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Planta de Transfer Tratamiento de Residuos Solidos

Planta de Transfer Tratamiento de Residuos Solidos

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“Instalación de la Planta de Transferencia y Tratamiento de
Residuos Sólidos,
“Instalación de la Planta de Transferencia y Tratamiento de
Residuos Sólidos,

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Published by: Juan Carlos Ramirez A. on Nov 15, 2009
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08/09/2013

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MUNICIPALIDAD DE COMAS PLANTA DE TRANSFERENCIA Y TRATAMIENTO DERESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE COMAS
 
1
ÍNDICE
I.-
 
ASPECTOS GENERALES................................................................................................................3
 
1.1
 
 NOMBRE DEL PROYECTO............................................................................................................5
 
1.1
 
 NOMBRE DEL PROYECTO............................................................................................................5
 
1.2
 
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO:..........................................5
 
1.3
 
PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOSBENEFICIARIOS...............................................................................................................................5
 
1.4
 
PRODUCTO: PLANTA DE TRANSFERENCIA Y TRATAMIENTO DE RESIDUOSSÓLIDOS..............................................................................................................................................7
 
1.5
 
MARCO DE REFERENCIA.............................................................................................................8
 
II. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.........................................................................................112.1
 
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.......................................................................11
 
2.1.1
 
Caracterización del Distrito de Comas...........................................................................................11
 
2.1.2
 
Población del Distrito e Indicadores Sociales...............................................................................11
 
2.1.3
 
Situación Actual de los Residuos Sólidos......................................................................................14
 
2.1.4
 
Situación Actual de la Planta de Transferencia y Tratamiento de Residuos Sólidos..............15
 
2.2
 
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL...................................................................16
 
2.2.1
 
Árbol de Causas Efectos................................................................................................................16
 
2.3
 
DETERMINACIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL O PROPÓSITO DEL PROYECTO.....18
 
2.3.1
 
Objetivo General................................................................................................................................18
 
2.3.2
 
Objetivos Específicos........................................................................................................................18
 
2.3.3
 
Árbol de Medios y Fines..................................................................................................................18
 
2.4
 
PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.................................................20
 
2.4.1
 
Intentos de Soluciones Anteriores...................................................................................................20
 
2.4.2
 
Alternativas de Solución...................................................................................................................20
 
III FORMULACIÓN.......................................................................................................................................25
 
3.1
 
DETERMINACIÓN DE LA DEMANDA ACTUAL.................................................................25
 
3.1.1
 
Análisis de la Demanda....................................................................................................................25
 
3.1.2
 
Mercado Potencial.............................................................................................................................26
 
3.1.3
 
Mercado Objetivo..............................................................................................................................26
 
3.1.4
 
Estimación de la Demanda Actual..................................................................................................26
 
3.1.5
 
Estimación del Mercado Potencial y el Mercado Objetivo.........................................................27
 
3.2
 
PROYECCIÓN DE LA DEMANDA.............................................................................................28
 
3.2.1
 
Proyección del Mercado Potencial..................................................................................................28
 
3.2.2
 
Proyección de la Demanda...............................................................................................................29
 
3.3
 
DETERMINACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL.......................................................................31
 
3.3.1
 
Estimación de la Oferta.....................................................................................................................31
 
3.3.2
 
Restricciones de la Oferta Actual....................................................................................................32
 
3.4
 
PROYECCIÓN DE LA OFERTA..................................................................................................37
 
3.5
 
BALANCE OFERTA - DEMANDA.............................................................................................37
 
3.6
 
COSTOS..............................................................................................................................................38
 
3.6.1
 
Costos de la Alternativa 1.................................................................................................................38
 
3.6.2
 
Costos de la Alternativa 2.................................................................................................................44
 
3.6.3
 
Costos de la Alternativa 3 - Sin Proyecto......................................................................................48
 
3.6.4
 
Costos Incrementales.........................................................................................................................48
 
3.7
 
BENEFICIOS.....................................................................................................................................49
 
3.7.1
 
Beneficios Económicos de las Alternativas...................................................................................51
 
3.7.2
 
Beneficios Ambientales de las Alternativas..................................................................................52
 
 
MUNICIPALIDAD DE COMAS PLANTA DE TRANSFERENCIA Y TRATAMIENTO DERESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE COMAS
 
2
3.7.3
 
Beneficios Sociales de las Alternativas..........................................................................................53
 
3.7.4
 
Plano de la Planta...............................................................................................................................54
 
3.7.5
 
Secuencia de Etapas y Actividades.................................................................................................55
 
3.8
 
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.........................................................................................58
 
IV
 
EVALUACIÓN SOCIAL.................................................................................................................60
 
4.1
 
ANÁLISIS COSTO BENEFICIO...................................................................................................60
 
4.2
 
ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD....................................................................................................60
 
4.3
 
ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD..............................................................................................61
 
4.4
 
IMPACTO AMBIENTAL................................................................................................................63
 
4.5
 
SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.............................................................................................64
 
4.6
 
MATRIZ DEL MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA..........64
 
V.
 
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................................65
 
 
MUNICIPALIDAD DE COMAS PLANTA DE TRANSFERENCIA Y TRATAMIENTO DERESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO DE COMAS
 
3
“Instalación de la Planta de Transferencia y Tratamiento deResiduos Sólidos, Distrito de Comas”
I.- ASPECTOS GENERALES
ANTECEDENTES
El distrito de Comas fue creado el 12 de diciembre de 1961 mediante Decreto LeyNº 13757, sobre los terrenos de Carabayllo que para entonces eran destinados aactividades mineras y agrícolas. Los invasores eran pobladores de escasos recursoseconómicos organizados en grupos que luego denominaron barriadas, es decir, unconjunto de viviendas simples agrupadas desordenadamente y carentes de serviciospúblicos. Con los años, estas barriadas dieron origen a pueblos jóvenes, organizacionesvecinales, y posteriormente, a urbanizaciones y cooperativas.A partir de la década de los ochentas, las zonas periféricas de Lima Metropolitana,conocidas como los conos, recibieron una masiva y continua afluencia de migrantes,quienes huían de la violencia en el interior del país, convirtiendo a los conos en zonasaltamente pobladas y de crecimiento desordenado. Por otro lado, la capacidadeconómica y tecnológica de las municipalidades resultaban insuficientes paraincrementar el bajo índice de cobertura de los servicios de limpieza pública y de manejode residuos sólidos en general, generándose una situación de emergencia sanitaria.En este contexto aparecen organizaciones dirigidas a las poblaciones urbano-marginalesde Lima, como es el caso reciente de la creación del Programa de Lucha Contra laPobreza en Zonas Urbano-Marginales de Lima PER/B7-3010/95/130, abreviadoPROPOLI, bajo tutela de la Unión Europea y el MIMDES. El objetivo fundamental de esteprograma es contribuir a la integración social y económica de las poblaciones máspobres de los distritos urbano-marginales de Lima, a través de su participación en losprocesos de desarrollo de sus distritos. Esto es, en la elaboración de los planesestratégicos, inserción en el mercado laboral, acceso a programas sociales y una mejorplanificación de los servicios de saneamiento (residuos sólidos urbanos y agua potable).Su área de intervención corresponde a diez distritos de Lima: Ventanilla, Puente Piedra,Comas, San Juan de Lurigancho, Ate Vitarte, Lurín, San Juan de Miraflores, Villa Maríadel Triunfo, Villa del Salvador y Pachacámac.Las poblaciones urbano-marginales de Lima presentan múltiples problemas sanitariosderivados del inadecuado manejo de los residuos sólidos, y entre ellos podemosmencionar: la contaminación del aire, agua (ríos, lagunas, acequias) y suelos, laproliferación de moscas y ratas, enfermedades respiratorias y cutáneas, presencia demalos olores, entre otros. Esta situación impacta sensiblemente en la calidad de vida delos pobladores, afectando especialmente sus condiciones de salud y las capacidadeseconómicas, sociales y ambientales locales.
 
Estos problemas se ven agravados por lafalta de educación ambiental de la población en el manejo de residuos sólidos.El Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos –PIGARS Comas (2004)determinó que “en Comas existen varios factores que inciden en la contaminaciónambiental, entre los principales se encuentran: el arrojo de residuos sólidos a la

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