PRODI KESEHATAN MASYARAKAT UNIVERSITAS HALUOLEO KENDARI LA ODE ALI IMRAN AHMAD, SKM., M.KES LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Prinsip dasar pentingnya penataan SIK
Mengenali pemakai (konsumen) dari informasi yang akan dihasilkan Mengidentifikasi dgn tepat perilaku pemakai (konsumen), t.u proses pengambilan kepu- tusan Mengidentifikasi dan menyusun kebutuhan informasi dari para pemakai (konsumen) berkaitan dengan pengambilan keputusan yang dilakukannya Mempertimbangkan pengemb. SIK scr berta- hap dimulai dgn menyediakan informasi utk memenuhi kebutuhan minimal. Memperhatikan keterpaduan dalam pencatat- an dan pelaporan data agar tidak memberat- kan para pelaksana, sehingga kualitas data dapat dijamin. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Identifikasi dan telaah manajemen
Langkah ini berisi 2 keg yakni mengenali siapa manajer-manajer kesehatan dan telaah terhadap praktik-praktik manajemen yang mereka lakukan
Dlm pelaks, keg ke-2 adalah berupa analisis fungsi-fungsi manajemen (manajemen pasien/ klien, manajemen unit dan manajemen system kesehatan) terutama di Pusk, RS & Dinkes. Fungsi-fungsi manajemen ini kemudian didaftar dan diurutkan sesuai dengan prioritasnya LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Formuir sbg alat bantu Sarana Kesehatan Fungsi-fungsi Manajemen Prioritas Manajemen Pasien/Klien Manajemen Unit Manajemen Sistem Kesehatan*) Puskesmas Rumah Sakit Dinas Kesehatan *) LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Identifikasi Kebutuhan Informasi dan Penetapan Indikator
Mengidentifikasi kebut info yi mengkaji info apa saja yg dibut. o/ para manajer kes. agar mrk dpt melaks fungsi-fungsi manajemennya dengan baik
Informasi ini adalah berupa kalimat (bisa kalimat positif atau kalimat tanya) yang bersifat kualitatif LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Apakah pasien sudah pernah mendapat imunisasi lengkap? (manajemen pasien)
Apakah pasien alergi terhadap penisilin? (manajemen pasien)
Seberapa aktifkah kegiatan kesehatan ling-kungan puskesmas kita? (manajemen unit)
Saya ingin tahu mengenai cakupan imunisasi lengkap balita yang telah dilaksanakan pusk. ini (manajemen unit) LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Saya ingin tahu bagaimana pemanfaatan tempat tidur rumah sakit ini (manajemen unit)
Apakah penempatan dokter di kabupaten ini sudah merata? (manajemen system kesehatan)
Bagaimana rata-rata pemanfaatan tempat tidur RS di kabupaten ini? (manajemen system kesehatan)
Bagaimana peringkat kinerja Puskesmas di kabupaten ini dalam hal imunisasi (manajamen system kesehatan) LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Bila kebut. info ini sdh disusun, maka langkah selanjutnya ada- lah menerjemahkan setiap informasi tsb kedalam bentuk indi- katornya
Indikator adalah penunjuk yang secara kuantitatif dapat mewa- kili suatu informasi.
Indikator dpt berupa : angka absolut (frekuensi/rata-rata & utk hal-hal yg sgt langka), proporsi (persen, permil atau lain-lain dr sesuatu thd popu- lasinya), dan rasio (perbandingan antara sesuatu thd sesuatu yg lain yg berkaitan). LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Formulir sebagai alat bantu Pengambil Keputusan Informasi yg dibutuhkan Indikator yg disepakati LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Penetapan Kebutuhan Data, Pencatatan dan Pelaporannya
Kecuali indikator yang berupa angka absolut, indika- tor-indiktor umumnya merupakan hasil perhitungan statistik antara pembilang (nominator) dan penyebut (denominator)
Oleh karena itu, data biasanya berupa jumlah yang dihasilkan dari pengamatan, pengukuran dan penghi- tungan terhadap sesuatu. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Misalnya : untuk menghitung frekuensi atau rata-rata kegiat- an kesehatan lingkungan per bulan, diperlukan data: jumlah kegiatan kesehatan lingkungan yang telah dilaks. dalam setahun, dan jumlah bulan dalam setahun
untuk mengetahui persentase balita yg tlh diimuni- sasi lengkap, diperlukan data: jumlah balita yang diimunisasi lengkap, dan jumlah seluruh balita yang ada di wilayah kerja LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK untuk mengetahui rasio dokter thd pddk, diperlukan data: jumlah dokter yang ada di wilayah kerja, dan jumlah penduduk di wilayah kerja tersebut
Setelah diperoleh daftar data yg dibut., maka utk setiap data kemudian ditetapkan cara pengumpulannya.
Secara umum, cara pengumpulan data dpt dibedakan menjadi dua kategori data, yaitu: data yang dapat diperoleh melalui pencatatan dan pela- poran rutin puskesmas dan RS (facility based) data yang hanya dapat diperoleh melalui cara pengum- pulan sewaktu-waktu, terutama dari masyarakat (com- munity based data) yaitu misalnya melalui sensus, survey dll. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Formulir sbg alat bantu : Indikator Data yang harus dikumpulkan melalui Pencatatan & Pelaporan Rutin Sensus, Survei & sejenisnya Cara lain LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Rekrutmen Tenaga Purna Waktu Pengelola SIK
Salah satu kendala yg cukup bermakna, yg dirasakan hingga saat ini adalah belum adanya tenaga purna- waktu yang mengelola SIK, apalagi pada unit-unit pelayanan kesehatan dasar seperti puskesmas
Setidaknya terdapat 4 jenis tenaga fungsional yang diperlukan untuk pengelolaan SIK yaitu : Perekam medik, Statistisi, Pranata komputer dan Epidemiolog LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Adapun pembagian tugas antara tenaga kes & tenaga adm dgn tenaga pengelola SIK diPusk, RS & Dinkes adalah sbb:
Di Unit pelayanan kes. Dasar
Tugas utama dari pengelola SIK di unit ini adalah mengumpulkan data yang dapat dan harus digunakan setempat untuk menjaga dan meningkatkan pelayanan kesehatan.
LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Tenaga Kesehatan: Mencatat data pasien/klien sbg bag. dari yankes yg dise- lenggarakannya Setiap hari (usai jam pelayanan) menghitung data yang dicatat dan menyerahkannya kepada statistisi
Tenaga Statistisi: Mengagregat data harian yg diserahkan oleh para pet. kesehatan Membuat laporan bulanan/triwulanan ke Dinkes Menghitung cak. wil utk pelayanan-pelayanan ptg & membuat petanya LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Memantau indikator-indikator kunci dengan meng- gunakan grafik, tabel atau bentuk-bentuk lain
Mengolah dan menganalisa data serta menyajikan informasi untuk manajemen dan mendiskusikannya dengan pimpinan unit
Mengolah dan menganalisa data serta menyajikan informasi untuk masyarakat dan mendiskusikannya dengan para kader dan pemuka masyarakat
Membantu para kader untuk menyelenggarakan sensus, registrasi vital, dan survei mawas diri. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Di Rumah Sakit Tugas utamanya: melayani fungsi-fungsi & administratif secara langsung dapat meningkatkan mutu pelayanan Fungsi klinik mencakup rekam medik, hsl diagnosis, akses kpd kode diagnosis & prosedur stdr (misalnya ICD- 10), catatan utk info esensial ttg pasien (evaluasi thd resiko obstetrik), atau peringatan bila terjadi ketidakse- suaian obat & kontraindikasi Fungsi adm. mencakup arus pasien antara registrasi & instalasi-intalasi, akuntasi & penagihan, serta inventari- sasi perbekalan farmasi. SIK di Rumah Sakit memantau kondisi keuangan RS, mutu pelayanan, jenis dan volume pelayanan, lama perawatan, angka kematian dan angka kesakitan. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Tenaga kesehatan Mencatat data pasien/klien sebagai bagian dari pelayanan kesehatan yang diselenggarakannya Setiap hari (usai jam pelayanan) menghitung data yang dicatat dan menyerahkannya kepada perekam medik
Tenaga Administrasi Mencatat data administrasi sebagai bagian dari pelayanan administratif yang diselenggarakannya Setiap hari (usai jam pelayanan) menghitung data yang dicatat dan menyerahkannya kepada statistisi LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Tenaga informasi (perekam medik dan statistisi) Mengagregat data harian pasien & data harian adm yg diserahkan oleh nakes & tenaga adm Membuat lap berkala (bulanan/tiga bulanan) ke Din kes setempat Memantau keg-keg RS yg esensial (penerimaan pasien, lama perawatan, kematian, waktu tunggu dan waktu pelayanan) Memantau kes keuangan RS (khususnya cost reco- very) Mengevaluasi berfungsinya sistem rujukan Mengolah & menganalisis data serta menyajikan info & mendiskusikannya dgn pimpinan RS Mengupayakan penggunaan info utk peningk mutu pelayanan RS LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Di Dinas Kesehatan
Dinkes hrs memberikan dukungan info kpd unit- unit kes (Puskesmas, RS, dll) di wilayahnya, khususnya dlm menyediakan info bagi manaje- men sistem kesehatan
Tenaga pengelola SIK sebaiknya dilibatkan dalam kegiatan bimbingan dan supervisi ke unit-unit kesehatan, karena mereka juga harus memberi- kan bimbingan dalam pengumpulan data
LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Adapun tugasnya adalah sebagai berikut: Mengagregasi data yg dikirm (mel. lap) oleh unit-unit kes Mengumpulkan data dr sektor-sektor terkait diluar kes Memantau indikator-indikator kunci & menyusun Profil Kes serta mendistribusikannya Membuat laporan berkala (misalnya tiga bulanan) Membuat & atau meremajakan peta cak pelayanan wilayah Mengolah & menganalisis data serta menyajikan informasi & mendiskusikannya dgn Kadinkes, Kasubdin, & Forum Kerjasama Lintas Sektor Melakukan bimbingan & supervisi keg info kes di unit-unit kesehatan LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Pengadaan Perangkat Keras dan Perangkat Lunak Komputer
Pengadaan perangkat keras dan perangkat lunak bukanlah sesuatu yang wajib, karena selain harus tersedia dan yang cukup, juga terdapat faktor-faktor lain yang perlu dipertimbangkan
Faktor-faktor tersebut adalah: LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Kerumitan analisis Berfungsinya sistem yang ada Volume data yang diolah Tenaga pengelola komputer
Jika keputusan telah di ambil untuk mengadakan perangkat keras komputer bagi SIK, maka dalam pengadaan ini juga perlu diperhatikan sejumlah hal,yaitu : Komputer mikro Tenaga listrik Pencetak (printer) Jaringan (Network) Modem Penyimpan cadangan data (back up data) LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Sdgkan utk perangkat lunaknya, yaitu perang- kat lunak SIK Pusk, perangkat lunak SIK RS, & perangkat lunak SIK Dinkes
Jika msh diperlukan perangkat lunak lain, maka bbp yg perlu dimiliki adalah: Perangkat Lunak otomasi perkantoran Perangkat Lunak Analisis Statistik Perangkat Lunak Informasi Geografi Perangkat Lunak Penyajian Grafik Perangkat Lunak Utilitas LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Pengumpulan data dasar puskesmas
Pengumpulan data dsr di pusk dilakukan dgn menggunakan kartu rekam keluarga.
Tujuannya adalah utk membuat pangkalan data di Pusk yg berisi data ttg keluarga yg ada di wil. pelayanan pusk. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Pelatihan Pejabat Fungsional Pengelola SIK Pelatihan utama yg hrs di berikan adalah tentang bgmn : mengelola data, pengemasan informasi, dan penyajian informasi
Pembuatan Pangkalan Data Pangkalan data adalah kumpulan data yang di himpun dengan cara-cara tertentu, sehingga memudahkan dalam proses penemuan kembali data tertentu yang diperlukan
Di Puskesmas, pangkalan data yang perlu di buat lebih dulu adalah pangkalan data keluarga. Yaitu segera setelah selesainya pengumpulan data dasar dgn menggunakan kartu rekam keluarga. LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Pembuatan pangkalan data dpt dilakukan baik scr manual maupun menggunakan komputer. Terdpt 2 jenis pangkalan data, yaitu pangkalan data tree structured Menyimpan data scr hirarkhis, dimana setiap butir dlm pangkal-an data di susun scr logik. Yaitu misalnya, Kabupaten berisi Kecamatan, dan Kecamatan berisi Desa. pangkalan data relational Tersusun dr bbp satuan (entitas) yg mirip seperangkat catatan (records). Misalnya Entitas Anak berisi empat bidang (field) yaitu Nama, Umur, Berat Waktu Lahir, dan Nama Ibu. Entitas ini akan berkait dengan Entitas Ibu yang berisi empat bidang, yaitu Nama, Umur, Status Kesehatan, dan Alamat LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Pangkalan data tree structured dan relasional
Tree Structured Relational
Kabupaten Kecamatan Desa Nama Umur Berat Lahir Nama Ibu Nama Umur Status Kesehatan Alamat
(Entitas Anak) (Entitas Ibu)
LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Penetapan dan pemberlakuan peraturan Perundang- undangan
Peraturan perundang-undangan yang di perlukan itu berupa : aturan utk manajemen SIK scr menyeluruh, standar utk pengumpulan data, aturan dlm rangka pengiriman & pengolahan data serta pelaporan, aturan berkaitan dgn kerahasiaan dan privasi, aturan & standar berkaitan dgn pelatihan, aturan ttg pengadaan & distribusi peralatan & bahan, dan aturan berkaitan dengan jaminan mutu LANGKAH-LANGKAH PENGEMBANGAN SIK Operasionalisasi SIK dan Pengembangannya
Apabila peraturan perundang-undangan yg di perlu- kan tlh di buat & di berlakukan, maka SIK pun telah dapat berjalan (operasional). Data mulai mengalir dari pusk & RS serta sbr-sbr lain ke Dinkes, shg terbtklah pangkalan data di Dinkes. Pengelola SIK baik yg ada Di Dinkes, RS, maupun di Pusk, yg tlh di latih dgn berbagai keterampilanpun mulai dpt melaks. tugasnya scr lebih lengkap. Mereka dpt melaks pengolahan data, analisis data, pengemasan informasi, dan penyajian informasi. DIPERLUKAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI