens e mulheres.


As questes aqui apontadas, no que se refere s desigualdades de gnero
historicamente vivenciadas pelas mulheres, mais do que certezas suscitam a necessidade
de novos estudos e aprofundamento desta temtica por parte da autora. Por meio de
reviso bibliogrfica, foi possvel construir algumas snteses parciais e provisrias.
A primeira refere-se s importantes interfaces estabelecidas entre o capitalismo e
o patriarcado, o que resulta na diviso sexual do trabalho, categoria j apontada por
Engels e demais autores feministas e marxianos. Nesse sentido, encontra-se o ponto de
partida para os estudos de gnero, qual seja, a perspectiva de construo social dos
papeis atribudos e assimilados atravs da ideologia patriarcal capitalista.
Posteriormente, foi possvel identificar, sobretudo a partir da anlise de dados
estatsticos, a (re)atualizao do fenmeno das desigualdades de gnero na sociedade
contempornea, em especial na realidade brasileira em meio s relaes do/no mundo
do trabalho entre homens e mulheres, com assento em sua condio de classe que
(sobre)vive da venda de sua fora do trabalho.

31
Ibidem, p. 138.
32
SAFFIOTI, op. cit., p. 35.
155
O trabalho docente em tempos de precarizao

Ana Maria Paim Camardelo
Mara de Oliveira
Nilva Lcia Rech Stedile

1 Introduo: o que instiga a discusso sobre a precarizao do trabalho docente

Por que investigar o tema trabalho docente? O que desafia as autoras? Uma
certeza: as pesquisas servem para responder indagaes que nos so postas pela
realidade.
1
No caso, indagaes de ordem prtica, uma vez que todas so docentes de
uma Instituio de Ensino Superior (IES) e no so pesquisadoras sobre o tema, mas
tm a curiosidade, o desejo de saber, aprender e [diante disso] buscam informaes.
2

Conhecimento que contribua com um retorno ao credo, na possibilidade de afastamento
da indiferena...
Explicita-se: a apatia e o descrdito na possibilidade de ser construda outra
sociedade incluindo aquelas pessoas que durante um perodo significativo de suas
vidas lutaram, organizadamente, por isso , tomaram conta de coraes e mentes de
muitos daqueles que vivem do trabalho. H, na contemporaneidade, um exacerbado
sofrimento fsico e psquico, advindo do trabalho e de seus processos, apontando para a
beira da destruio da humanidade.
3

Diante disso, o presente artigo, ao lembrar as caractersticas do trabalho no
capitalismo contemporneo (Parte I) e problematizar acerca de alguns aspectos que
permeiam o trabalho docente (Parte II), congrega foras junto a outros sujeitos, no
desafio de remar contra a corrente.
4
Para isso preciso, parafraseando Iamamoto,
5

decifrar a realidade a partir das demandas emergentes, acreditando que as possibilidades
esto colocadas na sociedade, mas no se fazem conhecer autonomamente, nem se
transformam em propostas interventivas. necessrio que sujeitos capturem

elementos dessa realidade, buscando significados, tendncias, limites e
possibilidades no contexto das relaes sociais estabelecidas (de ordem
conjuntural e estrutural), construindo um quadro de referncia baseado em
conhecimentos tericos e prticos. Todavia, para ir alm da apreenso
imediata dos fatos e dos fenmenos, desvendando a estrutura imanente do
objeto em estudo, preciso compreender que o conhecimento das estruturas,
seus significados e tendncias no so colocados [...] imediatamente

1
PRATES, Jane Cruz. O planejamento da pesquisa social. Revista Temporalis, Porto Alegre, v. 7, p. 123, 2003.
2
ALCOFORADO, Mirtes Guedes. Elaborao de projetos de pesquisa. Servio social: direitos sociais e
competncias profissionais, Braslia: CFESS/ABEPSS, p. 720, 2009. Grifo nosso.
3
MSZROS, Istvn. Para alm do capital: rumo a uma teoria da transio. So Paulo: Boitempo, 2002. Disponvel
em: <http://nupese.fe.ufg.br/uploads/208/original_para-alem-do-capital.pdf?1350933922>. Acesso em: 2 abr. 2013.
4
COUTINHO, Carlos Nelson. Contra a corrente: ensaios sobre democracia e socialismo. So Paulo: Cortez, 2000.
5
IAMAMOTO, Marilda V. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So Paulo:
Cortez, 1998.
156
conscincia: sua apreenso resultado de uma reflexo crtica obstinada
sobre as relaes que constituem o objeto e as suas circunstncias.
6

A finalidade, a partir de uma determina perspectiva terico-metodolgica,
7

buscar sadas s situaes de apatia e do no tem jeito. Explica-se:

Existe uma anedota (apcrifa, verdade) sobre a troca de telegramas entre
quartis generais alemes e austracos durante a Primeira Guerra Mundial: os
alemes mandam uma mensagem: aqui, de nosso lado do front, a situao
grave, mas no catastrfica, a que respondem os austracos: Aqui, a situao
catastrfica, mas no grave. No seria essa a maneira como ns, ao menos
no mundo desenvolvido, nos relacionamos cada vez mais com nossa situao
global? Todos sabemos sobre a catstrofe iminente ecolgica, social , mas
de alguma forma no podemos lev-la a serio. Em psicanlise, chamamos
essa atitude de separao fetichista: eu sei muito bem, mas... eu no acredito
realmente. E tal separao a clara indicao da fora material da ideologia,
que nos faz recusar aquilo que vemos e sabemos?
8

Assim, opta-se por acreditar, realmente, utilizando-se para isso uma metfora
escrita por Lnin e revisitada por IEK, acerca da imprescindibilidade da luta
permanente.

Tente novamente. Fracasse novamente. Fracasse melhor. Sua concluso
comear do comeo de novo e de novo deixa claro que ele no est falando
de desacelerar o progresso e fortalecer o que j foi conquistado, mas
precisamente de descer novamente ao ponto inicial: devemos comear do
comeo e no de onde conseguimos chegar no primeiro esforo da escalada.
Em termos kierkegaardianos, um processo revolucionrio no um progresso
gradual, mas um movimento repetitivo, o movimento de repetir o comeo de
novo e de novo...
9

Pontuado a premissa norteadora da presente sistematizao e sua finalidade,
pertinente, tambm, registrar a concepo de trabalho aqui veiculada. Para as autoras,
em divergncia aqueles que postulam o fim do trabalho, esse criador de valores de
uso, coisas teis, forma de intercmbio entre o ser social e a natureza, [ento] no nos
parece plausvel conceber-se, no universo da sociabilidade humana, a extino do
trabalho social.
10
Logo, a categoria trabalho continua atual uma vez que ele significa a

6
BAPTISTA, 2002, p. 69. OLIVEIRA, Mara. Reformas estruturais de segunda gerao e cpula das Amricas: a
mudana de estratgia poltica de dominao econmica na Amrica Latina. 2005. Tese (Doutorado) PUCRS/FSS,
Porto Alegre, 2005.
7
Reitera-se as palavras de Coutinho: De resto, continuo convencido de que o necessrio reexame da herana do
leninismo e do bolchevismo no deve se confundir de nenhum modo com o abandono do marxismo, confuso e
abandono, infelizmente, tambm hoje em moda. (COUTINHO, op. cit., Prefcio).
8
IEK, Slavoj. A situao catastrfica, mas no grave. In: Marx: a criao destruidora. Curso de introduo
obra de Slavoj iek. 5 a 7/maro de 2013. SESC Boitempo Editorial, p. 69. Disponvel em:
<http://boitempoeditorial.files.wordpress.com/2013/03/apostila-zizek_ebook.pdf>. Acesso em: 2 maio 2013.
9
Ibidem, p. 70.
10
ANTUNES, Ricardo. O trabalho e seus sentidos. Revista Debate & Sociedade, Uberlndia, v. 1, n. 1, p. 6, 2011.
Disponvel em: <http://200.233.146.122:81/revistadigital/index.php/debatesociedade/article/viewFile/290/247>.
Acesso em: 2 maio 2013. Entre colchetes nosso.
157
atividade vital da realizao do homem como ser prtico, como ser universal, construtor
da sua realidade social. Ou seja:

[...] o trabalho um processo entre o homem e a natureza, um processo em
que o homem pela sua prpria ao, media, regula e controla seu
metabolismo com a natureza. Ele mesmo se defronta com a matria natural
como uma fora natural. Ele pe em movimento as foras naturais
pertencentes a sua corporalidade, braos e pernas, cabea e mo, a fim de
apropriar-se da matria natural numa forma til para a sua prpria vida. Ao
atuar, por meio desse movimento, sobre a natureza externa a ele e ao
modific-la, ele modifica, ao mesmo tempo, sua prpria natureza. Ele
desenvolve as potncias nela adormecidas e sujeita o jogo de suas foras a
seu prprio domnio.
11

Dito de outra forma:

Trabalho que, sendo distintivo da humanidade dos indivduos sociais na
construo de respostas s necessidades humanas, portador de projetos a
realizar, transformando simultaneamente o sujeito e a realidade. Entretanto,
nas condies em que se realiza na sociedade do capital e, em particular, na
cena contempornea , o trabalho subvertido no seu significado mais
fundamental. A auto-objetivao do sujeito metamorfoseia na sua prpria
negao, na perda do controle de sua atividade e de seu tempo de vida,
subordinada a finalidades que lhe so estranhas.
12

Sendo assim, necessrio, mesmo que brevemente, analisar as principais
transformaes no mundo do trabalho, para que se compreendam seus rebatimentos na
contemporaneidade, especialmente, no exerccio da atividade docente, foco deste artigo.
Assim, conforme o j assinalado, alm desta introduo, compe o presente artigo
outras duas partes, alm das consideraes finais e as referncias bibliogrficas
utilizadas: Parte I A metamorfose no mundo de trabalho contemporneo: algumas
consideraes; Parte II O trabalho docente em tempos de precarizao.

I A metamorfose no mundo de trabalho contemporneo: algumas consideraes

O incio do sculo XXI portador de importantes e contraditrias marcas que
foram configuradas pelos resultantes das transformaes ocorridas ao longo do sculo
XX, em adeso s interpretaes de Fiori, de sete campos: geopoltico, ideolgico,
econmico-financeiro, tecnolgico, mercado de trabalho, estratgias de
desenvolvimento e papel do Estado.
13

Pode-se, de maneira bastante sinttica, apontar como sendo centralidade dessas
transformaes:

11
MARX, Karl. Captulo V: Processo de trabalho e processo de valorizao. In: ______. O Capital: crtica da
economia poltica. Trad. de Regis Barbosa e Flvio R. Kothe. So Paulo: Abril Cultural, 1996. p. 297. v. 1, L. 1. (Os
economistas).
12
IAMAMOTO, Marilda V. Servio social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social.
2. ed. So Paulo: Cortez, 2008. p. 41.
13
FIORI, Jos Lus. 60 lies dos 90: uma dcada de neoliberalismo. 2. ed. Rio de Janeiro: Record, 2002.
158
1) a crise do modelo de produo de mercadorias assentado no paradigma
fordista/taylorista, que em linhas gerais tem por caractersticas: i) a utilizao da base
tcnica da II Revoluo Industrial eletricidade, qumica e manufatura de preciso; ii)
incorporao dos processos de gesto do trabalho taylorista padronizao das tarefas,
separao entre planejamento e execuo, especializao do trabalho; iii) utilizao da
esteira automatizada na linha de produo para favorecer a produo em larga escala de
produtos padronizados e em srie. Este modelo de produo pde ser efetivamente
implantado, referindo-se s especificidades do Brasil, na medida em que havia
condies que o favoreciam, tais como: extensiva quantidade de matria-prima provinda
da extrao de recursos naturais; extensiva mo de obra; e um ambiente econmico
favorecedor da passagem da base agroexportadora para uma base urbana-industrial. O
resultado da conjugao destas caractersticas e destes condicionantes gerou a produo
em larga escala, reduzindo com isto os custos utilitrios de produo e a utilizao de
um grande contingente de fora de trabalho que, alm de serem seus integrantes
produtores, eram acima de tudo consumidores;
2) o questionamento do modelo de reproduo social, qual seja: a orientao
keynesiana que tem por princpios a liberdade do Estado em intervir no mercado, bem
como na promoo do bem-estar social.
Em linhas gerais, estas duas orientaes, que dominaram a matriz de crescimento
econmico e de desenvolvimento social, foram questionadas, no cenrio mundial, j em
meados dos anos 70, tendo em vista as seguintes situaes: a) a reduo do crescimento
da atividade produtiva; b) a elevao das taxas inflacionrias; c) o aumento dos gastos
do Estado e em paralelo a reduo de sua capacidade de arrecadao; d) o acirramento
da competio internacional; e) o crescimento dos processos de excluso social; f) a
elevao dos preos do petrleo, que a matria-prima essencial da matriz da II
Revoluo Industrial.
Frente a estas situaes se fez necessria a adoo de outro paradigma, que tem
por base a utilizao da microeletrnica e dos processos flexveis de organizao e
produo, este convencionalmente denominado de padro de acumulao flexvel. Em
decorrncia deste novo paradigma tambm foi necessria uma nova orientao da
matriz poltica e econmica oposicionista ao referencial keynesiano, qual seja, o
advento do receiturio terico neoliberal defensor de um capitalismo livre de regras e
sem obstculos ao do mercado.
O modelo de flexibilizao da produo que utiliza por base as novas tecnologias
informacionais que trazem como resultantes: a) uma produo vinculada demanda; b)
a exigncia de um novo perfil de fora de trabalho com caractersticas de polivalncia e
multifuncionalidade e em menor quantidade; c) a necessria flexibilizao das
regulamentaes das relaes de trabalho. Ou seja, a orientao de produo flexvel
oportuniza a racionalizao da produo, a obteno da maior mobilidade na utilizao
do capital e do trabalho, visando reduo de custos, da ociosidade dos fatores
produtivos e dos riscos das variaes dos mercados. E, em contrapartida, essa
159
racionalizao produtiva exige tambm novas relaes de trabalho, menos rgidas e
protetivas, as quais foram historicamente pactuadas com o Estado e passam a ser
paulatinamente estabelecidas na relao capital e trabalho.
Tais alteraes resultaram em transformaes da sociedade salarial
14
em sua
estrutura, dinmica, iderio, valores , que pode ser caracterizada como uma expressiva
metamorfose no mundo do trabalho
15
em seus aspectos objetivos e subjetivos.
As novas configuraes, metamorfose do trabalho, tm se apresentado de variadas
formas, entretanto, em todas h uma busca pela minimizao do custo do trabalho e
maximizao de sua eficcia produtiva em proveito do capital e no do trabalho. H,
nesta relao (capital/trabalho), uma subsuno (e no submisso) que

expressa que a fora de trabalho vem a ser, ela mesma, includa e como que
transformada em capital: o trabalho constitui o capital. Constitui-o
negativamente, pois nele integrado no ato de venda da fora de trabalho,
pela qual o capital adquire, com essa fora o uso dela; uso que constitui o
prprio processo capitalista de produo. O termo submisso no ressalta a
relao por ter em seu contedo uma certa carga de docilidade. Na verdade,
nas relaes trabalho/capital, alm e apesar de o trabalho subordinar-se ao
capital, ele um elemento vivo, em permanente medio de foras, gerando
conflitos e oposies ao outro polo formador da unidade que a relao e o
processo social capitalista.
16

Importa salientar que apesar de o modo capitalista exigir, desde sempre, a
adeso/comprometimento daquele que vive do trabalho atravs de formas de captura
da subjetividade operria [...] ou mais precisamente, da sua subsuno lgica do
capital [...],
17
diferentemente do modelo de produo anterior (fordista-taylorista),
ainda era meramente formal [o modelo atual], tende a ser real, com o capital buscando
capturar a subjetividade operria de modo integral [...] por meio dos mecanismos de
comprometimento operrios, que aprimoram o controle do capital na dimenso
subjetiva.
18

Seguindo essa anlise, Sennet discute a respeito da flexibilidade, trazendo uma
explicao pertinente em relao a essa que, ao ver das autoras, pode tambm explicar
essa questo supracitada:

A palavra flexibilidade entrou na lngua inglesa no sculo quinze. Seu
sentido derivou originalmente da simples observao de que, embora a rvore
se dobrasse ao vento, seus galhos sempre voltavam posio normal.
Flexibilidade designa essa capacidade de ceder e recuperar-se da rvore, o
teste de restaurao de sua forma. Em termos ideais, o comportamento
humano flexvel deve ter a mesma fora tnsil: ser adaptvel a circunstncias
variveis, mas no quebrado por elas. A sociedade hoje busca meios de

14
CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social: uma crnica do salrio. Petrpolis: Vozes, 1998a.
15
ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho. 2. ed. So Paulo: Boitempo, 2000.
16
ANTUNES, Ricardo; ALVES, Giovanni. As mutaes no mundo do trabalho na era da mundializao do capital.
Educ. Soc., Campinas, v. 25, n. 87, p. 335-351, maio/ago. 2004. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/pdf/es/v25n87/21460.pdf>. Acesso em: 5 mar. 2013, p. 343-344.
17
Idem.
18
Idem.
160
destruir os males da rotina com a criao de instituies mais flexveis. As
prticas de flexibilidade, porm, concentram-se mais nas foras que
dobram as pessoas.
19

Sennet analisa a questo da flexibilizao demonstrando quais so os impactos
sociais que esta traz para o trabalho e as suas implicaes sobre a vida pessoal. Ele
problematiza que um dos grandes desafios que est posto sociedade contempornea
trata de responder [...] como se pode buscar objetivos de longo prazo numa sociedade
de curto prazo? Como se podem manter relaes durveis?
20
O que tem acarretado
falta de perspectiva, apatia, angstia, medo, ansiedade, melancolia, insegurana,
impotncia, tdio, falta de utilidade, stress, conflitos, agressividade, que tm se
presentificado enquanto violncia, entre outros.
Vive-se num

[...] sistema [que] irradia indiferena. Faz isso em termos dos resultados do
esforo humano, como nos mercados em que o vendedor leva tudo, onde h
pouca relao entre risco e recompensa. Irradia indiferena na organizao da
falta de confiana, onde no h motivo para se ser necessrio. E tambm na
reengenharia das instituies, em que as pessoas so tratadas como
descartveis. Essas prticas, bvia e brutalmente, reduzem o senso de que
contamos como pessoa de que somos necessrios aos outros.
21

Nesse sentido, esse o problema do carter no capitalismo moderno. H histria,
mas no a narrativa partilhada de dificuldade, e, portanto tampouco destino partilhado.
Nessas condies, o carter se corri; a pergunta Quem precisa de mim? no tem
resposta imediata.
22

Sennet, ao finalizar suas anlises em seu livro A corroso do carter, afirma que
sabe que [...] um regime que no oferece aos seres humanos motivos para ligarem uns
para os outros no pode preservar sua legitimidade por muito tempo.
23

II O trabalho docente em tempos de precarizao

Compreende-se que a exposio realizada na Introduo e Parte I acima indica de
forma clara e objetiva a posio das autoras. O sofrimento fsico e psquico, a falta de
perspectiva, apatia, angstia, medo, ansiedade, melancolia, insegurana, impotncia,
tdio, falta de utilidade, stress, conflitos, agressividade referncia contempornea
queles que vivem do trabalho. Entretanto, h necessidade, sempre como forma de
encontrar alternativa, de descrever particularidades, no caso, do trabalho docente:
deseja-se sair do senso comum, uma vez que h uma grande diferena entre nossas

19
SENNET, Richard. A corroso do carter: consequncias pessoais do trabalho no novo capitalismo. Rio de
Janeiro: Record, 1999. p. 53. Grifo nosso.
20
Ibidem, p. 27.
21
Ibidem, p 176.
22
Ibidem, p. 175-176.
23
Ibidem, p. 176.
161
certezas cotidianas e o conhecimento cientfico.
24
Diante disso, importante relatar
acerca do cotidiano da atividade docente, o que Junc
25
descreve como o ritual
pedaggico e suas implicaes.
Em primeiro lugar, imprescindvel explicitar que o docente de Ensino Superior
de uma IES privada, no recebe, de fato, para preparar aula (sendo essa atividade
inerente aos processos de trabalho planejamento dos docentes). Ou seja, as horas de
seu trabalho so definidas pelas atividades que o mesmo desenvolve. Se, por exemplo,
tempo integral (40 horas semanais) essas so dividas em atividades: 20 horas em ensino
(distribudas em at cinco disciplinas de quatro crditos); dez horas na pesquisa Y; dez
horas em atividades de extenso Z e X.
Alis, aqui cabe uma pesquisa especfica, no objeto do presente artigo: comum
os docentes terem suas quarenta horas ocupadas totalmente em aes exercidas
(horas/dias/ms) e no contracheque constar trinta e seis horas aula (como se o docente
exercesse apenas essa carga horria) e seis constando repouso remunerado docente. Ora,
ao trabalhar-se, de fato, em atividade exercida quarenta horas, sobraria, para preparar
aulas (o que significa, entre outros, estudos vrios, sistematizaes, elaborao de
orientaes e atividades de avaliao, assim como sua correo) duas horas semanais.
Primeira certeza: isso define que o docente: a) ou prepara aulas fora da sua
carga horria, no recebendo para isso horas extras, nem tendo direito a banco de
horas; b) no prepara aulas. Quando prepara tem jornada de trabalho continuada
com pouco ou quase nenhuma vida social. Destarte, trabalho estendido em turno inverso
e fins de semana, caracterizando a dupla jornada. Isso resultou, inclusive, que o
Sindicato dos Professores do Estado do Rio Grande do Sul (SINPRO-RS) lanasse a
campanha greve de domingo.

O Sinpro/RS lana, neste ms, uma campanha para mobilizar os professores
do ensino privado e chamar a ateno da opinio pblica sobre o aumento
abusivo do trabalho imposto aos professores fora de sua carga horria
contratual uma das principais causas de exausto e de adoecimento dos
docentes. A iniciativa objetiva retomar a questo da Hora Atividade ou
Atividade Extraclasse, que j foi objeto de muitas polmicas, sem que at
hoje se reduzisse a carga de trabalho dos professores.
26

Segunda certeza: h no Ensino Superior uma tendncia simplificao do
trabalho docente complexo e, em consequncia, precarizao da formao e do
salrio do professor.
27

24
CHAU, Marilena. Convite filosofia. 13. ed. So Paulo: tica, 2006. p. 216.
25
JUNC, Denise Chrysstomo de Moura. O (des)prazer de ensinar: inquietaes de um assistente social-professor.
Servio Social & Realidade, Franca, v. 19, n. 2, p. 224, 2010.
26
Disponvel em:
<http://www.sinprors.org.br/periodo/2011_08_greve_de_domingo.asp?nivel_ensino=5&key_nivel=5W25GAND63e
QU6Cgl3PF>. Acesso em: 8 fev. 2013.
27
SILVA, Maria Emlia Pereira da. Metamorfose do trabalho docente no ensino superior: entre o pblico e o
mercantil. Tese de doutorado apresentada ao Programa de Ps Graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana
da Universidade do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 2009, p. 89. Disponvel em:
<http://www.bdtd.uerj.br/tde_arquivos/35/TDE-2010-05-14T170853Z-742/Publico/Tese_Maria_Emilia-Bdtd.pdf>.
Acesso em: 8 fev. 2013.
162
Mas, voltando-se ao ritual pedaggico contemporneo, as demandas do mercado,
exigidas pela IES, resultam em um fazer profissional: i) rotinizado; ii) baseado em
novos procedimentos.
Quanto rotinizao, no cumprimento de normas, rotinas, retrabalho (confeco
de vrios relatrios com mesmos dados). Mas, acredita-se que o pior da rotina
docente o que parece melhor condio de trabalho, ministrar a mesma disciplina duas,
trs vezes ao dia para turmas diferentes. Ou ministrar disciplinas todas as noites por
profissionais que trabalham durante todo o dia. Como o professor no tem tempo de
estudar, refletir, sistematizar, repete autonomamente o contedo.

O trabalhador que estiver condenado a repetir uma s tarefa durante anos, ou
por toda a vida, no consegue escapar do empobrecimento, tanto fsico,
quanto psicolgico e cultural e de se tornar, no limite, um ser quase
irracional. Na educao, o processo acontece tambm com as mesmas
consequncias, com maior sutileza. Professores no entendem a
importncia da reflexo no seu trabalho porque esto demasiadamente
envolvidos nessa trama rotineira e exaustiva. Dessa forma, observa-se que
todos aqueles que desenvolvem o trabalho docente, aparentemente fazem-no
quase sempre da mesma maneira, nos mesmos horrios, preenchendo os
mesmos documentos que reforam a burocratizao desse sistema. O
processo de rotina no trabalho docente altamente previsvel, tanto que se
torna controlvel sob o ponto de vista social e poltico. A competncia dos
professores, quase sempre, avaliada de acordo com a sua capacidade de
responder aos chamados da rotina docente. Aquele que cumpre
prontamente e dentro do prazo tais tarefas considerado um bom
professor, sem que a qualidade do trabalho seja to considerada quanto a
quantidade realizada, tirando do professor o prazer de desenvolver suas
atividades.

Essa estruturao da dupla jornada docente aceita pela sociedade (incluindo os
que a vivem) como normal, assim mesmo, no havendo maiores questionamentos a
respeito.
28
Isto resulta, entre outros, no no reconhecimento da atividade de
estudos/pesquisa inerente ao fazer profissional, da preparao como trabalho, de os
estudantes acharem que o professor pode/deve estar 24 horas disposio para
responder mensagens, em ambiente virtual.
Os novos procedimentos aviltam as condies de trabalho:

reduo da carga horria dos professores; esvaziamento de carga horria de
disciplinas; otimizao das turmas [o que significa maior nmero de
estudantes em sala de aula]; flexibilizao da estrutura curricular;
oferecimento de disciplinas on line; no remunerao dos direitos autorais
dos professores na formulao de cadernos de exerccios e contedos de
disciplinas online.
29

28
Isso lembra as atividades domsticas desenvolvidas pelas mulheres, no reconhecidas como trabalho. Lembra
tambm um texto de Paulo Freire, sobre o enunciado professora sim; tia, no, em que o autor assim se posiciona: se
no opor a professora tia no tambm identific-las ou reduzir a professora condio de tia. [...] Ensinar
profisso que envolve certa tarefa, certa militncia, certa especificidade no seu cumprimento, enquanto ser tia viver
uma relao de parentesco. Ser professora implica assumir uma profisso enquanto no se tia por profisso.
(FREIRE, Paulo. Professora sim, tia no: cartas a quem ousa ensinar. 2. ed. So Paulo: Olho Dgua, 1993).
29
SILVA, op. cit., p. 89, grifos nossos.
163

Alm disso, o trabalho docente tem se caracterizado por ser exercido de forma
solitria, pois a socializao dos estudos individuais se d, basicamente, atravs da
produo escrita (artigos, livros...), assim, pouco se discute e se reflete coletivamente.
H, portanto, no exerccio da atividade docente um acmulo das antigas com as
atuais demandas, sem a disponibilizao correspondente das condies de trabalho
viabilizadoras de tais perspectivas. Aliada a isso, h uma considervel lacuna entre o
esteretipo de professor ideal confrontado com o professor real.
30

No primeiro caso, o professor ideal aquele que informa e forma, o que domina
e transmite conhecimentos, utiliza recursos didticos, motiva os alunos, associa teoria e
prtica, respeita o aluno, desperta seu senso crtico e investigativo.
31

Por outro lado, o professor real caracterizado como aquele:

a. joga matria, preocupando-se em cumprir programas; b. preocupa-se com
contedos tericos, sem relacion-los com a prtica; c. exige muitas leituras e
s vezes no retoma tal contedo em aula; d. no motiva os alunos; e. cobra
muito contedo nas provas; f. utiliza indevidamente muitos seminrios: os
alunos tm que explicar o que no entendeu; g. pouco dialoga com os
alunos; h. no entende que o aluno tem outros problemas e responsabilidades
alm do estudo.
32

Parece que vivemos um tempo em que, como escreve Jupiassu (2006), ensina-se
um saber fragmentado que constitui um fator de cegueira intelectual, pois as escolas
esto mais preocupadas com a distribuio de suas fatias de saber, de uma rao
intelectual a alunos que nem mesmo parecem ter fome.
33

Nas duas situaes, no entanto, o professor sofre presses: enquanto professor
ideal as presses provm de estudantes e sociedade que esperam que o professor possa
dar respostas s demandas atuais da sociedade; enquanto professor real, de estudantes e
das prprias instituies que ao focar seus objetivos em nmeros de formandos e
desempenho em avaliaes internas e externas, por exemplo, deixam de valorizar o
trabalho intelectual no mensurvel, mas fundamental formao de cidados
profissionais.
Aprisionados entre essas duas situaes, professores aumentam a probabilidade de
perder o prazer de ensinar e a motivao para buscar os elementos que podem tornar
esse ensino mais atrativo e adequado s caractersticas dos estudantes.
Outra questo importante a ser destacada, como uma marca que vm se
presentificando no trabalho docente, trata-se do excesso de saber especializado.

30
JUNC, op. cit.
31
Ibidem, p. 227.
32
Ibidem.
33
JUPIASSU, Hilton. O esprito interdisciplinar. Cad. EBAPE.BR, Rio de Janeiro, v. 4, n. 3, out., 2006. Disponvel
em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1679-39512006000300006&lng=en&nrm=iso>.
Acesso em: 8 maio 2013. p. 2.
164
A especializao sem limites culminou numa fragmentao crescente do
horizonte epistemolgico. Ora, chegamos a um ponto em que o especialista
se reduziu ao indivduo que, custa de saber cada vez mais sobre cada vez
menos, terminou por saber tudo (ou quase tudo) sobre o nada, em reao ao
generalista que sabe quase nada sobre tudo um saber em migalhas revela uma
inteligncia esfacelada. O desenvolvimento da especializao, com todos os
seus inegveis mritos, dividiu o territrio do saber. Cada especialista
ocupou, como proprietrio privado, seu minifndio de saber onde passou a
exercer, de modo ciumento e autoritrio, seu minipoder.
34

H tambm, o que Lima
35
apresenta como sndrome do pesquisismo, ora to em
voga, em que estabeleceu-se um culto do rendimento da produo acadmica, que
acaba por trazer efeitos perversos entre os docentes e estudantes, pois a regra : publish
or perish, publique ou morra. Como assevera Lima, na nsia de produzir mais, acaba-se
voltando, muitas vezes para interesses mesquinhos no somente no sentido de
estudar objetos vazios de valor de pesquisa ou irrelevantes, a pretexto de estar fazendo
cincia objetiva , como tambm, no sentido de pressionar aqueles professores no
vocacionados para a pesquisa, a fazerem uma pesquisa decorativa.
36
Sem sobra de
dvida, h que se fazer pesquisa, isto fundamental, mas pesquisa com qualidade, com
relevncia, que construa um conhecimento com utilidade, com valor social, para a rea
qual est voltado.
Para finalizar (o que significa iniciar novos estudos), apresentam-se algumas das
caractersticas do trabalho do professor na contemporaneidade, identificado por Esteve,
que de alguma forma sintetizam o disposto nesta sistematizao:

sentimento de desajustamento perante os problemas reais da prtica do
ensino, em aberta contradio com a imagem do professor;
pedidos de transferncias, como forma de fugir de situaes conflituosas;
desenvolvimento de esquema de inibio, como forma de cortar a
implicao pessoal com o trabalho que se realiza;
desejo manifesto de abandonar a docncia (realizado ou no);
absentesmo laboral, como mecanismo para cortar a tenso acumulada;
esgotamento, como consequncia da tenso acumulada;
stress;
ansiedade;
depreciao do eu. Autoculpabilizao, perante a incapacidade de ter
sucesso no ensino;
reaes neurticas;
depresses;
ansiedade como estado permanente, associado em termos de causa-efeito
a diagnsticos de sade mental.
37

34
JUPIASSU, op. cit., p. 1.
35
LIMA, Raymundo de. Que fazer com a universidade pathos-lgica. Revista Espao Acadmico, ano II, n. 14, jul.
2002. Disponvel em: <http://www.espacoacademico.com.br/014/14ray.htm>. Acesso em: maio 2013.
36
Idem.
37
ESTEVE, 1995, p. 113, apud SOUZA, Elenice Ferreira de. Os reflexos da contemporaneidade na profisso
docente. 2008. Dissertao (Mestrado em Educao, Cultura e Organizaes Sociais) UEMG/Funedi/ Divinpolis,
2008.
165
Consideraes finais

As reflexes aqui realizadas indicam que muito ainda se tem para pesquisar acerca
do trabalho docente na contemporaneidade de forma sistemtica e crtica, desvelando
fatos, relaes, contradies, dificuldades e, diante disso, ser capaz de reinventar
mediaes capazes de articular a vida social.
38

necessrio, na luta contra a mar dominante, explicitar os traos de regresso do
Ensino Superior, atravs do retrato analisado do trabalho dos professores. A apatia, a
angstia, o medo, a ansiedade, a melancolia, a insegurana, a impotncia, o tdio, a falta
de utilidade, o stress, so constituidores (ou constitudos) dos conflitos, da
agressividade. Continuando assim o que no se deseja , afunda-se

inevitavelmente no abismo sem fundo do pessimismo. Gramsci, mesmo
quando sofria pessoalmente a maior das misrias, e ao mesmo tempo
percebia a proximidade da catstrofe nazi-fascista para a humanidade,
recusou-se absolutamente a se render ao extremo pessimismo. No obstante
nuvens mais negras que por toda parte cobriam o horizonte, ele rejeitou
vigorosamente a ideia de que se devesse permitir o pessimismo subjugasse a
vontade humana, por mais desfavorveis que pudessem ser as tendncias e as
circunstncias visveis, como eram indubitavelmente no momento. Adotou
como uma de suas mximas as palavras de Romain Rolland, que falou sobre
o pessimismo da razo e o otimismo da vontade. A convico de Gramsci,
que predica o 'otimismo da vontade', representou e representa a determinao
irreprimvel de uma fora social radical de superao das tendncias
destrutivas de desenvolvimento, inspirada por uma viso sustentvel do
futuro e que desafia a relao de foras estabelecida.
39

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167
Centralidade e afirmao: a categoria trabalho em debate

Ana Patrcia Barbosa Dutra
Douglas Marques

1 Introduo

A proposta deste artigo se coloca ante o desafio de analisar o cenrio das
transformaes estruturais do trabalho na contemporaneidade. Este desafio se
desmembra em duas abordagens: capturar a perspectiva contempornea do cenrio do
mundo do trabalho, bem como resgatar e reafirmar o conceito de trabalho em Marx,
apontando para alguns dos seus desdobramentos.
As transformaes contemporneas no mundo do trabalho vm sendo estudas por
tericos do tema
1
como um fenmeno de eroso com propores estruturais e,
respectivamente, de degradao dos vnculos de pertencimento e nas relaes sociais da
sociedade. A contemporaneidade traz consigo os dilemas para quem se debrua em
decodificar por onde passa, e o alcance dessas transformaes. De forma bastante
introdutria, vamos abordar este cenrio com o objetivo de trazer a compreenso da
categoria do trabalho e seus desdobramentos no conjunto das relaes sociais e no
fenmeno da sua precarizao. Tambm apresentamos alguns elementos para a
problematizao de como tem se dado a produo da vida social neste contexto.
Apresentando uma reflexo terica, pretendemos resgatar o entendimento e o
conceito de trabalho em Marx. Este importante autor nos deixou um legado bastante
profundo, capaz de clarear a anlise deste tempo difuso e, por vezes, desesperador, ao
colocar numa encruzilhada os sentidos do trabalho.
2
Tentando avanar a anlise,
pretendemos trazer algumas reflexes sobre a implicao direta das relaes sociais, e a
lgica das relaes de troca no desenvolvimento das relaes de produo. Antes, o
tema abordado com a contextualizao do lugar do trabalho em Marx: atividade
humana que brota do movimento histrico.
Para dar conta desse propsito, desenvolvemos pesquisa bibliogrfica,
3

classificada como aquela elaborada por material bibliogrfico j publicado referente ao
pensamento de determinado autor, com vistas a examinar as posies diversas com
relao ao tema. Nosso debate est balizado pelas formulaes tericas de Marx (2007;
2008), Castel (1999) e Antunes (1998).

1
O tema tem sido abordado por significativos pesquisadores e tericos. Neste trabalho, vamos nos deter s obras de
MARX (2007), ANTUNES (1998) e CASTEL (2000).
2
Para contextualizao da referida categoria de anlise, ver: ANTUNES, R. Os sentidos do trabalho: ensaio sobre a
afirmao e a negao do trabalho. So Paulo: Boitempo, 1999.
3
Ver GIL (2010, p. 29).
168
2 Trabalho: perspectiva contempornea

O trabalho tem sido objeto de debates no somente nos bancos acadmicos,
sobretudo na primeira dcada do sculo XXI, mas tambm no contexto da vida
cotidiana, pois problematizar essa categoria implica aproximar-se dos meios de
produzir a vida. No raras vezes, os referidos debates so tomados pela incerteza do que
rege as constantes transformaes no mundo do trabalho. E por estar em transformao,
qualquer tentativa de encontrar um solo epistemolgico esclarecedor, audacioso.
Contudo, tomar o meio de produzir a vida como referncia inicial um bom comeo
para o debate sobre o trabalho. Sem dvida, algumas lapidaes enriqueceriam a
proposta: a forma possvel de produzir a vida, numa dimenso teleolgica, a partir de
relaes sociais que mediam essa produo. E portanto, o trabalho transcende uma
tarefa ou, na contemporaneidade, o acmulo de tarefas, remuneradas ou no. Mas o
trabalho transcende: relao entre o fazer, a transformao do objeto, o produto
idealizado e a prpria transformao. Assim, o trabalho no pode ser algo externo ao
homem. Sim, existe uma diferena entre alocar uma pea a mais num processo
produtivo e a apreenso de que o trabalho humano sempre implica um processo que se
metamorfoseia na dialtica do produto: o produto idealizado e conscincia
metamorfoseada pelo sentido do produto.
O debate aqui pode ser estendido para a reflexo sobre: como vem se produzindo
a vida social por meio do trabalho na contemporaneidade? O importante problematizar
como enxergamos a realidade de uma sociedade que se organiza para produzir o que
necessita. E vale lembrar que o alimento para o estmago, mas tambm para a
cabea.
4
Assim, a tica um produto do trabalho, ou seria (e talvez deveria) a tica a
impulsionar o sentido do produto do trabalho.
Numa tentativa analtica, nos perguntamos: o que torna diferente produzir (e,
portanto o trabalho) uma pea de roupa em 1640 ou em 1990? Ou, nos utilizando da
mesma linha cronolgica, nos indagamos: qual a concepo do sentido da vida no
primeiro perodo para o segundo? A vida contempornea tem se mostrado uma aventura
nem sempre espontnea de usufruto de experincias, na maioria das vezes
individualistas, com a finalidade de superar o medo de ficar para trs, que nos
consome. Aqui, nem de longe a vida remete essencial experincia de sociabilidade, em
que na relao com o outro o sujeito atribui sentido a prpria existncia. Aqui, a
produo (e o sentido) da vida social tem outro nome: o medo de ficar para trs.
Parafraseando Marx,
5
na segunda metade do sculo XIX, um monstro comea a
descer os montes ingleses e paira sobre as cabeas. E aqueles trabalhadores livres
que eram sujeitos da sua produo, se deparam com outro sujeito que lhes diz o que

4
Ver: MARX, K. A filosofia da misria. So Paulo: Escala, 2007. (Coleo grandes obras do pensamento universal,
n. 77).
5
Aqui, contemplamos o debate de Marx (2007) que sinaliza que pelo trabalho o homem primeiro acessa as
necessidades materiais, e estas tambm projetam a sua conscincia e viso de mundo. Ver: MARX, K. A filosofia da
misria, op. cit. Evidenciando a questo, temos nas palavras de Marx: V-se ento que os indivduos se criam uns
aos outros, no sentido fsico e no moral. (MARX, 2008, p. 35).
169
produzir. A produo tem outra tica. Alis, uma nova moral. Sim, j no mais para
que produzir? E sim, temos que produzir! Esta transformao fica evidente nas palavras
do autor supracitado:

Sobreveio, finalmente um tempo em que tudo o que os homens tinham
considerado inalienvel se tornou objeto de troca, de trfico e podia ser
alienado. o tempo em que as prprias coisas que at ento eram
transferidas, mas nunca trocadas; dadas, mas nunca vendidas; adquiridas, mas
nunca compradas, virtude, amor, opinio, cincia, conscincia, etc. Tudo,
enfim, passou para o comrcio.
6

Com esse cenrio, podemos trazer para o debate o que ontologicamente est
imbricado na forma como a sociedade, nos ltimos sculos, organizou-se: atravs das
formas de ser do trabalho.
7
Essas, entendidas como formas com que a sociedade se
(des)organiza para produzir o que socialmente necessrio, a fim de suprir as
necessidades humanas. As relaes de trabalho so possveis num sistema de
mecanismos poltico-ideolgico-econmicos, que se apoiam no trabalho coletivo e pela
metamorfose do valor-trabalho, se transforma em capital. O processo de apropriao
cada vez mais polarizado da fora de trabalho de cada trabalhador que sobrevive a
partir das relaes estabelecidas na grande fbrica deteriora a sua produo material: o
que come, o que veste, a sua insero nas relaes sociais. Essa forma de produzir a
vida (des)organiza a produo social, condicionando a forma de insero do homem nas
relaes sociais. Relaes essas que so frutos de uma condio social que se
caracteriza pelos processos dicotmicos: incluso x excluso, produo x deteriorao
e emancipao x condicionamento.
O trabalho, nessa perspectiva, tem de ser experimentado de forma inerentemente
dialtica: durante as relaes de produo, o homem inclina-se exaustivamente na
transformao da natureza (transforma o couro em sapato, por exemplo), ao passo que a
sua constituio ser-social tambm tensionada por transformaes mltiplas (a sua
conscincia, amplia as relaes sociais, se individualiza...).
A assim, o trabalho pode ser entendido como elemento central quando analisamos
a produo da vida social na contemporaneidade, entendido como objeto de toda a
organizao das relaes de produo. Portanto, a (re)produo social tem sofrido
transformaes impactantes a toda a dinmica social. E, junto a isso, incorporado s
vrias formas de ser do trabalho.
8
Como desdobramentos desse contexto, a
desregulamentao das relaes de trabalho aponta para a (des)proteo social; a
precarizao substancial do trabalho indica a vulnerabilidade social dos sujeitos; a

6
MARX, 2007, p. 35.
7
Aqui temos uma importante reflexo que transcende as anlises sobre o mercado de trabalho ou a sociedade
salarial, contemplando a negao do trabalho, como por exemplo, a precarizao, a terceirizao. (ANTUNES, R. Os
sentidos do trabalho: ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. So Paulo: Boitempo, 1999).
8
Sendo elas: o trabalho autnomo com e/ou sem a cobertura da Previdncia Social; free-lance; o exrcito de reserva;
os sobrantes (CASTEL, 2000); a terceirizao, e todas as outras formas de precarizao e degradao da forma de ser
do trabalho. (CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social: uma crnica do salrio. Petrpolis: Vozes, 1999).
170
transformao no ethos do trabalho pressupe lacunas/rupturas no ser-social do
homem.
Neste sentido, e com notoriedade na contemporaneidade, a categoria trabalho
relaciona-se ao chamado lugar privilegiado de inscrio na estrutura social, ou
conforme Castel,
9
nas zonas de coeso social, diretamente relacionadas ao lugar
ocupado na diviso social do trabalho e, consequentemente, na participao em redes
(ou relaes) de sociabilidade. Assim, temos, atravs do trabalho estvel, uma insero
slida no que se refere s redes de pertencimento. J em relao ausncia de trabalho,
se tem inversamente, o isolamento relacional e a privao ao homem da condio
elementar da insero nas relaes de trocas, produzindo a excluso e/ou a desfiliao.
Ainda nesta perspectiva, a vulnerabilidade social considerada uma zona intermediria
e instvel. Castel ainda refere que necessrio situar os sujeitos nestas zonas,
esclarecendo os processos que os fazem transitar de uma zona para outra, passando da
integrao vulnerabilidade, ou da vulnerabilidade inexistncia social. O autor
aproxima-se da categoria desfiliao, pois em sua anlise esta reconstri um percurso.
Assim, surgem algumas expresses desse cenrio na contemporaneidade, que
perpassam processos contnuos e estruturantes, determinando a forma da insero no
mundo do trabalho e nas relaes sociais dos sujeitos. A respeito, destacamos o exrcito
de trabalhadores que esto margem de prospectarem um espao de trabalho, a insero
em pequenos bicos; o desemprego provocado pela substituio dos postos de
trabalho, e outros. Para alm, o acirramento da degradao das relaes de trabalho
fragiliza os vnculos de socializao, esses geralmente determinados pelos postulados
do individualismo moderno: a angstia, a competitividade e o medo de ficar para trs.
Diante desse contexto do trabalho contemporneo, a seguir apresentaremos uma
reflexo ancorada nos postulados marxistas, a partir do conceito de trabalho e alguns
dos seus desdobramentos.

3 Trabalho na perspectiva marxista

Para debatermos sobre o trabalho em Marx, julgamos necessrio situ-lo no
processo de desenvolvimento histrico-societrio. Dado o limite da proposta, no
abordaremos neste texto os marcos histricos do desenvolvimento do trabalho, mas
tentaremos historiciz-lo quanto ao seu lugar como atividade humana e suas mediaes.
O trabalho para Marx essencialmente a mais elementar atividade humana.
Portanto, no se trata de um tarefismo, ou de uma atividade externa ao ser que a
executa. Assim, no terreno da Histria e no da filosofia que vamos encontrar a
verdadeira natureza ontolgica e teleolgica do trabalho.
Na figura 1 que segue, buscamos demonstrar os processos em que a atividade
humana, inscrita no terreno da histria, se processa:

9
Ibidem.
171
Figura 1 Historicidade da prtica humana
Fonte: Dados dos autores.

A ilustrao acima nos auxilia na compreenso da processualidade da Histria,
que fundamentalmente fruto da atividade humana. Parafraseando Marx,
10
so as
condies objetivas (e, portanto histricas) que tendem a determinar a conscincia e a
insero do homem nas relaes sociais. Inicialmente, dar-se- a necessidade da
produo da vida material e, assim, a atividade humana uma experincia da luta pela
sobrevivncia, em busca do acesso s condies bsicas, para que a vida possa
continuar. Mas, no decorrer da transitoriedade, o homem, em contato com a realidade
histrica, se depara com a possibilidade de produo de novas necessidades humanas.
Talvez o termo necessidades, sugerido pela teoria crtica, refere-se a uma transformao
nas relaes que nem sempre voluntria, mas como algo inevitvel na histria; e
encaminha insero do homem nas relaes de trocas. Olhando para o nosso tempo,
discutvel a necessidade de uma rapidez to feroz na produo de recursos tecnolgicos,
por exemplo. Do contrrio, sem consumi-los, o homem tende a passar margem da
possibilidade de trocas com outros homens (basta analisarmos as redes sociais virtuais,
nas quais se tem consumido grande tempo em interao humana).
E, por fim, na ideia sequencial da figura1, temos a produo de homens novos,
como processo do desenvolvimento de trocas cada vez mais complexas, globais e
individualizantes. Uma das necessidades mais elementares do homem a necessidade
de trocas, seja por alimento, por afeto ou tecnologia. A cada nova troca, o homem tem a
possibilidade de experimentar novas interaes e relaes sociais e, por fim, submeter-
se a processos de tensionamento a uma nova conscincia.

10
Nas palavras de Marx, [...] os homens devem ter condies para viver, para poder fazer histria. Mas para viver
preciso antes de tudo beber, comer, morar, vestir-se e algumas outras coisas mais. (MARX, 2008, p. 21).
172
Dito isso, podemos abordar o conceito de trabalho em Marx que se apresenta
antagnico ao cenrio contemporneo do mundo do trabalho. Assim, a aproximao
com o este conceito, por si s emblemtico, ao passo que desafia os postulados
contemporneos da produo das relaes sociais. Para Marx, o trabalho: cria para
mim a possibilidade de hoje fazer uma coisa, amanh outra, caar de manha, pescar a
tarde, cuidar do gado a noite, fazer crtica aps as refeies... sem nunca me tornar
caador, pescador ou crtico.
11

Nesta abordagem, o trabalho a possibilidade de manifestao mxima das
capacidades e habilidades humanas, em todas as suas dimenses, como prtica humana
que sacia as necessidades e, teleologicamente, tem a potncia de elevar o homem ao
mais prximo da sua completude. Entretanto, por primeiro, o trabalho no tem
possibilitado ao homem ter acesso s condies para suas necessidades, ainda que
bsicas. No tem propiciado a exaltao das habilidades humanas, ao contrrio, tem
fragmentado a atividade humana a execuo de uma especialidade do conhecimento ou
a uma tarefa. E, por fim, est longe de ser o modo pelo qual o homem busca a sua
realizao, visto as relaes de explorao pelo/no trabalho, o apelo ideolgico
chamada crise do valor-trabalho e da perda da materialidade do trabalho.
Uma grandiosa afirmao que, em sua trajetria de pesquisa e, posteriormente, em
seus escritos, Marx procurou afirmar o que cria valor ao trabalho: as relaes sociais.
Trabalho, nesta perspectiva, o empenho da fora, da energia, do conhecimento, do
esprito e das habilidades humanas, a fim de transformar um objeto, a natureza ou as
relaes sociais. Essa potncia tornada to invisvel nas relaes de produo tem
descaracterizado a verdadeira metamorfose que possibilita a criao de um produto, o
seu valor de troca e a criao da taxa de lucro, que no absorvida pelo sujeito do
trabalho: o homem que se empenha numa relao social de produo. Dada a relevncia
dessa categoria, evidenciamos o seu conceito, nas prprias palavras de Marx:
12
a
ao conjunta de vrios indivduos, sejam quais foram suas condies, forma e
objetivos. Da decorrem todas as outras categorias, no possveis de serem abordadas
no mbito desta reflexo. Assim apenas citamos: relaes de produo, fora de
trabalho, diviso social do trabalho, mais-valia, alienao e fetiche.
A relao social do homem com o trabalho tem a capacidade de trazer
significao para a sua conscincia de ser/estar no mundo. A conscincia como ser-
social em (de) produo, decorre da sua atividade humana, da sua relao com o objeto
a ser transformado, com a natureza e em relao com outros homens. Esta experincia,
por ser concreta, histrica e ontolgica, a constituio do ser-social, encaminha sua
conscincia diante das outras dimenses da vida. Os conceitos de famlia, Estado,
religio, da esttica (numa perspectiva filosfica) ganham forma pela conscincia do
homem, decorrente da sua relao com outros homens e na sua experincia de
transformao do objeto e da sua transformao pelo trabalho.

11
MARX, 2008, p. 28.
12
Ver: MARX (2008, p. 23).
173
Importante para a anlise da perspectiva marxista sobre o trabalho a sua diviso
social. Analisando o seu desenvolvimento histrico, temos por primeiro a diviso
sexual, considerando como pressupostos os papis poltico e produtivo (no sentido
rentvel) do trabalho masculino (perspectiva da ideologia masculina dominante). Com o
desenvolvimento das relaes de produo, temos a separao entre campo e cidade. Os
bens de produo agrcolas passam a ser trocados por similares ou por outras
necessidades de vesturio, de tecnologia ou de produtos mais rentveis a serem trocados
por outros. Ainda, temos a diviso entre o pensar e o fazer, que contribui
significativamente para a fragmentao e explorao do trabalho: dividiu entre os que
executam uma tarefa e utilizam-se de fora laboral, daqueles que pensam e dominam a
tcnica nos processos produtivos. Assim, a anlise da diviso social do trabalho
fundamental ao estudarmos de que forma vem se dando a insero do homem nas
relaes de trabalho, a sua perspectiva de explorao e, assim, a possibilidade de
decodificao, junto a outros homens dos processos alienantes e alienados de produo,
se fazendo sujeito capaz de forjar suas reservas e de tensionar as amarras que o
aprisiona.
Nossa reflexo at aqui buscou reafirmar o que Marx
13
j apontava: a necessidade
mais elementar do homem a necessidade das relaes de trocas. Nessa perspectiva, o
trabalho possibilita que o homem v ao encontro dessa necessidade, a fim de produzir-
se e fazer-se pela/na Histria. Mas, nas formulaes de Marx, com o surgimento do
comrcio e do cambio, este sugere para uma funo nova nas relaes de troca. na
metamorfose do valor do produto para o valor de troca das mercadorias, que dar-se- a
incorporao de uma nova lgica. As relaes de troca sero reinventadas, fomentando
sua funo que ir engendrar os processos de reproduo das relaes do capital, com
vistas o lucro e a acumulao. Didaticamente, tentamos reproduzir a lgica de
reproduo do capital, sugerida por Marx, que assume as relaes de troca. Assim,
problematizamos:

E porque a necessidade de trocas? Da lgica: vender uma mercadoria (fora
de trabalho, calado ou celular) que algum produziu (trabalho humano que
cria valor), por um valor para alm do que ele (contratante, comercirio)
comprou (vais-valia), para comprar uma nova mercadoria (lucro)
reproduo do capital!
14

Assim, a funo de sociabilidade do trabalho, por meio das relaes de troca,
passa a ter a funo de sociabilidade da renda interna de uma nao e da realizao
concreta da transferncia do lucro, produzido socialmente e apropriado de forma
privada.

13
Para Marx a conscincia , portanto, de incio um produto social e o ser enquanto existirem homens. Assim, a
conscincia , antes de mais nada, apenas a conscincia do meio mais prximo e de uma interdependncia limitada
com outras pessoas e outras coisas situadas fora do indivduo [...]. A conscincia da necessidade de entrar em
relao com os indivduos que o cercam marca, para o homem, o comeo da conscincia de fato... (2008, p. 25).
14
MARX, op. cit., 2007, grifos nossos.
174
E, por fim, o presente artigo no pretende encerrar o assunto, visto que, por
exemplo, o debate da emancipao pelo trabalho, importante tema na literatura
marxista, dados os limites da proposta, no ser possvel abord-lo. A esse respeito,
sugerimos trs perspectivas emblemticas (julgamos muitas outras) importantes: (a) o
trabalho como produo da vida pode manifestar o que h de melhor no homem; (b) o
trabalho como meio de encontro do homem consigo mesmo, com as suas mazelas,
explorao e, portanto, se depara com a possibilidade de transformao de si, das suas
relaes e do mundo a sua volta; (c) o trabalho como prtica humana de transformao
da natureza, seja qual for a insero, como professor, sapateiro, bombeiro, estudante...


Por primeiro, consideramos na contemporaneidade a centralidade da categoria
trabalho como modo de produzir a vida dos sujeitos. E por ser como tal, tende a
determinar as suas outras dimenses. As transformaes na ordem da
desregulamentao do trabalho fragilizam vnculos e a proteo social dos sujeitos. E a
profundidade dos seus impactos carregada da problematizao do que os provoca: o
trabalho na contemporaneidade tem se tornado um tarefismo, algo externo ao homem (e,
portanto, sem sentido), uma corrida para no ficar para trs.
J as contribuies da teoria de Marx nos auxiliam, de forma elementar, a
capturarmos o movimento histrico por onde perpassa o trabalho como atividade
humana prtica. Por meio dessa, o homem produz as necessidades humanas, prospecta
novas relaes e, com o objeto de trabalho, tambm se transforma. O trabalho pode
manifestar no homem o seu mais alto potencial criativo, possibilita relaes de troca que
d sentido vida e lhe permite a insero nas relaes sociais de troca.
Mas este mesmo trabalho no escapa s contradies e transformaes do nosso
tempo. A volta ao passado em Marx possibilita a atualizao da crtica da concepo
contempornea do trabalho.

Referncias

ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho: ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. So
Paulo: Boitempo, 1998.
CASTEL, Robert. As metamorfoses da questo social: uma crnica do salrio. Petrpolis: Vozes, 2000.
GIL, Antnio C. Como elaborar projetos de pesquisa. 5. ed. So Paulo: Atlas, 2010.
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. 3. ed. So Paulo: M. Fontes, 2008.
MARX, Karl. A filosofia da misria. So Paulo: Escala, 2007. (Coleo grandes obras do pensamento
universal, n. 77).
175
O mundo do trabalho e seus rebatimentos no projeto tico-poltico
profissional do servio social brasileiro

Emilene Oliveira de Bairro
Marilia Goin

1 Introduo

O mundo do trabalho se configura na concretude das relaes sociais com a
participao do homem como ser social, pois pelo trabalho que esse transforma a si e a
sociedade. Dessa forma o Servio Social como profisso, inserida na diviso social e
tcnica do trabalho, sofre os rebatimentos e impactos da (re)configurao deste (mundo
do trabalho), na medida em que, alm de assalariado, seu exerccio profissional se d
diretamente com os sujeitos que esto inseridos neste processo.
Os projetos societrios so abrangentes, maiores, e junto aos projetos
profissionais das categorias que se articulam foras para interveno da realidade. E
por meio da organizao, que os trabalhadores assistentes sociais, com direo social e
poltica alicerada na Teoria Social Crtica de Marx, fortalecem e articulam objetivos
comuns de lutas, e dessa forma traam estratgias, pela materializao do Projeto tico-
Poltico Profissional do Servio Social.
Sendo que a metodologia para elaborao deste artigo perpassa os anos de
formao, bem como a apropriao cotidiana, atravs do Mtodo Dialtico-Crtico de
apreenso da realidade concreta. Dessa forma, importante construir uma reflexo da
necessidade de discutir, debater e materializar o Projeto tico-Poltico do Servio
Social, articulado categoria profissional.

2 O trabalho como fundante do ser social e sua subsuno ao capital

O trabalho [...] um processo em que participam o homem e a natureza, processo
em que o ser humano, com sua prpria ao, impulsiona, regula e controla seu
intercmbio material com a natureza.
1
nesse sentido que o homem encontra-se
organizado e em consonncia com as relaes sociais e humanas.
atravs da atividade humana que o homem desperta para a vida em sociedade,
no conjunto das relaes sociais, transformando-se em ser social pensante e reflexivo
frente s demandas cotidianas do mundo e, assim, articula-se num emaranhado de redes
e relaes. O fato de buscar a produo e a reproduo da sua vida societal, por meio

1
MARX, Karl. O Capital: crtica da economia poltica. Trad. de Reginaldo SantAnna. 29. ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2011. p. 211. L. I.
176
do trabalho e luta por sua existncia, o ser social cria e renova as prprias condies da
sua reproduo.
2

As relaes de vida em sociedade so fundamentadas e desenvolvidas no
cotidiano das aes predominantes no mundo do trabalho, o qual [...] produzido na
reproduo social [...] o fundamento ontolgico ltimo da tendncia histrica de
desenvolvimento do gnero humano [...].
3

Entretanto, o trabalho como qualquer dispndio de energia humana, acaba sendo
subsumido e anteposto pela venda de sua fora de trabalho para sobreviver, na medida
em que as relaes capitalistas se complexificam. Esta concepo de trabalho
aprimora-se medida que o capital explora e aliena os trabalhadores, reforando seu
domnio quando os trabalhadores se encontram em situao de trabalho alienado,
precarizado, com jornadas dirias muito alm das oito horas descritas por lei, sem
tempo para lazer e, com isso, [...] o capital subordina, aos seus fins de valorizao, toda
a organizao da vida em sociedade: a economia, a poltica e a cultura,
4
banalizando as
relaes sociais.
Na relao capital/trabalho, o ser social [...] aparece como um mero vendedor de
mercadorias: trabalhador livre que vende a sua fora de trabalho [...] assume a
determinao social de trabalhador assalariado [...],
5
pois necessita do salrio para sua
subsistncia no mundo capitalista e globalizado. O desenvolvimento do trabalho
assalariado , ento, a prpria [...] peculiaridade ontolgica: ser flexvel s
necessidades imperativas do capital em processo.
6

Com as constantes transformaes no mundo do trabalho, o trabalhador encontra-
se fragilizado com as ofensivas do capital, que cotidianamente v-se merc de um
trabalho precarizado, em que as relaes sociais se reduzem ao cotidiano da empresa
empregadora, fazendo com que os trabalhadores reproduzam na sua concretude a
imagem de uma sociedade que precisa render e ter lucros diariamente [...], pois nessa
sociedade as relaes humanas assumem essa forma de relaes entre coisas: relaes
reificadas entre pessoas,
7
pois as investidas do capital vm de longa data, habituais ao
mundo do trabalho e reproduzem-se na sociedade contempornea.
Desde os primrdios do modo de produo capitalista ele, o capital, reinventa-se
no cotidiano do mundo do trabalho, para fortalecer-se e continuar a explorao do
trabalhador e de sua fora de trabalho, transfigurando suas foras frente classe
trabalhadora e fomentando sua flexibilidade. Esta flexibilidade do trabalho [...]
compreendida como sendo a plena capacidade de o capital tornar-se domvel,

2
ANTUNES, Ricardo. Os sentidos do trabalho: ensaio sobre a afirmao e a negao do trabalho. So Paulo:
Boitempo, 1999. p. 136.
3
LESSA, Srgio. A centralidade ontolgica do trabalho em Lukcs. Servio Social e Sociedade, So Paulo, ano
XVII, n. 52, p. 15, dez. 1996.
4
social. 4. ed. So Paulo: Cortez, 2010. p. 49.
5
Ibidem, p. 58.
6
ALVES, Giovanni. Trabalho e subjetividade: o esprito do toyotismo na era do capitalismo manipulatrio. So
Paulo: Boitempo, 2011. p. 14.
7
Ibidem, p. 63.
177
complacente e submissa fora de trabalho [...],
8
o que acarreta no cotidiano de
trabalho profundas transformaes na realidade concreta dos trabalhadores. O modo de
produo capitalista coloca a necessidade histrica da transformao do processo de
trabalho em um processo social.
9

O trabalho ligado ao capital assalariado vem de diversas maneiras corroborar a
alienao e o estranhamento a que o trabalhador se submete, pois [...] se aliena do
objeto que ele mesmo criou; com isso se aliena da atividade, da relao consigo
mesmo e com os outros.
10
As mudanas constantes oriundas do aprimoramento do
capital, na conjuntura atual, ocasionam consecutivas reestruturaes nas relaes
cotidianas dos sujeitos sociais, levando [...] personificao de coisas e coisificao
de pessoas.
11
Em outros termos, leva centralizao das coisas em detrimento do ser
social, a subsuno do trabalhador ao capital e seu domnio por parte do segundo.
O trabalhador trabalha sob o controle do capitalista, a quem pertence seu
trabalho.
12
Dessa forma evidencia-se que as [...] condies do capitalismo neoliberal,
o capital torna-se uma fora social mais dominante que nunca [...],
13
contribuindo para
a barbrie social, em face de que o trabalhador no se reconhece no produto da venda da
sua fora de trabalho, transforma seu dia a dia em sinnimo de trabalho e, por
consequncia, coisifica as relaes sociais pela subsuno do trabalho aos ditames do
capital.
Dessa forma, o mundo do trabalho se apresenta atravs da precarizao do
trabalho, desemprego estrutural, retrao dos direitos, abrangendo, assim, toda
sociedade. O processo de precarizao do trabalho no capitalismo global atinge a
objetividade e a subjetividade da classe dos trabalhadores assalariados,
14
levando,
assim, naturalizao do processo de explorao do trabalhador.
Na sociedade do desemprego, em que ocorrem profundas transformaes no
mundo do trabalho, visvel perceber a desresponsabilizao do Estado frente s
demandas da classe trabalhadora. A reestruturao mundial do capitalismo foi
acompanhada de uma ruptura do compromisso social entre as classes capitalistas e os
trabalhadores [...],
15
processo que fragiliza a classe trabalhadora.
A relao entre capital e trabalho perpassa o cotidiano das relaes em sociedade,
em que se alicera e se aprimoram as relaes, fundamentalmente econmicas e,
consecutivamente, a luta de classes, sobressaindo os pensamentos conservadores,
assistenciais e individuais. O [...] capitalismo cada vez mais globalizado impregnado

8
ALVES, op cit., p. 19.
9
Ibidem, p. 38.
10
BARROCO, Maria Lucia Silva. tica e servio social: fundamentos ontolgicos. 5. ed. So Paulo: Cortez,
2007. p. 34.
11
social. 4. ed. So Paulo: Cortez, 2010. p. 73.
12
MARX, Karl. O Capital: crtica da economia poltica. Trad. de Reginaldo SantAnna. 29. ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 2011. p. 219. L. I.
13
14
Ibidem, p. 111.
15
PASTORINI, Alejandra. A categoria questo social em debate. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2010. p. 44.
178
pela ideologia neoliberal, acompanhado pelo fomento e defesa do individualismo, em
detrimento de aes coletivas [...],
16
transforma-se em antagonismos societrios,
vinculados questo social.
Apreender a realidade social e as contradies nela expressas desafia
cotidianamente os trabalhadores que esto inseridos nesta conjuntura de venda da fora
de trabalho. No obstante, o profissional assistente social tambm se reconhece neste
processo, dado que um trabalhador assalariado (que recebe salrio em troca do
dispndio de energia), e que, no seu processo de trabalho articula foras para, atravs
dos servios prestados em instituies, garantir e defender os direitos historicamente
conquistados pela classe trabalhadora, face a face com as [...] mais amplas expresses
da questo social, matria-prima de seu trabalho.
17

Com carter antagnico, a questo social objeto de trabalho do Servio Social,
profisso esta que se encontra inserida na diviso social e tcnica do trabalho e que
intervm na realidade concreta dos sujeitos. ela, em suas mltiplas expresses, que
provoca a necessidade da ao profissional [...]; a matria-prima ou o objeto do trabalho
profissional.
18

Dadas suas particularidades enquanto profisso, o Servio Social caracteriza-se
como [...] um trabalho especializado, [...] interfere na reproduo material da fora de
trabalho [...]
19
e, dessa forma, realiza trabalho, [...] pressuposto da existncia humana
e forma privilegiada de prxis,
20
como todo ser social.
em meados dos anos 1980 que [...] o Servio Social como uma profisso
socialmente determinada na histria da sociedade brasileira,
21
respaldado na teoria
marxiana, assume vanguarda crtica com o intuito de fazer o enfrentamento s
desigualdades sociais existentes e predominantes no modo de produo capitalista.
Nesta tica, por meio do [...] processo de renovao do Servio Social que o
pluralismo se institui e inicia a construo do que hoje chamamos de projeto tico-
poltico da profisso.
22

A direo da profisso, inspirada na Teoria Social Crtica de Marx, intervm na
realidade concreta dos sujeitos de forma dialtica, visando a contribuir com uma outra
forma de sociabilidade, por ter [...] um compromisso com a construo de uma
sociedade humana digna e justa.
23

O Servio Social brasileiro, de forma hegemnica, porm no homognea, se
pauta na Teoria Social Crtica de Marx para desvelar os processos sociais e fazer a

16
Ibidem, p. 65-66.
17
FALEIROS, Vicente de Paula. Estratgias em Servio Social. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2001. p. 37.
18
IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. 4. ed.
So Paulo: Cortez, 2001. p. 32.
19
Ibidem, p. 69.
20
BARROCO, Maria Lucia Silva. tica e servio social: fundamentos ontolgicos. 5. ed. So Paulo: Cortez,
2007. p. 26.
21
Ibidem, p. 57.
22
SANTANA, Raquel Santos. O desafio da implantao do projeto tico-poltico do Servio Social. Servio Social e
Sociedade, So Paulo, ano XXV, n. 62, p. 80, mar. 2000.
23
MARTINELLI, Maria Lcia. Reflexes sobre o Servio Social e o Projeto tico-Poltico Profissional. Revista
Emancipao, v. 6, n.1, p. 11, 2006.
179
leitura da realidade, em suas mltiplas determinaes, por ter uma necessidade de
apreenso da sociedade burguesa, compreendendo que atravs dessa teoria se desvele
[...] a estrutura real da sociedade burguesa, revelando os seus instrumentos de
explorao, opresso e reproduo.
24

O Servio Social como profisso, cuja direo poltica, se prope a apreender as
contradies existentes no mundo do trabalho, contradies que afunilam os direitos dos
trabalhadores, conquistados atravs da luta e organizao dos mesmos. assim que o
Servio Social intervm nas mais variadas expresses da Questo Social, durante o seu
processo de trabalho, no exerccio profissional.
importante compreender que o Servio Social, como um trabalho coletivo e
inserido na diviso social e tcnica do trabalho, leva o assistente social a [...] afirma-se
socialmente como um trabalhador assalariado, cuja insero no mercado de trabalho
passa por uma relao de compra e venda de sua fora de trabalho especializada [...].
25

O assistente social, por estar inserido no contexto das instituies, visto,
algumas vezes, como mero executor de polticas, subordinado ao campo de trabalho,
subalterno s decises profissionais, [...] executores dessas polticas sociais, algumas
das quais j so [...] descartveis,
26
pelas instituies empregadoras. Pois as
instituies tm, com frequncia, aes pragmticas, burocrticas e assistencialistas e
tentam [...] limitar e subordinar a liberdade do profissional, a rotinizar suas funes e a
burocratizar sua prtica profissional.
27

O profissional assistente social deve estar em constante aprimoramento e
qualificao para intervir na realidade e, assim, ser um agente de transformao. A
realidade muda permanentemente, por isso capturar seu movimento e a historicidade
dos processos sociais implica conhecer as mltiplas determinaes e relaes dessa
totalidade viva, dinmica e contraditria.
28

Neste sentido, o assistente social deve ser [...] um profissional crtico e preparado
para conhecer e intervir eficazmente na realidade social, [...]
29
e atravs do seu
processo de trabalho, no cotidiano das instituies, ter [...] a possibilidade de ruptura
com a condio subalterna e subalternizante [...],
30
cuja questo requer [...] uma
postura, uma opo tica e poltico profissional [...],
31
que dialogue com a teoria que
compartilha e, consecutivamente, com os instrumentos do trabalho profissional.
Dada sua postura crtica e a intencionalidade profissional, instrumentalizada no
cotidiano da prtica profissional, o assistente social rompe com as aes tarefeiras,
assistencialistas e imediatistas que rondam o processo de trabalho nas instituies e

24
NETTO, Jos Paulo. O que marxismo. So Paulo: Brasiliense, 1985. p. 18.
25
IAMAMOTO, Marilda Villela. Relaes sociais e servio social no Brasil: esboo de uma interpretao histrico-
metodolgica. 35. ed. So Paulo: Cortez, 2011. p. 96, grifo do autor.
26
MONTAO, Carlos. A natureza do servio social: um ensaio sobre sua gnese, a especificidade e sua reproduo.
27
Ibidem, p. 109, grifo do autor.
28
PASTORINI, Alejandra. A categoria questo social em debate. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2010. p. 53.
29
MONTAO, Carlos. A natureza do servio social: um ensaio sobre sua gnese, a especificidade e sua reproduo.
30
Ibidem, p. 113.
31
Idem, grifo do autor.
180
desenvolve a capacidade de investigao e interveno emancipatria, no mais
pragmtica, na realidade dos sujeitos. Tendo em vista que a [...] investigao dialtica
da realidade social o ponto de vista da totalidade concreta [...],
32
precisando assim
construir na concretude dos sujeitos estratgias de transformao da realidade.
Rompe-se, assim, com o olhar fragmentado em relao profisso, que, como
afirmado anteriormente, tambm sofre os rebatimentos do mundo do trabalho atravs da
[...] flexibilizao da contratao salarial e a constituio de um precrio mundo do
trabalho, alm da flexibilizao dos salrios [...],
33
e de sofrer constantemente as
investidas do sistema capitalista.
O Servio Social como profisso inserida na diviso social e tcnica do trabalho,
se pe na contramo do sistema capitalista, explorador e dominador, que aliena a
populao, precariza o trabalho e o trabalhador e assola os direitos j garantidos. Por
essas razes, o profissional assistente social, com sua intencionalidade, seu saber fazer,
sua postura crtica frente realidade, cria e reinventa seu processo de trabalho no
cotidiano de suas aes, alicerado a um Projeto tico-Poltico Profissional.

3 Projeto tico-poltico profissional (PEPP) do Servio Social

Os projetos societrios so vinculados a ideaes coletivas em sociedade,
podendo ser, [...] em linhas gerais, transformadores ou conservadores.
34
Por isso os
projetos esto em disputa e encontram-se em constante tensionamento, pois o carter
conservador velho conhecido das relaes sociais e amplia-se medida que o
capitalismo avana e fortalece seu carter explorador e dominador na sociedade.

Os projetos profissionais apresentam a auto imagem de uma profisso,
elegem os valores que a legitimam socialmente, delimitam e priorizam seus
objetivos e funes, formulam os requisitos (tericos, prticos e
institucionais) para o exerccio, prescrevem normas para o comportamento
dos profissionais e estabelecem as bases das suas relaes com os usurios e
seus servios, com as outras profisses e com as organizaes e instituies
sociais privadas e pblicas [...].
35

Estes projetos profissionais podem ser conservadores, com aes assistencialistas,
de carter coercitivo e paliativo ou, em contraponto, como j dito acima, associados ao
projeto societrio alicerado numa direo de transformao da sociedade, no que se

32
KOSIK, Karel. Dialtica do concreto. Trad. de Clia Neves e Alderico Torbio. 7. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
2002. p. 49.
33
34
BRAZ, Marcelo; TEIXEIRA, Joaquina Barata. O projeto tico-poltico do Servio Social. Servio Social: direitos
sociais e competncias profissionais. Braslia: CFESS/Abepss, 2009. p. 189.
35
PAULO NETTO, Jos. A construo do Projeto tico-Poltico do Servio Social. In: MOTA, Ana Elizabete... et al.
(Org.). Servio Social e sade: formao e trabalho profissional. So Paulo: Cortez, Opas, OMS, Abepss, Ministrio
da Sade, 2006. p. 144, grifo do autor.
181
pauta considerar que [...] o projeto tico-poltico do Servio Social brasileiro est
vinculado a um projeto de transformao da sociedade.
36

O fortalecimento do olhar crtico frente realidade e a clareza terico-
metodolgica da funo social da profisso somente foram exequveis com a
aproximao e leitura dos textos originais de Karl Marx, contribuindo com a [...]
emerso do marxismo no dilogo terico e intelectual [...]
37
e aprofundando a produo
do conhecimento em Servio Social, com a insero na especializao no trabalho
coletivo. Constitui-se ainda mais forte a concepo dessa profisso, que firma um olhar
crtico e propositivo frente ao cotidiano de vida dos sujeitos, de forma tica e reflexiva.
Foi por meio de um amplo movimento, denominado Renovao do Servio
Social brasileiro, que a dcada de 1990 culminou com o ento chamado Projeto tico-
Poltico Profissional (PEPP), alicerado pelos pilares do Cdigo de tica Profissional
dos Assistentes Sociais, pela Lei de Regulamentao da Profisso, ambos de 1993 e
Diretrizes Gerais para o curso de Servio Social da ABEPSS, de 1996. Firma-se um
compromisso tico-poltico com a sociedade, e que traz no cotidiano novos subsdios
para a interveno profissional. a partir do Cdigo de 1993 que o projeto profissional
comea a ser tratado nacionalmente como projeto tico-poltico [...],
38
concretizando
assim os documentos referidos como centrais na profisso.
luz dos pilares j citados acima, o Projeto tico-Poltico Profissional do Servio
Social, [...] projeto hegemnico da profisso,
39
vinculado a um projeto societrio,
torna-se [...] expresso das referncias terico-metodolgicas e tico-polticas, que
sustentam a direo sociopoltica do projeto de formao e exerccio profissional
[...].
40
Sua materializao, no processo de trabalho dos assistentes sociais, se d a partir
de aes com reflexo tica e trato terico-metodolgico, sendo interface para a
apreenso da realidade social.
41

Ao dialogar com os documentos balizadores do Projeto tico-Poltico
Profissional, sua articulao versa sobre a ruptura com o conservadorismo e
compreende o processo de amadurecimento da categoria profissional, dada sua clara
direo poltica e tica. Isso subsidia os assistentes sociais a defenderem um novo
modelo de sociedade, tendo um posicionamento terico-metodolgico que alie teoria e
prtica, tendo mais autonomia para as intervenes cotidianas, alicerados na formao
profissional compatvel com o enfrentamento das desigualdades apresentadas na
realidade social, com resistncia ao cenrio de explorao da classe trabalhadora e com
compromisso tico e crtico-propositivo.

36
Ibidem, p. 189.
37
______. Ditadura e Servio Social: uma anlise do servio social no Brasil ps-64. 10. ed. So Paulo: 2007. p. 109.
38
BARROCO, Maria Lcia Silva. A inscrio da tica e dos direitos humanos no projeto tico-poltico do Servio
Social. Servio Social & Sociedade, So Paulo, ano XXV, n. 79, p. 35, set. 2004.
39
ABRAMIDES, Maria Beatriz Costa. Desafios do Projeto Profissional de ruptura com o conservadorismo. Servio
Social & Sociedade, So Paulo, ano XXVIII, n. 91, p. 35, set. 2007.
40
Ibidem, p. 36, grifo do autor.
41
ABEPSS. Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social. Diretrizes gerais para o curso de Servio
Social. Rio de Janeiro: ABEPSS, 1996.
182
firmado nestes elementos, que o Servio Social tem vistas a uma nova ordem
societria, sem explorao, discriminao, com liberdade, democracia e justia social.
O Servio Social [...] uma profisso que tem um compromisso com a construo de
uma sociedade humana digna e justa,
42
de forma tica, crtica e reflexiva.

No que se refere dimenso tica [...] do Cdigo de tica constitui-se,
democraticamente, direitos e deveres dos assistentes sociais, segundo
princpios e valores humanistas, guias para o exerccio profissional cotidiano.
Destacam-se no campo tico-poltico o reconhecimento da liberdade como
valor tico central, com o reconhecimento da autonomia, da emancipao e
da plena expanso dos indivduos sociais e de seus direitos; a defesa
intransigente dos direitos humanos contra todo tipo de arbtrio e
autoritarismo; o aprofundamento e a consolidao da cidadania e da
democracia; a defesa da socializao da participao poltica e da riqueza
produzida; o posicionamento radical a favor da equidade e da justia social,
que implica a universalidade no acesso a bens e servios e a sua gesto
democrtica; o empenho na eliminao de todas as formas de preconceito e a
garantia do pluralismo e o compromisso com a qualidade dos servios
prestados na articulao com outros profissionais e trabalhadores.
43

O Servio Social no Brasil vem construindo e fortalecendo um projeto societrio,
articulado com as instncias organizativas da profisso, como o conjunto
CFESS/CRESS (Conselho Federal e Regional de Servio Social), a Abepss (Associao
Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social), e a Enesso (Executiva Nacional de
Estudantes de Servio Social) que agrega Diretrios Acadmicos (DA) e Centros
Acadmicos (CA) articulados ao movimento estudantil, para constituir-se como grande
fora de deliberao e vanguarda da categoria.
44

essencial que os assistentes sociais conheam e materializem no cotidiano de
suas aes interventivas o Projeto tico-Poltico da profisso e que estejam em
constante aprimoramento, para apreender os processos sociais em que se encontra
inserido o objeto de trabalho profissional (a questo social).
Com isso, o assistente social, no seu cotidiano de formao profissional e durante
o processo de trabalho no exerccio da profisso, um profissional qualificado e
habilitado a inserir-se na realidade concreta da populao, pois traz consigo, atravs da
sua formao generalista, a histria, a teoria e o mtodo para desvelar a realidade.
45

O fazer profissional do assistente social dialoga com a direo social da categoria,
pois subsidiado por ela que se busca traar estratgias de interveno na realidade (j
que no temos livro de receitas!) a qual se est inserido e se fortalece e materializa as
dimenses tico e polticas do Projeto tico-Poltico do Servio Social.

42
MARTINELLI, Maria Lcia. Reflexes sobre o Servio Social e o Projeto tico-Poltico Profissional. Revista
Emancipao, v. 6 , n.1, 2006, p. 11.
43
ABEPSS. Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social. Formao do assistente social e a
consolidao do projeto tico-poltico. Servio Social & Sociedade, So Paulo, ano XXV, n. 79, p. 73-74, set. 2004.
44
BRAZ, Marcelo; TEIXEIRA, Joaquina Barata. O projeto tico-poltico do Servio Social. Servio Social: direitos
sociais e competncias profissionais. Braslia: CFESS/Abepss, 2009. p. 186-199.
45
LEWGOY, Alzira Maria Baptista. Superviso de estgio em servio social: desafios para a formao e exerccio
profissional. So Paulo: Cortez, 2009.
183
Reafirmar no cotidiano da prxis a direo da profisso difundir a proeminncia,
durante o processo de trabalho, da indissociabilidade das dimenses tico-polticas,
terico-metodolgicas e tcnico-operativas, para a materializao do Projeto tico-
Poltico Profissional do Servio Social.


A apropriao da Teoria Social Crtica de Marx e dos fundamentos tericos do
Servio Social so construdos no cotidiano da formao profissional e do exerccio
profissional, dado seu processo interventivo, materializando-se atravs da
intencionalidade e da instrumentalidade profissional, que tem uma direo social crtica,
frente realidade concreta da populao.
O assistente social precisa estar em constante aprimoramento e reflexo terico-
prtica, fomentando sua interveno em aes pautadas na singularidade dos sujeitos
por meio da realidade concreta (relacionado com a universalidade), bem como
compreender a totalidade histrica dos processos de vida dos mesmos. E por meio de
sucessivas aproximaes com a concretude, embasados e instrumentalizados na direo
social de carter tico-poltico, os profissionais se aproximam do cotidiano do processo
de trabalho com as dimenses da profisso e operacionalizam o Mtodo Dialtico-
Crtico de apreenso da realidade. Mtodo esse utilizado pelo Servio Social como
forma de fazer a leitura da realidade em sua concretude, com inmeras aproximaes do
real, desvelando assim os processos sociais e a realidade dos sujeitos.
A leitura da realidade atravs do Mtodo Dialtico-Crtico de investigao se
utiliza das suas categorias principais historicidade, totalidade e contradio para
aproximao com o objeto, precisando abstrair o imediato e fazer um movimento de
sntese para aproximar-se o mais perto possvel do real.
Vinculada, a Teoria Social Crtica de Marx, a interveno profissional se pauta na
transformao social atravs do protagonismo dos sujeitos sociais, cuja intencionalidade
direcionada para uma nova ordem societria. Inserido em diversos espaos
institucionais (pblicos ou privados), atravs de sua formao profissional e do
exerccio profissional de forma continuada, o profissional materializa seu processo de
trabalho interventivo em sua totalidade, prestando servios de forma qualificada
populao, luz do Projeto tico-Poltico Profissional.

Referncias

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Servio Social & Sociedade, So Paulo, ano XXVIII, n. 91, p. 34-48, set. 2007.
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184
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BARROCO, Maria Lcia Silva. A inscrio da tica e dos direitos humanos no projeto tico-poltico do
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IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao
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Revista Emancipao, v. 6, n.1, p. 9-23, 2006.
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185
O karoshi do Japo aos latifndios do Brasil: a morte em decorrncia
do excesso de trabalho nas lavouras de cana-de-acar

Madson Douglas Xavier da Silva

1 Introduo

Este artigo tem como objetivo analisar o karoshi, que a morte por excesso de
trabalho. Para isso, num primeiro momento, far-se- uma elucidao acerca da origem
do karoshi, que comeou a ser estudado aps os primeiros casos de morte em
decorrncia do trabalho no Japo. Num segundo momento, ser feita anlise do karoshi
no Brasil de forma a verificar as causas que originam esse quadro mdico extremo.
Aqui, se verifica que os casos de karoshi esto mais concentrados entre os cortadores de
cana-de-acar que se deslocam para os canaviais em tempos de colheita. Ser
analisado se h inter-relao entre as condies de trabalho nas quais esto inseridos os
cortadores de cana-de-acar no interior do Brasil e a morte de alguns desses
trabalhadores em decorrncia do trabalho. As razes que motivaram a pesquisa deste
tema so: a diminuta literatura relacionada ao tema, o que torna essa abordagem indita,
e a possibilidade de mostrar mecanismos jurdicos que contribuam para solucionar o
problema da morte no campo. Investigar os casos de karoshi se mostra inescusvel ao
Poder Pblico, uma vez que se o trabalhador morre em decorrncia de seu ofcio, a
empresa na qual trabalha est cometendo abusos e cerceando direitos
constitucionalmente resguardados. Logo, as condies de trabalho a que este
trabalhador est inserido configuram graves violaes aos direitos humanos e
trabalhistas.

2 O karoshi como efeito colateral do sistema de produo japons

O termo karoshi vem do japons e significa morte em virtude do excesso de
trabalho (karo: excesso de trabalho; shi: morte). Trata-se de um termo mdico-social
utilizado para designar os casos clnicos extremos de estresse ocupacional que
acometem alguns trabalhadores submetidos a jornadas de trabalho excessivas sob forte
presso psicolgica. A maioria dessas mortes acontece em virtude de ataques cardacos
sbitos, acidente vascular cerebral (AVC) e, em outros casos, suicdio. Nas palavras de
Carreiro, por se tratar de um termo mdico-social, o karoshi abrange uma
interdisciplinaridade considervel, sendo objeto de estudos por administradores,
psiclogos, mdicos, juristas, dentre outros profissionais.
1

1
CARREIRO, Lbia Martins. Morte por excesso de trabalho. Revista do Tribunal Regional do Trabalho da 3
Regio, Belo Horizonte, v. 46, n. 76, p. 132, jul./dez. 2007.
186
Os primeiros relatos de karoshi aconteceram a partir de 1969, originalmente no
Japo. A princpio, o governo japons no se mostrou favorvel definio desse tipo
de morte, e muito menos a tomar medidas para impedir que o karoshi acontecesse
demasiadamente. Porm, rapidamente a opinio pblica japonesa se voltou para este
fenmeno, e o karoshi comeou a ser visto como uma grave ameaa fora de trabalho
do pas. A partir de 1982, o Ministrio da Sade, Trabalho e Previdncia Social japons
comeou a publicar estatsticas a cerca do karoshi. Vale lembrar que no Japo quase
sempre a jornada extra de trabalho no remunerada, assumindo, pois, o carter de
trabalho voluntrio. Dessa forma, muitos trabalhadores japoneses se submetem a horas
extras demasiadas, que no so contabilizadas e, em alguns casos, essa jornada extra
quase obrigatria, embora formalmente no seja prevista no contrato de trabalho.
Em 1987, os nmeros oficiais apresentados pelo governo japons apontavam que
a mdia de horas trabalhadas pelos japoneses era de 2.168 anuais, bem superior s 1.949
horas trabalhadas em mdia pelos norte-americanos, 1.947 horas pelos ingleses, 1.645
pelos franceses e 1.642 pelos alemes. Por outro lado, deve-se atentar para o fato de que
as horas extras no Japo no so regulamentas nem controladas, o que pode elevar ainda
mais o nmero de horas reais trabalhadas pelos japoneses; isso torna essa estimativa
apresentada defasada da realidade de fato. Algumas estatsticas apontam que um em
cada trs homens no Japo trabalham at 60 horas semanais, sendo que mais da metade
destes no recebem remunerao pela jornada de trabalho extra.
2
Outros estudos
mdicos apontam que o karoshi acomete trabalhadores que executam jornada de
trabalho superior a 3.000 horas anuais. Quando se fala do milagre econmico dos
Tigres Asiticos, em especial do Japo, se omite que grande parte desse
desenvolvimento econmico foi conquistado custa da sade e da morte de muitos
trabalhadores.
Uma forma de compreender o surgimento dessa categoria de morte, em razo do
trabalho, analisar a situao econmica e social do Japo a partir da segunda metade
do sculo XX. Aps a Segunda Guerra Mundial, os pases europeus e o Japo estavam
destrudos, imersos em crises econmicas e polticas decorrentes da guerra. Em razo
dessa situao econmica instvel, a maioria desses pases foi levada a adotar medidas
incisivas para reestruturar a economia. Uma dessas medidas foi a adoo de carga
horria trabalhista elevada. Em alguns pases, como a Alemanha e o Japo, a carga
horria de trabalho chegou s 16 horas por dia. Com a reconstruo desses pases e com
sua estabilizao econmica, notou-se um processo sensvel de reduo da jornada de
trabalho, j no final da dcada de 1970. Porm, esse fenmeno, ao contrrio do que
aconteceu em outros pases europeus, no se concretizou no Japo, que manteve uma
jornada de trabalho elevada. Essa no reduo da jornada de trabalho em parte foi
derivada da grande inovao tecnolgica que se instaurou no pas, o que ocasionou
demisses em massa. Os trabalhadores que foram mantidos nos cargos tiveram que

2
Ibidem, p. 131.
187
trabalhar ainda mais para tentar cobrir a deficincia de pessoal das empresas e para
mostrar eficincia para que fossem mantidos no emprego.

3 O karoshi (ou birla) no Brasil

Embora os estudos acerca do karoshi sejam mais avanados no Japo, esse
fenmeno no se restringe realidade japonesa, apresentando-se em vrios pases do
mundo, inclusive no Brasil. O que se nota que o Japo, ao exportar seu modelo de
produo, como o toyotismo, acabou tambm exportando alguns fenmenos
intrnsecos a essa forma de produo, como o karoshi. Assim, alguns pases, que at
pouco tempo atrs no apresentavam nenhum caso de morte por excesso de trabalho,
passaram a registrar casos de mortes sbitas em decorrncia do trabalho.
No Brasil, o karoshi se tornou comum principalmente entre cortadores de cana do
interior de So Paulo, tambm chamados de boias-frias. Outro termo empregado entre
os trabalhadores para designar a morte em razo do excesso de trabalho a birla. Nos
latifndios canavieiros do Brasil, comum o trabalho intermitente de cortadores de cana
que migram de suas regies originrias para cortarem cana nos perodos da colheita.
Esses cortadores migram principalmente do Norte, Nordeste e em menor nmero do
Centro-Oeste e se dirigem aos canaviais do interior de So Paulo. So submetidos a
condies de trabalho e moradia insalubres, e o pagamento se d pelo nmero de metros
quadrados colhidos. O pagamento por produo serve como estmulo para que os
cortadores se submetam s jornadas de trabalho excessivas, com pouco descanso entre
os turnos. H relatos de que alguns empresrios rurais do ramo da cana-de-acar, como
forma de incentivar o corte por parte dos produtores, oferecem prmios ao trabalhador
que mais cortar cana durante todo o perodo da colheita, como motocicletas e similares.
Com esse estmulo, muitos trabalhadores infligem a si mesmos esforos superiores s
suas capacidades fsicas, o que pode acarretar morte ou doena grave ao trabalhador.
Em casos nos quais o empresrio oferece prmios ao cortador que mais trabalhar, tem
se notado que os vencedores ou os cortadores que competiram o prmio morrem
pouco tempo depois do fim da colheita, ou foram acometidos por doenas graves. A
maioria desses trabalhadores que se esforar acima da mdia para se beneficiar com o
prmio oferecido pelo patro no retorna na prxima colheita, por motivo de morte ou
doena grave. Alguns relatos levantados pela Pastoral dos Migrantes revelam que
alguns trabalhadores morrem aps cortar 25 toneladas de cana.
3

Outro fator agravante da condio de trabalho dos cortadores de cana a situao
de escravido qual so submetidos. Os trabalhadores no podem reclamar das
condies de trabalho, moradia, pagamento, etc., pois os latifundirios mantm listas
negras nas quais so inseridos cortadores desobedientes ou insubordinados. Se o
trabalhador for inserido nessas listas, ele no ser convocado para a colheita seguinte

3
Maria Aparecida de Moraes Silva. Do karoshi no Japo birla no Brasil: as faces do trabalho no capitalismo
mundializado. Revista NERA, Presidente Prudente, ano 9, n. 8, p. 76, jul./dez. 2006..
188
e poder receber pagamento inferior ao combinado. Nos acampamentos dos cortadores,
utilizado o sistema de barraco, que so de propriedade do latifundirio, que cobe
tambm o status de consumidor livre dos cortadores de cana.
4
Tambm o acesso desses
trabalhadores com rgos pblicos competentes para fazer a fiscalizao das condies
de trabalho ou sindicatos dificultado pelas empresas. Essa conduta configura no
somente desrespeito aos direitos abrangidos nas relaes de trabalho, como dificulta
tambm o esclarecimento acerca do real contedo das relaes que sustentam o corte
manual de cana-de-acar.
Levantamentos feitos pela Relatoria Nacional para o Direito Humano ao Trabalho
(Plataforma DHSC) mencionam casos em que a jornada de trabalho ultrapassa 18 horas
dirias, com uma mdia de 12 toneladas de cana colhidas por dia. A mesma entidade
afirma que o esforo para o corte de 10 toneladas de cana implica o desferimento de
9.700 golpes de faco. Somado esse esforo fsico exorbitante com a alimentao
precria dos trabalhadores, que no consegue repor a quantidade adequada de nutrientes
e calorias perdidas no eito, surge a situao propcia para a morte ou doena dos
cortadores de cana.
5
Analisando-se as condies de trabalho nas quais so submetidos
estes trabalhadores, entende-se que estes perdem sua identidade enquanto pessoa
humana detentora de direitos e garantias fundamentais, uma vez que trabalham sob
condies que ferem a dignidade da pessoa humana; estes indivduos so reduzidos a
simples msculos e fora, ou seja, so reduzidos esfera do labor.
Nas relaes de trabalho dos cortadores de cana e no ambiente de trabalho nos
quais esto inseridos, pode-se atestar a existncia de trs formas de violao a direitos
do trabalhador. A primeira forma de violao a direitos se apresenta atravs das
condies precrias de trabalho, que so marcadas pela baixa remunerao e pela
exigncia de esforo fsico demasiado, o que implica o cerceamento da sade do
trabalhador, causando em alguns casos mutilao do prprio corpo. Os cortadores
sofrem tambm pela desidratao, uma vez que no eito no oferecida gua fresca, o
que j se configura como crime, uma vez que a lei exige que o empregador fornea
continuamente gua fresca ao empregado. A segunda forma de violao o atentado
privacidade do trabalhador, uma vez que os dilogos entre os cortadores so vigiados e
controlados pelos fiscais das empresas. Esses fiscais determinam a velocidade do
trabalho a ser executado e acabam por estimular a competitividade entre os
trabalhadores. Essa competitividade premida com ttulos ao trabalhador que mais
cortar cana, que ser chamado de o rei da cana, entre outros. Os que menos cortam
recebem apelidos depreciativos. Outros tipos de prmios tambm so oferecidos ao
trabalhador que mais trabalhar, como j foi explanado neste artigo. Essa conduta visa a
conseguir maior produtividade em detrimento da sade do trabalhador, de sua qualidade
de vida e de suas condies fsicas. A terceira forma de violao o cerceamento
dignidade da pessoa humana. exigido que o trabalhador possua sade perfeita. Caso

4
Ibidem, p. 80.
5
Ibidem, p. 79-80.
189
se recuse a trabalhar em condies precrias ou apresente atestado mdico que o
licencie do trabalho, o cortador inserido nas listas negras, j mencionadas no
presente trabalho. No caso das mulheres grvidas, elas so imediatamente dispensadas
para que a usina no tenha que arcar com os custos da licena maternidade.

4 Concluso

No h incompatibilidade entre o homem e o trabalho. A Constituio Federal do
Brasil elege o trabalho como fato gerador de dignidade da pessoa humana e como
conduta que torna o homem emancipado e independente. Por outro lado, a mesma
Constituio determina que o trabalho no deve cercear direitos nem prejudicar o
empregado, muito menos permite trabalhos em regime de escravido. Assim, o trabalho,
como direito constitucionalmente estabelecido, deve ser objeto de constantes
fiscalizaes por parte do Poder Pblico, para que ele no perca sua natureza
emancipatria e se torne mecanismo de dominao do empregador ao empregado. O
Estado tambm deve disponibilizar e facilitar ao cidado acesso aos rgos responsveis
pelo resguardo dos direitos trabalhistas.
Embora seja um tema amplamente debatido desde a dcada de 1970, ainda se
mostra muito dificultoso comprovar que algumas mortes de trabalhadores so
decorrentes do excesso de trabalho, haja vista que esses trabalhadores, na maioria das
vezes, vo a bito em virtude de ataques cardacos, AVC ou suicdio. Essas mortes
geralmente no so consideradas como decorrentes de karoshi. No havendo a
comprovao de que o trabalhador faleceu em virtude do trabalho, mais dificultoso
para as famlias conseguirem indenizao e se torna mais difcil tambm o controle dos
rgos pblicos sobre esses casos, pois no so oficializados. Deve ser de interesse
direto do Poder Pblico a apurao dos casos de karoshi, uma vez que se configuram
como grave atentado aos direitos humanos e aos direitos trabalhistas, devendo o Estado
agir de forma a coibir os fatos geradores do karoshi
Para impedir que mais trabalhadores morram em virtude do trabalho, algumas
medidas se mostram indispensveis. Uma primeira sugesto a fiscalizao mais
efetiva dos acampamentos dos cortadores de cana, de forma a averiguar constantemente
as condies de trabalho nas quais estes esto submetidos, elaborando periodicamente
relatrios que indiquem os locais onde o karoshi ocorre mais frequentemente. Uma
segunda sugesto que as empresas que submetem seus empregados a situaes que
propiciam o karoshi sejam mais duramente penalizadas, haja vista que submetem seus
empregados a regime de semiescravido, ambiente de trabalho imprprio e a jornadas
de trabalho excessivas, muito superiores que a CLT estabelece. Essas condutas
configuram crimes e graves violaes aos direitos humanos e trabalhistas. Como
terceira soluo, indispensvel que haja previso legal na legislao trabalhista do
karoshi, ou seja, a lei deve prever expressamente o karoshi como um crime praticado
pelo empregador, de forma a dar embasamento legal s decises judiciais que penalizem
190
empresas nas quais os funcionrios morrem em virtude do karoshi. Uma quarta soluo
seria haver maior investigao por parte do Ministrio Pblico do Trabalho dos acordos
celebrados entre as usinas e os trabalhadores, adotando medidas judiciais cabveis nos
casos nos quais houver descumprimento do contrato de trabalho. O MP do Trabalho
tambm deve ajuizar aes contra empresas que praticam atos antissindicais. Como uma
quinta soluo, devem as usinas de fato limitar a jornada de trabalho dos seus
empregados a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, admitindo a sobrejornada
nos limites estabelecidos pelos artigos 59 a 61 da CLT. Devem tambm zelar pelo
repouso semanal remunerado de, no mnimo, 24 horas consecutivas, conforme disposto
no art. 67 da CLT, bem como devem zelar pelas 11 horas mnimas de intervalo entre as
jornadas.

Referncias

CARREIRO, Lbia Martins. Morte por excesso de trabalho. Revista do Tribunal Regional do Trabalho da
3 Regio, Belo Horizonte, v. 46, n.76, p. 131-141, jul./dez. 2007.
DEJOURS, C. A banalizao da injustia social. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2002.
GUIMARES, L.A.M. Karoshi: morte por sobrecarga de trabalho. 2000. Disponvel em:
<http://www.sppc.med.br/psicologia.html>. Acesso em: 16 abr. 2013.
SILVA, Maria Aparecida de Moraes. Do karoshi no Japo birla no Brasil: as faces do trabalho no
capitalismo mundializado. Revista NERA, Presidente Prudente, ano 9, n. 8, p. 74-108, jul./dez. 2006.
191
O assistente social e sua participao nos processos exploratrios do
trabalho

Gabrieli de Souza Bandeira
Vanessa Lcia Santos de Azevedo

1 Introduo

No contexto vivenciado atualmente, em uma sociedade capitalista, no qual os
valores antes vistos como primordiais perdem gradativamente o seu espao no mbito
familiar, devido precarizao das relaes, possvel visualizar o desencadeamento de
inmeras expresses que do visibilidade questo social que, de acordo com
Iamamoto,
1
[...] apreendida como o conjunto das expresses das desigualdades da
sociedade capitalista madura, que tem uma raiz comum: a produo social cada vez
mais coletiva, o trabalho torna-se amplamente social, enquanto a apropriao dos seus
frutos mantm-se privada, monopolizada por uma parte da sociedade.
O assistente social na atualidade coloca-se como um profissional em constante
aprendizado, pelo fato de a realidade apresentar-se como algo em constante movimento,
fazendo com que as demandas atendidas aumentem e se modifiquem notavelmente. Este
estudo apresenta-se como de grande valia formao de futuros profissionais, bem
como qualificao dos j formados, devido necessidade de conhecimento acerca da
temtica e apreenso sobre a forma de enfrentamento s expresses da questo social e
possveis intervenes.
Ainda, apresenta-se como subsdio terico no que se refere ao debate da categoria
profissional acerca do reconhecimento da profisso do assistente social, enquanto parte
dos processos exploratrios em que a classe trabalhadora est inserida. Alm dos
referidos processos de explorao, cabe ressaltar a necessidade de superao
alienao. Dessa forma, se faz pertinente o presente estudo, por se tratar de uma
temtica de extrema relevncia na contemporaneidade, bem como apresentar-se como
subsdio de enfrentamento a uma expresso que d visibilidade questo social, que
necessita de forma imediata de intervenes, bem como o fortalecimento da profisso.

2 A questo social e sua multiplicidade de expresses

A Constituio Federal, promulgada em 1988, em seu art. 5 prev que todos so
iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza [...]. Este trecho da legislao
em vigncia provoca reflexo, pois possvel identificar acentuadas disparidades
sociais entre a populao, o que proporciona o aumento do nmero de sujeitos que

1
IAMAMOTO, M. V. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. 2. ed. So Paulo:
Cortez, 1999.
192
necessitam de algum tipo de auxlio, em sua maioria, para que sejam garantidos os seus
direitos sociais previstos [...] a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a
segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos
desamparados [...].
2
Dessa maneira, possvel identificar o significativo aumento das
expresses que do visibilidade questo social, ocasionando repercusses negativas
vida do usurio e, consequentemente, a todos os que o rodeiam.
No entendimento de Sousa,
3
o assistente social ocupa um lugar de destaque no
mercado de trabalho, pois, na medida em que ele atua diretamente no cotidiano das
classes e grupos sociais menos favorecidos, ele tem a real possibilidade de produzir um
conhecimento sobre essa mesma realidade. Dessa maneira, o conhecimento , sem
dvida, o seu principal instrumento de trabalho, pois lhe permite ter a dimenso das
possibilidades de interveno profissional. Assim, o processo de qualificao
continuada (tambm conhecida como educao continuada) fundamental para a
sobrevivncia no mercado de trabalho, bem como para a qualificao das intervenes
propostas pelo assistente social.

A insero do Servio Social nos diversos processos de trabalho encontra-se
profunda e particularmente enraizada na forma como a sociedade brasileira e
os estabelecimentos empregadores do Servio Social recortam e fragmentam
as prprias necessidades do ser social e a partir desse processo como
organizam seus objetivos institucionais que se voltam interveno sobre
essas necessidades.
4

Estudar, pesquisar, debater temas, reler livros e textos no podem ser atividades
desenvolvidas apenas no perodo da graduao. Se durante o desenvolvimento do
trabalho profissional o assistente social no se atualiza, no questiona as demandas
institucionais, no acompanha o movimento e as mudanas da realidade social, estar
certamente executando uma reproduo mecnica de atividades, tornando-se um
burocrata, e, sem dvidas, no contribuindo para a promoo de mudanas
significativas, seja no cotidiano da populao usuria ou na prpria insero do Servio
Social no mercado de trabalho.
5

O assistente social precisa ter domnio terico e tcnico sobre a poltica em que
direciona sua atuao, o que no impulsionar, por si, a efetivao dos princpios tico-
polticos da profisso, presentes em seu projeto profissional.
6
Para isso, o profissional
depender de sua clareza acerca das dimenses terico-metodolgicas, tcnico-
operativas e tico-polticas, na garantia do acesso poltica de sade, por exemplo.

2
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, 1988.
3
SOUSA, C. T. A prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional. 2008.
Disponvel em: <http://www.uepg.br/emancipacao>. Acesso em: 18 mar. 2013.
4
ABESS. Proposta bsica para o projeto de formao profissional: novos subsdios para o debate. Recife, PE, 1996.
5
SOUSA, C. T. A prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno profissional. 2008.
Disponvel em: <http://www.uepg.br/emancipacao>. Acesso em: 18 mar. 2013.
6
CAVALCANTI, L. F.; ZUCCO, L. P. Poltica de sade e Servio Social. In: REZENDE, I.; CAVALCANTI, L. F.
(Org.). Servio Social e polticas sociais. Rio de Janeiro: Ed. da UFRJ, 2006.
193
A consolidao do trabalho do Assistente Social na sade pressupe do
mesmo um conhecimento adensado sobre polticas pblicas, em particular a
do SUS, e como elas so garantidas populao. Isto requer do profissional
um conjunto de saberes que envolvem as instncias da sade: de preveno a
tratamento, rede de ateno, estruturao do atendimento e, teoricamente, a
trajetria de conquistas sociais brasileiras, entre elas a Reforma Sanitria e a
Constituio de 1988.
7

Para o enfrentamento s diversas expresses da questo social, necessita-se do
trabalho articulado com todos os servios da rede socioassistencial. As redes, no
entendimento de Faleiros,
8
no so visveis e estticas, mas so conexes informais ou
formais de vnculos de trabalho, parentesco, vizinhana, consumo, lazer, afeto, mais ou
menos fortes no cotidiano. a mediao dessas redes a questo em jogo, o complexo da
interveno. Turck ainda complementa, que esta a nica forma eficaz de qualificar o
atendimento [...]; um sistema racional e realmente capaz de garantir os direitos de
cidadania atravs das polticas pblicas. A prova disso matemtica: as redes somam ao
invs de dividir.
9

3 O assistente social e os processos exploratrios

No contexto atual, vivenciado pela categoria profissional dos assistentes sociais,
est em voga a discusso sobre a profisso encontrar-se ou no inserida nos processos
de trabalho vigentes na sociedade capitalista. Em sua obra mais recente Servio Social
em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social (2007)
10
a
renomada autora Marilda Villela Iamamoto apresenta, dentre suas teses, a de que o
assistente social possui mo de obra que, assim como de toda a classe trabalhadora,
vendida e explorada na sociedade atual.
A priori, cabe destacar a viso da categoria trabalho de Marx, sendo referenciada a
partir da relao entre o homem e a natureza, mediante uma projeo teleolgica como
ele expe em sua obra O Capital:

Antes de tudo, o trabalho um processo de que participam o homem e a
natureza, processo em que o ser humano com sua prpria ao impulsiona,
regula e controla seu intercmbio material com a natureza. Defronta-se com a
natureza como uma de suas foras. Pe em movimento as foras naturais de
seu corpo, braos e pernas, cabea e mos, a fim de apropriar-se dos recursos
da natureza, imprimindo-lhes forma til vida humana. Atuando assim sobre
a natureza externa e modificando-a, ao mesmo tempo modifica sua prpria
natureza.
11

7
TONETTO, V. T. Processo de trabalho do assistente social: por que estamos ns falando ainda sobre isso? 2009, 78
p. Dissertao (Mestrado em Servio Social) Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre,
2009.
8
FALEIROS, V. P. Estratgias em Servio Social. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2002.
9
TRCK, M. G. M. G. Processo de trabalho do Assistente Social. Elaborao de documentao: implementao e
aplicabilidade. Porto Alegre: Graturck, 2006.
10
IAMAMOTO, M. V. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social. So
11
MARX, K. O capital: crtica da economia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Bertrand, 1989. L. 1, v. 1.
194

Entende-se que a partir do trabalho, o homem desenvolve sua conscincia e passa
a intervir na natureza, intensificando sua interao com outras pessoas. Todo o trabalho
se realiza a partir de um processo que se materializa em condies materiais e em si
mesmo. Como processo de trabalho pode-se compreender a atividade dirigida com o
fim de criar valores-de-uso, de apropriar os elementos naturais s necessidades
humanas; [...] condio natural da vida humana.
12

Na conjuntura atual, em uma sociedade com o modelo de produo capitalista,
entende-se que o trabalho cada vez mais valorizado, no pela relao intrnseca
existente entre o homem e a natureza, mas pela explorao evidente que ocorre do
capital ao trabalho, no qual o foco a obteno de mais-valia transformando o trabalho
em mercadoria.
V-se, dessa maneira, a venda de mo de obra dos trabalhadores com as mais
diversas especialidades, com valores pagos apenas para a sua subsistncia. Assim, a
existncia do trabalhador torna-se reduzida s mesmas condies que a existncia de
qualquer outra mercadoria. O trabalhador transformou-se numa mercadoria e ter muita
sorte se puder encontrar um comprador.
13
Cabe ressaltar que o que o trabalhador
vende no diretamente o seu trabalho, mas a sua fora de trabalho, cedendo
temporariamente ao capitalista o direito de dispor dela.
14

Nesse contexto, tambm est inserido o profissional assistente social que, de
acordo com o seu Cdigo de tica Profissional, em um de seus princpios fundamentais,
prev o reconhecimento da liberdade como valor tico central e das demandas polticas
a ela inerentes autonomia, emancipao e plena expanso dos indivduos sociais.
15

Entende-se como contraditria a relao vivenciada pela referida categoria profissional,
pois, de um lado prev-se o reconhecimento da liberdade como centralidade do trabalho
e, ao mesmo tempo, sua prpria liberdade tende a no existir, dependendo diretamente
de seu empregador.
Para caracterizar o trabalho do Servio Social fundamental entender:

[...] a natureza qualitativa dessa atividade profissional, enquanto ao
orientada a um fim como resposta s necessidades sociais, materiais ou
espirituais, (condensadas nas mltiplas expresses da questo social) de
segmentos sociais das classes subalternas na singularidade de suas vidas.
16

Assim como todas as demais profisses, a do Servio Social encontra-se inserida
na diviso social e tcnica do trabalho, que [...] tanto especializa o trabalho, quanto
pluraliza suas necessidades, por isso mesmo seu produto serve-lhe apenas de valor de

12
Idem.
13
MARX, K. Manuscritos econmico-filosficos. So Paulo: Martin Claret, 2006.
14
MARX, K. O capital: crtica da economia poltica. Trad. de Regis Barbosa e Flvio Kothe. So Paulo: Nova
Cultura, 1996. L. 1, v. 1.
15
CFESS. Cdigo de tica Profissional do Assistente Social. Braslia: CFESS, 1993.
16
IAMAMOTO, M. V. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social. So
195
troca.
17
Nesse sentido cabe ressaltar que uma mercadoria somente tem valor de troca
quando h valor de uso e consequentemente deve ser necessria sociedade, fazendo
com que seja recompensada na forma de salrio. Especificamente no que tange ao
profissional assistente social, seu trabalho est diretamente relacionado s expresses da
questo social.
Para Iamamoto, a questo social vista como um objeto especfico de trabalho do
profissional assistente social, ela, em suas mltiplas expresses, que provoca a
necessidade da ao profissional [...]. Essas expresses da questo social so a matria-
prima ou o objeto do trabalho profissional.
18
Como exemplo de expresses que do
visibilidade questo social, possvel elencar a violao de direitos e as resistncias
que movimentam acerca dos segmentos de crianas e adolescentes, idosos, mulheres,
ndios, etc. Estas temticas, em geral, caracterizam-se como prioritrias no que se refere
necessidade da interveno do assistente social, com vistas emancipao e
autonomia do sujeito.
Para que o enfrentamento s referidas expresses seja realizado, necessita-se do
reconhecimento do movimento dialtico enquanto imprescindvel aos profissionais,
devido necessidade de desvendar os fenmenos sociais em sua amplitude. Em sua
obra Contribuio crtica da economia poltica, Marx explicita que o concreto
aparece no pensamento como o processo da sntese, como resultado, no como ponto de
partida, embora seja o verdadeiro ponto de partida e, portanto, o ponto de partida
tambm da intuio e da representao.
19

Para contemplar o processo citado anteriormente, a categoria profissional de
assistentes sociais adotou como mtodo terico e de interveno o mtodo dialtico-
crtico que reafirma a especificidade do Servio Social no que tange questo social,
sendo o nico mtodo convergente com o projeto tico-poltico profissional, que
entende como fatores dependentes um do outro: a histria, a teoria e o mtodo.
20

Marx, utilizando a expresso de seu crtico acerca de seu mtodo, assim o define:

[...] s uma coisa importa: descobrir a lei dos fenmenos que ele pesquisa.
Importa-lhe no apenas a lei que os rege, enquanto forma definida e os liga
relao observada em dado perodo histrico. O mais importante de tudo,
para ele, a lei de sua transformao, de seu desenvolvimento, isto , a
transio de uma forma para outra, de uma ordem de relaes para outra
[...].
21

Dessa maneira, para a melhor compreenso dos diversos fenmenos encontrados
na atualidade, tem-se como categorias centrais do mtodo a totalidade, a historicidade e
a contradio. Analisar os fenmenos pelo vis da totalidade permite que o movimento

17
MARX, K. O Capital: crtica da economia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Bertrand, 1989. L. 1, v. 1.
18
IAMAMOTO, M. V. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. 2. ed. So Paulo:
Cortez, 1999.
19
MARX, K. Contribuio crtica da economia poltica. So Paulo: Expresso Popular, 2008.
20
SIMIONATTO, I. Fundamentos histricos e terico-metodolgicos do servio social. Temporalis, Porto Alegre,
ABEPSS, ano 4, n. 8, jul./dez. 2004, p. 31-42.
21
MARX, K. O Capital: crtica da economia poltica. 13. ed. Rio de Janeiro: Bertrand, 1989. L. 1, v. 1.
196
dialtico seja visualizado a partir das relaes e conexes estabelecidas entre os
fenmenos. Como afirma Kosik (1976, p. 35), a totalidade significa: realidade como
um todo estruturado, dialtico, no qual ou do qual um fato qualquer (classes de fatos,
conjuntos de fatos) pode vir a ser racionalmente compreendido.
No que se refere historicidade, entende-se que a mesma permite que o
profissional no se limite s singularidades de cada evento, possibilitando compreender
a relao direta posta pelo fenmeno e o meio, ou a dinmica social, no qual o sujeito
est inserido, bem como seu contexto. O fenmeno jamais ir se desconstruir para o
surgimento de outro, mas sim, se modificar, acentuar os movimentos, mas no se
separar.
22

No que tange categoria contradio, diferentemente do que a primeira
impresso ao ler a palavra transmite, no se trata somente da contradio enquanto
simples negao, mas, sim, a resistncia frente a ele, como bem nos mostra Lefebvre:
A contradio dialtica (na condio de ser tal, e no uma oposio formal ou uma
simples confuso) deve ser encarada como sintoma e realidade. S real aquilo que
apresenta contradies, aquilo que se apresenta como unidade de contradies.
23

Compreender as relaes que se do a partir da anlise do contexto e a
historicidade do fenmeno como um todo, sem analisar somente as particularidades do
mesmo, a partir da negao posta pelas contradies evidentes, buscando as que no
aparecem para reafirmar a existncia do fenmeno faro, com que todo o processo
interventivo v de encontro aos pressupostos estabelecidos pela categoria profissional
dos assistentes sociais.
Inseridos na sociedade, enquanto trabalhadores assalariados, e consequentemente
explorados, os assistentes sociais (assim como todas as demais categorias profissionais)
caem em uma das armadilhas do capitalismo: a alienao. No entendimento de Marx, o
trabalhador encontra-se alienado quando:

[...] torna-se tanto mais pobre quanto mais riqueza produz, quanto mais a sua
produo aumenta em poder e extenso. O trabalhador torna-se uma
mercadoria tanto mais barata, quanto maior nmero de bens produz. Com a
valorizao do mundo das coisas, aumenta em proporo direta a
desvalorizao do mundo dos homens. O trabalho no produz apenas
mercadorias; produz-se tambm a si mesmo e ao trabalhador como uma
mercadoria, e justamente na mesma proporo com que produz bens.
24

Referindo-se s condies de trabalho atuais, v-se uma crescente e preocupante
precarizao dos trabalhos formais,
25
atravs do aumento da carga horria de trabalho,
todo e qualquer tipo de presso psicolgica (atravs de planos de metas, por exemplo),
diminuio do nmero de profissionais, substituio do trabalho humano por mo de

22
LEFEBVRE, H. Lgica formal, lgica dialtica. Trad. de Carlos Nelson Coutinho. 3. ed. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1983.
23
Idem.
24
MARX, K. Manuscritos econmico-filosficos. So Paulo: M. Claret, 2006.
25
Entende-se por trabalho formal aquele que possui vnculo empregatcio formal, com carteira assinada.
197
obra morta. Alm disso, ainda h as situaes de trabalho informal, nas quais no so
dadas condies de estabilidade para o trabalhador, proporcionando que o trabalho seja
sempre realizado sob forma de presso, fazendo com que diminua de maneira bastante
acentuada a possibilidade de resistncia.
No que se refere ao enfrentamento a estas condies adversas, entende-se como
algo um pouco distante a unio dos trabalhadores para resistir s adversidades postas em
seu meio. Cada vez mais aumenta-se o nmero de lutas isoladas e segmentadas, em prol
ao individual, e o coletivo perde-se cada vez mais. Precisa-se de maneira imediata a
tomada de conscincia por parte dos trabalhadores de seus processos de alienao e da
constante e brutal explorao vivenciada, para que, com a unio de todos, seja possvel
a transformao.


Atualmente de suma importncia que a temtica envolvendo o trabalho, e seus
processos de explorao, seja debatida e explorada em todos os mbitos, principalmente
no meio acadmico em que possvel ampliar e socializar os debates. No que se refere
ao trabalho do assistente social, necessrio destacar a importncia do reconhecimento
da categoria profissional enquanto integrante da classe trabalhadora e, por isso,
participante dos processos exploratrios. Para que seja possvel pensar o movimento de
resistncia conjuntura dada, necessrio o reconhecimento de toda a classe
trabalhadora enquanto mercadoria oferecida ao sistema capitalista, no qual, uma
pequena parcela da populao retm os lucros oriundos de tal.
Compreender a profisso como meio de interveno em todas as reas
indispensvel aos assistentes sociais, bem como solidificar seu espao nas equipes
multidisciplinares. Apesar das divergncias ressaltadas pela prpria profisso, no que se
refere atuao do assistente social, em diferentes campos de atuao como a sade,
por exemplo, pelo fato de, muitas vezes, as atribuies e competncias no serem
especficas do Servio Social, entende-se que somente com a mobilizao de toda a
categoria profissional, desde a graduao, o processo interventivo do assistente social
ser mais claro e especificado a todos e, assim, o reconhecimento e a eficcia de seu
trabalho sero garantidos.
198
Trabalho e emancipao humana: uma reflexo sobre a incluso social
da pessoa com deficincia

Solange Emilene Berwig

1 Introduo

Muitos estudiosos tm se concentrado em discutir a incluso/excluso da pessoa
com deficincia; no entanto, no adensam sobre o aspecto da emancipao humana
como categoria fundamental para a garantia ao acesso universal dos direitos de todas as
pessoas. A partir desse ponto, pretende-se aqui fazer algumas reflexes sobre a relao
entre a categoria trabalho e a emancipao humana. Busca-se problematizar as
condies de acesso ao trabalho, num momento histrico em que o direito ao trabalho
universal, mas o acesso restrito. Faz-se meno ao direito ao trabalho e s estratgias
utilizadas no modelo de produo vigente, para incluir na esfera produtiva a pessoa
com deficincia. Afinal, at que ponto a sociedade contempornea est incluindo a
pessoa com deficincia em todas as classes sociais e/ou trata-se de uma estratgia de
pseudoincluso para garantir o status quo inclusivo do modelo de produo
capitalista, que utiliza-se das mais diferentes tticas para manter o seu ciclo de
explorao da humanidade?
Recorre-se aos ensinamentos de Marx, Lefebvre, Mszros, entre outros para
contextualizar o cho terico sobre o tema, bem como para refletir sobre as estratgias
necessrias para a compreenso do momento histrico em que vivemos, com
contradies e totalizaes que excluem e poucas vezes promovem a incluso social da
populao em geral.

2 Trabalho e emancipao humana

Sobre o conceito de emancipao no Dicionrio do pensamento marxista,
Bottomore,
1
explicita que a emancipao est estreitamente relacionada concepo de
liberdade, na perspectiva do pensamento neoliberal, trata-se da ausncia de
interferncia, ou ainda coero. Bottomore afirma que os marxistas tendem a ver a
liberdade em termos da eliminao dos obstculos da emancipao humana, isto , ao
mltiplo desenvolvimento das possibilidades humanas e a criao de uma forma de
associao digna da condio humana.
A questo da emancipao est relacionada s condies de vida e trabalho
impostas pela sociedade moderna, e para que haja uma superao desses obstculos, se

1
BOTTOMORE, T. Dicionrio do pensamento marxista. Rio de Janeiro: J. Zahar, 1988. p. 123-124.
199
faz necessria uma ao coletiva da sociedade. Sobre a emancipao humana, Marx
destaca:

Somente quando o homem individual real recupera em si o cidado abstrato e
se converte, como homem individual, em ser genrico, em seu trabalho
individual em suas relaes individuais somente reconhecido e organizado
suas forces propes como foras sociais e quando, portanto j no separa de
si a fora social sob forma de fora poltica, somente ento se processa a
emancipao humana.
2

Por esse motivo, no contexto marxista, o conceito de emancipao um processo
social, que est estreitamente ligado liberdade, luta de classes e um novo modelo
social que supere aspectos do modelo at ento vigente. A luta de classes passa a ter um
valor muito grande nas conquistas da classe trabalhadora:

Com a revoluo industrial e o surgimento da manufatura, o capitalismo
inaugura a diviso entre o trabalho de concepo e de execuo, a separao
entre o homo faber e o homo sapiens. Os tecnocratas ficam com as funes
estratgicas das grandes corporaes e tentam manter as relaes de trabalho
harmnicas. Os trabalhadores tendem a lutar pelo aumento do seu salrio ou,
em momentos de acirramento das lutas sociais, buscam controlar os meios de
produo, via autogesto.
3

Verificam-se condies distintas no processo de produo: enquanto uma
categoria, burguesa toma todas as decises e controla a vida dos trabalhadores, estes
ficam a merc dos donos do capital, sem poder decidir o que iro produzir, como
produzir ou para quem produzir. Ou seja, no atribudo sentido no trabalho realizado.
Se a emancipao traz dignidade ao homem, o trabalho alienado ao contrrio, captura a
subjetividade do homem.
4

A acumulao flexvel, para alm de reorientar o ciclo de produo e acumulao
(gerando uma sobreacumulao), dotada de uma carga poltico-ideolgica de modo a
desmantelar a luta de classes. Robustece o poder do capital contra sua parte antagnica:
o trabalho assalariado. O carter flexvel refere-se aos mecanismos de acumulao do
capital, uma vez que as prerrogativas que sustentam este modo de produo
permanecem as mesmas, rigidez na explorao do trabalho e na produo de valor
excedente.
As relaes passam a ser constitudas pela necessidade de produo e acumulao
capitalista. A constituio das cidades, a realizao de grandes eventos, centros
comerciais, entre outros:

2
MARX, Karl. A questo judaica. 4. ed. So Paulo: Centauro, 2002. p. 42.
3
NOVAES, Henrique T. Algumas notas sobre a concepo Marxista do Estado Capitalista do sculo XX. In.
BENINI, Edi. et al. Gesto pblica e trabalho associado a fundamentos e perspectivas. So Paulo: Outras
Expresses, 2011. p. 175.
4
200
A criao de uma imagem urbana desse tipo tambm tem consequncias
polticas e sociais internas. Ajuda a se contrapor ao sentido de alienao e
anomia, que Simmel, h muito tempo, identificou como a caracterstica
problemtica da vida na cidade moderna. [...] com a busca de identidade
local, e, com tal, abre um leque de mecanismos de controle social. A imagem
de prosperidade oculta, disfara as dificuldades subjacentes. [...] Mesmo se
falta po, o circo prospera. O triunfo da imagem sobre a substncia total.
5

Em toda esfera produtiva, ntida a preocupao com a mxima extrao da mais-
valia. Em nenhum momento a relao do capitalista com o trabalhador preocupa-se com
as condies, a qualidade de vida do trabalhador. To pouco atenta para o fato de estar
ou no incluindo na esfera produtiva a totalidade dos trabalhadores. Mais do que isto,
no considera como trabalhadores aqueles que no detm as condies ideais para
mxima extrao da mais-valia. Poucos so os exemplos que poderamos citar de
empresas que adaptam-se aos trabalhadores, na maioria das vezes so os trabalhadores
que devem se adaptar s condies que a empresa possui. Com isso a incluso da pessoa
com deficincia no mundo do trabalho fica prejudicada.
Marx chama a ateno para a condio revolucionria que possui o trabalhador.
claro que esta condio emancipatria do homem depende da possibilidade do mesmo
desvendar e superar os nveis de alienao que os capitalistas condicionam classe
trabalhadora. Em certo momento, Marx utiliza o exemplo do capitalista ingls que, ao
perceber que estava exportando tecido para a Austrlia, resolve comprar mquinas e
montar uma linha de produo naquele pas. Para isto envia trabalhadores em condies
de salrio at melhores do que aquelas oferecidas na Inglaterra. No entanto, ao
chegarem na Austrlia, os trabalhadores deparam-se com um pas em construo, pouco
povoado; logo, apropriam-se cada um de um pedao de terra e emancipam-se do
capitalista, que apropriava-se da sua produo e tornam-se pequenos camponeses.
Fica evidenciado neste relato que o que garante acumulao ao capitalista no a
matria-prima ou as mquinas. A acumulao capitalista somente se d pela relao
entre os capitalistas e o trabalhador. Quando o explorado emancipa-se, a derrocada
para a continuidade da extrao da mais-valia.

A perspectiva crtica deve enfocar alguma das perigosas consequncias
macroeconmicas, muitas das quais, aparentemente, inevitveis, devido
coero exercida atravs da concorrncia interurbana. Essa concorrncia
inclui impactos regressivos na distribuio de renda, volatilidade da malha
urbana e efemeridade dos benefcios trazidos por muitos projetos. O
Socialismo em uma cidade no factvel, mesmo sob as melhores
circunstncias.
6

No exemplo dos trabalhadores ingleses que passaram a camponeses, a questo
central no est no fato de sarem da condio urbana rural. Est sim na ruptura da
condio de trabalhador explorado pelo capitalista e a nova condio de trabalhador

5
HARVEY, David. A produo capitalista do espao. 2. ed. So Paulo: Annablume, 2006. p. 183-184.
6
Ibidem, p. 188.
201
dono dos meios de produo, a terra. Harvey assinala a condio da produo
capitalista do espao, o acirramento dos aparelhos ideolgicos que auxiliam na
alienao e captura das possibilidades de emancipao do homem. A questo
novamente parece no ser urbana ou rural e sim na constituio urbana do espao. Ao
afirmar que o Socialismo em uma cidade no factvel, est sinalizando que, nos
moldes em que as cidades esto sendo construdas, torna-se impossvel a emancipao
do homem, pois as condies de acesso ao laser, ao trabalho, ao esporte, cultura,
educao do ouvido grosseiro ficam em patamares difceis de ser alcanados. A
mudana na concepo do territrio chave para tornar possvel sonhar com uma
cidade que atenda as necessidades humanas e no apenas sirva de meio para a mxima
explorao do homem pelo dono dos meios de produo.

A perspectiva critica sobre o empreendedorismo urbano no revela apenas
seus impactos negativos, mas tambm sua potencialidade para se transformar
numa prtica corporativa urbana progressista, dotada de um forte sentido
geopoltico de como construir alianas e ligaes pelo espao, de modo a
mitigar, quando no desafiar, a dinmica hegemnica da acumulao
capitalista, para dominar a geografia histrica da vida social.
7

Ao revelar detalhes sobre como a classe trabalhadora tomou Paris em 18 de maro
de 1871, Vive la commune! Marx,
8
no livro Guerra civil na Frana, destaca que a
classe operria no pode apossar-se simplesmente da maquinaria do Estado j pronta e
faz-la funcionar para os seus prprios objetivos. necessrio que o Estado seja
alterado em suas caractersticas e passe a servir como mediador das necessidades da
classe operria, passando a ser um verdadeiro Estado Democrtico.

Contra esta transformao, inevitvel em todos os Estados at agora
existentes, do Estado e dos rgos do Estado, de servidores da sociedade em
senhores da sociedade, aplicou a Comuna dois meios infalveis. Em primeiro
lugar, ocupou todos os cargos administrativos, judiciais, docentes, por meio
de eleio por sufrgio universal dos interessados, e mais, com revogao a
todo o momento por estes mesmos interessados. E, em segundo lugar, ela
pagou por todos os servios, grandes e pequenos, apenas o salrio que outros
operrios recebiam. O ordenado mais elevado que ela pagava era de 6000
francos. Assim se fechou a porta, eficazmente, caa aos cargos e ganncia
da promoo, mesmo sem os mandatos imperativos que, alm do mais, no
caso dos delegados para corpos representativos ainda foram acrescentados.
9

Este texto passou a ter relevncia histrica, pois foi a primeira vez que a classe
operaria tomou o poder e deixou como exemplo o legado de como possvel a
sociedade se organizar democraticamente, fazendo com que a riqueza socialmente
produzida seja de fato apropriada em condies de igualdade entre aqueles que s
produziram. queles que ainda acreditam que o modelo societrio vigente inabalvel,

7
HARVEY, op. cit., p. 188.
8
MARX, Karl. A guerra civil em Frana. Original 1871. p. 34. Editorial avante. Disponvel em:
<http://www.dorl.pcp.pt/images/classicos/guerracivil.pdf>. Acesso em: 28 nov. 2012.
9
MARX, 1871, p. 7.
202
seguem algumas reflexes que demonstram o quanto isto parcial. Lefebvre,
10
diz que
o mundo da prtica aparece-nos, inicialmente, como um mundo imvel, como uma
coleo de objetos de contornos definidos: esta mesa, esta cadeira, esta caneta, etc. O
autor no est separando a dimenso pratica da terica, est sim afirmando que a diviso
social e tcnica do trabalho acaba por revelar ao trabalhador apenas a condio
imediata, quilo que est prximo, a fragmentao, a diviso em partes.

O mundo prtico aparece como imvel por causa do ritmo da vida humana.
No vemos a pedra e o metal se desfazerem sob a ao atmosfrica. E, no
obstante, eles se desfazem... [...] Na medida em que no apenas a cultura
geral mas tambm os valores sociais se fundam sobre o que se chama de
conservadorismo, o mundo parece imvel porque se deseja que ele seja
imvel.
11

A dimenso imediatista muito bem explorada pelo modelo de produo vigente.
Os trabalhadores poucas vezes acreditam na possibilidade de mudana, assim no
coloca-se como protagonista, sujeito dotado de capacidade politica, que pode contribuir
para um novo modelo de produo que responda as necessidades da diversidade
humana. Lefebvre nos atenta para o ritmo da vida humana que muito intenso. Com
isto acabamos por perder a capacidade de contemplar a subjetividade humana, e o que
ocorre a captura pelo capital desta subjetividade, que passa a servir o capital. Com
estas caractersticas, torna-se difcil conceber a pessoa com deficincia enquanto pessoa
humana, dotada de capacidades e devido s exigncias imediatas, a mesma isolada e
mantida pelas estruturas sociais segregada. Lefebvre
12
diz ainda, referindo-se a
necessidade de conhecer o todo que conhecer um objeto ou um fenmeno justamente
no considera-lo como sendo isolado, no deix-lo passivamente no hic et munc, no
aqui ou agora.
Assim, considerando o mundo do trabalho, precisa-se avanar para alm das
estruturas do capital e vislumbrar novos modelos de sociabilidade que consigam incluir
todos os seres humanos. O trabalho no deve ser compreendido apenas como estratgia
para a garantia econmica dos seres humanos, mas deve ser entendido enquanto direito
social inerente a toda pessoa humana. As estruturas capitalistas, a organizao do
mundo do trabalho num olhar raso parece muito slida, no entanto se aprofundar um
pouco o olhar pode-se verificar constantes abalos nos ltimos anos, conforme
Mszros
13
aponta: ressurgimento do fascismo na Europa, polticas de estado de
exceo constantes devido s crises, guerras preventivas sem razes consistentes
lideradas pelos EUA, crise poltica na Itlia, bem como em outros Estados europeus,
crise econmica com estopim imobilirio no gigante capitalista do Norte da Amrica,

10
LEFEBVRE, Henri. Lgica formal e lgica dialtica. 5. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1991. p. 182.
11
Idem.
12
LEFEBVRE, op. cit., p. 184.
13
MSZROS, Istvn. A educao para alm do capital. Trad. de Isa Tavares. So Paulo: Boitempo, 2002.
203
entre outros. J Marx
14
afirmam que a transformao contnua da produo, o abalo
incessante de todo sistema social, a insegurana e o movimento permanente distinguem
a poca burguesa de todas as demais. Isto num texto escrito em 1848, j prevendo as
constantes crises do capital, bem como afirmou em uma das frases mais celebres de
todos os tempos que tudo o que era slido desmancha no ar, tudo que era sagrado
profanado, e as pessoas so finalmente foradas a encarar com serenidade sua posio
social e suas relaes recprocas.
15

importante entender neste momento a totalidade, como sendo o universo dos
elementos histricos, polticos, econmicos sociais em que estamos inseridos. Prates,
16

diz que a totalidade mais do que a reunio de todas as partes, mas a sua
interconexo. E complementa afirmando que a totalidade concreta no um todo dado,
mas em movimento de autocriao permanente, o que implica a historicidade dos
fenmenos que a compem.

Entre os objetos que o Senso Comum assume como separados e distintos, o
conhecimento descobre relaes. E trata-se no apenas de relaes lgicas
que permitam classific-los, mas de relaes reais: estes dois objetos
distintos, enquanto massas materiais, se atraem (Lei de Newton); por
conseguinte, no so separados. Algo os rene. A separao apenas um
aspecto, uma aparncia, que se torna erro quando mantida. Conhecer um
objeto ou um fenmeno justamente no consider-lo como sendo isolado,
no deix-lo passivamente no hic et munc, no aqui e no agora. investigar
suas relaes, suas causas. E, reciprocamente, o mundo que a cincia faz
aparecer um mundo onde as coisas no so apenas separadas e distintas,
partes extra partes, mas ligadas atravs de relaes reais. A cincia faz com
que um tal mundo aparea; reciprocamente, to somente um mundo desse
tipo cognoscvel. o mundo racional, o mundo da razo que supera
aquele do entendimento.
17

Est dado o compromisso de ir alm do que est posto em prtica, na perspectiva
de construir novas possibilidades, buscando romper limites condicionantes por
determinado momento histrico. A totalidade entendida como a articulao dos
mltiplos determinantes dos fenmenos, prope a pensar os fatos articulados com o
todo, no considerando apenas os fatos isolados. A historicidade um movimento de
ida e volta que problematiza a histria com os fatos significativos. As civilizaes
humanas existem num determinado espao, num determinado tempo, que os grupos
sociais as constituem. Estes processos de criao e recriao so mutveis, e
estabelecem-se conforme foi estabelecido pelos antepassados agrega fatores histricos e
avanam. As instituies, leis, tica, moral, vises de mundo so determinaes
provisrias, passageiras que esto em constante movimento e potencialmente esto para
serem transformadas.

14
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto do partido comunista. So Paulo: Contraponto, Fundao Perseu
Abramo, 1998. p. 11.
15
Idem.
16
PRATES, Jane Cruz. O planejamento da pesquisa. Revista Temporalis, Porto Alegre: ABEPSS, n. 7, p. 142, 2003.
17
204
Este movimento pressupe a historicidade dos fenmenos sociais, reconhece
a processualidade, o movimento e transformao do homem, da realidade e
dos fenmenos. Significa que os fenmenos no so estticos, esto em curso
de desenvolvimento e, portanto, s podem ser apreendidos a partir do
desvendamento deste movimento, por cortes histricos.
18

Assim, temos na historicidade, o reconhecimento do movimento total das aes
dos seres humanos, como algo que jamais ser reconhecido isoladamente. algo que
contempla a totalidade, para alm dos fatos intrnsecos no momento do fenmeno,
devemos considerar as experincias advindas ao longo do processo histrico, que de
alguma maneira contribuiu, como determinante, ou no para tal fenmeno. Assim, como
diz Prates,
19
os fenmenos, no so estticos [...] e s podem ser apreendidos por
recortes histricos.

O pensamento se afirma como movimento de pensamento ao mesmo tempo
que pensamento do movimento, isto , conhecimento do movimento objetivo.
Se se imobiliza e se torna pensamento da imobilidade, da separao, ele se
destri. A anlise, a separao dos movimentos, no podem ser seno
momentos do pensamento vivo.
20

Temos ento, a necessidade de juntar todas as informaes possveis, inerentes a
determinado objeto, para termos a compreenso do fenmeno. Devemos relacionar as
informaes particulares, diretas das pessoas, com as macro relaes que podem
referirem-se economia, poltica, culturais onde em determinado recorte histrico,
estejam interferindo na trajetria do mesmo.
J materialismo dialtico compreende a contradio como negao inclusiva. na
tenso da relao da definio do que compreende cada fenmeno, que resultam as
propriedades de cada uma das partes.

O mtodo dialtico busca captar a ligao, a unidade, o movimento que
engedra os contraditrios, que os ope, que faz com que se choquem, que os
quebra ou os supera. Assim, no mundo moderno, o exame e a anlise
mostram que as condies econmicas, a prpria estrutura das foras
produtivas industriais, criam as contradies entre grupos concorrentes,
classes antagonistas, naes imperialistas. Portanto, convm estudar esse
movimento, essa estrutura, suas exigncias, com o objetivo de tentar resolver
as contradies.
21

Marx,
22
em O Capital, afirma que as grandes transformaes sociais acontecem
pelo acirramento das contradies. Desse modo podemos deduzir que preciso criar
espaos de resistncia ao poder hegemnico. da, produto das resistncias que
surgiro alternativas, sejam atravs de Polticas Sociais, ou mudanas estruturais no

18
PRATES, Jane Cruz. O Mtodo e o Potencial Intervertivo e Poltico da Pesquisa Social. Revista Temporalis, Porto
Alegre: ABEPSS, n. 9, 2005.
19
PRATES, Jane Cruz. O Planejamento da pesquisa. Revista Temporalis, Porto Alegre: ABEPSS, n. 7, 2003.
20
LEFEBVRE, Henri. Lgica formal e lgica dialtica. 5. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1991 p. 178.
21
Ibidem, p. 238.
22
MARX, Karl. O Capital. So Paulo: Abril Cultural, 1983.
205
modo de vida geral. Este trabalho evoca a necessidade de potencializar a participao de
todos os sujeitos, nos mais diversos espaos. Tudo est ligado a tudo, num movimento
constante, buscando garantir o seu espao. A contradio a expresso da luta dos
fenmenos para super-los. A contradio no entendida como algo contra, separado.
sim, um termo contraditrio, mas que ao ser evocado, no estamos destruindo o
primeiro, estamos sim complementando as determinaes daquele fenmeno. Um nega
o outro, mas ambos precisam um do outro para obterem o seu significado,
complementando-se entre si, numa relao incessante.
A resistncia encontrada ao longo da histria da humanidade em atender as
diferentes necessidades da pessoa humana no deve ser entendida como verdade
absoluta. necessrio percebermos a realidade como algo em constante movimento, e
neste processo reside a possibilidade de mudana. O ser humano um conjunto de
contradies resolvidas, pois sem contradio, a identidade estagna, Lefebvre.
23

Destaca-se a contradio do mundo do trabalho, as necessidades que se alteram todos os
dias, transformam-se em exigncias que jamais sero alcanadas. Reflete para os
trabalhadores como razo para o no acesso ao trabalho a sua no qualificao para o
mundo do trabalho. E a pessoa com deficincia que foi deixada de lado pela sociedade
durante muito tempo e desponta, assim como as populaes em vulnerabilidade, em
condies desfavorveis fica quase impossibilitada de cumprir as supostas exigncias
para o ingresso no mercado de trabalho. Assim:

A representao vulgar, o bom senso, capta, por um lado, a unidade ou
identidade de cada coisa (o pai o pai e o filho seu filho), e, por outro lado,
a diferena (e, assim, a contradio); mas no capta a transio, a relao, a
conexo viva, a contradio dialtica. [...] To somente a razo agua a
diversidade embotada das diferenas, a simples diversidade das
impresses e dos pensamentos, para ir at a essncia, at a contradio. E
somente nesse cume, nesse ponto aguado da conscincia, que as
diversidades, por assim dizer, pem-se em movimento, descobrem suas
relaes e reassumem para ns (em nosso pensamento) o carter dialtico
que a pulsao interna do movimento espontneo e da vida.
24

Nesta reflexo que no separa o ser humano pela sua essncia, pela sua natureza,
tudo est ligado a tudo, num movimento constante, buscando garantir o espao de cada
um. A contradio a expresso da luta dos fenmenos para super-los. A contradio
no entendida como algo contra, separado. , sim, um termo contraditrio, mas que,
ao ser evocado, no est destruindo o primeiro, est sim complementando as
determinaes daquele fenmeno. Um nega o outro, mas ambos precisam um do outro
para obter seu significado, complementando-se entre si, numa relao incessante. No
se pretende aqui esgotar as categorias da dialtica, mas apresentar conceitos importantes
para superarmos a viso imediatista que dada como prioritria no modelo de produo

23
24
Ibidem, p. 194.
206
vigente e, por conseqncia, acaba por excluir parte dos seres humanos de espaos
como o de trabalho.
Marx, ao referir-se questo judaica, por exemplo, estava preocupado com as
diversas facetas dadas emancipao dos sujeitos; no caso Bauer, referia-se
emancipao religiosa como sendo condio prvia para a emancipao poltica dos
judeus. Max, ao critic-lo, afirmou que a emancipao religiosa de qualquer religio
parte do processo da emancipao poltica, mas que no significa a emancipao
humana:

O fio da emancipao humana fazer que o carcter coletivo, genrico, da
vida dos homens seja vida real, isto , que a sociedade, em vez de ser um
conjunto de mnadas egostas e em conflito de interesses, adote um carcter
coletivo e coincida com a vida do Estado. O homem individual deve recobrar
em si o cidado abstrato e, como ser privado, utilizar as suas foras prprias
como foras sociais, inserir-se na circulao da espcie no seu trabalho e nas
suas relaes.
25

Assim, discutir a emancipao da pessoa com deficincia, apenas pela perspectiva
da educao inclusiva, ou de qualquer outro modo que o faa isolando, ser
contraditrio com a perspectiva da emancipao humana. Contraditoriamente excluso
que predomina, a sociedade contempornea tem buscado algumas alternativas que ora
conformam e ora so resistncia para incluir no mundo do trabalho as pessoas com
alguma deficincia, e este tema que ser brevemente apresentado no prximo item.
Ou, como diria Marx, ora caminham egoisticamente e com interesses em conflito, e ora
assumem o carter coletivo da vida social.

3 O trabalho e a incluso social da pessoa com deficincia

A incluso da pessoa com deficincia no mercado de trabalho tema constante na
sociedade atual, e este assunto precisa ser refletido e discutido, entendendo-se que
uma questo premente na discusso da cidadania e da incluso social da pessoa com
deficincia. Entende-se que a incluso no trabalho parte importante no que se refere a
alcanar a incluso social da pessoa com deficincia, pois est ltima mais abrangente,
no ferindo-se apenas incluso em um local ou outro da vida humana, mas em todos
os locais. O trabalho precisa ser valorizado e garantido indistintamente tanto para uma
pessoa no deficiente quanto para uma pessoa com deficincia.
Em 1948, o direito ao trabalho foi reconhecido na Declarao dos Direitos
Humanos
26
sendo sancionado pela Assembleia Geral das Naes Unidas. O art. 23,
inciso a), diz: Toda a pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha do seu trabalho,
condio equitativa e satisfatria de trabalho e proteo contra o desemprego. No
caso das pessoas com deficincia, devido ao preconceito arraigado acerca da temtica

25
MARX, Karl. A questo judaica. Covilh: Lusosofia: Press, Portugal, 1989. p. 4.
26
Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH). Assembleia Geral da ONU, A/Res./3/217 (10 de dezembro
de 1948).
207
da incluso social, houve a necessidade de criao de leis especficas que tratam da
incluso de pessoas com alguma deficincia no mercado de trabalho. Todo homem ,
em potencial, um trabalhador. O trabalho se constitui na atividade vital do homem. a
fonte de objetivao do ser humano e por meio dele, os homens transformam o mundo e
se transformam, enquanto sujeitos sociais.
27

Dessa forma, ressalta-se que um dos benefcios trazidos pela contratao de uma
pessoa com deficincia est na participao do dia a dia da sociedade moderna, culta e
informada; tambm pela satisfao das necessidades do ser humano que passa a ser
tratado como cidado. Por isso, como qualquer outra pessoa, preciso avaliar as
competncias e habilidades, verificar qual a funo mais adequada para se fazer uma
colocao de sucesso no mercado de trabalho.
Para Oliveira
28
a incluso social da pessoa com deficincia significa torn-la
participante da vida social, econmico e poltica, assegurando o respeito aos seus
direitos no mbito da sociedade pelo Estado e pelo Poder Pblico. Para promover a
insero das pessoas com deficincia no mundo do trabalho, a legislao brasileira
estabeleceu uma reserva legal de cargos que ficou conhecida como a Lei de Cotas
criadas por leis, tais como a Lei 8.213/91, art. 93; Portaria do Ministrio da Previdncia
e Assistncia Social (MPAS) 4.677/98 (tambm baseada no art. 93); Lei 7.853/89 e
Decreto-lei 3.298/99 determinam que as empresas reservem uma quantidade de vagas
para profissionais com deficincia com a seguinte classificao:
Classe I at 200 funcionrios 2% das vagas para PCD; Classe II de 201 a 500
funcionrios 3% das vagas; Classe III de 501 a 1000 funcionrios 4% das vagas; Classe
IV mais de 1001 funcionrios 5% das vagas. Determina ainda a Lei 8.112 que a Unio
reserve em seus concursos, at 20% das vagas para pessoas com deficincia. Apesar de
a legislao garantir a colocao de pessoas com deficincia no trabalho, possvel
perceber (IBGE, 2010) que a maioria das empresas no consegue cumprir as exigncias
da Lei de Cotas e que somente empregam pessoas com deficincia devido existncia
da mesma. Ainda, alega-se que no existem pessoas com deficincia qualificadas para
assumir os postos de trabalho. imprescindvel criar mecanismos de acesso pessoa
com deficincia no mercado de trabalho, que superem esta falcia e de fato promovam a
incluso social. finalidade primordial da poltica de emprego a insero da pessoa
com deficincia no mercado de trabalho e sua incorporao ao sistema produtivo,
mediante regime especial de trabalho protegido.

A eliminao de barreiras e obstculos fsicos e arquitetnicos e de
comunicao que afetam o local de treinamento e de emprego de pessoas
com deficincia, bem como a livre circulao nos ditos locais; padres

27
SQUARIZZI, Juliana. Perspectivas e desafios da incluso profissional. Revista Mensagem da Apae, Federao
Nacional das Apaes, ano: 40, n. 95, p. 42, 2008.
28
OLIVEIRA, Maria Helena Alcntara de. et al. Trabalho e deficincia mental: perspectivas atuais. Braslia: Apae-
DF, 2001.
208
apropriados devem ser levados em considerao na construo de novos
edifcios e instalaes pblicas.
29

Notam-se alguns desafios para a incluso da PCD no mercado de trabalho. As
empresas precisam de uma estrutura para receb-los e estes, de formao. Cabe aos
rgos governamentais capacit-los e s empresas disponibilizar espao fsico para
formar e integrar cidados dignos do trabalho dirio. A empresa deve providenciar
adequao dos meios e recursos para o bom desempenho do trabalho, considerando suas
limitaes. Os apoios especiais (orientao, superviso e ajudas tcnicas, dentre outros)
so elementos que auxiliam ou permitem compensar uma ou mais limitaes funcionais
motoras, sensoriais ou intelectuais da pessoa com deficincia, de modo a superar as
barreiras da mobilidade e da comunicao, possibilitando a plena utilizao de suas
capacidades (Instruo Normativa 20/01, da Secretaria de Inspeo do Trabalho/MTE).
De acordo com o Cap. V, art. 41 do Direito ao Trabalho, vedada qualquer
restrio ao trabalho da pessoa com deficincia. Art. 42: finalidade primordial das
polticas pblicas de emprego a insero da pessoa com deficincia no mercado de
trabalho ou sua incorporao ao sistema produtivo mediante regime especial.
Entretanto, nem sempre a sociedade tem oferecido a PCD as condies para o exerccio
do direito ao trabalho. Devemos trabalhar a incluso social como um processo cultural
que compreende a ao de todos contra o preconceito e a discriminao. Nas palavras
de Tomazini:

Todo homem em potencial um trabalhor. O trabalho se constitui na
atividade vital do homem. a fonte de objetivao do ser humano e atravs
dele os homens transformam o mundo e se transformam, enquanto sujeitos
sociais. [] O trabalho define a condio humana e situa a pessoa no
complexo conjunto das representaes sociais, definindo a posio do
homem nas relaes de produo, nas relaes sociais e na sociedade como
um todo.
30

Numa sociedade inclusiva, as diferenas sociais culturais e individuais so
utilizadas para enriquecer as interaes e a aprendizagem entre os seres humanos, e no
para separ-los. Trata-se de uma mudana profunda no comportamento e na atitude das
pessoas, no caso especfico das PCD, promover a compreenso da diversidade a forma
mais coerente de favorecer a incluso social e a aprendizagem.
A escola tem um papel muito importante na vida da criana e do jovem. Ao entrar
na escola, eles tm a oportunidade de conviver e de se relacionar com diferentes
pessoas. Dessa forma, passa por muitas experincias novas e, assim, vai agir, reagir,
mudar sua forma de pensar, criar um jeito prprio de se relacionar com o mundo. No
Brasil, a Constituio Federal promulgada em 5 de outubro de 1988 contribui
preponderantemente para o avano e a legalizao dos direitos da pessoa com

29
BRASIL. Ministrio da Justia, Secretaria Nacional dos Direitos Humanos. Coordenadoria Nacional para
Integrao da Pessoa Portadora de Deficincia. CORDE, 1997. p. 41.
30
TOMASINI, M. E. A. Trabalho e deficincia: uma questo a ser repensada. Revista Brasileira de Educao
Especial, Piracicaba, v. 3, n. 4, p. 11, 1996.
209
deficincia, assim como das demais pessoas excludas, na rea da Assistncia Social
(art. 203, IV e V), da Educao (art. 208), da famlia da criana, do adolescente e do
idoso (art. 227), etc.
A Constituio brasileira representa um avano na proteo dos direitos dos
cidados e das pessoas com deficincia: [...] recebeu a significativa denominao de
Constituio-cidad por expressar um marco, altamente relevante, do processo de
redemocratizao e por conter conquistas decorrentes da luta social desenvolvida
durante e aps o auge do perodo autoritrio.
31

Consta na Constituio Federal que os fundamentos da nao so promover a
dignidade da pessoa humana e garantir o exerccio da cidadania para que no haja
desigualdades sociais e sejam eliminados quaisquer preconceitos ou discriminaes (art.
1 e art. 3). Isto significa conceder a todos, inclusive pessoa com deficincia,
direitos sociais educao, sade, ao trabalho, ao lazer, segurana e previdncia
social (art. 6). Em 1990 sancionado o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA)
estabelecido pela Lei 8.069
32
de 13/07/1990, que preconiza os direitos da criana e do
adolescente independentemente de ser deficiente ou no. Contudo, a criana e o
adolescente com deficincia so especificados nos seguintes pargrafos do art. 11:

1. A criana e o adolescente portadores de deficincia recebero atendimento
especializado.
2. Incumbe ao Poder Pblico fornecer gratuitamente queles que
necessitarem os medicamentos, prteses e outros recursos relativos ao
tratamento, habilitao ou reabilitao.

A Lei Orgnica de Assistncia Social (LOAS, Lei 8.742/1993) regulamenta a
poltica de assistncia social e inclui como um de seus beneficirios especficos a pessoa
com deficincia. Primeiro, estabelece como um dos seus objetivos a habilitao e
reabilitao, bem como a proteo a sua integrao vida social (art. 2, IV) e, segundo,
implementa o Benefcio de Prestao Continuada (BPC).
Segundo a publicao do CRESS (2000), a Lei 8.742, de 7 de dezembro de 1993,
dispe sobre a Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS),
33
em seu art. 2 estabelece
que a assistncia tem por objetivos:

I A proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II O amparo s crianas e adolescentes carentes;
III A promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV A habilitao e reabilitao das pessoas com deficincia e a promoo
de sua integrao vida comunitria.
V A garantia de 1 (um) salrio mnimo de beneficio mensal pessoa com
deficincia e ao idoso que provem no possuir meios de prover a prpria
manuteno ou t-la provida por sua famlia.

31
RIBEIRO, Ana Clara Torres. Urbanidade e vida metropolitana. Rio de Janeiro: Jobran, 1996. p. 22.
32
BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente Lei 8.069 de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da
Criana e do Adolescente e d outras providncias. Braslia, DF, 1990.
33
BRASIL. Lei 8.742/1993. Lei Orgnica da Assistncia Social (LOAS).
210
O Benefcio de Prestao Continuada (BPC), conforme Cap. IV, art. 20 da LOAS
(Lei Orgnica da Assistncia Social), tem o objetivo de garantir um salrio-mnimo
mensal pessoa com deficincia e a pessoas idosas com 65 anos de idade ou mais,
desde que o grupo familiar no exceda renda per capita de 1/4 do salrio-mnimo. Os
critrios para a concesso desse benefcio so seletivos; no entanto, a prpria lei que
deve garantir esse direito excludente, no momento em que estabelece os critrios
como, por exemplo, a renda e at mesmo o tipo de deficincia. Verifica-se que, ao
mesmo tempo em que visa incluso por meio da garantia do direito, tambm repercute
a excluso para aqueles que excedem a renda estipulada.

O BPC um mnimo social enquanto se constitui em um dispositivo de
proteo social destinado a garantir, mediante prestaes mensais, um valor
bsico de renda s pessoas que no possuam condies de obt-la, de forma
suficiente, por meio de suas atividades atuais ou anteriores. Todavia, a forma
seletiva e residual de acess-lo no parece corresponder ao disposto
constitucional que afiana um salrio mnimo ao idoso e pessoa portadora
de deficincia sem renda a que dele necessitar. Assim, tornou-se um mnimo
operacionalmente tutelado, um quase direito, na medida em que seu acesso
submetido forte seletividade de meios comprobatrios que vo alm da
manifesta necessidade do cidado. O acesso ao BPC, vinculado
operativamente renda per capita da famlia, restringe o direito individual do
cidado. O critrio seletivo adotado internamente pelas agncias do INSS
para a operao do BPC termina por diluir o carter universal,
constitucionalmente estabelecido.
34

nesse cenrio, em que se conjuga a falta de empregos, trabalho informal e a
deteriorao das condies e relaes de trabalho, que os sujeitos com deficincias e
suas famlias (usurios) enfrentam o seu cotidiano, permeado, muitas vezes, de
situaes em que predomina a fragilizao dos vnculos familiares, bem como a
desorganizao do grupo familiar, a marginalizao, a discriminao e a excluso
social, e a miserabilidade no seu modo de vida. De acordo com a Organizao
Internacional do Trabalho (OIT), ao se tratar a questo do emprego para a pessoa com
deficincia, devemos buscar uma atividade economicamente rentvel, que corresponda
no pelas deficincias do candidato, mas por suas aptides e ao seu potencial. Indica
Borges que todos sabemos que o trabalho contribui muito para a autoestima, confiana
e para determinar o status do ser humano.
35

Seu papel de fundamental importncia para o ser humano, pois proporciona
aprendizagem, crescimento, transformao de conceitos e atitudes, aprimorando e com
isto obtendo uma remunerao. Assim sendo, devemos considerar sua formao, suas
qualidades pessoais e sua vontade de trabalhar. Entretanto, nem sempre a sociedade tem
oferecido pessoa com deficincia as condies para o exerccio do direito ao trabalho.
Alguns aspectos so fundamentais a serem destacados quando se trata do assunto
pessoas com deficincia. Primeiramente e principalmente so seres humanos sujeitos

34
SPOSATI, Aldaza (Coord.). Mapa da excluso/incluso em So Paulo. So Paulo: Educ, 1996. p. 126.
35
BORGES, M. R. A. Trabalho: orientao programas de preparao para o trabalho. So Paulo, 1997. p. 11.
211
a todos os deveres e direitos que a sociedade pode oferecer a seus cidados. Deve haver
uma mudana na sociedade para atender a todas as necessidades de seus membros, ou
seja, o desenvolvimento (por meio da educao, reabilitao, qualificao profissional).
Das pessoas com deficincia deve ocorrer dentro do processo de incluso e no como
pr-requisito para estas pessoas poderem fazer parte da sociedade.
36

Para Sassaki, na dcada de 90, comeou a ficar cada vez mais claro que a
acessibilidade dever seguir o paradigma do desenho universal, segundo o qual os
ambientes, os meios de transporte e os utenslios devem ser projetados para todos, no
apenas para pessoas com deficincia. Com o advento do paradigma da incluso e
conceito de diversidade humana deve ser acolhido e valorizado em todos os setores
sociais comuns.
Pode-se dizer que uma empresa inclusiva aquela que est implementando
gradativamente as medidas de acessibilidade. Portanto existem seis tipos de
acessibilidade nas empresas inclusivas, devero existir tambm em todos os outros
ambientes internos e externos nos quais qualquer pessoa, com ou sem deficincia, tem o
direito de circular. Suas respectivas caractersticas, hoje obrigatrias por lei e/ou por
consequncia do paradigma da incluso, so as seguintes, no caso das empresas
inclusivas:
Acessibilidade arquitetnica: sem barreiras ambientais fsicas, no interior e no
entorno de escritrios e fbricas e nos meios de transporte coletivo utilizados pelas
empresas para seus funcionrios.
Acessibilidade comunicacional: sem barreiras na comunicao interpessoal (face a
face, lngua de sinais, linguagem corporal, linguagem gestual, etc.); na comunicao
escrita (jornal, revista, livro, carta, apostila, etc., incluindo textos em Braile, textos com
letras ampliadas para quem tem baixa viso, notebook e outras tecnologias assistivas
para comunicar), e na comunicao virtual (acessibilidade digital). Acessibilidade
metodolgica: sem barreiras nos mtodos e nas tcnicas de trabalho (mtodos e tcnicas
de treinamento e desenvolvimento de recursos humanos, execuo de tarefas,
ergonomia, novo conceito de fluxograma, etc.).
Acessibilidade instrumental: sem barreiras nos instrumentos e utenslios de
trabalho (ferramentas, mquinas, equipamentos, lpis, caneta, teclado de computador,
etc.).
Acessibilidade programtica: sem barreiras invisveis embutidas em polticas
(leis, decretos, portarias, resolues, ordens de servio, regulamentos, etc.).
Acessibilidade atitudinal: sem preconceitos, estigmas, esteretipos e
discriminaes, como resultado de programas e prticas de sensibilizao e de
conscientizao dos trabalhadores em geral e da convivncia na diversidade humana nos
locais de trabalho.
37

36
SASSAKI, Romeu Kazumi. Incluso: construindo uma sociedade para todos. 8. ed. Rio de Janeiro: WVA, 2010.
37
Idem.
212
Aceitar cada um com suas diferenas, a sua valorizao, o respeito e a
convivncia dentro da diversidade humana um dos tpicos importantes no processo de
incluso. A mudana de mentalidade de todos, inclusive da PCD em suma, importante
para avanarmos para a incluso social. No entanto, mais do que a participao coletiva
das pessoas com deficincia, preciso tambm a mudana da concepo poltica,
econmica e social. Em suma, faz-se necessrio um novo modelo societrio que acolha
a diversidade humana, sem prerrequisitos para aceit-la socialmente. A pessoa com
deficincia capaz de superar suas limitaes e encarar as dificuldades para ter, com
muito esforo e dedicao, a oportunidade de entrar no mercado de trabalho.
Procurando desmitificar o preconceito da sociedade atual, que ainda persiste em
inutilizar a mo de obra dos PCD, s considerando-os insuficientes para realizar qualquer
atividade.
Assim amplia-se o acesso da PCD, tendo garantido o direito educao, ao lazer,
cultura, ao trabalho, etc. Em outras palavras, a capacidade da pessoa humana
responder s demandas da sociedade, nos aspectos que dizem respeito comunicao,
aos cuidados pessoais, s habilidades sociais, ao desempenho na famlia e
comunidade, a sua independncia na locomoo, sade, desempenho escolar e trabalho.
Contemporaneamente a Escola de Educao Especial, que tem por objetivo geral prestar
atendimentos educacionais a alunos com deficincia intelectual e outras deficincias
associadas, tem desenvolvido atividades visando o desenvolvimento das potencialidades
da PCD, tais como valorizao familiar e social, preparao para o trabalho e o pleno
exerccio de sua cidadania. Para isto tem se proposto a promover e articular aes na
defesa dos direitos, preveno, orientao, prestao de servio, no apoio famlia,
direcionado a melhoria da qualidade de vida para as pessoas com deficincia e a
construo de uma sociedade mais justa e solidria.

As propostas viabilizadas no Programa de Incluso Profissional,
estabelecidas na APAE, so marcadas por uma intencionalidade pedaggica e
social em suas atividades, objetivando, por meio dessas aes, proporcionar
aos jovens e seus familiares a possibilidade de manter um estreito contato
com o crescimento pessoal, a partir da possibilidade da empregabilidade, de
forma que estas pessoas acreditem na sua capacidade de compreender a
situao vivenciada e encontrem mecanismos que os auxiliem no seu
processo emancipatrio, na busca da cidadania e qualidade de vida.
38

E neste sentido deve-se fazer referencia que a incluso social da Pessoa com
Deficincia somente ser vivel se acontecer partindo de todos os espaos da sociedade.
No possvel afirmar sobre a emancipao humana da pessoa com deficincia se
depositarmos as expectativas apenas sobre uma ou outra instituio filantrpica.

A escola filantrpica a escola humanitria aperfeioada. Ela nega a
necessidade do antagonismo; quer tornar burgueses todos os homens; quer

38
SQUARIZZI, Juliana. Perspectivas e desafios da incluso profissional. Revista Mensagem da Apae, Federao
Nacional das Apaes, ano 40, n. 95, p. 42, 2008.
213
pr em prtica a teoria, na medida que a diferencia da prtica e que no
contenha antagonismo.[...] Os filantropos querem, desse modo, manter as
categorias que expressam as relaes burguesas, sem ter o antagonismo que
as constitui e que delas inseparvel. Imaginam combater seriamente a
prtica burguesa, e so mais burgueses do que os outros.
39

A incluso profissional da Pessoa com Deficincia faz parte do processo de
reconhecimento da PCD como cidado, um ser humano que tambm da a sua
contribuio na diviso social do trabalho. A possibilidade de incluso no mundo do
trabalho surge de uma mudana de pensamento vigente; o que propicia condies de
valorizao da condio humana, respeitando suas limitaes e promovendo meios para
que o mesmo venha a descobrir habilidades, podendo exerc-las em mbito profissional.
A Pessoa com Deficincia vem recebendo tratamentos diversos da sociedade,
passando do tempo da cruel eliminao para o da indiferente segregao. Agora chegou
o momento da valorizao e implementao de polticas pblicas de incluso social
deste representativo contingente da sociedade. A Organizao das Naes Unidas e o
Estado brasileiro garantem em sua legislao, a existncia de muitos direitos, entre eles
o direito ao trabalho. Cabe agora, a garantia destes direitos, ainda que para isto
tenhamos que avanar com garantias para alm daquelas que o capital pode oferecer.


O trabalho ora apresentado buscou fazer algumas inflexes sobre a incluso social
da pessoa com deficincia, tomando como recorte o acesso ao mercado de trabalho.
Para isto recorreu-se apresentao da categoria trabalho na sociedade contempornea e
a relevncia social que o tema merece. Trata-se de uma temtica essencial para a
emancipao humana. Os limites que a pessoa com deficincia vem encontrando para
acessar o direito ao trabalho so decorrentes de elementos histricos, leis criadas com o
propsito de incluir, mas poucas vezes cumpridas. Verifica-se uma contradio entre os
avanos que o direito j alcanou e as estratgias criadas com o propsito de, na
realidade, garantir o acesso ao trabalho s pessoas com deficincia. Da a necessidade
de refletir criticamente sobre as propostas at aqui vivenciadas para incluir a PCD no
mundo do trabalho e avanar para um novo modelo societrio, que de conta de
responder as necessidades que a diversidade da pessoa humana tem.
A reproduo chave para o desenvolvimento da humanidade, mas por outro lado
tambm h a reproduo da alienao. No h apenas a reproduo da cultura, dos
saberes, da passagem histrica, entre outros. As categorias da dialtica so fundamentais
para que se possa superar a reproduo da alienao. Entende-se a historicidade como
interconexo dos diversos, o reconhecimento do singular e do universal. J a
historicidade no compreendida como sinnimo de histria, mas de processo; em sua
apreenso garante-se o desocultamento dos fatos, contribuindo para a sua reflexo

39
MARX, Karl. Misria da filosofia. So Paulo: M. Claret, 2007. p. 148.
214
crtica. E a contradio, tambm abordada neste texto, uma negao que inclui. a
contradio como motor do movimento. Ao negarmos uma etapa, um estado, uma
necessidade, instigamos a reao oposta, a negao da negao. Estimula-se a
superao porque a contradio insuportvel e se tenta super-la.
Neste sentido compreende-se que a incluso social da pessoa com deficincia
deve ser abordada, tencionando o modelo educacional e societrio vigente, contribuindo
para que a ruptura revoluo acontea, e os modelos de organizao da sociedade
deem conta de atender essencialmente as necessidades da diversidade humana. Basta de
aes possveis, tempo de afirmar as aes necessrias.
215
Valorizao do trabalhador da sade pblica:
reflexes sobre o sentido do trabalho, aes e polticas

Lvia Ramalho Arsego

1 Introduo

A preocupao principal dos gestores pblicos na rea da sade voltava-se, entre
1950 a 1980, para o financiamento e a organizao da rede de servios de assistncia
sade. Os recursos humanos eram considerados como mais um insumo, ao lado dos
recursos materiais e financeiros. A discusso sobre um novo olhar para o trabalho inicia
com maior nitidez a partir da dcada de 1990. Nesse perodo, o contexto brasileiro era
de transformaes polticas, econmicas e sociais. A administrao do trabalho, que
seguia o modelo fordista e taylorista em sries, aps sinais de esgotamento mundial, v
no toyotismo japons uma alternativa para buscar maior envolvimento dos
trabalhadores com as empresas e maior lucro. Esse envolvimento, porm, era
fundamentado em bases de fragmentao do trabalho, superexplorao e alienao.
No presente estudo, retoma-se como categoria central o Trabalho, tendo como
pano de fundo a retomada da viso marxiana de crtica explorao do trabalho, e, de
forma operativa, o conceito de trabalho exposto a partir do delineamento da categoria
Valorizao do trabalhador da sade, de forma a proporcionar um detalhamento maior
de aes e polticas que podem ser relacionadas busca do sentido do trabalho, ao
enfrentamento da precarizao das relaes de trabalho e de transformaes desse
panorama.
Polticas pblicas e estratgias de gesto na rea de valorizao do trabalho e do
trabalhador em geral esto na contramo do processo capitalista de acumulao
econmica e alienao do trabalho. Alguns dos caminhos j foram trilhados nessa
direo por milhares de sujeitos sociais, apresentando a diversidade de atores polticos
envolvidos na construo da agenda pblica na rea da valorizao do trabalhador;
dessa forma, pretende-se contribuir para o debate e as reflexes acerca da centralidade
do trabalho na sociedade.

2 O trabalho: um resgate conceitual

O trabalho categoria de anlise privilegiada para compreenso da vida humana e
do mundo, que se expressa nos valores, nas relaes sociais, culturais, econmicas e
polticas. Ao humana, que por vezes foi considerada destituda de valor, esgotada em
significado e relevncia social, devido s reestruturaes produtivas e s profundas
mutaes tecnolgicas, renasce como problemtica atual e vital.
1

1
ANTUNES, Ricardo. O caracol e sua concha: ensaios sobre a nova morfologia do trabalho. So Paulo: Boitempo,
2005.
216
Na histria do desenvolvimento capitalista, o trabalho e a fora de trabalho
tornam-se uma mercadoria. Na atual conjuntura, a desigualdade extrema entre os
detentores dos meios de produo e os que sobrevivem da venda de sua fora de
trabalho um problema central. A afirmao de Antunes
2
acerca da vivncia de uma
precarizao do trabalho sem precedentes na era moderna demonstra que as definies
de Marx (1818-1883), para a anlise dessa questo, mantm-se como teoria de
referncia.
Para Marx, o trabalho a expresso da vida humana. O trabalho qualifica de
humano o ser que o desenvolve e o insere no mundo das relaes sociais. No processo
de trabalho, o homem transforma a natureza e a si mesmo, concretizando, em formas
teis, o que figurou antes em sua mente, atribuindo assim um significado ao seu
trabalho, a sua identidade e a sua sociabilidade no mundo. Segundo Barroco:

Para Marx, o trabalho o fundamento ontolgico-social do ser social; ele
que permite o desenvolvimento de mediaes que instituem a
diferencialidade do ser social em face de outros seres da natureza. As
mediaes, capacidades essenciais postas em movimento atravs de sua
atividade vital, no so dadas a ele; so conquistadas no processo histrico de
sua autoconstruo pelo trabalho.
3

A relao entre identidade e trabalho, tambm expressa por Cattani,
4
auxilia a
compreenso da importncia e da centralidade do trabalho na construo do homem. A
organizao social do trabalho, a qualificao de valor de troca instituda e as relaes
precarizadas voltam discusso, deslocando o trabalho de ao de realizao humana
para necessidade de subsistncia. A crtica desenvolvida por Marx direciona-se venda
da fora de trabalho e apropriao privada exploratria de outrem da produo desse
trabalho, percebida em sua poca e molde ainda atual da organizao econmica
capitalista.

Mas a fora de trabalho em ao, o trabalho, a prpria atividade vital do
operrio, a manifestao mesma da sua vida. E essa atividade vital que ele
vende a um terceiro a fim de se assegurar dos meios de vida necessrios. A
sua atividade vital para ele, portanto, apenas um meio de existncia.
Trabalha para viver. Ele sequer considera o trabalho como parte de sua vida,
antes um sacrifcio da sua vida.
5

Evidentemente, as caractersticas dos trabalhadores de hoje diferem das do sculo
XIX. Observa-se uma reduo do proletariado industrial fabril, tradicional, manual.
Com a reestruturao produtiva do capital, essas configuraes do lugar a formas mais
desregulamentadas de trabalho, reduzindo o nmero de trabalhadores estveis que se
estruturavam por meio de empregos formais. So configuraes atuais do trabalho,

2
ANTUNES, Ricardo. As formas de padecimento no trabalho. Revista Sade e Sociedade, So Paulo, v. 17, n. 4, p.7-
10, 2008.
3
BARROCO, Maria Lucia Silva. tica e Servio Social: fundamentos ontolgicos. So Paulo: Cortez, 2001. p. 6.
4
CATTANI, Antonio David (Org.). Trabalho e tecnologia: dicionrio crtico. Porto Alegre: Ed. da Universidade;
Petrpolis: Vozes, 1999.
5
MARX, Karl. Trabalho assalariado e capital. So Paulo: Ed. Acadmica, 1987. p. 25, grifos do autor.
217
segundo Antunes e Alves,
6
a desterritorializao, possibilitada pelo uso de tecnologias
em rede; a terceirizao e a flexibilizao; o maior contingente de mulheres, porm de
forma mais precria; a excluso de jovens e idosos, ou seja, uma seleo cada vez mais
perversa do que til ao mercado.
Alm disso, compreende-se que nessa gnese histrica da questo social esto
inmeros desdobramentos e expresses nas relaes sociais, conforme Iamamoto:

O processo de reproduo das relaes sociais no se reduz, pois,
reproduo da fora viva de trabalho e dos meios materiais de produo,
ainda que os abarque. Ele refere-se reproduo das foras produtivas sociais
do trabalho e das relaes de produo na sua globalidade, envolvendo
sujeitos e suas lutas sociais, as relaes de poder e os antagonismos de
classes. Envolve a reproduo da vida material e da vida espiritual, isto , das
formas de conscincia social jurdicas, religiosas, artsticas, filosficas e
cientficas por meio das quais os homens tomam conscincia das mudanas
ocorridas nas condies materiais de produo de vida material, pensam e se
posicionam na sociedade.
7

Dessa forma, a nova morfologia do trabalho e de suas expresses, longe de
reforar a tese de seu fim, demonstra a sua centralidade social. O produto/mercadoria
mantm-se como resultado inalienvel da interao entre trabalho vivo e trabalho morto,
ou seja, trabalho humano e maquinrio cientfico-tecnolgico. Essa nova organizao do
trabalho tambm considera o conceito de trabalho imaterial e de trabalhadores
improdutivos, definidos por Antunes e Alves
8
como [...] trabalhos [que] no criam
diretamente mais-valia, uma vez que so utilizados como servio, seja para uso pblico,
como os servios pblicos, seja para uso capitalista. Utilizando a definio dos autores,
o contingente que vende sua fora de trabalho compreende a totalidade dos assalariados,
formais e informais, terceirizados, rurais, homens e mulheres que vivem da venda da
sua fora de trabalho a classe-que-vive-do-trabalho, incluindo-se os trabalhadores da
sade pblica.
Na sade, com a institucionalizao do Sistema nico de Sade (SUS), os
desafios entre a produo qualificada da sade, a garantia da sobrevivncia, a
concretizao do Sistema e, ao mesmo tempo, a realizao dos seus trabalhadores
demonstram a complexidade da questo. Como desdobramentos desses desafios, postos
cotidianamente gesto das organizaes pblicas ou privadas, aos seus trabalhadores,
pode-se mencionar: a busca pelo enfrentamento da alienao do trabalho e de sua
burocratizao, o aumento da capacidade de reflexo e autoestima/motivao desses
trabalhadores, bem como a articulao entre autonomia e responsabilidade profissional.
Na rea da sade, Campos
9
traz a concepo de Obra, que remete criao singular,

6
Educao e Sociedade, Campinas, v. 25, n. 87, p. 335-351, maio/ago. 2004.
7
IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na cena contempornea. In: CFESS/ABEPSS. Servio Social:
direitos e competncias profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009. p. 23.
8
ANTUNES; ALVES, op. cit., p. 342.
9
CAMPOS, Gasto Wagner de Souza. O anti-Taylor: sobre a inveno de um mtodo para co-governar instituies
de sade produzindo liberdade e compromisso. Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, v. 14, n. 4, p. 863-870, out./dez.
1998.
218
relao entre identidade e trabalho, de produzir e produzir-se no processo, conforme a
abordagem marxiana e considerada a especificidade da rea da sade.

3 Trabalho em sade: especificidades

O trabalhador da sade assemelha-se aos demais pertencentes classe-que-vive-
do-trabalho. Sua especificidade traz ainda maiores cuidados ao analisar a questo, uma
vez que se caracteriza por um trabalho direto com pessoas em situaes de sofrimento,
limites da vida, luto e violncias.
10
A relevncia do setor sade pblica, alm do
atendimento s demandas sociais, traz a grande capacidade geradora de empregos e de
absoro de tecnologias.
11

Alm do grande contingente de trabalhadores, o desenvolvimento e a qualificao
dos servios de sade passam, necessariamente, pela qualificao do pessoal e dos
processos de gesto do trabalho em sade. O gerenciamento do trabalho clssico,
baseado nas teorias e prticas tayloristas e fordistas, apresenta esgotamento na
organizao da economia em contexto mundial. Novas demandas surgem e no so
atendidas pela organizao do trabalho em escala de produo em massa e, ainda, a
abordagem do novo gerencialismo pblico traz a busca da eficincia e da
credibilidade dos servios pblicos. Porm, as aes dessa nova reestruturao so
embasadas no neoliberalismo, organizando-se pela desregulamentao do trabalho e da
proteo, flexibilizao, demisses arbitrrias, formas de contratao precrias e
temporrias e privatizao de servios pblicos.
12

Nesse sentido, com a busca de corte de gastos e maior eficincia da mquina
pblica a partir de 1990, as reas sociais sentiram o impacto, e a sade o alvo
constante de reformulaes, pela magnitude apresentada. A constatao da relevncia de
um repensar da organizao do trabalho em sade fica evidente tambm em relao s
condies de trabalho precrias na sade pblica brasileira, segundo pesquisa realizada
pelo Conselho Nacional dos Secretrios de Sade (Conass).
13

Alm das situaes reais das condies de trabalho, que esto em evidncia e se
encontram na pauta das lutas e reivindicaes, a organizao do trabalho em sade est
em evidncia tambm na agenda mundial. Conforme Garcia,
14
a Organizao Mundial
da Sade elegeu o perodo de 2006 a 2015 como a dcada dos Recursos Humanos (RH)
em Sade, com orientaes acerca da valorizao e do planejamento das aes de gesto
em RH. Percebe-se que a temtica destaca-se no contexto mundial. Nesse processo,
entende-se que envolve, tambm, a discusso da retomada do sentido do trabalho na

10
Para aprofundamento ver: ROLLO, Adail de Almeida. possvel valorizar o trabalho na sade num mundo
globalizado?. In: SANTOS-FILHO, Serafim B.; BARROS DE BARROS, Maria Elizabeth (Org.). Trabalhador da
sade: muito prazer! Protagonismo dos trabalhadores na gesto do trabalho em sade. Iju: Ed. da Uniju, 2009.
11
GARCIA, Ana Cludia Pinheiro. Gesto do trabalho e da educao na sade: uma reconstruo histrica e
poltica. 2010. Tese (Doutorado em Sade Coletiva) Instituto de Medicina Social UFRJ: Rio de Janeiro, 2010.
12
Idem.
13
BRASIL. Conselho Nacional de Secretrios de Sade. Gesto do Trabalho na Sade. Braslia: Conass, 2007.
14
GARCIA, op. cit., p. 32.
219
formao de cada indivduo e da relevncia que o trabalho tem na configurao da
sociedade.
Em uma complementar forma de anlise, o trabalho em sade pode ser
compreendido tambm em termos de tecnologias. Como expem Franco et al.,
15
o
trabalho em sade pressupe o uso de tecnologias duras, leveduras e de tecnologias
leves, estas ltimas produzidas em um processo relacional, entre usurio e trabalhador,
entre necessidades e intervenes tecnologicamente orientadas. Esse momento
chamado de encontro, de espao intercessor, no qual se evidencia a ao profissional
individual, a autonomia e a criao, dimenso considerada como da tecnologia das
relaes ou tecnologias leves. A finalidade do trabalho em sade inquestionavelmente
a de promover, proteger e curar a sade individual e coletiva, ou seja, produzir cuidado.
Mas a forma de se produzir e de organizar o trabalho est envolta em um processo
tenso, complementado por Merhy,
16
composto pelo trabalho vivo em ato, que
relacional, no qual existe alto grau de incerteza, em que se atua com diferentes saberes e
se produzem atos de sade (que podem ser simplesmente centrados em procedimento e
no nas necessidades de sade dos usurios), e que esses aspectos expressam as
caractersticas da micropoltica do trabalho em sade.
A forma de organizao do trabalho tem grande impacto sobre essa tenso. Essa
micropoltica do trabalho vivo, das relaes e das intersubjetividades, dos diferentes
interesses em jogo, das regras e dos controles institucionais, que cercam os processos de
trabalho em sade, o define como complexo e tenso, mas tambm como espao da
possibilidade de criao e de autonomia. Autonomia, conforme utilizada por Rollo,
17

deve ser entendida como maior capacidade de compreender e de agir sobre si mesmo e
sobre o contexto, com protagonismo, com maior capacidade reflexiva e de estabelecer
compromissos e contratos com os outros, dentro de uma organizao/instituio, ou
seja, possibilidade de agir e construir novas prticas dentro de um determinado
contexto.
Compreender a interveno como obra, momento de autonomia e criao
perceber a possibilidade de pensar o processo de trabalho, as suas implicaes, a
organizao do trabalho, mas tambm a sua negao, alienao. Mesmo com o avano
da tecnologia e da cincia, o trabalho humano que define os sentidos e a finalidade da
ao, sendo, desta forma, indispensvel e inseparvel de qualquer processo. A
valorizao do trabalho e do trabalhador da sade remete s discusses mais essenciais
acerca dos sentidos do trabalho. A intencionalidade de transformar algo, de empreender
energia para moldar a natureza de acordo com as necessidades uma capacidade
humana, ou seja, a qualificao de humano ao ser social realizada atravs do trabalho,

15
FRANCO, T. B.; BUENO, W. S.; MERHY, E. E. O acolhimento e os processos de trabalho em sade: o caso de
Betim, Minas Gerais, Brasil. Cad. Sade Pblica, Rio de Janeiro, 15(2):345-353, abr./jun. 1999.
16
MERHY, Emerson Elias. O ato de governar as tenses constitutivas do agir em sade como desafio permanente de
algumas estratgias gerenciais. Cincia & Sade Coletiva, v. 4, n. 2, p. 305-314, 1999.
17
ROLLO, Adail de Almeida. possvel valorizar o trabalho na sade num mundo globalizado? In: SANTOS-
FILHO, Serafim B.; BARROS DE BARROS, Maria Elizabeth (Org.). Trabalhador da sade: muito prazer!
Protagonismo dos trabalhadores na gesto do trabalho em sade. Iju: Ed. da Uniju, 2009. p. 41.
220
uma relao social, histrica e intersubjetiva. Trabalhamos para os outros, em sade,
para os pacientes e usurios, mas tambm trabalhamos sempre para ns mesmos,
18
na
produo de si mesmo, da identidade e da cultura.

4 A valorizao do trabalho e do trabalhador da sade

Conforme delineado por Santos-Filho,
19
o conceito de valorizao do trabalho e
dos trabalhadores da sade pode ser compreendido como estratgias e dispositivos para
ampliar a condio de direitos e de cidadania:

[...] valorizar avanar na perspectiva de entender os trabalhadores como
sujeitos de seu saber, seu fazer, seu trabalho, com uma insero e atuao que
levem ampliao da sua capacidade de anlise e de proposio no mbito
coletivo, constituindo-se como equipes (perspectiva da grupalidade,
integrao), exercitando a quebra de conhecimentos disciplinares estanques e
avanando na atuao transdisciplinar.
20

A valorizao do trabalho e do trabalhador a busca do sentido do trabalho como
constituinte do humano, em contraposio ao algoz em que ele foi transformado na
sociedade capitalista. Conforme Antunes,
21
uma vida desprovida de sentido no
trabalho incompatvel com uma vida cheia de sentido fora do trabalho. Significa
retomar a importncia da construo da identidade inerente ao ser humano. Nesse
processo est a ideia, o planejamento, a deciso, a autonomia e o reconhecimento dos
resultados de suas aes enquanto sua Obra. Significa lutar contra a alienao do
trabalhador de sade em relao ao seu objeto de trabalho, aos instrumentos e resultados
de seu prprio trabalho, e que, entre outras solues possveis, procura envolv-los com
o planejamento e gerncia dos servios de sade.
22

Historicamente, a rea responsvel pela gesto de pessoas e do trabalho, tanto em
empresas privadas como nos equipamentos pblicos, era conhecida como recursos
humanos. Conforme os autores Pierantoni, Varella e Frana:

[...] as abordagens conceituais do termo recursos humanos sofrem uma
evoluo, sendo (re)significado a partir de sua definio clssica, oriunda da
cincia da administrao, estando subordinado tica de quem exerce
alguma funo de gerncia ou de planejamento (gerncia de capacidade das
pessoas, assim como de recursos materiais e financeiros com vistas a uma
utilizao mais racional e eficiente). Absorve o conceito de fora de trabalho
da economia poltica com o uso descritivo e analtico dos fenmenos do
mercado de trabalho emprego/desemprego, produo, renda, assalariamento

18
CAMPOS, Gasto Wagner de Souza. Apresentao. In: SANTOS-FILHO, Serafim; BARROS de BARROS, Maria
Elizabeth (Org.). Trabalhador da sade: muito prazer! Protagonismo dos trabalhadores na gesto do trabalho em
sade. Iju: Ed. da Uniju, 2009. p. 14.
19
SANTOS-FILHO, Serafim B. Indicadores de valorizao do trabalho e trabalhadores da sade. In: SANTOS-
FILHO, Serafim B.; BARROS DE BARROS, M. Elizabeth. Trabalhador da sade: muito prazer! Protagonismo dos
trabalhadores na gesto do trabalho em sade. Iju: Ed. da Uniju, 2009.
20
Ibidem, p. 149.
21
ANTUNES, op. cit., 2005, p. 65.
22
CAMPOS, Gasto Wagner de Souza. A sade pblica e a defesa da vida. So Paulo: Hucitec, 1994.
221
e configura-se na gesto do trabalho e da sociologia do trabalho, em um
mix que envolve o trabalho, o trabalhador como ser social e a sociedade.
23

Gradativamente, a expresso recursos humanos foi sendo modificada, no se
referindo mais a sua conceituao clssica, abrangendo outros fatores, conforme
demonstram os autores. Na rea da sade pblica brasileira, atualmente, a expresso
mais utilizada Gesto do Trabalho. Essa reconfigurao busca delimitar
intencionalmente o carter mais atual dos conceitos que esto implicados. A partir do
novo contexto do governo Lula, em 2003, criada a Secretaria de Gesto do Trabalho e
da Educao na Sade (SGTES), vinculada ao Ministrio da Sade, que institucionaliza
poltica especfica e define a Gesto do Trabalho como Poltica que trata das relaes
de trabalho a partir de uma concepo na qual a participao do trabalhador
fundamental para a efetividade e eficincia do Sistema nico de Sade.
24

Essa poltica traz um novo olhar sobre o trabalho e o trabalhador. Conforme a
SGTES, o trabalhador percebido como sujeito e agente transformador de seu
ambiente e no apenas um mero recurso humano realizador de tarefas previamente
estabelecidas,
25
sendo o trabalho visto como um processo de troca de saberes,
autonomia e corresponsabilizao. Dentre os programas que a compem, considera-se a
garantia de requisitos bsicos para a valorizao do trabalhador da sade e de seu
trabalho, como:

Plano de carreira, cargos e salrios; vnculos de trabalho com proteo social;
espaos de discusso e negociao das relaes de trabalho em sade, com
mesas de negociao permanente e comisses locais de negociao de
condies de trabalho; capacitao e educao permanente dos trabalhadores;
humanizao da qualidade do trabalho, entre outros.
26

Conforme exposto, a Poltica de Gesto do Trabalho, operacionalizada em mbito
nacional pela SGTES, pressupe uma complexidade de aes, em consonncia com os
princpios e as diretrizes da Norma Operacional Bsica para os Recursos Humanos do
SUS (NOB/RH-SUS) Poltica Nacional de Gesto do Trabalho e Educao na Sade,
Poltica Nacional de Humanizao da Ateno e Gesto do SUS (PNH), bem como s
lutas histricas dos trabalhadores da sade, expostos nas recomendaes das
Conferncias Nacionais de Sade e as especficas de Recursos Humanos/Gesto do
Trabalho na Sade, aspectos que sero aprofundados em captulo especfico.
Para compreenso da complexidade do tema, Santos-Filho
27
apresenta um modelo
de dimenses e referenciais que traduzem a concepo de valorizao e auxiliam o
estudo da formulao de polticas ou de intervenes que tenham a valorizao dos

23
PIERANTONI, Clia R.; VARELLA, Thereza C.; FRANA, Tania. Recursos humanos e gesto do trabalho em
sade: da teoria para a prtica. In: BARROS, Andr F. do R. (Org.). Observatrio de recursos humanos em sade no
Brasil. Estudos e Anlises, v. 2, p. 52, 2004, grifos dos autores.
24
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria Executiva. Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade.
Glossrio temtico: gesto do trabalho e da educao na sade. Braslia: Ministrio da Sade, 2012. p. 23.
25
Idem.
26
Idem.
27
SANTOS-FILHO, op. cit.
222
trabalhadores como escopo. A partir desse modelo, foram organizados e adaptados sete
eixos de atuao, dispositivos e ferramentas de valorizao do trabalho, que confluem
para o estabelecimento de parmetros de anlise. Os eixos esto sintetizados a seguir:

Quadro 1 Eixos da categoria Valorizao do Trabalhador
Eixo Aes e dispositivos associados
Gesto
participativa
Horizontalizao da estrutura de poder nas equipes de trabalho e instituio;
colegiados de gesto representativos da diversidade da equipe; controle social;
capacidade de construo coletiva e participativa dos processos de trabalho, com
monitoramento e avaliao de resultados; corresponsabilizao; sistema de
avaliao do trabalhador, baseado em metas acordadas e em planos de trabalho;
Mesa de Negociao Permanente instituda para negociao entre trabalhadores
e gestores.
Trabalho em
equipe
multiprofissional
Valorizao de todas as profisses atuantes no cuidado; relaes
horizontalizadas; capacidade de atuar em equipe/integrados; compartilhamento
da elaborao e conduo dos projetos teraputicos; discusses de caso; reunies
de equipe; projetos teraputicos e orientaes comuns, implantao de
protocolos de trabalho e abordagem.
Planejamento e
avaliao do
trabalho
Estabelecimento coletivo de planos e metas de processo e resultado vinculados
ao trabalho, visando qualificao e otimizao permanente do trabalho;
monitoramento e avaliao sistemticos.
Escuta do
trabalhador
Ouvidoria institucional ou servio especfico para escuta; gerncia portas
abertas; avaliao sistemtica da satisfao no trabalho; aes de melhoria e de
mediao de conflitos.
Educao
permanente
Incentivo qualificao no trabalho, participao em eventos; programas de
complementao de escolaridade; programas de liberao de carga horria para
cursos; levantamentos sobre as necessidades de capacitao dos trabalhadores;
Plano de Educao permanente; mecanismos de divulgao de cursos internos e
externos; acesso a bibliotecas e materiais cientficos atualizados; incentivo
pesquisa e orientao de trabalhos; ensino em servio e programa de estgios.
Insero e
vnculo ao
trabalho
Formas de contratao no precarizadas; plano de carreira, cargos e salrios;
organizao da movimentao de pessoal conforme necessidades do trabalhador,
rea de capacitao e demandas dos locais de lotao; compromisso com o
trabalho e com os usurios.
Sade d
o trabalhador
28

Assistncia; anlises sistemticas de condies de trabalho e plano de
intervenes; adequao de rea fsica e ambiente de trabalho, incluindo projetos
de acessibilidade e mobilidade; fornecimento e monitoramento de Equipamentos
de Proteo Individual e Coletiva; planos de preveno de adoecimento no
trabalho; monitoramento dos ndices de absentesmo, acidentes de trabalho e
afastamentos; planejamento para enfrentamento dos ndices; realizar programa
de formao, incluindo atualizao das normas regulamentadoras de segurana
do trabalho.
Fonte: Elaborao prpria, dados brutos Santos-Filho.
29

Os eixos e seus dispositivos/aes contemplam o resgate da centralidade do
trabalhador, fundamentando-se em aes coletivas, considerando todos os profissionais

28
A rea de segurana e sade do trabalhador pode ser includa como valorizao, uma vez que sua finalidade
contempornea a qualidade de vida no trabalho, superando a antiga meta de apenas manter a fora de trabalho em
atividade para o lucro, mas no ser aprofundada neste estudo. Ressalta-se e reconhece-se que, de uma forma
ampliada, todas as aes presentes nas definies dos demais eixos impactam direta ou indiretamente na sade do
trabalhador, ou seja, esta temtica transversal quando se aborda a humanizao e a valorizao do trabalhador.
29
SANTOS-FILHO, op. cit.
223
envolvidos no cuidado, de forma horizontal, no colaborando com estratgias
fragmentadoras, hierarquizantes e de domnios de corporaes em detrimento de outras.
Contrape-se, portanto, com prticas individualistas para voltar-se ao trabalho em
equipes, ao dilogo e construo conjunta de solues e projetos, o que sintetiza a
opo por polticas que so abrangentes a todos os profissionais da sade.
As aes de valorizao compreendem, em sntese: o trabalho em equipes
interdisciplinares, a construo e discusso coletiva do processo de trabalho, o
planejamento e a avaliao do trabalho, a horizontalizao das relaes de poder, a
valorizao dos diferentes saberes profissionais, a educao permanente, a autonomia e
a corresponsabilizao. A gesto colegiada afirmada como ao transversal, de forma
que os demais dispositivos esto associados e so potencializados pela existncia de
espaos de participao na gesto. Ou seja, a valorizao do trabalho e do trabalhador
compreende a retomada do sentido do trabalho.
A valorizao do trabalhador da sade, conforme exposto a partir dos eixos,
dialoga com as reivindicaes histricas para efetivao do SUS, envolvendo a luta
contra a precarizao constante do trabalho e em favor do protagonismo dos
trabalhadores da sade. Percebe-se que esse movimento no se direciona essncia do
processo de venda da fora de trabalho, luta que demandaria uma transformao radical
da organizao econmica e social capitalista; entretanto, em que pese esta anlise,
configura-se como importante movimento de resistncia ao institudo na organizao,
buscando a problematizao da realidade e evidenciando as contradies, lutando por
melhorias concretas da qualidade de vida no e do trabalho, de forma a gerar impacto
direto no cotidiano do trabalhador.

5 Contexto histrico, normativas e polticas pblicas

A 8 Conferncia Nacional da Sade, em 1986, foi um marco importante,
legitimando reivindicaes para a institucionalizao, na Constituio Federal de 1988,
do que hoje se vivencia no cotidiano da sade brasileira, e para a rea em estudo, trouxe
para a discusso nacional as precariedades das condies de trabalho vivenciadas pelo
trabalhador da sade. Dessa forma, a situao do trabalhador da sade entrou
oficialmente em debate nacional, sendo problematizada em diversos espaos e fruns de
discusso. A mudana na forma de perceber o trabalho comeava a ser delineada.
Os temas referentes valorizao do trabalho e do trabalhador da sade so
recorrentes na histria de reivindicaes no Controle Social brasileiro. Esto presentes,
de diversas formas e concepes, nas Conferncias Nacionais de Sade, nas especficas
Nacionais de Recursos Humanos para a Sade/Gesto do Trabalho e Educao em
Sade
30
e, tambm em alguns momentos, ocuparam o debate no Conselho Nacional de

30
Para aprofundamento, ver: SAYD, Jane D.; JUNIOR, Luiz V.; VELANDIA, Israel C. Recursos humanos nas
conferncias nacionais de sade (1941-1992). Physis: Rer. Sade Coletiva, Rio de Janeiro, v. 8, n. 2, p 165-195,
1998; GARCIA, Ana Cludia Pinheiro, op. cit., 2010; CAMPOS, F. E.; PIERANTONI, C. R.; MACHADO, M. H.
224
Sade, considerando-se os diferentes perodos e contextos histricos e polticos de
construo do sistema pblico de ateno sade no Brasil.
Esses espaos de Controle Social levantaram pontos fundamentais e estruturantes
do campo e aprovaram grandes diretrizes consoantes s lutas polticas e s suas
respectivas pocas de realizao, mediando avanos e recuos entre governo,
trabalhadores e populao. Em que pese as diferentes configuraes histricas e as
posies distintas na relao de foras nas arenas polticas da sade, os espaos
institucionalizados de participao e controle social exerceram e exercem um papel
importante na formao da agenda de polticas pblicas na rea de valorizao do
trabalhador da sade, especialmente no Poder Executivo.
31

Nessa trajetria recente de formulao de polticas pblicas e de gesto do
trabalho em sade, destaca-se que em 2003 o Conselho Nacional de Sade resolve pela
aplicao da Norma Operacional Bsica de Recursos Humanos para o SUS (NOB/RH-
SUS), documento que refora a centralidade do trabalho, do trabalhador, da valorizao
profissional e da regulao das relaes de trabalho no setor sade e j demonstra o
novo cenrio para a questo da valorizao do trabalhador na agenda poltica.
tambm nesse ano, durante o governo Lula, com a criao da Secretaria de
Gesto do Trabalho e da Educao na Sade (SGTES), vinculada diretamente ao
Ministrio da Sade, que se observa a maior importncia da temtica de recursos
humanos no Poder Executivo. A definio das aes de valorizao do trabalho e do
trabalhador concentrada nessa secretaria, que tem como objetivo definir e articular a
poltica de gesto do trabalho e da educao em sade com as instncias federativas,
todas com suas atribuies de gesto no SUS, tendo como principal documento
norteador a NOB/RH-SUS. A institucionalizao da SGTES traz flego para a temtica,
resultando em um maior acompanhamento das aes e tambm novos programas. A
partir dessa iniciativa, o MS assume efetivamente seu papel de gestor federal do SUS,
no que se refere formulao de polticas orientadoras da formao e desenvolvimento
em sade e ao planejamento, gesto e regulao da fora de trabalho em sade.
32

A questo da gesto do trabalho na sade ganha maior visibilidade e ateno, indo
ao encontro das discusses no cenrio mundial, no qual os recursos humanos esto na
centralidade da discusso, como item crtico e importante da qualidade dos servios de
sade e alcance de metas na sade. Como principais avanos na rea, considerando os
estudos expostos e as publicaes do Ministrio da Sade (MS), da SGTES e do
Conselho Nacional de Sade, possvel verificar a existncia de muitos acmulos e
aes vinculadas ao Executivo, como:
aprovao dos Princpios e Diretrizes para a Gesto do Trabalho no SUS
(NOB/RH-SUS), pelo Conselho Nacional de Sade atravs da Resoluo 330/2003,

Conferncias de sade, o trabalho e o trabalhador da sade: a expectativa do debate. Cadernos RH Sade / Ministrio
da Sade, Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade, Braslia: Ministrio da Sade, v.3, n. 1, 2006.
31
Para aprofundamento, ver: ARSEGO, Lvia Ramalho. A valorizao do trabalhador da sade pblica: a agenda
brasileira. 2013. Dissertao (Mestrado em Cincia Poltica) Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, UFRGS,
Porto Alegre, 2013.
32
GARCIA, op. cit., p. 63-64.
225
publicada em vrias edies em conjunto com MS. Este documento, que obteve
aprovao integral, na 11 Conferncia Nacional de Sade (2000), resultado do
trabalho realizado pela Comisso Intersetorial de Recursos Humanos do Conselho
Nacional de Sade, com o intenso debate e a participao de segmentos do Controle
Social. considerado como base fundamental da Poltica Nacional de Gesto do
Trabalho e Educao na Sade;
criao de uma Comisso Especial para Plano de Cargos, Carreiras e Salrios do
SUS (PCCS), Portaria 626/2004/GM, que para a discusso de diretrizes nacionais
publicou o documento Proposta Preliminar para Discusso Diretrizes Nacionais para a
Instituio de Planos de Carreiras, Cargos e Salrios no mbito do Sistema nico de
Sade PCCS-SUS, em 2005;
mesa Nacional de Negociao Permanente do SUS, reinstalada em 1997, atravs
da Resoluo 229/CNS, e novamente ratificada em 2003, Resoluo 331/CNS, como
espao paritrio entre gestores e trabalhadores para negociao de polticas abrangentes
para o trabalho em sade, tendo aprovado vrios protocolos, como: de instalao das
Mesas Estaduais e Municipais, do Sistema Nacional de Negociao Permanente no
SUS, do protocolo de Diretrizes Nacionais para a Instituio de PCCS no SUS, entre
outros;
criao do Comit Nacional Interinstitucional de Desprecarizao do Trabalho
no SUS, vinculado ao Programa DesprecarizaSUS,
33
frum composto por diversos
Ministrios (Sade, Planejamento, Oramento e Gesto, Planejamento e Emprego), pelo
Conass e Conasems e representantes de entidades sindicais, com o objetivo de propor
solues para o enfrentamento de situaes precrias de ingresso e condies de
trabalho;
a Poltica Nacional de Humanizao da Ateno e Gesto do SUS (PNH), sendo
o termo humanizao definido como a valorizao dos diferentes sujeitos envolvidos
no processo de produo de sade,
34
e dentre as diretrizes da poltica, est
Valorizao do trabalho e dos trabalhadores da sade, enfocando a responsabilizao,
o compromisso, a gesto participativa, o trabalho em equipe multiprofissional e a
educao permanente;
o Pacto pela Sade,
35
aprovado na Comisso Intergestores Tripartite do SUS em
2006, que congrega o Pacto pela Vida, Pacto em Defesa do SUS e o Pacto de Gesto.
Conforme Garcia,
36
o Pacto de Gesto configura-se numa proposta de construo de
consensos na gesto do trabalho e da educao na sade e, pela primeira vez, assegura
recursos para essas duas reas. Este documento fornece subsdios para a organizao
de prticas de gesto, definindo diretrizes em consonncia aos demais documentos j

33
Portaria MS/GM 2.430/2003.
34
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade. Gesto do Trabalho e
da Regulao Profissional em Sade: agenda positiva do Departamento de Gesto e da Regulao do Trabalho em
Sade. Braslia: MS, 2005. p. 63.
35
Portarias: 399/2006, 698 e 699/2006, do Ministrio da Sade.
36
GARCIA, op. cit., p. 48.
226
apresentados, e s categorias de Valorizao do trabalhador definidas neste estudo, e
estabelece pactuaes em todos os nveis federativos de gesto;
Poltica Nacional de Educao Permanente,
37
com o objetivo de implementar a
educao permanente aos trabalhadores do SUS, como estratgia de transformao das
prticas de formao, ateno e gesto, baseando-se na construo de respostas
conjuntas s reflexes do cotidiano no prprio processo de trabalho. Conta com a
cooperao tcnica da SGTES e conduo regional das Comisses Intergestores
Regionais e Comisses de Integrao Ensino-Servio (CIES);
Programa Nacional de Telessade Brasil Redes,
38
que se constitui como
processo de consultorias, diagnsticos e educao a partir de plataforma informatizada,
na qual perguntas e respostas podem ser rapidamente realizadas, contando com equipes
de especialistas e ncleos tcnico-cientficos, reduzindo os custos, qualificando os
servios a melhorando a comunicao entre diferentes saberes;
Programa de Educao pelo Trabalho para a Sade (PET-Sade),
39
que trabalha
a partir da formao de grupos de aprendizagem tutorial, integrando ensino-servio,
envolvendo docentes, estudantes e profissionais da sade. O programa oferece bolsas de
monitoria, preceptoria e tutoria acadmica, e busca a produo de conhecimento em
reas estratgicas para o SUS;
Universidade Aberta do SUS (UnA-SUS),
40
coordenada pelo MS por meio da
SGTES, e parceria com a Fundao Oswaldo Cruz (Fiocruz) e Organizao Pan-
Americana da Sade (Opas). A UnA-SUS oferece vagas em cursos e aes na rea de
educao, contribuindo com o processo de educao permanente dos trabalhadores do
SUS, como cursos de especializao, aperfeioamento e qualificao. As demandas de
qualificao so apresentadas SGTES, que contrata vagas em instituies pblicas de
educao superior. ofertado tambm acervo de recursos educacionais na rede de
internet e a Plataforma Arouca, com base de dados nacional acerca da formao dos
profissionais da sade;
Programa de Qualificao e Estruturao da Gesto do Trabalho e da Educao
no SUS (ProgeSUS),
41
que desenvolve aes para criao e fortalecimento da gesto do
trabalho e da educao no SUS, buscando a efetiva valorizao dos profissionais de
sade e realizar estudos e pesquisas sobre o trabalho na sade,
42
bem como a
articulao com aes de democratizao das relaes de trabalho para a qualificao da
gesto, e incentivando prticas inovadoras na rea;
Sistema Nacional de Informaes em Gesto do Trabalho no SUS (Sistrabalho),
que busca congregar informaes sobre condies de trabalho em sade, de forma a
embasar estudos e polticas na rea, como uma ferramenta de gesto. Esse sistema de

37
Portarias GM/MS: 1.996/2007; 2.813/2008; 2.953/2009; 4.033/2010 e 2.200/2011.
38
Portaria MS/GM 2.546/2011.
39
Portarias Interministeriais 421 e 422/2010; Portarias Conjuntas 02, 03 e 06/2010; Portaria 04/2010 e 06/2012.
40
Portarias Interministeriais: 1.277/2011 e 1.387/2011.
41
Portaria MD/GM 2.261/2006.
42
BRASIL. Ministrio da Sade. Secretaria Executiva. Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade.
Glossrio temtico: gesto do trabalho e da educao na sade. Braslia: Ministrio da Sade, 2012. p. 31.
227
informaes est em processo de construo, e visa poder ser utilizado em conjunto aos
pases do Mercosul.

Os programas e as aes fazem parte de diversas iniciativas possveis de serem
verificadas como vinculadas ao Poder Executivo, das quais foram destacadas as mais
diretamente relacionadas ao conceito de Valorizao do trabalhador, perpassando os
diversos eixos temticos definidos neste estudo.
Diante do contexto favorvel a essa inflexo os avanos no desenvolvimento e
formulao de polticas e programas para o fortalecimento da temtica na agenda
governamental, verifica-se que a temtica est na agenda do governo e, principalmente,
do Executivo. Conforme o exposto, a agenda positiva para a temtica existente, mas
ainda permanece o desafio de trilhar caminhos de maior capilarizao e efetividade
desses nas experincias regionais e locais. O debate acerca da valorizao do trabalho e
do trabalhador na sade, apesar de ser encontrado nos documentos iniciais da histria da
poltica pblica de sade no Brasil, ainda no conta uma dcada da institucionalizao
de secretaria especfica e de relevncia reconhecida na estrutura do Ministrio da Sade.
Alm disso, as negociaes trabalhistas, de proteo e promoo de ambientes
saudveis de trabalho, de construo de Planos de Carreira, de avaliao de
desempenho/desenvolvimento, de planejamento do trabalho e de metas, de construo
coletiva e multiprofissional, entre outros aspectos, no se constituem ausentes de
conflitos.
As discusses e os debates acerca dessas subreas so recentes e constituem uma
mudana de perspectiva, que desacomoda e tensiona, que retoma a centralidade do
trabalho, da criao, da responsabilizao e da construo coletiva em equipes, o que
desafio constante aos gestores e trabalhadores do sistema. Em termos gerais de polticas
pblicas, considera-se como grande o acmulo terico e normativo; entretanto,
necessria uma maturao do debate cotidiano nos ambientes locais de trabalho, ou seja,
as conquistas normativas e de polticas pblicas na rea cumprem seu papel de
institucionalizao de novas prticas, mas ainda h muitos obstculos institudos no
universo da sade a serem superados.


A centralidade da categoria trabalho enfocada, no presente estudo, como linha-
mestra para a anlise da valorizao dos trabalhadores da sade. Como vertente terica,
apresenta-se a concepo de trabalho em Marx, afirmando-se que este atribui valor s
coisas, que qualifica de humano o ser que o desenvolve e o insere no mundo das
relaes sociais, sendo, assim, a expresso da vida, na qual o homem transforma a
natureza e a si mesmo.
No contexto de desenvolvimento capitalista, a crtica desenvolvida por Marx
direciona-se reduo do trabalho a uma mercadoria, sua venda e apropriao
228
privada exploratria, sendo a classe-que-vive-do-trabalho um conceito atual que
compreende todas as formas de relao de produo de mais-valia, mesmo que
indiretamente, ou seja, abrangendo as diferentes organizaes e vnculos, o conceito de
trabalho imaterial e de trabalhadores do setor de servios, incluindo os pblicos. O
trabalho em sade ainda apresenta especificidades que contribuem negativamente para o
quadro, como a caracterstica de atendimento cotidiano a pessoas em situaes de
sofrimento, violncias, luto, bem como jornadas extenuantes, doenas e leses
vinculadas aos esforos repetitivos.
A modificao do olhar e a retomada da importncia do trabalhador, no contexto
da sade pblica brasileira, podem ser definidas como um processo, no qual se verifica
a congruncia de diversos fatores. Em sntese, identifica-se, em primeiro lugar, a
abordagem administrativa do novo gerencialismo pblico, que na busca da eficincia
dos servios orienta o corte de gastos, as desregulamentaes e as privatizaes, a partir
da dcada de 1990, o que agravou os problemas das condies de trabalho e da
assistncia sade da populao. Em segundo lugar, a magnitude da rea da sade e do
nmero de trabalhadores. Em terceiro lugar, o reconhecimento de que os recursos
humanos so estratgicos para a efetividade dos sistemas, planejamento e cumprimento
de metas, bem como para operacionalizar as mudanas nestes, o que evidenciado na
agenda mundial pela escolha da Organizao Mundial da Sade (OMS), do perodo de
2006 a 2015, como a dcada dos recursos humanos. Em quarto lugar, h um acmulo de
reivindicaes histricas dos trabalhadores da sade e de suas representaes, conforme
demonstrado nos documentos das conferncias nacionais de sade e especficas de
Gesto do Trabalho e da Educao em Sade, e em algumas iniciativas do Conselho
Nacional de Sade. E em quinto lugar, o contexto favorvel do governo de Luiz Incio
Lula da Silva expressamente simptico s reivindicaes dos trabalhadores e ao papel
do Estado como promotor de polticas pblicas, no perodo de 2003 a 2010.
Esses aspectos no pretendem esgotar a complexidade de um processo de
modificao e de maturao da importncia social e do olhar para o trabalhador,
considerando-se as vastas contradies do mundo do trabalho, das relaes sociais e das
expresses da questo social, e sim, trazer para o debate fatores identificados como
importantes para a retomada da centralidade do trabalho no debate poltico.
A categoria de anlise construda como Valorizao do Trabalho e do
Trabalhador da sade derivada da prpria categoria trabalho marxiana, de forma a
contemplar o estudo de polticas, estratgias e aes que retomam a busca do sentido do
trabalho como constituinte do humano, em contraposio ao algoz em que ele foi
transformado na sociedade capitalista. A valorizao do trabalhador pode ser
compreendida em termos de estratgias e dispositivos para ampliar a condio de
direitos e de cidadania, para a reorganizao dos processos e relaes de trabalho, para o
enfrentamento da alienao do trabalho, para a articulao entre autonomia e
responsabilidade e para a valorizao da criao singular, que remete ao processo de
229
identidade e de produo. Desta forma, em essncia pode ser definida como a busca do
sentido do trabalho.
A rea de polticas pblicas e gesto do trabalho, aqui denominada como
valorizao do trabalho e do trabalhador da sade, pode ser considerada como instituda
recentemente na histria brasileira, em que pese a trajetria de luta evidenciada no eixo
recursos humanos na sade. Ainda que apresentados diversos programas e aes, a
efetividade desses necessita de maior tempo de maturao e investigao de seus
impactos. A mudana de perspectiva que implica a valorizao do trabalho tensa, visto
que desacomoda as prticas institudas do processo de trabalho, como a preponderncia
de algumas profisses/saberes sobre outros, o trabalho contabilizado por produo, a
ausncia de planejamento, a precarizao de vnculos e condies de trabalho. A
retomada do sentido do trabalho, da identidade, da autonomia e responsabilidade, da
criao, do trabalho vivo est em processo, mas o enfrentamento da alienao e das
formas de explorao, conforme a teoria marxiana, permanece como desafio cotidiano
para a classe-que-vive-do-trabalho, incluindo-se os trabalhadores da sade no Brasil.

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231
O trabalho socioeducativo luz da teoria social crtica
*

Luciane Frison Fortuna

1 Reflexes iniciais: o trabalho socioeducativo e suas dimenses constituintes

O trabalho , enquanto ao focada em um objetivo, uma atividade humana. Pode-
se defini-lo, segundo a matriz dialtico-crtica, como uma ao de transformao
(geradora de um produto) que o homem exerce sobre a natureza (a partir de um
determinado objeto) atravs de meios [...], gerado por uma intencionalidade
(objetivao/finalidade), conforme as necessidades que cria e recria.
1
Logo, tendo em
vista que todo o trabalho pressupe um objetivo, o mesmo pode ser descrito como uma
ao orientada para um determinado fim,
2
o que requer que a definio dos objetivos
e a escolha dos meios sejam norteadas a partir de eixos terico-metodolgicos, tico-
polticos e tcnico-operativos.
Pode-se afirmar, portanto, que todas as aes profissionais so guiadas por trs
dimenses: tico-poltica, terico-metodolgica e tcnico-operativa. Ou seja, o trabalho
do profissional est fundamentado na sua viso de homem e mundo e, ao mesmo tempo,
norteado por preceitos terico-metodolgicos segundo os quais so definidas as formas
de interveno. As trs so indissociveis, posto que a dimenso terico-metodolgica
tem o compromisso de fundamentar a dimenso tcnico-operativa, a partir dos preceitos
da dimenso tico-poltica.
3

A dimenso tico-poltica expressa principalmente atravs de princpios [...] e
diretrizes que servem para nortear o trabalho profissional.
4
A dimenso terico-
metodolgica, por sua vez, assume papel preponderante no trabalho socioeducativo, j
que tem por finalidade, luz da dimenso tico-poltica, oferecer as bases norteadoras e
fundamentais da dimenso tcnico-operativa (ibidem). Essa dimenso constituda a
partir de orientaes tericas e metodolgicas, [que] embasam a ao profissional; ou
seja, configura o conhecimento cientfico necessrio investigao e tomada de
deciso.
5

Tendo por base as dimenses referidas, compreende-se que o trabalho de
profissionais que atuam principalmente na rea social, tais como: assistentes sociais,
psiclogos, advogados e professores, dentre outros, sempre possui cunho

*
Este trabalho foi produzido a partir da adaptao do Trabalho de Concluso de Curso da autora, apresentado para
obteno do Titulo de Bacharel em Servio Social da Universidade de Caxias do Sul, no ano de 2011.
1
CARAN, Mariana Zanrosso. O trabalho em Servio Social e a operacionalizao da abordagem socioeducativa
crtica: caminho para efetivao dos preceitos tico-polticos profissionais. 2011. Monografia (Servio Social)
Centro de Cincias Humanas, Universidade de Caxias do Sul, Caxias do Sul, 2011. p. 13.
2
GRANEMANN, Sara. O processo de produo e reproduo social: trabalho e sociabilidade. In: CONSELHO
FEDERAL DE SERVIO SOCIAL; ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM SERVIO
SOCIAL. Servio Social: direitos sociais e competncias profissionais. Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009. p. 255.
3
CARAN, op. cit., p. 8.
4
Ibidem, p. 9.
5
OLIVEIRA, 2010b apud CARAN, op. cit., p. 10.
232
socioeducativo, pois o mesmo influencia a sociedade medida que incide no campo do
conhecimento, dos valores, dos comportamentos, da cultura [e] tem efeitos reais
interferindo na vida dos sujeitos.
6
Logo, compreende-se que no possvel haver
neutralidade na interveno profissional, pois ela contribui para a subalternizao ou
para a emancipao dos sujeitos. Pela subalternizao, caso suas aes sejam norteadas
de acordo com matrizes conservadoras (tais como a matriz positivista) e pela
emancipao sempre que o profissional atuar conforme os preceitos da matriz social
crtica.
Neste artigo, pretende-se compreender as caractersticas e as especificidades do
trabalho socioeducativo em suas perspectivas subalternizante e emancipatria e,
principalmente, refletir acerca da efetivao do trabalho socioeducativo na perspectiva
emancipatria, foco deste estudo.

2 Um olhar sobre o trabalho socioeducativo nas perspectivas emancipatria e
subalternizante

O trabalho socioeducativo efetiva-se, conforme anteriormente referido, a partir da
articulao dos pressupostos terico-metodolgicos (as teorias e o mtodo para sua
efetivao), tcnico-operativos (meios utilizados para realiz-lo) e tico-polticos
(vises de homem e mundo dos profissionais). Preliminarmente, porm, ao estudo do
trabalho socioeducativo em si, imprescindvel a compreenso dos termos trabalho e
socioeducativo.
Caran
7
afirma que, segundo a teoria marxista, o trabalho pode ser compreendido
como uma ao de transformao (geradora de um produto) que o homem exerce sobre
a natureza (a partir de um determinado objeto) atravs de meios ou instrumentos, gerado
por uma intencionalidade (objetivao/finalidade) conforme as necessidades que cria e
recria.
8
O trabalho , portanto, uma atividade exclusivamente humana. De fato,

[...] s o que podem fazer os animais utilizar a natureza e modific-la pelo
mero fato de sua presena nela. O homem, ao contrrio, modifica a
natureza e a obriga a servir-lhe, domina-a. E a est, em ltima anlise, a
diferena essencial entre o homem e os demais animais, diferena que,
inala unia vez, resulta do trabalho.
9

A palavra socioeducativo, por sua vez, fruto da aglutinao entre os termos
social e educativo. Nesse contexto, compreende-se o social, na perspectiva
emancipatria,
10
como:

6
IAMAMOTO, Marilda Villela. O Servio Social na contemporaneidade: trabalho e formao profissional. So
Paulo: Cortez, 2005. p. 67-68.
7
Idem.
8
Ibidem, p. 13.
9
ENGELS, Friedrich. Sobre o papel do trabalho na transformao do macaco em homem [1876]. Disponvel em:
<www.culturabrasil.org/trabalhoengels.htm>. Acesso em: 4 maio 2013.
10
Destaca-se o conceito social apenas na perspectiva emancipatria, porque esta se constitui no foco principal deste
estudo.
233

[...] o conjunto das aes e relaes, quer de cooperao, quer de conflito,
quer de integrao, quer de ruptura, que se estabelecem entre indivduos,
grupos, associaes, instituies, naes, em todos os campos societrios.
Diz respeito aos vnculos que cimentam o tecido de uma sociedade e que, ao
mesmo tempo, gestam os conflitos e contradies que levam ruptura. Esses
vnculos comparecem em todas as sociedades, para atender essencialmente
trs necessidades: as materiais, as de relacionamento inter-pessoal e as
espirituais [...] Em todos eles esto necessariamente presentes gente, povo,
populao, pessoas.
11

Portanto, partindo-se da premissa de que a palavra social se refere sempre a um
coletivo, pode-se inferir que o termo educativo, relacionado ao substantivo social,
reflete uma ao que no tem por objetivo encerrar-se no indivduo, mas que pretende
tambm transformar a sociedade capitalista.
12
No , em suma, uma educao para um
ser individual, e sim para um sujeito social, ou para grupos sociais. Dessa forma, o
trabalho socioeducativo, embora muitas vezes seja realizado no contato do profissional
com o indivduo, possui uma abrangncia maior, medida que a interveno com o
sujeito, considerado enquanto histrico e social, traz impactos sobre a sociedade. Isso
ocorre, sobretudo, na perspectiva emancipatria, na qual o aspecto educativo se
direciona,

[...] para a construo e fortalecimento de condies de participao na
transformao das condies geradoras dos problemas vivenciados, buscando
contribuir na promoo de mudanas polticas, econmicas, sociais e
culturais, com prioridade para o trabalho com grupos sociais o trabalho
coletivo. populao no basta se organizar para reivindicar; faz-se
necessrio ter acesso a um saber que a instrumentalize no como e no que
reivindicar, na busca de alternativas possveis e como viabiliz-las.
13

Em suma, atuar na perspectiva emancipatria implica que o profissional busque
atuar de maneira a questionar as bases e os pressupostos da sociedade capitalista,
tentando romper com sua estrutura subalternizante atravs da criticizao e da
emancipao dos sujeitos.
Ressalta-se que a utilizao dos termos subalternizante e emancipatria tem seu
fundamento em Abreu.
14
No entanto, os termos sero referidos enquanto uma
perspectiva, e no como pedagogia, terminologia utilizada pela referida autora. Essa
opo se deve ao entendimento de que a palavra pedagogia pode trazer interpretaes

11
CASTEL, Robert; WANDERLEY, Lus Eduardo W.; BELFIORE-WANDERLEY, Maringela. Desigualdade e
questo social. So Paulo: Educ, 2000. p. 198-201.
12
Todas as referncias transformao social contidas neste estudo referem-se sociedade capitalista, na qual tudo,
inclusive o trabalhador, possui valor de mercadoria. Na sociedade capitalista, portanto, a existncia do trabalhador
fica [...] reduzida mesma condio da existncia de qualquer outra mercadoria. O trabalhador torna-se uma
mercadoria, e ele ter sorte se conseguir encontrar comprador. [...] Desse modo, o trabalhador s se sente ele mesmo
quando no est trabalhando. (MARX, 1844 apud GIANNETTI, 2008, p. 272). O trabalho socioeducativo na
perspectiva emancipatria tenta contribuir para a modificao dessa e de outras perversas realidades decorrentes do
sistema capitalista.
13
VASCONCELOS, Ana Maria de. Servio Social e prtica reflexiva. Rio de Janeiro: UFRJ, 1994. p. 3.
14
ABREU, Marina Maciel. Servio Social e a organizao da cultura: perfis pedaggicos da prtica profissional. So
234
mais voltadas educao (em seu sentido estrito), tendo em vista que a origem do termo
remete a um pedagogo (educador) que conduz ao saber. Cabe ressaltar que

a categoria subalterno e o conceito de subalternidade tm sido utilizados,
contemporaneamente, na anlise de fenmenos sociopolticos e culturais,
normalmente para descrever as condies de vida de grupos e camadas de
classe em situaes de explorao ou destitudos dos meios suficientes para
uma vida digna. No pensamento gramsciano, contudo, tratar das classes
subalternas exige, em sntese, mais do que isso. Trata-se de recuperar os
processos de dominao presentes na sociedade, desvendando as operaes
poltico-culturais da hegemonia que escondem, suprimem, cancelam ou
marginalizam a histria dos subalternos.
15

Emancipar, por sua vez, significa oferecer aos sujeitos as bases para pensar e
agir sobre a realidade na busca de sua transformao para uma nova ordem social, sem
dominao/explorao de classe, etnia e gnero.
16
De fato,

[...] em Marx (2002), emancipao um projeto que insere a libertao de
todos os homens, atravs do reconhecimento do reino da liberdade
(afirmao como sujeito e minimizao como objeto) [...]. Para Marx,
emancipao difere da perspectiva liberal, para a qual liberdade significa
ausncia de coero e ao individual. No marxismo, ser livre ser
autodeterminado [...]. H, portanto, uma relao direta entre liberdade e
emancipao, pois, para os marxistas, a emancipao se d quando vo sendo
eliminados os obstculos liberdade, pela associao entre homens e
mulheres.
17

Em suma, partindo-se da compreenso de que o trabalho, atividade humana, visa
alcanar um objetivo e que o mesmo influencia a sociedade medida que incide no
campo do conhecimento, dos valores, dos comportamentos, da cultura [e] tem efeitos
reais interferindo na vida dos sujeitos,
18
pode-se inferir que o mesmo sempre possui
cunho socioeducativo. O mesmo norteado pelas dimenses tico-poltica, terico-
metodolgica e tcnico-operativa e pode ser efetivado tendo como base matrizes
conservadoras e, assim, contribuir para a subalternizao dos sujeitos (perspectiva
subalternizante) ou a partir da matriz social crtica, visando a emancipao dos sujeitos
(perspectiva emancipatria).
Por conseguinte, ao avaliar-se o trabalho socioeducativo a partir da perspectiva
subalternizante ou emancipatria, imprescindvel referir-se s diferentes vises de
homem e de mundo dos profissionais e s propostas terico-metodolgicas
sustentadoras das mesmas, visto que estas trazem influncias diretas ao seu trabalho,
conforme demonstrado na figura 1.

15
SIMIONATTO, Ivete. Classes subalternas, lutas de classe e hegemonia: uma abordagem gramsciana. Rev.
Katlysis, v. 12, n. 1, p. 41-49, 2009. Disponvel em: <http://dx.doi.org/10.1590/S1414-49802009000100006>.
Acesso em: 27 ago. 2011.
16
VASCONCELOS, op. cit., p. 1.
17
FEITOZA, Ronney da Silva. Educao popular e emancipao humana: matrizes histricas e conceituais na busca
pelo reino da liberdade. In: REUNIO ANUAL DA ASSOCIAO NACIONAL DE PS-GRADUAO EM
EDUCAO, 28., 2005, Caxambu (MG). Anais... Rio de Janeiro: ANPED, 2005, p. 6.
18
IAMAMOTO, op. cit., p. 67-68.
235
Figura 1 Caractersticas gerais do trabalho socioeducativo nas perspectivas subalternizante e
emancipatria
19

Viso fragmentada da realidade
Subalternizao Atenuao das lutas sociais
Dimenses tico-poltica Manuteno do status quo
Trabalho terico-metodolgica
socioeducativo e tcnico-operativa

Questionamento da sociedade
Emancipao Fortalecimento das lutas sociais
Ruptura com a ideologia dominante

Compreendendo que o diferencial entre o trabalho socioeducativo nas
perspectivas subalternizante e emancipatria a matriz terica de sustentao
conservadora, no primeiro caso e crtica, no segundo , pode-se aprofundar o estudo
acerca da perspectiva emancipatria.

3 Reflexes sobre a concretizao do trabalho socioeducativo na perspectiva
emancipatria

Realizar o trabalho socioeducativo na perspectiva emancipatria requer que a ao
profissional esteja pautada nos pressupostos da dimenso tico-poltica, comprometida
com uma viso de homem e de mundo que busque a transformao e a superao das
desigualdades sociais, de modo que suas aes correspondam aos preceitos terico-
metodolgicos que a sustentam. Pressupe, portanto, que o trabalho dos profissionais
seja mediado por estratgias concretas, articulado s dimenses tico-poltica, terico-
metodolgica e tcnico-operativa e capacidade de objetiv-las [as estratgias]
praticamente por meio da realizao dos direitos sociais.
20
Faz-se necessria, por
conseguinte, a articulao das trs referidas dimenses, de modo a haver coerncia entre
a teoria e a ao, ou seja, na prxis.
Marx e Engels
21
referem que toda a ao revolucionria deve ser prtico-crtica.
Para ser crtica, deve ser terico-metodologicamente estabelecida. Nesse sentido, toda
ao pressupe uma teoria que a fundamente, ou seja, no h ao sem teoria, pois as
duas so indissociveis. Assim, na prxis que o homem deve demonstrar a verdade,

19
FRISON, Luciane. A efetivao do trabalho socioeducativo em Servio Social na perspectiva emancipatria:
algumas reflexes. 2011. Monografia (Servio Social) Universidade de Caxias do Sul, Caxias do Sul, 2011. p. 20.
20
BARROCO, Maria L. Silva. A inscrio da tica e dos direitos humanos no projeto tico-poltico do Servio
Social. In: Servio Social & Sociedade, So Paulo, v. 25, n. 7, p. 31, set. 2004.
21
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. O manifesto do partido comunista. So Paulo: M. Claret, 2007.
236
isto , a realidade e o poder, o carter terreno de seu pensamento.
22
Nesse sentido,
Mendona
23
complementa:

[...] a teoria no consegue transformar a realidade sozinha, necessita da
conscincia dos homens para coloc-la em prtica, para transformar a
realidade, mudar o mundo; em outras palavras, podemos dizer que a teoria
necessita da prtica e vice-versa, pois s assim possvel que a prxis se
realize.
24

A efetivao do trabalho socioeducativo na perspectiva emancipatria pressupe,
ainda, a apropriao do mtodo dialtico-crtico, o que significa compreender o objeto
de interveno a partir de trs categorias fundamentais: a totalidade (a interconexo
entre as partes; tudo se relaciona), a historicidade (movimento da realidade; na histria,
tudo se transforma) e a contradio (unidade e luta dos contrrios).
25

A totalidade baseia-se na ideia de que a realidade histrica s pode ser captada
levando-se em conta todos os seus aspectos (culturais, histricos, econmicos, etc.).
Para isso, deve-se investigar a realidade, tentando-se descobrir sua essncia, que guarda
em si uma totalidade de momentos e aspectos.
26

A essncia, chamada tambm de coisa em si, o objeto da dialtica.
Contudo, ela no imediatamente manifesta ao sujeito e sua captao s
possvel atravs de suas manifestaes. Estas podem ser mais ou menos ricas,
de acordo com o modo como revelam a essncia. [...] A essncia se manifesta
no fenmeno, mas s de modo inadequado e parcial, ou apenas sob certos
ngulos e aspectos. O fenmeno, ao indicar algo que no ele mesmo, vive
graas contradio com a essncia. Tal contradio possibilita a
investigao cientfica.
27

Essa categoria se torna fundamental na medida em que o mtodo dialtico-crtico
no busca apenas uma compreenso particular do real, mas [...] uma viso que seja
capaz de conectar dialeticamente um processo particular com outros processos e, enfim,
coorden-lo com uma sntese explicativa cada vez mais ampla.
28

Sousa
29
ressalta que observar a totalidade articular a singularidade e a
universalidade, visando apreender as particularidades de cada objeto estudado. Em
outros termos, faz-se necessrio compreender que cada fenmeno possui caractersticas
especficas (singularidade) que devem ser consideradas, mas no de modo individual, e

22
Ibidem, p. 112.
23
MENDONA, Hudna Lima. Na prtica a teoria outra? Consideraes acerca da noo de prxis e sua relao
com o Servio Social. 2010. Monografia (Bacharelado em Servio Social) Escola de Servio Social, Universidade
Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2010.
24
MENDONA, op. cit., p. 13.
25
Conf. Gadotti (2006) e Cury (1995).
26
CURY, Carlos R. Jamil. Educao e contradio: elementos metodolgicos para uma teoria crtica do fenmeno
educativo. So Paulo: Cortez, 1995.
27
Ibidem, p. 23.
28
Ibidem, p. 27.
29
SOUSA, Charles Toniolo de. A prtica do assistente social: conhecimento, instrumentalidade e interveno
profissional. Revista Emancipao, Ponta Grossa, p. 119-132, 2008. Disponvel em:
<http://www.revistas2.uepg.br/index.php/emancipacao/article/viewFile/119/117>. Acesso em: 23 ago. 2011.
237
sim dentro de um contexto maior (universalidade), de maneira que se possa ser
percebidas suas conexes sociais, as quais vo definir a particularidade desse objeto.

Os seres humanos so seres essencialmente sociais, ou seja, vivem em uma
determinada sociedade. E essa sociedade uma totalidade. Nenhuma situao
pode ser considerada apenas em sua singularidade, pois seno corre-se o srio
risco de se perder de vista a dimenso social da vida humana. Portanto,
qualquer situao que chega ao Servio Social deve ser analisada a partir de
duas dimenses: a da singularidade e a da universalidade. Para tal,
necessrio [...] conhecimento terico profundo sobre as relaes sociais
fundamentais de uma determinada sociedade (universalidade), e como elas se
organizam naquele determinado momento histrico, para que possa superar
essas armadilhas que o senso comum do cotidiano prega e que muitas
vezes mascaram as reais causas e determinaes dos fenmenos sociais. na
relao entre a universalidade e a singularidade que se torna possvel
apreender as particularidades de uma determinada situao.
30

A historicidade, por sua vez, expressa o modo como o homem se forma e se
transforma concretamente atravs do trabalho, partindo do pressuposto de que os fatos
s possuem significado a partir do contexto no qual esto inseridos. Sendo assim, a
sociedade e suas transformaes s podem ser compreendidas atravs da percepo de
sua localizao histrica. A historicidade pode ser compreendida, ainda, como

[...] essa capacidade que temos de incorporar nossa vida as aquisies de
vidas e de sociedades pregressas, e mesmo de sociedades contemporneas,
mas diferentes, distantes, outras. Assim, de certa forma contemos
processos anteriores ou distantes, mas tambm os modificamos. Historicidade
o fato de sermos formados, socializados, transformados em pessoas atravs
da histria e, assim, nos transformarmos ao longo do tempo, tanto em mbito
coletivo quanto em mbito singular, individual.
31

Por fim, a contradio o movimento na histria resultante do conflito existente
entre os homens. Pode ser compreendida como a essncia ou a lei fundamental da
dialtica.
32
Efetiva-se medida que se refere ao curso do desenvolvimento da
realidade [expressando] uma relao de conflito no devir do real. [...] Assim, cada coisa
exige a existncia de seu contrrio, como determinao e negao do outro.
33
Ressalta-
se, ainda, que a contradio no se limita, ento, a ser uma categoria que melhor
compreende a sociedade. Ela compreende tambm todo o mundo do trabalho humano e
seus efeitos e se estende a toda a atividade humana.
34

Realizar a interveno profissional segundo o mtodo dialtico-crtico implica,
por conseguinte, perceber as dimenses do objeto de interveno a partir de um
processo de investigao e anlise baseado na estrutura econmica e social. Para

30
Ibidem, p. 123.
31
FONTES, Virgnia. Histria, historicidade e dialtica. In: ENCONTRO REGIONAL DO GT HISTRIA E
MARXISMO, 12., 2006, Rio de Janeiro (RJ). Anais... Rio de Janeiro: ANPUH-RJ, 2006. Disponvel em:
<http://www.rj.anpuh.org/resources/rj/Anais/2006/conferencias/Virginia%20Fontes.pdf>. Acesso em: 30 set. 2011, p. 1.
32
GADOTTI, Moacir. Concepo dialtica da educao: um estudo introdutrio. So Paulo: Cortez, 2006. p. 27.
33
CURY, op. cit., p. 30.
34
Ibidem, p. 31.
238
cumprir tal tarefa, a investigao e anlise devem ser amplas e, ao mesmo tempo,
especficas. Amplas, no sentido de identificar seu contexto histrico, o local de sua
insero e transformao no correr dos anos. Especficas, visto que as mesmas carregam
em si particularidades e especificidades que merecem ser consideradas. Logo,
precisamos apreender suas contradies peculiares, o seu movimento peculiar
(interno), a sua qualidade e as suas transformaes.
35

Dessa forma, compreender o trabalho socioeducativo na perspectiva
emancipatria em sua totalidade pressupe contemplar duas finalidades. A primeira
refere-se identificao do objeto de investigao e interveno. A segunda finalidade
diz respeito ao estabelecimento dos objetivos da ao e dos meios de trabalho, sendo
realizada a partir da investigao do objeto. Deve-se ressaltar que, de acordo a matriz
terico-metodolgica dialtico-crtica, todos os elementos do processo de trabalho
modificam-se na ao, indicando que cada interveno necessita de uma nova
investigao, ou seja, sempre se repete o processo dialtico (tese-anttese-sntese).
A investigao imprescindvel para o conhecimento do objeto de trabalho sobre
o qual ser realizada a interveno. Assim, o conhecimento da realidade deixa de ser
um mero pano de fundo para o exerccio profissional, tornando-se condio do
mesmo.
36
O exame de um determinado objeto possibilita trazer o conhecimento
acumulado ao exame racional, permitindo identificar os seus fundamentos, os seus
condicionamentos e os seus limites ao mesmo tempo em que se faz a verificao dos
contedos desse conhecimento a partir dos processos histricos reais.
37
Esse exame,
que tem por finalidade desvendar a essncia dos objetos (sua estrutura e dinmica),
efetuado a partir de pressupostos terico-metodolgicos consistentes,
38
ou seja, na
matriz dialtico-crtica, pelos mtodos de pesquisa e de exposio.
O mtodo de pesquisa refere-se apropriao de dados sobre o objeto estudado na
perspectiva da totalidade, a qual sempre se faz a partir de uma lgica de sucessivas
aproximaes, que vai construindo e reconstruindo conhecimentos e aes que tm por
base as situaes vivenciadas e as reflexes sobre elas.
39

Como todo o conhecimento realizado a partir de construes e reconstrues,
pode-se dizer que a aprendizagem (tanto do profissional como do sujeito) cumulativa.
Cabe destacar, ainda, que a simples informao no automaticamente transformada
em conhecimento, visto que, se essa informao permanecer desconectada ser
efetivamente, [...], um conhecimento inerte.
40
So as conexes com a realidade e o
significado atribudo a essa informao que possibilitam que ela se transforme em um
conhecimento real e fecundo.

35
GADOTTI, op. cit., p. 33, grifos do autor.
36
IAMAMOTO, op. cit., p. 62, grifos da autora.
37
NETTO, Jos Paulo. Introduo ao mtodo da teoria social. In: CONSELHO FEDERAL DE SERVIO SOCIAL;
ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM SERVIO SOCIAL. Servio social: direitos sociais
e competncias profissionais, p. 667-700Braslia: CFESS/ABEPSS, 2009, p. 672. Grifos do autor.
38
NETTO, op. cit.
39
BAPTISTA, Myrian Veras. A investigao em Servio Social. So Paulo: Veras, 2006. p. 84.
40
Ibidem, p. 84.
239
O mtodo de exposio, por sua vez, uma sntese provisria
41
obtida a partir da
anlise e da sistematizao dos dados investigados.
42
Na exposio, o objeto revela-se
gradativamente segundo as peculiaridades prprias.
43
Esse processo de apropriao e
sntese do conhecimento (terico e prtico) obtido definido por Baptista
44
como
anlise. Para a autora, pode ser realizada a partir de trs pontos: na caracterizao
(descrio interpretativa), na compreenso e na explicao de uma determinada situao
tomada como problema [...] e na determinao da natureza e da magnitude de suas
limitaes e possibilidades.
45

Na anlise dos dados, importante considerar, ainda, o sujeito e/ou a instituio
na qual se d a interveno, visto que os mesmos so diretamente influenciados e
influenciam o objeto. Nesse sentido, o sujeito pode ser considerado enquanto um
sujeito/ser social por ser ativo e parte integrante de um mundo que pode ser sintetizado
enquanto um conjunto de processos.
46
Enfim, no h neutralidade na anlise do objeto
de interveno, mas isso no exclui a objetividade do mesmo porque a teoria tem uma
instncia de verificao da sua verdade, instncia que a prtica social e histrica.
47

Na medida em que o objeto desvendado segundo o mtodo dialtico-crtico,
suas caractersticas e contradies tornam-se visveis. A anlise destas permite
aprofundar e aprimorar o conhecimento, chegando-se a novas concluses, as quais so
sempre provisrias e, portanto, sujeitas a novas anlises.
48

O autor enfatiza que o mtodo dialtico-crtico, bem como as concluses obtidas a
partir de sua aplicao, no resultante de operaes repentinas, de intuies geniais
ou de inspiraes iluminadas e momentneas,
49
mas frutos de pesquisa pautada por
rigor cientfico, realizada a partir da investigao e da exposio dos dados obtidos.
Desse modo, o processo de investigao e exposio sempre se constitui a partir de um
processo dialtico, o qual composto pela tese, pela sntese e pela anttese, as quais, por
sua vez, sempre geram novas teses, antteses e snteses, em um processo infinito.
Assim, na investigao dialtico-crtica, inicia-se uma tese, ou seja, um objeto
delimitado a ser investigado. Partindo-se do conhecimento inicial sobre o referido
objeto, realizada uma problematizao atravs de uma anlise crtica e reflexiva, da
qual decorre sua anttese.
Do confronto entre a tese e a anttese, o conhecimento inicial reformulado e
aprimorado, sendo sintetizado em um novo conhecimento: a sntese. Esta, ao acumular e
ultrapassar os conhecimentos da tese inicial, resulta em uma nova tese (ou tese 1), a
qual carrega dentro de si antteses, que, em confronto, podem gerar novas snteses, e

41
provisria porque, atravs da matriz dialtico-crtica, compreende-se que no h conhecimentos absolutos, por
serem todos passveis de constantes atualizaes, sempre segundo o mtodo dialtico, gerando novas teses (no
processo de tese-sntese-anttese).
42
NETTO, op. cit.
43
GADOTTI, op. cit., p. 32, grifos do autor.
44
BAPTISTA, Myrian Veras. Planejamento social: intencionalidade e instrumentao. So Paulo: Veras, 2003.
45
Ibidem, p. 39, grifos nossos.
46
MARX; ENGELS, 1963 apud NETTO, op. cit.
47
NETTO, op. cit., p. 674, grifos do autor.
48
Idem.
49
Ibidem, p. 676.
240

UNIVERSALIDADE PARTICULARIDADE SINGULARIDADE
(geral) (especfico)
Trabalho socioeducativo
- MEDIAES -

TOTALIDADE HISTORICIDADE
(dinmica, em movimento) (contexto)
CONTRADIO

assim sucessivamente. Esse processo nunca se encerra porque todo o novo
conhecimento, por no ser absoluto, pode ser questionado, gerando novas teses.
Portanto, na anlise permanente acerca do objeto de investigao/interveno e da
prpria interveno, parte-se do concreto para, posteriormente, chegar-se aos conceitos
abstratos e, luz dos conceitos, retornar anlise do concreto, em um processo
dialtico.
50
Essa anlise descrita por Netto
51
pode ser sintetizada no que Baptista
52

denomina processo racional, o qual composto por quatro fases: reflexo, deciso,
ao e retomada da reflexo. Para ambos os autores, a reflexo inicial realizada a
partir da realidade, do concreto (a tese).
A partir dessa reflexo pode-se chegar a uma deciso e, posteriormente, a uma
ao, a qual sucedida por uma avaliao dos seus efeitos (anttese), a fim de
identificar se os objetivos foram alcanados. Essa avaliao, por sua vez, pressupe uma
retomada da reflexo, na qual a tese inicial confrontada com seus efeitos (nos quais se
revela a anttese). Quando os elementos da reflexo inicial (tese) so avaliados a partir
de seus efeitos na ao (anttese), a mesma revisada e aprimorada a partir da
experincia acumulada, resultando em um conhecimento (sntese) que, embora contenha
elementos significativos da tese, novo (e provisrio, porque sempre traz elementos
que possibilitam sua modificao).
Desse modo, necessrio perceber o geral (universalidade) e o especfico
(singularidade) para, a partir dessa anlise, atuar na particularidade desses fenmenos.
Por esse motivo, a particularidade se apresenta enquanto campo de mediao,
53
como
pode ser observado na figura 2.

Figura 2 O trabalho socioeducativo na matriz dialtico-crtica

50
NETTO, op. cit.
51
Idem.
52
BAPTISTA, op. cit., 2003.
53
PONTES, Reinaldo Nobre. Mediao e Servio Social. So Paulo: Cortez, 1997.
241
Tanto nos processos de investigao quanto nos de interveno, importante a
definio dos objetivos e a escolha dos meios, a partir do norte possibilitado pela
apreenso das dimenses terico-metodolgica, tico-poltica e tcnico-operativa. Nesse
contexto,

[...] o conhecimento a ser construdo pela investigao tem como horizonte
no apenas a compreenso e explicao do real, mas a instrumentao de um
tipo determinado de ao sobre esse real. Essa ao assume o sentido de uma
resposta de um sujeito coletivo (a categoria profissional) diante dos desafios
que lhe so postos historicamente, na diviso scio-tcnica do trabalho.
54

Assim, um profissional que atua na perspectiva emancipatria deve, em todo o
processo de investigao e interveno: a) possuir uma viso global da dinmica social
concreta, percebendo sua universalidade; b) ser capaz de identificar o objeto de
interveno, sua relao com as polticas pblicas e com a realidade social, ou seja, suas
particularidades (mediaes); c) manter-se atualizado frente ao referencial terico-
metodolgico profissional.
55
Cabe recordar que o trabalho socioeducativo na
perspectiva emancipatria, considerando o objeto e a finalidade desta, permite aos
sujeitos a elaborao e reconstruo de seus conhecimentos, de suas perspectivas de
vida, de suas alternativas de sobrevivncia [objetivando a] melhoria da situao em que
se encontram.
56

Para realizar o trabalho socioeducativo na perspectiva emancipatria, o
profissional precisa estar comprometido com a matriz terico-metodolgica escolhida,
ou seja, deve haver coerncia entre a escolha terica e os meios utilizados, a qual
obtida atravs da articulao entre as competncias profissionais e as dimenses tico-
poltica, terico-metodolgica e tcnico-operativa.
De fato, um profissional preocupado com a emancipao dos sujeitos costuma
destinar longo tempo s tarefas de investigar e planejar, por compreender que so dois
pontos indispensveis para a interveno: conhecer o objeto e, aps, definir a forma de
intervir para modific-lo. Essas tarefas exigem que o profissional seja capaz de refletir,
no s sobre os dados obtidos atravs da investigao, mas tambm sobre a sua prpria
ao, ou sistema de ao,
57
evitando atitudes tuteladoras e subalternizadoras. O mesmo
necessita, portanto, tornar-se um profissional reflexivo,
58
S-Chaves
59
destaca a
importncia da prtica reflexiva para o exerccio profissional. Para a autora, a prtica
reflexiva um exerccio inteligente que permite ao profissional tornar-se mais
autnomo.

54
BAPTISTA, op. cit., 2006, p. 29.
55
NETTO, op. cit.
56
MANINI, Cristiane Maria. A tomada de conscincia e deciso dos sujeitos atendidos: na perspectiva da
concretizao do carter scio-educativo no processo de trabalho em Servio social. 2005. Monografia (Bacharelado
em Servio Social) Centro de Cincias Humanas, Universidade de Caxias do Sul, Caxias do Sul, 2005. p. 12.
57
PERRENOUD, Philippe. A prtica reflexiva no ofcio de professor: profissionalizao e razo pedaggica. Porto
Alegre: Artmed, 2002.
58
Idem.
59
S-CHAVES, Idlia da Silva Carvalho. A construo de conhecimento pela anlise reflexiva da prxis. 2002.
Dissertao (Doutorado em Didtica e Formao) Universidade de Aveiro, Aveiro (Portugal), 2002.
242

Um profissional que se interroga sobre o sentido dos seus conhecimentos e
das suas prticas e sobre a pertinncia de suas decises torna-se capaz de
participar na definio do seu prprio programa de desenvolvimento
profissional e pessoal e nesse exerccio inteligente que reside o seu maior
ou menor grau de autonomia e a possibilidade de se manter,
profissionalmente, vivo.
60

Cabe enfatizar que dificilmente o profissional conseguir realizar a prtica
reflexiva com o sujeito se no for um profissional reflexivo, ou seja, se no possuir a
capacidade de questionar a realidade, de pensar sobre as aes e de identificar sistemas
(ou esquemas) de ao. A partir disso, pode-se entender que a prtica reflexiva no o
simples pensar, mas, como afirma Perrenoud,
61
um pensar com objetivo.
Assim, o profissional pode refletir com o sujeito atendido de forma retrospectiva,
auxiliando-o a verificar as aes realizadas, avaliar os fatos. De forma concomitante,
pode lev-lo a refletir sobre o seu sistema de ao, visto que, por vezes, tem-se a
tendncia a agir da mesma forma diante de situaes vivenciadas. A reflexo
prospectiva, por sua vez, pode ser realizada no momento em que o sujeito projeta suas
aes futuras. Quando ele reflete sobre as possveis consequncias de suas decises,
passa a ter mais subsdios para decidir de forma consciente e autnoma.
A autonomia, nesse contexto, implica liberdade e conscincia, esta que possui
uma dimenso social presente desde sua etimologia, visto que sua origem latina scire
cum significa saber com.
62
Conscincia pode significar, ainda, ter cincia de, ou seja, ter
conhecimento a respeito de algo. Esse processo de conscientizao, que no geral leva a
uma deciso, propiciado pela prtica reflexiva. A prtica reflexiva, no sentido
estabelecido por Perrenoud,
63
ou seja, como um pensar qualificado e intencional sobre
determinado assunto, elemento importante do trabalho socioeducativo na perspectiva
emancipatria. Nesse processo, ficam evidenciadas, tambm, as categorias do mtodo
dialtico.
Tem-se como ponto de partida um primeiro olhar sobre o objeto, a situao
vivenciada pelo sujeito, isto , a sua tese, crenas iniciais. Nesse contato com o sujeito,
destaca-se a importncia da educao dialgica no sentido freireano.
64
Para o
pedagogo, o dilogo pressupe inter-relao entre um eu e um tu, neste caso, entre o
profissional e o sujeito atendido. Enquanto uma relao horizontal, esta deve ser
permeada pelo respeito. Portanto no h lugar para a superioridade que leva
indiferena e/ou autossuficincia, nem para a descrena no outro. O dilogo baseado
na esperana (no sentido de expectativa) em relao ao outro, na ideia de que, atravs
dele, o sujeito possa se perceber enquanto ser livre e autnomo. Em suma, requer um
pensar verdadeiro, crtico.

60
Ibidem, p. 62.
61
PERRENOUD, op. cit.
62
GUARESCHI, Pedrinho. Psicologia social crtica como prtica de libertao. Porto Alegre: Edipucrs, 2009.
63
PERRENOUD, op. cit.
64
FREIRE, Paulo; FAUNDEZ, Antnio. Pedagogia do oprimido. So Paulo: Paz e Terra, 2008.
243

[...] no h o dilogo verdadeiro se no h nos seus sujeitos um pensar
verdadeiro. Pensar crtico. [...] Este um pensar que percebe a realidade
como processo, que a capta como constante devenir e no como algo esttico.
[...] Ope-se ao pensar ingnuo, que v o tempo histrico como um peso,
como uma estratificao das aquisies e experincias do passado de que
resulta dever ser o presente algo normalizado e bem comportado. Para o
pensar ingnuo, o importante a acomodao a este hoje normalizado. Para o
crtico, a transformao permanente da realidade, para a permanente
humanizao dos homens.
65

Interligada a esse dilogo, portanto, est a prtica reflexiva, uma reflexo
qualificada que permite olhar globalmente os objetos (em sua historicidade, totalidade e
contradies) e perceber elementos at ento desconhecidos (anttese). Essa reflexo
proporciona a ampliao da conscincia crtica dos sujeitos e permite que eles cheguem
a uma concluso (sntese), um novo olhar sobre o objeto.
O trabalho socioeducativo na perspectiva emancipatria consiste, nesse sentido,
em proporcionar ao sujeito a oportunidade de se reconhecer como um ser livre,
autnomo e consciente, capaz de refletir de forma objetiva acerca de suas demandas e
de tomar uma deciso.
Parte-se, portanto, da concepo que no a conscincia dos homens que
determina o seu ser, mas, ao contrrio, o seu ser social que determina sua
conscincia.
66
Assim, mister que profissional proporcione ao sujeito atendido tornar-
se sujeito de sua prpria histria, capaz de tomar suas decises e perseguir seus
objetivos. Acredita-se, portanto, que a contribuio para a construo de uma sociedade
mais justa passa pela efetivao do trabalho socioeducativo na perspectiva
emancipatria. Atuar nesse sentido, mais do que uma opo um dever tico de todo o
profissional que comprometido com a profisso.

4 Consideraes finais: snteses provisrias

Este artigo teve o intuito de explicitar que o trabalho dos profissionais que atuam
na rea social possui carter socioeducativo, visto que o mesmo interfere nas condies
materiais e, tambm, na maneira de agir e pensar dos sujeitos. Destacou-se, ainda, que o
mesmo realizado a partir da articulao de trs dimenses indissociveis: tico-
poltica, terico-metodolgica e tcnico-operativa e, portanto, nunca neutro. Assim,
quando o mesmo realizado de acordo com matrizes conservadoras, contribui para a
subalternizao dos sujeitos e, quando realizado tendo por base a matriz social crtica,
possibilita a emancipao dos mesmos.
Apontou-se a opo pela perspectiva emancipatria por ser a nica que, luz do
mtodo dialtico-crtico, possibilita a superao das contradies existentes no sistema
capitalista, medida que pode inculcar nos indivduos conhecimentos e valores

65
FREIRE; FAUNDEZ, op. cit., p. 95.
66
NETTO, op. cit., p. 688.
244
revolucionrios, isto , que contribuam para a superao da sociedade de classes e do
seu Estado poltico.
67

Enfatizou-se que o diferencial entre perspectivas subalternizante e emancipatria
a concepo de homem e mundo dos profissionais (dimenso tico-poltica), embasada
em uma determinada matriz terico-metodolgica indicadora do objeto de estudo e da
finalidade ltima, a partir da qual se define a dimenso tcnico-operativa.
Enfim, este estudo carrega em si uma proposta baseada na premissa explicitada
por Marx e Engels:
68
a transformao. No a transformao messinica, milagrosa,
segundo a qual o trabalho realizado tendo por base uma viso heroica e ingnua das
possibilidades revolucionrias da prtica profissional, a partir de uma viso mgica da
transformao social.
69
No , tambm, a transformao superficial, baseada em uma
viso fatalista (ibidem), segundo a qual as desigualdades sociais so compreendidas
como naturais, possibilitando apenas meras adaptaes.
A transformao defendida neste artigo encontra-se ancorada na possibilidade de
modificao das desigualdades sociais (objetos de interveno) nas suas estruturas, com
a intensa participao dos sujeitos. Isso porque quando o profissional trabalha visando
emancipao dos sujeitos, sua ao oferece as bases para a modificao do objeto de
interveno a partir da ao do sujeito, contribuindo para que este se torne protagonista
da prpria histria.

Referncias

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67
PINHO, Maria Teresa Buonomo de. Ideologia, educao e emancipao humana em Marx, Lukcs e Mszros.
2009. (Trabalho apresentado), p. 6.
68
MARX; ENGELS, op. cit.
69
IAMAMOTO, Marilda Villela. Renovao e conservadorismo no Servio Social: ensaios crticos. So Paulo:
Cortez, 1997.
245
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246
Trabalho, competitividade e formao profissional no mundo
capitalista contemporneo: o cooperativismo como forma de superao
da precarizao do trabalho rumo construo de uma outra
economia

Mateus Mller

1 Introduo

No atual contexto socioeconmico em que vivemos, notadamente pelos reflexos
da Terceira Revoluo Industrial, h uma clara exportao, por meio da globalizao,
das formas de precarizao do trabalho. De fato, contemporaneamente os Estados
Nacionais experimentam as mais diversas formas de explorao do trabalho assalariado,
chegando, em alguns casos, ao limiar da construo de uma Dignidade humana
marginal, em que ultrapassar os limites mnimos para a consecuo de um Trabalho
Decente regra, e a concretizao dos Direitos Humanos Fundamentais dos
trabalhadores, exceo.
nesse contexto, pois, que a Economia Solidria apresenta-se como uma forma
de superao dessa situao de precariedade, sendo ela, hoje, uma realidade em vrios
pases; se expressa, pois, tanto na forma de movimento social, quanto naquela jurdico-
formal (legal), sendo esta ltima tendncia contempornea entre os pases latino-
americanos. De fato, a partir disso tem-se notado que essa realidade, portanto, tem sido
traduzida nos Estados Nacionais por meio de legislaes especficas, seja pela incluso
de comandos constitucionais que tm por fim garantir e promover, de modo
institucional, a Economia Social e Solidria como parte do Sistema Econmico
domstico,
1
seja pela promulgao de marcos normativos infraconstitucional, que visam
estabelecer no s Polticas (Sociais) Pblicas para a sua promoo, como tambm
instituir figuras jurdicas particularmente vinculadas ao contexto econmico-solidrio
daquela dada sociedade.
2

A partir dessa constatao, pois, tem-se que uma nova forma de economia tem
sido institucionalizada em pases de realidade capitalista, criando, desse modo,
verdadeiras formas de organizao econmicas paralelas quela hegemnica. As
cooperativas, organizaes econmicas cujo vnculo associativo d-se por adeso

1
Com as novas redaes constitucionais apresentadas pelos pases latino-americanos, de construo de Cartas
Polticas fundadas em um dirigismo constitucional garantidor de direitos, como o caso do Brasil e do Equador,
tem-se positivado mais e mais normas programticas voltadas a substancializao de direitos de minorias como forma
de se alcanar uma igualdade material.
2
Este ltimo o caso da reivindicao brasileira quanto controversa construo do Marco Legal da Economia
Solidria presente na V Plenria Nacional do Frum Nacional de Economia Solidria. Dentre as muitas
reivindicaes, fora consenso entre os presentes a construo do conceito de uma pessoa jurdica com contornos
prprios da Economia Solidria, a qual os empreendimentos econmicos solidrios vincular-se-iam como condio
de reconhecimento jurdico-formal de pertena quela dada forma de fazer econmico.
247
voluntria e seu trabalho, pelo bem comum, constituem-se hoje em verdadeiros
smbolos de resistncia do movimento da Economia Solidria.
De fato, segundo bem noticia o Atlas da Economia Solidria,
3
publicao do
Ministrio do Trabalho e Emprego, no ano de 2007 o Brasil possua um total de duas
mil cento e quinze cooperativas em funcionamento. Destas, a Regio Sul possua um
total de seiscentas e sessenta e nove organizaes, representando, assim, a primeira
fora nacional no que concerne a esta forma associativa. Desse modo, enfim, claro est
que neste trabalho propor-se- discutir uma realidade vivenciada, seguramente, por
milhares de pessoas, as quais posicionam-se em busca da construo de uma outra
economia (possvel).
Entretanto, no que toca temtica apresentada pelo trabalho que ora se afigura ao
leitor, cabe ressaltar que, para uma anlise do que at aqui vem sendo exposto, ser
abaixo aprofundado, mesmo que de modo no exaustivo, o contexto scio-histrico de
surgimento da vinculao (ou justaposio) das palavras emprego e formao, bem
como aquele de sua crise, que atualmente se expressa, dentre outros modos, pela
chamada precarizao do trabalho. Ademais, como desdobramento disso, tratar-se- de
como a formao profissional tem sido utilizada como forma de acirrar a
competitividade entre os trabalhadores do mundo e, por fim, como se tem agido na
atualidade para superar a condio de precariedade do trabalho, enfocando, assim, as
cooperativas e sua forma organizativa.
Desse modo, o presente trabalho ser dividido em quatro partes. A primeira, pois,
tratar da historicidade da chamada relao formao-emprego; a segunda, por seu
turno, do que profisso e de como se d o processo de profissionalizao; a terceira,
ainda, acerca da precarizao do trabalho e seus desdobramentos na
contemporaneidade; e, por fim, a quarta, na qual abordar-se uma sada possvel para a
realizao de uma outra economia, fundada em preceitos emancipatrios e radicalmente
democrticos, ou seja, um contexto diverso do que ora se lhe afigura no mundo
capitalista.

2 Formao e emprego: breve anlise scio-histrica acerca dos termos e de suas
correlaes

Pode-se dizer que o ato de atrelar uma formao especfica ao trabalho
desenvolvido por um dado grupo de pessoas remete-nos s medievais Corporaes de
Ofcio. Aquelas organizaes, tambm chamadas de Guildas, eram responsveis por
(a) estabelecer uma estrutura hierrquica; (b) regular a capacidade produtiva; [e] (c)
regulamentar a tcnica de produo
4
de um determinado grupo profissional. Dentro de
suas caractersticas, portanto, encontra-se insculpida a formao, sendo os aprendizes os

3
MINISTRIO do Trabalho e Emprego. Secretaria Nacional de Economia Solidria. Atlas da Economia Solidria.
Disponvel em: <http://www.mte.gov.br/sistemas/atlas/tabcgi.exe?FormaOrganizacao.def>. Acesso em: 5 maio 2013.
4
MARTINS, Sergio Pinto. Direito do trabalho. 24. ed. atual. So Paulo: Atlas, 2008. p. 4-5.
248
que recebiam dos Mestres o ensino metdico do ofcio ou profisso.
5
Apesar de
perceberem remunerao dos Mestres, os Companheiros no configuravam poca o
que atualmente podemos chamar propriamente de trabalhador assalariado, fazendo
eles parte, assim como os demais, de rgida estrutura hierrquica ascendente (Aprendiz,
Companheiro e Mestre) tendente conquista de um posto de maestria.
De fato, na esteira do que ensina o jurista Sergio Pinto Martins,
6
fora s com o
surgimento da (Primeira) Revoluo Industrial que o trabalho passou a ser concebido
como emprego, quando ento trabalhadores assalariados iniciaram uma caminhada
histrica (que perdura at hoje) de subordinao contratual aos seus empregadores; em
um estgio mais avanado daquela revoluo;entretanto, houve a necessidade de certa
interveno estatal para dar validade quele ato jurdico, bem como para salvaguardar
interesses tanto dos trabalhadores, como dos empregadores. De fato, hoje se tem
sedimentado o entendimento jurdico de que emprego toda prestao de servio no
eventual realizado por pessoa fsica a pessoa jurdica (ou a ela equivalente) sob a
condio de o primeiro receber salrio do segundo na conformidade de contrato de
trabalho avenado entre ambos na forma do que prescreve a lei, cabendo, ainda, ao
segundo responsabilizar-se pelos atos do primeiro em funo de vnculo de dependncia
que entre eles se estabelea por fora do contrato referido (vide Arts. 2 e 3 da
Consolidao das Leis do Trabalho);
7
e trabalho, por seu turno, constitui-se em toda e
qualquer forma de ocupao humana, sendo ele gnero do qual o emprego espcie.
Emprego, nesse sentido estritamente legal, no pressupe, pois, formao
especfica, embora, como esclarece Filgueiras,
8
no dispense qualificao. E
qualificao, como conceito multifacetado que , desempenha funes sociais mais
amplas do que apenas o aprendizado de conhecimentos e habilidades necessrias ao
desempenho do trabalho,
9
apesar de em verdade constituir-se em uma construo
sociocultural que acompanha a diviso do trabalho e a segmentao do mercado de
trabalho.
10
Frisa-se, ademais, que a qualificao, conforme esse entendimento, refere-
se muito mais aos ambientes dos locais de trabalho nas empresas, [como] tambm s
cadeias produtivas e a elementos comportamentais gerais dos trabalhadores,
11
do que
propriamente a conquista de um certificado ou de um diploma de ensino tcnico ou
superior, que demandaria uma formao especfica. Qualificao, pois, aqui entendida
como maneira de empoderar o sujeito de conhecimentos tais que o possibilitem a

5
Ibidem, p. 4.
6
Ibidem, p. 5-6.
7
BRASIL. Decreto-lei N. 5.452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Disponvel
em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm>. Acesso em: 5 maio 2013.
8
FILGUEIRAS, Cristina Almeida Cunha. Atores locais na implementao da poltica de qualificao profissional.
Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 107, set. 2011. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-66282011000300004&lng=pt&nrm=iso>. Acesso
em: 5 maio 2013.
9
Ibidem.
10
FILGUEIRAS, Cristina Almeida Cunha. Atores locais na implementao da poltica de qualificao profissional.
Serv. Soc. Soc., So Paulo, n. 107, set. 2011. Disponvel em:
em: 5 maio 2013.
11
Ibidem.
249
realizao de determinado trabalho; e formao, por seu turno, perpassa a esfera do
saber fazer e atinge toda a rede envolvida no desenvolvimento daquela dada ocupao.
De outra banda, Reis,
12
realizando anlise acerca do que chamou de educao
profissional ou formao de trabalhadores no mundo contemporneo, muito bem
contextualizou que no atual cenrio de uma globalizao erigida sob os auspcios do
sistema capitalista, a educao no considerada um bem social, mas um processo de
diferenciao, sendo aquela considerada de qualidade direcionada ao sujeitos
pertencentes classe dominante, e aqueloutra, denominada aprendizagem, queles
subalternizados.
13
De fato, segundo ela, fora a partir do contexto scio-poltico e
histrico apresentado pela crise do capitalismo monopolista datado da dcada de 1970,
que a atual formao profissional tomou nova roupagem, dissertando que com o fim
dos chamados anos dourados, expresso esta cunhada por Hobsbawm, e a crescente
decadncia da (aparente) estabilidade econmica do segundo ps-guerra, desencadeou-
se, com a crise do capitalismo monopolista,

uma srie de respostas econmicas e polticas do capitalismo de superar a
crise que ele mesmo eclodiu: transnacionalizao do capital, as polticas
neoliberais, as novas tendncias da reforma do Estado que reconfiguraram a
administrao pblica estatal, a reorganizao da gesto, da produo e do
trabalho sob os moldes do toyotismo ou acumulao flexvel, que incidiu
diretamente na formao de trabalhadores.
14

Desse modo, ento, claro fica que atualmente

a educao profissional vista sob a gide da lgica da empregabilidade, que
defende a lgica da razo instrumental. exigido do trabalhador que ele se
qualifique no necessariamente para ser absorvido pelo mercado de
trabalho, mas para estar em condio de empregabilidade, ou seja, para estar
disponvel no exrcito de reserva.
15

H, destarte, uma evidente reedio (ou mesmo manuteno) do
lumpemproletariado. Diferente daquela sua clssica definio, como bem recorda
Marcelo Siqueira Ridenti
16
ao tratar do conceito de classe em Marx, de que se constitui
em grande massa de pessoas no qualificadas ou pouco qualificadas marginais ao
sistema produtivo, atualmente estes mesmos sujeitos continuam a se encontrar em
posies de periferia ao mundo do trabalho (principalmente quando se o analisa sob o
prisma do emprego), mas a sua fora de trabalho apresenta-se de certo modo
qualificada. Ou seja, com isso quer-se dizer que o atual lumpesinato apresenta-se como
massa qualificada aos moldes da racionalidade tecnicista da contemporaneidade,
desorganizada enquanto classe, mas forte o suficiente manuteno das diversas formas

12
REIS, Jane Maria dos Santos. A reconfigurao do Estado mediante as novas tendncias da admnistrao pblica
estatal e seus desdobramentos na Educao Profissional. Revista Urutgua (Online), v. 14, p. 1-11, 2007. Disponvel
em: <http://www.urutagua.uem.br /014/14santos.PDF>. Acesso em: 5 maio 2013.
13
Ibidem, p. 6-7.
14
Ibidem, p. 8-9.
15
Ibidem, p. 7.
16
RIDENTI, Marcelo Siqueira. Classes sociais e representao. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2001. p. 16.
250
de precarizao do trabalho, dado que encontra-se pronta a uma imediata insero em
qualquer posto que venha a ocupar em vista de sua qualificao.
Por tudo isso, pois, s se pode concluir que h muito as sociedades vm atrelando
as concepes de emprego quelas de formao (pensada aqui no s como meio formal
de se buscar uma profisso, mas tambm como modo de qualificao), dado que
naturalmente a ltima, para a atual viso imaginria da sociedade ocidental que tende a
uma racionalizao e a uma cientificizao extremadas a ponto de instituir uma viso
alienada e puramente econmico-funcionalista da sociedade,
17
no quer dizer
propriamente educao, mas ensino voltado para o trabalho (este pensado aqui no
sentido de negcio, ou seja, de negao do cio), e no para a vida. Formao, nesse
contexto, quer dizer colocar em frma, em molde hbil a criar seres humanos que se
adaptem perfeitamente ao sistema posto, adestrando-os de modo a que no sejam
realmente empoderados de conhecimento outro que no aquele da simples reproduo,
alijando-os, assim, de uma remota possibilidade de contestao.

3 Profisso e profissionalizao

Naira Lisboa Franzoi,
18
criticando aquelas concepes funcionalistas vigentes at
a dcada de 1960 acerca do que e do que no profisso, discorre que delas se extraa
que grupos profissionais so: (a) comunidades homogneas reunidas em torno dos
mesmos valores e de um mesmo cdigo de tica; (b) detentores de um poder assentado
sobre um conhecimento cientfico tomado como absoluto e dado.
19
Tal entendimento,
pois, fundou por muito tempo as diferenciaes estabelecidas entre as chamadas
profisses sbias e as demais ocupaes, mas tambm legou contemporaneidade a
possibilidade de em tempo posterior se esclarecer o carter histrico e social do
processo de hierarquizao dos grupos profissionais.
20

Atualmente, segundo Franzoi,
21
a formao dos grupos profissionais entendida
como uma disputa pelo monoplio de mercado, inserida na diviso social do trabalho.
Nesse contexto, pois, surge como fundamental a figura do Estado, que ocupa posio de
legitimadora das profisses, seja emanando legislaes de regulamentao, seja
validando o conhecimento cientfico pela implementao e fiscalizao do
conhecimento formal.
22
Conforme segue em sua explanao, a regulamentao
profissional e/ou ocupacional, no Brasil, est intimamente ligada ao conceito de
cidadania regulada, bem como quela lgica de diferenciao dos chamados
trabalhadores formais e informais. Em verdade, segundo sustenta a autora em questo,

17
CASTORIADIS, Cornelius. A instituio imaginria da sociedade. 2. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982. p.
139-141, 159-197.
18
FRANZOI, Naira Lisboa. Entre a formao e o trabalho: trajetrias e identidades profissionais. Porto Alegre:
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, 2006.
19
Ibidem, p. 26.
20
Idem.
21
Idem.
22
Ibidem, p. 26-27.
251
a regulao ocupacional foi a estratgia selecionada pela elite dirigente brasileira ps
1930 como condio prvia para implementar polticas sociais.
23

Superficialmente, ento, pode-se dizer que profissional aquele sujeito que tenha
passado por algum processo de profissionalizao, qualificando-se para ocupar um
determinado espao no mundo do trabalho. Segundo Franzoi,
24
entende-se por
profissionalizao o processo pelo qual o indivduo constitui sua profissionalidade, ou
seja, ocupa um lugar no espao profissional. Logo, fica evidente que para tornar-se
um profissional, exige-se do sujeito que tenha, antes de ocupar determinada posio na
diviso social do trabalho, qualificado-se o suficiente para dar conta do seu fazer
profissional. De fato, como bem lembra a citada autora, a qualificao corresponde,
assim, ao mesmo tempo, a um saber e a um poder,
25
apesar de que nesta frase esteja
imbricado um srio dilema: que a iluso tcnica esconde uma realidade social.
26

Por fim, com a autora
27
sustenta-se que profisso deva ser entendida como a
atividade de trabalho de um determinado sujeito em sentido extenso, no restringindo-se
quelas ocupaes ditas sbias, apesar de pressupor qualificao para o trabalho que ele
vier a desenvolver. De fato, como sustenta Franzoi

a profisso de um indivduo aqui definida como o reconhecimento social
dos saberes que ele adquiriu na esfera da formao, bem como dos servios
ou produtos que ele capaz de oferecer, reconhecimento esse conferido por
meio de sua insero no mercado de trabalho, em uma posio
correspondente ao conhecimento adquirido. [...] Este reconhecimento
envolve remunerao e direitos correspondentes a essa posio ocupada, o
que quer dizer que a insero automaticamente d acesso a um estatuto. Por
outro lado, esse reconhecimento e o valor social do mesmo no podem ser
verificados em abstrato: vinculam-se ao indivduo que supostamente
portador dessa profisso.
28

De certo modo, com essa posio aqui adotada, se resgata aquela primeira
concepo que balizou a escrita de nossa at ento atual legislao trabalhista, a
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT),
29
que em sua original posio ideolgica
entendia que a fora de trabalho era de propriedade do trabalhador e, por isso, o regime
de trabalho deveria de ser aquele de estabilidade, diferente do que hoje se v em seu
texto, notadamente aps as mais diversas incurses neoliberais no mundo do Direito.
Tal posio, apesar de no negar o sistema capitalista, em verdade protegia o
trabalhador de despedidas arbitrrias e o conservava no seu posto de trabalho at a sua
aposentadoria, se assim o desejasse. Levantar essa bandeira, pois, de certo modo

23
FRANZOI, op. cit., p. 27.
24
Ibidem, p. 51.
25
Ibidem, p. 45.
26
Idem.
27
Ibidem, p. 50.
28
Idem.
29
BRASIL. Decreto-lei 5.452, de 1 de maio de 1943. Aprova a Consolidao das Leis do Trabalho. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/del5452.htm>. Acesso em: 5 mai. 2013.
252
buscar um meio-termo entre o ideal e o real, apontando para, quem sabe, uma possvel
medida de superao da atual situao de precarizao do trabalho.

4 A precarizao do trabalho e seus desdobramentos na atualidade

A Organizao Internacional do Trabalho (OIT), preocupada com as mazelas
provenientes das sequelas da questo social, traduzidas, pelo seu campo de atuao, em
relaes de trabalho profundamente exploratrias e, muitas vezes, desumanas, desde h
muito vem editando, a nvel internacional, parmetros de aferio acerca do que vem a
ser uma condio precria de trabalho, bem como metas e objetivos para a sua
superao atravs da implementao, pelo menos em todos os seus pases-membros, do
que chamou de trabalho decente. De fato, a justificativa emprica desta preocupao
fora muito bem traduzida por Eduardo Galeano, em sua obra As Veias Abertas da
Amrica Latina, com a expresso diviso internacional do trabalho,
30
a partir da qual
entende o autor que na forma contempornea de acumulao flexvel de capital
(resultado de uma Terceira Revoluo Industrial) o intercmbio de mercadorias, os
investimentos diretos no exterior e os emprstimos entre pases agudizam no s as
formas mais perversas de explorao do trabalho (assalariado), como tambm deixam
claro que a maldio dos preos baixos no afeta determinados produtos, mas
determinados pases;
31
ou seja, na diviso internacional do trabalho, o intercmbio
realizado entre mais horas de trabalho em pases pobres e menos horas em pases ricos
sem a proporcional diferena na produtividade, revelam que, em verdade, so os
salrios baixos que determinam os preos baixos dos produtos, e no o contrrio,
empobrecendo, assim, cada vez mais os pases pobres, que exportam sua pobreza, e
enriquecendo cada vez mais os pases ricos, que se aproveitam da mo-de-obra barata
estrangeira, importando-a. Esse crculo vicioso de produo e explorao internacional
constitui, enfim, o cenrio contemporneo da precarizao do trabalho, motivo pelo
qual faz-se mister buscar meios para a sua superao, e a construo de uma outra forma
de economia, mesmo que ainda dentro da lgica capitalista, pode ser medida suficiente
para, pelo menos, abalar as sequelas da questo social que deram incio a este fato
scio-histrico.
Em verdade, segundo pesquisa desenvolvida pela Universidade do Porto
32
com
jovens de trs pases europeus (Portugal, Frana e Dinamarca) acerca da precarizao de
seus trabalhos, bem como quanto dificuldade de acesso ao mercado de trabalho, a
atual crise que se instaurou em nvel mundial em relao precarizao do trabalho e a
um alto ndice de desemprego encontra-se intimamente relacionada a um decrscimo na
necessidade de empregos por parte das empresas, provocado notadamente pela atual

30
GALEANO, Eduardo H. As veias abertas da Amrica Latina. Porto Alegre: L&PM, 2010. p. 332.
31
Ibidem, p. 335.
32
GONALVES, Carlos Manuel; PARENTE, Cristina; VELOSO, Lusa; GOMES, Sandra; JANURIO, Susana. Os
jovens, a formao profissional e o emprego: resultados de uma investigao internacional. Revista da Faculdade de
Letras: Sociologia, srie I, v. 8, 1998. Disponvel em: <http://ler.letras.up.pt/uploads/ficheiros/1455.pdf>. Acesso em:
5 maio 2013.
253
forma de acumulao flexvel proveniente do modelo Toyotista, bem como por um
mercado internacional cada vez mais exguo para uma capacidade produtiva excessiva.
A oferta de emprego [, portanto,] direciona-se, fundamentalmente, para trabalhadores
qualificados e polivalentes. Assim, segundo a referida pesquisa,

desde a dcada de 70 que os pases ocidentais tm vindo a ser palco de
profundas transformaes econmicas e sociais que se manifestam,
especialmente, ao nvel do mercado de emprego, numa crise de quantidade e
de qualidade do emprego. Por um lado, deparamo-nos com elevadas taxas de
desemprego que afetam diferentes categorias sociais que, pelas suas
caractersticas, se encontram mais vulnerveis dinmica do sistema de
emprego (RODRIGUES, 1988), com particular destaque para o segmento
jovem da populao ativa. Por outro lado, em termos qualitativos, assistimos
proliferao de mltiplos cenrios de precariedade e de instabilidade da
relao salarial que se afigura, cada vez mais, como sendo dotada de traos
concorrenciais.
33

Antunes e Alves,
34
por seu turno, no incio deste sculo j alertavam acerca das
nefastas consequncias da atual forma de acumulao flexvel, depositria do pretrito
modelo fordista/taylorista, para o mundo do trabalho, notadamente no que concerne aos
jovens, aos idosos e s mulheres, segmentos populacionais h muito preteridos por
nosso sistema societrio machista e patriarcal.
35
Sustentam, destarte, aqueles autores
acerca do primeiro segmento que

outra tendncia presente no mundo do trabalho a crescente excluso dos
jovens, que atingiram a idade de ingresso no mercado de trabalho e que, sem
perspectiva de emprego, acabam muitas vezes engrossando as fileiras dos
trabalhos precrios, dos desempregados, sem perspectivas de trabalho, dada a
vigncia da sociedade do desemprego estrutural.
36

Antunes
37
chega a concluses tais em suas pesquisas que corroboram o
entendimento daquela supracitada de Portugal, sustentando ele que, alm de um
desemprego calcado sob uma estrutura socioeconmica, atualmente tambm
vivenciamos uma chamada precarizao estrutural do trabalho, expresso que traduz
em si duas formas gerais pelas quais atualmente ela se expressa, como segue:

A primeira, de base tayloriano/fordista, mais acentuadamente desptica,
embora mais regulamentada e contratualista. O trabalho mais coisificado e
reificado, maquinal, embora provido de direitos e de regulamentao social.
uma modalidade de trabalho coisificado de tipo regulamentado, to

33
GONALVES, Carlos Manuel et al. Os jovens, a formao profissional e o emprego: resultados de uma
investigao internacional. Revista da Faculdade de Letras: Sociologia, srie I, v. 8, 1998. Disponvel em:
<http://ler.letras.up.pt/uploads/ficheiros/1455.pdf>. Acesso em: 5 maio 2013. p. 138.
34
Educ. Soc., Campinas, v. 25, n. 87, ago. 2004. Disponvel em:
em: 5 maio 2013.
35
SAFFIOTI, Heleieth Iara Bongiovani. O poder do macho. So Paulo: Moderna, 1987.
36
37
Idem.
254
ricamente explorada por Lukcs em sua Histria e conscincia de classe,
quanto por Gramsci em seu ensaio Americanismo e fordismo, ambos
seminais.
A segunda forma de degradao do trabalho advm da implantao do que
denomino flexibilidade liofilizada, aparentemente mais participativa, mas
cujos traos de estranhamento e reificao so mais interiorizados do que
aqueles vigentes no perodo precedente. Sem deixar de mencionar o fato de
que a era da flexibilidade liofilizada responsvel pela desconstruo
monumental dos direitos sociais do trabalho e pela generalizao das novas
modalidades da precarizao.
As responsabilizaes e as individualizaes, os parceiros ou
consultores, os envolvimentos dos novos colaboradores, as metas e
competncias que povoam o universo discursivo do capital so, portanto,
traos fenomnicos, encobridores de uma acentuada informalizao e
precarizao do trabalho.
38

Quanto a isso, por fim, encerra aquele autor, na esteira dos resultados de suas
pesquisas, dizendo que a flexibilizao e a informalizao da fora de trabalho so
caminhos seguros, utilizados pela engenharia do capital, para arquitetar e ampliar a
intensificao, a explorao e, last but not least, a precarizao estrutural do trabalho
em escala global.
39
Nesse sentido, como hiptese, pode-se dizer que sua faceta mais
perversa aquela da competitividade, dado que nela os trabalhadores enfrentam-se em
campo aberto, pondo o capital um contra o outro na medida de suas qualificaes,
perdendo aquele que pelo prprio capital for julgado fora de seus parmetros de
explorao do trabalho (ou da mais-valia). quele que restar na periferia, ou mesmo
excludo do mundo do trabalho, cabe buscar ou conformar-se sua condio ou, como
forma de autonomia, galgar a construo de outros meios de reinsero, sendo a
economia solidria e cooperativa um exemplo disso.

5 Educao e formao profissional no cooperativismo

A instruo e a formao para o trabalho constituem-se em meio de segurana do
trabalhador, tanto em um sentido fsico, quanto no poltico. De fato, conforme a prpria
OIT,
40
a falta de instruo e de formao do trabalhador causa que se sobressai a
outras diversas quando se tem em conta os acidentes de trabalho; este, portanto, meio
de segurana fsica do trabalhador, que em seu fazer laborativo deve conhecer os
materiais com os quais lida, suas ferramentas e modos de oper-las para, enfim,
desenvolver seu trabalho de modo seguro. Por outro lado, tem-se que a instruo e a
formao do trabalhador constituem-se em meios de empoder-lo de seus direitos
enquanto cidado, sujeitando-o, deste modo, a escolhas concernentes sua autonomia,
ou seja, livre de qualquer alienao. Assim, com Pereira,
41
afirma-se que constituem

38
39
Idem.
40
ORGANIZAO INTERNACIONAL DO TRABALHO. La condiciones y el medio ambiente de trabajo: manual
de educacin obrera. Ginebra: Oficina Internacional del Trabajo, 1983. p. 19-20.
41
PEREIRA, Potyara A. P. Necessidades humanas: subsdios crtica dos mnimos sociais. 5. ed. So Paulo: Cortez,
2008.
255
necessidades humanas bsicas dos trabalhadores as suas instruo e formao, dado que
seu conjunto diretamente englobam suas sade fsica e autonomia, ambos requisitos
fundamentais a serem contemplados como condies bsicas de sobrevivncia dos seres
humanos.
Contudo, diversamente do que acima se postulou, em uma educao para o
trabalho a partir de uma perspectiva econmica capitalista entende-se por instruo e
formao apenas a sua primeira dimenso, ou seja, aquela de vis meramente
operacional, voltada a salvaguardar tanto a sade fsica do sujeito, quanto a sua
produtividade. Por outro lado, em uma economia de vis social e solidrio, a educao
destina-se a ambas as dimenses, empoderando os trabalhadores tanto em um sentido
operacional, quanto em um poltico, criando, assim, dentro dos empreendimentos
econmicos solidrios (EES) e das cooperativas relaes horizontais entre os seus
membros.
nesse ltimo sentido, portanto, que principiologicamente o cooperativismo
define em suas bases doutrinrias a necessidade de implementao, em seus
empreendimentos econmicos, de uma base slida voltada educao, ao treinamento e
formao dos cooperados. De fato, a prpria legislao nacional acerca das
organizaes cooperativas (Lei 5.764/1971) define, em seu art. 28, II, que dever
dessas pessoas jurdicas a constituio de Fundos de Assistncia Tcnica Educacional e
Social (Fates), institucionalizando, assim, o quinto princpio do cooperativismo,
conforme o define a Aliana Cooperativa Internacional (ACI), como segue:

as cooperativas proporcionam educao e treinamento para os scios,
dirigentes eleitos, administradores e funcionrios, de modo a contribuir
efetivamente para o seu desenvolvimento. Eles devero informar o pblico
em geral, particularmente os jovens e os lderes formadores de opinio, sobre
a natureza e os benefcios da cooperao.
42

Desse modo, por suas prprias naturezas constitutivas, as cooperativas
proporcionam terreno frtil consecuo de uma outra forma de trabalho,
proporcionando a seus associados afastarem-se de vnculos de emprego eminentemente
exploratrios e precrios. De fato, em um extenso rol de onze incisos, o art. 4 da
supracitada Lei Geral das Cooperativas define, dito aqui de um modo conciso, que estas
organizaes econmicas tm por condio primaz sua existncia a horizontalidade no
trato entre seus membros e o trabalho voltado eminentemente para o bem comum.
Assim, resta claro que poder-se- construir, a partir do fomento ao
cooperativismo, uma outra economia possvel, de bases solidrias, voltada ao bem
comum e longe da competitividade entre trabalhadores. Nesse contexto, pois, a
formao do trabalhador e a sua consequente profissionalizao no representam uma
forma de dominao do capital sobre o trabalho, mas sim, uma forma de autonomia do
sujeito.

42
IRION, Joao Eduardo Oliveira. Cooperativismo e economia social. So Paulo: STS, 1997. p. 53.
256

A competitividade na atualidade se tem dado fortemente com base na alta busca
de qualificao profissional. A formao do acima referido exrcito de reserva
qualificado gera nos mais diversos sujeitos sociais um grande medo de perderem seus
empregos ou ocupaes por fora de algum que cobre menos por sua fora de trabalho
e, por consequncia, que apresente melhor formao. De fato, como bem lembra Lucie
Tanguy,
43
tal forma de concorrncia forada atinge em larga medida a populao jovem,
que embora seu nvel de formao no pare de crescer, o seu acesso ao mercado de
trabalho encontra-se cada vez mais prejudicado.
Segundo informa a Organizao Internacional do Trabalho,
44
o modo de superar a
atual crise de desemprego que atualmente atinge cerca de setenta e cinco milhes de
jovens em quase todo o globo terrestre se d por meio da combinao correta de
educao e formao, promoo da capacidade empresarial e o fortalecimento dos
servios de emprego. Para tanto, indica aquela organizao internacional que, primeiro,
h de se combinar o ensino nas aulas com a formao no local de trabalho;
45
segundo,
integrar a capacidade empresarial na formao tcnica e profissional;
46
e, enfim,
terceiro, implementar e fortificar os servios de emprego, notadamente aqueles que
realizam integrao entre o local de trabalho e a escola de formao do jovem, tal como
o brasileiro Centro de Integrao Empresa-Escola (CIEE).
De fato, como bem concluiu a supracitada pesquisa portuguesa, desenvolvida no
mbito da Universidade do Porto, a formao profissional no representa propriamente
fator decisivo ou garantidor de os jovens ingressarem no mundo do trabalho, mas claro
ficou que cada vez mais qualificado fosse o postulante a ocupar posto de trabalho em
qualquer dos trs pases pesquisados (Portugal, Frana e Dinamarca) maior eram suas
chances de conquista do emprego desejado.
47

Em verdade, Antunes e Alves
48
bem alertam que tal busca incessante por mais e
mais qualificao representa nada mais que o acirramento na competitividade entre
trabalhadores e mais uma forma de dominao do capital, que exige dos trabalhadores
que ocupem seus tempos livres com formaes profissionais, a fim de que conquistem
cada vez mais empregabilidade, num crculo vicioso de constante pensar no trabalho, ou
seja, quando no se est efetivamente trabalhando no posto de trabalho, se est

43
TANGUY, Lucie. Do sistema educativo ao emprego. Formao: um bem universal? Educ. Soc., Campinas, v. 20,
n. 67, ago. 1999. Disponvel em: <http://www.scielo.br/ scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-
73301999000200003&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em: 5 maio 2013.
44
ORGANIZAO Internacional do Trabalho. Trs passos para reduzir o desemprego juvenil. Disponvel em:
<http://www.oitbrasil.org.br/node/832>. Acesso em: 5 maio 2013.
45
Idem.
46
Idem.
47
investigao internacional. Revista da Faculdade de Letras: Sociologia, srie I, v. 8, 1998. Disponvel em:
<http://ler.letras.up.pt/uploads/ficheiros/1455.pdf>. Acesso em: 5 maio 2013. p. 172-173.
48
Educ. Soc., Campinas, v. 25, n. 87, ago. 2004. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-73302004000200003&lng= pt&nrm=iso>. Acesso
em: 5 maio 2013.
257
estudando para que nele se desenvolva um fazer profissional mais qualificado. assim,
pois, o que sustentam os autores:

na verdade, com a aparncia de um despotismo mais brando, a sociedade
produtora de mercadorias torna, desde o seu nvel microcsmico, dado pela
fbrica toyotista, ainda mais profunda e interiorizada a condio do
estranhamento presente na subjetividade operria e dissemina novas
objetivaes fetichizadas que se impem classe-que-vive-do-trabalho. Um
exemplo forte dado pela necessidade crescente de qualificar-se melhor e
preparar-se mais para conseguir trabalho. Parte importante do tempo livre
dos trabalhadores est crescentemente voltada para adquirir
empregabilidade, palavra-fetiche que o capital usa para transferir aos
trabalhadores as necessidades de sua qualificao, que anteriormente eram
em grande parte realizadas pelo capital.
49

Ademais, apesar de todo o exposto, ampliam os autores anteriormente referidos
50

ainda mais a discusso acerca do acirramento da competitividade entre os trabalhadores.
Esclarecem eles que com a mundializao e a transnacionalizao do capital e do
trabalho, a organizao dos trabalhadores resta cada vez mais prejudicada, necessitando
que, assim como as empresas, organizem-se a nvel internacional. Contudo, evidente
fica que a grande massa de trabalhadores mais fundamenta a explorao do que a
combate, notadamente pela estratgia capitalista de transnacionalizao anteriormente
referida. Assim, pois, escrevem os autores:

no contexto do capitalismo mundializado, dado pela transnacionalizao do
capital e de seu sistema produtivo, a configurao do mundo do trabalho
cada vez mais transnacional. Com a reconfigurao, tanto do espao quanto
do tempo de produo, novas regies industriais emergem e muitas
desaparecem, alm de inserirem-se cada vez mais no mercado mundial,
como a indstria automotiva, na qual os carros mundiais praticamente
substituem o carro nacional. [...] Esse processo de mundializao produtiva
desenvolve uma classe trabalhadora que mescla sua dimenso local,
regional, nacional com a esfera internacional. Assim como o capital se
transnacionalizou, h um complexo processo de ampliao das fronteiras no
interior do mundo do trabalho. Assim como o capital dispe de seus
organismos internacionais, a ao dos trabalhadores deve ser cada vez mais
internacionalizada.
51

Desse modo, claro fica que atualmente a concorrncia profissional se d em ampla
escala, ultrapassando os limites nacionais. Venc-la de modo a que todos consigam seu
espao de trabalho tarefa s pensada quando for efetivamente realizada uma unidade
internacional de trabalhadores, que devero, assim, lutar contra a prpria precarizao
do trabalho, almejando, sempre, a sua libertao das amarras da explorao proveniente
da extrao da mais-valia. Uma sada possvel, entretanto, antes mesmo de uma
verdadeira revoluo internacional, pode ser a consecuo de uma outra economia,

49
Ibidem, p. 347.
50
Idem.
51
Idem.
258
fundada em preceitos econmicos solidrios. De fato, nas organizaes cooperativas
aqui evidenciadas, as relaes de trabalho se do de modo horizontalizado e coletivo,
desvinculando, desse modo, os sujeitos do acirramento da competitividade entre
trabalhadores.
Em verdade, a competitividade profissional representa nada mais que a
corporificao do capitalismo, notadamente quanto ao seu atual modelo de acumulao
flexvel. Vencer tal estado, em verdade, simbolizaria uma revoluo, uma tomada de
conscincia desse lumpesinato qualificado que tanto aqui fora referido. A construo,
por fim, de um outro projeto societrio, de um outro mundo, de uma outra economia
possvel e vivel.

Referncias

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66282011000300002&lng=pt&nrm=iso>. Acesso em: 5 maio 2013.
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2013.
260
165 anos do manifesto comunista e as metamorfoses do trabalho

Rose Dayanne Santos de Brito

1 Introduo

No sculo XX, a filsofa Hannah Arendt afirmou que a sbita e espetacular
ascenso do trabalho, da mais baixa e desprezvel posio mais alta categoria tem seu
clmax quando Marx preceitua o trabalho como a fonte de toda produtividade e a
expresso da prpria humanidade do homem.
1
importante ressaltar, contudo, que um
dos primeiros textos sobre o trabalho e a justia foi escrito ainda no sculo VIII a.C.
pelo poeta Hesodo. Na modernidade, entretanto, essa temtica foi desenvolvida de uma
maneira bastante peculiar, uma vez que o modo capitalista de produo trouxe novas
configuraes no mundo do trabalho e nas organizaes sociopoltica.
No livro Os trabalhos e os dias, Hesodo exalta a fora do trabalhador que lida
com a terra demonstrando seu herosmo e exaltando sua condio humana. Ao passo
que demonstra a origem do trabalho advinda da caixa de Pandora; caracterizando-o,
portanto, como um infortnio. A partir da fbula do falco e do rouxinol, ele destaca a
superioridade do mais forte e as graves injustias na natureza decorrente dessa
desigualdade. Com base nisso, os seres humanos no poderiam repetir os
comportamentos do mundo animal, ou seja, as pessoas deveriam buscar a justia (dik)
e no o excesso, hymos. Nesse nterim, evoca a figura de Zeus, cujo poder divino
atribuiu aos homens o direito, com a finalidade de evitar injustias na humanidade
similares ao reino animal. Logo, a injustia praticada pelos homens seria equivalente a
irracionalidade dos animais para o poeta grego. Enquanto no mundo animal uns
devoram os outros evidenciando o predomnio de atos de violncia (Gewalttat), no
mundo dos homens no deveria haver desigualdade entre os cidados, j que existia o
direito. importante mencionar, contudo, que nessa poca o direito se caracteriza como
uma ordem de origem divina, sem qualquer semelhana com o direito dogmtico-
positivo da atual sociedade, ademais o conceito de cidado na Grcia antiga era
exclusivo aos homens da polis grega em detrimento das mulheres, dos brbaros, dos
estrangeiros excludos da participao poltica na vida pblica. Esta fbula importante
e atemporal, pois possibilita aludir desigualdade ontolgica do trabalho subordinado e
a necessidade de suprimir as injustias decorrentes desta relao.
Em 1848, Marx e Engels publicam O manifesto comunista, com o pressuposto
terico de que a histria de todas as sociedades que existiram at nossos dias tem sido

1
ARENDT, Hannah. A condio humana. Trad. de Roberto Raposo. Reviso tcnica: Adriano Correia. 11. ed. Rio de
Janeiro: Forense Universitria, 2010, p. 125.
261
a histria das lutas de classes.
2
Houve na sociedade moderna, sobretudo, uma
radicalizao do antagonismo de classe, em virtude da ascenso da burguesia. Segundo
estes filsofos, a burguesia revolucionou as relaes sociais e demonstrou o que a
atividade humana capaz de realizar na sociedade mundial. Dessa forma, so inegveis
os impactos promovidos por esta classe e os vnculos globais decorrentes da
internacionalizao dos mercados e das pessoas. Nesse sentido, a burguesia criou
maravilhas maiores que as pirmides do Egito.
3
Por outro lado, desencadeou profundas
desigualdades globais e uma explorao cnica e brutal dos seres humanos. A
internacionalizao do trabalho e as condies desumanas decorrentes do modo
capitalista de produo provocaram diversas insurgncias e lutas operrias para a
garantia de melhores condies laborais. Hoje em dia, as crises cclicas do capitalismo
reafirmam as ideias defendidas por Marx; h, porm, tericos marxistas que adotando a
teoria e a prxis marxiana possibilitam concluses diferentes do filsofo alemo, por
exemplo, o entendimento de que os sujeitos revolucionrios no so apenas os operrios
das fbricas. Fica evidente que o discurso obreirista, na contemporaneidade, limitado,
uma vez que o trabalho imaterial, os trabalhadores informais e os desempregados
tornaram-se maioria. No obstante, fica evidente a importncia e o valor histrico do
texto O manifesto comunista e as conquistas jurdicas decorrentes das insurgncias
sindicais no sculo XIX.
A apresentao histrica das lutas sociais e das conquistas de direitos necessria
para entender o mundo contemporneo. O capitalismo hoje, hegemnico e excludente,
destruiu o Estado de Bem-Estar social, diante disso, como pensar a situao dos
trabalhadores em face do desemprego estrutural? Como a doutrina da OIT ainda orienta
as relaes laborais com base na concepo de pleno emprego, se atualmente a maioria
encontra-se desempregada? O direito do trabalho surgiu das lutas operrias para atenuar
as disparidades ontolgicas entre o capital e o trabalho, mas a explorao subsiste de
forma ainda mais monstruosa. Aqui a piada de Rabinovitch bastante ilustrativa: Por
que voc acha que explorado? Por dois motivos. Primeiro, quando trabalho, o
capitalista se apropria da minha mais-valia. Mais voc est desempregado! Ningum
est explorando sua mais-valia porque voc no est produzindo nenhuma! Esse o
segundo motivo.
4
As contradies entre a fora produtiva e relao de produo
demonstra a falncia do capitalismo como modo de produo ideal para comunidade
globalizada. Se no sculo XIX, Marx afirmou que o espectro do comunismo rondava a
Europa, na atualidade este espectro so os novos movimentos sociais. nessa direo
que o presente artigo tenta refletir sobre um novo mundo do trabalho vinculado no
apenas ao discurso obreirista, mas multido de excludos, clandestinos e os

2
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. O manifesto comunista. Edio eletrnica: Ridendo Castigat Mores. Verso para
eBook. Disponvel em: <http://www.ebooksbrasil.org/adobeebook/manifestocomunista.pdf>. Acesso em: 28 abr.
2013. p. 7.
3
Ibidem, p. 11.
4
IEK, Slavoj. O ano em que sonhamos perigosamente. Trad. de Rogrio Bettoni. So Paulo: Boitempo,
2012. p. 16.
262
infoproletrios. Sob a gide da profecia marxiana de que o trabalho no representa
apenas um meio de vida, mas simboliza a primeira necessidade vital.

2 Proletrios de todos os pases, uni-vos!

A Revoluo Francesa foi um evento importante na Histria, no entanto
desencadeou interpretaes diversas entre os pensadores. Kant ficou seduzido pelo
progresso racional e histrico conquistado pelos seres humanos. Hegel, por conseguinte,
enfatizou a figura do Estado como smbolo de libertao dos indivduos. Marx fez uma
leitura diferente do papel do Estado, cujo surgimento simultneo propriedade privada
e diviso social do trabalho o determinaria como um rgo de dominao de classe.
Nesse sentido, seria uma contradio pensar a realizao da liberdade humana no
capitalismo. Com esse entendimento, Marx publica o livro Crtica da filosofia do
direito de Hegel, em que apresenta de forma ainda rudimentar suas ideias sobre o papel
revolucionrio da classe proletria. A emancipao humana seria construda atravs

da formao de uma classe com grilhes radicais, de uma classe da
sociedade civil que no seja uma classe da sociedade civil, de um estamento
que seja a dissoluo de todos os estamentos, de uma esfera que possua um
carter universal mediante seus sofrimentos universais e que no reivindique
nenhum direito particular porque contra ela no se comete uma injustia
particular, mas a injustia por excelncia, que j no possa exigir um ttulo
histrico, mas apenas o titulo humano [...]. Uma esfera, por fim, no pode se
emancipar sem emancipar todas as outras.
5

O Estado e o direito burgus podem ser entendidos como sistemas de relaes
sociais tutelado no interesse da classe dominante; deveria haver, ento, a unio
revolucionria dos proletrios, ou seja, de todas as pessoas que vendiam sua fora de
trabalho para sobreviver. No ano de 1848, Marx publica em Londres O manifesto do
partido comunista, o qual tinha sido encomendado pela Liga dos Justos organizao
conspirativa, ativamente comprometida com a construo de uma alternativa ao mundo
de desigualdades e opresso existente. O texto ratificava a ideia de que a grande
revoluo vinha nas asas do tempo, por isso era importante a publicao de uma carta
programtica com os ideais polticos e sociais dos comunistas, j que o mundo vivia em
constantes insurgncias, porm sem um ideal poltico comum. O que movia as pessoas
era o desejo de adquirir mais direitos. Nesse sentido, destacaram-se os eventos da
insurreio dos operrios txteis de Lyon em 1834; as lutas pela reduo da Jornada de
Trabalho em 1836-1838; a grande greve de Paris em 1840; as greves de Loire 1846-
1847; a crise econmica inglesa em 1847.
Em um mundo hostil aos trabalhadores e com uma explorao desenfreada e
brutal, os comunistas afirmavam que o verdadeiro resultado de suas lutas no era o
sucesso imediato, mas a unio crescente. Por isso a luta no poderia parar. Assim, os

5
MARX, Karl. Critica da filosofia do direito de Hegel. Trad. de Rubens Enderle e Leonardo de Deus. 2. ed. So
263
trabalhadores comearam a formar associaes contra a burguesia fundaram
organizaes permanentes com grande participao dos sindicatos cuja finalidade era a
ao prtica. As ideias de Marx e Engels tiveram grande relevncia na conscientizao
poltica dos indivduos, pois demonstrou que o trabalho subordinado e alienado no
criava apenas os objetos, ele transformava o prprio trabalhador em mercadoria, isto ,
o operrio ficava mais pobre medida que produzia mais riqueza. A desigualdade
promovida pelo capitalismo era incompatvel com uma sociedade pacfica, portanto. O
final de O manifesto comunista um convite participao dos trabalhadores de todos
os pases para sepultar definitivamente o modo de produo capitalista.
A luta revolucionria proposta por Marx e Engels busca a transformao de toda
sociedade e no apenas a emancipao da classe trabalhadora. Em conformidade com as
condies histricas do sculo XIX, os proletrios deveriam assumir o papel de sujeitos
da transformao social. Atualmente, porm, o filsofo marxista Holloway enfatiza que

[...] no lutamos como classe trabalhadora, lutamos contra ser classe
trabalhadora, contra ser classificados. A unidade do processo de classificao
(a unidade da acumulao de capital) que d unidade a nossa luta, no
nossa unidade como membros de uma classe comum. [...] Nada de bom
existe em sermos membros de classe trabalhadora, em sermos ordenados,
comandados, separados de nosso produto e de nosso processo de produo. A
luta no surge do fato de que somos a classe trabalhadora, mas do fato de que
somos-e-no-somos classe trabalhadora, de que existimos contra-e-mais-alm
de sermos classe trabalhadora; de que eles tratam de ordenar-nos e comandar-
nos, mas ns no queremos ser ordenados nem comandados; de que eles
tratam de separar-nos do nosso produto e do nosso produzir e da nossa
humanidade e de ns mesmos e ns no queremos ser separados de tudo
isso.
6

No se pode negar a importncia das obras de Marx e Engels para entender o
mundo contemporneo. Por outro lado, a configurao atual da sociedade mudou. As
relaes globais foram intensificadas e a maioria da populao de clandestinos e
desempregados, logo o discurso obreirista precisa ser revitalizado.

3 Do bem-estar social ao imprio neoliberal

A queda dos regimes totalitrios na Europa Ocidental, nazi-fascismo, aliada aos
resqucios patolgicos da Grande Depresso de 1929, suscitou a urgncia de uma nova
organizao poltico-social no sculo XX; podemos dizer, de maneira bastante
resumida, que este momento na Histria ficou conhecido como: Welfare State. O Estado
de bem-estar social buscou estender a proteo estatal s diversas classes sociais; com
base nisso foram criados diversos programas assistenciais para suprir as necessidades da
populao. Esta poltica social pleiteava ampliar a noo de cidado e atenuar as
disparidades inerentes ao regime capitalista, dentre elas, a propriedade privada e a
superioridade lucrativa dos mercados.

6
HOLLOWAY, J. Mudar o mundo sem tomar o poder. So Paulo: Viramundo, 2003. p. 212.
264
Franklin Delano Roosevelt consolidou o Estado de Providncia nos Estados
Unidos com a criao de empregos e com o discurso protecionista do Estado. A
integrao entre a poltica e o social, marcante no governo de Roosevelt, ainda hoje
lembrada e o fez um dos melhores presidentes na concepo dos norte-americanos.
Nessa direo, houve um crescimento marcante da social-democracia, na medida em
que parecia vital a converso dos lucros econmicos para a garantia de melhores
condies de vida populao. Essas ideias foram propagadas e idealizadas pelo
economista Keynes.

O Estado dever exercer uma influncia orientadora sobre a propenso a
consumir, seja atravs de seu sistema de tributao, seja, em parte, por meio
da fixao da taxa de juros e, em parte, talvez, recorrendo a outras medidas
[...] Eu entendo, portanto, que uma socializao algo ampla dos
investimentos ser o nico meio de assegurar uma situao aproximada de
pleno emprego, embora isso no implique na necessidade de excluir ajustes e
frmulas de todas as espcies.
7

As ideias keynesianas proporcionaram o desejo de um equilbrio econmico
internacional com a finalidade de evitar novas catstrofes na economia. Foi baseado
neste modelo protecionista que surgiu, em 1944, o Fundo Monetrio Internacional
(FMI). O Estado Providncia buscou atenuar as desigualdades sociais, garantir pleno
emprego aos trabalhadores e exercer um papel ativo na Economia, porm ele foi
desconstrudo pelo chamado: Neoliberalismo. Na dcada de 1970, Margaret Thatcher,
na Inglaterra, e Reagan, nos EUA, passaram a privatizar empresas nacionais e revogar
as garantias jurdicas concedidas aos sindicatos e aos trabalhadores. Era o retorno, pois,
ao laissez-faire e prevalncia mercadolgica do liberalismo clssico, porm de
maneira mais brbara. Este pensamento foi disseminado pelo mundo atravs da
globalizao aumentando desenfreadamente o ndice de pobreza e as desigualdades no
mundo.
Com o slogan neoliberal a ganncia uma coisa boa, a socializao ficou
subordinada ao individualismo egosta e o senso de coletividade foi substitudo pelo
culto ao eu, que passou a ser a regra em consonncia aos desejos econmicos de
lucratividade nos mercados. O humano deu lugar ao capital. As relaes humanas
mercantilizadas foram presas na lgica insana do capitalismo: no desejo de consumo
nunca sacivel. Demonstrando que

[...] estamos diante de um sujeito que no mais necessariamente marcado
pela disciplina, mas pelos signos, imagens e imperativos publicitrios, por
meio dos quais ele se inscreve no universo das mercadorias, acreditando ser
possvel comprar afeto, bem-estar, auto-estima, respeitabilidade, enfim,
atributos que em outros tempos histricos eram acessveis por meios
distintos, como os laos sociais, por exemplo.
8

7
KEYNES, J. M. The general theory of employment: interest and money. New York: HBJ Book, 1964. p. 378.
8
MANSANO, Snia Regina Vargas. Sorria, voc est sendo controlado: resistncia e poder na sociedade de
controle. So Paulo: Summus, 2009. p. 76.
265

Marx j no havia debatido o processo de coisificao do homem no sculo
XIX? Com a crise econmica mundial de 2008, os livros de Marx saram das prateleiras
para serem relidos e a instabilidade dos mercados mundiais passou a conviver
diariamente com os coveiros do capitalismo: os movimentos sociais.

4 Para alm de Marx

A sociedade do sculo XIX no igual a do sculo XXI. As formas de trabalho
no so as mesmas. O proletariado no parece ser a nica classe capaz de revolucionar o
capitalismo. Por que reler Marx, ento? nesse caminho que destacamos o pensamento
do filsofo italiano, Antnio Negri, que analisa a teoria de Marx sob a gide da nova
conjuntura social. Para ele,

[...] medida que a histria avana e a realidade social se transforma, as
velhas teorias deixam de ser aplicveis. Precisamos de novas teorias para a
realidade. Para seguir o mtodo de Marx, assim, devemos nos afastar das
teorias de Marx, na medida em que o objeto de sua crtica, a produo
capitalista e a sociedade capitalista como um todo mudou. Em termos
simplificados, para seguir os passos de Marx temos realmente de ultrapass-
lo, desenvolvendo, com base em seu mtodo, um novo aparato terico
adequado nossa atual situao.
9

Com base nisso, Negri constri sua teoria tendo como inspirao os componentes
primordiais do mtodo de Marx: a tendncia histrica, a abstrao real, o antagonismo e
a constituio da subjetividade. Em virtude da ampla dimenso terica, o presente
trabalho apenas introduz breves noes da filosofia de Negri, a saber: o trabalho
imaterial, a multido e a conscincia do amor poltico. Com o propsito de demonstrar
que

[...] as grandes lutas antifascistas das dcadas de 1930 e 1940, e das
numerosas lutas de libertao da dcada de 1960 at as de 1989, as condies
da cidadania da multido nasceram, se espalharam e se consolidaram. Longe
de derrotas, as revolues do sculo XX fizeram avanar e transformou os
termos do conflito de classe, propondo as condies de uma nova
subjetividade poltica, uma multido insurgente contra o poder imperial. O
ritmo estabelecido por esses novos movimentos revolucionrios a batida de
uma nova era, uma nova maturidade e metamorfose dos tempos.
10

A sociedade industrial foi revolucionada pelo capitalismo informacional. As
fbricas tornaram-se nmades. Em certo sentido, elas contrariam a lgica, pois esto e
no esto em uma localidade fixa. Nada impede que o trabalhador, em um dia comum
de servio, v fbrica e ela esteja fechada, tendo se transferido para outro pas. O
capitalismo hegemnico possibilitou a brutal explorao global do mundo do trabalho,

9
HARDT, M.; NEGRI, A. Multido. Trad. de Clvis Marques. Rio de Janeiro: Record, 2005. p. 189.
10
Ibidem, p. 433-434.
266
uma vez que as fbricas migram para os parasos fiscais e onde encontram mo de obra
mais barata. Se os trabalhadores fazem greve no pas A, elas migram para B onde
podero lucrar mais e evitar aes trabalhistas, assim segue a devastao do ser
humano. Por outro lado, na sociedade ps-industrial, a produo fabril no se configura
isoladamente como a nica forma de trabalho, convivendo, por exemplo, com o trabalho
imaterial caracterstico dos novos tempos. Para Negri e Hardt o trabalho imaterial
entendido como aquele que produz um bem imaterial, um produto cultural,
conhecimento ou comunicao. Este tem uma relevncia no mundo contemporneo por
diversas razes, em especial, por possibilitar o surgimento de uma nova classe
revolucionria, a multido. Nessa perspectiva, o filsofo italiano conclui

La nica base posible reside em los movimentos globales de poblaciones y
em su rechazo de las normas y reglas globales de la explotacin. Llevar la
rebelin al terreno del espacio social global en um plano cosmopoltico
significa pasar por la profundizacin de las resistncias locales em las redes
sociales productivas, em las banlieues, las metrpolis y en todas las redes que
conectan el proletariado en su proceso de formacin de la multitud. Construir
el espacio pblico global exige que la multitud, em su xodo, cree las
instituciones que pueden consolidar y fortalecer las condiciones
antropolgicas de la resistncia de los pobres.
11

Enquanto no sculo XIX, Marx depositou na classe proletria a expectativa de
destruio do capitalismo, para Negri a nova sociedade desencadeou a formao de
novos atores participativos e insurgentes; a constituio da multido, portanto, seria
capaz de destruir definitivamente o imprio do capital. Nota-se, por conseguinte, que o
conceito de multido designa um sujeito social que no se baseia na unidade, mas sim
no respeito s diferenas agindo em conjunto baseado em interesses comuns. Com esse
fundamento, Negri critica o modelo poltico representativo e a ideia de unicidade
soberana e governamental. Consequentemente, anuncia a democracia da multido como
paradigma contra a guerra, na medida em que a multido ao se autogovernar cria
efetivamente um estado de felicidade duradouro. A fora da multitude a nica capaz
de banir as desigualdades sociais e criar um novo mundo cujo produto no seria o dio
da esfera privada, mas o amor comum. Segundo Negri:

El amor compone singularidades, como temas de uma partitura musical, no
como unidad, sino como uma red de relaciones sociales. Reunir esas dos
caras del amor la constituicin del comn y la composicin de
singularidades es un desafio central para comprender el amor como um acto
material y poltico.
12

As crticas de Negri e Hardt ao neoliberalismo so importantes para pensar novas
possibilidades de constituio poltica e social. O objetivo destes filsofos, porm, no
criar receitas fabricadas e comercializveis, mas contribuir para um pensamento crtico

11
______. Commonwealth. El proyecto de uma revolucin del comn. Ediciones Akal, 2011. p. 253.
12
Ibidem, 193-194.
267
em relao sociedade capitalista. Negri, inclusive, participou do Frum Social
Mundial apresentando seu ponto de vista sobre as novas alternativas crise atual.

5 As metamorfoses do trabalho

No incio do sculo XX, Franz Kafka descreveu o homem moderno na figura do
caxeiro-viajante Gregor Samsa no clssico literrio A Metamorfose. O personagem
central Gregor no tinha nada, exceto a jornada repetitiva do trabalho, o qual significava
o sustento de toda a famlia. Em certa manh, porm, Samsa acorda e nota que se
transformou em um inseto monstruoso.
Impossibilitado de trabalhar e sendo desprezado pelos seus pais. Ele reflete sobre
sua condio de inseto e chega concluso que antes o trabalho o escravizava, porm
sua famlia o respeitava, na medida em que possibilitava a arrecadao da renda para
todos. Com o incidente, ele no podia exercer qualquer profisso, o que desencadeou a
falta de afeto familiar a Gregor. A solido que leva Samsa morte motivada, dentre
outras maneiras, pelo desprezo das pessoas e sua impossibilidade de trabalhar. Nota-se
que o significado do trabalho, para ele, no o sentimento vivo de plenitude humana,
mas apenas a representao de um dever: o sustento das pessoas ao seu redor e sua
incluso social. A literatura kafkaniana possibilita vrias interpretaes crticas; no livro
A Metamorfose fica visvel a precarizao do trabalho e algumas ideias j debatidas por
Marx em O manifesto comunista, por exemplo, a estrutura familiar burguesa baseada no
capital e no proveito privado em detrimento do amor, alm da fetichizao do trabalho e
alienao do trabalhador.
Na atualidade, h novas formas de deteriorizao do trabalho, o socilogo Ricardo
Antunes ressalta a revoluo tecnolgica e a constituio dos infoproletrios
trabalhadores da rea informacional, contemporneos pela integrao entre o
conhecimento, a realizao do trabalho e produto final, porm atrasados na forma de
subordinao do trabalhador. Na contemporaneidade, muitos tambm sofrem como
Gregor Samsa, por exemplo, na condio de operador de telemarketing vivendo sob um
controle absoluto e uma rotina privada de socializao e pautada no cumprimento de
metas cada vez mais impossveis de serem cumpridas pela espcie humana. O fator
desemprego, entretanto, o que possibilita a rotina trgica enfrentada pelos
trabalhadores, cujo propsito no ser descartado para o exrcito de reserva
juntamente aqueles que no conseguem trabalho. A contradio se agrava na sociedade
capitalista, uma vez que os trabalhadores no so explorados apenas no ambiente de
trabalho, quando criam ou produzem, mas so explorados diariamente tambm pela sua
incapacidade de criar. iek

caracteriza esse novo desemprego estrutural como uma forma de explorao
explorados no so apenas os trabalhadores que produzem mais-valia
apropriada pelo capital, mas tambm aqueles que so estruturalmente
impedidos de cair no vrtice capitalista do trabalho assalariado explorado,
268
inclusive regies e naes inteiras. Ento como devemos repensar o conceito
de explorao?
13

A configurao da sociedade capitalista desconstri os sonhos do trabalho livre e
emancipatrio, alm de desencadear medo entre os trabalhadores, j que podem ser
banidos do mercado de trabalho a qualquer momento. Dessa maneira, eles se submetem
explorao diria se tornando mais um morto vivo na sociedade e criando um
campo minado no globo terrestre, visvel nas polticas anti-imigrao e austeridade.
Nessa direo, o texto de Kafka nos possibilita sugerir que Gregor Samsa perdeu sua
essncia humana ao se submeter explorao diria no trabalho, nas relaes familiares
e socialmente; logo, sua transformao em inseto apenas a materializao dessa perda.
Por outro lado, faz-se necessrio salientar a opinio dos tericos do trabalho
imaterial, dentre eles Negri e Gorz, para quem as novas formas criativas de trabalho no
necessariamente desencadeiam apenas novas formas de explorao, elas representam,
antes de tudo, a possibilidade de revolucionar o modo capitalista de produo, j que

a experimentao de outros modos de vida e de outras relaes sociais nos
interstcios de uma sociedade que se desagrega, serve para atacar e
deslegitimar o controle que o capital exerce sobre os espritos e os corpos. Os
constrangimentos e os valores da sociedade capitalista deixam de ser
percebidos como naturais, liberando os poderes da imaginao e do desejo.
14

O trabalho imaterial possibilita ao trabalhador reconhecer sua subjetividade como
o elemento essencial na produo coletiva de riqueza. A revoluo informacional, no
final do sculo XX, desencadeou a socializao dos saberes e um desejo de mais
cooperao e comunicao entre os trabalhadores. Na sociedade ps-moderna, essas
inovaes se visualizam na flexibilizao do trabalho e, sobretudo, na potencialidade da
inteligncia coletiva e na criao de bens comuns.

6 O mundo comum dos indignados

Em 1989, o filsofo e economista Fukuyama, idealizador do governo Reagan,
ficou conhecido ao publicar o artigo intitulado O fim da histria, por sua vez,
Margaret Thatcher, em 1994, afirmou que ela e Reagan ajudaram a demolir o
comunismo. Na atualidade, porm, estes pensamentos foram invalidados. Em primeiro
lugar, ficou comprovada com a crise de 2008 que o Capitalismo no a ltima, muito
menos, a melhor das formas de organizao econmico-social. Se a dama de ferro
estivesse viva, talvez reconhecesse que o neoliberalismo, na verdade, no destruiu o
comunismo, mas sim ressaltou suas contradies e acelerou a falncia autofgica do
capitalismo.

13
IEK, Slavoj. O ano em que sonhamos perigosamente. Trad. de Rogrio Bettoni. So Paulo: Boitempo, 2012. p. 16.
14
GORZ, A. O imaterial: conhecimento, valor e capital. So Paulo: Annablume, 2005. p. 71.
269
As resistncias sociais esto cada vez mais organizadas e sofisticadas como ficou
visvel, por exemplo, nas Revolues rabes e no movimento dos indignados. Se o
conceito clssico de comunismo se define pela autogesto social, pela inexistncia de
classes sociais, de propriedade privada e de Estado, inquestionvel a concluso de que
o comunismo nunca existiu. Nem na URSS, muito menos, na China, que alm de
deturpar o conceito de comunismo o torna uma pedagogia ao mundo do capitalismo
ensinando a no deixar de lucrar em tempos de crise.
O comunismo, para ns, entendido como utopia. Semelhante aquela aludida por
Galeano: Ela est no horizonte: me aproximo dois passos, ela se afasta dois passos.
Caminho dez passos e o horizonte corre dez passos. Por mais que eu caminhe, jamais a
alcanarei. Para que serve a utopia? Serve para isso: para caminhar.
15
Nesse sentido,
fazemos aluso ao posicionamento do filsofo francs Badiou que entende o
comunismo como a ideia de emancipao de toda a humanidade.
Fica visvel que a ao neoliberal no apenas gerou fortes reaes, mas tambm
indignaes. No funeral de Thatcher, os 4 mil policiais responsveis pela patrulha nas
ruas de Londres, durante o cortejo fnebre, no impediram diversos protestos. As
pessoas demonstraram mensagens de repdio ao legado de Thatcher com os cartazes:
O resto de ns na pobreza e No quero pagar o funeral do meu bolso. com base
nessa potncia de resistncia do ser humano que Negri prope a organizao
revolucionria da multido.
Um evento recente tambm marcou os ltimos noticirios internacionais. No
Bahrein, uma pequena monarquia do Golfo Prsico, cuja violao aos direitos humanos
diria, os ativistas pr-democracia foram s ruas protestar contra a realizao da
Frmula 1 no pas. A indignao dos ativistas buscava ressaltar a manipulao poltica
do governo ditatorial de Bahrein que pretende propagar uma normalidade que no
existe. Afinal, o pas est guerra. Enquanto as pessoas estavam lutando por mais
liberdade e garantia de direitos humanos, o chefe da F1, Bernie Ecclestone, os acusava
de terrorismo. claro que os patrocinadores da Frmula 1 no esto preocupados com a
situao tica e poltica de Bahrein, nem das violaes aos direitos humanos.
Infelizmente, o que move os empresrios so os lucros arrecadados. Portanto,
revolucionar a lgica do capital preciso. Desse modo, eu desejo a todos, a cada um de
vocs, que tenham seu motivo de indignao.
16


O presente texto buscou demonstrar que no capitalismo a explorao
naturalizada. Dessa forma, no suficiente a crtica simplista ao capitalismo industrial,
como se houvesse outro capitalismo justo ou democrtico. Alm do mais, ficou visvel,
a partir da leitura do Manifesto Comunista, que o trabalho alienado foi uma inveno do

15
GALEANO, Eduardo. As palavras andantes. Trad. de Eric Nepomuceno. 4. ed. Porto Alegre: L&PM, 1994. p. 310.
16
HESSEL, Stphane. Indignai-vos. Trad. de Marli Peres. So Paulo: Leya, 2011. p. 18.
270
capitalismo. No mundo ps-moderno, as novas configuraes das redes sociais
possibilitaram transformaes tambm no mundo do trabalho. Logo, ler o capital no
ser suficiente se no soubermos ler tambm os sinais da rua.
17
Os trabalhadores
informais, os desempregados e os imigrantes tambm so vtimas da brutalidade do
mercado diariamente e sofrem pela ausncia de regulamentao jurdica. As lutas do
proletariado no sculo XIX desencadearam melhores condies laborais na poca,
porm o desejo revolucionrio pela justia social e fim das desigualdades deve
continuar.
A pergunta leninista: Que fazer? retorna em tempos de crise global. Se em O
manifesto comunista, os proletrios deveriam se organizar para transformar a sociedade,
hoje os movimentos sociais se reconstroem no mbito local, nacional e mundial e fazem
resistncia ao poder hegemnico. nessa direo que o filsofo Antonio Negri faz
aluso importncia do trabalho imaterial e da constituio da multido revolucionria.
Conclui-se, portanto, que o desejo de revoluo permanente ainda significativo no
mundo ps-moderno; afinal, se nos dias de hoje possvel ler em manchetes de jornal:
Imigrantes cobram salrios atrasados e so baleados na Grcia, fica evidente que a
evoluo e o progresso social no se realizaram conforme afirmaram os tericos do
liberalismo econmico.

Referncias

BERMAN, M. Os sinais da rua: uma resposta a Perry Anderson. Presena, Rio de Janeiro, n. 9, p. 122-
138, fev. 1987.
GALEANO, E. As palavras andantes. Trad. de Eric Nepomuceno. 4. ed. Porto Alegre: L&PM, 1994.
GORZ, A. O imaterial: conhecimento, valor e capital. So Paulo: Annablume, 2005.
HARDT, M.; NEGRI, A. Multido. Trad. de Clvis Marques. Rio de Janeiro: Record, 2005.
_____. Commonwealth. El proyecto de uma revolucin del comn. Ediciones Akal, 2011.
HESSEL, S. Indignai-vos. Trad. de Marli Peres. So Paulo: Leya, 2011.
HOLLOWAY, J. Mudar o mundo sem tomar o poder. So Paulo: Viramundo, 2003.
KEYNES, J. M. The general theory of employment: interest and money. New York: HBJ Book, 1964.
LENIN, V. I. Que fazer? In: ______. Obras escolhidas. Lisboa: Avante, 1981. v.1.
MANSANO, S.R.V. Sorria, voc est sendo controlado: resistncia e poder na sociedade de controle.
So Paulo: Summus, 2009.
MARX, Karl. Manuscritos economia y filosofia. 11. ed. Madri: Alianza, 1985.
_____. Critica da filosofia do direito de Hegel. Trad. de Rubens Enderle e Leonardo de Deus. 2. ed. So
MARX, K.; ENGELS, F.; COUTINHO,Carlos Nelson et.al. (Org.). O manifesto comunista 150 anos
depois. Rio de Janeiro: Contraponto; So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 1998.

17
BERMAN, Marshall. Os sinais da rua: uma resposta a Perry Anderson. Presena, Rio de Janeiro, n. 9, p. 7-8,
fev. 1987.
271

Captulo III

EDUCAO E MATERIALISMO HISTRICO

272
O programa nacional de direitos humanos e o plano nacional de
educao em direitos humanos como ecos da crtica de Marx


1 Introduo

Percebe-se, no mbito das polticas sociais pblicas, desencadeadas pelo Poder
Executivo federal brasileiro das duas ltimas dcadas, um esforo para a alterao de
um quadro marcado pela estigmatizao dos includos e dos excludos, posto que a
histria do Brasil mostra uma seletividade das polticas pblicas que, por isso mesmo,
nunca passaram de polticas estatais direcionadas para aqueles que se apropriaram do
Estado brasileiro.
1

neste contexto que vieram tona os Programas Nacionais de Direitos Humanos
no Brasil. Suscitado pela Conferncia Mundial dos Direitos Humanos (VIENA, 1993), o
primeiro Programa Nacional de Direitos Humanos foi lanado em 1996 pelo governo
Fernando Henrique Cardoso. Em 2002, sob o mesmo governo, foi lanado o PNDH-2.
Em 2009, sob o governo Lula, foi lanado o PNDH-3, que situa-se na linha evolutiva
das idias e dos programas governamentais que apontam antes continuidades do que
rupturas entre os governos FHC e Lula.
2

Sustenta-se, como hiptese a ser testada no evoluir deste trabalho, que o atual
Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3) e o da decorrente Plano Nacional
de Educao em Direitos Humanos expressam a institucionalizao de uma cultura
poltica marcada pela pedagogia da emancipao.
Tambm a ttulo de hiptese a ser testada, considera-se que o conceito de
pedagogia da emancipao reflete uma herana da matriz marxiana de pensamento,
potencializadora de um processo de empoderamento individual e social apto
afirmao de identidades historicamente marginalizadas.
Com uma pedagogia da emancipao, fulcrada na educao em e para os direitos
humanos, descortina-se um cenrio adequado s demandas da hipercomplexidade, que
caracteriza tanto as sociedades quanto os sujeitos da contemporaneidade.

2 A institucionalizao de um projeto de educao em direitos humanos

O Decreto 7.037, de 21 de dezembro de 2009, aprovou, no mbito da Repblica
Federativa do Brasil, o Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH-3.

1
CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 2. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2002.
2
ADORNO, Srgio. Histria e desventura: o 3 programa nacional de direitos humanos. Novos Estudos, So Paulo:
Cebrap, mar., 2010. v. 86.
273
De acordo com o art. 2 do Decreto, o PNDH-3 ser implementado de acordo com
os seguintes eixos orientadores e suas respectivas diretrizes:
I Eixo Orientador I: interao democrtica entre Estado e sociedade civil:
a) diretriz 1: interao democrtica entre Estado e sociedade civil como
instrumento de fortalecimento da democracia participativa;
b) diretriz 2: fortalecimento dos Direitos Humanos como instrumento transversal
das polticas pblicas e de integrao democrtica; e
c) diretriz 3: integrao e ampliao dos sistemas de informaes em Direitos
Humanos e construo de mecanismos de avaliao e monitoramento de sua efetivao;
II Eixo Orientador II: desenvolvimento e Direitos Humanos:
a) diretriz 4: efetivao de modelo de desenvolvimento sustentvel, com incluso
social e econmica, ambientalmente equilibrado e tecnologicamente responsvel,
cultural e regionalmente diverso, participativo e no discriminatrio;
b) diretriz 5: valorizao da pessoa humana como sujeito central do processo de
desenvolvimento; e
c) diretriz 6: promover e proteger os direitos ambientais como Direitos Humanos,
incluindo as geraes futuras como sujeitos de direitos;
III Eixo Orientador III: universalizar direitos em um contexto de desigualdades:
a) diretriz 7: garantia dos Direitos Humanos de forma universal, indivisvel e
interdependente, assegurando a cidadania plena;
b) diretriz 8: promoo dos direitos de crianas e adolescentes para o seu
desenvolvimento integral, de forma no discriminatria, assegurando seu direito de
opinio e participao;
c) diretriz 9: combate s desigualdades estruturais; e
d) diretriz 10: garantia de igualdade na diversidade;
IV Eixo Orientador IV: Segurana Pblica, acesso justia e combate
violncia:
a) diretriz 11: democratizao e modernizao do sistema de segurana pblica;
b) diretriz 12: transparncia e participao popular no sistema de segurana
pblica e justia criminal;
c) diretriz 13: preveno da violncia e da criminalidade e profissionalizao da
investigao de atos criminosos;
d) diretriz 14: combate violncia institucional, com nfase na erradicao da
tortura e na reduo da letalidade policial e carcerria;
e) diretriz 15: garantia dos direitos das vtimas de crimes e de proteo das
pessoas ameaadas;
f) diretriz 16: modernizao da poltica de execuo penal, priorizando a aplicao
de penas e medidas alternativas privao de liberdade e melhoria do sistema
penitencirio; e
g) diretriz 17: promoo de sistema de justia mais acessvel, gil e efetivo, para o
conhecimento, a garantia e a defesa de direitos;
274
V Eixo Orientador V: educao e cultura em Direitos Humanos:
a) diretriz 18: efetivao das diretrizes e dos princpios da poltica nacional
de educao em Direitos Humanos para fortalecer uma cultura de direitos;
b) diretriz 19: fortalecimento dos princpios da democracia e dos Direitos
Humanos nos sistemas de educao bsica, nas Instituies de Ensino Superior e
nas instituies formadoras;
c) diretriz 20: reconhecimento da educao no formal como espao de
defesa e promoo dos Direitos Humanos;
d) diretriz 21: promoo da Educao em Direitos Humanos no servio
pblico; e
e) Diretriz 22: garantia do direito comunicao democrtica e ao acesso
informao para consolidao de uma cultura em Direitos Humanos; e
VI Eixo Orientador VI: direito memria e verdade:
a) diretriz 23: reconhecimento da memria e da verdade como Direito Humano da
cidadania e dever do Estado;
b) diretriz 24: preservao da memria histrica e construo pblica da verdade; e
c) diretriz 25: modernizao da legislao relacionada com promoo do direito
memria e verdade, fortalecendo a democracia.
O art. 3 do Decreto dispe: As metas, prazos e recursos necessrios para a
implementao do PNDH-3 sero definidos e aprovados em Planos de Ao de Direitos
Humanos bianuais.
No Prefcio edio do PNDH-3, publicao institucional da Secretaria de
Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, o Ministro Paulo Vannuchi considerou:

O eixo prioritrio e estratgico da Educao e Cultura em Direitos Humanos
se traduz em uma experincia individual e coletiva que atua na formao de
uma conscincia centrada no respeito ao outro, na tolerncia, na solidariedade
e no compromisso contra todas as formas de discriminao, opresso e
violncia. esse o caminho para formar pessoas capazes de construir novos
valores, fundados no respeito integral dignidade humana, bem como no
reconhecimento das diferenas como elemento de construo da justia. O
desenvolvimento de processos educativos permanentes visa a consolidar uma
nova cultura dos Direitos Humanos e da paz.
3

O texto do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3), no que concerne
ao Eixo Orientador V, afirma que a educao e a cultura em Direitos Humanos um
processo sistemtico e multidimensional que orienta a formao do sujeito de direitos,
tendo como objetivo combater o preconceito, a discriminao e a violncia,
promovendo a adoo de novos valores de liberdade, justia e igualdade.
4

Ainda segundo o texto oficial, a educao em Direitos Humanos, como canal
estratgico capaz de produzir uma sociedade igualitria, extrapola o direito educao

3
BRASIL. Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos,
2010.
4
Idem.
275
permanente e de qualidade. A educao em Direitos Humanos, segundo as orientaes
institucionais, articula, entre outros elementos: a) a apreenso de conhecimentos
historicamente construdos sobre Direitos Humanos e sua relao com os contextos
internacional, nacional, regional e local; b) a afirmao de valores, atitudes e prticas
sociais que expressem a cultura dos Direitos Humanos em todos os espaos da
sociedade; c) a formao de conscincia cidad capaz de se fazer presente nos nveis
cognitivo, social, tico e poltico; d) o desenvolvimento de processos metodolgicos
participativos e de construo coletiva, utilizando linguagens e materiais didticos
contextualizados; e) o fortalecimento de polticas que gerem aes e instrumentos em
favor da promoo, da proteo e da defesa dos Direitos Humanos, bem como da
reparao das violaes.
5

Para a viabilizao do eixo orientador Educao e Cultura em Direitos Humanos
e suas diretrizes, foi implementado o Plano Nacional de Educao em Direitos
Humanos (PNEDH). O Processo de elaborao do PNEDH teve incio com a criao do
Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos (CNEDH), formado por
especialistas, representantes da sociedade civil, instituies pblicas e privadas e
organismos internacionais.
6

Na Apresentao do Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos, est
disposto:

Como resultado dessa participao, a atual verso do PNEDH se destaca
como poltica pblica em dois sentidos principais: primeiro, consolidando
uma proposta de um projeto de sociedade baseada nos princpios da
democracia, cidadania e justia social; segundo, reforando um instrumento
de construo de uma cultura de direitos humanos, entendida como um
processo a ser apreendido e vivenciado na perspectiva da cidadania ativa.
7

Partindo do diagnstico de um claro descompasso entre os indiscutveis avanos
no plano jurdico-institucional e a realidade concreta da efetivao de direitos, o
mesmo documento indica a urgente necessidade de educar em direitos humanos: tarefa
indispensvel para a defesa, o respeito, a promoo e a valorizao desses direitos.
8

Trata-se de

um desafio central da humanidade, que tem importncia redobrada em pases
da Amrica Latina, caracterizados historicamente pelas violaes dos
Direitos Humanos, expressas pela precariedade e fragilidade do Estado de
Direito e por graves e sistemticas violaes dos direitos bsicos de
segurana, sobrevivncia, identidade cultural e bem-estar mnimo de grandes
contingentes populacionais.
9

5
Idem.
6
BRASIL. Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos Humanos,
Ministrio da Educao, Ministrio da Justia, Unesco, 2009.
7
Idem.
8
Idem.
9
Idem.
276
Ainda na Introduo do PNEDH, afirma-se que no Brasil a temtica dos Direitos
Humanos adquiriu elevada significao histrica, como resposta extenso das formas
de violncia social e polticas vivenciadas nas dcadas de 1960 e 1970. No entanto,
prossegue o documento, persiste no contexto de redemocratizao a grave herana das
violaes rotineiras nas questes sociais, impondo-se, como imperativo, romper com a
cultura oligrquica que preserva os padres de reproduo da desigualdade e da
violncia institucionalizada.
10

O PNEDH sustenta que

uma concepo contempornea de Direitos Humanos incorpora os conceitos
de cidadania democrtica, cidadania ativa e cidadania planetria, por sua vez
inspiradas em valores humanistas e embasadas nos princpios da liberdade,
da igualdade, da equidade e da diversidade, afirmando sua universalidade,
indivisibilidade e interdependncia.
11

Para tanto, requer-se

a formao de cidados(s) conscientes de seus direitos e deveres,
protagonistas da materialidade das normas e pactos que os(as) protegem,
reconhecendo o princpio normativo da dignidade humana, englobando a
solidariedade internacional e o compromisso com outros povos e naes.
Alm disso, prope a formao de cada cidado() como sujeito de direitos,
capaz de exercitar o controle democrtico das aes do Estado.
12

O documento ainda dispe:

A Constituio Federal Brasileira e a Lei de Diretrizes e Bases da Educao
Nacional LDB (Lei Federal n 9.394/1996) afirmam o exerccio da
cidadania como uma das finalidades da educao, ao estabelecer uma prtica
educativa inspirada nos princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade
humana, com a finalidade do pleno desenvolvimento do educando, seu
preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
13

Segundo o PNEDH,

sendo a educao um meio privilegiado na promoo dos Direitos Humanos,
cabe priorizar a formao de agentes pblicos e sociais para atuar no campo
formal e no-formal, abrangendo os sistemas de educao, sade,
comunicao e informao, justia e segurana, mdia, entre outros.
14

Assim,
a educao compreendida como um direito em si mesmo e um meio
indispensvel para o acesso a outros direitos. A educao ganha, portanto,
mais importncia quando direcionada ao pleno desenvolvimento humano e s
suas potencialidades, valorizando o respeito aos grupos socialmente
excludos. Essa concepo de educao busca efetivar a cidadania plena para

10
Idem.
11
Idem.
12
Idem.
13
Idem.
14
Idem.
277
a construo de conhecimentos, o desenvolvimento de valores, atitudes e
comportamentos, alm da defesa socioambiental e da justia social.
15

3 A pedagogia da emancipao e os ecos da crtica marxiana

Marx legou uma anlise crtica suficientemente robusta para a retomada do
projeto de uma sociedade moderna. Com o materialismo histrico, o autor possibilitou a
percepo de que a racionalidade e o sujeito tidos como modernos se mostravam, antes,
marcados pela parcialidade de demandas provenientes de uma certa classe social.
16

A partir de tal diagnstico, Marx props um caminho para a superao dos
problemas detectados. O ncleo de tal alternativa se estrutura em um processo de
conscientizao que culmina na emancipao,
17
ou seja, na superao de um quadro de
dominao pela desocultao dos mecanismos que o alimentam.
A pedagogia da emancipao desponta, contemporaneamente, como uma
alternativa (de)formao tecnicista, marcada pela segmentao e pela especializao.
Reveladora da luta pela incluso de grupos identitrios vulnerveis e aplicada no
contexto latino-americano a partir dos movimentos sociais de base, a pedagogia da
emancipao marca o processo de democratizao e de reao aos contextos de leses
sistemticas aos direitos humanos e fundamentais.
Tal proposta de trabalho, no que concerne ao discurso do Direito e dos sujeitos de
direitos, indica que A questo central passa a ser o que as cincias do direito e o ensino
jurdico tm de aprender das prticas aes e pedagogias emancipatrias dos coletivos
que se afirmam sujeitos de direitos. Que aprenderam a libertar-se dos lugares
segregados em que foram alocados.
18

Isso porque

os coletivos mantidos margem em suas lutas por direitos so pedagogos
emancipadores na medida em que contestam estruturas, inclusive jurdicas,
contestam velhos direitos apropriados por poucos e negados a muitos, terra,
teto, sade, conhecimento, trabalho, vida. Desocultam essas estruturas
injustas, ocultadas e silenciadas em nossa tradio poltica e pedaggica.
19

Para Gustin, a pedagogia da emancipao uma proposta de processo
transformador do sujeito por meio de ensino e aprendizagem.
20
Neste contexto,

15
Idem.
16
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos e outros textos escolhidos. 2. ed. So Paulo: Abril Cultural, 1978.
17
Idem.
18
ARROYO, Miguel Gonzalez. Quem nos educa e emancipa? In: GUSTIN, Miracy Barbosa de Sousa; LIMA, Paula
Gabriela Mendes. Pedagogia da emancipao: desafios e perspectivas para o ensino das cincias sociais aplicadas no
sculo XXI. Belo Horizonte: Frum, 2010. p. 10.
19
Ibidem, p. 11.
20
GUSTIN, Miracy Barbosa de Sousa. Pedagogia da emancipao: desafios e perspectivas para o ensino das
cincias sociais aplicadas no sculo XXI. Belo Horizonte: Frum, 2010., p.13.
278
a pedagogia entendida como um tipo de formao voltado para uma
disposio de revisitar o passado e de reinventar o mundo. Um conjunto de
saberes que se constitui a partir de uma sabedoria prtica. A emancipao
refere-se, por sua vez, capacidade de permanente reavaliao das estruturas
sociais, polticas, culturais e econmicas do ambiente com o propsito de
ampliar as condies jurdico-democrticas de aprofundamento da
organizao e do associativismo na vida de determinada sociedade ou grupo
para sua incluso efetiva no contexto social mais abrangente.
21

Ainda segundo Gustin,

com um enfoque de educao em e pelos direitos humanos, a emancipao
dever estar conectada com as concepes complementares de cidadania e de
subjetividade. Assim, conceitua-se cidadania como a democratizao de
relaes para a sustentao da diversidade. [...] A cidadania deve ser
construda e realizada em espaos domsticos, produtivos e poltico-
comunitrios. Essas relaes de democratizao devem se voltar para a
desocultao das variadas formas de violncias [...]. A subjetividade [...] deve
ser entendida como a capacidade de autocompreenso, de empoderamento e
de responsabilidade do indivduo com relao a si mesmo e sua
coletividade. [...] Esses trs elementos terico-conceituais e de aplicao
prtica emancipao, cidadania e subjetividade devero compor um
fundamento que possa atribuir maior efetividade revisita crtica e ao
conhecimento/reconhecimento dos direitos humanos. Assim, a educao em
direitos humanos deve realizar o pleno exerccio da cidadania e a realizao
das subjetividades individuais para que a emancipao de coletividades possa
atingir a emancipao ou ser realizada por meio de uma pedagogia
libertadora.
22

A relao de complementaridade entre a pedagogia da emancipao e a educao
em e pelos direitos humanos se mostra adequada e, at, necessria no mbito de
sociedades hipercomplexas como a sociedade brasileira contempornea.
Marx diagnosticou o fenmeno cultural do derretimento dos slidos. Essa
denncia eviscera a complexidade e a fragilidade da dinmica social moderna-
contempornea:
23
se as instituies desestabilizam o processo social por sua
parcialidade estrutural, nada mais oportuno e necessrio do que a emancipao para
reequilibrar a relao entre a cidadania e a subjetividade.
Descortina-se, no seio das polticas pblicas oficiais do Brasil de hoje, um projeto
coerente com o este cenrio. Resta a testagem para se confirmar se o Plano Nacional de
Educao em Direitos Humanos vai alm de um discurso ideolgico empenhado em
obstaculizar a percepo da realidade.
Considera-se, finalmente, que uma cultura de direitos humanos implica uma
mudana de foco que posicione a sociedade em sua diversidade estrutural, envolvendo

21
Idem.
22
Ibidem, p. 63-64.
23
BAUMAN, Zygmunt. Modernidade lquida. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2001.
279
os mais variados grupos identitrios como protagonista no processo poltico de
efetividade dos direitos e de acesso justia.

Referncias

ADORNO, Srgio. Histria e desventura: o 3 programa nacional de direitos humanos. Novos Estudos,
So Paulo: Cebrap, mar. 2010, v. 86.
BAUMAN, Zygmunt. Modernidade lquida. Trad. de Plnio Dentzein. Rio de Janeiro: J. Zahar, 2001.
BRASIL. Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3). Braslia: Secretaria Especial dos Direitos
Humanos, 2010.
_____. Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos. Braslia: Secretaria Especial dos Direitos
Humanos, Ministrio da Educao, Ministrio da Justia, Unesco, 2009.
CARVALHO, Jos Murilo de. Cidadania no Brasil: o longo caminho. 2. ed. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2002.
GUSTIN, Miracy Barbosa de Sousa; LIMA, Paula Gabriela Mendes (Coord.). Pedagogia da
emancipao: desafios e perspectivas para o ensino das cincias sociais aplicadas no sculo XXI. Belo
Horizonte: Frum, 2010.
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos e outros textos escolhidos. Trad. de Jos Carlos Bruni
et al. 2. ed. So Paulo: Abril Cultural, 1978. (Coleo Os Pensadores).
280
Educao ambiental: da alienao para a emancipao

Andreza de Souza Toledo

1 Introduo

O presente artigo dispe-se realizao de breves e inacabados estudos e anlises
acerca do instituto da alienao e das relaes homem e natureza, segundo Marx; da
educao lato sensu e da educao ambiental; do enfoque gramsciano dado reforma da
conscincia humana; e da emancipao humana voltada a um olhar diferenciado quanto
s questes ambientais.
Sendo assim, faz-se o estudo e anlise do instituto da alienao em Marx, mais
especificamente no que diz respeito alienao do homem com a natureza, tendo em
vista as permanentes relaes existentes entre ambos, ao longo dos tempos.
Ademais, discorre-se sobre a educao lato sensu e a educao ambiental,
retratando a sua atual situao, envolvendo as suas finalidades e o papel que atualmente
vm desempenhando na vida humana. Prosseguindo nessa anlise, projetam-se nesses
institutos as expectativas compatveis com uma nova tica poltico-ideolgica, centrada
em um iderio de prticas libertadoras e emancipantes.
Procede-se, ento, a uma anlise da reforma da conscincia, proposta pelo filsofo
italiano marxista Antonio Gramsci. Adentrando no cerne desse entendimento, objetiva-
se identificar e pontuar o significado e as finalidades prticas dessa nova viso de
mundo, atrelando-a contemporaneidade, ao atual sistema capitalista de produo,
buscando aproximar essa proposta gramsciana na problemtica ambiental hoje
observada, na tentativa de relacionar e/ou cogitar eventuais possibilidades de soluo
e/ou amenizao das questes ambientais ora vivenciadas a reforma consciencial, tal
como pretendida por Gramsci.
Nessa mesma linha de raciocnio, pretende-se chegar anlise das possibilidades
de, tanto a educao convencional, quanto a educao ambiental, poderem contribuir
com o intento da reforma da conscincia defendida por Gramsci.
Mais que e alm isso, prope-se identificar e analisar intercorrelao
eventualmente existente entre os fins da educao convencional e da educao
ambiental, os objetivos da reforma consciencial e os meios de se obter a emancipao
humana.

2 Alienao: homem e natureza, sob o enfoque marxista

Na teoria marxista da alienao, a filosofia de Hegel teve significado decisivo.
Nesse sentido, manifesta-se Schaff:

281
Desde el punto de vista del anlisis del problema en Marx, es especialmente
importante subrayar el carcter objetivo de la alienacin en la concepcin de
Hegel; no se trata de que el hombre experimente subjetivamente su relacin
con la realidad como extraez (Fremdheit), sino de que esta realidad se le
hace al hombre realmente extraa.
1

Hegel, referido por Marx, analisa a alienao humana sob o seguinte prisma: O
homem alienado de si mesmo tambm o pensador alienado de seu ser, i. , de sua vida
natural e humana. Seus pensamentos so, em consequncia, espritos extrnsecos
natureza e ao homem.
2

Marx
3
reporta-se alienao humana sob aspectos diversos: a resultante da
relao do homem com os resultados da sua atividade produtiva (o produto do trabalho):
relao objetiva, em que o ser social (homem) transforma a realidade em que est
inserido por meio do seu trabalho; e a resultante da relao homem e os seus
semelhantes, e a sociedade, consigo mesmo e a natureza, definida por uma relao
subjetiva, particularizando relaes sociais, que so realizadas pelo homem, sujeito que
social.
A alienao, oriunda da relao do homem e de seus diversos produtos,
abordada por Marx, em sua obra Manuscritos econmico-filosficos, segundo o que
expe Schaff:

Es ante todo la manera de denotar aquella relacin objetiva en la cual los
productos del hombre y por cierto productos tan diversos en su naturalezas
como la religin, la ideologa, el estado, la mercanca, etc. se najena frente
al hombre, es decir, se subtraen a su control y se constituen como poder
autnomo, en ltimo trmino como un poder enemigo del hombre y que lo
domina.
4

Pode-se dizer, em apertada sntese, que, das obras marxistas em geral, infere-se
que a alienao caracterizada como uma decorrncia direta da perverso do sistema de
produo capitalista, resultado do estranhamento do homem e o objeto do trabalho
(produo), do homem e dos meios de produo (instrumentos de produo), ou seja, de
todo o processo produtivo.
Disso depreende-se que, em sendo a alienao produto do trabalho humano, logo
toda a atividade produtiva tambm ser alienada. Os prprios instrumentos e meios de
produo no pertencem ao trabalhador, mas sim ao capitalista, restando ao homem
(trabalhador) vender a sua fora de trabalho ao capitalista, para poder suprir suas
necessidades essenciais e viver, o que acontecer enquanto ele (trabalhador) puder
vender a sua fora de trabalho para aquele que nela tiver interesse, constituindo essa a

1
SCHAFF, Adam. La alienacin como fenmeno social. Traduo espanhola de Alejandro Venegas. Barcelona:
Editorial Crtica, 1979. p. 49.
2
HEGEL, apud MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. Terceiro Manuscrito. Transcrio de Alexandre
Moreira Oliveira. 1844b. Disponvel em: <http://www.marxists.org/portugues/marx/1844/manuscritos/cap05.htm>.
Acesso em: 11 jan. 2013.
3
MARX, op. cit.
4
SCHAFF, op. cit., p. 94.
282
cruel e perversa lgica do capitalismo, qual deve o trabalhador se submeter, se quiser
continuar vivo.
Esse tipo de labor (trabalho imposto ao homem, sendo um meio para a satisfao
das necessidades, mas que no o satisfaz pessoalmente) representa a mola propulsora da
autoalienao, pois, em suma, nesse trabalho, o trabalhador no se pertence a si mesmo
mas sim a outra pessoa.
5
O prprio fato de a vida do homem resumir-se atividade
(trabalho), a qual se volta contra ele mesmo, dele independente e que no lhe pertence,
caracteriza-se como verdadeira autoalienao.
Nessa lgica capitalista, a competitividade nas relaes humanas tem tomado
rumos extremos, no sendo conhecido o ponto mximo de chegada. Nessa senda, uma
espcie de mecanicismo e automatismo parece ter entrado em ao na mente humana e,
essa luta incessante e ilusria (por maior/melhor remunerao), faz com que o homem
perca a conexo consigo mesmo (com a sua essncia humana), com os seus pares
(familiares, colegas de trabalho), com a sociedade e com a natureza (objeto de
transformao humana atravs do trabalho), alienando-se de forma circular e
infindavelmente.
Acerca disso, manifesta-se Marx:

A alienao evidente no s no fato de meu meio de vida pertencer a
outrem, de meus desejos serem a posse inatingvel de outrem, mas de tudo
ser algo diferente de si mesmo, de minha atividade ser outra coisa qualquer,
e, por fim (e isso tambm ocorre com o capitalista), de um poder desumano
mandar em tudo.
6

Efetivamente, possvel depreender-se que o sistema de produo determina em
muito o modo como o homem vai interagir e relacionar-se consigo, com os outros
homens e com a natureza, podendo gerar ou no alienao em seu processo. O modo de
produo capitalista, pela sua sistemtica particular (j observada alhures), desencadeia
muitas contradies e retrocessos histrico-humanos, produzindo e disseminando a
alienao no seio social.
Nessa senda, compreende-se a defesa, feita por Marx, da adoo de um novo
regime de produo, sendo este o socialismo, sistema segundo o qual tanto a produo,
os meios de produo, quanto a propriedade so comuns, objetivando, assim, a
modificao desse fecundo contexto, a fim de reverter as situaes marcadas por essas
alienaes.
Jean-Jacques Rousseau tambm mencionou uma concepo especfica de
alienao, que diz respeito s relaes do homem com a natureza. Segundo ele, la
civilizacin corrompe a los hombres,
7
em mille. O homem, ao ter virado as costas
para a natureza, conduz a raa humana decadncia, tornando-se escravo das
instituies que tenha criado.

5
MARX, op. cit.
6
Idem..
7
SCHAFF, op. cit., p. 49.
283
Tais observaes tornaram a aparecer, depois, nas obras de Marx; afinal, as
relaes do homem com a natureza provm do domnio do trabalho social e as formas
dessas relaes estaro em conformidade com o sistema de produo existente em cada
poca e local dos acontecimentos.
Engels e Marx pontuavam acerca das relaes entre natureza e sociedade:

Por aqui se v imediatamente: esta religio natural ou esta determinada
relao com a natureza condicionada pela forma de sociedade e vice-versa.
Aqui, como em toda a parte, tambm se manifesta tanto a identidade de
natureza e homem que a relao limitada dos homens com a natureza
condiciona a sua relao limitada uns com os outros, e a sua relao limitada
uns com os outros condiciona a sua relao limitada com a natureza,
precisamente porque a natureza mal est ainda historicamente modificada; e,
por outro lado, a conscincia da necessidade [Notwendigkeit] de entrar em
ligao com os indivduos sua volta o comeo da conscincia do homem
de que vive de facto numa sociedade.
8

A natureza a base para a vida humana. Os seres humanos adaptam-se natureza,
outrossim adaptando-a a si mesmos, ambos efetuando uma troca de energias que,
segundo Marx,
9
um processo material. Dessarte, atravs do trabalho (material) e
das suas relaes que o homem transforma a natureza para a satisfao das suas
necessidades, tambm transformando-os (o trabalho e as relaes deste) a partir dela.
Ressaltando a questo da atuao humana sobre a natureza, Marx refere:

Na produo os homens no actuam s sobre a natureza mas tambm uns
sobre os outros. Produzem apenas actuando conjuntamente dum modo
determinado e trocando as suas actividades umas pelas outras. Para
produzirem entram em determinadas ligaes e relaes uns com os outros, e
s no seio destas ligaes e relaes sociais se efectua a sua aco sobre a
natureza, se efectua a produo.
10

No entanto, valendo-se do contexto atual em que vigora ainda o capitalismo como
sistema de produo, imprescindvel, mesmo que sem a respectiva alterao do
sistema, o combate alienao humana, ainda que por outras formas.
A alienao humana deve, assim, ser urgentemente combatida, em todas as suas
facetas. Em momentos atuais, quando muito se debate acerca da manuteno da vida
planetria, em virtude da escassez e irrenovabilidade de alguns, e da finitude de outros
recursos naturais, e da desproporcionada extrao/degradao de recursos naturais para
poder dar conta de uma demanda mercadolgica consumista desenfreada, relevante e
necessria se faz a anlise reflexiva sobre a alienao humana, em especial aquela que
diz respeito ao estranhamento do homem com a natureza.

8
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Feuerbach: oposio das concepes materialista e idealista. (Captulo Primeiro
de A Ideologia Alem). Trad. de lvaro Pina. 1845. Disponvel em:
<http://www.marxists.org/portugues/marx/1845/ideologia-alema-oe/cap1.htm#i5>. Acesso em: 6 jan. 2013.
9
MARX, op. cit.
10
MARX. Trabalho assalariado e capital. Trad. de Jos Barata Moura e lvaro Pina. 1849. Disponvel em:
<http://www.marxists.org/portugues/marx/1849/04/05.htm>. Acesso em: 6 jan. 2013.
284
Acerca da importncia da natureza, para o homem, j se manifestava Marx:

A natureza o corpo inorgnico do homem; quer isso dizer a natureza
excluindo o prprio corpo humano. Dizer que o homem vive da natureza
significa que a natureza o corpo dele, com o qual deve se manter em
contnuo intercmbio a fim de no morrer. A afirmao de que a vida fsica e
mental do homem e a natureza so interdependentes, simplesmente significa
ser a natureza interdependente consigo mesma, pois o homem parte dela.
11

Nesse desiderato combativo, busca-se no s reavivar e reabilitar no homem a sua
unificao e efetiva integrao com todas as fases e resultados do processo produtivo,
mas especialmente a sua conexo consigo mesmo (com a sua essncia humana), que
consequentemente promover a sensibilizao para a proteo/preservao, alm da
conexo do homem com a natureza e os recursos naturais (primeira condio para a
continuidade de sua sobrevivncia no Planeta), bem como restabelecer a conexo entre
os seres humanos.
A alienao tende a mortificar o homem e a natureza, pois, se a base da vida
humana a natureza, tanto orgnica (vida) quanto prtica (trabalho), o homem,
alienando-se da natureza, j estar se autoalienando de tudo o mais.
Atravs da globalizao,
12
o homem, alienado, segue o seu caminho de um
desenvolvimento s avessas,
13
num ritmo acelerado, mas sem saber exatamente aonde,
como e em que condies chegar.

3 Educao ambiental: entre o hoje e o esperado

A importncia da educao, em todas as suas variantes, est no fato de que ela
que pode propiciar aos indivduos o desenvolvimento de competncias e habilidades,
preparando-os para o trabalho e para a vida.
E, muito alm disso, o seu papel principal est vinculado apropriao de saberes,
sua sistematizao e organizao, de forma a permitir aos sujeitos sua atuao livre,
consciente e, acima de tudo, cidad, com os seus pares, em harmonia com a gama de
deveres e direitos que lhes so juridicamente previstos, em uma sociedade a qual se
pretende seja justa, igualitria e democrtica, proporcionando aos sujeitos sua evoluo
pessoal e profissional.
A educao, em geral, desenvolveu-se sob a tica do capitalismo e, no cerne da
sociedade capitalista burguesa, segue a estrutura social ento difundida, retratando o

11
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. Primeiro Manuscrito. Transcrio de Alexandre Moreira
Oliveira. Disponvel em: <http://www.marxists.org/portugues/marx/1844/manuscritos/cap01.htm>. Acesso em: 6 jan.
2013.
12
LIMA, Letcia Gonalves Dias; AUGUSTIN, Srgio. A contribuio da teoria marxiana na formao da
conscincia ecolgica: educao e responsabilidade socioambiental. In: BELLO, Enzo; LIMA, Martonio
MontAlverne Barreto; AUGUSTIN, Srgio (Org.). Anais do I Congresso Internacional de Direito e Marxismo.
Caxias do Sul-RS: Plenum, 2011. p. 624.
13
Idem. Os autores se referem situaes que, sob a dinmica da globalizao, se opem ao desenvolvimento, como
os efeitos sociais dilacerantes, a espoliao dos recursos naturais e a competio desenfreada entre os pases de
terceiro mundo para conseguirem um lugar no mercado mundial, em detrimento de seus mercados internos. (N.A.)
285
trabalho como uma mercadoria, dando nfase propriedade privada, ao controle do
excedente econmico, apontando o mercado como centro da sociedade, agravando o
apartheid social, e, em verdade, perpetuando-se sob a regulao da diviso social de
classes.
14

Em consonncia com o entendimento de Demo,
15
os traos que denotam a
perversidade capitalista, presentes na educao, dizem com o pssimo rendimento
escolar (m-formao de competncias); o fracasso escolar generalizado, voltado contra
as camadas mais pobres; estigmatizao crescente da oferta pblica (coisa pobre para o
pobre); e desequilbrios regionais clamorosos (regies com maiores ndice de
analfabetismo, m-formao docente, baixas remuneraes, etc.).
Por conseguinte, a educao esteve (e ainda est) reduzida a exercer um papel de
mera reprodutora dos interesses das classes dominantes, em prol de pequenos e
abastados grupos, preocupados simplesmente em manter (ou melhorar) a sua condio
social, em detrimento da maior parcela da populao, que se v desprovida desse bem
essencial dignidade do ser humano e, por consequncia, v-se privada de melhores
condies de trabalho, sade, vida e mesmo da possibilidade de melhor conhecer, e lutar
por seus direitos.
A educao ambiental, por seu turno, infelizmente, tm seguido os mesmos
traados, sendo completamente desconsiderada a sua crucial importncia para o futuro
do Planeta.
Consoante disposies legais, a educao ambiental consiste nos processos por
meio dos quais os sujeitos e a coletividade constroem valores sociais, conhecimentos,
habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente,
bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida e sua
sustentabilidade.
16

Segundo Pdua, referida por Lanfredi,
17
a educao ambiental aparece como o
despertar de uma nova conscincia solidria a um todo maior. com a viso do global e
com um desejo de colaborar para um mundo melhor que se pode propor um agir local.
Alm disso, deve estar a educao ambiental sintonizada com as bases da ecologia
profunda, defendida por Capra, sobre a qual elucida o seguinte:

Precisamos estar preparados para questionar cada aspecto isolado do velho
paradigma. Eventualmente, no precisaremos nos desfazer de tudo, mas antes
de sabermos isso, devemos estar dispostos a questionar tudo. Portanto, a
ecologia profunda faz perguntas profundas a respeito dos prprios
fundamentos da nossa viso de mundo e do nosso modo de vida modernos,
cientficos, industriais, orientados para o crescimento e materialistas. Ela

14
SANTOS, Robinson dos; ANDRIOLI, Antnio Incio. Educao, globalizao e neoliberalismo: o debate precisa
continuar. Disponvel em: <http://www.rieoei.org/deloslectores/905Santos.pdf>. Acesso em: 2 maio 2013.
15
DEMO, Pedro. Cidadania tutelada e cidadania assistida. Campinas, SP: Autores Associados, 1995. p. 146-147.
16
BRASIL. Lei 9.795, de 27 de abril de 1999. Dispe sobre a Educao Ambiental, Institui a Poltica Nacional de
Educao Ambiental e d outras providncias. Artigo 1. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9795.htm>. Acesso em: 10 jan. 2013.
17
PDUA apud LANFREDI, Geraldo Ferreira. Poltica ambiental: busca de efetividade de seus instrumentos. 2. ed.
rev., atual. e ampl. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2007. p. 142.
286
questiona todo esse paradigma com base numa perspectiva ecolgica: a partir
da perspectiva de nossos relacionamentos uns com os outros, com as
geraes futuras e com a teia da vida da qual somos parte.
18

No Brasil, foi a partir de 1988 que a educao ambiental foi inserida na
Constituio Federal (Constituio Federal de 1988, art. 225, 1, VI),
19
sendo que,
somente em 1999, consolidou-se legalmente a Poltica Nacional de Educao Ambiental
(Lei 9.795/1999)
20
em mbito nacional.
Internacionalmente, pode-se dizer que desde a fundao do Clube de Roma, em
1968, vem sendo reconhecido o papel da educao ambiental, tanto no
desenvolvimento global,
21
quanto como elemento crtico na luta pela preservao
ambiental.
22

Em que pese a existncia dos postulados internacionais e as previses
constitucional e legal nacionais, h que se considerar que, at os dias atuais, no Brasil,
pouco ou nada pode ser observado, no que tange a tentativas de alcanar os objetivos
aos quais est atrelada a educao ambiental, tal como prevista nos textos legais.
Outrossim, considerando que a prtica da educao ambiental no almeja a
modificao de alguns poucos e esparsos atos, envolvendo pequenos grupos, mas sim a
disseminao pela populao mundial, de diversas e permanentes atitudes conscientes
em favor dos ecossistemas, nada mais plausvel e coerente que a preocupao em
transferir o saber ambiental para todos, indiscriminadamente, mas dando-se nfase para
aqueles que, embora vivam quase margem da sociedade, constituem a maior parcela
da populao mundial o setor menos privilegiado da populao,
23
conforme
preconiza o Princpio 19 da Conferncia de Estocolmo (1972).
Aqui, necessrio esclarecer que, por componentes do setor menos privilegiado
da populao, entendem-se todos os excludos sociais que, considerando-se as
condies (des)humanas nas quais (sobre)vivem, bem como por sofrerem mais
imediatamente as consequncias dos danos ambientais, devem receber as informaes
necessrias para a preservao e manuteno do meio ambiente em que se encontram
inseridos, inclusive possibilitando-lhes fiscalizar e denunciar os abusos cometidos por
seus semelhantes e por aqueles que detm melhores condies econmicas
(indstrias/empresas/capitalistas), os quais em muito j contriburam e ainda contribuem
para o atual estado de degradao e caos ambiental.

18
CAPRA, Fritjof. A teia da vida: uma nova compreenso cientfica dos sistemas vivos. Trad. de Newton Roberval
Eichemberg. Disponvel em: <http://api.ning.com/files/LkVOvfGlYo6pQ18Za6biUngarOXSWr28-
7bk2IjGP1P8TwjsIUM5dnRn4zlZOj9eWMRodd8ePxFoD5wTr9dQgGH1Az*lpI0m/CapraAteiadavida.pdf>. Acesso
em: 11 jan. 2013.
19
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicaocompilado.htm>. Acesso em: 28 abr. 2013.
20
BRASIL. Lei 9.795, de 27 de abril de 1999, op. cit.
21
SGUIN, Elida. Direito ambiental: nossa casa planetria. Rio de Janeiro: Forense, 2002. p. 109.
22
Idem.
23
ONU. ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS. Declarao de Estocolmo. Dispe sobre a Declarao da
Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano 1972. Disponvel em:
<http://www.onu.org.br/rio20/img/2012/01/estocolmo1972.pdf>. Acesso em: 28 abr. 2013.
287
Entretanto, em face das mazelas j referidas que assolam a educao como um
todo, quando se chega prtica da implementao da educao ambiental, pelo Poder
Pblico responsvel principal pela sua implantao,
24
verificam-se apenas tmidas
iniciativas, as quais esto muito aqum da grandeza das intenes expressas em leis e
documentos, bem como da natureza dos bens que se pretende ver protegidos.
Acerca do saber ambiental, Leff leciona que

o saber ambiental no s gera um conhecimento cientfico mais objetivo e
abrangente, mas tambm produz novas significaes sociais, novas formas de
subjetividade e de posicionamento diante do mundo. Trata-se de um saber
que no escapa questo do poder e criao de sentidos civilizatrios.
25

Dessa forma, o papel bsico da educao e da educao ambiental contribuir
para a elevao da conscincia humana, superando os marcos dos interesses puramente
imediatos, economicistas e corporativos, para o nvel da viso global da realidade,
disseminando uma vontade coletiva nacional-popular, capaz de hegemonizar um projeto
poltico nacional de construo da sociedade sensibilizada para a adoo de aes e
atitudes compatveis com a proteo e preservao ambiental, harmonizando-a com o
desenvolvimento econmico.
O precpuo e efetivo papel esperado da educao e da educao ambiental , em
suma, aquele voltado ao processo de elaborao de um pensamento superior ao do senso
comum, preservando o contato dos intelectuais com as massas, com o fito de, nesses
ambientes, ser possibilitada a extrao da fonte dos problemas a serem estudados,
debatidos e resolvidos, impedindo que o intelectualismo se distancie da vida prtica,
tornando-se estril.
No entender de Gramsci:

O fato de que uma multido de homens seja conduzida a pensar
coerentemente e de maneira unitria a realidade presente um fato
filosfico bem mais importante e original do que a descoberta, por parte
de um gnio filosfico, de uma nova verdade que permanea como
patrimnio de pequenos grupos intelectuais.
26

A educao ambiental, alm de proporcionar o estudo aprofundado, o
conhecimento acerca da natureza, do homem e do meio em que vive, sob diversas lentes
das at ento utilizadas para a leitura e interpretao dos fatos, pode representar um
excelente instrumento para que seja desenvolvida, nos seres humanos, uma conscincia
crtica sobre a conjuntura atual em que vivem, em todos os aspectos, bem como a
formao de um senso comum renovado e um progresso intelectual acessvel a toda a
massa, no apenas disponvel a pequenos grupos, incitando os seres, por fim, ao efetivo
exerccio da cidadania.

24
FIGUEIREDO, Guilherme Jos Purvin de. Curso de direito ambiental: de acordo com a LC 140/2011, o Novo
Cdigo Florestal (Lei 12.651/2012) e a MP 571/2012. 5. ed. rev., atual. e ampl. So Paulo: Ed. RT, 2012. p. 181.
25
LEFF, Enrique. Saber ambiental: sustentabilidade, racionalidade, complexidade, poder. Trad. de Lcia Mathilde
Endlich Orth. Petrpolis, RJ: Vozes, 2001. p. 231.
26
GRAMSCI, Antonio. Cadernos do crcere. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1999. p. 95-96. v. 1.
288
Por conseguinte, a educao ambiental elemento fundamental no processo de
aprimoramento da atuao humana cidad, objetivando a conscientizao e a libertao
do homem de sistemas opressores de toda a ordem, que o submetam a condies
desumanas e que tornem perversas as relaes com ele mesmo, com aos seus pares e
com a natureza, que a base do seu existir, e da qual ele, inevitavelmente, tambm faz
parte.

4 Reforma da conscincia, no enfoque gramsciano

A reforma da conscincia, proposta e entendida como essencial por Gramsci,
exprime a mudana da ideologia hegemnica capitalista, que alienante, opressora,
repressora; que impe concepes, modos de ser, pensar e viver ao povo, promovendo a
excluso e a desigualdade social, a perpetuao da pobreza, do subdesenvolvimento de
toda ordem, em massa; e que, alm disso, favorece pequenos grupos elitistas e lhes
propicia a apropriao, organizao, sistematizao e disseminao de um
conhecimento-poder compatvel com a manuteno das bases do sistema capitalista,
facilitando assim a passiva e pacfica manobra de grandes parcelas populacionais.
A hegemonia capitalista deve ser substituda por uma hegemonia do social, que
prima pela igualdade de condies ao acesso dos bens sociais e para a vivncia social,
em todos os sentidos.
oportuno ressaltar, aqui, a referncia igualdade de condies, especialmente ao
acesso educao de qualidade, que contribua para o desenvolva do intelecto humano,
capacitando-o busca da promoo do bem comum de todos, incitando-lhes o pleno
exerccio da cidadania, em um fecundo meio caracterizado pela informal e descomplexa
atuao na democracia participativa.
Rumando tomada pacfica, paciente, sacrificante, mas gratificante do poder, pelo
desenvolvimento generalizado do intelecto grupal, readquire-se o poder, agora
direcionando-o reconquista dos aspectos humanos, adormecidos no ntimo do prprio
homem.
E tal como defendido por Gramsci em suas obras, esse despertar humano somente
poder vir a acontecer a partir do momento em que os sujeitos se reapropriem de si
mesmos, de seus valores, reapropriando-se do conhecimento e de sua conscincia,
retomando as rdeas de sua prpria vida, reorganizando-as e reorganizando a sociedade
com base em uma nova ideologia-poder libertadora e emancipatria, voltada ao agir
consciente e aos verdadeiros valores humanos.
E, assim, sucessivamente, imbudos dessa nova viso de mundo, esses sujeitos
poderiam transformar o mundo em que vivem, modificando o Estado, as instituies, as
condutas e os valores sociais, autotransformando-se, transformando-se mutuamente e
transformando a vida.
289
Consoante enfatiza Harman,
27
Gramsci defendia que o poder da classe dominante
no Ocidente consolida-se, principalmente, na dominao ideolgica estabelecida
atravs de uma rede de instituies voluntrias que se estendem atravs da vida
cotidiana (sociedade civil): os partidos polticos, os sindicatos, as igrejas, os meios de
comunicao, consistindo o aparelho repressivo do Estado apenas uma dentre as
muitas defesas da sociedade capitalista.
Nesse sentido, a luta-chave sustentada pelo pensamento gramsciano caracteriza-se
pelo domnio ideolgico, designado de hegemonia. Essa hegemonia seria conquistada
ao longo de muitos anos, exigindo pacincia e sacrifcios ilimitados da classe operria
(em oposio classe dominante). Essa classe, por sua vez, pode constituir-se contra-
hegemnica, somente conquistando as principais sees da intelectualidade e as classes
que esta representa, por causa do papel decisivo que desempenham ao manejar os
aparelhos de dominao ideolgica.
28
Enquanto essa classe no se tornar hegemnica,
qualquer tentativa de tomada do poder estatal ser inexitosa. Para tanto, a classe
trabalhadora ter que se dispor a sacrificar os seus interesses econmicos imediatos.
No entender de Gramsci, na luta para ganhar politicamente as outras classes
oprimidas (sem falar das camadas mais atrasadas da classe operria), no significaria
que a classe trabalhadora deveria abandonar a luta por seus interesses particulares, no
seio da sociedade capitalista, de forma corporativista (sindicalistas reformistas), mas
sim que essa classe apresentaria as suas lutas como a chave para a liberao de todos os
grupos oprimidos.
29
No entanto, nunca a luta pela hegemonia resolveria, por si, o
problema do poder estatal.
Na obra Cadernos do crcere, Gramsci enfatiza a guerra de posio,
pretendendo esclarecer seu entendimento, segundo o qual a vontade revolucionria de
uns poucos milhares de revolucionrios em um momento de crise no cria as condies
para uma insurreio exitosa. Estas condies tm que ser preparadas por um longo
processo de interveno poltica e luta ideolgica.
30

Entende Gramsci que necessria a construo de novos valores e de uma nova
viso de mundo, que incorporem os interesses autnticos do proletariado, em oposio
hegemonia burguesa. Isso se daria no seio de organizaes prprias do proletariado,
sendo o partido a principal delas. Esses momentos se apresentam preciosos na luta de
classes, admitida como o choque entre hegemonias (burguesa x proletria); entretanto,
Gramsci ainda inclui a necessidade de um plano de reforma econmica como o modo
concreto atravs do qual se apresenta toda reforma intelectual e moral.
31

27
HARMAN, Chris. Antonio Gramsci: socialista revolucionario. El mundo al revs. Trad. de Sergio Ricardo Alves
de Oliveira. Serie Activistas. Outubro de 2001. Disponvel em:
<http://www.marxists.org/portugues/harman/1977/06/gramsci.htm#i8>. Acesso em: 1 maio 2013.
28
HARMAN, op. cit.
29
Idem.
30
Idem.
31
GRAMSCI, A. Quaderni del carcere: edizione critica dellIstituto Gramsci. A cura di Valentino Gerratana. Turim:
Giulio Einaudi, 2001. p. 1561. Traduo livre da autora.
290
Para que essa nova viso de mundo viesse a despontar no horizonte, haveria a
necessidade de incutir naquelas massas o desenvolvimento consistente de uma vontade
coletiva, configurando essa fase, para Gramsci, apenas o comeo de um processo
revolucionrio que exigiria disciplina e combatividade permanentes,
32
impondo-se, a
fim de sustentar a vontade coletiva necessria mudana estrutural, uma ao
planificada e uma direo definida.
Na viso de Gramsci, exposta por Coutinho,
33
o partido revolucionrio moderno
o centro de uma ampla rede de instituies sociais e polticas que compem a sociedade
civil. Fazem parte dessa rede as foras sociais uma classe e seus aliados.
Gramsci denomina o partido como o moderno Prncipe, que o agente da
vontade coletiva transformadora. A tarefa primordial do partido compreende a
superao dos resduos corporativos (definidos por Gramsci como egostico-
passionais) da classe operria e colaborao para a constituio de uma vontade
coletiva nacional-popular. Por ser entendido como um ente de mediao, deve adotar
iniciativas polticas que abarquem a totalidade dos estratos sociais e que tenham
vigncia sobre a universalidade diferenciada do conjunto das relaes sociais.
A seu turno, Moraes
34
faz aluso concepo de Gramsci quanto ao significado
de vontade coletiva, a qual percebida como uma conscincia operosa da
necessidade histrica, ou seja, a necessidade elevada conscincia e convertida em
prxis transformadora.
Para a construo de novos valores e a difuso em massa, em uma sociedade
capitalista moderna e complexa, especialmente conforme o socilogo italiano
compreende o mundo ocidental, num exerccio de aquisio/tomada do poder, Gramsci
defende, ao invs da efetivao de uma poltica insurreicionista ou de uma luta golpista
contra o Estado, a implantao e implementao de uma revoluo no cotidiano.
35

Tal intento pode ser entendido como um processo permanente e constante, que a
mdio e longo prazo poder alcanar os seus desgnios, atravs de aes conexas
compatveis entre si e planificadas, voltadas ao objetivo defendido, convertidas em
prticas transformadoras.
Trazidas para o hoje, as concepes filosficas do marxista italiano,
especificamente no que concerne intitulada reforma da conscincia, indubitavelmente
bem se adquam atual problemtica da questo ambiental e a tantas outras similares.
Nesse novel cenrio capitalista moderno, possvel substituir a figura do partido
ou prncipe moderno pela da escola ou educao, como no caso especfico, pela da
educao ambiental; a ideologia hegemnica (busca pelo poder) da poca de Gramsci, a
ser perfectibilizada atravs da conscientizao e incorporao do ativo papel do sujeito

32
GALASTRI, Leandro de Oliveira. Reforma intelectual e moral: o aporte soreliano. Disponvel em:
<http://www.unicamp.br/cemarx/anais_v_coloquio_arquivos/arquivos/comunicacoes/gt1/sessao4/Leandro_Galastri.p
df>. Acesso em: 30 abr. 2013.
33
COUTINHO, Carlos Nelson. Gramsci. Porto Alegre: L&PM, 1981. p. 117-118.
34
MORAES, Denis. O partido e a expresso da vontade coletiva. Disponvel em:
<http://www.artnet.com.br/gramsci/arquiv80.htm>. Acesso em: 30 abr. 2013.
35
RODRIGUES, Alberto Tosi. Sociologia da educao. 5. ed. Rio de Janeiro: DP&A, 2004. p. 89.
291
na construo das relaes humanas e na promoo das mudanas sociais; os blocos
histricos, caracterizados pelos reformistas conservadores e pelos reformistas que
querem a mudana da realidade, substitudos pela totalidade da sociedade (partindo de
uma viso talvez precipitada e utpica), ou ainda, de forma mais realista, por um grupo
que represente a maioria social.
Consoante j ponderava Rodrigues,
36
quem quiser disputar o poder nessa
sociedade ocidental, moderna, complexa, tem que, no dizer de Gramsci, ganhar a
batalha das ideias. Disso depreende-se que se faz imprescindvel lutar contra a
apropriao privada da cultura e do conhecimento.
Vai mais alm ainda o autor,
37
trazendo baila a afirmao gramsciana, segundo a
qual o processo de eliminao de toda a desigualdade e de toda a injustia [...] passa
por uma reforma intelectual e moral, afirmao esta que mais fortalece o notvel e
derradeiro papel que a educao possui, ainda mais em se tratando de uma
conscientizao ambiental voltada para a sustentabilidade e, em suma, para a proteo
da vida, em um meio ambiente ecologicamente sadio e equilibrado.

5 Emancipao humana e um novel olhar quanto ao meio ambiente

A emancipao humana consiste na superao dos obstculos postos no caminho
humano e que impedem o acesso conquista da identidade e do ideal emancipatrios,
os quais representam condies de transformao. No sistema capitalista, as amarras
que conduzem o homem intensa e incessante busca pelo lucro, competio
extremada, ao individualismo e ao egosmo autodestruidores constituem o conjunto de
fatores que o impedem de desalienar-se.
Emancipar-se significa a libertao no que tange relao de dependncia da
cultura e ideologia dominantes, almejando levar os indivduos construo de suas
prprias concepes de vida e de mundo. Para tanto, imprescindvel se faz a formao
de valores que edifiquem nos indivduos a autonomia necessria para a compreenso de
seus prprios valores, sua funo como sujeito componente de um grupo social, seus
direitos e potencialidades; em suma, voltados para o autoconhecimento, a reflexividade,
a disciplina e o senso crtico.
38

No mbito da criao de uma nova conscincia humana capaz de efetivamente
sensibilizar os sujeitos para a adoo de uma postura frente as questes ambientais, que
hodiernamente tm preocupado a humanidade, e em face dos significativos estragos j
causados ao ambiente e da necessidade premente de reverter ou, ao menos, amenizar
os danos j causados, vislumbra-se na educao ambiental um caminho que,
necessariamente, dever ser seguido para resolver-se definitivamente o problema.

36
Idem.
37
Ibidem, p. 90.
38
CAMPIONE, Daniel. Hegemonia e contra-hegemonia na Amrica Latina. In: COUTINHO, C. N.; TEIXEIRA, A.
P. (Org.). Ler Gramsci, entender a realidade. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. p. 51-66.
292
Entretanto, tendo presente que a poltica da educao reflete os parmetros da
poltica ideolgica de um pas, que acontece de acordo com a lgica de cada sistema de
produo,
39
na atual e generalizada conjuntura educacional, as exigncias e as
expectativas que possam ser feitas educao nesse sentido podem no estar altura do
que ela est em condies de oferecer, inclusive pelo prprio descaso e abandono que
caracteriza o contemporneo estado em que ela se encontra.
Tanto a educao convencional como a educao ambiental, para serem efetivas,
devem ter como norte a emancipao como elemento central, alm de considerar as
contradies histricas objetivas. Uma slida formao deve pautar-se pelo dinamismo
na exposio das contradies presentes na sociedade.
40

De outra banda, a educao ambiental, a seu turno, no deve ser uma modelagem
de pessoas e nem representar uma mera transmisso de conhecimentos, mas sim a
produo de uma conscincia verdadeira, crtica e autnoma,
41
propiciando que todos
admitam sua condio de intelectuais, embora ainda no orgnicos, e abandonem a sua
condio violenta de analfabeto funcional.
42

Mais do que instigar a participao individual e coletiva nos processos de
preservao e recuperao da qualidade ambiental,
43
a educao ambiental deve
despertar no homem, ao contrrio da alienao, o sentimento de que ele faz parte do
meio em que vive, o que implicaria ao homem, ao passar a ser dele (ambiente)
conhecedor, sentir-se impelido a participar, a inteirar-se mais sobre o tema.
Alm disso, esse sentimento de pertencimento ao meio faz suscitar no homem a
percepo de que a sua vida, a natureza, todo o seu meio, efetivamente lhe pertencem e
que neles est inserido, sendo que, ademais, pode e deve sentir-se responsvel por eles e
assim se empenhar a seu favor, na vida prtica.
Entretanto, no basta que os saberes ambientais fiquem ou permaneam restritos a
um pequeno grupo de indivduos (entre a casta dos burgueses ou entre a elite que detm
o conhecimento como diriam Marx e Gramsci), devendo esses saberes serem
disseminados num exerccio constante e permanente de socializao, da democratizao
das informaes ambientais.
Segundo Lefebvre, em analisando a doutrina marxista,

o humano o elemento positivo. A histria a histria da humanidade, de
seu crescimento e de seu desenvolvimento. O desumano no mais do que
seu elemento negativo: a alienao (alis, inevitvel) do humano. por isso
que o homem finalmente humano pode e deve domin-lo, por meio do
controle de sua alienao.
44

39
Marx defende claramente essa ideia, em vrias de suas obras, como, alis, observado anteriormente no texto.
40
CASTRO, Michele Corra de; RIOS, Valdir Lemos. Escola e educao em Gramsci. Revista de Iniciao
Cientfica da FFC (Faculdade de Filosofia e Cincias, da Unesp Campus de Marlia-SP), v. 7, n. 3, p. 227, 2007.
41
Idem.
42
CASTRO; RIOS, op. cit., p. 227-228.
43
MILAR, dis. Direito do ambiente: a gesto ambiental em foco: doutrina, jurisprudncia, glossrio. 7. ed. rev.,
atual. e reform. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2011. p. 636.
44
LEFEBVRE, Henri. Marxismo. Trad. de William Lagos. Porto Alegre, RS: L&PM, 2011. p. 41.
293
No sentido de combater o desumano, supradescrito como sendo a alienao no
homem, o autor evidencia o aspecto de que o homem humano pode e deve controlar o
desumano, atravs do controle de sua alienao, ou seja, combatendo-a, anulando-a a
partir da sua devida evoluo, solidarizando-se, aproximando-se de si mesmo, dos
outros homens e da natureza. Se o homem no se aproximar de suas razes e no
procurar preserv-las (natureza, meio), no deixar de lutar contra a natureza e,
consequentemente, contra si mesmo, por quanto tempo pretende habitar o Planeta e dele
fazer parte? Como ousa querer sair vitorioso e sobrevivente, ao mesmo tempo, dessa
luta travada contra a natureza? Mera iluso, alienao!
Marx e Engels ponderam:

Por aqui se v imediatamente: esta religio natural ou esta determinada
relao com a natureza condicionada pela forma de sociedade e vice-versa.
Aqui, como em toda a parte, tambm se manifesta tanto a identidade de
natureza e homem que a relao limitada dos homens com a natureza
condiciona a sua relao limitada uns com os outros, e a sua relao limitada
uns com os outros condiciona a sua relao limitada com a natureza,
precisamente porque a natureza mal est ainda historicamente modificada; e,
por outro lado, a conscincia da necessidade [Notwendigkeit] de entrar em
ligao com os indivduos sua volta o comeo da conscincia do homem
de que vive de facto numa sociedade.
45

Partindo das premissas freirianas, cabe ressaltar que, atravs da educao,
possvel atingir parmetros de conscientizao humana, mas no s isso:

Se a conscientizao indica o processo de insero crtica dos seres humanos
na ao transformadora da realidade, ligam-se a ela duas tarefas
fundamentais: desmitificar a realidade e agir sobre ela para modific-la.
Portanto, no se pode prescindir da ao, porque alcanar um conhecimento
crtico da situao opressora na qual estamos inseridos nem sempre
suficiente para libertar.
46

Pondera Sguin
47
que a verdadeira forma de preservao acontecer atravs do
poder da educao transformando a conscincia das pessoas, e consequentemente, seus
comportamentos. Alm de sobreviver o Homem busca a transcendncia.
Nisso consiste o grande desafio humano, a partir da implementao de uma
efetiva educao ambiental, que contribua para a reforma da conscincia, a fim de que o
homem possa atingir a verdadeira emancipao, eliminando ou, ao menos, amenizando
esse elemento desumano, que a alienao.

45
MARX; ENGELS, op. cit.
46
DAMKE, Ilda Righi. O processo do conhecimento na pedagogia da libertao: as ideias de Freire, Fiori e Dussel.
Petrpolis, RJ: Vozes, 1995. p. 97.
47
SGUIN, op. cit., p. 108.
294

Como visto, a alienao um dos elementos mais nocivos do sistema capitalista
de produo que, segundo Marx, toma conta da vida humana, separando o homem do
produto do seu trabalho, dos meios de produo, enfim, de todo o processo produtivo,
desconectando-o, outrossim, da conscincia de si mesmo, alheando-o dos seus pares, da
natureza, que a fonte de sua prpria vida, bem como do meio em que vive. E,
enquanto que os sujeitos se alienam da natureza, tratando-a como um simples objeto
necessrio desenfreada satisfao de interesses econmicos de uma minoria, ela vai
sendo degradada e dando mostras do seu sofrimento, da finitude e escassez dos seus
recursos, e da preocupante situao da manuteno da vida no Planeta.
Nos dias atuais, constituem desafios ao homem o aprimoramento das suas
relaes consigo mesmo, com os seus semelhantes e com a natureza, devendo aquele
rever o atual sistema de produo e sua respectiva dinmica, como tambm eliminar de
sua trajetria histrica a alienao, em todas as suas facetas.
Nessa senda, alm da alternativa da alterao do modo de produo, o homem tem
disposio uma ferramenta capaz de reverter a lgica destrutiva dos elementos
naturais e para recolocar os seres no caminho da factual conscientizao em torno dos
legtimos valores que devem norte-los daqui para a frente, que a educao e, mais
especificamente, a educao ambiental, que deve ser bem compreendida e bem atuante,
na prtica.
Acredita-se que uma das formas de possibilitar a reconexo do homem com a
natureza (e, consequentemente, com o seu eu interior, com o seu prximo...), a
educao ambiental, atravs do desenvolvimento de uma slida cultura ecolgica, que
venha a contribuir para amenizar ou, a mdio e longo prazo, qui at vir extirpar a
alienao da histria humana, promovendo tambm a reforma da conscincia
propugnada por Gramsci.
Destarte, v-se como imprescindvel a educao ambiental para o
empreendimento da conscientizao humana intelectualizada e politizada, a qual
permita ao ser humano liberar-se da alienao e igualmente propiciando-lhe a
compreenso de que faz parte da natureza, dela precisa para viver, sendo dela tambm
dependente. Ademais, insta conscientiz-lo da necessidade de desalienar-se, quanto a si
mesmo e quanto aos semelhantes, fazendo-o despertar para a luta ao encontro de um
bem-estar coletivo, em que a natureza e o homem no sejam considerados como meras
mercadorias e em que haja um ambiente ecologicamente equilibrado, concilivel com
uma sadia e geral qualidade de vida.
Outrossim, esse instrumento em muito poder contribuir para a reforma da
conscincia, ensejando a apropriao do conhecimento ao homem que, imbudo de uma
intelectualidade que o permita analisar com lentes crticas os acontecimentos pretritos
e do momento, possa transformar sua realidade, de forma a propagar benefcios de toda
295
ordem a todo o seu grupo, disseminando a possibilidade de aquisio e apoderamento
do saber, de si mesmo e da histria.
Dessa forma, atravs da utilizao da educao ambiental como ferramenta,
pretende-se atingir o objetivo final da emancipao humana, a partir da reabilitao do
humano, da inteno da prossecuo ao encontro de um bem comum coletivo e
solidrio, que propicie iguais condies de aquisio e apropriao de um conhecimento
intelectual libertador, que venha a ser levada prtica cotidiana, rumando busca de
uma sadia qualidade de vida, em um meio ambiente ecologicamente equilibrado,
disponveis a todos.

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SGUIN, Elida. Direito ambiental: nossa casa planetria. Rio de Janeiro: Forense, 2002.
297
Educao, escola e a judicializao dos conflitos escolares

Beatriz Gershenson Aguinsky
Carolina Gomes Fraga
Lislen de Freitas Avila

1 Introduo

A educao, para alm de compreender processos de ensino e aprendizagem,
parte da produo e reproduo da vida social. constitutiva da vida em sociedade e
da socializao dos sujeitos, viabilizando processos de emancipao, exerccio da
cidadania, liberdade e democracia. Representa, ainda, direito social previsto
constitucionalmente, de abrangncia universal e dever do Estado, sendo inclusive direito
fundamental de crianas e adolescentes conforme previsto no Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA).
Entretanto, na sociedade capitalista, a educao assume contornos que
ultrapassam sua funo potencializadora de emancipao e construo de cidadania, em
que pese as conquistas histricas e sociais dos direitos humanos, estabelecendo-se como
um espao de contradies, de disputas de distintos projetos societrios. A educao,
neste sentido, reflete contradies prprias do sistema capitalista. Tais contradies se
expressam a partir de interesses antagnicos na sociedade de classes, que expressam
correlaes de foras e relaes de dominao e poder.
Neste contexto, a escola, inserida na trama das relaes sociais como uma
instituio que exerce funo social de extrema relevncia na sociedade, sendo
permeada por determinaes histricas, sociais, polticas, econmicas e culturais,
precisa ser analisada em relao totalidade social, pois ao passo que expressa a
reproduo de interesses capitalistas e relaes de poder, pode tambm constituir-se
como um espao de cidadania potencializadora das relaes sociais.
neste contexto que se situam a questo de conflitos e violncias ocorridos no
mbito das escolas, como refraes da questo social, e o fenmeno da judicializao,
presente nas prticas sociais e institucionais na busca por respostas a tais situaes.
Estes processos sociais que apostam na educao pelo medo punio colocam em
xeque a ideia de escola como espao de emancipao, socializao, proteo e incluso
social.

2 Educao: um direito social

A Educao est alm da escolarizao, tambm partcipe do projeto
emancipatrio de sociedade. Como tal, no se resume poltica educacional ou ao
processo de ensino e aprendizagem. A direo social emancipatria supe uma
298
perspectiva de educao que valorize o sujeito e no que o submeta a um processo de
alienao e desumanizao naquilo que consiste sua potencialidade criativa: o
trabalho.
1
A educao deve valorizar as potencialidades dos sujeitos e servir como
instrumento de acesso aos direitos sociais, polticos, culturais etc., e no servir como
processo de alienao e subalternizao da classe trabalhadora. Para tanto, so
indispensveis processos educativos que valorizem os sujeitos:

Educao significa, pois, o processo de tirar de dentro duma pessoa, ou levar
para fora duma pessoa, alguma coisa que j est dentro, presente na pessoa. A
educao supe, pois, que a pessoa no uma tbula rasa, mas possui
potencialidades prprias, que vo sendo atualizadas, colocadas em ao e
desenvolvidas atravs do processo educativo.
2

A educao entendida como direito social a partir da Constituio Federal de
1988, tornando o acesso educao escolarizada um marco na afirmao dos direitos
sociais de crianas e jovens.
3
Os direitos sociais so concretizados a partir da
interveno do Estado e se materializam a partir das polticas sociais pblicas. Os
direitos sociais so fundamentais pela ideia de igualdade, uma vez que decorrem do
reconhecimento das desigualdades sociais gestadas na sociedade capitalista.
4
A
educao reconhecida como direito social para que seja realmente assegurado o direito
Educao s crianas e aos adolescentes filhos da classe trabalhadora e no apenas
para que uma minoria tenha acesso, como ocorreu durante dcadas, quando somente a
classe burguesa tinha acesso educao, alm do forte recorte de gnero, pois apenas os
homens estudavam.
5

A constituio de 1988 significou a reconquista de cidadania sem medo.
Nela, a Educao ganhou lugar de altssima relevncia. O pas inteiro
despertou para esta causa comum. As ementas populares calaram a ideia da
educao como direito de todos (direito social) e, portanto deveria ser
universal, gratuita, democrtica, comunitria e de elevado padro de
qualidade.
6

A educao passa a ser direito de todos e garantida pelo Estado nas instncias
federal, estadual e municipal. Como direito fundamental assegurado pelo ECA,
conquistado atravs da luta dos movimentos sociais, parte de avanos civilizatrios no
sentido de que crianas e adolescentes passassem a ser vistos como sujeitos de direito,

1
ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira. O Servio Social na educao: novas perspectivas scio-ocupacionais.
Disponvel em: <www.cress-mg.org.br/textoseartigos>. Acesso em: 25 abr. 2013, p. 19.
2
GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia crtica: alternativas de mudanas. 48. ed. Porto Alegre: Edipuc, 2000,
p. 100.
3
ALMEIDA, op. cit., p. 20.
4
COUTO, Berenice Rojas. Direito Social e a assistncia social na sociedade brasileira: uma equao
possvel? 2. ed. So Paulo: Cortez, 2006. p. 48.
5
CARNEIRO, M. A. LDB fcil: leitura crtico-compreensiva: artigo a artigo. 11. ed. Petrpolis: Vozes, 1998.
6
COMIRAN, Gisele. Crianas e adolescentes infrequentes na escola: desafios e limites dos mecanismos protetivos
de direitos. 2009. Dissertao (Mestrado em Servio Social) Faculdade de Servio Social, PUCRS, Porto Alegre,
2009. p. 54.
299
com direito proteo integral, responsabilidade da famlia, da sociedade e do Estado.
De acordo com o ECA:

A criana e o adolescente tm direito educao, visando ao pleno
desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exerccio da cidadania e
qualificao para o trabalho, assegurando-se-lhes: I igualdade de condies
para o acesso e permanncia na escola [...] dever do Estado assegurar
criana e ao adolescente: ensino fundamental, obrigatrio e gratuito.
7

A partir dos marcos estatutrios, fica claro o direito da criana e do adolescente ao
acesso educao e escola gratuita e de qualidade, assegurados pelo Estado. Mas na
atual conjuntura de um Estado Neoliberal, podemos observar que, por parte do Estado,
h uma preocupao ilusria com as crianas e adolescentes, que tm seus direitos
fundamentais reiteradamente negados e violados, dentre eles o direito fundamental
educao. Antes percebe-se uma preocupao em atingir metas de sujeitos matriculados
e mo de obra qualificada. Vale dizer, no possvel pensar-se na efetivao da
educao como direito social sem a necessria articulao com a garantia dos demais
direitos sociais.

pertinente enfatizar a importncia do Estatuto da Criana e do Adolescente,
uma vez que este prioriza a ateno integral das crianas e dos adolescentes
brasileiros a partir da dcada de 1990. Em busca da garantia plena do direito
frequncia escolar, faz-se necessrio que, alm das mudanas estruturais
relacionadas conjuntura do pas e que se referem moradia, ao saneamento
bsico, ao trabalho, renda e a outros aspectos, tenham-se aes pontuais que
podem ser operacionalizadas a partir do Sistema de Garantias de Direito
Educao.
8

Visando assegurar uma perspectiva analtica de totalidade, importante
reconhecer que as citadas questes conjunturais que colaboram para o no acesso
educao, tais como: saneamento bsico, desemprego e violncia so expresses da
questo social.
9
necessrio desvendar essas expresses em suas determinaes mais
amplas, tendo em vista a mobilizao de processos de resistncia. Alm disso,
importante reconhecer que somente a superao das desigualdades, constitutivas da

7
BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei Federal 8.069, de 23 de julho de 1990. Braslia, DF:
Senado, 1990. Coletnea de Leis, revista ampliada, Porto Alegre: CRESS 10R, 2005, artigos 53 e 54.
8
COMIRAN, op. cit., p. 146.
9
A questo social indissocivel da forma de organizao da sociedade capitalista, que promove o desenvolvimento
das foras produtivas do trabalho social e, na contrapartida, expande e aprofunda as relaes de desigualdade, a
misria prpria atividade humana o trabalho , das condies necessrias sua realizao, assim como de
seus frutos. indissocivel da emergncia do trabalhador livre que depende da venda de sua fora de trabalho com
e a pobreza. Esta uma lei estrutural do processo de acumulao capitalista. Diz respeito ao conjunto das expresses
das desigualdades sociais engendradas na sociedade capitalista madura, impensveis sem a intermediao do Estado.
Tem sua gnese no carter coletivo da produo, contraposto apropriao privada da meio de satisfao de suas
necessidades vitais. A questo social expressa, portanto, desigualdades econmicas, polticas e culturais das classes
sociais, mediatizadas por disparidades nas relaes de gnero, caractersticas tnico-raciais e formaes regionais,
colocando em causa amplos segmentos da sociedade civil no acesso aos bens da civilizao. (IAMAMOTO, Marilda
Villela. Projeto profissional, espaos ocupacionais e trabalho do assistente social na atualidade. Atribuies privativas
do/a assistente social em questo. 1. ed. ampliada. Braslia: CFESS, 2012. p. 47-48. Disponvel em:
< http://www.cfess.org.br/arquivos/atribuicoes2012-completo.pdf>. Acesso em: 25 abr. 2013).
300
questo social, permitir a materializao plena do direito proteo integral de
crianas e adolescentes, o que depende da efetivao dos direitos sociais que esto na
Constituio Federal de 1988 e no ECA. Isto supe uma nova ordem societria, sem
explorao, dominao e opresso do homem pelo homem. Vale dizer, implica esforos
de resistncia para superao de uma ordem social regida pelo fetiche da mercadoria,
em que tambm a educao assim considerada.
10
Isto exige compreender o papel da
educao no curso da construo de uma sociedade diferente da atual [...] impe uma
nfase completamente distante daquelas experincias educacionais pautadas na lgica
da produo da mercadoria.
11

A educao no sistema capitalista passa cada vez mais a ser vista como produto.
necessrio problematizar as contradies presentes neste sistema: Uma educao
potencializadora de novas possibilidades civilizatrias, conquanto s se torne possvel
se pensada a partir das necessidades reais das classes sociais subalternizadas,
12
tanto no
que diz respeito educao, como aos direitos sociais. Tal problematizao exige o
debate pblico sobre o espao da escola na lgica que temos e na que queremos a
escola como reprodutora das relaes de poder, mas, tambm, como espao de
participao e emancipao.

3 A escola como um espao de contradio

Historicamente, a escola vem reproduzindo e ensinando o que de interesse do
capital. Nunca demais lembrar que tambm no espao da escola que se exercem as
relaes sociais de poder e submisso. Como espao de socializao, preciso ser
questionado socializar para qu? Para quem? A escola um espao em que, muitas
vezes, so transformados em indesejveis aqueles sujeitos que pensam, sendo produzida
uma sociabilidade dcil, obediente, constituda por sujeitos que apenas escutem e
executem aquilo que lhes passado. A escola como parte da superestrutura,
13

tambm uma instituio que tem por finalidade reproduzir e garantir as relaes de
produo.
14
Espao este que se constitui por uma ideologia dominante, por relaes
polticas e culturais.

Por escola ns vamos entender o aparelho criado pelo grupo dominante para
reproduzir seus interesses, sua ideologia. Escola seria aquela instituio
superestrutural, na maioria das vezes imposta, obrigatria, e controlada pelos

10
social. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2008.
11
ALMEIDA, Ney Luiz Teixeira. O Servio Social na educao: novas perspectivas scio-ocupacionais.
Disponvel em: <www.cress-mg.org.br/textoseartigos>. Acesso em: 25 abr. 2013. p. 19.
12
Ibidem, p. 22.
13
Superestrutura conceito de Marx. Gramsci tambm desenvolve uma teoria sobre esta: Superestrutura (cuja
realidade aponta para a infraestrutura) implica o exerccio da hegemonia. (CURY, 1979, p. 45). A metfora do edifcio
base (infraestrutura) e superestrutura usada por Marx e Engels para apresentar a idia de que a estrutura econmica
da sociedade (a base ou infraestrutura) condiciona a existncia e as formas do ESTADO e da conscincia social (a
superestrutura). (BOTTOMORE, Tom. Dicionrio do pensamento marxista. Rio de Janeiro: Zahar, 1988. p. 27).
14
GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia crtica: alternativas de mudanas. 48. ed. Porto Alegre: Edipuc,
2000. p. 99.
301
que detm o poder. Quando essa escola no executar a poltica e os interesses
do grupo no poder, ela censurada, mudada, reformada, e at mesmo
fechada. Escola seria, pois, o aparelho ideolgico do capital.
15

A escola instrumentalizada pelos interesses em disputa na sociedade. Como
parte da superestrutura da sociedade capitalista, tambm contribu para a diviso das
classes sociais e processos de excluso e reproduo da ordem dominante: Pode-se
dizer que a sociedade de classe gera a escola enquanto esta pode cooperar com e
coonestar
16
a prpria diviso, pondo a servio de um dos polos da relao seu arsenal
intelectual e moral.
17

A escola, enquanto um espao contraditrio, forma trabalhadores competentes, e
transmite a ideologia dominante, contribuindo assim para a diviso de classes. A classe
trabalhadora v na escola a possibilidade de conhecimento e de tcnica, assim
aprimorando suas habilidades para se inserirem no mundo do trabalho. Na atual
conjuntura, a escola contribui para reproduo dos interesses do capital e para a
formao de trabalhadores, ultrapassando a mera relao pedaggica.
18
Com relao a
sua representao e funo social para as crianas, adolescentes e a sociedade em geral,

[...] a escola, mesmo diante das tenses existentes, e que, de forma direta ou
indireta, interferem em sua rotina, ainda funciona como um espao pblico
no qual os alunos discutem e internalizam os conhecimentos escolares.
Assim, ela um local, por excelncia, de formao de sujeitos, a partir das
relaes que se estabelecem entre alunos e professores. Essas transcendem a
simples relao pedaggica, uma vez que a escola deve estar comprometida
com os projetos de vida e as aspiraes dos jovens nela inseridos.
19

A escola constitui-se como um espao de contradio na sociedade capitalista,
pois atravessada por correlaes de foras, onde se fazem presentes os interesses do
capital, e, tambm, os esforos de resistncia a processos alienantes e opressivos,
especialmente quando mobiliza possibilidades de participao e emancipao dos
sujeitos que nela esto inseridos. O espao escolar repleto de significaes para a
sociedade, estabelecendo-se como referncia para o convvio social e para a formao
de sujeitos.

[...] se numa escola, educadores e educandos se propuserem a vivenciar e
promover novas relaes sociais baseadas na igualdade, no respeito, no
dilogo, ento sim, essa sociedade comea a mudar. [...] Eis a grande chance
duma escola: ela pode ser o laboratrio onde forjaro novas vivencias
verdadeiramente comunitrias, de onde podero surgir transformaes
profundas e radicais em todo o corpo social.
20

15
Ibidem, p. 99-100.
16
Coonestar: fazer que parea honesto; decente (FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Aurlio: o dicionrio da
lngua portuguesa. 2. ed. Curitiba: Positivo, 2008. p. 164).
17
CURY, Carlos Roberto Jamil. Educao e contradio. So Paulo. Cortez. 2000. p. 103.
18
ABRAMOVAY, Miriam. CASTRO, Mary Garcia. Drogas nas escolas: verso resumida. Braslia:
Unesco, Rede Pitgoras, 2005. 143p. Disponvel em:
<http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001393/139387por.pdf>. Acesso em: 25 abr. 2013.
19
Ibidem, p. 89-90.
20
GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia crtica: alternativas de mudanas. 48. ed. Porto Alegre: Edipuc, 2000. p. 110.
302

A perspectiva transformadora no espao da escola exige que os professores das
escolas no apenas conheam a realidade social que os alunos esto inseridos, mas que
tambm as compreendam. No raro, a incompreenso desta realidade leva a abordagens
educativas discriminatrias, muitas vezes mobilizadas quando crianas e adolescentes
expressam suas necessidades com atitudes violentas. Compreender as violncias que se
manifestam no contexto da escola como expresses trgicas de necessidades no
atendidas um desafio fundamental para o desenvolvimento de prticas educativas
emancipatrias no espao escolar.
21
Tais prticas no devem ignorar as atitudes das
crianas, mas sim analisar e compreender aquilo que subjaz s suas atitudes, o que est
por trs de cada manifestao de violncia. de suma importncia que os educadores
tenham clareza da realidade na qual estas crianas esto inseridas e o quanto
necessrio que se compreenda que os fatores sociais, culturais que cercam as crianas
influenciam no seu cotidiano na escola e na sua aprendizagem, para que assim seu
trabalho e o direito educao das crianas sejam garantidos.

A prpria experincia de vida de uma classe um momento pedaggico de
intensa significao, e que d uma certa ordem s aes vividas. Ela pode ser
chamada de instituies pedaggicas elementares. Dois provrbios valem
mais que a gramtica. Isto , a experincia de vida educa pelas condies de
vida, pelo estilo de vida, pelas necessidades a serem preenchidas e pelos
problemas reais com que uma classe se defronta. As condies materiais de
existncia e de trabalho educam.
22

Assim, observa-se que preciso desmitificar o aparente e superar o senso comum,
compreendendo a realidade social na qual vivem as famlias, nas situaes concretas do
seu cotidiano. Tambm preciso valorizar o conhecimento da populao usuria, que
traz consigo um conhecimento emprico da realidade que no deve ser ignorado. No
espao escolar, importante escutar os estudantes e saber o que eles tm a dizer, pois
vivenciam e apreendem diversas coisas no seu dia a dia fora da escola. Muitos destes
conhecimentos, as vivncias e histrias do cotidiano podem ser potencializados e
problematizados no espao escolar.

[...] a escola apresenta-se aos jovens como um instrumento para o exerccio
da cidadania, na medida em que funciona como um dos passaportes de
entrada e aceitao na sociedade e como oportunidade de uma possvel vida
melhor. Entretanto, ressaltam, ainda, que a escola tambm um dos
mecanismos por meio do qual se operam a excluso e a seleo social. Isso
tem desdobramentos especficos na cultura, na educao, no trabalho, nas
polticas sociais, nas relaes tnicas e de gnero, na identidade e em outras
esferas, atuando em cada uma delas de forma diferenciada.
23

21
ROSEMBERG, Marshall B. Comunicao no violenta: tcnicas para aprimorar relacionamentos pessoais e
profissionais. So Paulo: gora, 2006.
22
CURY, Carlos Roberto Jamil. Educao e contradio. So Paulo: Cortez, 2000. p. 9.
23
ABRAMOVAY, Miriam; CASTRO, Mary Garcia. Drogas nas escolas: verso resumida. Braslia:
Unesco, Rede Pitgoras, 2005. p. 89. Disponvel em:
303

Devido a todas essas questes apresentadas pela autora, relaes de excluso,
exerccio da cidadania, relaes tnicas e de gnero, dentre outras, que se v
necessria a insero de profissionais de diversas reas nas escolas. Especialmente os
assistentes sociais tm um importante papel a cumprir nas escolas, atuando e intervindo
nas relaes de desigualdade e excluso expressas no espao da escola.
A escola sob a gide do capital passa a perceber os estudantes como clientes e
no usurios de um direito social garantido constitucionalmente. Neste contexto,
comum a escola estar mais preocupada com as verbas repassadas pelo governo que com
a qualidade da educao ou com o processo de aprendizagem, ou ainda com a evaso
escolar. Crianas passam de sujeitos de direito a detentores de uma matrcula na qual
est includo um determinado valor, estejam elas inseridas em uma escola pblica ou
privada. Isto porque tambm a escola privada cumpre fins pblicos e, inserida na tica
do sistema neoliberal, guarda relao direta com o Estado, que financia as polticas
sociais, mesmo que quem operacionalize sejam agentes da sociedade. A educao
orientada para o cliente transmuta o que seria um direito social em mercadoria.

4 A judicializao dos conflitos escolares

A escola, como um espao conformado por inmeras contradies, conforme
exposto anteriormente, permeada por determinaes histricas, sociais, polticas,
econmicas e culturais, e est inserida na trama das relaes sociais, constituindo-se
como parte da produo e reproduo da vida social.
24
No espao escolar tambm se
fazem presentes as expresses da questo social, dentre elas, a violncia,
25
que coloca
em xeque a ideia de escola como espao de socializao, proteo e incluso social.

A violncia sempre esteve presente na histria da humanidade, A escola
tambm sempre foi um espao em que se manifestavam algumas formas de
violncia: briga entre alunos, abuso de autoridade por parte do professor,
violncias simblicas, violncias fsicas (palmatria, ajoelhar-se nos gros).
O que teria mudado? Por que ela parece agora nos amedrontar? Para
compreender a violncia, em todas as suas expresses e dimenses nas
sociedades contemporneas, propomos conceb-la como uma expresso da
questo social. A ela juntam-se todos os outros desdobramentos malficos
gerados pelo capitalismo, em cada uma de suas etapas e, na sua etapa atual
(desemprego estrutural, assalariamento precrio e mal pago, o desmonte dos
direitos sociais) [...].
26

A violncia nas escolas refrata, tambm, outras mltiplas expresses da questo
social, e se expressa no cotidiano de crianas, adolescentes, famlias, professores,

24
AVILA, Lislen de Freitas. As medidas socioeducativas em meio aberto e a relao com a judicializao das
violncias nas escolas na cidade de Porto Alegre. 2013. Dissertao (Mestrado) PUCRS, Porto Alegre, 2013.
25
Idem.
26
SCHMIDT, Denise Pasqual. Violncia como uma expresso da questo social: suas manifestaes e seu
enfrentamento no espao escolar. 2007. p. 16-17. Disponvel em:
<http://www.pucpr.br/eventos/educere/educere2008/anais/pdf/248_288.pdf>. Acesso em: 25 abr. 2013.
304
diretores, tcnicos, confrontando prticas pedaggicas e convocando ao enfrentamento
de um conjunto de atores e polticas pblicas.

A resposta a violncias com mais violncia, lamentavelmente, vem se
constituindo no prprio modus operandi das formas prevalentes nas prticas
sociais e institucionais que buscam responder a este fenmeno. A
judicializao destas situaes tem se tornado prtica corriqueira na
expectativa de que a substituio da autoridade pedaggica dos pais ou
professores pela autoridade judicial ou daqueles que com autoridade delegada
(tcnicos que operam no Sistema Socieducativo) possam fazer cessar muitas
vezes ciclos de violncias que se manifestam na escola, mas que dizem
respeito a mltiplas determinaes sociais, polticas, culturais, econmicas
que no se cingem ao contexto escolar.
27

A questo da violncia nas escolas complexa, e sua abordagem exige a
superao de uma perspectiva simplista, em que apenas somam-se objetos de anlise,
como escola e violncia, em que o olhar alargado permite capturar prticas sociais que,
para serem compreendidas, requerem um olhar que no as reduza a meras extenses de
prticas violentas ou de procedimentos escolares.
28

As escolas confrontam-se com situaes de conflitos de diferentes matizes, muitos
afetos a diferentes formas de violncia. So situaes usualmente relacionadas a danos
fsicos, sentimentos de medo, insegurana e traumas. Outra conseqncia, nem sempre
visvel, a excluso da escola, pois tais conflitos repercutem no desempenho escolar,
que enseja absentesmo, reprovao, repetncia e evaso escolar, em um fenmeno
identificado como fracasso escolar.

Mesmo que a violncia nas escolas no se expresse em grandes nmeros e
apesar de no ser no ambiente escolar que acontecem os eventos mais
violentos da sociedade, ainda assim, este um fenmeno preocupante tanto
pelas sequelas que diretamente inflige aos atores partcipes e testemunhas
como pelo que contribui para rupturas com a ideia da escola como lugar de
conhecimento, de formao do ser e da educao, como veculo por
excelncia do exerccio e aprendizagem, da tica e da comunicao por
dilogo e, portanto, anttese da violncia.
29

Se a escola um espao de socializao, proteo e incluso social, vale lembrar
que, contraditoriamente, tambm se constitui como um espao de reproduo de
violncia nas suas mais diversas manifestaes. A estrutura da escola, sua organizao,
sua cultura, suas prticas cotidianas, a forma como as famlias participam ou no das
escolas, enfim, mltiplos fatores podem amplificar estas contradies. Na medida em
que a escola perde reconhecimento, pelos adolescentes, enquanto espao de produo de

27
AGUINSKY, Beatriz Gershenson. A judicializao dos conflitos escolares: desafios para o sistema de garantia de
dreitos da criana e do adolescente na interface com a socioeducao. Projeto de pesquisa para o Edital de Bolsa
Produtividade submetido ao CNPq, 2012. p. 11.
28
ABRAMOVAY, Miriam. et al. Violncias nas escolas. Braslia: Unesco, Coordenao DST/Aids do
Ministrio da Sade, Secretaria de Estado dos Direitos Humanos do Ministrio da Justia, CNPq, Instituto
Ayrton Senna, Unaids, Banco Mundial, Usaid, Fundao Ford, Consed, Undime, 2002. p. 94. Disponvel
em: <http://unesdoc.unesco.org/images/0012/001257/125791porb.pdf>. Acesso em: 25 abr. 2013.
29
Ibidem, p. 92.
305
sentidos e significados associado a uma perspectiva de futuro e de projeo de vida,
amplifica-se a tenso entre as expectativas e necessidades dos jovens e a realidade das
escolas.
Sabe-se que, no interior das escolas, acontecem diferentes conflitos sociais, uma vez que
o ponto de encontro de crianas e adolescentes que retratam a realidade de uma sociedade
imersa em uma cultura da intolerncia consigo mesmo e com o outro.

Conflitos existem por toda a parte. No so, em sua natureza, nem bons nem
ruins: fazem parte da vida em sociedade. A maneira como lidamos com eles,
no entanto, faz com que tenham desdobramentos positivos ou negativos.
Quando bem manejados, os conflitos podem levar as situaes de intensa
criatividade e aprendizagem. Quando ignorados ou mal administrados,
podem ter consequncias no desejadas. O que comumente se denomina
violncia uma das possveis consequncias da inabilidade em se manejar
conflitos. Compreender isso uma questo crucial para gestores e outras
lideranas escolares.
30

Considera-se que as situaes de violncia ocorridas no cotidiano das escolas, sem
dvidas geram desconforto segurana interna e externa. Em razo destes desconfortos,
especialmente quando pais, professores, diretores e at representantes das polticas
pblicas confrontam-se com os prprios limites no exerccio de suas funes
interditrias, no raro o Sistema de Justia acionado na expectativa de que, finalmente,
tal funo interditria seja exercida.
Na realidade brasileira temos assistido um intenso processo de judicializao da
vida social. Tal processo remete ao papel poltico do Sistema de Justia no Pas.
31
A
ampliao da busca do Sistema de Justia para a resoluo das demandas sociais
abordada a partir de trs diferentes hipteses: a busca dos cidados por legitimidade e
publicizao de suas demandas; a introduo do reclamo na mdia oferecendo
visibilidade; e o efeito indireto de articular atores sociais comprometidos com a defesa
de direitos na constituio de um espao pblico.
32
Porm, tal fenmeno acompanha
uma retirada do Estado da vida social.
33

A Constituio Federal de 1988 exerceu papel importante com relao
independncia e autonomia desse Poder, aumentando a complexidade das relaes
estabelecidas pelo Judicirio e os temas nos quais intervm.
34
A nova ordem
constitucional reforou o papel do Judicirio na arena poltica, definindo-o como uma
instncia superior de resoluo de conflitos entre o Legislativo e o Executivo, e destes
poderes com os particulares que se julguem atingidos por decises que firam direitos e

30
CECCON, Claudia et al. Conflitos na escola: modos de transformao: dicas para refletir e exemplos de
como lidar. So Paulo: CECIP: Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, 2009. p. 19.
31
VERISSIMO, Marcos Paulo. A judicializao dos conflitos de justia distributiva no Brasil: o processo judicial no
ps-1988. 2006. Tese (Doutorado em Direito Processual) Faculdade de Direito, Universidade de So Paulo, So
Paulo, 2006. Disponvel em: <http://www.teses.usp.br/teses/disponiveis/2/2137/tde-10042007-153328/>. Acesso em:
25 abr. 2013.
32
ROJO, Raul Enrique (Org.). Sociedade e direito no Quebec e no Brasil. Porto Alegre: UFRGS, 2003.
33
Idem.
34
SADEK, Maria Tereza Aina. Poder Judicirio: perspectivas de reforma. Opinio pblica, Campinas, v. X, n. 1, p.
1-62, maio 2004.
306
garantias consagrados na Constituio
35
. Assim, as atribuies do Judicirio no teriam
sido apenas aumentadas com a incorporao de um extenso catlogo de direitos e
garantias individuais e coletivos, como alargaram-se os temas sobre os quais o
Judicirio, quando provocado, deve se pronunciar.
36

Seja como for, o fenmeno da judicializao da vida social, especialmente o da
judicializao da questo social, indica uma atribuio de maior densidade ao Poder
Judicirio na resoluo dos conflitos sociais em detrimento das demais foras da esfera
pblica:

O fenmeno da judicializao da questo social ocorre em uma
superposio de responsabilidades do Judicirio s demais instncias da
esfera pblica. [...] caracteriza-se pela transferncia, para o Poder Judicirio,
da responsabilidade de promover o enfrentamento questo social, na
perspectiva de efetivao dos direitos humanos.
37

Neste sentido, a questo da judicializao dos conflitos escolares encontra-se
embaraada nesta trama social, expressando, de um lado, a canalizao dos conflitos e
das situaes de violncias ocorridos no mbito da escola para o Sistema de Justia,
que, implicada na delegao de responsabilidades da instituio escolar esfera do
Judicirio, na tentativa de resoluo destas questes, repercute na judicializao das
relaes escolares, e de outro, consequentes processos de excluso que acabam
resultando na evaso e abandono escolar, abalando a universalizao do direito
educao e refletindo a fragilidade da poltica de educao em assegurar a garantia deste
direito humano.
38

A judicializao dos conflitos escolares h que ser considerada, ainda, uma
expresso trgica da naturalizao de prticas pedaggicas opressivas no contexto
escolar. Isto porque, atravs da derivao para o Sistema de Justia de demandas muitas
vezes de indisciplina e de questes prprias convivncia escolar, tem-se em marcha a
expectativa de conformao de comportamentos, em que a docilizao de corpos e
mentes est associada a uma expectativa de educar pelo temor punio. O
desenvolvimento de prticas emancipatrias na escola como prticas de justia
restaurativa e outras abordagens de resoluo no violenta de conflitos pode se colocar
como importante estratgia de resistncia a estas prticas opressivas no espao da
escola.

35
Idem.
36
Ibidem, p. 5.
37
AGUINSKY, Beatriz Gershenson; ALENCASTRO, Ecleria Huff. Judicializao da questo social:
rebatimentos nos processos de trabalho dos assistentes sociais no Poder Judicirio. Revista Katlysis,
Florianpolis, v. 9, n. 1, p. 19-26, jan./jun. 2006, p. 19-21. Disponvel em:
<http://www.periodicos.ufsc.br/index.php/katalysis/article/view/5926/5445>. Acesso em: 25 abr. 2013.
38
AVILA, Lislen de Freitas. As medidas socioeducativas em meio aberto e a relao com a judicializao das
violncias nas escolas na cidade de Porto Alegre. 2013. Dissertao (Mestrado) PUCRS, Porto Alegre, 2013.
307

No presente artigo abordamos a educao, assim como a escola, como espaos de
contradio na sociedade capitalista. Logo, so espaos de reproduo da ideologia
dominante, mas podem e devem ter a finalidade de colaborar para a transformao
social. A escola aparelho reprodutor do capital; entretanto pode ser espao para
questionamento da dominao do capital sobre a classe trabalhadora. Como espao
contraditrio, arena em que so travadas lutas e construdas estratgias de resistncia,
para que a educao transcenda o processo de ensino e aprendizagem e mobilize
processos sociais que valorizem a cultura, a informao, o dilogo, a participao e
qualidade dos servios prestados populao usuria.
Um dos mirantes privilegiados para a anlise de prticas educativas opressivas na
escola pode ser localizado na judicializao dos conflitos escolares. na ausncia da
articulao entre a poltica de educao e das demais polticas pblicas, bem como na
falta de mecanismos educativos preventivos no contexto das escolas, alm da
fragilizao das demais polticas pblicas, que se amplifica o risco da judicializao dos
conflitos escolares. O fenmeno da judicializao dos conflitos escolares opera no
fortalecimento do carter meramente punitivo tanto dos mecanismos disciplinares
utilizados pelas escolas, quanto das formas de interveno do Sistema de Justia e de
atendimento socioeducativo neste fenmeno. Resta saber se as situaes de conflito nas
escolas que se judicializam tm assegurado os princpios dos direitos humanos no
atendimento dos adolescentes, ou se tais conflitos so judicializados em ocultao a
mecanismos perversos de excluso da escola, que se colocam na contramo do acesso
ao direito educao e aos vnculos comunitrios.
O espao da escola um espao privilegiado para a ampliao da esfera pblica
e, por conseguinte, resistir a processos opressivos no contexto da escola contribuir
para a democratizao deste espao e fomentar debates acerca da dinmica da
sociedade, das polticas sociais pblicas e demais temas que sejam de interesse dos
usurios, colaborando, assim, para que a escola se abra para a comunidade. Dentre esses
temas deve ser discutida a reproduo social da violncia e como a escola junto
comunidade pode superar esses conflitos, sem que seja necessria a judicializao dos
mesmos, mobilizando-se processos de resoluo no violenta de conflitos no contexto
escolar e comunitrio e que ampliem a autonomia e possibilidades emancipatrias dos
sujeitos. Uma importante alternativa nesta direo a institucionalizao da Justia
Restaurativa como poltica pblica nas escolas.

Referncias

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309
Servio Social e educao:
o trabalho do assistente social no EJA

Betina Graeff
Francisco Arseli Kern
Larissa Ramalho Pereira

1 Introduo

Atuar em instituies de ensino no tarefa fcil, independentemente da funo
que se ocupe. Torna-se necessria uma anlise profunda e concreta desses espaos,
principalmente, no que se refere ao espao escolar, uma vez que desempenham papis
que lhe so socialmente atribudos e historicamente imputados. Para tanto,
importante obter-se a clareza sobre tais aspectos, evitando a alienao, bem como para
no se tornar um instrumento alienante do processo. Neste sentido, a escola cumpre
funes polticas que foram estruturadas em consonncia com o modelo de
sociabilidade de cada poca.
neste cenrio que o assistente social se inscreve e requer que esteja atento,
tendo em vista que os espaos scio-ocupacionais esto inseridos em um cenrio
submerso pela dinmica da sociedade capitalista que se contrape a todo e qualquer
projeto pedaggico que pretenda fomentar nos sujeitos meios para a emancipao
humana. O sistema capitalista excludente, seletivo e incorpora a tica da
meritocracia sob o ilusionismo da igualdade, fatos que esto relacionados ao modo
como se estrutura e se relaciona toda a sociedade.
A educao a maior riqueza que um pas possui; populao que detm
conhecimento e informao de qualidade capaz de participar de maneira consciente e
efetiva nos processos de tomadas de decises. Porm, percebe-se que, em sociedades
capitalistas, a educao pode servir como um importante instrumento de alienao,
como ferramenta de manobra, na produo e reproduo do processo de acumulao
do capital, por meio da expropriao do trabalho; como tambm uma aliada importante
e fundamental ferramenta de mobilizao e organizao da sociedade para reverter sua
situao de subalternidade e opresso.
Para Marx, a educao partcipe do processo de transformao, tendo em vista
a dinmica mudana constante do mundo, sendo que o motor disto tudo se caracteriza
pelos conflitos existentes na contradio de uma mesma realidade. Alm disso,
educao para Marx deveria ter como funo precpua combater a alienao e a
desumanizao, preconizando ento as bases do comunismo.
neste sentido que o trabalho ora apresentado prope dialogar, abordando desde
aspectos gerais da educao, passando pelo Servio Social e sua atuao no EJA, a
reflexes da teoria marxistas a partir do tema proposto. Para tanto, est disposto em
310
trs subitens: o primeiro abordar o espao escolar e suas inter-relaes com a poltica,
o capitalismo e a educao em geral; o segundo subitem trar reflexes acerca das
contribuies pedaggicas de Marx, fazendo uma importante relao com a realidade
atual; o terceiro apresentar reflexes prtica do Servio Social nos EJAs. Por fim,
apresentar as consideraes finais e referncias bibliogrficas.

2 Espao escolar: poltica, capitalismo e educao

Discutir educao requer compreender que essa tem um importante papel social,
para transformao da vida dos sujeitos. Deve ser entendida na sua totalidade tambm
como educao de carter formal, como educao para a vida. Desta forma, apresenta
influncia de diferentes campos da poltica, da cultura, da sociedade, do sistema
econmico, entre outros. Todos esses elementos esto cotidianamente instaurados nos
espaos educativos, principalmente escolares, j que so formados e comandados por
pessoas, que se constituram de diferentes maneiras e apresentam diferentes interesses.

O capital financeiro assume o comando do processo de acumulao e,
mediante inditos processos sociais, envolve a economia e a sociedade, a
poltica e a cultura, vincando profundamente as formas de sociabilidade e o
jogo das foras sociais. O que obscurecido nessa nova dinmica do capital
o seu avesso: o universo do trabalho as classes trabalhadoras e suas lutas -,
que cria riqueza para outros [...].
1

Ratifica-se, na assertiva da autora acima, que o espao cultural em que h a
interseco da escola vai sofrer a influncia do modo de produo (e acumulao de
capital) em que est alicerada a sociedade. O Servio Social, ao assumir o
compromisso de atuar com a EJA, deve corroborar a proposta inclusiva de educao,
juntamente com a concepo da mesma enquanto direito social que no pode ser
alienado. Para o Servio Social, a educao no se constitui como uma mercadoria,
mas est inserida no campo do direito que, segundo Frigotto,
2
est no plano dos
direitos que no podem ser mercantilizados e, quando isso ocorre, agride-se
elementarmente a prpria condio humana.
O Servio Social neste sentido deve colocar-se ao lado dos trabalhadores, jovens
e adultos que buscam na educao um novo rumo para suas trajetrias de vida.
Cansados de seu trabalho, se queixam do quanto laboram, o quanto difcil para eles
estudarem aps chegarem exaustos do emprego que, na maioria, so precrios e
malremunerados. Dividem sonhos como ingressar no Ensino Superior, fazer cursos
tcnicos, abrir seus prprios negcios ou ter um trabalho que os remuner melhor e que
lhes proporcione prazer e satisfao. Observa-se que muitos dos alunos inseridos nos

1
IAMAMOTO, Marilda. V. Servio Social em tempo de capital fetiche: capital financeiro, trabalho e questo social.
2
FRIGOTTO, Gaudncio. Educao e a crise do capitalismo real. So Paulo: Cortez, 1995. p. 31-32.
311
EJAs vislumbram na educao uma maneira de ascenderem socialmente e
economicamente, e logo obterem condies mais dignas de sobrevivncia.
Em meio a tantos desejos e sonhos, processos como de mercantilizao dos
direitos sociais interferem drasticamente na vida dos sujeitos, pois implicam at no
campo da educao, transformando essa categoria em mercadoria, em nome da
democratizao do ensino. Vieira
3
j referiu que a noo de democracia baseada na
democracia liberal est ligada igualdade de oportunidade, de acordo com a
capacidade de cada indivduo. Porm, o mesmo autor entende que o termo igualdade
no condiz com a igualdade real na sociedade, e atenta que esse iderio remete
competitividade, ao esforo e ao mrito. Para ele, o valor das coisas e das pessoas
norteado pelo mercado e suas leis. Sendo assim, as instituies de ensino imperam em
um ambiente contraditrio entre o direito social posto, muitas vezes no garantido, e o
mercado nas coisas.

A educao, instrumento de aperfeioamento humano e social, no pode estar
limitada s demandas de uma esfera produtiva que remunera seus
trabalhadores com salrios que esto entre os menores do mundo; por
empresas despticas que recusam a instalao de comisses de fbrica, que
impedem ou corrompem a atuao sindical livre; por empresas que alardeiam
responsabilidade social, mas mantm regimes fabris marcados pelo
autoritarismo e pela precarizao das relaes de trabalho.
4

Por isso, a intencionalidade e a concepo de ensino do agente educador no o
bastante para que se consiga efetivar o projeto pedaggico a que o mesmo acredita e se
prope. A prtica educacional poltica e pedaggica, mas ainda hoje o
conservadorismo histrico da educao brasileira est presente nas instituies, o que
torna as prticas pedaggicas emancipatrias difceis de serem implementadas na
concretude. No Brasil, de acordo com Aranha,
5
o conservadorismo pedaggico
europeu fundamentava os alicerces da educao brasileira, na medida em que a Igreja
dominava e transmitia o conhecimento com o cunho religioso e moralizador a todos.
Entende-se, portanto, que a insero educacional brasileira abarcou uma ideologia de
carter conservador e de subservincia metrpole, j que o Brasil fora colonizado e
tratado como uma grande empresa exportadora de mercadorias que abastecia a
metrpole portuguesa. A educao, para tanto, veio com uma funo precpua de
catequizar os ndios. Nesse aspecto, reafirma a funo poltica do ensino.
Interessante considerar, tambm, a observao feita por Mattos
6
no que tange aos
educadores que beberam das fontes clssicas do saber na Europa. O autor refere que os
jesutas, ao chegarem aqui, encontraram uma cultura atpica se comparado a deles,
alm de se defrontarem com os colonos que tambm lhes eram estranhos. Essa

3
VIEIRA, Evaldo. Os direitos e a poltica social. So Paulo: Cortez, 2004.
4
CATTANI, Antnio David. O ideal educativo e os desgnios do mercado. Disponvel em:
<http://www.espacoacademico.com.br>. Acesso em: 28 abr. 2013. p.11.
5
ARANHA, Maria Lcia de Arruda. Histria da educao. So Paulo. Moderna, 1993.
6
MATTOS, Luiz Alves de. Primrdios da educao no Brasil: o perodo heroico (1549 a 1570). Rio de Janeiro:
Aurora, 1958. p. 296-297.
312
dicotomia de referncias e axiomas fez com que os educadores jesutas voltassem para
as abstraes do ensino clssico que incorporaram na Europa. A controvrsia dessas
referncias educacionais ocorreu devido falta de referncias com os hbitos e
culturas brasileiras. O formalismo educacional imperou. Segundo Mattos,

esse divrcio, no Brasil, entre a cultura e a realidade social incorporou-se na
nossa tradio e chegou at os nossos dias [...] Ainda hoje lutamos contra a
inrcia dessa tradio, procurando estabelecer, na educao nacional, o nexo
vital entre a cultura e a vida social.
7

indiscutvel a funo poltica da educao devido aos fatos que podem ser
observados e constatados no processo histrico que envolve a implementao do
ensino no Brasil. A educao na atualidade encontra-se fetichizada, voltada para
atender os interesses do mercado que exige profissionais capazes de exercer mltiplas
tarefas ao mesmo tempo, capazes de elaborar planos de gesto, entre outras funes.
Para referendar a oculta funo poltica que envolve o ensino, basta que se observe o
aumento de centros universitrios, escolas tcnicas, universidades e de ingresso dos
alunos nessas instituies. Segundo o portal do Inep,
8
o aumento de matrculas nesses
ltimos 10 anos: no censo de 2001, foram 502.960 matrculas no Ensino Superior; j
em 2011 foram ao todo 6.739.689 matrculas.
Apesar do aumento da oferta de ensino, cujo discurso democrtico no desvela o
que est por trs dessa proposta, na verdade que a educao um produto rentvel no
mercado, e justamente por isso que este crescente aumento vem sendo fomentado
cada vez mais. Entender que a educao hoje est no rol das mercadorias
fundamental para que se consiga empreender projetos pedaggicos que vo de
encontro s prticas educacionais institudas pelos estabelecimentos de ensino, cujas
funes polticas no se apresentam de forma aparente, mas que esto ocultadas e
precisam ser desveladas.
Segundo Saviane:

[...] de fundamental importncia levar em conta que as relaes entre
educao e poltica [...] tm existncia histrica; logo, s podem ser
adequadamente compreendidas enquanto manifestaes sociais determinadas.
E aqui se evidencia, por outro ngulo, a inseparabilidade entre educao e
poltica.
9

Porm, o espao educacional tambm composto de pessoas que podem
construir novas prticas pedaggicas. Pode instituir tambm prticas comprometidas
eticamente com a liberdade e politicamente com as classes populares. Neste sentido, o
Servio Social uma das profisses que mais avanou nos ltimos tempos, pois

7
Idem.
8
BRASIL. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP). Indicador de qualidade
das instituies de educao superior. ndice Geral de Cursos (IGC). Disponvel em: <http://portal.inep.gov.br/indice-
geral-de-cursos>. Acesso em: 3 nov. 2012.
9
SAVIANI, Dermeval. Escola e democracia. 30. ed. Campinas, SP: Autores Associados, 1996. p. 95.
313
apresenta clareza nos fundamentos e princpios da profisso, expressos pelo Cdigo de
tica Profissional de 1993; reconhece a liberdade como valor tico central; defende, de
maneira intransigente, os direitos humanos e a democracia; posiciona-se de forma
clara a favor da equidade e da justia social, entre outros. O Servio Social deixa claro
seu compromisso com as classes trabalhadoras, sendo este o valor tico-poltico
central da profisso.
De acordo com o mtodo de Marx a tica uma parte, um momento da prxis
humana e seu conjunto.
10
Neste sentido, Barroco
11
reconhece a tica como elemento
fundamental para transformao dos sujeitos exigindo posicionamentos, escolhas,
motivaes que envolvem e mobilizam a conscincia, as formas de sociabilidade, a
capacidade teleolgica dos indivduos, objetivando a liberdade, a universalidade e a
emancipao do gnero humano. a partir dessas consideraes acerca da tica, da
educao, da poltica e do capital que se passar a discutir as importantes contribuies
de Marx para a educao.

3 Contribuies pedaggicas de Marx

Torna-se pertinente deixar claro que a teoria crtica que embasa a prtica dos
assistentes sociais, escolhidas pela categoria profissional, est embasada nos
fundamentos marxistas. Para tanto, o trabalho do assistente social ora apresentado,
tendo este ltimo como fundamento terico, ainda se norteia sob o vis pedaggico
emancipatrio e comprometido politica e humanamente com os alunos/trabalhadores.
luz de Marx, possvel instituir novas prticas pedaggicas que corroborem
com a perspectiva supracitada, j que sua filosofia abarca o homem e sua
emancipao, bem como contribui para desvelar as barbries das relaes sociais
emergentes do sistema econmico capitalista atravs do materialismo histrico. A
revoluo para o filsofo tambm significava recuperar o pleno intelecto, ligando-se,
dessa forma, educao, pois a alienao intelectual est ligada intrinsecamente
alienao do trabalho. Por tudo, revela-se concretamente a importncia da filosofia
marxista para a pedagogia. Marx j expunha no Manifesto do partido comunista, uma
crtica pertinente educao. Segundo Marx:

Como para o burgus o desaparecimento da propriedade de classe equivale
ao fim da prpria produo, o fim da cultura de classe para ele idntico ao
desaparecimento da cultura em geral. A cultura, cuja perda o burgus tanto
lastima, para a imensa maioria apenas um adestramento para agir como
mquina.
12

10
LUKCS, Georg. As bases ontolgicas da atividade humana. Revista Temas, So Paulo: Cincias Humanas, n. 4,
p. 72, 1979.
11
BARROCO, Maria Lcia Silva. Fundamentos ticos do Servio Social. In: CONSELHO FEDERAL DE
SERVIO SOCIAL (Cefess); ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM SERVIO SOCIAL
(Abepss). Servio Social: direitos e competncias profissionais. Braslia, Cefess/Abepss, 2009. p. 170.
12
MARX, Karl. Manifesto do partido comunista. So Paulo: M. Claret, 2012. p. 62.
314
Ainda, nesta mesma obra, Marx referiu que a educao determinada pela
sociedade e o comunismo pretende transformar o carter da educao e retirar da
mesma a influncia da classe dominante sobre a categoria. Alm disso, pediu a
unificao do ensino com a produo material, colocou a premissa da abolio do
trabalho das crianas nas fbricas na forma que estava estabelecida. As crianas,
naquela poca meados do sculo XIX , no acessavam a educao, nem mesmo
possuam direito ao ensino escolar, que era reservado s classes abastadas.
Desta maneira, Marx
13
fez duras crticas diviso do trabalho, tambm por ser
essa a responsvel pela diviso do homem. Pode-se inferir o vis pedaggico de Marx
ao estabelecer relao entre os trabalhos intelectuais e manuais. Essa diviso do
trabalho remete para a unilateralidade burguesa, que impe o trabalho reificado e
alienado. Marx contrape essa referida unilateralidade que a diviso intelectual e
manual do trabalho institua, j que a mesma limita o homem.
Percebe-se que Marx d indcios onilateralidade, ou seja, o homem que se
define pela amplitude do trabalho humano livre, pela riqueza que possui e ao mesmo
tempo lhe falta, numa relao dialtica de excluso e incluso em constante
movimento: o paradoxo da riqueza e da falta dela, sendo a primeira pertencente
burguesia e, a segunda, falta de riqueza remetida logicamente ao proletariado. Pode-
se concluir a partir disso que as relaes capitalistas foram sendo construdas; a
instabilidade da prpria existncia do proletariado programada para reproduzir os
lucros dos capitalistas, alm de ter sua prpria vida norteada pelos caminhos que o
mercado econmico vai desenhando ao longo de sua histria. Fato que pode ser
corroborado na concretude da vida dos trabalhadores.
Segundo Marx:

Na mesma proporo em que se desenvolve a burguesia, ou seja, o capital,
desenvolve-se tambm o proletariado, a classe dos operrios modernos, que
vivem apenas na medida em que encontram trabalho e que s encontram
trabalho na medida em que o seu trabalho aumente o capital. Tais operrios,
obrigados a se vender pea por pea, so uma mercadoria como qualquer
outro artigo de comrcio e esto, portanto, expostos a todas as vicissitudes da
concorrncia, a todas as flutuaes do mercado.
14

Dessa forma, nos Manuscritos, h elementos que embasam a amabilidade de
Marx em torno da onilateralidade. Marx critica a diviso do trabalho que, na sociedade
industrial, distinguiu os homens entre trabalhadores e no trabalhadores; entre trabalho
concreto e alienado. Vai alm quando defende que as necessidades humanas no
podem ser determinadas pelo fetiche da mercadoria, sendo necessrio que se
estabelea outra relao social que transcenda as relaes do capital em que o
trabalho produz maravilhas para os ricos, mas produz a privao para o trabalhador.
15

Observado o caos da vida dos trabalhadores que fora ocasionado pelos primrdios das

13
MARX, Karl. A ideologia alem. So Paulo: M. Claret, 2006.
14
MARX, Karl. Manifesto do partido comunista. So Paulo: M. Claret, 2012. p. 51-52.
15
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. So Paulo: Nova Cultural, 1987.
315
relaes capitalistas e que persistem at hoje criticava que nas referidas relaes o
trabalhador est despossudo de condies materiais as quais possam suprir as suas
necessidades bsicas. Sendo assim, para Marx, na superao da propriedade privada
que o homem consegue a plena emancipao. Outro vis pedaggico pode ser
percebido em A ideologia alem, em que Marx critica a doutrina materialista que
supe ser os homens produto da circunstncia e da educao. Segundo Marx:

A doutrina materialista que supe que os homens so produtos de outras
circunstncias e da educao, e, em razo disso os homens transformados so
produtos de outras circunstncias e de uma educao modificada, esquece-se
de que so justamente os homens que transformam as circunstncias e que o
prprio e que o prprio educador precisa ser educado.
16

O que se deduz pelas leituras de Marx que ela abarca um vis pedaggico
libertador no seu mais amplo sentido e, apesar dele no focar seu olhar na educao,
reitera em diferentes momentos, hora indiretamente, hora diretamente, a questo
educacional. Infere-se a vertente pedaggica de Marx na sua proposta de educar ento
todas as crianas e, tambm, ao tentar garantir a existncia do proletariado para que
esse se emancipe. Pedaggico torna-se Marx no seu intento de unir todos os operrios,
sem nacionalismos, o que remete a uma pedagogia que vai ao encontro da libertao
dos mesmos das amarras que o prprio nacionalismo ocasiona.

4 O Servio Social e a atuao junto ao EJA: consideraes sobre sua prxis

Inicialmente, importante deixar claro que a teoria social crtica que embasa a
profisso do Servio Social vai proporcionar a apreenso concreta da realidade social,
considerando o movimento que a acompanha. Assim, no mbito da adoo do
marxismo como referncia analtica, que se torna hegemnica no Servio Social no
pas, a abordagem da profisso como componente da organizao da sociedade
inserida na dinmica das relaes sociais participando do processo de reproduo
dessas relaes.
17

Frente a estes pressupostos tericos, ao planejar as inmeras formas de atuao
do Servio Social, destacam-se as prticas diretas com os alunos. O instrumental
tcnico-operativo um importante elemento, pois as condies concretas de existncia
devem ser consideradas, bem como as relaes sociais que envolvem os referidos
sujeitos, a fim de fomentar dilogos e reflexes acerca do papel de cada um na
sociedade atual, de como se veem, qual a funo da educao, entre outras questes
relevantes proposta de emancipao humana.

16
MARX, op. cit., 2006. p. 118.
17
YASBEK, Maria Carmelita. Fundamentos histricos e terico-metodolgicos do Servio Social. In: CONSELHO
FEDERAL DE SERVIO SOCIAL (Cefess); ASSOCIAO BRASILEIRA DE ENSINO E PESQUISA EM
SERVIO SOCIAL (Abepss). Servio Social: direitos e competncias profissionais. Braslia, Cfess/Abepss, 2009. p.
1982.
316
O planejamento dos encontros objetivava elaborar discusses acerca das
temticas consideradas mais importantes para os alunos, elencadas e decididas entre o
grupo. Aps, so definidos os conceitos das temticas/categoria escolhidas para o
grupo, com o intuido de fomentar o debate entre eles. As perguntas e respostas so
conduzidas dialeticamente, sem dar respostas prontas para as dvidas que se
apresentam, mas devolvendo para o grupo os pontos levantados e possveis de reflexo
pessoal e grupal dos estudantes.
Esse movimento de reflexo ratifica o projeto tico-poltico da profisso, o qual
implica aos profissionais a responsabilidade de efetivar prticas que os alunos possam
criticar e ler a realidade de outra forma, que no a partir da tica do capital.
Contribuindo com esta reflexo, Martins
18
apresenta que o Assistente Social, coerente
com o projeto tico-poltico profissional, assumir em seu trabalho socioeducativo um
carter emancipatrio, fortalecendo as lutas das classes subalternas e no um carter de
enquadramento disciplinador [...].
Acredita que a mudana s possvel pela coletividade; por isso o Servio
Social considera relevante fomentar dentro das instituies trabalhos em grupo, nos
quais os envolvidos possam definir suas demandas e, atravs do dilogo, encontrem
caminhos e alternativas para atenderem suas necessidades. Em casos particulares,
intervenes individuais se fazem necessrias, respeitando o sigilo profissional e a
integridade do usurio. Para tanto, o Servio Social realiza diversas prticas, tais
como:
acolhimento das demandas e necessidades trazidas pelos usurios;
avaliao socioeconmica;
planejamento, elaborao e execuo de atividades com intuito de prevenir a
evaso escolar;
acompanhamento individual e coletivo;
planejamento, execuo e avaliao de projetos e aes que visem prevenir a
violncia, o uso de drogas e alcoolismo entre outros;
fortalecimento e fomento da ateno da rede de assistncia social;
execuo e avaliao de atividades comunitrias;
Neste sentido, Martins apresenta que

a interveno do Assistente Social nestes espaos scio-ocupacionais
tensionados por interesses em disputa se insere no trabalho coletivo
desenvolvido nas instituies educacionais, portanto torna-se imprescindvel
promover uma ao interdisciplinar, aglutinando esforos para efetivar a
intersetoriedade das polticas sociais, visando garantir a efetivao da
educao para todos e de qualidade. A insero do Servio Social no mbito
da Poltica de Educao, nos diferentes nveis de ensino, por tanto em

18
MARTINS, Eliana Bolorino C. O Servio Social no mbito educacional: dilemas e contribuies da profisso na
perspectiva do Projeto tico-Poltico. In: SILVA, Marcela Mary Jos da (Org.). Servio Social na educao: teoria e
prtica. Campinas: Papel Social, 2012. p. 46.
317
diferentes espaos, visa contribuir para o ingresso, regresso, permanncia e
sucesso das crianas e adolescentes na escola.
19

nesta perspectiva que o trabalho do Servio Social vem, aos poucos,
conquistando cada vez mais espao e respeitabilidade na rea da educao. O trabalho
em Poltica Educacional se caracteriza pelo cunho emancipatrio, em que os sujeitos
possam desenvolver suas habilidades, competncias, potencialidades, entre outras.
Assim como podem encontrar no Servio Social um apoiador e mediador na luta pela
garantia de direitos. Uma vez que o Servio Social prima pelos valores ticos da
igualdade e da defesa intransigente dos direitos em todos os sentidos, o acesso
educao tambm se d pela mediao em que os cidados se fortalecem nas inter-
relaes que se estabelecem e se constroem na perspectiva da emancipao social.


Assumir uma proposta pedaggica, com base na emancipao humana defendida
por Marx, assumir um projeto pedaggico que vai alm dos muros da escola. O
campo da educao minado de interferncias polticas, econmicas, sociais e
culturais, influenciadas historicamente por um processo de cunho conservador.
fundamental atentar que a histria feita pelos homens, e a educao tambm obra
desses. Tem-se, portanto, que atuar para alm da demanda instituda da escola; logo, a
ao profissional do assistente social precisa se estruturar numa teoria cuja essncia
seja capaz de explicitar as mazelas sociais e suas causas.
Dessa forma, uma filosofia pedaggica inspirada em Marx vai considerar a
prpria ontologia do materialismo histrico que, por sua vez, capaz de fazer a crtica
das problemticas sociais dialeticamente, bem como vai explicitar a imensido de
problemas sociais, tais como: misria, fome, mendicncia, abandono de crianas, etc.,
muitas fruto das relaes sociais a que estamos submetidos.
Por fim, a considera-se importante a apropriao de teorias pedaggicas pelos
assistentes sociais, pois essas contribuem nas prticas cotidianas dos profissionais,
principalmente, para aqueles que atuam diretamente em escolas, neste caso com o
pblico do EJA. Mais ainda, a aproximao de uma Pedagogia Marxista vai incidir
na atuao profissional de forma consonante com o projeto tico-poltico e a teoria
social crtica, que norteia a prxis da categoria profissional, j que toda ao
pedaggica tambm ao poltica.

19
MARTINS, Eliana Bolorino C. O Servio Social no mbito educacional: dilemas e contribuies da profisso na
perspectiva do Projeto tico-Poltico. In: SILVA, Marcela Mary Jos da (Org.). Servio Social na educao: teoria e
prtica. Campinas: Papel Social, 2012. p. 45.
318
Desafio docente na rea jurdica: do tecnicismo legalista formao
humanista na perspectiva do professor, uma abordagem esttico-
poltica

Bruno Calife dos Santos

1 Introduo

Empiricamente, os docentes da rea jurdica deparam-se h anos com exigncia
acerca de formar e apresentar aos alunos que acorrem aos bancos dos cursos de Direito
um contedo na maioria das vezes vinculado s circunstncias tcnica e legalista que
integram o ordenamento jurdico brasileiro; isso na perspectiva de que para a formao
de um bom profissional basta o conhecimento das normas que compem o arcabouo
legislativo, mitigando a compreenso de institutos jurdicos; esse fato repercute, por
exemplo, no desinteresse, no pouco aproveitamento e no rebaixamento submetido s
disciplinas propeduticas que integram a grade curricular, as quais seriam em grande
parte diretamente responsveis pela viso humanista da rea, tais como: a filosofia, a
sociologia ou a prpria introduo cincia do Direito. Esta ltima possuindo o
condo de apresentar aos egressos do Ensino Mdio, dentre outros expectadores
pessoas em busca de uma segunda titulao acadmica, por exemplo , os quais nunca
absorveram esse carter em outra instncia, noes conceituais gerais dos institutos da
Cincia Jurdica, campo eminentemente ligado aos estudos sociais.
Some-se a isso a anuncia dos docentes alicerada, muitas vezes, pela mesma
estratgia de formao haurida enquanto discentes, verdadeiro crculo vicioso, mas
tambm associada inexistncia de uma qualificao pedaggica. Isto porque, na sua
quase totalidade, os professores de Direito apresentam-se associados ao exerccio
concomitante s carreiras jurdicas tradicionais magistratura, Ministrio Pblico,
advocacia , tratando o ofcio docente como apndice de sua atuao profissional ou
mera titulao curricular. O que, por sua vez, tambm alimentado por outras
conjunturas como as exigncias mercadolgicas, o desvio de objetivo dos sistemas de
avaliao do Ensino Superior ou a prpria deturpao do elemento espiritual, que
deveria compor a escolha de uma formao acadmica. Vale dizer, a ausncia de
vocao para aquele determinado campo de estudo, tema a ser discutido no presente
ensaio.
Neste contexto, necessrio avaliar estas condicionantes e perquirir at que
ponto o processo ensino e aprendizagem, na tica do docente, est equivocado, tendo
como pressuposto bsico que a academia o local propcio para a produo cientfica,
para o desenvolvimento crtico, para a evoluo do estudante enquanto ser pensante e
modificador da realidade social. Este ltimo aspecto, por sinal, intimamente ligado ao
319
papel que a Cincia Jurdica possui enquanto campo do saber vinculado rea
humanstica. Trata seus profissionais como problemas individuais e metaindividuais
em uma sociedade cada vez mais interligada globalmente e cujos conflitos resvalam
sempre na necessidade de normatizao e regulao pelo Estado, protagonizados pelos
futuros operadores do Direito, formados nos bancos das universidades que
interpretaro e aplicaro de alguma maneira esses preceitos.

2 Um breve diagnstico sobre a realidade e a essncia do ensino jurdico no Brasil

O Direito, realidade da natureza humana condizente necessidade de ordenao
da vida social, remonta sem dvida a eras muito antigas. Entretanto, a sistematizao
de princpios e postulados seguiu-se a uma evoluo rpida e considervel com o
surgimento do positivismo no campo das cincias sociais, impingindo-lhe aquele
aspecto prprio do empirismo e transmudando o seu carter por muitos considerado
tcnico ou artstico ao adotar os elementos bsicos do mtodo cientfico, o que sem
dvida favoreceu a sua incluso nos centros de ensino, historicamente visveis na
concepo das primeiras universidades.
No Brasil, remonta o ensino jurdico poca do Imprio, no qual foram criadas
as primeiras faculdades So Paulo e Olinda , sendo obsequioso ressaltar no s as
intenes que lhes serviram de base fundante, como tambm os objetivos
interpretados luz das necessidades que permeavam a formao de bacharis naquele
perodo:

A criao e a formao dos cursos jurdicos no Brasil esto
significativamente vinculadas s exigncias de consolidao do Estado
Imperial e refletem as contradies e as expectativas das elites brasileiras
comprometidas com o processo de independncia. Emerso das contradies
entre a elite imperial conservadora, vinculada ao aparato poltico colonizador
e aos institutos jurdicos metropolitanos, e a elite nacional civil, adepta aos
movimentos liberais que sucederam Revoluo Americana e Revoluo
Francesa, o incipiente Estado brasileiro, premido pela sua situao impositiva
da Igreja, que controlava a sua infra-estrutura de funcionamento cartorial
eleitoral, buscou nos cursos jurdicos a soluo possvel para a formao de
quadros polticos e administrativos que viabilizassem a independncia
nacional.
[...] Desta perspectiva bom que se ressalte: os cursos jurdicos no se
organizaram para atender as expectativas judiciais da sociedade, mas sim aos
interesses do Estado.
1

De plano, a anlise acima parece corroborar a noo de que a formatao dos
cursos de Cincia Jurdica visava ao aspecto tecnicista, principalmente no que tange
compreenso e ao funcionamento da mquina burocrtica, no sendo, portanto,
irracional imaginar que esse carter tenha se perpetuado, vez que tnica patente ao
seu nascedouro, refletindo nos currculos que prestigiam a linguagem codificada:

1
BASTOS, Aurlio Wander. O ensino jurdico no Brasil. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 1998. p. 1.
320

No Brasil, os currculos jurdicos, como expresso significativa do ensino
geral, so estudados como sistematizaes abstratas do conhecimento e da
linguagem oficialmente codificados. Esta forma de transmisso do
conhecimento vincula os propsitos educativos do Estado aos interesses
sociais e polticos circunstancialmente dominantes, inviabilizando a
criatividade para privilegiar os padres de reproduo do conhecimento
jurdico.
2

claro que seria irresponsabilidade para com a Histria negar a contribuio e a
evoluo do Direito tal qual cincia pelo magistrio de inmeros juristas, desde Rui
Barbosa, no perodo da Primeira Repblica, at, mais recentemente, Miguel Reale,
figuras singulares que compreendiam a experincia jurdica em seu mago e fizeram
da docncia verdadeiro sacerdcio. Tinham a tentativa de incutir nos estudantes uma
formao diferenciada, o que pode ser comprovado, principalmente, quanto a este
ltimo, pela preocupao assinalada no prefcio destinado aos discentes em sua obra
propedutica denominada Lies preliminares de Direito, ao mencionar sobre a
estrutura de seu compndio:

Este um livro, cuja estrutura e esprito se firmaram em sala de aula,
destinando-se, sobretudo aos que se iniciam no estudo do Direito. Sua
inspirao remonta ao tempo em que ministrei, na Faculdade de Direito de
So Paulo, Introduo no primeiro ano e Filosofia Jurdica no quinto, pondo-
me in concreto o problema de dois estudos diversos, mas complementares.
So dessa poca umas prelees que, apesar de mltiplas deficincias
formais, vinham sendo reclamadas por meus antigos alunos, hoje mestres em
vrias Faculdades de Jurisprudncia do Pas. Todavia, o tempo decorrido e
todos os resultados de minhas meditaes e pesquisas no me permitiam
rever e reeditar aquelas aulas antigas. Preferi reescrev-las, como as tivesse
proferido hoje. O que, porm, no abandonei foi a compreenso de
Introduo ao Estudo do Direito como uma composio artstica, destinada a
integrar em unidade os valores filosficos, tericos, sociolgicos, histricos e
tcnicos do Direito, a fim de permitir ao estudante uma viso de conjunto,
uma espcie de viagem ao redor do mundo do Direito, para informao e
formao do futuro jurista.
3

Mais recentemente, e aps vrias reformas curriculares ao longo do perodo, o
Ministrio da Educao, em conjunto com a OAB, muito embora seja esta uma
entidade de classe com fins regulatrios e fiscalizatrios para o exerccio da advocacia,
que chamou para si tambm a tarefa de acompanhar a qualidade da formao jurdica,
parece ter ocorrido uma sensvel mudana no paradigma que permeou por muitos anos
o ensino do Direito, para coloc-la no verdadeiro eixo condizente com o papel que
deve ter esta cincia, ao exigir polticas pedaggicas com um contedo mnimo que
transformem a formao dos futuros profissionais nessa seara, destacando-se a portaria
MEC 1.886/1994, assim saudada:

2
Ibdem, p. 14.
3
REALE, Miguel. Lies preliminares de direito. 27. ed. So Paulo: Saraiva, 2009. p. XI.
321
Eis a o caminho que sabiamente a portaria elegeu para libertar o nosso
direito do empirismo, da improvisao, do imobilismo, da ignorncia e dos
interesses criados em benefcio das elites retrgradas, com sua tradicional
clientela de bacharis. Essa lei uma rara oportunidade de contribuir para a
trgica e histrica inrcia de uma sociedade nacional de desigualdades e
injustias.
4

Curiosamente, este parece no ser o sentimento que rege os espritos em sala de
aula, seja o do professor, seja o do aluno, vez que persistem em ambos os casos, o
apego queles cnones formalistas, apesar da exigncia legal o que parece
contraditrio em priorizar, principalmente nos primeiros anos de faculdade,
disciplinas cuja natureza denota e exige tanto do corpo docente quanto discente uma
formao mais condizente, repita-se, com o papel humanista desse campo do saber.

3 O mercado, os concursos e a viso do aluno no direito e sua repercusso na
metodologia e na didtica

O mercado de trabalho para os concluintes do curso de Direito muito
diversificado, pois, com o ttulo de bacharel em Direito, podero exercer vrias
funes ligadas ao seu curso, quais sejam: assessores jurdicos; delegados de polcia;
promotores de justia e juzes de direito em todas as esferas da justia, ou seja, na
esfera estadual, federal e militar. Caso seja aprovado no Exame de Ordem, realizado
por uma seccional da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), passar a ser, alm de
bacharel em Direito, advogado. Esse fato o capacitar a exercer essa profisso em todo
o territrio nacional, podendo ainda exercer a funo, desde que aprovado em
concurso pblico, de advogado geral da Unio, defensor pblico estadual e federal,
procurador federal, estadual e municipal e chegar at a fazer parte de um tribunal, pelo
Quinto Constitucional. Isto , sem necessidade de se submeter a concurso pblico, na
funo de desembargador, quais sejam: Tribunal de Justia, Tribunal Regional Federal,
Tribunal Regional do Trabalho, e Ministro no Tribunal Superior do Trabalho, Superior
Tribunal de Justia e Supremo Tribunal Federal, de maneira que o campo por demais
abrangente, no faltando ao egresso opes e oportunidades.
Devido a gama de opes, h, obviamente, algumas que necessitam que o
bacharel em Direito participe de concurso pblico de provas e ttulos. Desta forma,
como bacharel, o mesmo poder submeter-se a concurso pblico para os cargos de
promotor de Justia (Ministrio Pblico); juiz de Direito, nas duas esferas, estadual e
federal, bem como na esfera da Justia militar. Para submeter-se a concurso para os
cargos de advogado geral da Unio; defensor pblico nas esferas federal, estadual e
municipal; procurador municipal, estadual e federal, no basta ter somente o grau de
bacharel em Direito; o candidato ter que ser advogado regularmente inscrito em uma
ou mais seccionais da Ordem dos Advogados, uma vez que estas funes so

4
PEREIRA apud FEITOSA, Incio Jos Neto. O ensino jurdico brasileiro: uma anlise dos discursos do MEC e da
OAB. Recife: Ed. do Autor, 2007. p. 112.
322
privativas dos advogados regularmente inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil
(OAB), por fora da Lei 8.906, de 4 de julho de 1994.
Com base neste leque, principalmente nos cargos que necessitam para
investidura de aprovao em concurso pblico de provas e ttulos, que surgiu em
nosso Pas algo inovador, qual seja, a necessidade de uma correlao, principalmente
em se tratando de concurso pblico, para acesso s profisses jurdicas, entre o Direito
que se leciona nas universidades e os assuntos exigidos nos certames pblicos.
O Ensino Superior e aqui particularmente o curso de Direito no poderia ficar
distante, ensinando temas que no sejam explorados nos concursos, sob pena de
formar profissionais alheios realidade e que no seriam aprovados nos concursos;
entretanto, as universidades tambm no podem se transformar em meros cursinhos
preparatrios, devendo haver, sobretudo, cincia e praticidade, um como referencial do
outro.
Sobre este tema, Nader assim exps:

Atualmente, em nosso pas, uma das conexes que desafiam novos estudos
diz respeito necessria sintonia entre o Direito que se ensina nas
Universidades e o exigido em concursos pblicos de acesso s profisses
jurdicas. Um, todavia, no paradigma do outro. O mtodo desejvel de
adequao entre ambos no leva, necessariamente, o ensino jurdico a
espelhar-se nos concursos de acesso s carreiras, embora deles deva ter
conscincia, nem a se constituir espelho para a definio do modelo de
provas para ingresso na Magistratura, Ministrio Pblico, Defensoria Pblica,
entre outras carreiras. O fundamental que ambos ensino e concursos
tenham o mesmo referencial.
5

necessrio utilizar-se bom senso, de forma que o estudo jurdico ministrado
nas universidades no fique alheio s proposies exigidas nas provas dos concursos
pblicos, mas sem t-los como referencial para grades curriculares e contedos a
serem trabalhados durante o curso.
Devido gama de oportunidades surgidas atravs dos concursos pblicos, a
maioria dos alunos, atualmente, busca o curso de Direito para munir-se de um leque de
opes dentro do mercado de trabalho, fazendo com que, conforme j enfatizado no
tpico anterior, o curso, para eles, seja apenas uma espcie de catapulta, ou um curso
preparatrio para submeterem-se aos certames ligados s profisses jurdicas. Esta
atitude os transforma em meros expectadores do Direito, deixando-os longe de serem
cientistas do Direito, o que todos deveriam se tornar aps a concluso do curso.
Tal atitude se reflete na metodologia e na didtica a ser desenvolvida, uma vez
que, como j dito em linhas anteriores, no papel das universidades ofereceram
cursinhos preparatrios, mas academias que ensinam cincias; sejam cincias
humanas, sociais, biolgicas ou exatas, mas so cincias que representam o acervo
cultural, tcnico e cientfico da humanidade, adquirido de gerao em gerao sob o
mtodo cientfico. Portanto, h que se ter metodologia e didtica para fazer o aluno

5
NADER, Paulo. Revista OAB Ensino Jurdico: formao jurdica e insero profissional. Braslia, 2003., p. 96.
323
entender que ser um bacharel em Direito deve significar ser um cientista do direito e
no um simples decorador de cdigos, leis e axiomas.
Nader, comentando o tema, expe:

Uma das maiores deformaes dos cursos jurdicos no est propriamente em
seus currculos, mas na metodologia do ensino, no equivocado enfoque das
matrias. Ensinar o Direito no descortinar o contedo normativo dos
cdigos, mas destacar os princpios e valores que lhes do consistncia e o
verdadeiro jurista no se identifica pelo conhecimento da lei, mas por sua
aptido para conhecer o Direito vivo e reinterpret-lo historicamente. Fixada
a filosofia embasadora da equao ensino jurdico e concursos pblicos e
definido o currculo dos cursos, sobreleva-se de importncia a figurado do
professor universitrio, pois caber a ele, juntamente com os acadmicos, a
execuo do grande plano de se projetar o futuro jurista. Ou seja, significado
algum ter o paradigma do curso, nem a organizao curricular, se aos
professores faltarem operalidade e a boa formao. (Grifos do autor).
6

Com relao operalidade e a boa-formao, imprescindvel aqui se discorrer
sobre a metodologia e a didtica a ser aplicada e conhecida pelo professor
universitrio. Ensinar uma arte, mas tambm uma tcnica e para muitos um dom.
No sentido arte e no sentido tcnica, h os caminhos para se familiarizar com este
instrumento de to grande valia e importncia no processo ensino e aprendizagem,
apesar de alguns professores, por no conhecerem o assunto, afirmarem a no
necessidade do estudo e da aplicao da didtica, principalmente em se tratando de
curso superior, no qual os alunos j so adultos e experientes na vida, de forma que a
aprendizagem flui sem maiores problemas.
At se poderia pensar desta forma se todos os alunos fossem iguais; se todos
tivessem vindo de instituies de ensino privado; se o nvel de inteligncia e de
percepo tambm fosse igual para todos os alunos e se o professor tivesse o dom de
transmitir a matria de forma a ser entendido por todos; entretanto, uma classe
composta de vrios alunos, cada qual com o seu maior ou menor grau de inteligncia,
percepo e assimilao dos contedos ministrados. At mesmo a motivao
influencia sobremaneira na captao do aprendizado.
Gil traz significativa abordagem sobre o tema ora em enfoque:

Os professores de ensino fundamental e mdio, de modo geral, passam por
um processo de formao pedaggica, desenvolvido no mbito do curso
Normal ou de licenciatura. Nestes, os professores cursam, entre outras, as
disciplinas: Psicologia da Educao, Didtica e Prtica de Ensino, que tm
por objetivo capacit-los para o desempenho da atividade docente. O mesmo
no ocorre com os professores de nvel superior. Ainda que muitas vezes
possuindo ttulos como os de mestre ou de doutor, os professores que
lecionam nos cursos universitrios, na maioria dos casos, no passaram por
qualquer processo sistemtico de formao pedaggica. Alega-se, como
justificativa a esta situao, que o professor universitrio, por lidar com
adultos, no necessita tanto de formao didtica quanto os professores do
ensino mdio e fundamental, que lidam principalmente com crianas e

6
NADER, Paulo. Revista OAB Ensino Jurdico: formao jurdica e insero profissional. Braslia, 2003. p. 28.
324
adolescentes. De acordo com este raciocnio, o mais importante para o
desempenho do professor universitrio o domnio dos conhecimentos
referentes matria que leciona, aliado, sempre que possvel, prtica
profissional. Seus alunos, por serem adultos e por terem interesses sobretudo
profissionais, estariam suficientemente motivados para a aprendizagem e no
apresentariam problemas de disciplina como nos outros nveis de ensino. [...]
Este quadro se altera, no entanto, medida que maior nmero de pessoas
chega universidade, que seus cursos se tornam mais especficos e que o
controle sobre a qualidade do ensino, conduzem identificao da
necessidade de o professor universitrio dotar-se de conhecimento e
habilidades de natureza pedaggica. Tanto que se torna muito freqente
alunos de cursos universitrios, ao fazerem a apreciao de seus professores,
ressaltarem sua competncia tcnica e criticarem a sua didtica
7
.

Observa-se que no basta ter domnio sobre a matria ministrada, pois muitas
vezes o professor catedrtico naquela disciplina, porm, por falta de conhecimento e
habilidades de natureza didtico-pedaggica, por no estar atento psicologia das
diferenas e s metodologias ativas e participativas, no consegue atingir com seus
conhecimentos toda a sala de aula.

4 A falta de viso vocacional e a questo do ingresso na universidade

Vocao, segundo o lxico, pode ser definida como Talento. Infelizmente, nos
dias atuais, a maioria dos alunos que procura o curso de Direito no o faz por vocao,
por talento, para exercer a to nobre profisso jurdica em todas as suas funes, mas
visando apenas o status e o mercado, pois, como j mencionado neste trabalho, o curso
de Direito oferece ao seu egresso um amplo conjunto de opes de atuao no
mercado; estas atividades oferecem estabilidade e excelentes, ou muito boa
remunerao. No raro ver-se atualmente contabilistas, economistas, mdicos,
corretores de imveis e outros profissionais migrarem para o curso de Direito. Ora, se
pessoas que j tm profisses definidas, muitos deles j estabilizados em seus misteres,
optam por cursar Direito, o que se dir do jovem que termina o Segundo Grau e olha
para frente com as mos vazias?
O resultado disto a proliferao desenfreada dos cursos de Direito, fomentada
pelo fcil acesso s instituies privadas de Ensino Superior, uma vez que dificilmente
quem tem condies de pagar as mensalidades fica fora hoje de uma faculdade.
Tal estado de coisas tem gerado um ciclo vicioso: mais e mais alunos optam pelo
curso de Direito e mais e mais cursos de Direito so abertos e oferecidos, redundando,
quase sempre, numa pssima prestao de servios educacionais por parte das
universidades e pfio desempenho profissional por parte dos egressos desses cursos
fast food.
Damio, expondo o tema, tece a seguinte explanao:

7
GIL, Antnio Carlos. Metodologia do ensino superior. 4. ed. So Paulo: Atlas, 2007. p. 15.
325
[...] O conceito de profisso h de imperar nos cursos jurdicos, como
formao especializada, dirigida a fins nitidamente delineados, permitindo a
seus egressos, no a busca desordenada de emprego/trabalho, mas o
desempenho qualificado de uma profisso que lhe permita seguir uma
carreira, cujo contedo etimolgico significa uma vida ocupacional
estruturada, com avanos estveis na profisso, implicando progresses nas
reas especficas. Uma reflexo sria sobre a reviso dos cursos jurdicos
deve, assim, passar, obrigatoriamente, pela busca de solues e pela adoo
de medidas aptas para diminurem as conseqncias nefastas motivadas, no
raro, pela ausncia vocacional. (informao verbal).
8

Por outro lado, no se deve tambm olvidar o outro lado da moeda: O professor
do ensino jurdico, talvez aquele mesmo que optou pelo curso apenas pelo filo do
mercado, escolheu o magistrio por vocao ou apenas para ter uma renda
complementar? Est ele capacitado para de fato formar os futuros profissionais do
Direito? Como foi o seu ingresso na universidade?
Discute-se muito no tempo presente a questo do ingresso dos alunos nas
universidades. Com a proliferao das Instituies de Ensino Superior (IES) da
iniciativa privada a competio para se chegar universidade passou a ser ainda mais
desleal. Se antes, quando eram poucas as instituies de ensino superior privadas, os
alunos das escolas pblicas no tinham como competir com os das escolas privadas de
ensino, obviamente pela melhor prestao do servio educacional daquelas
instituies, com o advento do aumento do nmero de IES privadas, a competio no
sequer desleal, na verdade impossvel. Os alunos mais abastados podem pagar as
mensalidades de uma faculdade particular, j os menos favorecidos economicamente
tm que se esforar para obter a aprovao no vestibular das Instituies de Ensino
Superior pblicas. O problema que os alunos de melhor situao econmica, e que
podem pagar uma faculdade particular, por economia prestam Vestibular para as
universidades pblicas, subtraindo a vaga daquele aluno que jamais poder frequentar
o banco de uma faculdade particular, a no ser que seja atravs do Enem/Prouni.
Para haver justia somente poderiam prestar Vestibular para as universidades
federais e as demais instituies de ensino pblico superior os alunos advindos da rede
pblica de ensino; porm, tal proposio encontra bice na Constituio Federal que
preconiza que a Educao um direito de todos e um dever do Estado, de forma que a
Repblica Federativa do Brasil tem a obrigao de disponibilizar educao gratuita
para todos, sem discriminao, sendo a rede privada apenas uma opo.
preciso, pois, buscar meios mais justos para o acesso s universidades, dando a
todos os alunos, quer da rede pblica, quer da rede privada de ensino, as mesmas
oportunidades. O sistema Enem/Prouni j um bom comeo, mas ainda peca quanto
aplicao das metodologias inclusivas, uma vez que o Exame Nacional do Ensino
Mdio (Enem) no leva em conta as condies dos alunos, aplicando o teste
indiscriminadamente para todos.

8
VOCAO E SELEO PARA O ESTUDO DO DIREITO no VII Seminrio do Ensino Jurdico, promovido pela
Comisso de Estudos Jurdicos da Ordem dos Advogados do Brasil (CEJ/OAB) em maio de 2003, em So Paulo.
326
A soluo seria o governo federal cumprir o seu dever constitucional de
patrocinar o ensino pblico superior gratuito para todos, disponibilizando
universidades federais suficientes para atender a demanda nacional, de forma que tanto
os alunos da rede pblica, como os das instituies privadas de ensino possam chegar,
por seus mritos, ao Ensino Superior.

5 A influncia dos sistemas de avaliao da educao superior e o papel do exame
para a Ordem

O Ensino Superior teve expanso no setor privado por vrios fatores, porm o
mais relevante de todos o fato de o governo federal no ter assumido seu
papel,tampouco cumprido seu mister de garantir e proporcionar Ensino Superior
gratuito para todos.
Diante desta impotncia, a sada foi delegar iniciativa privada esta
responsabilidade. Convm notar que a procura por Ensino Superior cresceu muito no
Brasil nos ltimos anos. Para se ter uma ideia, em 1996, havia 922 IES; em 2004, eram
2013 e, em 2007, somavam 2.281. De modo proporcional, cresceu o nmero de
matrculas: 1.868.529, em 1996; 4.163.733, em 2004, e 4.880.381, em 2007, fazendo
com que as instituies privadas vissem neste filo uma excelente oportunidade de se
capitalizar.
Segundo o Doutor Jos Dias Sobrinho,
9
os fatores que levaram ao crescimento
da procura por Ensino Superior foram a modernizao e globalizao do ensino; o
aumento do contingente de jovens vindo do Ensino Mdio; o xodo rural, ou seja, a
vinda dos jovens do campo para as cidades (urbanizao); a ascenso das mulheres no
mercado de trabalho; a crescente exigncia de maior escolaridade e qualificao
profissional, fomentada pela globalizao e pela competitividade no mercado de
trabalho e as mudanas culturais impulsionadas pelo sistema de informao. Todos
estes fatores pressionaram o governo a aumentar o nmero de universidades pblicas
para absorver a demanda e, como o governo, por incompetncia e poltica educacional
equivocada no pode dar resposta a essa presso, concedeu iniciativa privada, como
vlvula de escape, o direito de explorar este segmento da educao.
As IES pulularam e, como consequncia, pulularam tambm os problemas, as
incompetncias e as irregularidades. Prova disto a evaso dos discentes das
universidades causada, segundo o ilustre Prof. Jos Sobrinho, pela baixa qualidade de
ensino; pesquisas limitadas; precrias instalaes fsicas; professores improvisados e
sem formao adequada ao magistrio superior e elevados nveis de pobreza, pois
muitos alunos so aprovados no vestibular das instituies privadas, mas logo depois o
sonho acaba, porque no tm como pagar as mensalidades e taxas escolares.
Diante deste quadro, o governo, atravs de seus rgos competentes, foi forado
a fiscalizar e avaliar estas instituies, como meio de mensurar o seu desempenho, mas

9
SOBRINHO, Jos Dias. Avaliao e transformao da educao superior brasileira (1995-2009): do Provo ao
Sinaes. Revista Atualizao, Campinas, Sorocaba, SP, v. 15, n. 01, mar. 2010.
327
no de forma tcnica, como deveria ser, porm de forma poltica, j que o carter
punitivo e coercitivo desta avaliao, no caso de um descredenciamento, depende de
quem seja o dono desta ou daquela universidade, pois seu peso poltico vale mais do
que qualquer relatrio tcnico. Isto sem falar na impossibilidade de se fechar uma
universidade pblica que vedado pela Constituio Federal.
Algo deveria ser feito e criou-se ento o Exame Nacional de Cursos Lei
9.131/95 que ficou conhecido como Provo, que vigorou de 1996 at o ano de 2003;
posteriormente, em 2004, com o advento do Sistema Nacional de Avaliao da
Educao Superior (Sinaes), institudo pela Lei 10.861/04, o Provo foi substitudo
pelo Exame Nacional de Desempenho dos Estudantes (Enade); entretanto, ambos os
exames no conseguiram resolver o problema, pois as instituies privadas viram
nestas avaliaes a oportunidade de se promoverem, usando as notas obtidas como
forma de propaganda e captao de maior clientela, ou seja, as avaliaes passaram a
ter valor de mercado e no de mensurao, de busca por melhor qualificao.
Em outras palavras, a educao superior em nosso Pas transformou-se em
comrcio, em que as instituies privadas se digladiam e competem entre si como se a
educao fosse uma mercadoria e no um direito do cidado.
Apesar de todo o esforo para que o Enade no cometesse os mesmos erros do
Provo, bem como no servisse para promover esta ou aquela universidade, mesmo
com as mudanas e com as diferenas entre os dois sistemas, infelizmente, seus
mecanismos (o Indicador de Diferena de Desempenho (IDD), 2006; o Conceito
Preliminar de Curso (CPC), 2007 e o ndice Geral de Curso (IGC), 2007), continuam a
servir de ranking, para que as universidades tirem proveito dos seus conceitos obtidos
na avaliao e fazer sua propaganda, bem como acirrar a concorrncia e a competio
entre suas congneres.
O Professor Doutor Jos Dias Sobrinho, no seu trabalho que serviu de base para
esta anlise, discorrendo sobre este ponto, entende que a soluo estaria em encontrar
o ponto de equilbrio entre o sistema de avaliao formativa e a regulamentao
controladora, mas que tal soluo somente poderia ser construda por meio do dilogo
e do sentido pblico da responsabilidade social.
10

Diante de todo o quadro aqui exposto e da distoro do Enade, bem como da
baixa qualidade do Ensino Superior no Brasil praticado por algumas universidades, o
Exame de Ordem, exigido pela Ordem dos Advogados do Brasil, se apresenta como
avaliador para aqueles que pretendem, alm de serem bacharis em Direito, exercer a
profisso de advogado.
Apesar de receber muitas crticas, o Exame de Ordem se faz necessrio porque
preciso avaliar o profissional que vai atuar no mercado de trabalho e que vai prestar
servio sociedade. O advogado lida com o patrimnio, com sentimentos e, na seara
da advocacia criminal, com a liberdade das pessoas, de forma que se faz necessrio

10
SOBRINHO, Jos Dias. Avaliao e transformao da educao superior brasileira (1995-2009): do Provo ao
Sinaes. Revista Atualizao, Campinas, Sorocaba, SP, v. 15, n. 01, p. 233, mar. 2010.
328
provar que est apto a desempenhar a sua funo de maneira a no por em risco o
segundo e o terceiro maior bem do ser humano: sua liberdade e seu patrimnio.
O Exame de Ordem, na verdade, consiste em uma dupla avaliao: avalia o
egresso para mensurar a sua capacidade de se inscrever na Ordem e exercer a profisso
de advogado e tambm, de certa forma, avalia a Instituio de Ensino Superior que
formou aquele cidado, uma vez que tanto melhor para determinada instituio de
ensino superior quanto maior for o nmero de bacharis dela egressos que sejam
aprovados no Exame de Ordem.

6 O papel do professor na perpetuao do equvoco pedaggico no direito e o
paradigma pellosiano

Alm dos elementos anteriormente pontuados, cuja importncia restou bem
delimitada, cumpre ressaltar, talvez, a maior contribuio para a renitncia no que
tange ao desvio de perspectiva sobre o verdadeiro papel da formao acadmica nos
cursos de Direito por relacionar-se diretamente a um dos principais protagonistas dessa
relao, gerando uma massa de bacharis voltados concepo legalista da sua
disciplina, ao apropriar-se nestas consideraes de interessante preocupao levantada
como norte de investigao do filsofo Rodrigo Pelloso Gelamo, em sua obra: O
ensino da Filosofia no limiar da contemporaneidade, ao comentar o contraste entre a
sua formao como filsofo e o exerccio da docncia em filosofia:

A constituio do problema teve incio, e foi tomando forma, no decorrer da
minha atividade docente, mais especificamente, quando me deparei com uma
reverso do lugar que ocupava em sala de aula: deixei de ser aluno do curso
de Filosofia e passei a ser professor. Neste momento preciso, a sala de aula
tambm deixou de ser um ambiente confortvel e passou a ser um lugar de
estranho minha sensibilidade e ao meu modo de produzir pensamento. Esse
estranhamento pode ter ocorrido porque as relaes que ali se instauravam
no faziam parte do rol de conhecimentos filosficos adquiridos durante o
processo formativo em licenciatura e mestrado em Filosofia. Apesar do curso
de Licenciatura em Filosofia ter por objetivo explcito a formao do
professor de Filosofia, muitas vezes no se prepara o estudante para a futura
atividade docente.
11

Ora, o mesmo questionamento pode servir de paradigma no campo do ensino
jurdico, uma vez que os professores de direito, senso comum afervel pela simples
constatao in locu dos profissionais responsveis pela formao acadmica nos
cursos, associam a sua atividade denominada principal ou corriqueira atribuio de
docente, sendo, no mais das vezes, juzes, promotores e advogados que enveredam no
magistrio, seja por vocao, ou por qualquer outro motivo menos legtimo, mas, em
todos os casos, sem uma formao propriamente pedaggica, fator que provoca uma
deturpao deste ofcio na medida em que a ausncia de compreenso sobre o papel do

11
GELAMO, Rodrigo Pelloso. O ensino da filosofia no limiar da contemporaneidade: o que faz o filsofo quando
seu ofcio ser professor de filosofia? So Paulo: Ed. da Unesp, 2009. p. 21-22.
329
professor, da didtica e da metodologia aplicveis, so substitudos pelo objetivo
casustico de passar aos alunos o conhecimento jurdico de que detentor na qualidade
de magistrado, promotor e advogado e no propriamente como docente. Considera isso
suficiente capacitao do discente e, por isso, perpetuando sistematicamente a noo
de que o Direito em sala de aula, na academia, projeo da legislao ou dos
elementos tcnico-jurdicos que garantem a apreenso do significado da norma, visto
que esses elementos seriam a base do exerccio profissional do bacharel.
Nada obstante a razoabilidade da formao do indivduo para a atuao em
alguma carreira jurdica por todas as autnticas circunstncias aplicveis colocao
no mercado de trabalho, remunerao, etc. , bom lembrar que a formao em
Cincias Jurdicas, por si, habilita o indivduo a ser apenas se que se pode utilizar
essa expresso, sem incorrer no mesmo equvoco ora combatido , um pensador, um
pesquisador da matria. Possui as outras carreiras, contraditoriamente realidade
posta, natureza acidental, vez que para alcan-las necessrio, por parte do aluno j
formado, o preenchimento de requisitos exteriores ao seu bacharelado Exame de
Ordem, para os advogados, aprovao em concurso pblico para as demais.
Isso significa uma total inverso dos papis, o que, por sua vez, pode estar
associado falta de perspectiva problematizada neste ponto, j que, pela ao do
docente, que muitas vezes no compreende o seu papel pela inexistncia de uma
formao pedaggica, o aluno, formatado na concepo tcnico-legalista, no se torna
capaz de apreender afetivamente essa noo. Seria diferente acaso possusse, desde
cedo, uma viso mais humanista na concepo circunscrita natureza que integra o
seu campo de conhecimento e o papel da universidade como ferramenta da
distribuio do conhecimento e da evoluo do indivduo. Esse fato somente
proporcionado, porventura, se o docente tambm pudesse compartilhar previamente
aquela mesma afetividade delimitada por Pelloso.

7 A necessidade de transformao da realidade pedaggico-jurdica
necessariamente uma postura esttico-poltica

Diante deste panorama sombrio e diretamente relacionado questo acima
evidenciada, pe-se a indagao de como solucionar o problema, fato incrementado
pela constatao de que o prprio currculo dos cursos jurdicos no contempla uma
disciplina relacionada eventual atuao pedaggica do bacharel.
A soluo mais plausvel, adotando-se o vis pedaggico como pedra de toque,
seria uma mudana radical no padro de ensino no que tange, principalmente,
alterao da tica que adeque ou, segundo a noo introdutoriamente apresentada,
corrija o foco, pois nsito ao conceito de Universidade ser esta o local propcio para o
desenvolvimento cientfico em suas trs vertentes ensino, pesquisa e extenso , e
que o Direito, pelo menos enquanto campo do saber humano ligado ao estudo das
cincias sociais aplicadas, inserido nessa realidade acadmica, deva tambm submeter-
se a mesma ideologia, sob pena de manuteno da subverso do seu papel.
330
Entretanto, o status quo e o grande desafio que essa mudana implica,
constatvel luz das vicissitudes que caracterizam a realidade e a natureza do ensino
jurdico na atualidade, tal como apresentado nos itens anteriores, denotam certo grau
de utopia para a realizao dessa tarefa.
Nada obstante, essa utopia aparente e pode comear a tornar-se realidade por
meio do professor e por razes muito simples.
Primeiro porque o docente um dos principais agentes da relao ensino e
aprendizagem, o que de certa maneira j permite sua atuao no centro da
problemtica, sendo, alis, um dos principais interessados nessa evoluo.
Segundo porque o professor, desde que consciente do seu relevante papel de
incentivador e particular responsvel pela evoluo do indivduo que se submete a essa
relao, pode ser a via mais rpida de contaminao sobre a necessidade de
modificao da realidade pedaggica, possuindo, inclusive, todas as ferramentas
necessrias para iniciar esse processo.
Ocorre que, assumir essa responsabilidade implica para o docente uma ruptura
completa com os paradigmas anteriores, problematizando sua atuao, representando
tal circunstncia uma verdadeira atitude esttico-poltica nos parmetros aduzidos por
Kastrup, nestes termos:

Por isso insisto que a discusso sobre a formao do professor no pode abrir
mo da questo da poltica cognitiva que praticamos. Poltica que implica a
ultrapassagem de nossa atitude recognitiva e que exige uma luta permanente
contra o cognitivista que insiste em se instalar em ns. [...] O desafio no
capturar a ateno do aluno para que ele aprenda, mas promover o nosso
prprio aprendizado da ateno s foras do presente, que trazer o novo em
seu carter disruptivo. Pois ensinar , em grande parte, compartilhar
experincias de problematizao. [...] Por isso considero que, no domnio da
formao, preciso encontrar estratgias de constante desmanchamento da
tendncia a ocupar o lugar do professor que transmite um saber. Penso que
no se trata de um determinismo nem de livre arbtrio; nem de submisso a
um modelo existente, nem de boa vontade. O caminho de uma
aprendizagem permanente. Trata-se de um processo lento, marcado por idas e
vindas, mas s ele possibilita a criao de uma poltica cognitiva da
inveno.
12

Apropriando-se do tema, pode-se dizer que, esttica, por tratar-se de uma
inquietao que implica movimentao para formosear sua maneira de apresentar o
contedo, imbudo de outro esprito, o humanista, mais adequado para este desiderato,
segundo a proposta aqui defendida.
J poltica, por representar uma tomada de posio, uma atitude discricionria
levada a efeito ante a necessidade de modificao do panorama atual dos cursos de
Direito, pelo inconformismo que sugere a transformao dos alunos de meros tcnico-
legalistas em verdadeiros juristas para, assim, gerar um crculo, desta feita, virtuoso.

12
KASTRUP, Virgnia. Polticas cognitivas na formao do professor e o problema do devir-mestre. Educ. Soc.,
Campinas, v. 26, n. 93, p. 1273-1288, set./dez. 2005.
331

No decorrer deste trabalho, vimos que o maior desafio dos professores da rea
jurdica formar os alunos que acorrem aos bancos dos cursos de Direito sem limitar-
se a um contedo na maioria das vezes vinculado ao tecnicismo legalista, que faz parte
da compreenso pedaggica do ordenamento jurdico brasileiro.
Diante desta errnea concluso, os alunos se interessam mais pelas disciplinas
especficas, deixando de lado as disciplinas propeduticas que integram a grade
curricular. Tal formao tcnico-legalista os afastam do humanismo e das cincias
sociais, transformando-os em decoradores de cdigos ao invs de cientistas do Direito,
que o que deveriam ser aps a concluso do curso.
Tal status quo tambm se faz presente pela anuncia e aceitao do corpo
docente, que, na grande maioria, carentes de uma qualificao pedaggica e de
metodologia de ensino, e por estarem associados ao exerccio concomitante das
carreiras jurdicas tradicionais magistratura, ministrio pblico, advocacia , tratam o
ofcio de ensinar como um simples complemento de suas atividades e at mesmo como
mera titulao curricular.
A Cincia do Direito uma cincia social e, como tal, estuda o Homem dentro
da sociedade, ou seja, o seu relacionamento com os demais indivduos. O estudante de
Direito e o professor do curso de Direito no podem ficar alheios a essa circunstncia,
sob pena de no compreenderem os fenmenos sociais, suas implicaes e, portanto,
no encontrar solues.
No tempo atual, o carter da Cincia do Direito foi relegado a segundo plano. A
vida moderna, a concorrncia, a falta de tempo, a competitividade faz com que o curso
de Direito seja visto apenas como uma porta para um mercado promissor, em que h
status e vantajosos ganhos.
Some-se a isto a desenfreada criao de cursos de Direito no Pas, explorados
principalmente pela iniciativa privada, que facilita ao mximo o ingresso do aluno em
seus quadros, para atender a uma demanda cada vez mais vida no pelo saber, mas
para fazer parte do mercado; no se deve olvidar que a culpa no somente dos
tempos modernos, mas dos alunos, que desdenham o carter social do curso de Direito;
dos professores que no assumem seu papel de mestres no sentido estrito da palavra;
do Ministrio da Educao e Cultura (MEC), que aprova a criao de cursos de Direito
sem observar os critrios tcnicos, e do governo federal que por deciso poltica no
fiscaliza como deveria e com rigor as instituies que hoje no mais formam cientistas
do Direito, mas apenas bacharis, ou qui, somente decoradores de cdigos, leis e
regulamentos.
Neste quadro, em que o ensino do Direito transformou-se em mercadoria no h
lugar para vocao, mas somente interesse em se possuir um certificado; certificado
este muito fcil de se obter, bastando dirigir-se a uma instituio privada de Ensino
332
Superior e ter condies de pagar a matrcula e as mensalidades exigidas, uma vez que
hoje quem tem condies de pagar dificilmente fica fora de uma universidade privada.
No sem motivo, portanto, que a Ordem dos Advogados do Brasil, apesar de
todas as crticas e dos movimentos em prol da extino do Exame de Ordem no abre
mo de sua prerrogativa de submeter os egressos dos cursos de Direito a uma seleo
por intermdio de testes de conhecimentos tericos e prticos, para a inscrio nos
seus quadros, para evitar que profissionais despreparados venham a causar dano
liberdade, ao patrimnio e aos sentimentos de seus clientes e, por extenso, a toda a
sociedade.
A soluo mais plausvel, adotando-se o vis pedaggico como pedra de toque,
seria uma mudana radical no padro de ensino, adotando-se uma formao
qualificada dos professores, para despertar nos alunos o interesse pela Cincia do
Direito e no apenas no curso de Direito; fiscalizao rigorosa, tcnica e sria do
governo federal, atravs de seus rgos de Educao nos cursos de Direito;
investimento condizente na Educao como um todo, de forma que o aluno, ao chegar
no Ensino Superior, esteja capacitado para concluir seu curso e exercer com
competncia a profisso que escolheu.

Referncias

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CERQUEIRA, Daniel Torres de. O ensino jurdico em debate: o papel das disciplinas propeduticas na
formao jurdica. So Paulo: Millenium, 2007.
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FEITOSA NETO, Incio Jos. O ensino jurdico brasileiro: uma anlise dos discursos do MEC e da
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NADER, Paulo. Formao jurdica e insero profissional. Revista OAB Ensino Jurdico, Braslia,
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REALE, Miguel. Lies preliminares de direito. 27. ed. So Paulo: Saraiva, 2009.
333
Um olhar para alm do ideb: o impacto das condies
socioeconmicas das famlias no rendimento escolar de crianas e
adolescentes

Evandro Ricardo Guindani
Vanelise de Paula Aloraldo

1 Introduo

O presente estudo tem como objetivo colaborar para o debate sobre as
implicaes da realidade socioeconmica no contexto escolar dos alunos. A relao
entre o nvel socioeconmico familiar e os resultados obtidos pelos alunos da Escola
Municipal ngelo Anzollin no Municpio de Vargem Bonita SC, na Prova Brasil de
2009, apontam que a disparidade entre a riqueza produzida no municpio e o IDH pode
ser determinante para o desempenho dos alunos na Prova Brasil e, principalmente, no
rendimento escolar dos mesmos.
Para o alcance do objetivo desta pesquisa quanti-qualitativa, buscou-se analisar
por meio do mtodo Crtico-Dialtico e luz da teoria dos capitais de Bourdieu, e das
configuraes familiares de Lahire, o perfil das famlias dos alunos que realizaram a
Prova Brasil, bem como compreender a realidade socioeconmica do Municpio de
Vargem Bonita. Posteriormente, entender a relao desta realidade e do perfil das
famlias com o desempenho dos alunos na Prova Brasil, sendo esta uma das variveis
para o clculo do Ideb e um indicador que aponta a necessidade de qualificao do
ensino. Tambm utilizou-se pesquisa bibliogrfica por meio de consulta em diversas
fontes, tais como: livros, artigos, sites e revistas, pois o que o verdadeiro pesquisador
busca o jogo criativo de aprender como pensar e olhar cientificamente.
1

Diante do fato de que Vargem Bonita ocupa, dentre os 18 municpios, a primeira
posio no ranking do PIB per capita, e a dcima nos resultados da Prova Brasil,
levantamos as seguintes questes de pesquisa: possvel atribuir ao contexto
socioeconmico familiar os resultados obtidos pelos alunos na Prova Brasil? As
avaliaes da educao bsica podem revelar que o sucesso ou fracasso escolar est
diretamente vinculado a outras questes que extrapolam a escola, apontando assim
para outras demandas da gesto pblica?
O objeto desta investigao assentou-se sobre uma reflexo em torno de duas
dimenses ou dois elementos vinculados educao, sendo eles: o processo de
avaliao em larga escala, que originam os indicadores educacionais, e a realidade
socioeconmica dos alunos, das escolas e professores. Diante disso cumpre

1
GOLDENBERG, Mirian. A arte de pesquisar: como fazer pesquisa qualitativa em Cincias Sociais. 8. ed. Rio de
Janeiro: Record, 2004. p. 68.
334
inicialmente uma reflexo mais ampla em torno da relao educao e realidade
socioeconmica.
Constantemente ouvimos a defesa do argumento de que a educao a soluo
para todos os problemas da sociedade e do indivduo. Por este motivo ela deve estar
em todos os lugares, ser permanente, com o poder de salvar a humanidade de todas as
mazelas. Num pas em fase de industrializao como o Brasil, esta ideia assume um
status de ideologia, pois passa a se tornar senso comum a crena de que somente com
educao que se constri um pas de primeiro mundo.
Ao se refletir acerca da relao entre a educao e a realidade socioeconmica,
no se pode deixar de mencionar a concepo de educao como capital humano.
Theodore Willian Schultz foi um autor que construiu as bases para a Teoria do Capital
Humano. O referido autor ressaltou a importncia do capital humano para o
crescimento econmico de um pas. Para Schultz,
2
a produtividade econmica e o
progresso de um pas se relacionavam com o bem-estar humano. O que o fez
considerar que o investimento em conhecimentos, em instruo, em sade, e nas
experincias e habilidades do homem, garantiria bem-estar e desenvolvimento
econmico. Schultz
3
considerou que o investimento em educao pelo Estado poderia
reduzir as desigualdades sociais, e que esse investimento aumentaria a produtividade
do sujeito e, consequentemente, os seus rendimentos.
A essncia da Teoria do Capital Humano consiste no argumento de que o
investimento em qualidade da populao e em conhecimentos determina, em grande
parte, as futuras perspectivas da humanidade.
4
As ideias da teoria formam a crena de
que o investimento no ser humano e em sua produtividade tem como resultado o
aumento de seus ganhos. A educao capital humano, uma vez que se torna parte do
indivduo que a recebe. Schultz tambm afirma que todo tipo de instruo recebida
pelo indivduo, que tem a capacidade de elevar a sua renda, considerada como
investimento. Percebe-se que h uma similaridade entre a ideia de que todo tempo
tempo de aprender, defendida por Delors
5
e a ideia de Schultz de que todo tipo de
instruo considerado educao.
O carter onipotente e onipresente da educao, como se pode perceber, perpassa
o tempo presente e futuro, numa ntida indissociabilidade com as demandas do sistema
econmico vigente.
Alguns autores como Schultz tambm afirmam que grande parte do valor da
instruo depende da quantidade do esforo que os estudantes despedem ao
aprendizado. Nesse sentido, fica claro que a apologia educao est a servio de um
projeto econmico e de que h um evidente carter pragmtico por trs do discurso da
educao onipresente e onipotente na sociedade atual. Essa concepo do capital
humano de educao demonstra como ela se repete hoje com outro discurso um pouco

2
SCHULTZ, Theodore W. Investindo no povo. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1987.
3
_____. O valor econmico da educao. Rio de Janeiro: Zahar, 1967.
4
_____. Investindo no povo. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1987. p.11.
5
DELORS, Jaques. Educao: um tesouro a descobrir? 3. ed. So Paulo: Cortez; Braslia: MEC: Unesco, 2002.
335
maquiado pela teoria da complexidade, da indeterminao, da incerteza, da
indefinio. Sem tempo e local para acontecer, a educao precisa assim como Deus
estar em todos os lugares, ao mesmo tempo ter a incumbncia de poder resolver todos
os desafios exigidos pela sociedade, precisa ter projeto, precisa planejar-se, ou seja,
precisa autocriar-se. E com estes atributos ela tenta se apresentar como salvadora da
humanidade.

2 A necessria relao entre a realidade socioeconmica familiar no processo de
rendimento do aluno

A famlia nos ltimos tempos tem ganhado centralidade para a conduo e
execuo das polticas sociais. No entanto, h de se questionar se as necessidades
dessas famlias, em especial aquelas excludas socialmente, esto sendo atendidas e se
os atuais programas e projetos governamentais esto sendo eficientes, no sentido de
contriburem para o fortalecimento, a proteo e a incluso social desses grupos e se
esto verdadeiramente garantindo direitos.
A infncia e adolescncia so etapas da vida fortemente marcadas pelo
desenvolvimento fsico, psquico, emocional e social do ser humano, sendo de extrema
importncia a garantia da proteo social nestes ciclos. A proteo social em primeira
instncia oferecida no espao privado, na famlia, e em segunda no espao pblico,
no Estado. Nas dcadas mais recentes, tanto nos pases centrais quanto, sobretudo, nos
pases da periferia capitalista, a famlia pensada como corresponsvel pelo
desenvolvimento dos cidados.
6
Famlia e Estado assumem funes semelhantes de
proteo social, uma vez que

[...] visam dar conta da reproduo e da proteo social dos grupos que esto
sob sua tutela. Se, nas comunidades tradicionais, a famlia se ocupava quase
exclusivamente dessas funes, nas comunidades contemporneas elas so
compartilhadas com o Estado pela via das polticas pblicas.
7

A famlia vem sendo pensada pelos planejadores das polticas pblicas
contemporneas como um dos recursos estratgicos; no entanto, as manifestaes de
desigualdade, excluso social e pauperizao acarretadas pelo modo de produo
capitalista acabam por fragilizar a famlia cada vez mais no que tange proteo social
de seus membros e garantia do acesso aos direitos sociais. Os direitos sociais, como
fruto de um processo de luta histrica, foram institudos atravs da presso popular
sobre o Estado para a garantia de sua proteo social, em um movimento de resistncia
ao processo de explorao que estava sendo vivenciado pelas camadas populacionais,
que o acarretaram em sua pauperizao.

6
CARVALHO, Maria do Carmo Brandt de. Famlias e polticas pblicas. In: ACOSTA, Ana Rojas; VITALE, Maria
Amlia Faller (Org.). Famlia: redes, laos e polticas pblicas. So Paulo: IEE/Puesp, 2003.
7
CARVALHO, op. cit., p. 267.
336
Em consequncia, a pauperizao resulta em deixar a camada mais pobre da
populao em situao de vulnerabilidade social. Esta ltima abrange situaes de
risco social vivenciadas pelos sujeitos que, segundo a Norma Operacional Bsica,
8
so
decorrentes da pobreza, privao ou ausncia de renda, nulo ou precrio acesso aos
servios pblicos e fragilizao de vnculos afetivos que podem ser relacionais ao
pertencimento social. A vulnerabilidade social interfere diretamente no desempenho e
na mobilidade social da populao.
A questo da vulnerabilidade social est intimamente ligada ao exerccio dos
direitos sociais, uma vez que a ausncia, ou privao, destes por diferentes motivos
ocasionam a excluso social, precarizao das condies de vida e de viver, violncia
estrutural e diversos outros fatores desencadeados pela forte desigualdade que afeta o
nosso cotidiano e nossas relaes sociais. Para Sposati,
9
nos riscos sociais causados
pela excluso social para alm da iminncia de um perigo, h tambm a possibilidade
de que em um futuro prximo venha a ocorrer a perda da qualidade de vida por falta de
aes efetivas e preventivas.
As crianas e adolescentes, principalmente, devem ter acesso s polticas
pblicas para seu pleno desenvolvimento. O protagonismo da famlia na proteo
integral de crianas e adolescentes apontado no ECA em seu art. 4, destacando
como dever da famlia em primeira instncia a garantia da efetivao de seus direitos.
Alm disso, o ECA aponta o dever no s da famlia, mas tambm da comunidade, da
sociedade em geral e do Poder Pblico em assegurar com absoluta prioridade, a
efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao
esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria.
10

Nesse sentido, a famlia se constitui enquanto ncleo crucial para a formao
biopsicossocial da criana e do adolescente. Torna-se essencial um novo entendimento
no que se refere proteo social da populao, em que no se busque o mnimo, mas
o bsico que requer investimentos sociais de qualidade para preparar o terreno a partir
do qual maiores atendimentos podem ser prestados e otimizados,
11
permitindo ao
cidado a garantia de seus direitos fundamentais, por meio de polticas sociais que lhe
deem suporte, visto que aqueles que no usufruem bens e servios sociais bsicos ou
essenciais, sob a forma de direitos, no so capazes de se desenvolverem como
cidados ativos.
12

na famlia que construmos sentidos, expressamos sentimentos, exteriorizamos
nosso sofrimento, questionamos, introjetamos valores, crenas, modos de agir,

8
BRASIL. Ministrio de Desenvolvimento Social e Combate Fome. Norma Operacional Bsica (NOB/SUAS), 2005.
9
SPOSATI, Aldaza. Assistncia Social: de ao individual a direito social. Revista Brasileira de Direito
Constitucional, n. 10, jul./dez. 2007.
10
BRASIL. Estatuto da criana e do adolescente. Lei 8.069, de 13 de julho de 1990. Braslia: 1990. p. 1. Grifo
nosso.
11
PEREIRA, Potyara A. P. Necessidades humanas: subsdios critica dos mnimos sociais. So Paulo: Cortez, 2008.
p. 26.
12
Ibidem, p. 27.
337
formamos nossa identidade, o meio em que as singularidades constituem
particularidades que compem o todo. Para Carvalho,
13
a famlia percebida como
nicho afetivo e de relaes necessrias socializao dos indivduos, que assim
desenvolvem o sentido de pertena a um campo relacional iniciador de relaes
includentes na prpria vida em sociedade. um campo de mediao imprescindvel.
Nela deve ser proporcionado um ambiente sadio, digno e com as condies necessrias
para o desenvolvimento da criana e do adolescente.
No entanto, vive-se hoje em meio a novas configuraes familiares e em um
contexto histrico, social, econmico e cultural bastante diversificado e complexo.

Muito embora os meios de divulgao e mesmo alguns profissionais da rea
da infncia e da juventude enfatizarem que a instituio famlia encontra-se
em processo de desestruturao, de desagregao ou de crise, temos que ter
claro que, mesmo aquelas que apresentam problemas, ela ainda um porto
seguro para os jovens e as crianas.
14

A sociedade contempornea tem convivido com expresses da Questo Social
advindas do modo de produo capitalista excludente que, alm de explorao,
ocasiona o empobrecimento da classe trabalhadora. Assim, a famlia historicamente
tem sido culpabilizada pela situao de vulnerabilidade a que est exposta, por isso a
necessidade de uma atuao junto s famlias na busca do real concreto e por meio de
uma anlise histrica e dialtica que a fundamente. O impacto das transformaes
advindas do contexto socioeconmico atual, segundo Losacco, reflete no:

[...] aumento da expectativa de vida [...] tende a redefinir novos equilbrios
nas relaes intergeracionais. [...] A mudana central da insero da mulher
no mercado de trabalho, do controle de natalidade gestam novos papis
masculinos e femininos, novos laos conjugais e novos arranjos familiares
[...] as mudanas penetram as relaes familiares e implicam em ganhos e
custos emocionais e sociais.
15

As alteraes apresentadas incidem no papel desempenhado pelas famlias e nas
formas de convivncia familiar. Alm disso,

o empobrecimento da famlia impe mudanas significativas na organizao
familiar, criando novos desafios e dificuldades para o exerccio de suas
funes primordiais de proteo, de pertencimento, de construo de afetos,
de educao, de socializao. Frequentemente, estas funes esto enraizadas
na sua cultura, principalmente nas mes de famlia, que as receberam por um
processo de qualificao informal e contnuo, no qual as representaes e as
prticas vo se construindo naturalmente.
16

13
CARVALHO, Maria do Carmo Brandt de. Famlias e polticas pblicas. In: ACOSTA, Ana Rojas; VITALE, Maria
Amlia Faller (Org.). Famlia: redes, laos e polticas pblicas. So Paulo: IEE/PUCSP, 2010. p. 271.
14
LOSACCO, Silvia. O jovem e o contexto familiar. In: ACOSTA, Ana Rojas; VITALE, Maria Amlia Faller
(Org.). Famlia: redes, laos e polticas pblicas. So Paulo: IEE/Puesp, 2010. p. 64.
15
Idem.
16
Ibidem, p. 65.
338
Algo que merece ser mencionado quanto ao restrito tempo destinado
convivncia familiar, cujos motivos variam desde ao aumento da jornada de trabalho
para fins de sanar necessidades econmicas at a participao de atividades
extrafamiliares. Isso influencia a qualidade de vida dos sujeitos e o fortalecimento dos
laos afetivos. A qualidade de vida uma construo social. Vencer na vida, da forma
como nos apresentam diariamente na televiso, um processo de guerra contra os
outros, e resulta em morarmos num condomnio caro e cercado de guaritas. o
sucesso.
17
Desse modo, a qualidade de vida deixa de significar convivncia saudvel,
sade fsica e mental, felicidade, bem-estar, condies adequadas de vida e moradia,
acesso a oportunidades de participao social, entretenimento, opes de bem-viver,
etc.
Como se no bastasse a falta de condies propcias para um desenvolvimento
saudvel com qualidade de vida, crianas e jovens de classes menos favorecidas e dos
segmentos mais pobres da sociedade esto entrando precocemente ao mundo do
trabalho. Pulando cada etapa da vida e sem a possibilidade da preparao necessria
(escolaridade formal, cultural e tcnica), o que acaba dificultando a conquista de um
emprego digno mais tarde e ampliando a explorao de sua mo de obra, explorao
concretizada pelos baixos salrios e intensas jornadas de trabalho para garantir sua
manuteno.
18

Nos primeiros anos de Repblica, o trabalho infantil era aceito, e as crianas
eram vistas como complemento de renda familiar para a famlia, e mo de obra de
baixo custo para seus empregadores. Hoje ainda h resqucios desse pensamento.
Como afirma Baptista,
19
a organizao familiar, muitas vezes, atua como ressonncia,
vtima e reproduz a sua cultura em alguns momentos como nos exemplos a seguir: a)
quando os pais que cresceram trabalhando desde a infncia e difundem a ideia de que
criana que no trabalha cresce preguiosa, passando o trabalho a representar no
um problema, mas sim a soluo; b) quando o debate a cerca da escolaridade no
ocupa papel de destaque na concepo dos pais sobre a necessidade da escola para o
enfrentamento da vida; se os adultos cresceram e viveram mesmo analfabetos, por que
a escola seria fundamental para os filhos?; c) quando os servios pblicos so
entendidos como favor e no como direito; d) quando o brincar significa perda de
tempo e no como espao de crescimento; e) quando a prosperidade vista como
ddiva de Deus, e da h aceitao da sua condio de pobreza como destino divino; f)
quando as pessoas so se veem como sujeitos de histrias, mas ao contrrio, como
objetos, no se veem como protagonistas das polticas pblicas conquistadas por meio
de lutas histricas e sociais.

17
DOWBOR, Ladislau. A economia da famlia. In: ACOSTA, Ana Rojas; VITALE, Maria Amlia Faller (Org.).
Famlia: redes, laos e polticas pblicas. 5. ed. So Paulo: Cortez, 2010. p. 303.
18
LOSACCO, Silvia. O jovem e o contexto familiar. In: ACOSTA, Ana Rojas; VITALE, Maria Amlia Faller
(Org.). Famlia: redes, laos e polticas pblicas. So Paulo: IEE/PUCSP, 2010.
19
BAPTISTA, Naidison de Quintella. Metodologia de trabalho social com famlias. In: ACOSTA, Ana Rojas;
VITALE, Maria Amlia Faller (Org.). Famlia: redes, laos e polticas pblicas. So Paulo: IEE/PUCSP, 2010.
339
A escola deve ser vista como instrumento fundamental na construo de uma
sociedade mais justa, equitativa, democrtica, em que o livre desenvolvimento de
cada um a condio do livre desenvolvimento de todos.
20

Sabe-se que a condio socioeconmica familiar, bem como o acesso a bens
culturais interfere diretamente no rendimento escolar do aluno. Para aprofundar essa
relao entre escola e sociedade, fundamental buscarmos apoio em Pierre Bourdieu.
Para Ione Valle,
21
a obra de Bourdieu torna-se, fundamental para o desenvolvimento
de uma sociologia da educao crtica, capaz de romper com o ciclo do otimismo
pedaggico, ainda predominante no sistema educacional, sobretudo nos discursos
oficiais.

Todo o sistema escolar est construdo para identificar e reificar a
inteligncia, valorizar o dom e a vocao: inteligentes, dotados e
vocacionados tm acesso cincia e cultura e sero bem-sucedidos na
escola e fora dela; os demais devem acomodar-se nas habilitaes sem
prestgio, ocupar as funes inferiores e contentar-se com as posies
subalternas (adequadas para os que no conseguiram chegar aos nveis mais
elevados da pirmide escolar).
22

Para a autora, Bourdieu procura demonstrar como se d a adeso dos agentes
sociais ordem estabelecida e como o sistema de ensino est implicado nessa adeso,
nessa cumplicidade impensada, pr-reflexiva, incorporada pelas formas de seleo e
classificao, sancionadas e reproduzidas pela escola. Uma abordagem de Bourdieu
sobre a teoria dos capitais tambm nos ajuda a elucidar a influncia desta realidade
extraclasse do aluno no seu rendimento escolar.
Quanto estabilidade e ao perfil familiar, vale lembrar que, nos ltimos anos,
vrias mudanas no plano socioeconmico e cultural, relacionadas ao processo de
globalizao, vm interferindo na dinmica e estrutura familiar e, provocando
alteraes em seu padro tradicional de organizao. Para Cesarin e Ramos,
23
embora
esse processo tenha comeado com a Revoluo Industrial, a interferncia nas
configuraes familiares passa por grandes mudanas; depois da Segunda Guerra
Mundial, a mo de obra feminina aumentou em virtude da ausncia masculina no
mercado de trabalho. Os autores ainda destacam que um aspecto a ser ressaltado
remete ao sentido da escola no contexto da famlia ao longo do tempo, pois, para eles,
esta instituio dar continuidade educao dos filhos.
Singlyevidencia que a escolarizao fundamental para manter, ou
preferencialmente melhorar, a posio da famlia no espao social. Para o autor, as

20
MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto do partido comunista. 14. ed. So Paulo: So Francisco, 2008.
21
VALLE, Ione Ribeiro. A obra do socilogo Pierre Bourdieu: uma irradiao incontestvel. Revista Educao e
Pesquisa, So Paulo, v. 33, n. 1, p. 10, jan./abr. 2007.
22
Idem.
23
CASARIN, Nelson Elinton Fonseca; RAMOS, Maria Beatriz Jacques. Famlia e aprendizagem escolar. Rev.
psicopedag., So Paulo, v. 24, n. 74, 2007. Disponvel em:
<http://pepsic.bvsalud.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-84862007000200009&lng=pt&nrm=iso>.
Acesso em: 15 jul. 2012.
340
famlias tm, at o presente momento, o sentimento de que a escola algo
extremamente importante, apesar de ainda desconhecido, e manifestam a esperana e o
desejo narcsico de ver os filhos sarem-se melhor do que eles. Para o autor, as
famlias investem em estratgias que promovam a permanncia dos filhos na escola,
pois possuir uma titulao um excelente patamar, ainda que os diplomas tenham
que ser trocados no mercado de trabalho, correndo o risco de ter surpresas ruins.
24

Para Barbosa,
25
quando analisamos a relao da escola com as famlias de
classes populares, h uma relao de superioridade da instituio escolar com relao
realidade das famlias. Para a autora, o polo dominante a escola e, respectivamente,
os professores, pois so eles que controlam o tempo e os espaos da aprendizagem,
ensinam temas abstratos por meio de atividades descontextualizadas e realizam uma
ao educativa fundamentalmente moralizadora. Segundo a autora, mesmo com as
mudanas pedaggicas implementadas nos ltimos anos, as escolas conservam esta
lgica especfica de socializao e defendem apenas um modo de ser, de pensar, de
responder, isto , apenas uma forma de cultura que reconhecida como a legtima.
Percebe-se assim que as famlias de camadas populares tero uma relao mais
assimtrica em relao escola do que as famlias de classe mdia alta. Para pensar
essa relao de desigualdade entre realidade familiar e contexto escolar, o socilogo da
educao Bernstein
26
criou o conceito de cdigo. Segundo o autor, em funo da classe
social, existe diferenas, nos cdigos de comunicao dos filhos da classe trabalhadora
e dos filhos da classe mdia. Estas diferenas de acordo com o autor iro se refletir nas
relaes de classe e de poder na diviso social do trabalho, na famlia e nas escolas.
Por exemplo, uma criana filha de pais analfabetos que exercem uma atividade laboral
braal e que no possuem linguagem sequer prxima da linguagem dos professores,
faz com que estas crianas sintam-se ainda mais distantes da escola, bem como do
conhecimento cientfico. Aqui tambm podemos recorrer teoria de Bernstein sobre o
discurso pedaggico e a recontextualizao deste discurso na sociedade e nos grupos
familiares. A famlia e a comunidade podem influenciar o campo recontextualizador
da escola e interferir em sua prtica, assim como a escola pode incorporar os discursos
da famlia/comunidade como forma de controle social e de validar o seu discurso
regulador.
27

Para compreendermos o processo de aprendizagem e assimilao dos contedos
escolares, necessrio o entendimento do contexto social e familiar do aluno, por meio
do qual este saber escolar aprendido. E neste processo interrelacional tambm se
compreende a forma como se exerce o controle social e a regulao de

24
SINGLY, Franois. Sociologia da famlia contempornea. Rio de Janeiro: FGV, 2007. p. 62.
25
BARBOSA, Maria Carmem Silveira. Culturas escolares, culturas de infncia e culturas familiares: as socializaes
e a escolarizao no entretecer destas culturas. Educ. Soc., Campinas, v. 28, n. 100, out. 2007. Disponvel em: <
http://www.scielo.br/pdf/es/v28n100/a2028100.pdf>. Acesso em: 25 set. 2010.
26
BERNSTEIN, B. A estruturao do discurso pedaggico: classe, cdigos e controle. Vozes: Petrpolis, 1996.
27
MAINARDES, Jeferson; STREMEL, Silvana. A teoria de Basil Bernstein e algumas de suas contribuies para as
pesquisas sobre polticas educacionais e curriculares. Revista Teias, v. 11, n. 22, maio/ago. 2010. Disponvel em: <
http://www.periodicos.proped.pro.br/index.php?journal=revistateias&page=article&op=view&path%5B%5D=575>.
Acesso em: 13 set. 2012. p. 15.
341
comportamentos e atitudes por parte das instituies, sejam elas a famlia, seja a
escola.
As reflexes quanto relao entre educao e contexto social/familiar do aluno
serviro de fundamentao para identificarmos o papel determinante das condies
socioeconmicas e culturais das famlias, no que tange ao rendimento escolar dos
alunos que realizaram a Prova Brasil na Escola Municipal ngelo Anzollin do
municpio catarinense de Vargem Bonita.

3 As influncias da realidade socioeconmica familiar no desempenho escolar dos
alunos no Municpio de Vargem Bonita/SC

A partir de um estudo minucioso por meio de coleta de indicadores
socioeconmicos e educacionais nos rgos governamentais e oficiais, a presente
pesquisa analisou as respostas de 20 alunos do quinto ano que realizaram a Prova
Brasil no ano de 2009 na Escola Municipal ngelo Anzollin.
A apresentao dos resultados da pesquisa est dividida nas seguintes categorias:
infraestrutura domiciliar dos alunos; escolaridade dos pais e responsveis dos alunos;
participao da famlia na escola e atividade laboral dos alunos.
Por infraestrutura domiciliar dos alunos delimitamos a questo da posse de
eletrodomsticos necessrios ao conforto familiar, bem como o acesso a fontes de
informao como TV e internet. Os dados revelam que um bem considerado bsico,
como a geladeira, em 20% das famlias no est presente. De acordo com o PNUD
28

de 2000, no Municpio de Vargem Bonita, 91,9% dos domiclios possuem geladeira e
a mdia estadual sobe para 96,36%. A mquina de lavar, considerado um instrumento
que contribui para a diminuio do tempo gasto com atividades domsticas, tambm
tem sua posse restrita a 50% dos alunos. O carro, como sendo um item vinculado ao
conforto familiar, em 35% das famlias de alunos no existe. Segundo o Denatran,
29
de
2004 a 2008 houve um aumento de 24% na frota de veculos em Vargem Bonita.
Ainda de acordo com os dados do PNUD de 2000, em Vargem Bonita, apenas 40% da
populao possui automvel, no Estado de Santa Catarina este ndice sobe para 47%.
Assim, as famlias destes alunos esto abaixo da mdia municipal.
Outro fator que chama a ateno o banheiro interno, pois numa realidade
urbana, em um municpio com o quarto maior PIB per capita do estado quase
inadmissvel haver famlias que ainda precisam sair do ambiente interno de sua casa
para fazerem uso do banheiro, atentando para o fato de que nesta cidade, no perodo de
inverno, a temperatura alcana -4 graus. Com relao aos dados pesquisados no
PNUD, em Vargem Bonita, apenas 87,92% dos domiclios possuem banheiro e gua
encanada; j, a mdia estadual sobe para 89,22%. Diante dos ndices coletados,

28
PROGRAMA DAS NAES UNIDAS PARA O DESENVOLVIMENTO (PNUD). Disponvel em:
<http://www.pnud.org.br/IDH/Atlas2003.aspx?indiceAccordion=1&li=li_Atlas2003>. Acesso em: 23 mar. 2013.
29
DENATRAN. Departamento Nacional de Trnsito. Dados municipais. Disponvel em: <www.denatran.gov.br>.
Acesso em: 23 nov. 2012.
342
percebe-se que, em relao a banheiro interno, os familiares dos alunos ainda esto
abaixo da mdia municipal e estadual, pois 85% dos alunos possuem banheiro
encanado.
Outro dado coletado na pesquisa foi a questo da energia eltrica, mesmo que
98% dos domiclios de Vargem Bonita tenham acesso energia eltrica, ainda fica
abaixo da mdia estadual que alcana o percentual de 98,9% neste item. Na questo do
saneamento bsico, segundo o PNUD do ano de 2000, apenas 7,4% dos domiclios de
Vargem Bonita esto ligados rede de esgoto, j em nvel estadual este percentual
sobe para 19,5%. Com relao fossa sptica, 57% possuem fossa sptica e 31% fossa
rudimentar. Em nvel estadual, os percentuais de fossa sptica e rudimentar so
respectivamente 54% e 17%, observando-se assim que quanto ao saneamento bsico o
Municpio de Vargem Bonita encontra-se em situao de maior vulnerabilidade que a
mdia dos municpios catarinenses.
Observa-se que mesmo sendo a TV um equipamento quase comum entre os
domiclios brasileiros, 20% das famlias dos alunos ainda no o possuem. O aparelho
de DVD, que permite acesso a outras produes audiovisuais, alm da TV aberta,
tambm no est presente em 58% dos domiclios; 85% dos domiclios tambm no
possuem acesso internet. De acordo com o IBGE,
30
o acesso internet no Brasil
chegou a 83,4 milhes de pessoas no segundo trimestre de 2012. O nmero 7%
maior que o registrado no mesmo perodo de 2011, quando 77,8 milhes de brasileiros
tinham conexo rede.
Sobre a composio familiar, verifica-se que 65% das famlias possuem mais de
4 pessoas no domiclio, sendo o grupo familiar mais presente, composto por 4 a 5
membros. Este dado demonstra um quadro familiar mais numeroso, o que influencia
diretamente nas condies de vida, moradia e local de estudo onde essas
crianas/adolescentes possam realizar suas atividades escolares dirias.
Constata-se que 15% das mes ou responsveis pelos alunos nunca estudaram ou
no completaram a 4 srie do Ensino Fundamental; 15% concluram a 4 srie, porm
no chegaram 8 srie; 20% no chegaram ao Ensino Mdio, apenas completaram a
8 srie; 5% das mes chegaram ao Ensino Mdio; 15% chegaram faculdade e 30%
no souberam responder. Esses dados indicam a vulnerabilidade educacional que o
Municpio de Vargem Bonita vem enfrentando e a necessidade de polticas pblicas de
enfrentamento a esta realidade.
Quanto participao dos pais na escola, verifica-se que h um equilbrio entre
os familiares quanto presena dos mesmos na vida escolar dos filhos. Para Singly,
31

as famlias de classe popular at possuem um sentimento de que a escola algo
relevante, e possuem a esperana, e o desejo de ver os filhos avanarem em relao
sua condio escolar e social. Para o autor, as famlias atualmente buscam investir em
estratgias que promovam a permanncia dos filhos na escola, pois para o autor, um

30
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1>. Acesso em: 30 mar. 2013.
31
SINGLY, Franois. Sociologia da famlia contempornea. Rio de Janeiro: FGV, 2007.
343
diploma fundamental para o jovem possuir uma posio diferencial dos pais (sem
titulao), no mercado de trabalho.
Ao se constatar que as famlias de classes populares veem na escola uma nica
forma de ascenso social, os gestores das escolas e professores, frequentemente,
reclamam da ausncia dos pais na escola. As famlias dos alunos da Escola Municipal
ngelo Anzollin, que na sua grande maioria possuem baixa escolaridade e condio
econmica precria, tero uma relao mais assimtrica em relao escola do que as
famlias de classe mdia alta. Conforme Bernstein,
32
a classe social vai determinar
uma aproximao ou um distanciamento do aluno e da sua famlia com a escola. E
estas diferenas, de acordo com o autor, iro se refletir nas relaes de classe e de
poder na diviso social do trabalho, na famlia e na escola.
Nesta pesquisa, a maioria dos alunos compreende filhos de pais com baixa
escolaridade, que ainda exercem uma atividade profissional braal, e que possuem uma
linguagem muito distante dos professores. Isso acarretar um distanciamento dessas
famlias de uma instituio que possui cdigos e uma lgica estranha ao cotidiano
sociocultural das famlias. Desse modo, a realidade social, econmica e cultural da
famlia e da comunidade pode influenciar na compreenso ou no do discurso
produzido pela escola, seja no campo dos saberes cientficos, seja mesmo no universo
cultural. E aqui entra novamente tanto o contexto da cidade de Vargem Bonita,
marcado por baixos indicadores sociais, bem como a realidade das mesmas, o que vai
colocar essas famlias numa situao assimtrica com a escola, onde tanto professores
quanto gestores possuem um nvel socioeconmico e cultural bem acima da maioria
das famlias. Thin,
33
em suas pesquisas, evidenciou que so as condies de trabalho
ou mesmo um certo sentimento de incompetncia o medo da escola que j foi
vivenciado como um fracasso , ou ainda o confronto entre lgicas educativas que
levam os pais a no comparecerem escola.
Paralelamente a esta assimetria social e cultural, possvel ainda verificar muitas
prticas escolares que reforam este distanciamento entre a escola e os pais.
Geralmente, essas famlias de baixa renda, na sua maioria so chamadas na escola para
serem advertidas, s vezes at autoritariamente, em relao aos seus filhos, o que causa
ainda mais um distanciamento das mesmas.
Sobre a incidncia de trabalho fora do ambiente domstico, mesmo sendo 15%,
num universo de 20 alunos, considera-se um nmero considervel, dada a faixa etria
desses alunos ser entre 10 e 11 anos. Unindo os percentuais dos alunos que trabalham
mais de trs horas dirias em casa (35%), juntamente com o percentual dos que
trabalham fora de casa (15%), temos 50% dos alunos exercendo um considervel
tempo de atividade laboral. Abordando a questo da vulnerabilidade social, dados do

32
BERNSTEIN, B. A estruturao do discurso pedaggico: classe, cdigos e controle. Vozes: Petrpolis, 1996.
33
THIN, Daniel. Para uma anlise das relaes entre famlias de classes populares e escola. Revista Brasileira de
Educao, Rio de Janeiro, v. 11, n. 32, p. 211-225, maio/ago. 2006.
344
IBGE
34
apontam que, no Estado de Santa Catarina, 13% das crianas entre 10 e 14
anos trabalham e, em Vargem Bonita, este ndice assume o percentual de 11,25%. De
acordo com o MEC,
35
em torno de 2,8 milhes de crianas de 7 a 14 anos esto
trabalhando, o que, por si, j comprometedor, mais ainda quando cerca de 800 mil
dessas crianas esto envolvidas em formas degradantes de trabalho.
Com relao frequncia escolar, de acordo com o IBGE
36
3,98% das crianas
de 7 a 14 anos esto fora da escola em Vargem Bonita, percentual acima da mdia
estadual que de 3,3%. Com relao pobreza, 39% das crianas de Vargem Bonita
so consideradas pobres, fator que estimula a prtica do trabalho infantil e evaso
escolar e consequentemente o atraso escolar. Em relao a isso, outro dado relevante
neste aspecto o percentual de crianas entre 7 a 14 anos com mais de um ano de
atraso escolar: Vargem Bonita possui um ndice de 18,91%, maior que a mdia
estadual de 12,5%. Na faixa etria de 10 a 14 anos este percentual sobe para 28% em
Vargem Bonita, dez pontos acima da mdia estadual que fica nos 18%.

4 O desafio da educao com qualidade

Nos ltimos anos, a expresso qualidade de ensino vem sendo bastante utilizada
por vrios atores sociais, mesmo no pertencentes s instituies de ensino. O conceito
de qualidade total que entra na esfera educacional, mais precisamente a partir de 1990,
contribuiu para promover polticas educacionais mais rgidas de controle e
gerenciamento da educao. O que hoje chamamos de avaliao em larga escala
compe um universo de polticas de avaliao, que foram criadas para produzir
indicadores para a construo de um referencial com qualidade educacional. A
avaliao se torna assim um instrumento dos gestores educacionais e uma estratgia
capaz de propiciar o alcance dos objetivos de melhoria da eficincia e da qualidade da
educao.
37

O desafio que muitos autores colocam educao com qualidade, tais como
Dourado,
38
est em conferir expresso uma conotao scio-histrica, no reduzida
apenas questo do rendimento escolar. Nesse sentido, para o autor, pensar a
qualidade social da educao implica assegurar um processo pedaggico pautado pela
eficincia, eficcia e efetividade social, de modo a contribuir com a melhoria da
aprendizagem dos educandos, em articulao com a melhoria das condies de vida e
de formao da populao. Logo, a melhoria da qualidade da educao brasileira

34
35
MEC. Ministrio da Educao. INEP. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira.
Censo 2002. Braslia-DF, 2002.
36
37
SOUSA, Sandra M. Zkia L. Possveis impactos das polticas de avaliao no currculo escolar. Cadernos de
Pesquisa, So Paulo, n. 119, p. 176, jul. 2003.
38
DOURADO, Luiz Fernandes. Polticas e gesto da educao bsica no Brasil: limites e perspectivas. Educao &
Sociedade, Campinas, v. 28, n.100 Especial, p. 940, out. 2007.
345
estar envolta em princpios, que so tanto tcnicos quanto polticos, e na produo e
implementao de aes que promovam condies de melhoria educacional.
O Plano Nacional de Educao (PNE)
39
prope em dois de seus objetivos
melhoria da qualidade de ensino em todos os nveis e a reduo das desigualdades
sociais e regionais, no tocante ao acesso e permanncia, com sucesso, na educao
pblica. Quanto melhoria da qualidade de ensino em todos os nveis, o PNE
estabeleceu metas em torno, primeiramente, da estrutura fsica das escolas, tais como:
instalaes sanitrias, salas de aula adequadas, com acessibilidade e em boas
condies, espaos adequados para a prtica do esporte, lazer e recreao, bem como
bibliotecas.
De acordo com Alves e Passador,
40
o Censo escolar mostra que h muitos alunos
sem condies materiais adequadas para o ensino, e a, de acordo com os autores,
surge uma questo primordial: Quais so as caractersticas de uma escola com
qualidade? E tambm como essas questes infraestruturais podem influenciar a
qualidade do rendimento escolar? Ao se pensar uma educao com qualidade,
necessrio que a escola favorea a aprendizagem por meio de alguns fatores, tais
como: prdios adequados e bem equipados, materiais didticos, professores bem
qualificados, salas de aula pouco numerosas, incluso e envolvimento da famlia no
ambiente escolar. Alm disso, a criana e o adolescente precisam de condies
propcias para seu desenvolvimento no prprio ambiente familiar.
Percebe-se, portanto, que a questo da qualidade educacional est imersa em um
contexto de mltiplos fatores determinantes. Por outro lado, o Estado precisa, por meio
de alguns indicadores, mensurar a qualidade de ensino para elaborar suas polticas
pblicas. Para Alves e Passador,
41
a educao no foge tendncia da administrao
pblica contempornea, que considera fundamental o acompanhamento de todas as
polticas pblicas atravs de critrios de avaliao, por acreditar que o
desconhecimento dos efeitos de um programa ou projeto pblico pode ser muito grave.
Na educao bsica, o indicador que, hoje, sintetiza e avalia o desenvolvimento
educacional, o IDEB (ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica). um ndice
que relaciona informaes de rendimento escolar (aprovao) e desempenho
(proficincias) em exames como a Prova Brasil e o Saeb (Sistema de Avaliao da
Educao Bsica). Ele um indicador de grande impacto nas redes de educao
bsica, por apontar o quanto as unidades escolares avanaram ou retrocederam em suas
metas educacionais com qualidade.
Os primeiros resultados do IDEB foram em 2005 e, desde ento, a realizao de
avaliaes, a cada dois anos, determina a produo de um novo IDEB. Metas
projetadas nos mbitos nacional, estadual, municipal e por escola permitem o

39
BRASIL. Lei 10.172, de 9/01/2001. Aprova o Plano Nacional de Educao. Disponvel em:
<www.senado.org.br>. Acesso em: 28 jan. 2013.
40
PASSADOR, Cludia; ALVES, Thiago. Educao Pblica no Brasil: condies de oferta, nvel socioeconmico
dos alunos e avaliao. So Paulo: Annablume; Braslia: Capes e Inep, 2011.
41
Idem.
346
monitoramento dos resultados alcanados a cada binio. Este indicador, salvo sua
relevncia para o planejamento de polticas pblicas, promove toda uma
movimentao e desestabilizao no cotidiano escolar, o que pode ser saudvel ou
prejudicial, dependendo da forma como isso acontece. Em um estudo realizado pelo
Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade do Oeste de Santa
Catarina, foi constatado que as escolas promoveram mudanas no seu currculo e nas
suas prticas, que at repercutiram em melhorias no Ideb, mas no necessariamente
uma melhoria substancial na qualidade do ensino e na reduo das desigualdades
sociais dentro da escola. neste sentido que torna-se necessrio investigar a relao
entre a qualidade na educao bsica, o contexto social e familiar do aluno e os
processos de avaliao em larga escala.
Um estudo realizado por Freitas e outros,
42
acerca da avaliao em larga escala,
aponta que ainda o nvel socioeconmico que determina o rendimento escolar. De
acordo com os autores, numa pesquisa em 34 escolas da rede pblica brasileira
observou-se que medida que o nvel socioeconmico diminui, aumenta o nvel de
reprovao, contrariando assim o objetivo das polticas. Diante disso, pergunta-se: O
Ideb est promovendo nas escolas um processo de amenizao das diferenas de
rendimento escolar principalmente entre os mais desprovidos de capital econmico e
cultural? Sousa
43
alerta para o fato de que a avaliao em larga escala das redes
pblicas de educao possui um potencial de condicionar os currculos e, desse modo,
intensificar desigualdades escolares e sociais.


Sabe-se que nveis elevados de PIB per capita no correspondem distribuio
de renda, porm um maior valor de PIB corresponde a uma maior arrecadao de
impostos, consequentemente, a um maior valor destinado Educao. Ao investigar as
relaes de determinao entre a realidade socioeconmica dos alunos e os resultados
obtidos pelos mesmos na Prova Brasil, possvel contribuir para uma avaliao e
investigao acerca da gesto pblica dos recursos destinados Educao. A
problemtica desta pesquisa nos permite visualizar uma interface das polticas pblicas
de educao com outras polticas voltadas realidade socioeconmica das famlias. Os
resultados desta pesquisa tambm contribuem para identificar novas demandas e at
um redirecionamento do foco central das polticas pblicas educacionais, da escola
para a realidade social e econmica dos municpios. Outra contribuio reside tambm
na desmitificao da culpabilizao docente e escolar no que se refere ao sucesso ou
fracasso do aluno.
As formas de avaliao em larga escala precisam ser compreendidas e analisadas
na perspectiva da totalidade, no contexto entre aluno, famlia e sociedade. Tal anlise

42
FREITAS, Luis Carlos et al. Avaliao Educacional: caminhando pela contramo. Petrpolis: Vozes, 2011.
43
SOUSA, Sandra M. Zkia L. Possveis impactos das polticas de avaliao no currculo escolar. Cadernos de
Pesquisa, So Paulo, n. 119, p. 175-190, jul. 2003.
347
justifica-se principalmente pelo fato de que as polticas educacionais, bem como as
concepes pedaggicas, sempre refletem e so determinadas por um contexto
socioeconmico mais amplo. O que se verifica atualmente, em relao aos reflexos da
avaliao em larga escala, uma culpabilizao das escolas e professores por parte dos
gestores pblicos. No caso especfico de Vargem Bonita, foi possvel verificar que
mesmo tendo um PIB per capita elevado, o municpio apresenta um contexto de baixo
rendimento escolar dos alunos. Dentro da lgica da culpabilizao individual, os
professores e gestores da escola poderiam ser penalizados. Por outro lado, numa
perspectiva da totalidade, analisando o contexto socioeconmico do municpio,
possvel perceber que o desempenho dos alunos na Prova Brasil pode se relacionar a
outros fatores que extrapolam o cotidiano escolar. Pode-se aqui ressaltar alguns, como
o prprio ndice de analfabetismo da regio Oeste, em que est situado o municpio,
que est dois pontos percentuais acima da mdia estadual, e o ndice de desemprego,
tambm, vinte por cento acima da mdia estadual.
Vargem Bonita de fato se destaca dentre os municpios que possuem a melhor
arrecadao fiscal, porm ao mesmo tempo possui o pior IDH. Este paradoxo entre
riqueza produzida no municpio, indicadores sociais e educacionais, precisa ser
problematizado numa perspectiva mais radical e rigorosa. Diante dos dados analisados,
cabe destacar alguns itens que merecem ateno, quanto ao seu impacto na qualidade
de vida dos alunos, como, por exemplo, as condies de habitao e posse de
eletrodomsticos.
Para Barbosa,
44
a pluralidade das infncias precisa ser compreendida em sua
conexo com a pluralidade de socializaes humanas. Atentou-se neste estudo
importncia da escolaridade dos pais para o rendimento escolar dos alunos, indo ao
encontro do que afirma Barbosa acerca da forma como as crianas se inserem no
mundo em relao aos adultos. Para a autora, a insero destas crianas no mundo
acontece pela observao cotidiana das atividades dos adultos, uma observao e
participao heterodoxas que possibilitam que elas produzam suas prprias snteses e
expresses. A partir de sua interao com outras crianas por exemplo, por meio de
brincadeiras e jogos ou com os adultos realizando tarefas e afazeres de
sobrevivncia , elas acabam por constituir sua prpria identidade pessoal e social.
Analisou-se a questo da posse de recursos audiovisuais e acesso internet, bem
como de fontes do chamado capital cultural. Corroborando com esta anlise, Corsaro
45

demonstrou como o desenvolvimento das crianas no algo individual, mas sim um
processo cultural e, portanto, coletivo, e que acontece continuamente atravs das
relaes de brincadeiras desenvolvidas pelas crianas. Algumas pesquisas evidenciam

44
BARBOSA, Maria Carmem Silveira. Culturas escolares, culturas de infncia e culturas familiares: as socializaes
e a escolarizao no entretecer destas culturas. Educ. Soc., Campinas, v. 28, n. 100, out. 2007. Disponvel em:
<http://www.scielo.br/pdf/es/v28n100/a2028100.pdf>. Acesso em: 25 set. 2010.
45
CORSARO, Willian. Textos do seminrio com o autor: pesquisas com crianas. Porto Alegre: Faced; UFRGS,
2007. (Texto mimeografado). In: BARBOSA, Maria Carmem Silveira. Culturas escolares, culturas de infncia e
culturas familiares: as socializaes e a escolarizao no entretecer destas culturas. Educ. Soc., Campinas, v. 28, n.
100, out. 2007. Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/es/v28n100/a2028100.pdf>. Acesso em: 25 set. 2010.
348
como a prtica de atividades culturais durante a infncia tem influncia sobre as
prticas culturais da vida adulta. A realizao de atividades culturais oferecidas para a
criana na escola fundamental, mas tambm importante verificar a forte correlao
com o meio social de origem e, em particular, com a formao escolar dos pais.
Um destaque para a referida pesquisa como se do as relaes entre famlias de
classe popular e a escola. Principalmente em Vargem Bonita, onde a maioria da
populao possui uma baixa renda e baixa escolaridade, preciso ressaltar que as
crianas provindas deste meio tero que fazer um esforo maior para aprender,
compreender e se apropriar do saber escolar. o que destaca Thin,
46
quando afirma
que as crianas de origem popular no apenas precisam aprender os contedos da
cultura escolar, o que por si j implica um alto grau de concentrao e desempenho,
mas elas tambm precisaro aprender a transformar seus modos de socializao em
formas adequadas escola e tambm compreender as diferenas da cultura escolar e da
cultura familiar.
A partir do objetivo proposto nesta pesquisa, foi possvel constatar que um
ndice da educao bsica, como o IDEB, e mais especificamente o desempenho dos
alunos na Prova Brasil no podem e no devem em hiptese alguma ser analisados
dentro das quatro paredes da sala de aula. O primeiro motivo decorrente das origens
e finalidades desta metodologia de avaliao em larga escala, que esto afinadas a uma
poltica econmica internacional. E que esta poltica fundamenta-se numa lgica que
busca transferir para o contexto educacional a mesma lgica da culpabilizao
individual praticada nas organizaes empresariais.
A pesquisa demonstra que o Municpio de Vargem Bonita precisa dispor de
polticas pblicas voltadas distribuio de riquezas e emancipao das famlias, bem
como possibilitar polticas de fomento a atividades culturais, acesso a meios de
comunicao e informao. Uma outra demanda levantada a educao de jovens e
adultos oportunizando a melhora da escolaridade dos pais dos alunos. Percebe-se que,
na faixa etria entre 15 e 17 anos, est o maior ndice de infrequncia escolar,
indicando assim que tanto a evaso escolar como a baixa frequncia no Ensino Mdio
precisam ser fatores que despertem ateno dos gestores pblicos locais. O fato de que
9% das adolescentes entre 15 e 17 anos so mes,
47
cinco pontos percentuais acima
da mdia estadual aponta para um cenrio que demanda polticas pblicas para a
juventude e adolescncia. Uma gravidez precoce influencia a evaso escolar e
consequentemente uma maior dificuldade para estimular e acompanhar o filho na
escola.
Torna-se essencial o oferecimento de subsdios empricos e tericos para novas
anlises no campo das polticas pblicas de avaliao da educao, em relao aos

46
THIN, Daniel. Para uma anlise das relaes entre famlias de classes populares e escola. Revista Brasileira de
Educao, Rio de Janeiro, v. 11, n. 32, p. 211-225, maio/ago. 2006.
47
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Disponvel em:
<http://www.ibge.gov.br/cidadesat/topwindow.htm?1>. Acesso em: 30 mar. 2013.
349
fatores socioeconmicos e culturais dos alunos, para que seja possvel a melhoria da
qualidade do ensino da populao e uma maior aproximao da famlia com a escola.

Referncias

BARBOSA, Maria Carmem Silveira. Culturas escolares, culturas de infncia e culturas familiares: as
socializaes e a escolarizao no entretecer destas culturas. Educ. Soc., Campinas, v. 28, n. 100, out.
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Brasileira de Educao, Rio de Janeiro, v. 11, n. 32, p. 211-225, maio/ago. 2006.
350
A garantia constitucional do direito educao

Odir Berlatto
1 Introduo

Durante muito tempo, diferentes modelos de Estado, que no tinham
preocupaes com as questes sociais, violaram e desrespeitaram os direitos
reconhecidos como fundamentais da pessoa humana. Foram necessrias muitas
mudanas sociais e histricas, tanto no mbito internacional como no mbito nacional,
para que a educao se tornasse indiscutvel na sociedade atual. Se a relevncia da
educao indiscutvel, no podemos deixar de analisar a questo das garantias
constitucionais do direito educao. Assim, este estudo busca responder quais so as
garantias constitucionais do direito educao.

2 As relaes do direito educao com a dignidade humana e os direitos
fundamentais

Tendo em vista que o objetivo deste trabalho analisar o direito educao na
Constituio de 1988, no podemos deixar de relatar que, ao longo da histria da
sociedade brasileira, a educao no recebeu o destaque e a importncia necessria. Por
isso, a Constituio Federal de 1988, alm de demarcar a passagem para um novo
momento da histria do Pas: democracia, direito ao voto e eleies peridicas, demarca
tambm do ponto de vista dos direitos fundamentais sociais. Essa percepo j est
explcita nos primeiros artigos (1 ao 4) que tratam dos princpios fundamentais.
1

nesta parte que encontramos os valores e os fins mais gerais como diretrizes para todos
os rgos mediante os quais atuam os poderes constitudos.
2
O art. 1 define que a
Repblica Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem
como fundamentos [...] a cidadania e a dignidade da pessoa humana [...]
3

Originariamente, o conceito de Estado de Direito somente dizia respeito idia
de limitao de poder e sujeio do governo a leis gerais e abstratas. A concepo de
Estado democrtico surge posteriormente, vinculada com a ideia de participao
popular no exerccio do poder, com a finalidade de se obter uma igualdade material
entre os indivduos.
4
No contexto atual, a concepo de Estado de Direito no pode
ser separada do conceito de Estado Democrtico. Alguns doutrinadores, como Paulo e
Alexandrino, apontam que essa indissociabilidade constitui a expresso Estado
Democrtico de Direito, que expressa a ideia de um Estado em que pessoas e poderes
esto sujeitos ao imprio da lei e do direito e no qual os poderes pblicos sejam

1
Considerando os objetivos deste trabalho, no sero tratados todos os aspectos e princpios.
2
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito constitucional descomplicado. 5. ed. So Paulo: Mtodo,
2010. p. 87.
3
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988). Braslia: Senado Federal, 2013.
4
Ibidem, p. 89.
351
exercidos por representantes do povo, visando a assegurar a todos uma igualdade
material (condies materiais mnimas necessrias a uma existncia digna).
5

A cidadania como fundamento do Estado Democrtico de Direito no tem apenas
um sentido tcnico-jurdico. Isso significa que ela no uma simples atribuio de
direitos polticos ativos e passivos aos indivduos que atendam aos requisitos legais.
Quando tomada em acepo ampla, a cidadania abrange uma srie de fatores que
permitem o exerccio consciente dos direitos polticos, como a educao, a informao,
o emprego, a moradia [...].
6
Portanto, a concepo de cidadania expressa na
Constituio no est restrita ao cidado eleitor, mas deve estar projetada em vrios
instrumentos jurdico-polticos imprescindveis para viabiliz-la.
Historicamente, os diferentes modelos de Estado (absolutista, liberal, social)
cometeram muitos excessos. Seja pela concentrao de poder, seja pelo abuso da
liberdade econmica, seja pela supresso das liberdades individuais. Visando evitar
abusos, as sociedades passam a elaborar constituies que objetivam a defesa dos
direitos humanos, capitaneados pela dignidade da pessoa humana.
7
Ao inscrever a
dignidade da pessoa humana como fundamento do Estado brasileiro, a Carta Magna
reconhece o valor dos cidados e mostra que o prprio Estado deve ser construdo a
partir desse princpio.
A relao entre o direito educao e o princpio da dignidade humana muito
clara. As principais declaraes de direitos reforam a importncia da educao para a
vida digna. O art. 12 da Declarao Americana dos Direito e Deveres do Homem (1948)
aponta que toda pessoa tem direito educao [...] direito a que, por meio dessa
educao, lhe seja proporcionado o preparo para subsistir de uma maneira digna [...]. O
Pacto Internacional de Direitos Econmicos Sociais e Culturais (1966), no seu art. 13
estabelece que os Estados-partes no presente Pacto [...] concordam em que a educao
dever visar ao pleno desenvolvimento da personalidade humana e no sentido de sua
dignidade e fortalecer o respeito pelos direitos humanos e liberdades fundamentais.
Alm dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, a Constituio Federal
tambm trata dos objetivos que devem ser perseguidos pela Repblica Federativa do
Brasil. Esses objetivos so apresentados no art. 3 e so:

I. Construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II. Garantir o desenvolvimento nacional;
III. Erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e
regionais;
IV. Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
8

5
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito constitucional descomplicado. 5. ed. So Paulo: Mtodo,
2010. p. 89.
6
AGRA, Walter de Moura. Manual de direito constitucional. So Paulo: RT, 2002.
7
TEIXEIRA, Maria Cristina. O direito educao nas constituies brasileiras. Disponvel em:
<https://www.metodista.br/revistas/revistas-metodista/index.php/RFD/article/view/464/460>. Acesso em: 27 out. 2012.
8
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988. Braslia: Senado Federal, 2013.
352
Conforme Paulo e Alexandrino, possvel constatar que os objetivos tm em
comum assegurar a igualdade entre os cidados, dando a todos as mesmas
possibilidades para alcanar o desenvolvimento de sua personalidade, bem como buscar
aquelas aspiraes materiais e espirituais condizentes com a dignidade da pessoa
humana.
9

O direito educao, alm de relacionar-se com a concepo de dignidade
humana, est muito identificado com o conceito de direitos fundamentais. Quando
falamos de direitos fundamentais, comum se fazer a classificao desses direitos em
trs geraes ou dimenses. A primeira constituda pelos chamados direitos de
liberdade, cujos titulares so indivduos e so oponveis ao Estado. A segunda gerao
abrange os direitos sociais, culturais e econmicos, cingidos ao princpio da igualdade.
Por isso, esses direitos exigem uma ao positiva do Estado, no sentido de propiciar
melhores condies vida humana e a diminuir as desigualdades sociais. A terceira
gerao est relaciona solidariedade e fraternidade, tendo como titulares no
indivduos, mas grupos humanos como a famlia, o povo e a prpria humanidade.
10

Embora no haja consenso na doutrina se a educao consiste em um direito
fundamental, Teixeira afirma que a doutrina atual entende que ela integra o rol dos
direitos de segunda gerao, por se tratar de um tpico exemplo de direito social que os
cidados tm em relao ao Estado.
11

De modo geral, a Constituio de 1988 bem prdiga no que diz respeito ao
reconhecimento de direitos fundamentais e garantias para seu exerccio.
12
O caput do
art. 6 estabelece como direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho,
a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados.
13

3 A judicializao da educao

Compreende-se por judicializao da educao

o processo jurdico pelo qual os direitos inerentes ao tema educacional so
expressamente salvaguardados pela Constituio brasileira atravs de seus
instrumentos garantidores. Diante da expressividade constitucional,
constroem-se diretrizes gerais e normas especficas aplicadas nos mbitos
federal, estadual e municipal, concretizando assim, um quadro real de
aplicabilidade do direito e ao acesso educao.
14

9
PAULO; ALEXANDRINO, op. cit., p. 91.
10
<https://www.metodista.br/revistas/revistas-metodista/index.php/RFD/article/view/464/460>. Acesso em: 27 out.
2012, p. 4.
11
Idem.
12
Idem.
13
14
LIMA, Aires David de Lima; SORATTO, Fernanda Peres; QUEIROZ, Renato Barbosa. A judicializao da
educao no Brasil: garantias constitucionais. Disponvel em:
<http://periodicos.uems.br/novo/index.php/anaispba/article/viewFile/1396/802>. Acesso em: 22 out. 2012.
353
Assim, as diretrizes gerais e as normas tm sua disciplina especfica no ttulo
relativo Ordem Social, nos arts. 205 a 214.
Em relao aos princpios constitucionais da educao, a Carta Magna, no seu art.
206
15
destaca:

I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte
e o saber;
III pluralismo de ideias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de
instituies pblicas e privadas de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;
V valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma
da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico
de provas e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade.
VIII piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao
escolar pblica, nos termos de lei federal.

Sobre as garantias constitucionais do direito educao, o art. 208 estabelece
como dever do Estado:
16

I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete)
anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela
no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos
de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao
artstica, segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII atendimento ao educando, em todas as etapas da educao bsica, por
meio de programas suplementares de material didtico escolar, transporte,
alimentao e assistncia sade.

O art. 209 disciplina o ensino promovido pela iniciativa privada. Esta livre para
prestar servios desde que cumpra as normas gerais da educao nacional, e sua
prestao de servios seja autorizada e avaliada sua qualidade pelo Poder Pblico.
O art. 22, inciso XXIV, estabeleceu que a fixao de normas gerais sobre a
Educao competncia legislativa da Unio. facultativo para os estados legislarem
acerca do tema, desde que autorizados por lei complementar, a respeito de questes
especficas. Entre as leis complementares publicadas aps a Constituio de 1988, esto
as Leis 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educao) e 10.172/01 (Plano Nacional
de Educao).

15
16
Idem.
354
O Plano Nacional de Educao est previsto no art. 214, de durao decenal, e
visa

articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir
diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e
modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das
diferentes esferas federativas.
17

O texto constitucional estabeleceu como metas dos planos nacionais de educao:

a) erradicar o analfabetismo;
b) melhorar a qualidade de ensino;
c) universalizar o atendimento escolar;
d) formar para o trabalho;
e) promover a cincia e a tecnologia do pas.

No entanto, a competncia legislativa em relao Educao no somente da
Unio. O art. 24, inciso IX, estabelece competncia legislativa concorrente para Unio,
estados e Distrito Federal. Os municpios podem legislar de forma suplementar
legislao federal e estadual no mbito de seu interesse.
O art. 205 da Constituio Federal estabeleceu que a educao, direito de todos e
dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da
sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da
cidadania e sua qualificao para o trabalho. No art. 211, o texto constitucional definiu
as competncias dos entes polticos para a realizao da atividade educacional. Sobre
essas competncias, cabe destacar:

a) Municpios devem atuar prioritariamente no ensino fundamental e na
educao infantil ( 2);
b) Estados e Distrito Federal devem criar e manter o ensino fundamental e
mdio ( 3);
c) Unio responsvel pelo sistema de ensino federal e dos Territrios, alm
da realizao de atividade supletiva e redistributiva, que garanta o padro
de qualidade do ensino ( 1);
d) Toda a organizao dos sistemas de ensino pelos entes federados deve ser
feita em regime de colaborao, a fim de assegurar a universalizao do
ensino obrigatrio ( 4).

Outro aspecto importante do direito educao diz respeito ao seu financiamento.
Quer dizer, quanto cada ente da federao deve aplicar no desenvolvimento e na
manuteno da educao. Essa resposta encontramos no artigo 212 da Constituio
federal: A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita
resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e
desenvolvimento do ensino. O pargrafo 5 ainda acrescenta que o Ensino
Fundamental conta com os valores relativos ao salrio-educao.

17
355

Um dos aspectos constitucionais do direito educao que ela deve ser
desenvolvida com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho.
Devemos exigir do Estado a sua prestao e o seu financiamento, pois sabemos que hoje
a revoluo cientfico-tecnolgica e o capitalismo globalizado exigem indivduos com
conhecimento para poder participar da sociedade. Ou seja, o conhecimento na sociedade
atual condio para garantir a questo da cidadania e da dignidade humana.
Mesmo que o Estado tenha dificuldades para garantir todos os direitos sociais,
entendemos que eles constituem uma conquista bem significativa para a sociedade e sua
manuteno, quando no garantida pela conscincia e prtica cidad, deve ser garantida
pelos textos legais.

Referncias

AGRA, Walter de Moura. Manual de direito constitucional. So Paulo: RT, 2002.
FONTES, V. Reflexes im-pertinentes: histria e capitalismo contemporneo. Rio de Janeiro: Bom
Texto, 2005.
LIMA, Aires David de Lima; SORATTO, Fernanda Peres; QUEIROZ, Renato Barbosa. A
judicializao da educao no Brasil: garantias constitucionais. Disponvel em:
<http://periodicos.uems.br/novo/index.php/anaispba/article/viewFile/1396/802>. Acesso em: 22 out.
2012.
PAULO, Vicente; ALEXANDRINO, Marcelo. Direito constitucional descomplicado. 5. ed. So Paulo:
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<https://www.metodista.br/revistas/revistas-metodista/index.php/RFD/article/view/464/460>. Acesso
em: 27 out. 2012.
356
Dialogando sobre as expresses da questo social e seus
atravessamentos no espao escolar

Rochele Pedroso de Moraes

1 Introduo

Como o objeto do Servio Social est expresso nas mltiplas expresses da
questo social, nas suas refraes e resistncias, reelaboramos este objeto trazido
primeiramente pela instituio escolar na demanda de atendimento aos processos de
bolsas de estudos dos educandos baixa-renda e em situaao de vulnerabilidades/riscos
sociais em uma unidade escolar particular, situada no Municpio de Alvorada, no Rio
Grande do Sul. Atravs de aproximaes sucessivas, o objeto passou a ser construdo
pelo vis dos direitos e deveres da comunidade escolar, partindo da singularidade
desses sujeitos para a universalidade da realidade social. Entendemos este tema
relevante no sentido de ser uma expresso da questo social, e por trazer novos
significados para a sociedade contempornea, enquanto necessidade de mudanas
urgentes das relaes humanas no espao escolar. Pretendemos conectar a importncia
do tema em relao ao adensamento de conhecimento de expresses invisveis da
questo social e seus atravessamentos na necessidade de construo de aportes para
polticas sociais pblicas, programas e servios na perspectiva de garantia de direito
infncia e juventude, bem como pensando no apoio socioinstitucional que o educador
necessita no cotidiano de trabalho.

2 Violncia no contexto escolar: uma das refraes da questo social

A violncia um fenmeno complexo, produzido social e culturalmente pelas
sociedades. Atravessa o tempo histrico e continua se manifestando no mbito das
relaes sociais. Percebemos novas formas dessa manifestao da questo social.
Nosso foco de interesse, a partir do fenmeno violncia est diretamente ligado
materializao da violncia no espao escolar e na comunidade a qual pertence.
Para entendermos o tempo presente necessrio termos em foco a questo da
globalizao mundial. Esta possui uma nova expresso no que se refere ao capitalismo
de hoje revestido de neoliberalismo, calcado no processo de heterogeneizao,
promovendo a desigualdade das relaes de produo materiais e culturais,
evidenciando a excluso social, a fragmentao do trabalho e a m-distribuio de
renda, produzindo, assim, tenses, desigualdades e antagonismos.
Cury se refere categoria dialtica da contradio, um dos fundamentos tericos
do Servio Social, como

357
a conscincia da contradio o momento em que a contradio se torna
princpio explicativo do real. A reflexo sobre o real torna-se o momento em
que o homem descobre as contradies existentes no real. Pela reflexo, a
natureza dialtica do real encontra, na conscincia da contradio, sua
expresso subjetiva, e tambm possibilidade de uma interferncia no real.
1

As famlias no seu contexto histrico assumem diversas formas de organizao e
arranjos mltiplos com suas estratgias de sobrevivncia. No temos um padro
universal de famlia, embora o patriarcalismo seja imposto pela burguesia como o
modelo ideal de famlia a ser seguido at hoje. O Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA), colocado em vigncia em 13 de julho de 1990, atravs da Lei 8.069, que dispe
artigos que retratam da proteo da criana e de direitos que os pais e a sociedade tm
como eles, como primazia do Estado. O art. 4 do ECA evidencia estes direitos
conquistados no final do sculo XX:

dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do Poder Pblico
de assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer,
profissionalizao, cultura, dignidade ao respeito, liberdade e
convivncia familiar e comunitria.
2

Apesar do envolvimento de rgos governamentais na busca pela qualidade do
ensino, percebemos que muitas negociaes precisavam ser mediadas para uma efetiva
ao de proteo e garantia de direitos no que tange a essa poltica social de educao.
Mobilizaes sociais para melhoria das condies de trabalho e assalariais dos
trabalhadores da educao eclodiram no ano de 2012, aps anos de tentativas de
negociaes da classe trabalhadora com o Estado e que no se efetivaram, ou se
efetivaram de forma insuficiente, como, por exemplo, a aprovao do Piso Nacional do
Magistrio.
De acordo com Abramovay,
3
a deteriorizao da qualidade da educao e a
falta de condies da escola, seriam em si um tipo de violncia contra um direito de
cidadania. Buscamos permanentemente compreender como a comunidade escolar est
dialogando e enfrentando essas situaes de conflito, que sentido medidas disciplinares
trazem no cotidiano da comunidade escolar, dando visibilidade s alternativas de
enfrentamento os processos dos descaminhos da judicializao da questo social na
poltica social de educao.
No que se refere poltica social da educao, observamos a falta de qualidade
no ensino e de investimento na capacitao dos educadores, que muitas vezes
trabalham no limite psquico de sofrimento. necessrio que a comunidade escolar
esteja envolvida e sinta-se parte desse universo. O governo federal coloca a

1
CURY, Carlos Roberto Jamil. Educao e contradio. 6. ed. So Paulo: Cortez, 1983. p. 32.
2
BRASIL. Lei 8.069, de 13 de julho de 1990. Estatuto da Criana e do Adolescente e Legislao Congnere.
Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (Cedica). Gesto 2011-2013. Porto Alegre: Cedica, abril
2012.
3
ABRAMOVAY, Miriam (Coord.). Cotidiano das escolas: entre violncias. Braslia: Unesco, Observatrio de
Violncias nas Escolas, Ministrio da Educao, 2005. p. 69.
358
valorizao dos trabalhadores da educao com aes que permitam sentirem-se
pertencentes mudana de paradigmas na educao brasileira. No Jornal Brasiliense, a
jornalista Hessel,
4
em relao ao PIB, traz que o Brasil figura entre as seis maiores
naes mundiais, entretanto, aparece na triste 84 colocao quando se trata de
Educao, figurando atrs de todas as outras naes da Amrica Latina.
Cury
5
nos lembra que o problema educacional ainda est restrito ao professor.
Esto aparecendo novas formas de expresso do fenmeno da violncia no interior das
escolas e no seu entorno. Pesquisas recentes esto tratando dessa temtica mundial. A
pesquisa da Unesco
6
no mostra que aproximadamente dois em cada cinco alunos
dizem ter sofrido algum tipo de punio. Em Porto Alegre esta pesquisa apontou
45% de alunos punidos. Pensando nesse contexto de violncia nas relaes sociais e
do processo de judicializao nas escolas, lembramo-nos do estudo da Organizao
Pan-Americana da Sade,
7
sobre Preveno de Violncia e Cultura de Paz, que nos
indicam trs aspectos da violncia no contexto escolar:
violncia na escola, quando produzida dentro do espao escolar, sem estar
ligada natureza e s atividades da instituio escolar;
violncia da escola quando a violncia institucional, de carter simblico, os
alunos sofrem ou so submetidos atribuio de notas, palavras e atos considerados
por eles injustos e discriminatrios;
violncia contra a escola, ligada natureza e s atividades da instituio
escolar, esta o alvo de atos violentos: incndios provocados por alunos, agresses a
professores, e outros.
8

A questo de que forma a comunidade escolar est lidando com essa refrao
da questo social; se existe uma forma mais punitiva aos atos indisciplinares/atos
infracionais ou se existe escuta, acolhimento e receptividade a novas formas de
enfrentamento aos processos de judicializao da questo social e diminuio de
ocorrncias em equipamentos e servios externos, como o Conselho Tutelar e
Delegacias especializadas no apoio e suporte (mediao/punio). Conforme Cury,
9
a
violncia que resulta em ato infracional ultrapassa os limites da escola e acaba por
judicializar esta relao.
Processos de mediao de conflito e crculos de paz so urgentes nos espaos
escolares, e processos dialgicos restaurativos devem fazer parte do processo de
humanizao com os educandos, com vistas a tornar o ambiente escolar salutar para
todos os partcipes. Conforme Abramovay,
10
os conflitos so, portanto, gerados e

4
HESSEL, Rosana. Jornal Correio Brasiliense. Online. Braslia, 27, nov. 2011.
5
CURY, Carlos Roberto Jamil; FERREIRA, Luiz Antnio Miguel. A judicializao da educao. Disponvel em:
<http://www.pjpp.sp.gov.br/2004/artigos/41.pdf>. Acesso em: 7 nov. 2012, p. 31.
6
ABRAMOVAY, 2005, p. 340.
7
BRASIL. Ministrio da Sade. Temtico. Preveno de violncia e Cultura de Paz III. Braslia: Organizao Pan-
Americana da Sade, 2008. (Painel de Indicadores do SUS, 5).
8
OPAS, 2008, p. 39.
9
CURY, Carlos Roberto Jamil e FERREIRA, Luiz Antnio Miguel. A judicializao da educao. Disponvel em:
<http://www.pjpp.sp.gov.br/2004/artigos/41.pdf>. Acesso em: 7 nov. 2012, p. 22.
10
ABRAMOVAY, op. cit., p. 376.
359
agravados no cotidiano e, por isso, se houver aes nesse nvel da vida escolar, podem
ser revertidos em outros modos de convivncias. A escola aparece muitas vezes como
um espao de reconduo de condutas, atravessada nas relaes entre a comunidade
escolar de estigmas, preconceitos, racismo, com dificuldades de percepo do ser
social em desenvolvimento na sua integralidade.
Segundo Engels:

Os homens fazem, eles prprios, a sua histria, mas, at agora, no se
conformaram a uma vontade coletiva, segundo um plano de conjunto, mesmo
no mbito de uma dada sociedade definida, organizada. Os seus esforos
contrariam-se e precisamente por isso que, em todas as sociedades desse
gnero, reina a necessidade, completada e manifestada pelo acaso. A
necessidade que se afirma, neste caso, atravs de todos os acasos, ainda, no
fim de contas, a necessidade econmica. Deparamos aqui com a questo
daquilo que se designa por grandes homens. , evidentemente, por mero
acaso que este ou aquele grande homem surge, em determinado momento,
num dado pas. Mas, se o suprimimos, fica a necessidade da sua substituio
e o substituto acabar por ser encontrado melhor ou pior, mas encontrar-se-,
com o tempo.
11

Este espao se altera conforme a comunidade escolar se sente pertencente
escola, para construir em conjunto as formas de tratamento s situaes adversas/de
violncia. Precisamos refletir sobre a violncia como uma das expresses da questo
social, seus atravessamentos no cotidiano da comunidade escolar e quais as estratgias
que evitem reincidncias, com carter mais dialgico e restaurativo e menos punitivo,
com aplicaes de penalidades autoritrias que constam nos Regimentos Internos das
instituies escolares.

3 (Re)construes das relaes sociais no espao escolar

So as refraes da questo social que levam os sujeitos a serem
vulnerabilizados socialmente. A forma de excluso social, e discriminao e uma
delas, faz o sujeito sentir-se inferiorizado enquanto ser humano, incapacitado por estar
nesta condio, culpabilizado, porque parece que a superao da conflituosidade social
depende meramente da fora de vontade. Para Abramovay, a vulnerabilidade social

[...] resultado negativo da relao entre disponibilidade dos recursos materiais
ou simblicos dos atores, sejam eles indivduos ou grupos, e o acesso
estrutura de oportunidades sociais, econmicas, culturais que provem do
Estado, do mercado e da sociedade [...] reconhecimento do fenmeno do
bem-estar social de uma maneira dinmica, bem como das mltiplas causas e
dimenses associadas a esse processo.
12

11
ENGELS. Carta a Heinz Starkenburg, de 25 de janeiro de 1894. Texto fornecido pelo Instituto Marx-Engels-
Lenin. Marx-Engels: Estudos Filosficos, Edition Sociales, 1951. p. 20.
12
ABRAMOVAY, Miriam (Org.). Juventude, violncia e vulnerabilidade social na Amrica Latina: desafios para
polticas pblicas. Braslia: Unesco, Bird, 2002. p. 28-29.
360
Indicadores de avaliao do Ministrio da Educao e Cultura, bem como do
Ministrio do Desenvolvimento Social no Brasil, esto medindo esse grau de
aproximao e distanciamento do aprendizado dos brasileiros, em comparao a outros
pases. Abramovay traz trs componentes da vulnerabilidade social:
recursos materiais ou simblicos: controle desses para que os sujeitos possam
se desenvolver em sociedade;
estruturas de oportunidades dadas pelo mercado, Estado e sociedade;
estratgias de uso dos ativos: uso que os sujeitos fazem dessas estratgias para
enfrentamento da realidade social.
13

Nesse processo de interveno, de ler o real vivido pela comunidade escolar
foco do Servio Social , percebe-se que estes trazem carregados no seu cotidiano
impactos de uma sociedade discriminadora e ainda malpreparada para o que se
diferencia dos padres de normalidade. A poltica de educao na contemporaneidade
traz uma nova forma para trabalhar os diferentes nveis de aprendizagem, atravs dos
currculos inclusivos e/ou adaptados, respeitando o processo subjetivo de
aprendizagem (tempo interno) de cada educando. Para isso precisamos de profissionais
educadores capacitados, com apoio da gesto e com projetos pedaggicos com esse
claro direcionamento construdo com a comunidade escolar como um todo.
Para Trivios:

Muito tempo teve de transcorrer para que as sensaes se transformassem em
percepes, representaes e, em seguida, em conceitos e juzos. O homem
se constri nas relaes que estabelece na sociedade. O modo de produo
exerce forte influncia da constituio de ser social.
14

Parece que os educadores vivenciam sua prxis nas escolas em outro tempo
(retrogrado), o que no condiz com o universo das crianas e adolescentes do sculo
XXI, num mundo mais dinmico e globalizado. neste cenrio societrio que os
educadores realizam o trabalho de ponta nas diversas instituies pblico-privadas e a
poltica social de Educao no exceo nesse contexto de mercantilizao. Alayn
15

pensando as polticas sociais nos traz que [...] a pesar de sus objetivas limitaciones, la
poltica social debe ser propiciada y reivindicada permanentemente, en tanto que an
parcialmente responde a las necesidades e intereses de los sectores populares.
Os pequenos movimentos levam a revolues e, desta forma, superaes na vida
dos usurios. Em movimentos dialticos e permanentes, as pessoas deixam de ser to
individualistas e passam a pensar numa perspectiva de participao popular, pois
percebem que coletivamente possuem uma fora maior para continuar a luta cotidiana
de resistncia excluso social.

13
Ibidem, p. 29-30.
14
TRIVINS, Augusto N. S. Introduo pesquisa em Cincias Sociais: a pesquisa qualitativa em educao. So
Paulo: Atlas, 1987. p. 63.
15
ALAYN, Norberto. Poltica social y el trabajo social. Textos & Contextos, v. 9, n. 2, p. 277-285, ago./dez. 2010.
361
4 Processos dialgicos e servio social: uma construo urgente no espao escolar

A instituio escolar exerce um papel fundamental na formao integral do
educando. O Setor de Servio Social busca dar visibilidade s demandas trazidas pela
comunidade escolar atravs de uma escuta diferenciada, formulando estratgias de
intervenes em conjunto com esses usurios, para que esses sujeitos descubram em si
o fortalecimento para superar a situao de conflito em sua vida, j que esses sujeitos
so to fragilizados pelo processo de excluso a que esto submetidos historicamente.
Buscamos na articulao com os educadores a aproximao com a singularidade de
cada educando e sua famlia, para que tenham seu olhar ampliado no processo ensino e
aprendizagem no respeito diversidade sociocultural de cada sujeito inserido no
espao escolar. De acordo com Freire, a escuta significa

[...] disponibilidade permanente por parte do sujeito que escuta para a
abertura fala do outro, ao gesto do outro, s diferenas do outro [...]. Aceitar
e respeitar a diferena uma dessas virtudes sem o que a escuta no se pode
dar. Se discriminando o menino ou menina pobre, a menina ou menino negro,
o menino ndio, a menina rica; se discrimino a mulher, a camponesa, a
operria, no posso evidentemente escut-las e se no as escuto, no posso
falar com eles, mas a eles, de cima para baixo [...]. Se me sinto superior ao
diferente, no importa quem seja, recuso-me escut-lo ou escut-la.
16

Para o assistente social, a escuta se diferencia por este profissional no
desvelamento da realidade social, por aproximaes sucessivas, sobre a histria de
vida dos usurios em acompanhamento. Esse processo interventivo requer na
materialidade do fazer profissional o acionamento das dimenses tico-poltica,
terico-metodolgica e tcnico-operativa. Atravs do conhecimento, habilidades e
atitudes, buscamos na ontologia do ser social as mais variadas expresses da questo
social para um planejamento interventivo que busque a transformao social e a
sustentabilidade da comunidade escolar nos limites e nas possibilidades que se
apresentam.
Conforme Marx:

O homem uma criatura genrica, no s na acepo de que faz objeto seu,
prtica e teoricamente, a espcie (tanto a sua prpria como a das outras
coisas), mas tambm e agora trata-se apenas de outra expresso para a
mesma coisa no sentido de que ele se comporta diante de si mesmo como
espcie presente, viva, como um ser universal, e portanto livre. [...]
Certamente, o trabalho, a atividade vital, a vida produtiva, aparece agora para
o homem como o nico meio que satisfaz uma necessidade, a de manter a
existncia fsica. A vida produtiva, entretanto, a vida genrica. a vida
criando vida. No tipo de atividade vital est todo o carter de uma espcie, o
seu carter genrico; e a atividade livre, consciente, constitui o carter
genrico do homem. A vida revela-se simplesmente como meio de vida.
17

16
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. So Paulo: Paz e Terra, 1996. p.
127-141.
17
MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos. 68. ed. So Paulo: M. Claret, 2002. p. 115-116. (Coleo a obra-
prima de cada autor).
362

A especificidade do Servio Social evidencia-se numa interveno que estimula
na microestrutura do espao scio-ocupacional, em que o assistente social est
inserido, a reflexo da relao de vivncias particulares com a macroestrutura
socioeconmica, buscando nas categorias dialticas do mtodo marxista
Historicidade, Totalidade, Contradio, Cotidiano, Mediao e Trabalho seu aporte
para a prxis reflexiva. no reconhecimento da construo do ser social, num
determinado tempo e espao histricos, que traamos o caminho a ser percorrido, em
meio a contradies, junto com os usurios respeitando o que lhe d sentido vida.
Falando em sentido, precisamos lembrar-nos de que temos que fazer uso dos
nossos cinco sentidos para captar as demandas que esto colocadas para alm do
imediatismo nos atendimentos sociais. Guimares
18
refora que, no processo dialgico,
quem pode construir pontes para que os discursos se encontrem o profissional.
Estes instrumentais so utilizados com uma intencionalidade e nos refora na
efetivao do plano de interveno pensado em conjunto com essa comunidade escolar
e, nesse planejamento/ao, o usurio o centro do nosso trabalho.
O usurio deve construir e reconstruir seu plano de interveno constantemente.
Segundo Konder,
19
o movimento das coisas so potencialidades que esto se
atualizando, isto , so possibilidades que esto se transformando em realidades
efetivas. Essa construo acontece no movimento dialtico, respeitando o tempo e o
espao nos quais o usurio est inserido; seu contexto social mais amplo, reelaborando
este entendimento captado pela escuta estabelecida por um dilogo no processo do
conhecer, que aparece nesse olhar propositivo da ao profissional, sem discriminao
e preconceito. O compartilhamento das decises e dilogos pode ser potencializado
atravs de representaes da comunidade escolar, por exemplo, Conselhos de Direitos,
Conselhos Escolares, Grmios Estudantis, Ciclos de Pais e Mestres. Estes so
exemplos de espaos que se fortalecem no coletivo social. Assim, este ato de escuta
pressupe um dilogo, uma intencionalidade.
De acordo com Carvalho:

A experincia de democratizao da vida cotidiana familiar reflete-se no
plano da cidadania, ao prover os indivduos de recursos para participar
democraticamente na esfera pblica, a partir da internalizao do princpio da
autonomia e potencializa sua capacidade de discernir, julgar e escolher.
20

Segundo Konder,
21
o movimento das coisas so potencialidades que esto se
atualizando, isto , so possibilidades que esto se transformando em realidades
efetivas. Temos atualmente o fenmeno da judicializao da questo social, por

18
GUIMARES, Gleny Terezinha Duro. Historiografia da cotidianidade: nos labirintos do discurso. Porto Alegre:
Edipucrs, 2000. p. 87.
19
KONDER, Leandro. O que dialtica. In: ______. Origens da dialtica. So Paulo: Brasiliense, 2000. p. 10.
20
CARVALHO, Maria do Carmo Brant (Org.) et al. A famlia contempornea em debate. 5. ed. So Paulo: Educ,
Cortez, 2003. p. 48.
21
363
prticas abusivas contra crianas e adolescentes que poderiam ser dirimidas com
dilogo e aplicaes de medidas disciplinares que faam sentido, e tragam maior
responsabilizao dos alunos. Conflitos envolvendo atos indisciplinares e relacionais,
que antes eram resolvidos no espao comunitrio (escola-famlia-comunidade), agora
perpassam as relaes judiciais, em forma de processos.
A rede de proteo social da infncia e juventude, por vezes, se coloca frgil
devido precariedade das polticas pblicas falta de capacitao e compreenso dos
trabalhadores sociais e servios envolvidos nesse sistema de garantia de direitos da
criana e do adolescente. Exemplo disso so alunos e seus familiares diretamente
encaminhados para o Conselho Tutelar; ou a escola traz a polcia para resolver
indisciplina com coero s a presena na porta da escola j basta no cotidiano
dessas instituies, confirmando o lugar da relao de poder institucional e a
dificuldade de mediar conflitos. Arendt,
22
no estudo sobre a violncia no contexto
poltico, coloca que [...] recorrer violncia em face de eventos ou condies
ultrajantes sempre extremamente tentador em funo de sua imediatidade e
prontido.
A mediao uma categoria dialtica central para Pontes,
23
que se baseia na
trade: singularidade, particularidade e universalidade. Significa mediar, atravs da
compreenso da ontologia do ser social; a dimenso ontolgica diz respeito ao ser
humano, sujeito de suas aes, atravs de limites e possibilidades. Faltam interlocuo
e articulao nessa rede de proteo social, e escolas fazem parte desta. H pouca
participao das escolas e dos Conselhos Tutelares nas reunies de microrrede
socioassistencial, espao rico para novas articulaes no acompanhamento do
educando e de sua famlia. A parceria escola e famlia precisa ser reforada nessa teia
social.

5 Trabalho em rede e interdisciplinar: apoio ao enfrentamento das refraes da
questo social no espao escolar

Entendemos que esta temtica fundamental no sentido de ser uma estratgia de
resistncia da questo social. Traz novos significados para a sociedade contempornea
enquanto contribuies possveis e carregadas de desafios e limites no trabalho
compartilhado de responsabilidades com a comunidade escolar. Pretendemos conectar
a importncia do adensamento de novos conhecimentos em uma perpespectiva terica
interdisciplinar e do trabalho em rede intersetorial para construo e/ou qualificao
de estratgias conjuntas na poltica social de Educao, consilodando os espaos
educacionais formais e sociais com mais qualidade. Nesse sentido Silva coloca que

22
ARENDT, Hannah. Sobre a violncia. Prefcio de Celso Lafer. Traduo Andr Duarte. Rio de Janeiro: Relume-
Dumar, 1994. p. 48.
23
PONTES, Reinaldo Nobre. Mediao e Servio Social: um estudo preliminar sobre a categoria terica e sua
apropriao pelo Servio Social. 3. ed. So Paulo: Cortez, 2002.
364
A educao e os espaos que ela utiliza so o barmetro das expresses da
questo social e de como o Estado e a sociedade civil tm se portado frente a
esses fenmenos. Os problemas que pressionam os espaos educacionais
foram desenvolvidos em rede e na histria, o que evoca a necessidade de,
tanto na interpretao dos problemas como na resoluo deles, ser
imprescindvel encar-los atravs da compreenso da totalidade social.
24

O trabalho em rede intersetorial e em equipe interdisciplinar atravessado
constantemente por consensos e dissensos. Por mobilizao e controle social da
sociedade civil conseguimos algumas conquistas importantes. Um exemplo concreto
so parcerias constitudas com a poltica nacional de educao na elaborao e
execuo de servios, programas e projetos, para qualificar a prtica da educao
formal e social, nos trs nveis governamentais: nacional, estadual e municipal.
Podemos citar o Programa Nacional Paz nas Escolas, Escola Aberta, Mais Educao, o
Programa Segundo Tempo, Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos da
poltica de assistncia social, Crculos de Paz, palestras temticas, entre outros. Essas
parcerias otimizam o espao fsico da escola e vinculam o educando e sua famlia a
atividades ldicas e que estimulam as crianas, adolescentes e jovens a desenvolverem
outras habilidades corporais de motricidade fina e ampla, bem como de
desenvolvimento cognitivo, como num jogo de xadrez ou social no processo de
convivncia com o outro.
Conforme Amaro:

a intencionalidade da ao interdisciplinar e sua explicitao sob forma de
atitudes com e na equipe, assim perante a comunidade de trabalho, uma das
diferenas em relao experincia multidisciplinar. A responsabilidade
individual para com o coletivo a marca do projeto interdisciplinar, cujas
bases so: dilogo, respeito e envolvimento.
25

Este espao um canal de compartilhamento terico-prtico, saberes que se
conectam na especificidade profissional dos membros que compe essa equipe
interdisciplinar. Falar em interdisciplinaridade exige superao de limites e coloca
desafios no cotidiano socio-ocupacional. O trabalho intersetorial visa buscar parcerias
da sociedade civil, do Estado e do mercado para ampliao dos resultados das polticas
pblicas sociais. Nessa construo de redes sociais, nos lembramos das construes
dos planos de interveno com a comunidade escolar e a sua rede de pertencimento
social, na qual montamos estratgias de ao enquanto rede de proteo social
infncia e juventude, com a finalidade de melhorar os servios que compem essa
rede, porque os usurios dos servios reclamam pela falta de atendimento ou falha na
execuo, avaliao e no monitoramento das polticas pblicas.

24
SILVA, Marcela Mary Jos da. O lugar do Servio Social na educao. In: SCHNEIDER, Glaucia Martins e
HERNANDORENA, Maria do Carmo A. Servio Social na educao perspectivas e possibilidades. Porto Alegre:
CMC, 2012. p. 38.
25
AMARO, Sarita; BARBIANI, Rosangela; OLIVEIRA, Maristela Costa de. Servio Social na escola: o encontro da
realidade com a educao. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1997. p. 37.
365

preciso um espao nas polticas pblicas para se trabalhar com a preveno e
sensibilizao sobre a violncia que perpassa os espaos escolares na relao
educando-educador, realidade vivenciada no cotidiano de muitas escolas nas diversas
regies do Brasil e em nvel mundial, cada uma conforme seus processos scio-
histricos, contraditrios e culturais. Pensamos que os processos dialgicos agregados
as melhores condies socioeconmicas e nas relaes de trabalho que faro a
diferena na socializao humana para alm dos muros da escola.
A conscientizao deve permanecer no movimento em espiral, no sentido de
compreenso da realidade social mais ampla, pois esta realidade modificada se
transforma sempre. Trabalhamos junto com o sistema de garantia de direitos e
proteo social infncia e juventude e no apoio aos processos de gesto na educao
formal e social, trazendo para o centro do trabalho a integralidade humana. Nesse
espao rico em contradies buscamos mecanismos de mediaes de conflito no
enfoque da proteo social. Fazemos parte, desde maio de 2011, do Grupo de Trabalho
Servio Social na Educao (GT) do Conselho Regional de Servio Social (CRESS)
10 Regio/RS, e estamos participando, em nvel nacional, da temtica: Servio Social
na Educao. Buscamos nesse dilogo com diversos saberes como espao de formao
continuada oxigenar nossa prxis e contribuir de forma mais cientfica com a
sociedade pela sistematizao dos processos de trabalho no campo scio-ocupacional
escolar.
Os pequenos movimentos levam a revolues, e desta forma, acompanhamos as
transformaes no cotidiano da comunidade escolar, contribuindo para dar visibilidade
a outras prticas menos punitivas e mais educativas nos processos de mediaes de
conflitos. E isso que faz com que o trabalho se torne cada dia mais apaixonante e rico
em termos de conhecimento, troca de experincias e aprendizado, devido s mltiplas
faces da realidade que ali se apresenta.

Referncias

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desafios para polticas pblicas. Braslia: Unesco, Bird, 2002.
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Escolas, Ministrio da Educao, 2005.
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encontro da realidade com a educao. Porto Alegre: Sagra Luzzatto, 1997.
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277-285, ago./dez. 2010.
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Congnere. Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente (Cedica). Gesto 2011-2013.
Porto Alegre: Cedica, abril 2012.
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366
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PONTES, Reinaldo Nobre. Mediao e Servio Social: um estudo preliminar sobre a categoria terica e
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SILVA, Marcela Mary Jos da. O lugar do Servio Social na Educao. In: SCHNEIDER, Glaucia
Martins; HERNANDORENA, Maria do Carmo A. Servio Social na educao: perspectivas e
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TRIVINS, Augusto N. S. Introduo pesquisa em Cincias Sociais: a pesquisa qualitativa em
educao. So Paulo: Atlas, 1987.

O direito educao na sociabilidade capitalista: dos processos de
subalternizao aos processos sociais emancipatrios

Silvia Regina Silveira
1 Introduo

A gesto da Poltica Pblica de Educao no Brasil est estritamente ligada s
influncias dos acordos firmados a partir de Declaraes Internacionais que fazem com
que o governo brasileiro, atravs do Ministrio da Educao (MEC), planeje um
conjunto de aes para dar conta das orientaes expressas pelas polticas
internacionais que dispe sobre educao ditadas pelos organismos multilaterais. A
influncia internacional vai inspirar as legislaes nacionais, assim como a Lei de
Diretrizes e Bases da Educao Nacional (BRASIL, 1996)
1
e o Estatuto da Criana e do
Adolescente (BRASIL, 1990),
2
que trazem ao cenrio nacional a discusso sobre a
universalizao da Educao Bsica, expressando fortemente o direito e assegurando
que todos devem estar na escola.
A obrigatoriedade da Educao Bsica, desencadeada a partir de movimentos
internacionais, os quais resultaram na Declarao de Educao para Todos (UNESCO,
1990),
3
esto relacionados a princpios que recomendam que sejam oportunizadas as
condies educacionais para o preparo dos indivduos no processo produtivo,
possibilitando, dessa forma, a insero ou incluso e participao em uma sociedade
economicamente ativa e competitiva, alm de reafirmar o direito educao.
Paralelamente s aes governamentais de ampliao do acesso de todos na
escola, tendo em vista a obrigatoriedade da educao bsica, emergem no cenrio
nacional discusses a cerca da institucionalizao da poltica de educao, enquanto
locus do trabalho do assistente social. Tramita no senado nacional o Projeto de lei
60/2007, que prev a insero de profissionais do Servio Social e da Psicologia nas
escolas pblicas de educao bsica. Diante disso so de extrema relevncia as
discusses que vm sendo feitas pela categoria profissional do Servio Social, atravs
do conjunto Cfess/Cress, sobre o trabalho do assistente social neste emergente espao
ocupacional.
A busca por subsdios terico-metodolgicos e pelo aprofundamento das
discusses em torno da educao, enquanto locus de trabalho do assistente social,
resultou na realizao de uma pesquisa de mestrado, cujo objetivo foi analisar o
trabalho do assistente social inserido na Poltica Pblica de Educao Bsica, a fim de
contribuir para a construo do conhecimento do Servio Social nesta rea. No
entanto, no decorrer deste artigo, abordaremos especificamente dois aspectos

1
BRASIL, MEC. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei 9394. Braslia, 1996.
2
BRASIL. Estatuto da Criana e do Adolescente. Lei 8.069/90. Braslia, 1990.
3
UNESCO. Declarao Mundial sobre Educao para Todos. Plano de ao para satisfazer as necessidades bsicas
de aprendizagem. Tailndia, 1990.

368
referentes aos dados da pesquisa supracitada, realizada na regio metropolitana de
Porto Alegre/RS no ano de 2012, com 12 assistentes sociais inseridas na poltica
pblica de educao. As mesmas participaram de uma entrevista semiestruturada,
sendo os dados coletados analisados atravs da anlise de contedo proposta por
Bardin.
4
Os referidos dados, que sero elencados para subsidiar a construo deste
artigo, dizem respeito concepo de educao que orienta o trabalho profissional das
assistentes sociais participantes da pesquisa e de que forma a atividade profissional
contribui para a efetivao da mobilizao, participao e do protagonismo dos
sujeitos.
Entende-se que a concepo de educao adotada pelos profissionais atuantes
nesta poltica pblica influencia diretamente o trabalho desenvolvido para a garantia
do direito educao. Sendo que este direito pode ser acessado dentro de duas
perspectivas: garantia do direito educao pblica, como estratgia de subalternidade
da classe trabalhadora ao capital, e/ou como garantia do direito a uma educao
pblica de qualidade social e poltica com vistas emancipao humana.
Contudo, a partir do conhecimento dos princpios que regem o movimento de
educao para todos premente refletirmos sobre que tipo de educao se quer
universalizar, para que e por que. Num primeiro momento, destaca-se o significativo
avano que tal universalizao do acesso representa na Poltica Pblica de Educao
Bsica, mas nossa anlise precisa transpor a garantia deste direito e discutir
criticamente sobre em que condies concretas a educao formal se processa na
realidade social, com vistas construo de estratgias de resistncia aos processos
subalternizantes da educao burguesa.

2 Educao burguesa para a classe trabalhadora

Para compreendermos a maneira como a educao formal se constitui na
realidade importante ter clareza sobre o processo histrico que deu origem escola
pblica. A origem da mesma est estritamente ligada ao desenvolvimento do
Capitalismo; ela surge como uma necessidade da classe burguesa de instruir a classe
operria para o trabalho. Logo, a educao escolar produto da sociabilidade
capitalista, trazendo desde sua gnese as categorias de reproduo e subalternidade da
classe proletria ordem burguesa. No entanto, a educao, assim como expressa o art.
2 da LDB (Lei 9.394/96)
5
[...] dever da famlia e do Estado, inspirada nos
princpios de liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por finalidade o
pleno desenvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua
qualificao para o trabalho planejada e executada para atender os interesses do
capitalismo. Para Simionatto:

4
BARDIN, Laurence. Anlise de contedo. Lisboa: Edies 70, 2006. Trad. de Luis Antero e Augusto Pinheiro.
5
BRASIL. MEC. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei 9394. Braslia, 1996.

369
A classe dominante legitima, assim, sua ideologia, uma vez que detm a
posse do Estado e dos principais instrumentos hegemnicos (organizao
escolar, mdia), lugar constituinte dos valores sociais e garantia de sua
reproduo (VIANNA, 1991, p. 155), e ainda do poder econmico, que
representa uma grande fora no seio da sociedade civil, pois, alm de
controlar a produo e a distribuio dos bens, organiza e distribui as ideias.
As superestruturas dessa ideologia ganham materialidade e se reatualizam, a
fim de defender e manter um certo tipo de consenso dos aparelhos de
hegemonia em relao a seus projetos, legitimados por via democrtica.
6

A educao escolar legitima a sociabilidade capitalista nas relaes que
estabelece com todos os sujeitos envolvidos na gesto e execuo da Poltica Pblica
de Educao, bem como com o processo de construo do conhecimento. Este
processo se d entre sujeito que apreende e objeto a ser apreendido, caracterizado pela
mera transmisso de conhecimentos j estabelecidos. As diferentes reas do
conhecimento so divididas por disciplinas, potencializando a fragmentao do objeto
a ser conhecido. Todavia, o processo de formao vivenciado pelos sujeitos ao longo
da vida possuem caractersticas comuns, de subalternidade da figura do objeto
educando ao sujeito educador. Este, tudo sabe, o detentor do conhecimento, o outro
quem receber o contedo estabelecido.
Esta relao entre professor ealuno mediada pelo autoritarismo, atravs do qual
os alunos so submetidos a meros receptores de informaes e conhecimentos
necessrios para uma vida harmnica em sociedade. O autoritarismo presente no
processo vertical de aprendizagem algo que dever persistir nas relaes
estabelecidas entre empregador e empregado, marcando fortemente as relaes de
opresso vividas pela classe trabalhadora. Todavia, enquanto entendemos que a
educao, ao mesmo tempo que reproduz e legitima a sociedade de classes, e pode
contribuir para outra sociabilidade, devemos ter clareza sobre as condies concretas
(dinmica das escolas) que desenvolveriam aes contra-hegemnicas, visto que
vivemos sob a supremacia do capital, tendo a escola nesta sociabilidade cuja tarefa
fortalecer essa hegemonia.
Contudo, o sujeito social em sua totalidade e integralidade anulado
cotidianamente pela dinmica escolar. A educao escolar reproduz a sociedade
capitalista e a diviso social do trabalho. O ser social que se constitui enquanto sujeito
humano, atravs da relao que estabelece com a natureza, modificando-a e
modificando a si prprio, que tem no trabalho o seu fundamento ontolgico,
fragilizado em sua totalidade e potencialidade de desenvolvimento de suas capacidades
humanas. Tanto o sujeito-aluno que aprende quanto o sujeito-professor que ensina no
se percebem neste processo de aprendizagem (objeto de trabalho do professor). O
aluno, por aprender algo estranho a sua vida real/concreta, no relaciona os contedos
realidade vivida, e o professor, ao invs de ser o mediador do processo de construo

6
SIMIONATTO, I. Estado e sociedade civil em tempos de globalizao: reinveno da poltica ou despolitizao?
Cadernos Especiais, n. 39, edio: 23 out. a 20 nov. 2006. p. 10. Disponvel em: <http://
www.assistentesocial.com.br>.

370
do conhecimento, um mero transmissor de contedos. Emerge neste processo a
alienao, categoria que inerente ao modo de produo capitalista, que transforma o
trabalhador em mercadoria. Segundo Marx:

J que o trabalho alienado aliena a natureza do homem, aliena o homem em
si mesmo, o seu papel ativo, a sua atividade fundamental, aliena do mesmo
modo o homem a respeito da espcie; transforma a vida genrica em meio da
vida individual. Primeiramente, aliena a vida genrica e a vida individual;
depois, muda esta ltima na sua abstrao em objetivo da primeira, portanto,
na sua forma abstrata e alienada.
7

O professor aliena-se por no se perceber no processo de construo de
conhecimento, pois sua capacidade criativa e inovadora limitada pela necessidade de
produo em grande escala (grande nmero de alunos por turma), em resultados que
so avaliados por instrumentos de medio externos (provas de avaliao aplicada em
nvel nacional, como por exemplo, a Provinha Brasil, direcionados aos alunos dos anos
iniciais do Ensino Fundamental, no respeitando sequer as diferenas culturais do
pas). Isso quer dizer que a capacidade do professor para mediar a descoberta do aluno
a respeito de algo novo ou de faz-lo relacionar o mundo vivido concretamente por ele
ao mundo do conhecimento formal limitada a mera transmisso.

Todas estas consequncias derivam do fato de que o trabalhador se relaciona
com o produto do seu trabalho como a um objeto estranho. Com base neste
pressuposto, claro que quanto mais o trabalhador se esgota a si mesmo,
mais poderoso se torna o mundo dos objetos, que ele cria diante de si, mais
pobre ele fica na sua vida interior, menos pertence a si prprio.
8

Desta forma, neste tipo de sociabilidade, tudo pode ser comprado, logo tudo
tido como mercadoria, inclusive os sujeitos e os processos que dele fazem parte. No
entanto, a educao formal tambm passa a ser uma mercadoria, que apenas quem
possui dinheiro poder pagar pela sua qualidade, estabelecendo-se assim a educao
privada. Com isso, salienta-se que a educao formal entra na diviso do trabalho, na
medida em que h tambm uma educao para a formao de trabalhadores
intelectuais (quem pode pagar) e uma educao para a formao dos trabalhadores
manuais (que no podem pagar). De acordo com Tonet:

Uma forma de educao para aqueles que realizam o trabalho manual e que
so as classes exploradas e dominadas (a ampla maioria). Outra forma para
aqueles que realizam o trabalho intelectual e que fazem parte das classes
exploradoras e dominantes (uma pequena minoria).
9

7
MARX, Karl. Manuscritos econmicos e filosficos. So Paulo: M. Claret, 2001. p. 116.
8
Ibidem, p. 112.
9
TONET, Ivo. Marxismo e educao. Disponvel em: www.ivotonet.xpg.com.br/arquivos/Marxismo e Educao.pdf.
2009. p. 12.

371
Outro ponto relevante para a discusso, como condio concreta para a ruptura
dos processos de subordinao que a escola desenvolve, a busca pelo
desenvolvimento da cidadania dos sujeitos sociais. Uma das funes da mesma, alm
da preparao para o mercado de trabalho assalariado, o desenvolvimento da
cidadania, conforme preconiza a legislao.
10

No caso da sociedade burguesa, a hegemonia desta classe impe que a
educao tenha dois objetivos fundamentais: a formao para o trabalho
(mo-de-obra para o capital) e a educao para a cidadania e a democracia (a
estruturao de uma concepo de mundo, de ideias, de valores adequados
para a reproduo desta ordem social).
11

Em um primeiro momento, o discurso implcito a esta categoria atrai diferentes
segmentos presentes na dinmica da escola, que luta para ser uma escola cidad, que
eduque para o pleno exerccio da cidadania dos sujeitos. Contudo, somos desafiados a
desvelar tal discurso e perceber que a cidadania est ligada emancipao poltica
defendida pelo Liberalismo. Porm, so necessrios, nessa perspectiva, ndices cada
vez mais elevados de acesso do homem escolarizao, para que o mesmo possa
trocar sua fora de trabalho, por dinheiro que ir oferecer ao mesmo o acesso a bens e
servios necessrios para sua sobrevivncia na sociedade do consumo, estando assim
includo; logo, cidado e, por conseguinte, emancipado politicamente, por ter
garantido o seu direito propriedade privada.
12
Para Netto e Behring:

Na sociabilidade burguesa, o indivduo reduzido msera abstrao de
cidado e, o gnero humano, no menos pobre, soberania imaginria,
generalidade irreal (Marx, 1969:26-7; Marx, 1956:354-5) do Estado
poltico. Propriedade privada burguesa, Estado poltico e cidadania
apenas possuem existncia histria real enquanto partes de um mesmo todo,
isto , a sociabilidade regida pelo capital. S existem na mtua relao um
com o outro, no possuem qualquer existncia fora desta determinao
reflexiva (da qual a propriedade privada o momento predominante). Tal
como no podemos ter Estado poltico sem cidadania, no podemos ter
cidados sem propriedade privada burguesa, nem esta sem o Estado
poltico.
13

Entretanto, para ser considerado cidado, o sujeito necessita ser emancipado
politicamente para poder exercer sua liberdade no mercado e consumir diferentes e
volteis produtos para satisfao das necessidades que garantam a sua qualidade de
vida. Porm a cidadania, de acordo com Tonet
14
poder ser uma mediao, junto com
outras, mas jamais o fim maior da humanidade, o que significa dizer que a busca pelo

10
BRASIL. MEC. Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional. Lei 9394. Braslia,1996.
11
TONET, Ivo. Educao contra o capital. Macei: Edufal, 2007. p. 50
12
MARX, Karl. A questo judaica. So Paulo: Centauro, 2005.
13
NETTO, J. P. & BEHRING, E. A Emancipao Poltica e a defesa de direitos. Revista Servio Social e Sociedade,
So Paulo: Cortez, jun. 2007. Disponvel em:
<http://www.sergiolessa.com/artigos07_08/emancipacao_dirt_2008.PDF>. p. 5.
14
TONET, Ivo. Educao contra o capital. Macei: Edufal, 2007. p. 63.

372
acesso da populao aos diferentes nveis da educao formal e para a insero no
mercado de trabalho garantir as condies de sobrevivncia na sociabilidade
capitalista. Mesmo assim, segundo Tonet:

[...] por mais plena que seja a cidadania, ela jamais pode desbordar o
permetro da sociabilidade regida pelo capital. Isto muito claramente
expresso pelo fato de que o indivduo pode, perfeitamente, ser cidado sem
deixar de ser trabalhador assalariado, ou seja, sem deixar de ser explorado.
15

Assim, a educao formal vai constituindo na realidade social concreta, enquanto
instncia da superestrutura, como um mecanismo ideolgico a favor do estado burgus,
servindo tambm para sua reproduo. Todavia, premente que faamos essa discusso
sobre a emancipao poltica e a cidadania, categorias presentes na concepo burguesa
de educao para que, feito isso, possamos construir estratgias de enfrentamento a esta
reproduo. Segundo Frigotto
16
[...] a direo das propostas e prticas educativas
devem germinar no interior dos movimentos e organizaes da classe trabalhadora e de
suas lutas concretas. Ou seja, dentro da sociabilidade do capital, ao mesmo tempo que
inerente (a reproduo para sua manuteno), tambm possvel constituir expresses
de resistncia. Em consonncia com Tonet, entende-se que

[...] a educao uma mediao para a reproduo social. E que, numa
sociedade de classes, ela, necessariamente, contribuir predominantemente
para a reproduo dos interesses das classes dominantes. Da a
impossibilidade de estruturar a educao, no seu conjunto, de modo a estar
voltada para a emancipao humana. por isso que entendemos no ser
possvel uma educao emancipadora, mas apenas a realizao de
atividades educativas emancipadoras.
17

Para construir, utilizando a expresso de Mszros
18
(2008), uma educao para
alm do capital necessrio trabalharmos com as contradies postas na realidade,
compreendermos que concepes de educao esto em disputa, que projetos
societrios correspondem, para que assim possamos planejar aes que possam comear
a colocar em discusso prticas de subordinao e de tutela. Estas questes podem ser
postas em prtica atravs de vivncias que potencializem processos sociais
emancipatrios, como a participao e a mobilizao, ou como denomina Tonet (2007)
atividades educativas emancipadoras para que outras formas de gesto da educao
formal possam mediar a construo de outra sociabilidade, tendo conscincia que esta
no uma atribuio especfica da escola, mas do conjunto das instituies sociais.
Todavia, ao compreender a educao a partir de sua totalidade histrica, entendemos
que sua gnese que est ligada as aes reguladoras do Estado, porm devemos

15
Idem.
16
FRIGOTTO, Gaudncio. Educao e a crise do capitalismo real. 4. ed. So Paulo: Cortez, 2000. p. 192.
17
TONET, op. cit., p. 35.
18
MSZROS, Istvn. A educao para alm do capital. 2. ed. So Paulo: Boitempo, 2008.

373
compreender tambm a capacidade de transformao que a educao possui. Segundo
Mszros:

A grande questo : o que que aprendemos de uma forma ou de outra? Ser
que a aprendizagem conduz autorrealizao dos indivduos como
indivduos socialmente ricos humanamente (nas palavras de Marx), ou est
ela a servio da perpetuao, consciente ou no, da ordem social alienante e
definitivamente incontrolvel do capital?.
19

Paulo Freire, que pode ser considerado o pai da educao libertadora, sempre
atribuiu educao a possibilidade da transformao social, atravs de processos
pedaggicos que promovessem a mediao da cultura de subalternidade e da
reproduo das relaes sociais para uma pedagogia da autonomia dos sujeitos, atravs
de prticas verdadeiramente democrticas. E tambm uma educao, que ao reproduzir
o grande capital, tambm resiste a essa reproduo e tem potencial para desenvolver
processos educativos que promovam prticas baseadas na participao e no
protagonismo dos sujeitos. Tomando emprestadas as palavras de Freire,

o necessrio que, subordinado, embora prtica bancria, o educando
mantenha vivo em si o gosto da rebeldia que, aguando sua curiosidade e
estimulando sua capacidade de arriscar-se, de aventurar-se, de certa forma o
imuniza contra o poder apassivador do bancarismo.
20

As discusses em torno desta categoria devem permear o trabalho de todos os
profissionais presentes na dinmica da poltica de educao, tendo em vista que a
concepo implcita nas atividades desenvolvidas contribui para a legitimao do
modelo institudo de educao formal ou pode representar uma alternativa de
superao do modelo de educao burguesa. No entanto, um dos objetivos da pesquisa
de mestrado, mencionada anteriormente, foi investigar a concepo de educao que
orienta o trabalho do profissional assistente social inserido nesta poltica pblica. A
partir das falas das profissionais, sujeitos da pesquisa, identificamos que no se tem
clara a concepo de educao que baliza o trabalho profissional. As mesmas apontam
para os aspectos de acesso e permanncia, diretriz da prpria poltica, o que
influenciar o trabalho profissional desenvolvido nesta poltica. Foi identificada,
atravs da anlise dos dados, a ausncia de uma discusso poltica sobre que
concepo de educao; as aes previstas na poltica se materializam. Atravs dos
dados coletados, possvel explicitar que as assistentes sociais destacam a educao
como algo pedaggico e no como processo social e poltico de formao humana, no
relacionando a educao formal como processo de produo e reproduo das relaes
da sociedade capitalista. Vejamos o que diz Mszros:
21
Apenas a mais ampla das

19
Ibidem, p. 47.
20
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. Rio de Janeiro: Paz e Terra,
1996. p. 13.
21
Ibidem, p. 48.

374
concepes de educao nos pode ajudar a perseguir o objetivo de uma mudana
verdadeiramente radical, proporcionando instrumentos de presso que rompam a
lgica mistificadora do capital.
Todavia destacamos que a ausncia de uma concepo crtica da educao,
enquanto instrumento de legitimao da sociedade capitalista, distancia a compreenso
das contradies presentes no interior desta poltica pblica e que precisam ser
explicitadas para que se possa trabalhar a partir das mesmas o direito educao em
uma sociedade de classes. Fator que tambm fragiliza a necessria discusso sobre as
condies concretas que esse direito se processa na realidade social, para atender os
interesses da classe dominante atravs de processos que subalternizam a classe
trabalhadora. Realidade que potencializa a sua condio de classe explorada. Somente a
partir de uma viso crtica e do comprometimento tico-poltico com outra
sociabilidade, ser possvel criar aes estratgicas que comecem a romper com a
supremacia do grande capital.

3 Materialismo histrico: caminhos para a construo de processos sociais
emancipatrios

Como destacado anteriormente, na sociabilidade do capital, a reproduo uma
categoria presente nas diferentes relaes sociais estabelecidas. Para a legitimao do
capital, a reproduo central. Contudo, refletimos que a educao formal nasce no
bero do modo de produo capitalista, influenciada pela viso de mundo positivista e
funcionalista e com princpios para sua reproduo e dominao. O acesso de todos na
escola constitui-se certamente um avano e deve permear a ao profissional na luta
por educao pblica com qualidade e para todos. Entretanto, empenhar essa luta no
sentido de conceber este acesso como soluo s situaes de desigualdade social
olhar as desigualdades associadas somente questo do acesso escolar, resultando em
uma viso reducionista.
No entanto, urge a necessidade de compreenso dos fundamentos dessa
desigualdade, desvendando os interesses antagnicos, inerentes ao modelo econmico
vigente. O discurso da incluso social na escola cria a iluso da possibilidade de
superao das contradies intrnsecas da sociedade de classes, porm no questiona a
forma como a escola est organizada, sobre o trabalho que a escola realiza e da quem
ela est a servio. Nessa lgica, qualquer diferena, especialmente a diferena
socioeconmica, passaria a ser naturalizada, dado o fato de que as condies
educacionais foram proporcionadas a todos; porm, o percurso pessoal de cada
indivduo o que determinaria ou no a sua ascenso social.
No entanto, ao entendermos a realidade social concreta, a partir do materialismo
histrico, percebemos que a questo social, objeto de trabalho do assistente social, ao
mesmo tempo que desigualdade social tambm resistncia s diferentes formas de
explorao desta sociedade. A educao formal, ao reproduzir o grande capital, ao
fragmentar o sujeito social, fragilizando sua totalidade enquanto ser social constitudo

375
de subjetividade e objetividade, tambm um potencial espao para a constituio de
diferentes expresses de enfrentamento questo social. De acordo com Mendes e
Prates:

A opo por este mtodo inclui uma viso de homem (sujeito), de mundo e
sociedade (contraditrios e em movimento de constituio a partir de
interesses antagnicos) leituras que no podem ser separadas dos
movimentos de anlise/interveno dos fenmenos que estudamos; inclui
uma perspectiva e um compromisso com a transformao, uma postura
crtica frente realidade, ao institudo, orientada por princpios de justia,
igualdade de direitos e equidade, ou seja, uma opo tico-poltica pautada na
emancipao humana como a concebida.
22

O Servio Social, atravs do projeto profissional, expresso no Cdigo de tica
Profissional dos Assistentes Sociais (CFESS, 1993),
23
possui o compromisso com o
desenvolvimento de processos sociais emancipatrios. No entanto, o trabalho na
perspectiva do desenvolvimento destes processos constitui-se um desafio a ser vencido
pela categoria profissional do Servio Social. De acordo com os dados da pesquisa de
mestrado, o foco do trabalho est voltado para as aes de acesso e permanncia,
sendo o trabalho de mobilizao, participao e protagonismo da comunidade escolar
ainda pouco expressivo nos espaos scio-cupacionais.
Entretanto, a interveno profissional necessita atuar de forma a mobilizar os
sujeitos a participarem da gesto da Poltica de Educao atravs dos Conselhos
Escolares, rgo de controle social presente no interior de cada unidade educativa na
construo do projeto educativo da mesma. Cabe, ento, discutir sobre a concepo de
educao que orienta as decises e aes da escola, ou seja, mediar um espao em que
todos os sujeitos envolvidos no cotidiano da escola possam perceber-se sujeitos
histricos, que influenciam e so influenciados pelas relaes que se processam na
escola, e que esta , consequentemente, influenciada pelas relaes que se processam na
sociedade como um todo. Sentir-se pertencente a este espao e no alheio a ele o
primeiro passo para romper com processos de alienao. Para a teoria materialista, o
ponto de partida do conhecimento, enquanto esforo reflexivo de analisar criticamente a
realidade e a categoria bsica do processo de conscientizao a atividade prtica social
dos sujeitos histricos concretos.
24

Com base nesta situao destacamos que, enquanto categoria profissional, somos
desafiados pelo Projeto Profissional e pelo significado social da profisso a romper
com toda a prtica que contribua para a subalternizao da classe trabalhadora.
Destaca-se que a insero do Servio Social na educao , em potencial, uma forte
possibilidade de mediar a construo de processos de subalternizao para a

22
MENDES, Jussara Maria R.; PRATES, Jane Cruz. Algumas reflexes acerca dos desafios para a consolidao das
Diretrizes Curriculares. Revista Temporales, Braslia, Abepss, n. 14, p. 11, 2009.
23
CFESS. Cdigo de tica Profissional dos Assistentes Sociais. Resoluo n. 273/03, Braslia, 1993.
24
FRIGOTTO, Gaudncio. O enfoque da dialtica materialista histrica na pesquisa educacional. In: FAZENDA,
Ivani (Org.). Metodologia da pesquisa educacional. 2. ed. So Paulo: Cortez, 1991. p. 81.

376
construo de processos sociais emancipatrios pela abrangncia que o trabalho com a
comunidade escolar possibilita ao profissional e por essa poltica atuar especificamente
com a formao humana. Para Martins:

Assim, o Assistente Social, coerente com o projeto tico-poltico profissional,
assumira em seu trabalho socioeducativo um carter emancipatrio,
fortalecendo as lutas das classes subalternas e no um carter de
enquadramento disciplinador, prprio da perspectiva conservadora, apesar
desta ainda estar presente na profisso.
25

O trabalho do assistente social na educao, atravs da promoo de processos
sociais emancipatrios (tais como a participao e a mobilizao da comunidade
escolar), construir sua ao profissional atravs de um conjunto de estratgias que
rompam com prticas opressoras e de tutela, contribuindo para legitimao de uma
educao que promova o protagonismo dos sujeitos. De acordo com Luiz:

O enfrentamento das contradies da sociedade capitalista tardia poder
ocorrer pela via cultural e tico-poltica, mediante o fomento das
potencialidades dos segmentos das classes subalternas, de seu protagonismo
consciente, ativo e organizado-desencadeado por um processo de rupturas,
poder-se- chegar edificao da emancipao social como um caminho
contra-hegemnico.
26

Para efetivar o trabalho na poltica de Educao Bsica, o profissional
instigado a criar situaes concretas que trabalhe com valores e proporcione vivncias
potencialmente democrticas, capazes de fortalecer a participao da comunidade
escolar na elaborao de projetos educativos; possibilitando a construo coletiva e a
problematizao de uma cultura de subalternidade e de tutela, colaborando assim para
a construo de experincias que viabilizem o protagonismo infanto-juvenil. Para
Marx
27
[...] os direitos s podem ser exercidos em comunidade com outros homens,
seu contedo a participao na comunidade, e consequentemente, na comunidade
poltica, no Estado. A mobilizao da comunidade escolar (pais, professores, alunos,
funcionrios, etc.), atravs da participao na gesto da escola, constitui-se um
primeiro exerccio para o fomento da participao em outras instncias de controle
social, como nos Conselhos de Direitos.
A mobilizao comunitria possibilitar a organizao destes sujeitos na luta pela
garantia de outros direitos humanos. Alm do direito a educao pblica de qualidade
social e de acesso todos, as comunidades necessitam, em sua maioria, de saneamento
bsico e da cobertura das outras polticas pblicas (sade, assistncia social, segurana,

25
MARTINS, Eliane Bolorino Canteiro. O Servio Social no mbito da poltica educacional: dilemas e contribuies
da profisso na perspectiva do Projeto tico-Poltico. In: SILVA, Marcela Mary Jos da Silva (Org.). Servio Social
na educao: teoria e prtica. Campinas: Papel Social, 2012. p. 46.
26
LUIZ, D. Emancipao social: fundamentos prtica social e profissional. Revista Servio Social e Sociedade, So
Paulo: Cortez, n. 94, p. 115, 2008.
27
MARX, Karl. A questo judaica. 1843. Disponvel em: <http://www.marxist.org>. p. 39. Acesso em: 20 ago. 2011.

377
habitao, dentre outras). De acordo com Marx & Engels:
28
[...] de modo algum se
pode libertar os homens enquanto estes no estiverem em condies de adquirir comida
e bebida, habitao e vesturio na qualidade e na quantidade perfeitas. Os autores
destacam ainda que [...] os homens tm de estar em condies de viver para poderem
fazer histria.
29

Nesse sentido, faz-se necessrio reassumir o trabalho de base, de educao,
mobilizao e organizao popular, que parece ter sido submerso do debate
profissional ante o refluxo dos movimentos sociais. necessrio ter a clareza
que a qualidade da participao nesses espaos pblicos no est definida a
priori. Podem abrigar experincias democrticas, que propiciem a partilha do
poder e a interveno em processos decisrios, ou estimular vcios populistas
e clientelistas quanto ao trato da coisa pblica.
30

Entretanto, para intervir na realidade, o profissional necessita conhecer as
condies de vida de cada comunidade escolar, para poder planejar a ao profissional.
Haver comunidades que precisaro, em um primeiro momento, garantir suas condies
bsicas de sobrevivncia, devendo a mobilizao e a articulao intersetorial; objetivar a
garantia destes direitos. Haver tambm comunidades nas quais as condies bsicas de
saneamento, habitao, alimentao j estejam atendidas, podendo assim o profissional
mobilizar a comunidade para a vivncia de processos emancipatrios que qualifiquem a
luta por escola pblica, como um direito social e pela construo do conhecimento,
como bem social, que liberta e emancipa. Para Luiz:

Os frutos ou resultados desse movimento podem demonstrar o nvel de
emancipao de uma situao de subalternidade edificao ou no de uma
contra-hegemonia emancipatria, como, por exemplo as bases materiais para
a subsistncia humana e o acesso a direitos que sero tomados como
pressupostos bsicos para a emancipao social.
31

O assistente social que atuar na Poltica de Educao, locus privilegiado por tratar
da formao humana, ser desafiado a romper prticas fragmentadas, pautadas numa
viso de construo de conhecimento influenciada pela Teoria Positivista, atravs de
estratgias que tornem pulsantes as contradies da sociabilidade do capital. Nesse
sentido, proporcionar, ento, o desenvolvimento de um olhar crtico frente aos
processos vivenciados no interior da escola, como a construo do conhecimento (a
relao do sujeito que apreende com o objeto a ser apreendido), trabalhando com este
processo a partir de uma viso da totalidade da realidade social vivenciada pelos alunos,

28
MARX, Karl; ENGELS, F. A ideologia alem. So Paulo: Expresso Popular, 2009. p. 35.
29
Ibidem, p. 40.
30
IAMAMOTO, Marilda Vilela. Dimenses tico-polticas e terico-metodolgicas no servio social
contemporneo. In: MOLINA, M. L. M. (Org.). La cuestin social y la formacin profesional en el contexto de las
nuevas relaciones de poder y la diversidad latinoamericana. San Jos, Costa Rica: Alaets/Espacio Ed./Escuela de
Trabajo Social, 2004. p. 29.
31
LUIZ, D. Emancipao social: fundamentos prtica social e profissional. Revista Servio Social e Sociedade, So
Paulo: Cortez, n. 94, p. 128, 2008.

378
sujeitos integrais dotados de historicidade e que vivem imersos em uma sociedade
contraditria, fruto da luta de classes e da explorao do trabalho pelo capital.
O entendimento de que todos ns sujeitos (e no somente as famlias, os alunos,
etc.) que somos assalariados, portanto, proletrios , somos os explorados nesta
sociabilidade, um importante passo para a discusso sobre a qual sujeito a educao
formal contribui para a formao, a quem interessa este sujeito e por que. Estas
perguntas devem estar pulsantes no interior das escolas para poder guiar o trabalho dos
diferentes profissionais. Segundo Prates:

No desocultamos somente mazelas, mas tambm potencialidades e
possibilidades de superao, porque como bem dizia Marx (1993) no basta
interpretar o mundo preciso transform-lo. Logo, precisamos buscar
alternativas concretas de transformaes para procurar o que Marx (1989)
chamou de pequenas convulses revolucionrias, ou seja, rupturas que,
embora no transformassem radicalmente o modo de produo e a sociedade,
modificavam significativamente a vida de sujeitos, grupos ou organizaes.
32

Neste sentido que deve-se inserir o Servio Social na educao, que consciente
do projeto da profisso acerca da luta por uma nova ordem societria, constri sua ao
profissional com vistas ruptura de prticas opressoras e de tutela, contribuindo para a
legitimao de uma educao que promova o protagonismo dos sujeitos.
As falas das assistentes sociais remetem para a necessria insero profissional na
educao, visto as demandas emergentes das escolas e a necessidade de um olhar
profissional diferente do olhar dos profissionais com formao pedaggica, pois h
necessidade de interveno nas expresses da questo social, que se manifestam nesta
poltica e que precisam ser articuladas intersetorialmente. Por intermdio das falas,
tambm foi possvel observar que as assistentes sociais percebem que a Poltica de
Educao Bsica precisa passar por processos de transformao, pois a forma como
operacionalizada no incide de forma efetiva na Questo Social, reconfigurada nesta
nova fase de mundializao do capital, resultando em uma necessria mudana na sua
forma de gesto e execuo. Parafraseando Tonet:

Em resumo, dizamos l que existem, hoje, duas grandes alternativas:
primeira, a articulao da educao com a reproduo e melhoria desta ordem
social, pressupondo que ela seja um horizonte infinitamente aberto ao
progresso; segunda, a articulao da educao com a superao radical desta
ordem social, portanto, com a revoluo. nesta encruzilhada que a
educao se encontra hoje.
33

A encruzilhada, expressa por Tonet,
34
em que a educao encontra-se, deve ser
amplamente debatida pela categoria profissional, inserida na educao, visto que o
trabalho desenvolvido pelos profissionais ir ressignificar a prtica educativa da escola,

32
PRATES, Jane Cruz. O mtodo e o potencial interventivo e poltico da pesquisa social. Revista Temporales,
Braslia, ABEPSS, n. 9, p. 2, 2006.
33
TONET, Ivo. Educao contra o capital. Macei: Edufal, 2007. p. 53.
34
Idem.

379
para legitimar o capitalismo, na sua nova configurao de capital financeiro global.
Outra alternativa a de que o trabalho poder ressignificar as prticas educativas
desenvolvidas no interior da escola pblica, no sentido de fortalecer a educao como
direito social atravs de prticas de democratizao, no apenas do acesso e da
permanncia aos seus diferentes nveis e modalidades, mas de fomentar a construo de
prticas que possibilitem a gesto democrtica. Atravs disso, a vivncia da participao
ativa e da mobilizao da comunidade escolar, valorizando o protagonismo dos sujeitos
sociais, atuando deste modo com as escolas, enquanto espao de resistncia.


No decorrer deste artigo, objetivou-se a discusso sobre a prtica educativa
oferecida para a classe trabalhadora, como garantia da legitimidade e hegemonia do
modo de produo capitalista. As aes de acesso e universalizao da educao,
enquanto direito social nesta sociabilidade operacionalizada para atender os interesses
da classe dominante. No entanto, chama-se a ateno para o poder de resistncia e
transformao que a educao possui desde que seja compreendida atravs de uma
perspectiva crtica e com um referencial terico que possibilite o entendimento da
realidade social em sua totalidade histrica e concreta, com vistas interveno no real,
com o intuito de transform-lo. Ou seja, somente ser possvel construir estratgias de
enfrentamento ao poder subalternizante que a educao possui, com o compromisso de
todos os profissionais, presentes na dinmica da educao, com outro projeto societrio.
Avista-se a cada dia o aumento da insero do assistente social na poltica de
educao, compondo equipes multidisciplinares que atuam na gesto e execuo da
poltica. Com base nisso, necessria a discusso, pela categoria profissional do
Servio Social, sobre a contribuio profissional neste emergente espao de atuao,
tendo como base para discusso a concepo de educao que balizar o trabalho
profissional em consonncia com o Projeto tico e Poltico comprometido com outra
sociabilidade. Contudo, urge o debate sobre os riscos de se continuar a legitimar o
projeto de educao burguesa no interior da escola pblica, atravs de aes que
fortaleam os processos de subalternidade, negligenciando, no caso do profissional do
Servio Social, a possibilidade de construo do trabalho, em consonncia com o
Projeto Profissional, atravs de aes que viabilizem a vivncia da participao,
mobilizao e protagonismo dos sujeitos, possibilitando, assim, a prtica educativa de
processos sociais emancipatrios, rompendo com a cultura de subalternidade, atravs de
prticas verdadeiramente democrticas.

Referncias

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381
Colaboradores

Adalberto Antonio Batista Arcelo: Doutor pela Universidade Federal de Minas Gerais
(UFMG). Professor na Pontifcia Universidade Catlica de Minas Gerais (PUC Minas).

Ana Caroline Montezano Gonsales Jardim: Mestre em Servio Social pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Assistente Social. Docente no curso de
Servio Social da Universidade de Caxias do Sul (UCS).

Ana Maria Paim Camardelo: Doutora em Servio Social pela Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Professora Adjunta II na Universidade de Caxias do
Sul (UCS). Integrante do Ncleo de Estudos e Pesquisas em Polticas Pblicas e Sociais
(NEPPPS).

Ana Patrcia Barbosa Dutra: Assistente Social. Mestranda em Diversidade e Incluso pela
Universidade Feevale Novo Hamburgo/RS.

Andreza de Souza Toledo: Mestranda e Graduada em Direito pela Universidade de Caxias do
Sul (UCS). Servidora Pblica do Poder Executivo do Estado do Rio Grande do Sul.

Audren Azolin: Mestre em Cincia Poltica pela Universidade Federal do Paran (UFPR).
Professora no curso de Cincia Poltica do Centro Universitrio Internacional de Curitiba/PR.
Advogada.

Beatriz Gershenson Aguinsky: Professora e diretora da Faculdade de Servio Social da
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Doutora em Servio Social
pela PUCRS. Coordenadora do Grupo de Estudos e Pesquisa em tica e Direitos Humanos
(GEPEDH, FSS-PUCRS).

Betina Graeff: Assistente Social. Especialista em Psicopedagogia Institucional e Mestranda
pelo Programa de Ps-Graduao em Servio Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul (PUCRS).

Bruno Calife dos Santos: Mestrando em Cincias Jurdicas pela UFPB. Graduado em Direito
pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN). Professor na Universidade
Potiguar.

Carolina Gomes Fraga: Assistente Social graduada pela Faculdade de Servio Social da
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Apoio Tcnico do Grupo de
Estudos e Pesquisa em tica e Direitos Humanos (FSS/PUCRS).

Djonatan Arsego: Mestrando e Graduado em Filosofia pela Universidade de Caxias do Sul
(UCS).

Douglas Marques: Assistente Social. Mestrando em Diversidade e Incluso pela Universidade
Feevale Novo Hamburgo/RS.

Emilene Oliveira de Bairro: Graduanda em Servio Social pela Universidade Federal do
Pampa (Unipampa).

Enoque Feitosa Sobreira Filho: Doutor em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco
(UFPE). Ps-doutor em Filosofia do Direito pela Universidade Federal de Santa Catarina

382
(UFSC). Professor Adjunto III do Centro de Cincias Jurdicas da Universidade Federal da
Paraba (UFPB), na graduao e ps-graduao. Professor no Programa de Ps-Graduao em
Filosofia da UFPB.

Evandro Ricardo Guindani: Doutor em Educao pela Universidade Federal de Santa
Catarina (UFSC). Professor na Universidade Federal do Pampa (Unipampa), campus So Borja-
RS.

Evelise Lazzari: Bacharel em Servio Social pela Universidade de Caxias do Sul (UCS).
Mestranda em Servio Social pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul
(PUCRS). Bolsista CNPq.

Felipe Bragagnolo: Professor de Filosofia, Sociologia e tica na Escola Estadual Santa
Catarina. Concluinte dos cursos de Licenciatura e Bacharelado em Filosofia na Universidade de
Caxias do Sul (UCS).

Francisco Arseli Kern: Professor na Faculdade de Servio Social da Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Assistente Social, Mestre e Doutor em Servio Social.

Francisco Cardozo Oliveira: Mestre e Doutor em Direito pela Universidade Federal do Paran
(UFPR). Professor no Unicuritiba, no Mestrado e na graduao em Direito e na Escola da
Magistratura do Paran. Juiz de Direito no Estado do Paran.

Gabrieli de Souza Bandeira: Assistente Social graduada pelo Centro Universitrio
Franciscano/RS. Mestranda em Servio Social pelo Programa de Ps-Graduao em Servio
Social da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).

Helosa Teles: Assistente Social. Mestre em Servio Social pela Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).

Inez Rocha Zacarias: Doutoranda, Mestre e Graduada em Servio Social pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Especialista em Sade da Famlia e
Comunidade pelo GHC. Assistente Social da Cmara Municipal de Vereadores de Porto Alegre
e docente no curso de Servio Social na Universidade de Caxias do Sul (UCS).

Jane Cruz Prates: Doutora, Mestre e Graduada em Servio Social pela PUCRS. Professora da
PUCRS. Coordenadora do Programa de Ps-Graduao em Servio Social da PUCRS PPGSS.
Editora da revista Textos & Contextos (Porto Alegre), vinculada ao PPGSS. Pesquisadora no
Ncleo de pesquisa Nedeps, lder do Grupo de Estudos sobre Teoria Marxiana, Ensino e
Polticas Pblicas Getempp. Pesquisadora na Rede Latinoamericana Laboratrio
Internacional de Estudos Sociais da Federao Internacional de Universidades Catlicas (Fiuc).
Pesquisadora Produtividade 1D do CNPq.

Joo Adolfo Ribeiro Bandeira: Mestrando em Direitos Humanos pela Universidade Federal da
Paraba (UFPB) e membro do grupo de pesquisa Marxismo e Direito.

Jocenir de Oliveira Silva: Doutorando e Mestre em Servio Social pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Professor Assistente no curso de
Servio Social da Universidade Federal do Pampa (Unipampa), Campus So Borja/ RS.

Jonas Soares de Andrade: Bacharel em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do
Norte (UFRN). Especialista em Docncia no Ensino Superior. Advogado em Natal/RN.

383
Larissa Ramalho Pereira: Assistente Social. Mestranda em Servio Social pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).

Lislen de Freitas vila: Doutoranda e Mestre em Servio Social pela Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Graduada pelo Centro Universitrio Franciscano
(Unifra), de Santa Maria. Assistente Social.

Lvia Ramalho Arsego: Assistente Social. Mestre em Cincia Poltica pela Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS). Assistente de Coordenao da equipe Gesto do
Trabalho, Educao e Desenvolvimento/GRH/Grupo Hospitalar Conceio/RS.

Luasses Gonalves dos Santos: Mestre em Direito do Estado pela Universidade Federal do
Paran (UFPR). Advogado.

Luciane Frison Fortuna: Assistente Social. Graduao em Pedagogia e Bacharel em Servio
Social pela Universidade de Caxias do Sul (UCS). Acadmica do curso de Especializao Lato
Sensu em Interveno Familiar: Abordagem Socioeducativa.

Madson Douglas Xavier da Silva: Graduando em Direito pela Universidade Federal da
Paraba. Pesquisador de Iniciao Cientfica (Pibic/CNPq/UFPB). Membro do grupo de
pesquisa Marxismo e Direito do PPGCJ/UFPB.

Mara de Oliveira: Doutora em Servio Social pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio
Grande do Sul (PUCRS). Professora Adjunta III da Universidade de Caxias do Sul (UCS) no
curso de Servio Social e Programa de Mestrado em Direito. Coordena o Ncleo de Estudos e
Pesquisas em Polticas Pblicas e Sociais (NEPPPS).

Marilia Goin: Doutoranda em Servio Social pela PUCRS. Mestre em Servio Social pela
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). Graduada em Servio Social pela
Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (Uniju). Professora no
curso de Servio Social da Universidade Federal do Pampa (unipampa).

Marlon Adami: Licenciado em Histria pela Universidade de Caxias do Sul (UCS). Livre
docente, palestrante, estudioso e pesquisador das Cincias Polticas, Movimentos Totalitrios,
Petismo, Neossocialismo na Amrica Latina, Movimento Esquerdista Mundial, Globalismo.

Mateus Tiago Fhr Mller: Bacharel em Cincias Jurdicas e Sociais e graduando em Servio
Social na Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos). Habilitado em Direitos Humanos e
em Polticas Sociais pela Unisinos. Coordenador de Prticas Restaurativas, certificado pela
Escola Superior da Magistratura do RS (Ajuris). Bolsista de Iniciao Cientfica Pibic/CNPq no
Grupo Ecosol, vinculado ao PPG em Cincias Sociais da Unisinos.

Nancy Mahara de Medeiros Nicolas Oliveira: Mestre em Direito pela Pontifcia Universidade
Catlica do Paran (PUC-PR). Juza do Trabalho no Paran.

Nilva Lcia Rech Stedile: Formada em Enfermagem (Bacharelado e Licenciatura) pela
Universidade de Caxias do Sul/RS (1982). Especialista em Sade Pblica (UCS) e em Gesto e
Liderana Universitria (IGLU/2011). Mestre em Educao pela Universidade Federal de So
Carlos (1996) e Doutora em Enfermagem pela Universidade Federal de So Paulo (2002).
Professora titular no Centro de Cincias da Sade da Universidade de Caxias do Sul e
professora no Mestrado Profissional em Engenharias e Cincias Ambientais. pesquisadora na
rea de resduos de servios de sade e organizao e gesto de polticas sociais pblicas.

384
Odir Berlatto: Mestre em Cincias Sociais. Acadmico do curso de Direito da FSG.

Paulo Csar Nodari: Professor de Filosofia no Programa de Ps-Graduao em Filosofia da
Universidade de Caxias do Sul (PPGFIL-UCS). Mestre, Doutor e Ps-Doutor em Filosofia.
Graduado em Filosofia e Teologia.

Paulo Henrique Tavares da Silva: Doutorando e Mestre em Direito pela Universidade Federal
da Paraba (UFPB). Professor nos cursos de graduao e ps-graduao do Centro de Cincias
Jurdicas do UNIP-Joo Pessoa-PB. Juiz do Trabalho. Titular da 5 Vara do Trabalho de Joo
Pessoa/PB.

Raisa de Oliveira Lustosa: Mestranda em Direito Econmico pelo Programa de Ps-
Graduao em Cincias Jurdicas (PPGCJ) da Universidade Federal da Paraba (UFPB).

Rochele Pedroso de Moraes: Assistente Social. Mestranda em Servio Social pela Pontifcia
Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Pesquisadora colaboradora no Ncleo
de Estudos e Pesquisa sobre Trabalho, Sade e Intersetorialidade (Netsi) da PUCRS.

Rose Dayanne Santos de Brito: Graduanda em Direito pela Universidade Federal de
Pernambuco (UFPE).

Silvia Regina Silveira: Assistente Social. Doutoranda e Mestre em Servio Social pela
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).

Solange Emilene Berwig: Mestranda em Servio Social pela Pontifcia Universidade Catlica
do Rio Grande do Sul (PUCRS). Bolsista CNPq. Professora no curso de Servio Social da
Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul (Uniju), Campus Iju/RS.

Thasa Teixeira Closs: Graduada e mestre em Servio Social pela Pontifcia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS). Atualmente doutoranda em Servio Social e docente
na Faculdade de Servio Social da PUCRS. Coordenadora do Programa de Educao pelo
Trabalho em Sade Redes de Ateno Sade da PUCRS.

Vanelise de Paula Alorado: Acadmica de Servio Social da Universidade Federal do Pampa
(Unipampa).

Vanessa Lcia Santos de Azevedo: Assistente Social. Mestranda e graduada em Servio Social
pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS).

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