AVALIAO DE RISCO

RISCO

O risco o potencial avaliado das conseqncias prejudiciais que podem
resultar de um perigo, expressa em termos de Probabilidade e Severidade,
tomando como referncia a pior condio possvel.

Em realidade, o risco um subproduto do desenvolvimento das
atividades. Nem todos os riscos podem ser eliminados, nem todas
as medidas imaginveis de mitigao de riscos so economicamente
factveis.

Os riscos e os custos inerentes aviao requerem um processo
racional de decises. Este processo se conhece como gesto de
riscos, que pode ser definido como:

GESTO DE RISCOS - Identificao, anlise e eliminao ou mitigao,
a um nvel aceitvel, dos perigos, e os conseguintes riscos, que ameaam a
viabilidade de uma organizao.

Em outras palavras, a gesto de riscos facilita o equilbrio entre os
riscos avaliados e a mitigao vivel dos mesmos. A gesto de
riscos um componente integrante da gesto da segurana
operacional que supe um processo lgico de anlise objetivo,
particularmente na avaliao dos riscos.

Os conceitos da gesto de riscos se aplicam por igual na tomada de
decises de operaes de vo, controle de trfego areo,
manuteno, gesto de aeroportos e administrao do Estado.



O diagrama acima apresenta uma forma resumida do processo de
gesto de riscos, que compreende trs elementos essenciais:

- identificao de riscos,
- avaliao de riscos e,
- mitigao de riscos.

AVALIAO

Uma vez confirmada a presena de perigos para a segurana
operacional, necessrio algum tipo de anlise para avaliar o
potencial de prejuzos ou danos.

Tipicamente, esta avaliao do perigo supe trs consideraes:

a) a probabilidade de que o perigo produza um evento
perigoso (quer dizer, a probabilidade de conseqncias
prejudiciais em caso de que se permita que as condies
inseguras subjacentes persistam);
b) a gravidade das possveis conseqncias prejudiciais, ou o
resultado de um evento perigoso; e
c) o ndice de exposio aos perigos.

A probabilidade de conseqncias prejudiciais aumenta com a maior
exposio a condies inseguras, por isso a exposio deve
considerar-se como outra dimenso de probabilidade.

A avaliao de riscos supe considerar tanto a probabilidade como a
gravidade de toda conseqncia prejudicial; em outras palavras,
determina-se o potencial de perdas.

Probabilidade de conseqncias prejudiciais

Independentemente dos mtodos analticos empregados, deve se
avaliar a probabilidade de causar prejuzos ou danos. Esta
probabilidade depender das respostas a perguntas como:

a) H antecedentes de eventos similares, ou este um caso
isolado?
b) Quantos membros do pessoal de operaes ou de
manuteno seguem, ou devem seguir, os procedimentos em
questo?
c) Durante que percentagem de tempo se usa a equipe ou o
procedimento suspeito?

Apoiando-se nestas consideraes, pode-se avaliar a probabilidade
de que um evento ocorra como na tabela abaixo:

Probabilidadedoevento
Definio
qualitativa
Significado Valor
Freqente
Provvelqueocorramuitasvezes(temocorrido
freqentemente)
5
Ocasional
Provvelqueocorraalgumasvezes(temocorrido
ocasionalmente)
4
Remoto
Improvvel,pormpossvelqueocorra(ocorre
raramente)
3
Improvvel
Muitoimprovvelqueocorra(noseconhece
ocorrnciaanterior)
2
Extremamente
improvvel
Quaseinconcebvelqueoeventoocorra 1

Gravidade das conseqncias do evento

Uma vez determinada a probabilidade do evento, deve-se avaliar a
natureza das conseqncias prejudiciais em caso de que o evento
ocorra realmente. As conseqncias possveis regem o grau de
urgncia da medida de segurana operacional requerida.

Apoiando-se nestas consideraes, pode-se avaliar a severidade de
um evento como na tabela abaixo:

Severidadedeoseventos
Definiesde
aviao
Significado Valor
Catastrfico
Destruiodeequipamento
Mortesmltiplas
A
Perigoso
Umareduoimportantedasmargensdesegurana,dano
fsicoouumacargadetrabalhotalqueosoperadoresno
podemdesempenharsuastarefasemformaprecisae
completa.
Lesesgravesoumortesdeumaquantidadedegente.
Danosmaioresaoequipamento.
B
Maior
Umareduosignificativadasmargensdesegurana,uma
reduonahabilidadedooperadoremresponderacondies
operacionaisadversascomoresultadodoincrementoda
cargadetrabalho,oucomoresultadodecondiesque
impedemsuaeficincia.
Incidentegrave.
Lesesapessoas.
C
Menor
Interferncia.
Limitaesoperacionais.
Utilizaodeprocedimentosdeemergncia.
Incidentesmenores.
D
Insignificante
Conseqnciasleves
E

Uma matriz de avaliao de riscos, como a que se apresenta abaixo,
um instrumento til para pr em ordem de prioridade os perigos
que requerem mais ateno.

Severidadedorisco
Probabilidade
dorisco
Catastrfico
A
Perigoso
B
Maior
C
Menor
D
Insignificante
E
5Freqente 5A 5B 5C 5D 5E
4Ocasional 4A 4B 4C 4D 4E
3Remoto 3A 3B 3C 3D 3E
2Improvvel 2A 2B 2C 2D 2E
1
Extremamente
improvvel
1A 1B 1C 1D 1E
Matriz de avaliao de riscos


Aceitabilidade dos riscos

A partir da avaliao de riscos, pode-se dar a estes uma ordem de
prioridade para a segurana operacional. Isto crtico quando se
devem adotar decises racionais para atribuir recursos limitados
levando em conta os perigos que apresentam os riscos maiores para
a organizao.




ALARP As Low As Reasonable Practical


ACEITVEL - significa que no necessrio adotar medidas
mitigadoras, a menos que se possa reduzir mais o risco com pouco
custo ou esforo.

TOLERVEL - significa que as organizaes afetadas esto
preparadas para suportar o risco. Entretanto, recomendvel que
sejam adotadas aes mitigadoras para reduzir o risco.

INTOLERVEL - significa que as operaes nas condies atuais
devem cessar at que o risco se reduza pelo menos ao nvel
tolervel.





MITIGAO DE RISCOS

No que diz respeito aos riscos, no existe uma segurana
operacional absoluta. Os riscos tm que ser mantidos no nvel mais
baixo possvel (ALARP).

Quando se considera que o risco intolervel ou tolervel,
necessrio introduzir aes mitigadoras. Quanto mais elevado o
risco, maior ser a urgncia. O nvel de risco pode ser diminudo
seja reduzindo a gravidade das possveis conseqncias, a
probabilidade de que ocorra ou a exposio a esse risco.















EXERCCIOS

Cenrio 1:
Derrame de combustvel em um ptio de estacionamento, de
aproximadamente 25m x 5m, durante o abastecimento de uma aeronave
que se encontrava pronta para o incio do txi.

Relato da pessoa responsvel pelo ptio:
Aps o abastecimento, se conteve o derrame e se procedeu
descontaminao.




Cenrio 2:
A aeronave decolou com excesso de peso.

Relato da pessoa responsvel pela rea:
Durante o planejamento no foi verificado o peso e balanceamento
da aeronave para realizar o vo, conforme previsto nas normas vigentes




Cenrio 3:
Se observou que pessoal da manuteno est produzindo muito
FO na rea de manobras.

Relato da pessoa responsvel pela rea:
Vale destacar que o pessoal da manuteno no est cumprindo
com as normas de segurana correspondentes tal como est expresso
no manual de operaes do aerdromo. Considero este um perigo que
pode produzir um incidente ou acidente na rea de manobras



Cenrio 4:
Foi observado que durante o tratoramento da aeronave, do hangar
para a rea de teste de motor, no havia ningum acompanhando na
ponta de asa.
Relato da pessoa responsvel pela rea:
A equipe responsvel pelo tratoramento no est seguindo as
normas de segurana prevista para este procedimento.



Cenrio 5:
Uma aeronave estacionada apresenta danos na juno da asa
esquerda com a fuselagem. O dano foi ocasionado por uma escada de
manuteno, que se chocou contra a aeronave, aparentemente como
conseqncia do forte vento e por no estar devidamente amarrada.

Relato da pessoa responsvel pela rea:
Em condies de ventos fortes essencial que todos os
equipamentos que se encontrem prximos das aeronaves estejam
devidamente contidos e amarrados, prevenindo a possibilidade de danos
contra as aeronaves.