Estructura urbana

La estructura urbana es la relacin urbanstica (tanto desde el punto de

vista espacial como econmico y social) existente en el interior del espacio
urbano entre las distintas partes que componen la ciudad, compuesta en el caso de
ciudades antiguas de sucesivas zonas habitualmente agregadas concntricamente a
partir del emplazamiento del ncleo inicial donde se fund la ciudad: La nocin de
Estructura presupone que la ciudad est regida por un orden determinado y ella
constituye la organizacin esencial que lo rige (Munizaga Vigil, 2000). Esta
organizacin se encuentra conformada por elementos urbanos reconocidos como el
sistema vial, espacios verdes, tramas, trazados, tejidos y equipamientos que se
presentan con caractersticas particulares en la conformacin de cada ciudad.
Algunos de ellos, por su disposicin, adquieren connotaciones de principales y otros
de secundarios. El trmino estructura tiene su origen en la palabra latina "structura",
que a su vez deriva del verbo "struiere", que significa construir y que lleva implcita
la nocin de disponer de partes o elementos en un orden determinado. Se puede
considerar que estructura significa el orden tanto externo como interno de una
totalidad constituida por elementos, que se hallan interrelacioncidos entre s, en un
sistema y con una disposicin tal que hace que algunos de ellos sean principales y
otros adopten caractersticas secundarias. Comprendera los trminos de
"organizacin" y "sistemas"; el primero representa el orden esttico de sus
componentes, y el segundo est referido a las relaciones de estos componentes en el
espacio y en el tiempo. En ese sentido, la Estructura Urbana hace referencia a la
organizacin que adoptan los elementos constitutivos de la ciudad en un momento
determinado del tiempo.
Principales caractersticas 1
La Estructura est conformada por un conjunto de partes y componentes en una
unidad que reconocemos como ciudad. En ella se constituyen sistemas y subsistemas
de relaciones que determinan su organizacin y modos de crecimiento. Los mismos
tienen como finalidad garantizar su funcionamiento interno. Las relaciones que se
establecen permiten identificar variables y emprender el anlisis que conduce al
reconocimiento de la estructura existente. Entre ellas: la morfologa o composicin
fsica material, permite definir la disposicin y organizacin de los elementos de la
estructura fsica de la ciudad. La organizacin funcional, constituye el conjunto de
actividades urbanas, econmicas, sociales y la manera de relacionarse de estas en el
tiempo y el espacio cultural.
El conjunto de las actividades urbanas y las relaciones que mantienen entre s,
constituye el sistema urbano. Asimismo pueden identificarse subconjuntos
determinados de actividades y relaciones, que constituyen diferentes subsistemas.
En particular, interesa identificar aquellos subconjuntos de componentes y
relaciones que presentan cierta perdurabilidad: son las estructuras caractersticas
del sistema. El cambio del tipo de componentes y relaciones de estas estructuras o
cambio estructural implica modificaciones cualitativas en las caractersticas mismas
del sistema urbano. Especficamente interesa analizar la estructura espacial interna
del sistema urbano, o sea, el conjunto de actividades componentes de la ciudad y las
relaciones que mantienen entre s, desde el punto de vista de la disposicin de dichas
actividades en el espacio urbano y la dimensin espacial de esas relaciones.
Elementos constitutivos de la estructura urbana
Una primera clasificacin los agrupa en: medio natural y medio construido. La
primera, hace referencia al territorio de soporte sobre el cual se asientan los
elementos urbanos, y que constituye en la razn de ser de nuestra existencia sobre la
tierra. Los componentes que incluye el medio natural caracterizan al espacio fsico
que posibilita la construccin y organizacin de la ciudad. (Ver unidades paisajsticas
en el Cap 4). El territorio sobre el que se asienta una ciudad, explica las razones que
dieron lugar a la fundacin de la ciudad e imponen condiciones para su posterior
desarrollo, crecimiento y posibilidades de expansin. Los elementos que constituyen
el medio natural son:
Relieve y morfologa del terreno: topografa. Tipos de suelo: capacidad de soporte.
Cursos de agua: ros, arroyos, lagos Tipo de vegetacin: arbustales, bosques,
pastizales. Clima y microclimas: temperaturas, lluvias, humedad. Caractersticas
ambientales. Caractersticas paisajsticas.
La segunda dimensin, hace referencia al emplazamiento en el espacio concreto
sobre el cual se asienta el ncleo primitivo de la ciudad, el cual junto con el soporte
natural, dirigen y condicionan la expansin de la ciu-dad. El medio construido est
representado por la forma en que se ordenan y agrupan sus componentes en el
territorio de soporte, segn las diferentes utilizaciones del espacio en funcin de las
actividades y necesidades de la poblacin. Los elementos que constituyen el medio
construido son:
Usos de suelo Sistema vial Sistema de espacios verdes Equipamiento Soporte
Infraestructural.
Componentes urbanos
Definiremos aqu cada uno de los componentes que estructuran una ciudad
Usos del suelo urbano
Se define como usos del suelo a las actividades urbanas localizadas en un
determinado punto del espacio. Los usos del suelo pueden ser rurales o urbanos.
Caracterizaremos aqu, los principales usos urbanos.
Los tipos de usos del suelo se clasifican segn los distintos tipos de actividad, y la
confeccin de planos utiliza colores convencionales: residencial, (amarillo naranja
u ocre segn la densidad de ocupacin) comercial, (rojo) Industrial, (violeta)
Institucional (azul) Espacios verdes pblicos (verde)
A su vez los tipos de usos del suelo urbano puede clasificarse segn grado de
predominio de la actividad:
Usos dominantes Usos complementarios, conflictivos e incompatibles (que
requieren condicionamiento o restriccin).
Otras clasificaciones son los tipos de usos del suelo urbano segn tenencia o
dominio: pblicos, semipblicos, privados.
Sistema vial:
El sistema vial incluye el conjunto de la red vial urbana y regional. Los aspectos a
considerar son los siguientes:
Clasificacin fsico-funcional de la vas urbanas: Tipo segn su localizacin y
funcin:
Red vial principal a las vas que canalizan los mayores volmenes de trnsito,
receptan los principales movimientos urbanos y regionales y vinculan las principales
actividades o puntos importantes intra e interurbanos, y el trnsito pesado. Las
variables a considerar son: Caractersticas fsicas de las vas: diseo, pendientes
longitudinales y transversales, nmero de carriles, etc. Intersecciones: capacidad,
diseo, estado. Direccin y sentido de la circulacin Estado de las vas Espacio para
estacionamiento: ofertas sobre calzada, fuera de calzada (estacionamientos pblicos
y privados, cocheras); demanda diaria, estacionamiento, en horas pico,
transgresiones, grado de renovacin, etc. Sealizacin vertical y horizontal: tipo,
estado, caractersticas fsicas, resistencia a la intemperie, legibilidad y claridad de
mensaje. Sealizacin luminosa: tipologas, formas constructivas, tipo de
instalacin, tipo de semforos, cantidad, instalacin elctrica. Perfil transversal y
grado de consolidacin morfolgica de la va y de sus bordes.
Red vial intersectorial: son el conjunto de calles que conectan diferentes sectores
internos de la ciudad, receptan los movimientos urbanos, de automviles y
colectivos, vinculan actividades barriales o nodos perifricos. Suelen esta
semaforizadas, de anchos considerables, con vas selectivas, y sin estacionamiento
permitido en sus bordes.
Red vial secundaria: constituido por el conjunto de vas que permite el acceso
directo a los barrios y unen las intersectoriales entre s. Suelen estar semaforizadas
y bordeadas del comercio local. Pueden o no admitir estacionamiento en sus bordes,
dependiendo del ancho de la misma.
Red vial local: constituida por el trazado de calles locales de acceso directo a la
vivienda. No tiene restricciones de diseo. Se priorizan las bajas velocidades, y el
movimiento de peatones.
En caso de existir red ferroviaria, se debe considerar: Trazado y recorrido Pasos a
nivel, bajo y sobre nivel Puntos de cruces conflictivos Sealizacin y elementos de
control Estaciones Grado de utilizacin Estado de las reas prximas a las vas
Impacto en la estructura urbana (si divide, une, etc.) Orgenes y destinos, transporte
de pasajeros, y/o cargas Usos del suelo de las tierras del ferrocarril, permisos de usos
de dichas tierras Concesiones a actores privados, Otros
Espacios verdes
El sistema de espacios verdes incluye el conjunto de espacios pblicos, parques,
paseos, plazas, plazoletas, que sirven para la expansin recreacin y pulmn de una
ciudad.
La clasificacin de los espacios verdes se establece en funcin de su escala:
Espacio Verde de escala metropolitana: Grandes parques que abarca a ms de un
ciudad.
Verde de escala urbana: Grandes Parques incluidos dentro de una ciudad.
Verde barrial: Pequeas plazas, plazoletas, o pequeos paseos.
Verde individual, o local: Pequeos jardines individuales propios de cada vivienda
(no se consideran dentro de los espacios pblicos de la ciudad.
Debe aclararse que la OMS fija un mnimo de 20m2 de espacio verde pblico por
habitante en reas urbanas. Dentro de esta superficie no se contabilizan las tierras
rurales, ni los espacios verdes de uso privado.

Equipamiento urbano
Se entiende por equipamiento el conjunto de recursos e instalaciones cubiertas y/o
libres, fijas o mviles, con distintas jerarquas y grados de complejidad, prestados
por el Estado u otros para satisfacer diferentes necesidades de la comunidad.
Los equipamientos puede clasificarse segn:
Tipos de equipamiento segn funciones: educativo, sanitario, administrativo,
institucional, religioso, social, financiero, recreativo, deportivo, turstico, otros (que
queden definidos por actividades diferentes de las residenciales o industriales).
Tendramos as guarderas, escuelas primarias, escuelas secundarios, institutos
terciarios, hospitales, centros de salud, parroquias, municipalidades, etc.
Tamao en funcin de la demanda o necesidad, requerimiento de la cantidad de
habitantes, tipo de poblacin, edades, sexo, necesidades de salud, educacin,
administracin etc. Espacios construidos y tributarios Estndares Capacidad y
posibilidad de ampliacin. Estado, vida til remanente y grado de obsolescencia
funcional y tecnolgica. Caractersticas constructivas, funcionales, tecnolgicas y
tipolgicas de los edificios e instalaciones.

Radio de influencia Depende de la escala y radio de influencia de las misma y la
cantidad de habitantes a los que sirve, tenemos algunos equipamientos singulares
como los aeropuertos, municipalidades, catedral: son equipamientos nicos en un
ciudad, y equipamientos en red, como escuelas, centros de salud, correos, etc.
Ubicacin/localizacin Jerarqua: depende donde se localicen. Dependencia
administrativa (municipio, provincia, nacin y sector de actividad segn nivel, como
por ejemplo: educacin nivel provincial, turismo nivel nacional, etc.) rea de
influencia y de cobertura: barrial, sectorial, urbano, regional, etc Frecuencia y
tiempo de uso: diario, semanal, nocturno, mensual, etc. Nivel de accesibilidad,
Flexibilidad en su localizacin dentro de la estructura urbana Relacin con otros
equipamientos, otras.
Soporte Infraestructural:
Se entiende por infraestructura al conjunto de equipos e instalaciones que cumplen
con la funcin de soporte y apoyo de las distintas actividades y que adems,
contribuyen al saneamiento e higiene urbanos.
Los tipos de infraestructura son los siguientes: Red de agua potable, Desages cloaca
les: en red o por sistemas individuales Desages pluviales: superficial por calles o en
red, Red de energa elctrica domiciliada, Alumbrado pblico, Gas: envasado o en
red Telfonos; Otras (como TV por cable, Intemet)
Las caractersticas a tener en cuenta sern, entre otras, las siguientes: Existencia de
la infraestructura y tipo Entidad que provee el servicio, Fuentes de origen, captacin
y/o de recepcin, estado general de la red, reas cubiertas y dficit. Sistemas de
tratamiento, depuracin, potabilizacn, etc. Tanques de reserva almacenamiento:
ubicacin, capacidad, estado (edad, materiales, posibilidades de ampliacin)
Accesibilidad al servicio ndices de servicio: poblacin servida 1 poblacin total;
superficie urbana servida 1 superficie urbana total) Costos de infraestructura
(instalacin mantenimiento, reparacin, ampliacin, etc.) y costos de los servicios
Requerimientos especiales segn actividades (industriales, tursticas, otras)
Servicios: se entiende por servicios a aquellos necesarios para el funcionamiento e
higiene del centro urbano y que son regulados y/o controlados por la administracin.
Ellos son: Barrido y limpieza , Recoleccin de residuos, Tratamiento de los residuos,
Regado de calles, Cuidado y mantenimiento del alumbrado pblico, Cuidado y
mantenimiento de los espacios verdes; Cuidado, mantenimiento y reparacin de la
red vial; Otros. Los aspectos a considerar son: Tipos de servicios que se presten;
reas de coberturas de los servicios; Frecuencias; Calidad de los servicios; Costos;
Otros.
Otros servicios que constituyen usos del suelo especficos que por sus caractersticas
particulares de funcionamiento no se incluyeron en el listado anterior, pero se deben
tener en cuenta, son: mataderos, cementerios, usinas, plantas reductoras de gas,
planta de tratamiento de efluentes cloacales, planta de tratamiento de residuos. Los
aspectos a considerar son: Ubicacin Dimensiones, grado de molestia Capacidad
Estado de mantenimiento. Etc.
el centro urbano, compuesto en muchos casos de:
casco histrico o centro histrico, habitualmente con predominio
de funciones terciarias o en fase de terciarizacin; cuyas viviendas y calles
pueden estar degradadas (ghetto urbano) o rehabilitadas; y cuyo valor
histrico, artstico o paisajstico haberse perdido (especulacin urbanstica)
o estar conservado.
ensanche o ampliacin del siglo XIX, a veces denominado ensanche burgus;
periferia urbana o extrarradio, compuesto por barrios residenciales o suburbios,
de distinta categora social (desde urbanizaciones de lujo o Ciudad
Jardn a chabolas o favelas), y por zonas industriales (tambin de distintas
categoras: zonas de industria pesada, polgono industrial, parque tecnolgico) o
terciarias (centro comercial, grandes superficies).
espacio periurbano
En el caso de grandes ciudades, bien en una parte remodelada del centro o bien en
alguna zona bien comunicada de la antigua periferia, se sita el CBD (Central
Bussines District o Distrito central de negocios).
El vez de este modelo concntrico, que puede aplicarse tambin a ciudades
ms nuevas, como Chicago, como hizo el socilogo Ernest Burgess en 1924,
1
puede
establecerse otro en forma de sectores circulares, propuesto en 1939 por el
economista Homer Hoyt, y aplicable segn l al mismo caso de Chicago o, de forma
ms ajustada, a Calgary(Alberta, Canad).
2

Los gegrafos Harris y Ulman propusieron en 1945 un modelo de mltiples ncleos,
en las que cada uno de los centros (por ejemplo, la universidad y el aeropuerto)
atrera distintos tipos de actividades.
3

El estudio de las caractersticas espaciales de la estructura urbana,
fundamentalmente del trazado viario (trazado urbano), lo abierto o cerrado de
su trama urbana y la forma de su plano urbano se conoce con el nombre
de morfologa urbana, concepto ntimamente relacionado con la estructura
urbana (puesto que son la forma y la funcin de la ciudad), de modo que es habitual
hablar conjuntamente de estructura y morfologa urbana.
La relacin existente hacia el exterior, es decir, entre una ciudad y su rea de
influencia o entre varias ciudades, tanto si son lejanas como si forman parte de
un aglomerado urbano constituye otro concepto: la jerarqua urbana, estudiado
a partir de modelos como la teora de los lugares centrales. Tambin podra
denominarse como el sistema de ciudades (sistema urbano hace referencia a otro
concepto).