MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DELA REPUBLICA CON EL QUE INICIA UNPROYECTO DE LEY QUE MODIFICA LA LEY QUE ESTABLECE UN SISTEMA DERESPONSABILIDAD DE LOS ADOLESCENTES POR INFRACCIONES A LA LEY PENAL, EN EL SENTIDO QUEINDICA.

SANTIAGO, 4 de noviembre de 2009

MENSAJE Nº 1509-357/

Honorable Cámara de Diputados:En uso de mis facultades constitucionales,someto a vuestra consideración un proyecto deley con el objeto de introducirmodificaciones en el artículo 41 e incorporarun nuevo artículo 38 bis a la ley N°20.084que establece un sistema de responsabilidadde los adolescentes por infracciones a la leypenal.

I.ANTECEDENTES

La reforma al sistema de justicia penaladolescente ha importado un significativoavance en otorgar mejores y más adecuadasnormas procedimentales y sancionatorias paralos jóvenes y adolescentes de nuestro país.Esta tarea se ha llevado adelante mediante ungran esfuerzo por parte de todos losinvolucrados en su implementación.Dados los fines de la ley N°20.084,expresados en su artículo 20, las

A S.E. ELPRESIDENTEDE LA H.CAMARA DEDIPUTADOS.

2consecuencias que puedan producirse para losadolescentes sometidos a sus normas deben serorientadas por los principios que lainspiran, esto es, con miras a unaintervención socioeducativa amplia ydestinada a la plena integración social. Portanto, resulta necesario que los jóvenes quelo requieran puedan recibir, por parte delEstado, la atención terapéutica que lespermita superar las adicciones a las drogas yel alcohol que puedan afectarles, propiciandosu plena integración a la sociedad.Una demostración de lo anterior loconstituyen los excelentes resultadosobtenidos por los tribunales de tratamientosde drogas, que ya cuentan con sus primerosegresados, lo que reafirma tanto laefectividad de los tratamientos derehabilitación por adicción a drogas oalcohol como la necesidad de expandir suaplicación a una mayor cantidad de casos.Por tales motivos, este proyecto intervieneen dos importantes formas de término delproceso en el sistema de la ley deresponsabilidad penal adolescente, estas son,la suspensión de la imposición de la condenay la suspensión condicional delprocedimiento, otorgando un rol central a lacondición de sometimiento a tratamiento derehabilitación, cuando el adolescente así lorequiera. Las modificaciones propuestastienen por objeto incentivar a los operadoresjurídicos a la utilización efectiva de talestratamientos en todos aquellos casos en quelas circunstancias del adolescente lo hagannecesario.

II.CONTENIDO.1.Modificación para rehabilitación por adicciones.

En primer término, se modifica el artículo 41de la ley N° 20.084, relativo a la suspensióncondicional de la pena, de modo de permitirque se imponga como condición al adolescente,el sometimiento a un tratamiento derehabilitación por adicción a las drogas o alalcohol, respecto de aquellos delitos quetienen una pena privativa de libertad no

3superior a los 3 años. Lo anterior buscaasegurar que los adolescentes puedan accedera un tratamiento de alcohol y drogas en lamedida en que no hayan sido condenadospreviamente por la comisión de un crimen osimple delito.En esta misma línea, se incorpora un nuevoartículo 38 bis, referido específicamente ala suspensión condicional del procedimiento.Esta regulación amplía el ámbito deaplicación de los delitos en que puedeimponerse como condición el sometimiento a untratamiento de rehabilitación por adicción alas drogas o al alcohol, en consideración alas circunstancias personales deladolescente, teniendo como límite aquellosdelitos que tienen una especial connotaciónsocial, como homicidio, violación, u otros desimilar gravedad. Lo anterior no obsta a queesta suspensión continúe operando sobre lalógica de los requisitos que hoy existen enel Código Procesal Penal, esto es, laexistencia de una manifestación libre porparte del imputado de someterse a él, y laposterior aprobación de dicho acuerdo porparte del juez de garantía. Así, es posibleevitar los efectos criminógenos inherentes alproceso penal y a la eventual imposición deuna condena privativa de libertad,otorgándole al imputado la posibilidad deefectuar oportunamente un tratamiento médicoorientado a superar las referidas adicciones.En consecuencia, tengo el honor de someter avuestra consideración, el siguiente

PROYECTO DE LEY:“Artículo único.-

Introdúcense las siguientes modificaciones ala ley N° 20.084, que Establece un Sistema de Responsabilidad delos Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal: