Guia para Elaborar La Planeacion Estrategica 2013-2014

08-SEB-P02-I02/REV.
00

SECRETARA DE EDUCACIN Y CULTURA

SUBSECRETARA DE EDUCACIN BSICA

Gua prctica para la elaboracin de la
Planeacin Estratgica

Ciclo Escolar 2013-2014

08-SEB-P02-I01/REV.00

Generalizacin de la Planeacin Estratgica en Educacin Inicial y Bsica

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Tabla de contenido
Cmo elaborar la planeacin estratgica? ............................................................................... 4
RUTA DE LA PLANEACIN ESTRATGICA ................................................................................. 6
AUTOEVALUACIN: ..................................................................................................................... 6
MISIN Y VISIN ............................................................................................................................ 6
OBJETIVOS Y METAS ................................................................................................................... 7
PAT ..................................................................................................................................................... 7
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PAT ................................................................................ 8
Importancia de los Estndares ....................................................................................................... 9

Anexos

Estndares de Gestin para la Educacin Bsica (Anexo 1) ................................................. 11
Formato de la planeacin estratgica ......................................................................................... 22
AUTOEVALUACIN (Anexo 2) ................................................................................................... 23
INDICADORES EDUCATIVOS (Anexo 3) ................................................................................. 25
RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN ESCOLAR (Anexo 4) ...................................... 26
MISIN Y VISIN (Anexo 5) ....................................................................................................... 27
OBJETIVOS Y METAS (Anexo 6) ............................................................................................... 28
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (Anexo 7) ........................................................................ 29
SEGUIMIENTO AL PAT (Anexo 8) ............................................................................................. 30


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INTRODUCCIN

La educacin pblica en Mxico demanda propuestas innovadoras, eficaces y
eficientes que tengan un impacto positivo en el aprendizaje y en el logro acadmico
de los estudiantes, as como en la calidad educativa.
Dado el carcter dinmico de la sociedad, que la hace evolucionar constantemente,
la educacin bsica debe actuar en el presente y en el futuro, a fin de estar
preparada para responder a las necesidades sociales que la llevan a asumirse como
promotora de cambio y de transformacin social.
Ideas que orienten e impulsen a los colectivos escolares para conocer nuevas
maneras de hacer escuela y lograr los propsitos de la educacin bsica, en
relacin con el perfil de egreso de sus alumnos.
El Gobierno del Estado de Sonora, a partir del 2011, ao de la Transformacin
Educativa, sostiene el compromiso de orientar y dirigir todos los esfuerzos y tareas
educativas hacia el objetivo de consolidar un sistema integral de educacin de
calidad.
Hoy en da, y atendiendo a las disposiciones establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018, la Secretara de Educacin y Cultura, a travs de la
Subsecretara de Educacin Bsica, en colaboracin con las Direcciones Generales
y de rea y apoyados por las Coordinaciones de los Programas Educativos,
orientan a las escuelas para que realicen un solo ejercicio de planeacin, donde
vinculen las acciones de los diferentes Programas y Proyectos Nacionales y
Estatales, con el fin ltimo de crear las condiciones que favorezca en los colegiados
el fortalecimiento de la autonoma de gestin para la toma de decisiones que
propicien la mejora del logro educativo.
Por lo anterior, uno de los principales retos es lograr que las diferentes instancias de
apoyo a las escuelas se conjuguen, a fin de que el trabajo pedaggico sea el eje
central de toda la estructura educativa.
Las recomendaciones contenidas en este documento, son producto del aprendizaje
y de la experiencia de ms de una dcada de procesos de transformacin de la
gestin de profesores, directores y grupos acadmicos.


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Recomendaciones para elaborar la Planeacin Estratgica 2013-2014

Cmo elaborar la planeacin estratgica?

El diseo de la planeacin estratgica contribuye a que las escuelas tomen el
control sobre su destino, que trabajen por la visin de escuela que quieran ser y
no solamente reaccionen ante las demandas emergentes del exterior, permite
monitorear los avances y tomar decisiones oportunas; es por ello, que se le
apuesta a la aplicacin del enfoque estratgico, porque este hace posible un proceso
integral y sistemtico de anlisis y dilogo del colectivo escolar para direccionar sus
acciones hacia la construccin del futuro deseado de la escuela a la que se aspira, en el
mediano plazo y corto plazo, previendo situaciones que pudieran obstaculizar su logro y
considerando los medios reales para alcanzarlo.

La planeacin estratgica ofrece como resultado lineamientos y oportunidades
para crear, desarrollar o fortalecer las capacidades de gestin de los actores
escolares. Al mismo tiempo, su uso sistemtico exige desarrollar como proceso nuevas
formas de liderazgo, de trabajo en equipo, de colaboracin con los padres de familia y
con los miembros de la comunidad, para tomar decisiones y actuar. Aplicada en mbitos
educativos intenta responder a las preguntas: Cules son los propsitos
fundamentales (misin) de la escuela?, qu cambios es necesario realizar para el
logro de los propsitos fundamentales?, cmo se realizar ese cambio?2.

Las respuestas, generan compromisos que tienen su formulacin en la misin y visin
de futuro de la escuela, y en las metas que se proponen alcanzar.

Para que la planeacin estratgica ayude a la mejora de la escuela, requiere
reconocer cules son las reas crticas y de oportunidad para la mejora, esto
permitir definir el rumbo a seguir.

Es por eso que inicia con un proceso de autoevaluacin /diagnstico que permite
identificar la situacin actual que guarda la escuela a partir de su contexto; con esta
informacin el colectivo podr definir la misin, la visin, los objetivos y metas as como
las acciones especficas, los responsables de su realizacin y los tiempos en los que se
proponen desarrollarlo con la corresponsabilidad de los diferentes actores, entre ellos
los padres de familia y otras organizaciones sociales que bien organizadas pueden ser
grandes apoyos para favorecer condiciones escolares en beneficio de los aprendizajes
de los estudiantes.

La planeacin estratgica se constituye como una herramienta que apoye la
obtencin de los resultados que espera el colectivo escolar; para ello es
fundamental que el director de la escuela asuma la coordinacin de las reuniones
colegiadas donde se tomarn las decisiones sobre lo que es necesario planear (hacer
y dejar de hacer, de acuerdo a las prioridades educativas y necesidades escolares),
para lograr los objetivos y metas propuestas.

2Loera, Armando. Planeacin Estratgica y Poltica Educativa. Documento de trabajo,
Programa Escuelas de Calidad. Mimeo, 2003.

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As, este plan de mejora se convierte en un instrumento que cobra vida en la
prctica cotidiana, dejando de ser solamente un requisito administrativo y para
ello es preciso atender las siguientes consideraciones:

Algunas consideraciones generales para elaborar la Planeacin Estratgica

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RUTA DE LA PLANEACIN ESTRATGICA

AUTOEVALUACIN:

1. Realicen en colegiado el proceso de autoevaluacin/diagnstico del centro
escolar:

a. Recaben informacin sobre qu aspectos hay que mejorar en el centro educativo,
solicitando la opinin de todos los actores escolares. Para ello realicen un anlisis de los
estndares de gestin para la educacin bsica (Anexo 1) a fin de que les ayude a
identificar dnde estn y a partir de ese reconocimiento hacia dnde y hasta dnde puede
llegar el colectivo escolar para lograr la escuela que desean tener en un futuro.
b. Revisen en colegiado las prioridades para la mejora educativa 2013-2014, identifiquen
los estndares que pueden contribuir en desarrollar y/o fortalecer cada uno de los rasgos
enmarcados en dichas prioridades y determinen las acciones que se pueden emprender en
su escuela para que todos los alumnos aprendan y mejoren el logro educativo,
considerando, para ello, las condiciones y caractersticas del contexto escolar y de la
comunidad. (Anexo 2)

c. Consideren la informacin que aportan las evaluaciones de sus estudiantes, as como los
resultados de la evaluacin externa de ENLACE (Anexo 3) y analicen en colectivo los
resultados obtenidos para que tomen decisiones de cmo mejorar los aprendizajes de sus
alumnos.

d. Revisen los contenidos de los programas y proyectos que operan en su escuela,
identifiquen lo que aporta cada uno en funcin de las necesidades identificadas e
inclyanlos en la planeacin escolar. La idea es no elaborar planeaciones por programa o
proyecto, sino que sus contenidos se articulen a la planeacin nica de la escuela para
beneficio de los procesos de enseanza y de aprendizaje para la mejora del logro
acadmico.

e. Consideren los apoyos de otras instituciones y organizaciones que operan en la escuela
para mejorar las condiciones del centro escolar.

f. Presenten los resultados de la autoevaluacin/diagnstico y realicen un anlisis crtico en
donde seleccionen aquellas situaciones que requieren ser atendidas de manera prioritaria
en cada una de las dimensiones de la gestin escolar (pedaggica-curricular,
organizativa, administrativa y de participacin social comunitaria), para mejorar las
condiciones que favorezcan el aprendizaje de todos los alumnos del centro escolar. Esta
informacin ser til para construir la misin y visin de la escuela. (Anexo 4)

MISIN Y VISIN

2. Construyan la misin y visin que guiar al centro escolar (Anexo 5)

a. A partir de los principios filosficos y normativos, tanto federales como estatales en
materia educativa, definan el deber ser (Misin) de su centro escolar, asimismo consideren

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los resultados registrados en el informe final de la autoevaluacin escolar que se relacionan
con estos principios institucionales.

b. Considerando los resultados de la autoevaluacin/diagnstico y de la situacin ideal que
debe prevalecer en el centro escolar determinen la Visin que compartirn como colectivo
para lograr mejores resultados en su escuela.

OBJ ETIVOS Y METAS

3. Determinen los objetivos y metas de la planeacin estratgica como plan de
intervencin de mediano y corto plazo. (Anexo 6)

a. Tomando en cuenta los resultados obtenidos por cada dimensin de la gestin
escolar, as como la misin y visin construidas, elaboren los objetivos a mediano
plazo.

b. A partir de cada objetivo, definan las metas que les permitan asegurar su logro,
como propsitos cuantificables y que podrn atender en el ciclo escolar vigente, a
fin de ir avanzando por partes para lograr los objetivos. Las metas permiten llevar un
control sobre el avance (seguimiento y evaluacin) hacia los objetivos propuestos.

c. Una vez definidos los objetivos y metas, identifiquen los rasgos de las prioridades
para la mejora del logro educativo 2013-2014 que desarrollarn o fortalecern para
asegurar los resultados educativos esperados.

PAT

4. Elaboren el Programa Anual de Trabajo (PAT) (Anexo 7)

a. Establezcan acciones a corto plazo (ciclo escolar) en funcin de los objetivos y metas
planteadas. Consideren fundamental, la inclusin de acciones que se proyecten en los
diferentes Programas y Proyectos en los que participa la escuela, a fin de que se vayan
perfilando acciones hacia la articulacin de los mismos en pro de obtener los logros
educativos proyectados por la institucin educativa.

b. Articulen los apoyos que brindan las instituciones, organizaciones, programas y proyectos
en funcin de las acciones que permitirn lograr las metas y objetivos programados.

c. Consideren la participacin corresponsable de los Consejos Escolares de Participacin
Social/Asociacin de Padres de Familia en las acciones que se programen para el
cumplimiento de objetivos y metas.

d. Designen los responsables, los recursos y tiempos necesarios para la realizacin de cada
accin programada. Es importante especificar el o los responsables a fin de asumir los
compromisos corresponsablemente: Director, Maestro X, Comit o Miembro X del CEPS,
Miembro X de la APF, etc.

e. Corresponsabilicen al Consejo Escolar de Participacin Social y a los padres de familia
en la ejecucin, seguimiento y evaluacin del PAT.


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SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PAT

5. Establezcan las acciones de seguimiento y evaluacin al PAT (Anexo 8)

a. Definan las acciones que permitirn dar seguimiento y evaluar las actividades del PAT,
en cada una de las dimensiones de la gestin escolar; as tambin, identifiquen las
evidencias de registro que van a dar cuenta de lo realizado.

b. Determinen la periodicidad y los responsables de verificar la ejecucin de las acciones
para reconocer su impacto en el mejoramiento escolar, mediante un registro por escrito
(bitcora de seguimiento)

c. Consideren resguardar oficios, registros, grficas, fotografas, listas de cotejo, guas de
observacin y todo el material que de fe de las acciones realizadas y de los logros
alcanzados en el centro escolar (Portafolio institucional).

d. Analicen la informacin recabada en los tiempos establecidos para identificar las
acciones que no estn apoyando el logro de las metas y propongan los ajustes requeridos
para asegurar su logro.

e. Informen a los padres de familia, alumnos y comunidad en general sobre las acciones
planteadas para el ciclo escolar, sus avances y logros alcanzados (Pizarrn de
autoevaluacin).

f. Realicen un informe de resultados, donde consideren lo planeado en su planeacin
estratgica y los logros alcanzados al cierre del ciclo escolar (Informe tcnico pedaggico)


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Importancia de los Estndares

Recordemos que los estndares se conciben como referentes, criterios y normas,
que sirven de gua para identificar dnde estamos y a partir de ese
reconocimiento definir hacia dnde y hasta dnde va a llegar el colectivo escolar,
por lo que son un insumo para construir la escuela que se quiere tener en un futuro.

Son parmetros o puntos de comparacin que sirven para reconocer los asuntos
clave que es necesario lograr, de modo que favorezcan las decisiones que lleven
a formular acciones que en el mediano o largo plazo permitan acercarse y alcanzar
cada uno.

Son adems un conjunto de proposiciones que estimulan el inters por desarrollar
innovaciones al orientar todas las actividades del plan estratgico hacia el logro de los
mismos.

Por ello, es sumamente benfico que cada integrante del colectivo escolar revise,
individualmente, los estndares tomando en cuenta su caracterizacin y los criterios
que consideran cada uno de ellos, de modo que al reunirse en colegiado, se tenga una
idea ms precisa de su contenido y se favorezca un intercambio ms provechoso, fluido
y til, que permita realizar la actividad de contraste con los aspectos que no
favorecen la gestin pedaggica (procesos de enseanza y de aprendizaje) y la
gestin escolar.

Para lograr mayor claridad en lo que implica el anlisis de la gestin escolar y realizar
una mejor sistematizacin de la informacin que nos permita tener un estatus ms
especfico de cada uno de los estndares, se hace necesario organizarlos en las cuatro
dimensiones de la gestin escolar: Pedaggica Curricular. Organizativa, Administrativa
y de Participacin Social.


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En este sentido los Estndares de Gestin para la Educacin Bsica adquieren singular
importancia porque contribuyen a analizar y calcular la distancia que existe entre lo que
plantean los estndares (escenario deseable) y la situacin actual del centro escolar, a
partir de realizar un ejercicio de autoevaluacin. Los resultados de la autoevaluacin
escolar son los insumos con los cuales podr definirse la misin y la visin de la escuela
a la que se aspira y con ello, el planteamiento de lo que es necesario hacer desde cada
una de las dimensiones de la gestin para lograr una escuela que asegura el logro
educativo de todos sus estudiantes.
Por esta razn, la presente gua pone a su disposicin la revisin de los 20 estndares
de la gestin, como una herramienta valiosa y opcional para fortalecer la
Autoevaluacin de su centro escolar.


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Estndares de Gestin para la Educacin Bsica (Anexo 1)
Nombre de la
dimensin

Estndar

Descripcin

Criterios operativos
Pedaggica
curricular
Fomento al
perfecciona-
miento
pedaggico
La capacitacin y actualizacin
de los maestros, despus de su
preparacin profesional inicial, se
ofrece principalmente desde el
sistema educativo. Tiene la
finalidad de actualizar permanen-
temente a los maestros para
apoyarlos en su desempeo
pedaggico, sin embargo, una vez
que se encuentran en la escuela,
dicha capacitacin tiene un impacto
determinado en gran parte por la
institucin escolar. La escuela debe
implementar medios para que
existan procesos de formacin
entre maestros (pares) y debe
garantizar que lleven a la prctica
estos aprendizajes.
Una escuela abierta que
deposita en el equipo docente una
parte esencial de la apuesta por el
aprendizaje de los alumnos,
propicia la formacin entre pares y
disminuye los celos profesionales
que impiden compartir
innovaciones en la enseanza. Se
conoce que en algunas escuelas
un maestro se distingue de los
dems llevando un peso extra que
se carga en el proceso pedaggico
que su tarea le impone.
Puede ser que cuando este tipo
de maestros cambia de centro de
trabajo, la escuela que queda atrs
decae y la que lo recibe mejora.
Esto indica la carencia de una
plataforma que permita tener una
planta docente de alto nivel,
generada a partir de una formacin
compartida en la que el aprendizaje
sea tarea de todos.
En la escuela:

El director participa en la
capacitacin y/o en la
actualizacin de sus
maestros.
Los profesores buscan y
estn motivados para asistir a
cursos de capacitacin y
actualizacin profesional,
relevantes para el contexto de
su escuela.
Los profesores conversan
sobre los desempeos de los
dems, apoyan en la
definicin de estrategias de
mejora de los desempeos
docentes y se retroalimentan
de manera profesional.
Se evalan los resultados del
perfeccionamiento de los
profesores, al considerar los
resultados de los
desempeos de los alumnos.
Las acciones de
perfeccionamiento docente
ofrecidas por el sistema
educativo se analizan y
valoran en con todos los
profesores.

Pedaggica
curricular
Planeacin
pedaggica
compartida
La planeacin pedaggica
representa una de las tareas ms
importantes del profesor, mediante
la cual se expresan los objetivos de
aprendizaje, junto con las
estrategias y los recursos para
alcanzarlos.
En una escuela abierta, los
profesores revisan constantemente,
junto con sus compaeros, los
planes para sus clases. Es una
puesta en comn para intercambiar
Los docentes:

Conversan para intercambiar
experiencias sobre la
planificacin de sus clases.

Comparten modalidades
diferentes de su planeacin
didctica para atender
diferentes tipos de alumnos.
Dan a conocer a sus
compaeros la utilidad

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observaciones y comentarios sobre
su perspectiva didctica y acerca
de sus criterios de seleccin de
contenidos. De todo esto existen,
como resultados, conversaciones
que alimentan la totalidad de los
maestros que participan,
sintindose ms estimulados hacia
su propio trabajo.
Es en un ambiente como el
descrito, los maestros reciben y
ofrecen retroalimentaciones sobre
sus prcticas, al descubrir sus
aciertos y carencias, que ante los
dems podrn verse como parte de
su desempeo. De igual forma, se
dan a conocer innovaciones que un
profesor en lo individual pueda
compartir, como algunas
modalidades diferentes de planear,
el empleo original de recursos
didcticos, o bien, la forma en que
cada profesor revisa y evala su
propia planeacin.
Por otro lado, se darn cuenta
de la forma en que la planeacin
de cada uno atiende a todos los
alumnos y los mecanismos que se
emplean para lograrlo, si la
planeacin toma en cuenta a los
alumnos que tienen algn tipo de
desventaja en el aprendizaje, si se
considera el nivel socioeconmico
de algunos de ellos o bien si la
planeacin tiene las variantes
necesarias para atender a los
alumnos, segn su ritmo individual
de aprendizaje
lograda con la utilizacin de
algunos recursos didcticos.
Acuerdan el tipo de registro
que se lleva de los alumnos
con caractersticas
especiales.
Evalan mutuamente su
planeacin didctica.
Analizan los resultados de los
alumnos y los cambios que
deben aplicar en su prctica
pedaggica
Disean sus estrategias para
atender eficazmente a los
alumnos con rezago
acadmico.
Pedaggica
curricular
Centralidad del
aprendizaje
Para la escuela el aprendizaje
es el motivo central que le da
origen, pues se considera con ello
que los alumnos tendrn un mejor
desarrollo y operarn con ms xito
dentro de la sociedad,
desarrollndose como individuos
capaces de aprender a lo largo de
la vida y de contribuir con este
aprendizaje constante, para lograr
una convivencia social ms
equitativa.

En la escuela:
Las metas y los objetivos
centrales del plan de mejora
se relacionan con el
incremento en los niveles de
aprendizaje de los alumnos.
La valoracin del nivel de
desempeo de los maestros
considera los resultados de
Las reuniones que convoca el
director con sus maestros
tienen como tema central el
Se toman decisiones y
acciones para mejorar las
condiciones de aprendizaje de
los alumnos.
Se toman decisiones y
acciones para atender
eficientemente a los alumnos
con problemas de

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08-SEB-P02-I02/REV.00
aprendizaje.
Se analizan los resultados de
evaluaciones externas,
asignando prioridad a las
necesidades de aprendizaje
de los alumnos.
Se realizan esfuerzos
metodolgicos para
desarrollar evaluaciones de
desempeo autntico en los
alumnos, trascendiendo
exmenes estandarizados o
de opcin mltiple.

Pedaggica
curricular
Compromiso de
aprender
La escuela motiva a los
alumnos para formar su propia ruta
de aprendizaje, y los maestros les
muestran las posibilidades y las
metas. La escuela dispone de
medios para que los docentes
desarrollen actividades que
propicien el compromiso de los
alumnos hacia su propio
aprendizaje, desarrollando
habilidades de disciplina y
autocontrol.
En el aula:
Los alumnos estn
informados sobre los objetivos
de su aprendizaje.
Los alumnos disean parcial y
gradualmente las estrategias
y la ruta que han de seguir
para su propio aprendizaje.
El alumno sabe de sus
limitaciones en el aprendizaje
y pide apoyo cuando lo
necesita.
Los maestros estn
disponibles para atender a los
alumnos cuando piden su
apoyo en alguna tarea o
trabajo de aprendizaje.
Los alumnos tienen altas
expectativas en su
aprendizaje.
Los alumnos consideran
valioso para su vida presente
y futura su propio aprendizaje.
Pedaggica
curricular
Equidad en las
oportunidades
de aprendizaje
En la definicin de contenidos y
estrategias de enseanza se toman
en consideracin las necesidades y
los retos que plantean las
condiciones especficas de
aprendizaje de los alumnos por su
cultura, lengua, medio
socioeconmico, necesidades
educativas especiales y
expectativas. Los alumnos que
integran la escuela acuden para
aprender, sean o no conscientes de
ello; sin embargo, la escuela trata
de que todos descubran cul es el
motivo central de su ingreso y
permanencia. La escuela no
distingue en su oferta entre sus
alumnos, ni por cuestiones de
gnero, cultura, o lengua, raza,
nivel socioeconmico de la familia,
lugar de residencia, forma de vestir
Los docentes:
Disponen de actividades
especficas, con el fin de
atender a los alumnos de
bajos logros acadmicos.
Disponen de tiempo especial
para los alumnos que as lo
requieren.
Disponen de espacios y
materiales especiales para los
alumnos que requieren mayor
apoyo para el aprendizaje.
Disponen e implementan
actividades y ejercicios
adaptados a las necesidades
de los alumnos.
Se comunican con los padres
de los alumnos con
capacidades diferentes para
conversar con ellos sobre sus
logros de aprendizaje.

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ni preferencias personales.

Organizativa Liderazgo
efectivo
El director organiza a los
maestros, para orientarlos hacia la
buena enseanza, a fin de que los
alumnos aprendan. El director
genera acuerdos entre quienes
conforman la comunidad escolar,
asegurndose de que stos se
lleven a cabo y, por lo tanto, ganen
terreno en el logro de los objetivos
establecidos en la planeacin
realizada en tiempo y forma.
Concerta las estrategias para
alcanzar los objetivos, al ser
incluyente con el equipo y la
comunidad escolar.
Estimula el desarrollo de las
convicciones del equipo y de la
comunidad escolar, a travs de la
reflexin colectiva sobre la
importancia del aprendizaje. Estas
convicciones se traducen en
proyectos colectivos que reflejan un
alto compromiso de los diversos
actores para llevar a cabo las estra-
tegias decididas. El director
convoca a obtener mayores logros
acadmicos, se asegura de que se
lleven a cabo, ofrece los apoyos
necesarios para cumplirlos y los
liga con los objetivos planeados,
directa o indirectamente al
aprendizaje.

El director:
Promueve que los docentes
formen un solo equipo de
trabajo.
Impulsa la participacin de
profesores y padres en
decisiones y acciones
relevantes para mejorar el
nivel de aprendizaje.
Desarrolla una visin
compartida entre la
comunidad escolar sobre la
mejora acadmica continua.
Logra los compromisos
necesarios de la comunidad
escolar para mejorar los
niveles de aprendizaje.
Maneja adecuadamente los
conflictos suscitados en la
escuela.
Gestiona permanentemente
recursos para que la escuela
funcione de la forma ms
adecuada posible.
Lleva a cabo intercambios de
experiencias directivas con
otras escuelas.
Dedica el tiempo necesario y
suficiente a las tareas
acadmicas que respaldan
ms el aprendizaje de los
alumnos.
Logra el apoyo de la
comunidad para alcanzar los
objetivos planeados.
Satisface a la comunidad por
su forma de conducir la
escuela.
Satisface a los profesores con
la conduccin que hace de la
escuela.
Organizativa Clima de
confianza
Un clima escolar orientado a la
promocin del aprendizaje supone
la existencia de la comunicacin, la
cooperacin, el intercambio, la
integracin y el establecimiento de
valores, como el respeto, la to-
lerancia y la confianza entre los
componentes de la comunidad
escolar.
Es responsabilidad del director,
junto con el equipo docente, que
exista un ambiente de esta
naturaleza en la escuela, apoyando
la consolidacin de su capital social
organizacional; es decir, la
capacidad de trabajo cooperativo,
En la escuela:
Existe comunicacin sincera
entre todos los miembros de
la comunidad escolar.
Se promueve cooperacin
acadmica dirigida a mejorar
el aprendizaje.
Existe intercambio de ideas y
materiales para el aprendizaje
entre los profesores y entre el
resto de los integrantes del
equipo escolar.
Se orienta la integracin de la
comunidad escolar, en torno a
los mismos objetivos dirigidos
al aprendizaje.

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basado en confianza y
reciprocidad. En este sentido, la
escuela es una comunidad abierta
a la autocrtica y dispuesta para
desarrollar acciones de aprendizaje
organizacional.

Se promueven las
condiciones para una buena
convivencia y relacin mutua,
como el respeto, la tolerancia
a las ideas, a las prcticas di-
versas y la confianza que
deposita la comunidad en s
misma, como condicin
indispensable para el trabajo
conjunto.
Organizativa Compromiso de
ensear
El compromiso por ensear se
expresa en la profesionalizacin y
en la responsabilidad; es decir, la
responsabilidad es la manifestacin
objetiva del compromiso; est
relacionada con el cumplimiento
puntual de la normatividad, as
como con la forma de asumir y
aceptar los resultados obtenidos
individual y colectivamente. El
director demuestra eficiencia y
eficacia en el asesoramiento y
acompaamiento, para que se
asuma la responsabilidad de los
niveles de aprendizaje de los
alumnos. La responsabilidad y el
compromiso se expresan desde el
desempeo de las labores
cotidianas y con el mximo
cumplimiento indicado por el
calendario escolar y por los planes
y programas de estudios, para que
el proceso de enseanza se
ofrezca con mayor efectividad.
En la escuela:

Se dedica tiempo extraclase a
actividades acadmicas
complejas.

Se incentiva que los maestros
mejoren cotidianamente su
prctica pedaggica.

Se induce a seguir el plan de
mejora y a cumplir con la
responsabilidad asumida.

Se intenta lograr en conjunto
un aprendizaje efectivo de los
alumnos, junto con maestros
y padres de familia.
Organizativa Decisiones
compartidas
La escuela, como una organizacin
abierta, incorpora las perspectivas
de toda la comunidad escolar para
encontrar un camino ms seguro y
obtener el apoyo necesario para
conseguir sus metas. En la escuela
existe un ambiente de libertad para
expresar los puntos de vista de
cada participante y se establecen
los mecanismos para que esto
suceda. Eso no queda slo como
un discurso, sino que las
perspectivas se recogen para ser
discutidas, valoradas e
incorporadas al esquema de
decisiones que se hayan tomado
para mejorar el aprendizaje de los
alumnos.
En la escuela:
Existe un ambiente de libertad
para expresar propuestas,
tanto de profesores como del
resto de la comunidad
escolar.

Se establecen condiciones y
mecanismos para definir
acuerdos.

Se aseguran procedimientos
para actuar conforme a los
acuerdos decididos
Organizativa Planeacin
institucional
Se cuenta con una determinada
planeacin a nivel de organizacin
escolar, que les permita a todos
tener siempre presente el rumbo
que se ha tomado, con la finalidad
de que los alumnos tengan un
aprendizaje efectivo. Para que la
escuela alcance el estndar
En el plan de mejora:
Considera la participacin de
la comunidad escolar para su
elaboracin.
Prioriza el aprendizaje de los
alumnos.
Distribuye las
responsabilidades de las

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relacionado con la planeacin, no
es suficiente que se haya
elaborado un plan o proyecto
escolar; es un punto de partida, es
el principio definitorio de las
acciones y actividades que habrn
de desarrollarse para conseguir las
metas planeadas. ste es uno de
los temas ms delicados de la
organizacin escolar, pues delega
responsabilidades y el liderazgo del
director juega un papel central.

comisiones de trabajo entre el
colectivo escolar.
Involucra a los profesores y
padres de familia en la
coordinacin y ejecucin de
actividades.
Considera actividades para el
cumplimiento de las metas y
los compromisos asumidos
para la mejora de la escuela.
Considera el programa de
trabajo del CEPS.
Organizativa Autoevaluacin La autoevaluacin escolar
representa el mecanismo por el
cual la escuela reconoce
reflexivamente las condiciones en
las que se encuentra, en relacin
con la misin que le corresponde
como parte del sistema educativo.
Tambin, tiene como finalidad
cotejarse con los estndares, y es
una de las ms importantes
iniciativas que el director incluye en
su plan de actividades desde el
principio del ciclo escolar. Este
proceso es importante porque
permite a la comunidad escolar
observar con transparencia los
resultados y avances de la escuela
relacionados con el desarrollo de
actividades orientadas al
aprendizaje de los alumnos. Al
mismo tiempo, ofrece elementos
verificables que permiten mejorar la
retroalimentacin en los mbitos en
que se detecten necesidades.

En la escuela:
Se cuenta con un sistema
abierto y pblico de
informacin que registra los
progresos acadmicos de los
alumnos.
El director se rene
peridicamente con los
profesores y padres de familia
para analizar los indicadores
de la escuela, como
asistencias (alumnos y
profesores), deserciones de
alumnos, niveles de aprove-
chamiento acadmico, entre
otros.
El director analiza, junto con
los profesores, las mejoras
que ha tenido para el apren-
dizaje de los alumnos el
hecho de que los docentes
hayan asistido a cursos de
preparacin profesional.
Se reconocen las fortalezas y
debilidades acadmicas de la
escuela y se definen acciones
para profundizar en las
fortalezas y disminuir las
debilidades.
Se producen conversaciones
informadas y estructuradas
entre los miembros de la
comunidad escolar.
Se elaboran mecanismos
para dar seguimiento
oportuno al desempeo de los
alumnos.
Organizativa Comunicacin
del desempeo
Se refiere a que la escuela dispone
de medios para que los padres
conozcan los avances de sus hijos,
implementa mecanismos para que
los padres no slo reciban
informacin sobre el aprove-
chamiento de los hijos, sino para
que se encuentren espacios en la
escuela dnde discutir y reflexionar
En la escuela:
El director rinde cuentas
acadmicas a los padres y a
la comunidad.
Se dispone de medios para
dar a conocer a los padres de
familia los avances
acadmicos de los alumnos.
Los padres de familia

17
08-SEB-P02-I02/REV.00
sobre la preparacin acadmica de
los alumnos.
Al comunicar el desempeo, los
integrantes de la escuela buscan
obtener conocimiento sincero sobre
la efectividad de sus acciones y
decisiones cotidianas,
especialmente sobre el nivel de
aprendizaje. Por su parte, el
director de la escuela rinde cuentas
de todos aquellos aspectos que
intervienen en los procesos de
enseanza y aprendizaje.

participan activamente en el
anlisis de los resultados
acadmicos de los alumnos.
Los padres de familia estn
satisfechos con la informacin
que les da la escuela sobre
las actividades acadmicas.
La supervisin escolar es
convocada para las reuniones
de maestros cuando se
presentan los resultados de
los estudiantes.
Se reconocen
responsabilidades en los
resultados acadmicos.
Organizativa Redes
escolares
Como comunidades de
aprendizaje, las escuelas no se
encuentran aisladas. No
representan nsulas del sistema
educativo ni de los acontecimientos
relevantes que existen en otros
mbitos. Por el contrario, aprenden,
al estar insertas en un contexto de
interaccin constante.
El director de la escuela, en
este aspecto, se convierte en el
actor central (junto con la su-
pervisin escolar) para impulsar la
formacin de redes escolares.
Las escuelas, en general, tienen
posibilidades de aprender de otras
escuelas quiz mediante la
identificacin de lo que hacen las
mejores (benchmarking), lo que se
consideran experiencias exitosas, o
simplemente por tratarse de
problemas semejantes y al
contrastar las maneras de
confrontarlos. Puede ser que en el
intercambio de estas experiencias
surjan ideas que abran mayores y
mejores posibilidades de
abordarlos para una adecuada
solucin. Las redes escolares no
son algo nuevo; por el contrario,
existen antecedentes lejanos, pero
el plus actual de las redes
escolares reside en el avance de
tecnologas, al permitir que la
intercomunicacin se d con gran
rapidez.
De esa manera, cada escuela
no puede considerarse aislada del
resto del sistema educativo o de los
acontecimientos dados en otros
contextos que afectan el
desenvolvimiento escolar interno,
por lo que algunos elementos que
componen las redes escolares
pueden aprovecharse para
En la escuela:
Se reconocen los logros
educativos de otras escuelas
(dentro o fuera de la misma
zona escolar), con el fin de
aprender y mejorar sus
procesos.
Se busca apoyo,
acompaamiento o asesora
con otras escuelas (dentro o
fuera de la zona escolar).
Los profesores platican con
colegas de otras escuelas
(dentro o fuera su zona) para
analizar la forma en que han
superado los obstculos de
enseanza y de aprendizaje.
Se solicita y se obtienen
recursos acadmicos de otra
escuela cuando no se cuenta
con ellos.
Se conocen las experiencias
de las dems escuelas
(dentro o fuera de la zona
escolar), en torno a sus
avances pedaggicos.
Se usan medios tecnolgicos
para informar de las
actividades y resultados de
otras escuelas.
Se usan medios tecnolgicos
para mejorar el conocimiento
del mundo, la sociedad y las
ciencias.
Los directivos, profesores o el
personal de apoyo (mdico,
trabajo social, tcnicos)
colaboran con la formacin de
los colectivos de otras
escuelas.
Se realiza un trabajo
acadmico colaborativo con
las dems escuelas de la
zona.

18
08-SEB-P02-I02/REV.00
fortalecer los procesos de
aprendizaje.
Los supervisores y los asesores
tcnico-pedaggicos pueden jugar
un papel clave en la promocin de
las redes de escuela, tanto al
interior de sus zonas como entre
otras reas escolares.
Organizativa Funcionamiento
efectivo del
Consejo
Tcnico Escolar
El Consejo Tcnico Escolar
(CTE) es un foro idneo para el
trabajo acadmico que se realiza
en la escuela. Las conversaciones
entre el personal docente
(maestros y directores) se
enriquecen constantemente con el
intercambio de ideas, experiencias
y posiciones respecto a la mejora
del aprendizaje. En el CTE se da el
dilogo deseado entre el personal
docente, en espera de que las
reflexiones (generadas por
acuerdos y desacuerdos) entre los
maestros fructifiquen en modelos
eficaces de enseanza.

El CTE:
Orienta el trabajo acadmico
de la escuela.
Expone los problemas que los
maestros tienen en los
procesos de enseanza y
aprendizaje.
Toma decisiones, con base
en evaluaciones y da
seguimiento a los avances.
Constituye un espacio para
mejorar la capacitacin de los
maestros.
Propicia intercambios de
experiencias de maestros que
logran xito en su enseanza.
Da seguimiento a las
actividades y resultados del
plan de mejora escolar.
Participacin
social
Funcionamiento
efectivo del
Consejo Escolar
de Participacin
Social
El Consejo Escolar de
Participacin Social (CEPS) se
compone con representantes de los
diversos grupos de la comunidad
escolar: alumnos, maestros, padres
de familia, gente de la comunidad y
el director. Sus propsitos varan
en relacin con el CTE, pues se
orientan ms al apoyo y desarrollo
de actividades de gestin de
recursos. En algunas escuelas es
quiz la tarea ms importante que
se realiza a partir de aqu; sin
embargo, el CEPS se constituye
como un rgano de apoyo directo
en el mbito acadmico que an no
ha sido aprovechado en gran parte
de las escuelas.
La Ley General de Educacin, en
su artculo 69, faculta a los padres
de familia para que, empleando
este rgano, opinen sobre asuntos
pedaggicos que tienen que ver
directamente con el aprendizaje de
sus hijos en la escuela.
En el CEPS:
Se renen peridicamente
para tomar decisiones
informadas sobre el

Se discuten los avances
acadmicos de la escuela.

Sus decisiones y actividades
tienen relacin con la mejora
de los procesos de
enseanza y de aprendizaje.

La gestin de recursos se
relaciona con la mejora del
ambiente de aprendizaje en la
escuela.

Se participa activamente en el
proceso de autoevaluacin de
la escuela.
Participacin
social
Participacin de
los padres en la
escuela
La escuela incorpora a los
padres de familia en diversas
actividades que tienen conexin
con el aprendizaje. Desde la
escuela se convoca a los padres de
En la escuela:
Existe un alto grado de
involucramiento por parte de
los padres de familia en las
discusiones colectivas.

19
08-SEB-P02-I02/REV.00
familia para que acudan a ella con
mltiples motivos, como participar
en las clases que se imparten a los
hijos, en actividades creativas junto
a ellos dentro de la escuela, en
talleres donde se les dan
elementos para apoyar de mejor
manera el aprendizaje, entre otras
cosas. Este tipo de actividades no
se llevan a cabo a travs del
CEPS, sino que la escuela las
planea, con el fin de obtener mayor
apoyo de los padres de familia en
el aspecto acadmico.

Las percepciones y opiniones
de los padres de familia se
analizan y son tomadas en
cuenta por directivos y
maestros.
La planeacin de las
actividades se realiza de
manera colectiva, incor-
porando las opiniones de los
padres de familia.
Los padres de familia estn
satisfechos con el acceso a la
informacin de las actividades
de la escuela.
Los padres de familia
participan activamente en las
actividades relacionadas con
el plan de mejora.
Se llevan a cabo procesos de
capacitacin, como los
talleres Escuela para Padres,
para facultar su participacin.
Los padres de familia acuden
a la escuela para conocer el
aprovechamiento de sus hijos.
Participacin
social
Apoyo al
aprendizaje en
el hogar
Cuando a los padres de familia se
les involucra y corresponsabiliza en
diversas actividades de la escuela,
tienen ms posibilidades de brindar
el apoyo que requieren sus hijos. El
aprendizaje es ms significativo y
eficaz cuando el maestro encuentra
en el hogar de sus alumnos, padres
de familia comprometidos en
apoyar la tarea de ensear.
Adems, la comunidad en general
apoya el desarrollo integral de los
alumnos, estimulando la
permanencia en la escuela y
promoviendo valores y actitudes
favorables a la vida escolar.

Los padres de familia:
Apoyan a sus hijos en las
tareas escolares.
Son convocados y orientados
para apoyar la mejora del
aprendizaje de sus hijos,
cuando stos obtienen bajos
logros acadmicos.
Reciben cursos y talleres que
les hacen saber cmo ayudar
mejor a sus hijos en los
estudios.
Son estimulados para apoyar
actividades de los maestros
en sus clases.
Observan y participan en la
manera en que la escuela
recupera la cultura de la
comunidad.
Administrativa Optimizacin de
recursos
La escuela implementa acciones
para garantizar el aprovechamiento
de los recursos humanos, tcnicos,
financieros y materiales en favor
del aprendizaje de los alumnos.

La escuela:
Trabaja los 200 das de clase
establecidos en el calendario
escolar.
Respeta los horarios de
trabajo y receso establecidos
durante la jornada.
Aprovecha eficaz y
eficientemente el tiempo
dedicado a la enseanza.
Se coordina con el
contraturno (dado el caso),
para articular las
planeaciones en los asuntos
relacionados con el

20
08-SEB-P02-I02/REV.00
aprovechamiento de los
recursos.
Establece estrategias de
cuidado y mantenimiento del
edificio y muebles.
Define estrategias para
aprovechar la papelera y los
insumos didcticos.
Organiza su calendario de
reuniones internas, externas y
de profesionalizacin para no
afectar el tiempo destinado a
la enseanza.
Administrativa Control escolar La escuela cumple en tiempo y
forma con las acciones
administrativas que garanticen el
control de la informacin del centro
escolar: boletas, incidencias,
reportes, becas, estadsticas,
informes, entre otras, sin
menoscabo de los procesos de
enseanza y de aprendizaje, con el
propsito de ofrecer un mejor
servicio educativo.

La escuela:
Cuenta con informacin
estadstica de manera
organizada y actualizada.
Cumple en tiempo y forma
con la informacin requerida:
actas, boletas, trmite de
becas, certificados, informes,
estadsticas, programa de
trabajo y reportes, entre otros.
Cuenta con un registro de los
avances logrados en su plan
de mejora.
Cuenta con el programa de
trabajo del CEPS.
Cuenta con un control
administrativo sobre los
recursos humanos, materiales
y financieros.
Administrativa Infraestructura La escuela se organiza para que
las instalaciones cuenten con las
condiciones fsicas bsicas, para
promover un ambiente favorable a
la enseanza y al aprendizaje.

La escuela:
Cuenta con las aulas
necesarias para cubrir la
demanda educativa.
Cuenta con sanitarios en
buenas condiciones, para
alumnos y docentes.
Cuenta con las instalaciones
hidrosanitarias y elctricas
adecuadas.
Tiene aulas en condiciones de
favorecer los procesos de
enseanza y aprendizaje.
Cuenta con espacio y equipo
que promueva el uso de las
tecnologas de la informacin
y comunicacin.
Cuenta con espacios que
favorecen el aprendizaje de
los alumnos: jardn, patio,
rea de juegos, canchas,
entre otros.
Cuenta con instalaciones que
garantizan un ambiente
saludable y de seguridad para
los alumnos.

21
08-SEB-P02-I02/REV.00
Cuanta con los materiales
didcticos e insumos para
garantizar el logro de los
objetivos y metas planeados.
Cuenta con instalaciones y
equipo para utilizar las
tecnologas de la informacin
y comunicacin:
Enciclomedia, Red Escolar,
Habilidades Digitales para
Todos, entre otros.


22
08-SEB-P02-I02/REV.00

Escuela_____________________________________________ C.C.T_________________
Telfono _____________Nivel_______________Modalidad________________________
(Preescolar,Primaria,Secundaria) (Regular, Especial, Indgena, Tcnica, General, Telesecundaria)

Categoria: __________________________________________
(Unitaria, bidocente, tridocente, tetradocente, pentadocente, completa)

Nmero de docentes______________ Nmero de alumnos ___________

Zona Escolar ________ Sector ________________ Turno _________

Localidad_____________________________________Municipio_____________________
Nombre del Director_________________________________________________________
Telfono_________________________ e-mail___________________________________

Comparte edificio con la escuela _________________________ C.C.T _______________
Formato de la planeacin estratgica

23
08-SEB-P02-I02/REV.00
AUTOEVALUACIN (Anexo 2)
PRIORIDADES PARA LA MEJORA EDUCATIVA 2013-2014
Analicen en colegiado las prioridades para la mejora educativa y determinen los estndares, que de manera opcional se
proponen para su revisin, que puedan contribuir a desarrollar y/o fortalecer cada uno de los rasgos enmarcados en
dichas prioridades y a partir de lo anterior, establezcan las acciones que se pueden emprender en su escuela para que
todos los alumnos aprendan y mejoren su logro educativo.

PRIORIDAD PARA
LA MEJORA
EDUCATIVA
RASGOS
ESTNDARES DE
GESTIN PARA LA
EDUCACIN BSICA
QU ACCIONES SE PUEDEN
EMPRENDER?

Mejora del aprendizaje
Lectura
Escritura
Matemticas

Se atiende en el rasgo nmero ocho de la Normalidad Mnima

Normalidad Mnima
Escolar
Brindar el servicio educativo durante
la totalidad de los das establecidos
en el calendario escolar.

Garantizar que todos los grupos
cuenten con maestros durante todos
los das del ciclo escolar.

Iniciar, por parte de los maestros,
puntualmente las clases.

Asistir, por parte de los estudiantes,
puntualmente a todas sus clases.

Contar con los materiales para cada
estudiante y usarlos
sistemticamente.

Lograr que el tiempo escolar se
ocupe fundamentalmente en las


24
08-SEB-P02-I02/REV.00
actividades de aprendizaje.
Generar actividades dentro de la
clase en las que participen todos los
estudiantes.

Consolidar la lectura, escritura y las
matemticas en todos los alumnos
de acuerdo al grado que cursen.

Alto a la Desercin
Escolar
Inasistencias

Situacin de riesgo escolar

Eficiencia terminal
ndice de reprobacin

Bajas escolares


25
08-SEB-P02-I02/REV.00

INDICADORES EDUCATIVOS (Anexo 3)
Para un balance general revisar los resultados sobre el aprovechamiento escolar de asignaturas fundamentales del ciclo
escolar anterior, y en general de la informacin con la que cuentan de fuentes diversificadas.

INDICADORES DE LOGRO EN EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA (Consultarlos en el SAPEEIB)

Indicadores Escolares

Espaol

Matemticas

Otra asignatura evaluada
Aprovechamiento (Promedio)

ENLACE (Porcentaje de alumnos en
cada nivel de logro)
Insuficiente: Insuficiente: Insuficiente:
Elemental: Elemental: Elemental:
Bueno: Bueno: Bueno:
Excelente: Excelente: Excelente:

Aprobacin (Porcentaje)


26
08-SEB-P02-I02/REV.00

RESULTADOS DE LA AUTOEVALUACIN ESCOLAR (Anexo 4)
Despus de haber recuperado las apreciaciones de los diferentes actores y de haber analizado los datos obtenidos registrados
en el cuadro anterior, realicen un anlisis crtico seleccionando aquellas situaciones que requieran ser atendidos de manera
prioritaria en cada una de las dimensiones de la gestin escolar.

DIMENSIONES DE LA GESTIN ESCOLAR

SITUACIONES PRIORITARIAS A MEJORAR

PEDAGGICA CURRICULAR

PARTICIPACIN SOCIAL

ORGANIZATIVA

ADMINISTRATIVA


27
08-SEB-P02-I02/REV.00
MISIN Y VISIN (Anexo 5)
DEFINAN LOS ELEMENTOS CLAVE que guiarn la construccin de la escuela a la que aspiran llegar:

Misin: nuestra razn de ser

Visin: nuestra escuela ser


28
08-SEB-P02-I02/REV.00
OBJETIVOS Y METAS (Anexo 6)
A partir de los resultados de la autoevaluacin, la misin y visin, determinen los objetivos y metas de la planeacin
estratgica como plan de intervencin, de acuerdo a las prioridades educativas y necesidades escolares e identifiquen los
rasgos a favorecer para la mejora del logro educativo 2013-2014.

Dimensin

Objetivos

Metas

Rasgos a favorecer

PEDAGGICA
CURRICULAR

PARTICIPACIN SOCIAL

ORGANIZATIVA

ADMINISTRATIVA


29
08-SEB-P02-I02/REV.00
PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO (Anexo 7)
CICLO ESCOLAR 2013-2014
DIMENSIN:

OBJETIVO:

METAS

ACTIVIDADES

RESPONSABLES

PERIODOS DE
REALIZACIN

RECURSOS
APOYOS DIRECTOS
de Instituciones,
Organizaciones,
Programas y Proyectos (El
Municipio, PEC, PAREIB,
Escuelas de tiempo
Completo)


30
08-SEB-P02-I02/REV.00
SEGUIMIENTO AL PAT (Anexo 8)

Metas Actividades Acciones de
seguimiento
y evaluacin
Evidencias
de registro
Nivel de avance en porcentaje al: Observaciones
18 de
octubre
28 de
noviembre
22 de
enero
5 de marzo 28 de
mayo


31
08-SEB-P02-I02/REV.00
RESPONSABLES DE LOS RGANOS CONSULTIVOS (CTE) Y (CEPS) EN LA ELABORACIN, EJECUCIN,
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LA PLANEACIN ESTRATGICA
Consejo Tcnico Escolar
Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS / APF /
Equivalente)
Nombre Comisin Firma Nombre Cargo / Comit Firma

Vo. Bo.

Supervisor de la zona escolar

Jefe de Sector

Nombre y firma

Nombre y firma

Guia para Elaborar La Planeacion Estrategica 2013-2014

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