You are on page 1of 186

MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

9
Nicolae Enciu
ISTORIA ROMANILOR
EPOCA CONTEMPORAN
/
)kcy PUCCMManual pentru clasa a Xll-a de liceu

CIVITAS
Chiinu, 2004
CZU 940=135.1) 19 (075.3) E 52
Lucrarca a fost dcclarat ctigtoare la concursul dc manuale pentru nvmntul liceal i este recomandat
spre editare n calitate de manual de baz de ctre Comisia de Experi a Ministerului nvmntului al Republicii
Moldova .
Manualul a fost elaborat conform Curriculum-ului Naional. Programe pentru nvmntul liceal. Chiinu,
1999.
Coordonator tiinific - prof. universitar, membru corespondent al A..M. Demir DRAGNEV
Aparatul metodic al manualului a fost elaborat dc Tatiana Mistreanu, grad pedagogic I i Tatiana
Nagnibida, grad pedagogic superior.
Comisia de evaluare:
Sergiu Mustea, doctor n istorie, Universitatea Pedagogic de Stat Ion Creang" din Chiinu Tamara Moraru,
grad pedagogic superior, Liceul Mihail Koglniceanu din Chiinu
Copert - tefan EANU
Procesare computerizat - Vera BOSTAN
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii Enciu Nicolae
Istoria Romnilor. Epoca contemporan: man. pentru cl. a 12-a de
liceu /Nicolae Enciu; Min. Educaiei al Republicii Moldova. - Ch.: Civitas (Tipogr.
Prag-3"). 184 p.
ISBN 9975-936-8-6
Tiraj: 5000 ex.
94(=135.1) 19 (075.3)
Complexul editorial CIVITAS, bd. tefan cel Mare i Sfnt, 133/2; MD 2012, Chiinu, Republica
Moldova; tel: 23-33-14; 23-72-79; fax: 23-45-41;
Toate drepturile asupra acestei ediii aparin Complexului Editorial CIVITAS
La sfritul manualului este prezentat informaie publicitar despre urmtoarele instituii de nvmnt din mun. Chiinu:
1. Academia de Studii Economice din Moldova.
2. Universitatea de Stat din Tiraspol cu sediul la Chiinu.
Text: Nicolae Enciu, 2004
Aparat metodic: Tatiana Mistreanu, Tatiana Nagnibida Editura
CIVITAS, 2004
ISBN 9975-936-8-6
INTRODUCERE
Prezentul manual de Istorie contemporan a romnilor trateaz fapte, evenimente i procese istorice, cuprinse
ntre anii 1918 i 2002, structurate n cteva etape distincte. Conform tradiiei istoriografice, epoca contemporan a
romnilor ncepe cu anul 1918, care a constituit momentul decisiv n furirea statului naional romn unitar, prin
includerea n componena sa a teritoriilor romneti, aflate pn atunci sub dominaie strin. Hotrrile de unire din
27 martie /9 aprilie, 15/28 noiembrie i 1 decembrie 1918 au fcut ca, din punct de vedere teritorial, statul naional
unitar s devin o realitate, marea majoritate a romnilor fiind astfel cuprins n hotarele Noii Romnii. Romnia
Nou, n configuraia obinut pe harta politic a Europei interbelice i consfinit de ctre principalele Puteri Aliate
prin tratatele din anii 1919-1920, nu a constituit un stat creat n virtutea unor principii abstracte, i nici doar
rezultatul victoriilor repurtate pe cmpul de lupt, ci a fost, n primul rnd, un rspuns la condiiile specifice din
fiecare dintre teritoriile locuite de romni, o finalitate logic a unui proces istoric obiectiv (aprecierea marelui
geograf francez Em- manuel de Martonne).
Cderea hotarelor Romniei Mari n 1940 a marcat nceputul unei noi etape n istoria contemporan a
romnilor, cu grave mutaii politice i social-economice, produse n consecina crerii Republicii Sovietice
Socialiste Moldoveneti i reinstalate n 1944, dup reintegrarea temporar a teritoriului de ctre Romnia n anii
celui de-al doilea rzboi mondial. Noua Republic Sovietic Socialist Moldoveneasc se deosebea radical de
Basarabia istoric deoarece, dup mutilarea Romniei, n acelai an 1940, a fost mutilat i teritoriul Basarabiei, n
dublu sens: prin atribuirea judeelor Hotin, Cetatea Alb i Ismail Republicii Sovietice Socialiste Ucrainene, iar pe
de alt parte, prin alipirea la R.A.S.S. Moldoveneasc a restului ce mai rmsese din Basarabia inte rbelic.
Procesele postbelice pun n faa istoricului o serie de probleme extrem de dificile, deoarece o istorie a acestei
perioade nu poate fi numai o istorie a romnilor din Romnia actual, ci i a celor aflai n afara granielor ei,
inclusiv: istoria Transnistriei (1924-1940), istoria R.S.S. Moldoveneti (1940-1941, 1944-1990), istoria Republicii
Moldova (1991-2002). De altfel, acest concept este reflectat n Curriculum-ul de Istorie a romnilor, care a i stat la
baza prezentului manual. n plus, pe parcursul ntregii perioade postbelice, n toate sursele statistice sovietice
populaia majoritar din R.S.S.M. va fi desemnat oficial ca moldoveni. Moldovenii sunt prezentai de autoriti
drept diferii de romni, dup cum diferite le sunt, n opinia cercettorilor sovietici doar, limba i cultura.
Elaborarea unui manual de istorie contemporan este deosebit de dificil acum din cauza specificului
obiectului de studiu. Pe de o parte, nc nu sunt accesibile pentru cercettor toate sursele arhivistice, pe de alt parte
mai sunt n via participanii la evenimentele istorice, mpovrai de viziunile lor subiective, iar n societate
continu s mai rmn actuale unele stereotipuri de gndire din perioada precedent. n unele ri, de exemplu n
Republica Moldova, la etapa actual nc nu s-a ajuns la un consens asupra aprecierii mai multor momente din
istoria naional. Aceasta presupune anumite riscuri, inerente pentru autorii de manuale. Precum menioneaz pe
bun dreptate istoricul olandez Wilhelmus Petrus van Meurs, oricine i exprim opinia asupra evoluiilor istorice,
lingvistice, demografice sau culturale din Basarabia, ulterior din R.S.S. Moldoveneasc i mai recent, din Republica
Moldova, devine inevitabil parte n conflict (cu istoricii de alt ori entare sau cu politicienii).
i totui, ntr-o societate deschis, pluralist, istoricii pot evita conflictul cu politicienii, urmrindu-i propria
agend, bazat pe ideea c ceea ce are cu adevrat valoare este demersul
3
r
dezinteresat. n urmrirea acestui demers, istoricii discut pe baza dovezilor istorice i ceea ce pot ei realiza, n
cazul cel mai bun, este s descurce aceste dovezi (opinia savantului englez, prof. Den- nis Deletant).
Principiul fundamental ce a stat la baza elaborrii prezentului manual a fost concluzia Seminarului Reforma
nvmntului istoric n Moldova, desfurat la Chiinu din iniiativa i cu sprijinul Consiliului Europei (1-2
iulie 1996), potrivit creia bogata experien istoriografic, na ional i universal a creat o astfel de tradiie n
tiin, nvmnt i opinia public, dup care studierea istoriei unei pri (n cazul de fa a Moldovei) din spaiul
romnesc este rezonabil i cu adevrat eficient numai n msura n care se nscr ie n tabloul istoric general al
acestei comuniti geografice i etnoculturale. Justeea concluziei respective a fost reconfirmat de Recomandarea
Adunrii Parlamentare a Consiliului Europei din 24 aprilie 2002.
Apariia prezentului manual liceal de Istorie contemporan a romnilor a fost posibil graie recentelor
realizri de excepie ale istoriografiei naionale i din alte ri, reflectate parial n bibliografia sumar de la finele
manualului i, doar ntr-o msur insignifiant i mult prea modest
- unor rezultate ale propriilor investigaii.
Dorim s exprimm, i cu aceast ocazie, sincera gratitudine directorului Institutului de Istorie, membrul
corespondent al A..M. Demir M. Dragnev pentru preiosul concurs acordat n procesul elaborrii prezentul ui
manual. Importante recomandri au formulat i membrii Comisiei de evaluare din cadrul Ministerului
nvmntului al Republicii Moldova, fapt pentru care le exprimm sincera noastr recunotin.
Manualul a fost alctuit conform Curriculum-ului liceal la istorie, care prevede pentru cursul de istorie a
romnilor, epoca contemporan (cl. a XlI-a) 34 de ore, plus 17 ore adugtor pentru profil umanist. Numrul
restrns de ore ne-a determinat s realizm o expunere mai succint a materialului. Pentru elevii cu profil umanist,
n cadrul fiecrei teme sunt prevzute materiale suplimentare, cu caractere mrunte, ncadrate n textul de baz. De
asemenea, pentru liceenii cu profil umanist sunt prevzute lecii de sintez notate cu asterisc*. n cadrul temelor
obinuite, pe cmp, cu aceleai caractere mai mici, tot pentru elevii cu profil umanist, sunt plasate materiale
adugtoare. Pentru a facilita nelegerea acestor materiale, ele sunt notate cu litere - (A), (B), (C), (D)... i exact
aceeai liter se afl n textul de baz, constituind, astfel, o punte de legtur ntre cele dou pri ale textului de pe
pagin. ntrebrile adresate elevilor cu profil umanist sunt notate cu semnul asterisc*; cele notate cu semnul cratim
(-) sunt prevzute pentru toi elevii, independent de profil.
n scopul unei cunoateri profunde a epocii contemporane, recomandm studierea unor lucrri de sintez,
compendii, lectura crora va permite compararea argumentelor i diverselor opinii expuse de autori: Istoria
romnilor. Compendiu, Iai, 1996; Istoria romnilor. Materiale didactice. Chiinu, Civitas, 2000; Constantincscu
FI. O istorie sincer a poporului romn, Bucureti, 1997; Hitchins Keith. Romnia. 1866-1947. Bucureti, 1996;
Duradin C. Istoria romnilor. Iai, 1998. O istorie a romnilor. Studii critice. Cluj-Napoca, 1998; Istoria Romniei,
Bucureti, 1998; Fier-Galai St. Romnia n secolul XX. Iai, 1998; Georgescu Vlad,Istoria romnilor. De la
origini pn n zilele noastre. Ed. a IlI-a, Bucureti,
1992. Suplimentar, la fiecare tem sunt date unele lucrri spcciale, recomandate n primul rnd elevilor ciclului
liceal cu profil umanist.
Aducem mulumiri Editurii Cartdidact, care ne-a pus la dispoziie harta de pe ultima copert.
Contieni de inerentele imperfeciuni ne exprimm disponibilitatea de a lua n considerare orice obiecii,
sugestii i recomandri de natur s amelioreze calitatea manualului.
Autorul
4
, * - l G.ugiu y ^
4,
CAPI TOLUL I
EVOLUIA VIEII POLITICE A
STATULUI ROMN N
PERIOADA INTERBELIC
Unificarea politic i administrativ 1
Constituia din 1923.
Parlamentul i monarhia
Dezbateri politice privind cursul de
dezvoltare a Romniei
1 Partidele politice
Sfritul regimului parlamentar 1 Lecie de
sintez: Basarabia
n viaa politic a Romniei
Lecturi suplimentare*
Mamina Ion, Scurtu Ioan, Guverne i guvernani, 1916-
1938, Buc., 1996.
Scurtu Ioan. Istoria Romniei n anii 1918-1940. Evoluia
regimului politic de la democraie la dictatur, Buc, 1996.
Scurtu Ioan. Istoria romnilor n timpul celor patru regi
(1866-1947), voi. III, Carol II, Buc., 2001.
Agrigoroaei I, Palade Gh. Basarabia n cadrul
Romniei ntregite. 1918-1940. Chiinu, 1993
Cojocaru Gh. Integrarea Basarabiei n cadrul Romniei
(1918-1923). Buc. 1997.
Harta administrativ a Romniei (1925)
('//,, POI.OMA . v.
'O.sy
(
CERfflXhl HOTIN ,
t ( ' / . itor c*nti Stxoca-
- ~
1
STqRQJINBy \OOROHOt y) ' .?KoC . A
SN -
ow(c/
<5
-
s
^ s t.
N
^rp^
,
,iiu
*
w Cluj
ijRDA
Turda
-Tirj-Vuw Mict/
T>amA
^i
ARAD
V
i % J f
Arad . AL6A , - WC A
Ciu
% Ort*..**,
---- < 'rARHAVAU-iir rKri SCM/t- ^ ^ CAHUL W CETATEA ALB f
Timioara *
,a
s.biu Si Ctworpiw T*oeic .
C
.**. [
goj ^ S(W B(0, . s*in.
^ ^ , artracu S-k-H V. Um.J
;
U*\V ' ^
n
*~w
-. V PRAHOVA Uu*i **
01' '* ! brAila; iulcea
5 >-'i
otr
L .
wL0M,rA
K /
U#*
6
Slitmj -UUCUHETI
> Cta. ILFOV . J? <
*U(0SL \ Vl \ DOLJ %, VLASCA ' Cil*-* c Co.uunM aT
V ' DUROsrcm >> *
Tuwu M*gur*lc
CALIACRA
________________________ KlLCAKlA ____________________ "V/MfcS
UECi
NOA
_________
5
CAPITOLUL I
1. Unificarea politic i administrativ a Romniei
Unificarea politic
Legea din 14 iunie 1925: descentralizarea administrativ prin pstrarea caracterului
naional unitar al trii
*
Comuna - unitatea de baz a mpririi administrative din 1925
Plasa - unitatea care a realizat cea mai perfect descentralizare administrativ
Legea din 14 august 1938: modificri administrative voluntariste

Unificarea politic. Datorit unirii Basarabiei,
Bucovinei i Transilvaniei cu Romnia, aceasta a devenit un stat
mijlociu n Europa.
Romnia ntregit avea o suprafa de 295.049 km
2
(fa de
137.0 km
2
nainte de 1918); n 1930 populaia ei
era de peste 18 mln locuitori (fa de aproximativ
7.250.0 locuitori nainte de 1918), fiind a opta
ar, dup numrul populaiei, din Europa. Romnia
era un stat naional unitar, ntruct majoritatea
covritoare a locuitorilor ei erau romni, alturi de
care triau alte naionaliti. Din punctul de vedere al
structurii etnice a populaiei, Romnia rmnea i
dup unirea Basarabiei, Bucovinei, Transilvaniei i
Banatului, un Stat naional, nici o minoritate
naional nedepind ponderea de 8% din populaia
rii.
Statul unitar romn trebuia consolidat prin diverse
iniiative i msuri de ordin legislativ, economic, financiar, cul-
tural etc.
Unitatea politic a fost n primul rnd realizat prin adoptarea unor
reforme democratice. Prima dintre acestea a fost reforma electoral de
la 16 decembrie 1918, care a introdus votul universal direct i secret
pentru toi locuitorii, ncepnd cu vrsta de 21 ani (cu excepia
femeilor, ofierilor i magistrailor). Votul universal a permis
participarea la alegeri a cetenilor din ntreaga ar, inclusiv a
provinciilor nou-unite. Numrul alegtorilor a crescut de la cca 1 mln
(1912) la 4,6 mln (n 1937).
Basarabia a fost integrat n Romnia pe parcursul anilor 1918-
1922. Problemele civile erau rezolvate de delegatul guvernului de la
Bucureti, iar cele militare de comandantul Corpului 5 Armat.
In componena guvernelor Romniei au intrat oameni politici din
toate provinciile istorice. Constituia din 1923 a consfinit drepturile i
libertile tuturor romnilor f&r deosebire de origine etnic, de
limb sau religie.
Partidele politice din provinciile unite s-au integrat treptat n
viaa politic a ntregii ri, prin aliane sau fuziuni cu cele din Vechiul
Regat. Partidul Naional din Transilvania, Partidul rnesc din
Basarabia i Partidul Democrat al Unirii din Bucovina, au depit
treptat tendinele regionaliste, conlucrnd cu cele din vechiul Regat. n
1926 a avut loc fuziunea dintre Partidul Naional i Partidul rnesc
(I. Mihalache). Formaiuni politice regene au nfiinat organizaii n
provinciile unite.
Primul guvern al Romniei ntregite
r --------------------------------- ---------------- ........ ;
j Cine a prezentat Basarabia, Buco- I : vina i
Transilvania n acest guvern? \
------------------------------ --- ------------ J
{
.Documentar
Legea pentru
unificarea administrativ 14 iunie 1925 (A)
Titlul I
mprirea teritoriului regatului.
Autoritile administrative i elective locale.
Autoriti de control.
1. Teritoriul Romniei se mparte din
punct de vedere administrativ n judee, i
judeele n comune.
2. Comunele sunt: rurale i urbane.
3. Comuna rural este alctuit din
unul sau mai multe sate...
4. Comunele urbane sunt centre de
populaie declarate astfel prin lege. Ele t sunt
urbane reedine de jude i urbane reedine.
Comunele urbane reedine de jude sunt
acele comune urbane n care se afl
prefectura judeului. Comunele ur-
6
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
La unitatea politic a rii au contribuit i un ir de msuri
economice. n 1921 prin reforma financiar a fost introdus un sistem
unitar de impozite, s-au ntreprins msuri pentru desfiinarea barierelor
vamale ntre Vechiul Regat i provinciile nou-unite.
Unificarea administrativa. nfptuirea Marii Uniri a pus
n faa conductorilor Romniei o problem de importan cardinal -
integrarea noilor provincii cu Vechiul Regat sub toate aspectele:
politic administrativ, economic, social. Att Transilvania, Banatul,
Bucovina, ct mai ales, Basarabia, fuseser pn atunci un fel de
semicolonii ale imperiilor austro-ungar i rusesc, astfel nct, dup
1918, a fost necesar imaginarea unor forme i cadre noi n direcia
integrrii acestor provincii istorice n cadrul statului naional unitar
romn.
Fiind cel mai puternic partid al perioadei interbelice, aplicarea
msurilor pentru unificarea organelor administraiei de stat n vederea
organizrii unitare a vieii politice i administrative pe ntreg teritoriul
rii a revenit anume Partidului Naional Liberal, n programul politic
din noiembrie 1921 P.N.L. afirma c nelege s nfptuiasc
unificarea administrativ printr-o larg descentralizare: comuna i
judeul s aib viaa lor de sine stttoare, iar puterea central s nu
intervin n conducerea lor dect n msura impus de cerinele
unitii i siguranei statului.
n baza prevederilor noii Constituii din 1923, la 14 iunie
1925 a fost promulgat Legea pentru unificarea administrativ
(aplicat cu ncepere de la 1 ianuarie 1926) - act de excepional
nsemntate politic, care tergea ultimele rmie motenite de pe
urma cuprinderii, de-a lungul secolelor, a unor provincii romneti n
imperii strine. Legea avea la baz pstrarea caracterului naional
unitar al rii i, nluntrul acestui principiu, aplicarca descentralizrii
administrative.
n consecina aplicrii Legii din 14 iunie 1925, teritoriul
Romniei a fost mprit, din punct de vedere administrativ, n 9
provincii (Criana i Maramureul fiind luate mpreun), 71 de judee,
322 de pli, 172 de orae i 15.201 sate. (A, C)
Unitatea ce s-a aflat la baza mpririi administrative din
1925 a constituit-o comuna ,o organizaie politico-teritorial,
format din totalitatea locuitorilor de pe un teritoriu determinat, unii
printr-o comunitate de interese i drepturi, n scopul administrrii
intereselor lor locale, creia legea i-a acordat personalitate juridic.
Comunele puteau fi de dou tipuri, urbane i rurale, ultimele fiind
compuse din mai multe sate care, grupate mpreun, trebuiau s
ntruneasc cel puin 10.000 locuitori.
Unitatea administrativ intermediar ntre jude i comun o
constituia plasa - instana cea mai apropiat pentru coordonare,
control, ndrumare, tutel i apel n toate chestiunile administrative,
financiare, economice, sanitare etc., emanate de la comun, n opinia
prof. G.Ursu, plasa a constituit, tradiional, autoritatea care realizeaz
cea mai perfect descentralizare administrativ. La plas ceteanul
i soluiona gratuit toate problemele sale pe care nu le putea soluiona
n comun i primea ndrumrile de care avea nevoie. Plasa a constituit
axa n jurul creia a gravitat ntreaga via de administraie comunal.
Tocmai datorit acestui fapt, n cadrul elaborrii legilor de unificare
administrativ tendina legiuitorului de a nzestra plasa cu drepturile i
atribuiile
: bane reedine de jude, care prin numrul
locuitorilor i prin importana lor economic
sau cultural au o mare nrurire asupra
dezvoltrii generale a I statului se vor declara
prin lege municipii.
5. Pentru supravegherea aplicrii le- ;
gilor i buna ndrumare a administraiei,
judeele se mpart n circumscripii numite
pli, cuprinznd mai multe comune iar
comunele urbane n circumscripii, numite
sectoare. Sectoarele i plile nu sunt
persoane juridice...
9. Comuna i judeul sunt persoane
juridice...
10. Comuna i judeul i
administreaz interesele lor locale prin consilii
compuse din consilierii alei...
11. Primarul este capul
administraiei comunale. El execut toate
hotrrile consiliului... Prefectul este capul
administraiei judeene...
13. Ministerul de interne ndrumeaz,
coordoneaz i controleaz activitatea
comunelor i judeelor.. .*
f* Culegere de texte pentru istoria Romniei,
voi. I, Buc., 1997, p. 74-81).
Decret-lege pentru reforma administrativ,
13 august 1938.(B)
1. Administraia local se exercit prin
urmtoarele circumscripii teritoriale: comuna,
plasa, judeul, inutul. Comuna i judeul sunt
persoane juridice...
53. Sunt 10 inuturi cu circumscripiile
teritoriale: 1. inutul Olt...; 2. inutul Bucegi...
3. inutul Mrii...; 4. inutul Dunrea de Jos...;
5. inutul Nistru...; 6. inutul Prut...; 7. inutul
Suceava...; 8. inutul Mure...; 9. inutul
Some...; 10. inutul Timi...
54. Desconcentrarea serviciilor ministerelor se
face n circumscripii care s corespund
inuturilor...
55. inutul se ngrijete de nevoile sale | i
execut msurile de interes general organizate
de organele centrale.... Administraia inutului
este ncredinat : rezidentului regal i consiliului
su.
(Crestomaie pentru studiul istoriei mo-. derne i
contemporane a romnilor... lai, 1996, p. 397-
398).
Comparai legile din 1925 l 1938 l ;
depistai ce este comun l distinctiv \ ntre
acestea.
Selectai inuturile in care era j inclus
Basarabia conform legii din i 1938.
Exprimai-v opinia: ce elemente ; din
organizarea administrativ din | perioada
interbelic ar putea fi ! utilizate i n prezent?
Argumentai.
7
CAPITOLUL I
Organizarea administrativ a provinciilor
Romniei conform Legii din 14 iunie 1925* i(
Provincii Populaie Judee Pli Orae Sate
Romnia 18.052.896 71 322 172 15.201
Oltenia 1.519.389 5 22 16 1.999
Muntenia 4.028.303 12 56 28 3.357
Dobrogea 811.332 4 51 18 725
Moldova 2.427.498 13 38 29 2.843
Basarabia 2.863.409 9 37 17 1.847
Bucovina 853.524 5 16 15 341
Transilvania 3.217.677 16 85 34 2.590
Banat 941.521 3 21 7 588
Criana -
Maramure
1.390.243 4 32 8 911
*S.Manuil i D.C.Georgescu, Populaia Ro-
mniei, Bucureti, 1937, p. 12.
* Raportai numrul de sate i de orae la
numrul populaiei fiecrei provincii.
Comparai n care din ele erau cele mai multe
sate, cele mai multe orae. Comentai
fenomenul.
Vocabular
Comun - unitate de baz admi-
nistrativ-economic, alctuit din unul sau
mai multe sate i condus de un primar.
Plas - subdiviziune a unui jude
Jude- unitate administrativ-teri-
torial, fn componena creia intr mai multe
orae i comune.
inut - unitate administrativ nou,
introdus n consecina reformei
administrative din 14 august 1938.
Expunei-v opinia: n ce msur erau
necesare unitile administrative
nominalizate? Argumentai.
sale de odinioar s-a vzut confruntat cu
interesele de partid, ale cror intenii au
fost de a pune ntreaga administraie n
serviciul politicii ca o creaie a acesteia i
ca un mijloc eficient de plasare a tuturor
elementelor aflate n serviciul partidului.
Aceasta a fcut ca n sistemul admi-
nistrativ al Romniei interbelice anume
plasa s fie veriga cea mai vulnerabil.
Constituia din 1923 nu a recunoscut
caracterul constituional al plasei, iar
legea de unificare administrativ din
1925 a redus
sensibil drepturile i sfera
de activitate a acesteia, ceea ce a influ-
enat defavorabil ntreaga administraie
public. Ca urmare, plasele puteau fi cre-
ate sau desfiinate prin simple decizii
ministeriale, ceea ce a contribuit la apa-
riia unor instituii parazitare alturi de
plase, crora li s-a transferat o parte din
atribuiile acestora, crendu-se astfel
plaga funcionarismului.
n fine, n calitate de cea mai mare uni-
tate administrativ, judeul a constituit
un organism politico-teritorial,
nzestrat cu atribuii de putere public, i organ de administraie i
gestiune patrimonial, nzestrat cu organe reprezentative, avnd
trei sfere de compcten: administrativ, legislativ i judiciar. n
fruntea fiecrui jude se afla un consiliu judeean i prefectul, ca
reprezentant al guvernului. Administraia judeului se exercita
prin consiliul judeean, compus din consilieri alei i consilieri de
drept. Prefectul reprezenta judeul n toate mprejurrile, semna
toate actele n numele judeului, ordonana plile, ntocmea
ordinea de zi a consiliului, convoca adunrile i executa hotrrile
acestuia. Totodat, prefectul exercita controlul asupra
funcionarilor judeului i ai administraiilor locale, fiind cel mai
important funcionar n jude. n calitate de comisar al guvernului
pe care-1 reprezenta i de funcionar politic, prefectul judeului
venea i pleca odat cu guvernul care l-a numit.
Unificarea politic i administrativ a fost criticat de unii
demnitari din provinciile istorice unite din cauza caracterului ei
centralist, ceea ce prezenta un obstacol n calea cooperrii autori tilor
locale cu cele centrale.
Legea dil 14 august 1938. O ultim modificare important a
mpririi administrative a Romniei n cadrul perioadei interbelice s-a
produs n consecina loviturii de stat regale din 1938 i a nlocuirii
regimului parlamentar cu cel autoritar. n cadrul reformei
administrative nfptuite conform Legii din 14 august 1938, alturi de
vechile uniti - comuna, plasa, judeul - s-a introdus una nou: inutul.
(B.) Au fost create 10 inuturi, n fruntea crora se aflau rezideni
regali, numii prin decret de ctre Carol al 11-lea. Acetia se bucurau
de largi mputerniciri, principala lor sarcin fiind aplicarea ntocmai a
hotrrilor guvernamentale, asigurarea ordinii i linitii publice n
inutul respectiv.
8
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
Conform noii legi, primarii nu mai erau alei, ci numii pe o perioad
de 6 ani.
Aadar, Legea din 1938 a meninut comuna ca unitate
administrativ prin care se exercita administraia local, n schimb
personalitatea juridic a judeelor a fost anulat, acestea fiind con-
siderate o creaiune artificial a legiuitorului care, neavnd resurse
financiare suficiente, deveniser o unitate administrativ parazitar
care i ntreinea serviciile prin contribuiunea statului, deci nu putea
desfura o activitate rodnic.
n concluzie, legea administrativ din 1925 a avut un caractcr
pozitiv indiscutabil, punnd capt provizoratului care domnea n
administraie dup 1918, prevznd norme unitare de organizare
teritorial a statului romn i lrgind dreptul cetenilor de a participa
la conducerea treburilor locale. Pe de alt parte, unele modificri
operate conform Legii administrative din 1938 nu au fost dictate de
necesiti de ordin administrativ sau de alt natur, ci au purtat, mai
degrab, un caractcr arbitrar i voluntarist.
Cronologie
1918, decembrie 18 - reforma electoral.
1919, decembrie 29 - ratificarea de ctre Parlament a Unirii
Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei cu Romnia.
1920 - reunificarea monetar.
1923 - adoptarea noii Constituii
1925, iunie 14 - promulgarea Legii pentru unificarea
administrativ a teritoriului Romniei Mari
1938, august 14 - decretul-lege privind reforma administrativ
Completai cronologia cu alte evenimente care se refer la unificarea politic i
administrativ a Romniei Mari.

Eseu - modalitate de cercetare
personal a unei situaii, probleme
istorice, n care elevul stabilete
raporturile de cauzalitate, de nelegere a
esenei problemei, de utilizare a argu-
mentelor i explicaiilor originale.
Elaborarea unui eseu se subm- parte n
urmtoarele etape:
1. Determinarea temei problemei;
2. Formularea corect i clar a temei,
problemei;
3. Concretizarea evenimentelor i a
istoriografiei;
4. Elaborarea planului eseului;
5. Redactarea, scrierea eseului;
6. Formularea concluziilor.
Eseul trebuie s fie ordonat logic n
pri concrete: Introducere (importana,
actualitatea problemei), dezvoltarea
eseului, (tratarea eseului n form
original, expunerea argumentelor,
ideilor unor istorici, opiniei proprii),
concluzii (se propun ci de soluionare a
problemei, variante de soluionare).
Comentarea hrii -
1. Identificarea hrii - stabilirea
perioadei i temei la care se refer ea, a
sursei dup care este realizat; 2.
Stabilirea legendei hrii: a
evenimentelor principale referitoare la
tem, a corelaiei dintre diferite informaii
indicate pe hart.
Caracterizai unitile administrative ale Romniei interbelice, prevzute n legea pentru unificarea
administrativ din 14 iunie 1925.
Elaborai o schem care ar reprezenta structura administrativ a Romniei dup 1925; sau reprezentai sub
form de schem structura administrativ a Romniei la 14 iunie 1925 i 14 august 1938. Comparai -le.
Identificai pe hart cele 9 provincii i judeele provinciilor nou-unite.
Numii localitatea care decade din irul logic: Tighina, Lpuna, Ananiev, Soroca.
Elaborai o ax cronologic i indicai pe ea principalele evenimente ale unificrii Romniei Mari.
Reprezentai schematic structura administrativ a unui jude din Romnia.
Analizai legile administrative din 14 iunie 1925 i 14 august 1938. Determinai elementele democratice din
coninutul lor.
Organizai o dezbatere cu tema: Judeele din Romnia deveniser uniti administrative inutile. Elaborai un
eseu cu tema: Impactul procesului unificrii politice administrative a Romniei asupr a
dezvoltrii provinciilor nou-unite
9
CAPITOLUL I
2. Constituia din 1923. Parlamentul i monarhia
Constituia i principiul separrii puterilor n stat
Regele domnete, dar nu guverneaz
Toi romnii, fr deosebire de origine etnic, de limb sau de religie, sunt egali n
faa legii'
Proprietatea de orice natur, precum i creanele asupra statului sunt garantate
Drepturi i libertti democratice n Constituia
din 1923. La 22 ianuarie 1922 s-a constituit guvernul prezidat de
Ion I.C.Brtianu, care a organizat alegeri pentru Adunarea Naional
Constituant. Partidul Naional-Liberal a obinut 222 de mandate, ceea
ce-i' asigura posibilitatea adoptrii noii legi fundamentale a rii far
concursul opoziiei.
n ziua de 15 octombrie 1922, guvernul liberal a organizat la
Alba Iulia festivitile de ncoronare a regelui Ferdinand i a reginei
Maria. Cu acest prilej, la coroana de oel a lui Carol I s-au adugat
nsemnele Basarabiei, Bucovinei i Transilvaniei. Dei au fost invitai
n mod special de suveran, luliu Maniu i Ion Miha- lache au refuzat s
participe la serbrile ncoronrii, afirmnd c acestea au fost coborte
la rolul unor simple manifestaii de partid.
Dup aprige dezbateri parlamentare - n timpul crora naionalii
i rnitii au cutat s mpiedice desfurarea lucrrilor Adunrii
Deputailor i Senatului - a fost adoptat o nou Constituie, publicat
n Monitorul oficial la 29 martie 1923.(A) Constituia consacra
istoricele hotrri luate de poporul romn n
1918, stabilind c Romnia era un stat naional unitar i indivizibil.
Constituia recunotea, de asemenea, o serie de drepturi i liberti
democratice, prevznd c cetenii romni, fr deosebire de origine
etnic, de limb sau de religie, se bucur de libertatea contiinei, de
libertatea nvmntului, de libertatea presei, de libertatea ntrunirilor,
de libertatea de asociaia i de toate libertile i drepturile stabilite
prin legi.
Minoritile naionale aveau aceleai drepturi cu romnii, legea
fundamental prevznd c deosebirea de credine religioase i de
confesiuni, de origine etnic i de limb, nu constituie n Romnia o
piedic spre a dobndi drepturi civile i politice i a le exercita, ca
toi romnii, fr deosebire de origine etnic, de limb sau de religie i
erau egale n faa legii. Se fcea precizarea c legile pentru reforma
agrar faceau parte din Constituie i ca atare nu puteau fi anulate.
Articolul 8 prevedea c n Romnia nu erau admise deosebirile
de natere i de clase sociale, n timp ce articolul 17 stipula c
proprietatea de orice natur, precum i creanele asupra statului sunt
garantate. De asemenea, se meniona c statul putea interveni n
raporturile dintre factorii de producie, pentru a preveni conflictele
economice i sociale.
Parlamentul i monarhia. Constituia din 1923 a marcat
un mare pas pe calea dezvoltrii democratice a Romniei, consacrnd
pe deplin principiile unei viei democratice, cum sunt:
10
ArtUMl l'i r UI iW MJIMML. CnMlUIUI
u Vtialult UI HM** <* CH*ftK vil tvto N * IU
Ut Mfhl O** <nt f)|4 ntnn Jms ftud V**+
PtiMMViio KUUCM01utiui tl orilrmia a-flrJKml.u u s%0lsl
t* f> MMhtri OfitiaS
Dt k Ancoit!! u 38 Mrite I*23
Ultima pagin din Constituia din 1923
'Documentar
Constituia din 29 martie
1923* (A.)
Titlul I. Despre teritoriul Romniei
Art. 1. Regatul Romniei este un stat
naional unitar i indivizibil
Art. 2. Teritoriul Romniei este
nealienabil. Hotarele Statului nu pot fi
schimbate sau rectificate dect n virtutea unei
legi.
Titlul II. Despre drepturile romnilor
Art. 5. Romnii, fr deosebire de
origine etnic,-de limb sau de religie, se
bucur de libertatea contiinei, de libertatea
nvmntului, de libertatea presei, de
libertatea ntrunirilor, de libertatea de asociaie
i de toate libertile i drepturile stabilite prin
legi (Art. 5 Const. 1866).
Art. 8. Nu se admite n Stat nici o
deosebire de natere sau de clase sociale.
Toi romnii, fr deosebire etnic, de limb
sau de religie sunt egali
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
votul universal, direct i secret (introdus nc de la sfritul anului
1918), proclamarea prin lege a drepturilor i libertilor fundamentale
ale ceteanului, separarea puterilor n stat; consacrarea
pluripartidismului, libera exprimare a opiniilor politice, inclusiv
libertatea presei; dreptul de organizare politic, ntrunire, demonstraii
etc.
Totui, i n perioada cnd s-a fundamentat, prin intermediul
Constituiei din 1923, n regim politic parlamentar de factur
democratic (parlamentul avnd, prin prevederile constituionale, un
rol hotrtor n viaa politic a rii), democraia avea o serie de li mite
prin excluderea de la dreptul de vot a unei importante pri a populaiei
(femeile, militarii, funcionarii, de stat), precum i printr-o serie de
msuri care s-au iniiat pe parcurs pentru eludarea unor prevederi
constituionale. Astfel, vechile obiceiuri - instituite n vremea regelui
Carol - nu au disprut, ci au devenit o practic i n perioada
interbelic. Ea consta n numirea primului-ministru de ctre rege,
constituirea noului guvern, dizolvarea parlamentului, schimbarea
conducerii administraiei locale, organizarea de alegeri parlamentare i
ctigarea acestora de ctre partidul aflat la putere. Vechiul adagiu al
lui P.P. Carp: Majestate, dai-mi guvernul i v fac parlamentul, s-a
meninut i dup 1918.
Separarea puterilor n stat. Constituia meninea
principiul democratic al separrii puterilor n stat, stabilit n legea
fundamental din 1866. Puterea legislativ era exercitat n colectiv de
rege i de Reprezentana Naional (parlament), alctuit din Adunarea
Deputailor i din Senat. Puterea executiv era ncredinat regelui,
care o exercita prin intermediul guvernului. Art. 87 prevedea c: Nici
un act al regelui nu poate avea trie dac nu va fi contrasemnat de un
ministru care prin aceasta chiar devine rspunztor de acest act. Deci,
Constituia avea la baz principiul englez potrivit cruia regele
domnete, dar nu guverneaz. Puterea executiv era subordonat
puterii legislative, ntruct deputaii i senatorii puteau adresa ntrebri
minitrilor la care acetia erau obligai s rspund, puteau da vot de
blam guvernului, silindu-1 s demisioneze. Puterea judectoreasc se
exercita de organele ei, hotrrile pronunndu-se n virtutea legii.
Constituia a reflectat schimbrile ce s-au produs n viaa
economic, n structura social i n viaa politic. Dei partidele de
opoziie - mai ales Partidul Naional i Partidul rnesc - au criticat-o
cu vehemen, declarnd-o de drept nul, ulterior acestea nu numai
c au recunoscut-o, dar au i guvernat n baza ei.
Aparent, formele democratice, legale au fost respectate.
Constituia din 1923 prevedea: Regele numete pe minitrii si. El are
dreptul de a dizolva ambele Adunri deodat sau numai una din ele,
dar nu stabilea nici o restricie n exercitarea acestor prerogative
regale. Dar Ferdinand I, Regena i Carol al 11-lea au abuzat de acest
drept. Pe parcursul celor 22 de ani ai perioadei interbelice au fost
schimbate 33 de guverne. n aceast perioad au existat dou guverne
(ambele liberale) care s-au meninut patru ani, fapt ce arat c, n fapt,
frecvena schimbrii guvernelor a fost mai mare de 8 luni, ct indic o
medie general, existnd guverne care s-au meninut doar cteva
sptmni sau luni.
! naintea legii i datori a contribui fr i
deosebire la drile i sarcinile publice...
Art. 11. Libertatea individual ; este
garantat.
Art. 13. Domiciliul este neviolabil...
Art. 14. Nici o pedeaps nu poate ' fi
nfiinat, nici aplicat dect n puterea unei
legi.
Art. 17. Proprietatea de orice natur,
precum i creanele asupra statului sunt
garantate...
Art. 24. nvmntul este liber n
condiiile stabilite prin legile speciale i I
ntruct nu va fi contrar bunelor moravuri i
ordinii publice. nvmntul primar este
obligator. In colile StatuluiI
1
acest nvmnt
se va da gratuit.
Art. 25. Constituia garanteaz tuturor
libertatea de a comunica i publica ideile i
opiunile lor prin grai, prin scris, prin pres,
fiecare fiind. rspunztor de abuzul acestor
liberti (
n cazurile determinate prin Codicele j penal,
care nici ntr-un caz nu va putea j restrnge
dreptul n sine...
Titlul III. Despre puterile Statului
Art. 33. Toate puterile Statului eman
de la naiune, care nu le poate ; exercita dect
numai prin delegaiune i dup principiile i
regulile aezate nj Constituia de' fa.
Art. 34. Puterea legislativ se exercit
colectiv de ctre rege i i reprezentaiunea
naional. Reprezerv taiunea naional se
mparte n dou i , adunri: Senatul i
Adunarea Deputa- J ilor. Orice lege cere
nvoirea a ctor trei | ramuri ale puterii
legiuitoare. Nici o lege nu poate fi supus
sanciunii regale dect dup ce se va fi
discutat i votat
:
liber majoritatea ambelor
Adunri.
Art. 39. Puterea executiv este
ncredinat regelui, care o exercit n mod
regulat prin Constituie.
Art. 40. Puterea judectoreasc se
exercit de organele ei.
Hotrrile lor se pronun n ! virtutea
legii i se execut n numele j regelui. (...)
Istoria Romniei ntre ani: iy 18-1944. Cu- !
legere dedocuniente. Buc., I9S2, p. 58-63.
i Argumentai caracterul democratic
al articolelor expuse din Constituia i din
1923.
11
CAPITOLUL I
Conform Constituiei, Parlamentul - expresia voinei naionale
- era ales pe timp de patru ani. Dar, schimbrile de guverne au fost
urmate adesea de dizolvarea corpurilor legiuitoare i organizarea de
noi alegeri. Durata unui parlament ales a fost de un an i opt luni. n
acest interval au avut loc 11 alegeri parlamentare, fapt ce
demonstreaz o mare fluctuaie politic i care a permis ca pe bncile
Adunrii Deputailor i Senatului s se perinde, n cei 22 de ani, nu
mai puin de 4.353 de persoane.
Regimul politic din Romnia interbelic (1923-1938) a avut un
caractcr democratic, constituional, deoarece puterea n stat i
drepturile ceteneti se exercitau pe baza legii fundamentale; aveau
un caracter parlamentar, ntruct parlamentul deinea - n cadrul
organelor de stat - o poziie preponderent, minitrii fiind obligai s
rspund pentru activitatea lor n faa Corpurilor legiuitoare.
O alt caracteristic a regimului politic a constituit -o existena
instituiei monarhice, regele - pe baza unei succesiuni ereditare -
aflndu-se n fruntea statului i exercitndu-i prerogativele n
conformitate cu prevederile constituionale. Acest regim politic -
care s-a meninut pn la 10 februarie 1938 - a avut un rol important
n procesul de consolidare a statului naional unitar romn.
Cronologie
1922, 22 ianuarie - constituirea guvernului prezidat de Ion I.C. Brtianu, care a organizat alegeri pentru
Adunarea Naional Constituant.
1922, octombrie 15-17 - serbarea ncoronrii regelui Ferdinand i a reginei Maria la Alba Iulia.
1923, martie 26-27 - Adunarea Deputailor i Senatul voteaz noua Constituie a Romniei.
1923, martie 28 - Constituia este promulgat prin decret regal.
1923, martie 29 - Noua Constituie a Romniei este publicat n Monitorul oficial

Comparai separarea puterilor n Romnia interbelica cu separarea puterilor n perioada de pn la 1918. Ce schimbri au intervenit
i care este semnificaia lor?

Regele Ferdinand I (1865-1927)
Este al doilea rege al Romniei, nepot
de frate al lui Carol I. n 1892 s-a cstorit cu
Maria, nepoat a reginei Victoria a Marii
Britanii. A avut dnd copii, dintre care prinul
Carol a devenit rege al Romniei. La 18
octombrie 1922, Ferdinand I s-a ncoronat ca
suveran al tuturor romnilor la Catedrala de la
Alba Iulia. nmormntat la mnstirea Curtea
de Arge.
12
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
Vocabular
Succesiunea la tron n familia regal a Romniei
Leopold
(1835-1905)
Karl Anton de Hohenzollem
Sigmaringen
(1811-1885)
CarolI(1839-1914) domnitor al Romniei (1866-
1881) rege al Romniei (1881-1914)
Ferdinand I
Rege al Romniei (1914-1927) cstorit cu
Maria de Edinburgh
(1873-1938)
Carol al ll-lea
(1893-1953) rege al Romniei (1930-1940)
Cstorit cu Elena, principes de Grecia
Mihai I (n. 1921) rege al Romniei (1927-1930
(sub regen) i 1940-1947) cstorit cu Anna
de Bourbon-Parma, principes de Danemarca
Monarhie constituional - form de
guvernmnt, in cadrul creia puterile
monarhului sunt limitate prin Constituie. .
Stat naional - stat ntemeiat pe ideea
naional. Constituie rezultatul suprapunerii
procesului de formare a statului cu o entitate
naional, avnd un nalt grad de
omogenitate din punct de vedere etnic,
cultural, lingvistic.
Stat unitar - stat avnd o guvernare i
administraie unice, spre deosebire de un stat
federal n care puterile sunt constituional
mprite ntre o guvernare central i o
guvernare exercitat la nivelul statelor ce
compun federaia.
Promulgare - act prin care eful unui
stat dispune publicarea i intrarea n vigoare
a unui proiect de lege votat de organul
legislativ. Doar actul promulgrii face legea
aplicabil efectiv.
Separarea puterilor - principiu care
susine c puterea legislativ, puterea
executiv i puterea judectoreasc dintr-un
stat pot i trebuie s acioneze independent
una de alta, avnd o anumit
interdependen i dreptul de control
reciproc.
i De ce regii romni trebuiau s provin din case rec/ale strine? Ce se urmarea prin aceasta?
De ce s-a organizat ncoronarea regelui la Alba Iulia? Explicai.
Explicai coninutul Art. 1.2. din textul Constituiei din 1923.
n baza Art. 33, 34, 39,40 determinai corelaiile dintre puterile de stat n Romnia.
Determinai locul instituiei monarhice n structura statului romn interbelic.
Elaborai un eseu pe tema: Impactul Constituiei din 1923 asupra evoluiei politice a Romniei interbelice.
Efectuai o cercetare i elaborai un discurs despre viaa i activitatea unuia dintre regii interbelici ai Romniei:
Ferdinand I, Carol al II-lea, Mihai I sau despre alte personaliti ale familiei regale, despre ncoronarea regelui la
Alba Iulia.

Constituia din 1866 Constituia din 1923
Regim politic

Liberti democratice

Corelaia dintre puterile de stat: legislativ,
executiv, judectoreasc.

13
CAPITOLUL I
3. Dezbateri politice privind cursul de dezvoltare a
Romniei
nceputul confruntrilor de idei
Neoliberalismul i concepia dezvoltrii prin noi nine
Concepia porilor deschise a naional - rnitilor
Social-democraia romneasc: concepia marxist a dezvoltrii Romniei
Partidul Comunist Romn: exponent al extremei stnga a marxismului n varianta
leninist
Extrema dreapt romneasc: aciuni mpotriva instituiilor democratice tradiionale
MihaiI Manoilescu (1891-1950)
Economisi i politician romn, profesor de
economie politic i ministru n diferite guverne
din perioada interbelic. A fost un ideolog
clasic" al neoliberalismului, dar la sf. anilor '30
a acceptat ideologiile totalitare (teoria
organizrii muncitorilor n corporaii sub
controlul patronilor). Opta pentru intervenia
statului n dirijarea procesului de industria-
lizare. Autor al lucrrii neoliberale, Rostul i
destinul burgheziei romneti (1942).
nceputul confruntrilor de idei. Dup 1918, n Romnia
s-a desfurat o real confruntare de idei asupra modului de organizare
i de evoluie a noului stat. Aceste confruntri aveau loc n contextul
schimbrilor lor survenite n viaa internaional, cu deosebire a
Europei. Ele au fost marcate de prbuirea celor dou mari imperii
multinaionale - arist i habsburgic - care timp de secole au jucat un
rol decisiv n echilibrul european, formarea de noi state naionale i
ntregirea teritorial a altora, trecerea la un nou tip de regim politic n
Rusia. Confruntarea de idei avea o frumoas tradiie n Romnia.
Dezbaterile politice marcau direcia de dezvoltare a civilizaiei
romneti. Tradiionalitii, reieind din caracterul agrar al Romniei,
considerau influena occidental duntoare specificului romnesc.
Europenitii dimpotriv, considerau c civilizaia romneasc trebuie
sincronizat cu cea vest-european (industrializare, urbanizare,
democraie parlamentar). Dezbaterile de idei s-au grupat n jurul mai
multor orientri politice.
La sfritul secolului al XlX-lea i nceputul secolului al XX-lea
s-au remarcat confruntrile ntre orientrile politice: liberalism,
junimism, poporanism, social-democratism. Dup Marea Unire,
principalele curente au fost: neoliberalismul, rnismul i social-
democratismul (marxismul).
Neoliberalismul. ntr-o conferin din 1928 privind doctrina
liberal, I. Gh. Duca afirma c liberalismul romn a plecat de la
formula laissez, faire, laissez passer..(lsai s fie, lsai s treac),
ajungnd la intervenionismul statului n viaa economic i social.
Intervenionismul statal constituia, dup prerea sa, att o condiie a
progresului, ct i un mijloc de nlturare a anarhiei. Liberalismul
absolut, spunea el, era o necesitate n vremurile de organizare
economic a statelor. Pe msur ce organizarea se desvrea, viaa
intern i raporturile internaionale au devenit mai complexe, a fost
necesar limitarea forelor n joc, astfel c din ngrdirea i a unora i a
altora s se ajung la posibilitatea dezvoltrii normale a tuturor.
Documentul oficial de natere a neoliberalismului romn l
reprezint Constituia din 1923, afirma sociologul i economistul
tefan Zeletin (1882-1934). Constituia, spunea el, pleac de la dou
puncte de vedere care alctuiesc esena neoliberalismului, i anume,
intervenia puterii de stat i concepia despre libertile

14
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
j
individuale ca funcii sociale, ca drepturi acordate de stat n msura
n care i permit interesele. I. Gh. Duca (1879-1933) sublinia c, n
domeniul proprietii, liberalismul romn a plecat de la ideea clasic a
proprietii sacre i inviolabile, ajungnd la formula proprietii ca
funcie social, din care au ieit exproprierea i naionalizarea
subsolului. Exproprierea, afirma el, este o formul de progres social,
credincioas i principiului doctrinei liberale, fiind o nou repartiie a
proprietii, i nu nimicirea ei. M. Popovici, membru al Partidului
Naional rnesc, arta c exproprierea nu poate fi justificat de
liberali. Esena principiului liberalismului const n aprarea
proprietii, i nu n exproprierea ei, sublinia M. Popovici. n perioada
interbelic, liberalismul romn a acionat pentru aplicarea doctrinei
prin noi nine, pentru limitarea penetraiei capitalului strin, pentru
intervenia statului n viaa economic i social, proces care ar fi dus
la democratizarea societii romneti.
rnismul. Doctrina rnist sau naional-rnismul s-a
constituit ca un corp de idei social-politice ale Partidului Naional-
rnesc creat n 1926, n urma fuzionrii Partidului rnesc din
Vechiul Regat i Partidului Naional Romn din Transilvania. Ideile
doctrinei rniste s-au constituit iniial sub ndrumarea lui Constantin
Stere, intelectual cu vederi de stnga, care mpreun cu alii au creat n
1918 Partidul rnesc. Doctrina prelua teza existenei claselor
sociale i a luptei de clas. rnitii considerau rnimea o clas
relativ omogen, cu interese opuse moierilor i marii burghezii
industriale. Scopul luptei de clas nu era revoluia, ci preluarea puterii
pe cale constituional, prin alegeri, i constituirea statului rnesc,
care ar funciona folosind mecanismele democratice. Doctrina
rnismului considera mica gospodrie rneasc baza social a
democraiei romneti. Lichidarea exploatrii la sate s-ar realiza pe
calea extinderii proprietii de munc, iar depirea conflictului cu
burghezia urban s-ar obine pe calea instituirii cooperaiei de
aprovizionare i desfacere. Dup unificarea cu Partidul Naional din
Transilvania, condus de luliu Maniu, doctrina a evoluat treptat spre o
ideologie liberal cu o larg deschidere ctre problematica social. O
component a doctrinei a fost teoria statului rnesc. Teoria o
cunoscut diverse variante - statul rnesc preconizat de Ion
Mihalache, rnismul n viziunea lui Virgil Madgearu, romnismul
descris de Const. Rdulescu-Motru, statul rnesc n viziunea lui
Const. Stere. Elementul comun, care i-a gsit cel mai bine expresia n
analizele lui V. Madgearu, consta n adaptarea situaiei rnimii la
contextul dezvoltrii capitalismului. Astfel, consolidarea micii
gospodrii rneti era vzut n perspectiva modernizrii agriculturii
i constituirii unui capitalism naional. Caracterul puterii n teoria
statului rnesc era determinat de preponderena rnimii n
societate.
Concepia social-democratic avea o rspndire mult
mai restrns dect primele dou. Ea exprima punctul de vedere al
Partidului Socialist. Remarcabilul teoretician marxist erban Voinea
scria n 1922 c, pe cnd Europa Central i Apusean se afl n plin
dezvoltare capitalist, Romnia abia a aruncat ctuele feudalismului,
crend n ultimii ani baza necesar
Madgearu Virgil (1887-1940)
Economist, sociolog i om politic romn.
Profesor universitar la Bucureti. Teoretician
al agrarianismului i al doctrinei "statului
rnesc". Dei promotor al rnismului, Virgil
Madgearu scria c nu se poate vorbi de
agrarianism contra industrialism deoarece
evoluia poporului romn este inseparabil
legat de evoluia industriei. Adversar al Grzii
de Fier, a fost asasinat de legionari.
documentar
(A)
n cutarea unei baze politice pentru
rnism, V.Madgearu a preconizat crearea
unui nou tip de stat care s satisfac o dat
pentru totdeauna necesitile i aspiraiile
marii mase a populaiei i care n acelai timp
s admit c dezvoltarea economic ;
social a Romniei era destinat sa rmn
diferit de cea a Occidentului capitalist. De
aici decurge presupunerea c... statul care
reprezenta rnimea ar trebui s se
deosebeasc de structurile politice burgheze
i socialiste. A denumit noua entitate statul
rnesc.
K.Hitchins, Romnia, 1866-1947

15
CAPITOLUL I

t. Zeletm (1882-1934)
Sociolog, economist i filozof romn. A fost
profesor la Universitatea din lai. n lucrarea sa
Burghezia romn, originea i rolul ei istoric" a
luat atitudine mpotriva punctelor de vedere
agrariene tradiionaliste, demonstrnd
necesitatea evoluiei Romniei spre civilizaia
industrial. Un rol important avea burghezia
naional, care trebuia s accelereze ritmul
modernizrii.
Nae lonescu (1890-1940) Profesor la
Universitatea din Bucureti, director al revistei
Cuvntul". Susinea ortodoxismul rnesc.
Critica intelectualii orientai spre Occident, lumea
urban, protestantismul i catolicismul ca
fenomene incompatibile cu lumea romneasc.
Gndirea lui filosofic, ideologic i politic a fost
numit trirism.
pentru dezvoltarea capitalist viitoare. Progresul Romniei e
indisolubil legat de propirea capitalismului. Socialismul nu va putea
fi realizat la noi dect dac dezvoltarea capitalist va crea elementele
obiective i subiective indispensabile pentru aceasta. Dezvoltarea
industriei va avea ca rezultat creterea numeric i calitativ a clasei
muncitoare, pe care teoreticienii marxiti o considerau principala clas
a progresului social.
n acea perioad, de dup Marca Unire din 1918, burghezia era
socotit o clas progresist. Reacionar era doar oligarhia - acea
ptur foarte subire a marii burghezii care tria pe scama bugetului de
stat.
n plan politic, social-dcmocraii apreciau c democratizarea i
desvrirea vieii de stat reprezentau condiiunca principal pentru
desfurarea liber a luptei de clas i pentru educaia politic i
cultural a clasei muncitoare. Obiectivul final era nlturarea
societii capitaliste i edificarea societii democratice socialiste, ntr-
un viitor ndeprtat. Pn la crearea condiiilor necesare trecerii la
socialism, social-democraii se pronunau pentru extinderea
drepturilor i libertilor democratice, educaia politic i cultural a
muncitorilor n cadrul societii existente.
Alturi de aceste concepii, care apreciau pozitiv evoluia
Romniei dup Marea Unire, ntr-o viziune democratic, s-au afirmat
i altele, care negau posibilitile ei de dezvoltare, pronunndu-se
pentru o rsturnare fundamental a structurilor existente i instaurarea
unui regim totalitar.
Extrema stng avea drept baz teoretic marxismul n
varianta lui leninist, propagat de Partidul Comunist i susinea c
Romnia este o ar napoiat din punct de vedere capitalist, cu un
nivel puin ridicat al industriei, cu predominarea agricul turii n
economia rii i cu rmie nsemnate semifeudale. Dup multe i
contradictorii dezbateri privind stadiul de dezvoltare a Romniei, n
1931 s-a adoptat teza potrivit creia aceasta se afla n faa desvririi
revoluiei burghczo-dcmocratice, care va fi nfptuit fr burghezie,
mpotriva ei, sub hegemonia proletariatului i sub conducerea
Partidului Comunist. Prin victoria revoluiei urma s se instaureze
dictatura proletariatului, care s edifice un nou tip de societate, pe
ruinele celei burgheze.
Extrema dreapt era un curent politic cu un nceput firav n
primii ani de dup Marea Unire, dar apoi tot mai consistent
- promovat mai ales de unii intelectuali, cu pregtire socio-uman
- considera c societatea romneasc de dup 1918 era bolnav,
cldit pe o temelie putred, de oameni btrni, incapabili s neleag
i s acioneze n conformitate cu specificul naional. Din accst punct
de vedere este semnificativ aprecierea fcut n Manifestul Crinului
Alb publicat n revista Gndirea din 1928: Ne tuteleaz i ne
boscorodete o generaie n care nimeni n-a gndit cu adevrat. n
capul lor domnete golul, un gol etern i iritant, mascat de o vitrin de
mprumut i mprejmuit de colbul vechimii, al neaerisirii din casele
prsite. O asemenea generaie a btrnilor trebuia nlturat spre
binele naiunii, i nlocuit cu una tnr i neprihnit, plin de elan.
Ea avea s fie generaia de la 1922", n frunte cu Corneliu Zelea
Codreanu, al crei eafodaj ideologic va fi elaborat n deceniul al
patrulea, fiind nsuit de Micarea Legionar.

16
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
r i
Concepiile i ideile privind evoluia Romniei dup Marea
Unire din 1918 au avut un rol important n stimularea gndirii cre-
atoare, caracteristic unei societi democratice, pluraliste. Multe
dintre aceste concepii i idei i-au gsit o aplicabilitate practic, n
acte de guvernmnt, care au contribuit la modernizarea societii, la
punerea n valoare a potenialului uman, material i spiritual al
Romniei. Marile progrese nregistrate dup 1918 dovedesc, far
putin de tgad, creativitatea poporului romn care, dup secole de
lupte i jertfe, i realizase cel mai scump ideal al su, muncind apoi
cu rvn i pricepere pentru dezvoltarea patriei sale unice i unitare -
Romnia.
Cronologie
1921 - Virgil N. Madgearu (1887-1940) public lucrarea
rnismul (Bucureti).
1923 - cunoscutul militant i teoretician socialist erban Voinea
(1894-1969) public studiul Socialismul marxist i evoluia social
(Bucureti), n care afirm: Socialismul tiinific este o doctrin care
tinde spre prefacerea din temelii a societii dc astzi i, prin aceasta,
are un caracter revoluionar, pe ct vreme toate celelalte doctrine au,
n raport cu socialismul, o trstur conservatoare.
1923 - Virgil Madgearu public studiul Doctrina rnist, n
Doctrinele partidelor politice (Bucureti). n acest studiu, precum i
ntr-o serie de alte lucrri, a elaborat principiile economice ale
rnismului. Considera c rnimea reprezint o clas distinct,
diferit att economic, ct i psihologic dc burghezie i de
proletariatul urban i c, n consecin statul care reprezint rnimea
trebuie, de asemenea, s se deosebeasc de structurile politice
burgheze i socialiste. Afirma c sosise n sfrit momentul pentru a
crea o a treia cale ntre capitalism i socialism. El a numit noua
entitate statul rnesc.
1925- sociologul tefan Zeletin (1882-1934) public lucrarea
Burghezia romn. Originea i rolul ei istoric (Bucureti), n care a
oferit o interpretare economic a occidentalizrii Romniei. A artat
modul n care din procesele de schimbare economic a aprut
burghezia autohton, clasa care avea s ghideze ara prin toate etapele
succesive ale modernizrii.
i * Cunoatei i alte lucrri tiinifice, inclusiv publicate n ulti-
mele decenii, consacrate istoriei curentelor politice din Romnia \ interbelic?
Vocabular
Neoliberalism - doctrin liberal
reajustat n raport cu schimbrile care au
avut loc n decursul sec. XX. Modiricrile au
fost necesare pentru a spori atractivitatea
doctrinei n rndurile pturilor largi ale
populaiei, n condiiile ascensiunii ideologiei
socialiste i manifestrii efectelor sociale
nedorite ale politicii liberale. Fr a pune n
cauz temele liberale clasice, doctrina
neoliberalismului legitimeaz rolul crescnd
al statului n economie i n politica de
protecie social.
Naional-rnism - doctrin privind
determinarea vieii politice, economice i
sociale de prezena masiv a rnimii i rolul
ei decisiv n economia unei ri. Primatul
agriculturii ntr-o societate ar explica
necesitatea unei guvernri democratice
rneti.
Social-democraie - nota comun a
diverselor forme de so- ciai-democraie este
efortul de a realiza analiza critic a
capitalismului i pe aceast baz reformarea
societii. Spre deosebire de marxism, so-
cial-democraia refuz revoluia violent,
dnd o apreciere pozitiv procedurilor legale
ale democraiei, ca mijloc de realizare a
justiiei sociale.
Comunism - concept ce implic ideea
unei societi a justiiei sociale ntemeiate pe
abolirea proprietii private, considerate sursa
relelor sociale.
Extremism de dreapta - atitudine
politic constnd n refuzul democraiei
liberale i susinerea unui regim politic forte.
Exprimai-v opinia: Care dintre aceste
concepii nu i-au pierdut actualitatea i n
zilele noastre?
* Elaborai un eseu despre confruntrile de
idei privind perspectivele de dezvoltare
economic i politic a Romniei interbelice.
3 Istoria Romnilor 12
17
CAPITOLUL I
Completai tabelul Concepii referitoare la perspectiva de dezvoltare a Romniei.
* Comentai rezultatele.
Probleme de referin Neoliberalism rnism Marxism Extrema stnga Extrema dreapta
Partide politice

Perspectiva de dezvoltare

Dezvoltarea
industriei

Dezvoltarea
agriculturii

Aspectul social:
Rolul burgheziei, in-
telectualitii, rnimii,
muncitorilor.

Personaliti
marcante

* Efectuai o cercetare i elaborai o comunicare scris sau oral despre una din personalitile politice marcante
din perioada interbelic.
* Organizai o dezbatere pe tema: Aspecte politice i economice din perspectiva dezvoltrii Romniei
interbelice n concepia neoliberalismului i rnismului.
* Determinai consecinele dezbaterilor politice n procesul modernizrii Romniei.
* Expunei-v opinia referitor la importana dezbaterilor politice la modernizarea societii, la valorificarea
potenialului uman, material i spiritual al Romniei. Argumentai opinia expus.
* Comparai aprecierile lui t. Zeletin i Comeliu Zelea Codreanu despre rolul capitalului financiar n Romnia
interbelic. Corespundeau realitii aprecierile lor? Expunei-v i argumentai-v opinia.
4. Partidele politice n perioada interbelic
Dezintegrarea Partidului Conservator
Partidul Liberal - cel mai puternic partid din perioada interbelic
Partidul Naional rnesc - principalul partid de opoziie
Diversificarea spectrului politic: apariia unor partide de extrem dreapt i extrem
stng
documentar
(A)
Din Programul Partidului Naional Liberal
(ianuarie 1922)
Vom desvri pentru rani apli-
carea reformei agrare i vom veghea la
mbuntirea strii lor materiale, culturale i
morale. Ne vom strdui s m- j
Reformele politice, economice i administrative, ndeosebi votul
universal, reforma agrar, adoptarea Constituiei din 1923 au
determinat schimbri vizibile n mentalul colectiv al populaiei,
stimulnd activismul ei politic. Pluralismul politic capt o deosebit
amploare. Se produc schimbri n configuraia partidelor, se modific
axa rivalitilor dintre partide, apar partide noi, inclusiv cele ale
minoritilor naionale. Deceniile interbelice au cunoscut att perioade
de stabilitate politic, ct i de instabilitate. n aceast perioad se
cristalizeaz noi doctrine politice, care acoper ntreg spectrul politic,
de Ia extrema stng la extrema dreapt. Unele partide tradiionale
prsesc arena politic. (C)
18
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
Partidul consa vator. O prim urmare a reformelor de dup
rzboi i a crerii Romniei Mari a constituit-o diversificarea vieii
politice, fragmentarea spectrului politic, pn atunci stabil i dominat
de numai dou partide politice, cel Conservator (constituit n 1871) i
cel Liberal (1875). Partidul Conservator, ale crui merite n
constituirea Romniei moderne sunt de necontestat, s-a dezintegrat
ndat dup efectuarea reformei agrare i adoptarea votului universal;
guvernul filogerman al lui AI. Marghiloman (19 martie - 6 noiembrie
1918) a czut dup reintrarea Romniei n rzboi; sub preedinia lui
Take Ionescu, conservatorii vor mai reveni o dat la putere, dar numai
pentru 30 de zile (1922), disprnd apoi cu totul din viaa politic a
rii. La alegerile din 1919, Partidul Conservator a obinut 3,89% din
voturi (16 mandate), la celc din 1920 numai 2,82% (4 mandate), iar n
1922 nu a reuit s obin nici un mandat n parlament.
Partidul Liberal a continuat s joace un important rol politic,
reprezentnd n practic cel mai puternic partid politic al perioadei
interbelice. Liberalii au condus nentrerupt din 1914 i pn n 1919
(cu o scurt ntrerupere ntre martie-noiembrie 1918), cnd, asemenea
altor partide liberale europene, au pierdut alegerile organizate de ei pe
baza votului universal. Dup o scurt perioad de organizare i de
extindere n teritoriile alipite, liberalii s-au rentors la putere, crmuind
cu autoritate ntre 1922-1928 (cu
o ntrerupere ntre martie 1926 i iunie 1927) i 1933-1937. Perioada
1922-1926 a fost epoca celor mai mari succese liberale, guvernul lui
I.I.C. Brtianu rezolvnd cu pricepere problemele dificile ale
organizrii noului stat ntregit, ale unificrii celor 4 regiuni, att din
punct de vedere administrativ ct i din cel legislativ; au fost de
asemenea anii refacerii economice i ai aplicrii reformelor; s-a
adoptat o nou constituie. (A) Se poate afirma c, n 1926, Partidul
Liberal se afla n culmea puterii i influenei sale, ncheindu-i o
misiune istoric nceput la 1848. Dup 1930, dei nc partid de
guvernmnt, rolul liberalilor va scdea ns treptat, lipsit rnd pe rnd
de conductori, mori n
1927 (LI.C. Brtianu), 1930 (Vintil Brtianu), 1933 (I.G. Duca); pe
care i nlocuiete o echip nou de oameni politici fie lipsii de
experien, fie influenabili, n orice caz foarte diferii de vechea
gard. Ca urmare, partidul i-a pierdut influena, fiind nfrnt n
alegerile din decembrie 1937, cnd cele dou fraciuni liberale au cules
totui 39,81% din voturi.
Partidul Naional rnesc. Principalul partid de opoziie
al perioadei interbelice a fost Partidul Naional rnesc, alctuit n
1926 prin fuzionarea Partidului Naional Romn din Transilvania,
condus de luliu Maniu, cu Partidul rnesc, nfiinat de Ion
Mihalache n Vechiul Regat (1918). (B) Dei aveau o baz social
mult mai larg dect liberalii, naional-- rnitii nu au guvernat dect
foarte puin, ntre 1928-1931 i 1932-1933, nereuind s se impun ca
un autentic i eficient partid de guvernmnt. Condus de lideri
admirabili din punct de vedere moral i patriotic, dar lipsii de
abilitatea i supleea politic a liberalilor, rnitii au fcut mai multe
greeli tactice, cum ar fi acceptarea revenirii n ar a principelui Carol
(1930) sau aliana electoral cu Legiunea (1937), aciuni care au
influenat n chip negativ mersul evenimentelor, grbind eecul
nceptoarei democraii romneti i facilitnd instaurarea dictaturii.
I -----------------------------------------------
buntim soarta muncitorimii de la orae i s
o nzestrm cu legiuirile cerute de
netgduitele ei nevoi.
Nu vom crua nimic pentru a reda rii
situaia financiar la care are dreptul, potrivit
bogiilor i tradiiilor ei.
Vom pune capt risipei banului public
prin economii i vom cuta s restabilim
echilibrul bugetar prin revizuirea complet a
impozitelor ce s-au pus acum n urm. Vom
scdea i desfiina impozitele ce nu erau cu
adevrat cerute de nevoile statului.
Vom urma o politic economic care s
ngduiasc sporirea produciei j
;
i s
nlesneasc exportul ei, aducnd ! astfel
propirea ntregii economii naionale i prin
aceasta ieftinirea' traiului.
(B) Din Programul Partidului
Nalonal-rnesc (octombrie
1926)
Producia principal a rii fiind
agricultura, interesele propirii acesteia nu '
vor fi subordonate intereselor unui individu-
alism forat i artificial (...).
Se va legifera "un cod sistematic", n
care vor fi luate toate msurile necesare
pentru cea mai larg protecie a proprietii
rneti i, n general, pentru ridicarea
produciei agricole.
Prin aceast codificare agricol se va
asigura libertatea circulaiei pmntului
rnesc - dup o epoc de tranziii i protecii
- n scop de selecionare natural a
cultivatorilor serioi.
Se va mpiedica de o parte
pulverizarea, iar de alt parte acumularea din
nou a proprietilor rurale.
Se va organiza un credit rural care prin
mprumuturi uoare i ieftine s fac ; posibil
ranilor, de o parte, nzestrarea proprietilor
lor cu vite i instrumente j agricole, iar de alt
parte s cumpere pmnt att de la ranii
care vor voi s vnd partea lor, ct i de la
proprietarii care intenioneaz a nstrina
moia lor.
Efectuai un studiu comparativ al :
ambelor documente conform aloga- : ritmului:
- crei categorii sociale se : acorda o atenie
prioritar; prevederi : ale dezvoltrii
economiei.
19
CAPITOLUL I
*(C) Legea votului universal, aplicat pentru
prima oar n 1919, a condus la o nou
configuraie a partidelor politice din
Romnia:
Partidul Conservator
Partid al marilor proprietari de pmnt,
influena cruia fost grav ! afectat de
reforma agrar din 1921.
La alegerile parlamentare din 1922 nu s
reuii s obin nici un loc n Parlament,
disprnd astfel cu totul ! din viaa politic a
rii.
Partidul Naional Liberal ' Cel mai puternic
partid din cadrul | i perioadei interbelice care a
repre-, ; zentat interesele burgheziei ir.dustri-'
ale i financiare.
] A condus cu autoritate destinele trii j ntre
1922-1928 i 1933-1937. j A participat activ la
elaborarea i i j aplicarea tuturor reformelor
politice : i sociai-economice din anii '20 ai i :
sec. XX.
|* Dup 1930. dei nc partid de j
guvernmnt, rolul liberalilor scade \ treptat,
lipsit rnd pe rnd de conau- j ctori. mori n
1927 (Ion I.C. Brti- j ! anu}, 1930 (Vintil
Brtianu), 1933 ;
(I.G. Duca).
! Partidul Naional-rnesc
Sistemul de idei social-politice naio- ! nal-
rnist s-a definitivat ctre sfr-! itul
primuiui deceniu interbelic, n j urma
fuzionrii n 1926 a Partidului j rnesc din
Vechiul Regat cu Parti- I dul Naional
Romn din Transilvania, i
A reprezentat interesele burgheziei mici i
mijlocii.
A fost principalul partid de opoziie al ]
liberalilor pe parcursul perioadei ]
interbelice.
A guvernat ntre 1928-1931 i j 1932-1933,
confruntndu-se cu consecinele crizei
economice din
1929-1933
in timpul guvernrii naional-r- j nite are
ioc aducerea !a tron a lui i Carol al ll-lea
(iunie 1930).
Gruprile politice de dreapta
Liga Aprrii Naional Cretine a fosl format n
1923 de ctre i
A. C.Cuza. Doctrina naional-
cretin j propagat de ea avea dou i
componente de baz: naionalismul i j
antisemitismul.
Legiunea Arhanghelului Mihail n frunte
cu Corneliu Zelea Codreanu
;
se desprinde n
1927 din rndurile Ligii, j n locul sistemului
democratic de ale-! gere a conductorilor rii,
legionarii propuneau aplicarea teoriei naziste a ;
__________________________
Grupri politice eterogene. n afara liberalilor i -
rnitilor s-au mai perindat la crma rii, pentru scurt timp, alte cteva
grupri politice eterogene, cum ar fi Partidul Poporului condus de
marealul Al. Averescu (1920-1921,1926-1927), Partidul Naional
Democrat al prof. Nicolae Iorga (1931-1932), Partidul Naional
Cretin al lui Oct. Goga -A.C. Cuza (1937-1938). n acelai timp, nc
din 1921-1922, spectrul politic s-a diversificat i mai mult prin apariia
unor partide de extrem stng i extrem dreapt, care nu au ajuns
niciodat s guverneze ct timp a durat Romnia Mare, dar care au
jucat un rol activ politic, mai ales dup 1930.
Partidele de stnga. Influena partidelor de stnga asupra
vieii politice romneti a fost, n general, limitat, spre deosebire dc
alte ri est-europenc ca Cehoslovacia, Bulgaria, Iugoslavia, unde att
socialitii, ct i comunitii au avut anumit influen. La 1921,
Partidul Social-Dcmocrat s-a scindat ntre partizanii leninismului, ai
aderrii la Internaionala a IlI-a de la Moscova, i cei ai confirmrii
opiunii social-democrate.
Din punct de vedere numeric, rndurile Partidului Comunist au
fost tot timpul rare, scznd dc la circa 2.000 pe timpul congresului al
II-lea (1922) la 1.500 n 1931, la sub 1.000 pe timpul rzboiului. Dup
o perioad de oscilaii politice care au durat pn n 1923, partidul s-a
identificat fidel cu interesele sovietice, urmnd aproape far excepie o
strident politic antiromneasc;
o atare linie a gsit ecou, dup cum era i firesc, cu precdere n
rndurile naionalitilor conlocuitoare, care din diferite motive, dar cu
aceeai obstinaie, se mpotriveau statului format la 1918. Partidul
Comunist a rmas mereu un partid marginal, al crui principal obiectiv
a fost dezmembrarea statului creat la 1918.
Astfel, n 1923, Partidul Comunist i-a nsuit teza Comin-
formului n problema naional i a dreptului la autodeterminare,
adoptnd o rezoluie sugerat de N.Buharin, care a rmas n vigoare pe
toat durata perioadei interbelice; conform acestei rezoluii, Romnia
era declarat un stat multinaional, o creaie artificial a
imperialismului apusean; ca urmare, rezoluiile partidului au afirmat
continuu dreptul naiunilor conlocuitoare la autodeterminare pn la
completa separare de statul existent n prezent; reunirea Basarabiei cu
ara nu a fost niciodat recunoscut; n
1928, la congresul al IV-lea, s-a acceptat i teza reunirii Bucovinei cu
Ucraina; n 1933, partidul a sprijinit ideea alipirii Dobrogei la
Bulgaria, accasta dup ce ani la rnd susinuse teza Comintemului care
ceruse crearea unei Dobroge independente.
Micarea legionar. Procesul de formare a unei drepte
romneti a urmat un ritm mai lent dect cel de alctuire a stngii.
O micare de dreapta nu existase n Romnia veche; odat ns
cristalizat, dreapta a jucat un rol incomparabil mai nsemnat n
politica intern dect socialitii sau comunitii.
Dei nceputurile micrii legionare dateaz din anii 1922-1923,
cnd Corneliu Zelea Codreanu a nfiinat mai nti Asociaia
Studenilor Cretini, apoi, mpreun cu profesorul ieean A.C.Cuza,
Liga Aprrii Naional-Cretine (LANC), alctuirea sa definitiv a
avut loc abia n 1927, cnd a luat fiin Legiunea Arhanghelului
Mihail, cunoscut dup 1930 i sub denumirea de Garda de Fier.
Interzis pentru un timp, n 1931, apoi din nou n
20
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
1933, a reaprut ca partid politic legal n 1935 sub numele de Totul
pentru ar. Naionalist, antisemit, antioccidental, promovnd un
spirit mesianic, un elitism i un cult al conductorului care nu
existaser pn atunci n gndirea sau n viaa politic romneasc,
micarea legionar avea toate trsturile micrilor de extrem
dreapt contemporane ei. Dei originile i ascensiunea
legionarismului se explic n primul rnd, prin cauze interne, care nu
erau legate sau influenate de nazism sau fascism, este totui limpede
c ascensiunea sa a fost favorizat de continua alunecare spre dreapta
a vieii politice europene i de sprijinul direct sau indirect pe care l-a
primit de peste hotare. Popularitatea Legiunii a crescut continuu,
alimentat att de criza economic ct i de neputina vechilor partide
politice de a gsi soluii de ndreptare a situaiei.
Vocabular
Partid (lat. pars - parte; partire - a divide) - organiza/ie relativ durabil, format
din persoane care mprtesc aceeai concep/ie ideologic, subscriu la un set comun de
valori i acioneaz pentru cucerirea puterii, n vederea aplicrii programului propriu prin
politici interne i externe.
Completai spaiul liber cu rspunsul corect:
- fn perioada interbelic au alternat la guvernare partidele...
Rspuns scurt:
- De cine era susinut Partidul Comunist din Romnia?
Analizai, comparativ, extrasele din Programele Partidului Naional Liberal i
Naional-rnesc. Determinai similitudini i deosebiri.
elitei care se autoimpune i care "nu
poate fi aleas de mulime Funcionarea
democratic a statului urma s cedeze locul
dictaturii totalitare.
Garda de Fier a fost noua j denumire
preluat de Legiunea Arhanghelului Mlhail in
1930. Caracterul! organizaiei era antisemit,
naionalist, antiliberal. antioccidental. A
promovat mesianismul cultul personalitii,
anticomunismul.
Gruprile politice de stnga
Micarea de stnga s-a scindat n 1921.
cnd a fost creat Partidul Comunist Romn
- grupare extremist de stnga, cu caracter
totalitar i cu centrul de conducere la Mos-
cova (secie a Commtemului) i Federaia
Partidelor Socialiste din Romnia,
transformat n 1927 n Partidul Social-
Democrat din
:
Romnia.
Sciziunea micrii de stnga a avut
:
drept
urmare minimalizarea influ-; enei ambelor
aripi ale micrii n ! special a celei
comuniste. Astfel,
1
rndurile Partidului
Comunist au i sczut de la 2.000 membri n
1922 la
1.0 n timpul celui de-al doilea \ j
rzboi mondial.
Unii membri ai P.C.R. au fost folosii de j
serviciile secrete ale U.R.S.S. pentru j
1
misiuni
de spionaj i diversiuni;
mpotriva Romniei.
STUDIU DE CAZ
Personaliti politice din Romnia interbelic

Brtianu Ion I.C. (20 august 1864, Florica, jud. Arge - 24 noiembrie
1927, Bucureti). A fost cel de-al treilea nscut, dar primul fiu al lui Ion C.
Brtianu. Dup absolvirea colegiului Sf. Sava din Bucureti (1882), n
toamna anului 1883 este trimis la Paris. Urmeaz un an pregtitor la clasa de
matematici speciale a Liceului Sainte-Barbe, doi ani cursurile colii
Politehnice, apoi coala de poduri i osele. In anul 1889 devine inginer
specialist n construcia de ci ferate.
Intr n politic n cadrele Partidului Naional Liberal: deputat (din
1895) i Ministru al Lucrrilor Publice (31 martie 1897 - 30 martie 1899).
Impunndu-se treptat ntre fruntaii partidului, reuete
21
CAPITOLUL I
s atrag grupul de intelectuali din conducerea Partidului Social - Democrat al Muncitorilor din
Romnia (generoii), ntrind aripa de stnga a P.N.L. (1900).
Dup rzboaiele balcanice, prin scrisoarea public din 7 septembrie 1913, anun programul
liberal de reforme, agrar i electoral, pe care l i demareaz la nceputul noii guvernri, cnd este
Preedinte al Consiliului de Minitri (4 ianuarie 1914 - 11 decembrie 1916).
Brtianu conduce treburile rii n anii rzboiului de ntregire. eful delegaiei romne la
Conferina pcii de la Paris (1919). Are un rol esenial n aciunea de organizare i structurare a
instituiilor Romniei Mari. Preedinte al Consiliului de Minitri (29 noiembrie 1918-12 septembrie
1919; 19 ianuarie 1922 - 27 martie 1926; 21 iunie - 24 noiembrie 1927).
Membru de onoare al Academici Romne (7 iunie 1923). nceteaz din via n urma unei
laringite infecioase.
Mihalachelon (18 februarie 1882, Topoloveni, jud. Muscel - 5/6 martie 1963, Rmnicu Srat).
Urmeaz coala normal Carol I din Cmpulung, jud. Muscel. nvtor, conduce n acelai timp
reviste i publicaii pedagogice.
Mihalache se lanseaz n politic n calitate de preedinte al Asociaiei
generale a nvtorilor (1914). n rzboiul de ntregire este decorat cu ordinul
Mihai Viteazul i naintat la gradul de cpitan. n decembrie 1918 fondeaz
Partidul rnesc; deputat (din 1919).
Ministru al Agriculturii i Domeniilor (16 decembrie 1919 - 12 martie 1920;
10 noiembrie 1928 - 7 iunie 1930; 7-8 iunie 1930; 13 iunie 1930 - 8 octombrie
1930); Ministru de Interne (10 octombrie 1930-4aprilie 1931; 11 august- 17
octombrie 1932; 20 octombrie 1932 - 8 ianuarie 1933).
Dup fuziunea din 1926 cu Partidul Naional Romn, Mihalache este ales
vicepreedinte al Partidului Naional rnesc. Preedinte al P.N.. (21
noiembrie 1933 - 23 noiembrie 1937).
Dup rzboi se opune satelizrii Romniei de ctre U.R.S.S. i comunismului susinut de trupele
bolevice. Este arestat la Tmdu la 13 iulie 1947. n urma unui proces politic (octombrie -
noiembrie 1947), Mihalache este condamnat la temni grea pe via. Moare n
nchisoarea de la Rmnicu Srat.
Maniu luliu (1873-1953). Om politic romn din perioada interbelic.
Preedinte al Consiliului Dirigent al Transilvaniei (1918-1920), preedinte al
Partidului Naional Romn (1918-1926) i al Partidului Naional-rnesc
(1926-1933,1937-1947). A militat pentru un regim parlamentar - constituional i a
respins tendinele extremiste i dictatoriale ale vremii. Lupta lui luliu Maniu
mpotriva camarilei regale a demonstrat integritatea moral a liderului na io-
nal-rnist. Imposibilitatea stoprii autoritarismului carlist l-a obligat pe Maniu s
apeleze la legionari pentru a se opune planurilor dictatoriale ale regelui.
Dup 1944 s-a opus sovietizrii rii. A fost nvinuit de trdare, iar Partidul
Naional rnesc desfiinat. A murit n nchisoarea de la Sighetul Marmaiei.
Membru de onoare al Academiei Romne.
Codreanu Corneliu Zelea (1899-1938). Om politic romn de extrem
dreapt. Ideolog i lider al organizaiilor naionaliste Liga Aprrii
Naional-Cretine (1923), Legiunea Arhanghelului Mihail (1927), devenit
Garda de Fier (1930), apoi partidul Totul pentru ar (1935). Ideologia Grzii
mbina un naionalism romnesc cu un socialism populist. Codreanu a ajuns
la concluzia c democraia sfarm unitatea neamului romnesc, pune n
imposibilitate pe omul politic de a-i face datoria ctre neam.
Micarea Legionar a fost perceput ca un pericol pentru democraie,
fiind scoas de mai multe ori n afara legii. n 1938 Codreanu a fost con-
damnat la nchisoare pentru calomnie i apoi asasinat din ordinul lui Carol al
II-lea (noiembrie 1938).



22
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
Completafi tabelul:
Partid politic Anul constituirii Orientare
politic
Personaliti Program economic Program politic
1.
2.
3.
4.
5.

Organizai o conferin de'pres imaginar cu reprezentanii partidelor politice din Romnia interbelic.
* Efectuai o cercetare i elaborai un discurs despre viaa i activitatea unei personaliti marcante a vieii politice
din Romnia interbelic.
Comparai programele economice ale principalelor partide politice din Romnia interbelic. Care din ele
corespundea cel mai bine (mai mult) intereselor Romniei. Argumentai-v opinia.
* Redactai un eseu: Romnia interbelic - pluralism politic autentic.
5. Sfritul regimului parlamentar.
Monarhia autoritar a lui Carol al ll-lea
De la monarhia constitutional la monarhia autoritar
t
Carol al ll-lea - salvatorul naiunii?
Anularea principiului separrii puterilor n stat
Desfiinarea partidelor politice
Restrngerea dreptului de vot al cetenilor
Constituirea Consiliului de Coroan
Sfritul regimului parlamentar. La 10 februarie
1938, avnd convingerea c principalele partide democratice -
Partidul Naional rnesc i Partidul Naional Liberal - nu-i vor
opune dect o rezisten formal, declarativ, regele Carol al II-lca
a hotrt s lichideze regimul democratic susinut de partidele
politice, care dinuia n Romnia de apte decenii, i s instaureze
un nou regim, n care monarhia s aib rolul decisiv. Acionnd
energic, regele a constituit, n noaptea de 10/11 februarie 1938, un
nou guvern, prezidat de patriarhul Miron Cristea, din care fceau
parte, ca minitri-secretari de stat, ase foti preedini ai
Consiliului de Minitri - Arthur Vitoianu, Alexandru Averescu,
Alexandru Vaida-Voievod, Nicolae Iorga, Gheorghe Ttrescu i
Gheorghe Gh. Mironescu. Dintre prim- minitrii care erau n
via, Iuliu Maniu i Octavian Goga au refuzat s accepte
demnitatea oferit de Carol al ll-lea, iar Barbu tirbey nu a fost
solicitat de rege.

Regele Carol al ll-lea
S-a nscut la 3 octombrie 1893, fiind
primul copil al regelui Ferdinand i al reginei
Maria. i-a fcut studiile la
23
CAPITOLUL I
liceul militar din lai, iar mai apoi cursurile de
istorie la Universitatea din Bucureti.
nainteaz n grad n armata romn,
ajungnd n 1920 comandant al unei uniti de
vntori de munte. A creat familiei regale i
oamenilor politici din ar probleme serioase,
csto- rindu-se n 1918 cu fiica unui general
romn, Zizi Lambrino, dei ca prin motenitor
nu avea dreptul de a se cstori cu o
romnc. n 1919 Curtea nalt de Casaie a
anulat aceast cstorie. n 1921 se
cstorete cu principesa Elena, din familia
domnitoare a Greciei. Din aceast cstorie
se nate Mihai - viitorul rege al Romniei.
Din cauza nenelegerilor, cstoria
este anulat n 1928. n 1925 Carol, care
ducea o via personal nedemn
(concubinaj, escrocherii etc) renun la tron,
rmnnd n strintate, iar Parlamentul la 4
ianuarie 1926 accept ca tronul s revin
fiului su Mihai, care dup moartea lui
Ferdinand n 1927, domnete sub o regen.
n 1930 revine n ar, fiind proclamat rege
Carol al ll-lea. n 1938 instaureaz n
Romnia dictatura personal, care a fost, n
primul rnd, rodul ambiiilor sale, dar i al
evoluiei vieii politice romneti. Rluirile
teritoriale din vara anului 1940 i criza de
guvernare au condus la abdicarea regelui
Carol al ll-lea la 6 septembrie 1940 i la
trecerea prerogativelor regale fiului su Mihai,
n vrst de aproape 19 ani.
Carol a decedat la 4 aprilie 1953 i a
fost nmormntat n biserica Sao Vicence din
Lisabona.
Explicai de ce, n pofida vieii aventuroase
i a renunrii la tron, unele fore politice au
susinut revenirea lui Carol al ll-lea la
conducerea rii.
Noul regim al monarhiei autoritare a debutat prin introducerea
strii de asediu pe ntreg cuprinsul rii, autoritile militare avnd
dreptul de a face percheziii oriunde i oricnd va cere trebuina, de
a cenzura presa i orice publicaii, de a mpiedica apariia oricrui
ziar sau publicaii, sau numai apariia unor anumite tiri sau articole,
de a dizolva orice adunri, oricare ar fi numrul participanilor i
oriunde s-ar ntruni. n aceeai noapte au fost numii noi prefeci de
judee din rndul ofierilor superiori i a fost revocat convocarea
corpului electoral.
Prin lovitura de stat de la 10 februarie 1938 regele Carol al II-lea
era prezentat ca salvatorul naiunii, ajuns n pragul destrmrii ca
urmare a luptelor dintre partidele politice.
Constituia din 27februarie 1938. (A) Noul regim a fost
instituionalizat prin Constituia din 27 februarie 1938. Aceasta
meninea unele principii ca: suveranitatea naional, separarea
puterilor n stat, responsabilitatea ministerial. Recunotea, de
asemenea, unele drepturi i liberti democratice precum: libertatea
contiinei, a nvmntului, muncii, presei, ntrunirilor de asociaie,
libertatea individual, inviolabilitatea domiciliului, egalitatea n faa
legii.
Regele devenea un factor politic activ, implicndu-se nemijlocit
n activitatea guvernamental. El era declarat capul st atului i n
aceast calitate exercita puterea legislativ prin Reprezentana
Naional i puterea executiv prin guvern. Acesta era numit de
suveran i rspundea numai n faa sa, minitrii ne- maiavnd o baz
parlamentar. Regele putea refuza, fr motivare, sanciunea legilor
adoptate n parlament; n timpul ct Adunrile legiuitoare erau
dizolvate i n intervalul dintre sesiuni, regele putea s emit decrete
cu putere de lege; semnarea tratatelor politice i militare cu statele
strine nu mai avea nevoie de acordul parlamentului. Erau, totodat,
meninute drepturile pe care suveranul le avusese prin constituia
anterioar: convocarea Adunrilor legiuitoare, deschiderea sesiunii
prin Mesaj, pronunarea nchiderii sesiunii, amnarea convocrii i
decizia de dizolvare a acestora; de asemenea, potrivit Art. 46, regele
avea dreptul de a micora pedepsele n materii criminale, de a numi i
confirma n funcii publice; el era capul otirii, avea dreptul de a
declara rzboi i a ncheia pace, conferea grade militare i decoraii
romne, acredita ambasadorii i minitrii plenipoteniari, putea bate
moned.
Constituia a restrns dreptul de vot, urcnd cenzul de vrst de
la 21 la 30 de ani. Alegtorii erau mprii n trei categorii, n funcie
de ndeletniciri - agricultur i munc manual; comer i industrie;
ocupaii intelectuale - prin care se ncerca o organizare corporatist a
parlamentului. Mandatul deputailor era prelungit de la 4 la 6 ani, iar al
senatorilor de la 4 la 9 ani. Regele avea dreptul de a numi jumtate din
numrul membrilor Senatului, la care se adugau senatorii de drept, n
rndul crora au fost inclui toi principii majori ai familiei regale.
Din factor politic esenial, parlamentul a devenit un organ mai
mult decorativ, despuiat de principalele lui atribuii. Membrii
Adunrilor legiuitoare erau obligai s depun jurmnt de credin
fa de rege. Deputaii i senatorii aveau dreptul de a adresa ntrebri
minitrilor, la care acetia erau obligai s rspund, dar nu puteau da
vot de blam unui ministru sau guvernului. Adunrile legiuitoare aveau
dreptul de a vota bugetul, dar dac nu-1 adoptau
24
milioane de membri. Liderii partidelor tradiionale au refuzat s se asocieze noii
micri (Iu. Maniu, Dinu Brtianu, I. Mihalache), cernd revenirea la regimul
parlamentar.
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
n timp util, acesta putea fi stabilit de puterea executiv. Astfel,
o prghie esenial - care orienta politica economic a statului - putea
fi scoas de sub decizia parlamentului.
Desfiinarea partidelor politice. Ref orme anti-
democratice. La 31 martie 1938 a fost publicat decretul-lege
pentru dizolvarea tuturor asociaiilor, gruprilor sau partidelor po-
litice. (A) Acest act temerar, prin care se urmrea lichidarea unei
componente fundamentale a regimului democratic, nu a provocat
aproape nici o reacie a opiniei publice, iar opoziia liderilor unor
partide a fost declarativ i ineficient. Pe linia instituionali - zrii
noului regim, este de remarcat faptul c la 30 martie 1938, s-a
constituit Consiliul de Coroan, ca organ permanent, alctuit din
membri desemnai de rege, care primeau o remuneraie. Consiliul avea
un rol consultativ, hotrrile sale nefiind obligatorii pentru suveran. n
Consiliul de Coroan au fost numii fotii preedini ai Consiliului de
Minitri care fcuser parte din precedentul guvern, precum i ali
oameni politici devotai regelui Carol al Il-lea^
Sindicatele au fost dizolvate iar prin decretul-lege din 12
octombrie 1938 s-au creat bresle de lucrtori, funcionari particulari i
meseriai, ce aveau ca obiect aprarea i dezvoltarea intereselor
profesionale ale membrilor^ Decretul meniona, de asemenea, c
breslele i exercit activitatea numai pe plan naional, ele nu vor
putea fi afiliate organizaiilor cu caracter internaional sau s fie
reprezentate la manifestaii sau congrese internaionale fr autorizaia
expres a Ministerului Muncii.
Prin decretul-lege din 15 decembrie 1938, toi bieii ntre 7 i
18 ani i toate fetele ntre 7 i 21 de ani erau obligai s fac parte din
Straja rii, al crei comandant suprem era regele cruia strjerii
trebuiau s-i jure credin. La 19 octombrie 1939 a fost nfiinat
Frontul Naional Studenesc, n care au fost nscrii, n mod automat,
toi studenii.
Pentru a da un suport politic regimului su, Carol al II-Iea a
hotrt s constituie, la 16 decembrie 1938, Frontul Renaterii
Naionale (F.R.N.). Urmrind s dezintegreze vechile partide politice,
decretul preciza c F.R.N. era unica organizaie politic n stat, orice
alt activitate politic dect aceea a F.R.N. fiind socotit clandestin.
Numai F.R.N. avea dreptul de a fixa i depune candidaturi n alegerile
parlamentare, administrative i profesionale. eful suprem al F.R.N.
era regele; la ceremonii i activiti oficiale membrii F.R.N. purtau
uniforme albastre. n ziua de 9 mai 1939 a fost publicat decretul -lege
asupra reformei electorale. Se fcea precizarea c aveau drept de vot
numai tiutorii de carte, ceea ce nsemna o serioas limitare a
numrului de alegtori. n acelai timp, primeau drept de vot i
femeile, pentru prima dat n istoria Romniei
Sistemul politic instaurat dup 10 februarie 1938 avea un
caracter antidemocratic, hibrid, n care regele era figura domi nant,
intervenind efectiv n activitatea de guvernare. El poate fi numit regim
de autoritate monarhic sau al monarhiei active. Nu a fost ns un
regim de autentic dictatur, n care regele, proclamat capul statului
decide, iar minitrii execut. Se desfura mai curnd un proces de
consultare n care, de regul, punctul de vedere al lui Carol al II-lea
era acceptat de guvern.
Constituia din 27
februarie 1938 (A)
Regimul parlamentar a fost nlocuit cu un
regim autoritar. Nu mai pstra practic nimic din
vechile instituii democratice introduse prin
Constituiile din 1866 i 1923.
A fost anulat principiul separrii puterilor n
stat. Regele numea guvernul, exercita puterea
legislativ prin Reprezentana Naional, era
capul armatei, guverna prin decrete - legi, etc.
Partidele politice au fost desfiinate, dar
totui i-au meninut structura organizatoric,
refuznd s colaboreze cu noul regim.
Locul partidelor tradiionale a fost luat de
Frontul Renaterii Naionale - unica formaiune
politic autorizat, n care au fost chemai s
se nscrie toi cetenii i, n primul rnd,
funcionarii de stat. Apartenena la Front a
devenit condiia obligatorie pentru promovarea
social. Ctre nceputul anului 1939, rndurile
acestui partid numrau circa
1. De ce regele a recurs la limitare a
democraiei romneti? Care au fost urmrile
acestei msuri?
2. Apreciai caracterul reformelor
enumerate.
Vocabular
Monarhie (gr. monos - singur: arche
- conducere) - form de guvernmnt n
care puterea suprem aparpne unei singure
persoane, monartiul (nege, mprat, ar, ah
etc.). Monarhii dep'n poziia br n virtutea
ereditpi (linia dinastic), iar mandatul lor nu
este limitat n timp. Formele istorice majore
ale monarhiei sunt: monarhia absolut i
monarhia constituponai.
Regimul politic in care monarhul se
implic efectiv in acivitatea guvernului se
numete regim de autoritate monarhic.
j Expunei-v opinia: poate fi oare ;
acceptat monarhia constituional ca ! forma
efectiva de guvernmnt n
epoca contemporan?
25
4 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL I
Cronologie
1930, iunie 8 - urcarea pe tron a lui Carol al II-lea, fiul mai mare al regelui Ferdinand I. Actul de renunare la
tron din 4 ianuarie 1926 este anulat.
1930- 1938 - urmrind scopul de a conduce n mod autoritar ara, regele ntreprinde ncercri de a
fragmenta i de a-i subordona partidele politice.
1938, februarie 10 - folosindu-se de slbiciunea i lipsa de autoritate a partidelor politice, de nemulumirea
maselor populare, de politica promovat de guvernul Goga-Cuza, de gravele dezordini comise de legionari, Carol
al II-lea instaureaz dictatura personal.
1938, februarie 27-regele public o nou Constituie, care este supus unui referendum. Textul este aprobat
cu 4.289.581 voturi, contra 5.483, prin vot obligatoriu i public.
1938, martie 30 - constituirea Consiliului de Coroan.
1938, martie 31 - decret-lege privind dizolvarea tuturor asociaiilor, gruprilor sau partidelor politice.
1938, august 14 - decretarea noii reforme administrative.
1938, decembrie 16 - Carol al II-lea constituie Frontul Renaterii Naionale drept unica organizaie politic
n stat.
1939, mai 9 - decretarea reformei electorale.
1940, septembrie 6 - abdicarea regelui Carol al II-lea i trecerea prerogativelor regale fiului su Mihai.
Cum credei, care dintre schimbrile enumerate au afectat cel mai grav regimul democratic din Romnia i au contribuit la instaurarea
dictaturii regale?
Elucidai evenimentele de la 10 februarie 1938.
Caracterizai Constituia din 1938.
Comparai Constituia din 1938 cu Constituia din 1923 cu referin la: regim politic, drepturi i liberti
democratice, coraportul dintre puterile de stat. Comentai deosebirile.
Caracterizai regimul politic instituionalizat prin constituia din 27 februarie 1938.
Determinai interdependena cauzal dintre activitatea partidelor politice i instaurarea dictaturii regale.
Elaborai un eseu Regele Carol al II-lea - personalitate contradictorie.
STUDIU DE CAZ
Diversitatea etnic i cultural a Romniei interbelice - soluii politice
n aprilie Basarabia, n noiembrie Bucovina, i la 1 decembrie Transilvania, s-au unit cu Romnia, poporul
romn vzndu-i astfel aspiraiile mplinite. Minoritile naionale au fost prezente la adunrile de la Chiinu i
Cernui care au hotrt unirea Basarabiei i Bucovinei cu Romnia. Astfel, din cei 150 de membri ai Sfatului
rii ntrunit la Chiinu pentru a hotr destinul Basarabiei, 45 aparineau minoritilor naionale (ucraineni,
evrei, rui, germani, bulgari, gguzi, armeni, polonezi, greci). Congresul general al Bucovinei, care la 28
noiembrie 1918 a hotrt, n unanimitate, unirea acesteia cu Romnia, era format din 100 deputai, dintre care 26
aparineau minoritilor naionale (germani,
26
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
ucraineni, polonezi, evrei). La 8 ianuarie 1919, saii ntrunii la Media, i apoi la 10 august 1919, vabii adunai
la Timioara, i-au exprimat adeziunea la actul unirii Transilvaniei cu Romnia. Declaraii de susinere a statului
naional unitar romn au fcut reprezentanii evreilor i iganilor. Doar liderii minoritii maghiar e au adoptat o
atitudine de rezisten pasiv, pentru a o abandona dup semnarea Tratatului de la Trianon (4 iunie 1920), prin
care Conferina de Pace de la Paris a confirmat unirea Transilvaniei cu Romnia.
Marea Unire din 1918 a adus, pe lng populaia majoritar de naionalitate romn, i populaii de alte
origini etnice, n special maghiari, germani, ucraineni, evrei, bulgari etc. n 1930 din totalul populaiei rii,
romnii reprezentau 73% dup limba matern i 71,9% dup etnie. Minoritile naionale, dei multe la numr,
erau dispersate pe teritoriul rii, formnd mase compacte doar n cte o regiune sau alta.
n Basarabia, romnii reprezentau - n 1930 - 56,2%, n timp ce ucrainenii - 23,3%, evreii - 5,7%, bulgarii -
5,7% i gguzii - 3,5%.
Cercurile conductoare au neles de la nceput c Romnia, n noua sa structur, trebuie s asigure egalitate
de tratament tuturor locuitorilor statului, indiferent de naionalitatea lor. Imediat dup Unire, prin decretul - lege
privitor Ia cetenie, din 30 decembrie 1918/12 ianuarie 1919, s-a recunoscut tuturor: cetenilor din inuturile
dezrobite, fr deosebire de naionalitate, deplintatea drepturilor lor civile i politice. Deoarece decretul-lege
privitor la cetenie ntmpina unele dificulti n privina ncetenirii evreilor, prin decretul-lege din 28 mai
1919 se recunoteau evreilor nscui n Vechiul Regat aceleai drepturi consfinite la 30 decembrie 1918/12
ianuarie 1919, ce se obineau printr-o procedur foarte simpl.
Cum prin Unirea sancionat de Conferina pcii de la Paris n componena Romniei intrau i locuitori de
origine etnic maghiar, german, ucrainean etc. ce fuseser stabilii pe teritoriile respective de mai mult
vreme, la 9 decembrie 1919 Romnia a semnat, iar la 30 august 1920 a ratificat Tratatul minoritilor, prin care
acestora li se garantau liberti i drepturi egale cu cele ale romnilor.
Constituia Romniei, din 29 martie 1923, a reconfirmat, prin Art. 7, drepturile tuturor cetenilor rii,
indiferent de credine religioase i confesiune, de origine etnic i de limb, stabilind, prin acelai articol,
condiiile n care strinii puteau fi naturalizai. Principiile nscrise n Constituia din 1923 au fost dezvoltate n
legea privitoare la dobndirea i pierderea naionalitii romne, din 24 februarie 1924, care reconfirma tuturor
cetenilor din provinciile unite, dac ei nu optaser pentru cetenie strin, cetenia romn; totodat, ea
admitea romnilor din localitile care, prin trasarea frontierelor de st at ale rii, rmseser n componena altui
stat, posibilitatea de a obine cetenia romn, dac ei optau pentru aceasta.
Minoritatea maghiar. Cea mai important minoritate etnic din Romnia interbelic a format-o cea
maghiar cu 1.425.507 suflete, sau cu 7,9% din totalul populaiei rii, cu o pondere de 11,2% la orae i de
7,1% la sate.
Dup semnarea Tratatului de la Trianon reprezentanii minoritii maghiare au nceput s se organizeze
pentru a-i promova propriile interese. n ianuarie 1921 s-a creat Uniunea Maghiar, iar n ! iunie 1921 s-a
nfiinat Partidul Popular Maghiar. n februarie 1922 s-au pus bazele Partidului Naional
:
Maghiar, care n
decembrie acelai an a fuzionat cu Partidul Popular Maghiar, lund astfel fiin Partidul Maghiar din Romnia.
Partidul Maghiar pretindea c reprezint ntreaga minoritate maghiar din Romnia, dei unii reprezentani ai
acesteia aveau o orientare politic diferit, acionnd mai ales n Partidul Comunist din Romnia i n Federaia
Partidelor Socialiste.
La alegerile din 1928 candidaii Partidului Maghiar au obinut un numr de 172.729 voturi, 16 mandate de
deputai i 6 de senator, n 1931 - 10 deputai i 2 senatori, iar n 1938 - 8 deputai i 3 senatori.
Minoritatea german. Germanii, n numr de 745.421 pe toat ara, se gseau rspndii n
Transilvania (inclusiv n Banat i Criana - Maramure), unde numrul lor era de 543.852, Transilvania
concentrnd 73,0% din numrul total al germanilor, restul fiind plasai n cteva gr upri n Bucovina i n sudul
Basarabiei. n septembrie 1921 a luat fiin Uniunea Germanilor din Romnia, condus de un Consiliu Naional.
Uniunea i propunea s rezolve problemele culturale, religioase, politice, economice ale acestei minoriti.
Exponentul politic al Uniunii Germanilor din Romnia era Partidul German prezidat de Hans Otto Roth. Acesta a
editat organe de pres proprii, cele mai importante fiind Kronstdter Zeitung i Siebenbiirgisch Deutsches
Tageblatt.
Avnd o ndelungat experien istoric de minoritate naional i ducnd o via comunitar intens,
populaia german s-a acomodat uor noilor condiii survenite dup 1 decembrie 1918. Din punct
27
CAPITOLUL I
de vedere politic, Partidul German a adoptat tactica colaborrii cu partidul de guvernmnt, apreciind c astfel
putea obine mai lesne satisfacerea revendicrilor specifice.
Minoritatea evreiasc. n ordinea importanei numerice, evreii se plasau pe locul al patrulea. Ei
reprezentau 4,0% din ntreaga populaie a rii i anume: 13,6% din cea a oraelor i 1,6% din populaia satelor.
Dup romni, evreii reprezentau cea mai concentrat populaie urban din Romnia.
Situaia evreilor n Romnia interbelic a fost complex. Cei din Vechiul Regat erau influenai de cultura
romn, cei din Transilvania se formaser n spiritul culturii i ideologiei maghiare, cei din Basarabia erau
adepii culturii ruse, iar cei din Bucovina ai celei austriece. Evreii din Vechiul Regat aveau
o organizic proprie - Uniunea Evreilor Pmnteni - nc din 1909. Tactica acesteia a fost colaborarea cu
partidele romneti, n primul rnd cu cele de guvernmnt, integrarea n cadrul acestora pentru a obine
satisfacerea dezideratelor specifice, ceea ce a constituit o problem discutat n perioada interbelic.
n preajma adoptrii Constituiei, Uniunea Evreilor Pmnteni s-a transformat n Uniunea Evreilor din
Romnia (februarie 1923), avnd n frunte pe dr. Willy Filderman. Organul de pres al Uniunii Evreilor din
Romnia era Curierul israelit.
n 1924 s-a creat Uniunea Sionist a Romniei, sub conducerea lui Adolf Bemhard, care se ocupa mai ales
de adunarea de fonduri pentru cumprarea de pmnt n Palestina i de pregtirea evreilor pentru a emigra.
Orientarea lor politic nu era unitar; muli evrei s-au nscris n Partidul rnesc i Partidul Naional
Liberal; n acelai timp, un numr important a aderat la organizaiile de stnga i extrem stnga.
Problemele economico-sociale ale minoritilor naionale au fost similare cu cele
>
ale populaiei romne majoritare. Existau i n snul minoritilor discrepane sociale frapante; alturi de civa
oameni extrem de bogai (proprietari de bnci, fabrici, pduri etc) tria o mas de o condiie material modest
sau chiar la limita srciei (rani fr pmnt, servitori, ceretori etc).
Constituia din 1923 prevedea: Toi factorii produciunii se bucur de egal ocrotire (art. 21). Datorit
unor evoluii istorice, industria, bncile i comerul n Romnia se aflau, n mod precumpnitor, n posesia
minoritilor naionale.
Astfel, n anul 1923 n Basarabia, numrul ntreprinztorilor industriali n mediul urban era de 305, dintre
care 36 romni, iar 279 aparineau minoritilor naionale. Potrivit unei alte statistici, din 1925, n Transilvania
numrul industriailor romni era de 1.272 (12,7%), iar cel aparinnd minoritilor naionale era de 8.714
(87,28%). n fapt, dup unirea din 1918, capitalul industrial i bancar aparinnd minoritilor naionale a
continuat s prospere, n timp ce etnicii romni au nregistrat progrese lente.
Viaa cultural a minoritilor naionale dup 1918 s-a derulat ntre tradiionalism i modernitate.
nvmntul a fost o component esenial a vieii culturale, avnd un rol decisiv n procesul de instruire a
copiilor i tineretului. colile romneti, de toate gradele, erau frecventate i de minoriti naionale. n acelai
timp, funcionau coli cu limba de predare a minoritilor nai onale, nsuirea limbii romne - limba oficial a
statului - era o necesitate i o obligaie legal.
In 1920, Universitatea maghiar din Cluj i Universitatea german din Cernui au devenit universiti
romneti, n conformitate cu noile realiti generate de formarea statului naional romn. Aceste universiti, ca
i cele din Iai i Bucureti, au fost frecventate de un numr nsemnat de studeni aparinnd minoritilor
naionale. Statul romn a acordat importante subvenii pentru biserici, inclusiv pentru cele aparinnd
minoritilor naionale (catolic, unitar, calvin, luteran, musulman etc.).
Presa a fost un domeniu n care minoritile naionale s-au manifestat plenar. Unele ziare romneti de mare
tiraj, Adevrul, Dimineaa, Lupta, se aflau n proprietatea unor persoane aparinnd minoritilor naionale,
mai ales evrei. Exista i o bogat pres n limbile minoritilor naionale. Astfel, n 1922 se tipreau n Romnia
un numr de 657 ziare i 524 reviste, dintre care 181 ziare i 75 reviste n limbile minoritilor naionale.
Identificai principalele etape ale constituirii Romniei Mari. Care sunt similitudinile ntre aciunile unioniste
din Basarabia, Bucovina i Transilvania?
Comparai atitudinea minoritilor naionale fa de statul romn. Au fost, oare, oprimate minoritile naionale
n Romnia interbelic? Argumentai.
28
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
* Precizai partidele politice ale minoritilor naionale i maniera lor de aciune.
* Considerai benefic existena unor partide politice alctuite pe criterii etnice? Argumentai rspunsul.
* Elaborai diagrame referitoare la componena etnic a populaiei romneti, la structuri ctnice n contextul
ramurilor industriale.
* Elaborai un eseu pe tema: Romnia interbelic - pluralism cultural autentic.
* Efectuai o investigaie tiinific i elaborai o comunicare referitoare la situaia unei minoriti naionale n
Basarabia interbelic.
f LECIE DE SINTEZ ]
f
Basarabia n viaa politic a Romniei
v ______________________________ ! ___________________________________ y
Etapele integrrii Basarabiei n viaa politic a Romniei
Viaa politic din Basarabia interbelic
Integrarea Basarabiei n viaa politic a Romniei. n consecina reintegrrii n spaiul
romnesc, teritoriul dintre Prut i Nistru s-a ncadrat plenar n viaa politic a Romniei. Prin voturile exprimate
n alegerile parlamentare din 1919,1920 i 1922, populaia Basarabiei i -a manifestat ataamentul fa de forele
politice exponente ale intereselor sale. Astfel, n cadrul primelor alegeri parlamentare din istoria Romniei
ntregite (noiembrie 1919), din cei 500.879 de basarabeni nscrii pe listele electorale s -au prezentat la urne
361.588 sau 72.30% din total, ceea ce a nsemnat n realitate manifestarea adezi unii la noul regim politic
romnesc. 90 de deputai i 37 de senatori basarabeni alei n primul Parlament al Romniei Mari reprezentau
toate etniile conlocuitoare i raportul de fore pe arena politic a Basarabiei, 80% din deputai i 94,6% din
senatori figurnd pe listele Partidului rnesc. (A)
Deputaii i senatorii Basarabiei alei n 1922 au participat la elaborarea principalelor legi de consolidare a
statului naional unitar, printre care Constituia din 29 martie 1923, Legea nvmntului primar de stat (din 26
iulie 1924), Legea de unificare administrativ (din 14 iunie 1925) etc.
Un aspect esenial al integrrii Basarabiei n viaa politic a Romniei a reprezentat fuziunea partidelor
politice basarabene, organizate ntr-o faz imediat urmtoare Unirii, conform principiului regional, cu
formaiunile politice apropiate ca obiective i concepii programatice din ar, n scopul promovrii intereselor
naionale majore. Ctre sfritul anului 1923, n Basarabia erau prezente cele mai importante for e politice din
Romnia - Partidul Naional Liberal, Partidul rnesc, Partidul Poporului i Partidul Naional Romn, difuznd
n mediul populaiei locale, fie i dintr-o perspectiv de partizanat politic, valorile i principiile democraiei i
aducnd mai mult lumin asupra adevratelor interese naionale ale societii romneti.
Alegerile din iunie 1926 au fost primele la care au participat partidele politice din Basarabia n calitate de
filiale ale partidelor din Romnia. La acea dat numrul partidelor i gruprilor politice basarabene ce concurau
pentru obinerea mandatelor de deputai i senatori se micorase de dou ori. De-a lungul ntregii perioade
interbelice activismul politic al populaiei Basarabiei a fost relativ stabil: n alegerile pentru Adunarea
Deputailor procentul votanilor a variat ntre 70-77%, iar n Senat - ntre 54-75%.
Partidele politice din Basarabia. De rnd cu Partidul Naional Liberal, Partidul rnesc, Partidul
Poporului i Partidul Naional Romn, care au ntrunit n permanen adeziunea majoritii electoratului local, n
Basarabia interbelic au mai existat i diverse organizaii socialiste, comuniste, revoluionare, care ns n -au
reuit s pun bazele unui partid viabil. Majoritatea formaiunilor de extrem stng erau finanate de Moscova i
promovau politica acesteia. Dependena aceasta a continuat i dup intrarea organizaiei bolevice din Basarabia
n componena Partidului Comunist din Romnia (august, 1922).
29
CAPITOLUL I
Au funcionat, de asemenea, i cteva formaiuni politice de extrem dreapt. Astfel, n decembrie
1920 a fost nfiinat Liga Cretinilor Basarabeni care, n 1923, s-a ncadrat n Liga Aprrii Nai- onal-Cretine
(L.A.N.C), creat de prof. A.C. Cuza n acelai an. n cadrul alegerilor din iunie 1926, L.A.N.C. a obinut n
Basarabia 2,03% din totalul voturilor, n 1927 - 2,32% i n 1928 - 1,43%.
La nceputul anilor 30 se atest o anumit cretere a influenei Micrii Legionare, n special n judeele de sud
ale Basarabiei. La alegerile din vara anului 1931, Micarea Legionar a obinut 24,03%
| din voturi n judeul Cahul i 14,66% n judeul Ismail.
O important influen n Basarabia a avut-o i Partidul Naional Cretin (P.N.C.). Cele mai active
organizaii judeene ale P.N.C. n Basarabia au fost cele din Bli, care n 1937 avea circa 15.000 membri, din
Orhei i Soroca. n timpul alegerilor din 1937 P.N.C. a obinut n Basarabia 22,37% din voturi. (B) Privit pe
ansamblul perioadei interbelice, viaa politic din Basarabia integrat n competiia politic naional a servit
populaiei lecii de alfabetizare, familiariznd-o att cu regulile jocului democratic, ct i - inevitabil - cu viciile
inerente democraiei romneti n proces de constituire. Oamenii politici basarabeni - Pan Halippa, Ion Pelivan,
Ion Incule, Constantin Stere etc. - au participat mereu, fie I de la tribuna parlamentar, fie din scaunul
ministerial sau din cel al opoziiei la dezbaterile celor mai importante chestiuni ale rii, contri buind prin
atitudinile adoptate i prin eforturile depuse la fortificarea
I transparenei regimului, la consolidarea politic a societii romneti. Erau supuse criticii duritatea i
I corupia organelor administrative din Basarabia.
Oameni politici basarabeni
august 1883, Cubolta, jud. Soroca - 30 aprilie 1979, Bucureti). Urmeaz coala primar n satul
ne i Seminarul teologic din Chiinu, apoi se nscrie la Facultatea de tiine Naturale a Uni -
n 1905 se afl n fruntea unui grup de studeni ce-i propune redeteptarea spiritului naional al
romnilor basarabeni. Exmatriculat, Halippa se ntoarce la Chiinu i contribuie la apariia
publicaiei Basarabia (1906). Este arestat de autoritile ariste i dus la nchisoarea Butrski
din Moscova. Reuete s-i ncheie studiile universitare la Facultatea de Litere din Iai
(1908-1912). Revenit la Chiinu, iniiaz i conduce revista (apoi ziarul) Cuvnt
moldovenesc (1913). Halippa joac un rol important n micarea naional a romnilor din
Basarabia i n unirea acesteia cu ara: secretar general al Partidului Naional Moldovenesc
(aprilie 1917); vicepreedinte (21 noiembrie 1917) i preedinte (25 noiembrie 1918) al Sfatului
rii; preedinte al Partidului rnesc din Basarabia (august 1918 - mai 1921); membru cores-
pondent al Academiei Romne (15 octombrie 1918); deputat n Parlamentul Romniei (din 1919)
i senator. n iulie 1921 se angajeaz politic n cadrele Partidului rnesc (I.Mihalache), iar
dup 1926 n acelea ale Partidului Naional rnesc. A ocupat o serie de posturi ministeriale
importante (Ministru de Stat, Ministru al Lucrrilor Publice etc.). Dup rzboi Halippa este de
mai multe ori arestat n legtur cu procesele fruntailor P.N.. n noaptea de 5/6 mai 1950 este
arestat din nou i ntemniat la Sighet, pn n iunie 1952, cnd este predat autoritilor U.R.S.S.
| Este condamnat la 25 de ani munc silnic n Siberia. Predat din nou guvernului romn (1955), este nchis la Gherla (pn n
; 1957). Dup eliberare, Halippa i redacteaz memoriile privind Sfatul rii i unirea Basarabiei cu Romnia.
Incule Ion (5 aprilie 1884, jud. Lpuna -18 noiembrie 1940, Bucureti). nva la Seminarul teologic din Chiinu, pe
care-1 absolvete n 1906. Se nscrie apoi la Facultatea de Teologie din Iuriev, de unde trece la
Facultatea de tiine din Petersburg unde studiaz fizica i matematica. n 1914 ocup postul de
fizician la Observatorulmeteorologic principal din Rusia i pe acela de profesor la coala
comercial din Pctrograd; candideaz apoi la postul de profesor de fizic la Facultatea de tiine
din acelai ora. Adept al ideilor socialiste, dup izbucnirea revoluiei ruse din 1917, Incule intr
n Partidul Socialist - Revoluionar i este ales membru n Sovietul deputailor, muncitoril or,
ranilor i soldailor.
n august 1917 se ntoarce la Chiinu, fiind numit ajutor de comisar gubemial al
Basarabiei. Este ales preedinte al Sfatului rii (21 noiembrie 1917 - 27 martie 1918) i
preedinte al Republicii Moldoveneti (2 decembrie 1917). Contribuie la actul de unire a
Basarabiei cu Romnia (27 martie 1918), fiind desemnat ministru al acestei provincii n guvernul
romn. Membru al Academiei Romne (10 octombrie 1918). n perioada 1918-1940 a ocupat o

Halippa Pantelimon (1
natal, coala spiritual din Edi
versitii din Dorpat (Estonia).

30
EVOLUIA VIEII POLITICE A STATULUI ROMN N PERIOADA INTERBELIC
serie de funcii ministeriale importante n guvernele Romniei (Ministru de Stat, Ministru al Sntii i Ocrotirilor Sociale,
Vicepreedinte al Consiliului de Minitri etc.).
Deputat (din 1919) i senator. Din ianuarie 1923 Incule se ncadreaz n Partidul Naional Liberal, devenind unul dintre
membrii marcani ai acestuia. Dup ultimatumul U.R.S.S. care a dus la ruperea Basarabiei din trupul rii, Incule este chemat din nou
n guvern, ca Ministru Secretar de Stat (28 iunie - 4 iulie 1940).

Nr. voturi % din total
Nr.
man-
date
% din total
Partidul rnesc 2.441.804 79,3 72 80,0
Partidul Independent 429.227 14,0 11 12,3
Partidul Democrat-Muneitor 135.451 4,4 3 3,3
Partidul Conscrvator-
Naionalist
74.627 2,3 4 4,4
Rezultatele scrutinului parlamentar din noiembrie 1919 n
Basarabia pentru alegerile n Adunarea Deputailor (2-4
noiembrie 1919)* (A)
3.081.109 voturi valabile
500.879 alegtori nscrii pe listele electorale
361.588 participani la vot (72,2% din totalul celor nscrii)
179 de candidai i 24 liste depuse pentru 90 de mandate
(2 candidai la un mandat vacant)
documentar
(A)n presa timpului a fost sublini- i at
caracterul plebiscitar al acestor alegeri, la care
a participat majoritatea covritoare a
populaiei locale, con- sfiinind astfel nc o
dat prin voturile sale unirea definitiv a
Basarabiei cu statul romn. (Gh.E.Cojocaru,
Integrarea Basarabiei n cadrul Romniei
i
(1918-1923), Editura Semne, Bucureti, 1997,
p. 105).
Lmurii de ce alegerile din 1919 au avut in
Basarabia un caracter plebiscitar?
Comentai rezultatele alegerilor din 2-4 noiembrie 1919.
(B) Rezultatele alegerilor legislative
din 20 decembrie
1937 n Basarabia*
Participarea la vot.
* N.T.Ionesca, Alegerile parlamentare din noiembrie 1919. Prima aplicaiune a votului
obtesc n Romnia // "Buletinul statistic al Romniei", seria IV, voi. XV, nr. 3. 1920, p. 3-
39.
Caracterizai procesul de integrare a populaiei basarabene n viaa
politic a Romniei.
Enumerai partidele politice ce activau pe teritoriul Basarabiei i
caracterizai programele lor.
Elaborai o ax cronologic i notai pe ea etapele integrrii
Basarabiei n viaa politic a Romniei.
Analizai tabelele i comparai rezultatele alegerilor din 1919 i
1937. Ce schimbri semnificative s-au produs i care este importana
lor pentru evoluia politic a electoratului basarabean?
Enumerai trei aspecte privind integrarea Basarabiei n viaa
politic a Romniei. Elaborai un eseu Integrarea culturii
Basarabiei n cultura romneasc n perioada interbelic.
Efectuai o cercetare i scriei un discurs pe tema: Rolul lui
I.Incule n viaa politic romneasc n perioada interbelic sau
Rolul lui Constantin Stere n viaa politic romneasc n perioada
interbelic
Judee nscrii Nr. Votani %
Basarabia 712.091 367.72
7
51,6
Bli 90.058 41.988 46,6
Cahul 48.396 21.170 43,7
Cetatea Alb 87.991 57.474 65,3
Hotin 100.226 64.730 64,6
Ismail 60.077 35.705 59,4
Lpuna 96.932 32.839 33,9
Orhei 70.209 29.320 41,8
Soroca 81.089 49.538 61,1
Tighina 77.113 34.963 45,3
* C.Enescu, Semnificaia alegerilor din de-
cembrie 1937 n evoluia politic a neamului
romnesc// Sociologie romneasc, an. II, nr.
11-12, noiembrie-decembrie 1937, p. 525.
31
CAPI TOLUL I I
VIATA ECONOMICA l SOCIALA N
ROMNIA NTRE ANI11918-1940
fii Caracteristicile economiei rom-
neti n perioada interbelic 1
Principalele ramuri ale economiei
naionale i Rolul statului n
modernizarea economiei. Politica
social a statului romn Lecie de
sintez: Evoluia
y t
economico-social
Lecturi suplimentare*
Hitchins Keth. Romnia. 1866-1944, Buc. 1998.
andru D. Reforma agrar din 1921 n Romnia. Buc.
1975.
andru D. Satul romnesc ntre anii 1918 i 1944. Iai,
1996.
Enciu N. Basarabia n anii 1918-1940. Evoluia
demografic i economic, Chiinu, 1998.
urcanu Ion. Relaii agrare din Basarabia n anii
1918-1940, Chiinu
Centrele economice ale Romniei interbelice
CEHOSLOVACIA POLONIA
p
ai
a
Sj
3
n
3
Cr
me
iu
$8*u
i
I Ct u ra
(Huftvmu tui
'
ato
*-
3jFlhku
Kodft
Vcche Uy
Mic*
Vathiif
QBmai
JP
IV'lnU
BLntz
ero r
Vulcan
XX>b<evr
lUCLRJ-TJ
'<^0Mari centre industriale
A Centre de industrie petrolier i( Centre
de industrie energetica o Centre de
industrie prelucrtoare
Murfolar
32
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
1. Caracteristicile economiei naionale n
perioada interbelic
Restructurarea economiei n primii ani de dup rzboi
ncadrarea noilor provincii n economia naional
Doctrina prin noi nine"
Criza din anii 30
Noi evoluii economice
t
De la ar eminamente agricol la stat agrar-industrial
Refacerea economicii n primii ani de dup
rzboi. Unirea din 1918 a condus la ntrirea potenialului
economic al Romniei, a creat condiiile necesare valorificrii la
nivel naional a bogiilor solului i subsolului, a accentuat rolul
industriei n ansamblul economiei naionale. Legturile
economice tradiionale au cptat dup 1918 un nou cadru
geografic-statal n noile hotare, ceea ce a asigurat pieei naionale
un caracter unitar. Acest fapt a determinat o restructurare
cantitativ i calitativ, o ntregire a sistemului industriei i
agriculturii, a sistemului de transport i de comunicaii, a mrit
cantitatea mijloacelor de producie din fiecare ramur, a completat
structura intern a unora dintre acestea, ca i a organismului
economiei naionale n general. Provinciile romneti reunite cu
ara, s-au ncadrat treptat n economia naional. (A) inute n
trecut n situaia de anexe, furnizoare de materii prime i pia de
desfacere pentru produsele industriale din regiunile dezvoltate ale
marilor imperii vecine, ele au cunoscut, n perioada dintre cele
dou rzboaie mondiale, datorit efortului economic al statului
romn, un proces ascendent de dezvoltare. Efortul statului romn
rentregit este cu att mai concludent dac se ia n calcul faptul c,
n primii ani postbelici economia romneasc aa ca i a celorlalte
state din centrul i sud-estul Europei, a fost confruntat cu
probleme economice deosebit de grave.
Nivelul de la care pleca economia romneasc era foarte
sczut: n 1919 se realiza doar 20-25% din producia anului 1913,
ceea ce nsemna - dup aprecierea economitilor - o involuie de
10-15 ani. Practic, ntreaga economie era dezorganizat;
Romnia, care nainte de rzboi era unul dintre cei mai mari
exportatori de cereale din Europa, a fost nevoit s importe n anul
1919 gru pentru hrana populaiei. Trebuie, de asemenea, avute n
vedere dificultile create de blocarea tezaurului romnesc la
Moscova (* Studiu de caz).
n perioada imediat urmtoare unirii din 1918, n faa econo-
miei romneti se puneau dou probleme eseniale: refacerea i
vindecarea rnilor pricinuite de rzboi i de ocupaia strin, i
integrarea la scar naional a tuturor ramurilor economice,
valorificarea noului cadru politico-statal furit n 1918. Politica
guvernamental s-a caracterizat prin aplicarea doctrinei prin noi
nine, care viza asigurarea independenei economice a Rom-
niei, modernizarea structurilor economiei naionale, prin creterea
interveniei statului n viaa economic, fapt reflectat i n sporirea
ponderii ministerelor economiei n structura guvernamental. A
fost adoptat un .ansamblu de msuri n direcia unificrii econo-
mico-financiare, administrative, culturale, pentru consolidarea
(A) Romnia de mine va fi un
stat economic complet, prin folosirea n-
tregului neam la propirea economic,
prin bogiile naturale deosebite pe care
teritoriile dobndite le aduc n ar,
exclusiv agricole de pn ieri"
Vintil Brtianu (1919)
ntre cele dou rzboaie mondiale Rom-
nia a prezentat contrastul izbitor dintre o
napoiere adnc nrdcinat, pe de o
parte i nflorirea chiar dac inegal, a
industrializrii i urbanizrii, pe de alt
parte. Structura sa economic i social a
pstrat n linii mari configuraia de dinainte
de rzboi. Agricultura a rmas baza
economiei rii i organizarea acesteia s-a
schimbat prea puin n ciuda unei reforme
agrare cuprinztoare. Marea majoritate a
populaiei a continuat s triasc la ar i
s-i obin venitul n primul rnd din
agricultur.
Keith Hitchins. Romnia. 1866-1947.
Buc., Humanitas, 1998, p. 333
Comparai ideile de baz expuse n
documente privind aspectele dezvoltrii
ecomice a Romniei.
Tabelul I
Valoarea produciei globale industriale n a. 1938 {n
mii de lei) (B)
ara
Valoarea produciei
industriale
Austria 400.000.000
Polonia 74.000.000
Cehoslovacia 875.000.000
33
5 Istoria Romanilor 12
CAPITOLUL II
Tabelul II
Populaia ocupat n agricultur fa de
totalul populaiei active (n %), 1938
(Q
ara
%
Anglia 6
Belgia 17
Olanda 21
Danemarca 35
Grecia 54
Romnia 78
Iugoslavia 79
Bulgaria 81
Analizai coninutul tabelelor i stabilii
locul Romniei n contextul altor ri europene.
Vintil Brtianu (1867-1930) Economist
i om politic. A promovat concepia neoliberaln
Constituia din 1923. A condus Partidul Liberal
ntre 1927 i 1930. Autor al doctrinei prin noi
nine.
Romniei ntregite, au fost puse n valoare - chiar dac nu n ntregime
-- noile posibiliti create de Marea Unire. Dezvoltarea economiei
unitare, n cadrul creia noile provincii i-au gsit locul lor firesc,
reprezint nc un argument deosebit de important n demonstrarea
caracterului necesar al Marii Uniri. n acest context,
I. N. Angelescu afirma: Avem toate condiiile care se cer unei ri
industriale: materiile prime cele mai variate i izvoarele de energie cele
mai bogate. Industrializarea Romniei nu este numai posibil, dar i
necesar.
Dezvoltarea economic. Ca urmare a eforturilor i
sacrificiilor fcute de poporul romn, a capacitii sale de a pune n
valoare bogiile de care dispunea ara, refacerea economic s-a
ncheiat n linii mari n anul 1923, dup care a urmat o dezvoltare
accentuat a forelor de producie. n 1929 producia industrial era de
2,3 ori mai mare dect n 1913, un ritm mai accentuat de dezvoltare
cunoscnd industria grea, textil, extractiv i de prelucrare a lemnului.
Schimbrile survenite n perioada interbelic demonstreaz
o evoluie pozitiv a economiei naionale. n 1938, industria
productoare de mijloace de producie deinea o pondere de 45,5%, iar
cea productoare de mijloace de consum de 54,5% din totalul
produciei industriale, ceea ce indic o sensibil apropiere ntre cele
dou mari grupe.
Pe ramuri, valoarea produciei se clasa astfel: 1 chimic (inclusiv petrol); 2
metalurgic; 3 textil; 4 electrotehnic; 5 pielrie; 6 hrtie i arte grafice; 7
alimentar.
Ramurile neagricole (industria, construciile, transporturile)
aveau o pondere de 50,8% la produsul social i de 41,7% din venitul
naional. Aceste date probeaz c Romnia ncetase s mai fie un stat
agrar, devenind un stat agrar-industrial.
Indicatorul cel mai concludent privind dezvoltarea economic a
unei ri este venitul naional. n 1938 acesta se prezenta astfel:
Romnia -110 dolari (alte surse indic 94 de dolari); Turcia
- 62 dolari; Grecia - 76 dolari; Portugalia - 81 dolari; Bulgaria - 89
dolari; Polonia - 94 dolari, Iugoslavia - 106 dolari, Ungaria - 108
dolari, Frana -146 dolari, Anglia - 490 dolari, S.U.A. - 512 dolari (cel
mai nalt din lume la acea dat). Aceste date arat limpede c, dei era
n urma unor state dezvoltate ale lumii, Romnia se gsea ntr-o
situaie avantajoas comparativ cu statele vecine, de care o lega un
destin istoric comun.
Este n afar de orice ndoial faptul c economia romneasc
interbelic a cunoscut un proces de cretere, n pofida distrugerilor din
timpul primului rzboi mondial i mai ales a ravagiilor crizei
economice din 1923-1933 i a presiunii monopolurilor strine.
In perioada crizei, guvernul Iuliu Maniu a aplicat doctrina
porilor deschise, menit s atrag investiii strine n ar. Guvernul
a recurs la un mprumut extern de 100 de milioane de dolari, a
concesionat telefoanele, oselele etc.. Aceste msuri erau ndreptate
spre stoparea inflaiei i stabilizarea monedei naionale.
Datorit economiei sale predominant agrare, Romnia a suferit
mai mult dect rile industriale dezvoltate. (C) Dependent de exportul
de cereale, ara era la discreia pieei internaionale. rile
industrializate au impus tarife vamale mari produselor

34
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
agricole romneti, pentru a proteja propriii lor agricultori. Aceasta a
afectat grav stabilitatea economic i financiar a Romniei. Efectul
crizei a fost ruinarea gospodriilor rneti, scderea salariilor,
omajul. Criza a afectat ndeosebi Basarabia, care avea cea mai
numeroas populaie rural din toate provinciile romneti.
O nou perioad de dezvoltare a economiei romneti ncepe n
1933. n depirea crizei o importan deosebit a avut-o intervenia
statului n economie, care a luat msuri n vederea creditrii masive a
produciei, consolidrii monopolurilor i cartelurilor. Ctre 1938
Romnia a atins nivelul maxim de dezvoltare economic, fiind n
aceast perioad o ar n curs de dezvoltare cu o economie agrar-
industrial.
STUDIU DE CAZ
Tezaurul Bncii Naionale
In edina Consiliului de Minitri din 12 septembrie 1916 s-a
aprobat transportarea n Rusia a tezaurului Bncii Naionale, pentru
a-1 feri de eventuala capturare de ctre Puterile Centrale. Pe baza
conveniei ruso-romne din 14/27 decembrie 1916 a fost evacuat
stocul metalic al B.N.R., n valoare de 314.580.456,84 lei aur
efectiv, i bijuteriile reginei, evaluate la 7.000.000 lei aur. La
sfritul lui iulie 1917 a fost trimis la Moscova un al doilea transport
coninnd bunuri ale
B. N.R. (aproximativ 575.000 lei aur efectiv din stocul metalic,
arhiva Bncii - 500.000 lei aur, aproape 1.600.000.000 lei aur -
titluri, efecte, depozite i alte valori proprietatea Bncii) i
7.500.000.000 lei aur, reprezentnd numeroase bijuterii, tablouri i
alte diferite depuneri fcute Casei de Depuneri de particulari,
instituii publice i private. Adunnd cele dou transporturi, rezult
suma total de 9.416.417.177,83 lei aur.! Adevrata valoare este
greu de estimat, deoarece era vorba de documente de arhiv,
manuscrise, cri rare, piese de muzeu, tablouri din Pinacoteca
Statului, din muzee i colecii particulare, care nu pot fi practic
evaluate. Guvernul rus se obliga s-l pstreze i s-l napoieze
Romniei, obligaie de care nu va ine seama Puterea Sovietic.
Blocarea tezaurului rii a zguduit edificiul financiar naional,
ngreunnd serios amplul proces de redresare a economiei naionale.
S-a apreciat mai trziu c stocul metalic al B.N.R. evaluat ar fi fost
suficient pentru a realiza stabilitatea monetar din 1929, fr a apela
la j finana strin. n anii 1935 i 1956 au fost expediate n
Romnia numai cteva titluri de proprietate, documente din arhive,
valori isterice, de art aplicat, decorativ i plastic .a.
Vocabular
Dezvoltare - perceperea ntrzierii
economice a unor ri n raport cu altele;
acumulri istorico-economice, sociale,
politice i culturale.
Modernizare - racordare i integrare la
nou, n ritmul i direcia de evoluie global a
civilizaiei umane.
Industrializare - proces de
transformare a unei ri agrare ntr-o ar
industrial dezvoltat din punct de vedere
economic prin crearea marii industrii
mecanizate; prelucrare industrial a unor
materii prime, transformarea lor n produse
industriale; aplicarea unor metode, procedee
specific industriale n alte ramuri.
Venit naional - valoarea nou creat n
ramurile produciei materiale; el constituie
acea parte din produsul social global, care
rmne n afara mijloacelor de producie,
consumate n procesul de producie a
mijloacelor de producie (a materiei prime,
combustibilului, energiei electrice etc.)
Inflaie - deprecierea banilor ca urmare
a emiterii unei mase monetare, care
depete nevoile reale ale circulaiei
bneti, sau ca urmare a reducerii volumului
produciei i a scderii puterii de cumprare a
populaiei.
Criz economic - ncetinirea sau
dereglarea activitii economice n urma
neconcordanelor sau a contradiciilor
economice.
* Cu ajutorul dicionarului enciclopedic sau
al altei literaturi suplimentare completai
vocabularul i cu ali termeni referitori la
economia de pia. Alctuii un mic dicionar
terminologic, folosind cunotinele din
economia aplicat.
Stabilii consecinele pierderii tezaurului pentru dezvoltarea so- ciai-economic a
Romniei.
* Expunei-v atitudinea fa de evenimentul descris.
35
CAPITOLUL II
Cronologie
1918- 1923 - perioada refacerii economice; economia romneasc a atins nivelul antebelic n 1924.
1920, august - retragerea din circulaie a rublelor i coroanelor, realizarea unificrii monetare.
1921 - ntocmirea primului buget al Romniei ntregite.
1922 - s-a echilibrat balana comercial extern a Romniei, dup care s-au nregistrat excedente
considerabile.
1924-1929 - perioada dezvoltrii accentuate a forelor de producie, n 1929 producia industrial era de 2,3
ori mai mare dect n 1913, iar producia agricol cu 140% mai mare dect n 1922.
1929-1933- anii crizei economice; n 1932 nivelul produciei industriale a sczut pn la 57,7% fa de anul
1929, iar al produselor agricole pn la 55,1%.
1934-1939- perioada ncheierii, n linii mari, a primei faze a industrializrii, acelei a industriei uoare, i
trecerea la faza industriei grele. Fa de 65,2% n anul 1929, producia industrial romneasc ajunge s satisfac,
n 1938, 78,6% din necesitile interne la produse industriale.
* Sincronizai etapele evoluiei economice a Romniei cu evoluia economic a altor ri europene. Expunei -v opinia ntr-un plan de
idei.
Determinai direciile principale ale dezvoltrii economice a Romniei n perioada interbelic.
Explicai aportul provinciilor unite cu Romnia la 1918 n dezvoltarea economic a rii.
Utilizai tabelul I i II, textul propus i stabilii locul Romniei n economia european. Comentai rezultatul
investigaiei.
Indicai pe hart centrele industriale ale Romniei interbelice.
Descifrai coninutul i determinai diferena dintre noiunile ar eminamente agricol i stat agrar
industrial.
Demonstrai existena unei interdependene dintre unirea provinciilor romneti la 1918 i realizrile economiei
romneti n perioada interbelic.
Apreciai nivelul dezvoltrii economice a Romniei n perioada interbelic. Argumentai -v opinia.
Utiliznd datele statistice, privind datele economice a Romniei elaborai o diagram: Dezvolatrea economic
a Romniei n anii 1918-1938.
%
1 0 0
- 90
80

70 -
60 -
50 --
40 '
30 -
20 -
10 - -
+
1913 1929 1938
agricultura
1913 1929 1938
industria
36
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
2. Principalele ramuri ale economiei naionale
Msuri viznd refacerea produciei industriale
Dezvoltarea industriei ntr-un ritm ridicat
Progrese n domeniul transporturilor
Modificri n structura produciei agricole
Evoluia fluctuant a finanelor
* 9
Caracterul activ al balanei comerciale
i


Industria romneasca. n perioada dintre cele dou
rzboaie mondiale, industria a reprezentat sectorul cel mai
dinamic al activitilor economice, beneficiind de
un sprijin susinut din partea statului. Msurile
viznd refacerea produciei au urmrit n acelai
timp i realizarea unui organism economic unitar
i funcional. (A) nc din ianuarie 1919 a luat
fiin Direcia Refacerii n cadrul Ministerului
Industriei i Comerului, prin care guvernul s-a
implicat n achiziionarea i transportul
mrfurilor din strintate, acordnd prioritate
produselor absolut necesare economiei naionale
(utilaje, materii prime etc.). Un rol important a
avut Societatea Naional de Credit Industrial,
constituit n 1923, care prin politica de credite a
sprijinit dezvoltarea industriei. Cu ajutorul
statului au fost nfiinate mari ntreprinderi
metalurgice cu procese tehnologice complexe,
ntre care Fabrica de Srm de la Cmpia Turzii
(1922), Uzinele Titan-Ndrag-Clan (1924),
Copa Mic - Cugir (1925), precum i ntreprinderi constructoare
de maini din rndul crora se remarc: Malaxa - Bucureti
(1926), I.A.R. - Braov (1926). Potrivit datelor statistice, aproape
60% din totalul ntreprinderilor industriale existente n 1930
fuseser nfiinate dup 1918.
n anii 1923-1938 industria romneasc s-a dezvoltat ntr-un
ritm de 5,4% pe an, unul dintre cele mai ridicate din ntreaga lume.
n perioada interbelic, Romnia ocupa primul loc n Europa i locul ase din
lume la producia de petrol (nivelul maxim de extracie fiind
de 8,7 milioane tone n 1936); locul al doilea n Europa la
extracia de aur (5.355 kg n 1937), dup Suedia; acelai Ioc
(dup U.R.S.S.) la extracia de gaze (256.491.042 m
3
n
1937) . Romnia dispunea de o industrie petrolier la
nivel mondial n ceea ce privete extracia,
prelucrarea, transportul; n rafinriile din ar se
prelucra 95% din ieiul extras. Romnia producea
negru de fum (praf utilizat n industria de
prelucrare a cauciucurilor), cauciuc sintetic,
precum i opt tipuri de locomotive, vagoane de
toate categoriile, autobuze, motoare electrice,
aparate de radio, cazane cu aburi de variate tipuri,
elice i piese speciale pentru construcii navale,
instalaii petroliere la nivelul tehnicii mondiale. Dintre realizrile
Aspect al uzinelor MALAXA. nfiinate
n 1921. Produceau n special utilaj
feroviar
Sonde petroliere la Moreni (1936-1940)
37
CAPITOLUL II


de vrf ale perioadei de dup Marea Unire se remarc avioanele
romneti, construite la I.A.R. - Braov, cu performane similare
celor produse de statele foarte dezvoltate din
punct de vedere economic. Astfel, avionul I.A.R. - 80,
cu un plafon de 11.500 m i o vitez de 530 km pe or era pe
locul 3 n Europa, iar I.A.R. - 81 se afla, sub raportul vitezei
de zbor, pe locul 4 din lume.
Potrivit aprecierilor fcute de economiti, n
1938 producia autohton satisfcea 80% din
necesitile de produse industriale ale Romniei.
Transporturile. Transporturile au
cunoscut i ele o evoluie pozitiv. S-a realizat,
mai ales ntre anii 1929-1933, o reea rutier
modern, s-a introdus transportul interurban cu
autobuzul (nc din 1921). Progrese importante au
fost nregistrate n domeniul transporturilor
feroviare, prin modernizarea sistemului de
semnalizare i dirijare, acoperirea necesarului de vagoane i loco-
motive. S-au construit noi linii pentru cile ferate (Ilva Mic -
Vatra Domei, Caransebe - Reia, Tulcea - Babadag, Eforie Sud -
Mangalia), a nceput construirea liniilor Bumbeti - Livezeni i
Slava - Vieu, care se vor termina dup anul 1944.
Romnia dispunea de un important transport prin conducte (de
circa 760 km), care legau zona petrolier din Valea Prahovei cu
Bucuretiul, Constana i Oltenia. De asemenea, dispunea de un
transport aerian modem, cu 9 linii interne; n 1920 Romnia a creat,
mpreun cu Frana, cea dinti companie aviatic internaional din
lume (pentru traseul Paris - Viena - Budapesta - Belgrad - Bucureti -
Istanbul).
Transportul pe ap era asigurat de Navigaia Fluvial Romn i
de Serviciul Maritim Romn, companii care se bucurau de ncrederea
cltorilor romni i strini.
n 1927 s-a inaugurat prima central telefonic automat (n
Bulevardul Dacia din Bucureti), iar prin construirea Palatului
Telefoanelor (ca urmare a concesiunii acordate firmei americane
International Telephone and Telegraph din New York), care a intrat n
funciune n 1933, Romnia dispunea de o aparatur la nivelul tehnicii
mondiale.
Tramvai electric in circulaie tn Bucureti n
perioada interbelic
Locomotiv de tip Malaxa, 1934

Avioane ale societii Liniile Aeriene Romne
Exploatate de Stat
Agricultura. Agricultura a rmas principala ramur a
economiei naionale. n structura proprietii agrare s-au produs
modificri substaniale. Din cele 9.242.930 ha, ct reprezentau moiile de peste
100 ha, s-au expropriat 6.123.789 ha, adic 66,2%. Prin aplicarea reformei agrar e
din 1921, 1,4 milioane familii au primit 3,7 milioane ha teren arabil, la care se
adugau 2,7 milioane ha reprezentnd izlazuri comunale. Lotul mediu al unei
gospodrii rneti era de 3,8 ha, n timp ce o gospodrie independent din punct
dc vedere economic trebuia s aib minimum 5 ha. Proprietatea mic (sub 10 ha)
deinea 73,7% din totalul suprafeei agricole a rii. O puternic frn n calea
modernizrii agriculturii a fost suprapopulaia agricol, adic acea for de munc
disponibil din lumea satului, care nu-i gsea plasament n alte ramuri economice.
S-au depus eforturi, pe linie guvernamental, pentru sprijinirea
micilor proprietari, dar rezultatele au fost modeste. O anumit
contribuie la dezvoltarea agriculturii au adus Institutul de Cercetri
Agronomice, Camerele de Agricultur, Consiliul Su-
38
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
perior al Agriculturii, Institutul Naional de Zootehnie. A nceput
producia intern de batoze, semntori i alte maini agricolc, care n
1938 satisfcea 80% din necesitile Romniei.
Producia la ha a cunoscut o cretere sensibil n perioada 1921 -1938 (de la
8.6 chintale la 12,5 chintale la gru, i de la 8,1 chintale la 13,6 chintalc la
porumb), dar a rmas n continuare cu mult sub media european. Producia global
a sporit de la 7,1 milioane tone la 13,6 milioane tone n 1929 (nivelul maxim din
perioada interbelic). Romnia se afla pe primul loc n Europa i pe locul
al cincilea pe glob la producia total de porumb, pe locul al patrulea
din Europa i pe locul al zecelea din lume la producia de gru, pe
locul nti n lume la producia de floarea-soarelui.
Finanele. Finanele au cunoscut evoluii fluctuante. n
1920 s-a realizat unificarea monetar prin retragerea din circulaie a
rublelor (n Basarabia) i coroanelor (n Transilvania i Bucovina).
Dup repetate ncercri de revalorizare a leului la cursul din 1914, n
1929 s-a realizat stabilizarea monetar la un curs de 32 de ori mai mic
dect cel antebelic. Treptat, s-a nregistrat un proces de devalorizare,
care a ajuns la 36%, iar n
1938 la 56%. Leul a rmas o moned liber - convertibil, participnd
la operaiunile de burs din Europa i S.U.A.
Datoria extern a crescut de la 2,9 miliarde lei n 1921, la 141 miliarde n
1933 (cel mai nalt nivel), scznd apoi Ia 80 miliarde lei n 1938. Dac n 1933
datoria extern absorbea 38,4% din buget, n 1938 ponderea acesteia s-a redus la
7%, fcnd achitarea ei suportabil pentru contribuabilii romni.
Comerul exterior. Comerul exterior al Romniei s-a aflat la
un nivel foarte sczut n 1919, dup care a cunoscut creteri notabile.
Balana comercial a fost n general activ. n anii crizei economice s-a
practicat o politic de forare a exportului, dei preurile produselor
romneti cunoteau o reducere sensibil (n anul 1929, valoarea unei
tone exportate era de 4.000 lei, iar n 1932 de 1.800 lei; dac n 1929
se exportau 6,6 tone de produse romneti pentru o ton de produse
strine, n 1933 raportul era de
15.6 tone pentru 1 ton).
Ca urmare a schimbrilor survenite n economia naional,
cerealele au pierdut primul loc la export, fiind nlocuite de produsele
petroliere (cu o pondere de 42% din totalul exportului romnesc). O
alt caracteristic o constituie creterea controlului de stat asupra
comerului exterior, care n 1934 viza 9/10 din totalul acestuia. n
acelai timp s-a nregistrat o cretere a importului de materii prime (de la 9,6% n
1930, la 33,8% n 1939) i o scdere a importului de fabricate (de la 65% n 1930,
la 33% n 1939).
Importul, exportul i balana comercial din anii 1921-1938
(valoarea in mii lei)
Anul Importul Exportul Diferena
1921 12.145.405 8.263.009 -3.882.396
1929 29.628.038 28.960.005 -668.033
1933 11.741.850 14.170.828 +2.428.978
(Dup Anuarul Statistic al Romniei, 1939-1940, p. 575.)
Contribuia ramurilor economiei naionale Ia
produsul social i venitul naional n 1938
Ramura
Produsul
social
(%)
Venitul
naional
(%)
Industria 39,0 30,8
Agricultura i
silvicultura
30.1 38,1
Construciile 5,4 4,4
Transporturile 6,4 6,5
Circulaia
mrfurilor
11,2 14,9
Alte ramuri 7,9 5,3
Documentar
Mihail Manolescu despre evoluia principalelor
ramuri ale economiei naionale (A)
...Intensitatea modernizrii nu a t fost
egal n toate compartimentele productive. Pe
cnd industria fusese nevoit a proceda la
ample modificri structurale, pentru a obine o
dezvoltare i piee avantajoase, n agricultur
modernizarea nu a fost spectaculoas, acest
domeniu nregistrnd doar un progres
moderat... Aa nct factorul corelrii celor
dou ramuri economice devenea un coeficient
de importan major pentru nsi realizarea
procesului de dezvoltare i modernizare
economic...
Vocabular
Balan comercial - raportul dintre
valoarea general a exportului i importului
unei ri.
Credit - relaie bneasc ntre creditor,
care acord un mprumut, vinde marf sau
presteaz servicii pe datorie i debitorul su.
39
CAPITOLUL II
Cronologie
1919, ianuarie - Crearea Direciei Refacerii n cadrul Ministerului Industriei i Comerului.
1919- 1921 - Reforma agrar
1923 - Constituirea Societii Naionale de Credit Industrial
1926 - nfiinarea ntreprinderilor constructoare de maini - Malaxa - Bucureti i I.A.R. - Braov
1927 - Inaugurarea la Bucureti a primei centrale telefonice automate
1928 - Inaugurarea postului naional de radiodifuziune.
1938 - Romnia atinge cel mai nalt nivel al dezvoltrii principalelor ramuri ale economiei naionale.
Completai cronologia i cu alte date pe care le cunoatei despre anumite realizri n economia Romniei interbelice.
Enumerai performanele la nivel mondial ale ramurilor economiei romneti.
Evideniai barierele n calea modernizrii agriculturii romneti n anii interbelici.
Completai tabelul:
Ramuri economice Realizri n anii 20 Realizri n anii 30 Comentarii
Industria:
a. -
b. - c. -

Transportul

Agricultura

Finanele

Comerul

* Suntei de acord cu afirmaia lui M.Manolescu c corelarea dezvoltrii industriei cu cea a agriculturii este
o sarcin major a modernizrii economice? Argumentai-v opinia.
* Analizai tabelul I i determinai aportul ramurilor economiei (ramurilor principale ale economiei) la
produsul social i venitul naional. Comentai rspunsul.
* n baza tabelului II stabilii corelaia ntre valoarea importului i exportului i evoluia economiei rom-
neti n anii 1921-1938.
* Demonstrai interdependena dintre procesul de modernizare (reformele economice) i realizrile
economiei romneti n perioada interbelic.
40
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
3. Statul i societatea
Evoluia structurilor sociale
Doctrine economice
Interventionismul de stat n economie
F
Protecia de ctre stat a diverselor categorii sociale


pana 1918 1939
la
1918
mh .locuitori
:
Enumerai cauzele creterii popu-
: laiei.
Structuri sociale. Romnia Mare avea o populaie de
15,5 milioane fa de 7.250000 pn la 1918. n 1939 numrul
locuitorilor ajunge la 20 milioane. Majoritatea populaiei locuia la
sate: 77,8% n 1920 i 71,8% n 1939. ntre noile provincii se
menineau deosebiri privind modul de via,
nivelul culturii, structura social. n Basarabia
predomina populaia steasc, n Transilvania era
mai numeroas clasa de mijloc, iar n Bucovina
erau cei mai muli ntreprinztori strini.
Pe parcursul perioadei interbelice i-a
consolidat rolul economic i politic clasa de mijloc.
Se afirm burghezia mic i mijlocie, liber profe-
sionitii, funcionarii, intelectualii. n schimb, n
urma reformei agrare i-au diminuat influena
marii proprietari.
De asemenea, n urma reformei a sporit
numrul gospodriilor mici i mijlocii rneti
(89,5%), s-a micorat dependena celor sraci fa
de marii proprietari funciari.
Schimbri vizibile se produc n viaa cotidian a satelor: crete
receptivitatea fa de realizrile vieii modeme n nvmnt, cultur.
Cu toate acestea, ca i nainte de rzboi, satul romnesc continua s
duc lipsa unei alimentaii variate (s consume exagerat porumb i
cartofi), ceea ce se rsfrngea asupra sntii locuitorilor.
nvmntul primar obligatoriu avea o extindere deficitar; a aptea
parte din copiii de vrst colar nu erau alfabetizai.
n urma dezvoltrii industriale se afirm tot mai mult
muncitorimea salarizat, care la 1938 reprezenta 11,5% din populaie.
Criza economic din 1929-1933 a produs tensiuni sociale, exprimate n
aciuni de protest, inclusiv greve ale muncitorilor la Lupeni (1929),
Valea Prahovei i Atelierele Grivia din Bucureti (1933).
Rolul statului n modernizarea economiei. Problema
dac statul trebuie s-i asume funcii sporite n domeniul economic s-a
impus dup primul rzboi mondial n Romnia, precum i n alte ri.
n dialogul liberalism - intervenionism de stat i etatism au fost
antrenai politologi, sociologi, economiti, oameni de stat i de partid,
opinia public. Toi interlocutorii au inut cont de noile fenomene
social-economice i politice intervenite n societatea european. n
analizele lor ei porneau de la precizarea temeiurilor de continuitate cu
structurile anterioare i mai ales au investigat i precizat adaptarea,
modernizarea, transformarea comunitilor naionale, vzute ca
organisme unitare, complexe de funciuni.
Muncitorii de la Grivia" baricadai n ateliere n
timpul grevei din 15-16 februarie 1933
41
6 Istoria Romn Hor 12
CAPITOLUL II
Sucursala Ford de la Bucureti,
construit n anii 1930-1932
documentar
Din Legea pentru organizarea
Ministerului i Ocrotirii Sociale
30 aprilie 1920 (A)
Ministerul Muncii i Ocrotirii Sociale
are ca scop pregtirea, aplicarea i
supravegherea aplicrii tuturor legilor i
regulamentelor privitoare la asigurri sociale i
mutualitatea liber; ocrotirea i organizarea
muncii, cooperaie oreneasc; asistena
social precum i a oricror legi i
regulamente de prevedere i ocrotire social
care i vor fi date n atribuie".
Care erau direciile de activitate ale
Ministerului Ocrotirii Sociale?
S-a statornicit o adevrat sociologie economic, s-a elaborat
un nou limbaj politic i social-economic, s-au constituit sisteme
multiple, doctrine i aseriuni economice izolate - un adevrat
tablou al orientrilor de actualitate n gndirea economic. Se cu-
vine de precizat c, n deceniul al treilea mai ales, o parte a
economitilor - susintori ai doctrinei liberale, cu modificrile i
adaptrile considerate fireti pentru o lume n evoluie - au susinut
completa nepregtire a autoritii centrale pentru a prelua noi
atribuii economice. Este cazul lui G.Tac i N.Leon, P.N.Panai-
tescu, N.Dacovici, ing. G.Gane. Astfel,
N.Dacovici considera c statul nu poate face
nimic din ceea ce face iniiativa privat. El s
rmn la atribuiile sale de pzitor al siguranei
interne i externe. O alt parte a economitilor,
lund n considerare cerinele obiective ale
propirii, cu implicaii n ansamblul societii,
faptul c asigurarea dezvoltrii produciei i
ctigarea unui loc de frunte n demarajul eco-
nomic al statelor nu putea fi lsat la bunul plac al
iniiativei private, au pledat pentru intervenia
activ a statului n economie. Economitii i,
totodat, oamenii politici romni - D.Drghicescu, tefan Zeletin,
P.Andrei i M.Manoilescu au propus modele teoretice pentru un
neoliberalism romnesc n economie. N.P.Arcadian a formulat
dezideratul intervenionismului de stat n economie, care era
generat de nevoile dezvoltrii societii i care chema statul nu
numai la o politic general de ncurajare a vieii economice, ci i
la o activitate proprie, situat deasupra prevederilor de partid.
Partidul Naional Liberal, aflat la guvernmnt n deceniul al
treilea i o mare parte de timp din perioada dintre cele dou rzboaie
mondiale, a solicitat statului s-i ntreasc funciile economice ce le
avea i s preia altele noi. Erau cerine obiective, menite s ntreasc
unificarea statului i consolidarea poziiilor marii burghezii autohtone.
n industrie, de exemplu, fondurile disponibile pe pia pentru investiii
nu reflectau dect parial necesitile dezvoltrii. De aceea, din
iniiativ guvernamental s-a creat Societatea Naional de Credit
Industrial (S.N.C.I.).
Statul s-a implicat direct n activitatea ntreprinderilor controlate.
Dintre cele financiare, menionm: B.N.R., S.N.C.I., Creditele
Funciare. El participa la aceste instituii de interes general i care
funcionau n baza unor legi speciale. Le supraveghea operaiile, fie
prin delegaii numite n consiliile de administraie, fie prin organe
speciale - comisari ai guvernului. Exercita un control preventiv pentru
ca operaiunile financiare efectuate de aceste instituii s nu ating
interesele permanente i generale ale Statului. Din aceast categorie fceau
parte i ntreprinderi industriale, ca de exemplu Prima Societate Romn de
Exploziv, industriile de alcool, zahr, bere etc. O alt categorie de ntreprinderi -
dintre cele ajutate de stat, ca de exemplu: Petroani, Lupeni, Creditul
Carbonifer etc., beneficiau prin contracte de comenzi de stat. Funciile economice
ale statului se exercitau direct asupra ntreprinderilor de stat (monopoluri),
rezervate exclusiv iniiativei i conducerii statului. Din aceast categorie fceau
parte: Cile Ferate, regia Monopolurilor Statului, Pota, Telegraful i telefonul,
Atelierele i stabilimentele militare (Arsenal, Pirotehnie, Pulberrie) etc. Fie c
aveau un
42
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
caracter fiscal, fie unul naional, monopolurile ocupau un loc aparte n
sistemul vieii economice.
Partidul Naional rnesc, aflat n fruntea rii n perioada crizei
economice, a promovat cu mai mult insisten funciile economice ale
statului. Noua lege a comercializrii (1929) a urmrit, prin crearea
regiilor autonome, nu numai rentabilizarea ntreprinderilor economice
ale statului, ci i pregtirea acestuia pentru a putea prelua asupra sa
ntreprinderile capitaliste private care aveau un caracter de monopol.
Suita de msuri prevzute de Legea comercializrii urmrea o mai
bun gospodrire a veniturilor proprii ale statului, extinderea funciilor
acestuia la scara coordonrii ntregii economii naionale. Guvernele
P.N.. au accentuat politica de investiii de stat n economie. Numai n
anul 1929 s-au finanat diverse ntreprinderi, cu o sum total de
333.509.500 lei, prin intermediul B.N.R., pe care naional -rnitii
doreau s o scoat de sub controlul fmanei liberale i s o etatizeze.
Msurile cu caracter economic, iniiate de guvernele perioadei
interbelice, au vizat proliferarea mainismului, a tehnicii avansate n
sectoarele de munc manual, concentrarea i centralizarea produciei
i capitalului i organizarea marelui capital n societi monopoliste, -
toate acestea contribuind esenial la dezvoltarea i modernizarea
economiei naionale.
Politica social a statului romn. Guvernele Romniei
interbelice s-au preocupat, de asemenea, de elaborarea i aplicarea
unor msuri care s asigure o mai bun protecie a diverselor categorii
sociale. Astfel, la 29 martie 1920 a fost nfiinat Ministerul Muncii i
Ocrotirilor Sociale, care avea misiunea de a asigura echilibrul social
n ar; acest act nsemna recunoaterea muncitorimii ca o categorie
social de sine stttoare, cu obiective social-politice distincte, ale
crei probleme formau obiectul preocuprilor guvernamentale. (A)
n ziua de 5 septembrie 1920 a fost promulgat legea pentru
reglementarea conflictelor colective de munc, cunoscut sub numele
de legea Trancu-Iai, dup numele ministrului muncii i ocrotirilor
sociale din acel timp. Prin aceast lege se interziceau grevele cu
caracter politic i se introducea arbitrajul obligatoriu n cazul unui
conflict ntre muncitorii i patronii ntreprinderilor de utilitate
public (de distribuie a apei, transport, sonde i distilrii de petrol,
uzine de gaz i electricitate, mori, abatoare .a.). n cazul n care
reprezentanii muncitorilor i patronatului nu ajungeau la un acord,
hotrrea era luat de preedinte (care era reprezentant al statului).
Se cuvine menionat, de asemenea, legea pentru reglementarea
repaosului duminical i a srbtorilor legale, din 18 iunie 1925, prin
care se stabilea - pentru prima dat n Romnia - obligaia
ntreprinderilor de a acorda salariailor, n fiecare zi de duminic, un
repaos continuu de 24 de ore. La 13 aprilie 1927, a fost adoptat legea
pentru organizarea Serviciului de Inspecie a Muncii, care avea rolul
de a supraveghea condiiile de lucru din ntreprinderi i a asigura
respectarea legislaiei privind protecia muncii.
O important msur de protecie social din cadrul perioadei
interbelice a fost legea pentru ocrotirea muncii minorilor i
Vocabular
Politic social (politici sociale)
1. Ansamblu al mijloacelor ntrebuinate de
stat i de colectivitile locale pentru
atenuarea inegalitilor sociale, considerate ca
inacceptabile din punct de vedere al justiiei
sociale i, n acelai timp, pentru a asigura
accesul marginalizailor societii la bunurile
indispensabile;
2. Intervenii publice i private n viaa
social ce se nscriu n logica i etica
redistribuirii sociale. n acest sens, se are n
vedere:
a) formarea unui sistem de protecie
social (asigurri, pensii, alocaii de omaj);
b) fixarea unui salariu minim garantat;
c) intervenii privind repartiia
veniturilor;
d) asigurarea dreptului la munc i a
unui rol al sindicatelor n elaborarea politicilor;
e) soluionarea problemelor care in
de durata zilei de munc, locuine, folosirea
timpului liber, activitatea cultural.
Etatism doctrin politic ce
preconizeaz rolul statului n ntreaga via
economic i social.
Cronologie
1920, aprilie 30 - Constituirea
Ministerului Muncii i Ocrotirii
Sociale.
1920, septembrie 20- Adoptarea
legii pentru reglementarea conflictelor
de munc.
1927, aprilie 17 - Adoptarea
legii pentru organizarea serviciului de
inspecie a muncii.
1928, aprilie 13 - Adoptarea
legii pentru ocrotirea muncii minorilor
i femeilor i pentru durata muncii.
1929, august 6 - Greva
minerilor din Lupeni.
1929 - Adoptarea legii
comercializrii.
Expunei-v opinia: de ce n pofida
adoptrii unor legi despre protecia muncii, n
1929-1933 s-au produs \ cele mai mari greve
muncitoreti?
43
CAPITOLUL II
STUDIU DE CAZ
Principiile neoliberalismului romnesc privind intervenionismul statului
n economie, expuse de economistul N.P.Arcdian
1. statul s acioneze pentru o liber dezvoltare a unitilor industriale;
2. s-i asume rolul de ndrumtor superior al industriilor n sensul interesului naional, social i economic
al rii;
3. s protejeze i s ncurajeze industria;
4. s subordoneze regimul industrial politicii naionale;
5. s urmreasc cel mai mare profit naional prin protejarea doar a industriilor de baz, rentabile, adic
acele industrii care transform materii prime naionale;
6. s neleag industria ca for economic n dezvoltare - complementar agriculturii, adic s susin
industrializarea pn la limitele consumului intern i la industriile cu produse necesare exportului.
Analizai documentul i determinai pentru ce tip de stat pledeaz autorul.
Comparai cu statul romn existent n perioada interbelic. Gsii tangene i deosebiri.
Caracterizai schimbrile n structura social din perioada interbelic.
Analizai cele dou doctrine privind rolul statului n dezvoltarea economic. Expunei -v i argumen- tai-v
opinia.
Determinai scopul i consecinele politicii legislative active a statului romn n domeniul social n anii 20.
Elaborai un eseu pe tema: Reforme sociale - viziune pozitiv de perspectiv istoric.
LECIE DE SINTEZ
9
Evoluia economico-social a Basarabiei n cadrul Romniei Mari
Realizarea reformei agrare
Urmrile reformei agrare n agricultura basarabean
Situaia industriei Basarabiei la 1918
ncurajarea dezvoltrii industriei Basarabiei de ctre statul romn
Realizrile industriei basarabene n perioada interbelic
Specializarea economic a unor zone ale Basarabiei
Reforma agrar i consecinele ei. Din punct de vedere economic i social, factorul I:
determinant care a contribuit efectiv la consolidarea unirii din 1918 l -a constituit proclamarea de ctre Sfatul
rii i realizarea, pe parcursul anilor 1918-1924, a reformei agrare radicale, considerat drept reforma pozitiv
cea mai simit, piatra de temelie a activitii statului romn n Basarabia.
Reforma agrar a afectat 1739 de sate din cele peste 1800 existente n acea vreme n Basarabia, n afara operaiilor de
improprieirire rmnnd circa 100 de localiti. S-a produs, astfel, o modificare radical a vechiului raport dintre pmnt i munc,
crcndu-se proprietii funciare un nou echilibru social. Dac n anii anteriori reformei agrare proprietatea cuprins ntre
44
VIAA ECONOMIC l SOCIAL N ROMNIA NTRE ANII 1918-1940
0-100 ha constituia 55,9% din total fa de 44,1% deinut de categoriile de peste 100 ha, atunci n rezultatul reformei, raportul dintre
proprietatea rneasc i marea proprietate devine de 91,5% fa de numai 8,5% din total.
Dei a purtat un caracter naional, reforma agrar basarabean, ca i cea realizat n ntreaga Romnie, nu a
acordat nici un regim preferenial naionalitii romne, dominant covritor ca numr i nu a prejudiciat
drepturile naionalitilor conlocuitoare, minoritare. Din totalul celor 357.016 locuitori crora li s -a recunoscut
dreptul de a fi mproprietrii n Basarabia, minoritarii au constituit 94.480 persoane, cifr ce constituie
totalitatea populaiei minoritare care a solicitat pmnt.
n consecina trecerii de la marea proprietate latifundiar la mica gospodrie rneasc, a fost puternic
stimulat interesul ranului pentru folosirea mai bun a pmntului, pentru ameliorarea mijloacelor i metodelor
de cultivare. n pofida caracterului deficient al reformei agrare, majoritatea pmnturilor moiereti au trecut n
posesia ranilor far sau cu puin pmnt. Reforma agrar a contribuit la mrirea i consolidarea proprietii
rneti bazate pe munca steanului, a familiei sale.
n comparaie cu perioada anterioar reformei agrare, un numr sporit de rani reuesc acum s-i asigure
mijloace de trai din munca propriului pmnt. Dar o mare parte a gospodriilor rneti (posesoare a 1-3 ha
pmnt) nu dispuneau de mijloacele necesare pentru a-i ntreine familiile n mod corespunztor, fiind nevoite
s-i caute surse de venit n afara agriculturii. Gospodriile rneti sufereau din cauza obligaiunilor fiscale
crescnde, insuficiena pieei agricole de desfacere a produciei. Pe de alt parte, gospodria rneasc, din
stadiul patriarhal de pn la reform, care i producea singur o mare parte din bunuril e necesare, s-a
transformat ntr-o client a industriei i comerului. Industria a gsit astfel prin reforma agrar un consumator
permanent n ranul mproprietrit, dar i o parte din braele de munc date de sporul populaiei rurale. (A)
Graie reformei agrare din 1918-1924, agricultura basarabean interbelic a reuit s obin anual cantiti
mari de produse agricole. Producia a variat la cereale ntre 1,5-3,0 milioane tone, la vin ntre 1,5-3,2 milioane
decalitri etc.; fa de celelalte inuturi romneti, Basarabia deinea primul loc la cultura plantelor, fructelor i
viei-de-vie. Firete, n calculul judecii reformei agrare nu pot intra doar tonele de cereale, fructe i vin, ci
trebuie adugate, chiar evideniate, ctigurile materiale i spirituale ale rnimii mproprietrite, ctiguri care
au fost apreciabile i cu multiple consecine pozitive asupra rnimii.
Evoluia industriei basarabene. Dei ncadrat nc din anii 1861-1890 pe calea industrializrii,
procesul n cauz nu a produs careva efecte notabile asupra dezvoltrii economice a Basarabiei deoarece, fiind
aprovizionat cu fabricate din centrele industriale din regiunea Odesei, acest inut a rmas eminamente agricol.
Starea precar a industriei basarabene la 1918 se explic nu numai prin influena anilor de rzboi, ci prin originea
ei n programul politic, pe care guvernele ruse l-au avut tot timpul de la anexare, ca s nu lase ca Basarabia s
devin o for economic cu caracter independent.
Situaia dat a determinat statul romn n primul deceniu postbelic s-i ndrepte eforturile spre !
consolidarea noii uniti economice naionale prin dezvoltarea echilibrat a tuturor inuturilor rii, prin
promovarea i ncurajarea dezvoltrii industriei romneti, i anume: legi speciale de ncurajare, ; prevznd
anumite privilegii, comenzi de stat fcute industriei autohtone; credite prefereniale acordate industriailor,
protecie vamal, msuri restrictive privind comerul exterior etc.
Cu toate c Basarabia a continuat s-i pstreze un pronunat caracter agricol, totui, judecnd situaia
industriei basarabene comparativ cu perioada antebelic, rezultatele devin evidente. Astfel, 54,5% din totalul
ntreprinderilor industriale sau 15.252 n cifre absolute au fost nfiinate n anii 1919-1930 i doar 8,8% n anii ; 1914-1918; n acelai
timp 68,0% sau 20.440 de ntreprinderi comerciale i 67,8% din totalul ntreprinderilor de credit au fost ntemeiate dup 191 9.
ncepnd cu anul 1919, numrul ntreprinderilor industriale a crescut la 147,1%, acela al industriei metalurgice la 151,7%, al
industriei textile la 68,7% i al industriei chimice la 70%.
La finele perioadei interbelice, n Basarabia industria mare era reprezentat de 196 ntreprinderi cu un
capital investit de 782.321 lei, cu o for motrice total de 12.971 C.P., cu un personal total de 4.127 persoane i
cu o valoare a produciei de. circa 1.500.000 lei. Majoritatea ntreprinderilor industriei mari o constituia cea din
industria alimentar cu 144 de ntreprinderi. n aa mod, dezvoltarea industriei Basarabiei n perioada dintre cele
dou rzboaie mondiale s-a aflat ntr-o legtur indisolubil cu ocupaia de cpetenie a locuitorilor i cu sursa
principal a acestora - bogiile solului de o fertilitate deosebit. Dac subsolul inutului era relativ srac n
zcminte naturale, atunci pmntul productor de cereale, fructe, legume i nutreuri pentru creterea animalelor
a dat natere unei vaste i diverse industrii alimentare, precum i altor categorii de ntreprinderi industriale legate
de producia gospodriilor agricole sau care prelucrau materia prim aflat n abunden la faa locului.
45
CAPITOLUL II
n regiunea agrogeografic a Basarabiei de Sud, unde exi stau efective nsemnate de ovine, deci i l- j n n
cantiti considerabile, au luat fiin ntreprinderi textile cu o mare capacitate de producie. In ace eai regiune,
unde se practica pe larg creterea rasei vacilor roii pentru lapte, o amploare cons iderabil a obinut industria
laptelui i a brnzeturilor. De asemenea, n regiunea agrogeografic a Basarabiei de Nord, unde producia
cerealelor deinea un loc important, o dezvoltare la scar larg a obinut industria morritului, cu capaciti
considerabile de producie. n fine, n renumita regiune pomicol a Basarabiei din valea Nistrului (California
Romniei), cu concursul Ministerului Agriculturii i Domeniilor au fost construite mai multe usctorii sistematice
de fructe n satele Talmaz, Copanca i Chicani, iar la Tighina a
i fost construit o fabric pentru prepararea magiunului din fructe, astfel nct locuitorii din numita regiune au
obinut posibilitatea de a-i usca fructele din propriile livezi la usctoriile statului.
Opinie despre reforma agrar n Basarabia (A):
Dar dat fiind conjunctura economic i geopolitic a Romniei (i a Basarabiei ca parte integrant a ei) defavorabil evolu iei
normale a agriculturii, reforma nu a putut, n ultim instan, s contribuie substanial, ba nici mcar s nsntoeasc palpabil
atmosfera social de la sate, necum s contribuie la asanarea economic a inutului i a rii. La o privire detaat i ptr unztoare,
reforma pare s fi fost un moft n faa evoluiei inexorabile, spre difereniere categoric a proprietii funciare i a polarizrii sociale
distincte.
Ion urcanu Relaii agrare din Basarabia n anii 1918-1940. Chiinu, 1991, p. 206
Exprim-i atitudinea fa de opinia expus mai sus.
Opinie despre integrarea Basarabiei n Romnia Mare (B):
n anii 20 i 30 cercettorii romni au folosit extrem de multe date pentru a demonstra condiiile de via mult mai bune ale
basarabenilor sub conducerea romn i era, de fapt, adevrat c viaa acestora se mbuntise mult n perioada interbelic (...).
Proiectele obteti fuseser toate accelerate (...). Fuseser introduse trenuri noi, care legau Chiinul de Bucureti i alt e orae
romneti, produsele basarabene putnd fi astfel comercializate pe pieele din Vest, n vechea Moldov i n ntregul Regat. n anii 30
fuseser construite sau nfiinate drumuri noi, poduri peste Prut, aeroporturi, linii telefonice i staii de radio n Basara bia. Fuseser, de
asemenea, nfiinate coli, cursuri de educaie pentru aduli i cmine culturale (...). Totui, Basarabia nu a reuit niciodat s se ridice
la nivelul Transilvaniei sau al Regatului. Basarabia avea cea mai numeroas populaie rural din toate provinciile romneti.
Aproximativ 87% din populaie tria n afara oraelor (...). La sfritul anilor 30 unul din patru ceteni romni aveau curent electric
n locuin, dar n Basarabia cifrele indicau unul din apte (...). Dificultile economice i de infrastructur menineau i ele Basarabia
ntr-o stare deplorabil. Multe dintre aceste probleme au fost motenite de la Imperiul Rus. nainte de unire cu Romnia, nu existau mai
mult de 180 km de osea asfaltat n Basarabia i drumurile noroioase care strbteau provincia deveneau impracticabile pe vr eme
ploioas. Ruii construiser aproximativ 1200 km de cale ferat n gubernii nainte de 1917, dar cile ferate aveau mai degrab o
importan strategic dect economic (...). Veniturile din producia de vinuri, domeniu extrem de important al economiei na inte, au
sczut din cauza pierderii pieei n Rusia Sovietic (...). Administraia romn puternic i corupt prezent i n alte pri ale
Regatului prea s fie i mai puternic i mai corupt n Basarabia.
Charles King. Moldovenii. Romnia, Rusia i politica cultural. Editura Arc, Chiinu, 2002, p. 40-42.
Depistai din opinia istoricului american contemporan Charles King realizrile i deficienele n dezvoltarea \ social-economic a
Basarabiei interbelice n comparaie cu alte provincii romneti.
Caracterizai reforma agrar n Basarabia
Determinai specificul reformei i efectul ei asupra modernizrii agriculturii.
Comparai aspectele politicii ariste i politicii economice a statului romn n Basarabia.
Comparai dezvoltarea economic a Basarabiei cu a altei provincii (Transilvania, Dobrogea, Bucovina).
Determinai asemnrile i deosebirile.
Efectuai o investigaie i elaborai un discurs istoric referitor la dezvoltarea unei ramuri economice n Basarabia
interbelic (sau a unei ntreprinderi).
Utilizai informaiile din text i elaborai o diagram care ar ilustra dezvoltarea industriei basarabene.
46
4
^ * oCiuj *>J
CAPI TOLULUI
ROMNIA N CONTEXTUL b
INTERNAIONAL INTERBELIC I
B Direciile principale ale politicii
externe a Romniei i Romnia i
alianele regionale, j Pactul Ribbentrop-
Molotov 1 Lecie de sintez: Basarabia
*
n contextul relaiilor
romno-sovietice
Lecturi suplimentare*
Fier-Galai St. Romnia n secolul al XX-lea. Iai, 1998.
Dobrescu V.F. Btlia diplomatic pentru Basarabia
(1918-1940). Iai, 1991.- Bruhis M. Romnia i
Basarabia. 1912,1918,
1924, 1940. Chiinu, 1992.
icanu I. Raptul Basarabiei, Chiinu, 1993. Crestomafie
la Istoria romnilor. 1917-1992. Chiinu, 1993.
Romnia n alianele regionale
MICA NELEGERE
Suceov
0

V-
\ %
BU
0
Ap
ES7*a o I Wi
vSvo . G
oAr*d R O M N I A
PobTO* |
U. R* S. S.
om];:
.t
4
-OOniJ 0
o
1
W '* ci 1.1
/
02
*red -d
Ar

R
O M A N
.
C
Mu
D
- * Bovro^
. 'IsT
lb
*
c
O . O^v. o Brtil*
1
n
T
I
*
u

oCihul {SUIM Alb
v v rvP li
D
'
u
OCihul AL
. 9 C fcgs.j Do H bou pccfi;c
r v? -= -
~ MtCRAD
b
Jiu O Ploie*ti
o. o. O Cmw
UC
80CURESTJ *
o
;CV
* : ^
ne
w,
5.
v
' >
fii
o*3j,
_i

l0

% o-S.

80CIJ
'
V- ^
/ "V A
S
" PM <">
/. *, Coia^o ^ 0unwo
"1 ^ T I"'
B U
J
, G A R U
J t ^
JS? i
.*S?5
< v* JL"
^ Aar,iu '
m

Rodos
K.eroo
Sevuio|*o4o
UJ. ,gM
OaikUO
nS-H
0
s t ofoT
,..{wiU
,>
'
J
\ - H-; t
5>>fcek
aCfcn T M 1\
- ?"*x: O M ^ ,
V Ii J. ftAJh.luU ^iHTJ
l . oTirJ^o oV
/
(J r.,ine
V| . Torrn: cFW*f >.;*
, A* O jsfce ^
, . -.
v
-*
O * -ssfc Ntprtl*!**? OUA
^ ^ . ju|,cAR'
A

^ Scronk> OyV. ?unf* /
A
J*
^sirio CM
Of ' O H , c A
ANIAR
A
R
oKony
c
tffl ELEGVKKA BALCANIC
A4*M
oUt
AU
T
o
>*ew*
0

l *
47
CAPITOLUL III
1. Direciile principale ale politicii externe
Recunoaterea de ctre marile puteri a integritii teritoriale i a suveranitii
naionale a Romniei
r
Meninerea sttu quo-ului stabilit n urma tratatelor de pace de la Versailles
Activitatea n vederea stvilirii revizionismului maghiar i bulgar
Tentativele de soluionare a problemei basarabene pe cale diplomatic
Nicolae Titulescu- mare diplomat romn (4
martie 1882, Craiova -17 martie 1941,
Cannes)
A fost fiul omului politic i magistratului
Ion Titulescu. Urmeaz coala primar i
Liceul Carol I" din Craiova (bacalaureatul n
1900), dup care pleac la Paris, unde obine
doctoratul n drept. Profesor de drept civil la
Fac. de Drept din lai (1904-1909), apoi (din
29 ianuarie 1910) ia Fac. de Drept din
Bucureti (unde pred pn n anul 1927).
Titulescu se angajeaz politic n
Partidul Conservator - Democrat; deputat (din
1912). In anii neutralitii (1914-1916) se
pronun pentru intrarea rii n aciune de
partea Antantei. Ministru al Finanelor, 10 iulie
1917-26 ianuarie 1918. n vara anului 1918,
pleac la Paris, unde acioneaz n favoarea
cauzei naionale; face parte din delegaia
Romniei la Conferina de pace de la Paris
(1919). Ministru al Finanelor, 13 iunie 1920 -
13 decembrie 1921.
Este numit Trimis extraordinar i
Ministru plenipoteniar la Londra (16
decembrie 1921); delegat permanent al
Romniei la Societatea Naiunilor
Obiectivele politicii externe a Romniei. Obiectivul
principal al politicii externe a Romniei pe tot parcursul perioadei
interbelice a fost meninerea frontierelor trasate la sfritul primului
rzboi mondial. Tratatele de pace i Pactul Ligii (Societii) Na iunilor
au creat, ntr-o manier general, condiiile, cadrul juridic pentru
meninerea sttu quo-ului teritorial al Romniei. Ca membru fondator
al Ligii (Societii) Naiunilor, Romnia a urmrit cu deosebit
atenie aplicarea articolului 10 al Pactului: Membrii Societii se
angajeaz s respecte i s menin, contra oricrei agresiuni externe,
integritatea teritorial i independena politic prezent a tuturor
membrilor Societii.
Din primii ani de activitate a Ligii Naiunilor, strdaniile
Romniei au vizat democratizarea i creterea rolului forului de la
Geneva, prin reafirmarea ideii c la baza activitii sale s stea
principiul egalitii statelor membre i prin sporirea puterii de
iniiativ i decizie a rilor mici i mijlocii. Activitatea desfurat de
Romnia la Societatea Naiunilor n perioada interbelic ofer exemple
semnificative pentru creterea rolului statelor mici i mijlocii n viaa
internaional, dar i o anumit ineficien a organismului genevez.
Este de remarcat faptul c n perioada dintre cele dou rzboaie
mondiale, toate partidele politice romneti, cu excepia Partidului
Comunist i a filogermanei Grzi de Fier, au fost susintoare
consecvente ale sistemului tratatelor de pace dc la Versailles - poziie
care a dictat alegerea aliailor i a asigurat continuitatea politicii
externe din anii imediat nainte de izbucnirea rzboiului. Politicienii
romni au considerat Frana i, ntr-o msur mai mic, Marea
Britanie, drept principalii garani ai acordurilor de pace i s-au bazat
pe ele pentru a contracara ameninrile la adresa sttu quo-ului
teritorial din Europa de Est din partea Uniunii Sovietice, Germaniei i
statelor revizioniste mai mici - Ungaria i Bulgaria.
Romnia n cadrul alianelor regionale i a
relaiilor diplomatice bilaterale. Guvernele romneti au
urmrit s pstreze Sistemul de la Versailles i prin alte mijloace.
Sprijinind eforturile de a transforma Liga Naiunilor n aprtor de
ndejde al pcii i stabilitii n Europa, Romnia a promovat aliane
regionale (Mica nelegere, nelegerea Balcanic), pentru a descuraja
revizionismul din Europa de Est. Liberalii, naio- nal-rnitii i chiar
Carol al II-lea recunoteau c frontierele Romniei Mari vor fi sigure
atta timp ct echilibrul politic stabilit n regiune n 1919 nu va fi
destabilizat i astfel, urmreau s

48
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC
mpiedice att Germania ct i Uniunea Sovietic s domine
politica din aceast regiune.
Romnia n cadrul relaiilor bilaterale. Diplo-
maia romneasc a urmrit s-i lrgeasc reeaua de tratate ce-i
ofereau un plus de securitate. Astfel, n martie 1921, Romnia a
semnat Convenia de alian defensiv cu Polonia, care prevedea
la art. 1 c Polonia i Romnia se oblig a se ajuta reciproc n
cazul cnd una din ele ar fi atacat, far provocare din parte-i, la
frontierele comune din rsrit. Ca urmare, n cazul cnd unul din
cele dou state ar fi atacat far provocare din parte-i, cellalt se va
socoti n stare de rzboi i-i va da ajutorul cu armele. Tratatul a
fost rennoit n martie 1926, cptnd un caracter general.
n acelai sens s-a ncheiat i Pactul de amiciie i de
colaborare cordial ntre Romnia i Italia (6
septembrie 1926), care a fost imediat urmat de
ratificarea, de ctre Italia, a tratatului
internaional prin care se recunotea unirea
Basarabiei. Pactul romno-italian prevedea, c
n cazul cnd sigurana sau integritatea uneia
dintre Prile contractante sunt ameninate, ca
urmare a unor incursiuni din afar, cealalt
parte se oblig a-i da, odat cu binevoitorul
sprijin, ajutorul su politic i diplomatic, n
scop de a face s nceteze cauza extern a
acestei ameninri".
Dei conductorii romni au continuat s
se bazeze pe Frana pentru a contracara orice
ameninare la adresa sistemului Versailles,
interesul politic al acestei ri fa de Romnia a
rmas destul de moderat, dei Romnia era o membr a sistemului
de aliane din Europa de Est sprijinit de Frana. Lipsa de interes a
Franei este sugerat de faptul c Tratatul de alian i amiciie cu
Frana (10 iulie 1926) a fost semnat doar la opt ani dup ncheierea
primei conflagraii mondiale. Chiar i atunci, romnii au fost cei
care au avut iniiativa. Ei au propus garantarea sttu quo-ului
teritorial i promisiunea din partea fiecrei pri de a veni n
ajutorul celeilalte n cazul unui atac neprovocat. Dar guvernul
francez nu era interesat de o alian militar cu Romnia, deoarece
considera armata acesteia incapabil s ntreprind o campanie
militar serioas. Dei tratatul semnat n 1926 nu angaja Frana s
vin n ajutorul Romniei, conductorii Romniei l-au considerat
ca avnd o valoare politic deosebit, deoarece, presupuneau ei,
acesta exprima comunitatea puternic de interese ntre cele dou
ri. Rennoit n 1936, tratatul oferea puine modaliti eficiente de
a pune n practic simboluri i presupuneri.
Relaiile politice ntre Romnia i Marea Britanie au avut o
intensitate redus. Marea Britanie nu a avut o strategie politic clar n
Europa de Sud-Est n cea mai mare parte a perioadei interbelice i abia
n mai 1938 Foreign office-ul (Ministerul de Externe) a analizat
posibilitatea unor angajamente politice i economice fa de Romnia,
ca rspuns la creterea pericolului german. n orice caz, guvernul
britanic considera Romnia ca aflndu-se n totalitate n orbita Franei;
deci nu merita a fi cultivat. n schimb, Marea Britanie avea interese
economice puternice n Romnia. Amploarea investiiilor facea ca rolul
jucat
(1 aprilie 1924). Ministrul Afacerilor Strine, 6
iulie 1927 - 30 iulie 1928.
Este ales preedinte al Adunrii
Generale a Societii Naiunilor (10 sep-
tembrie 1930 i 7 septembrie 1931) i numit
membru al Curii permanente de arbitraj de la
Haga (16 octombrie 1930). Ministrul Afacerilor
Strine, 20 oct. 1932 -12 ian. 1933; 14 ian.-9
nov. 1933; 14 nov. 1933 - 3 ian. 1934; 5 ian. -
28 sept. 1934; 10 oct. 1934 - 29 aug. 1936.
Membru al Academiei Romne (28 mai
1935). n ian. 1938 se nscrie n Partidul
Naional rnesc.

Palatul Societii Naiunilor de la Geneva
documentar
Politica extern a Romniei nu
e nici monopolul unui om, nici apanajul unui
partid. E o politic profund naional, ale crei
reguli, metode i eluri i trag originea din
interesul patriei'
N. Titulescu
Politica extern nu e nici politica
unui om i nici politica unui partid, este politica
unui neam ntreg, este o politic naional,
avnd drept obiective permanente aprarea
frontierelor i aprarea pcii"
Glt. Ttresc u
Ca/e sunt aspectele comune ale viziunilor
acestor oameni politici asupra esenei politicii
externe a Romniei ?
49
7 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL III
Documentar
Pactul Briand-Kellogg sau
Pactul de la Paris
27 august 1928 (A)
Preedintele Reichului german,
! preedintele Statelor Unite ale Americii,
maiestatea sa regele Belgiei, preedintele
Republicii Franceze, maiestatea sa regele
Marii Britanii, al Irlandei i al teritoriilor
britanice de dincolo de mri,
; mprat al Indiilor, maiestatea sa regele
Italiei, maiestatea sa mpratul Japoniei,
preedintele Republicii Poloniei,
I preedintele Republicii Cehoslovace...
Au hotrt a ncheia un Tratat i n
acest scop /.../ plenipoteniarii au czut de
acord asupra articolelor urmtoare: Art. 1.
naltele pri contractante declar solemn n
numele popoarelor lor respective c condamn
recursul la rzboi pentru regularea diferendelor
internaionale i renun la el ca instrument de
politic naional n relaiunile lor mutuale.
Art. 2. naltele pri contractante
i recunosc c regularea sau rezolvarea :
tuturor diferendelor sau conflictelor, de orice
natur sau de orice origine ar fi | ele, care se
vor putea ivi ntre ele, nu va trebui niciodat
urmrit dect prin mijloace pacifice.
Art.3. Prezentul Tratat va fi ratificat de
naltele pri contractante desemnate n
preambul, conform cerinelor constituiilor lor
respective i va lua efect ntre ele de ndat ce
toate instrumentele de ratificare vor fi fost
depuse la Washington...
Fcut la Paris la 27 august 1928.
Crestomaie la Istoria Romnilor
1917-1992,Chiinu, 1993, p. 105-
106.
Comentai coninutul articolelor din punct
de vedere ale intereselor politice ale
Romniei.
n dezvoltarea economiei romneti s fie depit doar de Germania.
Punctul de atracie principal era petrolul romnesc. i n ceea ce
privete comerul, Marea Britanic se afla pe locul doi (10% din
exporturile i importurile Romniei) dup Germania (25%). Totui,
lund n consideraie interesele britanice pe plan mondial, aceste
activiti financiare i comerciale apar ca fiind de
o importan modest.
Participarea Romniei la aciuni pentru meninerea
pcii. La 27 august 1928, la Paris, reprezentanii a 15 state de pe toate
continentele au semnat Tratatul multilateral pentru renunarea la rzboi
(Pactul Briand-Kellogg), prin care Prile contractante declar
solemn, n numele popoarelor lor, c condamn recurgerea la rzboi
pentru reglementarea diferendelor internaionale i c vor renuna la el
ca instrument de politic naional n relaiile lor reciproce (art. 1).
Guvernul romn i-a dat adeziunea la tratat la 4 septembrie 1928,
menionnd c orice violare a tratatului multilateral de ctre una din
prile contractante degajeaz dc drept pe celelalte puteri semnatare ale
tratatului de obligaiunile lor fa de puterea care va fi violat
angajamentele din acest tratat. (A)
Neinvitat la Paris, Uniunea Sovietic a avansat propunerea
semnrii la Moscova a unui Protocol, prin care pactul Briand-Kellogg
s fie pus n vigoare anticipat. n urma discuiilor polono-so- vietice -
despre care guvernul romn a fost informat de aliatul su i a avut n
felul acesta posibilitatea s-i expun punctul de vedere
- aria participanilor a fost extins i la ali vecini europeni ai
U.R.S.S., printre care i Romnia. n preambulul protocolului de la
Moscova (1929) se exprima dorina semnatarilor de a contribui la
meninerea pcii existente ntre ei (formul ce ddea satisfacie
punctului de vedere romnesc, care susinea c ntre Uniunea Sovietic
i Romnia nu fusese niciodat stare de rzboi) i, n acest scop, de a
pune n vigoare far ntrziere ntre popoarele acestor ri Tratatul de
renunare la rzboi ca instrument de politic naional. Articolul 1
prevedea intrarea n vigoare a Pactului Briand-Kellogg n momentul
ratificrii protocolului de ctre organele legislative competente ale
statelor contractante, independent de intrarea n vigoare a Tratatului de
la Paris (art. 2).
n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, diplomaia
romn, N.Titulcscu, au avut o activitate deosebit n cadrul Ligii
Naiunilor, opunndu-se invadrii Chinei (1932), Etiopiei (1936) i
ocuprii Renaniei (1935). Urmnd exemplul Franei, Romnia a reluat
n 1934 relaiile diplomatice cu Uniunea Sovietic, pregtindu-se chiar
n 1935-1936 s semneze un pact de asisten mutual romno-sovietic,
care ar fi garantat independena teritorial a rii, n graniele trasate la
1918. n linii generale, pn n cea de-a dou jumtate a anilor 30,
diplomaia romneasc a urmat fidel transpunerea n via a
principiului politicii externe exprimat de N.Titulescu: Vrem prietenia
tuturor Marilor Puteri fr deosebire: a Franei, a Marii Britani i, a
Italiei, a Germaniei i a U.R.S.S. Suntem gata s dm tuturor acestor
puteri dovezile concrete ale sincerei noastre dorine de a tri cu ele n
pace i prietenie. Dar n schimb nu vom renuna niciodat n favoarea
nici uneia i nici chiar n favoarea tuturor Marilor Puteri mpreun la
principiul egalitii statelor, adic la dreptul suveran de a dispune
50
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC
fiecare de soarta noastr i de a nu primi niciodat o hotrre care s
ne priveasc, la care noi nu am fi consimit.
Reorientarea politicii externe a Romniei. Evoluia
evenimentelor internaionale, creterea rolului Germaniei, inactivitatea
democraiilor occidentale l-au forat pe Carol al II-lea s nceap dup
1936 o oarecare reorientare a politicii externe a Romniei, menit a
evita izolarea diplomatic a rii. N.Titulescu, identificat cu politica
francez i cu Liga Naiunilor, a fost nlturat de la conducerea
Ministerului de Externe (1936), iar planul acordului cu U.R. S.S. a fost
abandonat.
n aa mod, n momentul instaurrii dictaturii regale (1938), clasa
politic romneasc era, n chip evident, lipsit de unitatea de vederi
pe care o avusese pn atunci, scindat ntre adepii continurii vechii
politici externe i cci ai apropierii de regimurile totalitare. Dac Iuliu
Maniu, i cu el vechea generaie de oameni politici, considera c este
direct criminal acel romn carc direct sau indirect vrea s duc
politica extern a Romniei n orbita politicii germane (ianuarie
1938), atunci Comeliu Zelea Codreanu declara c sunt contra marilor
democraii ale Occidentului... La 48 de ore dup biruina micrii
legionare, Romnia va avea o alian cu Roma i cu Berlinul" (1937).
Nu e de mirare, n acest context, c regele a sperat s gseasc n
dictatur soluia salvatoare pentru criza care bntuia la finele anilor
30 att politica intern, ct i cea extern a Romniei.
n linii generale, politicii externe a Romniei ntre cele dou
rzboaie mondiale i se poate reproa, probabil, o anumit lips de
realism, un.optimism exagerat fa de poziia internaional a rii,
o viziune uor megaloman (grandoman) chiar asupra acestei poziii.
I se mai poate imputa, de asemenea, romantismul de care a dat
dovad fa de alianele aa-zise tradiionale.
Nu este, ns, mai puin adevrat c, n ultim instan, eforturile
diplomaiei romneti au avut de nfruntat, ntre
1918- 1940, obstacolele unei situaii internaionale complicate
i tensionate. Falimentul Romniei Mari a nsemnat, n fond,
falimentul principiului naionalitilor i al ntregului sistem poli tic
construit la Versailles i ar fi incorect ca eecurile n lan i pierderile
teritoriale suferite de Romnia n cursul anului 1940 s fie puse
exclusiv n sarcina clasei politice romneti.
Vocabular
Societatea Naiunilor -
organizaie internaional, creat prin
hotrrea Conferinei de Pace de la Paris
(1919), avnd sediul la Geneva. La baza
activitii sale a stat Pactul Societii
Naiunilor, votat de Conferina de Pace de la
Paris, la 28 aprilie 1919. Intrarea n vigoare a
Pactului, la 10 ianuarie 1920, a nsemnat i
nceputul Organizaiei. Societatea Naiunilor a
avut ca membri fondatori 26 de state, n
general neutre, care au obinut dreptul de a
adera la Societatea Naiunilor n decurs de 2
luni. Romnia s-a numrat printre membrii
fondatori ai Organizaiei.
Statu-quo - termen folosit pentru a
descrie politica extern a unui stat al crui el
este pstrarea distribuiei puterii existente n
lume. Conceptul deriv din termenul
diplomatic sttu quo ante bellum"- clauz
inserat n tratatele de pace, care semnific
restaurarea condiiilor existente dinainte de
rzboi.
* Apelnd la cunotinele din istoria
universal, demonstrai caracterul neefectiv al
activitii Societii Naiunilor n pstrarea
integritpi teritoriale a rilor europene.
Cronologie
1921 - Convenia de alian defensiv romno-polonez, nlocuit n 1926 cu un tratat de garanie.
1926 - Convenia de amiciie i arbitraj romno-francez, completat cu o convenie militar i protocol
privind angajamentul de neagresiune fa de U.R.S.S., bazat pe un statu-quo teritorial.
1926 - Pactul de amiciie i colaborare cordial romno-italian.
1928 - Romnia ader la pactul privind interzicerea rzboiului ca instrument al politicii internaionale (Pactul
Briand-Kellogg, semnat la Paris n 27 august 1928 de ctre reprezentanii a 15 state).
1929 - Acordul ntre U.R.S.S., Romnia, Polonia, Letonia, Estonia etc., prin care acestea se oblig s pun n
aplicare Pactul Briand-Kellogg far s mai atepte ratificarea lui de ctre toate statele semnatare (Protocolul de la
Moscova).
1934 - reluarea relaiilor diplomatice normale dintre Romnia i U.R.S.S.; ambele guverne i garantau
reciproc deplina i ntreaga respectare a suveranitii i abinerea de la orice amestec direct sau indirect n treburile
interne.
1939 - Marea Britanie i Frana acord garanii unilaterale privind frontierele Romniei.
51
CAPITOLUL III
* Comentai obiectivele principale ale politicii externe a Romniei.
* Enumerai alianele diplomatice ale cror membru a devenit Romnia n perioada interbelic.
* Ce scop urmrea diplomaia romn n procesul ncheierii tratatelor bilaterale cu Polonia i Italia?
* Determinai asemnri i deosebiri ntre relaiile diplomatice ale Romniei cu Frana i M.Britanie n perioada
interbelic.
* Numii cel puin trei obiective ale politici externe romneti din perioada interbelic.
* Comparai opiniile lui N.Titulescu i Gh.Ttrescu referitoare la politica extern a Romniei. Determinai
tangene, deosebiri, ideea principal.
* Cum credei, Pactul Briand - Kellogg i Protocolul de la Moscova corespundeau intereselor politice naionale
ale Romniei? Argumentai-v opinia.
* Efectuai o investigaie i elaborai un discurs Romnia - membru activ al Ligii Naiunilor. N.Titulescu -
personalitate diplomatic de rang mondial.
* Elaborai un eseu pe tema Nicolae Titulescu i Liga Naiunilor?
2. Romnia i alianele regionale. Pactul Ribbentrop-
Molotov
Mica nelegere
- organizarea unei reacii comune n urma unei eventuale agresiuni maghiare
- barier att n faa unei Germanii doritoare s distrug Tratatul de la Ver sailles, ct i
a unei eventuale aliane a ei cu Rusia Sovietic
nelegerea Balcanic - o prelungire spre sud a Micii nelegeri
Pactul Ribbentrop-Molotov:
- Actul de brigandaj al secolului XX
- Delimitarea sferelor de influen n Europa
- Consecinele Pactului de neagresiune de la Moscova asupra Romniei

Sesiunea Consiliului Permanent al Micii nelegeri
Praga, 29 mai -1 iunie 1933
Mica nelegere constituit n 1921 ca o
reea de tratate bilaterale ncheiate ntre Romnia,
Cehoslovacia i Iugoslavia avea drept obiectiv
explicit organizarea unei reacii comune a celor
trei state participante n urma unei eventuale
agresiuni maghiare, ndreptat mpotriva
vreunuia dintre ele.
Pe parcursul deceniului al treilea i la
nceputul deceniului al patrulea al sec. XX, statele
Micii nelegeri au depus eforturi deosebite
pentru a-i concerta aciunile de politic extern i
pentru a-i dubla aliana politic cu o alian
militar. n 1930, la Strbke Pleso, reprezentanii
celor trei state au semnat un Acord complemen-
tar la Tratatele de amiciie i alian, care con-
52
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC
stituia un pas pregtitor ctre semnarea Pactului de organizare a
Micii nelegeri, definitivat la 16 februarie 1933.(A)
Prin intermediul acestui pact, Mica nelegere i ddea o
organizare mai solid i mai coerent, cu un Consiliu permanent i cu
obligaia asumat de cele trei state membre ca orice tratat poli tic al
fiecruia din statele Micii nelegeri, orice act unilateral schimbnd
situaia politic actual a unuia din statele Micii nelegeri fa de un
stat ter, precum i orice acord economic care are consecine politice
importante, s fie semnat numai cu consimmntul unanim al
Consiliului.
Totui, dincolo de aparenele optimiste, aciunile Micii nelegeri
nu au fost nici pe departe att de eficiente pe ct ar fi fost de dorit.
Cauzele unei atare situaii au fost de dou feluri: unele interne, innd
de puterea economic, militar i de aspiraiile politice ale statelor
membre; altele - mult mai importante legate de contextul
internaional, n care marile puteri europene erau, n fapt, acelea care
decideau soarta continentului, micilor state fiindu-le rezervat, n cel
mai fericit caz, rolul secundar.
Ambele tipuri de cauze au marcat semnificativ activitatea Micii
nelegeri i relaiile dintre statele ce o alctuiau. n plus, nici unul
dintre aceste state - i nici toate mpreun - nu aveau o putere
economic destul de mare pentru a putea susine efortul comun de
narmare i de pregtire militar. Cu excepia Cehoslovaciei - unde
funcionau uzinele de armament Skoda - toate celelalte state ale Micii
nelegeri aveau economii preponderent agrare i industrii aflate ntr-
un stadiu incipient de dezvoltare.
Pe msura ncordrii situaiei internaionale, devenea tot mai
evident pentru reprezentanii Micii nelegeri c rile lor nu erau
capabile s influeneze evoluia raportului de fore pe plan
internaional. Dezmembrarea Cehoslovaciei decis la Miinchen de
ctre reprezentanii Marii Britanii, Franei iTtaliei (septembrie
1938) , urmat de ocuparea ntregului teritoriu cehoslovac de ctre
armatele naziste (15 martie 1939), au pus capt, n mod brutal, att
Micii nelegeri ca organism internaional, ct i iluziilor mi cilor state
c eforturile lor diplomatice ar putea influena deciziile marilor puteri.
O soart asemntoare a avut i nelegerea Balcanic,
constituit la 9 februarie 1934, la Atena, cu participarea Romniei,
Iugoslaviei, Greciei i Turciei. (B) nelegerea Balcanic fusese
conceput de ctre iniiatorii ei - dintre care cel mai activ a fost chiar
reprezentantul Romniei, Nicolae Titulescu (1882-1941) ca
o prelungire spre sud a Micii nelegeri. Totui, colaborarea n cadrul
nelegerii Balcanice a fost marcat de imposibilitatea concilierii
intereselor politice divergente dintre statele semnatare. Aceast
imposibilitate s-a reflectat chiar n textul pactului de organizare, n a
crui anex secret, Turcia i exprima lipsa de disponibilitate de a
participa la un eventual conflict cu U.R.S.S.
De altfel, aceasta a reprezentat punctul slab al tuturor alianelor
ncheiate de Romnia n perioada interbelic. Dac Mica nelegere
viza aciunea concertat a statelor semnatare n cazul unei agresiuni
din partea Ungariei, iar nelegerea Balcanic fixa cadrele unei
colaborri analoage n cazul unui atac al Bulgariei, nici unul dintre
tratatele de alian semnate de Romnia
documentar f j
i (A)
Mica nelegere va constitui bariera att n faa
unei Germanii doritoare s j distrug Tratatul de
la Versailles, ct i
:
al unei eventuale aliane a
ei cu Rusia ' Sovietic; n momentul n care
Germania va fi suficient de puternic pentru a
!

trece la violarea tratatelor, ea va anexa
Austria, iar Budapesta va deveni princi- palul
su aliat n Europa Central"
Take lonescu
Pactul nelegerii Balcanice
Atena, 9 februarie 1934 (B)
Preedintele Republicii Eline,
maiestatea sa regele Romniei, preedintele
Republicii Turce i maiestatea sa regele
Iugoslaviei...
Au hotrt s ncheie un Pact de
nelegere Balcanic. /.../
Art. 1. Grecia, Romnia, Turcia i
Iugoslavia i garanteaz mutual sigurana
tuturor fruntariilor lor balcanice.
Art. 2. naltele Pri contractante se
oblig s se sftuiasc asupra msurilor de
luat n faa unor mprejurri | ce ar putea atinge
interesele lor aa i cum sunt definite prin
prezentul acord.
Ele se oblig s nu ntreprind nici
o aciune politic fa de orice ar balcanic
fr consimmntul celorlalte Pri
contractante.
Art. 3. Prezentul acord va intra n
vigoare ndat dup semnarea lui de toate
Puterile contractante i va fi ratificat ct mai
repede cu putin; el va fi deschis oricrei alte
ri balcanice, a crei aderare va face obiectul
unei cer-1 cetri favorabile din partea Prilor
contractante, i va avea efect de ndat ce
celelalte ri semnatare i vor fi notificat
asentimentul.
Drept care, ziii plenipoteniari au
semnat prezentul pact.
(Urmeaz semnturile)
Crestomaie la Istoria Romnilor ;
1917-1992,Chiinu,
:

1993, p. 119-120. \
Comentai coninutul Pactului din
aspectul intereselor politice ale Romniei.
53
CAPITOLUL III

Semnarea Pactului Ribbentrop- Molotov la
Moscova
Analiza imaginilor - 1. Iden-
tificarea imaginii: perioada i tema la care
se refer; natura imaginii - fotografie,
desen, document etc. 2. Analiza imaginii:
subiectul reprodus, atitudinea fa de
acest subiect, corelaia informaiei de pe
imagine cu tema la care se refer,
evenimentele reflectate n imagine etc.

Documentar


"Pactul de neagresiune de la Moscova va
avea consecine i asupra Romniei, care va
trebui s cedeze Transilvania i Basarabia"

V.V. Tilea de la Londra, dup 23
august 1939
Metod
nu-i oferea garanii de securitate, n cazul unui atac sovietic la
grania sa de rsrit.
Diplomaia romneasc nu a reuit s
gseasc soluii la aceast problem. Tendinele
de disoluie a alianelor regionale - devenite, la
sfritul deceniului patru, complet ineficiente -
s-au accentuat dup criza munchenez i
dezmembrarea Cehoslovaciei. Caducitatea
pactului Micii nelegeri ct i a celui al
nelegerii Balcanice s-au resimit dureros
pentru Romnia, cu ocazia manifestrii
preteniilor teritoriale ale U.R.S.S., n iunie
1940, cnd statele membre ale alianei i-au cerut
s cedeze pentru a nu amenina pacea n
Balcani.
Att Mica nelegere, ct i nelegerea
Balcanic au fost expresia dorinei ferme a
statelor din centrul i sud-estul Europei de a
apra statu-quo-ul stabilit la Versailles i de a-i
asigura protecia granielor proprii n faa unei eventuale agresiuni
a statelor revizioniste din regiune, n spe Ungaria i Bulgaria.
Pactul Ribbentrop-Molotov. n ziua de 12 august
1939 la Moscova au nceput tratative ntre delegaiile militare ale
U.R.S.S., Marii Britanii i Franei, care ns au euat. Aproape
simultan cu anunarea eurii convorbirilor tripartite de la Moscova,
opinia public internaional a aflat cu stupefacie de ncheierea
pactului de neagresiune ntre Uniunea Sovietic i
Germania - actul de brigandaj al secolului, cum ntr-o
formulare inspirat, avea s fie denumit de istorici. Documentul a fost
semnat de cei doi minitri de Externe, Veaceslav Molotov i Ioachim
von Ribbentrop, n prezena lui LV.Stalin, n noaptea spre 24 august,
la ora 2
00
, purtnd ns data de 23 august 1939.
La prima vedere, prin partea sa fcut public, Pactul
Ribbentrop-Molotov prea un obinuit tratat de neagresiune ncheiat
de Uniunea Sovietic cu Germania pe o perioad de zece ani, cu
posibilitate de prelungire. Pactul de neagresiune sovie- to-german,
confirmndu-1 pe cel din 26 aprilie 1926, redactat n dou exemplare
originale - unul n limba german i altul n limba rus - a fost publicat
la 24 august 1939 n oficiosul sovietic Pravda. Prin acest document,
cele dou pri se angajau s se abin de la orice violen, de la orice
aciune agresiv una contra celeilalte. n cazul cnd una din prile
contractante facea obiectul unei aciuni armate din partea unei tere
puteri, cealalt parte contractant nu trebuia s susin aceast putere,
sub nici o form. Pactul era semnat pentru o perioad de 10 ani i
putea fi prelungit automat pe nc cinci ani. Nici una din prile
contractante nu-1 putea denuna nainte de expirarea lui. Pactul intra n
vigoare imediat dup semnarea lui.
Pactul a fost ns nsoit de un Protocol adiional secret, prin care
cele dou pri i delimitau sferele de influen n Europa, de la Marea
Baltic la Marea Neagr. Aceste documente au afectat ntr-o msur
decisiv situaia Europei de Est, contribuind n chip hotrtor la
modificarea configuraiei teritoriilor unor ri din zon i, deopotriv,
predeterminnd schimbarea pentru mai multe
54
r -
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNATIONAL INTERBELIC
______ r
decenii a regimurilor social-politice i economice din statele res-
pective.
Articolul 3 al Protocolului secret prevedea: n privina Europei
Sud-Estice, partea sovietic subliniaz interesul pe care-1 manifest
pentru Basarabia. Partea german i declar totalul dezinteres politic
fa de aceste regiuni. (A)
ncheierea Pactului sovieto-german a creat Romniei o situaie de
o gravitate far precedent, schimbndu-i radical poziia politico-
militar i micorndu-i considerabil posibilitatea de a se manifesta n
conformitate cu opiunile proprii. ntregul fundament juridic al
raporturilor romno-sovietice, sistemul de aliane i acorduri pe care se
sprijinea securitatea rii au fost, practic, anulate. Prins ntre U.R.S.S.
i Germania, legate printr-un tratat pe multiple planuri, Romnia nu
mai avea nici o posibilitate de manevr diplomatic care s-i permit
meninerea n afara evenimentelor i pstrarea integritii teritoriului
naional.
Ca urmare direct i imediat a Pactului Ribbentrop-Molo- tov, la
1 septembrie 1939 s-a declanat cel de-al doilea rzboi mondial, prin
agresiunea Germaniei asupra Poloniei. n timp ce armata polonez se
opunea ofensivei hitleriste, la 17 septembrie armata sovietic a ptruns
pe teritoriul Poloniei, acionnd n conformitate cu punctul 2 al
protocolului secret, adiional tratatului de neagresiune sovieto-
german. n urma discuiilor angajate de aceiai Ribbentrop i Molotov,
i tot la Moscova, de data aceasta la 27 i 28 septembrie, s-au semnat o
declaraie comun i un tratat germano-sovietic de amiciie i
frontier. Grania dintre cele dou ri urma cursurile rurilor San i
Bug. Dup dizolvarea statului polonez, cele dou guverne considerau
ca sarcin a lor exclusiv de a restabili n aceste teritorii pacea i
ordinea i a asigura naionalitilor de acolo o existen panic i
corespunztoare atributelor etnice. Polonia a suferit dup expresia lui
Henri Michel - cea de-a patra mprire din istoria sa.
Prbuirea Poloniei a privat Romnia de singurul su prezumtiv
sprijin, prevzut n sistemul alianelor rii mpotriva unei agresiuni din
Rsrit (aliana din 1926 cu Polonia - rennoit n mai multe rnduri -
avea drept scop prevenirea unei agresiuni sovietice). De asemenea, prin
ocuparea Poloniei de ctre germani i sovietici, grania Romniei cu
U.R.S.S. s-a extins de la 812 km la 1.158 km, ceea ce a ngrijorat
enorm cercurile guvernamentale romneti n legtur cu
imprevizibilitatea inteniilor de viitor ale sovieticilor.
i Analizai coninutul documentului.
i Demonstrai la hart schimbrile teritQriale planificate.
* Apreciai caracterul acestui protocol din aspectele intereselor : politice ale
Cehoslovaciei, URSS, Poloniei i Romniei.
i * Argumentai-v opinia.
documentar
Protocolul adiional secret,
23 august 1939*
Cu ocazia semnrii Tratatului de
neagresiune dintre Reichul german i
U.R.S.S., plenipoteniarii semnatari din partea
celor dou pri au discutat n cadrul unor
convorbiri strict confideniale problema
delimitrii sferelor lor respective de interes n
Europa rsritean. Aceste convorbiri au dus
la urmtorul rezultat:
1. n cazul unei transformri teritoriale
i politice a teritoriilor aparinnd Statelor
Baltice (Finlanda, Estonia, Letonia, Lituania),
frontiera nordic a Lituaniei va reprezenta
frontiera sferelor de interese ale Germaniei,
ct i ale U.R.S.S.
n legtur cu aceasta, interesul |
Lituaniei fa de teritoriul Vilno este recunoscut
de ambele pri.
2. n cazul unei transformri teritoriale
i politice a teritoriilor aparinnd statului
polonez, sferele de interese att ale
Germaniei, ct i ale U.R.S.S., vor fi delimitate
aproximativ pe linia rurilor Narev, Vistula i
San.
Problema dac n interesele ambelor
pri ar fi de dorit meninerea unui stat polonez
independent i a modului n care vor fi trasate
frontierele acestui stat poate fi soluionat
definitiv numai n cursul evenimentelor politice
ulterioare.
n orice caz, ambele guverne vor
rezolva aceast problem pe calea unor
nelegeri prieteneti.
3. n privina Europei Sud-Estice,
partea sovietic subliniaz interesul pe care-l
manifest pentru Basarabia. Partea german
i declar totalul dezinteres politic fa de
aceste teritorii.
4. Acest protocol va fi considerat de
ambele pri ca strict secret.
/'. Ribbentrop V. Molotov
* Crestomaie la istoria romnilor (1917-1992),
Chiinu, Editura Universi- tas, 1993, p. 123-124
55
CAPITOLUL III
STUDIU DE CAZ
Destinul textului Protocolului adiional secret
Partea a doua a Pactului de neagresiune sovicto-german era secret i a rmas secret pn dup terminarea
rzboiului, dei unele informaii au devenit cunoscute opiniei publice chiar n zilele imediat urmtoare. Astfel,
ziarul amcrican Daily Express, de exemplu, din 25 august 1939 a menionat | existena protocolului adi ional
secret, care cuprindea reorganizarea Europei Orientale ntre Marea | Baltic i Marea Neagr.
U.R.S.S. a respins mult vreme orice informaie sau aluzie care ar fi putut -o implica n mprirea; sferelor de
influen. S-a susinut chiar c documentul secret nici n-ar fi existat, dei alte documente fac i ample referiri la el,
iar evenimentele ulterioare s-au desfurat conform hotrrilor de la 23 august 1939. S-a afirmat, de asemenea, c
documentul original ar fi disprut n timpul bombardamentelor masive ale aviaiei occidentale asupra Berlinului,
dar exist copiile lui, fcute la nceputul anului 1943, din ordinul lui Ioachim von Ribbentrop. Microfilmele au fost
expediate n Turingia, unde, dup rzboi, un colaborator al Ministerului de Externe ger man, Karl von Losch, le-a
remis unui grup de cercettori an- glo-americani. Filmele au fost developate la Londra i, n baza lor, s-a fcut un
raport special pentru Winston Churchill. Pozitivele sau colecia Losch se gsesc acum n Arhivele Naionale ale
Americii de Nord, iar negativele la Ministerul de Externe de la Bonn. Ele sunt n numr de 19 i se observ foarte
bine textele protocolului secret, n limba german i n limba rus, i semnturile celor doi protagoniti - Ioachim
von Ribbentrop i Veaceslav M.Molotov. Deci, documentul contestabil exist n una din formele cele mai
incontestabile, ca majoritatea documentelor istorice din lume. De altfel, foarte recent, presa rus a lansat tirea c,
n sfrit, originalul tratatului Molotov-Ribbentrop a fost gsit n Arhivele sovietice. Deci, nu mai exist nici un
dubiu n legtur cu existena lui.
Cum credei, de ce URSS a contestat multe decenii existena Protocolului adiional secret al Pactului de neagresiune?
* Cunoatei isto ria altor documente secrete ale sec. XX?
Cronologie
1921 - Semnarea Conveniei de alian defensiv romno-cehoslovac. mpreun cu Conveniile de alian
romno-iugoslav din 1921 i cehoslovaco-iugoslav din 1920 au format baza Micii nelegeri.
1934- Semnarea de ctre reprezentanii Romniei, Iugoslaviei, Greciei i Turciei a Pactului nelegerii
Balcanice, care stipula, ntre altele, c statele semnatare i garanteaz mutual securitatea frontierelor balcanice.
1934 - Conferin a nelegerii Balcanice, la care se elaboreaz statutul Pactului Balcanic, precum i statutul
de funcionare a Consiliului permanent i se creeaz un Consiliu economic consultativ.
1935 - Declaraia fcut de N.Titulescu ziarului Izvestia, cu privire la poziia Micii nelegeri i nelegerii
Balcanice n care spune, printre altele: Aceste nelegeri, precum i aliana noastr cu Frana, alctuiesc
fundamentul politicii noastre externe. Amiciia ntre Romnia i Uniunea Sovietic i dintre Uniunea Sovietic i
Frana garanteaz funcionarea normal a tuturor acestor aliane, care nu sunt ndreptate mpotriva nimnui, din
contra, constituie o garanie de pace n partea Europei n care rile noastre sunt situate.
1939, august 19 - Berlinul i Moscova semneaz o Convenie economic i comercial.
1939, august 23 - Ribbentrop i Molotov semneaz Pactul de neagresiune i colaborare economic pe 10 ani.
Misiunile militare franceze i engleze prsesc Moscova.
1939, septembrie 1 - nceputul celui de-al doilea rzboi mondial.
56
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC
Corespundeau obiectivele nelegerii Balcanice i ale Micii nelegeri cu obiectivele politicii externe a
Romniei?
Explicai care a fost punctul slab al alianelor ncheiate de Romnia n perioada interbelic.
Analizai coninutul pactului Ribbentrop-Molotov i comentai impactul lui asupra situaiei Romniei.
Evideniai impactul articolului 3 din Protocolul adiional secret asupra sistemului de aliane i acorduri al
Romniei.
Determinai relaia de cauzalitate dintre semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov i nceputul aciunilor militare
din iunie 1941.
Completai tabelul: R omnia n contextul acordurilor internaionale interbelice.
Data Denumirea
acordului
Statele
participante
Obiectivele
Condiiile de
aderare
Consecinele pentru
Romnia

* Elaborai un eseu pe tema: Consecinele Protocolului adiional secret al Pactului de neagresiune sovieto-
german sunt dureroase (vii, vizibile,....) i azi.
* Modelai o hart cu semne convenionale pentru teritoriile indicate n Protocolul adiional secret.
LECIE DE SINTEZ
9
Basarabia n contextul relaiilor romno-sovietice

Caracterul nejustificat i abuziv al preteniilor Rusiei Sovietice asupra
Basarabiei
ncercri de normalizare a relaiilor romno-sovietice
r
Eecul conferinei romno-sovietice de la Viena (1924)
Stabilirea relaiilor diplomatice dintre Romnia i U.R.S.S. (1934)
Semnarea Protocolului din 21 iulie 1936 dintre Romnia i U.R.S.S. n care se declara
c trupele sovietice nu vor putea trece niciodat Nistrul fr o cerere din partea
Romniei
Semnarea Tratatului de la Paris din 28 octombrie 1920, prin care marile puteri - Frana,
Marea Britanie, Italia i Japonia - recunoteau unirea Basarabiei cu Romnia, a aezat pe o nou baz relaiile
romno-sovietice, din punctul de vedere al normelor dreptului internaional.
Dar regimul de la Moscova, care se declarase n teorie pentru dreptul popoarelor la autodeterminare, nu
era dispus s recunoasc n fapt acest drept. Astfel, dac n zona vestic, securitatea frontierelor Romniei
recunoscute prin Tratatele de la Saint - Germain i Trianon se ntemeia, pe lng Pactul Ligii Naiunilor, i pe
Tratatele generale i regionale de securitate, atunci frontiera de est, cu U.R.S.S., a avut o sit uaie precar,
determinat de poziia agresiv a puterii sovietice fa de Romnia nc din decembrie i 1917 - ianuarie 1918,
cnd Petrogradul a decis n mod unilateral ruperea relaiilor diplomatice cu Rom- j nia i confiscarea tezaurului
romnesc, depus spre pstrare la Moscova n anii rzboiului. Relaiile ; romno-sovietice au fost grevate n
continuare de revendicarea necontenit de ctre U.R.S.S. a Basarabiei
- considerat pmnt rusesc, anexat de Romnia prin fora armelor n martie 1918 - i de refuzul restituir ii
tezaurului. Prin absurdele sale pretenii teritoriale, puterea sovietic a creat falsa problem a Basarabiei,
teritoriu care, reprezentnd partea estic a Moldovei, n-a aparinut Rusiei dect n baza unui
57
8 Istoria Romnilor 12
Crestomaie la istoria romnilor
CAPITOLUL III
Documentar
Conferina sovieto-romn, Viena,
27 martie 1924*
Partea sovietic: ...Guvernul sovietic
insist asupra soluionrii problemei
esenialmente litigioase, adic a problemei
Basarabiei, pe calea unui referendum al
populaiei basarabene organizat n mod legal
i n condiii care s garanteze deplina
libertate i caracterul normal al acestei
manifestri a voinei sale.
Guvernul U.R.S.S. subliniaz c n
problema basarabean el nu susine deloc
teza drepturilor sale istorice fa de
Basarabia, dreptul care i-ar fi fost transmis
dup cderea arismului.
Guvernul sovietic nu insist deloc
asupra meninerii Basarabiei n snul
U.R.S.S. Dar Guvernul sovietic are motive
bine ntemeiate pentru a crede c majoritatea
populaiei Basarabiei suport cu greutate
ncorporarea sa artificial la Romnia. Tocmai
pentru aceasta guvernul sovietic insist pentru
referendum".
Partea romn: ... Delegaia sovietic
prezint propunerea de plebiscit ca conform
politicii urmate n mod sistematic de guvernul
Uniunii Sovietice i de guvernele sovietice
care l-au precedat.
Delegaia romn nu a vzut totui c
guvernele acesteia ar fi ntrebuinat
referendumul ca mijloc de rezolvare a
dificultilor politice.
Nu prin acest mijloc guvernele sovietice
i-au instaurat puterea lor, i aceast
observaie este hotrtoare pentru aceast
problem; de asemenea, nu prin acest mijloc
ele au hotrt | soarta populaiei vechiului
Imperiu Rus i nici a celor care au fost
nglobate ulterior n Uniune".
(1917-1992), p. 104-105.
Analizai documentul.
' Apreciai interesele URSS i ale Ro- j : mniei
pentru Basarabia.
: * Expunei i argumentai opinia \
i proprie referitoare la adevrul :
I istoric.
58
Tratat nul i neavenit din capul locului (1812), fiind smuls prin '
for i mit.
La 1 noiembrie 1920, guvernul sovietic a dat publicitii o
declaraie prin care contesta valabilitatea tratatului din 2% octombrie,
precum i actul unirii Basarabiei cu Romnia, din 27 martie 1918.
Replicnd la 10 noiembrie, guvernul romn amintea c Basarabia s-
a unit cu patria-mam din propria ei voin, exprimat prin
reprezentanii ei. Aceasta este Unirea care, conform cu dreptul
public, a fost recunoscut de marile Puteri prin Convenia semnat la
Paris. Unirea Basarabiei cu Romnia este astfel o chestiune definitiv
nchis i guvernul romn nu nelege s o pun n discuie.
O prim declaraie public, oficial, n cadrul unei
i conferine internaionale, fcut de guvernul sovietic prin care j nu
recunotea integritatea teritorial a Romniei s-a produs n cadrul
Conferinei de la Geneva din 9 aprilie - 19 mai 1922. eful delegaiei
romne, Ion I.C.Brtianu, a propus ca normalizarea raporturilor
dintre Romnia i Rusia sovietic s aib la baz urmtoarele
principii: recunoaterea de ctre Rusia sovietic a puterii suverane a
statului romn asupra teritoriului su; netolerarea pe teritoriul celor
dou state a organizrii unor ! bande narmate ce ar pregti aciuni
ostile contra celuilalt stat; restituirea integral de ctre guvernul
sovietic a tezaurului confiscat. n edina din 17 mai 1922, G.V.
Cicerin a dat urmtorul rspuns: Respectul statu-quo-ului ntre
Ucraina i Romnia, de exemplu, nu echivaleaz deloc, pentru Rusia,
cu recunoaterea statu-quo-ului teritorial actual al Romniei i, n |
particular, cu recunoaterea ocuprii prezente a Basarabiei de ctre
Romnia.
Dup multiple negocieri, s-a convenit organizarea unei
conferine romno-sovietice la Viena (27 martie - 2 aprilie 1924).
Dei obiectivul conferinei l-a constituit problema : relurii
relaiilor normale ntre cele dou ri, Uniunea Sovietic a folosit
acea conferin ca o tribun de propagand i ca un prilej bun de a
cere plebiscit, recurgnd astfel la o idee inutil i provocatoare de
agitaie i nelinite. Astfel, eful delegaiei sovietice, N.N.
Krestinsky, a declarat, la 2 aprilie : 1924, c guvernul sovietic
continu s considere Basarabia ca
I o parte a teritoriului U.R.S.S., dat fiind c el nu poate desigur
recunoate c ocuparea Basarabiei efectuat n 1918 de trupele
Romniei prin for i violen ar fi creat pentru Coroana Romniei
oarecare drepturi asupra Basarabiei. n consecin,
I N.Krestinsky a cerut nceperea discuiilor asupra condiiilor [
organizrii unui plebiscit n Basarabia. n replic, eful delegaiei
romne C.Langa-Rcanu a reafirmat punctul de | vedere al
guvernului Romniei, c tratativele trebuia s plece de la principiul
respectrii statu-quo-ului teritorial: Caracterul eminamente romn
al Basarabiei, ct i actele repetate de autodeterminare fac inutil i
jignitoare orice propunere de ! plebiscit. n aa mod, Conferina
romno-sovietic de la Viena a euat.
La scurt timp de la euarea Conferinei de la Viena, n ziua de
29 iulie 1924, Biroul Politic al Partidului Comunist j (bolevic) a
adoptat hotrrea cu privire la crearea R.A.S.S.
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC

Moldoveneti, n cadrul R.S.S. Ucrainene. Se preconiza ca grania apusean a noii republici s fie pe rul
Prut, ceea ce vdea intenia U.R.S.S. de a anexa Basarabia.
Concomitent, conducerea sovietic pregtea declanarea unei aciuni de amploare mpotriva
Romniei, care ar fi oferit pretextul pentru o intervenie a Armatei Roii. Planul deaciune a fost aprobat
de Comintem. Conducerea general a revoluiei era ncredinat unei troici alctuit din Bdulescu,
Goldtein i Kaliforski. De realizarea practic a operaiei se ocupa comisarul Andrei KJiunikov, zis
Nenin. Aciunea a fost declanat n sudul Basarabiei. Din U.R.S.S. au fost aduse arme, muniii, materiale
explozibile care au fost trecute clandestin cu brcile peste hotarul Romniei.
n dimineaa zilei de 11 septembrie 1924, un grup
narmat a atacat trgul Nikolaevka din judeul Ismail, dar
aciunea a fost reprimat de armata romn. ns aciunea
; a fost reluat la Tatarbunar n seara zile de 15 septembrie.
! Grupurile armate au ocupat primria i au proclamat
I Republica Sovietic Moldoveneasc, n componena
jU.R.S.S. Din ordinul lui Nenin au fost adui locuitori la
primrie, crora li s-a comunicat c Basarabia s-a declarat
republic sovietic. Dar rscoala nu s-a extins cum se
preconiza de ctre organizatorii ei, asupra ntregii Basara-
bii. Armata romn a intervenit n for i a restabilit
ordinea, arestnd 489 persoane (inclusiv 9 moldoveni).
Dintre acetia 85 persoane (toi de origine alogen) au fost
condamnai la diferii termeni de nchisoare.
Despre aceast aciune Partidul Comunist Romn n-a fost
pus la curent. Secretarul lui general Elek Koblos consemna :
Cu Tatarbunar nu am obinut nici o legtur. Pentru noi era o
surpriz. Nici tovarii notri din Chiinu nu tiau nimic
despre aceasta. Ulterior am emis un apel pentru Tatarbunar n
trei limbi (i rus).
Cu ocazia reprimrii rscoalei de la Tatarbunar propaganda sovietic a mobilizat partidele comuniste din ntreaga
lume i unele persoane marcante, precum Henri Barbusse, Romain Rolland, Louis Aragon, avocatul romn C.G.
Costa-Foru n aciuni de condamnare a guvernului Romniei.
La finele anului 1931 i nceputul lui 1932, n spiritul Pactului Briand-Kellogg (27 august 1928), ntre
guvernele Romniei i U.R.S.S. au avut loc la Riga tratative privind ncheierea unui pact de neagresiune ntre
cele dou ri. Cu acest prilej, reprezentantul romn, Mihail Sturdza, a cerut excluderea dintr -un eventual
document a oricrei meniuni privind existena unui litigiu teritorial ntre cele dou state. La rndul su, delegatul
sovietic B.S. Stomoniakov a precizat: Rusia sovietic nu va ncheia niciodat un pact de neagresiune cu
Romnia care s conin termenii urmtori: 1) integritate, 2) inviolabilitate, 3) suveranitate. n aa mod,
tratativele s-au ntrerupt.
O ameliorare a relaiilor romno-sovietice se va produce doar la 9 iunie 1934 cnd, la Geneva, s-a produs
un schimb public de scrisori ntre N.Titulescu i M.Litvinov, care consemna reluarea raporturilor ntre cele dou
ri.
Cu acelai prilej, cei doi minitri au confirmat n scris un acord, care consemna c au convenit asupra
urmtoarelor: Guvernele rilor noastre i garanteaz mutual plinul i ntregul respect al suveranitii fiecruia
din statele noastre i abinerea de la orice imixtiune, direct sau indirect, n afacerile interne i n dezvoltarea
fiecruia dintre ele i n special a oricrei'agitaiuni, propagand i al oricrui fel de interveniuni sau de sp rijin al
acestora.
Stabilirea relaiilor diplomatice ntre Romnia i Uniunea Sovietic, dup 16 ani de ntrerupere, a
reprezentat un moment esenial pentru ambele state, contribuind la diversificarea raporturilor dintre ele. Astfel, n
vara anului 1934 a avut loc o conferin romno-sovietic privind dezvoltarea relaiilor economice; n 1935
Romnia a ridicat orice prohibiie aplicat importului, antrepozitrii sau tranzitului mrfurilor din U.R.S.S.; au
fost recunoscute drepturile de proprietate pe care supuii sovietici le aveau n Romnia. n 1935 a fost reconstituit
podul dintre Tighina i Tiraspol, facilitndu-se astfel transportul de pasageri i mrfuri ntre cele dou ri.
Nicolae Titulescu i Maksim Utvlnov discut
reluarea relaiilor diplomatice romno-sovietice
(1934)
J ......................................... ...... ......... ...... .......... 1
Enumerai factorii, care au anihilat i procesul de
apropiere dintre U.R.S.S.
: i Romnia.
59
CAPITOLUL III
La 15 septembrie 1934, Uniunea Sovietic a devenit membr a Ligii Naiunilor; guvernul sovietic se obliga
s respecte i s menin n contra oricrei agresiuni externe integritatea teritorial i independena politic
existent a tuturor membrilor Societii. Angajamentul guvernului sovietic era, evident, valabil i n ceea ce
privete Romnia, care se numra printre membrii fondatori ai Ligii Naiunilor.
De asemenea, Protocolul din 21 iulie 1936 de la Montreaux, dintre Romnia i U.R.S.S. - care cuprindea
principiile de baz ale unui preconizat pact de asisten mutual - consemneaz acordul de principiu convenit
ntre ministrul de Externe al Romniei, N. Titulescu i omologul su sovietic M.Litvinov, asupra unui act de
asisten mutual bazat pe respectarea reciproc a independenei i suver anitii celor dou state. Dup convenia
de definire a agresiunii din 1933, Protocolul din 21 iulie
1936 era o confirmare clar a recunoaterii graniei de rsrit a Romniei, deoarece documentul consemna:
Guvernul U.R.S.S. recunoate c, n virtutea diferitelor sale obligaii de asisten, trupele sovietice nu vor putea
trece niciodat Nistrul far o cerere formal n acest sens din partea Guvernului regal al Romniei (...). La
cererea Guvernului regal al Romniei trupele sovietice trebuie s se retrag imediat de pe teritoriul romn la est
de Nistru
n justificarea drepturilor Romniei asupra Basarabiei, N.Titulescu a prezentat o construcie juridic
ntemeiat pe urmtoarele elemente:
1) principiul naionalitilor - Basarabia fiind locuit n mare majoritate de romni;
2) votul reprezentativ al Sfatului rii din 27 martie / 9 aprilie 1918;
3) Protocolul de la Paris, din octombrie 1920;
4) Convenia de la Londra de definire a agresorului, care preciza c prin teritoriu trebuie s se neleag
teritoriul pe care se afl un stat n acel moment istoric;
5) dreptul internaional n vigoare - cnd U.R.S.S. a fost primit n Liga Naiunilor, nu a formulat nici o
rezerv asupra Basarabiei;
6) cnd Romnia a devenit membr a forumului de la Geneva, ea poseda deja Basarabia prin votul
parlamentului de la Chiinu i prin tratatul din octombrie 1920.
n august 1936 N.Titulescu a fost nlturat din funcia de ministru de Externe, din cauza, n primul rnd, a
eecului politicii de securitate colectiv, ca urmare a atitudinii conciliatoriste promovat de Marile Puteri
occidentale fa de politica agresiv a Germaniei i Italiei. n aceste mprejurri, situaia Romniei devenea tot
mai dificil, mai ales c Polonia se orienta deschis spre Germania, iar Iugoslavia spre Italia.
nlturarea lui N.Titulescu a fost perceput la Kremlin ca o schimbare a politicii externe a Romniei.
Apreciind c M.Litvinov mersese prea departe n demersurile comune cu N.Titulescu, guvernul de la
Moscova a profitat de schimbarea acestuia pentru a dezavua nelegerea convenit i a reveni la intransigena
iniial.
Convingerea lui N.Titulescu a fost c Romniei i era necesar un tratat cu Uniunea Sovietic, nainte ca
aceasta s ajung la o nelegere cu Germania sau s fie atacat de ea. i acest tratat - arta N.Titulescu
- trebuie s fie fcut n timp util, altfel apropierea ruso-german se va face mpotriva noastr. Pactul de
neagresiune sovieto-german din 23 august 1939, nsoit de Protocolul adiional secret, au demonstrat cu
prisosin capacitatea de previziune a ilustrului om de stat romn.
Comentai argumentele aduse de N.Titulescu n justificarea drepturilor Romniei interbelice asupra Basarabiei. Suntei de acord?
Da/ Nu. Argumentai-v opinia.
Vocabular
Caducitate - ineficacitatea unui act juridic ca urmare a survenirii unui eveniment ulterior ncheierii lui.
De jure - (lat. - de drept) - locuiune prin care se desemneaz o situaie prevzut de lege.
Plebiscit (lat. plebis scitum) - consultare a cetenilor dintr-un teritoriu, care urmeaz s se pronune prin da" sau nu" asupra
apartenenei la un anumit stat (declararea independenei sau recunoaterea autoritii altui stat asupra acestui teritoriu).
60
ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC
Cronologie
1920, octombrie 28- Tratatul de la Paris privind recunoaterea unirii Basarabiei cu Romnia.
1924, martie - Conferina romno-sovietic de la Viena.
1934, iunie 9 - stabilirea relaiilor diplomatice ntre Romnia i U.R.S.S.
1936, iulie 21 - perfectarea protocolului privind pactul de neagresiune ntre Romnia i U.R.S.S. In document
se preciza, de patru ori, c grania de stat ntre cele dou ri era Nistrul.
1936, august-N.Titulescu a fost nlturat din fruntea Ministerului de Externe al Romniei. Acest fapt a fost
interpretat de Moscova ca o schimbare a politicii externe a Romniei.
1939, mai 3 - Maksim Litvinov este nlocuit de ctre Veaceslav Molotov.
1939, august-V.M. Molotov declar c n partea de sud-est a rii exist probleme nerezolvate, dar care vor
fi soluionate n conformitate cu interesele vitale ale U.R.S.S..
1940, iunie 26 - Ultimatumul sovietic de evacuare a Basarabiei i Bucovinei de Nord.
1940, iunie 28 - naintarea Armatei Roii n teritoriul Basarabiei i Bucovinei de Nord.
Expunei-v opinia dac a fost posibil o alt evoluie a relaiilor romno-sovietice din acea perioad. Argumentai-v concluziile.
Completai tabelul: Evenimente diplomatice referitoare la problema Basarabiei, sau Evenimente ale relaiilor
diplomatice romno-sovietice.
Data Evenimentul Probleme abordate Consecine, decizii

Care a fost, n accepia lui N.Titulescu, construcia juridic ce justifica drepturile Romniei asupra
Basarabiei?
* Organizai o dezbatere pe tema Problema Basarabiei - problem istoric artificial, sau Problema
Basarabiei - aspect istoric sau politic?.
* Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare istoric referitoare la unul din evenimentele
diplomatice sovieto-romne.
Redactai un eseu: Problema Basarabiei n relaiile romno-sovietice din perioada interbelic
61
CAPI TOLUL I V
CULTURA l TIINTA N PERIOADA
INTERBELIC
1 Trsturi generale. nvmntul, literatura i
arta
Realizri n domeniul tiinelor exacte i al celor
umaniste
1 Studiu de caz: Personaliti
>
basarabene
Lecie de sintez: Cultura i tiina n Basarabia
interbelic
Lecturi suplimentare*
Livezeanu I. Cultur i naionalism n
Romnia Mare. 1918-1940. Buc. 1998.
King Charl. Moldovenii, Romnia, Rusia i
politica cultural. Chiinu, 2002.
Colesnic Iu. Basarabia necunoscut.
Chiinu, 1993.
Harta tiutorilor de carte din Romnia (1930)
I' 1 Sub 20
f I 20-25
r ...... 1 25-30
1~ 1 30-35
35-40
40-50
50-60
BBS 60-70
tM 70-80
Peste 80
62
CULTURA l TIINA N PERIOADA INTERBELIC
1. Trsturi generale. nvmntul, literatura i arta
O nou etap n viaa spiritual
Cultura i tiina romneasc interbelic: expansiune, valoare, integrare european
Explozie de talente i realizri intelectuale
Trsturi genraie. Accelerarea procesului de moder-
nizare a societii, eliberarea marilor energii spirituale nctuate
de-a lungul secolelor de dominaie strin, unirea tuturor forelor
spiritualitii romneti, asigurarea unei baze materiale mai solide,
setea de cultur a poporului romn, au permis nregistrarea unui
adevrat salt calitativ n dezvoltarea nvmntului, tiinei i
culturii. (A)
Noul spaiu statal a beneficiat de contribuia nengrdit a
tuturor provinciilor la valorile tiinei i culturii romneti. Este
cunoscut unitatea cultural care exista cu mult timp nainte de
1918, unitate care n-a exclus anumite particulariti, de la o pro-
vincie la alta. Aceste particulariti, ce nu-i alterau unitatea funda-
mental, o mbogeau i i ddeau un farmec aparte. Desctund
energiile spirituale, Unirea din 1918 i politica statului romn au
realizat - n pofida unor obstrucii i nempliniri - o solidarizare a
provinciilor i participarea la viaa cultural i tiinific a
etnicilor romni i a minoritilor naionale, far nici un fel de
discriminare.
Efervescena intelectual s-a manifestat printr-o veritabil
explozie a tipriturilor: revistele, ziarele i crile editate impu-
nndu-se nu numai prin cantitate, ci i prin calitate. Liviu Rebrea-
nu i exprima, n martie 1923, ncrederea deplin n dezvoltarea
vieii spirituale, ca urmare a eliberrii naionale. Marele prozator
i om de aciune n planul politicii culturale afirma: Viitorul e al
nostru. Pn azi ne-am luptat cu veacurile ca s trim. De-aici
ncolo vom dovedi lumii c trim aievea, prin cultura rom-
neasca.
Dup 1918, complexele provinciale au disprut cu repezi-
ciune, dup cum societatea romneasc s-a eliberat n mare msu-
r de problemele locale, regionale, lrgindu-i accesul la viaa
spiritual european i mondial. Mai ales acum, dup ntregirea
politic, toate naiunile pmntului ateapt s vad ce
vrem s fim i ce loc voim s ocupm n cadrul istoriei
universale, preciza Ssmion Mehedini n ncheierea
discursului de recepie la Academia Romn, rostit la 6
iunie 1920. ara noastr a devenit apt - a consemnat mai
trziu, cu autoritatea-i binecunoscut, Tudor Vianu - s
intre n marele dialog universal al culturilor, aducndu-i cu
mai mult rodnicie contribuia la reformularea i
soluionarea unor probleme-cheie ce confruntau contiina
umanitii.
Cultura i tiina romn interbelic pot fi
caracterizate sintetic prin cteva cuvinte: expansiune, va-
loare, integrare european. Desvrirea unitii naionale
Documentar
(A)
Romnia Mare nu este numai un
apogeu politic i militar, ci i o mare
impulsiune dat energiei romneti. Aceast
impulsiune se va resimi n curnd. Toate
puterile de munc, n toate direciile, se vor
intensifica. Va fi o ncordare uria, ncordarea
unui neam ntreg, cruia i s-au drmat
zgazurile. Forele desctuate vor nvli
tumultuoase pe toate trmurile de activitate.
Pretutindeni vom vedea energia romneasc
extinzndu-i manifestarea. n viaa
economic, precum i n cea financiar, n
viaa politic sau cultural vom ntlni puterile
aceluiai neam, desfurate n toat
amploarea spre a crea".
Pamfil eicaru, Principii de politic naional
(1919).

Demonstrai cu exemple concrete din diverse
domenii ale culturii romneti interbelice
realizarea prezicerii lui Pamfil eicaru.

Miron Cristea
primul patriarh al
Romniei
Gurie Grosu Mitropolitul
Basarabiei
63
(1880-1961) (1885-1944) Dimineaa, Adevrul) i de partid (Vii-
CAPITOLUL IV
a contribuit la avntul deplin al creaiei tiinifice i tehnice, la
dezvoltarea nvmntului de toate gradele, a literaturii i artelor.
O contribuie nsemnat
la afirmarea spirituaitii romneti
a adus Biserica. Rolul ei a crescut odat cu adoptarea legii despre
organizarea Bisericii Ortodoxe (1925) i alegerea primului
patriarh al Romniei -Miron Cristea (1925-1939).
nvmntul constituie domeniul fundamental pentru
ridicarea nivelului de cultur a poporului, pentru formarea de
cadre necesare economiei, vieii administrative, activitii sociale,
politice, tiinifice. Din aceste considerente, dup 1918 preo-
cuparea tuturor guvernelor Romniei interbelice a constituit -o
dezvoltarea nvmntului primar, sporirea numrului tiutorilor
de carte, lichidarea analfabetismului. (A) Astfel, nvmntul
i-a mrit, corespunztor noului stat, numrul de elevi i studeni;
coala de 7 ani a devenit obligatorie i a nceput s funcioneze i
n limba minoritilor naionale, s-a reintrodus bacalaureatul
(1918), iar la Cluj, Cernui i Chiinu, capitalele provinciilor
istorice reunite, au luat fiin instituii de nvmnt superior.
Graie efortului statului romn, ritmul de rspndire a tiinei
de carte S-a intensificat dup 1930. Bunoar, n anul colar 1936/1937
funcionau 2.104 grdinie de stat cu 125.350 copii, la care se adugau 171
grdinie particulare frecventate de 8.954 copii; existau 15.630 coli primare ale
statului cu 2.338.851 copii, 1.407 coli particulare cu 141.240 copii; la acetia se
adaug 2.043 copii preparai n familie i prezentai la examenele particulare
inute n colile primare ale statului. Comparativ cu anul 1919, primul an de dup
Unire, numrul elevilor a crescut de 4 ori, al corpului didactic de peste 5 ori, al
colilor de circa 4 ori. Copiii aparinnd minoritilor naionale aveau asigurat
dreptul de a nva; astfel, n 1930, din totalul copiilor care frecventau colile
primare ale statului, 1.912.189 erau romni, 113.070 - maghiari, 57.958 -
germani, 29.025 - rui, 63.178 - ruteni i ucraineni, 59.522 - bulgari, 51.054 -
evrei, 21.997 - turci i ttari etc.
Lund n calcul procentul mediu de cretere a tiutorilor de
carte, se desprinde concluzia c n 1939/1940 numrul acestora
ajunsese la circa 80%. Acest procent era mai mare dect al multor
state europene; Portugalia - 34,8%, Uniunea Sovietic - 51,3%,
Grecia - 56,7%, Spania - 57% etc.
Literatura romn a atins
performane cu adevrat excep-
ionale, datorate unor scriitori cu real vocaie universal, precum
Mihail Sadoveanu, Liviu Rebreanu, Tudor Arghezi, Lucian
Blaga. Unul dintre promotorii avangardismului pe plan european
a fost poetul romn Tristan Tzara, iniiatorul
micrii dadaiste.
n critica i istoria literar s-au eviden-
iat George Clinescu (autorul monumen-
talei lucrri Istoria literaturii romne de la
origini pn n prezent, 1941) i Perpes-
sicius, iniiatorul publicrii ediiei complete
a operei lui Mihai Eminescu.
Presa a cunoscut o diversificare spec-
taculoas. Numrul periodicelor a crescut de
la 16 (n 1918) la 2351 (n 1935), iar tirajele
ei au atins cota de 4,5 milioane. Se publicau
Mihail Sadoveanu Liviu Rebreanu periodice independente (Universul,

Documentar
Legea despre nvmntul primar al
statului i nvmntului normal primar.
1924 (A)
I. nvmntul primar formeaz
primul grad al nvmntului. El cuprinde:
1) coala de copii mici (grdiniele de
copii); 2) coala primar; 3) coalele i
cursurile de aduli; 4) coalele i clasele
speciale pentru copiii anormali , educabili.
II. nvmntul primar se pred:
!
n coalele statului (coale publice), n i
coalele sau institutele particulare autorizate
de stat i n familie, conform legii
nvmntului particular.
V. nvmntul primar este unitar n
tot cuprinsul rii.
VI. nvmntul primar este
obligatoriu i gratuit n condiiunile ; prevzute
de aceast lege.
VII. nvmntul primar n
coalele statului se pred n limba romn. n
comunele cu populaie de alt limb dect
limba romn, Ministerul Instruciunii Publice
va nfiina coale primare cu limba de predare
a | populaiei respective, n aceeai proporie
ca i n comunele romneti, n aceste coale
studiul limbii romne j va fi ns obligatoriu...
(Crestomaie pentru studiul istoriei
moderne i contemporane a romnilor in
nvmntul preuniversitar), Iai 1996.
p. 358-359
Comentai articolele sub aspectul realizrii
dreptului la nvtur.
64
CULTURA l TIINA N PERIOADA INTERBELIC

torul - P.N.L., Dreptatea - Partidul Poporului, Neamul Rom-
nesc - Partidul Naional Democrat, Lumea nou - P.S.D. .a.)
Universul plastic. Dup Marea Unire, artele plastice au
cunoscut i ele o dezvoltare impresionant. Dintre realizrile de
marc se cuvin a fi reliefate cele datorate lui Constantin Brncui -
unul dintre cei mai prestigioi sculptori ai tuturor timpurilor.
Ansamblul de la Trgu-Jiu (Masa tcerii, Poarta srutului,
Coloana infinitului), realizat n anii 1935-1938, este o oper
artistic de excepie, i un omagiu adus poporului romn, luptei i
jertfelor sale pentru furirea statului naional unitar.
Muzica. Prin George Enescu, muzica romneasc a intrat
cu adevrat n universalitate. Lucrrile sale, n primul rnd
simfoniile, exprim sufletul i aspiraiile poporului romn,
peisajul i frumuseile patriei, pe care le-a fcut cunoscute pe toate
meridianele. Opera sa Oedip, prezentat n premier mondial
la Paris n 1936, a deschis noi ci n dezvoltarea teatrului liric uni -
versal. Arta dirijoral a fost ilustrat de Ionel Perlea, George
Georgescu, Antonin Ciolan, care s-au aflat la pupitrul celor mai
prestigioase orchestre din lume.
Teatrul. n teatru s-au impus actori de talent ca: C.Nottara,
Tony Bulandra, Constantin Tnase (fondatorul teatrului
romnesc de revist); pe scenele pariziene au jucat cu mult
succes actriele romnce Maria Ventura, Elvira Popescu, Alice
Cocei.
George Enescu
(1881-1955)
Marile capodopere ale lui
Constantin Brncui:
Poarta srutului
TJ-:
-T-T '
Coloana infinitului Masa tcerii
Numii localitile unde se afl aceste monumente.
65
9 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL IV
Vocabular
A vangardism - curent intelectual, caracteristic sec. XX, care lupta mpotriva formelor i tradiiilor consacrate. Dadaism - curent
artistic care nega orice legtur dintre gndire i expresia artistic.
Numii reprezentani al acestor curente cultural - artistice din Romnia interbelic.
Cronologie
1919, mai 25-prima audiie la Bucureti a Simfoniei a IlI-a de George Enescu (dirijor: compozitorul) 12
septembrie - decret-lege privind nfiinarea Universitii din Cluj. Primul rector: Sextil Pucariu. 1920-1921 -
Liviu Rebreanu. Ion (2 voi.).
1920, aprilie 4 - primul film de desene animate romnesc, Pcal n Lun, creat de desenatorul Aurel
Petrescu.
1921 - Ovid Densuseanu. Literatura romn modern (voi. I-II); voi. III - 1936).
1922 - Liviu Rebreanu. Pdurea spnzurailor. Lucian Blaga; Cultur i cunotin.
1922-1924 - Constantin Kiriescu. Istoria rzboiului pentru ntregirea Romniei (2 voi.).
1923, iunie 28 - Legea asupra proprietii literare i artistice, care proclam principiul respectrii i garantrii
proprietii creaiilor intelectuale.
1924- 1925 - Eugen Lovinescu. Istoria civilizaiei romne moderne, voi. 1-2 (voi. 3-1926).
1925 - M.Sadoveanu. Venea o moar pe iret.
1926-1929-Eugen Lovinescu. Istoria literaturii romne contemporane (5 voi.).
1930 - L.Rebreanu. Rscoala
1933 - G.Bacovia. Poezii (ediie definitiv).
1934 - C.Brncui ncepe ansamblul de la Trgu-Jiu; M.Sadoveanu. Fraii Jderi, voi. I; T.Arghezi Versuri
(ediie definitiv).
1936- 1937 - Dup planurile arhitectului Duiliu Marcu se construiete la Bucureti, pe Calea Victoriei,
cldirea Bibliotecii Academiei Romne, realizat n baza unei concepii moderne att n ceea ce privete depozitarea
crilor, ct i consultarea lor.
1937 - Gh. Oprescu. Pictura romneasc din secolul al XlX-lea.
i Completai tabelul cu alte denumiri de opere artistice pe care le cunoatei, realizate n Romnia interbelic.
Evideniai principalele direcii ale culturii i tiinei romne interbelice.
Enumerai realizri n domeniul nvmntului i argumentai importana lor n perspectiva dezvoltrii social -
economice a Romniei.
Elaborai tabelul: Literatura i arta romneasc n perioada interbelic.
Autor Curent artistic Opere importante

*Demonstrai existena unei relaii interdependente ntre realizrile economice, politice i culturale ale
Romniei.
*Efectuai o investigaie tiinific i elaborai un discurs oral sau scris referitor la activitatea unei personaliti
de cultur din Romnia interbelic sau un eseu: Constantin Brncui - exponent al artei romneti i
universale.
66
CULTURA l TIINA N PERIOADA INTERBELIC
2. Realizri n domeniul tiinelor exacte i al celor
umaniste
coala matematic romneasc
Mari realizri n medicin, biologie, geografie
Aplicri practice ale realizrilor n tiinele tehnice
coli i sinteze n domeniul tiinelor umaniste



Vastele acumulri cantitative de la sfritul secolului al
XlX-lea i nceputul celui de-al XX-lea, condiiile create dup
Marea Unire din 1918 au permis realizarea unui adevrat salt
calitativ n tiina romneasc. n perioada interbelic (nceputul
perioadei este marcat de actele de unire din cursul anului 1918, iar
ncheierea acesteia, n ce privete cultura, include chiar i anumite
realizri de dup 1944, rezultat ale acumulrilor anterioare care,
prin spiritul lor, aparin perioadei interbelice) s-au afirmat
puternic colile romneti de matematic, medicin, istorie,
geografie, sociologie, filozofie, au trit i creat mari personaliti
care au mbogit tezaurul tiinei i culturii universale.
Matematica. n aceast perioad au lucrat creatorii colii
matematice romneti: Gheorghe ieica, Traian Lalescu i
Dimitrie Pompei, cu contribuii remarcabile n dezvoltarea acestei *
tiine pe plan mondial. Gheorghe ieica fondatorul geometriei
difereniale centroafine, a realizat lucrri remarcabile
n domeniul geometriei difereniale, introducnd noi
clase i suprafee, curbe i reele, care i poart
numele. Traian Lalescu este unul din fondatorii
teoriei ecuaiilor integrale, recunoscut ca atare n
planul tiinei matematice universale. Dimitrie
Pompei a adus contribuii fundamentale la teoria
funciilor i a calculului funcional; a definit funcii,
care i poart numele, precum i noiunile de derivat
areolar i distan ntre dou mulimi nchise. coala
matematic romneasc i-a ctigat un autentic
prestigiu internaional, a contribuit efectiv la
dezvoltarea acestei tiine fundamentale.
Medicina. Medicina romneasc a fost ilustrat de savani
prestigioi precum Victor Babe - creatorul colii romneti de
morfopatologie i microbiologie, i Ion Cantacuzino - fondatorul
colii naionale de imunologie i patologie experimental. Gheor-
ghe Marinescu - ntemeietorul colii romneti dc neurologie - a
aplicat, printre primii n lume, metode histologice i metoda
anatomoclinic n cercetarea tiinific. Constantin I.Parhon -
creatorul colii romneti de endocrinologie i unul din fondatorii
ei pe plan mondial - este autorul primului tratat de endocrinologie
din lume, a cercetat btrneea i tratamentul ei, fiind unul dintre
ntemeietorii geriatriei - ca o nou ramur a tiinelor medicale.
La ameliorarea strii de sntate a poporului romn a contribuit
Institutul de Seruri i Vaccinuri nfiinat n 1921 de dr. Ioan
Cantacuzino. Un succes important a fost obinut prin eradi carea uneia
dintre cele mai teribile boli - malaria - prin eforturile medicilor romni
n frunte cu Mihai Ciuc. Nicolae Paulescu a fcut cercetri sistematice
asupra diabetului, reuind s descopere
Gh. ieica
Facultatea de medicin din Bucureti
C. I.Parhon
67
CAPITOLUL IV

Traian Vuia


medicamentul pe care l-a numit pancrein; rezultatul experienelor sale
a fost publicat n august 1921 ntr-o revist internaional de
specialitate din Belgia, cu opt luni nainte de canadienii Fr.G. Banting i
Ch.H. Best, care au anunat descoperirea insulinei (echivalentul
pancreinei). n 1923 savanii canadieni au obinut Premiul Nobel,
nesocotindu-se prioritatea savantului romn.
La rndul su tefan Odobleja este autorul primei variante
elaborate a concepiei cibernetice generalizate, expus pe larg n cartea
sa Psihologia consonantist, tiprit n 1938 n limba francez. Pentru o
descoperire similar, matematicianul american Norbert Wiener, care n
1948 a publicat lucrarea Cibernetica, deci cu 10 ani mai trziu, a primit
Premiul Nobel.
tiinele tehnice. Cercettorii romni au adus contribuii
remarcabile n tiinele tehnice, multe dintre descoperirile lor avnd
largi aplicaii practice. Aurel Persu a construit primul automobil
aerodinamic far diferenial din lume. Traian Vuia a realizat generatorul
cu aburi cu ardere intern n camer nchis, care i poart numele. A
construit (n 1918 i 1921) dou tipuri de elicoptere, nzestrate cu
rotocoale perfecionate i stabilizator orizontal. tefan Procopiu a adus
contribuii notabile n domeniul electromagnetismului, opticii,
geomagnetismului i termodinamicii; n 1921 a descoperit depolarizarea
longitudinal a soluiilor coloidale i a suspensiilor cristaline
(fenomenul Procopiu), iar n 1929 discontinuitatea magnetizrii unui
fir feromagnetic strbtut dc un curent electric alternativ (efectul
Procopiu). Henri Coand a adus contribuii fundamentale n domeniul
aerodinamicii experimentale i a construciei de avioane. Elie Carafoli
a,fondat coala romneasc de aerodinamic, a efectuat cercetri
minuioase asupra aripilor de avion, a adus contribuii importante la
proiectarea i construirea avioanelor romneti la I.A.R. - Braov, unde
a ndeplinit mult vreme funcia de director tehnic. nvtorul sas
Herman Oberth a fundamentat construcia, funcionarea i utilizarea
motoarelor - rachet n astronautic i n tehnica militar, fiind
considerat fondatorul astronauticii pe plan mondial. n 1925, Radu
Stoika a construit primul hidroavion romnesc.
Gheorghe Cartianu a pus bazele colii romneti de radio- tehnic
i radiocomunicaii. n 1926 au fost realizate primele emi siuni radio sub
conducerea profesorului Dragomir Hurmuzescu, cel care avea s devin
preedintele Societii de Radiodifuziune; la 1 noiembrie 1928 i-a
nceput activitatea sub conducerea sa postul de radio Romnia.
Geografia. n geografie s-a impus Simion Mehedini -
ntemeietorul colii romneti de geografie - care, n lucrarea sa Terra
(2 voi., 1930) a fundamentat o concepie proprie, cu larg ecou
internaional, potrivit creia pmntul se prezint ca un ansamblu unitar
de nveliuri planetare. Vintil Mihilescu a elaborat prima sintez
asupra geografiei fizice a Romniei (1936).
Biologia. coala de biologie a fost ilustrat de Ion Borcea (care
a pus bazele colii romneti de hidrobiologie), Emil Racovi -
creatorul primului institut de biospeologie din lume (1920, la Cluj),
participant la explorarea Antarcticii, Dimitrie Voinov - ntemeietorul
colii romneti de citologie.
68
CULTURA l TIINA N PERIOADA INTERBELIC



Gndirea social-politic. Curente filozofice.
Perioada interbelic s-a caracterizat printr-o adevrat
efervescen a gndirii social-politice, care a evideniat vocaia
romnilor spre sinteza actului de cultur. Operele publicate de
Lucian Blaga se constituie n veritabile contribuii privind
filozofia existenei sau ontologia misterului, filozofia cunoat erii,
a culturii, a artei, filozofia mitului i filozofia religiei. Constantin
Rdulescu - Motru este fondatorul unei concepii proprii -
personalismul energetic- conform creia menirea filozofiei este
ca odat cu integrarea persoanei umane n natur, potrivit
cuceririlor tiinei, s satisfac i nevoile subiectivitii, subliniind
valoarea persoanei, a individualitii omeneti n univers. Mircea
Eliade i-a nceput n perioada interbelic uriaul travaliu care
avea s-l impun ca un mare specialist n istoria religiilor,
orientalistic i metodologie.
n filozofie, opiunii prooccidentale de dezvoltare a rii se
opune curentul tradiionalist. Un promotor consecvent al
tradiionalismului a fost Nichifor Crainic care considera c cultura
cretin este cea mai nalt dezvoltare a spiritului uman, iar
viitorul societii romneti se afl n credina ortodox i n
refuzul la occidentalizare. Un adept al lui Crainic a fost Nae
Ionescu - fondatorul concepiei trirismului ce susinea
ortodoxismul rnesc i legtura lui cu romnismul. A criticat
vechement civilizaia occidental. Viziunile lui filozofice au
fost utilizate de micarea de extrem dreapta.
Sociologia. coala romneasc de sociologie,
ntemeiat de Dimitrie Guti, s-a bucurat de un autentic
prestigiu internaional. Guti este fondatorul metodei
monografice, aplicat n special la studiul vieii rurale, prin
cercetri repetate i ndelungate pe teren, n cchipe complexe,
interdisciplinare. A avut rolul decisiv n crearea Muzeului
Satului, deschis n Bucureti (1936); sub ndrumarea sa a
aprut, ntre anii 1938-1943, monumentala lucrare Enciclopedia
Romniei (4 volume).
Istoriografia. Istoriografia romneasc a fost dominat de
personalitatea lui Nicolae Iorga, recunoscut ca unul dintre titanii
culturii universale. Opera sa numr circa 16.000 de titluri, cu o
tematic extrem de variat: sinteze i monografii, colecii de izvoare,
probleme de istorie politic, economic, militar, literar, cultural etc.
Autorul Istoriei Romniei n 10 volume (1936-1939); a integrat istoria
romnilor n istoria universal i a adus contribuii majore la studierea
istoriei universale.
Vasile Prvan a ntemeiat coala romneasc de arheologie,
lucrrile sale - Getica (1926), Dacia (1937) i nceputurile vieii romane
la gurile Dunrii (1923) - aducnd contribuii fundamentale la
cunoaterea istoriei vechi a Romniei, precum i a zonei pontice n
general. Gheorghe Brtianu a cercetat numeroase aspecte privind istoria
Romniei - ndeosebi continuitatea romnilor n vechea vatr dacic,
ntemeierea statelor romneti, precum i universale - istoria
Bizanului, a Mrii Negre etc.
Lucian Blaga
Nicolae Iorga
Nichifor Crainic
69
CAPITOLUL IV
Cronologie
1920, aprilie 26- nfiinarea la Cluj a primului institut speologic din lume.
1921 - tefan Procopiu comunic la Paris descoperirea depolarizrii longitudinale a luminii de ctre soluiile
coloidale i suspensiile cristaline (fenomenul Procopiu)
- Petre Andrei. Sociologia revoluiei i Problema fericirii. Fundamentul su etico-sociologic.
1924 - ncep spturile arheologice la Ulpia - Traiana - Sarmizegetusa sub auspiciile Comisiunii monumentelor
istorice i ale Institutului de arheologie din Cluj.
1925 - Are loc la Paris o demonstraie cu prima locomotiv acionat de corestizarul sonic al lui George
(Gogu) Constantinescu.
- Traian Vuia realizeaz generatorul cu aburi, cu ardere n camer nchis i ardere instantanee.
1925- 1928-Alexandru Philippide. Originea romnilor (2 voi.)
1926- 1928 - Nicolae lorga. Essai de synthese de lhistoire, de lhumanite (4 voi.).
1926, iunie 24 - Inaugurarea primei linii aeriene civile (Bucureti - Galai) cu avioane italiene de transport civil
Ausaldo.
1926, septembrie 14 -prima locomotiv de cale ferat construit la Reia.
1930 - tefan Procopiu descoper efectul circular al discontinuitilor de magnetism (efectul Procopiu).
1933 - Henri Coand realizeaz i experimenteaz primul model de aerodin lenticular, bazat pe folosirea
efectului Coand.
1935- Gh. Marinescu i A. Kreindler Reflexele condiionate.
1935- Folosind un aparat I.A.R. - 16, aviatorul Alexandru Papan zboar la altitudinea de 11.631 m, realiznd
primul record aviatic mondial romnesc.
1936 - Sociologul Dimitrie Guti (1880-1955), n colaborare cu Henri H.Stahl, Victor Ion Popa i arh. Florea
Stnculescu, pune bazele Muzeului Satului din Bucureti, unul dintre cele mai mari i mai renumite muzee
etnografice n aer liber din lume. Muzeul, care se ntinde pe o suprafa de 10 ha i cuprinde circa 70 de complexe
gospodreti, peste 300 de construcii i 22.000 de obiecte casnice i de mobilier, reflect imaginea satului romnesc,
din care se desprind vechile ocupaii ale ranului romn, bogata sa via spiritual i de creaie folcloric.
1937- Uzinele I.A.R. din Braov fabric primul motor romnesc pentru avioane (K-9).
1937- 1943 - Apare la Bucureti Marea enciclopedie agricol, lucrare n cinci volume, cu o bogat
informaie n acest domeniu.
1938- 1943 - Apare Enciclopedia Romniei, n patru volume, editat de un colectiv condus de
sociologul Dimitrie Guti.
* Folosindu-v de cunotinele din istoria universal, numii domeniile tiinifice n care tiina romneasc deinea ntietatea.
Elaborai o tabel Realizri tiinifice n Romnia interbelic.
tiina Personalitatea Realizri, descoperiri Importan, consecine
r

* Efectuai o investigaie tiinific i elaborai un discurs scris despre unul din curentele filozofice, sau despre
o personalitate din domeniul tiinei romneti.
* Analizai realizrile tiinei romneti n perioada interbelic i apreciai nivelul ei, comparativ cu realizrile
tiinei mondiale.
* Sintetizai realizrile tiinei romneti i determinai cauzele care au facilitat dezvoltarea ei.
* Efectuai o investigaie tiinific despre personaliti ale culturii romneti interbelice care nu au fost
acceptate de regimul comunist. Argumentai. Expunei-v opinia.
70
CULTURA l TIINA N PERIOADA INTERBELIC
LECIE DE SINTEZ
t
Cultura i tiinta n Basarabia interbelic

Integrarea Basarabiei n cadrul statului naional unitar romn a avut multiple consecine pozitive n
domeniul cultural i tiinific. Dup 106 ani de rusificare i deznaionalizare forat, populaia Basarabiei a
obinut posibilitatea revenirii la valorile istorice i culturale romneti, la contientizarea apartenenei sale
etnice i lingvistice. Ceea ce s-a produs dup 1918 n Basarabia a fost considerat, pe bun dreptate, o
adevrat revoluie cultural.
n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, cultura i tiina n Basarabia s-au dezvoltat att n
baza aciunii de stat, precum i a promovrii activitii diverselor asociaii obteti, culturale i a iniiativei
private.
nvmntul. n domeniul instruirii s-a
acionat, n primul rnd, n direcia sporirii numrului
colilor primare, a corpului profesoral i al elevilor
nscrii n aceste instituii. Prin introducerea n
Basarabia a nvmntului primar obligatoriu s-a
reuit deschiderea, practic, n fiecare sat a unei coli
primare; n unele sate mai mari au fost deschise chiar
coli medii, iar fiecare centru judeean avea cteva
instituii de nvmnt mediu general i special. La
finele perioadei interbelice, graie aciunii de stat n
domeniul nvmntului primar, n Basarabia
funcionau 2.718 coli primare n care activau 7.581
nvtori i avnd un contingent de 346.747 elevi
nscrii. Doar n municipiul Chiinu funcionau 44 de coli primare, 3 gimnazii, 11 licee, 9 instituii de
nvmnt mediu de specialitate i dou faculti ale Universitii din Iai.
O alt direcie prioritar a aciunii de stat n domeniul cultural a constituit -o dezvoltarea
nvmntului mediu i a celui de specialitate. n vederea pregtirii corpului didactic au fost nfiinate
dou coli elementare de meserii i 13 gimnazii i licee industriale, fa de cele 4 coli profesionale ce au
funcionat n Basarabia pn la 1918. La finele perioadei interbelice n Basarabia existau 17 licee de biei,
9 licee de fete i 24 gimnazii i coli medii.
Un rol important n progresul cultural i tiinific al Basarabiei a aparinut colii superioare -
facultilor de Teologie i Agronomie ale Universitii din Iai, precum i celor trei conservatoare
particulare Unirea, Naional i Municipal, care au constituit adevrate aezminte de nvmnt supe-
rior. Solemnitile prilejuite de inaugurarea la Chiinu a Facultii de Teologie au avut loc la 8 noiembrie
1926, iar deschiderea Facultii de tiine Agricole s-a produs la 9 aprilie 1933,
n ziua celei de-a 15-a aniversri a unirii Basarabiei cu Romnia.
Doar n civa ani de activitate, Facultatea dc Agronomie din Chiinu a reuit s
ntruneasc 21 de profesori i confereniari, 31 efi de lucrri i asisteni i era frecventat de 400
studeni i studente. Biblioteca central a facultii dispunea de 10.500 volume din toate
domeniile tiinelor agricole, iar cmpurile de experien, fermele, pepinierele i viile ce
aparineau numitei instituii cuprindeau o suprafa de circa 200 ha teren agricol. n cadrul celor 8
catedre ale facultii a fost desfurat, de rnd cu activitile practice, o ampl munc de cercetare
tiinific, oglindit n cele dou volume aprute, n care au fost publicate 65 de lucrri originale,
n total, pn la finele perioadei interbelice, Facultatea de Agronomie din
Chiinu a pregtit 510 ingineri agronomi.
De rnd cu instituiile menionate, n Basarabia interbelic a funcionat i
un alt centru important de cultur - Universitatea popular din Chiinu,
nfiinat la 18 februarie 1918 de un grup de intelectuali n frunte cu Pan
Halippa, t.Ciobanu, I.Pelivan, P.Erhan, E.Alistar, N.Alexandri .a. Instituia


Facultatea de Teologie din Chiinu
CAPITOLUL IV

Alexandru Cristea
dat a fost considerat, pe bun dreptate, cea de-a cincea universitate a
Romniei dup cele din Bucureti, Iai, Cluj i Cernui, n cadrul ei
organizndu-se numeroase cursuri pentru masele largi ale populaiei, cu
participarea unor astfel de personaliti precum V.Harea, S.Cujb,
| t.Ciobanu, Iustin Friman, L.Boga, I.Nistor, Rom. Cioflec, S.Panaitescu
etc. De asemenea, cu concursul profesorului de la Universitatea din Cluj
Onisifor Ghibu, n Basarabia interbelic a fost ntemeiat asociaia
cultural Astra, care a urmrit, pe ntreg parcursul existenei sale,
cunoaterea amnunit a Basarabiei, cu toate laturile i nevoile ei de
toate categoriile.
Extinderea activitii cultural-artistice. n aceiai ani n
Basarabia se atest o febril activitate cultural-artistic, apar n limba
romn o serie de ziare, reviste, cri literare i tiinifice, se in conferine,
se joac piese de teatru, se dau concerte. Au luat fiin numeroase
formaiuni coral-artistice precum: Societatea Doina condus de preotul
Gheorghiu-Sulima, corul C.F.R. dirijat de Mihai Stegaru, corul Liceului
Eparhial dirijat de compozitorul Al.Cristea, corul Catedralei condus de
preotul Berezovschi etc. n 1921 sculptorul Al.Plmdeal creeaz
Societatea de Arte Frumoase din Basarabia. Ulterior Al.Plmdeal organizeaz 11 expoziii ale operelor
sale n diferite localiti din Romnia. Realizeaz monumentul lui tefan cel Mare (1927), bustul lui
Mateevici (1937) precum i diverse denumiri de sculpturi. La Chiinu se
nfiineaz de asemenea Societatea Filarmonic, iniiat i condus de prof.
Anatolie Coovschi, Institutul Social Romn din Basarabia sub ndrumarea
lui Pan Halippa, teatrul Naional, cu sediul n fosta cldire a nobilimii
basarabene. Un acces tot mai larg la viaa cultural i social a Basarabiei l
obin femeile, aici activnd filialele Reuniunii femeilor romne, sub
preedinia Eleonorei Halippa, a Societii ortodoxe a femeilor romne,
condus de Iulia Siminel-Dicescu, a Societii Crucii Roii, condus de
Maria Pelivan etc.
Un important eveniment artistic i cultural al Basarabiei interbelice l -a
constituit nfiinarea, la 14 decembrie 1939, a Societii scriitorilor din
Basarabia, avnd n calitate de preedinte pe Pan Halippa, de vicepree-
dinte pe Iorgu Tudor i n cea de secretar general pe Nicolae Costenco. n
aceast societate au fost nscrii 35 membri oficiali i avea grupuri literare
n toate judeele Basarabiei, inclusiv la Bucureti i la Iai. n opinia
secretarului general al Societii scriitorilor din Basarabia, nfiinarea
organizaiei n cauz a fost necesar pentru a da putin spiritului local,
basarabean, s triumfe cu toat originalitatea i specificul care l delimiteaz n spe, f ar a-1 rupe din
snul familiei latine, romneti.
Presa basarabean. Un important rol n promovarea culturii naionale n perioada interbelic a
aparinut presei i periodicelor. O analiz statistic pentru anii 1917-1927 arat c n Basarabia au aprut 58 de
ziare, din care 24 romneti, iar 34 ruseti; din cele romneti, 10 erau cotidiene, iar din cele ruseti 32. Doar n
municipiul Chiinu, ctre luna iunie 1940 apreau 3 cotidiene romneti (Basarabia, Gazeta Basarabiei i
Viaa Basarabiei), dou ziare sptmnale (Cuvnt Moldovenesc i Raza), precum i 13 reviste i 11
buletine, exceptnd periodicele n limba rus. Ca i n ntreaga ar, erau rspndite ziarele de larg circulaie:
Universul, Dimineaa, Curentul, Adevrul etc.
Aadar, n cadrul perioadei interbelice, n Basarabia au fost nregistrate rezultate importante n toate
domeniile - literatur, arte, pres, nvmnt, tiin. Indicatorul sintetic al tuturor acestor realizri l -a constituit, pe
de o parte, sporirea gradului de culturalizare a maselor largi ale populaiei, iar pe de alta - apariia unei veritabile
elite intelectuale basarabene care, n pofida prigoanei feroce la care va fi supus de la reanexarea Basarabiei de
ctre U.R.S.S., va juca un rol hotrtor n declanarea procesului de renatere i de eliberare naional de la finele
anilor 80.
Redactai un eseu: Oameni de cultur i tiin din Basarabia interbelic

Nicolae Costenco
72
Creang din Chiinu i director al Muzeului de etnografie. Moare la Moscova n 1944. Nicolae Moroan^
CULTURA l TIINA N PERIOADA INTERBELIC
STUDIU DE CAZ
Oameni de tiin basarabeni
tefan Ciobanii (1883-1950). S-a nscut la 11/24 noiembrie 1883 la
Talmaz, o localitate din apropierea Nistrului. A urmat coala primar din
Talmaz, coala normal din Bairamcea, apoi coala normal din Chiinu n
paralel cu Liceul nr. 1 din aceeai localitate, n particular, pe care l -a absolvit
n anul 1905.
n 1907 tefan Ciobanu s-a nscris la Facultatea de Litere, secia
slavo-rus, a Universitii din Kiev, pe care a absolvit-o n anul 1911. n
aceti ani va fi remarcat de academicianul Vladimir Peretz, care-1 va ndruma
pe calea cercetrii documentelor privitoare la istoria literaturii i culturii
romneti, aflate n arhivele din Ucraina, Rusia i Polonia.
In anul 1917 tefan Ciobanu a revenit n Basarabia, unde va fi angajat ca
profesor secundar la Bolgrad. Purtat de evenimentele politice, tefan
Ciobanu a ajuns ntre fruntaii basarabeni ai luptei pentru unire. A fost ales n
Sfatul rii, apoi n Comitetul director al acestui parlament al Basarabiei,
unde, datorit pregtirii sale, a fost numit ef al resortului nvmnt.
Dup unirea Basarabiei cu Romnia, t. Ciobanu i-a continuat activitatea pe trmul
nvmntului, ntre 2.IV.1918 i 1.II.1921 ndeplinind funciile de director general i secretar general al
nvmntului din Basarabia. ntre 1926-1938, t.Ciobanu a ocupat postul de profesor titular la Catedra
de istoria literaturii romne vechi i cel de profesor suplinitor la Catedra de literatur religioas modern
de la Facultatea de Teologie din Chiinu, facultate ce aparinea Universitii din Iai; din toamna anului
1938 l gsim la Bucureti ca profesor titular la Catedra de istoria literaturii romne vechi de la Facultatea
de Litere i Filozofie a Universitii.
La 10/23 octombrie 1918, t. Ciobanu a fost ales membru al Academiei Romne, secia literar.
Ca ministru al Cultelor i Artelor n guvernul lui Gh. Ttrescu (11 mai - 3 iulie 1940), tefan
; Ciobanu a fost chemat s participe la cele dou Consilii de Coroan din 27 iunie 1940, pronunndu-se
ipentru neacceptarea ultimatumului sovietic i mobilizarea otirii n vederea rezistenei armate ntru
aprarea hotarelor rii.
A prsit guvernul la 3 iulie 1940, revenind la Catedra de istoria literaturii romne vechi de la
Facultatea de Litere i Filozofie a Universitii din Bucureti. Se va pensiona
n 1949, subminat de o boal necrutoare. S-a stins din via la 28 februarie
1950.
Nicolae Moroan (1902-1944). Profesor i publicist, director al
Gimnaziului M.Eminescu din Chiinu. Geolog, colaborator al Institutului
Geologic din Romnia, membru al Comisiei Internaionale pentru Studierea
! Omului Fosil, membru corespondent al Academiei Romne, delegat al
[Societii Preistorice Franceze pentru Romnia. i-a fcut studiile de
specializare la Paris. A participat la mai multe congrese tiinifice
internaionale. A fcut cercetri geologice, paleontologice i preistorice prin
| Basarabia, Moldova i Dobrogea. A publicat peste 40 lucrri tiinifice n
ar i strintate. n 1940 devine profesor al Institutului Pedagogic
Nicolae Donici (1874-1960). S-a nscut la 1/14 septembrie 1874 la Petricani, n Chiinu. nc din [copilrie a
rmas orfan. De educaia lui s-a ngrijit sora mamei, Elena. Ea nu numai l-a ncurajat s fac studii, ci i-a druit
moia Dubsarilor pentru ca s-i realizeze visul, adic s creeze chiar acolo un | laborator astronomic.


73
CAPITOLUL IV
La 16 ani a pus temelia observatorului astronomic de la Dubsarii Vechi; la 21 de ani, absolvind cu meniune
universitatea, se consacr cercetrilor astronomice, analizei spectrale a atrilor, prefernd Soarele i Luna.
Nicolae Donici a fost primul reprezentant al astronomilor romni n Uniunea Astronomic Internaional; la
congresele internaionale ale astronomilor a condus de fiecare dat secia Soarele.
Este curios faptul c N.Donici prefera s lucreze numai n observatorul su din Dubsarii Vechi. De aici
pleca n lungi expediii prin Spania, America, Indochina, Turcia etc. Revoluia l-a gsit la Dubsarii Vechi, moia
urma s fie expropriat n legtur cu noua lege funciar. Dar primirea lui n rndurile membrilor Academiei
Romne (1922) i adresarea savanilor francezi ctre Rege cu rugmintea de a pstra intact acea oaz a tiinei, au
salvat Observatorul de la Dubsarii Vechi de ruinare.
Evenimentele din 28 iunie 1940 l-au determinat pe N.Donici s prseasc Basarabia, lsnd totul n voia
soartei. La finele celui de-al doilea rzboi mondial, familia Donici a plecat n Germania i de acolo a reuit s
ajung la Paris, unde prietenii francezi l-au angajat pe N.Donici la observatorul astronomic. S-a stins din via la
Nisa, ntr-un azil de btrni, n anul 1960.
Cronologie
1918, februarie 18 - nfiinarea Universitii Populare din
Chiinu.
1918 - Fondarea la Chiinu a colii de Arte Plastice, condus de
Al.Plmdeal.
1921 - nfiinarea Societii de arte frumoase din Basarabia.
1921 - Crearea la Chiinu a Teatrului Naional n baza fuzionrii
Teatrului popular cu trupa local I.L.Caragiale
1926, noiembrie 8- Inaugurarea la Chiinu a Facultii de
Teologie.
1933, aprilie 9 - nfiinarea la Chiinu a Facultii de tiine
Agricole.
* Alctuii un tabel sincronic al evenimentelor culturale din Basarabia i din ntreaga Romnie.
Analizai tabelul i elaborai un discurs (oral sau scris) la tema: "Integrarea Basarabiei n viaa cultural a Romniei".
Evideniai scopul politicii de stat a Romniei n dezvoltarea culturii din Basarabia n perioada interbelic.
Elucidai aspecte cantitative i calitative intervenite n nvmntul din Basarabia dup 1918. Expunei -v
opinia.
Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare oral sau scris despre viaa i activitatea unei personaliti a
culturii basarabene sau despre o societate cultural basarabean.
Completai tabelul Societi culturale i tiinifice din Basarabia interbelic.
Redactai un eseu: Specificul dezvoltrii culturale a Basarabiei n cadrul Romniei ntregite.
Societatea Membri Activiti

Vocabular
Societate (cultural, tiinific, literar)
- organizaie benevol nongu- vernamental,
constituit n baza unui statut (regulament)
de un grup de persoane, care desfoar o
activitate de caracter general n scopul
promovrii valorilor culturale, tiinifice,
literare, artistice etc.
74
CAPI TOLUL V
VIATA SOCIAL-ECONOMIC l POLI- b
TIC N REPUBLICA AUTONOM
SOVIETIC SOCIALIST MOLDOVE- R
NEASC (1924-1940)
Transrtistria dup revoluia
rus din 1917
Crearea Republicii Autonome
Sovietice Socialiste Moldoveneti
|1 Experimentele bolevice n
R.A.S.S.M.
Lecie de sintez: Represiunile i
deportrile n R.A.S.S.M.
Lecturi suplimentare*
Dragnev D. .a. Din istoria Transnistriei.
Materiale didactice. Chiinu, 2001.
Romanitatea transnistrean. Antologie, ediie
ngrijit i note de Florin Rotaru. Buc., 1975.
Moraru A. Istoria romnilor. Basarabia i
Transnistria. 1812-1993. Chiinu, 1995.
Bruhis M. Rusia, Romnia i Basarabia. 1912,
1918, 1924, 1940. Chiinu, 1992.
Harta RASSM ntocmit
de Comitetul Central
Geodezic al RASSM
"... La vest hotarul acestei republici coincide cu
frontiera U.R.S.S. Noi considerm, c aceast gra-
ni nu trece pe Nistru, ci pe Prut. Dei capitalitii in,
vremelnic, n minile lor Basarabia - aceasta este o
stare de fapt. dar nu stare de drept. Dreptatea e de " ' **
partea noastr. Pe harta rii noastre Basarabia este -
conturat cu linie roie. ntruct ea trebuie s devin l
parte inseparabil a R.A.S.S.M." {
Ziarul Pravda',
28 octombrie 1924
75
CAPITOLUL V
1. Transnistria dup revoluia rus din 1917
Aciunile romnilor transnistrieni pentru afirmarea individualitii naionale i a unitii
politice
Congresul de la Tiraspol: S ne unim cu fraii notri din Moldova
Represiunea bolevic. Problema romnilor transnistrieni n Rada Ucrainei
Noi rmnem ca oarecele n gura motanului? (Toma Jalb)
Documentar
La Congresul nvtorilor romni din
Rusia, care s-a inut la Odesa ntre 29 mai - 2
iunie 1917, profesorul din Chiinu Iustin
Friman a propus, i Congresul a aprobat,
urmtoarele puncte privitoare la romnii din
Transnistria:
- n bisericile din satele romneti
serviciul divin s se oficieze n limba romn,
de ctre preoi i clerici romni;
- s se nfiineze n aceste sate coli
conduse de nvtori romni, care s predea
n limba romn;
- inspectorat colar aparte pentru
colile romneti din Transnistria, condus de
un inspector romn, corespondena purtndu-
se numai n limba romn;
- nfiinarea la Dubsari a unei
episcopii romneti avnd n frunte un episcop
romn;
- pentru pregtirea preoilor i
nvtorilor s se deschid clase paralele la
Seminarul din Odesa, n care nvmntul s
se desfoare n limba romn, cu profesori
din Transnistria sau adui din Romnia;
-participarea nvtorilor transnistrieni
la cursurile de limba romn, ce se vor
organiza la Chiinu ntre 15 iunie i 15
august 1917.
Analizai documentul.
Comentai cerinele romnilor din stnga
Nistrului.
Revoluia rus din februarie 1917 a dus la prbuirea Imperiului
arist, popoarele oprimate declannd ample micri de eliberare
naional. Transnistrienii au intrat n contact cu fraii lor moldoveni,
munteni, ardeleni i bucovineni, ceea ce a trezit la acetia contiina
solidaritii naionale. La amplificarea luptei politice naionale din
Transnistria au contribuit doi factori eseniali: apartenena Basarabiei la
Imperiul arist n urma anexrii din 1812, cu populaia ei majoritar i
compact romneasc i cu o seam de personaliti proeminente care s-
au situat n fruntea acestei lupte, pe de o parte, iar pe de alt parte,
prezena n Rusia a peste 120.000 de prizonieri romni-ardeleni i
bucovineni, - o for considerabil care a acionat cu toat energia
pentru formarea statului naional unitar romn, una din formele n care
s-a concretizat aceast lupt fiind constituirea Corpului voluntarilor
romni ardeleni i bucovineni.
Promotorul principal al ideilor renaterii naionale a romnilor din
Transnistria a fost Partidul Naional Moldovenesc, creat n aprilie 1917.
Programul acestuia prevedea necesitatea dobndirii drepturilor
ceteneti i naionale pentru moldovenii din Basarabia i de dincolo
de Nistru. Printre ideile fundamentale de program figura i un punct
special: Moldovenilor de dincolo de Nistru s li se chezluiasc
aceleai drepturi naionale pe trm cultural, bisericesc, politic i
economic, pe care le vor avea n Basarabia locuitorii de alt neam, (art.
10).
La Odesa, Comitetul ostesc moldovenesc din localitate a hotrt
n edina din 20 septembrie 1917, convocarea Congresului ostesc
moldovenesc, ca forum pentru stabilirea principiilor organizrii i
convocrii Sfatului rii.
Congresul ostesc moldovenesc s-a desfurat ntre 20-26
octombrie 1917, la Chiinu, fiind un moment important al luptei
naionale, unde s-a declarat autonomia Basarabiei i s-a adoptat
rezoluia privind constituirea Sfatului rii, structura i prerogativele
sale ca organ reprezentativ autorizat al poporului constituit n adunare
naional. S-a votat, totodat, o moiune prin care s-a hotrt a ntreine
legturi strnse cu organizaiile romneti de peste Nistru i de a se
pune la dispoziia romnilor transnistrieni
10 mandate n Sfatul rii din Chiinu. Congresul a mai hotrt a se
cere guvernului provizoriu din Kiev i Radei (Parlamentului) Ucrainei
s recunoasc romnilor de peste Nistru, din Caucaz, din Siberia i din
alte pri unde s-ar gsi, aceleai drepturi pe care romnii basarabeni le
recunoteau minoritilor etnice din Basarabia autonom.
Cu ocazia Congresului ostesc de la Chiinu s-a nregistrat un
fapt deosebit: pledoaria ostaului transnistrian Toma Jalb, care a rmas
memorabil n istoria neamului nostru. Dar eu v
76
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
ntreb, frailor, care suntei moldoveni, cum ne lsai pe
noi moldovenii, cei ce suntem rupi din aceast
Basarabie, s trim pe cellalt mal al Nistrului? Noi
rmnem ca oarecele n gura motanului? Dar s tii, c
de ne vei uita, noi vom spa malul Nistrului i vom
ndrepta apa dincolo de pmntul nostru; cci mai bine
s-i schimbe rul mersul, dect s rmnem noi
desprii unii de alii?. Era o manifestare vibrant a
contiinei naionale, a dorinei ferme de unire politic a
tuturor ramurilor naiunii romne n cadrele granielor sale etnice.
Urmarea fireasc a acestor constante preocupri ale basara-
benilor pentru situaia naional, politic i cultural a romnilor
transnistrieni au fost dou realizri importante. Pe de o parte cooptarea
n Sfatul rii de la Chiinu a zece romni de peste Nistru; pe de alt
parte, nfiinarea la Universitatea din Odesa a unei catedre de istorie i
literatur romn, unde au fost numii ca profesori Ion I. Nistor, pentru
istorie, i Nicolae Bnescu, pentru literatur.
Trezii la via naional proprie n urma propagandei culturale
romneti, fruntaii micrii naionale din Transnistria au organizat o
adunare pregtitoare, care s-a desfurat la 19 noiembrie 1917 la
Grigoriopol. Acolo Comitetul Naional Romn a decis, n urma
discuiilor nsufleite care au avut loc, convocarea pentru 17 decembrie
1917, la Tiraspol, a Congresului romnilor transnistrieni. (A)
n dimineaa zilei de 17 decembrie 1917, din toate prile, prin
toate barierele intrau n ora bulucuri, bulucuri, moldovenii cu tristile
n spinare i cu cciulile pe ceaf, veseli i cntnd, cu gndul la o via
mai bun. Delegaii la congres au cerut cu hotrre unirea imediat a
romnilor transnistrieni cu basarabenii, cu ntregul neam romnesc,
artnd c acesta este mandatul cu care au fost ncredinai: S ne
unim cu fraii notri din Moldova. Oamenii de la ar sunt trimii cu
aiast vorb, s fim cu Dumneavoastr mpreun. Cu aiast vorb ne
ateapt pe noi la sate. Cum ns lucrurile evoluau paralel cu cele din
Basarabia, iar momentul era acela al proclamrii autonomiei naionale
i provinciale, participanilor li s-a spus c Unirea se va hotr la un alt
congres, va fi realizat ntr-o etap ulterioar. n acest sens, punctul 9 al
hotrrii prevedea c la 9 ianuarie 1918 s se convoace o nou adunare
romneasc pentru a hotr despre Republica Moldoveneasc.
Aspiraia de unire a dominat desfurarea lucrrilor congresului.
Cele mai de seam urmri ale Congresului au fost: funcionarii au
nceput s vorbeasc romnete cu populaia n cadrul oficiilor lor
publice, iar locuitorii au impus folosirea i respectarea limbilor.
Preoimea a nceput s arate mai mult interes poporului, cruia i cuta
prietenia i a nceput s fac slujbe religioase n limba romn.
Comitetul Naional Romn considera Transnistria una i aceeai
provincie romneasc cu Basarabia i a acionat n consecin. Prin
grija acestuia s-au deschis 52 de coli n sate, n care a nceput s
rsune limba vechilor cazanii. Rada ucrainean din Kiev a aprobat
folosirea manualelor romneti tiprite la Chiinu cu litere latine, iar
Comitetul Romn a nfiinat depozitul de cri romneti de pe lng
Zemstva din Tiraspol, de

Delegaii Congresului Moldovenilor din stnga
Nistrului
Programul naional adoptat de
Congresul romnilor transnistrieni
din 17 decembrie 1917 (A)
1. Alegerea a opt reprezentani n
Rada Ucrainean.
2. Crearea de coli naionale, cu
predare n limba romn i folosirea
alfabetului latin.
3. Introducerea limbii romne in
biserici.
4. mprirea dreptii s se fac de
ctre judectori care s cunoasc limba
romn, iar legile s fie traduse n aceast
limb.
5. Sntatea poporului s fie
ncredinat grijii medicilor romni i
deschiderea de noi spitale.
6. mprirea moiilor la rani.
* Demonstrai c acest program avea un
caracter provizoriu pe o perioad pn la
realizarea Unirii.

Ion Nistor
CAPITOLUL V
Documentar
Dorina moldovenilor a fost ca n
ruptul capului s nu rmie desprii de
fraii basarabeni, mergnd pe aceeai
cale pn unde or merge i ei. Aceast
dorin a fost n sufletele tuturor i a fost
primit cu strigte de aprobare i
aplauze furtunoase" (Toma Jalb).
Elaborai un eseu n care s argumentai
ideea c supravieuirea romnilor
transnistrieni ca entitate s-a datorat relaiilor
lor multilaterale cu romnii basarabeni.
Vocabular
Transnistria - Categorie geografic i
istoric care are dou accepiuni: una mai
restrns n care populapa romneasc este
dens i cuprinde teritoriul ntre Nistru i Bug,
limitat la nord de o linie ce trece de la Movilu
la Jmerinka i coboar apoi pe apa Bugului
pn la malul Mrii Negre . i alta mai larg,
care cuprinde toate comunitile romneti de
dincolo de Nistru, limitndu-se la Nipru.
Transnistria ca noiune geografico - istoric
aparine gndirii i contiinei naionale
romneti, fiind formulat n aceast
accepiune dup 1918. Proiectarea acestei
realiti etno-sociale este fcut privind
lucrurile de pe poziii romneti, implicnd
contiina existenei unei puternice
comuniti, rmase n afara statului naional
unitar romn.
Moiune - hotrre a unei adunri,
aprobat prin vot, prin care aceasta i
exprim atitudinea, doleanele sau
revendicrile n anumite probleme majore.
unde toate satele au fost satisfcute n msur suficient. S-a procedat,
de asemenea, la nfiinarea bibliotecilor steti.
Toate aceste succese au fost interpretate i apreciate de locuitori
ca o mare cucerire a micrii naionale a romnilor transnistrieni. Din
acest moment apare convingerea c toate hotrrile congresului, care
formau esena dorinelor romneti de peste Nistru, vor fi realizate.
Curajul n sufletul lupttorilor crete i viitorul n zare se vede mai
frumos (Onisifor Ghibu).
Dar, unirea cu celelalte teritorii romneti - att de mult dorit i
att de clar exprimat de ctre romnii transnistrieni - nu s-a putut
nfptui. Valul integrator al revoluiei bolevice, care n ianuarie 1918 a
ajuns pn la Nistru, a exclus cu brutalitate acest lucru. n anii care au
urmat, romnii transnistrieni nu i-au mai putut realiza programul
naional stabilit la Congresul de la Tiraspol; ei nu au avut posibilitatea
de a-i nva limba lor n coal, nu au putut-o asculta n biseric, nu
i-au vzut-o ntrebuinat n oficiile publice. Cei care au participat la
Congresul de la Tiraspol s-au vzut urmrii i mpucai ca trdtori,
fiind nevoii s fiig din Transnistria.
Tvlugul revoluiei bolevice a trecut, aadar, i peste teritoriul
Transnistriei, provocnd grave convulsii sociale. Drept urmare, n anii
1920-1922, pe teritoriul dintre Nistru i Bug s-au produs mari revolte
rneti. La 15 aprilie 1920, rsculaii condui de Tutunic au ocupat
oraul Balta, rscoala rspndindu-se n raioanele Balta, Codma i
Ananiev. n 1922 revolta a izbucnit din nou sub conducerea lui
Chirsula, cu mai mult for i avnd o durat mai lung. Abia potolit,
se aprind din nou focare de rscoale, simultan n mai multe sate.
Micrile rneti au fost nbuite n snge. Autoritile, sub pretext
c ranii romni lucreaz contra sovietelor, c au legturi cu Romnia
burghez sau c sunt refractari reformelor - ndeosebi cei care nu voiau
s intre n colhozuri - i-au deposedat de averi, dup care i-au deportat n
Siberia sau n nordul Rusiei, la munc forat, cu predilecie la canalul
ce leag Marea Alb de Marea Baltic. Alt parte au fost suprimai pe
loc n Transnistria printr-o judecat sumar sau chiar fr judecat.
Cererile repetate ale moldovenilor transnistrieni de a se crea
o republic naional pe baza principiului de autodeterminare au fost
respinse. La 3 septembrie 1924, delegaii satelor s-au ntrunit n acest
scop la Balta, cernd drepturi naionale, pe baza declarai ei guvernului
sovietic din 3 august 1923, privitoare la autodeterminarea
naionalitilor i libera folosire a limbii materne naionale. Aceste
cereri s-au nteit ndeosebi ca urmare a tendinelor tot mai accentuate
de ucrainizare a aparatului de stat i a culturii. La 28 septembrie 1924,
la sesiunea a IV-a a Comitetului executiv gubemial din Odesa, a sosit
delegaia satelor romneti care a cerut organizarea republicii
autonome. Din cauza ns a opoziiei partidului ucrainean nu s-a putut
ajunge la rezultatul dorit.
78
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
Cronologie
1917, februarie 27 - biruina revoluiei democratice din Rusia. Prbuirea arismului. Declanarea unor ample
micri naionale ale popoarelor oprimate.
1917, aprilie 13/26 - declaraia studenilor romni din Kiev: Cerem cu voina noastr nestrmutat
ncorporarea noastr la Romnia liber, pentru a forma mpreun cu ea un singur stat naional romnesc, pe care-1
vom zidi pe bazele celei mai naintate democraii.
1917, noiembrie 26 - constituirea Societii Deteptarea - societate naional a romnilor din Ucraina.
1917, decembrie 17-18 - Congresul romnilor transnistrieni (Tiraspol).
1918, ianuarie - valul integrator al revoluiei bolevice ajunge la Nistru.
1918, ianuarie, aprilie - deputaii romni n Rada Central a Ucrainei insist asupra recunoaterii drepturilor
naionale i culturale ale romnilor transnistrieni.
1920-1922 - pe teritoriul Transnistriei se produc mari revolte rneti mpotriva regimului bolevic.
1924, septembrie 3 - delegaii satelor transnistriene se ntrunesc la Balta, cernd drepturi naionale i libera
utilizare a limbii materne.
1924, septembrie 28 - la sesiunea a IV-a a Comitetului executiv gubemial din Odesa, delegaia satelor
romneti din Transnistria cere organizarea republicii autonome.
Caracterizai situaia economic i politic n stnga Nistrului n anii 1917/1924.
Modelai o hart a teritoriilor locuite de romni n stnga Nistrului.
Elaborai tabelul Micri sociale ale romnilor din stnga Nistrului
Data Evenimentul Participani Probleme abordate

Expunei esena convulsiilor sociale din stnga Nistrului n anii 1920-1922 i semnificaia acestora.
* Efectuai o cercetare tiinific i elaborai o comunicare despre unul din evenimentele istorice descrise n acest
compartiment al manualului.
4<
Elaborai un tabel sinoptic al evenimentelor istorice importante n stnga Nistrului i Basarabia n anii
1917/1924.
Data Basarabia Romnia Stnga Nistrului

79
r
CAPITOLUL V
2. Crearea Republicii Autonome Sovietice Socialiste
Moldoveneti
Memoriul cu privire la necesitatea crerii Republicii Sovietice Socialiste
Moldoveneti
Adevratele scopuri ale crerii republicii
R.A.S.S.M. - formaiune politic stalinist

Hon** 'Mipa.t ckoR peso kuwr a 1917 cor.y,KOi**a crap-
ncygapCTao neix-nHd&io osoa np
,
;ci!eTpfiw
itpoBCKO*
1
. woodK Hiftfi- 8 Eecnann ,nneo*
k Poccih b 1812 rojy,*03HiiK.7a uejiK05yptya<Hflji
KOTjpafi coazo-r.a itoto* oo'f:?28Kuoe njx
h. ."Csa?/*_nepiw".0o ars crup.noA
Kmaou no'.*'vfic.<o *OHvu?ypK taro boe^Hi,2*apMacw
flolH/* fta?OHOa^ aroW uoji.i ;cko1 oi-iacTn. B coct& npai
To^hcrBO ao jta ue/tio$yp yasnue, & hisho 3ypiya:HO-
HttM OHajji<:?HKKTi*. n 3omhcwM':u hh -rpoeHufc'e wa* h?m.
JyrypHHy.SpxaM.ttWKyMJX % *p. /np&auo a^epu/.
Memoriul unui grup de iniiativ din emigrani din
Basarabia i Romnia despre crearea Republicii
Moldoveneti naintat C.C. al P.C.(b) din toat Rusia
(A)
Prima edin a Comitetului Revoluionar
Provizoriu din RASSM (1924)
n pofida rezistenei ucrainene, n vara anului 1924 anumite
interese politice au determinat guvernul de la Moscova s-i
schimbe atitudinea fa de romnii transnis-
trieni. Nu se urmrea ns emanciparea naio-
nal i cultural a acestora, ci totul se fcea din
interese i calcule politice. Cum Romnia
opusese n cadrul Conferinei romno-sovietice
de la Viena (martie 1924) un refuz categoric i
definitiv preteniilor sovietice asupra Basara-
biei, bolevicii rui i-au dat seama c trebuie s
recurg la alte mijloace de agitaie, i ntre
acestea cel mai eficace pru s fie crearea unei
republici moldoveneti n coasta Romniei, cum
tot din aceleai motive au creat o republic
bielorus n coasta Poloniei.
La 29 iulie 1924, Biroul Politic al P.C. (b) din
Rusia a hotrt a considera necesar, mai nti
de toate din considerente politice, evidenierea
populaiei moldoveneti ntr-o Republic Autonom special n
componena R.S.S. Ucrainene i a propune Comitetului Central al
Partidului Comunist (bolevic) din Ucraina s dea directivele
necesare organelor sovietice respective. Conform acestei decizii,
la 19 septembrie 1924 Biroul Politic al C.C. al P.C. (b) din Ucraina
a luat n dezbatere problema crerii R.A.S.S.M. n componena
R.S.S. Ucrainene, adoptnd o hotrre n care au fost indicate
teritoriul i hotarele viitoarei formaiuni statale socialiste, precum
i structura guvernului acesteia. Propunerile expuse n hotrrea
C. C. al P.C. (b) din Ucraina din 19 septembrie 1924 au fost
aprobate de Biroul Politic al P.C. (b) din Rusia la 25 septembrie,
specificndu-se, totodat, c n actul organizrii R.A.S.S.
' loldoveneti este necesar s se indice c
Dtarul ei de vest este hotarul de vest al
niunii Sovietice, avndu-se n vedere
etinsul hotar pe Prut i Dunre. Rezult,
adar, c hotarul noii republici urma s
eac de-a lungul Prutului i pe Dunre,
;ea ce nsemna c U.R.S.S. nu renunase la
-eteniile sale asupra Basarabiei.
Noua structur statal n componena
crainei Sovietice, intitulat oficial Repu-
lica Autonom Sovietic Socialist
..loldoveneasc, a aprut ca urmare a
hotrrii sesiunii a IlI-a a Comitetului
Executiv Central din Ucraina, care i-a desfurat lucrrile la 12
octombrie 1924 la Harkov. R.A.S.S.M. cuprindea 11 raioane
80
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
(Ananiev, Balta, Birzula, Grigoriopol, Dubsari, Codma, Camenca,
Ocna-Roie, Tiraspol, Rbnia i Slobozia), 1 ora (Balta), 4 orele
(Tiraspol a obinut statut de ora n 1927), Ananiev, Rbnia i Birzula
(devenit n 1935 or. Kotovsk) i 164 soviete steti.
Teritoriul republicii avea o form triunghiular cu baza pe Nistru,
pe o ntindere de 250 km - delimitarea fiind stabilit din motive politice,
care n-au fost dezvluite pe tot parcursul preparaivelor i msurilor
pregtitoare. Capitala republicii a fost la nceput oraul Balta, iar n
1929 a fost mutat la Tiraspol.
Au fost constituite, de asemenea, organele politice ale noii
republici, dup modelul regimului totalitar bolevic din U.R.S.S.:
- Congresul General al Sovietelor, care reprezenta consiliul
suprem al statului. Acesta, la rndul su, alegea:
- Comitetul Central Executiv Moldovenesc (Sovietul Suprem) -
parlamentul local - care alegea:
- preedintele republicii. Primul preedinte ales a fost Grigori
Ivanovici Borisov (Stari), rus de naionalitate.
- Sovietul Comisarilor Poporului (Consiliul de Minitri), ales, de
asemenea, de ctre Congresul General al Sovietelor. Din cei apte
membri ai guvernului, doar doi erau romni, patru fiind rui i unul
bulgar. Din cei doi romni unul era dr. Ecaterina Arbore, fiica lui
Zamfir Arbore, care fusese de curnd (iunie 1924) expulzat din
Romnia pentru agitaie comunist.
Acest mod de recrutare i numire a organelor de conducere - care
fcea parte din regulile simulacrului - a fost una din scderile organice
ale acestei noi njghebri politice. Diversiunea n cauz aparinea lui
Stalin, care considera c destinele unui popor i cultura lui naional nu
trebuie neaprat a fi conduse i edificate de elemente naionale, chiar
dac acestea dein nalte deminiti de stat. Pe aceast cale se putea
realiza, fr piedici deosebite, rusificarea elementelor indigene, rmase
n urm din punct de vedere cultural pn la revoluie. Aa se face c
romnii nu aveau n aceast republic dect posturi secundare, iar cei
care i-au afirmat dorina de a crea romnilor o via naional autentic
ori s-au manifestat n acest sens, au fost deportai n numr mare, fiind
adui n locul lor muli coloniti, mai ales din Ucraina. Aadar,
principalul scop urmrit prin crearea noii republici - care neincluznd
ntregul teritoriu transnistrean locuit de romni n mase compacte, nu
era deci conceput ca un stat de liber afirmare a naiunii romne i
culturii naionale - era unul politic. i anume, acela de a crea la rsrit
de Nistru un focar de atracie pentru romnii din Basarabia, i prin
aceasta s neliniteasc guvernul romn i s menin starea de agitaie,
guvernul sovietic putndu-i sprijini totodat propaganda n strintate
pe existena acestei republici moldoveneti.
C obiectivul politic al crerii R.A.S.S.M. a fost principal
demonstreaz declaraiile conductorilor republicii nc de la
constituirea ei. Cu ocazia primei edine a Comitetului Central din 9
noiembrie 1924, preedintele Stari declara c noi niciodat nu vom
uita de fraii notri care gem sub jugul boieresc, sfrind cu cuvintele:
Triasc Republica Autonom Sovietic Socialist Moldoveneasc,
leagnul Romniei Socialiste!. La rndul su, Medvedev, secretarul
C.C. al P.C.(b) Ucrainean susinea c: Dorina populaiei moldoveneti
de a se separa ntr-o republic
Documentar
Republica Moldoveneasc, mic
pentru moment, urmeaz la timpul su s se
uneasc cu Basarabia i s formeze o mare
republic sovietic n | cadrul Uniunii Sovietice.
Acesta este 'nelesul noii Republici
Moldoveneti.
(Vossische Zeitung , 26 oct. 1924)
Sovietele au elaborat noi planuri pentru
a aa necontenit dezordinea n Basarabia.
Aceste planuri cuprind i crearea unei noi
republici moldoveneti pe malul Nistrului.
Aceast republic va servi astfel de centru de
agitaie, de exemplu atractiv pentru Basarabia
i Romnia.
("Times", august 1924)
Republica Moldoveneasc este
destinat s devin un stat de rudenie i j un
punct de atracie pentru Basarabia. ;Ea tinde
n mod vdit s zdruncine poziia Romniei n
Basarabia". (Corriere de la Sera", 22 sept.
1924).
Romnia e fericit de a vedea guvernul
Sovietelor recunoscnd astzi ntr-un chip
concret, c i la rsritul Nistrului triete nc
o populaie de
400.0 de romni, ceea ce i determin pe
conductorii U.R.S.S. s creeze chiar un nou
stat, o adevrat republic moldoveneasc,
adic romneasc, i aceasta dup ce
guvernul f din Moscova contestase acest
caracter naional romnesc Basarabiei, provin-
cie situat totui la vest de Nistru, adic ntr-o
regiune i mai omogen nc, deoarece face
corp cu masa compact a popoirului romn.
(...) Aceasta dovedete nc o dat
nelepciunea politicii | romneti care, dei
cunoate existena a 400.000 dintre naionalii
si n regi- iunea ce se ntinde dincolo de
Nistru, pn la rsrit de Herson, n-a avut !
totui niciodat veleitatea de a voi s
nglobeze aceast populaie n fronti- j erele
sale politice, precum au declarat-o de altfel
delegaii romni la diferitele conferine
internaionale, i n special la
Conferina pcii ntrunit la
Versailles.
(VIntll Brtlanu, ministrul de finane al
Romniei, septembrie 1924).
: Analizai opiniile expuse.
Apreciai care din ele corespund i
adevrului istoric. Care din ele i expun direct
obiectivele urmrite de \ URSS n procesul
crerii RASSM.
[ Expunei-v opinia.
81
11 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL V

Examinarea unei opinii -
1. Precizarea temei la care se refer
opinia; 2. Situarea opiniei n contextul
concepiei autorului care a expus-o; 3.
Explicarea esenei subiectului la care se
refer opinia; 4. Raportarea critic a
opiniei la text, compararea ei cu ideile
expuse n text; 5. Compararea opiniei cu
altele referitoare la tem;
6. Concluzii despre obiectivitatea
opiniei.
Opinia necesit s fie expus fr
parafrazare i repetare mecanic.
autonom (...) nu este rezultatul oarecrei cauze interne, ci este un fel de
protest contra politicii teroriste i asupritoare a Romniei fa de
populaia basarabean (...). Crearea unui stat separat i independent,
care s asigure pe deplin dezvoltarea cultural i naional a
moldovenilor, va arta basarabenilor cine anume este aprtorul lor
adevrat. Formndu-se n stat, naiunea moldoveneasc va fi n stare s
creasc mai repede i s produc o mare influen cultural i politic
asupra Basarabiei.
Aceste declaraii oficiale nedisimulate, dovedesc c ideea crerii
unei republici autonome pe seama romnilor transnistreni, n-a pornit din
gndul generos de a ridica o populaie harnic, cu evidente
disponibiliti pentru efort constructiv, din ntunericul netiinei la o
nou via politic, naional i cultural. Dimpotriv, organizatorii
acesteia au urmrit scopuri cu totul strine de ideea libertii naionale.
Ei au cutat s dobndeasc o baz mai prielnic pentru agitaiile lor
ideologice, s creeze un punct de seducie i atracie pentru romnii
basarabeni. Noua unitate statal era conceput n aa fel, nct s
constituie o venic ameninare pentru Romnia, o suli n coasta
Basarabiei.
Vocabular
Cap de pod - loc aflat pe teritoriul inamic, dincolo de un curs de ap, de un defileu etc.; prin extensiune forele armate care
ocup acest loc cu scopul de a asigura trecerea grosului trupelor i a mijloacelor de lupt.
Soviet - organ al puterii de stat centrale i locale, format din deputai alei de ceteni.
Comisariat al poporului - minister (n U.R.S.S., pn n anul 1946).
Comisar al poporului - membru al guvernului sovietic (n U.R.S.S., pn n anul 1946).
Memoriu cu privire la necesitatea crerii Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti,
{Moscova, 4 februarie 1924)*.
Crearea acestei republici va genera o serie ntreag de consecine de ordin intern (din punctul de vedere al intereselor nemijlocite
ale U.R.S.S.) i internaional (...).
2) Republica Moldoveneasc ar putea juca acelai rol de factor politico-propagandistic, pe care l joac Republica Bielorus fa
de Polonia i cea Carel - fa de Finlanda. Ea ar focaliza atenia i simpatia populaiei basarabene i ar crea pretexte evidente n
preteniile alipirii la Republica Moldoveneasc a Basarabiei. Din acest punct de vedere devine imperioas necesitatea de a se crea
anume o republic socialist, i nu o regiune autonom n componena U.R.S.S. Unirea teritoriilor de pe ambele pri ale Nistrului ar servi
drept bre strategic a U.R.S.S. fa de Balcani (prin Dobrogea) i fa de Europa central (prin Bucovina i Galiia), pe care U.R.S.S.
le-ar putea folosi drept cap de pod n scopuri militare i politice. (...)
Ruperea Basarabiei de la Romnia, la rndul su, va avea o serie de consecine, de ordin internaional.
a) n primul rnd, acest fapt va zdruncina unitatea Romniei Mari, naional-consolidate i va lovi n autoritatea moral a
burgheziei, care mai braveaz pn n prezent cu realizarea idealului naional romn.
b) Acelai fapt va servi drept un impuls suplimentar n tendina provinciilor nou-alturate (la Romnia) la autodeterminarea lor
naional. Iar organizarea (de stat) a minoritilor naionale (a bulgarilor, gguzilor), care vor tri n limitele viitoarei Republici
Moldoveneti, va servi drept exemplu pentru minoritile naionale, care populeaz Vechiul Regat romn (,..)"[semneaz]: (Gr. Kotovski,
Al. Bdulescu, P.Tkacenko, Sol. Tinkelman (S.Timov), A.Nicolau, A.Zalic, Ion. Dic, T.Diamandescu, T.Chioran, V.Popovici.
* "Cugetul", nr. 5-6, 1992, p. 55-58.
* Elaborai un eseu n care s evideniai discordana dintre scopurile reale i cele declarate de propaganda sovietic n crearea
R.A.S.S. Moldoveneti. Demonstrai caracterul antinaional al "Memoriului".
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
Cronologie
1924, februarie 4 - Memoriul celor 10 cu privire la necesitatea
crerii Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti.
1924, martie 11 - crearea Seciei Moldoveneti pe lng
Comitetul gubemial Odesa al P.C. (b) din Ucraina.
27 martie - 2 aprilie - conferina sovieto-romn de la Viena.
Guvernul sovietic cere organizarea unui plebiscit n Basarabia, din care
cauz conferina a euat.
1924, mai 1 - apare primul numr al ziarului Plugarul rou n
limba moldoveneasc (din 14 septembrie 1930 - Moldova
socialist).
1924, mai 4 - constituirea la Moscova a Asociaiei basarabenilor
din U.R.S.S.
1924, iulie 29- Biroul Politic al C.C. al P.C. (b) din Rusia adopt
hotrrea cu privire la formarea R.A.S.S. Moldoveneti.
15-18 septembrie - rebeliunea de la Tatarbunar.
1924, octombrie 12 - hotrrea Sesiunii a IlI-a a C.E.C. din
Ucraina cu privire la formarea R.A.S.S.M. n componena R.S.S.
Ucrainene.
15 decembrie - hotrrea C.C. al P.C. (b) din Rusia cu privire la
crearea Comitetului regional din Moldova al P.C. (b) din Ucraina.
1925, aprilie 19-23 - Congresul I general al Sovietelor de
deputai ai muncitorilor, ranilor i soldailor din Moldova
(Transnistria). Adoptarea primei Constituii a R.A.S.S.M.

Analiza textelor istorice i a altor
surse - 1. Identificarea naturii textului
istoric (document, cronic etc) a
autorului, a timpului cnd a fost scris, a
temei abordate, a ideilor principale
expuse n text, a circumstanelor n care
a fost scris, a scopului urmrit de autorul
textului.
2. Analiza informaiei din text: expu-
nerea informaiei, a elementelor noi pe
care le aduce n cunoaterea temei, a
ideilor la care se refer aceast
informaie n comparaie cu informaia la
tem din alte surse.
3. Formularea rspunsului corect la
ntrebrile ce apar din analiza textului.
4. Determinarea importanei textului n
studierea temei respective.
Enumerai trei obiective urmrite de URSS n procesul crerii RASSM.
Comparai opiniile guvernului romn i ale celui sovietic fa de semnificaia crerii RASSM.
Analizai semnificaia sloganului bolevic RASSM - lagrul Romniei Socialiste din perspectiva
evenimentelor istorice ulterioare.
Determinai interdependena dintre crearea RASSM i direciile politicii externe a URSS.
Numii cel puin trei caracteristici ale regimului politic din RASSM.
Expunei-v i argumentai-v opinia referitoare la crearea RASS Moldoveneti.
Determinai nclcri ale dreptului naional al romnilor n procesul de creare a RASSM.
Modelai o hart a RASSM.
Efectuai o cercetare i elaborai un discurs referitor la soarta uneia din personalitile care au jucat un rol
decizional n crearea RASSM.
Redactai un eseu: Crearea RASSM - realizarea scopurilor strategice ale URSS.
83
CAPITOLUL V
3. Experimentele bolevice n R.A.S.S.M.
Industrializare fortat
f
Foametea - consecina colectivizrii agriculturii
Refugierile n Romnia. Masacrele de la Nistru
Trebuie s te apropii de Nistru ca s-i dispar complet teama de comunism
(I.Mihalache)


Secia de turntorie a uzinei mecanice Kirov (or.
Tiraspol)
Fabrica de panificaie din or. Tiraspol
Ca parte component a Uniunii Sovietice, R.A.S.S.M. a
trebuit s suporte, pe parcursul anilor 20 - 30, aceleai experi-
mente indispensabile edificrii societii socialiste - industriali-
zarea forat, colectivizarea n mas a gospodriilor rneti
individuale nsoit de deportri masive, precum i formarea unei
culturi noi, socialiste.
Industria Uzarea. La mijlocul anilor20, n R.A.S.S.M.
funcionau 3.256 ntreprinderi industriale, 3.051 dintre care, sau
93,7% din total fiind ntreprinderi private. n
proprietatea statului se aflau doar 31 de
ntreprinderi (1%), iar n cea cooperatist - 174
sau 5,3% din total.
n consecina politicii industrializrii forate,
deja ctre finele anilor 20 ntreprinderile
industriale de stat au devenit predominante, iar
sectorul industriei private a fost, practic, lichi-
dat. Ca i n ntreaga Uniune Sovietic, industri-
alizarea Transnistriei a fost realizat n
principal pe seama jefuirii nemiloase a ranilor
de la care au fost stoarse mijloacele necesare
prin intermediul impozitelor, a mprumuturilor
forate i retribuirii simbolice a muncii.
n anul 1937, n R.A.S.S.M. funcionau deja
217 ntreprinderi industriale de proporii i
arteluri ale cooperaiei meteugreti, ntre care industria de
conservare i cea a vinificaiei deineau un loc preponderent. Au
fost construite astfel de ntreprinderi mari precum fabricile de con-
serve din Tiraspol i din satul Hlinaia, fabrica de cherestea i
combinatul avicol din Birzula, centrala
termoelectric de Ia Tiraspol etc. Au fost, de
asemenea, reconstruite fabrica de zahr din
Rbnia i uzina mecanic din Tiraspol.
Totodat, industrializarea a condus la un
aflux masiv n raioanele din stnga Nistrului a
populaiei din afara republicii, contribuind astfel
la agravarea situaiei social-politice, demogra-
fice i culturale. Astfel, din cei 14,5 mii de
muncitori antrenai n economia R.A.S.S.M. n
1928, moldovenii constituiau doar 600 de
oameni.
Colectivizarea agriculturii. Realiza-
rea proiectelor grandioase de industrializare a
Transnistriei era imposibil att timp, ct
resursele i materia prim respectiv se aflau n posesia
84
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)



gospodriilor rneti individuale. Deoarece politica preurilor de
achiziie joase i a impozitelor exorbitante a condus la refuzul
ranilor de a mai vinde statului cereale la preuri derizorii,
regimul stalinist a recurs la colectivizarea forat a gospodriilor
rneti pentru a putea astfel stoarce nestingherit resursele re-
spective din colhozurile i sovhozurile nou create.
Colectivizarea agriculturii a fost realizat n condiiile unei
baze tehnico-materiale rudimentare, precum i a lipsei oricror
premise obiective. Astfel, la fmele anilor 20, n agricultura
R.A.S.S.M. funcionau doar 329 de tractoare, 295 de batoze i
2800 de semntori. Inutilitatea colectivizrii agriculturii este
probat i de faptul c gospodriile rneti care foloseau munca
nimit constituiau doar 2,7% din populaia rural a Transnistriei
i nu reprezentau nici un pericol social sau politic. n pofida
acestor realiti, dup apelul lui I.V.Stalin din ianuarie 1930 de a
da o lupt pe via i pe moarte chiaburului i a-1 terge, pn la
urm, de pe faa pmntului, n R.A.S.S.M. au fost depistate
inopinat circa 3.200 de gospodrii de chiaburi", dintre care 2.000
de familii au fost deportate pe insula Solovki, n regiunile
Arhanghelsk, Tomsk etc.
n consecina campaniei de deschia-
burire, deja la finele anului 1931 colhozurile
din R.A.S.S.M. ntruneau 82.390 de gospodrii
rneti sau 71,7% din numrul lor total. n aa
mod, colectivizarea, care, conform directivelor
lui Stalin urma a fi ncheiat n 1932, n
R.A.S.S.M. a fost realizat deja n vara anului
1931. Preul acestor ritmuri staliniste n care
a fost colectivizat agricultura R.A.S.S.M. a
fost foametea declanat n anii imediat
urmtori, n consecina creia au murit mii de
oameni.
Foametea din anii 1932-1933.
Colectivizarea forat, confiscarea prin violen a cerealelor,
precum i seceta din anii 1931-1932 au provocat declanarea
foametei n rndul populaiei R.A.S.S.M., asemntoare celei din
1925. Astfel, realizarea planului de colectare a cerealelor
fixat pentru anul 1931 la circa 189 mii tone, s-a extins pn
n iama anului 1932, provocnd dificulti n
aprovizionarea populaiei cu produse alimentare. n pofida
presiunilor exercitate asupra ranilor, ctre 1 ianuarie
1932 au fost livrate statului doar 2/3 din cantitile de
produse planificate.
In vederea asigurrii ndeplinirii cu orice pre a
planului, la 18 ianuarie 1932, secretarul general al C.C. al
P.C. (b) din Ucraina S.V. Kosior a convocat o edin
special a comitetului regional de partid din R.A.S.S.M.,
la care a cerut ndeplinirea i supramplinirea necondiio-
nat a planurilor de colectare a cerealelor. n pofida in-
tensificrii presiunilor administrative asupra ranilor,
aplicrii amenzilor, confiscrii vitelor i a obiectelor de uz
casnic, planul de colectare a cerealelor nu a fost realizat nici n
anul 1932, punnd, totodat, peste 45 mii de gospodrii rneti
ntr-o situaie disperat.
JKPJKAHH lin
ART
IIA iti'iiiK noiMirmiAiuisi
<tKM.1KH> KO.inK'IIAMII
ACT DE STAT
I* K N T K I K O I . O H I N . l
V K t ' I M f A , A P A * I \ T I l . l I
D E ( A T I t K < 0 1. III)/r It I
Actul de Stat de folosire a pmntului de
ctre un colhoz
Adunare organizatoric de constituire a
unui colhoz
Un grup de refugiap la un cmin din Chiinu -
mame i copii, taii crora au fost omori de
grnicerii sovietici la trecerea Nistrului
85
CAPITOLUL V

Ecaterina Arbore
n. H. Kbopy
KyBblHTEJlbHHK
PyCO-MOriAOBHECK
PyCCKO-MO/lflABCKHft OIOBnPb
n*pw In ui u a II
a TnfMiy|u Hh
Dicionar (Cuvntelnic") editat de P.Chioru n
grafie chirilic

21Bnim
SSi""SKblPMA HOY9 bIH PACCM
*J n 2*0Cejnya onnoetHec* *a
coaeteaop
>pv n-w* * lllcjiti ma untiitcU cocne n Ko*. bLnn.i.
Jf UCHTP PACCM J
JSXST.V* KT,
s
wr
r
. ;
t mwii 4T uj...>.- . .-.IV l.m
Pagin din ziarul Plugarul Ro"
Foametea declanat n R.A.S.S.M. a fost dezastruoas,
atingnd apogeul n primvara - vara anului 1933. Astfel, din
ianuarie i pn n mai 1933 au murit de foame circa dou mii de
oameni n raionul Balta. n raionul vecin, Ananiev, ctre luna
martie circa 1.675 de familii ndurau foame. Decesele cauzate de
foamete n R.A.S.S.M. au depit cifra de 20.000 de oameni, iar n
toat Ucraina - peste 6 milioane.
Este simptomatic faptul c n anul 1932, n condiiile cnd
foametea fcea deja ravagii n rndul populaiei din R.A.S.S.M. i
Ucraina, guvernul sovietic a considerat drept prioritate naional
recurgerea la politica dumpingului, exportnd peste hotarele rii
18 mln. centnere de cereale, cantitate ce ar fi fost suficient pentru
evitarea consecinelor secetei i a foamei. A fost refuzat, de
asemenea, i ajutorul dezinteresat oferit de Biserica din Basarabia,
pe motivul inducerii n eroare a opiniei publice internaionale,
ntr-o foaie volant a organizaiei comuniste din Basarabia se
meniona n aceast privin: Campania turbat de clevetire
mpotiva U.R.S.S. (foamete, munc nrobitoare, canibalism)
declanat de presa burghez i social-fascist, campania pentru
"salvarea nfometailor din Ucraina" nceput de printele Gurie i
Co. nu constituie altceva dect aarea opiniei publice mpotriva
Uniunii Sovietice".
Refugierile n Romnia. Masacrele de la
\istru. Regimul politic instituit i nenumratele persecuii la
care au fost supui transnistrienii au fcut ca un numr tot mai
mare de persoane s se refugieze n Romnia. La nceput, ele-
mentul dominant al refugiailor l formau intelectualii. Emigrarea
a luat ns dimensiuni amenintoare n anii 1931-1932, cnd n
Transnistria a fost o foamete cumplit. Astfel, n trei luni ale
anului 1932 au trecut Nistrul - ngrdit de grnicerii sovietici cu
srm ghimpat pe uscat i n ap - 1300 de familii sau circa 4.500
de oameni. Un numr mare din cei care ncercau s emigreze erau
secerai de gloane, murind pe loc sau necndu-se n apele
fluviului. O parte din cei rnii, care au reuit s treac pe malul
romnesc au murit, la scurt vreme, n spitalele din Basarabia, iar
alt parte au putut fi salvai. Uneori se produceau adevrate
masacre, cum a fost cel din pdurea Olneti, de pe malul Nistru-
lui, din noaptea de 23 februarie 1932, cnd au fost mpucai 40 de
brbai - o adevrat baie de snge. (A)
A trebuit s se organizeze la Ciopleni, judeul Orhei, un lagr
de refugiai transnistrieni. Totodat s-a constituit Comi-
tetul pentru ajutorarea refugiailor moldoveni de dincolo de
Nistru, sub preedinia lui Pan Halippa. Prin grija acestui
comitet, refugiaii, indiferent de naionalitate, primeau
hran, mbrcminte i nclminte. Pentru copii s-au
organizat cursuri pregtitoare spre a putea fi plasai n coli.
Problema a fost adus n discuia Parlamentului Rom-
niei la 26 februarie 1932. S-au ridicat proteste pline de
indignare mpotriva acestor masacre. n cuvntul lor,
deputaii au condamnat atrocitile i au hotrt ca fiecare s
dea n fondul refugiailor cte 200 lei din diurna zilnic. S-a
hotrt totodat ca problema s fie adus la cunotina opiniei
publice internaionale i pus n discuia Societii Naiunilor. Cu
acest prilej, prof. N.lorga, preedintele Consiliului de Minitri,
rs*v
86
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
rspunznd interpelrii ce-i fusese adresat de ctre prof. Gheorghe
Brtianu, a spus c ceea ce se petrece pe grania Nistrului reprezint o
serie de acte de slbticie.
Cultura i instituiile culturale. n ceea ce privete
mprtirea romnilor transnistrieni la cultur, n propria lor republic,
situaia este de natur s demonstreze la modul concret felul n care
autoritile sovietice au neles s acorde acestora dreptul la cultura
naional. Relevant este n acest caz dezvoltarea nvmntului. Din
cele 494 de coli gimnaziale care funcionau n cuprinsul republicii,
doar 140 erau romneti, iar din cele 52 de coli de rang liceal, doar 18
erau romneti. Din cei 100.300 elevi ci urmau cursurile colilor
primare, gimnaziale i liceale, doar 23.400 erau romni. n aceste coli
ns nu se cultiva limba i cultura romneasc i nici sentimentele
naionale.
nvmntul superior era reprezentat de Institutul agronomic,
Institutul pedagogic i Politehnica, toate concentrate la Tiraspol,
frecventate de peste 800 de studeni.
Principala instituie menit a dirija cultura naional n Republica
Moldoveneasc transnistrian, care era pus n fruntea tuturor
aezmintelor de cultur, a fost Institutul moldovenesc de cercetri
tiinifice. A fost nfiinat la sfritul anului 1926, sub denumirea de
Comitetul tiinific moldovenesc, urmnd ca pe viitor s fie transformat
n Academia Moldoveneasc de tiine, dup cum s-a procedat cu
institutele similare din celelalte republici autonome. Evenimentele
interne au mpiedicat ns aceast modificare.
In ceea ce privete limba folosit, la nceputul anilor 30 a fost
publicat un articol semnat de dr. Ecaterina Arbore n care se cerea
latinizarea acesteia, adic introducerea limbii literare romneti. n
consecin, la intervenia activitilor romni ai Internaionalei a III-a
comuniste, n 1932 a fost admis folosirea limbii romne n forma ei
naional, cu alfabet latin. Chiar dac msura a fost admis din
oportunitate - s nu se nstrineze romnii transnistrieni de cei din
Basarabia unde se folosea alfabetul latin - ea a constituit un eveniment
cultural progresist cu influen benefic asupra vieii naionale
romneti din Transnistria. A fost declanat atunci o aciune rapid de
latinizare, ndeosebi n coal i n administraie. Limba romn a fost
introdus ca limb de stat n toate colile ucrainene, ruse, evreieti,
bulgare i germane i s-au tiprit manuale i diverse lucrri n limba
romn literar.
Dar aceste msuri, de natur s impulsioneze i s dezvolte viaa
literar, cultural i naional a transnistrienilor, n-a durat mult vreme.
n anul 1938, sub pretextul c grafia latin nu este cunoscut majoritii
populaiei din R.A.S.S.M. i contribuie la romnizarea limbii
moldoveneti, ea a fost interzis i nlocuit cu alfabetul chirilic, fapt
ce a jucat un rol negativ n dezvoltarea limbii i a culturii. ntre timp,
Ecaterina Arbore i activitii romni comuniti care au susinut-o au
pltit cu viaa pentru activitatea desfurat i poziia pe care au avut-o
n cadrul Comintemului.
Activitatea editorial n R.A.S.S.M. a fost asigurat de Editura de
Stat a Moldovei, cu sediul la Tiraspol, Balta i Ananiev.
Presa era reprezentat n primul rnd dc oficiosul guvernului, care
la nceput a fost Plugarul rou (aprut la 1 mai 1924), conti-
Documentar
(A) *De peste Nistru vin din ce n ce mai
muli refugiai, n majoritate moldoveni
transnistrieni. Acest exod se pare c se
accentueaz n msura n care colectivizarea
dincolo de Nistru se adncete din ce n ce
mai mult. Impresioneaz, de asemenea,
recenta msur prin care bisericile, care pn
acum de curnd erau pstrate n satele din
apropierea Nistrului i trgeau clopotele pe stil
vechi, se transform azi n fabrici i ateliere ca
i nluntrul Rusiei.
Am luat contact cu refugiaii inui n
arestul poliiilor din Cetatea Alb i Tighina, i
m-am convins c nu sunt elemente mai bune
pentru nfiarea comunismului rusesc, aa
cum este el, i nu exist un mai bun antidot
mpotriva comunismului, dect povestirea
simpl a acestor refugiai. Nu sunt culaci" bo-
gai, cum scriu gazetele, sunt rani care au 2-
6 hectare de pmnt, culturi sau grdini sau vii
i pe care comunismul i-a nspimntat prin
confiscarea sub forma de impozite a ntregului
produs i a unor pretenii mai presus de
puterile lor. De asemenea, prin educaia
anarhic pe care bolevicii o fac copiilor lor
prin coli. Am vorbit cu aceti copii i cu
mamele lor, i-am pus s-mi spun poezii
nvate n coala ruseasc. Slabi i livizi la
fa, tremurnd cnd vorbeau despre Rusia,
de 5-6 ori m-au rugat n genunchi cu prinii
lor s nu-i napoiez peste Nistru, unde vor fi
ucii. Mi-au povestit cum vin soldaii sovietelor,
ncarc convoiuri ntregi de cereale i fructe,
plng pe urma lor copii i femei, dar n fruntea
convoaielor merg muzici i drapele pe care st
scris Dat de bun voie pentru soviete.
De la Chicani se vede peste Nistru n
Tiraspol (cteva sute de metri), lumea fcnd
coad la cooperative pentru a-i primi hrana
dup cartel. Trebuie s te apropii de Nistru
ca s-i dispar complet teama de comunism.
Ion Mihalache, ministrul de Interne al
Romniei, 1932
* Arhivele Naionale Bucureti, fond Casa Regal
Carol II, dos. 69/1932, fila 22.
87
CAPITOLUL V
Vocabular
Colectivizare - trecerea mijloacelor de
producie n proprietate colectiv, prin
naionalizare, expropriere etc.; unirea
principalelor mijloace de producie ale
rnimii n colhozuri.
Colhoz - form de cooperativ agricol
de producie n fosta U.R.S.S.
Dumping - vnzare a mrfurilor pe
piaa extern la preuri mai sczute dect
acelea de pe piaa intern i mondial,
practicat de unele ri n scopul nlturrii
concurenilor i al acaparrii pieelor externe.
nuat apoi de Moldova socialist. Aprea, de asemenea, Com-
somolistul Moldovei, organul tineretului comunist. Revista era
reprezentat de Moldova literar, care a aprut ntre 1928-1930 la
Balta i apoi la Tiraspol. Constrns s-i schimbe numele, s-a intitulat
Octombrie aprnd sub acest titlu pn n 1940. Era o revist lunar,
organul Uniunii Scriitorilor Moldoveni.
Teatrul de Stat a luat fiin la Tiraspol n 1932, iar n anul urmtor
s-a contopit cu coala teatral din Odesa, formndu-se Secia romn cu
un curs de doi ani pentru pregtirea actorilor romni. Dar toate cursurile,
n afar de limba matern, se predau n limba rus. Profesorul de limba
romn, Baconschi, a fost nlturat pe motiv c fcea propagand
romneasc, iar succesorul su, Corneliu (pseudonim ardelenesc), a fost
arestat mpreun cu soia, pentru c s-a ridicat mpotriva persecuiilor la
care erau supui fruntaii luptei naionale a romnilor, arestai n mas
n
1933 i nlocuii cu elemente stTine i ignorante.
La Tiraspol (Tiripolea - cum i spuneau localnicii) mai funciona
o staie de radio i i desfura activitatea Corul de Stat Doina.
n ansamblu, politica cultural a regimului bolevic din
Transnistria a purtat un caracter antiromnesc, urmrind obiectivul
argumentrii existenei a dou limbi, dou naiuni, dou culturi.
Cronologie
1926 - deschiderea Tehnicumului pedagogic moldovenesc la Tiraspol; Instituirea Comitetului tiinific
moldovenesc pe lng Comisariatul Norodnic al nvmntului din R.A.S.S.M.
1929, aprilie 28 - mai 5 - adoptarea primului plan cincinal de dezvoltare a economiei naionale a R.A.S.S.M.
(1928/29 - 1932/ 33).
1929, iunie 29 - transferarea capitalei R.A.S.S.M. de la Balta la Tiraspol.
1930, septembrie 1 - introducerea nvmntului primar general obligatoriu. Organizarea Capelei corale
academice Doina.
1930, octombrie 30- primele emisiuni ale Radiodifuziunii din R.A.S.S.M..
- Darea n exploatare a fabricii de conserve din Tiraspol.
1931 - colectivizarea agriculturii n R.A.S.S.M.
1932- darea n exploatare a fabricii de conserve din or. Krasnoie, raionul Slobozia.
1933, noiembrie - deschiderea Teatrului muzical-dramatic moldovenesc din Tiraspol.
1934 - darea n exploatare a combinatului de vinuri din Rbnia; nfiinarea Uniunii scriitorilor sovietici din
R.A.S.S.M.
1938, ianuarie 6- adoptarea noii Constituii a R.A.S.S.M.
1939 - numrul muncitorilor i salariailor ajunge la 61,8 mii persoane, fa de 16,9 mii n 1926 i 41,6 mii n
1933.
1940, ianuarie - colectivizarea gospodriilor rneti individuale a fost realizat n proporie de 97,9%, iar cea a
suprafeelor cultivate - de 99,9%.
: * Expunei-v opinia: care era efectul ren! al realizrilor economice i culturale din R.A.S.S.M. n viaa cotidian a ! oamenilor de rnd?
88
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
STUDIU DE CAZ
Situaia din Transnistria la 1932*
Vicisitudinile istoriei au vrut ca acum 14 ani aceti romni s fie nglobai n Uniunea Sovietic, iar
ncepnd din 1924 s fie destinai de ctre guvernanii acelei Uniuni pentru a forma o pepinier pentru creterea i
cultivarea unei noi generaii de romni comuniti cu scopul de a-i arunca apoi la momentul oportun n contra
frailor lor din statul romn, distrug erea cruia Uniunea Sovietic o urmrete.
Aceast pepinier poart denumirea de R.A.S.S.M. sau Republica Moldoveneasc, cu capitala provizorie
la Tiraspol. Potrivit scopului urmrit, sovietele au nfiinat coli moldoveneti, n care se predau copiilor moldoveni
doctrinele comuniste ntr-o limb stlcit moldoveneasc de ctre profesori, adunturi de ocazie, cci moldoveni
pentru acest scop nu se pot gsi. n acelai timp sovietele au procedat i urmresc metodic distrugerea religiei,
obiceiurilor i familiei moldovenilor. Li se confisc produsul muncii lor, li se sechestreaz averea, orict de mic ar
fi ea, i i silesc cu fora de a se nscrie n gospodriile colective colhozuri, unde ei sunt sortii une i existene de
sclavi, muncind toat viaa sub conducerea unor comitete i neprimind n schimb nici mcar att ct trebuie omului
pentru a nu muri de foame.
n modul acesta Sovietele storc toat vlaga din populaia moldoveneasc cu scop de a o ntrebuina pentru
rsturnarea lumii capitaliste, prin propaganda comunismului n lumea ntreag, organizarea rebeliunilor, crearea
dumpingurilor etc.
De la o vreme ncoace ns, Sovietele i-au dat seama c truda lor pentru creterea generaiei de romni,
propagatori ai comunismului, nu dau roadele la care se ateptau i c din contra, moldovenii sunt inadaptabili n
realizarea doctrinelor comuniste preconizate de Soviete. Atunci guvernul comunist al republicii a dispus ca
moldovenii s fie deportai treptat n Siberia i n regiunea Arhanghelsk din nordul Rusiei unde nu-i ateapt dect
moartea. De trei ani dureaz deja aceste deportri, la nceput n cazuri separate, iar de la o vreme ncoace n mase
compacte. Toi refugiaii scpai cu via din R.M. declar, c n ultimul timp moldovenii sunt zilnic mbarcai n
vagoane i trenuri ntregi i expediai n Siberia, brbaii separat de femeile lor i acestea separat de copiii lor. (...)
Aceasta nu este dect aducerea la ndeplinire a planului infernal sovietic de a extermina completamente aceast
populaie romneasc neadaptabil comunismului.
In asemenea mprejurri moldovenii transnistrieni cu evlavie i ndejde i ndreapt privirile i gndurile lor
spre Romnia liberii, spre fraii lor unde, cu toate accesele grele ale crizei economice, domnete ordinea, legile i
libertatea. Neavnd din ce alege, ei i prsesc pmnturile i cminele lor strmoeti i n disperarea oarb de a-
i salva singura avere ce le-a mai rmas pe lume, darul lui Dumnezeu, viaa, se aventureaz n fug peste Nistru, n
Romnia. Aceast disperare oarb a romnilor transnistrieni a ajuns n ultimul timp la gradul cnd ei nu mai au ce
alege: ori moartea n Siberia ca sclavi la lucrrile forestiere, deprtai de ai lor, ori moartea imediat pe malul
Nistrului, avnd totui n ultimul caz
o mic speran, c vor reui n ntunericul nopii s se furieze neobservai prin cordoanele grnicerilor sovietici i
vor scpa astfel cu via (...).
Regimul sovietic, ns nu tie de mil... i astfel moldovenii fugari sunt mpucai n mas cu mitralierele, cu
zecile, cu sutele, fr nici o cruare pe tot lungul Nistrului".
(Memoriul romnilor transnistrieni naintat Ligii Naiunilor, 1932)
* "Cugetul", nr. 5-6,1992, p. 50-52.
Analizai documentele.
Enumerai nvinuirile aduse de romnii transnistrieni regimului sovietic.
Apreciai i expunei-v opinia.
12 Istoria Romnilor 12
89
CAPITOLUL V
A fost justificat, oare, politica industrializrii forate a R.A.S.S.M. pe scamajefiiirii ranilor i a lichidrii
sectorului industriei private? Argumentai.
Care au fost consecinele colectivizrii agriculturii n R.A.S.S.M.?
Explicai raportul cauzal dintre colectivizarea forat a rnimei i foametea din anii 1932-1933.
Folosind sursele, determinai cauzele emigrrii transnistrienilor n Romnia. Prin ce explicai faptul c
emigrrile au cptat o amploare deosebit anume la nceputul anilor 30?
Descriei felul n care autoritile sovietice au tratat dreptul transnistri enilor la cultura naional.
Efectuai o investigaie despre unul din evenimentele istorice expuse n text i elaborai un discurs.
Comparai procesele social-politice din Transnistria cu cele din Rusia. Determinai tangene i deosebiri.
Redactai un eseu: Dezvoltarea RASSM n 1924-1940 - consecine economice i politice.
LECIE DE SINTEZ |
9
Represiunile i deportrile n R.A.S.S.M.
v ______________________________________________________________________ y
Lupta de clas trebuie s fie ascuit (Stalin)
R.A.S.S.M. sub sabia necrutoare a N.K.V.D.-ului sovietic

Sacrificarea individului n favoarea unei false raiuni istorice
J
A doua jumtate a anilor 30 a fost marcat de declanarea unei ample campanii de epurare a i organelor de
partid i de stat ale R.A.S.S.M., n conformitate cu teza stalinist a ascuirii luptei de clas pe msura avansrii
societii spre ornduirea comunist. Astfel, n mai 1937 au fost arestai i deportai 'preedintele Sovietului
Comisarilor Norodnici din R.A.S.S.M. Gr.I.Stari, preedintele Comitetului j Executiv Central E.P. Voronovici,
secretarul Comitetului regional din Modlova al P.C. (b) din Ucraina N.I. Golub, comisarul agriculturii D.A. Moroz,
comisarul pentru justiie D.G. Skulski, precum i ali activiti sovietici i de partid, acuzai de trokism i
naionalism ovin.
La scurt timp de la deportarea ntregului guvern al R.A.S.S.M. n frunte cu preedintele su, la 7 august 1937,
secretarul Comitetului regional din Moldova al P.C. (b) ucrainean V.Z. Todres a expediat n adresa C.C. al P.C. (b)
din U.R.S.S. o scrisoare informativ cu asigurri c n timpul apropiat, vom smulge din rdcini un grup de
dumani la fel de periculoi. n consecin, n listele dumanilor | poporului au fost incluse o serie de persoane
nu numai din aparatul S.C.N. i C.E.C al R.A.S.S.M., ci i
:
din organele Comisariatului pentru agricultur, Editurii
de Stat a Moldovei, Comisariatului Instruciunii | Publice, Comitetului radiolului, redaciilor ziarelor raionale etc.
Jertf a vigilenei organelor securitii politice bolevice a czut curnd i Cercul literar moldovenesc de la
Tiraspol, grupat n jurul revistei Moldova literar. Animatorii acestui cerc erau un grup de poei nceptori dintre
care unii ddeau dovad de un autentic talent (Nistor Cabac, Nicolae urcanu, Ion Corcinschi, Toader Mlai).
Tinerii scriitori cutau izvor de inspiraie n creaia popular, ridicndu-se la nlimile naionale. Simmintele
acestea n-au putut fi necate n puhoiul publicaiilor comuniste, pe care I propaganda bolevic l revrsase asupra
moldovenimii transnistriene. Consecvena n druirea lor idealist pentru cauza naional i -a costat ns scump.
Membrii cercului literar au fost arestai i deportai n Siberia sub nvinuirile de naionaliti, de romni i
reacionari. Cumplita represiune bolevic a fcut ca nimeni s nu mai cunoasc soarta tinerilor martiri. Bucuria
regsirii pe aceleai unde de vibraie sufleteasc cu toi conaionalii a primit o frumoas expresie poetic, cu un
adnc neles politic, n oda lui i Nistor Cabac nchinat Nistrului, din care desprindem urmtoarele versuri
profetice:
90
VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N RASSM (1924-1940)
Curgi mereu i spal-i rana adnc
Cci tu venic, Nistre, vei tri Cnd va
fi din dou lumi o ar Iar tu un ru de
vajnice-nfriri".
Nu a evitat represiunile bolevice nici biserica din Transnistria, adus de autoriti ntr -o situaie deplorabil.
n momentul venirii bolevicilor la putere, n 1917, n inuturile dintre Nistru i Bug erau 1.017 biserici i case de
rugciuni, 13 mnstiri i schituri, 890 de preoi i 384 de clugri. Dup 23 de ani de teroare comunist,
autoritile romne au mai gsit n Transnistria o singur biseric care nu fusese nchis - biserica comitetului 2
din Odesa, unde funciona preotul moldovean Vasile Brag. Rusia pravoslavnic de odinioar se transformase ntr-
un focar de necredin i sacrilegiu. O parte din locaurile sfinte au fost demolate n ntregime, iar altele au fost
reconstruite i amenajate pentru utilizri profane. Slujitorii altarelor au fost supui la nenumrate umiline, arestri
i surghiun, muli dintre ei au fost mpucai.
nchiderea bisericilor pe teritoriul Transnistriei s-a ncheiat n 1938, la fel ca i aciunea de lichidare a
clerului. La Golta s-a organizat un lagr pentru 160 de preoi. O parte din ei au fost ucii, iar alii s-au ascuns,
trind zile de amar.
Sub sabia necrutoare a organelor teroriste sovietice - O.G.P.U. (Direcia General Politic de Stat) i
N.K.V.D. (Comisariatul Norodnic al Afacerilor Interne) - au nimerit, de asemenea, mii de muncitori, rani i
funcionari. Astfel, n satul Butor din raionul Grigoriopol peste 150 de persoane au devenit jertfe ale represiunilor
staliniste, iar n satul Pererta, raionul Dubsari - 270 de oameni. n fine, ca urmare a acelorai represiuni,
rndurile organizaiei de partid din R.A.S.S.M. s-au redus de la 5.715 comuniti n
1933 la3.097n 1938. Din cei 9 membri ai Biroului Comitetului regional de partid, alei n luna mai 1937, ctre
Conferina a X-a (septembrie 1937) rmsese doar unul (reprezentantul N.K.V.D. -ului), ceilali fiind declarai
dumani ai poporului i represai. (A)
n toiul campaniei isterice de demascri, epurri i deportri staliniste, s-a considerat c toate aceste
transformri radicale n viaa economic, social i politic nu nseamn altceva dect biruina deplin a
socialismului n R.A.S.S.M. Noua Constituie, adoptat la 6 ianuarie 1938 (n locul celei din 1925), stipula c
R.A.S.S.M. este un stat socialist al muncitorilor i ranilor, c baza ei economic este ! proprietatea socialist
asupra uneltelor i mijloacelor de producie, iar temelia politic - Sovietele de deputai ai oamenilor muncii.
Culmea fariseismului era c, printre drepturile republicii autonome, n Constituia R.A.S.S. Moldoveneti
sttea i dreptul suveranitii teritoriale, potrivit cruia teritoriul republicii nu putea fi modificat fr
consimmntul ei, c teritoriul republicii autonome constituie teritoriul naional al poporului care a creat
formaiunea naional teritorial. La nici trei ani de la adoptare, Constituia R.A.S.S.M. va fi grav nclcat de
Moscova (4 noiembrie 1940), cnd a retezat din republica autonom (la constituirea celei unionale) o marc parte a
teritoriului ei, fr s se ngrijeasc mcar de latura formal a problemei, n sensul obinerii consimmntului
prealabil, dac nu al ntregii populaii, cel puin al j organului de conducere.
Este semnificativ i faptul c, potrivit Legii fundamentale a R.A.S.S.M. din 1938, St ema de stat a
R.A.S.S.M. este stema de stat a R.S.S. Ucrainene, precum i Drapelul de stat al R.A.S.S.M. este drapelul de stat
al R.S.S. Ucrainene.
n aa mod, trebuie considerat perfect fondat concluzia potrivit creia Republica Autonom
Moldoveneasc de pe teritoriul Ucrainei a aprut n 1924 nu la voina populaiei sale, ci din ordinul guvernului
central sovietic.
Scrisoare informativ 7. VIIL1937 Tov
Malenkov! (A)
V trimit o scrisoare informativ despre primele rezultate ale lucrului organizaiei de partid n ultimele luni
referitoare la demascarea dumanilor...
Cel mai afectat s-a dovedit aparatul sovietic, n particular, sectorul construciei naional -culturale...
Aparatul C.C.P. i C.E.C
Printre dumanii poporului din cadrul C.C.P. pot fi numii urmtorii:
1. Stari Gr.I., fost preedinte al C.C.P. din R.A.S.S.Moldoveneas. Demascat de organele N.K.V.D. -ului
din Ucraina ca duman al poporului...
91
Comitetului de Stat pentru planificare...
CAPITOLUL V
2. Sokol A.V., adjunct al preedintelui C.C.P. din R.A.S.S. Moldoveneasc, Preedintele 3. Anenski M.S., fost preedinte al Comitetului de Stat pentru planificare...
4. Solomko Iu. A., demascat drept membru al bandei trokiste ucrainene...
5. Orlov L.Z., fost secretar al C.C.P...
6. Avgust M., fost arbitru de stat, originar din Basarabia Romneasc...
7. Voronovici E.P., fost preedinte al C.E.C. din R.A.S.S.Moldoveneasc...
8. Pascari T.V., fost membru al C.E.C. din R.A.S.S.M., preedinte al Comitetului Executiv Rbnia...
Cu salut comunist Todres
(Din scrisoarea I secretar al Comitetului Moldovenesc Regional de Partid V.Z. Todres ctre
secretarului C.C. al P.C. (b) din toat Uniunea G.Malenkov)
\ * Exprimai-v opinia: De ce erau represai reprezentanii conducerii de partid i de stat din R.A.S.S.M.?
Vocabular
Deportare - trimitere forat ntr-o regiune ndeprtat ca msur represiv; condamnarea cuiva la exil politic. Epurare - ndeprtarea
elementelor necorespunztoare dintr-o instituie, ntreprindere, organizaie etc. Represiune - reprimare prin violen a unei aciuni de
opoziie, de revolt, aciuni drastice ntreprinse n acest scop; msur de constrngere juridic cu caracter penal mpotriva infractorilor,
care const n arestarea, trimiterea n judecat i condamnarea lor la pedepse prevzute de lege.
Cronologie
1931 - n consecina foametei cumplite, amploarea emigrrii transnistrienilor peste Nistru, n Basarabia,
capt dimensiuni amenintoare.
1932 - noua aciune de colectivizare forat este nsoit de deportri masive ale romnilor din Transnistria.
1937- 1938 - epurri masive ale organelor de partid i de stat. Represiunile staliniste au afectat, de
asemenea, sute de muncitori, rani, funcionari, intelectuali din R.A.S.S.M.
1938 - nchiderea bisericilor n Transnistria i deportarea preoilor.
Cunoscutul cercettor francez Andre Glucksmann afirm c comunismul conine orizontul genocidului,
pretutindeni i de la nceput. n ce msur afirmaia n cauz este aplicabil realitilor din Transnistria anilor
1924-1940?
Explicai raiunea lansrii tezei staliniste cu privire la ascuirea luptei de clas pe msura avansrii societii
spre ornduirea comunist.
Descriei consecinele represiunilor i deportrilor din Transnistria reieind din perspectiva istoric.
Efectuai o cercetare i elaborai un discurs despre una din personalitile de cultur din stnga Nistrului.
Explicai raportul cauzal dintre colectivizarea forat a rnimii i deportrile din RASSM.
Elaborai un eseu:Represiuni i deportri n RASSM.
92
CAPI TOLUL VI
ROMANIA l BASARABIA IN CEL DE-
AL DOILEA RZBOI MONDIAL
nceputul celui de-al doilea rzboi mondial
i poziia Romniei. Rapturile teritoriale
din vara anului 1940
Studiu de caz: Formarea R.S.S. Moldo-
veneti i politica regimului comunist
I Instaurarea regimului naional-legionar.
Rebeliunea legionar i consecinele ei B
Participarea Romniei la al doilea rzboi
mondial (1941-1945)
Lecturi suplimentare*
Dobrescu V.F., Ion Constantin.
Basarabia n anii celui de-al do ilea rzboi
mondial. Iai, 1995.
Petrencu Anatol. Basarabia n al doilea
rzboi mondial (1940-1944). Chiinu, 1997.
Hitchins K. Romnia. 1866-1947. Buc.,
1996.
Istoria romnilor. Compendiu (coordo-
natori: Ion Agrigoroaiei, Ion Toderacu).
Iai, 1996.
Istoria romnilor. Materiale didactice.
Chiinu, Ed. Civitas, 2000.
Pierderile teritoriale ale Romniei n 1940
Ccroau|
Botoani
Dtfixvcca
' TRANSILVAN
IA 7 DE NORD
Valra
Du
me
i
Vaslui
Hui Iad Micrcurca
Ciuc
Stuntu
Gljgorghc
Sighioara
Calai
Curtea de Arge
Trgu Jiu
Ploieti
.Turnu
BUCURETI
Turtucata.
UNIUNEA
SOVIETICA
*i|.
BASARABIA
Chftmaa
Cetate
a
AIM
MAREA
E A G R A
IU G O S L A V U
93
CAPITOLUL VI
1. nceputul celui de-al doilea rzboi mondial i
poziia Romniei. Rapturile teritoriale din vara
anului 1940
Neutralitatea Romniei la nceputul celui de-al doilea rzboi mondial
Raptul Basarabiei, nordului Bucovinei i inutului Hera
Orientarea politicii externe a Romniei spre Germania
Pierderea nordului Transilvaniei i a Cadrilaterului
n, ;
Perioada celui de-al doilea rzboi mondial a nsemnat un
lung ir de drame, distrugeri, pierderi de viei omeneti i mate-
riale, trasri de frontiere, modificri de regimuri politice sau
nlocuirea unui sistem totalitar cu altul. Dar, cum s-a ajuns aici?
nceputul celui de-al doilea rzboi mondial i
poziia Romniei. Prin atacul Germaniei naziste mpotriva
Poloniei, la 1 septembrie 1939, a nceput cel de-al doilea rzboi
mondial. Dou zile mai trziu, Marea Britanie i Frana au declarat
rzboi celui de-al treilea Reich.
ntr-o situaie internaional extrem de complicat i n
permanent micare, n care practic fiecare zi marca o nrutire a
poziiei internaionale a Romniei, guvernul romn a considerat c
interesele fundamentale ale rii - aprarea unitii, independenei
i suveranitii naionale, a integritii teritoriale, conservarea
fiinei etnice i statale grav ameninate de Germania i aliaii si -
puteau fi cel mai bine aprate - cel puin ntr-o faz iniial - prin
proclamarea neutralitii. n aceste condiii, n seara zilei de 6
septembrie 1939 s-a ntrunit la Palatul Cotroceni Consiliul de
Coroan, care a discutat situaia internaional i politica extern a
guvernului romn n noile mprejurri. Cei prezeni: Armnd
Clinescu, Grigore Gafencu, Emest Urdreanu, generalul Arthur
Vitoianu, Al. Vaida-Voievod, George Mironescu, Nicolae Iorga,
dr. Const. Angelescu, Gh. Ttrescu, Const. Argetoianu i genera-
lul Ernest Baliff, dup cteva cuvinte de introducere ale regelui, au
ascultat o expunere a ministrului de Externe, Grigore Gafencu,
privind politica extern a guvernului romn, atitudinea Romniei
fa de conflictul care a izbucnit ntre Polonia, Germania, Frana
i Anglia i raporturile cu cele patru state beligerante. In urma
dezbaterilor, a fost aprobat n unanimitate un comunicat prin care
Romnia se angaja la respectarea strict a regulilor neutralitii
stabilite prin conveniunile internaionale fa de beligeranii din
actualul conflict. (A)
Proclamarea
neutralitii la nceputul celui de-al doilea
rzboi mondial s-a bucurat de o larg susinere din partea opiniei
publice romneti. ncepnd cu membrii Consiliului de Coroan,
continund cu unele dintre partidele politice ce activaser legal
pn n februarie 1938, cnd dictatura regal le desfiinase, i pn
la numeroase personaliti ale vieii tiinifice i literare sau
organe de pres de diverse orientri politice, opiniile exprimate
artau o acceptare cvasiunanim a proclamrii neutralitii.
Expunei-v opinia: era oare posibil o
neutralitate pentru care opta N. Iorga n
circumstanele concrete ale situaiei
Romniei n contextul relaiilor internaionale
de la nceputul celui de-al doilea rzboi
mondial? Gsii argumente pro i contra.
ro
Documentar
(A) S nu facem niciodat o poli-
1

tic de fric. S nu se cread nicio-
dat c ne nchinm puterii pentru
c este putere. O asemenea nchi-
nare ar fi un act degradant i ar fi p-
cat de toate jertfele pe care le-am
fcut n trecut i le facem i azi
pentru ar. Am fi voit o alt poli-
tic, nu ne e dat s-o putem mplini.
Deci vom pstra neutralitatea. Dar
s fie o neutralitate demn i onest.
Interveniile necontenite ale dom-
nului Fabricius, care nu are spirit,
nici simul realitilor, trebuie s se
termine odat. Publicul nu vrea
rzboi, nu vrea ns biruina Germa-
niei. Dorim cu toii ncetarea unui
regim de teroare n Europa. Neutra-
litatea nseamn onestitate - s
pstrm o neutralitate onest. Nu
trebuie s ngduim mai mult ca alte
state neutre. Este singura atitudine
pe care o putem avea.
Cuvntarea prof. N. Iorga n cadrul
Consiliului de Coroan din 6
septembrie 1939
94
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL



Raptul Basarabiei, nordului Bu-
covinei i inutului Hera. n seara zilei de
26 iunie 1940, orele 22
00
, V.M. Molotov, n
numele guvernului sovietic, a remis ministrului
romn la Moscova, Gh. Davidescu, o not
ultimativ ce coninea afirmaii n flagrant
contradicie nu numai cu dreptul istoric, dar i cu
normele i principiile juridice internaionale
unanim acceptate: n anul 1918, Romnia,
folosindu-se de slbiciunea militar a Rusiei, a
desfcut de la Uniunea Sovietic (Rusia) o parte
din teritoriul ei, Basarabia, clcnd prin
aceasta unitatea secular a Basarabiei, popu-
lat n principal cu ucraineni, cu Republica
Sovietic Ucrainean.
Acum, mai specifica nota ultimativ, cnd
slbiciunea militar a U.R.S.S. e de domeniul
trecutului, n situaia internaional care s-a
creat cu rezolvarea rapid a chestiunilor
motenite din trecut, pentru a pune n fine bazele
unei pci solide ntre ri, U.R.S.S. consider
necesar i oportun ca n interesele restabilirii
adevrului s peasc mpreun cu Romnia la
rezolvarea imediat a chestiunii napoierii
Basarabiei, Uniunii Sovietice.
Totodat, guvernul sovietic mai considera c
chestiunea ntoarcerii Basarabiei era legat n
mod organic cu chestiunea transmiterii ctre
U.R.S.S. a acelei pri a Bucovinei a crei populaie
este legat n majoritate cu Ucraina Sovietic prin comunitatea
soartei istorice, ct i prin comunitatea de limb i compoziie
naional. n consecin, guvernul sovietic propunea prii
romne:
1. S napoieze cu orice pre Uniunii Sovietice Basarabia;
2. S transmit Uniunii Sovietice partea de nord a
Bucovinei, cu frontierele potrivit cu harta alturat.
Rspunsul era ateptat n decursul zilei de 27 iunie,
ntreruperea repetat a legturilor telefonice pn n zorii
zilei de 27 iunie a scurtat i mai mult termenul fixat de
ultimatumul sovietic.
Dup dou consilii de coroan, ncercarea prii
romne de a negocia s-a lovit de un refuz net. Al doilea ul-
timatum al Moscovei - remis n noaptea de 27 spre 28
iunie - fixa intrarea trupelor sovietice n Basarabia i n
nordul Bucovinei la 28 iunie, ora 14
00
. Evacuarea
armatelor romne trebuia ncheiat n patru zile.
Berlinul a sftuit autoritile romne s se supun
cererii guvernului sovietic. La fel, Roma, Belgradul i
Atena au rugat Bucuretiul s nu tulbure printr-o rezisten
militar pacea n Bazinul Dunrean i n Balcani. Numai
Ankara a confirmat hotrrea Turciei de a-i onora obligaiile
asumate prin Pactul nelegerii Balcanice.
n aceste condiii, alternativele erau: cedarea teritoriilor
revendicate de sovietici sau rezistena armatei, timp de maximum
Trecerea trupelor sovietice peste Nistru
edina Sesiei VII a Sovetului Suprem al
URSS, care a adoptat Legea cu privire la
formarea RSS Moldoveneti, 2 august 1940. La
tribun se afl Z.A.Crciunescu
Tancuri sovietice n s. Durleti
judeul Chiinu.
28 iunie 1940
95
arbitraj, guvernele romn i ungar se vor nelege pe cale direct. Dac ntr-o
chestiune sau alta nelegerea nu se realizeaz, litigiul va fi supus guvernelor
Reichului i Italiei, care vor adopta o soluie definitiv.
CAPITOLUL VI
!= Documentar ,,
(A) Dictatul fascist de la Viena
30 august 1940
1. Traseul definitiv al liniei de frontier,
care desparte Romnia de Ungaria, va
corespunde aceluia marcat pe harta geografic
aci anexat. O comisie romno
- ungar va determina detaliile traseului la faa
locului.
2. Teritoriul romn atribuit Ungariei j j va
fi evacuat de trupele romneti ntr-un termen
de 15 zile i remis n bun ordine ; acesteia.
Diferitele faze ale evacurii i ale
! ocuprii, precum i modalitile lor vor fi fixate
n termen de o comisie I ' romno-ungar...
3. Toi supuii romni, stabilii n
; aceast zi pe teritoriul ce urmeaz a fi cedat
de Romnia, dobndesc fr alte
;

I formaliti naionalitatea ungar. Ei vor fi
autorizai s opteze n favoarea naiona- , litii
romne ntr-un termen de ase luni. Acele
persoane care vor face uz de acest drept vor
prsi teritoriul ungar ntr-un termen adiional
de un an i vor fi primii de Romnia. Ei vor
putea s ia, fr nici o m- ; piedicare, bunurile
lor mobile, s lichideze ! proprietatea lor
imobil, pn n momentul | plecrii lor, i s ia
cu ei produsul rezultat, i Dac lichidarea nu
reuete, aceste persoane vor fi despgubite
de Romnia...
4. Supuii romni de ras ungar,
I stabilii n teritoriul cedat n anul 1919 de ctre
Ungaria Romniei, i care rmne
1
sub suveranitatea acesteia, primesc dreptul
de a opta pentru naionalitatea j ungar, ntr-
un termen de 6 luni...
5. Guvernul ungar se angajeaz sol-
emn s asimileze n totul cu ceilali supui
unguri pe persoanele de ras romn, care, pe
baza arbitrajului de mai sus, vor dobndi
naionalitatea ungar. Pe de alt parte,
guvernul romn, n acelai angajament solemn
n ce privete supuii de ras ungar, care vor
rmne pe teritoriul romn.
6. Detaliile rezultnd din transferul de
suveranitate vor fi reglementate prin ;
convenia direct ntre guvernele romn i
ungar.
7. n cazul n care dificulti, sau j
ndoieli s-ar ivi n cursul aplicrii acestui
Crestomaie la Istoria Romnilor, 1917-
1992.
........ I
Comentai coninutul Dictatului din i aspectul
consecinelor pentru \ Romnia.
cteva sptmni, urmat de mprirea Romniei ntre U.R.S.S.,
Ungaria, Bulgaria i Reich. Majoritatea absolut a membrilor
Consiliului de Coroan s-au pronunat pentru cedare, deoarece se pstra
astfel statul romn, cu instituiile i forele sale armate.
Evacuarea a avut loc n condiii dramatice. Regimul de la
Bucureti, ca orice regim autoritar, declarase de repetate ori c va apra
ara la hotare mpotriva oricrei agresiuni. Acum, n 24 de ore, cedase
far lupt. Zeci de mii de oameni au avut doar cteva ore la dispoziie
pentru a se retrage. Arhive, biblioteci de mare valoare, zeci de mii de
gospodrii cu tot inventarul lor, material feroviar, depozite de muniii i
de materii prime, fabrici, ateliere, magazine, stocuri mari de mrfuri -
totul a fost prsit n faa ocupantului.
n aa mod, n decurs de ase zile, 28 iunie - 3 iulie 1940,
Romnia a cedat Uniunii Sovietice 50.762 km
2
- Basarabia, cu 44.500
km
2
i partea de nord a Bucovinei, cu 6.262 km
2
- cu circa
3.776.0 de locuitori (din care circa 3.000.000 n Basarabia).
Pierderea nordului Transilvaniei i Cadrilate-
ruluL Agresiunea sovietic a precipitat evoluiile la Bucureti. La 1
iulie 1940, guvernul a renunat Ia garaniile anglo-franceze acordate
unilateral Romniei la 13 aprilie 1939. A doua zi, regele Carol al ll -lea
a adresat cancelarului Adolf Hitler cercrea dc a trimite o misiune
militar n Romnia, pentru instruirea armatei i de a garanta hotarele
statului.
La 4 iulie, suveranul a numit un nou guvern, avnd n calitate de
prim-ministru pe inginerul Ion Gigurtu, personalitate apropiat de
cercurile politico-financiare de la Berlin. Legiunea (Garda de Fier),
extrema dreapt, era, de asemenea, prezent n noul cabinet.
Orientarea politicii externe a Romniei n cadrul celor dou mari
naiuni ale Axei este un fapt mplinit, - declara un comunicat de pres
al guvernului. Dar o atare orientare era dependent de atitudinea i
condiiile Berlinului. La 15 iulie, cancelarul Adolf Hitler a rspuns
regelui Carol al II-lea c va putea analiza aceste cereri numai dup ce
vor fi rezolvate problemele referitoare la graniele cu Ungaria i
Bulgaria.
Presiunile exercitate de Berlin i Roma n iulie 1940, l-au
determinat pe Carol s ia legtura cu guvernul ungar. Cum punctele de
vedere divergente ale celor dou pri nu au putut fi reconciliate i
negocierile care au nceput la Tumu-Severin la 16 august au fost
ntrerupte pe 24, Berlinul i Roma au propus un arbitraj. (A)
Consiliul de Coroan, ntrunit la Bucureti n seara zilei de 29
august, dup ce a luat n deliberare comunicrile cu caracter ultimativ
fcute de guvernele german i italian, a hotrt acceptarea arbitrajului
Puterilor Axei asupra tratativelor romno-ma- ghiare.
Arbitrajul a avut loc la Viena, n palatul Belvedere, la 30 august
1940. Romnia a fost obligat s cedeze partea de nord i de est a
Transilvaniei, pn la Carpaii Rsriteni: 43.492 km' cu 2.667.007
locuitori, din care 50,2% romni, 37,1% maghiari, 5,7% evrei, 2,8%
germani, 1,9% igani, restul - ruteni, cehi, slovaci .a. - 2,3%.
Concomitent cu aceste evoluii, la Craiova au avut loc tratative
romno-bulgare. Prin tratatul semnat la 7 septembrie
96
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL
1940, partea de sud a Dobrogei, anume judeele Durostor i Caliacra
(Cadrilaterul), revenea Bulgariei. Frontiera dintre cele dou state se
ntorcea la traseul fixat de Congresul de la Berlin (1878). Se proceda la
un schimb de populaie.
In aa mod, n intervalul 28 iunie - 7 septembrie 1940, pierderile
teritoriale ale Romniei au nsumat 99.926 km
2
,cu 6.829.238 locuitori.
Anterior, ara avusese 295.649 km
2
, cu circa 20.050.000 locuitori.
Pierderile reprezentau, aadar, 33,79% din teritoriu i 34,02% din
populaie.
In septembrie 1940, suprafaa Romniei se redusese la 195.123
km
2
, cu 13.535.757 locuitori. Prin actele de violen din vara anului
1940, factori externi au intervenit brutal n procesul firesc de
dezvoltare a Romniei, ntrerupndu-1, impunnd, prin for, sfierea
din trupul rii a unor ntinse teritorii locuite n majoritate de romni,
cu consecine deosebit de grave: dezorganizarea economiei naionale,
reducerea capacitii de aprare i de rezisten a rii. Este explicabil
indignarea poporului romn care nu putea accepta ideea prsirii fr
lupt a unor nsemnate teritorii ale gliei strbune.
STUDIU DE CAZ
Formarea R.S.S. Moldoveneti i politica regimului comunist
Raptul Basarabiei de ctre U.R.S.S. n iunie 1940 a generat consecine dramatice pentru populaia
autohton. Operaiunea de ocupare militar a teritoriilor romneti de la rsrit de Prut era nc n plin
desfurare, cnd, acest spaiu a fost invadat de numeroase trupe ale N.K.V.D. -ului i de activiti ai 'partidului
bolevic, reprezentani ai Guvernului U.R.S.S., ai diferitelor structuri ale statului sovietic, - toate avnd misiunea
de a efectua cele mai radicale transformri de ordin politic, social, economic i cul- jtural.
nti de toate, Moscova a avut grij s-i extind n Basarabia structurile partidului bolevic. Prin hotrrea
din 14 august 1940, C.C. al P.C. (b) din U.R.S.S. a transformat organizaia regional de partid din R.A.S.S.M. n
Partidul Comunist (bolevic) al Moldovei. n postul de prim-secretar a fost numit P.G.Borodin, fost prim-secretar
al organizaiei de partid din R.A.S.S.M., rus de naionalitate. Astfel a fost instaurat dictatura partidului bolevic,
venit o dat cu Armata Roie, trupele N.K.V.D.-ului i sprijinindu-se pe forele acestora.
Dup acapararea Basarabiei, conducerea de la Moscova n-a ntrziat s proclame n noile achiziii teritoriale
Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc, avnd n aceast privin experiena crerii R.A.S.S.M. n 1924.
La 2 august 1940, la Moscova, pentru moldoveni, ns fr participare.; mputerniciilor alei din partea
majoritii lor, a fost decis crearea formaiunii statale unionale moldoveneti n componena U.R.S.S.
Concomitent cu proclamarea Republicii Moldoveneti unionale, acelai organ legislativ de la Moscova, Sovietul
Suprem al U.R.S.S., a decis includerea judee io: Hotin, Cetatea Alb i Ismail ale Basarabiei i 6 raioane ale
fostei R.A.S.S.M. n componena R.S.S. Ucrainene.
Dup proclamarea R.S.S. Moldoveneti, au nceput transformrile menite s schimbe economia de pia cu
cea socialist. La 15 august 1940, Prezidiul Sovietului Suprem al U.R.S.S. a emis decretul cu privire la
naionalizarea bncilor, ntreprinderilor industriale i comerciale, a transportului feroviar i pe ap, a mijloacelor
de comunicaie ale Basarabiei, n conformitate cu care toate mijloacele de producie erau declarate proprietate a
statului sovietic din ziua de 28 iunie 1940. n aceeai zi de 15 august 1940 a fost declarat naionalizarea
pmntului n Basarabia, astfel fiind lichidat proprietatea privat asupra pmntului i stabilite formele sovietice
de folosire a lui. Concomitent cu cunotina de cauz, n Basarabia a fost decretat i sistemul fiscal sovietic, n
conformitate cu care gospodriile rneti erau
97
Vocabular
Consiliu de coroan - organ permanent
consultativ, constituit n
1938. Hotrrile lui, nu erau obligatorii
pentru rege. Membrii erau numii prin decret
regal dintre actualii i fotii demnitari ai
statului, bisericii, otirii, oamenilor de vaz.
Dictat - fact arbitrar prin care un stat
(sau mai multe) impun altui stat anumite
condiii mpotriva voinei lui.
13 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL VI
obligate s plteasc impozitul agricol unic. Calcularea impozitului se efectua n aa mod, nct statul s stoarc
ct mai muli bani din gospodriile rneti. n plus, ranii trebuiau s livreze statului cantiti enorme de cereale
i de floarea-soarelui, cartofi, carne, lapte, ou.
Schimbri s-au produs n domeniul spiritualitii, n care statul sovietic a urmrit scopul deznaionalizrii i
rusificrii populaiei. Semnificativ n acest sens este hotrrea C.C. al P.C. (b) al U.R.S.S. din
11 noiembrie 1940 Cu privire la trecerea scrisului moldovenesc n raioanele noi ale R.S.S. Moldoveneti
(Basarabia) de la alfabetul latin la cel rus. Au fost scoase, de asemenea, statuile Regelui Ferdinand I, lui tefan
cel Mare i Sfnt, generalului Poeta, basoreliefurile lui Simion Murafa, Andrei Hodorogea i Alexei Mateevici,
bustul lui B.P. Hasdeu.
Concomitent, organele represive sovietice au recurs la aciuni de teroare n mas. La 14 iunie 1941 din
R.S.S. Moldoveneasc au fost deportai n regiunile Altai, Kirov, Krasnoiarsk, Novosibirsk, Omsk, n republicile
Kazah i Komi 22.648 de oameni. n regiunea Novosibirsk, bunoar, n lagre au ajuns
1. 950 de familii cu 5.787 de persoane, dintre care 1.958 erau copii.
Din primul an de administrare sovietic, Basarabia a devenit o surs de for de munc ieftin pentru
antierele industriale i minele de crbune din diferite regiuni ale U.R.S.S. Deja n august 1940 organele partidului
bolevic i ale puterii sovietice au mobilizat i au trimis la munc forat 53.356 de tineri din satele Basarabiei.
La 5 septembrie 1940, la Moscova a fost semnat nelegerea ntre U.R.S.S. i Germania privind evacuarea
de pe teritoriul Basarabiei i Bucovinei de Nord pe teritoriul Germaniei a persoanelor de naionalitate german. n
consecina strmutrii colonitilor germani, n judeele Cetatea Alb i Ismail ale Basarabiei au rmas libere circa
500 mii de hectare de pmnt pentru ranii din Basarabia, dar spre finele anului 1940, a fost organizat
strmutarea n fostele judee basarabene a circa 10 mii de familii de rani din regiunile Ucrainei.
n aa mod, deja n anii 1940-1941 n Basarabia au fost operate substaniale modificri politice, economice,
sociale, culturale i demografice n direcia sovietizrii i comunizrii acesteia, cu grave consecine pentru
populaia btina. (A)
OPINII (A)
D. E., student n medicin anul IV, Chiinu, refugiat 13 septembrie 1940: Cmpurile au rmas n parte
nelucrate, nefiind dreptul de proprietate respectat, iar proprietarii mai mari sunt arestai.
Satul este condus de un comitet stesc compus din cei mai netrebnici oameni , care au deviza: cine pn acum
a fost cineva, acum nu va fi nimic, iar cine n-a fost nimic, va fi totul.
Preot jud. Lpuna: La o adunare, tovarul propagandist rosti ctre oamenii adunai: frailor
tovari, cred c fiecare din voi are o ran la inim, v rog ieii i spunei ce v doare i ce ai suferit (n anii
1918-1940. - N.E.); s-a fcut tcere, nimeni n-a rostit nici un cuvnt de hul mpotriva stpnirii romneti;
tovarul s-a nroit, s-a nglbenit i apoi a nceput s vorbeasc de armata roie
V.G., bacalaureat, refugiat din jud. Bli, 18 septembrie 1940: Agricultorii sunt nemulumii, pentru c nu vor
mai avea pmntul lor - toi vor fi ncadrai n aa-zisele colhozuri, n care vor lucra pentru stat. ranii care au
avut de la 15 ha n sus au fost trecui n rndul aa-ziilor culaci i sunt lipsii de aproape toate drepturile, ei i
copiii lor
(Arhiva Naional a Republicii Moldova,
fond 691, inv. 1, dos. 43, fila 16, 23, 26)
Utiliznd mrturiile documentare ale refugiailor, descrie starea de spirit a populaiei Basarabiei dup anexarea din
iunie 1940.
Ca r e din evenimentele expuse (n studiul de caz) demonstreaz caracterul totalitar al regimului comunist?
* Elaborai un plan de idei referitor la procesele instaurrii sistemului totalitar n R.S.S. Moldoveneasc. : Determinai n ce msur
acest sistem corespunde cu scenariul sovietic de construire a socialismului.
98
1
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL
Cronologie
1939, septembrie 6 - Aprobarea comunicatului Consiliului de
Coroan despre neutralitatea Romniei.
1940, iunie 26 - Prima not ultimativ sovietic transmis
guvernului Romniei.
1940, iunie 28 - A doua not ultimativ sovietic transmis
guvernului Romniei. nceputul ocuprii Basarabiei, nordului
Bucovinei i inutului Hera de ctre trupele sovietice.
1940, iulie 1 - Romnia se adreseaz Germaniei de a trimite
o misiune militar n ar.
1940, iulie 4 - Numirea de ctre rege a prim-ministrului Ion
Gigurtu de orientare progerman.
1940, august 30 - Cedarea de ctre Romnia a prii de nord-est
a Transilvaniei conform arbitrajului de la Vicna.
1940, septembrie 7 - Cedarea de ctre Romnia a Cadrilaterului
(judeele Durostor i Caliacra) prin tratatul semnat la Craiova.
Vocabular
Neutralitate - statut internaional prin
care un stat e pus la adpost de o eventual
invazie, n schimbul angajrii formale de a
rmne n afara oricrui conflict armat.
Neutralitatea poate fi declarat sau impus
printr-un tratat (Austria, 1955), fiind ocazio-
nal sau permanent.
Caracterizai situaia intern din Romnia la nceputul celui de-al doilea rzboi mondial.
Argumentai necesitatea proclamrii neutralitii Romniei n situaia internaional creat la nceputul celui de -
al doilea rzboi mondial.
Expunei condiiile internaionale n care s-au produs rapturile teritoriale.
Completai tabelul: Pierderile teritoriale ale Romniei n anul 1940.
Data, locul Denumirea
teritoriului
Suprafaa km
2
Numrul
populaiei
La care ar a
fost anexat
Argumentul
pentru rapt

* Modelai o hart, indicnd pe ea pierderile teritoriale i umane ale Romniei n anul 1940.
* Efectuai un studiu tiinific i elaborai un discurs (o comunicare) despre un caz concret (istoria unei familii,
unei instituii) legat de raptul Basarabiei.
* Elaborai o friz cronologic referitoare la evenimentele istoriei universale i a romnilor n anii
1938-1940.
Elaborai un eseu cu tematica: Specificul formrii RSSM.
99
CAPITOLUL VI
2. Instaurarea regimului naional - legionar.
Rebeliunea legionar i consecinele ei
Prbuirea regimului carlist
Proclamarea statului naional - legionar
Orientarea spre Germania. Aderarea Romniei la Pactul Tripartit
Rebeliunea legionar i abrogarea statului naional - legionar
Guvernarea
antonesciana
Documentar
Investirea generalului Ion Antonescu cu
depline puteri (A)
Art. I. nvestim pe domnul general Ion
Antonescu, preedintele Consiliului de
Minitri, cu depline puteri pentru conducerea
statului romn.
Art.II. Regele exercit urmtoarele
prerogative regale: a) El este capul otirii; b)
El are dreptul de a bate moned; c) El confer
decoraiunile romne; d) El primete i
acrediteaz ambasadorii i minitrii
plenipoteniari.
Art.lll. Toate celelalte puteri ale statului
se exercit de preedintele Consiliului de
Minitri".
Regele Carol al ll-lea, 5
septembrie 1940

Mihai I i Ion Antonescu
Regimul anlonesciuno - legionar. Cineva trebuia
s rspund pentru drama Romniei din iunie - august 1940.
Resentimentele opiniei publice s-au ndreptat mpotriva lui Carol
al II-lea care, din februarie 1938, i asumase toat puterea,
rspunderea direct a politicii interne i externe.
La 4 septembrie 1940, Carol al II-lea ncearc o ultim
soluie, ncredinnd formarea unui nou guvern generalului Ion
Antonescu, care criticase de repetate ori situaia din armat,
adresase regelui un memoriu foarte dur dup cedarea Basarabiei i
ridicase problema rspunderilor. A doua zi (5 septembrie), Ion
Antonescu a solicitat i a obinut de la rege puterea deplin.
Constituia din 27 februarie 1938 a fost suspendat, iar generalul
Ion Antonescu a fost nvestit cu deplin putere pentru conducerea
statului romn. Numirea minitrilor i modificarea legilor
organice urinau s se fac prin decrete regale contrasemnate de
preedintele Consiliului de Minitri, care exercita i toate
celelalte puteri ale statului. (A)
ncercrile lui Ion Antonescu de a forma un guvern de
coaliie, cu participarea P.N.L. i P.N.., au fost condiionate de
abdicarea suveranului. Dup o noapte de ezitri, Carol al II-lea a
anunat c trece asupra marelui voievod Mihai grelele sarcini
ale domniei. La 6 septembrie 1940 Mihai I devine rege,
renvestindu-1 pe Ion Antonescu n funcia de preedinte al
Consiliului de Minitri, cu toate prerogativele deja primite, unele
fiind sporite. De la 9 septembrie generalul Antonescu primete
titlul oficial de conductor al statului.
Dup abdicarea lui Carol al II-lea, un guvern de uniune
naional nu avea cum s fie constituit, deoarece partidele
tradiionale - Naional rnesc i Naional Liberal -
rmneau consecvente principiilor democraiei parlamen-
tare i orientrii spre Frana i Anglia, iar ntre aceste
partide i Legiune (Garda de Fier) conlucrarea nu era
posibil. Nici conducerea Reich-ului n-ar fi acceptat la
Bucureti un guvern cu participarea P.N.. i P.N.L.
Noul guvern, constituit la 14 septembrie 1940, a
reprezentat un compromis. Specialitii civili i militari
deineau 7 ministere i 7 subsecretariate de stat, Legiunea
obinuse vicepreedinia Consiliului de Minitri, 4
ministere i 5 subsecretariate de stat.
Prin decret, la 14 septembrie statul romn a fost
proclamat stat naional-legionar. Legiunea rmnea
singura micare recunoscut n noul stat. Generalul Ion
Antonescu devine conductorul statului naional -
legionar i eful regimului legionar, iar Horia Sima -
100
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL
comandantul Micrii Legionare. De la data
decretului, orice lupt ntre frai nceteaz.
Totui, divergenele de fond dintre Con-
ductor i Horia Sima au devenit explicite
chiar din primele sptmni. Astfel, n scrisoa-
rea adresat Conductorului la 21 octombrie
1940, Horia Sima este foarte direct n for-
mulri: un regim legionar nu poate s
dinuiasc cu o structur economic liberal.
Regimul legionar cere o guvernare n spirit
legionar, guvernare totalitar. Guvernare tota-
litar nseamn monopolul politic al unei
micri, aceea care a biruit, exclusivitate (...)
In Romnia legionar nu mai exist loc pentru nici un alt partid (...).
Regimul legionar presupune pres dirijat, economie dirijat total,
opus economiei vechi liberale (...) Orice mpiedicare a revoluiei
legionare este fatal rii.
n rspunsul generalului Ion Antonescu (28 octombrie) se
meniona intenia de a recldi ara treptat, inclusiv cu ajutorul ctorva
specialiti, alei n afar de orice contingen politic. Dar, aduga
conductorul statului, dac sunt dou poliii n stat, dou justiii, dou
concepii i dou conduceri politice i economice; dac toi se
amestec, dac toi ordon i intervin - cnd vor i cum vor -
prbuirea, n circumstanele interne i exteme n care se gsete ara,
va veni vertiginos", (li)
Se constat, n aa mod, c n toamna anului 1940 exista o
dualitate a puterii: cu dou capete nu se poate duce un singur corp
dect la dezastru. Conducerea Legiunii se ndrepta cu mare grab spre
acapararea integral a puterii, utiliznd n acest scop cele mai diverse
mijloace, precum: constituirea unor organe proprii, n paralel cu acelea
ale statului; comisariate de romnizare prin care erau expropriate
ntreprinderile aparinnd evreilor; violri de domiciliu i sechestrri de
persoane, maltratri.
n noaptea de 26 spre 27 noiembrie i n acea urmtoare, cu
asentimentul tacit al conducerii Legiunii, comandouri legionare au
trecut la lichidarea fizic a unui prim lot de 72 de persoane considerate
adversare ale regimului. ntre acestea, 64 de deinui politici, 6 comisari
de poliie, profesorii universitari Nicolac Iorga i Virgil Madgearu.
Ministrul justiiei, profesorul Mihai Antonescu, a cerut, n numele
generalului Ion Antonescu, predarea ucigailor pentru a fi judecai, ns
Horia Sima a refuzat categoric.
Tensiunea ntre conductorul statului i efii Legiunii a crescut n
decembrie 1940, cnd Mihail Sturdza, marcant lider legionar, a fost
nlocuit din funcia de ministru de Exteme, iar interimatul a fost preluat
de generalul Ion Antonescu. Aadar, conflictul dintre Antonescu i
legionari se adncea, iar rezolvarea nu putea veni dect de la Berlin.
La ntrevederea din 14 ianuarie 1941 ntre Antonescu i Hitler,
cancelarul german s-a pronunat pentru susinerea lui Antonescu: la 18
decembrie 1940, Hitler semnase Directiva Nr. 21 (operaiunea
Barbarossa) privind viitoarea campanie mpotriva U.R.S.S., la care
era prevzut - fr ca ea s fi fost consultat - i participarea
Romniei. Era, aadar, important pentru Germania ca n Romnia
ordinea s fie garantat, iar ntreaga infrastructur s funcioneze
perfect, n vederea viitoarelor operaii militare.

Un detaament de legionari
documentar
(B)
Generalul Antonescu vrea ceea ce
vrei i dumneavoastr. ns cu alt metod i
n ritmul pe care-l reclam nelepciunea. Nu
se poate drma totul ntr-o zi. Trebuie
sistem. Trebuie succesiune n eforturi... Dac
sunt: dou poliii n stat, dou concepii i
dou conduceri politice i economice; dac
toi se amestec, dac toi ordon i toi
intervin - cnd vor i cum vor - prbuirea... va
veni vertiginos".
Din scrisoarea lui Ion Antonescu ctre
Horia Sima, octombrie 1940
Care este concepia lui I.Antonescu privind
puterea de stat?
Vocabular
Abdicare - renunare la tron din partea
unui monarh. Abdicarea poate fi expresia
voinei sale sau rezultatul unor constrngeri
exercitate de aciunea anumitor fore politice
sau a altor evenimente. n Romnia, la 4
lanuane
1926, primul fiu al regelui Ferdinand, prinul
Carol, renun ia dreptul su de succesiune
la tron n fa .xtarea fiului su Mihai, care a. ea
atunci vrsta de 5 ani. In 1930, pnnul Carol
revine asupra hotrm sale i l nltur de la
tron pe Mihai proclamndu-se rege cu titlul de
Carol al ll-lea. n 1940, cnd pri din teritoriul
rii au fost cedate prin dictat i ultimatum,
regele Carol al ll-lea abdic
101
CAPITOLUL VI
din nou n favoarea fiului su regele Mihai I,
care mplinise 19 ani. n contextul
schimbrilor politice ce s-au produs dup
1945, regele Mihai a fost pus n situaia de a
abdica n decembrie 1947, statul romn
devenind republic.
nvestitur - act solemn prin care
o persoan este acreditat cu o demnitate,
este mputernicit cu un drept.
Legionarism - micare naionalist
iniiat n Romnia n 1922, de un grup de
studeni condui de Corneliu Zelea Codreanu.
Din 1927 s-a constituit ntr-o organizaie
separat sub numele de Legiunea
Arhanghelului Mihail, ulterior, n 1930 fiind
denumit Garda de Fier. n 1938 s-a
ncercat lichidarea micrii prin uciderea lui
Corneliu Zelea Codreanu. Organizaia
supravieuiete i, in 1940, adopt din nou
numele de Micare Legionar, iar dup
abdicarea regelui Carol al ll-lea particip la
putere n cadrul unui stat naional - legionar".
Din cauza divergenelor cu Ion Anto- nescu,
conductorul de fapt al statului romn, s-a
ajuns la o confruntare armat, n urma creia
micarea a fost eliminat din viaa politic
intern, (rebeliunea din ianuarie 1941).
ntemeietorii legionarismului n-au avut
un program, n sensul deplin al termenului.
Intenia micrii era de a crea mai nti o elit
politic, pe calea educrii tineretului, i pe
aceast baz s se formeze un partid. Cu
toate acestea, micarea a avut o organizare
strict, paramilitar. Elementul de baz al
organizrii era cuibul" i nu indivizii. Doctrina
legionarismului, fr a fi omogen i pe deplin
structurat, avea drept coordonate:
cretinismul ortodox, promovarea
tradiionalismului, protecia intereselor naiunii
(ndeosebi contra preponderenei elementului
evreiesc n politica i economia rii), critica
parlamentarismului i cerina instaurrii unui
stat autoritar, acceptarea unui conductor
consimit i nu ales prin vot, formarea unei
elite disciplinate care s fac educaia
maselor, nfptuirea unei revo- luh spirituale
care s duc la formarea un ji 'cm nou",
avnd caliti de erou.
Berlinul avea nevoie de stabilitate n Romnia, i nu de experimentele
revoluiei legionare.
Rebeliunea legionar i consecinele ei. Rentors la
Bucureti, generalul Ion Antonescu desfiineaz comisariatele de
romnizare, msur ce lovea direct n interesele Legiunii (18 ianuarie).
La 20 ianuarie 1941 este destituit ministrul dc interne, generalul
Constantin Petrovicescu, iar a doua zi sunt nlocuii toi prefecii i
chestorii de poliie legionari.
nlturarea generalului Petrovicescu - omul Grzii de Fier - a
dezlnuit furia legionarilor. Ei se pregtiser pentru ncercarea de for
cu generalul Antonescu, crend depozite dc armament i instruind
formaiuni paramilitare.
Zilele de 21-22 ianuarie 1941 au reprezentat faza ofensivei
legionare: n capital i n provincie legionarii au ocupat numerose
instituii publice, nlturnd pe reprezentanii legali, mputernicitul
Reich-ului pentru problemele economice din Europa de Sud-Est,
H.Neubacher, a ncercat s medieze o nelegere ntre Antonescu i
Horia Sima, atrgnd atenia efului Micrii legionare c Hitler
decisese s-l sprijine pe general.
Fa de fenomenele de anarhie care se nmuleau (grupuri de
legionari au atacat, incendiat i jefuit magazine, mai ales evreieti, i au
ucis numeroi evrei), Antonescu a luat msuri pentru reprimarea
rebeliunii legionare. Replica armatei a fost rapid i eficace: nceput la
mijlocul zilei de 22 ianuarie, ea s-a ncheiat n dimineaa zilei
urmtoare. Rebeliunea a fost reprimat n ntreaga ar. Un numr
nsemnat de legionari, n frunte cu Horia Sima, s-a refugiat n
Germania (Antonescu ameninase c i va spnzura). n aa mod,
dualitatea puterii a luat sfrit n favoarea generalului Antonescu: el era
acum deintorul unic al puterii absolute.
Potrivit datelor oficiale, 21 de ofieri, subofieri i soldai i-au
pierdut viaa, iar 53 au fost rnii. n rndul rebelilor i a populaiei
civile s-au nregistrat n capital 118 mori i 254 rnii, iar n provincie
117 mori i rnii. Dup nfrngerea rebeliunii din 21-23 ianuarie
1941, dup interzicerea Legiunii i desfiinarea statului naional-
legionar, generalul Ion Antonescu a rmas conductorul nedisputat al
rii.
La 27 ianuarie 1941 generalul Antonescu a constituit un nou
guvern, format din 15 minitri i 18 subsecretari de stat. Dintre acetia
25 erau militari i 8 civili. Conductorul statului deinea puterea
legislativ i executiv; controla justiia, deoarece inviolabilitatea
judectorilor fusese suspendat (octombrie 1940). Avea puteri depline
de care s-a folosit de obicei, n cadrul juridico-legislativ n vigoare
nainte de 1940. Ion Antonescu nu a avut (dup ianuarie 1941) un
partid pe care s se sprijine n guvernare. i-a definit crmuirea ca
regim autoritar. Socotea c democraia parlamentar s-a dovedit n
trecutul apropiat neputincioas s asigure progresul rii, hotarele i
prestigiul ei extern.
Aadar, Ion Antonescu a instituit un regim autoritar; a concentrat
puterile statului n minile sale; a pstrat valorile tradiionale n
mprejurrile - limit prin care trecea societatea i statul romn.
Crmuirea sa a fost patemalist, tradiionalist, protectoare a
proprietii particulare i a mecanismelor pieei. Aparatul de represiune
a funcionat - n comparaie cu cel nazist sau cu cel sovietic - la un
nivel cu totul moderat.
102
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL
Cronologie
1940, septembrie 4 - Carol al ll-lea ncredineaz formarea guvernului generalului Ion Antonescu. 1940,
septembrie 6 - Abdicarea lui Carol al ll-lea i nlocuirea lui cu Mihai I.
1940, septembrie 14 - Formarea unui guvern din antonescieni i legionari, proclamarea Romniei stat
naional-legionar. Ion Antonescu devine conductorul statului, iar Horia Sima - conductorul Micrii
Legionare.
1940, septembrie 26 spre 27 - Lichidarea fizic (cu asentimentul conducerii Legiunii) a 72 de persoane
considerate adversare ale regimului, inclusiv profesorii universitari Nicolae lorga i Virgil Madgearu.
1940, noiembrie 23 - Aderarea Romniei la Pactul Tripartit.
1941, ianuarie 21-22 - Rebeliunea legionar.
1941, ianuarie 22-23 - Reprimarea rebeliunii legionare.
1941, ianuarie 27 - Formarea de ctre Ion Antonescu a unui guvern nou.
1941, februarie 14 - Abrogarea statului naional - legionar.
Explicai cauzele prbuirii regimului lui Carol al II-lea.
Numii cel puin trei trsturi caracteristice statului naional legionar.
Determinai esena divergenelor de ordin politic i cconomic ntre generalul Ion Antonescu i legionari.
Elaborai o schem ce ar reprezenta structura regimului Antonescu. Caracterizai acest regim.
Determinai relaia de cauzalitate dintre criza politic din Romnia n vara anului 1940 i instaurarea regimului
naional-legionar.
Elaborai un eseu pe tema: Ion Antonescu - aprecieri contradictorii, Ion Antonescu - aprecieri ale diferitor
grupri politice.
3. Participarea Romniei la al doilea rzboi mondial (1941-
1945)
Recuperarea Basarabiei i a nordului Bucovinei
Etapele prezenei Romniei pe fronturile celui de-al doilea rzboi mondial
Cutarea soluiilor de ieire a Romniei din rzboi
Lovitura de stat de la 23 august 1944 i urmrile ei
Participarea armatei romne la lupt mpotriva Germaniei
Intrarea Romniei n rzboiul mondial. Generalul Ion Antonescu a
luat singur hotrrea de a participa la rzboiul mpotriva U.R.S.S., fiind
nvestit cu depline puteri i n politica extern a statului. (A)
Cnd s-a citit la radio proclamaia: Ostai, v ordon trecei
Prutul! Zdrobii vrjmaul din Rsrit i Miaznoapte. Dezrobii din
jugul rou al bolevismului pe fraii votri cotropii. Remplinii n
trupul rii glia strbun a Basarabiei i codrii voievodali ai Bucovinei,
ogoarele i plaiurile voastre, - bucuretenii au manifestat spontan,
duminic, 22 iunie 1941, cu speran, cu dorina de a terge umilina
din vara anului 1940.
Documentar f
3

Din Tratatul despre aderarea
Romniei la Pactul Tripartit (A)
Art 1 Romnia ader la Pactul Tripartit,
semnat la 27 septembrie 1940 la Berlin, de
Germania, Italia i Japonia".
103
CAPITOLUL VI
ir - documentar ?
(B)
"Antonescu a pus n afara legii Statul ! Naional
Legionar, pe care el i Garda l jntemeiaser
n septembrie 1940, ca j dictatur militaro-
fascist. Dar dictatura sa, n destule puncte, a
fost deosebit de cea a predecesorilor sau a
cores-' pondenilor si europeni. El a adoptat
multe din trsturile corporatiste de breasl ce
caracterizaser domnia lui
;
Carol. A cutat
sprijinul tuturor grupu- | rilor politice
conservatoare i al legionarilor responsabili n
numele unei cruciade naionale, anticomuniste,
de factur proprie. Trebuie remarcat c
I Antonescu nu a revendicat motenirea
gardist antisemit i rasist i c a strpit
toate manifestrile huliganice. Tendinele sale
reformiste erau mai apropiate de cele ale lui
Carol i nu de cele ale lui Codreanu,
concentrndu-se,
1
dei pentru scopuri militare,
pe modernizarea agriculturii i a industriei.
Eroa- rea sa capital, inerent n raiunea
nsi a dictaturii sale, a fost canalizarea
efortului naional n realizarea campaniei
militare, o campanie anticomunist i antirus.
Pentru a nltura comunismul i a recupera
teritoriile pierdute n favoarea Rusiei, n 1940,
el a angajat ferm Romnia n rzboiul fatal j
mpotriva Uniunii Sovietice, lansat de Hitler n
iunie 1941 - ceea ce nu nseamn c
Antonescu ar fi apreciat greit starea de spirit
din Romnia.
(...)Cteva adevruri sunt incon-
testabile. Antonescu s-a bucurat de sprijinul
copleitor al naiunii romne | pentru activitile
sale militare mpotriva ' Uniunii Sovietice.
* Stephen Fischer - Gala/i, Remania . n
secolul al XX-lea, lai, 1998, p. 81-82.
Guvernul militaro-fascist condus ce
Antonescu reprezenta i promova politica
antisovietic i anticomunist, dus de muli
ani de clasele dominante romneti.
Includerea n rzboi mpotriva U.R.S.S. de
partea Germaniei hitleriste, care era fora de
oc a
Regele Mihai a aflat c ara sa intrase n rzboi de la regina -
mam Elena, ea nsi auzind ^ceasta la BBC. Suveranul i-a telefonat
lui Mihai Antonescu, care a confirmat tirea: Dar inie de ce nu mi -ai
spus nimic? a ntrebat regele. Credeam c o s aflai din jurnale..., a
fost rspunsul, i el ilustreaz perfect situaia monarhului, total
marginalizat de conductor. (B)
Conductorul statului s-a angajat n conflict far a semna o
convenie militar cu Berlinul, fr a fixa termenii colaborrii. A fost
numit comandant al Grupului de Armate Sud, care cuprindea 20 de
divizii i 9 brigzi romneti (armatele 1 i 4), majoritatea forelor
aeriene i navale ale Romniei - n total 473.103 oameni, plus Armata a
11-a german (6 divizii).
La 25 iulie 1941, Basarabia i nordul Bucovinei erau recuperate.
Pierderile au fost de 24.396 de oameni, din care 5.011 mori i 4.487
disprui. La 22 august 1941 generalul Ion Antonescu este ridicat la
rangul de mareal.
Romnia pe fronturile celui de-al doilea rzboi
mondial. Prezena Romniei pe fronturile celui de-al doilea rzboi
mondial s-a extins pe o durat de 1.421 de zile (22 iunie 1941-12 mai
1945) i a cunoscut mai multe etape distincte, n funcie de zonele
operaiilor, natura obiectivelor strategice etc.
n cadrul primei etape (22 iunie - 26 iulie 1941), trupele romne
au luptat pe pmnt romnesc, elibernd Basarabia i nordul Bucovinei
i restabilind, astfel, frontiera existent la 1 ianuarie
1940.
A doua etap a cuprins intervalul, august 1941 - octombrie
1942. Este etapa ptrunderii n adncimea teritoriului sovietic. Din
punct de vedere militar, oprirea pe aliniamentul Nistrului era
imposibil, iar din punct de vedere politic acest fapt ar fi nsemnat
practic o sinucidere. La procesul nscenat de autoritile comuniste n
1946, marealul Ion Antonescu avea s explice: Cnd o ar se
angajeaz ntr-un rzboi, armata acestei ri trebuie s mearg pn la
fundul pmntului ca s distrug forele inamice, s ctige rzboiul.
Este un principiu capital de conducere strategic a operaiunilor
militare, care s-a aplicat de la romani i pn astzi. Cutai n istoria
secolelor i vei vedea c nici una nu s-a oprit la frontiere i a mers
acolo unde a putut s distrug armatele.
Armatele romne au luptat pentru cucerirea oraului Odesa
(august - octombrie 1941), a Crimeii (octombrie 1941 - iunie 1942),
participnd n continuare la marea ofensiv de var. Aceasta s-a
desfurat pe dou direcii: a) spre Stalingrad i b) spre Caucaz.
Aciunile spre i Ia Stalingrad (august - noiembrie), precum i
cele din Caucaz (august 1942 - primvara 1943) au solicitat la
maximum capacitatea operativ, de conducere i dc ripost a forelor
romne. Confruntate cu puternica contralovitur sovietic (noiembrie
1942 - ianuarie 1943), trupele romne au nregistrat pierderi foarte mari
n oameni i materiale i s-au retras din faa sovieticilor, uurnd
acestora misiunea de a nconjura Armata 6 german care lupta n
Stalingrad.
Dezastrul de la Stalingrad a antrenat i retragerea din Caucaz.
ncepea a treia etap a rzboiului pe frontul de Est care s-a prelungit
pn n vara anului 1944. n cursul acesteia, trupele
104
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL

Utiliznd documentele invocate, ' efectuai
o analiz proprie a aciunilor marealului Ion
Antonescu n [ anii exercitrii funciei de
"condu- i ctor al statului
reaciunii internaionale, a fost un final
logic al acestei politici
I.E.Levit Uceastie faistskol Rumnii
v agresii protiv
SSSR, Chiinu,
1981, p. 376.
romne au mai fost angajate n aciunile din Crimeea (octombrie 1943
- mai 1944), pltind i acolo un mare pre: din peste 60.000 militari
aflai n peninsul au reuit s se retrag circa 30.000.
De la sfritul lunii martie 1944, o nou problem s-a pus
pentru conducerea Romniei: armatele sovietice au intrat pe teritoriul
naional. O nou mobilizare de fore s-a produs, trupele fiind dirijate
n Moldova pentru a face fa inamicului.
Lovitura de stat de la 23 august 1944. n dimineaa
zilei de 20 august 1944, dup o puternic pregtire de artilerie pe
direciile principale de atac, forele sovietice au trecut la atac i, n
scurt timp, au spart frontul romno-german. Noua ofensiv sovietic
a artat limpede c nu existau dect dou soluii: ori ieirea imediat
din rzboi, ori ocuparea iminent a rii de ctre Armata Roie, care
se oprise n seara zilei de 22 august pe linia Trgu-Neam, Hui,
Chiinu.
n condiiile ofensivei sovietice, nlturarea marealului Ion
Antonescu devenise imperativ. luliu Maniu i Const. l.C. Brtianu,
n strns cooperare cu regele Mihai, principalii organizatori ai
loviturii de stat, au stabilit data de 26 august ca dat a aciunii, dar,
cnd au aflat c 1.Antonescu urma s plece din nou pe front la 24
august, au schimbat data pentru ziua de 23. n dup-amiaza acelei
zile, regele l-a invitat pe Antonescu la Palat. Cnd Antonescu a
refuzat s accepte ncheierea imediat a
Operaia Iai-Chiinu i luptele de pe teritoriul
Romniei n august 1944
Aspecte din Basarabia 1941- 1944.
Pierderi
Basarabia i
nordul
Bucovinei
ntre Nistru i
Bug
(Transnistria)
17.729
14.898 63.345
Disprui 4.487 11.471
24.396 92.545
105
14 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL VI
Documentar
(C)
Rusia - i nal aliaii, urmrind
scopuri strict sovietice n Europa i n lume.
Aliana cu Anglia i Statele Unite nu folosete
Rusiei dect pentru ctigarea primei etape a
luptei contra capitalismului anglo-american.
Aceast prim etap este cucerirea Europei
cu concursul Angliei i Statelor Unite. Etapa a
doua va fi lupta fi a Rusiei Sovietice cu
aliaii ei de astzi".
Pamfil eicaru,
jurnalist romn
Comentai textul din perspectiva prezicerii
evoluiei istorice.
Vocabular
Cobeligeran - situaia unui stat care
beneficiaz la sfritul unui conflict armat
(rzboi) de toate drepturile nvingtorilor.
armistiiului, regele a ordonat arestarea lui i a lui Mihai Antonescu,
care l nsoise. Ceilali colaboratori apropiai ai lui Antonescu au fost
convocai la Palat pentru o presupus ntrunire a Consiliului de Coroan
i arestai. Apoi regele, exercitndu-i prerogativele constituionale, l-a
numit prim-ministru pe generalul Constantin Sntescu (1885-1947),
unul dintre comandanii armatei, care contribuise la elaborarea
planurilor de rsturnare a lui Antonescu. La rndul su, Sntescu a
numit prin decret membrii guvernului. Acesta era compus n principal
din militari, dar i includea, de asemenea, pe Iuliu Maniu, Const I.C.
Brtianu, Const. Titel Petrescu, eful Partidului Social Democrat, i
Lucreiu Ptrcanu, din partea Partidului Comunist, ca ministru far
portofoliu, care aveau rolul de a ndruma noul guvern din partea
Blocului Naional Democrat. n seara zilei de 23 august, la ora 10,
postul de radio a difuzat proclamaia regelui Mihai adresat naiunii, n
care anuna ruperea relaiilor diplomatice cu Germania i ncheierea
armistiiului cu Naiunile Unite. El a declarat c Romnia se alturase
Aliailor mpotriva Axei i i va mobiliza toate forele pentru a elibera
nordul Transilvaniei. Sntescu a transmis instruciuni emisarilor
romni la Cairo s accepte armistiiul pe baza condiiilor propuse de
Aliai la 12 aprilie 1944, prin care se cerea ruperea total de Germania
i lupta comun a armatelor romne i aliate mpotriva Germaniei;
restabilirea frontierei romno-sovietice de la 28 iunie 1941; plata
despgubirilor ctre Uniunea Sovietic; eliberarea tuturor prizonierilor
de rzboi aliai; micarea nestingherit a Armatei Roii pe teritoriul
Romniei, anularea dictatului de la Viena i sprijinul sovietic pentru
revenirea la Romnia a nordului Ardealului.
Aciunea militar romneasc a dus la prbuirea ntregului front
al Wehrmacht-ului n sud-estul Europei. Potrivit evalurilor
specialitilor, actul de la 23 august 1944 a precipitat prbuirea Reich-
ului cu circa ase luni. Evenimentele din Romnia se desfoar ntr-
unul dintre momentele hotrtoare pentru reducerea duratei rzboiului -
fiind un sprijin efectiv dat imediat sovieticilor i aliailor - dar modul
cum s-a fcut, far nici o condiie, a lsat Romnia la discreia Uniunii
Sovietice. Romnia intra, de fapt i de drept, - prin armistiiu sub
regim de ocupaie sovietic, obligat s cedeze teritoriile de la est Prut.
(C)

ChiinuI dup operaia militar lai-Chiinu (august, 1944)
106
ROMNIA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL
STUDIU DE CAZ
Organizarea administrativ a Basarabiei i Transnistriei
Holocaustul
Obiectivul rzboiului Romniei pentru recuperarea teritoriilor cotropite a fost atins la sfritul lunii iulie 1941, o
dat cu restabilirea vechii frontiere de pe Nistru i Ceremu. Acest lucru s-a realizat n virtutea dreptului statului romn
de suveranitate asupra provinciilor sale istorice, el fiind posibil n condiiile n care aciunea militar a fost nfptuit de
Grupul de armate General Antonescu. nvestirea nsi a conductorului statului romn n calitate de comandant al
unui grup de armate germano-romn avea, pe lng aspecte dc ordin politic i militar, i pe cele din domeni ul dreptului
internaional. S-a evitat astfel situaia ca Basarabia i nordul Bucovinei s fie cucerite de Armata 11 german, iar
Reich-ul s dein, n virtutea legilor rzboiului, puterea ocupantului, astfel nct actele de suveranitate ale Romniei s
fie doar mputerniciri ale statului romn. La 9 august 1941, Comandantul Suprem al armatei germane mpreun cu
ministrul de Externe al Reich-ului erau total de acord s lase ntreaga Basarabie i Bucovin n mna administraiei
romneti.
Basarabia i nordul Bucovinei au fost organizate ca dou uniti administrative autonome, conduse direct de
conductorul statului prin reprezentani personali. Acetia au fost: pentru Basarabia - locotenent-colonelul Alexandru
Roanu, nlocuit, la scurt timp, de generalul Corneliu Calotescu. Prin decretul-lege semnat de Ion Antonescu la 5
septembrie 1941, generalii C.Gh. Voiculescu i C.Calotescu vor deveni guvernatori ai Basarabiei i, respectiv, nordului
Bucovinei. Atta timp ct operaiunile militare s-au desfurat n Basarabia i Bucovina, regimul legal n aceste teritorii
s-a realizat prin ordonane militare. nc de la nceput guvernul romn nu a formulat vreo revendicare teritorial dincolo
de Nistru, innd cont de faptul c Transnistria n-a fcut parte din graniele statornicite prin actul unirii Basarabiei cu
Romnia la 27 martie 1918, recunoscute internaional prin Tratatul de la 28 octombrie 1920.
Dei elementul romnesc era preponderent n Transnistria, Romnia nu putea avea drept de suveranitate asupra
unui teritoriu care nu-i aparinuse. Prin urmare, regimul administraiei n Transnistria nu putea fi acelai ca n Basarabia
i nordul Bucovinei. Acest regim a fost instituit prin decretul dat la 19 august 1941 de marealul Ion Antonescu, n
funcia de guvernator civil pe lng Comandamentul
Militar al trupelor de ocupaie din Transnistria fiind
numit profesorul universitar Gheorghe Alexianu.
Ultimul avea dreptul de a lua decizii, emite ordonane,
elabora regulamente etc. Transnistria a fost mprit n
judee n frunte cu prefeci, iar judeele se divizau n
raioane, uniti cu buget propriu. n componcna
raioanelor erau incluse comunele n frunte cu primari.
Administraia romneasc i-a concentrat eforturile f
Dup nceperea rzboiului mpotriva Uniunii Sovietice, sub cuvnt c
evreimea din Basarabia i Bucovina de nord se artase n general
favorabil ocupaiei sovietice i avuser loc aciuni criminale mpotriva
armatei romne Antonescu a luat hotrrea s deporteze toat
populaia evreiasc din Basarabia i Bucovina dincolo de Nistru. La
care s-au adugat, fr explicaii, unele grupuri de evrei din restul rii
i un numr nsemnat - care nu-i bine lmurit nici azi - de igani. In
total
r., __ . aceast deportare n mas e evaluat la circa 150000 de oameni
asupra funcionam vieii economice. Dar activitatea ei a .
(din Basarabia - not. Aut.),aruncai literalmente n pustiu, fr
structuri de primire prevzute. Fiind zon de rzboi i cunoscnd
fost umbrit de fapte antiumane, legate de folosirea
Transnistriei ca loc de deportare i suprimare a evreilor
i iganilor, adic s-a recurs la holocaust (dun grec. hol
-total, caust -ars), genocid practicat de naziti n rile
ocupate de ei.
La 29 ianuarie 1944 administraia civil
romneasc din Transnistria i-a ncetat activitatea,
conducerea provinciei fiind preluat de germani.
Ofensiva armatelor sovietice din a doua jumtate a lunii
martie 1944 a condus la restabilirea regimului comunist
n Transnistria i parial n Basarabia, iar apoi, n august
1944, n urma operaiei Iai-Chiinu i n restul
Basarabiei.
purtarea brutal a armatei germane n naintarea ei, evaluarea
definitiv a numrului morilor i dispruilor e cvasiimposibil...
Trebuie adugat c n anii urmtori marealul i-a modificat
atitudinea fa de minoritatea evreiasc. In anii 1942-1943. cu toate
insistenele repetate ale guvernului german de a-i preda pe evreii
notri, a refuzat permanent, ba a i favorizat salvarea -c/- evrei din
Occident sau din Transilvania de nord c:-pat 3e unguri.
Neagu Djuvara. O scurt istorie a rcmrdkr pv.atu celor tineri.
Bucureti, Humanitas, 2002. p 221-222.
Determinai dou trsturi ale regimului de administrare a Transnistriei
Comparai politica dus de regimul Antonescu n Basarabia i Transnistria n anii 1941
Exprimai-v atitudinea fa de holocaustul de pe teritoriul Transnistriei
1944.
107
CAPITOLUL VI
Cronologie
1941, iulie 2 - declanarea ofensivei generale, cu participarea grupului de armate Antonescu (Armata 3
romn, Armata 4, Armata 11 german).
1941, iulie 26 - recuperarea Basarabiei i Bucovinei.
nceputul lui august - armata romn controleaz Frontul dintre Bug i Nistru.
august, 6 - Romnia continu rzboiul alturi de Germania. Teritoriul dintre Nistru i Bug (Transnistria) urma
s intre sub administraie romneasc.
august, 18- primul asalt romnesc asupra Odesei.
Vara anului 1942 - armata romn particip la ofensiva din sudul Rusiei i din Caucaz.
1942, septembrie 4 - 1943, februarie - btlia de la Stalingrad (pierderile romneti: 18 divizii distruse, 2/3
din trupele angajate n rzboiul din Rsrit).
1943, ianuarie 10-12 - ntlnirea Hitler - Antonescu. Marealul se convinge c armata german nu dispune de
fora militar necesar spre a nvinge U.R.S.S.
Vara anului 1943 - seria de memorii adresate de Iu.Maniu marealului Antonescu (ultimul pe 12 august) n
care-i cere s retrag armata n ar pentru a apra graniele etnice ale rii.
1944, aprilie - trupele sovietice ncep ofensiva pentru recucerirea Crimeii i ating Prutul.
1943-1944, iarna i 1944, primvara - contacte la Stockholm i discuii la Cairo n vederea ieirii
Romniei din rzboi cu scopul ncheierii unui armistiiu.
1944, aprilie 2 - declaraia lui V.M. Molotov: U.R.S.S. nu dorete vreo parte a teritoriului romnesc i nici s
schimbe ordinea social a rii.
1944, nceputul lui iunie - P.N.., P.N.L., P.S.D. i P.C.R. constituie Blocul Naional Democratic (retragere
din Ax, sprijin complet Aliailor, rsturnarea dictaturii lui Antonescu, regim democratic).
1944, iunie 12 - preedintele Roosvelt accept planul mpririi Europei de Sud-Est n zone operaionale
(Romnia e plasat n zona sovietic).
august, 20 - ncepe ofensiva sovietic pe frontul Iai-Chiinu.
august, 23 - arestarea lui Ion Antonescu i a colaboratorilor si apropiai; Constantin Sntescu este numit
prim-ministru; proclamaia regal anun ruperea legturilor cu Germania; ntoarcerea armelor, armistiiul cu Marii
Aliai.
septembrie 12 - semnarea armistiiului (reparaii n valoare de 300 milioane dolari, 12 divizii de infanterie
gata de lupt; abrogarea Dictatului de la Viena)
octombrie 12 - acordul de procentaj Stalin - Churchill: U.R.S.S. - 90% n Romnia, Anglia - 90% n Grecia.
octombrie 25 - sunt eliberate Satu Mare i Crei.
1945, mai 12 - dup 1.421 de zile, armata romn i ncheie participarea la cel de-al doilea rzboi mondial
(540.000 combatani, 170.000 mori).
Reieind din derularea evenimentelor expunei-v opinia: a avut sau nu Romnia o alt sol'iie in politica sa i extern?
Argumentai-v opinia.
Elaborai un tabel sinoptic: Evenimentele celui de-al II-lea rzboi mondial (1939-1945).
Data
Eveniment n cadrul
istoriei universale
Eveniment n cadrul
istoriei romnilor
Comentarii
t

i: cronologic evenimentele din 23 august 1944 i apreciai importana lor istoric pe plan intern i
Redactai un eseu: Consecinele loviturii dc stat din 23 august 1944
Determinai relaia de cauzalitate dintre operaia Iai-Chiinu i lovitura de stat de la 23 august 1944.
* Comentai din punct de vedere al perspectivei istorice a Romniei ideile expuse de jurnalistul P.eicaru.
108
CAPI TOLUL VI I
REINSTAURAREA l CONSOLI-
DAREA REGIMULUI COMUNIST N
R.S.S. MOLDOVENEASC
^T;Br
cn
K lipcani
-i**
V Cojaui 1
Donduoni
v\ A
ki
Edmel
Orochi*
Glodoni
^Kbnia
**'f
Lazovsc
Cahul
VA
KE*
HBA
GttA
1 Reinstaurarea regimului comunist.
Foametea i deportrile B Politica naional i
micarea anticomunist n condiiile
*
regimului totalitar 1 Experimentele
socioeconomice din R.S.S. Moldoveneasc 1 Criza
sistemului totalitar comunist n anii 80
Harta politico -
administrativ a RSS
Moldoveneti (1985)
Lecturi suplimentare*
Cau Igor. Politica naional n Moldova Sovietic.
1944-1989, Chiinu, 2000.
Cribincea M. Basarabia n primii ani de ocupaie
sovietic (1944-1950). Cluj, 1995.
icanu Ion. Desfrnirea bolevic a Basarabiei.
Chiinu, 1994.
icanu Elena, Basarabia sub bolevic.
(1940-1952), Buc., 1998.
Negru Gh. Politica etnolingvistic n
R.S.S.Moldoveneasc. Chiinu, 2000.
Cojocaru Gh. 1989 la Est de Prut. Chiinu. 2001.
109
CAPITOLUL VII
1. Reinstaurarea regimului comunist de ocupaie.
Foametea i deportrile
Restabilirea regimului sovietic
Etapele politicii sovietice n R.S.S.M.
Creterea volumului impozitelor i colectrilor obligatorii de produse agricole
Declanarea premeditat a foametei din 1946-1947
Deportrile: operaiunile "Sud (1949) i "Nord (1951)
Metodele totalitare de reinstaurare a regimului
comunist Reanexarea la finele celui de-al doilea rzboi mondial a
Basarabiei de ctre Uniunea Sovietic (A) a condus la profunde
schimbri de ordin politic, economic, social, instituional, naional i
cultural. Odat cu forele Armatei Roii i sub protecia lor, au fost
reinstaurate structurile Partidului Comunist (bolevic) i ale statului
sovietic, a fost declanat confiscarea i naionalizarea proprietii pri -
vate, create uniti de producie de tip sovietic. A demarat procesul de
lichidare a claselor exploatatoare, a intelectualitii naionale (numite
burgheze), ofensiva asupra contiinei naionale. Armata Roie, prin
urmare, a instaurat n Basarabia regimul sovietic, regim totalitar de tip
bolevic, trsturile caracteristice ale cruia au fost: concentrarea
absolut a puterii politice, economice, sociale etc.; n mina Partidului
Comunist, sistemul politic unipartidist; practicarea de ctre organele
puterii politice i de stat a terorii n mas; centralizarea maxim a
dirijrii
economiei de ctre stat.
Intrat n ntregime sub controlul Armatei Roii, teritoriul
Basarabiei a fost supus unui intens proces de sovietizare. Dintre
metodele administrative - izolarea Basarabiei prin suspendarea
tuturor legturilor cu Romnia a fost folosit printre primele,
transformnd noua republic sovietic ntr-un uria lagr de
concentrare. O mare parte a celor aproximativ 62.000 de
basarabeni i bucovineni refugiai n Romnia n 1940-1941 i
1944 au fost repatriai cu fora de autoritile bolevice dup
intrarea trupelor sovietice pe teritoriul Romniei n urma loviturii
de stat de la 23 august 1944 i trimii n gulagurile sovietice, n
special n Siberia.
Un alt mijloc prin care Basarabia a fost integrat n
componena imperiului sovietic l-a constituit destrmarea unitii
administrative a provinciei, ceea ce a fcut ca frontierele acesteia
s nu mai coincid cu cele etnice. i dup 1944 a rmas n vigoare
remprirea teritorial - administrativ a Basarabiei, nfptuit n
1940. Un teritoriu cu o populaie de circa 800 mii de locuitori a
rmas n componena Ucrainei, numai 6 din cele 9 judee
basarabene i numai 6 din cele 14 foste districte (raioane) ale
R.A.S.S.M. intrnd n componena R.S.S. Moldoveneti. n aa
mod, teritoriul R.S.S.M. a fost redus la numai 33,7 mii km
2
,
determinat n limitele frontierelor din 1940. Procednd astfel,
Moscova uura obiectivul rusificrii populaiei btinae, arun-
cnd, totodat, n spiritul conduitei comune oricrui imperiu-di-
vide et impera - smna discordiei ntre romni i ucraineni.
Comunismul conine orizontul genocidului,
pretutindeni i de la nceput (Andre
Glucksmann)

Soldai sovietici reinstaureaz
hotarul pe Prut
f Documentar j
(A)
Convenia de armistiiu semnat la 12
septembrie 1944 de Romnia, pe de o parte, i
Naiunile Unite, de cealalt parte, prevedea la
articolul 4:
Se stabilete frontiera de stat ntre
U.R.S.S. i Romnia, fixat prin convenia
romno-sovietic din 28 iunie 1940". n acest
fel, se reconfirma - de aceast dat cu
participarea direct a marilor puteri occidentale
- pactul Ribbentrop-Molotov, care a stat la
baza ocuprii Basarabiei n iunie 1940, n
consecina notelor ultimative ale guver- lului
sovietic, i nu a unei "convenii romno-
sovietice". Tratatul de pace, semnat de
Romnia la 10 februarie 1947,, reconfirma
prevederile Conveniei de armistiiu cin 12
septembrie 1944.
j Comentai articolul nr. 4 din Con- i venia de
armistiiu.
110
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
Politica regimului comunist n Basarabia a cunoscut dou etape:
perioada stalinist 1944-1953, cnd au fost promovate preponderent
metode violente i perioada posistalinist -
1953- 1989, cnd politica sovietic a fost promovat mai mult
prin mijloace panice, dect violente.
Dac pentru prima etap este caracteristic o politic fiscal
excesiv, condamnri i deportri ale dumanilor de clas, foamete
organizat, colectivizare forat a agriculturii, pentru etapa a doua
politica imperial sovietic s-a manifestat prin rusificare intensiv,
marginalizare a intelectualitii i culturii naionale, romnofobie, prin
crearea unei economii total dependente de alte republici unionale i n
primul rnd de Rusia, ncurajarea venirii migranilor din diferite pri
ale U.R.S.S. i organizarea emigraiei populaiei btinae n alte
republici unionale etc.
Politica fiscal stalinist. Sistemul fiscal sovietic a fost
introdus n satele din R.S.S. Moldoveneasc la 15 august 1940 prin
hotrrea C.C.P. al U.R.S.S. Cu privire la impozitele de pe
gospodriile rneti din Basarabia i Bucovina de Nord. n
conformitate cu hotrrea n cauz, n locul impozitelor burgheze,
gospodriile individuale ale ranilor, muncitorilor i slujbailor cu
venit din sursele agricole, au fost supuse unui impozit agricol unic.
Dup organizarea colhozurilor, acestea au fost supuse, de asemenea,
aceluiai impozit.
Impozitul agricol din suma total de venit a gospodriei era
calculat pe scar progresiv: cu ct venitul gospodriei era mai mare,
cu att cretea i suma impozitului.
Concomitent cu impozitul agricol, n raioanele din dreapta
Nistrului a fost introdus nc o lege special, care prevedea livrarea
obligatorie la stat a unor cote din producia agricol, care era perceput
la un pre mult mai redus dect cel de pia. Sistemul de livrare
obligatorie a produselor agricole la stat consta n diferenierea ranilor
n categorii dup mrimea arinei sau a lotului de pmnt posedat i
obligativitatea livrrilor n funcie de apartenena la o categorie sau
alta.
Fa de satul moldovenesc postbelic, regimul stalinist prin
intermediul acestor impozite a promovat o politic de stoarcere a ct
mai multor resurse materiale i financiare. Astfel, n anii 1944-1952
populaia rural din R.S.S.M. a pltit statului sovietic circa 400 mili oane de ruble
impozit agricol. Din 1947 i pn n 1952, impozitul agricol unic pltit de o
gospodrie colhoznic a crescut de 9,5 ori, a muncitorilor i slujbailor cu venit din
sursele agricole de 2,4 ori, a ranilor cu gospodrii individuale de 7,2 ori.
Despre intensificarea permanent a presiunii fiscale asupra satului
moldovenesc postbelic mrturisete i creterea din an n an a
volumului livrrilor de produse agricole statului sovietic de ctre
republic.(Vezi diagramele).
Introducerea unor impozite exagerate i convingea pe rani de
nerentabilitatea extinderii produciei gospodriilor lor, de inutilitatea -
ba chiar de absurditatea - acumulrii de avere, mai ales dup
catalogarea chiaburilor ntr-o categorie social aparte i etichetarea ei
drept criminal. Din august 1947, a tinde la o gospodrie nstrit
echivala, practic, cu aspiraia la un loc sigur n lista gospodriilor
chiabureti. i viceversa, cu ct ranul era mai srac, cu att tria
mai linitit, simea mai puin presiunea fiscului. n aa mod, politica
fiscal stalinist, nimicind interesul
Volumul livrrilor de produse agricole In anii
1944,1948 i 1952 (n mii tone)
194
4
1948
cereale fioarea-soarelui
sfecla de z aha r lapte
Comparai volumul produciei agricole
livrate din Moldova ntre anii 1944-1952 i
stabilii consecinele ei.
- Documentar
(B)
Grozvia foametei ce a bntuit dincolo
de Prut prin anii 1947-1948, e povestit de
foarte muli musafiri cuveneau de acolo la
rudele lor c - Romnia. Aa de exemplu, un
mec din Tighina povestea tremurnd de emoie
c, n urma rechizjtn y ruseti, rnimea din
satele noastre a rmas fr cereale, fr vite,
oi i cai; le rmseser ranilor njmai cinii i
pisicile. Oamenii nfometai au mncat toate
vietile pn i obolanii de cmp zii "istari".
Apoi au nceput s usuce frunza-broatei i o
consumau sub



111
CAPITOLUL VII
form de terci. n urma acestor ospuri
oamenii se umflau i mureau... n satul, n
care m-am nscut eu (Cubolta - n. ns.), ranii
au prins de veste c vine la ei echipa de
rechiziii i au fugit prin rpi i au ngropat o
parte din cereale, cu toate acestea au fost
nevoii s dezgroape borhotul n putrefacie
din preajma fabricilor de zahr Tucica i se
hrneau cu el, iar rezultatul a fost c au murit
de foame 340 de oameni"
Pantelimon Halippa,
relatare fcut n 1967.
Explicai: de ce administraia sovietic
n-a reacionat la timp la situaia dezastruoas
a populaiei?
(C)... Indicii gospodriilor
chiabureti:
a) au folosit permanent n agricultur
ori meteugrit muncitori nimii;
b) au folosit sistematic n agricultur
ori meteugrit muncitori sezonieri nimii;
c) au folosit munca altor rani sub
form de clac, oferindu-le n schimb vite de
munc, semine, produse sau maini agricole;
d) obineau n mod sistematic venituri de pe
urma utilizrii mainilor agricole contra unei
pli n bani sau n natur;
e) aveau sistematic venituri de la
moar, oloini, rni i alte ntreprinderi;
f) aveau venituri de la arendarea
camuflat a pmntului;
g) aveau venituri de la cumprarea
pe verde" a recoltei livezilor i viilor...
Din Informaia Ministerului
finanelor al R.S.S.M. 1947.
Analizai i comentai indicii expui din
aspectul funcionrii gospodriei rneti
eficiente.
ranilor pentru roadele muncii lor, a contribuit la nstrinarea ranilor
de pmnt.
Aplicarea constrngerii n vederea stoarcerii din gospodriile
contribuabililor a impozitelor i produselor agricole, de rnd cu ali
factori, a avut drept consecin instaurarea n satul moldovenesc a unui
subsistem al fricii. Frica inoculat contient de ctre reprezentanii
regimului stalinist inhiba ranilor curajul civic, i mpiedica s se
mobilizeze pentru a opune rezisten atunci cnd erau maltratai, dui n
Siberia. Altfel spus, politica fiscal stalinist i-a srcit pe rani nu
numai material, ci i i-a demoralizat, subminndu-le fora spiritual
care de veacuri i-a ajutat s reziste intemperiilor i vicisitudinilor
vremii, s nu-i piard identitatea.
Foametea din 1946-] 947. Politica fiscal stalinist a avut
consecine nefaste pentru populaia R.S.S. Moldoveneti, provocnd n
anii 1946-1947 o foamete fr precedent n istoria inutului.
n anul 1946, ca urmare a unei secete devastatoare, recolta
global de cereale n republic a constituit doar 365 mii de tone, ceea
ce era de 2,5 ori mai puin dect n anul 1945 i de circa 5 ori dect n
1940.
Conform unor estimri, n anul 1946 cantitile minime necesare
populaiei pentru hran, ntreinerea vitelor i semine constituiau cel
puin 410 mii tone cereale, deci o cantitate mai mare comparativ cu
producia global de cereale din acel an. n condiiile create, firesc ar fi
fost ca republica s fie scutit de colectrile de grne i alte produse
agricole, ba chiar ajutat suplimentar, n vederea evitrii foametei i a
consecinelor acesteia.
Ignornd realitile, regimul stalinist a procedat tocmai invers,
majornd impoziftil chiar pentru cele mai srace gospodrii rneti.
Astfel, dac n 1945 planul general de mobilizare a mijloacelor
financiare de la populaia republicii a constituit suma de 147 mii ruble,
atunci n anul 1946 acesta a fost de 219 mii ruble, ceea ce a nsemnat
un spor de 49%. A fost majorat, de asemenea, planul de predare a
cerealelor ctre stat. n anul 1944, planul republicii de livrare a
cerealelor a fost de 201 mii tone, n anul 1945 - 252 mii, iar n anul
1946 - de 265 mii de tone. Cu toate c n august 1946 planul iniial de
predare a cerealelor a fost redus pn la 72,7 mii tone, posibilitile
populaiei erau chiar i sub acest nivel.
n consecina rechiziiilor operate de autoritile sovietice,
mortalitatea populaiei R.S.S.M. cauzat de insuficiena alimentar a
atins, pe parcursul anilor 1946-1947, cote fr precedent n istoria
acestui inut. (B)
Conform unor analize bazate pe date documentare, numrul
probabil al victimelor de pe urma foametei i a epidemiilor ce au
nsoit-o, variaz ntre 150.000 i 200.000 de oameni. (D) Faptul c
regimul stalinist a declanat n mod premeditat foametea din anii' 1946-
1947, este probat de alegerea, deja n a doua jumtate a anului 1948, a
unei noi direcii strategice a represiunilor, orientate de aceast dat
mpotriva aa-ziilor chiaburi. (C)
Deportrile. Conform doctrinei bolevice i practicii
sovietice, n agricultura Basarabiei urmau a fi nfptuite modificri
radicale, iar ranii - ncadrai neaprat n colective
112
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
agricole de producie (colhozuri), considerate drept unicul drum just
spre socialism al ranilor muncitori. Cum ns rnimea basarabean
nu manifesta careva intenii de a alege calea gospodriei mari
socialiste, autoritile sovietice au declanat ofensiva decisiv a
socialismului asupra satului dintre Prut i Nistru prin intermediul unor
deportri masive ale gospodriilor rneti care se opuneau acestui
proces.
La 17 martie 1949 conducerea partidului comunist i a
Guvernului din R.S.S.M. a fcut un demers ctre I.V.Stalin, solicitnd
permisiunea C.C. al P.C. (b) din toat Uniunea n vederea deportrii
din R.S.S. Moldoveneasc a chiaburilor complici ai ocupanilor i a
activitilor partidelor profasciste, n numr de 39.092 de persoane.
Liderii de partid solicitau deportarea elementelor chiabureti
naionaliste din Moldova i indicaiile de rigoare n vederea realizrii
acestei msuri. Indicaiile Kremlinului au parvenit la numai dou
sptmni de la solicitarea acestora.
La 6 aprilie 1949, Biroul politic al C.C. al P.C. (b) din toat
Uniunea a adoptat o hotrre, ce prevedea deportarea pe veci a
11. 280 de familii sau circa 40.850 de persoane, n regiunile Aktiu-
binsk, Kazahstanul de Sud i Djambul din R.S.S. Kazah, n inutul
Altai, regiunile Kurgan, Tiumeni i Tomsk din R.S.F.S. Rus.
Ridicarea i deportarea chiaburilor, a fotilor moieri, marilor
comerciani i a familiilor acestora urma a fi efectuat potrivit listelor
confirmate de Consiliul de Minitri al R.S.S. Moldoveneti, iar a
celorlalte categorii - n baza hotrrii unui consiliu special, instituit de
Ministerul Securitii de Stat al U.R.S.S. A fost fixat i termenul
desfurrii operaiunii: nceputul la 6 iulie 1949, ora 2
m
, urmnd a se
ncheia pe 7 iulie, orele 20.
In conformitate cu numita decizie i n vederea realizrii ei, la 28
iunie 1949, Consiliul de Minitri al R.S.S.M. a adoptat hotrrea
secret Cu privire la deportarea din R.S.S.M. a familiilor de chiaburi,
a fotilor moieri i a marilor comerciani, prin care erau confirmate
listele a 11.342 de familii ce urmau a fi deportate. Soluionarea tuturor
problemelor legate de ridicarea i deportarea celor inclui pe liste a fost
pus n sarcina Ministerului Securitii de Stat al R.S.S.M.
In strict conformitate cu hotrrile adoptate, n noaptea de 5 spre
6 iulie a fost declanat operaiunea de ridicare i deportare a celor
inclui n liste, purtnd denumirea cifrat Sud. Rezultatul operaiunii
Sud a fost deportarea a 35.796 de persoane, dintre care 9.864 brbai,
14.033 femei i 11.889 copii.
Prin formele n care a fost efectuat, numrul de deportai i, mai
ales, consecinele ei, operaiunea Sud a constituit apogeul terorii n
mas ntre Prut i Nistru. Ca i n restul Imperiului sovietic, deportarea
romnilor basarabeni a avut efectul scontat: timp dc cteva zile
populaia republicii a trit ntr-o stare de fric imens, c va fi
deportat n Siberia dac nu va intra n colhozuri, n consecin, pe
parcursul a dou luni - iulie-august 1949 - numrul gospodriilor
colectivizate a sporit de 2,2 ori, de la 32,2 la 72,3%. Ctre finele anului
1950, n raioanele dintre Nistru i Prut erau deja colectivizate 433.923
de gospodrii sau 97,0% din total, colectivizarea fiind, astfel,
considerat ncheiat.
Deportarea din 6 iulie 1949 a fost o aciune a regimului comunist
efectuat mai nti de toate cu scopul de a accelera
Mortalitatea populaiei R.S.S.M. n
anii 1946-1947 (D)

1946 1947 diferen
a
ianuarie 4.446 19.133 14.667
februarie 4.347 23.791 19.444
martie 5.633 25.953 20.320
aprilie 4.588 15.034 10.446
mai 3.782 14.938 10.616
iunie 3.676 24.701 21.085
iulie 5.235 16.418 11.183
august 5.313 8.346 3.033
septembrie 4.544 5.248
-
octombrie 5.799
_
_
noiembrie 5.753
- -
decembrie 9.650
- -
Precizai ce! puin 3 cauze ale i creterii
mortalitii populaiei ; R.S.S.M. n anii 1946-
1947.
j
jPS.r.c
^ ^ v 4 ctr.t^
/M J
>*>
fZeeJ*
)l-4tgUjfOrtlfz H* PSX>i<.
, -
/< tkypXif. c+ct<-xa*u.*. fr-
fa
f
Cerere personal"
a unui ran de nscriere n gospodria colectiv
(colhoz)
Expunei-va opinia: de ce cererea este
scrisa nu de semnatari ci de o persoana
strin, in limba rus, care i-a confundat
chiar i numele?
* Explicai caracterul formal al acestei
cereri.
113
15 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL VII
Vocabular
Fisc - instituie de stat care stabilete i
ncaseaz contribuiile ctre stat, urmrete
pe cei care nu i-au pltit n termen aceste
contribuii.
Regim totalitar comunist - regim politic
fundamentat pe ideologia i partidul politic de
extrem stng, ale cror mijloace i practici
de guvernare au atins formele cele mai
arbitrare ale puterii absolute discreionare,
exercitate prin teroare, propagand i asasi-
nat. La baza apariiei i meninerii regimurilor
totalitare comuniste au stat:
a) existena unui singur partid, fapt ce a
determinat nlturarea statului de drept;
b) o ideologie singular, absolutist, cu
caracter mesianic - ideologia comunist, care
s-a manifestat prin misiunea istoric a clasei
muncitoare i teza luptei de clas", care a
distrus drepturile i libertile naiunilor, ale
indivizilor, ale tuturor comunitilor sociale
care s-au aflat sub comunism;
c) mitul dominaiei harismatice, mitologia
efului (personalitii) ntreinut prin mijloacele
propagandei i ideologiei partidului, impuse
pn la dimensiunile unei isterii'colective.
ritmurile cooperrii gospodriilor rneti. Ea s-a efectuat n modul cel
mai brutal, nclcndu-se legile i constituia R.S.S.M. Nu s-a inut
cont nici de starea social, nici de starea sntii i nici de vrsta celor
deportai: au fost ridicai i copii, i oameni n vrst, ce nu prezentau
vreun pericol pentru regim i transformrile socialiste din republic.
Dup deportarea din noaptea de 5 spre 6 iulie 1949 i nghiirea
n colhozuri a satelor romneti dintre Prut i Nistru, eforturile
regimului totalitar comunist aveau s fie orientate spre alte categorii de
basarabeni. Astfel, n dimineaa zilei de 1 aprilie 1951, a fost
declanat operaia Nord: din 57 de sate basarabene au fost arestate
i deportate n Siberia alte 723 de familii de sectani (membri ai
sectelor religioase) cu un numr total de
2.617 persoane, dintre care 808 brbai, 967 femei i 842 copii.
n aa mod, dup reanexarea din 1944, U.R.S.S. a instaurat n
Basarabia un regim totalitar bolevic, avnd drept direcie esenial de
activitate teroarea n mas a populaiei btinae. Acuzai far judecat
de antisovietism i, mai ales, de naionalism, romnii basarabeni erau
arestai i deportai pe veci n partea asiatic a Uniunii Sovietice, capii
familiilor fiind de multe ori mpucai.
Cronologie
1944, septembrie 12 - convenia de armistiiu semnat de
Romnia, pe de o parte, i Naiunile Unite, de cealalt parte. Frontiera
sovieto-romn a fost fixat pe rul Prut.
1946-1947 - din cauza foametei n R.S.S.M. au decedat peste
200.000 de oameni.
1949, iulie 6 - operaiunea Sud (deportarea a 35.796 de
basarabeni n Siberia).
1951, aprilie 1 operaiunea Nord (deportarea n Siberia a
2.617 persoane din 57 de sate basarabene).
* Comparai definiia regimului totalitar
comunist cu definiia altor regimuri totalitare.
Determinai trsturile comune i distinctive.
* ----------------- ---------------------------------- ---------- ---------------------------------------------- -. . . . . . . . . .. . . i
* Completai tabelul cronologic i cu alte evenimente legate de
i restaurarea regimului comunist in R.S.S.M.
Depistai metodele de baz prin intermediul crora Basarabia a fost angrenat n componena U.R.S.S.
Numii cel puin trei trsturi specifice ale regimului totalitar n RSSM.
Determinai obiectivele intensificrii presiunii fiscale asupra satului moldovenesc i elucidai conse cinele
acestei politici.
E| Determinai interdependena dintre deportrile din 6 iulie 1949 i procesul de colectivizare a gospodriilor
rneti individuale.
* Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare despre deportarea unei familii, unei persoane concnr.e.
despre evenimentele din timpul foametei n comunitatea, familia voastr.
Elaborc:: un eseu: Foametea din 1946-1947 i consecinele ei.
114
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
2. Politica naional i micarea anticomunist n
Moldova Sovietic
Fazele de deznaionalizare a populaiei neruse din U.R.S.S.
* Specificul procesului de rusificare n R.S.S.M.
Politica de izolare a culturii naionale de la est de Prut de cultura romneasc
Declanarea micrii anticomuniste
Organizaii antisovietice
Rezistena opus de ctre intelectualitate politicii de deznaionalizare
Rusifcarea i sovieizarea Basarabiei. Oriunde a
reuit s se instaureze, regimul comunist sovietic a nsoit impunerea cu
fora a legilor i instituiilor specifice de un deliberat proces de
asimilare a etnicilor nerui. Astfel, Kremlinul nu fcea dect s
continue i s perfecioneze intensa politic de rusificare practicat de
autoritile ariste nc din zorii expansiunii imperiale.
Potrivit teoreticienilor fenomenului de deznaionalizare, n
procesul de asimilare a etniilor neruse din Uniunea Sovietic pot fi
distinse trei faze, sovieizarea, adic impunerea i acceptarea instituiilor
sovietice, ca proces de integrare n sistemul comunist; rusianizarea, care
vizeaz exclusiv aspectul lingvistic, altfel spus impunerea i asimilarea
limbii ruse ca limb oficial; i rusi- ficarea, un proces complex cu mult
mai ndelungat, mai degrab individual dect colectiv, prin care
indivizi aparinnd etniilor neruse sunt transformai obiectiv i
psihologic n rui, fr ns ca aceasta s implice n mod necesar i
pierderea identitii, contiinei naionale. (A)
Din cele menionate reiese cu claritate c asimilarea etno-
lingvistic i cultural n U.R.S.S. s-a bazat, n primul rnd, pe
rusificare i rusianizare - practici preluate de regimul sovietic de la cel
arist - i abia apoi pe sovietizare, ca epifenomen recent al primelor
dou.
n regiunile de frontier - inclusiv Moldova sovietic, - din
necesitatea de a asigura nuclee etnice fidele regimului, ritmul i
proporiile deznaionalizrii prin rusificare au fost extinse. Spre
deosebire de politica de rusificare practicat n Basarabia de ctre
arism cu un succes relativ n rndurile unei pri a nobilimii, cea
aplicat de puterea sovietelor n Basarabia i nordul Bucovinei a atins
toate categoriile sociale. n strategia realizrii obiectivului urmrit,
politica sovietic de deznaionalizare a mbinat metode drastice precum
deportri, colonizri i presiuni administrative cu unele de natur mai
subtil precum substituirea limbii romne, culturii, obiceiurilor i
modului de via proprii poporului romn cu limba, cultura i civilizaia
rus.
Din punct de vedere administrativ, deznaionalizarea a urmrit un
dublu obiectiv: pe de o parte, micorarea continu a populaiei
btinae prin deportri, expulzri forate, exproprieri de bunuri,
trimiteri la munc forat n afara hotarelor R.S.S.M.; pe de alt parte,
sporirea continu a populaiei alogene, mai ales a minoritii ruse i
ucrainene. S-a ajuns, astfel, la fenomenul extrem de grav al reducerii
ponderii moldovenilor n totalul populaiei R.S.S.M.: de la 65,4% n
1959, la 64,6% n 1970 i la 64,0% n 1979. (B)
Pres din RSS Moldoveneasc
* Alctuii un plan de idei despre rolul presei
comuniste n rusifcarea i sovieizarea
Basarabiei. Evideniai ce materiale se
selectau spre publicare n acest scop.
Documentar*
(A)
Conform opiniei cercettoarei
americane Tereza Rakovska-Harm- strong,
pe parcursul perioadei postbelice Bielorusia i
Moldova au fost republicile n care s-a
manifestat cea mai mic rezisten mpotriva
presiunilor de asimilare ale Moscovei. Numita
cercettoare consider c gradul de
rezisten fa de asimilare i influenele
strine poate fi determinat de cteva criterii, i
anume:
a) numrul membrilor unei comuniti
naionale;
b) gradul de coeziune cultural.
c) aderena la tradiiile istorice
naionale, la limba i religia strmoilor;
d) tipul de amplasare geografic -
compact sau dispersat,
e) nivelul de modernizare i
f) sentimentul de a avea un caracter
distinct, unic.
Igor Cau, Politica naional* n Moldova
Sovietic (1944-1989), p. 148.
* Analizai procesul de rusificare n R.S.S.M.
conform criteriilor expuse.
piP1ufi?Pl
LH "
V. -.
MonqoBC
ti
115
documentar
CAPITOLUL VII
(B)
Astfel, n timp ce pe parcursul perioadei
1959-1979 numrul absolut al moldovenilor
(romnilor) a sporit cu ! 639.000 de persoane
sau cu 133,8%,
' minoritatea ucrainean a Moldovei a j sporit
cu 140.000 de persoane sau j 133,2%, iar cea
rus cu 213.000 de locuitori sau cu 172,6%,
ceea ce depea j considerabil ritmul de
cretere a popu- j laiei Ijtinae. n perioada
cuprins
i ntre recensmnturile populaiei din 1970 i
1979, ritmul de cretere a populaiei
moldoveneti a fost inferior celui al
ucrainenilor, ruilor, bieloruilor, precum i al
unor alte minoriti.
* Scderea ritmului de cretere a nu- j
mrului moldovenilor a fost un pro- i ces
obiectiv sau rezultat al unei : politici
premeditate a regimului i sovietic?
Argumentai-v opinia.

Anatol Corobceanu
(1922-1976)
Unul din puinele cadre locale avansat
n anii 50 la un post de conducere. n anii
1963-1970 a ocupat postul de vicepreedinte
al Consiliului de Minitri al R.S.S.M. A sprijinit
activ cultura i arta naional, a promovat
talente din popor. A suportat cu brbie
prigoana Ceznuit contra lui de vrfurile
nomenclaturii totalitare.
i Numii intelectuali basarabeni, care ' s-au
opus regimului comunist.
Pe trm cultural - tiinific, dup 1944, autoritile sovietice au
urmrit dou scopuri principale n Moldova sovietic: ridicarea
nivelului de instrucie al maselor ca mijloc de ideologizare i rusificare
a acestora i crearea unei reele de instituii cultu- ral-tiinifice
similare acelora existente pe ntreg teritoriul Uniunii Sovietice.
Consecina etno - cultural a acestei politici a fost constituirea n
centrele urbane ale R.S.S.M. a unei elite intelectuale neromneti,
strin de interesele, tradiiile i aspiraiile etniei maj oritare, exponent
a culturii oficiale, suprapus peste formele tradiionale de expresie
cultural-artistic ale romnilor. Puinele excepii notabile de
personaliti culturale autentice, de origine basarabean, fie c s-au
afirmat cu precdere n spaiul cultural al Romniei, fie c au trebuit s
suporte persecuiile sovietice pentru devierile de la linia propagandei
oficiale, privind destinul comun al moldovenilor cu cel al celorlalte
popoare sovietice, n special ruii i ucrainenii.
La indicaiile Moscovei, elementele rusofile din rndurile
scriitorilor i istoricilor moldoveni au ncercat s acrediteze ideea
lipsit de orice fundament tiinific a existenei unei culturi i istorii
distincte a Moldovei dintre Prut i Nistsu, separate de cultura i ist oria
Romniei, respectiv ale Moldovei dintre Carpai i Nistru. Presrate la
tot pasul cu falsuri i mistificri, tentativele de acest gen frizeaz
adesea absurdul, precum declararea drept moldovene a unor
personaliti fr de care literatura romn n-ar exista - ncepnd cu
cronicarii Grigore Ureche, Miron Costin i Ion Neculce, continund cu
Costache Negruzzi i Vasile Alec- sandri, pn la Ion Creang i Mihai
Eminescu - nscute toate pe teritoriul Moldovei ce nu a intrat niciodat
n componena Rusiei.
n ansamblu ns, n pofida tentativelor de denaturare a sensului i
menirii sale, cultura romn din R.S.S.M. a evoluat treptat, ncepnd
chiar din anii 1954-1956, cnd a survenit o timid liberalizare i, mai
cu seam, n ultimii ani ai restructurrii, ca un factor de dezvoltare i
ntrire a legturilor etnice, lingvistice i culturale cu ntreg spaiul
romnesc.
Micarea anticomunist n condiiile regimului
totalitar. Teroarea politic declanat concomitent cu re- anexarea
Basarabiei de ctre U.R.S.S., i foametea organizat, colectivizarca
forat a gospodriilor rneti individuale, represiunile i deportrile
n mas au provocat o reacie fireasc a populaiei btinae mpotriva
politicii promovate de autoritile sovietice.
Printre primele forme de manifestare a rezistenei antiso- vietice
pe teritoriul ocupat al Basarabiei a fost eschivarea locuitorilor de la
nrolarea n rndurile Armatei Roii i de la munca forat la
ntreprinderile militare i antierele de construcii. Dezertrile din
rndul Armatei Roii au cptat un caracter de mas mai ales n anii
1944-1945 i au continuat n proporii mai mici pn la finele anilor
40. Astfel, doar n perioada aprilie 1944 - aprilie 1945, au fost reinui
peste 15.000 dezertori din armata sovietic, iar 12.180 persoane s-au
eschivat de la nrolare.
Una dintre cele mai rspndite forme de rezisten anti- sovietic
a basarabenilor n anii postbelici, mai ales n perioada precolhoznic, a
fost neachitarea impozitelor i a livrrilor obligatorii ale surplusurilor
de produse agricole. De obicei, ranilor li se cerea s predea statului
cantiti de produse ce depeau posibilitile lor. Doar n lunile iulie-
august 1948,
116
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
subdiviziunile Ministerului Afacerilor Interne au arestat n 35 de
raioane ale republicii 212 elemente ostile puterii sovietice, acuzate
de comiterea unor infraciuni legate de colectarea pinii,
131 dintre acestea facndu-se vinovate de sabotarea colectrilor.
n primii ani postbelici, populaia Basarabiei a recurs i la forme
violente de lupt mpotriva regimului sovietic, cum ar fi atacurile
armate asupra instituiilor i persoanelor ce slujeau cu devoiune
regimul de ocupaie. In majoritatea cazurilor, scopul urmrit era
lichidarea fizic a activitilor de partid i sovietici, dei uneori atacurile
se efectuau n vederea intimidrii i determinrii acestora de a renuna
la aciunile de sovietizare i comunizare a inutului. Amploarea
rezistenei antisovietice n Basarabia postbelic este ilustrat de faptul
c doar n 1949 au fost lichidate 14 grupuri antisovietice, iar 110
persoane au fost arestate pentru participare la activitatea lor.
Organizaii antisovietice n anii 1946-1950.
Rezistena antisovietic n Basarabia s-a manifestat i prin lupta
organizat n cadrul unor formaiuni social-politice i grupuri
paramilitare. Una dintre cele mai numeroase organizaii antisovietice a
fost Organizaia Naional din Basarabia Arcaii lui tefan, care a
activat n anii 1946-1947 n regiunea jud. Soroca. Membrii
organizaiei, n majoritate locuitori din diferite comune ale raioanelor
Soroca i Zguria (Vasile Btrnac, Vasile Cvasniuc, Vasile Bleanu,
Mihai Ursachi etc.), plednd pentru lichidarea puterii sovietice i
reunirea Basarabiei cu Romnia, i-au propus realizarea unor aciuni de
un curaj ieit din comun, i anume: a) lrgirea ariei de activitate a
organizaiei i atragerea n rndurile ei a noi membri; b) instruirea
membrilor organizaiei, precum i a populaiei, n spirit antisovietic,
prin intermediul agitaiei antisovietice, pregtindu-i pentru a se ncadra
n lupta mpotriva Puterii Sovietice n momentul declanrii rzboiului
ntre Anglia i America, pe de o parte, i Uniunea Sovietic, pe de alta;
c) obinerea de arme pentru membrii organizaiei, utiliznd pentru
aceasta toate cile i metodele posibile; d) svrirea actelor teroriste
asupra activitilor de partid i sovietici, avnd ca scop: reducerea
numrului lucrtorilor de partid i sovietici prin nimicirea lor fizic;
obinerea armelor; ridicarea spiritului moral al populaiei n lupta ei cu
Puterea Sovietic. (C)
Cu toate c pe parcursul anului 1947 majoritatea membrilor i
simpatizanilor au fost arestai, totui organele de represalii n-au reuit
s lichideze complet aceast organizaie de rezisten antisovietic.
Dintre grupurile de rezisten annat ce au activat n Basarabia n
acea perioad au fost: Armata Neagr - organizaie ce i-a desfurat
activitatea pe teritoriul raioanelor Cometi, Chicreni, Bravicea,
precum i Partidul Democrat Agrar - formaiune de lupt ce avea un
efectiv de circa 100 de combatani i care a activat la nceputul anilor
50 n satele din raioanele Chiperceni, Rezina, Rspopeni i Orhei.
Dei n aciunile antisovietice au fost antrenate diverse categorii
sociale ale populaiei, elementul principal al micrii de rezisten a
fost rnimea basarabean. Grupuri de rezisten, formaiuni
paramilitare, micri social-politice, partide etc. au activat n
numeroase localiti din Basarabia, iar formele i metodele lor de lupt
au variat de la o organizaie la alta. Unele formaiuni au practicat lupta
armat, plednd pentru schimbarea
Vasile Btrnac Comandantul
Organizaiei Naionale din Basarabia
Arcaii lui tefan cel Mare"
Mihai Ursachi eful seciei Organizaiei
Naionale din Basarabia Arcaii lui tefan cel
Mare' ce la coala Pedagogic din Soroca.
Numii cauzele care au determinat
crearea unor organizaii antisovietice
in anii 1946-1950.


117
CAPITOLUL VII
Documentar
(C)
Crezul Arcaului
Cred n Dumnezeu i n venicia
neamului romnesc. Cred n comandantul
O.N.B. "Aracaii lui tefan". Cred n biruina
O.N.B. Arcaii lui tefan" i voi lupta pn la
moarte, cci mai bine mort pe pmntul ce l
apr, dect viu n minile dumanului. Ursc
de moarte dictatura stalinist, pericolul
civilizaiei omeneti i al neamului romnesc.
Ursc de moarte minciuna i trdarea.
Aa s-mi ajute Dumnezeu!
Pornind de la ideile Crezului Arcaului"
determinai importana micrii "Arcailor lui
tefan".
* Alctuii o scurt comunicare despre
Arcaii lui tefan.
Vocabular
Paramilitar (-e) - formaii, detaamente,
grupri, organizaii etc, organizate i dotate
dup modelul unei armate; aciuni cu un
pronunat caracter militar.
Rezisten - micare popular
anticomunist de eliberare, ndreptat
mpotriva partidului comunist i a concepiei
marxism-leninismului.
Sovietizare - impunerea i acceptarea
instituiilor sovietice; proces de integrare n
sistemul comunist din U.R.S.S.
Rusificare - proces complex i de
durat, prin care indivizii aparinnd etniilor
neruse sunt transformai obiectiv i psihologic
n rui, fr ca aceasta s implice /n mod
necesar i pierderea identitii, contiinei
naionale.
Determinai care dintre aceste definiii au
un caracter general i care se refer la
regimul totalitar comunist.
regimului sovietic prin fora armelor, n timp ce altele optau pentru
activitatea propagandistic, cultivarea unui climat ostil ocupanilor,
ncurajarea manifestrilor antisovietice i anticomuniste ale populaiei,
difuzarea foilor volante.
Documentele de program ale organizaiilor politice i forma-
iunilor de lupt antisovietice din Basarabia conineau att prevederi de
ordin economic, ct i de caracter politic. Obiectivul principal pe care l
urmreau, indiferent de gradul de pregtire i componena social a
membrilor, de metodele de lupt pe care le practicau, era unul singur:
rsturnarea Puterii Sovietice i instaurarea unei ornduiri democratice
n Moldova. Prin aciunile lor, prin hotrrea nestrmutat de a lupta cu
preul vieii mpotriva regimului de ocupaie, patrioii basarabeni au
pstrat vie flacra romnismului i au fcut s nu dispar sperana n
rsturnarea dictaturii comuniste.
Lupta mpotriva regimului totalitar comunist a
continuat i dup consolidarea structurilor acestuia n R.S.S.M.,
manifestndu-se, n special, n forma revendicrii drepturilor legitime
ale populaiei btinae, a rezistenei opuse politicii de rusificare i
deznaionalizare, a pledoariei pentru valorile culturii i tradiiilor
naionale.
Astfel, ncepnd cu anul 1954, graie atitudinii unor scriitori de
notorietate, n R.S.S.M. ncep a fi editai clasicii literaturii romne i se
accept aplicarea unor norme ortografice apropiate de cele ale limbii
literare. n aceeai perioad este atestat o prim atitudine public a
unor savani precum R.A.Budagov i S.B. Bemtein n favoarea unitii
limbii romne, care au constatat c, din punct de vedere lingvistic,
romno-moldoveneasca sau moldo-romna formeaz o unitate
nendoielnic.
Turbulent i sfarmtor de tipicuri ideologice a fost Congresul al
III-lea al Uniunii Scriitorilor din R.S.S.M. (14-15 octombrie 1965)
care, pentru faptul de a fi abordat problemele destinului tiinei i
culturii naionale, ale limbii i revenirii la alfabetul latin, a fost
considerat naionalist.
Manifestrile mpotriva discriminrii populaiei btinae s-au
intensificat i au cptat un caracter mai organizat n anii 70. n
republic acionau dou organizaii naionale - Frontul Patriotic de
eliberare a Basarabiei, Bucovinei, a raioanelor Dubsari i Rbnia de
sub jugul sovieto-rus i Renaterea Naional a Moldovei. Liderii
acestor organizaii au naintat scrisori cu revendicarea reunirii
Basarabiei cu Romnia.
O pagin eroic a rezistenei naionale a constituit-o activitatea
organizaiei Frontul Naional Patriotic. Membrii organizaiei -
Alexandru Usatiuc, Gheorghe Ghimpu, Valeriu Graur i Alexandru
oltoianu, au fost acuzai de antisovietism, primind termene de detenie
ntre 4 i 9 ani.
Micarea naional a cptat un caracter de mas odat cu
declanarea restructurrii (perestroiki) garbacioviste n U.R.S.S.
Debutnd cu cererea dreptului de a folosi limba matern n vemntul
ei firesc - alfabetul latin - ca limb de stat, micarea democratic a
avansat rapid n direcia revendicrii suveranitii i independenei de
stat a Republicii Moldova.
118
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
STUDIU DE CAZ
Politica regimului comunist fa de Biserica Ortodox din Basarabia
Anexnd n 1940 Basarabia la U.R.S.S. conducerea bolevic a extins i n acest spaiu legislaia sovietic
privitoare la culte, care prevedea separarea Bisericii de Stat i colii de Biseric. n practic aceasta nsemna
nchiderea lcaelor de cult, confiscarea patrimoniului lor, lichidarea instituiilor de nvmnt bisericesc i
represarea slujitorilor cultului. Toate acestea se efectuau n numele introducerii n via a doctrinei comuniste a
ateismului militant, menite s contribuie la crearea omului nou ateu.
n conformitate cu dispoziiile organelor sovietice, n 1940 a fost nchis Facultatea de Teologie din
Chiinu, iar Biserica Ortodox din Basarabia a fost supus Patriarhiei din Moscova. A fost reintrodus oficierea
slujbelor religioase n limba slav bisericeasc i s-a revenit la stilul vechi.
La 13 septembrie 1940 a fost adoptat hotrrea Cu privire la confiscarea crilor bisericeti.... Drept
urmare, importante opere spirituale i culturale au fost distruse. Concomitent, tot mai multe biserici erau
transformate n sli sportive, case de cultur, depozite. Aceeai soart au avut-o i mnstirile, considerate de
regim drept focare ale culturii romneti.
Acele biserici, care erau lsate s funcioneze, achitau statului un impozit special, ntre 3000-5000 ruble pe
an. Pentru oficierea slujbelor religioase de zilele marilor srbtori se stabileau impozite suplimentare.
Represiile politice s-au extins i asupra preoimii basarabene. Peste o sut din cei 526 de preoi rmai n
R.S.S.M. au fost represai: o parte executai, iar alta - deportai n Siberia sau nlturai de la serviciu.
Programul de propagare a ateismului i de anihilare a valorilor spirituale ale romnilor basarabeni a fost
reluat n 1944, odat cu reinstaurarea regimului comunist n Basarabia. Pn n 1965 n relaiile regimului cu
Biserica au predominat metodele represive. Din 950 de biserici existente n 1944, n 1961 funcionau doar 324, iar
dintre 417 preoi nregistrai n 1949, au rmas n 1961 doar 255. Ctre 1965 erau deja nchise peste 600 de
biserici. Pe parcursul anilor 1959 - 1960 au fost de asemenea nchise opt centre monastice. nchiderea mnstirilor
a continuat i n anii urmtori. Drept urmare, n total au fost nchise 23 ! centre monastice. La 1 ianuarie 1965 n
R.S.S.M. funciona doar mnstirea pentru femei Japca.
Concomitent, mpotriva Bisericii Ortodoxe au fost ndreptate diverse arme ale luptei ideologice: presa,
radioul, cinematograful etc. Propaganda ateist era promovat prin intermediul bibliotecilor, cminelor culturale,
a Societii pentru Propagarea Cunotinelor Politice i tiinifice etc. Cu toate acestea, numrul celora care
frecventau Biserica i respectau canoanele credinei era n continu cretere chiar i n rndurile comunitilor i
comsomolitilor.
Ineficiena metodelor represive de lupt cu credina a determinat conducerea sovietic s adopte la
27 ianuarie 1965 o nou hotrre prin care accentul principal era pus nu pe represii, ci pe educaia ateist a
populaiei. n anii 1965-1989 politica antireligioas a regimului totalitar comunist capt un caracter camuflat.
Ateismul era impus n coal, n instituiile de nvmnt superior, n armat etc. Dar toat aceast activitate
minuios dirijat de regim s-a prbuit o dat cu cderea lui.
Deducei obiectivele politicii regimului comunist fa de Biserica Ortodox din Basarabia.
* Expunei-v i argumentai-v opinia referitor la consecinele politicii antireli^i< >a < < a regimului totalitar.
119
CAPITOLUL VII
Cronologie
1940, septembrie - adoptarea hotrrii Cu privire la confiscarea crilor bisericeti.
1945-1947 - activitatea Organizaiei Naionale din Basarabia Arcaii lui tefan.
1966, iunie 28 - bleanul Gheorghe Muruziuc arboreaz Tricolorul pe cldirea fabricii de zahr din
Alexndreni.
1967-1971 - editarea, la Paris, a lucrrii n 2 volume Aspects des relations russo-roumaines (autori:
George Ciornescu, Grigore Filitti, Radu Florescu, Mihai Kome, A.Missirliu, Nicoara Neculce, A.Suga), n care
erau expuse diverse aspecte ale rusificrii i colonizrilor la care era supus populai a R.S.S.Moldoveneti.
1974, noiembrie 1 - cu prilejul vizitei n Romnia a ministrului de Externe al S.U.A., Pantelimon Halippa
adreseaz ambasadorului S.U.A. la Bucureti o Scrisoare n care i solicit concursul n soluionarea panic a
problemei basarabene. Concursul S.U.A. n problema dat, considera Pan Halippa, este necesar i pentru
motivul c rpirea Basarabiei de ctre Stalin din cadrul statului romn a fost un act pus la cale de dictatorul Stalin
cu dictatorul Germaniei Hitler i acest act trebuie anulat, cum au fost anulate la Potsdam toate actele lui Hitler.
1982 - editarea la New York a lucrrii lui Nicholas Dima Bessarabia and Bukovina. The Soviet -
Romanian territorial dispute, coninnd o expunere pertinent a procesului sovietizrii i a modificrilor etno-
demografice n R.S.S.M.
1983 - La Bruxelles este publicat Scrisoare din "nchisoarea popoarelor"" a disidentului basarabean
Valeriu Graur. Astfel, opinia public internaional a aflat despre rezistena antisovietic n Basarabia i genocidul
la care erau supui romnii basarabeni.
Analizai evenimentele elucidate i determinai ce schimbri au intervenit n formele de lupt mpotriva regimului totalitar comunist
pe parcursul timpului.
Explicai semnificaia unui eveniment politic (din tabelul cronologic) la alegere.
Explicai schimbrile intervenite n componena etnic a populaiei din R.S.S.M.
Pornind de la definiia noiunilor de sovietizare i rusificare analizai derularea acestor
procese n R.S.S.M.
Determinai relaia de cauzalitate dintre politica intern a regimului comunist i apariia micrii de
rezisten n RSSM.
Elaborai un tabel Micarea anticomunist n R.S.S.M. . . -
Data Forma de rezisten
Existena unei
organizaii obiective
Participani Consecine

* Efectuai o investigaie referitoare la organizaii sau personaliti n activitatea de rezisten
anticomunist i elaborai o comunicare. Organizai o ntlnire cu unul ditre ei.
* Ierarhizai organizaiile antisovietice din anii 1946-1950 innd cont de obiectivele activitii lor.
120
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
3. Experimentele socio-economice n R.S.S.
Moldoveneasc
Comasarea colhozurilor i reducerea gospodriilor personale auxiliare
Dependena industriei Moldovei de centrele industriale ale U.R.S.S.
Noi experimente n agricultura R.S.S.M.
Consecinele politicii economice comuniste n R.S.S.M.
Experimente n agricultura R.S.S.M. n anii
1954- 1964. Atrocitile comise de regimul comunist n
primii ani de dup rzboi au constituit doar faza premergtoare a unor
noi experimente, menite a conduce la instaurarea unui comunism inte-
gral, aa cum a fost preconizat de fondatorii teoretici ai acestuia,
K.Marx, F.Engels, V.I.Lenin.
Astfel, imediat dup ncheierea colectivizrii gospodriilor
rneti individuale, la insistena lui Nikita S. Hruciov a fost
declanat o ampl campanie de comasare a gospodriilor mici i
mijlocii, care, n opinia liderilor de la Kremlin, deveniser deja un
obstacol n calea dezvoltrii de mai departe a agriculturii socialiste.
Ca rezultat al campaniei de comasare, desfurate conform hotrrii din
30 mai 1950 a C.C. al P.C. (b) din U.R.S.S., numrul total al
colhozurilor din R.S.S.M. s-a redus de la 2.001, existente la momentul
ncheierii colectivizrii agriculturii, la numai 749 ctre finele anilor
50.
Comasarea colhozurilor constituia, n viziunea liderilor de la
Kremlin, doar un prim pas pe calea comunizrii totale a propri etii
cooperatist - colhoznice i funcionrii, n final, a ntregii economii pe
baza proprietii atotnorodnice. Astfel n anii dezgheului
hruciovist a fost declanat o acerb campanie mpotriva gospodriilor
personale auxiliare (prescurtat - G.P.A.), motivaia oficial fiind
necesitatea instaurrii principiului comunist, potrivit cruia spre
ameliorarea standardului de via al populaiei trebuie mers nu de la
individual la general, precum s-a procedat in rile occidentale, ci
tocmai invers: prin intermediul gospodriei obteti, prin centralizarea
avuiei naionale, spre bunstarea personal a fiecrui om sovietic. n
accepia lui Nikita Hruciov, oamenii muncii care manifest o pasiune
excesiv fa de G.P.A. i ncearc s se mbogeasc, neglijeaz
interesele societii sovietice. O mrturie a amplei ofensive
administrative ntreprinse mpotriva G.P.A. din R.S.S.M. o constituie
diminuarea forat, n perioada 1953-1963, a suprafeelor cultivabile
ale acestora (de la 141.400 la 99.400 ha), a efectivului vitelor comute
aflate n posesia G.P.A. (de la 180.700 la 100.500), inclusiv a vacilor
de lapte (de la 100.600 la numai 55.300). Aceasta n pofida faptului c
veniturile obinute din G.P.A. constituiau circa 40% din totalul celor
agricole. (A)
Ceea ce ulterior va fi calificat drept voluntarism i subiec-
tivism hruciovist, a lovit sensibil att n economia, ct i n
agricultura R.S.S.M. Acesteia, conform directivelor P.C.U.S., i se
rezervase rolul de grdin nfloritoare a Uniunii Sovietice, ce
Nikita Hruciov Conductor al Partidului
Comunist din fosta URSS (1953-1964)
Pe cine ii eticheta L.Brejnev drept fore
chiahureti-naionaliste?
121


......... -------------- ------ -------- --------------- - ---------------- - ------- - i
Numii cel puin trei "inovaii" intro- ! duse de
N.Hruciov care au avut repercusiuni asupra
R.S.S.M.
Leonid Brejnev (1906-1982) SecretaraI
C.C. al P.C.U.S. La sortarea-r 50 de ani ai
RSSM (1974, -.-:>952a
ocupat postul de Prim-secreta' ai C.C. al PC
(b) din z ,-a A promovat in R S S M : no: t:ci
dur de combatere a forcic'r cfc-.i5ure*c-
naionalistc, de ncheiere a procesului
cotceivizrii agriculturii.
16 Istoria Romnilor 12
CAPITOLUL VII
Achiziiile de stat ale principalelor
produse alimentare din R.S.S.M.
(1950-1963 (mii tone)). (A)

1950 1958 1963,0
Cereale 278,5 299 660,1
Sfecl de
zahr
248,2 1.280 1.157,
3
Floarea-
soarelui
64,2 173 255,1
Legume 32,4 111 160,7
Fructe 29,2 109 160,7
Struguri 67,2 275 539,5
Carne (mas
vie)
46,0 101 128,6
Lapte i
produse
lactate
35,8 262 331,0
Ou
(milioane
buci)
21,4 97 107,0
Analizai tabelul i explicai care au
fost efectele creterii produciei agricole
n R.S.S.M. asupra evoluiei generale a
economiei i a bunstrii materiale a
populaiei.
urma s aprovizioneze cu fructe i legume marile centre industriale ale
imperiului.
Ca urmare, cantitatea de cereale, fructe i legume stoarse din
gospodriile colective din R.S.S. Moldoveneasc n anii dezgheului
hruciovist a continuat cu aceeai intensitate, ba chiar a sporit din
punct de vedere cantitativ fa de perioada anterioar, fapt ilustrat de
datele urmtorului tabel.
Datorit sporirii achiziiilor de stat, n 1963 Moldova producea 30,2% din
cantitatea total de struguri-marfa, situndu-se pe primul loc n U.R.S.S. la canti-
tatea total colectat, i 14% din ntreaga cantitate de fructe recoltate n U.R.S.S.
Moldova se situase pe locul sccund la cantitatea de floarea-soarelui achiziionat de
stat, pe locul trei; patru i ase, respectiv, la cantitatea de sfecl de zahr, cereale i
legume. n perspectiv, producia global de struguri urma a fi mrit de 2,2 ori, iar
producia de fructe de 3,8 ori. Acest spor enorm al achiziiilor de stat
trebuia realizat, n mare parte, pe calca intensificrii exploatrii
solurilor Moldovei, n special printr-o chimizare excesiv, ceea ce va
aduce ulterior grave prejudicii nu numai productivitii terenurilor
agricole, ci i sntii populaiei.
n schimbul sporirii cantitilor de cereale, legume i fructe
achiziionate de stat, Moldovei i-au fost construite circa 600 de
ntreprinderi industriale.
Volumului produciei industriale n anii dezgheului hruciovist
a crescut de circa 12,4 ori comparativ cu anul 1940. Dar din acea
perioad, industria Moldovei devenise total dependent de 72 de centre
industriale ale U.R.S.S. din care, n schimbul produciei industriei
alimentare, se importau petrol i crbune, font i oel, mase plastice i
metale neferoase, tractoare i automobile, excavatoare i maini
agricole etc. Din Federaia Rus erau importate circa 250 de articole ale
produciei industriale, iar din Ucraina - 368. n situaia n care industria
republicii nu se dezvolta pe o baz proprie, ci pe materia prim
importat, dreptul R.S.S.M. la suveranitate fixat n Constituie,
devenise o ficiune, n plus, majoritatea ntreprinderilor industriale ale
republicii au fost amplasate pe teritoriul fostei R.A.S.S.M., ceea ce a
constituit, de asemenea, rezultatul unei politici colonialiste cu btaie
lung.
Sporirea achiziiilor de stat a lovit dureros n primul rnd n
nivelul de trai al populaiei republicii. Astfel, n timp ce n U.R.S.S. se
consumau n medie cte 48 kg de came pe cap de locuitor, n Moldova
Sovietic doar 8 kg; cantitatea medie a laptelui consumat n U.R.S.S.
era de 290 litri, iar n R.S.S.M: - doar 164 litri; consumul de ou
constituia, respectiv, 147 i 128 buc. Nu este ntmpltor nici faptul
sporirii, n acea perioad, a ratei mortalitii populaiei: de la 6,4 la mia
de locuitori n 1961, la 6,8 n 1962. Concomitent, rata mortalitii
populaiei rurale a sporit de la 6,5 la 7,0 la mia de locuitori.
Aadar, n anii slvitului deceniu (1954-1964) s-a vzut rolul de
hinterland (dependen de metropol) atribuit Moldovei, din care
urma a fi extras o cantitate maximum posibil de culturi cerealiere,
fructe, legume etc., n schimbul unei industrii, aparent funcionale, n
realitate - total dependente de centru.
Noile experimente din anii 70. Nu au condus la ateptata
redresare a situaiei economico-sociale a Moldovei nici reformele
iniiate la mijlocul anilor 60 de ctre noua conducere a U.R.S.S. n
frunte cu Leonid Brejnev, deoarece msurile preconizate nu vizau
modificarea sistemului comunist sovietic, ci doar ajustarea bazei
economice a funcionrii acestuia. Mai mult
122
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
ca att, n perioada de dup 1974 Moldova devine poligonul unor noi
experimente dezastruoase n agricultur, avndu-1 n calitate de
iniiator i promotor activ pe fostul prim-secretar al C.C. al P.C.M.
Ivan Bodiul.
Astfel, la 9 august 1974, n cadrul unei plenare semisecrete a
C.C. al P.C.M., a fost luat o decizie voluntarist privind sporirea
volumului produciei agricole anuale cu 38% pe parcursul anilor 1975-
1980, ceea ce depea de 2 ori nivelul preconizat pe ansamblul
U.R.S.S.
Experimentul moldav privind specializarea i concentrarea
produciei agricole a condus la agravarea situaiei generale a
Moldovei, gsindu-i expresia n indicatorul sintetic privind sperana
de via la natere. Astfel, sperana de via la natere s-a redus de la
69,1 ani n 1969/1970 la 65,6 n 1979/80 i la 66,4 ani Ia mijlocul
anilor 80. Indicatorii respectivi referitori la populaia R.S.S.M. au fost,
pe parcursul anilor 70 - 80, nu numai sub media pe U.R.S.S., ci i
dintre cei mai sczui, comparativ cu toate celelalte republici unionale.
Consecinele ecologice ale politicii economice a P.C.M. pe
parcursul deceniilor postbelice au fost, de asemenea, dezastruoase.
Precum meniona scriitorul Gheorghe Malarciuc, n acea perioad se
crease o tendin nesntoas de a stoarce din fiecare palm de pmnt
un profit imediat - ct mai mare i cu orice pre - fr gndul la ziua de
mine i la generaiile urmtoare. n anii 70-80 au fost defriate circa
12.000 hectare de fii silvicc protectoare, arate mai mult de 80% din totalul
suprafeei republicii, practicat pe larg i fr nici un suport tiinific chimizarea
solurilor. Drept urmare a erorilor comise n anii experimentului moldav, 700.000
de hectare sau circa 1/3 din totalul suprafeelor cultivabile au devenit erozive,
restanele recoltelor anuale fiind estimate la circa 250 mln de ruble (cursul rublei
la nceputul anului 1990).
Eecul experimentului moldav a fost, n primul rnd, un eec al
sistemului centralizat de gestiune a economiei i, n particular, a
agriculturii sovietice care, n pofida tuturor remanierelor de ordin
administrativ, a constituit doar 20% comparativ cu productivitatea
muncii din agricultura american.
Astfel, creterea economic a R.S.S.M. n anii 60 - 70 avea un
caracter unilateral. Agricultura i industria alimentar i uoar
deineau rolul principal n economia republicii, care depindea de
materia prim a altor regiuni ale U.R.S.S. i de piaa de desfacere
sovietic, suplinind necesitile economiei metropolei.
Politica conducerii sovietice din R.S.S.M. n
domeniul culturii i tiinei. Regimul comunist, reinstalat n
1944, a promovat n domeniul culturii o politic, care reieea din
principiile politicii naionale leniniste, preconiznd lichidarea
culturii burgheze i crearea unei noi culturi naionale dup form i
socialiste dup coninut.
n conformitate cu aceste principii, conducerea sovietic chiar n
1944 a purces la lichidarea sistematic a valorilor naionale, declarate
burgheze. Printr-un decret special a fost lichidat sistemul de
nvmnt romnesc existent, a fost nlocuit treptat alfabetul latin cu
cel rusesc (chirilic), iar limba romn era practic eliminat din
instituiile publice, tiin, nvmnt superior i parial cel mediu.
O atitudine ostil a manifestat regimul fa de intelectualitatea
basarabean, etichetat ca burghezo-naionalist. Muli intelectuali
basarabeni emigraser n Romnia, iar cei rmai au
Ivan Bodiul Nscut n 1918 n s. Aleksandrovka
reg. Nikolaev (Ucraina). Prim secretar al C.C. al
P.C. al Moldovei (1961-1978).
A experimentat integrarea agroindustrial n
economia R.S.S.M. care s-a soldat eu eec. A
promovat o politic de ideologizare a culturii i
control permanent asupra creaiei artistice, de
izolare a moldovenilor dc neamul romnesc.
* De ce politica economic i cultural
promovat de ivan Bodiul s-a soldat cu eec?
* Elaborai un eseu: Reflectarea
"experimentului moldav asupra strii actuale
a agriculturii din Republica Moldova.
* Comentai cifrele expuse i comparap-le
cu starea actual. Expunei-v concluziile
sub form de plan de idei.

123
CAPITOLUL VII


i Descriei politica regimului
:

comunist in domeniul
tiinei?
* Numii cel puin 3 realizri ale
savanilor din Moldova din i perioada
postbelic.
Elevi nregimentai n pionieri"
la monumentul lui Lenin.
fost marginalizai sau represai. Locul lor l-au ocupat persoane
fidele regimului, originare din Transnistria, sau ndeosebi din
Rusia i Ucraina.
n R.S.S.M. a fost interzis difuzarea literaturii romne cu
coninut naional, iar fondurile de biblioteci cu asemenea cri
erau distruse. Se lichida totul ce putea s aminteasc despre eveni -
mente din trecutul comun al neamului romnesc (monumente,
simboluri etc.)
Pe ruinele culturii naionale, regimul i-a desfurat activita-
tea de creare a omului nou (numit n presa apusean homo so-
vieticus) - internaionalist dup convingere, adept al ideologiei
marxist - leniniste, ateu, refractar fa de ideologia burghez,
patriot al U.R.S.S., care dispreuia lumea capitalist, cunosctor al
culturii i limbii ruse i indiferent fa de deosebirile naionale.
Pe prim plan - n realizarea acestor deziderate se situa coala.
Elevii din clasele primare erau nregimentai n detaamente de
octombrei, apoi n cele de pionieri. De la vrsta de 14 ani cei
mai devotai dintre acetia deveneau comsomoliti, considerai
drept rezerv a partidului comunist.
Obiectivele colare din ciclul umaniste erau ptrunse de doc-
trina marxist-leninist, concepia
prieteniei popoarelor i a
rolului poporului rus n calitate
de frate mai mare, eliberator al
altor popoare.
Cu toate acestea, datorit eforturilor depuse de regim a fost
realizat un progres substanial n domeniul pregtirii profesionale i al
instruirii culturale a populaiei din R.S.S.M. Printre principalele
realizri n domeniul culturii din republic pot fi menionate:
introducerea nvmntului mediu general
obligatoriu de zece ani (mijlocul anilor 70), crearea a noi instituii de
nvmnt superior i mediu special. Focare de cultur au devenit
asemenea instituii ca cinematografele, casele de cultur, muzeele,
bibliotecile. Indiferent de scopurile urmrite de regim, aceste realizri
au ridicat nivelul de instruire i cultur a populaiei.
Puternice mijloace de informare i propagand erau radioul i
televiziunea. A avut loc o cretere vertiginoas a numrului de cri
editate n diferite domenii ale culturii, tiinelor umaniste i cxacte,
tirajul crora n 1985 atinge 16 mln exemplare. Literatura
Sediul Prezidiului Academiei de tiine a Republicii Moldova
124
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
editat ns aproape n ntregime era redactat n spiritul ideologiei i
propagandei comuniste, numrul ediiilor n limba rus depind cu
mult numrul de cri i brouri editate n limba romn. A crescut
substanial potenialul tiinific al republicii. Cercetri tiinifice se
efectuau pe lng catedrele instituiilor de nvmnt superior, n
instituiile ramurale i mai ales n Academia de tiine a R.S.S.M.
fondat n 1961 n baza Filialei Moldoveneti a Academiei de tiine a
U.R.S.S. (existente din 1949). Printre primii membri ai Academiei de
tiine au fost asemenea oameni de tiin i cultur ca A.Ablov
(chimie), V.Andrunachevici (matematic), A.Lupan (scriitor),
N.Corl- teanu (lingvistic), E.Russev (istorie) i a. n multe domenii
de cercetare n Academie au fost create coli tiinifice prestigioase,
recunoscute peste hotarele republicii. Dar sarcinile pe care le
ndeplineau instituiile tiinifice din R.S.S.M. decurgeau n primul
rnd din interesele ntregii uniuni.
Deosebit de mult a suferit tiina istoric unde a fost instaurat
monopolul partidului asupra tuturor concepiilor privind istoria
naional. Cele mai importante evenimente istorice aveau o
interpretare oficial, aprobat de conducerea partidului comunist.
Un anumit avnt a cunoscut literatura i arta n deceniul care a
urmat dup moartea lui Stalin. n condiiile dezgheului hruciovist,
opere de valoare au creat scriitorii Ion Dru, Gr. Vieru, George
Meniuc, Vladimir Beleag, Ion C.Ciobanu i a., artitii plastici
M.Grecu, V.Rusu-Ciobanu, I.Vieru, Al.David, compozitorul E.Doga i
a. A devenit celebr renumita cntrea de oper Maria Bieu.
n anii 70 - 80 regimul comunist intensific ideologizarea i
politizarea creaiei artistice, supunerea ei unui control permanent, care
nu permitea oamenilor de creaie s se manifeste plenar i liber. Ei
erau obligai s urmeze principiile realismului socialist. Cei ce
deviau de la aceste principii erau aspru criticai i margina- lizai.
Astfel au fost nvinuii de abstracionism pictorii M.Grecu i
V.Rusu-Ciobanu, de naionalism scriitorii: Gh.Malarciuc, Aureliu
Busuioc, Mihai Cimpoi, iar lui Ion Dru i s-a imputat c denatureaz
realitatea satului moldovenesc. Se avea n vedere descrierea de ctre
prozator a foametei i colectivizrii forate din anii 1946-1949. Ion
Dru a fost nevoit s plece din republic, fiind nalt apreciat la
Moscova, unde cenzura ideologic s-a dovedit a fi mai puin rigid.
Criza regimului comunist totalitar din anii 80 s-a manifestat n
domeniul culturii printr-o stagnare evident a nvmntului,
literaturii, artei plastice, muzicale, teatrale, cineaste etc. Acel regim
era incompatibil cu libertatea spiritualitii i contiinei naionale a
poporului.
n condiiile date s-a format aa-numita ruptur dintre idee,
cuvnt i fapt, a aprut duplicitatea moral a personalitii.
Astfel a aprut o contradicie de nenlturat dintre ideologia
comunist oficial i nerecunoaterea ei de ctre o mare parte a
populaiei conform convingerilor interioare ale acesteia.

Maria Bieu
* Numii cel puin trei opere n care a : evoluat
Maria Bieu.
Vocabular
Cincinal - modalitatea de planificare pe
perioade de cinci ani a progresului n baza unui
control riguros dirijat n toate ramurile vieii
economice.
Industrializare - proces de transformare
a unei ri agrare ntr-o ar industrial
dezvoltat din punct de vedere economic prin
crearea marii industrii mecanizate.
Concentrarea l specializarea produciei
agricole - comasarea i organizarea produciei
n ntreprinderi din ce n ce mai mari (asociaii
intergos- podreti, sovhozuri - uzine,
combinate agroindustriale etc.); limitarea la
fabricarea anumitor produse.
Caracterizai procesele nominalizate n
vocabular, exemplificndu-le
; cu materiale referitoare la R.S.S.M.
* Determinai specificul proceselor :
nominalizate n vocabular n R.S.S.M.
125
CAPITOLUL VII
STUDIU DE CAZ
Ocrotirea monumentelor din RSSM n condiiile regimului comunist
n activitatea sa practic regimul comunist din RSSM a contribuit la distrugerea unei pri eseniale din
patrimoniul naional cultural, ncepnd chiar din primul an de dominaie. Astfel, n iunie 1941, la retragerea
trupelor sovietice de pe acest teritoriu au fost aruncate n aer i distruse n mod barbar de ctre detaamente
speciale un numr foarte mare de edificii valoroase, n special n or. Chiinu, Bli, Orhei, Ungheni i alte centre
judeene. Dup aceasta a urmat calvarul monumentelor de cult bisericesc. Ctre sfritul anilor 70 au fost
distruse aproape jumtate din toate bisericile care funcionau pe teritoriul Basarabiei (n graniele de astzi ale
Republicii Moldova), multe din care au fost veritabile monumente de istorie i cultur. Din 632 cldiri bisericeti
care au rmas ctre 1979, n 244 erau organizate muzee, cluburi, sli sportive, 133 erau folosite n calitate de
depozite i alte necesiti de gospodrie, iar 380 de cldiri ale bisericilor rmase pustii se aflau n stare de
distrugere lent.n rezultatul nchiderii multor biserici i mnstiri au fost pierdute pentru totdeauna mii de cri
vechi, icoane i obiecte de cult preioase. Dintre bibliotecile mnstirilor a fost salvat ca prin minune doar una
singur - de la mnstirea Noul Neam, care prezint astzi un adevrat tezaur cultural la est de Prut.
Ulterior, n republic au fost adoptate dou legi despre ocrotirea monumentelor de istorie i cultur; (n 1969
i 1978). ns aceste legi practic nu au funcionat. Din cauza neglijenei i iresponsabilitii organelor de resort n
RSSM a fost n continuare admis distrugerea multor vestigii de istorie, arhitectur i monumente arheologice.
Informaia oficial a Ministerului culturii din RSSM, datat cu anul 1987, probeaz c n RSSM n acea perioad
erau demolate anual n medie 10 cldiri-monumente; n total ctre acel an au fost pierdute pentru totdeauna 350
monumente de istorie i cultur, iar 80% din cldiri-monumente se aflau n stare de distrugere. La acest capitol
mai putem meniona, c alocaiile financiare pentru ocrotirea monumentelor erau la un nivel foarte sczut n
comparaie cu alte republici din fostul spaiu sovietic. n a doua jumtate a anilor 80, spre exemplu, n astfel de
republici ca Estonia, Lituania, Armenia numai ntr-un singur an, pentru ocrotirea i restaurarea monumentelor
erau alocate mai multe resurse financiare dect s-a alocat n RSSM pe parcursul a peste 40 de ani ai puterii
sovietice (1944-1985). Toate acestea ilustreaz atitudinea nepstoare a regimului comunist fa de patrimoniul
naional-cultural din RSSM.
I Efectueaz o investigaie i elaboreaz o comunicare privind istoria (soarta) unui monument istoric din : localitatea in care trieti.
Cronologie
1950, mai 30 - hotrrea C.C. al P.C. (b) din U.R.S.S. Cu privire la comasarea gospodriilor colective mici
i sarcinile organizaiilor de partid n direcia dat.
1956, februarie 24-decizia Prezidiului Sovietului Suprem al R.S.S.M. privind comasarea raioanelor.
1953-1963 - campania mpotriva gospodriilor personale auxiliare.
1961, august 2 - fondarea Academiei de tiine a R.S.S.M:
1965-1967 - P.C.U.S. iniiaz o serie de reforme n domeniul agriculturii i industriei.
1965, octombrie 16-n R.S.S.M. este desfiinat Consiliul Economiei Naionale i reintrodus sistemul
ministerelor - unional-republicane i republicane.
1974, august 9 - demararea n R.S.S.M. a unui experiment de amploare n domeniul specializrii i
concentrrii produciei agricole, soldat deja la nceputul anilor 80 cu un eec lamentabil.
1978, aprilie 15- adoptarea Constituiei R.S.S.M., dup modelul Constituiei U.R.S.S. din 1977, prin care a
fost legiferat monopolul politic i ideologic al P.C.U.S.
1982 - n locul societii comuniste, promise ctre nceputul anilor 80, P.C.U.S. ofer populaiei un
Program alimentar pentru perioada de pn la 1990, abandonat i acesta.
126
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
* Extragei din cronologie exemple care denot caracterul ideolgic al msurilor regimului comunist.
Enumerai direciile principale ale politicii economice promovate de P.C. n R.S.S.M.
Enumerai consecinclc politice, economice i sociale ale cursului spre industrializarea rapid a RSSM.
Descriei consecinele experimentului moldav privind specializarea i concentrarea produciei agri cole.
Enumerai 2-3 realizri n domeniul tiinei.
Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare privind activitatea i impactul n societatea Moldovei
Sovietice a uneia din personalitile: I.Dru, G.Meniuc, P.Bou, I.C.Ciobanu.
Numii cel puin trei realizri n domeniul culturii n perioada regimului comunist n RSSM.
Argumentai existena duplicitii morale a personalitii n societatea comunist.
Elaborai un discurs pe tema: Efectele regimului comunist asupra familiei sau comunitii mele.
Organizai o dezbatere cu tema: Regimul comunist este incompatibil cu libertatea economic, politic,
spiritual i naional a personalitii.
4. Criza sistemului totalitar comunist n anii '80
n ajunul dezagregrii iminente a statului multinaional
Rmnerea n urm a R.S.S.M. n cadrul economiei naionale a U.R.S.S.
Politica ovin a ministerelor i departamentelor unionale n R.S.S.M.
Partidul Comunist din Moldova - promotor al sovietizrii i rusificrii
Efectele agravrii crizei politice i economice n prbuirea regimului comunist
In ajunul dezagregrii U.R.S.S.. Erodat treptat,
dar constant, de numeroase i diverse conflicte, - etnice,
politice, culturale, demografice, sociale i dc alt natur, -
Uniunea Sovietic se afla, la mijlocul anilor 80, n pragul
dezintegrrii iminente.
Nefiind n stare s-i organizeze agricultura pe baze
modeme, U.R.S.S. devenise, ncepnd cu anul 1972, un
importator masiv de cereale, cumprnd 10% din recolta mondial
sau o jumtate din recolta european de gru. Dac n 1964 volumul
importului sporise cu 1,4 miliarde de ruble, la mijlocul anilor 70 - cu 6 miliarde,
atunci la nceputul anilor 80 acesta ajunsese la 15 miliarde de ruble. De(innd
cele mai ntinse suprafee cultivabile de pe glob, U.R.S.S. nu a fost n stare s
asigure securitatea alimentar a populaiei sale, importnd n anumite perioade
circa 1/5 din cantitatea de cereale consumate.
Dar nu numai agricultura, ci i ntreaga economie a U.R.S.S.
nu a inut pasul cu progresul tchnico-tiinific, rmnnd, ca i n
anii 30, la etapa industrial, extensiv dc dezvoltare, n timp ce
economia rilor occidcntale se afla n cea tiinifico - industrial

Livada Pamiati lliciu r-nul Slobozia
! Cum credei: era eficient/rentabil aceast
livad?
CAPITOLUL VII

Culesul strugurilor cu combina.
Unul din experimentele nereuite din RSSM.
Cum credei, de ce asemenea expe- j :
rimente erau sortite eecului?

Termocentrala de la Dnestrovsk
Lmurii: de ce aceast gigantic ; i
termocentral a fost amplasat pe ' j malul
stng al Nistrului?
Cota de urbanizare a principalelor
etnii din R.S.S.M. n 1989 (%) (A)
56 25


u
45
C moldove ni (rom ani] rusi
ucranenl evrei
Ctogant
Formulai cel puin trei concluzii, i utiliznd
datele respective.
sau post industrial. S.UA., bunoar, dispuneau, la mijlocul anilor
80, de circa 15 milioane de maini electronice de calcul i alte 17
milioane de calculatoare personale, n timp ce U.R.S.S. - doar de
cteva zeci de mii.
Pe parcursul ntregii perioade postbelice, n special dup
reformele economice de la mijlocul anilor 60, n pofida politicii
oficiale de armonizare a nivelurilor de dezvoltare ale republicilor
unionale, s-a remarcat tocmai o difereniere progresiv a acestora,
Moldova situndu-se pe unul din ultimele locuri. Astfel, n cadrul
perioadei 1960-1985, n R.S.S.M. a fost atestat doar n 1965 un spor de circa 162%
al venitului naional produs comparativ cu anul 1960, iar n perioada ce a urmat,
acest indice a fost unul dintre cei mai redui fa dc celelalte republici unionale i
sub media U.R.S.S. n 1985, venitul naional al Moldovei Sovietice a crescut abia
cu 109% fa de 1980, iar n 1991 s-a redus la 102,8% comparativ cu acelai an.
Obiectivele politicii centrului n R.S.S.M. n cadrul
perioadei examinate, guvernul R.S.S.M., - lipsit de autoritate real,
redus la rolul de simpl curea de transmisie a deciziilor centrului
moscovit - a fost, din punctul de vedere al raiunii nsi, a existenei
sale, o ficiune. Dup 1965 ministerele afacerilor interne, al aprrii,
justiia, comerul, finanele, agricultura, industria alimentar, bunurile
de consum, controlul industriei de stat, transportul auto i cel feroviar,
spaiul aerian, precum i cultura i ocrotirea sntii, - deci, poziiile -
cheie n R.S.S.M., -s-au aflat sub supravegherea direct a Moscovei.
Pe de alt parte, conform deciziei Plenarei C.C. al P.C.M. din 16
octombrie 1965, n R.S.S.M. a fost desfiinat Consiliul Economiei
Naionale i reintrodus sistemul ministerelor, constituit din ministere
republicane, cu un statut inferior, i ministere unional-
republicane, care erau i cele principale.
Deinnd prghiile de conducere, ministerele unionale i unional -
republicane au promovat, pe parcursul perioadei
1965- 1985, politica afluenei masive pe teritoriul R.S.S.M. a
populaiei rusofone, adus pentru construcia unor noi ntreprinderi
industriale n condiiile unui surplus local de fore de munc. Aceast
politic a condus la o reducere substanial a cotei populaiei btinae
n sfera industrial, i respectiv a urbanizrii ei, la devalorizarea
statutului limbii, culturii i tradiiilor acesteia, la instruirea n cadrul
instituiilor superioare i medii de nvmnt preponderent sau
exclusiv n limba rus. (A)
Ministerele i departamentele unionale aflate pe teritoriul
Moldovei au urmrit, alturi de unele interese economice, un obiectiv
politic major. n activitatea de industrializare rapid a republicii n
care ministerele au recurs la o migraie departamental masiv, s-a
ajuns, pe de o parte, la nglobarea rigid a R.S.S.M. n complexul
militar-industrial unional, la aservirea industriei locale resurselor de
materii prime ale Rusiei i finanrii centralizate i, pe de alt parte, la
agravarea considerabil a situaiei etnodemografice a Moldovei. Este
important i edificator de urmrit amplasarea geografic a
ntreprinderilor industriale, construite n republic pe parcursul
perioadei postbelice. Conform deciziilor Biroului Politic al P.C.U.S. i
ale Consiliului de Minitri al U.R.S.S., Moldova a fost mprit n
anumite zone industriale: Tiraspol, Rbnia, Dubsari, Bender,
Chiinu, Bli i Cahul, - deci zonele populate preponderent sau de
imigrare a etnicilor rui i ucraineni. In aceste raioane au fost
concentrate pe parcurs cele
128
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
mai mari ntreprinderi de importan pentru funcionarea economiei
R.S.S.M., precum: termocentrala de la Dnestrovsk, fabrica de ciment
i uzina metalurgic de la Rbnia etc. Potenialul industrial al
Transnistriei a ajuns s constituie 37% din cel al ntregii Moldove
Sovietice. n aa mod, n vederea contracarrii unui eventual
iredentism, conducerea imperiului a format 9 enclav politic,
economic i demografic pe teritoriul de est al Moldovei, obedient
Moscovei.
Continuarea politicii de sovietizare i rusificare.
Acelai loc i rol de promotor al politicii de sovietizare i rusificare a
R.S.S.M. l-a avut i Partidul Comunist din Moldova condus de
I.Bodiul care, ca parte component a P.C.U.S., a executat fidel
directivele centrului, a contribuit decisiv la defonnarea dezvoltrii
economiei naionale a republicii, provocnd o catastrofa i o degradare
considerabil a fondului genetic al societii. Avnd statut de
organizaie republican, P.C.M. nu a reprezentat n realitate interesele
republicii, constituind un coip strin de societate. Edificatoare n
aceast privin este prevederea potrivit creia, n confonnitate cu art.
6 al Constituiei R.S.S.M. adoptate la 15 aprilie 1978, fora
conductoare i ndrumtoare a societii, nucleul sistemului politic, al
organizaiilor de stat i obteti nu era P.C.M., ci P.C.U.S. Ctre finele
anilor 80, promovarea exclusiv a intereselor centrului moscovit n
detrimentul celor republicane, ostilitatea P.C.M. fa de revendicrile
naionale ale moldovenilor vor conduce la confruntarea acestuia cu
marea majoritate a populaiei, devenind un obstacol n calea
progresului.
Efectele crizei politice i economice. Criza sistemului
politie al R.S.S.M. a afectat direct domeniul economic, social i
cultural al republicii. Ineficiena sistemului economic socialist s-a
manifestat, n primul rnd, n reducerea continu a productivitii
principalelor ramuri de producie, n randamentul sczut al fondurilor
fixe, n incapacitatea cronic a produciei industriale i a celei agricole
de a satisface multiplele i diversele necesiti ale populaiei. Stocuri
imense de marf demodat, de calitate inferioar nu erau solicitate pe
piaa intern, contribuind astfel la extinderea economiei tenebre i a
corupiei n toate structurile puterii politice i a celei economice.
La rndul su, agravarea crizei economice a influenat negativ
condiiile de trai ale populaiei. Fiind unul din principalii productori
i furnizori de produse agroalimentare, populaia Moldovei sovietice
se evidenia printr-un consum pe locuitor mai redus cu circa 27%
comparativ cu media pe U.R.S.S. i cu 37% mai redus fa de media pe
Federaia Rus. Potrivit unor estimri de la finele anilor 80, venitul anual al
unui membru al familiei de colhoznici era cu 2% mai mic fa de media unional,
n timp ce n Ucraina, bunoar, indicele respectiv era cu 9% peste aceast medie,
n Rusia - cu 8%, n Bielorusia - cu 7%, Georgia - cu 6%, fr a lua n consideraie
cele trei republici baltice, cele mai prospere. La capitolul venitul anual al
unei familii de colhoznici, Moldova se afla pe penultima poziie n
cadrul imperiului. n perioada egalitarismului socialist, n U.R.S.S. se
constituise, n general, o ierarhie social, extrem de rigid, n cadrul
creia statutul ranului colhoznic ocupa poziia cea mai de jos. Pensia
minimal a unui pensionar - rezident al localitii urbane constituia
suma de 60 ruble, iar cea a unui colhoznic, de numai 20 ruble, aici
nefiind luate n calcul unele avantaje n natur ale familiei rneti.
n aa mod, la baza destrmrii sistemului politico-economic al
U.R.S.S. s-au aflat, n primul rnd, cauze de natur intern i nu
extem, precum s-a insinuat ulterior. De aceea, la primele semne

Mihail Gorbaciov Secretar
General al PCUS (1985-1991), Preedinte
executiv al URSS (1990-1991)
A iniiat un program de reform economic i
politic ("Perestroika").
Evideniai cel puin trei consecine ale
"Perestroiki" pentru redetepta- rea
contiinei naionale n Basa- : rabia.
Aspect de la cenaclul Alexei Mateevici"
Lmurii: de ce iniial regimul a acceptat
activitatea cenaclului Alexei Mateevici?
* Alctuii un eseu despre evoluia micrii
naionale n anii perestroiki, n care s
evideniai rolul cenaclului Alexei Mateevici n
acest proces.
129

17 Istoria RomnOc* 12
CAPITOLUL VII
1/
Vocabular
Criz - rezultat al trecerii de la o faz
de stabilitate structural a sistemului politic,
economic, social i cultural propriu unei
societi la o faz de instabilitate extrem,
cnd nu se mai poate continua ca nainte".
Tranziie - denumire dat perioadei pe
care o parcurg n prezent rile postsocialiste
din centrul i estul european, ca i cele din
spaiul fostei U.R.S.S. dup rsturnarea
regimurilor totalitare. Spre deosebire de rile
n curs de dezvoltare care fac efortul de a
trece de la stadiul unei societi premoderne
la una industrial, rile postsocialiste
realizeaz tranziia de la o modernitate
deviantla una normal" din punctul de
vedere al rilor industrializate occidentale.
nlturarea aspectelor deviante" se refer la
trei aspecte eseniale: restaurarea instituiilor
democratice; trecerea n proprietate privat a
ntreprinderilor economice; alinierea industriei
i agriculturii la exigenele tehnologiei de vrf
(retehnologizare). Din acest unghi de vedere,
rile postsocialiste se afl n disonan
temporal" cu societile occidentale.
Societate postindustrial - termen
propus pentru descrierea noilor structuri
sociale din societatea modern n curs de
constituire n a doua jumtate a sec. XX n
rile occidentale dezvoltate. Principiul axial
al societii postindustriale este centrarea pe
cunoaterea teoretic ca surs pentru
inovarea societii. Caracteristicile dominante
ale societii postindustriale sunt trecerea
centrului de greutate n economie din sfera
produciei n domeniul serviciilor,
predominarea clasei de tehnicieni i oameni
cu nalt calificare, constituirea unei noi
tehnologii intelectuale.
Iredentism - micare de eliberare
naponal a unor teritorii aflate sub stpnire
strin, care a aprut n sec. XIX n Italia.
Determinai care dintre aceste definiii
se refer la situaia actual din R Moldova.
* Argumentai-v opinia.
ale unui nou dezghe - de data aceasta gorbaciovist - popoarele
captive ale U.R.S.S. s-au grbit s abandoneze imperiul rului
(R.Rcagan), confirmnd astfel justeea anticipaiilor occidentale
privind iminenta dezagregare a statului multinaional exact pe
hotarele actualelor republici.
Redeteptarea contiinei naionale. Odat cu alegerea
lui Mihail Gorbaciov secretar general al P.C.U.S. (aprilie 1985) s-a
ncercat a se reface sistemul rigid al dirijrii societii sovietice de
ctre partidul comunist. O parte component a politicii Perestroiki
(Restructurrii) a fost i tendina spre armonizarea relaiilor
interetnice n Imperiul Sovietic. M.Gorbaciov era convins c aplanarea
problemelor economice va rezolva i problemele naionale. n
programul P.C.U.S. din 1986 se meniona c conflictele naionale au
devenit reminiscene ale trecutului, iar relaiile interetnice actuale se
bazeaz pe prietenia freasc a popoarelor. Dar evenimentele care
au demarat n anii 1986-1987 au demonstrat utopismul acestor
aprecieri. Demonstraia de la Alma-Ata, manifestrile naionale de la
Tbilisi, Vilnus etc. au marcat trepte spre destrmarea colosului
sovietic.
Perestroika a creat condiii mai prielnice pentru redeteptarea
contiinei naionale i n Basarabia. In fruntea acestui proces s-au
situat scriitorii. Adunarea General a Uniunii Scriitorilor din 18-19 mai
1987 a ales un nou comitet de conducere n care au fost incluse
personaliti ce vor juca un rol de vaz n micarea naional din acea
perioad (Gr. Vieru, D.Matcovschi, N.Dabija, V.Vasilache,
N.Esinencu, l.Vatamanu .a.) Merite deosebite au avut secretarii
Uniunii - Mihai Cimpoi i Ion Hadrc.
La revigorarea contiinei naionale au mai contribuit cenaclul
literar Alexei Mateevici i Micarea democratic pentru susinerea
restructurrii, care n 1988 a evoluat n Frontul Popular din Moldova.
Iniial sprijinite de regim, care dorea cu ajutorul lor s combat ineria
funcionarilor de partid, aceste micri au cptat treptat un caracter
naional i au ieit de sub controlul oficialitilor.
n centrul ateniei micrii naionale din 1988-1989 se situeaz
problema limbii naionale a romnilor basarabeni. O dat cu publicarea
articolului lui Valentin Mndcanu Vemntul fiinei noastre (revista
Nistru, nr. 3, 1988) problema limbii i alte momente ale culturii
naionale se discutau pe larg n ntreaga societate.
Conducerea comunist de la Chiinu a fost nevoit la 27 aprilie
1988 s discute la Plenara C.C. al P.C.M. problema oficializrii limbii
romne i trecerii la alfabetul latin. Componena conservatoare a
plenarei, n frunte cu prim-secretarul S.Grossu a pledat pentru
pstrarea bilingvismului moldovenesc - rus. Drept urmare, partidul a
pierdut treptat controlul asupra situaiei i a fost nevoit s cedeze
cerinelor intelectualitii naionale.
La 31 octombrie 1988, la Chiinu a fost convocat o Conferin
a lingvitilor romaniti din U.R.S.S. Conferina a recomandat de a
decreta limba naional din R.S.S.M. drept limb de stat i a se
recunoate unitatea limbilor care funcioneaz n R.S.S.M. i Romnia.
Cu alte, cuvinte se constata unitatea limbii romne din acest spaiu.
130
REINSTAURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUNIST N RSSM
Recomandrile conferinei au fost examinate n
Comisia interdepartamental a Prezidiului Sovietu-
lui Suprem al R.S.S.M. pentru studierea istoriei i
problemelor dezvoltrii limbii moldoveneti.
Comisia a fost nevoit s accepte decizia dc a
recomanda decretarea limbii moldoveneti drept
limb de stat.
Toate aceste momente ale micrii naionale au
pregtit punctul ei culminant - decretarea limbii
naionale drept limb de stat (31 august 1989) i
proclamarea independenei Republicii Moldova (27
august 1991).
Astfel, Perestroika garbaciovist care a avut
drept final prbuirea imperiului multinaional, a fost un prilej
pentru romnii basarabeni de a-i contientiza identitatea lor
cultural i istoric, de a sesiza victoria revendicrilor lor
naionale de la acea etap.
Cronologie
1956-1986 - pagubele cauzate populaiei Moldovei n consecina livrrilor produciei la stat la preuri
derizorii constituiau 200-250 milioane ruble anual.
1986 - numrul membrilor P.C.M. ajunge la circa 190.000 (fa de circa 40.000 n 1956). Este dat
publicitii o hotrre senzaional a C.C. al P.C.U.S. privind imperativul eradicrii mistificrilor i a corupiei din
mediul P.C.M.
1986-1990- pagubele cauzate Moldovei ca urmare a campaniei antialcoolice au fost estimate la circa 5
miliarde ruble.
1987, mai 18-19 - Adunarea General a Uniunii Scriitorilor din Moldova a ales o nou conducere, ataat
idealurilor naionale.
1988 - crearea cenaclului literar Alexei Mateevici i a Micrii democratice pentru susinerea
restructurrii.
1988 - publicarea n revista Nistru (nr. 3) a articolului lui V.Mndcanu Vemntul fiinei noastre.
1988, octombrie 31 - Conferina lingvitilor romaniti din U.R.S.S. recomand decretarea limbii romne
(moldoveneti) drept limb de stat i recunoate identitatea limbii li terare naionale din R.S.S.M. i Romnia.
1989, august - Parlamentul Republicii Moldova adopt Legea despre recunoaterea limbii romne (numite n
lege moldoveneasc) drept limb de stat i trecerea ei la alfabetul latin.
<
! Completai tabelul cronologic cu evenimente analogice.
Determinai i explicai premisele crizei sistemului totalitar comunist.
Evideniai domeniile n care criza sistemului totalitar comunist n R.S.S.M. s-a manifestat mai pregnant.
Localizai pe axa cronologic cele mai importante evenimente ce in de micarea naional din Moldova.
Comentai afirmaia: Perestroika care a avut drept final prbuirea imperiului multinaional, a fost un prilej
pentru romnii basarabeni de a-i contientiza identitatea lor cultural i istoric
Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare referitoare la una din personalitile marcante ale micrii
naionale din Basarabia.
Elaborai un eseu pe tema Micarea naional n RSSM la sfritul anilor 80 - nceputul anilor 90 - evoluie,
realizare, consecine .
Argumentai prioritatea problemei pentru recunoaterea limbii romne ca limb de stat n micarea naional i
actualitatea ei.
131
CAPI TOLUL VI I I
ROMANIA IN ANII REGIMULUI
COMUNIST (1944-1989)
i De la autoritarism la totalitarism
(1944-1947)
Regimul totalitar (1948-1965)
Autonomie i neostalinism
(1965-1989)
ji Lecie de sintez: Rezistena
anticomunist n Romnia
Lecturi suplimentare*
O istorie a romnilor. Studii critice. Cluj-
Napoca, 1998.
Constantinii! FI. O istorie sincer a poporului
romn. Buc. 1997.
Durandin C. Istoria romnilor, Iai,
1998.
Brbulescu M. Deletant D. .a. Istoria
Romniei, Buc. 1998.
Harta - schem a pucriilor i lagrelor de exterminare n
perioada regimului totalitar din Romnia
132
SIGHE
T
ivnic
\ SocolaW
\.\ IAI sf
Stejaru Galatajj
Bicaz Q &OTACI
^ SvineuT
|TG MUftE MIERCUREA CIUC ' . ' Vir.NA
AZaiu
ORADEA
GHERLA
Br.'Petru Grozai . .
;
: i
s^>- <JP
TIMIOARA '-^OEVX ^^^LUGOJ SIBIU
JJebel ^CARANSEBE
> QCIudanovia )
K? OCNELE MARI
RMNICU
MISLEA(
Marginea^
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
1. De la autoritarism la totalitarism (1944-1947)
Satelizarea Romniei n orbita Kremlinului
Acordul de procentaj
Etapele instaurrii regimului comunist: de la coaliia real - prin cea fictiv - la regimul
monolitic
Guvernul Groza i greva regal"
Abdicarea regelui Mihai I
Desprinderea Romniei de Reich i dezagregarea accelerat a
dispozitivului balcanic al Wehrmacht-ului, realizate prin actul de la 23
august 1944, au fost urmate imediat dc nceputul satelizrii Romniei,
de data aceasta n orbita Kremlinului. (A)
Pe msura naintrii ei, Armata Roie ignora cu desvrire
schimbarea intervenit n orientarea Romniei i, n consecin,
dezarma i captura unitile romne. Numrul celor czui astfel n
captivitate s-a ridicat la circa 140.000. Jafurile i violurile comise de
soldaii sovietici evocau, mai degrab, o nvlire a barbarilor, dect
strbaterea teritoriului naional de ctre noii aliai. Comandamentele
sovietice aveau ns un argument forte: armistiiul nu fusese semnat.
Acordul de procentaj Delegaia romn n frunte
cu L.Ptrcanu a sosit la Moscova la 4 septembrie 1944 pentru
semnarea armistiiului, dar nu a fost primit de V.Molotov dect la 10
septembrie, cnd textul conveniei era deja redactat, iar Armata Roie
controla ntreaga ar. Convenia de armistiiu, semnat n noaptea de
12/13 septembrie 1944, prevedea recunoaterea anexiunilor sovietice
din 28 iunie 1940, despgubiri de 300 milioane de dolari, pltibili, n
decurs de ase ani, n mrfuri (petrol, cereale, materiale lemnoase,
vase maritime i fluviale, maini etc.). Romnii au cerut includerea
unui articol prevznd evacuarea rii dup terminarea rzboiului, dar
Molotov s-a opus cererii, iar ambasadorul american A.Harriman a
sftuit delegaia s nu insiste. Nu a fost acceptat nici cererea dc a i se
recunoate Romniei statutul de ar cobeligerant, dei se prevedea
participarea la rzboi a 12 divizii romneti, un numr care n practic
a ajuns la 20. Pierderile suferite ntre august i mai 1945, presrate pe
cmpurile de lupt din Transilvania, Ungaria i Cehoslovacia, s-au
ridicat la peste 150.000; adugate la cele suferite n rsrit, ele au
nsemnat deci, pe toat durata rzboiului, mai bine de jumtate de
milion, mori i rnii.
n cursul vizitei la Moscova a premierului britanic W.Chur- chill
(9-17 octombrie 1944), acesta i-a propus lui Stalin mprirea
Balcanilor n zone de influen militar, conform creia ruii urmau s
aib 90% din Romnia, 50% din Iugoslavia i 10% din Grecia, restul
revenind britanicilor. Cltoria lui Churchill la Moscova avea ca prim-
obiectiv salvarea Greciei dc ocupaia sovietic i de instaurarea unui
regim n care cuvntul hotrtor ar fi aparinut comunitilor, iar soarta
ntregii Europe de sud-est, n accepia premierului britanic, urma a fi
stabilit mai trziu, la conferina de pace.
Documentar
(A)
Proclamaia Regelui Mihai I ctre ar. 23 august
1944*
Romni, Romnia a acceptat
armistiiul oferit de Uniunea Sovietic, Marea
Britanie i S.U.A. Primii pe soldaii acestor
armate cu ncredere. Naiunile Unite ne-au
garantat independena rii i neamestecul n
treburile noastre interne.
Ioan Scurtu i Gheorghe Buzatu, Istoria ro-
mnilor n secolul XX (1918-1948),
Bucureti, 1999, p. 583-584.
Evenimentele ulterioare au confirmat cele
spuse? Argumentai-v
rspunsul.
Coloan de prizonieri germani
pe strzile Bucuretlului august
1944

133
CAPITOLUL VIII
JU
-
iii jiu~ XyH
r
<j**/ j
"tj j
a- t
/$() }
( *
Yt
nUu^vj
V j
tkk ffi+A d
I
Acordul de procentaj al gradului de influen a
Uniunii Sovietice i a statelor apusene in Europa
de Sud-Est
(Romnia: URSS - 9 0 %- ceilal/i - 10%).
Comentai impactul acordului de
procentaj asupra Romniei postbelice.
Armata romn n rzboiul antihitlerist
Alctuiri un plan de idei pe tema: Urmrile
aderrii Romniei la
Coaliia ar tlerist".
Aceste planuri nu erau nici cunoscute, nici mcar bnuite la
Bucureti. Romnii nu vor afla nici de discuia lui Stalin cu Iosif Broz
Tito din aprilie 1945 la Moscova, n care dictatorul rou a decalarat c
acest rzboi nu este ca acela din trecut. Oricine ocup un teritoriu
impune i propriul su sistem social. Fiecare impune propriul su
sistem social, pn unde nainteaz armata lui. Soarta Romniei era,
aadar, pecetluit pentru decenii nainte, aici urmnd a fi instaurat un
sistem dup chipul i asemnarea celui sovietic, adaptat, evident,
condiiilor specifice locale.
Etapele instaurrii regimului comunist. Deja din 1944,
minusculul partid comunist (nici o mie de membri) devine un ferment
destabilizator al vieii politice, graie sprijinului primit din partea
patronului sovietic. Obiectivul strategiei sale era acapararea puterii.
Tactica utilizat ilustreaz perfect periodizarea propus de Hugh
Seton-Watson n desfurarea revoluiilor comuniste: a) coaliia
real, b) coaliia fictiv i c) regimul monolitic.
ndat dup 23 august 1944, profitnd de ezitarea lui luliu Maniu
de a forma guvernul de coaliie propus de regele Mihai, comunitii
romni n persoana lui L.Ptrcanu obin controlul asupra
importantului minister al Justiiei n guvernul condus de generalul
Const. Sntescu. Prin acest minister, nc din septembrie 1944, ncepe
epurarea din armat i din aparatul de stat a elementelor necomuniste;
tot n septembrie au nceput s funcioneze i aa-zisele tribunale ale
poporului. La 12 septembrie a fost instituit cenzura sovietic, orice
tipritur avnd nevoie de o autorizaie prealabil pentru apariie.
n consonan perfect cu periodizarea lui H. Seton-Watson, la 16
octombrie minitrii comuniti demisioneaz din guvern pentru a-i
provoca cderea, n sperana prelurii imediate a puterii.
Noul guvern a fost format tot de generalul Sntescu, dar
comunitii au obinut o poziie mult mbuntit: au devenit titulari la
patru departamente, deineau un post de subsecretar, precum i pe
acela de vicepreedinte al Consiliului de Minitri (Petru Groza).
Eseniale pentru obiectivele lor erau poziiile de la Justiie,
Comunicaii i Interne (deinute de L.Ptrcanu, Gh.Gheor- ghiu-Dej
i Teohari Gcorgescu, ca subsecretar de stat).
Numrul comunitilor a sporit i mai mult n guvernul condus de
generalul Nicolae Rdescu, accentundu-se totodat presiunile,
provocrile i atentatele la adresa regimului democratic. S-a lrgit aria
manifestaiilor antiguvernamentale, inta atacurilor reprezentnd-o
organele locale ale puterii: prefecii instalai dup 23 august au fost
nlocuii cu reprezentani ai partidului comunist sau cu persoane
agreate de acesta. n aa mod, nici guvernul generalului Rdescu nu a
avut parte de o funcionare normal; la 13 noiembrie 1944, sub
pretextul meninerii ordinii, ruii au preluat administraia direct a
Transilvaniei de Nord, folosind aceast delicat problem pentru a face
presiuni asupra regelui Mihai; n ianuarie 1945 au nceput deportrile
de sai i vabi spre Rusia; n februarie demonstraiile comuniste au
atins o intensitate necunoscut pn atunci. n pofida unor astfel de
aciuni, care au culminat cu mitingul comunist inut n Piaa Palatului
Regal (24 februarie 1945), P.C.R. nu a izbutit s rstoarne guvernul
Rdescu. Mai mult, primul-ministru l-a

134
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
destituit pe T.Georgeseu , adjunctul su de la Inteme, i a declarat c
nu se va da napoi de la un rzboi civil pentru a face ordine.
Guvernul (ir. Petru Groza. Sub pretextul c prim-
ministrul N.Rdescu a dat ordin s se trag n manifestani (n
realitate, a fost vorba de o provocare bine organizat de sovietici i de
comuniti), la 27 februarie 1945 adjunctul lui Molotov Andrei I.
Vinski a sosit pe neateptate la Bucureti, cernd regelui imediata
nlocuire a generalului i constituirea unui guvern care s se bucure de
ncrederea Moscovei. Constatnd c suveranul voia s pstreze
formula unui guvern de real coaliie, prezidat de prinul Barbu
tirbey, Vinski a recurs la presiuni i ameninri, - care au inclus
bti cu pumnul n mas, trntirea de ui, scoaterea tancurilor
sovietice pe strzile capitalei i ameninarea cu desfiinarea statului
romnesc independent, - determinndu-1 n cele din urm pe regele
Mihai s-l nsrcineze pe dr. Petru Groza cu formarea cabinetului. n
consecin, la 6 martie 1945 a fost instaurat un guvern procomunist, de
slujire a intereselor expansioniste, de dominaie din partea Uniunii
Sovietice. Guvernul impus dc Vinski regelui se autointitula, cu
o formul neltoare, de larg concentrare democratic. n
realitate, el era ntruchiparea unei tipice coaliii fictive, ntruct, sub
conducerea comunitilor, cabinetul nu cuprindea dect partide i
organizaii aliate ale P.C.R. sau criptocomuniste, precum i tovari
de drum ai P.C.R., ntre care cel mai important era Gheorghe
Ttrescu (fost prim-ministru liberal).
Aadar, aceast lovitur de stat a consemnat trecerea la a doua
etap a procesului de comunizare: a coaliiei fictive. Impunerea
guvernului Groza a nsemnat instaurarea la putere a regimului
comunist, regim care va nesocoti, din chiar primele zile de existen,
cele mai elementare drepturi i liberti democratice i va aciona
pentru lichidarea oricrei forme de rezisten.
Pentru a crea guvernului comunist o imagine favorabil n ochii
opiniei publice, Stalin a decis retrocedarea administraiei Transilvaniei
de Nord ctre Romnia (9 martie 1945), ns ntreaga politic a
guvernului Groza s-a ndreptat rapid spre comuniza- rea rii. O
haotic reform agrar a fost adoptat la 23 martie, o lege privind
epurarea aparatului de stat a fost adoptat la 30 martie; a fost creat
lagrul de deinui politici dc la Caracal, umplut iniial cu legionari, iar
mai apoi cu oponeni de toate felurile; tribunalele poporului i -au
intensificat activitatea; au aprut i primele societi mixte romno-
sovietice (sovromurile), form mascat de jefuire a resurselor
economice romneti de ctre rui. Totul decurgea, aadar, conform
indicaiilor echipei de emisari sovietici, care la 7 martie 1945 s-au
ntlnit cu Ana Pauker, Constantin Prvulescu i Constantin Doncea i
le-au transmis un plan de msuri ce trebuiau nfptuite n urmtorii trei
ani: abolirea monarhiei, lichidarea partidelor istorice, crearea
structurilor represive i militare dup model sovietic, reforma agrar,
dar i pregtirea condiiilor pentru colectivizarea agriculturii,
lichidarea bncilor, nchiderea rii fa de Occident, att pe plan
economic, ct i cultural i uman.
Greva regaln condiiile create, regele Mihai a ncercat s
nlture guvernul Groza, cerndu-i, la 20 august 1945, primului-
ministru s demisioneze, dorind a-1 nlocui cu un guvern
Dr. Petru Groza (7 decembrie 1884,
Bcia, jud. Hunedoara-7 ianuarie 1958,
Bucureti).
Studiaz dreptul i tiinele economice
la Budapesta (1903-1905) i Berlin (1905),
Leipzig (1906), dobndind doctoratul fn drept la
Universitatea din Budapesta (1907). Se
lanseaz n politic n cadrele Partidului
Naional Romn. Deputat (din 1919) i senator,
n 1920 intr n Partidul Poporului.
Ministru-secretar de Stat (16 aprilie - 13
decembrie 1921). Ministrul Lucrrilor Publice
(30 martie - 14 iulie 1926) i ministru-secretar
de Stat (14 iulie 1926 - 4 iunie 1927).
Devine preedintele Frontului Plugarilor
(ianuarie 1933), partid care i desfoar
activitatea sub tutela P.C.R. Sub regimul lui
I.Antonescu este trimis n lagr, fiind eliberat la
23 august
1944.
Susinut de comuniti, Groza este numit
vicepreedinte al Consiliului de Minitri (4
noiembrie - 6 decembrie 1944; 6 decembrie
1944 - 28 februarie 1945), apoi impus de
guvernul sovietic ca Preedinte al Consiliului
de Minitri (6 martie 1945 - 30 decembrie
1947; 30 decembrie 1947 - 13 aprilie 1948; 13
aprilie 1948 - 2 iunie 1952), rstimp in care s-a
produs sovietizarea i comuni- zarea
Romniei. n ultima parte a vieii a fost
preedinte al Prezidiulu: Marii
Adunri Naionale (din 2 iunie 1952).
x
Urmrii evoluia carierei politice a lui P.
Groza.
* Apreciai locul lui in sfera politic a Romniei
postbelice.

135
CAPITOLUL VIII
Mihai I - regele Romniei (1927- 1930
(sub regen) 1940-1947)
(A)
Documentar
Actul de abdicare a regelui Mihai I (30
decembrie 1947)*
..) n viaa Statului romn s-au produs
n ultimii ani adnci prefaceri politice,
economice i sociale, care au creat noi
raporturi ntre principalii factori ai vieii de Stat.
n faa acestei situaiuni, n deplin
nelegere cu factorii de rspundere ai rii,
contient i de rspunderea ce-mi revine,
consider c instituia monarhic nu mai
corespunde actualelor condiiuni ale vieii
noastre de Stat, ea reprezentnd o piedic
serioas n calea dezvoltrii Romniei.
n consecin, pe deplin contient de
importana actului ce fac in interesul poporului
romn.
Abdic
Pentru mine i pentru urmaii mei de la
Tron, renunnd pentru mine i pentru ei la
toate prerogativele ce le-am exercitat ca Rege
al Romniei (...)".
*Ioan Scurtu i Gheorghe Buzatu, Istoria romnilor n
secolul XX (1918-1948), Bucureti, I999, p. 592.
* Determinai factorii ce au favorizat j abdicarea
regelui Mihai.
~:e'-eti afirmaia regelui "instituia
monarhic nu mai corespunde actualelor
condiiuni ale vieii...".
Intr-adevr reprezentativ; anglo-americanii nu recunoscuser nc
guvernul Groza tocmai datorit faptului c nu reprezenta majoritatea
populaiei, ci numai pe comuniti i pe aliaii lor. Spijinit de armata de
ocupaie i de Moscova, Groza a refuzat s dea curs cererii regale.
n urma refuzului guvernului de a demisiona, regele Mihai a
declanat n august aa-zisa grev regal, refuznd s semneze
decretele sau legile prezentate de guvern spre aprobare. S-a ajuns
astfel la un impas politic total.
Greva regal i situaia ncordat din ar, precum i faptul c
guvernul Groza nu fusese recunoscut de anglo-americani, ceea ce
nsemna c marile puteri nu puteau semna tratatul de pace cu
Romnia, au condus la nceperea unor tratative ntre minitrii de
externe ai S.U.A., U.R.S.S. i Marii Britanii, n decembrie 1945 la
Moscova, pentru gsirea unei ieiri din criz. Dup ce hotrrea a fost
luat, o comisie tripartit compus din A.I. Vinski i ambasadorii
S.U.A. i Marii Britanii, A.Harriman i, respectiv, Sir Archibald Clark
Kerr, a sosit la Bucureti la 31 decembrie 1945, pentru a-1 ajuta pe
rege n lrgirea guvernului. Guvernul Groza urma s dobndeasc
reprezentativitatca prin includerea cte unui reprezentant al P.N.. i
P.N.L., ca minitri fr portofoliu, fiind exclui ns de la intrarea n
guvern Iuliu Maniu, C.I.C. Brtianu i dr. Nicolae Lupu. Primul -
ministru a promis s respecte toate drepturile democratice cerute de
apuseni i s organizeze alegeri cu adevrat libere.
n pofida faptului c soluia gsit nu a fost mai mult dect
o simpl operaie de cosmetic politic, deoarece cei doi
reprezentani ai partidelor democratice erau doar simpli figurani,
aliaii au recunoscut ndat guvernul Groza (4 februarie 1946)
Alegerile trucate din 19 noiembrie 1946. Odat
recunoscut de ctre S.U.A. i Marea Britanie, guvernul Groza s-a aflat
n faa a dou probleme capitale: participarea la Conferina de Pace de
la Paris i organizarea alegerilor parlamentare.
Comunitii romni cunoteau, desigur, principiul lui Stalin: Nu
conteaz cine i cum voteaz, ci cine numr voturile!, deoarece
rezultatele oficiale (cele reale nu sunt cunoscute pn acum) ale
alegerilor parlamentare din 19 noiembrie 1946 atribuiau 79, 86% din
voturi Blocului Partidelor Democratice, condus de P.C.R., adic 378
din 414 locuri n parlament. Aceasta - n pofida faptului c toi
observatorii occidentali prezeni au semnalat victoria cu cel puin 3 din
voturi a P.N.. i P.N.L.
Dei, att guvernul american, ct i cel englez au recunoscut c
alegerile n-au fost nici libere, nici reglementare, acestea au semnat,
totui, la 10 februarie 1947 Tratatul de pace cu Romnia, dnd astfel
din nou un gir de legitimitate guvernului i parlamentului. n ciuda
contribuiei majore la victoria asupra Germaniei, Romniei nu i -a fost
acordat statutul de cobeligerant, iar Comisia Aliat de Control, unul
dintre ultimele obstacole n calea cuceririi puterii de ctre comuniti, a
fost desfiinat.
Avnd de partea lor i Parlamentul, susinui de armata sovietic
i de trupele speciale ale N.K. V.D. dislocate n Romnia, comunitii
au trecut n 1947 la eliminarea de pe scena politic a adversarilor:
P.N.., P.N.L. i monarhia. n iulie, principalii lideri naional -
rniti au fost arestai, iar partidul lor dizolvat;

136
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
Miting organizat de comuniti la
Bucureti cu ocazia instaurrii
guvernului Petru Groza
de ctre Partidul Comunist n februarie 1948.
nc n mai 1946 a fost judecat i apoi executat (iunie) marealul
Ion Antonescu. n noiembrie 1947 a fost condamnat la nchisoare pe
via Iuliu Maniu mpreun cu vicepreedintele su Ion Mihalache; cu
cteva zile mai nainte Gh.Ttrescu i liberalii si disideni au fost
nlturai i ei din guvern.
Democraia popular. Pentru instaurarea monolitis- mului
comunist mai rmnea, aadar, de nlturat un ultim obstacol -
monarhia. Regele Mihai a lipsit din Romnia de pc 12 noiembrie pn
pe 21 decembrie 1948 pentru a asista la cstoria prinesei Elisabeta a
Angliei, el nsui logodindu-se cu principesa Anna de Bourbon -
Parma. Dup revenirea n ar, n dimineaa zilei de 30 decembrie
1947 P.Groza i Gh. Gheorghiu-Dej au solicitat regelui audien,
cerndu-i cu politee, dar sub ameninarea trupelor care nconjurau
palatul, s abdice. Dup cteva ceasuri de ezitri, izolat, fr a mai
avea cu cine s se sftuiasc, Mihai I a semnat actul de abdicare ce i -a
fost prezentat. (A)
n seara aceleiai zile de 30 decembrie 1947 a fost proclamat
Republica Popular Romn. Stenograma oficial a sesiunii speciale a
singurei camere a Parlamentului (Senatul fusese suprimat n iulie
1946) menioneaz c n cadrul acelei edine a fost prezentat
proiectul de lege, a fost propus un prezidiu i c ambele msuri au fost
adoptate prin vot cu bile albe de ctre un numr de 295 de deputai. n
plus, se menioneaz c pe parcursul prezentrii proiectului s-a
ovaionat de 19 ori. Toate acestea - n numai 45 de minute!
O dat cu acest act suspect, ncepea a treia etap a procesului de
comunizare a Romniei - cea a regimului totalitar - n care partidul -
stat va domina toate sferele vieii.
Vocabular
Autoritarism - regim n care exercitarea
puterii nu este n ntregime conform cu
normele de legitimare politic proprii
democraiilor pluraliste. Spre deosebire, fns
de regimurile totalitare, autoritarismul accept
un pluralism limitat, nu recurge ntotdeauna la
o ideologie obligatorie pentru top cetenii i
nici nu manifest voina de mobilizare
intensiv a populaiei. Autoritarismul limiteaz
libertatea, dar nu o anuleaz; accept, de
asemenea, n anumite limite, existena
societii civile.
Concordat - convenie ncheiat de
pap cu diferite state pentru stabilirea
statutului i privilegiilor bisericii catolice n
acele state.
Determinai care din trsturile i
autoritarismului au avut un caracter : mai
pronunat in Romnia.

prudeni, liberalii i-au suspendat singuri activitatea, ceea ce ns nu i-
a ferit de arestri i lungi ani de nchisoare. Ct privete social
- democraii, acetia au pit nc din martie 1946 pe calea colaborrii
cu comunitii, un drum care a condus la nghiirea lor
18 Istoria Romntor 12
137
CAPITOLUL VIII
Cronologie
1944, august 23 - noiembrie 4 - primul guvern general Const. Sntescu.
1944, septembrie 12 - semnarea Conveniei de armistiiu ntre Romnia i Naiunile Unite.
1944, noiembrie 4 - decembrie 6 - al doilea guvern general Const. Sntescu.
1945, decembrie 6 - februarie 28- guvernul general Nicolae Rdescu.
1945, martie 6 - 1947, decembrie 30 - guvernul dr. Petru Groza.
1945, martie 23 - legea reformei agrare dat de guvernul dr. P.Groza.
1945, mai 8 - acordul economic romno-sovietic.
1945, iulie 17 - convenia privind nfiinarea sovromurilor.
1945, august 19 - nceputul grevei regale.
1946, mai 6-17 - procesul marealului Ion Antonescu i al principalilor colaboratori.
1946, iulie 29 - octombrie 15 - Conferina de Pace de la Paris.
1946, noiembrie 19 - alegeri parlamentare; comunitii ctig printr-o uria fraud electoral.
1946, decembrie 20 - legea pentru etatizarea Bncii Naionale.
1947, iunie - reforma monetar.
1947, iulie 29 - Adunarea Deputailor decide dizolvarea Partidului Naional rnesc.
1947, octombrie 29 - noiembrie 11 - procesul liderilor P.N..
1947, decembrie 30 - abdicarea regelui Mihai I. Proclamarea Republicii Populare Romne.
Evideniai care evenimente au avut un caracter determinant n instaurarea regimului totalitar comunist n Romnia.
* Co mentai-le.
Descriei situaia istoric i consecinele loviturii de stat de la 23.08.44.
ncepei elaborarea unui tabel Regimul comunist n Romnia postbelic:
Etape Limite cronologice Lideri politici
Evenimente principale politice i fenomene
economice

Analizai procesul i rezultatele alegerilor din 1946 i evideniai elementele de fraud electoral
Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare referitoare la unul dintre liderii politici (P.Groza,
N.Rdescu, Ana Pauker, Constantin Prvulescu), acordnd prioritate activitii politice.
* Organizai o dezbatere pe tema: Evenimentul din 23 august, 1944: lovitur de stat sau schimbare de
putere?
* Elaborai un eseu: Regele Mihai I - destin istoric i personal.
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
2. Regimul totalitar (1948-1965)
Modelul economic stalinist: industrializarea intensiv cu accentul pe industria grea
Modelul politic stalinist: monopolul puterii de ctre partidul unic, ascuirea
nentrerupt a luptei de clas, lichidarea prin teroare a opoziiei
Modelul cultural stalinist: crearea unui homo sovieticus romn
Este adevrat c n anii regimului totalitar de tip comunist
din Romnia, trsturile negative le covresc n chip evident
pe cele care ar putea fi eventual considerate drept pozitive,
dar, precum aprecia filozoful Constantin Noica, nu poate fi
epoc istoric, indiferent de timp, far nimic pozitiv;
funciile organismului social pot fi ncetinite, pervertite, dar
niciodat cu desvrire blocate, indiferent de regimul poli-
tic. In cadrul perioadei respective, societatea romneasc a
fost plin de controverse i discontinuiti, cu multe aspecte
antiumane i anticivilizaie, dar este totui vorba despre o
comunitate uman care a rezistat dincolo de existena
biologic, reuind s se impun prin valori devenite bunuri
naionale i universale. (A)
Modelul economic stalinist. Principesa Elena, mtua
regelui Mihai, a fost impresionat de pasiunea cu care Gh.Gheorghiu -
Dej i-a descris ntr-o conversaie avut loc ndat dup 23 august
1944, tabloul Romniei visate de comuniti: o lume modern,
industrializat, cu tiin de carte, avnd parte de toate binefacerile
civilizaiei modeme, dar far nedreptile ei. Secretarul partidului era,
indiscutabil, sincer; el era convins de justeea modelului marxist de
modernizare - industrializare forat cu accentul pus pe industria
constructoare de maini, conducere centralizat i planificat a
economiei, colectivizare cu orice pre, indiferent de obstacole, de
rezistene i de cost. Principiile stalinismului economic au fost
proclamate de partid nc de la conferina naional din octombrie
1=945, dar ele nu au putut fi puse n practic dect dup cderea
monarhici i preluarea deplin a puterii. Astfel, proclamarea
Republicii Populare Romne a fost urmat de msuri viznd realizarea
modelului economic sovietic: naionalizarea principalelor ntreprinderi
industriale, miniere, bancare, de asigurri i de transport (11 iunie
1948), instituirea planificrii centralizate a economiei (1 iulie 1948),
reorganizarea nvmntului dup model sovietic (3 august 1948),
crearea staiunilor de maini i tractoare n agricultur - S.M.T.-uri (7
octombrie 1948), exproprierea moiilor de 50 ha rmase n urma
reformei agrare din 1945 (2 martie 1949, suprafaa lor nsumnd
342.319 ha), nceputul colectivizrii agriculturii (n urma Plenarei
C.C. al P.M.R. din 3-5 martie 1949), naionalizarea farmaciilor (2
aprilie 1949) etc.
Noul model economic susinut i instituit de autoriti imedi at
dup preluarea puterii politice, avea att argumente economice, ct i
politice. Din punct de vedere economic, regimul comunist i
argumenta politica prin necesitatea lichidrii strii de
'r /{'j/ieri a *
c

Tm.wnawusTu-jm 0*fl|7/r
* uM.cwrvqnpotam ggj fi\ ^ _
M
*I I L I f j
Demonstraie comunist
n Romnia. 1948
(A)
Documentar
Mi se pare limpede c, la captul a 40
de ani de comunism n Romnia, trsturile
negative le covresc n chip evident pe cele
care ar putea fi evident considerate drept
pozitive... Un cercettor atent trebuie s se
aplece i asupra societii comuniste cu
aceleai metode obiective cu care a studiat i
societile premergtoare..."
Vlad Georgescu
Istoria Rc mriilor.
De la origini pn in zilele noastre,
Bucureti. 1995, p. 258.
Comentai opinia istoricului Vlad Georgescu.
CAPITOLUL VIII
Creterea produciei industriale n
cadrul produsului social al Romniei
(B)
6
0%
50%
40%
3
0%
2
0%
1
0%
0
%
57,30%
46
39%
1938 1950 1965
Creterea a fost iniial de 15,1% n anii 1950-
1955, scznd apoi la 9,7% n
1955- 1958, pentru a se stabiliza la
13- 14% n perioada 1958-1965. Venitul
naional pe cap de locuitor a cunoscut o curb
asemntoare, urcnd de la 180 de dolari n
1950 la 653 n 1965.
Evideniai cauzele i urmrile acestor
transformri.
Totui, n pofida presiunilor nentrerupte,
ritmul colectivizrii decurgea lent; n momentul
lurii deciziei privind colectivizarea accelerat
a agriculturii, nu existau dect 55 de gospodrii
colective; numrul lor a crescut la 1.070 n
1951 i la 1.980 n 1953. La acea dat,
gospodriile particulare reprezentau nc
91,7% din totalul gospodriilor rneti, iar
gospodriile colective i ntovririle - 8,3%.
j Ce procese i evenimente din viaa | i satului
romnesc se ascund n j i spatele acestor
fapte?

napoiere n care se gsea Romnia (n principal n privina
productivitii muncii i dezvoltrii industriale) att n raport cu statele
occidentale, ct i cu unele dintre statele din estul Europei. Pentru
lichidarea acestei rmneri n urm, regimul comunist a adoptat i a
pus n practic principiul stalinist al industrializrii intensive (cu
accentul pus pe industria grea), considerat a fi, n propaganda
comunist a vremii, cheia succesului economiei sovietice. Aceast
politic era motivat, din punctul de vedere al partidului comunist, i
prin argumente de ordin politic, principalul dintre acestea fiind
necesitatea dezvoltrii unui puternic proletariat, clas social care
constituia baza de mas a partidului i fora de legitimare ideologic a
acestuia.
Evoluia economiei romneti denot, cel puin pentru faza
iniial, pe plan intern, o abordare centralizat prin sistemul
planificrii subordonat politicului i, pe plan extern, o dependen
strns de statul sovietic. ncheierea, n februarie 1948, a Tratatului de
prietenie, colaborare i asisten mutual ntre cele dou state fixa
Romniei statutul de satelit al U.R.S.S., tratatul marcnd saltul
calitativ al trecerii Romniei pe orbita sovietic, n plan economic,
sovromurile, societi mixte romno-sovietice, datnd din 1945, ajung
la un numr de 18, prelund practic ntreaga economie
(Sovromtransport, Sovrombanc, Sovromlemn, Sovromgaz,
Sovromcrbune, Sovromconstrucii, Sovrommetal etc.). Pn la
lichidarea acestora n anii 1954-1956, daunele aduse economiei
romne au fost imense, imposibil de calculat.
nceputul industrializrii are la baz dou planuri anuale,
1949 i 1950, urmate de primul cincinal - 1951-1955. Prin impunerea
unei foarte ridicate rate de acumulare din venitul naional, s-a reuit
asigurarea unui ritm rapid de cretere a ntregii industrii. (B)
Relaiile economice ale Romniei s-au extins cu aproape toate
statele lumii.
n contrast cu industria, agricultura Romniei a cunoscut un
puternic recul, trebuind aproape un deceniu pentru a ajunge la nivelul
produciei din 1938. Anul 1949 a fost cel n care partidul a nceput
colectivizarea forat, o msur creia i-a trebuit, totui, nu mai puin
de 13 ani pentru a fi ncheiat. Perioada 1949-1953, n special, a fost
extrem de dur pentru rnime. Rezistena fa de colectivizare a avut
drept rezultat aruncarea n nchisoare a circa 80.000 de rani, 30.000
dintre acetia fiind judecai public.
n 1953, producia agricol a atins n sfrit nivelul anului 1938,
urmnd apoi o curb variabil, ceea ce vdea greutile ntmpinate de
o agricultur de la care statul atepta mari profituri, fr a dori ns s
investeasc prea mult pentru modernizarea sa. Totui, progresul
general al economiei era evident, Romnia ajungnd la majoritatea
indicatorilor mai aproape de stadiul de ar dezvoltat n 1965 dect
fusese n 1938. Teoretic, populaia consuma acum mai mult pine
alb i neagr, mai mult came, zahr, lapte, ulei i unt dect n 1938,
dar toate aceste produse nu s-au gsit mult vreme dect pe cartel,
cantitile alocate fiind minime.
Situaia alimentar s-a mbuntit dup 1960, dar, cu toate
acestea, populaia era nc departe de a tri n paradisul pe care
nchisoarea de la Gherla
140
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
Gheorghiu-Dej l descrisese principesei Ileana cu 20 de ani mai
nainte.
Modelul politic stalinist. Sistemul politic instituit n
Romnia avea menirea de a reduce ara la starea de dependen fa de
U.R.S.S. Pe plan intern, pasul hotrtor ctre totalitarism a fost
consolidarea partidului unic de mas, realizat prin desfiinarea
principalelor partide de opoziie, Partidul Naional rnesc i
Partidul Naional Liberal, n vara nului 1947 i prin contopirea
forat a Partidului Social Democrat cu Partidul Comunist la 12
noiembrie 1947.
Noul Partid Muncitoresc Romn, care i-a inut primul
congres la 21-23 februarie 1948, a introdus criterii stricte privind
calitatea de membru de partid. Nu era admis nici un membru al
fostelor clase exploatatoare; cei ce fceau cerere de intrare n partid
trebuiau verificai i era obligatoriu stagiul de candidat. S-a
procedat la o campanie de verificri ce a durat din noiembrie 1948
pn n mai 1950, n consecina creia din Partidul Comunist au fost
nlturate 192.000 de elemente exploatatoare i dumnoase.
Aceast epurare care nu putea dect s mreasc sentimentul de
teroare ce cuprinsese cea mai mare parte a societii romneti, a
coincis cu programul partidului de colectivizare a agriculturii, de
industrializare a economiei i de transformare a societii. Aplicarea
acestui program necesita instituionalizarea noului regim comunist i,
n acest scop, a fost creat o structur de partid care s supravegheze
fiecare domeniu al activitii. Au fost nfiinate secii ale Comitetului
Central pentru femei, tineret, rani, sindicate, transporturi,
aprovizionare, industrie i comer, cu structuri corespunztoare la
nivel local.
Un alt pas important n impunerea modelului politic sovietic n
Romnia a fost adoptarea Constituiei Republicii Populare Romne n
aprilie 1948 i introducerea sistemului judectoresc de sorginte
sovietic. Constituia era o copie fidel a constituiei sovietice din
1936. Parlamentul, numit Marea Adunare Naional, avea o singur
camer, definit ca organul suprem al puterii de stat. Un prezidiu,
compus dintr-un preedinte, un secretar i 17 membri, aciona n
numele Adunrii cnd aceasta nu se afla n sesiune, ceea ce se
ntmpla destul de des, n timp ce Consiliul de Minitri era organul
executiv suprem. Toate aceste organisme erau supuse autoritii
Partidului Comunist. Erau prevzute o serie de garanii lipsite de
coninut n privina libertilor civile, dup cum o dovedete articolul
32: Cetenii au dreptul de asociere i organizare dac scopurile
unnrite nu sunt ndreptate mpotriva ordinii democratice, stabilite
prin Constituie; iar aceast ordine democratic a fost definit de
Partidul Comunist i consolidat de Securitate. Astfel a fost instaurat
monopolul ideologic al Partidului Comunist.
Distrugerea partidelor de opoziie a fost urmat de lichidarea
presei lor, astfel c mijloacele de informare public au intrat total sub
controlul partidului.
Deosebit de violent a fost represiunea diferitelor biserici, cea
ortodox a fost complet aservit statului prin numirea unui patriarh
simpatizant comunist, apoi prin naionalizarea proprietilor ei i prin
epurarea clerului de toate elementele nedorite. La rndul su, Biserica
unit a fost obligat s se uneasc

Gheorghe Gheorghiu-Dej (1901-1965)
S-a nscut n 1901 i la nceput a fost
militant sindical. Este unul din organizatorii
grevelor de la atelierele C.F.R. din Bucureti din
1932-1933. Arestat i condamnat, Gh.
Gheorghiu-Dej va rmne nchis pn n 1944.
Dup 1945 a fost ministru, prim - ministru, ef al
statului i mai ales secretar general al partidului
timp de aproape dou decenii. Este principalul
responsabil de teroarea n mas n urma creia
i-au czut victim sute de mii de ceteni
romni. A decedat n 1965, rpus de cancer.
* Apreciai activitatea politic a acestui
lider politic.
Casa Scnteii" construit dup proiect
sovietic. Astzi - "Casa Presei Ubere".
Reflectai: cum ai caracteriza acest tip de
arhitectur?

141
CAPITOLUL VIII
S-a recurs la o masiv epurare a
intelectualilor i a operelor acestora. Deja n iulie
1946 erau interzise circa 2.000 titluri de cri i
reviste, iar n primvara lui 1948 peste 8.000,
toate trecute n volumul Publicaiile interzise
(522 pagini).
Determinai cauzele atitudinii nega- \ | tive a
liderilor comuniti fa de inte- j i lectualitatea
btina i creaia ei. i i * Exemplificai
rspunsul.
Vocabular
Totalitarism - form de organizare i
funcionare a societii n care statul controleaz
toate aspectele vieii sociale i individuale. Dac
sistemele democratice fac distincie ntre public
i privat, ntre aspectele politice i nepolitice ale
vieii sociale, societile totalitare nu recunosc
aceast distincie. Statul totalitar nu tolereaz
activiti ale indivizilor sau grupurilor (sindicate,
organizaii de tineret etc.) care nu sunt corelate
direct cu elurile statului. Termenul a fost folosit
pentru prima dat de Benitto Mussolini n anii
1923-1925 pentru a denumi o stare a societii
considerat ideal ndeplinirii elurilor
fascismului. Mussolini se referea la stpnirea
total a societii, de btre partidul fascist,
aducerea ei n stare de mas unit n jururi
conductorului naiunii, mas organizat
eficace pentru a realiza comandamentele"
regimului fascist. In timpul rzboiului rece",
termenul a fost relansat pentru a servi n litera-
tura politic occidental la abordarea conflictului
Est-Vest ntr-o manier ideologic -
propagandistic i mult mai puin ca instrument
de analiz tiinific. n aceast perioad
regimurile politice din rile socialiste au fost
caracterizate drept regimuri totalitare n raport
cu societile deschise, democratice,
occidentale.
* Atribuii acestei caracteristici a
totalitarismului exemple concrete din istoria
Romniei din perioada postbelic.
cu cea ortodox, toi cei cinci episcopi ai ei fiind arestai mpreun cu
circa 600 de ierarhi. Concordatul cu Vaticanul din 1927 a fost anulat
n iulie 1948, iar episcopii catolici arestai. Conductorii spirituali ai
comunitii evreieti au fost i ei arestai sau exilai, fiind nlocuii n
1948 cu elemente docile.
Dup 1948, an n care s-a nfiinat i securitatea, ncadrat cu
ageni sovietici devenii generali romni (P.Bodnarenco- Bodnra,
A.Nikolski etc.), represiunea a devenit i mai violent, lovind, far
discernmnt i cu scopul intimidrii, n orice posibil oponent.
Modelul cultural stalinist. O dat cu proclamarea
Republicii Romne, s-a produs i o radical restructurare a vechiului
sistem de valori i a instituiilor culturale pe care se ntemeia acesta.
Ca i celelalte partide comuniste est-europene, P.C.R. i-a propus
ambiiosul obiectiv de creare a unui om nou. ntruct Lumina vine
de la rsrit (M.Sadoveanu, 1944), modelul cultural ce urma a fi
preluat nu putea fi dect cel sovietic: Farul luminos care trebuie s
cluzeasc pe oamenii notri de tiin este ara culturii celei mai
naintate, Uniunea Sovietic, declara Gh.Gheorghiu-Dej n 1951,
enunnd astfel o axiom pe care nimeni nu va cuteza s-o pun la
ndoial mai bine de un deceniu.
Crearea unui homo sovieticus romn nu se putea ns realiza fr
distrugerea i rescrierea valorilor naionale tradiionale; a fost deci
nevoie de o masiv infuzie de valori marxist-leniniste i de o
campanie de activ rusificare. Primele manifestri ale noului curs a
fost Istoria Romniei de M.Roller (1947), constituind o complet
revizuire a trecutului rii, a ideii naionale i a conceptului de
patriotism.
Ca i stalinismul politic sau economic, cel cultural s-a impus prin
for i represiuni: legturile intelectualilor cu Apusul au fost
ntrerupte, Academia Romn a fost desfiinat n iunie 1948 i
nlocuit cu una nou, compus din academicieni obedieni, numii de
partid. In august a aprut o nou lege a nvmntului care lsa pe
dinafar toate cadrele necolaboraioniste, reorganiznd att
nvmntul mediu, precum i cel superior conform modelului
sovietic. Tot n vara anului 1948 au fost desfiinate toate vechile
institute de cercetri, fiind nlocuite cu altele noi, sub patronajul
Academiei R.P.R.
Pentru propagarea realizrilor U.R.S.S. partidul a pornit o
intens campanie de rusificare, ntemeind editura i librria Cartea
Rus (1946), Institutul de Studii Romno-Sovietic (1947), Muzeul
Romno-Rus (1948), Institutul de limb rus Maksim Gorki (1948).
Anii stalinismului cultural au fost aadar o perioad extrem de
dureroas pentru spiritualitatea romneasc. Numeroi oameni de carte
au fost exterminai fizic, iar alte nume venerabile care fcuser
renumele tiinei romneti, au fost complet marginalizate, trind n
izolare i mizerie (C.Rdulesdu - Motru, S.Mehedini, D.Gusti,
L.Blaga etc.). Orientarea tradiional i singura fireasc, spre Apus, a
fost nlocuit cu una nou, forat, spre Rsrit, o direcie de care
romnii s-au temut i au fugit dintotdeauna.
142
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
Cronologie
1948, februarie 3 - dup fuziunea forat cu Partidul Social Democrat, Partidul Comunist i schimb denumirea n Partidul
Muncitoresc Romn (P.M.R.)
1948, februarie 4 - ncheierea tratatului de asisten mutual cu U.R.S.S.
1948, februarie - ncheierea primei etape a epurrilor politice, ncepute n 1944-1945. Lucreiu Ptrcanu este destituit din
postul de ministru al Justiiei, arestat mpreun cu grupul su de colaboratori i executat n aprilie 1954.
1948, aprilie 13 - prima Constituie, dup model sovietic, a Republicii Populare Romne.
1948, iunie 11 - naionalizarea principalelor mijloace de producie.
1948, august - noua lege a nvmntului i noua lege a cultelor, prin care coala i Biserica sunt supuse controlului
partidului.
1948, decembrie 1 - interzicerea Bisericii Greco - Catolice.
1949, ianuarie 25 - se creeaz, din iniiativ sovietic, Consiliul de Ajutor Economic Reciproc (C.A.E.R.), or ganism
economic al rilor comuniste.
1949, martie - ncepe procesul de colectivizare a agriculturii.
1949, vara - toamna - primele revolte i rscoale la sate mpotriva procesului de colectivizare forat.
1950, decembrie 13- aprobarea primului plan cincinal (1951-1955).
1952, mai - a doua etap a epurrilor, o dat cu eliminarea de la conducerea partidului a gruprii Ana Pauker - Vasile Luca -
Teohari Georgescu.
1952, septembrie 24- adoptarea unei noi Constituii.
1955, mai 11-14 - au fost puse bazele Organizaiei Pactului de la Varovia.
1955, decembrie 14- Romnia devine membr a Organizaiei Naiunilor Unite.
1956, toamna - ecouri n Romnia ale revoltei anticomuniste din Ungaria. Imre Nagy, liderul comunist reformist maghiar,
este adus n Romnia i deinut la Snagov.
1956 - primele emisiuni, experimentale, ale televiziunii romne.
1958, iunie - august -retragerea trupelor sovietice din Romnia.
1962, aprilie - ncheierea procesului de colectivizare a agriculturii.
1964, aprilie 22- o plenar lrgit a C.C. al P.M.R. d publicitii o declaraie a partidului ce simbolizeaz ieirea de sub
tutela ideologic a Moscovei.
1964- eliberarea din nchisorile regimului a ultimilor deinui politici.
1965, martie 19- moartea lui Gheorghe Gheorghiu-Dej; la conducerea partidului vine Nicolae Ceauescu.
1965, iulie - P.M.R. revine la numele de Partidul Comunist Romn; Congresul al IV-lea al P.M.R. devine
Congresul al IX-lea al P.C.R.
1965, august 21 - adoptarea Constituiei Republicii Socialiste Romnia.
Alctuii o friz cronologic cu indicarea principalelor evenimente comune regimului comunist din Romnia i altor ri comuniste.
Continuai elaborarea tabelului nceput la tema anterioar: Regimul comunist n Romnia postbelic.
Enumerai paii cei mai importani efectuai de guvernele comuniste ale Romniei pentru aplicarea modelului
stalinist n societatea romneasc.
Determinai consecinele prelurii modelului stalinist n economia i cultura Romniei postbelice.
Apreciai rezultatele industrializrii i colectivizrii agriculturii Romniei, elabornd un eseu pe tema
Societatea romneasc n anii 1944-1965: rezultate remarcabile sau nereuite n proiectele comuniste vizate la
1948?
143
CAPITOLUL VIII
3. Autonomie i neostalinism (1965-1989)
Derusificarea i redescoperirea originii latine a romnilor
Distanarea de Moscova i politica de independen a Romniei
Victoria stalinismului economic asupra orientrii liberale
Epoca Ceauescu: o monarhie comunista bicefal
n pragul falimentului general

Semnarea Tratatului sovieto-romn din 1948
Expunei-v opinia: a fost acest tratat
expresia unui parteneriat a dou pri egale
sau un act de subordonare politic a Romniei
fa de U.R.S.S.?

Lucreiu Ptrcanu (1900-1954)
Ministru comunist al Justipei (1944-1948).
Pentru viziunile sale naionale a fost arestat,
condamnat la moarte i executat (1954)
Calea romneasc de construcie a socialismului".
n faza iniial a regimului de democraie popular (1944-1953),
politica extern a Romniei a fost, practic, coordonat nemijlocit de
Moscova, dependena fiind total. Alturi de tratatul de prietenie,
colaborare i asisten mutual din februarie 1948 semnat pe o
perioad de 20 de ani, care statua subordonarea general, cel economic
prin C.A.E.R. din 1949, politic i militar prin Tratatul de la Varovia
din 1955, n condiiile prezenei trupelor sovietice pc teritoriul
Romniei, desvreau raporturile de subordonare fa de Moscova.
Dispariia dictatorului sovietic, n martie 1953, a avut drept
consecin apariia semnelor unei relative independene, precum i a
primelor simptome ale nenelegerilor romno-sovietice. Deja la
Congresul al ll-lea al P.M.R. (decembrie 1955) s-a vorbit, pentru prima
oar, despre calea romneasc de construire a socialismului, despre
adaptarea marxismului la cerinele locale i s-a insistat asupra unor
relaii internaionale echitabile bazate pe ncredere reciproc,
neamestec n treburile interne. Evolund n aceast direcie, relaiile
cu U.R.S.S. au cunoscut dou momente dintre cele mai benefice pentru
Romnia: ncetarea prezenei sovromurilor n economia romneasc
(n 1956, ultimul sovrom, Sovromcuarul, a fost revndut romnilor,
punndu-se astfel capt unei forme dc exploatare economic direct dc
ctre rui) i retragerea, la 25 iunie 1958, a ultimilor 35.000 de militari
sovietici din Romnia.
Un element esenial al noului curs a fost nceperea unei campanii
de derusificare total, care a culminat, n 1963, cu nchiderea tuturor
instituiilor create ntre 1946 i 1948, tocmai n vederea sprijinirii
procesului de rusificare: Institutul Maksim Gorki i Muzeul
Romno-Rus i-au nchis porile; au fost suprimate att Institutul
Romno-Sovietic ct i Analele Romno-So- vietice. Denumirile
ruseti de strzi, localiti, aezminte culturale au fost schimbate peste
noapte, iar n decembrie 1967 se va reveni la vechea mprire
teritorial - administrativ a rii.
Principalul instrument folosit n aceast campanie de revenire
spiritual a fost istoria. Anii 1960-1965 au fost, din acest punct de
vedere, o perioad de antislavism, de redescoperire a originii latine, de
diminuare a rolului ruilor n istoria Romniei. Marx nsui, cunoscut
pentru sentimentele sale antiruseti, era pus s vorbeasc pentru
romni: n 1964 la Bucureti apare volumul Marx despre romni, o
culegere dc articole exprimnd, prin gura printelui comunismului,
prerile romnilor despre rui. Se vorbea i despre nedreptatea ocuprii
Basarabiei la 1812 i despre
144
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
planurile anexioniste ale Rusiei fa de Principate i despre
antirusismul generaiei paoptiste i al celei care crease statul naional
romn modem.
Destinderea. La sfritul lunii ianuarie 1965 au aprut
primele semne de boal la Gheorghiu-Dej. Era tratat dc cancer
pulmonar, dar boala i-a atacat i ficatul. n dup-amiaza zilei de 19
martie, secretarul Partidului a intrat n com i a murit. Trei zile mai
trziu, la 22 martie 1965, Nicolae Ceauescu a devenit prim-secretar al
Partidului Comunist Romn.
Perioada ce a urmat - cea a anilor 1965-1974, - a fost una de
destindere, att pe plan intern, ct i extern, caracterizndu-se prin
dezangajare de U.R.S.S., apropiere de rile occidentale, precum i
printr-o atmosfer de relativ consens naional.
Continund cursul politicii externe, n spe al relaiilor cu
sovieticii, ntreprins n timpul lui Gheorghiu-Dej, dup 1965
N.Ceauescu a adncit preteniile de independen, fr ns a reui s
obin un atare statut. S-au atestat, totui, unele atitudini de-a dreptul
ocante. Astfel, Romnia a fost prima ar socialist, dup U.R.S.S.,
care a stabilit relaii diplomatice cu R.F.G. (1967); a fost singura ar
din sistemul socialist care a meninut relaiile diplomatice cu Israelul
dup rzboiul de ase zile (1967). De asemenea, Romnia nu a
participat cu trupe la invadarea Cehoslovaciei i a condamnat aceast
agresiune (august 1968), a fost vizitat de nali demnitari occidentali
(de Gaulle n 1968 i R.Nixon n 1969), a aderat la Fondul Monetar
Internaional i Banca Mondial n 1972, a nfiinat societi mixte cu
capital strin n proporie de 49% (n 1973 funcionau 20 de asemenea
societi), vota singur n Adunarea general a O.N.U. n raport cu
statele socialiste etc.
Pe planul politicii interne, noua conducere a debutat cu o serie de
msuri simbolice, dar nu mai puin populare, cum ar fi rela- tinizarea
numelui rii (Romnia n loc de Romnia) i adoptarea unei noi
constituii n 1965, care nu mai ddea importan fratelui eliberator,
aa cum fcuser constituiile din 1948 i 1952.
Noua orientare s-a fcut simit i mai mult n domeniul cultural.
nvmntul a cunoscut o perioad de progres, de modernizare i
deschidere, de scdere a importanei marxismului i de cretere a
ponderei disciplinelor exacte i tehnice. Limba rus dispare din coli
i universiti, fiind nlocuit cu limbile de circulaie internaional, -
engleza, franceza, germana, - pn atunci foarte puin predate.
Istoria a cunoscut i ea o renatere neateptat, cu att mai
promitoare cu ct partidul i secretarul su general au manifestat,
vreme de civa ani, un total dezinteres pentru trecutul naional. n
aceste condiii, concepia de front istoric a fost abandonat, istoricii
alegndu-i teme de cercetare nu dup interesele i indicaiile
partidului, ci dup propriile lor nclinaii i iniiative. O dezvoltare
similar s-a produs i n lumea literelor, artelor i muzicii.
Toate aceste simptome ale unei reale destinderi interne s-au
manifestat n contextul unui relativ progres economic care le fcea i
mai promitoare. Politica de industrializare a cunoscut dou faze
distincte, desprite de anul 1970. Planul cincinal pe anii
1966- 1970 a prevzut i realizat un ritm rapid de dezvoltare cu
accentul pus pe industria grea, al crei simbol a devenit combi -
Vizita lui De Gaulle n Romnia
Reflectai: de ce rile occidentale susineau
politica extern promovat de N.Ceauescu?
ntrevederea ntre Nicolae Ceauescu i
Mao Tse - Toung
Numii circumstanele politice care au
contribuit la apropierea rom- no-
chinez.
145


19 Istoria Romn 6of 12
CAPITOLUL VIII

Nicolae Ceauescu (1918-1989)
S-a nscut la 26 ianuarie 1918 n
comuna Scorniceti din nord-estul Olteniei,
ntr-o familie de rani sraci cu zece copii.
Dup ce a prsit casa printeasc la vrsta
de 11 ani, pentru a se duce la Bucureti, n
cutare de lucru, a intrat din adolescen n
Partidul Comunist i a fost ntemniat de patru
ori, ntre 1933 i 1938, din cauza convingerilor
sale politice (din 1924, Partidul Comunist
fusese scos din legalitate). In septembrie
1939, a fost judecat n lips i condamnat la
trei ani i jumtate nchisoare. A continuat s
activeze n ilegalitate pn n iulie 1940, cnd
a fost prins n cele din urm.
n timpul rzboiului a fost deinut n
diverse nchisori pn cnd, n august 1943, a
fost transferat n lagrul de la Trgu-Jiu, unde
a rmas pn la rsturnarea lui Antonescu n
august 1944. Aici a avut ocazia de a se
apropia de Gh. Gheorghiu-Dej, devenind unul
dintre cei mai apropiai colaboratori ai si.
n 1948 ocup funcia de ministru-adjunct al
agriculturii, iar n
1950 pe cea de ministru - adjunct al forelor
armate. n 1954 este numit secretar al C.C. al
P.M.R., iar n 1955 devine membru n Biroul
Politic. Dup moartea lui Gh. Gheorghiu-Dej
n 1965, devine secretar general al P. C.R. La
25 decembrie 1989 are loc procesul i
execuia cuplului Ceauescu.
natul siderurgic de la Galai, inaugurat parial n 1968. Pe ntreaga
perioad, rata de acumulare din venitul naional a fost de 28%, rata de cretere a
industriei a fost de 11,8%, partea industriei din venitul naional crescnd de la 49%
n 1965 la 60% n 1970. Cu toate acestea, recoltele au fost n general bune,
recordul la cereale (16 milioane tone) fiind atins n 1972. Exportul de produse
alimentare a rmas sczut pn n 1970-1971 (4,1% din valoarea total a exportului
n 1970,3,6% n 1971), ceea cc explic relativa abunden alimentar de la
nceputul anilor 70, inclusiv a crnii i a produselor de carne, din care, de pild, se
exportau n 1971 doar 55,3 mii de tone.
O monarhie comunist bicefal: epoca Nicolae
Ceauescu Prima expresie a noului curs politic au fost tezele din
iulie 1971", lansate de Ceauescu n urma unei vizite fcute cu o lun
nainte n China comunist i n Corcea de Nord. Adunarea regizat a
lui Mao i a lui Kim Ir Sen i-a aprins imaginaia. Vizita a coincis, de
asemenea, cu ascensiunea politic a lui Jiang Qing, soia lui Mao, care,
n haosul creat de "revoluia cultural", i croise cu abilitate drum
spre vrful puterii. Rentors n ar, cuplul Ceauescu s-a vrut o replic
romn a cuplului Mao.
n edina Comitetului executiv al C.C. al P.C.R. din 6 iulie
1971, Ceauescu lanseaz cele 17 propuneri sau teze, aa cum au
fost ele popular denumite i care vor fi ridicate la statutul unei
minirevoluii culturale. Propunerile fceau o chemare la creterea
continu a rolului conductor al partidului n toate domeniile activitii
politico-educative, cereau sublinierea marilor realizri ale poporului
romn - constructor al socialismului, mbuntirea formelor de
nvmnt politico - ideologic al membrilor i cadrelor de partid, un
control mai riguros (...) pentru a evita publicarea operelor literare care
nu sunt la nivelul cerinelor activitii politico-ideologice a partidului,
a crilor care promoveaz idei i concepii duntoare intereselor
construciei socialiste. n repertoriul teatrelor, operelor i teatrelor de
varieti trebuia s se pun accentul pe promovarea produciilor
naionale cu caracter militant revoluionar.
Dup 1971 apar tot mai multe semne ale cultului personalitii i
primatului ideologiei dup modelul chinez i cel nord-core- ean. n
acest context, nlturarea lui Ion Gheorghe Maurer din funcia de
prim-ministru (martie 1974) i alegerea lui N.Ceau- escu n nou-
creata funcie de preedinte al Republicii, la 28 martie 1974, a marcat
victoria cultului personalitii i transformarea conductorului ntr-un
fel de oracol atottiutor, punnd capt absolutismului luminat,
practicat dup 1960. Elementul principal n luarea deciziilor devine,
dup 1974, indicaia preioas, distribuit darnic n toate domeniile,
de la agricultur i industrie la tiin i art, un fenomen care a
ngreunat i a ncctinit luarea de hotrri, anihilnd spiritul de
iniiativ i rspundere la toate nivelurile.
Personalizarea la maximum a puterii a avut repercusiuni din cele
mai grave asupra economiei. nlturarea lui I.Gh.Maurer a nsemnat
abandonarea orientrii liberale nceput de Gh.Gheorghiu-Dej i
victoria stalinismului economic, care presupunea centralizarea
absolut, centralizarea resurselor i energiilor pe o singur direcie,
readucerea tuturor iniiativelor n mna unui grup restrns de activiti
de partid care pretindea a deine cheia viitorului. Lansndu-se n
accelerarea i amplificarea industrializrii, n vederea construirii unor
gigani industriali,
146
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
destinai s asigure independena economic a Romniei, Ceauescu a
recurs la masive mprumuturi pe piaa occidental de capital, ceea ce a
fcut ca datoria extern a Romniei s creasc de la 1,2 miliarde de
dolari n 1971, la 3,6 miliarde n 1977 i la 10,2 miliarde de dolari la
finele anului 1981.
Cu acelai elan cu care se lansase n accelerarea i amplificarea
industrializrii, Ceauescu a declanat campania de rambursare a
datoriilor externe, prin creterea masiv a exporturilor, inclusiv de
produse agroalimentare necesare populaiei i prin drastica reducere a
importurilor, inclusiv a medicamentelor. La nceputul anului 1982, a
fost introdus n unele orae de provincie raionalizarea pinii, a finii,
a zahrului i a laptelui, iar n 1983 raionalizarea s-a extins aproape n
ntreaga ar, cu excepia Capitalei. Raiile lunare personale au fost
reduse progresiv, astfel nct, n preajma revoluiei din 1989, n unele
regiuni ale rii ajunseser la 1 kg de zahr, 1 kg de fin, un pachet de
margarin de 500 grame i cinci ou. n afar de centralizarea i
planificarea n amnunt a tuturor aspectelor existenei citadine,
comunitii romni ai preedintelui Ceauescu au dat puine semne c
i dau seama de gravitatea situaiei n care au adus ara sau c se
preocup de cile scoaterii ei din criz.
Dimpotriv, n loc de reforme, ei au recurs la noi msuri res-
trictive, mai aproape de iobgie dect de socialismul multilateral
dezvoltat, cum ar fi, de pild, legarea cetenilor de locul de munc i
ngreunarea micrii populaiei de la sat la ora.
Victoria cultului personalitii n anul 1974 a avut influene
negative i asupra evoluiei culturii. Spre deosebire de perioada
liberal, cuprins ntre nceputul anilor 60 i demiterea lui
I. Gh.Maurer, cnd s-a produs deschiderea spre Apus,
diminuarea rolului ideologiei marxiste, cultivarea valorilor naionale,
atenuarea cenzurii, modernizarea nvmntului i cercetrii, o mrit
libertate de creaie n literatur i art etc., epoca Nicolae Ceauescu
s-a caracterizat prin nchiderea ferestrelor ctre Occident, prin
dezorganizarea sistemului de nvmnt i cercetare, n fine, prin
readucerea procesului de creaie literar i tiinific sub controlul
strict al partidului. Pe parcursul ntregii perioade indicate, cultura a
fost tratat ca un domeniu oarecare al vieii administrative, de
planificat, coordonat i dirijat conform necesitilor partidului.
Aadar, la finele anilor 80 Romnia, ca i celelalte ri ale
blocului socialist, se afla n pragul falimentului general. Imaginea
regimului Ceauescu era total compromis att n interiorul rii
(manifestaia muncitorilor braoveni din noiembrie 1987, aciunile dc
disiden tot mai frecvente), ct i n exterior (din aprilie 1989
Comunitatea European i nghease legturile cu Romnia). Fa de
noile deschideri de dup 1981 din Polonia, urmate de momentul
Gorbaciov (1985), continuate prin evoluii spectaculoase n ntreg
sistemul socialist, rmnea ca soluie o mutaie radical n interior
ctre^ o societate democrat n locul structurii socialiste falimentare.
n msura n care din exteriorul rii vremea transformrilor venise
deja de la mijlocul deceniului, rmnea ca renaterea societii
romneti s-i gseasc acele resurse interne fr de care nu se putea
concepe ieirea din colapsul ideologic i economic socialist.
Elena Ceauescu (1919-1989)
S-a nscut In 1919 i a urmat cteva
clase primare la coala din satul natal.
Ascensiunea ei pe plan tiinific i politic este
legat de consolidarea puterii personale a lui
Nicolae Ceauescu. n 1970 devine
directoarea Institutului Central de Chimie, iar n
1974 obine doctoratul n chimie. n acelai an
este aleas membr a Academiei. n 1979
devine preedinta Consiliului Naional pentru
tiin i Tehnologie (C.N..T., creat n 1965),
iar n 1985 devine preedinta Consiliului
Superior al tiinei i nvmntului care
coordona activitatea C.N..T. i a Ministerului
Educaiei i nvmntului. Pe plan politic, n
1972 este aleas n C.C. al P.C.R., iarn
1973 n Comitetul politic al C.C. al P.C.R.,
pentru a ajunge n 1974 n Biroul permanent
(fostul Birou Politic). Din 1980 este prim-
viceprim-ministru al guvernului. n aceste
condiii, Elena Ceauescu devine al doilea
personaj n stat, fiind ludat n pres ca
Femeia - Mam, Prima - Doamn" etc. La 25
decembrie 1989 are loc procesul i executarea
cuplului Ceauescu.
Vocabular
Cultul personalitii-practic politic ce
atribuie un rol exagerat unei personaliti
politice in evolu a societii (Hitler, Stalin, Mao,
Ceauescu etc.), ceea ce produce deformarea
vieii politice dintr-o tar.
Determinai ce era specific cultului
personalitii lui N.Ceauescu.

147
CAPITOLUL VIII
Cronologie
1966, octombrie - pentru stimularea ratei de cretere a populaiei, regimul interzice ntreruperile de sarcin.
1968, aprilie - o plenar a C.C. al P.C.R. hotrte reabilitarea unora dintre victimele terorii staliniste i ale
epurrilor din timpul lui Gheorghiu-Dej (tefan Fori, L.Ptrcanu etc)
1968, august 21 - N.Ceauescu condamn intervenia Pactului de la Varovia n Cehoslovacia.
1971, iunie - vizita lui N.Ceauescu n China, Coreea de Nord i Vietnam.
1971, iulie 6 - tezele din iulie, care marcheaz reinstaurarea controlului politic asupra mediului intelectual
romnesc.
1972, martie - Romnia obine un regim vamal favorabil din partea Comisiei Economice Europene.
1972, decembrie - Romnia ader la Fondul Monetar Internaional.
1974, martie 26 - N.Ceauescu devine primul preedinte al republicii.
1975, august 1 - Romnia semneaz Actul Final al Conferinei de la Helsinki.
1985 - procentele populaiei rurale i populaiei urbane ajung la paritate pentru prima dat n istoria
Romniei.
1988, februarie 28 - Romnia pierde clauza naiunii celei mai favorizate n relaiile comerciale cu Statele
Unite ale Americii.
1989, martie - Romnia anun lichidarea datoriei externe.
i Evideniai acele evenimente care mrturisesc despre creterea autoritii Romniei pe arena j internaional i cele
care mrturisesc despre pierderea acestei autoriti
* Comentai-le.
Descriei elementele i evenimentele principale ale cii romneti de construcie a socialismului.
Analizai schimbrile intervenite n societatea romneasc i argumentai existena unei destinderi n politica
intern i extern n anii 60.
Argumentai existena cultului personalitii cuplului Ceauescu.
Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare despre unul din istoricii romni cu activitate prodigioas
n anii 60-70.
Enumerai cel puin trei consecine economice i sociale ale efectului de lichidare a datoriei externe inii at de
N.Ceauescu.
Explicai argumentat, sub form de eseu, coninutul expresiei monarhie comunist bicefal.
Elucidai cel puin 5 motive pe care le-ar fi avut cetenii Romniei ca argumente nvinuitoare aduse
dictaturii Ceauescu.
148
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
LECIE DE SINTEZ
f
Rezistenta anticomunist n Romnia
v _______________________________________________ y
n toate rile Europei de Est intrate n sfera de influen politic a Uniunii Sovietice, formele de rezisten
fa de procesul de comunizare au fost, n linii mari, aceleai: greve ale muncitorilor, revolte i rscoale ale
ranilor care s-au opus colectivizrii agriculturii sau regimului de cote obligatorii impus de stat, proteste ale
intelectualilor etc. O caracteristic general a tuturor regimurilor comuniste de tip sovietic a fost reprimarea dur
i trecerea sub tcere a tuturor acestor acte de opoziie i de disiden fa de direcia politic impus de
autoriti.
Rezistena anticomunist armat. !nc de la nceputul instaurrii regimului comunist n Romnia s-au
organizat structuri de rezisten. n regiunile de munte, mai ales, s-au constituit grupuri ori detaamente, care
ateptau sprijinul occidental, ndeosebi al S.U.A., pentru a rsturna regimul impus de ocupantul sovietic.
Micarea Naional de Rezisten, Sumanele Negre, Graiul Sngelui i alte organizaii s -au pregtit n
vederea aciunilor antisovietice i anticomuniste, lovitura decisiv urmnd a fi dat cnd mprejurrile
internaionale ar fi permis-o.
Aceast rezisten anticomunist armat a fost un fenomen spontan i nu a existat nici un fel de legturi
ntre diversele formaiuni, dei toate au fost ghidate de un el comun, acela de a nu se supune consecinelor
comunizrii rii. Formaiunile, constituite n medie din 10 pn la 40 de persoane, nu reprezentau o ameninare
major pentru puterea comunist, dei atta vreme ct rmneau n libertate subminau pretenia regimului de a
deine controlul deplin al rii.
Formaiunile s-au constituit n satele de la poalele dealurilor i munilor i erau compuse din rani, foti
ofieri din armat, avocai, medici i studeni. Armamentul lor era un amestec de puti, revolvere i pistoale -
mitralier rmase din timpul rzboiului, dar aceste formaiuni se confruntau ntotdeauna cu o acut lips de
muniie. Erau sprijinite de steni, care le aduceau alimente i mbrcminte i adesea le asigurau adpost. O mare
parte din membrii acestor nuclee de rezisten erau foti ofieri sau soldai n armata regal romn. Alturi de
acetia, membrii grupurilor de rezisten mai proveneau din rndul studenilor, ranilor i muncitorilor; din
punctul de vedere al orientrii lor politice, aceste grupuri numrau att membri i simpatizani ai partidelor
democratice, ct i foti simpatizani ai Micrii Legionare. n cele mai multe cazuri, ceea ce-i unea erau opoziia
fa de comunism i teama fa de sovietici.
Astfel de grupuri de rezisten au acionat n zonele muntoase din Oltenia, din Banat i Dobrogea, din
Maramure, Vrancea i Munii Apuseni. Cele mai cunoscute au fost cele din zona Munilor Fgra - conduse,
printre alii, de studentul Ion Gavril-Ogoranu - i cele din zona Muscelului - conduse de fotii ofieri Toma
Amuoiu i Gheorghe Arsenescu. (B) S-a remarcat, de asemenea, organizaia Graiul Sngelui care, la finele
anului 1945, cuprindea peste 2000 membri n Capital i peste 3000 persoane n provincie. Numai puine
organizaii i grupuri au avut o doctrin att de elaborat ca Graiul Sngelui, doctrin ce al ia orientri
naionaliste cu vederi de centru-stnga n domeniul economic. (A)
Marea majoritate a lupttorilor de rezisten erau obsedai de un singur obiectiv: alungarea ocupantului
sovietic i a marionetelor sale locale. Chiar dac trupele de Securitate i de Miliie au dus mpotriva lor o
campanie nemiloas i le-au anihilat treptat, trebuie menionat c unele dintre aceste nuclee au rezistat pn spre
sfritul anilor 50, iar ultimul partizan a fost ucis n munii Banatului n 1962.
Rezistena rnimii Iu colectivizare. Un alt capitol al rezistenei, important prin dimensiuni i perseveren,
se refer la lupta rnimii, soldat cu zeci de mii de victime. Au existat forme variate de rezisten la procesul
colectivizrii agriculturii, declanat la plenara C.C. al P.M.R. din 3-5 martie 1949, cele mai importante fiind
revoltele rneti care au izbucnit n diverse zone ale rii. Incidente n care ranii rsculai au refuzat s predea
pmntul sau cotele, au dat foc actelor gopsodriilor agricole colective, i-au btut pe activitii comuniti sau pe
miliienii din sate s-au produs n 1949 n zeci de sate din judeele Bihor i Arad. n anul urmtor au avut loc alte
revolte n judeele Ialomia, Goij, Giurgiu i Vlaca, urmate de revoltele din judeele Gal ai (1957), Tulcea.
Mure i Braov (1958), Dolj, Bacu, Mehedini, Cluj (1959).
Procesul colectivizrii a continuat cu intensitate sporit la sfritul anilor 50, fapt ce explic izbucnirea
altor revolte rurale. n 1960 are Ioc o puternic revolt n judeul Vrancea, care a obligat autoritile s trimit
trupele de securitate a cror intervenie s-a soldat cu mori i rnii n rndul rsculailor. Represiunea din satele
CAPITOLUL VIII
vrncene a fost condus de Nicolae Ceauescu. n martie 1959, printr-un decret a fost lichidat grupul i
chiaburilor, ultimele proprieti ale acestora fiind confiscate i trecute n patrimoniul gospodriilor agricole
colective. Excesele din acei ani au fost recunoscute chiar de principalul lor responsabil, Gh. Gheorghiu-Dej, care
mrturisea n noiembrie 1961 c autoritile arestaser i judecaser n mod arbitrar peste 80.000 de rani.
n aprilie 1962 autoritile au celebrat ncheierea colectivizrii agriculturii, una din dramele Romniei n
perioada regimului comunist, ale crei consecine nu au ntrziat s apar.
Rezistena anticomunist n anii'
7
0. Prima opoziie major fa de regimul Ceauescu s-a produs n anul
1977: n ianuarie, un grup de disideni cehoslovaci au redactat un document intitulat Carta 77", sintez ntre
aspiraiile "Primverii de la Praga" din 1968 i drepturile recunoscute prin Acordul de la Helsinki. Scriitorul
Paul Goma i ali civa romni i-au dat adeziunea la Carta 77", iar Goma i-a cerut, printr-o scrisoare, lui
Ceauescu, cel care a condamnat intervenia Pactului de la Varovia n Cehoslovacia, s se solidarizeze cu
autorii Cartei". Acest lucru a strnit ns o reacie dur a autoritilor i reprimarea acelui protest: n aprilie
1977 Goma a fost arestat, iar la scurt timp dup aceea, i s-a permis s prseasc Romnia, mpreun cu soia i
copilul su, la 29 noiembrie 1977.
n august acelai an, regimul Ceauescu a fost pus pentru prima dat n faa unei revolte masive a clasei
muncitoare: 10.000 de mineri de la Mina Lupeni din Valea Jiului, urmai de ortacii de la alte mine din regiune,
au ntrerupt lucrul timp de o sptmn, cernd condiii mai bune de via i de munc. Scnteia grevei a !
constituit-o legea din iulie 1977 care desfiina pensiile de inval iditate pentru mineri i ridica vrsta de pensionare
de la 50 la 55 de ani. Activitii trimii de la Bucureti pentru linitirea minerilor au fost sechestrai de rsculai,
care au cerut venirea lui Ceauescu la faa locului. Odat sosit, Ceauescu a fost nevoit s accepte o reducere a
zilei de munc la 6 ore n ntreaga Valea Jiului i s construiasc fabrici care s dea de munc familiilor
minerilor. A promis c nu vor fi luate msuri de represalii mpotriva celor care organizaser greva i c toi cei
care se fcuser vinovai de nemulumirea minerilor vor fi trai la rspundere. Dar, n ciuda promisiunilor, a
doua zi Valea Jiului a fost declarat zon nchis, a fost trimis armata, iar securitatea a nceput reprimrile. A
fost deschis o anchet, iar n lunile urmtoare cteva sute de mineri au fost trimii n alte zone miniere, n timp
ce alii au fost trimii n lagre, la Canalul Dunrea - Marea Neagr.
n perioada imediat urmtoare, s-a ncercat nfiinarea la Bucureti a unui Sindicat Liber al Oamenilor
Muncii (S.L.O.M., 1979), iar un an mai trziu s-au semnalat declaraii de susinere a micrii sindicale libere din
Polonia, condus acolo de sindicatul Solidaritatea.
Greutile economice crescnde, impuse de Ceauescu rii, au provocat mai multe greve la nceputul
anilor 80. Minerii din apte mine metalurgice din regiunea Maramure, din nordul Transilvaniei, au declanat
greva n septembrie 1983, n semn de protest fa de micorrile de salarii introduse de noua lege a salarizrii.
Securitatea a reuit ns s sparg greva.
La 16 februarie 1987, circa 1000 de angajai de la Atelierele de material rulant Nicolina din Iai, s -au
ndreptat n mar ctre sediul partidului, protestnd mpotriva reducerilor de salarii. Cererile lor au fost rapid
satisfcute. A doua zi, mai multe mii de studeni de la Universitate i de la Politehnic au mrluit n centrul
oraului n semn de protest fa de oprirea curentului electric i a cldurii n cminele studeneti, scandnd:
Vrem ap s ne splm i lumin s-nvm!. Autoritile au cedat i, de data aceasta, nu s-a luat nici o msur
represiv mpotriva studenilor. La Atelierele Nicolina totui 150 de persoane dintre grevitii de baz au fost
concediai, dup obinuita anchet condus de Securitate.
n spatele acestei serii de proteste mpotriva politicii economice a lui Ceauescu se aflau introducerea unor
msuri draconice, menite s reduc consumul de alimente i de energie, precum i reducerile de salariu. Cupa
privaiunilor se umpluse i un semn n acest sens a aprut la 15 noiembrie 1987, la Braov, al doilea mare centru
industrial al Romniei. Cteva sute de muncitori de la Steagul Rou (22000 de angajai) au ieit din schimbul
de noapte i s-au adunat aparent s voteze, n acea zi avnd loc al egeri locale la nivelul ntregii ri. Au pornit n
mar de la uzin, n direcia sediului partidului, aflat n centrul oraului, cntnd imnul revoluiei de la 1848
Deteapt-te, romne! i scandnd Jos dictatura! i Vrem pine!. Li s-au alturat muncitorii de la Uzina
Tractorul" din Braov (25000 angajai), precum i muli ali locuitori n drumul ctre centrul | oraului, unde au
intrat cu fora n sediul partidului i au devastat cldirea. Dup tulburri, trupele de Securitate i de Miliie au
arestat 62 de muncitori i i-au mutat n diferite centre industriale din ar.
Fenomenul disidenei. Faptul c protestul din 15 noiembrie 1987 a avut loc ntr-un mare centru industrial M
Romniei, arat ct de adnc ajunsese nemulumirea fa de politica lui Ceauescu.
Semnificativ i fr precedent n aceast privin a fost intervenia lui Silviu Brucan, redactor -ef adjunct al
cotidianului partidului Scnteia n anii 1944-1956 i ambasador al Romniei n S.U.A. (1956-1959) iiunile
Unite (1959-1962). n seara zilei de 26 noiembrie 1987, acesta a invitat acas la el doi ziariti
150
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
I occidentali i le-a nmnat o declaraie destinat corespondenilor |
occidentali din Bucureti, punnd n discuie autoritatea Partidului
i alertndu-1 pe Ceauescu cu privire la faptul c s-a deschis o
perioad de criz n relaiile dintre P.C.R. i clasa muncitoare. El a
atras atenia c represiunea grevei de la Braov poate fi urmat de
o izolare total, de data aceasta nu numai din partea Apusului, ci i
a Rsritului.
Pe de alt parte, la Cluj, ntr-o serie de scrisori deschise,
adresate lui Ceauescu, i de reflecii difuzate la Radio Europa
Liber ntre 1982 i 1989, profesoara Doina Comea a denunat
starea de umilin n care fusese adus populaia de ctre
conductorul romn. Doina Cornea a fost susinut de 27 de
profesori, scriitori i muncitori din oraele Cluj, Sibiu, Fgra i
Zmeti din Transilvania, ntre care se numrau Iulius Filip i
Dumitru Alexandru Pop, membri fondatori ai sindicatului liber
Libertatea, care i-au pus semntura pe cea de-a treia scrisoare
1

deschis adresat de Doina Comea lui Ceauescu. Aceast scrisoare
a constituit un exemplu rar n Romnia de protest . colectiv disident
din partea intelectualilor i a muncitorilor; scrisoarea era dedicat n
ntregime planului de sistematizare a I satelor (vestitul plan de
sistematizare al lui Ceauescu, elaborat pentru a reduce la jumtate
numrul satelor Romniei pn n anul 2000) i reprezenta o
condamnare rsuntoare a acestuia.
Lipsa crescnd a loialitii fa de Ceauescu s-a remarcat i i n
rndul cercurilor politice superioare. Acest fapt i-a gsit expre-
1
sia
n Scrisoarea deschis adresat lui Ceauescu la 10 martie
1989, purtnd semnturile a ase veterani ai partidului: Gheorghe
Apostol, Alexandru Brldeanu, Constantin Prvulescu, Silviu
Brucan, Corneliu Mnescu i Grigore Ion Rceanu.
Izbucnirea revoluiei anticomuniste, pe 16 decembrie 1989, la
Timioara i extinderea ei la Bucureti n urmtoarele zile nu au
1

fcut altceva dect s probeze totala izolare n care se aflau, n raport
cu societatea romneasc, familia Ceauescu i regimul pe care ea l
reprezenta.
Secretarii generali ai P.C.R. (n
anumite perioade titlul a fost de
prim-secretar al Comitetului Cen-
tral)
1945-1954 - Gheorghe Gheorghiu-Dej
1954- 1955 - Gheorghe Apostol
1955- 1965 - Gheorghe
Gheorghiu-Dej
1965- 1989 - Nicolae Ceauescu
efii statului romn
1952-1958 - Petru Groza (preedintele
Prezidiului Marii Adunri Naionale)
1958-1961 - Ion Gheorghe Maurer
(preedintele PrezxSuU MAX )
1961-1965 - Gheorghe Ghoorghu-Oq
(preedintele Cortstukji ce Sta!)
1965-1967 - Chivu Stoica
(preedintele Consiliului de Stat) 1967-
1989 - Nicolae Ceauescu (preedintele
Consiliului de Stat, din 1974 preedinte
al Republicii Socialiste Romnia)
Prim-minitrii n perioada 1945-1989
1945-1952 - Petru Groza 1952-1955 -
Gheorghe Gheorghiu - Dej
1955-1961 - Chivu Stoica 1961-1974 -
Ion Gheorghe Maurer 1974-1979 -
Manea Mnescu 1979-1982 - llie Verde
1982-1989 - Constantin Dsclescu
Paul Goma (n. 1935)
S-a nscut la 2 octombrie 1935 n satul
Mana, comuna Vatici, judeul Orhei, ntr-o
familie de nvtori; se refugiaz mpreun cu
prinii n Transilvania. Tatl su reuete s
obin acte salvatoare. Dup ce termin cu
mari dificulti liceul din cauza c este
considerat suspect, se nscrie la coala de
literatur Mihai Eminescu" i concomitent la
Facultatea de Filologie a Universitii din Cluj,
de unde este exmatriculat pe motive politice.
In anii
1956- 1958 este arestat i aruncat n
nchisorile din Jilava i Gherla. Dup eliberare
primete domiciliu obligatoriu pn n 1963. In
1968, entuziasmat de faptul c Ceauescu a
condamnat invazia Cehoslovaciei, devine
membru P. C. R. Totui ataamentul su de
regim este de scurt durat. n 1971 i apare,
n Germania i n Frana, romanul Ostinato,
care inaugureaz n literatura romn tema
sistemului concentra- ionar comunist. In 1977
semneaz Carta 77, ndemnndu-l, printr-o
scrisoare, i pe N. Ceauescu s fac acelai
lucru. Este persecutat de Securitate, maltratat
i ameninat cu moartea. La 20 decembrie
1977 prsete Romnia i se stabilete cu
familia la Paris. Romnia, in 1977, a cunoscut
dou cutremure: unul de pmnt n martie, i
altul al oamenilor, prin Micarea Goma", scria
Le Nouvel Observateur.
Determinai esena micrii iniiate i de Paul
Goma.
* Comentai urmrile acestei micri.

151
CAPITOLUL VIII
Cronologie
1949, vara - toamna - n ar au loc primele revolte i rscoale la sate, mpotriva procesului de colectivizare
forat.
1977, ianuarie - micarea de protest iniiat de scriitorul Paul Goma.
1977, august - greva minerilor din Valea Jiului.
1979, martie - constituirea Sindicatului Liber al Muncitorilor din Romnia.
1987, februarie - micare de protest a studenilor din Iai mpotriva condiiilor de via.
1987, noiembrie 15- manifestaia muncitorilor de la Uzinele Steagul Rou din Braov.
1989, martie 10 - Scrisoarea celor ase.
1989, decembrie 16 - nceputul revoluiei anticomuniste, la Timioara.
Evideniai cele mai semnificative evenimente ale micrii anticomuniste din Romnia.
* Completai tabelul cu fapte culese din literatura istoric.
Manifestul - program al micrii Graiul Sngelui (mai 1946) (A)
1. Romnia, stat naional de sine stttor, sprijinit pe elementul etnic. Principiul etnic nu exclude amestecul
cu elemente strine, dac pot fi asimilate i nu pericliteaz virtuile rasei (...); 2. Respectul omului. 3. Libertatea
presei. 4. Proprietatea individual, baza economiei naionale (...). 7. Amnistie general pentru delictele politice
(...). 16. Formarea capitalului agricol prin comuniti de munc.
1
Comunitile de munc trebuie organizate n aa fel, nct s nu prejudicieze proprietatea privat i s nu
comprime iniiativa individual; 17. Impozitul agricol pltit n natur (...). 19. Reorganizarea armatei. Armata nu
poate fi democrat sau antidcmocrat. Armata este a rii, ea garanteaz unitatea tuturor romnilor i asigur
independena naional. Micarea "Graiul Sngelui" situeaz armata rii deasupra tuturor frmntrilor politice.
20. Rezolvarea radical a problemei minoritare prin schimb de populaie (...). Relaii de bun vecintate cu Rusia,
respect reciproc i neamestec n treburile interne. 23. Relaii comerciale i culturale cu toate popoarele lumii (...)
Noi nu cultivm ura de ras. A te apra de acela care i intr n cas, profitnd de o slbiciune a ta, i
ncearc s te omoare, aceasta nu nsemneaz ur de ras. Vrem s trim n bun nelegere cu toate popoarele
lumii, s le respectm i s fim respectai. Lupta noastr este lupta ntregului popor romnesc pentru a fi stpni
la noi acas, pentru a ne dezvolta n sens firesc, pentru a ne cultiva calitile i pentru a ne nbui defectele".
i Analizai Manifestul... "din mai 1946 i formulai cel puin 3 concluzii pe marginea documentului, i
: * Apreciai esena politic a cerinelor nscrise n Manifest.
Jurmntul depus de membrii grupului Arsenescu - Arnuoiu, din zona Muscelului (B)
In numele lui Dumnezeu atotputernicul i pe sfnta cruce, eu [numele] jur s m fac haiduc, de bun voie i
nesilit de nimeni, pentru a lupta la salvarea i eliberarea patriei i neamului din ghearel e fiarelor comunist-
bolevice i de sub jugul greu al ruilor.
Jur credin Maiestii Sale Regele Mihai I, Regele tuturor romnilor; jur credin Guvernului liber al
Patriei; jur supunere i ascultare, far murmur i far ovire, efilor haiducilor; jur s ucid fr mil i fr
cruare pe toi strinii i ticloii care ne-au trdat i vndut Patria i neamul i au adus dezastrul rii; jar s nu
m despart de fraii mei de lupt, dect dup victoria final; n caz de trdare sau de clcare a jurmntului, s fiu
ucis att cu, ct i ntreaga mea familie.
Aa s-mi ajute Dumnezeu!"
;
Evideniai ideile principale din textul documentului.
: * Apreciai orientarea membrilor grupului Arsenescu - Arnuoiu.
152
ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989)
Scrisoarea celor ase, 1989
Cetenii romni v reproeaz nerespectarea Constituiei, pe care ai jurat s-o respectai. Iat faptele:
a) ntregul plan al sistematizrii satelor i mutarea forat a ranilor (...) ncalc ar ticolul 36 al Constituiei
(...).
b) Decretul ce interzice cetenilor romni s aib contacte cu strinii nu a fost niciodat votat de vreun
corp legislativ (...). i totui, cettenii notri pot fi concediai, arestai i condamnai n virtutea lui (...).
d) Securitatea (...) este acum dirijat mpotriva muncitorilor care-i cer drepturile, mpotriva fotilor
membri de partid i mpotriva intelectualilor cinstii carc i exercit drepturile la petiionare (articol 34) i la
libertatea cuvntului (articol 28), drepturi garantate de Constituie.
e) Fabricile i instituiile au primit ordine s-i oblige angajaii s lucreze duminicile, mpotriva !
articolului 19 din Constituie i din Codul Muncii.
f) Corespondena este deschis n mod sistematic, iar conversaiile telefonice sunt ntrerupte, ceea ce
nseamn violarea articolului 34 care le garanteaz".
Numii cauzele ce au contribuit la apariia acestei scrisori.
* Analizai cerinele expuse i apreciai curaj al politic ul autorilor.
Vocabular
Disiden -1. Deosebire de opinii, dezacord n raport cu majoritatea, ceea ce poate provoca sciziuni n interiorul
unui partid sau coaliii politice, urmate de formarea unor grupri politice separate; 2. Poziie activ a celor ce se opun
unui regim totalitar.
* Numii cel puin trei persoane - disideni romni.
* Caracterizai activitatea lor ndreptat mpotriva regimului comunist.
Enumerai formele i grupurile de rezisten anticomunist n Romnia postbelic.
Elaborai un tabel Rezistena anticomunist n Romnia
Forme de rezisten Anii Obiective Participani Consecine
Lupt armat

Micri greviste

Micri disidente

Opoziie ale membrilor
de partid

* Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare despre activitatea unui disident (ex. Paul Goma). Apreciai
curajul politic.
* Analizai coninuturile documentelor expuse n manual. Gsii elemente comune i apreciai -le.
20 Istona Rom&niot 12
153
CAPI TOLUL I X
ROMANIA POSTDECEMBRISTA
i
Lecturi suplimentare*
Scurtu I. .a. Enciclopedie de istoriei a
Romniei, Buc. 1998.
Duradin C. Istoria romnilor, Iai, 1998.
Brbulescu M. Dclctant D. .a.
Istoria Romniei, Buc. 1998.
Harta politico - administrativ a Romniei n anul 2000
Dezvoltarea statului de drept i a insti tuiilor sale.
Reformele: succese i probleme
1 Opiuni n politica extern a Romniei dup 1989
1 Studiu de caz: Statornicirea societtii
t
civile n Romnia
ICRAINA
REPUBLICA
M0H)0VA_-
' BOTOANI
^unumuii
INGARIA
SUCEAVA
BjHOft
.VASLUI
TIMI
j ______ Timioara VRANCEA
SRAQV
.PRAHOVA
CARA-
SEVERIN
TIILCEA
Diobe)3-
IA10MITA
CALARAI
IUGOSLAVIA Constana
BULGARIA
Suprafaa - 238.391 km
2

Populaia (2002) - 21599736 loc.
Srbtoarea naional - 1 decembrie (aniversarea unirii
tuturor romnilor ntr-un singur stat - 1918).
Diviziuni administrative - capitala Bucureti i 41
judee.
Rcpublic parlamentar (conform Constituiei din 8
decembrie 1991).
eful statului - preedintele (ales prin vot direct, pentru
cel mult dou mandate consecutive de cte 4 ani).
ar cu economie n tranziie.
Produs Naional Brut (1996) - 36.191 mln. S
Produs Naional Brut/ loc. (1996)- 1.600 $
Industria (1999) contribuie cu 27,8% la P.I.B. (32,6%,
inclusiv construciile).
Agricultura contribuie cu 13,9% la P.I.B. (mpreun cu
silvicultura).
Natalitatea - 10,5%o (la o mie locuitori).
Mortalitatea - 11,8%> (la o mie locuitori).
Spor natural - (-1,3%>) (la o mie locuitori). Sperana
de via la natere (1996-1998)-65,5 ani (mase.) i
73,3 ani (fem).
BUCURETI 1 mtl. k
lai 100-500 mtl tc
Deva MtelocAiiu
PRAHOVA Jude Galai
reedlni Oo
Judal
drumuri
pfinopaw
c&l totala
1 Lr
(rokw*
L.
Ser**
154
ROMNIA POSTDECEMBRIST
1. Dezvoltarea statului de drept i a instituiilor sale.
Reformele: succese i probleme
Ole, ole, ole, Ceauescu nu mai e!
"Renaterea statului de drept
Elaborarea i adoptarea noii Constituii
Ateptrile fa de noul sistem politic
Succesele i problemele tranziiei
Prbuirea regimului Ceauescu. ntocmai cum, n
Rscoala lui Liviu Rebreanu, incidentul declanator al revoltei
ranilor de pe moia boierului Miron Iuga l-a constituit palma dat de
oferul latifundiarului unui copil din sat care srise n faa
automobilului, gata de a fi clcat, tot astfel, aciunea miliiei din
Timioara pentru a-1 evacua pe pastorul reformat Lszlo Tokes din
locuina sa, dup ce acesta refuzase s dea curs deciziei episcopului
reformat de Oradea de a fi transferat n alt parohie, a fost scnteia
care, n atmosfera suprancrcat dc nemulumire, a declanat
explozia.
Concentrate, iniial la nivelul oraului Timioara cu semne de
revolt i n alte localiti (16-20 decembric 1989), evenimentele
revoluionare s-au extins rapid asupra oraelor Sibiu, Braov, Craiova,
Cluj, culminnd cu manifestaiile din Bucureti a sute de mii de
persoane (21-22 decembric), concomitent cu generalizarea aciunilor
n toat ara (22-31 decembrie), absolut n toate localitile ct de ct
nsemnate, care au antrenat milioane de participani mai ales n
momentul culminant al revoluiei, la 22 decembrie.
Renaterea statului de drept. Marea izbucnire spontan
de dimensiuni participative impresionante, nsoit de grave
confruntri armate soldate cu circa 2.000 de mori i rnii, prin
dezintegrarea instantanee a structurilor statului totalitar, putea face loc
haosului, unor acte antinaionale, unor situaii cu urmri grave.
Puterea provizorie, prin intermediul consiliului Frontului Salvrii
Naionale alturi de formaiunile politice renscute (P.N.L.,
P.N..C.D., P.S.D.R.) sau cele nou aprute, n condiiile unor
confruntri acerbe n lupta pentru putere, s-au constituit, la 1 februarie
1990, n Consiliul Provizoriu de Uniune Naional, form sui -generis
dc Parlament, avnd ca principal misiune adoptarea legii electorale i
organizarea alegerilor parlamentare i prezideniale.
Printre primele msuri ale Frontului Salvrii Naionale - primul
organism de putere provizorie constituit n seara zilei de 22 decembrie
1989 - se nscrie i legiferarea pluralismului politic, fapt care a dus la
o veritabil explozie numeric de partide, ntr-un an nregistrndu-se
peste 200 de partide, de cele mai diverse orientri, cu programe dificil
de difereniat. O alt expresie a libertii i democratismului ce s-a
afirmat n Romnia postdecembrist a constituit-o miile de publicaii
periodice aprute, multe cu existen aproape efemer.
Frmntrile politice, nsoite de unele acte de for, cu o
permanent prezen n strad, au cunoscut cu precdere n 1990 i
ceva mai redus n anul urmtor - momente de-a dreptul dramatice.
Decembrie, 1989
Ion lliescu
Primul preedinte al Romniei ales democratic
(mai 1990-1992, 1992-1996)
(la un miting din 1990).
* Meditai: prin ce se deosebete revoluia
din Romnia din 1989 de revoluia de catifea
din rile Europei de Sud-Est.


155
CAPITOLUL IX
r documentar
=
(A)
Constituia din 21 noiembrie 1991
intrat n vigoare n urma
referendumului naional din 8 decembrie
1991
"Articolul 1
1. Romnia este stat naional,
suveran i independent, unitar i indivizibil.
2. Forma de guvernmnt a statului
romn este republica.
Articolul 2
1. Suveranitatea naional (aparine
poporului romn, care o exer- | cit prin
organele sale reprezentative i prin
referendum
Articolul 16
1. Cetenii sunt egali n faa legii i a
autoritilor publice, fr privilegii i fr
discriminri.
Articolul 34
1. Cetenii au drept de vot la vrsta
de 18 ani (...)
Articolul 58
1. Parlamentul este organul rep-
rezentativ suprem al poporului romn i unica
autoritate legiuitoare a rii.
2. Parlamentul este alctuit din
Camera Deputailor i Senat.
Articolul 80
1. Preedintele Romniei
reprezint statul romn i este garantul
independenei naionale, al unitii i al
integritii teritoriale a rii.
2. Preedintele exercit funcia de
mediere ntre puterile statului precum i ntre
stat i societate.
Articolul 85
1. Preedintele Romniei desemneaz
un candidat pentru funcia de prim-ministru i
numete Guvernul pe | baza votului de
ncredere acordat de Parlament.
Articolul 101
1. Guvernul (...) asigur realizarea
politicii interne i externe a rii i exercit
conducerea general a administraiei publice.
Articolul 123
1. Justiia se nfptuiete n numele
legii.
2. Judectorii sunt independeni i se
supun numai legii.
ntre acestea se evideniaz demonstraiile din ianuarie - martie
1990 cu tragicele confruntri de la Trgu-Mure, Piaa Universitii
cu finalul de-a dreptul incendiar, prezena nedorit a minerilor la
Bucureti ca un substitut fa de lipsa de aciune a organelor de ordine
.a. A fost, n fapt, o confruntare nentrerupt ntre putere i opoziie,
o lupt pentru putere n stat. Cu toate imperfeciunile, confruntarea n
planul politicului se constituie ntr-o necesitate vital pentru
democraie i pentru statul de drept n curs de constituire.
Alegerile parlamentare i prezideniale, din mai 1990 i
septembrie - octombrie 1992, cele locale din februarie 1992, precum i
constituirea structurilor guvernamentale, provizorii pn n iunie 1990,
iar apoi guvernele alctuite n urma alegerilor, au fost tot attea trepte
spre o relativ stabilitate intern.
Elaborarea i adoptarea Constituiei. Una din condiiilc
eseniale ale unui stat de drept este existena i funcionarea unei
Constituii democratice. Pe 11 iulie 1990, Adunarea Deputailor i
Senatul s-au constituit de drept ntr-o Adunare Constituant, cu scopul
de a alctui o Comisie Constituional i de a o mputernici cu sarcina
redactrii noii Constituii. Procesul de elaborare a legii fundamentale a
rii, precum i discutarea i avizarea sa de ctre Parlament au durat
aproape un an i jumtate. Mai multe dintre articolele sale au fost
considerate ambigue i au constituit subiecte de polemici ntre putere
i opoziie, ca i n mass-media independente. Pe 21 noiembrie 1991,
Constituia a fost adoptat de Adunarea Constituant, iar pe 8
decembrie a avut loc referendumul naional privind validarea sau
invalidarea sa. In condiiile unui absenteism masiv (aproape 11
milioane de ceteni s-au prezentat la vot, fa de cee aproape 15
milioane care votaser la alegerile prezideniale i parlamentare din 20
mai 1990), Constituia a fost aprobat prin votul a 77,3% dintre
participanii la referendum. (A)
Realizarea statului de drept. Ateptrile fa de noul
sistem politic. Constituirea statului de drept n Romnia
postdecembrist a devenit o realitate indiscutabil, existnd o list
ntreag de schimbri i de asemnri cu instituiile politice ale
societilor dezvoltate occidentale: pluripartidism politic, alegeri
libere, parlament bicameral, guvern care poate fi destituit de
parlament, Constituie, Curte Constituional care vegheaz asupra
Parlamentului inclusiv, campanii electorale regulate, preedinte cu
atribuii limitate etc.
Considernd, din acest punct de vedere, ncheiat instituio-
nalizarea noului sistem politic, urmeaz a fi parcurs o etap calitativ
nou. n cadrul creia statul de drept i instituiile sale trebuie s fac
fa unor probleme aprute pe parcurs, ca o consecin a tranziiei,
ntre care:
a) s poat defini toate problemele nerezolvate ale fostului
regim - ca i pe cele noi - i s elaboreze mai multe proiecte alter-
native de rezolvare (pluralism politic);
b) s permit populaiei s participe la alegerea proiectului de
aplicat (alegeri libere);
c) s poat transforma proiectul politic n proiect de guvernare
cocrent (programul guvernamental);
d) s obin adeziunea i s poat mobiliza populaia la aplicarea
programului;
156
ROMNIA POSTDECEMBRIST
e) s permit integrarea politic a rii n structurile interna-
ionale i s construiasc elementele de integrare economic i
cultural n sistemul internaional.
Ca problem esenial, aflat n disput, se nscrie i rolul
statului n societatea prezent i viitoare. Plecnd de la realitile
tranziiei i situaia din rile dezvoltate, este indiscutabil faptul c
statul nu poate fi ndeprtat din ecuaia factorilor menii s asigure
reaezarea i progresul rii. Statul de drept, care trebuie s devin
eficient sub raport managerial, trebuie s fie capabil s organizeze
societatea i efortul naional n direcia dezvoltrii.
Tranziia la economia de pia: succese i
probleme. Din punctul de vedere al reformelor economice, dincolo
de o anumit inerie caracteristic domeniului n cauz - n raport cu
viaa statal, cu politicul - se remarc eforturile transformatoare,
nelipsite de rezultate notabile. ntr-o conjunctur general
defavorabil, n condiiile unei economii europene i mondiale
confruntat cu o criz profund i de durat, este cu att mai dificil i
tranziia Romniei de la economia dirijat, fundamentat exclusiv pe
proprietatea de stat i de grup, la economia de tip capitalist, condus
de legi dure, dar bazat pe respectarea i cultivarea liberei iniiative,
pe consolidarea proprietii private. n Romnia ultimilor ani, dup ce
industria i-a redus activitatea pn sub 50% din capacitate fa de
1989, iar agricultura a trecut printr-o dificil perioad dc
dezorganizare i cdere drastic a produciei, de unde omajul la peste
12%, inflaia, cu momentul culminant n 1993, cnd atinge o rat
anual de 350%, ncepnd cu 1994 apar semnele unei uoare redresri:
stoparea declinului economic, nsoit de nceputul relansrii
produciei; controlul ratei inflaiei cu o dimensiune anual sub 30%;
limitarea creterii omajului; o producie sporit n agricultur.
Reforma economic n plin afirmare - n care statul ofer cadrul
general de manifestare a iniiativei se deruleaz prin componenta de
baz a etapei actuale, mica i marea privatizare. Principiul adoptat are
n vedere distribuirea gratuit a 30% din capitalul social prin sistemul
de cupoane i certificate de proprietate i vnzarea liber de aciuni
pentru 70% din capitalul social. n ambele sale componente,
restructurarea i privatizarea, cu un drum ireversibil, reforma i
urmeaz cursul cu prile ei dureroase, cu incertitudini dar i cu
sperane n mai bine.
! Comeniai cel puin trei articole pe i care le
considerai mai importante.
* Analizai textul Constituiei Rom- ! niei prin
prisma:
- definirea statului romn
- forma de guvernmnt
- instituiile statului de drept
Vocabular
Statul de drept - statul care i exercit
puterea, funciile sale pe temeiul legilor.
Afirmarea real a unui stat de drept presupune
alegerea parlamentului, a organelor
constituionale, n genere, nvestite cu
autoritatea legitim funcionrii, legea
guvernnd relaiile sociale, n ansamblul lor sl,
n primul rnd, raporturile dintre stat i
cetean. Statul de drept fiineaz i
funcioneaz ntr-un cadru legislativ adecvat,
asigurndu-se supremaia legii, eligibilitatea
organelor puterii de stat (centrale i locale) n
condiiile pluralismului politic, separarea
puterilor n stat, delimitarea clar ntre stat i
partidele politice, trecerea forelor militare i
poliiei sub controlul autoritii civile, n faa
creia sunt rspunztoare, circulaia liber a
informaiei i persoanelor, respectarea
drepturilor omului n concordan cu prevederile
internaionale .a.
Determinai n ce msur regimul politic
actual din Romnia corespunde definiiei din
vocabular.
Cronologie
1989, decembrie 16 - nceputul revoluiei la Timioara.
1989, decembrie 21 - nceputul revoluiei la Bucureti.
1989, decembrie 22 - se constituie Consiliul Frontului Salvrii Naionale, care preia ntreaga putere n stat
i ale crui obiective declaratc n Comunicatul ctre ar erau: statornicirea unui sistem democratic, pluralist de
guvernmnt, organizarea de alegeri libere, separarea puterilor n stat i alegerea conductorilor politici pentru
cel mult dou mandate, restructurarea economiei, reorganizarea nvmntului, introducerea controlului public
asupra televiziunii, radioului i presei, respectarea drepturilor i libertilor ceteneti i ale minoritilor.
1989, decembrie 25 - procesul i execuia lui Nicolae i Elenei Ceauescu.
1989, decembrie 26 - noua putere din Romnia se organizeaz sub forma unui Consiliu al F.S.N. sub
preedinia lui Ion Iliescu; este numit un guvern provizoriu, condus de Petre Roman.
157
CAPITOLUL IX
1989, decembrie 31 - legiferarea pluripartidismului: intr n vigoare Decretul lege nr. 8/1989 privind
nregistrarea i funcionarea partidelor politice i a organizaiilor obteti din Romnia.
1990, ianuarie 25 - pn la aceast dat sunt nregistrate 13 partide politice. Cele mai importante erau:
Partidul Naional Liberal (P.N.L.) Partidul Naional rnesc Cretin Democrat (P.N..C.D.), Partidul Social
Democrat Romn (P.S.D.R.), Frontul Salvrii Naionale (F.S.N.)
1990, ianuarie 28 - miting anticomunist organizat de ctre P.N:.C.D., P.N.L., P.S.D.R. n paralel se
desfoar o manifestaie a simpatizanilor F.S.N. Au loc ciocniri violente ntre cele dou tabere.
1990, ianuarie 29 - la Bucureti are loc mineriada la care particip 5 mii de mineri, al cror scop
declarat a fost aprarea poziiilor F.S.N. n viaa politic.
1990, mai 20 - primele alegeri parlamentare i prezideniale libere, soldate cu victor ia F.S.N. i a
candidatului su la preedinie Ion Iliescu.
1991, septembrie 23-27 - a patra mincriad soldat cu demiterea guvernului Petre Roman, nlocuit cu un
guvern condus de Theodor Stolojan.
1991, noiembrie 21 - adoptarea noii Constituii a Romniei, intrat n vigoare n urma
referendumului naional din 8 decembrie 1991.
1992, septembrie 27 - octombrie 11 - alegeri parlamentare i prezideniale, ctigate de Frontul
Democrat al Salvrii Naionale i de candidatul acestuia la preedinie, Ion Iliescu. Din 20 noiembrie, Romnia
este condus de guvernul Nicolae Vcroiu.
1993, septembrie 28 - Romnia este primit n Consiliul Europei.
1995, noiembrie 11 - moare Corneliu Coposu, simbol al rezistenei democraiei politice romneti .
1996, noiembrie 3 -17 - noi alegeri parlamentare i prezideniale, soldate cu victoria Conveniei Democratice
din Romnia i a candidatului su, Emil Constantinescu. Noul guvern, alctuit pe 11 decembrie, este condus de
Victor Ciorbea.
2000, noiembrie - alegeri parlamentare i prezideniale. Liderul P.D.S.R. Ion Iliescu redevine, dup
1996, preedinte al Romniei, n urma victoriei P.D.S.R. n alegerile parlamentare, formaiunea dat formeaz
Guvernul Romniei condus dc primul-ministru Adrian Nstase.
Gsii legtura dintre cronologia suplimentar i tema leciei.
Descriei schimbrile care au intervenit n societatea romneasc ntre decembrie 1989 - anul 2000
Enumerai principalele partide i lideri politici din Romnia contemporan.
Elaborai tabelul Probleme i realizri ale noului sistem politic din Romnia
Probleme Ci de soluionare Rezultate vitale
Politica intern

economice

sociale

Politica extern

* Efectuai o investigaie i elaborai o comunicare la tema Realizri i probleme n asigurarea drepturilor
cetenilor romni.
* Studiai biografia lui C.Coposu. Discutai la tema: Destinul unei personaliti - alegere, principiu sau
ntmplare?
158
ROMNIA POSTDECEMBRIST
2. Opiuni n politica extern a Romniei dup 1989
Romnia pe cafea integrrii euro-atlantice
Relaii speciale cu Republica Moldova, bazate pe comunitatea de neam, limb, istorie,
cultur, tradiii
Relaii bilaterale cu marile democraii occidentale - o int a politicii externe a
Romniei
n ateptarea celui de-al doilea val
Prbuirea comunismului n Europa de Est la finele anului
1989 i destrmarea U.R.S.S. n cursul anului 1991 a condus la
dispariia bipolaritii n relaiile internaionale, pn atunci domi nate
de cele dou supraputcri, cea american i cea sovietic. Statele foste
comuniste din Europa de Est s-au orientat spre structurile economice,
politice i de securitate ale Europei Occidentale care i-au dovedit
viabilitatea. Aceste state urmresc dou obiective fundamentale:
admiterea n Organizaia Atlanticului de Nord n vederea asigurrii
securitii naionale i aderarea la Uniunea European n vederea
integrrii ntr-o Europ prosper, stabil social i aflat ntr-un
efervescent dialog cultural.
Direcii ale politicii externe romneti. Pentru
Romnia, situaia a fost deosebit de cea a unora dintre fostele sale
colege ale Pactului de la Varovia, a cror tranziie de la regimul
totalitar la cel democrat ncepuse nainte de 1989. Cehoslovacia
(desprit n 1992 n dou state independente: Cehia i Slovacia),
Polonia sau Ungaria se aflau mai bine plasate n aceast curs: cu
o economie mai performant, cu un standard de via mai ridicat, de
aceea ele puteau spera s se integreze n structurile occidentale mai
rapid.
Politica extern postdecembrist a statului romn a urmrit
urmtoarele obiective majore:
1. Realizarea integrrii euro-atlantice, unde pot fi depistate
urmtoarele trasee: Uniunea European; .N.A.T.O.; Uniunea
Europei Occidentale; Consiliul Europei; O.S.C.E., securitatea i
colaborarea subregional.
2. Dezvoltarea relaiilor bilaterale n cadrul crora o atenie
sporit a fost acordat Republicii Moldova.
3. mbuntirea activitii n organizaiile internaionale la care
Romnia era deja parte.
4. Pstrarea i consolidarea spiritualitii romneti.
Forurile decizionale romne i-au exprimat n repetate
rnduri opiunea pentru integrarea deplin n Uniunea European,
precum i hotrrea de a ndeplini toate angajamentele asumate prin
Acordul de asociere, intrat n vigoare la 1 februarie 1995. Ul terior, a
fost adoptat Strategia naional de pregtire a aderrii i au fost
create mecanismele romno - comunitare pentru supravegherea
ndeplinirii prevederilor Acordului de asociere i pentru derularea
procesului de aderare.
Spre aceeai finalitate a tins organizarea structurilor naionale
pentru conducerea strategiei de aderare: Comitetul interministerial
prezidat de primul - ministru; Departamentul de
Vizita lui Biil Ciinton n Romnia
Meditai: de ce romnii l-au salutat pe Biil
Ciinton cu un entuziasm deosebit?
Papa Ioan Paul al ll-lea i Patriartiul Romniei
Teoctist (1999).
Reflectai: care este semnificaia acestei
ntlniri?


159
CAPITOLUL IX
Vocabular
Pactul de la Varovia - organizaie
poiitico-militar creat sub egida Moscovei n
1955. A cuprins, iniial, numai statele
socialiste europene. i propunea aprarea, n
comun, a "cuceririlor revoluionare
ameninate de blocul agresiv al N.A. T.
O . f n realitate, era o structur menit, pe de
o parte, s ntreasc controlul Moscovei
asupra sateliilor si, iar pe de alt parte, s
susin n mod agresiv interesele U.R.S.S. n
lume. Toate organele de conducere, politic i
militar, se aflau n minile generalilor
sovietici. S-a autodizolvat dup evenimentele
din Europa Central i de Sud-Est din 1989.
Organizaia Tratatului Nord-At-
lantic (N.A.T.O.) - pact de alian semnat la
Washington n 4 aprilie 1949 de ctre S.U.A.,
Belgia, Canada, Danemarca, Frana, Anglia,
Islanda, Italia, Luxemburg, Norvegia, Olanda,
Portugalia, la care, se asociaz n 1952 Gre-
cia i Turcia, iar n 1955 R.F.G. Scopul
alianei a fost de a servi politicii de ngrdire a
expansiunii comunismului n timpul rzboiului
rece" i de a asigura securitatea n regiunea
Atlanticului de Nord. fn 1966 Frana s-a retras
din comandamentul unic N.A.T.O., continund
s conlucreze cu Tratatul Nord - Atlantic. n
1974 Grecia a ncetat i ea s participe la
sistemul integrat politico - militar N.A.T.O.,
dup ce Turcia a invadat Ciprul. Dup 1990,
N.A.T.O. ncepe extinderea sa spre est,
instituind parteneriatul pentru pace" cu fostele
ri socialiste.
Consiliul Europei - instituie creat
din iniiativa lui Winston Churchill la Londra la
5 mai 1949 cu scopul de a conserva valorile
civilizaiei Europei Occidentale, de a dezvolta
cooperarea multilateral ntre statele ataate
principiilor democraiei parlamentare, predo-
minrii dreptului i respectrii drepturilor
omului. n 1990, Consiliul Europei reunea 23
de membri. Ulterior aceast instituie a stabilit
relaii cu rile din centrul i estul Europei,
care au obinut statutul de invitat special.
Printre aciunile principale ntreprinse de
Consiliul Europei a fost elaborarea unei
Convenii europene a drepturilor omului care a
intrat n vigoare n 1953.
Politica extern - activitate des-
urat de stat i alte instituii politice pe
arena internaional. Politica extern se afl n
raport de cauzalitate cu polh ca intern a
statului, avnd, totodat, un za-acter relativ
autonom. Obiectivele pa t ai exteme sunt
determinate de caracterul regimului politic, de
tradiiile
integrare european (ulterior desfiinat); Comisia parlamentar pentru
integrare.
Cererea oficial de aderare a Romniei la Uniunea European a
fost prezentat la 22 iunie 1995 i reprezint o confirmare a
determinrii pentru integrarea n structurile europene i euro-atlanlice.
Din diverse cauze, ntre care principala fiind lipsa performanelor
economice (cele politice au fost n cea mai mare parte realizate la nivel
european drepturile minoritilor, de pild, sau armonizarea
legislaiei), procesul de aderare a fost afectat negativ, Romnia fiind
plasat pe lista de ateptare.
Cu o situaie similar s-a confruntat Romnia i n privina
integrrii n N.A.T.O. Dei a fost prima dintre ex-membrele Pactului
de la Varovia care a semnat documentul-cadru al Parteneriatului
pentru Pace (26 ianuarie 1994) i a efectuat noi pai pe linia apropierii
de Aliana Nord - Atlantic, propunnd ntre altele evitarea oricrei
discriminri a candidailor la aderare sau participnd cu fore la
misiuni militare de meninere a pcii derulate sub egida N.A.T.O.
(Angola, Somalia sau Bosnia), Romnia nu a fost inclus n primul val
de aderare. Au existat diferite compensaii, de genul parteneriatului
strategic cu S.U.A., dar el nu poate oferi n materie de securitate ceea
ce ofer N.A.T.O. Este adevrat c Parteneriatul pentru Pace i
Consiliul de Cooperare Nord-Atlantic creeaz un cadru favorabil
dezvoltrii colaborrii militare, dar aceasta nu este sinonim cu
integrarea n structurile euro-atlantice de securitate.
nc din 1989, regimul Ceauescu a permis presei s publice
informaii detaliate asupra evoluiilor din fosta R.S.S. Moldoveneasc,
pe fondul rzboiului ideologic pe care l ducea contra lui Gorbaciov.
Cu att mai mult era firesc ca, dup ce fosta republic sovietic i -a
obinut independena n urma dezmembrrii U.R.S.S., noua Romnie
s dezvolte relaii speciale cu aceasta. Erau la mijloc comunitatea de
neam, limb, istorie, cultur, tradiii.
Orientarea de a dezvolta relaii n formul bilateral (cu marile
democraii occidentale sau cu alte state) reprezint, de asemenea, o
int a politicii exteme instrumentate de Romnia. S-a urmrit, n
cadrul primului exemplu, gsirea spijinitorilor pentru ndeplinirea
programului, iar n cel de-al doilea caz - stabilirea unor relaii normale
cu rile vecine i cu noile state independente din zon.
Sprijinirea pc plan extern a Republicii Moldova a urmrit
consolidarea independenei, suveranitii i meninerea integritii
teritoriale, obiective care nu totdeauna au putut fi atinse, mai ales prin
prisma evoluiilor din ultimii ani din R.M. n pofida tuturor eforturilor
fcute de statul romn, inclusiv de ordin financiar, Republica Moldova
rmne n continuare n sfera de influen a Moscovei (aceasta i pe
fondul unei susinute ofensive ruse n fostul spaiu de dominaie).
Trebuie menionat, de asemenea, semnarea Tratatului de
nelegere, cooperare i bun vecintate cu Ungaria (16 septembrie
1996). Acesta reprezint un eveniment important pentru dezvoltarea
relaiilor dintre cele dou ri, pentru stabilitatea frontierel or n zon.
160
ROMNIA POSTDECEMBRIST
n pofida unor succese, diplomaia romneasc a euat, n 1997 i
1998, n realizarea unuia dintre cele mai importante obiective:
aderarea la structurile de securitate euro-atlantice. Din concluziile
responsabililor occidentali a reieit c motivul trecerii Romniei pe o
linie de ateptare este de natur economic, ce o situeaz cu mult
sub parametrii de performan ai membrilor N.A.T.O i ai Uniunii
Europene. Pentru Bucureti exist totui sperana n al doilea val.
istorice, de interesele naionale ale rii
respective, de necesitatea crerii condiiilor
favorabile pentru promovarea cursului politicii
interne etc.
Determinai, care au fost n trecut i care sunt n prezent relaiile Romniei cu organizaiile internaionale enumerate.
* Caracterizai i alte organizaii internaionale la care a aderat Romnia.
Cronologie
1991 - desfiinarea Organizaiei Pactului de la Varovia i a Consiliului de Ajutor Economic Reciproc.
1993, octombrie 4 - Romnia este primit ca membru cu drepturi depline n Consiliul Europei.
1993 - Romnia semneaz un acord de asociere cu Uniunea European.
1994, ianuarie 26 - Romnia a semnat documentul - cadru de aderare la Parteneriatul pentru Pace.
1994, mai - Romnia a devenit partener asociat al Uniunii Europei Occidentale.
1995, iunie 22 - Romnia adreseaz oficial cererea de aderare la Uniunea European.
1996, septembrie 16 - Tratatul cu Ucraina.
1997, iunie 2 - Tratatul cu Ungaria.
1999 - vizita papei Ioan Paul al II-lea n Romnia.
1999 - reuniunea N.A.T.O. de la Washington. S-a decis ca n 2002 s fie analizat extinderea N.A.T.O. ctre
noi state, n primul rnd Romnia.
Comentai ora/ cronologia suplimentar.
Enumerai principalele direcii i obiective ale politicii externe a Romniei dup 1990.
Analizai detaliat unele din ele, ncercnd a le defini motivaia.
Completai tabelul:
Data
Eveniment al politicii externe
Participani Obiective, realizri, consecine

* Descriei principalele evenimente ale politicii externe a Romniei dup 1990.
* Argumentai tendina Romniei pentru integrare n strucUiriie euro-atlantice.
* Analizai relaiile Romniei cu Moldova la etapa actual. Dai apreciere acestor relaii.
161
CAPI TOLUL X
REPUBLICA MOLDOVA LA
ETAPA ACTUAL
II Proclamarea suveranitii i
independenei 1 Rzboiul din Transnistria
1 Democratizarea vieii politice
1 Lecie de sintez: Drepturile omului
i rolul societii civile n Republica
Moldova
Lecturi suplimentare*
Cojocaru Gh. Politica extern a Republicii Moldova, Studii,
Chiinu, 1999.
Cojocaru Gh. Colapsul URSS i dilema relaiilor romno-
romne., Buc. 2001.
Cojocaru Gh. Separatismul transnistrean n slujba imperiului,
Chiinu, 2001.
Gribincea M. Trupele ruse n Republica Moldova. Chiinu,
1998.
Harta administrativ
a Republicii Moldova
.
Suprafaa - 33.700 km .
Populaia (1999)-3.650.000
(131 loc/km
2
)
Srbtoarea
naional - 27 august
(aniversarea proclamrii independenei)
Diviziuni administrative - capitala
Chii-
nu i 9 judee; Gguzia are un statut
de
autonomie (din 1994), iar Transnistria
revendic un statut aparte de republic
autonom.
Republic parlamentar (conform
amendamentelor din 5 iulie 2000).
eful statului - preedintele (ales dc
Parlament prin vot secret, pentru cel
mult
dou mandate consecutive de cte 4
ani).
ar cu economie n tranziie, puternic
marcat de perioada sovietic, industria
fiind unilateral dezvoltat i amplasat
cu precdere n Reg. Nistrcan i n
Chiinu.
Produs Na. Brut (1996) - 2.542 mln S.
Produs. Na. Brut./loc. (1996)- 590 $.
Agricultura (1996) asigur 46%din P.I.B.
industria (1997) contribuie cu 1/3 la
P.I.B.
Rata natalitii (1995-2000) 15,7%o
Rata mortalitii (1995-2000) - 10,8%,
Spor natural (1995-2000) - 4,9%o
Sptrana de via (1995-2000) - 64,2 ani
) i 71,5 ani (fem)
.'
v
.
......
, " . . Ocnia
0taci
t
* Lipcani
8
"
0
f e o ' N T
ODondueni V
. ii
w
O Edine 0^1 .**'. '
_ \Drochia Soroca^'"- Camnca
O ) juWtui so/
Rlcani n ^ .
\r/Sr-FloV ?I
dne

V

Cupcini
CosteU^,
Bli
O
Glodeni
O
Fleti
Stngerel
o^S^
ieti 1":
ob> f
Rezina Rbniaj
judViu/
Q R h
^
O Teleneti
f^ti
judeul Uai
G f i

Sculem
v
. o Clrai Criulei
\0 Unghem Sttenl
Nisporeni
V o
Leueni
ODubsari.:
Grigoriopol
Vadul lui
Comrat
Cantemir
uom[

y " u/r. A. G
Ceadtr-Li
c jTaraclia.-- V ' -.
;Cahul %
* 9/ "
Vulcne}#..""'
I O (.
,
: Giursiyleft''
Jk_______________ ___
162
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
1. Proclamarea suveranitii i independenei
Proclamarea independenei - rod al micrii naionale.
Cursul spre independen - principala opiune a conducerii politice din Republica
Moldova
Rolul conductor al Frontului Popular din Moldova n lupta pentru obinerea
independenei
Puciul de la Moscova i impactul lui asupra situaiei politice din Moldova
Proclamarea Independenei

Lmurii: de ce a fost necesar convocarea
Marii Adunri Naionale?
* Amintii-v: cnd n istoria romnilor au mai
fost convocate Mari Adunri Naionale?
Evideniai trsturile comune i distinctive.
Proclamarea suveranittii national-statale.
i *
Ideea suveranitii Republicii Moldova a fost formulat la finele
anilor 80, pe fundalul unor ample micri de eliberare naional
ce se declanase n acea perioad, practic, n toate republicile
fostei U.R.S.S. Obiectivul suveranitii a fost pronunat public
pentru ntia oar la 20 mai 1989, n cadrul congresului constitutiv
al Frontului Popular din Moldova (F.P.M.), convocat de grupul de
iniiativ al Micrii Democratice, ales la 3 iunie 1989.
n rezoluia special Cu privire la suveranitatea
R.S.S.M. adoptat de congresul de constituire a F.P.M. se cerea
realizarea deplin a suveranitii naional-statale fixate n Consti-
tuia Moldovei. Conform numitei rezoluii, n teritoriul R.S.S.M.
erau declarate n vigoare doar legile adoptate i
ratificate de ctre Parlamentul republicii.
Suveranitatea nsemna dreptul inalienabil al
republicii de a dispune i de a se folosi de n-
treaga sa avuie naional. Totodat, republica
suveran i rezerva dreptul de a iei din com-
ponena U.R.S.S., drept ce urma a fi realizat
pe baza voinei poporului, n conformitate cu
prevederile Constituiei.
n perioada ce a urmat, organul legislativ
al Moldovei, constituit n urma alegerilor
parlamentare din 25 februarie -10 martie 1990
a acionat anume n direcia materializrii ideii
suveranitii Republicii Moldova. Astfel, la 27
aprilie 1990 Parlamentul Moldovei a adoptat
Legea cu privire la Drapelul de Stat,
Tricolorul: - rou, galben i albastru.
La 23 iunie 1990 Parlamentul a adoptat istorica Dcclaraic cu
privire la suveranitatea R.S.S. Moldova. n Declaraie se meniona c
suveranitatea constituie condiia fireasc i necesar a existenei
statalitii Moldovei, c izvorul i purttorul suveranitii este
poporul. n acccai zi a fost adoptat hotrrea Parlamentului cu
privire la instituirea zilei de 31 august drept srbtoare naional
Limba noastr cea romn, anulndu-se, totodat, srbtorirea zilei
de 28 iunie. Tot atunci, pactul Molotov - Ribben- trop a fost declarat
nul i neavenit din momentul semnrii lui.
Obinerea independenei. Dup proclamarea suveranitii,
conducerea Republicii Moldova a urmat neabtut cursul politic spre
desprinderea gradual de structurile perimate ale Uniunii Sovietice i
spre obinerea independenei de stat. La 27 martie
"Noi suntem un popor
Noi vom fi un popor
Dup propria noastr
croial De nu doarme
adnc Dac-i treaz
oricnd Contiina
naional"
(Vasile Romanciuc)
Marea Adunare Naional 27
august 1991
163
CAPITOLUL X
1991, n Republica Moldova s-a srbtorit, pentru prima oar dup
aproape o jumtate de secol, actul unirii Basarabiei cu Romnia din 27
martie/ 9 aprilie 1918. Un alt eveniment semnificativ l -a constituit
organizarea i desfurarea, n zilele de 26-28 iunie 1991, la Chiinu,
a Conferinei internaionale Pactul Ribbentrop-Molotov i
consecinele sale pentru Basarabia. In Declaraia adoptat, Conferina
de la Chiinu se pronuna n favoarea unor soluii politice care s
conduc la eliminarea actelor dc injustiie i abuz comise prin
recurgerea la for, dictat i anexiuni att n perioada premergtoare,
ct i n timpul desfurrii celui de-al II-lea rzboi mondial, n deplin
consens cu principiile Actului Final de la Helsinki i ale Cartei de la
Paris pentru o nou Europ. (A)
Justeea cursului ales de conducerea Republicii Moldova era
confirmat i de modificrile de atitudine intervenite ntre timp n
mediul populaiei minoritare din republic. Astfel, ntr-o serie de
sondaje efectuate n iunie 1991 de ctre Institutul Naional de
Sociologie din Moldova, 58% din respondeni s-au pronunat pentru
ndeprtarea de Uniunea Sovietic, iar n timpul loviturii de stat din
august, pentru independena Moldovei s-au pronunat deja 79% din
total. In aa mod, suportul actului dc independen a Moldovei se
extindea dincolo de cele 65% ale majoritii ctnice de moldoveni.
Decretarea independenei de stat a tuturor celor 15 republici
unionale i destrmarea, n consecin, a Uniunii Sovietice se afla,
aadar, n dependen doar de factorul timp, iar puciul comunist din 19
august 1991 de la Moscova nu a fcut dect s precipite acest proccs.
Populaia Republicii Moldova, ca i ntreaga lume, a fost puternic
impresionat aflnd tirea despre evenimentele de la Moscova.
Totodat puciul a proiectat imaginea autentic a repartizrii forelor
politice n republic. Pe de o parte, la 19 august a fost adoptat
Declaraia comun a Preedintelui, Prezidiului Parlamentului i a
Guvernului republicii n care puciul de la Moscova era calificat drept
lovitur de stat a forelor reacionare, reafirmndu-se cursul
ascendent al Republicii Moldova spre libertate i independen. In
acelai timp, autoproclamatele soviete supreme de la Comrat i
Tiraspol s-au grbit s expedieze telegrame de salut lui G.I. lanaev,
capul pucitilor, n care salutau aciunile Comitetului de Stat pentru
Situaia Urgent de la Moscova, exprimndu-i disponibilitatea de a
ndeplini orice dispoziii ale acelui comitet. O atitudine similar
separatitilor gguzi i transnistrieni a adoptat i Partidul Comunist al
Moldovei care, n pofida deciziei Guvernului republicii, a inserat n
paginile oficiosului Sovetskaia Moldavia toate decretele, hotrrile
i comunicatele anticonstituionale ale noii conduceri de la Moscova.
La 23 august 1991, imediat dup zdrnicirea complotului
mpotriva organelor constituionale ale puterii, Prezidiul Parlamentului
Republicii Moldova a adoptat hotrrea Cu privire la Partidul
Comunist din Moldova n care se meniona c, nefiind nregistrat n
modul stabilit i acionnd contrar legii, P.C.M. caut cu orice pre s
menin regimul totalitar, sistemul administrativ de comand i vechile
practici. El a acionat mpotriva renaterii naionale a poporului
moldovenesc, a contribuit la formarea, pe teritoriul statului nostru
suveran, a dou
164
(Documentar
(A)
Aceast conferin tiinific pentru
mine este o ntlnire dramatic. Asist la
drama unui popor harnic i curajos. i a
vrea s-l ajut mcar prin susinerea
cauzei dumneavoastr. Ceea ce ai
ntreprins este un omagiu adus martirilor
acestui neam".
Stephen Bowers, Universitatea James
Madison, S.U.A.
Suveranitate - 1. Principiu ce desemneaz
(a) instana deintoare de autoritate legitim; (b)
identitatea corpului politic; (c) locul de unde
genereaz capacitatea de a da norme i datoria
de supunere; 2. Putere exercitat de stat n
limitele granielor sale, fr ingerine exteme.
Independen - 1. Situaia unui stat sau a
unui popor care se bucur de suveranitate
naional, starea de neatrnare i dreptul de a
rezolva liber (cu deplin respect al drepturilor altor
popoare) problemele sale interne i externe, fr
amestec din afar; 2. Principiu fundamental al
relaiilor i legalitii internaionale prin care se
exprim dreptul fiecrui popor, fiecrui stat de a-
i organiza viaa economic, social i cultural
potrivit voinei sale, precum i datoria tuturor sta-
telor de a respecta acest drept.
Explicai importana fenomenelor de mai
sus pentru Republica Moldova.
Zbigniew Brzezinski (1991): Europa
Oriental este ameninat de timpuri grele,
mai ales cnd forele acum nvinse vor trece
la contraofensiv".
Comentai previziunea geopolitici- anului
american, aplicnd-o la situaia din
Republica Moldova.
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
pseudorepublici marionete ale centrului, a pus obstacole n calea
nfptuirii reformelor economice i politice, vdindu-i, astfel,
caracterul conservator, reacionar. n consecin, activitatea P.C.M.
pe ntreg teritoriul republicii a fost interzis, iar averea acestuia
naionalizat i trecut n proprietatea statului.
Cu toate c puciul a fost nfrnt, situaia n zonele secesioniste
ale Moldovei s-a pstrat neschimbat. Liderii separatiti ai pretinselor
republici nistrean i gguz care au susinut oficial puciul de la
Moscova, au continuat i dup eecul acestuia s acioneze cu sprijinul
nemijlocit al trupelor regiunii militare Odesa, conduse de general-
colonelul I.S.Morozov. Acesta a continuat s acorde sprijin
separatitilor de la Tiraspol i Comrat, punndu-le la dispoziie
armament, mijloace de telecomunicaii, personal militar etc. n plus,
forele armate sovietice au mpiedicat activ organele de drept ale
Moldovei s ia msuri pentru tragerea la rspundere a criminalilor de
stat, adpostindu-i pe teritoriul unitilor militare de la Tiraspol.
n aceast situaie, la 27 august 1991, din iniiativa Frontului
Popular din Moldova a fost convocat la Chiinu Marea Adunare
Naional, la care peste 600.000 de reprezentani ai tuturor raioanelor
i oraelor Moldovei au cerut Parlamentului votarea nominal a
Declaraiei de independen. (B)
n aceeai zi, ntrunii n edin extraordinar i apreciind c a
sosit ceasul cel mare al svririi unui act dc justiie, Parlamentul a
proclamat Republica Moldova stat suveran, independent i
democratic, liber s-i hotrasc prezentul i viitorul fr nici un
amestec din afar, solicitnd Organizaiei Naiunilor Unite admiterea
ca membru cu drepturi depline att n organizaia mondial, ct i n
instituiile sale specializate. Textul Declaraiei de independen a fost
adoptat cu 276 de voturi sau 74% din totalul deputailor.
Cronologie
1989, mai 20- Congresul constitutiv al Frontului Popular din Moldova.
1989, august 31 - Adoptarea Legii cu privire la statutul limbii de stat al R.S.S.M., a Legii cu privire la
revenirea limbii de stat a R.S.S.M. la grafia latin i a Legii cu privire la funcionarea limbilor vorbite pe teritoriul
R.S.S.M.
1990, aprilie 27- Legea despre Drapelul de Stat - Tricolorul - albastru, galben, rou.
1990, iunie 23 - Declaraia cu privire la suveranitatea R.S.S. Moldova. Instituirea zilei de 31 august drept
srbtoare naional Limba noastr cea romn. Anularea srbtoririi zilei de 28 iunie.
Mijlocul anului 1990 - numrul partidelor i formaiunilor politice aprute pe arena politic din Moldova
atinge cifra de 60.
1990, noiembrie 3 - adoptarea Stemei de Stat a Republicii Moldova, cu strvechile simboluri ale romnilor -
acvila i capul de bour.
1991, martie 17 - refuzul Republicii Moldova de a participa la referendumul unional privind meninerea
U.R.S.S.
1991, august 18-21 - puciul comunist de la Moscova.
1991, august 23 - interzicerea activitii Partidului Comunist din Moldova pe ntreg teritoriul republicii.
1991, august 27 - convocarea la Chiinu, din iniiativa Frontului Popular din Moldova, a Marii Adunri
Naionale (peste 600.000 de participani). Adoptarea Declaraiei de independen a Republicii Moldova.
(B) Din Declaraia de independen a
Republicii Moldova (27 august 1991)
Parlamentul Republicii Moldova,
constituit n urma unor alegeri libere i
democratice...
... Proclam solemn n virtutea
dreptului popoarelor la autodeterminare, n
numele ntregii populaii a Rcpublicii
Moldova i n faa ntregii lumi: Republica
Moldova este un stat suveran, independent i
democratic, liber s-i hotrasc prezentul i
viitorul, fr nici un amestec din afar, n
conformitate cu idealurile i nzuinele sfinte
ale poporului n spaiul istoric i etnic al
devenirii sale naionale...
... Hotrte ca pe ntregul su
teritoriu s se aplice numai organele legal
constituite ale Republicii Moldova;
Garanteaz exercitarea drepturilor
sociale, economice, culturale i libertii
politice a tuturor cetenilor Republicii
Moldova, inclusiv ale persoanelor aparinnd
altor grupuri naionale, etnice, lingvistice i
religioase, n conformitate cu prevederile
actului final de la Helsinki i ale
documentelor adoptate ulterior, ale Cartei de
la Paris pentru o nou Europ.
Aa s ne ajute Dumnezeu!
Enumerai cel puin trei factori care au
determinat obinerea independenei.
Evideniai principiile ce au stat la baza
proclamrii independenei.
165
CAPITOLUL X
1991, septembrie 3 - stabilirea frontierei de stat a Republicii Moldova. Decretul privind retragerea de pe
teritoriul Republicii Moldova a trupelor Armatei Sovietice.
1991, decembrie 8 - alegerea primului Preedinte al Republicii Moldova, Mircea Snegur, susinut de
1.952.142 de alegtori sau 67,49% din totalul cetenilor cu drept de vot.
Analizau cronologia i specificai care evenimente erau comune cu ntreg spaiul ex-sovietic i care erau
caracteristice numai Republicii Moldova.
Descriei evenimentele ce au anticipat i au servii ca premise pentru proclamarea suveranitii naional - statale.
Determinai interdependena ntre evenimentele principale ale istoriei universale i naionale i
declararea independenei de stat a R.M.
Alctuii tabelul: Partide i formaiuni politice la nceputul anilor 80.
Partidul, formaiunea so-
cial-politic
Lideri politici Organe de pres Orientare politic

* Corelai procesul de obinere a independenei Moldovei n contextul evenimentelor istoriei
universale.
2. Rzboiul din Transnistria
Factorii care au determinat declanarea conflictului militar de la Nistru
Trecut prin foc i prin sabie! (D.Matcovschi)
Implicarea Rusiei n rzboiul din Transnistria. Prezena trupelor ruse n Transnistria
Incertitudinile statutului juridic al Transnistriei
Cauzele declanrii conflictului militar-politic.
Dup cum afirm cercettorii, cauzele rzboiului declanat de separa-
titi n primvara anului 1992 sunt multiple, cu rdcini adnci implan-
tate n istoric. Dei s-a produs ca o reacie la procesul de declin i
descompunere a Imperiului Sovietic, contenciosul transnistrean, ca i
cel gguz, apare ca aciunea unei mine istorice cu efect ntrziat,
plasat de regimul stalinist la temeliile R.S.S.M. n 1940 sau chiar mai
devreme, n 1924, cnd a fost constituit entitatea autonom
moldoveneasc de la Balta-Tiraspol, n vederea extinderii revoluiei
proletare peste Nistru.
Dincolo de considerentele geopolitice ale declanrii conflictului
din Transnistria, a mai existat i o puternic component emotiv i
psihologic, ce a condus la intervenia forelor pro- imperiale anume n
momentul admiterii Republicii Moldova n Organizaia Naiunilor
Unite. Ctre nceputul lunii martie a anului
1992, independena Republicii Moldova fusese recunoscut de peste
100 de state ale lumii i n mai puin de un an de la proclama-
Pierderile Republicii Moldova n rzboiul
din Transnistria (A)
a) Umane:
- Mori - circa 802
- Rnii - peste 5000
- Refugiai -108.000
b) Materiale:
- Venitul naional al Republicii Moldova
(1991)- 15,4 miliarde ruble
- Pierderile economiei naionale - 12
miliarde ruble (cursul rublei din anul
1992)
- Necesitile refacerii localitilor i
obiectivelor distruse - 15 miliarde ruble.
166
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
rea independenei, conducerea R.Moldova nregistrase o serie de
succese incontestabile n domeniul politicii externe. S-a reuit,
bunoar, stabilirea unor relaii promitoare i extrem de avantajoase
cu S.U.A., administraia Casei Albe angajndu-se s favorizeze
investiiile de capital n economia naional, n vederea tranziiei la
economia liber de pia.
La acelai capitol, al realizrilor politicii externe a Republicii
Moldova, se nscrie i stabilirea unor relaii privilegiate cu Romnia,
contientizndu-se tot mai mult adevrul c avem aceeai limb,
aceiai domnitori, n mare msur aceeai istorie i acelai destin, din
care considerent nu putem s nu trim bine cu fraii notri din cauza
ambiiilor ideologico nvechite ale unora (M.Snegur). Mai mult chiar,
sfidnd constrngerile geopolitice la care era supus R.Moldova,
preedintele M.Snegur a inut s menioneze la nceputul anului 1992,
c drumul nostru este anevoios, dar ine spre Europa, unde, sunt
sigur, vom ajunge.
Se constata, astfel, c orientarea proeuropean a politicii externe
a Republicii Moldova n primul an de independen, precum i
inteniile conducerii acesteia dc a fi tratat pe picior de egalitate n
cadrul C.S.I., dar i n raport cu Moscova, - au iritat n mod vdit
forele proimperiale, i determinat s recurg la
pedepsirea acestei republici rebele (A), (C).
j\
nceputul conflictului armat. Cu toate c liderii
separatiti de la Tiraspol au provocat vrsri de snge nc n
noiembrie 1990, septembrie i decembrie 1991, adevratul rzboi
mpotriva Republicii Moldova a fost declanat n noaptea de 1 spre 2
martie 1992, la orele 22.00, cnd Secia raional de poliie Dubsari a
fost sesizat n legtur cu o ncierare dintre nite tineri n zona
fabricii de confecii. La locul incidentului s-au deplasat trei
colaboratori ai Seciei raionale de poliie Dubsari, care au fost atacai
de garditi i cazaci nainte de a putea interveni n conflictul pentru
care fuseser chemai. n urma incidentului, o cpetenie a cazacilor a
fost rnit mortal. Aceast provocare a fost folosit de autoritile
ilegale separatiste pentru a lichida pe teritoriul transnistrean i
ultima secie de poliie subordonat Chiinului.
La 2 martie, la ora unu de noapte, garditii i cazacii au ncercuit
Secia raional de poliie Dubsari i ctre ora patru dimineaa au
ptruns n sediul seciei, dezarmnd i arestnd 34 de poliiti. Deja n
dimineaa zilei de 2 martie, pe toate podurile i oselele de pe malul
stng al Nistrului au fost instalate posturi de garditi i cazaci, avnd
n dotare armament i transportoare blindate.
Izbucnit n oraul Dubsari, conflictul armat s-a extins, n doar
cteva zile, asupra satelor Conia, Cocieri, Pohrebea, Dorocaia,
Speia, Tocmagiu, Mlieti etc., riscnd s degenereze dintr-un
conflict local n unul regional.
Lsndu-se antrenai ntr-un conflict ce se anuna a fi de uzur,
cu implicarea iminent a Armatei a 14-a a Federaiei Ruse de partea
separatitilor, ansele R.Moldova de soluionare pe caje militar a
diferendului transnistrean nu puteau fi dect iluzorii, in acel timp, pe
teritoriul republicii se aflau circa 30 mii dc militari sovietici i 36
garnizoane, majoritatea crora aparineau Armatei a 14-a, 120 tancuri de
lupt, 166 vehicule blindate de lupt, 129 piese dc artilerie, 6 vehicule
blindate'lansatoare de poduri, 9 elicoptcre de lupt, 36 lansatoare de rachete
antitanc i circa 50 mii de arme automate, n timp ce forele armate ale Republicii
Moldova se aflau doar n faza incipient dc constituire. Cea mai mare
documentar
(B)
"Luptele curente din Moldova,
meninute de micarea comunist din
Transnistria, ar fi fost evitate dac armata
sovietic, astzi armat rus, nu ar fi luat
partea separatitilor sub falsa scuz de a
proteja minoritatea rus. Singura metod de a
realiza pacea n Moldova i de a preveni un
conflict asemntor n rile Baltice este ca
armata rus s se declare neutr i s
prseasc imediat aceste ri strine pe care
nc le ocup"
Larry Pressler,
senator american, 22 iulie 1992
* Reflectai asupra afirmaiilor senatorului
american.
(C)
ncepnd cu anii 1991-1992 trei factori
eseniali au contribuit la declanarea
rzboiului din Transnistria:
a) politica expansionist a Kremlinului,
prin care se urmrea pstrarea fostelor
centuri de loialitate ex-sovietice n jurul
Rusiei:
b) reacia politic cu sens invers a
populaiei rusolingve, congregat pe ruinele
ideologiei internaionaliste i pansovieUce i
c) ecounie micm de renatere
raional a populaiei majoritare din Moldova
(1989-1991).
Determinai care dintre aceti i factori a
avut un caracter hotrtor.
167
septembrie 2 - separatitii transnistreni proclam la Tiraspol
CAPITOLUL X
Vocabular
Autonomie - (gr. autos - nsui; nomos -
lege).
1. Libertate de a guverna prin norme,
legi proprii;
2. Transferul unor funcii de conducere
de la vrful piramidei organizai- onale ctre
uniti aflate la baz, care capt astfel un grad
mai mare de independen decizional;
3. Situaie proprie organizrii teritorial-
administrative a unei ri cnd puterea central
deleag o parte din puterile sale organismelor
de conducere locale.
Secesiune - aciunea unui grup de a se
separa, de a se despri de o colectivitate, de un
teritoriu, de un stat din care a fcut parte, n
vederea reunirii cu alt stat sau a ntemeierii unui
stat nou.
* RedactaU un comentariu, utiliznd i
termenii din rubrica "Vocabular.
Cronologie
1990, august 19 - liderii gguzilor
proclam la Comrat Republica Sovietic
Socialist Gguz.
Republica Sovietic Socialist Moldoveneasc
Nistrean.
1990, noiembrie 2 - la Dubsari
forele separatitilor trec la aciuni violentempotriva organelor
constituionale ale puterii de stat.
1991, decembrie - 1992, martie -
substituirea organelor legale ale puterii de stat
cu organe anticonstituionale ia proporii de
mas n raioanele de est ale Republicii
Moldova.
1992, februarie - martie - sosesc
detaamente de cazaci rui, care sunt antrenate
n aciuni anticonstituionale de partea
separatitilor.
1992, martie 1 - n ajunul primirii
Republicii Moldova n O.N.U., cazaci i
garditi narmai ocup secia raional de
poliie Dubsari, lund ostatici 34 poliiti.
parte a muniiilor Armatei a 14-a se afla n apropierea satului Cobasna, ntr-un
depozit cu o suprafa de peste 130 ha, n care se pstrau 2500 vagoane de muniii.
Autoritile de la Chiinu aveau la dispoziie, un spaiu de
manevr extrem de limitat. n plus, Republica Moldova nu se bucura,
n acea perioad, nici de susinerea, de care beneficiaz n prezent, din
partea O.S.C.E., a altor organisme internaionale. Totodat, dc partea
separatitilor transnistreni se aflau Duma de Stat, televiziunea i presa
din Federaia Rus, precum i Armata a
14- a, care se va implica plenar n aciunile militare mpotriva tn-
rului stat independent Republica Moldova (B). Contientiznd
pericolul escaladrii conflictului armat, conducerea Republicii
Moldova a ntreprins aciuni urgente pe plan politico-diplomatic n
vederea restabilirii pcii n regiunea nistrean.
n consecin, la 21 iulie 1992 a fost semnat Convenia moldo-
rus privind reglementarea panic a diferendului transnis- trean, care
prevedea ncetarea complet a ostilitilor i dezangajarea prilor
aflate n conflict prin crcarea unei zone de securitate.
Speculnd dificultile i lentoarea procesului de reglementare a
conflictului, liderii tiraspoleni au jucat cu succes cartea faptului
mplinit. Astfel, elaborndu-i o strategie de aprare a
independenei ctigate n luptele din 1992, autoritile tiraspolene
au ntreprins aciuni foarte serioase n vederea instruirii i nchegrii
unei armate puternice, pe baza i cu sprijinul fostei Armate a 14-a. Pe
de alt parte, nc din perioada conflictului armat, poziiile
Tiraspolului s-au radicalizat constant. Dac la nceputul anului 1991
liderii tiraspoleni i doreau s obin un statut destul de limitat de
autonomie teritorial, de zon economic liber etc., atunci dup 1992
i n continuare, acetia au declarat de mai multe ori c vor accepta
doar statutul de republic independent sau c, lund n considerare
existena de facto a dou state independente, problema este cum s
convieuiasc aceste dou entiti. n acest scop, conducerea
Tiraspolului i-a asumat un curs consecvent spre consolidarea i
adncirea disparitilor structural-instituionale fa de Republica
Moldova, punnd accent deosebit pe ntrirea ministerelor de for,
extinderea strii de autonomizare economic i financiar. Un punct
de reper n aceast strategie de nstrinare continu i de
desconsiderare a unitii teritoriale a Republicii Moldova l servete i
constituia r.m.n. (publicat la 31 ianuarie 1996), n care aceasta
este proclamat stat independent i suveran i n care nu exist nici
mcar o trimitere la legislaia i Constituia Republicii Moldova.
n cadrul acestui conflict regional, obiectivul major urmrit de
Rusia a fost, de fapt, meninerea Republicii Moldova sub tutela
politic a fostului centru decizional sovietic. Utiliznd lozinca
misiunii sale pacificatoare, Rusia a insistat asupra integrrii ct mai
ample a Republicii Moldova n spaiul unic din cadrul C.S.I. n plus,
fa de factorul militar i politic, Rusia a depus aciuni metodice n
vederea adncirii dependenei economice a Republicii Moldova: n
primul rnd a celei energetice, prin manipularea preurilor la
carburani i gaze, achiziionarea n contul datoriilor pentru energie a
celor mai prospere ntreprinderi din Transnistria i Moldova,
manipularea accizelor i tarifelor vamale pentm a limita exporturile
Republicii Moldova n Rusia etc.
168
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
Memorandumul de la 9 mai 1997. Nedefinitiva- rea,
pn n prezent, a statutului juridic al Transnistriei reprezint un factor
major de nesiguran, instabilitate i risc pentru Moldova.
Memorandumul pe care Moscova a insistat ca Moldova s-l semneze
cu autoritile secesioniste de la Tiraspol, la 9 mai
1997, a contribuit, mai degrab, la conservarea structurilor interne,
de securitate i paramilitare ale Transnistriei. Conform art. 11 al
Memorandumului, Prile (Republica Moldova i Transnistria - n.rt)
i dezvolt relaiile n cadrul statului unic n frontierele
R.S.S.Moldoveneti din ianuarie 1990. Textul Memorandumului
conine, de asemenea, o serie de prevederi ce declar acordarea
drepturilor de entitate federativ Transnistriei, inclusiv participarea la
promovarea politicii externe, meninerea contactelor n domeniile
economic, tehnico-tiinific i cultural, - standarde net superioare
celor caracteristice unei autonomii.
Un anumit optimism fa de perspectivele soluionrii statutului
Transnistriei insufl deciziile summit-ului O.S.C.E. din noiembrie
1999 de la Istanbul (Turcia), conform crora Rusia urmeaz s-i
retrag trupele i armamentul de pe teritoriul Republicii Moldova pn
la finele anului 2002.
Aa cum, pe parcursul celor zece ani de la rzboiul din
Transnistria, au fost examinate, practic, toate variantele posibile de
soluionare a acestui conflict, conducerea Republicii Moldova este
dispus s examineze i azi orice proiect de statut special al regiunii
transnistrene, inclusiv prin federalizarea Republicii Moldova.
n cadrul recentelor negocieri dc la Kiev (iulie 2002), de rnd cu proiectul de
statut al regiunii transnistrene propus Chiinului i Tiraspolului de eful Misiunii
O.S.C.E. n republica Moldova David Schwarz, a fost examinat i proiectul de
statut special prezentat de partea transnistrean, n care Tiraspolul propune
soluionarea conflictului dup modelul Serbia-Muntenegru, unde prile ar avea
statut de identiti egale i suverane, altfel spus, ar fi subieci de drept
internaional. Att oficialitile moldovene, ct i Misiunea O.S.C.E. la Chiinu
au avizat negativ acest document, deoarece contravine att nelegerilor anterioare,
ct i poziiei mediatorilor, care au declarat n repetate rnduri c pledeaz pentru
soluionarea conflictului transnistrean pornind de la principiul integritii
teritoriale i suveranitii Republicii Modlova. Propunerile de federalizare a
republicii au fost apreciate neunivoc i n contradictoriu de multe partide politice i
reprezentani ai societii civile.
nceputul conflictului armat din Transnistria.
1992, martie 6 - din regiunea Rostov a
Rusiei vin circa 1000 de cazaci i mercenari,
care particip n conflict de partea separatitilor.
1992, iulie 21 - la Moscova,
M.Snegur i B.Elin semneaz Convenia cu
privire la principiile reglementrii panice a
conflictului armat din zona nistrean a
Republicii Moldova. Principalele prevederi ale
Conveniei: a) ncetarea focului; b) dezangajarea
forelor i crearea unei zone de securitate; c)
crearea unei Comisii Unificate de Control;
d) respectarea cu strictee a neutralitii armatei
a 14-a a Federaiei Ruse; e) ridicarea blocadei
economice; f) rentoarcerea refugiailor la
locurile de trai.
1995, aprilie 25 - Memoriul
Preedintelui Mircea Snegur cu privire la Istoria
romnilor.
1997, mai 9 - memorandumul privind
bazele normalizrii relaiilor ntre Republica
Moldova i Transnistria.
1999, noiembrie - decizia summit-
ului O.S.C.E de la Istanbul privind retragerea
trupelor Federaiei Ruse de pe teritoriul
Republicii Moldova.
Completai tabelul cu noi evenimente
legate de rezolvarea conflictului de la
Nistru.
Enumerai i analizai factorii care au contribuit la declanarea rzboiului din Transnistria.
* Explicai rolul unor grupri politicc din Federaia Rus n conflictul din Transnistria.
Alctuii discursuri la temele:
- Conflictul transnistrean - scenariu bine pregtit.
- Rzboiul transnistrean - eveniment istoric determinat sau artificial pregtit.
Comentai cele mai semnificative, dup prerea Dvs, date pentru istoria R.M. .
* Meditai: a fost oare o simpl coinciden faptul declanrii conflictului de la Nistru anume n ziua admiterii
R.M. n ONU? Argumentai-v opinia.
* Prezentai consecinele rzboiului transnistrean n evoluia istoric a R. Moldova.
169
CAPITOLUL X
3. Democratizarea vieii politice din Republica Moldova

Mircea Snegur Primul preedinte al
Republicii Moldova (1991-1996)
Rolul negativ al separatismului transnistrean i gguz n procesul
democratizrii vieii politice
De la unipartidism la pluripartidism. Constituirea formaiunilor social-politice i
a partidelor de alternativ
Perfecionarea sistemului de separare i colaborare a ramurilor puterii
Urmrile conflictului militar-politic. Anii ce s-au
scurs de la proclamarea independenei Republicii Moldova au fost
marcai de aplicarea - uneori reuit, dar i nsoit adeseori de
grave erori i diverse dificulti - a unor reforme politice i so-
cial-economice bazate pe valorile democraiei moderne i ale
pieei libere, pe principii capabile s asigure libertatea, securitatea
i bunstarea cetenilor Republicii Moldova. Condiiile iniiale
ale edificrii unui stat independent au fost dificile, marcate de
turbulene geopolitice, cu consecine resimite pn n prezent.
nvluit n mai multe enigme, nc nedescifrate pn n
prezent, rzboiul din Transnistria a avut consecine multidimen-
sionale i traumatizante, marcnd profund ntreaga evoluie ulteri -
oar a evenimentelor i proceselor politice, economice, sociale i
culturale din Republica Moldova. Convenia de la Moscova din 21
iulie 1992 a fost considerat, cu justificat temei, drept aps-
toare, iar condiiile acesteia - un eec nu doar al unei persoane,
ci i unul colectiv. Concomitent cu cedrile unilaterale, nejustifi -
catc ale Chiinului (acordarea separatitilor transnistreni drep-
tului de a-i hotr singuri soarta n cazul modificrii statutului de
stat independent al Republicii Moldova; abandonarea formulei
cvadripartite de reglementare a conflictului prin nlturarea
Romniei i Ucrainei i admiterea la negocieri a gruprii
separatiste de la Tiraspol etc.) se produce o turnur vizibil n
cursul politicii externe a Republicii Moldova. Deja n vara lui
1992, preedintele R. Moldova afirma c Ia etapa actual, ar fi de
folos pentru Moldova ca ea s participe la Comunitatea Statelor
Independente, din simplul motiv c a aprut un anumit optimism
fa de C.S.I..
Crearea unei formaiuni teritoriale - autoproclamata r.m.n. -
a redus cu 1/6 teritoriul Moldovei i cu 16% numrul populaiei.
Separatismul transnistrean a destabilizat substanial economia
naional a Republicii Moldova, reducndu-i producia industrial
cu 36,0%, producia energiei electrice cu 87,5%, producia
mrfurilor de consum popular cu 28,0%, producia de legume cu
38,0%, producia de fructe cu 23,0% i cu 24,0% suma total a
veniturilor formate pe teritoriul republicii (B).
n acelai timp, condiiile edificrii tnrului stat indepen-
dent au fost esenial influenate de revendicrile separatiste ale
gguzilor (turcici ortodoci) - un alt grup etnic minoritar din
Republica Moldova n numr de 153.468 de persoane (1989),
locuind mai ales n raioanele sudice Comrat, Basarabeasca,
Ceadr-Lunga, Taraclia i Vulcneti. Dei gguzii formeaz
majoritatea absolut doar n dou din cele cinci raioane

Petru Lucinschi Al doilea preedinte al
Republicii Moldova (1996-2001)
* Efectuai o analiz comparativ a activitii
primului i celui de-al doilea preedinte al
R.Moldova. Determinai succesele i eecurile
celor doi preedini.
170
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL


Maini electrice mari 100,0%
Transformatoare dc putere 100,0%
Containere de gaz 100,0%
Textile din bumbac 96,6%
Energic electric 87,5%
Ciment 58,1%
Motoare electrice

de putere mic 55,8%
Folii metalice 23,5%
Produse agricole 13,1%
revendicate de liderii Gagauz Yeri - raionul Ceadr-Lunga
(64,2%) i raionul Comrat (63,8%), precum i n numai 28 de
localiti din ntreaga regiune sudic a Moldovei, guvernarea
venit la putere dup alegerile parlamentare din februarie 1994 a
creat pe 10 % din teritoriul republicii o unitate teritorial
autonom_ special ca form de autodeterminare pentru
gguzi. n cazul unei schimbri de statut a Republicii
Moldova, gguzilor li se acord dreptul dc a-i determina
propria soart. Legea privind statutul juridic special al Gguziei
(14 ianuarie 1995) poate fi modificat doar de votul a 3/5 din
parlamentarii Republicii Moldova, permanena ei fiind astfel
asigurat.
Astfel, impunerea prin Memorandumul de la 9 mai 1997 a
cadrului de stat comun pentru existena Moldovei, Transnistriei
i, eventual, a Gguziei, a fcut ca asupra Moldovei s planeze
constant pericolul transformrii acesteia dintr-un stat unitar ntr-o
federaie sau chiar ntr-o confederaie.
Reformarea sistemului politic. Un prim pas
spre calea democratizrii vieii politice din Republica
Moldova l-a constituit decretul Prezidiului Sovietului
Suprem al R.S.S.M. din anul 1989 Cu privire la modul
provizoriu de nregistrare a formaiunilor obteti ale
cetenilor din R.S.S.M., prin care, pentru prima oar
dup o jumtate de secol, statul recunotea cetenilor si
dreptul la libera asociere n diverse formaiuni so-
cial-politice i partide de alternativ. n consecin, n
numai cteva luni, n Moldova s-au constituit circa 20 de
organizaii obteti, partide politice i asociaii culturale,
ntre care Frontul Popular din Moldova, Partidul Demo-
crat, Partidul Naional Cretin, Partidul Social-Democrat,
societile Limba noastr cea romn, Dunrea i
Marea, Liga Democrat Cretin a Femeilor din
Moldova, Liga Pedagogilor etc.
Reformarea sistemului politic a continuat cu suspendarea
activitii structurilor partidelor politice n instituiile de stat (decretul
prezidenial din 22 august 1991), ulterior fiind depolitizate i
structurile Forelor Armate, de interne i de securitate.
Statornicirea sistemului pluripartidist i-a gsit expresia n
Constituia Republicii Moldova adoptat la 29 iulie 1994, prin care
pluralismul politic este garantat i evideniat n irul valorilor
democratice supreme. Democraia, potrivit Constituiei n vigoare (cu
modificrile i completrile din 5 iulie 2000), se exercit n condiiile
pluralismului politic, incompatibil cu dictatura i cu totalitarismul (art.
5). Cetenii se pot asocia liber n partide i n alte organizaii social -
politice, ele fiind egale n faa legii. La rndul su, statul i asum
obligaia de a asigura respectarea drepturilor i intereselor legitime ale
partidelor i altor organizaii social-politice (art. 41).
n condiiile libertii instaurate dup prbuirea U.R.S.S. i
garantate de Constituie, n Republica Moldova s-au constituit i
activeaz n prezent circa 30 de partide politice. Totui, n cazul
Republicii Moldova e greu de vorbit nu doar de doctnne (de stnga,
centriste sau de dreapta), ci chiar i de partide politice n
(B) Transnistria n economia
Republicii Moldova, 1991
(producia regional ca procent
din totalul la nivel naional)
Sediul Parlamentului Republicii Moldova
Formulai definiia regim uluui politic actual
din Republica Moldova.
* Evideniai principalele atribuii ale
Parlamentului conform Constituiei Republicii
Moldova.
Preedinia Republicii Moldova
171
stipuleaz c n Republica Moldova puterea legislativ,
executiv i judectoreasc sunt separate i colaboreaz n
exercitarea prerogativelor ce le revin (art. 6), totui, nu s-a reuit,
evitarea imixtiunii reciproce a unei instituii publice n sfera de
CAPITOLUL X

sensul clasic al noiunii. Cert este c doctrinele de stnga sunt mult
mai agreate n condiii de criz social-economic, n societi cu
un cotidian bulversat, ca cel din Republica Moldova (A). (Vezi
tabelul).
Dac partidismul, ca fenomen politic, a devenit un element
cert al vieii democratice din Republica Moldova, atunci
mecanismul funcionrii puterilor n stat, considerat drept o
condiie necesar i un mijloc sigur pentru depirea crizei politice
i economice care afecteaz socictatea n condiiile tranziiei, a
rmas nedefinitivat pn n prezent. Dei Constituia din 5 iulie
viadimir Voronin competen a alteia i suprapunerea lor, ceea ce a condus,
cel de-al treilea preedinte inevitabil, la declinarea responsabilitii politice a guvernanilor
al Republicii Moldova fa de cei guvernai, la o confruntare permanent ntre puterea
executiv i cea legislativ.
Perfecionri ale sistemului puterilor. n vederea
perfecionrii sistemului de separare i colaborare a ramurilor
puterii, a statornicirii unui echilibru raional ntre mputernicirile
Parlamentului i ale Guvernului, au fost elaborate dou proiecte
de legi diametral opuse privind modificarea Constituiei Republi -
cii Moldova: primul, redactat n conformitate cu Decretul prezi -
denial din 1 iulie 1999 i cel de-al doilea, elaborat de grupul
parlamentar al cretin-democrailor i susinut de o serie de depu-
tai din alte fraciuni parlamentare. Astfel, n timp ce proiectul
Comisiei prezideniale prevedea instituirea unui regim prezi-
denial n forma sa clasic, cel de-al doilea proiect presupunea
reducerea prerogativelor preedintelui i sporirea atribuiilor
puterii legislative.
n consecina revotrii, la 21 iulie 2000, de ctre Parlamentul
Republicii Moldova, a Legii cu privire la modificarea i comple-
tarea Constituiei, n republic a fost instituit regimul parlamentar
de guvernare, prin care s-a produs limitarea prerogativelor pree-
dintelui n favoarea parlamentului i a guvernului, precum i
alegerea preedintelui de ctre parlament.
Reformele economice i stratificarea social.
Cadrul legislativ, necesar implementrii reformelor economice a
nceput a fi creat nc din 1990, dup primele alegeri parlamen-
tare democratice. Astfel, primul document oficial de instituire a
noilor instrumente juridice, economice i funcionale a fost
Hotrrea Parlamentului din 1990 Cu privire la concepia
trecerii la economia de pia n Republica Moldova. De Ia acea
dat i n continuare, reformarea economiei naionale a
Republicii Moldova a parcurs cteva etape importante i anume:
a) prima (1990-1992), marcat de falimentul politic i so-
cial-economic al fostei U.R.S.S., cu toate repercusiunile inerente
unei zone periferice, integrate rigid n sistemul planificrii
centralizate a produciei, repartiiei, raporturilor economice
interne i externe. Prbuirea U.R.S.S. ca sistem politic i eco-
nomic a zguduit i destrmat vechile mecanisme de reglare,
genernd un declin brusc al produciei n toate sectoarele
economiei naionale, o inflaie galopant i o scdere respectiv a
* Motivai repartizarea numrului de mandate
in ordinea respectiv.
* Redactai un eseu despre rolul politic al
unei formaiuni sau al unui bloc electoral.
(A) Rezultatul alegerilor din
1994-2001
Alegerile parlamentare din 27 februarie 1994
1. Partidul Democrat Agrar -43,18% 56 locuri
2. Blocul Unitii Socialiste -22,0% 28 locuri
3. Blocul ranilor i

Intelectualilor 9,2% 11 locuri
4. Aliana Frontului Cretin

Democrat - 7.53% 9 locuri
Alegerile prezideniale (turul I - 17 noiembrie.
turul 11 -1 decembrie 1996)

1. Petru Lucinschi (inde

pendent) -27,7% 54,0%
2. Mircea Snegur (preedinte

n exerciiu) -38,8% 46,0%
3. Viadimir Voronin (P.C.R.M.)- 10,2%

4. Andrei Sangheli (P.D.A.M.) - 9,5%

5. Valeriu Matei (P.F.D.) - 8,9%

Alegerile parlamentare din 22 martie 1998
1. Partidul Comunitilor -30,01% 40 locuri
2. Convenia Democrat -19,42% 26 locuri
3. Micarea Pentru o Moldov

Democratic i Prosper -18,16% 24 locuri
4. Partidul Forelor

Democratice - 8,84% 11 locuri
Alegerile parlamentare din 25 februarie 2001
1. Partidul Comunitilor -50,07% 71 locuri
2. Aliana Braghi" -13.36% 19 locuri
3. Partidul Popular Cretin

Democrat -8,24% 11 locuri
172
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
nivelului de trai al populaiei. Astfel, comparativ cu anul 1989 (100%).
volumul Produsului Intern Brut al Republicii Moldova s-a redus la 57,1% n 1992
i la 38,3% ctre mijlocul anilor 90. n consecin, salariul real al populaiei s-a
redus la 64,4% n 1992 comparativ cu anul 1989 (100,0%), ajungnd la nivelul
minim n anul 1994 (33.8%), dup care se nregistreaz o cretere nesemnificativ.
n acelai timp, n perioada respectiv au fost formulate principiile
strategice ale tranziiei la economia de pia social orientat, a nceput
formarea cadrului legislativ, necesar funcionrii noului sistem
economic.
b) a doua etap (1993-1994), caracterizat prin aciuni mai
energice i mai ample de tranziie gradual la economia de pia. S-au
stabilit, totodat, relaii comerciale externe i raporturi mutuale directe
cu organizaiile financiare internaionale (Banca Mondial i Fondul
Monetar Internaional cu sediul la Washington), cu ajutorul crora s-a
realizat stabilizarea macroeconomic, s-a instituit sistemul bancar
naional. n consecin, leul moldovenesc s-a stabilizat, iar inflaia s-a
redus considerabil, constituind n 1994 329,7%, comparativ cu
1.276,4% n 1992.
Totui, msurile n cauz nu au stopat declinul economiei
naionale: producia a continuat s scad, iar rata inflaiei s creasc;
scumpirea mrfurilor i serviciilor pe piaa intern a depit tot mai
mult veniturile bneti ale populaiei; dimensiunile omajului au luat
amploare, iar nivelul de trai al populaiei a degradat continuu.
c) etapa a treia (a doua jumtate a anilor 90) este marcat de
aprofundarea reformelor n toate sectoarele economiei naionale. S-a
ncheiat privatizarea proprietii de stat contra bonuri patrimoniale, a
demarat privatizarea contra plat, a continuat reforma agrar.
Ponderea sectorului privat n Produsul Intern Brut s-a ridicat, n
proprietatea exclusiv a statului rmnnd complexul energetic,
transportul, telecomunicaiile, toat infrastructura sferei sociale. Statul
mai deine, de asemenea, o parte din industrie.
Totui, n pofida eforturilor i aciunilor n vederea tranziiei la
economia de pia, acestea nu s-au soldat cu rezultate capabile s
imprime societii o atmosfer de stabilitate i securitate economico-
social. Mai mult ca att, presat de stagnarea economic prelungit,
de corupie i crim organizat, Republica Moldova se zbate n prezent
pentru a evita prbuirea spre o i mai mare srcie. Conform
indicatorilor dezvoltrii potenialului uman. Republica Moldova se afl pe locul 98
ntre rile cu economie n tranziie (anul 1999) i pe antepcnultimul loc (117) n
acelai clasament dup nivelul P.I.B. la un locuitor. Datoria extern a republicii
constituie 80% din Produsul Intern Brut, Republica Moldova trebuind s achite
circa 347 mln.S S.U.A. n perioada anilor 2001 -2003. n plus, n 2000 au fost
restructurate datorii de circa 200 mln S fa dc Rusia, Banca European pentru
Reconstrucie i Dezvollare, bncile comerciale din Germania i ali creditori.
Circa 80% din totalul populaiei triete sub limita srciei, iar salariul mediu lunar
n Moldova este de 30 dolari S.U.A. De la
4.335.0 locuitori n 1989, numrul populaiei Republicii Moldova s-a redus la
3.650.0 n 1999; respectiv, sperana de via la natere a populaiei feminine s-a
redus de la 72,3 la 71,5 ani n perioada 1989-1999, iar cea a populaiei masculine -
de Ia 65,5 la 64,2 n acceai perioad.
Pe fundalul situaiei economice deplorabile, n cadrul alegerilor
parlamentare anticipate din 25 februarie 2001 (A), P.C.R.M. a obinut
un aflux de 300.000 de alegtori comparativ cu scrutinul parlamentar
din februarie 1998, ajungnd s dein n prezent 71 din totalul celor
101 mandate n legislativul Republicii Moldova.
Vocabular
Economie de pia - Sistem de
organizare economic n care echilibrul dintre
cerere i ofert (de bunud i servicii) se face
prin mecanisme de pia, prin pre, iar banii
ndeplinesc rolul unui mijloc universal de
schimb. Preurile sunt acelea care orienteaz
alocaia de resurse i distribuia veniturilor. n
prezent, pe plan mondial nu exist un singur
mod de organizare a economiei de pia, ci
mai multe. Fiecare este expresia condiiilor
concrete, rezultatul unei istorii locale specifice,
astfel nct practicile actuale ale rilor
democratice avansate sunt diverse i, din
acest motiv, dificii de plasat ntr-un cadru con-
ceptual exclusiv (planificare - pia,
neintervenionism - intervenionism,
proprietate privat - proprietate
public). Problema esenial const n
dezvoltarea unei economii de pia n care s
fie maximizate avantajele i reduse la minim
dezavantajele.
Regim politic - mod de organizare a
puterii politice ntr-o ar (monarhie, republic,
dictatur)
Regim parlamentar - regim republican
sau monarhic n care parlamentul deine un rol
preponderent. eful statului, dac este rege,
are un rol nesemnificativ n viaa politic. n
cazul unei republici, preedintele este ales de
ctre parlament. Preedintele are, n aceste
condiii, prerogative mult reduse, fiind
dependent de parlament care tinde s devin
omnipotent.
Regim prezidenial - regim republican n
care preedintele republicii este i ef al
guvernului. Parlamentul i preedintele i au
originea n aceeai surs - voina poporului.
Dac unul din organele supreme ale rii se
ndreapt ntr-o direcie nedorit, cellalt l va
putea corecta.
* Redactai un eseu, utiliznd termenii din
vocabular pentru caracterizarea evoluiei
regimului politic din Republica Moldova pe
parcursul anilor 1991-2001.
173
CAPITOLUL X
Deja n mai multe rnduri, comunitii rebotezai n social -democrai sau socialiti, au ctigat alegerile n rile din
Europa de Est i Central. Este ns pentru prima dat, cnd comunitii, care continu s-i zic comuniti, au venit
la putere.
Dup nvestirea sa, la 7 aprilie 2001, n funcia de preedinte al Republicii Moldova, Vladimir Voronin, care
deine totodat i funcia de prim-secretar al P.C.R.M., a declarat c cei zece ani de independen a republicii nu au
fost altceva dect ani de nimicire planificat a viitorului, din care motiv noi, de fapt, trebuie s pornim de la
zero. n acelai timp, preedintele Republicii Moldova continu s cread c unica alternativ a organizrii
politice actuale extrem de ubrede a lumii este socialismul, c opiunea optim ce corespunde intereselor
naionale pentru Moldova este dezvoltarea socialis, n cadrul creia socialismul ca nvtur, micare de mas i
sistem social capt o a doua via. VI. Voronin consider c numai aceast cale strategic deschide perspective
frumoase: renaterea economiei, consolidarea suveranitii i statalitii.
Cert este faptul c aciunile actualei majoriti parlamentare se nscriu mai mult n cadrele doctrinei so- cial-
democrate i nu ale celei comuniste marxist-leniniste. Dincolo de frazeologia comunist, succesul/eecul actualei
guvernri se afl n raport direct cu capacitatea acesteia de redresare a situaiei so- cial-economice din republic, de
meninere a calitii Republicii Moldova de stat suveran i independent, unitar i indivizibil; n fine, de gradul n
care va reui s avanseze pe calea unui stat de drept, democratic, n care demnitatea omului, drepturile i libertile
sale, dreptatea i pluralismul politic vor deveni valori supreme i garantate constituional.
Republica Moldova n contextul relaiilor internaionale*. n primul deceniu de existen
ca stat independent Republica Moldova a devenit membr a mai multor organi sme internaionale prestigioase: a Organizaiei Naiunilor
Unite (2 martie 1992), a Consiliului Europei (14 iulie 1995), a Organizaiei pentru Securitate i Cooperare European (O.S.C. E.. 3
ianuarie 1992), a Pactului de stabilitate din Europa de Sud-Est (2001) .a. Participarea Republicii Moldova n organismele internaionale
contribuie la democratizarea societii, accelerarea i eficientizarea reformelor economice, la informarea adecvat a opiniei mondiale
despre situaia din republic etc. n prezent, Republica Moldova ntreine relaii diplomatice cu 112 state ale lumii. n scopul meninerii
vechilor relaii economice Republica Moldova a aderat la C.S.l. (Comunitatea Statelor Independente) alctuit din 11 foste re publici ale
U.R.S.S. La intensificarea relaiilor economice internaionale ale Moldovei contribuie i aderarea ci la Asociaia Cooperrii economice a
rilor riverane Mrii Negre i Organizaiei Mondiale a Comerului. Conform Constituiei (art. 11), Republica Moldova este un stat
neutru. Aceasta ns nu exclude colaborarea ei cu NATO n cadrul programului Parteneriatul pentru pace i al programului individual
de cooperare cu Aliana Nord-Atlantic. Prin intermediul acestor programe, s-a realizat instruirea lingvistic a cadrelor militare din
Republica Moldova, pregtirea lor pentru aciuni n condiii de calamiti, nsuirea experienei n domeniul informaticii etc.
Fiind un stat mic, Republica Moldova i poate promova politica sa extern numai n cadrul unei colaborri cu organismele
internaionale, tinznd spre un echilibru real n relaiile sale cu marile puteri din Est i Vest.
Cronologie
1990 - hotrrea Parlamentului Cu privire la Concepia trecerii la economia de pia a Republicii Moldova.
1990, august 22 - suspendarea activitii structurilor partidelor politice n instituiile dc stat.
1992-Aderarea Republicii Moldova la Fondul Monetar Internaional (sediul la Washington) i Banca
Intemaionl pentru Reconstrucie i Dezvoltare (Banca Mondial, cu sediul la Washington).
1994, iulie 29 - adoptarea Constituiei Republicii Moldova.
2000, iulie 21 - instituirea n Republica Moldova a regimului parlamentar de guvernare.
2001, februarie 25 - alegeri parlamentare anticipate. Victoria net a P.C.RM. (71 din 101 mandate).
2001, aprilie 7 - depunerea jurmntului de ctre cel de-al treilea preedinte al R.Moldova
Vladimir Voronin.
Enumerai consecinele conflictului militar - politic pentru RM.
Elucidai principalele reforme social-economice din RM i determinai urmrile lor.
Argumentai avantajele trccerii RM la sistemul pluripartidist (eventual, dezavantajele).
Identificai coaliiile parlamentare pe parcursul anilor 90.
Organizai o dezbatere pe tema Regim parlamentar n Moldova - avantaje i dezavantaje.
Exprimai-v i argumentai-v opinia referitor la regimul politic adecvat realitilor din RM.
174
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
STUDIU DE CAZ
Minoritile etnice n Basarabia interbelic
n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale, minoritile etnice, un conglomerat de naionaliti,
constituiau 1.253.645 de locuitori ai Basarabiei. Prin ponderea lor mai nsemnat se evideniau ruii, cu 351.912
locuitori sau 12,3%, ucrainenii, cu 314.211 locuitori (11,0%), evreii - 204.858 (7,2%), bulgarii - 163.726 (5,7%),
germanii - 81.089 (2,8%). Restul naionalitilor erau mai puin numeroase (unguri, srbi, croai, cehi, slovaci,
polonezi, greci, armeni, albanezi).
Conform datelor recensmntului din 1930, din totalul de 370.971 de locuitori ai mediului urban
basarabean, populaia titular constituia doar 116.736 de locuitori sau 31,0%, restul populaiei urbane fiind
compus dintr-o veritabil macedonie de populaii (Antony Babei). n mediul rural, din totalul dc
1. 538 de sate, 884 erau populate de moldoveni, 316 - de ucraineni, 49 - de igani, 42 - de bulgari, 27 - de
rui, cte 25 de sate de germani i gguzi i 16 colonii evreieti. n plus, existau 159 de sate n unele dintre ele
predominnd moldovenii sau ucrainenii, dar i o categorie de sate n care nici moldovenii i nici ucr ainenii nu
deineau majoritatea, toate aceste sate constituind aa-zise sate mixte.
Prezena unei populaii minoritare att de importante pe teritoriul Basarabiei interbelice constituie o prob
elocvent a toleranei proverbiale a moldovenilor, confirmnd ntru totul justeea afirmaiei lui Zamfir Arbore,
potrivit cruia, ntre conglomeratul minoritilor naionale din Basarabia i populaia romneasc majoritar a
existat o trstur de unire sufleteasc. Aceasta deoarece, conform aceluiai autor, nici ura, nici zavistia
reciproc ntre aceste neamuri nu exist; toate aceste neamuri au luptat deopotriv n contra despotismului
asiatic al arilor rui; fiecare din aceste neamuri posed mormintele sfinte ale martirilor si n stepele
nemrginite ale Siberiei, n temniele i fortreele vechiului imperiu rusesc.
n accepia unui alt cercettor, prof. I. Simionescu, prin convieuirea i contopirea elementelor dis parate,
unele cu putere de munc mai mare, altele cu simul de gospodrire mai dezvoltat, prin influene reciproce, s-a
ajuns la o treapt mai nalt n viaa economic.
n cadrul perioadei interbelice, tuturor minoritilor naionale li s-a asigurat posibilitatea legal de a-i
dezvolta limba i cultura proprie, de a beneficia ntr-o larg msur de drepturile limbii lor, drepturi determinate
prin legi fundamentale, menite s asigure ca Romnia Nou s devin Patria iubit i iubitoare a tuturor fiilor
ei, fr deosebire de clas social, de limb matern, ori de confesiune.
Dovad a consecvenei politicii fa dc minoritile etnice o constituie faptul c, practic, toate guvernele
Romniei interbelice au rspuns contiincios i regulat la toate notele i adresele Societii Naiunilor n materie
de politic naional, au discutat n permanen cu numeroii emisari venii s constate la faa locului situaia
minoritilor, oferindu-le date i fapte reale, verificabile, precum i posibilitatea de deplasare n Transilvania,
Bucovina i Basarabia, pentru a studia situaia minoritilor din aceste teritorii dup 1918.
n Basarabia, bunoar, reforma agrar, dei a avut un caracter naional, nu a acordat nici un regim
preferenial naionalitii romne i nu a prejudiciat drepturile naionalitilor conlocuitoare. Dreptul de
expropriere sau de mproprietrire nu a fost nici condiionat, nici influenat de naionalitatea proprietarului sau a
mproprietritului. Astfel, din totalul celor 357.016 locuitori crora li s-a recunoscut dreptul de a fi
mproprietrii n Basarabia, minoritarii au constituit 94.480 persoane, cifr ce formeaz totalitatea populaiei
minoritare care a solicitat pmnt. n acelai timp, n anul 1923 n Basarabia, din totalul celor 305 de
ntreprinztori industriali din mediul urban, 36 erau romni, iar 279 aparineau minor itilor naionale (24 rui,
202 evrei, 4 polonezi etc.).
n domeniul cultural, deja n primii ani postbelici minoritilor naionale le-au fost asigurate condiiile
necesare instruirii n limba matern. Dac n anii anteriori primului rzboi mondial att populaia majoritar a
Basarabiei, ct i diferitele grupuri etnice minoritare au fost private de posibilitatea instruirii n limba matern,
atunci deja n 1921 minoritatea rus dispunea de 89 coli n care instruirea se efectua n limba rus, cea
ucrainean dispunea de 212 coli, minoritatea evreiasc - de 45 de coli, polonezii dispuneau de 4 coli,
germanii - de 50 dc coli, bulgarii - de 65 de coli cu predare n limba bulgar etc. n general, dup 1918 n
Basarabia s-a dezv oltat o reea ntreag de coli speciale de care nu s-a dispus pn atunci. Bunoar, doar n
anii 1918-1924 au fost deschise 26 de grdinie cu un contingent dc 1180 de copii, frecventate de 380 de romni,
369 ru.i. 393 evrei i copii de alte naionaliti.
175
CAPITOLUL X
n acelai context, drcpl lstur specific literaturii basarabene interbelice a servit valorificarea i
dezvoltarea ei de ctre reprezentanii tuturor naionalitilor conlocuitoare. La Bolgrad, de exemplu, auj activat n
acei ani poeii I. Siavov, C. Aldea, T. Nencev, VI. Cavarnali, I. Uzunov, I. Sulacov, Gh. i Bujoreanu etc., care au
colaborat la revista Bugeacul (1935-1940).
Aceeai trstur a fost proprie i ziaristicii basarabene din perioada interbelic, fapt consemnat | inclusiv
de ziariti strini. Astfel, sosind la Chiinu n anul 1929, un grup de ziariti strini a constatat c, au avut
impresia c s-au aflat ntr-un ora din Rusia. n anii 1917-1930 au fost editate circa 36 dei cotidiene i
sptmnale de limba rus, ntre care Basarabia, Bessarabskaia jizni, Svobodnaiaj | Bessarabia, Slovo,
Kiinevskic novosti etc.
n anii 1918-1940 n Basarabia i-au desfurat activitatea rodnic o serie de plasticieni, mari maetri'
: ai timpului; reprezentai nu numai de naiunea titular, ci i, n egal msur, de etniile conlocuitoare: Al. j
Plmdeal, A. Balier, S. Kogan, V. Malievskaia, P. Sallingovski, A. Klimaevski, N. Stepankovski, A.;
< Kolstein, N. Gumalik etc.
n aceeai perioad, de un real succes n Basarabia s-a bucurat teatrul rus al lui V. Vronski, Care a pus j n
scen piesele Fabrica tineretului (A. Tolstoi), Cstoria liber (V. Kataev) i multe altele, i Numeroase
colective teatrale, artiti rui i-au gsit refugiul n Basarabia, continundu-i activitatea! artistic. Populaia
Basarabiei a avut posibilitatea de a se familiariza cu talentul unor astfel de artiti i
cntrei de vaz, cum ar fi: L. Lipkovskaia, M. Kunitova-Benua, M. Plevekaia, A. Vertinski, P.,
I Leccnko, cu grupul din Praga al Teatrului Artistic din Moscova etc.
Evident, n perioada interbelic au fost atestate i unele conflicte sau tensiuni interetnice. Acestea; ns nu
era un indice dominant al epocii, ci s-au manifestat preponderent la nivel cotidian. Aceste aciuni erau susinute
de unele formaiuni politice de extrem dreapt. Profesorul Ion Simionescu, care a vizitat i a studiat n detaliu
mediul basarabean interbelic, constata pretutindeni un mozaic etnic, plantat pe fondulj | romnesc; n toate
oraele basarabene era prezent forfota schimbului, amestecul celor dou neamuri, icare se clevetesc i totui nu
pot tri unul far altul. Dughenele sunt ale evreilor, iar muteriii sunt ; moldoveni. Cuvintele respective
caracterizeaz nu numai raportul dintre moldoveni i evrei ci i cu toate celelalte minoriti naionale din
Basarabia interbelic.
Statutul minoritilor naionale n Basarabia interbelic
Respectarea drepUirilor minoritilor din Basarabia ("Declaraia dc unire a Basarabiei cu Romnia, 27; i martie
/ 9 aprilie 1918).
1
*Se recunoate tuturor cetenilor din inuturile dezrobite, fr deosebire de naionalitate, deplintatea ^
drepturilor lor civile i politice. ("Decretul-lege privitor la cetenie din 30.X1I.-1918/ 12.1.1919). i Romnii,
far deosebire de origine etnic, de limb sau religie, se bucur de libertatea contiinei, de i libertatea
nvmntului, de libertatea presei, de libertatea ntrunirilor, de libertatea de asociaie i de toate
1
[ libertile i
drepturile stabilite prin legi. ("Constituia din 29 martie 1923).
Se acord dreptul la nvtur pentru toi copiii, indiferent de sexul, naionalitatea i rasa lor; se intro - j duce
nvmntul primar i secundar obligatoriu cu o durat de 7 ani. ("Legea cu privire la nvmntul j primar i
secundar al Romniei din 26 iulie 1924).
Zamfir Arbore:
ranul basarabean n-a fost i nu este nici antisemit, nici antibulgar, nici antigerman. De aceea i tocmai s -
au aezat n Basarabia pribegii din aceste neamuri. Pentru romnul din Basarabi a, inutile sunt toate paragrafele
privitoare la ocrotirca minoritilor, alctuite de Conferina de Pace, cci cea mai mare ocrotire a acestor
minoriti de secole le-a manifestat acest popor n sufletul su blajin i uman fa de toi cei care s-au aezat n
ara sa.
(Dezbaterile Senatului, 27 decembrie 1919, p. 130).
Prof. Ion Nistor: Chestiunea minoritar la noi trebuie rezolvat prin o politic liberal, cinstit i i
consecvent fa de minoritari. Minoritile trebuie s dobndeasc ncredere n s tatul romn. Ele
1
; trebuiesc
asociate la munca noastr de nlare i ntrire a statului, att pe terenul cultural ct i pe cel economic. Puterile
noastre nu trebuiesc s fie cheltuite pentru a mpiedica dezvoltarea cultural a minoritilor, ci din contra, toate
silinele noastre trebuiesc concentrate asupra operei de ridicare a conaionalilor notri la nlimea cultural i
economic la care se gsesc unele dintre minoritile noastre
176
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
etnicc. Concesiunile care s-au fcut i se vor mai putea face n viitor, trebuie s apar ca o emanaie liberal din
spiritul tolerant, panic i ierttor al poporului romn, i nici de cum stoarse i impuse prin tratate internaionale
sau prin hotrri ale Societii Naiunilor. Orice naionalism minoritar exagerat i! agresiv se ntoarce fatal
contra minoritii respective. Izolarea minoritilor etnice de naiunea majoritar,! nzuinele unora de a se
constitui n persoane juridice distincte de statul suveran, care s discute cu acesta ca putere la putere i absena
lor demonstrativ de la opera de consolidare i nflorire a statului comun, ar fi o mare greeal politic care,
fatal, s-ar ndrepta mpotriva propriilor interese, i naionale, i culturale.
(Generaia Unirii, nr. 2, 1929, p. 3-7)
Sarcini:
- Facei o apreciere a cadrului legal asigurat minoritilor etnice n perioada interbelic.
- Determinai dac a existat n aceast perioad descriminri pe criterii etnice?
- Analizai opiniile expuse de Z. Arbore i I. Nistor referitoare la statutul minoritilor naionale n cadrul
statului suveran. n ce msur aceste opinii, venind dintr-o alt perioad istoric, sunt n consonan cu
exigenele contemporane ale Consiliului Europei?
- Pot fi puse opiniile acestor autori la baza politicii naionale de stat contemporane a Republicii
Moldova? Vocabular:
Minoritate - termenul desemneaz un ansamblu stabil de populaie care se caracterizeaz prin eterogenitate n
raport cu ansamblul n cadrul cruia i desfoar existena. Mrimea minoritii poate varia, iar eterogenitatea
poate fi de factur etnic, lingvistic sau religioas.
LECIE DE SINTEZ
9
Drepturile omului i rolul societii civile n Republica Moldova
Constituirea statului de drept i a societii civile. La 27 august 1991, n baza deciziei Marii Adunri
Naionale, la care au participat sute de mii de oameni, sosii din toat republica la Chiinu, n faa
monumentului lui tefan cel Mare i Sfnt, Parlamentul Republicii Moldova a adoptat Declaraia de
independen a Republicii Moldova, care a consfinit apariia unui nou stat independent pe harta politic a lumii.
In consecina prbuirii Imperiului sovietic, s-au creat premisele necesare instaurrii unei democraii autentice,
n care s se exercite, pe deplin, drepturile i libertile ceteanului i trecerii spre economia de pia, care s
asigure libera iniiativ i competiia n promovarea real a valorilor.
nc la 28 iulie 1990, organul legislativ suprem al Republicii Moldova a adoptat hotrrea de aderare a
Republicii Moldova la declaraia Universal a Drepturilor Omului (10 decembrie 1948) i a ratificat Pactele
internaionale cu privire la drepturile civile i politice i cu privire la drepturile economice, sociale i culturale,
iar la 10 septembrie 1991 Parlamentul a hotrt aderarea Republicii Moldova la Pactele juridice internaionale
referitoare la drepturile omului.
Un pas important pe calea consacrrii juridice a drepturilor, libertilor i ndatoririlor fundamentale ale
cetenilor a constituit adoptarea Constituiei Republicii Moldova, intrat in vigoare la 27 august 1994. n titlul
doi al Legii Supreme sunt consacrate n volum deplin drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale, iar n
articolul 4 alin. (2) se stipuleaz: Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului la care Republica Moldova este pane i legile ei interne, prioritate au reglementrile
internaionale. n legile adoptate de la 1991, n textul Constituiei, precum i n propunerile legislative
ulterioare s-a cutat mai nti s se includ, apoi s se reglementeze ct mai adecvat, ntregul evantai de j drepturi
i liberti ale omului, conform practicii mondiale i, ndeosebi, a celei europene. Parlamentul Republicii
Moldova s-a impus nu numai prin adoptarea a peste 20 de legi care reglementeaz diverse aspecte ale drepturilor
omului, ci i prin abordarea ntregii legislaii prin prisma noilor cuceriri n acest domeniu.
n cadrul statului de drept care se edific n Republica Moldova, toi cetenii sunt egali n faa legii i a j
justiiei, fr privilegii i fr nici un fel de discriminri privind rasa, originea etnic, limba, religia, sexul,
opinia i apartenena politic, averea sau originea social. Orice persoan are dreptul de a se adresa justiiei
pentru aprarea drepturilor i libertilor sale nscrise n Constituie i legile rii. De asemenea, este prevzut
21 istoria Romnilor 12
177
CAPITOLUL X
[dreptul omului la via, ca un drept absolut i individual. Dreptul la sigurana persoanei i la libertatea]
:
individual, libertatea persoanei i integritatea sa fizic sunt inviolabile. Nimeni nu poate fi supus torturii i j :
nici unei pedepse sau tratament inuman, degradant. Acuzarea, reinerea sau arestarea unei persoane sunt j
permise numai n cazurile expres, prevzute de lege, i cu stricta respectare a procedurilor legale stabilite n!
acest scop. Pn la pronunarea hotrrii judectoreti, persoana se consider nevinovat, iar dreptul su la j ;
aprare este inviolabil. Fiecrui cetean i este garantat dreptul de a se deplasa, de a-i stabili domiciliul sau i
reedina oriunde pe teritoriul naional, de a cltori n strintate sau de a emigra, precum i de a reveni n ar. ]
I Nimeni nu poate fi supus unei discriminri sau persecuii pentru opiniile i pentru credinele sale; libertatea 1 |
cuvntului i a celorlalte modaliti de exprimare i de comunicare a creaiei intelectuale, artistice i tiinifice !
- sunt inviolabile. Cenzura de orice fel este interzis. Presa este liber, ea neputnd fi supus nici unui fel de
:

i cenzur, nici mpiedicat n libera creaie i comunicare a ideilor i a opiniilor fr nici o deosebire; dreptul la j
i informaii de orice natur n condiiile legii. Constituia prevede, de asemenea, dreptul de a alege i de a fi ales
pe baza votului universal, egal, direct, secret i liber exprimat; libertatea de ntrunire, de a organiza adunri,
manifestaii, procesiuni i demonstraii care trebuie s se desfoare panic i fr arme; libertatea de asociere; j
i libertatea de a munci, de a fi retribuit, de a primi ajutor de omaj i alte msuri de protecie -socal; dreptul de |
proprietate, de motenire i de ocrotire a acestora; dreptul copiilor i tineretului la condiii satisfctoare de |
via i de educaie far nici un fel de discriminare etc.
Totodat, n cadrul unui stat de drept, libertile fundamentale ale omului se asociaz organic cu j
ndatoririle membrilor societii. Orice persoan triete i se dezvolt n cadrul unei societi, beneficiind de j
drepturile i libertile fundamentale consacrate de documente ale O.N.U. i prevzute n Constituie i legile ;
ordinare din ara n care triete. Dar drepturile omului nu pot fi nelese ca drepturi absolute, care s poat fi j
exercitate n aa mod nct, prin activitatea unei persoane, s nu se aduc atingerea n vreun fel drepturilor altor |
persoane. Este concludent, n acest sens, coninutul art. 29 din Declaraia Universal a drepturilor Omului, s
potrivit cruia: orice persoan are ndatoriri fa de colectivitate, deoarece numai n cadnil acesteia este !
posibil dezvoltarea liber i deplin a personalitii sale.
Rolul i importana societii civile. Un rol important n promovarea i aprarea drepturilor i libertilor :
democratice ale cetenilor revine societii civile, aflat n Moldova n faza constituirii.
De-a lungul istoriei sale, viaa asociativ a fost un mediu al creativitii, formrii personale i colective, al
; educaiei civice. Dezvoltarea vieii asociative i crearea de organe intermediare ntre guvern i individ are drept
obiectiv favorizarea asumrii de responsabiliti de ctre ceteni i implicarea lor n viaa societii, dezvoltarea
noiunii de solidaritate colectiv.
O funcie important a diverselor asociaii ale societii civile o constituie aprarea intereselor i dreptu -
rilor politice, sociale, economice, profesionale ale cetenilor. n rolul de aprtor, asociaiile vegheaz pentru ca
fiecare cetean s se bucure de drepturile i prestaiile pe care le poate pretinde. De asemenea, n virtutea naturii
lor, asociaiile din cadrul societii civile pstreaz i favorizeaz valorile muncii neremune rate, ale iniiativei i
ale participrii active la viaa social, ale pluralismului, solidaritii, proteciei i respectului minoritilor.
n prezent, n Republica Moldova sunt atestate peste 1800 de organizaii neguvernamentale cu statut de
1
organizaii republicane. Mai puin de o treime din ele realizeaz activiti concrete, majoritatea existnd doar
nominal. Organizaiile neguvemamentale din Moldova activeaz n domeniile civic, cultural, dezvoltare
economic, drepturile omului, mass-media, protecia mediului social, tineret.
ntre organizaiile neguvemamentale, nonprofit i nonpolitice care contribuie efectiv la crearea unei
societi democratice civile prin organizarea activitilor orientate spre asigurarea i garantarea drepturilor
omului un rol important aparine Comitetului Helsinki pentru Drepturile Omului din Republica Moldova.
\ Activitatea organizaiei n cauz cuprinde:
- acumularea, analiza i rspndirea informaiei despre cazurile de violare a Drepturilor Omului n J
Republica Moldova:
- instruirea i educaia populaiei n spiritul cunoaterii i respectrii Drepturilor Omului:
- colaborarea cu organizaiile interesate din strintate, viznd perfecionarea cadrelor i schimbul de |
experien;
- expertiza proiectelor actelor normative i legislative n ceea ce privete asigurarea i respectarea
Drepturilor Omului.
- Edificarea unei societi civile n Republica Moldova se afl n raport direct cu contientizarea:
i propriilor drepturi i liberti, precum i cu necesitatea respectrii drepturi lor celorlali ceteni.
178
REPUBLICA MOLDOVA LA ETAPA ACTUAL
Vocabular
Drepturile omului- drepturi minime ale oricrui individ n calitatea sa de fiin uman. Drepturile omului sunt considerate fiind
universale, dar poziia n cauz este pus sub semnul ntrebrii de rile n curs de dezvoltare, confruntate cu napoierea economic i
social. n raport cu starea lor, aceste ri consider ca fiind prioritar dreptul la dezvoltare. n perspectiv, se impune gsirea unor
modaliti pentru a echilibra drepturile omului cu drepturile economice i sociale ale popoarelor, cu dreptul la dezvoltare a tuturor.
Societatea civil - rezultatul unei micri spontane i creatoare a cetenilor care instituie n mod benevol diverse forme de
asociere. Aceste forme de asociere, realizate pe plan naional sau local, avnd obiective politice, profesionale, culturale, religioase,
morale, reprezint nu numai un cadru de manifestare a drepturilor indivizilor, a minoritilor, ci i o contrapondere n raport cu fora
statului sau diversele combinaii de interese ale instituiilor politice oficiale (societatea politic). Datorit specificului su, societatea civil
ntrete legitimitatea democraiei, multiplic mijloacele de expresie a intereselor, ntrete contiina i ncrederea cetenilor n puterea
lor, permite recrutarea i formarea de noi lideri
............. ............ * ......... .............. .......... ..... ...... ... ........... ..... ........ ...... ....................................... - .......... - ...... ..... ......... ..........
............. l
* Determinai dac toate prevederile definiiilor din vocabular sunt respectate n Republica Moldova, i Expunei-v
opinia sub form de eseu.
Cronologie
1990, iulie 28 -aderarea Republicii Moldova la Declaraia Universal a Drepturilor Omului (10 decembrie
1948)
1991, septembrie 10 - aderarea Republicii Moldova la Pactele juridice internaionale referitoare la
drepturile omului.
1992 - Legea cu privire la culte.
1995, februarie 23 - introducerea controlului constituionalitii de ctre Curtea Constituional
1995, decembrie 8 - Moldova a abolit pedeapsa cu moartea
1996 - la Chiinu ncepe s activezc Casa Naionalitilor
1996, ianuarie 30 - hotrrea Curii Supreme dc Justiie din Republica Moldova, prin care urmeaz s se
aplice cu prioritate dispoziiile actelor internaionale la care Moldova este parte.
1996, iulie 19 - Parlamentul a introdus prima modificare n Constituie, prin care judectorii se numesc n
funcie pe un termen de 5 ani.
1997, ianuarie 1 - numrul O.N.G.-urilorn Moldova a sporit din 1992 pn n 1997dela371a 724.
1998, februarie 27 - introducerea mai multor norme europene la capitolul Libertii i siguranei persoanei.
Utiliznd tabloul cronologic meditai: Prioritatea unui sim democratic n aspectul dezvoltrii gene- ral-umane a
societii.
* Identificai drepturile i libertile nclcate dc regimul comunist n Moldova pn la proclamarea
independenei de stat.
* Facei o investigaie la tema: Cazuri de nclcare a drepturilor i libertilor ceteneti din localitate.
* Argumentai importana societii civile n statul democratic din Republica Moldova.
* Alctuii un eseu la tema: Protecia drepturilor omului n Republica Moldova.
179
E V A L U A R E F I N A L
(TESTE)
1. Timpul, spaiul i personalitatea istoric.
1.1. nscriei evenimentele istorice corespunztoare
1918, martie 27 ____
1925, iunie 14 _____
1918, decembrie 1
1923, martie ______
1920, octombrie 28
1924, martie _________
1939, august 23 ____
1940, iunie 26 _____
1924, octombrie 12
1925, aprilie 14-23.
1924, februarie 4 _
1929, iunie 29 _______
1940, septembrie 4 _
1941, ianuarie 22-23
1944, februarie 14 _
1944, august 24 _______
1.2. nscriei evenimentele n consecutivitate cronologic
* Crearea Republicii Democratice
Moldoveneti
Tratatul de Pace de la Trianon
Crearea R.A.S.S.M. _____________
Recunoaterea unirii Basarabiei cu
Romnia de ctre Anglia, Frana, Italia,
Japonia _________________________________
Conferina romno-sovietic de la Viena
Rebeliunea de la Tatarbunar
Ultimatumul sovietic de evacuare a
Basarabiei i Bucovinei de Nord _________
Reluarea relaiilor diplomatice dintre
Romnia i URSS n perioada interbelic _
* Abdicarea regelui Carol al ll-lea ________
* Adoptarea primei Constituii a
Romniei din perioada interbelic ______
4
nceputul conflictului din Transnistria
Proclamarea independenei Republicii
Moldova _____________________________
Proclamarea suveranitii Republicii
Moldova _____________________________
Adoptarea Constituiei Republicii
Moldova ______________________________
Republica Moldova devine membr a
ONU ________________________________
Construii axe cronologice i plasai pe -e/e datele acestor evenimente
1.3. Spaiul
Numii localitatea care nu se nscrie n
irul logic:
- Ananiev, Balta, Bli, Tiraspol, Dubsari,
Grigoriopol, Camenca.
- Stalingrad, Leningrad, Odesa,
Crimeea.
Numii cel puin 3 ri care au semnat
tratatul de la Paris din 29 octombrie
1920.
Numii trei judee din Basarabia care
n-au fost incluse n componena RSS
Moldoveneti.
Enumerai trei lupte pe frontul de est
la care a participat activ Armata
Romn.
Numii cel puin trei localiti care
determinau linia frontului Armatei
Sovietice la 22 august 1944.
1.4. Personalitatea istoric
* Numii personalitile care decad din irul
logic:
- Ion Antonescu, Horia Sima, luliu
Maniu, Nicolae Blcescu, Nicolae
lorga, Lucreiu Ptrcanu.
-C.Stere, I.Mihalache, Ion Incule, Pan
Halippa.
- M.Snegur, V.Voronin, A.Moanu,
P.Lucinschi
* Numii personalitatea care nu se nscrie n
perioada dat:
- Ion Incule, V. Stroescu,
P.Halippa, S.Sturza, I.Pelivan.
- I.Dru, G.Meniuc, I.C.Ciobanu,
A.Mateevici
Prezentai rolul personalitii n istorie
prin cel puin trei argumente:
- Ferdinand I, Ion Incule, Constantin
Stere, Carol II, Mihai I, Ion
Antonescu, Nicolae Ceauescu, Ivan
Bodiul.
1.5. Perechi logice
Formai perechi logice:
Reform agrar Neoliberalism Decembrie 1918
"Prin noi nine" Exproprierea proprietii moiereti Pacea de la Paris
Formai perechi logice:
Destrmarea imperiilor multinaionale
Marea Adunare Naional de la Alba
Formai perechi logice:
Mica nelegere
Societatea Naiunilor
Sistem de Securitate
Aliane regionale
Formai perechi logice:
Industrializare Aflux masiv de populaie din afara
republicii
Colectivizare Deschiaburire
180
EVALUARE FINAL
Monarhie constituional, ConsSiul de
coroan, Promulgare, Separarea puterilor
In Stat Moiune, Comisar al poporului,
Extremism, Totalitarism; Deportare;
Perestroika; Pud; Referendum, Regim
prezidenial; Regim parlamentar,
Abdicare.
2. Noiuni.
2.1. Explicai noiunea
Reform agrar, Industrializare, Criz
economic, Balan comercial, Venit
naional, Inflaie, Avangardism, Dadaism,
Plan dndnal; Inflaie, Economie de pia;
Tranziie; Societate postindustriai;
Deznaionalizare, Disiden, Asociaie
cultural.
Doctrin politic, Revizionism, Neutralitate,
Statu-quo, Caducitate, Plebiscit, Pact de
neagresiune, Sistemul Versailles, Comintem,
Cobefigerant, Capitulare necondiionat;
Pactul de la Varovia, NATO; Consiliul
Europei, Dictat
2.2. Scriei noiunea ce corespunde urmtoarei definiii
- Regim politic cu caracter antidemocratic, n care regele era
figura dominant, intervenind afectiv n activitatea de guvernare ___
- minister n U.R.S.S. i n R.A.S.S.M. ____________________________
- Proces de integrare n sistemul comunist din URSS _______________
- Prindpiul acceptrii partidelor de opoziie, al mai multor
partide__________________________________________________
Reprimare prin violen a unei aciuni de opoziie _____________
- Regim politic bazat pe principiile puterii poporului, libertii i
egalitii n drepturi a cetenilor _________________________________
- Modalitatea de planificare pe perioade de 5 ani n URSS ___________
Proces de transformare a unei ri agrare ntr-o ar indus-
trial-dezvoltat din punct de vedere economic prin crearea
industriei mecanizate __________________________________________
- form de cooperativ agricol de producie din fosta URSS
- vnzarea mrfurilor pe piaa extern la preuri mai reduse dect
pe cea intern i mondial, practicat de unele ri n scopul
nlturrii concurenilor i acaparrii pieelor externe __________
- not politic, diplomatic n care este expus o problem sub as-
pect juridic ___________________________________________________
2.3. Numii cel puin trei factori, trei obiective:
- ale politidi externe romneti din perioada interbelic. _______
- ale scopurilor urmrite de URSS n procesul crerii RASSM.
- ale politicii de colectivizare n RSS Moldoveneasc ____________
- Factori, care au favorizat realizarea unitii naionale n 1918
3. Relaii de cauzalitate.
3.1. Determinai interdependena i explicai-o n cel puin 5 fraze:
Dintre integrarea administrativ i cea politic a Basarabiei n
Romnia interbelic.
- Dintre activitatea partidelor politice i instaurarea dictaturii re-
gale.
- Dintre crearea RASSM i direciile politicii externe a URSS.
- Dintre semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov i nceputul
aciunilor militare din iunie 1941.
- Dintre colectivizarea forat a rnimii i deportrile din RSSM
- Dintre criza politic din Romnia n vara anului 1940 i
instaurarea regimului naional legionar.
- Dintre ofensiva sovietic n cadrul operaiei lai-Chiinu i
lovitura de stat de la 23 august 1944 din Bucureti.
4. Analiza documentelor.
4.1. Analizai documentul i rspundei la urmtoarele ntrebri:
Crearea acestei republici va genera o serie ntreag de
consecine de ordin intern (din punctul de vedere al intereselor
nemijlocite ale U.R.S.S.) i internaional (...).
2) Republica Moldoveneasc ar putea juca acelai rol de factor
politico-propagandistic, pe care l joac Republica Bielorus fa de
Polonia i cea Caret - fa de Finlanda. Ea ar focaliza atenia i
simpatia populaiei basarabene i ar crea pretexte evidente pentm
preteniile alipirii Basarabiei la Republica Moldoveneasc. Din acest
punct de vedere devine imperioas necesitatea de a se crea anume
o republic socialist, i nu o regiune autonom n componena
U.R.S.S. Unirea teritoriilor de pe ambele pri ale Nistrului ar servi
drept bre strategic a U.R.S.S. fa de Balcani (prin Bucovina i
Galiia), pe care U.R.S.S. le-ar putea folosi drept cap de pod n
scopuri militare i politice. (...)".
(Memoriu cu privire la necesitatea crerii Republicii Sovietice Socialiste Moldoveneti. Moscova, 4
februarie 1924).
Eroarea sa capital, inerent n raiunea nsi a dictaturii sale, a
fost canalizarea efortului naional n realizarea campaniei militare, o
campanie anticomunist i antinjs. Pentm a nltura comunismul i
a recupera teritoriile pierdute n favoarea Rusiei, n 1940, el a angajat
ferm Romnia in rzboiul fatal mpotriva Uniunii Sovietice, lansat de
Hitler n iunie 1941 - ceea ce nu nseamn c Antonescu ar fi
apreciat greit starea de spirit din Romnia".
1. La activitatea crei personaliti se refer documentul.
2. Care este ideea principal a documentului?
3. Care este atitudinea autorului acestui document fa de
personalitatea lui I. Antonescu?
'Republica Moldova este un stat suveran, independent i democratic.
liber s-i hotrasc prezentul i viitorul, fr nici un amestec din
afar, in conformitate cu idealurile i nzuinele sfinte ale poporului In
spaiul istoric i etnic al devenirii sale naionale".
1. Cine sunt autorii acestui document?
2. Care scopuri erau evideniate privind organizarea R.A.S.S.M.?
3. Apreciai rolul documentului n procesul de creare a R.A.S.S.M.
4. A fost R.A.S.S.M. o creaie politic artificial sau fireasc?
1. Despre care eveniment este vorba n document?
2. Cnd a avut loc acest eveniment?
3. Indicai caracteristicSe statului independent RepubSca Moldova.
4. Care sunt prindpiile constituirii statului n Republica Moldova?
181
22 Istoria Romnilor 12
CUPRINSUL
Introducere .................................................................................................................................................................... 3
CAPITOLULI EVOLUIA VIE ! II POI IIICT A STATUI I I ROMN N PERIOADA INTERBELIC ........................................ 5
1. Unificarea politic i administrativ a Romniei ........................................................................................................... 6
2. Constituia din 1923. Parlamentul i monarhia .............................................................................................................. 10
3. Dezbateri politice privind cursul de dezvoltare a Romniei ............................................................................................ 14
4. Partidele politice n perioada interbelic ....................................................................................................................... 18
5. Sfritul regimului parlamentar. Monarhia autoritar a lui Carol al II-lea ...................................................................... 23
Lecie de sintez: Basarabia n viaa politic a Romniei ........................................................................................................ 29
CAPITOLUL VIAA ECONOMIC I SOCIAL N ROMN IA NTRE AM 11918-1940 ...................................................... 32
1. Caracteristicile economiei naionale n perioada interbelic .......................................................................................... 33
2. Principalele ramuri ale economiei naionale .................................................................................................................. 37
3. Statul i societatea ....................................................................................................................................................... 41
Lecie de sintez: Evoluia economico-social a Basarabiei n cadrul Romniei Mari ........................................................... 45
CAPITOLUL UI ROMNIA N CONTEXTUL INTERNAIONAL INTERBELIC ....................................................................... 47
1. Direciile principale ale politicii externe ...................................................................................................................... 48
2. Romnia i alianele regionale. Pactul Ribbentrop-Molotov ........................................................................................... 52
Lecie de sintez: Basarabia n contextul relaiilor romno-sovietice ................................................................................... 57
CAPITOLUL IV CULTURA l II1NA N PERIOADA INTERBELIC .................................................................................. 62
1. Trsturi generale. nvmntul, literatura i arta ......................................................................................................... 63
2. Realizri n domeniul tiinelor exacte i al celor umaniste ............................................................................................ 67
Lecie de sintez: Cultura i tiina n Basarabia interbelic .................................................................................................... 71
CAPITOLUL V VIAA SOCIAL-ECONOMIC l POLITIC N REPUBLICA AUTONOM
SOVIETIC SOCIALIST MOLDOVENEASC (1924-1940) ............................................................... 75
1. Transnistria dup revoluia rus din 1917 ..................................................................................................................... 76
2. Crearea Republicii Autonome Sovietice Socialiste Moldoveneti ................................................................................... 80
3. Experimentele bolevice n R.A.S.S.M ......................................................................................................................... 84
Lecie de sintez: Represiunile i deportrile n RA.S.S.M. ....................................................................................................... 90
CAPITOLUL VI ROMN IA l BASARABIA N CEL DE-AL DOILEA RZBOI MONDIAL .................................................... 93
1. nceputul celui de-al doilea rzboi mondial i poziia Romniei. Rapturile teritoriale
din vara anului 1940 ................................................................................................................................................. 94
2. Instaurarea regimului naional - legionar. Rebeliunea legionar i consecinele ei ........................................................ 100
3. Participarea Romniei la al doilea rzboi mondial (1941-1945)................................................................................... 103
CAPITOLUL VII RElNSi AURAREA l CONSOLIDAREA REGIMULUI COMUMSI
N RSS MOLDOVENEASC ............................................................................................................. 109
1. Reinstaurarea regimului comunist de ocupaie. Foametea i deportrile ....................................................................... 110
2. Politica naional i micarea anticomunist n Moldova Sovietic .......................................................................... 115
3. Experimentele socio-economice n R.S.S. Moldoveneasc ............................................................................................ 121
4. Criza sistemului totalitar comunist n anii 80 ............................................................................................................ 127
CAPITOLUL VIII ROMNIA N ANII REGIMULUI COMUNIST (1944-1989) ................................................................... 132
l . De la autoritarism la totalitarism (1944-1947) ............................................................................................................. 133
2. Regimul totalitar (1948-1965) ..................................................................................................................................... 139
3. Autonomie i neostalinism (1965-1989) ....................................................................................................................... 144
Lecie de sintez: Rezistena anticomunist n Romnia ........................................................................................................ 149
CAPITOLUL IX ROMNIA POSTDECEMBRIST .......................................................................................................... 154
1. Dezvoltarea statului de drept i a instituiilor sale. Reformele: succese i probleme ...................................................... 155
2. Opiuni n politica extem a Romniei dup 1989 ....................................................................................................... 159
CAPITOLUL X REPUBLIC MOLDOVA N ETAPA ACTUAL ................................................................................... 162
1. Proclamarea suveranitii i independenei ................................................................................................................... 163
2. Rzboiul din Transnistria ............................................................................................................................................ 166
3. Democratizarea vieii politice din Republica Moldova .................................................................................................. 170
Lecie de sintez: Drepturile omului i rolul societii civile n Republica Moldova .......................................................... 177
Evaluare final ................................................................................................................................................................. 180
Recomandri bibliografice ................................................................................................................................................... 182
182




Adresa noastr: Chiinu, str. Mitropolit G.Bnuleseu-Bodoni, 61
Telefoane de contact: Anticamer rectorat - 22-41-28
Serviciul Studii - 22-45-58
Internet - www.ase.md
Instituie oficial acreditat.
Profesori de o nalt calificare.
Studii n limbile romn, rus, englez, francez, german.
Absolveni care ocup posturi de conducere n instituii i ntreprinderi de stat
i
private, n ar i n strintate, cu o remunerare adecvat.
Relaii de colaborare cu universiti din: S.U. A., Romnia, Frana, Germania, Grecia,
Rusia, Ucraina i alte state.
Suntem dotai cu: 5 blocuri de studii; sal sportiv; bibliotec (depozit ar al Bncii
Mondiale, 5 sli de lectur cu un volum de 500000 exemplare de cri,); 27 sli nzestrate cu
cele mai performante calculatoare conectate la Internet (pot electronic pentru fiecare
student); 7 cmine; tipografie; nclzire autonom; baz de odihn la Vadul lui Vod; cantine
i bufete.
Suntei ateptai la facultile:
Business i Administrarea Afacerilor;
Economie General i Drept;
Relaii Economice Internaionale;
Finane;
Contabilitate;
Cibernetic, Statistic i Informatic Economic,
precum i la
Colegiul Naional de Comer n cadrul A.S.E.M.
Dac doreti un viitor
asigurat,
vino Ia A.S.E.M.
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA

Universitatea de Stat din Tiraspol (cu sediul n Chiinu)
Universitatea de Stat din Tiraspol este prima instituie de nvmnt superior din Republica Moldova, creat
la 1 octombrie 1930. ncepnd cu prima promoie universitatea a pregtit peste 60 mii de specialiti cu studii
superioare, a acumulat bogate tradiii pe care le-a promovat i dezvoltat n contextul modernizrii procesului de
instruire. Dup 1992 Universitatea de Stat din Tiraspol activeaz n municipiul Chiinu, iar n anul 2003 ea a fost
acreditat.
n domeniul pregtirii specialitilorUST colaboreaz cu numeroase instituii din ar i de peste hotare.
Universitatea dc Stat din Tiraspol este instituie de stat, carc acord studenilor burs i cmin. Studiile pot fi
realizate la buget i n baz de contract, cu frecven la zi sau la secia far frecven cu predare n limbile romn
i rus la urmtoarele specialiti /specializri:
I. Facultatea Fizic i matematic:
Frecvena la zi: Matematic i fizic, Matematic i informatic, Fizic i informatic, Fizic i astronomie,
Informatic i limbi modeme aplicate.
Secia fr frecven: Matematic.
II. Facultatea Biologie i chimic:
Frecvena la zi: Biologie i chimie, Biologie i ecologie, Chimic i fizic.
Secia fr frecven: Biologie, Biologie i sanologie.
III. Facultatea Geografie:
Frecvena la zi: Geografie i biologie, Geografic i turism, Geografie i limba englez, Geografie i istorie,
Geografie i informatic.
Secia fr frecven: Geografie.
IV. Facultatea Filologie:
Frecvena la zi: Limba i literatura romn i birotic, Limba i literatura romn i 1. Francez, Limba i literatura
romn i 1. Englez, Limba i literatura rus i limba romn, Limba i literatura rus i limba englez.
Secia fr frecven: Limba i literatura romn, Limba i literatura rus.
V. Facultatea Pedagogie:
Frecvena la zi: Pedagogia i psihologia nvmntului precolar i primar, Pedagogia nvmntului primar i
limba englez.
Secia far frecven: Pedagogia nvmntului primar.
Durata studiilor este de 4 ani pentru absolvenii liceelor/colegiilor i de 5 ani pentru absolvenii colii medii
de cultur general. Absolvenii colii medii susin examen n scris la disciplina de profil i la limba i literatura
matern, iar absolvenii liccclor i colegiilor susin o singur prob - la disciplina de profil.
Actele necesare:
1. Cerere
2. Actul de studii (n original)
3. Certificat medical (nr. 086-U)
4. Buletinul de identitate (adeverina de natere)
5. 6 fotografii 3x4
Adresa noastr: Chiinu, MD 2069, str. G. lablocichin, 5
s Carnuio
torojlnato '
Miskolc o
Salu Sfere Nyiregyhazao
MA RAM
Debrecen
Tiraspol
>zolnoko
Mezotur Orade
a
o
VXASLUI) |
iMACW
Salonta
^s<x;Baciu
o
^ ACAU
86k$scsaba
\ /v 4 r(
Comrat

Urlat V fit
AJHlVJ,
TECUCll ^ oCahul |t
Szegedo
^jAbrud^
i TIMI-TORO'NTAL
''ojimbolia o .
Timioara
oHunedi
Buziao JZJSEVERINj
v Isaccea o ~ fIWCM
fnTLCEjT
Babadag
:Stnic
6'
PRA
H
Cmpulung
Rmni
cu
VSIce
a (
VAL
CEi
DMBOVIA
o\Drgani
A O L Tj| H 9 Turnu Cladovao
0
Severio

Smederevo
Pozar8vac

Slatina'
Craiovao
Sl Reedine
Frontier
ele
de jude judeelor
Teritorii pierdute tn urma:
] notelor ultimative
sovietice din 26 i 27
iunie 1940 arbitrajului
de la Viena* din 30
august 1940
tratatului de la Cratova
Bazargic
Calafat
Corabia o

You might also like