• Embed Doc
  • Copy Link
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
Α.Μαυρόπουλος Chairman of ISWA STCA.Koυσκούρης Αντ/δρος ΕΠΕΜ Α.ΕΣυγχώνευση Υπηρεσιών Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων
Η παροχή αποτελεσματικών και καινοτόμων Δημοσίων Υπηρεσιών καιτων Φορέων τους αποτελούν ουσιαστική σημασία στην κοινωνία τωνευρωπαίων πολιτών καθώς και στην ανταγωνιστικότητα των ευρωπαικώνεταιρειών.Είναι στην αρμοδιότητα κάθε κράτους μέλους να αποφασίσει ποιέςυπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος είναι ουσιώδεις για την κοινωνία όπωςηλεκτροφωτισμού, φυσικού αερίου, τηλεπικοινωνιών , ταχυδρομείων,διαχείρισης στερεών και υγρών αποβλήτων και μεταφορών, καθώςεπίσης στο να αποφασίσουν για τον σκοπό λειτουργίας και οργάνωσηςτους .Οι υπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος καλύπτουν το 70 % του ΑΕΠ στηνΕυρωπαική Ενωση.Η Ε.Ε εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την ανταγωνιστικότητα αυτών τωνυπηρεσιών καθώς αυτές συμβάλουν στην αύξηση του πλούτου καιδημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.Η Κοινωνία συνεχώς μεταβάλλεται και γίνεται πιό απαιτητική. Μέσα στιςεπόμενες δεκαετίες η σύνθεση των Ευρωπαικών Κοινωνιών θα αλλάξειουσιαστικά. Οι αλλαγές αυτές θα έχουν σημαντικές συνέπειες για τηνοικονομία.Οι κύριες προκλήσεις προέρχονται από το περιβάλλον, κλιματικέςαλλαγές , γήρανση του πληθυσμού, έλειψη ενεργειακών πόρων καιπαραγωγής και διαχείρισης αποβλήτων που απαιτούν οι Δημόσιες Υπηρεσίες και οι Φορείς τους να αναπτύξουν κατάλληλες στρατηγικές γιανα παρέχουν ποιοτικές υπηρεσίες. Το ζήτημα της προσέγγισης του τρόπου διαχείρισης των στερεώναποβλήτων , χρειάζεται μια ενιαία πλατφόρμα προσέγγισης. Από τονοδοκαθαρισμό, συλλογή , επεξεργασία μέχρι την τελική διάθεση τωναστικών αποβλήτων χρειάζεται μία ολοκληρωμένη προσέγγιση. Ηαναγκαιότητα απορρέει όχι μόνο από λόγους οικονομίας κλίμακας, αλλάκαι από οργανωτικούς λόγους ολοκληρωμένης και συντονισμένηςπροσέγγισης, καθώς η αλυσίδα του συνολικού φάσματος της διαχείρισηςστερεών αποβλήτων είναι ενιαία.
 
Με την παρούσα πρόταση καταβάλλεται προσπάθεια για την προώθησηπολιτικής ιδέας που θα ενισχύει μία ελεύθερη κοινωνία η οποία θαβασίζεται σε ισχυρή Τ.Α , προσωπικές ελευθερίες και περιορισμένηκρατική συμμετοχή.Η ανταλλαγή διαφόρων πολιτικών σε συνεργασία με ακαδημαϊκούς,εμπειρογνώμονες , Τ.Α, καθώς και η ενημέρωσή μας για τον τρόπο πουδιαχειρίζονται τα απόβλητα τους άλλα κράτη μέσα από την ISWA(INTERNATIONAL SOLID WASTE ASSOCIATION) και τις επιχειρήσεις μέσωFEAD (EUROPEAN FEDERATION OF WASTE MANAGEMENT ANDENVIRONMENTAL SERVICES) μας βοήθησε να μάθουμε αρκετά νέα θέματαγια την Διαχείριση των Στερεών Αποβλήτων.Δομική ΑλλαγήΗ χώρα μας είναι μικρή και κατακερματισμένη σε 1.000 περίπου Δήμουςκαι κοινότητες, όπου η οικονομική και αποτελεσματική διαχείρισηαποβλήτων δεν καθίσταται εφικτή με την κοστολόγηση της ΔΣΑ σύμφωναμε τις προδιαγραφές που επιβάλλονται μέσω της Κοινοτικής Νομοθεσίας.Απλοποιώντας την λειτουργία της Τ.Α. στην Δ.Σ.Α θα ηδύνατο να δοθούνκίνητρα στους εμπλεκόμενους π.χ νοικοκυριά, Τ.Α και τον ιδιωτικότομέα.Προτείνεται κατ’ αρχή η δημιουργία
ενοποιημένου συστήματος ΔΣΑ
(οδοκαθαρισμός, συλλογή, μεταφορά , μεταφόρτωση , επεξεργασία καιτελική διάθεση) από τους ΦΟΔΣΑ και να καταργηθεί το ισχύον διπλό καιεύθραυστο σύστημα με αρμοδιότητες όπως:Α) Δήμοι/Κοινότητες: οδοκαθαρισμός - συλλογή – μεταφορά &B) ΦΟ.Δ.Σ.Α μεταφόρτωση, επεξεργασία και τελική διάθεση.
 – 
Οι ΦΟΔΣΑ που έχουν την αρμοδιότητα υλοποίησης τωνπεριφερειακών σχεδιασμών διαχείρισης αποβλήτων, θα έχουντην δυνατότητα, συμπληρώνοντας στις αρμοδιότητες τουςτον οδοκαθαρισμό - συλλογή αστικών αποβλήτων, νασυμβάλουν στην οικονομία κλίμακος που τόσο ανάγκηυπάρχει λόγω υψηλού κόστους (οδοκαθαρισμού καισυλλογής) με τον καλύτερο συντονισμό, βελτιστοποίησηλειτουργίας, κοινά εργοτάξια, κοινές προμήθειεςμεγαλύτερης κλίμακας, δυνατότητα εφαρμογής πιλοτικώνεφαρμογών, αδειοδοτήσεις συλλογής, νέα συστήματασυλλογής και συστήματα χρέωσης σε ολοκληρωμένο επίπεδοΔΣΑ, ενιαία κατάρτιση με δυνατότητα δημιουργίας νέωνκαθηκόντων και δεξιοτήτων του προσωπικού κ.α. Επιπλέον
 
θα σταματήσει και το πάρεργο πρόσθετων υπηρεσιών πουπαρέχονται από τις υπηρεσίες καθαριότητος καιεπιβαρύνουν το κόστος των υπηρεσιών καθαριότητος καικατά συνέπεια της διαχείρισης στερεών αποβλήτων πουείναι και πλασματικό. Οι υπηρεσίες που παρέχονται πέραναυτών που σχετίζονται με τον οδοκαθαρισμό και συλλογήανάλογα με τον ΟΤΑ ενδεικτικά αναφέρονται οι εξής:
 – 
στήσιμο και μάζεμα εξεδρών,
 – 
διορθώσεις οδοστρώματος
 – 
Πούλμαν για μεταφορές και διάφορες εκδηλώσεις
 – 
τοποθέτηση πινακίδων και συναφών εργασιών, συντήρησηςκαι επισκευής, χρωματισμό διαβάσεων και διαχωριστικώνγραμμών
 – 
Δραστηριότητες (Πολιτιστικών, Αθλητικών Συλλόγων ,Μεταφορές σχολείων, θαλάσσια μπάνια)
 – 
καθαρισμός φρεατίων Το σύστημα θα βοηθήσει και στην δημιουργία μεγαλύτερων επενδύσεωνγια υποδομές από τον ιδιωτικό τομέα, ο οποίος συμβάλει επικοδομητικάστην διαχείριση αποβλήτων. Το προτεινόμενο σύστημα θα μειώσει την πολυπλοκότητα τωναπαιτουμένων ενεργειών και θα το αντικαταστήσει με όραμα, πλαίσιο καιδομή. Το προτεινόμενο σύστημα θα εξυπηρετεί τους στόχους που τίθενταιχωρίς την παρουσία δύο διαφορετικών συστημάτων με αποκλίνοντεςστόχους. Το σύστημα θα φέρει πιό κοντά την συνεργασία και τις ευθύνες τωννοικοκυριών καθώς και των εταιρειών του Ιδιωτικού Τομέα. Το μέγεθος των διευρυμένων αρμοδιοτήτων των ΦΟΔΣΑ τους δίνει τηνδυνατότητα δημιουργίας περαιτέρω standards (π.χ. τυποποίησηεξοπλισμού ΔΣΑ και όχι κάθε Δήμος να προμηθεύεται ότι θέλει ακόμη καιχωρίς συμβατότητα ορισμένες φορές με τα standards (ELOT-EN) στηνΔΣΑ.Στην προκειμένη περίπτωση η διεύρυνση των αρμοδιοτήτων θα έχει ωςόφελος και την συναίνεση των διαφόρων εμπλεκομένων για την λύση τουπροβλήματος. Θα πρέπει να γίνει γνωστό ότι η συγκεκριμένη πρόταση δενγίνεται για άντληση μεγαλύτερης ισχύος , βέβαια αυτό απαιτεί at hocτην ύπαρξη πολιτικού θάρους και εμπιστοσύνης , αλλά θα έχειαποτέλεσμα καλύτερων δημοκρατικών διαδικασιών.
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...