EXCLUSION SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES

UNIDAD I
Exclusin Social
INTRODUCCION
El siguiente trabajo trata de la exclusin social, primeramente conoceremos que este
termino proviene de diferentes mbitos usados de forma indiscriminada y asume
diferentes dimensiones con la sociedad en general, tomando en cuenta trminos como la
alteridad que considera el punto de vista de la concepcin del uno y del otro y una serie
de factores determinantes para la exclusin como lo son: Econmicos, sociales
polticos, culturales, religiosos, tnico entre otros. ambin se estudiara de manera
crtica y analtica los conceptos relacionados con la exclusin social dentro del marco a
saber: !a pobre"a, la vulnerabilidad, la discriminacin, la dominacin, la agresin social
y las causas principales de esta terminologa dentro de las sociedades actuales y
establecer las relaciones que existen con las personas que se sienten excluidas de la
sociedad en que viven.
#or ultimo se anali"ara el antagonismo de la exclusin social, como factor determinante
de los valores que se promueven en una sociedad de iguales, entre los cuales tenemos la
tolerancia, la solidaridad, la igualdad la libertad, la justicia social entre otros.
$esde nuestro punto de vista tomar conciencia de nuestras debilidades para afrontar un
problema tan grave y tan dramtico como el de la Exclusin %ocial, que afecta a todas
las sociedades subdesarrolladas desde diferentes formas, y al menos a la mitad de la
poblacin mundial y en aquellas sociedades desarrolladas al menos un quince porciento
&'()* aproximadamente de la poblacin tambin se ve afectada en diversos aspectos y
factores sociales.
Concepuali!acin "esu#io #es#e la ale$i#a#%& Causas o 'aco$es (ue inci#en en la
exclusin "Econ)ico& Pol*ico& Social& Culu$al& Reli+ioso& ,nicos- en$e o$os&%&
.&/ Concepuali!acin #e Exclusin Social0
El trmino exclusin social tiene un significado multidimensional y +eterogneo en
todos los mbitos, se usa en forma indiscriminada y asume diferentes connotaciones y
dimensiones, +aciendo referencia a diferentes rupturas del vnculo social, con un
colectivo social y con la sociedad en general, +aciendo referencia a una situacin
especfica de origen, condicin fsica, econmica, poltica o cultural, por lo que algunos
tericos la denominan tambin desafiliacin social. !a exclusin social +a existido en
las diferentes transformaciones por las que +a evolucionado la +umanidad. ,+ora bien
el trmino transita en -rancia en la dcada de los ./ al +acer referencia a los
conglomerados sociales en situacin de desventaja social, se incorpora al discurso de los
organismos internacionales con presencia supranacional y se aplica en los diferentes
programas sociales y polticas p0blicas sobre todo con la vigencia del discurso del
desarrollo +umano.
,+ora bien por lo descrito de la exclusin social, se entiende como la acumulacin de
decadencia que impide a las personas ejercer su derec+o a la ciudadana plena. %e trata
de un concepto multidimensional en el que se conjugan tres dimensiones generales
&educacin, trabajo y vivienda* y otras dimensiones especficas &edad, gnero, salud, y
etnia*. !os m0ltiples y nuevos factores que influyen en ella son desde nuevos procesos
demogrficos, al impacto en el empleo de los cambios en la economa y el dficit de
inclusividad del Estado de 1ienestar.
Concepuali!acin0
Es la imposibilidad de go"ar de los derec+os sociales sin ayuda, en la imagen
desvalori"ada de s mismo y de la capacidad personal de +acer frente a las obligaciones
propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y
en la estigmati"acin que todo ello conlleva para las personas y, en las ciudades, para
los barrios en que residen2. Esta nocin se entiende como concepto dinmico muc+o
ms amplio que el de mera pobre"a. El individuo no ser integrado por las ventajas del
empleo ni aunque mejore el empleo de manera generali"ada. El concepto de exclusin
social se refiere a la accin y al efecto de impedir la participacin de ciertas categoras
de personas en aspectos considerados como valiosos de la vida colectiva.
La exclusin social se pue#e concepuali!a$ como una situacin social de
desventaja econmica, profesional, poltica o de estatus social, producida por la
dificultad que una persona o grupo tiene para integrarse a algunos de los sistemas de
funcionamiento social &integracin social*. Esta va concatenada con la definicin de
3arginacin que puede ser el efecto de prcticas explcitas de discriminacin, que dejan
efectivamente a la clase social o grupo social segregado al margen del funcionamiento
social en alg0n aspecto o, ms indirectamente, ser provocada por la deficiencia de los
procedimientos que aseguran la integracin de los factores sociales, garanti"ndoles la
oportunidad de desarrollarse plenamente.
!a marginacin puede definirse como segregacin social, incluso en trminos espaciales
o geogrficos,4 5aunque el trmino segregacin se aplica ms com0nmente para
planteamientos polticos de discriminacin o intolerancia de tipo racial &apart+eid*,
sexual &sexismo*, religioso &intolerancia religiosa* o ideolgico &represin poltica*. ,
su ve" estos trminos son la imposibilidad de go"ar de los derec+os sociales sin ayuda,
en la imagen desvalori"ada de s mismo y de la capacidad personal de +acer frente a las
obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de
persona asistida y en la estigmati"acin que todo ello conlleva para las personas y, en
las ciudades, para los barrios en que residen.
%e puede producir debido a diferentes factores, as tambin puede ser el resultado
indirecto de procesos de desarrollo, ya sea por el +ec+o de seguir ciertos ideales de una
comunidad, por una precaria situacin econmica, o bien en algunos casos se produce
cuando la sociedad responde a los intereses de un grupo minoritario que ejerce el poder.
!a privacin o dificultad para la satisfaccin de ciertas necesidades secundarias e
incluso algunas de las necesidades bsicas &tales como disponibilidad de servicios como
agua potable, desag6e y electricidad*. En lo poltico cuando la sociedad responde a los
intereses de un grupo minoritario que ejerce el poder, caso contrario cuando el poder lo
ejerce el pueblo a travs de las polticas publicas o programas gubernamentales a favor
de la mayora.
En lo social se encierran otros subfactores como lo son la salud y la educacin, las
instituciones de salud del sector p0blico no alcan"an a cubrir adecuadamente y se
utili"an varios indicadores: #ersonal medico, camas, equipos, y recursos disponibles per
capita la privacin o dificultad para la satisfaccin de ciertas necesidades secundarias e
incluso algunas de las necesidades bsicas &tales como disponibilidad de servicios como
agua potable, desag6e y electricidad* es una caracterstica com0n en todos los grados y
tipos de marginacin.
En la educacin el analfabetismo es un factor relativo, ya que en las sociedades del
ercer 3undo la definicin de analfabeto se acerca ms al lmite inferior del
2analfabeto absoluto2. En las sociedades industriali"adas ser analfabeto aquel que
ignore ciertas complejidades sociales y tecnolgicas. 7o en todos los casos el analfabeto
se encuentra, en las capas ms pobres de la sociedad. !a imposicin por parte del 13 y
el -38 +a fortalecido muc+as de las tendencias que contribuyen al trabajo infantil. %e
ordena a los gobiernos que promocionen las exportaciones y recorten el gasto p0blico
como condicin para seguir recibiendo prstamos. En muc+os casos los recortes son en
educacin, esto implica que +aya ni9os laborando y la mayora de ellos que trabajan a
tiempo completo lo +acen en el sector agrcola comercial, pero +ay ni9os trabajando en
multitud de sectores: servicio domstico, minera, pesca de gran profundidad
&buceadores*, construccin, material deportivo, cal"ado deportivo, equipamiento
quir0rgico, cerillas y pirotecnia, carbn vegetal, fbricas de cristal y cermica, en otro
sentido la falta de educacin +ace que surja la prostitucin infantil y est ligado al
crecimiento del turismo sexual, una manifestacin especialmente amarga de la
globali"acin. !a educacin es, por lo tanto, un factor decisivo para la sociali"acin de
los jvenes para la transmisin de los valores relacionados con la ciudadana, la
democracia, la solidaridad y la tolerancia. :onstituye tambin un elemento vital para
facilitar la participacin activa de todos los ciudadanos en la sociedad y para la
integracin en el interior de cada pas de los excluidos de los beneficios del desarrollo.
!a educacin conduce a la creatividad individual y mejora la participacin en la vida
social, econmica, cultural y poltica de la sociedad.
ambin se asocia a la idea de carencias y de privaciones de las condiciones de vida
ms fundamentales, de all la vulnerabilidad social que es un efecto de desamparo o
carencia en una sociedad, que +ace que esta se vea afectada o indefensa para enfrentar o
reaccionar a alg0n sistema poltico impuesto. Estas carencias pueden estar relacionadas
con: el sistema de educacin, cultura, trabajo, salud, etc. :uando la sociedad no puede
defenderse o no tiene los recursos adecuados para lograrlo. ; de all parte la
discriminacin social como acto de +acer una distincin o segregacin que atenta contra
la igualdad de oportunidades.
1ajo la nueva relacin entre las comunidades y el Estado, surge como estrategia
fundamental la 2,utogestin :omunitaria2 entendida como una forma de gestin de
abajo +acia arriba, complementando la direccionalidad de desarrollo< para que la
comunidad sea el punto de partida es necesario otorgarles poder de decisin en los
asuntos que afectan sus vidas transformar su precaria realidad actual +acia una visin de
futuro, construida sobre la base de consensos comunitarios, utili"ando sus en alian"as
estratgicas con otros actores. El programa de gestin comunitaria en =ene"uela,
reconoce a la autogestin como la estrategia a travs del cual el potencial in+erente a los
seres +umanos y obstruido por la inequidad social se orienta +acia el logro de una mejor
calidad de vida, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de
sus semejantes.
!a autogestin comunitaria es la capacidad de la comunidad para organi"arse a fin de
defender sus intereses de manera efectiva, autnoma y sostenida, logrando as su propio
desarrollo, as se +a comprobado. :omo prctica social, es un sistema de planificacin
alternativo que opera en la propia comunidad, que pone en prctica actividades
conjuntas en torno a intereses compartidos. 8mplica tambin conocer la realidad, desear
un cambio positivo, idear un futuro mejor, definir las acciones necesarias para alcan"ar
sus objetivos, definir el camino que facilita lo deseado y construir la organi"acin
adecuada que +aga realidad la meta.
Esta poltica social progresista del Estado =ene"olano continuar aplicndose con
mayor profundidad en el sector de los ex>excluidos sociales para dejar atrs su
condicin en conformidad al avance participativo en lo econmico, en salud, educacin,
etc. 1asado en la tolerancia y la solidaridad en todo mbito ya que son los principales
valores que promueven una sociedad de iguales. %e debe consolidar la importancia de
los valores +umanos y principios como la solidaridad y el desprendimiento, los cuales
+an sido fundamentales en los avances obtenidos +asta el momento. %e espera que los
:onsejos :omunales y los integrantes de las misiones nacionales se encarguen en un
futuro de gestionar de manera integral la ayuda a las personas que se encuentran en
situacin de vulnerabilidad, tomando como base la capacitacin impartida por el
3inisterio, con la cual se espera fortalecer en el seno de las comunidades los valores y
principios de solidaridad, respeto, +onestidad, solidaridad, tolerancia, +umildad y
justicia social. !os valores y principios sociales son aquellos que permiten establecer si
una accin est bien obrada o no. %e sabe que la sociedad es compleja y voluble
&capric+osa*, por esta ra"n, es importante reconocer las acciones de las personas para
poder entender mejor su comportamiento, +aciendo un trabajo de crecimiento, ubicando
las falencias &equivocaciones* y as poder corregirlas. $e aqu, cada ser +umano crea su
comportamiento, conociendo claramente que +acer y como desenvolverse en un grupo,
aprendiendo a convivir con sus semejantes. :laro esta que los valores se influencian por
muc+os factores como lo son el entorno familiar, la crian"a, el status econmico, entre
otros.
:on la 2 $eclaracin ?niversal de los $erec+os @umanos2, emitida por la Argani"acin
de la 7aciones ?nidas en 'BC., se +acen claros y evidentes los derec+os in+erentes de
todos los seres +umanos de la ierra. Este valioso y 0nico instrumento describe, se9ala,
enumera y +ace constar los preceptos de igualdad necesarios e indispensables para la
pa" y prosperidad de la sociedad mundial. !a 2$eclaracin ?niversal de los $erec+os
@umanos2 fue concebida cuando el mundo despertaba y empe"aba a tomar en cuenta las
atrocidades cometidas de 'BDB a 'BC(, durante la %egunda Euerra 3undial, con un
costo de millones de vidas. fue suscrita, tras la :onferencia Especiali"ada.
!uego con el tiempo se reali"o la :onvencin ,mericana %obre $erec+os @umanos,
tambin llamada #acto de %an Fos de :osta Gica 8nteramericana de $erec+os
@umanos, el HH de noviembre de 'BIB en la ciudad de %an Fos de :osta Gica y entr
en vigencia el '. de julio de 'BJ.. Es una de las bases del %istema interamericano. !os
Estados partes en esta :onvencin se 2comprometen a respetar los derec+os y libertades
reconocidos en ella y a garanti"ar su libre y pleno ejercicio a toda persona que est
sujeta a su jurisdiccin, sin discriminacin alguna2. #or su parte !a :onstitucin de la
Gep0blica 1olivariana de =ene"uela, es el resultado palpable, visible, concreto,
material, de todas las dimensiones y procesos involucrados en la aguda crisis y profunda
reforma de la Eobernan"a en =ene"uela, que cristali"a en la ,samblea :onstituyente de
'BBB.
,s lo revel, con gran simbolismo, la toma de posesin del cargo de presidente de la
rep0blica, por parte de @ugo :+ve", quien en la ocasin declar: KFuro delante de
$ios, juro delante de la #atria, juro delante de mi pueblo que sobre esta moribunda
:onstitucin impulsar las transformaciones democrticas necesarias para que la
Gep0blica nueva tenga una :arta 3agna adecuada a los nuevos tiempos. !o juroL &H de
febrero de 'BBB*. En su artculo 7M I, establece el Eobierno #articipativo &con
protagonismo vinculante de las poblaciones organi"adas*. En su artculo 7M (',
establece con rango constitucional el derec+o a peticin a la autoridad p0blica con la
obligacin de sta de entregar respuesta.
En su artculo 7M ((M, establece la participacin de la sociedad civil organi"ada en la
administracin de la seguridad p0blica. En su artculo 7M IH, establece la participacin
vinculante de la sociedad civil organi"ada como deber obligatorio del Estado. En su
artculo 7M J/, establece con rango constitucional el derec+o a la participacin
protagnica, las asambleas ciudadanas vinculantes, las cooperativas y otras formas de
cogestin civil de lo p0blico. En su artculo 7M 'C', establece el principio constitucional
de participacin en la administracin del Estado.
En sus artculos 7M '(. a '.(, establece la descentrali"acin de los Estados y
municipalidades, con obligacin de participacin protagnica de la sociedad civil
organi"ada &artculo 7M '.C*. En su tulo 888, :aptulo =888, establece el
reconocimiento a la existencia y los derec+os de los #ueblos 8ndgenas. En los artculos
7M 'B y H/, reconoce su propiedad sobre sus +bitats, ambientes y tierras. En el 7M 'HC,
pro+be expresamente toda patente sobre su biodiversidad. En el 7M 'H(M establece
cuotas mnimas obligatorias de representacin poltica para los pueblos indgenas en las
instituciones nacionales. En su artculo 7M HI/, establece reconocimiento constitucional
a la justicia propia de los #ueblos 8ndgenas. $erec+os Econmicos, %ociales y
:ulturales. En su artculo 7M H', n0mero H, eleva a rango constitucional las acciones
afirmativas, tambin llamadas Kdiscriminaciones positivasL a favor de sectores en
objetiva desventaja &minusvlidos, ni9os, etc.*. En su artculo 7M HI, eleva a rango
constitucional los llamados Kderec+os difusos y colectivosL &el de los consumidores, o
de las generaciones futuras, por ejemplo*. En su artculo 7M (IM, establece los derec+os
de los +ijos, sin discriminacin alguna en ra"n del estado civil de sus padres. En su
artculo 7M (JM, establece la pro+ibicin constitucional de la discriminacin en los
medios de comunicacin.
En su artculo 7M I', establece un equilibrio de responsabilidad social a la libertad de
conciencia. Establece constitucionalmente proteccin especial para los ni9os &artculo
7M J.*< los ancianos &artculo 7M ./*< y los discapacitados y sordomudos &artculo 7M
.'*. Eleva a rango constitucional el derec+o a vivienda digna &artculo 7M .H* y a la
salud &artculo 7M .D*.
En su artculo 7M .C, establece constitucionalmente el sistema nacional de salud y los
principios de participacin de la comunidad organi"ada en el mismo, pro+ibiendo
expresamente las privati"aciones en este mbito. En su artculo 7M .IM, establece la
seguridad social, incluyendo expresamente a quienes no puedan pagarla. En sus
artculos 7M .J a BJ, establece constitucionalmente el derec+o al trabajo< en el 7M BC
regula las sub contrataciones, +aciendo obligatorios todos los derec+os laborales< en el
7M BJ otorga rango constitucional al derec+o a +uelga. En su tulo 888, :aptulo =8,
establece los derec+os culturales y educativos.
En su artculo 7M '//, establece reconocimiento constitucional a las Kculturas
popularesL< al principio de interculturalidad< a los derec+os sociales de los trabajadores
de la cultura. En su artculo 7M '/D, establece el derec+o a la educacin para
discapacitados y presos. En el 7M '/J, la obligatoriedad de la educacin ambiental y del
ideario de %imn 1olvar. En su tulo 888, :aptulo =88, establece los derec+os
econmicos< en el artculo 7M ''C, pro+be la especulacin y la usura.
En el 7M ''.M, otorga rango constitucional a las cooperativas y otras formas econmicas
autogestionarias o comunitarias. En su artculo 7M HH(, establece la medida simblica
del uso obligatorio del gnero &femenino* para los altos cargos p0blicos. En su artculo
7M HJH, establece el derec+o constitucional a la re+abilitacin de los reclusos. En su
artculo 7M HB, eleva a rango constitucional explcito los $erec+os @umanos. En el
artculo 7M D'M, letra a, pro+be expresamente cualquier legislacin de KimpunidadL
para los crmenes en su contra. En el artculo 7M C(, sanciona explcita y
constitucionalmente la desaparicin for"ada de personas.
En su artculo 7M CD, establece la imposibilidad constitucional de la pena de muerte.
:abe se9alar que, como es lgico tratndose de un cambio tan profundo de los
conceptos y formas institucionales, su desarrollo +a sido desigual y siempre
contradictorio, confirmando que se trata de una KtransicinL desde la anterior forma de
Eobernan"a &Kcuarta rep0blicaL, KpuntofijismoL* +acia la nueva &Ksocialismo
bolivariano o del siglo NN8L*. $e modo que +ay sustanciales avances objetivos en todos
los planos, tales como eliminacin tcnica del analfabetismo, multiplicacin de la
matrcula estudiantil en todos los niveles y del acceso a la atencin mdica, a travs de
las m0ltiples KmisionesL &ya cerca de D( misiones sociales diversas*.
:onceptos relacionados con la exclusin: #obre"a.
=ulnerabilidad. $iscriminacin.
$ominacin y agresin social.
.&.& Esu#io #es#e la Ale$i#a#0
,ntes de empe"ar a emitir un criterio de la Exclusin %ocial, desde el punto de vista de
la ,lteridad, debemos conocer el concepto de ,lteridad.
,lteridad: &del latn alter: el 2otro2 de entre dos trminos, considerado desde la posicin
del 2uno2, es decir, del yo* es el principio filosfico de 2alternar2 o cambiar la propia
perspectiva por la del 2otro2, considerando y teniendo en cuenta el punto de vista, la
concepcin del mundo, los intereses, la ideologa del otro< y no dando por supuesto que
la 2de uno2 es la 0nica posible.
!a alteridad como concepto filosfico, tambin se ve como el descubrimiento que el
KyoL +ace del KotroL. ?na persona a travs de la interaccin con el otro puede conocer
cosas del otro que antes no +aba conocido, de esta forma se crean imgenes e ideas
sobre el otro que antes no se conocan.
!a exclusin social desde el punto de vista de la alteridad se define y manifiesta como
un proceso de expulsin temporal o permanente del mbito normal de vida, colocando a
la poblacin afectada en el riesgo de asumir condiciones precarias o de desventaja con
relacin a la situacin de otro individuo o colectivo social, o con relacin a un bien o
servicio o respecto a una condicin determinada, llegando incluso a afrontar algunas
veces lo in+umano y la trasgresin al derec+o a una vida digna, buena y plena. !a
exclusin social tambin se asocia con las distintas formas de discriminacin
econmica, social, cultural y poltica que se afronta en diversos escenarios y
condiciones determinadas, permeadas por la desigualdad, las diferencias, la pobre"a, la
vulnerabilidad, la ideologa o situacin de desventaja.
1&/ Causas o 'aco$es (ue inci#en en la Exclusin Social0
!a exclusin se puede producir debido a diferentes factores, as tambin puede ser el
resultado indirecto de procesos de desarrollo, ya sea por el +ec+o de seguir ciertos
ideales de una comunidad, por una precaria situacin econmica, o bien en algunos
casos se produce cuando la sociedad responde a los intereses de un grupo minoritario
que ejerce el poder. !a privacin o dificultad para la satisfaccin de ciertas necesidades
secundarias e incluso algunas de las necesidades bsicas &tales como disponibilidad de
servicios como agua potable, desag6e y electricidad* es una caracterstica com0n en
todos los grados y tipos de marginacin.
1&.&/ Econ)icos:
a. 8ngresos insuficientes.
b. 8nseguridad en el empleo
c. $esempleo.
d. -alta de acceso a los recursos.
En lo econ)ico0 !a crisis econmica en algunas personas desocupadas produce
inestabilidad en el plano laboral. !os empleadores, al existir una gran demanda, se
toman ciertas licencias: aquellos que superan los C/ a9os son viejos, las mujeres reciben
menores sueldos, los jvenes si no tienen experiencia no son tomados, y para bajar los
costos, emplean a obreros en negro casi esclavi"ados.
El ajuste econmico y la internacionali"acin de la economa, contin0a produciendo
profundas reestructuraciones tecnolgicas, polticas y socio>culturales que agudi"an las
diferencias entre las subregiones y marginan a amplios sectores de la poblacin. El
desarrollo desigual, en el largo pla"o, abre nuevas brec+as de pobre"a en el interior de
cada organi"acin social.
En el marco de un modelo econmico que produce situaciones recesivas recurrentes y
restricciones del mercado de empleo, se recrudecen las descalificaciones prejuiciosas y
aumenta la xenofobia frente a los grupos +istricamente discriminados &sean indgenas,
afrolatinos o migrantes internacionales pobres*. %e exacerba la competencia frente a la
reduccin de las oportunidades de empleo y las desiguales presiones sobre el mercado
de trabajo se estratifican, con base en discriminaciones de ndole diversa &a veces, las
conductas entocntricas logran primar y poner en un segundo plano las calificaciones
profesionales*.
Existe discriminacin econmica cuando existe diferencia entre aquellas personas que
poseen ms dinero que otras, ya que algunas veces, en lo econmico no toman en cuenta
a una persona cuando su estabilidad econmica es deficiente.
, veces el 8ngreso insuficiente, existe inseguridad en el empleo, +ay desempleo para
esa persona, vctima de discriminacin econmica y algunas veces no tiene acceso a los
recursos.
1&1&/ Pol*icos:
a. :arencia de poder.
b. -alta de participacin en las decisiones que afectan a su vida cotidiana.
c. ,usencia de participacin poltica y escasa representatividad.
En lo pol*ico0 !os gobiernos no slo fomentan la discriminacin o no protegen a sus
ciudadanos, sino que institucionali"an la discriminacin al consagrarla por ley. :uando
la ley trata a las personas de modo diferente en virtud de su gnero, ra"a, orientacin
sexual o clase social, una persona puede acabar encarcelada slo por ser quien es.
3uc+as veces, la discriminacin forma parte de la aplicacin o de la imposicin de la
ley.
1&2& Sociales:
a. Guptura de los la"os sociales y familiares, fuente de capital social y de mecanismos
de solidaridad orgnica y comunitaria.
b. 3arginacin social.
c. ,lteracin de los comportamientos sociales.
d. -alta de participacin en las actividades sociales y polticas.
e. $eterioro de la salud.
f. !a mano de obra menos calificada es sustituida progresivamente por la roboti"acin
de las plantas industriales.
En lo social0 cuando se +abla de discriminacin en un entorno social determinado,
existen pocos denominadores comunes que ayuden a la interaccin de las personas.
Entonces deducimos que la persona que discrimina se cierra considerablemente a la
posibilidad de interactuar con la persona discriminada. ,l no existir el 2denominador
com0n2 es ms difcil que se creen vnculos sociales que permitan una mayor
sociali"acin.
:uando existe discriminacin social existe presencia de ruptura de los la"os sociales y
familiares, fuente de capital social y de mecanismos de solidaridad orgnica y
comunitaria. -alta de participacin en las actividades sociales y polticas.
1&3& Culu$al0
a. $ebido a la multiculturalidad que existen en el #as, se +a generado una forma de
exclusin social, debido al poco inters mostrado por los individuos de conocer y
penetrarse en nuestras culturas.
b. !as costumbres y tradiciones es el ejemplo ms clave de la exclusin social en los
pases con variedad de culturas.
c. !os 8diomas de los diferentes Estados presentes en un #as, es causa parcial de
exclusin debido a la dificultad de la comunicacin, entre las personas que +ablan
lenguas diferentes.
En lo culu$al: !a falta de aceptacin +acia personas con diferente creencias y estilo de
vida, le decimos que existe discriminacin cultural, la difusin de una ideologa>sostn
de conceptos macroeconmicos globali"antes propicia un proceso de
K+omogenei"acinL que intenta socavar la identidad pluricultural de un continente que
alberga &junto a numerosas otras colectividades* a ms de cuatrocientos pueblos
indgenas. #ueblos que admiten diferencias tnicas entre s, que expresan una rica
diversidad de manifestaciones culturales y sobreviven en condiciones de marginalidad
econmica y social.
Es importante destacar que la cultura promueve el dilogo constante sobre temas
diversos a nivel nacional como internacional a partir de una visin amplia del arte y la
cultura como produccin de sentido en la trama social. Este espacio forma parte de un
conjunto de iniciativas, conferencias, foros, dilogos, debates y controversias orientadas
a estimular la reflexin sobre los procesos y prcticas culturales desde una perspectiva
contextuali"ada en la complejidad +istrica y en la diversidad cultural de ,mrica
!atina. Es por ello, que al no existir estas diversidades entre pueblos, existe la
discriminacin cultural, porque no se respeta las creencias, valores y tradiciones de un
pueblo, de unas personas.
1&4& Reli+iosos0
a. El sistema de creencias de cada una de las culturas presentes en un #as, son
diferentes y por ende esto causa exclusin, el ejemplo mas sonado es el de los que creen
en la existencia de un dios divino y el de los ateos que niegan la existencia de un dios
divino.
b. !a diversidad de religiones existentes en el mundo.
c. !as radiciones religiosas son un modelo de exclusin debido a la diversidad
existente en las mismas y las diferencias entre ellas.
En lo $eli+ioso0 !a falta de comprensin por las costumbres de nuestros semejantes es
la ra"n del rec+a"o a aquellos que practican otra religin o credo. #ara muc+os es
difcil comprender que alguien tenga una creencia distinta. ,s, los judos, los +ind0es,
los budistas o los gitanos son rec+a"ados.
1&5& ,nicos0
a. El color de la piel es el +ec+o ms notorio de la exclusin en la sociedad, los blancos
no aceptan a los negros y los negros no aceptan a los blancos, tal es el caso que existen
sitios reservados solo para personas de color blancos y otros solo para personas de color
negro.
b. !a edad es un factor determinante de exclusin, ejemplo las personas mayores de C/
a9os son excluidas de la sociedad por ser consideradas no aptas y productivas para el
mercado laboral de la misma.
c. !a diversidad de tendencias sexuales de las personas, tales como la +omosexualidad,
la bisexualidad, entre otros, son motivos constantes y permanentes de exclusin.
En lo 6nicos0 es una forma de discriminacin de las personas recurriendo a motivos
raciales, tono de piel u otras caractersticas fsicas de las personas, de tal modo que unas
se consideran superiores a otras. El racismo tiene como fin intencional o como
resultado, la disminucin o anulacin de los derec+os +umanos de las personas
discriminadas. !a discriminacin racial es ejercida por todas aquellas personas e
instituciones que se colocan desde la perspectiva del grupo racial dominante blanco y
que defienden sus intereses y la forma en que se organi"an las relaciones +umanas entre
las personas para perpetuar la supremaca blanca. ?na supremaca que se fundamenta en
el poder del +ombre blanco, por lo cual la discriminacin racial parte del menosprecio
de lo no blanco junto con el de lo no masculino.
3uc+as veces quienes discriminan lo +acen por el color de la piel. !as personas de
color, los aborgenes o nativos, los extranjeros de diferente etnia son el blanco de los
ataques. !os negros son una de las ra"as ms castigadas, desde los perodos coloniales,
fueron vctimas de la esclavitud. !os nativos americanos tras la conquista de los viajeros
europeos fueron tratados como animales y +ubo civili"aciones que fueron totalmente
exterminadas por la falta de comprensin de los 2civili"ados2. En la actualidad, las
minoras raciales son rec+a"adas y experimentan, en ocasiones, agresiones fsicas.
1&7& E#ucai8os0
a. !a falta de recursos econmicos, que no permite dispongan de los materiales
necesarios para acceder al sistema educativo.
b. 7egar el acceso a las personas con bajo ndice acadmico, a la educacin superior,
establecindose barreras como: prueba de aptitud acadmica, pruebas de
autosuficiencia, etc. &situaciones estas corregidas gracias a la gestin del gobierno
revolucionario*.
c. !a edad de las personas uno de los principales motivos de exclusin del sistema
educativo en =ene"uela. ,nteriormente era muy difcil que los individuos con edad
avan"ada tuvieran acceso al sistema de educacin en el pas.
2&/ Po9$e!a0
Es una situacin o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de
acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades fsicas y psquicas
bsicas +umanas que inciden en un desgaste del nivel y calidad de vida de las personas,
tales como la alimentacin, la vivienda, la educacin, la asistencia sanitaria o el acceso
al agua potable. ambin se suelen considerar la falta de medios para poder acceder a
tales recursos, como el desempleo, la falta de ingresos o un nivel bajo de los mismos.
ambin puede ser el resultado de procesos de segregacin social o marginacin. En
muc+os pases del tercer mundo, se dice que uno est en situacin de pobre"a cuando su
salario &si es que tiene un salario*, no alcan"a para cubrir las necesidades que incluye la
canasta bsica de alimento.
!os valores dominantes de cada momento en una sociedad y en una cultura establecen
la forma de medir la pobre"a. 7o slo se refiere la pobre"a a la falta de medios
econmicos, sino a la carencia de otros factores.
:oncepto de #obre"a: ,quel proceso en el que las necesidades +umanas consideradas
bsicas &salud fsica y autonoma* no pueden satisfacerse de forma prolongada en el
tiempo o involuntariamente &3. ,. 3,EA, H//'*
Ras+os B:sicos #el P$oceso #e E)po9$eci)ieno.
O !a pobre"a tiene causas estructurales.
O #ermanece en el tiempo.
O Es dinmica.
O %upone insatisfaccin de necesidades bsicas.
Po9$e!a A9solua: 7o tener un mnimo objetivamente determinado para garanti"ar la
supervivencia.
Po9$e!a Relai8a0 7o tener lo mismo que los otros, estar por debajo de la media del
pas.
Concepo #e la Po9$e!a se+;n Ga$c*a Roca0
!a pobre"a es el no poder tener acceso a los recursos necesarios para ser capa" de
reali"ar unas actividades mnimas relacionadas con la supervivencia, salud,
reproduccin, relaciones sociales, conocimientos y participacin social.
Relacin Po9$e!a con la Exclusin Social0
?nos ven la exclusin social como la causa de la pobre"a.
Atros consideran la pobre"a como parte de la exclusin social.
!as situaciones de empobrecimiento yPo exclusin social tienen en sus bases rasgos de
sociedades desiguales.
!a exclusin social est condicionada por las estructuras socioeconmicas y polticas de
cada pas. ambin est ligada a factores como la situacin geogrfica, y a otros como
la discriminacin por cuestiones de gnero, casta o etnia.
3&/ Vulne$a9ili#a#:
#or 2vulnerabilidad2 se entiende las caractersticas de una persona o grupo desde el
punto de vista de su capacidad para anticipar, sobrevivir, resistir y recuperarse del
impacto de una amena"a natural, implicando una combinacin de factores que
determinan el grado +asta el cual la vida y la subsistencia de alguien queda en riesgo por
un evento distinto e identificable de la naturale"a o de la sociedad.
%e le llama vulnerabilidad social a un efecto de desamparo o carencia en una sociedad,
que +ace que esta se vea afectada o indefensa para enfrentar o reaccionar a alg0n
sistema poltico impuesto. Estas carencias pueden estar relacionadas con: el sistema de
educacin, cultura, trabajo, salud, etc.
:uando la sociedad no puede defenderse o no tiene los recursos adecuados para lograrlo
se denomina 2vulnerabilidad social2.
Es una condicin social de riesgo, de dificultad, que in+abilita e invalida, de manera
inmediata o en el futuro, a los grupos afectados, en la satisfaccin de su bienestar >en
tanto subsistencia y calidad de vida> en contextos socio+istricos y culturalmente
determinados.!a vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un
fenmeno amena"ante, o la incapacidad para reponerse despus de que +a ocurrido un
desastre. #or ejemplo, las personas que viven en la planicie son ms vulnerables ante las
inundaciones que los que viven en lugares ms altos. En realidad, la vulnerabilidad
depende de diferentes factores, tales como la edad y la salud de la persona, las
condiciones +iginicas y ambientales as como la calidad y condiciones de las
construcciones y su ubicacin en relacin con las amena"as.
4&/ Disc$i)inacin:
Es el acto de separar o formar grupos de gentes a partir de un criterio o criterios
determinados. En su sentido ms amplio, la discriminacin es una manera de ordenar y
clasificar. #uede referirse a cualquier mbito, y puede utili"ar cualquier criterio.
El trmino discriminacin se refiere al acto de +acer una distincin o segregacin que
atenta contra la igualdad de oportunidades. 7ormalmente se utili"a para referirse a la
violacin de la igualdad de derec+os para los individuos por cuestin social, racial,
religiosa, orientacin sexual o por ra"n de gnero. omando una parte del artculo 'Q
de la :onvencin 8nternacional sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin se clasificaran o se definiran en dos partes.
La #isc$i)inacin se #eno)ina posii8a cuan#o0
O Abserva las diferencias entre grupos de individuos.
O -avorece a un grupo de individuos de acuerdo a sus caractersticas yPo
circunstancias sin perjudicar de ninguna manera a otroPs.
La #isc$i)inacin se #eno)ina ne+ai8a cuan#o0
O Geali"a un prejuicio con base en oposicin a las basadas en las observaciones
cientficas.
Tipos #e #isc$i)inacin:
O Gacismo.
O @omofobia o rec+a"o a las orientaciones sexuales distintas a las mayoritarias.
O $iscriminacin a personas discapacitadas o enfermos.
O $iscriminacin a las mujeres &mac+ismo*.
O $iferenciacin seg0n el estrato social.
O $iscriminacin religiosa.
5&/ Do)inacin < A+$esin Social0
5&.&/ Do)inacin0
%ignifica la probabilidad de encontrar obediencia a un mandato determinado entre
personas. $ebe entenderse por 2dominacin2, como la probabilidad de encontrar
obediencia dentro de un grupo determinado para mandatos especficos.
!a dominacin es un caso especial de poder. %i tomamos el concepto de poder en su
sentido general, o sea como probabilidad de imponer la propia voluntad sobre la
conducta ajena, la dominacin puede presentarse en las formas mas diversas. #or ello
dentro de la forma posible, conviene distinguir dos tipos de dominacin que son
radicalmente opuestos.
'.> !a dominacin mediante una constelacin de intereses &especialmente la que se da
en las situaciones de monopolio
H.> !a dominacin mediante la autoridad &poder de mando y deber de obediencia*
El tipo mas puro de la primera forma, es el domino monopoli"ador de un mercado, y el
tipo mas puro de la segunda forma es el poder ejercido por el padre de familia, por el
funcionario o por el prncipe.
5&1&/ A+$esin0
!a agresin puede definirse como un comportamiento +ostil o destructivo, o en su
defecto una disposicin del mismo orden. !a finalidad de una agresin es causar da9o a
la persona, animal u objeto a la cual se dirige.
El autor 3oyer &'BJI*, la define como aquella conducta que implica la intencin de
inflingir, da9o a otro organismo bien sea a nivel fsico o psicolgico.
:oncepto de ,gresin %ocial:
%e puede definir como el comportamiento intencionado que ejerce algunos miembros
de la sociedad con el fin de causar da9o a los individuos de la misma, bien sea de
manera -sica o #sicolgica.
7&/ Valo$es (ue P$o)ue8en una Socie#a# #e I+uales "Tole$ancia- Soli#a$i#a#-
I+ual#a# < o$os%&
7&.&/ Tole$ancia0
El trmino tolerancia puede definirse como el respeto que se tiene a las ideas, creencias
o prcticas de los dems cuando son diferentes o contrarias a las propias o a la de las
otras personas en su total magnitud. Es la actitud de una persona respecto a aquello que
es diferente de sus valores. ambin es la capacidad de escuc+ar y aceptar a los dems,
comprendiendo el valor de las distintas formas de entender la vida.
!a tolerancia si es entendida como respeto y consideracin +acia la diferencia, como
una disposicin a admitir en los dems una manera de ser y de obrar distinta a la propia,
o como una actitud de aceptacin del legtimo pluralismo, es a todas luces una virtud de
enorme importancia.
El mundo sue9a con la tolerancia desde que es mundo, qui" porque se trata de una
conquista que brilla a la ve" por su presencia y por su ausencia. %e +a dic+o que la
tolerancia es fcil de aplaudir, difcil de practicar, y muy difcil de explicar.
7&1&/ Soli#a$i#a#0
!a solidaridad es una de los valores +umanos por excelencia, del que se espera cuando
un otro significativo requiere de nuestros buenos sentimientos para salir adelante. En
estos trminos, la solidaridad se define como la colaboracin mutua en la personas,
como aquel sentimiento que mantiene a las personas unidas en todo momento,
sobretodo cuando se vivencian experiencias difciles de las que no resulta fcil salir.
7&2&/ I+ual#a#0
%eg0n el $iccionario de la lengua espa9ola, la palabra 28gualdad2, deriva del latin
aequalitas, >atis, significa 2conformidad de algo con otra cosa en naturale"a, forma,
calidad, o cantidad2, as como 2correspondencia y proporcin que resulta de muc+as
partes que uniformemente componen un todo.
El autor 1acigalupo, define la igualdad cono la ausencia de total discriminacin entre
los seres +umanos, en lo que respecta a sus derec+os.
7&3&/ =usicia0
!a justicia es la concepcin que cada poca y civili"acin tienen acerca del bien com0n.
Es un valor determinado por la sociedad. 7aci de la necesidad de mantener la armona
entre sus integrantes. Es el conjunto de reglas y normas que establecen un marco
adecuado para las relaciones entre personas e instituciones, autori"ando, pro+ibiendo y
permitiendo acciones especficas en la interaccin de individuos e instituciones.
Este conjunto de reglas tiene un fundamento cultural y en la mayora de sociedades
modernas, un fundamento formal:
O El fundamento cultural: se basa en un consenso amplio en los individuos de una
sociedad sobre lo bueno y lo malo, y otros aspectos prcticos de como deben
organi"arse las relaciones entre personas. %e supone que en toda sociedad +umana, la
mayora de sus miembros tienen una concepcin de lo justo, y se considera una virtud
social el actuar de acuerdo con esa concepcin.
O El fundamento formal: es el codificado formalmente en varias disposiciones
escritas, que son aplicadas por jueces y personas especialmente designadas, que tratan
de ser imparciales con respecto a los miembros e instituciones de la sociedad y los
conflictos que apare"can en sus relaciones.
Concepo #e =usicia se+;n Ulpiano0
Es la constante y perpetua voluntad de darle a cada quien lo que le corresponde.
7&4&/ I+ual#a# #e Opo$uni#a#es0
Es una forma de justicia social que propugna que un sistema es socialmente justo
cuando todas las personas potencialmente tienen bsicamente las mismas posibilidades
de acceder al bienestar social y poseen los mismos derec+os polticos y civiles.
!a igualdad de oportunidades se da cuando cada persona tiene el mismo acceso
potencial a un cierto bien social o econmico que cualquier otra persona.
7&5& Pa!0
!a pa" es el proceso de b0squeda de justicia en los diferentes niveles de relacin
+umana. Este es un concepto dinmico el cual nos lleva a +acer brotar, arrostrar y
solventar los conflictos de manera no>violenta, con el fin de alcan"ar una concordia de
la persona consigo misma, con la naturale"a y con los dems.
7&7& Apo<o >uuo0
El apoyo mutuo o ayuda mutua es un trmino en la teora de organi"aciones que
describe cmo la cooperacin, la reciprocidad en el intercambio de recursos, +abilidades
y servicios, y el trabajo en equipo suele significar un beneficio mutuo para los
individuos cooperantes. $esde esta aproximacin terica se afirma que la ayuda mutua
da los mejores resultados a largo pla"o, puesto que las actitudes altruistas o
desinteresadas &pensar primero en los dems antes que en uno mismo* y las egostas o
interesadas &pensar en uno mismo antes que en los dems* seran situaciones
insostenibles a largo pla"o.
CONCLUSION
#ara finali"ar positivamente el siguiente trabajo tenemos como objetivo principal prestar
la ayuda necesaria para mejorar la calidad de vida de toda la ciudadana incidiendo
sobre las necesidades sociales y stas son de toda la sociedad, debe ser tomada en
cuenta la exclusin social como un problema general de la sociedad donde nadie se
exima de esta participacin y protagonismo en especial de los gobiernos de turno, y
aplicando medidas paliativas que dejan intacta la ra" de las exclusiones sociales. #ara
atacar este flagelo es necesario poner en practica planes de: #revencin, anticipacin,
imaginacin, creatividad y finalmente con actitudes y actuaciones imprescindibles.
#ero todava es poco, es innegociable e indiscutible la conviccin de que estamos frente
a una situacin nueva de exclusin social, expresada de m0ltiples formas, y diferente a
la vivida en otros momentos como pobre"a y marginacin. #ara que una poltica %ocial
produ"ca efecto debe apoyarse en un sistema de valores centrado en la persona, aun
ms, en la preocupacin por el otro. #reocuparse significa reconocer, apreciar, amar,
cuidar, seguir de cerca, curar, alimentar< el que carece de todo esto, ese es el excluido
social.
El gran desafo que nos presenta la Exclusin es el ser personas l0cidas para anali"ar las
estructuras vigentes, personales, sociales, institucionales, las causas y efectos de lo que
acontece, dnde, cmo y cundo. 7o creer que lo sabemos todo,
no dar nada por supuesto. 3s bien reconocernos en nuestra incapacidad< ser
conscientes de que nos jugamos muc+o y de que estamos en un momento clave para
elegir o bien la va de la integracin>co+esin social para una convivencia armnica y
enriquecedora o bien la va de la segregacin y ruptura que desemboca en la espiral de
violencia institucional>popular>represiva.
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