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Regulacin No.

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REGULACIN No. CONELEC- 006/11

EL DIRECTORIO DEL CONSEJO NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CONELEC

Considerando:

Que, entre los objetivos fundamentales de la poltica nacional en materia de
distribucin de electricidad sealados en el artculo 5 de la Ley de Rgimen del Sector
Elctrico, publicada en el suplemento del Registro Oficial No. 43 de 10 de octubre de
1996 y sus reformas, se establece la proteccin de los derechos de los consumidores y
garantizar que las tarifas que se apliquen sean justas tanto para el inversionista como
para el consumidor;

Que, el artculo 40 de la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial 116 de 10 de julio de 2000, dispone que en las
planillas emitidas por las empresas proveedoras de servicios domiciliarios, se debern
detallar exclusivamente los valores del consumo respectivo ms los recargos legales
pertinentes y cobros adicionales establecidos por leyes y ordenanzas. Queda prohibido
incluir en dichas planillas rubros adicionales a los sealados;

Que, el artculo 37 del Reglamento a la Ley de Defensa del Consumidor, sustituido por
el artculo 1 del Decreto 404, publicado en el Registro Oficial No. 89, de 25 de julio de
2005, determina que las empresas proveedoras de servicios pblicos domiciliarios
facturarn, en una misma planilla, el valor de los consumos por todos los servicios
legalmente contratados, ordenados o autorizados por sus usuarios; los
correspondientes a recargos legales, tales como intereses, impuestos u otros; y los
dems valores adicionales estrictamente relacionados con la prestacin de tales
servicios. Para estos efectos, todos los conceptos fijados en la planilla debern
desglosarse y detallarse de manera clara y exhaustiva, con el objeto de que los
usuarios conozcan con exactitud cada uno de los rubros que debern pagar. Estar
prohibido incluir conceptos diferentes a los servicios prestados, y, si fuere necesario, se
los debern facturar en planillas independientes;

Que, el Reglamento de Comprobantes de Venta, Retencin y Documentos
Complementarios, promulgado mediante Decreto Ejecutivo No. 430, publicado en el
Registro Oficial No. 247 de 30 de julio de 2010, contiene las disposiciones relacionadas
con la emisin, requisitos y caractersticas de las facturas;

Que mediante Oficio No. 91401207OCON000905 de 23 de julio de 2007, el Director
General del Servicio de Rentas Internas, absolvi una consulta del CONELEC en los
siguientes trminos:

las facturas deben ser totalizadas y cerradas de modo individual, pero aquellas
que han sido impresas por los contribuyentes que tienen autorizacin del Servicio
de Rentas Internas para utilizar sistemas computarizados, y que posean ms de un
pgina, podrn emitirse en varias hoja(s), siempre que cada hoja est numerada
Es decir y en este caso la factura puede constituirse en dos pginas as:
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La primera pgina que puede comprender el rubro de consumo de energa
elctrica u otros rubros correspondientes a servicios prestados por las empresas
elctricas que generen ingresos de los que sta sea su titular, deber ser
numerada en la parte inferior como 1/2 1 de 2.

La segunda pgina que puede comprender el rubro de los valores a pagar a
terceros o por los servicios no prestados por las empresas elctricas, deber
ser numerada en la parte inferior como 2/2 o 2 de 2; y,

Al final de la pgina 2 / 2 debe hacerse constar el valor total de la factura o
planilla.

ABSOLUCIN

De conformidad con las normas citadas precedentemente, la Administracin
Tributaria manifiesta que las empresas distribuidoras del servicio de energa
elctrica podrn emitir una factura con dos pginas u hojas en las que conste, por
separado y en cada una de ellas, los valores correspondientes a los rubros del
consumo del servicio de energa elctrica y otros por cuenta de terceros.

Para que esto sea posible, deber tratarse de contribuyentes que posean sistemas
de impresin autorizados por el SRI, y que cada hoja de la planilla deber ser
numerada conforme el ejemplo antes explicado; y,


En ejercicio de sus facultades:
Resuelve:

Expedir la presente Regulacin denominada Modelo de factura para el pago de los
valores correspondientes por el servicio pblico de energa elctrica.

1. OBJETIVO

Establecer un modelo de factura, emitida de conformidad con las disposiciones legales
pertinentes, que diferencie los valores correspondientes al servicio pblico de energa
elctrica prestado por las empresas habilitadas para tal efecto, de otros rubros
previstos en leyes u ordenanzas.

2. ALCANCE

Esta Regulacin rige para Distribuidoras que prestan el servicio pblico de distribucin
y comercializacin de energa elctrica.

3. CARACTERSTICAS DE LAS FACTURAS DE CONSUMO DE ENERGA
ELCTRICA

3.1 GENERALES

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3.1.1 Las facturas se elaborarn con sujecin a las disposiciones del artculo 40
de la Ley Orgnica de Defensa del Consumidor y del Reglamento de
Comprobantes de Venta y de Retencin.

3.1.2 El tamao de la hoja as como el tipo de papel a utilizarse debern permitir
incluir toda la informacin que se solicita, as como tambin garantizar que
esta no se destruya ante condiciones normales de entrega al consumidor.

3.1.3 Las distribuidoras de energa elctrica, podrn utilizar el reverso de cada
hoja, as como los espacios sobrantes en el frente de las hojas, para la
difusin de campaas de uso eficiente de la energa elctrica o temas de
inters de la comunidad que no tengan fines comerciales.

3.2 INFORMACIN A INCLUIRSE

La planilla elctrica para los consumidores est constituida por dos hojas. La
informacin que deber registrase en sta se indica a continuacin:

3.2.1 En su primera hoja se facturarn los valores correspondientes a los
ingresos de la distribuidora por la prestacin del servicio pblico de
energa elctrica y otros servicios prestados por est. Los rubros a
incluirse son los siguientes:

a. Cargos por potencia y energa, cuando corresponda;
b. Comercializacin;
c. Subsidio cruzado, cuando corresponda;
d. Subsidio por la tarifa de la dignidad;
e. Penalizacin por bajo factor de potencia, cuando corresponda;
f. Inters por mora generados respecto del servicio elctrico, cuando
corresponda;
g. Peajes, cuando corresponda;
h. Consumo interno de energa y potencia del transformador, cuando
corresponda;
i. Otros rubros o subsidios establecidos mediante leyes siempre se
encuentren relacionados con el servicio de energa elctrica.
j. Valores correspondientes a corte y reconexiones de servicio;
k. Servicios adicionales contratados por el consumidor, con la empresa
para la prestacin de servicios relacionados con el elctrico y que no
sean de responsabilidad del distribuidor.

En esta primera hoja adems se incluir un historial de consumos, los
cuales deben reflejar los datos de 12 meses atrs, incluido el mes de
consumo actual. Esta informacin debe presentarse en un formato
grfico y adems tener referencias numricas que permitan su correcta
lectura.

Para aquellos consumidores que al momento de aplicar el Decreto Ejecutivo
No. 451-A de 30 de junio de 2007 (Tarifa Dignidad), el valor de dicho
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subsidio sea igual a US$ 0 (cero dlares de los Estados Unidos de Amrica),
en la casilla correspondiente se incluir la siguiente frase: Valor cubierto por
subsidio cruzado.

3.2.1 En la segunda hoja de la misma factura se detallarn los siguientes rubros:

Por una parte, los rubros correspondientes a Valores Pendientes:

a. Planillas anteriores;
b. Pagos adelantados o abonos realizados.

Y por otra, Recaudacin por Terceros, tales como:

a. Tasa de alumbrado pblico;
b. Tasa de Recoleccin de Basura, fijada a travs de ordenanzas o
convenios;
c. Impuesto para Bomberos, de conformidad con la Ley de Defensa
Contra Incendios; y,
d. Otras tasas o impuestos determinados por leyes y ordenanzas que
expresamente establezcan el cobro a travs de la factura de energa
elctrica.

En esta segunda hoja se totalizarn los valores correspondientes al consumo de
energa elctrica, valores pendientes y los rubros de terceros.

En el Anexo de esta Regulacin, se acompaa un modelo de factura por el
servicio elctrico que deben observar las distribuidoras de energa elctrica. Los
campos sealados en este cuerpo son referenciales y debern constar siempre
y cuando se aplique al consumidor especfico que se est facturando, otra
informacin adicional, relacionada con la prestacin del servicio podr ser
incluida por la empresa distribuidora en caso de estimarla necesaria.

4. FACTURAS CONSUMIDORES ESPECIALES

Para los consumidores a quienes se les aplica tarifas con demanda horaria en media y
alta tensin, que por sus caractersticas especiales, requieran que se incluya alguna
informacin y grficas adicionales, a las que seala el modelo de la presente
Regulacin, las empresas distribuidoras debern disear un modelo especial, para este
tipo de consumidores. Para el efecto debern cumplir, adems, con la informacin
bsica solicitada en la presente Regulacin, y la desagregacin sealada en el numeral
3, esto es: consumo de energa elctrica, valores pendientes, rubros de terceros y su
consecuente totalizacin.

Para los clientes no regulados, se deber adaptar el modelo de factura, con la
informacin dependiendo del tipo de cliente, considerando: prestacin del servicio,
valores pendientes y rubro de terceros


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DISPOSICIN TRANSITORIA

Las Distribuidoras de energa elctrica acondicionarn sus sistemas informticos y los
procesos de impresin necesarios para cumplir con esta Regulacin. En caso
dispongan de planillas pre impresas con el modelo anterior, las mismas podrn
utilizarse hasta el 31 de diciembre de 2011 como fecha mxima. A partir de la emisin
de enero de 2012, las empresas distribuidoras debern sujetarse al modelo
determinado en la presente Regulacin.

La presente Regulacin deroga a la Regulacin No. CONELEC 001/07, Modelo de
factura para el pago por la prestacin del servicio pblico de energa elctrica y por
rubros de terceros, aprobada por el Directorio del CONELEC, mediante Resolucin
No. 135/07, de 9 de agosto de 2007.



Certifico que esta Regulacin fue aprobada por el Directorio del CONELEC, mediante
Resolucin No. 048/11, en sesin de 18 de agosto de 2011.





Lcdo. Carlos Calero Merizalde
Secretario General del CONELEC
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EMPRESA ELCTRICA XXXX
R.U. C. 000000000000 CONTRIBUYENTE ESPECIAL RESOLUCIN No. 0000
Autorizacin del S. R. I 00000000
Direccin y Telfonos:
Factura No. 000000
LOGO
Fecha de Emisin Fecha de Vencimiento
INFORMACIN DEL CONSUMIDOR
Nombre: Suministro:
CC/RUC: Geocodigo:
Direccin Notificacin: Tipo de Tarifa:
Direccin del Servicio
Plan: Ruta:
Provincia Cantn:
Parroquia: Departamento:
Medidor: Factor de Multiplicacin Constante:
Desde: Hasta: Das:
Factor de Potencia: Penalizacin Fp: Factor Correccin:
SUMINISTRO DEL SERVICIO ELCTRICO
Descripcin Actual Anterior Consumo Unidades Valores
Energa:
(Intervalos de kWh
Consumo)
Reactiva: kVArh
Demanda: kW
Mximo: kW
Mximo Pico: kW
Valor Consumo
Comercializacin
TARIFA DIGNIDAD
Valor Consumo
Comercializacin
Otros servicios:
Intereses:
Otros Pagos Servicio Elctrico
HISTORIAL DE CONSUMOS
SU AHORRO TARIFA DIGNIDAD
Total IVA 12 %:
Total IVA 0 %:
IVA 12 %:
IVA 0 %:
TOTAL
ELCTRICO (1):
ENE FEB MAR ARB MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
56
48
57
56
35
60
48 48 48
60 59
56
kWh
EMPRESA ELCTRICA XXXX
R.U. C. 000000000000 CONTRIBUYENTE ESPECIAL RESOLUCIN No. 0000
Autorizacin del S. R. I 00000000
Direccin y Telfonos:
Factura No. 000000
LOGO
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Subsidio Ley del Anciano
Subsidio Cruzado
Valor Demanda
Bajo FP
PIT
Consumo interno transformador
Energa: kWh
Demanda: kW

Inclyase para los
consumidores que
tengan esa informacin
Desprendible,
puede estar
ubicado en forma
horizontal o
vertical.
ANEXO
Modelo de factura para el pago de los valores correspondientes por el servicio
pblico de energa elctrica
Ejemplo de historial de
consumos; incluye
informacin grfica y
numrica
Inclyase los campos
necesarios de acuerdo
al tipo de consumidor
Inclyase
para los
consumidores
que tengan
esa
informacin
Nota: PIT: Prdidas internas del transformador
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VALORES
PENDIENTES (2):
EMPRESA ELCTRICA XXXX
R.U. C. 000000000000 CONTRIBUYENTE ESPECIAL RESOLUCIN No. 0000
Autorizacin del S. R. I 00000000
Direccin y Telfonos:
Factura No. 000000
LOGO
Fecha de Emisin Fecha Vencimiento
VALORES PENDIENTES
Concepto : Descripcin Valor Dlares
Planillas Anteriores
Abonos
Pagos Adelantados
RECAUDACIN
TERCEROS (3):
Rubro : Sustento: Valor (Dlares)
Tasa de Alumbrado
Contribucin Bomberos
Tasa Recoleccin Basura
RECAUDACIN TERCEROS
Total Serviico Elctrico (1)
Valores Pendientes (2)
Recaudacin Terceros (3)
TOTAL (1+2+3)
INFORMACIN DEL CONSUMIDOR
Nombre: Suministro:
CC/RUC: Geocodigo:
Direccin Notificacin: Tipo de Tarifa:
Direccin del Servicio
Plan Ruta:
Provincia Cantn:
Parroquia; Departamento:
TOTAL A PAGAR
EMPRESA ELCTRICA XXXX
R.U. C. 000000000000 CONTRIBUYENTE ESPECIAL RESOLUCIN No. 0000
Autorizacin del S. R. I 00000000
Direccin y Telfonos:
Factura No. 000000
LOGO
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