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Cepal-1 (Part 5)

Cepal-1 (Part 5)

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11/15/2009

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V. LA CONECTIVIDAD DE LAS AGENDAS DE DESARROLLOA. INTRODUCCIÓN
 La historia de Puerto Rico ha sido abundante en análisis, diagnósticos y propuestas sobre sudesarrollo económico y social, producto del esfuerzo de diversos grupos e instituciones por aportar elementos para mejorar la calidad de vida de los puertorriqueños. Pero hasta ahoramuchas de estas ideas han permanecido dispersas y en ocasiones contrapuestas. Por esta razón seha desarrollado un ejercicio de identificación de las áreas en las que tales ideas coinciden paramostrar la conectividad entre ellas.El ejercicio inicia con la revisión de diversos documentos que proponen agendasconcretas para el desarrollo. En seguida se plantean las agrupaciones temáticas consideradasimportantes, de manera que en cada eje temático se presentan las propuestas convergentes, conénfasis en las que, por su contenido y relevancia política, tienen más posibilidades de influir en elfuturo de la sociedad puertorriqueña.
B. PRINCIPALES RASGOS DE LAS ESTRATEGIAS
El primer criterio de este ejercicio consiste en examinar y sintetizar las recomendaciones deexpertos y las ideas de los sectores económicos y sociales representativos. Para ello se mantuvocontacto con la comunidad académica y las instituciones de la isla, así como con representantesde las organizaciones económicas, políticas y sindicales interesadas.El segundo criterio tiene que ver con la relevancia de la temática para el desarrolloeconómico y social, divididas en cuatro ejes amplios: económico, social, ambiental y político(institucional).El tercer y último criterio considera la época en que fueron elaborados los documentos,con preferencia, obviamente, a los de mayor actualidad a partir de 1992. Los documentos se presentan en orden cronológico descendente y son los siguientes:
1. “Cumbre para el desarrollo económico y social de Puerto Rico: empresa privada ycandidatos a puestos políticos. Propuesta sobre programa de gobiernoa los partidos políticos”, 2004
Este documento fue elaborado por la Cámara de Comercio de Puerto Rico (CCPR) y presentadoen la “Cumbre para el Desarrollo Económico y Social de Puerto Rico”. Su objetivo fue dar aconocer las recomendaciones de la CCPR a los partidos y candidatos en el contexto de la elecciónde gobernador del año 2004.
 
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El documento se divide en tres partes: a) Planificación e infraestructura, donde se discute principalmente la calidad de los servicios públicos; b) Desarrollo social y calidad de vida, queexpone la preocupación del empresariado por la calidad de los servicios públicos en el desarrollode las empresas y la calidad de vida de sus empleados, y c) Fomento y desarrollo empresarial,que propone los cambios necesarios para que el sector empresarial pueda desarrollarse sinobstáculos.
2. “Juntes con la Junta”; Proyecto Puerto Rico 2025, Junta de Planificaciónde Puerto Rico, 2004
Este documento sintetiza las inquietudes, opiniones y recomendaciones de organizaciones de lasociedad civil mediante consultas de la Junta de Planificación con los diversos sectores socialesen un intento por sintetizar la visión de los puertorriqueños sobre el futuro de la isla en lassiguientes áreas:a) Desarrollo económico b) Saludc) Educación general y universitariad) Ambiente sociale) Patrimonio natural, cultural e históricof) Centros urbanosg) Viviendas y comunidades especialesh) Infraestructurai) Proceso de planificación j) Participación ciudadanak) Otros
3. “Puerto Rico 2025. Una nueva visión para el futuro de Puerto Rico”, 2004
Es una iniciativa para desarrollar una visión a largo plazo y un plan estratégico que abarque todoslos aspectos del desarrollo económico, social y ambiental. Incorpora las propuestas de diversossectores en una amplia coalición de líderes de negocios, comunitarios y de gobierno. Uno de susobjetivos es establecer una agenda común de reformas estructurales a ser implantadasindependientemente de los cambios políticos. En este sentido, la iniciativa busca fomentar consensos, compromisos de los actores políticos y continuidad en política pública. Se divide enlas siguientes áreas:a) Desarrollo económicoi) Empresas localesii) Industrias de alta tecnologíaiii) Servicios basados en conocimientosiv) Industria de servicios y turismov) La nueva agricultura
 
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 b) Desarrollo sociali) Desarrollo comunitarioii) Educacióniii) Saludiv) Familia y sociedadv) Seguridad públicavi) Culturac) Desarrollo Ambientali) Calidad ambientalii) Uso de terrenosiii) Agua y residuosiv) Energíav) Transportesvi) Infraestructura de información y telecomunicacionesEste ambicioso proyecto comprende cuatro fases:1. Evaluación: situación actual de Puerto Rico y planteamiento de lasacciones a tomar 2. Visión de futuro común para las estrategias3. Prioridades para las estrategias4. Creación de una entidad para impulsar las accionesEl análisis de este documento se basa en el primer informe público de la iniciativaPuerto Rico 2025, que contiene el diagnóstico y las visiones propuestas. Faltan los dos elementosfinales que a la fecha de este trabajo no habían sido publicadas: las prioridades para lasestrategias y la creación de una entidad encargada de impulsar las acciones recomendadas.
4.
 
“22do. Taller-Foro de la Empresa Privada con el Gobierno”.Resumen de Acuerdos Adoptados, 2003
Este documento, elaborado por la CCPR, contiene un resumen de lo que fueron las discusiones ylas recomendaciones del 22do. Taller Foro de la Empresa Privada con el Gobierno. Contienecinco temas principales y las respuestas de las autoridades gubernamentales a cada uno de ellos:
 
a) Permisos y trámites públicos, donde se plantean las dificultades del empresariado para obtener permisos necesarios para realizar sus actividades. b) Infraestructura,
 
donde se exponen las necesidades de mejorar la infraestructura del país para favorecer la competitividad, con propuestas específicas de obras públicas.c) Recursos humanos y legislación laboral, donde se discute el impacto de lalegislación laboral y los programas de trabajo en la empresa puertorriqueña.

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