APOSTILA DE NOÇÕESDE TÉCNICAS DE ARQUIVO
Conteúdo:1. Legislação brasileira e conceitos fundamentais.2. O gerenciamento da informação e a gestão de documentos aplicada aos arquivosgovernamentais.2.1. Arquivos correntes e intermediários.2.2. Procedimentos de protocolo.2.3. Aplicação de instrumentos de classificação e temporalidade de documentos.3 Tipologias documentais e suportes físicos: teoria e prática.4. Conservação preventiva de documentos em arquivos: política, planejamento e técnicas.
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NOÇÕES DE TÉCNICAS DE ARQUIVO
CONCEITOS FUNDAMENTAIS
Arquivologia é uma disciplina científica da Ciência da Informação.Com suas bases modernas fundamentadas na Revolução Francesa, a Arquivologia cuida dainformação que tem por objetivo se tornar evidência, fator de prova de que algum
evento
ocorreu.
Portanto,
a
Arquivologia
é a ciência que estuda teorias e métodos de organização e tratamento dedocumentos, e sua conversão em potencial de informação.No Brasil existem cursos superiores em Arquivologia que formam bacharéis. Essesprofissionais vêm preencher uma lacuna que foi suprida por bibliotecários, historiadores e outros que,na maioria das vezes, não observavam os princípios da Arquivologia no tratamento da informaçãoarquivística.Cabe ao profissional em Arquivologia o planejamento, implantação, organização e direção dosarquivos de informação arquivísticas. O profissional deve conduzir a gestão da informação, oacompanhamento do processo documental e informativo, a identificação das espécies e tipologiasdocumentais, o planejamento para o tratamento de novos documentos e o controle de meios dereprodução.O tratamento técnico dos documentos arquivísticos fazem parte de etapas de trabalho, como oarranjo, a descrição, avaliação, conservação e restauração de documentos. Inclui também como perfila direção e organização dos centros de informação constituídos de acervos arquivísticos, assim comoserviços de microfilmagem e de informatização aplicados aos arquivos. E ainda de sua competênciaelaborar projetos, pareceres e demais trabalhos que tratem de assuntos arquivísticos, assim como oassessoramento aos trabalhos de pesquisa científica, jurídica, administrativa e técnica. Trata-se doprofissional gestor de processos documentais e deverá estar apto a trabalhar as soluções detratamento funcional da documentação arquivística, atendendo às demandas administrativas e técnico-científicas de instituições públicas, privadas e organizações não governamentais.Faz parte do perfil do profissional em Arquivologia o domínio e o acompanhamento daevolução das tecnologias da informação, com vistas à implementação de informação.
LEGISLAÇÃO
A legislação brasileira de Arquivologia tem por base a Lei N
o
8.159, de 8 de janeiro de 1991,quesobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras providências.
O CONARQ
O Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ
é um órgão colegiado, vinculado ao ArquivoNacional da Casa Civil da Presidência da República, que tem por finalidade definir a política nacionalde arquivos públicos e privados, como órgão central de um Sistema Nacional de Arquivos, bem comoexercer orientação normativa visando à gestão documental e à proteção especial aos documentos dearquivo. A Constituição Federal de 1988 e particularmente a Lei nº 8.159, de 8 de janeiro de 1991, quedispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados, delegaram ao Poder Público estasresponsabilidades, consubstanciadas pelo Decreto nº 4.073, de 3 de janeiro de 2002, que consolidouos decretos anteriores - nºs 1.173, de 29 de junho de 1994; 1.461, de 25 de abril de 1995, 2.182, de 20de março de 1997 e 2.942, de 18 de janeiro de 1999.De acordo com estes dispositivos legais, as ações visando à consolidação da política nacionalde arquivos deverão ser emanadas do Conselho Nacional de Arquivos -
CONARQ.
LEI N
o
8.159, DE 8 DE JANEIRO DE 1991
Dispõe sobre a política nacional de arquivos públicos e privados e dá outras providências.
O PRESIDENTE DA REPÚBLICA
, faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono aseguinte lei:
CAPÍTULO I
Disposições Gerais
Art. 1º É dever do Poder Público a gestão documental e a de proteção especial a documentos dearquivos, como instrumento de apoio à administração, à cultura, ao desenvolvimento científico e comoelementos de prova e informação. Art. 2º Consideram-se arquivos, para os fins desta lei, os conjuntos de documentos produzidos erecebidos por órgãos públicos, instituições de caráter público e entidades privadas, em decorrência doexercício de atividades específicas, bem como por pessoa física, qualquer que seja o suporte dainformação ou a natureza dos documentos. Art. 3º Considera-se gestão de documentos o conjunto de procedimentos e operações técnicas à suaprodução, tramitação, uso, avaliação e arquivamento em fase corrente e intermediária, visando a suaeliminação ou recolhimento para guarda permanente. Art. 4º Todos têm direito a receber dos órgãos públicos informações de seu interesse particular ou deinteresse coletivo ou geral, contidas em documentos de arquivos, que serão prestadas no prazo da lei,sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujos sigilo seja imprescindível à segurança dasociedade e do Estado, bem como à inviolabilidade da intimidade, da vida privada, da honra e daimagem das pessoas. Art. 5º A Administração Pública franqueará a consulta aos documentos públicos na forma desta lei. Art. 6º Fica resguardado o direito de indenização pelo dano material ou moral decorrente da violaçãodo sigilo, sem prejuízo das ações penal, civil e administrativa.
CAPÍTULO IIDos Arquivos Públicos
Art. 7º Os arquivos públicos são os conjuntos de documentos produzidos e recebidos, no exercício desuas atividades, por órgãos públicos de âmbito federal, estadual, do Distrito Federal e municipal emdecorrência de suas funções administrativas, legislativas e judiciárias.§ 1º São também públicos os conjuntos de documentos produzidos e recebidos por instituições decaráter público, por entidades privadas encarregadas da gestão de serviços públicos no exercício desuas atividades.§ 2º A cessação de atividades de instituições públicas e de caráter público implica o recolhimento desua documentação à instituição arquivística pública ou a sua transferência à instituição sucessora. Art. 8º Os documentos públicos são identificados como correntes, intermediários e permanentes.§ 1º Consideram-se documentos correntes aqueles em curso ou que, mesmo sem movimentação,constituam de consultas freqüentes.§ 2º Consideram-se documentos intermediários aqueles que, não sendo de uso corrente nos órgãosprodutores, por razões de interesse administrativo, aguardam a sua eliminação ou recolhimento paraguarda permanente.§ 3º Consideram-se permanentes os conjuntos de documentos de valor histórico, probatório einformativo que devem ser definitivamente preservados. Art. 9º A eliminação de documentos produzidos por instituições públicas e de caráter público serárealizada mediante autorização da instituição arquivística pública, na sua específica esfera decompetência. Art. 10º Os documentos de valor permanente são inalienáveis e imprescritíveis.
CAPÍTULO IIIDos Arquivos Privados
Art. 11. Consideram-se arquivos privados os conjuntos de documentos produzidos ou recebidos por pessoas físicas ou jurídicas, em decorrência de suas atividades. Art. 12. Os arquivos privados podem ser identificados pelo Poder Público como de interesse público esocial, desde que sejam considerados como conjuntos de fontes relevantes para a história edesenvolvimento científico nacional. Art. 13. Os arquivos privados identificados como de interesse público e social não poderão ser alienados com dispersão ou perda da unidade documental, nem transferidos para o exterior.Parágrafo único. Na alienação desses arquivos o Poder Público exercerá preferência na aquisição. Art. 14. O acesso aos documentos de arquivos privados identificados como de interesse público esocial poderá ser franqueado mediante autorização de seu proprietário ou possuidor.
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