CONCEPTO dficit auditivo.

Las deficiencias auditivas son las disfunciones o alteraciones cuantitativas en una

correcta percepcin auditiva. Se entiende por hipoacusia la disminucin de la
capacidad auditiva que permite la adquisicin del lenguaje oral por va auditiva. La
prdida total de la audicin recibe el nombre de cofosis (sordera), el lenguaje no se
puede adquirir por va oral pero s por va visual.


Causas del dficit auditivo
Hereditarias genticas
-Recesivas: los padres son portadores de la enfermedad pero no son hipoacsicos.
-Dominantes: constituye el 10% de las hipoacusias; uno de los padres es portador del
gen afecto y es hipoacsico.
Adquiridas
- Prenatales: enfermedades de la madre durante el embarazo pueden ser causa de
Hipoacusia en el nio, sobre todo si se dan entre la 7 y la 10 semana. Entre las ms
graves nos encontramos con la rubeola, sarampin, varicela, alcoholismo, etc.
- Neonatales: Traumatismo durante el parto, anoxia neonatal (falta de oxgeno),
prematuridad, ictericia (aumento de a bilirrubina en la sangre por incompatibilidad Rh)
- Postnatales: otitis y sus secuelas, fracturas del odo, afecciones del odo interno y
nervio auditivo, intoxicaciones por antibitico, meningitis y encefalitis, tumores, etc.












CLASIFICACION
Desde el punto de vista audiolgico:
- Deficiencia auditiva ligera:
- Prdida auditiva de entre 20 y 40 dE.
- Alguna dificultad de pronunciacin.
- Los afectados no identifican por completo todos los elementos
de una palabra.
- Deficiencia auditiva media:
- Prdida auditiva de entre 40 y 70 dE.
- Suelen identificar slo las vocales de las palabras.
- Manifiestan un lenguaje limitado.
- Tienen articulacin defectuosa.
- Los afectados son capaces de estructurar su pensamiento
verbal.
- Deficiencia auditiva severa:
- Prdida auditiva de entre 70 y 90 dE.
- Los afectados perciben algn sonido, pero no han podido
adquirir el lenguaje espontneamente.
Normalmente requieren una atencin especial.
- Deficiencia auditiva profunda:
- Prdida auditiva superior a los 90 dB.
- No han podido adquirir ningn lenguaje.
- Tienen dificultades socioeducativas.
Por su parte, la OMS, diferencia entre:
- Deficiencia auditiva ligera: 26-40 dB.
- Deficiencia auditiva moderada: 41-55 dB.
- Deficiencia auditiva moderadamente grave: 56-70 dB.
- Deficiencia auditiva grave: 71-91 dB.
- Deficiencia auditiva profunda: ms de 91 dB.
- Prdida total de audicin.
Desde el punto de vista otolgico:
- Sordera de conduccin o de transmisin:
Lesiones en el odo externo o en el odo medio.
- Sordera de odo interno y sordera laberntica:
Lesiones en el odo interno.
- Sordera de percepcin, de recepcin o sensorioneural:
Lesin en las fibras del nervio acstico o en las vas acsticas
del tronco cerebral.

Desde el punto de vista pedaggico:
- Sordo:
Es aqul en quien el sentido de la audicin no es funcional para
propsitos comunes de la vida.
- Hipoacsico:
Es aqul en quien el sentido de la audicin, si bien es defectuoso,
es funcional con prtesis o sin ella.
Segn el momento de aparicin:
- Sorderas Hereditarias:
Cuando la prdida auditiva est presente al nacer. Es causada por
la alteracin de un gen, y se transmite segn las posibles
combinaciones de los genes. Acta sobre el odo interno malformando
el laberinto. Es progresiva, y no suele tener tratamiento.
- Sorderas Adquiridas:
Aqullas cuyos factores causales no se hallaban presentes en el gen
y, por lo tanto, fueron adquiridas durante el desarrollo
embrionario o despus del parto. La sordera adquirida no es
progresiva, y dentro de ella se puede diferenciar entre:
- Sorderas Prenatales: Motivadas por diferentes embriopatas y
fetopatas (rubola).
- Sorderas Neonatales: Producidas en el momento del parto
(anoxia, frceps, incompatibilidad sangunea, traumatismos
obsttricos) .
- Sorderas Postnatales: Lo importante de ella es conocer si la
sordera se produjo antes de la adquisicin del lenguaje
(sordera prelingustica) o despus (sordera postlingustica).
Como causas ms comunes tendramos: meningitis, encefalitis,
paperas, otitis, sarampin, etc.








PREVENCION (intervencin temprana)
El factor intervencin temprana abarca dos aspectos importantes:
El momento en que se inicia la intervencin.
La calidad de dicha intervencin.
El primer factor permite establecer una relacin directa entre el momento en que se inicia la intervencin y
las posibilidades de progreso del nio; mientras ms tempranamente se inicia la atencin integral del nio,
tendr mayores oportunidades para alcanzar niveles de desarrollo deseables.
Esta premisa confirma el valor de la prevencin e intervencin temprana en la atencin del nio deficiente
auditivo.
En este sentido estos programas se proponen estimular las potencialidades del nio y evitar o atenuar las
consecuencias que la alteracin pueda acarrear. De igual manera, debe orientar hacia la opcin escolar
ms conveniente para el nio y la familia.
La calidad de la intervencin se valora en la medida en que sta ha contribuido a favorecer el desarrollo
personal del nio, fortaleciendo las habilidades comunicativas y lingsticas que le permitan incorporarse
en forma activa y autnoma a la vida familiar y escolar.
Una conclusin importante es el valor que la informacin de los factores anteriores, aporta a la
evaluacin, diagnstico y toma de decisiones para la intervencin educativa del nio. Esta contribucin
permite, no slo comprender su desempeo actual, sino favorecer la ubicacin escolar que rena el
mximo de condiciones para su aprendizaje, tomando en cuenta las diferencias y diversidades de las
deficiencias auditivas.
Estas diferencias establecen dos aspectos fundamentales vinculadas a este educando: en primer lugar
los deficientes auditivos leves y moderados incorporados a la escuela regular con apoyo especializado
para cubrir con xito los aprendizajes escolares de los diversos niveles del sistema educativo de acuerdo
a sus demandas y necesidades especificas.
El segundo grupo lo constituyen, los deficientes auditivos severos y profundos, llamados comnmente
sordos, que asisten a las unidades educativas especializadas y quienes presentan una dificultad (y en
muchos casos una imposibilidad de utilizar el espaol en sus formas oral y escrita) para comunicarse con
los oyentes, esto supone la utilizacin de otros cdigos de comunicacin diferentes a las de los oyentes,
por ello utiliza entre otros, el canal visual para el intercambio de informacin.
El primero y mas importante de estos cdigos es la lengua de seas, que tiene un estatus reconocido
lingsticamente como una lengua basada en el uso de las manos, brazos, ojos, cara y cuerpo, y es
considerado como el primer lenguaje de las personas sordas (Conferencia Internacional sobre la
Educacin Bilinge del Sordo, Suecia, 1993), permitiendo el acceso al conocimiento y a la informacin
como un sistema visual de comunicacin. Pero tambin es necesario que las personas sordas interacten
permanentemente con personas oyentes y requieren igualmente el cdigo comunicativo que prevalece en
la comunidad mayoritaria, en nuestro caso, el espaol en sus dos formas, oral y escrita. De lo anterior se
desprende la importancia del bilingismo en el desarrollo del curriculum para el educando sordo,
reconocido mundialmente por diversos autores y ratificado en XII Congreso Mundial de la Federacin de
Sordos, Viena 1995.





ATENCION EDUCATIVA INTEGRAL DEL DEFICIENTE AUDITIVO
El programa Deficiencias Auditivas formular las pautas para consolidar el Modelo de Atencin
Educativa Integral, enmarcndolo en la descentralizacin educativa y orientndolo en un
proceso de evaluacin continua que permita incluir adaptaciones pertinentes en base a las
necesidades del educando como centro de la accin educativa. Para lograr sta lnea se
llevarn a cabo las siguientes estrategias y acciones:
Promover encuentros regionales, estatales y locales que posibiliten el anlisis y discusin del
Modelo de Atencin Educativa Integral y la definicin de acciones para su aplicacin,
seguimiento y evaluacin, en las diferentes alternativas educativas para los educandos
deficientes auditivos.
Instrumentar los mecanismos para la integracin de los deficientes auditivos leves y moderados
a las redes de Educacin Preescolar y Bsica y garantizar el apoyo de la modalidad de
Educacin especial al alumno, a la familia y a los miembros de la comunidades escolar.
Instrumentar los mecanismos para incorporar a los alumnos sordos (Deficientes Auditivos
Severos y Profundos) a las Unidades Educativas del rea, proporcionndole sistemas visuales
de comunicacin, para el desarrollo de la lengua de seas y para el aprendizaje del espaol en
sus formas oral y escrita, y acceder a la programacin educativa de los niveles del sistema
escolar o ubicarlo directamente en las instituciones de las Redes de Preescolar y Bsica
ofrecindoles el apoyo especializado de acuerdo a sus necesidades educativas.
Establecer un programa de atencin integral para la poblacin mayor de quince aos, que por
diversas circunstancias hayan desertado del sistema escolar y forman parte de la juventud
desocupada, diseando programas de capacitacin para el trabajo con un componente de
alfabetizacin, hasta el logro de la educacin obligatoria que todo venezolano tiene derecho a
fin de satisfacer las necesidades bsicas de atencin educativa de stas personas a travs de
acciones coordinadas con el INCE, Organizaciones no gubernamentales y la Direccin de
Educacin de Adultos y Ministerio de la Familia.
Establecer mecanismos que permitan la reconversin de los planteles educativos en un solo
turno de jornada completa; especialmente en aquellos estado o localidades donde las
condiciones socioeconmicas y sociales lo aconsejan y lo permita la infraestructura fsica, la
incorporacin de recursos humanos y dotacin de materiales a fin de cubrir de una manera
mas amplia las necesidades educativas, sociales, recreativas, de salud y de formacin para el
trabajo, incorporando programas y actividades extraescolares o participando en otros
promovidos por la comunidad y que beneficien a la poblacin deficiente auditivo.








LINEAS DE ACCION ESTRATEGICA
El anlisis precedente en relacin a los progresos, limitaciones y perspectivas de la educacin
del deficiente auditivo en vinculacin con los postulados de la Constitucin Nacional, las Leyes
y los principios de democratizacin y modernizacin que norman la modalidad Educacin
Especial, permitieron establecer un conjunto de lneas de accin estratgica que constituirn
lineamientos orientadores para mejorar la calidad del proceso educativo y as satisfacer las
necesidades educativas individuales y sociales de los alumnos deficientes auditivos.
Estas lneas se definen en acciones de variada naturaleza y alcance e implican la articulacin
entre los diversos programas de los distintos niveles y modalidades del sistema escolar, el
fortalecimiento de la descentralizacin de los servicios administrativos y la eficacia de la
estructura general en la bsqueda de mayor participacin, responsabilidad y compromiso en la
gestin.
Estas lneas de accin se agrupan en cuatro categoras, cada una de ellas se concreta en
estrategias y acciones que se desarrollarn en los niveles administrativos macro, meso y micro
del sistema.


















CARACTERIZACION DEL EDUCANDO DEFICIENTE AUDITIVO

El concepto de educando ha sido desarrollado por la pedagoga como el trmino
irremplazable del sujeto de la educacin: el hombre como individuo y ser social. A l
est dirigida la educacin, por l es realizada y concebida.


Este trmino explica el dinamismo del hecho educativo y la visin de los procesos que
se cumplen en el individuo que se esta formando. Esta educabilidad es, por
consiguiente, el punto inicial de la accin pedaggica. Negar su existencia es negar la
posibilidad y eficacia de la accin educativa.

El educando deficiente auditivo es concebido como el centro del proceso pedaggico
y. como una unidad biopsicosocial. Es el sujeto de la prctica educativa con
capacidades, actitudes, intereses y otras peculiaridades que lleva a conocerlo como a
una persona con dignidad que requiere la satisfaccin de sus necesidades
educativas.

Las necesidades educativas establecen grandes diferencias modeladas por el grado
de prdida auditiva, edad de inicio de la prdida ,actitud de los padres e intervencin
temprana. Por ello es necesario analizar los factores que influyen en ellas y determinar
las diferencias significativas que afectan la comunicacin, el aprendizaje y el
desempeo escolar y social.

Las deficiencias auditivas se conceptualizan como la disminucin o prdida en la
capacidad para oir, la cual puede variar desde una prdida leve hasta la prdida
profnda de la audicin. Estas no constituyen una categora homognea porque los
diferentes grados de prdidas auditivas originan diferentes tipos de sordera que
generan mayor o menor compromiso en otras flinciones, que van desde una ligera
dificultad para identificar un sonido especifico hasta no producir ni interpretar
respuestas auditivas originando dificultades comunicativas que alteran el desarrollo de
la lengua oral porque no puede ser adquirida en forma espontnea y natural










ANTECEDENTES
La reorientacin pedaggica del rea de Deficiencias auditivas se sustenta en la revisin de la
bibliografa especializada, anlisis de los documentos y otros materiales de la Propuesta de
Atencin Integral al Nio Sordo en el Marco del Modelo Bilinge y en los resultados obtenidos
en el diagnstico del rea iniciado desde el mes de Abril de 1995.
La conceptualizacin y poltica de la Atencin Educativa del Deficiente Auditivo se plantea en el
marco de la Educacin Especial y en el entendido de que la comunicacin y el lenguaje son los
pilares y gua de la prctica pedaggica del educando deficiente auditivo, a fin de lograr
objetivos lingsticos y comunicativos desde el inicio de su intervencin, as como el desarrollo
de las habilidades necesarias para incorporarse de forma activa y autnoma a los niveles que
estructuran el sistema educativo venezolano, al mundo del trabajo y a la sociedad.
Organizar el curriculum para el educando deficiente auditivo es una tarea que exige la
participacin del equipo tcnico-docente por cuanto, mas all de los contenidos acadmicos de
una programacin, se trata de una formacin integral que aborde todas las reas del desarrollo
y permita la secuencia acadmica que coincida con los intereses, necesidades y capacidades
de dicho educando.
El propsito de este documento es presentar la Conceptualizacin y Poltica de la Atencin
Educativa del Deficiente Auditivo, partiendo de una visin retrospectiva de la evolucin de la
Educacin del Sordo en Venezuela y el mundo. Presenta adems una sntesis de la situacin
actual, producto del diagnstico realizado con la participacin del equipo tcnico-docente de las
Unidades Educativas del rea. Estos elementos permitieron caracterizar el Modelo de Atencin
Educativa Integral para el Deficiente Auditivo y definir las lneas de accin estratgica
articulada con los lineamientos que orientarn su administracin.
1) RETROSPECTIVA
SINTESIS HISTRICA DE LA EDUCACION DEL SORDO
La revisin bibliogrfica conduce a precisar, a nivel mundial, dos grandes momentos en la
educacin de las personas sordas. Cada uno de ellos est determinado por la aceptacin o no
de una lengua propia de los sordos diferente de las lenguas habladas en las regiones donde
habitan y como consecuencia involucran concepciones y posiciones distintas en relacin a las
personas sordas, su educacin y el contexto escolar en la cual debe realizarse su escolaridad.
El primer momento comprende a su vez dos etapas; la primera abarca desde antes del siglo
XV hasta 1880. En esta etapa la educacin del sordo se desarroll en un lento proceso que va
desde una concepcin de invalidez e incapacidad, que al generar rechazo o lstima condujo al
aislamiento y al confinamiento en el propio hogar o en hospicios; pasa por una educacin
privada exclusiva para alumnos sordos provenientes de familias de la nobleza y finalmente se
consolidan las primeras instituciones educativas bajo el auspicio de la caridad pblica, en una
prctica que combinaba la enseanza de la lengua hablada, escrita y el alfabeto manual.
Fray Pedro Ponce de Len (1520-1584), Juan Pablo Bonet (1579-1633), El Abad de L'pee,
entre otros, son sealados como pioneros en la educacin del sordo.
En general, en esta primera etapa prevalece la idea de anormalidad, la no educabilidad y un
enfoque clnico-teraputico. El trmino sordo- mudo se emple para denominar a las personas
con problemas de audicin y por tanto la desmutizacin se constituy en el objetivo central de
un proceso rehabilitador, an cuando se permita el uso de otras formas de comunicacin, slo
como apoyo para comprender y expresarse oralmente.
La segunda etapa abarca desde 1880 con las disposiciones acordadas en el Congreso de
Miln, hasta mediados del siglo XX. En este congreso se decide la primaca de la lengua oral y
la erradicacin de los gestos, seas o cualquier otra forma comunicativa diferente a la hablada
o escrita. La enseanza de la lengua oral se coloca como primer objetivo de la educacin del
sordo y como condicin necesaria para que el educando logre alcanzar los contenidos
escolares.

Esta tendencia, conocida como oralismo agrupa diferentes mtodos que, a su vez, conducen a
posiciones polmicas y contradictorias entre quienes conjugaron habla con signos y gestos
(utilizados por los sordos o creados en cada situacin) tales como comunicacin total, palabra
complementada y quienes abogaron por un oralismo puro y el perjuicio de las seas para el
acceso a la lengua oral, ste ltimo es conocido corno mtodo oral.
La fundamentacin lingstica que subyace en la tendencia oralista se corresponde con las
teoras fonocntricas vigentes en esos momentos, la cual no slo la justificaba sino que dict
las pautas para su aplicacin en el campo pedaggico.
En la prctica escolar la enseanza de la lengua oral se sistematiz en un arduo y laborioso
programa para ensear lenguaje, en un proceso muy rgido, mecnico y repetitivo que, por la
influencia de posiciones conductistasestructuralistas dominantes en el campo de la psicologa y
la lingstica, se aplicaban en la prctica pedaggica. Se estimaba entonces que, una vez que
el sordo alcanzara los contenidos de lenguaje de dicha programacin, estara apto para
proseguir estudios en la escuela regular.
Como es lgico suponer la formacin de los maestros especialistas se centr en el
conocimiento terico y prctico de materias como: fsica acstica, audiologia y audiometra,
fontica, gramtica estructural, etc. y en los mtodos que indicaban "pasos a seguir" en la
enseanza, de tal manera que an cuando se reconoca la capacidad de aprendizaje del
educando sordo, se impuso una concepcin directiva de la prctica en el aula y el papel
predominantemente receptivo del alumno.
Es precisamente bajo esta tendencia oralista que se inicia en forma sistemtica la educacin
del sordo en Venezuela, an cuando la legislacin contemplaba la educacin como un derecho
a partir del Decreto de Instruccin Pblica gratuita y obligatoria promulgada por Antonio
Guzmn Blanco el 27 de Junio de 1870. Especficamente en el Cdigo de Instruccin Pblica
de 19712 se hace referencia a la educacin de los ciegos sordomudos y anormales (subrayado
nuestro), sin embargo no es sino hasta 1935 cuando se crean las primeras instituciones por
iniciativa del sector privado y como respuesta a motivaciones personales de un grupo de
padres y amigos de personas con problemas de audicin y visin, surge as la Asociacin
Venezolana de Ciegos (1935) y el Instituto Venezolano de Ciegos y Sordomudos (1936).
La participacin oficial se hace presente cuando el Consejo Venezolano del Nio, en 1950
contrata un grupo de religiosas espaolas, especialistas en la educacin de sordos, para dirigir
la escuela taller para sordos, la cual naci tras la decisin de separar del Instituto Venezolano
de Ciegos y Sordomudos a los alumnos sordos. Posteriormente en 1959 se crea la Escuela
Oral del Instituto Venezolano de Fonoaudiologa adscrito al Ministerio de Sanidad y Asistencia
Social.
Es a partir de 1960 cuando el Ministerio de Educacin sienta las bases para la educacin
especial incorporando a la Direccin de Primaria y Normal la oficina de Preescolar y
Excepcional, inicia la formacin de docentes, contratando para ello personal extranjero y crea
en Caracas la primera escuela para sordos, la cual se denomin "Escuela Especial para
Sordos N0 1". Desde ese momento se consolida la educacin especial oficial, se crean las
dependencias administrativas en el Ministerio de Educacin para efectos de la supervisin
escolar y se fundan escuelas especiales en casi todos los estados.
La concepcin de la educacin y del educando sordo, as como la estructura administrativa
rectora de la educacin se transforman en la medida en que se hace ms complejo el proceso
y se evoluciona del modelo mdicorehabilitador hacia un modelo educativo. Es as como de la
educacin para las personas excepcionales, entendida como una rama de la educacin general
(1960), se progresa hacia la concepcin de rea de la educacin para los educandos con
necesidades especiales (1975) y el organismo rector pasa de Servicio de Educacin Especial a
un nivel organizacional de mayor rango como es el de Direccin de Educacin Especial.
Finalmente en la Ley Orgnica de Educacin (1980) se conceptualiza la Educacin Especial
como una modalidad educativa. Garca de R, 1(1971), Molina, Hermoso y otros (1977),
ME.DEE (1975), L.O.E. (1980), ME.DEE. (1993).
Esta educacin bajo una tendencia exclusivamente oralista se sustent en las posibilidades de
los sordos para aprender a hablar y lo negativo de las seas y gestos para el xito de ese
objetivo. Para ello deban cubrirse los "Programas de Lenguaje" diseados bajo la asesora de
la Direccin de Planeamiento del Ministerio de Educacin (1961). Estos programas se
desarrollaban, en situacin ptima, en cinco grados: Preescolar A, B y C y Preparatorio A y B.
Paralelamente se preparaba al educando para lograr el "dominio instrumental de los medios de
cultura como tales y otros elementos que lo capaciten para cursar la primaria" M.E.
D.PyP.(1971), es decir que la apertura de la educacin bsica (en ese entonces primaria) no es
un planteamiento nuevo sino que en todo momento ha estado presente en la filosofa de la
educacin de las personas sordas.
En este devenir los cambios que trascienden ms all de una terminologa han significado no
slo que el Estado asumiera su liderazgo como rector de la educacin especial en una tarea de
equipos, sino que se incorporan los ordenamientos jurdicos que fundamenten legalmente el
derecho universal de la educacin en igualdad de condiciones, independientemente de las
diferencias individuales, cuando se centra la atencin ya no en las incapacidades sino en las
necesidades educativas de las personas, en el requerimiento del recurso humano idneo para
conducir un proceso eminentemente educativo y en el cauce de la escuela regular o especial
que responda de la mejor manera a las necesidades educativas especficas. Es, en sntesis
validar, adems de los derechos ciudadanos los principios de normalizacin e integracin.
La educacin de los sordos en Venezuela se fortalece a la luz de las concepciones que ya en
otras latitudes eran objeto de revisiones y cambios profundos. Es as como, desde los aos
sesenta en muchos pases desarrollados confluyen movimientos, teoras y experiencias que
propusieron la revisin y renovacin de la educacin del sordo, dando lugar al segundo
momento de este complejo proceso. Suecia, Estados Unidos, Espaa e Inglaterra liderizan la
transformacin que se extiende progresiva y lentamente al resto del mundo.
En este contexto se impone la concepcin socio-antropolgica de la sordera, producto de los
aportes de la antropologa, sociolingstica, psicolingustica etc., que sirve para explicar la
influencia que ha desempeado la lengua de seas propia de los sordos, en el ordenamiento
social de los mismos. Massone (1993); Sidear y otros (1995).
Tales conocimientos han permitido comprender y aceptar que los sordos constituyen una
comunidad lingstica minoritaria y el lenguaje de signos es su lengua natural que, al reunir las
caractersticas y cumplir las funciones propias de cualquier otra lengua, debe ser valorada y
utilizada como instrumento vlido para su educacin Malmberg (1979), Kyle y Woll citados por
Valmaseda (1993), Volterra (1981).
Bajo esta ptica debe admitirse que los sordos se integran en la comunidad de sordos; pero a
su vez estn inmersos en contextos sociales mayores donde predominan en forma total y
absoluta lenguas que se basan en la audicin para su adquisicin y desarrollo y que adems
de ser el instrumento bsico de socializacin son el vehculo para la apropiacin de los
contenidos escolares. Se conjuga entonces la necesidad de la lengua de seas para que el
nio sordo pueda poner en prctica la facultad del lenguaje y pueda apropiarse de la lengua
hablada especfica de la comunidad mayoritaria en la que tambin se desarrolla y as pueda
integrarse, en forma eficiente y efectiva a ambas comunidades. Se plantea as el bilingismo el
cual reconoce la importancia de ambas lenguas y la funcin que cada una cumple para
satisfacer las necesidades de identidad como persona sorda socialmente integrado a las dos
comunidades.
El bilingismo determina una educacin para los sordos que promueva el desarrollo y uso de la
lengua de signos. Esto precisa adecuados modelos lingsticos en seas a travs del contacto
con adultos y otros nios sordos, a fin de lograr relaciones sociales y de comunicacin que, de
acuerdo con Vigotski, apoye la dinmica desarrollo cognitivo desarrollo comunicativo lingstico
y haga posible el aprendizaje de la lengua mayoritaria hablada en su comunidad, como una
segunda lenguaje.
Los estudios realizados por distintos autores Shlesinger, Stokoe (1960), Meadow (1972),
Marchesi (1990), coinciden en reconocer una analoga entre los procesos de adquisicin de la
lengua de seas por parte del nio sordo y de la lengua hablada por parte del nio oyente;
ambos se apropian de su lengua en forma natural, espontnea y asistemtica producto de su
interaccin en un contexto cultural y social.
Es as como el nio sordo hijo de padres sordos encuentra en su ncleo familiar el ambiente
comunicativo positivo que le permite no slo "poner en funcionamiento sus capacidades
linguisticas-comunicativas sino que vaya formando la identidad social propia de su cultura..."
Sidear y otros (1995), ocurre, sin embargo que ms del 90% de los sordos tienen padres
oyentes Marches (1987), Sklear (1995); stos utilizan, en su gran mayora, la lengua hablada
como nica forma de comunicacin y en consecuencia no se produce una dinmica
comunicativa de calidad que potencie el desarrollo cognitivo, lingstico, afectivo y social del
nio, esta situacin genera una condicin bicultural del sordo por su interaccin tanto en la
cultura de familiares y otros miembros de la comunidad oyente y de la cultura de la comunidad
de sordos.
La educacin bilinge y bicultural derivadas de la concepcin socio-antropolgica de la sordera
y de la persona sorda han venido planteando, a nivel mundial, en mayor o menor escala, un
conjunto de acciones que conducen a valorar en toda su amplitud la necesidad de las dos
lenguas: la lengua de signos y la lengua hablada y escrita por la comunidad oyente de tal
manera que se tenga verdadera igualdad de oportunidades para interactuar tanto con sus
iguales sordos como con otros miembros de la comunidad mayoritaria tal posicin es
reafirmada en la conferencia Internacional Bilinge para la educacin de los Sordos celebrada
en Estocolmo, Suecia en 1993.
Hasta mediados de los aos 80, la educacin de los sordos en Venezuela respondi a las
mismas concepciones generalizadas a nivel mundial, por tanto evolucion de un modelo
mdico teraputico a un modelo psicopedaggico, que paut la elaboracin, aplicacin y
evaluacin de planes educativos a partir de perfiles psicoeducativos que destaquen las
capacidades del sujeto y no sus limitaciones. DEE, (1976).
En ese contexto son aplicables las mismas crticas hechas al oralismo mundial cuando se
cuestiona la prctica pedaggica centrada en la enseanza del habla, la prohibicin de las
seas, programaciones poco flexibles, reiterativas, poco pertinentes y en general, conducentes
a resultados poco alentadores en el logro de las habilidades bsicas por parte de los
educandos, pese al despliegue de esfuerzos y recursos por parte de los padres, alumnos y
personal de las organizaciones escolares.
Ante esta realidad y la mayor difusin de los avances cientficos que determinaron la
concepcin socio-antropolgica de la sordera y del sordo, as como los resultados de su
aplicacin en pases desarrollados impulsaron a la Direccin de Educacin Especial, a travs
de la Unidad Programtica de Deficiencias Auditivas a pronunciarse a favor de esta corriente y
a acometer los cambios que dieran esa nueva dimensin al hecho pedaggico y es as como
se plantea la "Propuesta de Atencin Integral al Nio Sordo. Un modelo Bilinge".
Esta propuesta incorpora tanto en su "funcionamiento como en su operatividad" los aportes de
diferentes disciplinas, ubica la problemtica del sordo en su desarrollo lingstico, posible
nicamente a travs de su lengua natural y retoma la importancia de la interaccin del sujeto
con su entorno para la construccin del mundo y de los conocimientos acadmicos.
La necesidad de un cambio, a la luz de tales conocimientos, es reforzada por un conjunto de
apreciaciones, entre las cuales se mencionaron: a) las dificultades de los alumnos sordos en la
comunicacin oral tanto en la inteligibilidad del habla como en los aspectos sintcticos y
semnticos; b) el retraso pedaggico de la gran mayora de los sordos y c) los pobres
resultados en comprensin lectora y produccin escrita alcanzados a lo largo de una
escolaridad prolongada. Todo esto brindo a una prctica oralista, aplicada por los maestros con
una formacin unidireccional hacia el oralismo.
En todo este proceso cuyos resultados fueron analizados slo como producto es vlido
reconocer que la prctica pedaggica responde a la fundamentacin epistemologica y
teleolgica de la educacin del sordo presentes tanto en la formacin de los docentes como en
las orientaciones de las instancias tcnico-administrativas, responsables de la orientacin y
conduccin del proceso educativo y por otra parte, no se consideraron otros factores que
globalmente afectan a la sociedad y en sta, a la escuela como una de sus organizaciones
sociales.
Estas omisiones incidieron en la implementacin e implantacin de la propuesta al no
considerar el aporte de docentes y tcnicos en la transformacin pedaggica y su capacidad
para valorizar la pertinencia de un cambio, identificarse con l y asumir el compromiso con los
cambios propuestos.
"La Propuesta de Atencin Integral al Nio Sordo. Un Modelo Bilinge" (PAINS) contempla
cinco aspectos fundamentales, estos son Entorno Lingstico Gestual, Intervencin Temprana,
Lengua Escrita. Curriculum Escolar y Lengua Oral. En la evolucin de la propuesta estos
elementos se fueron modificando, determinando a su vez, variaciones conceptuales y
posiciones diferentes en su aplicacin. A continuacin se analizan brevemente cada uno de
ellos y se trata de ubicar el momento de cambios significativos, difcil de precisar por cuanto
muchos documentos no tienen fecha y son repetitivos en su contenido.





II) SITUACION ACTUAL DE LA EDUCACION DEL DEFICIENTE AUDITIVO EN VENEZUELA

El diagnstico del Area de Deficiencias Auditivas se inici a partir de Abril de 1995, en un
proceso de investigacin evaluativa planificado y ejecutado de acuerdo al proyecto presentado
en Junio del mismo ao.
El anlisis y los resultados de la informacin obtenida a travs de los instrumentos de
recoleccin de datos elaborados para tal fin, fueron presentado en el documento "Diagnstico
del Area Deficiencias Auditivas" (1996).
Los aspectos mas resaltantes de dicho diagnstico, con la inclusin de otros datos mas
actuales, se sintetizan a continuacin:
1.- SERVICIOS EDUCATIVOS.
La atencin educativa se cumple en 55 servicios educativos, distribuidos en todo el pas. Estos
servicios son de tres tipos de acuerdo a su estructura y organizacin.
El primero corresponde a Unidades Educativas que exclusivamente a educandos sordos, stos
son 42 en todo el pas. Estos servicios son tres tipos de acuerdo a su estructura y organizacin.
El segundo tipo de servicio se refiere a Planteles de otra rea de Educacin Especial que
incorpora en su estructura aulas para recibir alumnos deficientes auditivos. Se cuentan con 10
aulas en 8 Dependencias Federales.
Finalmente se tienen 3 aulas incorporadas a Grupos Escolares; se trata de aulas que ocupan
un espacio fsico en algunos Planteles de Educacin Bsica regular.
2.- MATRICULA ESCOLAR.
El movimiento de alumnos sordos atendidos en los 55 servicios educativos, durante los ltimos
cuatro aos ha sido el siguiente: para el periodo escolar 1992-93 se registraron 4089 alumnos;
para 1993-94, 3143 alumnos; para 1994-95, 3187 alumnos y para el ao escolar 1995-96, 3097
alumnos.
La matrcula escolar del ao 1993-94 registr un descenso de 946 alumnos, para el ao 1994-
95 aumenta en 44 y nuevamente desciende en 90 alumnos para el ao escolar 1995-96. Sera
importante un estudio detallado que permitiera conocer cul es la tendencia que se mantiene
en relacin al movimiento matricular en el rea y el nmero de alumnos que ingresan y
egresan, as cmo en que momento de la prosecucin escolar se producen esos egresos.
La matrcula escolar, a nivel nacional, se distribuye en los niveles de Educacin Preescolar y
Educacin Bsica. Se observ, para el ao escolar 1995-96, mayor concentracin de la
poblacin en las secciones de Preescolar (62 secciones) y en la primera etapa de Educacin
Bsica (124 secciones entre primero y tercer grado); disminuyendo en los grados superiores de
la segunda etapa (70 secciones: 30 secciones de cuarto grado, 21 de quinto y 19 de sexto
grado). La informacin obtenida determin la existencia de 17 secciones denominadas "aulas
especiales", que agrupan alumnos que no cumplen los requisitos para cursar el grado acorde
con su edad cronolgica y escolaridad, lo cual plantea la necesidad de vincular la programacin
para estos alumnos con los programas de otras modalidades e instituciones que ofrezcan
alternativas mas apropiadas a los intereses y necesidades educativas de esta poblacin.
3. - RECURSOS HUMANOS.
La administracin de la educacin de la poblacin escolar que asiste a los servicios educativos
del rea, es ejercida por un equipo de profesionales. Entre stos; docentes especialistas,
Psiclogos, Trabajadores Sociales, Terapistas del Lenguaje, etc.
Los datos obtenidos reflejan que para el ao escolar 1994-95 se tena un total de 962
funcionarios en el Area de Deficiencias Auditivas. El anlisis determin lo siguiente:
* El personal Directivo representa el 7.8%, con la particularidad de que no todos son los
titulares, presentndose el caso de subdirectores encargados de la Direccin o maestros con
funciones directivas, hasta tanto se realicen los respectivos concursos.
* Un 38% del personal corresponde a los maestros, de stos 19 % tienen titulo de maestro y/o
profesor mencin Deficiencias Auditivas, y el otro 19%, es decir la mitad, es especialista en la
mencin de Retardo mental o Dificultades de Aprendizaje o se trata de docentes no graduados,
Maestros Normalistas o Bachilleres Docentes. Esta variedad de formacin implica, igualmente
diferentes necesidades de capacitacin, particularmente cuando se emprenden cambios
significativos en la conduccin del proceso educativo.
* En relacin al personal tcnico se tienen 20 mdicos y 2 terapistas ocupacionales. Su
permanencia en stos planteles limita su campo de accin a una poblacin muy restringida; por
tanto algunos Centros de Desarrollo Infantil se beneficiaran con el servicio de estos
profesionales.
Si se considera que se tienen 42 Unidades Educativas, adems de los otros tipos de servicios
sealados se advierte que slo 22 de ellos cuenta con terapistas de Lenguaje; de gran
importancia en el trabajo de equipo para evaluar, planificar y ejecutar planes educativos
dirigidos al desarrollo lingstico del alumnado y cuya participacin y compromiso deben
rescatarse.
Se cuenta igualmente con 36 Psiclogos y 46 Trabajadores Sociales.
* Se tienen 286 Auxiliares de Terapia Ocupacional, personal heterogneo en cuanto a
formacin y a las funciones que se les ha asignado de acuerdo al momento de su
incorporacin:
- En primer lugar se tiene un grupo de Auxiliares oyentes que venan trabajando con el
maestro, ayudando en las actividades del aula y,
- Un segundo grupo de personas sordas que fueron incorporadas a partir del ao 1985 para
servir de modelo de seas en el entorno lingstico de la propuesta. La falta de un perfil
profesional, lineamientos para instrumentar ese entorno y de directrices para el trabajo de estas
personas determinan un grupo muy complejo en sus necesidades, intereses, actitudes y
expectativas sobre su actuacin profesional. Situacin que requiere estudiarse y tomar
decisiones para fines de capacitacin y desempeo profesional de los Auxiliares.
4. - PROGRAMACION EDUCATIVA.
La programacin educativa del rea ha venido adecundose a la Propuesta de Atencin
Integral al Nio Sordo, incorporando progresivamente algunos de los elementos contemplados
en ella, aplicndose de acuerdo a las interpretaciones propias de cada grupo y persona en
virtud de la falta de lineamientos claros y precisos, los vacos de tipo pedaggico y la ausencia
de asesora permanente por parte del equipo de supervisin.
En trminos generales, la situacin encontrada es la siguiente:
* La lengua de seas se ha constituido en el primer y ms importante medio de comunicacin
en el desarrollo de las actividades escolares. Los equipos tcnico-docente de las instituciones
valoran su uso para un intercambio comunicativo eficaz con los alumnos sordos y la consideran
fundamental para la adquisicin de los conocimientos acadmicos. No obstante la gran
mayora considera que no ha logrado un dominio suficiente y ser competentes en lengua de
seas y por tanto requieren de actividades que favorezcan ese proceso tales como; cursos,
intercambios para analizar debilidades y fortalezas, plantear soluciones, etc.
* La prctica pedaggica se centr en el entorno lingstico, en detrimento de los otros cuatro
elementos incluidos en la propuesta y aun as, las dificultades para apropiarse de la lengua de
seas por parte del personal y la limitada orientacin no ha permitido su consolidacin y un
mejor aprovechamiento para la comunidad educativa.
* En la mayora de los planteles se han retomado los programas de Educacin Preescolar y
Bsica como guas para la planificacin educativa. Aquellos que continan aplicando las reas
de actividades han introducido modificaciones e incorporan, cada vez, ms aspectos de las
guas curriculares.
* El progreso del alumnado en las habilidades bsicas es limitado e igualmente se mantiene la
situacin de repitencia, edades de los alumnos muy por encima de las que corresponden al
grado que cursan, inasistencias frecuentes y desercin escolar; por tanto deben instrumentarse
acciones y estrategias que permitan mejorar este panorama.
* El personal docente plantea la necesidad de organizar los alumnos en el nivel y grado que les
corresponde basados en la evaluacin y decisin del equipo tcnico-docente bien constituido y
responsable de la ubicacin, determinacin de las adecuaciones curriculares y planes
especficos que respondan a las necesidades educativas, as como del proceso de evaluacin
de proceso y sumativa.
El alumnado no puede considerarse poseedor de las mismas capacidades y portador de las
mismas necesidades; algunos requieren mayor apoyo en lengua de seas, otros en espaol
oral y escrito, en su orientacin familiar o social. Es por tanto, respetar el derecho a la
individualidad.
* En general no se cumple la funcin de supervisin por tanto, no se recibe orientacin,
estimulo y contribucin para mejorar la programacin escolar. Tampoco se han realizado, en
los tres ltimos aos actividades de actualizacin y capacitacin que favorezcan el intercambio,
la discusin y el crecimiento personal y profesional.
* La administracin de la propuesta requiri de personas sordas adultas que ingresaron a las
instituciones con el cargo de Auxiliares de Terapia Ocupacional. Su participacin para
favorecer el entorno lingstico, como modelo de lengua de seas, se desvirtu por las
siguientes razones:
- Ausencia de lineamientos claros y precisos sobre el rol y funciones de este personal en las
unidades educativas.
- Divergencia de opiniones en las seas que utilizaban los sordos y falta de informacin para
validar un proceso lingstico aceptado.
- Cumplimiento de funciones como: sustituir al maestro en su ausencia o en determinadas
actividades como interprete de lengua de seas. La frecuencia de tales atribuciones y la
interpretacin de planteamientos tericos expresados en algunos documentos de la "Escuela
nueva" permiti crear falsas expectativas que ha generado reclamos, roces y en general un
progresivo descontento en el personal.
5.- EVALUACION.
El proceso de evaluacin en el rea se ha desarrollado bajo concepciones particulares de cada
institucin y an de cada docente, de all que exista una heterogeneidad de criterios para
determinar el ingreso del educando, su ubicacin escolar y la aprobacin o no de un grado
determinado.
Por esta razn es necesario establecer lineamientos claros y precisos en relacin a:
* La participacin del equipo tcnico-docente en el proceso de
evaluacin diagnstica, formativa y sumativa de los educandos.
* El ingreso, ubicacin y determinacin de la programacin educativa ms adecuadas a sus
necesidades individuales.
* La prosecucin y promocin de los alumnos en el marco de la normativa legal.
6. - SUPERVISION.
La supervisin educativa es y ser importante y su trascendencia es mayor cuando se
introducen cambios relevantes en un nivel o modalidad educativa, ya que implica, no slo dar a
conocer fundamentos, lneas de accin y otras orientaciones sino compartir y asumir la
responsabilidad por los logros alcanzados.
En este sentido una de las grandes debilidades en la conduccin del proceso educativo del
rea, ha sido la falta de asesora y seguimiento por parte de directivos y supervisores.
Se impone entonces, por unanimidad, la aspiracin y la exigencia de reorientar la accin del
supervisor para que estimulen, dirijan y supervisen efectivamente la actividad educativa.
Para ello se precisa la bsqueda de diferentes vas para conocer y orientar la actividad del
docente, a travs de intercambios, reuniones, cursos, crculos de estudios, etc.
La escasa participacin del supervisor y la ausencia de elementos rectores para promover la
constante revisin y adecuacin de la PAINS determin que cada institucin (y en ella cada
docente) interpretara, aplicara e introdujera cambios sin enmarcarlos en un proceso sistemtico
de evaluacin que reflejara aciertos, limitaciones y los ajustes correspondientes.
Es indispensable la necesidad de fortalecer la accin supervisora, promoviendo la capacitacin
del supervisor, elaborando los instrumentos que rijan su funcionamiento en la modalidad de
Educacin Especial y promoviendo diferentes actividades que propicien la discusin y el
intercambio entre los profesionales del rea.