METODOLOGIA DE

EVALUACIN
Y DIAGNSTICO CON FINES
DE PRIORIZACIN DE
CUENCAS
VI
Generalidades
Cuando se requiere conocer el estado
situacional de la gestin de las
cuencas hidrogrficas, se debe realizar
una evaluacin y diagnstico de dicha
gestin, con la finalidad de adoptar un
conjunto de polticas y estrategias
para su manejo
En el anlisis debe considerarse el conjunto
de reas y sub reas temticas, que se
desarrollan en la cuenca.

Dourojeanni (1992), propone este conjunto
temtico en dos grandes grupos:
Aspectos Gerenciales
Aspectos Tcnicos
Para evaluar un aspecto temtico debe
disponerse de suficiente informacin, posible de
ordenarse de mayor a menor, y asumir que su
distribucin sigue una tendencia normal, por lo
que el valor medio puede calificarse o asociarse
cualitativamente con un calificador subjetivo
medio igualmente.

Este valor medio aumentado o disminuido en
valores de desviacin estandar correspondiente
puede producir valores que pueden ser
asociados de manera similar con calificadores
cualitativos de mayor o menor rango
respectivamente.
El paso siguiente a una evaluacin y
diagnstico, puede ser la priorizacin de las
cuencas en estudio con fines de aplicar
polticas, estrategias, planes de accin,
programas y proyectos.

La metodologa considera la evaluacin de
cada sub rea temtica a travs de un
parmetro, seleccionado en funcin de la
informacin disponible.
El diagnstico se lleva a cabo mediante la
adopcin de una escala de calificacin que
cumpla con los requerimientos de la cnica de
priorizacin.

La escala de calificacin puede ser cualitativa o
cuantitativa, o ambas a la vez.

La informacin puede provenir de mapas de SIG,
estudios , informes y/o el conocimiento de un
experto
1.- ASPECTOS GERENCIALES

1.1 Poltica
a.- Marco de poltica
b.- Marco legal
c.- Marco institucional

1.2 Socioeconmica
a.- Demografa
a.1 Poblacin de centros poblados importantes
a.2 Poblacin rural
a.3 Tasa de migracin neta
a.4 Servicios bsicos urbanos
a.5 Servicios bsicos rurales
b.- Estructura ocupacional
c.- Estructura social
1.- ASPECTOS GERENCIALES
1.3 Econmica
a.- Importancia econmica de la cuenca
1.4 Institucional
a.- gestin institucional
1.5 Recursos humanos
a.- capacidad tcnica instalada
1.6 Informacin
a.- Gestin de informacin

2.0 ASPECTOS TCNICOS

2.1 Potencial de recursos
a.- Agua
b.- Suelo
c.- Forestal
d.- Potencial de recurso hidrobiolgicos
2.2 Aprovechamiento de recursos
a.- Agua
- Volmenes de agua utilizados
- Infraestructura de aprovechamiento
b.- Suelo
- Uso del suelo con fines agropecuarios
- Uso del suelo para fines mineros



2.0 ASPECTOS TNICOS
c.- Aprovechamiento forestal
d.- Aprovechamiento de recursos hidrobiolgicos.
2.3 Impactos ambientales negativos
a.- Erosin del suelo
b.- Sedimentacin
c.- Drenaje
d.- Salinidad
e.- Inundaciones
f.- Contaminacin del agua
1. ASPECTOS GERENCIALES
1.1 POLTICA
a.- Marco de poltica
- Evala la existencia o no de polticas de gobierno en la
gestin de agua, suelo, forestal e hidrobiolgicos.
- Es deseable que la priorizacin se evale por el mayor
nmero de polticas que se tenga sobre la gestin de los
RR.NN.

N de polticas existentes Puntaje
4 10.0
3 7.5
2 5.0
1 2.5
0 0.0
b.- Marco legal
- Evala la existencia o no de normas legales que guarden
relacin con las polticas establecidas por el gobierno en
relacin a la gestin de los RR.NN.
- Es deseable que la priorizacin se evale por el mayor
nmero de leyes que se tenga sobre la gestin de los
RR.NN seleccionados.

N de leyes existentes Puntaje
4 10.0
3 7.5
2 5.0
1 2.5
0 0
b.- Marco institucional
- Evala el grado de implementacin de las instituciones
creadas en el marco de poltica y el marco legal, con
relacin a los RR.NN seleccionados.
- Es deseable que la priorizacin se evale por el mayor
porcentaje de implementacin de las instituciones creadas.

% de implementacin Puntaje
100-76 10.0-7.6
75-51 7.5-5.1
50-26 5.0-2.6
25-0 2.5-0.0
1.2 SOCIOECONMICA
a.- Demografa
a.1 Poblacin de centros poblados importantes (PCP)
-El parmetro a evaluar es la poblacin del centro poblado ms
importante de la cuenca.
-Es deseable que en la priorizacin se evale las cuencas por las
que tengan mayor centros poblados.
-En las poblaciones se debe distinguir una poblacin mxima
(PCP mx.), poblacin mnima (PCP mn.), poblacin promedio
(PCP prom.) y una desviacin estandard (DS).




Rango Puntaje
PCP mn. (PCP mn. + DS) 2.5
(PCP mn. + DS) PCP prom. 5.0
PCP prom. (PCP prom. + DS) 7.5
(PCP prom. + DS) PCP mx. 10.0
a.2 Poblacin rural (PR)
-El parmetro a evaluar es el porcentaje de la poblacin
rural en la cuenca.
-Es deseable que en la priorizacin se evale las cuencas
con mayores porcentajes de poblacin rural.
-Se prepara lista que contenga las poblaciones rurales
(PR) por cuenca, que distinga: Poblacin rural mxima
(PRmx.), poblacin rural mnima (PRmn.), poblacin
rural promedio (PRprom.) y desviacin estandard (DS).

Rango Puntaje
PRmn. (PRmn. + DS) 2.5
(PRmn. + DS) PRprom. 5.0
PRprom. (PRprom. + DS) 7.5
(PRprom. + DS) PRmx. 10.0
a.3 Tasa de migracin neta (TMN)
-El parmetro a evaluar es el tasa de migracin neta de la
cuenca, en relacin a las tasas de migracin neta del restos de
las cuencas.
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas con
las mayores tasas de migracin neta positiva.
-Se prepara una lista que contenga las tasas de migracin neta
(TMN), donde se pueda distinguir una tasa de migracin neta
mxima (TMNmx.), una tasa de migracin neta mn. (TMN
mn.), una tasa de migracin promedio (TMNprom.) y una
desviacin estndar (DS).
Rango Puntaje
TMNmn. (TMNmn. + DS) 2.5
(TMNmn. + DS) TMNprom. 5.0
TMNprom. (TMNprom. + DS) 7.5
(TMN prom. + DS) TMNmx. 10.0
a.4 Servicios bsicos urbanos(SBU)
-Puede ser evaluado en funcin de los servicios de agua
potable de poblaciones urbanas de la cuenca.
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas con
menores porcentajes de servicios bsicos urbanos de
abastecimiento de agua.
-Se tendr una lista de valores de porcentajes de servicios
bsicos urbanos de abastecimiento de agua potable (SBU),
donde se pueda distinguir un porcentaje mximo (SBUmx.),
un porcentaje mnimo (SBUmn.), un porcentaje promedio
(SBUprom.) y una desviacin estndar (DS).






Rango Puntaje
SBUmn. (SBUmn. + DS) 2.5
(SBUmn. + DS) SBUprom. 5.0
SBUprom. (SBUprom. + DS) 7.5
(SBU prom. + DS) SBUmx. 10.0
a.4 Servicios bsicos rurales(SBR)
-Puede ser evaluado en funcin de los servicios de agua
potable de poblaciones rurales en la cuenca.
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas con
menores porcentajes de servicios bsicos rurales de
abastecimiento de agua.
-Se tendr una lista de valores de porcentajes de servicios
bsicos rurales de abastecimiento de agua potable (SBR),
donde se pueda distinguir un porcentaje mximo (SBRmx.),
un porcentaje mnimo (SBRmn.), un porcentaje promedio
(SBRprom.) y una desviacin estndar (DS).









































Rango Puntaje
SBRmn. (SBRmn. + DS) 2.5
(SBRmn. + DS) SBRprom. 5.0
SBRprom. (SBRprom. + DS) 7.5
(SBR prom. + DS) SBRmx. 10.0
b. Estructura ocupacional
-Puede ser evaluada a travs de la poblacin econmicamente
activa (PEA) de la cuenca, en relacin de las PEAs de las
cuencas restantes.
-Es deseable en la priorizacin que se seleccionen cuencas con
mayores porcentajes de PEA.
-Se tendr una lista que contenga los porcentajes de poblacin
econmicamente activa (PEA), donde se pueda distinguir un
porcentaje mximo (PEAmx.), un porcentaje mnimo
(PEAmn.), un porcentaje promedio (PEAprom.) y una
desviacin estndar (DS).









































Rango Puntaje
PEAmn. (PEAmn. + DS) 2.5
(PEAmn. + DS) PEAprom. 5.0
PEAprom. (PEAprom. + DS) 7.5
(PEA prom. + DS) PEAmx. 10.0
c. Estructura social
-Puede ser evaluada a travs de las condiciones o
niveles de pobreza (NP).
-Es deseable en la priorizacin que se seleccionen
cuencas con niveles ms intensos de pobreza.
-Se tendr una lista que contenga por cuenca el nivel
de pobreza del rea ms preponderante.









































Rango Puntaje
Clase V 10
Clase IV 8
Clase III 6
Clase II 4
Clase I 2
1.3 ECONMICA
a. Importancia econmica de la cuenca
-Puede ser analizada a travs del producto bruto interno
(PBI) departamental.
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas
con los mayores niveles de PBI.
-Se prepara una lista que contenga los PBI por cuenca, en
los que se pueda distinguir un PBI mximo (PBI mx.), PBI
mnimo (PBI mn.), PBI promedio (PBI prom.) y una
desviacin estandard (DS).




Rango Puntaje
PBImn. (PBImn. + DS) 2.5
(PBImn. + DS) PBIprom. 5.0
PBIprom. (PBIprom. + DS) 7.5
(PBI prom. + DS) PBImx. 10.0
1.4 INSTITUCIONAL
a. Gestin institucional
-Puede ser analizada a travs de la capacidad institucional del
Estado, los usuarios y el sector privado en relacin a la gestin
de los recursos naturales a nivel de cuenca. El parmetro de
evaluacin puede ser el nivel de gestin institucional (NGI).
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas con
los mayores niveles de gestin institucional.
-De no contar con informes o estudios, se puede recurrir a un
experto para que evale cualitativamente el rea.






Rango Puntaje
Muy bueno 7.6 10.0
Bueno 5.1 7.5
Regular 2.6 5.0
Malo 0.0 2.5
1.5 RECURSOS HUMANOS
a. Capacidad tcnica instalada
-Puede ser analizada a travs del nivel de capacidad tcnica
instalada (NCT) en las diversas instituciones de la cuenca
para tratar con la gestin de los RR.NN.
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas
con los mayores niveles de capacidad tcnica instalada.
-De no contar con informes o estudios, se puede recurrir a un
experto para calificar el rea.






Rango Puntaje
Muy bueno 7.6 10.0
Bueno 5.1 7.5
Reglar 2.6 5.0
Malo 0.0 2.5
1.6 INFORMACIN
a. Gestin de la informacin
-Puede ser evaluada a travs de la gestin global de la
informacin sobre los RR.NN, que abarca captura, recoleccin,
anlisis, edicin y difusin de la informacin.
-Es deseable que en la priorizacin se seleccionen cuencas con
los mayores niveles globales de gestin de la informacin.
-De no contar con informes o estudios, se puede recurrir a un
experto para calificar esta rea.






Rango Puntaje
Muy bueno 7.6 10.0
Bueno 5.1 7.5
Regular 2.6 5.0
Malo 0.0 2.5