You are on page 1of 20

Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

123
Unitatea de nvare 6

ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI


CUPRINS

6.1. Inflaia n economiile moderne
6.2. Explicarea inflaiei prin teoria cantitativ a banilor
6.3. omajul
6.4. omajul i inflaia
Probleme
Bibliografie Unitatea de nvare 6






OBIECTIVELE UNITII DE NVARE 6.

Cunoaterea conceptului de inflaie i a modului n care se msoar aceasta;
Cunoaterea modului n care politica monetar influeneaz inflaia;
Cunoaterea conceptului de omaj i a modului de msurare a indicatorilor specifici;
Cunoaterea legturilor dintre inflaie i omaj.
















Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

124
6.1. Inflaia n economiile moderne

Inflaia este procesul de cretere semnificativ i persistent a nivelului preurilor. n
perioadele n care se manifest fenomenele inflaioniste, influena preurilor care cresc este mai
mare dect a celor care scad, astfel nct, pe total, nivelul mediu al preurilor va crete.
De asemenea, inflaia mai poate fi definit prin scderea puterii de cumprare a unei uniti
monetare (respectiv a cantitii de bunuri i servicii ce poate fi achiziionat prin intermediul unei
uniti monetare).
De obicei, o cretere a nivelului mediu al preurilor de sub 1% anual nu este considerat
inflaie. Un nivel al inflaiei ntre 1 i 3 % pe an este considerat rezonabil pentru o economie n
expansiune, iar o astfel de inflaie se numete inflaie trtoare. La polul opus se afl situaia n
care inflaia este de peste 50% pe lun, caz n care avem hiperinflaie.
Pe termen lung inflaia este prezent n orice economie. Deci, fenomenul nu poate fi
controlat n totalitate, ci doar influenat. Cei care anticipeaz corect evoluia inflaiei pot atenua
efectele ei, n timp ce cei care nu o pot anticipa au n general de pierdut.
Un nivel nalt al inflaiei induce tendina de a se consuma mai mult n prezent, respectiv de
a se economisi mai puin. Astfel, acumulrile mai mici vor greva viitoarea dezvoltare a investiiilor,
deci a economiei.
Inflaia este un obstacol important n calea implementrii politicilor economice de cretere
economic, datorit faptului c anticiprile agenilor nu mai pot fi efectuate corect, i de aici o risip
de resurse i o nencredere n politicile implementate de puterea public.
Este necesar s facem distincie ntre inflaia anticipat i inflaia neanticipat. Inflaia
neanticipat este acea cretere surprinztoare a preurilor, cretere care nu a fost anticipat de ctre
agenii economici. Acest nivel al inflaiei poate fi mai mare dect nivelul real, determinat ex-post,
sau mai mic dect acesta. Inflaia anticipat este acea inflaie pe care agenii economici o ateapt
n decursul perioadei urmtoare. Procesul inflaionist determin o redistribuire a veniturilor ntre
agenii care mprumut bani i cei care dau cu mprumut.

Msurarea inflaiei. Inflaia poate fi msurat prin intermediul mai multor indicatori. Cei
mai importani dintre acetia sunt:
a) indicele preurilor bunurilor de consum (IPC);
b) indicele preurilor de producie (IPP);
c) indicele general al preurilor (IGP);
d) deflatorul PIB.

Indicele preurilor bunurilor de consum (IPC) msoar evoluia preurilor unui co de
produse semnificativ pentru cheltuielile efectuate de o gospodrie reprezentativ. Componentele
acestui co i ponderea acestora n cheltuielile totale sunt determinate de ctre Institutul Naional de
Statistic pe baza unor studii efectuate prin sondaj asupra gospodriilor din Romnia.

Indicele preurilor de producie (IPP) msoar evoluia preurilor n stadiile anterioare
consumului final, respectiv preurile materiior prime, al semifabricatelor i ale produselor finite
nainte a fi livrate pe pia.
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

125

Indicele general al preurilor (IGP) msoar evoluia tuturor preurilor din economie,
respectiv att a preurilor bunurilor consumate de ctre gospodrii ct i a preurilor bunurilor care
intr n procesele de producie. Acesta reprezint cel mai general mod de msurare al inflaiei.

Deflatorul PIB arat evoluia nivelului mediu al preurilor tuturor bunurilor i serviciilor
incluse n PIB, i se calculeaz astfel:
Deflatorul PIB = 100
real PIB
nominal PIB

Diferena dintre IGP i deflatorul PIB provine din structura diferit a bunurilor i serviciilor
care sunt incluse n fiecare dintre acetia. Dac deflatorul PIB se calculeaz pe baza bunurilor i
serviciilor produse n interiorul rii, indicele general al preurilor se calculeaz innd cont i de
produsele importate.
Cele mai generale msuri pentru inflaie sunt indicele general al preurilor i deflatorul PIB.

n aprecierea indicatorilor care descriu inflaia apar i diverse probleme, cum ar fi:
pentru toi indicatorii, pe parcursul perioadei analizate ponderile cantitilor
consumate se presupun a fi nemodificate. Aceast ipotez nu este absolut corect
(satisfctoare), deoarece pe parcursul unui an apar diverse efecte de substituie datorate
variaiei preurilor, ceea ce conduce la modificarea ponderilor cu care bunurile i serviciile
intr n calculul indicilor corespunztori.
alt problem o constituie creterea calitii bunurilor i serviciilor. De exemplu,
calitatea televizoarelor a evoluat permanent, trecnd de la cele alb-negru la cele color.
Preurile, de asemenea au crescut, ns nu mai este vorba de acelai produs. n statistic se
nregistreaz doar creterea preului la produsul televizor, fr a se ine seama de
modificrile calitative. Astfel, creterea preurilor datorit creterii calitii produselor nu
mai poate fi privit drept inflaie.
n mod analog apare problema produselor noi, care nu au existat n perioada
anterioar, dar vor intra n uzul curent n perioada curent. Pentru acestea nu exist un
termen de comparaie, deci i estimarea influenei acestora asupra modificrii preurilor
este dificil de evaluat.
n cazul indicelui preurilor bunurilor de consum apare problema reprezentativitii
coului de bunuri selecionat pentru a face calculele. Chiar dac la nceputul perioadei
acesta este reprezentativ, pe parcurs este posibil ca structura consumului s se modifice, i
de aici i reprezentativitatea coului de consum.

Cauzele inflaiei

a) Inflaia prin salarii i prin costuri
n toate rile lumii, sindicatele urmresc interesele membrilor si, respectiv creterea puterii
de cumprare. Aceasta se realizeaz n primul rnd prin creterea nivelului salariilor. Orice cretere
a salariilor conduce la creterea costurilor de producie, i de aici, la creterea preurilor, deci la
inflaie.
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

126
De asemenea, creterea costurilor de producie datorat creterii preurilor materiilor prime,
a materialelor sau energiei va determina creterea preurilor bunurilor i serviciilor finale,
contribuind la creterea inflaiei.
n cadrul inflaiei prin costuri o form distinct o constituie inflaia importat. Acest tip de
inflaie se manifest ntr-o economie puternic dependent de mediul extern (cum de altfel sunt
majoritatea rilor lumii) datorit creterii preurilor mondiale (de exemplu la combustibili, materii
prime etc.). Creterea preurior pe piaa mondial va conduce la creterea costurilor de producie
generate de bunurile i serviciile importate, i de aici creterea preurilor interne.

b) Inflaia prin cerere
Creterea cererii de bunuri i servicii mai rapid dect creterea ofertei va determina
creterea preurilor. n figurile 6.1 i 6.2 sunt reprezentate grafic dou mecanisme de cretere a
preurilor datorate creterii cererii de bunuri i servicii.
n figura 6.1 s-a reprezentat ntr-un sistem de axe venit disponibil output efectele unei
creteri a cererii datorate majorrii cheltuielilor guvernamentale, G. O cretere a cheltuielilor
publice G cu G va conduce economia din punctul A n punctul E, adic la o cerere de output Y
e

mai mare dect Y
A
(punctul iniial). Dac i oferta ar crete la nivelul cererii, atunci nivelul
preurilor ar rmne nemodificat . Dac oferta nu se modific att de repede sau chiar deloc, atunci
diferena Y
e
Y
A
(cererea excedentar) se transform n inflaie, respectiv pentru ca economia s
ating un nou punct n care cererea egaleaz oferta, vor crete preurile. Acest gap inflaionist va
indica astfel ct de repede se ajusteaz oferta la cerere, sau ct de mult cresc preurile.



















Figura 6.1


E
A
G
C
Y
A
Y
e
Venit disponibil
Output
Gap inflaionist
Consum C
0
Cheltuieli totale
C
0
+I
0
+G
0
+NX
0
Venit disponibil
Cheltuieli totale
C
1
+I
1
+G
1
+NX
1
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

127
Un alt exemplu de cretere a cererii, i implicit a inflaiei, este descris n figura 6.2. ntr-un
sistem de axe venit-preuri este descris efectul pe care l are o cretere a veniturilor asupra cererii, i
implicit asupra preurilor. O cretere iniial a veniturilor de la V la V va determina creterea
preurilor de la p la p (dac oferta rmne nemodificat). Productorii observ creterea cererii
agregate (CeA) i rspund prin creterea ofertei agregate (OA). n cea de-a doua faz, odat cu
creterea ofertei agregate nivelul preurilor va scdea, ns nu va reveni la nivelul iniial. Cu alte
cuvinte, efectul total, va fi de cretere a nivelului preurilor.

c) politica monetar
Creterea masei monetare (a ofertei de moned) poate constitui o nou surs de cretere a
preurilor. Dac oferta de bunuri i servicii nu se adapteaz suficient de repede la variaia ofertei de
bani, atunci restabilirea echilibrului se va face prin intermediul preurilor, respectiv va crete nivelul
acestora.
















Figura 6.2











Figura 6.3

Preuri (p)
OA
V

p
p

OA
CeA
CeA
Venit
p

O
r
r
r
LM
LM
IS
IS
Y
r
Y Y Y
E
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

128
Deplasarea curbei IS la dreapta (respectiv o cretere a ofertei de bunuri i servicii) determin
creterea ratei dobnzii, i de aici i creterea preurilor. Creterea masei monetare, nsoit de
creterea produciei, poate conduce la reducerea ratei dobnzii, de aici la creterea cererii pentru
investiii, i implicit la creterea preurilor. n cazul unei ntrzieri ntre momentul creterii ofertei
de moned i creterea produciei n cadrul sectorului real, atunci creterea de mas monetar se
ndreapt n totalitate ctre preuri, respectiv se va regsi ntr-o cretere a inflaiei.

7.2. Explicarea inflaiei prin teoria cantitativ a banilor
Teoria clasic a cererii agregate i a formrii preurilor
1
denumit uneori teoria cantitativ a
banilor se fundamenteaz pe cuplarea abordrii microeconomice a echilibrului competitiv cu
modelul dinamic al utilizrii banilor. n aceast concepie o gospodrie tipic nu cumpr bunuri
i servicii n acelai timp cu vnzarea forei de munc. Ca urmare, ntr-o perioad medie de timp (de
exemplu o sptmn) are nevoie de un stoc de bani care asigur cheltuielile planificate i cele
neprevzute. Astfel, restricia de buget a familiei are forma:

S S D D
M L w P Y P M + + H = + (6.1)
unde:
M
D
este suma de bani lichizi pe care familia o deine la sfritul sptmnii. Acest
termen este interpretat ca cerere de bani, ntruct este suma de bani pentru care familia
a optat s o posede pentru a face cheltuieli n viitor;
M
S
este suma de bani pe care familia o deine la nceputul sptmnii i devine oferta
de bani pentru c este folosit pentru cheltuieli n timpul sptmnii;
PY
D
reprezint cererea de bunuri i servicii;
P - este profitul;
wL
S
este venitul din munc.

Conform teoriei clasice, stocul de bani necesar n orice moment unei gospodrii tipice este
proporional cu valoarea nominal a cererii de bunuri i servicii, deci rezult ecuaia:

D D
Y P k M = (6.2)
Coeficientul de proporionalitate k se numete nclinaia medie pentru bani lichizi
2
.
Acceptnd ipoteza echilibrului pe piaa banilor ( M
D
=M
S
) din ecuaia (6.2) se obine:

D
S
Y k
M
P

= (6.3)
Aceast relaie poate fi privit ca forma redus a funciei cererii agregate i prin urmare
evideniaz legtura dintre nivelul preurilor i al PIB. ntruct curba cererii agregate (CeA) este
format din puncte care reprezint echilibrul simultan al pieelor bunurilor i serviciilor i cel al
pieei monetare (CeA = OA, M
D
= M
S
) , corespunztoare diferitelor niveluri ale preurilor, rezult
c pentru fiecare punct de pe aceste curbe valoarea nominal a PIB este constant.

1
Aceast teorie a fost dezvoltat la sfritul secolului 19 i nceputul secolului 20 n lucrrile lui David Hume (1711-
1776), Alfred Marshal (1842-1924), Irving Fisher (1867-1947). Reprezentantul contemporan cel mai cunoscut este
Milton Friedman care a publicat nc din 1956 prima versiune a lucrrii Teoria cantitativ a banilor.
2
= k
servicii si bunuri de cererii Valoarea
lichizi bani de mediu Stocul
=

D
D
Y P
M

Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

129
Dup cum s-a artat anterior, oferta agregat (OA) n modelul clasic este o dreapt vertical
(Y
S
) ca urmare a faptului c piaa forei de munc se afl n echilibru i pentru orice punct al dreptei
Y
S
cererea de munc este egal cu oferta, iar cantitatea de producie oferit depinde numai de
dotarea tehnic. n consecin modificarea CeA va provoca o variaie a preurilor medii fr
afectarea nivelului real al variabilelor. Afirmaia c variabilele nominale se modific proporional
cu modificarea cantitii de bani iar variabilele reale rmn constante se numete neutralitatea
banilor.
Relaia (6.3), n care Y
D
= Y
S
, reprezint n acelai timp ecuaia cantitativ a banilor i
evideniaz factorii care determin nivelul preurilor.
Modelul clasic aplic ipoteza c nclinaia pentru bani lichizi este constant. Cel de-al doilea
factor care determin modificarea preurilor este nivelul ofertei agregate ( OA = Y
S
), care se afl la
nivelul su maximal din punctul de vedere al pieei forei de munc. Acest factor poate provoca
inflaie numai dac oferta agregat va scdea permanent.
Statisticile economiilor avansate nregistreaz creteri ale ofertei agregate i deci tendine de
scdere a preurilor. Dup opinia economitilor monetariti singura cauz a inflaiei este creterea
stocului de bani (M
S
) i ulterior a cererii agregate. De aceea se deduce urmtoarea ecuaie dinamic
a inflaiei:

S
S
S
S
Y
Y
M
M
P
P
= (6.4)
n economia contemporan se constat c indicatorul k nu este constant i ca urmare inflaia
poate fi provocat i de variaia nclinaiei pentru bani lichizi. Chiar dac se accept doar acest
argument, se poate susine c inflaia nu are o singur cauz, respectiv creterea stocului de bani.
O alt direcie a criticilor este orientat ctre eroarea fcut de monetariti n aplicarea
relaiei cauz-efect. Astfel, se recunoate c exist corelaie ntre oferta de bani i inflaie, dar relaia
este i invers: inflaia impune creterea ofertei de bani ca rspuns de ajustare n evitarea recesiunii.
Trebuie fcut observaia c relaia (6.4) ofer o bun explicaie a mecanismului prin care
cererea i oferta determin inflaia.
Dac n relaia (6.2) considerm 1/v = k, atunci se obine relaia:
y P v M = (6.5)
unde: v este viteza de rotaie a banilor iar y este nivelul outputului real.
Din aceast relaie observm c atta timp ct nivelul outputului real i respectiv viteza de
rotaie rmn nemodificate, orice cretere a masei monetare se transform n inflaie. Faptul c
outputul real (y) rmne nemodificat se explic prin ocuparea complet a factorilor sau prin
elasticitatea redus a produciei la modificarea masei monetare.

Politici antiinflaioniste. n cazul inflaiei prin costuri una dintre msurile posibile este
controlul preurilor. Acesat msur poate fi implementat doar pe termen scurt. Pe termen lung va
conduce ns la un dezechilibru dintre cerere i ofert (cerere mai mare dect oferta), i n
continuare la dezechilbre structurale majore, cum ar fi creterea omajului i o presiune crescnd
asupra cursului de schimb sau preurilor. n concluzie, acesata este o msur puin recomandat,
mai ales n cadrul unei economii de pia. Pe termen scurt poate aduce anumite avantaje, ns pe
termen lung sunt mai multe dezavantaje.
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

130
n cazul inflaiei prin salarii, contra-msura recomandat este controlul salariilor. Aceasta se
poate efectua prin intermediul curbelor de sacrificiu sau memorandumurilor cu sindicatele prin care
s se accepte fie reducerea salariilor fie reducerea timpului de lucru concomitent cu reducerea
corespunztoare a salariului. i aceast msur este util doar pe termen scurt, deoarece att
sindicatele ct i salariaii nu pot suporta perioade ndelungate n care s se reduc puterea de
cumprare. De aici, posibilitatea convulsiilor sociale sau pierderea alegerilor urmtoare n favoarea
partidelor care promit relaxarea politicilor salariale.

Reducerea cererii agregate este o alt msur antiinflaionist ce poate fi aplicat mai ales
n cazul unei inflaii provocate de ocuri ale cererii. Acesat reducere a cererii agregate poate fi
determinat direct fie prin reducerea cheltuielilor publice, fie prin creterea nivelului taxelor i
impozitelor, sau indirect prin creterea ratei dobnzii, iar de aici reducerea cererii pentru investiii i
implicit scderea presiunii inflaioniste. n acest caz principala problem care apare este aceea a
scderii veniturilor, a investiiilor, de aici creterea ratei omajului i la influenarea negativ a
creterii economice viitoare. n acest context, reducerea cererii agregate este o msur recomandat
doar pe termen scurt, i nsoit de alte msuri prin care s se ncurajeze creterea economic.
O alt modalitate de influenare a inflaiei este prin intermediul politicii de venituri. Aceasta
presupune s se acioneze asupra veniturilor i profituror ateptate, i nu asupra omajului.
Preedintele american Nixon a propus n 1971 un control strict al preurilor i salariilor (deci un
control al profiturilor i veniturilor salariale). Aceast msur nu a avut efect dect pe termen scurt
(6 luni) dup care au nceput s apar dezechilibre n alte sectoare, ceea ce a condus la renunarea la
acest tip de politic. Deficienele majore ale acestei politici sunt:
- Veniturile mijlocii sunt puin afectate de aceste msuri; ntruct aceste venituri
formeaz, n statele dezvoltate economic, partea cea mai mare a veniturilor agregate,
impactul politicii este redus. Vor fi mult mai afectate veniturile sczute i cele mari.
- O politic de control sever conduce la controlul alocrii resurselor, alocare ce poate fi
neeconomic.
- ntrzierea (lagul) dintre momentul introducerii msurilor de control i cel al intrrii
efective n practic poate genera pierderi de resurse i ineficien att pe plan intern ct
i n relaiile cu exteriorul.
Politica monetar poate influena la rndul ei evoluia inflaiei. O politic monetar
restrictiv va conduce la creterea ratelor dobnzilor i de aici la scderea cererii. Scderea cererii
va determina scderea presiunii inflaioniste i de aici reducerea creterii preurilor.
O problem deosebit n cadrul analizei inflaiei o constituie politica de indexare a salariilor.
n multe ri sindicatele au obinut prin negocieri posibilitatea de a include printre clauzele
contractelor de munc una privitoare la indexarea automat a salariilor n raport cu costul vieii.
Indexarea tuturor salariilor este o msur de reducere a inflaiei n condiiile n care creterea
salariilor este inferioar ratei inflaiei. n plus, se elimin ctigurile negarantate sau pierderile ce
rezult din erorile de anticipare a ratei inflaiei.
Cele mai importante probleme sunt generate de faptul c, o reducere a productiviii muncii
ar trebui s conduc la scderea salariului real, ceea ce sindicatele nu vor accepta, deci toate
pierderile vor fi suportate de ctre patroni, ceea ce va conduce la scderea ofertei, deci o nou
presiune inflaionist.
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

131
6.3. omajul
nainte de a face o sintez a definiiilor date omajului n literatura de specialitate, trebuie
precizat c, la origine, noiunea de omaj era sinonim cu aceea de inactivitate. Cuvntul omaj
din limba romn provine din cuvntul francez chomage. La rndul su, acesta deriv din
latinescul caumare, fiind provenit de la cuvntul grec cauma, care nseamn cldur mare,
din cauza creia nceta orice activitate.

Definirea indicatorilor statistici ai omajului. Din punct de vedere statistic, indicatorii
prin care se apreciaz omajul sunt de dou feluri:
- indicatori absolui;
- indicatori relativi.

Indicatorii absolui sau indicatorii de nivel se refer la numrul efectiv de omeri. Ei se
exprim n persoane (mii persoane) i se determin pentru anumite perioade de referin: lunar,
trimestrial sau anual. Numrul omerilor se evideniaz i n corelaie cu anumite variabile
demografice, ca: vrst, sex, stare civil, dar i innd cont de pregtirea profesional, de nivelul
studiilor sau de repartiia teritorial.
O caracteristic aparte urmrit n ceea ce privete analiza omajului este durata acestuia.
Din acest punct de vedere, se identific un omaj de scurt durat (sub un an) i un omaj de lung
durat (pe o perioad mai mare de un an).

omerii, a doua component a populaiei active, reprezint o categorie economic a crei
definire a suscitat numeroase abordri.
n statistica romneasc, efectivul omerilor se determin n dou variante:
omerii nregistrai sunt persoanele care au declarat c n perioada de referin erau nscrise
la Oficiile forei de munc i omaj, indiferent dac primeau sau nu alocaie de sprijin, ajutor de
omaj, sau alte forme de protecie social.
omerii n sens B.I.M.(conform definiiei Biroului Internaional al Muncii) sunt persoanele
de 15 ani i peste care n decursul perioadei de referin ndeplinesc simultan urmtoarele condiii:
- nu au un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri;
- sunt n cutarea unui loc de munc, utiliznd n ultimele 4 sptmni diferite metode
pentru a-l gsi: nscrierea la Oficiul de for de munc i omaj sau la agenii particulare de plasare,
demersuri pentru a ncepe o activitate pe cont propriu, publicarea de anunuri sau rspunsuri la
anunuri, apel la rude, prieteni, sindicate etc;
- sunt disponibile s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile, dac s-ar gsi imediat un loc de
munc;
Sunt incluse, de asemenea:
- persoanele fr loc de munc, disponibile s lucreze, care ateapt s fie rechemate la lucru
sau care au gsit un loc de munc i urmeaz s nceap lucrul la o dat ulterioar perioadei de
referin;
- persoanele care n mod obinuit fac parte din populaia inactiv (elevi, studeni,
pensionari), dar care au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc i sunt disponibile s nceap
lucrul.
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

132
Indicatorul relativ prin care se apreciaz intensitatea omajului este unul din cei mai
importani indicatori macroeconomici: rata omajului. Aceasta se determin prin raportarea
numrului total de omeri la populaia activ i se exprim n procente. Nivelul ratei omajului i
evoluia acesteia reprezint unul din barometrii n funcie de care se iau anumite msuri de protecie
social sau decizii de politic economic.
Ca relaie general de calcul, rata omajului se determin prin raportarea unui indicator
absolut care exprim omajul (numrul de omeri - ) i un alt indicator care msoar populaia de
referin, cel mai adesea populaia activ (Pa):
100 =
Pa

(6.6)
Concret, acest indicator se poate determina n modaliti variate. Relaiile de calcul pot s difere
n practic, n funcie de legislaia naional sau de informaiile disponibile. Diferenele care apar
sunt determinate de elemente cum sunt:
- Termenii de raportare i se refer la numitorul raportului, care poate fi populaia activ sau, de
exemplu, populaia n limitele vrstei de munc.
- Coninutul indicatorilor primari luai n calcul;
- Sursele de colectare a informaiilor;
- Metodologia de calcul.
Informaiile cele mai precise privind rata omajului sunt obinute cu prilejul
recensmintelor. Recensmintele i anchetele prin sondaj sunt surse de date foarte costisitoare, care,
la nivelul rii noastre nu pot fi realizate cu o periodicitate corespunztoare (lunar) pentru
asigurarea cu informaii necesare. Se recurge, prin urmare la surse de date administrative, afectate
ns de legislaia n vigoare.
n statistica internaional se utilizeaz urmtoarele rate de omaj:
Rata global standardizat BIM, care se calculeaz ca raport ntre numrul omerilor n sens
BIM i populaia activ total; are cea mai mare sfer de cuprindere, fiind cea mai utilizat n
comparaiile internaionale;
Rata global standardizat UE care este raportul dintre numrul de omeri i populaia
activ civil;
Rata global standardizat OECD care se determin ca raport ntre numrul de omeri i
populaia activ total.
Rata parial de omaj se refer la o anumit categorie de for de munc sau la o anumit
regiune geografic sau administrativ, se determin ca raport ntre numrul de omeri provenii din
categoria respectiv i populaia activ din categoria respectiv.
Rata integral (compus) de omaj i subocupare vizibil se calculeaz ca raport ntre
timpul de munc disponibil neutilizat corespunztor persoanelor n omaj i a celor aflate n stare de
subocupare vizibil (persoane care au un loc de munc dar care lucreaz involuntar n timp parial)
i timpul de munc total disponibil sau timpul de munc utilizat. Aceasta msoar de fapt omajul
potenial, calculul su impunndu-se n special pentru cazul rilor n care subocuparea vizibil are
dimensiuni apreciabile. Romnia face parte din categoria acestor ri.
n contextul implicaiilor economice majore pe care le are omajul, a legturilor acestuia cu
inflaia, se vorbete despre o rat natural a omajului.

Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

133
Modaliti de calcul a indicatorilor omajului. Indicatorii statistici prin care se apreciaz
omajul se determin n practic prin anumite metode statistice, folosind surse de date specifice.
n statistica Naiunilor Unite, se identific patru surse mari de informaii, care au la baz
metode i procedee particulare, cum ar fi sondajele statistice sau culegerea datelor de la diverse
instituii publice. Aceste surse de date au anumite coduri, specificate pentru fiecare ar
3
.
Prima surs (ce are codul BA) o constituie anchetele prin sondarea forei de munc. A doua
surs (E) o constituie estimrile oficiale. Aceste date statistice sunt estimri oficiale oferite de
diverse instituii naionale i, de regul, se bazeaz pe informaii combinate, rezultate din una sau
mai multe surse. A treia surs (FA) este reprezentat de statisticile asigurrilor sociale. Aceste
statistici sunt derivate din nregistrrile, acolo unde exist, a celor nscrii n sistemul asigurrilor
sociale. A patra surs (NA) o reprezint statisticile oficiilor forei de munc. Acestea se refer n
general, la numrul persoanelor care caut de lucru, nregistrate la oficiile forei de munc.
Persoanelor fr loc de munc li se pot aduga cele aflate n grev, temporar bolnave sau incapabile
de munc. Unii din cei nregistrai sunt deja angajai i caut un loc de munc suplimentar sau
schimbarea locului de munc.
n rile dezvoltate, ca Japonia, Suedia, Frana sau Statele Unite, procedeul principal de
obinere a datelor statistice privind omajul l constituie anchetele prin sondaj.
n S.U.A., de exemplu, n fiecare lun, Biroul de Statistic a Muncii din cadrul
Departamentului de Munc al Statelor Unite calculeaz i public numrul omerilor, al populaiei
ocupate i al celor din afara forei de munc. Pentru aceasta se realizeaz un sondaj avnd ca
perioad de referin sptmna care conine ziua a dousprezecea din fiecare lun. Se alege aleator
un eantion reprezentativ de 59.500 gospodrii, din 729 localiti diferite, astfel nct s se asigure
reprezentativitate din punctul de vedere al repartiiei geografice i demografice a populaiei.
Intervievatori special pregtii adreseaz aceleai ntrebri fiecrei persoane din eantion, n urma
crora se identific statutul acesteia: angajat, omer sau n afara forei de munc. n Romnia,
numrul de omeri se determin prin mai multe metode: recensmnt, ancheta prin sondaj,
prelucrarea datelor oferite de instituii guvernamentale, ca Ministerul Muncii i Proteciei Sociale.
n afara recensmintelor, efectivul omerilor i rata omajului se determin i prin alte metode
statistice aplicate de ctre Institutul Naional pentru Studii Statistice i Economice (I.N.S.) i
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale (M.M.S.S.).
Rata omajului se determin prin raportarea numrului total de omeri nregistrai la
populaia activ civil.
Pentru calculul acestor indicatori, a cror publicare se face n mass-media, n buletinele
statistice lunare sau n anuare, se agreg datele culese la nivelul Oficiilor judeene ale forei de
munc i omajului.
Tipologia omajului. omajul a devenit o problem odat cu dezvoltarea industrial,
respectiv ncepnd cu cea de a dou jumtate a secolului al XVIII- lea, n perioadele de
recesiune, cnd ntreprinderile industriale i micorau produciile i, ca urmare, eliberau un
numr important de muncitori care astfel deveneau omeri.
La nceput, omajul era considerat un fenomen trector, conjunctural. Realitatea din toate
rile a demonstrat c omajul are un caracter permanent, astfel nct economitii i-au ndreptat
atenia asupra lui nc din zorii economiei, ca tiin. Conceptul de omaj este, dup cum am

3
Anuarul Forei de Munc 1997, Organizaia Naiunilor Unite, Geneva, 1998
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

134
constatat, oarecum ambiguu, din moment ce oricine ar dori s lucreze n schimbul unei sume
generoase de bani. Economitii tind s rezolve aceast dilem corelnd dorina indivizilor de a
munci cu salariul mediu pe respectiva pia a muncii.
O prim delimitare a omajului este aceea n omaj voluntar i omaj involuntar. omajul
voluntar exist atunci cnd muncitorii refuz oportunitile de a se angaja n anumite slujbe, la
salariile existente pe pia. omajul involuntar exist atunci cnd n economie sunt insuficiente
locuri de munc, la salariile existente. Procentul omerilor care sunt neangajai voluntar este
cunoscut, potrivit unor definiii, ca fiind rata natural a omajului
4
.
Separarea omajului n voluntar i involuntar este una din controversele majore din teoria
economic. Economitii keynesieni au afirmat c cea mai mare parte a omajului din timpul crizelor
economice din anii 30 i 80 s-adatorat deficitului cererii, fiind deci, de natur involuntar. Pe de
alt parte, economitii clasici, ai teoriei ateptrilor raionale, pleac de la premisa c piaa muncii
ajusteaz imediat creterile omajului, prin scderea salariilor. Din punctul lor de vedere, n anii 30
erau locuri de munc suficiente, dar muncitorii au refuzat s le ia. Tot omajul din timpul crizelor
economice era voluntar, meninndu-se la rata sa natural.
Cel mai frecvent sistem de clasificare are la baz mprirea omajului pe cauze n
urmtoarele mari tipuri: omaj fricional, structural, n timp ce dup raportul cerere-ofert, se
identific omajul sezonier i ciclic. S-a ncercat i o grupare a acestor tipuri de omaj n funcie de
caracterul lor voluntar sau involuntar: omajul ciclic este considerat involuntar, n timp ce toate
celelate tipuri sunt considerate omaj voluntar.
n cele ce urmeaz, se va face o abordare a acestor tipuri de omaj din punctul de vedere al
funcionrii i locului lor pe piaa muncii.

n funcie de natura i cauzele omajului:
1. omaj conjunctural, generat de reducerea volumului activitii economice a ntreprinderilor ca
urmare a deteriorrii conjuncturii economice interne i/sau internaionale, a variaiilor conjuncturale
ale cererii i ofertei de bunuri i servicii, care provoac o reducere a necesarului de for de munc.
2. omajul fricional se circumscrie perioadei necesare n mod normal pentru a gsi un alt loc de
munc. Este probabil cea mai rspndit form de omaj care poate apare chiar i n condiia
ocuprii depline a forei de munc.
omajul fricional apare deoarece piaa muncii este inerent dinamic, datorit imperfeciunii
fluxului de informaii i deoarece trebuie s treac un timp pn cnd omerii i firmele ce ofer
slujbe vacante s se gseasc unii pe alii.
Chiar dac dimensiunea forei de munc ar fi constant, n fiecare perioad sunt noi intrri
pe piaa muncii, n timp ce ali angajai sau omeri prsesc fora de munc. Unii oameni i vor
prsi locul de munc n cutarea altuia, mai bun. Mai mult dect att, fluctuaiile aleatoare ale
cererii de bunuri i servicii la nivelul firmelor determin unele firme s fac concedieri de personal,
n timp ce altele fac noi angajri. Deoarece informaiile despre caracteristicile celor care caut de
lucru i natura locurilor de munc vacante nu pot fi cunoscute instantaneu, este necesar s treac un
timp pn la satisfacerea cererilor potenialilor patroni i ale muncitorilor care caut de lucru. Prin
urmare, chiar dac la nivel agregat cererea i oferta de for de munc sunt egale, omajul fricional
exist.

4
Anderton, Alain - Economics, Causeway Press Limited, Ormskirk, Lancs, 1991
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

135
Presupunem c o pia a muncii este n echilibru n sensul c, la un salariu mediu, cantitatea
de munc oferit egaleaz cantitatea de munc cerut. Se vor nota cu D
0
cererea de munc, S
0
oferta
de munc, w
0
salariul mediu pe pia i E
0
numrul de angajai.
Chiar i pe o pia n echilibru, sau n situaia de ocupare total a forei de munc, va exista
ntotdeauna un numr de omeri care se afl ntre dou locuri de munc, i care alctuiesc omajul
fricional.
Grafic, existena unei mase a omerilor care apare chiar i atunci cnd, la nivel agregat piaa
muncii este n echilibru este argumentat prin figura 6.4.









Figura 6.4

Nivelul omajului fricional ntr-o economie este determinat de fluxurile existente la nivelul
forei de munc i de viteza cu care omerii i gsesc de lucru. Aceast vitez depinde de instituiile
economice existente i de modul n care aceste instituii acioneaz pe piaa muncii. De exemplu, o
cretere a alocaiilor de omaj va determina creterea timpului necesar pentru ca omerii s-i
gseasc de lucru.
3. omajul structural (omaj de neadaptare) este consecina unui dezechilibru ntre structurile
ocupional-profesionale, teritoriale, demografice ale ofertei forei de munc i ale cererii. Aceste
neconcordane pot apare datorit: structurii sectoriale i teritoriale a economiei, progresului
tehnologic, structurii sistemului educaional etc.
n perioadele de restructurri eseniale ale unei economii, cum sunt cele ale tranziiei de la
economia centralizat la economia de pia, omajul structural reprezint principala form de
omaj.
omajul structural apare atunci cnd schimbri importante n cererea de munc determin o
nepotrivire ntre calitile i competenele profesionale ale muncitorilor, cerute i oferite pe piaa
muncii. Dac salariile ar fi complet flexibile i costurile mobilitii geografice i ocupaionale ar fi
reduse, atunci acest tip de omaj ar fi rapid eliminat de ajustrile pieei. n practic, aceste condiii
nu sunt ntotdeauna ndeplinite, iar omajul structural poate apare ca o problem foarte serioas.
Pentru a ilustra mai bine aceste aspecte, s presupunem existena unei piee a muncii cu
dou sectoare: o pia A pentru muncitorii din industria automobilelor i o pia B pentru specialitii
din domeniul computerelor. Ambele piee sunt iniial n echilibru. Date fiind curbele cererii i
ofertei de munc pe ambele piee (D
0A
, S
0A
) i (D
0B
, S
0B
), perechile (salariu de echilibru, numr de
angajai) vor fi: (w
0A
, E
0A
) i (w
0B
, E
0B
) . Salariile de echilibru nu vor fi identice datorit costurilor
diferite ale instruirii pe cele dou piee.
w
0

w
2

E
1
E
2
E
0

w
D
0

D
1

S
0

Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

136
Presupunem c cererea pentru muncitorii din industria automobilelor scade la nivelul D
1A
ca
rezultat al concurenei cu importurile strine, n timp ce cererea de specialiti n computere crete,
consecin a rspndirii utilizrii acestora. Pe piaa A, datorit prevederilor contractelor sindicale
sau legislaiei guvernamentale, salariile sunt inflexibile n sens descresctor, astfel nct numrul de
angajai va scdea la nivelul E
1A
. Pe piaa B salariile i numrul angajailor vor crete la nivelul w
1B
,
i, respectiv, E
1B
. Prin urmare, un numr de omeri egal, cu diferena E
0A
-E
0B
va fi creat pe termen
scurt.











Figura 6.5.

Dac muncitorii din industria automobilelor ar putea deveni, cu costuri reduse, specialiti n
computere, aceti omeri s-ar muta rapid pe piaa B, omajul structural fiind astfel eliminat. Acest
omaj va apare oricum atunci cnd costurile ajustrii forei de munc la necesitile pieei sunt
destul de mari pentru a ntrzia acest tip de micri.
ntr-un mod asemntor se pot analiza i dezechilibrele geografice n cutarea forei de
munc. n aceste situaii se identific un omaj regional.
omajul structural apare datorit schimbrilor eseniale ale cererii de munc, vis-a-vis de
salariile rigide i costurile ridicate ale mobilitii ocupaionale i geografice. omerii inclui n
omajul structural au o mai mic probabilitate de a trece de la statutul de omer la cel de angajat.
Orice msuri de politic social ndreptate spre creterea acestei probabiliti, au drept scop
diminuarea omajului structural. Exemple de asemenea politici sunt cele de subvenionare a
instruirii omerilor, de mbuntire a informaiilor despre condiiile locurilor de munc i de
reducere a costurilor migrrii interne.
omajul structural a fost atribuit, dup cum s-a putut constata, diferenelor dintre cererea i
oferta de for de munc n condiiile costurilor ridicate de ajustare a ofertei la necesitile pieei.
Teorii economice dintre cele mai recente afirm c cel puin un segment al omajului poate fi
atribuit comportamentului productorilor de maximizare a profitului. Concret, s-a demonstrat c
omajul structural poate apare i dac anumii productori pltesc salarii mai mari dect salariul
considerat eficient pentru a crete productivitatea i/sau reduce deplasrile de personal. Decizia
voluntar a acestor productori este cea care menine salariul la un nivel ridicat, i acesta nu va fi
cobort nici dac ali muncitori de pe piaa muncii (omeri) i ofer serviciile la un salariu mai
mic.
Angajaii cu salarii mici i vor dori s lucreze n firmele cu salarii mari i, atta timp ct
exist posibilitatea unor slujbe vacante pe viitor, ei se vor ataa sectorului cu salarii mari,
w
0A

E
1A
E
0A

E
0B
E
1B
E
D
1B

D
0B

S
0B

w
1B

w
0B

w
E
S
0A

D
1A
D
0A

w
Piaa muncii A Piaa muncii B
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

137
prefernd s atepte apariia unui loc liber. Prin urmare, datorit acestui comportament, apare un
omaj de ateptare.

n funcie de raportul cerere-ofert pe diverse piee i de impactul acestora asupra piaei
muncii, teoria economic a pus n eviden dou forme de omaj:
1. omajul clasic, ca urmare a reinerii ntreprinztorilor de a produce o cantitate mai mare
de bunuri i servicii. Chiar dac exist cerere efectiv, ntreprinztorii nu sunt interesai n lrgirea
capacitilor de producie i n angajarea de for suplimentar de producie deoarece firmele fie
sunt n pierdere de competitivitate ca urmare a costurilor de producie mai mari -, fie c nu-i
asum noi riscuri; acest tip este numit i omaj prin eficien a produciei.
5

2. omajul ciclic sau omaj prin insuficiena cererii, care apare atunci cnd cererea de
bunuri i servicii din toate sectoarele economiei (economia real, sectorul menaje sau restul lumii)
este mai mic dect oferta. Consecina este o ofert de for de munc mai mare dect cererea.
omajul fricional sau cel structural pot apare chiar dac, la nivel agregat, cererea total de
munc egaleaz oferta. omajul ciclic este asociat cu fluctuaiile n ciclul afacerilor i apare atunci
cnd o scdere a cererii agregate pe piaa bunurilor i serviciilor determin o scdere a cererii
agregate de for de munc, simultan cu inflexibilitatea salariilor reale. Acest tip de omaj este
cunoscut n literatura economic i sub numele de omaj keynesian, dup numele celui care l-a
identificat i analizat.
O reacie adecvat a guvernului la omajul ciclic este s impun politici economice de
cretere a cererii agregate, crescnd cheltuielile guvernamentale, reducnd taxele i impozitele i
crescnd rata de cretere a ofertei de bani. Alte msuri de politic economic se refer la elaborarea
unor programe concrete concentrate asupra omajului, incluznd credite temporare pentru
dezvoltarea unor programe antiomaj de ctre firme private sau sectorul public.
3. omajul sezonier este similar celui ciclic, n sensul c este determinat de fluctuaiile
cererii de for de munc. n acest caz, fluctuaiile cererii de munc pot fi anticipate i urmeaz un
model sistematic de-a lungul anului. De exemplu, cererea de munc n agricultur sau construcii
scade n lunile de iarn.
ntrebarea care se pune i n acest caz este de ce firmele reacioneaz la variaiile sezoniere
ale cererii de munc prin disponibilizarea personalului i nu prin reducerea salariului sau timpului
de lucru. De asemenea, se poate pune ntrebarea de ce muncitorii accept locuri de munc n
sectoare cu caracter sezonier. Rspunsul ar fi c pentru unii muncitori, existena ajutorului de omaj
pe perioada ct nu lucreaz i posibilitatea de a fi reangajai ulterior echivaleaz cu un concediu
pltit. Pentru a atrage muncitorii n asemenea sectoare, firmele vor trebui s plteasc muncitorilor
salarii mai mari, care s compenseze faptul c nu vor lucra o perioad de timp.
n economiile contemporane nu exist forme pure de omaj. Diferitele forme de omaj
coexist, se ntreptrund i se susin reciproc.
Rata natural a omajului corespunde funcionrii normale a pieei muncii i este asociat
cu ocuparea total a forei de munc. omajul poate fi considerat excesiv, n orice ar, dac
depete nivelul su natural.

5
Salais, R. Lemploi et le chomage, Enciclopedie Francaise, Ed. Economica, Paris, 1990, pag. 23
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

138
Definirea ratei naturale a omajului este destul de dificil, dar exist cteva abordri n acest
sens. n continuare vom face o succint sintez a definiiilor date n teoria economic ratei naturale
a omajului.
Unii economiti definesc rata natural a omajului ca fiind rata la care att salariile ct i
inflaia sunt fie stabile, fie la nivele acceptabile. Dup ali autori rata natural a omajului este rata
omajului pentru care locurile vacante de munc sunt egale cu numrul de omeri. O alt definiie
afirm c rata natural a omajului este nivelul omajului la care orice cretere n cererea agregat
nu determin reducerea omajului. Potrivit unei variante a acestei ultime definiii rata natural a
omajului este rata la care toi omerii sunt voluntari, adic exist doar omaj ciclic i, eventual,
sezonier. n cele din urm, o recent definiie dat de James Tobin
6
afirm c rata natural este rata
omajului la care nivelul acestuia este neschimbat i att fluctuaiile existente la nivelul masei de
omeri ct i durata omajului sunt normale.
Dac presupunem c omajul fricional i sezonier exist chiar i atunci cnd piaa forei de
munc se afl n echilibru este evident c rata natural a omajului va fi afectat de factori ca:
micarea voluntar a angajailor, micrile n i n afara forei de munc, durata de timp n care
omerii i gsesc slujbe acceptabile. Aceti ultimi factori variaz mult n cadrul grupurilor
demografice, astfel nct rata natural a omajului este puternic afectat de compoziia demografic
a forei de munc.
Atunci cnd o economie este n echilibru pe termen lung, omajul se va situa la rata sa
natural. Din moment ce rata natural a omajului este un concept teoretic, ea nu poate fi direct
observat, i, prin urmare, trebuie estimat.
Economitii au dou modaliti diferite pentru a estima rata natural a omajului. n primul
rnd ei determin o ecuaie prin care coreleaz omajul agregat de rata inflaiei. Conceptual, rata
natural a omajului este prezent atunci cnd rata omajului nu crete i nici nu scade. Astfel,
atunci cnd inflaia este constant, ecuaia ce stabilete legtura ntre rata inflaiei i omaj
furnizeaz un estimator pentru rata natural a omajului.
A doua metod de estimare a ratei naturale a omajului se bazeaz pe datele istorice legate
de rata omajului de-a lungul unor perioade mari de timp. Aceste date sunt diferite n funcie de
grupurile demografice. Se estimeaz ratele omajului pentru aceste grupuri demografice i apoi se
agreg aceste estimri.
Civa economiti au folosit una sau mai multe metode pentru a estima rata natural a
omajului la diverse momente de timp. Una dintre cele mai cunoscute i citate estimri este cea a lui
Robert Gordon de la Northwestern University
7
. Estimrile sale se ncadreaz ntre limitele minime
i maxime ale altor estimri efectuate de ali economiti. Pentru economia S.U.A., rata natural a
omajului estimat de Gordon a fost de 5,1 % n anul 1955. n perioada 1960-1970, toi cercettorii
sunt de acord c rata natural a omajului a crescut, ca urmare a marelui influx de tineri n rndul
forei de munc. Pn n anii 80 estimrile ratei naturale au ajuns de la 5% la 7%. Pe msur ce
generaia baby-boom s-a maturizat i creterea forei de munc a ncetinit, n anii 80 rata natural
a omajului i-a diminuat ritmul de cretere.
Cercettorii Douglas Staiger, J. Stork i Mark Watson, care au fcut i ei estimri ale ratei
naturale, afirm c aceasta variaz n anii 90 n economia S.U.A. ntre 5,1% i 7,7% cu un interval

6

7
Gordon, Robert - Macroeconomics, Scott Foresman Company, Glenview, 1990
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

139
de ncredere de 95%. R. Gordon a demonstrat ns c rata natural a omajului variaz n limite mai
reduse.
Rata natural a omajului este analizat i din perspectiva legturii omajului cu inflaia:
atunci cnd rata inflaiei este stabil, constant, se vorbete de rata natural a omajului, numit i
NAIRU, ( Non Accelerating Inflation Rate of Unemployment ).
Robert Eisner
8
a analizat seriile inflaiei i omajului de dup 1960 i a descoperit c
legtura ntre omaj i inflaie este asimetric n urmtorul sens: ratele omajului mai mici dect rata
natural a omajului (NAIRU) nu erau asociate cu inflaia accelerat, n timp ce ratele omajului
mai mari dect rata natural a omajului erau asociate cu inflaia descresctoare.
Aceste rezultate implic urmtoarea concluzie, aparent paradoxal: rata natural a omajului
poate fi i un rezultat al msurilor de politic economic i nu numai o cauz a acestora.
Economistul american N. Gregory Mankiw, profesor la Harvard University, definete rata
natural a omajului ca fiind rata medie a omajului n jurul creia se manifest fluctuaiile
economice
9
. El calculeaz acest indicator ca o medie a ratelor anuale ale omajului pe o perioad de
10 ani anteriori i 10 ani ulteriori momentului (anului) pentru care se face analiza. Utiliznd acest
mod de calcul, el a determinat o rat natural a omajului pentru economia american cu valori ntre
4% i 7%, pe o perioad de 45 de ani ntre 1945-1990.

7.4. omajul i inflaia
De muli ani economitii afirm existena unei corelaii negative ntre rata inflaiei pe de o
parte i rata omajului din economie, pe de alt parte. Cu alte cuvinte, nivele ridicate ale omajului
sunt asociate cu nivele sczute ale inflaiei i invers.
Relaia dintre inflaie i omaj este reprezentat grafic prin curba Philips, dup numele
primului economist care a observat aceast legtur n figurile 6.6 i 6.7.
Analiznd serii de date ale inflaiei i omajului, economitii au remarcat faptul c legtura
invers, stabil, ntre cei doi indicatori nu este ntotdeauna valabil. O interpretare alternativ a
acelorai date ar fi aceea c, n timp ce legtura ntre inflaie i omaj exist la un anumit moment,
poziia curbelor este determinat i de un numr de ali factori.









Figura 6.6 Curba Philips n anul 1960

Sursa: Ehreberg, R., Smith, R. - Modern Labor Economics, 4th Edition, HarperCollins Publishers, 1991


8
Eisner, Robert - A New view of the NAIRU, Department of Economics, Northwestwen University, 1996
9
Mankiw, Gregory N. - Macroeconomics, Worth Publishers, New York, 1992
3 5,5 8
7
2.5
Rata inflaiei
(%)
Rata omajului
(%)
Curba Philips
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

140
Efectul net al acestor factori a fost deplasarea curbei Philips spre dreapta pentru perioada
cuprins ntre anii 1960-1980. n ultimii ani, curba se pare c s-ar fi deplasat din nou spre snga,
dup opiniile unor economiti americani.
Se poate vorbi, prin urmare, nu de curba Philips, ci de o familie de curbe, ca n figura
6.7.











Figura 6. 7

Cu ajutorul curbelor Philips pentru un anumit nivel al inflaiei se poate determina nivelul
NAIRU, dar se pot elabora i anumite politici macroeconomice.
Curba Phillips pe termen scurt arat c rata omajului este cu att mai mic cu ct salariile
cresc mai repede. Cu alte cuvinte, exist o legtur invers ntre rata omajului i rata creterii
salariilor, determinat de dinamica sectorului real, respectiv creterea economic este nsoit de
reducerea omajului i de creterea salariului.
Dac avem un nivel al preurilor stabil, atunci curba Phillips pe termen scurt este formal,
descris de ecuaia:
r
s
= a br

+ c r
q
(6.7)
(forma liniar) cu:
r
s
rata creterii salariului;
r

rata omajului;
r
q
rata creterii productivitii muncii;
c un parametru care msoar legtura dintre productivitatea muncii i salarii;
a > 0, b > 0, c > 0.
r
s
= f(r

, r
q
) , (6.8)
Forma neliniar are proprietile:
.
r
f
;
r
f
q
0 0

>
c
c
<
c
c

n mod analog se poate construi o curb Phillips pentru preuri:
r
p
= d b r

h r
q
, (forma liniar) cu: (6.9)
r
p
- rata inflaiei (creterea preurilor);
r

rata omajului;
r
q
rata creterii productivitii muncii;
h un parametru care msoar legtura dintre productivitatea muncii i preuri;
u
2

w
2

w
1

w
0

Rata inflaiei i a
salariilor
anii 60
anii
anii
u
0
u
1
Rata
Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

141
d > 0, b > 0, h > 0.
sau
r
p
= f(r

, r
q
) , (6.10)
Forma neliniar se caracterizeaz prin:
.
r
f
;
r
f
q
0 0

<
c
c
<
c
c


Curba Phillips n cazul anticiprii creterii preurilor
Mai apropiat de realitate este ns ipoteza c agenii economici, respectiv att sindicatele
ct i patronatul, au anumite ateptri (previziuni) n ceea ce privete evoluia preurilor. n acest
caz curba Phillips devine:
r
s
= a br

+ c r
q
+ g r
pa
, (6.11)
cu:
r
pa
ritmul ateptat al inflaiei;
g - coeficient care indic influena anticiprilor
inflaioniste asupra ritmului de cretere a salariului
r
s
= f(r

, r
q
, r
pa
) , (6.12)
Forma neliniar are proprietile:
0 0

>
c
c
<
c
c
q
r
f
;
r
f
; 0 >
c
c
pa
r
f
.

Observaie. Dac anticiprile sunt apropiate de nivelul real atunci g este apropiat de 1.
La nceput prea convenabil alegerea politicii economice ca o alternativ ntre nivelul
inflaiei i nivelul omajului. Guvernul putea alege diverse combinaii inflaie-omaj astfel nct s
duc la bun sfrit politica economic dorit. n condiiile anticiprii preurilor, curba Phillips nu
mai permite aceast alegere.
Chiar dac n primele perioade anticiprile nu vor fi corecte, adic r
pa
< r
p
, teoria
ateptrilor raionale arat faptul c agenii economici nva din propriile greeli i dup o anumit
perioad anticiprile vor deveni corecte. Aceasta va conduce la nclinarea tot mai accentuat a
curbei Phillips, pn devine vertical, adic rata inflaiei nu va mai depinde de rata omajului, ci
evolueaz independent.
Astfel, n problema inflaiei determinant este credibilitatea guvernului, care prin msurile i
anunurile efectuate influeneaz comportamentul agenilor economici. Atta timp ct guvernul este
credibil, agenii economici i formeaz anticiprile placnd de la anunurile acestuia, i de aici
posibilitatea de a concepe politici de cretere economic viabile. n schimb dac agenii economici
observ c aciunile guvernului nu corespund realitii, atunci ateptrile acestora se adapteaz
realitii i nu anunurilor, i de aici imposibilitatea guvernului de a implementa politici credibile de
dezvoltare economic.



Unitatea de nvare 6 ANALIZA MACROECONOMIC A INFLAIEI I OMAJULUI

142
Probleme

1. Analizai conform datelor din anuarul Statistic al Romniei evoluia inflaiei n perioada
1990-2000. Ce concluzii putei desprinde?
2. Analizai conform datelor din anuarul Statistic al Romniei evoluia ratei omajului
inflaiei n perioada 1990-2000.
3. Precizai tipurile de omaj existente n Romnia anului 1990.
4. Construii curba Phillips pe termen scurt (pentru ultimii 11 ani) n economia
romneasc. Comentai rezultatele obinute.
5. Explicai ce se va ntmpla n economie dac salariile vor crete mai repede dect
productivitatea muncii.
6. Ritmul de cretere al salariului real poate fi mai mare dect inflaia? n ce condiii?
7. Care este efectul indexrii automate a salariilor la rata inflaiei?
8. Explicai efectele stabilirii unui salariu minim pe economie.
9. n cazul unei economii dezinflaioniste reducerea masei monetare trebuie s se efectueze
gradat sau rapid?
10. Explicai (pe termen scurt i pe termen lung) ce se va ntmpla n economie dac inflaia
ateptat este mai mare dect cea real. Dar dac este mai mic?


Bibliografie:
ignescu I. E., Roman M. D. Macroeconomie. O abordare cantitativ., Ed. Economic,
Bucureti, 2005
Hall, R.E., Taylor, J.B. Macroeconomics. Theory, performances and policy, W.W. Norton&Co,
N.Y. 1999
Mankiw, N.G. Macroeconomics, Worth Publishers, New York, 1995

You might also like