Monterrey, N.L.

22 de mayo de 2014

OTRA VEZ EL DERECHO A LA VIDA
La propuesta de reforma constitucional del derecho a la vida desde el momento de la
concepcin hasta la muerte natural, se volvi a presentar ayer, tal como se hizo hace 17
aos en el Congreso local, bajo el siguiente texto:
Artculo 1.- El Estado reconoce, protege y tutela, el derecho a la vida que todo ser
humano tiene. Desde el momento de la fecundacin entra bajo la proteccin de la
Ley y se le reputa como nacido para todos los efectos legales correspondientes,
hasta su muerte natural, sin perjuicio de las excluyentes de responsabilidad
previstas en el Cdigo Penal para el Estado de Nuevo Len.
Vuelve a surgir un tema que atenta contra los derechos de las mujeres y de la pareja a
decidir cuntos hijos tener y cundo y el derecho humano de las mujeres a decidir sobre
su cuerpo. Las leyes mexicanas son para las personas nacidas y, si bien se reconocen
derechos al feto o al producto de los no nacidos, que ya estn en nuestras leyes, atentan
contra los derechos humanos de los sujetos de derechos.
Argumentaciones jurdicas que caen en lo absurdo y aberrante, pues si se reconoce la
personalidad jurdica desde la fecundacin: se le puede expedir pasaporte a un embrin
si su madre viaja de un pas a otro?, desde la fecundacin, ese embrin o feto podra
tener propiedades, celebrar acuerdos mercantiles, entablar juicios, etc.?, y as, muchas
ms preguntas.
En nuestros cdigos se reconocen tres casos que no son penalizados o excluyentes de
responsabilidad por abortar: la violacin, el peligro de muerte y el grave dao a la salud de
la madre y el feto, y eso ya est regulado. Muchas discusiones se darn en cuanto a la
muerte natural, se puede pensar en la muerte con dignidad y en otras cosas. Tal vez se
trata de meter a la crcel a las mujeres que abortan, as se produzca este hecho de forma
espontnea (15% lo son, segn estadsticas de salud), como ya ha sucedido con mujeres
que han sido encarceladas en otros estados de la Repblica.
Los derechos humanos no se someten a consulta, son inalienables, intransferibles e
indeclinables, son progresivos y estn garantizados por el Estado mexicano. Ello incluye el
derecho de la persona a decidir sobre su cuerpo, el derecho a la libertad y a la integridad,
entre otros. Los derechos humanos son una unidad indisoluble, no se puede tener unos y
eliminar otros. Ningn congreso federal o estatal puede legislar sobre las decisiones
privadas, su ejercicio es sobre lo pblico y eso ya est plasmado en leyes. Tampoco, en un
Estado laico, se puede legislar desde el plpito.
El estado de Guerrero retir la penalizacin de las mismas causales de aborto de sus leyes.
Campeche, esta semana, presenta la iniciativa de adicionar otra causal: la de pobreza
extrema, al igual que ya existe en Yucatn y el DF por razones econmicas.
Tal vez a nivel local no les interese saber que ayer en Chile, la presidenta Michelle
Bachelet present la iniciativa de despenalizacin en ese pas. El propio Derecho Cannico
tampoco condena a las que abortan y el papa Francisco ha declarado que no existe el
infierno. Tienen razn en su nota de prensa: no es asunto de fe religiosa, es jurdico.
Discutmoslo con argumentos sin atropellar los derechos de las mujeres. Nuestro objetivo
institucional es la defensa de los derechos humanos.
Adjunto un somero resumen del marco normativo internacional que obliga al Estado
mexicano a respetar, desde el principio pro persona, estas disposiciones.

Saludos cordiales
Mara Elena Chapa H.

ANEXO:
1. El artculo Cuarto Constitucional establece claramente: El derecho a decidir de manera
libre, responsable e informada, el nmero y espaciamiento de los hijos.
2. Convenciones y tratados Internacionales y Derechos sexuales y reproductivos
Los acuerdos alcanzados relativos al gnero y los derechos reproductivos se lograron con
base en los acuerdos sobre los derechos de la mujer en la conferencia previa de la ONU
sobre Derechos Humanos de Viena, 1993. A su vez, los compromisos sobre igualdad de
gnero y salud reproductiva asumidos en 1995, en la Cumbre Mundial de Desarrollo
Social, en Copenhague, se basaron fundamentalmente en los de la Conferencia
Internacional sobre Poblacin y Desarrollo de El Cairo, 1994.
CEDAW
El Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (Comit CEDAW), que
vigila el cumplimiento de la Convencin para la Eliminacin de todas las Formas de
Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), establece en su Recomendacin General 24
sobre la Mujer y la Salud que la negacin de servicios de salud que solo las mujeres
necesitan, es discriminacin.

COMIT DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES, CULTURALES
El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales y el de Derechos Humanos, de
Naciones Unidas, han sealado que la prohibicin total del aborto viola los derechos
humanos de las mujeres, y que ste debera estar permitido y ser accesible al menos en
los casos de embarazos producto de una violacin sexual, de malformaciones
incompatibles con la vida, y cuando la vida y la salud de la mujer estn en riesgo. Estos
mecanismos de derechos humanos tambin han expresado preocupacin por la
criminalizacin de las mujeres que son orilladas a recurrir a abortos clandestinos, as como
por el riesgo a su salud y su vida que representa un aborto inseguro.
EL CAIRO 1994, Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo (CIPD)
El consenso de El Cairo representa un importante cambio de paradigma con respecto al
debate de la poblacin y polticas relacionadas. Pero el Programa de Accin de la ICPD, a
pesar de que recibi el apoyo de una amplia mayora de Estados miembros de la ONU, no
goza de la condicin de instrumento jurdico internacional, por lo que no es jurdicamente
vinculante, sin embargo, abri la posibilidad de que los derechos sexuales y reproductivos
fuesen puestos en el marco de los derechos humanos.
Cap. VII: Salud reproductiva, derechos reproductivos y planificacin familiar.
El captulo comienza con la definicin de la OMS de salud reproductiva y sexual, y
contina con la definicin de derechos reproductivos como el derecho de tomar
decisiones sobre la reproduccin sin discriminacin, coercin ni violencia. El
captulo estipula que los servicios de salud reproductiva (incluida la salud sexual y
la planificacin familiar) deben estar vinculados al sistema de atencin primaria de
la salud y deben incluir el aborto sin riesgo (cuando no est penado por la ley).
Incluye una fuerte declaracin contra toda forma de coercin en los programas de
dicha planificacin familiar.
Cap. VIII: Salud, morbilidad y mortalidad. Prrafo 8.25 Acceso a los servicios de salud en
caso de aborto.
Reconoce que el aborto inseguro es un gran problema de salud pblica. Establece
que las mujeres deben tener acceso a los servicios para manejar las complicaciones
de un aborto inseguro en todas las circunstancias, y contiene una declaracin que
exige que el aborto sea seguro en circunstancias en que no est penado por la
ley.

BEIJING 1995
La Plataforma de Accin de Beijing, de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer,
ampli los Acuerdos de Viena, las recomendaciones de El Cairo sobre la salud y los
derechos reproductivos. La Plataforma de Accin agreg una frase al texto de la CIPD
sobre el aborto que dice lo siguiente: Los Estados miembros deben considerar revisar la
legislacin punitiva existente (con respecto al aborto) (IV CMM, prrafo 106 k).
Asimismo, los derechos reproductivos son derechos humanos, como lo enuncia la
resolucin del Inciso C, Las mujeres y la salud, prrafos 95 y subsecuentes. Con lo que se
exige asegurar la autodeterminacin reproductiva de las mujeres y el acceso universal a
los procedimientos de aborto sin riesgo.
MXICO: PRINCIPIO PRO PERSONA YA ES CONSTITUCIONAL
En Mxico a partir del 11 de junio de 2011, los derechos contenidos en los tratados
internacionales ratificados por el Estado son parte integral de la Constitucin y todas las
autoridades tienen la obligacin de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos
humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia,
indivisibilidad y progresividad, tomando en consideracin las resoluciones emitidas por los
rganos de vigilancia de los tratados internacionales. Cuando los servicios de aborto son
inaccesibles para las mujeres que los necesitan o cuando las leyes de aborto son
restrictivas, los Estados pueden ser responsables a nivel constitucional e internacional por
las violaciones a los derechos humanos de las mujeres.
La falta de acceso al aborto legal y seguro es una violacin a los derechos reproductivos
de las mujeres y tiene un impacto negativo en el ejercicio de sus derechos humanos, sus
oportunidades de vida y su futuro.
Considerando el principio pro persona y el estndar ms alto de proteccin, avanzar
hasta lograr la despenalizacin del aborto al menos hasta las 12 semanas de gestacin por
libre voluntad de la mujer. Avanzar en la ampliacin de las causales legales de aborto
para que se proteja la vida, la integridad y la salud de las mujeres.