7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 1 1

ANALISIS KEBIJAKAN
ANALISIS KEBIJAKAN
PUBLIK
PUBLIK
Sofian Sofian Effendi Effendi
Program Program Magister Magister Administrasi Administrasi Publik Publik
UNIVERSITAS GADJAH MADA UNIVERSITAS GADJAH MADA
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 2 2
Topik
Topik
presentasi
presentasi
Tugas
Tugas
Analis
Analis
Kebijakan
Kebijakan
dan
dan
Analisis
Analisis
Kebijakan
Kebijakan
Publik
Publik
Proses
Proses
Analisis
Analisis
Kebijakan
Kebijakan
Publik
Publik
Apalatar
Apalatar
belakang
belakang
akademis
akademis
dan
dan
pekerjaan
pekerjaan
para
para
peserta
peserta
dan
dan
yang
yang
hendak
hendak
dicapai
dicapai
dari
dari
ceramah
ceramah
ini
ini
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 3 3
Agenda
Agenda
Topik
Topik
-
-
topik
topik
yang
yang
harus
harus
dicakup
dicakup
dalam
dalam
lokakarya
lokakarya
Analisis
Analisis
Kebijakan
Kebijakan
adalah
adalah
: (a)
: (a)
Perumusan
Perumusan
Masalah
Masalah
Kebijakan
Kebijakan
; (b)
; (b)
Pra
Pra
-
-
kiraan
kiraan
Masa
Masa
Depan
Depan
;
;

Rekomendasi
Rekomendasi
; (d)
; (d)
Monitoring;
Monitoring;
dan
dan
(e)
(e)
Evaluasi
Evaluasi
Kinerja
Kinerja
Kebijakan
Kebijakan
Masing
Masing
-
-
masing
masing
topik
topik
akan
akan
dibahas
dibahas
dalam
dalam
2
2
sessi
sessi
termasuk
termasuk
diskusi
diskusi
dan
dan
kasus
kasus
.
.
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 4 4
Tugas
Tugas
Analis
Analis
Kebijakan
Kebijakan
Membantu
Membantu
merumuskan
merumuskan
cara
cara
untuk
untuk
me
me
-
-
ngatasi
ngatasi
atau
atau
memecahkan
memecahkan
masalah
masalah
kebi
kebi
-
-
jakan
jakan
publik
publik
.
.
Menyediakan
Menyediakan
informasi
informasi
tentang
tentang
apa
apa
kon
kon
-
-
sekuensi
sekuensi
dari
dari
alternatif
alternatif
kebijakan
kebijakan
.
.
Mengidentifikasi
Mengidentifikasi
isu
isu
dan
dan
masalah
masalah
kebija
kebija
-
-
kan
kan
publik
publik
yang
yang
perlu
perlu
menjadi
menjadi
agenda
agenda
kebijakan
kebijakan
pemerintah
pemerintah
.
.
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 5 5
Difinisi
Difinisi
AKP (1)
AKP (1)
Proses
Proses
mengevaluasi
mengevaluasi
beberapa
beberapa
alternatif
alternatif
kebijakan
kebijakan
dengan
dengan
menggunakan
menggunakan
kriteria
kriteria
-
-
kriteria
kriteria
yang
yang
relevan
relevan
agar
agar
diperoleh
diperoleh
alternatif
alternatif
terbaik
terbaik
untuk
untuk
dijadikan
dijadikan
tindakan
tindakan
kebijakan
kebijakan
(D.L. Weimer
(D.L. Weimer
dan
dan
A.R.
A.R.
Vining
Vining
)
)
Disiplin
Disiplin
ilmu
ilmu
sosial
sosial
terapan
terapan
yang
yang
mengguna
mengguna
-
-
kan
kan
multi
multi
-
-
metode
metode
penelitian
penelitian
dan
dan
argumen
argumen
untuk
untuk
menghasilkan
menghasilkan
dan
dan
mentransformasikan
mentransformasikan
informasi
informasi
yang
yang
policy relevant
policy relevant
buat
buat
meme
meme
-
-
cahkan
cahkan
masalah
masalah
kebijakan
kebijakan
(W.N. Dunn).
(W.N. Dunn).
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 6 6
Difinisi
Difinisi
AKP (2)
AKP (2)
Cara
Cara
untuk
untuk
mensintesakan
mensintesakan
informasi
informasi
,
,
termasuk
termasuk
hasil
hasil
penelitian
penelitian
,
,
untuk
untuk
menghasilkan
menghasilkan
format
format
keputusan
keputusan
kebijakan
kebijakan
(
(
penentuan
penentuan
pilihan
pilihan
-
-
pillihan
pillihan
alternatif
alternatif
)
)
dan
dan
untuk
untuk
menentukan
menentukan
kebutuhan
kebutuhan
masa
masa
depan
depan
akan
akan
informasi
informasi
yang
yang
policy relevant (Walter
policy relevant (Walter
Williams, 1971)
Williams, 1971)
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 7 7
Vocabulary
Vocabulary
Sistem
Sistem
Kebijakan
Kebijakan
;
;
Stakeholders
Stakeholders
;
;
Isu
Isu
dan
dan
masalah
masalah
kebijakan
kebijakan
;
;
Public Goods
Public Goods
Kegagalan
Kegagalan
Pasar
Pasar
dan
dan
Kegagalan
Kegagalan
Pemerintah
Pemerintah
;
;
Alternatif
Alternatif
Kebijakan
Kebijakan
;
;
Kriteria
Kriteria
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 8 8
Topik
Topik
1:
1:
Perumusan
Perumusan
Masalah
Masalah
Perumusan
Perumusan
masalah
masalah
kebijakan
kebijakan
publik
publik
secara
secara
tepat
tepat
,
,
benar
benar
dan
dan
akurat
akurat
Contoh
Contoh
:
:
masalah
masalah
kemiskinan
kemiskinan
Proses
Proses
perumusan
perumusan
masalah
masalah
kebijakan
kebijakan
Tehnik
Tehnik
perumusan
perumusan
masalah
masalah
kebijakan
kebijakan
Latihan
Latihan
penggunaan
penggunaan
pokok
pokok
masalah
masalah
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 9 9
Topik
Topik
2:
2:
Prakiraan
Prakiraan
Prakiraan
Prakiraan
adalah
adalah
penilaian
penilaian
tentang
tentang
masa
masa
depan
depan
yang
yang
hendak
hendak
dicapai
dicapai
serta
serta
kemam
kemam
-
-
puan
puan
tiap
tiap
alternatif
alternatif
kebijakan
kebijakan
untuk
untuk
men
men
-
-
capai
capai
masa
masa
depan
depan
tersebut
tersebut
Prakiraan
Prakiraan
ektrapolatif
ektrapolatif
,
,
prakiraan
prakiraan
teoritikal
teoritikal
dan
dan
prakiraan
prakiraan
evaluatif
evaluatif
atau
atau
judgemental
judgemental
Teknik
Teknik
-
-
teknik
teknik
prakiraan
prakiraan
Latihan
Latihan
proyeksi
proyeksi
TPAK
TPAK
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 10 10
Topik
Topik
3:
3:
Rekomendasi
Rekomendasi
Evaluasi
Evaluasi
terhadap
terhadap
beberapa
beberapa
alternatif
alternatif
kebijakan
kebijakan
dengan
dengan
menggunakan
menggunakan
kriteria
kriteria
yang
yang
relevan
relevan
Kriteria
Kriteria
tersebut
tersebut
a.l.: technical feasibility,
a.l.: technical feasibility,
financial or economic feasibility, admin
financial or economic feasibility, admin
-
-
istrative
istrative
feasibility, legal feasibility, and
feasibility, legal feasibility, and
political viability
political viability
Contoh
Contoh
:
:
Evaluasi
Evaluasi
Alternatif
Alternatif
Kebijakan
Kebijakan
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 11 11
Topik
Topik
4: Monitoring
4: Monitoring
Memantau
Memantau
pelaksanaan
pelaksanaan
kebijakan
kebijakan
publik
publik
agar
agar
sesuai
sesuai
dengan
dengan
aturan
aturan
pelaksanaan
pelaksanaan
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 12 12
Topik
Topik
5:
5:
Evaluasi
Evaluasi
Proses
Proses
menilai
menilai
kinerja
kinerja
implementasi
implementasi
ke
ke
-
-
bijakan
bijakan
publik
publik
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 13 13
Ringkasan
Ringkasan
Apa
Apa
yang
yang
telah
telah
dipelajari
dipelajari
?
?
Bagaimana
Bagaimana
menerapkan
menerapkan
analisis
analisis
kebijakan
kebijakan
dalam
dalam
pelaksanaan
pelaksanaan
tugas
tugas
Analis
Analis
Kebijakan
Kebijakan
Komentar
Komentar
para
para
peserta
peserta
terhadap
terhadap
materi
materi
sajian
sajian
7/4/2007 7/4/2007 C: C:\ \Map Map\ \Diklat Diklat 14 14
Mendapatkan
Mendapatkan
Informasi
Informasi
Lanjutan
Lanjutan
Diklat
Diklat
TMKP
TMKP
dan
dan
Program
Program
Magister
Magister
Administrasi
Administrasi
Publik
Publik
Buku
Buku
-
-
buku
buku
ttg
ttg
analisis
analisis
kebijakan
kebijakan
(Dunn,
(Dunn,
Vining
Vining
,
,
Metsner
Metsner
,
,
Bobrow
Bobrow
,
,
dll
dll
),
),
jurnal
jurnal
(Public Policy and Management, Journal
(Public Policy and Management, Journal
of Public Policy,
of Public Policy,
Administrasi
Administrasi
dan
dan
Pembangunan
Pembangunan
)
)
PSO, APPM,
PSO, APPM,
Persadi
Persadi