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 MOCION
CONCEDE AMNISTIA GENERAL, BAJO LASCIRCUNSTANCIAS QUE INDICA, POR LOS DELITOS QUE SEÑALATodos sabemos que en Chile ha existido dolor,violencia, enfrentamiento, terrorismo y violación de losderechos de las personas. Las víctimas están en todoslos sectores y ninguno se encuentra exento deresponsabilidad.Sin duda este pasado ha constituido un severoobstáculo para la paz y reconciliación entre loschilenos. Tenemos distintas visiones respecto a cuándoy por qué se perdió en Chile la democracia y la sanaconvivencia. Son diferencias importantes y legítimas,pero son diferencias respecto del pasado. Tenemostambién sólidas y significativas coincidencias respectodel tipo de sociedad y país que queremos construir en elfuturo. No podemos permitir que las divisiones y odiosdel pasado destruyan los acuerdos y potencialidades delfuturo.Todos sentimos también que existe hoy entrelos chilenos un profundo anhelo de paz y reconciliación.La tarea de lograrlos constituye un gran desafío, delpresente y del futuro, en que todos los hombres de buenavoluntad estamos comprometidos. La consecución ymantención de la paz y reconciliación dependerán denuestra actitud interior, que vive en la privacidad denuestras conciencias, y de nuestra conducta pública, quetransmitimos a los demás.Los peores enemigos de la paz son laviolencia, la intolerancia, la injusticia y la pobreza.Para derrotarlas y para progresar, las sociedadesrequieren un equilibrio entre la estabilidad, que surgede los acuerdos sólidos y permanentes en materiasbásicas del orden político-institucional y económico–social, y de la creatividad que surge del pluralismo depensamientos y confrontación de ideas. Es esteequilibrio el que se perdió en el pasado y que ahoraestamos intentando recuperar.Hoy tenemos una oportunidad histórica paraconstruir, en forma sólida y permanente, un ordenpolítico, económico y social, basado en esos acuerdosbásicos que, junto con dar estabilidad, dan valor ysentido al pluralismo ideológico.
 
El futuro está golpeando nuestras puertas.Hoy debemos educar a la juventud en los valores delrespeto irrestricto a la dignidad de la persona humana,la libertad, la democracia, la justicia, la tolerancia,el pluralismo y la paz. Hoy debemos reestablecer unarelación fructífera y respetuosa entre el mundo civil ymilitar. Hoy debemos consolidar una democracia modernay renovada que respete la libertad y privilegie laparticipación de las personas. Hoy debemos fortalecerun orden económico-social que compatibilice la libertadcon la justicia y que nos permita derrotar la pobreza,superar el subdesarrollo y proteger la naturaleza. Hoy,por sobre todo, debemos ser capaces de construir un paísfundado en sólidos valores éticos y morales para impedirque, junto con el retiro de la pobreza material, seextiendan las enfermedades de la riqueza sin valores,como la destrucción de la familia, el materialismo, ladrogadicción, la soledad, la desesperanza y tantas otrasque, a veces, son peores que las enfermedades de lapobreza.Pero para alcanzar el éxito en esta tarea, esindispensable tener verdadera paz y unidad entre loschilenos, lo que implica ser capaces de superar elpasado -no olvidándolo, lo cual además es imposible,sino aprendiendo de sus aciertos y errores-, cerrar ysanar las heridas y mirar juntos y con optimismo elfuturo. Han pasado ya cinco años desde que, en formaejemplar y con la contribución de todos, Chilereestableció su democracia. Ha llegado la hora delperdón y del reencuentro verdaderos. En este sentido,hacemos nuestras las palabras de Juan Pablo II : "Chiletiene vocación de entendimiento y no de enfrentamiento.No se puede progresar profundizando las divisiones. Esla hora del perdón y la reconciliación". Estas palabrasdeben transformarse en realidad ahora, pues de locontrario, se las puede llevar el viento.Es en este espíritu que propongo el presenteproyecto de ley, una amnistía para los autores,cómplices y encubridores, de uno y otro lado, de todoslos delitos políticos cometidos en el períodocomprendido entre el 11 de marzo de 1978 -fecha hasta laque operó la amnistía del D.L. 2.191 y el 11 de marzo de1990 - fecha de inicio del régimen democrático.El proyecto recurre a la técnica de estableceruna amnistía general para todos los partícipes -salvo
 
aquellos que se hallen actualmente procesados sinsobreseimiento temporal y aquellos que han sidocondenados-, de todos los delitos cometidos en elperíodo señalado, exceptuando en el artículo 2º lostipos penales comunes.El artículo tercero del proyecto contiene unanorma especial, en virtud de la cual se deja claramenteestablecido que la amnistía se hace efectiva desde elmomento mismo en que el juez llega al convencimiento deque el hecho investigado se encuentra cubierto por laley de amnistía, momento en el cual debe proceder deoficio a decretar el sobreseimiento definitivo. Estanorma se hace extensiva, además, a la amnistía del año1978, terminando así con las dudas de interpretación queen tal sentido originó el D.L. 2.191.De esta manera podremos lograr los objetivosplanteados, que el futuro se ponga por delante delpasado, la esperanza por delante del odio, el perdón pordelante del rencor. Lo demás dejémoslo a la historia,ella sabrá juzgar los aciertos y errores de la épocareciente.Como se ve, más que de una "ley de puntofinal", se trata de una ley que busca fortalecer "unpunto de partida" para el Chile con el que todos siemprehemos soñado.En consecuencia, someto a la consideración deeste Honorable Senado, el siguiente
PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1º. Concédese amnistía a todas laspersonas que, en calidad de autores, cómplices oencubridores, hayan incurrido en hechos delictuososdesde el 11 de marzo de 1978 hasta el 11 de marzo de1990, siempre que no se encuentren actualmentecondenadas o sometidas a proceso, sin haber sidosobreseídas temporalmente en virtud de lo dispuesto enel Nº 5 del artículo 409 del Código de ProcedimientoPenal.ARTICULO 2º. No quedarán comprendidas en laamnistía a que se refiere el artículo anterior, laspersonas respecto de las cuales hubiera acción penalvigente en su contra, por los delitos de parricidio,infanticidio, robo con fuerza en las cosas, o con
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