Marginean Calitatea Vietii in Romania

Ioan MRGINEAN Ana BLAA
- coordonatori -
CALITATEA VIEII
N
ROMNIA
- ediie revzut i completat -
Colectiv de autori:
Ana BLAA, Mihai DUMITRU, Ioan MRGINEAN,
Adina MIHILESCU, Raluca POPESCU, Ana Maria PREOTEASA,
Iuliana PRECUPEU, Mariana STANCIU,
Gheorghe SOCOL, Laureana URSE
Bucureti, Romnia
Editor: Valeriu IOAN-FRANC
Coperta: Nicolae LOGIN
Tehnoredactare: Cristina Manuela TUDOR
Culegere date: Florica NICOLAU, Mircea DUMITRANA
Toate drepturile asupra acestei ediii aparin Editurii EXPERT.
Reproducerea, fie i parial i pe orice suport, este interzis fr acordul prealabil al
editorului, fiind supus prevederilor legii drepturilor de autor.
ISBN 973-618-059-X Aprut 2005
Ioan MRGINEAN Ana BLAA
- coordonatori -
CALITATEA VIEII
N
ROMNIA
Cu un studiu introductiv de
prof.dr. Ctlin ZAMFIR,
membru corespondent al Academiei Romne
Colectiv de autori:
Ana BLAA, Mihai DUMITRU, Ioan MRGINEAN,
Adina MIHILESCU, Raluca POPESCU, Ana Maria PREOTEASA,
Iuliana PRECUPEU, Mariana STANCIU,
Gheorghe SOCOL, Laureana URSE
Prefa la ediia a II-a
Republicm volumul Calitatea vieii n Romnia deoarece ediia din
anul 2002 s-a epuizat. Cu aceast ocazie am inclus i rezultatele diagnozei
calitii vieii din anul 2003, ultima cercetare naional de care dispunem
pn n prezent. (Eantionul respectiv a fost alctuit din 1018 subieci, din
tot attea gospodrii ale populaiei).
De asemenea am inclus, la Addenda, un studiu, publicat n Revista
Calitatea Vieii nr. 3-4/2004 Romnia i calitatea vieii n Europa realizat
pe baza publicaiilor Fundaiei Europene pentru mbuntirea Condiiilor de
Via i de Munc.
n ediia de fa au fost corectate i erorile aprute n tabele la prima
ediie, fr a implica modificri eseniale, i pentru care ne cerem scuze
cititorilor.
n fine, mai menionm c n anul 2003 o serie de indicatori ai
calitii vieii au valori cu puin peste nivelurile nregistrate n anii anteriori,
fr a se putea vorbi de o mbuntire radical n acest domeniu.
Ioan Mrginean
n volumul pe care l supunem ateniei cititorilor (specialiti, studeni,
dar i publicul larg), ne propunem s prezentm o diagnoz a calitii vieii
populaiei din Romnia.
Avem n vedere o problematic social-uman de interes general i
totodat specific fiecruia dintre noi. n fapt, calitatea vieii este iden-
tificabil n realitatea trit zi de zi, fiecare dintre noi are ns propria
experien de via, care rmne necunoscut celorlali semeni fr o
cercetare tiinific adecvat.
Dei reflecii asupra calitii vieii umane se regsesc nc de la
nceputurile istoriei scrise, n diferite lucrri cu caracter filozofic i religios,
iar ulterior i n cele sociologice, psihologice, economice etc., abordarea
dintr-o perspectiv distinct a acestei teme dateaz de numai cteva
decenii. nceputurile paradigmei de cercetare a calitii vieii, care se
constituie ntr-o perspectiv distinct asupra societii omeneti, se
origineaz n demersurile tiinifice i de aciune public din SUA n anii 60-
70 ai secolului al XX-lea, precum i n preocuprile unor organisme
internaionale (ONU, PNUD, UNESCO, OMS, ILO etc.), dup care au
cunoscut o rapid extindere la scar mondial, cu att mai mult cu ct se
puteau raporta la anumite studii i practici constituite ntr-o ar sau alta.
n Romnia, cea mai important contribuie la introducerea i
dezvoltarea cercetrilor de calitate a vieii a avut-o prof. Ctlin Zamfir,
membru corespondent al Academiei Romne, autorul Studiului introductiv la
volumul de fa. Dintre lucrrile de pionierat pe tema calitii vieii ale prof.
Zamfir, menionm aici coordonarea unei cercetri ncepnd cu 1975 i
ulterior a volumului aprut n anul 1984, Indicatori i surse de variaie a
calitii vieii (Editura Politic). Lucrarea menionat a constituit, de altfel, o
important surs de inspiraie pentru cercetrile desfurate la Institutul de
Cercetare a Calitii Vieii dup anul 1990.
Paradigma calitii vieii se constituie prin evaluarea strilor de fapt
(aciuni, evenimente) ce afecteaz ntr-un fel sau altul una sau mai multe
persoane, eventual grupuri i categorii sociale, pn la ntreaga populaie a
unei ri, i nu numai, de ctre populaia respectiv. Prin urmare, aici nu se
pune att problema evalurilor din exterior (dei acestea nu sunt excluse),
ct a celor din interior. Oamenii nii i evalueaz propria lor via n
cadrul unui demers de cercetare tiinific, de diagnoz, analiz i explicare.
Lucrarea de fa conine un prim capitol referitor la semnificaia
cercetrilor de calitate a vieii, urmat de alte ase n care se prezint o
diagnoz global i pe categorii de populaie (Capitolul 2), viaa de
familie (Capitolul 3), de munc (Capitolul 4), structurile agrare i
calitatea vieii n mediul rural (Capitolul 5), standardul economic al
populaiei (Capitolul 6), timpul liber i calitatea vieii (Capitolul 7).
Volumul se ncheie cu o Addenda, n care se prezint o analiz a
cercetrilor romneti de calitate a vieii. De asemenea, se regsesc aici
mai multe anexe i o bibliografie selectiv referitoare la concept i cercetri
de calitate a vieii.
Sursele de date ce vor fi utilizate n aceast lucrare provin, n
principal, din 10 anchete sociologice naionale desfurate anual n
perioada 1990-1999, referitoare la diagnoza calitii vieii n Romnia,
precum i din alte cercetri realizate la Institutul de Cercetare a Calitii
Vieii sau la alte institute, precum i din diferite documente de natur
statistic.
n ncheierea acestui Cuvnt nainte aducem calde mulumiri tuturor
celor care ne-au primit n casele lor (circa 25000 de familii) i au rspuns la
ntrebrile noastre, nu ntotdeauna plcute, dar necesare pentru realizarea
demersului tiinific de cunoatere. Mulumim persoanelor publice din
prefecturi i primrii care ne-au acordat sprijinul pe teren (ntre care accesul
la listele electorale pentru constituirea eantioanelor reprezentative la nivel
naional).
Nu i uitm nici pe colegii i colaboratorii notri (cercettori, operatori
de teren, personal administrativ) de ordinul sutelor de persoane care, cel
puin ntr-un an, au contribuit la desfurarea cercetrilor de teren.
Dorim s menionm aici rolul hotrtor pe care academicianul
Tudorel Postolache l-a avut n nfiinarea institutului i susinerea acestuia
pe parcurs, n calitatea domniei sale de director general al Institutului
Naional de Cercetri Economice sub egida Academiei Romne. De
asemenea, mulumim tuturor persoanelor care au deinut sau dein funcii n
conducerea INCE, celor din Consiliul tiinific al INCE i nu n ultimul rnd
Centrului de Informare i Documentare Economic i Editurii Expert pentru
sprijinul acordat.
Punctele de vedere susinute n lucrare aparin exclusiv autorilor i
ele nu pot fi extinse n nici un fel spre alte persoane i/sau instituii.
Coordonatorii volumului
Cupri ns
Pagina
Studiu introductiv. EVOLUIA TEMATICII CALITII
VIEII: O ANALIZ SOCIOLOGIC
Ctlin ZAMFIR
11
Capitolul1. SEMNIFICAIA CERCETRILOR
DE CALITATE A VIEII
Ioan MARGINEAN
25
1.1. nceputurile cercetrilor de calitate a vieii 25
1.2. Calitatea vieii i indicatorii sociali 33
1.2.1. Dimensiunile (domeniile) calitii vieii 38
1.2.2. Lista de indicatori ai calitii vieii 43
1.3. Noua perspectiv asupra socialului introdus
de cercetrile referitoare la calitatea vieii 49
Capitolul 2. CALITATEA VIEII PERCEPUTE
N ROMNIA
Ioan MRGINEAN
61
2.1. Despre percepii i autoevaluri n
cercetarea calitii vieii
61
2.2. Profilul general al calitii vieii percepute 65
2.3. Profilul calitii vieii percepute pe grupuri
socio-demografice i ocupaionale 84
Capitolul 3. SITUAIA FAMILIEI I A COPILULUI
N SOCIETATEA ROMNEASC
Raluca POPESCU
109
3.1. Criza familiei n societile contemporane 109
3.2. Familia romneasc n context european 112
3.3. Calitatea vieii de familie n Romnia 114
3.4. Situaia copiilor n perioada
postrevoluionar 131
Capitolul 4. CALITATEA VIEII DE MUNC
Ana BLAA
147
4.1. Semnificaia muncii 147
4.2. Standarde internaionale referitoare la
munc 156
Calitatea vieii n Romnia 8
4.3. Despre munc n legislaia Romniei 158
4.4. Condiii-cadru i resurse ale vieii de
munc 159
4.4.1. Structuri i evoluii ale indicatorilor
ocuprii 159
4.4.2. Caracteristici ale populaiei ocupate
i tendine n perioada 1996-2000 164
4.4.3. Oportuniti de angajare a forei de
munc 169
4.4.4. Evaluri ale populaiei privind
condiiile-cadru i resursele vieii
de munc
170
4.5. Condiiile de munc 174
4.5.1. Securitatea i igiena muncii 174
4.5.2. Condiiile economice 182
4.5.3. Condiiile sociale ale muncii 186
Capitolul 5. STRUCTURI AGRARE I CALITATEA
VIEII N MEDIUL RURAL
Gheorghe SOCOL
199
5.1. Viaa la ar n perioada precomunist i
comunist 201
5.2. Calitatea vieii rurale la nceputul tranziiei 213
5.3. Impactul tranziiei asupra calitii vieii n
mediul rural 227
Capitolul 6. STANDARDUL ECONOMIC AL POPULAIEI
Ioan MRGINEAN, Iuliana PRECUPEU,
Ana Maria PREOTEASA, Adina MIHLESCU,
Mariana STANCIU
241
6.1. Resurse macroeconomice ale nivelului de
trai al populaiei
Ioan MRGINEAN
241
6.1.1. Produsul intern brut (PIB) 243
6.1.2. Indicele dezvoltrii umane (IDU) 247
6.1.3. Consumul final al populaiei (CFP) 249
6.2. Evoluii n domeniul surselor standardului
economic al populaiei relevate de
diagnoza calitii vieii
Ioan MRGINEAN, Iuliana PRECUPEU
Ana Maria PREOTEASA
251
Cuprins 9
6.2.1. Veniturile disponibile 251
6.2.2. Sursele de venit 258
6.2.3. Cheltuielile de consum n
gospodrie 260
6.3. Costurile sociale n perioada de tranziie
Adina MIHILESCU
264
6.3.1. Minimul de trai decent 264
6.3.2. Costurile sociale n evoluia
Romniei spre economia de pia 266
6.3.3. Discrepana dintre evoluia
preurilor i veniturile populaiei 267
6.3.3.1. Evoluia veniturilor salariale
medii nete n raport cu
preurile
268
6.3.3.2. omajul o alt expresie
a costurilor sociale 271
6.3.3.3. Erodarea puterii de
cumprare a alocaiei
pentru copii
272
6.3.3.4. Pensiile venituri aflate
sub presiunea realitii 273
6.4. Modele de consum ale populaiei
Romniei
Mariana STANCIU
276
6.4.1. Premise actuale ale structurrii
unor modele de consum n
Romnia
276
6.4.2. Modelul de consum statistic mediu
n Romnia 280
6.4.2.1. Cheltuieli totale ale
populaiei 280
6.4.2.2. Cheltuieli alimentare 285
6.4.2.3. nzestrarea populaiei
cu obiecte de folosin
ndelungat 289
Capitolul 7. TIMPUL LIBER I CALITATEA VIEII
Laureana URSE
295
Addenda CERCETAREA CALITII VIEII
N ROMNIA
Mihai DUMITRU
321
ROMNIA I CALITATEA VIEII N EUROPA
Ioan MRGINEAN
341
Anexe
Anexa 1. Reprezentativitatea eantioanelor naionale
de populaie investigate n cercetarea
calitii vieii n Romnia, perioada 1990-
1999
Anexa 2. Schema de evaluare a datelor pe clase de
calitate a vieii
Anexa 3. Distribuiile de frecvene (n procente i
valori medii) ale indicatorilor de percepie,
autoevaluare i satisfacie n cercetarea
calitii vieii, perioada 1990-1999
Anexa 4. Parcul de tractoare i maini agricole
principale din agricultur (la sfritul anului)
Anexa 5. Obiectele de folosin ndelungat din
gospodriile de rani i ale celorlalte
categorii socio-ocupaionale
Anexa 6. Evoluia raportului dintre veniturile familiilor de
salariai constituite din 4 persoane 2 aduli
activi + 2 copii
353
353
355
357
391
392
393
Bibliografie 395
St udi u i nt roduct i v
Ctlin Zamfir
EVOLUIA TEMATICII CALITII VIEII:
O ANALIZ SOCIOLOGIC
Faptul c temele sociologiei sunt puternic dependente de contextul
societii n care se dezvolt este o teorem solid demonstrat. Tematica
calitii vieii nu face excepie. Ea este accentuat sensibil contextual. n
diferite contexte sociale preocuprile pentru calitatea vieii au semnificaii
diferite. Trecerea n revist a experienei acumulate n ultimele trei decenii
pune clar n eviden faptul c att interesul pentru calitatea vieii, ct i
unghiul de abordare nu sunt dictate numai de logica pur a cercetrii, ci
poate n mai mare msur de configuraia social.
Explorarea relaiei dintre contextul social i tematica calitii vieii
ofer, pe lng o nelegere mai bun a profilului analizelor calitii vieii, o
perspectiv extrem de interesant asupra profilurilor societilor nsele. n
mod special devine inteligibil reacia uman global ntr-un context social
dat.
Conceptul de calitate a vieii a devenit nucleul unor preocupri
politice, ideologice, filozofice i n special sociologice n anii 60-70 n
Occidentul capitalist, dar a cunoscut o popularitate special i n Romnia
anilor 70-80 i apoi dup Revoluie. Dup cte tiu eu, acest lucru nu a fost
caracteristic celorlalte ri socialiste, unde a persistat mereu o anumit
rezerv ideologic fa de domeniul calitii vieii.
Contextul occidental
Tematica calitii vieii s-a constituit ntr-o cut a istoriei societii
capitaliste. Analiza evoluiei ei deschide o perspectiv nou asupra
principalelor etape, din punctul de vedere al orientrii umane globale
parcurse de societatea occidental dup cel de-al doilea rzboi. Aici nu este
vorba de etapele evoluiei economice sau social-politice, ci de configuraiile
Ctlin Zamfir 12
succesive ale experienei umane globale, incluznd atitudinile, aspiraiile i
cutrile umane, aa cum sunt ele modelate de contextul social-economic.
Se pot distinge trei mari etape ale evoluiei social-economice a lumii
capitaliste occidentale crora, dup cum voi ncerca s sugerez, le
corespund experiene umane distincte:
1. Etapa efortului de reconstrucie economic i social-politic:
terminarea rzboiului pn spre sfritul anilor 50.
2. Etapa boomului economic: sfritul anilor 50, dar mai ales anii
60-70.
3. Etapa noului stres economic i a expansiunii la ultimele limite ale
cuprinderii economiei de pia: anii 80-90.
Din punctul de vedere al expresiilor filozofice i tiinifice ale
experienei umane, ultimele dou etape prezint configuraii distincte care
merit s fie analizate n detaliu.
Anii 60-70: boomul economic dublat de criza de sens a
civilizaiei capitaliste i lansarea programului umanismului total.
Tematica calitii vieii, care a explodat n anii 60-70 n Occident, a
reprezentat o reacie pozitiv de ieire dintr-o neateptat criz uman a
civilizaiei capitaliste aflate n rapid expansiune. Ea ar putea fi nscris n
orientarea mai larg a postmaterialismului, exprimnd perspectiva unei
societi cu un standard de via ridicat, aflat ntr-un proces rapid de
cretere economic.
Anii 60 i prima parte a anilor 70 au reprezentat pentru rile
occidentale o perioad distinct. Dup stresul celui de-al doilea rzboi
mondial i al perioadei de refacere, colectivitile au cunoscut o cretere
rapid i substanial a standardului de via. Experiena uman n acest
context a fost n primul rnd modelat de o serie de condiii fundamentale.
Prima condiie se refer la economie. Lumea occidental a cunoscut
un ritm rapid de cretere economic, bazat pe o poziie economic, politic
i tehnologic privilegiat n lume. Lipsa competiiei mondiale fcea ca
aceast cretere economic s fie relaxat i s par durabil. Totodat,
aceast cretere a eliberat nsemnate resurse economice pentru o larg
gam de programe noneconomice. n primul rnd, asistm la dezvoltarea
exploziv a statului bunstrii, care a generat un sentiment de securitate
consolidat i optimism ridicat n ceea ce privete bunstarea viitoare.
Statul bunstrii a creat un circuit important de satisfacere a nevoilor
umane, n afara economiei propriu-zise. Un exemplu tipic l reprezint
proiectul, poate uor utopic, dar credibil, al ntreprinderii umanizate care se
concentreaz asupra unui mediu intern social i uman de nalt calitate. n
aceast cut a istoriei doi erau dumanii performanei economice: pe de o
parte, factorul uman intern (satisfacia muncii devine motivatorul esenial),
Studiu introductiv 13
iar pe de alt parte, imaginea public a ntreprinderii, acceptarea ei social.
A doua condiie este de domeniul psihologiei sociale: o dinamic
mai accentuat a posibilitilor versus aspiraiilor. Generaia care s-a
confruntat cu restriciile severe impuse de rzboi i, ulterior, de reconstrucie
s-a trezit n faa unei explozii a oportunitilor. Multiplicarea oportunitilor a
dus la ceea ce se numete frecvent n epoc o explozie a aspiraiilor.
Dac privim ns lucrurile din perspectiva prezentului, am putea estima c,
cel puin pentru un larg segment de populaie, oportunitile au crescut mult
mai mult dect nevoile de consum. Acest decalaj a creat o disponibilitate de
mas pentru altceva dect consumul material. Cumulat cu scderea
solicitrii n sfera activitii economice (scderea programului de lucru,
creterea concediului), s-a produs o larg disponibilitate pentru altfel de
bunuri n via dect cele oferite de consumul economic propriu-zis.
Disponibilitatea, neacoperit de activiti social cristalizate, a generat, la
rndul ei, un sentiment de gol, de cutare a altceva n via.
Presat de nevoile de baz slab acoperite, economia era centrat,
cum este i firesc, spre satisfacerea nevoilor materiale. Explozia ofertei a
dus la o anumit saturare a cererii. Alte nevoi, nc vag definite, care nu
erau acoperite nici de oferta economic i nici de serviciile sociale ale
statului, au nceput s devin manifeste. n aceast mprejurare s-a conturat
ideea c economia nu satisface toate nevoile; c alturi de economie,
trebuie dezvoltate alte tipuri de activiti, noneconomice, care s satisfac,
prin alte mecanisme, noile nevoi. Conceptul de postmaterialism avea n
vedere nu numai orientarea spre nevoi nonmateriale, dar totodat i non-
economice, adic nevoi care nu erau satisfcute de economia de pia.
Aceste nevoi preau a fi realizate n afara sistemului economic: ele nu
necesitau resurse economice importante (inclusiv nu presupuneau un efort
de obinere a resurselor economice pentru a le obine) i nici nu erau
produse de sistemul economic.
Cu alte cuvinte, sistemul economic, dezvoltat pe liniamentele
acoperirii nevoilor de baz, a rmas tot mai n urma exploziei nevoilor
nonmateriale. Aceast rmnere n urm a fost responsabil de micrile
sociale care au ocat anii 60: celebrul fenomen hippy, dar i explozia
micrilor studeneti din 1968. Aceste micri sociale au fost caracterizate
printr-o contestare radical a establishment-ului, construit n jurul aa-
numitei societi de consum. Contestarea cuprindea att obsesia
consumului material, ct i pe cea a ctigului economic.
Ideologic, criza de sens uman a civilizaiei consumului a produs o
combinaie ntre un program de umanizare global a vieii sociale i
reaciile, adesea surprinztor de violente, mpotriva civilizaiei capitaliste.
Etapa poate fi caracterizat, pe scurt, prin umanism global, care avea ca
obiectiv reconstrucia dup msura uman a ntregii viei sociale i anti-
consumerism.
Ctlin Zamfir 14
n sociologie, rspunsul la aceast criz de sens uman a civilizaiei
occidentale a luat n principal trei forme:
* n analiza dinamicii orientrilor de valoare, s-a cristalizat
programul de detectare a noilor tendine postmaterialiste.
* Tematica calitii vieii a reprezentat o reacie constructiv.
Resursele crescute exploziv i care nu erau nalt solicitate preau a fi
disponibile pentru mbuntirea calitii tuturor sferelor de via. Un mediu
natural, dar i construit mai curat i mai frumos. O via progresiv scpat
de servituile grijii de mine i de cenuiul consumului redus la imperativul
supravieuirii. O via de munc mai uman i mai satisfctoare n sine.
Relaii de calitate ntre persoane, n familie, pe strad. Oamenii preau a
preui, peste un anumit punct, mai mult o munc nalt satisfctoare uman,
dect una mai bine pltit: programul umanizrii muncii, al creterii calitii
umane a muncii sau, altfel formulat, a calitii vieii de munc.
* Tematica stilurilor alternative de via. Prin anii 60, s-a produs
o ntreag micare sociologic centrat pe identificarea stilurilor alternative
de via, iniiat i coordonat de sociologul suedez Galtung. Stilul de via
standard, generat de establishment, era considerat a fi un produs al
economiei de pia: munc pentru ctig/ctig pentru consum. Un
asemenea ciclu prea a nchide viaa uman ntr-un cerc strmt,
ngustnd-o nepermis. Pe de o parte, multe dintre cele mai importante
necesiti umane, cele nonmateriale, care ar putea fi satisfcute printr-un
consum noneconomic, rmn slab sau deloc acoperite. Dei foarte
importante pentru dezvoltarea uman, ele rmn slab contientizate, iar
oferta pentru satisfacerea lor rmne de departe insatisfctoare. Este un
ciclu pe care Marx l formulase excelent: nu numai nevoia produce
instrumentul satisfacerii ei, dar i oferta de produse produce nevoi
corespunztoare; fr produs, fr ofert, nevoia rmne slab
contientizat, vag i deci mai degrab latent. Pornind de la acest
mecanism, devine clar cum sistemul economiei de pia induce un
supraconsum n anumite zone: acolo unde producia este profitabil, oferta
este substanial; la rndul ei, oferta dezvolt nevoile corespunztoare ei,
care, n final, genereaz un consum accentuat. Termenul de consumerism
era frecvent utilizat n epoc pentru a desemna o patologie specific:
deformarea sistemului de nevoi al persoanei umane, dar i a satisfacerii
acestora, a consumului deci. n timp ce nevoile nonmateriale,
noneconomice rmn slab satisfcute, nevoile materiale sunt excesiv
acoperite. Viaa uman prea a se desfura sub imperativul: cumpr!
consum! arunc! cumpr! .... Pe de alt parte, pentru a obine resursele
necesare consumului economic, artificial ridicat, individul este presat s
munceasc mai mult dect ar fi nevoie pentru o satisfacere echilibrat a
nevoilor sale reale, autentice. Nevoile materiale artificial ridicate genereaz
o presiune spre supramunc, spre munc excesiv, care, la rndul ei,
deformeaz viaa uman.
n ce constau stilurile alternative de via? n primul rnd, o
recentrare a vieii pe adevratele nevoi umane. nsi o asemenea
recentrare urma s scad volumul necesar de resurse economice i, n
consecin, de efort economic. Eliberat de obsesia supramuncii, omenirea
ctiga un spaiu de dezvoltare liber. Aici se contura o direcie important
a calitii vieii. Proiectul internaional promovat de Galtung era de a stimula
rapoarte naionale asupra tendinelor, care pot fi identificate n diferitele
zone ale lumii dezvoltate sau srace, de cristalizare a unor asemenea stiluri
alternative de via.
Consumerismul era considerat a avea un efect destructiv nu numai
asupra vieii individului, dar i asupra vieii colective, asupra ntregii planete.
El duce la o supraproducie material, fapt care greveaz puternic resursele
naturale limitate i distruge mediul. O moderare a creterii industriale pentru
a evita efectele ei destructive asupra umanitii este uor de realizat prin
reducerea excesului de consum. Pe de alt parte, consumerismul este unul
dintre factorii responsabili de lrgire a inegalitii economice n lume. O
temperare a consumului economic i orientarea consumului spre zone non-
economice se considera a reprezenta o cale important de reducere a
inegalitilor mondiale i de asigurare a dezvoltrii sociale a lumii a treia.
Anii 60 pot fi considerai o perioad n care s-a lansat un nou tip de
umanism, fondnd un program de umanizare a vieii sociale comparabil cu
cel renascentist. Omul ncearc s se regseasc pe el nsui, de data
aceasta eliberat de servituile luptei pentru supravieuire, s-i identifice
nevoile autentic umane, s-i regndeasc i s-i reconstruiasc viaa
dup o nou logic, o logic global i autentic a naturii umane. Omul
dorete s se repun n centrul universului, s reconstruiasc ntreaga lume
dup propria sa msur. Iar calitatea vieii promitea s devin instrumentul
unei asemenea reconstrucii dup msur uman.
Teoria de tineree a lui Marx asupra naturii umane autentice a
devenit o surs intelectual important n epoc, fiind una dintre sursele
principale ale noului umanism. Dezvoltarea intelectual cea mai
reprezentativ pentru acest nou umanism, cu o influen enorm n epoc,
a fost psihologia umanist. Teoria naturii umane a lui Maslow a devenit, n
ciuda rezervelor de tip riguros tiinific formulate n cmpul tiinei standard,
modelul psihologic probabil cel mai influent n programul de umanizare a
diferitelor sfere ale vieii. Dei nu foarte popular n cmpul standard al
psihologiei, n programele de reform a organizaiilor, n manualele de
management, ea devine modelul psihologic de referin. i la fel n
mulimea modelelor de terapie umanist.
Anii 80-90: recderea pe pmnt
Anii 80 au produs o dramatic i neateptat schimbare de pers-
Ctlin Zamfir 16
pectiv n societatea occidental. Toate programele ambiioase de
umanizare a societii i de reorientare a vieii individuale i colective, att
de ispititoare i aparent solide i durabile, practic au disprut peste noapte.
n ultimele patru decenii ale secolului trecut s-a consumat n Occident un
uria experiment istoric, care sunt sigur, va captiva analitii viitorului, pe
msur ce se va ctiga suficient detaare temporal.
Urmtoarele schimbri au generat o asemenea rsturnare.
Economia. Creterea economic a devenit problematic, fiind
supus unui stres tot mai accentuat. Primul oc l-a constituit criza petrolului
care a generat o presiune puternic de raionalizare i de inovare pentru
ntreaga industrie. Mai puin spectaculos, dar durabil, s-a accentuat
competitivitatea pe piaa mondial. Noile economii moderne din diferitele
coluri ale lumii au eliminat supremaia pn atunci necontestat a
Occidentului. Chiar competiia din cadrul Occidentului nsui a devenit un
factor puternic de stres. Satisfacia muncii i calitatea uman a muncii au
ncetat s mai fie un program de aciune, rmnnd mai mult un deziderat.
Locul umanizrii muncii a fost luat de alte imperative cu efecte adesea
contrare: restructurarea, eficientizarea, inovaia tehnologic, adaptarea
rapid la cerinele pieei. Locul revendicrii timpului liber, ca spaiu al
dezvoltrii umane, este luat de revendicarea muncii, ca spaiu al ctigului.
Noua conjunctur economic a tiat brutal interesul pentru dezvoltare
uman i stiluri alternative de via, punndu-i din nou pe oameni la munc.
Locul paternalismului umanist al deceniului anterior l ia parteneriatul
patronat-sindicate pentru a nfrunta mpreun competiia tot mai ascuit.
Extensia rapid a marketizrii n satisfacerea nevoilor umane.
Distincia dintre nevoile economice i nevoile noneconomice, care prea
foarte clar n deceniile anterioare, i pierde rapid claritatea contururilor. Se
produce o extensie extraordinar a ofertei economice. Sistemul economic
tinde s preia rapid satisfacerea multor nevoi care preau mai nainte
imposibil de satisfcut prin mecanismele economiei. Consiliere n
momentele dificile de via, ngrijire social, cultur, linite sufleteasc,
armonie, dezvoltare personal, toate pot fi realizate prin mecanismele
economiei de pia care pot oferi n principiu orice serviciu, la o calitate
ridicat i la un pre sczut. Conceptul de nevoie noneconomic pare a-i fi
pierdut sensul. Orice nevoie poate fi satisfcut de ctre pia. Probabil c
programul lui Margaret Thacher de marketizare a serviciilor sociale a fost
cel mai articulat din acest punct de vedere. Orice serviciu, orice bun trebuie
produs business-like.
Reconsiderarea semnificaiei ctigului economic. Filozofia postma-
terialismului sugera c efortul de a obine resurse economice este, peste o
anumit limit, contraproductiv. Aceast concluzie era fireasc n situaia n
care satisfacerea multor nevoi noneconomice, nonmaterialiste nu se
fcea prin mecanisme economice, deci nu presupunea resurse economice.
O asemenea presupoziie nceteaz ns a mai fi decisiv adevrat. Marea
majoritate a nevoilor, indiferent de natura lor, pot fi satisfcute prin
mecanisme economice. n consecin resursele economice individuale
cresc n relevan. O recentrare materialist, n sensul de centrare pe
ctig, se declaneaz. Ideea reducerii timpului de lucru ncepe s sune
mai mult a limitare a oportunitilor dect condiie a dezvoltrii umane.
Reconsiderarea statului bunstrii i a mecanismelor publice,
noneconomice de satisfacere a nevoilor umane. Dezvoltarea rapid, chiar
exploziv a statului bunstrii n anii 50-70 a nsemnat, printre altele,
promovarea unor mecanisme publice, diferite de cele ale pieei, de
satisfacere a unui larg set de nevoi. Creterea grijii i responsabilitii
statului pentru satisfacerea unor nevoi ale indivizilor echivala cu scderea
grijii i efortului personal. Nu numai atingerea unui punct critic n evoluia
statului bunstrii, dincolo de care el depete resursele financiare
disponibile ale colectivitii, dar i reconsiderarea sistemului de producere a
bunurilor schimb datele problemei. Gratuitatea, consumul pe baz de drept
i calificarea pe criterii sociale i morale tind s fie nlocuite de consumul
bazat pe resursele proprii. O nou lozinc este lansat: creterea
contribuiei financiare a beneficiarului. Cel puin parial, statul se retrage din
funcia de a acoperi unele tipuri de nevoi. n cel mai bun caz se stabilete
un parteneriat stat/individul beneficiar n mprirea costurilor. nvmntul
gratuit este tot mai mult nlocuit de un sistem care i diversific resursele
financiare, inclusiv prin atragerea contribuiei beneficiarilor. La fel i
sntatea. omajul a explodat, dar totodat suportul de omaj a devenit tot
mai modest i mai limitat n timp pentru a ncuraja reinseria pe piaa muncii.
Nu este ntmpltor c noi lozinci/principii sunt lansate: s evitm pericolul
dependenei (de stat a persoanelor n dificultate)! s cretem capacitatea de
via autonom a persoanelor (consumul s fie bazat pe resursele proprii)!
Efectele sunt complexe. n entuziasmul anilor 60, impozitele cresc pentru a
susine un consum realizat prin alte mecanisme dect cele ale pieei. Noua
epoc are ca unul dintre cele mai importante obiective politice reducerea
impozitrii, pentru a lsa individul s-i decid singur consumul i s-l
realizeze prin mijloacele standard ale pieei.
n locul umanismului radical, coerent i global, nalt structurat,
fondat n principal pe psihologia umanist i pe programul calitii vieii, o
nou paradigm teoretic s-a instalat, desemnat prin conceptul de
postmodernism: omul decade din postura sa de centru coerent al
universului, cu ambiia de a-l modela pe acesta dup propria sa msur, i
devine o parte a unui complex confuz. Viaa uman nceteaz a mai fi
obiectul unui program de organizare coerent, prin promovarea logicii
nevoilor autentic umane. Ea tinde s se fragmenteze ntr-o infinitate de
cioburi colorate, care nu mai eman o lumin provenit din propria logic, ci
sclipesc ca reflex al unui mecanism mai larg, cu o logic extern i difuz.
Ctlin Zamfir 18
Postmodernismul poate fi considerat ca exprimnd sociologic i filozofic
spiritul noii epoci.
Ce s-a ntmplat n domeniul calitii vieii? Conceptul a fost asimilat
ca unul dintre instrumentele intelectuale importante ale discursului public,
desemnnd un criteriu de performan uman, ca obiectiv de atins pentru
diferitele sisteme. Conectarea sa la un program articulat de aciune a
devenit ns mai degrab palid. n cmpul cercetrii, n ultimele dou
decenii nu par a fi aprut contribuii spectaculoase. Cum este de ateptat,
s-a produs o anumit tendin de trecere ntr-un plan secundar a ateniei
acordate domeniului. Acelai lucru s-a petrecut i cu tematica
complementar a stilurilor de via. Stilul de via, ca o resurs important a
calitii vieii i a reorientrii sociale, a devenit o preocupare mai degrab
marginal. Ideea de stiluri de via alternative practic a disprut.
Romnia:
anii 70-80
Curios, filozofic i ideologic, att societatea capitalist a timpului, ct
i societatea socialist mprteau o nclinaie spre un umanism global i
un program de reconstrucie uman a societii, dar cu motivaii i orientri
diferite.
Perioada anilor 60-70 a fost una de deschidere ideologic
neobinuit. Datorit unei conjuncturi specifice, caracterizate printre altele
de distanarea de Uniunea Sovietic i, complementar, de o ciudat
liberalizare ideologic caracteristic anilor 60, s-a cristalizat un pattern
ideologic specific, cu o orientare ambivalent: reformist/critic. Pe de o
parte, s-a consolidat o orientare reformist specific: tendina de a fora
reforma sistemului socialist prin nglobarea unor teme curente n Occident,
n mod special sub plria tiinei i a implementrii tiinei n procesul de
conducere a societii. Aa se face c o mulime de teme la mod n
Occident erau preluate rapid n discuiile interne. Regimul era chiar foarte
tolerant la aceste teme, prin aceasta cutnd s probeze deprtarea de
Moscova, apropierea de Occident, dar i deschiderea spre modernizare.
Desigur c intenia lansrii unor asemenea teme era nu numai reforma, dar
oarecum i critica sistemului. Finalitatea dominant era ns clar ncercarea
de a fora sistemul s se schimbe. Adesea ns asimilarea unor asemenea
teme era neutralizat prin nglobarea n ideologia sistemului.
n acest context, nu a fost o surpriz asimilarea rapid a temei
calitii vieii n discuiile interne.
Ca tem de cercetare sociologic, ntmplarea a fcut s o introduc
eu n a doua parte a anilor 70. Ca o tem de reflecie filozofic, cu impact
ideologic, ea devenise deja una dintre noile teme cu o popularitate n
cretere. S-au scris i cteva cri avnt ca tem calitatea vieii. Dac mi
aduc bine aminte, Pavel Apostol publicase o carte care coninea chiar n
titlu sintagma de calitate a vieii. n 1973-1974 am fost visiting professor n
SUA, la Institutul de Cercetri Sociale din Ann Arbor, Michigan. Printre
altele, institutul avea programul cel mai extins de cercetare sociologic a
caliti vieii. Se elaborase un sistem de indicatori de msurare a calitii
vieii i se realizaser cteva cercetri empirice de amploare.
Spre sfritul anilor 70, n ara noastr, un grup de sociologi am
lansat un program de cercetare pe tema calitii vieii i a stilurilor de via.
La acest program, pe o baz strict voluntar, au participat muli colegi, n
mod special sociologi.
n cadrul programului s-au realizat o serie de cercetri empirice i
studii teoretice i metodologice. Pe scurt, cred c merit a fi consemnate
unele publicaii produse de acest grup. n 1980, s-a publicat (Ctlin Zamfir
i Nicolae Lotreanu, coordonatori) o culegere de traduceri pe problema
calitii vieii i stilurilor de via. ncepnd din 1978, s-a lansat o larg
cercetare empiric asupra calitii vieii, pe mediul urban (Elena Zamfir, Ion-
Andrei Popescu, tefan tefnescu, Alin Teodorescu, Lazr Vlsceanu,
Ctlin Zamfir), utiliznd metodologia standard american, rezultatele fiind
publicate n 1984 (Indicatori i surse de variaie a calitii vieii).
Tot la sfritul anilor 70, mpreun cu Ion Rebedeu am coordonat
un program pe tema Mod de via i stil de via. Din toate aceste
preocupri au rezultat o serie de lucrri: Modul de via i calitatea vieii
(coord. Ion Rebedeu i Ctlin Zamfir Editura Politic, 1982), Stiluri de
via (Ctlin Zamfir i Ion Rebedeu Editura Academiei, 1989), Elena
Zamfir, Cultura relaiilor interpersonale (Editura politic, 1982) i
Incursiuni n universul uman: Noi ipostaze i dimensiuni ale fericirii
(Editura Albatros, 1989).
n Romnia anilor 70-80, tematica calitii vieii i, complementar,
cea a stilurilor de via aveau o cu totul alt semnificaie dect n Occident.
Tema calitii vieii s-a bucurat de la nceput de un interes foarte
larg, mai degrab ideologic i politic, dect tiinific propriu-zis. Ea oferea o
cale de a pune n discuie performanele regimului comunist din punctul de
vedere al criteriului ultim - bunstarea uman -, acceptat ca atare de nsui
modelul ideologiei comuniste (omul ca obiectiv suprem al ntregii construcii
sociale), ct i de populaie care se percepea tot mai mult ca fiind sacrificat
de politica regimului comunist, practic indiferent omului. Tema avea o
semnificaie dubl: o combinaie de ncercare reformist de a presa sistemul
s ia n considerare bunstarea populaiei i de critic a performanelor
negative ale regimului. Mai ales dup 1980, cnd a devenit tot mai clar c
cel puin regimul ceauist nu mai are nici o rezerv de schimbare intern,
intrnd n criza final, discuiile despre calitatea vieii nu aveau dect o
funcie critic, dar ele deveniser mai degrab frustrante. Dincolo de
Ctlin Zamfir 20
semnificaia sa ideologic, analiza calitii vieii prezenta un prilej interesant
de exerciiu teoretic i metodologic n cmpul sociologiei.
n ceea ce privete tematica stilurilor de via, ea avea n anii 70 o
semnificaie special. n ideologia socialist exista o tematic tradiional a
modului de via socialist. Se presupunea c, complementar cu construirea
unui nou tip de societate, i un nou mod de via, socialist, se va contura.
Identificarea tendinei de constituire a noului mod de via socialist era o
tem standard. Este lesne de neles c o asemenea tematic nu a adus
nimic interesant: cteva platitudini, puternic mbibate de o ideologie naiv,
despre cum ar trebui s triasc omul nou, ntr-o societate cu totul nou, o
fantezie care n fapt nu avea nici o legtur cu societatea socialist real. n
anii 70 ns, problema stilurilor de via avea o alt semnificaie, oarecum
similar cu cea din Occident. Socialismul reuise n perioada anilor 60-70
s produc o anumit bunstare moderat. Era ns evident c, pe o
perioad indefinit, resursele economice urmau a fi limitate sau cel mult
ntr-o cretere moderat. O ar cu un standard de via modest, fr
perspective de cretere spectaculoas, n care efortul individual spre
maximizarea resurselor era structural limitat, utilizarea mai bun a
resurselor existente, ntr-un stil de via mai organizat i mai satisfctor
prea a fi o cale important de maximizare a calitii vieii. Stilul de via
putea reprezenta o resurs important a calitii vieii. Resursele, chiar
modeste oferite de economia socialist, puteau fi utilizate mai bine sau mai
prost. Era aici un spaiu de cretere a calitii vieii prin amplificarea
competenelor individuale. n plus, n faa forelor destructive sociale, stilul
de via era nc o sfer a construciei pozitive care putea ine piept
proceselor de disoluie social.
Criza anilor 80 avea s spulbere ns orice speran, inclusiv cea n
sfera calitii vieii i a stilurilor de via.
Romnia dup 1989
Dup Revoluia din 1989, calitatea vieii era una dintre temele
posibile de cercetare pe care relansarea sociologiei le avea n fa. Faptul
c exista o tradiie de cercetare era un atu, dar probabil nu unul hotrtor.
Un context favorabil pentru relansarea studiilor de calitate a vieii imediat
dup revoluie l-au constituit speranele i iluziile Revoluiei nsei. Se spera
c imediat se vor elibera o serie de resurse suplimentare care vor crete
calitatea vieii. Problema era cum vor fi ele orientate. Poate lucrul cel mai
important era sperana ntr-o reconstrucie social raional i global. Era o
alt iluzie generat de orice ruptur social: colectivitatea va deveni activ
n proiectarea propriei sale schimbri, iar un program orientat de ideea
calitii vieii era deosebit de promitor. Constituirea Institutului de
Cercetare a Calitii Vieii (ICCV) n cadrul Academiei Romne a
reprezentat un fapt cu implicaii importante pentru evoluia ulterioar a
tematicii. Pentru prima oar se crea o perspectiv unic: o abordare global
a calitii vieii, n care analiza bunstrii subiective, tematica standard a
analizelor sociologice anterioare, s se mbine cu analiza configuraiei
obiective a veniturilor i consumului. i, n fine, s fie adugat perspectiva
politic a bunstrii: calitatea vieii ca obiectiv al politicii sociale. Noul
institut, nc de la nceputurile activitii sale, a dezvoltat aceste trei
perspective distincte: bunstarea subiectiv, resursele economice i politica
social. i ali indicatori ai calitii vieii starea de sntate, criminalitatea
etc. urmau a fi adugai.
Din acest program de cercetare, dinamica configuraiei societii
romneti a accentuat inevitabil unele componente. n primul rnd, cderea
economic generat de tranziie a fcut ca n mod special critice s fie
veniturile i politica social de corectare a distribuiei veniturilor, mai ales n
ceea ce privete segmentele srace. Nu este ntmpltor c trei programe
majore de cercetare au fost lansate de la nceputul activitii institutului:
Programul 1: Diagnoza calitii vieii, reprezentnd o reluare n
noul context a preocuprilor anterioare. ncepnd chiar cu 1990, anual,
pn n 2000, s-au realizat diagnoze ale calitii vieii, utiliznd un
instrument standardizat. Diagnoza anual a calitii vieii reprezint o baz
de date unic, realizat ntr-o perioad de extrem de rapide schimbri
social-economice.
Programul 2: Standardul de via i diagnoza srciei. O atenie
special a fost acordat standardului de via (venituri, consum, condiii de
locuit) ca o component central a calitii vieii. Fiind evident, de la nceput,
c tranziia va afecta calitatea vieii n mod special prin resursele economice
ale standardului de via, c srcirea va reprezenta cel mai important cost
al schimbrilor declanate, nc din 1991 s-a lansat un program de
cercetare referitor la dinamica i distribuia veniturilor, cu accent special pe
diagnoza proceselor de srcire. Pentru c statistica din acea perioad nu
oferea date reprezentative asupra standardului de via al populaiei, un set
de trei cercetri empirice au fost realizate pe eantioane reprezentative
naional: 1991, 1993, 1994. Pe baza acestor cercetri a fost publicat un
prim raport asupra strii srciei (1993) i, n 1995, o carte de diagnoz
ampl a dinamicii i configuraiei srciei.
Programul 3: Politici sociale. n contextul tranziiei, politicile
sociale au aprut de la nceput ca fiind o variabil-cheie n promovarea
calitii vieii. Pe de o parte, era necesar o regndire a statului bunstrii n
noua societate care se construia, iar pe de alt parte, intervenia statului era
vital n asigurarea unei tranziii protejate social. n 1993 a fost publicat de
ctre institut prima strategie de reform a sistemului de protecie social.
Cercetrile n domeniul politicilor sociale au reprezentat o direcie
Ctlin Zamfir 22
important a activitii institutului, concretizat ntr-o serie de cri i studii,
n dou programe de masterat i un program de doctorat, realizate n
parteneriat cu Universitatea Bucureti.
ntr-o vreme att de tulbure ca aceea a tranziiei, preocuprile de
calitate a vieii trebuia dezvoltate i n direcia analizei situaiei unor grupuri
sociale cu riscuri speciale. n cadrul institutului, o atenie special a fost
acordat copilului, populaiei de rromi i vrstnicilor. Mereu perspectiva
analizei a fost cea global a calitii vieii: mbinarea diagnozei condiiilor de
via cu analiza politicilor sociale de suport.
Studiile de stil de via, dei ncercate de multe ori, se pare c nu au
fost ncurajate de dinamica contextului social. Tranziia nu a fost un timp al
construciei linitite a vieii personale, a concentrrii asupra stilului de via.
Trim ntr-o societate stresat, n care direcia cea mai important a
devenit, la o limit, lupta pentru un standard minim decent de via, iar la
cealalt limit, acumularea primitiv, ntr-un context istoric trziu, a bogiei.
O asemenea configuraie de orientri sociale a presat ca studiile de calitate
a vieii s fie atrase spre standardul economic de via i politica social
perceput ca cel mai important instrument de protecie social a colectivitii
n procesul dramatic al transformrilor social-economice.
Ce se poate prevedea n legtur cu evoluia viitoare
a tematicii calitii vieii?
ntr-un mod paradoxal, dac preocuprile de calitate a vieii au fost
asociate cu explorarea resurselor i direciile noneconomice ale vieii,
tranziia a reorientat interesul spre infrastructura economic a vieii i spre
politicile sociale centrate pe protecia minimal a standardului de via.
Cderea economic dramatic a mpins, pentru cea mai mare parte
a populaiei, pe primul plan asigurarea condiiilor de supravieuire, iar pentru
clasa mijlocie atingerea unui nivel decent de via, prin eforturi accentuate,
implicnd de regul supramunc i un grad ridicat de stres.
La rndul su, guvernarea a ncercat s gseasc soluii la
problemele extrem de complexe, adesea n situaii disperate: pe de o parte,
cum s asigure o reform a economiei, oprind procesul de dezagregare i
ncercnd s relanseze creterea, iar pe de alt parte, s asigure un
standard minimal de via, pentru o mas imens a populaiei. Este de
ateptat ca n acest context tema calitii vieii s devin o formulare
abstract, care nu ocup nici un loc, poate doar ntmpltor, marginal, n
discursul politic practic.
Un anumit reflux al preocuprilor de calitate a vieii s-a nregistrat i
n societile occidentale dezvoltate, ca efect al combinrii altor tipuri de
factori: pe de o parte, stresul marcat al unei economii nalt competitive, iar
pe de alt parte, internalizarea pulverizat a unor subobiective ale calitii
vieii n politica curent. Accentul pare a cdea i aici pe realizarea unor
standarde minimale n diferite sfere ale vieii i mai puin pe abordarea
umanist global de care conceptul de calitate a vieii este legat.
Pentru moment, la nivel mondial, tematica calitii vieii pare a-i fi
pierdut din atractivitatea ei ca nucleu al unui program de umanizare global
a societii. Cel puin n aceast cut a istoriei societii. Ea subzist ca o
tem de cercetare sociologic, care poate prezenta un interes profesional
special, dar fr rezonane importante n programele de dezvoltare social
propriu-zis.
S-ar putea considera c relansarea calitii vieii ca tematic
central a preocuprilor globale va avea loc n anumite condiii speciale:
a. O lume scpat de stresul confruntrilor militare, terorismul fiind
un nou tip de ameninare destructiv care va bloca generarea unor
preocupri globale de dezvoltare uman.
b. O lume eliberat de stresul unei competitiviti brutale, n care un
larg segment l reprezint cei care pierd, iar ctigtorii de azi pot fi cei care
vor pierde totul mine.
c. Intrarea ntr-un nou ciclu al dezvoltrii social-umane. n prima ei
faz de lansare, tematica calitii vieii a generat un nou tip de abordare
global care ulterior a tins s se pulverizeze n procesul ei de convertire n
subobiective. O anumit epuizare a centrrii pe subobiective ar putea
genera un nou tip de criz a asamblrii obiectivelor sectoriale n obiectivul
global al calitii vieii. De data aceasta, calitatea vieii nu va mai aprea ca
un principiu generator de subobiective specifice (cum trebuie organizate
diferitele sfere ale vieii pentru a crete calitatea global a vieii), ci ca un
nucleu globalizator: cum trebuie asamblate diferitele subobiective care sunt
n mare msur asimilate n funcionarea sistemului social real, n aa fel
nct s se maximizeze obiectivul global.
n plus, calitatea vieii trebuie s devin un concept care s se
extind de la situaiile individuale de via la cele colective. El va trebui s
fie asimilat organic n cadrul politicii sociale: politica calitii vieii va avea n
vedere asamblarea politicilor sectoriale ntr-un obiectiv politic global al
creterii calitii vieii.
Capi t ol ul 1
Ioan Mrginean
SEMNIFICAIA CERCETRILOR
DE CALITATE A VIEII
1.1. nceputurile cercetrilor de calitate a vieii
Dac avem n vedere problematica general a cercetrilor sociale
(sociologie, antropologie, psihologie social), observm c, ntr-un fel sau
altul, toate implic aspecte legate de viaa oamenilor. Nici nu s-ar putea
proceda altfel. Raiunea efecturii de cercetri sociale este aceea de a
cunoate viaa oamenilor. Cu toate acestea, dei pare paradoxal, studiile
propriu-zise de calitatea vieii au aprut relativ trziu n istoria cercetrilor
sociale. ntr-adevr, contrar tentaiilor de a identifica nceputurile
cercetrilor efective de calitate a vieii undeva cu mult timp n urm,
eventual chiar n scrierile antice, exegeii temei n discuie indic prima
jumtate a deceniului al VII-lea al secolului al XX-lea. Dei termenul ca
atare a fost utilizat anterior perioadei menionate, conceptul de "calitate a
vieii" a fost lansat mai nti n SUA, preluat cu rapiditate n Europa i nu
numai, datorit atractivitii sale, ca sintagm cu valoare evaluativ asupra
vieii umane, la nivel individual, comunitar, de grup, societal i planetar.
Fr ndoial c se pot face i s-au fcut de altfel legturi ntre
conceptul de calitate a vieii i diferite alte preocupri de abordare a vieii
umane. n cele ce urmeaz vom ncerca ns s argumentm faptul c este
vorba de ceva nou, nu att prin obiectul de cercetare, ct prin coninutul
relevat printr-o paradigm specific de abordare, una care, fr s se
conformeze simului comun asupra ideii de calitate, implic evaluarea
(autoevaluarea) de ctre populaie a propriei sale viei, prin marcarea
unor diferene de grad, de ordine de mrime. Acest fapt permite
Ioan Mrginean 26
efectuarea de comparaii ntre calitatea vieii unor comuniti sau ale
aceleiai comuniti la momente diferite de timp. Desigur, nu intenionm s
diminum cu nimic valoarea diferitelor cercetri la care s-ar putea face
trimitere. Interesul nostru nu se ndreapt spre constituirea unor ierarhii
subiective, dorim pur i simplu s relevm specificitatea paradigmei de
cercetare a calitii vieii, n vederea unei ct mai bune receptri a plusului
de cunoatere pe care l aduce, i, totodat, s prevenim ncercrile de
diluare, pn la eliminare a acestei specificiti, prin ncercrile de
determinare a unei anumite continuiti cu alte cercetri i topirea ei ntr-o
schem prestabilit.
Anterior perioadei de constituire a conceptului evaluativ de calitate
a vieii i dup aceea, s-au utilizat i se mai utilizeaz expresii de tipul
viaa oamenilor, viaa popoarelor sau chiar calitatea vieii oamenilor.
Contextele n care se utilizeaz aceste concepte trimit la noiuni generale
de caracterizare a diferitelor populaii, grupuri, comuniti, etnii,
popoare. Este de ateptat s fie aa, deoarece conceptul evaluativ de
calitate a vieii nu acoper toate instanele n care se face apel la
expresiile, devenite tradiionale, invocate anterior, dup cum cercetarea de
calitate a vieii nu epuizeaz nici pe departe aria cercetrilor sociale.
Includerea calitii vieii ca pe un obiectiv general al cunoaterii
sociologice este remarcabil evideniat, de exemplu, n ultimul paragraf al
lucrrii Imaginaia sociologic (publicat de ctre C.W. Mills n 1959)
. . . problemele sociologie, dac sunt formulate n mod adecvat, trebuie s
ncorporeze, n acelai timp, ncercrile de via individual, ca i
problemele sociale, conflictuale, istoria i biografia, ntreaga sfer de
cuprindere a complicatelor relaii dintre ele. Tocmai n aceast sfer se
desfoar viaa oamenilor i furirea societilor i tocmai n aceast sfer
imaginaia sociologic are ansa de a distinge calitatea vieii umane n
timpul nostru. (sub.m., I.M.) (traducere Editura Politic, 1975).
Am subliniat expresia calitatea vieii umane nu pentru a atrage
atenia c la Mills s-ar origina nceputurile studiilor de calitate a vieii, ci pur
i simplu pentru c el vorbete despre calitatea vieii umane ca de un
obiectiv general al cunoaterii n sociologie. n fapt, el nici nu este preocupat
de conceptul evaluativ de calitate a vieii chiar dac expresiile de acest fel
au nceput s fie tot mai des utilizate, inclusiv n mass-media. Avnd n
minte acest obiectiv general al cunoaterii sociale, s-au putea considera c
cercetrile de calitate a vieii sunt cercetri sociologice i nimic mai mult. i
totui, sunt argumente potrivit crora paradigma calitatea vieii nu este
una limitat sociologic, ea este mai degrab una interdisciplinar. Un fapt
este dincolo de orice ndoial, i anume c nu numai sociologii realizeaz
studii de calitate a vieii, dei ei au avut contribuii importante nc de la
nceputurile acestora prin definirea conceptului i a paradigmei de abordare,
Semnificaia cercetrilor de calitate a vieii 27
precum i prin realizarea de cercetri empirice n domeniu, n afara crora
totul ar fi rmas doar la stadiul de proiect.
ntr-adevr, pe lng sociologi, sunt interesai de cercetarea
calitatea vieii psihologii, economitii, ecologii, medicii, demografii,
antropologii i chiar specialitii n domeniul tehnicii i al tiinelor naturii. Un
efect pervers al acestui interes cvasigeneral este abordarea de ctre unii
specialiti doar a unor aspecte limitate ale calitii vieii, n acord cu
interesele disciplinare ale cercettorilor. Or, pentru o ct mai adecvat
abordare a calitii vieii, considerm c este nevoie s se apeleze
ntotdeauna ntr-o perspectiv interdisciplinar la suportul general al acestei
cercetri, furnizat de sociologie, ca tiin a socialului, din care face parte i
domeniul calitii vieii. Altfel spus, calitatea vieii nu poate fi neleas fr
contribuia sociologiei, dup cum nici aceasta din urm nu este suficient
pentru constituirea noii paradigme de cercetare enunat deja i care este
una de tip social.
Constituirea acestei noi paradigme a presupus contribuia i a altor
discipline i n primul rnd a economiei. Or, acest fapt se produce decisiv n
deceniile VI-VII ale secolului al XX-lea. Iat ce scrie, de exemplu, J.K.
Galbraith, n lucrarea The New Industrial State (aprut n 1967, ca o
continuare a alteia din 1958, n care se invoc deja ideea de calitate a
vieii), n legtur cu necesitatea emanciprii omului de dominaia scopurilor
economice, pentru a nu permite acestora s dein un monopol neadecvat
asupra vieii n detrimentul altor scopuri mai valoroase: ceea ce conteaz
nu este cantitatea bunurilor noastre, ci calitatea vieii (subl.m., I.M.).
De asemenea, pe supracoperta volumului apare i o formulare deosebit de
relevant pentru demersul de fa. Ea exprim acea apropiere a economiei
de social i deci i de sociologie, ceea ce a fcut posibil ulterior cercetarea
de calitate a vieii. Se spune c avem de-a face cu o examinare
proaspt i lucid a societii economice i a calitii vieii moderne
(subl.m., I.M.). Ultima parte a citatului este similar obiectivului enunat de
Mills. Evident c nu Galbraith ntemeiaz studiile de calitate a vieii cnd
public el lucrarea, n 1967, acestea se afirmaser deja. nsi sintagma
utilizat de Galbraith se regsete ntr-un celebru discurs al preedintelui
Johnson (1964), iar conceptul evaluativ de calitate a vieii era deja
ncorporat n discursul tiinific i politic. Meritul lui Galbraith i al altor
economiti este acela c, cernd eliminarea dominaiei economicului asupra
vieii omului, se creeaz o bre n teoria economic a statului
postindustrial. Ideea este susinut de Galbraith i ntr-o lucrare mult mai
trzie (1996) The Good Society The Humane Agenda (traducere
romneasc 1997, Societatea perfect La ordinea zilei binele omului)
Societatea bun trebuie s ia n considerare structura instituional i
trsturile umane specifice deja conturate, inamovibile. Prin urmare,
Ioan Mrginean 28
societatea bun (perfect) este aceea n care exist o calitate a vieii
oamenilor bun.
ntre timp, conceptul evaluativ de calitate a vieii s-a conturat pe
deplin, dei prima apariie ntr-un dicionar, semnalat de A. Szalay (1980),
s-a produs numai n 1979, ca termen n Sociological Abstracts. Aceast
informaie este ntrit prin reluarea ei ulterioar n alte publicaii. Aa este,
de exemplu, studiul Quality of Life Research and Sociology publicat de K.F.
Schuessler i G.A. Fisher n Annual Review of Sociology, nr.11/1985. Aceti
autori consider c este de ateptat ca pe viitor s sporeasc interesul
sociologilor pentru studierea calitii vieii, tem rar prezent la acea vreme
n revistele consacrate de sociologie, dei apruser deja multe cri
dedicate temei. La rndul su, Kyriakos S. Markides, n Encyclopedia of
Sociology, ed. Borgatta i M. Borgatta (1992), d credit afirmaiilor
respective, incluzndu-le n ampla prezentare a conceptului de calitate a
vieii.
Ct privete nceputurile propriu-zise de cercetare a calitii vieii,
exist suficiente argumente s le localizm n societatea nord-american
din perioada amintit, legate de preocuprile de a defini obiectivele
naionale i de msurare a gradului de realizare a acestora prin intermediul
indicatorilor sociali. Acetia din urm exprim caracteristici de interes
public ale proceselor sociale, vorbindu-se deopotriv de indicatori sociali
obiectivi (de stare) i de indicatori sociali subiectivi (de percepie i
evaluare a strilor obiective). Or, tocmai completarea indicatorilor
economici cu indicatorii sociali reprezint nceputul propriu-zis al
cercetrilor de calitate a vieii. Trebuie adugat ns c economitii au
avut un rol semnificativ n promovarea acestei idei. Ideea respectiv nu a
aprut att ca o evoluie implacabil a interesului de cercetare din diferite
domenii, ct ca o inovaie, o creaie. Nu credem c se pot determina mai
bine semnificaiile conceptului de calitate a vieii dac l legm de anumite
preocupri anterioare din diverse tiine i nici chiar de specificul lucrrilor n
care a fost enunat i care s-au referit la analiza consecinelor dezvoltrii
tehnologice (n particular ale programului spaial american), respectiv ale
creterii economice, deoarece semnificaia lui se leag mai degrab de o
nou stare de atitudine fa de problematica uman.
Fr ndoial c este necesar s avem n vedere deopotriv
contribuiile venite din zona tiinelor sociale, sociologie, economie,
psihologie social, dar i din aceea a ecologiei, mass-mediei i politicului.
Ele sunt ns mai degrab elaborri ex-post factum, de asimilare a noului
concept. Este deosebit de interesant s constatm ct de fireasc este
aceast asimilare n domenii foarte diverse, ceea ce spune foarte mult
despre relevana noului concept.
ncercrile de atribuire a paternitii asupra conceptului evaluativ de
calitate a vieii unei discipline sau alteia nu fac altceva dect s duc la
srcirea lui de semnificaiile care i se pot conferi i la restrngerea ariei de
aplicabilitate, chiar dac se pot stabili anumite legturi, cum ar fi cele cu
studiile sociologice i psihosociale asupra fericirii, satisfaciei, stilului de
via etc. Trimiterile merg napoi n timp pentru a se reine lucrarea unor
Burgess i Cattrell (1939) Predicting Success or Failure in Marriage; ale lui
Gurrin, Veroff i Feld (1960) Americans View Their Mental Health, a lui
Nexgarten, Havighurst, Tobin (1961) The Measurement of Life Satisfaction,
a lui Cantril (1965) The Pattern of Human Concerns.
Ali analiti i ndreapt atenia spre preocuprile ecologitilor
pentru protecia mediului nconjurtor sau spre studiile economitilor asupra
standardului de via, a nivelului de trai, a funciei de utilitate (calitatea vieii
fiind asimilat bunstrii), precum i spre studiile medicilor privind
recuperarea social posttratament a bolnavilor.
n fapt, fr a ne reduce la vreunul din domeniile enumerate,
cercetarea de calitate a vieii le nglobeaz pe toate n noua perspectiv.
Din acest punct de vedere, ntr-adevr, este cu totul eronat s cutm s
limitm cercetarea de calitate a vieii la un domeniu, oricare ar fi acesta:
fericire, satisfacie, stil de via, standard economic, protecia mediului,
calitatea vieii de munc, recuperarea posttratament etc., etc. Situaia
descris, de identificare diferit a surselor de ntemeiere a cercetrilor de
calitate a vieii, este facilitat ntructva de faptul c, aa cum am evideniat
deja, nu avem de-a face cu o oper ntemeietoare a noii paradigme, n care
aceasta s fie definit explicit, ct mai ales cu contribuii pariale de-a lungul
mai multor ani. Desigur, i tema indicatorilor sociali are o istorie. Astfel,
belgianul A. Quetlet (1796-1874), preocupat de teoria omului mediu, public
n 1835, lucrarea Sur lhomme et le dvelopement de ses facults, ou essai
de physique sociale, iar n 1871, Lantropologie ou mesure des diffrents
facults de lhomme. Mult mai trziu, i anume n 1920, A. Niceforo, prin
lucrarea Les indices numriques de la civilisation et du progrs, considerat
de ctre P. Lazarsfeld o prim ncercare de msurare a vieii, ne aduce
mult mai aproape de semnificaia conceptului de indicator social. Vom
aduga aici i faptul, important pentru noi, c aceste lucrri i erau
cunoscute lui Simion Mehedini, care, la rndul su, n perioada 1926-1928,
era preocupat de caracterizarea vieii unui popor prin munc i uneltele lui.
Mutndu-ne peste ocean, constatm c, n aceeai perioad, n
SUA, preedintele Hoover numea o Comisie pentru studierea tendinelor
sociale. Preedintele Comisiei, W. Ogburn, a publicat anterior, n 1922,
lucrarea Social Change with Respect to Culture and Original Nature. n
1933 apare raportul comisiei cu titlul Recent Social Change.
n perioada postbelic, n anii 60, ideea obiectivelor naionale,
declaneaz o activitate de mare amploare la nivel politic i tiinific. Este
Ioan Mrginean 30
timpul n care, pe rnd, preedinii Eisenhauer, Kennedy, Johnson numesc
comisii care s defineasc obiectivele naionale. Concomitent, n universiti
se desfoar studii asupra consecinelor dezvoltrii tehnice i ale creterii
economice, cu suportul financiar al diferitelor instituii i agenii
guvernamentale. Astfel, se constituie acea arie de preocupri din anii 60-
64, n care sunt lansate conceptele de indicator social i calitatea vieii.
n anul 1962 apare primul raport al Academiei Americane de Arte i tiine
pentru NASA, referitor la consecinele programului spaial, pentru ca un al
doilea raport s apar n 1966. Este vorba de una din cele mai remarcabile
lucrri, pentru tema n discuie, cu titlul Social Indicators, editor R. Bauer.
Autorii principali ai volumului, B. Gross i A. Biderman, prin activitile lor
anterioare, au contribuit la lansarea conceptelor indicatori sociali i
calitatea vieii. n 1966 se ajunsese deja la o larg acceptare a termenilor,
inclusiv la nivelul liderilor politici i al unor organizaii internaionale (ONU,
UNESCO). Componenta politic nu a ntrziat s fie prezent. ntr-adevr,
ntre timp, la nceputul anului 1964, este lansat Programul Marea
Societate de ctre preedintele Johnson. Marea Societate nu este altceva
dect una a unei nalte caliti a vieii oamenilor.
Reproducem n continuare, dup lucrarea citat anterior, cteva
pasaje prin care Johnson prezenta programul: Marea Societate este locul
unde ultimul dintre noi va gsi mulumire i cel mai bun dintre noi poate gsi
mreie. Toi vom respecta demnitatea celorlali i vom admira realizrile
celorlali (My hope for America, 1964). Noi putem deschide uile nvrii,
unei munci folositoare i unui binemeritat timp liber nu doar pentru puini
privilegiai, ci le putem deschide la toi. Aceste scopuri nu pot fi msurate
prin mrimea depozitelor bancare. Ele pot fi msurate numai prin calitatea
vieii populaiei noastre (sub.m., I.M.). Milioane de americani au acumulat
prosperitate i au descoperit c proprietatea singur nu este suficient. Ei
au nevoie de o schimbare pentru a acumula cunotine, a atinge frumosul, a
se bucura de reuit, de familie i comunitate (Remark of the President,
1964). Marea Societate presupune nu numai ct de mult i ct de bun, nu
numai cum s creezi bogie, ci i cum s o foloseti, nu numai ct de
repede mergem, dar i spre ce ne ndreptm. El propune ca prim test pentru
o naiune: calitatea populaiei sale (State of the Nation Message, 1965).
La rndul su, K. Merkides (op.cit.) reine (dup Campbell, 1981) un
alt pasaj al mesajului prezidenial din 1964: Sarcina Marii Societi este s
asigure populaiei mediul, capacitile i structurile sociale care s le dea
acestora o surs real de a urmri fericirea lor individual. Astfel, Marea
Societatea este preocupat nu de ct de mult, ci de ct de bine, nu de
cantitatea de bunuri, ci de calitatea vieii oamenilor. Ultima expresie o
regsim preluat de Galbraith n 1967, n contextul teoriei economice.
Este bine cunoscut faptul c n SUA, mai mult dect n orice alt
ar a prevalat ideea potrivit creia creterea economic este obiectivul
fundamental ce trebuie atins n societate, iar prin aceasta devine realizabil
obinerea bunstrii pentru toi. Ataamentul puternic fa de acest crez a
continuat s se manifeste, dei s-a observat c, n pofida rezultatelor
economice remarcabile din perioada postbelic, nu s-a atins un nivel
corespunztor de bunstare pentru ntreaga populaie. Dei Programul
Marea Societate nu a fost conceput ca un alt tip de welfare state, el a jucat
i un astfel de rol. n aceast calitate i-a atras i critici din partea
adversarilor. Nu acest fapt este ns cel mai important, dei nu sunt de
ignorat implicaiile de politic social. Programul este ns, n primul rnd,
unul de calitate a vieii pentru ntreaga naiune.
Prin conceptul de calitate a vieii se produce apropierea SUA de
modelul vest-european al dezvoltrii, din perioada postbelic, unde, prin
politici sociale de substan, s-a edificat statul bunstrii sociale, care nici el
nu este ndreptat exclusiv ctre sraci, dar i cuprinde i pe acetia n
calitate de ceteni cu drepturi la o via mai bun.
Prin delimitrile pe care le facem, nu urmrim s scoatem
problemele sracilor din temele de calitate a vieii, dorim doar s subliniem
c nu acestea constituie coninutul de baz al noilor demersuri, prin care
aspectele de natur material sunt aduse la adevrata lor importan din
moment ce sunt confruntate cu o constelaie a scopurilor fiinei umane.
Tot n anul 1964 apare i volumul Political and Social Indicators,
editat de B. M. Russett de la Universitatea Yale (lucrarea va cunoate alte
dou ediii n 1972 i 1983). Doi ani mai trziu, n 1966, acelai n care se
public Social Indicators, apare i raportul Comisiei Naionale asupra
tehnologiei, automatizrii i progresului economic, n care se analizeaz un
sistem de contabilitate social, preluat ulterior n raportul social al
Departamentului de Educaie, Sntate i Munc din anul 1969, Toward a
Social Report. O sum de sociologi i economiti au fost implicai n aceste
lucrri cum ar fi: D. Bell, The Idea of Social Report, O. Mancur, The Plan
and Purpose at Social Report (ambele studii publicate n Public Interest
1969), sau O. D. Duncan Toward Social Reporting, (Sage, 1969) (a se
vedea i G. Lucu, tez de doctorat, Institutul de Sociologie al Academiei
Romne, 1996).
n anii 70 apar i alte lucrri prin care, practic, se consolideaz noul
demers de cunoatere. J. Wilson public, n 1967, lucrarea Quality of Life in
the United States: An Excursion into the New Frontier of Socioeconomic
Indicators. La rndul lor, francezii J. Delors (cu lucrarea Les indicateurs
sociaux), B. Jouvenal i alii sunt pionierii europeni a ceea ce avea s
devin o adevrat micare internaional privind indicatorii sociali i de
cercetare a calitii vieii.
Ioan Mrginean 32
Se organizeaz reuniuni tiinifice, dintre care unele sponsorizate de
ONU, pe tema indicatorilor sociali i a calitii vieii. De fapt, Organizaia
Naiunilor Unite, prin instituiile sale, se manifest ca un mediu de suport
pentru cercetarea indicatorilor sociali, inclusiv prin publicarea de manuale.
Din 1974 apare revista Social Indicators Research, (editor principal A.
Michalos).
ntre pionierii acestei micri, pe lng numele deja citate, se
numr K. Land, W. Moore, E. Sheldon, A. Campbell, P. Converse, W.
Rodgers, R. Quinnn, F. Andrews, S. Withey, S. Seashore i muli, muli alii.
La rndul lor, i cercettorii romni sociologi, economiti, psihologi
etc. se nscriu n acest nou val nc din primii ani ai deceniului al VII-lea,
prin lucrri i articole n revistele de specialitate (vezi Studiu introductiv i la
Addenda).
1.2. Calitatea vieii i indicatorii sociali
Definiiile ntlnite n literatura de specialitate converg spre a
sublinia caracterul complex al calitii vieii. Astfel, ntr-una din primele
lucrri de amploare dedicate indicatorilor sociali i calitii vieii se subliniaz
att caracterul pragmatic al demersului de procurare a informaiei pentru a
ti dac lucrurile merg bine sau ru, din punct de vedere social, al vieii
populaiei, ct i multitudinea elementelor ce trebuie avute n vedere:
participare, afeciune, status, respect, putere, securitate, libertate,
autorealizare, frumusee, creativitate (R. Bauer, ed.,1966).
Avnd i o finalitate practic, n sensul c indic ce poate face omul
(colectivitatea) pentru a schimba i mbunti condiiile de via, conceptul
are un pronunat caracter evaluativ. El subsumeaz nu numai condiiile de
via (natur, habitat, menajul gospodriei, relaiile sociale, asistena
sanitar, educaia, timpul liber, resursele economice, condiiile de munc,
posibilitile de participare, calitatea administraiei), corespunztoare
diferitelor domenii ale vieii (biologic, de munc, familie, grup social etc.), ci
i indicatorii-criterii de evaluare, de percepie a strilor obiective i de
satisfacie.
Domeniul calitii vieii poate fi definit prin ansamblul elementelor
care se refer la situaia fizic, economic, social, cultural, politic, de
sntate etc., n care triesc oamenii, coninutul i natura activitilor pe
care le desfoar, caracteristicile relaiilor i proceselor sociale la care
particip bunurile i serviciile la care au acces, modelele de consum
adoptate, modul i stilul de via, evaluarea mprejurrilor i
rezultatelor activitilor care corespund ateptrilor populaiei, precum
i strile subiective de satisfacie/insatisfacie, fericire, frustrare etc.
Indicatorii sociali reflect anumite trsturi ale fenomenelor i
proceselor sociale, fiind totodat elemente ale aciunii practice. Ei exprim
att starea obiectiv a sistemelor sociale -, structura (alctuirea, relaiile),
funcionalitatea i performana -, ct i starea subiectiv (satisfacia,
insatisfacia) a acestora (C. Zamfir, 1976).
n elaborarea indicatorilor sociali se au n vedere cerinele de
informare, precum i nevoile de organizare i conducere la un anumit nivel
de structurare social (uniti economice, colectiviti teritoriale, naiune).
Pentru ca un element s poat deveni indicator social, trebuie supus
unei cercetri sistematice, pentru a se determina n ce msur poate
ndeplini cu succes diferite funcionaliti (atribuii) ale indicatorilor sociali,
cum ar fi:
a) mijloc de informare privind starea unui domeniu social de interes,
un mijloc de diagnoz social;
Ioan Mrginean 34
b) mijloc de cercetare a obiectivelor social-politice ntr-un domeniu
sau altul;
c) mijloc de analiz, evaluare i interpretare a diferitelor fenomene,
relaii, procese sociale i aciuni sociale;
d) instrument al prognozei dezvoltrii sociale;
e) mijloc de concretizare a unor obiective dintr-un domeniu sau altul;
f) mijloc de urmrire (msurare) a schimbrilor intervenite n evoluia
fenomenelor respective (schimbri naturale sau provocate), evidenierea
tendinei i a consecinelor unei anumite aciuni ntreprinse.
Astfel, dac oricrui indicator i se cere s fie relevant n raport cu
indicatul su, n plus, unui indicator social i se mai cere s fie funcional n
planul conducerii i al aciunii practice, s poat fi utilizat drept instrument al
acesteia din urm. Or, pe de o parte, nu toi indicatorii pot ndeplini o astfel
de funcie, iar pe de alt parte, nici nu ar fi economic ca toi aceti indicatori
s fie utilizai drept indicatori sociali pentru care s se culeag date n mod
sistematic i pe colectiviti mari, ceea ce ar reclama un mare volum de
munc; totodat, utilizarea lor efectiv ar fi deosebit de dificil. Selecia
indicatorilor sociali pentru un domeniu dat se realizeaz n acord cu un set
de criterii:
a) valoarea informativ a indicatorilor;
b) relevana indicatorilor pentru activitatea practic la diferite niveluri
de organizare social;
c) existena bazei informaionale pentru indicatorii respectivi sau
posibilitatea crerii ei;
d) posibilitatea organizrii culegerii de date care s permit
obinerea informaiilor, n dinamic, pentru indicatorii selectai;
e) posibilitatea asamblrii indicatorilor ntr-un sistem, constituind
modele descriptive i, totodat, aplicative ale domeniului pe care l
reprezint.
Dup cum se observ, o parte a acestor criterii vizeaz planul
cunoaterii propriu-zise (a i e), o alt parte (b) se refer cu precdere la
domeniul aciunii practice i al deciziei, iar ceilali (c i d) se adreseaz mai
ales mijloacelor tehnice (echipamentului), resurselor materiale i umane
disponibile pentru realizarea i ntreinerea unui sistem informaional
corespunztor.
Experiena cercetrilor sociale evideniaz faptul c nu se poate
concepe elaborarea indicatorilor relevani pentru un anumit sector al vieii
sociale att timp ct se rmne n planul uneia din laturile procesului de
cunoatere tiinific. n fapt, strategia elaborrii indicatorilor implic att
analiza teoretic (conceptual) a fenomenelor cercetate, ct i cercetarea
lor pe cale empiric, accentul fiind pus pe un aspect sau altul, n funcie de
sarcinile ce urmeaz s se realizeze i de nivelul de cunoatere a
fenomenelor respective. Exist, astfel, dou modaliti complementare de
elaborare a indicatorilor:
a) dinspre teorie spre cercetare empiric;
b) dinspre empiric spre construcia teoretic.
n cadrul activitii de elaborare a indicatorilor relevani, distingem o
latur formal, n mare parte standardizat (de exemplu, schema lui
Lazarsfeld), i o latur de coninut, care influeneaz nsui demersul tehnic.
n acest sens, se cuvine subliniat faptul c o paradigm de elaborare nu
conduce automat la obinerea indicatorilor relevani. Ea evideniaz numai
activitile ce se realizeaz, are deci un rol euristic, fiind un ndreptar al
cercetrii. Parcurgerea efectiv a operaiilor prescrise depinde de o
multitudine de elemente teoretice i individuale specifice fiecrui cercettor,
de unde i diversitatea soluiilor propuse pentru acelai domeniu al realitii
sociale.
Un inventar sumar al acestor activiti sau etape ale elaborrii
indicatorilor sociali ar putea fi urmtorul:
a) definirea domeniului cercetat (analiza conceptual);
b) determinarea obiectivelor pentru care se elaboreaz sistemul de
indicatori sociali;
c) nivelul de organizare social la care se refer;
d) specificarea conceptelor, prin determinarea subdomeniilor
principale ale fenomenului respectiv (dimensiunile);
e) elaborarea schemei operaionale (descriptive) prin stabilirea
indicatorilor plauzibili, care rspund att domeniului, ct i obiectivelor
propuse;
f) culegerea datelor pentru indicatorii empirici;
g) analiza indicatorilor: putere de discriminare, de coninere i
respingere n raport cu indicatul, spaiu de nedeterminare, independen,
relevan, normalizare, standardizare;
h) analiza relaiilor dintre indicatori (omogenitate, consisten
intern);
i) selectarea indicatorilor sociali optimi n raport cu criteriile enunate
anterior (validitatea extern, interanjabilitatea);
k) implementarea sistemului de indicatori sociali;
l) utilizarea (funcionarea) sistemului instituionalizarea.
La nivel mondial au fost iniiate ambele lucrri consacrate
indicatorilor sociali. Dintre aceste abordri, ne vom referi la manualul ONU
pe tema indicatorilor sociali.
Manualul ONU i propune s fie un ghid pentru construcia
Ioan Mrginean 36
sistemului de indicatori sociali n orice ar, urmrindu-se anumite
particulariti n funcie de nivelul dezvoltrii economico-sociale (Handbook
on Social Indicators, New York, United Nations, 1989). Redm n continuare
lista domeniilor i problemelor recomandate a fi avute n vedere: populaia
micarea natural, migraia internaional, structuri demografice, grupuri
naionale i etnice; aezrile i locuina distribuia geografic a populaiei,
arii urbane i rurale, stoc de locuine i construcia de noi locuine, apa i
instalaiile sanitare, chiriile i cheltuielile cu locuina, consum de energie n
domeniul casnic, transportul; gospodrie i familie mrimea gospodriei,
consumul, cstoriile, divorurile, fertilitatea; sntate i servicii sanitare
mortalitate i morbiditate, handicapai, boli, servicii de sntate, resurse,
nutriie, consum de alcool i tutun; nvmntul i educaia nivel de
pregtire i analfabetism, cuprinderea colar, educaia adultului, pregtirea
profesional, costuri; activitatea economic participarea forei de munc,
populaia inactiv, ocuparea, omajul, beneficiile muncii, condiii, nivel de
calificare; grupuri sociale economice i mobilitatea social structura
ocupaional; mobilitatea intra i intergeneraional; venit, consum, avere
nivelul, creterea i compoziia venitului gospodriei, nivelul, creterea i
compoziia consumului, distribuia venitului i a consumului, nivelul i
distribuia averii; securitatea social i servicii - protecia mpotriva pierderii
veniturilor, utilizarea i importana proteciei; timp liber, cultur i
comunicare utilizarea timpului liber, timpul liber i activitile culturale,
faciliti, cheltuieli, mijloace de comunicare n mas; ordinea public i
sigurana individului frecvena i severitatea delictelor, caracteristicile i
tratamentul aplicat delicvenilor, instituiile justiiei, personalul.
n raport cu preocuprile anterioare (un prim manual aprea n
1978), au fost introduse elemente noi, cum ar fi: migraia internaional (la
capitolul populaie), handicapaii, consumul de alcool i tutun (sntate),
abandonul colar (educaie), omajul, populaia inactiv (economic),
distribuia averilor (venit), protecia economic (securitate social). De
asemenea, se recomand s fie avute n vedere patru grupuri speciale de
populaie femei, btrni, tineri i handicapai, dup cum este considerat
necesar o extindere a listei de domenii pentru a cuprinde i mediul natural,
relaiile sociale i activitile politice.
Un sistem de indicatori sociali trebuie s ntruneasc mai multe
criterii: s fie cuprinztor i activ totodat, s fie relevant pentru situaia
actual, dar i pentru evoluia viitoare a societii. Acesta va cuprinde
statistici, precum i informaii rezultate din cercetrile concrete, care sunt n
msur s furnizeze date la nivel de individ i gospodrii (mult mai
relevante dect valorile medii, ce se calculeaz pe baza statisticilor
globale). Este, ntr-adevr, bine cunoscut inconvenientul analizelor globale,
tocmai datorit gradului sczut de precizie n ceea ce privete inferenele ce
se pot efectua. De exemplu, indicatorii dezvoltrii, cum ar fi produsul intern
brut (PIB), venitul naional sau alii asemntori, nu pot exprima cu
acuratee starea real a condiiilor de via ale populaiei, valorile medii
putnd acoperi situaii foarte diferite, de la distribuia relativ echitabil a
bunurilor i serviciilor la cazuri de discriminare i existena unor grupuri
defavorizate. De altfel, tocmai n legtur cu necesitatea coborrii analizelor
la nivel de individ i gospodrie familial s-au dezvoltat cercetrile de
calitate a vieii.
Indicatorii generali nu pot exprima costurile dezvoltrii, nici efectele
negative, n msura n care o parte din investiii sunt destinate tocmai
eliminrii acestor efecte, dar, la nivel global, ele conteaz ca element pozitiv
care contribuie la sporirea valorilor PIB. Prin urmare, o economie
dezvoltat, cu valori nalte ale PIB per capita, nu indic automat o calitate
nalt a vieii pentru toi cetenii i n privina tuturor aspectelor implicate.
Dei relevani, se constat c indicatorii bunstrii nu ncorporeaz o serie
de date, cum ar fi: poluarea, srcia, lipsa de securitate personal,
criminalitatea, alcoolismul etc. Or, aceste elemente i altele de tipul lor
afecteaz nivelul calitii vieii i se impun a fi cunoscute. Fr ndoial c
abordrile globale nu sunt lipsite de semnificaie; dimpotriv, ele sunt
absolut necesare pentru nelegerea unor procese i desprinderea de
concluzii pertinente, cu condiia s se dispun de informaii relevante.
Aceste cerine pot fi satisfcute prin efectuarea cu regularitate a
recensmintelor generale ale populaiei i o statistic oficial curent de
nalt calitate.
Adesea se deosebesc patru niveluri de indicatori, i anume:
economici, sociali, de calitate a vieii i de politici publice: indicatorii
economici msoar condiiile economice ale bunstrii sociale; indicatorii
sociali redau statistici i date de cercetare privind condiiile obiective ale
bunstrii sociale i consecinele lor; indicatorii calitii vieii se ocup de
reaciile subiective ale oamenilor la procesele economice i sociale, afective
i cognitive, atitudinile, modelele comportamentale, evalurile (E. Hankiss,
1983); cei de politici publice sunt adaptai cerinelor aciunii practice i
msurrii efectelor acestor aciuni (M. Blumer, 1988; M. Poenaru, 1998).
Un proiect cu totul deosebit de utilizare a indicatorilor economici i
sociali este acela al PNUD, referitor la msurarea gradului de dezvoltare
uman a rilor. Este vorba de rapoartele dezvoltrii umane publicate
ncepnd cu anul 1990, cu date pentru toate rile lumii. Procedura de lucru
const n construcia indicelui dezvoltrii umane (o msur compozit) pe
spaiu de la 0 la 1. Se ia n considerare dezvoltarea economic, exprimat
n PIB, USD la paritatea puterii de cumprare (ajustat pentru rile puternic
dezvoltate), educaia (gradul de cuprindere colar i gradul de
Ioan Mrginean 38
alfabetizare) i sperana de via la natere. ncepnd cu anul 1995, n
Romnia se public un Raport naional al dezvoltrii umane.
n aceeai arie de preocupri, semnalm utilizarea indicatorilor
economici i sociali n analiza capitalului social, a dezvoltrii comunitare i
regionale (D. Sandu, 1999), precum i n multe alte domenii, de la
cercetarea calitii serviciilor de asisten social, sanitar, cultural, de
educaie la studierea democraiei, respectarea libertilor i drepturilor
omului.
Ct privete sistemul de indicatori ai calitii vieii, pentru a fi cu
adevrat operaional, relativ uor de acoperit cu date i comprehensibil, am
elaborat o selecie limitat la 100 de indicatori, chiar dac domeniul de care
ne ocupm se dovedete a fi extrem de complex. Pentru o dimensiune se
specific, de regul, pn la cinci indicatori, lund n considerare relevana
lor pentru calitatea vieii, relaiile de interanjabilitate i proprietile
cumulative (sintetice) ale acestora (I. Mrginean, 1991).
1.2.1. Dimensiunile (domeniile) calitii vieii
I. Persoana
Societatea modern a adus n prim-plan omul, nu omul n general,
ci fiecare individ n parte, cu propria lui personalitate, cu nevoile, dorinele,
aspiraiile, gndurile i activitile lui, care trebuie s se bucure de libertate,
de anse reale (adesea se spune egale) de realizare n domeniul
educaional, profesional, cultural, politic etc., recunoscndu-se dependena
rezultatelor de capacitate i preocupare, dar i de mprejurri.
II. Populaia
Populaia constituie subiectul oricrei analize sau cercetri sociale,
fie c interesul se ndreapt spre cunoaterea modului n care triete
aceasta, fie c se au n vedere structurile sale, activitile desfurate,
apartenena la diverse grupuri, opiniile i strile de spirit, credinele, nevoile,
trebuinele, dorinele, aspiraiile, opiunile sau alte aspecte ce o pot
caracteriza i, prin urmare, devin un scop pentru cercettor.
Din multitudinea indicatorilor din domeniul populaiei, pentru
calitatea vieii au o relevan deosebit aceia care exprim procese
cumulative, cum ar fi durata medie a vieii sau mortalitatea infantil.
III. Mediul natural
Impactul negativ al dezvoltrii asupra mediului natural a constituit, la
nceputul anilor 70, un impuls de prim mrime pentru adoptarea i apoi
larga acceptare public a preocuprilor pentru mbuntirea calitii vieii
prin msuri de protecie ecologic. Chiar considerat drept o component
sau numai o premis a calitii vieii, mediul natural este inclus n toate
cercetrile i analizele acestui domeniu, ca i n programele prin care se
urmrete conservarea condiiilor existenei umane. De regul, sunt
evideniai indicatori care exprim diveri factori agresivi (zgomot, radiaii,
substane nocive n aer, sol, ap, alimente) i efectele lor asupra
organismului uman, proporia populaiei afectate i percepia condiiilor
naturale de via.
IV. Aezrile umane
Calitatea mediului construit, asigurarea unor condiii optime de via,
echiparea cu mijloace tehnice, inclusiv pentru deplasarea de la o localitate
la alta, reprezint alte elemente de luat n considerare n analiza modului
cum triesc oamenii, de ce faciliti dispun. La acest nivel, dimensiunea
subiectiv, percepiile i evalurile devin mai importante: unele persoane
prefer tipul de via rural (n multe cazuri, singurul pe care l cunosc, pe
care l-au experimentat), altele ns se gndesc la o astfel de via doar
pentru vacane. Diferenele de echipare tehnic, de posibiliti oferite pentru
activitatea profesional, de timp liber fac inoperante comparaiile ca atare
ntre marile orae i alte localiti. Cu toate acestea, preferinele populaiei
pentru un mediu rezidenial sau altul, pentru o anumit localitate sunt
adesea fr echivoc, astfel c ele nu pot lipsi dintr-o cercetare asupra
calitii vieii.
V. Locuina
n practica social s-au impus deja o serie de indicatori prin care se
exprim calitatea i confortul locuinei, gradul de echipare cu mijloace
tehnice, ncepnd cu materialele de construcie utilizate, izolarea fonic i
termic, protecia fa de infiltraiile de ap, dispunerea pe vertical,
suprafaa construit i cea util, nzestrarea cu surse de energie, instalaii
sanitare i terminnd (poate) cu situarea ei n cadrul localitii
(centralitatea). i de aceast dat apare nevoia unei selecii foarte severe a
indicatorilor, lund n considerare n primul rnd pe aceia cu o relevan
deosebit pentru calitatea vieii, cum ar fi suprafaa locuibil pe o persoan.
VI. Mediul social
Calitatea relaiilor sociale, msurat prin indicatori de coeziune,
valori general-umane, ntrajutorare, solidaritate, moralitate, responsabilitate,
toleran, dar i prin lipsa unor factori de patologie social sau un nivel ct
Ioan Mrginean 40
mai redus al acestora delincven, alcoolism, prostituie, perversiune
sexual -, prezint o mare importan pentru viaa uman, fie c este vorba
de indivizi, fie c se au n vedere grupuri i colectiviti de diferite mrimi,
inclusiv societatea n ntregul su.
VII. Familia
Pentru orice persoan, familia se constituie ntr-un punct central de
referin, adesea singurul suport pentru individ. Situaia familiei,
solidaritatea i coeziunea acesteia, succesul sau insuccesul n via al
membrilor si, starea lor de sntate sunt tot attea elemente relevante
pentru calitatea vieii populaiei.
VIII. Ocuparea
Munca este aceea care determin volumul, structura i calitatea
bunurilor materiale i spirituale, a serviciilor de care se dispune n societate.
Pentru o anumit perioad a vieii (vrsta activ), munca este un mijloc de
asigurare a existenei (dei unele persoane sunt nevoite s-i ctige
existena i n afara vrstei active, dup cum altele s-ar putea s nu
munceasc n tot cursul vieii lor). Munca devine i un scop pentru om, n
msura n care ea permite acestuia s-i valorifice o ndatorire prin
aplicarea principiului compensaiei, potrivit cruia orice om trebuie s
contribuie ntr-un anumit fel i pe msura capacitii lui la sporirea
bunstrii n societatea n care se afl i n care el nu poate fi numai un
consumator, indiferent de faptul c dispune sau nu de surse proprii de
existen. Indicatorii relevani, din acest domeniu, exprim gradul de
ocupare i dependen, disponibilitatea locurilor de munc, structura
ocupaional, proporia i durata medie a omajului etc.
IX. Calitatea vieii de munc
Studiile asupra calitii vieii de munc iau n considerare zeci de
indicatori referitori la condiiile, natura i coninutul muncii, timpul de lucru,
relaiile de munc, organizarea, conducerea, recompensele materiale i alte
beneficii, rezultatele muncii i satisfacia. n ceea ce ne privete, va trebui
deci s ne limitm la un numr restrns de indicatori, dintre cei mai relevani.
X. Resurse macroeconomice pentru nivelul de trai
Reflectnd nivelul de dezvoltare atins de societate, indicatorii
economici de tipul produsului intern brut permit exprimri sintetice ale
nivelului de trai. Ei trebuie completai ns cu statistici referitoare la
gospodrii i indivizi.
XI. Veniturile
Evidenierea veniturilor populaiei privete sursele acestora (munca,
proprietatea, asigurrile, alocaiile bugetare, donaiile) i distribuia lor. O
atenie special se acord determinrii nivelului venitului minim necesar
pentru o via normal (a minimului social), sub pragul cruia se identific
srcia. De aici necesitatea de a raporta veniturile la gospodrie i, n
cadrul acesteia, la persoan, lundu-se n considerare particularitile
pentru fixarea nivelului venitului minim.
XII. Consumul
Consumul reprezint una din componentele finale ale nivelului de
trai i ale calitii vieii. Dincolo de particularitile care in de resursele
disponibile n zon, de obiceiurile constituite n timp, de normele culturale i
religioase, se pot identifica indicatorii cu valoare comparativ n acest
domeniu. Ei exprim, n uniti fizice, valoric sau procentual, consumul de
produse i servicii al populaiei. O atenie aparte se acord realizrii unei
nutriii echilibrate, cu evitarea produselor duntoare, n special abuzul de
alcool i tutun.
XIII. Serviciile pentru populaie
Dezvoltarea sectorului teriar reprezint un criteriu de apreciere a
modernizrii economiei i, totodat, o surs de mbuntire a nivelului
calitii vieii. Pentru populaie prezint importan diversitatea i calitatea
serviciilor disponibile, accesibilitatea din punct de vedere material,
apropierea spaial, timpul de ateptare.
XIV. Gospodria
Dac familia reprezint un tip de comunitate uman, aducnd n
prim-plan relaiile sociale dintre membrii acesteia, gospodria (care doar
rareori reunete pe toi membrii unei familii, putnd fi compus i din
persoane aparinnd mai multor familii) privete aspectele economice, fiind
definit prin grupul de persoane care convieuiesc mpreun pe baza unui
buget comun.
Condiiile materiale ale unei gospodrii se exprim prin veniturile
curente, economiile realizate, averea de care se dispune, inclusiv bunurile
de folosin ndelungat. Experiena de cercetare atest dificultatea
determinrii cu precizie a condiiilor materiale ale unei gospodrii.
Problemele ncep chiar cu inventarierea veniturilor licite i cunoaterea
economiilor, a averilor de care dispune o gospodrie. S-ar putea obiecta
Ioan Mrginean 42
faptul c aceste elemente nici nu ar trebui s ne intereseze. Totui, n
determinarea eventualelor ajutoare de la bugetul statului, nu pot fi ignorate
toate resursele de care dispune o gospodrie, altfel ea poate deveni o
profitoare pe seama contribuiei celorlali. Apoi, n studiile asupra nivelului
de trai i a stratificrii sociale s-a constituit o direcie de cercetare privitoare
la distribuia bogiei n societate, iar fr o determinare precis, acestea
risc s fie o surs de dezinformare. Pentru obiectivele noastre vom lua n
considerare numai nzestrarea gospodriei cu bunuri de folosin
ndelungat, nu numai ca valori medii, ci i ca proporie n totalul
gospodriilor.
XV. nvmntul
Este recunoscut faptul c nvmntul i-a multiplicat atribuiile:
funcia general de socializare-educare-integrare social este completat
cu una de pregtire profesional. Locul nvmntului n cadrul studiilor de
calitate a vieii privete att determinarea anselor de acces la diferite
niveluri ale acestuia, gradul de cuprindere i promovabilitate (abandon), ct
i nivelul general de educaie a populaiei (stocul de nvmnt).
XVI. Asistena sanitar
Serviciile de sntate oferite populaiei, accesul la ngrijirea sntii
i costul acesteia, pe de o parte, mortalitatea pe cauze, bolile de care sufer
populaia, pe de alt parte, se constituie n indicatori relevani ai calitii
vieii. n acord cu principiile enunate anterior, n sistemul elaborat se va
include doar o parte a acestor indicatori.
XVII. Cultura
Din perspectiva calitii vieii, intereseaz accesul populaiei la
cultur, serviciile de rspndire a culturii i prestaiile de ordin cultural
oferite de ctre acestea.
XVIII. Asigurrile i asistena social
La acest capitol reunim problematica asigurrilor i asistenei
sociale, avnd n vedere rolul lor n realizarea unei protecii sociale pentru
toate categoriile de populaie, att pentru populaia activ, ct i pentru
grupurile cele mai defavorizate: copiii orfani i abandonai, handicapaii,
persoanele vrstnice.
XIX. Timpul liber
Evaluarea global a calitii vieii populaiei nu se poate dispensa de
luarea n considerare a facilitilor existente pentru petrecerea timpului liber,
pentru odihn i recreere.
XX. Calitatea mediului politic
Virtuile participative ale mediului politic, de implicare a ceteanului
n actul conducerii, respectarea regulilor democratice ale jocului politic
ntregesc setul indicatorilor prin care se determin calitatea vieii populaiei.
XXI. Instituiile de stat i ordinea public
ntre domeniile de operaionalizare a calitii vieii, menionm i
caracteristicile cadrului legal, respectarea drepturilor i libertilor umane,
protecia cetenilor fa de eventualele abuzuri ale funcionarilor publici,
combaterea manifestrilor de patologie social.
1.2.2. Lista de indicatori ai calitii vieii
Nr.
crt.
Specificaia Nivel
I. Persoana
1. Starea de sntate global, categorii de populaie
2. Rata deceselor prin cauze externe
(accidente, violen)
global
3. Numr de sinucideri la 100.000 de
locuitori
global
4. Starea de mulumire fa de viaa de zi cu
zi
global, categorii de populaie
5. Securitatea persoanei (evaluare) global, categorii de populaie
II. Populaia
6. Populaia total a Romniei global
7. Rata anual de cretere a populaiei
Romniei
global
8. Durata medie a vieii global
9. Mortalitatea infantil global, categorii de populaie
10. Gradul de mbtrnire global, categorii de populaie
III. Mediul natural
11. Proporia din populaia rii ce locuiete
n zone puternic poluate
global
12. Calitatea condiiilor naturale de via
(evaluare)
Ioan Mrginean 44
Nr.
crt.
Specificaia Nivel
IV. Aezrile umane
13. Proporia populaiei urbane global
14. Proporia localitilor electrificate global, medii rezideniale
15. Proporia km. de strzi asfaltate din
lungimea total a strzilor
16. Dotrile i echipamentul edilitar
(evaluare)
global, medii rezideniale
17. Suprafaa spaiilor verzi la 1000 de
locuitori (mp)
urban
18. Calitatea transportului de cltori global, medii rezideniale
V. Locuine
19. Suprafaa locuibil pe locuitor (mp) global, medii rezideniale
20. Numr de persoane ce revin n medie
pe o camer de locuit
21. Consum de energie electric n sectorul
casnic
22. Proporia locuinelor care dispun de
instalaie de ap potabil
23. Confortul locuinei (evaluare) global, medii rezideniale,
categorii de populaie
VI. Mediul social
24. Calitatea relaiilor sociale (evaluare) global, categorii de populaie
25. ncrederea n semeni (evaluare) global, categorii de populaie
26. Numrul omuciderilor la 100.000 de
locuitori
global
27. Numrul condamnailor prin privare de
libertate la 100.000 de locuitori
global
28. Proporia minorilor delincveni n
grupele de vrst respective
global
VII. Familia
29. Starea de sntate a membrilor de
familie (evaluare)
30. Starea de mulumire fa de situaia
familiei
31. Numr de divoruri la 1.000 de cstorii global, medii rezideniale
32. Numrul copiilor abandonai la 1.000 de
copii sub vrst de 16 ani
global
33. Proporia familiilor monoparentale global, categorii de populaie
VIII. Ocupare
34. Proporia populaiei ocupate global, medii rezideniale
35. Structura populaiei ocupate pe
sectoare de activitate
Nr.
crt.
Specificaia Nivel
36. Proporia omajului n totalul forei de
munc
37. Securitatea locului de munc (evaluare) global, categorii de populaie
IX. Calitatea vieii de munc
38. Numrul mediu al orelor de lucru pe
sptmn
global, ramuri economice
39. Proporia celor care lucreaz n
schimbul de noapte
40. Distribuia salariilor pentru timpul
normal de lucru
41. Proporia populaiei ocupate care
lucreaz n condiii vtmtoare
global
42. Numr de zile de grev la 1.000 de
salariai
global
43. Numr de zile concediu i nelucrtoare
pe an
global
44. Calitatea condiiilor de munc
(evaluare)
45. Satisfacia fa de munc global, categorii de populaie
X. Resurse macroeconomice pentru nivelul de trai
46. Valoarea PIB pe locuitor (lei, $) global
47. Valoarea fondului de consum pe
locuitor (lei)
global
48. Ponderea n PIB a cheltuielilor de la
bugetul de stat pentru domeniile social
i cultural
global
XI. Veniturile
49. Distribuia veniturilor nete lunare pe o
persoan din gospodrie
50. Veniturile reale pe o persoan (lei) global, categorii de populaie
51. Nivelul veniturilor raportat la necesitile
gospodriei (evaluare)
XII. Consumul
52. Consumul total pe locuitor (lei) global
53. Structura consumului populaiei (lei) global
54. Consumul principalelor produse
alimentare pe locuitor (kg): carne (i
produse din carne), lapte (i produse
din lapte), legume, fructe, cereale,
cartofi
55. Consumul de calorii pe locuitor global, medii rezideniale
56. Oferta de produse alimentare
(evaluare)
Ioan Mrginean 46
Nr.
crt.
Specificaia Nivel
57. Oferta de produse nealimentare
(evaluare)
XIII. Serviciile pentru populaie
58. Structura pe categorii a serviciilor global
59. Calitatea serviciilor pentru populaie
(evaluare)
XIV. nzestrarea populaiei cu bunuri de folosin ndelungat
60. Aparate de radio la 1.000 de locuitori global, medii rezideniale
61. Televizoare la 1.000 de locuitori global, medii rezideniale
62. Frigidere la 1.000 de locuitori globa,l medii rezideniale
63. Maini de splat rufe la 1.000 de
locuitori
64. Autoturisme la 1.000 de locuitori global, medii rezideniale
65. Proporia locuinelor cu telefon global, medii rezideniale
66. Confortul din gospodrie (evaluare) global, categorii de populaie
XV. nvmntul
67. Proporia cuprinderii n coli a copiilor
de vrst colar
68. Stocul de nvmnt global
69. Numrul studenilor la 10.000 de
locuitori
global
70. Ponderea cheltuielilor pentru
nvmnt n PIB
global
71. Calitatea nvmntului (evaluare) global, categorii de populaie
XVI. Asistena sanitar
72. Numr locuitori la un medic global, medii rezideniale
73. Paturi de asisten medical la 1.000
locuitori
global
74. Morbiditatea (numr mbolnviri la
1.000 de persoane)
global
75. Ponderea cheltuielilor cu sntatea n
PIB
global
76. Calitatea asistenei sanitare (evaluri) global, categorii de populaie
XVII. Cultura
77. Numr ore de emisie TV pe sptmn global
78. Gradul de acoperire a teritoriului de
transmisie radio
global
79. Numr de exemplare de cri editate
anual ce revin la un locuitor
global
80. Numr de exemplare de ziare i reviste
ce revin la un locuitor
global
81. Ponderea cheltuielilor pentru cultur n
PIB
global
Nr.
crt.
Specificaia Nivel
82. Faciliti de ordin cultural (evaluare) global, categorii de populaie
XVIII. Asigurri de asisten social
83. Proporia populaiei ocupate cuprinse
n sisteme de asigurri sociale
global
84. Proporia populaiei vrstnice
beneficiare de pensie
global
85. Proporia populaiei beneficiare de
ajutor social
global
86. Proporia studenilor care beneficiaz
de burse de stat
global
87. Proporia copiilor sub 16 ani cuprini
n sistemul alocaiei de stat
global
88. Ponderea cheltuielilor de asisten
social i familial n PIB
global
89. Calitatea serviciilor de asisten
social (evaluare)
XIX. Timpul liber
90. Numrul locurilor de cazare turistic
la 100.000 de locuitori
global
91. Numrul orelor de timp liber pe
sptmn
categorii de populaie
92. Cheltuieli de la bugetul de stat pentru
odihn i tratament, educaie, fizic,
sport pe locuitor
global
93. Faciliti pentru petrecerea timpului
liber (evaluare)
XX. Mediul politic
94. Procentul participrii la vot global, categorii de populaie
95. Proporia populaiei adulte ncadrate
n partide politice
global
96. Calitatea conducerii societii
(evaluare)
97. Participarea la luarea deciziilor
(evaluare)
XXI. Instituiile de stat i ordinea public
98. Proporia infraciunilor pe autori
cunoscui
global
99. Activitatea instituiilor administraiei de
stat (evaluare)
100. Rezolvarea problemelor populaiei
(evaluare)
Ioan Mrginean 48
n delimitarea dimensiunilor calitii vieii s-a respectat principiul
independenei locale, ceea ce nseamn eliminarea suprapunerilor i a
redundanei, astfel c fiecare dimensiune are o relevan proprie
semnificativ. Avnd independena local, valorile pe care le are o
dimensiune sau alta nu se constituie automat n funcie de valorile oricrei
alte dimensiuni i nici nu pot fi compensate unele cu altele (veniturile nalte
nu suplinesc nivelul sczut de educaie, starea proast de sntate sau
relaiile conflictuale din familie). Gradul de independen local variaz de la
o dimensiune la alta. Unele dimensiuni se pot raporta la un domeniu mai
general al calitii vieii, cum ar fi cele referitoare la nivelul de trai sau
standardul economic. Totui i n aceste situaii particulare continu s
existe un grad relativ nalt de independen local (la acelai nivel de venit
se identific modele diferite de consum, de exemplu).
Proprietatea de independen local este prezent i la muli dintre
indicatorii de calitate a vieii, cu att mai mult dac ei aparin unor
dimensiuni diferite. Datorit naturii specifice a dimensiunilor ce compun
diagnoza calitii vieii, ncercrile de construcie a unor indicatori generali
compozii (indeci), care s reuneasc ntr-un anumit fel toi indicatorii de
diagnoz, cu scopul de a sintetiza informaia, au caracter cu totul artificial.
ntr-adevr, n astfel de operaii ne ndeprtm de proprietile empirice
reflectate de indicatori, construciile respective sunt doar mijloace de
analiz, fr corespondent, fie i mediat, n realitatea material i/sau
spiritual cercetat (I. Mrginean, 1992; 2000). Cu toate acestea, sunt
ncercri de reunire a unora din indicatorii ce aparin de dimensiuni diferite,
unele de mare audien, cum ar fi indicele dezvoltrii umane (vezi n paginile
urmtoare). Aceste construcii compozite, artificiale, au o anumit valoare
pentru comparaiile n timp, pentru a sesiza schimbrile sau pentru comparaii
pe grupuri umane, ri etc. Evident c posibilitatea oricrei construcii de m-
surtori compozite este condiionat de natura indicatorilor (statistici, opinii),
nivelul de raportare (persoan, gospodrie, ar etc.). ns nu ntotdeauna
exist compatibilitate ntre msurtori: unele sunt statistici, altele sunt date de
cercetare, unele se refer la indivizi, altele la gospodrii, comuniti sau la
nivel de ar. Or, aceast eterogenitate mpiedic construcia de indici
compozii cu relevan empiric pentru a caracteriza calitatea vieii populaiei.
n consecin, pentru nelegerea ct mai adecvat a calitii vieii, nivelul
descriptiv este de importan hotrtoare, ceea ce determin, n ultim
instan, coninutul i modul de expunere a problematicii respective.
Desigur, la calitatea vieii ne putem referi i n alte maniere, nu
numai n termenii diagnozei. Aceasta din urm este ns baza de
ndreptire (susinere), fie i ndeprtat, a celorlalte modaliti de
raportare, inclusiv a celor filozofice, nalt speculative, dac se dorete ct de
ct meninerea discursului n zona realului i nu se trece n aceea a
improvizaiilor pure.
1.3. Noua perspectiv asupra socialului introdus
de cercetrile referitoare la calitatea vieii
Cercetrile de calitate a vieii se dovedesc a avea o semnificaie
deosebit pentru o ct mai bun cunoatere a societii, ca i pentru
conturarea unor direcii de aciune social orientate spre oameni i
ateptate de ctre acetia.
Modalitatea de lucru const n supunerea evalurilor oamenilor, a
strilor de fapt n legtur cu viaa lor. Sunt eventuale aspecte ce
caracterizeaz mediul natural, social, economic, politic, cultural, cele legate
de activitile desfurate, de coabitarea familial i de propria persoan.
Se obine astfel o determinare a valorii pentru om a vieii sale (C. Zamfir,
1984).
Evident c apelul la autoevalurile fcute de ctre populaie nu
exclude analizele din exterior (evalurile cercettorilor). Rezult o schem
complex de comparare ntre strile de fapt i cele subiective de percepie
i evaluare, dar i ntre autoevaluri i evalurile externe. De asemenea,
prin schema operativ se au n vedere i autoevalurile difereniate pe
grupuri i pe domenii de interes, la anumite intervale de timp.
Prin introducerea acestei noi perspective de cercetare asupra vieii
oamenilor, studiile de calitate a vieii au un impact mai general n planul
cunoaterii sociale i al nelegerii societii omeneti. Nu exagerm
dac vom considera c avem de-a face n fapt cu o paradigm de
cercetare social. Se pornete de la individ i apoi se trece, prin agregarea
datelor, fie la grupurile i comunitile umane din care fac parte persoanele
investigate, fie la societate ca ntreg.
Aceast paradigm a calitii vieii este un exemplu reuit de evitare
a capcanei disputelor metodologice de opunere cu obstinaie a abordrilor
obiective celor subiective, a celor cantitative celor calitative, sau invers, att
timp ct sunt vizate, deopotriv, cunoaterea strilor de fapt (indicatori de
stare), raportrile oamenilor la acestea (indicatorii subiectivi), precum i
informaii de natur calitativ i cantitativ. ntr-adevr, paradigma calitii
vieii este una de tip integrator i corespunde unei zone sociale relativ
extinse.
Din perspectiva enunat mai sus, critica de principiu a unui aa-zis
pozitivism inerent sociologiei este superflu, att timp ct observm c se
dezvolt mijloace de cercetare care s trateze unitar viaa social.
Pentru a investiga fenomene de natur subiectiv, sociologia nu se
topete n psihologie. Cu alte cuvinte, nu devine fenomenologic,
interacionist-simbolic sau etnometodologic, pentru c nu ar mai fi
Ioan Mrginean 50
sociologie, dar evident c se poate afla i este bine s se afle n conlucrare
cu astfel de demersuri, care i au ntemeierea lor, n funcie de domeniul pe
care l cerceteaz, dar mai ales n funcie de obiectivul urmrit la un
moment dat (I. Mrginean, 2000). Or, aceast necesitate de conlucrare, n
sensul de suport pe rezultatele cunoaterii din diferite discipline, este
cvasigeneral. O astfel de ntreptrundere a disciplinelor este valorificat n
studiile de calitate a vieii, o dat ce se resping abordrile unilaterale de
descriere din exterior, dar i rezumarea la punctele de vedere strict
subiective.
n continuare vom exemplifica, pe cteva direcii de dezvoltare a
studiilor de calitate a vieii, modalitile de mbinare a perspectivelor
obiectiv-subiectiv, cantitativ-calitativ:
a. calitatea habitatului uman
Obiectiv, msurarea polurii sonore se raporteaz la un prag de
admisibilitate a numrului de decibeli. Prin studiile subiective de percepie
vom identifica persoane care reclam disconfort fizic i psihic la o
magnitudine situat sub prag, precum i persoane care, dei nu sesizeaz
negativ niveluri de zgomot nalte (eventual peste pragul admis), sunt
afectate n privina sntii lor.
Includerea mediului natural i a celui construit n studiile de calitate
a vieii este pe deplin recunoscut. n unele ri (Frana), nsui conceptul
de calitate a vieii a fost puternic asociat cu activitatea de protecie a
mediului. La sfritul deceniului VII funciona un Minister al Mediului i
Calitate a Vieii (F. Andrews; J. Szalay, 1980). La rndul su, calitatea
locuirii este o component prezent n cercetrile de calitate a vieii, inclusiv
prin elaborarea unor indicatori de msurare (J.O. Wilson, 1967; Danish
Bulding Research Institute, Copenhagen, 1975; B-Ch. Liu, 1976).
b. standardul de via (nivelul de trai)
Indicatorii obiectivi se refer la nivelul veniturilor populaiei i al
cheltuielilor de consum, numrul caloriilor i prezena factorilor nutritivi, starea
locuinei, bunurile de folosin ndelungat, comportamentul de consum etc.
Pe de o parte, vom constata c valorile globale (valori absolute sau medii)
ascund adesea diferenieri semnificative ntre persoane i gospodrii i c
sunt necesare detalieri pe categorii de populaie i pe grupe de venit, structuri
de cheltuieli etc. Pe de alt parte, vom ctiga n planul cunoaterii dac
introducem n analiz elemente de natur subiectiv, de natura evalurilor i
satisfaciei n raport cu standardul economic. Se va putea astfel determina i
rolul unor factori subiectivi n realizarea anumitor valori ale indicatorilor
obiectivi, cum ar fi persoane care se mulumesc cu un venit mic, nefiind
dispuse la un efort suplimentar pentru a-i spori veniturile, orientarea spre
consum i ignorarea necesitii mbuntirii confortului locuinei etc.
i studiile referitoare la standardul de via sunt larg reprezentate n
cercetrile de calitate a vieii. Menionez ca realizri deosebite: Lista de
indicatori sociali OECD (1970); Cercetarea comparativ asupra nivelului de
trai i a inegalitii n rile nordice (1984) cu 33 de indicatori. Pentru
Romnia, semnalez sistemul de indicatori (282 de indicatori, grupai pe opt
domenii) ai Direciei Centrale de Statistic (Revista de statistic nr.7/1986,
iar mai recent cercetrile Institutului Naional de Statistic i Studii
Economice, Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, Institutul de Economie
Naional) i ale altor institute i colective de cercetare (Bugete de familie i
apoi Ancheta integrat n gospodrii, INS; Diagnoza calitii vieii, ICCV).
c. starea de sntate a populaiei i serviciile medicale
Indicatorii obiectivi exprim starea de morbiditate, cauzele de deces,
nzestrarea cu personal de specialitate i cu anumite utiliti (numr de
persoane la un medic, numr de paturi de spital la 1000 de locuitori).
Indicatorii subiectivi ne permit s sesizm aspecte de tipul accesibilitii
reale la serviciile medicale, calitatea relaiilor medic-pacient i a prestaiei
medicale, precum i elemente ale calitii vieii pacienilor.
Studiile de calitate a vieii n domeniul sntii sunt cel mai mult
reprezentate n Marea Britanie i SUA, dar i n alte ri, cum ar fi
Germania, Frana (S. Balddwin, Ch. Godfrey, 1994;. I. Guggennoas-
Holzmann, 1995) cu accent pe calitatea timpului de supravieuire a
beneficiarilor de tratamente medicale.
d. performana unor instituii publice
Obiectiv, aceasta se exprim prin indicatori care operaionalizeaz
coninutul activitilor desfurate de ctre instituiile publice i se exprim
procentual cazurile rezolvate din totalul cazurilor sesizate, durata medie de
rezolvare, costul mediu pe caz; la rndul lor, percepiile redau popularitatea
instituiei, imaginea public etc.
e. zonele de calitate a vieii
De aceast dat avem de-a face cu o strategie aparte fa de cele
expuse anterior. Pentru acest motiv o expunem aici succint. Strategia n
discuie mbin datele de recensmnt referitoare la o anumit zon de
locuit, structura consumului de bunuri i servicii, precum i rezultatele unor
anchete privind diferite aspecte de ordin social, politic, cultural.
nceputul se situeaz n SUA, o dat cu introducerea codurilor
potale n 1962 (ZIP - Zone Improvement Plan), care mai trziu s-au dovedit
a fi extrem de importante i n alte domenii, nu numai pentru expediiile
potale, din moment ce s-a organizat culegerea de date statistice i
prelucrarea lor pe zone teritoriale, n care codurile potale reprezint de fapt
nivelul al treilea. La primul nivel se situeaz circumscripia de recensmnt
cu 340 de gospodrii. La cele peste 86 milioane de gospodrii existente n
Ioan Mrginean 52
SUA s-au creat 254.000 de circumscripii. Urmeaz apoi 68.000 de regiuni
de recensmnt (cte 1270 de gospodrii) i de-abia apoi zonele potale n
numr de 36.000 (cu 2320 de gospodrii). n fine, teritoriul rii mai este
mprit n 200 de zone comerciale TV. Existena i inerea evidenei datelor
statistice, mprosptarea lor, practica anchetelor de opinie, dotarea tehnic
i ingeniozitatea oamenilor au condus la un sistem deosebit de interesant i
util totodat de zone de calitate a vieii.
Vom prezenta mai n detaliu modul de lucru, aa cum este relatat de
ctre Michael I. Weiss n lucrarea sa intitulat The Clustering of America
(1991). n anul 1974, un cercettor social, Jonathan Robin, devenit mai apoi
om de afaceri prin utilizarea creaiei sale i cunoscut ca rege al codului
potal, a fost cel care a pus n relaie codul potal cu o serie de date
demografice, sociale, ocupaionale, obinute din recensmntul populaiei,
precum i cu date privind consumul de bunuri i servicii. Prelucrarea
informaiilor prin procesul cluster a condus la 40 de tipuri de stiluri de via.
El pretindea a putea spune ce mnnc, ce bea, ce main conduce i
chiar ce opiuni politice are o persoan ce aparine unui anumit stil de via.
Autorul PRIZM (Potenial Rating Index for Zip Market) a nfiinat o
companie, imitat apoi de alii, ce furnizeaz informaii clienilor pentru a-i
plasa produsele, de la automobile la ziare, i chiar pentru a-i organiza
campaniile electorale. La rndul su, Weiss mrturisete c a fost intrigat
de implicaiile culturale ale acestor 40 de stiluri de via, de acest nou mod
de a privi naiunea nu ca 50 de state, ci 40 de tipuri de vecintate, fiecare
cu granie distincte, valori, obiceiuri de consum i preferine politice (p. XII).
Sunt n fapt 40 de zone de calitate a vieii (ZQ - Zip Quality) ce se dovedesc
n stare s rspund la ntrebri referitoare la diferite alte fenomene
sociale i culturale. Ele sunt alctuite din zone ale marilor aglomerri
urbane, diferite arii rurale sau numai localiti rurale, rspndite, dei inegal,
pe ntreg teritoriul rii. n acest fel se dovedete c oamenii care pot locui la
mii de kilometri unii de alii s aib acelai tip de vecintate, avnd mai mult
n comun dect cu unele persoane care locuiesc la numai civa kilometri
de ei. Dincolo deci de faptul c alegerea unui anumit tip de main sau
adoptarea unei anumite poziii politice pot fi puse n legtur cu acest tip de
vecintate, cum mai sunt denumite zonele de calitate a vieii, cu utilitate n
marketing i comunicare de mas, apare a nou hart a rii. Zonele de
calitate a vieii sunt ordonate n funcie de bunstare, dup valoarea
venitului anual al gospodriei, valoarea locuinei i nivelul pregtirii colare,
care sunt relevante i pentru tipul de ocupaie, aa cum a dovedit
recensmntul populaiei din anul 1987.
Cteva elemente despre aceste zone de calitate pot aprea
interesante cititorului, de aceea le vom reda n continuare. La primul nivel se
plaseaz cei mai bogai proprietile snge albastru (Blue Blood
Estastes). Unul din zece locuitori este milionar, unul din cinci ctig peste
100.000 dolari pe an, nivelul median al venitului anual pe gospodrie este
de 70.000 dolari, valoarea median a locuinei este de peste 200.000 dolari
(ultima valoare n gruparea cuprins n recensmnt), 50% sunt absolveni
de colegii. n totalul gospodriilor, aceast zon de calitate a vieii deine
1,1% (circa 900 de mii gospodrii) i reprezint vrful succesului, au gusturi
regale, dein proprieti, maini de lux din import, de unde i procur i alte
bunuri, achiziioneaz bonuri asupra tezaurului SUA, merg frecvent la
teatru, petrec vacane n locuri exotice; dei i pot permite orice, sunt foarte
selectivi, de regul fac mari donaii mai ales pentru colegii (donaiile sunt i
un mijloc de a obine reduceri de impozite), nu favorizeaz programele
sociale ale guvernului, n politic sunt republicani conservatori. Pe harta
rii, zona sngelui albastru poate fi ntlnit fie n Malibu - Beverly Hills,
California, fie n McLean-Virginia sau Lake Forest-Illinois, Potomac-
Maryland etc. etc. Gospodriile se recunosc prin porile nalte de oel,
grdini cu arbuti ornamentali bine ngrijii, grzi personale de paz.
Cea de a doua zon de calitate a vieii este denumit bani i
inteligen (Money & Brain) deine 0,9% din totalul gospodriilor (circa 800
mii), jumtate din populaie este absolvent de colegii i ctig peste 50
mii dolari pe an (venitul median anual al gospodriei este de peste 45 mii
dolari), valoarea median a locuinei este de 150 mii dolari. Aici se includ
oamenii de succes din tiin, nvmnt, management - intelectualitatea
nstrit care cumpr proprieti luxoase, au gusturi sofisticate, fac donaii
pentru partidele politice, dar i pstreaz independena opiunii, unii sunt
conservatori moderai, alii liberali. Locurile tipice acestei zone de calitate a
vieii sunt n apropierea marilor universiti i centre de tiin: Georgetown -
Washington D.C., Palo Alto California, Princeton New Jersey etc.
Zona cea mai numeroas, din perspectiva proporiei n totalul
gospodriilor rii, este aceea a Muncitorilor nstrii (6%, peste 5 milioane
de gospodrii). Acest tip de stil de via deine poziia a zecea n ierarhia de
la 1 la 40 i aparine clasei mijlocii (muncitori de nalt calificare,
pensionari). Majoritatea locuitorilor au absolvit liceul. Ctigul realizat este
ntre 25 i 50 mii pe an. Locuinele sunt de bun calitate (nivelul median
este de 72 mii). Locuitorii din aceast categorie posed maini autohtone,
au o ideologie moderat.
Cel mai puin numeros grup l reprezint coasta urban de aur cu
0,5% din gospodrii (circa 450 mii). Aceast zon ocup poziia a IV-a n
ierarhie, (fiind foarte aproape de vrf) i este localizat n zone ale marilor
orae, cum ar fi East and West Side n Manhattan, New York, West-End-
Washington D.C.; Fort Dearborn, Chicago, Ilionis: Rincon East, San
Francisco, California. Este zona cea mai populat (cu densitate
Ioan Mrginean 54
demografic mare), ocupaiile cele mai frecvente constau n activiti de
birou, multe persoane sunt la pensie. Este zona cu copii foarte puini. O
treime din locuitori sunt evrei. Nu posed maini, n schimb nchiriaz sau
folosesc taxiul. Venitul anual pe gospodrie are mediana la nivelul a 36 mii
dolari. Locuinele sunt dintre cele mai scumpe din ar (echivaleaz pe cele
din zona marilor proprietari, cu valoare median de peste 200 mii dolari). n
politic, locuitorii acestei zone sunt liberali moderai, voteaz n cea mai
mare parte cu Partidul Democrat, se opun influenei dreptei religioase,
acioneaz n organizaii de tipul Uniunii Americane pentru Liberti Civile,
Organizaia Naional a Femeilor.
La nivelul de jos al ierarhiei zonelor de calitate a vieii apare srcia.
Penultimul grup i are o denumire ce semnific a-i ctiga viaa prin
lucrarea terenurilor aride (hard Scrable). Sunt locuitorii zonelor rurale de pe
nlimi, mici fermieri, rezervaiile indiene, imigrani latino-americani. Zona
deine 1,5% din totalul gospodriilor (1,3 milioane). Locuitorii au un nivel
sczut de educaie (59% nu au absolvit liceul), ctig sub 15 mii dolari pe
an (venitul anual al gospodriei este de numai 12,8 mii dolari), au case de
valoare sczut (nivelul median este de 27,6 mii dolari), 12% locuind n
case mobile. Comunitile sunt mici, nu-i pot permite s suporte
organizarea unui magazin, trind de pe o zi pe alta. Locuitorii acestor zone
adopt poziii populiste.
Ultima categorie este alctuit din persoanele beneficiare de
asisten social. Ele reprezint 3,1% n totalul gospodriilor din SUA (adic
peste 2,5 milioane de gospodrii). Sunt locuitorii ghetourilor din marile
orae, o subclas a societii alctuit din mame beneficiare de asisten
social, tineri fr calificare, muncitori sraci, btrni necjii - oameni fr
ansa de a alege, cum i numete autorul crii din care am extras aceste
scurte referiri; 70% sunt negri, venitul median anual al gospodriei este de
10,8 mii dolari, valoarea casei de 28,3 mii dolari; problemele care i
preocup sunt srcia i gsirea unei slujbe.
Pentru a ntregi imaginea, fie i sumar, despre aceste zone de
calitate a vieii i semnificaia lor, ar mai trebui poate spus c la nivelurile
superioare se situeaz populaia care a avut succes n afaceri, cei cu
educaie nalt i cu ocupaii nonmanuale (white-collor jobs), printre care i
militarii. Se regsesc aici ns i muncitorii (blue-collor jobs). Din punct de
vedere etnic, dei se dau mai puine informaii, se poate totui deduce c n
zonele de frunte se pot regsi i negri (zonele a VI-a i mai ales a XVI-a
(denumit ntreprinderea neagr), inclusiv unii imigrani. La nivelurile
superioare sunt n cea mai mare parte locuitori din zonele urbane
(metropole, suburbii sau orae mici). Ruralul este mai degrab ncadrat n
partea a doua a listei. Zona agricol (Agri-Business) cu poziia cea mai
nalt are de-abia poziia XXVI-a, iar la poziia XXIII se pot ntlni mici
orae cu industrie uoar i ferme. De altfel, fermierii sunt greu lovii de
preurile sczute i supraproducie. i regsim n cea mai mare parte pe
ultimele locuri, inclusiv pe cei din centura cerealier (care ocup doar
poziia a 33-a, cu 20 mii mediana venitului anual pe gospodrie).
Mai trebuie spus c zonele de calitate a vieii nu sunt considerate
date o dat pentru totdeauna. Ele se modific, oamenii care se aseamn
se grupeaz la un loc datorit condiiilor materiale, dar i datorit
mprtirii unor idealuri comune. De asemenea, se modific anumite
caracteristici ale unei zone sau alteia, ceea ce necesit cercetri
longitudinale pentru o ct mai bun cunoatere.
Din datele recensmntului din 1987, rezult c dac marea pro-
prietate este specific pentru 1,1% din totalul gospodriilor, aa-numita clas
mijlocie cuprinde nivelurile de la 2 la 26, cu venitul median anual ntre 20 i 45
mii dolari i deinnd aproape 64% din totalul gospodriilor (nu mai puin de
55 milioane de gospodrii), dar unele zone aparin, prin multe caracteristici,
clasei muncitoare, care a atins un nivel relativ nalt de bunstare. Clasele de
jos, unde se manifest ntr-un anumit grad lipsurile (sub 20 mii dolari venit
median anual) dein 35% din totalul gospodriilor (circa 30 milioane de
gospodrii), unii se consider totui a aparine clasei mijlocii.
Pe totalul gospodriilor se nregistreaz un venit median anual pe
gospodrie de 24.269 dolari, valoarea median a locuinei este de 64.182
dolari, iar 16,2% din populaie este absolvent de colegii.
Desigur, dincolo de semnificaia informaiilor relevante privind
zonele de calitate a vieii n SUA, apare ntrebarea dac o astfel de situaie
ar fi specific Romniei. Adic dac, n condiiile cunoscute, ce au
caracterizat societatea romneasc supus unui proces declarat de
omogenizare social, s-au constituit totui diferite zone de calitate a vieii.
Observaia liber permite susinerea existenei unor astfel de zone. Ar urma
ca o cercetare s le confirme i s releve caracterul acestora. Pentru a
rezolva problema s-ar impune o dotare adecvat a instituiilor care
desfoar activitatea de natur statistic, manifestarea dorinei i
organizarea activitilor necesare cercetrii zonelor de calitate a vieii. n
Romnia sunt cel mult 8 milioane de gospodrii, iar analizele se pot efectua
pe sectoare, secii i circumscripii de recensmnt.
Deocamdat, la noi s-au realizat doar raportri pe medii rezideniale
i ntr-o msur mai mic pe zone, dar evident c analiza ar putea cobor i
la nivel de circumscripii, secii i sectoare de recensmnt, cel puin pentru
datele existente, iar n perspectiv se impune completarea lor.
Ioan Mrginean 56
f. diagnoza global a calitii vieii
Modelul acestei direcii de cercetare concretizeaz cel mai adecvat
specificul i obiectivele urmrite nc de la debutul studiilor de calitate a
vieii. El este prezent n lucrri de referin publicate de-a lungul anilor
(ncepnd cu F. Andrews, 1974). Tot o astfel de schem global de
diagnoz a calitii vieii s-a aplicat n cercetrile coordonate de prof. C.
Zamfir n anii 90 (C. Zamfir, 1984) i n studiile realizate la ICCV, ncepnd
cu anul 1990 i valorificate n lucrarea de fa (paragraful 1.2.1.).
n literatura ultimelor decenii, a devenit pe deplin argumentat faptul
c, pentru cunoaterea ct mai adecvat a calitii vieii populaiei, este
necesar utilizarea unui set diversificat de indicatori sociali. Mai mult, aceti
indicatorii sunt elaborai n cadrul unui demers teoretic de punere n relaie
cu domeniul calitii vieii i structurai pe dimensiuni relevante ale acestuia.
ntr-adevr, realizarea unei diagnoze sociale presupune deopotriv
descrierea sistematic, de nalt acuratee, precum i determinarea
caracteristicilor fenomenelor, aciunilor i proceselor sociale avute n vedere
ntr-o cercetare sau alta.
Pentru a ndeplini aceste condiii n cercetarea calitii vieii,
domeniu de mare complexitate, n acord cu delimitrile teoretice efectuate,
s-a elaborat un cadru metodologic de abordare interdisciplinar. Astfel,
instrumentarul de lucru utilizat rspunde naturii informaiilor sociale
necesare ntocmirii diagnozei calitii vieii, fiind vorba de indicatorii
economici i sociali, diverse statistici privind condiiile de via, activitile
oamenilor, date personale etc., evaluarea acestora de ctre populaie,
strile subiective de mulumire, satisfacie i fericire, respectiv de
nemulumire, insatisfacie, frustrare, nefericire etc. n fapt, s-a urmrit
elaborarea unui set (schem operaional) ct mai cuprinztor de
componente (variabile sociale), dimensiuni i indicatori att obiectivi, ct i
subiectivi de descriere, percepie i evaluare, destinai s constituie un
model global de analiz a calitii vieii, conturat prin reinerea experienei
valoroase internaionale i naionale n acest domeniu (C. Zamfir, 1984).
n capitolele urmtoare sunt prezentate o serie de rezultate ale
studiilor de diagnoz a calitii vieii ntreprinse n perioada 1990-2000 la
Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, cu obiectivul de a obine o
caracterizare a calitii vieii n Romnia. La demararea cercetrilor pe
aceast tem, imediat dup nfiinarea institutului sub egida Academiei
Romne, s-a avut n vedere un program de lung durat pentru a se
surprinde gradul de stabilitate al valorilor calitii vieii determinate la un
moment dat, respectiv schimbrile care se produc n timp. Astfel, s-au
organizat cercetri sociologice n gospodriile populaiei. n perioada 1990-
1999 s-au desfurat cercetri anuale pe eantioane naionale
reprezentative, cu dou serii de studii panel de cte trei ani n perioadele
1993-1995 i 1996-1998. Unele dintre aspectele diagnozei calitii vieii au
fost aprofundate prin cercetri distincte, cum ar fi cele referitoare la venituri
i consum, sau pe grupuri de populaie (tineri, vrstnici, minoriti), pe zone
defavorizate etc. Totodat, s-a constituit o baz de date cu indicatori ai
calitii vieii (Adresa de Internet este www.roda.ro.).
Aa cum s-a menionat anterior, o component important a
diagnozei calitii vieii este reprezentat de datele culese direct de la
populaie, prin intermediul unor chestionare, privind condiiile de via,
evalurile i percepiile strilor de fapt, precum i gradul de mulumire
(satisfacie) n viaa de zi cu zi. Schema descriptiv de cercetare a calitii
vieii percepute n Romnia cuprinde nou domenii, o serie de dimensiuni
i, pentru fiecare dintre acestea, mai muli indicatori.
Redm n continuare schema descriptiv integral cu domeniile,
dimensiunile i indicatorii de cercetare prin chestionar.
I. Variabile factuale:
- sex;
- vrst;
- ocupaie;
- domeniul de activitate;
- pregtire colar;
- funcia;
- mediul rezidenial;
- starea matrimonial;
- pregtirea colar a soului (soiei) ;
- ocupaia soului (soiei) ;
- ocupaia tatlui;
- talia familiei;
- numrul de copii;
- numrul membrilor de familie care lucreaz.
II. Standardul economic al gospodriei:
2.1. Veniturile:
- sursele de venit;
- venitul lunar al persoanelor ocupate;
- venitul pe o persoan n gospodrie;
Ioan Mrginean 58
2.2. Consumul:
- cheltuieli de consum
- structura cheltuielilor de consum;
- economisirea;
- consumul din resurse proprii (autoconsumul);
2.3. Locuina:
- felul locuinei;
- proprietatea;
- confortul;
- echiparea;
2.4. Utilarea gospodriei:
- aparate electronice;
- aparatur electronic;
- radio, TV;
- mijloace de transport;
- bibliotec;
2.5. Averea (proprietatea):
- cas;
- pmnt;
- animale;
- ateliere;
- mijloace de producie.
III. Calitatea perceput a vieii:
3.1. Condiiile de via:
3.1.1. Personale:
- sntatea;
- capacitatea de a rezolva problemele de via;
- capacitatea de a muncii;
3.1.2. Familie:
- sntate;
- relaiile din familie;
- situaia copiilor;
3.1.3. Habitat:
- locuina;
- mediul nconjurtor;
- cartierul;
- oraul;
3.2. Evaluarea resurselor economice:
3.3. Condiiile de munc:
- disponibilitatea locurilor de munc;
- calitatea activitii profesionale;
- relaii cu colegii de munc;
- cariera profesional;
3.4. Timpul liber:
- volumul;
- organizarea;
- posibiliti de petrecere;
3.5. Mediul social:
- organizarea;
- corectitudinea celor din jur;
- securitatea personal;
- funcionarea instituiilor publice;
- respectarea drepturilor fiecruia;
3.6. Serviciile economice:
- mijloacele de transport;
- accesul la ap potabil;
3.7. Serviciile sociale:
- asistena medical;
- accesibilitatea i calitatea nvmntului;
- rezolvarea problemelor sociale;
3.8. Participarea social i politic:
- calitatea informaiilor primite;
- posibiliti de influenare a deciziilor;
- nivelurile de participare.
IV. Perceperea schimbrii:
- imaginea despre viitor n raport cu prezentul;
- imaginea despre prezent n raport cu trecutul;
- decizia schimbrilor;
- grupuri favorizate/defavorizate de schimbri.
V. Munca:
- program;
- ansamblul de activiti.
Ioan Mrginean 60
VI. Comportamentul de timp liber:
- tipuri de activiti;
VII. Mediul uman:
- relaiile cu cei din jur;
- ncrederea n semeni.
VIII. ngrijorri (temeri).
IX. Satisfacia fa de via i de anumite componente
ale acesteia.
Din lista indicatorilor de cercetare prin chestionar, un numr de 62
au fost utilizai pentru ntocmirea profilului general i pe categorii de
populaie al calitii vieii percepute (Capitolul 2, iar ceilali indicatori sunt
utilizai n capitolele urmtoare ale volumului de fa).
Capi t ol ul 2
Ioan Mrginean
CALITATEA VIEII PERCEPUTE
N ROMNIA
2.1. Despre percepii i autoevaluri n cercetarea
calitii vieii
Ca urmare a experienei de cercetare din ultimele trei decenii,
necesitatea cunoaterii percepiilor i autoevalurilor oamenilor referitoare
la viaa lor pentru determinarea calitii vieii ntr-o colectivitate uman este
de acum cvasigeneral acceptat.
O ct mai adecvat interpretare a acestor percepii i autoevaluri
presupune elucidarea naturii lor. n fond, avem de-a face cu exteriorizri ale
unor elaborate mentale individuale, deosebit de relevante pentru
nelegerea din afar a vieii semenilor notri. Raportate la o stare de fapt,
care se refer la mediul de via i/sau la subiectul care furnizeaz
informaii, percepiile i autoevalurile exprim ceea ce cred oamenii n
legtur cu acea stare de fapt. Prin urmare, ajungem s cunoatem o
realitate personalizat, o imagine dependent de persoana care i
comunic percepiile i autoevalurile. Fenomenul implicat aici nu se
rezum la constatarea existenei unor diferenieri n ceea ce privete
capacitile oamenilor de a sesiza i judeca o anumit stare de fapt. Este
vorba de ceva mult mai complex, adic de realitatea trit de fiecare
persoan n parte. Ceea ce obinem prin studierea percepiilor i
autoevalurilor oamenilor este realitatea filtrat individual, iar filtrul utilizat
cunoate anumite variaii de la un grup de populaie la altul. n analiza
calitii vieii, constatm c percepiile i autoevalurile nu sunt total
independente de ceea ce exist n realitate, dar ele se pot ndeprta
Ioan Mrginean 62
semnificativ de realitate empiric. ntr-adevr, o serie de cercetri, inclusiv
cele ale cror rezultate sunt prezentate n lucrarea de fa, demonstreaz
existena unui anumit nivel de dependen a percepiilor i autoevalurilor
efectuate de ctre populaie de strile de fapt existente, chiar dac uneori
asocierea, msurat n termeni statistici, este la limita de jos de
semnificaie, dup cum se nregistreaz i situaii n care nu se
nregistreaz o astfel de legtur statistic, iar n unele cazuri, strile de fapt
la care se refer percepiile i autoevalurile rmn necunoscute
cercettorului.
Totodat, pe lng trimiterile la strile de fapt, inclusiv la cele
rmase necunoscute observatorului extern, percepiile i autoevalurile
nglobeaz un ntreg set de ateptri, interese, motivaii, stri sufleteti,
norme, valori, opiuni politice, filozofice, religioase, precum i opinia
public i de grup i alte elemente care le pot influena ntr-un fel sau altul.
Toate aceste aspecte determin variaii importante ale percepiei i
autoevalurii calitii vieii de la o persoan la alta, de la un grup social la
altul.
Personalizarea percepiilor i autoevalurilor le face de nesuplinit
din exterior. n diferitele judeci de tip normativ, emise de un evaluator sau
altul (cercettor, politician, oricare alt persoan) n legtur cu valorile
dezirabile ale indicatorilor de calitate a vieii, nu se pot ignora semnificaiile
personale pe care semenii notri le atribuie propriei viei, dac se dorete
meninerea n zona plauzibilului, a credibilitii, cunoscut fiind faptul c
oamenii acioneaz pe baza impresiilor, judecilor, cunotinelor pe care le
au despre un anumit aspect de via aflat n atenie la un moment dat.
Din specificul percepiilor i autoevalurilor deducem o serie de
consecine pentru cunoaterea calitii vieii percepute: una i aceeai stare
de fapt poate fi perceput identic sau diferit; dup cum stri de fapt relativ
diferite pot fi percepute a fi diferite sau identice de ctre dou sau mai multe
persoane sau de aceeai persoan n momente i/sau circumstane diferite.
De exemplu: la acelai nivel al venitului, unele persoane consider
resursele materiale de care dispun a fi insuficiente, eventual se plaseaz n
zona srciei, n timp ce altele percep a avea o situaie material
satisfctoare sau chiar bun; respectiv, persoane cu resurse materiale
semnificativ diferite, pentru un observator extern, percep acelai nivel de
satisfacere a nevoilor lor de via. Aceste exemple pot continua cu referire
la oricare alt dimensiune a calitii vieii, inclusiv prin identificarea de cazuri
n care ceea ce din exterior ne apare a fi mai favorabil pentru o persoan
(grup) comparativ cu alta (altul), percepiile acestora s fie inverse: nivelul
inferior al venitului este autoevaluat mai favorabil de o anumit persoan
(grup) dect o face alt persoan (grup) cu un venit sensibil mai mare. Sunt
i situaii n care percepiile i autoevalurile sunt mai degrab relevante
pentru strile psihologice ale oamenilor, strile de spirit, tipul de
Calitatea vieii percepute n Romnia 63
personalitate, dect s trimit la stri ale mediului exterior. Aceste aspecte
se amplific n cazul studierii proieciilor n viitor (de tipul Cum va arta
lumea peste 10 ani sau Cum credei c vei tri peste 10 ani) sau al
evalurii strilor trecute. Trecutul i viitorul sunt judecate n funcie de starea
prezent a persoanei, de experiena ei actual, de gradul de mulumire i
satisfacie sau de nemulumire i frustrare specific la un moment dat.
Persoanele optimiste sunt mai ncreztoare n posibilitile de ndreptare a
strilor negative, sunt orientate spre prezent i viitor. Pesimitii ns glorific
trecutul i proiecteaz o imagine mai sumbr asupra viitorului. n studiile pe
colectiviti mari, exist ansa ca exagerrile ntr-o direcie sau alta s se
compenseze ntre ele, iar rezultatul s fie mai aproape de ceea ce
caracterizeaz n ansamblu acele colectiviti.
Cunoscnd specificul datelor de percepie i autoevaluare a calitii
vieii, putem nelege mai bine importana i semnificaia rezultatelor
obinute n cercetri pe aceast tem i suntem avertizai asupra
neadecvrii judecilor normative n acest domeniu, n sensul c din afar
nu putem ti ce cred oamenii. O stare de fapt evaluat din exterior ca fiind
favorabil (bun, pozitiv) nu conduce automat la o calitate a vieii
perceput a fi nalt, aa cum unei stri de fapt mai puin favorabile nu i se
asociaz automat o calitate a vieii perceput a fi slab (proast) pentru
fiecare din persoanele implicate i, poate, pentru nici una dintre acestea.
Pentru a tii ce cred oamenii despre un anumit aspect al vieii lor sau
despre via n ansamblu trebuie s i ntrebm pe ei. Totodat, pe baza
percepiilor unei stri de fapt, nu se pot atribui merite, eventual
responsabiliti nemijlocite cuiva pentru activitile ce fac obiectul
percepiilor i autoevalurilor populaiei: un guvern perceput a fi bun nu este
neaprat unul bun, dar ar putea s fie, tot aa cum, dac este perceput a
conduce prost, nu nseamn c este ntr-adevr aa, dar este cert c, n
acest din urm caz, nu a reuit s conving populaia de capacitatea sa,
eventual efectele activitii sale nu sunt concludente n raport cu ateptrile
oamenilor. Modul n care este perceput guvernul de ctre populaie (ca s
rmnem la acest exemplu) nu este fr urmri ns. Oamenii vor aciona la
viitoarele alegeri, reconfirmnd sau respingnd un nou mandat pentru
guvernul (partidul) respectiv. O valoare perceput a fi sczut pentru un
domeniu social sau altul este un semnal de alarm i reclam o intervenie
pentru mbuntirea strilor de fapt i pentru a se rspunde astfel
ateptrilor populaiei, dar nici o valoare perceput a fi relativ nalt nu
nltur necesitatea unor astfel de intervenii. Expresia mbuntirea
calitii vieii populaiei este totui improprie, dac avem n vedere faptul c
aciunea vizeaz schimbarea strilor de fapt n sensul dorit, schimbare care
poate s conduc sau nu, n timp, la modificarea valorilor calitii vieii
percepute. Este evident ns c n aciunea practic nu se pot ignora
efectele dinamicii proceselor implicate, fie c este vorba de cele naturale, fie
Ioan Mrginean 64
de cele sociale. Neluarea n considerare a efectelor evoluiei strilor de fapt
poate afecta calitatea vieii celor care i autoevalueaz condiiile n care
triesc. Aa, de exemplu, factorii poluani acioneaz asupra strii de
sntate a persoanei fie c aceasta i consider inofensivi, fie c i
consider periculoi. Pe de alt parte, percepia existenei unui pericol
potenial poate conduce la o reacie de aprare, evitndu-se astfel
mbolnvirea, dar ne putem atepta i la afectarea psihic a unor persoane,
pn la dezvoltarea unor situaii de stres care i deterioreaz starea de
sntate, chiar i n lipsa factorului poluant. ntr-un alt plan, cel social, ne
putem atepta ca deciziile greite ale unui guvern popular s afecteze
negativ populaia care l susine, dup cum un guvern nepopular poate fi
benefic, prin msurile adoptate, pentru populaia care l detest.
Dincolo de aceste delimitri, ns este de ateptat ca, pe colectiviti
mari, s se realizeze compatibilitatea ntre strile de fapt i percepiile
acestora de ctre populaie. Astfel, locurile de munc agreabile i bine
pltite, mediul natural nepoluat, relaiile sociale armonioase, apropierea n
ct mai mare msur de cerina egalitii de anse n accesibilitatea la
educaie i carier profesional, servicii de nalt calitate, respectul pentru
cetean n activitatea public i alte aspecte asemntoare conduc la o
calitate a vieii percepute mai bun dect n cazul n care nu sunt ntrunite
cerinele enumerate.
n cele ce urmeaz ne propunem s redm profilurile diagnozei
calitii vieii percepute la nivelul populaiei globale i pe anumite
subpopulaii (grupuri specifice).
2.2. Profilul general al calitii vieii percepute
Informaiile analizate aici permit s conturm o imagine pe care o
putem considera a fi concludent n legtur cu ceea ce cred romnii
despre viaa lor, dac avem n vedere perioada relativ mare de timp n care
au fost realizate cercetrile i gradul nalt de reprezentativitate al
eantioanelor naionale, inclusiv unele de tip panel, adic aceleai persoane
studiate pentru mai muli ani (a se vedea Anexa 1, de analiz a
reprezentativitii eantioanelor).
Pentru o ct mai bun cuprindere a imensului volum de date
rezultate din cele 10 cercetri de teren succesive, am grupat un numr de
62 de indicatori de autoevaluare, percepia unor caracteristici exterioare i
de satisfacie, n funcie de anumite praguri, ceea ce a condus la
constituirea unor clase ierarhizate de calitate a vieii. Valorile prag se
refer att la valorile medii, ct i la distribuiile de frecven pe variante de
rspuns, difereniate pe scale de ierarhizare cu trei, cinci, ase sau zece
grade de intensitate, orientate astfel nct nivelul cel mai favorabil de
calitate a vieii are codul cel mai mare.
Scala standard, utilizat pentru 57 din cei 62 de indicatori are cinci
grade de intensitate: 5. foarte mult (foarte bine, foarte favorabil, foarte
satisfcut); 4. mult; 3. satisfctor; 2. puin; 1. foarte puin. Media teoretic a
acestei scale (m
5
) este 3. Cu ct valorile la variantele de rspuns se
ndeprteaz de 3 i se apropie de 5, avem o calitate a vieii perceput mai
nalt, dup cum cu ct acestea se ndeprteaz de 3 spre 1, avem o
calitate a vieii mai sczut (anexa 2).
Redm n continuare structurarea calitii percepute a vieii n
Romnia, pornind de la datele cercetrii de teren din anul 1999, cu
indicarea evoluiilor nregistrate n perioada anterioar, potrivit coninutului
cuprins n anexa 3.
Menionm c datele se refer la populaia Romniei din
gospodriile familiale. Nu sunt cuprinse n cercetarea noastr persoanele
aflate n instituii de tip total, cum sunt armata, penitenciarele, colile de
reeducare, sau rezidenial: cmine spital, cmine de btrni etc.
Subiecii care au rspuns la ntrebri sunt persoane adulte (n vrst
de peste 18 ani), iar informaiile se refer la situaia subiecilor anchetei
sociologice, dar i la gospodria familial i mediul social n care triesc, de
la cel din imediata apropiere pn la nivelul rii.
Se impune s precizm faptul c n cercetri de tipul celor realizate
de noi (cu 1000-2000 de subieci) nu se pot cuprinde segmentele foarte mici
de populaie. Astfel, nu este reprezentat stratul redus numeric, dar opulent,
din vrful ierarhiei sociale (elita economic i politic), dup cum nu este
reprezentat nici grupul celor mai sraci.
Ioan Mrginean 66
n funcie de valorile prag delimitate, au rezultat 7 clase ierarhizate
de calitate a vieii percepute: I. calitate a vieii foarte nalt (foarte favorabil,
foarte bun), Privilegiile; II. calitate a vieii nalt, Relaii umane de
suport; III. calitate a vieii mediu nalt, Succesul profesional; IV. calitate a
vieii medie, Timpul liber; V. Precaritatea condiiilor de via mediu
sczut, Patologie social; VI. calitate a vieii sczut, Supravieuirea;
VII. calitate a vieii foarte sczut (foarte nefavorabil, foarte rea),
Presiunea fiscal.
Clasele de calitate a vieii percepute n Romnia au distribuii
inegale, de la un singur indicator n clasa cea mai nalt (aceea a
privilegiailor i n clasa a IV-a de calitate a vieii), la 24 de indicatori n
penultima clas n ordine descresctoare (clasa a VI-a - Supravieuirea)
(tabel 2.1).
T
a
b
e
l

2
.
1
.

D
I
S
T
R
I
B
U
I
A

A

6
4

D
E

I
N
D
I
C
A
T
O
R
I

P
E

C
L
A
S
E

D
E

C
A
L
I
T
A
T
E

A

V
I
E
I
I
(
C
E
R
C
E
T
A
R
E
A

D
I
N

L
U
N
A

N
O
I
E
M
B
R
I
E

1
9
9
9
)
I
.

f
o
a
r
t
e

b
u
n
(
m
5

4
,
5

c
o
d
u
l

5

>

5
0
%
)
P
r
i
v
i
l
e
g
i
i
l
e
I
I
.

b
u
n

(
m
5
>

3
,
5

<

4
,

5
,

c
o
d
u
r
i
l
e

4
+
5

>

5
0
%
)

R
e
l
a
i
i

u
m
a
n
e

d
e

s
u
p
o
r
t
I
I
I
.

m
e
d
i
u

n
a
l
t

(
m
5
>
3

3
,
5
;

c
o
d
u
r
i
l
e

3
+
4
+
5
>

5
0
%
)

S
u
c
c
e
s
u
l

p
r
o
f
e
s
i
o
n
a
l

I
V
.

m
e
d
i
e
(
m
5

=

3
)

T
i
m
p
u
l

l
i
b
e
r

V
.

m
e
d
i
u

s
c
z
u
t

(
m
5

2
,
5

<

3
;

c
o
d
u
r
i
l
e

1
+
2
+
3

>

5
0
%
)

P
r
e
c
a
r
i
t
a
t
e
a

c
o
n
d
i
i
i
l
o
r
d
e
v
i
a
V
I
.

s
c
z
u
t

(
m
5

>
1
,

5

<

2
,

5

c
o
d
u
r
i
l
e

1
+
2

>
5
0
%
)

P
a
t
o
l
o
g
i
e

s
o
c
i
a
l
V
I
I
.

f
o
a
r
t
e

s
c
z
u
t

(
m
5
1
,

5

c
o
d
u
l

1

>

5
0
%
)
P
r
e
s
i
u
n
e
a
f
i
s
c
a
l
1
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

p
o
l
i
t
i
c
i
e
n
i
l
o
r

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i
l
e

p
o
s
t
c
o
m
u
-
n
i
s
t
e

1
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

d
i
r
e
c
t
o
r
i
l
o
r

2
.

r
e
l
a
i
i
l
e

d
e

f
a
m
i
l
i
e

3
.

r
e
l
a
i
i
l
e

c
u

v
e
c
i
n
i
i

4
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

v
i
a
a

d
e

f
a
m
i
l
i
e

5
.

m
i
n
o
r
i
t
i
l
e

p
o
t

t
r
n

p
r
o
p
r
i
i
l
e

t
r
a
d
i
i
i
i
o
b
i
c
e
i
u
r
i

6
.

c
a
l
i
t
a
t
e
a

i
n
f
o
r
m
a
i
e
i

m
a
s
s
-
m
e
d
i
a

7
.

c
a
l
i
t
a
t
e
a

l
o
c
u
i
n
e
i

1
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

p
r
o
f
e
s
i
e

2
.
s
t
a
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

l
o
c
u
l

d
e

m
u
n
c
3
.

m
e
d
i
u
l

n
a
t
u
r
a
l

4
.

c
a
l
i
t
a
t
e
a

n
v
n
t
u
l
u
i

5
.

a
p
a

p
o
t
a
b
i
l
6
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

m
i
n
o
r
i
t
i
l
o
r

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i

7
.
f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

n
t
r
e
p
r
i
n
z
t
o
r
i
l
o
r

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i

8
.

a
s
i
s
t
e
n
a

m
e
d
i
c
a
l
9
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

r
e
a
l
i
z
r
i
l
e

d
i
n

v
i
a
1
0
.

s
e
n
t
i
m
e
n
t
u
l

l
i
p
s
e
i

a
m
e
n
i
n
r
i
l
o
r

1
1
.

a
c
t
i
v
i
t
a
t
e
a

p
o
l
i
i
e
i

1
2
.

c
o
n
d
i
i
i

d
e

m
u
n
c
1
3
.

s
t
a
t
e
a

p
e
r
s
o
n
a
l
1
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a
d
e

p
e
t
r
e
c
e
r
e
a

t
i
m
p
u
l
u
i

l
i
b
e
r

1
.

a
c
t
i
v
i
t
a
t
e
a

p
r
i
m
r
i
i
l
o
r

2
.
c
o
n
d
i
i
i
l
e

d
e

v
i
a

d
i
n

a
r
p
e
s
t
e

1
0

a
n
i

3
.

r
e
l
a
i
i

e
t
n
i
c
e

n
e
c
o
n
f
l
i
c
t
u
a
l
e

4
.

t
r
a
n
s
p
o
r
t
u
l

p
u
b
l
i
c

5
.

s
e
c
u
r
i
t
a
t
e
a

p
e
r
s
o
a
n
e
i

6
.

r
e
s
p
e
c
t
a
r
e
a

d
r
e
p
t
u
r
i
l
o
r

p
e
r
s
o
n
a
l
e

7
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

v
i
a
a

d
e

z
i

c
u

z
i

8
.

a
c
c
e
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

n
v
n
t
u
l
u
i

9
.

r
e
l
a
i
i
l
e

d
i
n
t
r
e

o
a
m
e
n
i

1
0
.

r
e
l
a
i
i

r
e
l
i
g
i
o
a
s
e

n
e
c
o
n
f
l
i
c
t
u
a
l
e

1
1
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

p
o
s
i
b
i
l
i
t
i
l
e

d
e

r
e
c
r
e
e
r
e

1
2
.

r
e
l
a
i
i

i
n
t
e
r
g
e
n
e
r
a
i
o
n
a
l
e

n
e
c
o
n
f
l
i
c
t
u
a
l
e

1
3
.

i
n
f
l
u
e
n
a
r
e
a

d
e
c
i
z
i
i
l
o
r

l
a

l
o
c
u
l

d
e

m
u
n
c
1
.

v
e
n
i
t
u
r
i
l
e

f
a
m
i
l
i
e
i

2
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

s
u
b
i
e
c
t
u
l
u
i

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i

3
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

i
n
t
e
l
e
c
t
u
a
l
i
l
o
r

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i

4
.

a
p
r
e
c
i
e
r
e
a

s
c
h
i
m
b
r
i
l
o
r

5
.

c
o
n
d
i
i
i
l
e

d
e

v
i
a

p
r
e
z
e
n
t
e

f
a

d
e

1
9
8
9

6
.

r
e
l
a
i
i

s
o
c
i
a
l
e

n
e
c
o
n
f
l
i
c
t
u
a
l
e

(
b
o
g
a
i
-
s
r
a
c
i
)

7
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

v
e
n
i
t
u
r
i
l
e

p
e
r
s
o
n
a
l
e

8
.

p
o
s
i
b
i
l
i
t
i
l
e

d
e

a
f
i
r
m
a
r
e

n

v
i
a
9
.

p
r
e
o
c
u
p
a
r
e
a

s
o
c
i
e
t
i
i

p
e
n
t
r
u

n
e
v
o
i
a
i
1
0
.

n
i
v
e
l
u
l

d
e

t
r
a
i

p
e
r
s
o
n
a
l

f
a

d
e

a
n
u
l

a
n
t
e
r
i
o
r

s
t
u
d
i
u
l
u
i

1
1
.

n
i
v
e
l
u
l

d
e

t
r
a
i

p
e
r
s
o
n
a
l

p
r
e
z
e
n
t

f
a

d
e

a
n
u
l

1
9
8
9

1
2
.

c
a
l
i
t
a
t
e
a

c
o
n
d
u
c
e
r
i
i

l
a

n
i
v
e
l

d
e

a
r
1
3
.
p
o
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

d
e

a

o
b
i
n
e

l
o
c

d
e

m
u
n
c
1
4
.

i
n
f
l
u
e
n
a
r
e
a

d
e
c
i
z
i
i
l
o
r

l
a

n
i
v
e
l
u
l

l
o
c
a
l
i
t
i
i
1
5
.

c
o
n
f
l
i
c
t
e
l
e

s
o
c
i
a
l
e

n
u

r
e
p
r
e
z
i
n
t

o

t
e
m
e
r
e

1
6
.

o
m
a
j
u
l

n
u

r
e
p
r
e
z
i
n
t

o

t
e
m
e
r
e

1
7
.

c
r
i
m
i
n
a
l
i
t
a
t
e
a

n
u

r
e
p
r
e
z
i
n
t

o

t
e
m
e
r
e

1
8
.
a
j
u
t
o
r
u
l

s
e
m
e
n
i
l
o
r

1
9
.

s
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e

v
i
a
a

p
o
l
i
t
i
c

d
i
n

a
r
2
0
.
r
e
l
a
i
i

d
e

m
u
n
c

n
e
c
o
n
f
l
i
c
t
u
a
l
e

(
s
a
l
a
r
i
a
i
-
c
o
n
d
u
c
e
r
e
)

2
1
.

r
e
l
a
i
i

p
o
l
i
t
i
c
e

n
e
c
o
n
f
l
i
c
t
u
a
l
e

2
2
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

r
a
n
i
l
o
r

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i

2
3
.

f
a
v
o
r
i
z
a
r
e
a

m
u
n
c
i
t
o
r
i
l
o
r

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i

2
4
.
s
t
a
t
u
t
u
l

e
c
o
n
o
m
i
c

(
s
c
a
l
a

b
o
g
a
t
-
s
r
a
c
)

1
.

i
n
f
l
u
e
n
a
r
e
a

d
e
c
i
z
i
i
l
o
r

l
a

n
i
v
e
l

d
e

a
r
2
.

p
r
e
u
r
i
l
e

n
u

s
u
n
t

m
o
t
i
v

d
e

t
e
m
e
r
e

3
.

i
m
p
o
z
i
t
e
l
e

n
u

s
u
n
t

m
o
t
i
v

d
e

t
e
m
e
r
e

67
Ioan Mrginean
68
Clasa I de calitate a vieii percepute - Privilegiile
Aceast prim clas de calitate a vieii este una a celor mai
privilegiai oameni din Romnia. n percepia populaiei, ei sunt politicienii,
care au fost cel mai mult favorizai de schimbrile postcomuniste. Astfel,
percepia favorizrii politicienilor, pe o scal cu cinci grade de
intensitate (5 hotrt au favorizat; 4 au favorizat; 3 nici favorizat nici
defavorizat; 2 au defavorizat; 1 hotrt au defavorizat), media
rspunsurilor pentru anul 1999 a fost de 4,6, iar codul 5 al scalei reine
peste 69% din rspunsuri. Interpretarea acestui rezultat comport o anumit
nuanare. Pe de o parte, avem de-a face cu percepia faptului c activitatea
politic este aductoare de beneficii individuale i, pe de alt parte, att
timp ct marile grupuri de populaie (muncitori, rani, intelectuali) sunt
plasate la cealalt parte a scalei de calitate a vieii, spre deosebire de
directori i ntreprinztori care i urmeaz pe politicieni n a fi beneficiari ai
schimbrilor, rspunsurile populaiei conin un repro fa de grupul (clasa)
politicienilor favorizat ().
Pe parcursul anilor n care s-au cules date pentru acest indicator
(1994-1999), valorile nregistrate se plaseaz mereu n aceast categorie
de calitate a vieii (m
5
are valori ntre 4,5 i 4,7). Contrar ateptrilor fireti,
dup ani de via n lipsuri, schimbrile postcomuniste conduc la favorizarea
celor din vrful ierarhiei politice i la defavorizarea celor de la baz, deci
prin abaterea de la principiile egalitii de anse (a se vedea i evalurile
activitii politice, respectiv calitatea conducerii la nivel local i naional
(ar)).
Reproul implicit fcut politicienilor, corelat cu o ncredere redus a
populaiei n politicieni i partide politice, nu pune n discuie semnificaia
regimului politic democrat. Dimpotriv, cercetrile efectuate asupra
atitudinilor politice pun n eviden un grad nalt de suport social pentru
democraie n Romnia (I. Mrginean, 1999).
Clasa a II-a de calitate a vieii percepute Relaii umane de suport
La nivelul cel mai nalt al acestei clase de calitate a vieii percepute
se situeaz indicatorul gradului de favorizare a directorilor de
schimbrile postcomuniste (m
5
=4,3), cu o foarte nalt stabilitate a valorilor
(medii ntre 4,2 i 4,3). Urmeaz un grup de indicatori care se refer la viaa
de familie i la relaiile cu vecinii. Calitatea relaiilor de familie (m
5
=4,0)
i satisfacia fa de viaa de familie (m
5
=3,9) desemneaz faptul c
familia reprezint suportul fundamental i o valoare deosebit de important
pentru romni. Variantele de rspuns cele mai favorabile (codurile 4+5) rein
82% din frecvene cu o mare stabilitate n cei 10 ani investigai.
Cu aceeai semnificaie se nscrie i indicatorul calitatea relaiilor
cu vecinii (m
5
=4; codurile 4+5 rein 85% din frecvene), desemnnd un al
doilea suport relaional pentru romni, antidot puternic mpotriva riscurilor
izolrii indivizilor n societatea de azi. Departe de a ntrezri aici un semn al
unui aa-zis colectivism ancestral reproat romnilor de necunosctorii vieii
noastre tradiionale, suntem ncredinai c avem de-a face cu o afirmare
puternic a principiului solidaritii umane.
De altfel, urmtorul indicator, minoritile pot tri n propriile
tradiii i obiceiuri (m
5
=3,8; iar codurile 4+5 rein 60% din frecvene),
susine sentimentul solidaritii umane.
n legtur cu indicatorul prezentat anterior, este interesant s
urmrim cum i percep grupurile etnice propria situaie. Cercetarea noastr
permite s ne referim doar la grupul etnic maghiar (suficient de numeros n
eantion pentru ca rezultatele s fie semnificative). Astfel, pentru anul 1999,
numrul maghiarilor autoidentificai ca atare a fost de 86 (7,2% din
eantion), iar valoarea medie a percepiei faptului c minoritile pot tri n
propriile tradiii i obiceiuri are exact valoarea nregistrat pentru ansamblul
eantionului, respectiv 3,8 - iar codurile 4 i 5 rein 61% din frecvene. De
altfel, profilul diagnozei calitii vieii percepute de grupul etnic maghiar din
Romnia, pe ansamblul indicatorilor, este foarte apropiat de cel al
romnilor. Ct privete populaia de rromi, semnalm situaia social
deosebit de precar a multora dintre ei, datorat n primul rnd lipsei de
educaie, formare profesional i unui nivel redus de ocupare.
n fine, la limita de jos a acestei clase n discuie regsim: calitatea
informaiilor prin mass-media (m
5
=3,6; codurile 4+5 rein 59% din
frecvene). Dup cum se observ, mass-media primesc un calificativ global
pozitiv, mai nalt n perioada 1995-1999 dect anterior. Obiect al unor
transformri profunde n perioada de tranziie, mass-media din Romnia se
bucur de independen n condiiile unei concurene acerbe. Pentru
ndeplinirea rolului pe care i-l asum, mass-media mai au de parcurs un
drum relativ lung pn la corectitudinea informaiei i respectul fa de
cetean. Promovarea principiilor justiiare, chiar implicarea direct n
competiia politic impun o conduit ireproabil oamenilor din mass-media,
conduit care nu are nimic de-a face cu publicarea de informaii
neverificate, prejudicierea unor persoane, manipularea i multe alte
elemente care ar putea fi reproate pe drept cuvnt.
O meniune special se impune pentru posturile publice de radio i
televiziune, care ar trebui s se concentreze n primul rnd pe informarea
corect a cetenilor i s cheltuiasc resursele de care dispun pe ceea ce
este mai important pentru acetia, care prin taxe le finaneaz. Nu este de
presupus ca posturile publice s le concureze pe cele private prin concesii
fcute prostului gust, violenei i pornografiei. Activitatea lor trebuie evaluat
prin calitatea programelor, i nu prin mrimea audienei, tocmai datorit
rolului lor de informare i promovare a valorilor umaniste i democratice. De
Ioan Mrginean
70
altfel, pentru asanarea moral, se impune respectarea cu strictee n spaiul
public de ctre ntreaga mass-media a bunei cuviine, a demnitii umane,
chiar dac aceasta nseamn o reducere a ncasrilor.
Calitatea locuinei (m
5
=3,6; codurile 4+5 rein 58% din frecvene)
ncheie lista indicatorilor din aceast categorie de calitate a vieii percepute.
Romnii apreciaz pozitiv locuina lor, mai ales n raport cu alte aspecte ale
vieii, dar s avem n vedere faptul c n eantioanele noastre sunt cuprinse
numai persoanele care au unde locui, fie sunt proprietari ai locuinei, fie sunt
chiriai.
n condiiile n care, pentru anul 1999, 7,5 milioane locuine, adic
95% din totalul de 7,9 milioane la nivelul rii, sunt deinute n proprietate de
ctre cei care le locuiesc, ataamentul pentru ele este mai nalt, dei nu se
dispune de confortul pe care i l-ar dori fiecare. n plan general, sunt de
semnalat unele anomalii n domeniul construciei de locuine. n contextul
schimbrii trendului n construcia locuinelor prin trecerea masiv de la
sistemul apartamentelor n bloc la cel al locuinelor individuale, cu
precdere n mediul rural i n zonele periurbane, n orae se resimte o lips
acut de locuine. Din pcate ns, nu s-a pus la punct un sistem viabil de
construcie prin creditul ipotecar i nici nu se construiesc locuine sociale pe
msura nevoilor. Pe msura sporirii cererii de locuine, nu este de mirare c
aceia care au locuin se consider norocoi, iar prin modernizri diferite
ncearc s dea un aspect plcut interiorului apartamentelor lor, devenite
acum deosebit de scumpe, reprezentnd prin urmare o avere nsemnat.
Lipsa veniturilor creeaz mari probleme unor categorii largi de populaie la
plata utilitilor (ap, combustibil, energie), acumulndu-se astfel datorii
extrem de mari. O problem cu totul aparte o constituie lipsa resurselor
materiale resimit de proprietarii de locuin pentru reparaii la spaiile
comune i nlocuirea instalaiilor uzate, ceea ce va conduce la deteriorarea
spaiului construit. Pe de alt parte, ca semn ale neputinei i dezinteresului,
mai sunt nc blocuri neterminate a cror construcie a nceput nainte de
1990, n zone deosebit de rvnite. Scumpirea excesiv a materialelor de
construcii, birocraia imens n obinerea actelor pentru construcie,
avalana preurilor pentru terenuri i manoper ndeprteaz sau chiar
anuleaz visul multor oreni de a locui ntr-o cas individual.
n situaii de penurie, concurena conduce la ridicarea preurilor;
nlturnd penuria, preurile vor scdea. Iat de ce, dei cu mare ntrziere,
se impune o astfel de abordare care s conduc la sporirea accesului
populaiei i n special a tinerilor la o locuin decent, cu costuri pe care i
le pot permite.
ntre multe aspecte care pot fi aduse aici n atenie ne referim doar
la cteva, dar pe care le considerm importante. Pe de o parte, suprafee
de teren din intravilan au fost trecute n exces n proprietatea unitilor
economice i a instituiilor publice, diminundu-se astfel drastic suprafeele
de teren disponibile pentru construcii. Pentru alte terenuri nu s-a clarificat
regimul proprietii i ele continu s rmn maidane n zone centrale ale
oraelor.
Pe de alt parte, pentru o perioad nsemnat, chiria locuinelor
proprietate de stat a fost meninut la preuri derizorii (inclusiv pentru cei cu
posibiliti de plat), ceea ce a condus la reducerea resurselor de investiii
publice n construcia de locuine sociale, iar diferitele forme gndite s
stimuleze construcia de locuine (credit ipotecar) nc nu funcioneaz
adecvat.
Clasa a III-a de calitate a vieii percepute - Succesul profesional
Primele locuri la a treia clas de calitate a vieii percepute sunt
ocupate de satisfacia fa de profesie (m
5
=3,5; codurile 4+5 rein 63%
din frecvene) i satisfacia fa de locul de munc (m
5
=3,5; codurile
4+5 rein 61% din frecvene). n aceeai zon se include i satisfacia fa
de realizrile din via (m
5
=3,3; codurile 4+5 rein 54% din frecvene).
Dei pe partea pozitiv a scalei cu 5 grade de intensitate, valorile acestor
trei indicatori intercorelai desemneaz mai degrab o situaie mediocr n
raport cu importana lor pentru viaa de zi cu zi a oricrei persoane. Valori
sczute ale satisfaciei fa de locul de munc sunt ntrite de cele care se
refer la evaluarea calitii condiiilor de munc (m
5
=3,1; codurile
3+4+5 rein 71% din frecvene). Vom constata ceva mai departe i percepia
unei lipse acute a posibilitilor de obinere a unui loc de munc i de
afirmare n via (clasa a VI-a de calitate a vieii). De asemenea, calitatea
vieii de munc este analizat detaliat ntr-un capitol distinct din aceast
carte.
Un alt grup de indicatori de percepie se refer la favorizarea
ntreprinztorilor de schimbrile postcomuniste (m
5
=4+5 rein 56% din
frecvene) i favorizarea minoritilor (m
5
=3,4; codurile 3+4+5 rein 87%
din frecvene). Pentru anul 1999, valorile acestor doi indicatori sunt
inferioare anilor anteriori, cnd s-au nregistrat i valori medii de 4,3-4,4
pentru primul indicator i de 3,6-3,7 pentru al doilea. Faptul c
ntreprinztorii sunt considerai favorizai de schimbrile postcomuniste nu
surprinde, ei alctuiesc o nou categorie de ageni economici pe piaa
muncii, tocmai ca urmare a schimbrilor produse n societatea romneasc
postcomunist. i aici rspunsul ns poate fi nuanat, interpretat n relaie
cu de comportamentul economic n afara cadrului legal al unor
ntreprinztori (miliardari de carton i mbogire rapid, activitate subteran
etc.). n privina percepiei favorizrii minoritilor, putem spune c avem de-
a face cu o recunoatere a drepturilor i libertilor ceteneti, inclusiv ale
celor de alte naionaliti dect cea romn. Percepia favorizrii
minoritilor etnice are valori superioare percepiei favorizrii personale n
Ioan Mrginean
72
rndul populaiei. Evident ns, se impune s sesizm faptul c pot s apar
diferene importante pe grupuri etnice n ceea ce privete influena
schimbrilor. Sunt cunoscute gravele probleme sociale cu care se confrunt
o mare parte a populaiei de rromi (iganii). Este vorba, n primul rnd, de o
slab participare la actul educaional instituionalizat, un nivel sczut de
ocupare a persoanelor apte de munc i un nivel de trai situat n zona
srciei severe, nsoite de comportamente antisociale, dintre care unele de
mare gravitate.
Calitatea nvmntului (m
5
=3,4; codurile 4 i 5 rein 52% din
frecvene, iar mpreun cu codul 3 se apropie de 80% din frecvene) este
ngrijortor de slab evaluat. Orict s-ar insista pe aspectele, reale de altfel,
c avem profesori competeni i druii profesiei, c sunt elevi emineni,
imaginea mediocr a calitii nvmntului nu poate fi ignorat.
Practicarea n foarte mare msur n mediul rural a predrii simultane
pentru 2-4 ani de studiu din nvmntul primar, proporia mare de
nvtori i profesori suplinitori fr calificare sau organizarea activitii
didactice n dou i chiar trei schimburi n mediul urban sunt doar unele din
aspectele rspunztoare de situaia descris anterior i care ar trebui s
constituie domenii de intervenie pentru remediere.
Calitatea mediului natural (m
5
=3,4; codurile 3+4+5 rein 79% din
frecvene) nregistreaz o nalt stabilitate n timp. Dei a avut loc
diminuarea drastic a activitii industriale din ultimul deceniu, nu s-a produs
o schimbare semnificativ a situaiei anterioare. n schimb, a crescut
numrul parcului de automobile, se produc frecvent diferite evenimente de
poluare din neglijen, astfel c o parte nsemnat a populaiei rii are de
suferit, impunndu-se aciuni hotrte de stopare a deteriorrii condiiilor de
via, controlul strict asupra factorilor de poluare, mbuntirea nivelului
educaiei ecologice a populaiei.
Asigurarea apei potabile (m
5
frecvene) reprezint un alt aspect care reclam intervenia instituiilor locale
i centrale, pentru a asigura populaiei accesul la o resurs esenial pentru
via i a se mbunti gradul de confort al locuirii, prin instalaii de baie i
canalizare. Poluarea mediului n unele zone, prelungirea perioadelor de
secet creeaz probleme care reclam aciuni energice i resurse
financiare nsemnate pentru a se obine schimbarea ateptat.
Calitatea asistenei medicale (m
5
din frecvene) nregistreaz fluctuaii importante n timp (medii cu valori de
la 2,9 la 3,5). Nu s-a reuit s se obin progrese n asistena medical n
msur s conduc la o evaluare favorabil din partea populaiei: 21% din
subiecii care au rspuns la ntrebare acord calificativul de slab i foarte
slab calitii asistenei medicale primite. De altfel, indicatorul strii de
sntate personal (m
5
=3,1; codurile 3+4+5 rein 70% din frecvene) se
situeaz la un nivel deosebit de sczut n raport cu dorina fiecruia i
urarea general de sntate care intervine att de des n relaiile
interumane. Desigur, avnd n vedere faptul c n studiul de fa sunt
cuprinse persoane de la vrsta de 18 ani pn la persoane n vrst foarte
naintat, este de ateptat ca s fie reclamate probleme de sntate, dar
serviciile de ngrijire a sntii nu rspund la nivelul cerinelor pentru
ngrijirea sntii populaiei. Prin dezuniversalizarea serviciilor de ngrijire a
sntii (legea asigurrilor sociale de sntate, alte reglementri) s-a
ngustat accesibilitatea la actul medical pentru o parte din populaie, cea cu
venituri mici, i a ridicat enorm de mult nivelul costurilor suportate de ctre
populaie, fr s sporeasc i calitatea ngrijirii medicale.
Sentimentul lipsei ameninrilor (m
5
=3,3; codurile 4+5 rein
56% din frecvene) are valori care trimit mai degrab la o stare
ngrijortoare. Prin formularea ntrebrii s-a cerut subiecilor s estimeze
gradul de ameninare la adresa persoanei lor. Acest indicator este apoi
reformulat, pentru a avea acelai format cu ceilali indicatori, astfel c lipsa
ameninrii este valoarea pozitiv.
ncercnd s caracterizm n ce constau ameninrile pe care le au
subiecii n vedere pentru perioada 1996-1999, am obinut urmtoarea
situaie: mai nti proporia celor care declar c se simt ameninai a
crescut de la un an la altul, respectiv de la 15,4% n 1996 la 28% n 1999;
principalele elemente de ameninare sunt considerate a fi: srcia,
omajul, instabilitatea social, urmate de preuri, rzboi, criminalitate.
Celelalte aspecte au frecvene deosebit de mici (tabel 2.2).
Tabel 2.2. AMENINRI 1996-1999
Nr.
crt.
AMENINRI TOTAL
(pe 4
ani)
1996 1997 1998 1999
1. Srcie 6,3 3,9 5,7 7,3 9,0
2. omaj 3,0 2,5 2,4 4,1 4,2
3. Instabilitate social 2,9 2,4 3,4 2,9 2,9
4. Preuri 2,1 1,3 2,8 1,8 2,6
5. Rzboi 2,1 1,5 1,8 4,1 1,5
6. Criminalitate 1,4 1,1 1,0 1,2 2,3
7. Boal 0,4 0,5 0,3 0,5 0,4
8. Impozite 0,3 - 0,2 0,4 0,8
9. Corupie 0,2 0,2 0,2 0,5 0,5
10. Dictatur 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
11. Altele 3,1 2,3 2,3 2,6 3,7
12. Nu e cazul 78,1 84,4 79,7 74,5 72,0
Ioan Mrginean
74
Constatm, de asemenea, c au sporit proporiile n care au fost
consemnate diferite ameninri. Pericolul srciei nregistreaz o cretere
de 2,3 ori, cel al omajului de 1,7 ori.
Activitatea poliiei (m
5
frecvene), cu valori constante pe toat perioada analizat (1995-1999),
este perceput a se situa cu puin peste nivelul mediei teoretice a scalei n
cinci grade de intensitate. Nu tim care era percepia activitii poliiei n anii
1990-1991, mult mai tensionai, pentru a constata o mbuntire ulterioar,
dar este evident c natura activitii poliiei nu poate fi una care s
mulumeasc pe cineva.
Clasa a IV-a de calitate a vieii percepute - Timpul liber
Satisfacia fa de petrecerea timpului liber (m
5
=3; cu distribuii
apropiate pentru extremele scalei, respectiv 1 i 5, 2 i 4 ca i pentru 1+2 i
4+5). Rspunsurile la un astfel de indicator pot implica i reclamarea de
ctre populaie a lipsei timpului liber, ca i a lipsei posibilitilor materiale,
dar nu poate fi negat necesitatea dezvoltrii bazei de divertisment,
devenit o adevrat industrie i o surs de venituri n societile dezvoltate
(vezi capitolul special destinat analizei detaliate a acestui domeniu al calitii
vieii).
Clasa a V-a de calitate a vieii percepute - Patologie social
Un prim grup de indicatori n aceast clas de calitate a vieii se
refer la conflictele sociale. Pentru a se utiliza aceeai semnificaie a
indicatorilor (valorile mai mari reprezint o calitate a vieii mai bun), vorbim
de lipsa conflictelor, iar valorile sub media teoretic ne atrag atenia asupra
unor posibile probleme. Acesta este cazul pentru: relaii etnice
neconflictuale (m
5
=2,9; codurile 1+2+3 rein 69% din frecvene).
Indicatorul a nregistrat instabilitate n timp de la o valoare medie care o
plasa n urmtoarea clas de calitate a vieii n 1991 (m
5
=2,5), cnd
conflictele de acest tip au fost mai vizibile, la alta superioar, ce o situa la
nivelul clasei a treia de calitate a vieii, n 1996 (m
5
=3,5); relaii religioase
neconflictuale (m
5
=2,7; codurile 1+2+3 rein 73% din frecvene).
Indicatorul a desemnat o calitate perceput mai nalt n prima parte a
intervalului analizat dect n anii 1998-1999; relaii neconflictuale ntre
generaii (m
5
=2,5; codurile 1+2 rein 52% din frecvene): de aceast dat
valorile indicatorului nregistreaz stabilitate n timp i desemneaz
perpetuarea unei situaii precare n ceea ce privete armonizarea relaiilor
intergeneraionale; satisfacie fa de relaiile dintre oameni (m
5
=2,7;
codurile 1+2+3 rein 77% din frecvene): avnd n vedere percepia
existenei mai degrab a conflictelor n relaiile etnice, religioase i
generaionale, era de ateptat ca i indicatorul satisfaciei cu relaiile dintre
oameni s nregistreze valori modeste, cu att mai mult cu ct un alt grup
de relaii sociale, cum sunt cele politice, de munc i dintre straturile sociale
au valori ce le plaseaz n a VI-a clas de calitate a vieii. Nivelul satisfaciei
fa de relaiile dintre oameni este stabil n timp. Fr a subestima
ncrctura tensional a relaiilor religioase i etnice n sentimentele
publicului, este de observat c celelalte tipuri de relaii dintre oameni, de
natur politic, de munc i de stratificare social, prezint un grad sporit de
tensiune, reprezentnd un adevrat avertisment privind natura relaiilor
dintre oameni n societatea romneasc de azi.
Un al doilea grup de indicatori ai acestei clase de calitate a vieii
percepute privete administrarea localitilor i performana nregistrat de
unele servicii publice.
Activitatea primriilor (m
5
frecven). Indicatorul cunoate variaii n timp, cu nivelul cel mai sczut
(m
5
=2,6) n anii 1993-1994.
n legtur cu valoarea modest ntrunit de calitatea activitii
primriei, se pot pune n eviden multe aspecte care ar ntemeia un astfel
de calificativ. Avem n vedere murdria care s-a instalat pe strzile cu
carosabilul deteriorat, bntuite de cini fr stpn i care fac zilnic sute de
victime. De calitatea deplorabil a habitatului, responsabilitate nalt revine
i cetenilor, care, prin comportamentul lor, nu numai c nu particip la
nfrumusearea mediului de via, ci l nrutesc. ntr-un alt plan, ne putem
referi la birocraia excesiv, desconsiderarea ceteanului ce se adreseaz
la ghieul public, condiionarea serviciului la care ceteanul este ndreptit
sau chiar privarea acestuia de obinerea unui drept, profituri obinute de
consilieri i funcionari prin asocierea cu firmele private furnizoare de servicii
primriilor etc., etc.
Valoarea modest a indicatorului de percepie a activitii primriilor
este nsoit de valori i mai mici pentru: calitatea transportului n
comun (m
5
=2,8; codurile 1+2+3 rein 63% din frecvene) care rmne o
problem n cazul multor localiti; posibilitile de recreere (m
5
=2,6;
codurile 1+2+3 rein 76% din frecvene); securitatea personal pe strad
i n locuin (m
5
=2,8; codurile 1+2+3 rein 74% din frecvene);
respectarea drepturilor personale (m
5
din frecvene). Sentimentul insecuritii personale att de pronunat (este
mai intens dect cel al securitii personale), ca i acela c sunt nedreptii
se constituie n puternice surse de frustrare pentru populaie. Aceste surse
de frustrare se cumuleaz cu altele, aa nct indicatorul starea de
mulumire n viaa de zi cu zi (m
5
frecvene) ne arat c populaia Romniei este mai degrab nemulumit.
ndeprtarea valorilor indicatorului de repartiie normal, de ateptat n cazul
acesta, desemneaz presiunea grijilor zilnice. Nici pentru viitor nu se
Ioan Mrginean
76
ntrezrete o ameliorare radical. Indicatorul de proiecie condiiile de
via din ar peste 10 ani comparativ cu prezentul (m
5
= 2,9; codurile
1+2+3 rein 68% din frecvene), dei au valoare superioar evalurii strii
actuale, desemneaz o accentuare a pesimismului n ultimii doi ani
comparativ cu perioada anterioar. De altfel, n cazul acestui indicator, este
relevant, ntr-o manier tranant, influena unor factori exteriori cu
caracter ciclic, cum sunt alegerile. Primul an al culegerii datelor este 1992
(imediat dup alegerile locale), atunci valoarea medie a indicatorului a fost
de 3,5 (pe o scal cu cinci grade de intensitate), pentru ca n urmtorii trei
ani s scad la 3,3 i apoi la 3,2, dar n anul 1996 (dup alegerile locale i
generale), valoarea respectiv s ajung la 3,8, pentru a reveni apoi la
valorile anterioare. Cu alte cuvinte, instalarea n posturi a noilor autoriti
locale i centrale creeaz pentru scurt timp sperana ndeplinirii
promisiunilor, pentru ca ulterior s se constate c nu se ntmpl aa.
Ali doi indicatori cu relevan deosebit pentru viaa oamenilor sunt
plasai la nivelul anului 1999 n aceast clas de calitate a vieii. Este vorba
de accesibilitatea nvmntului (m
5
= 2,7; codurile 1+2+3 rein 77%
din frecvene) i posibilitatea de influenare a deciziilor la locul de
munc (m
5
= 2,5; codurile 1+2 rein 49% din frecvene, iar mpreun i cu
codul 3 se ajunge la 76% din frecvene). n ambele cazuri, valoarea medie
din 1999 coincide cu valoarea cea mai mic a indicatorului din ntreaga
perioad analizat. Valorile indicatorului accesibilitii nvmntului este
de natur s alerteze n gradul cel mai nalt asigurarea ndeplinirii unor
prevederi legale de accesibilitate general potrivit crora cetenii Romniei
au dreptul la nvmnt de stat gratuit; or, percepia unei lipse de
accesibilitate pune acut problema echitii utilizrii fondurilor publice n
nvmnt. Percepiei sczute a accesibilitii nvmntului i corespund
elemente de stare care pe drept cuvnt pot fi reinute ca nempliniri n acest
domeniu. Avem n vedere cuprinderea colar n nvmntul precolar,
primar i gimnazial, mai ales n satele izolate, i a copiilor familiilor de rromi,
dar i ansele reduse de acces ale copiilor din mediul rural, ale celor
provenii din familii cu probleme sociale spre nvmntul liceal i
universitar.
La rndul su, valoarea indicatorului implicrii salariailor n luarea
deciziilor la locul de munc este nepermis de mic, avnd n vedere faptul
c nu se cer resurse materiale pentru a obine coresponsabilizarea
colaboratorilor. Dimpotriv, se estimeaz c, prin intermediul lrgirii
responsabilitilor, al implicrii salariailor n actul de decizie la locul de
munc, se mbuntete motivarea pentru performan i astfel se obin
beneficii att n planul satisfaciei individuale, ct i n acela al ctigului
material pentru participani, fie acetia patroni sau salariai. Or, se
dovedete c n ntreprinderile, instituiile i organizaiile romneti nu se
valorific un important potenial de dezvoltare.
Clasa a VI-a de calitate a vieii percepute - Supravieuirea
Cu 24 de indicatori din 62 clasificai, aceast clas de calitate a
vieii, care din punct de vedere teoretic reprezint numai 1/5 din spaiul de
evaluare (valori medii cuprinse ntre 2,5 i 1,5 pe scala de la 1 la 5), pune
amprenta decisiv asupra diagnozei pe care o prezentm aici, n msura n
care indicatorii utilizai n cercetare au semnificaie pentru viaa oamenilor.
i considerm c aa stau lucrurile, iar n urma solicitrii populaiei studiate
de a evidenia elementele de care depinde mbuntirea calitii vieii lor, a
rezultat o list asemntoare indicatorilor de cercetare, ceea ce ntrete
validitatea modelului respectiv.
Primul grup de indicatori din categoria de calitate a vieii sczute
cuprinde indicatorii referitori la resursele materiale: aprecierea veniturilor
familiei (m
5
=2,4; codurile 1+2 rein 56% din frecvene). Indicatorul
cunoate o stabilitate n timp a valorilor, dup o uoar deteriorare ncepnd
cu 1994 fa de perioada 1991-1993. Comparativ cu anul anterior cercetrii,
nivelul de trai personal (m
5
=2,1; codurile 1+2 rein 74% din frecvene)
comparativ cu 1989 (m
5
=2,0; codurile 1+2 rein 75% din frecvene), ca i
amplasarea subiecilor pe scala srac-bogat, cu 10 gradaii, de la 1, cel
mai srac, la 10, cel mai bogat (m
10
=3,7; codurile 1+2+3+4 rein 58% din
frecvene), semnific deteriorarea n continuare a condiiilor de via ale
populaiei. n perioada analizat s-a nregistrat att o deteriorare dramatic
a nivelului veniturilor reale, ct i o sporire considerabil a taxelor i
impozitelor (a se vedea capitolul special destinat standardului muncii).
Totodat, populaia a pierdut sume importante la diverse sisteme piramidale
de depunere, ca i n urma falimentului fraudulos al unor bnci i fonduri
mutuale supravegheate de instituiile statului, care nu au realizat n toate
cazurile protecia a milioane de investitori, iar adesea nivelul dobnzilor
bancare pentru depunerile populaiei s-au situat sub nivelul ratei inflaiei. n
Romnia au predominat msurile monetare de macrostabilizare, cu
mecanisme de indexare a preurilor i de control al cursului de schimb
valutar, destinat s reduc consumul i s stimuleze exportul, fr a se
obine ns relansarea produciei, dar cu un cost social suportat de
populaie deosebit de nalt. La rndul su, satisfacia fa de venitul
personal (m
5
=2,3; codurile 1+2 rein 66% din frecvene) reflect
ntr-adevr dificultile materiale n care triesc att de muli oameni.
Situaia material individual precar este completat cu percepia
condiiilor de via din ar (m
5
frecvene). Valorile s-au deteriorat i mai mult n anul 1999 comparativ cu
situaia anterioar.
Tot n acest prim grup de indicatori includem i pe cel referitor la
preocuparea societii pentru nevoiai (m
5
din frecvene), evaluate la valori deosebit de mici. Se observ c indicatorul
Ioan Mrginean
78
nu vizeaz n mod deosebit intervenia statului, ci societatea n ntregul su.
De aici necesitatea de a avea n vedere o multitudine de mecanisme prin
care pot fi ajutai cei mai n nevoie dintre locuitorii Romniei. Instituiile
locale i centrale ale statului trebuie s intervin att timp ct nevoile de
acoperit sunt deosebit de presante.
Un al doilea grup de indicatori privete posibilitile de afirmare
n via (m
5
=2,2; codurile 1+2 rein 68% din frecvene) i posibilitile
obinerii unui loc de munc (m
5
frecvene). Contractarea activitii economice dup 1990 a condus la
accentuarea penuriei de locuri de munc, mai ales n zonele
monoindustriale (minerit, siderurgie etc.) sau n zone mai puin dezvoltate
din punct de vedere economic i cu populaie tnr numeroas, cum este
Moldova. n decursul anilor, crearea de noi locuri de munc a atins valori ct
de ct semnificative, mergndu-se preponderent pe protecia social pasiv
a omerilor. Meninerea pe o perioad ndelungat a unui regim special de
subvenionare a salariilor n industria de nalt tehnicitate nu a nsemnat i o
revigorare a sectorului. Tot astfel, introducerea plilor compensatorii pentru
renunarea la locul de munc n sectoare care se restructureaz are darul
de a consuma resurse importante, eventual se rezolv o anumit problem
personal, dar nu se obine o revigorare n crearea de noi locuri de munc.
Pe de alt parte, nivelul sczut al ajutoarelor pentru omaj nu pot avea rol
motivator pentru cel rmas fr loc de munc, att timp ct nu sunt create
noi locuri de munc, iar salariile compensatorii acordate doar pentru unele
categorii de salariai creeaz inechiti flagrante.
Al treilea grup de indicatori din aceast categorie de calitate a vieii
percepute merg mpreun cu cei referitori la condiiile de via, putnd fi
considerai factori determinani direci ai acestora. Este vorba de
defavorizarea muncitorilor (m
5
frecvene); a ranilor (m
5
=1,9; codurile 1+2 rein 74% din frecvene); a
intelectualilor (m
5
=2,4; codurile 1+2 rein 53% din frecvene) i a
subiectului anchetei (m
5
=2,4; codurile 1+2 rein 57% din frecvene) prin
schimbrile produse n perioada postcomunist. Aici trebuie avute n vedere
toate schimbrile. Ar fi greit s reducem aceste schimbri la cele de natur
economic, de trecere la economia de pia, care au antrenat restructurri
economice, disponibilizri de for de munc, liberalizarea preurilor,
creterea inflaiei etc. Au fost ns i alte schimbri care intr n zona
responsabilitii de politic public, cum sunt cele referitoare la distribuia i
redistribuia veniturilor, care au determinat o polarizare social excesiv, cu
srcirea unei pri nsemnate din populaie. Nu ntmpltor i evaluarea
schimbrilor ca atare este pe ansamblu negativ (m
5
=2,4; codurile 1+2 rein
54% din procente).
Un alt grup de indicatori din penultima clas de calitate a vieii
cuprinde percepia existenei de conflicte n societatea romneasc
referitoare la relaiile sraci-bogai (m
5
frecvene); relaiile politice (m
5
frecvene); relaiile salariai-conducere (m
5
din frecvene). Dup cum se observ, relaiile de munc, relaiile sociale i
politice sunt percepute a fi mai deficitare dect cele intergeneraionale, dar
mai ales dect cele etnice i religioase din societatea romneasc. n fine,
ultimul grup de indicatori ai clasei a VI-a de calitate a vieii percepute se
refer la sfera conducerii. Un prim indicator privete calitatea conducerii
la nivel de ar (m
5
=1,9; codurile 1+2 rein 77% din frecvene).
Comparativ cu situaia anterioar, n ultimii doi ani (1998-1999) se
nregistreaz de departe cele mai mici valori ale indicatorului respectiv. De
altfel, pentru perioada 1991-1997, stabilitatea valorilor percepiei calitii
conducerii rii s-a meninut la valorile medii de 2,6-2,8 fa de 3,2 n 1990.
Datele din cercetarea panel ne arat cu claritate schimbarea imaginii
populaiei despre conducerea rii ncepnd cu 1998. Un alt indicator strns
legat de cel anterior este satisfacia fa de viaa politic din ar
(m
5
=1,8; codurile 1+2 rein 80% din frecvene). La acest indicator
nregistrm oscilaii mai mari ale valorilor n timp. Nivelurile cele mai sczute
se nregistreaz n anii 1990 i apoi n 1998, 1999, iar cele mai nalte n
1996 (deci dup alegerile generale care au condus la alternana la
guvernare). Imaginea public negativ a instituiilor politice i a politicienilor
(vzui de altfel ca principali beneficiari ai schimbrilor postcomuniste)
reprezint un avertisment de o deosebit gravitate. Fr ndoial c n
planul vieii politice naionale pot fi enumerate o serie de schimbri
incontestabile de introducere a instituiilor democratice, dar, n acelai timp
s-au conferit politicienilor o serie de poziii de execuie, de directori n
diverse agenii naionale, n locul numirii de specialiti, locuri n consiliile de
administraie ale unitilor economice cu capital de stat, ocuparea de funcii
publice nalte prin algoritmul politic, fr a fi vorba de funcii politice. De aici
adevratele cruciade ale partidelor pentru a demite oamenii vechii puteri i
a-i numi proprii oameni, cu efecte negative chiar asupra eficienei activitii
instituiilor respective.
ntr-o situaie asemntoare se plaseaz i evaluarea posibi-
litilor de influenare a deciziilor la nivelul localitii (m
5
=1,8; codurile
1+2 rein 83% din frecvene). Contrar unei ateptri naionale pentru un
regim politic democratic, oamenii percep conducerea local a se situa foarte
departe de ei. Valorile sczute ale indicatorului se menin pe toat perioada
analizat (1990-1999), ciclurile electorale par a nu avea nici o influen aici.
Constatarea general este c avem de-a face cu o extrem de sczut
implicare a cetenilor la procesul decizional local, o nentrunire pguboas
a cerinelor elementare de motivare pentru participarea cetenilor la
rezolvarea problemelor din localitatea n care domiciliaz i unde i pltesc
taxele i impozitele.
Ioan Mrginean
80
Clasa a VII-a de calitate a vieii - Presiunea fiscal
a) ''Posibilitatea de a participa la luarea deciziilor la nivelul
rii (m
5
=1,4; codul 1 reine 65% din frecvene). Valoarea indicatorului a
sczut n timp fa de 2,2-2,0 din perioada 1990-1992. Populaia are un
sentiment tot mai accentuat de inutilitate, de neputin n raport cu
influenarea n rezolvarea problemelor la nivelul rii. ntr-un fel, putem
spune c avem de-a face cu un decalaj ntre ateptrile din primii ani dup
nlturarea vechiului regim i evoluiile ulterioare. Detectm o anumit
influen a ciclului electoral, mai exact, dup investirea noilor autoriti cu un
anumit capital de ncredere, urmeaz decepia c s-au nelat din nou.
b) Lipsa temerilor privind creterea preurilor (m
3
=1,1; codul 1
- temere foarte mare reine 91% din frecvene). Pe o scal de la 3 la 1,
valoarea indicatorului desemneaz n cel mai nalt grad temerea populaiei
fa de creterea preurilor. Valoarea medie din 1999 se regsete n toi
anii ncepnd cu 1992, deci imediat dup liberalizarea preurilor, n
octombrie 1991. Evoluia galopant a valorii indicelui creterii preurilor, n
condiiile diminurii valorii reale a salariilor i pensiilor, ndreptete pe
deplin o astfel de percepie din partea populaiei (A se vedea capitolul
special destinat costurilor sociale ale tranziiei).
c) Lipsa temerilor fa de impozite (m
3
=1,1; codul 1 reine 86%
din frecvene). Valoarea indicatorului din 1999 este cea mai mic din
ntreaga perioad studiat, n care temerea fa de impozite s-a meninut
totui la cote alarmante (media cu valori ntre 1,2 i 1,4), rmnnd n cea
mai de jos clas de calitate a vieii. Or, dac n cazul inflaiei se pot aduce o
serie de argumente legate de natura schimbrilor din economie, de la
modelul centralizat la jocul pieei, fr a se putea justifica ns nivelurile
nregistrate, n afara politicilor adoptate n timp, pentru situaia impozitelor
mpovrtoare, decidenii de politici publice rmn responsabili i avem n
vedere n special impozitele pe venit i contribuiile de asigurri sociale,
comparabile cu cele mai nalte niveluri din lume, care pot atinge cumulat
ntre 20% pentru cele mai mici venituri (cnd se pltesc doar contribuii
sociale) i peste 50% din veniturile realizate, fr a lua n considerare
contribuia angajatorului de nc cel puin 35% din salariul asiguratului.
* *
*
1. n urma analizei datelor pentru o perioad de zece ani din ultimul
deceniu al secolului trecut, dar primul raportat la regimul democratic post-
comunist, concluzia general care se poate desprinde este aceea potrivit
creia calitatea vieii populaiei n Romnia este perceput a fi n cel
mai bun caz una modest, cu puine elemente de suport i cu multe
zone critice.
Abordnd problema n discuie din perspectiva a ceea ce ateapt
subiecii s fie ntreprins pentru mbuntirea calitii vieii n Romnia, se
obine o list impresionant de dorine, dominat ns de cerine pentru:
crearea de noi locuri de munc i sigurana acestora, reform i
dezvoltare economic. Pentru cei care rspund, dup cerina de a avea
unde munci, sunt importante aciuni care in, n principal, de performana
conducerii politice: schimbare politic radical, conducere mai bun,
nlturarea corupiei i condiiile de via: protecie social, preuri, salarii
etc. (tabel 2.3).
Tabel 2.3. ACIUNI NECESARE PENTRU MBUNTIREA
CALITII VIEII N ROMNIA (1996-1999)
- % -
Nr.
crt.
Denumire Total 1996 1997 1998 1999
1. Creare de locuri de munc 14,5 11,8 15,4 17,1 14,7
2. Schimbare politic radical 8,2 1,8 6,0 9,5 17,3
3. Oprirea creterii preurilor 8,0 12,3 7,5 6,0 4,7
4. Protecie social 7,6 8,7 8,3 7.2 6,0
5. Creterea salariilor 6,9 9,3 6,5 7,0 4,0
6. Conducere mai bun 6,1 4,8 3,7 8,4 7,9
7. S se munceasc mai mult 5,3 8,4 5,4 4,4 1,9
8. Reform i dezvoltare
economic
5,1 4,1 3,9 8,9 3,9
9. nlturarea corupiei 3,9 5,2 4,2 3,0 2,9
10. Sprijin pentru agricultur 2,3 1,8 3,4 1,8 2,0
11. Comportament social
adecvat
2,1 1,1 2,6 2,5 2,5
12. Legislaie mai bun 1,4 1,5 2,1 0,8 1,1
13. Reducerea impozitelor 1,2 1,8 0,7 0,6 1,5
14. Altele 3,3 3,6 3,5 2,7 3,3
15. Nu rspunde 24,1 23,8 26,8 20,1 26,3
Observm c trei sferturi din subieci au indicat aciuni pe care le
ateapt pentru mbuntirea calitii vieii n Romnia.
Ioan Mrginean
82
2. Se pot constata, totodat, variaii semnificative ale valorilor
diverilor indicatori ai calitii vieii percepute n funcie de strile de fapt, cu
precdere n cazul situaiilor precare. Cu alte cuvinte, atunci cnd populaia
se confrunt cu dificulti, acestora le corespund, de regul, percepii i
evaluri mai puin favorabile sau chiar deosebit de negative. Este cazul
indicatorilor nivelului de trai, al activitii diverselor instituii publice de la
nivel naional i local, inclusiv conducerea rii i a primriilor.
3. Clasele de calitate a vieii sunt delimitate prin valorile medii ale
indicatorilor i proporia rspunsurilor pe variantele utilizate. Referitor la
valorile medii, diferena de 7 sutimi este semnificativ statistic la un prag de
0,05. Dac unele clase se difereniaz prin cel puin o zecimal, n unele
cazuri diferenierea (dintre clasa a VI-a i a VII-a) este de 4 zecimi.
Diferene semnificative statistic nu sunt doar pe clase de calitate a
vieii, ci i pentru cea mai mare parte a indicatorilor diagnozei analizai pe
perechi (fiecare cu fiecare).
4. Informaiile referitoare la calitatea vieii percepute au o structur
puternic. Aa cum am constatat, nu avem de-a face cu date haotice, pur
ntmpltoare, cu variaii inexplicabile ale valorilor pe care le iau n diverse
cercetri percepiile i autoevalurile populaiei. Dimpotriv, valorile
indicatorilor de percepie i autoevaluare a calitii vieii concord ntre ele,
mai puternic n cazul indicatorilor care in de aceeai dimensiune (estimarea
veniturilor i satisfacia fa de venituri, calitatea conducerii rii etc.).
O alt particularitate a distribuiilor de frecven a datelor de
percepie i autoevaluare a calitii vieii const n gruparea lor pe anumite
segmente a diferitelor scale de ierarhizare a variantelor de rspuns cu 3 sau
mai multe grade de intensitate. Cu alte cuvinte, nu se nregistreaz valori
foarte apropiate pentru toate variabilele de rspuns ale scalelor de tipul:
mult - satisfctor - puin; foarte mult - mult - satisfctor - puin - foarte
puin etc., dar nici nu avem de-a face, dect n cazuri extrem de rare, cu
distribuii normale (n form de clopot, cu valoarea modal la mijlocul scalei)
sau cu distribuii bimodale. De asemenea, se evit cel mai adesea valorile
extreme, care ar semnifica stri foarte negative, respectiv stri foarte
pozitive (repartiii n form de i sau j). Prin urmare, sunt multe situaiile n
care valorile nu se concentreaz la mijloc sau pe extreme, ci pe segmente
intermediare ale scalelor, respectiv pe segmentele mediu-nalt sau mediu-
sczut.
Toate aceste caracteristici generale ale distribuiilor valorilor
percepute i autoevalurilor calitii vieii ne confirm existena unor
patternuri relativ stabile pentru indicatorii specifici de calitate a vieii, iar
abaterile de la aceste patternuri ndreptesc formularea de concluzii
tranante.
5. Valorile celor mai muli indicatori ai calitii vieii percepute au un
grad nalt de stabilitate n timp. Din punct de vedere metodologic, putem
vorbi astfel de un nalt grad de fidelitate (ncredere) a rezultatelor, iar din
punct de vedere explicativ, constatm c intervalul de timp de referin nu
a marcat o schimbare important a caracteristicilor calitii vieii percepute a
populaiei rii.
6. Fr a fi de foarte mare amploare, schimbrile care se
nregistreaz la nivelul calitii percepute a vieii au de regul semnificaie
negativ. Este vorba deci de percepia deteriorrii calitii vieii i ea este
mai pronunat pentru aspectele care in n principal de condiiile materiale
de existen (loc de munc, venituri etc.) i mediul politic.
Ioan Mrginean
84
2.3. Profilul calitii vieii percepute pe grupuri
socio-demografice i ocupaionale
Dup ce am constatat care este profilul general al calitii vieii
percepute n Romnia, este recomandabil s urmrim coordonatele
acestuia pe grupuri principale de populaie, constituite n funcie de
variabilele sociale cel mai frecvent avute n vedere, cum sunt: sexul, vrsta,
mediul rezidenial, pregtirea colar i profesional, ocupaia i statutul
profesional.
* Sexul. n cazul populaiei, aceast variabil depete funcia de
difereniere morfologic i fiziologic, ea constituindu-se ntr-o baz de
structurare a unui set de caracteristici sociale (relaii, funcii etc.). Prin
practica social-istoric s-a constituit un cadru specific de coabitare a celor
dou sexe (a se vedea capitolul destinat familiei), dar s-au dezvoltat i
anumite forme de inegalitate social, pri ale unui complex mai general de
relaii de acest tip, defavorabil femeilor, chiar deprivant, subjugant i de
exploatare n unele societi. n epoca modern s-a declanat un amplu
proces de susinere a emanciprii i afirmrii sociale a femeilor n toate
sferele vieii sociale. Aciunile sunt ndreptate spre nlturarea discriminrilor
de orice fel legate de sexul, vrsta, rasa, originea etnic, social, credina
unei persoane i asigurarea egalitii de anse pentru accesul la educaie,
loc de munc, promovare, afirmare n societate pe toate planurile:
economic, politic, cultural etc.
Referindu-ne la societatea romneasc, putem afirma c, n secolul
al XX-lea, s-au parcurs pai importani n legiferare, dar i n viaa practic
de realizare a egalitii sociale ntre brbai i femei. Iat de ce este
deosebit de important s cunoatem care este calitatea vieii percepute de
ctre brbai i femei.
Dei pentru analiza statutului social al femeilor i brbailor n
societate au relevan numai anumii indicatori (ansele de acces la
nvmnt constituie un astfel de indicator semnificativ pentru tema n
discuie, pe cnd evaluarea calitii nvmntului nu mai prezint interes
din perspectiva statutului social al brbailor i femeilor), vom face o trecere
n revist a ntregului set de indicatori ai diagnozei calitii vieii percepute,
ceea ce ne va permite s cunoatem n detaliu profilul acesteia pe sexe.
n funcie de valorile medii ale indicatorilor analizai, profilurile
calitii vieii percepute de ctre brbai i femei pentru anul 1999 urmeaz
trei modele: concordan (aceleai valori pentru brbai ca i pentru femei),
alternan (abaterea valorii individuale fa de media populaiei generale
doar n cazul uneia din subpopulaiile avute n vedere), opoziie
(ndeprtarea concomitent n sensuri opuse fa de media general a
valorilor individuale pentru brbai i pentru femei).
a) concordan. Pentru anul 1999, n cazul a nu mai puin de 41 de
indicatori (din totalul de 62 utilizai n diagnoz), mediile profilului calitii
vieii percepute de ctre brbai, respectiv de ctre femei coincid sau nu
difer ntre ele din punct de vedere statistic (diferena de sub o zecimal la
valorile medii calculate, deci mai mici dect valoarea minim necesar
pentru a se accepta diferene semnificative statistic la pragul de cel puin
0,05, limit maxim considerat n cercetarea social pentru testarea
ipotezei asocierii dintre dou sau mai multe variabile) i, evident, sunt
aceleai ca pentru populaia total (din moment ce n cele dou grupuri de
populaie sunt cuprini toi subiecii studiai): relaiile cu vecinii, asigurarea
apei potabile, calitatea asistenei medicale, activitatea poliiei, calitatea
nvmntului, a informaiilor primite prin mass-media, a transportului
n comun, posibilitile de recreere, afirmarea n via, accesibilitatea
formelor de nvmnt, posibilitatea obinerii unui loc de munc,
participarea la luarea deciziilor la locul de munc, ajutorul semenilor,
mulumirea de zi cu zi, aprecierea condiiilor de via de peste 10 ani,
satisfacia fa de profesie, locul de munc, petrecerea timpului liber,
calitatea conducerii la nivel de ar i realizrile n via, autoplasarea
pe scala srac-bogat, percepia nivelului conflictelor de munc,
sociale i politice, nivelul de trai personal fa de anul anterior (1998)
i fa de anul 1989, nivelul favorizrii muncitorilor, ranilor,
ntreprinztorilor, politicienilor i a minoritilor de schimbrile post-
comuniste, precum i favorizarea personal, aprecierea schimbrilor
postcomuniste, minoritile pot tri cu propriile tradiii i obiceiuri,
nivelul ngrijorrii pentru conflictele sociale, preuri i impozite;
b) alternan (13 indicatori la nivelul anului 1999). Diferenierile prin
modelul alternanei avantajeaz uor brbaii, n sensul c pentru 7
indicatori valorile medii sunt superioare pentru brbai comparativ cu
femeile: calitatea locuinei i a mediului natural, veniturile familiei,
securitatea pe strad, participarea la decizii la nivelul localitii i pe
ar, percepia nivelului conflictelor etnice. La rndul lor, femeile
nregistreaz valori mai nalte pentru restul de 6 indicatori: aprecierea
calitii conducerii rii, aprecierea calitii condiiilor de via prezente
fa de 1989, respectarea drepturilor personale, o mai redus
ameninare la adresa persoanei, percepia favorizrii directorilor de
schimbrile postcomuniste, o mai redus team de omaj.
Ioan Mrginean
86
DIFERENIERILE PROFILULUI CALITII VIEII PERCEPUTE
DE CTRE BRBAI I FEMEI
(anul 1999)
total (n = 1195)
brbai (n = 566)
femei (n = 629)
Indicatori de calitate a vieii 1 Valori medii 5
a) modelul alternanei
1.Calitatea locuinei F 3,5; T,B 3,6
2.Calitatea mediului F 3,3; T,B 3,4
3.Veniturile familiei F 2,3;T,B 2,4
4. Calitatea conducerii la nivel de ar B 1,8; T,F 1,9
5. Securitatea pe strad F 2,8; T,B 2,9
6. Respectarea drepturilor personale B 2,6; T,F 2,7
la nivelul localitii F 1,7; T,B 1,8
la nivel de ar F 1,4; T,B 1,5
9. Aprecierea condiiilor de via
prezente fa de 1989 B 2,1; T,F 2,2
10. Percepia lipsei conflictelor
etnice F 2,9; T,B 3,0
11. Favorizarea directorilor B 4,4; T,F 4,7
12. Lipsa ameninrilor la
adresa persoanei B 3,1; T,F 3,3
13. Lipsa ngrijorrii fa de omaj T,B 1,8; F 1,9
Indicatori de calitate a vieii 1 Valori medii 5
b) modelul opoziiei
1. Starea de sntate F 2,9; T 3,1; B 3,2
2. Relaiile de familie F 3,9; T 4,0; B 4,1
3. Satisfacia fa de viaa de
familie F 3,8; T 3,9; B 4,0
4. Condiiile de munc B 3,0; T 3,1; F 3,2
5. Satisfacia fa de venituri F 2,1; T 2,3; B 2,4
intergeneraionale F 2,4; T 2,5; B 2,7
religioase F 2,6; T 2,7; B 2,8
8 Percepia favorizrii intelectualilor
de schimbrile postcomuniste F 2,3; T 2,4; B 2,5
9. Lipsa ngrijorrii fa de
criminalitate* F 1,7; T 1,8; B 1,9
______________
* scale cu 3 grade de intensitate.
Not: Diferena mai mare de o zecimal dintre valorile medii ale indicatorilor
este semnificativ statistic la p = 0,05.
Informaiile prezentate anterior evideniaz faptul c n privina
profilului calitii vieii percepute exist puternice asemnri ntre brbai i
femei. Mai exact, att brbaii, ct i femeile percep o calitate a vieii relativ
modest, cu multe aspecte deosebit de critice. Acest profil este totui ceva
mai favorabil n cazul brbailor comparativ cu cel al femeilor. Aceast
difereniere rezult att din repartiia celor 22 de indicatori ai modelelor
alternanei sau opoziiei brbai-femei (respectiv 15 n favoarea brbailor i
7 n favoarea femeilor), ct i din faptul c valorile de difereniere, dei mici,
avantajeaz brbaii. Astfel, pentru diferenierile de 3 zecimale ale valorilor
medii la 3 indicatori sunt avantajai brbaii i la un indicator sunt favorizate
femeile. Diferenele de 2 zecimale se distribuie 5 n favoarea brbailor i 2
n favoarea femeilor, iar diferenierile de o singur zecimal: 7 avantajeaz
brbaii, iar 4 avantajeaz femeile.
Ioan Mrginean
88
Dac ne referim numai la indicatorii relevani pentru statutul social al
persoanei n societate, constatm c un numr redus dintre ei au valori
diferite pentru cele dou sexe. Pentru brbai este vorba de influenarea
deciziilor la nivelul localitilor i la nivel de ar, satisfacia fa de venit,
relaiile de familie i satisfacia fa de viaa de familie. n dreptul femeilor
aliniem indicatorii respectarea drepturilor personale, calitatea condiiilor
de munc, percepia lipsei ameninrilor, o mai redus team de omaj.
O atenie special merit acordat aprecierii relaiilor de familie i
mulumirea fa de acestea, care ar putea fi legate att de implicarea n mai
mare msur a femeilor n viaa de familie, cu toate dificultile acesteia fa
de o anumit detaare a brbailor, dar i cu un posibil statut de dependen
economic (femeile casnice), cu violenele la care sunt supuse unele femei
n familie, cu problemele asociate supravieuirii soiei dup decesul soului.
La o serie de ali indicatori cu semnificaie pentru statutul social al
persoanei, valorile medii pentru cele dou subpopulaii coincid: posibilitatea
obinerii unui loc de munc, luarea deciziilor la locul de munc, satisfacia
fa de profesie, posibilitile de afirmare n via i realizrile din via.
Restul diferenierilor se refer la percepia i evaluarea specific de
ctre brbai i femei a strii personale sau a mediului social imediat sau
mai ndeprtat, fr a se putea face trimiteri nemijlocite la statutul social. Ele
exprim mai degrab moduri diferite de organizare a vieii sau nivelul diferit
de ateptare dect poziii sociale diferite. Aa, de exemplu, urmtorii
indicatori sunt percepui mai favorabil de ctre brbai: sntatea
personal, securitatea pe strad, satisfacia fa de relaiile dintre
oameni, percepia lipsei conflictelor intergeneraionale, religioase i
etnice, favorizarea intelectualilor de schimbrile postcomuniste, lipsa
ngrijorrii fa de criminalitate. La rndul lor, ali indicatori sunt percepui
mai favorabil de ctre femei: activitatea poliiei, calitatea nvmntului i
informaiilor mass-media, posibilitile de recreere, ajutorul semenilor,
proiecia asupra condiiilor de via din ar peste 10 ani, satisfacia fa
de viaa politic din ar, favorizarea ranilor i directorilor de schimbrile
postcomuniste, aprecierea direciei schimbrilor postcomuniste.
Un astfel de profil n privina calitii vieii percepute susine un nalt
grad de apropiere a statutului social perceput de brbai i femei, ceea ce
este de natur s contrazic acele luri de poziie prin care se exploateaz
nepermis, pentru a ctiga capital social, eventual politic, ideea feminist,
prin exacerbarea diferenierilor de gen pentru domenii insuficient
documentate, unele de import i care nu au legtur efectiv cu tema. Or,
analiza egalitii de anse brbat-femeie trebuie s se refere la ceea ce
conteaz pentru statutul social al persoanei n societate: accesul la educaie
i formarea profesional, n acord cu aspiraiile i opiunile proprii, practici
nediscriminatorii de angajare i recompensare a muncii, accesul la
status-uri sociale, economice, politice, culturale de prestigiu. Prin urmare,
nu ar trebui incluse acele elemente care este normal s fie diferite i este
anormal s fie identice. Nu se avanseaz n promovarea drepturilor
femeilor, dorindu-se s se obin paritatea cu brbai n orice domeniu, i
aceasta nu n propriul lor interes, ci pentru a susine o pretenie care, din
start, este absurd. Fiinele umane au personalitate distinct i dezvolt
seturi de aspiraii, motivaii, interese, idealuri i preocupri diferite nu numai
de la un individ la altul, dar i de ctre acelai individ n momente diferite ale
ciclului vieii sale.
Reinnd nevoia de suport pentru ideea feminist autentic, care nu
poate presupune ns o societate lipsit de farmecul care d, n ultim
instan, sarea i piperul vieii umane, legat de convieuirea brbailor i
femeilor, se impune s fie ntrit respectul reciproc ntre oameni, nlturarea
obstacolelor birocratice din calea afirmrii n via a fiecruia, protecia celor
nedreptii prin acte publice sau private, a celor care au de suferit n urma
abuzului i violenei din familie etc.
* Vrsta. Constituirea profilului calitii vieii n funcie de vrst
pune mai nti problema delimitrii unor grupri de populaie pe intervale de
ani de via. Gruparea este necesar, pe de o parte, datorit faptului c
este dificil s se efectueze analize comparative pentru fiecare an n parte,
variabila vrst pentru populaia adult putnd avea peste 70 de valori, i
pentru care ar trebui s avem frecvene suficient de mari pentru a fi
semnificative statistic, ceea ce este deosebit de costisitor, fr un ctig
corespunztor n planul cunoaterii, deoarece, referitor la populaia adult,
nu ne putem atepta la variaii semnificative ale profilului calitii vieii, ca n
mai multe alte domenii, pe cohorte de cte un an.
Pentru soluionarea problemei, pot fi urmate dou modaliti de
lucru. n prima variant, ceva mai laborioas, se nregistreaz mai nti
vrsta subiecilor n ani mplinii i apoi se ncearc, prin metode statistice
de grupare, s se delimiteze eventualele linii de demarcaie n privina
profilului calitii vieii. A doua metod, mai simpl, dar i cu rezultate mai
puin exacte, const n adoptarea prealabil a unor grupri de vrst, cel
mai adesea de cte 5-10 ani, culegerea datelor pe baza acestor grupri i
apoi analiza statistic, pentru a urmri dac se nregistreaz asemnri,
respectiv deosebiri ale profilului calitii vieii percepute pe gruprile
teoretice efectuate. Eventual, se fac regrupri prin unirea intervalelor iniiale.
Aceasta a fost i modalitatea de lucru adaptat n cercetrile noastre,
ajungnd s efectum analiza final pe cteva categorii ale ciclului vieii,
respectiv tineri, aduli, vrstnici.
n definirea categoriilor de vrst amintite, s-au utilizat mai multe
criterii sociale. Astfel, pentru categoria tineret s-a operat cu criterii, legate
de ncheierea procesului de colaritate, dobndirea calificrii i practicarea
unei ocupaii, ntemeierea unei familii proprii, apariia copiilor. n funcie de
Ioan Mrginean
90
aceste criterii categoria populaiei tinere cu care am operat a fost cea de
vrst 18-30 de ani, mult uzitat, de altfel, n cercetri sociale i practica de
zi cu zi.
Mai dificil se dovedete a fi determinarea liniei de la care putem
vorbi de vrstnici. i aici s-au utilizat tot criterii sociale, i nu strict biologice
legate de mbtrnire. De altfel, mpreun cu toi cei care au bun-cuviin,
nu vom folosi expresiile btrn, btrn, ci acelea de vrstnic,
vrstnic, persoane aflate la o vrst naintat etc.
n practica social se nregistreaz variaii importante ale percepiei
a ceea ce este o persoan vrstnic. Pentru tineri, distana, msurat n ani
care i desparte de o astfel de postur este considerabil, aa nct ei
coboar limita respectiv la 50 de ani i chiar sub 50 de ani. Cu ct se
nainteaz ns n vrst, cu att se tinde ca limita de la care se consider
c cineva este n vrst (vrsta a treia) s fie mai nalt. Din punct de
vedere al succesiunii generaiilor, perioada de 25-30 de ani o reprezint
segmentul de via de trecere de la antecesori la succesori. Dac adoptm
perioada de 25 ani, am avea ntr-adevr stratul generaiei a treia la vrsta
de 50 ani. Totui nu cred c putem vorbi de populaie vrstnic la o astfel
de vrst, cu att mai mult cu ct, n ultimele decenii, a avut loc o sporire a
vrstei prinilor la naterea primului lor copil. Totodat, este de avut n
vedere faptul c, n ultimii 70 de ani, durata medie a vieii a sporit i n
Romnia de la 42 de ani la aproape 70 de ani (67 de ani brbaii i 73 de
ani femeile), ceea ce reprezint un salt deosebit, dei nc nu s-a atins
nivelul de 85 de ani din rile puternic dezvoltate i cu att mai puin nu s-a
ajuns la nivelul care se consider a fi programarea genetic a vieii speciei
umane (120 de ani?). Din aceste motive, pragul de trecere la vrsta a treia
este mpins ntre 60 i 70 de ani. De altfel, i criteriul social principal de
delimitare, la care facem apel i care privete ncheierea carierei
profesionale a persoanei, nu neaprat o dat cu pensionarea, ci prin
restrngerea activitii la sfera gospodriei, susine aceast idee.
Gruparea de vrste din zece n zece ani a segmentului 30-70 de ani
ne-a permis s lum n considerare praguri diferite pentru a urmri
asemnarea/diferenierea profilului calitii vieii n funcie de vrsta
subiecilor. Rezultatele comparaiilor efectuate pentru Romnia indic mai
degrab pragul de 70 de ani pentru diferenierea cea mai mare pe categorii
ale ciclului vieii. n cercetrile noastre, circa 30% din subiecii de vrst de
peste 60 de ani au declarat c lucreaz nc.
Revenind la profilul calitii vieii percepute pe categorii de vrst,
concluzia general pe care o formulm este aceea c, i n cazul acesta, ca
i n cazul criteriului anterior, predomin apropierile. Singurul indicator ale
crui valori se difereniaz pentru toate marile grupri de vrst nu
constituie o surpriz, din moment ce este vorba de starea de sntate
(m
5
=3,7 n cazul tinerilor, 3,1 pentru persoanele n vrst de 31-60 de ani,
2,5 pentru cele n vrst de 61-70 de ani i 2,2 pentru vrst de peste 70 de
ani)
1
.
Pentru anul 1999, indicatorii care nregistreaz aceleai valori
indiferent de categoria de vrst considerat se refer la nu mai puin de 37
de indicatori (n baza notei anterioare, ei ar putea fi i mai numeroi):
calitatea mediului natural, relaiile cu vecinii, asigurarea apei potabile
n localitate, aprecierea activitii poliiei, calitatea transportului n
comun, calitatea activitii primriei, accesibilitatea formelor de
nvmnt, securitatea pe strad, participarea la luarea deciziilor la
locul de munc (populaia activ), n localitate i la nivelul rii,
proiecia condiiilor de via de peste 10 ani, satisfacia fa de
profesie i de locul de munc, fa de viaa de familie i relaiile dintre
oameni, percepia conflictelor intergeneraionale, de munc, bogai-
sraci, etnice, nivelul de trai personal comparativ cu anul anterior,
favorizarea muncitorilor, ranilor, intelectualilor, ntreprinztorilor,
minoritilor i personal de schimbrile postcomuniste, aprecierea
acestor schimbri, gradul de ameninare resimit, viaa minoritilor,
ngrijorrile fa de omaj, conflicte, criminalitate, preuri i impozite.
Tinerii (18-30 ani) se detaeaz printr-un profil al calitii vieii
percepute uor mai favorabil comparativ cu cel al celorlalte categorii de
vrst. Cu toate acestea, i pentru tineri profilul calitii vieii percepute se
nscrie n nota general de cel mult modest, cu importante zone critice,
nregistrat pentru ansamblul populaiei Romniei. Putem ns constata c
nu avem de-a face cu o discriminare a tineretului, situaia precar n care
acesta se afl se datoreaz problemelor grave existente n societate i cu
care se confrunt ntreaga populaie. n plus, pe lng o sntate mai bun,
tinerii ntrunesc valori mai nalte i pentru ali 9 indicatori, comparativ cu
celelalte categorii de populaie. Este vorba de urmtorii indicatori: relaii de
familie mai bune (m
5
=4,1 fa de 3,8 pentru populaia n vrst de peste 70
de ani); venituri mai mari (m
5
=2,6 fa de 2,1 pentru populaia n vrst de
peste 60 de ani); percepia preocuprii societii pentru nevoiai
(m
3
=2,3 fa de 2,0 la vrstnici), posibilitatea obinerii unui loc de munc
(m
5
=2,0 fa de 1,8 la populaia de 31-60 de ani), posibiliti mai bune de
afirmare n via (m
5
=2,3 fa de 2,0 pentru gruparea de peste 60 de ani),
o mai mare respectare a drepturilor personale (m
5
=2,8 fa de 2,6 pentru

1) Not : Avnd n vedere volumele grupurilor delimitate de la 100 de subieci pentru grupul cel mai
naintat n vrst, de la 70 ani n sus, la aproape 7 sute, pentru populaia adult cuprins n
intervalul 31-60 ani, n acord cu rezultatele testului Tukey, diferenele semnificative statistic sunt de
minim 2-3 zecimale la valorile medii. Testul Tukey HSD de calcul al diferenelor dintre valorile medii
pentru mai mult de dou grupuri utilizeaz mediile armonice cnd mrimea grupurilor este inegal,
dar nu garanteaz nivelul erorilor de tip I. Cu alte cuvinte, ne putem afla n situaia s respingem
incorect ipoteza nul, a lipsei de diferen ntre valorile comparate. Aceasta nseamn c se
consider a fi diferit, ceea ce n realitate poate fi asemntor, i deci trebuie s fim mai precaui
pentru diferenele aflate la linia pragului statistic de semnificaie.
Ioan Mrginean
92
populaia n vrst de peste 30 de ani), mulumirea n viaa de zi cu zi
(m
5
=3,0 fa de 2,6 la populaia de 31-70 de ani), condiiile de via
(m
5
=2,4 fa de 2,0 pentru vrstnice), satisfacia fa de veniturile
personale (m
5
=2,4 comparativ cu 2,0 pentru cei mai n vrst subieci).
Pentru ali 6 indicatori, tinerii i populaia n vrst de 31-60 de ani
au valori mai favorabile dect populaia vrstnic: relaiile de familie
(m
5
=4,1-4,0 comparativ cu 3,8 pentru vrstnici); asistena medical i
calitatea nvmntului (m
5
=3,4 fa de 3,0 pentru populaia vrstnic);
informaiile mass-media (m
5
=3,6 fa de 3,3); posibilitile de recreere
(m
5
=2,8 fa de 2,5 pentru vrstnici), autoplasarea pe scala sraci-bogai
(m
10
=3,9-3,7 fa de 3,4 pentru vrstnici).
Tot mpreun cu populaia n vrst de 31-60 de ani, tinerii exprim
o mai redus satisfacie fa de realizrile din via (m
5
=3,2-3,3
comparativ cu 3,5 la vrstnici) i ar conta cel mai puin pe ajutorul
semenilor (m
5
=1,8-1,7 fa de 2,0 pentru populaia n vrst de peste 70 de
ani). Acetia sunt singurii indicatori ale cror valori pentru tineri sunt
inferioare celor ale populaiei vrstnice. Aceste diferene par a fi de ateptat
de altfel. Tinerii au mai puin nevoie de ajutorul celorlali i se bazeaz n
mai mare msur pe forele proprii. Din acest motiv, rezultatul nu poate
exprima percepia unei mai reduse solidariti umane, cnd ei declar c nu
ar conta pe ajutorul semenilor. Ct privete al doilea indicator, o stare mai
redus de mulumire pentru realizrile din via este de neles la vrsta
tnr. Nemulumirea poate fi ns i surs de frustrare pentru unele
persoane.
Populaia n vrst de 31-60 de ani. Profilul calitii vieii percepute
de categoria populaiei adulte, cea mai numeroas din eantion, se apropie
n cea mai mare msur de cel nregistrat pentru ansamblul populaiei. De
altfel, ei reprezint aproape 60% din totalul populaiei studiate n fiecare an
(56% n anul 1999).
ntr-adevr, dac la cei 37 de indicatori cu valori nedifereniate
pentru toate categoriile de vrst, mai adugm i acei indicatori ale cror
valori pentru populaia de 31-60 de ani nu se difereniaz de colectivitatea
total, ajungem la 52 de indicatori din 62. Pentru cei 10 indicatori de
difereniere pentru populaia n vrst de 31-60 de ani, 8 au aceleai valori
ca i tinerii (6 cu valori mai mari dect ale vrstnicilor i 2 cu valori mai
mici), iar la doi indicatori: mulumirea n viaa de zi cu zi i starea de
sntate, populaia adult are valori inferioare tinerilor.
Populaia n vrst de peste 60 ani. Profilul calitii vieii populaiei
n vrst de peste 60 ani se caracterizeaz prin valori mai defavorabile la
cvasitotalitatea indicatorilor de difereniere. Zonele cele mai critice sunt
starea de sntate, asistena medical primit, veniturile, autoplasarea
pe scala sraci-bogai, respectarea drepturilor personale, ncrederea n
ajutorul semenilor, mulumirile n viaa de zi cu zi.
Populaia n vrst de peste 70 de ani. La aceast categorie de
vrst se accentueaz aspectele defavorabile ale profilului calitii vieii,
fiind implicate aceleai aspecte specificate la categoria anterioar, la care
se mai adaug o stare mai proast a relaiilor de familie i a calitii
locuinei.
*
* *
Rezultatele analizelor comparative pe grupuri de vrst ndreptesc
demersurile ntreprinse att pentru a constata care sunt aspectele comune
ale profilului calitii vieii, predominante dealtfel, ct i ceea ce difereniaz
anumite categorii de vrst. Profilul calitii vieii are un traiect regresiv pe
msura naintrii n vrst. Acest fapt s-ar putea nscrie n logica vieii
umane dac problema nu ar fi ns deosebit de grav, dac avem n vedere
faptul, enunat deja, c pe ansamblu calitatea vieii locuitorilor Romniei are
valori sczute. n aceste condiii, evoluia regresiv are loc de la ceva critic
la ceva i mai critic.
* Mediul rezidenial. Fiecruia din cele dou medii rezideniale,
respectiv ruralul i urbanul, privite din perspectiva condiiilor de via
specifice, le sunt asociate anumite avantaje i dezavantaje. De altfel, satul
i oraul, tipurile de localiti ce corespund mediilor rezideniale, se
constituie n opiuni de locuire pentru populaie, iar acestea se
concretizeaz sub influena diferitelor transferuri din societate, prin migraia
rural-urban n ambele sensuri. Dac societile tradiionale (premoderne) au
fost preponderent rurale, un rural subordonat urbanului (cetii oraului), n
care se concentrau activitile politico-administrative, militare, dar i cele
nonagrare, meteugreti, comerciale etc., n societile moderne, prin
industrializare, s-a declanat procesul de migraie rural-urban, aa nct s-a
ajuns ca, n rile dezvoltate, la orae s locuiasc majoritatea populaiei.
Totui, n celelalte ri, ntre care i Romnia, n rural continu s locuiasc
o parte deosebit de nsemnat de populaie. Modernizarea ruralului i
urbanului s-a realizat difereniat n aceste ri.
n urban au continuat s se concentreze activitile economice
nonagricole, aductoare de venituri mai mari, comparativ cu agricultura, i,
totodat, s-a progresat mai rapid n ceea ce privete confortul locuirii
(electricitate, ap curent, canalizare, strzi asfaltate etc.); se resimt ns
importante neajunsuri ale convieuirii n marile aglomerri de populaie. Ct
privete ruralul, avantajele lui se refer la condiiile de via mai apropiate
de natur. ntre dezavantaje, n plus fa de gradul redus de confort, sunt de
reinut accesul mai redus al locuitorilor la educaia formal, care s permit
diversificarea opiunilor profesionale. Ruralul a rmas preponderent agrar,
Ioan Mrginean
94
iar agricultura este dezavantajat n competiie cu celelalte sectoare
economice. Acest aspect a fost exacerbat n societatea romneasc n a
doua jumtate a secolului al XX-lea, prin cooperativizarea forat a
agriculturii i declanarea unui proces masiv de migrare a populaiei din
rural n urban n cutare de locuri de munc n industrie. Investiiile n rural
au rmas la nivel extrem de redus, exceptnd electrificarea i procurarea de
maini agricole. n timp ce, n rile dezvoltate, unde ruralul, modernizat din
punct de vedere al confortului locuirii, reine doar o mic parte din populaie,
sunt adoptate politici de suport pentru agricultur i implicit pentru locuitorii
din rural, mai ales c muli oreni s-au mutat cu locuinele n afara marilor
aglomerri, regimul comunist a adoptat o politic opus. Sub pretextul unor
msuri de sistematizare rural, s-a trecut la un plan de restrngere forat a
perimetrelor satelor, la desfiinarea unora, considerate neviabile, i
strmutarea populaiei n blocuri fr asigurarea celor mai elementare
condiii de locuit (blocuri confort IV).
Dup nlturarea regimului comunist, ruralului i s-a recunoscut
dreptul la existen, fiind adoptate unele msuri destinate s repare
consecinele negative acumulate anterior, ntre care restituirea pmntului
proprietarilor, reconsiderarea zonelor intravilane destinate construciilor etc.
Nu este locul aici s analizm n detaliu oportunitatea unor decizii, efectele
diferitelor aciuni ntreprinse pentru redarea credibilitii ruralului ca mediu
rezidenial; este evident ns faptul c s-au produs schimbri semnificative
n acest domeniu. Corelat cu reducerea numrului locurilor de munc n
orae, dup 1990 s-a diminuat drastic volumul migraiei rural-urban i a
nceput s se manifeste migraia de sens contrar: fotii steni revin la
obrie, unii forai de mprejurri, alii n cutarea unui mediu de via mai
prielnic (a se vedea capitolul destinat acestei teme).
n urma prezentrii succinte a caracteristicilor locuirii n satele i
oraele Romniei, este de ateptat ca profilurile calitii vieii percepute s
nregistreze diferene notabile. Aceasta este i situaia constatat n
cercetrile ntreprinse. Astfel, pentru anul 1999, din 62 de indicatori, numai
24 au valori concordante; prin urmare, avem o situaie asemntoare cu
aceea ntlnit n cazul vrstei, de diferenieri tineri-vrstnici, i mult mai
ndeprtat de profilurile calitii vieii percepute de brbai i femei, unde
predomin apropierile.
Cei 24 de indicatori de concordan ai profilurilor calitii vieii
percepute de steni i oreni se refer att la condiiile de locuit i calitatea
serviciilor, ct i la indicatori mai generali, cum sunt raportarea la instituiile
publice. Iat lista acestor 24 de indicatori: calitatea locuinei, relaiile cu
vecinii, asigurarea apei potabile, calitatea nvmntului, posibilitile
de obinere a unui loc de munc, posibilitatea de afirmare n via,
respectarea drepturilor personale, participarea la influenarea
deciziilor la locul de munc, mulumirea n viaa de zi cu zi, evaluarea
condiiilor de via prezente fa de 1989, satisfacia fa de locul de
munc, petrecerea timpului liber, viaa de familie i veniturile
personale, autoplasarea pe scala srac-bogat, evaluarea nivelului
conflictelor etnice, nivelul de trai personal comparativ cu 1989,
favorizarea muncitorilor, ranilor i minoritilor de schimbrile post-
comuniste, evaluarea gradului n care minoritile pot tri n propriile
tradiii i obiceiuri.
Pentru indicatorii de diferenieri, 38 la numr, predomin modelul
opoziiei rural-urban, raportat la valorile medii pentru ansamblul populaiei,
mai exact la 25 de indicatori, fa de numai 13 indicatori care urmeaz
modelul alternanei. Totui, i de aceast dat, diferenele dintre valorile
medii nu sunt excesive. Cele mai multe diferenieri se situeaz de fapt n
imediata apropiere a pragului de semnificaie statistic (adic o diferen de
1-2 zecimale la valorile medii), dar i cu unele distanri mai pronunate, de
pn la 6 zecimale la valorile medii.
* *
*
Dac urmrim configuraia profilurilor calitii vieii pe medii
rezideniale, constatm c 22 de indicatori au valori mai mari pentru rural,
comparativ cu urbanul, care, la rndul su, nregistreaz valori mai mari la
16 indicatori. Dintre aceti indicatori, unii au semnificaie pentru condiiile n
care triesc locuitorii din cele dou medii rezideniale. Din aceast ultim
perspectiv, ruralul este avantajat prin: mediul natural (3,7 fa de 3,1 n
urban), securitatea pe strad (3,0 fa de 2,61), participare la decizie la
nivelul localitii (2,0 fa de 1,61), satisfacia fa de relaiile dintre
oameni (2,8 fa de 2,6), o mai redus presiune a ameninrilor (3,4 fa
de 3,1), o team mai redus de omaj i criminalitate (1,9 fa de 1,7),
fa de conflicte sociale (1,9 fa de 1,8) i fa de impozite (1,2 fa de
1,1). Ct privete urbanul, reinem: relaiile de familie (4,1 fa de 3,9),
condiiile de munc (3,3 fa de 2,8), calitatea informaiei mass-media
(3,7 fa de 3,4), transportul public (2,9 fa de 2,7), posibilitile de
recreere (2,7 fa de 2,5), accesibilitatea nvmntului (2,9 fa de 2,5),
satisfacia fa de profesie (3,6 fa de 3,4), asistena medical (3,4 fa
de 3,2), proiecia condiiilor de via de peste 10 ani (3,0 fa de 2,7).
Dup cum putem constata, cele dou medii rezideniale i mpart
atractivitatea, dac ne putem exprima astfel, avnd n vedere nivelul sczut
al valorilor pentru toi indicatorii diagnozei calitii vieii percepute. Mai exact
ar fi s concludem c ruralul este avantajat ca mediu de locuire, iar urbanul
ca mediu de activitate profesional. De asemenea, mai reinem faptul c
populaia din urban este mai optimist comparativ cu cea din rural, n
schimb aceasta din urm resimte mai puin multe din neajunsurile vieii,
Ioan Mrginean
96
avnd probabil, ateptri mai modeste fa de modul n care este condus
ara i administrat localitatea, pericolul conflictelor din societate,
ngrijorarea fa de consecinele sociale negative ale unor schimbri
comparativ cu populaia urban.
* Pregtirea colar. Pregtirea colar are multiple influene
asupra sistemului de gndire, atitudini, valori, aspiraii i comportamente ale
oamenilor. De fapt, este vorba de nivelul de pregtire, formele acesteia,
tipul de coal i chiar unitile de nvmnt unde o persoan sau alta s-a
regsit pe parcursul carierei colare i universitare. Funciile sociale care
revin colii n societatea modern, de educaie i formare profesional a
noilor generaii i, prin aceasta, influenarea carierelor ocupaionale i ale
statusurilor sociale de mai trziu, fac din accesul nengrdit la educaie un
criteriu dintre cele mai importante de judecare a tipului de societate, fiind de
dorit ca recrutarea pentru poziiile economice, sociale, culturale i politice
nalte s se bazeze pe competen i efort personal, printr-o competiie
deschis tuturor. Prin urmare, este firesc s punem n relaie coala cu
profilul calitii vieii. Analiza noastr se refer la nivelul pregtirii colare,
avnd n vedere dispunerea instituional: persoane care au urmat numai
cteva clase (n extremis, nici una), absolveni de coal general,
profesional, liceu, postliceal i nvmnt superior.
Constatrile la care am ajuns susin ateptarea potrivit creia profilul
calitii vieii se difereniaz ntr-o msur important n funcie de nivelul
pregtirii colare. Astfel, dac pentru un numr de 30 de indicatori ai
profilului calitii vieii percepute, n cercetarea din anul 1999, valorile
acestora coincid sau se afl n limita spaiului de variaie ntmpltoare, fr
difereniere real pentru ali 32 de indicatori, din totalul de 62, valorile sunt
difereniate pe niveluri de pregtire colar. De aceast dat ns, modelul
dominant al diferenierilor este unul cresctor, raportat la numrul anilor de
coal, n sensul c persoanele cu un nivel de pregtire colar mai nalt
percep o calitate a vieii mai favorabil fa de cele cu pregtire mai
sczut.
Indicatorii cu valori concordate sunt urmtorii: relaiile cu vecinii,
asigurarea apei potabile, calitatea nvmntului, posibilitile de
recreere, preocuparea societii pentru nevoiai, activitatea primriei,
calitile conducerii rii, posibilitatea obinerii unui loc de munc,
respectarea drepturilor personale, luarea deciziilor la nivel de
localitate i ar, satisfacia fa de locul de munc, modul de
petrecere a timpului liber, viaa politic din ar i realizrile din via,
conflictele intergeneraionale, de munc, bogai-sraci, politice,
religioase, etnice, nivelul de trai fa de anul trecut, favorizarea
muncitorilor, ranilor, intelectualilor, politicienilor, minoritilor,
gradul ameninrilor, teama de criminalitate, preuri i impozite.
Ct privete diferenierile, este de semnalat faptul c, n acord cu
modelul cresctor, profilurile calitii vieii pentru nivelurile de pregtire
vecine se asemn ntr-o mult mai mare msur dect cele pentru nivelurile
mai ndeprtate. Situaia cu care avem de-a face este de asemenea natur
nct, prin trecerea de la un nivel de pregtire colar la cel imediat urmtor,
valorile unor indicatori sporesc cu numai 1-2 zecimale, ceea ce este
nesemnificativ din punct de vedere statistic, dar pragul respectiv apare
pentru al treilea nivel de pregtire colar (diferena semnificativ statistic
este de minimum 4 zecimale la valorile medii pentru mrimea grupurilor
cuprins ntre 100 i 300 de persoane). Astfel, ntre populaia care a urmat
numai cteva clase primare i absolvenii de coal general diferenele de
percepie a calitii vieii, dei prezente, nu sunt consistente.
Populaia cu cteva clase primare (n=210 subieci). Profilul
calitii vieii pentru indicatorii de difereniere este cel mai puin favorabil.
Fa de absolvenii de coal general, deosebirile sunt totui minime, iar
cel mai relevant indicator de difereniere pentru calitatea vieii este
autoplasarea pe scala srac-bogat (m
10
=2,9 fa de 3,6).
La aceast categorie de populaie se fac resimite i efectele
nefavorabile asupra calitii vieii, ale altor variabile analizate, cum ar fi
vrsta mai naintat. Astfel, din totalul de 32 de variabile de difereniere,
pentru 29 valorile calitii vieii percepute de ctre populaia care a urmat
doar cteva clase primare sunt inferioare cel puin fa de populaia cu studii
superioare. Cele mai multe distanri nefavorabile celor cu un nivel de
colaritate redus se refer la condiiile de via i de munc: veniturile
familiei (m
5
=1,9 fa de 2,9 pentru populaia cu studii superioare), scala
srac-bogat (m
10
=2,9 fa de 4,5), favorizarea personal de schimbri
(m
5
=2,3 fa de 2,9), accesibilitatea nvmntului (m
5
=2,4 fa de 3,1),
mulumirea de viaa de zi cu zi (2,0 fa de 3,0) proiecia condiiilor de
via de peste 10 ani (2,6 fa de 3,4), aprecierea condiiilor de via
percepute (2,0 fa de 2,5). Indicatorii pentru care populaia rmas la
primul nivel de colaritate nregistreaz valori mai mari fa de celelalte
categorii de populaie se refer la calitatea mediului (m
5
=3,5, fa de 3,1
pentru populaia cu studii superioare), activitatea poliiei (m
5
=3,4 fa de
2,9), ncrederea n ajutorul semenilor (m
5
=2,0 fa de 1,5), securitatea pe
strad (m
5
=3,0 fa de 2,6). Dintre aceti indicatori, doar ultimii doi
conteaz pentru calitatea vieii personale. Pe ansamblu, aceast categorie
de populaie are valori difereniate (n majoritatea cazurilor, mai mici) fa de
cel puin o alt categorie pentru toi cei 32 de indicatori de difereniere.
Populaia absolvent de coal general (n=339 de subieci).
Profilul calitii vieii acestei categorii de populaie poart amprenta unei
colariti reduse, fiind foarte aproape de acela al populaiei care nu a
absolvit coala general (excepie autoplasarea pe scala srac-bogat),
dect de a celor care au urmat coli postgenerale. Evident i de aceast
Ioan Mrginean
98
dat, diferenierile mai mari, prin defavorizare, se produc fa de populaia
cu studii superioare: relaiile de familie (3,9 fa de 4,3), locuin (3,4 fa
de 3,8), condiiile de munc (2,8 fa de 3,6), veniturile familiei (2,1 fa
de 2,9), posibilitatea de afirmare n via (2,1 fa de 2,5), accesibilitatea
nvmntului (2,6 fa de 3,1), mulumirea n viaa de zi cu zi (2,6 fa
de 3,0), proiecia condiiilor de via de peste 10 ani (2,6 fa de 3,4),
aprecierea condiiilor de via prezente (2,1 fa de 2,5), satisfacia fa
de profesie (3,2 fa de 3,9), autoplasarea pe scala srac-bogat (3,6 fa
de 4,5), nivelul de trai comparativ cu 1989 (1,9 fa de 2,5), promovarea
de schimbri (2,3 fa de 2,9).
Populaia absolvent de coal profesional (n=207 de
subieci). Valorile profilului calitii vieii acestei categorii de populaie se afl
undeva ntre cele mai puin favorabile valori ntlnite la populaia care a
urmat doar cteva clase primare i cele mai favorabile, specifice populaiei
cu studii superioare. Indicatorii de distanare favorabil fa de prima
categorie de populaie se refer la relaiile de familie, condiiile de
munc, veniturile familiei, autoplasarea pe scala sraci-bogai, dar i o
distanare nefavorabil n privina temerii de omaj.
Populaia absolvent de liceu (n=244 de subieci). Profilul
calitii vieii percepute se distaneaz n mai mare msur prin valori
favorabile de cele ale populaiei care a urmat cteva clase primare, dar se
apropie n mare msur de cel al absolvenilor de nvmnt superior. ntr-
adevr, la acest nivel, dispar multe din dezavantajele fa de populaia cu
studii superioare nregistrate pentru categoriile cu mai puini ani de coal.
Pentru prima relaie consemnm indicatorii: veniturile familiei,
participarea la decizie la locul de munc, mulumirea n viaa de zi
cu zi, proiecia condiiilor de via de peste 10 ani, satisfacia fa
de profesie, venitul personal, autoplasarea pe scala srac-bogat. i
la aceast categorie este prezent o mai accentuat team de omaj.
Populaia absolvent de coli postliceale (n=74 de subieci).
Acelai profil al calitii vieii percepute ce caracterizeaz absolvenii de
liceu, respectiv mai favorabil comparativ cu persoanele cu pregtire
preliceal i mai puin favorabil comparativ cu persoanele cu studii
superioare.
Absolvenii de nvmnt superior (n=116 de subieci). Profilul
calitii vieii percepute de absolvenii de nvmnt superior se distaneaz
n cea mai mare msur prin valori mai favorabile fa de celelalte categorii
analizate aici. Valorile medii nregistrate nu sunt ns nici de aceast dat
deosebit de nalte. Dimpotriv, se rmne la o calitate a vieii modest.
Starea de sntate (3,5), relaiile de familie (4,3), locuina (3,8),
condiiile de munc (3,6), veniturile familiei 2,9), asistena medical
primit (3,4), posibilitatea de afirmare n via (2,5), accesibilitatea
formelor de nvmnt (3,1), participarea la decizii la locul de munc
(2,9), mulumirea n viaa de zi cu zi (3,0), proiecia condiiilor de via
peste 10 ani (3,4), evaluarea condiiilor de via prezente comparativ
cu 1989 (2,5), satisfacia fa de profesie (3,9), viaa de familie (4,2) i
veniturile personale (2,7), autoplasarea pe scala srac-bogat (4,5),
nivelul de trai prezent fa de 1989 (2,5), avantajarea persoanei de
schimbrile postcomuniste (2,9).
* *
*
Nivelul de colaritate se dovedete a marca de o manier semnifica-
tiv profilul calitii vieii percepute. Dac n cazul variabilei vrst am
constatat existena unui model descresctor, n sensul c pe msura nain-
trii n vrst variabilele indicatorilor de diagnoz a calitii vieii scad, pentru
variabila nivelul de calificare modelul este cresctor. Cele mai nalte valori
ale diagnozei calitii vieii se nregistreaz la populaia cu studii superioare,
fr a putea totui vorbi nici n acest caz cel puin de o calitate a vieii bun,
dar este mai puin critic, comparativ cu populaia cu o colaritate mai redus.
* Statutul ocupaional. n societatea modern, ocupaiile au
cunoscut un proces de profesionalizare, constnd n calificarea prealabil a
celor care opteaz pentru o anumit ocupaie i pe durata exercitrii ei, ca
urmare a creterii complexitii i rapiditii deosebite a schimbrilor
coninutului muncii etc. Nivelul de profesionalizare atins la un moment dat
este diferit de la un grup de ocupaii la altul i pentru acelai grup de
ocupaii de la o ar la alta, n funcie de gradul de dezvoltare i progresul
tehnic realizat.
n acord cu constatrile multor specialiti, omenirea se ndreapt
spre ceea ce este denumit societatea cunoaterii, n legtur cu
dezvoltarea tehnologiei informaticii i ptrunderea acesteia n toate sferele
vieii sociale, ceea ce necesit n i mai mare msur un nivel nalt de
calificare i specializare n practicarea unei ocupaii anumite, ca i n
activitile de zi cu zi. De altfel, n societile dezvoltate, nvmntul
obligatoriu a atins 12-13 ani, fa de 8 ani n Romnia, i include o
component general de pregtire informatic i operare cu calculatorul
electronic.
Dup ce am analizat profilurile calitii vieii n funcie de nivelurile
de pregtire colar i profesional, apare de la sine neles s ne oprim i
asupra statului ocupaional al subiecilor. Prin expresia anterioar se
desemneaz un set de caracteristici ale activitii ocupaionale ale unei
persoane, ncepnd cu faptul de a fi persoan activ sau inactiv din punct
de vedere ocupaional, efectiv ocupat sau temporar neocupat (omer,
alte situaii), categoria ocupaional (socio-ocupaional) etc.
Ioan Mrginean
100
Pentru constituirea profilului calitii vieii percepute pe componente
ale statutului ocupaional, vom avea n vedere mai nti marile categorii
socio-ocupaionale: agricultor, muncitor, tehnician, specialist cu studii
superioare. Modelul concordanei valorilor pentru cele 4 categorii socio-
ocupaionale caracterizeaz un numr de 23 de indicatori: relaiile cu
vecinii, asigurarea apei potabile, calitatea nvmntului, transportul public,
posibilitile de recreere, preocuparea societii pentru nevoiai,
respectarea drepturilor personale, participarea la decizii la locul de munc i
n localitate, satisfacia fa de viaa politic din ar, estimarea gradului de
conflict social, intergeneraional i etnic, evaluarea nivelului de trai din ar
comparativ cu 1989, gradul de favorizare a muncitorilor, ranilor,
intelectualilor, directorilor, politicienilor i minoritilor, aprecierea
schimbrilor, evaluarea respectrii obiceiurilor i tradiiilor minoritilor,
nivelul de ngrijorare fa de preuri i impozite.
Dintre categoriile socio-ocupaionale, doar agricultorii (n=355 de
subieci n anul 1999) nregistreaz cele mai mici valori la cvasitotalitatea
indicatorilor de difereniere. Este adevrat c n unele cazuri agricultorii nu
sunt singurii n aceast ipostaz, muncitorii situndu-se adesea la nivelul
agricultorilor, detandu-se mpreun de tehnicieni i specialiti cu studii
superioare. Agricultorii au cele mai mici valori medii comparativ cu cel puin
o alt categorie socio-ocupaional pentru: starea de sntate (2,8 fa de
3,2-3,6), condiiile de munc (2,6 fa de 3,1-3,5), veniturile familiei (2,1
fa de 2,6-3,0), asistena medical (3,1 fa de 3,6), calitatea
informaiilor mass-media (3,3 fa de 3,6-3,7), posibilitile de afirmare
n via (2,1 fa de 2,3-2,6), accesibilitatea formelor de nvmnt (2,6
fa de 2,9-3,0), proiecia condiiilor de via de peste 10 ani (2,6 fa de
2,9-3,4), aprecierea condiiilor de via prezente (2,1 fa de 2,3-2,6),
satisfacia fa de profesie (3,2 fa de 3,5-4,0), locul de munc (3,1 fa
de 3,5-4,01), viaa de familie (3,8 fa de 4,1-4,2), venituri (2,1 fa de 2,5-
2,8), autoplasarea pe scala srac-bogat (3,5 fa de 4,3-4,5), favorizarea
personal de schimbrile postcomuniste (2,1 fa de 2,6).
Pentru civa indicatori, agricultorii sunt mai bine situai fa de alte
categorii socio-ocupaionale: calitatea mediului natural (m
5
=3,7 fa de
3,0-3,4), luarea deciziilor la locul de munc (2,6 fa de 2,3) i localitate
(2,0 fa de 1,7), nivelul temerii fa de omaj (m
3
=2,1 fa de 1,5-1,7),
evaluarea activitii poliiei (3,4 fa de 3,0-3,2), conflicte sociale (2,1
fa de 1,8) i criminalitate (2,0 fa de 1,6-1,7), ncrederea n ajutorul
semenilor (2,0 fa de 1,5-1,7), evaluarea lipsei conflictelor politice (2,1
fa de 1,8), religioase (2,9 fa de 2,4), etnice (3,0 fa de 2,7), sociale
(2,5 fa de 2,2), de munc (2,1 fa de 1,8), intergeneraionale (2,6 fa
de 2,3).
Muncitorii (n=250 de subieci) se situeaz foarte aproape de
profilul calitii vieii percepute de agricultori, att timp ct, din 62 de
indicatori ai diagnozei, doar 15 au valori diferite statistic pentru cele dou
categorii. Dintre acetia, muncitorii sunt mai bine situai fa de agricultori n
cazul urmtorilor indicatori: starea de sntate (m
5
=3,3 fa de 2,8),
condiiile de munc (3,1 fa de 2,6), veniturile familiei (2,6 fa de 2,1),
asistena medical (3,4 fa de 3,1), informaiile mass-media (3,7 fa de
3,3), satisfacia fa de profesie i locul de munc (3,5 fa de 3,1),
proiecia condiiilor de via de peste 10 ani (2,9 fa de 2,6). Din grupul
indicatorilor pentru care muncitorii au valori inferioare agricultorilor i
celorlalte categorii socio-ocupaionale, fac parte: luarea deciziei la locul de
munc (2,3 fa de 2,6) i localitate (1,7 fa de 2,0), lipsa temerii de
omaj (1,5 fa de 2,1), criminalitate (1,8 fa de 2,1), conflicte sociale
(2,0 fa de 1,7).
Tehnicienii (n=104 subieci) se apropie n mare msur de profilul
calitii vieii specialitilor cu studii superioare, prin valori mai nalte compa-
rativ cu agricultorii i muncitorii. Astfel, doar pentru un numr de 8 indicatori
se nregistreaz diferenieri ale profilului calitii vieii percepute ntre tehni-
cieni i specialitii cu studii superioare, primii avnd de fiecare dat valori in-
ferioare: posibilitile de afirmare n via (m
5
=2,3 fa de 2,6), parti-
ciparea la luarea deciziilor la locul de munc (2,6 fa de 2,9) i la nivel
de ar (1,3 fa de 1,6), proiectarea condiiilor de via de peste 10 ani
(3,1 fa de 3,4), aprecierea condiiilor de via prezente fa de 1989 (2,3
fa de 2,6), satisfacia fa de locul de munc (3,6 fa de 3,9), percepia
lipsei conflictelor religioase (2,4 fa de 2,8 ) i etnice (2,7 fa de 3,0).
Specialitii cu studii superioare (n=62) se detaeaz cu cel mai
favorabil nivel de calitate a vieii dintre cele patru categorii socio-
ocupaionale avute n vedere, fr a reui nici acetia s intre n zona foarte
nalt de favorabilitate. Indicatorii pentru care specialitii nregistreaz
valorile nalte (categoria a II-a de calitate a vieii) ale profilului calitii vieii
sunt: starea de sntate (3,6), relaiile de familie (4,3), relaiile cu vecinii
(4,0), asistena medical (3,6), informaiile mass-media (3,6), satisfacia
fa de profesie (4,0), locul de munc (3,0) i viaa de familie (4,2).
* Regimul ocuprii reprezint un alt indicator al statutului
ocupaional. Datele de care dispunem ne permit s facem comparaii pe
dou categorii: salariai (n=405 de subieci n 1999) i lucrtori pe cont
propriu (n=360 subieci).
De la nceput, vom meniona faptul c salariaii percep o calitate a
vieii mai bun dect lucrtorii pe cont propriu. Aceast situaie este
explicabil, cel puin parial, prin faptul c n grupul salariailor regsim
persoanele cu studii superioare, pentru care am identificat deja un profil mai
favorabil al calitii vieii, n timp ce, n rndul lucrtorilor pe cont propriu,
sunt muli agricultori, al cror profil al calitii vieii este accentuat mai
nefavorabil.
Ioan Mrginean
102
Pe ansamblu, i aici avem de-a face cu un set de indicatori cu valori
concordante pentru ambele categorii de populaie. Este vorba de 21 de
astfel de indicatori: relaiile cu vecinii, calitatea apei potabile, calitatea
nvmntului, preocuparea societii pentru nevoiai, activitatea
primriei, posibilitile de afirmare n via, participarea la decizii la
nivel de ar, modul de petrecere a timpului liber, satisfacia fa de
viaa politic din ar, evaluarea nivelului conflictelor etnice, proiecia
nivelului de trai peste 10 ani, condiiile de via prezente fa de 1989,
favorizarea muncitorilor, ranilor, intelectualilor, directorilor,
politicienilor, minoritilor i personal de schimbrile postcomuniste,
nivelul ameninrilor.
Pentru ceilali 41 de indicatori, consemnm diferene ale profilului
calitii vieii ntre salariai i cei care lucreaz pe cont propriu. Dintre aceste
diferenieri, cele mai multe (35 la numr) urmeaz modelul opoziiei (de
ndeprtare a ambelor categorii de valoarea medie general): starea de
sntate (3,5 fa de 2,9), relaiile de familie (4,2 fa de 3,9), calitatea
mediului (3,2 fa de 3,7), condiiile de munc (3,3 fa de 2,6), veniturile
familiei (2,7 fa de 2,2), asistena medical (3,4 fa de 3,1), activitatea
poliiei (3,4 fa de 3,1), informaiile mass-media (3,7 fa de 2,7),
calitatea conducerii la nivel de ar (1,8 fa de 2,0), accesibilitatea
nvmntului (2,8 fa de 2,6), posibilitatea obinerii unui loc de
munc (2,0 fa de 1,8), securitatea pe strad (2,8 fa de 3,1), luarea
deciziei la locul de munc (2,5 fa de 2,8) i localitate (1,7 fa de 2,0),
mulumirea n viaa de zi cu zi (2,8 fa de 2,6), ncrederea n ajutorul
semenilor (1,6 fa de 2,0), proiecia condiiilor de via peste 10 ani
(3,0 fa de 2,6), condiiile de via prezente fa de 1989 (2,3 fa de
2,1), satisfacia fa de profesie (3,7 fa de 3,3), locul de munc (3,5
fa de 3,3), viaa de familie (4,1 fa de 3,8), venituri (2,6 fa de 2,2),
realizrile din via (3,4 fa de 3,2) i relaiile dintre oameni (2,6 fa de
2,8), scala srac-bogat (4,0 fa de 3,5), lipsa conflictelor
intergeneraionale (2,5 fa de 2,7), de munc (1,9 fa de 2,1), sociale
(2,2 fa de 2,5), politice (1,8 fa de 2,1), religioase (2,6 fa de 2,9),
favorizarea ntreprinztorilor (3,5 fa de 3,7), aprecierea posibilitii
schimbrilor (2,5 fa de 2,3), minoritile i pot respecta tradiiile i
obiceiurile (3,9 fa de 3,6), lipsa ngrijorrii fa de omaj (1,7 fa de
2,1), conflicte sociale (1,6 fa de 2,0), criminalitate (1,3 fa de 2,0).
Pe ansamblu, salariaii au valori mai favorabile pentru 26 de indicatori
din 41, n timp ce lucrtorii pe cont propriu, pentru 15. Salariaii se situeaz la
un nivel mai favorabil pentru indicatorii care in de viaa de familie, venituri
i practicarea meseriei, n timp ce lucrtorii pe cont propriu sunt mai bine
situai la indicatori ai solidaritii sociale (prin perceperea unui mediu de
via mai puin conflictual) i cei referitori la ngrijorarea fa de o serie de
dificulti (omaj, conflicte sociale, criminalitate).
omerii (n=104 n anul 1999) reprezint o alt categorie de
populaie raportat la statusul ocupaional. omerii, dei au capacitate de
munc i ar dori s lucreze, nu aveau un loc de munc n momentul
efecturii cercetrii. Comparativ cu populaia ocupat, omerii nregistreaz
cea mai proast calitate a vieii, inclusiv n raport cu agricultorii i muncitorii.
Astfel, din 62 de indicatori ai diagnozei calitii vieii, omerii au valori
inferioare fa de toate categoriile ocupaionale considerate pentru 10
indicatori: locuina (m
5
= 3,3), relaiile cu vecinii (3,7), veniturile familiei
(19), transportul public (2,5), posibilitatea de afirmare n via (1,9),
posibilitatea obinerii unui loc de munc (1,6), mulumirea n viaa de zi
cu zi (2,3), satisfacia fa de venituri (1,6) i petrecerea timpului liber
(2,7), nivelul de trai personal fa de anul anterior i fa de 1989 (1,8).
Sunt deci trei componente de luat n seam: lipsa locului de munc,
condiiile precare de via i starea de nemulumire.
Pensionarii (n=216 n 1999). Datorit compoziiei eterogene a
pensionarilor n funcie de criteriile analizate, ei nu se difereniaz
semnificativ de celelalte categorii de status ocupaional. Cu alte cuvinte, nu
nregistrm dect un numr extrem de mic de indicatori pentru care
pensionarii s aib cele mai mici, respectiv cele mai mari valori comparativ
cu toate celelalte 5 categorii (omerii, agricultorii, muncitorii, tehnicienii,
specialitii cu studii superioare). Astfel, doar starea de sntate (prin
asociere cu vrsta mai naintat) se distaneaz prin cea mai mic valoare
(m
5
=2,6 fa de 2,8-3,6) i sentimentul lipsei ameninrilor (2,1 fa de 3,2-
3,6), n timp ce pensionarii se consider a fi cei mai avantajai de
schimbrile postcomuniste (2,8 fa de 2,0-2,6).
Aceast percepie poate fi de-a dreptul surprinztoare, dac avem
n vedere nivelul redus al pensiilor. Probabil c o influen favorabil o are
faptul c, n ultimii ani, s-a putut iei la pensie naintea mplinirii vrstei
standard, iar nivelul pensiilor a nceput s fie mai rezonabil, n orice caz
superioare celor care s-au pensionat anterior anului 1990.
De altfel, nregistrm i alte situaii n care pensionarii dein o poziie
mai favorabil la indicatorii semnificativi pentru calitatea vieii personale cel
puin fa de una din celelalte categorii delimitate prin statutul ocupaional,
cum ar fi: calitatea locuinei (3,7 fa de 3,3 pentru omeri), venituri (2,1
fa de 1,9 pentru omeri), posibilitatea de afirmare n via (2,1 fa de
1,9 omerii), posibilitatea de recreere (2,8 fa de 2,4-2,5 pentru agricultori
i omeri), mulumirea n viaa de zi cu zi (3,0 fa de 2,6-2,8 pentru
agricultori i omeri), satisfacia fa de venit (1,9 fa de 1,6 pentru
omeri) i realizrile din via (3,5 fa de 3,2-3,1 pentru agricultori i
omeri). n comparaie cu cele mai bine situate categorii (specialitii cu
studii superioare i tehnicienii), calitatea vieii percepute de ctre pensionari
este mai modest. Este vorba de o serie de indicatori ai mediului social, ai
condiiilor de via, veniturilor, de posibilitatea de afirmare n via, de luarea
Ioan Mrginean
104
deciziilor n localitate, de mulumirea n viaa de zi cu zi, de proiecia
condiiilor de via i evaluarea strii prezente fa de 1989.
* *
*
Pe categoriile de populaie delimitate pe criterii socio-demografice
apar anumite diferene ale profilurilor calitii vieii percepute. Acest fapt
justific, din perspectiva cunoaterii, analiza lor distinct. n fapt, dac ne
referim la toate categoriile de populaie delimitate n funcie de criteriile
socio-demografice i ocupaionale, nu exist nici un indicator cu o valoare
diferit pentru cel puin una din categoriile respective. Trebuie menionat
ns faptul c, de cele mai multe ori, diferenierile ntre valorile indicatorilor
diagnozei calitii vieii pe categorii de populaie sunt la limita pragului de
semnificaie statistic, nct putem spune fr a grei c predomin
asemnrile, i nu diferenierile.
Din punct de vedere metodologic, asemnrile ntre profilurile
calitii vieii percepute sunt de natur s ntreasc acurateea datelor i
ncrederea n rezultatele referitoare la colectivitatea total, n sensul c
valorile totale nu apar ca agregri ale unor valori disparate, ci mai degrab
ele alctuiesc o structur cu un nalt grad de congruen intern.
Ct privete rezultatele pe categorii de populaie, i ele pun n
eviden profiluri de calitate a vieii percepute relativ modeste. ntre
acestea, se detaeaz unele deosebit de critice, cum ar fi profilul calitii
vieii percepute de ctre omeri, dar i de alte categorii de populaie. De
altfel, nici o categorie de populaie, dintre cele 20 avute n vedere n
analizele de fa, nu se nscrie cu toi indicatorii n zona pozitiv a scalei
(valori medii de cel puin 3). Cel mai favorabil profil al calitii vieii
percepute l au specialitii cu studii superioare, un segment important al
clasei mijlocii n formare. Totodat, pentru o serie de categorii de populaie
identificm anumite avantaje prin comparaie cu alte categorii, dar nivelul
general se situeaz undeva ntre modest i critic pentru marea majoritate a
indicatorilor de diagnoz a calitii vieii percepute.
Vom ncheia prezentarea profilurilor calitii vieii percepute cu
reluarea unei afirmaii anterioare, potrivit creia, n cercetarea ntreprins,
nu am putut surprinde cele mai defavorizate grupuri sociale, persoanele fr
locuin i pe cele fr reedin nregistrat, dar nici vrful ierarhiei sociale,
elita economic i politic.
Iat cum se prezint asocierea ntre categoriile de populaie i
maximul i minimul pentru fiecare indicator n parte (tabel 2.4).
Tabel 2.4. MINIMUL I MAXIMUL CALITII VIEII PERCEPUTE
PE CATEGORII DE POPULAIE (1999)
Valori
Dimensiuni/indicatori
Minime Maxime
I. Persoana:
- Sntatea personal vrstnicii peste 70 ani (m5
= 2,2)
tineri
(m5 = 3,7)
- Posibilitile de afirmare n
via
omeri
(m5 = 1,9)
brbai
(m5 = 2,2)
- Securitatea personal (acas
pe strad)
specialiti
pensionari
(m5 = 2,6)
agricultori
(m5 = 3,1)
- Fr sentimentul unei
ameninri la adresa persoanei
pensionari
(m5 = 2,1)
muncitori
(m5 = 3,6)
- Respectarea drepturilor
personale
brbai
(m5 = 2,6)
studii superioare
(m5 = 2,8)
II. Satisfacia fa de:
- Viaa de zi cu zi omeri
(m5 = 2,3)
specialiti
(m5 = 3,0)
- Profesie agricultori
(m5 = 3,2)
specialiti
(m5 = 4,0)
- Loc de munc agricultori
(m5 = 3,1)
specialiti
(m5 = 4,0)
- Timpul liber omeri
(m5 = 2,7)
specialiti
(m5 = 3,3)
- Viaa de familie omeri
(m5 = 3,7)
specialiti
(m5 = 4,2)
- Veniturile personale omeri
(m5 = 1,6)
specialiti
(m5 = 2,8)
- Viaa politic din ar urban
(m5 = 1,7)
rural
(m5 = 1,9)
- Relaiile dintre oameni specialiti
(m5 = 2,3)
agricultori
rural
(m5 = 2,8)
- Realizrile din via omeri
(m5 = 3,1)
pensionari
tehnicieni
(m5 = 3,5)
III. Munca:
- Condiiile de munc c. gen. neterminat
(m5 = 2,5)
studii superioare
(m5 = 3,6)
- Posibilitatea obinerii unui loc
de munc
omeri
(m5 = 1,6)
specialiti
(m5 = 2,2)
- Influenarea deciziilor la locul
de munc
muncitori
(m5 = 2,3)
specialiti
(m5 = 2,9)
Ioan Mrginean
106
Valori
Minime Maxime
IV. Condiiile materiale de via:
- Locuina omeri
(m5 = 3,3)
pensionari
(m5 = 3,7)
- Venitul familiei omeri
c.gen. neterminat
(m5 = 1,9)
specialiti
(m5 = 3,0)
- Proiectarea condiiilor de via
din ar peste 10 ani
agricultori
c. gen. neterminat
(m5 = 2,6)
specialiti
(m5 = 3,4)
- Condiiile de via prezente
fa de 1989
omeri
pensionari
(m5 = 2,0)
specialiti
(m5 = 2,6)
- Autoplasarea pe scala srac-
bogat
c. gen. neterminat
(m5 = 2,9)
specialiti
(m5 = 4,5)
- Nivelul de trai personal actual
fa de anul anterior
omeri
(m5 = 1,8)
muncitori
specialiti
(m5 = 2,2)
- Nivelul de trai personal actual
fa de anul 1989
c. gen. neterminat
(m5 = 1,8)
st. superioare
(m5 = 2,5)
V. Administraia public local:
- Activitatea primriei nedifereniat
(m5 = 2,8 - 3,0)
- Activitatea poliiei specialiti
(m5 = 2,9)
agricultori
(m5 = 3,4)
- Influenarea deciziilor n
localitate
urban
(m5 = 1,6)
rural
(m5 = 2,0)
VI. Administraia public central:
- Conducerea rii omeri
(m5 = 1,7)
vrstnici peste 70
de ani
(m5 = 2,1)
- Influenarea deciziilor la nivel
de ar
urban
(m5 = 1,3)
rural
(m5 = 1,5)
VII. Habitatul:
- Calitatea mediului natural tehnicieni
(m5 = 3,0)
rural
agricultori
(m5 = 3,7)
- Asigurarea apei potabile nedifereniat
(m5 = 3,2 - 3,4)
- Transportul n comun omeri
(m5 = 2,5)
pensionari
(m5 = 3,0)
- Posibilitile de recreere omeri
(m5 = 2,4)
pensionari
(m5 = 2,8)
Valori
Minime Maxime
VIII. Servicii sociale:
- Asistena medical primit vrstnici
c. gen. neterminat
(m5 = 3,0)
specialiti
(m5 = 3,6)
- Calitatea nvmntului vrstnici
(m5 = 3,1)
majoritatea
(m5 = 3,4)
- Accesiblitatea nvmntului rural
(m5 = 2,5)
specialiti
(m5 = 3,0)
- Informaiile mass-media agricultori
(m5 = 3,4)
salariai
muncitori
tehnicieni
(m5 = 3,7)
IX. Coeziune social:
- Relaiile de familie c. gen. neterminat
(m5 = 3,7)
specialiti
(m5 = 4,3)
- Relaiile cu vecinii omeri
(m5 = 3,3)
majoritatea
(m5 = 4,0-4,1)
- ncrederea n ajutorul
semenilor
omeri
pensionari
(m5 = 1,6)
c. gen. netermi-
nat
vrstnici
(m5 = 2,1)
- Preocuparea societii pentru
nevoiai
pensionari
(m3 = 1,9)
muncitori
(m3 = 2,3)
- Respectarea obiceiurilor i
tradiiilor minoritilor
c. gen. neterminat
(m5 = 3,0)
st. superioare
(m5 = 4,0)
X. Societate fr conflicte:
- Intergeneraionale
(tineri-vrstnici)
specialiti
(m5 = 2,3)
brbai
agricultori
(m5 = 2,7)
- De munc
(salariai-conducere)
omeri
(m5 = 1,8)
agricultori
(m5 = 2,1)
- Sociale
(sraci-bogai)
omeri
(m5 = 2,1)
agricultori
(m5 = 2,5)
- Politice tehnicieni
(m5 = 1,8)
agricultori
(m5 = 2,1)
- Religioase tehnicieni
(m5 = 2,4)
agricultori
(m5 = 2,9)
- Etnice tehnicieni
(m5 = 2,7)
omeri
brbai
(m5 = 3,0)
XI. Lipsa ngrijorrii fa de:
- omaj omeri
muncitori
(m3 = 1,4-1,5)
agricultori
lucrtori pe cont
propriu
(m3 = 2,1)
Ioan Mrginean
108
Valori
Minime Maxime
- Conflicte sociale majoritatea
(m3 = 1,8)
agricultori
(m3 = 2,1)
- Criminalitate st. superioare
liceul
(m3 = 1,7)
agricultori
lucrtori pe cont
propriu
(m3 = 2,0)
- Preuri nedifereniat
(m3 = 1,0 - 1,2)
- Impozite nedifereniat
(m3 = 1,1 - 1,2)
XII. Favorizarea de ctre schimbrile postcomuniste:
- Muncitorii nedifereniat
(m5 = 1,7 - 1,9)
- ranii c. gen. neterminat
(m5 = 1,6)
st. superioare
(m5 = 2,1)
- Intelectualii st. superioare
(m5 = 2,1)
rural
(m5 = 2,6)
- ntreprinztorii st.superioare
liceul
urban
(m5 = 3,4)
c. gen. netermi-
nat
(m5 = 3,8)
- Directorii c. gen. neterminat
(m5 = 3,9)
urban
(m5 = 4,4)
- Politicienii pensionari
(m5 = 3,9)
urban
(m5 = 4,7)
- Minoritile agricultori
(m5 = 3,3)
st. superioare
(m5 = 3,7)
- Personal c. gen. neterminat
(m5 = 2,3)
st. superioare
(m5 = 2,9)
- Favorabilitatea schimbrilor
postcomuniste
c. gen. neterminat
(m5 = 2,1)
st. superioare
(m5 = 2,8)
Capi t ol ul 3
Raluca Popescu
SITUAIA FAMILIEI I A COPILULUI
N SOCIETATEA ROMNEASC
3.1. Criza familiei n societile contemporane
Dup o scurt dezbatere privind familia din societile occidentale,
studiul se va axa pe cazul particular al rii noastre, urmrind indicatori
demografici i indicatori ai calitii vieii de familie, n scopul identificrii
modelului dominant mpreun cu valorile i mentalitile care l susin,
distribuia rolurilor i structura de autoritate. Partea a doua a studiului va fi
axat pe situaia copilului n societatea romneasc postrevoluionar.
Tema crizei familiei are o istorie destul de veche n literatura
sociologic, ocupnd un loc privilegiat nc de la sfritul secolului XIX i
nceputul secolului XX, pe fundalul modernizrii, industrializrii i urbanizrii
accelerate din societile occidentale, nsoind atunci trecerea de la familia
extins la cea nuclear. n ultimele decenii, majoritatea cercettorilor din
domeniul familiei, dar i actorii politici sau opinia public n general susin
ideea c familiile din societile contemporane au suportat transformri
profunde, att de importante nct nsui termenul de "familie" a devenit
destul de ambiguu, tinznd s acopere realiti diferite de cele ale
generaiilor precedente (Mihilescu, 2000). Astfel, tema crizei a revenit n
for, de aceast dat n contextul dinamicii alarmante ale noilor structuri
familiale alternative.
Am ales drept cadru de analiz un model pentru care opteaz
majoritatea cercettorilor familiei, cel al trecerii de la tradiionalitate la
modernitate i postmodernitate: modelul tradiional (pn spre sfritul
secolului al XIX-lea n Europa Occidental) are ca referin principal familia
extins; modelul modern este caracterizat prin forma nuclear (so, soie,
Raluca Popescu 110
copii), rata de fertilitate reducndu-se treptat, o dat cu creterea continu a
nivelului de trai i emanciparea femeii; modelul postmodern sau modelul
diversitii a nceput s se dezvolte prin anii 60-70 n Occident, o dat cu
criza familiei nucleare i cu proliferarea modelelor familiale alternative
(ntre care familia comasat, coabitarea informal, celibatul definitiv,
cuplurile homosexuale etc.). Dei este propriu societilor occidentale,
majoritatea autorilor consider c i familia romneasc se nscrie n
acelai pattern, fr a-l considera ns universal, obligatoriu i liniar
(Ghebrea, 2000; I. Mihilescu, 2000).
Postmodernitatea familial este legat de schimbrile valorice
petrecute, caracterizndu-se prin primatul intereselor individuale n faa
ateptrilor pe care societatea le are de la familie, prin nmulirea modelelor
familiale alternative familiei nucleare clasice, avnd loc chiar i n cadrul
acesteia schimbri n structura de autoritate i putere sau n distribuia
rolurilor, cstoria fiind tot mai mult considerat un parteneriat.
Analiza demografic indic scderea nupialitii, creterea vrstei
medii la cstorie, creterea celibatului, a divorialitii, scderea natalitii,
creterea fertilitii ilegitime etc. Paralel, constatm proliferarea altor stiluri
de via familial: familii monoparentale, familii comasate sau reconstituite,
uniuni consensuale, cstorii homosexuale sau alte aranjamente sociale:
grupri de persoane care se adun pentru a mpri cheltuielile, cstorii n
serie, conglomerate de familii etc.
n acelai timp, asistm la democratizarea sferei private, la
egalizarea relaiilor familiale, fie c este vorba de relaiile dintre
soi/parteneri n cadrul cuplului sau de relaiile dintre prini i copii, relaiile
cu celelalte rude. Anthony Giddens a introdus termenul de relaie pur, care
desemneaz o situaie unde relaia social a fost iniiat numai pentru ea
nsi, pentru ceea ce poate obine fiecare persoan dintr-o asociere
susinut cu cealalt i se continu numai n msura n care amndoi
partenerii consider c le aduce suficiente satisfacii pentru ca fiecare s-o
menin (Giddens, 1992). Tipul relaiei pure nu se rezum la relaiile de
dragoste, ci este valabil i pentru celelalte: prini-copii, rude, neamuri,
prieteni. Toate acestea devin relaii care evolueaz permanent i n care
modul de raportare la cellalt se descoper din mers. Astfel, apar
strategiile alternative de cretere a copilului n care calitatea relaiei este pe
primul plan i care se bazeaz pe sensibilitate i nelegere de ambele pri,
intimitatea nlocuind autoritatea printeasc. Prieteniile devin foarte
importante i pot reui acolo unde familia a euat sunt o familie la
alegere (Hadyment, 2000).
Schimbrile semnalate nu sunt ns de natur s scoat familia din
rolul ei de instituie fundamental n societate, iar sondajele de opinie arat
c popularitatea ei se menine la niveluri ridicate, rmnnd nc pentru
majoritatea indivizilor aspectul care le ofer cea mai mare satisfacie, cel
Situaia familiei i a copilului n societatea romneasc 111
care are cea mai mare importan n viaa lor. Pe de alt parte, numeroase
cercetri au artat c, n ciuda ateptrilor, proporia comportamentelor
familiale relativ tradiionale a rmas foarte mare. Ceea ce s-a schimbat n
aceste arii ale vieii familiale a fost o cretere a toleranei pentru
comportamente anterior inacceptabile, dar nu i o cretere a implicrii active
n astfel de comportamente, astfel nct acceptarea n cretere a relaiilor
alternative nu nseamn c oamenii se vor implica ei nii n astfel de
relaii. Cstoria nu mai este considerat indispensabil, dar n acelai timp
cstoria este nc preferat (Elster, Halman, de Moor,1993, p. 14).
Raluca Popescu 112
3.2. Familia romneasc n context european
n continuare, vom trece n revist principalii indicatori demografici
relevani n sfera familiei, comparnd valorile din ara noastr cu cele de la
nivelul Europei Occidentale, analiznd acolo unde este cazul i date din
anchete desfurate recent, n scopul identificrii modelului familial
dominant, precum i a structurii gospodriei.
Rata nupialitii este semnificativ mai mare n Romnia 6,1 la mie
fa de media din rile occidentale care variaz ntre 5 i 5,5 la mie. Totui,
valoarea este n continu scdere, avnd n vedere c n 1990 era de 8,3
cstorii la 1000 de locuitori.
Conform Diagnozei calitii vieii din 1999, 71,4% din populaie sunt cstorii,
iar n cadrul grupei de vrst 31-60 de ani, deci n rndul populaiei adulte, proporia
persoanelor cstorite crete pn la 82,9%, nivelul fiind unul din cele mai crescute din
Europa i demonstrnd propensiunea tradiional a romnilor pentru cstorie i familie.
n ceea ce privete diferenele pe sexe, ele se nscriu n patternul generalizat al
cstoriei femeilor mai devreme i ntr-o proporie mai mare dect brbaii. Cea mai
mare discrepan se constat n cadrul grupei de vrst de pn la 20 de ani, n care
proporia femeilor cstorite este aproximativ de trei ori mai mare dect a brbailor
cstorii.
Constatm n acelai timp o tendin de amnare a cstoriei, reflectat prin
creterea vrstei medii la prima cstorie de la 22 de ani la femei i 25 la brbai n
1990, la 23,6 ani la femei i 26,9 de ani la brbai n 2000. Totui, valorile se menin mai
mici dect n rile din Comunitatea European (25 de ani pentru femei i 27-28 de ani
pentru brbai). V. Gheu observ n acest sens c asistm la o conservare a unui
model cultural al cstoriei neerodat esenial de schimbrile socio-economice,
caracterizat prin preferina ridicat pentru legalizarea relaiei, proporia sczut a
celibatului definitiv i vrsta tnr la ncheierea cstoriei (Gheu, 2000).
Rata divorurilor este de 1,37 la mie (1,84 n urban i, aa cum era
de ateptat, mult mai mic n rural 0,80). n Comunitatea European se
situeaz n jurul valorii de 1,5. Faptul c cele dou valori sunt destul de
apropiate nu nseamn c Romnia are o rat a divorialitii crescut, ci c
rata divorialitii occidentale este n continu scdere (dup punctul maxim
atins n deceniul 8), fapt explicabil prin scderea nupialitii.
Coabitrile rmn ancorate n aspectul juvenil (pn n 30-35 de
ani) i provizoriu. Anchetele estimeaz o pondere de pn la 6-7% din
totalul uniunilor, procentul fiind mult inferior rilor occidentale, unde acesta
poate ajunge la 23% (Suedia).
Conform Barometrului de opinie public din 2001, proporia persoanelor care
triesc n uniune liber/concubinaj/cstorii fr acte este de 3,3%, reprezentnd 5,2%
din totalul uniunilor. Totui, fenomenul este mai rspndit n cadrul tinerilor i mai ales n
mediul urban.
Tabel 3.1. CSTORII LEGAL I N UNIUNI CONSENSUALE
PE VRSTE N BUCURETI (%)
Vrsta (n ani mplinii)
18-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65+
Starea
civil
Cstorit() cu acte 9,6 64,7 85,0 82,8 68,1 60,1
Cstorit() fr
acte/ n uniune
liber/ concubinaj
7,7 5,8 5,1 3,4 2,7 1,2
Sursa: Baza de date Barometrul de opinie public, Metro Media Transilvania, 2001.
n cadrul tinerilor ntre 18 i 24 de ani din Bucureti, coabitarea
este o practic aproape la fel de rspndit ca i cuplul legal constituit,
proporii peste medie nregistrndu-se i la grupa de vrst 25-34 de ani
i 35-44 de ani. Amploarea fenomenului variaz invers proporional cu
vrsta, dup 45 de ani fiind mai degrab marginal (vezi tabel 3.1).
Raluca Popescu 114
3.3. Calitatea vieii de familie n Romnia
Locul pe care-l ocup familia n viaa individului
Putem afirma c n Romnia familia nu a cunoscut nc fenomenele
de eroziune semnalate n societile occidentale dect ca fenomene
marginale. Astfel, ataamentul fa de familie rmne crescut, fiind n
acelai timp aspectul vieii care ofer indivizilor cea mai mare satisfacie.
Aproximativ 98% dintre persoanele intervievate consider c familia este
important n viaa lor. Munca sau religia sunt considerate, de asemenea,
aspecte importante n viaa individului. La polul opus se afl politica, pe care
subiecii o consider neimportant (grafic 3.1).
Grafic 3.1. IMPORTANA DIFERITELOR DOMENII N VIAA INDIVIDULUI
0
20
40
60
80
100
Familia Munca Religia Prietenii Timpul liber Politic
Important Neimportant
Sursa: Baza de date European Values Survey,1999.
Analiznd datele, constatm c importana atribuit familiei nu
cunoate variaii semnificative n funcie de vrst, chiar i n rndul celor
foarte tineri (unde se nregistreaz cea mai sczut valoare) obinnd mai
mult de trei sferturi din adeziuni.
Aprecierea calitii vieii de familie
Dac analizm comparativ satisfacia fa de diferite aspecte ale
vieii individului, cea fa de viaa de familie rmne n continuare cea mai
ridicat, la diferene semnificative de restul (grafic 3.2).
Grafic 3.2. MULUMIREA FA DE CTEVA ASPECTE ALE VIEII

0
30
60
90
Via de
familie
Realizrile
din viaa
Modul de
petrecere a
timpului
liber
Profesia Locul de
munc
Relaiile
dintre
oameni
Veniturile
obinute
Viaa
politic
Mulumit Nici mulumit, nici nemulumit Nemulumit
Sursa: Diagnoza Calitii Vieii, 1999.
Mai mult de trei sferturi din cei intervievai sunt mulumii i foarte
mulumii fa de viaa de familie, categoriile celor nemulumii i foarte
nemulumii abia nsumnd 5%. Majoritatea subiecilor sunt n general
mulumii de realizrile din via, modul de petrecere a timpului liber fiind, de
asemenea, un aspect care le ofer destul satisfacie. Fa de relaiile
dintre oameni, subiecii sunt mai degrab nemulumii. Dei, aa cum am
vzut anterior, munca deine locul al doilea ca importan, observm n
acest caz o satisfacie relativ sczut fa de profesie i locul de munc.
Veniturile obinute i viaa politic din ar sunt domeniile de care marea
majoritate a indivizilor sunt nemulumii.
Relaiile de familie sunt apreciate pozitiv (mai mult de 80% din
subieci le consider bune i foarte bune), la fel i relaiile cu vecinii i
locuina (dar la diferene considerabile fa de primele dou), veniturile
familiei fiind aspectul care ofer cea mai sczut satisfacie. Cu alte cuvinte,
satisfacia fa de resursele imateriale ale familiei (relaiile dintre membri,
reelele mai largi cu vecinii) este foarte ridicat, n timp ce satisfacia fa de
resursele materiale este mai degrab sczut - locuina e considerat
satisfctoare, dar venitul apare ca principal motiv de insatisfacie i, aa
cum vom vedea pe parcurs, este considerat principala cauz a apariiei
problemelor n familie.
Raluca Popescu 116
Grafic 3.3. DINAMICA SATISFACIEI FA DE VIAA DE FAMILIE
0
10
20
30
40
50
60
70
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Foarte mulumit Mulumit
Nici mulumit. nici nemulumit Nemulumit
Foarte nemulumit
Sursa: Diagnozele calitii vieii, 1990-1999.
n fiecare an, cei mulumii i foarte mulumii reprezint n jur de trei
sferturi din populaia intervievat, n timp ce proporia celor nemulumii i
foarte nemulumii nu depete 5-6%. Totui, putem identifica o uoar
modificare a patternului n timp: o cretere a proporiei celor mulumii i a
celor nici mulumii, nici nemulumii fa de viaa de familie pe seama unei
diminuri a proporiei celor foarte mulumii. De asemenea, i ponderea
celor nemulumii nregistreaz o cretere uoar, ponderea celor foarte
nemulumii rmnnd constant, la un nivel de sub 1% (grafic 3.3).
Un pattern similar identificm i n cazul aprecierii relaiilor de
familie, satisfacia fa de acestea meninndu-se n fiecare an la cote
ridicate. La fel ca i n cazul aprecierii vieii de familie, constatm n ultimii
ani o uoar tendin descendent, o deplasare a unei pri din aprecieri de
la foarte bune ctre bune i satisfctoare (grafic 3.4).
Grafic 3.4. DINAMICA SATISFACIEI FA DE RELAIILE DE FAMILIE
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Foarte bune Bune Satisfacatoare Proaste
c
Surse: Diagnozele calitii vieii, 1990-1999.
Valori i mentaliti n sfera familiei
Ce nseamn o cstorie fericit
n ancheta privind relaiile de familie (Barometru de Gen, 2000), att
la nivelul ntregului eantion, ct i la nivelul celor mai multe din categoriile
de populaie (mai puin la categoria celor care triesc n uniune liber, la
categoria de vrst 25-34 de ani, la cei cu educaie primar i cu studii
superioare), pe primul loc se afl iubirea, considerat esenial pentru ca o
cstorie s fie fericit, iar pe locul al doilea, la o diferen destul de mic,
ncrederea reciproc ntre parteneri. Procente destul de ridicate au
nregistrat i locuina proprie, sprijinul reciproc i banii, celelalte aspecte
ntrunind doar o mic parte din adeziuni (tabel 3.2).
118
T
a
b
e
l

3
.
2
.

L
U
C
R
U
L

C
E
L

M
A
I

I
M
P
O
R
T
A
N
T

P
E
N
T
R
U

C
A

O

C
S
N
I
C
I
E

S

F
I
E

F
E
R
I
C
I
T
*

(
%
)

C
r
i
t
e
r
i
u
l

I u b i r e
r e c i p r o c
n c r e d e r e
r e c i p r o c
L o c u i n
p r o p r i e
S p r i j i n
r e c i p r o c
B a n i
F i d e l i t a t e
C o n d i i i b u n e
d e l o c u i t
C o p i i
P o t r i v i r e
s e x u a l
A c e e a i
e d u c a i e
V r s t e
a p r o p i a t e
S
e
x
M
a
s
c
u
l
i
n

2
1
,
5

2
0
,
8

1
6
,
6

1
3
,
4

1
3
,
5

2
,
6

2
,
9

2
,
1

0
,
9

0
,
6

0
,
1

F
e
m
i
n
i
n

2
5
,
3

1
9
,
8

1
5
,
6

1
3
,
1

1
2
,
6

3
,
6

1
,
8

1
,
7

0
,
9

0
,
8

0
,
2

S
t
a
r
e
a

c
i
v
i
l
t
o
r
i
t
(
)
2
2
,
5

2
1
,
2

1
5
,
9

1
4
,
6

1
3
,
1

2
,
8

2
,
0

2
,
0

0
,
1

0
,
4

0
,
1

U
n
i
u
n
e

l
i
b
e
r
/
c
o
n
c
u
b
i
n
a
j

1
8
,
8

2
0
,
3

2
1
,
9

1
2
,
5

1
8
,
8

-
1
,
6

1
,
5

4
,
3

-
-
D
i
v
o
r
a
t
(
)
2
3
,
2

1
6
,
1

1
9
,
6

7
,
1

7
,
1
4

8
,
9

1
,
8

1
,
7

5
,
3

-
-
S
e
p
a
r
a
t
(
)
3
0
,
0

1
9
,
9

2
0
,
1

-

1
0
,
1

-

9
,
9

-

1
0
,
0

-

-

V
d
u
v
(
)
2
4
,
1

1
4
,
7

1
7
,
9

1
5
,
6

1
4
,
3

4
,
0

0
,
9

1
,
3

-
0
,
4

-
N
e
c
t
o
r
i
t
(
)
2
9
,
3

2
1
,
5

1
2
,
5

6
,
6

1
1
,
3

3
,
5

2
,
3

1
,
5

3
,
9

2
,
3

0
,
3

V
r
s
t
a

P
n

2
4

d
e

a
n
i

3
1
,
7

1
8
,
8

1
3
,
5

5
,
8

1
1
,
5

4
,
3

2
,
9

1
,
4

3
,
4

1
,
4

2
5
-
3
4

d
e

a
n
i

2
3
,
6

2
4
,
8

1
5
,
7

1
1
,
9

1
1
,
9

2
,
5

2
,
5

0
,
9

0
,
9

0
,
9

0
,
3

3
5
-
5
4

d
e

a
n
i

2
4
,
3

2
0
,
6

1
7
,
1

1
1
,
6

1
3
,
4

2
,
6

2
,
1

2
,
6

0
,
7

0
,
7

0
,
3

C
r
i
t
e
r
i
u
l

I u b i r e
r e c i p r o c
n c r e d e r e
r e c i p r o c
L o c u i n
p r o p r i e
S p r i j i n
r e c i p r o c
B a n i
F i d e l i t a t e
C o n d i i i b u n e
d e l o c u i t
C o p i i
P o t r i v i r e
s e x u a l
A c e e a i
e d u c a i e
V r s t e
a p r o p i a t e
P
e
s
t
e

5
5

d
e

a
n
i

2
0
,
6

1
8
,
3

1
6
,
0

1
7
,
4

1
3
,
6

3
,
2

2
,
1

1
,
7

0
,
3

0
,
4

-
E
d
u
c
a
i
e

M
a
x
i
m

p
r
i
m
a
r
1
8
,
3

1
5
,
4

1
6
,
1

1
8
,
6

1
6
,
4

2
,
6

3
,
2

2
,
3

-
0
,
3

-
G
e
n
e
r
a
l
2
0
,
6

2
0
,
5

1
7
,
8

1
3
,
2

1
6
,
8

3
,
1

1
,
8

1
,
0

0
,
3

0
,
3

0
,
3

P
r
o
f
e
s
i
o
n
a
l
2
2
,
7

1
8
,
7

1
8
,
7

1
3
,
5

1
1
,
2

2
,
9

3
,
2

1
,
3

0
,
8

0
,
4

0
,
4

L
i
c
e
a
l
,

p
o
s
t
l
i
c
e
a
l
2
9
,
7

2
3
,
0

1
2
,
9

9
,
8

1
1
,
5

3
,
9

1
,
4

2
,
0

1
,
0

1
,
2

-
U
n
i
v
e
r
s
i
t
a
r
,
p
o
s
t
u
n
i
v
e
r
s
i
t
a
r
2
4
,
0

2
4
,
7

1
3
,
7

1
3
,
0

6
,
2

2
,
7

2
,
1

4
,
8

4
,
1

2
,
1

-
M
e
d
i
u
l

R
u
r
a
l

2
0
,
6

2
0
,
0

1
7
,
1

1
5
,
2

1
4
,
8

3
,
2

2
,
2

1
,
8

0
,
5

0
,
4

0
,
2

U
r
b
a
n

2
6
,
2

2
0
,
4

1
5
,
2

1
1
,
5

1
1
,
4

3
,
1

2
,
3

1
,
9

1
,
2

1
,
0

0
,
1

T
o
t
a
l

2
3
,
6

2
0
,
2

1
6
,
0

1
3
,
2

1
3
,
0

3
,
2

2
,
3

1
,
8

0
,
9

0
,
7

0
,
2

S
u
r
s
a
:
B
a
z
a

d
e

d
a
t
e

B
a
r
o
m
e
t
r
u

d
e

g
e
n

2
0
0
0
,

I
n
s
t
i
t
u
t
u
l

G
a
l
l
u
p
.

*

S
-
a

s
o
l
i
c
i
t
a
t

u
n

s
i
n
g
u
r

r
s
p
u
n
s

l
a

n
t
r
e
b
a
r
e
.
119
Raluca Popescu
120
S vedem dac identificm variaii semnificative n funcie de
criteriile considerate.
Sexul nu reprezint un criteriu de difereniere, att n rndul
femeilor, ct i n rndul brbailor pstrndu-se aceeai ierarhizare. Totui,
femeile par s acorde o mai mare importan iubirii dect brbaii
diferena nu este ns dect de 4%. La celelalte aspecte, diferenele dintre
sexe nu depesc 1-2%.
Starea civil induce diferenieri semnificative. Chiar dac diferenele
n procente nu sunt mari, apar adesea schimbri de ierarhie. Oarecum
surprinztor este faptul c persoanele separate sau necstorite acord cea
mai mare importan iubirii, la diferen de mai bine de 6% de restul.
Un pattern atipic identificm la persoanele care triesc n uniune
liber/concubinaj: pe primul loc se afl locuina proprie, pe locul doi -
ncrederea reciproc, iar pe locul trei, la egalitate - iubirea i banii (procentul
celor care consider banii lucrul cel mai important este cel mai ridicat dintre
toate categoriile luate n considerare). Spre deosebire de totalul populaiei,
ca i de alte categorii n cadrul crora identificm prin structura lui un
pattern romantic, n acest caz avem de-a face cu un pattern realist,
pragmatic, postmodern, n care iubirea nu mai este considerat cea mai
important. Faptul c locuina este n acest caz pe primul loc, avnd de
altfel i pentru celelalte categorii o importan deosebit, se datoreaz
distorsiunilor induse de perioada tranziiei. Scderea nivelului de trai,
creterea costurilor i lipsa facilitilor n domeniu a fcut pentru majoritatea
cuplurilor aproape imposibil achiziionarea unei locuine proprii, devenind
n final, pe lng o problem stringent, i un aspect deosebit de important
i puternic valorizat. Problema locativ este un fenomen rspndit n cazul
tinerelor cupluri, chiar i n rndul celor cstorite. De altfel, mrimea medie
a gospodriei este net superioar altor ri europene, constatndu-se o
uoar cretere dup 1989. Pe de alt parte, importana atribuit locuinei
dezvluie implicit un ataament crescut fa de familia nuclear, majoritatea
cuplurilor dorindu-i un cmin propriu. Pentru cei care triesc n concubinaj,
lipsa acestui cmin devine o problem cu att mai mare, avnd de nfruntat
mai multe dificulti n cazul unei gospodrii n comun cu alte persoane.
Lipsa oficializrii relaiei face ca susinerea din partea familiei s fie foarte
sczut, iar suportul statului s fie inexistent.
Interesant este i procentul relativ mare de indivizi din rndul celor
separai, divorai i n uniune liber care consider cel mai important aspect
potrivirea sexual comparativ cu procentul din rndul celor cstorii,
demonstrnd n cazul celor dinti o atitudine mai liberal i orientarea ctre
un model postmodern al relaiei.
Vrsta constituie un element semnificativ de difereniere. Constatm
o scdere a importanei iubirii o dat cu naintarea n vrst, paralel cu
creterea importanei ncrederii i sprijinului reciproc, dar i a resurselor
materiale: locuina proprie i banii. Fidelitatea, ca i potrivirea sexual
nregistreaz un procent relativ crescut comparativ cu celelalte categorii la
cei foarte tineri, de pn la 25 de ani, iar copiii sunt considerai importani
mai ales n rndul maturilor. Cu alte cuvinte, tinerii, aflai la nceput de drum,
sunt nc tributari modelului dragostei romantice n cstorie, considernd
c celelalte aspecte se vor rezolva de la sine dac exist iubire, ncredere i
fidelitate ntre parteneri, n timp ce maturii sau vrstnicii, n urma unei
experiene mai bogate, adopt un model mai echilibrat, n care conteaz
sprijinul reciproc i n care partea material joac, de asemenea, un rol
important.
Educaia induce, de asemenea, diferenieri semnificative. Cei fr
coal sau cu coal primar contureaz un model pragmatic, n care nu
iubirea joac rolul cel mai important, ci sprijinul reciproc, la diferen foarte
mic de bani, locuin proprie sau ncredere reciproc. Cei cu coal
general sau profesional respect ierarhia de la nivelul populaiei, ns
diferenele ntre importana acordat diferitelor aspecte sunt mult mai mici.
Iubirea este cea mai important pentru cei cu studii medii: liceu sau coal
postliceal. Cei cu studii superioare plaseaz iubirea pe locul al doilea,
dup ncrederea reciproc, dar la diferen foarte mic de aceasta. Partea
material nu pare s fie foarte important, ntruct att la capitolul
locuin/condiii bune de locuit, ct i la capitolul bani se nregistreaz cele
mai sczute procente. O importan relativ crescut este atribuit copiilor
(procentul de 4,1 este cel mai ridicat dintre toate categoriile considerate,
indiferent de criteriu) i, de asemenea, potrivirii sexuale. Identificm aadar
o diminuare a importanei aspectelor materiale i o cretere a importanei
aspectelor imateriale, ns, ca i la nivelul educaiei primare, iubirea nu
constituie lucrul cel mai important.
Mediul de reziden nu induce diferenieri de ierarhie, dar constatm
diferene n procentele nregistrate: iubirea este considerat cea mai
important ntr-o proporie mai mare n urban, n timp ce sprijinul reciproc
sau banii sunt considerai mai importani n rural. Variaiile pot fi explicate
probabil prin persistena diferenei de model (adesea tradiional n rural i
modern n urban), dar i prin diferenele n nivelul de trai.
n concluzie, patternul identificat la nivelul ntregii populaii este unul
modern, romantic, care plaseaz iubirea i ncrederea reciproc pe primul
plan, adaptat ns la condiiile tranziiei locuina proprie i banii avnd, de
asemenea, un rol important. Importana acordat locuinei (plasat pe locul
trei) trebuie neleas i ca ataament fa de familia nuclear, ca opiune
pentru un cmin propriu. Surprinztoare este n acest context importana
relativ sczut atribuit copiilor ntr-o csnicie fericit. Celelalte condiii sunt
mai degrab neglijate: fidelitate, condiii bune de locuit, aceeai vrst sau
educaie. Potrivirea sexual, condiie postmodern a unei relaii, este
considerat important, de asemenea, de foarte puini.
Raluca Popescu
122
Apariia problemelor n csnicie
Tabel 3.3. CAUZELE APARIIEI PROBLEMELOR - DOU MENIUNI (%)
Masculin Feminin Total populaie
Lipsurile materiale sau lipsa de
bani
57,5 54,7 56,3
Comportamentul copiilor 45,1 35,6 39,3
Butura 9,3 19,2 15,2
Prinii/socrii 12,6 10,3 11,2
Neglijarea familiei de ctre
unul dintre soi/parteneri
9,0 7,4 8,0
Soul(soia)/partenerul(a) nu
aduce bani n casa
3,3 3,5 3,4
Discuiile contradictorii 1,9 3,8 3,0
Stresul/oboseala 4,0 2,4 3,0
Lucrurile minore 4,4 0,6 2,1
Bolile 3,4 1,4 2,1
Alte probleme 5,0 5,9 5,9
Nu apar probleme 7,0 2,8 4,5
NS/NR 11,3 11,0 11,2
Sursa: Baza de date Barometrul de gen, Institutul Gallup, 2000.
Cea mai important cauz a apariiei problemelor n csnicie este
reprezentat de lipsurile materiale sau lipsa de bani, la diferene foarte mari
de restul aspectelor menionate. De reinut c la prima meniune aceasta a
fost invocat de aproape jumtate din subieci, n condiiile n care celelalte
probleme au fost menionate de maxim 3-4%. Lipsa de bani este
considerat drept principala cauz a apariiei problemelor ntr-o msur mai
mare de ctre brbai, explicaia fiind probabil faptul c le revine n mare
parte responsabilitatea asigurrii necesarului material n gospodrie. n
familia romneasc persist nc ateptrile complementare de rol, conform
crora brbatul trebuie s aduc bani n cas, iar femeia trebuie s aib
grij de copii i de gospodrie.
Comportamentul copiilor este a doua cauz a apariiei problemelor,
brbaii fiind mai afectai de acest lucru dect femeile, dei, aa cum vom
vedea, femeile sunt cele care se ocup mai mult de ngrijirea i educarea
copilului. Butura este considerat cauza problemelor ntr-o msur mult
mai mare de femei dect de brbai, probabil datorit faptului c acest
obicei este mai rspndit n rndul celor din urm. Prinii/socrii ca i
neglijarea familiei de ctre unul din soi sunt considerate cauze ale apariiei
problemelor mai mult de ctre brbai, diferena fa de femei fiind totui
mic. Ultimele aspecte sunt menionate de un procent foarte mic,
nemulumirea pe sexe variind de la caz la caz - faptul c soul/soia nu
aduce bani n cas, ca i discuiile contradictorii nemulumesc ntr-o mai
mare msur femeile, n timp ce stresul/oboseala, lucrurile minore, bolile
nemulumesc ntr-o mai mare msur brbaii (vezi tabel 3.3).
Roluri i mentaliti
Tradiionala diviziune a muncii n familie este n proces de
modificare. Diferenierea rolurilor a rmas, dar situaia este ntr-o schimbare
structural, observndu-se o mai mare flexibilitate din partea celor doi
parteneri. Totui, 63% au considerat c este datoria femeii mai mult dect a
brbatului s se ocupe de treburile casei i 70% c este mai mult datoria
brbatului s aduc bani n cas (tabel 3.4).
Tabel 3.4. RESPONSABILITILE FEMEII I BRBATULUI N GOSPODRIE
(N FUNCIE DE SEX)
Masculin Feminin
Da Nu
NS/
NR
Da Nu
NS/
NR
Este mai mult datoria femeilor
dect a brbailor s se ocupe
de treburile casei?
61,6 32,1 6,3 65,6 27,6 6,8
Este mai mult datoria brbailor
dect a femeilor s aduc bani
n cas?
71,2 22,1 6,7 68,6 24,4 7,0
Observm c nu exist diferene semnificative n funcie de sex. Mai
mult, un procent mai ridicat de femei consider c este datoria lor s se
ocupe de treburile casei, ca i un procent mai ridicat de brbai care
consider c este datoria lor s aduc bani n cas, fapt care demonstreaz
asumarea deplin i voluntar a acestei identiti de rol n cadrul familiei.
Interesante sunt ns procentul de 52%, care consider c muncile
casnice ar trebui pltite (rspltite) ca oricare alt munc i procentul de
81%, care consider c muncile casnice nu sunt cele mai uoare munci, cu
att mai mult cu ct nu exist practic diferene n funcie de sex (tabel 3.5).
Raluca Popescu
124
Tabel 3.5. APRECIEREA MUNCILOR CASNICE (N FUNCIE DE SEX)
Masculin Feminin
Da Nu
Nu
m-am
gndit
NS/
NR
Da Nu
Nu
m-am
gndit
NS/
NR
n general suntei
de prere c
muncile casnice
trebuie
pltite/rspltite
ca orice alt
munc?
51,8 28,4 13,6 6,2 52,2 29,1 13,7 5,0
Muncile casnice
sunt cele mai
uoare munci?
10,0 80,4 6,9 2,7 10,9 81,8 5,6 1,7
Familia modern, egalitar, este preferat de majoritatea subiecilor.
Totui, cei care consider c brbatul ar trebui s conduc n familie
reprezint un procent destul de ridicat (grafic 3.5).
Grafic 3.5. SUNTEI DE PRERE C N FAMILII CA A DVS.:
Este de preferat ca
brbaii s conduc
32%
Este de preferat ca
femeile s conduc
4%
Nu conteaz sexul
61%
NS/NR
3%
Analiza itemilor urmtori ne va da o imagine mai cuprinztoare
(tabel 3.6).
Tabel 3.6. ROLURI I STATUSURI N FAMILIE
Masculin Feminin
Da Nu
Depin-
de
NS/
NR
Da Nu
Depin-
de
NS/
NR
Femeia trebuie
s-i urmeze
brbatul
82,1 5,3 11,8 0,7 74,8 7,1 17,5 0,6
Brbaii pot
crete copii la fel
de bine ca i
femeile
28,4 52,2 17,7 1,6 24,8 53,5 19,3 2,4
Femeia este
stpna casei
57,4 27,5 13,2 1,9 64,7 19,4 13,7 2,3
Brbatul este
capul familiei
85,8 6,8 6,4 1,0 81,1 8,1 9,4 1,5
Marea majoritate a celor intervievai consider c femeia trebuie
s-i urmeze brbatul, diferena dintre brbai i femei nefiind semnificativ.
Pe de alt parte, faptul c brbaii nu pot crete copii la fel de bine ca
femeile ntrunete un acord mai slab, depind totui 50%, fr a se
nregistra diferene semnificative n funcie de sex.
Interesant este ns analiza comparativ a ultimilor doi itemi. n
cazul afirmaiei c femeia este stpna casei, prerile sunt mai curnd
mprite, n timp ce n privina adevrului afirmaiei c brbatul este capul
familiei nu pare s ncap vreo ndoial. Cu prima afirmaie este de acord
doar majoritatea simpl n cazul brbailor i un procent mai mare, ns
relativ modest, din rndul femeilor, fa de cea de-a doua exprimndu-i
acordul o majoritate covritore, diferenele ntre sexe fiind abia
perceptibile.
Raluca Popescu
126
Tabel 3.7. DIVIZIUNEA MUNCII N GOSPODRIE (%)
(DUP SEXUL RESPONDEILOR)
S
p
a
l
,

r
e
p
a
r

a
u
t
o
-

m
o
b
i
l
u
l

f
a
m
i
l
e
i

R
e
p
a
r

i
n
s
t
a
l
a
i
i
l
e

d
i
n

c
a
s
P
r
e
g
t
e
t
e

m
n
c
a
r
e
a

F
a
c
e

c
u
r
a
t

n

c
a
s
S
p
a
l

h
a
i
n
e

S
p
a
l

v
a
s
e

C
a
l
c

r
u
f
e
l
e

A
r
e

g
r
i
j

z
i
l
n
i
c
d
e

c
o
p
i
l

S
u
p
r
a
v
e
g
h
e
a
z
l
e
c
i
i
l
e
i

t
i
m
p
u
l

l
i
b
e
r

a
l

c
o
p
i
i
l
o
r

M
e
r
g
e

c
u

c
o
p
i
i
i

l
a

d
o
c
t
o
r

M
e
r
g
e

c
u

c
o
p
i
i
i

l
a
c
o
a
l
Eu
Masculin 86,1 89,3 12,9 12,9 16,3 11,5 17,2 9,7 20,2 21,9 21,7
Feminin 13,9 10,7 87,1 87,1 83,7 88,5 82,8 90,3 79,8 78,1 78,3
So /
Partener
Masculin 3,6 3,2 96,1 96,1 95,5 95,9 95,6 96,1 94,1 89,4 88,1
Feminin 96,4 96,8 3,9 3,9 4,5 4,1 4,4 3,9 5,9 10,6 11,9
Majoritatea treburilor gospodreti revin femeii. Brbatul se ocup
cu reparaiile din cas i ale automobilului, femeia cu restul: pe de o parte,
muncile casnice gtit, splat, clcat, curenie i pe de alta, creterea i
ngrijirea copilului supravegherea leciilor i timpul liber al copilului, mersul
la coal sau la doctor.
Pe de alt parte, observm o discrepan destul de mare, o lips de
acord n privina a ce i ct consider c face fiecare. Dac 10-15% din
brbai apreciaz c ei fac multe din muncile casnice, femeile sunt mult mai
intransigente, procentul celor care le recunosc asemenea ndeletniciri
partenerilor lor fiind de trei-patru ori mai mic (spre exemplu, dac 17% dintre
brbai consider c se ocup cu splatul i clcatul hainelor, numai 4,5%
din femei admit acest lucru). n privina ngrijirii copilului, diferenele de
optic se menin, ns o proporie mai mare de femei sunt de acord c soii
lor se ocup de aceste probleme (n general, jumtate din procentul
brbailor). De altfel, la ntrebarea Cine ar trebui s se ocupe ntr-o familie
de creterea copilului, 71% au rspuns ambii prini i numai 28% mai ales
mama, fiind ns recunoscut priceperea mamei n acest sens aa cum
am vzut, 53% afirm c brbaii nu pot crete copilul la fel de bine ca
femeia (vezi tabel 3.7).
Analiza comparativ a rspunsurilor la ntrebarea dac soul/soia ar
face mai bine sau mai puin bine diferite munci ntrete ipoteza c treburile
gospodreti aparin n mare msur femeii. Att brbaii, ct i ele nsele
consider c sunt mult mai pricepute n majoritatea muncilor casnice i
chiar n creterea i ngrijirea copilului.
Tabel 3.8. APRECIEREA COMPARATIV A PRICEPERII PERSONALE
I A PARTENERULUI LA ANUMITE TREBURI GOSPODRETI
Comparativ cu dvs. credei c soul(ia) / partenerul(a) ar
face mai bine sau mai puin bine urmtoarele:
Reparaii
n cas
Gtit
mncare
ngrijit
copilul
bolnav
Curenie
general
n cas
Zugrvit
casa
Mult mai bine
Masculin 9,0 67,8 41,3 60,1 16,0
Feminin 48,2 4,9 2,6 5,4 22,5
La fel de bine
Masculin 6,4 4,3 7,7 12,6 14,2
Feminin 5,4 7,6 12,7 14,1 12,3
Mai puin bine
Masculin 32,1 2,8 1,9 2,6 16,8
Feminin 3,7 31,2 20,8 27,4 9,6
Nu le face
deloc
Masculin 28,1 0,7 1,8 0,4 25,9
Feminin 6,3 20,5 8,5 17,0 17,1
N/NR
Masculin 24,5 24,5 47,3 24,3 27,1
Feminin 36,3 35,8 55,5 36,1 38,4
n primul rnd, trebuie subliniat numrul mare de rspunsuri de tip
nu tiu sau de nonrspunsuri n medie, un sfert din brbai i o treime
din femei. Aa cum era de ateptat, femeile consider n general c soii lor
ar face mai bine dect ele reparaiile n cas (i eventual zugrvitul).
Brbaii consider c soiile lor fac mai bine att muncile casnice gtitul i
curenia nregistreaz procente foarte ridicate (pn la dou treimi din
brbai consider c soia le face mult mai bine) , ct i ngrijitul copilului
bolnav, ns cu un consens mai redus (puin peste 40%). De altfel, ngrijitul
copilului bolnav este aspectul fa de care subiecii au artat n cea mai
mare msur o atitudine circumspect, aproape jumtate din brbai i mai
mult de jumtate din femei rspunznd nu tiu sau refuznd s rspund
la aceast ntrebare (tabel 3.8).
Pe de alt parte, analiznd rspunsurile la ntrebarea Cine are mai
mult timp liber, femeile par s fie n dezavantaj fa de partenerii lor.
Raluca Popescu
128
Tabel 3.9. APRECIEREA TIMPULUI LIBER DISPONIBIL N COMPARAIE
CU CEL AL PARTENERULUI
Fa de so(ie)/partener(), considerai c avei mai mult
sau mai puin timp liber?
Mai mult La fel Mai puin
Nu pot
aprecia
NS/NR
Sex Masculin 27,2 33,5 28,9 1,6 1,6
Feminin 21,5 33,1 35,1 1,5 1,5
Total 24,3 33,3 32,1 8,7 1,5
Datorit treburilor casnice pe care le au de realizat, femeile au
probabil mai puin timp liber dect partenerii lor. Aa cum am vzut,
majoritatea subiecilor consider c muncile casnice nu sunt cele mai
uoare i c acestea ar trebui pltite/rspltite ca oricare alte munci. Totui,
brbaii consider c timpul liber este egal i chiar c ei ar avea mai puin
dect partenerele lor. Proporia femeilor care consider c partenerii lor au
mai mult timp liber dect ele este cu 15% mai mare dect a celor care
consider c au mai puin timp liber. De remarcat c, n general, categoriile
nregistreaz ponderi apropiate, situndu-se n jurul unei treimi din subieci
(tabel 3.9).
n concluzie, rezultatele obinute din analiza rspunsurilor la toate
aceste ntrebri demonstreaz c brbatul este capul familiei i c femeia
este stpna casei, dar nu neaprat n termeni de autoritate i putere.
Brbatul trebuie s aduc bani n cas, iar femeia este responsabil n
continuare de treburile gospodreti. Important este c majoritatea femeilor,
nu doar majoritatea brbailor, consider c efectuarea acestor munci
casnice, ca i ngrijirea copilului in de datoria lor, fapt care demonstreaz
asumarea deplin i voluntar a acestei identiti de rol n cadrul familiei.
Similar, brbaii consider c datoria lor o reprezint muncile mai grele i
mai ales responsabilitatea de a aduce bani n cas. n acest context, este
evident c schimbarea de mentalitate, atitudinea postmodern n privina
distribuiei rolurilor familiale nu i face simit prezena dect la un procent
sczut din rndul populaiei. Clasica diviziune a muncii n cadrul gospodriei
se menine, femeia avnd n fapt dou servicii, unul pe piaa muncii i altul
acas. Probabil c explicaia trebuie cutat nu doar la nivel valoric. Fr
ndoial c nivelul de trai, dificultile economice ntmpinate de majoritatea
familiilor pot influena aceste alegeri voluntare, transformndu-le mai
degrab n modaliti de adaptare la situaie. Supraaglomerarea femeii cu
sarcini n cadrul gospodriei poate fi un indicator al standardului de via
sczut.
Concluzii
Adaptarea familiei la schimbrile din perioada tranziiei este un
proces activ i relativ autonom; astfel, nu trebuie vzut o cauzalitate strict
de genul: schimbri sociale exterioare schimbri n interiorul familiei. Dup
1989, este evident c patternul familial romnesc este n schimbare, ns
acest lucru nu trebuie interpretat doar prin prisma tranziiei la economia de
pia. n prezent ne aflm n plin consolidare a modernizrii familiei,
manifestndu-se chiar unele tendine spre postmodernitate.
Tranziia, cu toate aspectele ei economice i sociale, a avut fr
ndoial impact asupra familiei, una din cele mai grave consecine fiind
scderea drastic a natalitii. Pe acest fundal, ngrijorrile n privina
viitorului familiei au aprut tot mai mult i n discursul politic sau tiinific din
Romnia. Mitul declinului sau al disoluiei familiei aa cum o tim se
rspndete i n societatea noastr la fel ca n cele occidentale, dei, aa
cum reiese i din acest studiu, motivele de ngrijorare sunt puine.
Dac n societile occidentale se constat o tendin clar de
scdere a numrului cstoriilor i de amnare a lor, modelul nupial
romnesc se caracterizeaz prin universalitatea cstoriei i printr-o vrst
medie la prima cstorie destul de sczut. Chiar dac n Occident se
extind modelele familiale alternative, ntre care cele mai rspndite sunt
coabitrile informale i celibatul, n Romnia acestea sunt fenomene destul
de slab reprezentate, familia nuclear rmnnd dominant.
Modelul familial spre care se tinde este modelul copilului unic.
Explicaia acestui fenomen cuprinde mai multe aspecte. Pe de o parte,
scderea continu a nivelului de trai a fcut ca prinii s-i concentreze
resursele pentru a ngriji un singur copil. Un rol deosebit de important l-a
jucat i motenirea unei culturi a natalitii restrnse, n urma politicii
pronataliste a perioadei socialiste (Zamfir, 1999). n plus, trebuie avut n
vedere schimbarea general a atitudinii fa de copii din postmodernitate,
efectele ei ntlnindu-se practic n toate societile occidentale i fcndu-i
probabil simit prezena i la noi. Familiile extinse, multigeneraionale, sunt
destul de numeroase n Romnia, att din cauza unor presiuni economice,
ct i ca o manifestare a persistenei modelului tradiional.
n urma analizelor ntreprinse, se constat c ataamentul fa de
familie rmne foarte ridicat, acesta ocupnd primul loc n ierarhia de valori
i fiind domeniul care ofer cea mai mare satisfacie. Totui, ar fi de
adugat c satisfacia fa de viaa de familie a nregistrat un uor declin
mai ales datorit dificultilor materiale pe care le traverseaz majoritatea
gospodriilor. Principala cauz invocat pentru apariia problemelor n
familie o reprezint lipsa de bani.
n privina lucrurilor care fac o cstorie fericit, patternul identificat
Raluca Popescu
130
este unul modern, romantic (n care iubirea i ncrederea reciproc sunt pe
primul plan), adaptat ns condiiilor tranziiei (locuina proprie i banii
avnd, de asemenea, un rol important). Importana acordat locuinei
trebuie neleas i ca ataament fa de familia nuclear, ca opiune pentru
un cmin propriu.
Tradiionala diviziune a muncii n familie este n proces de
modificare. Diferenierea rolurilor a rmas, n ciuda unei flexibiliti mai mari
din partea celor doi parteneri. Atitudinea fa de statusurile i rolurile
brbatului i femeii n gospodrie este n general una modern, pozitiv fa
de egalitatea relaiilor. Totui, se menine stereotipul potrivit cruia datoria
brbatului este s aduc bani n cas i a femeii s aib grij de copii i de
gospodrie.
3.4. Situaia copiilor n perioada postrevoluionar
Copilul reprezint o resurs esenial a oricrei societi, pentru
simplul fapt c asigur perpetuarea societii nsei. Dei n mod tradiional
copilul reprezint o valoare central, iar familia romneasc a investit i
investete n copii, perioada comunist, dar i perioada tranziiei au generat
probleme sociale complexe legate de copil i de protecia lui. Muli dintre
copiii din Romnia se confrunt astzi cu riscul de a se afla ntr-o situaie de
srcie sever, de a fi neglijai i chiar abuzai de propria familie sau de alte
persoane, cu riscul de a nu fi colarizai i de a nu primi o ngrijire medical
corespunztoare, cu riscul de a se mbolnvi de SIDA, cu riscul de a fi
ncredinai pe perioade nedeterminate unor instituii sau chiar de a fi
abandonai n acele instituii sau pe strad, cu riscul de a fi dai n adopie
pe bani, cu riscul de a deveni delincveni sau cu riscul de a deveni copiii
strzii, ca forma cea mai grav de excluziune de la integrarea familial i
social. n acest context, protecia copilului i respectarea drepturilor sale
au devenit unul din punctele-cheie n monitorizarea rii noastre de ctre
organismele internaionale i una din condiiile de integrare european.
Natalitate
Politica pronatalist din perioada socialist a avut efecte mai mult pe
termen scurt i asupra anumitor categorii de populaie. Dac n anul urmtor
emiterii decretului prin care se interzicea avortul (prin Decretul nr. 770/1966
acesta era permis doar pentru femeile n vrst de peste 45 ani, pentru cele
care aveau deja 4 sau mai muli copii i pentru cele ale cror viei ar fi fost
puse n pericol de ctre sarcin) numrul de nou-nscui practic s-a dublat
(rata natalitii ajungnd de la 14,3n 1966 la 27,4n 1967), n timp
msura nu a fost la fel de eficient, familia gsind mijloace subversive de
rezisten, astfel nct n 1989 natalitatea ajunsese aproape de cea iniial
16. Pe de alt parte, msura a avut implicaii diferite pentru diferite
categorii de populaie. Dac natalitatea a crescut, dei nu semnificativ, n
cazul clasei de mijloc, n schimb segmentul srac, lipsit de resurse
economice, sociale i culturale, a abandonat orice ncercare de a controla
activ dimensiunile familiei i a intrat ntr-un proces de dezorganizare social
i personal (Zamfir, 1999). Ceea ce reprezenta obiectivul politicii socialiste,
anume stimularea nmulirii numrului de copii n familie, va reprezenta
pn la urm cea mai nefericit consecin a politicii respective. Familiile
numeroase au devenit, din inta deliberat a politicii, o problem social ale
crei implicaii sunt vizibile i astzi. n acest context, a aprut i o sciziune
valoric n cultura natalitii (Zamfir, 1999). ntruct statul nu acoperea
dect n mic msur nevoile suplimentare ale familiei cu copii, numrul de
Raluca Popescu
132
copii dintr-o familie a devenit un factor esenial al inegalitii anselor,
situaie valabil de altfel i dup 1989. Pe acest fond, s-a cristalizat o
cultur a natalitii restrnse la nivelul majoritii populaiei, a crei cerin
central este reglarea numrului de copii n raport cu posibilitile familiei de
a le oferi sprijinul necesar reuitei n via.
Pe lng toate aceste eecuri, politica agresiv a condus i la
creterea semnificativ a mortalitii i morbiditii materne. Reglarea
naterilor s-a realizat mai ales prin avorturi ilegale, n condiii empirice, ceea
ce a condus la creterea alarmant a ratei mortalitii materne, ajungnd n
1989 s fie de 10 ori mai mare dect n orice alt ar european (Zamfir,
1997). De asemenea, proporia copiilor nedorii a explodat, fapt care a
generat supraaglomerarea copiilor n instituii, o problem social grav i
n prezent.
Dup 1989, liberalizarea avortului i ntr-o mai mic msur
introducerea metodelor de contracepie moderne au condus la diminuarea
mortalitii materne (grafic 3.6).
Grafic 3.6. EVOLUIA MORTALITII MATERNE DUP 1989
169,4
83,6
66,5
60,3
53,2
60,4
47,8
41,1 41,4 40,5 41,8
32,6
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Sursa: INS, 2001.
n 2000 rata mortalitii materne era de 32,6, fiind de peste 5 ori mai
mic fa de 1989. n ciuda progresului continuu nregistrat, rmne n
continuare una destul de ridicat. n 1990 s-au nregistrat 980000 de
avorturi (peste 3 avorturi la un nscut viu), rata meninndu-se foarte
ridicat i ulterior, cifrele oficiale actuale nregistrnd 254855, adic 1 avort
pentru fiecare nou-nscut, fr a include avorturile din afara sistemului
sanitar de stat (grafic 3.7).
Grafic 3.7. EVOLUIA NTRERUPERILOR DE SARCIN DUP 1989
0,52
3,15 3,15
2,66
2,34
2,15 2,12
1,97
1,47
1,14 1,111,09
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Sursa: INS, 2001.
Dac n 1989 indicatorul conjunctural al fertilitii indica o valoare de
2,20 copii pe femeie, n prezent a ajuns s reprezinte aproximativ jumtate
1,30 copii pe femeie. Pe plan mondial, indicele se situa la nivelul a 2,9
copii pe femeie, dar la nivelul Europei era de doar 1,4. Exist ri cu o
fertilitate mai sczut ca a Romniei, n special cele estice, centrale i
sudice: Rusia, Estonia, Letonia, Cehia, Slovenia, Bulgaria, Grecia, Italia,
Spania, altele cu o fertilitate apropiat de a noastr: Austria, Ungaria,
Germania, Belarus, Ucraina, i altele cu o fertilitate mai mare, apropiindu-se
de 2 copii/femeie: Albania, Malta, Islanda, Irlanda, Norvegia, Danemarca,
Finlanda, Anglia, Frana, Polonia (Rotariu, 2000).
n Romnia, rata natalitii se afl ntr-o continu scdere, ajungnd
n 2000 s reprezinte numai dou treimi din valoarea iniial (grafic 3.8).
Raluca Popescu
134
Grafic 3.8. EVOLUIA RATEI NATALITII DUP 1989
16
13,6
11,9
11,4
11
11,9
10,4
10,2
10,5 10,5 10,4 10,5
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Sursa: INS, 2001.
Evoluia numrului de copii n ntreinere n gospodrii se nscrie pe
o curb descendent (tabel 3.10).
Tabel 3.10. EVOLUIA NUMRULUI MEDIU DE COPII, ELEVI, STUDENI AFLAI
N NTREINERE N GOSPODRIE
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Numrul mediu
de copii n
ntreinere n
gospodrie
1,24 1,20 1,08 1,04 0,98 0,98 0,96 0,99 0,98 0,95
Numrul mediu
de copii n
ntreinere n
total gospodrii
cu copii
1,90 1,97 1,90 1,90 1,77 1,79 1,76 1,79 1,79 1,74
Sursa: Diagnozele calitii vieii 1990-1999.
Reducerea numrului de copii pe gospodrie s-a fcut att prin
nmulirea gospodriilor fr copii, ct i prin scderea gospodriilor cu doi
i mai muli copii.
Gospodriile fr copii n ntreinere au crescut simitor, de la
aproximativ 35% la 45%, n timp ce gospodriile cu doi copii s-au redus
aproape la jumtate de la aproximativ 30% la 18%, iar cele cu trei i mai
muli copii cu o treime de la 11% la 8%. n acelai timp, gospodriile cu un
copil n ntreinere au nregistrat o cretere uoar de la 24,3% la 28,3%.
Sntate i asisten medical
Bunstarea copilului este strns legat de starea de sntate a
acestuia. Din pcate, Romnia ocup unul din primele locuri n Europa
n ceea ce privete morbiditatea i mortalitatea la copii. Cauzele acestei
situaii se gsesc fr ndoial n contextul socio-economic al perioadei
de tranziie, dar sunt n mare msur tributare din nou situaiei motenite
din perioada socialist.
n ciuda unei scderi a mortalitii infantile cu mai mult de 30% fa
de 1989, rata se menine n continuare printre cele mai ridicate din Europa
(grafic 3.9).
Grafic 3.9. EVOLUIA MORTALITII INFANTILE DUP 1989
26,9 26,9
22,7
23,3 23,3
23,9
21,2
22,3 22
20,5
18,6 18,6
0
5
10
15
20
25
30
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Sursa: INS, 2001.
Starea de sntate a copiilor continu s fie o problem. Iat cteva
date statistice n acest sens (tabel 3.11):
Tabel 3.11. CIVA INDICATORI AI STRII DE SNTATE A COPIILOR
1989 1990 9991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Ponderea
deceselor
datorate
bolilor
infecioase
i parazitare
la copiii de 5
19 ani 4,2 3,8 4,2 3,6 3,6 10,1 13,6 15,3 18,3 18,4 15,7
Cazuri noi de
tuberculoz
la 100000
copii (0 14
ani)
9,3 12,7 13,3 16,1 20,7 19,8 21,0 26,4 26,3 27,8 31,9
Raluca Popescu
136
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Ponderea
nscuilor vii
subponderali
n total
nscui vii
7,3 7,1 7,9 8,2 10,9 8,6 8,8 8,9 9,2 9,0 8,7
Sursa: INS, 2001.
n primul rnd, constatm o cretere a incidenei bolilor srciei
(bolile infecioase i parazitare), decesele datorate acestora crescnd de
aproape patru ori. Incidena TBC a crescut de trei ori i jumtate.
Ponderea copiilor subponderali n totalul nscuilor vii crete de la
7,3% n 1989 la 8,7% n 1999, fiind mai mare n judeele srace ale rii i n
judeele cu pondere mare a populaiei de rromi. Greutatea medie la natere,
aflat nc din 1991 la 3200 g, valoare cu 200 g sub aceea a copilului din
rile occidentale, a sczut i mai mult, ajungnd la 3130 g n 1997. Faptul
sugereaz o nutriie deficitar a femeii gravide, dar i insuficienta urmrire
medical prenatal (Stnescu, Palicari, 2000).
n 1999 existau 13,3 cazuri de copii distrofici la 1000 de copii sub 3
ani, incidena ajungnd la 22 n judeele din nord-estul rii (26 n Iai i
24 n Vaslui) (UNICEF, 2001). Anemia este una din cele mai rspndite
probleme de sntate la copii, cifrele avnd mici variaii de-a lungul timpului:
circa 25 dintre copiii de 2-5 ani i chiar 50% dintre copiii de sub 2 ani erau
anemici (Stnescu, Palicari, 2000).
Totui, mbolnvirile de hepatit au sczut de mai bine de trei ori
fa de 1990. De asemenea, ponderea copiilor vaccinai a crescut n cazul
tuturor tipurilor de vaccin, apropiindu-se de acoperirea complet. Iat cteva
exemple: la vaccinul DPT a crescut de la 79,3% n 1989 la 97,3% n 1998,
la vaccinul antipolio de la 89,4% la 97,4%, iar la cel mpotriva TBC de la
96% la 99,9% (UNICEF, 2001).
Participare colar
Unul din factorii care au afectat negativ procesul educaional este
srcia. Pe fondul accenturii gradului de srcie, n condiiile n care
aproape 60% dintre familiile cu 3 i mai muli copii sunt srace i 40% dintre
copii triesc n astfel de familii, crete riscul necolarizrii, al abandonului
colar, al accesului inegal la educaie (tabel 3.12).
Tabel 3.12. DINAMICA PARTICIPRII COLARE 1990-1999
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 I998 1999
Rata brut
de
cuprindere
colar (%)
n
nvmnt
- primar
90,8 92,4 93,8 96,9 99,7 99,5 99,5 99,1 99,8 100
- gimnazial 91,4 88,9 86,1 86,5 84,3 86,7 86,7 86,4 94,3 93,9
- secundar 90,7 76,1 65,7 63,7 66,1 68,6 68,6 69,1 67,8 69,4
- superior 10,6 12,5 20,2 22,7 22,7 20,9 20,9 22,2 25,4 28,0
Gradul de
cuprindere n
nvmntul
precolar %
54,5 51,9 53,3 50,2 55,2 58,4 60,4 62,8 64,2 65,2
Ponderea
copiilor de 7
14 ani
necuprini n
coal
8,9 9,5 9,3 8,7 8,1 6,7 5,6 5,0 3,0 3,2
Sursa: UNICEF, 2001, p.25.
Pornind de la un nivel nu foarte ridicat, gradul de cuprindere n
nvmntul precolar nregistreaz n primii ani o uoar scdere.
Creterea semnalat n ultimii ani se datoreaz probabil instituirii
obligativitii anului pregtitor.
n nvmntul primar s-au nregistrat cele mai mari progrese,
ajungndu-se ca practic toi copiii s fie cuprini n nvmnt. nregistrnd
iniial valori n continu scdere, ncepnd cu 1998 rata de cuprindere n
nvmntul gimnazial ajunge n jurul a 94%, depind valoarea din 1990.
Faptul c exist copii necuprini n nvmntul obligatoriu se datoreaz n
majoritatea cazurilor srciei familiei. n alte cazuri este vorba probabil de
lipsa de interes a unor prini fa de educaia copiilor sau de condiiile
dificile de frecventare a colii din localitile rurale izolate.
Pn n 93-94, rata brut de cuprindere colar n nvmntul
secundar scade dramatic (cea mai mare scdere nregistrndu-se chiar la
nceput, n 1991), pentru ca apoi s se nregistreze o cretere uoar dar
continu. Scderea ratei de cuprindere n nvmntul secundar se
datoreaz i restrngerii duratei nvmntului obligatoriu de la 10 la 8 ani
i ofertei neatractive pentru absolvenii de liceu i coal profesional pe
piaa forei de munc, dificultile materiale ale familiei rmnnd totui, n
majoritatea cazurilor, cauza principal. Ameliorarea participrii colare la
Raluca Popescu
138
nivel gimnazial i secundar se datoreaz n mare parte condiionrii
acordrii alocaiilor de stat pentru copii de frecventarea colii. De
asemenea, i ponderea copiilor de 7-14 ani necuprini n coal (grupa de
vrst corespunztoare celor 8 ani de nvmnt obligatoriu) a sczut
foarte mult fa de 1990, fiind n 1999 de aproape 3 ori mai mic. Procente
ridicate se nregistreaz pn n 1994 i se datoreaz n principal
abandonului la nivelul nvmntului gimnazial (tabel 3.13).
Tabel 3.13. EVOLUIA ABANDONULUI COLAR
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 I998
Rata abandonului
colar
4,9 3,9 2,2 1,9 2,0 1,9 1,9 2,0 2,2
din care n
nvmntul:
Primar 1,6 1,3 1,5 0,4 0,6 0,5 0,6 0,6 0,8
Gimnazial 1,9 1,3 1,4 0,8 1,4 1,0 1,0 1,0 1,1
Liceal 7,3 5,4 4,8 4,4 4,2 3,9 3,9 4,2 4,3
Profesional 8,2 6,3 1,8 5,0 4,1 5,0 5,0 5,6 5,6
De ucenici 10,9 5,0 5,4 7,2 6,0 6,4 6,4 7,4 6,6
Sursa: UNICEF, 2001, p. 25.
Abandonul colar s-a nscris de la nceput pe o linie descendent,
cifra stabilizndu-se n ultimii ani n jurul valorii de 2%. Rata este n continu
scdere la toate ciclurile de nvmnt. Cel mai mare abandon se
nregistreaz n cadrul colilor de ucenici sau profesionale.
Copiii din familiile srace
nc de dinainte de 89, familiile cu muli copii prezentau o situaie
aparte n procesul de polarizare social. Situaia lor s-a agravat apoi
datorit ocului tranziiei i lipsei unei politici de suport corespunztoare,
astfel nct copilul a ajuns s reprezinte una din categoriile cele mai
dezavantajate n procesul de tranziie, proporia celor aflai n srcie fiind n
general mai mare dect cea a populaiei adulte sau dect cea a vrstnicilor.
Muli dintre copii triesc n familii numeroase, lipsite de resursele necesare
pentru o dezvoltare optim (tabel 3.14).
Tabel 3.14. GOSPODRII DUP NUMRUL DE COPII N NTREINERE
CA % DIN TOTAL FAMILII CU COPII N NTREINERE
Familii cu 1 copil Familii cu 2
copii
Familii cu 3 i mai
muli copii
Total familii 51,8 33,4 14,9
Urban 60,0 32,1 7,9
Rural 41,9 34,9 23,2
Sursa: Diagnoza calitii vieii 1999.
Dei proporia familiilor cu 3 i mai muli copii este relativ redus
n totalul familiilor cu copii 14,9% , dac lum n considerare copiii
care triesc n aceste familii, ei reprezint aproximativ 40% dintre copii.
Copiii care triesc n familii cu cel puin doi copii reprezint dou treimi
din totalul copiilor (grafic 3.10).
Grafic 3.10. PROPORIA COPIILOR CARE TRIESC N DIFERITE TIPURI
DE FAMILII N FUNCIE DE NUMRUL DE COPII
36,8
23,7
39,4
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Copii in familii cu 1
copil
Copii in familii cu 2
copii
Copii in familii cu 3 si
mai multi copii
Sursa: Diagnoza calitii vieii, 1999.
Copiii din familiile numeroase se afl n marea lor majoritate ntr-o
stare de srcie cronic. Din Diagnoza calitii vieii pe 1999 rezult c
venitul mediu al gospodriilor cu copii reprezint numai 70% din venitul
mediu al gospodriilor fr copii, valoarea scznd dramatic o dat cu
creterea numrului de copii pe familie: venitul mediu al gospodriilor cu un
sigur copil n ntreinere reprezint 83,9% din cel al gospodriilor fr copii,
cel al gospodriilor cu 2 copii 63,6%, cel al gospodriilor cu 3 copii
38,4% i cel al gospodriilor cu 4 i mai muli copii 28,9%.
Date mai recente arat c situaia nu s-a mbuntit. Familiile cu
Raluca Popescu
140
muli copii reprezint n continuare grupul cel mai afectat de srcie, inclusiv
de srcia sever (tabel 3.15).
Tabel 3.15. RATA SRCIEI N FUNCIE DE NUMRUL
DE COPII PE FAMILIE (2001)
Srcie Srcie sever
Familii cu 4 sau mai muli copii 68,3 44,2
Familii cu 3 copii 58,4 30,6
Familii cu 2 copii 31,5 12,4
Familii cu 1 copil 27,4 7,3
Total populaie 29,6 11,9
Sursa: CASPIS, 2002.
Numrul de copii n familie pare s devin un predictor important al
situaiei de srcie. Fiecare copil n plus fa de al doilea sporete
considerabil ansele familiei de a intra n srcie i, mai mult chiar, ntr-o
situaie de srcie sever.
Percepia subiectiv a standardului de via concord cu datele
prezentate pn acum.
Tabel 3.16. APRECIEREA POZIIEI PE SCALA BOGAI SRACI* (MEDIA)
N FUNCIE DE NUMRUL DE COPII N GOSPODRIE
Gospodrii
cu 1 copil
Gospodrii
cu 2 copii
Gospodrii
cu 3 copii
Gospodrii
cu 4 i mai
muli copii
Total
Media 4,09 3,94 3,66 2,64 3,91
* 1 reprezint srac i 10 bogat.
Media cea mai mare o prezint familiile cu un singur copil, fiind
aproape dubl fa de cea a familiilor cu 4 i mai muli copii (vezi tabel
3.16).
O categorie aparte o reprezint familiile monoparentale. Neexistnd
dect un singur aductor de venit, acest tip de familie nfrunt riscuri
crescute, cu att mai mult cu ct n general este vorba de femei singure cu
copii (veniturile femeilor sunt n medie mai mici dect cele ale brbailor).
Copiii care triesc n astfel de familii trebuie s depeasc nu numai
situaia dificil generat de lipsa unuia dintre prini, ci adesea i starea de
srcie cronic n care se afl. Spre exemplu, venitul mediu pe membru n
astfel de familii reprezint numai 43,8% din venitul mediu per capita pe
ansamblul familiilor, 53,9% din cel al familiilor cu copii i numai 38,6% din
cel al familiilor fr copii. Aprecierea veniturilor vine s confirme ipoteza
85% s-au declarat nemulumii de situaia material (Baza de date
Barometrul de gen, 2000).
Copiii n dificultate
Pe lng copiii foarte sraci, lipsii de oportuniti privind educaia, a
cror situaie a fost analizat anterior, exist i alte categorii de copii care
necesit o atenie special din partea statului i a societii nsei: copiii
abandonai temporar sau permanent n instituii de ocrotire, aflai n
plasament familial sau adopie, copiii cu dizabiliti sau cu anumite boli
cronice (HIV/SIDA), copiii supui unor rele tratamente (abuzai sau neglijai),
copiii aflai n conflict cu legea i copiii strzii.
Copiii abandonai, instituionalizai
n perioada socialist, sistemul de ocrotire a copilului a fost unul prin
excelen centralizat, orientat dup un model medical, care diagnostica
lipsurile din familia copilului i gsea remediul n internarea copilului n
instituie (Roth, 2000).
Romnia continu s aib i n prezent un numr ridicat de copii
instituionalizai. Datele statistice oferite de ANCPA evideniaz faptul c n
Romnia sunt aproximativ 6 milioane de copii, dintre care aproximativ 2%
se afl n evidena Serviciilor Publice Specializate pentru Protecia Copilului.
Adopia a fost unul din subiectele cele mai disputate n perioada
tranziiei. n 1990, Romnia a furnizat o treime din efectivul de copii adoptai
la nivel internaional. ntre timp, situaia a revenit sub control, cifra adopiilor
internaionale stabilizndu-se n jurul anilor 93-94. Totui, n fiecare an,
numrul adopiilor internaionale l-a depit cu mult pe cel al adopiilor
naionale (spre exemplu, n 2000 este de aproape dou ori i jumtate mai
mare). De altfel, ncepnd cu octombrie 2001, adopiile internaionale au
fost stopate pe o perioad de 1 an, datorit sistemului deficitar de
monitorizare.
Copilul cu dizabiliti
n perioada socialist, copilul cu deficiene a fost considerat mai
nti deficient i apoi copil (Zamfir, 1997). Medicalizarea excesiv n
abordarea problematicii acestor copii a condus la inducerea unui handicap
sever la un numr mare dintre ei. Mare parte din atitudinea negativ fa de
copiii cu dizabiliti care se simte i astzi la nivelul opiniei publice se
datoreaz politicii de instituionalizare i izolare anterioare anului 1989.
Raluca Popescu
142
n legislaia noastr se ntrebuineaz termenul de persoane cu
handicap, definite ca persoane care, datorit unor deficiene fizice,
senzoriale, psihice sau mentale, au un dezavantaj care le mpiedic sau le
limiteaz accesul n condiii egale la viaa social, necesitnd n consecin
msuri de protecie special n vederea integrrii lor sociale. Astfel, n
categoria copiilor cu dizabiliti intr persoanele cu handicap pe urmtoarele
categorii: fizic, locomotor, somatic, auditiv, vizual, mintal, neuropsihic,
asociat, social, HIV/SIDA, boli rare.
Conform datelor de la Ministerul Sntii i Familiei, la sfritul
anului 2001 se nregistrau 59746 de copii cu dizabiliti, dintre care marea
majoritate 58688 de copii triau n familiile naturale i numai 1058 de copii
erau instituionalizai. n anul colar 2000/2001 erau cuprini n nvmntul
special un total de 50826 de copii cu dizabiliti (INS, 2001).
Copiii cu HIV/SIDA
O categorie aparte de copii n dificultate o reprezint cea a copiilor
seropozitivi. Romnia are 52% din totalul copiilor seropozitivi din ntreaga
Europ. Cauza principal de infectare cu HIV la copii a reprezentat-o
transmisia nozocosomial i prin administrare de snge i preparate din
snge. 94% dintre copiii bolnavi de SIDA sunt nscui n perioada 1987-
1990 (UNICEF, 2001). Ca tendin, identificm meninerea numrului mare
de noi cazuri pediatrice, n ciuda dispariiei transmisiei nozocosomiale dup
1993, datorat n principal creterii celei verticale (de la mam la copil) din
ultimii ani.
Copiii cu HIV/SIDA sunt considerai persoane cu handicap, cele mai
grave cazuri fiind tratate ca persoane cu handicap de gradul I, beneficiind
de msuri de protecie speciale att din partea statului, ct i din partea
unor ONG-uri. La 31 decembrie 2001, 2377 de copii SIDA/HIV erau
nregistrai ca persoane cu handicap, 2233 fiind de gradul I, 93 de gradul II
i 51 de gradul III (MSF, SSPH).
Copiii supui unor rele tratamente
Dei prin mass-media i prin serviciile judeene de protecie a
copilului sunt semnalate numeroase cazuri de abuz fizic (btaie, nfometare,
abuz sexual etc.) asupra copiilor, nu exist o statistic oficial sistematic
sau studii reprezentative la nivel naional care s contureze dimensiunile
fenomenului. Anual, la nivelul rii, sunt raportate cteva mii de cazuri de
copii-victime ale abuzurilor de tot felul, cele mai multe dintre ele
consumndu-se n familiile de origine. Contextul socio-economic actual, dar
i lipsa unor servicii specializate de identificare, investigare i rezolvare a
acestui tip de probleme determin creterea i perpetuarea anumitor tipuri
de comportament abuziv.
Datele disponibile privesc abuzurile cu vizibilitate mare, cum ar fi
cele sexuale sau cele fizice. De exemplu, n anul 1999, statisticile indic
faptul c 29% din totalul minorilor care sufer un abuz sunt victime sexuale
(IGP). Asupra altor forme de abuz nu exist nici un fel de date, ntruct nu
sunt declarate, nefiind contientizate ca atare de ctre victime sau de ctre
ceilali.
Copiii care au comis infraciuni
n privina infracionalitii copiilor se constat o cretere a
fenomenului n ultimii ani. ntruct a crescut infracionalitatea pe ansamblul
populaiei, ponderea infraciunilor juvenile nu nregistreaz variaii mari de la
un an la altul, fiind n general de 910%, ns, n cifr absolut, creterea
fa de 1990 devine semnificativ (de peste 2 ori i jumtate). Totui, dup
un maxim atins n 1998, cnd numrul total de infraciuni comise de minori a
depit 40000, ponderea n total infraciuni ajungnd la 11%, n ultimii 2 ani
fenomenul pare s se nscrie pe o curb descendent: ponderea
infraciunilor comise de minori n totalul infraciunilor era n 2000 de doar
7,2% (cea mai mic valoare n toat aceast perioad) (UNICEF, 2001).
Cele mai rspndite infraciuni n rndul minorilor sunt furtul i tlhria.
n privina condamnrilor, acestea au crescut att ca numr, dar i
ca pondere. Ca numr, punctul maxim a fost atins n 1997-1998 ani n care
a fost de mai bine de 4 ori mai mare fa de 1989. Ponderea copiilor
condamnai n totalul populaiei condamnate a crescut mai ales n ultimii ani,
ajungnd de la 56% la 10% i chiar 12,2% n 2001 (UNICEF, 2001). n
intervalul menionat, copiii au fost condamnai n special cu nchisoarea. De
exemplu, n 1998, 46% din sentinele aplicate au fost cu nchisoare.
Copiii consumatori de droguri
Datele din ultimii ani evideniaz faptul c numrul consumatorilor
de droguri, ca i reelele de traficani au crescut ngrijortor, iar vrsta la
care tinerii ncep s consume droguri a sczut foarte mult. n 1997, 4,5%
dintre elevii liceelor bucuretene consumaser droguri, pentru ca n 1999
valoarea s ajung la 10% (ESPAD).
Pe lng faptul c sunt consumatori, muli sunt cooptai i n reele
de trafic, periclitndu-i libertatea i viaa. De exemplu, n 2000 au fost
depistate un numr de 35 de infraciuni privitoare la trafic de stupefiante
comise de minori.
Copiii strzii
n perioada socialist, existena copiilor fr adpost era total
negat. Numrul lor era ntr-adevr mult mai mic dect n prezent, n mare
Raluca Popescu
144
parte datorit politicilor de instituionalizare foarte stricte. Dup 1989,
fenomenul copiii strzii a devenit unul dintre cele mai abordate subiecte,
avnd i o mare vizibilitate.
Numrul copiilor strzii este ns mult mai mic dect ar sugera
imaginea public. Studiile au estimat c ar exista 3000 de poteniali copii ai
strzii, muli dintre ei fiind doar temporar pe strad, numrul celor aflai
efectiv n strad fiind de sub 1000 (Salvai Copiii, 1998-1999).
Marea majoritate a acestor copii provin din familii cu probleme -
srcia, certurile, violena, alcoolismul, indiferena sau dezorganizarea
familiei reprezentnd factorii determinani pentru fuga lor n strad. Mai mult
chiar, exist familii care, neavnd nici o surs de venit, au ajuns s-i trimit
copiii n strad la cerit. Instituiile de ocrotire sunt cel de-al doilea furnizor
de copii ai strzii datorit condiiilor proaste de via, izolrii de comunitate,
violenei copiilor mai mari i uneori chiar a personalului de ngrijire.
O treime din ei nu tiu s citeasc, restul avnd pe ansamblu un
nivel colar deosebit de sczut. Muli dintre ei sunt abuzai sexual (viol,
relaii homosexuale, prostituie, realizare de materiale pornografice), o parte
devenind ei nii abuzatori, angajai n reele de racolare i trafic. Bolile cu
transmitere sexual sunt frecvente, dar rspndirea HIV nu este cunoscut,
fiind semnalate numai cteva cazuri.
Concluzii
Chiar dac n perioada de dup 1989 s-au nregistrat progrese
considerabile n privina proteciei copilului, analiza situaiei actuale pune n
eviden cteva aspecte care necesit o atenie special.
Situaia familiilor cu muli copii pare s se agraveze n timp. Srcia
i implicit riscurile la care sunt supui copiii n astfel de familii nregistreaz
un trend ascendent. Contientizarea acestei probleme rmne esenial n
dezvoltarea viitoarelor strategii, ntruct, prin consecinele sale, poate crea
i alte probleme sociale grave. O astfel de consecin o reprezint problema
copiilor neglijai sau abuzai care devine un fenomen tot mai vizibil. De
asemenea, starea de sntate a copiilor i participarea lor colar continu
s prezinte multe aspecte problematice.
Integrarea copiilor cu nevoi speciale n cadrul nvmntului normal
alturi de procesul de dezinstituionalizare i diversificare a serviciilor
alternative sunt cteva dintre rezultatele pozitive ale iniiativelor ultimilor ani.
Inclusivitatea colar pentru copiii cu dizabiliti a vizat nu numai
deschiderea colilor obinuite pentru copiii cu dizabiliti moderate sau
uoare, ci i deschiderea colilor speciale pentru elevii cu dizabiliti severe.
Trebuie avut ns n vedere c integrarea necesit o adaptare a
programelor colare, pregtirea cadrelor didactice pentru a lucra cu aceti
elevi, campanii de informare i pregtire a actorilor sociali implicai n
aceast schimbare, n general dezvoltarea unei atitudini tolerante fa de
acetia.
Numrul copiilor instituionalizai este n scdere, n timp ce numrul
copiilor protejai n sistem familial are o evoluie ascendent continu, n
anul 2001 fiind de peste 3 ori mai mare fa de anul 1997. Transferul
instituiilor de la MEC (unitile colare din sistemul de nvmnt special),
MSF (unitile sau seciile de spital cu profil de recuperare distrofici,
recuperare i reabilitare neuropsihomotorie sau pentru copii HIV/SIDA) sau
SSPH (instituiile de protecie special a persoanelor cu handicap) n cadrul
Serviciilor Publice Specializate pentru Protecia Copilului, cu toate
dificultile ntmpinate, a condus la o abordare mai cuprinztoare a
nevoilor copilului i a permis o mai bun colaborare cu ONG-urile. Totui,
fr a pune n discuie aspectele pozitive ale dezinstituionalizrii, trebuie
amintit c exist i unele riscuri ale acestui proces, cu att mai mult cu ct
se desfoar ntr-un ritm destul de rapid. Tocmai de aceea este necesar
o evaluare atent a posibilitilor materiale i afective ale familiilor de a face
fa reintegrrii copilului.
Capi t ol ul 4
Ana Blaa
CALITATEA VIEII DE MUNC
4.1. Semnificaia muncii
Preocuprile privind semnificaia muncii pentru viaa omului sunt
vechi i se nscriu n aria meditaiei filozofice, a cercetrii tiinifice, a aciunii
politice i practice i chiar a contiinei comune. Din orice perspectiv ar fi
privit, munca este socotit o dimensiune fundamental a existenei umane.
Este avut aici n vedere nu numai sensul de producere de bunuri materiale
sau surs de venit, ci mai ales faptul c, se pare, n afara muncii, nu
existm ca oameni. Munca este tot mai mult surs principal de afirmare i
realizare uman, prin munc omul se face i este ceea ce se face. n
sfera muncii omul gsete un teren necesar ncercrii capacitilor sale
fizice i intelectuale i realizrii sale ca fiin social. Acest teren este, n
acelai timp, un cadru de via social, mai mult sau mai puin satisfctor,
mai mult sau mai puin prielnic pentru autorealizarea personal i social.
Acceptnd ideile dup care munca omului st la baza existenei
sale, c, n general, omul trebuie s munceasc pentru a tri, c prin nsui
faptul produciei s-a ridicat deasupra regnului animal i c poate fi definit
drept animalul capabil s produc, lucrrile de antropologie umanist
subliniaz c acestea sunt totui note ale unei ipostaze particulare a omului,
cci munca nu este pentru om doar un dat necesar, ci ea reprezint i
eliberarea sa fa de natur, autoproducerea sa ca fiin social
independent. n procesul muncii, prin aciunea sa asupra naturii, omul se
modeleaz i se transform pe sine nsui. Munca l ajut s-i
perfecioneze ndemnarea, s-i dezvolte individualitatea i fora creativ.
n concepia mai multor autori, munca l definete pe om atunci cnd
are un caracter creator i i ofer satisfacie, iar perioada n care munca
avea mai ales aceste atribute este plasat n secolele al XIII-lea i al
Ana Blaa 148
XIV-lea din istoria occidentului, epoci de nflorire a meteugurilor, cnd
munca nu era doar o activitate util, ci oferea i o satisfacie profund.
Sociologul C.W. Mills, observator al caracterului i rolului muncii n
civilizaia industrial n comparaie cu munca meteugarilor, consider c
pentru meteugar nici o alt motivaie n afar de fabricarea reuit a
obiectului nu justific munca. Elementele cotidiene ale sarcinii ce trebuie
ndeplinite sunt pline de sens, deoarece n mintea lucrtorului ele sunt
inseparabile de rezultatul eforturilor sale. Meteugarul este liber s
controleze propria sa munc; aadar, el are posibilitatea s trag din ea
nvminte. Astfel, el poate s utilizeze i s-i dezvolte ndemnarea i
capacitile. ntre munc i joc, munc i cultur nu exist o ruptur.
Mijloacele de existen ale meteugarului determin i impregneaz
ntregul su mod de via (C.W. Mills,1951, p. 220). Munca meteugarului
descris de Mills este ceea ce se cheam n terminologia actual o munc
mbogit, cu sens pentru cel care o face, dttoare de satisfacii, este o
munc cu o nalt calitate uman.
O dat cu destrmarea structurilor medievale i apariia civilizaiei
industriale, semnificaia i rolul muncii s-au schimbat fundamental. n loc s
rmn o activitate dttoare de plcere i satisfacii, munca a devenit o
datorie i o obsesie, un mijloc de a obine succesul i ndestularea, n
special pentru clasele mijlocii i superioare; pentru imensa majoritate,
munca nu a mai nsemnat nimic altceva dect munc forat (Erich
Fromm,1983, p. 177). Afirmaia se refer la rile protestante, n special la
acelea n care era dominant etica de origine calvinist, care, prin logica sa
proprie, aparent paradoxal, a devenit o surs de energie, a determinat o
moral individual favorabil conduitelor de tip capitalist.
Valoarea central n ierarhia de valori a credinciosului calvinist este
ascetismul moral, care comport, ca prim obligaie, munca. n concepia
calvinist, ceea ce Dumnezeu cere este o munc raional n cadrul unei
vocaii, al unei chemri, este o munc cu caracter metodic i nsoit de o
via auster. Munca este contribuia decisiv a omului la glorificarea lui
Dumnezeu. Valorizarea religioas a muncii fr repaus, continu,
sistematic, ntr-o profesie secular, ca dovad sigur de credin
autentic, a reuit s constituie - spune Max Weber - cea mai puternic
prghie ce se putea imagina pentru ceea ce el numete spiritul
capitalismului. Treptat, ardoarea cutrii regatului lui Dumnezeu ncepea s
se dilueze n virtutea rece, profesional, rdcina religioas disprea,
cednd locul secularizrii utilitare (Max Weber, 1964, p. 233).
Etica protestant este, n concepia lui Weber, unul din elementele
fundamentale ale spiritului capitalist modern i nu numai ale acestuia, ci i
ale civilizaiei moderne nsei: conduita raional, fondat pe ideea de
vocaie (Beruf), s-a nscut din spiritul ascetismului cretin. Atunci cnd
ascetismul s-a transferat din chilia clugrilor n viaa profesional i cnd el
Calitatea vieii de munc 149
a nceput s domine moralitatea secular, aceasta s-a fcut pentru a
participa la edificarea cosmosului prodigios al ordinii economice moderne
(Max Weber,1964, p. 250).
Conform moralei calviniste, Dumnezeu nu-i poate alege pe cei
graiai din rndul sracilor sau al celor slabi, astfel c apare o semnificaie
dubl a muncii: ea reprezint o datorie la clasele mijlocii, o munc forat
n mediile care, n afar de fora fizic, nu posed nimic de vnzare.
De pe poziiile antropologiei umaniste, E. Fromm face un adevrat
rechizitoriu societii industriale moderne n care munca i este
indispensabil muncitorului doar pentru ctigarea existenei, cci rolul su
este mai ales pasiv. Munca sa poate fi definit ca realizare de operaii care
nu pot fi fcute de maini. Ea nu mai are semnificaie pe planul activitii
umane, nu mai este dect un mijloc pentru a ctiga bani.
Aceeai idee o exprimase alt autor, n legtur cu muncitorii
americani din industria de automobile: Pentru marea majoritate a acestor
lucrtori, singura justificare a muncii este plata salariului, i nimic care s
aib legtur cu produsul sau cu munca... muncitorul este nefericit i
nemulumit, plata unui salariu nu constituie o baz suficient pentru
respectul de sine (Peter Drucker, 1946, p. 179).
Totui, munca este important pentru cei mai muli dintre oameni. O
dovedesc, de pild, i sondajele n care cei anchetai rspund c ar
continua s munceasc, chiar dac ar avea suficieni bani s-i asigure
viaa. Pe de alt parte, este tiut faptul c omajul este acompaniat de
sentimente de vid, inutilitate, insecuritate, descurajare i dezorientare, chiar
i atunci cnd indemnizaiile bneti sunt satisfctoare. Se pare c, aa
cum spune S. Freud, munca este legtura cea mai direct dintre un individ
i realitate. Ea este important pentru conceptul lor despre sine.
ntr-adevr, ocupaiile oamenilor sunt indicatori importani ai clasei lor
sociale, le influeneaz ansele vieii i experienele de via, influeneaz
modul n care alii i definesc i interacioneaz cu ei (Norman Goodman,
1992, p. 342).
Definind munca drept efectuare a unor sarcini care implic consum
de efort mental i fizic i care are ca obiectiv producerea unor bunuri i
servicii pentru deservirea nevoilor umane, Anthony Giddens afirm c chiar
i atunci cnd condiiile de munc sunt relativ neplcute, iar sarcinile de
serviciu plictisitoare, munca este totui un element structurant n
alctuirea psihologic a oamenilor (Antony Giddens, 2000, pp. 334-335).
Autorul ntocmete o list a caracteristicilor muncii care ofer o explicaie
faptului c lipsa unei slujbe poate submina ncrederea indivizilor n valoarea
lor social. Conform acestei liste, dincolo de bani, munca ofer, chiar cnd
nu este totalmente satisfctoare, un mediu structurat, un nivel de
activitate fr de care nu s-ar putea exersa calificrile i competenele, o
anumit varietate prin posibilitatea de a realiza ceva deosebit fa de
Ana Blaa 150
activitile de acas, structur temporal i un sentiment al direciei n
activitile zilnice, contacte sociale fr de care cercul de posibili prieteni i
cunotine s-ar restrnge, identitate personal i sentimentul de stim de
sine.
Nu este mai puin adevrat ns c, n istoria sa, omul a avut o
atitudine ambivalent fa de munc: pe de o parte, de acceptare
resemnat a ei ca un ru necesar, iar pe de alt parte, o atitudine activ,
de umanizare, de transformare a sa ntr-o sfer a afirmrii umane (Ctlin
Zamfir, 1980, p. 14). Aceast a doua atitudine devine tot mai
precumpnitoare n zilele noastre. Sensul muncii este dat de satisfacia
muncii. Nu numai din punct de vedere social, de satisfacere a necesitilor
umane, ci i strict uman, ca o activitate n sine satisfctoare pentru om, o
posibilitate de realizare uman. Evoluiile prezente n lume, tehnologice i
sociale, ndreptesc aprecierea dup care Suntem n momentul n care o
schimbare calitativ n considerarea factorului uman este pe cale de a se
realiza: de la eliminarea factorilor negativi, distructivi (solicitare fizic grea,
risc de accidente i mbolnviri etc.) la cultivarea factorilor pozitivi care
sporesc satisfacia n sine a muncii (Ctlin Zamfir, 1980, p. 33).
Schimbri majore n natura i organizarea muncii ar anuna, dup
unii cercettori, un declin al importanei muncii, n viitor, n rile
industrializate. Cu toate acestea, consider Giddens, munca pltit
rmne pentru muli oameni modalitatea cheie de generare a resurselor
necesare pentru a tri o via variat (A. Giddens, op. cit., p. 365).
Informatizarea pe scar larg a proceselor de producie va schimba
fundamental raportul om-munc, astfel nct alternativa munc simplificat-
munc mbogit va fi treptat depit.
Dac munca este baza sistemului economic, este creatoare a
civilizaiei i culturii i definete fundamental existena uman, atunci este
perfect legitim s ne ntrebm ct de mult se asigur astzi, n situaii
concrete, condiiile umane ale muncii. La aceast ntrebare se ncearc s
se rspund prin conceptul de calitatea vieii de munc sau calitatea
uman a muncii, mai precis prin msurarea componentelor i
subcomponentelor care operaionalizeaz acest concept i conturarea unui
diagnostic ct mai precis, de la care pornind, s se poat elabora soluii de
ameliorare.
De la munca simplificat la munca mbogit
De-a lungul istoriei a avut loc un proces continuu de separare a
diferitelor feluri ale activitii de munc diviziunea muncii care a condus
la specializri tot mai numeroase, dup criterii diferite, antrennd o serie de
alte procese economice i sociale. De la marile separri din istoria muncii
desprinderea pstorilor de celelalte triburi, a meteugarilor de agricultur i
a negustorilor care se ocupau exclusiv cu schimbul s-a ajuns la o
difereniere tot mai accentuat, astfel nct, n epoca industrial modern,
se pot inventaria mii de ocupaii distincte. Procesul a condus la creterea
productivitii muncii prin economisirea timpului de munc i utilizarea
eficient a abilitilor, competenelor i performanelor lucrtorilor. Fa de
societatea tradiional mult mai autonom, fenomenul divizrii i subdivizrii
nencetate a ocupaiilor are ca efect i un mare grad al interdependenei
economice.
Sectoarele economiei industriale: primar (agricultur, minerit,
pescuit etc.), secundar (prelucrarea materiilor prime, industria manufac-
turier etc.), teriar (servicii manageriale, educaionale etc.) sunt interde-
pendente i, toate mpreun, sunt n relaie de interdependen cu
dezvoltarea tehnic i tehnologic. Se susine cel mai adesea c logica
dezvoltrii tehnologice este cea care hotrte diviziunea muncii,
segmentarea i standardizarea operaiilor de munc, a ocupaiilor i a
locului acestora n cadrul diviziunii muncii.
Aceast logic a fundamentat managementul tiinific clasic,
dezvoltat n SUA i reprezentat n special de Frederick Taylor i Henry
Fayol, preocupai de a aduce organizarea muncii la nivelul nalt al
tehnologiei, prin punerea ei pe fundamente raionale, tiinifice. La baza
acestei tiine a organizrii muncii i produciei a fost pus principiul muncii
simplificate: orice munc complex poate fi descompus n operaii simple,
ndeplinite de muncitori diferii, care se specializeaz n operaia respectiv,
dnd un randament superior. Pe aceast filozofie s-au bazat liniile de
asamblaj, ca i pe ideea c natura uman este esenial exprimat de
formula homo economicus (omul este motivat s munceasc i s
realizeze performane exclusiv de stimulente economice).
Dup cum se tie, att managementul clasic, ct i teoria
birocraiei a lui M. Weber ca mod raional de organizare a muncii au fost
ulterior controversate, au suferit respingeri totale sau reelaborri, criticile
venind n special din cadrul comunitii sociologilor i psihologilor care
contestau imaginea simplificat a omului (homo economicus) pentru care
erau necesare doar motivaii extrinseci muncii. Erau criticate, de asemenea,
specializarea i standardizarea excesive ale muncii.
Nu intenionm s facem aici istoricul teoriilor organizaiilor
industriale. Le evocm n treact pentru c ni se pare c problematica
limitelor managementului tiinific clasic, iar mai apoi i a principiilor
celorlalte etape ale sociologiei i psihosociologiei organizaiilor industriale
care s-au succedat au avut n vedere, n fapt, ntreaga problematic a ceea
ce numim astzi calitatea vieii de munc ntr-o organizaie, n spe
ntreprinderea industrial.
nc n perioada 1920-1930, orientarea denumit coala relaiilor
umane (SUA) susinut de sociologi i psihologi care au criticat imaginea
Ana Blaa 152
simplificat asupra omului i specializarea i standardizarea excesive ale
muncii a evideniat importana factorului uman n organizaii, exagernd
ns relaia dintre moralul muncii i climatul de conducere, pe de o parte, i
productivitate, pe de alt parte.
Micarea resursele umane ale ntreprinderii aprut n anii 50
tot n SUA a pus accentul pe valorificarea resurselor umane ale
ntreprinderii prin tehnici de organizare furnizate de tiinele socio-umane:
promovarea unor noi modaliti de motivare a performanelor, noi relaii
interpersonale n cadrul muncii. Atenia acordat organizrii sociale a muncii
a fost ns nsoit, la aceti autori, de neglijarea structurilor tehnice i
administrative. n cadrul orientrii dezvoltrii organizaiilor, ideea central
consta n aceea c orice organizare a ntreprinderilor nu trebuie fcut dup
principii generale, ci adaptat la condiiile concrete. n fine, orientarea
umanizarea muncii pleac de la ideea necesitii abordrii calitii
intrinseci a muncii care, pe lng productivitate i performan, trebuie s
ofere i satisfacie sporit. n locul muncii simplificate, se propune acum
principiul muncii mbogite, corespunztor unei noi filozofii dup care omul,
dincolo de faptul c nu urmrete numai ctigul, este o fiin complex
care are nevoie de dezvoltare i realizare de sine. Se urmrea, prin noua
filosofie a muncii, s se maximizeze nu numai performanele organizaiei, ci
i dezvoltarea omului, a capacitilor sale. Pe de alt parte, s-a constatat c
efectele negative ale muncii simplificate asupra lucrtorului, ca urmare a
unei excesive diviziuni a muncii, riscau s anuleze i principiul economic
fundamental care se aflase la origine: maximizarea profitului.
Observaii asupra incompatibilitii ntre munca simplificat dus la
extrem i extins n toate domeniile, pe de o parte, i natura uman, mult
mai complex dect se presupusese, pe de alt parte, ntlnim n teoriile
asupra societii industriale elaborate i n Europa la nceputul deceniului
ase al secolului XX. Astfel, cunoscutul sociolog francez George Friedmann
se ntreba aproape patetic, n 1950: Care sunt trsturile eseniale pe care
psihosociologia industrial le desluete astzi n noile aspecte ale muncii?
Care sunt incidenele lor majore asupra activitii mintale a muncitorului,
asupra demnitii sale personale i, mai general, asupra perspectivelor
culturii n civilizaia tehnic? ncotro se ndreapt munca omeneasc?
(s.n.) (G. Friedmann, 1963)
Friedmann identifica dou curente principale n evoluia
meteugurilor industriale: unul din curente, sub influena diviziunii muncii,
produce o spargere progresiv a vechilor meteuguri unitare, aa cum au
fost practicate i perfecionate n cursul civilizaiilor premainiste. Aceast
distruciune are drept corolar, n multe cazuri, degradarea dibciei
profesionale. Aceste fapte erau vizibile chiar de la nceputurile primei
revoluii industriale i le notase i Adam Smith n celebra sa descriere a unei
manufacturi de ace, cu mult nainte ca Taylor s aplice faimosul principiu al
muncii simplificate (munca de fabricare a unui ac pe care o descrie A. Smith
se mprea n optsprezece operaii distincte): omul a crui via se petrece
n efectuarea unui mic numr de operaii simple, ale cror efecte sunt
ntotdeauna aceleai sau aproape aceleai, nu are ocazia de a-i exercita
inteligena sau facultatea sa de invenie pentru a gsi un mijloc de a nltura
dificulti care nu se prezint niciodat. De aceea el pierde obiceiul acestui
exerciiu i devine, n general, att de stupid i de ignorant ct poate fi o
creatur omeneasc (Adam Smith, 1904, apud G. Friedmann op.cit.).
G. Friedmann descrie procesul de simplificare a operaiilor de
munc, implicit de pierdere a calificrii complexe, invocnd mai multe
exemple de meserii n care muncitorii ajung s fie specializai ntr-o singur
operaie pe care individul cel mai stupid o poate exercita ntr-un timp foarte
scurt. Ford nsui, promotorul muncii pe band, se felicita c progresul
tehnic a eliminat din operaie arta omului (Henri Ford, 1928, p.100).
Conform unui sondaj al unui economist german din 1926, 43% din
muncitorii folosii n uzinele Ford aveau, chiar pe locul de munc, o
pregtire de mai puin de o zi, 36% de mai puin de opt zile i 6% de una
pn la dou sptmni (Julius Hirsch, 1926). Chiar Ford, comentnd
sondajul, afirma: marea majoritate a oamenilor care se prezint la noi nu au
vreo specialitate. Ei i nva meseria n cteva ore sau n cteva zile. Dac
dup acest rstimp nu sunt pregtii, nu vor fi niciodat buni de nimic.
n faa acestei micri universale de spargere a meteugurilor s-a
conturat i un alt curent, contrar, a crui esen consta n producerea de noi
meserii calificate, prin reunirea pe o singur main automat sau
semiautomat a zeci de operaii ce erau pn atunci separate. Apare n
acest fel un nou artizanat caracteristic perfecionrii mainismului
industrial, acompaniat de o dubl polarizare a minii de lucru: nalt calificat
la nivelul conducerii i superspecializat la nivelurile de baz (G.
Friedmann, op.cit.).
n aceast raionalizare superior organizat, unde nici o eroare, dar
nici vreo iniiativ a operatorilor nu este posibil, orice schimbri n tehnica
de fabricaie produc scderi dramatice ale productivitii, pentru c este
nevoie de timp pentru a se reface deprinderile i automatismele
psihomotorii.
Cele dou curente de evoluie profesional coexist cel de
despiritualizare a vechilor meserii unitare i acela de respiritualizare prin
apariia unor meserii noi. Primul curent l depete incontestabil pe cel
de-al doilea, cu att mai mult cu ct, n cele mai multe ri, spargerea
meseriilor are nc un cmp imens de extindere. Cu alte cuvinte, principiul
muncii simplificate, cu toate consecinele sale la nivelul factorului uman, va
mai avea suficient timp i cmp de aciune.
Optimiti, Friedman i ali cercettori au contribuit la orientarea
cercetrilor spre o conciliere a tehnicii cu umanismul, n ideea gsirii
Ana Blaa 154
modalitilor de compatibilizare ntre tehnologii i eficien, pe de o parte, i
calitatea uman a muncii, pe de alt parte.
La rndul su, A. Giddens noteaz i faptul c, n sistemul muncii
simplificate, nivelul lipsei de satisfacie a muncitorilor i al absenteismului
este ridicat, iar conflictul industrial este un fapt obinuit. Autorul
menioneaz preocuprile ntreprinderilor de a contracara efectele
organizrii pe baza muncii simplificate. Aa-numita producie de grup, de
exemplu, are ca idee de baz permiterea unor grupuri de muncitori s
colaboreze n procesele de producie n loc ca un muncitor s ndeplineasc
o singur sarcin repetitiv. Cercurile de calitate (RCS) sunt astfel de
grupuri de 5-20 de muncitori, iniiate n SUA i preluate i de alte ri
occidentale n anii 80, n care membrii grupului se ntlnesc pentru a studia
i rezolva problemele de producie. Muncitorilor li se recunoate faptul c
posed cunotinele necesare pentru a contribui la definirea sarcinilor pe
care le ndeplinesc (A. Giddens, op. cit. p. 334-340).
Producia flexibil, care difer de sistemul de producie de mas
lansat de Ford, este o alt modalitate de contracarare a efectelor muncii
simplificate care, datorit introducerii proiectrii asistate pe calculator i a
altor tehnologii computerizate, permite producerea la scar mare a
articolelor destinate unor anumii clieni sau aa-numita personalizare de
mas. Noul sistem de producie presupune o for de munc calificat i
elimin multe din consecinele negative ale muncii simplificate.
Cercetrile recente pe care le evoc A. Giddens aduc n discuie i
alte schimbri n legtur cu munca i viitorul muncii. De plid, unii
cercettori afirm c, n viitor, ca urmare a impactului economiei globale i a
cererii de for de munc flexibil, din ce n ce mai multe persoane vor
deveni muncitori de portofoliu care vor poseda un portofoliu de
calificri pe care le vor folosi pentru a schimba mai multe slujbe pe
parcursul vieii lor de angajai.
Este momentul s amintim c i n ara noastr au existat i exist
preocupri ale psihologilor i sociologilor n special, pentru problematica
prezentat mai sus. O remarcabil lucrare n domeniu, care a primit i
Premiul Academiei, este Dezvoltarea uman a ntreprinderii (1981)
coordonator Ctlin Zamfir, n care autorii Septimiu Chelcea, Ioan
Mrginean, tefan tefnescu, Ctlin Zamfir, Mielu Zlate sesiznd c
aspectul uman al muncii este punctul critic al dezvoltrii organizaiilor n
general, au elaborat un instrument de diagnoz a sistemului social al
ntreprinderii i o metodologie de diagnoz care are avantajul de a oferi o
imagine sintetic a caracteristicilor sociale i umane importante ale unei
organizaii la un moment dat. Indicatorii calitii vieii de munc ocup un loc
privilegiat n lista variabilelor psihosociale avute n vedere n cercetare.
Autorii motiveaz necesitatea orientrii sistematice spre dezvoltarea uman
a ntreprinderii, pe de o parte, prin faptul c factorul uman devine, n
condiiile actuale, o surs tot mai important a eficienei tuturor activitilor
organizate i n mod deosebit a muncii, iar pe de alt parte, prin faptul c
exist presiuni tot mai puternice n sensul umanizrii muncii, ca parte
component a ridicrii calitii vieii (Ctlin Zamfir (coord.), 1980, p. 302).
Efectele negative ale muncii simplificate au condus la o adevrat
micare de reform a muncii, ale crei elemente au constat, n esen, nu
numai n adecvarea omului la munc, ci i n adecvarea muncii la om.
Problemele reformei muncii, n special n SUA, dar i n alte ri occidentale
dezvoltate, au fost aduse n scen mai nti de micarea sindical i mai
apoi de chiar conducerile ntreprinderilor, cu condiia subneleas ca
schimbrile s nu presupun costuri prea mari. Cu toate limitele micrii de
reform a muncii, unele izvornd i din suspiciunea partenerilor (sindicate i
conducerile ntreprinderilor), unele rezultate concrete s-au obinut i se pare
c experimentele i cercetrile n domeniu devin tot mai numeroase. Mai
mult, rezultatele obinute ncep s primeasc consacrri legislative pe plan
naional, iar unele aspecte legate de calitatea vieii de munc au fost sau
ncep s fie ncorporate, ca principii i drepturi ale omului, n raport cu
activitatea de munc, n documente internaionale.
Fr ndoial, realizarea unei caliti umane a muncii presupune i
ceea ce putem numi o cultur a muncii: reflexia tiinific asupra condiiilor
de optimizare a activitii de munc, soluiile i recomandrile practice
privind umanizarea muncii, ca i normele n vigoare trebuie s fie la fel de
bine nsuite i valorificate precum sunt cunotinele privind influena
iluminatului, zgomotului, prafului, noxelor etc.
Ana Blaa 156
4.2. Standarde internaionale referitoare la munc
n perioada anterioar celui de-al doilea rzboi mondial, articolul 23
al Statutului Ligii Naiunilor se referea la condiii juste i omeneti de
munc pentru brbai, femei i copii. Acest obiectiv a fost promovat de
Organizaia Internaional a Muncii (OIM), una din instituiile specializate ale
ONU. Activitile legislative i mecanismul de supraveghere din cadrul OIM
viznd promovarea i monitorizarea respectrii standardelor internaionale
referitoare la munc au contribuit, de-a lungul anilor, n mod substanial, la
mbuntirea condiiilor de munc i la dezvoltarea dreptului internaional
privind drepturile omului.
Declaraia universal a drepturilor omului (1948) proclam, pe
lng drepturile civile i politice, i drepturi economice, sociale i
culturale ale omului, indispensabile demnitii sale i liberei dezvoltri a
personalitii sale. Acestea privesc dreptul la munc i la protecia
mpotriva omajului, la plata egal pentru munc egal, la retribuie
echitabil i satisfctoare care s-i asigure lui i familiei sale o existen
demn, dreptul la odihn i timp liber, limitarea rezonabil a orelor de
munc i concediu periodic pltit, dreptul la securitate social n caz de
omaj, boal, incapacitate de munc. Fr s fie un tratat cu putere de
lege, Declaraia universal a drepturilor omului este un document normativ
care creeaz anumite obligaii juridice pentru statele membre ale ONU.
Pactul privind drepturile economice, sociale i culturale conine
o list mai lung i mai cuprinztoare de drepturi economice, sociale i
culturale dect Declaraia universal. n Pact sunt recunoscute dreptul la
munc, dreptul lucrtorilor de a se bucura de condiii de munc juste i
prielnice; dreptul de a se nfiina i a face parte din sindicate. Drepturile sunt
definite i descrise detaliat.
Prin ratificarea acestui Pact, un stat parte nu i asum obligaia de
a-l pune imediat n practic, cum este cazul Pactului privind drepturile civile
i politice. Fiecare stat se angajeaz ns ca, utiliznd la maximum
resursele sale disponibile, s ia msuri pentru a ajunge treptat la deplina
nfptuire a drepturilor recunoscute prin Pact. Dac pentru drepturile civile
i politice ceea ce se cere ine n general doar de o legislaie
corespunztoare, n cazul drepturilor economice, sociale sau culturale,
dificultile sunt mai mari. De asemenea, Pactul privind drepturile
economice, sociale i culturale nu conine prevederea referitoare la un
sistem de plngeri interstate sau individuale, ci se cere statelor pri s
prezinte rapoarte asupra msurilor pe care le-au adoptat i asupra
progreselor pe care le-au nregistrat n respectarea respectivelor drepturi.
Sistemul european de protecie a drepturilor omului a fost iniiat
de Consiliul Europei, organizaie interguvernamental regional creat n
1949 de un grup de state din Europa Occidental. Exist dou tratate:
Convenia european a drepturilor omului, care garanteaz drepturi
civile i politice de baz, i Carta social european, care statueaz un
catalog de drepturi economice i sociale.
Cartea social european
, elaborat sub auspiciile Consiliului

Europei, cuprinde n prima variant (deschis spre semnare n 1961) o list
de 19 categorii de drepturi i principii, incluznd dreptul la munc, la condiii
echitabile de munc, la munc n condiii de igien i siguran, la
remuneraie echitabil, la organizare i negociere colectiv, la mijloace
adecvate de orientare profesional i de formare profesional. Adolescenii
i angajatele n stare de maternitate au dreptul la o protecie special.
Din cele 19 categorii de drepturi i principii, 11 se refer la protecia
muncii, celelalte 8 avnd n vedere protecia social pentru ansamblul
populaiei i protecia special n afara mediului muncii.
Carta revizuit reformuleaz unele drepturi i, n ceea ce privete
munca, adaug 9 articole privind: dreptul la egalitate de anse i de
tratament n materie de angajare i profesie, fr discriminare n funcie de
sex, dreptul la informare i consultare, dreptul de a lua parte la stabilirea i
ameliorarea condiiilor de munc i a mediului de munc, dreptul la protecie
n caz de concediere, dreptul lucrtorilor la protecia propriilor creane n caz
de insolvabilitate a patronului acestora, dreptul la demnitate n munc,
dreptul lucrtorilor cu responsabiliti familiale la egalitate de anse i
tratament, dreptul reprezentanilor lucrtorilor la protecie n ntreprindere i
facilitile acordate acestora, dreptul la informare i la consultare n
procedurile de concediere colectiv. Toate aceste 9 articole pot fi socotite
tot attea dimensiuni ale umanizrii muncii i dezvoltrii umane a
lucrtorilor.

Textul iniial adoptat n 1961 cuprindea 19 drepturi, extinzndu-se n timp pn la 31 de

drepturi, la 3 mai 1996. Carta social european a intrat n vigoare la 26 februarie 1965.
Carta revizuit a intrat n vigoare la 1 iulie 1999. Romnia a ratificat documentul la 5 mai
1999.
Ana Blaa 158
4.3. Despre munc n legislaia Romniei
Declaraia universal a drepturilor omului care, pe lng
drepturile politice i civile, consacr i drepturile economice, sociale i
culturale a fost ncorporat prin Constituia Romniei, n dreptul
intern
. Se marcheaz astfel adeziunea i respectarea att a Pactului

relativ la drepturile civile i politice, ct i la Pactul internaional relativ la
drepturile economice, sociale i culturale ratificate de Romnia n 1974 i
intrate n vigoare n 1976.
Romnia colaboreaz cu Organizaia Internaional a Muncii
(OIM).
Dup admiterea n Consiliul Europei, Romnia a semnat i a ratificat
mai multe documente privind drepturile omului, printre care i Carta social
european semnat la Strasbourg cu prilejul Colocviului referitor la Carta
social a secolului XXI (mai 1997) i ratificat n mai 1999 ntr-un moment
semnificativ, n care Consiliul Europei mplinea 50 de ani de activitate.
Constituia Romniei, n articolul 38, prevede:
(1) Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. Alegerea profesiei i
alegerea locului de munc sunt libere.
(2) Salariaii au dreptul la protecie social a muncii. Msurile de
protecie privesc securitatea i igiena muncii, regimul de munc al femeilor
i tinerilor, instituirea unui salariu minim pe economie, repausul sptmnal,
concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii grele, precum i alte
situaii specifice.
(3) Durata normal a zilei de lucru este, n medie, de cel mult 8 ore.
(4) La munc egal femeile au salariul egal cu brbaii.
(5) Dreptul la negocieri colective n materie de munc i caracterul
obligatoriu al conveniilor colective sunt garantate.
Pe parcursul analizei calitii vieii de munc ne vom mai referi i la
alte aspecte legislative i la armonizarea lor cu legislaia european.

) Articolul 20 din Constituie are urmtorul coninut:

(1) Dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate
i aplicate n concordan cu Declaraia universal a drepturilor omului, cu pactele i cu
celelalte tratate la care Romnia este parte.
(2) Dac exist neconcordan ntre pactele i tratatele privitoare la drepturile
fundamentale ale omului la care Romnia este parte i legile interne, au prioritate
reglementrile internaionale.
4.4. Condiii-cadru i resurse ale vieii de munc
O serie de componente ale calitii umane a muncii, condiiile
obiective i chiar aprecierile subiective pe care oamenii le fac cu privire la
munca lor sunt influenate direct sau mediat de ceea ce se ntmpl n
mediul extern. Caracteristicile eseniale ale sistemului ocupaional, gradul
de ocupare i de activitate a populaiei, structura ocupaional i tendinele
care se nregistreaz, caracteristicile populaiei ocupate, disponibilitatea
locurilor de munc, ocuparea i omajul i alte elemente privind situaia
forei de munc, evoluia veniturilor din munc i eficiena muncii sunt
condiii-cadru importante ale vieii de munc, caracteristici de input pentru
evaluarea calitii vieii de munc. Nu vom face, desigur, analiza n detaliu a
aspectelor menionate mai sus, ci, prin prezentarea datelor obiective de
care dispunem, vom evidenia unele caracteristici de stare i tendinele care
se desprind, pentru a contura mai bine cadrul n care analizm activitatea
de munc i n care oamenii nii i evalueaz aceast component
major a vieii, oportunitile, ateptrile i aspiraiile pe care le pot avea,
ngrijorrile pe care le pot simi. Important este, de asemenea, evaluarea
de ctre oamenii nii a acestor condiii, percepia social fiind cea care d
sens condiiilor obiective.
4.4.1. Structuri i evoluii ale indicatorilor ocuprii
Populaia ocupat (toate persoanele de 15 ani i peste care au
desfurat o activitate economic sau social productoare de bunuri sau
servicii de cel puin o or, n perioada de referin o sptmn, n scopul
obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii)
a sczut sistematic pn n anul 2000, cnd a ajuns la 10.764 mii de
persoane. (Ancheta asupra forei de munc n gospodrii AMIGO, INS,
2001, p. 24). Populaia civil ocupat a nregistrat aceeai tendin,
respectiv a sczut de la 10.839,5 de mii persoane n 1990 la 9379,0 mii de
persoane n 1996 i 8.812,6 mii de persoane n 1998 (Raport PNUD, 2000)
i 8.419,6 de mii de persoane n 1997. n teritoriu, pe regiuni statistice,
scderile s-au nregistrat n perioada 1992-1999 dup cum urmeaz (mii de
persoane):
(1996-1999)
Rom-
nia,
total
eco-
nomie
Nord-
Est
Sud-
Est
Sud Sud-
Vest
Vest Nord-
Vest
Cen-
tru
Ilfov Bucu-
reti
-2038,6 -221,9 -255,3 -307,6 -170,7 -175,5 -229,1 -178 -9,4 -179,8
Sursa: Raport PNUD, 2000.
Ana Blaa 160
Scderile cele mai mari ale numrului de persoane ocupate
(populaie civil) s-au nregistrat n Sud (-307,6 mii), Sud-Est (-255,3 mii) i
Nord-Vest (-229,1 mii). n municipiul Bucureti i judeul Ilfov, luate
mpreun, scderea a fost de 479,2 mii. Separat, municipiul Bucureti a
nregistrat, n perioada 1996-1999, o scdere a populaiei ocupate din toate
ramurile economiei de 179,8 mii, iar judeul Ilfov, o scdere de 9,4 mii
persoane (Conform Statistica teritorial, p. 60-76). Populaia civil ocupat
n sectorul privat a crescut n schimb de la 50,7% n 1996 la 61,8% n 1998
(Raport PNUD, 2000, p.123).
Cu fiecare an a sczut i numrul femeilor ocupate. Acestea au
reprezentat n anul 2000 46,4% din populaia ocupat.
Rata global de ocupare (ponderea persoanelor ocupate n
populaia total) a fost n anul 2000 de 48,0%, mai mic cu 0,3 procente
fa de 1996.
Rata de ocupare a populaiei de 15 ani i peste (proporia
populaiei ocupate n populaia de 15 ani i peste) a fost, n 2000, 58,8%,
mai redus la femei dect la brbai i mai redus n mediul urban
comparativ cu mediul rural. n 1996, ponderea respectiv era de 60,4%
(AMIGO, INS, 2001, p.55).
Rata de ocupare a populaiei n vrst de munc (proporia
persoanelor ocupate n vrst de munc, respectiv 15-64 de ani n populaia
total n vrst de 15-64 de ani), a fost n 2000 de 63,2% (AMIGO, INS,
2001, p. 24). i tendina acestui indicator a fost de scdere: rata de ocupare
a populaiei n vrst de munc (15-64 de ani) a sczut de la 70,1% n 1996
la 67,6% n 1999, respectiv, la femei a sczut de la 62,7% n 1996 la 60,4%
n 1999 (Raportul naional al dezvoltrii umane, 2000, p.123).
La definirea populaiei n vrst de munc, n ancheta INS s-au
folosit limitele de vrst utilizate pe plan internaional 15-64 de ani ceea
ce asigur comparabilitatea cu rile UE i alte ri care utilizeaz acest
indicator.
Dei n scdere continu, ca de altfel toi indicatorii ocuprii, rata de
ocupare a populaiei n vrst de 15-64 de ani, de 63,2% n 2000 i de 65%
n 1999, este superioar ratelor ocuprii din mai multe ri membre ale UE,
calculate pentru 1999 (European Commission, 2000), respectiv:
1999
Spania 52,3
Italia 52,5
Grecia 55,0
Belgia 58,9
Frana 60,4
Luxemburg 61,6
Olanda 62,5
Romnia 65%
Pe total, Uniunea European a nregistrat n 1999 o rat a ocuprii
de 62,1%. Mai trebuie menionat c att n Uniunea European (E 15), ct
i n fiecare ar n parte, acest indicator, ca i ali indicatori ai
ocuprii, a avut evoluii pozitive.
n contextul rilor n tranziie, Romnia avea n 1999 cea mai mare
rat de ocupare, alturi de Letonia i Lituania, n care ns tendina
indicatorului este pozitiv. n toate celelalte ri foste comuniste, rata
ocuprii a avut o dinamic negativ, iar valorile nregistrate n 1999 erau
sub nivelul Romniei.
Numrul de angajai (mii de persoane) a sczut cu fiecare an, de
la 8.142,2 de mii persoane n 1990 la 5.893,9 mii de persoane n 1996 i la
5.181,6 mii de persoane n 1998 (Raportul naional al dezvoltrii umane,
2000). Numrul de femei angajate la numr total de angajai (%) a avut o
evoluie pozitiv:
n 1990 41,7%;
n 1996 44,1%;
n 1998 45,8%.
Procentul participrii populaiei tinere (15-24 de ani) a sczut de
la 49,4% n 1996 la 42,6% n 1999, iar la femei, n cadrul aceluiai interval
de vrst, de la 42,6% la 34,9% (Raport PNUD, p. 123).
Populaia ocupat cu program complet a fost n anul 2000
(AMIGO, INS, 2001, p.21) de 9.010 mii de persoane, din care:
45,1 femei;
53,3% n urban;
11,3% sub 25 de ani.
Tendina populaiei ocupate cu program complet a fost de scdere,
de la 86,2% n 1996 la 83,7% n 2000 (AMIGO, INS, 2001, p. 56). Scderea
s-a nregistrat i la brbai, i la femei i n mediul urban, i n mediul rural.
Persoanele care au avut, n 2000, o activitate secundar pe
lng activitatea principal au totalizat 486.822 de persoane, reprezentnd
4,5% din populaia ocupat. Tendina a fost de scdere fa de 1996, cu 2,8
procente, probabil ca urmare a scderii generale a numrului locurilor de
munc. Dintre persoanele care aveau i o a doua activitate, 64,6% erau
brbai, 85,9% locuiau n mediul rural, 43,0% se nscriau n grupa de vrst
35-49 de ani (AMIGO, INS, 2001, p. 29). Cele mai multe persoane cu
activitate secundar aveau, n activitatea principal, statutul de salariat
(88,0%) i aveau program complet de lucru (93,3%). Ponderile mai ridicate
din total populaie ocupat s-au nregistrat la brbai (5,4%), n mediul rural
(7,3%), unde o a doua activitate a fost exercitat majoritar n agricultur
(tabel 4.1).
Persoanele adulte (25-49 de ani), de regul salariai cu program
complet de munc, sunt cele mai active pe piaa muncii, ntrunind 77,5% din
Ana Blaa 162
totalul celor care practic o activitate secundar.
Tabel 4.1. DISTRIBUIA PERSOANELOR CARE AU O ACTIVITATE
SECUNDAR PE GRUPE DE VRST
Grupa de vrst Persoane cu activitate secundar = 100%
15 - 24 de ani 6,3
25 - 34 de ani 34,5
35 - 49 de ani 43,0
50 de ani i peste 16,2
Sursa: AMIGO, 2000, INS, 2001.
Oferta pentru a doua activitate venind n special din agricultur i
din rural, nivelul de instruire al persoanelor ce au oportunitatea unei activiti
secundare este cel mult liceal.
Tabel 4.2. DISTRIBUIA PERSOANELOR CU O A DOUA ACTIVITATE N
FUNCIE DE NIVELUL DE INSTRUIRE
Nivel de instruire Persoane cu activitate
secundar = 100%
Universitar 8,6
Postliceal de specialitate sau tehnic de maitri 4,0
Liceal (inclusiv treapta I) 36,6
Profesional, complementar sau de ucenici 32,0
Gimnazial, primar i fr coal absolvit 18,8
Sursa: AMIGO, 2000, INS, 2001.
Populaia ocupat cu program parial (AMIGO 2000, INS, 2001)
a totalizat 1.754 mii de persoane din care:
52,9% femei;
13,2% n urban;
14,7% sub 25 ani.
Populaia ocupat cu program parial de lucru a avut tendina de
cretere n perioada 1996-2000.
Tabel 4.3. DISTRIBUIA POPULAIEI OCUPATE CU PROGRAM PARIAL
DE LUCRU N TOTAL POPULAIE OCUPAT, PE SEXE I MEDII
Populaie
ocupat
Program parial de lucru
Total Total Brbai Femei Urban Rural
1996 100 13,8 11,5 16,7 3,9 23,5
2000 100 16,3 14,3 18,6 4,6 26,6
Sursa: AMIGO, 2000, INS, 2001, p. 57.
Ponderea femeilor cu program parial de lucru este mai mare dect
cea a brbailor. n rural sunt de circa 6 ori mai multe persoane cu program
parial de lucru dect n urban.
Structura populaiei ocupate pe sectoare economice (Raportul
naional al dezvoltrii umane, 2000) este n contrast total comparativ cu
tendinele din rile dezvoltate. Astfel, ponderea populaiei civile ocupate
n agricultur a crescut de la 29,1% n 1990 la 38,1% n 1998. n schimb,
sectorul privat n agricultur a avut o evoluie pozitiv: reprezenta 23,3%
din populaia ocupat n agricultur n 1990 i a ajuns la 94,2% n 1998.
Ponderea populaiei ocupate n industrie a sczut cu fiecare an, de la
43,5% n 1990 la 30,7% n 1998. n sectorul privat din industrie, creterea a
fost de la 1,6% n 1990 la 41,4% n 1998.
Ponderea populaiei ocupate n servicii a crescut puin, de la
27,4% n 1990 la 31,2% n 1998. n schimb, n sectorul privat a avut loc o
cretere de la 6,2% n 1990 la 41,4% n 1998.
n 1999 n Uniunea European, structura populaiei ocupate, pe sectoare,
era urmtoarea
x
:
Total 100
Agricultur 4
Industrie 29
Servicii 66
x) Sursa: The social situation in the European Union 2001, European Commission,
Eurostat, p. 119.
Dinamica structurii populaiei ocupate pe sectoare n UE (total)
xx
:
1990 1996 1999

(fr RDG) (inclusiv fost RDG)
Agricultur 6,7 5,1 4,4
Industrie 33,3 29,9 29,3
Servicii 60,1 65,0 66,3
xx) Sursa: Employment in Europe, 2000, European Commission, p. 85.
Ana Blaa 164
Structura ocupaional pe sectoare economice este considerat
arhaic, anacronic din punct de vedere al dinamicii i asimetric
comparativ cu tendinele din rile dezvoltate i marcat profund de
procesele de dezindustrializare i reagrarizare, de capacitatea modest a
sectorului de servicii de a crea locuri de munc durabile (Steliana Per,
1/2000, p.70).
4.4.2. Caracteristici ale populaiei ocupate i tendine
n perioada 1996-2000
Tabel 4.4. RATA DE OCUPARE A POPULAIEI DE 15 ANI I PESTE, PE GRUPE
DE VRSTE, SEXE I MEDII, N PERIOADA 1996-2000
%
15-24 ani
Total M F Urban Rural
1996 39,9 46,4 33,0 29,0 52,9
2000 35,1 39,5 30,5 23,3 51,1
25-34 de ani
1996 79,5 86,9 71,9 79,6 79,4
2000 77,9 84,1 71,5 75,6 80,9
35-49 de ani
1996 83,2 89,6 76,9 83,0 83,6
2000 79,7 85,7 73,7 77,2 84,6
50-64 de ani
1996 57,0 65,7 49,1 39,6 72,0
2000 56,4 63,5 50,1 36,2 77,0
65 de ani i peste
1996 32,5 38,4 28,2 5,3 49,7
2000 35,7 40,8 32,1 4,4 56,5
Sursa: AMIGO, 2000, INS, 2001, p. 55.
Constatm din tabelul 4.4 c:
n cadrul fiecrei grupri de vrst, rata de ocupare a sczut
n 2000 fa de 1996, cu excepia intervalului 65 de ani i peste, n care
rata de ocupare a crescut, pe total, de la 32,5% n 1996 la 35,7% n 2000.
Cea mai mare scdere (-4,8%) se nregistreaz la categoria cea mai tnr
(15-24 de ani), urmat de categoria 35-49 de ani (-3,5%).
Pn la vrsta de 50 de ani i peste, rata de ocupare a sczut i
la brbai i la femei, n cadrul fiecrui interval de vrst, i se menin
diferenele n ceea ce privete ocuparea ntre brbai i femei, n
favoarea brbailor.
n perioada 1996-2000, n urban, rata de ocupare a sczut la
toate categoriile de vrst analizate; n schimb, n rural, cu excepia
categoriei 15-24 de ani, rata de ocupare a crescut la toate intervalele
de vrst, cu deosebire n intervalul 50-64 de ani (+5%) i 65 de ani i
peste (+6,7%). S-ar putea spune, ironic, c cele mai multe anse de
ocupare le-au avut brbaii din rural, de peste 65 de ani.
Realitatea pe care o evideniaz datele de mai sus este
caracterizat, pe de o parte, de o tendin de scdere continu a
ocuprii, de fapt, de o criz prelungit a acesteia, iar pe de alt parte, de
mbtrnirea populaiei ocupate i mai ales de eforturile populaiei vrstnice,
ndeosebi din rural, de a munci, de nevoie, pentru ctigarea traiului zilnic.
Cci nu se poate lua n considerare presupunerea dup care aceast
populaie ar manifesta, predominant, o disponibilitate mai mare pentru
activitatea de munc. Pe de alt parte, tabloul conturat de datele de mai sus
sugereaz calitatea precar a locurilor de munc create n plus n
aceast perioad i deci oportunitile sczute de cretere a gradului de
ocupare, mai ales n cazul populaiei tinere din urban.
Scderea continu a ratei de ocupare la toate vrstele apte de
munc att n urban, ct i n rural, att la brbai, ct mai ales la femei este
de natur nu doar s tempereze ateptrile i aspiraiile oamenilor, ci s
declaneze chiar ngrijorri n legtur cu perspectivele gsirii sau
schimbrii locului de munc, fapt ce poate influena o serie de evaluri,
atitudini, comportamente i orientri valorice n legtur cu munca i locul
concret de munc.
Tabel 4.5. DISTRIBUIA POPULAIEI OCUPATE PE GRUPE DE VRST,
PE SEXE I MEDII, N ANUL 2000
Total
populaie
ocupat
15-24
de ani
25-34
de ani
35-49
de ani
50-64
de ani
65 de
ani i
peste
Total 100,0 11,8 26,1 33,3 18,9 9,9
Masculin 100,0 12,7 26,6 33,1 18,8 8,8
Feminin 100,0 10,8 25,4 33,6 19,0 11,2
Urban 100,0 9,7 31,0 45,2 13,1 1,0
Rural 100,0 13,7 21,7 22,9 24,0 17,7
Sursa: AMIGO, 2000, 2001, p. 25.
Distribuia pe grupe de vrst a populaiei ocupate (vezi tabel 4.5),
fr s nregistreze, n 2000, schimbri semnificative fa de anii anteriori,
sugereaz totui, prin concentraia mare n intervalul de vrst adult, c
Romnia dispune de un nsemnat potenial de participare la munc.
Procesul de mbtrnire a populaiei este mai lent dect n rile dezvoltate,
Ana Blaa 166
prezena sa fiind mai accentuat n rural, unde se constat c populaia de
65 de ani i peste, deci depind nivelul vrstei de munc, este ocupat,
fa de aceeai populaie din urban, ntr-un raport de 18 la 1, ceea ce
semnific nu att ocuparea populaiei vrstnice din rural, ct truda
acesteia, determinat de nevoie. Ratele de ocupare ale grupelor de
populaie de peste 65 de ani din rural ne fac s ne ntrebm nu att ct
calitate uman are munca vrstnicilor, ci ct de uman este ca ei s
munceasc la vrstele i n proporiile respective.
Rata de ocupare n rural, pe grupe de vrst naintat
60-64 de ani 73,0%
65-69 de ani 64,6%
70-74 de ani 57,3%
75 de ani i peste 38,7%
Pe de alt parte, se pune i problema eficienei muncii acestei
categorii de persoane, care nu poate fi satisfctoare nici la nivel personal,
nici la nivel social.
Nivelul de instruire al populaiei ocupate (tabel 4.6) este
predominant sub cel liceal, ceea ce d o prim indicaie despre calitatea
locurilor de munc, despre eficiena i beneficiile muncii. Pentru cele mai
multe din locurile de munc, cerina (sau oferta) este un nivel cel mult mediu
de instruire. Or, slujbele de calitate i, totodat, de mare productivitate sunt
cele care cer un nalt nivel de instruire. Se pot semnala, n acest context, i
evoluii pozitive: creterea procentului persoanelor cu nivel universitar de
instruire (cu 1,1% n 2000 fa de 1994) n populaia ocupat i scderea
celor care au doar coal primar sau coal neabsolvit (cu 5% n acelai
interval).
Tabel 4.6. POPULAIA OCUPAT DUP NIVELUL DE INSTRUIRE
Nivelul de instruire 1994
x
1998
x
2000
xx
Universitar 8,0 8,3 9,1
Postliceal sau tehnic de
maitri 6,1 4,6 4,3
Liceal 20,9 30,2 29,2
Profesional sau ucenici 21,1 21,2 21,6
Gimnazial 24,7 20,7 21,6
Primar i fr coal
absolvit 19,2 15,0 14,2
Sursa:
X)
Tendine sociale, INS, Bucureti 2001, p. 44.
XX)
AMIGO, 2000, INS, 2001, p. 25.
Relaia dintre pregtire i nivel de educaie, pe de o parte, i
ocupare (calitate, oportuniti), pe de alt parte, este evident. Cunotinele
achiziionate devin o dimensiune-cheie pentru crearea i ocuparea de
posturi noi de munc, situaie benefic i pentru individ, i pentru societate.
De aceea, instruirea trebuie s fie un reper al politicilor economice i sociale
n domeniu, care s-i aib n vedere nu numai pe cei deja instruii, ci pe toi
participanii pe piaa muncii, pentru a pstra coeziunea social. Instruirea
trebuie privit ea nsi ca o resurs a calitii vieii de munc.
Populaia ocupat dup statutul profesional completeaz
imaginea privind calitatea ocuprii i, implicit, eficiena i beneficiile muncii,
la nivel individual i social (tabel 4.7).
Tabel 4.7. POPULAIA OCUPAT DUP STATUTUL
PROFESIONAL PE SEXE I MEDII N ANUL 2000
Total populaie
ocupat
(mii de persoane)
Total Masculin Feminin Urban Rural
10764 5772 4992 5039 5725
n % fa de total
Salariat 56,1 58,2 53,7 89,9 26,3
Patron 1,1 1,6 0,5 1,9 0,4
Lucrtor pe cont
propriu 23,1 29,2 16,1 5,9 38,3
Lucrtor familial
neremunerat 19,3 10,6 29,4 2,2 34,3
Membru al unei
societi agricole
sau al unei
cooperative 0,4 0,4 0,3 0,1 0,7
Sursa: AMIGO, 2000, INS, 2001, p. 26.
Se poate observa c femeile salariate au o pondere mai mic dect
brbaii. Dac n urban ponderea salariailor este de 90%, n rural abia
ajunge la 26%. Exist un procent mare de lucrtori familiali neremunerai n
familie (19%), mai ales la femei (29%) i mai ales n rural (34%).
Evoluia ocuprii n relaie cu statutul profesional o putem observa
n tabelul 4.8.:
Tabel 4.8. STRUCTURA POPULAIEI ACTIVE CONFORM STATUTULUI
PROFESIONAL
1996 1997 1998 1999
Angajai 61,7 59,8 59,4 58,0
Angajatori 1,2 1,3 1,2 1,0
Liber-profesioniti 18,6 19,3 19,9 21,0
Lucrtori nepltii n familie 15,0 16,4 16,4 17,1
Sursa: Raport PNUD, 2001.
Ana Blaa 168
Tendina este de scdere n cazul salariailor, ca i n cel al
angajatorilor, care, oricum, reprezint un procent foarte mic.
Creterea numrului liber-profesionitilor i al lucrtorilor
nepltii n familie indic mai degrab o precarizare a slujbelor, dac avem
n vedere definirea statutelor respective. Astfel, n categoria liber-
profesionitilor, de fapt a lucrtorilor pe cont propriu, cum i-a definit INS,
sunt ncadrai crui i meditatori, artiti plastici, avocai i zilieri ocazionali,
taximetriti particulari, agricultori individuali sau care lucreaz n asociaii.
Lucrtorii pe cont propriu (2.448.504 de persoane) lucreaz n
special n agricultur, silvicultur i pescuit (2.157.439), ca lucrtori
calificai sau simpli agricultori, sector oricum supradimensionat din punct de
vedere al ratei ocuprii; 121.855 de persoane lucreaz ca muncitori
necalificai n alte categorii de ocupaii, 85.190 de persoane sunt
meteugari sau lucrtori calificai n meserii de tip artizanal. Doar 11.408
de persoane din lucrtorii pe cont propriu sunt specialiti cu ocupaii
intelectuale i tiinifice (AMIGO, 2000, INS, 2001, p.106).
Din cei 2.077.413 lucrtori familiali neremunerai, 2.012.634
lucreaz n agricultur, silvicultur i pescuit, 39.521 sunt muncitori
necalificai, ceilali lucrnd n servicii, comer (6.428) sau n meserii de tip
artizanal (7.621)
Analiza ocuprii din punct de vedere al statutului profesional i al
grupelor de ocupaii ne arat c i n cadrul salariailor (6.037.074)
predomin ocupaiile manuale. Doar 671.932 persoane sunt specialiti cu
ocupaii intelectuale i tiinifice, 416.589 sunt funcionari administrativi i
125.937 sunt nali funcionari ai administraiei publice, conductori i
funcionari superiori n unitile economico-sociale i politice.
Ponderea salariailor n populaia ocupat a sczut de la 75% n
1990 la 61,9% n 1996 i la 58,8% n 1998 (% din populaia civil ocupat).
Tendinele n sistemul ocupaional din ara noastr din punct de
vedere al statutului profesional i al tipului de ocupaii nu sunt consonante
cu cele din rile dezvoltate, unde, datorit schimbrilor din tehnologie i
economie, scade numrul persoanelor cu ocupaii manuale i crete
numrul slujbelor de tip gulere albe i experi, n comparaie cu ocupaiile
de tip gulere albastre.
Ca i n cazul structurilor ocupaionale i al tendinelor acestora,
caracteristicile populaiei ocupate exprim un slab nivel de nzestrare
tehnologic i de dezvoltare economic a rii. Preocupante nu sunt doar
ratele de activitate i de ocupare, de altfel superioare multor ri din
Uniunea European, ci dinamica lor negativ, structura ocupaional,
calitatea slujbelor, eficiena i beneficiile muncii. Se pune problema dac
societatea are capacitatea de a utiliza i spori disponibilitile pentru munc,
de a crea slujbe atractive pentru oameni, de a le da posibilitatea mobilitii
n munc i mai ales a alegerii muncii pe care i-o doresc. n ultim
instan, din perspectiva calitii vieii, problema const nu doar n ce ofer
individul slujbei, ci mai ales ce ofer slujba individului, n ce msur, n
cadrul muncii, acesta i satisface nevoile i aspiraiile, se dezvolt i se
realizeaz pe sine.
4.4.3. Oportuniti de angajare a forei de munc
Oportunitile angajrii forei de munc au fost afectate de situaia
general n perioada de tranziie, n special de restructurrile i
performanele economice mediocre. Am amintit anterior i sensul anacronic
al unor procese: creterea populaiei ocupate n agricultur, scderea celei
ocupate n industrie i creterea lent a celor ocupai n servicii, creterea
numrului lucrtorilor familiali neremunerai.
Creterea omerilor, ncepnd cu anul 1992, concomitent cu
scderea continu a ratei de ocupare nu au putut fi contrabalansate de
creterile locurilor de munc n sectorul privat, n toate sectoarele
economiei, care nu au putut absorbi rata crescnd a omajului. Totui
sectorul privat este cel care a introdus schimbri structurale n evoluia forei
de munc, dar nu i alte schimbri n cererea i oferta pe piaa forei de
munc. n 1998, sectorul privat deinea 94,2% din fora de munc n
agricultur, 42,4% din industrie i 41,4% din servicii. Aceast dinamic a
sectorului privat nu a avut ns efectele pozitive scontate asupra
productivitii, mai ales n agricultur, unde s-a practicat i se practic nc
o agricultur de subzisten.
n evalurile Comisiei Europene privind politicile sociale i angajarea
forei de munc se apreciaz c una din sursele principale ale omajului
este declinul constant al sectorului industrial i lipsa capacitilor celorlalte
sectoare (agricol i al serviciilor) de a absorbi mai muli lucrtori. Sunt
amintite i aspectele legislative rmase n urm, ca i punerea lent n
practic a politicilor privind piaa muncii i angajarea forei de munc.
n legtur cu crearea locurilor de munc, n Raportul naional al
dezvoltrii umane pe anul 2000, se apreciaz c asigurarea pentru ca orice
cretere economic s conduc la creterea oportunitilor de angajare
devine un obiectiv major n calea trecerii de la dezvoltarea economic la
dezvoltarea uman, c extinderea oportunitilor de angajare i reducerea
omajului reprezint un obiectiv de atins pentru Romnia pe termen scurt.
Dar, pentru ca creterea economic s determine dezvoltarea
oportunitilor, trebuie ca modelul creterii s favorizeze sectoare ale
economiei cu potenial ridicat de creare de locuri de munc i productivitate
sporit. Romnia poate s rspund la cerinele procesului de aderare
optnd pentru un tip de cretere economic care mbuntete
oportunitile de munc, care promoveaz dezvoltarea uman i implicarea
activ pentru rezolvarea problemelor legate de srcie. Crearea locurilor de
Ana Blaa 170
munc este, n opiniile exprimate n Raport, principala legtur ntre
creterea economic i oportunitile privind dezvoltarea uman. Angajarea
ntr-un loc de munc sau orice alt activitate care asigur traiul este cea mai
important dintre oportunitile economice (PNUD, 2000, p.87-88).
4.4.4. Evaluri ale populaiei privind condiiile-cadru
i resursele vieii de munc
Condiiile-cadru ale vieii de munc se pot evalua nu numai prin
indicatorii obiectivi, de stare, ci i pe baza a ceea ce spun i cred oamenii
nii despre condiiile respective. Viaa de munc este influenat de
aceste condiii-cadru dac ele au o semnificaie pentru oameni, dac au
fost contientizate ca afectndu-le viaa. Raportarea subiectiv la
problematica ocuprii i a omajului, la situaia locurilor de munc, la
preocuprile guvernrii n domeniu, la propriile oportuniti i surse pe piaa
muncii sunt tot atia indicatori privind viaa de munc, a doua component
ca importan, dup familie, n viaa oamenilor. Aceti indicatori subiectivi,
de stare, suport, ca i n alte domenii ale vieii, influena criteriilor de
evaluare ale subiecilor n cauz, fiind de fapt indicatori de percepie care
descriu situaiile aa cum sunt ele definite de oamenii nii.
Mai nti am observat deja (vezi Capitolul 2) c subiecii investigai
n cercetrile sociale i-au evaluat posibilitile de a obine un loc de
munc pe msura intereselor i capacitilor proprii sub nivelul
satisfctor i mult mai sczute n 1999 dect n 1990.
Dac n perioada 1990-1993 se nregistrau diferene semnificative
ntre brbai i femei (n favoarea brbailor), dup aceast dat, ambele
categorii de populaie percep la fel de sczute posibilitile lor de a obine
un loc de munc (de regul, n intervalul sczute foarte sczute).
Nici evaluarea tinerilor sub 30 de ani, dei mai optimist, nu
depete nivelul satisfctor. De altfel, n mai multe sondaje pe
eantioane reprezentative pentru tinerii de 18-29 de ani, ansa tinerilor de
a gsi un loc de munc reprezint o problem sau o problem foarte
serioas. Din punctul de vedere al tinerilor, omajul este un risc social al
societii romneti (tabel 4.9).
Tabel 4.9. APRECIEREA DE CTRE TINERI A ANSELOR
DE A GSI UN LOC DE MUNC
1996 1997 1998 2001
Nu reprezint deloc o problem 1 1,0 1,1 2
Nu prea este o problem 4 4,0 4,1 4
Reprezint o problem 27 31 28 27
Reprezint o problem foarte serioas 67 62 67,7 67
Nu tiu 1 2 1,1 1
Sursa: Sondaje ale Centrului de Studii i Cercetri pentru Tineret.
Cele mai sczute posibiliti de obinere a unui loc de munc le
percep persoanele cu ocupaii care necesit un nivel mai sczut de
instruire: agricultorii, muncitorii. Prin comparaie, tehnicienii i specialitii cu
studii superioare sunt ceva mai optimiti, fr s aprecieze ns posibilitile
lor de a gsi un loc de munc peste nivelul satisfctor. n cadrul cercetrii
Diagnoza calitii vieii realizat de ICCV n 1999, constatm c nici studiile,
nici statutul profesional, nici vrsta nu indicau vreo difereniere n aprecierea
posibilitilor de gsire a unui loc de munc, toate categoriile respective
sitund aceste posibiliti sub nivelul satisfctor.
n 2001, datele de cercetare ar putea indica percepia unei
ameliorri pe piaa muncii. Dintre persoanele care lucrau, declarau c dac
i-ar pierde locul de munc:
i-ar gsi un alt loc de munc 72%;
nu i-ar mai gsi un loc de munc 28%;
Sursa: Sondaj Metrou Media Transilvania, 2001.
Rspunsurile de mai sus trebuie amendate ns de faptul c o
treime din cei care i-ar pierde, ipotetic, locul de munc declarau c ar
accepta s lucreze i fr carte de munc sau contract de colaborare,
soluie care sugereaz tocmai situaia precar, n continuare, a pieei
muncii.
Justificat sau nu, cetenii Romniei, percepeau n 2001 c prin
intrarea rii noastre n Uniunea European situaia lor pe piaa muncii
mai degrab s-ar mbunti (tabel 4.10).
Tabel 4.10. INTEGRAREA EUROPEAN I ANSELE
DE A GSI UN LOC DE MUNC
Ar crete Ar scdea Ar rmne la fel
ansele dvs. de a gsi
un loc de munc 53,5 9,2 37,3
ansele dvs. de a
pierde locul de munc 15,9 28,2 55,9
omajul 20,7 61,2 18,2
Sursa: Sondaje Metrou Media Transilvania, 2001.
Teama de omaj a fost mereu prezent n starea de spirit a
romnilor i din ce n ce mai accentuat pe parcursul ultimului deceniu.
n contextul temerilor fa de evenimente sau situaii ca preurile, o
boal, un rzboi n zon, viitorul copiilor, criminalitate i infraciuni, tulburri
sociale, teama de omaj a ocupat mereu un loc semnificativ. n
sondajele realizate de ICCV, CURS, Metrou Media n perioada 1995-1999,
Ana Blaa 172
procentul subiecilor care au menionat omajul ca lucrul de care se tem cel
mai mult a variat ntre 27% i 18%.
Experiena proprie n ceea ce privete omajul pare s fie
relativ limitat: de pild, n 1999, 6% din subiecii investigai declarau c au
fost ei nii disponibilizai/concediai dintr-o ntreprindere de stat n ultimul
an i 9% declarau c am avut un membru din familie n aceast situaie.
Deci 15% au avut direct experiena omajului (ei sau un membru din familie
i-au pierdut locul de munc).
n 2000, procentul celor care declarau c au avut aceast
experien era de 24%.
Experimentarea direct a statutului de omer i afecteaz ns pe
toi cei din jurul omerului, pentru care securitatea postului i a venitului
reprezint punctul de sprijin esenial din punct de vedere economic. Pe de
alt parte, din declaraiile oamenilor privind oportunitatea sczut de gsire
a unui loc de munc se poate deduce i slaba lor ncredere n politicile de
protecie a ocuprii, n realizarea unei creteri economice pe termen lung,
capabil s creeze locuri de munc. De aceea nu concedierile determinate
de ajustrile structurale necesare trebuie prevenite, ct accentuarea
msurilor care permit omerilor regsirea unui post de lucru.
n absena unei strategii eficiente la nivel naional privind securitatea
pieei muncii care ar asigura gsirea unui post, oamenii i construiesc
strategii individuale, punnd accentul pe securitatea postului pe care l
dein.
Nu ntmpltor, proporia celor care au declarat n mai multe
sondaje c este mai bun un loc de munc prost pltit, dar sigur, dect un
loc de munc bine pltit, dar nesigur era de 69% n 1999 i 73,8% n 2000
(Sondaj CURS, 1999).
Dei ponderea unor astfel de rspunsuri este, la prima vedere,
surprinztor de mare, nu este aici vorba att de mentalitate, cum s-a
susinut n mass-media, ct de cunoaterea de ctre cei n cauz a realitii
de pe piaa forei de munc. n acelai sondaj, 87% din respondeni
declarau c munca, astzi n Romnia, este greu de gsit. Pe de alt
parte, teza mentalitii automulumirii cu puin i sigur este infirmat de
rspunsurile la alte ntrebri: 81% declarau c ar fi dispui s renune la
timpul liber pentru un ban n plus, iar 77% declarau c numai cei care risc
ctig. Deci nu asumarea riscului ca atitudine n via trebuie pus n
discuie n legtur cu nevoia de siguran a locului de munc, ci absena
alternativelor pe piaa muncii. S adugm la tabloul percepiilor faptul real
c majoritatea veniturilor din munc, n Romnia, provin din salarii, iar
crearea locurilor de munc a fost mereu un proces foarte lent.
ntr-un alt sondaj, la o ntrebare i mai direct pe aceast tem,
rspunsurile au fost urmtoarele (tabel 4.11):
Tabel 4.11. ANSELE DE A GSI O SLUJB NOU
N CAZUL UNEI CONCEDIERI
%
Foarte
uor
Uor Cu mare
dificu-
ltate
Foarte
greu
Nu cred c
a mai gsi
o slujb
cores-
punztoare
Nu
tiu
Nu
rspu-
nde/ Nu
este
cazul
3,4 6,0 14,2 31,0 12,9 6 26,5
Pe de alt parte, teama pierderii locului de munc i eventuala
exagerare a absenei posibilitilor de gsire a altuia sunt alimentate i de
efectele noneconomice ale omajului care influeneaz i ele calitatea vieii,
pe lng deprivarea economic i probabilitatea de a intra n rndul
sracilor: sentimentul excluderii din viaa normal, de a fi rupt de
comunitate, de inutilitate, insecuritate, izolare social. Efectele psihologice
asupra omerilor au i mai puine soluii dect cele economice i se
agraveaz cu timpul, conducnd chiar la maladii psihice i mentale.
Cetenii Romniei au fost mereu nemulumii de activitatea
guvernelor n legtur cu locurile de munc (tabel 4.12).
Tabel 4.12. GRADUL DE MULUMIRE FA DE ACTIVITATEA GUVERNULUI
N LEGTUR CU LOCURILE DE MUNC
%
2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995
Nemulumit 86 89 89 89 85 89 70
Mulumit 14 6 6 5 13 9 27
Diferenele pn la 100% sunt reprezentate de nonrspunsuri.
Sursa: Sondajele ICCV, CURS, Metrou Media.
n ceea ce-i privete pe tineri, n 1997 doar 5% din ei erau mulumii
de ceea ce face guvernul n privina locurilor de munc, n 1998, 3%, n
2001, 2% (Sondaje CSCPT).
Raportarea critic la politica guvernelor privind locurile de munc
este nsoit i de convingerea n mare i foarte mare msur c statul
trebuie s intervin n reducerea omajului (89%) (Sondaj CURS, 1999).
Aceeai convingere reiese i din rspunsurile privind ndatoririle
guvernului privind asigurarea unui loc de munc pentru toi cei care vor
unul: 87,3% afirm c guvernul are categoric sau probabil aceste
ndatoriri i numai 11% apreciaz c asigurarea unui loc de munc nu este
datoria guvernului (Sondaj, coord. Ioan Mrginean, 1998).
Ana Blaa 174
4.5. Condiiile de munc
Conform Constituiei Romniei, salariaii au dreptul la protecia
social a muncii. Msurile de protecie privesc securitatea i igiena muncii,
regimul de munc al femeilor i tinerilor, instituirea unui salariu minim pe
economie, repausul sptmnal, concediu de odihn pltit, prestarea muncii
n condiii grele, precum i alte situaii specifice. Durata normal a zilei de
lucru este, n medie, de cel mult 8 ore. La munc egal, femeile au salariu
egal cu brbaii.
Deci componentele dreptului la protecia social a muncii privesc:
securitatea i igiena muncii; regimul de munc al femeilor i al tinerilor,
salariul minim pe economie, repausul sptmnal, concediul de odihn
pltit, prestarea muncii n condiii grele. Toate aceste componente sunt de
fapt indicatori relevani ai calitii vieii de munc.
4.5.1. Securitatea i igiena muncii
a. Cadrul legislativ i instituional
Securitatea i igiena muncii fac obiectul unei legi speciale Legea
proteciei muncii (Legea proteciei muncii nr. 90, 1996, republicat n martie
2001). Conform acestei legi, protecia muncii constituie un ansamblu de
activiti instituionalizate avnd ca scop asigurarea celor mai bune condiii
n desfurarea procesului de munc, aprarea vieii, integritii corporale i
sntii salariailor i a altor persoane participante la procesul de munc.
(art. 1, al. 1).
Normele de protecie a muncii constituie un proces unitar de msuri
i reguli aplicabile tuturor participanilor la procesul de munc. n lege se
stipuleaz faptul c activitatea de protecie a muncii asigur aplicarea
criteriilor ergonomice pentru mbuntirea condiiilor de munc i pentru
reducerea efortului fizic, precum i msuri adecvate pentru munca femeilor
i tinerilor (art. 3). Normele de protecie a muncii se aplic salariailor,
membrilor cooperatori, persoanelor angajate cu convenii civile, precum i
ucenicilor, elevilor i studenilor n perioada de efectuare a practicii
profesionale. Prin lege se impune ca, n contractele colective de munc, ca
i n cele individuale, s fie cuprinse, obligatoriu, clauze referitoare la
protecia muncii, n vederea prevenirii accidentelor de munc i a bolilor
profesionale.
Conform legii i unor normative-cadru, pentru situaii speciale, se
acord, obligatoriu i gratuit, echipament individual de protecie, alimentaie
de protecie i materiale igienico-sanitare.
O serie de reglementri ale legii proteciei muncii vizeaz
accidentele de munc i bolile profesionale.
Legea proteciei muncii definete i ceea ce se nelege prin loc de
munc cu pericol deosebit i situaiile de pericol iminent de
accidentare. Printr-o hotrre de guvern (nr. 261 din februarie 2001) s-au
definit termenii loc de munc periculos, factori de risc de mbolnvire
profesional sau noxele profesionale i s-au stabilit criteriile pentru
ncadrarea locurilor de munc n condiii deosebite i metodologiile de
ncadrare.
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale (MMSS) este instana
care emite norme generale, normative i alte reglementri de interes
naional privind securitatea muncii i alte domenii ale proteciei muncii, n
scopul prevenirii accidentelor de munc i a bolilor profesionale.
La rndul su, Ministerul Sntii i Familiei emite norme
obligatorii privind igiena muncii i avizeaz standarde i acte normative
elaborate de alte organe care privesc sntatea salariailor la locul de munc.
Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale i Ministerul Sntii i
Familiei, prin organele lor specializate, centrale i teritoriale, organizeaz,
coordoneaz i controleaz activitatea de protecie a muncii.
De la crearea sa (1919), Organizaia Internaional a Muncii
(OIM) a stabilit un cod de norme internaionale ale muncii, peste 170 de
convenii i peste 180 de recomandri privind libertatea sindical, politica
posturilor i a formrii profesionale, condiiile de munc, securitatea
social, relaiile profesionale i alte probleme sociale. Din recomandrile i
conveniile OIM privind diferite aspecte ale muncii, peste 70 sunt focalizate
pe aspecte ale sntii n munc.
Prin Convenia 161 (1985), OIM a obligat statele membre s
dezvolte progresiv serviciile de medicina muncii pentru toi salariaii, care
s urmreasc meninerea i promovarea strii de sntate a muncitorilor i
a capacitii de munc, mbuntirea condiiilor de munc, dezvoltarea
organizrii muncii i a culturii muncii n scopul sntii i securitii.
Carta social european Articolul 3. Dreptul la securitate i la igien
n munc.
n vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la securitate i igien n
munc, prile se angajeaz, n consultare cu organizaiile patronilor i lucrtorilor:
- s defineasc, s pun n practic i s reexamineze periodic o
politic naional coerent n materie de securitate, sntate a
lucrtorilor i de mediu de munc. Aceast politic va avea drept
obiectiv primordial ameliorarea securitii i igienei profesionale
i prevenirea accidentelor i lezrii sntii care rezult din
munc sau survin n cursul muncii, n special prin reducerea la
minimum a cauzelor riscurilor inerente mediului de munc;
2. s emit regulamente de securitate i igien;
3. s asigure punerea n practic a msurilor de control al aplicrii acestor
regulamente;
4. s promoveze instituirea progresiv a serviciilor de sntate n munc
pentru toi lucrtorii, cu funcii eminamente preventive i de consiliere.
Ana Blaa 176
b. Accidente i accidentai n munc
Accidentele de munc fac obiectul unei serii de reglementri
legislative i al altor acte normative. Aceste reglementri privesc definirea
accidentelor de munc, clasificarea lor n raport cu urmrile produse i
numrul persoanelor accidentate, comunicarea accidentelor, nregistrarea i
raportarea ctre inspectoratele de stat pentru protecia muncii.
n sensul legii (Legea proteciei muncii nr. 90, 1996, republicat n
martie 2001), prin accident de munc se nelege vtmarea violent a
organismului, precum i intoxicaia acut profesional care au loc n timpul
procesului de munc sau al ndeplinirii sarcinilor de serviciu, indiferent de
natura juridic a contractului n baza cruia se desfoar activitatea i care
provoac incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile, invaliditate
sau deces (art. 23, al. 1).
n perioada 1998-2000, numrul accidentailor a sczut an de an,
att pe total, ct i numrul accidentailor cu incapacitate temporar de
munc (tabel 4.13):
Tabel 4.13. ACCIDENTAI N MUNC (DECEDAI I CU INCAPACITATE
TEMPORAR DE MUNC)
Anul Total din care: mortal Incapacitate temporar
de munc
1998 7.010 524 6.486
1999 6.543 445 6.098
2000 6.508 459 6.049
Sursa: Buletin statistic, 1998-2001.
Cei mai muli accidentai au provenit din activitile extracie i
prepararea crbunelui, construcii, metalurgie, maini i echipamente,
alimentare i buturi (tabel 4.14).
Tabel 4.14. NUMR DE ACCIDENTAI N MUNC ORDONAI DUP PRIMELE
ACTIVITI ECONOMICE CU CEI MAI MULI ACCIDENTAI
Activitile 1998 1999 2000
extracia i prepararea crbunelui 1.341 1.346 1.490
construcii 727 621 643
metalurgie 483 415 393
maini i echipamente 368 299 277
Sursa: Buletin statistic n domeniul muncii i solidaritii sociale nr. 1/1999-2001.
Constatm:
n fiecare an, ordinea activitilor economice, dup numrul de
accidentai, a rmas aceeai.
n cadrul activitii de extracie i prelucrare a crbunelui, numrul
accidentailor a crescut, n timp ce, cu excepia construciilor (2000 fa de
1999), n celelalte activiti, a sczut.
Cele mai multe accidente cu incapacitate temporar de munc
s-au nregistrat n activiti din sectorul primar al economiei, unde se
nregistreaz, n general, i cele mai grele condiii de munc.
n 1998, cei mai muli accidentai mortal s-au nregistrat n
construcii (98), agricultur, activiti auxiliare (35), transporturi terestre,
transporturi prin conducte (34), silvicultur, exploatare forestier i
economia vnatului (32).
n 1999, cei mai muli accidentai s-au nregistrat n construcii
(84), silvicultur, exploatare forestier i economia vnatului (37), extracia
i prelucrarea crbunelui (29), transporturi terestre, transporturi prin
conducte (26).
n 2000, activitile economice cu cei mai muli accidentai mortal
sunt: construciile (89), alimentare i buturi (32), silvicultur, exploatare
forestier i economia vnatului (28), extracia i prepararea crbunelui
(27).
Ca i n cazul accidentailor cu incapacitate temporar de munc,
i accidentaii mortal se nregistreaz n sectorul primar al economiei,
n special n construcii.
n ceea ce privete accidentele colective de munc, situaia pe
perioada 1998-2000 se prezint n tabelul 4.15:
Tabel 4.15. ACCIDENTE COLECTIVE
Numr accidentai
Anul Numr
Total din care:
mortal
1998 40 162 38
1999 48 184 44
2000 47 224 50
Sursa: Buletin statistic n domeniul muncii i solidaritii sociale, nr. 1/1999-2001.
Ana Blaa 178
Tabel 4.16. ORDONAREA PRIMELOR PATRU ACTIVITI ECONOMICE
N FUNCIE DE RATA ACCIDENTELOR
Anul Activitatea Rata
accidentelor de
munc
- Extracia i prepararea crbunelui 21,13
- Extracia i prepararea minereurilor metalifere 5.41
- Metalurgie 3,04
1998
- Celuloz, hrtie i carton 2,48
- Extracia i prepararea minereurilor metalifere 5,64
- Metalurgie 2,95
1999
- Extracia i prepararea minereurilor metalifere 4,96
2000
- Metalurgie 2,84
Sursa: Buletin statistic n domeniul muncii i solidaritii sociale, numerele 1 din 1998-
2001.
Per total, rata accidentelor de munc a rmas neschimbat (1,02
n 1998 i 1999, 1,0 n 2000). A crescut n activitatea de extracie i
preparare a crbunelui i minereurilor metalifere, unde se nregistreaz de
departe valorile cele mai mari.
n teritoriu, rata accidentelor de munc cea mai nalt s-a nregistrat,
n 1999, n judeul Hunedoara (7,59, din care, n Petroani, 38,7. Peste
valoarea pe ar (1,02) se plaseaz 13 judee. n anul 2000, pn la
30.09, rata accidentelor de munc a crescut n judeul Hunedoara, pn la
8,56, din care, la Petroani, 44,19.
Accidentai n munc n Uniunea European (total)
Accidentai la 100.000 angajai, pe sexe n 1998:
Brbai: 5.292; Femei: 1.890
Accidentai la 100.000 persoane angajate, n funcie de activitate:
Total Cons-
trucii
Agricul-
tur,
vntoa-
re,
domeniu
forestier
Transport
depozi-
tare
Comuni-
caii
Manu-
factur
Hoteluri
i restau-
rante
Comer
cu
amnun-
tul i
ridicata,
reparaii
4.089 8.008 6.790 5.862 4.492 3.590 2.451
Sursa: Statistica european asupra accidentelor de munc (ESAW), apud. The Social Situation
in the European Union, 2001, p.125.
Sunt inclui doar accidentaii n munc ce au necesitat mai mult de 3 zile de concediu medical la
locul de munc.
Conform evalurilor OIM, dou treimi din muncitorii din ntreaga
lume lucreaz n prezent n condiii care nu ndeplinesc criteriile privind
sntatea la locul de munc. Ca urmare a acestui fapt, n fiecare an se
produc aproximativ 100 milioane de accidente de munc, dintre care un
numr de 10 milioane cu invaliditate i 180.000 mortale (dr. Adriana Todea,
2000).
c. Bolile profesionale
n sensul legii (Legea proteciei sociale nr. 90, 1996, republicat n
martie 2001), bolile profesionale sunt afeciunile care se produc ca urmare
a exercitrii unei meserii sau profesii, cauzate de factori nocivi fizici, chimici
sau biologici, caracteristici locului de munc, precum i de suprasolicitarea
diferitelor organe sau sisteme ale organismului n procesul de munc. Sunt
boli profesionale i afeciunile suferite de elevi, studeni i ucenici n timpul
efecturii practicii profesionale.
n ciuda cooperrii la niveluri naionale i internaionale n domeniul
sntii la locul de munc pentru promovarea unor programe de combatere
a riscurilor multiple i de rezolvare a problemelor ridicate de schimbrile
tehnologice, se apreciaz c riscul profesional actual, la nivelul ntregii lumi,
rmne n continuare o problem serioas.
Specialitii n domeniu consider c, la nivel mondial, tabloul clasic
al mbolnvirilor profesionale (cazuri de mbolnvire bine definite i
cunoscute prin prisma relaiei factor de risc-mediu de munc-boal) este n
schimbare, deoarece, chiar dac se mbuntesc condiiile de munc, alte
riscuri amenin sntatea angajailor: tehnologiile moderne aduc cu ele o
serie de factori de risc care i pot afecta pe cei expui: micrile multiple,
mici, repetitive nsoesc o serie de afeciuni osteo-musculo-articulare;
zgomotul rmne n continuare un flagel de care omenirea nu poate scpa;
peste toate, stresul legat de creterea responsabilitii n munc, de
competiie, de incertitudinea locului de munc poate declana sau agrava o
serie de boli preexistente (dr. Adriana Todea, 2000).
Conceptul de sntate i securitate n munc este un concept
modern care reprezint suma valorilor individuale i de grup, a atitudinilor,
competenelor, comportamentelor, obiceiurilor ce determin angajarea, stilul
i eficiena programelor de sntate i securitatea n munc (Octavian
Luchian, Adriana Todea, Aurelia Ferencz, 2000). n prezent, acest concept
este extins la cel de sntate, securitate n munc i protecia mediului
limitrof ntreprinderii, privite ca o obligaie i responsabilitate a patronului.
Schimbrile structurale din sectoarele economice tradiionale,
apariia a noi ramuri i tehnologii implic alte tipuri de solicitri pe piaa
muncii: neuro-psihice, expunerea la cmpuri electromagnetice,
suprasolicitarea aparatului vizual etc. Acestea cer noi programe de protecie
n domeniul sntii n munc.
Ana Blaa 180
Morbiditatea cu incapacitate temporar de munc (tabel 4.17)
exprim totalitatea mbolnvirilor nsoite de pierderea capacitii de munc,
pe o perioad limitat de timp. n aceast categorie se gsesc i bolile
legate de profesiune (boli multifactoriale) a cror cretere sau scdere se
datorete n mare parte i factorilor de risc profesional (Octavian Luchian,
Adriana Todea, Aurelia Ferencz, 2000).
Tabel 4.17. MORBIDITATEA CU INCAPACITATE
TEMPORAR DE MUNC
(nr. persoane)
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
787 886 974 1005 1020 1143 930 965 947
n anul 1999, principalele cauze ale incapacitii de munc au fost
reprezentate de: accidente, bolile aparatului respirator, tulburri mentale,
nervoase i boli ale sistemului nervos i organelor de sim, bolile sistemului
osteo-articular. Evoluia acestor boli este influenat de factorii de risc
prezeni la nivelul locului de munc, fiind legate, preponderent, de profesia
exercitat. Toate aceste afeciuni au totalizat un numr impresionant de zile
de absenteism medical (Centrul de Calcul i Statistic Sanitar, 1999).
Conform datelor Institutului de Sntate Public, secia Medicina
Muncii, n anul 2000, din totalul angajailor, 39,37% erau expui la noxe. n
15 judee, ponderea celor expui la noxe depea 50%, detandu-se
judeele Suceava cu 93,3%, Vrancea cu 80,68%, Dmbovia cu 77,41%,
Timi cu 66,03%.
Din totalul de expui, procentele cele mai ridicate se nregistreaz
n urmtoarele activiti (Octavian Luchian, Adriana Todea, Aurelia
Ferencz, 2000):
- nvmnt (suprasolicitarea aparatului locomotor) 8,1%;
- industria confeciilor din textile, blnuri i piele 6,4%;
- industria de maini i echipamente 6,4%;
- construcii i materiale de construcii 5,6%;
- industria metalurgic 5,5%.
n ceea ce privete incidena bolilor profesionale pe ramuri
(Octavian Luchian, Adriana Todea, Aurelia Ferencz, 2000), n anul 2000, n
11 ramuri din 37 s-au nregistrat peste 100 de cazuri la 100.000 de expui,
cea mai ridicat inciden regsindu-se n industria extractiv de produse
neenergetice (1.558,400 i n industria de maini i echipamente
680,9300).
Evoluia incidenei bolilor profesionale n perioada 1990-2000
este caracterizat de o cretere evident n anii 1992-1997 i apoi o
scdere n perioada 1998-2000 (Octavian Luchian, Adriana Todea, Aurelia
Ferencz, 2000). Specialitii consider c scderea din ultima perioad nu
se datoreaz n totalitate mbuntirii condiiilor de munc, ci i numrului
tot mai redus de specialiti de medicina muncii, ceea ce a condus la
neefectuarea controlului medical periodic la un numr mare de angajai
expui la noxe, subraportarea bolilor profesionale i a numrului de expui.
n teritoriu, judeele cu incidena maxim, respectiv minim a
bolilor profesionale, fa de media pe ar (125,2000), n anul 2000, sunt
redate n tabelul 4.18.
Tabel 4.18. INCIDENA MAXIM I MINIM A BOLILOR
PROFESIONALE PE JUDEE
(la mia de expui)
Jude Nr.
cazuri
noi
Nr.
angajai
expui
Inciden-
Jude Nr.
cazuri
noi
Nr.
angajai
expui
Inci-
dena
Maramure 217 11.075 1.959,37 Mehedini 5 24.517 20,39
Dolj 143 16.598 861,55 Alba 2 17.010 11,76
Slaj 41 4.964 825,95 Vaslui 3 46.652 6,43
Braov 220 29.306 750,70 Vrancea 1 18.112 5,52
Arge 109 28.092 388,01 Timi 4 114.400 3,50
n cinci judee nu s-au nregistrat cazuri noi de boli profesionale, iar
12 judee se afl situate peste media pe ar a incidenei bolilor
profesionale. Diferenele teritoriale oglindesc, n primul rnd, deosebirile
existente n profilul ramurilor de producie i al agresivitii factorilor de risc
ce depesc de multe ori limitele admise (Octavian Luchian, Adriana
Todea, Aurelia Ferencz, 2000), dar i activitatea medicilor de medicina
muncii privind depistarea i declararea bolilor profesionale.
Judeele n care incidena morbiditii profesionale a crescut cel mai
mult n 2000 fa de 1999 sunt Maramure, Slaj i Dolj. Scderi s-au
nregistrat n Harghita, Satu Mare i Arge (tabel 4.18).
Bolile profesionale i evoluia lor n perioada 1996-2000 pot fi
urmrite n tabelul urmtor (tabel 4.19).
Tabel 4.19. BOLI PROFESIONALE N PERIOADA 1996-2000
Diagnostic 1996 1997 1998 1999 2000
Total cazuri, din care: 2.038 2.060 1.828 1.801 1.582
Silicoz din care: 605 581 735 645 525
- Silicoz 577 554 682 630 518
- Silicoz tuberculoas 28 27 53 15 7
Intoxicaii profesionale 355 392 336 286 185
Bolile pielii 156 90 65 33 47
Ana Blaa 182
Diagnostic 1996 1997 1998 1999 2000
Astm bronic 250 282 202 117 123
Boli infecioase i
parazitare 28 37 39 35 27
Ulceraii, perf.sept nazal 13 1 13 4 1
Rinit (alergic, acut
cronic) 16 13 9 9 14
Afeciuni oculare 9 2 5 2 17
Surditate 112 90 46 90 78
Hipoacuzie 223 301 165 293 309
Sindrom Raynoud 121 121 100 108 73
Cancer profesional 5 3 3 2 1
Sursa: Centrul de Calcul, Statistic i Documentare Medical.
n cadrul Uniunii Europene s-a instituit din 1994, Agenia european
pentru securitatea i sntatea muncii cu sediul n Spania. n vederea promovrii
ameliorrii mediului de munc i a protejrii securitii lucrtorilor la locul de munc,
Agenia are ca obiectiv furnizarea ctre instanele comunitare, statele membre i
mediile interesate, a informaiilor tehnice, tiinifice i economice utile n domeniul
securitii i al sntii muncii.
Sursa: Europe Sociale 1993-1995, Commission Europe, Luxembourg, 1995, p.75.
Protecia sntii i securitii la locul de munc este un obiectiv al
Programului de aciune social. Datele arat c mai mult de 8.000 de lucrtori i
pierd viaa n fiecare an n Europa ca urmare a unui accident de munc. Sectorul de
activitate cel mai afectat este agricultura, unde rata de mortalitate este de circa 13 la
100.000 de lucrtori, contra 8 n industrie i 3 n sectorul servicii. Numrul de
accidente de munc i al maladiilor profesionale este estimat la circa 10 milioane pe
an. Un sondaj efectuat n Comunitatea european arat c 42% din lucrtori
consider c sntatea lor este sau poate fi afectat de munca lor; 40% estimeaz
c exist n mod curent riscul unui accident de munc; un muncitor din apte
declar c are un accident de munc sau o boal profesional recunoscut.
Sursa: Europe Sociale, Rapport sur letat davancement du programme daction
sociale moyen terme, 1995-1997.
n evalurile populaiei din Romnia, munca este mai degrab
grea (76%) dect uoar (13%) i mai degrab murdar (65%) dect
curat (15%) (Sondaj CURS, 1999).
4.5.2. Condiiile economice
Veniturile din munc sunt un indicator important al calitii vieii de
munc.
n anul 2000 (AMIGO 2000, INS, 2001), veniturile bneti
nominale brute au provenit, n principal, din activiti salariale (53,4% din
total) i din prestaii de protecie social (29,6%). Vnzrile de produse
agricole, animale i psri au contribuit la formarea veniturilor bneti cu
6,3%, iar activitile pe cont propriu cu 5,3%. n urban, ponderea
veniturilor din salarii a fost de 65,1%, iar n rural de 33,9%.
Sursa principal de formare a veniturilor bneti ale gospodriilor
de salariai o reprezint salariul i alte drepturi salariale (89,8%). Deci atunci
cnd salariaii i apreciaz veniturile sau i exprim satisfacia/insatisfacia
fa de venituri, referirile se fac, n fond, la salarii.
Nivelul mediu lunar al veniturilor totale a variat ntre 5.842,1 mii lei
pentru gospodriile de patroni i 2.678,5 mii lei pentru cele de omeri (INS,
2001).
Indicele ctigului salarial real (1990=100) a sczut n 1998 la
58,2% fa de 1990.
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
81,7 71,3 59,4 59,4 66,5 72,7 56,3 58,2
Distribuia salariailor pe grupe de salarii brute indica n 1998 o
adncire a procesului de polarizare a salariilor.
Datele disponibile pentru 1998 atest o depreciere a puterii de
cumprare a veniturilor din munc (Raport PNUD, 1999).
Se observ o dinamic pozitiv mai accentuat a salariilor brute
realizate n meserii i profesii specifice mediului economic concurenial
(director de vnzri, consilier pe probleme de afaceri, broker etc.) i a celor
ce aparin societii viitorului (informatic, aplicaii ale tehnologiilor
neconvenionale etc.) (Raport PNUD, 1999).
Au sczut nu numai veniturile salariale, ci i cele provenind din
activitile pe cont propriu sau cele reprezentnd contravaloarea
autoconsumului (CNS, 2000).
Dei fireasc ntr-o economie de pia, inegalitatea veniturilor este
perceput ca un fenomen negativ, pentru c se produce pe seama scderii
veniturilor gospodriilor mai srace. n 1997, de exemplu, cei mai bogai
7,6% din locuitori dispun de un total al veniturilor aproape egal cu cel deinut
de cei mai sraci 40% (Raport PNUD, 1999).
Salariaii dispun i de o serie de alte beneficii dect salariile.
Astfel, din bugetul asigurrilor sociale de stat se fac o serie de cheltuieli
pentru angajaii aflai n situaii speciale. Cheltuielile care s-au fcut n anul
2000 au reprezentat:
Ana Blaa 184
milioane
indemnizaii pentru incapacitate temporar de
munc din cauz de boal sau accident 678.635,2
indemnizaii pentru concedii de maternitate i
ngrijirea copiilor 342.106,2
concediul pltit pentru creterea copilului pn la
vrsta de 2 ani 1.120.699,2
ajutoare salariale acordate salariailor pentru
proteze i decese 33.424,3
contribuia de asigurri sociale de sntate pentru
persoanele aflate n concediul medical 109.459,6
Sursa: Buletin statistic n domeniul muncii i solidaritii sociale nr. 1 (33), 2001, p. 3.
Evaluri ale populaiei privind condiiile economice ale locului
de munc.
Veniturile personale, care n mare msur sunt salariale, au fost
considerate, n medie, n fiecare an, sub nivelul mediei teoretice (capitolul
2).
Exist o diferen semnificativ statistic n funcie de sex, n
sensul c femeile apreciaz, n fiecare an, mai negativ veniturile lor dect
brbaii.
Veniturile obinute sunt, n acelai timp, pentru cei mai muli
respondeni, surs de insatisfacie.
Ca i n cazul aprecierii veniturilor (n care se proiecteaz, n mare
msur, situaia proprie), femeile sunt mai nemulumite dect brbaii de
veniturile personale.
n ceea ce-i privete pe tineri, i ei se declar, majoritar, nemulumii
de veniturile pe care le obin (tabel 4.20):
Tabel 4.20. CT DE MULUMII SUNTEI DE VENITURILE
PE CARE LE OBINEI (%)
Foarte
nemulumit
Nemulumit Nici
nemulumit
nici mulumit
Mulumit Foarte
mulumit
1996 18 35 26 20 2
1997 16 34 28 20 2
1998 15 32 28 23 2
2001 14 35 28 21 1
* Diferena de rspunsuri pn la 100 o reprezint nonrspunsurile.
Sursa: Sondaje CSCPT pe eantioane reprezentative de tineri ntre 15-29 de ani.
Cnd, ntr-o alt cercetare, subiecilor li s-a cerut s-i plaseze
venitul lunar pe o scal de la 1 la 10, de la cel mai mic venit la cel mai mare
venit, 85% dintre ei (ICCV, 1998) s-au plasat pe panta negativ a scalei.
Autoplasarea pe scal semnaleaz i prin opiniile subiecilor polarizarea
veniturilor:
Avnd n vedere numerotarea de la 1 la 10, unde v situai venitul
dvs. lunar?
cel mai mic venit cel mai mare venit
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
22.7 16.5 17.5 14.2 14.2 4.6 3.3 0,8 0.4 0.1
Sursa: ICCV Consolidarea democraiei n Europa Central i de Est - 1998.
n acelai an, modul de distribuire a veniturilor este perceput de
ctre tineri ca inechitabil: acetia declarau n proporie de 77% c
diferenele de venituri sunt prea mari i n proporie de 78% c muli oameni
ctig mai mult dect merit (Sondaj CSCPT, 1998). Nu diferena de
venituri este deci incriminat, ci excesul de diferen i mai ales faptul c,
pentru muli, veniturile au i surse inechitabile sau ilicite, deci n afara
muncii. n acelai sondaj, 78% din tineri declarau c, pentru a reui n via,
mita, pilele sunt importante.
n 1999, 91% din subiecii chestionai declarau c, pentru cei mai
muli oameni din Romnia, munca este prost pltit contra a 3% care
apreciau c este bine pltit (Sondaj CURS, 1999).
Averea este realizat pe baza muncii i a meritului personal n
opinia doar a 9% din respondeni. Cei mai muli au declarat c majoritatea
oamenilor care au reuit s fac avere n Romnia au folosit ca surse
principale nclcarea legii i relaiile. Munca i meritul personal sunt surse
ale reuitei oamenilor care au fcut avere doar n opinia a 7% din subiecii
din urban i 12% din rural, 10% din femei i 9% din brbai. De altfel,
procentele nu se difereniaz semnificativ (sunt la fel de sczute) nici n
funcie de vrst i studii. Pe regiuni istorice se nregistreaz unele variaii:
6% n Moldova, 14% n Muntenia, 3% n Dobrogea, 8% n Oltenia, 7% n
Banat, 14% n Transilvania, 9% n Criana-Maramure i 6% n Bucureti.
Oamenii au fost mereu nemulumii de activitatea guvernelor n
legtur cu salariile (Sondaje ICCV i CURS, 1995-1997):
Ana Blaa 186
Tabel 4.21. GRADUL DE MULUMIRE FA DE POLITICA SALARIAL
%
1997 1996 1995
Nemulumii 88 93 88
Mulumii 11 6 10
4.5.3. Condiii sociale ale muncii
Regimul de munc
Prin Constituia rii se prevede c durat normal a zilei de lucru
este, n medie, de cel mult opt ore.
Printr-o lege special promulgat n martie 1991, se prevd
reglementri privind stabilirea duratei timpului de munc sub 8 ore pe zi
pentru salariaii care lucreaz n condiii deosebite vtmtoare, grele
sau periculoase. Reducerea duratei timpului de munc n acest caz nu
afecteaz salariul i vechimea n munc. Durata timpului de munc se
reduce, inndu-se seama de aciunea factorilor nocivi fizici, chimici,
biologici asupra strii de sntate i capacitii de munc i de msura n
care consecinele aciunilor acestor factori pot fi diminuate sau eliminate
prin micorarea timpului de expunere.
Durata reducerii timpului de munc i nominalizarea personalului
care beneficiaz de program de munc sub 8 ore pe zi se stabilesc prin
negocieri ntre patroni i sindicate sau, dup caz, reprezentanii salariailor
(art. 2, al. 2).
Criteriile pentru ncadrarea locurilor de munc n condiii deosebite
sunt urmtoarele (HG nr. 261, Monitorul Oficial 114/6 martie 2001):
a. prezena n mediul de munc a noxelor profesionale fizice
constnd n zgomot, vibraii, unde electromagnetice, presiune, radiaii
ionizante, radiaii laser de putere neprotejate, precum i a noxelor
profesionale chimice sau biologice prevzute n Normele generale de
protecie a muncii, care nu respect limitele prevzute n aceste norme.
b. rspunsul specific al organismului la agresiunea noxei
profesionale, evideniat prin indicatori de expunere i/sau de efect biologic,
stabilii prin ordin al Ministerului Sntii i Familiei.
c. morbiditatea, exprimat prin boli profesionale nregistrate la locul
de munc n ultimii 15 ani.
Carta social european, art. 2. Dreptul la condiii de munc echitabile.
n vederea asigurrii exercitrii efective a dreptului la condiii de munc
echitabile, prile se angajeaz:
1. s fixeze o durat rezonabil a muncii zilnice i sptmnale,
sptmna de lucru trebuind s fie redus treptat, n msura n care o permit
creterea productivitii i ceilali factori relevani;
2. s prevad zile de srbtoare pltite;
3. s asigure acordarea unui concediu anual pltit de minimum 4
sptmni;
4. s elimine riscurile inerente ocupaiilor periculoase sau insalubre i,
atunci cnd aceste riscuri nu au putut fi nc eliminate sau suficient reduse, s
asigure lucrtorilor angajai n astfel de ocupaii fie o reducere a duratei muncii, fie
concedii suplimentare pltite;
5. s asigure un repaus suplimentar care s coincid, n msura n care
este posibil, cu ziua sptmnii recunoscut ca zi de repaus prin tradiia sau
obiceiurile rii sau ale regiuni;
6. s asigure ca lucrtorii s fie informai n scris, ct mai curnd posibil,
i n nici un caz mai trziu de dou luni dup angajare despre aspectele eseniale
ale contractului de munc;
7. s asigure ca lucrtorii ce desfoar o munc de noapte s
beneficieze de msuri care in cont de natura special a acestei munci.
n Romnia, munca forat este interzis (art. 39 din
Constituie). Din punct de vedere juridic, dreptul la munc nu este i o
obligaie: o persoan are dreptul la munc, dar nu poate fi obligat s
desfoare o munc pe care nu i-a ales-o (sau nu a acceptat-o liber) sau
s munceasc ntr-un loc de munc pe care nu l-a ales sau acceptat liber
(Constituia Romniei, 1992). Prin aceste prevederi, Constituia Romniei
s-a aliniat la dispoziiile Pactului internaional relativ la drepturile economice,
sociale i culturale, interzicnd munca forat i stabilind i ce nu constituie
munc forat.
Durata medie a sptmnii de lucru. Potrivit legii, durata
normal a sptmnii de lucru este de 40 de ore.
n anul 2000, durata medie obinuit a sptmnii de lucru pentru
persoanele ocupate a fost de 40 de ore pe sptmn. Sub durata obinuit
a sptmnii de lucru i-au desfurat activitatea 434 mii de persoane
(AMIGO 2000, INS 2001). Abaterile de la media pe sptmn sunt date i
de apariia regimului de lucru n timp parial. Munca n timp parial este n
mare msur mai mult o alternativ la starea de omaj dect o opiune
personal: n anchetele INS, mai mult de 90% din cei care lucreaz n timp
parial au declarat c sunt n cutarea unui loc de munc n timp complet
(tabel 4.22).
Din totalul populaiei ocupate, persoanele cu program complet de
lucru au reprezentat 83,7%, din care 46,3% au lucrat 40 de ore sptmnal,
20,7% peste durata normal a sptmnii de lucru, iar 16,7 sub aceast
Ana Blaa 188
durat. Dac la acest ultim procent se adaug i cei 16,3% care lucreaz cu
timp parial rezult c o treime din populaie lucreaz sub durata normal
de lucru pentru o sptmn.
Procentul celor care au lucrat peste durata normal a sptmnii
de lucru nu difer semnificativ n funcie de mediul de reziden.
Tabel 4.22. DISTRIBUIA POPULAIEI OCUPATE DUP PROGRAMUL
DE LUCRU I DURATA EFECTIV A SPTMNII DE LUCRU,
PE SEXE I MEDII N ANUL 2000
Program complet
Durata efectiv a sptmnii de lucru
Total
popu-
laie
ocupat
Program
parial
Total
sub
21
ore
21-
30
ore
31-
39
ore
40
ore
41-
50
ore
51-
60
ore
61
ore
i
pes-
te
Total 100,0 16,3 83,7 4,8 8,3 3,6 46,3 14,8 5,0 0,9
Masculin 100,0 14,3 85,7 3,3 6,9 3,4 47,6 16,6 6,6 1,3
Feminin* 100,0
Urban 100,0 4,6 95,4 3,5 2,1 0,9 68,5 14,5 5,0 0,9
Rural 100,0 26,6 73,4 6,0 13,8 6,0 26,7 14,9 5,0 1,0
Sursa: AMIGO, 2000, INS 2001.
Tabel 4.23. DISTRIBUIA PERSOANELOR CU PROGRAM COMPLET DE LUCRU
DUP DURATA EFECTIV A SPTMNII DE LUCRU I STATUTUL
PROFESIONAL N ANUL 2000
Statut profesional Durata efectiv a
sptmnii de
lucru
Salariat Patron Lucrtor pe
cont propriu
Lucrtor
familial
neremunerat
Membru al
unei
societi
agricole sau
al unei
cooperative
Total persoane cu
program complet de
lucru - mii persoane 5.948 117 1.600 1.317 28
- n % fa de total
sub 21 ore 3,3 1,7 9,2 12,7 10,8
21-30 ore 1,6 0,9 24,6 30,6 14,2
31-39 pre 0,6 1,2 11,7 12,5 7,3
40 ore 74,4 19,1 18,4 17,3 41,5
41-50 ore 15,0 39,3 23,9 19,5 22,8
51-60 ore 4,5 27,8 9,9 6,3 1,4
61 ore i peste 0,6 10,0 2,3 1,1 2,0
La data nregistrrii:
Cea mai mare parte a celor care lucrau n regim de 40 de ore sunt
salariaii (74,4%) i membrii ale unor asociaii agricole sau cooperative
(41,5%).
Peste 40 de ore lucrau 20,1% dintre salariai.
Cea mai mare parte a patronilor lucrau n regim de 40 de ore
(19,1%) i peste (77,3%).
Lucrtorii pe cont propriu lucrau peste regimul normal de lucru n
proporie de 36,1%.
Lucrtorii familiali neremunerai lucrau peste regimul normal de
lucru n proporie de 26,9%.
Membrii asociaiilor agricole sau ai unor cooperative lucrau peste
regimul normal n proporie de 26,2%.
Cei care lucrau peste durata normal a unei sptmni de lucru
erau n cea mai mare parte persoane care i fixeaz singure programul
de lucru.
Drepturile la concediul de odihn i alte concedii ale
salariailor sunt stabilite printr-o lege special. Conform Legii privind
concediul de odihn i alte concedii ale salariailor, promulgat n februarie
1992, salariaii au dreptul, n fiecare an calendaristic, la un concediu de
odihn pltit, cu o durat minim de 18 zile lucrtoare. Pentru tinerii n
vrst de pn la 18 ani, durata minim a concediului de odihn este de
24 de zile lucrtoare art. 1 (1,2).
Salariaii care presteaz munci grele, periculoase sau vtmtoare
ori lucreaz n locuri de munc n care exist astfel de condiii stabilite
potrivit Legii nr. 31/1991 au dreptul, n fiecare an, la un concediu de odihn
suplimentar cu o durat minim de 3 zile lucrtoare (art. 2-1). Salariaii
nevztori au dreptul, n fiecare an calendaristic, la un concediu de odihn
suplimentar cu o durat de 6 zile lucrtoare (art. 2-2). Salariaii ncadrai n
grade de invaliditate au dreptul, n fiecare an calendaristic, la un concediu
de odihn suplimentar de 3 zile lucrtoare (art. 2-3).
Pe durata concediului de odihn, salariaii au dreptul la o
indemnizaie care nu poate fi mai mic dect salariul de baz, sporul de
vechime i indemnizaia pentru funcia de conducere, luate mpreun.
Durata concediului de odihn, inclusiv a concediului de odihn
suplimentar, i cuantumul indemnizaiei pe durata acestuia pentru fiecare
salariat se stabilesc prin contractul individual de munc, cu respectarea
dispoziiilor legii i a clauzelor convenite prin contractele colective de munc
(art. 4-1). Personalul didactic beneficiaz de un concediu de odihn cu o
durat egal cu vacana de la sfritul anului colar, dar nu mai puin de 62
de zile calendaristice (art. 8-1).
Ana Blaa 190
Personalul din activitatea de cercetare tiinific, atestat, beneficiaz
de un concediu de odihn de minimum 24 de zile lucrtoare (art. 8-3).
Orice convenie prin care se renun total sau n parte la dreptul la
concediul de odihn este interzis art. 9.
n afara concediului de odihn, salariaii au dreptul la zile libere,
pltite, n cazul unor evenimente familiale deosebite (art. 10-1)
Pentru rezolvarea unor situaii personale, salariaii au dreptul la
concedii fr plat (art. 10-2)
Concediul maternal. Femeile asigurate conform prevederilor
legale au dreptul la un concediu pltit pentru ngrijirea copilului, n afara
concediului pltit pentru sarcin i luzie de 112 zile, prevzut de
reglementrile n vigoare.
Conform legii privind concediul pltit pentru ngrijirea copiilor n
vrst de pn la 2 ani (Legea nr.120, 1997), concediul pltit pentru
ngrijirea copilului se acord la cerere, n continuarea concediului pentru
sarcin i luzie sau oricnd pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 2
ani. Pe durata acestui concediu, femeile asigurate beneficiaz de o
indemnizaie reprezentnd 85% din salariul de baz. Legea prevede i
faptul c perioada concediului pentru ngrijirea copilului n vrst de pn la
2 ani constituie vechime n munc. De menionat c de prevederile legii
poate beneficia, opional, oricare dintre prinii copilului.
Concediul paternal. Tatl care este asigurat n cadrul sistemului
asigurrilor sociale de stat are dreptul la un concediu paternal pltit de 5
zile lucrtoare care se acord la cerere, n primele 8 sptmni de la
naterea copilului. Concediul paternal pltit se acord n condiiile legii i n
scopul de a asigura participarea efectiv a tatlui la ngrijirea copilului.
n evalurile populaiei, condiiile de munc, n general, s-au
plasat n intervalul satisfctor-bune, cu tendine de nrutire,
ncepnd cu 1996.
n 1999, condiiile de munc proaste i foarte proaste erau
reclamate mai ales de muncitori i rani i mai mult n mediul rural dect n
urban; aprecierea nu difer semnificativ nici n funcie de sex, nici n funcie
de vrst. Totui, persoanele de peste 60 de ani acuz n mai mare msur
condiiile proaste de munc. Peste nivelul satisfctor se afl evalurile
celor cu liceu i studii superioare (vezi capitolul 2).
Conflictele de munc. Conform Legii pentru soluionarea
conflictelor colective de munc (Monitorul Oficial nr. 33/11 februarie 1991),
revendicarea drepturilor economice i sociale aferente muncii sunt
garantate de legile rii i nu pot fi ngrdite (art. 1). Conflictele cu privire la
interesele profesionale cu caracter economic i social ale salariailor,
organizai sau neorganizai n sindicate, rezultate din desfurarea
raporturilor de munc dintre unitate, pe de o parte, i salariaii acesteia ori
majoritatea salariailor ei, pe de alt parte, constituie conflicte colective de
munc. n conflictele colective de munc salariaii sunt reprezentai de
sindicate sau de reprezentani alei.
Greva poate fi declarat numai pentru aprarea intereselor
profesionale cu caracter economic i social ale angajailor i constituie o
ncetare colectiv i voluntar a lucrului. Participarea la grev este liber.
Nimeni nu poate fi constrns s participe la grev sau s refuze s participe.
Participarea la grev sau organizarea acesteia, cu respectarea dispoziiilor
legale, nu reprezint o nclcare a obligaiilor de serviciu ale salariailor i nu
poate avea consecine negative pentru greviti sau organizatori.
n Carta social european este nscris dreptul dup care toi
lucrtorii i patronii au dreptul de a se asocia liber n organizaii naionale
sau internaionale pentru protecia intereselor lor economice i sociale (art.
5) i dreptul dup care toi lucrtorii i patronii au dreptul la negociere
colectiv (art. 6)".
ara noastr s-a aliniat normelor europene i n acest domeniu al
reglementrii relaiilor profesionale, al garantrii revendicrilor privind
drepturile economice i sociale aferente muncii. Aceste drepturi sunt totodat
indicatori ai calitii vieii de munc i, de aceea, msura n care ele devin
obiect de revendicri, conflictele i grevele ofer o imagine sui generis de
stare a calitii vieii de munc. n cele ce urmeaz vom urmri, de aceea,
att principalele principii legislative, ct i volumul i amploarea conflictelor
colective i a grevelor, tipul de revendicri emise, evalurile populaiei privind
conflictele de munc i ncrederea n liderii sindicali, msura n care salariaii
legitimeaz aciunile de protest i se simt liberi s participe la ele.
Tabel 4.24. CONFLICTELE DE MUNC N PERIOADA 1993-2000
Anul 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Nr. conflicte 324 384 319 285 260 352 653 141
Cota de
participare
41,7 50,44 71,7 54,5 58,4 58.3 63,5 64,2
Sursa: Buletin statistic, nr.1, 1999, 2001.
Se detaeaz anul 1999, cu numrul cel mai mare de conflicte
(653), i anul 2000 cu numrul cel mai mic de conflicte. n 1999, nu a existat
nici un jude n care s nu se fi declanat cel puin un conflict de munc. n
fiecare an, municipiul Bucureti a nregistrat cota ce mai mare din totalul
conflictelor (pe an): cele mai multe au avut loc n 1997 (25,4% din total), iar
cele mai puine n 2000 (8,5% din total).
Cota de participare (ponderea participanilor n numrul total al
salariailor aferent unitilor n care au avut loc conflicte) este un indice mai
relevant pentru mobilizarea salariailor n cadrul conflictelor, ca i pentru
climatul social. Astfel, anii 1995, 2000 i 1999 se remarc prin cele mai
Ana Blaa 192
nalte cote de participare. n 2000, cota de participare a fost de peste 50%
n 30 de judee, iar n 8 judee a fost de peste 80%. n general, se poate
aprecia c a existat un grad mare de mobilizare a salariailor pentru
participarea la conflictele de munc.
O pondere nsemnat din conflictele colective de munc s-a derulat
n primele luni ale fiecrui an, perioad n care ncep negocierile pentru
contractele colective de munc. Nu exist ns un pattern clar al conflictelor
colective de munc n funcie de calendar.
Tabel 4.25. FRECVENA LUNAR A CONFLICTELOR COLECTIVE DE MUNC
Numr conflicte
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Total 324 384 319 285 260 352 653 141
Ianuarie 12 47 15 21 10 30 23 13
Februarie 26 105 20 26 17 54 138 17
Martie 24 28 44 53 20 31 50 5
Aprilie 94 21 31 17 26 15 153 9
Mai 31 18 54 30 23 26 33 12
Iunie 37 37 53 42 27 27 42 16
Iulie 38 31 17 31 17 23 36 15
August 12 26 20 22 17 24 37 19
Septem-
brie 8 24 16 18 21 21 31 15
Octombrie 8 14 13 12 31 57 17 12
Noiembrie 18 23 24 4 39 23 29 4
Decembrie 16 10 12 9 12 21 14 4
Tabel 4.26. GREVE DECLANATE CU RESPECTAREA PROCEDURII
PREVZUTE DE LEGEA NR.15/1991 I COTE DE PARTICIPARE PE AN
Numr greve
Felul grevei
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Total 30 33 27 15 15 54 85 10
Grev de
avertisment 10 7 1 6 3 5
22
2
Grev de
avertisment urmat
de grev propriu-
zis 9 5 7 6 9 37 26 6
Grev propriu-zis 11 21 19 3 3 12 37 2
Cota de participare
pe an
X
45,0 42,9 71,9 27,5 87,5 37,5 54,1 52,2
Sursa: Buletin statistic nr. 2/1999-2001.
Not:
X
Raportul dintre numrul participanilor la grev i numrul salariailor aferent unitilor n care
au avut loc greve.
Cele mai multe greve s-au derulat n 1998 i 1999 (vezi tabel 4.26).
Ratele de participare cele mai mari s-au nregistrat, n ordine, n anii
1997, 1995, 2000 i 1999. Se poate aprecia c n toat perioada analizat a
existat o puternic mobilizare a salariailor la aciunile greviste. innd
cont i de ratele de participare la conflictele colective de munc, putem
spune c, n mare msur, relaiile de munc (ntre salariai, pe de o parte,
i patroni, conducerile unitilor, pe de alt parte) au fost tensionate, mai
ales n perioada 1997-2000.
Tabel 4.27. REPARTIZAREA CONFLICTELOR COLECTIVE DE MUNC
PE PRINCIPALELE CONFEDERAII SINDICALE
Conflicte de interese Rata de
participare
Numr % din total
Confederaii
1999 2000 1999 2000
1999 2000
Total 653 141 100,0 100,0 100,0 100,0
CNSRL Fria 310 59 47,5 41,9 39,2 22,9
Blocul Naional Sindical 75 25 11,5 17,7 15,9 50,9
CS Cartel ALFA 109 30 16,7 21,3 10,9 5,3
CSDR 47 9 7,2 6,4 6,3 17,3
CS Meridian - 4 - 2,8 - 1,3
Alte confederaii 52 5 7,9 3,5 20,4 0,3
Neafiliai 60 9 9,2 6,4 7,3 2,0
CNSRL Fria a deinut cea mai mare pondere n totalul conflictelor
de munc i n 1999, i n 2000. n 1999 a avut i cea mai mare rat de
participare (39,2%).
Blocul Naional Sindical s-a situat pe locul III ca pondere n total
conflicte, i n 1999, i n 2000. n schimb, a avut cea mai mare rat de
participare n 2000 (50,9%), n 1999 fiind a doua federaie dup acest
criteriu.
CS Cartel Alfa s-a clasat pe locul II ca numr de conflicte i n 1999,
i n 2000, n schimb ratele de participare au fost modeste (10,9%, respectiv
5,3%) (tabel 4.27).
n context, menionm c populaia are puin ncredere n
sindicate (tabel 4.28).
Tabel 4.28. NCREDEREA N SINDICATE
1997 1998 1999
Mult 26 23 15
Puin 57 57 66
Sursa: Sondaje CURS, 1997-1999.
Ana Blaa 194
La rndul lor, liderii de sindicate se bucurau de ncrederea a numai
12% din populaie n 1999, cnd s-a introdus n sondaj aceast ntrebare.
Revendicrile care au declanat conflictele colective de munc
exprim, ntr-o manier sui generis, msura n care anumite cerine privind
calitatea vieii de munc au fost presante pentru salariai, nesatisfacerea lor
conducnd la conflicte.
Redm, n tabelul urmtor ponderea acestor revendicri n
clasificarea Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, pe 9 tipuri de
revendicri (tabel 4.29).
Tabel 4.29. REVENDICRILE CARE AU DECLANAT CONFLICTELE DE MUNC
Pondere n total Revendicri
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
1. Salariale (neacordarea
compensrilor, indexrilor,
neplata salariilor la termen,
neacordarea unor prime de
vacan etc.) 49,6 39,7 44,4 43,9 38,7 40,6 43,4 48,8
2. Utilizarea forei de munc
(neasigurarea ncrcrii forei
de munc, redistribuirea
personalului, disponibilizri i
trimiteri n omaj etc.) 4,7 7,5 5,0 3,9 6,4 5,4 5,2 2,4
3. Organizarea
muncii/revizuirea normelor de
munc, organizarea timpului de
lucru, programul de munc,
lipsa fiei postului) 6,1 8,2 12,0 5,6 8,4 7,1 7,5
5,3
4. Condiii tehnico-materiale
(neasigurarea cu comenzi i
contracte, neasigurarea bazei
materiale, starea tehnic
necorespunztoare a utilajelor
etc.) 7,4 5,3 4,6 6,1 6,0 7,6 4,3 5,3
5. Condiii de munc
(neasigurarea condiiilor
normale de munc i a
condiiilor sociale, acordarea
grupelor de munc etc.) 0,6 0,8 - 1,7 0 2,6 1,5 2,4
7. Drepturi sociale (lipsa unor
msuri de protecie social la
nivelul agenilor economici,
sisteme proprii de asigurri
sociale, acordare de locuine,
bilete de tratament, fonduri
pentru aciuni sociale etc.)
9,8 7,4 7,9 3,3 3,1 5,0 4,7 5,7
Pondere n total Revendicri
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
8. Viaa sindical (asigurarea
condiiilor pentru desfurarea
activitii sindicale, amestecul
patronatului n activitatea
sindical, msuri de sancionare
a liderilor, lipsa de transparen,
prezena liderilor la negocieri
etc.)
4,9 7,8 2,4 3,9 7,2 4,6 3,2 3,8
9. Alte revendicri (modificri n
structurile organizatorice,
negocierea contractelor
colective etc.)
10,8 14,6 2,7 16,0 18,9 15,3 18,6 24,9
Sursa: Buletin statistic nr.1, 1999-2001.
Conform rangului ocupat, se detaeaz pe primul loc revendicrile
salariale cu o pondere cuprins ntre 39 i 50% din totalul revendicrilor din
fiecare an.
Alte revendicri (privind n special negocierea contractelor
colective) ocup locul 2 (exceptnd anul 1995), iar condiiile de munc
ocup locul 3 n ierarhie. Cele mai puine revendicri, n totalul celor care
au declanat conflicte de munc, se refer la timpul de munc, clasate pe
locul 9. Modelul revendicativ salariile, negocierea contractelor, condiiile
de munc a rmas stabil n toat perioada analizat.
Revendicrile cu ponderea cea mai mare care au declanat
conflictele de munc se refer n fiecare an la probleme de salarii. n afara
revendicrilor cu privire la negocierea contractelor colective de munc i
modificarea structurilor organizatorice, alte revendicri cu ponderi
nsemnate sunt cele privind condiiile de munc i organizarea muncii.
Aceeai ordine a motivaiilor au avut-o revendicrile din 1999, anul cu cele
mai multe conflicte.
Prin ponderea mare a revendicrilor salariale i a celor legate de
negocierea contractelor colective, modelul revendicativ se dovedete a fi
unul tradiional. Din revendicrile nregistrate lipsesc cu desvrire cele
legate de formarea profesional i carier, cel mai probabil nu pentru c nu
ar exista o astfel de cerin, ci pentru c, n ierarhia cerinelor legate de
munc, cele mai presante sunt cele economice, legate de existena
imediat. Numai pe msur ce aceste nevoi vor fi satisfcute vor putea
aprea schimbri n modelul revendicativ, pe de o parte, i vor aprea noi
revendicri, calitative, pe de alt parte.
De menionat, n context, c i n rile avansate economic,
revendicrile salariale sunt, de departe, cele mai frecvente.
Ana Blaa 196
Starea conflictual n relaiile de munc, afectnd fr ndoial
viaa personal i colectiv a oamenilor, a fost perceput de populaie ca
fiind la un nivel relativ ridicat, fr a se putea defini totui ca o situaie
acut (vezi capitolul 2).
Starea conflictual la nivelul relaiilor de munc a fost perceput ca
fiind mai intens n perioada 1997-1999, percepie validat de datele
obiective analizate anterior.
Participarea la deciziile ce privesc locul de munc, indicator
important al msurrii umanizrii muncii, al posibilitilor asumrii unui rol
activ, este evaluat sub nivelul satisfctor. Femeile au posibiliti mai
sczute dect brbaii de a influena deciziile la locul de munc (vezi
capitolul 2).
Se tie c problema participrii la decizie a lucrtorilor din
ntreprinderi este de mai mult timp pe agenda Biroului Internaional al
Muncii, ea suscitnd un interes crescut. Se consider c trebuie s se in
cont att de cei care aduc munca, ct i de cei care aduc capitalul n
existena i funcionarea ntreprinderii. Pe de alt parte, pe lng
consideraii de ordin etic, se apreciaz c, prin participare, se diminueaz
zonele conflictelor de interese ntre direcie i personal i se amelioreaz
relaiile umane.
n Cartea verde a Comisiei Comunitii Europene se afirm nevoia
de urmrire i a altor obiective dect creterea economic: ameliorarea
calitii vieii, a condiiilor de munc, a proteciei mediului etc. Este posibil
ca simpla existen n ntreprindere a procesului de decizie cu o baz mai
larg i mai democratic dect la ora actual s garanteze realizarea
acestor obiective.
Carta Social European stipuleaz prin dou articole c lucrtorii
au dreptul de a fi informai i consultai n cadrul ntreprinderii (art. 21) i
au dreptul de a participa la determinarea i ameliorarea condiiilor de
munc i a mediului de munc din cadrul ntreprinderii (art. 22).
n rile europene dezvoltate este promovat, mai ales n cadrul
doctrinelor i guvernrilor social-democrate i al sindicatelor, asocierea ntre
umanizarea condiiilor de munc i coparticiparea la luarea deciziilor.
Condiiile social-psihologice privesc mai multe aspecte legate de
munc: posibilitatea de a folosi i de a dezvolta, n munc, capacitile
proprii, posibilitile de afirmare i progresul n carier, relaiile umane (cu
eful, cu colegii), gestiunea participativ etc.
Departe de a fi doar un mijloc de ctig, munca nu este pe deplin
satisfctoare chiar dac condiiile exterioare sunt corespunztoare. Pentru
a avea calitate uman, munca trebuie s rspund unor nevoi i criterii ale
dezvoltrii persoanei umane.
Cteva dintre aceste nevoi au fost surprinse n dou cercetri pe
eantioane reprezentative ale populaiei tinere (15-29 de ani): sigurana i
ansele de promovare, msura n care postul corespunde intereselor i
capacitilor, nevoii de afirmare, libertii de a lua decizii.
Tabel 4.30. GNDII-V LA LOCUL DVS. DE MUNC
Anul
Ct
siguran v
ofer
Ce
anse
de
promo-
vare
Posibi-
liti de
afir-
mare
Este
cores-
punz-
tor
intere-
selor i
capa-
citilor
dvs.
V
simii
liber n
a lua
decizii
1996
ntr-o msur:
- sczut i
foarte sczut
41 66 56 33 44
- satisfctoare 40 23 30 48 33
- ridicat i
foarte ridicat
19 11 14 19 23
2001 ntr-o msur:
- sczut i
foarte sczut
35 62 55 38 41
- satisfctoare 39 21 26 40 33
- ridicat i
foarte ridicat
26 17 18 23 26
Sursa: Sondaje CSCPT, 1996 i 2001.
Percepia tinerilor evideniaz o calitate sczut a vieii lor de
munc.
Evalurile majoritare sunt negative, mediile teoretice nu ating nivelul
satisfctor. Cele mai sczute sunt considerate ansele de promovare i
posibilitile de afirmare. Pozitiv este ns faptul c n 2001 evalurile sunt
mai favorabile dect n 1996, marcnd o schimbare de tendin.
Ct privete relaiile cu colegii de munc, acestea sunt n
general bazate pe ncredere n aprecierea majoritii respondenilor. n
1998, doar 9% din subieci au declarat c nu au ncredere deloc n colegi
(ICCV, 1998). Totui, reinem c tinerii declarau, n acelai an, c se simt
mai degrab nenelei la locul de munc (tabel 4.31).
Ana Blaa 198
Tabel 4.31. N CE MSUR TINERII SUNT NELEI LA LOCUL DE MUNC
Foarte
puin
Puin
Uneori da,
alteori nu
Mult
Foarte mult
NS/NR
1996 7 25 31 2 2 23
1997 5 18 34 11 2 30
2001 7 25 33 9 3 22
Satisfacia fa de munc sau insatisfacia reprezint un bilan al
raportului ntre ceea ce oamenii ateapt i ceea ce obin de la munca lor,
considerat n ansamblu. Din datele comentate mai sus am constatat c
pentru cei mai muli oameni munca nu satisface la nivel nalt nici necesitile
de baz venit, oportunitate de angajare, condiii nici necesitile de
realizare plenar, ca oameni. Cu toate acestea, oamenii sunt mai degrab
mulumii de locul lor de munc. n cei mai muli ani, femeile au fost mai
nemulumite de locul de munc dect brbaii.
n mod constant, n fiecare an, satisfacia fa de profesie a fost
mai nalt dect satisfacia fa de locul de munc. Acest decalaj confirm
modul de evaluare a diferitelor componente ale calitii vieii de munc,
examinate anterior, care au constituit mai degrab surse de insatisfacie.
Acelai decalaj ntre satisfacia fa de profesie i satisfacia fa de locul de
munc s-a constatat n fiecare din cercetrile avnd ca subieci tinerii.
Datele privind satisfacia fa de profesie i fa de locul de munc
nu sunt contradictorii, cum ar prea la prima vedere: ele exprim, n fapt,
satisfacia oamenilor c au o profesie i un loc de munc. Prin el, ns, ei nu
sunt ceea ce ar dori i ar putea s fie nici n plan economic, nici n plan
socio-uman. Decalajul cel mai mare dintre cele dou surse de satisfacie se
nregistreaz n cazul subiecilor cu studii superioare i cu liceu. Locul de
munc este acceptabil pentru c exist, dar nu rspunde ateptrilor legate
de profesie, cum nu rspunde, aa cum am vzut, nici altor ateptri
economice, sociale i psihosociale. n toi anii tranziiei, domeniul muncii,
prin excelen specific omului i al doilea pilon al existenei, dup familie,
le-a oferit celor mai muli oameni doar o slujb pe termen incert i o surs
de venit, i aceea nesatisfctoare.
Capi t ol ul 5
Gheorghe Socol
STRUCTURI AGRARE
I CALITATEA VIEII N MEDIUL RURAL
Pn recent, satul i oraul au fost dou lumi absolut diferite i
inconfundabile. Cele dou medii rezideniale se deosebeau nu numai ca
aspect, dar i n ceea ce privete felul n care oamenii dobndeau cele
necesare traiului i chiar ca mod de via.
De la apariia sa, oraul a fost locul spre care gravita bogia creat
de ansamblul societii, aici i aveau sediul cele mai nalte instituii ale
statului i tot aici se ntlneau cele mai elevate preocupri culturale.
Dispunnd pentru sine de o bun parte din bogia comunitii, oraul a
beneficiat mereu de o infrastructur urban care s-i confere un aspect
civilizat, n comparaie cu satul.
Pe lng atributele sale reprezentative i cultural-spirituale, oraul a
nceput curnd s fie locul unei intense activiti economice. Activitatea
economic desfurat n ora era i ea diferit de cea specific satului i,
mai ales, mult mai variat.
Rezultanta acestor deosebiri dintre sat i ora era modul de via
diferit al locuitorilor celor dou tipuri rezideniale. Aceast deosebire de
mod de via ncepea cu organizarea i petrecerea timpului i ajungea pn
la viaa de familie, veminte i alimentaie. La o evaluare de ansamblu, n
general, se considera c modul de via urban este preferabil celui de la
sat. i, probabil, aa se explic de ce la ora, i nu la sat locuiesc mai ales
categoriile sociale nstrite.
Existena unor deosebiri de ordin calitativ ntre sat i ora a condus
la instaurarea unor relaii antagonice ntre cele dou, ntru totul justificate
dac avem n vedere c oraul a asuprit satul, iar acesta, pe bun dreptate,
nu avea cum s accepte pasiv aceast situaie. Ca urmare, locuitorii satelor
Gheorghe Socol 200
i vizionarii au aspirat ca ntre ora i sat s fie instaurate relaii echitabile,
iar condiiile lor de via s fie comparabile.
Timp de secole i chiar milenii, satul a rmas sat, iar oraul ora. O
dat cu secolul al XX-lea, marile progrese economice i tehnologice au
fcut posibil mbuntirea rapid a condiiilor de via din mediul rural,
astfel c, n rile dezvoltate, n prezent acestea nu sunt mai prejos de cele
de la ora la muli indicatori. Ba chiar s-a ajuns ca satul s devanseze
oraul n unele privine, n ceea ce privete condiiile de via.
Cele spuse mai sus despre relaia sat-ora n general sunt valabile
pn la un punct i n cazul rii noastre. Regula desincronizrii i a efortului
de sincronizare, att de mult invocat de cei ce s-au aplecat asupra
fenomenului romnesc, se verific, poate chiar mai mult dect n alte
privine, i n cazul evoluiei relaiei sat-ora. De aceea, nainte de a ne
ocupa de starea calitii vieii n momentul de fa, este util s aproximm
cum se prezenta aceasta pn la restabilirea, la nceputul anilor 90, a
legturii cu tradiia dezvoltrii organice a rii de pn la instaurarea
comunismului.
Structuri agrare i calitatea vieii n mediul rural
201
5.1. Viaa la ar n perioada precomunist
i comunist
Ne aflm la distan de circa un secol de cnd literatura
semntorist a lansat la noi expresia devenit laitmotiv viaa la ar.
Expresia nsi, ntr-un mod implicit, iar literatura respectiv i chintesena
ei, ideologia semntorist, n mod explicit, proiectau asupra lumii rurale o
lumin ideal. Considerat n antitez cu oraul, n care se nghesuie ntr-un
spaiu strmt, artificial i insalubru mulimi de oameni dezbinai, satul, cu
locuitorii si unii ntr-o comunitate freasc, deschis larg spre zarea
nesfrit i contopit cu natura la care se raporteaz ca la o adevrat alma
mater, le apare semntoritilor drept un trm mirific.
Remarcnd caracterul idilic al lecturii semntoriste (sau smn-
toriste) a vieii la ar, ar fi totui greit s ne plasm, cum s-a ntmplat nu
de puine ori, la extrema opus i s nu-i recunoatem nici o virtute
acesteia. Condiiile de trai i modul de via rnesc, aa cum s-a
cristalizat el n timp i cum a funcionat pn la instaurarea regimului
comunist, nu trebuie privite cu o optic prezenteist.
Cei ce resping tabloul semntorist i zugrvesc n tonuri sumbre
viaa dus de rnime pn pe la mijlocul secolului al XX-lea invoc de
regul proporiile netiinei de carte, bolile i n general starea igienico-
sanitar, precaritatea confortului casnic identificat ilicit cu napoierea,
numrul mare de copii n ntreinerea familiei sau decedai, regimul
alimentar i alte aspecte ce intr n sfera civilizaiei.
Recriminri precum cele de mai sus sunt fr ndoial reale, numai
c ele trebuie privite contextual. Dac vom proceda astfel, semnificaia lor
fie se va atenua, fie va deveni cu totul neavenit.
S lum, de pild, analfabetismul vehement acuzat, nu doar de
oponenii semntorismului. Adevrul este c, nc din secolul trecut, n
urma diligenelor unor crturari, ntre care un rol decisiv l-a avut Titu
Maiorescu, iniiatorul unei legi n acest sens, nvmntul primar gratuit a
devenit obligatoriu. Mergnd pe aceeai linie, Spiru Haret, ca ministru al
nvmntului, va aciona neobosit la nceputul secolului al XX-lea n
vederea modernizrii i difuziunii nvmntului primar, n special la sate.
Cu toate acestea, dei coala s-a instaurat temeinic n mediul rural, un
numr mare de copii de rani au continuat s-o ignore, motivul principal
fiind, pentru marea majoritate, acela c ea, coala, nu era nc perceput ca
o treapt obligatorie pentru cine dorea s fie bun agricultor. Aadar,
ponderea mare a analfabetismului la sate pn la jumtatea secolului al XX-
lea se explic nu att prin absena oportunitilor instituionale i familiale,
ct mai ales prin specificul de atunci al agriculturii de meserie empiric,
meserie care se nsuea n familie i nu presupunea cunotine teoretice
deosebite din partea ranului.
Gheorghe Socol 202
La fel, cnd se invoc morbiditatea ridicat de la sate de pn la
jumtatea secolului XX, se uit c marile succese ale medicinii vin mai
trziu, cnd bolile infecto-contagioase i alte maladii endemice au putut fi
combtute cu ajutorul vaccinurilor, al chimiei i al antibioticelor, adic spre
deceniul al patrulea i al cincilea al secolului trecut. Aceasta fiind situaia,
era inevitabil ca indicatorii morbiditii i mortalitii s fie nali pn la al
doilea rzboi mondial, la sate.
Aceeai problem a timpului se pune i n cazul disconfortului
casnic de care, chipurile, ar fi suferit gospodriile rneti i satul n trecut.
Or, cum ar fi putut satul s dispun de confort nainte ca electricitatea i alte
utiliti gospodreti s cunoasc marea difuziune pa care au cunoscut-o de
la jumtatea secolului trecut ncoace?
Iat deci c realitile rurale au fost mai nuanate dect ar putea s
par din perspectiva unei critici radicale a semntorismului. De altfel, unii
dintre scriitorii, pictorii, muzicienii i chiar ideologii semntoriti provin din
popor, cunosc bine, din contact direct, mediul rural i etosul su, se disting
prin har. Este greu de crezut ca nite oameni ca ei s cad prad unei
exaltri care s-i fac s aib halucinaii. Poate c sensibilitatea lor accen-
tuat i-a fcut s vibreze mai intens. Este ns sigur c tabloul lumii rurale
oferit de aceti creatori nu este pe de-a ntregul o invenie a imaginaiei lor.
Astfel, este n afara oricrei discuii frumuseea bucolic originar a
mediului natural al satului. Dac n prezent, n multe locuri, mediul natural
este grav deteriorat, cauza este intervenia nechibzuit a omului din ultimele
decenii.
Nu credem ca cineva s poat s rmn insensibil n faa artei
milenare rneti ilustrat de portul popular, de cnt, poezie, dans, pe
scurt, de toate obiectele civilizaiei rurale i aspectele vieii spirituale crora
li se poate ataa o dimensiune estetic.
Nimeni n-ar putea tgdui, cu bun credin, frumuseea moral a
steanului tradiional, necontaminat de invazia necuviinei i imoralitii care
s-a abtut asupra satului din exterior n ultimele decenii.
La originea tuturor valorilor lumii rneti se afl comunitatea
rural, pn n prezent cea mai bun modalitate de existen laolalt a
oamenilor. Din punct de vedere sociologic, comunitatea rural este o
structur de relaii interpersonale, generale i statornice. Cu alte cuvinte,
apartenena la comunitate face ca fiecare s se afle n legtur cu ceilali i
ca nimeni s nu fie singur n faa mprejurrilor vieii, de la natere i pn la
moarte. Multitudinea, soliditatea i statornicia acestor legturi ofer
individului din comunitate un salutar suport social. Anomia, ca fenomen de
nsingurare extrem a individului sau a unor grupuri, practic nu exista n
mediul rural.
Sub raport funcional, comunitatea rural a fost (i cel puin potenial
este i n prezent) o societate integral la scar mic. Dei este o
203
microsocietate, integralitatea i permite comunitii rurale s funcioneze
relativ autonom. O calific n acest sens diversitatea activitilor economice
i sociale care se desfoar n cadrul su, bogia i varietatea instituiilor
formale i informale de care dispune i pe care le poate utiliza atunci cnd
situaia o cere.
Viaa comunitii este reglementat de un cod de norme sui-generis
mprtit de toi membrii si, transmis ca atare sau cu unele modificri din
generaie n generaie. Respectarea normelor de convieuire permite buna
funcionare a comunitii ca corp social i o ferete de instabilitate. De
aceea, nerespectarea normelor este un fapt grav i se sancioneaz
ntotdeauna de ctre comunitate ntr-un fel ori altul.
Spre deosebire de sat, aezarea urban, n special oraele mari,
sunt o adunare amorf de oameni strini, n general, unul de altul. Cnd
exist totui, relaiile interpersonale se stabilesc n cadrul unor grupuri
restrnse: grupul de munc, grupuri ocazionale (precum colegii de coal,
de facultate, de distracie etc.) i se caracterizeaz prin superficialitate i
instabilitate. Evitarea dezordinii i anarhiei la care este expus, crearea
condiiilor pentru o via ct de ct normal se obin aici graie
reglementrilor i instituiilor birocratice care acioneaz pentru a le impune.
Lipsit de suportul comunitar i aflat n permanent concuren cu cei
din jur, la ora viaa se dovedete deosebit de dur pentru individ. Ecoul
transfigurat al oreanului care tnjete dup viaa la ar este, la noi,
semntorismul, cu cele dou ipostaze ale sale: artistico-literar i
ideologic. i, sociologic vorbind, fr a fi paradisul imaginat de
semntoriti, satul putea fi, cu cteva decenii n urm, o alternativ
preferabil la condiiile de via de la ora, cel puin n cazul unor
dezrdcinai proletarizai ori estei sensibili la parfumul rustic.
Instaurarea comunismului n Romnia la sfritul celui de al doilea
rzboi mondial a modificat n mod radical viaa satului. Savoarea vieii
patriarhale, cu tradiiile ei laice i religioase att de frumoase, se
estompeaz cu trecerea anilor i n cele din urm dispare cu totul aproape.
Satul nu mai este acum acea lume care l fcea pe Lucian Blaga s afirme
c eternitatea s-a nscut la sat. Dimpotriv, cadena evenimentelor adopt
un ritm accelerat i nefast n general.
n primvara lui 1945 este legiferat i nfptuit o nou reform
agrar care modific semnificativ peisajul agrar. Cu aceasta, dosarul social
a crui rezolvare trena n rile romne de secole avea s-i afle soluia
definitiv. Spre deosebire de statele Europei occidentale, n care revoluia
industrial a nceput nc din secolele 16-17, la noi procesul industrializrii a
debutat abia n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i a naintat destul de
lent, aa nct, n toat perioada modern i pn n momentul reformei
agrare din 1945, agricultura a rmas domeniul economic de care depindea
viaa marii majoriti a populaiei. n ajunul reformei la care ne referim, circa
Gheorghe Socol 204
80% din populaie tria nc la sat i 75% din persoanele active se ocupau
cu agricultura. n aceste condiii, devine de neles de ce problema agrar,
respectiv repartizarea proprietii funciare, va fi principalul obiect de disput
ntre clasele i categoriile sociale, ntre partidele i forele politice, timp de
aproape un secol.
Continund un ir de demersuri similare inaugurat la 1864, reforma
din 1945 va reduce suprafaa arabil deinut de un proprietar a 50 de
hectare, fiind cea din urm reform cu caracter antifeudal i antimoieresc.
Iniiat de ctre o formaiune politic ce se proclama revoluionar i
popular e vorba de Partidul Comunist Romn sugernd, prin modul n
care a fost nfptuit, mai curnd o lovitur de for dect un act legal,
aceast reform a avut totui, comparativ cu cele care au precedat-o, un
caracter mai puin rnesc i mai mult etatist. De altfel 243.000 de hectare
din cele 1.109.000 expropriate au fost reinute pentru a alctui embrionul
ntreprinderilor agricole de stat (Otiman, Pun Ion, 1994).
Alt fenomen care prefigureaz nceperea unui alt ev pentru sat l
constituie rechiziiile i, mai apoi, cotele obligatorii. Dei ncheierea
rzboiului ar fi trebuit s nsemne pentru sat, ca de altfel pentru toate
domeniile de activitate, revenirea la normal, n mod paradoxal anii primului
deceniu de guvernare comunist vor fi anii celei mai cumplite spolieri a
rnimii de roadele muncii sale, din timp de pace i nu numai.
n 1949, noul regim politic va iniia procesul care va afecta cel mai
profund modul de via tradiional al satului, ncepnd cu temelia oricrei
forme de via social: aberanta campanie de cooperativizare a agriculturii
ce va dura pn n martie 1962 i va provoca mari suferine rnimii.
Socializarea agriculturii este o cerin imperativ a doctrinei
comuniste. Ea va fi pentru prima oar tradus n fapt, evident, de ctre
primul stat comunist: Uniunea Sovietic. n doctrina comunist,
transformarea structurilor agricole existente pn la revoluie n structuri
socialiste are o dubl justificare: economic i social.
Din perspectiv economic, socializarea agriculturii va permite
crearea rapid a unor exploataii de dimensiuni optime pentru utilizarea
tehnicii mainiste i, n general, a metodelor industriale de lucru.
Concomitent, desfiinarea proprietii private asupra pmntului va permite
ca surplusul creat n unitile agricole socialiste s poat fi prelevat mai uor
de stat i utilizat la crearea i dezvoltarea industriei. Totodat, produselor
agricole li se va asigura o circulaie planificat i controlat, limitndu-se
aciunea stihinic a pieei. Astfel, se va pune capt speculei cu produse
agricole, preurile acestora vor deveni stabile, iar oraele vor putea fi
aprovizionate ritmic.
Problematica agriculturii i restructurarea acesteia pentru a
corespunde proiectului socialist au fost n atenia liderilor comuniti ndat
dup preluarea puterii politice. Dei au existat deosebiri n privina
205
metodelor i ritmului de desfurare a transformrilor, nici un lider nu punea
la ndoial liniamentele eseniale ale viziunii comuniste privind organizarea
economiei agricole. Un autor citat, reprezentativ pentru modul cum
nelegeau autoritile sovietice restructurarea pe baze socialiste a
agriculturii, este Eugen Preobrajenski, economist i activist important, a
crui argumentare se nscrie pe coordonatele menionate anterior
(Preobrajenski, Eugen, 1966).
Din pcate pentru agricultura sovietic i din nefericire pentru ranii
rui, cnd s-a trecut practic la crearea colhozurilor, n 1929, s-a acionat n
stilul i cu brutalitatea caracteristice lui I.V. Stalin. Oblduit de acesta,
campania de nregimentare n colhozuri a devenit sinonim cu teroarea. A
fost primul exerciiu de teroare la scar naional mpotriva unor mase
imense, ntr-o perioad de acalmie social, al acestui personaj diabolic.
Desfurat n condiii de total obedien i chiar de ocupaie
sovietic, experimentul socialist din agricultura Romniei a suferit de toate
deficienele proprii modelului originar de transformare a structurilor agricole
private n structuri colective, socialiste: represiune pe scar larg,
distrugerea sau diminuarea temporar a unor capaciti de producie, risip,
utilizarea ineficient a resurselor umane etc.
Baza existenei rneti autonome este exploataia agricol, iar
condiia sine qua non a acesteia este, n principal, proprietatea funciar
privat. Lipsit de proprietatea sa funciar, ranul este lipsit de condiia sa
de via i, socialmente, nceteaz s existe. ncadrat n eufemismul numit
cooperativ agricol de producie
, fostul ran devine iobag, i anume

iobag la stat de data aceasta.
ntocmai ca n evul mediu, pentru evitarea situaiei de iobag, ranul
cooperator va recurge la bejenie. Forma de bejenie a iobagului cooperator
va fi migrarea definitiv la ora, pentru cei tineri, sau navetismul, n cazul
celor mai n vrst i cu oarecare situaie n sat.
Pn la instaurarea regimului comunist, satul a cunoscut un proces
de evoluie care, n ciuda avatarurilor ei, se nscria pe o linie organic de
acumulri treptate n sensul firesc al perfecionrii lente, dar ireversibile a
structurilor social-economice, a vieii rurale n ansamblu. mproprietrirea
ranilor cu pmnt trezete satul din letargia sa secular i-i insufl
dinamism. n agricultur, ptrund tot mai mult tehnicile noi, superioare, de
lucrare a pmntului i de ngrijire a animalelor, att n exploataiile mari,
moiereti, dar i n cele de dimensiuni reduse, rneti. Dei cu ntrziere
fa de Europa occidental, asolamentul trienal, cu un an de prloag, este
nlocuit cu cel bienal, anul de pauz fiind eliminat. Capt o mai mare

nfiinate prin constrngere i supuse controlului partidului i statului, fr autonomie

economic, cooperativele agricole de producie erau n fond, n raport cu standardele
organizaiei cu acest nume, nite ficiuni.
Gheorghe Socol 206
amploare preocuparea pentru fertilizarea i executarea atent a lucrrilor de
ntreinere a culturilor, pentru selecionarea soiurilor de plante i a raselor de
animale. Spre sfritul secolului al XIX-lea se poate vorbi de un nceput de
agronomie n cazul marilor exploataii, iar dup primul rzboi mondial, de
consultan agricol n cazul gospodriilor rneti. Ca i n agricultura
occidental, dar mult mai trziu ca acolo, exploataia agricol dobndete i
n Romnia caracterul mixt de unitate de policultur i de cretere a
animalelor (acestea n numr mic ns).
Mult mai repede dect n cazul inovaiilor din secolul al XIX-lea,
agricultura noastr se va sincroniza cu cea din rile dezvoltate n ceea ce
privete utilizarea mainilor agricole. ncepnd din anii 20 ai secolului
trecut, tractorul, secertoarea, batoza i alte maini agricole vor intra n uzul
curent al marilor proprietari i, uneori, mai ales prin nchiriere, al ranilor.
Se poate deci spune c revoluia agricol, complementul revoluiei
industriale, i face i la noi tot mai mult simit prezena.
Sporul natural al populaiei rurale, coroborat cu regulile existente de
partajare a proprietii funciare ntre motenitori, va duce, cu timpul, la
diminuarea i fragmentarea tot mai accentuat a proprietii funciare a
gospodriei. Tendina aceasta va fi nsoit, n special dup primul rzboi
mondial, de procesul opus de concentrare i de creare a unor exploataii
rneti de dimensiuni mai mari, de zece i peste zece hectare. Ponderea
mare a populaiei rurale n ansamblul populaiei, rata ridicat a natalitii,
insuficienta dezvoltare a sectorului industrial, care s absoarb surplusul de
for de munc de la sate, au fcut ca fragmentarea suprafeei agricole s
se desfoare totui mai rapid dect concentrarea. Din acest punct de
vedere, cel puin pn n 1945, structurile agrare evoluau ntr-un sens care
nu era n acord cu cerinele revoluiei din domeniul agriculturii, care,
dimpotriv, pretindea exploataii de dimensiuni mari.
n momentul ntreruperii evoluiei sale fireti, datorit instaurrii
regimului comunist, parametrii descriptivi ai agriculturii romneti erau
comparabili cu cei care caracterizau agricultura unor ri precum Italia,
Frana, Germania, Spania, Elveia, Danemarca, Olanda, Austria. Ca i n
aceste ri, exploataia agricol cea mai rspndit era de tip artizanal
i
mbina policultura cu zootehnia la scar mic. Cu puine excepii,
exploatanii erau rani i deineau de regul suprafee de teren mai mici de
zece hectare. La efectuarea lucrrilor agricole, majoritatea productorilor
utilizau, att la noi, ct i n rile menionate, mai ales echipamentul manual
sau cu traciune animal. Suportul produciei agricole este mai curnd

Agricultura artizanal este agricultura care are la baz prima revoluie agricol. n
prezent, n rile dezvoltate, ea las locul agriculturii industriale, produsul celei de a doua
revoluii n ceea ce privete tehnica i organizarea agriculturii, revoluie de dat recent
i nc n curs de desfurare.
207
empiric, tiina i mainismul ptrunznd masiv n acest domeniu dup al
doilea rzboi mondial n special. Pind mai trziu pe fgaul revoluiei
agricole, agricultura noastr nregistra desigur performane inferioare celor
obinute de agricultura rilor evocate. Tipologic ns, la jumtatea secolului
al XX-lea, ea se afl pe aceeai treapt de evoluie.
Socializarea agriculturii nseamn nlocuirea exploataiei agricole
individuale, bazate pe proprietatea privat asupra pmntului i celorlalte
mijloace de producie, cu exploataia colectiv, n care mijloacele de
producie sunt bunuri comune. Deosebirea imens dintre cele dou
tipuri de exploataie agricol nu este produs nici de pmnt, nici de ceilali
factori de producie (echipament, semine, animale, capital monetar, for de
munc), care ndeplinesc un rol economic identic, indiferent de contextul
organizaional. Ceea ce face din exploataia agricol privat i cea colectiv
uniti economice profund diferite este relaia juridic existent ntre
mijloacele de producie pe care le-am enumerat i productor (productori).
Aspectul acesta formal s-a dovedit realmente covritor, dar ntr-un
sens opus celui pretins de teoria marxist pentru care socializarea
mijloacelor de producie reprezint punctul terminus al evoluiei sociale. n
loc s fie cadrul optim de valorificare a potenialului productiv al
organizaiilor economice, aa cum susine teoria marxist, proprietatea
colectiv s-a dovedit o frn mortal n calea dezvoltrii forelor de
producie. Ca urmare, n rile socialiste n care a fost introdus proprietatea
comun, spiritul inovativ i emulaia n munc au urmat n timp o curb
descendent, performanele economice nu au putut ine pasul cu realizrile
existente pe plan mondial i, n cele din urm, s-a instaurat criza.
Agricultura socialist din Romnia, cldit pe aceeai temelie a
proprietii colective, a urmat o evoluie similar. Dup o prim perioad
fast, cnd produciile au crescut datorit efectului de scar i recurgerii la
tehnica mainist, creterea a stagnat la un nivel incomparabil cu cel atins
n rile cu agricultur dezvoltat i exploataii particulare. n ciuda
repetatelor ncercri ale autoritilor ca, prin diverse retuuri organizatorice
minore, investiii i mobilizare ideologic, s menin agricultura pe o
traiectorie ascendent, stagnarea i involuia s-au dovedit de nenvins.
Mai mult dect de orice demonstraie teoretic, inferioritatea
exploataiei agricole colectiviste fa de exploataia privat este dovedit de
cele cteva date statistice care urmeaz. Media produciei de cereale la
hectar, n anii 1986-1988, n rile europene dezvoltate, a fost de 4.534 kg,
iar n Romnia ea a fost, pentru anii 1987-1989, de 3.044 kg, adic de 1,5
ori mai mic. Comparativ cu rile cu agricultur de vrf, diferena este i
mai mare. Fa de Olanda ne aflm n urm cu 3,6 tone la hectarul de
cereale, fa de Frana i Anglia cu 2,6 tone, iar fa de R.F. Germania cu
2,3 tone (Economia Romniei. Secolul XX, 1991).
Gheorghe Socol 208
Nu numai n raport cu agricultura privat din rile dezvoltate s-a
dovedit inferioar agricultura socialist din Romnia, ci chiar fa de
rmiele de agricultur individual care s-au meninut dup ncheierea
cooperativizrii, respectiv exploataiile agricole particulare i gospodriile
anexe ale cooperatorilor. Utiliznd puin peste zece procente din suprafaa
arabil a rii i lipsite de echipament agricol modern, acestea asigurau, n
1989, 51% din producia agricol total a rii (Agricultura Romniei n
perioada 1990-1994, 1995).
Migraia masiv la ora nu a reuit s elimine subocuparea cronic
a forei de munc rmase la sate, n condiiile n care activitatea n
cooperativele agricole de producie era mai curnd extensiv dect
intensiv, iar pe plan local rareori exista ofert alternativ de munc.
Produsele agricole realizate de cooperativele agricole i fermele de stat
erau preluate la fondul central la un pre neremuneratoriu, astfel c
veniturile obinute de ranii cooperatori pentru munca prestat erau
derizorii.
Resurse economice precum cele oferite de agricultura socialist i
de sat n general nu pot fi o bun temelie pentru nivelul de trai i calitatea
vieii ranilor cooperatori. n special n ultimii ani premergtori revoluiei din
decembrie 1989, veniturile anuale ale unui cooperator obinuit, primite
pentru munca depus n unitatea socialist, nu depeau, valoric, cteva
mii de lei. Pentru ca familia ranului cooperator s poat supravieui,
aportul gospodriei auxiliare ori salariul unui membru al menajului care s
lucreze la stat erau absolut necesare.
Situaia cea mai grea o aveau fotii cooperatori ajuni la vrsta
pensionrii sau persoanele aflate n incapacitate temporar de munc,
pensia ori prestaia respectiv nedepind civa lei pe lun. Cum instituiile
publice nu-i puneau pe vremea aceea problema supravieuirii acestor
oameni, salvarea era, cnd era, solidaritatea familial sau comunitar,
respectiv ajutorul urmailor tineri sau al vecinilor i constenilor n sens mai
larg.
n ansamblu, resursele materiale ale unei gospodrii rneti n
perioada socialist nu depeau nivelul supravieuirii la limita decenei.
Explicit, aceasta nseamn o alimentaie satisfctoare cantitativ, dar nu i
calitativ, locuin de regul spaioas, dar deficitar la capitolul confort, ceva
mobilier i alte bunuri de folosin ndelungat, mbrcminte modest,
posibiliti reduse de economisire. Economiile mici, pensia i n general
nivelul prestaiilor de asigurri sociale nu puteau ngdui un sentiment
satisfctor de securitate social.
Munca de o via a unui ran, mai ales dac era cooperator, nu-i
permitea mai mult dect asigurarea traiului su zilnic modest, locuina
srccios nzestrat, o pensie mai puin dect simbolic i puinele
economii de care se alegea praful la prima mbolnvire mai serioas. Nici
209
vorb nu putea fi de posibilitatea unei btrnei linitite dup o via de
munc.
Pe lng rani, n mediul rural triau i alte categorii socio-
profesionale: muncitori, cadre cu studii medii, un procent mic de intelectuali,
foti salariai ajuni la vrsta pensionrii. Salariul (sau pensia) de care
dispuneau, la care se adugau produsele agricole obinute n gospodria
proprie, permiteau acestora o calitate a vieii, pe toate dimensiunile
acesteia, mai bun.
ntre factorii de care depinde calitatea vieii, n perioada socialist
nvmntul i asistena medical ocup un loc aparte. Ca i pentru restul
populaiei, aceste importante servicii au devenit, cel puin n principiu,
gratuite. Ar fi ns greit s facem din deschiderea acestora ctre publicul
larg un merit al regimului comunist din Romnia, cnd de fapt este vorba de
o orientare pe care o ntlnim cam pe toate meridianele n a doua jumtate
a secolului trecut.
La sat, ca i la ora, nvmntul a luat o mai mare extindere i au
devenit obligatorii 7, apoi 8 clase. n mediul rural au fost construite
numeroase coli, dar baza lor didactic a rmas n general deficitar. A fost
dezvoltat reeaua de coli profesionale, tehnice i licee de la sate. Politica
resurselor umane a autoritilor a urmrit ncadrarea tuturor colilor din
mediul rural cu personal calificat, astfel c n fiecare unitate de nvmnt
exista un numr satisfctor de profesori cu studii superioare. n felul
acesta, nvmntul rural a ajuns s aib un nivel suficient de ridicat nct
s permit, pn prin anii 80, unui numr important de copii i tineri de la
sate s ptrund n licee i faculti la ora.
Un curs similar de dezvoltare a cunoscut i asistena medical
rural. Vor fi construite numeroase dispensare care vor fi ncadrate cu
personal de specialitate: medici i cadre medii. Drept urmare, morbiditatea
general se va reduce, unele boli endemice sau infecto-contagioase vor fi
eradicate ori mult diminuate. De menionat n acest context reducerea
mortalitii infantile, dar rata acesteia a rmas n continuare ridicat.
Cu trecerea timpului, cu ct ne apropiem de momentul decembrie
1989, att nvmntul, ct i asistena medical se vor degrada la sate.
Numrul tinerilor din sate care reuesc la faculti se reduce pn n jurul a
dou procente din totalul admiilor la o sesiune, accesul n spitale al
ranilor, mai ales al celor n vrst, devine tot mai dificil, medicamentele
sunt mai puine, costul oficial i neoficial descurajeaz frecvent solicitarea
asistenei medicale, n special de ctre cei lipsii de posibiliti, aa cum
sunt ranii, morbiditatea crete, inclusiv cea infantil.
Ca s situm la justa lor valoare nivelul de trai i calitatea vieii n
mediul rural n anii regimului comunist, trebuie s avem n vedere c este
vorba de o perioad de aproape o jumtate de secol de pace care a permis
omenirii n ansamblu i n special rilor cu un regim politic democratic s
Gheorghe Socol 210
fac mari pai nainte n ceea ce privete viaa oamenilor. Att de mult s-a
mbuntit standardul de via al oamenilor n aceste ri, dup ultimul
rzboi, nct pe drept cuvnt se spune c au devenit societi ale bunstrii.
Admind c n acest rstimp pot fi consemnate la noi unele schimbri n
bine, ntrebarea care se pune este dac au fost ntr-adevr valorificate
posibilitile latente sau, dimpotriv, acestea au fost irosite. Cum situaia din
Romnia n ansamblu i n particular de la sate, n 1989, evidenia existena
unui serios decalaj fa de rile dezvoltate, concluzia este c regimul
comunist a fost nefast pentru ar. Nici vorb s se fi atins la noi pragul
bunstrii generale, cum s-a ntmplat n rile dezvoltate.
ntr-o vreme de mari prefaceri n lume, modul de via al populaiei
rurale din Romnia a pstrat, n perioada regimului comunist, destule
elemente patriarhale. n msura n care acestea se refer la viaa de familie
ori la unele aspecte ale vieii comunitare, supravieuirea lor este, n genere,
salutar. Cnd este ns vorba de concepii i atitudini economice contrare
celor presupuse de economia de pia, prezena lor denot o ntrziere n
ceea ce privete asimilarea unor valori indispensabile bunei funcionri a
individului ca agent economic la sfritul secolului al XX-lea. Puin
stnjenitoare n perioada socialist, care oricum nu admitea concurena i
nu promova performana, aceast inadecvare va iei cu pregnan n
eviden ulterior, n perioada tranziiei, ca una din explicaiile conversiei
lente a economiei noastre n economie de pia.
Anchetele privind calitatea vieii sunt iniiate uneori cu un scop
pragmatic precis, ca de exemplu, s determine ponderea srciei n cadrul
unei colectivitii i, pe aceast baz, s se elaboreze politici pentru
diminuarea ei. Numai c, n perioada socialist, din motive de prestigiu,
existena srciei (i chiar a oamenilor sraci) nu era recunoscut oficial i,
prin urmare, nu a fcut obiectul unor cercetri ct de ct temeinice. De
aceea, acum, dup ce au trecut atia ani, este destul de dificil s descifrm
resorturile genetice ale acestui flagel i mai ales s estimm care a putut fi
amploarea lui n acea vreme.
C n perioada socialist a existat srcie n Romnia nu ncape
ndoial. Este, de asemenea, sigur c ar fi greit s se stabileasc o relaie
direct ntre dezvoltarea general a societii i amploarea srciei, aa
cum am putea fi tentai. Dac ar fi valabil o asemenea relaie, atunci, din
slaba dezvoltare economic, exprimat indubitabil de PIB-ul mic, pe cale
pur deductiv s-ar putea concluziona c srcia ar fi trebuit s cunoasc o
ampl difuziune. n orice caz, n aceast ipotez, amploarea srciei ar fi
trebuit s fie la noi mai mare dect n rile care ne depeau n ceea ce
privete PIB-ul. n fapt ns, lucrurile se prezentau cu totul altfel, i aceasta
pentru c ornduirea socialist dispunea de mecanisme care i permiteau
s diminueze ponderea populaiei afectate de srcie n condiiile unei
economii puin performante.
211
Dintre aceste mecanisme antisrcie, cel mai important era cel de
distribuie egalitar a venitului naional i de redistribuie a acestuia, pe
diferite ci, n favoarea pturilor situate mai jos n structura social. n felul
acesta, se realiza o aplatizare a veniturilor, concretizat de coeficientul Gini
mic.
Alt modalitate de prevenire a srciei era politica ocupaional. n
perioada socialist, fiecare persoan apt de munc era obligat s lucreze
undeva, iar organele competente erau n msur s-i asigure, ntr-un fel
sau altul, un loc de munc fiecruia i deci o surs de venit. C pe aceast
cale se ajungea la suprancrcarea unitilor cu for de munc ori la risip
de competen, din cauz c nu ntotdeauna exista acordul necesar ntre
pregtire i postul ocupat, este alt problem.
Salariul, fie el i minim, i politica de redistribuire n favoarea
pturilor cu venituri mici asigurau aproape tuturor salariailor posibiliti de
alimentaie, locuire, mbrcminte i satisfacerea celorlalte nevoi la limita
decenei ori n preajma acesteia. Astfel, n principiu, cu adevrat expuse
srciei rmneau persoanele care, dintr-un motiv sau altul, nu beneficiau
de un salariu. Lsnd de-o parte persoanele neintegrate social, categoria
social care prin definiie nu avea salariu era cea a ranilor cooperatori i a
ranilor individuali.
Venitul ranilor cooperatori ce provenea din activitatea lor la CAP
era, de regul, att de mic nct nu putea s le acopere nevoile normale de
consum. Destul de frecvent, ranii cooperatori primeau, de asemenea, de
la stat, prin redistribuire sau alte msuri de protecie social, anumite sume.
Dar dac venitul asigurat de CAP era mic, aceste sume nu-i mbunteau
semnificativ situaia. Adevrata salvare pentru ranul cooperator era, atunci
cnd era, gospodria auxiliar ori existena unui (unor) venit (venituri)
salariale n bugetul familiei. La adpostul unor asemenea umbrele, sperana
de a evita srcia devenea posibil i n cazul su.
Din gospodria sa personal, ranul individual obinea, de regul,
venituri mai mari dect cele pe care le primea ranul cooperator de la locul
su de munc. n afar de faptul c, lucrnd n propria sa gospodrie,
intensitatea muncii sale era mai mare, ranul individual dispunea de mai
mult teren agricol pe care s-l lucreze, putea crete mai multe animale i
utiliza, n mai mare msur, propriul su echipament agricol. Ca urmare,
ranul individual din zonele necooperativizate dispunea frecvent de
suficient venit pentru a evita srcia, chiar i n situaia n care n bugetul
gospodriei nu intra nici un salariu.
Dei nu pot fi prezentate cifre, putem spune totui c, n perioada
socialist, srcia era mai rspndit la sat dect la ora. Calitatea de
salariat ori de pensionar al statului pe care o aveau aproape toi citadinii, la
care se adugau diferitele prestaii de asigurri sociale, reducea pn
aproape de zero riscul unei viei mizere. Inexistena salariului n bugetul
Gheorghe Socol 212
gospodriei, n situaia n care ctigul obinut de la CAP i din gospodria
auxiliar nu se dovedea consistent, fcea din ranul cooperator un srac.
Statistic, numrul ranilor cooperatori cu un nivel de trai sub limita decenei
este totui mic, dat fiind c, foarte des, ori gospodria auxiliar, ori prezena
unui salariat ntre membrii familiei intervin salvator.
Ultimii ani, de criz profund, ai regimului comunist au fost ani grei
pentru toat ara, inclusiv pentru sat. Exist totui unele nuane ntre sat i
ora, n ceea ce privete manifestarea crizei finale a regimului comunist.
Criza de care vorbim a avut numeroase dimensiuni, dar, dintre acestea,
cele care au afectat n mod direct populaia, la modul senzorial, am putea
spune, au fost frigul, grija obsesiv pentru procurarea alimentelor, ngrijirea
sntii i cenuiul vieii cotidiene. Cu excepia ngrijirii sntii, care era
mai problematic pentru steni dect pentru oreni, satul, ranii cu
precdere, au fost mai puin agresai alimentar i termic.
nlturarea regimului ceauist de ctre revoluia din decembrie 1989
a deschis n faa rii posibilitatea angajrii pe calea dezvoltrii capitaliste.
Trecerea de la societatea aa-zis socialist existent pn n 1989 la
societatea de tip capitalist presupune o restructurare a tuturor formelor de
existen ale societii create n perioada guvernrii comuniste. Din motive
obiective i (dup prerea noastr) n principal subiective, procesul crerii
bazelor noii societi a decurs i decurge, n ara noastr, lent i
contradictoriu. Consecina adncirea crizei economice i accentuarea
srciei, deteriorarea vieii sociale n ansamblu. Modul n care procesul
tranziiei a afectat satul i pe steni n perioada de tranziie va face obiectul
capitolului urmtor.
213
5.2. Calitatea vieii rurale la nceputul tranziiei
Cderea regimului comunist n 1989 a deschis calea realizrii unor
transformri socio-economice radicale. "Strnsa unitate" n jurul partidului
comunist i a programului su, cu care se fleau oligarhii comuniti, s-a
dovedit iluzorie. n realitate, societatea s-a dovedit cu mult mai divers ca
morfologie i interese dect se considera. Eliberat de constrngerea
mistificatoare a Puterii comuniste, diversitatea idealurilor sociale din
societate a putut aprea n mod deschis i, sub presiunea strzii n special,
modelul socialist de organizare social a fost abandonat.
Pe plan politic, monopolul partidului unic i dictatura oligarhiei de
partid au disprut. Instaurarea sistemului politic pluripartidist a permis
apariia competiiei politice, iar corpul electoral a dobndit posibilitatea real
de a-i exprima opiunile. Astfel, sunt create premisele ca dictatura s lase
locul democraiei.
n domeniul economic, revoluia a proclamat, n prim instan,
dreptul la liber iniiativ. Mai mult dect att, curnd, considerndu-se c
filosofia colectivist care fundamentase organizarea i funcionarea
economiei naionale n ultimele decenii este falimentar, aceasta va fi
abandonat. Proprietatea de stat i ntreprinderea socialist, planificarea
socialist i tot ceea ce presupune aceasta n domeniul pieei i preurilor
sunt dezavuate. Pe viitor, temelia economiei naionale trebuie s fie
proprietatea privat. Totodat, regula suprem a activitii economice
devine concurena, piaa liber.
O economie naional, cu mulimea de productori, de consumatori
i de circuite economice, este un sistem extrem de vast i de complex. O
modificare att de radical cum este transformarea unei economii naionale
de tip socialist ntr-una de tip capitalist nu se poate nfptui uor i brusc,
exclusiv pe cale legislativ, ci treptat, prin reconstrucie structural i
nvingnd mari dificulti, inclusiv obstacole de ordin subiectiv i de
management politic, deosebit de pregnante n cazul Romniei. Intervalul
acesta de timp, n care se creeaz complexul economic de tip capitalist prin
restructurarea celui anterior, socialist, a primit numele de tranziie.
Ca structur economic socialist, pentru a fi reorganizat pe baze
capitaliste, agricultura cooperatist a trecut (i nc mai trece) prin procesul
tranziiei. Prima etap a acestuia, care a vizat privatizarea fondului funciar al
cooperativelor de producie, a fost realizat destul de rapid. Nu este locul
aici s discutm n detaliu n ce msur modul cum s-a realizat restabilirea
agriculturii private a contribuit la promovarea exploataiei familiale moderne,
cu att mai mult cu ct analiza aceasta a fost fcut inclusiv de ctre autorul
acestor rnduri (Gheorghe, Socol, 1999).
Gheorghe Socol 214
Economia agrar a fost i este principala surs de existen a
populaiei rurale care reprezint aproape 50% din populaia rii. Dup
1989, n condiiile comprimrii activitii n industrie, construcii, servicii i n
alte domenii, ale omajului, importana agriculturii ca surs de existen
primordial a dobndit semnificaii suplimentare. Pentru a ne lmuri ce
posibiliti reale are agricultura noastr de a oferi produse agro-alimentare
populaiei i de a funciona ca surs de venit pentru agricultori, s trecem n
revist principalele repere care caracterizeaz starea acestui domeniu la
nceputul procesului de remodelare pe principiile economiei de pia a
agriculturii romneti.
La debutul procesului de tranziie, n cadrul fondului funciar, care
reprezint principalul mijloc de producie n agricultur, suprafaa agricol
este de aproape 14.800.000 hectare. Din aceast suprafa, terenului
arabil, cel mai important din punct de vedere agricol, i revin aproape 9,5
milioane de hectare, ceea ce situeaz ara noastr printre rile favorizate
din acest punct de vedere (Anuarul statistic al Romniei, 1991).
n afar de pmnt, alt factor natural deosebit de important pentru
producia agricol este clima. Prin poziia ei geografic, Romnia dispune
de o cantitate suficient de radiaii solare pentru buna dezvoltare a
plantelor. n ceea ce privete cealalt component climatic important
pentru agricultur, precipitaiile, acestea cad neuniform pe suprafaa rii.
Zonele intracarpatice i, n parte, cele colinare dispun de regul de cantiti
satisfctoare de precipitaii. Din pcate, n regiunile extracarpatice i mai
ales n Cmpia Romn, cea mai important din punct de vedere agricol,
cantitatea de precipitaii nu numai c este pe ansamblu insuficient, dar,
mai grav, deficitul este sever tocmai n perioada de maturizare a culturilor:
lunile iulie-august.
Aceasta fiind situaia, de cnd s-a conturat, la nceputul secolului al
XX-lea, ideea modernizrii agriculturii noastre, s-a pus cu stringen
problema suplinirii pe cale artificial a deficitului de precipitaii. Pentru
aceasta, cu mari eforturi i costuri pe msur ntinse pe cteva decenii, la
sfritul anilor optzeci se reuise amenajarea pentru irigat a unei suprafee
totale de circa 3,2 milioane hectare, respectiv 3,1 milioane hectare teren
agricol, din care peste 2,9 milioane hectare arabile. Au fost create astfel
premisele pentru ca setea ogoarelor s poat fi potolit i potenialul fertil al
pmntului s fie pe deplin pus n valoare.
Avnd 31% din suprafaa arabil amenajat pentru irigat, ara
noastr se situeaz naintea rilor din UE. n Olanda este amenajat i
irigat desigur 27,2% din suprafaa arabil, n Grecia 20,7%, n Italia 18%,
n Frana 3,8%, iar n Germania 2,8%; n total pe UE, 8,6% din suprafaa
agricol este amenajat pentru irigat (Pun Ion, Otiman, 1994).
Din pcate, din diferite motive, pn n prezent acest imens i
salutar potenial nu a fost niciodat valorificat. Pn n 1989, sistemul de
215
irigaii a funcionat departe de capacitatea sa nominal, pentru c au lipsit
unele echipamente ori energia. Dup 1989, datorit neglijenei
impardonabile a celor nsrcinai s apere aceast avuie naional
instituii ale statului de la toate niveluri ierarhice i incontienei fptailor,
acest sistem vital al agriculturii noastre a fost devastat pur i simplu. Anii
care au urmat acestei distrugeri i n special vara anului 2000, cnd
pmntul romnesc a fost lovit de cea mai grav secet nregistrat de la
nfiinarea Institutului de Meteorologie i cnd apa adus pe canalele de
irigaii ar fi putut compensa absena precipitaiilor, au artat ct de actual
este pentru ara noastr existena unui sistem de irigaii funcional.
Din baza material a agriculturii face apoi parte echipamentul
agricol. Fa de situaia existent n 1989, n primii ani ai tranziiei numrul
mainilor agricole scade pe ansamblu, dei crete an de an numrul de
utilaje proprietate particular.
n 1990, la sfritul anului, din parcul de maini agricole fceau
parte 127.065 de tractoare fizice, 14.991 de combine autopropulsate de
recoltat pioase, 35.813 combine autopropulsate pentru recoltat porumb,
4.882 de combine tractate pentru recoltat porumb i, de asemenea, pluguri
pentru tractor, semntori mecanice, discuitori, cositoare mecanice, alte
maini. (O situaie mai detaliat privind nzestrarea agriculturii cu
echipament agricol la nceputul perioadei de tranziie i n anul 2000 poate fi
consultat n anexa nr.4).
Pe lng maini, agricultura de tip intensiv presupune utilizarea unor
mari cantiti de ngrminte naturale i, mai ales, sintetice. Nu este o
ntmplare c rile cu producii agricole mari ajut solul cu importante
cantiti de ngrminte chimice. Bunoar, pe ansamblul Uniunii
Europene, consumul de ngrminte sintetice se ridic la 149 de kg la
hectar, dar exist ri care folosesc cantiti mult mai mari: Germania cu 358
kg/ha, Olanda cu 307 kg/ha, Italia cu 273 kg/ha. n ara noastr, cantitatea
de ngrminte chimice administrat anual unui hectar este de numai 78
de kg, fapt care explic n parte recoltele modeste (Pun Ion, Otiman,
1994).
Fa de cerinele unei agriculturi moderne, care s asigure celor
ocupai n domeniu i ntregii populaii produse alimentare n cantiti
ndestultoare i de calitate superioar, dotarea era necorespunztoare. Cu
un tractor la 74 de hectare teren arabil, cnd n Uniunea European un
astfel de utilaj opera n medie pe 19,6 hectare (Pun Ion, Otiman, 1994), n
general cu o sistem de maini agricole insuficient cantitativ i depit
moral, beneficiind de un aport redus de substane fertilizante, agricultura
noastr avea un randament sczut i nu putea oferi productorilor agricoli
un standard de via prea ridicat.
Producia de cereale, principala producie agricol a rii, n primul
an de dup revoluie, a fost, conform Anuarului statistic al Romniei pe
Gheorghe Socol 216
1991, de 17.173.500 tone. Producia medie de gru la hectar 3212 kg,
cea de porumb 2756 kg, cu mult mai puin dect alii. Bunoar, n acelai
anuar statistic citim c Belgia obinea 6668 de kg de gru n medie pe
hectar, Danemarca 7651 de kg, Frana 6487 kg, Irlanda 8149 kg. SUA,
contrazicnd teoria care pune simplist randamentul n relaie cu ntinderea
exploataiei, producea mai puin dect la noi: 2656 kg de gru n medie pe
hectar. Nu cu mult altfel dect la gru stteau lucrurile n cazul produciei de
porumb. Astfel, Canada recolta n medie 6765 kg la hectar, Austria 7407 kg,
Frana 5808 kg, Germania occidental 6789 kg, Italia, ale crei ferme sunt
departe de a se distinge prin ntindere, 7637 de kg, iar Grecia, n ciuda
dimensiunilor liliputane ale exploataiilor sale i n dispreul teoriei tocmai
menionate, deine recordul: 8763 de kg de porumb n medie pe hectar.
Potenialul agricol al unei ri, cantitatea de alimente i veniturile
populaiei sale sunt determinate, de asemenea, de numrul animalelor pe
care le deine i de valoarea acestora. Cum cifra global a diferitelor specii
de animale existente pe un teritoriu depinde de ntinderea i de alte
caracteristici ale acestuia, indicatorul numr de animale la suta de hectare
este mult mai relevant.
Lund n considerare principalele specii de animale i apelnd iari
la sursa de informare menionat mai sus, la nceputul anului 1991, n
Romnia, la suta de hectare existau 38 de bovine (din care 15 vaci, bivolie
i juninci), 127,3 porcine, ovine plus caprine 106,3 (bovinele, ovinele i
caprinele sunt raportate la suprafaa arabil plus pune plus fnee,
porcinele doar la suprafaa arabil).
Pe lng numr, n cazul animalelor este important s menionm
pentru unele specii producia medie pe animal, care se prezint dup cum
urmeaz: lapte de vac i bivoli 2063 l, ln 2,85 kg, ou 163 de
buci.
Comparaia cu rile cu agricultur modern (i chiar cu alte ri
europene aflate ca i noi n tranziie) se dovedete att n cazul efectivelor,
ct i al produciei animale cu totul nefavorabil Romniei. De exemplu, la
100 de hectare, n Belgia revin 228 de taurine (din care 71 de vaci), 475 de
porci, 10 de oi, 2710 de psri (din care 822 de gini), n Danemarca 79 de
taurine (din care 32 de vaci), 328 de porci, 4 de oi, 3744 de psri (din care
138 de gini). Fa de Olanda, ara european cu cel mai dezvoltat eptel,
ne aflm la o distan neverosimil, dat fiind c aici, la 100 de hectare, revin
236 de taurine (din care 99 de vaci), 680 de porci, 93 de oi, 20.466 de
psri (din care 2113 de gini) (Pun Ion, Otiman,1994) .
La sfritul rzboiului, rile vestice pornesc de la o producie de
1.000-1500 l de lapte anual pe cap de animal (producie apropiat, la
vremea respectiv, de cea de la noi) i ajung n 1990 la 4.000-5.000-6.000 l,
media pe Uniunea European fiind de 4.536 l, de dou ori i ceva mai mult
dect n Romnia. n ceea ce privete oule, pe an i pasre la noi se
217
obine cam jumtate din ceea ce se obine n Olanda, Canada ori
Danemarca (Pun Ion, Otiman, 1994).
Distana care separ Romnia de aceste ri n ceea ce privete
producia animal se traduce, n ultima instan, n diferen de venit i de
calitate a vieii populaiei.
n prezent, un indiciu al modernitii agriculturii ca ramur
economic este ponderea produciei animale n totalul produciei agricole.
Agricultura unei ri este cu att mai dezvoltat cu ct partea ce revine
sectorului animalier n acest total este mai consistent. Raiunea economic
a acestei relaii este valoarea mai mare a produselor animale comparativ cu
cele vegetale, ceea ce a dat natere preocuprii ca o parte important din
producia de cereale i alte produse vegetale s nu mai fie consumat ca
atare, ci utilizat pentru creterea animalelor. Efectul economic al
transformrii produselor vegetale cu valoare mic n produse animale este
un considerabil spor de valoare.
Producia animal reprezenta n Romnia, n 1989, 45% din totalul
produciei agricole. n rile cu agricultur superioar, aceasta are o
pondere de 58-60% (Pun Ion, Otiman,1994), atestnd i pe aceast cale
starea de subdezvoltare a agriculturii noastre, cu consecinele ei inevitabile
asupra standardului de via al celor care lucreaz n acest domeniu
ndeosebi, dar nu numai.
nainte de desfiinarea cooperativelor agricole, aproape 46% din
populaia rii locuia n mediul rural. Industria i serviciile erau aproape
inexistente la sate, cu excepia nvmntului i asistenei medicale, destul
de bine reprezentate. O parte din steni fceau naveta la ora unde aveau
un loc de munc, dar cei mai muli se ocupau cu agricultura, din totalul forei
de munc puin peste 28% activnd n acest domeniu. Se poate spune deci
c satul era dependent economic, n mare msur, de agricultur. Fa de
ora, satul este rmas n urm din punct de vedere economic.
Dup rzboi i mai cu seam dup ncheierea cooperativizrii
agriculturii populaia rural a migrat masiv la ora. Procesul migratoriu n
care s-a angajat n special tineretul rural, pe de-o parte, a depopulat satul,
iar pe de alt parte a feminizat i mbtrnit fora de munc din agricultur.
Aceast particularitate a forei de munc din agricultur poate fi i ea o
explicaie, alturi de napoierea tehnologic i de caracterul neoiobag al
relaiilor de munc din perioada socialist, a randamentului mediocru al
domeniului.
Evaluat dup criterii moderne, agricultura Romniei era, evident, la
sfritul anilor 80 nceputul anilor 90, rmas n urm. Judecat ns n
contextul economiei naionale, ea era o ramur economic important. Mai
mult dect producia total de cereale de 16-18 milioane de tone, la care se
adugau milioane de tone de alte produse vegetale, precum legume,
floarea-soarelui, sfecl de zahr, diverse pometuri etc., peste 2 milioane de
Gheorghe Socol 218
tone de carne, importante cantiti de lapte, ou, ln i alte produse de
origine animal, importana agriculturii n cadrul economiei noastre este
dovedit de contribuia ei la crearea produsului social i a venitului naional
cu 13,8% i, respectiv, 20,6% n 1990 (Anuarul statistic al Romniei, 1991).
Evidenierea importanei relative a agriculturii noastre (n raport cu
restul sectoarelor de activitate) nu trebuie s ne fac s trecem cu vederea
productivitatea ei redus. Cel mai pregnant, aceasta rezult comparnd
procentele reprezentnd fora de munc ocupat n agricultur, din totalul
populaiei ocupate, cu procentele exprimnd contribuia domeniului la
crearea venitului naional. Lund, de exemplu, ca an de referin anul 1991,
n agricultur, conform Anuarului statistic al Romniei, era ocupat 28,2%
din populaia activ. Acelai anuar statistic ne spune c fora de munc din
domeniu a realizat 20,6% din venitul naional al Romniei din anul respectiv.
Or, n rile cu agricultur de mare randament, partea ce revine agriculturii
n venitul naional este egal cu sau are o valoare foarte apropiat de
procentul populaiei care lucreaz n domeniu i creeaz respectivul venit.
De exemplu, n Frana, n agricultur lucreaz 10% din populaia ocupat,
iar agricultura contribuie cu zece procente la realizarea venitului naional, n
SUA, agricultura este deservit de 3% din fora de munc, iar agriculturii i
revine 3% din PIB-ul rii.
Existena unui decalaj ntre volumul forei de munc angajat n
agricultur i partea ce-i revine acestei ramuri economice n venitul naional
poate fi analizat att din punct de vedere economic, ct i social.
Din perspectiv economic, existena unui decalaj ntre procentele
reprezentate de cei doi indicatori n favoarea forei de munc dovedete,
aa cum am mai spus, o slab productivitate. n caz c este mai mare cifra
care exprim contribuia agriculturii la venitul naional total, atunci este
vorba de o productivitate foarte bun a forei de munc angajate n
domeniu. Desigur, analiza poate merge dincolo de constatarea privind
starea productivitii spre astfel de factori ai productivitii muncii precum
baza tehnico-material a agriculturii, calificarea forei de munc, calitatea
solului, a seminelor .a.m.d. S-ar putea trece apoi la analiza structurii pe
ramuri a economiei naionale i a contribuiei acestora la realizarea PIB-lui.
Din perspectiv social, decalajul amintit ne previne asupra unor
probabile diferene de venit i, pe cale de consecin, de calitate a vieii
ntre agricultori i productorii celorlalte ramuri ale economiei. ntr-adevr,
ntre contribuia unei ramuri la realizarea venitului naional i partea care li
se repartizeaz pentru consum celor ce-i desfoar activitatea n cadrul ei
exist o strns legtur. Aa cum am vzut, n agricultur lucreaz 28,2%
din totalul populaiei ocupate pentru a produce 20,6% din venitul naional.
Considernd, pentru simplificare, c celor ce lucreaz n agricultur li se
repartizeaz ntregul venit naional pe care l-au creat, vom avea
20,6:28,2=0,73. n celelalte ramuri ale economiei naionale lucreaz 71,8%
219
din populaie i realizeaz 79,4 din venitul naional. Admind, precum n
cazul anterior, c venitul naional respectiv este integral nsuit de cei ce
l-au realizat, de data aceasta vom avea: 79,4: 71,8 = 1,1, adic fiecrui
procent de for de munc din alte ramuri dect agricultura i revine mai
mult de un procent de venit naional, n timp ce fiecrui procent de
agricultori i revenea mai puin de un procent (mai exact, 0,73 dintr-un
procent) de venit naional. Venitul este temelia nivelului de trai i a calitii
vieii n general, aa nct diferenele de venit se vor regsi, ntr-o msur
mai mare sau mai mic, n deosebiri de nivel de trai i de calitate a vieii.
Pe cale pur teoretic, pornind de la populaia ocupat n agricultur
i de la contribuia agriculturii la realizarea venitului naional, am ajuns la
concluzia abstract c veniturile agricultorilor sunt mai mici ca ale celorlalte
categorii ocupaionale. Ne oprim la agricultori din mai multe motive. n
primul rnd, pentru c ei reprezint categoria social preponderent n
mediul rural. n al doilea rnd, pentru c ranilor le este specific un mod de
via anume, modul de via rnesc, care imprim calitii vieii o
configuraie aparte. n sfrit, datorit faptului c, spre deosebire de
rnime, celelalte categorii socio-ocupaionale, chiar dac triesc n mediul
rural, nu se difereniaz prea mult de omoloagele lor de la ora, att ca
venit, ct i ca mod de via. S vedem deci cum se prezint veniturile
agricultorilor n mod concret la nceputul tranziiei.
Anuarul statistic al Romniei din 1991 ne ofer un set de date
edificatoare din punctul nostru de vedere. Conform Anuarului, veniturile
lunare nominale nete ale rnimii provenite din munca n agricultur, pe o
persoan activ, se cifrau n 1990 la 2.740 lei. n aceeai perioad, salariul
mediu net pe economia naional era de 3.384 lei lunar.
Fa de perioada socialist, cnd statul prelua abuziv de la unitile
productoare la preuri subevaluate, produsele agricole, la nceputul
tranziiei, datorit liberalizrii pariale a pieei agricole, veniturile rnimii
cresc ntr-adevr substanial, avnd n vedere c n 1989 venitul respectiv
este de numai 1920 lei. Cu toate acestea, cifrele de mai sus dovedesc c,
la nceputul tranziiei, noul regimul politic i modul de funcionare a pieei nu
au reuit s elimine decalajul dintre veniturile rnimii i ale celorlalte
categorii profesionale.
n rile dezvoltate, preocuparea central a politicii agricole a
guvernelor este asigurarea pentru agricultori a unui venit echivalent cu al
categoriilor profesionale nonagricole cu o calificare similar. n cazul n care
acest deziderat al veniturilor echivalente pentru agricultori i nonagricultori
cu munc manual nu este posibil, se admite existena unei depunctri a
rnimii cu 5-10 procente. Or, cum se poate constata, la nceputul
tranziiei, rnimea din Romnia se afla, n medie, la aproape 20 de puncte
procentuale de celelalte categorii profesionale, rmnnd, ca i pe vremea
regimului comunist, o categorie profesional defavorizat.
Gheorghe Socol 220
Constatrile privind veniturile i, ca atare, situaia social a rnimii
se dovedesc a fi i mai nefavorabile atunci cnd ajungem cu analiza la
pensionari. Pensia medie lunar pltit efectiv fotilor CAP-iti este, n
1990, de 433 lei, fa de 1575 lei, la ct se ridic pensia medie lunar de
asigurri sociale de care beneficiaz fotii salariai. Despre pensia ranilor
care n-au fcut parte din cooperativele agricole ce s-ar mai putea spune?
Aceasta este de numai 129 de lei, n medie, pe lun.
Structura cheltuielilor de consum ale diferitelor tipuri de familie i
comparaiile ce se pot face ne pot prilejui noi reflecii privind veniturile i
posibilitile lor de acoperire a nevoilor.
Tabel.5.1. STRUCTURA CHELTUIELILOR DE CONSUM
ALE UNOR TIPURI DE FAMILIE
Cheltuieli de consum Familie de
ran
Familie de
salariat
Familie de
pensionar
Consum alimentar i buturi (inclusiv
valoarea produselor proprii)
67,0 49,4 58,2
mbrcminte, nclminte 11,9 17,3 8,6
Locuin i nzestrare cu bunuri 12,7 15,3 15,8
Medicamente i ngrijire medical 0,9 1,0 3,5
Transport i telecomunicaii 2,9 6,9 5,9
Cultur, nvmnt, educaie 2,1 5,3 4,6
Alte cheltuieli pentru uz personal 2,5 4,8 3,4
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 1991, p. 125.
Structura cheltuielilor pentru consum ale celor trei tipuri de familie
confirm aa-numita lege a lui Engel privind ponderea mare a cheltuielilor
alimentare n bugetul familiei, caracteristic veniturilor mici. Este totui de
notat c cheltuielile alimentare dein ponderea cea mai mare n total buget
n cazul familiei rneti (67,0%). Din tabel rezult, de asemenea, c,
indiferent de familie, cheltuielile pentru consum sunt orientate aproape n
totalitate spre satisfacerea nevoilor elementare: hran, adpost,
mbrcminte, alte articole de strict necesitate, astfel c pentru nevoile
superioare, culturale i afirmare de sine, care indic, dup cum crede
Maslow, o calitate a vieii mai nalt, rmn procente foarte mici de venit. i
acum, cele mai mici alocri de acest fel din buget le ntlnim n familiile de
rani.
Mrimea veniturilor, pe de-o parte, modul de via, pe de alt parte,
determin, ntre altele, componena inventarului de obiecte casnice al unei
gospodrii. De aceea, distribuia acestor obiecte n cadrul unei colectiviti
este un foarte bun indiciu al standardului de via, ntr-o oarecare msur al
221
valorilor preferate i n general al calitii vieii acesteia. n consecin,
nregistrrile din 1991 privind echipamentul casnic existent n dou
subeantioane (unul alctuit din rani, iar cellalt reprezentnd restul
categoriilor socio-ocupaionale), investigate n cadrul programului de
cercetare Diagnoza calitii vieii, ne ofer informaii indirecte, dar
semnificative privind venitul i modul de via al celor dou populaii.
Inventarul respectiv cuprinde o mulime de obiecte casnice ce sunt
distribuite inegal n cadrul celor dou colectiviti i de valoare diferit.
Aceast situaie genereaz serioase dificulti analizei i interpretrii
rezultatelor, raionamentul statistic avnd nevoie pe ct posibil de obiecte
omogene. Ca s evitm dificultile evocate mai sus, am imaginat o metod
care s permit cuantificarea de ansamblu a echipamentului casnic existent
n gospodriile celor dou eantioane, dup cum urmeaz.
Am stabilit s atribuim procentului care exprim frecvena prezenei
fiecrui articol din inventarul de echipament n cadrul eantionului un anumit
punctaj, ncepnd cu 1, corespunztor unei frecvene a prezenei de pn la
10%, 2 pentru o frecven de prezen de 11-20%, 3 pentru o frecven de
prezen de 21-30%,, i 10 corespunztor unei frecvene de 91-100,0%.
n continuare, punctele atribuite procentelor care exprim frecvena
articolului n cadrul populaiei anchetate, pe care le-am putea numi punctaje
ale (sau de) frecvenei au fost nsumate, astfel nct, n final, a fost obinut
punctajul global al nzestrrii cu echipament casnic al fiecruia din cele
dou eantioane considerate. Graie acestei metode, obinem posibilitatea
de a cuantifica i, apoi, de a compara riguros, pe ansamblu, nzestrarea
diferitelor populaii cu diverse articole casnice. n afara simplitii, tehnica
propus de noi are avantajul c poate fi aplicat, mutatis mutandis, n toate
cazurile asemntoare celui de mai sus.
ntr-o anex ataat lucrrii (anexa 5), prezentm integral inventarul
articolelor, frecvenei lor n cele dou eantioane, punctele corespunztoare
acestora i punctajul nzestrrii populaiei studiate cu echipament casnic. n
cele ce urmeaz, indicm numai acest ultim punctaj global: 46 de puncte n
cazul eantionului de rani i 74 de puncte pentru eantionul celorlalte
categorii socio-ocupaionale investigate.
Diferena considerabil dintre cele dou cifre indic o diferen
similar n privina nzestrrii gospodriilor celor dou populaii cu bunuri de
folosin ndelungat, de valoare. Totodat, aceast diferen sugereaz
existena unei diferenieri nete att de venit, ct i de mod de via ntre
populaiile celor dou eantioane, cei dezavantajai fiind ranii.
Obiectele care fac parte din inventarul gospodriei nu sunt
totdeauna de valoare echivalent, astfel c un procent x de autoturisme n
cadrul unei populaii, cruia i corespunde un punctaj de frecven y, nu este
echivalent cu un procent tot x de maini de splat, de exemplu, cruia i
corespunde, ca i mai sus, acelai punctaj de frecven y. Ca urmare, dac
Gheorghe Socol 222
procentul de frecven al unor articole similare ca valoare este destul de
diferit nct s rezulte diferene mari ntre punctajele primite, se poate
ajunge, pe ansamblu, la rezultate distorsionate. Ca s nu se ajung aici, n
afara cerinei ca obiectele de valoare similar s fie prezente n eantioane
n procente apropiate, mai este necesar ca numrul de articole din inventar
s fie destul de mare pentru a compensa i echilibra eventualele distorsiuni
produse de procentajele, respectiv punctajele, destul de diferite ale
articolelor de mare valoare. Ct privete situaia analizat de noi privind
nzestrarea cu articole de folosin ndelungat n cele dou eantioane,
trebuie s spunem c nu sunt eludate exigenele de mai sus, aa nct
consideraiile dezvoltate la locul respectiv rmn valabile.
Cum am mai spus, nzestrarea cu obiecte de folosin ndelungat a
gospodriei este dependent att de veniturile familiei, ct i de modul de
via al grupului familial. Punctajul global al nzestrrii unei categorii socio-
ocupaionale cu aceste bunuri indic mai ales, dar nu exclusiv, posibilitile
materiale ale categoriei sociale. Structura i rspndirea anumitor obiecte
ine n primul rnd de preferinele categoriei sociale, de modul ei de via.
De exemplu, rspndirea aspiratorului n cadrul clasei rneti este mai
puin n legtur cu veniturile acesteia, ct mai ales cu modul de via. n
mod asemntor, trebuie s interpretm i difuziunea altor obiecte. Astfel,
prezena calculatorului personal doar n proporie de 0,6% n cazul ranilor
i de 12,2% la celelalte categorii socio-ocupaionale, n 1991, sugereaz nu
att deosebiri de venit, ct de orientare valoric, de aspiraii.
Veniturile unui individ sau ale unei gospodrii sunt o mrime
relativ, n sensul c, indiferent de cuantumul lor, ele trebuie raportate la
aspiraiile i necesitile celor care le utilizeaz. Din acest punct de vedere,
iat cum i evalua subeantionul de rani investigat n 1991 veniturile
totale ale familiei n raport cu necesitile:
nu ne ajung nici pentru strictul necesar ...35,5%
ne ajung numai pentru strictul necesar.....46,2%
reuim s cheltuim peste strictul necesar (haine mai bune,
mobil mai frumoas, cas, main), dar cu multe eforturi...14,8%
reuim s avem tot ce ne trebuie, fr mari eforturi.2,4%
Aa cum se vede, 81,7% din subieci apreciaz c veniturile le
ajung cel mult pentru strictul necesar, ceea ce ne ndreptete s
presupunem c exist un decalaj important ntre aspiraii i posibilitile de
materializare a acestora.
Dup venitul gospodriei, viaa populaiei din mediul rural este
influenat de serviciile existente la sat i, desigur, de calitatea acestora.
Aa cum am artat deja, n contextul crizei profunde, generalizate, din
ultimul deceniu de existen a regimului comunist, au fost dereglate toate
serviciile sociale, inclusiv nvmntul i sntatea, att la ora, ct i la
223
sat. nceputul perioadei de tranziie nseamn la sat, pentru cele dou
servicii, de importan strategic menionate o accentuare a degradrii.
Medicii i profesorii calificai prsesc n numr mare mediul rural, agravnd
i mai mult o situaie oricum critic. Dup 1990, practic, copiii ranilor i
muncitorilor de la sate nu mai au acces n nvmntul liceal i superior. n
ceea ce privete asistena medical, s-a ajuns ca populaia de la ar s fie
nevoit s mearg la ora chiar i pentru tratamente de rutin sau intervenii
banale.
Venitul, prin caracterul su individual ori familial, determin variaia
individual sau de grup familial a calitii vieii. n schimb, aezarea
(localitatea) este o dimensiune a calitii vieii cu semnificaie univoc pentru
ntreaga comunitate. De facilitile urbane se bucur toi orenii n mod mai
mult sau mai puin egal, iar de neajunsurile satului au parte toi locuitorii si.
n Romnia, ultima jumtate de secol nu a fost favorabil satului n
ceea ce privete dezvoltarea sa ca aezare uman. Dup al doilea rzboi
mondial, ntr-o perioad n care, n rile dezvoltate, satul a fost realmente
adus la nivelul oraului ca standard de civilizaie, la noi infrastructura rural
a cunoscut prea puine mbuntiri de fond, exceptnd poate utilizarea
electricitii n activitile domestice. Din acest motiv, n ara noastr, satul
actual are o nfiare foarte apropiat de cea pe care o avea la jumtatea
secolului al XX-lea.
Ce-i lipsea satului nostru, la nceputul tranziiei, pentru a oferi
locuitorilor si condiii de via comparabile cu cele de la ora?
Aspectul cel mai frapant n ceea ce privete nfiarea satului este
raritatea dotrilor de ordin edilitar, la nivelul cerinelor actuale. De asfalt sau
piatr cubic pe osea beneficiaz numai satele aezate pe drumurile
naionale ori judeene importante. Chiar i n cazul acestor sate, de acest
avantaj au parte numai drumurile care coincid cu arterele respective, restul
ulielor limitndu-se la obinuitul macadam.
Trasarea trotuarelor i acoperirea lor cu dale de beton ori cu asfalt,
ca satul s arate, din acest punct de vedere, ca oraul i s faciliteze
circulaia pietonal, nu presupun cine tie ce costuri. Totui, datorit
indolenei sau poate inexistenei nevoii de confort, puine sunt satele care
dispun de aceast facilitate.
Alte dotri rareori prezente la sate sunt reelele de distribuie a apei
potabile i a gazelor. Atunci cnd exist, este vorba iari, de regul, numai
de strada principal. Este adevrat, dup 1990 s-a vorbit i chiar s-a
ntreprins ceva pentru remedierea acestei situaii, dar cerinele sunt foarte
mari, iar fondurile pentru investiii sunt insuficiente, aa nct progresele
realizate n direcia materializrii inteniilor sunt minime. Despre un alt deta-
liu urban reeaua de canalizare practic, aceasta este inexistent la sat.
Un alt atribut cu care se mndrete oraul sunt instituiile sale de
cultur, numeroase i diverse ca preocupri. Spre deosebire de ora, n
Gheorghe Socol 224
mod tradiional, satul i-a acoperit nevoile culturale nu att prin instituii
profesioniste ad hoc, precum oraul, ci prin aciunea benevol a talentelor
existente n comunitate. Revoluia i libertatea care i-a urmat au nlturat
barierele care limitau accesul la modalitile de expresie cultural ori de
divertisment occidentale. Consecina a fost restrngerea pn aproape de
dispariie, dup 1989, a formelor tradiionale de aciune cultural de la sate.
Absena confortului urban contemporan la sat, la care ne-am referit
mai sus, este o surs de diminuare a calitii vieii n mediul rural. Pe lng
motivele de ordin economic, ncremenirea satului nostru, de o jumtate de
secol, n formula sa edilitar tradiional este o cauz important a
impulsului migratoriu al tineretului spre ora.
n ceea ce privete ambiana artificial, creat de om, satul nu se
compar cu oraul, aa cum am vzut. Satul se revaneaz ns fa de
ora cu mediul su natural nepoluat ori puin viciat, cu ambiana sa
comunitar mai protectoare pentru individ, cu apropierea de natura
binefctoare. Ceea ce ofer cadrul natural i social al satului omului de la
ar sunt tot attea atuuri ale sale privind calitatea vieii.
De altfel, la ancheta naional ntreprins de Institutul de Cercetare
a Calitii Vieii n 1991, au rezultat deosebiri semnificative de percepere a
mediului natural de ctre rani, pe de-o parte, i ansamblul eantionului, pe
de alt parte. n timp ce ranii evaluau n proporie de 78,1% calitatea
mediului natural (aer, ap, peisaj) cu bine i foarte bine, pe ansamblul
eantionului calificativele respective erau acordate de 48,6% din subieci.
Mediul natural era considerat de proast calitate de 5,3% dintre rani i,
respectiv, de 20,9 procente la scara ntregului eantion.
Ancheta menionat ne permite, de asemenea, s construim,
utiliznd patru itemi folosii n chestionar, un indicator comunitar.
Subiecilor li s-a cerut s spun dac consider c oamenii sunt: 1.
Binevoitori, gata s ajute, 2. Deschii i sinceri, 3. Responsabili n ceea ce
gndesc i fac, 4. De ncredere. Intensitatea caracteristicii evocate de item
se msura pe o scal cu cinci trepte, de la n foarte mic msur la n foarte
mare msur. Considernd c evaluarea potrivit scalei este echivoc, am
luat n considerare numai rspunsurile tranante. Constatnd existena unei
tendine de grupare a rspunsurilor la valoarea de scal n mic msur,
respectiv n mare msur, am operat numai cu aceste trepte ale scalei,
eliminnd extremele. Indicatorul comunitar construit n felul acesta confirm
existena unei percepii mai accentuate a comunitii de ctre rani dect
de ntregul eantion, dar n ambele subeantioane valoarea sa este mai
degrab mic. Mai exact, indicatorul comunitar este cotat n subeantionul
rani de 31,5% respondeni la valoarea foarte mic i mic i, respectiv, de
43,2% din rspunsurile ntregului univers cercetat. Ponderea celor care se
ncred mai mult n spiritul comunitar, respectiv a respondenilor care acord
itemilor considerai credibilitate n foarte mare i mare msur, este de
225
26,9% n cazul ranilor i de 15,8% pe ansamblul eantionului, confirmnd
statistic existena unui plus de solidaritate n cazul stenilor n raport cu
restul subiecilor.
Doborrea dictaturii n decembrie 1989 a fost trit de aproape toi
romnii ca ncheiere a unui capitol nefast din istoria rii i nceputul unei
epoci de reconstrucie rapid care va schimba n bine viaa tuturor.
Aspiraiile oamenilor erau foarte mari, dar toat lumea era convins c, o
dat nlturat dictatura, nimic nu va mai opri mersul nainte al Romniei pe
drumul adevratului progres economico-social care va aduce fiecruia
prosperitatea mult dorit.
i, ntr-adevr, primul an de dup 1989 prea s confirme aceste
sperane. n ciuda marilor frmntri politice ce au tracasat continuu
societatea n acel an, n 1990 goana dup alimente i frigul care
exasperaser n trecut pe oameni preau s aparin trecutului. Recolta a
fost bun, iar primii ei beneficiari, spre deosebire de trecut, au fost chiar cei
care trudiser pentru ea, adic ranii. n fabrici i n alte uniti economice
se lucra mai puin dect ar fi trebuit, dar cu toate astea oamenii i primeau
cu regularitate salariile, acum mai bune dect n trecut. Veniturilor, hai s
spunem pentru munca depus, li se adugau diverse alte sume i avantaje:
alocaii i recompense de la buget, returnarea prilor sociale, noi sporuri de
vechime i de condiii dificile, pensionri pe scar mare nainte de termen
etc. Guvernanii, concentrai pe lupta politic, nu prea se sinchiseau de
anomalia unei creteri sensibile a bunstrii sociale n condiiile reducerii
activitii economice, iar restul populaiei nici att i de altfel nici nu era
treaba ei.
Cu experiena lui 1990 vie n memorie i cu sperana c dificultile
din trecut sunt definitiv depite, la jumtatea anului 1991, cu toate c i
fcuser apariia omajul i inflaia, oamenii, indiferent de categoria social,
puteau nc s afirme c o duc mai bine dect n 1989. Cel puin aa rezult
din ancheta pe eantion naional a Institutului de Cercetare a Calitii Vieii.
ntrebai cum consider c le-au fost condiiile de via (nivelul de trai) n
1991 comparativ cu 1990, rspunsurile primite au fost dup cum urmeaz:
1991 fa de 1990 rani Ceilali
1. Mult mai bune n prezent 10,1% 8,1%
2. Mai bune 36,9% 35,8%
3. La fel 19,1% 20,1%
4. Mai proaste 25,0% 22,6%
5. Mult mai proaste 8,9% 13,4%
Aprecierea pozitiv (condiii de via mult mai bune i mai bune)
precumpnete asupra celei negative (condiii de via mai proaste ori mult
Gheorghe Socol 226
mai proaste) n 1991 fa de 1990: la rani 48% fa de 33,9%, respectiv
43,9% fa de 36,0% n cazul celorlalte categorii socio-ocupaionale. Parc
apariia primelor semne ru-prevestitoare omajul i inflaia, care le
afecteaz mai mult provoac deja un plus de ngrijorare categoriilor mai
dependente de piaa muncii i de pia n general.
Obiectiv vorbind, la debutul tranziiei, nivelul de trai i calitatea vieii
cunosc, n comparaie cu perioada precedent, un nceput de ameliorare,
inclusiv i poate mai ales pentru mediul rural i categoria sa reprezentativ
rnimea. Redobndirea proprietii funciare i, pe aceast baz, a
posibilitii autonomiei economice ndreptea sperana c mbuntirea
calitii vieii va continua i n curnd se va ajunge la nivelul dorit,
comparabil cu cel din rile cu economie agricol nfloritoare. Din pcate,
aa cum se cunoate i cum vom arta n cele ce urmeaz, nu s-a
ntmplat astfel.
227
5.3. Impactul tranziiei asupra calitii vieii
n mediul rural
Spre deosebire de ora, la sat, mai exact n agricultur, prin
desfiinarea cooperativelor de producie i restabilirea proprietii funciare
private, au fost create nc din 1991 premisele organizrii i dezvoltrii
exploataiei agricole individuale. Cu pmntul redobndit, cu puinele
animale pe care reuiser s le creasc pe lng cas i cu cele cteva
unelte manuale ce le aveau, oamenii erau hotri s se apuce de treab i,
treptat, spernd c mprejurrile le vor fi favorabile, s-i ntemeieze
gospodrii agricole viabile.
n condiiile actuale, prima cerin pe care trebuie s o
ndeplineasc o asemenea gospodrie este s aib o suprafa de pmnt
corespunztoare. Or, filosofia care a prezidat la elaborarea Legii nr.18 din
1991 nu a fost favorabil refacerii fostelor proprieti funciare mai mari de
10 ha, ba chiar respingea n general ideea concentrrii terenului agricol,
astfel c, pe moment, interzicea tranzaciile funciare, altele dect cele cu
scop imobiliar. Rezultatul acestei filosofii a legii privind proprietatea funciar
a fost, cum se tie, pulverizarea excesiv a terenului agricol pn la o
suprafa medie de circa 2,5 ha de proprietar, cu totul improprie organizrii
unei exploataii individuale raionale. Ferme de mici dimensiuni exist chiar
i n rile europene cu agricultur performant. n Grecia bunoar, 69,4%
din exploataiile agricole au pn la 5 ha, n Italia sunt n aceast situaie
67,9% dintre ele. Procente ceva mai mici de astfel de exploataii exist n
toat Uniunea European (Pun Ion, Otiman, 1997). Nicieri ns n
Uniunea European, suprafaa medie a proprietii funciare nu este aa de
mic precum la noi. Chiar i n Grecia ori Italia, ri ale Uniunii Europene cu
proprietile agricole medii cele mai mici, dimensiunea acestora se apropie
de 10 ha.
Considernd c, n condiiile date din ara noastr, fie i doar pentru
subzistena unei familii de agricultori, suprafaa minim necesar este de
cel puin 5 ha, suprafaa medie de 2,5 ha a proprietii funciare arat mai
clar dect orice altceva situaia dramatic n care se afl ranul romn.
Spunem ranul romn la modul general, pentru c exprimarea corespunde
realitii, dat fiind c numai 11% din gospodriile rneti au mai mult de 5
hectare de teren i deci ar putea, n anumite condiii ns, s-i asigure cel
puin propria subzisten (Agricultura privat n Romnia, 1997).
Concentrarea proprietii funciare i crearea unor exploataii
agricole rneti de dimensiuni mai mari rmne n continuare un deziderat
presant. Dei n ultimii ani a fost liberalizat circulaia valorilor funciare,
realitatea este c ranul, mic productor agricol, falimentar civa ani dup
Gheorghe Socol 228
1991, nu dispune de capital ca s-i mreasc exploataia. Banii pe care i
are, cnd i are, este obligat s-i foloseasc pentru a-i asigura subzistena
cultivnd an de an terenul de care deja dispune.
Dac ranul nu cumpr, n general, pmnt, cu toate c pentru el
acesta este o resurs vital, n schimb, de deschiderea pieei funciare
profit mai ales persoane bine situate din toate punctele de vedere, care
dispun de un surplus de capital. Intrarea acestora pe piaa funciar nu
implic neaprat o preocupare pentru agricultur ca atare, ceea ce, firete,
nu este nici spre binele acesteia ca ramur economic, nici spre binele
rnimii. n locul acestor cumprtori de ocazie, soluia mai potrivit ar fi
fost ca achizitorul s fie statul, dar nu pentru a pstra pmntul n
proprietatea sa ori pentru a-l preda vreunui IAS, ci pentru a-l pune n condiii
avantajoase la dispoziia ranilor.
Sintetiznd, dup zece ani de tranziie, exploataia agricol
particular, unitatea economic de care depinde n principal lumea satului, a
cunoscut, n ce privete componenta ei funciar, schimbri aa de
nensemnate nct se poate spune c nu se deosebete de cea din
momentul reconstituirii sale n 1991. Dispunnd, de regul, de o suprafa
insuficient de teren, exploataia agricol rneasc nu poate funciona n
prezent altfel dect ca exploataie de subzisten. O subzisten la limita
supravieuirii, dup cum arat anchetele i studiile privind lumea satului.
Puin cum era, pmntul redobndit dup revoluie trebuia lucrat. De
aceea, nainte de a-i pune problema sporirii proprietii sale funciare,
ranul a trebuit s se preocupe de cultivarea aceleia pe care tocmai o
obinuse. Or, n 1991, nu prea avea unelte pentru a o face. Astfel, grijii sale
de a-i cultiva an de an ogorul, de care depindea existena sa i a familiei, i
s-a suprapus preocuparea de a-i completa i mbunti inventarul.
Adoptarea acestei ordini a prioritilor nu este att o decizie de ordin
raional, ct un reflex instinctiv.
Aparent neinteresat s-i sporeasc proprietatea funciar, ranul
i va investi cu precdere, n toi aceti ani de tranziie de dup 1991,
capitalul disponibil n unelte agricole. Avnd n vedere statutul de neoiobag
ce i-l rezervase regimul anterior, capitalul respectiv nu putea fi prea mare.
Dar nevoia i dorina de afirmare ca productor modern a ranului
redevenit liber au fcut adevrate minuni. i, ca urmare, n timp ce parcul
de tractoare i alte maini agricole din sectorul de stat se micora drastic de
la un an la altul, dei tarifele pentru lucrri i subveniile primite, direct sau
indirect, nu justificau aceast evoluie, echipamentul agricol proprietate
particular sporea vertiginos i, am putea spune, miraculos. Statul
comunist, avnd la dispoziia sa i utiliznd dup bunul su plac ntreaga
avuie naional, a avut nevoie de peste patru decenii ca s nzestreze
agricultura cu 127.065 tractoare agricole fizice, cte erau n 1990. n numai
zece ani, din 1990 pn n 1999, dispunnd de libertate economic,
229
sectorul particular a ajuns s posede 144.337 de tractoare. n afar de
tractoare, sectorul privat a reuit i la alte maini agricole s depeasc, n
aceast perioad scurt, cifrele realizate de vechiul regim n peste patru
decenii. Dac o rnime vlguit de deceniile de asuprire ale unui regim
nendurtor cu lumea satului a reuit, n numai zece ani i ntr-o conjunctur
nefavorabil, s se doteze cu echipament agricol la o scar comparabil cu
aceea pe care statul totalitar a reuit-o n patru decenii, ne putem imagina
ct de modern ar fi fost agricultura noastr astzi i ct de nfloritor satul
dac nu ar fi intervenit hiatusul socialist n evoluia fireasc a structurilor
agrare.
Zece ani de zile, ci au trecut de la restabilirea proprietii funciare
private i a exploataiei individuale, nu este o perioad lung, dar nici att
de scurt nct pretenia de a se fi nregistrat progrese sensibile n
perfecionarea structurilor agrare private s par exagerat. Cu att mai
mult cu ct n toate structurile socio-economice nou create exist n mod
virtual rezerve uor de utilizat pentru a le perfeciona. Prin perfecionare,
acestea devin mai adecvate finalitii lor, mai eficiente.
mbuntirea parametrilor funcionali ai structurilor agrare poate
avea loc n mod spontan, adic prin strdaniile unor ageni individuali care
acioneaz mai mult ori mai puin intuitiv i urmresc s-i amelioreze
performanele, sau ca rezultat al unei politici concepute i promovate de
decideni situai la nivel macro.
Difuziunea pe care a cunoscut-o echipamentul agricol mecanic sau
preocuprile firave de sporire a proprietii funciare private din anii tranziiei
sunt, la noi, rezultatul iniiativei individuale de perfecionare a structurilor
agrare aprute dup 1990. Efectul iniiativei individuale de mbuntire a
structurilor agrare este benefic, desigur, dar are dezavantajul c este
punctual. Generalizarea perfecionrii (ori perfecionrilor respective) la
scara ntregii ri, pe aceast cale, cere foarte mult timp. Pe de-o parte,
pentru c astfel inovaia i croiete cu greu drum spre inta potenial; pe
de alt parte, pentru c i atunci cnd productorul agricol tie ce are de
fcut pentru a-i mbunti condiiile de lucru, lsat s se bizuie doar pe
mijloacele proprii, de cele mai multe ori este n imposibilitatea de a trece la
fapte.
Fa de evoluia spontan, politica deliberat de perfecionare a
structurilor agrare iniiat de instanele decidente de nivel societal are
importante avantaje. Un prim avantaj este caracterul ei elaborat. Rezultat al
chibzuirii i seleciei celor mai bune opiuni, un program guvernamental de
ameliorare a structurilor agrare permite eliminarea tatonrilor costisitoare i
a improvizaiei, inevitabile n cazul aciunii particulare. n al doilea rnd, fiind
vorba de o iniiativ central, o asemenea politic poate fi promovat
concomitent la scara ntregii ri, fr a mai fi nevoie s se atepte un timp
ndelungat pentru ca procesul s se extind din aproape n aproape.
Gheorghe Socol 230
Urmarea? O accelerare semnificativ a procesului de perfecionare a
structurilor agrare. n sfrit, un program presupune n mod obligatoriu
alocarea unor fonduri mai mari sau mai mici n sprijinul su, ceea ce,
evident, este ct se poate de benefic pentru obiectivul urmrit.
Din pcate, dup restabilirea proprietii funciare private i a
exploataiei individuale ca form de organizare, evoluia noilor structuri
agrare din ara noastr a fost lsat n principal pe seama inspiraiei i a
posibilitilor limitate particulare. Cu toate c statul a alocat sume destul de
importante de bani agriculturii, acestea nu au vizat n general ameliorarea
structurilor agrare, ci efectuarea lucrrilor agricole curente: semnat,
ntreinerea culturilor, recoltat, depozitat cerealele etc. Astfel, exceptnd
fostele uniti agricole de stat, care au cunoscut unele transformri, fiecare
nou ciclu agricol a gsit structurile agrare particulare, n mare, n forma n
care le lsase cel anterior.
Impasul global i n special economic, n care s-a aflat societatea
noastr, are desigur partea lui de contribuie n explicarea imobilismului
structurilor agrare de care vorbeam. Acest impas este ns numai o parte a
explicaiei, cealalt parte fiind de ordin managerial: neputina (netiina?)
instituiilor abilitate n acest sens de a concepe un program viabil n
condiiile date de ameliorare treptat a structurilor agrare.
Drept urmare, suportul existenial al populaiei rurale, cu precdere
al familiilor rneti care triesc n special din activitatea agricol, nu este
mult diferit de cel existent la nceputul tranziiei, respectiv mica exploataie
de subzisten. Micile progrese realizate ntre timp de aceast exploataie n
ceea ce privete echipamentul agricol modern ori tradiional au fost anulate
de modificarea mediului economic n defavoarea sa. Cnd spunem asta,
avem n vedere cscarea tot mai larg a foarfecelor preurilor n
dezavantajul produselor agricole. Numai n ultimul an costul inputurilor din
agricultur a crescut cu 41-42%, respectiv cu inflaia, pe cnd preul de
achiziie al grului de ctre comerciani de la productor a rmas
aproximativ la fel ca n 2000. Culmea este c, pentru productorul agricol,
costul vieii reproduce, de asemenea, curba inflaiei. Altfel spus,
presupunnd c gospodria rneasc dispune n momentul de fa de
aceleai resurse n natur ca la nceputul tranziiei (i am vzut c, n mare,
potenialul su economic a rmas acelai), valoarea de pia a acestora a
suferit ntre timp o serioas eroziune din cauza decalajului crescnd dintre
preul produselor agricole i costul serviciilor i produselor industriale.
Proprietatea funciar este cultivat de ctre deintori n diverse
moduri. n cazul proprietarilor rani, cea mai rspndit form este
cultivarea n regie proprie a ntregii suprafee deinute sau a celei mai mari
pri din aceasta. n acest caz, roadele obinute pe terenul pe care l-au
lucrat n mod nemijlocit le aparine n ntregime. Nivelul lor de trai, calitatea
vieii vor depinde de volumul produciei agricole obinute, iar aceasta, la
231
rndul ei, depinde de suprafaa de teren cultivat, de randament, de
numrul animalelor din gospodrie i de calitatea acestora, care, cum am
artat, nu difer de momentul de nceput al tranziiei.
Persoanele aflate la o vrst naintat sau n incapacitate de munc
se afl ntr-o alt situaie. Fiindc nu pot s-i lucreze singuri terenul, de
regul l dau unui arenda sau unei asociaii. i ntr-un caz, i n cellalt
locatorul va primi numai o parte din recolta obinut de pe proprietate lui,
restul revenindu-i celui care s-a ocupat de cultivarea terenului, n vederea
recuperrii cheltuielilor pe care le-a fcut i ca profit. n practic, dac
terenul a fost cultivat cu gru, locatorul primete 500-600-700 sau
excepional 800 kg de gru (n medie, 650 de kg) ori echivalentul n bani. n
funcie de cultur, cantitatea de produse ce revine proprietarului este alta,
dar valoric este echivalent cu cantitile de gru de mai sus. Ceea ce ne
intereseaz nu sunt ns aceste cifre n sine, ci implicaiile lor n planul
calitii vieii persoanelor respective. i, pentru ca demonstraia s fie mai
convingtoare, s ne plasm n situaia unor gospodrii din categoria
amintit mai sus.
Aa cum am vzut, n prezent, suprafaa medie a proprietilor
agricole a rmas la nivelul la care se gsea la nceputul tranziiei:
aproximativ 2,5 ha. Oferind pmntul spre a fi lucrat unei asociaii sau unui
arenda, proprietarul va primi 2,5 650 kg = 1625 kg de gru, dac aceasta
a fost planta cultivat (ori echivalentul, dac au fost alte culturi). Venitul
obinut de proprietarul mediu la care ne-am referit mai sus, care i
exploateaz, aa cum am vzut, prin interpui terenul, la valoarea de
achiziie a grului practicat anul acesta, de 2.500 lei per kg, este de 1625
2.500 = 4.062.500 lei. Avnd n vedere c gospodria sa auxiliar constnd,
n condiiile date, din plante legumicole i cteva animale, n special psri,
cu greu poate produce un venit care s reprezinte jumtate din cel de mai
sus, lund, de asemenea, n considerare c pensia medie anual pentru
agricultori, n 2001, este de aproximativ 3 milioane de lei, rezult c o astfel
de gospodrie, n ipoteza c este alctuit din dou persoane, are un venit
total de circa 12 milioane lei. Prin urmare, venitul lunar pe persoan ntr-o
asemenea gospodrie este de circa 500.000 de lei, adic o sum de 3 pn
la 5 ori mai mic dect estimrile recente privind costul vieii, la limita
subzistenei, unui cuplu familial de tipul considerat (Adina, Mihilescu,
2000).
Desigur, n prezent, n agricultur, n afara tipului evocat, exist i
alte categorii de productori. Liberalizarea activitii economice a permis
apariia ntreprinztorilor agricoli. Extrem de rar deocamdat, tipul capitalist
de agricultor de la noi este comparabil n unele privine cu fermierul din
rile cu agricultur dezvoltat. Exploataia sa este una de mari dimensiuni
ca suprafa sau numr de animale; investiiile sale sunt importante;
echipamentul su este destul de modern; n activitatea sa apeleaz la
Gheorghe Socol 232
tiin, la agro-biologie. n consecin, venitul su este suficient de mare
pentru ca s poat duce o via confortabil din toate punctele de vedere.
Alt tip de productor agricol este cel care lucreaz o parte din teren
pe cont propriu, iar restul, din diverse motive, precum lipsa tehnicii agricole,
vrsta, capacitate insuficient de munc ori o combinaie de asemenea
motive, prin intermediul unei asociaii sau n arend. Venitul obinut de pe
terenul exploatat n mod direct depinde de culturile adoptate, de randament,
de suprafaa cultivat. Fiindc tot ceea ce se produce pe suprafaa
respectiv i aparine n totalitate, de obicei obine un venit mai mare dect
cel pe care l-ar primi dac acel teren ar fi lucrat prin intermediari. Ct
privete venitul corespunztor terenului nscris n asociaie sau arendat,
volumul lui se determin conform relaiilor de mai sus, defavorabile pentru
proprietar, care cedeaz plusprodusul ori chiar mai mult dect att celor
care i-au cultivat terenul. nsuirea de ctre acest proprietar a ntregului
venit produs de terenul cultivat n regie proprie face ca venitul su total s
fie ceva mai mare, ceteris paribus, dect al agricultorului care nu-i cultiv
n mod direct terenul.
n afara constatrii c tipul mixt de productor agricol, cel care i
cultiv singur o parte din proprietatea sa funciar, iar o alt parte printr-un
arenda ori o asociaie, obine un venit cumulat ceva mai mare dect
proprietarul ce-i d pmntul n arend sau unei asociaii, ne intereseaz
dac acesta poate spera s aib un nivel de trai satisfctor. Dac
proprietarul pe care l avem n vedere este iari cel ce deine o suprafa
egal cu media pe agricultur (2,5 ha), este evident c i veniturile lui sunt,
de regul, mult prea mici pentru a-i asigura un standard de via
satisfctor. Condiia pentru ca acest tip de productor s accead la
condiii de via acceptabile este ca proprietatea sa funciar s depeasc
5 ha, apoi ca cea mai mare parte a acesteia s o lucreze independent, s
cultive plante de mare eficien i, de asemenea, s creasc mai multe
animale. Or, aa cum se tie, aceste condiii sunt rareori ndeplinite, astfel
c marea majoritate a celor care fac parte din aceast categorie de
agricultori o duc i ei destul de greu.
Ultima categorie de agricultori la care ne referim este cea a
productorilor independeni. Ceea ce i deosebete pe aceti productori
agricoli de cele dou categorii anterioare nu este neaprat suprafaa de
pmnt, care i n cazul lor poate fi mai mic ori mai mare, ct capacitatea
de a exploata relativ autonom aceast suprafa. Capacitatea respectiv
are la baz, pe de-o parte, inventarul agricol de care dispun, destul de
sumar de altfel i de tip tradiional mai ales, pe de alt parte, vrsta i
sntatea adecvate solicitrilor presupuse de activitatea agricol. Relativa
autonomie a exploataiei lor i apropie pe aceti productori de
ntreprinztorii agricoli; volumul capitalului, inclusiv ca suprafa agricol i
eptel, i desparte ns de cei menionai i i nrudete cu restul
productorilor agricoli de mic anvergur.
233
Autonomia n exploatare, prezena unor animale n cadrul
gospodriei imprim acestei exploataii o anumit complexitate ce se
vdete n diversitatea culturilor, o oarecare preocupare pentru randament
i eficien, manifestarea unor tendine comerciale etc. Toate aceste nsuiri
fac din aceast gospodrie o posibil prefigurare a viitoarei exploataii
familiale modernizate.
Potenial, n anii tranziiei, aceast exploataie ar fi putut s se
dezvolte. Regimul juridic al fondului funciar, absena ndrumrii i a
sprijinului material n perioada care a trecut i-au inhibat i chiar anulat
aceast propensiune. Acum, pentru ca acest tip de gospodrie s nving
ineria n care s-a instalat i s porneasc pe calea modernizrii, va fi
nevoie de un impuls mult mai puternic dect ar fi fost necesar la nceputul
tranziiei.
Lucrnd n mod independent, tot ceea ce se obine n cadrul
exploataiei sale aparine productorului respectiv. De aceea, venitul su
agricol este mult mai mare dect cel obinut de proprietarii unor suprafee
de teren echivalente ca ntindere, dar lucrate n arend sau n asociaie,
care datoreaz asociaiei sau arendaului costul lucrrilor agricole efectuate
i profitul. Presupunnd c sunt ntrunite toate celelalte condiionri, n
ultim instan, mrimea venitului pe care l obine productorul autonom
depinde de dimensiunile exploataiei, n special de suprafaa de teren de
care dispune. Practic, autonomia nsi este de neconceput sub o anumit
limit de suprafa. Din acest motiv, exploataiile de acest tip sunt n general
de dimensiuni ceva mai mari, dar raportat la dimensiunile proprietii
funciare foarte mici caracteristice rii noastre. Avnd n vedere c numai
11% din proprietarii actuali au mai mult de 5 ha i 19% ntre 3 i 5 ha i c
sub aceast suprafa este greu, dac nu imposibil, s te afirmi ca
productor agricol independent, probabil c suportul funciar al exploataiilor
autonome ncepe de pe la 3 ha n sus. Limita aceasta pare nerealist, dar
investigaiile de teren arat c circa 2/3 din agricultori lucreaz totui
independent. Or, cu o asemenea baz funciar, este evident c numai o
exploataie de mare intensitate i cu un eptel important este capabil s
obin un venit care s-i permit s triasc n condiii de bunstare. Altfel,
i din pcate aceasta este situaia majoritii, cu venitul lor agricol, aceste
gospodrii nu-i pot asigura mai mult dect un trai modest, la limita
subzistenei probabil.
Economia agrar a fost cea dinti ramur care, dup 1989, a fost
aezat pe baze preponderent private. Fiindc tendina spre perfecionare
i sporirea eficienei este o caracteristic intrinsec a economiei private,
privatizndu-se, agriculturii noastre i se oferea ansa de a pi pe calea
perfecionrii structurale i a modernizrii. Perfecionarea structurilor socio-
economice i modernizarea agriculturii nseamn implicit ridicarea
standardului de via al celor care sunt ocupai n acest domeniu. i invers,
Gheorghe Socol 234
ncremenirea structurilor agrare private n forma n care au renscut n 1991
a lipsit nivelul de trai al populaiei rurale de posibilitatea de a cunoate o
ameliorare continu.
C nivelul de trai al celor ce triesc la ar i n special al rnimii
nu s-a mbuntit, ci a sczut n deceniul care a trecut, nu este o
surpriz, n condiiile n care, datorit stagnrii structurale, productivitatea
agriculturii nu a marcat o ameliorare evident. Este ns mai mult dect o
surpriz s constatm c veniturile i, pe cale de consecin, calitatea vieii
persoanelor ocupate n agricultur au sczut n mod sensibil, absolut i
relativ, cu toate c, spre deosebire de ceea ce s-a ntmplat n celelalte
domenii de activitate, producia agricol s-a meninut la valori comparabile
cu cele de la nceputul tranziiei.
n 1998, producia industrial mai reprezenta doar 45,1% din cea
existent n 1989. Tot atunci, n agricultur se obinea 94,5% din producia
anului 1989 (Violeta, Florian; Filon, Toderoiu, 2000). Veniturile celor ce au
realizat aceste producii vor urma ns un curs complet diferit, chiar aberant.
Dovada, raportul existent ntre salariul mediu net lunar i veniturile nominale
nete lunare ale rnimii provenite din munca n agricultur, n 1991 i 1999.
n 1991, acest raport era de 1,36 n favoarea salariului. La captul a apte
ani, n care producia industrial a ajuns la mai puin de jumtate din cea
existent la nceputul perioadei de referin, iar cea agricol s-a diminuat
doar cu 5,5%, n loc ca raportul s se amelioreze ori chiar s devin
favorabil ranilor, acesta crete i ajunge la 1,53 n favoarea salariului. i
raportul dintre veniturile ranilor i ale pensionarilor cunoate o deteriorare
similar n defavoarea ranilor, cci dac n 1991 pensia medie lunar
reprezenta 0,60 procente din venitul menionat al rnimii, dup opt ani
decalajul se redusese la 0,89.
Se pune, n mod firesc, ntrebarea cum a fost posibil aceast
evoluie paradoxal, contrar legilor economice, a relaiei dintre veniturile
categoriilor socio-economice menionate, pe de-o parte, i dintre aceste
venituri i rezultatele economice ale domeniilor n care activeaz aceste
categorii, pe de alt parte? Problema merit un studiu separat, n acest
context limitndu-ne la cteva consideraii sumare.
Fr ndoial, motivaia principal este de ordin economic.
Economia de pia, aa cum s-a conturat aceasta n ultimul deceniu la noi,
face posibil fluctuarea preurilor n funcie de cerere i ofert. Or, n
Romnia, oferta intern de produse agricole este n general mai mare dect
cererea, iar la unele produse este superioar cererii solvabile. Decalajul
acesta este o prim cauz care duce la diminuarea preului produselor
agricole i, n consecin, a veniturilor productorilor agricoli. Subevaluarea
produselor agricole determinat de conjunctura intern este, apoi, ntrit i
agravat de invadarea pieei naionale cu produsele agricole din import,
care, fiind subvenionate de guvernele respective, sunt oferite la preuri mai
235
mici dect cele autohtone, care sunt astfel nevoite s-i reduc preul.
Supraproducia intern de produse agricole primare i afluxul unor
asemenea produse din exterior permit comercianilor locali s acioneze
discreionar i s impun productorilor preuri ct mai mici, aa cum s-a
ntmplat, de exemplu, anul acesta cu grul, pe care l-au achiziionat la
preul din 2000, ignornd efectele inflaiei.
Deteriorarea relaiei producie-venituri n agricultur i defavorizarea
productorilor agricoli, n special n comparaie cu ceea ce se ntmpl n
alte domenii de activitate, au i o explicaie de ordin social (sau
instituional). Spre deosebire de alte categorii sociale, la noi clasa
rneasc este o clas dispersat, mai curnd neorganizat i de aceea
necombativ pe arena politic. Absena structurrii ca grup social distinct o
face incapabil s-i promoveze interesele economice i de alt natur i
vulnerabil la demagogia politicianist. Ca urmare, spre deosebire de alte
categorii sociale care, prin combativitate, reuesc s-i impun nu
drepturile, ci privilegiile, ncercrile timide ale rnimii, de altfel niciodat
afirmate n mod organizat, de a-i promova interesele n faa altor grupuri
sau a autoritilor au fost n mod constant ignorate. n aceste condiii, nu
este de mirare c se ntmpl fenomene precum cel evocat mai sus i ca
rnimea s sporeasc, ca ntotdeauna, din puinul su, mai binele altora.
Nivelul de trai i calitatea vieii unei populaii sunt evideniate prin
intermediul unor indicatori precum venitul i capacitatea acestuia de a
asigura satisfacerea adecvat a tuturor trebuinelor individuale i familiale:
hran, mbrcminte, adpost, igien i ngrijirea sntii, educaie,
cultur, integrare i afirmare social etc.; prin indicatori care msoar gradul
de satisfacere a nevoilor alimentare, starea de sntate, confortul locuinei,
statusul social etc.; prin indicatori subiectivi care exprim percepia pe care
o are o persoan asupra diferitelor aspecte ale existenei sale.
O modalitate (metod) mai deosebit de evaluare a calitii vieii i a
nivelului de trai ale unei colectiviti mai mari ori chiar ale unei naiuni,
frecvent utilizat n ultimul timp, pornete de la conceptul de srcie.
Srcia este expresia unor disfuncii sociale grave. n mod direct,
srcia afecteaz numai o parte a organismului social, dar, indirect, efectele
ei nocive se extind asupra ntregii comuniti. Familia ori individul care sufer
de srcie nu pot funciona social n mod normal: nu se pot achita corespun-
ztor de obligaiile profesionale, nu-i pot ngriji sntatea, eventual educa i
supraveghea copiii, nu-i pot plti taxele .a. Cu timpul ns, imposibilitatea
sracului de a funciona normal va produce perturbri la distan n mediul
social, precum tulburarea linitii i ordinii publice, vagabondaj, abandon
familial, delincven etc. Iat de ce srcia, amploarea acesteia pot fi utilizate
ca instrument de analiz a implicaiilor tranziiei asupra populaiei rurale.
n investigaiile privind srcia, unitatea cercetat este gospodria.
Dar gospodria rural este profund diferit de cea urban. Indiferent de
Gheorghe Socol 236
statusul celor care o compun, la noi gospodria rural are importante
valene productive, n timp ce gospodria urban este una prepoderent,
dac nu exclusiv, de consum. Dimensiunea productiv a gospodriei rurale
este dat de deinerea i exploatarea unor suprafee de teren agricol, de
creterea unor animale (cel puin pe lng cas), ceea ce i permite s-i
asigure, din surse proprii, 55-80% din consumul alimentar i 30-60% din
consumul ei total (Banca Mondial, CNS, 1999). n ciuda acestui avantaj
important, 54% din sracii existeni n 1998, identificai pe baza Anchetei
integrate n gospodrii, triesc n mediul rural (Banca Mondial, CNS,
1999).
n anii tranziiei, datorit stagnrii evoluiei structurilor agrare private,
accenturii progresive a decalajului dintre preul produselor agricole i cel al
produselor industriale i crizei globale a economiei, de la mai puin de
900.000 de sraci n total n 1989, se ajunge la peste 40% sraci n mediul
rural n 1998, conform Anchetei integrate n gospodrii. innd cont c n
1999 producia industrial a continuat s scad, iar n anul 2000 agricultura
s-a confruntat cu cea mai grav secet, este sigur c nivelul de trai a atins
n mediul rural cote i mai coborte.
Agricultura este activitatea economic principal n mediul rural, dar
tabloul socio-ocupaional este mai divers, nu se rezum la agricultori.
Migraia tineretului de la sate nainte de 1989 n special, a
persoanelor n vrst de la ora la sat mai ales dup revoluie a fcut ca
cele mai multe gospodrii rurale s aib n frunte un pensionar, fost
agricultor sau salariat, care, ntr-o msur oarecare continu s se ocupe
cu agricultura. Cumularea pensiei cu producia agricol permite acestor
gospodrii s aib cea mai mic rat a srciei dintre categoriile socio-
ocupaionale rurale (27,4%).
Ancheta integrat n gospodrii arat, de asemenea, c i
gospodriile din mediul rural conduse de un salariat sunt mai bine protejate
de riscul srciei dect gospodriile de agricultori, dovada fiind procentul de
39,2% sraci n cazul lor, comparativ cu 57% sraci n cazul ranilor.
Situarea gospodriilor rneti pe ultimul loc ntre categoriile socio-
ocupaionale din mediul rural, n ceea ce privete riscul aflrii ca nivel de trai
sub pragul srciei, dovedete nc o dat c, n perioada de tranziie,
activitatea agricol a fost subevaluat, pe cnd calitatea de salariat ori de
pensionar a fost, prin comparaie, privilegiat.
n ultim instan, calitatea vieii este determinat de venitul total al
gospodriei (care include, evident, i valoarea consumului de produse
agricole din resurse proprii). Pe baza Anchetei integrate n gospodrii din
1998, efectuat de Institutul Naional de Statistic, venitul total pe persoan
al unei gospodrii de salariat era n medie de 1.001.814 lei, al unei
gospodrii de pensionar de 875.357 lei, iar al celei rneti de 663.886 lei.
237
Altfel spus, la noi venitul unui ran reprezint 66,3% din cel al unui salariat
i 75,8% din acela al unui pensionar. n Uniunea European, n care vrem
s ne integrm, preocuparea ca venitul ranilor s nu fie mai mic dect al
categoriilor profesionale echivalente a condus la adoptarea unor politici
speciale care s permit atingerea acestui obiectiv. Pn la materializarea
obiectivului pe ansamblul UE, n rile cu agricultur dezvoltat, venitul
ranilor reprezint deja, n medie, peste 90% din cel al profesiilor similare.
Veniturile populaiei, inclusiv al celor din mediul rural, difer nu
numai n funcie de tipul gospodriei, ci i teritorial. Adoptnd drept cadru de
referin cele opt regiuni distincte ca dezvoltare socio-economic (Nord-Est,
Sud-Est, Sud, Sud-Vest, Vest, Nord-Vest, Centru i Bucureti) i
sprijinindu-se pe datele oferite de Ancheta integrat n gospodrii, Institutul
Naional de Statistic a putut indica, n mod concret, cum variaz venitul
populaiei n raport cu zona, n 1998.
Urmrind aceste date, constatm c veniturile totale lunare pe
persoan ale gospodriilor de rani pot s nu concorde cu nivelul global de
dezvoltare socio-economic a zonei. Gospodriile de ranii cu cele mai
mari venituri lunare pe persoan (802.804 lei) sunt situate n regiunea Nord-
Vest, care este depit ca dezvoltare de regiunile Bucureti, Sud-Vest,
Vest i chiar de Centru. Poziia de frunte ca venituri ale gospodriilor
rneti ocupat de regiunea respectiv este cu att mai surprinztoare cu
ct ea este n urma altor zone nu doar ca dezvoltare general, ci chiar ca
potenial agricol, ca, de exemplu, regiunile Sud-Vest (cu o parte din Banat)
i Vest (alt parte din Banat i o parte a cmpiei din vestul rii).
Locul doi n aceast ierarhie revine, de asemenea surprinztor,
regiunii Sud-Vest, care include Oltenia. Surpriza este dat de faptul c
Oltenia n-a fost nicicnd renumit prin agricultura ei, comparativ cu
regiunea Sud-Vest ori Vest cel puin, pe care, iat, le ntrece, cu toate c n
ultimii ani zona a fost una dintre cele mai secetoase.
n rest, lucrurile se prezint oarecum previzibil. Gospodriile
rneti cu cele mai mici venituri lunare pe persoan sunt situate n
regiunea cu cea mai slab dezvoltare socio-economic, inclusiv agricol,
cea de Nord-Est: 571.066 lei. Este urmat la mic distan de regiunea
Sud-Est, cu 582.432 lei i regiunea Sud cu 596.238 lei. n frunte, dar dup
regiunea Nord-Vest, se situeaz n ordine Bucuretiul, cu 713.934 lei venit
mediu lunar pe persoan n gospodriile rneti, i Vestul, cu 709.874 lei.
nrutirea condiiilor de via ale ranilor n ultimul deceniu,
demonstrat mai sus cu date obiective, este fidel perceput i exprimat ca
atare de cei n cauz cu ocazia anchetelor ntreprinse de Institutul de
Cercetare a Calitii Vieii. Tabelul 5.2 este elocvent n aceast privin.
Gheorghe Socol 238
Tabel 5.2. EVOLUIA PERCEPIEI CONDIIILOR DE VIA
N PERIOADA DE TRANZIIE (%)
rani Restul Condiiile de via
comparativ cu 1989
1991 1999 1991 1999
Mult mai bune i mai bune 46,8 9,5 43,9 16,1
La fel 18,9 15,0 20,1 8,4
Mai proaste i mult mai
proaste
33,8 75,5 36,0 75,4
Sursa: Diagnoza calitii vieii.
De remarcat c toate categoriile socio-profesionale percep c viaa
lor s-a nrutit drastic fa de 1989. Unii percep c aceasta s-a mbuntit
totui, dar procentul de rani n aceast situaie este evident mai mic, ceea
ce corespunde ntru totul situaiei de fapt.
Componenta principal a economiei rurale va rmne la noi, i n
viitorul previzibil, agricultura, astfel c propirea satului este legat nti de
toate de modernizarea acestui domeniu. Agricultura modern, de mare
randament, este o activitate n care principala unitate de producie este
exploataia privat care dispune de o suprafa de teren corespunztoare,
de echipament la nivelul tehnicii actuale i care aplic n producie ultimele
realizri ale agro-biologiei. Dac dorim s avem o agricultur modern, care
s asigure celor ocupai n acest domeniu posibilitatea de a se bucura de
bunstare, trebuie s facem ca unitatea de producie a agriculturii noastre
s fie o exploataie privat de tipul celei de mai sus. Cu alte cuvinte, mica
gospodrie agricol de acum, explicaia nivelului de trai mai puin dect
modest al agricultorilor, s se transforme treptat, dar ct mai repede, n
exploataie privat puternic.
Pentru aceasta, evoluia spontan i lent de acum a structurilor
agrare i a satului n ansamblu poate i trebuie s fie nlocuit cu
dezvoltarea dirijat i rapid. Fiindc rnimea singur nu poate realiza
acest deziderat, misiunea de a concepe i ndruma dezvoltarea rural
planificat i accelerat revine statului. i tot el trebuie s gseasc i s
gestioneze resursele necesare, fiindc economia agrar, aa cum se
prezint ea acum i n viitorul imediat, nu dispune de suficiente resurse.
Capitalul necesar ar putea proveni dintr-un Fond Naional de Dezvoltare
Rural alimentat prin mobilizarea resurselor interne i a celor externe,
precum SAPARD-ul i altele, care nu sunt neglijabile, aa cum au fcut i
alte ri care au avut de rezolvat situaii comparabile.
Singur, modernizarea agriculturii nu va putea oferi tuturor celor ce
triesc n mediul rural posibiliti suficiente de ocupare i de ctig care s le
asigure o via ndestulat i nu va schimba semnificativ fizionomia satului.
Pentru mbuntirea raportului dintre oferta de munc i posibilitile efective
de ocupare, n condiii de productivitate marginal acceptabil, pentru ca
239
satul s devin o aezare nfloritoare, pe lng agricultur, n mediul rural
trebuie dezvoltate diverse activiti industriale i servicii. Chiar i aa, tot va
mai exista un surplus de for de munc ce va trebui absorbit de ora.
ncheind, a dori s scot n eviden ideile de baz prezentate pe
larg n acest capitol.
1. n spaiul rural, agricultura este i va fi i n viitor activitatea
economic principal. De aici provin n special resursele cu care
comunitatea rural i ntreine existena. Mai mult dect att, pe agricultur
se centreaz ntreaga via a acestei comuniti. n consecin, cum este
agricultura, aa este i traiul stenilor.
2. Capacitatea agriculturii de a satisface cerinele productorilor
agricoli depinde de raionalitatea structurilor agrare. Raionalitatea acestora
nu este un dat atemporal, ci rezultatul evoluiei istorice.
3. Evoluia n timp a structurilor agrare a validat superioritatea
incontestabil a exploataiei agricole ntemeiate pe proprietatea funciar
privat asupra celorlalte modaliti de organizare a activitii agricole.
4. Reforma agrar din Romnia, de dup revoluie, este o ncercare
de restabilire a supremaiei exploataiei agricole private n ara noastr.
Insuficient gndit i prost pus n practic, reforma a dat natere unor
structuri agrare private anemice, departe de cerinele agriculturii moderne.
Dar chiar i n aceste condiii precare, proprietatea funciar privat i
exploataia familial i-au putut demonstra superioritatea i nivelul de trai al
rnimii a cunoscut la nceputul tranziiei o ameliorare fa de perioada
anterioar, colectivist.
5. n anii care au urmat, autoritile nu au fcut nimic semnificativ
pentru a favoriza perfecionarea structurilor agrare, lsndu-se totul pe
seama evoluiei spontane, care, n condiiile date, nu putea produce
schimbri semnificative. Mai mult dect att, cu toate c producia agricol
a fost singura care s-a meninut n general la nivelul din 1989, veniturile
agricultorilor, dup ameliorarea de la nceputul anilor 90, datorat eliminrii
subevalurii preului produselor agricole, au cunoscut o puternic eroziune
cauzat de creterea n progresie geometric a costului inputurilor agricole,
ndeosebi, i n progresie aritmetic a preului produselor agricole.
6. Datorit stagnrii structurilor agricole la nivelul iniial, impropriu
creterii produciei, creia i s-a suprapus diminuarea progresiv a veniturilor
productorilor agricoli, din motivele artate, n perioada de tranziie nivelul
de trai i calitatea vieii rnimii s-au nrutit.
7. Procentul populaiei ocupate n agricultur i deci dependent
de veniturile obinute din aceast ramur va rmne n continuare
important. Obinerea de ctre aceast populaie a unor venituri care s-i
asigurare o via decent depinde de modernizarea urgent a structurilor
agrare i de creterea produciei agricole. Pentru aceasta, e nevoie de
sprijinul statului.
Capi t ol ul 6
Ioan Mrginean, Iuliana Precupeu,
Ana Maria Preoteasa, Adina Mihilescu,
Mariana Stanciu
STANDARDUL ECONOMIC
AL POPULAIEI
6.1. Resursele macroeconomice ale nivelului
de trai al populaiei
Ioan Mrginean
Resursele materiale disponibile n societate la un moment dat se
afl n dependen de ceea ce se produce i s-a acumulat n timp. La rndul
su, standardul economic (nivelul de trai) exprim condiiile n care triesc
oamenii. El se constituie din totalitatea bunurilor i serviciilor de care
dispune populaia i se determin pentru persoane individuale, gospodrii
ale populaiei, localiti, grupuri sociale, demografice i ocupaionale, zone
geografice, ri, comunitate internaional.
Contabilizarea contravalorii monetare a bunurilor i serviciilor
consumate (utilizate) de ctre o persoan (gospodrie) este exprimat n
noiunea de cost al vieii. Totodat se pot avea n vedere cheltuielile pe
grupuri de produse i servicii, ntre care relevan deosebit au valoarea
Ioan Mrginean 242
cheltuielilor pentru coul zilnic de produse alimentare, pentru locuin,
mbrcminte, sntate, instruire i cultur, bunuri de folosin ndelungat,
divertisment i altele.
Raportarea costului vieii la nevoile de consum ale populaiei
permite delimitarea unor niveluri (praguri) de satisfacere ale acestora, cum
ar fi: subzistena (traiul de supravieuire), decena (raportat la standardele
sociale i umane), abundena (bogie, lux); i a unor stiluri (modele) de
consum: echilibrat, auster, deficitar, ostentativ, nociv etc.
Analiza relaiei dintre nivelul resurselor macroeconomice produse n
societate (concretizate n bunuri i servicii) i standardul de via al
populaiei pune n eviden cteva aspecte demne de reinut pentru a o
nelege ct mai corect. Pe de o parte, la resursele nou create ntr-un
interval de timp se pot aduga rezervele anterioare i/sau eventualele
mprumuturi externe pentru a obine resursele disponibile, dup cum ele pot
fi diminuate prin returnarea unor datorii externe anterioare.
Pe de alt parte, nu toate resursele disponibile la un moment dat pot
ajunge n consumul populaiei. Exist i alte destinaii ale resurselor, n
afara gospodriilor populaiei, cum ar fi consumul administraiei publice
(centrale i locale), dar i formarea de capital necesar relurii ciclului
activitilor productive i investiiilor de dezvoltare.
n acest context, prezint importan cunoaterea deopotriv a
nivelului valorii nou create, a celei disponibile n societate, precum i a celei
destinate consumului populaiei. n continuare, trebuie luate n considerare
o serie de alte elemente care in de modelul distribuiei accesului direct (prin
propria activitate) al populaiei la bunuri i servicii i de nivelul redistribuirii
realizate de stat n favoarea unor persoane care fie au obinut resurse
insuficiente pentru a duce o via decent, prin efortul propriu (n vederea
participrii n continuare la activitatea productiv i la afirmarea lor social),
fie nu pot sau nu au posibilitatea desfurrii unei activiti aductoare de
venit. Este vorba de a ti dac, n urma proceselor de distribuie i
redistribuie, avem de-a face cu diferenieri de venit funcional sau cu
discrepane accentuate manifestate prin polarizare social excesiv,
respectiv un numr restrns de bogai i o mas de sraci marginalizai i
exclui de la posibilitatea unor condiii de via decente.
Prin urmare, nivelul de trai al unei persoane (gospodrii) este n
funcie de posibilitile de acces ale acesteia la resursele materiale pe baza
activitii proprii i a redistribuirii, capacitatea de plat a bunurilor i
serviciilor considerate necesare. Un rol nsemnat l au modelele de consum
i stilurile de via adoptate de ctre o persoan sau alta, tiut fiind faptul c
acestea sunt de natur s permit valorificarea ct mai adecvat a
resurselor de care dispune o persoan (gospodrie) sau, dimpotriv, s
conduc la risipirea mult-puinului pe care l are. Astfel, o persoan cu
posibiliti materiale relativ modeste i asigur cele strict necesare traiului
Resursele macroeconomice ale nivelului de trai 243
zilnic printr-un comportament de consum echilibrat, pe cnd o alt persoan
cu acelai nivel al resurselor sau chiar mai nalt nu reuete s fac fa
cheltuielilor zilnice necesare, deoarece are un consum dezechilibrat, cu
accent pe unele bunuri i servicii de lux, respectiv prin canalizarea
cheltuielilor spre destinaii colaterale (distracii, jocuri de noroc, consum
excesiv de alcool etc.).
6.1.1. Produsul intern brut (PIB)
Pentru o prim caracterizare a resurselor macroeconomice ale
nivelului de trai vom apela la analiza indicatorului - produsul intern
brut (PIB). Acest indicator msoar nivelul valorii nou create (adugate)
ntr-un interval de timp. Fr a avea un grad foarte nalt de acuratee (n
sensul c nu reine valoarea nou creat prin activitile gospodreti, dar
nsumeaz o serie de valori a cror producere atrage costuri exterioare,
cum ar fi poluarea), indicatorul PIB este prezent n toate statisticile naionale
i internaionale, pentru a exprima bunstarea material a unei societi,
nivelul su de dezvoltare economic i social, totodat.
ncercnd o caracterizare general a situaiei din Romnia din
perspectiva valorii PIB-ului, vom constata c la noi se valorific ntr-o
msur redus potenialul de dezvoltare pe care l avem, printr-o eficien
economic sczut, ceea ce nseamn relativ puin valoare adugat
ncorporat n produsele i serviciile rezultate din activitile desfurate i
cu consumuri mari de materii prime, materiale, combustibili, energie etc. Mai
mult, n perioada de tranziie postcomunist a avut loc i o diminuare
absolut a volumului activitilor, prin contractarea economiei, n special n
industrie. Ct privete agricultura, dei a sporit numrul populaiei ocupate,
n perioada de referin, gradul de exploatare a resurselor s-a diminuat prin
necultivarea ntregii suprafee arabile, reducerea numrului de animale etc.
La rndul lor, serviciile nu cunosc nc expansiunea specific societilor
dezvoltate, unde reine 50-60% din populaia ocupat.
Astfel, dup ce n ultimul deceniu de regim comunist a avut loc o
ncetinire important a ritmului de cretere a PIB (0,93% ritm mediu anual
de cretere n intervalul 1980-1989), n perioada de tranziie a avut loc o
adevrat prbuire a valorii acestui indicator, situndu-se n prezent cu
mult sub nivelul celei din anul 1980. PIB-ul total a fost de numai 86,5% n
anul 1999 raportat la nivelul nregistrat n anul de referin, 1980 (grafic 6.1).
Ioan Mrginean 244
Grafic 6.1. DINAMICA PIB N ROMNIA
(PREURI COMPARABILE) (1980 = 100%)
TOTAL
PE LOCUITOR

100%
1980
113 / 108 106 / 102 92,9 / 89,0 92,9 / 89,0 84,8 / 82,6 86,0 / 83,9 89,4 / 87,3 95,0 / 93,7 98,8 / 97,7 88,5 / 87,7 86,5 /86,0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Sursa: Institutul Naional de Statistic.
Aceasta nseamn un ritm mediu anual de scdere de 0,7% n 19
ani. Pentru perioada 1990-1999, ritmul mediu anual de scdere a valorii PIB
a fost de 2,04%. Cele mai acute intervale de scdere a valorii PIB au fost n
anii 1991-1992 i 1997-1999. n anul 2000 s-a schimbat sensul evoluiei,
nregistrndu-se o uoar cretere a nivelului PIB (1,2% fa de anul
anterior); creterea a continuat i n anul 2001 (circa 4%).
La rndul su, valoarea PIB-ului pe locuitor (care conteaz cel
mai mult n analizele comparative referitoare la standardul economic al
populaiei) a cunoscut, n preuri comparabile, o cretere mai mic dect
PIB-ul total n perioada 1980-1989 (ritm mediu anual de cretere de 0,88%),
dar i o reducere mai mic pe intervalul 1990-1999, datorit diminurii
numrului populaiei rii. Ritmul mediu anual de cretere a fost de 0,73% n
intervalul 1980-1989, iar ritmul mediu anual de scdere n intervalul 1980-
1989 a fost de 1,85%. Fr diminuarea demografic (ea nsi un fenomen
ngrijortor), nivelul resurselor macroeconomice pentru o persoan ar fi fost
i mai mic .
Exprimarea valorii produsului intern brut ntr-o valut cu nalt
stabilitate, cum este dolarul SUA, de exemplu, ne arat poate mai sugestiv
ce s-a ntmplat, ncepnd cu anul liberalizrii pariale a cursului de schimb
al leului (1990), n domeniul resurselor macroeconomice pentru nivelul de
trai. Astfel, lund n considerare cursul de schimb leu-dolar al anilor
respectivi, pentru 1990 valoarea PIB-ului pe locuitor a fost de circa 1.500 $,
iar n 1999 a sczut la 1.100 $. Desigur, n compararea valorilor absolute n
valut, inclusiv n dolari SUA, trebuie s lum n seam faptul c n 1999
gradul de liberalizare a cursului leului a fost superior celui din 1990, astfel
c, n anul ce constituie baza de comparaie, leul nregistra artificial o
valoare mai mare, ceea ce a condus la o mai pronunat supraevaluare a
valorii PIB-ului n dolari SUA pentru anul respectiv dect dac leul ar fi fost
total liber convertibil. n plus, inflaia din perioada de referin a afectat i
valoarea dolarului. Diferena n preuri comparabile este mai mare dect
simpla diferen aritmetic, deoarece cu suma de 1.100 $ se puteau
cumpra iniial mai multe produse i servicii dect cu 9 ani mai trziu.
Efectele fluctuaiei cursului de schimb sunt eliminate prin calculul
PIB-ului la paritatea puterii de cumprare (PPC), care exprim valoarea
bunurilor i serviciilor cumprate n fiecare ar, calculate pe baza unei
metodologii standard i preuri comparabile raportate la o ar de referin
din zon; n cazul Romniei, ara respectiv este Austria.
Ca urmare a evoluiilor nregistrate, n ultima perioad s-a mrit
decalajul dintre Romnia, i rile membre UE situate la nivelul de jos n
privina PIB/locuitor, cum ar fi Grecia, respectiv rile vecine candidate la
aderare n UE, cu excepia Bulgariei, unde prbuirea economic a fost i
mai pronunat la nivelul anului 1997 comparativ cu 1987 (grafic 6.2).
Ioan Mrginean 246
Grafic 6.2. VALOAREA PIB PE LOCUITOR N ROMNIA
I ALTE RI (PPC) 1987 I 1997
3000 4310 4750 4010 4000 6100 4500 7200 5500 12760 12389 22070
ROMNIA BULGARIA POLONIA UNGARIA GRECIA AUSTRIA
Sursa: Human Development Reports.
(Rapoartele dezvoltrii umane), UNDP.
De reinut faptul c Romnia este listat n rndul rilor dezvoltate
ale lumii la nceputul perioadei (1987) pentru care se dispune de date
determinate n sistemul PPC. ara noastr ocupa n ordine descresctoare
locul 46 n lume dintr-un total de 130 ri n privina valorii PIB-ului pe
locuitor. Totui valoarea de 3.000 $ reprezint numai 24% din valoarea
corespunztoare Austriei, ar situat la nivel mediu n grupul rilor puternic
dezvoltate, 54% din cea a Greciei, 63% din cea a Bulgariei, 66% din cea a
Ungariei i 75% din cea a Poloniei. ntr-un deceniu, Romnia coboar la
poziia 80 n lume dintr-un total de 174 de ri i teritorii. Valoarea PIB-ului
pe locuitor calculat la preuri comparabile, de 4.310 $, este superioar, de
aceast dat, celei nregistrate de Bulgaria, dar se situeaz la nivelul a
numai 19,5% comparativ cu valoarea PIB-ului pe locuitor n Austria, 34%
comparativ cu Grecia, 57% comparativ cu Ungaria, 63% n comparaie cu
Polonia.
6.1.2. Indicele dezvoltrii umane (IDU)
Valoarea PIB-ului pe locuitor intr, alturi de indicele educaiei
(cuprinderea colar, gradul de alfabetizare) i sperana de via la natere,
n calculul unui indice al dezvoltrii umane. Datorit, n principal, nivelului
sczut al valorii PIB-ului i al speranei de via la natere (sub 70 de ani n
Romnia, comparativ cu maximul mondial de 85 de ani), ara noastr se
situeaz prin valoarea IDU, cu mult n urma poziiei ce ar fi fost de ateptat
s o ocupe, avnd n vedere potenialul de dezvoltare de care se dispune.
Pentru comparabilitate pe ri, s-a constituit un indice al dezvoltrii umane
cu valori teoretice pe intervalul 0-1. Cu valoarea 0,752 n anul 1997,
Romnia se situa pe poziia 68 n ordine descresctoare, dup ce n 1987
era la poziia 41, deci o pierdere de 27 de locuri (grafic 6.3).
Ioan Mrginean 248
Grafic 6.3. VALOAREA INDICELUI DEZVOLTRII UMANE (IDU)
N ROMNIA COMPARATIV CU ALTE RI
0,863 0,918 0,910 0,91 0,949 0,961 0,964
0,867
0,752 0,758 0,801 0,795

1987
1997
Austria
Romnia Bulgaria Polonia Ungaria Grecia
Sursa: Human Development Reports.
(Rapoartele dezvoltrii umane), UNDP, 1990 i 1998.
Pentru anul 1987, n calculul IDU pentru educaie s-a luat n
considerare numai gradul de alfabetizare, nu i cel de cuprindere colar.
Aceasta explic anumite scderi ale valorii IDU n perioada analizat. Din
perspectiva comparativ ntre ri, acest fapt prezint importana sa,
Romnia cobornd cteva locuri i datorit ratei relativ mici de cuprindere
colar pe toate treptele de nvmnt (68% din totalul copiilor i tinerilor
de vrst 7-25 de ani).
Dincolo de rezervele pe care le putem avea referitor la capacitatea
indicatorilor analizai anterior de a reflecta cu fidelitate bunstarea material
i nivelul dezvoltrii umane, faptul c sunt construii pe baza unei
metodologii standard pentru toate rile le confer calitatea de instrument de
comparaie. Aceti indicatori ne permit s definim poziia Romniei
comparativ cu alte ri, iar situaia este net defavorabil. n timp ce, n
perioada analizat, multe ri, i nu numai cele puternic dezvoltate, au
nregistrat progrese notabile n creterea bunstrii materiale, Romnia a
rmas n urm. Unele cauze ale acestei stri sunt motenite i se datoreaz
creterii economice nesntoase, pe cale preponderent extensiv, cu
investiii n mari ntreprinderi cu eficien sczut. Alte cauze se regsesc
ns, n societatea de azi, ntre care, cu titlu de exemplu, enumerm:
tolerarea funcionrii unitilor economice cu pierderi, neintroducerea ferm,
n toate sectoarele, a principiului salarizrii legat de eficiena muncii,
subfinanarea dezvoltrii, inclusiv a sectorului social, ncepnd cu investiia
n educaie i formare profesional n acord cu tendinele de evoluie pe
plan mondial i condiiile competiiei acerbe pe pieele de desfacere.
Referitor la ansele de evoluie viitoare, Romnia se plaseaz pe o
poziie favorabil, inclusiv prin faptul c populaia este mai tnr, ceea ce
nseamn importante rezerve de munc n viitorii 20 de ani.
6.1.3. Consumul final al populaiei (CFP)
Comprimarea puternic a volumului valorii nou create, determinat
n preuri comparabile, n ultimul deceniu al secolului al XX-lea, a creat o
presiune nalt asupra repartiiei pe categorii de utilizri a PIB-ului. Dintre
cele trei destinaii: consumul populaiei, formarea brut de capital fix i
consumul administraiei publice (centrale i locale), prima a fost cea mai
afectat. De asemenea, i resursele pentru formarea brut de capital fix au
fost mult diminuate n perioada 1991-1993. Consumul administraiei publice,
fr a putea considera c a fost finanat n exces, a fost totui privilegiat n
raport cu celelalte dou categorii de utilizri (tabel 6.1).
Tabel 6.1. CATEGORII DE UTILIZARE A PIB-ULUI N ROMNIA
(1990 = 100%)
Anul Consumul final
al populaiei
Consumul final
al administraiei
publice
Formarea brut
de capital fix
1991 83,8 110,6 68,4
1992 77,5 113,0 75,9
1993 78,2 116,0 82,2
1994 80,2 128,8 99,2
1995 90,7 130,1 106,1
1996 98,0 132,0 112,1
1997 94,4 120,4 114,0
Ioan Mrginean 250
Anul Consumul final al
populaiei
Consumul final al
administraiei publice
Formarea brut de
capital fix
1998 94,9 123,0 107,5
1999 90,5 115,5 103,0
Sursa: Institutul Naional de Statistic.
Penuria de alimente de la sfritul anului 1989 i presiunea social
au condus la creterea substanial a volumului resurselor alocate pentru
consumul final al populaiei n anul 1990 fa de anul precedent, respectiv
109%, n condiiile n care valoarea PIB-ului a sczut la 94%. Acest fapt a
creat un puternic dezechilibru pe categorii de utilizare a PIB n detrimentul
investiiilor (64,4% n 1990, respectiv 44,1% n 1991 i 48,9% n 1992 fa
de 1989). Dup cinci ani se recupereaz decalajul n privina formrii brute
de capital comparativ cu 1990, dar nu i raportat la anul 1989.
Pentru acoperirea consumului, fie el i diminuat, al societii s-a
apelat la mprumuturi externe, inclusiv pentru consumul populaiei. Raportat
la numrul de locuitori, datoria extern a Romniei (sub 400 $ pe locuitor),
este mic fa de aceea contractat de alte ri din zon. Plata serviciului
datoriei externe se face ns prin diminuarea consumului intern, n condiiile
existenei unei proporii nsemnate de populaie care triete n srcie
(peste 40%).
Referindu-ne n continuare numai la consumul final al populaiei,
care cuprinde toate cumprrile de bunuri i servicii pentru satisfacerea
nevoilor individuale ale membrilor gospodriilor rezidente n Romnia,
inclusiv cheltuielile cu hrana i mbrcmintea militarilor (nu intr
cumprarea de imobile, unelte i materiale necesare activitii profesionale),
constatm c nici dup 10 ani nu s-a ajuns la egalarea nivelului nregistrat
n anul 1990. Prbuirea nivelului fondului de consum al gospodriilor
populaiei a fost cea mai puternic n anii 1992-1993. Recuperarea
ulterioar a unei pri din decalajul statistic nregistrat n prima parte a
deceniului trecut nu este suficient pentru evaluarea pozitiv, deoarece, pe
de o parte, la nceputul perioadei de referin nevoile de consum erau
deosebit de mari i, pe de alt parte, n anii care au urmat au sporit aceste
nevoi determinate de schimbrile produse n viaa social de ansamblu, n
modul i stilul de via al populaiei, n structura demografic a rii. ntre
factorii de influen, enumerm aici pe cei datorai accenturii inegalitii
sociale i a inegalitii de consum. n aceste noi condiii, valorile medii ale
consumului provin din valori individuale foarte diferite (polarizate) pe
grupurile de populaie. Pe de o parte, un nivel sczut al consumului la o
mas relativ mare de populaie aflat n srcie sau la limita subzistenei i,
pe de alt parte, un nivel nalt de consum, inclusiv unul de lux al unui grup
restrns. Or, pentru a scoate populaia din zona srciei, este nevoie ca pe
total s se dispun de resurse mai nsemnate dect la o distribuie relativ
omogen pentru ntreaga populaie, cum era nainte de 1989.
6.2. Evoluii n domeniul surselor standardului
economic al populaiei relevate
de diagnoza calitii vieii
Ioan Mrginean
Iuliana Precupeu
Ana Maria Preoteasa
Continum aici un studiu anterior (Ioan Mrginean, Narcisa
ambrea, Ion Voinea, 1994), cu intenia de a continua i urmri evoluiile din
intervalul 1993-1999 n domeniul standardului economic n Romnia. n
fapt, acest tip de analiz a rezultatelor cercetrilor de diagnoz a calitii
vieii l-am demarat anterior (Ana Blaa, Ioan Mrginean, Gheorghe Socol,
Ilie Sandu, 1992) i considerm a avea o relevan deosebit pentru
surprinderea condiiilor materiale de via ale populaiei.
Pentru nceput ne vom referi la venituri, pentru ca ulterior atenia s
se ndrepte spre cheltuieli i consum.
6.2.1. Veniturile disponibile
Avnd n vedere distanarea n timp de perioada desfurrii
cercetrilor, nivelul ca atare al veniturilor poate fi de un interes mai sczut
acum (dei n perspectiva cunoaterii nu este de neglijat). Aici vom insista
ns mai degrab asupra modificrilor intervenite n intervalul de referin,
att de important pentru societatea romneasc postcomunist, privind
raporturile dintre veniturile populaiei, sursele de venit i structura
cheltuielilor de consum.
Veniturile populaiei (gospodriilor familiale) sunt o component de
baz, alturi de avere, cheltuieli i consum, a standardului economic, altfel
spus, a condiiilor materiale de trai sau nivelului de trai. n vederea
determinrii veniturilor populaiei, trebuie s se fac fa unor dificulti
deloc neglijabile. Pe de o parte, este vorba de inventarierea tuturor surselor
de venit. Or, nu toate sursele sunt declarate, chiar dac sunt licite, i cu att
mai puin cele ilicite. Pe de alt parte, unele persoane tind s declare
venituri inferioare celor efective. O alt dificultate major n determinarea
veniturilor este transformarea monetar a veniturilor n natur (produse i
servicii), operaie absolut necesar pentru a putea face comparaii ntre
persoane i gospodrii.
Ioan Mrginean, Iuliana Precupeu, Ana Maria Preoteasa 252
Prin strategia de cercetare adoptat, s-a urmrit reducerea erorilor
n declararea veniturilor prin crearea unui context favorabil rememorrii i
ncrederii. Astfel, nu s-a pus n discuie caracterul licit, respectiv ilicit al
veniturilor declarate. S-a solicitat s se indice pur i simplu valoarea i sursa
venitului: salarii, activiti ca ntreprinztor, activiti ocazionale,
proprietile, vnzarea de produse agricole, diferite transferuri sociale
pensii, alocaii etc., donaii, alte venituri, oricare ar fi acestea pentru
veniturile monetare , i cantitile de alimente i buturi consumate din
producia realizat n gospodrie sau primite cadou. Totodat, la declararea
veniturilor s-a solicitat participarea i a altor membri din gospodrie, nu doar
a subiectului intervievat n cazul ntrebrilor de opinie. Mai precizm c
ntrebrile despre venit au fost precedate de cele referitoare la cheltuieli
(aici tendina n declaraiile subiecilor este de a supralicita),
contientizndu-se faptul c ntre cheltuieli i venituri se stabilete o
anumit coresponden. Dac veniturile nu acoper cheltuielile declarate,
nseamn c s-a consumat mai puin dect s-a declarat iniial sau s-a
consumat i din alte surse (economii, mprumuturi). Dup cum veniturile
rmase neutilizate capt o anumit destinaie (economisire, investiie etc.).
Nu ne aflm totui n situaia de a identifica fiecare leu. n determinrile cu
scop tiinific ale veniturilor, nu se poate urmri precizia din declaraiile
oficiale de venit (supuse sanciunilor legale), suntem interesai mai degrab
s putem stabili o ordine de mrime a venitului fiecrei persoane i
gospodrii familiale. La rndul lor, veniturile determinate prin declaraii sunt,
ulterior, comparate cu diferite rspunsuri ale subiecilor referitoare la nevoi,
satisfacia cu nivelul venitului obinut, autoplasarea pe o scal a
srciei/bogiei etc., pentru a surprinde ct mai complet semnificaia lor
pentru populaie, n acord cu specificul cercetrilor de calitate a vieii
(detaliat n primul capitol al volumului), potrivit cruia valorile de stare sunt
supuse evalurii celor crora le este caracteristic acea stare.
n cercetrile de diagnoz a calitii vieii, valorificate aici, s-a avut n
vedere determinarea aa-numitului venit disponibil, cel cu care persoanele
pot s-i cumpere bunuri i servicii pentru consum sau s i dea alt
destinaie (economisire, investiii). Venitul disponibil se obine prin scderea
din venitul brut a tuturor categoriilor de impozite directe i a contravalorii
contribuiilor pentru sistemele de asigurri sociale. La rndul su, venitul
brut este alctuit din veniturile obinute direct (din munc, proprietate etc.)
de ctre o persoan (venitul de pia) i/sau din diverse transferuri sociale
de la bugetul naional i/sau local.
Culegerea datelor referitoare la venitul disponibil s-a realizat pentru
toate persoanele din gospodria familial a subiectului intervievat att n
valori monetare, ct i nemonetare (autoconsumul din propria gospodrie,
ajutoarele directe n produse i servicii). Ulterior, acestea au fost
transformate n valori monetare la preul de pia). Nu s-a luat n calcul
Evoluii n domeniul surselor standardului economic 253
contravaloarea serviciilor primite cu titlul gratuit prin politicile publice
(cheltuielile de la bugetul naional i local care se fac direct pentru
prestatorii de servicii ctre populaie (educaie, cultur, ngrijirea sntii,
transport etc.). Trebuie deci s avem n vedere faptul c resursele materiale
reale ale familiilor sunt superioare celor care includ numai veniturile i
transferurile sociale directe determinate de noi. Neincluderea transferurilor
indirecte este acceptabil la nivelul familiei, deoarece nici la consum nu sunt
contabilizate. Luarea lor n calcul este necesar ns la nivel macrosocial,
pentru a se determina valoarea fondului de consum efectiv al populaiei. De
asemenea, i n cadrul diferitelor comparaii de structur a cheltuielilor.
(Aceste ultime aspecte sunt surprinse n paragrafele 3 i 4 ale capitolului).
Dintre tipurile de venituri menionate, cele de pia se difereniaz
cel mai mult de la o persoan la alta. Prin impozitarea direct, contribuii i
transferuri se realizeaz o redistribuire a veniturilor, furnizndu-se prin
sisteme de asigurri i ajutoare sociale (protecie social) venituri i pentru
persoanele care fie nu pot obine venituri directe, fie acestea sunt
insuficiente. Rezultatul acestor redistribuiri reduce gradul de difereniere
dintre veniturile populaiei. Amploarea reducerii ine de natura politicilor
publice adoptate ntr-o ar sau alta. Experiena istoric a ultimului secol
conduce la concluzia c un anumit grad de inegalitate a venitului disponibil
este favorabil competiiei i motivaiei umane pentru ca fiecare persoan s
adopte o atitudine activ, n raport cu posibilitile sale, pe piaa muncii
pentru a-i mri posibilitile de ctig direct. Se creeaz astfel acel
mecanism att de necesar obinerii bunstrii individuale i de dezvoltare
general a societii, mecanism care nu se manifest n condiiile forrii
egalitarismului prin redistribuirea veniturilor.
ndreptndu-ne atenia spre venitul disponibil, constatm c, din
momentul n care se fac diverse cheltuieli, o parte din venituri sunt destinate
plii impozitelor indirecte (TVA, accize). Dup scderea cuantumului
impozitelor indirecte rmne venitul final. Prin urmare, se produce o nou
configuraie a raporturilor dintre nivelul bunstrii personale i familiale n
funcie de destinaia venitului disponibil, volumul i structura cheltuielilor de
consum. Acesta din urm este dependent de nivelul venitului disponibil, dar
i de talia i structura gospodriei familiale pentru care se asigur consumul
dintr-un anumit venit, stilul de via adoptat, obiceiurile de consum etc.
Venitul final se poate regsi n totalitate sau numai parial n produse i
servicii efectiv consumate. Persoanele i familiile lor care cheltuiesc toate
sumele disponibile la un moment dat vor suporta proporional o povar
fiscal pe consum mai mare dect cei care nu epuizeaz venitul disponibil
pentru cheltuieli de consum (tabel 6.2).
Tabel 6.2. RAPORTURILE DINTRE TIPURILE DE VENIT N FUNCIE
DE MODELUL DE CONSUM AL GOSPODRIEI
(mil.lei)
Impozit indirect
Venit de
pia
(VP)
Venit
dispo-
nibil
(VD)
Chel-
tuieli
pentru
consum
(CC)
Sum 20%
din VD
Venit
final
(VF)
Gospodria I 10 8 6 1 12,5 7
Gospodria II 10 8 8 1,33 16,6 6,66
Gospodria III 6 8 8 1,33 16,6 6,66
Not: Dac cele dou familii cu venit de pia egal ar avea aceleai nevoi de consum,
impozitul indirect raionalizeaz consumul, dac ns nevoile de consum ale familiei a
doua sunt mai mari, impozitul indirect sancioneaz consumul. Prin efectul su,
impozitul indirect poate arunca n zona srciei familia a III-a, care prin ctigul direct i
transferurile sociale posibil se situa n afara acesteia, sau s adnceasc gradul de
srcie existent deja.
Aa cum am menionat ns, aici ne vom referi numai la venitul
disponibil. Cum era de ateptat, marea majoritate a persoanelor adulte din
eantioanele noastre dispun de venituri individuale, permanente i/sau
ocazionale, din munc, precum i din alte surse. n primul an de comparaie,
respectiv 1993, 97% din subieci nregistrau venit individual, iar n 1996 i
1999 cte 95% din total. Ct privete gospodriile acestor subieci, doar 3
pn la 7 gospodrii n cei trei ani nu au declarat venituri. Acest fapt ridic
deja un semn de ntrebare. Prin modalitatea de lucru adoptat, chiar i
atunci cnd nu sunt venituri monetare, consumul efectiv de produse (din
orice surs) se transform n valori monetare. Deci s-a consumat un venit
dat de contravaloarea consumului de produse i servicii. Cum noi am
urmrit determinarea venitului pe ntreaga lun anterioar datei investigaiei
n familie, este exclus s se accepte lipsa oricrui consum pe o perioad de
30 de zile. Putem avea de-a face cu erori de nregistrare acceptabile din
punct de vedere statistic, dar i cu ascunderea surselor de procurare a
veniturilor. Totui, din lipsa unor informaii suplimentare, nu ne putem
hazarda n speculaii privind situaia acestor familii fr venit.
Pe categorii ocupaionale, veniturile individuale ale subiecilor
nregistreaz dinamici diferite. Dac n unele cazuri, a cum este cel al
agricultorilor, de exemplu, constatam o uoar deteriorare n 1999 fa de
1993 i 1996 a proporiei veniturilor fa de venitul mediu pe eantion, ca i
fa de celelalte ocupaii, deintorii acestora din urm nregistreaz unele
progrese, cu precdere patronii, dar i personalul de specialitate,
cadrele medii, muncitorii i chiar pensionarii i omerii (tabel 6.3).
Tabel 6.3. RAPORTURI NTRE VENITURILE INDIVIDUALE
(anii 1993, 1996, 1999)
1993 1996 1999
Baza Baza Baza
Venitul
munci-
torilor
egal cu
1
Venitul
mediu
pe
eantion
egal cu 1
Venitul
munci-
torilor
egal cu 1
Venitul
mediu
pe
ean-
tion
egal cu
1
Venitul
munci-
torilor
egal cu
1
Venitul
mediu pe
eantion
egal cu 1
Muncitori 1 1,1 1 1,1 1 1,3
omeri 0,4 0,4 0,5 0,6 0,4 0,5
Pensionari 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 1,0
Agricultori 0,7 0,8 0,7 0,8 0,5 0,7
Cadre medii 1,2 1,3 1,2 1,3 1,2 1,6
Personal de
specialitate
1,4 1,6 2,2 2,4 1,7 2,1
Patroni - - 2,5 2,7 2,4 3,1
ntr-adevr, raportat la venitul mediu pe eantion, agricultorii i
diminueaz cota de la 0,8 la 0,7 n intervalul 1996-1999, omerii se situau
mai bine n 1996 fa de 1993, dar n 1999 cad sub nivelul avut n 1993;
pensionarii realizeaz un progres comparativ minim, la fel celelalte
categorii ocupaionale avute n vedere; personalul de specialitate a avut o
situaie mai bun n 1996 comparativ cu 1993, ca i cu 1999, ultimul an fiind
totui mai favorabil ca primul.
Constatm c agricultorii au nregistrat diminuarea mai drastic a
veniturilor lor (de la 0,7 la 0,5); patronii scad de la 2,5 la 2,4 n intervalul
1996-1999; omerii rmn la acelai nivel (0,4) ca i cadrele medii (1,2),
n timp ce pensionarii i personalul de specialitate nregistreaz un uor
progres. Cu referire la pensionari, este de reinut efectul cumulat a dou
procese. Unul din aceste procese este de natur vital, respectiv decesul,
n intervalul 1993-1999, al multor pensionari cu pensii mici i ieirea la
pensie a altora cu pensii mai bune comparativ cu perioada anterioar anului
1990. Nu este vorba deci de o mbuntire de ansamblu a situaiei
materiale a pensionarilor, ci de o accentuare a diferenierii de venit ntre
vechii i noii pensionari.
Pentru segmentul de populaie din eantion, raportul maxim ntre
veniturile individuale disponibile este de 1 la 6 (omeri - patroni). Se poate
considera c aceast inegalitate de venit este acceptabil. Sunt totui alte
aspecte care se constituie n semnale de avertizare, respectiv resursele
precare de consum pentru categoriile de populaie cele mai defavorizate
(omeri, agricultori, pensionari), iar n cadrul acestora, a familiilor mai
numeroase, n care proporia celor fr venit individual o depete pe cea
a celor cu astfel de venituri, unde exist nevoi speciale de cheltuieli pentru
ngrijirea sntii. La rndul lor, obiceiurile de consum vicioase (fumat,
abuz de alcool, jocuri de noroc etc.), ca i o proast administrare a
veniturilor diminueaz bunstarea material a multor familii i n special a
copiilor din aceste familii.
De altfel, autoevaluarea raportului dintre veniturile familiei i nevoi
ne dezvluie un tablou dramatic (tabel 6.4).
Tabel 6.4. VENITURILE I NEVOILE SUBIECTIVE DE CONSUM ALE FAMILIILOR
-% -
Veniturile familiei: Total subieci Panel
1999 1996 1993 1998 1997 1996
1.Nu ne ajung nici pentru
strictul necesar
40 34 25 37 37 34
2.Ajung numai pentru strictul
necesar
37 37 35 39 36 36
3.Ajung pentru un trai decent 16 21 30 16 19 21
4. Ajung i pentru
cumprarea unor bunuri mai
scumpe
6 7 8 6 6 7
5. Au tot ce le trebuie 0 0 1 1 1 1
Not: Diferenele pn la 100% reprezint nonrspunsuri.
De aceast dat nu se mai pune problema celor ctorva familii care
nu au declarat venit, ci a unei pri extrem de ngrijortoare aflate n situaie
material precar. n fapt, constatm o deteriorare semnificativ a situaiei
percepute privind raportul venituri-nevoi de consum ale familiilor populaiei
studiate, n perioada 1993-1999. Fenomenul semnalat este susinut i de
rspunsurile nregistrate pe populaia panel n perioada 1996-1998.
Difereniat pe categorii de populaie pentru anul 1999, discrepanele
cele mai severe ntre venituri i nevoi se regsesc la persoanele fr coal
i coal general neterminat (66% declar c nu le ajung veniturile nici
pentru strictul necesar), urmeaz pensionarii i omerii (53%) etc. Cea mai
bun situaie o au specialitii cu studii superioare (unde totui 11% se afl
n srcie subiectiv). Nici n acest ultim caz ns nu avem de-a face cu o
situaie deosebit de favorabil att timp ct nici un subiect nu a declarat c
familia lui "reuete s aib tot ce i trebuie". Valorile nregistrate la aceast
variant de rspuns pot fi considerate mai degrab erori, fiind cuprinse ntre
0 i 1,6% din totalul subiecilor pe categorii de populaie.
Tabel 6.5. ESTIMAREA VENITURILOR FAMILIEI N RAPORT CU NECESITILE
(ANUL 1999)
- % -
Nr.
subieci
1. Nu ne
ajung
nici pt.
strictul
necesar
2. Ne
ajung
numai
pt.
strictul
necesar
3. Ne
ajung pt.
un trai
decent,
dar nu
ne
putem
permite
cump-
rarea
unor
obiecte
mai
scumpe
4. Reu-
im s
cump-
rm i
unele
obiecte
mai
scumpe
5. Reu-
im s
avem
tot ce
ne
trebuie,
fr
mari
eforturi
Sexul :
Masculin 566 37,8 35,2 18,2 6,5 1,1
Feminin 629 41,3 38,0 14,9 5,1 -
Ocupaii:
Agricultori 335 48,1 35,5 11,8 2,3 0,3
Muncitori 250 31,6 42,4 18,8 6,0 0,8
Tehnicieni 104 17,3 40,4 28,8 13,5 -
Ocupaii cu studii
superioare
116 11,2 44,0 31,0 13,9 -
Pensionari 216 53,2 34,7 9,7 1,9 -
Casnice 45 62,2 26,7 6,7 4,4 -
omeri 104 52,9 31,7 9,6 3,8
Specificul activitii:
Salariai 405 23,5 41,2 25,2 8,9 1,0
Lucrtori pe cont
propriu
362 47,5 35,6 12,7 1,9 0,3
Patroni 19 15,8 36,8 26,3 21,1 -
Pregtirea colar:
Fr coal; coal
general neterminat
210 66,2 26,7 4,3 1,4 -
coal general 339 46,3 36,3 13,6 1,8 -
coal profesional 207 39,1 36,2 16,9 6,3 1,0
Liceu 244 25,0 39,3 24,2 9,8 1,6
coal postliceal 74 28,4 48,6 14,9 8,1 -
Studii superioare 116 11,2 44,0 31,0 13,8 -
Mediul:
Rural 545 44,8 35,6 14,1 3,5 0,7
Urban 650 35,4 37,5 18,5 7,7 0,3
Categorii de vrst:
Persoane tinere
(18-30 ani)
265 31,6 35,5 20,0 10,9 1,1
Persoane adulte
(31-60 ani)
678 38,6 36,9 18,0 5,3 0,4
Persoane vrstnice
(61 ani i peste)
252 50,8 37,3 8,7 1,6 -
Not: Diferenele pn la 100% reprezint nonrspunsuri.
6.2.2. Sursele de venit
Contribuia diferitelor surse la constituirea veniturilor populaiei are o
semnificaie social general, ntruct ea se structureaz n funcie de o
serie de mecanisme social-economice care funcioneaz la un moment dat
n societate. De aceea, este de ateptat ca n perioada anilor scuri de la
debutul transformrilor postcomuniste s se fi produs anumite schimbri n
ceea ce privete aportul unei surse sau alteia n venitul populaiei. Mai
exact, n cazul concret al Romniei, am urmrit apariia i evoluia unor
surse noi de venit. Este evident c intereseaz n primul rnd acele surse
de venit care se asociaz cu ntrirea statutului de independen economic
a populaiei i familiilor acestora, respectiv veniturile din proprieti, activiti
ca ntreprinztor, vnzarea de produse agricole.
La un prim nivel, vom pune fa n fa veniturile din salarii
comparativ cu cele provenite din activitatea ca ntreprinztor i din
proprietate. Or, n aceast privin se constat o tendin de diminuare a
prezenei salariilor ca surs de venit a gospodriilor familiale. Astfel, dac n
1993 54,2% din subieci i 72,6% din gospodriile lor nregistrau venituri din
salarii, la nivelul anului 1999, valorile respective se reduc la 35,9% i 46,7%.
Cu toate acestea, ponderea salariilor n venitul individual i al gospodriei
familiale rmne relativ constant. Acest fapt denot o competitivitate mai
nalt a veniturilor din salarii fa de alte venituri (tabel 6.6).
T
a
b
e
l

6
.
6
.

S
U
R
S
E

D
E

P
R
O
V
E
N
I
E
N

A

V
E
N
I
T
U
L
U
I

I
N
D
I
V
I
D
U
A
L

I

A
L

G
O
S
P
O
D
R
I
E
I

F
A
M
I
L
I
A
L
E
(
1
9
9
3
,

1
9
9
9
)

-

%

-

V
e
n
i
t
u
r
i

1
9
9
3

1
9
9
9

d
i
n

s
a
l
a
r
i
i

%
s
u
b
i
e
c
i
(
1
)
%

d
i
n

v
e
n
i
t
u
l

i
n
d
i
v
i
-
d
u
a
l

(
2
)
R
2
/
1

%
g
o
s
p
o
-
d
r
i
e

(
3
)
%

d
i
n

v
e
n
i
t
u
l

g
o
s
p
o
-
d
r
i
i
l
o
r

(
4
)
R
4
/
3

%

s
u
-
b
i
e
c
i
(
9
)
%

d
i
n

v
e
n
i
t
u
l
i
n
d
i
v
i
-
d
u
a
l

(
1
0
)

R
1
0
/
9

%

g
o
s
-
p
o
d
-
r
i
e

(
1
1
)

%

d
i
n

v
e
n
i
t
u
l

g
o
s
-
p
o
d
-
r
i
i
l
o
r

(
1
2
)

R
1
2
/
1
1

S
a
l
a
r
i
i

5
4
,
2

4
6
,
3

0
,
8

7
2
,
6

4
9
,
2

0
,
7

3
5
,
9

4
5
,
6

1
,
3

5
6
,
3

4
6
,
7

0
,
8

A
c
t
i
v
i
t
i

c
a

n
t
r
e
p
r
i
n
z
t
o
r

1
,
1

9
,
1

8
,
2

1
,
8

4
,
6

2
,
5

2
1
,
8

4
,
3

2
,
3

0
,
3

3
,
1

1
,
0

P
r
o
p
r
i
e
t
a
t
e

0
,
3

0
,
1

0
,
3

0
,
5

0
,
1

0
,
2

1
,
8

1
,
3

0
,
7

2
,
2

0
,
7

0
,
3

V
n
z
a
r
e
a

p
r
o
d
u
s
e
l
o
r

a
g
r
i
c
o
l
e

7
,
0

6
,
2

0
,
9

8
,
1

3
,
3

0
,
4

9
,
1

9
,
4

1
,
0

1
1
,
1

5
,
4

0
,
5

A
c
t
i
v
i
t
i
o
c
a
z
i
o
n
a
l
e

8
,
7

6
,
9

0
,
8

9
,
8

3
,
6

0
,
4

1
1
,
9

7
,
2

0
,
6

1
7
,
7

5
,
5

0
,
3

A
l
o
c
a
i
i

c
o
p
i
i

-
-
-
3
6
,
9

1
,
4

0
,
0
4

-
-
-
4
6
,
9

2
,
3

0
,
0
5

o
m
a
j

1
,
4

0
,
7

0
,
5

1
0
,
8

1
,
4

0
,
1

1
4
,
4

1
,
3

0
,
3

9
,
1

1
,
3

0
,
1

P
e
n
s
i
i

2
7
,
3

1
2
,
1

0
,
4

4
4
,
4

1
1
,
8

0
,
3

3
1
,
0

1
8
,
3

0
,
6

5
1
,
0

1
7
,
8

3
,
4

B
u
r
s
e

-
-
-
0
,
5

-
-
0
,
6

0
,
4

0
,
6

1
,
3

0
,
5

0
,
4

A
l
t
e

v
e
n
i
t
u
r
i

(
a
l
o
c
a
i
i

e
t
c
.
)

2
,
1

3
,
5

1
,
6

3
,
2

2
,
7

0
,
8

0
,
2

1
,
5

7
,
5

3
,
3

1
,
0

0
,
0
2

A
u
t
o
c
o
n
s
u
m

6
6
,
1

1
5
,
1

0
,
2

6
6
,
1

2
1
,
9

0
,
3

6
4
,
4

1
0
,
7

0
,
1

6
4
,
4

1
5
,
7

0
,
2

1
0
0
%
1
0
0
%

1
0
0
%
1
0
0
%

259
Ioan Mrginean, Iuliana Precupeu, Ana Maria Preoteasa
260
ntr-adevr, cea de a doua grup de venituri, aceea legat de natura
transformrilor economice, nu a avut puterea de a surclasa veniturile din
salarii. n intervalul 1993-1999, evoluiile grupei de venituri provenite din
liber iniiativ cunoate o dinamic deosebit de lent: de la 8,4% n 1993 la
11,7% n 1999 pentru subieci i de la 10,4% la 13,6% pentru familii. Nici
ponderea acestor surse n totalul veniturilor nu este una deosebit de
semnificativ (de la 15,4% la 15%, respectiv, de la 8% la 9,2%). Dac
analizm ns ceea ce am denumit randamentul surselor de venit,
activitatea ca ntreprinztor este de departe cea mai profitabil (1,1% din
subieci contribuie cu 9,1% din veniturile individuale n 1993 (raportul are
valoarea 8,2). La rndul su, proprietatea are nc un rol modest n
furnizarea de venituri, iar vnzarea de produse agricole are valori oscilante
de la un an la altul i i diminueaz randamentul. Valoarea randamentului
respectiv se reduce n anii analizai la 2,7-2,3. Ct privete randamentul
salariilor, raportul are valoarea 0,8 n 1993 i 1,3 n 1999. De menionat c
ntre 3 i 4% din subieci au un al doilea loc de munc.
O caracteristic aparte a surselor de venit ale populaiei Romniei o
reprezint ponderea excesiv a autoconsumului. Aproximativ 2/3 din
subieci (i familiile lor) realizeaz produse n gospodrie sau le primesc.
Proporia autoconsumului n venitul individual i al gospodriei este ns
redus, randamentul fiind cuprins ntre 0,1 i 0,3.
Veniturile sociale (alocaii, pensii, burse) ocup i ele un loc
important ca surs de venit a populaiei, cu randamente ns modeste.
6.2.3. Cheltuielile de consum n gospodrie
Stabilirea cheltuielilor de consum s-a realizat innd cont de sumele
pltite efectiv pentru achiziionarea unor produse (alimente, buturi, igri,
articole de mbrcminte i nclminte) i servicii. La aceste cheltuieli s-a
adugat consumul alimentar din surse proprii, obinnd nivelul total al
cheltuielilor. Toate analizele s-au fcut innd cont de consumul n
gospodrie. n timp ce venitul se poate separa pentru fiecare membru de
familie (sau gospodrie), cheltuielile pentru anumite produse se realizeaz
nedifereniat (produsele alimentare, buturi, ntreinerea locuinei). Pentru
aceast analiz am folosit datele obinute n cercetarea Diagnoza calitii
vieii n anii 1993, 1996 i 1999. O analiz amnunit a consumului pentru
1993 a fost realizat de Mdlina Tatu (Calitatea vieii nr.5/1994).
n anul 1999, n 56% din familii s-a apreciat c nu s-a fcut fa
cheltuielilor necesare n luna anterioar, iar pentru o proporie mai mic
(44%), veniturile disponibile au acoperit cheltuielile. Un numr mic de familii
(6%) au reuit s fac economii. Pentru 80% din cei care au economisit,
suma respectiv este sub nivelul salariului mediu pe eantion. Prin
acumulri n timp, s-a ajuns ca doar 20% din familii s dispun de fonduri
de rezerv, la care ar putea apela n caz de nevoie, iar 12% au i procedat
astfel pentru a face fa cheltuielilor lunii de referin (cea anterioar
culegerii datelor n teren).
Datele din cei trei ani de comparaie (octombrie 1993, octombrie
1996 i noiembrie 1999) arat c valorile cheltuielilor populaiei sunt
eterogene i predomin n cei trei ani gospodriile cu cheltuieli ce se aflau
sub media eantionului naional (Pentru anul 1993, *graficele 6.4., 6.5.,
6.6.).
Grafic 6.4. CHELTUIELI TOTALE Grafic 6.5. CHELTUIELI TOTALE
1993
100000,00
200000,00
300000,00
400000,00
Cheltuieli totale (cu autoconsum)
100
200
300
400
500
F
r
e
c
v
e
n
t
a
1996
1000000,00
2000000,00
3000000,00
4000000,00
0
25
50
75
100
Grafic 6.6. CHELTUIELI TOTALE
0,00
2500000,00
5000000,00
7500000,00
10000000,00
0
10
20
30
1999
Ioan Mrginean, Iuliana Precupeu, Ana Maria Preoteasa
262
n 1993, valoarea medie a cheltuielilor pentru gospodriile cuprinse
n eantion a fost de 127.222 lei. Inflaia a fcut ca suma s nu mai aib nici
o relevan peste ani. Analiza distribuiei arat c valoarea majoritii
cheltuielilor se afl sub aceast valoare medie. Mediana (punctul ce indic
50% din frecvene) se afl n stnga mediei, avnd valoarea de 111.000 lei.
Aceast distribuie a cheltuielilor demonstreaz eterogenitatea lor. 24 de
gospodrii au cheltuit sub 20.000 lei, n timp ce doar 42 dintre gospodriile
investigate depesc 300.000 lei. i n 1996 se ntlnete aceeai situaie.
Valoarea medie a cheltuielilor totale este de 654.811 lei. Peste 50%
(mediana are valoarea de 541.227 lei) dintre gospodrii au declarat un
cuantum al cheltuielilor sub aceast medie i doar 3,2% din sumele
declarate depesc 1.500.000 lei.
n 1999, media aritmetic a cheltuielilor totale ale gospodriilor este
de 2.575.912 lei. Ca i n celelalte dou cazuri, se constat o deplasare
spre stnga a distribuiei, artnd astfel c predomin gospodriile cu
cheltuieli sub medie (valoarea medianei este de 2.230.203 lei).
n marea majoritate a cazurilor investigate n cei trei ani, peste 75%
din veniturile gospodriei sunt destinate consumului. Anii 1996 i 1999 arat
c mai mult de 50% din gospodriile incluse n eantion depesc limita
veniturilor lunare pentru consum. n 1999, 7,4% din persoanele investigate
declar c au cheltuieli mai mari dect dublul veniturilor, iar n 1996, 8,3%.
Aceast situaie este parial explicabil prin nedeclararea corect a
veniturilor (subevaluarea lor), dar i prin scderea nivelului de trai.
Grafic 6.7. RAPORTUL CHELTUIELI I VENITURI TOTALE N RNDUL
POPULAIEI INVESTIGATE
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Peste
100%
75-99% 50-74% 25-49% 0-24%
Ponderea cheltuielilor n veniturile totale
P
o
n
d
e
r
e
a

n

r
n
d
u
l

p
o
p
u
l
a
i
e
i
i
n
v
e
s
t
i
g
a
t
e
1993 1996 1999
Pentru acoperirea decalajului real dintre veniturile i cheltuielile unei
luni se apeleaz la rezerve proprii i la mprumuturi. Am constatat ns c
numai o mic parte din gospodrii au fonduri de rezerv pe care le pot
utiliza n situaii de deficit financiar. Ct privete mprumuturile, acestea se
constituie ntr-un caz aparte.
Pentru luna octombrie 1999, nu mai puin de 37% din familii
(conform declaraiilor lor) s-au mprumutat pentru cheltuielile curente i
aproape 3% pentru a cumpra bunuri de folosin ndelungat. Analiznd
statutul mprumuturilor, cele mai multe ntrajutorri ntre rude i cunotine,
constatm c ele nu sunt efectiv o surs de venit i, cu att mai puin un tip
de economie, ce ar ntrzia dezvoltarea societii prin ocolirea sistemului
bancar, cum se apreciaz uneori. Este vorba de un mod de gestionare a
resurselor prin cheltuieli anticipate n raport cu veniturile proprii. Oamenii se
mprumut cu cteva zile nainte de a dispune efectiv de venitul propriu i
napoiaz mprumutul cnd s-a fcut alimentarea bugetului familial cu
venitul respectiv, schimbndu-i adesea statutul ntre ei, respectiv cel care
se mprumut la un moment dat mprumut la rndul lui ulterior pe
mprumutatul su sau pe altcineva. Prin urmare, nu se poate spune c se
triete din mprumuturi, ci cu mprumuturi.
Valoarea mprumuturilor este deosebit de mare (majoritatea
depesc 1/2 din salariul mediu) i o bun parte (1/5) sunt mai mari dect
salariu mediu, aa nct, dac nu s-ar returna n termen scurt, s-ar acumula
restane ce ar face imposibil continuarea sistemului. Evident, sunt cazuri n
care blocajul se produce, unele persoane (familii) devin insolvabile i sunt
eliminate din sistemul de ntrajutorare.
O alt strategie adoptat n lipsa veniturilor este ntrzierea la plata
utilitilor (energie, ap, combustibil). Pe termen lung ns, acestea, ca i
mprumutul cu dobnd, conduce la executarea silit ce se poate solda cu
restricii severe ale consumului curent, vnzarea unor bunuri din
gospodrie, evacuarea din locuin a chiriailor, vnzarea locuinei
proprietarului dator etc., fiecare dintre msurile de mai sus afectnd
calitatea vieii celor n cauz.
6.3. Costurile sociale n perioada de tranziie
Adina Mihilescu
6.3.1. Minimul de trai decent
n contextul actual, o economie nu se mai poate baza pe teoria
minii invizibile enunat la nceputurile pieei libere de Adam Smith, ci
trebuie s se bazeze i pe intervenia statului, ca urmare a complexitii
problemelor i a imposibilitii de rezolvare doar prin mecanismele clasice
de pia, respectiv cerere i ofert. Cu att mai mult este valabil acest fapt
n Romnia, aflat la nceput de drum spre o economie de pia liber, unde
unele persoane nu se mai pot susine singure sau cu ajutorul familiei i
atunci societatea trebuie s intervin i s le ofere protecie. Se contureaz
dou roluri fundamentale pentru un stat al bunstrii: unul politic i altul
economic. Din punct de vedere politic, el trebuie s apere drepturile
oamenilor, cum ar fi: dreptul la munc, la asisten social n caz de
btrnee sau boal, la alte servicii sociale. Al doilea rol, cel economic,
conduce la intervenia statului n reglarea jocului forelor de pe piaa liber,
n vederea:
garantrii unui venit minim indivizilor i familiilor acestora
echivalent cu posibilitatea de supravieuire;
protejrii populaiei n confruntarea cu omajul, inflaia, boala etc.;
accesului n mod echitabil al populaiei la un standard de via ct
mai ridicat, n raport cu o gam predeterminat de servicii i produse.
Aprecierea standardului de via al populaiei se poate realiza prin
metode diverse: normativ, structural, subiectiv etc. n conjunctura
economic a Romniei, metodele structurale i subiective sunt mai puin
adecvate scopului urmrit.
Metoda structural proiecteaz modelul de consum anterior ntr-o
perioad viitoare, problema constnd, pe de o parte, n dispariia unor
produse sau servicii de pe pia i n apariia altora, iar pe de alt parte,
datorit preurilor i tarifelor la mrfuri i servicii destinate consumului
Costurile sociale n perioada de tranziie 265
populaiei, care cunosc creteri n proporii mari i diferite, se schimb
ponderea diverselor grupe de cheltuieli, afectnd comparabilitatea n timp.
Metoda subiectiv se bazeaz pe aprecierile subiecilor, care de
multe ori sunt lipsite de rigurozitate, prin identificarea nevoilor lor de consum
cu aspiraiile.
Indicatorul nivel minim de trai, avnd o diversitate att de mare i
fiind n strns legtur i cu gradul de civilizaie atins de ara respectiv,
este aproape imposibil de cuantificat la scara societii, de aceea
cercetarea de profil a pus n eviden, pe lng caracterul obiectiv i pe cel
subiectiv rezultat din aprecierea subiectului investigat.
ntr-un articol din Revista economic nr. 52 din 1979, Vladimir
Trebici aprecia c ntre bunstare i calitatea vieii, ntre nivelul de trai i
fericire raportul dialectic este cel dintre condiiile i premisele pe care le
creeaz societatea condiii obiective i perceperea acestora n contiina
individual i colectiv, reprezentnd condiiile subiective.
O definiie de lucru ce nuaneaz condiiile concrete social-istorice
sunt enunate i de economistul i viitorologul B. de Jouvenel astfel: un
ansamblu de posibiliti oferite individului de ctre societate spre a-i
desfura existena n condiii optime, de a dispune de produsele ei i de a-i
utiliza serviciile n concordan cu trebuinele i dorinele proprii (apud
Ernest Victor, Maek, 1988).
Metoda normativ, adoptat i de Institutul de Cercetare a Calitii
Vieii, raional aplicat, permite o mai bun abordare a nevoilor unei
persoane pentru c ia n considerare modelele de consum existente n
societate, dar cuantumurile nu depind de nivelurile de consum nregistrate
la un moment dat, ci de ceea ce se consider, n baza unor studii speciale,
c este necesar.
Totui, componenta de consum specific populaiei n orice
societate, orict de dezvoltat ar fi, nu este uniform. Diversitatea situaiilor
existente, accesul la un loc de munc bine pltit, integrarea i afirmarea n
societate, adaptarea la cerinele postului ocupat conduc la diferene i
aspiraii de via i consum extrem de diferite. Desigur c acest consum
este n strns legtur cu o serie de factori: venituri, profesie, locul de
provenien, tradiii, obiceiuri, nivel de pregtire, educaie, starea de
sntate etc., dar mai ales cu procesele social-economice care au loc n
fiecare ar i nivelul de dezvoltare economic atins de ara respectiv.
Minimul decent de trai presupune calculul necesarului de resurse
pentru consumul curent alimentar, mbrcminte, nclminte, locuin,
servicii completat cu o component de educaie i formare profesional
care s-i favorizeze afirmarea i cu una de statut social care s permit
dezvoltarea i participarea individului n societate.
Minimul de subzisten prevede aspecte legate de supravieuirea
unei persoane, n condiiile unui ajutor public pe termen scurt, n vederea
Adina Mihilescu 266
reintegrrii persoanei respective n societate. Este diferit de minimul decent
tocmai prin aceste elemente de dezvoltare i afirmare social a unei
persoane, care la supravieuire nu sunt prevzute.
Inflaia, omajul, deteriorarea veniturilor i alte costuri sociale
suportate de populaie au determinat pe parcurs necesitatea unui calcul al
acestor minimuri, care se raporteaz la condiiile i resursele societii la un
moment dat, exprimnd costul vieii n baza unor standarde general
acceptate.
n contextul socio-economic al Romniei i al fenomenelor ce se vor
manifesta n viitor, printre problemele de mare importan care se impun
soluionate st i problema srciei, ca pol opus calitii vieii, ce va fi n
atenia societii i a organismelor abilitate ale statului.
Specialiti ai UE au apreciat nc din 1984 c srace sunt
considerate persoanele, familiile i grupurile de persoane ale cror resurse
(materiale, culturale i sociale) sunt tot att de slabe nct ele sunt excluse
de la modurile de via minime acceptabile n statul n care triesc
(EUROSTAT, 19 decembrie 1984).
Literatura sociologic definete nivelul minim de trai ca nevoi-
obligaii (P.H. Chombart de Lauwe, 1972), respectiv acele nevoi de consum
a cror satisfacere reprezint un imperativ nu numai pentru individ i familia
sa, ci i pentru puterea public.
n cele ce urmeaz vom vedea care este costul vieii populaiei
Romniei i ct sunt de ajutate acele categorii defavorizate ale societii
prin politicile de protecie social.
6.3.2. Costurile sociale n evoluia Romniei spre economia de pia
Pentru rile care, timp de cteva decenii, s-au abtut de la evoluia
normal, adoptnd sistemul de economie centralizat, impropriu
manifestrii legilor economice, procesul de revenire la economia de pia
fiind ntr-un anumit fel reluarea unui curs ntrerupt, este nsoit de efecte
contradictorii extrem de puternice asupra populaiei. O parte nsemnat din
aceasta este afectat grav sau mai puin grav de procesele i fenomenele
care au loc. Amploarea privaiunilor materiale i spirituale la care sunt
supuse anumite segmente ale populaiei, pe diferite planuri ale vieii, a
incidenelor de ordin psihic ale acestor privaiuni sunt att rezultatul
dificultilor obiective care decurg din statornicirea unei economii cu
mecanisme de reglare diferite de cele cunoscute anterior, ct i al priceperii
factorului uman, al clasei politice n primul rnd, de a dirija schimbrile.
Capacitatea diriguitoare a acestei clase i pune pecetea nu numai pe
adncimea efectelor sociale negative, dar i pe durata meninerii efectelor
respective la nivelul cel mai apstor, precum i pe sistemul de mijloace
utilizate pentru diminuarea unor asemenea efecte.
Aceste suferine ale unei pri importante din populaie, definite n
literatura de specialitate costuri sociale, sunt caracteristice economiilor de
pia i ele se manifest pe multiple planuri.
Observarea realitii permite urmtoarea structurare a costurilor
sociale:
a. costuri obiective, cele ce decurg din desfurarea propriu-zis a
fenomenelor i proceselor, ce nu pot fi ocolite;
b. costuri produse de erori n politica economic i financiar, de
slbiciuni i neajunsuri ale legislaiei;
c. costuri rezultate din repartiia veniturilor ntre diferite categorii
de populaie, n interiorul societii.
Coninutul costurilor sociale se manifest, n modul cel mai dureros,
prin lipsurile i suferinele materiale ale diverselor categorii ale populaiei.
Totodat, la nivelul populaiei, aceste costuri includ i suferine morale,
lipsuri educaionale i alte efecte pe plan spiritual. Astfel, n cazul omerilor
pot aprea stri de apatie, de blazare, de insatisfacie etc.
Costurile sociale i au sursa n situaia economic intern. Or, aa
cum se tie, dup 1989, economia romneasc nu numai c nu s-a
meninut la nivelul din perioada anterioar, perioad n care nregistrase o
modificare negativ a trendului, dar a cunoscut un declin nsemnat. Pe
acest fond s-au manifestat i se manifest astfel de fenomene cum sunt
inflaia i omajul.
Totodat, soluiile adoptate de stat n vederea proteciei celor aflai
n suferin s-au dovedit i se dovedesc n continuare, mai ales din lips de
mijloace, incapabile s opreasc agravarea situaiei i cu att mai puin s
determine ameliorarea acesteia. Ca urmare, se poate spune c, n ara
noastr, prin amploarea i implicaiile pe care le cunosc, costurile sociale
sunt tot mai greu de suportat, att de populaie, ct i de stat.
n cele ce urmeaz vom face o analiz a fenomenelor i proceselor
care provoac neajunsuri materiale unei pri importante din populaie,
aspectele negative de ordin spiritual i eforturile fcute de stat pentru
contracararea acestor neajunsuri.
6.3.3. Discrepana dintre evoluia preurilor
i veniturile populaiei
Fenomenul care are repercusiuni, la scar naional, asupra
condiiilor de trai ale populaiei este inflaia, manifestat, n modul cel mai
clar, prin creterea preurilor la bunurile i serviciile de consum. Rezultat al
evoluiei nefavorabile a raportului dintre cerere i ofert, n condiiile
regimului de preuri liberalizate, creterea preurilor a devansat, mai tot
timpul, cu mult, mrirea veniturilor nominale i, ca urmare, a determinat
diminuarea puterii de cumprare a acestor venituri.
Adina Mihilescu 268
6.3.3.1. Evoluia veniturilor salariale medii nete
n raport cu preurile
n intervalul octombrie 1990-2000, preurile i tarifele la bunurile i
serviciile de consum au crescut de peste 1.248 de ori (tabel 6.7), n timp ce
veniturile salariale medii nete au crescut de numai 690 ori. Lund luna
octombrie din perioada 1990-2000, evoluia preurilor i a veniturilor
salariale medii nete este cea prezentat n tabelul urmtor:
Tabel 6.7. INDICII PREURILOR I AI VENITURILOR SALARIALE MEDII NETE,
N LUNA OCTOMBRIE, DIN PERIOADA 1990-2000
1990=100%
Anul 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Indicii
veniturilor
salariale
medii nete
287,8 705,3 2335,4 4700,7 7106,4 10973,4 23350,7 34297,7 51305,9 69045,1
Indicii
preturilor
352,6 1035,0 4291,3 8103,3 10073,5 14615,4 39345,8 57931,6 87332,5 124803,8
1/2
81,6 68,1 54,4 58,0 70,5 75,1 59,3 59,2 58,7 55,3
Raportnd indicele veniturilor salariale medii nete la indicele
preurilor, rezult c, n octombrie 2000 fa de octombrie 1990, puterea
real de cumprare a sczut cu circa 45%. Altfel spus, cu veniturile salariale
medii din octombrie 2000 se putea cumpra circa 55% din ceea ce s-a putut
cumpra n octombrie 1990.
Un caz aparte putem considera ctigul salarial din agricultur, care
a putut acoperi 44% din cheltuieli (tabel 6.8), indicatorul variind de la 26% n
anul 1999 pn la 56% n 1996.
Tabel 6.8. DINAMICA CTIGULUI SALARIAL MEDIU N AGRICULTUR
N RAPORT CU INDICELE PREURILOR, N INTERVALUL DE TIMP
1991-1999
1990=100%
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Indicele
ctigului
salarial mediu
net n
agricultur 188,2 478,1 1367,5 3148,1 4771,3 8196,3 15540,2 23640,0 32461,8
Indicele
preurilor 352,6 1035,0 4291,3 8103,3 10073,5 14615,4 39346,9 57933,2 124803,8
1/2 53,4 46,2 31,9 38,8 47,4 56,1 39,5 40,8 26,0
Puterea de cumprare a salariului mediu net lunar nu a avut
creteri spectaculoase pe parcursul intervalului 1991-1999 ultimul an
marcnd un aport de numai 26% al salariului net privind achiziionarea
diverselor produse de pe pia.
Diferenierea nivelurilor de salarizare de la un domeniu la altul i mai
ales dinamica diferit
1
au defavorizat n proporii variate diversele grupe de
salariai. Acest fapt rezult din datele urmtoare (tabel 6.9):
Tabel 6.9. DINAMICA VENITURILOR SALARIALE MEDII
NETE PE DIVERSELE RAMURI N PERIOADA 1990-2000
(octombrie 1990 = 100) %
Ramuri:
(0)
1993
(1)
1994
(2)
octom
brie
1995
(3)
1996
(4)
1997
(5)
1998
(6)
2000
(7)
col.
(6)/
In-
dice
gene-
ral
pre-
uri
oct.
98
(8)
col.(7)/
Indice
general
preuri
2000
(9)
1. Industrie 2518,2 4863,0 7670,5 12417,8 25892,6 36830,6 72595,1 60,5 58,2
1.1. extractiv 2803,8 5567,9 8365,2 13232,6 29314,5 41307,5 85978,9 73,6 68,9
1.2. prelucr-
toare
2325,6
4
590,7 7370,2 11842,3 23935,2 34266,5 66938,9 55,3 53,6
1.3. energie
electric i
termic
2481,9 5914,5 7869,9 12850,7 31822,6 44912,9 83147,0 77,6 66,6
2. Agricultur 1882,6 3632,1 5505,0 8288,7 15715,5 23906,6 50176,7 35,9 40,2
3. Construcii 2287,5 4346,5 6613,0 10157,6 20675,1 30345,9 56294,7 48,3 45,1
4. Transporturi 2493,8 5282,5 7071,0 11820,9 25919,6 34394,8 72640,2 55,2 58,2
5. Comer 2475,1 4899,7 7669,8 11031,8 23444,9 34213,9 65010,1 57,0 52,1
6. Hoteluri i
restaurante
2352,0 4402,7 6942,1 10148,3 20621,7 31689,4 63908,7 47,6 51,2
7. nvtmnt 2091,4 4797,4 7434,4 9661,4 24276,8 36392,2 76587,2 60,7 61,4
8. Sntate 2194,5 4782,8 5945,7 8605,4 18806,4 30451,6 70159,8 49,1 56,2
9. Adminis-
traie public
1826,6 3664,4 5319,0 7447,4 17196,8 34717,4 73663,9 48,7 59,0
Sursa: Buletin statistic trimestrial nr.3/1998, p. 25, CNS, Bucureti.

1
Aceast evoluie i are cauzele n presiunile revendicative, n grevele declanate de
salariaii din diferite domenii de activitate, ncepnd cu anul 1990.
Adina Mihilescu 270
Potrivit datelor din ultimele coloane, cei mai afectai, n ceea ce
privete puterea de cumprare a veniturilor lor salariale, au fost salariaii din
agricultur, din nvmnt, din construcii i din sntate. Sesizm o real
mbuntire a puterii de cumprare a salariailor din administraia public
ncepnd din octombrie 1998, ct i a celor din sectorul hoteluri i
restaurante.
Amploarea dificultilor n care se zbat multe familii de salariai din
ara noastr rezult i din gradul de acoperire a nivelurilor minime de trai de
veniturile salariale medii nete, la care, n cazul familiilor cu copii n
ntreinere, se adaug i alocaiile acordate de stat. Dac se ia o familie
alctuit din patru persoane (cuplu de prini plus doi copii minori), un venit
salarial mediu net i alocaiile cuvenite copiilor au putut acoperi, n toat
perioada 1990-2000 doar o parte din necesarul unui trai decent, oscilnd
ntre 72% n 1990 i 37% n 2000 (a se vedea tabel 6.10).
Deosebit de grav este faptul c, dac n octombrie 1990, un venit
salarial mediu net la nivelul economiei naionale plus alocaiile cuvenite
celor doi copii permiteau familiei luate ca exemplu s acopere necesarul de
consum estimat pentru minimul de subzisten, n continuare aceste
venituri, luate laolalt, s-au aflat cu mult sub acest minim. Pentru familiile de
salariai ale cror venituri se situeaz sub media pe economia naional,
condiiile de via sunt, de foarte multe ori, crncene (anexa 4).
Tabel 6.10. EVOLUIA GRADULUI DE ACOPERIRE A MINIMULUI
DE TRAI DECENT I DE SUBZISTEN
2
DE VENITURILE SALARIALE
MEDII NETE PLUS ALOCAIILE PENTRU COPII,
N LUNA OCTOMBRIE, DIN PERIOADA 1990 - 2000
%
Anul 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Venitul
salarial mediu
net plus
alocaiile a doi
copii/
Minimul de trai
decent
71,9 56,7 46,2 37,3 38,7 46,9 49,5 43,3 42,1 38,0 37,1
Venitul
salarial mediu
net plus
alocaiile a doi
copii/
Minimul de
subzisten
117,1 93,6 76,3 61,6 63,9 77,4 81,6 71,4 69,4 62,7 61,2

2
Gradul de acoperire a celor dou niveluri minime de trai a fost determinat prin
raportarea veniturilor salariale medii nete plus alocaiile pentru copii la nivelurile minime
stabilite de un colectiv de cercettori din ICCV condus de dr. Gheorghe Barbu.
6.3.3.2. omajul o alt expresie a costurilor sociale
omajul reprezint o problem cu implicaii multiple n societatea
romneasc, aflat n tranziie. Pe de o parte, acesta are efecte profunde
asupra nivelului de trai al celor ce i-au pierdut locurile de munc, prin
scderea drastic a veniturilor, iar pe de alt parte, acesta mpovreaz
societatea care ncearc s acopere, ntr-o anumit msur, pierderile
suferite de omeri prin acordarea ajutorului (9 luni) i a alocaiei de sprijin
(18 luni).
omerii cunosc dificulti sporite sub aspect material, n principal din
cauz c veniturile legiferate pentru o perioad determinat scad brusc,
fiind mult sub nivelul salariului nominal ncasat anterior intrrii n omaj.
Potrivit prevederilor legale, ajutorul de omaj reprezint drepturile bneti
cuvenite timp de 270 de zile de la intrarea n omaj. La nivelul rii, n
perioada 1991-1999, raportul dintre ajutorul mediu de omaj i venitul
salarial mediu net a variat ntre 42,9% i 19,6%. Fa de creterea
preurilor, puterea de cumprare a ajutorului mediu de omaj a cunoscut
urmtoarea evoluie (tabel 6.11).
Tabel 6.11. DINAMICA AJUTORULUI DE OMAJ COMPARATIV CU INDICELE
PREURILOR, N PERIOADA 1991-1999
1991= 100%
Anul 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Indicele
ajutorului
de omaj
186,3 522,8 1.588,6 1.992,2 2.968,8 7.771,4 10538,4 17822,6
Indicele
preurilor
310,4 1105,3 2617,3 3461,7 4805,1 12241,6 19476,0 28396,8
1 / 2 60,0 47,3 60,7 57,5 61,8 63,5 54,1 62,8
Datele din tabel arat c, ntre anii 1992-1999, puterea de
cumprare a ajutorului mediu de omaj a cunoscut un grad relativ constant
(n jur de 60%); anul cu situaia cea mai grav a fost 1993 (47% fa de anul
luat drept referin, 1991).
Eliminarea sau diminuarea subveniilor la produsele alimentare i la
serviciile absolut necesare n consum au determinat, prin mecanismul
cererii i ofertei de pia, o cretere fr precedent a preurilor. Ca urmare,
n 1996, un ajutor de omaj nsoit de dou alocaii de stat pentru copii au
reuit s acopere 15% din minimul de trai decent i un sfert din minimul de
subzisten al unei familii constituite din doi aduli i doi copii n ntreinere
(tabel 6.12).
Adina Mihilescu 272
Situaia pe ansamblul intervalului se poate aprecia ca foarte grea,
mai ales n anii cnd chiar cu dou ajutoare de omaj i dou alocaii de
stat pentru copii nu se puteau acoperi mai mult de 27% din minimul de trai
decent.
Tabel 6.12. GRADUL DE ACOPERIRE A MINIMULUI DE TRAI DECENT
I DE SUBZISTEN N CAZUL UNEI FAMILII DE OMERI
CONSTITUIT DIN PATRU PERSOANE
Octombrie:
Anul 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Ajutor de
omaj-lei
3200 5960 16730 50834 63750 95000 248685 337228 570322
Alocaia pentru
primul copil-lei
575 1150 4360 6400 9000 12500 50000 65000 65000
Alocaia pentru
al doilea copil-
lei
625 1200 4360 6400 9000 12500 90000 105000 105000
Minimul de trai
decent-lei
19450 57150 236950 447400 555700 805500 2164200 3186428 4803577
Minimul de
subzistent-lei
11800 34650 143650 271250 336900 488350 1312000 1931790 2912196
1+2+3/4 (%)
1+2+3/5 (%)
22,6
37,3
14,5
24,0
10,6
17,5
14,2
23,5
14,7
24,3
14,9
24,6
18,0
29,6
15,9
26,3
15,4
25,4
1+1+2+3/4 (%)
1+1+2+3/5 (%)
39,1
64,4
25,0
41,2
17,8
29,4
25,6
42,2
26,2
43,2
26,7
44,0
29,5
48,6
26,5
43,7
27,3
45,0
Din tabelul de mai sus se pot desprinde urmtoarele concluzii:
1. Dac n anul 1991, familia constituit din doi aduli i doi copii
minori i putea acoperi cu un ajutor de omaj i dou alocaii de copii 23%
din necesarul unui trai decent, la sfritul intervalului, asemenea venituri
asigurau mai puin de 16% din acest minim.
2. Anul care a ridicat mari probleme pentru o familie de genul celei
menionate la punctul unu a fost 1993, cnd, datorit eliminrii n ntregime
a subveniilor, s-a asigurat numai 11% din minimul de trai decent i 18% din
minimul de subzisten.
3. Dac n anul 1991, dou ajutoare de omaj plus alocaiile pentru
doi copii permiteau unei familii constituit din patru persoane s-i acopere
39% din necesarul unui trai decent, ulterior a aprut un decalaj mai mare,
gradul de acoperire oscilnd ntre 15,5 i 30%.
6.3.3.3. Erodarea puterii de cumprare a alocaiei pentru copii
Dup anul 1990, fluctuaiile de pe pia, inflaia n continu cretere,
modificarea nefavorabil a raportului fa de veniturile salariale au
determinat i diminuarea puterii de cumprare a alocaiei de stat pentru
copii. Datele din tabelul urmtor evideniaz acest proces (tabel 6.13).
Tabel 6.13. DINAMICA ALOCAIEI PENTRU
COPII, COMPARATIV CU INDICELE PREURILOR
(LUNA OCTOMBRIE DIN PERIOADA 1990-2000)
1990=100%
Anul 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Indicele
alocaiei
pentru
primul
copil 250,0 500,0 1895,7 2782,6 3913,0 5434,8 21739,1 28260,9 28260,9 28260,9
Indicele
alocaiei
pentru cel
de-al doilea
copil 231,5 444,4 1614,8 2370,4 3333,3 4629,6 33333,3 38888,9 38888,9 38000,0
Indicele
preurilor 352,6 1035,0 4291,3 8103,3 10073,5 14615,4 39345,8 57931,6 87332,5 124803,8
1 / 3 70,9 48,3 44,2 34,3 38,8 37,2 55,3 48,8 32,4 22,6
1+2 / 3 68,1 45,4 40,6 31,6 35,7 34,2 71,2 58,7 38,9 30,5
Not: diferenierile care apar la indicele alocaiei pentru primul i cel de-al doilea copil au
rezultat din raportarea acelorai sume (cu ncepere din 1993 pn n trimestrul IV 1997) la
sume diferite (aa cum au stat lucrurile pn n 1993).
Anii n care alocaia pentru copii a cunoscut cea mai sczut putere
de cumprare se situeaz ntre 1992-1996, cea mai accentuat scdere
ntlnindu-se n 1994 (34% la alocaia primului i 31,6% cnd se adaug i
alocaia celui de-al doilea copil); schimbrile pozitive cu ncepere din 1997
au fost rezultatul majorrii alocaiei la 50.000 lei (de la 12.500 lei) n
februarie 1997 i al acordrii alocaiei suplimentare pentru copiii de rangul 2
la 4, iar n octombrie 2000, alocaia s-a majorat cu 15.000 de lei ncepnd
cu primul copil, iar ncepnd cu al doilea s-au primit n plus 90.000 de lei.
Alocaia pentru copii este destinat s susin familia n efectuarea
cheltuielilor necesare ntreinerii i educrii acestora. Analizele privind
cheltuielile familiilor arat c, ncepnd cu al doilea copil, crete simitor
riscul intrrii n zona srciei. De asemenea, n procesul de educaie apar
cheltuieli pe care multe familii nu le pot suporta. Toate acestea reclam o
reconsiderare a acestui tip de intervenie public destinat familiilor cu copii.
6.3.3.4. Pensiile - venituri aflate sub presiunea realitii
Un segment din populaie puternic afectat de costurile sociale l
reprezint pensionarii. Pe lng efectul resimit de ntreaga populaie ca
Adina Mihilescu 274
urmare a strii economice, pensionarii au fost marcai i de alte fenomene,
ntre care:
1. creterea puternic a numrului de pensionari prin aplicarea unor
legi adoptate pentru rezolvarea unei situaii conjuncturale (legi care au vizat
reducerea vrstei de pensionare);
2. blocajele financiare care au dus la ntrzierea sau chiar neplata la
fondul de stat al asigurrilor sociale a contribuiilor din partea ntreprinderilor
de stat.
Doi indicatori ne pot oferi informaii importante privind puterea de
cumprare a unei pensii medii nete n intervalul de timp 1990-1999, i
anume:
1. Raportul dintre indicele pensiei medii nete i cel al preurilor;
2. Gradul de acoperire asigurat de o pensie medie a minimurilor de
trai decent i de subzisten estimate pentru familiile de pensionari.
Momentele cele mai dramatice ale incapacitii unei pensii de
asigurri sociale de a acoperi necesarul minim de consum estimat pentru un
pensionar au fost anii 1993 (39%) i 1997 (40%). n ansamblul perioadei
1990-2000, pensia medie lunar a reprezentat puin peste jumtate din ct
i-a trebuit unui pensionar pentru a-i procura mrfurile i serviciile utilizate n
anul 1990. Puterea de cumprare a unei pensii de agricultor a fost i este i
mai mic, aa cum se poate vedea din tabelul 6.14.
Anii cu situaia cea mai defavorabil au fost 1992, 1993, cnd, din
totalul de produse posibile a fi cumprate n anul 1990, pensia nominal
permitea procurarea doar a unei cincimi (18-17,2%).
Tabel 6.14. DINAMICA PENSIEI MEDII COMPARATIV CU
INDICELE PREURILOR, N ANII 1990-2000
1990=%
Anul 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Indicele
pensiei
medii
lunare
209,6 546,8 1690,3 3830,8 5499,9 7917,2 15912,4 24233,9 42780,7 49886,0
Indicele
pensiei
medii
lunare din
agricul-
tur
111,3 186,5 739,9 2511,1 3372,9 5335,0 14162,5 21155,9 28262,5 38603,1
Indicele
preurilor 352,6 1035,0 4291,3 8103,3 10073,5 14615,4 39345,8 57931,6 87332,5 124803,8
1 / 3 59,4 52,8 39,4 47,3 54,6 54,2 40,4 41,8 49,0 40,0
2 / 3 31,6 18,0 17,2 30,9 33,5 36,5 36,0 36,5 32,4 30,9
La sfritul anului 1990 (trimestrul IV), o pensie medie de asigurri
sociale acoperea aproape n ntregime (95,8%) necesarul estimat pentru
subzisten al unei persoane n vrst din mediul urban. Dup aceea,
mrimea menionat a permis acoperirea minimului de subzisten valabil
pentru cazul luat, aa cum reiese din tabelul 6.15, numai n proporie de la
38% pn la 85% n 2000.
Tabel 6.15. GRADUL DE ACOPERIRE A MINIMULUI DE TRAI DECENT I DE
SUBZISTEN AL UNEI PERSOANE VRSTNICE DIN MEDIUL URBAN
CU O PENSIE MEDIE DE ASIGURRI SOCIALE, N PERIOADA 1990-2000
%
Anul 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Pensia medie/
Minimul de trai
decent
67,5 40,4 35,9 26,7 32,2 37,2 37,2 27,8 28,7 33,0 59,2
Pensia medie/
Minimul de
subzisten 95,8 57,3 50,9 37,9 45,7 52,8 52,5 39,2 40,6 47,5 85,1
6.4. Modele de consum ale populaiei Romniei
Mariana Stanciu
6.4.1. Premise actuale ale structurrii unor modele
de consum n Romnia
Modelele de consum ale populaiei exprim particulariti
comportamentale adoptate de diverse categorii de populaie n legtur cu
achiziia de bunuri i servicii pentru nevoile personale i ale gospodriei.
Modelele de consum apropiate se reunesc n cadrul unor moduri de
consum, domeniu fundamental al modului de via.
Modul de consum poate s difere mult de la o societate la alta, de la
o colectivitate uman distinct la alta. Variabilitatea premiselor care stau la
baza conturrii unui mod de consum poate s se manifeste, la un moment
dat, n realitatea practic pe scale mai largi ori mai nguste, dar ntotdeauna
delimitate. ntre limitele respective, care pot fi cunoscute i evaluate n mod
obiectiv, un anumit mod de consum poate fi considerat unitar i
inconfundabil, n raport cu alte moduri de consum.
ntre dou sau mai multe modele de consum distincte pot s apar
zone de suprapunere. n acest caz, n mod statistic, avem de-a face cu
premise de afirmare a opiunilor de consum mai mult ori mai puin apropiate
ca natur i dimensiuni cantitative.
Un model de consum se poate dezvolta ntr-un spaiu geografic,
fiind activ pe un anumit interval istoric (n funcie de durabilitatea premiselor
modului de consum) i nglobeaz seturi de activiti concrete repetitive la
diverse intervale, organizate n structuri care vizeaz existena i
contientizarea de ctre consumatori a unui corp comun de fapte i realiti
sociale.
Premisele eseniale care stau la baza structurrii modelelor de
consum se regsesc n restriciile i libertile de ordin material i economic
definite prin modul de consum, precum i n contextul socio-cultural:
deprinderi, obiceiuri, tradiii, norme, valori etc., concretizate n orientarea
social, i sunt ntotdeauna ngemnate organic, ele acionnd sincronic.
Modul de consum din ara noastr poate fi descris prin intermediul
Modele de consum ale populaiei Romniei 277
unor indicatori statistici privind oferta de bunuri i servicii pentru populaie,
corelat i cu oferta de politici sociale i culturale ntr-o perioad de timp
relevant pentru termenii analizei. Performanele atinse pn n prezent de
disciplinele statisticii economice, statisticii sociale, ale celei privind factorii
de mediu etc. permit caracterizarea, cu un nalt nivel de relevan, a
modului de consum din Romnia de astzi. De altfel, astfel de analize mai
mult ori mai puin extinse au fost realizate deja de autori ca S. Mehedini n
opera ara i poporul romn (publicat n limba francez n Bucureti n
anul 1937), de N.G. Roegen n opera Economia Romniei sau n lucrri mai
recente, cum sunt Economia Romniei Secolul XX (1991) T. Postolache
(coord.), Politici sociale n Romnia 1990-1998 (1999) C. Zamfir (coord.),
Structuri moderne ale consumului european (2001) autor M. Stanciu etc.
La rndul lor, modelele de consum existente n Romnia n prezent
pot fi descrise, la un grad mai ridicat de sintetizare a informaiilor, prin
utilizarea unor indicatori statistici de larg cuprindere referitori la consumul
efectiv de bunuri i servicii din Romnia, precum: nivelul i structura
cheltuielilor de consum ale populaiei, nivelul nzestrrii locuinelor cu bunuri
de folosin ndelungat, indicatori privind modul de locuire, consumul de
servicii medicale, gradul de cuprindere n procesul de educaie i
nvmnt etc.
Unitatea statistic de baz n analizele privind consumul populaiei
este gospodria, care uneori poate fi gospodrie monofamilial sau
plurifamilial.
Familia/gospodria, o dat constituit, i desfoar viaa potrivit
unui ciclu ale crui secvene influeneaz determinant consumul de bunuri i
servicii.
Talia i structura gospodriilor/familiilor ca i numrul persoanelor
active dintr-o familie se pot schimba n intervale scurte de timp. Diminuarea
numeric fr precedent a generaiilor nscute dup anul 1989 n ara
noastr a determinat ngustarea masiv a bazei piramidei vrstelor, ceea ce
se va resimi puternic att n structurile, ct i n volumul consumului
populaiei n viitor.
Efectele sociale i economice ale unor asemenea fenomene sunt
resimite puternic mai devreme sau mai trziu n sfera calitii vieii, n
special prin intermediul volumului produciei sociale i deci al accesului
general la consumul de bunuri i servicii. n fapt, ntre indicatorii demografici
i sfera consumului populaiei exist un circuit de influene reciproce, ale
cror efecte, de multe ori nedorite, sunt greu de controlat i/sau demontat
prin msuri simple de politic economic sau social.
Medicina modern, planificarea familial, ali factori de ordin
economic, cultural sau derivnd din sfera politicilor sociale pot influena
sensibil indicatorii demografici, dar n general sensul acestor influene este
mai puin cunoscut dect s-ar crede. De exemplu, n teoria social actual
Mariana Stanciu 278
exist ideea c, n spaiul european, n perioadele de stres economic mrit,
statistic, are loc o cretere a numrului mediu al membrilor familiilor, n timp
ce n perioadele de relativ prosperitate economic, are loc mai degrab o
cretere a numrului de gospodrii/familii noi. Acestea pot fi formate nu
numai din tineri aduli, ci i din vrstnici care opteaz pentru constituirea
unui menaj propriu, separat de urmai. Creterea numrului de gospodrii
conduse de persoane vrstnice se produce ndeosebi n Europa
Occidental, de cnd sistemele de asigurri sociale publice i private au
impact social mai larg.
Prsirea timpurie a cminului familial de ctre tinerele generaii n
scopul ntemeierii unor noi gospodrii s-a manifestat, pe o scar mai larg,
n rile din vestul continentului, unde totui stresul economic al tranziiei din
rile central i est-europene s-a resimit, dar mult mai puin, iar nivelul
prosperitii economice, per ansamblu, a crescut n ultimele dou decenii.
Ca urmare, dei din cauze diferite n estul i n vestul continentului
european mrimea medie a gospodriei a sczut n anii 90 sub trei
persoane n aproape toate rile. n acest cadru, Romnia se situeaz foarte
aproape de centrul trendului. Din cele 7288,7 mii de gospodrii care existau
n anul 1996, 17,1% erau formate dintr-o persoan, 25,8% din dou
persoane, 40,1% din 3-4 persoane i 17% din 5 sau mai multe persoane.
Mrimea medie a gospodriei romneti a sczut n intervalul 1990-
1999 de la 3,1 la 2,9 persoane.
n Romnia, ca de altfel i n grupul rilor central i est-europene,
cele mai ridicate ponderi le prezint gospodriile cu 3-4 persoane.
Semnificativ, pentru gospodriile romneti, este creterea ponderii
nucleelor familiale fr persoane active, la 18% n 1992, de la 11,4% n
1977.
n ciuda faptului c n ultimele trei decenii Romnia a trecut printr-o
perioad de profund criz economic, ultimele recensminte au constatat
o cretere a numrului de gospodrii de la 6 milioane (n 1966) la 7,3
milioane (n 1992). Creterea numrului de gospodrii nu se explic ns
numai prin creterea numeric absolut a populaiei n intervalul respectiv,
ci i prin schimbarea stilurilor de via, schimbarea concepiilor privind
asumarea responsabilitii pentru dependenii economic sau social, a
mentalitilor privind convieuirea n cadrul unei familii i valorizarea relaiilor
de rudenie i, nu n ultimul rnd, schimbarea modelelor de consum.
Micorarea la 45% a ponderii gospodriilor din rural n numrul total
al gospodriilor romneti a avut ca efect i adaptarea, mai mult sau mai
puin treptat, a modelelor de consum tradiional rurale (care se bazau, n
esen, pe valorificarea prin autoconsum, de ctre familia extins,
multigeneraional, a produciei agricole realizate n cadrul propriei
gospodrii) la modele de consum tip urban, structurate pe familia nuclear,
n care ambii aduli activeaz pe piaa urban a muncii, iar copiii sunt
cuprini ntr-o form sau alta de educaie public, cel puin pn n jurul
vrstei majoratului.
Alte schimbri semnificative care s-au produs n spaiul demografic
al gospodriilor romneti cu impact asupra structurilor de consum sunt
urmtoarele:
- a crescut numrul gospodriilor fr copii, formate din dou
persoane. Acestea reprezentau n anul 1992 cam o treime din numrul total
al gospodriilor;
- ponderea gospodriilor formate dintr-o singur persoan a crescut
de la 14,2% n 1966 la 17,5% n 1998.
- numrul gospodriilor formate din 3, 4 sau 5 persoane a sczut
sensibil;
- n urban, cele mai numeroase gospodrii sunt cele formate din 3
persoane (dei ponderea acestora a sczut de la 25,9% n 1966 la 24,3% n
1992), urmate de cele formate din 2 persoane (25,7% n 1966 i 23,2% n
1992);
- n rural a crescut numrul gospodriilor formate dintr-o singur
persoan (cu peste 7%). Ponderea cea mai mare, n rural, o au gospodriile
formate din 2 persoane (29%), urmate de cele formate dintr-o persoan
(18,1%);
- familiile cu un numr mare de copii sunt mai numeroase n rural;
- gospodriile ce conin un singur nucleu familial au ponderea cea
mai ridicat - peste trei sferturi din totalul gospodriilor. Aadar, tipul de
gospodrie familial specific rii noastre este cel format dintr-un singur
nucleu familial (92% din totalul gospodriilor familiale).
- dintotdeauna, n Romnia, ca i n celelalte ri europene,
consumul de bunuri i servicii al populaiei s-a structurat preponderent n
jurul satisfacerii trebuinelor determinate de viaa n cadrul unei gospodrii,
ca una, dou i mai rar, trei ori mai multe familii. n ultimele trei decenii, n
ara noastr au devenit mai numeroase familiile fr copii i familiile
monoparentale, ndeosebi n mediul urban.
Recensmntul din anul 1992 a identificat n ara noastr
urmtoarea structur a gospodriilor pe tipuri: 75,1% gospodrii cu un
singur nucleu familial, 5,0% gospodrii cu dou nuclee familiale, 0,3%
gospodrii cu trei nuclee familiale, restul fiind gospodrii familiale cu una
(17,1%) sau mai multe persoane (1,6%). Numrul total al familiilor era de
6393,1 mii, dintre care 30% - cupluri fr copii, 11% familii monoparentale i
57% familii cu copii. n anul 1992, 53,2% din numrul total de familii triau n
urban. Tipul predominant de familie este nc acela cu 1-2 copii (peste 80%
din numrul familiilor cu copii) i cu dou persoane active (45,6%). Cele cu
o singur persoan activ reprezint 26% din numrul total al familiilor.
Mariana Stanciu 280
6.4.2. Modelul de consum statistic mediu n Romnia
6.4.2.1. Cheltuielile totale ale populaiei
Din Ancheta integrat n gospodrii, pe anii 1995-1998, rezult
urmtoarea structur a cheltuielilor totale ale populaiei (tabel 6.16):
Tabel 6.16. STRUCTURA CHELTUIELILOR TOTALE ALE POPULAIEI
Urban Rural
1995 1996 1997 1998 1995 1996 1997 1998
Cheltuieli totale
de consum 75,4 75,5 76,9 79,2 72,6 71,8 72,0 83,1
Taxe i impozite 16,5 16,5 15,5 14,2 7,2 6,3 5,3 4,8
Alte cheltuieli 8,1 8,0 7,6 6,6 20,2 21,9 22,7 12,1
Sursa: Ancheta integrat n gospodrii, 1995-1998, CNS.
Structura cheltuielilor de consum, pe medii de reziden, n
intervalul 1995-1998 a fost urmtoarea (tabel 6.17).
Tabel 6.17. STRUCTURA CHELTUIELILOR DE CONSUM ALE POPULAIEI
Urban Rural
1995 1996 1997 1998 1995 1996 1997 1998
- Cheltuieli
pentru produse
alimentare 58,8 58,7 60,3 56,5 62,1 64,0 66,1 58,0
- Cheltuieli
pentru mrfuri
nealimentare 27,1 26,7 23,9 24,5 28,3 26,8 24,0 31,9
- Cheltuieli
pentru plata
serviciilor 14,1 14,6 15,8 19,0 9,6 9,2 9,9 10,1
Sursa: INS, Ancheta integrat n gospodrii, 1995-1998, CNS.
Existena unei structuri a cheltuielilor de consum, n care se aloc
pentru capitolul alimentar 60% sau peste din resursele disponibile, atest
existena unor tensiuni i frustrri deosebit de mari n planul deciziei
consumatorilor. Acest tip de distribuie a cheltuielilor este specific
populaiilor foarte srace, constrnse la o dureroas alegere ntre a-i
satisface la un nivel ct mai acceptabil nevoile stricte de consum alimentar
i nealimentar ori a-i achita sarcinile obligatorii ale unor pli periodice,
aflate n continu cretere.
n anii 90, n Romnia, doar n cazul gospodriilor de patroni s-a
meninut ponderea cheltuielilor alimentare sub 50% din totalul cheltuielilor
necesare traiului de fiecare zi, celelalte categorii de gospodrii nregistrnd,
n anul 1998, de exemplu, ponderi cuprinse ntre 54,8% (salariaii) i 63,2%
(omerii).
Aadar, singurul tip de familie despre care putem presupune c a
realizat o distribuie ceva mai netensionat a veniturilor sale de consum a
fost cea de patroni, dei chiar i n interiorul acestei categorii sociale exist
un ecart larg ntre consumurile realizate de patronii cu venituri mari i cei cu
venituri mici. Existena unei ponderi de 50% a cheltuielilor alimentare i la
acest tip de familie atest faptul c, pentru familiile de romni, problema
insuficienei veniturilor este departe de a fi rezolvat, chiar i pentru muli
dintre cei considerai bogai de ctre majoritatea populaiei. Toate acestea
sunt posibile din cauza ineficienei endemice a aparatului de producie
naional, dar i din cauza relaiilor economice distorsionate care exist ntre
sectoarele economiei naionale.
Structurile cheltuielilor de consum din rile dezvoltate din Occident
conin valori medii cu mult mai sczute pentru capitolul alimentar (ntre 18-
20 i 30%), restul cheltuielilor de consum fiind distribuite spre plata unor
servicii i susinerea unor nevoi ce vizeaz n mod direct dezvoltarea
uman. Chiar i unele ri din centrul Europei au reuit ca n deceniul trecut
s se apropie semnificativ de standardele occidentale n acest domeniu.
Distribuia medie a cheltuielilor de consum pentru un tip sau altul de
gospodrie poate sta la baza definirii unui model de consum statistic mediu
al unei populaii. Cnd aceast distribuie poate fi comparat cu aceea
aparinnd altor ri, se pot vedea deosebirile existente ntre modelele de
consum medii statistice ale rilor n cauz i se poate aprecia n ce msur
o ar se aproprie ori se detaeaz de modelul de consum statistic mediu al
zonei respective.
n cele ce urmeaz sunt prezentate cteva dintre dimensiunile
fundamentale ale unor modele de consum statistice medii ale unor ri din
spaiul central i est-european, inclusiv Romnia (tabel 6.18).
282
T
a
b
e
l

6
.
1
8
.

S
T
R
U
C
T
U
R
A

C
H
E
L
T
U
I
E
L
I
L
O
R

M
E
D
I
I

P
E

O

G
O
S
P
O
D
R
I
E

A
L
E

R
O
M
N
I
E
I

C
O
M
P
A
R
A
T
I
V

C
U

U
N
E
L
E
R
I

C
E
N
T
R
A
L

I

E
S
T
-
E
U
R
O
P
E
N
E
,

N

I
N
T
E
R
V
A
L
U
L

1
9
9
6
-
2
0
0
0
A
n
u
l

C
h
e
l
-
t
u
i
e
l
i

l
u
n
a
r
e

D
i
n

c
a
r
e

p
e
n
t
r
u
:

t
o
t
a
l
e
/
p
e
r
s
o
a
n
n
m
o
n
e
d
n
a
i
o
n
a
-
l
)
A
l
i
m
e
n
t
e

i
b
u
t
u
r
i

n
e
a
l
-
c
o
o
l
i
c
e

B
u
-
t
u
r
i

a
l
c
o
o
-
l
i
c
e

m
b
r
-
m
i
n
t
e

n
c
-
m
i
n
t
e

n
t
r
e
i
n
e
r
e
a

l
o
c
u
i
n
e
i
,

a
p
e
l
e
c
t
r
i
-
c
i
t
a
t
e

i
a
l
i
c
o
m
b
u
s
-
t
i
b
i
l
i
E
c
h
i
p
a
-
m
e
n
t

m
e
n
a
j
e
r

S
-
t
a
t
e
T
r
a
n
s
-
p
o
r
t
C
o
m
u
n
i
-
c
a
i
i
A
c
t
i
v
i
t
i
r
e
c
r
e
a
t
i
v
e

i

c
u
l
t
u
r
E
d
u
c
a
i
e

1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
B
u
l
g
a
r
i
a

1
9
9
8
7
1
.
8
4
7
4
6
,
5
3
,
9
8
,
2
1
4
,
2
4
,
4
3
,
3
7
,
2
1
,
9
3
,
0
0
,
6
1
9
9
9
8
0
,
7
5
4
1
,
4
4
,
8
7
,
1
1
5
,
9
4
,
4
3
,
9
7
,
6
2
,
8
3
,
8
0
,
6
2
0
0
0
8
6
,
0
0
4
2
,
2
4
,
5
5
,
4
1
6
,
3
3
,
8
4
,
9
6
,
9
3
,
4
3
,
7
0
,
6
R
.

C
e
h
1
9
9
6
5
.
2
0
2
2
4
,
2
3
,
6
8
,
6
1
3
,
6
8
,
1
1
,
3
1
0
,
9
1
,
2
1
1
,
0
0
,
9
1
9
9
7
5
.
6
7
8
2
3
,
8
3
,
5
8
,
0
1
5
,
6
8
,
3
1
,
4
1
0
,
4
1
,
5
1
1
,
2
0
,
9
1
9
9
8
6
.
1
2
3
2
3
,
3
3
,
5
7
,
3
1
8
,
1
7
,
6
1
,
4
9
,
3
1
,
9
1
0
,
8
0
,
7
1
9
9
9
6
.
4
6
2
2
1
,
4
3
,
1
6
,
4
1
5
,
9
7
,
1
1
,
4
1
0
,
5
2
,
3
1
0
,
4
0
,
5
2
0
0
0
6
.
6
3
5
2
1
,
3
3
,
0
6
,
2
1
6
,
9
6
,
6
1
,
5
9
,
7
3
,
2
9
,
9
0
,
5
l

l
-
l
i
:
A
n
u
C
h
e
t
u
i
e
l
u
n
a
r
e
D
i
n

c
a
r
e

p
e
n
t
r
u

/
-
i
i

-
-i
e
r,
i
-
i
-
-r
-
s
-
-
ie
t
o
t
a
l
e
p
e
r
s
o
a
n
n
m
o
n
e
d
n
a
i
o
n
a
l
)
A
l
i
m
e
n
t
e
i
b
u
t
u
r
n
e
a
l
-
c
o
o
l
i
c
e
B
u
-
t
u
r
a
l
c
o
o
l
i
c
e

m
b
r
m
i
n
t
e

n
c
-
m
i
n
t
e
n
t
r
e
i
n
e
a

l
o
c
u
i
n
e
i
a
p
e
l
e
c
t
r
c
i
t
a
t
e

a
l
i
c
o
m
b
u
s
t
i
b
i
l
i
E
c
h
i
p
a
m
e
n
t

m
e
n
a
j
e
S
t
a
t
e
T
r
a
n
p
o
r
t
C
o
m
u
n
i
c
a
i
i
A
c
t
i
v
i
t
r
e
c
r
e
a
t
i
v
i

c
u
l
t
u
r
E
d
u
c
a
i
e
1

3

1

2
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
2
U
n
g
a
r
i
a

1
9
9
6
1
8
.
9
4
2
3
5
,
2
3
,
5
6
,
0
1
7
,
9
4
,
6
4
,
8
9
,
9
2
,
5
5
,
1
1
,
3
1
9
9
7
2
1
.
8
9
5
3
3
,
3
5
,
5
5
,
8
1
8
,
6
4
,
5
4
,
8
9
,
7
3
,
3
4
,
8
1
,
0
1
9
9
8
2
3
.
7
4
0
3
8
,
0
4
,
1
6
,
7
2
0
,
6
3
,
8
5
,
3
7
,
7
4
,
2
4
,
1
1
,
1
1
9
9
9
2
6
.
7
7
2
3
5
,
2
4
,
1
6
,
4
2
1
,
6
3
,
9
5
,
5
8
,
2
4
,
9
4
,
4
1
,
2
2
0
0
0
2
9
.
6
9
4
3
4
,
9
4
,
2
6
,
3
2
0
,
2
4
,
5
6
,
2
8
,
8
5
,
6
4
,
6
1
,
1
P
o
l
o
n
i
a

1
9
9
7
4
2
2
,
6
2
3
5
,
7
3
,
1
7
,
0
1
6
,
5
5
,
3
3
,
8
8
,
3
1
,
8
6
,
2
0
,
9
1
9
9
8
5
0
3
,
0
3
3
3
,
7
3
,
2
6
,
7
1
7
,
7
5
,
3
4
,
2
8
,
3
2
,
2
6
,
2
1
,
0
1
9
9
9
5
4
9
,
7
6
3
1
,
2
3
,
2
6
,
1
1
8
,
4
6
,
3
4
,
3
9
,
3
2
,
8
6
,
8
1
,
0
2
0
0
0
5
9
9
,
4
9
3
0
,
8
3
,
0
5
,
5
1
7
,
9
5
,
9
4
,
4
9
,
9
3
,
5
6
,
7
1
,
4
R
o
m
n
i
a

1
9
9
6
1
5
9
.
4
1
0

5
5
,
3
2
,
8
9
,
1
1
5
,
0
4
,
5
1
,
8
4
,
6
0
,
6
2
,
5
0
,
6
1
9
9
7
2
1
7
.
9
9
9

4
3
,
8
3
,
9
1
1
,
6
1
2
,
9
6
,
8
3
,
0
7
,
9
1
,
4
3
,
5
0
,
8
1
9
9
8
3
4
3
.
2
9
6

4
1
,
2
4
,
0
1
1
,
1
1
4
,
9
6
,
4
3
,
4
7
,
7
2
,
1
3
,
9
0
,
9
1
9
9
9
4
6
9
.
9
2
0

3
7
,
4
5
,
0
9
,
3
1
7
,
6
5
,
8
3
,
7
8
,
1
3
,
1
3
,
9
1
,
1
2
0
0
0
6
5
6
.
7
6
6

3
8
,
5
4
,
6
8
,
2
1
9
,
2
5
,
6
3
,
8
6
,
9
3
,
6
4
,
0
1
,
0

S
u
r
s
a
:

B
u
l
e
t
i
n

s
t
a
t
i
s
t
i
c

C
E
S
T
A
T

n
r
.
3
/
1
9
9
8
,

n
r
.
2
/
2
0
0
0
,

n
r
.
1
/
2
0
0
1
,

I
N
S
.
283
Mariana Stanciu
284
Modelul de consum statistic mediu al rii noastre se ncadreaz, n
linii mari, n modelul zonei central i est-europene, cu observaia c acesta
se apropie mai mult de modelul Bulgariei i mai puin, poate, de cel al R.
Cehe sau al Poloniei. Romnia aloc cheltuielilor alimentare aproape la fel
de mult ca Bulgaria i de aceea se afl cu mult n urma R. Cehe, Poloniei i
chiar Ungariei n ceea ce privete ponderea cheltuielilor pentru cultur,
educaie i activiti recreative. Spre finalul intervalului analizat, observm
c explozia preurilor la capitolul ntreinere locuin i-a constrns pe romni
la realizarea unor sacrificii la alte capitole ale consumului, apropiindu-i astfel
de modelul Ungariei n acest domeniu.
Raportul dintre cheltuielile totale de consum ale gospodriilor din
decilele extreme i media general, n anul 1998, a fost cel prezentat n
tabelul 6.19:
Tabel 6.19. RAPORTUL DINTRE CHELTUIELILE TOTALE DE CONSUM
ALE GOSPODRIILOR DIN DECILELE EXTREME I MEDIA GENERAL,
N ANUL 1998
Medii lunare
pe o gospodrie
Medii lunare
pe o persoan
D1/MG D10/MG D10/D1 D1/MG D10/MG D10/D1
Cheltuieli totale de consum 0,659 1,691 2,566 0,464 2,178 4,693
Alimente i buturi (a+b) 0,824 1,270 1,541 0,580 1,636 2,819
a) cumprarea produselor
alimentare consumate i
alimentaie public 0,849 1,290 1,520 0,598 1,661 2,780
b) contravaloarea consumului
din resurse proprii 0,798 1,249 1,564 0,562 1,609 2,862
mbrcminte i
nclminte 0,510 2,045 4,007 0,359 2,634 7,330
Locuina i nzestrarea cu
bunuri 0,400 2,273 5,689 0,281 2,928 10,405
Medicamente i ngrijire
medical 0,492 1,662 3,381 0,346 2,141 6,184
Transport i telecomunicaii 0,341 2,733 8,006 0,240 3,520 14,645
Cultur, nvmnt,
educaie 0,394 2,726 6,911 0,278 3,510 12,640
alte cheltuieli de uz personal 0,670 1,665 2,483 0,472 2,144 4,542
Cheltuieli totale de consum 0,659 1,691 2,566 0,464 2,178 4,693
- produse alimentare 0,824 1,270 1,541 0,580 1,636 2,819
- mrfuri nealimentare 0,447 2,324 5,202 0,315 2,994 9,515
- plata serviciilor 0,420 2,116 5,040 0,296 2,726 9,219
Not: D = decil de venit, MG = media general.
Sursa: Panduru F., .a. (coord.), 2001, op.cit., p.188.
6.4.2.2. Cheltuieli alimentare
Nici o alt expresie a consumului de bunuri nu relev cu o adecvare
mai ridicat specificul unui model de consum dect volumul i natura
concret sau abstract a acestuia.
Exprimarea consumului prin intermediul ponderii diverselor tipuri de
cheltuieli n cheltuielile totale de consum vizeaz mai puin natura i volumul
concret al consumului i mai mult relaiile valorice care se instituie, la un
moment dat, ntre preurile mrfurilor comercializate pe diverse piee, pe de
o parte, i relaiile dintre aceste preuri i nivelul total al veniturilor populaiei,
pe de alt parte.
Observarea consumului prin intermediul expresiilor sale naturale i
cantitative presupune existena unui aparat de nregistrare i eviden
statistic extrem de riguros i de aceea foarte costisitor.
n ceea ce privete consumul alimentar, evidena statistic naional
i internaional ofer n prezent date care permit cel puin identificarea
coordonatelor majore ale modelelor de consum alimentare din Europa i din
lume, la nivelul consumurilor medii.
Alimentele de baz consumate de romni n ultima jumtate de
secol coincid cu cele incluse n modelul statistic al popoarelor central i est-
europene. Acesta din urm, la rndul su, prezint largi similitudini cu
modelul alimentar al populaiilor din vestul Europei. Unele diferene mai mari
care apar vizeaz n mod direct nu att specificul cultural zonal, ct accesul
diferit al consumatorilor la anumite produse alimentare. Diferenele de
conjunctur economic distaneaz consumul anumitor articole chiar i n
interiorul blocului rilor central i est-europene.
n anii 70-90, volumul consumului alimentar al populaiei din centrul
i estul Europei a fost relativ corelat cu productivitatea muncii din sectorul
agricol al zonei. Acest fenomen nu s-a produs ns i n Romnia. Ca
urmare a voinei autoritilor politice de la Bucureti de a achita integral
datoriile externe ale Romniei, ncepnd din anul 1981, n ara noastr, a
fost adoptat un regim de austeritate alimentar fr precedent pe timp de
pace.
Procesul respectiv a constat n deturnarea masiv a produciei de
alimente autohtone dinspre consumul intern spre comerul internaional.
Dei o asemenea practic economic nu constituia o noutate pentru
Romnia, aciuni similare fiind iniiate, n mod tacit, i n anii 60-70, regimul
comunist a legiferat, ncepnd din anul 1981, n mod deschis raionalizarea
consumului alimentar pentru toate alimentele de baz.
Iat cteva dintre raiile alimentare anuale practicate n anul 1986,
n Romnia: carne i pete - 54,8 kg (n anul 1984, acest tip de consum era
de 79,2 kg n Ungaria, 94,4 kg n RDG, 84,5 kg n Cehoslovacia i 71,0 kg
n Bulgaria; n Frana acesta era de 106 kg n anul 1982); 1,1 kg unt,
Mariana Stanciu
286
9,61 kg ulei, 14,8 kg zahr (n anul 1984, consumul de zahr era de 34,0 kg
n Ungaria, 45,0 kg n Polonia, 39,1 kg n RDG, 37,5 kg n Cehoslovacia,
35,7 kg n Bulgaria), 114,5 kg cereale i fin (n anul 1984, acest tip de
consum era de 124 kg n Polonia care este i o mare consumatoare de
cartofi i 149 kg n Bulgaria) (E. Lhomel, 1986)
Spre deosebire de Romnia, n celelalte ri central i est-europene,
n perioada anilor 1970-1986, a avut loc o oarecare relaxare a consumului
alimentar, exceptnd poate Polonia, unde cifrele, dei relev o oarecare
diminuare a consumului, nu sufer comparaie cu ceea ce s-a ntmplat n
Romnia.
Dac de-a lungul intervalului 1950-1980, n ara noastr, tendina
consumului mediu anual pe locuitor la produsele alimentare principale, a
fost n general ascendent, unele descreteri semnificative ce aveau s
influeneze pe termen mai lung obinuinele alimentare ale populaiei s-au
produs dup anul 1980. Anii cu cele mai ridicate valori ale consumului
mediu pe locuitor, pentru diverse produse alimentare, au fost: anul 1980
pentru produsele de origine animal i anii 1960 i 1985 pentru consumul
de produse din cereale, legume i fructe.
n intervalul 1984-1988, consumul zilnic de calorii i mai ales
consumul de proteine de origine animal situa Romnia cu mult sub media
european. Decalajul fa de rile vest-europene privind consumul de
calorii/locuitor/zi era n medie de minus 13 procente. Pentru Romnia, acest
parametru se afla ns la o distan de 20-25 procente fa de rile cel mai
bine plasate, precum Belgia, Irlanda sau Grecia.
La nivelul anilor 80, nevoile de consum proteic ale romnilor, erau
acoperite doar n proporie de dou treimi. Acest fapt explic evoluiile
nefavorabile ce s-au produs n perioada socialist n planul speranei de
via, al nivelului general de sntate al populaiei etc.
n cele ce urmeaz, vom prezenta i analiza cteva dintre
coordonatele medii fundamentale ale modelului de consum alimentar din
Romnia comparativ cu modelele similare ale unor ri din Europa
Central i de Est, n anii 1996-2000 (tabel 6.20).
Tabel 6.20. EVOLUIA CONSUMULUI MEDIU LUNAR/PERSOAN LA UNELE PRODUSE
ALIMENTARE N INTERVALUL 1996-2000 N CTEVA RI DIN
EUROPA CENTRAL I DE EST
(n kg.)
Anul Carne
i
prepa-
rate din
carne
Pete
i con-
serve
din
pete
Grsimi
i
uleiuri
Lapte
proas-
pt
Pine Zahr Car-
tofi
Legu-
me
proas-
pete
R. Ceh
1996 4,74 0,42 1,40 4,59 6,28 1,10 3,66 2,93
1997 4,75 0,42 1,36 4,55 6,06 0,98 3,52 2,93
1998 4,93 0,41 1,38 4,62 5,92 0,97 3,54 9,93
1999 5,04 0,40 1,38 4,84 5,73 1,01 3,49 3,07
2000 4,81 0,41 1,36 4,68 5,79 0,94 3,49 3,02
Ungaria
1996 4,46 0,13 1,64 5,83 6,48 1,69 4,12 4,44
1997 4,44 0,13 1,69 5,75 6,55 1,53 3,95 4,25
1998 4,76 - 1,72 5,94 6,99 1,55 3,96 5,06
1999 5,01 - 1,74 5,86 6,86 1,60 3,62 4,99
2000 5,05 - 1,57 5,67 8,57 1,48 3,62 4,66
Polonia
1997 5,22 0,47 1,59 6,08 7,22 1,88 8,20 5,55
1998 5,45 0,38 1,61 6,04 7,05 1,88 8,42 5,68
1999 5,56 0,37 1,58 5,77 6,80 1,94 7,77 5,54
2000 5,47 0,43 1,56 5,39 6,61 1,80 7,82 5,41
Romnia
1996 3,70 0,27 1,31 5,60 10,11 0,90 4,11 4,52
1997 3,54 0,26 1,31 5,60 10,02 0,90 4,50 4,13
1998 3,49 0,31 1,38 5,52 9,98 0,93 4,35 4,71
1999 3,63 0,33 1,41 5,67 9,91 0,93 4,48 4,80
2000 3,56 0,34 1,42 5,58 9,58 0,91 4,68 4,74
Slovacia
1996 5,41 0,34 1,99 5,96 7,06 2,82 6,53 6,69
1997 4,68 0,43 1,60 6,37 6,61 1,60 3,94 3,34
1998 4,62 0,43 1,48 6,05 6,32 1,41 3,68 3,25
1999 4,69 0,35 1,50 6,06 6,35 1,38 3,80 3,22
2000 4,72 0,38 1,53 6,02 6,00 1,36 3,64 3,21
Bulgaria
1998 2,63 0,25 0,22/
1,03
2,63 11,95 0,73 2,20 4,88
1999 2,94 0,28 0,23/
1,02
2,62 11,72 0,73 2,24 4,88
2000 2,79 0,28 0,22/
0,98
2,41 11,23 0,70 2,19 4,78
Sursa: Buletinul statistic CESTAT nr.3/1998, 2/2000, 1/2001.
Din datele de mai sus rezult c, n ultimii ani 90, modelul alimentar
statistic mediu al romnilor a prezentat, comparativ cu modelele celorlalte
ri incluse n tabel, urmtoarele caracteristici:
Mariana Stanciu
288
- dup bulgari, romnii au consumat cea mai sczut cantitate de
carne i preparate din carne;
- consumul de pete i conserve din pete se apropie de nivelul
mediu al grupei de ri, spre deosebire de modelul ungar, n care consumul
de pete este extrem de slab reprezentat;
- din nou, dup Bulgaria, ara noastr nregistreaz cel mai ridicat
consum de pine i produse de panificaie din cadrul grupei de ri, spre
deosebire de modelul ceh, unde dei se consum cel mai puin la acest
articol, exist i tendina de reducere a consumului. n fapt, un romn
consum o cantitate aproape dubl de pine lunar comparativ cu un ceh;
- la consumul de lapte, ara noastr se apropie de modelul Ungariei
i, n ultimii 2 ani, de cel al Poloniei;
- consumul de zahr al romnilor se apropie mai mult de modelul
ceh i este unul dintre cele mai sczute din cadrul grupei de ri;
- dup polonezi, romnii consum cea mai mare cantitate de cartofi
din cadrul grupei; observm ns c polonezii realizeaz simultan unul din
cele mai sczute consumuri specifice de pine;
- romnii sunt mari consumatori de legume proaspete, dar nu i
depesc pe polonezi.
Aadar, chiar dac n anii 90 romnii au alocat lunar cea mai mare
parte a veniturilor lor spre consumul alimentar, observm c structura
consumului indic predominana unor alimente cu un potenial energetic i
nutritiv sczut: pinea, cartofii, legumele i ntr-o msur relativ mai ridicat
laptele i produsele din lapte. S-ar spune c romnii, de voie sau de nevoie,
se ndreapt spre structurarea unui model de consum predominant lacto-
vegetarian, recurgnd ocazional la completarea meniului, prin consumul de
carne/pete i produse zaharoase.
Media consumului zilnic de calorii/persoan nu a depit 2700 de
calorii pe total gospodrii, baza alimentaiei constituind-o produsele de
origine vegetal 78% (Ancheta integrat pe gospodrii 1995-1998, CNS).
Statistic, cu ct veniturile unei gospodrii au fost mai mari, cu att
consumul alimentar al acesteia a fost mai bogat n calorii de origine
animal, mai variat i mai abundent n produse scumpe i de import.
n termeni nominali, de-a lungul anilor 90, n ara noastr, costul
caloriei a nregistrat o tendin accentuat ascendent, dublndu-se practic
de la un an la altul. Astfel, n anul 1998, o calorie a costat de aproape 4 ori
mai mult dect n anul 1995 (Panduru F. .a. (coord.), 2001, p.122).
Desigur, situaia alimentar real a categoriilor de populaie care
graviteaz n jurul pragului de subzisten, dei este coninut, nu este nici
pe departe descris prin modelul alimentar statistic mediu prezentat mai
sus. Cea mai dramatic stare o au familiile srace cu 2 sau mai muli copii,
familiile de rani lipsite de loturi agricole, familiile n care exist 1-2 omeri,
pensionarii singuri cu pensii mici sau fr pensie din urban, dar mai ales din
rural, familiile monoparentale cu copii muli. Aceste categorii de populaie
sunt mai larg reprezentate n nord-estul rii, ntre consumatorii cu un nivel
mai sczut de educaie i n rural.
6.4.2.3. nzestrarea populaiei cu obiecte de folosin ndelungat
Spre deosebire de indicatorul ponderea cheltuielilor cu consumul
alimentar, care este deosebit de sensibil la variaiile de conjunctur
economic n cazul rilor cu o economie de randament mai sczut, cum
este i cea a rii noastre, nzestrarea gospodriilor populaiei cu bunuri de
folosin ndelungat este, se pare, un indicator care poate crea o imagine
sugestiv atunci cnd n consum apare o anumit tendin de consolidare a
bunstrii materiale a populaiei. Acest indicator ilustreaz rapid
consolidarea surselor de venituri, precum i creterea aspiraiilor
consumatorilor.
Urmrind dinamica nzestrrii gospodriilor populaiei din ara
noastr cu bunuri de folosin ndelungat, spre mijlocul intervalului (1996-
1998), observm c unele bunuri au fost mai prezente n atenia
cumprtorilor (aparatele radio-TV, autoturismele) dect altele (frigiderele,
mainile de splat rufe etc.) n condiiile n care nzestrarea gospodriilor cu
bunuri din cea de-a doua categorie este departe de a fi atins pragul de
saturaie.
Utilitile specifice ale bunurilor achiziionate cu predilecie atest o
oarecare cretere a interesului populaiei pentru domeniul cultural,
ndeosebi pentru sfera informrii (prin mass-media) i pentru creterea
mobilitii geografice n general, n detrimentul orientrii spre consolidarea i
creterea unui confort casnic, de tip limitat, sedentar, prin achiziionarea
unor obiecte menite s micoreze sau s elimine anumite tipuri de efort
casnic (tabel 6.21).
Tabel 6.21. NZESTRAREA POPULAIEI CU BUNURI DE FOLOSIN
NDELUNGAT (LA SFRITUL ANULUI)
- buci/1000 locuitori -
1994 1995 1996 1997 1998 1999
Aparate de radio 304,5 306,0 318,4 326,9 356,1 358,0
Televizoare 201,8 224,7 231,6 233,7 247,8 259,4
Frigidere 177,6 196,4 201,4 204,3 211,3 212,7
Maini de gtit cu gaze 146,0 160,6 170,2 174,3 182,6 185,3
Maini electrice de splat
rufe 153,3 147,7 150,1 149,6 151,9 150,5
Aspiratoare de praf 85,1 86,8 91,l3 95,2 98,4 97,7
Autoturisme 85,5 92,8 101,0 109,9 118,8 125,5
Sursa: Anuarul statistic al Romniei 2000, CNS, p.152.
Mariana Stanciu
290
Pe de alt parte ns, dup cum se afirm i n C. Chirc .a.
(1999), consumul de bunuri de folosin ndelungat este doar unul dintre
aspectele bunstrii gospodriei. Din estimrile pe care aceti analiti le fac
pe baza datelor din AIG din anul 1997, rezult c deosebirile ntre nivelul
de trai al locuitorilor din rural sraci i nonsraci, din ara noastr, nu sunt
puternic corelate cu consumul curent. De exemplu, analiznd diferenele
existente n dotarea cu bunuri de folosin ndelungat, n funcie de starea
de srcie, la nivelul anului 1998, se constat, aa cum era de ateptat, c
o proporie mai mic de gospodrii srace posed bunuri de folosin
ndelungat comparativ cu cele nonsrace. Diferenele cele mai mari apar
ns la dotarea cu atoturisme, mobil i aparatur de buctrie de baz.
Tabel 6.22. DOTAREA CU BUNURI DE FOLOSIN NDELUNGAT
A POPULAIEI DIN RURAL
Bunuri % din populaie care locuiete
n gospodrii
srace nonsrace Total
Main de gtit 49,1 69,9 62,2
Frigider 40,2 63,7 54,9
Main de splat 19,4 3,9 28,5
Aspirator 2,8 11,7 8,4
TV alb-negru 57,9 56,0 56,7
TV color 17,9 32,8 27,2
Autoturism 6,8 18,0 13,8
Motociclet 0,6 1,0 0,9
Biciclet 17,8 24,7 22,2
Mobilier buctrie 37,5 51,2 46,1
Mobilier camer de zi 20,3 34,4 29,1
Mobilier dormitor 39,3 53,2 48,0
Total 100 100 100
Sursa: Chirc i al., 1999, p.47, Banca Mondial, CNS.
Analitii citai constat nivelul extrem de redus al nzestrrii cu
bunuri a majoritii gospodriilor din rural (chiar i al celor care nu sunt, n
principiu, srace), observnd c aceste gospodrii nu posed bunuri pe
care un rezident din urban le consider a fi de baz, precum maina de
gtit, maina de splat, aspirator, mobilier de gata (Chirc C. .a., 1999,
p.46).
Cauzele acestui fenomen pot s vizeze att tradiia ndelung a unui
nivel relativ mai redus al bunstrii din rural, comparativ cu spaiul urban,
ct i persistena n sfera obiceiurilor de consum a unor obiecte de tip arhaic
specifice nzestrrii gospodriilor romneti din anumite zone ale rii - zone
n care asimilarea elementelor de modernitate utilitar i cultural s-a
realizat mai lent.
Pe de alt parte, n ara noastr, veniturile obinute din activitatea n
agricultur sunt, de peste un secol, extrem de sczute. n general, ele nu
pot asigura, pentru majoritatea populaiei care depinde exclusiv de acest tip
de activitate, un trai decent. Astfel se explic, cel puin n parte, persistena
mai accentuat n rural a unor obiceiuri de consum ce vizeaz mai curnd
austeritatea, chiar i cnd o via n belug nu ar fi imposibil. nsui faptul
c, vreme de decenii, agricultorii romni au optat pentru o agricultur
extrem de diversificat, care, nainte de a alimenta piaa naional, avea
menirea de a asigura existena de zi cu zi a familiilor lor, atest ngrijorarea
lor cronic pentru supravieuire i pentru asigurarea independenei lor fa
de fluctuaiile anuale foarte mari ale pieei interne.
Cel puin psihologic, nici n prezent, agricultorii din Romnia nu se
pot baza, n materie de supravieuire, dect pe ceea ce pot produce n mod
direct, n propria gospodrie. Dovad, n acest sens, stau ponderile
deosebit de ridicate ale consumurilor de produse realizate din resursele
propriilor gospodrii. De altfel, acest pattern, specific economiilor de tip
tradiional slab marchetizate i monetizate, are unele ecouri chiar i n
mediul urban din ara noastr, pentru care ponderea consumului de resurse
din propria gospodrie este, de asemenea, destul de ridicat i, n orice
caz, mult mai ridicat dect ne-am putea atepta de la o societate urban
de tip modern. Observnd evoluia structurilor consumului populaiei din anii
90, constatm c fenomenul respectiv s-a accentuat chiar n cazul
segmentelor de populaie din urban, cuprinse n decilele 1-3 de venituri.
Nivelul relativ sczut al bunstrii din ruralul romnesc nu constituie
o noutate. Bazele srciei rurale romneti i persistena unui
comportament de consum ce pare a caracteriza mai curnd o societate
srac, chiar i n cazul celor care nu sunt n fapt sraci, au fost puse
ntr-un interval de cel puin cteva secole, interval n care mediul rural
romnesc s-a afirmat n contiina colectiv ca un spaiu economic i social
defavorizat, din perspectiva premiselor de propire material.
n tabelul 6.23, se observ c, n mediul rural, toi indicatorii de stare
prezentai sunt mult inferiori celor din urban. Acest fapt se poate constata i
n ceea ce privete indicatorii infrastructurii fizice.
Existena unor decalaje mari ntre urban i rural atest austeritatea
extrem a vieii din rural, pentru cea mai mare parte a populaiei rezidente.
Mariana Stanciu
292
Tabel 6.23. INDICATORI GENERALI PRIVIND STANDARDUL DE VIA,
PE MEDII DE REZIDEN, N ANUL 1997
Indicatori U.M. Urban Rural
Cheltuieli de consum (medie lunar pe adult echivalent)
Consumul total al gospodriilor mii lei
ian.1995
109,3 97,4
Ponderea consumului alimentar % din total
consum
60,3 66,1
Dotarea cu bunuri de folosin ndelungat
Aragaz % din total
mediu
90,6 60,0
Frigider % din total
mediu
89,3 52,1
Televizor % din total
mediu
101,0 77,1
Mobilier de dormitor % din total
mediu
79,3 50,3
Main de splat rufe % din total
mediu
60,4 24,9
Autoturism % din total
mediu
25,6 11.3
Sursa: Ancheta integrat n gospodrii, 1997, CNS.
nzestrarea cu bunuri de folosin ndelungat, mult mai redus n
rural, vizeaz chiar bunuri de strict utilitate pentru epoca actual, cum sunt
aragazul, frigiderul sau televizorul.
Ct despre nzestrarea cu autoturisme, aceasta, dei n vestul
Europei, de exemplu, a ncetat demult s mai fie considerat un lux, n
Romnia va mai rmne nc mult timp o problem, chiar i pentru mediul
urban.
n fapt, deocamdat, nici nu se poate aprecia cu certitudine dac
accesul relativ redus al populaiei Romniei la nzestrarea cu autoturisme
constituie, n sine, cea mai mare problem, avnd n vedere deficienele
insurmontabile de infrastructur ale oraelor i localitilor din Romnia.
Inadecvarea cronic a cilor rutiere, lipsa spaiilor de parcare, modalitile
adesea primitive de reglementare, supraveghere sau corectare a traficului
rutier i, nu n ultimul rnd, facilitile existente, extrem de costisitoare i cu
o eficien sczut, pentru ntreinerea i repararea autovehiculelor ori
asigurarea aprovizionrii cu carburani la preuri accesibile pentru un
consum de mas iat numai cteva dintre provocrile pe care viitorul le
ridic n faa celor n msur s decid soarta transportului auto din ara
noastr pentru urmtoarele decenii.
*
* *
Modelele de consum existente n prezent n rndurile populaiei
din Romnia prezint caracteristici distincte, structurndu-se funda-
mental, din perspectiva unor criterii demo-sociale, rezideniale i, nu n
ultimul rnd, exprimnd accesul populaiei la resursele economice.
Aceste modele se ncadreaz coerent n ansamblul structurilor de
consum moderne din Europa, fiind specifice pentru condiiile generale
de via care s-au afirmat n sud-estul continentului nostru, n ultima
jumtate de secol.
Capi t ol ul 7
Laureana Urse
TIMPUL LIBER I CALITATEA VIEII
Pe msur ce lumea modern i-a mbogit dimensiunile vieii
cotidiene, a contientizat tot mai mult timpul liber ca resurs existenial cu
rol n calitatea vieii.
n epocile premoderne, timpul liber era localizat n zilele de srbtori
religioase i n zilele de odihn stabilite pe baza religiei (duminica la cretini,
smbta la evrei etc.).
Schimbarea naturii, structurii i organizrii muncii moderne
neagricole i implicit schimbrile concepiei despre munc au extins timpul
liber. n contextul general ale urbanizrii treptate a vieii moderne, durata
muncii a fost limitat convenional i a fost redus sub presiunea aciunilor
revendicative ale organizaiilor profesionale, sindicale i politice, ceea ce a
dus la creterea mrimii segmentului de timp liber. Este un timp liber
complementar timpului de munc rezultat din reorganizarea muncii, implicit
din scderea timpului de munc. n aceast ipostaz, timpul liber are funcia
de odihn.
Treptat, la schimbarea concepiei despre munc se adaug
schimbarea concepiei despre via, ceea ce a avut profunde implicaii n
sfera vieii extraprofesionale. Timpul liber devine un segment al vieii cu
relativ autonomie, dobndind funcii suplimentare. Circulaia ideilor i a
normelor specifice vieii moderne, sprijinit de mijloacele de comunicare n
mas, face ca aceast perspectiv s fie adoptat de tot mai muli indivizi.
n analiza de fa adoptm perspectiva timpului liber ca segment de
timp cu relativ autonomie, cu rol important n calitatea vieii. Timpul liber
este n egal msur rezultat al transformrii altor segmente de via i
factor determinant al transformrii concepiei despre via, o dat ce acest
segment de via a fost descoperit i a nceput s fie consumat conform
preferinelor i necesitilor fiecruia, dup eliberarea de orice angajament.
Laureana Urse 296
n funcie de tipul de societate, variaz raportul dintre ipostaza de timp liber
rezultat al unor transformri i cea de timp liber determinant al unor
transformri. Rmne valabil faptul c rolul timpului liber n calitatea vieii
depinde de importana acordat lui n raport cu natura, mrimea i
dificultatea obligaiilor profesionale, cu modul n care individul face fa
acestora i cu nevoia resimit mai mult sau mai puin intens de a avea timp
liber. Dar rolul timpului liber n calitatea vieii depinde i de sistemul de valori
general i individual care configureaz n contexte sociale date stiluri de
via.
n analiza ce urmeaz vom folosi definiia dat de Dumazedier
timpului liber: acel segment de timp n care fiecare individ are anumite
preocupri crora se consacr benevol, dup ce s-a eliberat de obligaiile
profesionale, familiale i sociale. Aceste preocupri au trei funcii: odihn
(destindere), distracie i dezvoltarea personalitii (Joffre Dumazedier,
1971). Funcia de odihn, destindere, implic eliberarea de oboseal,
distracia ne elibereaz mai cu seam de plictis, iar dezvoltarea
personalitii presupune eliberarea de automatismele gndirii i aciunii
cotidiene. Timpul liber permite o participare social mai larg, mai liber i
o cultivare dezinteresat a corpului, a sensibilitii, a raiunii, dincolo de
formaia practic i tehnic, ofer noi posibiliti de integrare voluntar n
viaa grupurilor recreative, culturale, sociale. De asemenea, timpul liber
permite dezvoltarea liber a aptitudinilor dobndite n coal, dar mereu
depite de evoluia continu i complex a societii, incit la adoptarea
unor atitudini active n procesul folosirii diferitelor surse de informare
tradiional sau modern (pres, radio, televiziune).
Aceste trei funciuni sunt solidare. Ele sunt strns legate una de
alta chiar i atunci cnd sunt n opoziie una fa de cealalt. De fapt, aceste
funciuni exist n grade variabile n toate situaiile, pentru toate fiinele.
Pentru o nuanare suplimentar a celor afirmate de Dumazedier, adugm
faptul c, n funcie de o serie de caracteristici ale individului, una sau alta
dintre funciuni dobndete o importan mai mare sau chiar dominant,
precum i o percepie subiectiv specific. Spre exemplu, pentru unii
destinderea este asociat aproape exclusiv cu nlturarea oboselii, deci cu
odihna, iar pentru alii destinderea este asociat, la nivelul percepiei
subiective, cu distracia. Distracia este pentru unii mai mult dect eliberarea
de plictis, este o destindere i/sau bucuria vieii trite prin eliberarea de
preocuprile majore ale vieii, este posibilitatea de stabilire, meninere sau
lrgire a relaiilor cu semenii.
Delimitarea timpului liber ridic cel puin dou probleme: definirea
obligaiilor profesionale i determinarea specificului obligaiilor profe-
sionale i familiale ale diferitelor segmente de populaie.
Necesitatea adaptrii formulei obligaii profesionale este generat
Timpul liber i calitatea vieii 297
de existena n realitate a unei multitudini de situaii: acelea n care
obligaiile profesionale sunt bine determinate att din punct de vedere al
coninutului, ct i din punct de vedere al timpului acordat acestora; situaii
n care obligaiile profesionale nu permit delimitarea lor riguroas n ceea
ce privete timpul acordat lor, chiar dac coninutul are o anumit claritate;
situaii n care exist preocupri i activiti pentru obinerea de venituri
suplimentare i care sunt fie o prelungire a obligaiilor profesionale de
baz, fie de alt natur; i, n sfrit, exist situaii n care, fr a avea un
loc de munc sau o colaborare constant, indivizii desfoar activiti
pentru a obine veniturile necesare existenei. n mod sigur, viaa real ofer
situaii mult mai complexe i mai diverse dect exemplele prezentate.
Rezult ns o anumit dificultate de a delimita timpul liber n raport cu
obligaiile profesionale.
Referitor la specificul obligaiilor profesionale, amintim cazul
agricultorilor, al elevilor i studenilor, al pensionarilor i casnicelor, categorii
de populaie pentru care este dificil s trasezi limita dintre timpul de munc
i timpul liber fie datorit faptului c se desfoar pe zi lumin (agricultori),
fie pentru c pur i simplu nu exist claritate n prescrierea obligaiilor.
Adugm i obligaiile profesionale difereniate, att din punct de vedere al
coninutului, dar i ca timp acordat lor, ntre funcionari (timp de munc
precis delimitat) i oameni de tiin.
Ar mai fi de adugat i cazul persoanelor pentru care lipsa obligaiilor
profesionale este o opiune personal i care ntreprind numai aciuni spo-
radice pentru obinerea de venituri; pentru acetia exist un timp neocupat
care dobndete, parial cel puin (dac nu chiar n totalitate), coninutul
timpului liber i preia unele din funciile acestuia, mai ales cea de distracie.
Aceast sumar prezentare a unor probleme pe care le ridic
delimitarea timpului liber atrage atenia asupra evitrii aplicrii simpliste a
unor definiii n analiza situaiilor reale.
n Romnia, dup 1989, s-a nregistrat o cretere a diversitii
situaiilor profesionale i implicit a timpului liber sub aspectul delimitrii i al
mrimii lui.
Mrimea timpului liber n Romnia dup 1989 a fost influenat de
schimbri n structura ocupaional-profesional, schimbri n exercitarea
acestora, schimbri n structura de proprietate, cu implicaii multiple inclusiv
n ceea ce privete munca i timpul liber, schimbri n mentaliti.
Dei reducerea sptmnii de lucru a determinat n general
creterea mrimii timpului liber, n realitate schimbrile care au avut loc au
produs uneori o cretere a timpului liber, alteori o scdere a acestuia.
Pentru oamenii de afaceri, ntreprinztorii de toate tipurile, patronii,
comercianii etc., obligaiile profesionale reduc drastic timpul liber, mai ales
cel cotidian. Pentru mai multe ocupaii, profesii, timpul de munc este extins
Laureana Urse 298
pe parcursul ntregii zile, ceea ce reduce timpul liber cotidian i cel de la
sfritul sptmnii.
Chiar i situaia existent pe piaa muncii n sensul insuficienei
locurilor de munc determin muli angajai s consume mai mult timp cu
obligaiile profesionale, n sperana c n acest mod i pot pstra locul de
munc i, implicit, au mai puin timp liber i sunt mai puini interesai s aib
timp liber.
De asemenea, posibilitatea oferit dup 1989 de a fi angajat la mai
multe locuri de munc diminueaz timpul liber.
Agricultorii, crora le-au fost restituite pmnturile i care au preluat,
n consecin, ntreaga rspundere i organizare a muncii, sunt mult mai
ocupai pe tot parcursul anului comparativ cu perioada anterioar anului
1990.
Exemplele date au rolul de a nuana afirmaia general privitoare la
creterea mrimii timpului liber dup 1989 n Romnia, dei fr ndoial c
exist i segmente de populaie care dispun de mai mult timp liber. La
exemplele date adugm existena unui timp neocupat, ce poate dobndi
caracteristici i funcii ale timpului liber, ca rezultat al omajului.
Cultura timpului liber imprim i determin o anumit mentalitate
cu privire la timpul liber ca segment de via cu relativ autonomie, dar i
influeneaz modalitile de petrecere a timpului liber. Ea este rezultat i
determinant al unei industrii a timpului liber care ofer posibiliti i faciliti
de petrecere a acestuia pentru o diversitate de preferine.
Dup 1989, transformrile societii romneti au influenat cultura
timpului liber uneori pozitiv, alteori negativ, iar n unele direcii insuficient.
Un nceput de formare a unei culturi a timpului liber s-a produs
ncepnd cu deceniul ase al secolului XX; migraia masiv spre orae i
transformarea unui mare numr de oameni, venii din mediul rural, n
salariai urbani au avut implicaii profunde, inclusiv asupra nceputului
formrii unei culturi a timpului liber. Noul individ urban a trecut de la munca
agricol la munca urban salarial organizat ntr-un program precis
delimitat; el s-a eliberat treptat de constrngerile valorilor i normelor vieii
rurale tradiionale (chiar dac vor mai rmne reziduri ale acestora) i, dup
o perioad de comportament achizitiv n vederea nzestrrii noii gospodrii
urbane, ncepe s descopere plcerea timpului liber, vrea s se simt
bine. Comportamentul achizitiv predominant a fost un comportament de
tranziie de la cel rural tradiional la cel urban i a fost nu numai rezultatul
nevoii reale de nzestrare a locuinei, ci i rezultatul mentalitii rneti
rurale, n general austere, conform creia achiziionarea de bunuri i
mulumirea generat de aceast achiziionare sunt dominante ale existenei,
sensul acesteia.
Contientizarea timpului liber i contientizarea ideii de plcere a
petrecerii timpului liber marcheaz parcurgerea a nc unei etape n
procesul urbanizrii i modernizrii.
Contientizarea existenei timpului liber a venit aproape de la sine
ca urmare a specificului i duratei obligaiilor profesionale (8 ore zilnic) i
ca urmare a noului mod de locuire n mediul urban, respectiv apartamentul
n bloc, care restrnge aria activitilor extraprofesionale, mai ales pentru
brbai.
Plcerea de a petrece timpul liber este rezultatul ngustrii i uurrii
obligaiilor profesionale pentru noul individ urban, este rezultatul unei
anumite oferte de posibiliti i faciliti de petrecere a timpului liber,
necunoscute pn atunci n mediul rural de provenien, i rezultatul
imitaiei. Trind laolalt, la serviciu sau n blocurile de locuine, sunt imitate
comportamentele de timp liber; n fond, fr modele i fr s tie ce s
fac cu timpul liber, noul individ urban i creeaz el modele de petrecere a
timpului liber: ascultarea muzicii, vizionarea programelor de televiziune,
ntlniri i petreceri cu prieteni i rude, consumul de alcool devin principalele
modaliti de petrecere a timpului liber la domiciliu; n afara domiciliului
ncep s atrag zonele de agrement, cinematografele, staiunile turistice.
Noua mentalitate cu privire la rolul timpului liber (a te simi bine) i
unele modaliti de petrecere a acestuia apar i la sate, prin simpla
deplasare a indivizilor n locurile i familiile de origine sau prin deplasarea
navetitilor; fenomenul a avut loc concomitent cu transformrile mediului
rural: ne referim la o anumit degajare de unele responsabiliti prin
cooperativizarea agriculturii, la o anumit relaxare a vieii prin faptul c o
parte a membrilor familiei s-au mutat n orae unde au asigurate serviciul i
locuina.
Noile mentaliti i comportamente de timp liber au fost modelate de
specificul regimului politic, implicit al societii n ansamblu, iar n anii 80 au
intervenit problemele economice care au nceput s fie resimite de
populaie.
Fr a nega spiritul emancipator cu specific comunist care a fost
promovat, este necesar s se sublinieze i faptul c statul comunist a
acordat o atenie limitat timpului liber, a exercitat un anumit control asupra
mrimii timpului liber i a impus restricii de ordin cultural. Sptmna de
lucru de ase zile i meninerea de multe ori forat a locurilor de munc cu
programul de opt ore cel puin zilnic au limitat mrimea timpului liber i au
introdus un control al acestuia. Dac se adaug i ocuparea exclusiv la un
loc de munc, fr posibilitatea oficial de a desfura i alte activiti
aductoare de venit, atunci se ajunge la uniformizarea mrimii timpului
dedicat obligaiilor profesionale. n consecin, obligaiilor familiale
gospodreti le revin rolul hotrtor n mrimea timpului liber (n corelaie cu
Laureana Urse 300
caracteristicile socio-demografice). Restriciile de ordin cultural i o anumit
orientare de petrecere a timpului liber au fost fcute prin instituiile i
serviciile destinate acestuia. Mrimea i coninutul programelor de
televiziune, precum i activitile organizate mai ales pentru tineri n casele
de cultur au fost formele cele mai evidente de orientare a petrecerii
timpului liber. Mai puin evident, dar cu acelai efect a fost i reeaua puin
diversificat de servicii comerciale i turistice, precum i lipsa de interes
pentru dezvoltarea unei industrii a timpului liber. Se adaug lipsa spaiilor de
recreere din vecintatea blocurilor, a unor spaii de joac pentru copii,
posibilitile extrem de limitate de a petrece o parte a concediului/vacanei n
alte ri etc.
Toi aceti factori, alturi de alii nemenionai pentru a nu extinde
prea mult analiza asupra a ceea ce s-a ntmplat, au frnat formarea unei
culturi a timpului liber i au distorsionat mentalitile asupra rolului timpului
liber i modalitile de a-l petrece.
n ciuda faptului c s-a dorit n mod deosebit un coninut educativ al
modalitilor de petrecere a timpului liber, efectele negative ale modului de
via asupra petrecerii timpului liber i, n final, asupra unor comportamente
i atitudini nu au lipsit, dar au fost trecute sub tcere, ele fiind menionate
uneori i parial n studiile cercettorilor.
Tipul de apartament n bloc, cu spaii reduse i numr de camere
uneori insuficient nu a permis petrecerea timpului liber la domiciliu n mod
difereniat, n funcie de vrsta i preocuprile membrilor familiei. Noul
individ urban, dezrdcinat, eliberat de obligaiile locului de munc, care nu
are ce s fac dup orele de serviciu, a derapat de multe ori spre consumul
de alcool i spre comportamente violente i glgioase. n cele mai multe
blocuri au fost constrni s locuiasc oameni diferii prin educaie, prin
preocupri, ceea ce a fcut convieuirea extrem de dificil. Suprafaa
apartamentelor, calitatea construciilor i spaiul redus dintre blocuri
accentueaz lipsa posibilitii de odihn, de relaxare puin glgioas. n
acest cadru, copiii, crora familiile nu tiu s le ofere modele de petrecere a
timpului liber, sunt surs de disconfort prin comportamentele violent-
glgioase.
Acesta era tabloul societii romneti la sfritul anului 1989 din
perspectiva timpului liber. Dup 1989, societatea nu se mai afl ntr-un
proces de urbanizare masiv i rapid, ci, dimpotriv, tendina a fost de
stagnare a acestui proces i chiar de o depire a migraiei interne spre
orae de migraia spre sate.
Mrimea timpului liber prin reducerea sptmnii de lucru i
posibilitile ceva mai numeroase de petrecere a timpului liber sunt
principalii factori care contribuie la o continuare a formrii culturii timpului
liber. Din pcate, exist fenomene care frneaz aceast dezvoltare: mediul
urban are nc sechelele organizrii spaiului din perioada anterioar, iar
mbuntirile posibile nu au fost fcute dect n mic msur; resursele
financiare insuficiente au fost deseori invocate i sunt reale n mare msur;
a lipsit ns i evaluarea corect a importanei dezvoltrii unei industrii a
timpului liber att din perspectiv strict economic (surs de venit i surs
de locuri de munc), ct i din perspectiva funciilor timpului liber i a
posibilelor efecte negative ale unor modaliti de petrecere a timpului liber.
Statul nu s-a implicat n dezvoltarea industriei timpului liber i, ca urmare, a
unei mentaliti reziduale din perioada cnd o astfel de problem nu s-a
pus, precum i datorit preocuprii aproape exclusive de a menine ceea ce
exista i mai puin de a se construi ceva nou. Iniiativa n domeniul timpului
liber i nu numai a fost lsat n seama sectorului particular; dar
ntreprinztorii particulari au fost interesai, n primul rnd, de investiii mici
urmate de profituri rapide i mari; ei s-au manifestat n acest mod nu numai
datorit lipsei de capital, ci i datorit mentalitilor; noii investitori particulari
provin dintr-o societate i din straturi sociale ce nu cunoteau acumularea
treptat prin pricepere, rbdare, perseveren, sacrificii pe termen lung; n
ceea ce privete timpul liber, ei nu au avut capacitatea de a evalua
perspectivele sectorului de activitate corespunztor, reacia i iniiativa lor
fiind expresia strii generale a societii: hran, mbrcminte i, ceva mai
trziu, nzestrarea gospodriei; este mentalitatea tipic unei societi
srace, meninut n izolare i lipsit de perspectiv. Degradarea situaiei
economice, procesul continuu de srcire a populaiei au ntrit aceste
mentaliti i au defavorizat procesul de dezvoltare a unei culturi a timpului
liber i, corespunztor, a unei industrii a timpului liber.
n mediul rural, reducerea drastic a fluxului migrator intern spre
mediul urban a determinat rmnerea n sate a unui strat de populaie mai
tnr, cu ocupaii agricole i neagricole, care are nostalgia oraului. Acest
segment de populaie este interesat de petrecerea timpului liber n afara
domiciliului i lui i sunt adresate iniiativele n acest sens; din pcate,
iniiativele se reduc la baruri, discoteci i diverse tipuri de restaurante.
Televiziunea contribuie i ea la schimbarea modului de via rural;
posibilitatea vizionrii mai multor programe de televiziune pn la ore trzii
din noapte determin familiile tinere s nu se mai culce devreme precum
ranul tradiional.
Pentru o imagine complet asupra fenomenului timp liber n
societatea romneasc este nevoie s se apeleze i la cercetrile de teren
privitoare la modalitile concrete de petrecere a timpului liber, la modul n
care populaia percepe posibilitile de petrecere a timpului liber i la
satisfacia oferit de modul de petrecere a timpului liber. Cercetarea
Diagnoza calitii vieii a cuprins i ntrebri referitoare la aceste aspecte;
complexitatea cercetrii nu a permis ns abordarea timpului liber n detaliu.
Laureana Urse 302
Posibilitile de petrecere a timpului liber, n intervalul 1991-
1999, sunt apreciate de 40% dintre persoanele intervievate ca fiind foarte
proaste i proaste, 1/3 ca fiind satisfctoare i 22-27% dintre persoanele
intervievate le consider a fi bune i foarte bune. n intervalul amintit nu s-
au nregistrat schimbri semnificative ale aprecierii posibilitilor de
petrecere a timpului liber (vezi capitolul de diagnoz).
Percepia posibilitilor de petrecere a timpului liber variaz n
funcie de caracteristicile socio-demografice ale persoanelor, de mrimea
timpului liber disponibil i este influenat de resursele economice proprii i
de posibilitile i facilitile existente pentru petrecerea timpului liber. n
mod firesc, n mediul urban satisfacia este mai mare, datorit, n primul
rnd, posibilitilor existente, iar la nivelurile de colaritate foarte sczute
satisfacia este redus pentru c aceste niveluri de colaritate implic att
venituri mici, ct i acces limitat la diverse modaliti de petrecere a timpului
liber, generat de nivelul cultural-educaional sczut. n ceea ce privete
influena vrstei, rezultatele cercetrii au artat c peste 30 de ani
satisfacia scade: se resimt influenele negative ale obligaiilor familiale care
reduc mrimea timpului liber i cresc cheltuielile destinate gospodriei,
creterii i educrii copiilor; se adaug oferta redus de servicii destinate
timpului liber specific acestor persoane i unele mentaliti privitoare la
stiluri de via.
Cercetrile efectuate au artat influena veniturilor asupra percepiei
posibilitilor de petrecere a timpului liber; corelaia cu estimarea veniturilor
proprii a evideniat existena unor aprecieri negative ale posibilitilor de
petrecere a timpului liber mai mari la persoanele cu venituri estimate
sczute. La nivelul anului 1999, aceast corelaie este urmtoarea (tabel
7.1):
Tabel 7.1. APRECIEREA POSIBILITII DE PETRECERE A TIMPULUI
LIBER N FUNCIE DE ESTIMAREA VENITURILOR GOSPODRIEI
Posibilitile de petrecere a
timpului liber
Estimarea veniturilor Foarte
proaste i
proaste
Satisf-
ctoare
Bune i
foarte
bune
- Nu ajung nici pentru strictul necesar 52 31 17
- Ajung numai pentru strictul necesar 45 36 19
- Ajung pentru un trai decent 36 22 31
- Cu eforturi mari, cumpr i obiecte mai
scumpe 27 35 38
- Fr eforturi mari, au tot ce le trebuie 0 0 100
Sursa: Diagnoz, 1999.
Preocuprile de timp liber din chestionarul care a stat la baza
cercetrii Diagnoza calitii vieii sunt prezente n timpul liber, dup cum
urmeaz (tabel 7.2):
Tabel 7.2. PREOCUPRI DE TIMP LIBER
- proporie din total eantion -
Anii:
Preocupri
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
- Vizionare TV 95 - 92 91 91 92 88 89 88 89
- Lectur
(literatur) 72 71 65 61 63 59 50 48 50 44
- Ziare, reviste - - 77 75 76 72 68 66 65 62
- Cinematograf - - 31 21 17 15 15 10 12 12
- Spectacole
(teatru,
concerte) - - 35 25 21 19 19 14 15 14
- ntlniri,
petreceri 92 76 76 63 71 66 70 66 71 69
- Sport 35 - 22 15 11 13 15 12 13 14
- Biseric 61 64 71 79 76 75 76 76 77 78
- Excursii la
sfrit de
sptmn 53 42 31 23 20 19 19 17 20 19
x) - n anul 1991 lipsete vizionare televiziune;
- n acelai an, sportul apare n cadrul unor pasiuni, alturi de colecionri, meteugrit etc.;
- n anii 1990 i 1991 lipsete citirea ziarelor i a revistelor, iar cinematograful este luat n
considerare mpreun cu spectacolele.
Datorit stabilizrii structurii ntrebrilor din chestionar referitoare la
timpul liber, se pot urmri cu claritate rezultatele cercetrii i mutaiile
intervenite n preocuprile de timp liber ncepnd cu anul 1992.
Din perspectiva prezenei n timpul liber a preocuprilor luate n
considerare, principalele concluzii sunt:
- a sczut prezena n timpul liber a majoritii preocuprilor i
activitilor luate n considerare, cu excepia frecventrii bisericii care a
crescut ncepnd cu 1992 i apoi s-a stabilizat;
- dup prezena lor n timpul liber, sunt trei mari grupe de preocupri
(dintre cele luate n considerare), cu schimbri corespunztoare ale ponderii
i locului lor:
I televiziunea;
II - frecventarea bisericii;
Laureana Urse 304
- citirea ziarelor i revistelor;
- ntlniri, petreceri cu prieteni, rude;
- lectur (literatur) ;
III - spectacole (teatru, concerte) ;
- cinematograf;
- excursii la sfrit de sptmn;
- preocupri sportive.
Att n funcie de specificul fiecrei preocupri, ct i n funcie de
opiunea fiecruia, prezena frecvent a acestor preocupri este urmtoarea
(tabel 7.3):
Tabel 7.3. ACTIVITI DE TIMP LIBER CU FRECVEN NALT
Anii:
Preocupri 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99
- Vizionare TV 69 - 58 58 65 64 59 56 54 56
- Lectur (literatur) 33 36 29 30 31 27 20 20 17 15
- Ziare, reviste - - 42 43 42 38 34 36 32 29
- Cinematograf - - 4 4 3 2 2 1 1 1
- Spectacole (teatru,
concerte - - 4 4 3 3 2 1 1 1
- ntlniri, petreceri 20 15 24 15 17 15 20 16 14 15
- Sport 6 - 8 6 4 4 4 3 4 5
- Biseric 13 21 21 31 25 23 26 26 24 26
- Excursii la sfrit
de sptmn 5 6 8 4 4 4 4 4 3 3
i din perspectiva prezenei frecvente a preocuprilor de timp liber
luate n considerare se pstreaz aceeai grupare a acestora, cu schimbri
de ierarhie, dar mai ales cu scderi ale interesului mari pentru unele
preocupri; vizionarea programelor de televiziune rmne principala
preocupare i pentru faptul c se poate face la domiciliu, fr eforturi i
cheltuieli suplimentare, dei exist o uoar scdere a numrului
persoanelor care vizioneaz des; cea mai accentuat scdere se
nregistreaz la lectur i apoi, n ordine, la citirea ziarelor i a revistelor.
Fa de anul 1990, a crescut numrul persoanelor care merg des la
biseric, dar rmne la nivelul a circa un sfert din eantion.
nainte de o analiz n detaliu a fiecrei preocupri, reamintim c
formularea preocupri de timp liber luate n considerare se refer la faptul
c cercetarea Diagnoza calitii vieii nu i-a propus i nici nu putea s
epuizeze modalitile de petrecere a timpului liber; n consecin, nu se pot
face consideraii generale privitoare la modelele de comportament de timp
liber ale romnilor.
Situarea frecventrii bisericii n cadrul preocuprilor de timp liber
necesit unele consideraii.
n opinia unor cercettori, religia este productoare de timp liber,
pornindu-se de la faptul c introduce restricii asupra activitilor asociate cu
munca n anumite zile. Din aceast perspectiv, exist un timp liber creat de
religie, iar frecventarea bisericii poate fi considerat o preocupare de timp
liber.
Dac ne raportm la natura i funciile fenomenului religios,
considerarea frecventrii bisericii ca preocupare de timp liber poate fi fcut
cu multe rezerve. Funciile religiosului sunt funcia uman (satisface anumite
necesiti ale naturii umane, precum curiozitatea, securitatea, comunitate,
contiin mpcat, exaltare .a.), funcia moral (aeaz moravurile pe
temelii ce nu sunt lipsite de arbitrar) i funcia ideologic. Asocierea acestor
funcii cu funciile timpului liber este dificil. n societatea modern, laic,
practicile religioase (inclusiv frecventarea bisericii) sunt benevole. Este
evident c nu ne referim la sectele ale cror norme i reguli intr n
contradicie cu reglementrile statului modern laic i nici la statele
organizate i guvernate pe baze religioase (statele islamice). Dac asociem
natura benevol a preocuprilor de timp liber cu practicile religioase
benevole, atunci din nou apropiem frecventarea bisericii de timpul liber. Se
mai poate asocia funcia timpului liber de dezvoltare a personalitii cu
practicile religioase care pot ntregi personalitatea uman. Dar indivizii
profund religioi i practicani nu percep frecventarea bisericii doar ca pe o
aciune benevol desfurat n timpul rmas disponibil dup ndeplinirea
obligaiilor ocupaionale i gospodreti familiale, ci tot ca pe o obligaie,
ndatorire a fiinei umane, ce se situeaz deasupra vieii concrete, materiale.
Sensul acestor practici venite dinspre biseric este acelai. Exist fr
ndoial i indivizi pentru care frecventarea bisericii este asociat cu
anumite srbtori (religioase) i, de multe ori, practicile religioase sunt golite
de semnificaia originar, devenind simple ritualuri prin care se asigur
destinderea. n alte cazuri frecventarea bisericii este fcut exclusiv n
momente sau situaii dificile, pentru a se cere ajutorul divinitii.
Rezultatele cercetrii Diagnoza calitii vieii nu pot aduce precizri
cu privire la semnificaia frecventrii bisericii nici pentru cei care o fac rar,
nici pentru cei ce o fac des. Rezultatele cercetrii arat doar c cca 25%
dintre persoanele intervievate merg des la biseric la sfritul sptmnii;
Laureana Urse 306
frecventarea a nceput s creasc ncepnd cu anul 1991, mai ales la
persoanele cu studii postliceale (de la 11% n anul 1992 la 28% n anul
1999) i la persoanele cu studii superioare (de la 11% n anul 1992 la 19%
n anul 1999). Creterea poate fi explicat prin contextul specific societii
romneti dup 1989, care a permis manifestrile libere ale religiei i
bisericii, prezena n mijloacele de comunicare n mas i mai ales la
televiziune a diferitelor momente religioase i a unor emisiuni cu teme
religioase, toate acestea favoriznd o anumit cretere a practicilor
religioase. n acelai sens au influenat procesele profunde de schimbare
ale societii romneti, nsoite i de fenomene negative, ceea ce a generat
incertitudine, team, sentimentul neputinei. Apelul ctre divinitate a venit
firesc n acest context. n general, n contexte istorice n care nesigurana,
teama, angoasa sunt amplificate de transformri profunde, religia se dorete
o soluie. La procesele nnoitoare i transformatoare ale societii romneti
a existat i o reacie a tradiiei i a tradiionalitilor mai ales, care s-au
manifestat inclusiv prin practicile religioase mai frecvente.
Dac frecventarea bisericii ridic anumite probleme abordat ca
preocupare de timp liber, celelalte preocupri luate n considerare sunt fr
ndoial specifice timpului liber.
Vizionarea programelor de televiziune este principala modalitate
cotidian de petrecere a timpului liber; ponderea persoanelor care
vizioneaz des a nregistrat o uoar scdere fa de anul 1990; explicaia
faptului c 95% dintre persoanele intervievate n anul 1990 vizionau
programele de televiziune i 69% vizionau des se gsete n contextul
schimbrilor politice; dup o perioad de restricii att asupra duratei
programelor televiziunii naionale (unice), ct i asupra coninutului,
transmiterea (uneori n direct) a evenimentelor ce aveau loc i care
constituiau o noutate prin natura lor a atras majoritatea populaiei n faa
televizoarelor. Dup 1992, viaa politic romneasc a intrat ntr-o anumit
normalitate i implicit vizionarea programelor de televiziune s-a mai redus.
Dar ncep s creasc numrul programelor de televiziune, numrul
emisiunilor i numrul orelor de transmisie, un rol important n aceste
creteri avnd televiziunile particulare nou nfiinate. n anul 1991, la
televiziunea public erau 9.340 emisiuni, iar n anul 1995 numrul lor era de
13.095 (Anuarul statistic al Romniei, 1997, pp. 336-337) (vezi capitolul 6).
n ciuda acestor creteri, frecvena vizionrii programelor de
televiziune nu a crescut, ci dimpotriv; oferta tot mai numeroas i mai
divers de emisiuni a dus la dispersia vizionrilor n funcie de preferine.
Corelaia cu mediul de reziden al persoanelor intervievate prin
cercetarea Diagnoza calitii vieii, cu sexul i nivelul de colaritate indic, n
toi anii, faptul c n mediul urban vizioneaz mai multe persoane i mai des,
brbaii vizioneaz ceva mai mult dect femeile i cu ct nivelul de
colaritate este mai redus cu att vizioneaz mai puin. n corelaia vrst-
vizionare s-a produs o modificare n sensul c tinerii sub 20 de ani care
vizionau des n proporie de 79% n anul 1992 au devenit mai puin
interesai de televiziune; n anul 1999 vizionau des 56% dintre ei.
Citirea ziarelor i a revistelor este preocuparea de timp liber care
ocup locul doi dup vizionarea emisiunilor de televiziune. Considerarea
mpreun a ziarelor i a revistelor fr enumerarea titlurilor preferate
constrnge la o analiz general, aa cum este i cea referitoare la
vizionarea emisiunilor de televiziune i aa cum va fi i cea referitoare la
literatur.
Rmnnd la nivelul la care este posibil analiza, din datele
cercetrii de teren a rezultat c ziarele i revistele sunt citite mai mult n
mediul urban i de ctre persoanele de sex brbtesc; preocuparea crete o
dat cu nivelul de colaritate i ncepe s scad dup vrsta de 50 de ani.
n anii 1992-1994, preocuparea de a citi ziare i reviste era prezent la 76%
dintre persoanele intervievate i 42% citeau des; ncepnd cu anul 1995,
preocuparea ncepe s scad mai mult la anumite segmente de populaie,
respectiv n mediul rural, la persoanele de sex brbtesc i la persoanele cu
nivel de colaritate mai redus, dar i la dou segmente de vrst, i anume
tinerii pn la 30 de ani i persoanele peste 50 de ani.
Prezentm pentru comparaie citirea frecvent a ziarelor i a
revistelor n anii 1992 i 1999, aa cum a rezultat din cercetarea de teren,
cu meniunea c anul 1992 nu a fost un an de vrf al prezenei acestei
preocupri (tabel 7.4):
Tabel 7.4. CITIREA FRECVENT A ZIARELOR I REVISTELOR
Citirea frecvent a ziarelor
i revistelor n anii:
1992 1999
Total eantion 42 29
- urban 49 40
- rural 33 16
- coal general neterminat 9 3
- 7-10 clase 24 15
- coal profesional 43 32
- liceu 52 43
- studii postliceale 68 64
- studii superioare 64 60
- sub 20 de ani 43 34
- 21-30 de ani 45 33
Laureana Urse 308
Citirea frecvent a ziarelor
i revistelor n anii:
1992 1999
- 31-40 de ani 49 34
- 41-50 de ani 43 35
- 51-60 de ani 33 23
- 61-70 de ani 34 22
- peste 70 de ani 6 14
- masculin 47 30
- feminin 35 29
Un factor cert de influen n scderea preocuprii de a citi ziare i
reviste l reprezint veniturile personale; corelaia dintre estimarea veniturilor
proprii i frecvena citirii ziarelor i a revistelor n anul 1999 arat aceast
influen (tabel 7.5):
Tabel 7.5. RELAIA DINTRE ESTIMAREA VENITURILOR I
FRECVENA CITIRII ZIARELOR I REVISTELOR
Estimarea veniturilor Citirea ziarelor i a revistelor
Nu Rar Des
- Cu eforturi mari, cumpr i obiecte mai scumpe 13 29 58
- Fr eforturi mari, au tot ce le trebuie - 50 50
Lectura (literatura) (tabelul 7.6), ca preocupare de timp liber, a
sczut de la 65% n anul 1992 la 44% n anul 1999; des este o preocupare
de timp liber la 33% dintre persoanele intervievate n anul 1992 i la 15% n
anul 1999.
Tabel 7.6. PREOCUPAREA FRECVENT A LECTURII
- proporia n total eantion -
Lectura des n anii:
1992 1999
- urban 37 22
- rural 19 7
- coal general neterminat 4 1
Lectura frecvent n anii:
1992 1999
- 7-10 clase 12 7
- coal profesional 17 9
- liceu 41 22
- studii postliceale 46 43
- studii superioare 61 44
- sub 20 de ani 43 22
- 21-30 de ani 38 18
- 31-40 de ani 34 17
- 41-50 de ani 25 14
- 51-60 de ani 21 16
- 61-70 de ani 20 14
- peste 70 de ani 23 7
- masculin 26 13
- feminin 32 15
n contextul general al scderii preocuprii pentru lectur, atrage
atenia diminuarea mare a interesului pentru lectur la persoanele cu studii
superioare, precum i la tineri, adic tocmai acolo unde aceast preocupare
era mai rspndit.
Dac inem seama de faptul c pn la vrsta de 20 de ani muli
tineri sunt nc n perioada studiilor i implicit mai aproape de lectur, se
observ c s-a format un strat de populaie puin difereniat la pondere n
cadrul fiecrei categorii (14-18%) care are preocupri pentru lectur n mod
frecvent; tinerii nu se mai evideniaz prin aceast preocupare.
nainte de a deplnge scderea interesului pentru lectur, n
general, i la tineri, n special, este nevoie de analiza transformrilor
societii romneti.
A fost invocat de mai multe ori drept cauz principal a scderii
interesului pentru lectur srcirea populaiei concomitent cu creterea
preului crilor. Dei, adugm, concomitent s-au tiprit cri foarte diverse
ca domenii, tematic, autori care erau inaccesibile nainte de anul 1990,
ns n tiraje mai mici. Punerea n relaie a preocuprii pentru lectur cu
veniturile presupune a pleca de la premisa c pentru lectur trebuie s ai,
n primul rnd, o bibliotec proprie i bani pentru a cumpra cri. Din
pcate, nu avem date despre relaia dintre preocuparea pentru lectur,
cumprarea de cri, mprumutul de la bibliotec i mprumutul de la
cunotine. Totui, dac ne limitm la relaia dintre lectur i veniturile
proprii rezultatele cercetrii din anul 1999 evideniaz fenomene mai
complexe dect simpla motivare a scderii preocuprii pentru lectur prin
veniturile sczute ce nu permit cumprarea crilor (tabelul 7.7).
Laureana Urse 310
Tabel 7.7. Relaia dintre estimarea veniturilor i frecvena lecturii
Estimarea veniturilor Lectur
Nu Rar Des
- Fr eforturi mari, au tot ce le trebuie 83 17 -
Se constat c preocuparea pentru lectur este prezent cel mai
mult la persoanele ale cror venituri ajung pentru un trai decent (n
percepia proprie). n spatele nivelului venituri se afl un nivel de colaritate,
anumite ocupaii/profesii, o mrime difereniat a timpului liber, preocupri
de timp liber diferite n cadrul unor stiluri de via difereniate. Banii sunt
necesari pentru a cumpra cri, dar nu suficieni pentru preocuparea de a
citi. Nu intenionm s diminum rolul veniturilor n preocuparea pentru
lectur, ci doar s nu supradimensionm acest rol i s-l punem n relaie cu
ali factori. Se cer cel puin amintite i alte fenomene care influeneaz
interesul pentru lectur:
Schimbri n structura ocupaional-profesional i apariia unor
ocupaii/profesii care formeaz mentaliti i atitudini pragmatic-mercantile,
valorizeaz mai puin (sau deloc) cartea i ideea de lectur, genereaz alte
gusturi i preferine n ceea ce privete destinderea, pun la ndoial funcia
timpului liber de dezvoltare a personalitii.
nvmntul, prin dimensiunea educativ, nu are printre prioriti
formarea deprinderii pentru lectur, aa cum nu are n vedere problematica
propriu-zis a timpului liber, implicaiile modului de petrecere a timpului liber.
Copiii i tinerii sunt pregtii prin teste i verificai prin grile pentru
deprinderea unei munci de nvare eficiente.
Schimbri de valori i schimbri de mentaliti n general cu efect
asupra interesului pentru lectur.
Schimbri n stilurile de via, a cror configuraie este generat i
de schimbrile de valori i de mentaliti. n cadrul noilor stiluri de via,
funciile timpului liber se realizeaz prin alte preocupri, iar funcia timpului
liber de dezvoltare a personalitii se diminueaz.
Televiziunea, prin diversitatea emisiunilor ei, dup 1990 rspunde
att preocuprilor i gusturilor pentru divertismentul uor i pasiv, ct i
pentru interese de informare, documentare sau culturale mai elevate, dar cu
scop de destindere. Ofertele televiziunii sunt mai rapide, mai uoare, mai
accesibile dect actul lecturii. Prin cercetri adecvate, rmne de vzut care
va fi n viitor, ntr-o locuin, locul televizorului i al bibliotecii. n Romnia, n
deceniile 7-9 mai ales, se constituise un model de aranjare a locuinei; n
special n apartamentele din blocuri, din camera de zi nu lipsea biblioteca
sau o pies de mobilier ce coninea i rafturi de cri cu cteva cri care
concurau cu bibelourile de pe alte rafturi; i aceasta exista n locuinele unor
persoane ce nu erau preocupate de lectur, nu aveau profesii ce
presupuneau un nivel educaional mai ridicat sau studiu; biblioteca
reprezenta att piesa dintr-un model de mobilare imitat, ct i un simbol; nu
tim dac acest simbol va mai rmne n viitoarele locuine.
Diminuarea preocuprii pentru lectur s-a pus cu mai multe decenii
n urm i n rile dezvoltate occidentale; destinderea n moduri mai
uoare, mai accesibile i n acelai timp pasive s-a extins i n aceste ri;
calculatorul i-a adus o contribuie substanial la scderea preocuprii
pentru lectur. Exist trei atribute care domin marea sfer a preocuprilor
de timp liber (i nu numai): uor, rapid, pasiv. n societatea romneasc,
calculatorul nc nu poate fi luat n considerare pe scar larg printre
preocupri de timp liber i ca factor de influen a lecturii, nefiind accesibil
datorit nivelului veniturilor. Televiziunea are un rol important n scderea
preocuprii pentru lectur, dar alturi de ceilali factori amintii deja. Se mai
pot aduga printre cauzele diminurii preocuprii pentru lectur, de
pretutindeni, solicitrile specifice vieii de munc i ale vieii moderne urbane
n general, care genereaz nevoia unei destinderi mai uoare.
ntlnirile, petrecerile cu prieteni, rude ncheie grupa
preocuprilor de timp liber cu prezen mai mare. Televiziunea este o
preocupare ce presupune vizionare individual, ntr-un cadru privat de cele
mai multe ori, cu sau fr prezena altor persoane; citirea ziarelor i a
revistelor, ca i lectura (literatura) sunt acte exclusiv individuale (chiar dac
nu totdeauna practicate la domiciliu); ntlnirile i petrecerile presupun
consumarea timpului liber n grup. Formularea folosit n chestionarul pe
baza cruia s-a efectuat cercetarea de teren nglobeaz dou tipuri de
preocupri: simple ntlniri i petreceri, care au un coninut diferit. De aceea,
orice concluzie posibil din analiza rezultatelor cercetrii de teren trebuie s
in seama de acest fapt. Ca preocupare de timp liber, aa cum a fost luat
n considerare n cercetare, nu a suferit modificri semnificative din punctul
de vedere al prezenei mai des sau mai rar; ca modalitate de petrecere a
timpului liber este prezent mai mult n mediul urban, la persoanele de sex
brbtesc i crete o dat cu nivelul de colaritate; corelaia cu vrsta a
evideniat faptul c la segmentul de tineri sub 20 de ani a sczut ponderea
celor care petrec des timpul liber prin ntlniri i petreceri (tabel 7.8).
Laureana Urse 312
Tabel 7.8. NTLNIRI I PETRECERI FRECVENTATE DES
Anii Total eantion Sub 20 ani
1992 24 61
1993 15 69
1994 17 44
1995 15 62
1996 20 49
1997 16 49
1998 14 38
1999 15 34
Sursa: Diagnoza calitii vieii, 1992-1999.
Corelaia cu estimarea veniturilor arat importana acestora n
opiunea de a consuma timpul liber prin ntlniri i petreceri. Pentru anul
1999, corelaia dintre estimarea veniturilor i frecvena ntlnirilor i a
petrecerilor este urmtoarea (tabel 7.9):
Tabel 7.9. RELAIA DINTRE ESTIMAREA VENITURILOR I
FRECVENA NTLNIRILOR I PETRECERILOR
Estimarea veniturilor ntlniri, petreceri :
Nu Rar Des
- Fr eforturi mari, au tot ce le trebuie - 33 67
Rolul veniturilor n aceast modalitate de petrecere a timpului liber
trebuie vzut din mai multe puncte de vedere. Chiar i o simpl ntlnire la
domiciliu presupune o anumit cheltuial. Lipsa sau insuficiena banilor
determin n general o stare psihic nefavorabil ntlnirilor i petrecerilor.
Pentru anumite persoane, standardul ridicat de via, poziia social se
menin i printr-un sistem de relaii ce trebuie ntreinut, inclusiv prin ntlniri
i petreceri. Iar deasupra acestora se afl cei despre care se poate spune
c particip la viaa monden. Pentru tineri, asemenea modaliti de
petrecere a timpului liber sunt specifice vrstei. Faptul c la persoanele
intervievate avnd pn la 20 de ani, n cadrul cercetrii Diagnoza calitii
vieii, a sczut ponderea celor ce i petrec timpul liber prin ntlniri i
petreceri poate fi explicat i prin problemele economice ale lor i ale
familiilor lor, dar genereaz i unele nedumeriri. O investigaie mai ampl ar
pune probabil n eviden dac aceste preocupri au fost nlocuite cu
altceva.
Excursiile la sfrit de sptmn (tabel 7.10) fac parte din grupa
de preocupri exclusiv n afara domiciliului. Fr s fi ajuns vreodat o
modalitate rspndit de petrecere a timpului liber, n anul 1990,
aproximativ jumtate dintre persoanele intervievate n cadrul cercetrii
efectuate declarau c merg n excursie la sfrit de sptmn, dei numai
5% mergeau des. ncepnd cu anul 1993, numai aproximativ 20% dintre
persoanele intervievate au mai mers n aceste excursii i 3-4% au mers des.
Rezultatele cercetrii din anul 1999 arat c merg mai mult n excursii la
sfrit de sptmn persoanele tinere cu vrsta pn la 30 de ani (33%) i
c, n general, dup 40 de ani se reduce drastic ponderea celor care merg
n excursii, fie i rar. Fr a avea un coninut cultural, numrul persoanelor
care merg n excursii la sfritul sptmnii crete o dat cu nivelul de
colaritate: 10-18% dintre persoanele cu cel mult coal profesional, 31-
33% dintre persoanele cu studii liceale i postliceale i 41% dintre
persoanele cu studii superioare. Fr ndoial c veniturile influeneaz
deplasarea n excursii la sfrit de sptmn, dar veniturile mari nu
presupun obligatoriu deplasarea des n excursii la sfrit de sptmn, aa
cum rezult i din corelaia dintre estimarea veniturilor i obinuina de a
merge n excursie la sfrit de sptmn la subiecii intervievai n anul
1999.
Tabel 7.10. RELAIA DINTRE ESTIMAREA VENITURILOR
I FRECVENA EXCURSIILOR
Estimarea veniturilor Excursii la sfrit
de sptmn:
Nu Rar Des
Persoanele cu venituri mari pot s nu mearg n excursii la sfritul
sptmnii i pentru c au locuina personal extraurban sau n zonele de
Laureana Urse 314
agrement unde i petrec cel puin sfritul de sptmn; tot dintre acetia
sunt cei care fac excursii sau i petrec concediile n alte ri, renunnd la
excursiile sau vacanele n ar. n unele cazuri, renunarea la excursiile sau
vacanele n ar, se datoreaz faptului c veniturile nu sunt suficiente att
pentru deplasrile n ar ct i pentru plecrile n alte ri, renunndu-se la
primele. Datele statistice arat c n anul 1992 s-au nregistrat 10.261 mii de
plecri n scopuri de odihn i recreere ale vizitatorilor romni n strintate,
n anul 1995 acestea au sczut la 5.022 mii de plecri, iar n anul 1998 au
nceput s creasc din nou, ajungnd la 6.129 mii de plecri (Anuarul
statistic al Romniei, 1998, p.608).
Scderea numrului plecrilor la un moment dat poate fi explicat i
prin scderea standardului de via, dar i prin faptul c o parte dintre
aceste plecri nu aveau ca obiectiv real odihna, recreerea, ci gsirea unui
loc de munc, cel puin temporar, n ara de destinaie. Restriciile introduse
n rile de destinaie (de obicei, cele occidentale) au fcut ca numrul
plecrilor s scad.
n Romnia mai exist i o categorie de populaie din mediul urban
care, originar fiind din mediul rural, dup retrocedarea pmnturilor, merge
i particip la muncile agricole n satele de origine. Aceast categorie de
populaie nu merge, de obicei, n excursii la sfrit de sptmn.
Tipurile de situaii n raport cu veniturile, locuinele i deplasrile
ntre mediul urban i mediul rural sau zonele de agrement, practicarea unor
activiti agricole sau numai a unor activiti de grdinrit ornamental sunt
mult mai diverse i fiecruia i corespunde un segment de populaie cu stil
de via i cu modaliti de petrecere a timpului liber de la sfritul
sptmnii specifice. Din pcate, nu avem o cercetare care s
sistematizeze i s caracterizeze aceste situaii.
Datele statistice privitoare la numrul unitilor de cazare turistic i
la numrul turitilor romni cazai atest diminuarea activitii turistice n
Romnia. Dup 1990 a sczut att numrul unitilor de cazare turistic, ct
i numrul turitilor romni cazai. Exist doar dou excepii, respectiv
pensiunile i pensiunile agro-turistice, primele aprute n 1993, iar cele
agro-turistice n anul 1996. Aceste excepii demonstreaz c nu numai
scderea standardului de via a contribuit la diminuarea activitii turistice,
ci i organizarea unitilor turistice, oferta n raport cu preurile (tabel 7.11).
Tabel 7.11. REEAUA UNITILOR DE CAZARE TURISTIC I
NUMRUL TURITILOR CAZAI N UNELE DINTRE ELE
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
Uniti de cazare
turistic - total 3329 3277 2682 2840 2905 2965 3049 3127
din care :
- hoteluri i moteluri 822 856 890 924 929 924 935 933
- hanuri 107 89 31 20 21 20 20 19
- cabane 191 190 171 179 175 170 174 167
- campinguri i
csue 186 142 139 133 141 137 137 138
- vile i bungalouri 1828 1817 1255 1279 1324 1308 1275 1203
- pensiuni - - 16 116 128 155 160 270
- pensiuni agro-
turistice - - - - - 61 159 213
Turiti romni
cazai - total - mii
pers. 8309 6830 6718 6149 6304 5833 4894 4742
din care n :
- hanuri 296 165 64 23 7 5 5 7
- cabane 252 192 153 132 206 171 179 146
- campinguri i
csue 247 182 203 207 244 191 161 168
- vile i bungalouri 534 445 436 482 498 431 391 378
Sursa : - Anuarul statistic al Romniei, 1997, p. 682.
- Anuarul statistic al Romniei, 1998, p. 610.
- Anuarul statistic al Romniei, 1999, p. 602-603.
ntreprinztorii particulari au avut un rol important n nceputul
reorganizrii reelei turistice: n anul 1998, din totalul de 3.127 de uniti de
cazare, 1.655 erau n proprietate public, 862 n proprietate privat (n
cretere fa de anul 1997, cnd erau 680), 290 erau n proprietate mixt (n
cretere i acestea), iar 320 erau n proprietate cooperatist i obteasc
(Anuarul statistic al Romniei, 1999, p. 604).
Datele statistice mai indic ns un reviriment al turismului pe litoral,
pentru romni, organizat de ageniile de turism: dac n anul 1995 prin
ageniile de turism au mers pe litoral 342 mii de persoane, n anul 1998
numrul acestora a ajuns la 382 mii de persoane. Concomitent, turismul n
zona montan rural i traseele alpine (tocmai cele care dau de cele mai
multe ori scopul excursiilor la sfrit de sptmn) se reduce continuu: de
la 303 mii de persoane n anul 1995 la 136 mii de persoane n anul 1998,
prin ageniile de turism (Anuarul statistic al Romniei, 1998, p. 615 i
Laureana Urse 316
Anuarul statistic al Romniei, 1999, p. 607). i aceste date confirm ipoteza
unei reorganizri a deplasrilor n scopuri turistice ca urmare a scderii
standardului de via i al unor schimbri n preferine; scderea veniturilor
determin mai ales concentrarea pe vacane i diminuarea deplasrilor de
la sfritul sptmnii. n acest fel, timpul liber (cu excepia vacanelor) este
petrecut din ce n ce mai puin n afara domiciliului sau n natur.
Practicarea sportului nu sprijin petrecerea timpului liber n afara
domiciliului, n natur, nefiind o component important a stilului de via al
romnilor. Sportul prezint interes numai prin vizionrile de la televiziune i,
n mic msur, prin participarea pe stadioane, ca spectatori la unele
ntreceri sportive. Nu exist o tradiie n sensul practicrii sportului, iar n
prezent, formarea unor obiceiuri de acest tip este mpiedicat de lipsa unor
amenajri corespunztoare i de nivelul de trai sczut care nu permite
procurarea unui minim de echipament. Practicarea anumitor sporturi precum
schiul, notul i gimnastica pentru ntreinere constituie preocupri ale
persoanelor aparinnd elitelor (economice, n primul rnd).
Nici preocuprile de divertisment i culturale n afara domiciliului,
respectiv cinematograful i spectacolele, nu sunt frecventate dect ntr-o
mic msur i n continu scdere: proporia celor care merg la
cinematograf mai rar sau mai des a sczut de la 31% n anul 1992 la 12% n
1999; spectacolele, respectiv teatrul i concertele, erau frecventate de 33%
dintre persoanele intervievate n anul 1992 i de 14% n anul 1999. n
acelai an mergeau des la cinematograf i spectacole 1% dintre persoanele
intervievate.
Aceste preocupri sunt influenate n primul rnd de prezena
cinematografelor, a slilor de teatru i concert n localitatea de domiciliu;
este tiut faptul c n mediul rural i oraele mici ele nu exist, iar n
celelalte localiti urbane, numrul lor a sczut considerabil din raiuni de
eficien economic corelat cu interesul tot mai sczut al publicului.
Numrul cinematografelor a sczut de la 1.771 n anul 1992 la 313
n anul 1998. Corespunztor, numrul de spectatori a sczut de la 46.086
mii n anul 1992 la 6.834 mii n anul 1998. Din cercetarea Diagnoza calitii
vieii n anul 1999 a rezultat c mai merg la cinematograf persoanele tinere,
cu studii cel puin liceale i care au venituri suficiente pentru un trai decent
sau ceva mai mult dect un trai decent (tabel 7.12).
Tabel 7.12. RELAIA DINTRE ESTIMAREA VENITURILOR
I FRECVENTAREA CINEMATOGRAFULUI
Estimarea veniturilor n 1999: Merg la
cinematograf:
Nu Rar Des
Aa cum a fost remarcat i n alte ri, (ne referim la cele din Europa
occidental) cu cteva decenii n urm nu se mai merge la cinematograf, ci
pentru vizionarea unui film anume pe care televiziunile nu le-au achizionat
spre difuzare. Altfel, este mai comod i mai ieftin de vzut un film la
domiciliu, pe ecranul televizorului.
Situaia este n mare msur asemntoare n cazul frecventrii
spectacolelor (teatru i concerte), cu deosebirea c numrul teatrelor i al
instituiilor muzicale a crescut de la 130 n anul 1992 la 144 n anul 1998
(tabel 7.13). Cu toate acestea, numrul de spectatori i auditori a sczut de
la 4.926 mii n anul 1992 la 3.962 mii n anul 1998. Scderile sunt
difereniate n funcie de tipul instituiei teatrale sau muzicale, implicit n
funcie de tipul de spectacol (excepie face opera, unde numrul de
spectatori a crescut).
Tabel 7.13. FRECVENTAREA TEATRELOR I INSTITUIILOR MUZICALE
Mii de spectatori n anii:
1992 1998
Teatre dramatice 1581 1202
Opere 171 308
Teatre muzicale de estrad sau operet 1246 167
Filarmonic i orchestre simfonice 274 255
Orchestre populare 227 129
Sursa: Anuarul statistic al Romniei, 1998, p. 306.
Din cercetrile de teren efectuate, a rezultat c n anul 1999
mergeau la spectacole persoanele din mediul urban, cu studii liceale i
postliceale (25% dintre acestea), dar mai ales cu studii superioare (46%) i
Laureana Urse 318
tineri cu vrsta cuprins ndeosebi ntre 21 i 30 de ani (28% dintre
acestea). Veniturile au un rol mai mare n mersul la spectacole, comparativ
cu cinematograful, datorit costului biletelor ce este uneori inaccesibil multor
pasionai ai genului.
Tabel 7.14. Relaia dintre estimarea veniturilor
i frecventarea spectacolelor
Estimarea veniturilor: Merg la spectacole:
Nu Rar Des
- Nu ajung nici pentru strictul necesar 95 5 -
- Ajung numai pentru strictul necesar 86 14 -
- Fr eforturi mari, au tot ce le trebuie 66 17 17
Pentru evaluarea corect a obiceiului de a merge la spectacole i a
frecvenei acestuia, trebuie avut n vedere i faptul c n chestionar ceea ce
a fost denumit spectacole (teatru, concerte) reunete spectacole
eterogene din punctul de vedere al coninutului, al modului de redare a
acestuia i al nivelului cultural; din aceast perspectiv, un concert simfonic,
care presupune pentru audiere un minim grad de cultur muzical, este mai
puin accesibil dect un concert rock sau unul de muzic popular. Pentru
teatru, separarea este mai dificil de fcut, dei n cadrul primului sunt
spectacole de comedii uoare, de exemplu, i spectacole de analize
complexe, simbolice, care rmn accesibile numai unei elite culturale. Mai
exist o categorie de spectatori specific marilor orae i vizibil mai ales n
Bucureti, prezeni constant la spectacole pe al cror afi figureaz instituii,
trupe i/sau nume celebre; sunt spectatorii VIP ce nu sunt neaprat
cunosctori pasionai ai genurilor de spectacole respective, dar cei mai muli
snobi. Clasa de sus nou constituit se manifest i n acest fel (tabel 7.14).
* *
*
Trecnd n revist preocuprile de timp liber, luate n considerare n
cercetarea Diagnoza calitii vieii, se constat scderea prezenei
majoritii acestora i predominarea preocuprilor pasive la domiciliu. Este
dificil de afirmat ns dac avem de-a face cu o srcire a coninutului
timpului liber, pentru c nu cunoatem printr-o cercetare sistematic i
sistematizatoare dac alte preocupri i-au gsit loc n timpul liber i care
sunt acestea.
Mulumirea fa de modul de petrecere a timpului liber la persoanele
intervievate, prin cercetarea amintit, n intervalul 1990-1999 se situeaz
preponderent la nivelul lui satisfctor (vezi capitolul de diagnoz).
Pentru a putea nelege insatisfacia existent, trebuie s avem n
vedere nivelul aspiraiilor individuale n raport cu caracteristicile subiecilor
(mediul de reziden, sex, vrst, nivel educaional, ocupaie), dar i nivelul
aspiraiilor n general ntr-o societate cu mari dificulti economice, cu o
industrie i o cultur a timpului liber prea puin dezvoltate. Aa se poate
interpreta insatisfacia mai mare existent la persoanele cu studii
superioare, dar i insatisfacia mai mic existent la persoanele cu vrsta
peste 60 de ani. n acest ultim caz ne aflm la segmentul pentru care
obligaiile profesionale s-au redus sau nu mai exist prin pensionare (de
unde scderea nevoii de odihn generate de acestea), veniturile sunt n
general insuficiente, iar oferta pentru timpul liber al vrstei a treia nu exist;
n contextul mentalitii romneti, predominant la vrsta a treia nseamn
treburi gospodreti, creterea nepoilor i n rest renunare; la un
asemenea nivel al aspiraiilor i cu problemele economice tiute, satisfacia
fa de modul de petrecere a timpului liber este mai ridicat.
Timpul liber al copiilor, adolescenilor i tinerilor este poate o
problem mult mai grav n societatea romneasc. n timpul liber se
origineaz o serie de comportamente deviante ale acestora, mai ales n
zonele de dezorganizare social i n familiile unde adulii, persoanele
mature, prinii sunt foarte ocupai cu obligaiile profesionale.
Optm pentru o preocupare mai mare n societatea romneasc
pentru familie, inclusiv asupra relaiei familie-timp liber. A fost invocat de
multe ori insuficienta preocupare a colii pentru timpul liber al elevilor. Nu
este ru s i cerem colii o preocupare sporit de a dezvolta la elevi
interese, atitudini, curioziti ce pot fi satisfcute apoi n timpul liber, de a
forma la elevi valori i norme ce i feresc de comportamente deviante. Dar
familia nu trebuie deresponsabilizat nici n ceea ce privete timpul liber, iar
un program de educare a familiilor nu trebuie respins.
Addenda
Mihai Dumitru
CERCETAREA CALITII VIEII
N ROMNIA
n istoria sociologiei romneti, calitatea vieii este un proiect de
cercetare amplu i de durat, comparabil (ntre anumite limite) cu cel al
monografiilor, dezvoltat n perioada interbelic de coala de la Bucureti.
Un numr foarte mare de sociologi (dar i ali specialiti) sunt motivai de un
acelai interes de cercetare. Centrul de dezvoltare a cercetrilor n acest
domeniu se afl la Institutul de Cercetare a Calitii Vieii, afiliat Academiei
Romne. Densitatea cercetrilor este n cretere prin parteneriatul dintre
ICCV i Facultatea de Sociologie i Asisten Social din Universitatea
Bucureti, la care s-au asociat i alte instituii de nvmnt i de cercetare
tiinific, fiind implicai sute de cercettori, doctoranzi i studeni.
Conceptele asociate calitii vieii circul nu numai ntre specialiti (fie ei
sociologi, economiti sau politologi), ci i ntre jurnaliti i politicieni, ele au
devenit monede de schimb n dezbaterea public.
Proiectul a debutat n a doua jumtate a anilor 70 (moduri i stiluri
de via, diagnoza calitii percepute a vieii), s-a amplificat n anii 90
(diagnoza anual a calitii vieii, standardul de via i srcia, politicile
sociale, cercetri sociale sectoriale sau focalizate pe grupuri sociale n
situaie de risc). n ultimii 12 ani s-au scris numeroase cri, studii i
rapoarte care au adus la cunotin public rezultatele cercetrilor (inclusiv
n revista de politici sociale Calitatea vieii, editat de ICCV). Anii 2000 par
un moment de bilan prin focalizarea pe sinteze, construcia bazei de date
sociale sau prin susinerea dezbaterilor publice (cu finalitate n politicile
sociale) privind srcia i riscurile sociale asociate acesteia.
Un sfert de veac de cercetare continu a calitii vieii nu era posibil
fr munca tiinific exemplar a fondatorilor i contribuiile metodologice
ale cercettorilor din anii 90. Coerena orientrilor teoretice ale cercetrilor
sugereaz existena unei noi coli de cercetare a calitii vieii la Bucureti.
Mihai Dumitru 322
Sfritul anilor 70: ctre o teorie sociologic
a calitii vieii
Calitatea vieii nu este o descoperire romneasc, dar att
conceptul, ct i strategia de cercetare au fost redefinite. Contribuiile
teoretice i metodologice nu au izvort numai din constrngerile aplicrii n
contextul social al Romniei profund diferit la acea dat de cel al rilor n
care fusese creat ci i dintr-o viziune original asupra sociologiei n
ansamblul su i a metodologiei cercetrii sociale. Chiar i o sumar
comparaie cu micarea ideilor pe plan internaional arat similitudinile, dar
i particularitile cercetrilor romneti ale calitii vieii nc din primul
deceniu de existen.
Ca i n cazul altor concepte cu o lung carier n tiinele sociale,
astzi nu mai are importan cui i se atribuie paternitatea. Descoperirea
aparine unei ntregi generaii de intelectuali care au privit critic beneficiile i
costurile sociale ale dezvoltrii economice din anii 50 i 60 i au mprtit
n comun o nou stare de atitudine fa de problematica uman. Important
este c noul concept a provocat noi moduri de a ntreba i a cuta
rspunsuri cu privire la tendinele din viaa social n mai multe tiine
sociale, iar raporturile acestora cu comunitatea au fost reconsiderate (cf.
Studiu introductiv i Capitol 1).
La sfritul anilor 50, C.W. Mills propune calitatea vieii ca obiectiv
general al cercetrii sociologice, dar i pn n deceniul al aselea al
secolului XX problemele pe care le considerm astzi ca aparinnd
domeniului bunstrii materiale i emoionale erau prezente n cercetarea
sociologic, uneori explicit, dar cel mai des implicit. Era mai curnd un
concept-umbr n sociologie. Ulterior, domeniul calitii vieii a devenit o
preocupare distinct pentru sociologi. Cu toate acestea, dup patru decenii,
dei exist un numr mare de sociologi care s-au dedicat cercetrii calitii
vieii i care au dezvoltat numeroase proiecte de cercetare, referirile i
dezbaterea acestei teme n literatura sociologic sunt relativ rare. Unde pot
fi cutate sursele acestei slabe asimilri a temei respective n sociologie (n
orice caz, nu pe msura relevanei ei practice i tiinifice), a ignorrii sale
din partea specialitilor care se ocup de domeniile clasice? Poate fi un
rspuns faptul c opiunea pentru cercetarea calitii vieii intr n conflict cu
normele metodologice ale pozitivismului, orientarea cea mai rspndit n
sociologie. Nici demersul subiectiv, specific orientrilor etnometodologice i
interpretativ simbolice nu este adoptat, mai degrab soluia weberian la
problema major a obiectivitii n cercetarea social este verificabil n
studiile de calitate a vieii. Cu att mai mult este valabil aceast afirmaie
pentru demersul colii romneti, unde se adopt un demers prin care se
Cercetarea calitii vieii n Romnia 323
face apel att la perspectiva obiectiv, ct i la cea subiectiv. Umanismul,
valoarea care a inspirat preocuprile n acest domeniu al cercetrii sociale,
este o orientare general, ea privete comunitatea n ansamblul su,
spune C. Zamfir, ceea ce este n msur s ndrepteasc pe deplin
demersul respectiv. O dat ce aceast valoare este asumat n mod
explicit, cursul cercetrii empirice i al construciei teoretice se poate
desfura cu respectarea normelor metodologice ale obiectivitii. Aa cum
se observ n prima parte a volumului, acest proiect introduce o nou
perspectiv asupra societii i urmrete o finalitate pragmatic.
Virtuile conceptului de calitate a vieii apar prin comparaie cu un alt
termen, cel de bunstare. De altfel, acesta din urm are o tradiie mai lung
dect cel de calitatea vieii, i apare n sintagme de tipul: bunstare
material, respectiv statul bunstrii etc.
Aa cum este definit, conceptul de calitate a vieii are att o
dimensiune obiectiv (bunstare material), ct i una subiectiv. Pe scurt,
conceptul de calitate nu l nlocuiete ci l conine pe cel de bunstare.
Geneza i dinamica cercetrilor de calitate a vieii par a aduce noi
probe (care se adaug altor numeroase dovezi) n sprijinul ipotezei lui
Mattei Dogan, dup care specializarea disciplinelor, fragmentarea
patrimoniilor i hibridarea sunt etape succesive ale progresului tiinific
actual. Specializarea prin hibridare a schimbat configuraia disciplinelor
tradiionale i a generat un nou caleidoscop al tiinelor sociale. Exist o
mare diversitate a recombinrilor care au loc la interseciile domeniilor de
cercetare. Puse n contact, subdisciplinele fac schimburi de concepte, teorii
i metode (M. Dogan, R. Pahre, 1993, p. 71-73). Procesul de hibridare este
de asemenea, evident n schimburile de informaie, substan, indici, date
statistice i n praxis-ul zilnic al cercetrii empirice (Dogan, 1999, p. 384).
i calitatea vieii este un cmp de cercetare n care se intersecteaz mai
multe tiine sociale (sau subdomenii ale acestora): sociologia, economia,
psihologia, tiinele politice, demografia, tiinele medicale i lista ar putea
continua. n timp, specialitii au elaborat un limbaj comun care a facilitat
comunicarea i i-au transferat reciproc concepte i instrumente de
msurare: bunstare material i subiectiv, standard de via, consum,
valori, necesiti, ateptri, satisfacie, condiiile mediului natural, starea de
sntate a populaiei, prag minim de trai, proceduri de msurare a srciei
absolute i relative, excludere social, politici sociale etc. Trebuie s
observm ns c se menin diferene nu numai de ordin teoretic i
metodologic, dar c cele mai importante linii de demarcaie se refer la
perspectivele disciplinare de abordare a domeniului calitii vieii.
La data la care C. Zamfir propunea noul concept (mijlocul anilor
70), cercetarea calitii vieii i micarea indicatorilor sociali traversase deja
un deceniu fertil. Avea multe rdcini n contextul social al rilor dezvoltate
Mihai Dumitru 324
economic, cu democraii reprezentative consolidate, astfel nct asimilarea
temei calitii vieii n cercetarea social romneasc pare i astzi un
paradox. n deceniul 8, n literatura romneasc se nregistreaz i alte
referiri la conceptele de calitate a vieii i indicatori sociali, dar abordrile
sunt fie reducioniste, focalizndu-se pe nivelul de trai, fie speculative i
abstracte, fr relevan deosebit pentru cercetarea social. Or, calitatea
vieii nu este un concept neutru din punct de vedere axiologic.
Revenind la ceea ce am denumit coala romneasc de cercetare
a calitii vieii este important s urmrim semnificaia ei n timp. S ncerci
s creionezi un tablou al bunstrii subiective a romnilor (evaluri ale
condiiilor de via prin prisma valorilor i aspiraiilor) nseamn s pui n
discuie nsi raionalitatea organizrii sociale a acelei perioade. C. Zamfir,
A. Teodorescu, I. Rebedeu, L. Vlsceanu, E. Zamfir, D. Sandu, N. Lotreanu
etc. au constituit un adevrat colegiu invizibil al cercetrii calitii vieii n
Romnia acelor ani, dei a existat i o organizare formal. n mod cert, ei nu
au ignorat semnificaia pragmatic i consecinele politice ale muncii lor
tiinifice. Prin contribuia lor, s-a articulat un proiect de cercetare (care
conine multe inovaii teoretice i metodologice) relevant pentru contextul
social al Romniei. De altfel, C. Zamfir a anticipat, n liniile sale eseniale,
proiectul de cercetare a calitii vieii n lucrarea Strategii ale dezvoltrii
sociale (1977).
Calitatea vieii este un cmp multidisciplinar de cercetare, dar
perspectiva romneasc este de sorginte sociologic. Aceasta nu exclude
cooperarea dintre sociologi, psihologi, economiti, demografi sau ali
specialiti. Dimpotriv, mrturie stau studiile rezultate din aceast
cooperare, fie c este vorba de standardul de via i srcia, consumul sau
calitatea perceput a vieii, ca s ilustrm doar parial aceast deschidere a
sociologiei ctre alte tiine sociale. Cercetarea calitii vieii este
preponderent sociologic, dar conine i elemente de natur
interdisciplinar, n efortul conturrii unei imagini ct mai complete despre
domeniul respectiv (cf. Capitol 1).
C. Zamfir a formulat o ipotez general nou, contrar celei care
susinea criza teoretic a sociologiei. Incursiunea n infrastructura
sociologiei, ca domeniu particular de cunoatere tiinific, i aduce
argumente suficiente pentru a constata c a nceput s se constituie deja o
paradigm coerent de gndire (C. Zamfir, 1987, p. 50). El propune o
schem explicativ integrativ a analizei cauzale i a celei structural-
funcionale. n structura standard a teoriei cauzale, deosebit de important
pentru nelegerea logicii care a prezidat construcia calitii vieii, intr
patru seturi de variabile, ale cror legturi sunt descrise prin teoria abstract
(care leag variabila efect de variabilele cauzale abstracte, endogene),
teoria contextual concret (care leag variabile efect de variabilele
contextuale exogene) i teoria pragmatic (care leag variabila efect de
variabilele acionale programatice) (C. Zamfir, 1987 i 1999).
Aceste opiuni sociologice fundamentale explic strategia de analiz
a calitii vieii i a surselor de variaie ale acesteia n contextul particular al
Romniei: redefinirea conceptului, clarificarea problemelor de msurare,
elaborarea unei teorii explicative, a unui model empiric i a schemei
operaionale cu indicatorii inclui n cercetare. n aceast cutare
sistematic a celei mai bune ci de cercetare, sociologii romni au asimilat
selectiv cele mai bune soluii metodologice gsite pe plan internaional n
cercetarea calitii vieii, dar au adugat o cantitate important de inovaie
tiinific care a configurat particularitatea conceptului romnesc.
C. Zamfir i colaboratorii din colegiul invizibil au definit calitatea
vieii ca un concept evaluativ: rezultatul evalurii condiiilor de via, a strii
vieii prin prisma unor criterii de valoare (sistemul de necesiti i aspiraii al
fiecrei persoane). Dintr-o astfel de definiie decurge c orice indicator al
calitii vieii va trebui s reprezinte sinteza a doi indicatori: un indicator de
stare i un indicator al criteriilor de evaluare, al necesitilor umane (C.
Zamfir, 1984, p. 31, subl. aut.). Pentru a descrie starea vieii, se folosesc
indicatorii demografici, ai strii de sntate, ai consumului, ai condiiilor de
locuit, ai colarizrii etc., pe care i gsim n contabilitatea social pe care
societatea o realizeaz pe o baz continu, i se construiesc indicatori care
rein percepiile oamenilor despre condiiile de via. O asemenea definire a
conceptului de calitate a vieii surprinde complexitatea cmpului de
cercetare, dar i complicatele probleme ale msurrii. Graniele sunt
deschise, dar includerea unor noi domenii trebuie s in cont de legea
corelaiei descrescnde dintre indicatorii activitilor i produsele acestora,
pe de o parte, i indicatorii calitii vieii, pe de alta. Aceast lege afirm: cu
ct valorile indicatorilor referitori la activiti umane i produse sunt mai
sczute, cu att corelaia dintre ei i calitatea vieii este mai ridicat... (C.
Zamfir,1984, p. 37 subl.aut.). Ipoteza invers este i ea adevrat.
Legea invocat - fr a explica totui ntreaga variabilitate a grilelor
de evaluare ne permite s nelegem mecanismul dinamic al criteriilor de
evaluare a strii vieii. Evoluia condiiilor de via, a ofertei (n sensul larg
al conceptului, aa cum l definete R. Dahrendorf, 1996) acioneaz asupra
ierarhiei nevoilor umane i intensitii cu care sunt percepute de oameni.
Variaia ofertei de la penurie la abunden ntr-un domeniu social
acioneaz asupra sistemului de criterii, ca i asupra evalurilor calitii
vieii. Lanul cauzal este mai complex, variabila endogen acionnd prin
intermediul variabilelor exogene, contextuale ale poziiei sociale a
persoanei, ale orientrilor de valoare ale acesteia, ale cogniiilor (cunotine
i nivel de instruire), ale evenimentelor de via din cursul dezvoltrii umane
Mihai Dumitru 326
(evoluia prin vrst) etc. Valoarea euristic a ipotezei de cercetare este
evident. Dar semnificaia programatic politic este surprinztoare.
Romnia anilor 80 era o ar care se caracteriza prin penuria ofertei de
bunuri i servicii, iar legea concordanei atrgea atenia tocmai asupra
acestei caracteristici a mediului social i asupra influenei pe care o avea n
calitatea vieii oamenilor. Autorii ndrznesc i mai mult, alegnd dintre
variabilele calitii vieii pentru testarea modelului empiric calitatea
estimat a bunurilor existente n magazine. Fiecare subiect a fcut o
estimare a calitii bunurilor disponibile n magazine (C. Zamfir,1984, p. 75,
subl. aut.). Demistificarea politicii i a retoricii oficiale iat o funcie a
cercetrii calitii vieii pe care i-au asumat-o sociologii din colegiul
invizibil. Fr ndoial, aceast finalitate a cercetrii bunstrii este
vizibil i astzi.
Proiectul romnesc al cercetrii calitii vieii s-a ambiionat s ofere
mai mult dect o descriere a strii vieii i a evalurilor pe care le fac
oamenii prin prisma valorilor, aspiraiilor i ateptrilor lor. Strategia de
analiz a calitii vieii care a fundamentat cercetarea din 1980 rmne
exemplar pentru un demers de cercetare care urmrete nu numai
descrierea, ci i explicarea variaiei bunstrii materiale i subiective: pe
baza redefinirii conceptului, a fost formulat o teorie abstract a calitii
vieii, au fost identificate variabilele contextuale, a fost elaborat un model
empiric i au fost operaionalizate variabilele (C. Zamfir, 1984). A fost
cartografiat calitatea vieii oamenilor din comunitile urbane, dar au fost
identificate i sursele variaiei acesteia. Astzi, rezultatele cercetrii ofer o
bun baz pentru comparaii i nelegerea evoluiei din ultimele dou
decenii n calitatea vieii romnilor. n configuraia calitii percepute a vieii,
zona critic include indicatorii cu valorile cele mai sczute: participarea,
resursele economice i serviciile economice. Atunci, ca i acum, familia i
profesiunea sunt pentru cei mai muli oameni principalele surse ale
satisfaciei n via. Aceste similariti atrag atenia asupra judecilor pe
care le fac oamenii asupra satisfaciei n via, adic asupra unor patternuri
ale calitii vieii.
Numeroase cercetri realizate de-a lungul timpului n mai multe ri
ale lumii arat c atunci cnd oamenii vorbesc despre satisfacie n via, ei
se refer la: situaia economic, familie, profesie i sntate. Corelaia
dintre bani i fericire detectat la nivel individual nu este identificat i pe
datele agregate la nivel naional. Acest caracter aparent paradoxal provine
din evoluia normelor i reprezentrilor sociale cu privire la ce nseamn o
via bun, ce este dezirabil n situaia unei familii.
Aa se explic relativa constant n timp a satisfaciei cu viaa n
contextul unei creterii economice (Easterlin, 1975).
Anii 90: ctre modelarea politicilor sociale
n anii 90, Romnia este o societate n micare. Revoluia politic
din 1989 a fost urmat de o perioad de reform, nencheiat nici astzi. n
aceti ani, totul se schimb: instituii, norme, comportamente. Procesele de
destructurare i restructurare social sunt aproape simultane i se produc n
toate sferele societii. Se pun n micare noi mecanisme de alocare a
resurselor i de plasare a oamenilor pe scrile bunstrii, puterii i
prestigiului. Perioadele cnd noile clivaje devin conflicte alterneaz cu
perioade de stabilitate i pace social. Prin amploarea i profunzimea
schimbrii sociale, tranziia este o lecie de sociologie. ntr-adevr,
revoluiile, ca i perioadele de schimbare social accelerat (tranziiile) sunt
evenimente rare, dar cu att mai provocatoare i mai interesante pentru
sociologie, ca i pentru celelalte tiine sociale; utilizarea experimentului
reclam precauii deosebite. n lipsa organizrii de experimente de
cercetare, observarea fenomenelor i proceselor sociale poate produce
probele pentru verificarea teoriilor i/sau elaborarea de noi ipoteze.
Instituionalizarea cercetrii calitii vieii nc din 1990, prin nfiinarea
Institutului de Cercetare a Calitii Vieii sub egida Academiei Romne,
marcheaz o nou etap n dezvoltarea cercetrii n Romnia. Pe plan
internaional, al patrulea deceniu de cercetare a calitii vieii nu aduce
schimbri spectaculoase de ordin metodologic. Conceptul nsui are
coninuturi variate de la un grup de cercetare la altul. Cercetarea existent
a calitii vieii implic dou perspective majore: indicatorii normativi sau
descriptivi, extrai din datele recensmntului sau din rapoartele curente
privind populaia, sunt folosii pentru a analiza calitatea vieii pentru grupuri
specifice sau subgrupuri ca baz a majoritii rapoartelor asupra bunstrii
obiective. Indicatorii de satisfacie (sau bunstarea subiectiv) sunt folosii
pentru a nelege cum indivizii evalueaz calitatea vieii lor. Aceste date sunt
derivate din studii care utilizeaz numeroase scale i alte msuri cu care se
evalueaz percepia pe care o are un individ asupra bunstrii. (V.H.
Adams, 1997, p. 205) Unii cercettori separ dimensiunea obiectiv de cea
subiectiv a bunstrii i consider c micarea indicatorilor sociali i
calitatea vieii sunt domenii complementare, dar distincte de preocupri,
iar cel din urm descrie reaciile subiective, percepiile i evalurile
oamenilor. Uneori, simplificarea conceptului merge mai departe i calitatea
vieii este considerat ca fiind o evaluare subiectiv, global, dar
unidimensional a satisfaciei cuiva cu viaa (Th.M. Beckie, L.A. Hayduc,
1997, p. 21). J. Vogel prefer s vorbeasc de concepte conexe, iar
calitatea vieii, mpreun cu condiiile de via, nivelul de trai i stilul de via
sunt domenii (ramuri) ale micrii indicatorilor sociali (J. Vogel, 1997, p.
106).
Mihai Dumitru 328
Trebuie observat c, n cercetarea social a calitii vieii,
preocuprile s-au focalizat pe operaionalizare i msurare. n ultimul
deceniu, s-au intensificat ncercrile de a crete variana explicat a calitii
vieii, ceea ce a dus la formularea unor ipoteze care ar putea constitui pai
spre construcia unei teorii de rang mediu a calitii vieii. Este cazul, de
exemplu, al teoriei discrepanei multiple dezvoltate de A.C. Michalos
(1985,1991), care operaionalizeaz distanele (gaps) ntre valori i
performan, ntre ateptri i realitatea perceput, ntre condiiile
actuale de via i o stare idealizat a lucrurilor, ntre ce are un om i
dorinele sale sau ceea ce au alii etc. (apud: J.C. Jacob, M.B.
Brinkerhoff, 1997). S-au folosit mai multe proceduri pentru descrierea
acestor discrepane: ntrebri directe sau separate, caz n care distana este
identificat prin compararea rspunsurilor. (n mod independent, n 1984, C.
Zamfir punea problema msurrii discrepanei, iar indicatorii sintetici ai
calitii vieii ca raport ntre necesiti, aspiraii, dorine i starea vieii
erau tocmai soluia metodologic a problemei. Raportul dintre indicatorul
criteriului i indicatorul strii poate lua valori ntre 0 i 1, scala permind o
msurare mai fin a gradului de satisfacere a nevoilor i aspiraiilor
individuale. Descriptivismul rmne ns orientarea predominant n
cercetarea calitii vieii.
Problema raportului complex i viu disputat dintre politic i
economie explic parial mai slaba preocupare pentru teoretizarea calitii
vieii. Dei au dedicat eforturi ample problemelor msurrii i construciei
indicatorilor sociali, n amontele, ca i n avalul cercetrii bunstrii
materiale i subiective exist prea puin teorie. Descrierea variaiei i a
tendinelor calitii vieii oamenilor ntr-un timp i spaiu social concret are,
nendoielnic, o finalitate pragmatic (unde suntem? ce trebuie fcut?), dar
ntrebri legitime despre cauzele (factorii) diferenelor n nivelul bunstrii
nu primesc rspuns. Variaiile n calitatea vieii individuale i/sau colective
sunt aleatorii sau sunt sistematice? n ultimul caz, se nate firesc
ntrebarea: care sunt sursele acesteia? Puini cercettori i destul de rar au
trecut Rubiconul care separ descrierea de explicarea tendinelor sociale i
a schimbrilor din calitatea vieii oamenilor. Acesta este punctul n care se
particularizeaz coala romneasc de cercetare a calitii vieii i
contribuiile ei teoretice i metodologice.
n anii 90, o dat cu renaterea sociologiei i instituionalizarea
cercetrii calitii vieii, perspectiva asupra domeniului se lrgete ntr-o
abordare global, integral a dimensiunilor bunstrii: subiectiv i obiectiv
(configuraia veniturilor i consumului); i se adaug perspectiva politic
asupra bunstrii: calitatea vieii ca obiectiv al politicilor sociale. n noul
proiect de cercetare, datele obiective de stare se combin cu date de
percepie, de evaluare i de satisfacie. (...) n acest fel, pentru anumite
variabile se utilizeaz mai multe msurtori (pentru venit, de exemplu, sunt
trei msurtori distincte: nivelul venitului monetar i n natur ,
autoevaluarea gradului n care venitul permite acoperirea cerinelor de
consum ale familiei, satisfacia n raport cu veniturile realizate)
(Capitolul 1).
Analiza conceptual i problema complicat a msurrii calitii vieii
a fost reluat n anii 90 la institutul nou creat. Se propune o schi de
indicatori ai calitii vieii (I. Mrginean, 1991). Totodat, se demareaz un
program de cercetri concrete, ntre care se individualizeaz diagnoza
anual a calitii vieii. Tema rmne n actualitate i n anul 2000 nu numai
n Romnia, ci i pe plan internaional, un sistem ideal de indicatori sociali
care s satisfac simultan exigene metodologice, finaliti cognitive sau
pragmatice i s permit comparaiile internaionale reprezint n
continuare un deziderat.
Amploarea tematic i complicatele probleme de msurare au
impus o preocupare mai accentuat pentru descrierea sistematic, de nalt
acuratee, a calitii vieii n noul context social. n scopul construirii unui
model descriptiv comprehensibil i operaional, selecia indicatorilor a reinut
pe cei mai relevani pentru o dimensiune sau alta a calitii vieii.
ntr-un fel, putem spune c bogia informaiei obinute n cercetare
este echivalat doar de bogia vieii nsei. Tentaia construciei unor indici
compozii pe domenii sau chiar a unui index global al calitii vieii, dei
mare, nu poate constitui o abordare adecvat atunci cnd suntem interesai
de coninutul calitii vieii. Cum s rezumi diversitatea vieii a milioane de
oameni, policromia evalurilor pe care le fac oamenii bunstrii lor
subiective? Multidimensionalitatea conceptului i independena local a
indicatorilor ridic un obstacol metodologic major n realizarea unui index
care s sumarizeze calitatea perceput a vieii. Construcia de indici poate
avea anumite funcii euristice de ordinul al doilea. Mai exact, nu pentru
descrierea coninutului fenomenelor, ci pentru comparaii n timp sau ntre
colectiviti (naiuni). Atunci cnd suntem interesai de cunoaterea
coninutului, se dovedesc mult mai relevante, de exemplu, clasele de
calitate a vieii. Aceasta este o procedur care permite simultan gruparea
datelor din diagnoza calitii vieii, ca i descrierea tendinelor nregistrate,
fr distorsionarea informaiei, aa cum s-ar fi ntmplat prin construcia
unui index sau a unor indici pariali (pe domenii) ai calitii vieii. Cele apte
clase de calitate a vieii (Capitolul 2) sunt un pas semnificativ pentru
nelegerea schimbrilor n timp ale bunstrii materiale i emoionale.
nelegem mai bine cum se schimb peisajul vieii pe drumul care merge de
la presiune fiscal i supravieuire la relaii umane de suport i
privilegii. nelegem mai bine care sunt, n Romnia anilor 2000, punctele
tari i cele slabe, domeniile critice ale vieii personale i colective pe care
Mihai Dumitru 330
oamenii le caracterizeaz a fi proaste, nesatisfctoare. nelegem mai
bine reprezentrile sociale ale tranziiei. Percepiile, evalurile i satisfacia
vieii nu sunt uniforme n populaia Romniei (dei n unele domenii, cum
este politica, consensul este foarte larg), dar nici nu au o variaie aleatorie.
Ct de mult se apropie sau se ndeprteaz oamenii cnd i evalueaz
viaa? n lucrarea de fa se introduc trei categorii de analiz a distanei -
concordana, alternana i opoziia - ceea ce permite s observm c exist
mai multe surse de variaie sistematic a calitii percepute a vieii, dar cele
mai importante sunt variabilele ocupaionale, educaia i apartenena la
comunitatea urban sau rural n care triesc. Ipotezele formulate n anii 80
de ctre C. Zamfir i colaboratorii si se dovedesc nc o dat nu numai
actuale, dar i instrumente utile pentru extinderea i aprofundarea cercetrii.
Anii 2000: bilanul cercetrii calitii vieii
n Romnia
Orientarea pragmatic a cercetrilor de calitate a vieii a determinat
o preocupare mai accentuat pentru problemele msurrii percepiilor i a
standardului de via. Baza de date sociale acumulat este impresionant,
comparabil cu situaia din alte ri care au rezultate remarcabile n acest
domeniu. A reuit cercetarea romneasc s modeleze politicile sociale ale
tranziiei? n ce direcie va evolua domeniul sociologic al calitii vieii ?
n anii 60, cnd s-a lansat un nou tip de umanism observ Ctlin
Zamfir calitatea vieii promitea s devin instrumentul unei reconstrucii a
vieii sociale comparabil cu cel renascentist. n anii 80 i 90, situaia se
schimb radical. Conectarea sa la un program articulat de aciune a
devenit, ns, mai degrab palid. Aceasta demonstreaz c interesul
pentru calitatea vieii i unghiul de abordare nu sunt dictate numai de logica
pur a cercetrii, ci, poate n mai mare msur, de configuraia social
(Ctlin Zamfir, Studiu introductiv). Dup treizeci de ani, constat i J.
Vogel, una dintre cele mai importante funcii ale micrii indicatorilor sociali
i, anume, aceea de a aeza problemele calitii vieii pe agenda politic
i de a stimula dezbaterea public s-a realizat numai n puine ri. n
altele, aceasta a fost eliminat sau respins i nu a fost niciodat pe deplin
acceptat la nivel internaional (J. Vogel,1997, p. 107, subl.ns.).
Cum ar putea fi caracterizat bilanul a mai mult de trei decenii n
acest cmp larg al cercetrii sociale? Unii specialiti argumenteaz declinul
i eecul n a furniza date despre trendurile sociale, precum i cele mai
bune metode pentru managementul politicilor publice. Ali observatori,
printre care i J. Vogel, cred c ar trebui s vorbim mai curnd de o
schimbare de direcie n cercetare, ca urmare a diversificrii i specializrii
n micarea indicatorilor sociali i un nou rol al acesteia n democraiile
reprezentative. Pe msur ce indicatorii sociali sunt acceptai n discursul
public, ei dau glas votantului. Ei furnizeaz o msur obiectiv progresului
ctre obiective precizate: o existen decent, securitate economic i o
distribuie corect a bunstrii (J. Vogel, 1997, p. 108). Formarea opiniei
politice, votul, ca i luarea deciziilor ar trebui s se bazeze pe o informaie
obiectiv, culeas cu instrumentele metodei tiinifice, disponibil pentru toi
cetenii. Aceast misiune democratic a micrii indicatorilor sociali
cum o numete Vogel pare mai curnd o nou cale pentru influenarea
agendei politice. Oricum, observaia c cercetarea calitii vieii are i un rol
Mihai Dumitru 332
de iluminare general (general enlightenment) are o semnificaie
particular pentru societile n tranziie, cum este i cazul Romniei, unde
emergena societii civile este un prag critic att pentru democratizare, ct
i pentru formarea economiei funcionale de pia. Fr o societate civil
stabil, fr ncorporarea normelor de ncredere i decen, pieele nu pot
nflori, iar democraia poate fi subminat (A. Giddens, 2002, p. 152).
Destinul sinuos al relaiei dintre cercetarea calitii vieii i politic i
are n mare msur originea n viziunea pe care cea dinti o promoveaz
explicit sau implicit ntr-o dezbatere secular privind raportul stat-economie:
intervenie sau nonintervenie. Iat cele dou credine care separ att
lumea politic, ct i universul oamenilor de tiin. Poziiile moderate sunt
rare, dar sunt importante mai ales cnd argumentarea lor se bazeaz pe
observarea schimbrii sociale n a doua jumtate a secolului al XX-lea i a
consecinelor generate de prea mult sau prea puin intervenie a
statului n economie i societate. Exist nu numai un imperialism economic,
care sper s obin totul din lrgirea ofertei, ci i un imperialism politic,
care ncearc s defineasc toate problemele economice drept ndreptiri
(R. Dahrendorf,1996, p. 25). Exist un drept la bunstare? Mai multe anse
de via pentru mai muli oameni aceasta este intenia politicii libertii (R.
Dahrendorf, 1996, p. 30).
Schimbrile din societatea romneasc a anilor 90 pot fi i sunt
evaluate din variate perspective, cu instrumente i standarde specifice,
global sau sectorial: emergena pieei economice, dinamica pieei muncii,
democratizarea, eficacitatea politicilor publice etc. Bunstarea a fost i ea
evaluat: venituri, cheltuieli, consum, locuine etc. Statisticile srciei, ale
natalitii, mortalitii, emigrrii, sntii, criminalitii, consumului de
droguri, traficului de persoane i alte date, chiar incomplete, indic apariia
dup un deceniu de tranziie a unor praguri critice n evoluia fenomenelor
sociale, cu consecine nu numai n viaa personal, ci i asupra echilibrelor
sociale i funcionrii societii n ansamblul su. Cu toate acestea,
evalurile sunt focalizate pe instituiile i normele economice ale pieei; mai
rar, se preocup de condiiile de via i alte fenomene sociale. Ce aduce n
plus diagnoza calitii vieii? Logica evalurii este aceeai, dar auditul
vieii are ca obiect bunstarea subiectiv a oamenilor. Ei sunt att sursa
standardelor de evaluare (situaia dezirabil), ct i evaluatori ai vieii lor
personale sau colective. n acest caz, operaionalizarea i msurarea sunt
mult mai sofisticate dect n oricare alt domeniu, dar, o dat depite aceste
obstacole metodologice, peisajul social al tranziiei apare mult mai limpede
n toat bogia i varietatea sa, astfel nct nelegem mai profund
dinamica instituiilor i a comportamentelor individuale sau de grup, a
valorilor i aspiraiilor umane.
Potrivit cu datele analizate n capitolele crii, majoritatea romnilor
evalueaz negativ schimbrile sociale din primul deceniu postcomunist i
cred c astzi (1999) condiiile de via sunt mai proaste dect n 1989, iar
nivelul de trai a sczut. Cei mai muli apreciaz c tranziia nu le-a creat
anse pentru o via mai bun pentru ei i familie, dar i-a favorizat pe
politicieni, n primul rnd, i apoi pe directori i ntreprinztori. Aceasta este
imaginea pe care i-au construit-o oamenii despre schimbrile din mediul lor
de via. Puini sunt cei care cred c societatea romneasc le ofer
oportuniti (posibiliti) de afirmare n via, de acces la nvmnt sau
de gsire a unui loc de munc. Aproape n consens, oamenii apreciaz
negativ posibilitatea de a influena deciziile, fie la nivel naional, fie la cel
local. Politica, n ansamblul ei, este un domeniu critic pentru calitatea
colectiv a vieii. Muli oameni se simt n siguran, dar alii se simt
ameninai de srcie, omaj, instabilitate social sau creterea preurilor. n
aceste condiii, nu este deloc surprinztor c fiecare al treilea cetean este
pesimist cu privire la evoluia n viitor a condiiilor de viat. Nivelul
satisfaciei este rezultatul comparaiei ntre ce doresc s aib i ce au,
ntre cum aspir s fie viaa lor i cum este. Discrepana dintre aceti
poli ai evalurii genereaz mai mult sau mai puin insatisfacie. i
invers: cu ct distana este mai mic cu att gradul de mulumire este mai
mare. Satisfacia cu o component sau alta a vieii exprim gradul n care
respectiva component satisface necesitile particulare ale subiectului n
cauz (C. Zamfir,1995, p. 33). Este o evaluare proprie nu a strii propriu-
zise a vieii, ci a calitii estimate a acesteia. (C. Zamfir,1995, p. 41-42).
Cnd este vorba de satisfacia cu viaa de zi cu zi acesta fiind sistemul de
referin cel mai important atunci cnd oamenii i evalueaz calitatea vieii
romnii sunt mai curnd nemulumii. Pentru cei mai muli romni, relaiile
din familie i munca (ocupaia) sunt surse de satisfacie. Veniturile ns,
pentru cei mai muli, sunt o surs de nemulumire. Situaia economic
personal i a familiei este zona cea mai critic n evaluarea calitii vieii
personale. Veniturile sunt o problem real (nu numai perceput) pentru un
segment important al populaiei. Dac analizm relaia dintre distribuia
veniturilor i standardul subiectiv de via, observm c exist o relaie
ridicat ntre ele, fapt care reprezint o verificare reciproc a indicatorilor
(C. Zamfir, 1995, p. 27, subl. aut.). nc din 1995, C. Zamfir atrgea atenia
asupra perspectivelor contradictorii i ngrijortoare ale standardului de
via. Pe termen mediu i lung, pericolul situaiei actuale este dezvoltarea
unei societi puternic polarizate, cu pungi de srcie cronic, nalt stabile
(C. Zamfir, 1995, p. 161, subl. aut.). n anul 2002, n Romnia exist peste 6
milioane i jumtate de sraci care triesc o experien de via mai veche
sau mai nou (cei mai muli). ntre acetia (cei ce nu au) i stratul de vrf,
unde veniturile sunt mari (cei ce au), alte milioane de oameni sunt mai
stabili sau mai mobili pe scara bunstrii, n funcie de evoluia economiei.
Mihai Dumitru 334
Fr o clas de mijloc puternic i prosper, ataat valorilor libertii i
democraiei, cum i n ce direcie evolueaz Romnia?
Evaluarea global a tranziiei romneti este mai curnd critic,
negativ. Privind realitatea social prin luneta calitii vieii, nelegem mai
profund i ntr-un mod particular societatea n care trim. Diagnoza calitii
vieii ne spune o alt poveste a schimbrii sociale din Romnia, n anii 90.
Nu este n ntregime o alt istorie a tranziiei dect cea pe care ne-o ofer
datele obiective din statisticile nivelului de trai, ale sntii, ale micrii
naturale a populaiei, ale criminalitii etc. Dar este o alt perspectiv:
judecile oamenilor asupra situaiei sociale prin prisma valorilor i
aspiraiilor pe care le au.
Nu se pune problema s determinm ct adevr este n aceast
reprezentare a tranziiei romneti ct vreme inferenele practice, opiunile
i conduita oamenilor vor avea la baz o asemenea definire a situaiei lor
sociale. Se vor comporta ca i cum definiia atribuit tranziiei este
adevrat. Fr ndoial, grila de evaluare a oamenilor este contaminat de
valorile i aspiraiile lor, de reprezentrile despre ce nseamn o via
bun, de normele pe care le au cu privire la ceea ce este dezirabil pentru a
fi fericit. Varietatea condiiilor i experimentelor socializatoare din cursul
vieii personalizeaz standardele pe care le folosesc membrii comunitii
pentru a-i evalua calitatea vieii individuale sau colective. Nu toate
schimbrile sociale influeneaz bunstarea subiectiv individual i nici nu
au aceeai semnificaie (importan) pentru toi oamenii. Politica salarial
poate afecta situaia lucrtorilor din sectorul public, dar nu pe cea a
salariailor din sectorul privat. Unii oameni pot considera c un program
guvernamental n domeniul ecologiei (calitatea apei) este important i
urgent, alii pot rmne indifereni pentru c nu vd cum ar afecta calitatea
apei viaa lor de zi cu zi. Aceast relativ (i nu absolut) independen a
standardelor de evaluare ale oamenilor explic de ce, prin comparaie cu
anii anteriori, n 1999 avem o deteriorare semnificativ pentru indicatorii de
stare ai calitii vieii i o relativ stabilitate a celor de percepie i
satisfacie (I. Mrginean, coord., 1999, p. 1, subl.aut.).
n aceste condiii, de ce este important diagnoza calitii vieii ? Cui
bono ?
nc din anii 60, cercettorii au atras atenia c statisticile care
privesc condiiile de via, orict de bogate ar fi, rmn incomplete, sunt
mute cnd este vorba de varietatea situaiilor de via pentru c opereaz
cu date agregate i medii. Cercetarea calitii vieii furnizeaz o mai mare
bogie de date, care privesc simultan att condiiile individuale de via, ct
i dimensiunea uman a reaciilor cognitive i afective fa de acestea.
Cunoaterea calitii percepute a vieii personale i colective a
oamenilor este important (valorizat) doar n contextul democraiei.
Alegerile pe care le fac oamenii (vot, consum, emigrare etc.) nu sunt
independente de percepiile calitii vieii. ncrederea i suportul pentru
democraie pot fi afectate de calitatea vieii. Ar fi necesare cercetri
cantitative, dar mai ales calitative, care s verifice aceast ipotez clasic a
sociologiei n context romnesc i s arate cum i ct influeneaz
percepiile unei situaii sociale comportamentale politice, emigraioniste etc.
O cercetare longitudinal asupra democratizrii n Romnia (1990-
1998) a artat c, n aceast perioad, participarea politic a sczut, iar
nemulumirea a crescut (I. Mrginean, 1998). Acelai studiu mai arat c
ase din zece oameni au susinut i susin un stat al bunstrii paternalist,
care acioneaz pentru a ocroti oamenii n faa greutilor economice.
Experiena socializatoare a calitii vieii este o parte a mecanismului
sociologic complex al formrii i dinamicii atitudinilor. Aceast experien ar
putea fi invocat n explicarea votului, anomiei (creterea ratei sinuciderilor
i criminalitii etc.), tendinelor de emigrare sau din comportamentul
demografic, iar lista poate continua. Judecile pe care le fac oamenii cu
privire la calitatea vieii lor sunt premise n inferenele practice i n deciziile
pe care le iau. (Aa cum se vede, exist un cmp larg al analizelor n care
calitatea vieii apare ca variabil explicativ). Pentru a lua decizii, oamenii
au nevoie de informaia obiectiv (obinut cu metode tiinifice) pe care le-o
ofer rapoartele cu rezultatele cercetrii calitii vieii. Acesta este sensul
misiunii democratice despre care vorbete J. Vogel cu referire la micarea
indicatorilor sociali.
Cercetarea calitii vieii i realizeaz pe deplin finalitatea
pragmatic numai cnd problemele bunstrii sunt incluse pe agenda
politic i devin obiective ale politicilor publice. Cercettorii romni au
analizat pe larg politicile sociale i cum pot fi ele modelate pentru a susine
tranziia romneasc (E. Zamfir, C. Zamfir, 1995, I. Mrginean, 1994, 2000).
Asimilarea metodelor care s creasc eficacitatea i eficiena politicilor
sociale rmne o problem deschis n politica romneasc. Comparaiile
internaionale n privina politicilor bunstrii i a situaiei confuze a criteriilor
de performan conduc la o observaie relevant i n context romnesc.
Nu este ntmpltor c cele mai multe analize ale diversitii sistemelor de
bunstare sugereaz ca factor determinant puterea politic a diferitelor
segmente ale colectivitii (E. Zamfir, C. Zamfir, 1995, p. 366).
n concluzie, cercetarea calitii vieii se dovedete un instrument
viabil i necesar de monitorizare a trendurilor sociale, de evaluare a
evoluiei societii romneti i a politicilor sociale, care are valoare nu
numai teoretic, ci, mai ales, aplicativ. Cercetarea bunstrii materiale i
subiective este printre puinele domenii n care sociologia trece de la
descriere i explicaie la construcie. Sensibilitatea politicienilor,
antreprenorilor i intelectualilor la problemele calitii vieii este o alt
Mihai Dumitru 336
problem i aici este punctul critic al finalizrii pragmatice a cercetrii. Ca
tem de cercetare sociologic, ns va prezenta interes i n continuare (C.
Zamfir).
n loc de ncheiere
Calitatea vieii este un concept evaluativ: rezultatul evalurii
condiiilor de via, a strii vieii prin prisma unor criterii de valoare
(sistemul de necesiti i aspiraii al fiecrei persoane). (C. Zamfir,1999, p.
44) Logic i psihologic, evalurile sunt comparaii ntre starea de fapt
(percepii, reprezentri) i o stare dezirabil, spre care aspir i crede c i
se cuvine, iar comparaiile au att o dimensiune cognitiv, ct i una
afectiv. Natura fundamental a coninutului conceptului de calitate a vieii
este sociologic. Evalurile pot fi puse n corelaie cu variabile de
personalitate, dar configuraia personal a orientrilor de valoare
(ncorporate n aspiraii, proiecte, scopuri de via, n nevoile persoanei i
chiar n criteriile de comparare cu alii) trebuie pus n legtur cu
mecanismul complex i subtil al interaciunilor sociale i al socializrii, al
experienei colective de via i comunicrii cu alii. Variaia calitii
percepute a vieii (i a criteriilor de evaluare) nu este complet aleatorie
cum ar fi fost n cazul n care fiecare individ ar fi vzut viaa ntr-un mod
strict individual ci sistematic, iar o surs important care ordoneaz
evalurile este poziia individului n spaiul social i multiplele apartenene la
grupuri sociale care sunt sursa reprezentrilor sociale i a normelor cu care
este evaluat bunstarea.
Aa cum se observ, descrierea i explicarea diferitelor tipuri de
variaie a calitii vieii intraindividual (n cursul vieii), interindividual,
intergrupal i ntre comuniti, ntre naiuni impune o perspectiv, un
raionament, o strategie de cercetare i un instrumentar sociologic.
Cooperarea i schimbul de concepte, metode i indici cu alte tiine
aprofundeaz nelegerea fenomenologiei complexe a calitii vieii, iar
cercetarea i sporete patrimoniul i are o nou surs de inovare tiinific,
fie c este vorba de sociologie, economie, psihologie sau tiine politice. n
cercetarea romneasc a calitii vieii, multidisciplinaritatea a fost o
strategie de succes, vizibil i n citrile reciproce dintre economitii care
studiaz tranziia i sociologi. (Nu dispunem de un studiu al acestor citri,
dar nc de pe acum se pare c Dimensiunile srciei, (C. Zamfir,
coord.,1995) este cea mai citat carte de ctre economiti).
Calitatea vieii este un concept sociologic, dei are i dimensiuni
economice i psihologice. Nu este singurul concept cu o larg circulaie n
tiinele sociale, care stimuleaz i fertilizeaz cercetarea social. Dar
concepte universale nu exist; de fiecare dat, asimilarea i utilizarea
acestora ntr-o tiin se face prin reinterpretarea lor n acord cu sistemul de
referin teoretic i metodologic din care este privit realitatea social.
Mihai Dumitru 338
Conceptele sunt muguri de teorie i ele nu pot fi integrate n vocabularul
unei tiine ignornd ceilali termeni dect cu riscul unei imagini
caleidoscopice, denaturate a realitii sociale. Un concept mprumutat
trebuie redefinit i adaptat la noul sau obiect (M. Dogan, R. Pahre,1993, p.
134).
Calitatea vieii are toate caracteristicile unui fapt social total (I.
Mrginean) pentru c include n sfera sa ntreaga societate i funcionarea
ei, instituiile i comportamentele umane, viaa individual i colectiv n
datele ei obiective i subiective. Creatorul termenului, M. Mauss , considera
c studiul faptelor sociale totale sau generale are mai ales avantajul
realitii . Putem observa nsei faptele sociale concrete, aa cum sunt ele.
(M. Mauss, 1997, p. 220). Numai aa putem cerceta societile n starea lor
dinamic, esenialul, micarea ntregului, aspectul viu, clipa fugitiv n care
societatea i oamenii ei iau cunotin sentimental despre ei nii i
despre statutul lor n raport cu ceilali. n aceast observare concret a vieii
sociale exist mijlocul de a descoperi noi fapte pe care abia ncepem s le
ntrezrim. Dup prerea noastr adaug Mauss nimic nu poate fi mai
rodnic i mai urgent dect studierea unor asemenea fapte sociale (M.
Mauss, 1997, p. 219). Dup trei sferturi de veac aceste rnduri sunt o bun
descriere a virtuilor euristice ale calitii vieii ca fapt social total.
Dar tot n acelai caracter general, integrator, al calitii vieii se
ivesc i cele mai mari dificulti metodologice n cercetare. Trebuie reamintit
c multe dintre acestea au fost discutate nc din anii 80, cnd a fost
realizat prima diagnoz a calitii vieii. Avem n vedere problemele
msurrii, ipotezele derivate din teoria abstract sau ipotezele empirice care
au fundamentat analiza multivariat. Ulterior, s-au dezvoltat noi proceduri
de investigare a calitii vieii, s-a acumulat o imens baz de date. O
analiz secundar a acestor date ar putea prilejui rafinarea i n continuare
a metodologiei i sporirea relevanei informaiilor existente. Analiza
statisticilor disponibile (demografice, ale sntii i criminalitii, venituri,
cheltuieli i consum etc.) ar fi un alt pas necesar n alctuirea unui sistem
stabil de indicatori sociali, pentru care e nevoie de cooperarea specialitilor
din variate domenii, precum i a multor instituii. Un sistem naional al
indicatorilor sociali ar trebui s poat fi utilizat pentru comparaii, cel puin cu
rile vest-europene (s amintim dimensiunea social a UE).
n ce direcie va evolua cercetarea calitii vieii? Un rspuns este
dificil, pentru c n ecuaie nu intr doar opiunile sociologice, ci trebuie luate
n seam decizii instituionale, resursele i chiar sensibilitatea elitei politice
la problemele bunstrii materiale i emoionale ca obiective ale politicilor
publice. Cercetarea romneasc a calitii vieii a furnizat n ultimul deceniu
informaii de maxim acuratee i metode utile n modelarea, raionalizarea
i evaluarea politicilor sociale. Din perspectiva sociologiei, pot fi identificate
mai multe domenii n care ar trebui s se dezvolte cercetarea calitii vieii
(orientrile de valoare; mobilitatea social i calitatea vieii; cercetarea
calitativ a reprezentrilor sociale despre ce nseamn o via bun,
satisfctoare etc.). Important este c, n Romnia, s-a acumulat
suficient experien teoretic i empiric pentru ca sociologia calitii vieii
s fie una dintre cele mai viguroase ramuri ale sociologiei, un spaiu de
acumulare i inovare tiinific.
Ioan Mrginean
ROMNIA I CALITATEA VIEII
N EUROPA
ntr-un numr anterior al revistei Calitatea vieii (34 din 2003) am
prezentat elementele programului de cercetare i monitorizare a calitii
vieii din cadrul Fundaiei Europene pentru mbuntirea Condiiilor de
Munc i de Via a UE, cu sediul n Dublin, R. Irlanda, demarat n anul
2000, manageri de cercetare H. Krieger i R. Anderson. Aa cum am
anunat atunci revenim asupra temei (i pe viitor n revist vom gzdui astfel
de analize) pentru a semnala i comenta diferite rezultate ale demersului
respectiv. De aceast dat, este vorba de publicarea lucrrii Percepiile
condiiilor de via ntr-o Europ lrgit (autori Jens Alber, Tony Fahey). Ea
este nsoit de apte rapoarte tehnice: Venitul sczut i deprivarea (H.
Russell, C. Whelan), Percepia integrrii i excluziunii sociale (P. Bohnke),
Satisfacia cu viaa (J. Delhey), Munca i nivelul de trai (K. Kovacs i B.
Kapitqny), Sntatea i ngrijirea (J. Alber i U. Kohler), Fertilitatea i
problemele familiei (T. Fahey i Z. Speder), Tendine ale migraiei (H.
Krieger). (i aceste rapoarte au n titulatur sintagma ntr-o Europ
lrgit).
Datele analizate n lucrare i rapoartele tehnice provin din anchetele
Eurobarometre 19982001, pentru vechile ri membre UE (UE 15) i din
Eurobarometrul pe anul 2002, pentru cele 13 ri candidate (ACC 13), 10
dintre ele fiind deja acceptate (AC10) i apoi admise n UE, n mai 2004.
rile membre sunt acum n numr de 25 (UE 25), rmnnd doar trei ri
candidate (CC 3): Romnia, Bulgaria i Turcia.
Reamintim c, de fapt, cu ultima dintre rile enumerate Turcia (circa 80
milioane locuitori, a doua ca volum al populaiei ntr-un eventual UE 28, dup
Germania i probabil n curnd va deveni prima, avnd n vedere diferenele de
natalitate dintre cele dou ri) negocierile de aderare nu au nceput nc. Aceste
negocieri dureaz civa ani buni, aa nct este imposibil de estimat cnd va fi
admis Turcia. n acelai timp, admiterea Bulgariei i Romniei, prevzut pentru
2007, poate cunoate amnri, eventual decuplri, ca urmare a unor decizii puternic
motivate politic. Dei dificil, s-ar putea contabiliza totui ce este mai convenabil
pentru toi, anume, s se prelungeasc perioada de pregtire (pentru c o anulare a
procesului ar fi o msur cu totul excepional i s-ar lua n contextul unei crize
Ioan Mrginean 342
majore) a unei ri, cu ajutor masiv din partea UE, ntr-un demers controlat de
ndeplinirea criteriilor impuse (care au i o puternic not de subiectivitate), sau s
se realizeze aderarea printr-un program cu termene largi de exceptare. Cazuri
celebre din ultimele decenii au evideniat c, dup primirea n UE, rile mai puin
pregtite au nregistrat dezvoltri excepionale: R. Irlanda, Grecia, Portugalia,
Finlanda. n perioada urmtoare vom putea constata ce se ntmpl cu rile recent
admise (AC 10) n UE, mai ales c unele nu au fost suficient pregtite. Mai mult,
consider c o parte dintre aceste ri nou admise nu au fost mai bine pregtite n
toate domeniile, comparativ cu Bulgaria i Romnia. n acest context, subliniez
faptul c Romnia, cu 21,7 milioane locuitori este o ar mare. Ea ar urma s fie a
aptea ar din UE 27, dup Germania (82 milioane), Marea Britanie i Frana (cu
cte 59 milioane), Italia (57 milioane), Spania (41 milioane), Polonia (38 milioane),
iar n viitorul probabil ar putea trece cel mult pe locul opt, dup Turcia, ca mrime a
populaiei. Volumul de populaie al Poloniei l depete pe cel al tuturor celorlalte
nou admise n mai 2004. La rndul su, volumul de populaie al Romniei l
depete cu 40% pe acela al primelor apte ri nou admise, ordonate dup
volumul populaiei (i care, mpreun, au 15,6 milioane locuitori): Malta (0,4
milioane), Cipru (0,7 milioane), Estonia (1,3 milioane), Slovenia (2 milioane),
Letonia (2,3 milioane), Lituania (3,5 milioane), Slovacia (5,4 milioane). ntr-o alt
comparaie, volumul populaiei Romniei l depete pe acela al Ungariei i R.
Cehe (fiecare cu cte 10 milioane locuitori) luate mpreun. Este de la sine neles
c Romnia este ntr-o alt ordine de mrime dect rile mici, dincolo de nivelul
unor indicatori economici (a cror comparare ridic mari semne de ntrebare, dac
rile sunt toate diferite ca mrime), i efortul necesar de acomodare reciproc cu
rile UE este mai mare. Se poate spune, fr a fi departe de adevr, c amnarea
Romniei (i a Bulgariei) are, ntre argumente cu valoare nsemnat, evitarea
perturbrii puternice a echilibrelor ntr-o Europ cu 27 de state. Aspectele
disfuncionale semnalate n zonele economicului, socialului, politicului sau n
justiie etc. sunt relevante, n primul rnd, pentru Romnia i este bine s fie
rezolvate, dar aa cum se prezint strile de fapt n fiecare domeniu, ele nu pot
mpiedica admiterea. Mai mult, unele dintre ele ar fi chiar mai uor rezolvate n
cadrul coabitrii n UE, cu acel control al procesului cu criterii pe etape.
n UE 27, dup Romnia, ca volum de populaie ar urma Olanda, cu
16 milioane locuitori, apoi un grup de ri cu circa 811 milioane (Grecia,
Ungaria, R. Ceh). Acestora le urmeaz rile cu volum mic de populaie, 2
5 milioane (Danemarca, Finlanda, R. Irlanda, Slovenia, Lituania, Letonia) i
cele cu un volum foarte mic (sub 2 milioane): Slovenia, Estonia, Cipru,
Luxemburg, Malta.
Revenind la noile apariii editoriale comentate aici, ele ntregesc seria
lucrrilor consacrate cercetrii calitii vieii n UE, devenit, n ultimii ani,
domeniu de mare interes i de importan n furnizarea de informaii pentru
analiza stadiului de ndeplinire a criteriilor de aderare. Urmeaz, n curnd,
Romnia i calitatea vieii n Europa 343
publicarea rezultatelor cercetrii calitii vieii n toate cele 28 de ri
membre i candidate, efectuat n iunie 2003.
n continuare, ne propunem s evideniem situarea Romniei compa-
rativ cu rile membre i candidate, aa cum se poate deduce din datele
coninute n lucrrile ce fac obiectul analizei de fa. nainte de aceasta ns
vom prezenta, succint, concluziile generale majore ale studiilor respective.
n analiza calitii vieii se promoveaz un concept multidimensional,
utilizndu-se indicatori obiectivi i subiectivi. rile membre i candidate la
aderare n UE se apropie n mai mare msur n privina prioritilor i
valorilor mprtite de ctre populaie, deci a unor indicatori subiectivi
de calitate a vieii, dect n privina indicatorilor obiectivi, referitori la
resursele materiale (p. 5153). Astfel se constat c:
Sunt multe elemente comune de calitate a vieii ntr-o Europ lrgit
i care dau substan coabitrii. Cei mai muli oameni din toate rile
studiate sunt preocupai, n primul rnd, cu procurarea celor necesare vieii,
s fie n bun stare de sntate i s aib o familie pe care s conteze. Ei
au idei foarte apropiate asupra a ceea ce contribuie la o via bun.
Solidaritatea interfamilial este nalt. Multe persoane adulte care au nevoie
de ngrijire o primesc n familie. Creterea economic i ocuparea deplin
au o mare influen asupra calitii vieii populaiei.
Indicatorii resurselor materiale ale gospodriilor venit i deinerea
de bunuri nregistreaz diferenieri nsemnate, nu numai ntre vechile ri
membre i cele nou admise i candidate, dar i n interiorul fiecrei grupri.
Dealtfel, aceste grupri se estompeaz: ri nou admise se distribuie printre
cele vechi n privina multor criterii, (demografice, sociale, economice etc.).
Pe ansamblul rilor studiate, fertilitatea tinde s scad (politicile
pronatalitate nu au efect), iar migraia este n cretere. Totui, potenialul de
migraie nu are valori nalte n rile recent admise (AC 10), dar sunt mai
mari n rile candidate (CC 3). ntre migrani predomin tinerii cu pregtire
colar mai nalt.
Inegalitile tradiionale (inegalitatea vertical) determinate de venit,
educaie i ocupare rmn importante. Ele au efect mai mare asupra
bunstrii dect aa-numita inegalitate orizontal, ce se constituie n funcie
de sex, vrst, mediul rezidenial.
Srcia i excluderea social (lipsa integrrii sociale) constituie princi-
palele domenii de ngrijorare. Prin urmare, consider, pe deplin ndreptii,
autorii, dezvoltarea politicilor de combatere a excluziunii sociale reclam
coordonarea politicilor de ocupare, a celor din domeniul educaiei, familiei i
locuirii.
Ct privete situaia n domeniul calitii vieii din Romnia, pentru
indicatorii analizai vom reine nc de acum faptul c, n domeniul
Ioan Mrginean 344
resurselor materiale, ara noastr se plaseaz n urma celor 28 ri, dar la
indicatorii subiectivi de calitate a vieii deine poziii mai favorabile, de regul
ns n partea a doua a listelor constituite dup criteriul descresctor al
favorabilitii. Recomandrile pentru politici publice de ocupare i locuri de
munc de calitate (condiii bune de lucru, salarizare etc.), combatere a
srciei, suportul pentru familii i gsesc, pe deplin, necesitatea n
Romnia.
Difereniat pe indicatorii de calitate a vieii ne vom referi la resursele
materiale ale gospodriilor, percepia integrrii/excluziunii sociale,
satisfacia cu viaa, imaginea asupra unei viei bune.
1) venitul lunar pe membru de gospodrie difereniaz de o manier
radical rile studiate, inclusiv cele vechi membre UE. Aa de exemplu, dac
Danemarca, cu 2 660 Euro se situeaz pe primul loc din 28 ri, Grecia, cu
numai 256 Euro, ocup poziia 19. ntre cele dou ri se nregistreaz un
raport de peste 10, iar dac avem n vedere noile state admise, fa de ultima
clasat Lituania, cu 145 Euro (poziia 26) raportul respectiv crete la 18.
(Pentru scala de echivalen se utilizeaz rdcina ptrat din numrul
membrilor gospodriei). Pe de alt parte, se constat c unele dintre rile
nou admise, Cipru, Malta, Slovenia, R. Ceh, cu venituri cuprinse ntre 826
Euro i 314 Euro, depesc cteva ri vechi ale UE: Spania 594 Euro,
Portugalia 441 Euro i, evident, Grecia cu ai si 256 Euro. O alt
constatare, care este relevant pentru ntreaga noastr analiz a situaiei
Romniei, se refer la faptul c rile mari din UE nu se afl la vrful ierarhiei
veniturilor, dup cum nici la indicatorii subiectivi nu sunt lidere. Astfel, n
privina veniturilor gospodriilor, ntre Danemarca, pe de o parte, i rile mari
din UE, pe de alt parte, diferenele sunt notabile, atta timp ct n Marea
Britanie se nregistreaz 1 286 Euro (poziia 7), n Germania, 1 198 Euro, n
Frana, 1 094 Euro, n Italia, 997 Euro, n Spania, 594 Euro (poziia 15), iar n
Polonia 241 Euro (poziia 20). n termeni de raport dintre veniturile din
Danemarca i rile mari avem valori semnificative, cuprinse ntre 2 i 11.
Romnia, cu doar 79 Euro venit pe membru de gospodrie, se afl pe
penultimul loc (27 din 28 ri), naintea Bulgariei (74 Euro) i dup Lituania.
Turcia are 197 Euro i se afl naintea unor ri admise n 2004. Lituania
este precedat de Letonia (168 Euro) i Estonia (181 Euro). De asemenea,
Estonia se situeaz n imediata apropiere a Ungariei (200 Euro). Raportul
de venit ntre Danemarca i Romnia este de 33. Altfel spus, venitul mediu
din gospodriile romneti reprezint puin peste 3% din cel al gospodriilor
daneze. Raportul se reduce, comparativ cu Germania, la 15, cu Spania, la
7, iar cu Polonia, la 3, dac ne referim la ri mari, i la sub 2, comparativ cu
ultima ar admis (Lituania).
Situaia este i mai dificil n cazul Romniei, deoarece avem de-a
face cu un grad foarte nalt de difereniere a veniturilor pe gospodrii.
Astfel, quartila I din populaie (veniturile cele mai mici, 25% din gospodrii)
deine numai 8,1% din totalul veniturilor populaiei, n timp ce ultima quartil
(veniturile cele mai mari a 25% din populaie) controleaz 48,8% din
veniturile totale ale populaiei. Doar n trei alte ri se ntlnete o
discrepan mai mare ntre prima i ultima quartil n privina venitului
controlat de populaie, respectiv Turcia, Marea Britanie i R. Irlanda, n timp
ce la polul opus, cu distribuii mai echilibrate a veniturilor, sunt Slovacia,
Germania, R. Ceh. Astfel, dac raportul q
u
/q
1
este de 5,8 n Romnia i de
7,4 n Turcia, 6,4 n Marea Britanie i R. Irlanda, n Slovacia este de numai
2,2, n Germania de 2,7, iar n R. Ceh de 2,9. Iat c Romnia, care prin
valoarea veniturilor se situeaz la urma celor 28 ri, este totui una dintre
cele mai aristocrate n privina polarizrii veniturilor.
Dincolo de locul coda pe care Romnia l ocup n aceste analize
comparative, mai alarmant este nivelul sczut al veniturilor pentru o bun
parte din populaie i inegalitatea excesiv (polarizarea venitului).
ncheind aceast analiz, menionm c situaia precar a Romniei
n privina veniturilor rezult i din multe alte studii, ntre care cele realizate
la ICCV, CASPIS, INS, dar i cele comandate de UNDP sau Banca
Mondial, chiar dac valorile difer ntructva de la o cercetare la alta.
Diferene sesizabile se pot datora gradului de reprezentativitate a
cercetrilor, modalitilor de culegere a veniturilor, utilizrii sau nu a unor
scale de echivalen i caracteristicilor acestor scale. n cercetarea
comparativ din lucrarea analizat aici, eantioanele au fost relativ mici
(931 gospodrii, n cazul Romniei, 782 n Marea Britanie, 554 Spania, 1
675 n Germania), iar n scalele de echivalen a veniturilor se folosete,
aa cum am menionat, rdcina ptrat din numrul membrilor din
gospodrie. Aceasta conduce la scderi mai moderate a venitului pe
membru de gospodrie, pe msura creterii taliei gospodriei la acelai
nivel al veniturilor totale, dect n cazul altor scale de echivalen utilizate.
2) nzestrarea gospodriilor cu bunuri.
Pentru analiza acestei componente a calitii vieii s-au avut n vedere
apte bunuri, considerate de importan pentru orice gospodrie,
urmrindu-se s se obin o gradaie de la bunuri cu frecven foarte
ridicat n gospodrii la cele cu frecven redus, dar care se raporteaz la
specificul vieii moderne: televizor, video, telefon, main de splat vase,
cuptor cu microunde, automobil, computer. n clasamentul ntocmit n
funcie de prezena acestor bunuri n gospodrie, Romnia se situeaz pe
ultimul loc din cele 28 ri cu o valoare de 2,92, n timp ce Turcia
nregistreaz 2,57, Bulgaria 2,36, iar la polul opus este Malta cu 0,22,
Luxemburg cu 0,26, Olanda cu 0,29 (pe msur ce scade valoarea indicelui
se reduce nivelul de deficit).
Ioan Mrginean 346
ntre variabilele de stratificare a deinerii de bunuri n gospodrie sunt
enumerate educaia, clasa social, natura gospodriei i poziia pe piaa
forei de munc.
Prin combinarea criteriilor venit i deinerea de bunuri n gospodrie
pentru cele 13 ri candidate se evideniaz c doar 17% din populaia
Romniei (16% n Bulgaria) se situeaz n afara zonei critice (determinat
prin venit n afara primei quartile i deinerea tuturor bunurilor specificate),
n timp ce n Turcia i Lituania se nregistreaz 27%, iar n R. Ceh, 50%,
Cipru, 58%, Slovenia, 61%, Malta, 68%. n acest fel, o proporie extrem de
mare, 60% din populaia Romniei, fa de 63% n Bulgaria i 50% n
Letonia, dar 27% n Malta i Slovenia, fie se afl n quartila I de venit, fie le
lipsete cel puin un bun (evident, le pot lipsi mai multe) din cele considerate
n analiz, iar 23% din populaie se afl n quartila I i le lipsete cel puin
unul din bunuri (22% n Bulgaria i Letonia, 4% n Malta i 9% n Cipru).
3) Integrare versus excludere social.
n aceast privin, Romnia nu mai este plasat chiar la urma listei.
Aa de exemplu, o proporie de 59% din subieci se consider integrai
social (fa de 81% n Slovenia i 79% n Danemarca, dar numai 44% n
Bulgaria, 45% n Slovacia, 39% n Turcia. Deficitul de integrare social este
totui nsemnat. Romnia se afl pe poziia 21/22 mpreun cu Estonia. Ct
privete diferenele pe diverse categorii (brbai/femei, vrstnici/tineri,
bolnavi/sntoi, colarizare nalt/colarizare sczut, necalificai/calificai,
omeri/ocupai, venit mic/venit mare), percepiile excluderii sociale se
particularizeaz n modele, pe ri. Indicii de difereniere a percepiei
excluziunii sociale cei mai nali, pe grupuri de ri se nregistreaz n funcie
de valoarea venitului (valoarea 3 pentru comparaia percepiilor n funcie de
venit mic/venit mare n rile candidate i valoarea 2,9 pentru rile
membre). n unele ri, indicele respectiv are valori extrem de mari: 10 n
Finlanda, 5,3 n Belgia, 6 n Germania, 5 n Frana, 4,8 n Austria. n
Romnia, valoarea respectiv este 2, dar n 6 ri se nregistreaz valori
mai mici: Italia (1,4), Portugalia (1,5), Malta (1,6), R. Ceh (1,7), Marea
Britanie i Ungaria, cu 1,8. n Romnia i n aceste ultime ri sracii sunt
mai puin pretenioi, (poate resemnai, poate optimiti). Diferenierile cele
mai mici n percepia excluziunii sociale se nregistreaz n cazul
comparaiei brbai/femei. Aceast observaie este susinut de valorile
raportului respectiv nregistrate pe grupuri de ri: membre/candidate/total.
Pe ri, valorile respective oscileaz ntre 0,5, cazul Suediei, unde femeile
se consider excluse n mai mare msur dect brbaii, i 1,8, cazul Italiei,
unde brbaii se consider exclui n mai mare msur dect femeile. n
Romnia, valoarea respectiv, de 0,9, evideniaz o mic difereniere
brbai/femei n percepia excluziunii sociale i ea este n favoarea femeilor.
Valori de asemenea mici de difereniere apare n comparaia
vrstnici/tineri pe total eantion i grupuri de ri , dar ntre ri,
diferenierile respective sunt mai nsemnate. Romnia se situeaz n
aceast privin n zona de favorabilitate, cu indicele 0,9, o uoar
prevalen a percepiei negative a integrrii sociale n cazul vrstnicilor. Aici
diferenierile pe ri merg de la 0,5 (Suedia i Malta) la 3,1 Letonia i
Estonia.
Modelele rezultate din comparaia percepiilor n funcie de educaie,
cu trei excepii din 28 de ri (Slovenia, Portugalia, Suedia, unde nu exist
diferenieri) arat c avem de-a face cu o percepie mai nefavorabil a celor
cu educaie sczut. Cea mai mare valoare a indicelui respectiv este de 3,4,
n cazul R. Irlanda, apoi urmeaz Marea Britanie cu 2,8. Romnia are un
indice sczut i de aceast dat 1,2 (la fel ca n Austria, Germania,
Finlanda, Italia).
Comparaia pe axa calificrii evideniaz dou cazuri n care
necalificaii se percep a fi mai puin exclui dect cei calificai (Finlanda, cu
valoare 0,4 i Romnia, cu valoarea 0,6). Valorile indicelui respectiv ajung
pn la 3,3 n Luxemburg, 3,8 n R. Irlanda, 4 n Spania.
Ct privete statutul ocupaional, doar ntr-o ar, Spania, avem
indice subunitar 0,6. Aici diferenierile pe ri sunt cele mai nsemnate,
valorile indicelui ajungnd pn la 9,2 n Cipru, 7,3 n Danemarca, 5,7 n
Irlanda, 4,6 n Marea Britanie. n Romnia, n acest domeniu se
nregistreaz cea mai mare valoare a indicelui de discrepan n percepia
excluziunii sociale, comparativ cu toate celelalte analizate, dar el este totui
de numai 2,2 (locul 14 din 28 ri), apropiat de situaia nregistrat n
Suedia, 2,3, sau Italia, 2,0.
Ca urmare a acestor modele de percepie a integrrii/excluderii
sociale, populaia activ privilegiat se difereniaz pe ri. n timp ce n
Irlanda 79% se percep integrai (77% n Austria i Olanda), n Romnia doar
41% se consider astfel (Turcia 32%, Bulgaria 31%). Am putea spune c
aa-ziii privilegiai nu se percep astfel, pentru c ei, la rndul lor, sunt
dezavantajai, comparativ cu populaia privilegiat din rile dezvoltate. ntr-
adevr, calculele arat c cea mai bine plasat quartil de populaie din
rile candidate se situeaz la cea mai prost plasat quartil din vechile
state membre, n privina venitului.
Autorii, prelund datele din rapoartele tehnice, expun i o comparaie
pe ri a ceea ce au numit, a zice forat, dac nu chiar eronat, grad de
protecie. Aceasta din urm s-ar constitui din procentul populaiei de vrst
activ (1565 ani) dezavantajat care se percepe integrat, respectiv
exclus social. Cea mai slab protecie se nregistreaz n Turcia (39%),
n Bulgaria i Slovenia (36%), dar i n Finlanda (35%) i R. Irlanda (32%).
Romnia, cu 24%, se situeaz la media UE i ocup o poziie mai bun
Ioan Mrginean 348
dect Italia, Frana, R. Ceh, Germania, Marea Britanie, Austria i evident
R. Irlanda i Finlanda. Cel mai nalt nivel de protecie ar fi n Slovenia,
numai 11% din cei dezavantajai se percep exclui, Spania (13%),
Danemarca (15%), Luxemburg i Suedia (16%).
ntre factorii considerai a fi cauze ale srciei i ale excluziunii
sociale, omajul de durat ocup primul loc, din 16 avui n vedere, pe total
i pe grupuri de ri: 69% n cazul populaiei cu probleme materiale din AC
10; 63% pentru populaia din ACC 13; 62% pentru CC 10; 59% pentru
sracii din UE 25; 54% pentru sracii din UE 15; 52% pentru populaia din
UE 25 i 50% pentru UE 15. Urmeaz la distan apreciabil alcoolismul
(mai important n AC 10 dect n restul rilor), boala, destrmarea
familiei, abuzul de droguri (mai mult n UE 15 dect n AC 10 i mai ales,
dect ACC 13), dimensiunile beneficiilor sociale (mai mult n AC 10 i
ACC 13), lenea, discriminarea solidaritii comunitare, srcia
prinilor, locuirea n orae srace, nu au planuri de viitor, imigrarea,
prea muli copii, alegerea de a tri astfel, lipsa de preocupare a
vecinilor.
Atribuirea cauzelor srciei, de ctre subieci, unor factori generali:
injustiie n societate, lipsa de noroc parte a progresului modern i
lenei mpreun cu lipsa de voin urmeaz, la rndul su, un model
semnificativ. Srcia este atribuit, n primul rnd, percepiei injustiiei din
societate, n 24 ri din 28, cu valori cuprinse ntre 25% n R. Irlanda, la
egalitate cu nenorocul i 74%, Turcia. Romnia, cu 51%, ocup poziia 21
din 28 ri, n ordinea cresctoare a atribuirii srciei injustiiei sociale.
n alte trei ri, srcia este considerat mai degrab ca parte a
progresului modern: Danemarca (cu 32%), Olanda (cu 25%), la egalitate
cu lipsa norocului i Marea Britanie, (tot cu 25%). ntr-o singur ar,
Luxemburg, pe primul loc drept cauz a srciei sunt indicate lenea i lipsa
de voin, (cu 25%). Lipsa de noroc mai apare cu valori mari n
Danemarca, cu 29%, n Irlanda, Spania i Marea Britanie, cu 23%. Cealalt
categorie, lenea i lipsa de voin (lock of willpower) este incriminat cu
precdere n Portugalia 31%, Republica Ceh 27%, Cipru (26%),
Luxemburg i Marea Britanie (cu cte 25%), Malta (24%), Austria (23%),
Grecia (21%), Romnia, Slovenia, R. Irlanda, Danemarca (cu 20%). Efectul
progresului modern mai are valori mari n Estonia, cu 32%, Lituania, cu
30%, Suedia, cu 29%, Grecia, Austria i Germania, cu 26%, Belgia, cu
25%.
Structura factorilor incriminai n Romnia pentru srcie este
urmtoarea: injustiia din societate, cu 51% (poziia 6 n ordinea
descresctoare a importanei), lenea i lipsa de voin, cu 20% (poziia 8,
mpreun cu Danemarca i Slovacia); parte a progresului modern, cu 14%
(poziia 16); i lipsa de noroc, cu 9%, (poziia 20); n timp ce 7%, nu indic
un factor anume. Difereniat pe ri, procentul celor care nu au ales nici unul
dintre factorii enumerai este de pn la 5 pentru 16 ri (0 n Lituania), dar
de 13% n Luxemburg i 16% n Olanda.
4) Ocuparea i relaiile sociale.
Subliniem, mai nti, importana unui bun loc de munc pentru
calitatea vieii, prin funciile economice i sociale ale ocuprii. Sunt de
reinut ns i efectele sociale secundare (negative) ale ocuprii. Astfel,
percepia stresului are valori mult mai mari la populaia ocupat dect la
cea inactiv i omer, n 27 ri din cele 28 studiate, pe cnd ntr-o singur
ar, Cipru, valorile sunt, practic, egale. Valorile cele mai mari de raportare a
stresului se nregistreaz n Grecia: 77,2% la cei ocupai i 66,4% la cei
inactivi i omeri. Urmeaz romnii ocupai, cu 59,1%; ciprioii, cu 58,9% la
inactivi i omeri, respectiv 58,5% la cei ocupai; turcii 56,4% la cei ocupai,
belgienii 55,3% la populaia ocupat; bulgarii, cu 53,9% la populaia
ocupat; francezii cu 52,2% la populaia ocupat; luxemburghezii, cu 51,6%
la populaia ocupat. Cei mai puin stresai sunt slovenii, cu cele mai mici
valori la ambele categorii de populaie: 14% pentru cei ocupai i 16%
pentru inactivi. Diferena cea mai mare ntre ocupai i inactivi se
nregistreaz n Germania, cu 46% din populaia ocupat care raporteaz
c este afectat de stres, dar numai 16%, n cazul inactivilor/omerilor.
Munca este incriminat i pentru problemele ce le creeaz n relaiile
de familie i cu prietenii. Disfuncionalitile sunt raportate n mai mare
msur n Grecia (36%), Turcia i Ungaria (34%), Bulgaria (29%), Polonia i
Estonia (27%), Lituania (25%), Romnia (24%), Frana (23%). Cele mai mici
valori sunt n Olanda i Danemarca (10%).
5) Satisfacia.
Cotele cele mai nalte (am putea spune c sunt exagerate, avnd n
vedere multe aspecte tragice inerente vieii umane, cum sunt mbolnvirea,
mbtrnirea, decesul) ale populaiei satisfcute cu viaa se nregistreaz n
Danemarca, unde 98% din subieci au declarat c sunt foarte satisfcui
(69%) i satisfcui (29%) cu viaa. Urmeaz olandezii (96%), luxemburghezii
i suedezii (95%), irlandezii (92%), austriecii (91%), finlandezii, englezii i
slovenii (cu 90%). La polul opus, cei mai puin satisfcui cu viaa sunt bulgarii
(37%: 5% + 32%); romnii (42%: 4% + 38%); letonii (49%: 4% + 45%).
Prin valorile expuse pe ri se confirm asocierea direct dintre rangul
PIB-ului pe locuitor i valorile de satisfacie la nivel global.
Ct privete determinarea satisfaciei, se constat c factorii
inegalitii tradiionale, aa numita inegalitate vertical de stratificare
social: venit, educaie, ocupaie, sunt mai importani pentru determinarea
nivelului de satisfacie cu viaa, dect cei ai inegalitii orizontale: sex,
vrst, mediu rezidenial.
Ioan Mrginean 350
Situaia cea mai critic n domeniul satisfaciei se nregistreaz n
legtur cu venitul. Tot aici sunt i diferenele cele mai mari pe ri, de la
13% populaie satisfcut n Bulgaria, la 86% n Danemarca. Romnia, cu
25% populaie satisfcut de venit, urmeaz Bulgariei, i este, la rndul ei,
imediat precedat de Letonia (27%), i Ungaria (28%). Cea mai mic
diferen pe ri se nregistreaz n privina satisfaciei fa de relaiile cu
vecinii (80% Bulgaria i 94% Danemarca).
n Romnia cel mai sczut nivel al satisfaciei populaiei se refer la
sistemul de ngrijire a sntii (23%, mpreun cu Bulgaria i naintea
Turciei 17% i Letoniei 22%). O situaie uor mai bun se nregistreaz
n privina venitului, (cu cele 25 procente evideniate anterior, este
penultima). Urmeaz, n ordine cresctoare, ocuparea (40%, locul penultim
dup Bulgaria 35%), securitatea personal (54%, naintea doar a
Lituaniei 31% i Bulgariei 44%), starea de sntate (59, cea mai mic
valoare din 28 ri), viaa social (60%, mai bine doar dect Bulgaria
40% i Letonia 48%), locuina (80%, naintea Bulgariei 74%, Letoniei
75% i Poloniei 79%), viaa de familie (81%, naintea Letoniei 72%,
Lituaniei 78%, Bulgariei i Letoniei, cu cte 79%), vecinii (86% la
egalitate cu Lituania, R. Ceh i Portugalia i naintea altor 8 ri).
n judecarea decalajului Romniei fa de rile de comparaie
ngrijoreaz mai mult starea sistemului de sntate, veniturile i calitatea
ocuprii (condiii de lucru, veniturile obinute, relaiile de munc).
6) Imaginea vieii bune.
Acest aspect a fost cercetat prin intermediul a 14 indicatori, ce pot fi
grupai pe trei dimensiuni: bunstarea (a avea), relaiile sociale (iubire),
oportuniti, autorealizare i recunoatere social (a fi).
Dincolo de asemnrile puternice ntre rile studiate, menionate la
concluziile generale, se pot identifica i unele deosebiri. Acestea nu merg
pe modelul alegere/respingere, ct pe acela al ierarhizrii factorilor
investigai, n acord cu importana ce le este acordat pentru o via bun.
Pe primul loc n concepia populaiei pentru o via bun se situeaz
indicatorul: avnd un loc de munc bun (90% frecvene pe UE 15, 97% pe
UE 13). Acest indicator a fost plasat pe locul nti ca importan n 16 ri
din 28, n 3 ri apare pe locul al II-lea, iar n 2 ri este pe locul al III-lea.
Urmeaz avnd suficient spaiu de locuit: 5 meniuni pe locul nti, 7 pe
locul al II-lea i 2 pe locul al III-lea; (90% n UE 15, 88% n UE 13); a fi
capabil s fii util celorlali: 3 meniuni pe locul nti i 4 pe locul al III-lea,
cea mai nalt frecven 82%, la ACC 13; avnd suficient timp liber: 2
meniuni pe locul nti i 2 pe locul al III-lea; cea mai nalt frecven 84%
n UE 15; ieirea cu prietenii i familia: o meniune pe locul nti, i alta pe
locul al II-lea, 3 meniuni pe locul al III-lea, cea mai mare frecven 82% n
UE 15; avnd cel puin un concediu pe an: o meniune pe locul nti, 2
meniuni pe locul al II-lea i una pe locul al III-lea, cea mai mare frecven
81% la ACC 13. Ali indicatori din cei 14 care au aprut pe locurile al II-lea i
al III-lea au fost: traiul cu un partener: de ase ori pe locul al II-lea i de
cinci ori pe locul al III-lea, 90% n ACC 13; avnd o bun educaie: patru
meniuni pe locul al II-lea i ase pe locul al III-lea, 84% n UE 15; ntlnind
frecvent prietenii: dou meniuni pe locul al II-lea, 81% n UE 15; avnd
copii: o apariie pe locul al III-lea, 80% n UE 13.
i ceilali indicatori pn la 14 au fost considerai importani, atta timp
ct unii au frecvene de peste 50%: relaii bune cu vecinii, 79% n ACC
13; a te simi recunoscut de ctre societate, 68% att n UE 15 ct i n
ACC 13; avnd carier de succes, 67% n ACC 13, participarea n
asociaii, 15% n ACC 13.
Romnia se nscrie n grupul majoritar de ri pentru care un bun loc
de munc este cel mai important, urmeaz menionarea traiul cu un
partener i apoi spaiul suficient de locuit.
Concluzionnd asupra celor prezentate, consider c, ntr-adevr,
avem de-a face, de aceast dat, cu un grad nalt de acoperire a
problematicii specifice domeniului calitii vieii, de fapt cea mai complet
pn acum, i totodat cu referire la toate rile membre UE i candidate.
Este de ateptat ca cercetarea din 2003, care este prima ce s-a efectuat pe
un proiect unic i culegerea datelor s-a realizat, n acelai timp, n toate cele
28 de ri membre i candidate, s furnizeze noi informaii pentru analizele
comparative. Deocamdat, s consemnm c pe lng elemente
cunoscute, cum ar fi: bunstarea material, mai bun n majoritatea rilor
membre, comparativ cu cele candidate; un nivel de satisfacie mai nalt n
rile mai dezvoltate dect n cele mai puin dezvoltate, reinem faptul c
asocierea (corelaia rangurilor dintre mrimea PIB-ului pe locuitor i nivelul
de satisfacie) nu este totui dovada unei relaii de determinare; sunt ns i
elemente de mare interes din perspectiva unor dispute. Unul dintre acestea
se refer la faptul c, n condiiile unor resurse materiale precare, i oamenii
din rile candidate definesc viaa bun prin factori care aparin
dimensiunilor iubire i autorealizare/recunoatere social, ceea ce, dup
prerea mea, infirm acele abordri prin care se ncearc s se susin
existena unor falii n zona valorilor ntre Vest-Est, ri membre UE ri
candidate, i care sunt conceptualizate ca diferenieri de tip
modernism/postmodernism, materialist/postmaterialist, individualism/colec-
tivism, protestantism/ortodoxism etc. Fr a intra, aici i acum, ntr-o analiz
detaliat, remarcm c, n realitate, astfel de tipologii sunt mai degrab
adecvate pentru diferenierile modelelor atitudinal-comportamentale ale
populaiei din interiorul unei ri, n funcie de structura factorilor
determinani, i, n primul rnd, de cei ai inegalitii verticale (de stratificare
Ioan Mrginean 352
social) referitor la venit, educaie, ocupaie. Aa de exemplu, dac avem n
vedere elementul considerat a fi cel mai important pentru o via bun, din
28 de ri, n 25 pe primul loc apar indicatori din categoria a avea (bun loc
de munc, spaiu suficient de locuit, timp liber, vacane) i n trei ri, din
categoria a fi (a fi capabil de a fi folositor altora, indicator situat pe primul
loc n Danemarca, Grecia i Cipru (deci o ar din Vestul protestant i dou
din Estul ortodox, cu diferene mari n privina dezvoltrii economice).
Extinznd analiza la indicatorii de pe locul doi i trei, aa cum fac autorii
lucrrii comentate, constatm aceeai situaie de interferen pe ri. Pe
locul al II-lea, n jumtate din rile candidate, apare factorul iubire: trind
cu un partener, n timp ce n vechile ri membre sunt uneori trei apariii ale
indicatorilor trind cu un partener i ntlnind prieteni. n fine, pe locul al
III-lea, factorul a fi este menionat mai frecvent n vechile ri membre (a fi
capabil de a fi util celorlali, cu patru apariii). Pe total deci, pe locurile IIII
din 84 de poziii luate mpreun pentru a concretiza viaa bun, n 21 de
cazuri apar avnd un loc de munc bun (factorul apare n toate cele 13 ri
candidate); urmeaz avnd suficient spaiu de locuit cu 14 frecvene (din
care nou n vechile ri membre); avnd partener de via, 13 frecvene
(11 frecvene n rile candidate); avnd educaie bun 11 frecvene
(ase frecvene n rile candidate); capabil de a fi folositor altora apte
frecvene (cinci n rile vechi); a avea suficient timp liber ase frecvene
(toate n vechile ri membre); posibilitatea de a iei cu prietenii cinci
frecvene (toate n rile membre); avnd cel puin un concediu pe an
patru frecvene (dou n rile membre, dou n cele candidate); a te vedea
cu prietenii dou frecvene (n vechile ri membre); copiii o frecven
(Bulgaria).
Lund deci n considerare att frecvenele totale cu care apare un
indicator sau altul n a caracteriza viaa bun, prezenele pe primele trei
locuri n ierarhie i modelele pe ri, constatm c se confirm interferenele
pe ri i nu clivajele n privina imaginii despre o via bun, despre ce i
doresc oamenii n via, contrar a ceea ce, dei cu rezerve, susin autorii (p.
43), potrivit crora, n vechile ri membre iubirea i realizarea social
sunt prime surse de satisfacie, pe cnd n rile candidate, unde controlul
asupra resurselor materiale este nc sczut, a avea are importan
central pentru bunstare. n fapt, nivelul de satisfacie este ntr-adevr,
mult mai mare n vechile ri membre din Nord, dar i n unele ri de
dimensiuni demografice mici situate n Nord sau n Sud, pe cnd aprecierea
a ceea ce conteaz pentru o via bun este surprinztor de apropiat pe
ansamblul rilor.
Anexe
Anexa 1. REPREZENTATIVITATEA EANTIOANELOR NAIONALE
DE POPULAIE INVESTIGATE N CERCETAREA CALITII VIEII N ROMNIA,
PERIOADA 1990-1999
Primul aspect al reprezentativitii eantioanelor l constituie mrimea
acestora. Mai exact, dac eantioanele sunt suficient de mari pentru a putea fi
reprezentative n condiiile respectrii i a celorlalte cerine. n cei 10 ani de
cercetare (1990-1999), mrimea eantioanelor realizate a fost cuprins ntre
2033 (n 1990) i 1136 (n 1998) de subieci.
Al doilea element al reprezentativitii este dat de utilizarea unei
scheme probabiliste de eantionare. Cu excepia anului 1990, cnd s-a aplicat
o eantionare pe cote, schema de eantionare utilizat a fost una probabilist
stratificat multistadial. n acest fel, este suplinit reducerea numrului de
subieci (din considerente financiare) fa de prima cercetare.
Aplicndu-se o mteod probabilist de eantionare, se poate determina
i eroarea admis. n cazul nostru, lum n calcul o eroare teoretic de
maximum + 3% (cu o probabilitate de 0,95) a valorilor determinate n cercetare
pentru estimarea lor la nivelul colectivitii totale (populaia adult a Romniei),
cu excepia segmentelor sociale extreme (cei mai sraci dintre sraci, fr
domiciliu, pe de o parte, i cei mai nstrii oameni, aparinnd unui strat social
cuprins ntre 1-3% din populaia Romniei).
Schema de eantionare probabilist stratificat multistadial are urm-
toarele componente:
1) criteriile de stratificare:
a) zona teritorial: 7 zone corespunztoare capitalei rii i
provinciilor istorice - Ardeal, Banat-Criana, Dobrogea,
Moldova, Muntenia, Oltenia;
b) medii rezideniale: rural, urban, iar n cazul oraelor, acestea au
fost clasificate n trei categorii (orae mari, mijlocii i mici);
2) stadiile de selecie:
a) localitatea;
b) punctul de eantionare (secia de votare);
c) listele cu subiecii din eantion;
3) metode de selecie:
- simplu aleatoare pentru localiti i puncte de eantionare;
- cu pas mecanic pentru selecia subiecilor de pe liste la
punctele de eantionare.
n acest fel, prin metoda de eantionare adoptat, s-a asigurat
reprezentativitatea pe medii rezideniale i n funcie de talia oraelor. De
asemenea, s-a asigurat o bun dispersie teritorial a eantionului la nivelul rii
i n cadrul oraelor, respectiv al comunelor.
Totodat s-au obinut distribuii rezonabile i pentru caracteristicile
socio-demografice ale populaiei care nu au constituit criterii de stratificare.
Pentru perioadele 1993-1995 i 1996-1998, s-au desfurat cercetri
de tip panel. n anul al doilea i al treilea, n eantioanele panel, s-a reuit s fie
cuprini ntre 85 i 63% din totalul subiecilor din primul an, ele fiind
suplimentate cu noi subieci selectai conform strategiei generale.
Pe de alt parte, menionm faptul c cercetarea nu s-a referit doar la
subiectul intervievat, ci i la membrii gospodriei familiale din care fac parte
acetia.
Anexe 355
Anexa 2. SCHEMA DE EVALUARE A DATELOR PE CLASE
DE CALITATE A VIEII
Scale pe 5, 10 i 3 grade de intensitate ordonate cresctor
(codurile 5, 10 i 3 sunt valorile dezirabile)
procente
Scal pe 5 grade Scal pe 10 grade Scal pe 3 grade
1. foarte nalt (f. bine, f. bun, f. mult, f. satisfcut)
5 > 50% 9 + 10 > 50% 3 > 67%
2. nalt (bine, bun, mult, satisfcut)
4 + 5 > 50% 7 + 8 + 9 + 10 > 50% 3 > 50% 67%
3. Mediu nalt
3 + 4 + 5 > 50% 6 + 7 + 8 + 9 + 10 >50% 2 + 3 > 50%
4. Mediu
3 > 50% 5 + 6 = 50% 2 > 50%
1 + 3 < 50%
5. Mediu sczut
1 + 2 + 3 > 50% 1 + 2 + 3 + 4 + 5 > 50% 1 + 2 > 2 +3 >
50%
6. Sczut (ru, prost, puin, nesatisfcut)
1 + 2 > 50%
3 + 4 + 5 50%
1 + 2 + 3 + 4 > 50% 1 > 50% 67%
7. F. sczut (f. ru, f. prost, f. puin, f. nesatisfcut)
1 > 50% 1 + 2 > 50% 1 > 67%
SCHEMA DE EVALUARE A VALORILOR MEDII
PE CLASE DE CALITATE A VIEII
Val. maxim pozitiv este dezirabil
Scala pe 5 grade
de intensitate
Scala pe 10 grade
de intensitate
Scala pe 3 grade
de intensitate
1. f. bun, (f. mare, f. bine)
m 4,5 m 9 m 2,75
2. bun (mare, bine)
m 3,5 < 4,5 m 7 > 9 m > 2,25 < 2,75
3. Mediu - nalt
m > 3,0 < 3,5 m > 6,0 < 7 m > 2,0 < 2,25
4. mediu
m = 3 m = 6,0 m = 2,0
5. mediu - sczut
m 2,5 < 3 m 5 < 6,0 m 1,75 < 2,0
6. ru (prost)
m 1,5 < 2,5 m 3 < 5,0 m > 1,25 < 1,75
7. f. ru (prost)
m < 1,5 m < 3 m < 1,25
A
n
e
x
a
3
.
D
I
S
T
R
I
B
U
I
I
L
E

D
E

F
R
E
C
V
E
N
E
(
N

P
R
O
C
E
N
T
E

I

V
A
L
O
R
I

M
E
D
I
I
)

A
L
E

I
N
D
I
C
A
T
O
R
I
L
O
R

D
E

P
E
R
C
E
P
I
E
,
A
U
T
O
E
V
A
L
U
A
R
E

I

S
A
T
I
S
F
A
C
I
E

N

C
E
R
C
E
T
A
R
E
A

C
A
L
I
T
I
I

V
I
E
I
I
,

P
E
R
I
O
A
D
A

1
9
9
0
-
1
9
9
9
(
E
A
N
T
I
O
A
N
E

N
A
I
O
N
A
L
E

R
E
P
R
E
Z
E
N
T
A
T
I
V
E

P
R
O
B
A
B
I
L
I
S
T
E
,

E
X
C
E
P
I
E

A
N
U
L

1
9
9
0

C
N
D

E
A
N
T
I
O
N
A
R
E
A

A

F
O
S
T

P
E

C
O
T
E
)
.
P
O
P
U
L
A
I
A

A
D
U
L
T
A
R
O
M
N
I
E
I
.
(
D
I
F
E
R
E
N
E
L
E

P

L
A

1
0
0
%

R
E
P
R
E
Z
I
N
T

N
O
N
R
S
P
U
N
S
U
R
I
)
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

N

=

1
0
1
8

1
1
9
5

1
1
3
6

1
2
1
8

1
5
1
0

1
5
0
9

1
5
0
0

1
4
9
1

1
5
1
6

1
5
0
2

2
0
3
3

A
.

E
v
a
l
u
r
i

1
.
S
t
a
t
e
a

p
e
r
s
o
n
a
l
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
8
9
9
9
9
6
6
7
4
3
1
P
r
o
a
s
t
2
0
2
1
2
0
1
9
1
7
1
7
2
0
1
7
1
3
9
7
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
0
3
2
3
5
3
4
3
5
3
6
3
6
3
6
3
3
3
4
2
9
B
u
n
3
4
3
2
3
2
3
4
3
4
3
6
3
4
3
4
4
1
4
3
5
1
F
o
a
r
t
e

b
u
n
8
6
4
4
5
4
4
6
9
1
0
1
2
M
e
d
i
a
3
,
1
3
,
1
3
,
0
3
,
1
3
,
1
3
,
1

3
,
1
3
,
1
3
,
4
3
,
5
3
,
7
357
358
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

2
.

R
e
l
a
i
i
l
e

d
e

f
a
m
i
l
i
e
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

1
1
0
0
1
0
0
0
0
1
1
P
r
o
a
s
t
e

2
2
3
2
3
1
2
2
1
2
1
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

1
0
1
3
1
2
1
0
1
1
9
8
8
7
9
8
B
u
n
e

5
8
6
2
6
8
7
1
6
3
6
5
6
8
6
6
5
7
5
5
5
1
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

2
6
2
1
1
7
1
7
2
1
2
3
2
2
2
4
3
4
3
3
3
9
M
e
d
i
a
4
,
1
4
,
0
4
,
0
4
,
0
4
,
0
4
,
1

4
,
1
4
,
1
4
,
2
4
,
1
4
,
3
3
.

L
o
c
u
i
n
a
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
2
2
2
2
5
1
2
2
4
4
3
P
r
o
a
s
t
6
7
9
8
9
7
6
5
7
5
5
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
5
3
1
2
8
2
7
2
8
2
7
2
2
2
3
2
2
2
5
2
1
B
u
n
5
7
5
0
5
4
5
6
5
0
5
8
6
0
5
9
5
3
5
0
5
5
F
o
a
r
t
e

b
u
n
1
0
8
6
6
7
7
1
0
1
0
1
3
1
4
1
6
M
e
d
i
a
3
,
7
3
,
6
3
,
5
3
,
6
3
,
4
3
,
6

3
,
7
3
,
7
3
,
6
3
,
7
3
,
8
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

4
.

C
a
l
i
t
a
t
e
a

m
e
d
i
u
l
u
i
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
3
3
4
4
5
4
3
3
7
5
4
P
r
o
a
s
t
1
3
1
4
1
5
1
1
1
4
1
6
1
4
1
5
1
7
1
4
1
3
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
5
3
1
2
8
2
7
3
0
2
8
2
5
2
7
2
3
2
7
2
7
B
u
n
5
0
4
1
4
8
4
9
4
2
4
6
5
1
4
4
4
1
3
7
4
0
F
o
a
r
t
e

b
u
n
8
7
3
6
7
4
6
1
1
1
2
1
4
1
4
M
e
d
i
a
3
,
5
3
,
4
3
,
3
3
,
4
3
,
3
3
,
3

3
,
4
3
,
4
3
,
3
3
,
4
3
,
5
5
.

C
o
n
d
i
i
i
l
e

d
e

m
u
n
c
(
p
o
p
u
l
a
i
e

o
c
u
p
a
t
)
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

4
5
5
5
6
6
4
3
5
5
3
P
r
o
a
s
t
e

1
5
2
2
1
9
1
8
1
7
1
4
1
6
1
6
1
5
1
4
1
2
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
8
3
4
3
7
3
3
3
2
2
9
2
8
2
9
3
1
3
6
3
5
B
u
n
e

3
6
3
1
3
5
4
0
3
8
4
4
4
5
4
6
3
9
4
0
4
4
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

6
4
2
3
4
5
6
5
6
5
6
M
e
d
i
a
3
,
3
3
,
1
3
,
1
3
,
2
3
,
2
3
,
2

3
,
3
3
,
4
3
,
3
3
,
2
3
,
4
359
360
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

6
.

R
e
l
a
i
i
l
e

c
u

v
e
c
i
n
i
i
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

1
1
0
1
1
0
0
0
1
1
1
P
r
o
a
s
t
e

2
2
1
2
3
2
2
2
2
2
1
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

1
1
1
1
1
2
8
1
3
7
8
8
9
9
1
2
B
u
n
e

6
8
6
7
7
1
7
2
6
5
7
1
6
9
6
9
6
2
5
7
6
1
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

1
8
1
8
1
3
1
6
1
6
1
9
2
0
2
1
2
5
2
9
2
3
M
e
d
i
a
4
,
0
4
,
0
4
,
0
4
,
0
3
,
9
4
,
1

4
,
1
4
,
1
4
,
1
4
,
1
4
,
1
7
.

V
e
n
i
t
u
r
i
l
e

f
a
m
i
l
i
e
i

F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

1
6
1
9
1
8
1
7
2
2
2
2
1
7
1
3
1
3
1
0
P
r
o
a
s
t
e

3
4
3
7
3
6
3
3
3
5
3
2
3
8
3
1
2
9
2
6
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
4
3
1
3
3
3
6
3
0
3
2
3
1
3
6
3
9
4
4
B
u
n
e

1
5
1
2
1
1
1
2
9
1
1
1
1
1
5
1
6
1
8
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

1
1
0
1
1
1
1
1
1
2
M
e
d
i
a
2
,
5
2
,
4
2
,
4
2
,
5
2
,
3
2
,
3

2
,
4
2
,
6
2
,
6
2
,
7
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

8
.

A
s
i
g
u
r
a
r
e
a

a
p
e
i

p
o
t
a
b
i
l
e
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
7
5
5
6
8
7
6
P
r
o
a
s
t
1
8
1
4
1
3
1
3
1
7
1
5
1
5
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

1
9
2
3
2
2
2
3
2
0
1
7
1
8
B
u
n
4
7
5
1
5
4
5
2
4
7
5
4
5
3
F
o
a
r
t
e

b
u
n
6
5
5
6
6
6
6
M
e
d
i
a
3
,
3
3
,
4
3
,
4
3
,
4
3
,
3
3
,
4

3
,
4
9
.

A
s
i
s
t
e
n
a

m
e
d
i
c
a
l
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
4
4
4
6
7
2
3
5
1
0
1
0
6
P
r
o
a
s
t
1
2
1
7
1
6
1
5
1
5
1
0
1
1
1
3
1
8
2
3
1
7
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
9
2
7
2
9
2
8
2
8
2
6
2
6
2
9
3
2
3
2
3
3
B
u
n
4
7
4
5
4
5
4
6
4
4
5
6
5
4
4
7
3
4
2
6
3
6
F
o
a
r
t
e

b
u
n
6
4
4
3
4
5
5
5
4
2
6
M
e
d
i
a
3
,
4
3
,
3
3
,
3
3
,
3
3
,
2
3
,
5

3
,
5
3
,
3
3
,
0
2
,
9
3
,
2
361
362
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

1
0
.

A
c
t
i
v
i
t
a
t
e
a

p
o
l
i
i
e
i
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
3
5
4
7
5
4
3
7
P
r
o
a
s
t
8
1
4
1
4
1
4
1
2
1
1
1
4
1
9
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
1
3
2
3
2
3
1
3
1
2
6
3
0
2
9
B
u
n
5
0
4
3
4
5
4
3
4
5
5
2
4
8
4
0
F
o
a
r
t
e

b
u
n
5
3
2
3
4
5
3
3
M
e
d
i
a
3
,
5
3
,
2
3
,
3
3
,
2
3
,
3
3
,
4

3
,
4
3
,
1
1
1
.

C
a
l
i
t
a
t
e
a

n
v
-
m
n
t
u
l
u
i

F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
1
4
3
2
2
1
1
1
3
4
3
P
r
o
a
s
t
8
1
1
7
7
7
6
6
7
1
1
1
2
1
1
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
0
2
8
2
6
2
3
2
5
2
4
2
4
2
5
2
9
3
2
3
0
B
u
n
5
6
4
8
5
3
5
7
5
6
6
1
6
0
5
5
4
7
3
5
4
6
F
o
a
r
t
e

b
u
n
7
4
3
4
5
5
4
5
5
3
8
M
e
d
i
a
3
,
7
3
,
4
3
,
5
3
,
6
3
,
6
3
,
6

3
,
6
3
,
6
3
,
4
3
,
2
3
,
4
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

1
2
.

I
n
f
o
r
m
a
i
i
l
e

p
r
i
n

m
a
s
s
-
m
e
d
i
a

F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

1
3
2
1
1
2
2
3
5
6
6
P
r
o
a
s
t
e

7
8
8
5
6
6
9
1
3
1
8
1
6
1
2
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
4
2
7
2
5
2
4
2
4
2
9
3
4
3
4
3
6
3
9
3
2
B
u
n
e

5
8
5
1
5
4
5
6
5
3
5
6
4
8
4
4
3
3
2
9
4
0
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

8
8
7
1
0
1
2
7
4
4
4
3
8
M
e
d
i
a
3
,
7
3
,
6
3
,
6
3
,
7
3
,
7
3
,
6

3
,
4
3
,
3
3
,
1
3
,
1
3
,
3
1
3
.

T
r
a
n
s
p
o
r
t
u
l

p
u
b
l
i
c
F
o
a
r
t
e

p
r
o
s
t

7
1
4
1
6
1
3
1
4
0
9
1
4
1
5
1
8
1
6
1

P
r
o
s
t

1
9
2
3
1
5
2
1
2
0
2
0
2
2
2
5
2
7
2
9
2
9
S
a
t
i
s
f
t
o
r

2
4
2
6
2
6
2
7
2
8
2
8
2
9
2
5
2
5
2
6
2
8
B
u
n

4
0
3
0
3
7
3
4
3
2
3
8
3
1
2
7
2
4
1
9
2
0
F
o
a
r
t
e

b
u
n

4
2
2
1
3
3
1
1
2
1
2
M
e
d
i
a
3
,
1
2
,
8
2
,
9
2
,
9
2
,
9
3
,
0

2
,
9
2
,
7
2
,
7
2
,
5
2
,
6
363
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

1
4
.

P
o
s
i
b
i
l
i
t
i
l
e

d
e

r
e
c
r
e
e
r
e

F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

1
0
1
5
1
0
1
5
1
6
1
3
1
2
1
4
1
6
1
3
2
4
P
r
o
a
s
t
e

2
4
2
8
3
1
2
9
3
1
2
8
2
9
3
0
2
7
2
5
2
9
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
0
3
2
3
1
2
9
2
4
3
0
3
1
2
5
2
6
3
2
2
7
B
u
n
e

2
9
1
9
2
1
2
0
2
2
2
4
2
2
2
3
2
3
1
8
1
7
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

3
2
1
1
2
2
2
2
2
3
3
M
e
d
i
a
2
,
9
2
,
6
2
,
7
2
,
6
2
,
6
2
,
7

2
,
7
2
,
7
2
,
7
2
,
7
2
,
5
1
5
.

P
r
e
o
c
u
p
a
r
e
a

s
o
c
i
e
t
i
i

p
e
n
t
r
u

n
e
v
o
i
a
i
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
1
7
2
6
2
3
1
9
2
1
2
0
1
8
1
7
1
7
P
r
o
a
s
t
3
7
4
2
4
3
3
5
3
6
3
6
3
6
3
5
3
4
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
0
2
0
2
4
2
8
2
7
2
6
2
7
2
7
3
1
B
u
n
1
2
8
7
1
1
1
1
1
4
1
3
1
7
1
4
F
o
a
r
t
e

b
u
n
1
1
0
1
1
1
1
1
1
M
e
d
i
a
2
,
4
2
,
1
2
,
1
2
,
4
2
,
3
2
,
4

2
,
4
2
,
5
2
,
5
364
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

1
6
.

A
c
t
i
v
i
t
a
t
e
a

p
r
i
m
r
i
i
l
o
r

F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
1
1
1
1
9
1
0
7
1
6
1
6
1
7
8
9
7
P
r
o
a
s
t
1
6
2
2
2
3
1
8
2
1
2
8
2
8
2
8
2
7
2
6
2
3
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
4
3
4
3
6
3
4
3
4
2
8
3
3
3
2
3
4
3
6
3
8
B
u
n
3
4
3
0
2
8
3
2
3
4
2
5
2
1
2
1
2
5
2
2
2
7
F
o
a
r
t
e

b
u
n
4
3
2
3
4
2
2
2
3
2
4
M
e
d
i
a
3
,
0
2
,
9
2
,
9
3
,
0
3
,
1
2
,
7

2
,
6
2
,
6
2
,
8
2
,
8
3
,
0
1
7
.

C
o
n
d
u
c
e
r
e
a

r
i
i
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
1
6
3
8
2
2
1
2
1
3
1
2
1
2
1
5
1
4
1
1
5
P
r
o
a
s
t
3
0
3
9
3
8
2
5
3
2
2
5
2
6
2
8
2
9
2
2
1
4
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
3
1
6
2
8
3
9
3
1
3
6
4
0
3
7
3
4
3
8
3
9
B
u
n
1
8
6
9
2
1
2
0
2
4
1
9
1
7
1
8
2
0
3
3
F
o
a
r
t
e

b
u
n
1
0
0
1
1
2
2
1
2
2
7
M
e
d
i
a
2
,
6
1
,
9
2
,
2
2
,
7
2
,
6
2
,
8

2
,
7
2
,
6
2
,
6
2
,
8
3
,
2
365
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

1
8
.

P
o
s
i
b
i
l
i
t
i
l
e

d
e

a
f
i
r
m
a
r
e

n

v
i
a
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
e

1
6
1
9
1
6
1
6
1
7
1
2
1
4
1
3
8
1
1
1
2
P
r
o
a
s
t
e

4
0
4
9
4
6
4
0
3
8
4
0
4
3
3
9
3
3
2
7
2
2
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
5
2
1
2
5
2
5
2
8
3
0
2
3
2
4
3
2
3
1
3
8
B
u
n
e

1
2
6
7
8
8
1
0
8
1
2
1
3
1
0
1
5
F
o
a
r
t
e

b
u
n
e

366
1
0
0
0
1
0
0
1
1
1
1
M
e
d
i
a
2
,
4
2
,
2
2
,
3
2
,
3
2
,
3
2
,
4

2
,
3
2
,
4
2
,
6
2
,
5
2
,
7
1
9
.

A
c
c
e
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

n
v
n
t
u
l
u
i
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
5
7
5
8
8
5
3
7
6
6
7
P
r
o
a
s
t
2
0
3
3
2
3
2
3
2
4
2
1
2
1
2
1
1
9
2
1
1
9
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
3
3
7
3
4
3
3
3
5
3
6
3
6
2
6
3
2
3
0
3
0
B
u
n
3
0
1
7
2
8
2
4
2
3
3
1
3
1
2
8
2
4
1
3
1
8
F
o
a
r
t
e

b
u
n
3
2
2
2
2
2
3
3
3
2
3
M
e
d
i
a
3
,
1
2
,
7
3
,
0
2
,
9
2
,
8
3
,
0

3
,
1
3
,
0
3
,
0
2
,
8
2
,
9
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

2
0
.

P
o
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

O
b
i
n
e
r
i
i

u
n
u
i

l
o
c

d
e

m
u
n
c
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
3
5
3
8
3
9
2
9
3
0
3
4
3
4
2
7
2
1
1
6
1
0
P
r
o
a
s
t
4
0
4
3
3
9
4
3
4
1
4
2
3
9
3
6
3
3
2
7
2
3
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

1
3
1
1
1
2
1
4
1
6
1
4
1
5
1
2
1
7
2
2
3
0
B
u
n
6
5
5
7
7
7
7
1
0
1
1
1
1
1
9
F
o
a
r
t
e

b
u
n
1
0
0
1
1
0
0
1
2
3
2
M
e
d
i
a
1
,
9
1
,
8
1
,
8
2
,
0
2
,
0
1
,
9

1
,
9
2
,
1
2
,
3
2
,
4
2
,
8
2
1
.

S
e
c
u
r
i
t
a
t
e
a

p
e
r
s
o
n
a
l
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
6
8
8
7
8
7
9
1
2
1
3
1
8
1
0
P
r
o
a
s
t
1
7
2
7
2
1
2
1
2
3
2
2
2
6
3
3
2
8
3
0
2
3
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

3
5
3
9
3
8
3
1
3
4
3
4
3
6
2
7
2
5
3
1
3
6
B
u
n
3
4
2
2
3
0
3
6
3
1
3
4
2
5
2
3
2
7
1
4
2
3
F
o
a
r
t
e

b
u
n
6
3
2
3
3
3
3
2
6
3
6
M
e
d
i
a
3
,
1
2
,
8
2
,
9
3
,
1
3
,
0
3
,
0

2
,
9
2
,
7
2
,
8
2
,
5
2
,
9
367
368
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

2
2
.

R
e
s
p
e
c
t
a
r
e
a

d
r
e
p
t
u
r
i
l
o
r

p
e
r
s
o
n
a
l
e
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
7
9
8
7
7
7
6
6
7
1
0
8
2
5
3
0
2
4
2
1
P
r
o
a
s
t
2
2
2
5
2
5
2
2
2
5
2
6
2
1
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

4
2
4
2
4
2
3
9
4
1
3
8
4
0
4
2
3
9
4
1
4
1
B
u
n
2
2
1
5
2
2
2
9
2
5
2
8
2
5
2
8
2
5
1
5
2
5
F
o
a
r
t
e

b
u
n
1
1
1
1
2
1
1
1
2
2
3
M
e
d
i
a
2
,
8
2
,
7
2
,
8
3
,
0
2
,
9
2
,
9

2
,
9
2
,
9
2
,
9
2
,
7
2
,
9
2
3
.

P
o
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

d
e

a

i
n
f
l
u
e
n
a

d
e
c
i
z
i
i
l
e

l
a

l
o
c
u
l

d
e

m
u
n
c
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
1
7
1
8
1
8
1
7
2
0
1
7
1
5
1
9
1
6
1
5
1
6
P
r
o
a
s
t
2
8
3
1
2
5
2
9
3
2
3
0
3
2
3
2
2
3
2
9
2
6
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

2
3
2
7
2
5
2
2
2
4
2
3
2
2
1
7
2
3
3
2
3
1
B
u
n
2
0
1
6
1
8
2
2
1
9
2
2
2
3
2
5
2
6
1
7
2
2
F
o
a
r
t
e

b
u
n
6
3
7
5
4
6
6
6
9
6
4
M
e
d
i
a
2
,
7
2
,
5
2
,
6
2
,
7
2
,
5
2
,
7

2
,
7
2
,
7
2
,
9
2
,
7
2
,
7
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

2
4
.

P
o
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

d
e

a

i
n
f
l
u
e
n
a

d
e
c
i
z
i
i
l
e

n

l
o
c
a
l
i
t
a
t
e
F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
3
7
4
4
3
9
4
1
3
6
3
8
3
5
4
0
2
9
2
7
3
3
P
r
o
a
s
t
4
2
3
9
3
8
3
9
4
2
4
1
4
5
3
9
3
9
2
8
3
0
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

1
2
1
0
1
3
1
2
1
3
1
2
1
1
1
1
1
6
1
9
2
2
B
u
n
4
4
5
5
5
7
6
7
1
1
8
1
1
F
o
a
r
t
e

b
u
n
0
1
1
0
1
1
1
1
2
1
2
M
e
d
i
a
1
,
8
1
,
8
1
,
9
1
,
8
1
,
9
1
,
9

1
,
9
1
,
8
2
,
1
2
,
1
2
,
1
2
5

P
o
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

d
e

a

i
n
f
l
u
e
n
a

d
e
c
i
z
i
i
l
e

l
a

n
i
v
e
l
u
l

r
i
i

F
o
a
r
t
e

p
r
o
a
s
t
5
6
6
5
5
8
5
9
5
1
5
7
5
2
6
1
3
6
2
9
3
2
P
r
o
a
s
t
3
1
2
6
2
9
2
9
3
1
2
9
3
6
2
7
3
1
2
7
2
8
S
a
t
i
s
f
t
o
a
r
e

6
5
7
7
1
0
9
6
6
1
4
1
7
2
2
B
u
n
2
1
1
3
4
3
3
3
1
0
9
1
3
F
o
a
r
t
e

b
u
n
0
0
0
0
1
0
0
0
2
2
2
M
e
d
i
a
1
,
5
1
,
4
1
,
5
1
,
5
1
,
7
1
,
6

1
,
6
1
,
5
2
,
0
2
,
1
2
,
2
369
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

2
6
.

P
o
s
i
b
i
l
i
t
a
t
e
a

d
e

a

c
o
n
t
a

p
e

a
j
u
t
o
r
u
l

s
e
m
e
n
i
l
o
r
D
e
l
o
c

3
9
4
2
4
6
4
3
4
0
4
5
5
3
P
u
i
n

4
3
3
9
3
8
3
6
4
0
3
9
3
0
M
u
l
t

1
7
1
7
1
5
2
0
1
8
1
5
1
7
M
e
d
i
a
1
,
8
1
,
7
1
,
7
1
,
8
1
,
8
1
,
7

1
,
6
2
7
.

C
o
n
d
i
i
i
l
e

d
e

v
i
a

d
i
n

a
r

p
e
s
t
e

1
0

a
n
i

M
u
l
t

m
a
i

p
r
o
a
s
t
e

370
5
7
5
4
1
4
3
3
3
M
a
i

p
r
o
a
s
t
e

2
3
2
8
2
9
2
1
7
2
1
2
1
2
2
1
6
L
a

f
e
l

1
8
1
2
1
3
9
6
1
2
1
0
1
0
9
M
a
i

b
u
n
e

3
8
2
8
3
2
3
9
5
2
4
1
4
0
4
2
4
7
M
u
l
t

m
a
i

b
u
n
e

2
2
1
3
1
0
4
4
4
7
M
e
d
i
a
3
,
1
2
,
9
2
,
9
3
,
2
3
,
8
3
,
2

3
,
3
3
,
3
3
,
5
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

2
8
.

C
o
n
d
i
i
i
l
e

d
e

v
i
a

p
r
e
z
e
n
t
e

f
a

d
e

1
9
8
9

M
u
l
t

m
a
i

p
r
o
a
s
t
e

1
3
2
2
1
4
1
3
5
1
2
9
1
0
8
M
a
i

p
r
o
a
s
t
e

4
2
5
0
4
8
4
3
3
7
4
4
4
7
4
3
3
9
L
a

f
e
l

7
7
1
1
9
3
6
1
2
1
1
1
2
1
3
M
a
i

b
u
n
e

2
9
1
5
2
1
2
6
1
6
2
8
2
8
3
0
3
3
M
u
l
t

m
a
i

b
u
n
e

2
1
1
2
0
1
1
2
3
M
e
d
i
a
2
,
6
2
,
2
2
,
4
2
,
6
2
,
7
2
,
6

2
,
6
2
,
7
2
,
8
2
9
.

N
i
v
e
l

d
e

t
r
a
i

p
e
r
s
o
n
a
l

c
o
m
p
a
r
a
t
i
v

c
u

a
n
u
l

t
r
e
c
u
t
M
u
l
t

m
a
i

p
r
o
s
t

9
1
9
1
2
1
1
8
1
1
8
9
1
0
1
4
M
a
i

p
r
o
s
t

3
9
5
5
4
4
4
5
3
6
4
4
4
4
4
3
3
9
3
6
L
a

f
e
l

4
0
2
1
3
6
3
3
4
3
3
3
3
5
3
1
3
5
2
8
M
a
i

b
u
n

1
2
5
8
1
1
1
2
1
2
1
3
1
6
1
5
1
9
M
u
l
t

m
a
i

b
u
n

0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
M
e
d
i
a
2
,
5
2
,
1
2
,
4
2
,
4
2
,
6
2
,
5

2
,
5
2
,
5
2
,
6
3
,
4
371
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

3
0
.

N
i
v
e
l

d
e

t
r
a
i

p
e
r
s
o
n
a
l

c
o
m
p
a
r
a
t
i
v

c
u

1
9
8
9
M
u
l
t

m
a
i

p
r
o
s
t

2
2
3
5

2
4
2
0
*
1
9
1
7
1
9
1
4
1
3
M
a
i

p
r
o
s
t

3
8
4
0
4
1
4
0
*
3
9
4
3
3
6
3
3
2
3
L
a

f
e
l

8
1
0
1
1
1
1
*
1
3
1
1
1
3
1
5
2
0
M
a
i

b
u
n

2
8
1
4
2
2
2
5
*
2
6
2
6
3
1
3
4
3
6
M
u
l
t

m
a
i

b
u
n

372
2
1
2
3
*
2
2
2
3
8
M
e
d
i
a
2
,
5
2
,
0
2
,
3
2
,
5
*
2
,
5

2
,
5
2
,
6
2
,
8
2
,
9
3
1
.

M
i
n
o
r
i
t
i
l
e

p
o
t

t
r
n

p
r
o
p
r
i
i
l
e

l
o
r

t
r
a
d
i
i
i

i

o
b
i
c
e
i
u
r
i
H
o
t
t

d
e
z
a
c
o
r
d

0
2
4
2
1
1
1
D
e
z
a
c
o
r
d

4
6
1
1
6
3
3
3
N
i
c
i

a
c
o
r
d
,

n
i
c
i

d
e
z
a
c
o
r
d

1
0
1
2
1
1
9
7
6
4
A
c
o
r
d

4
4
4
5
4
5
4
8
4
6
4
8
4
8
H
o
t
t

a
c
o
r
d

2
8
1
5
1
7
2
4
2
9
3
6
3
9
M
e
d
i
a
4
,
1

3
,
8

3
,
8

4
,
0

4
,
2

4
,
1

4
,
3

I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

3
2
.

C
u
m

a
p
r
e
c
i
a
z
s
c
h
i
m
b
r
i
l
e

p
o
s
t
-

c
o
m
u
n
i
s
t
e

H
o
t
t

n
e
g
a
t
i
v
e

7
1
7
1
0
7
5
6
5
N
e
g
a
t
i
v
e

2
9
3
7
2
8
2
3
1
9
2
3
2
5
U
n
d
e
v
a

l
a

m
i
j
l
o
c

4
2
3
3
4
3
4
3
4
5
4
7
4
4
P
o
z
i
t
i
v
e

1
7
1
0
1
5
2
1
2
4
1
9
2
1
H
o
t
t

p
o
z
i
t
i
v
e

2
2
3
4
6
4
3
M
e
d
i
a
2
,
6
2
,
4
2
,
7
2
,
9
3
,
1
3
,
0

3
,
0
3
3
.

V

s
i
m
i
a
m
e
n
i
n
a
t
?
H
o
t
t

d
a

1
3
1
1
1
2
D
a

2
2
2
5
2
5
2
0
1
4
2
0
N
u
-
m
i

d
a
u

s
e
a
m
a

1
3
1
5
1
5
1
3
1
6
1
7
N
u

5
8
5
2
5
6
6
0
5
9
5
4
H
o
t
t

n
u

4
4
3
6
8
7
M
e
d
i
a
3
,
4
3
,
3
3
,
3
3
,
5
3
,
6
3
,
5

373
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

3
4
.

A
u
t
o
p
l
a
s
a
r
e
a

p
e

o

s
c
a
l
r
a
c
-
b
o
g
a
t

S
r
a
c

1

374
7
1
0
8
7
8
6
4

2

1
0
1
0
9
8
8
8
6

3

1
5
1
8
1
9
1
8
1
8
1
4
1
5

4

2
0
2
0
2
2
2
1
2
1
2
1
1
8

5

2
9
2
6
2
7
3
1
2
9
3
6
4
0

6

1
1
8
9
9
9
8
9

7

5
4
4
4
3
4
5

8

2
1
1
1
2
1
2

9

0
0
0
0
0
0
0
B
o
g
a
t

1
0

0
0
0
0
0
0
0
M
e
d
i
a
4
,
2
3
,
7
3
,
8
4
,
0
3
,
9
4
,
1

4
,
3
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

3
5
.

V
i
a
a

d
e

z
i

c
u

z
i
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

8
1
1
1
0
8
9
7
7
7
7
8
6
N
e
m
u
l
u
m
i
t

2
5
3
3
3
3
2
9
2
8
2
6
3
1
2
5
2
4
1
7
1
6
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

3
3
3
1
3
1
3
6
3
3
3
6
3
5
3
5
3
7
5
7
4
7
M
u
l
u
m
i
t

3
2
2
3
2
5
2
5
2
8
2
9
2
5
3
1
3
0
1
3
2
6
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

2
1
1
1
1
1
1
1
2
3
4
M
e
d
i
a
3
,
0
2
,
7
2
,
7
2
,
8
2
,
8
2
,
9

2
,
8
2
,
9
2
,
9
2
,
9
3
,
1
B
.

S
a
t
i
s
f
a
c
i
a

f
a

d
e
:

3
6
.

P
r
o
f
e
s
i
e
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

4
3
3
3
3
3
2
2
2
5
5
N
e
m
u
l
u
m
i
t

1
3
1
1
1
0
1
0
1
0
8
9
8
7
8
1
1
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

2
6
2
2
2
3
2
1
1
9
1
7
1
8
1
7
2
0
4
0
3
7
M
u
l
u
m
i
t

4
5
5
3
5
2
5
2
5
6
5
9
5
8
5
9
5
3
3
0
3
4
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

1
1
1
0
9
1
0
1
0
1
5
1
2
1
3
1
5
1
7
1
3
M
e
d
i
a
3
,
5
3
,
5
3
,
5
3
,
6
3
,
6
3
,
7

3
,
7
3
,
7
3
,
7
3
,
4
3
,
4
375
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

3
7
.

L
o
c
u
l

d
e

m
u
n
c
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

376
3
2
2
4
3
2
3
2
3
5
5
N
e
m
u
l
u
m
i
t

1
2
1
4
1
3
1
2
1
3
1
1
1
0
1
2
9
1
1
1
5
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

2
3
2
2
2
3
1
9
1
8
1
7
2
0
1
6
2
0
4
5
3
7
M
u
l
u
m
i
t

5
1
5
3
5
3
5
2
5
5
5
7
5
7
5
9
5
3
2
6
3
2
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

9
8
7
9
8
1
1
1
0
9
1
3
1
3
1
1
M
e
d
i
a
3
,
5
3
,
5
3
,
5
3
,
5
3
,
5
3
,
6

3
,
6
3
,
6
3
,
7
3
,
3
3
,
3
3
8
.

P
e
t
r
e
c
e
r
e
a

t
i
m
p
u
l
u
i

l
i
b
e
r
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

5
5
4
6
8
4
6
5
5
1
6
1
4
N
e
m
u
l
u
m
i
t

2
1
2
4
2
9
2
7
2
7
2
1
2
6
2
3
2
1
2
2
2
3
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

2
8
3
5
3
1
3
3
2
8
3
3
3
2
2
8
3
0
4
1
3
7
M
u
l
u
m
i
t

3
8
3
0
3
1
2
8
3
0
3
6
3
2
3
7
3
4
1
2
1
8
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

4
2
2
2
2
2
2
3
3
4
3
M
e
d
i
a
3
,
2
3
,
0
3
,
0
2
,
9
2
,
9
3
,
1

3
,
0
3
,
1
3
,
1
2
,
6
2
,
7
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

3
9
.

V
i
a
a

d
e

f
a
m
i
l
i
e
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

1
1
1
1
2
1
1
1
1
3
3
N
e
m
u
l
u
m
i
t

3
4
5
4
4
4
3
3
5
4
6
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

8
1
1
9
8
9
7
7
6
8
2
7
2
4
M
u
l
u
m
i
t

6
5
6
6
6
7
6
9
6
3
6
7
6
3
6
8
5
9
3
5
4
3
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

2
1
1
6
1
7
1
8
2
1
2
0
2
4
2
2
2
7
2
9
2
4
M
e
d
i
a
4
,
0
3
,
9
3
,
9
4
,
0
4
,
0
4
,
0

4
,
1
4
,
1
4
,
1
3
,
8
3
,
8
4
0
.

V
e
n
i
t
u
r
i
l
e

o
b
i
n
u
t
e

p
e
r
s
o
n
a
l
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

1
9
2
3
2
3
2
0
2
4
2
3
1
9
1
5
1
2
2
2
1
1
N
e
m
u
l
u
m
i
t

3
6
4
3
4
3
4
0
3
8
4
1
4
3
3
7
3
5
2
9
2
2
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

1
6
1
8
1
8
2
0
2
0
1
8
2
4
2
6
2
7
3
8
5
0
M
u
l
u
m
i
t

1
7
1
5
1
4
1
7
1
7
1
5
1
3
2
1
2
3
8
1
4
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

1
1
1
1
1
0
0
1
1
2
3
M
e
d
i
a
2
,
4
2
,
3
2
,
3
2
,
4
2
,
3
2
,
3

2
,
3
2
,
6
2
,
6
2
,
4
2
,
8
377
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

4
1
.

V
i
a
a

p
o
l
i
t
i
c
d
i
n

a
r
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

1
7
3
6
2
2
1
2
8
1
5
1
4
1
3
1
4
3
4
2
0
N
e
m
u
l
u
m
i
t

4
1
4
4
4
5
3
7
3
3
3
9
4
4
4
3
4
7
3
0
2
7
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

2
6
1
2
2
2
3
0
3
5
3
2
2
7
2
7
2
4
2
5
3
4
M
u
l
u
m
i
t

1
0
4
5
1
3
1
9
1
0
9
1
2
1
0
5
1
2
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

0
0
0
1
1
0
0
0
0
1
4
M
e
d
i
a
2
,
3
1
,
8
2
,
1
2
,
5
2
,
7
2
,
4

2
,
3
2
,
4
2
,
3
2
,
0
2
,
5
4
2
.

R
e
l
a
i
i
l
e

d
i
n
t
r
e

o
a
m
e
n
i
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

6
1
0
9
6
5
6
8
7
1
0
N
e
m
u
l
u
m
i
t

2
9
3
4
3
3
3
4
2
7
3
3
3
3
3
7
4
1
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

3
6
3
3
3
1
2
9
3
4
3
4
3
4
3
0
2
7
M
u
l
u
m
i
t

2
4
2
1
2
3
2
7
3
1
2
4
2
2
2
3
2
0
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

0
0
1
1
0
0
1
1
1
M
e
d
i
a
2
,
8
2
,
7
2
,
7
2
,
8
3
,
0
2
,
8

2
,
7
2
,
7
2
,
6
378
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

4
3
.

R
e
a
l
i
z
r
i
l
e

d
i
n

v
i
a
F
o
a
r
t
e

n
e
m
u
l
u
m
i
t

4
5
3
3
4
2
3
1
3
9
6
N
e
m
u
l
u
m
i
t

1
5
1
7
1
8
1
7
1
7
1
4
1
5
1
4
1
4
1
9
1
5
N
i
c
i

m
u
l
u
m
i
t
,

n
i
c
i

n
e
m
u
l
u
m
i
t

2
1
2
3
2
0
2
0
2
2
2
0
2
7
1
9
2
2
4
2
4
4
M
u
l
u
m
i
t

5
3
4
9
5
4
5
4
5
0
5
5
5
0
5
8
5
3
2
2
2
6
F
o
a
r
t
e

m
u
l
u
m
i
t

5
5
4
5
6
7
5
7
8
7
8
M
e
d
i
a
3
,
4
3
,
3
3
,
4
3
,
4
3
,
4
3
,
5

3
,
4
3
,
5
3
,
5
3
,
0
3
,
1
C
.

P
e
r
c
e
p
i
a

e
x
i
s
t
e
n
e
i

u
n
o
r

c
o
n
f
l
i
c
t
e

n
t
r
e
:

4
4
.

T
i
n
e
r
i

i

v
r
s
t
n
i
c
i

F
o
a
r
t
e

m
u
l
t

1
2
1
0
1
0
1
0
1
1
1
2
9
1
2
1
1
1
4
M
u
l
t

3
9
4
2
4
0
3
5
3
4
3
5
4
0
3
6
3
8
2
5
P
u
i
n

3
1
3
0
3
2
3
3
3
6
3
3
3
3
3
1
3
3
3
1
F
o
a
r
t
e

p
u
i
n

1
0
1
0
9
9
1
0
1
0
1
0
9
8
2
0
D
e
l
o
c

5
4
5
8
6
8
6
1
0
8
8
379
M
e
d
i
a
2
,
6
2
,
5
2
,
6
2
,
7
2
,
6
2
,
6

2
,
6
2
,
6
2
,
6
2
,
8
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

4
5
.

S
a
l
a
r
i
a
i
-
c
o
n
d
u
c
e
r
e

F
o
a
r
t
e

m
u
l
t

1
9
2
8
2
1
1
8
1
6
1
8
1
5
1
9
1
8
2
1
M
u
l
t

4
9
5
0
4
8
4
7
3
9
4
9
5
0
4
4
4
5
3
9
P
u
i
n

1
9
1
2
1
8
2
0
2
7
2
2
2
2
1
8
2
0
2
0
F
o
a
r
t
e

p
u
i
n

380
6
3
3
4
6
5
4
5
6
1
1
D
e
l
o
c

2
2
2
3
4
3
3
8
4
5
M
e
d
i
a
2
,
2
1
,
9
2
,
1
2
,
2
2
,
4
2
,
2

2
,
2
2
,
3
2
,
3
2
,
3
4
6
.

S
r
a
c
i
-
b
o
g
a
i
F
o
a
r
t
e

m
u
l
t

2
0
2
0
1
6
1
6
1
9
2
0
1
5
1
9
2
0
2
4
M
u
l
t

4
0
4
3
4
0
4
0
3
7
3
8
4
0
3
6
3
6
3
0
P
u
i
n

2
3
2
2
2
7
2
4
2
2
2
3
2
4
2
3
2
1
2
4
F
o
a
r
t
e

p
u
i
n

8
6
9
8
1
0
1
1
1
0
1
0
1
1
1
3
D
e
l
o
c

5
5
4
7
8
7
6
9
1
0
7
M
e
d
i
a
2
,
4
2
,
3
2
,
4
2
,
5
2
,
5
2
,
5

2
,
5
2
,
5
2
,
5
2
,
5
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

4
7
.

P
o
l
i
t
i
c
e
F
o
a
r
t
e

m
u
l
t

2
5
3
1
3
2
2
8
2
4
3
0
3
3
2
7
3
4
4
0
M
u
l
t

4
3
4
4
4
4
4
5
3
9
4
6
4
4
4
5
4
0
3
2
P
u
i
n

1
8
1
3
1
2
1
3
1
9
1
5
1
3
1
6
1
3
1
4
F
o
a
r
t
e

p
u
i
n

4
3
3
3
8
4
3
4
5
8
D
e
l
o
c

3
2
2
3
5
3
3
5
5
4
M
e
d
i
a
2
,
1
1
,
9
1
,
9
2
,
0
2
,
3
2
,
0

1
,
9
2
,
1
2
,
0
1
,
9
4
8
.

R
e
l
i
g
i
o
a
s
e
F
o
a
r
t
e

m
u
l
t

8
1
1
1
5
1
2
8
1
0
7
7
1
3
1
5
M
u
l
t

2
5
3
2
3
5
2
9
2
0
2
3
2
6
2
2
2
6
2
3
P
u
i
n

3
2
3
0
2
8
2
3
2
8
2
7
2
8
2
8
2
1
2
3
F
o
a
r
t
e

p
u
i
n

1
6
1
3
9
1
3
1
8
1
8
1
9
1
7
1
4
2
0
D
e
l
o
c

1
4
8
7
1
8
2
1
1
9
1
8
2
3
2
3
1
2
M
e
d
i
a
3
,
0
2
,
7
2
,
6
3
,
0
3
,
2
3
,
1

3
,
1
3
,
3
3
,
1
2
,
9
381
382
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

4
9
.

E
t
n
i
c
e
F
o
a
r
t
e

m
u
l
t

5
8
1
2
9
5
7
5
8
1
2
2
3
M
u
l
t

2
3
2
7
3
3
2
9
1
3
2
1
2
1
2
5
2
9
3
1
P
u
i
n

3
1
3
4
3
1
3
1
3
1
3
1
3
0
2
9
2
4
2
0
F
o
a
r
t
e

p
u
i
n

2
0
1
5
1
0
1
2
2
1
1
9
2
2
1
4
1
3
1
5
D
e
l
o
c

1
6
1
1
8
1
4
2
5
2
0
1
9
2
1
1
9
8
M
e
d
i
a
3
,
2
2
,
9
2
,
7
3
,
0
3
,
5
3
,
2

3
,
3
3
,
1
3
,
0
2
,
5
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

D
.

T
e
m
e
r
i

l
e
g
a
t
e

d
e
:

5
0
.

o
m
a
j

M
u
l
t

4
2
4
4
4
0
3
6
3
5
3
4
4
2
2
9
3
4
3
7
1
6
P
u
i
n

1
7
2
3
2
3
1
9
2
3
2
3
2
1
1
7
1
8
2
6
3
3
D
e
l
o
c

3
7
3
1
3
4
4
0
4
0
4
2
3
3
5
3
4
5
3
4
4
8
M
e
d
i
a
1
,
9
1
,
8
1
,
7
1
,
9
2
,
0
2
,
1

1
,
9
2
,
2
2
,
1
1
,
9
2
,
3
5
1
.

C
o
n
f
l
i
c
t
e

s
o
c
i
a
l
e
M
u
l
t

1
8
3
3
2
6
1
8
1
9
2
0
2
1
2
0
2
7
3
9
3
8
P
u
i
n

4
1
4
0
4
6
3
6
3
9
4
0
3
8
3
9
3
9
4
1
4
1
D
e
l
o
c

4
0
2
4
2
6
4
1
3
9
4
0
3
9
4
0
3
3
1
8
1
9
M
e
d
i
a
2
,
2
1
,
9
2
,
0
2
,
2
2
,
2
2
,
2

2
,
1
2
,
1
1
,
8
1
,
8
2
,
2
383
384
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

5
2
.

C
r
i
m
i
n
a
l
i
t
a
t
e
M
u
l
t

2
6
3
9
3
8
2
7
2
9
2
8
3
5
3
6
3
4
5
0
3
5
P
u
i
n

4
1
3
9
4
1
3
8
4
0
4
0
3
9
3
6
3
6
3
2
4
2
D
e
l
o
c

3
2
2
0
1
9
3
0
2
8
3
1
2
5
2
8
2
9
1
6
2
1
M
e
d
i
a
2
,
1
1
,
8
1
,
8
2
,
0
2
,
0
2
,
0

1
,
9
1
,
9
1
,
9
1
,
6
1
,
8
5
3
.

C
r
e
t
e
r
e
a

p
r
e
u
r
i
l
o
r
M
u
l
t

8
8
9
1
9
0
8
7
8
8
8
9
9
0
8
9
8
6
8
2
6
4
P
u
i
n

9
6
8
9
8
8
8
6
1
0
1
4
2
8
D
e
l
o
c

3
2
1
2
2
3
2
4
4
3
7
M
e
d
i
a
1
,
1
1
,
1
1
,
1
1
,
1
1
,
1
1
,
1

1
,
1
1
,
1
1
,
1
1
,
2
1
,
4
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

5
4
.

I
m
p
o
z
i
t
e
M
u
l
t

8
2
8
6
7
8
6
6
7
1
7
6
8
0
7
6
7
5
7
6
P
u
i
n

1
3
9
1
5
2
3
1
9
1
5
1
4
1
5
1
7
1
7
D
e
l
o
c

4
3
5
7
8
8
5
9
7
5
M
e
d
i
a
1
,
2
1
,
1
1
,
4
1
,
4
1
,
4
1
,
3

1
,
2
1
,
3
1
,
3
1
,
3
D
.

G
r
a
d
u
l

f
a
v
o
r
i
z
a
i
/
d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i

d
e

s
c
h
i
m
b
r
i
l
e

c
e

a
u

a
v
u
t

l
o
c

n

s
o
c
i
e
t
a
t
e
a

r
o
m
:
5
5
.

M
u
n
c
i
t
o
r
i

H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
3
4
4
1
3
2
3
0
2
1
3
0
2
6
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
4
4
4
3
4
6
4
3
4
4
4
3
4
7
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,
n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
0
7
1
1
1
1
1
4
1
1
1
1
F
a
v
o
r
i
z
a
i
3
2
3
5
7
7
6
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
1
0
1
1
1
1
M
e
d
i
a
1
,
9
1
,
7
1
,
8
1
,
9
2
,
1
2
,
0

1
,
9
385
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

5
6
.

r
a
n
i
H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
3
3
3
6
3
1
2
3
1
7
2
7
1
4
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
3
6
3
8
3
3
3
1
3
2
2
7
2
9
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,

n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
1
1
1
1
3
1
5
1
5
1
2
2
0
F
a
v
o
r
i
z
a
i
1
3
8
1
7
2
1
2
5
2
2
2
6
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
386
1
1
1
2
4
4
3
M
e
d
i
a
2
,
1
1
,
9
2
,
2
2
,
4
2
,
6
2
,
4

2
,
7
5
7
.

I
n
t
e
l
e
c
t
u
a
l
i

H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
2
1
9
1
1
1
2
1
1
1
7
1
0
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
5
3
4
3
2
2
8
3
0
3
0
3
3
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,

n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
6
2
0
2
5
2
4
1
8
2
3
2
3
F
a
v
o
r
i
z
a
i
2
0
1
1
1
1
1
3
1
2
1
2
1
0
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
1
2
2
2
1
1
M
e
d
i
a
2
,
7
2
,
4
2
,
5
2
,
5
2
,
5
2
,
4

2
,
5
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

5
8
.

n
t
r
e
p
r
i
n
z
t
o
r
i
H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
3
2
2
2
1
0
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
8
1
2
7
5
4
4
2
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,
n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
5
1
7
1
1
7
7
7
6
F
a
v
o
r
i
z
a
i
4
3
4
0
4
5
4
6
4
1
4
2
4
4
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
7
1
6
2
3
2
5
3
2
3
5
3
7
M
e
d
i
a
3
,
7
3
,
4
4
,
0
4
,
0
4
,
1
4
,
2

4
,
3
5
9
.

D
i
r
e
c
t
o
r
i
H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
0
0
1
1
1
0
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
2
2
3
2
2
2
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,
n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
5
6
6
7
5
7
7
F
a
v
o
r
i
z
a
i
4
1
3
8
4
0
3
7
3
1
3
4
3
6
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
4
2
4
1
3
9
3
6
4
1
4
2
4
0
M
e
d
i
a
4
,
3
4
,
3
4
,
3
4
,
2
4
,
4
4
,
3

4
,
3
387
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

6
0
.

P
o
l
i
t
i
c
i
e
n
i

H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
388
0
1
0
1
0
0
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
0
1
1
1
1
1
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,
n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
2
2
2
4
4
F
a
v
o
r
i
z
a
i
2
2
2
6
2
9
2
8
2
8
2
9
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
6
7
6
4
5
6
5
3
5
3
4
9
M
e
d
i
a
4
,
7
4
,
6
4
,
5
4
,
7
4
,
5

4
,
5
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

6
1
.

M
i
n
o
r
i
t
i
H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
2
1
1
1
1
1
1
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
8
8
7
4
6
5
4
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,
n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
3
1
3
1
2
8
2
5
3
6
3
4
3
4
F
a
v
o
r
i
z
a
i
2
7
2
3
2
9
3
1
1
6
2
5
2
6
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
1
1
1
1
5
1
5
5
1
0
9
M
e
d
i
a
3
,
4
3
,
4
3
,
6
3
,
7
3
,
7
3
,
4

3
,
5
I
u
n
i
e

N
o
v
.

O
c
t
.

O
c
t
.

N
o
v
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

S
e
p
t
.

M
a
i

I
u
n
i
e

I
u
n
i
e

2
0
0
3

1
9
9
9

1
9
9
8

1
9
9
7

1
9
9
6

1
9
9
5

1
9
9
4

1
9
9
3

1
9
9
2

1
9
9
1

1
9
9
0

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
a
l

6
2
.

S
u
b
i
e
c
t
u
l

H
o
t
t

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
1
0
1
9
1
5
1
2
1
1
D
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
3
7
3
8
3
2
3
2
3
0
N
i
c
i

f
a
v
o
r
i
z
a
i
,
n
i
c
i

d
e
f
a
v
o
r
i
z
a
i
3
2
2
8
3
4
3
5
3
6
F
a
v
o
r
i
z
a
i
1
6
1
2
1
5
1
7
1
9
H
o
t
t

f
a
v
o
r
i
z
a
i
389
390
3
3
4
3
4
M
e
d
i
a
2
,
6
2
,
4
2
,
6
2
,
6
2
,
7
Anexa 4. PARCUL DE TRACTOARE I MAINI AGRICOLE
PRINCIPALE DIN AGRICULTUR (LA SFRITUL ANULUI)
- buci -
1990 2000
Total din care
proprietate*
majoritar
privat
Total din care
proprietate*
majoritar
privat
Tractoare agricole fizice 127065 6099 160053 146042
Pluguri pentru tractor 73159 1410 123192 114384
Cultivatoare mecanice 27339 100 26212 23760
Semntori mecanice 35778 185 57709 53257
Maini de mprtiat
ngrminte chimice 10810 - 8635 7010
Maini de stropit i prfuit
cu traciune mecanic 14991 8 7371 4589
Combine autopropulsate
pentru recoltat cereale
pioase 35813 25 26783 24866
pentru recoltat porumb 4882 - 1301 1152
pentru recoltat furaje 5569 - 1655 1110
Vindrovere
autopropulsate pentru
recoltat furaj 4981 3 1780 1240
Prese pentru balotat paie
i fn 21706 13 6753 5310
Suprafaa arabil ce
revine pentru un tractor
fizic (ha) 74 443 59 62
* Proprietatea majoritar privat cuprinde parcul din gospodriile populaiei.
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarul statistic al Romniei 2000 i 2001, p.390 respectiv
390-391.
Anexe 392
Anexa 5. OBIECTELE DE FOLOSIN NDELUNGAT
DIN GOSPODRIILE DE RANI I ALE CELORLALTE CATEGORII
SOCIO-OCUPAIONALE
Obiectul Gospodrii rneti
Gospodrii ale
celorlalte categorii
socio-ocupaionale
% Punctaj % Punctaj
Frigider 58,0 6 86,3 9
Aragaz 45,0 5 83,6 9
Congelator 9,5 1 19,2 2
Main de splat 41,4 5 71,6 8
Aspirator 10,1 2 58,5 6
Radio 66,3 7 82,8 9
TV 75,1 8 89,6 9
Telefon 14,2 2 53,0 6
Video 1,2 1 8,1 1
Casetofon/magnetofon 10,1 2 42,5 5
Biciclet 37,3 4 34,6 4
Computer 0,6 1 12,2 2
Motociclet 2,4 1 3,8 1
Autoturism 7,7 1 27,1 3
Punctaj global - 46 - 74
Sursa: Diagnoza calitii vieii, Anchet ICCV pe eantion naional 1991.
A
n
e
x
a

6
.

E

V

O

L

U

I

A
R
A
P
O
R
T
U
L
U
I

D
I
N
T
R
E

V
E
N
I
T
U
R
I
L
E

F
A
M
I
L
I
I
L
O
R

D
E

S
A
L
A
R
I
A
I

C
O
N
S
T
I
T
U
I
T
E

D
I
N
4

P
E
R
S
O
A
N
E

-
2

A
D
U
L
I

A
C
T
I
V
I

+
2

C
O
P
I
I
(
L
U
N
D

N

C
A
L
C
U
L

V
E
N
I
T
U
R
I
L
E

S
A
L
A
R
I
A
L
E

M
E
D
I
I

S
A
U

M
I
N
I
M
E

N
E
T
E
,

P
R
E
C
U
M

I

A
L
O
C
A
I
I
L
E

P
E
N
T
R
U

C
O
P
I
I
)
I

N
I
V
E
L
U
R
I
L
E

M
I
N
I
M
E

D
E

T
R
A
I

D
E
C
E
N
T

I

D
E

S
U
B
Z
I
S
T
E
N
O
c
t
o
m
b
r
i
e
a
p
r
i
l
i
e

A
n
u
l
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
2
V
e
n
i
t
u
r
i
l
e

s
a
l
a
r
i
a
l
e

m
e
d
i
i

n
e
t
e

l
a

n
i
v
e
l
u
l

e
c
o
n
o
m
i
e
i

n
a
i
o
n
a
l
e

-

l
e
i

3
.
4
1
4

9
.
8
2
4

2
4
.
0
8
0

7
9
.
7
3
2

1
6
0
.
4
8
3

2
4
2
.
6
1
2

3
7
4
.
6
3
3

7
9
7
.
1
9
4

1
.
1
7
0
.
9
2
4

1
.
6
5
6
.
9
8
1

2
.
3
5
7
.
2
0
1

3
.
9
6
5
.
8
5
1

S
a
l
a
r
i
u
l

m
i
n
i
m

(
n
e
t
)
*

-

l
e
i

2
.
0
0
0

5
.
6
3
5

1
0
.
7
2
1

3
3
.
2
2
7

5
3
.
5
7
7

7
5
.
0
0
0

9
7
.
0
0
0

2
5
0
.
0
0
0

3
5
0
.
0
0
0

4
5
0
.
0
0
0

6
0
9
.
0
0
0

1
.
2
1
8
.
0
0
0

A
l
o
c
a
i
a

p
r
i
m
u
l
u
i

c
o
p
i
l

-

l
e
i

2
3
0

5
7
5

1
.
1
5
0

4
.
3
6
0

6
.
4
0
0

9
.
0
0
0

1
2
.
0
0
0

5
0
.
0
0
0

6
5
.
0
0
0

6
5
.
0
0
0

6
5
.
0
0
0

1
5
0
.
0
0
0

A
l
o
c
a
i
a

c
e
l
u
i

d
e
-
a
l

d
o
i
l
e
a

c
o
p
i
l

-

l
e
i

2
7
0

6
2
5

1
.
2
0
0

4
.
3
6
0

6
.
4
0
0

9
.
0
0
0

1
2
.
0
0
0

5
0
.
0
0
0

4
0
.
0
0
0

6
5
.
0
0
0

4
0
.
0
0
0

6
5
.
0
0
0

4
0
.
0
0
0

6
5
.
0
0
0

6
0
.
0
0
0

1
5
0
.
0
0
0

6
0
.
0
0
0

M
i
n
i
m
u
l

d
e

t
r
a
i

d
e
c
e
n
t

*
*
-

l
e
i

5
.
5
1
2

1
9
.
4
3
5

5
7
.
1
4
7

2
3
6
.
9
4
0

4
4
7
.
4
1
6

5
5
5
.
6
7
0

8
0
5
.
5
1
2

2
.
1
6
4
.
1
4
8

3
.
1
8
6
.
4
2
8

4
.
8
0
3
.
5
7
7

6
.
8
6
4
.
6
2
7

9
.
5
4
3
.
3
8
9

M
i
n
i
m
u
l

d
e

s
u
b
z
i
s
t
e
n

-

l
e
i

3
.
3
4
2

1
1
.
7
8
3

3
4
.
6
4
5

1
4
3
.
6
4
5

2
7
1
.
2
4
6

3
3
6
.
8
7
5

4
8
8
.
3
4
1

1
.
3
1
2
.
0
2
6

1
.
9
3
1
.
7
9
0

2
.
9
1
2
.
1
9
6

4
.
1
6
1
.
7
2
0

6
.
7
4
7
.
4
0
5

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
1
+

3

+

4
)

5

(
n

%
)

7
1
,
9

5
6
,
7

4
6
,
2

3
7
,
3

3
8
,
7

4
6
,
9

4
9
,
5

4
3
,
3

4
2
,
1

3
8
,
0

3
7
,
1

4
5
,
3
3

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
1
+

3

+

4
)

6

(
n

%
)

1
1
7
,
1

9
3
,
6

7
6
,
3

6
1
,
6

6
3
,
9

7
7
,
4

8
1
,
6

7
1
,
4

6
9
,
4

6
2
,
7

6
1
,
2

6
4
,
1
1

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
2

1

+

3

+

4
)

5

(
n

%
)

1
3
2
,
9

1
0
7
,
3

8
8
,
4

7
1
,
0

7
4
,
6

9
0
,
6

9
6
,
0

8
0
,
1

7
8
,
8

7
2
,
5

7
1
,
4

8
6
,
9

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
2
1

+

3

+

4
)

6

(
n

%
)

2
1
9
,
3

1
7
6
,
9

1
4
5
,
8

1
1
7
,
1

1
2
3
,
0

1
4
9
,
4

1
5
8
,
3

1
3
2
,
2

1
3
0
,
0

1
1
9
,
6

1
1
7
,
8

1
2
2
,
9

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
2
2

+
3

+

4
)

5

(
n

%
)

4
5
,
4

3
5
,
2

2
2
,
9

1
7
,
7

1
4
,
8

1
6
,
7

1
5
,
9

1
7
,
3

1
6
,
3

1
2
,
9

1
1
,
6

1
6
,
5
4

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
2

2

+
3

+

4
)

6

(
n

%
)

7
4
,
8

5
8
,
0

3
7
,
7

2
9
,
2

2
4
,
5

2
7
,
6

2
4
,
8

2
8
,
5

2
6
,
9

2
1
,
2

1
9
,
2

2
3
,
3
9

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
2
2

+

3

+

4
)

5

(
n

%
)

8
1
,
6

6
4
,
2

4
1
,
6

3
1
,
7

2
6
,
8

3
0
,
2

2
7
,
1

3
0
,
0

2
7
,
3

2
2
,
3

2
0
,
5

2
9
,
3

R
a
p
o
r
t
u
l

d
i
n
t
r
e

(
2
2

+

3

+

4
)

6

(
n

%
)

1
3
4
,
6

1
0
5
,
8

6
8
,
7

5
2
,
3

4
4
,
2

5
0
,
0

4
4
,
6

4
8
,
8

4
5
,
0

3
6
,
7

3
3
,
8

4
1
,
4

*

S
a
l
a
r
i
u
l

m
i
n
i
m

n
e
t

n
c
e
p
n
d

c
u

o
c
t
o
m
b
r
i
e

2
0
0
0

a

f
o
s
t

d
e

7
0
0
.
0
0
0

l
e
i
,

d
i
n

c
a
r
e

s
-
a
u

s
c
z
u
t

c
o
n
t
r
i
b
u
i
i
l
e

d
e

1
%

o
m
a
j
,

5
%

p
e
n
s
i
e
,

7
%

s
t
a
t
e
;

d
i
n

d
e
c
e
m
b
r
i
e

a

f
o
s
t

1
.
0
0
0
.
0
0
0

d
e

l
e
i
;

l
a

1

m
a
r
t
i
e

2
0
0
1

s
-
a

m
r
i
t

l
a

1
.
4
0
0
.
0
0
0

d
e

l
e
i
.

*
*

M
i
n
i
m
u
l

d
e
c
e
n
t

d
e

t
r
a
i

i

c
e
l

d
e

s
u
b
z
i
s
t
e
n

a
u

f
o
s
t

c
a
l
c
u
l
a
t
e

p
e
n
t
r
u

o

f
a
m
i
l
i
e

c
o
n
s
t
i
t
u
i
t

d
i
n

2

a
d
u
l
i

a
c
t
i
v
i

c
u

2

c
o
p
i
i

n
t
r
e
i
n
e
r
e
.

393
Bi bl i ograf i e
CALITATEA VIEII N ROMNIA
Concept, cercetri
1. Adams III, V.H.;
(1997)
A Paradox in African American Quality of
Life, n Social Indicators Research, vol. 42,
No. 2
2. Alber, Jens; Fahey,
Tony; (2004)
Perception of living conditions in an enlarged
Europe, Luxembourg: Office for official
publications of the European Communities,
3. Andrews, M. Frank;
(1974)
Social Indicators of Preceived Life Quality, n
Social Indicators Research, No. 1
4. Andrews, Frank M.
(ed.) (1986)
Research on Quality of Life, University of
Michigan, Ann Arbor
5. Andrews, Frank M.
and Withey, Stephan
B. (1976)
Social Indicators of Well-Being: American
Perceptions of Life Quality, Plenum, New
York
6. Apostol, Pavel
(1975)
Calitatea vieii i explorarea viitorului, Editura
Politic, Bucureti
7. Baldwin, Sally;
Godfrey, Christine;
Popper, Carol (ed.)
(1994)
Quality of Life. Perspective and Policies.
Routledge, London
8. Barbu, Gheorghe
(1997)
Condiii de via ale familiilor srace cu copii,
n revista Calitatea vieii nr. 1-2
9. Bauer, Raymond
(ed.) (1966)
Social Indicators, MIT Press, Cambridge,
Massachusetts.
10. Blaa, Ana (1994) Calitatea vieii - numitor comun al
problemelor globale, n revista Calitatea
Vieii nr. 3-4
11. Blaa, Ana;
Mrginean, Ioan;
Sandu, Ilie;
Socol, Gheorghe
(1992)
Calitatea vieii '92, CIDE, Bucureti, tradus
n Romanian Economic Digest No. 1-2/1993
12. Bltescu, Sergiu
(1998)
Influena factorilor subiectivi asupra
percepiei calitii vieii, n revista Calitatea
vieii nr. 3-4
13. Bltescu, Sergiu
(1999)
Modele ale percepiei calitii vieii, n revista
Calitatea vieii nr. 3-4
14. Bechie, M.T. and
Hayduc, L.A. (1997)
Measuring Quality of Life, n Social
Indicators Research, vol. 42, no. 1
15. Birren, I.E.;
Lubben, I.E.;
Rowe, I.C.;
Deutchman, D.E.
(ed.) (1991)
The Concept and Measurement of Quality of
Life in the Trail Elderly, Academic Press, San
Diego
16. Blumer, Martin
(1986)
Social Sciences and Social Policy, Allen and
Unwin, London
17. Boboc, Ion (1993) Calitatea vieii de munc - concept i
indicatori, n revista Calitatea vieii nr. 4
18. Bulgaru, Vasile
(1972)
Aspecte sociologice ale problemelor calitii
vieii, n Viitorul social nr. 3.
19. Bunge, Mario (1977) What is Quality of Life Indicators, in Social
Indicators Research No. 4
20. Campbell, Angus;
Converse, Phillip;
Rogers, Willard, L.
(1976)
The Quality of American Life: Perceptions,
Evaluations and Satisfactions, Russell Sage,
New York
21. Chipea, Florica
(2001)
Familia contemporan. Tendine globale i
configuraii locale, Editura Expert, Bucureti
22. Chirc, C.
Teliuc, E.D. (1999)
De la srcie la dezvoltare rural, Banca
Mondial, CNS
23. Chombart de Lauwe,
P.H. (1972)
Pentru o sociologie a aspiraiilor, Editura
Dacia, Cluj
24. Costin, Cornelia
(1996)
Politicile culturale i calitatea vieii, Editura de
Vest, Timioara
25. Dahrendorf, R.,
(1996) (trad. rom.)
Conflictul social modern. Eseu despre politica
libertii, Editura Humanitas, Editura
Universitii "Al.I. Cuza" i CEU Press, Iai
26. Dan, Nicolae, Adrian
(1997)
Dimensiuni ale calitii locuirii n mediul rural,
27. Delhey, Jan;
Bohnke, Petra;
Habich, Roland;
Zapf, Wolfgang
(2001)
The Euromodule. A New Instrument for
Comparative Welfare Research, WZ Berlin
28. Dogan, Mattei; Pahre
Robert, (1993) (trad.
rom.)
Noile tiine sociale. Interpretarea
disciplinelor, Editura Academiei Romne,
Bucureti
29. Dogan, Mattei,
(1999) (trad. rom.)
Sociologie politic. Opere alese, Editura
Alternative, Bucureti
30. Drgnescu, M.;
Beldescu, S. (1976)
Calitatea vieii i civilizaia, n Era socialist
nr. 6
31. Drucker, Peter
(1946)
Concept of the Corporation, The John Day
Company, New York
Bibliografie 397
32. Dumazedier, Joffre
(1971)
Timpul liber, funciunile i condiia lui socio-
economic n sociologia francez
contemporan, coord. Ion Alma, Ion
Drgran, Editura Politic, Bucureti
33. Easterlin, R.A.
(1975)
Does Money Buy Happiness?, in Elzinga, K.
G. (editor) Economics: A Reader, Harper
and Row, New York
34. Elster, Peter;
Loek, Halman;
Ruud de Moor (1993)
Value Shift in Western Societies, n Peter
Elster, Loek Halman i Ruud de Moor, The
Individualizing Society. Value Change in
Europe and North America, Tilburg University
Press
35. Farley, R.
Allen, W. (1987)
The Color Line and Quality of Life in America,
Sage, Newbury Park
36. Ford, Henri (1928) Ma vie et mon oeuvre, trad. n fr., Paris
37. Florescu, M. (1973) Calitatea vieii, Era socialist nr. 18
38. Florin, Violeta;
Teodoriu, Filon
(2000)
Modele instituionale ale dezvoltrii rurale n
Romnia, n Anale, Institutul Naional de
Cercetri Economice, anul X, vol. 41, nr. 4
39. Friedmann, Georges
(1963)
O va le travail humain?, Gallimard, Paris
40. Frigioiu, Nicolae
(1990)
Statul bunstrii i calitatea vieii, n revista
Calitatea vieii nr. 1
41. Fromm, Erich, (1983) Societate alienat i societate sntoas,
texte alese, trad. i selecie Nicolae Frigioiu,
Editura Politic, Bucureti
42. Galbraith, I. Kenneth
(1958)
The Affent Society, Penguin Books,
Harmondsworth
(1967)
A New Industrial State, Haughton, Mifflin,
Boston
(1996, 1997)
Societatea perfect - La ordinea zilei binele
omului, Eurosong & Book, Bucureti
45. Ghebrea, Georgeta
(2000)
Regim social-politic i via privat (Familia i
politica familial n Romnia), Editura
Universitii din Bucureti
46. Gheu, Vasile
(2000)
Demografia anilor 90 i populaia tnr, n
Ioan Mihilescu (coord.), Povara unui
deceniu de tranziie. Situaia copilului i a
familiei n Romnia, UNICEF
47. Giddens, Anthony
(2000)
Dragoste, angajament i relaie pur, n
Transformarea intimitii. Sexualitatea,
dragostea i erotismul n societile moderne,
Antet
48. Giddens, A., (2001)
(trad. rom.)
A treia cale i criticii si, Editura Polirom, Iai
49. Glatzer, W.;
Zapf, W. (1984)
Lebensqualitat in der Bundesrepublik, Verlag,
Berlin
50. Guggennoas-
Holzmann, I.;
Bloomfield, H.;
Brenner, H.; Flick, V.
(1995)
Quality of Life and Health Concepts. Methods
and Applications, Blackwell - Verlag, Berlin
51. Hankiss, Elemer
(1983)
Cross - Cultural Quality of Life Research, n
Quality of Life: Problems of Assessment and
Measurement, UNESCO, Socio-Economic
Studies, vol. V,
52. Hardyment, Christina
(2000)
Viitorul familiei, Editura tiinific, Bucureti
53. Hirsch, Julius (1926) Das americanische Wirtschaftswunder, Berlin
54. Hopkins, Anthony
(ed.) (1992)
Measures of the Quality of Life, Royal
College of Physicians of London
55. Jacob, J.C. and
Brinkerhoff, M.B.,
(1997)
Values, Performance and Subjective Well-
Being in the Sustainability Movement: an
Elaboration of Multiple Discrepancies Theory,
n Social Indicators Research, vol. 42, No. 2
56. Jouvenal, Bertrand
de (1968)
Arcadie, Essais sur le mieux vivre, Futurilles,
by SEDEIS, Paris
57. Jouvenal, Bertrand
de (1983)
Progresul n om. Contribuii la o critic a
civilizaiei puterii, Editura Politic, Bucureti
58. Krausz, Septimiu;
Simionescu,
Aurelian; Noaghi,
Traian (1975)
Modelarea matematic a calitii vieii n
centrul muncitoresc, n Viitorul social nr. 2
59. Land, C.Kenneth
(1971)
On the Definition of Social Indicators, in The
American Sociologist, vol. 6
60. Lefebre, H. (1968) La vie quotidienne dans le monde moderne,
Gallimard, Paris
61. Liu, Ben-Chieh
(1975)
Quality of Life: Concept Measure and
Results, in American Journal of Economics
and Sociology, vol. 34, No. 1
62. Liu, Ben-Chieh
(1976)
Quality of Life Indicators n VS Metropolitan
Areas, Praeger, New York
63. Luchian, Octavian;
Todea, Adriana;
Ferencs, Aurelia
(2000)
Studiu privind morbiditatea profesional,
Institutul de Sntate Public, Bucureti,
secia Medicina Muncii
64. Lucu, Grigore (1999) Indicatorii sociali i calitatea vieii, tez de
doctorat, Institutul de Sociologie
Bibliografie 399
65. Lucu, Grigore;
M. Sorin, Rdulescu
(2000)
Indicatorii sociali i calitatea vieii. Teorie,
metod, cercetare, Editura Lumina Lex,
Bucureti
66. Manea, Livius (1993) Costurile sociale i calitatea vieii, n revista
Calitatea vieii nr. 1
67. Markides, Kyriacos
(1992)
Quality of Life n Encyclopedia of Sociology
(ed.) E. Borgata, M. Borgata, Macmillan
Publishing, New York
68. Maek, Ernest, Victor
(1988)
Designul i calitatea vieii, Editura tiinific i
Enciclopedic, Bucureti
69. Mauss, M., (1997)
(trad. Rom.)
Eseu despre dar, Editura Polirom, Iai
70. Mrginean, Ioan
(1991)
Schi de indicatori ai calitii vieii, CIDE,
Bucureti.
71. Mrginean, Ioan
(1991)
Analiza comparativ a calitii vieii, n revista
72. Mrginean, Ioan;
Socol, Gheorghe
(1991)
Calitatea vieii n perioada de tranziie, n
Sociologia romneasc nr. 3-4. Tradus n
Roumanian Journal of Sociology
73. Mrginean, Ioan;
Socol, Gheorghe
(coord.) (1991)
Diagnoza calitii vieii, CIDE, Bucureti
74. Mrginean, Ioan
(1992)
Strategii de cercetare a calitii vieii, n
revista Calitatea vieii nr. 1-2
75. Mrginean, Ioan
(1994)
Politica social i economia de pia n
Romnia, CIDE, Bucureti
76. Mrginean, Ioan;
ambrea, Narcisa;
Voinea, Ion
(1994)
Evoluii n domeniul surselor standardului de
via al populaiei, revista Calitatea vieii nr.
3-4, (tradus n Revue Roumanie des
Sciences Economiques, nr. 1/1995)
77. Mrginean, Ioan
(coord.) (1996)
Tineretul deceniului unu. Preocupri i
perspective, Editura Expert, Bucureti
78. Mrginean, Ioan
(1996)
Tineretul deceniului unu. Provocrile anilor
90, Editura Expert, Bucureti
79. Mrginean, Ioan
(1997)
Semnificaia cercetrilor n domeniul calitii
vieii, n revista Calitatea vieii nr. 1-2
80. Mrginean, Ioan
(2000)
Economia politicilor sociale, Editura Ars
Docendi, Bucureti
81. Mrginean, Ioan
(2003)
Cercetarea i monitorizarea calitii vieii n
rile UE i n rile candidate, Revista
Calitatea Vieii nr. 34
82. Mrginean, Ioan
(editor), 2004
Quality of Life in Romania, Expert Publishing
House
83. Merkides, Kgriakos
(1992)
Quality of Life, in Encyclopedia of Sociology
ed. Borgatta M. Borgatta
84. Michalos, Alex
(1996)
Aspects of the Quality of Life, in Prince
George, n Southeast Asion Journal of
Psychology vol.1, No. 1
85. Mills, C. Wright
(1951)
White Collor, Oxford University Press, Adam
Smith, Sur la Richesse des Nations, ed.
Melhuen, 1904 t.I, (opud G.Friedmann), New
York
86. Mills, C. Wright
(1959, 1975)
Imaginaia sociologic, Editura Politic,
Bucureti
87. Mihilescu, Adina,
(2001)
Metodologia de calcul al minimului de trai
decent i de subzisten n mediul rural
(Raport ICCV)
88. Mihilescu, Ioan
(2000)
De la familie la familii, n Ioan Mihilescu
(coord.), Un deceniu de tranziie. Situaia
copilului i a familiei n Romnia, UNICEF,
Bucureti
89. Misiak, Vladislav
(1992)
Calitatea vieii muncitorilor i clasei mijlocii n
Polonia, n revista Calitatea vieii nr. 1-2
90. Moller, Valerie
(1996)
Quality of Life in South Africa: Post-Apartheid
Trends., Prince George, Canada
91. Mukherjee,
Ramkrishna (1989)
The Quality of Life Valuation in Social
Research, Sage Publications, New Delhi,
Newbury Park
92. Nussbaum, Martha;
Sen, Amartya (ed.)
(1993)
The Quality of Life, Claredon Press, Oxford
93. Otiman, Pun Ion
(1994)
Agricultura Romniei la cumpna dintre
mileniile II i III, Editura Helicon, Timioara
94. Otiman, Pun Ion
(1997)
Dezvoltarea rural n Romnia, Ed.
Agroprint, Timioara
95. Panduru, F.;
Martelli C.;
Cmpeanu, M.;
Dinculescu, V.;
Frngulea, A.;
Ioni, A.;
Rdulescu, M.
(coordonatori) (2001)
Tendine sociale, INS - UNICEF, Bucureti
96. Paoli, P., Merllie, D.
(2001)
Third European Survey on working conditions
2000, Luxembourg, Office for official
publications of the European Communities
97. Puanu, Petru
(1992)
Calitatea vieii - o abordare psihosociologic,
98. Pnzaru, Petre
(1981)
Condiia uman din perspectiva vieii
cotidiene, Ed. Albatros, Bucureti
Bibliografie 401
99. Per, Steliana (2000) Ocuparea forei de munc o prioritate
naional, n Revista de economie nr. 1
100. Poenaru, Maria
(1998)
Politica social i indicatorii sociali, Editura
All, Bucureti
101. Popescu, Grigore;
Iordache, Ctlin;
Moraru Ion (1988)
Calitatea vieii i unii indicatori ai strii de
sntate, n Viitorul social nr. 3
102. Preobrajenski,
Eugen (1969)
La nouvelle conomie, Paris, EDI, 1996,
apud Medras, Henri et Tavernier, Y., Terre,
paysans et politique, Paris, SEDEIS
103. Puwak, Hildegard
(1995)
ncetinirea ireversibilitii, eseu de cercetare
despre vrsta a treia, Ed. Expert, Bucureti
104. Rebedeu, Ion;
Zamfir, Ctlin
(coord.) (1982)
Modul de via i calitatea vieii, Ed. Politic,
Bucureti
105. Rey, Radu (1995) Calitatea vieii n zona montan, n revista
106. Rotariu, Traian
(2000)
Starea demografic a Romniei n context
european. Posibile politici demografice i
consecinele lor, n Elena Zamfir, Ilie
Bdescu, Ctlin Zamfir (coord.), Starea
societii romneti dup 10 ani de tranziie,
Editura Expert
107. Roth, Maria (2000) Protecia copiilor mpotriva abuzurilor ntre
tradiie i inovaie, n Ioan Mihilescu
(coord.), Povara unui deceniu de tranzitie.
Situaia copilului i a familiei n Romnia,
UNICEF
108. Salttje, Daniel I at all
(1991)
Measuring the Quality of Life Across
Countries, West View Press, San Francisco
109. Sandu, Dumitru
(1982)
Structura satisfaciei n munc dimensiune
a calitii vieii profesionale, n Viitorul social
nr. 3
110. Sandu, Dumitru
(1999)
Sociologia tranziiei, Ed. Polirom, Iai
111. Sandu, Dumitru
(1999)
Spaiul social al tranziiei, Editura Polirom,
Iai
112. Schuessler, KFK;
Fisher, G. A. (1985)
Quality of Life Research and Sociology,
Annual Review of Sociology nr. 11/1985.
113. Seashore, Stanley
(1976)
Indicators of the Quality of Working Life,
UNESCO, Paris
114. Socol, Gheorghe
(1999)
Evoluie, involuie i tranziie n agricultura
Romniei, Bucureti, IRLI
115. Stanciu M. (2001) Structuri moderne ale consumului european,
Ed. Genicod
116. Stnescu, Alin;
Gina Palicari (2000)
Nutriia copilului o investiie pe termen lung,
n Ioan Mihilescu (coord.), Povara unui
deceniu de tranziie. Situaia copilului i a
familiei n Romnia, UNICEF
117. Szalai, A.;
Andrews, FM (ed.)
(1980)
The Quality of Life, Comparative Studies,
Sage
118. Tatu, Mdlina
(1994)
Cheltuielile i consumul, revista Calitatea
vieii nr. 3-4
119. Todea, Adriana
(2000)
Epidemiologia bolilor profesionale - o
problem actual, revista Obiectiv
120. Totu, I.V. (1980) Dinamica dezvoltrii i calitatea vieii n
socialism, n Revista economic nr. 22-25
121. Trebici, Vladimir
(1976)
Calitatea vieii - finalitate a economiei
socialiste n Revista economic nr. 38
122. Urse, Laureana;
Marcel,Doru (1991)
Timpul liber, Teorii i cercetri empirice.
Probleme economice nr. 18-19-20, CIDE,
Bucureti
123. Urse, Laureana
(1991)
Idealuri i timp liber. Calitatea vieii. Teorie i
practic social, CIDE, Bucureti
124. Urse, Laureana
(1996)
Timpul liber al tinerilor, revista Calitatea
vieii nr. 1-2
125. Urse, Laureana
(1998)
Evoluia modalitilor de petrecere a timpului
liber i factorii determinani (1993-1997),
revista Calitatea vieii nr.1-2
126. Vasilecu, M.;
Capt, M. (1980)
Calitatea vieii, n Era socialist nr.8
127. Vogel, Joachim
(1996)
The Future Direction of Social Indicator
Research, World Conference in Quality of
Life, Price George, Canada
128. Vogel, Joachim
(1997)
The Future Direction of Social Indicator
Research, n Social Indicator Research, vol.
42, No. 2
129. Walker, S.R.;
Rosser, R.M. (ed.)
(1988)
Quality of Life. Assessment and Application,
MTP, Lancaster
130. Walker, S.R.;
Rosser, R.M. (ed.)
(1990)
Quality of Life. Assessment Key Issues in the
1990, Kulwer Academic Publisher
131. Weber, Max (1964) L'tique de l'esprit du capitalism, Paris, Plon
132. Weiss, Michael
(1991)
The Clustering of America. Harper and Row,
New York
133. Williams, Alan (1994) Economics, QALYs and medical ethics: a
health economist's perspective, Centre for
Health Economics,York
Bibliografie 403
134. Williams, Alan (1995) The role of the EuroQol instrument QALY
calculations, Centre for Health Economics,
York
135. Wilson, John (1967) Quality of Life in the United States: An
Execussion into the New Frontier of
Socioeconomic Indicators.
136. Zamfir, Ctlin
(1976)
Indicatorii sociali de stare i indicatorii sociali
de satisfacie, n Viitorul social nr. 3
137. Zamfir Ctlin
(1977)
Strategii ale dezvoltrii sociale, Editura
Politic, Bucureti
138. Zamfir, Ctlin
(1980)
Dezvoltarea uman a ntreprinderii, Editura
Academiei, Bucureti
139. Zamfir, Ctlin
(1980)
Un sociolog despre munc i satisfacie,
140. Zamfir, Ctlin
(1980)
Calitatea vieii. Semnificaia sa n contextul
umanismului actual, n Revista de filozofie
nr. 5
141. Zamfir, Ctlin
(1981)
Diversitatea cilor de cretere a calitii vieii,
n Era socialist nr. 15
142. Zamfir, Ctlin
(1984)
Indicatori i surse de variaie a calitii vieii,
143. Zamfir, Ctlin
(1987)
Structurile gndirii sociologice, Editura
Politic, Bucureti
144. Zamfir, Ctlin
(1990)
Calitatea vieii ca obiectiv politic, n revista
Calitatea vieii nr.1
145. Zamfir, Ctlin
(1992)
Determinani ai calitii vieii, n revista
Calitatea vieii nr. 3-4, Editura Academiei
Romne
146. Zamfir, Ctlin;
Lazr, Vlsceanu,
(1993)
Dicionar de sociologie, Editura Babel,
Bucureti
147. Zamfir, Ctlin
(1997)
Pentru o societate centrat pe copil, Editura
Alternative, 1997.
148. Zamfir, Ctlin
(1999)
Politici sociale n Romnia, Editura Expert,
Bucureti
149. Zamfir, Ctlin
(1999)
Spre o paradigm a gndirii sociologice.
Texte alese, Editura Cantes, Iai
150. Zamfir, Elena (1989) Incursiune n universul uman, Editura
Albatros, Bucureti
151. Zamfir, Elena;
Zamfir, Ctlin;
Bdescu, Ilie (2000)
Starea societii romneti dup 10 ani de
tranziie, Editura Expert, Bucureti
152. Zapf, Wolfgang
(2000)
Social Reporting in the 1970' s and in the
1990' s, in Social Indicators Research, vol.
51, No. 1
153. x x x (1975) Research on Quality of Life in Urban
Settlements in Danemark, Danish Building
Research Institute, Copenhagen
154. x x x (1984) Level of Living and Inequality in the Nordic
Countries, Nordic Council and Nordic
Statistical Secretariat, Stockholm
155. x x x (1984) Eurostat (Oficiul Statistic al Comunitii
Europene) adoptat prin Decizia Consiliului
din 19 decembrie
156. x x x (1989) Handbook in Social Indicators, UN, New York
157. x x x (1990) Calitatea vieii. Teorie i practic social,
ICCV, CIDE, Bucureti
158. x x x (1990-2000) Human Development Report, UNDP
159. x x x (1991) Lege privind stabilirea duratei timpului de
munc sub 8 ore pe zi pentru salariaii care
lucreaz n condiii deosebite - vtmtoare,
grele sau periculoase
160. x x x (1991) Legea pentru soluionarea conflictelor de
munc
161. x x x (1991) Economia Romniei, Secolul XX, Editura
Academiei, Bucureti
162. x x x (1991- 2001) Anuarul statistic al Romniei (CNS, INS)
163. x x x (1992) Constituia Romniei - comentat i
adnotat, Regia autonom Monitorul Oficial,
Bucureti
164. x x x (1994) World Summit for Social Development,
Report of the Secretary General, Copenhaga
165. x x x (1994-2000) Ancheta asupra forei de munc n gospodrii
(AMIGO)
166. x x x (1995) Agricultura Romniei n perioada 1990-1994,
CNS
167. x x x (1995-1998) Ancheta integrat n gospodrii, CNS
168. x x x (1995-2000) Raportul naional al dezvoltrii umane, UNDP
169. x x x (1995-2000) Sondaj CURS
170. x x x (1997) Legea (nr. 120) privind concediul pltit pentru
ngrijirea copiilor n vrst de pn la 2 ani
171. x x x (1997) Agricultura privat n Romnia, Bucureti,
CURS-SA
172. x x x (1998) Sondaj: Consolidarea democraiei n Europa
Central i de Est, coord. Ioan Mrginean
173. x x x (1998-2001) Buletin statistic CESTST nr. 3, 2, 1, INS
174. x x x (1999) Anuarul statistic al strii de sntate, Centrul
de Calcul i Statistic Sanitar, Bucureti
175. x x x (1999) Banca Mondial, CNS, De la srcie la
dezvoltare rural
Bibliografie 405
176. x x x (2000) Aspecte privind calitatea vieii populaiei n
anul 1999, CNS.
177. x x x (2000) Comisia European Raportul periodic al
Comisiei privind progresul Romniei n
vederea aderrii, 2000
178. x x x (2000) Employment in Europe 2000, European
Commission
179. x x x (2001) Veniturile, cheltuielile i consumul populaiei
n anul 2000, INS
180. x x x Studiu naional privind situaia copiilor strzii,
1998-1999, Organizaia Salvai copii,
UNICEF
181. x x x (2001) Legea proteciei muncii nr. 90, iunie 1996,
Monitorul Oficial nr. 157/23 iulie 1996,
republicat
182. x x x (2001) Criterii i metodologii de ncadrare a locurilor
de munc n condiii deosebite, Monitorul
Oficial nr. 114
183. x x x (2001) Familia i copilul n Romnia, UNICEF, INS,
ANPCA, Bucureti
184. x x x (2002) Dinamica standardului de via i a srciei:
1989-2001, document de pres, CASPIS.
185. x x x (2002) Buletin statistic n domeniul muncii i
solidaritii sociale, publicaie a Ministerului i
Solidaritii Sociale
186. x x x (2001) Statistic sanitar i documentare medical,
Centrul de Calcul.
187. x x x (2003) Monitoring Quality of Life in Europe,
Luxemburg, Office for official publications of
the European Communities.

Marginean Calitatea Vietii in Romania

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Marginean Calitatea Vietii in Romania

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Ioan MRGINEAN Ana BLAA

, elaborat sub auspiciile Consiliului

Textul iniial adoptat n 1961 cuprindea 19 drepturi, extinzndu-se n timp pn la 31 de

. Se marcheaz astfel adeziunea i respectarea att a Pactului

) Articolul 20 din Constituie are urmtorul coninut:

, fostul ran devine iobag, i anume

nfiinate prin constrngere i supuse controlului partidului i statului, fr autonomie

You might also like