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VOZ DOCENTE
VOZ dOCENTE
Cochabamba - Bolivia 01 de Abril del 2014 N 7
LA LEY SIANI PREZ ES ANTIEDUCATIVA Y ANTIDOCENTE
La poltica global del gobierno ratifca, en lo esencial, la poltica de libre mercado, saqueo y mayor explotacin de los tra-
bajadores para garantizar jugosas ganancias a los empresarios nacionales y extranjeros.
En materia educativa, igual que la reforma neoliberal, la Siani Prez busca reducir el gasto en educacin imponiendo
una radical fexibilizacin laboral que se traduce en ms trabajo para los maestros, con el mismo miserable sueldo , des-
truyendo sus conquistas sociales y profesionales y, lo que es ms criminal, destruye lo poco que queda de la calidad de la
educacin.
Ambas leyes, la 1565 y la 070, conducen a una inestabilidad laboral aunque juran que no afectarn la carga horaria
del maestro:
1. Con el maestro polivalente en primaria, relocalizarn a los maestros con formacin tcnica.
2. Con la creacin de tems incompletos, imponen a los maestros el trabajo gratuito, porque en muchos casos ya tra-
bajan 88 y 96 horas sin ser pagados por la totalidad de las horas trabajadas.
3. Con la relacin alumno docente, que establece que un maestro debe trabajar hasta con 40 alumnos, aumenta el
trabajo del maestro sin reconocerle un centavo como remuneracin por el trabajo excedente.
4. Reduce el personal administrativo y de servicio, con el parmetro de un administrativo por cada 450 alumnos. Esto
ya est ocurriendo en los turnos de la tarde y de la noche.
Ambas leyes destruyen las conquistas profesionales del magisterio como:
1. La inamovilidad funcionaria, porque los maestros sin proceso alguno y en forma arbitraria sern cambiados a sim-
ple peticin de las juntas escolares (como ya est ocurriendo en el Chapare) o de cualquier otra autoridad.
2. El derecho a la sindicalizacin y protesta social, con descuentos y persecuciones a los delegados sindicales.
3. La desvalorizacin del ttulo de maestro normalista, cuando se hace creer que un licenciado es mejor.
4. El bono de zona es eliminada arbitraria y abusivamente.
Con la nueva estructura educativa de 6 cursos en primaria y 6 en secundaria:
1. Se suprimen los tems de Director, del personal administrativo y de servicio de lo que fue el ciclo intermedio.
2. Se disminuye la carga horaria y espacio laboral de los maestros del tercer ciclo.
3. Se reducen a su mnima expresin las unidades educativas de los turnos tarde y noche.
Con el nuevo Plan de Estudios que modifca la carga horaria de las asignaturas, se obliga al maestro a dictar ms y
nuevas asignaturas, sin aumentar el presupuesto educativo y los sueldos.
En primaria:
1. El maestro de aula, aparte de las materias instrumentales, debe hacerse cargo de la enseanza de ingls, quechua y
artes plsticas sin recibir un solo centavo por este trabajo adicional. Adems, de acuerdo a un convenio frmado con
los padres de familia de El Alto, se harn cargo de la materia de computacin.
2. En cada curso un maestro debe recibir hasta 3 alumnos con necesidades diferentes (discapacidad), aumentando su
trabajo y, en el futuro, cerrar los Centros de Educacin Especial.
En Secundaria:
1. Con el nuevo plan de estudios se atenta contra la calidad educativa desestructurando las ciencias y disciplinas, dis-
minuyendo carga horaria a unas y aumentando a otras, perjudicando o disminuyendo la calidad de formacin de los
estudiantes al quitar horas de especialidades necesarias para continuar estudios superiores como son las materias de
fsica, qumica, biologa y geografa. Cada una de estas asignaturas en el pasado tenan en tercero y cuarto de secun-
daria a 12 periodos mensuales. Con el nuevo plan de estudios, entre las 4 asignaturas, apenas llegan a la mitad de lo
que tenan antes.
2. Se disminuye la carga horaria en los cursos de cuarto, quinto y sexto de secundaria en la asignatura de flosofa.
3. El maestro de lenguaje y literatura tambin tendr la responsabilidad de ensear lenguas originarias.
Como se ve estas medidas no estn orientadas a garantizar calidad educativas, sino nicamente a reducir el gasto en
educacin e imponer criterios etnocentristas y retrgrados.
Slo los dirigentes ofcialistas y serviles pueden considerar que esta reforma tiene algo de revolucionario cuando en
los hechos es anti docente y anticientfca.
CITACIN A UNA REUNIN DE DIRECTORES
La Federacin Departamental de Trabajadores de Educacin Urbana de Cocha-
bamba cita a todos los directores de unidades educatvas de la ciudad y las pro-
vincias a una reunin que se realizar el da jueves 3 de abril, a horas 15.00, en el
local de la Federacin. La reunin analizar las complicaciones que se estn ge-
nerando a partr de la aplicacin del nuevo Plan de Estudios y, al mismo tempo,
deliberar sobre la necesidad de organizarse en una asociacin del sector con la
fnalidad de tener un interlocutor vlido frente a las autoridades.
Se recomienda puntual asistencia.
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Es de conocimiento nacional que las Federaciones de Tra-
bajadores de Educacin Urbana de La Paz, Cochabamba y
Oruro han librado un duro debate, desde el seno de las ba-
ses, en torno a la naturaleza retrgrada, antcientfca, ant
educatva y ant docente de la Ley 070 (reforma educatva
Siani Prez) y su malla curricular y, ltmamente, se
han incorporado de manera radical las federaciones de Su-
cre y Potos que en sendas asambleas masivas han decidido
no acatar la aplicacin del plan de estudios hecho pblico
por el Ministerio de Educacin a principio del ao.
Esta posicin respecto a la actual reforma educatva de
las cinco federaciones citadas es comn a las bases del
magisterio nacional porque, al iniciar su aplicacin, estn
sintendo en carne propia las consecuencias nefastas para
la educacin y los derechos profesionales y sindicales del
magisterio. Estos sectores del magisterio nacional, incluidos
los maestros rurales, no logran manifestarse abiertamente
porque se encuentran mediatzados por dirigentes serviles
al ofcialismo.
El gobierno, lejos de abrir un debate saludable donde pue-
da demostrar la viabilidad de la aplicacin de su reforma
ha decidido cortar en seco las acttudes de rebelin en las
bases, recurre a la maniobra acostumbrada de dividir y
asaltar a las organizaciones sindicales. En este sentdo, dis-
pone la suspensin de los cursos del PROFOCOM en Sucre
y Potos para generar malestar en los sectores que asisten
a este programa con la esperanza de adquirir el ttulo de
licenciado. Inmediatamente, elementos descalifcados del
ofcialismo (militantes del MAS y del mal llamado Partdo
Comunista) se dan a la tarea de dividir a las bases, propiciar
el paralelismo sindical pretendiendo fungir como dirigen-
tes del sector y terminar asaltando las federaciones legal
y democrtcamente consttuidas. De este modo, pretende
repetr lo que ya ha hecho en el CIDOB, en el CONAMAQ, en
las comunidades del TIPNIS y en el Sindicato de Trabajado-
res Mineros de Huanuni; chantajear con burdas maniobras
a las bases y terminar asaltando las organizaciones sociales
y los sindicatos con elementos serviles a su poltca nefasta.
Denunciamos que la maniobra de suspender los cursos del
PROFOCOM en los departamentos sealados son manota-
zos torpes y desesperados porque sus asambleas jams se
han referido para nada a la consigna de suspender su apli-
cacin. Las resoluciones aprobadas se referen al no acata-
miento a la aplicacin del nuevo plan de estudios que el
Ministerio, a rajatabla, pretende imponer en una realidad
donde no hay condiciones para hacerlo. La posicin de es-
tas cinco federaciones respecto al PROFOCOM es clara: el
programa no debe ser obligatorio, que acudan a l los que
quieran haciendo uso de su derecho democrtco de buscar
una licenciatura, al margen de que si el programa es malo
o bueno.
Es preciso cerrar flas desde las bases para defender la
unidad del magisterio organizado. Rechazar enrgicamen-
te a los agentes provocadores incrustados en el seno del
magisterio nacional. No se debe parar un solo instante en
la terea de revelar que la reforma educatva que aplica el
gobierno es una impostura que va a terminar destruyendo
lo poco que queda de calidad educatva por el esfuerzo de
los maestros. Llamamos a las bases de los dems sectores
de trabajadores y de las organizaciones sociales a organizar
una trinchera comn para defender a los pocos sindicatos
independientes y rebeldes que quedan y a la democracia
sindical.
Marzo, 19 de marzo del 2014.
Los maestros cuando se sienten afec-
tados en sus derechos, por desespe-
racin, tenden a estrellarse contra
su director de la unidad o el Director
Distrital. No comprenden que ellos
tambin son vctmas de ese opresor
annimo llamado SICEP, directamente
controlado por el Ministerio de Educa-
cin.
Es hora de comprender que a nivel de
la unidad educatva y a nivel local no se
va a lograr resolver los problemas. Es
preciso echar por terra todo el siste-
ma que ha construido pacientemente
este gobierno en el camino de la apli-
cacin de su reforma ant educatva y
ant docente. Este trabajo slo se pue-
de cumplir si logramos una moviliza-
cin nacional.
Los colegas de La Paz, Sucre, Potos
y Oruro ya han emprendido sus mo-
vilizaciones. Ahora nos corresponde
alinearnos a la lucha. Si el magisterio
nacional dice no a las barbaridades
que est haciendo el gobierno sin im-
portarle la calidad de la educacin y
los derechos de los maestros, no ha-
br gobierno que aguante. Slo con la
movilizacin nacional podremos parar
todo lo que se est improvisando irres-
ponsablemente.
Cinco federaciones departamentales
(La Paz, Cochabamba, Oruro, Potos y
Sucre) estamos exigiendo que la Confe-
deracin convoque a una Conferencia
Nacional Extraordinaria para que los
maestros urbanos del pas asumamos
una posicin unitaria y frme para fre-
nar las tropelas que est haciendo el
gobierno a ttulo de poner en marcha
el Plan de Estudios. Los dirigentes de la
Confederacin no pueden hacerse de
la vista gorda y tenen que cumplir los
estatutos y convocar a la Conferencia.
Les recordamos a estos caballeros que
no pueden subordinar a su identfca-
cin al proceso de cambio los intereses
generales de la educacin y del magis-
terio.
Las unidades afectadas con la reduc-
cin de sus tems deben convocar a los
padres de familia y a las OTBs para mo-
vilizarlos en defensa de la unidad edu-
catva. La poblacin debe comprender
que todo lo que hace el gobierno ter-
minar destruyendo la calidad de la
educacin de sus hijos.
Es hora de que maestros, directores y
la comunidad aprendamos a marchar
juntos. Directores y maestros deben
perder el miedo a la autoridad que
tambin es vctma del sistema.
Reproducimos, a contnuacin, la denuncia que han hecho, de manera conjunta, las federaciones de La Paz, Cocha-
bamba, Oruro, Potos y Sucre:
Al magisterio nacional, a los trabajadores en general y a la opinin pblica:
DENUNCIAMOS QUE EL GOBIERNO PREPARA EL ASALTO A LAS FEDERACIONES
QUE LUCHAN CONTRA SU REFORMA ANTI EDUCATIVA Y ANTI DOCENTE
CMO DEFENDER LA EDUCACIN Y LOS DERECHOS DEL MAGISTERIO
FRENTE A LA BARBARIE MASISTA?
La aplicacin del plan de estudios en primaria, en la
nueva carga horaria emitda por el Ministerio de Edu-
cacin, tene muchas incgnitas para el maestro. No
se sabe cmo el maestro de aula va a impartr Ingles,
Quechua dentro del rea de lenguajes y comunicacin,
restndole horas a este campo de saberes; cmo va
a ensear computacin en el rea de matemtcas au-
mentando 8 horas en Artes Plstcas y disminuyendo
12 horas a las reas de ciencias sociales y 12 horas en
ciencias naturales?
Las horas segn sta carga horaria suman a 88 que
debe trabajar el maestro, lo lamentable es que los pla-
nifcadores de la reforma no tenen idea del desarrollo
curricular en el aula. Ya antes se tena difcultades en
la enseanza de las materias instrumentales en esas
88 horas, cmo se va a encajar ahora en ese limitado
tempo las lenguas maternas, ingls, artes plstcas y
computacin?
PLAN DE ESTUDIOS EN PRIMARIA
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El famoso SISFUND ha sido reempla-
zado por el SICEP (Sistema de Infor-
macin Comunitaria Productva). Se
trata de un sistema informtco que
centraliza todos los datos (cantdad de
alumnos matriculados por cursos, la
edad y sexo de los alumnos, cantdad
de maestros, qu calidad profesional
tenen, sus categoras, sus horas de
acmulo, etc.) de las unidades educat-
vas del pas. Se trata de una radiografa
completa de cada una de las unidades
educatvas de tal modo que, desde La
Paz, monitorearn la fusin de cur-
sos segn el nmero de alumnos, la
optmizacin de tems en el personal
docente, administratvo y de servicio;
dispondrn el traslado de maestros de
una unidad a otra; controlarn la apli-
cacin del nuevo plan de estudios, la
aplicacin del nuevo horario y de los
contenidos curriculares, revisarn las
planifcaciones curriculares (anuales,
bimestrales y de clase), controlarn
la aplicacin el nuevo Reglamento de
Evaluacin, la elaboracin y aplicacin
de los proyectos socio productvos,
etc.
El gobierno ha logrado estructurar
una monstruosa maquinaria de in-
formacin que reduce a las direccio-
nes departamentales, distritales y de
unidades educatvas en simples pieza
ejecutoras. Estas direcciones ya no de-
ciden nada, les llega la orden por va
informtca y tenen que cumplir; una
simple falla en la informacin que pro-
duzcan de su unidad, inmediatamente
la mquina rechazar hasta que d la
informacin verdica y correcta. Si no
se cumple con la planifcacin del sis-
tema, inmediatamente vendr el cas-
tgo a directores y maestros y podrn
ser pasibles a sanciones gravsimas en
el mbito administratvo y hasta penal.
Se trata de una organizacin fascista
donde se ha eliminado la iniciatva y la
creatvidad en la administracin. Eso
de que la educacin es comunitaria
(como sinnimo de que las decisiones
se toman entre todos y de manera de-
mocrtca) es puro cuento. Las decisio-
nes las toman arriba y los de abajo slo
debemos cumplir y obedecer.
Todo esto nos est mostrando que el
gobierno indgena no ha dejado de ser
administrador de un Estado burgus
y puede convertrse fcilmente en un
gobierno fascista para imponer a ga-
rrote sus planes ant educatvos y an-
tnacionales.
CREAN EL S.I.C.E.P. PARA CONTROLAR EL CUMPLIMIENTO EN LA APLI-
CACIN DE LA NUEVA MALLA CURRICULAR
Se ha dicho por parte del gobierno, a nombre de la no dis-
criminacin, que la nueva ley educatva no dejara ningn
vaco en la aplicacin a todo nivel, sobre todo en los sub-
sistemas ms olvidados histricamente, la educacin para
jvenes y adultos y la educacin especial. Si bien se ha
entregado parcialmente la documentacin para estos dos
sectores, un anlisis minucioso de los mismos, nos dan una
idea clara de lo que ser de lo que ser la reforma en estos
sectores.
La improvisacin, la incoherencia (a tal punto de rayar en la
vulgaridad), son constantes en los documentos entregados
para EPJA. En el currculo base por ejemplo, se delimita los
tems para EPJA hasta slo 80 horas pero los mdulos que
se presentan como mensuales fguran con 100 horas, y es
que slo en la lgica de esta gente puede entrar esa idea
de cumplir cien horas con tems de ochenta y la confusin
va ms all, ni los facilitadores del PROFOCON, ni los tcni-
cos encargados de alternatva, tenen la idea clara sobre la
implementacin de los mdulos, cul el cambio sustancial
en la prctca educatva? Los eventos convocados por el go-
bierno se ocupan de recitar los lugares comunes, pero no
dar una explicacin concreta de su ley.
El problema se profundiza a la hora de pensar que se im-
plementar el bachillerato tcnico humanstco tambin en
alternatva. Esto signifca que habr necesidad de aumentar
la carga horaria para las materias tcnicas. En qu tempo?
Tomando en cuenta que los partcipantes son obreros, con
el tempo limitadsimo, no se podr aumentar horas en la
noche. De esta manera los planifcadores de la aplicacin
del nuevo plan de estudios no conocen nada de la realidad
de la educacin del sector.
LA EDUCACIN PARA JVENES Y ADULTOS EN LA NUEVA LEY
Las elecciones son una contenda entre politqueros despre-
ciables que, ofendiendo la miseria del pueblo, derrochan
los recursos econmicos del Estado. Contnan el atraso, la
miseria, la desocupacin, los actos de inmoralidad nausea-
bundos, etc. Evo es el felipillo moderno de las transna-
cionales imperialistas y cuenta con la colaboracin de los
dirigentes de la C.O.B. y de las Confederaciones a cambio de
un determinado cupo de curules en el parlamento o pegas
en los ministerios.
A cambio de todo esto, qu tareas cumplen los dirigentes
sindicales?
*En la lucha salarial: plantean slo un aumento en porcen-
tajes (migajas) y abandonan la lucha por la canasta familiar
como una necesidad vital.
*Niegan la exigencia de una jubilacin con el 100% con
aporte estatal y patronal. Callan ante pretensin del Minis-
tro de jubilar obligatoriamente a los maestros.
*Ante la decisin de las bases de La Paz, Oruro, Cochabam-
ba, Potos, Sucre de movilizarse contra la maldita ley 070
y malla curricular ant docente, sus agentllos sabotean y
hacen un papel de desorientacin y desorganizacin en las
bases.
*Firman pactos poltcos con el gobierno para encadenar a
nuestros sindicatos detrs de ofcialismo so pretexto de de-
fensa del proceso de cambio contra el avance de la derecha
oligrquica. Pisotean la independencia sindical, poniendo
nuestras organizaciones al servicio del Estado burgus.
DIRIGENTES EXIGEN CUPOS EN EL PARLAMENTO
ACTUALIZACION DE DATOS PARA CUENTAS EN EL BANCO UNION
Hace unos das la FDTEUC sostuvo una reunin con el Banco Unin en el que se habl de los siguientes temas.
1.- Actualizacin de datos de todos los maestros.
2.- Creacin de nueva cuenta (Funcionario Pblico).
3.-Socializacion sobre Vivienda Social
Para la actualizacin de datos y la creacin de una cuenta nueva, todos los maestros deben presentar los siguien-
tes documentos.
* Fotografa 3 x 3
*Fotocopia de C.I. anverso y reverso con frma en el centro
*ltima Boleta de Pago.
Las Fechas previstas para la actualizacin sern comunicadas prximamente a los delegados de clula sindical
de los distritos Cbba 1 - 2 y sern atendidos en el ltimo piso de la Federacin.
En las Provincias, son los sindicatos quienes convocarn en sus distritos, previa coordinacin con el Banco
Unin.
As mismo se socializar sobre los crditos de Vivienda Social.
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ANLISIS DE LAS CONSECUENCIAS DE LA APLICACIN DEL NUEVO PLAN DE
ESTUDIOS Y NUEVA CARGA HORARIA
En la ltma Conferencia Nacional del Magisterio Urbano, los dirigentes nacionales del sector pusieron a consideracin
de los delegados departamentales y regionales la propuesta de modifcacin del plan de estudios que, en el marco de la
aplicacin de la Ley 070, el gobierno piensa aplicar en Primaria y Secundaria del Subsistema Regular.
De acuerdo a sus alcances, se pueden separar al menos dos tpos de implicancias que tendr la mencionada disposicin:
1. Nueva malla curricular, nueva carga horaria
Est dems decir que la aplicacin de una nueva malla curricular tene la necesidad de ajustar la carga horaria al nuevo
formato. En el caso del currculo Siani-Prez, al implementar la formacin tcnica en secundaria est obligado a realizar
modifcaciones de fondo en esta cuestn.
Actualmente, permanece en vigencia la carga horaria aprobada por la Ley de Educacin de la dictadura de Banzer, cuyos
programas fueron aprobados en 1975:
ASIGNATURAS GRADOS TOTAL
1 2 3 4 5 6
Matemtca 20 20 20 20 16 16 112
Lenguaje 16 16 16 48
Literatura 16 12 12 40
Filosofa 8 12 12 32
Psicologa 8 8 16
Ciencias Naturales 12 12 24 24 12 12 96
Fsica 12 12 24
Qumica 12 12 24
Estudios Sociales 12 12 20 20 64
Historia 12 12 24
Geografa 12 12 24
Educacin Cvica 8 8 16
Idiomas Ingls 8 8 8 8 8 8 48
Francs/Quechua 8 8 8 24
Educacin fsica 8 8 8 8 8 8 48
Educacin musical 8 8 8 8 8 8 48
Artes plstcas 8 8 8 8 8 8 48
Religin y Moral 8 8 8 8 8 8 48
Tcnica vocacional 16 16 32
124 124 136 136 148 148 816
Entretanto, la nueva carga horaria para las reas humanstcas, presentada por el Ministerio de Educacin, quedara as (en
esta tabla no se incluye las horas de formacin tcnica):
CAMPOS REAS 1 2 3 4 5 6 TOTAL
VIDA, TIERRA
Y TERRITORIO
CIENCIAS NATURA-
LES
Biologa-Geografa 12 12 24 24 12 12 96
Fsica Qumica
COMUNIDAD
Y SOCIEDAD
Comunicacin y
lenguajes
Lenguas castellana y
originaria
24 24 24 16 12 12 112
Lengua extranjera 8 8 8 8 8 8 48
Ciencias Sociales 12 12 20 20 32 32 128
Educacin fsica y deportes 8 8 8 8 8 8 48
Educacin musical 8 8 8 8 8 8 48
Artes plstcas y visuales 8 8 8 8 8 8 48
Cosmos y pen-
samiento
Cosmovisiones, flosofa y psicologa 8 8 8 8 8 8 48
Valores, espiritualidad y religiones 8 8 8 8 8 8 48
CIENCIA, TEC-
NOLOGA Y
PRODUCCIN
Matemtca 20 20 20 20 16 16 112
Total rea humanstca 116 116 148 140 132 132 784
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2. Anlisis comparatvo entre las dos cargas horarias
En un anlisis general, si comparamos el TOTAL de horas de ambas cargas horarias (en el rea humanstca), vemos una
leve diferencia:
Carga horaria vigente 816 hrs.
Carga horaria Ley 070 784 hrs.
Diferencia 32 hrs.
Como se puede ver, la reduccin del TOTAL de horas humanstcas se debe a la desaparicin de la materia de Tcnica Voca-
cional del nivel secundario, y consiguientemente, de sus horas. Esta tendencia, vale la pena recalcar, se reproduce en el cu-
rrculo de primaria, pues los contenidos de Tcnica Vocacional aparecen entremezclados y confundidos con los contenidos
de las materias troncales del nivel, lo que hace inferir que la Ley 070 tende a la supresin de las horas de dicha materia.
Pasando a un nivel ms especfco del anlisis, podemos notar tambin importantes variaciones en las cargas horarias por
materia, que ahora, se denominan reas. Estas variaciones se deben, sin duda, a las caracterstcas del nuevo currculo.
Lo que importa aqu, es analizar de qu manera estos cambios pueden afectar las conquistas laborales del Magisterio,
puesto que, como sabemos, la magnitud del salario de los docentes est en relacin directa a la cantdad de horas que
tene asignadas. Para avanzar con el anlisis, brindemos algunos ejemplos.
Ejemplo N1
rea: Comunicacin y lenguajes
Plan de Estudios vigente
Asigna-
tura
Grados
1 2 3 4 5 6 TOTAL
Lenguaje 16 16 16 48
Literatura 16 12 12 40
Subtotal 88
Ingls 8 8 8 8 8 8 48
Francs /
Quechua
8 8 8 24
Subtotal 72
TOTAL 160
Plan de Estudios de la Ley 070
rea GRADOS TOTAL
1 2 3 4 5 6
Comunicacin
y lenguajes
(Lengua origi-
naria)
24 24 24 26 12 12 112
Lengua ex-
tranjera
8 8 8 8 8 8 48
TOTAL 160
Evidentemente, la carga horaria TOTAL en ambos planes de estudio es la misma. Lo que vara aqu son tres cosas: 1) Des-
aparece la carga horaria separada y autnoma de la materia de Quechua, cuyas horas se fusionan al rea Comunicacin
y lenguajes. Est claro que esto implica el recorte de horas a aquellos docentes que dan clases tanto de ingls como de
quechua, cercenando las horas de esta ltma materia, que son 24 horas. 2) Se realiza una redistribucin de las horas de
lenguaje y literatura; lo que afectar de manera variada a los maestros segn su carga horaria. Por ejemplo, si un maestro
de Literatura tene 80 hrs. en una Unidad Educatva, tendr que ajustarse a la nueva disposicin horaria, lo que podra
signifcar o, un leve incremento de 8 horas o una disminucin similar. Lo cierto es que esta nueva carga horaria deja un
amplio margen de maniobras y movidas, muchas veces poco transparentes, a Directores distritales y Directores de UEs.,
3) El incremento de 8 horas para primero y segundo, implica la especializacin de los docentes del antguo tercer ciclo
(quienes se hacan cargo de lenguaje y ciencias, muchas veces) slo al rea de lenguaje, lo que modifca su carga horaria
necesariamente.
Ejemplo N2
Plan de Ley 070
Asignatura Grados
1 2 3 4 5 6 TOTAL
Biologa-geografa 16 16 16 16 16 16 96
Fsica-qumica 12 12 12 12 48
TOTAL 144
rea: Ciencias naturales
6
Plan de Estudios vigente
Asigna-
tura
Grados
1 2 3 4 5 6 TOTAL
C i e n c i a s
naturales
12 12 24 24 12 12 96
Fsica 12 12 24
Qumica 12 12 24
TOTAL 144
De la misma forma que en nuestro anterior ejemplo la carga horaria total aqu no se ve afectada, no obstante, se notan
importantes modifcaciones en la distribucin de las horas. Esta es una de las reas con mayor carga horaria de secunda-
ria, por lo que, hasta la fecha, la distribucin de horas se ha efectuado entre, por lo menos, tres docentes (profesor/a de
ciencias naturales; profesor de qumica y biologa, profesor de fsica), esto implicar, necesariamente, una compleja
modifcacin de las horas asignadas a cada docente, por lo que, otra vez, las Direcciones Distritales y de Unidad Educatva
tenen un amplio margen para realizar arbitrariedades como recortes o traslado de docentes.
3. La implementacin de la educacin tcnica
De acuerdo al Plan de Estudios, la educacin tcnica tendra la siguiente asignacin de horas:
Campo AREAS 1 2 3 4 5 6 Total
Ciencia, tec-
nologa y
produccin
Tcnica tec-
nolgica
General 16 16 32 32 0 0 96
Especializada 0 0 0 0 48 48 96
Total reas tecnolgicas 16 16 32 32 48 48 192
Tal cual est en este documento, las 192 horas de educa-
cin tcnica tecnolgica deberan proceder a incrementar-
se a los techos presupuestarios de las Unidades Educatvas
que tenen el nivel secundario. Por lo tanto, los docentes
encargados de la formacin tcnica general y especializada
tuviesen que ser asignados con tems de nueva creacin.
Independientemente de que el gobierno pueda (o no) au-
mentar el presupuesto educatvo para estos tems, la im-
plementacin de este Plan de Estudios ofrece nuevas inte-
rrogantes.
En primer lugar, est el hecho de la situacin profesional
de los docentes tcnicos; sern docentes normalistas o
profesionales libres? En el caso de que sean profesionales
libres Entrarn dentro del escalafn del magisterio o sern
acogidas por una nueva normatva creada por el Ministerio
de Educacin? La respuesta a estas cuestones es funda-
mental para el Magisterio organizado. Ya se ha hecho una
costumbre el ataque de los distntos gobiernos, y tambin
de este, a conquistas como el escalafn. Si los entes sindica-
les no tenen la capacidad de alerta y respuesta inmediata
a las medidas del gobierno, se corre el peligro de permitr
que una brecha de poltcas de destruccin de conquistas,
debilitamiento de los sindicatos, etc., se abra con esta apli-
cacin de la malla curricular y su plan de estudios.
4. Consecuencias pedaggicas del nuevo plan de estudio:
una superacin de la separacin de materias y un nuevo
enfoque integral?
En la justfcacin terica del nuevo Plan de estudios de
puede notar el esfuerzo que hace el documento por mos-
trar diferencias entre el enfoque del antguo currculo y el
nuevo. Parte de una crtca a el carcter disciplinar y frag-
mentario del currculo basado en materias, cuyos conte-
nidos son tratados como verdades acabadas basndose
en una metodologa del dictado y la prctca de la me-
morizacin, consttuyndose cada materia como un fn en
s misma.
Entretanto, el enfoque del nuevo currculo reestructura el
Plan de estudios y reorganiza la carga horaria como medios
para lograr integralidad e interrelacin de las reas de sa-
beres y conocimientos. Es decir, el planteamiento del nue-
vo currculo pretende resolver por medio de movimientos
de horas y en el papel, un problema que es parte de la raz
misma de la crisis educatva.
Evidentemente, el carcter fragmentario que asume cada
una de las asignaturas en la actual educacin no es tanto
expresin del Plan de estudios como de la concepcin mis-
ma que se tene sobre la educacin. Cul es el objetvo de
la educacin? Formar autmatas que repiten contenidos
y adquieren supuestas habilidades para servir de mano de
obra del aparato productvo? O ms bien, formar seres hu-
manos que desarrollen el conjunto de sus potencialidades
de manera integral y multlateral. Para lograr este ltmo
objetvo, se requiere una educacin que abandone la arcai-
ca separacin entre teora y prctca, que facilite la incorpo-
racin de la escuela en los procesos productvos reales de
la sociedad y se convierta en un centro de investgaciones
cientfcas para resolver los problemas y las necesidades del
pas.
Para un tpo de educacin basada en el remedo de la pro-
duccin (llamando productvo a un peridico mural o en
el mejor de los casos implementando algunos laboratorios
y talleres dentro de la escuela) como es el tpo de educa-
cin que expresa la Ley Siani-Prez, es imposible supe-
rar, ms all de las declaraciones en un papel que lo aguan-
ta todo, la formacin parcelada y unilateral.
El Viernes 21 de Marzo del 2014 el asesor jurdico de la
DDE de Chuquisaca ha sido imputado por el delito de
concusin y uso indebido de infuencias al comprobrsele la
venta de ttulos el programa yo si puedo en 100 $us., con
la fnalidad acumular puntos para las compulsas de cargos
del magisterio urbano. Pero el problema no concluye ah, el
fscal Roberto Ramrez ha imputado a una segunda persona
y orden la investigacin por la venta de cargos en el ma-
gisterio chuquisaqueo. Es Vox Populi en ese departamento
que, para acceder a un cargo en ciudad, basta pagar hasta
5000 $us.
Este escndalo es slo la punta del ovillo, sabemos que el
trfco de ttulos, la venta de cargos y otros, si bien callan,
es prctica permanente. Es la muestra clara de lo que es el
gobierno del MAS, un gobierno que por ms que se disfrace
de ojotas sigue siendo una pandilla de asaltantes del esta-
do, a quienes no les importa la educacin, ni la salud, sino
solamente llenar sus bolsillos incluso a costa de la gente que
no tiene trabajo, la Directora Departamental de Chuquisaca
fue candidata a la alcalda de Sucre por el MAS. Ese es el
famoso proceso de cambio MAS de lo mismo.
Sucre
SE DESTAPA CORRUPCIN EN LA DIRECCIN DEPARTAMENTAL DE EDUCACIN
7
LA MODIFICACIN DE LA LEY DE PENSIONES RATIFICA LAS
RENTAS DE HAMBRE
Una vez que la lucha por la jubilacin con el 100% fue boicoteada y traicionada, Evo Morales en complicidad con los di-
rigentes de la COB y la CTEUB promulga la modifcacin de la ley de pensiones condenando a los jubilados a una lenta y
penosa agona debido a las rentas miserables que se imponen. Ratifca los miserables incrementos a los lmites inferiores y
superiores de la renta solidaria, con esta modifcacin los trabajadores con 30 a 35 aos de aporte seguirn jubilndose, en
el mejor de los casos, con el 70% del promedio de sus ltimos 24 sueldos (totales ganados), siempre y cuando no pasen los
lmites superiores de la renta solidaria y si pasa ese lmite se jubilarn con 60, 65, 50, 45% de lo que ganan.
La propaganda malintencionada del gobierno y de la servil direccin cobista, hizo creer que las jubilaciones habran me-
jorado sustancialmente, cuando en los hechos ratifcan las rentas de hambre y fnanciadas solo con el aporte laboral y sin
aporte patronal ni estatal.
La jubilacin de los maestros con categora al mrito con 25 a 35 aos de servicio llegar a:
MAESTROS CON CATEGORA AL MRITO
NME-
RO HO-
RAS
TOTAL
GANA-
DO
RENTA
CON
25 AOS
RENTA
CON
30 AOS
RENTA
CON
35 AOS
72 horas Bs. 3354 Bs. 2180 Bs. 2347 Bs. 2347
80 horas Bs. 3726 Bs. 2290 Bs. 2608 Bs. 2608
88 horas Bs. 4099 Bs. 2290 Bs. 2700 Bs. 2869
96 horas Bs. 4471 Bs. 2290 Bs. 2700 Bs. 3130
104 horas Bs.4844 Bs. 2290 Bs. 2700 Bs. 3200
Director Bs. 5702 Bs. 2290 Bs. 2700 Bs. 3200
A las rentas anteriores se debe sumar Bs. 200, cuando cumpla 60 aos, por concepto de la renta dignidad.
El personal administrativo y de servicios recibir las siguientes rentas:
SECRETARIAS - REGENTES - AUXILIARES -PORTE-
ROS
CATE-
GORA
TOTAL
GANA-
DO
RENTA
CON
25 AOS
RENTA
CON
30 AOS
RENTA
CON
35 AOS
Segunda Bs. 2100 Bs. 1365 Bs. 1470 Bs. 1470
Primera Bs. 2400 Bs. 1560 Bs. 1680 Bs. 1680
Cero Bs. 2700 Bs. 1755 Bs. 1890 Bs. 1890
Tambin se debe sumar Bs. 200, cuando cumpla 60 aos, por la renta dignidad.
Si los sueldos que hoy percibimos como trabajadores activos no logra cubrir las necesidades bsicas de nuestra familia,
cuando nos jubilemos con una renta que apenas llegar a un 70, 60, 50, 40% de lo que actualmente ganamos, nuestra situa-
cin ser peor y estaremos condenados a morir en la miseria.
Solo para los dirigentes ofcialistas y oportunistas de la C.O.B. y de la C.T.E.U.B el gobierno de Evo Morales es anti im-
perialista y revolucionario.
Todos los trabajadores y maestros debemos imponer con una lucha nacional y unitaria una jubilacin fnanciada por el em-
presario y el Estado con una renta igual al 100% de lo que actualmente ganamos, para este objetivo corresponde articular
una lucha desde las bases.
Los dirigentes de la Confederacin que manejan dis-
crecionalmente a los miembros de Consejo Nacional
de Disciplina Sindical se han convertido en la polica
poltica del gobierno y operan al interior de nuestras
organizaciones sindicales persiguiendo, dividiendo y
sancionando a todo aquel que se opone a la impostura
del proceso de cambio.
De este modo, el Consejo Nacional de Disciplina Sindi-
cal contina y acelera los procesos sindicales contra los
dirigentes de las Federaciones Pacea y cochabambina.
Cules los delitos? Mantener la independencia poltica
y sindical frente a la poltica derechista del MAS y po-
ner la organizacin sindical al servicio de las bases para
defender sus conquistas econmicas, sociales y profe-
sionales.
El gobierno no tolera la independencia sindical, pre-
tende transformar a los sindicatos en sus instrumentos.
Utiliza a los dirigentes nacionales como policas para
controlar el pensamiento y la accin de las bases.
En Cochabamba, ya han sido eliminados del escenario
sindical Vladimir Mendoza, Gustavo Snchez y Jos
Mara Mendoza que ya se proyectaban como valiosos
cuadros sindicales. El gobierno y sus agentes creen que
por este camino pueden volver a controlar nuestra Fe-
deracin.
Ahora descargan toda su artillera de infamias y men-
tiras contra Miguel Lora, actual Ejecutivo de la Fede-
racin, y se puede dar por descontado que el Consejo
Nacional de Disciplina Sindical fallar contra el men-
cionado dirigente.
Se prepara un proceso penal contra los miembros del
Consejo por prevaricato. Se los ha descubierto hacien-
do una manipulacin cnica, violentando el Reglamen-
to de hace 15 aos atrs donde prescriban las con-
travenciones sindicales en tres aos, han admitido un
proceso contra Miguel Lora porque supuestamente no
hubiera rendido cuentas oportunamente de su gestin
sindical de 1986 1988.
Anular los procesos sindicales!:
SE PRETENDE ELIMINAR DE LA VIDA SINDICAL A TODO MAESTRO QUE SE
OPONE A LA POLTICA ANTI DOCENTE Y ANTI EDUCATIVA DEL GOBIERNO
8
LA RESOLUCIN 01/2014 APLICA EL MANDATO DEL FONDO
MONETARIO INTERNACIONAL
El cumplimiento de la Resolucin Ministerial 01/2014 signifca una severa fexibilizacin laboral en educacin y
signifca:
1. Mayor trabajo y responsabilidades para el maestro, sin incremento salarial. Con esta resolucin se le res-
ponsabiliza desde el proceso de inscripciones, llenado del RUDE, libretas, centralizadores fnanciados con sus
magros salarios. Adems se le exige un montn de informes y papeleos como los planes anuales, bimestrales,
de clase y el llenado de cartillas de cada uno de los alumnos, que en los hechos signifca repetir una y otra vez
la misma planifcacin que no incide en un cambio cualitativo de la educacin.
2. Al maestro se le hace responsable de la preparacin de equipos para la participacin en los juegos y olim-
piadas plurinacionales. Sobre este trabajo gratuito, se debe tolerar la arbitrariedad de las Juntas Escolares que
piden el cambio del profesor porque no se gan medallas o ttulos.
3. Al maestro se le obliga a trabajar de manera antipedaggica con 35 alumnos en el nivel inicial y 40 alum-
nos en primaria y secundaria.
4. Se instruye que, aquellas Unidades Educativas y cursos que no cumplan con los parmetros establecidos
en el RAFUE, deben ser fusionados y reordenados, es decir, cerrados.
5. En una poblacin estudiantil que sufre las consecuencias de la crisis (miseria, desocupacin, bajos salarios,
desnutricin, descomposicin familiar, etc,) antipedaggicamente se establece que el periodo pedaggico
debe ser 40 minutos en inicial y 45 en primaria y secundaria.
6. Se recarga el trabajo y responsabilidad al maestro de aula cuando incorpora alumnos con discapacidad
hasta 3 por curso.
7. Al maestro se lo convierte en vctima del abuso de autoridades y juntas escolares con amenaza de procesos
por todo y por nada.
8. En los Institutos Tcnicos superiores se declara la carrera del maestro en profesin libre, porque en esos
institutos slo pueden trabajar profesionales egresados de las universidades con ttulo de licenciatura o inge-
niero.
Como se ve la RM 01/2014 es la materializacin de la poltica anti educativa, anti docente dentro del marco
de la poltica neoliberal. El hermano Evo materializa todo lo que Snchez de Lozada no pudo hacer con la
ayuda de algunos traidores del magisterio.
El magisterio es plural, en su seno
existen tendencias que postulan
ideas y principios diversos. En este
marco, desde el principio, han ac-
tuado -con legtimo derecho- ten-
dencias abiertamente identifcadas
con el proceso de cambio y con
la reforma educativa Siani Prez.
Estas tendencias estn claramente
identifcadas en frentes sindicales
que responden al MAS y al Partido
Comunista que cogobierna con Evo
Morales ocupando puesto impor-
tantes en el aparato gubernamental;
uno de sus miembros ms conno-
tados ha llegado a ser Ministro de
Educacin y, desde ese alto cargo,
ha defendido a capa y espada la re-
forma educativa masista y la Partici-
pacin Comunitaria Popular como
revolucionaria.
En los diferentes eventos educativos
convocados por la Federacin no
han tenido la capacidad de funda-
mentar tericamente la pertinencia
de la reforma educativa y se han li-
mitado a repetir los slogans del Mi-
nisterio de Educacin en sentido de
que los que critican no tienen una
propuesta alternativa.
Estos seores tienen la obligacin
moral de mostrar la cara y no dedi-
carse a desprestigiar las acciones de
la Federacin. Los dirigentes adver-
timos oportunamente cules iban
a ser las consecuencias de la apli-
cacin de la malla curricular y esas
advertencias se han cumplido ple-
namente. Este hecho nos da la auto-
ridad moral de descalifcar la accin
disociadora de los oportunistas que
hoy callan para no chocar con el
malestar que reina en las bases.
AHORA ES CUANDO TIENEN QUE MOSTRAR LA CARA
LOS APOYADORES DE LA SIANI PREZ
ELECCIONES PARA RENOVAR EL DIRECTORIO DEL SINDICATO
PROVINCIAL DE TRABAJADORES DE EDUCACIN URBANA DE
QUILLACOLLO
Bajo la conduccin de la Federacin se ha realizado el Consejo Consultivo en el Distrito de
Quillacollo con la fnalidad de aprobar la convocatoria a elecciones para renovar el directorio
del Sindicato Provincial de Trabajadores de Educacin Urbana de Quillacollo, al mismo tiem-
po se ha elegido al Comit Electoral que tendr a su cargo la organizacin y la conduccin del
acto electoral.
Segn la convocatoria aprobada, las elecciones se realizarn el da 25 de abril en el marco de los
Estatutos que rigen la vida institucional de la Federacin. El nuevo directorio tiene la misin
de recuperar el dinero del anticrtico del local donde funcionaba el Sindicato y efectivizar las
devoluciones de seis meses de aporte sindical del 2012 a los colegas de los distritos de Quilla-
collo y Colcapirhua.