Professional Documents
Culture Documents
NOULCODPENAL
Legeanr.286/2009
NCp
Legeanr.15/1968
Cp
Observaii
Partea general
TitlulI
Legeapenalilimiteleeide
aplicare
Legalitateaincriminrii
Legalitateaincriminrii
Corespondene:
Art.1alin.1NCpart.2tezaIC.p
Art.1alin.2NCPart.11C.p
Neretroactivitatealegiipenale
TLegalitatea sanciunilor de
dreptpenal
Legalitateaincriminrii
Neretroactivitatealegiipenale
Art.2 alin.2 NCp interzice expres aplicarea sanciunilor de drept penal sau a
celor penale faptelor svrite anterior legii penale care prevede astfel de
sanciuni.
Prin aceast dispoziie este infirmat soluia legislativ coninut de art. 12
alin. 2 C.p care permite aplicarea msurilor educative i a celor de siguran
prevzute de legea nou, chiar n ipoteza n care legea penal n vigoare la
data svririi faptei nu prevedea asemenea msuri . Art. 12 alin. 2 C.p
stabilete un caracter retroactiv obligatoriu legii noi care prevede msuri de
siguran sau msuri educative; din perspectiva jurisprudenei CEDO i al art.
15 alin. 2 Constituie, art. 12 alin. 2 C.p a fost criticat n doctrin pentru
neconstituionalitate.nacestcontext,reglementareacuprinsnart.2alin.2
NCp nltur neconstituionalitatea amintit i asigur conformitatea cu
exigeneleprincipiuluilegalitii(accesibilitateiprevizibilitatealegii).
Unexemplunacestsenslconstituiemsuradesiguranaconfiscriiextinse,
art. 118PP
1
C.p. Astfel, n prezent, n temeiul art. 12 alin. 2 C.p, confiscarea
extinspoatefiaplicatiinfraciunilorsvritenaintedeintrareanvigoare
aLegiinr.63/2012careaintrodusaceastnoumsurdesiguran;aceast
posibilitateexistnsnumaiignorndart.15alin.2dinConstituieiart.7
CEDO. Pe de alt parte, n contextul NCp care prevede i el confiscarea
extins ( art. 108 lit.e, art. 112
2
introduse prin art. II din Legea nr. 63/2012 )
aplicarea acestei msuri de siguran nu va putea fi aplicat infraciunilor
comise nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 63 /2012, fiind exclus n
temieulart.2alin.2NCp
Activitatealegiipenale
Art.3.Legeapenalseaplic
infraciunilorsvritentimpul
cteaseaflnvigoare.
Activitatealegiipenale
Frmodificare
Dar,trebuieavutenvedereprecizriledinLEGEA187/2012:
Art.5.(1)Atuncicndonormpenalfacetrimiterelaoaltnormdeterminat,de
la care mprumut unul sau mai multe elemente, modificarea normei completatoare
atrageimodificareanormeiincomplete.
(2) n cazul abrogrii normei completatoare, norma incomplet va pstra elementele
preluate de la aceasta, inclusiv limitele de pedeaps, n forma existent la data
abrogrii,afardecazulncarelegeadispunealtfel.
Dispoziia este menit s clarifice raportul dintre normele incomplete i cele
completatoarensituaiaevoluieilegislativeaacestoradinurm(modificare,
abrogare).Astfel,pt.
ipotezamodificriinormeicompletatoaresestabiletedependenanormei
incomplete(caresevamodificaieacf.modificriinormeicomplete),ntimpcept.
ipotezaabrogriinormeicompletatoaresestabileteindependenanormei
incomplete ( care va rmne n vigoare, pstrnd elementele preluate de la norma
completatoare,inclusivcuprivirelapedeaps,astfelcumacesteaexistaulamomentul
abrogrii);delaaceastregulsuntposibileexcepiiprinvoinaexpresalegiuitorului
ipotezedelucru:
1. fapta este prev. i de legea nou + decderile, interdiciile i incapacitile
continua s fie prev. de lege decderile, interdiciile i incapacitile
decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi i produc efectele
pn la intervenirea reabilitrii de drept sau dispunerea reabilitrii
judectoreti
2. fapta este prev. i de legea nou, dar decderile, interdiciile i incapacitile
nu mai sunt prevzute de legea nou decderile, interdiciile i
incapacitile decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi
nceteaz, nu i mai produc efectele ( din momentul ieirii din vigoare a
dispoziiilorcareleprevedeau)?
Art. 7. Ori de cte ori o norm n vigoare face trimitere la una sau mai multe
infraciuni prevzute de Codul penal din 1969 sau de o lege special modificat prin
dispoziiileprezenteilegi,trimitereaseconsiderfcutlainfraciuneasauinfraciunile
prevzutedelegeanou,avndaceleaielementeconstitutive.
Art.12.alin.1
Legea penal nu se aplic
faptelor svrite sub legea
veche, dac nu mai sunt
prevzute de legea nou. n
acest caz executarea
pedepselor, a msurilor de
siguran i a msurilor
educative, pronunate n baza
legii vechi, precum i toate
consecinele penale ale
hotrrilor judectoreti
Ipotezadeaplicareatextului:
legeanoudezincrimineaz(abolitiocriminis);
legeanoudedezincriminarevaretroactiva,aplicnduseifaptelorsvrite
sublegeaveche,darjudecatesublegeanou
TArt.3.LEGEA187/2012
TT TT(1)TT Dispoziiile
TTUUart. 4 din Codul penal
privind legea penal de
dezincriminaresuntaplicabilei
n situaiile n care o fapt
determinat, comis sub
imperiul legii vechi, nu mai
constituie infraciune potrivit
legii noi datorit modificrii
elementelor constitutive ale
infraciunii, inclusiv a formei de
vinovie, cerut de legea nou
pentruexistenainfraciunii.
(2)Dispoziiileart.4dinCodul
penal nu se aplic n situaia n
care fapta este incriminat de
legeanousaudeoaltlegen
vigoare, chiar sub o alt
denumire.
separat care nu mai apare i n art. 4 NC.p.. Pt. acest motiv art. 3 din
L.187/2012precizeazc,ncazuluneifapteconcrete/determinate,vaexista
dezincriminare i n situaia n care se modific elementele constitutive,
inclusiv vinovia ( a se vedea Legea nr. 286/2009 privind Codul penal,
meniuniiprecizrimaterialntocmitdeMinisteruljustiiei/www.just.ro).
Astfel,vaexistadezincriminare:
1) cndoincriminaredinlegeavechenumaiarecorespondentnlegeanou;de
ex.,prostituianumaiesteincriminatdeNC.p
2) cnd legea nou restrnge sfera de inciden a unui text, astfel nct fapta
concretsvritdeinculpatnumaindeplinetecondiiileimpusedeacest
text;
De ex., n cazul infraciunii de nedenunare art. 262 C.p / art. 266 NC.p.;
aceastinfraciunesesvreteprinomisiune,inaciune/cf.art.19alin.3C.p,
astfeldefapte,constndninaciune,caregul,constituieinfraciunefiecsunt
svrite cu intenie, fie din culp, n timp ce, cf. art. 16 alin. 6 NC.p, fapta
constndntroinaciune,caregul,constituieinfraciunecndestesvritcu
intenie. Din aceast perspectiv, n cazul unei fapte concrete de nedenunare
svrit din culp, comis sub legea veche, dar judecat/soluionat sub legea
nou, va opera dezincriminarea ( a se vedea F.Streteanu, Documentarea privind
aplicareantimpalegiipenalencondiiileintrriinvigoareanouluiCodpenal,p.
5,www.just.ro).
Nu exist dezincriminare dac, dei dispoziia din legea veche nu se
regseteformalnlegeanou,darconinutulsuarecorespondentnlegea
nou, fiind preluat ntro dispoziie din legea nou. De ex., infraciunile de
abuz n serviciu contra intereselor persoanelor art. 246 C.p, prin ngrdirea
unordrepturiart.247C.p,contraintereselorpubliceart.248C.pnumai
apar ca atare n legea nou, dar coninutul acestora se regsete n art.297
NC.pprivindabuzulnserviciu.
Art.5.(1)ncazulncarede
la svrirea infraciunii pn la
judecarea definitiv a cauzei au
Art.13. (1)ncazulncarede
lasvrireainfraciuniipnla
judecareadefinitivacauzeiau
Coresponden:art.5alin.1NCpart.13alin.1C.p
element de noutate: art. 5 alin. 2 NCp precizeaz regimul juridic al
dispoziiilor din actele normative declarate neconstituionale sau din
ordonanele de urgen modificate sau respinse din punct de vedere al
aplicrii n timp, ca lege penal mai favorabil. Prin urmare, dispoziiile din
actelenormativecareaufostdeclarateneconstituionale,nformaanterioar
Ipotezadeaplicareatextului=legeanouestemaifavorabil(nprincipiu,
criteriuldeapreciereacaracteruluimaifavorabilestepedeapsaprincipal)
Corespondene:Art.6alin.1NCPart.14alin.1C.p
Art.6alin.2NCpart.14alin.2C.p
Art.6alin.3NCpart.14alin.3C.p
Art.6alin.4NCpserefernumailamsurileeducative(art.14alin.4C.p
trataacestemsurialturideped.complementareims.desiguran.
Art. 6 alin. 5 NCp are ca premis de aplicare legea nou care este mai
favorabildinpct.devederealpedepseiprincipale,ncondiiilealineatelor14
ale art. 6 NCp; ntro astfel de ipotez, pedepsele complementare i msurile
de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou, evident, nu se mai
execut; n msura n care exist coresponden cu legea nou, executarea
infraciunea svrit, se
reducelaacestmaxim.
infraciunea svrit, se
reducelaacestmaxim.
(4)Pedepselecomplimentare,
msurile de siguran, precum
i msurile educative
neexecutate i neprevzute n
legea nou, nu se mai execut,
iar cele care au corespondent
n legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute
deaceastlege.
ped. complementare, a ms. de siguran se va realiza n coninutul legii noi,
chiar dac, din perspectiva unilateral a acestora ( ped. compl., ms. sig. ),
legeanouestemaisever.
Concluzie:
art. 6 alin.5 Ncp este incident numai dac legea nou este mai favorabil din
perspectiva pedepsei principale, indiferent de caracterul su n ceea ce
priveteped.complementareims.desiguran.
prin art. 6 alin.5 NCp ( ca i prin art. 12 alin. 1 Legea nr. 187/2012 ) se
consacr,nmateriaaplicriilegiipenalemaifavorabile,principiulinexistenei
autonomiei funcionale a pedepsei complementare/ms. de siguran n
raportcupedeapsaprincipal,adicseaplicpedeapsacomplementar/ms.
desiguranprev.delegeanouidentificatcafiindmaifavorabilnprivina
pedepseiprincipale,frasefaceoaplicare separatalegiimaifavorabilen
privina pedepsei complementare/ms. de siguran; de la acest principiu
derog art. 6 alin. 6 NCp n ipoteza n care, sub aspectul pedepsei principale,
niciunadintreleginupoatefideterminatecafiindmaifavorabilicndseva
faceodublverificareaincideneilegiipenalemaifavorabile,attcuprivirela
pedeapsa principal i apoi, separat, cu privire la pedeapsa complementar
sau msura de siguran (vezi F. Streteanu, Documentare privind aplicarea n
timp a legii penale n condiiile intrrii n vigoare a noului Cod penal,
www.just.ro,p.7,8)
Art.12.LEGEA187/2012
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii
careafostidentificatcalegemaifavorabilnraportcuinfraciuneacomis.
(2)Pedeapsacomplementarprevzutlaart.55lit.c)dinCodulpenalnuseaplicn
cazulinfraciunilorcomiseanteriorintrriinvigoareaacestuia.
Art. 6 alin. 6 NCp are ca premis de aplicare ipoteza n care legea nou este
mai favorabil doar n ceea ce privete ped. complementare sau msurile de
siguran, nu i n ceea ce privete ped. principal. n aceast ipotez, ped.
complementaresaums.desiguranseexecutnconinutulilimitelelegii
noi.
vezisupraart.6alin.5NCpconcluzie
(7)Cndodispoziiedinlegea
nou se refer la pedepse
definitivaplicate,seineseama,
n cazul pedepselor executate
pnladataintrriinvigoarea
acesteia, de pedeapsa redus
sau nlocuit potrivit
dispoziiiloralin.(1)(6).
Frcorespondent
Art.4.LEGEA187/2012
NCpnumaipreiaart.15C.p
NUmaiexistinstituiaaplicriifacultativealegiipenalemaifavorabilen
cazulpedepselordefinitive
Diferen:definirealegiitemporare
Nu pune probleme de aplicare, fiind pstrat soluia legislativ anterioar;
10
Teritorialitatealegiipenale
Teritorialitatealegiipenale
Art.3.Legeapenalseaplic
infraciunilor svrite pe
teritoriulRomniei.
Teritoriul
Art. 142. Prin termenul
"teritoriu" din expresiile
"teritoriul Romniei" i
"teritoriul rii" se nelege
ntinderea de pmnt i apele
cuprinse ntre frontiere, cu
subsolul i spaiul aerian,
precum i marea teritorial cu
solul, subsolul i spaiul aerian
aleacesteia.
Infraciune svrit pe
teritoriulrii
Art. 143. Prin "infraciune
svrit pe teritoriul rii" se
nelege orice infraciune
comis pe teritoriul artat n
sistematizarea n cadrul aceluiai articol a conceptelor aflate n
interdependen,justificatderaiunideprevizibilitate
11
Personalitatealegiipenale
Personalitatealegiipenale
Art.4. Legeapenalseaplic
infraciunilor svrite n afara
teritoriului rii, dac
fptuitorul este cetean
romnsaudac,neavndnicio
cetenie,aredomiciliulnar.
elementedenoutate:
Art.9alin.2NCpintroducecondiiadubleiincriminript.infr.sancionatecu
pedepsemaimicide10ani
Art.9alin.3NCpintroducecondiiaautorizriiprealabileapuneriinmicare
aaciuniipenale+termendeemitereaautorizrii
Autorizare:
procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz
teritorialseaflparchetulmaintisesizat
procurorul general al parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie.
Principiul personalitii vizeaz i infraciunile svrite n strintate de o
persoanjuridicromncroralisevaaplicalegeapenalromn.
Apatrizii sunt exclui de la aplicarea acestui principiu, acestora aplicndulise
principiulrealitii,respectiv,principiuluniversalitii.
12
autorizarea prealabil a
procurorului general al
parchetului de pe lng curtea
de apel n a crei raz
teritorial seaflparchetulmai
nti sesizat sau, dup caz, a
procurorului general al
parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie.
Termenul n care procurorul
poateemiteautorizareaestede
pn la 30 de zile de la data
solicitrii autorizrii i poate fi
prelungit,ncondiiilelegii,fr
ca durata total s depeasc
180dezile.
*
*
Astfelcumafostmodificat
prinart.245LEGEA187/2012
Realitatealegiipenale
Realitatealegiipenale
13
Universalitatealegiipenale
Universalitatealegiipenale
Art.6.Legeapenalseaplic
i altor infraciuni dect celor
prevzute n art. 5 alin. 1,
svrite n afara teritoriului
rii, de un cetean strin sau
de o persoan fr cetenie
carenudomiciliazpeteritoriul
rii,dac:
a) fapta este prevzut ca
infraciune i de legea penal a
riiundeafostsvrit;
b)fptuitorulseaflnar.
Pentru infraciunile
ndreptate mpotriva
intereselor statului romn sau
contra unui cetean romn,
infractorul poate fi judecat i n
cazul cnd sa obinut
extrdarealui.
Dispoziiile alineatelor
precedentenuseaplicncazul
cnd, potrivit legii statului n
care infractorul a svrit
infraciunea, exist vreo cauz
care mpiedic punerea n
micare a aciunii penale sau
selimiteazprincipiuluniversalitiilacazurileprev.lalit.a)ib)
14
ca i n reglementarea actual, principiile aplicrii n spaiu a legii penale au
caracter subsidiar n raport cu conveniile / tratatele internaionale la care
Romniaesteparte.
dac reglementarea actual stabilea acest caracter subsidiar principiilor
realitii i universalitii, NCp face trimitere i la teritorialitatea i
personalitatealegiipenale
Imunitateadejurisdicie
Imunitateadejurisdicie
Frmodificri
15
Extrdarea
Art.14.(1)Extrdareapoate
fi acordat sau solicitat n
temeiul unui tratat
internaional la care Romnia
este parte ori pe baz de
reciprocitate,ncondiiilelegii.
(2) Predarea sau extrdarea
unei persoane n relaia cu
statele membre ale Uniunii
Europene se acord sau se
solicitncondiiilelegii.
(3) Predarea unei persoane
ctre un tribunal penal
internaional se acord n
condiiilelegii.
Extrdarea
afostexclusposibilitateaacordriisausolicitriiextrdriintemeiullegii
sereglementeazpredareasauextrdareanrelaiacustatelemb.UE,precum
ipredareactreuntribunalpenalinternaional
semenioneazexprespredareactreuntribunalpenalinternaional,avndn
vederecraportuldecooperarenusemaistabiletentredoustate,cintre
unstatorganismulinternaional(predareextrdare)
TitlulII
Infraciunea
Art.15
Trsturile eseniale
aleinfraciunii
(1) Infraciunea este
fapta prevzut de legea
penal, svrit cu vinovie,
nejustificat i imputabil
persoaneicareasvrito.
Art.17
Trsturile eseniale
aleinfraciunii
(1) Infraciunea este
fapta care prezint pericol
social, savrit cu vinovaie i
prevzutdelegeapenal.
Diferene:
serenunlapericolulsocial;
aparecaracterulnejustificaticelimputabilalfaptei;
n concluzie, trsturile eseniale ale infraciunii sunt prevederea faptei de
legea penal, caracterul nejustificat ( antijuridicitatea ) i caracterul
imputabil
Dispariiapericoluluisocialcatrsturesenialainfraciunii; pt.
efectele acestei renunri a se vedea Florin Streteanu, Documentare privind
aplicarea n timp a legii penale n condiiile intrrii n vigoare a noului cod penal,
Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor cu un pericol social redus,
www.just.ro(redatextrasnanex)
16
instituiasimilarsoluiilordeneurmrire/netrimiterenjudecatntemeiate
pe lipsa pericolului social este renunarea la urmrire penal, expresie a
principiului oportunitii ( constatarea inexistenei unui interes public n
urmrirea unei infraciuni), prev. de art. 318 cu ref. la art. 7 alin. 2 NCpp;
Criteriile de apreciere a interesului public ( coninutul faptei, modul i
mijloacele de svrire, scopul urmrit i mprejurrile concrete de svrire,
urmrile produse sau care sar fi putut produce prin svrirea infraciunii
art.318alin.1NCpp)suntasemntoarecuceleprevzutedeart.18
1
Cp
instituia similar achitrii ntemeiate pe lipsa pericolului social este
renunarealaaplicareapedepseiprev.deart.8082NCp;
Articolul15alin.2NCpesteidenticcuarticolul17alin.2C.p.
Antijuridicitate.Antijuridicitateaconstnopoziiadintrefaptiordinea
juridic.Ofapt,pentruafiinfraciune,trebuiesfietipic(trsturile
sale concrete s corespund modelului abstract descris de norma de
incriminare)i,totodat,snufiepermisdeordineajuridic,adicsfie
antijuridic ( ilicit ). Dac fapta este doar tipic, ns este permis de
ordineajuridic,eanuconstituieinfraciune,nefiindantijuridic(depild,
un omor svrit n legitim aprare este o fapt tipic, dar nu i
antijuridic; antijuridicitatea este nlturat de cauza justificativ a
legitimeiaprri).Permisiuneadectreordineajuridicserealizeazprin
intermediul cauzelor justificative ( numite i cauze de liceitate ). Prin
urmare, antijuridicitatea este nlturat de cauzele justificative, motiv
pentrucareestedefiniticaabsenacauzelorjustificative.
17
18
Caracterulimputabil.Doctrinaadefinitimputabilitateacaimplicndexistena
unorcondiiiintelectualeispiritualencareagentulestecontientdeceeace
face ( T.Pop n Codul Penal Carol al IIlea adnotat, vol.I, op.cit , p.302 ) sau
imputabilitate exist atunci cnd agentul are capacitatea sau facultatea de a
discernevaloareaeticisocial(caracteruldelictuos/antisocial)aactuluisu,
deaapreciamotivelecarelstimuleazlaacelasaulreindelaacelaidea
se determina conform acestei aprecieri; n doctrina naional, n loc de
imputabilitate, se ntrebuineaz mai mult termenul de responsabilitate (
T.Pop,Dreptpenalcomparat,Parteageneral,vol.II,op.cit.,p.318,321).
Legea romn nu cunoate o definiie a imputabilitii, aa cum exist, de
19
Inexistenatrsturiloresenialealeinfraciunii.Consecine.
Infraciunea va exista numai dac exist trsturile sale eseniale; absena
oricreia dintre acestea determin absena infraciunii . n aceste ipoteze aciunea
penal nu poate fi exercitat, iar dac a fost exercitat nu mai poate continua,
impunnduse soluiile de nencepere a urmririi penale ori de scoatere de sub
20
urmrire penaloriachitare,ntemeiatepedispoziiileart.10alin.1lit.b,d,eC.proc.
pen.PotrivitNCPP,absenatrsturiloresenialealeinfraciuniiseregsetenart.16
alin.1lit.b,d,soluiileprocesualefiindclasarea(art.315alin.1lit.b)oriachitarea(
art.396alin.5rap.laart.16alin.1lit.b,d).
Art.16Vinovia
Art.19Vinovia
21
197alin.2lit.cialin.3,art.211alin.2lit.eialin.3,art.218C.p).
Structura inteniei depite. Este structurat prin combinarea inteniei cu culpa. n
msura n care textul legal, n definirea inteniei depite, opereaz doar cu noiunile
deintenieiculp,frafacedistinciinraportdemodalitileacestora,rezultcn
structura praeterinteniei se pot regsi ambele modaliti, att ale inteniei, ct i ale
culpei.nconsecin,infraciuneamaiuoar(respectiv,rezultatuldorit)secomiten
oricare dintre modalitile inteniei, direct sau indirect, iar infraciunea mai grav (
rezultatulmaigravdectceldorit),noricaredintremodalitileculpei,simplsaucu
prevedere.
npractic,celmaiadesea,praeterinteniasestructureazsubformaintenieidirecte
i a unei culpe fr prevedere. Variantele intenie directculp cu prevedere ori
intenieindirectculpauofrecvenmairedus.
Art. 16 alin.5 NCp face o precizare important, aceea c rezultatul mai grav de
datoreaz culpei fptuitorului. Aceasta nseamnc fptuitorul nu va rspundepentru
rezultatul mai grav, adic acesta nu i va fi imputabil, dect n msura n care la
prevzut sau ar fi putut s l prevad ( opiunea legiuitorului pentru rspunderea
subiectiv, spre deosebire de rspunderea obiectiv n care rezultatul mai grav este
imputatfptuitorului,indiferentdaceraprevizibilsaunu,numaipentrucestecauzal
legatderezultatulvoitdeacesta,deactulilicitiniial).
Consecina opiunii pentru rspunderea subiectiv const n aceea c, n msura n
care rezultatul mai grav nu putea fi prevzut, fptuitorul nu va rspunde pentru un
asemenea rezultat. Dei aceasta era poziia dreptului penal romnesc i anterior NCp,
existau i reminiscene ale rspunderii obiective, identificate i criticate de doctrin;
estesituaiaart.197alin.3C.p,nipotezaurmriiconstndnsinucidereavictimei,mai
ales cnd sinuciderea intervine pe fondul unor circumstane preexistente i
necunoscute fptuitorului (F. Streteanu, op. cit., p. 464 ). Aceasta ar putea fi raiunea
pentrucare,nactualareglementare,art.218,sarenunatlaincriminareavioluluicare
aavutcaurmaresinuciderea,cainfraciunepraeterintenionat.
Delimitareaintenieidepite.ndelimitareaintenieidepitedecelelalteformede
vinovie sa apelat, drept criteriu, la msura / gradul de eventualitate n care
fptuitorulinfraciuniiiniialeprevederezultatulmaigrav.
Dac autorulinfraciunii iniiale a conceput ca sigur producerea rezultatului
maigraviaefectuattotuiactivitatea,atunciiinfraciuneamaigravestecomistot
cudol(intenie).
Dac autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav numai ca
probabil, dar a preferat s comit fapta cu orice risc, atunci avem iari dol, un dol
22
indeterminateventual(intenieindirect)ipentruinfraciuneamaigrav.
Dac autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav numai ca
posibil, vom distinge dou ipoteze: cazul cnd ele a socotit aceast posibilitate ca
nlturat prin precauiunile pe care lea luat, i cazul cnd el nu a luat nicio
precauiune,ciamerslarisc;nprimulcaz,rezultatulmaigravestedatorituneiculpe,
naldoileacaz,avemundoleventual(intenieindirect).
n fine, cnd autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav ca
improbabil, imposibil sau exclus, sau nu la conceput deloc, dei putea fi conceput,
atunciacestrezultatnuestedatoritdectculpei.(V.Dongoroz,Dreptpenal,reeditarea
ediieidin1939,Ed.SocietiiTempus,Bucureti,2000,p.204).
Art. 17 Svrirea
infraciunii comisive prin
omisiune
Infraciunea comisiv
care presupune producerea
unui rezultat se consider
svritiprinomisiunecnd:
a) exista o obligaie legal
saucontractualdeaaciona;
b) autorul omisiunii, printr
o aciune sau inaciune
anterioar, a creat pentru
valoarea social protejat o
Frcorespondent
reglementeazinfraciuneacomisivprinomisiune(pnnprezenteradoar
recunoscutdedoctrinipractic);
textulstabiletecondiiilencareinaciuneaesteasimilataciunii;
23
24
legal ( F. Streteanu, op. cit., p. 391, 392 ).Cu privire la aceeai chestiune, a izvoarelor
obligaieideaaciona,V.Dongoroz(Dreptpenal,op.cit.,p.178)aartatcesteabsolut
necesar existena unei obligaii legale, convenionale sau naturale de a nu rmne n
pasivitate,deanuseabine,deaintervenipentruampiedicacaalteenergiisproduc
rul incriminat, pentru ca omisiunea s poat constitui elementul obiectiv al unei
infraciuni; n absena unei asemenea obligaii, omisiune rmne un act reprobabil
moral sau social, dar fr semnificaie penal. Din aceast perspectiv, actuala
reglementare reprezint o consacrare a opiniilor doctrinare manifestate nc din
perioadainterbelic,precumiajurisprudenei,inclusivactuale(V.Cioclei,Dreptpenal,
Partea special, Infraciuni contra persoanei, Ed C.H.Beck, Bucureti, 2009, p.10,11;
A.Filipa, Drept penal romn, Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, p
140; O.Loghin, T.Toader, Drept penal romn, Partea special, Casa de editur i pres
ansa SRL, Bucureti, 1994, p.72,73 ) care au recunoscut existena infraciunilor
comisiveprinomisiune.
25
Art. 18 Dispoziii
generale
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legeapenaldacafostcomis
n condiiile vreuneia dintre
cauzele justificative prevzute
delege.
(2) Efectul cauzelor
justificativeseextindeiasupra
participanilor.
Frcorespondent
reglementeazoinstituienou,aceeaacauzelorjustificativeiefectelorlor;
formalnuexistunprecedentlegislativ,practicns,subdenumireadecauze
justificative, sunt reunite dou instituii care se regseau i n Codul penal
anterior;acesteasuntlegitimaaprare(art.19NCp)istareadenecesitate(
art. 20 NCp ) i care, n prezent, sunt calificate drept cauze care nltur
caracterulpenalalfaptei;
alturi de acestea apar alte dou cauze exercitarea unui drept sau
ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate instituii
care nu apreau n Codul penal anterior. Nici aceste din urm cauze nu sunt
noi,elefiindrecunoscutedepracticidoctrinsauchiarconsacratelegislativ
drept cauze speciale. Prin urmare, noutatea ar fi reprezentat de
reglementarealordreptcauzecucaractergeneral.
Noutateaacesteireglementriconstnconsacrareanormativaconceptului
decauzejustificative.
26
art.203alin.2;art.272alin.2;art.277alin.4;art.282alin.6;art.302alin.5etc).
Articolul18 NCp privind efectele cauzelor justificative pe careacesttext le prevede
esteaplicabil,ns,attnceeaceprivetecauzelejustificativegenerale,cticauzelor
justificative speciale i indiferent c sunt reglementate n Codul penal sau n legi
speciale.
Efectelecauzelorjustificative.nlturcaracterulinfracionalalfaptei(fapta
nu constituie infraciune ). nlturnd natura injust, ilicit a actului, cauzele
justificative fac s dispar nu numai responsabilitatea penal, dar i aceea
civil. De fapt, existena unei cauze justificative nltur posibilitatea aplicrii
nu numai a unei sanciuni penale, dar i a oricror sanciuni de drept penal
sau a unor sanciuni civile. Cu privire la sanciunile civile sa precizat c
prezena cauzelor justificative sau absena antijuridicitii nu este un
impediment care s mpiedice n mod absolut impunerea unor obligaii civile.
n acest sens, sa exemplificat cu obligaia de a repara prejudiciul cauzat
victimeinstaredenecesitate,obligaientemeiatperaiunideechitate,fr
caractersancionator(F.Streteanu,op.cit.,p.476).
Cauzele justificative nltur caracterul antijuridic, nejustificat al faptei, nu ns i
caracterul tipic al faptei; fapta rmne tipic, prevzut de legea penal, dar nu mai
contravineordiniidedreptcareojustific.
Prezenacauzeijustificativefacecaunactsfieadmis,reglementatsauchiarordonat
delege;nacestecondiii,mpotrivauneifaptepermisedelegenupoateficonceput
legitimaaprare.
Cauzelejustificativeaucaracterobiectiv,acioneazinrem,producndojustificarecu
caracter general. Aceasta nseamn c prezena unei cauze justificative poate fi
invocat de ctre toi participanii. Aceasta este semnificaia extinderii efectelor
cauzelorjustificativeiasupraparticipanilor,cuprinsnart.18alin.2NCp.
Dac sfera de inciden a cauzelor justificative este depit ( depirea limitelor
legitimei aprri, a strii de necesitate ), faptele devin nejustificate, antijuridice . n
acest caz, asemenea fapte ( tipice i antijuridice ) nu sunt imputate autorului lor
datorit unor situaii excepionale i care nu permit un repro la adresa celui ce lea
comis ( F.Streteanu, op. cit., p. 477 ). Este vorba de cauze de neimputabilitate ( a se
vedeaart.26NCpexcesulneimputabil).
Art. 19 Legitima
aprare
Art.44Legitimaaprare
(1) Nu constituie infraciune
diferen=alineatul1carevalorificnormativcaracteruldecauzjustificativ
27
28
Art.20Stareadenecesitate
Art.45Stareadenecesitate
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal, svrit n stare
denecesitate.
(2)Estenstaredenecesitate
acela care svrete fapta
pentru a salva de la un pericol
Art.45alin3C.p(excesuldeaciunesalvatoaresauexcesulnmateriedestare
de necesitate ) a devenit ( ntro formulare pozitiv ) o cauz de
neimputabilitate(veziart.26alin.2NCp)
Se menine n domeniul cauzei justificative, ca i n reglementarea actual,
ipoteza n care urmarea produs de aciunea de salvare depete, fr s fie vdit,
urmarea ce sar fi produs n absena interveniei . Este vorba de art. 45 alin. 3 C.p,
29
devenit art. 20 alin. 2 teza final NCp. n ciuda criticilor aduse de doctrin i care au
precizat inconvenientele ( caracterul cvasiinconciliabil cu fundamentul strii de
necesitateilipsauneiproteciiadecvatepentruterulcaresuportconsecinelefaptei
comisenstaredenecesitate)uneiasemeneaopiuni(F.Streteanu,op.cit.p.524,525
), este perpetuat caracterul de cauz justificativ al excesului de aprare care nu
producevditurmrimaigrave.
Prinurmare,nusuntmodificatecondiiiledeexistenalestriidenecesitate,
niciefecteleacesteia,cintindereaacestorefecteilanivelulparticipanilor(extindere
care opereaz prin conferirea caracterului de cauz justificativ i care a nlocuit
caracterul de cauz care nltur vinovia ). Aceast diferen va fi determinant n
identificarealegiipenalemaifavorabile,atuncicndvafivorbadeparticipani.
Efecte ( a se vedea supra, articolul 18 NCp ). Este nlturat aplicarea unei
sanciuni sau a oricrei alte msuri cu caracter penal. Nu este nlturat
rspundereacivilnmsurancaresecreeazunprejudiciuunuitercarenu
are nicio legtur cu pericolul. Cel obligat la despgubiri va fi cel n favoarea
cruia sa intervenit( fie c el nsui a desfurat activitatea de salvare, fie c
aceastaafostdesfuratdeunter).
Art. 21 Exercitarea
unui drept sau ndeplinirea
uneiobligaii
(1) Este justificat
faptaprevzutdelegeapenal
constnd n exercitarea unui
dreptrecunoscutdelegesaun
ndeplinirea unei obligaii
impuse de lege, cu respectarea
condiiilorilimitelorprevzute
deaceasta.
(2) Este de asemenea
justificat fapta prevzut de
legea penal constnd n
ndeplinirea unei obligaii
impus de autoritatea
competent, n forma
Frcorespondent
30
prevzutdelege,dacaceasta
nuestenmodvditilegal.
nedrept,nmodilegallipsireadelibertate(art.205NCp),violareadedomiciliu(art.
224),violareavieiiprivate(art.226NCp),divulgareasecretuluiprofesional(art.227
NCp), nerespectarea regimului armelor i muniiilor ( art. 342 NCp). Prezentul articol
reglementeaznsexclusivcauzajustificativ.Doctrinafrancezconsidercnueste
necesaruntextexpres,specificfiecreiactivitiprejudiciabile,darjustificate.Motivull
constituie caracterul evident al faptului c, odat ce legea organizeaz o profesie, o
activitate susceptibile de anumite atingeri ale ordinii juridice, aceste atingeri sunt
implicitjustificate(organizareaactivitiidemedicincareimpliclezareaintenionat
a integritii corporale a altei persoane i care, prin fora lucrurilor, este exonerat de
calificare penal ); toate dispoziiile legale justific ceea ce impun, prescriu sau
autorizeaz.
Exercitarea unui drept. Exercitarea unui drept este exemplificat n doctrin ( F.
Streteanu, op. cit. p.540543 ) prin autoritatea parental/dreptul de corecie al
prinilor asupra copiilor minori, exercitarea unor drepturi constituionale, autorizarea
oficial, exercitarea unor drepturi ale creditorului. n ceea ce privete autoritatea
parental/dreptuldecorecie,seconsidercarecaracterjustificativnumainraport
cu fapte care nu lezeaz demnitatea minorului, nu influeneaz negativ creterea i
educarea acestora; poate fi delegat altor persoane; nu se recunoate existena unui
drept de corecie asupra unui copil strin. Autorizarea oficial are rol de cauz
justificativ atunci cnd absena sa nu apare ca element constitutiv al infraciunii (
deinereasauportulfrdreptdearmeneletaledincategoriacelorsupusautorizrii
art. 342 alin. 2 NC.p ); se exemplific cu autorizarea reinerii corespondenei unui
deinut ( art. 45 alin. 2 din Legea nr. 275/2006 ). Exercitarea unor drepturi
constituionaleesteilustratculibertateapresei(libertateadeexpresie).
ndeplinirea unei obligaii. ndeplinirea unei obligaii, drept cauz justificativ, i
poate avea originea att ntro lege ( art. 21 alin.1 NCp ), ct i ntro dispoziie a
autoritii ( art. 21 alin. 2 NCp) i presupune un comportament care este impus
agentului. Un exemplu de obligaie izvort din lege l reprezint activitatea de
meninere a ordinii publice de ctre forele de poliie, jandarmerie i n ndeplinirea
creia pot fi svrite fapte care pot fi ncadrate ca infraciuni contra integritii
corporale; aceasta cu att mai mult cu ct exist norme exprese care permit folosirea
forei, inclusiv a armelor de foc ( art. 31, art. 34 din Legea nr. 218/2002 privind
organizarea i funcionarea Poliiei Romne ). Este vorba de acte n sine delictuoase,
ordonateprintroobligaiedefunciunesauprofesiune(T.Pop,Dreptpenalcomparat,
op. cit., p.555).Ordinul legii justific necondiionat; ceea ce legea ordon nu poate fi
dectjust.Alteorinspentrujustificareaactuluinsinedelictuosestenecesar,pelng
31
32
33
dispusreinerea.Potrivitceleilalteopinii,ceaailegalitiivdite,attavremectexist
aparenadelegalitate,nuvafiatrasrspundereaceluiceexecutunastfeldeordin;
se exemplific cu ipoteza unui poliist care pune n executare un mandat de arestare
emis de judector, dar cu nclcarea normelor de competen material i care va fi
exoneratderspunderechiardacidseamadeacestviciu.
Violenaexercitatnsport.Uniiautoriconsidercviolenaexercitatnsportpoate
fi justificat pe temeiul autorizrii, n timp ce ali autori argumenteaz caracterul
justificatipeunconsimmntalpriivtmate.
Art. 22 Consimmntul
persoaneivtmate
(1) Este justificat
faptaprevzutdelegeapenal
svrit cu consimmntul
persoanei vtmate, dac
aceasta putea s dispun n
mod legal de valoarea social
lezatsaupusnpericol.
(2) Consimmntul
persoaneivtmatenuproduce
efecte n cazul infraciunilor
contra vieii, precum i atunci
cnd legea exclude efectul
justificativalacestuia.
Farcorespondent
34
multiple: cedarea unui drept ( cel care consimte cedeaz unei persoane
dreptul de a exercita o aciune contra sa; consimmntul echivaleaz cu o
autoleziune, cu exercitarea unui drept propriu prin intermediul unui ter;
consimmntul are caracterul unei convenii, motiv pentru care aceast
teorie este numit i teoria actului juridic ), renunarea la un drept ( titularul
valorii sociale i pierde interesul pentru aceasta, renunnd la ea; n
consecin, i statul trebuie s renune la valoarea social respectiv ),
renunarealaprotecialegii(;V.DongoroznI.Tanoviceanu,Tratatdedrepti
procedurpenal,vol.I,ediiuneaadoua,Tip.CurierulJudiciar,1924,p.961;F.
Streteanu,op.cit.p.527,528).
Valorisocialedisponibile.Valorisocialeindisponibile.Caracteruldisponibilal
valoriisocialeasupracreiapoartconsimmntuleste,defapt,ocondiiede
valabilitateaacestuia,exprimatnparteafinalaalineatuluintialarticolului
22NCp.Potrivitdoctrineiseconsidercafiinddisponibiledrepturilecarenuau
utilitate social imediat i ca indisponibile pe cele cu caracter colectiv (
G.Antoniu, Noul Cod penal, vol.I., op.cit., p. 278280; F. Streteanu, op. cit.
p.531533 ).Astfel, sunt disponibile drepturile patrimoniale, ns cu excepiile
prevzute de lege ( de exemplu, art. 253 alin.5 NC.p distrugerea bunului
propriu atunci cnd face parte din patrimoniul cultural sau este svrit prin
incendiere,exploziesaualtasemeneamijlocdenaturspunnpericolalte
persoanesaubunuri,etc;estevorbadeaceleipotezencareefectuljustificativ
alconsimmntuluiesteexclusdelegeart.22alin.2tezafinalNCp).Sunt
disponibile,nprincipiu,dreptullasntate,integritatecorporal,libertate(n
cazul integritii corporale sau sntii, consimmntul nu este valabil dac
sarajungelaodiminuarepermanentaintegritiifizicesausntii).Este
indisponibil dreptul la via, caracter prevzut expres de art. 22 alin. 2 teza
ntiNCp.
Condiiidevalabilitateaconsimmntului.Pentruaaveacaracterjustificativ,
consimmntul victimei trebuie s fie dat anterior sau concomitent cu actul
consimit(actualitateaconsimmntuluinuseconfundcuunconsimmnt
ulterior, ceea ce nseamn o iertare T. Pop , op. cit., p. 575), trebuie s fie
liberexprimat,respectivsnufieobinutprindol,violensaueroare,trebuie
s emane de la o persoan capabil. Viciile consimmntului nu vor fi
analizate cu aceeai rigoare ca i n dreptul civil; exist i cazuri n care
consimmntul va produce efecte chiar dac a fost dat din eroare sau smuls
prin dol ( nu va exista infraciunea de viol dac autorul a folosit manopere
35
36
Art.23Dispoziiigenerale
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal comis n
condiiile vreuneia dintre
cauzeledeneimputabilitate.
(2) Efectul cauzelor de
neimputabilitate nu se extinde
asupraparticipanilor.
Farcorespondent
Art.24Constrngereafizic
Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit din cauza unei
constrngeri fizice creia
fptuitorulnuiapututrezista.
37
fizice(art.23alin.2Ncp).nconsecin,esteexclusaplicareauneipedepse.
Aplicarea msurilor de siguran nu este exclus avnd n vedere c, potrivit
art. 107 alin. 2 NCp, acestea se iau fa de persoanele care au comis fapte
prevzute de legea penal, nejustificate; imputabilitatea sau absena sa sunt
indiferente pentru aplicarea unei msuri de siguran ( Expunerea de motive,
2.32).
De principiu, rspunderea civil este nlturat; va rspunde civil persoana
care a exercitat constrngerea. n situaii speciale, de pild, o eroare asupra existenei
aciuniideconstrngere,problemarspunderiicivileestepusnlimiteleculpeicomise
( V.Dongoroz, Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general, vol.1, p.
380381).
Art.25Constrngereamoral
Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit din cauza unei
constrngeri morale, exercitat
prin ameninare cu un pericol
grav pentru persoana
fptuitorului ori a altuia i care
nu putea fi nlturat n alt
mod.
Art.26Excesulneimputabil
(1) Nu este imputabil fapta
prevzut de legea penal
svrit de persoana aflat n
stare de legitim aprare, care
a depit, din cauza tulburrii
Art.44alin.3
38
pericoluluiicumprejurrilen
caresaprodusatacul.
Art.45alin.3
Nu este n stare de necesitate
persoana care n momentul
cnd a svrit fapta ia dat
seama c pricinuiete urmri
vdit mai grave dect cele care
sar fi putut produce dac
pericolulnueranlturat.
Efecte.Excesulneimputabildelegitimaprarenunlturrspundereacivil(
F.Streteanu, op.cit., p. 505 ); fapta svrit poate prezenta uneori aspecte
juridice nepenale, poate constitui o fapt productoare de consecine
extrapenalecivile,disciplinare,administrative(V.Dongoroz,Explicaiiteoretice
ale Codului penal romn. Partea general, vol.1, p. 360 ).cineva n caz de
legitimaprarenupoatefiresponsabilnfaalegiipenale,darnicinfaalegii
civile, cci faptul su, svrit din cauz de legitim aprare, nu i poate fi
imputabil nici ca greeal, deoarece uzeaz de un drept acordat lui de lege,
afarnumaicndsardovedicaexcedatmarginileuneilegitimeaprri,cci
nasemeneacazexcesulsepoateimputacaogreealiprinurmareelpoate
fi civilmente responsabil pentru prejudiciul rezultat din acel exces ( Cas. II,
No.664/73nCodulpenalCarolalIIleaadnotat,vol.I,ParteaGeneral,Editura
LibrrieiSocec&Co,S.A,Bucureti,1937,p.333).
Excesul neimputabil n aciunea de salvare produce efecte numai n ceea ce
privete persoana care nu ia dat seama c produce urmri vdit mai grave; ca i n
cazulexcesuluineimputabildelegitimaprare,nuestenlturatrspundereacivil.
Art. 27 Minoritatea
fptuitorului
Nu este imputabil
fapta prevzut de legea
penal, svrit de un minor
care la data comiterii acesteia
nu ndeplinea condiiile legale
pentruarspundepenal.
Estereprodusarticolul50C.p,minoritateafiindcaracterizatdreptocauzde
neimputabilitate; n aceste condiii, i vor pstra actualitatea doctrina i
jurisprudenaanterioare.
Textulnuprevedecondiiiledeincidenalecauzeideneimputabilitate;aceste
vor fi determinate prin raportare la dispoziiile art. 113 NCp privind limitele
rspunderii penale, respectiv capacitatea penal ( vrsta de la care ncepe
rspundereapenalaminoruluiicondiiileacesteirspunderisuntartaten
Titlul V, Capitolul 1 ). Aceasta este determinat n funcie de vrst, existnd
perioada strii de neimputabilitate absolut ( sub 14 ani ) cnd opereaz o
prezumie absolut a lipsei de discernmnt, fiind exclus proba contrarie;
perioada strii de neimputabilitatea condiionat ( ntre 14 i 16 ani, cu
condiiaabseneidiscernmntului)cndopereaz,deasemenea,prezumia
lipsei de discernmnt, dar care poate fi rsturnat prin proba contrarie
(trebuie dovedit c minorul a lucrat cu discernmnt ) i perioada
imputabilitii prezumate ( peste 16 ani ) cnd opereaz o prezumie de
discernmnt, dar care poate fi nlturat, fcnduse proba iresponsabilitii
39
40
Art.28Iresponsabilitatea
Art.48.Iresponsabilitatea
Diferen=iresponsabilitateadevineocauzdeneimputabilitate
Diferen = alienaia mintal, drept cauz a iresponsabilitii, a fost nlocuit
cuboalapsihic.
Articolul 28 NCp i are originea n articolul 48 C.p, fiind diferit de acesta prin
aceeaciresponsabilitateadevineocauzdeneimputabilitate,precumiprin
faptul c alienaia mintal, ca i cauz a iresponsabilitii, a fost nlocuit cu
boalapsihic.
Definiie. n descrierea conceptului de iresponsabilitate legiuitorul a utilizat
metoda mixt (biologicopsihologic ); astfel, exist referirea expres la
cauzelecedeterminiresponsabilitatea(conformmetodeibiologice)boala
psihic sau alte cauze, ct i la consecinele acestora asupra intelectului i
voinei subiectului ( potrivit concepiei psihologice ) imposibilitatea
persoanei de a ai da seama de propriile aciuni sau inaciuni ( factorul
intelectiv ), de a putea s fie stpn pe acestea, de a le controla ( factorul
volitiv).
Condiii. Iresponsabilitatea presupune existena unei boli psihice sau a altor
cauze ( somn, somnambulism, stri hipnotice ) care nltur capacitatea de
nelegere i voin. Este controversat recunoaterea strilor emotive sau
pasionale ( mnie, fric, bucurie, iubire, ur, gelozie ) drept cauze de
iresponsabilitate: nu sunt cauze de iresponsabilitate, chiar dac afecteaz
capacitatea intelectiv i volitiv, putnd fi avute n vedere ca circumstane
atenuante (V. Dongoroz, Drept penal, op. cit., p.317; G. Antoniu, Vinovia
penal,p.222,396),respectiv,nuartrebuirespinscapacitateaacestoradea
nlturaresponsabilitatea(F.Streteanu,op.cit.,p.552,553).Iresponsabilitatea
trebuiesexistelamomentulsvririifaptei,ceeace,ncazulinfraciunilorcu
duratdeconsumarepresupunepersistenasapentreagaduratasvririi.
Efecte. Este exclus aplicarea unei pedepse sau msuri educative datorit
absenei unei trsturi eseniale a infraciunii, imputabilitatea. Este ns
posibil aplicarea unor msuri de siguran, fapt explicabil prin aceea c se
pstreazcaracterulantijuridicalfaptei(art.107alin.2NC.p.).
Art.29Intoxicaia
Nu este imputabil
fapta prevzut de legea
Art.49alin.1Beia
41
fptuitorul, n momentul
svririi faptei, se gsea,
datorit unor mprejurri
independente de voina sa, n
stare de beie complet
produs de alcool sau de alte
substane.
regsetebeiavoluntar(devenitintoxicaie)dreptcircumstanagravant
n msura n care a fost provocat n vederea producerii infraciunii
intoxicaia preordinat ( o ipotez de actio libera in causa aciunea
[infraciunea]esterezultatuluneicauze[decizii]libere),prevzutdeart.77
lit.fNC.p.
Definiie. Intoxicaia este o stare fizic i psihic anormal determinat de
consumul unor substane care altereaz capacitatea de a nelege i voi. n
funcie de modul n care se produce starea de intoxicaie, se face distincie
ntreceainvoluntar(accidental)iceavoluntar;nfunciedeintensitate,
existintoxicaiecomplet(capacitateadeanelegeivoiestenlturat)i
intoxicaie incomplet ( capacitatea de a nelege i voi este atenuat ) ; n
funcie de frecvena consumului de substane apte s produc intoxicaia,
aceasta este simpl sau ocazional ( consumul are loc numai cu anumite
prilejuri ), obinuit ( consumul are loc oricnd, cu orice prilej ), cronic (
exist o dependen, o alterare patologic permanent a facultilor psihice,
culminnd cu pierderea capacitii intelective i volitive, caz n care va fi
incidentiresponsabilitatea,iarnuintoxicaia)
Condiii. Intoxicaia trebuie s fie involuntar ( accidental ), cu excluderea
voineiautoruluinprovocareaacesteistri(dineroaresaufiindconstrns);
complet, caracter ce rezult din condiia impus de lege ca autorul s nu fi
putut si dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu fi putut s le
controleze. Intoxicaia trebuie s existe n momentul svririi faptei, iar n
cazul infraciunilor cu durat de consumare, trebuie s se menin pe toat
duratadesvrire.
Efecte. Nu poate fi aplicate pedepse sau msuri educative, ns posibil
aplicarea unor msuri de siguran, deoarece fapta, dei nu este imputabil,
i pstreaz caracterul antijuridic. n doctrin sa precizat c posibilitatea
aplicriimsurilordesiguraneste,maicurnd,teoretic,beiainvoluntari
complet fiind o stare pasager ( F.Streteanu, Tratat de drept penal, op. cit.,
p.557).
Art.30Eroarea
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
Art.51Eroareadefapt
42
Art.30alin.1NCpart.51alin.1C.p
Art.30alin.2NCpart.51alin.3C.p
Art.30alin.3NCpart.51alin.2C.p
Elementdenoutateconsacrareaeroriidedreptnepenal/eroareaasupraunei
norme extrapenale art. 30 alin. 4 NCp, respectiv eroarea asupra
antijuridicitii faptei art. 30 alin. 5 NCp; art. 30 alin.1 3 NCp se refer la
eroareaasupratipicitii
Definiie.Clasificri.Eroareaestecunoatereafals,greitaunuilucrusaua
uneichestiuni(T.Pop,op.cit.,p.457),ofalscunoaterearealitiinaturale
sau normative ( F.Mantovani apud F.Streteanu, op. cit., p. 566 ). Ignorana
constnnecunoatereaunuilucrusauauneichestiuni;deiesteunconcept
distinct de cel al erorii, ignorana i eroarea au, din perspectiva dreptului
penal,efecteidentice.ndoiala,incertitudineanuseconfundnicicueroarea
i nici cu ignorana; ea presupune reprezentarea posibilitii n care
cunoaterea realitii s nu fie cea corect acionnd n stare de ndoial,
autoruliasumriscul,acionndcudoleventual.
nfunciedeevitabilitateaerorii,existeroarevincibilsauculpabil,aceeacarearfi
putut fi evitat prin diligena autorului ( exclude intenia, dar nu exclude culpa ) i
eroareinvincibil,aceeacarenupoatefievitat,orictediligenesardepune(exclude
att intenia, ct i culpa ). Din punct de vedere al obiectului este eroare de drept (
cunoatereagreitsaunecunoaterealegii)ieroaredefapt(cunoatereagreitsau
necunoaterea au ca obiect faptele ). Erorii de drept nu iau fost recunoscute, vreme
ndelungat, efecte privind nlturarea culpabilitii penale ( error juris non excusat,
ignorantia juris nocet ). Ulterior, n cadrul erorii de drept, sa fcut distincie ntre
eroarea de drept penal i eroarea de drept nepenal. Opinia doctrinar dominant a
considerat eroarea de drept nepenal ca eroare de fapt, producnd aceleai efecte
juridice ( T. Pop, op.cit., p. 460 ). Exist i opinia recent ( F.Streteanu,op.cit., p. 581 )
care refuz asimilarea erorii de drept extrapenal cu eroarea de fapt, considerndo o
form a erorii de drept. n prezent, caracterul exonerator de culpabilitate al erorii de
drept nepenal/extrapenal este recunoscut de actuala reglementare art. 30 alin. 4.
Existeroareasupratipicitiipoartasupraunuielementconstitutivalinfraciuniii
eroare asupra antijuridicitii poart asupra caracterului interzis, ilegal al
comportamentului.
Condiii.Eroareaestenecesarsexistelamomentulsvririifaptei,spoarte
asupra unei stri ( modul n care se prezint o persoan [starea sntii,
stareaintelectual,stareacivil]oriunbun[stareamaterial,stareadeuzur,
43
valoarealuidentrebuinare],oinstituie[utilareatehnic,sarcinileceirevin
]),situaii(poziiapecareopersoan,unbunsauoinstituieoarencadrul
relaiilesociale[situaiadeceteanromnsaudestrinauneipersoane,de
rud apropiat, de funcionar, situaia de bun provenind din svrirea unei
fapte penale, de bun aparinnd patrimoniului ] ), mprejurri ( o realitate
concret ce caracterizeaz fapta concret [ n timpul nopii, n timpul unei
calamiti,frautorizare.
Strile,situaiileimprejurriledefaptcareaparinconinutuluiconstitutival
infraciunii ( art. 30 alin. 1 NCp) sau care i agraveaz imputabilitatea ( art. 30 alin. 3
NCp), n msura n care nu sunt cunoscute la momentul svririi infraciunii,
configureaz eroarea esenial. Eroarea de fapt care se refer la alte stri, situaii,
mprejurridectcelestabilitenart.30alin.1i3NCp,esteoeroareneesenialcare
nuareefectexoneratordeimputabilitate.
Eroarea de drept extrapenal. Articolul 30 alin. 4 NCp reglementeaz eroarea
dedreptextrapenalcaoeroareasupratipicitii(faptcerezultdintrimiterea
fcut la alineatele precedente, respectiv 13 ). Articolul 30 alin. 4 NCp
reglementeaz o eroare care se refer la o noiune de drept ce formeaz sau
determin un element constitutiv al infraciunii, un element circumstanial
agravant sau circumstan agravant a acesteia, aadar, o eroare asupra
tipicitii.Produceaceleaiefectecaieroareadefapt.
Eroareaasupraantijuridicitiieste,deregul,oeroarededrept,darpoatefi
ioeroaredefapt.iproduceefecteleasupravinovieicatrsturgeneral
ainfraciunii(F.Streteanu,op.cit.,p.569).
Efecte.Eroarea,dacpriveteunelementconstitutiv,nlturimputabilitatea,
iar dac privete doar o circumstan agravant sau element circumstanial
agravant,nlturefectulacestora.
Eroarea de fapt esenial exclude intenia; fapta comis n condiiile unei
astfel de erorinupoate fi imputatca infraciune intenionat, ci, cel mult ca
infraciune din culp n msura n care respectiva eroare este rezultatul unei
imprudenesauneglijenepedepsitedelege(T.Pop.op.cit.,p.461).
nmsurancareesteinvincibil,eroareanlturimputabilitateaattpentru
infraciunile intenionate, ct i pentru cele din culp; dac este vincibil,
imputabilitateavafinlturatnumaipentruinfraciunileintenionate,nuipentrucele
dinculp(eroareadatoratculpeiautoruluiart.30alin.2NCp).
Eroarea asupra circumstanelor agravante are ca efect nlturarea
imputabilitii acelui element sau a acelei circumstane ( art. 30 alin. 3 NCp ).
44
Opereaz,caieroareaasupraelementelorconstitutive,ncazulinfraciunilor
svrite cu intenie, nu i al celor svrite din culp ( cu excepia situaiilor
cnd eroarea nu este imputabil autorului, adic este o eroare invincibil,
ipotezncareopereazincazulinfraciunilordinculp).
Eroarea de fapt neesenial nu are nici un efect asupra imputabilitii. Sunt
considerate erori neeseniale eroarea asupra persoanei, obiectului, aberratio
ictus. Exist i situaii n care eroarea asupra obiectului, persoanei devine
esenial autorul sustrage un bun pe care l consider, din eroare, ca
aparinnduneialtepersoane,dar,nrealitate,sustragebunulpropriu;autorul
intenioneaz s i omoare soul, ns, din eroare, ucide o alt persoan/n
acest ultim caz eroarea este esenial n ceea ce privete circumstana
agravantprev.deart.175lit.cC.pen.anterior. Caracterul de eroare
esenial sau neesenial al lui aberratio ictus este controversat. Majoritar se
consider ca fiind o eroare neesenial, urmnd a fi reinut o singur
infraciune intenionat n raport cu persoana sau bunul efectiv lezat; actul
comisprinaberratioictusvafiimputatcaicumnuarfiintervenitaberratio.
ntroaltopinie,ncazdeaberratioictusexistpluralitatedeinfraciuni,dou
infraciuni: tentativ n raport cu obiectul sau persoana pe care autorula voit
s l lezeze i infraciune din culp n raport cu obiectul sau persoana asupra
crorasaprodusrezultatul.
Cazulfortuit
Cazulfortuit
Cauzdeneimputabilitate/cauzcarenlturcaraterulpenalalfaptei
Efecteasupratuturorparticipanilor(prinexcepiedelaregimuljuridical
cauzelordeneimputabilitateart.23alin.1NC.p),cf.art.23alin.2NC.p
ANEXA
DOCUMENTAREPRIVINDAPLICAREANTIMPALEGIIPENALENCONDIIILEINTRRIINVIGOAREANOULUICODPENAL
FLORINSTRETEANU
1. Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulfaptelorcuunpericolsocialredus.
45
Aadupcumsetie,narhitecturaCoduluipenalnvigoare,pericolulsocialconcretpoateavea undublurol:detrsturgeneralainfraciunii,
respectiv de element de individualizare judiciar (art.72 C.pen.). n raport de prima funcie atribuit, pericolul social concret poate determina excluderea
caracteruluiinfracionalalfaptei(art.18
1
C.pen.).nNoulCodpenal,pericolulsocialnumaiaparecatrsturgeneralainfraciunii,astfelcnusemaipune
problemaexcluderiicaracteruluiinfracionalnconsiderareaintensitiireduceaacestuipericol.
Aafiind,sepunenmodnecesarproblemastabiliriiregulilordeaplicarentimpalegiipenalecuprivirelafaptelecenuprezintogravitatecares
justifice stabilirea unei pedepse. Dispoziiile legale aflate n succesiune n acest caz sunt art.18
1
C.pen., respectiv art.318 NCPP dac succesiunea de legi
intervinepnlafinalizareaurmririipenaleiart.80NCPdacaplicarealegiipenalemaifavorabilesefacenfazadejudecat.
Oprimntrebareceicautrspunsulnacestcontextestelegatdeaplicareadispoziiilorprivindlegeapenalmaifavorabilnprivinaart.318
NCPP.nopinianoastr,deiestevorbadeoreglementareconinutnNoulCoddeprocedurpenal,normarespectivareonaturmixt,attdedrept
procesual ct i de drept penal material. ntradevr, dincolo de aspectele de procedur pe care le reglementeaz, dispoziia din art.318 NCPP conine
prevederi care conduc la o exonerarea de rspundere penal a autorului i la instituirea unor obligaii de a cror executare depinde aceast exonerare de
rspunderepenal.AvndnvedereijurisprudenaCuriiConstituionalenmaterie
1
,acesteelementesuntnmsurscaracterizezenormaanalizatca
avndionaturdedreptsubstanial,astfelcestesupusprincipiuluiaplicriilegiipenalemaifavorabile.
n faza de judecat, dispoziiei art. 18
1
C.pen. i corespunde prevederea din art.80 NCP, fa de care nu pot exista dubii cu privire la natura
substanialareglementrii.
nconsecin,trebuiestabilitcareestereglementareamaifavorabil,comparndprevederileart.18
1
C.pen.cucelealeart.318NCPP,respectivcu
cele nscrise n art.80 NCP. Avnd n vedere condiiile de aplicare i regimul sanciunii aplicabile, de cele mai multe ori se va ajunge la concluzia c
reglementareamaifavorabilesteart.18
1
C.pen..ntradevr,acestetextnuinstituielimitealepedepseilegalepentruaplicabilitateasa,iaraplicareaunei
sanciuni cu caracter administrativ este facultativ i nu obligatorie ca n cazul obligaiilor/avertismentului instituite de noile prevederi. Prin excepie, dac
suntndeplinitecondiiiledeaplicareattpentrureglementareavechectipentruceanou,vafimaifavorabilart.80NCPatuncicndpotrivitreglementrii
anterioareinstanaaraplicaoamendcucaracteradministrativprevzutdeart.91C.pen.Deasemenea,credemcamendaprevzutdeart.91C.pen.arfi
maiseverdectobligaiileimpusepotrivitart.318alin.3lit.a)c)NCPP.
Principala problem cu care se vor confrunta organele judiciare n ipoteza identificrii art. 18
1
C.pen. ca lege mai favorabil, va fi absena
mecanismuluiproceduraldeaplicareaacestuiadupintrareanvigoareaNCPP.ntradevr,noulcoddeprocedurpenalnumaiconinenart.16ocauz
dempiedicareaexercitriiaciuniipenalelegatdepericulozitateafaptei,iarart.10lit.b
1
C.pr.pen.ivafincetataplicabilitatealaacelmoment.naceste
1
A se vedea C.Const. , dec. Mr.1470 din 2011, M.Of. nr.853 din 02.12.2011. n motivarea deciziei Curtea arat referitor la criteriile de delimitare a normelor de drept penal de
cele de procedur penal, c aezarea acestor norme n Codul penal sau n Codul de procedur penal nu constituie un criteriu pentru deosebirea lor. Printre criteriile care
trebuie avute n vedere n acest sens se numr, n opinia Curii: criteriul obiectului de reglementare al normei, o norm care privete cuantumul pedepsei aplicabile anumitor
infraciuni, putnd fi ncadrat n categoria normelor de drept substanial, i nu n categoria celor de procedur penal; criteriul scopului normei, care atribuie un drept, o
facultate, nefiind o norm care s reglementeze proceduri; criteriul rezultatului la care conduce norma cu privire la rspunderea penal pe care o poate nltura, reduce sau
agrava. Curtea mai arat c n msura n care aplicarea concret a unei norme la o spe dedus judecii, indiferent de ramura de drept creia i aparine, aduce o
schimbare cu privire la condiiile de incriminare, de tragere la rspundere penal i de aplicare a pedepselor, aceasta va cdea sub incidena legii penale mai favorabile.
Aadar, faptul c textul n discuie figureaz n Codul de procedur penal nu este un impediment n considerarea lui ca fiind o norm de drept penal susceptibil de a fi
aplicat retroactiv, n cazul n care este mai blnd.
46
47
48
nsuiconsumareainfraciunii.
(2)Dacactelendeplinitepn
n momentul desistrii sau
mpiedicrii producerii
rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa
pentruaceastinfraciune.
mpiedicrii producerii
rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa
pentruaceainfraciune.
Art.29
Instigarea neurmat de
executare
Actele de instigare neurmate
deexecutareafaptei,precumi
actele de instigare urmate de
desistarea autorului ori de
mpiedicarea de ctre acesta a
producerii rezultatului, se
sancioneaz cu o pedeaps
ntre minimul special al
pedepseipentruinfraciuneala
care sa instigat i minimul
general. n cazul cnd
pedeapsa prevzut de lege
este deteniunea pe via, se
aplicpedeapsanchisoriidela
2la10ani.
Actele artate n alineatul
precedent nu se sancioneaz,
dac pedeapsa prevzut de
legepentruinfraciunealacare
sa instigat este de 2 ani sau
mai mic, afar de cazul cnd
actele ndeplinite de autor
pn n momentul desistrii
constituie alt fapt prevzut
delegeapenal.
Art.30
mpiedicareasvririifaptei
Participantul nu se pedepsete
dac n cursul executrii, dar
dacmpiedicelnsuiconsumareainfraciunii.
(2) Dac actele ndeplinite pn n momentul denunrii sau mpiedicrii constituie o
altinfraciune,participantuluiiseaplicpedeapsapentruaceastinfraciune.
Se adaug o cauz de nepedepsire: ncunotiinarea autoritilor, ns
condiionat(astfelnctconsumareaacesteiaspoatfimpiedicatdectre
altcineva).
idesistareaimpiedicareatrebuiesaiblocnaintededescoperireafaptei.
49
50
Art.37
Recalcularea pedepsei pentru
infraciunea continuat sau
complex
Dac cel condamnat definitiv
pentru o infraciune continuat
sau complex este judecat
ulterior i pentru alte aciuni
sau inaciuni care intr n
coninutul aceleiai infraciuni,
innduse seama de
infraciuneasvritnntregul
ei, se stabilete o pedeaps
corespunztoare,carenupoate
Art.43
Recalcularea pedepsei pentru
infraciunea continuat sau
complex
Dac infractorul condamnat
definitiv pentru o infraciune
continuat sau complex este
judecat ulterior i pentru alte
aciuni sau inaciuni care intr
n coninutul aceleiai
infraciuni,innduseseamade
infraciuneasvritnntregul
ei, se stabilete o pedeaps
corespunztoare,carenupoate
51
52
53
54
55
56
57
58
59
de siguran n caz de
pluralitatedeinfraciuni
(1) Dac pentru una dintre
infraciunilesvritesastabilit
i o pedeaps complementar,
aceasta se aplic alturi de
pedeapsaprincipal.
(2) Cnd sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
natur diferit sau chiar de
aceeai natur, dar cu un
coninut diferit, acestea se
aplic alturi de pedeapsa
principal.
(3) Dac sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
aceeai natur i cu acelai
coninut:
a) n caz de concurs de
infraciuni sau de pluralitate
intermediar se aplic cea mai
greadintreacestea;
b) n caz de recidiv, partea
neexecutat din pedeapsa
complementar anterioar se
adaug la pedeapsa stabilit
pentrunouainfraciune.
(4) n cazul condamnrilor
succesive pentru infraciuni
concurente, partea din
pedeapsa complementar
executat pn la data
contopirii pedepselor principale
se scade din durata pedepsei
complementare aplicate pe
lngpedeapsarezultat.
concursdeinfraciuni
(1) Dac pentru una dintre
infraciunile concurente sa
stabilit i o pedeaps
complementar, aceasta se
aplic alturi de pedeapsa
nchisorii.
(2) Dac sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
natur diferit, sau chiar de
aceeai natur dar cu coninut
diferit, acestea se aplic alturi
depedeapsanchisorii.
(3) Dac sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
aceeai natur i cu acelai
coninut,seaplicceamaigrea
dintreacestea.
(4) Msurile de siguran de
natur diferit sau de aceeai
natur, dar cu un coninut
diferit, luate n cazul
infraciunilor concurente, se
cumuleaz.
(5) Dac sau luat mai multe
msuri de siguran de aceeai
natur i cu acelai coninut,
dar pe durate diferite, se aplic
o singur dat msura de
siguran cu durata cea mai
lung. n cazul msurilor de
siguran de aceeai natur i
cu acelai coninut, luate
potrivit art. 118, acestea se
cumuleaz.
60
61
Art.49
Pedeapsa n cazul
participanilor
Coautorul, instigatorul i
complicele la o infraciune
svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzutdelegepentruautor.
La stabilirea pedepsei se ine
seama de contribuia fiecruia
la svrirea infraciunii,
precumidedispoziiileart.74.
Art.27
Pedeapsancazdeparticipaie
Instigatorul i complicele la o
fapt prevzut de legea
penal svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzutdelegepentruautor.
La stabilirea pedepsei se ine
seama de contribuia fiecruia
la svrirea infraciunii,
precumidedispoziiileart.72.
Reglementareaincludeicoautorul.
Art.50
Circumstanepersonaleireale
(1) Circumstanele privitoare la
persoana autorului sau a unui
participant nu se rsfrng
asupracelorlali.
Art.28
Circumstanele personale i
reale
Circumstanele privitoare la
persoanaunuiparticipantnuse
rsfrngasupracelorlali.
62
63
ART.53Pedepseleprincipale
Pedepseleprincipalesunt:
a)deteniuneapevia;
b)nchisoarea;
c)amenda.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
1.Pedepseleprincipalesunt:
a)deteniuneapevia;
b) nchisoarea de la 15 zile la
30deani;
c) amenda de la 100 lei la
50.000lei.
Dei menine enumerarea limitativ a pedepselor principale, NCP renun la artarea
limitelor generale ale nchisorii i amenzii, acestea fiind indicate odat cu descrierea
coninutuluifiecreiadintreelenparte.
ART.54Pedeapsaaccesorie
Pedeapsa accesorie const n
interzicerea exercitrii unor
drepturi, din momentul
rmnerii definitive a hotrrii
de condamnare i pn la
executarea sau considerarea ca
executat a pedepsei privative
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
(...)
3. Pedeapsa accesorie const
n interzicerea drepturilor
prevzute n art. 64, n
NCP procedeaz la o alt sistematizare a pedepselor, folosind drept criteriu ordinea n
care acestea, odat aplicate, urmeaz s se execute. De aceea, noua reglementare a
categoriilor de pedeaps ncepe cu pedepsele principale, continu cu pedepsele
accesoriiisencheiecucelecomplementare
NCPopteazpentruindicareadurateipedepseiaccesoriinchiartextulcareodefinete,
deireglementareaestereluat,identic,inart.65alin.3.
Prinsintagmaconsiderareacaexecutatapedepseiprivativedelibertatesedorete
includerea tuturor ipotezelor din textul actual: terminarea executrii pedepsei,
64
delibertate. condiiileprevzutenart.71.
ART.71Coninutulimodulde
executareapedepseiaccesorii
(2)Condamnarealapedeapsa
deteniunii pe via sau a
nchisorii atrage de drept
interzicerea drepturilor
prevzute n art. 64 lit. a) c)
dinmomentulncarehotrrea
de condamnare a rmas
definitiv i pn la terminarea
executrii pedepsei, pn la
graierea total sau a restului
de pedeaps ori pn la
mplinirea termenului de
prescripie a executrii
pedepsei.
graierea total sau a restului de pedeaps,mplinirea termenului de prescripie a
executriipedepsei.
Potrivitart.12alin1dinLPA:
ncazulsuccesiuniidelegipenaleintervenite pnlarmnereadefinitivahotrrii
decondamnare,pedepseleaccesoriiicomplementareseaplicpotrivitlegiicareafost
identificatcalegemaifavorabilnraportcuinfraciuneacomis.
ART. 55 Pedepsele
complementare
Pedepsele complementare
sunt:
a) interzicerea exercitrii
unordrepturi;
b)degradareamilitar;
c)publicarea hotrrii de
condamnare.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
(...)
2. Pedepsele complementare
sunt:
a) interzicerea unor drepturi
delaunula10ani;
b)degradareamilitar.
NCPmeninepedeapsacomplementarainterziceriiexercitriiunordrepturi,darnui
mai indic durata aici, ci n articolul consacrat coninutului pedepsei complementare,
undeseprevedeoduratdelaunula5ani.
Totodat, se menine degradarea militar i se introduce o pedeaps complementar
nou,publicareahotrriidecondamnare,carenCodulpenalnvigoareeraprevzut
doarpentrupersoanajuridic.
Pentrusituaiitranzitorii,asevedeaart.12alin1dinLPA,maisusindicat.
ART.56Regimuldeteniuniipe
via
Deteniunea pe via const
n privarea de libertate pe
durat nedeterminat i se
execut potrivit legii privind
ART.54Regimuldeteniuniipe
via
(1) Deteniunea pe via se
execut n penitenciare anume
destinate pentru aceasta sau n
secii speciale ale celorlalte
NCPdefineteconinutulpedepseideteniuniipevia,ceeacereglementareaactual
nu face dect n cazul pedepsei amenzii, i renun a mai arta n cuprinsul su locul
unde se execut, trimind direct la legea privind executarea pedepselor (n prezent
Legea254/2013).
Deosebirilesuntnsneeseniale.
65
executareapedepselor. penitenciare.
(2) Regimul executrii
pedepsei deteniunii pe via
este reglementat n legea
privindexecutareapedepselor.
ART. 57 Neaplicarea
deteniuniipevia
Dac la data pronunrii
hotrrii de condamnare
inculpatul a mplinit vrsta de
65deani,nloculdeteniuniipe
via i se aplic pedeapsa
nchisoriipetimpde30deanii
pedeapsa interzicerii exercitrii
unor drepturi pe durata ei
maxim.
ART. 55 Neaplicarea pedepsei
deteniuniipevia
(1) Pedeapsa deteniunii pe
via nu se aplic aceluia care,
la data pronunrii hotrrii de
condamnare, a mplinit vrsta
de 60 de ani. n acest caz, n
locul pedepsei deteniunii pe
via se aplic pedeapsa
nchisoriipetimpde25deanii
pedeapsa interzicerii unor
drepturipedurataeimaxim.
Textele se deosebesc prin limita de vrst cerut pentru neaplicarea pedepsei
deteniunii pe via i prin durata pedepsei cu nchisoarea care nlocuiete pedeapsa
deteniunii pe via, dar ambele texte dispun pentru aceast ipotez maximul general
prevzutdelegepentrupedeapsanchisorii.
n situaii tranzitorii prevederile din Codul penal n vigoare sunt mai favorabile dect
celealeNCP.
ART. 58 nlocuirea deteniunii
pevia
n cazul n care cel
condamnat la pedeapsa
deteniunii pe via a mplinit
vrsta de 65 de ani n timpul
executrii pedepsei, pedeapsa
deteniunii pe via poate fi
nlocuit cu pedeapsa nchisorii
pe timp de 30 de ani i
pedeapsa interzicerii exercitrii
unor drepturi pe durata ei
maxim, dac a avut o bun
conduit pe toat durata
executriipedepsei,andeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
ART. 55 Neaplicarea pedepsei
deteniuniipevia
(2) n cazul n care cel
condamnat la pedeapsa
deteniunii pe via a mplinit
vrsta de 60 de ani n timpul
executrii pedepsei,
deteniunea pe via se
nlocuiete cu nchisoarea pe
timpde25deani.
66
le ndeplineasc, i a fcut
progrese constante i evidente
nvedereareintegrriisociale.
ART. 59 Calculul pedepsei n
cazul comutrii sau nlocuirii
pedepseideteniuniipevia
n cazul comutrii sau
nlocuirii pedepsei deteniunii
pe via cu pedeapsa nchisorii,
perioada de deteniune
executatseconsidercaparte
executat din pedeapsa
nchisorii.
ART. 55^2 Calculul pedepsei n
cazdecomutaresaunlocuire
n cazul comutrii sau
nlocuirii pedepsei deteniunii
pe via cu pedeapsa nchisorii,
perioada de deteniune
executatseconsidercaparte
executat din pedeapsa
nchisorii.
Reglementrilesuntidentice.
ART.60Regimulnchisorii
nchisoareaconstnprivarea
de libertate pe durat
determinat, cuprins ntre 15
zile i 30 de ani, i se execut
potrivit legii privind executarea
pedepselor.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(...)
1.Pedepseleprincipalesunt:
(...)
b) nchisoarea de la 15 zile la
30deani;
ART.57Regimuldedeinere
(1) Executarea pedepsei
nchisorii se face, potrivit
dispoziiilor legii privind
executareapedepselor,nlocuri
dedeinereanumedestinate.
(2) Femeile condamnate la
pedeapsa nchisorii execut
aceast pedeaps separat de
condamnaiibrbai.
(3) Minorii condamnai la
pedeapsa nchisorii execut
pedeapsa separat de
condamnaiimajorisaunlocuri
de deinere speciale,
NCP,spredeosebiredeactualareglementare,definetepedeapsanchisoriicaprivarea
delibertatepeduratdeterminat,ncomparaiecudeteniuneapeviacareconst
n privarea de libertate pe durat nedeterminat i i menine limitele generale n
acelai cuantum prevzut de Codul penal n vigoare, ceea ce face ca, n situaii
tranzitorii,snusepunproblemastabiliriilegiipenalemaifavorabile.
Ctpriveteregimuldeexecutaresetrimite,caincazuldeteniuniipevia,lalegea
privindexecutareapedepselor(nprezentLegea254/2013).
67
asigurndulise posibilitateade
a continua nvmntul
general obligatoriu i de a
dobndi o pregtire
profesional potrivit cu
aptitudinilelor.
ART.61Stabilireaamenzii
(1) Amenda const n suma
de bani pe care condamnatul
este obligat s o plteasc
statului.
(2) Cuantumul amenzii se
stabilete prin sistemul zilelor
amend. Suma
corespunztoare unei zile
amend, cuprins ntre 10 lei i
500 lei, se nmulete cu
numrul zileloramend, care
este cuprins ntre 30 de zile i
400dezile.
(3) Instana stabilete
numrul zileloramend potrivit
criteriilor generale de
individualizare a pedepsei.
Cuantumul sumei
corespunztoare unei zile
amend se stabilete innd
seama de situaia material a
condamnatului i de obligaiile
legale ale condamnatului fa
de persoanele aflate n
ntreinereasa.
(4) Limitele speciale ale
zileloramend sunt cuprinse
ntre:
a) 60 i 180 de zileamend,
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(...)
1.Pedepseleprincipalesunt:
(...)
c)amendadela100leila
50.000lei.
ART.63Stabilireaamenzii
(1) Pedeapsa amenzii const
n suma de bani pe care
infractorulestecondamnatso
plteasc.
(2) Ori de cte ori legea
prevede c o infraciune se
pedepsete numai cu amend,
fr ai arta limitele, minimul
special al acesteia este de 150
lei,iarmaximulde10.000lei.
(3) Cnd legea prevede
pedeapsa amenzii fr ai arta
limitele, alternativ cu pedeapsa
nchisorii de cel mult un an,
minimul special al amenzii este
de300leiimaximulspecialde
15.000 lei, iar cnd prevede
pedeapsa amenzii alternativ cu
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, minimul special este
de500leiimaximulspecialde
n NCP pedeapsa amenzii cunoate o nou reglementare, dar i o sfer de aplicare
semnificativ lrgit fa de Codul penal n vigoare, prin creterea numrului
infraciunilor ori a variantelor acestora pentru care amenda poate fi aplicat ca
pedeapsunic,darmaicuseamcapedeapsalternativlapedeapsanchisorii.
Ambele texte dau aceeai definiie pedepsei amenzii i prevd drept criteriu de
individualizare a cuantumului acesteia existena ndatoririlor condamnatului fa de
persoanele aflate n ntreinerea sa, acestuia adugndui se n NCP i cel privitor la
situaiamaterialacondamnatului.
TextelesedeosebescesenialprinstabilireanNCPacuantumuluiamenziiprinsistemul
zileloramend. care, prin mecanismul de determinare a cuantumului, sa apreciat c
asigur o mai bun individualizare a pedepsei concret aplicate sub aspectul
proporionalitiiieficienei.(asevedeaExpunereademotivepct.2.17).
Minimul general al amenzii n NCP este de 300 lei i maximul general de 200.000 lei,
fiindmajoratefadeCodulpenalnvigoare.
Sistemul zileloramend prevzut n NCP poate conduce la stabilirea n concret a unei
amenzimaimaridectceapermisdeCodulpenalnvigoare,ultimulaprndastfel,n
situaiitranzitorii,calegepenalmaifavorabil
Pentru determinarea coninutului pedepsei amenzii se folosesc criterii generale i
specialedeindividualizare,carenutoateaucorespondentnlegeaveche.
nprivinastabiliriilimitelorspeciale,sepstreazraportarealaexistenaoriinexistena
pedepsei alternative a nchisorii pentru infraciunea svrit, dar NCP introduce o
noulimitderaportare,pedeapsanchisoriidecelmultdoiani.Limitelespecialepotfi
majorate dac infraciunea sa svrit n scopul obinerii unui folos patrimonial,
facultatea fiind lsat la ndemna judectorului n doar dou ipoteze: cnd pedeapsa
prevzutdelegeestenumaiamendasaucndinstanaopteazpentruaplicareadoar
a amenzii dei aceasta este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii. n aceast din
urm situaie dac instana opteaz pentru aplicarea pedepsei amenzii cumulativ cu
pedeapsa nchisorii, limitele speciale ale zileloramend sunt cele prevzute n art. 61
alin.(4)lit.b)ilit.c),neputndusemajora.
n NCP nu mai exist o dispoziie echivalent art.63 alin.4 din Codul penal n vigoare
68
privitor la interdicia depirii limitelor generale ale amenzii n cazul aplicrii cauzelor
de atenuare sau de agravare a pedepselor, apeciinduse c, prin aplicarea corect a
textelorlegaleceleprevd,aceastipoteznuesteposibil.
nfine,potrivitart.13alin.1dinLPA:
n cazul amenzilor stabilite definitiv sub imperiul Codului penal din 1969, aplicarea
obligatorie a legii penale mai favorabile se face prin compararea amenzii aplicate cu
sumacerezultdinprevederileart.61alin.(2)i(4)dinCodulpenal,prinutilizareaunui
cuantumdereferinpentruoziamendnsumde150lei.
ART. 62*) Amenda care
nsoetepedeapsanchisorii
(1) Dac prin infraciunea
svrit sa urmrit obinerea
unuifolospatrimonial,pelng
pedeapsa nchisorii, se poate
aplicaipedeapsaamenzii.
(2) Limitele speciale ale
zileloramendprevzutenart.
61 alin. (4) lit. b) i lit. c) se
Frcorespondent Codulpenalnvigoarenuprevedeposibilitateaaplicriipedepseiamenziicumulativcu
pedeapsanchisorii,cinumaialternativcuaceasta.
NCP reintroduce posibilitatea aplicrii pedepsei amenzii pe lng cea a nchisorii, ns
numai n cazul infraciunilor prin comiterea crora sa urmrit obinerea unui folos
patrimonial.
Dac instana opteaz pentru aplicarea pedepsei amenzii cumulativ cu pedeapsa
nchisorii,limitelespecialealezileloramendprevzutenart.61alin.(4)lit.b)ilit.c)se
determin n raport de durata pedepsei nchisorii stabilite de instan, iar nu prin
raportarelapedeapsaprevzutdelegepentruinfraciuneasvrit.
Potrivitart.11dinLPA:
69
Reglementareaseregsetenambelecoduri,nsncondiiidiferite.Datfiindsistemul
diferitdestabilireacuantumuluiamenziinceledoucoduri,precumimprejurareac
n Codul penal n vigoare nlocuirea amenzii cu nchisoarea este prevzut ca o
posibilitate pe care o are instana de judecat, ct vreme n NCP aceasta devine
obligatorie,nsituaiitranzitoriidispoziiiledinlegeaveche,aparmaifavorabile.
Reglementareanvigoareprevedecsustragereacureacredinacondamnatuluidela
plata amenzii poate conduce la nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, dar acest
lucru este posibil numai dac pentru infraciunea pentru care sa pronunat
condamnareaseprevedepedeapsaamenziialternativcupedeapsanchisorii.ncazul
ncareinfraciuneasvritestesancionatnumaicuamendasaunusefacedovada
sustragerii cu reacredin de la plata amenzii la care a fost condamnat, instituia
nlocuiriiamenziidevineinoperant.
PotrivitNCP,nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisoriisefacendoumoduri
diferite, dup cum pedeapsa amenzii a fost aplicat singur sau pe lng pedeapsa
nchisorii. n aceast din urm situaie este de observat c obligaia executrii amenzii
revinecondamnatuluideiacestaseaflnstarededeinere,art.22alin.1i2dinLegea
nr.253/2013 privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri
neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal,
prevznd obligaia persoanei condamnate la pedeapsa amenzii de a achita integral
amenda n termen de3 lunide la rmnerea definitiv a hotrrii decondamnare ori,
dac se afl n imposibilitate de a o achita integral n termenul prevzut, se poate
dispune la cererea sa, ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu
poate depi 2 ani. Aadar starea de deinere nu plaseaz condamnatul de plano, n
posturaneexecutriidinmotiveneimputabileapedepseiamenzii.
70
nipotezancarecondamnatulestedebuncredinnsseaflnimposibilitateadea
executantotsaunpartepedeapsaamenziiinicinupoatefiexecutatsilitdinmotive
neimputabile,instana,cuconsimmntulprealabilalcondamnatului,nlocuietezilele
de amend cu un numr corespunztor de zile de munc n folosul comunitii.
Reglementat n acest fel munca n folosul comunitii apare, sub aspectul naturii
juridice, ca o form substitutiv de executare a pedepsei amenzii n cazul persoanelor
de bun credin insolvabile care consimt la executarea pedepsei amenzii n aceast
modalitate.
Dispoziiile din NCP nu au corespondent n Codul penal n vigoare, care nu prevede
posibilitatea executrii pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate n
folosulcomunitii.
De observat i c, n cazul ndeplinirii condiiilor legale, instana este obligat s ia
aceast msur att n cazul n care amenda a fost aplicat singur, ct i n cazul n
care sa aplicat pe lng pedeapsa nchisorii, cu precizarea ns c, n acest din urm
caz, obligarea la munc remunerat n folosul comunitii se va executa dup
executareapedepseinchisorii.
Tot obligatorie este i nlocuirea zilelor amend neexecutate prin munc n folosul
comunitiicunchisoareancazurileexpresilimitativprevzutenalin.5.
PrinLPAafostmodificatformainiialaalin.5lit.bnsensulnlocuiriicunchisoareaa
zileloramendneexecutateprinmuncnfolosulcomunitiipnladatacondamnrii
definitivepentrunouainfraciune,formainiialaNCPraportndneexecutarealadata
comiterii noii infraciuni. Aadar condamnatul poate continua s presteze munca n
folosulcomunitiincontulamenziiaplicatepentruinfraciuneaanterioar,cucondiia
desigur s nu fie arestat preventiv pentru noua infraciune, pn la rmnerea
71
72
73
74
aflapeteritoriulRomniei;
d)dreptuldeaalege;
e)drepturileprinteti;
f) dreptul de a fi tutore sau
curator;
g)dreptuldeaocupafuncia,
de a exercita profesia sau
meseria ori de a desfura
activitatea de care sa folosit
pentrusvrireainfraciunii;
h) dreptul de a deine, purta
i folosi orice categorie de
arme;
i) dreptul de a conduce
anumite categorii de vehicule
stabilitedeinstan;
j) dreptul de a prsi
teritoriulRomniei;
k) dreptul de a ocupa o
funcie de conducere n cadrul
unei persoane juridice de drept
public;
l) dreptul de a se afla n
anumite localiti stabilite de
instan;
m) dreptul de a se afla n
anumite locuri sau la anumite
manifestri sportive, culturale
ori la alte adunri publice,
stabilitedeinstan;
n) dreptul de a comunica cu
victima sau cu membri de
familie ai acesteia, cu
persoanele cu care a comis
infraciunea sau cu alte
persoane, stabilite de instan,
pentrusvrireainfraciunii;
d)drepturileprinteti;
e) dreptul de a fi tutore sau
curator.
(2) Interzicerea drepturilor
prevzute la lit. b) nu se poate
pronuna dect pe lng
interzicerea drepturilor
prevzute la lit. a), afar de
cazulcndlegeadispunealtfel.
interzicerealornumaiestecondiionatunadecealalt.
Totodat,afostredusmaximulgeneralalacesteipedepsecomplementaredela10ani,
nCodulpenalnvigoare,la5aninNCP.
Categoriile noi de drepturi a cror exercitare a fost interzis cu titlu de pedeaps
complementarnNCPsuntceleprevzutenart.66alin.1lit.c,h,i,j,k,l,m,nio.
Partedindrepturilecepotfiinterzisecutitludepedepseaccesoriisaucomplementare
potaveaioaltnaturjuridic,putndfiimpusedeinstanpeduratatermenuluide
supravegherecaobligaiinsarcinapersoaneifadecaresadispusamnareaaplicrii
pedepsei(art.85alin.2lit.ejNCP):snucomunicecuvictimasaucumembridefamilie
aiacesteia,cupersoanelecucareacomisinfraciuneasaucualtepersoane,stabilitede
instan,orisnuseapropiedeacestea;snuseaflenanumitelocurisaulaanumite
manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; s nu
conduc anumite vehicule stabilite de instan; s nu dein, s nu foloseasc i s nu
poarte nicio categorie de arme; s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul
instanei; s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de
caresafolositpentrusvrireainfraciunii.
Totodat,interzicereaexercitriidreptuluideaocupaofunciesauexercitaoprofesie
poate avea i n NCP natura unei msuri de siguran, atunci cnd condamnatul sa
doveditinapt,iarnunedemnaleexercita,doctrinaactualpstrnduivalabilitatea.
75
orideaseapropiadeacestea;
o) dreptul de a se apropia de
locuina,loculdemunc,coala
sau alte locuri unde victima
desfoar activiti sociale, n
condiiile stabilite de instana
dejudecat.
(2) Cnd legea prevede
interzicereaexercitriidreptului
de a ocupa o funcie public,
instana dispune interzicerea
exercitriidrepturilorprevzute
nalin.(1)lit.a)ilit.b).
(3) Interzicerea exercitrii
drepturilorprevzutenalin.(1)
lit. a) i lit. b) se dispune
cumulativ.
(4) Pedeapsa prevzut n
alin. (1) lit. c) nu se va dispune
atunci cnd exist motive
ntemeiate de a crede c viaa
persoanei expulzate este pus
n pericol ori c persoana va fi
supus la tortur sau alte
tratamente inumane ori
degradante n statul n care
urmeazafiexpulzat.
(5) Cnd dispune interzicerea
unuia dintre drepturile
prevzutenalin.(1)lit.n)ilit.
o), instana individualizeaz n
concret coninutul acestei
pedepse, innd seama de
mprejurrilecauzei.
ART. 67 Aplicarea pedepsei
complementare a interzicerii
ART. 65 Aplicarea pedepsei
interziceriiunordrepturi
Spre deosebire de Codul penal n vigoare, conform NCP pedeapsa complementar a
interzicerii exercitrii unor drepturi poate fi aplicat nu numai pe lng pedeapsa
76
exercitriiunordrepturi
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii exercitrii unor
drepturi poate fi aplicat dac
pedeapsa principal stabilit
este nchisoarea sau amenda i
instana constat c, fa de
natura i gravitatea infraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoana
infractorului, aceast pedeaps
estenecesar.
(2) Aplicarea pedepsei
interzicerii exercitrii unor
drepturi este obligatorie cnd
legea prevede aceast
pedeaps pentru infraciunea
svrit.
(3) Interzicerea dreptului
strinului de a se afla pe
teritoriul Romniei nu se aplic
n cazul n care sa dispus
suspendarea executrii
pedepseisubsupraveghere.
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii unor drepturi
poatefiaplicat,dacpedeapsa
principal stabilit este
nchisoareadecelpuin2anii
instana constat c, fa de
natura i gravitatea infraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoana
infractorului, aceast pedeaps
estenecesar.
(2) Aplicarea pedepsei
interzicerii unor drepturi este
obligatorie cnd legea prevede
aceastpedeaps.
(3) Condiia artat n alin. 1
cu privire la cuantumul
pedepsei principale trebuie s
fie ndepliniti n cazul n care
aplicarea pedepsei prevzute n
acelalineatesteobligatorie.
principalanchisorii,ciipelngceaaamenzii.
O alt noutate o reprezint posibilitatea aplicrii acestei pedepse complementare pe
lngpedeapsanchisoriiindiferentdedurataacesteia,spredeosebiredeCodulpenal
n vigoare care i condiiona aplicarea de stabilirea unei pedepse principale cu
nchisoareadecelpuin2ani.
CainCodulpenalnvigoare,nNCPaplicareapedepseicomplementareainterzicerii
exercitrii unor drepturi este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps pentru
infraciunea svrit i facultativ n celelalte cazuri. Criteriile n raport de care
instana se va orienta n aplicarea acestei pedepse complementare atunci cnd este
facultativsuntaceleaicuceleprevzutenCodulpenalnvigoare.
ART. 68 Executarea pedepsei
complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturi
(1) Executarea pedepsei
interzicerii exercitrii unor
drepturincepe:
a) de la rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare la
pedeapsaamenzii;
b) de la rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare prin
care sa dispus suspendarea
executrii pedepsei sub
ART. 66 Executarea pedepsei
interziceriiunordrepturi
Executarea pedepsei
interziceriiunordrepturincepe
dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total
sau a restului de pedeaps, ori
dup prescripia executrii
pedepsei.
SemeninereglementareadinCodulpenalnvigoareprivitoarelamomentuldenceput
alexecutriipedepseicomplementareainterziceriiexercitriiunordrepturi,ncazuln
care nsoete pedeapsa nchisorii, NCP prevznd n plus i c aceasta ncepe dup
expirareatermenuluidesupravegherealiberriicondiionate.Deineprevzutexpres
deCodulpenalnvigoare,aceastsituaieeraacoperitprindispoziiileexistente.
Totodat, se instituie dou excepii de la regula executrii pedepsei complementare
dup ce pedeapsa principal a fost executat sau considerat ca executat: n cazul
condamnriilapedeapsaamenziisaualsuspendriicondiionateaexecutriipedepsei
sub supraveghere, situaii n care executarea pedepsei complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturincepedelarmnereadefinitivahotrriidecondamnare.
Interzicerea dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei nu poate fi dispus
ca pedeaps accesorie pedepsei nchisorii, iar n msura n care instana apreciaz
necesar aplicarea ei nu o poate face dect ca pedeaps complementar. n ipoteza
77
supraveghere;
c) dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total
oriarestuluidepedeaps,dup
mplinirea termenului de
prescripie a executrii
pedepsei sau dup expirarea
termenului de supraveghere a
liberriicondiionate.
(2) n cazul n care sa dispus
liberarea condiionat,
interzicerea dreptului strinului
de a se afla pe teritoriul
Romniei se execut la data
liberrii.
(3)Dacsedispunerevocarea
suspendrii executrii pedepsei
subsupravegheresaunlocuirea
pedepsei amenzii cu
nchisoarea, pentru alte motive
dect svrirea unei noi
infraciuni, partea din durata
pedepsei complementare a
interzicerii exercitrii unor
drepturi neexecutat la data
revocrii sau nlocuirii se va
executa dup executarea
pedepseinchisorii.
unei liberri condiionate art.68 alin.2 devine aplicabil. Acelai text este incident i n
cazulaplicriipelngdeteniuneapeviacapedeapscomplementar.
Dac esteaplicatpelngdeteniuneapeviacapedeapsaccesorie suntincidente
dispoziiileart.65alin.4.
i raional i legal n cazul deteniunii pe via interzicerea dreptului strinului de a se
aflapeteritoriulRomnieinupoatefidispusicapedeapsaccesorieica pedeaps
complementarnaceeaicauznicincazuluneiinfraciuniuniceinicinipotezaunui
concurs de infraciuni (dei teoretic nu exist impedimente legale), dispoziiile art.68
alin.2iart.65alin.4excluzndusereciproc,punereanexecutareauneialipsindode
efectepecealalt.
ART.69Degradareamilitar
(1) Pedeapsa complementar
a degradrii militare const n
pierdereagraduluiiadreptului
de a purta uniform de la data
rmnerii definitive a hotrrii
decondamnare.
(2) Degradarea militar se
ART.67Degradareamilitar
(1) Pedeapsa complementar
a degradrii militare const n
pierdereagraduluiiadreptului
deapurtauniform.
(2) Degradarea militar se
aplic n mod obligatoriu
condamnailor militari i
Nouareglementare,deiaremicimodificridetext,reproduceconinutul,modalitile
i regimul juridic al pedepsei complementare a degradrii militare prevzute n Codul
penalnvigoare.
NCP circumstaniaz sfera persoanelor crora le poate fi aplicat aceast pedeaps la
militarii n activitate, n rezerv i n retragere, ultima categorie nefiind vizat i de
reglementareaactual.
78
79
identitateaaltorpersoane.
ART.71Durataexecutrii
(1) Durata executrii
pedepsei privative de libertate
se socotete din ziua n care
condamnatul a nceput
executarea hotrrii definitive
decondamnare.
(2) Ziua n care ncepe
executarea pedepsei i ziua n
care nceteaz se socotesc n
durataexecutrii.
(3) Perioada n care
condamnatul, n cursul
executrii pedepsei, se afl
bolnav n spital intr n durata
executrii, n afar de cazul n
care ia provocat n mod voit
boala, iar aceast mprejurare
se constat n cursul executrii
pedepsei.
(4) Permisiunile de ieire din
penitenciar, acordate
condamnatuluiconformlegiide
executareapedepselor,intrn
durataexecutriipedepsei.
ART.87Durataexecutrii
(1) Durata executrii
pedepsei nchisorii se socotete
din ziua n care condamnatul
ncepe s execute hotrrea
definitivdecondamnare.
(2) Ziua n care ncepe
executarea pedepsei i ziua n
care nceteaz se socotesc n
durataexecutrii.
(3) Timpul n care
condamnatul, n cursul
executrii pedepsei, se afl
bolnav n spital, intr n durata
executrii,afardecazulncare
iaprovocatnmodvoitboala,
iar aceast mprejurare se
constat n cursul executrii
pedepsei.
(4) n durata executrii
pedepsei nchisorii la locul de
munc nu intr timpul n care
condamnatullipsetedelalocul
demunc.
Textelesuntparialidentice,NCPnemaicuprinznddispoziiapotrivitcreiandurata
executrii pedepsei nchisorii la locul de munc nu intr timpul n care condamnatul
lipsete de la locul de munc, ct vreme n noua reglementare nu mai este posibil
executareapedepseinchisoriilaloculdemunc.
Pedealtparte,esteintrodusodispoziienou,ceaprevzutnalin.4,privitoarela
efectul permisiunile de ieire din penitenciar (dispuse potrivit legii privind executarea
pedepselor)asupradurateiexecutriipedepselor.Desiguresteavutnvedereipoteza
n care sunt respectate limitele temporale ale permisiunilor de ieire din penitenciar,
altminteridevenindincidentedispoziiileart.285alin3lita)dinNCP,potrivitcrorase
consider evadare neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de
deinere,laexpirareaperioadeincaresaaflatlegalnstaredelibertate.
ART. 72 Computarea duratei
msurilor preventive privative
delibertate
(1) Perioada n care o
persoan a fost supus unei
msuri preventive privative de
libertate se scade din durata
pedepsei nchisorii pronunate.
Scderea se face i atunci cnd
condamnatul a fost urmrit sau
ART.88Computareareineriii
aarestriipreventive
(1) Timpul reinerii i al
arestriipreventivesescadedin
durata pedepsei nchisorii
pronunate. Scderea se face i
atunci cnd condamnatul a fost
urmrit sau judecat, n acelai
timporinmodseparat,pentru
mai multe infraciuni
n NCP, dei n mare parte se reproduc dispoziiile din Codul penal n vigoare, alin.1
frazaaIIaestereformulatpentruaacoperisituaiileiviteprinaplicareanoilorinstituii
penale i procesual penale. Astfel, din durata pedepsei nchisorii sau amenzii
pronunate se scade nu doar perioada reinerii i arestrii preventive, ci i durata
internrii medicale n vederea efecturii expertizei psihiatrice i cea a arestului la
domiciliu,conformart.184alin.22i,respectiv,art.399alin.9dinNCPP(prinechivalarea
uneiziledearestpreventivladomiciliucuozidinpedeaps).
Modul de formulare a alineatelor 1 i 2 pare c exclude posibilitatea computrii
msuriipreventivencazulncarepedeapsapronunatestedeteniuneapevia,dei
n situaia pronunrii unei atare pedepse trebuie computat perioada n care
80
81
82
alin.(1)ipentrualegereauneia
dintreacestea.
Art.75
Circumstaneatenuante
(1) Urmtoarele mprejurri
constituie circumstane
atenuantelegale:
a) svrirea infraciunii sub
stpnirea unei puternice
tulburri sau emoii,
determinatdeoprovocaredin
partea persoanei vtmate,
produs prin violen, printro
atingere grav a demnitii
persoanei sau printro alt
aciuneilicitgrav;
b) depirea limitelor legitimei
aprri;
c) depirea limitelor strii de
necesitate;
d) acoperirea integral a
prejudiciului material cauzat
prin infraciune, n cursul
urmririipenalesaualjudecii,
pn la primul termen de
judecat, dac fptuitorul nu a
mai beneficiat de aceast
circumstanntrunintervalde
5 ani anterior comiterii faptei.
Circumstana atenuant nu se
aplic n cazul svririi
urmtoarelorinfraciuni:contra
persoanei, de furt calificat,
tlhrie, piraterie, fraude
Art.73
Circumstaneatenuante
Urmtoarele mprejurri
constituie circumstane
atenuante:
a) depirea limitelor legitimei
aprri sau ale strii de
necesitate;
b) svrirea infraciunii sub
stpnirea unei puternice
tulburri sau emoii,
determinatdeoprovocaredin
partea persoanei vtmate,
produs prin violen, printro
atingere grav a demnitii
persoanei sau prin alt aciune
ilicitgrav.
Art.74
mprejurri care pot constitui
circumstaneatenuante
Urmtoarele mprejurri pot fi
considerate circumstane
atenuante:
a)conduitabunainfractorului
nainte de svrirea
infraciunii;
b)struinadepusdeinfractor
pentru a nltura rezultatul
infraciuniisauareparapaguba
pricinuit;
c) atitudinea infractorului dup
svrireainfraciunii,rezultnd
n ambele texte coninuturile circumstanelor atenuante legale au fost iniial identice,
numaisuccesiunealorfiinddiferit.
n ceea ce privete dispoziiile art. 75 alin. (2) din noul Cod penal se observ c acest
text nu a menionat ca circumstan atenuant judiciar nici conduita buna a
infractorului nainte de svrirea infraciunii i nici atitudinea infractorului dup
svrireainfraciunii.
Evident c o astfel de atitudine ar putea fi avut n vedere la aprecierea general a
conduiteiinfractorului.
n contextul n care noua lege penal pune accentul pe recuperarea prejudiciului sa
introdusonoucircumstanatenuantlalit.d)caresereferlarecuperareaintegral
aprejudiciuluipnlaprimultermendejudecat.
Persoanele exceptate de la aplicarea art. 175 alin. (1) lit. d) pot eventual beneficia de
prevederileart.75alin.(2)lit.a).
Din pcate redactarea las de dorit, infraciunile exceptate fiind mai numeroase dect
celecroraliseadreseaz.
Circumstanele atenuante asupra crora instana poate s aprecieze sunt mai bine
formulate, iar cea de la alin. (2) lit. b) are o mare sfer de cuprindere incluznd orice
mprejurare legat de fapta comis cu relevan pentru gravitatea infraciunii sau
periculozitateainfractorului.
83
comiseprinsistemeinformatice
i mijloace deplat electronice,
ultraj, ultraj judiciar, purtare
abuziv, infraciuni contra
siguranei publice, infraciuni
contra sntii publice,
infraciuni contra libertii
religioase i respectului datorat
persoanelor decedate, contra
securitii naionale, contra
capacitii de lupt a forelor
armate, infraciunilor de
genocid,contra umanitii i de
rzboi, a infraciunilor privind
frontiera de stat a Romniei, a
infraciunilorlalegislaiaprivind
prevenirea i combaterea
terorismului, a infraciunilor de
corupie,infraciunilorasimilate
infraciunilor de corupie, a
celor mpotriva intereselor
financiarealeUniuniiEuropene,
a infraciunilor privitoare la
nerespectarea regimului
materiilor explozive,
materialelor nucleare sau al
altor materii radioactive,
privind regimul juridic al
drogurilor, privind regimul
juridic al precursorilor de
droguri,acelorprivindsplarea
banilor, privind activitile
aeronautice civile i cele care
pot pune n pericol sigurana
zborurilor i securitatea
aeronautic, privind protecia
din prezentarea sa n faa
autoritii, comportarea sincer
n cursul procesului, nlesnirea
descoperirii ori arestrii
participanilor.
mprejurrile enumerate n
prezentul articol au caracter
exemplificativ.
84
85
10la20deani.
(3) Reducerea limitelor speciale
ale pedepsei se face o singur
dat, indiferent de numrul
circumstanelor atenuante
reinute.
pedepseinchisoriiestede5ani
sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosdeunan;
c) cnd minimul special al
pedepseinchisoriiestede3ani
sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosde3luni;
d) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de un
an sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub acest minim, pn
laminimulgeneral;
e) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de 3
luni sau mai mare, pedeapsase
coboar sub acest minim, pn
la minimul general, sau se
aplic o amend care nu poate
fi mai mic de 250 lei, iar cnd
minimul special este sub 3 luni,
se aplic o amend care nu
poatefimaimicde200lei;
f) cnd pedeapsa prevzut de
lege este amenda, aceasta se
coboar sub minimul ei special,
putndfireduspnla150lei
n cazul cnd minimul special
este de 500 lei sau mai mare,
ori pn la minimul general,
cnd minimul special este sub
500lei.(2)ncazulinfraciunilor
contra siguranei statului, al
infraciunilor contra pcii i
omenirii, al infraciunii de
86
87
88
89
90
91
92
Art.81
Avertismentul
(1) Cnd dispune renunarea la
aplicarea pedepsei, instana
aplic infractorului un
avertisment.
(2) Avertismentul const n
prezentarea motivelor de fapt
care au determinat renunarea
la aplicarea pedepsei i
atenionarea infractorului
asupra conduitei sale viitoare i
a consecinelor la care se
expune dac va mai comite
infraciuni.
(3) n caz de concurs de
infraciuni se aplic un singur
avertisment.
Avertismentul se dispune n mod obligatoriu de instan n cazul n care dispune
renunarealaaplicareapedepsei.
Avertismentul const n atenionarea infractorului asupra conduitei sale viitoare i
asupraconsecinelorlacareseexpunedacvamaisvriinfraciuni.Avertismentulse
pronunnedinpublicodatcudispozitivulhotrrii.
Art.82
Anularea i efectele renunrii
laaplicareapedepsei
(1) Persoana fa de care sa
dispus renunarea la aplicarea
pedepsei nu este supus
niciuneidecderi,interdiciisau
incapaciticearputeadecurge
dininfraciuneasvrit.
(2) Renunarea la aplicarea
pedepsei nu produce efecte
asupra executrii msurilor de
Spre deosebire de nlocuirea rspunderii penale care avea consecine sub aspectul
drepturilor persoanei fa de care sa dispus sanciunea, n cazul renunrii legea
prevedecnuexistincapacitisauinterdicii.
93
94
condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii, cu excepia
cazurilorprevzutenart.42lit.
a) i lit. b) sau pentru care a
intervenit reabilitarea ori sa
mplinittermenuldereabilitare;
c) infractorul ia manifestat
acordul de a presta o munc
neremunerat n folosul
comunitii;
d) n raport de persoana
infractorului, de conduita avut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
pentru nlturarea sau
diminuarea consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitile sale de ndreptare,
instana apreciaz c aplicarea
imediat a unei pedepse nu
este necesar, dar se impune
supravegherea conduitei sale
pentruoperioaddeterminat.
(2) Nu se poate dispune
amnarea aplicrii pedepsei
dac pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea
svrit este de 7 ani sau mai
mare sau dac infractorul sa
sustras de la urmrire penal
ori judecat sau a ncercat
zdrnicirea aflrii adevrului
ori a identificrii i tragerii la
rspundere penal a autorului
sauaparticipanilor.
(3) Amnarea aplicrii pedepsei
delaurmrirepenalsaujudecatsausfincercatzdrnicireaaflriiadevrului.
Potrivitalin.3amnareaaplicriipedepseinchisoriiatrageamnareaaplicriiamenzii.
Hotrrea instanei trebuie s cuprind obligatoriu motivele care au determinat
amnareaiatenionareainfractoruluiasupraconduiteiviitoare.
95
96
97
98
99
d) j) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Serviciul de probaiune va
lua msurile necesare pentru a
asigura executarea obligaiilor
prevzute n art. 85 alin. (2) lit.
a) d), ntrun termen ct mai
scurt de la data rmnerii
definitive a hotrrii de
condamnare.
(4) Pe durata termenului de
supraveghere, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respect msurile de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
ceirevin;
c)persoanasupravegheatnua
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai
trziu cu 3 luni nainte de
expirarea termenului de
supraveghere.
Art.87
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
Obligaiilepersoaneifadecaresadispusamnareaaplicriipedepseipotfiadaptate
la situaia real intervenit n viaa acestuia ori instana poate dispune ncetarea lor
atuncicndnumaisuntnecesare.
100
101
iexecutareapedepsei,afarde
cazul cnd persoana dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc.
(3) Dac dup amnarea
aplicrii pedepsei persoana
supravegheatasvritonou
infraciune, cu intenie sau
intenie depit, descoperit
n termenul de supraveghere,
pentru care sa pronunat o
condamnare chiar dup
expirarea acestui termen,
instana revoc amnarea i
dispune aplicarea i executarea
pedepsei. Pedeapsa aplicat ca
urmare a revocrii amnrii i
pedeapsa pentru noua
infraciune se calculeaz
conform dispoziiilor privitoare
laconcursuldeinfraciuni.
(4) Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp,
instana poate menine sau
revoca amnarea aplicrii
pedepsei. n cazul revocrii,
dispoziiile alin. (3) se aplic n
modcorespunztor.
Art.89
Anularea amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper c persoana
supravegheat mai svrise o
infraciune pn la rmnerea
102
definitivahotrriiprincares
adispusamnarea,pentrucare
i sa aplicat pedeapsa nchisorii
chiar dup expirarea acestui
termen, amnarea se anuleaz,
aplicnduse, dup caz,
dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni,
recidiv sau pluralitate
intermediar.
(2) n caz de concurs de
infraciuni, instana poate
dispune amnarea aplicrii
pedepsei rezultante dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
n art. 83. Dac se dispune
amnarea aplicrii pedepsei,
termenul de supraveghere se
calculeaz de la data rmnerii
definitiveahotrriiprincares
a pronunat anterior amnarea
aplicriipedepsei.
Art.90
Efectele amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Persoanei fa de care sa
dispus amnarea aplicrii
pedepsei nu i se mai aplic
pedeapsa i nu este supus
niciuneidecderi,interdiciisau
incapaciticearputeadecurge
din infraciunea svrit, dac
nu a svrit din nou o
infraciune pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sadispusrevocareaamnriii
103
nu sa descoperit o cauz de
anulare.
(2) Amnarea aplicrii pedepsei
nu produce efecte asupra
executrii msurilor de
siguran i a obligaiilor civile
prevzutenhotrre.
Art.91
Condiiile suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
(1) Instana poate dispune
suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere
dacsuntntruniteurmtoarele
condiii:
a) pedeapsa aplicat, inclusiv n
caz de concurs de infraciuni,
este nchisoarea de cel mult 3
ani;
b) infractorul nu a mai fost
condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, cu excepia cazurilor
prevzute n art. 42 sau pentru
careaintervenitreabilitareaori
sa mplinit termenul de
reabilitare;
c) infractorul ia manifestat
acordul de a presta o munc
neremunerat n folosul
comunitii;
d) n raport de persoana
infractorului, de conduita avut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
Art.86
1
Condiiile de aplicare a
suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere
Instana poate dispune
suspendarea executrii
pedepsei aplicate persoanei
fizice sub supraveghere, dac
sunt ntrunite urmtoarele
condiii:
a) pedeapsa aplicat este
nchisoareadecelmult4ani;
b) infractorul nu a mai fost
condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,afardecazurilecnd
condamnarea intr n vreunul
dintre cazurile prevzute n art.
38;
c) se apreciaz, innd seama
de persoana condamnatului, de
comportamentul su dup
comiterea faptei, c
pronunarea condamnrii
constituie un avertisment
pentru acesta i, chiar fr
executarea pedepsei,
condamnatul nu va mai svri
infraciuni.
NoulCodpenalrenunlasuspendareacondiionataexecutriipedepsei,unicaform
de suspendare a executrii pedepsei prevzut de Codulpenal de la 1968 i pstreaz
suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, introdus n legislaia noastr
penalprinLegeanr.104/1992.
Condiiile cerute pentru suspendare, patru fa de cele trei existente n legislaia
noastr n vigoare, la acestea adugnduse acordul pentru prestarea unei munci
neremuneratenfolosulcomunitii.
Principala condiie este ns cuantumul pedepsei aplicate care, n noul Cod penal este
nchisoarea de cel mult 3 ani ca i la suspendarea condiionat, dar mai puin dect la
suspendareasubsupraveghereundeesteprevzutnchisoareadecelmult4ani.
O noutate n reglementarea instituiei suspendrii este faptul c limita mai mic a
pedepseiaplicateesteaceeaiindiferentdaccelncauzasvritoinfraciuneunic
sau un concurs de infraciuni, spre deosebire de Codul actual unde, n caz de concurs
limitamaximestede2ani.
O noutate n reglementarea instituiei o constituie faptul c amenda nu poate fi
suspendat, ceea ce actualul Cod penal nu interzice expres, i de asemenea faptul c
instana,pebazaobligaieimotivriisuspendrii(prevzutnactualulCodpenallaart.
81 alin. 6) are i obligaia atenionrii condamnatului asupra consecinelor la care se
expunedacvamaicomiteinfraciuni.
La o analiz general a condiiilor reglementarea din Codul penal n vigoare pare mai
favorabil n cazul svririi unei singure infraciuni, dar mai puin favorabile n cazul
concursuluideinfraciuni.
Doctrina (Adina Vlsceanu) a sesizat o contradicie ntre aceast reglementare i
incriminareaabandonuluiunde,ncazulncareinstanaseorienteazlaamend,nuva
puteaaplicasuspendarea,ciamnareaaplicriipedepsei.
nceeacenepriveteconsiderminfraciuneadeabandondefamilieprevzutdeart.
378 din noul Cod penal o excepie subliniat de text prin formula chiar dac nu sunt
aplicabilecondiiileprevzutedelegepentruaceasta.
104
105
Termenuldencercare
Termenul de ncercare n cazul
suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere se compune
din cuantumul pedepsei
nchisorii aplicate, la care se
adaug un interval de timp,
stabilit de instan, ntre 2 i 5
ani.
Dispoziiile art. 82 alin. 3 se
aplicnmodcorespunztor.
Art.82
Termenuldencercare
..
(3) Termenul de ncercare se
socotete de la data cnd
hotrrea prin care sa
pronunat suspendarea
condiionat a executrii
pedepseiarmasdefinitiv.
TermenuldesupraveghereintrodusdenoulCodpenalnlocultermenuluidencercare
vinecuctevanouti:
Astfel,dactermenuldencercareprevzutdeart.86
2
dinCodulpenalnvigoareeste
compus din durata pedepsei aplicate la care se adaug un interval de timp, stabilit de
instan, ntre 2 i 5 ani, n noul Cod penal durata suspendrii constituie termen de
suspendare i este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi mai mic dect durata
pedepseiaplicate.
Avem aadar o pedeaps aplicat, care poate fi de cel mult 3 ani i o durat a
suspendriicarenupoatefimaimic,darpoatefiegalcupedeapsaaplicatsaumai
mare,darnumaimultde4ani.
Trebuieprecizatcdurataminimiduratamaximatermenuluidesupravegheresunt
mai reduse dect durata minim i duratamaxim a termenului de ncercare prevzut
deart.86
2
dinCodulpenalnvigoare.
Termenul de supraveghere are acelai scop ca i n legea penal actual: de a
supraveghea ca cel condamnat s se supun cerinei generale de a nu svri o nou
infraciune, de a respecta msurile de supraveghere i de a executa obligaiile ce n
revinncondiiilestabilitedeinstan.
n doctrin sa ridicat problema dac graierea are efecte asupra termenului de
supravegherectvremeacestanuincludepedeapsaaplicat(AdinaVlsceanu).
Dimpotriv,considermcpedeapsaaplicatseincludentermenuldesupravegherei
uneventualactdegraierearproduceefecteiasupratermenuluidesupraveghere.
106
Art.93
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Pe durata termenului de
supraveghere, condamnatul
trebuiesrespecteurmtoarele
msuridesupraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
consilierului de probaiune
desemnatcusupraveghereasa;
c) s anune, n prealabil,
schimbarea locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2) Instana impune
condamnatului s execute una
sau mai multe dintre
urmtoareleobligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s frecventeze unul sau mai
multe programe de reintegrare
social derulate de ctre
serviciul de probaiune sau
organizate n colaborare cu
instituiidincomunitate;
c) s se supun msurilor de
Art.86
3
Msurile de supraveghere i
obligaiilecondamnatului
Pe durata termenului de
ncercare, condamnatul trebuie
s se supun urmtoarelor
msuridesupraveghere:
a) s se prezinte, la datele
fixate, la judectorul desemnat
cu supravegherea lui sau la
Serviciul de protecie a
victimelor i reintegrare social
ainfractorilor;
b) s anune, n prealabil, orice
schimbare de domiciliu,
reedin sau locuin i orice
deplasarecaredepete8zile,
precumintoarcerea;
c) s comunice i s justifice
schimbarealoculuidemunc;
d) s comunice informaii de
natur a putea fi controlate
mijloaceleluideexisten.
Datele prevzute n alin. 1 lit.
b), c) i d) se comunic
judectorului sau serviciului
stabilitnalin.1lit.a).
Instana poate s impun
condamnatului respectarea
uneia sau a mai multora din
urmtoareleobligaii:
a)sdesfoareoactivitatesau
s urmeze un curs de
nvmntoridecalificare;
b) s nu schimbe domiciliul sau
reedina avut ori s nu
Msurile de supraveghere sunt, n linii generale, cu unele diferene de formulare,
aceleai,cumeniuneaclaart.93lit.b)saintrodusdispoziiapentrucondamnatdea
primiviziteleconsilieruluideprobaiune,ladatelefixatedeacesta.
Condamnatul nu mai trebuie s se prezinte la judectorul delegat, ci la serviciul de
probaiune.
nceeacepriveteobligaiilesatrecutdelaformulareainstanapoateprevzutde
art. 86
3
alin. (3) din Codul penal n vigoare la formularea instana impune prevzut
deart.93alin.(2)dinnoulCodpenal.
Obligaiile de a nu frecventa anumite locuri, de a nu intra n legtur cu anumite
persoane i a nu conduce nici un vehicul sau anumite vehicule nu se regsesc ntre
obligaiile prevzute de noul Cod penal deoarece ele pot fi impuse ca pedepse
complementare.
Saintrodusobligaia(art.93alin.3)pentrucondamnatdeaprestaomuncnfolosul
comunitiipeoperioadcuprinsntre60i120dezileitotodatcondamnatuleste
inut s ndeplineasc obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare cel mai
trziucu3luninaintedeexpirareatermenuluidesupraveghere.
n Codul penal actual nendeplinirea obligaiilor civile pn la expirarea termenului de
ncercare este prevzut de art. 84 ca o condiie de revocare. Revocarea nu se putea
facensdectnaintedeexpirareatermenuluidencercare,iarcondamnatulseputea
prevalapnnultimazideexistenaacestuitermen.
107
108
Supraveghereacondamnatului
(1) Pe durata termenului de
supraveghere, datele prevzute
n art. 93 alin. (1) lit. c) e) se
comunic serviciului de
probaiune.
(2) Supravegherea executrii
obligaiilor prevzute n art. 93
alin.(2)lit.a)ilit.b),alin.(3)i
alin. (5) se face de serviciul de
probaiune.Verificareamodului
de ndeplinire a obligaiilor
prevzute n art. 93 alin. (2) lit.
c) i lit. d) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Serviciul de probaiune va
lua msurile necesare pentru a
asigura executarea obligaiilor
prevzute n art. 93 alin. (2) lit.
a) i lit. b), precum i alin. (3)
ntrun termen ct mai scurtde
la data rmnerii definitive a
hotrriidecondamnare.
(4) Pe durata termenului de
supraveghere, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
supraveghereiobligaiilorcondamnatuluidoudispoziiiprivindrealizareaconcreta
unora din msurile de supraveghere, noul Cod penal a prevzut dispoziii detaliate
privind modul concret de realizare a msurilor de supraveghere, efectuarea
supravegherii de ctre serviciul de probaiune i ipotezele n care serviciul de
probaiuneareobligaiadeasesizainstana.
109
respect msurile de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
careirevin;
c)persoanasupravegheatnua
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai
trziu cu 3 luni nainte de
expirarea termenului de
supraveghere.
Art.95
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere au
intervenit motive care justific
fieimpunereaunornoiobligaii,
fie sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
condamnatului anse mai mari
dendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
obligaiile pe care lea impus,
cnd apreciaz c meninerea
acestoranumaiestenecesar.
Prin dispoziiile art. 95 legiuitorul a creat temei pentru modificarea obligaiilor
condamnatului i pentru motivarea executrii unora din obligaiile acestora pe
parcursultermenuluidesupraveghere,prinhotrrileinstanei.Acesteprevederinui
au corespondent n vechea legislaie penal. Este o dispoziie care poate avea
consecineattnfavoareactindefavoareacondamnatului.
Art.96
Revocarea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere
persoana supravegheat, cu
Art.86
4
Revocarea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
Dispoziiile art. 83 i 84 se
aplic n mod corespunztor i
n cazul suspendrii executrii
Dispoziiile art. 96 din noul Cod penal reglementeaz revocarea suspendrii executrii
pedepsei sub supraveghere, cu unele deosebiri fa de reglementarea cuprins n art.
86
4
dinCodulpenal.
Spredeosebiredeart.86
4
alin.(1)raportatlaart.83alin.(1)dinCodulpenalnvigoare
care face referire la pronunarea unei hotrri de condamnare indiferent de natura
pedepsei aplicate, art. 96 alin. (4) din noul Cod penal condiioneaz revocarea de
pronunareauneihotrridecondamnarelaopedeapscunchisoarea.
110
reacredin, nu respect
msurile de supraveghere sau
nu execut obligaiile impuse
ori stabilite de lege, instana
revoc suspendarea i dispune
executareapedepsei.
(2) Dac pn la expirarea
termenului de supraveghere
persoana supravegheat nu
ndeplinete integral obligaiile
civile stabilite prin hotrre,
instana revoc suspendarea i
dispune executarea pedepsei,
afar de cazul n care persoana
dovedete c nu a avut nicio
posibilitateslendeplineasc.
(3)Dacpedeapsaamenziicare
a nsoit pedeapsa nchisorii n
condiiile art. 62 nu a fost
executat i a fost nlocuit cu
pedeapsa nchisorii potrivit art.
63alin.(2)sauart.64alin.(5)i
alin. (6), instana revoc
suspendarea i dispune
executarea pedepsei, la care se
adaugpedeapsanchisoriicare
anlocuitamenda.
(4) Dac pe parcursul
termenuluidesupravegherecel
condamnat a svrit o nou
infraciune, descoperit pn la
mplinirea termenului i pentru
care sa pronunat o
condamnare la pedeapsa
nchisorii, chiar dup expirarea
acestui termen, instana revoc
pedepseisubsupraveghere.
Dac cel condamnat nu
ndeplinete, cu reacredin,
msurile de supraveghere
prevzute de lege ori obligaiile
stabilite de instan, aceasta
revoc suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
dispunnd executarea n
ntregimeapedepsei.
Art.83
Revocarea n cazul svririi
uneiinfraciuni
Dac n cursul termenului de
ncercare cel condamnat a
svrit din nou o infraciune,
pentru care sa pronunat o
condamnare definitiv chiar
dup expirarea acestui termen,
instana revoc suspendarea
condiionat, dispunnd
executarea n ntregime a
pedepsei, care nu se
contopete cu pedeapsa
aplicat pentru noua
infraciune.
Revocareasuspendriipedepsei
nu are loc ns, dac
infraciunea svrit ulterior a
fostdescoperitdupexpirarea
termenuluidencercare.
Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp, se
poate aplica suspendarea
condiionat a executrii
pedepsei chiar dac infractorul
Deasemenea,dacart.86
4
alin.(1)raportatlaart.83alin.(1)i(4)dinCodulpenaln
vigoarestabiletecpedeapsacuprivirelacaresadispusrevocareasuspendriinuse
contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune, iar la stabilirea pedepsei nu
semaiaplicsporulprevzutdelegepentrurecidiv,art.96alin.(5)dinnoulCodpenal
prevedecpedeapsaprincipalpentrunouainfraciunesestabileteiseexecutdup
caz,potrivitdispoziiilorreferitoarelarecidivsaulapluralitateaintermediar.
111
suspendarea i dispune
executareapedepsei.
(5) Pedeapsa principal pentru
noua infraciune se stabilete i
se execut, dup caz, potrivit
dispoziiilor referitoare la
recidiv sau la pluralitatea
intermediar.
(6) Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp,
instana poate menine sau
revoca suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere. n
cazul revocrii, dispoziiile alin.
(1), alin. (4) i alin. (5) se aplic
nmodcorespunztor.
a fost condamnat anterior cu
suspendarea condiionat a
executriipedepsei.nacestcaz
numaiarelocrevocareaprimei
suspendri.
La stabilirea pedepsei pentru
infraciunea svrit dup
rmnereadefinitivahotrrii
de suspendare nu se mai aplic
sporul prevzut de lege pentru
recidiv.
Art.84
Revocareancazulneexecutrii
obligaiilorcivile
Dac pn la expirarea
termenului de ncercare
condamnatul nu a ndeplinit
obligaiile civile stabilite prin
hotrrea de condamnare,
instana dispune revocarea
suspendriiexecutriipedepsei,
afar de cazul cnd cel
condamnat dovedete c nu a
avutputinadeandepliniacele
obligaii.
Art.97
Anularea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper c persoana
condamnat mai svrise o
infraciune pn la rmnerea
definitivahotrriiprincares
a dispus suspendarea, pentru
Art.86
5
Anularea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
Dispoziiileart.85alin.1i2se
aplic n mod corespunztor i
n cazul suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere.
n cazurile prevzute n art. 85
alin.1,dacpedeapsarezultat
nurmacontopiriinudepete
Prevederileart.97alin.(1)suntidenticecuprevederileart.86
5
coroboratecuceleale
art.85dinCodulpenalnvigoare.
Sa renunat ns la dispoziiile art. 86
3
alin. (1) raportat la art. 85 alin. (2) din Codul
penalnvigoarepotrivitcroraanulareasuspendriinuarelocdacinfraciuneacarear
fipututatrageanulareaafostdescoperitdupexpirareatermenuluidencercare.
112
113
Art.98
Efectele suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere
(1)ncazulncarecondamnatul
nuasvritonouinfraciune
descoperit pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sa dispus revocarea
suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere i nu sa
descoperit o cauz de anulare,
pedeapsa se consider
executat.
(2) Suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere nu
produce efecte asupra
msurilor de siguran i a
obligaiilor civile prevzute n
hotrreadecondamnare.
Textul nu mai conine dispoziiile art. 86
6
din Codul penal actual potrivit crora la
expirareatermenuluidencercare,daccelcondamnatnuasvritonouinfraciune
i nu sa pronunat revocarea suspendrii executrii pedepsei cel condamnat este
reabilitatdedrept.
n condiiile art. 98 din noul Cod penal termenul de reabilitare ncepe s curg de la
expirareatermenuluidesupraveghere.
Expirarea termenului de supraveghere nu pune ns capt msurilor de siguran i
obligailor civile n msura n care acestea nu au fost executate. De asemenea,
pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi poate continua dup
expirareatermenuluidesupraveghere.
Art.99
Condiiile liberrii condiionate
ncazuldeteniuniipevia
(1) Liberarea condiionat n
cazul deteniunii pe via poate
fidispus,dac:
a) cel condamnat a executat
efectiv20deanidedeteniune;
b)celcondamnataavutobun
conduit pe toat durata
executriipedepsei;
c) cel condamnat a ndeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
Noul Cod penal nu mai prevede posibilitatea liberrii condiionate a condamnailor
trecui de vrsta de 60 ani pentru brbai i 55 ani pentru femei dup executarea
efectiva15anidedetenie,dacsuntndepliniteicelelaltecondiiilegale.
Nusamaiprevzutobligaiadeaineseamadeantecedentelecondamnatului.
Saintroduscondiiandepliniriiintegraleaobligaiilorcivilestabiliteprinhotrreade
condamnare afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le
ndeplineasc.
Ultima condiie se refer la convingerea instanei s persoana condamnat sa
ndreptatisepoateintegransocietate.
Hotrrea instanei trebuie s conin motivele de fapt care au determinat liberarea
precumiatenionareacondamnatuluiasupraconduiteisaleviitoare.
114
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc;
d) instana are convingerea c
persoana condamnat sa
ndreptat i se poate reintegra
nsocietate.
(2) Este obligatorie prezentarea
motivelor de fapt ce au
determinat acordarea liberrii
condiionate i atenionarea
condamnatului asupra
conduitei sale viitoare i a
consecinelorlacareseexpune,
dac va mai comite infraciuni
sau nu va respecta msurile de
supraveghere ori dac nu va
executaobligaiileceirevinpe
durata termenului de
supraveghere.
(3) De la data liberrii
condiionate,condamnatuleste
supus unui termen de
supravegherede10ani.
Art.100
Condiiile liberrii condiionate
ncazulpedepseinchisorii
(1) Liberarea condiionat n
cazulnchisoriipoatefidispus,
dac:
a)celcondamnataexecutatcel
puin dou treimi din durata
pedepsei,ncazulnchisoriicare
nu depete 10 ani, sau cel
puin trei ptrimi din durata
pedepsei, dar nu mai mult de
20deani,ncazulnchisoriimai
Noul Cod penal prevede ca i legea penal n vigoare ca prim condiie a liberrii
condiionate executarea unei pri importante din pedeapsa aplicat de instana de
judecat, dar nu mai prevede dispoziii derogatorii de reducere a fraciilor pe care
condamnatul trebuie sa le execute ca urmare a svririi infraciunii din culp sau n
timpulminoritii.
Nu mai este prevzut luarea n discuie a antecedentelor penale ale celui condamnat
nvedereaeliberriicondiionate.
Un regim de liberare condiionat mai facil este prevzut pentru condamnaii care au
mplinitvrstade60deanifrdiferenierenraportdesex.
O condiie nou introdus este ca cel condamnat s se afle n regim de executare
semideschissaudeschispentruabeneficiadeliberarecondiionat.
Oaltcondiienouintrodusestendeplinireaobligaiilorcivilestabiliteprinhotrrea
judectoreascdecondamnaresauadovediriifaptuluicsaaflatnimposibilitatedea
115
maride10ani;
b) cel condamnat se afl n
executarea pedepsei n regim
semideschissaudeschis;
c) cel condamnat a ndeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc;
d) instana are convingerea c
persoana condamnat sa
ndreptat i se poate reintegra
nsocietate.
(2) n cazul condamnatului care
amplinitvrstade60deani,se
poate dispune liberarea
condiionat, dup executarea
efectiv a jumtate din durata
pedepsei, n cazul nchisorii ce
nu depete 10 ani, sau a cel
puin dou treimi din durata
pedepsei,ncazulnchisoriimai
mari de 10 ani, dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
nalin.(1)lit.b)d).
(3) n calculul fraciunilor de
pedeaps prevzute n alin. (1)
se ine seama de partea din
durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca
executat pe baza muncii
prestate. n acest caz, liberarea
condiionatnupoatefidispus
naintedeexecutareaefectiva
cel puin jumtate din durata
lendeplini.
Hotrrea instanei trebuie s cuprind motivele de fapt care au determinat liberarea
condiionat i atenionarea celui condamnat cu privire la conduita sa viitoare pe
duratatermenuluidesupravegherecaresentindentremomentulpuneriinlibertate
imomentulmpliniriidurateipedepsei.
116
117
supraveghere pentru
condamnat.
Art.101
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Dac restul de pedeaps
rmas neexecutat la data
liberrii este de 2 ani sau mai
mare, condamnatul trebuie s
respecteurmtoarelemsuride
supraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
persoanei desemnate cu
supraveghereasa;
c) s anune, n prealabil, orice
schimbare a locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2)ncazulprevzutnalin.(1),
instana poate impune
condamnatului s execute una
sau mai multe dintre
urmtoareleobligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s frecventeze unul sau mai
Spre deosebire de Codul penal actual care nu prevede pentru cel eliberat condiionat
nici un fel de msuri de supraveghere i obligaii de la liberarea condiionat pn la
mplinirea duratei pedepsei, noul Cod penal instituie pentru cel liberat condiionat,
dac pedeapsa rmas neexecutat este 2 ani sau mai mare, un pachet de msuri de
supraveghereiobligaii.
Dac msurile de supraveghere se execut pe o durat ce nu poate depi 2 ani,
obligaiileseexecutpetoatduratatermenuluidesupraveghere.
Instituirea msurilor de supraveghere i a obligaiilor pe durata termenului de
supraveghere situeaz noua lege penal pe o poziie mai puin favorabil, n ceea ce
priveteinstituialiberriicondiionate,nraportculegeapenalnvigoare.
118
119
120
special.
(4) Pe durata supravegherii,
serviciul de probaiune are
obligaia s sesizeze instana,
dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respect msurile de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
ceirevin.
Art.103
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac pe durata
supravegherii au intervenit
motive care justific fie
impunereaunornoiobligaii,fie
sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
condamnatului anse mai mari
dereintegraresocial.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
obligaiile pe care lea impus,
cnd apreciaz c meninerea
acestoranumaiestenecesar.
Textulart.103,deasemeneainexistentnCodulpenalnvigoarestabiletecondiiilen
care instana poate dispune modificarea obligaiilor impuse condamnatului sau poate
dispunencetarealor.
Aceastposibilitatedeadaptareaobligaiilorimpusecondamnatuluinraportcuviaa
real atenueaz n parte caracterul coercitiv al noii reglementri a instituiei liberrii
condiionate.
Art.104
Revocarea liberrii
Art.61
Efecteleliberriicondiionate
Revocarea liberrii condiionate este prevzut de noul Cod penal ntrun text separat
decelcarereglementeazefecteleliberriicondiionate.
121
condiionate
(1) Dac pe durata
supravegherii persoana
condamnat, cu reacredin,
nu respect msurile de
supraveghere sau nu execut
obligaiile impuse, instana
revoc liberarea i dispune
executarea restului de
pedeaps.
(2) Dac dup acordarea
liberrii cel condamnat a
svritonouinfraciune,care
a fost descoperit n termenul
de supraveghere i pentru care
sa pronunat o condamnare la
pedeapsa nchisorii, chiar dup
expirarea acestui termen,
instana revoc liberarea i
dispune executarea restului de
pedeaps. Pedeapsa pentru
noua infraciune se stabilete i
se execut, dup caz, potrivit
dispoziiilor de la recidiv sau
pluralitateintermediar.
(3) Dispoziiile alin. (1) i alin.
(2) se aplic n mod
corespunztor i n cazul
liberrii condiionate din
executarea pedepsei
deteniuniipevia.
Pedeapsa se consider
executat dac n intervalul de
timp de la liberare i pn la
mplinirea duratei pedepsei, cel
condamnat nu a svrit din
nou o infraciune. Dac n
acelai interval cel liberat a
comis din nou o infraciune,
instana, innd seama de
gravitatea acesteia, poate
dispune fie meninerea liberrii
condiionate, fie revocarea. n
acest din urm caz, pedeapsa
stabilit pentru infraciunea
svrit ulterior i restul de
pedeaps ce a mai rmas de
executat din pedeapsa
anterioar se contopesc,
putnduse aplica un spor pn
la5ani.
Revocarea este obligatorie n
cazulcndfaptasvritesteo
infraciune contra siguranei
statului, o infraciune contra
pcii i omenirii, o infraciune
deomor,oinfraciunesvrit
cu intenie care a avut ca
urmare moartea unei persoane
sau o infraciune prin care sau
produs consecine deosebit de
grave.
Ca element cu caracter de noutate liberarea condiionat se revoc i n cazul n care
persoanacondamnatnurespectmsuriledesupravegheresaunuexecutobligaiile
impuse,nunumaincazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Un alt element cu caracter de noutate const n aceea c revocarea liberrii
condiionate este obligatorie att n cazul nerespectrii msurilor de supraveghere i
obligaiilorimpusedeinstan,ctincazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Noul Cod penal nu mai reglementeaz cazuri de revocare facultativ i cazuri de
revocareobligatorieaacumfaceart.61dinactualulCodpenal.
n sfrit, un al treilea element cu caracter de noutate const n aceea c pedeapsa
pentru noua infraciune se stabilete i se execut dup caz, potrivit dispoziiilor de la
recidiv sau pluralitate intermediar, spre deosebire de actualul Cod penal care
prevedenart.61regulacontopiriicuposibilitateaaplicriiunuispor.
n doctrin (Adina Vlsceanu) sa afirmat c noua lege penal nu precizeaz dac n
calculul restului de pedeaps rmas de executat se are n vedere numai pedeapsa
efectivexecutatsaunparteconsideratcaexecutatpebazamunciiprestate.
Considermcesteoproblemdeexecutareapedepselorinreglementareaactual
intriparteaconsideratcaexecutatpebazamunciiprestate.
A doua problem ridicat de doctrin se refer la posibilitatea includerii n partea
considerat ca executat a timpului care sa scurs din momentul punerii n libertate
provizoriepnlamomentulrevocriiliberriicondiionateinndseamademsurilei
obligaiileimpusedeinstan.
Credem c persoana a crei liberare condiionat se revoc tocmai pentru
nerespectareamsurilordesupraveghereiaobligaiilorimpuse,nuisepoateacorda
beneficiulconsiderriicaexecutateaacesteiperioadedetimp.
Art.105
Anularealiberriicondiionate
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper c persoana
Codul penal n vigoare nu cunoate instituia anulrii liberrii condiionate.
Introducerea anulrii liberrii condiionate n noul Cod penal este justificat de nevoia
simetriei juridice existena ei la suspendare, amnare etc. dar i de nevoia de a
acoperi toate situaiile de via precum i de atingerea finalitii pentru care aceast
instituieafostcreat.
122
123
condiionate i nu sa
descoperit o cauz de anulare,
pedeapsa se consider
executat.
executat la mplinirea duratei pedepsei i de la aceast dat curge termenul de
reabilitare.
Dacinculpatulasvritoinfraciunececonstituieceldealdoileatermenalrecidivei,
ulteriorliberriicondiionateidupmplinireadurateipedepseidinacreiexecutarea
fosteliberat,seaflnstarederecidivpostexecutorie.
LiberareacondiionatnceputsubimperiulCoduluipenalnvigoaresevaterminasub
imperiulaceleiailegi,pecareoapreciemmaifavorabil.
Art.107
Scopulmsurilordesiguran
(1) Msurile de siguran au ca
scop nlturarea unei stri de
pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de
legeapenal.
(2) Msurilede siguran seiau
fadepersoanacareacomiso
fapt prevzut de legea
penal,nejustificat.
(3)Msuriledesiguransepot
lua i n situaia n care
fptuitorului nu i se aplic o
pedeaps.
Art.111
Scopulmsurilordesiguran
Msurile de siguran au ca
scop nlturarea unei stri de
pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de
legeapenal.
Msurile de siguran se iau
fa de persoanele care au
comis fapte prevzute de legea
penal.
Msuriledesiguransepotlua
chiar dac fptuitorului nu i se
aplic o pedeaps, cu excepia
msuriiprevzutenart.112lit.
d).
Art.107alin.(1)dinnoulCodpenalesteidenticsubaspectulformulriicuart.111alin.
(1)dinCodulpenaldela1968.
Alineatul (2) al art. 107 introduce ns condiia faptei prevzute de legea penal
nejustificat.Astfel,dacnregimulCoduluipenalnvigoaremsuriledesiguranpot
filuatefadepersoanelecareausvritfapteprevzutedelegeapenal,nnoulCod
penalsecerecafaptasfienejustificatpentrucnumaioastfeldefaptpoatereleva
existena unei stri de pericol. Nu se cere ns ndeplinirea condiiei vinoviei, a
imputabilitii.Aadar,msuriledesiguranpotfiluatencondiiilencarefaptaeste
neimputabil,darnuneaflmnprezenauneicauzejustificative.
Art.108
Categoriile msurilor de
siguran
Msuriledesiguransunt:
a) obligarea la tratament
medical;
b)internareamedical;
c) interzicerea ocuprii unei
funcii sau a exercitrii unei
profesii;
d)confiscareaspecial;
e)confiscareaextins.
Art.112
Felurilemsurilordesiguran
Msuriledesiguransunt:
a) obligarea la tratament
medical;
b)internareamedical;
c) interzicerea de a ocupa o
funcie sau de a exercita o
profesie, o meserie ori o alt
ocupaie;
d) interzicerea de a se afla n
anumitelocaliti;
Art. 108 stabilete sistemul msurilor de siguran. Noul Cod penal a meninut ca
msuri de siguran obligarea la tratament medical, internarea medical, interzicerea
ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii i confiscarea special, a introdus
confiscarea extins. Celelalte msuri de siguran existente n Codul penal de la 1968
interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor, interdicia de a
reveni n locuina familiei pe o perioad determinat au fost trecute n rndul
pedepselor complementare. Potrivit art. 67 din noul Cod penal pedepsele
complementare, aplicarea pedepselor complementare este mai restrictiv dect
aplicarea msurilor de siguran. Astfel, pedeapsa complementar a interzicerii
exercitrii unor drepturi poate fi aplicat dac pedeapsa principal stabilit este
nchisoareasauamendaiinstanaconstatc,fadenaturaigravitateainfraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoanainfractorului,aceastpedeapsestenecesar.
124
e)expulzareastrinilor;
f)confiscareaspecial;
g) interdicia de a reveni n
locuina familiei pe o perioad
determinat;
h)confiscareaextins.
Art.109
Obligarealatratamentmedical
(1) Dac fptuitorul, din cauza
uneiboli,inclusivceaprovocat
de consumul cronic de alcool
sau de alte substane
psihoactive, prezint pericol
pentru societate, poate fi
obligatsurmezeuntratament
medical pn la nsntoire
sau pn la obinerea unei
ameliorri care s nlture
stareadepericol.
(2) Cnd persoana fa de care
sa luat aceast msur nu
urmeaz tratamentul, se poate
dispuneinternareamedical.
(3) Dac persoana obligat la
tratamentestecondamnatlao
pedeaps privativ de libertate,
tratamentul se efectueaz i n
timpulexecutriipedepsei.
Art.113
Obligarealatratamentmedical
Dacfptuitorul,dincauzaunei
bolioriaintoxicriicroniceprin
alcool, stupefiante sau alte
asemenea substane, prezint
pericol pentru societate, poate
fi obligat a se prezenta n mod
regulat la tratament medical
pnlansntoire.
Cnd persoana fa de care sa
luat aceast msur nu se
prezint regulat la tratament,
se poate dispune internarea
medical.
Dac persoana obligat la
tratament este condamnat la
pedeapsa deteniunii pe via
sau la pedeapsa nchisorii,
tratamentul se efectueaz i n
timpulexecutriipedepsei.
Msura obligrii la tratament
medical poate fi luat n mod
provizoriu i n cursul urmririi
penalesaualjudecii.
Art.109dinnoulCodpenalare,nliniigenerale,aceeairedactarecuceadinart.113
dinCodulpenaldela1968cumiciexcepii.
Prima se refer la cauza care a generat starea de pericol: n Codul penal de la 1968
cauza este o boal ori o intoxicare cronic prin alcool, stupefiante sau alte asemenea
substane,ntimpcennoulCodpenalcauzaesteoriceboalinclusivceaprovocatde
consumulcronicdealcoolsaudealtesubstanepsihoactive.
Formularea din noul Cod este evident mult mai cuprinztoare, incluznd orice stare
psihopatologicceafecteazsistemulvolitivemoional.
A doua deosebire privete termenul pe care este luat msura. n Codul penal de la
1968 msuradureazpn la nsntoire, n timp ce nart. 109 alin. (1)din noul Cod
penalmsuradureazpnlansntoiresaupnlaobinereauneiameliorricare
snlturestareadepericol.
ngeneralmsuriledesiguranseiaupnlanlturareastriidepericol,iarnoiunea
densntoiredinCodulpenaldela1968,vizeaztocmaiacestlucru.
Psihozele, chiar dac sunt incurabile, pot fi meninute sub control dac se respect
medicaiairegimuldevia.
ProbabilacestlucruafostavutnvedereideredactoriinouluiCodpenal,nsensulc
au avut n vedere o ameliorare durabil, care nltur starea de pericol. Evident
aceastamelioraretrebuieconstatatdeocomisiemedicalncadruluneiexpertize
despecialitate.
Procedura lurii msurii obligrii la tratament medical este detaliat n cuprinsul art.
566568dinNoulCoddeprocedurpenal.
Art.110
Internareamedical
Cnd fptuitorul este bolnav
psihic, consumator cronic de
substane psihoactive sau
Art.114
Internareamedical
Cnd fptuitorul este bolnav
mintal ori toxicoman i se afl
ntrostarecareprezintpericol
Art. 110 din noul Cod penal reglementeaz internarea medical cu mici deosebiri de
formulare: temeiul internrii este n art. 114 din Codul penal de la 1968 toxicomania
sauoboalmental,ntimpcennoulCodpenal(art.110)msurapoatefiluatdac
fptuitorulestebolnavmintalsauconsumatorcronicdesubstanepsihoactive.
Att obligarea la tratament medical ct i internarea medical sunt msuri care pot fi
125
sufer de o boal
infectocontagioas i prezint
pericol pentru societate, se
poateluamsurainternriintr
o unitate sanitar de
specialitate, pn la
nsntoire sau pn la
obinerea unei ameliorri care
snlturestareadepericol.
pentru societate, se poate lua
msura internrii ntrun
institut medical de specialitate,
pnlansntoire.
Aceastmsurpoatefiluatn
mod provizoriu i n cursul
urmririipenalesaualjudecii.
luatenmodprovizoriu,potrivitart.572dinNoulCoddeprocedurpenal.
Considerm corect renunarea la aceast prevedere ntruct o astfel de msur cu
caracterderestrngerealibertiitrebuieluatntotdeaunacurespectareagaraniilor
prevzutedelege.
Art.111
Interzicerea ocuprii unei
funcii sau a exercitrii unei
profesii
(1) Cnd fptuitorul a svrit
fapta datorit incapacitii,
nepregtiriisaualtorcauzecare
l fac inapt pentru ocuparea
unei anumite funcii, pentru
exercitarea unei profesii sau
meserii ori pentru desfurarea
unei alte activiti, se poate lua
msura interzicerii exercitrii
dreptului de a ocupa acea
funcie ori de a exercita acea
profesie,meseriesauactivitate.
(2)Msuradesiguranpoatefi
revocat la cerere, dup
trecerea unui termen de cel
puinunan,dacseconstatc
temeiurilecareauimpusluarea
ei au ncetat. O nou cerere nu
se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel
puin un an de la data
respingeriicereriianterioare.
Art.115
Interzicerea unei funcii sau
profesii
Cndfptuitorulasvritfapta
datorit incapacitii,
nepregtiriisaualtorcauzecare
l fac impropriu pentru
ocuparea unei anumite funcii,
ori pentru exercitarea unei
profesii, meserii sau altei
ocupaii, se poate lua msura
interzicerii de a ocupa acea
funcie sau de a exercita acea
profesie,meserieoriocupaie.
Aceast msur poate fi
revocat la cerere, dup
trecerea unui termen de cel
puinunan,dacseconstatc
temeiurilecareauimpusluarea
ei au ncetat. O nou cerere nu
se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel
puin un an de la data
respingeriicereriianterioare.
Nusuntdeosebirieseniale.
Textele din noul Cod penal i, respectiv, din actualul Cod penal au n principiu acelai
coninut, cu unele deosebiri de formulare care nu schimb substana. Msura de
sigurandureazpnlancetareatemeiurilorcareaustatlabazaluriiacesteia.
Art.112 Art.118 Confiscarea special este o msur de siguran, de natur patrimonial, cu caracter
126
Confiscareaspecial
(1) Sunt supuse confiscrii
speciale:
a) bunurile produse prin
svrirea faptei prevzute de
legeapenal;
b)bunurilecareaufostfolosite,
n orice mod, sau destinate a fi
folosite la svrirea unei fapte
prevzutedelegeapenal,dac
sunt ale fptuitorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor;
c) bunurile folosite, imediat
dupsvrireafaptei,pentrua
asigura scparea fptuitorului
sau pstrarea folosului ori a
produsului obinut, dac sunt
ale fptuitorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor;
d) bunurile care au fost date
pentru a determina svrirea
unei fapte prevzute de legea
penal sau pentru a rsplti pe
fptuitor;
e) bunurile dobndite prin
svrirea faptei prevzute de
legea penal, dac nu sunt
restituitepersoaneivtmatei
n msura n care nu servesc la
despgubireaacesteia;
f)bunurileacrordeinereeste
interzisdelegeapenal.
Confiscareaspecial
Suntsupuseconfiscriispeciale:
a) bunurile produse prin
svrirea faptei prevzute de
legeapenal;
b)bunurilecareaufostfolosite,
n orice mod, la svrirea unei
infraciuni, dac sunt ale
infractorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosirii lor. Aceast msur nu
poate fi dispus n cazul
infraciunilor svrite prin
pres;
c) bunurile produse, modificate
sauadaptatenscopulsvririi
unei infraciuni, dac au fost
utilizatelacomitereaacesteiai
dac sunt ale infractorului.
Cnd bunurile aparin altei
persoane confiscarea se
dispune dac producerea,
modificarea sau adaptarea a
fost efectuat de proprietar ori
de infractor cu tiina
proprietarului;
d) bunurile care au fost date
pentru a determina svrirea
unei fapte sau pentru a rsplti
pefptuitor;
e) bunurile dobndite prin
svrirea faptei prevzute de
legea penal, dac nu sunt
restituitepersoaneivtmatei
n msura n care nu servesc la
obligatoriu.
O prim diferen fa de textul Codului penal de la 1968 o constituie lrgirea sferei
bunurilorconfiscabileprinintroducereantrebunurilecaretrebuieconfiscatepelng
bunurile care au fost folosite la svrirea faptei i a celor destinate s fie folosite la
svrireafaptei.
Adouamodificaresereferlabunurilefolositeimediatdupsvrireafaptei,pentru
a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac
sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor.
A treia modificare const n confiscarea n parte prin echivalent bnesc a bunurilor a
crorvaloareestevditdisproporionatfadenaturaigravitateafapteidacaufost
produse,modificatesauadaptatenscopulsvririifapteiprevzutedelegeapenal,
prevedereinexistentnCodulpenalnvigoare.
n sfrit, sa introdus confiscarea echivalentului n bani al bunurilor dac bunurile nu
aparininfractorului,iarproprietarullornuacunoscutscopulfolosiriilor.
Nusamaipstratcaracterulfacultativalconfiscriinsituaiancarebunurilefacparte
din mijloacele de existen ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei
creiaarputeaaparineacestea.
127
128
Confiscareaextins
(1) Sunt supuse confiscrii i
alte bunuri dect cele
menionate la art. 112, n cazul
n care persoana este
condamnat pentru comiterea
uneia dintre urmtoarele
infraciuni, dac fapta este
susceptibil s i procure un
folos material i pedeapsa
prevzut de lege este
nchisoarea de 4 ani sau mai
mare:
a) infraciuni privind traficul de
droguriideprecursori;
b) infraciuni privind traficul i
exploatarea persoanelor
vulnerabile;
c) infraciuni privind frontiera
destataRomniei;
d) infraciunea de splare a
banilor;
e) infraciuni din legislaia
privind prevenirea i
combatereapornografiei;
f) infraciuni din legislaia
privind combaterea
terorismului;
g) constituirea unui grup
infracionalorganizat;
h) infraciuni contra
Art.118
2
Confiscareaextins
Sunt supuse confiscrii i alte
bunuridectcelemenionatela
art. 118, n cazul n care
persoana este condamnat
pentru comiterea uneia dintre
urmtoarele infraciuni, dac
fapta este susceptibil s i
procure un folos material i
pedeapsa prevzut de lege
este nchisoarea de 5 ani sau
maimare:
a)proxenetism;
b) infraciuni privind traficul de
droguriideprecursori;
c) infraciuni privind traficul de
persoane;
d) infraciuni la regimul
frontiereidestataRomniei;
e) infraciunea de splare a
banilor;
f) infraciuni din legislaia
privind prevenirea i
combatereapornografiei;
g) infraciuni din legislaia
privind prevenirea i
combatereaterorismului;
h) asocierea pentru svrirea
deinfraciuni;
i) infraciunea de iniiere sau
constituire a unui grup
Confiscarea extins a fost introdus prin Legea nr. 63 din 17 aprilie 2012 privind
modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind
Codulpenal.
TextularelabazDeciziacadrunr.2005/212/JAIaConsiliuluiUniuniiEuropeneprivind
confiscareaproduselor,ainstrumenteloriabunuriloravndlegturcuinfraciunea.
De altfel, n Raportul Comisiei Europene ctre Parlamentul European i ctre Consiliul
EuropeanprivindprogreselerealizatedeRomniancadrulMecanismuluideCooperare
i verificare din iunie 2011 se arat c n sfera luptei mpotriva corupiei ara noastr
trebuie s dovedeasc rezultate convingtoare n recuperarea produselor infraciunii,
urmndcelemaibunepracticidinaltestatemembrealeUniuniiEuropeneiadoptnd
onoulegeprivindconfiscareaextins.
Fiindoinstituiejuridicnou,aplicareaeinpracticridicnumeroaseprobleme.
nceleceurmeaznevomreferilactevadinacesteprobleme:
identificareainstituiilorcroralisepotsolicitarelaiiprivindbunurileuneipersoane;
modalitile prin care se poate face dovada c un bun aparine, n fapt persoanei
urmrite,deititularuldreptuluideproprietateesteoaltpersoan.
Luareamsuriiconfiscriifadealtepersoanedecttitularuldreptuluideproprietate
Confiscareaextinsseiaifadebunurilecuprivirelacarepersoanancauznumai
estetitularuldreptuluideproprietate.
Astfel,potrivitart.1182alin.(3),pentruaplicareaconfiscriiextinseseineseamaide
valoarea bunurilor transferate de persoana condamnat sau de un alt membru de
familie, persoanelor cu care persoana condamnat a stabilit relaii asemntoare
acelora dintre soi sau dintre prini i copii n cazul n care convieuiesc cu acesta,
persoanelorjuridiceasupracrorapersoanacondamnatdeinecontrolul.
Enumerarea este limitativ, confiscarea extins neputnduse aplica altor persoane
dectncazulncaresefacedovadasimulaiei.
Dintextrezultcpotficonfiscate:
a)bunurilecareauintratnpatrimoniulpersoaneicondamnatecucelmult5aninainte
desvrireainfraciuniii,respectiv,pnlasesizareainstanei.
b) bunurile care au fost transferate de persoana condamnat altor persoane cu care a
stabilitrelaiiasemntoarecelordintresoisaudintrepriniicopii,numaincazuln
careconvieuiesccuacesta,saupersoanelorjuridiceasupracroradeinecontrolul.
129
patrimoniului;
i) nerespectarea regimului
armelor, muniiilor,
materialelor nucleare i al
materiilorexplozive;
j) falsificarea de monede,
timbresaudealtevalori;
k) divulgarea secretului
economic, concurena neloial,
nerespectarea dispoziiilor
privind operaii de import sau
export, deturnarea de fonduri,
infraciuni privind regimul
importului i al exportului,
precum i al introducerii i
scoaterii din ar de deeuri i
reziduuri;
l) infraciuni privind jocurile de
noroc;
m) infraciuni de corupie,
infraciunile asimilate acestora,
precum i infraciunile
mpotriva intereselor financiare
aleUniuniiEuropene;
n) infraciuni de evaziune
fiscal;
o) infraciuni privind regimul
vamal;
p) infraciuni de fraud comise
prin sisteme informatice i
mijloacedeplatelectronice;
q) traficul de organe, esuturi
sauceluledeorigineuman.
(2) Confiscarea extins se
dispune dac sunt ndeplinite
cumulativurmtoarelecondiii:
infracional organizat ori de
aderare sau sprijinire sub orice
formaunuiastfeldegrup;
j) infraciuni contra
patrimoniului;
k) infraciuni privitoare la
nerespectarea regimului
armelor i muniiilor,
materialelor nucleare sau al
altor materii radioactive i
materiilorexplozive;
l) falsificarea de moned sau
altevalori;
m) divulgarea secretului
economic, concurena neloial,
nerespectarea dispoziiilor
privindoperaiiledeimportsau
export, deturnarea de fonduri,
nerespectarea dispoziiilor
privind importul de deeuri i
reziduuri;
n) infraciuni privind
organizarea i exploatarea
jocurilordenoroc;
o)traficdemigrani;
p) infraciuni de corupie,
infraciuni asimilate
infraciunilor de corupie,
infraciuni n legtur cu
infraciunile de corupie,
infraciunimpotrivaintereselor
financiarealeUniuniiEuropene;
q) infraciuni de evaziune
fiscal;
r) infraciuni privind regimul
vamal;
Aadar, nu se pune problema dovedirii fptuitorului c un bun aparine n fapt
persoaneicercetate,deicatitularaldreptuluideproprietateapareoaltpersoan.
Nuacestaspectestevizatdetextullegal,cidoarbunurile,cunelesulpecarelegeal
d acestui termen, care au intrat n proprietatea sa n perioada la care se refer legea
sauaufosttransferatepersoanelorprevzutelaart.118
2
alin.(3)C.pen.
n aceste condiii sarcina procurorului este mult mai simpl, urmnd s verifice toate
actele civile care au fost ncheiate n perioada prevzutde lege, care au lsat ourm
scrissaucaredeinuaudoveziscrisepotfiprobatecualtemijloaceprevzutedelege.
n acest scop se poate adresa UNNPR care i poate pune la dispoziie lista actelor
autentice semnate n perioada la care face referire legea. Actele juridice care fac
obiectulsimulaieiproducefectenumaintrepriisuccesoriiloruniversalisaucutitlu
universal, dac din natura contractului sau din stipulaia prilor nu rezult contrariul.
Dovadasimulaieipoatefifcutcuoricemijlocdeprobdeterisaudecreditori(art.
1292NoulC.civ.).
Disfuncionalitinceeacepriveteproceduraluriimsuriidesiguranaconfiscrii
extinse
nmodevident,procurorulcareefectueazurmrireapenalnuvaputeaefectuaacte
deidentificareabunurilorlacaresereferlegea.
nvedereaidentificriilor,pebazasolicitrilorpecarelevaadresaorganelorfinanciar
fiscale, organelor bancare, UNNPR, ANI etc. va trebui s dispun o expertiz financiar
contabil care s evidenieze intrrile i ieirile din patrimoniul persoanei, s evalueze
bunurileachiziionateicelmaiimportant,sevideniezeveniturilelicitealepersoanei.
Numaiavndladosaracestdocumentprocurorulpoatesolicitainstaneiluareamsurii
confiscriiextinse.
n conformitate cu art. 3 alin. (4) din O.U.G. nr. 74 din 26 iunie 2013 privind unele
msuri pentru mbuntirea activitii ANAF, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative, procurorii pot dispune efectuarea de ctre
inspectorii antifraud, detaai n cadrul parchetelor, efectuarea de constatri,
investigaiifinanciaresauoricealteverificrinmateriepenal,nproceduraconfiscrii
extinse.
130
a)valoareabunurilordobndite
depersoanacondamnat,ntro
perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup
momentul svririi infraciunii,
pn la data emiterii actului de
sesizare a instanei, depete
nmodvditveniturileobinute
deaceastanmodlicit;
b) instana are convingerea c
bunurile respective provin din
activitiinfracionaledenatura
celorprevzutelaalin.(1).
(3)Pentruaplicareadispoziiilor
alin. (2) se va ine seama i de
valoarea bunurilor transferate
de ctre persoana condamnat
ori de un ter unui membru al
familiei sau unei persoane
juridice asupra creia persoana
condamnatdeinecontrolul.
(4) Prin bunuri, conform
prezentului articol, se nelege
isumeledebani.
(5) La stabilirea diferenei
dintre veniturile licite i
valoareabunurilordobnditese
vor avea n vedere valoarea
bunurilor la data dobndirii lor
i cheltuielile fcute de
persoanacondamnat,membrii
familieiacesteia.
(6) Dac bunurile supuse
confiscriinusegsesc,nlocul
lor se confisc bani i bunuri
pn la concurena valorii
s) infraciunea de bancrut
frauduloas;
) infraciuni svrite prin
intermediul sistemelor
informatice i al mijloacelor de
platelectronice;
t) traficul de organe, esuturi
sauceluledeorigineuman.
Confiscarea extins se dispune
dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarelecondiii:
a)valoareabunurilordobndite
depersoanacondamnat,ntro
perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup
momentul svririi infraciunii,
pn la data emiterii actului de
sesizare a instanei, depete
nmodvditveniturileobinute
deaceastanmodlicit;
b) instana are convingerea c
bunurile respective provin din
activitiinfracionaledenatura
celorprevzutelaalin.1.
Pentru aplicarea dispoziiilor
alin. 2 se ine seama i de
valoarea bunurilor transferate
de ctre persoana condamnat
sau de un ter unui membru de
familie, persoanelor cu care
persoana condamnat a stabilit
relaii asemntoare acelora
dintre soi ori dintre prini i
copii, n cazul n care
convieuiesc cu acesta,
persoanelor juridice asupra
131
acestora.
(7) Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii,
precum i bunurile produse de
acestea.
(8)Confiscareanupoatedepi
valoarea bunurilor dobndite n
perioada prevzut la alin. (2),
care excedeaz nivelului
veniturilor licite ale persoanei
condamnate.
crora persoana condamnat
deinecontrolul.
Prin bunuri, conform
prezentului articol, se nelege
isumeledebani.
La stabilirea diferenei dintre
veniturile licite i valoarea
bunurilordobnditesevoravea
n vedere valoarea bunurilor la
datadobndiriiloricheltuielile
fcute de persoana
condamnat, persoanele
prevzutelaalin.3.
Dacbunurilesupuseconfiscrii
nu se gsesc, n locul lor se
confisc bani i bunuri pn la
concurenavaloriiacestora.
Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilorsupuseconfiscrii.
Confiscarea nu poate depi
valoarea bunurilor dobndite n
perioada prevzut la alin. 2,
care excedeaz nivelului
veniturilor licite ale persoanei
condamnate.
Art.113
Limitelerspunderiipenale
(1) Minorul care nu a mplinit
vrsta de 14 ani nu rspunde
penal.
(2)Minorulcarearevrstantre
14 i 16 ani rspunde penal
numai dac se dovedete c a
svritfaptacudiscernmnt.
Art.99
Limitelerspunderiipenale
Minorul care nu a mplinit
vrsta de 14 ani nu rspunde
penal.
Minorulcarearevrstantre14
i16anirspundepenal,numai
dac se dovedete c a svrit
faptacudiscernmnt.
Regimul rspunderii penale a minorului din noul Cod penal este identic cu cel
reglementatdeart.99dinCodulpenaldela1968chiardacart.113alin.(3)aadugat,
larspundereaminoruluide16ani,sintagmapotrivitlegii.
132
133
c) consemnarea la sfrit de
sptmn;
d)asistareazilnic.
2. Msurile educative privative
delibertatesunt:
a) internarea ntrun centru
educativ;
b) internarea ntrun centru de
detenie.
(2) Alegerea msurii educative
care urmeaz s fie luat fa
de minor se face, n condiiile
art. 114, potrivit criteriilor
prevzutenart.74.
medicaleducativ. internareantruncentrudedetenie).
Alegerea msurii se face potrivit criteriilor de la art. 114 din noul Cod penal, dar i a
criteriilorgeneraledeindividualizare.
Msurile educative neprivative de libertate din noul Cod penal sunt noi, inexistente n
dreptul nostru penal pn acum, prezentate n ordinea severitii lor ncepnd cu cea
mai uoar i care are la baz concepia c deficienele n educaie constituie cauza
delincveneijuvenile.
nceeaceprivetemsurileeducativeprivativedelibertateprimaesteinternareantr
un centru educativ, probabil asemntor centrului de reeducare prevzut de art. 101
din Codul penal de la 1968, dar a doua este necunoscut dreptului penal romnesc,
prevzndinternareantruncentrudedetenie.Duratainternriiestentre2i5anin
cazulgravei515anincazulinfraciunilordeosebitdegrave.Deitextulnuospune,
neaflmnprezenaunuipenitenciarpentruminori.
Oricum durata maxim a msurii depete cu mult durata i severitatea unei msuri
educative, n plus dureaz mult dup ce minorul a devenit major. Este de fapt o
pedeaps.
Art.116
Referatuldeevaluare
(1) n vederea efecturii
evalurii minorului, potrivit
criteriilor prevzute n art. 74,
instanavasolicitaserviciuluide
probaiune ntocmirea unui
referat care va cuprinde i
propuneri motivate referitoare
la natura i durata programelor
de reintegrare social pe care
minorul ar trebui s le urmeze,
precumilaalteobligaiicepot
fi impuse acestuia de ctre
instan.
(2) Referatul de evaluare
privind respectarea condiiilor
de executare a msurii
educative sau a obligaiilor
impuse se ntocmete de ctre
Acest text din noul Cod penal nu i gsete corespondent n actualul Cod penal i
prevedencecondiiiinstanasolicitserviciuluideprobaiunentocmireaunuireferat
precumiconinutulacestuia.
134
135
136
c) s presteze o activitate
neremunerat ntro instituie
de interes public fixat de
instan, cu odurat ntre50 i
200 de ore, de maximum 3 ore
pe zi, dup programul de
coal, n zilele nelucrtoare i
nvacan.
Instana atrage atenia
minorului asupra consecinelor
comportriisale.
Dup luarea msurii libertii
supravegheate, instana
ncunotineaz coala unde
minorul nva sau unitatea la
care este angajat i, dup caz,
instituia la care presteaz
activitateastabilitdeinstan.
Dac nuntrul termenului
prevzut n alin. 1 minorul se
sustragedelasupraveghereace
se exercit asupra lui sau are
purtri rele, ori svrete o
fapt prevzut de legea
penal, instana revoc
libertatea supravegheat i ia
fa de minor msura internrii
ntrun centru de reeducare.
Dac fapta prevzut de legea
penal constituie infraciune,
instanaiamsurainternriisau
aplicopedeaps.
Termenul de un an prevzut n
alin. 1 curge de la data punerii
n executare a libertii
supravegheate.
137
Art.119
Consemnarea la sfrit de
sptmn
(1) Msura educativ a
consemnrii la sfrit de
sptmn const n obligaia
minorului de a nu prsi
locuina n zilele de smbt i
duminic, pe o durat cuprins
ntre4i12sptmni,afarde
cazul n care, n aceast
perioad, are obligaia de a
participa la anumite programe
ori de a desfura anumite
activitiimpusedeinstan.
(2) Supravegherea se face sub
coordonarea serviciului de
probaiune.
Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia minorului
deanuprsilocuinanzileledesmbtiduminic,peoduratcuprinsntre4i
12 sptmni i nu i are corespondent n legea penal n vigoare. Este o msur
restrictiv de libertate care urmrete modificarea conduitei minorului att printro
constrngeredeordinfizicctmaialesdeordinmoral.
Art.120
Asistareazilnic
(1) Msura educativ a asistrii
zilnice const n obligaia
minorului de a respecta un
program stabilit de serviciul de
probaiune, care conine orarul
i condiiile de desfurare a
activitilor, precum i
interdiciileimpuseminorului.
(2) Msura educativ a asistrii
zilnice se ia pe o durat
cuprins ntre 3 i 6 luni, iar
supravegherea se face sub
coordonarea serviciului de
probaiune.
Asistarea zilnic este cea mai sever msur educativ neprivativ de libertate
aplicabilminoruluiinuarecorespondentnmsurileeducativeprevzutedeactuala
legepenal.
Msura const n obligaia minorului de a respecta un program concret, exact, stabilit
destabilitdeserviciuldeprobaiune.Duratamsuriiestentre3i6luni.
Latura coercitiv const n respectarea de ctre minor a programului, distrgndui
atenia de la preocuprile infracionale, mpiedicndul s ia legtura cu mediul
delincvenional.
Art.121
Obligaii ce pot fi impuse
Prevederileart.121dinnoulCodpenalnuaucorespondentnCodulpenaldela1968,
fiind doar comparabile cu unele dispoziii din art. 103 care face vorbire de obligaii pe
138
minorului
(1) Pe durata executrii
msurilor educative neprivative
de libertate, instana poate
impune minorului una sau mai
multe dintre urmtoarele
obligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar sau formare
profesional;
b) s nu depeasc, fr
acordul serviciului de
probaiune, limita teritorial
stabilitdeinstan;
c)snuseaflenanumitelocuri
sau la anumite manifestri
sportive, culturale ori la alte
adunri publice, stabilite de
instan;
d) s nu se apropie i s nu
comunice cu victima sau cu
membri de familie ai acesteia,
cu participanii la svrirea
infraciunii ori cu alte persoane
stabilitedeinstan;
e) s se prezinte la serviciul de
probaiune la datele fixate de
acesta;
f) s se supun msurilor de
control, tratament sau ngrijire
medical.
(2) Cnd stabilete obligaia
prevzut n alin. (1) lit. d),
instana individualizeaz, n
concret, coninutul acestei
obligaii, innd seama de
care instana le poate impune minorului fa de care sa luat msura educativ a
libertiisupravegheate.
Art. 121 din noul Cod penal prevede ns un ansamblu de obligaii ce pot fi impuse
minoruluipedurataexecutriimsuriloreducativeneprivativedelibertate.
Obligaiile impuse minorului au caracter formativ (s urmeze un curs de pregtire
colarsauformareprofesional)preventiv,adicsprevinsvrireadectreminor
aunorinfraciunisaunclcrialenormelordeconduit(snudepeasc,fracordul
serviciuluideprobaiune,limitateritorialstabilitdeinstan,snuseaflenanumite
locurisaulaanumitemanifestrisportive,culturaleorilaalteadunripublice,stabilite
deinstan,snuseapropieisnucomunicecuvictimasaucumembridefamilieai
acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de
instan),decontrol(sseprezintelaserviciuldeprobaiunessesupunmsurilorde
control).
Textul cuprinde norme de individualizare a obligaiilor precum i norme procedurale
privind organul care supravegheaz executarea obligaiilor impuse de instan i care
sesizeaz instana n cazul modificrii ori ncetarea obligaiilor sau n cazul n care
persoananurespectcondiiiledeexecutare.
139
mprejurrilecauzei.
(3) Supravegherea executrii
obligaiilor impuse de instan
se face sub coordonarea
serviciuluideprobaiune.
(4) Pe durata executrii msurii
educative neprivative de
libertate, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respectcondiiiledeexecutare
a msurii educative sau nu
execut, n condiiile stabilite,
obligaiileceirevin.
Art.122
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac, pe parcursul
supravegherii, au intervenit
motive care justific fie
impunereaunornoiobligaii,fie
sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
persoanei supravegheate anse
maimaridendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
Dispoziiile art. 122 din noul Cod penal referitoare la modificarea sau ncetarea
obligaiilorsuntdeasemeneafrcorespondentnlegeapenalnvigoare.
Textul prevede posibilitatea modificrii obligaiilor pentru a asigura persoanei
supravegheateansemaimaridendreptare,precumiposibilitateancetriiexecutrii
unorobligaiicndinstanaapreciazcmeninerealornumaiestenecesar.
140
141
142
143
144
lege;
b) internarea ntrun centru de
detenie.
Art.125
Internarea ntrun centru de
detenie
(1) Msura educativ a
internrii ntrun centru de
detenie const n internarea
minorului ntro instituie
specializat n recuperarea
minorilor, cu regim de paz i
supraveghere, unde va urma
programe intensive de
reintegrare social, precum i
programe de pregtire colar
i formare profesional potrivit
aptitudinilorsale.
(2) Internarea se dispune pe o
perioad cuprins ntre 2 i 5
ani, afar de cazul n care
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit
este nchisoarea de 20 de ani
sau mai mare ori deteniunea
pe via, cnd internarea se ia
peoperioadcuprinsntre5i
15ani.
(3) Dac n perioada internrii
minorul svrete o nou
infraciune sau este judecat
pentruoinfraciuneconcurent
svrit anterior, instana
prelungete msura internrii,
fr a depi maximul prevzut
nalin.(2),determinatnraport
Textulart.125dinnoulCodpenalnuarecorespondentnCodulpenaldela1968care
nuprevedecentrededeteniepentruminori.
Doctrina(C.Bulai)nufaceapreciericuprivirelanaturajuridicacentruluidedetenie:
estepenitenciarpentruminorisauuncentrueducativcuregimsever.
Dininterpretareatextuluideducemcesteuncentrueducativcuregimseverdepazi
supraveghere,daricuprogramdepregtirecolariformareprofesional.
Internarea se poate dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani cu excepia
infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa de 20 ani sau mai mare cnd
internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani. Mai poate fi vorba de
centrueducativcuregimseverlaointernarede15ani?Credemcnuidinacestmotiv
apreciem c centrul de detenie are o dubl natur n funcie de durata internrii
minoruluii,evident,deobligaiilediferitemaiexactderegimuldiferitpecareminorul
lsuport.
Textul prevede posibilitatea prelungirii internrii pentru minorul care svrete o
infraciunepeperioadainternrii,dariposibilitateanlocuiriiinternriipentruminorul
caredovedeteinteresconstantpentrunsuireacunotinelorcolareiprofesionalei
face progrese evidente n vederea integrrii sociale, dup executarea a cel puin
jumtatedinduratainternriisauposibilitatealiberriipentrucelcareamplinit18ani.
Legeaprevedeposibilitateainstaneideareveniasupranlocuiriimsuriisaualiberrii
ncazulnerespectriiobligaiilorimpusesausvririiuneinoiinfraciuni.
145
146
147
148
149
150
151
Efectelemsuriloreducative
Msurile educative nu atrag
interdicii, decderi sau
incapaciti.
incapacitii.
Art.134
Minoruldevenitmajor
(1) Dispoziiile prezentului titlu
se aplic i majorilor care, la
data svririi infraciunii,
aveauvrstacuprinsntre14i
18ani.
(2) Cnd, la data pronunrii
hotrrii prin care sa luat o
msur educativ privativ de
libertate, infractorul a mplinit
vrsta de 18 ani, instana,
innd seama de posibilitile
sale de ndreptare, de vrsta
acestuia, precum i de celelalte
criterii prevzute n art. 74,
poate dispune executarea
msurii educative ntrun
penitenciar.
Textulreglementeazsituaiaminoruluidevenitmajordacladatasvririiinfraciunii
avea ntre 14 i 18 ani. n acest caz instana poate dispune executarea msurii ntrun
penitenciar.
Cuprivirelaaplicareantimpalegiipenalendoctrin(F.Streteanu)saufcuturmtoareleprecizri:
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulmodalitilordeindividualizareaexecutriipedepsei
Modalitiledeindividualizareaexecutriipedepseireprezintunadintrecomponentelepriigeneraleacoduluicarevorsuferitmodificride
anvergurprinintrareanvigoareaNouluiCodpenal.
ncadrulacesteianalizevomaveanvedere,pedeoparte,suspendareacondiionat,suspendareasubsupraveghereiexecutareapedepseilalocul
demuncprevzutedeCodulpenalnvigoare,respectivamnareaaplicriipedepsei
2
isuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepsei,prevzutede
NoulCodpenal.
n cazul n care instana are de comparat dispoziiile referitoare la suspendarea condiionat din reglementarea actual cu cele privitoare la
amnarea aplicrii pedepsei, credem c se impune concluzia potrivit creia legea veche este lege mai favorabil. ntradevr, reglementarea din art. 81 i
2
Trebuie precizat c amnarea aplicrii pedepsei nu este propriu-zis o modalitate de individualizare a executrii, deoarece n acest caz nu avem o pedeaps aplicat, dar o
tratm n aceast seciune pentru c ea se substituie suspendrii condiionate din reglementarea actual.
152
urm.C.pen.estemaifavorabilattprinprismacondiiilordeacordare(nuexistlimitlegalapedepseipentruaplicabilitateaei,limitapedepseiconcret
aplicatpentruoinfraciuneestemairidicat,antecedentelecareconstituieimpedimentlaacordaresuntmairestrnse,obligaiiledepeduratatermenului
dencercaresuntmaipuineetc.).Singurulelementprinprismacruiaarfimaifavorabilreglementareanouesteduratatermenuluidencercare.Credem
ns c acest element este insuficient pentru a califica noua reglementare ca fiind mai favorabil. La aceasta concluzie conduc i prevederile din proiectul
LPACP.ntradevr,potrivitart.15alin.(1),msurasuspendriicondiionateaexecutriipedepseiaplicatnbazaCoduluipenaldin1969semenineidup
intrarea n vigoare a Codului penal. Prin urmare, legiuitorul prezum c vechea modalitate de individualizare este mai favorabil, nefiind necesar
modificarea acesteia ca efect al intrrii n vigoare a dispoziiilor privind amnarea. Pe de alt parte, art. 16 alin.(2) din acelai proiect prevede c "pentru
determinarealegiipenalemaifavorabilecuprivirelasuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepseiconformart.5dinCodulpenal,instanavaavean
vedere sfera obligaiilor impuse condamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, cu prioritate fa de durata termenului de ncercare sau
supraveghere.Deitextulsereferlasuspendareasubsupraveghere,credemcprincipiulinstituitprevalena coninutuluifadeduratatermenuluide
ncercareseapliciipotezaanalizatdenoi.
Pentru evitarea oricror incertitudini, ar fi fost, poate, dedorit consacrarea n LPACP a unui text referitor la aceast ipotez,dup modelul art.16
alin.2.Textularputeafi:
"ncazulncareinstanaconsidercpotrivitCoduluipenaldin1969suntaplicabilencauzdispoziiilereferitoarelasuspendareacondiionata
executriipedepsei,iarpotrivitCoduluipenalceleprivindamnareaaplicriipedepsei,vorfiaplicatenbazaart.5dinCodulpenalprevederilereferitoarela
suspendareacondiionat".
Alegerealegiipenalemaifavorabilensituaiancare,potrivitambelorcoduri,arfiaplicabilsuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepsei,
se va face innd seama de prevederile nscrise n art. 16 alin. 2, la care neam referit mai sus. Astfel, sfera obligaiilor impuse condamnatului i efectele
suspendriipotrivitlegilorsuccesive,cuprioritatefadeduratatermenuluidencercaresausupraveghere.Ctevaprecizriseimpuntotuinlegturcu
aceastdispoziie.
n primul rnd, textul nu stabilete precis care este legea mai favorabil, ci doar furnizeaz judectorului criteriile pe baza crora urmeaz s fie
determinat aceast lege. Cu toate acestea, dac avem n vedere c noua reglementare instituie o obligaie important pe care nu o regsim n codul n
vigoaremuncanfolosulcomunitiii,nplus,eliminefectulreabilitriidedreptasociatsuspendriisubsupraveghere,putemspune,pebazacriteriilor
menionatenart.16alin.2LPACPcreglementareavechevafinrealitatemaifavorabil.Chiarinsituaiancarecondamnatulnuarfiobligatlaprestarea
muncii neremunerate n folosul comunitii n considerarea strii sale de sntate, reglementareaart.86
1
i urm. C.pen. rmne mai favorabil prin prisma
efectuluireabilitriidedreptpecarelatrage.
n fine, dac potrivit Codului penal n vigoare instana apreciaz c ar fi aplicabile dispoziiile privind executarea pedepsei la locul de munc, iar
3
Cu consecina calificrii ca lege mai favorabil a Noului Cod penal n aceast ipotez.
4
A se vedea n acest sens art.16 alin.1 LPA CP, n materia suspendrii sub supraveghere.
5
Este de menionat c expulzarea i interzicerea de a se afla n anumite localiti apar ntr-o formulare asemntoare cu cea existent astzi. Astfel, textul art. 66 alin. 1 lit.
c) face referire la dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, iar art. 66 alin.1 lit. l) menioneaz dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan. Ultima
dintre msurile de siguran vizate de modificare se regsete n coninutul mai larg al unor drepturi vizate de pedeapsa complementar. Astfel, atunci cnd victima este un
membru de familie, dreptul de a reveni n locuina familiei nu poate fi exercitat dac s-a interzis dreptul de a comunica cu victima sau de a se apropia de locuina acesteia (art.
66 alin.1 lit. n, o).
6
A se vedea, ntre altele, hotrrea n cauza Welch c. Marii Britanii, din 09.02.1995
153
potrivit noului Cod penal iar gsi aplicabilitatea cele referitoare la suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei suntem de prere c legea nou
este mai favorabil. ntradevr, o suspendare a executrii pedepsei, chiar cu impunerea unor obligaii i msuri de supraveghere, trebuie considerat mai
puin sever dect o modalitate de individualizare care implic executarea pedepsei, fie ea i prin munc, fr privare de libertate. Bineneles, dispoziiile
referitoarelaexecutareapedepseilaloculdemuncvorconstituilegeamaifavorabilatuncicnd,potrivitNouluiCodpenal,pedeapsaaplicatarurmasse
executenregimdedetenie.
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulinfraciunilorcomisedeminori
NoulCodpenalmodificntromaniersubstanialregimulsancionatoraplicabilminorilor,renunndcompletlaaplicareadepedepsenfavoarea
msurilor educative. n aceste condiii, n cauzele privind infraciuni comise de minori anterior intrrii n vigoare a Noului Cod penal se va pune n mod
necesar problema identificrii legii penale mai favorabile. Tocmai de aceea, proiectul de lege pentru punerea n aplicare a Noului Cod penal consacr un
capitolaspectelorlegatedeaplicareantimpalegiipenalencazulfaptelorcomisedeminori.Estensderemarcatfaptulcmajoritateaacestordispoziii
privescsanciuniledejaaplicateminorilorlamomentulintrriinvigoareanoilorreglementri.Arfifost,poate,utilcompletareaprevederilorcapitoluluiIV
dinTitlulIalLPACPprinincludereamaimultorcriteriipentrualegerealegiimaifavorabilenaceastmaterie.
Vomncercanceleceurmeazstabilireactorvaasemeneacriterii,nunaintedeaprecizacalegerealegiimaifavorabilesevafaceideaceast
dat in concreto, avnd n vederea sanciunea spre care se orienteaz instana i nu sanciunile prevzute in abstracto de lege. Astfel, faptul c, potrivit
prevederilorCoduluipenalnvigoare,unuiminoripotfiaplicateipedepse,nuconducedeplanolaconcluziaclegeanouestentotdeaunamaifavorabil.
Tocmai de aceea, vom propune cteva principii de alegere a reglementrii mai favorabile, n funcie de diferitele sanciuni prevzute de cele dou
reglementrisuccesive:
a) dac potrivit Codului penal n vigoare instana se orienteaz spre msura educativ a mustrrii, legea penal mai favorabil va fi acest cod,
mustrareafiindmaipuinseverdectoricaredintremsurileeducativeprevzutedecodulnou;
b)dacpotrivitcoduluipenalnvigoareinstanasarorientaspremsuralibertiisupravegheate,pentrudeterminarealegiipenalemaifavorabile
sevaaveanvederecorespondenaacesteimsuricusupraveghereaprevzutdeNoulCodpenal,respectivloculocupatdemsurasupravegheriinierarhia
msurilor educative neprivative de libertate reglementate de Noul Cod penal. Astfel, ntre libertatea supravegheat prevzut de Codul penal n vigoare i
supravegherea prevzut deNoul Cod penal va fi mai favorabil supravegherea, ntruct are o durat mai mic i nu poate fi nsoit de obligaia prestrii
uneimuncineremuneratenfolosulcomunitii
3
.Totastfel,dacpotrivitlegiinoiinstanasaropriasuprastagiuluideformarecivic,legeamaifavorabilva
fi tot Noul Cod penal, ntruct potrivit acestuia stagiul de formare civic este o msur mai uoar dect supravegherea. n schimb, msuraconsemnrii la
sfritdesptmniasistareazilnicsuntconsideratemsurimaiseveredectsupravegherea,darsepunentrebareadaceletrebuieconsideratecafiind
mai severe i fa de libertatea supravegheat. Credem c rspunsul este afirmativ, din cel puin dou considerente: n primul rnd, aa cum se poate
constata din ansamblul prevederilor proiectului LPA CP, principiul urmat de legiuitor este acela potrivit cruia, n evaluarea severitii unor msuri sau
sanciunineprivativedelibertate,coninutulprevaleazfadedurat
4
.naldoilearnd,seobservcpotrivitart.18alin.(1)LPACP,msuraeducativa
libertii supravegheate pronunat n baza Codului penal n vigoare se execut n continuare i dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal. Aceast
prevedere conduce la concluzia c msura analizat nu este mai sever dect toate msurile neprivative de libertate prevzute de Noul Cod penal, n caz
contrarfiindnecesarnlocuireaeicuunadintreacestea.
c)dacpotrivituneiadintrelegiinstanasarorientactreomsureducativneprivativdelibertate,iarpotrivitceleilaltearapreciacseimpune
omsurprivativdelibertate,vafi,nmodevident,maifavorabillegeacarepermiteaplicareamsuriineprivativedelibertate;
d) potrivit art. 17 LPA CP, n aplicarea dispoziiilor referitoare la legea penal mai favorabil intervenit n cursul procesului, o pedeaps cu
154
suspendareaexecutrii,aplicabilpotrivitCoduluipenalnvigoare,esteconsideratmaifavorabildectomsureducativprivativdelibertateprevzut
deNoulCodpenal.Credemcaceeaiierarhievaexistaintrepedeapsaamenziiexecutabilimsurileeducativeprivativedelibertate.
f) ntre msura educativ a internrii ntrun centru de reeducare i cea a internrii n centrul educativ, va fi considerat mai favorabil msura
prevzut de Noul Cod penal, avnd n vedere att durata nedeterminat a msurii prevzute de Codul penal n vigoare, ct i posibilitatea prelungirii
acesteia. Un argument n plus n acest sens este dat de prevederile art. 19 alin. (1) LPA CP, potrivit crora msura educativ a internrii ntrun centru de
reeducaredispusnbazaCoduluipenaldin1969senlocuietecumsuraeducativainternriintruncentrueducativ,peodurategalcutimpulrmas
dinmomentulrmneriidefinitiveahotrriiprincaresaluatmsurainternriincentruldereeducareipnlamajoratulceluincauz,darnumaimult
de3ani;
g)ntrepedeapsanchisoriiexecutabilimsuraeducativainternriincentruldedetenievafintotdeaunamaifavorabilmsuraeducativ.
Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulmsurilordesiguran
Principala modificare adus de Noul Cod penal n materia msurilor de siguran este trecerea unora dintre msurile prevzute astzi n aceast
categorie n sfera pedepselor accesorii i complementare. Astfel, dintre msurile de siguran existente la ora actual, interzicerea de a se afla n anumite
localiti,expulzareastriniloriinterdiciadeareveninlocuinafamilieiseregsescnconinutulpedepseireglementatedeart.66NCP
5
17.
TTNici Noul Cod penal i nici proiectul LPACP nu conin dispoziii care s reglementeze succesiunea de legi penale privitoare la msurile de
siguran intervenit n cursul procesului.
n schimb, art. 12 LPACP prevede c "n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedepsele
accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege mai favorabil n raport de infraciunea comis". Aceasta nseamn c, dac
Noul Cod penal este lege mai favorabil sub aspectul pedepsei principale, se va aplica automat i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi i
pedeapsa accesorie prevzut de acest cod. Aa fiind, instana fie apreciaz c se impune interzicerea unora dintre drepturile analizate, i atunci va aplica
pedeapsa complementar corespunztoare, fie apreciaz c nu exist o asemenea necesitate, caz n care nu va proceda la interzicerea lor. Nu va mai fi ns
posibilnacestcaziaplicareamsurilordesiguranprevzutedeart.112lit.d),e)ig)dinCodulnvigoare,pentrucarnsemnaodublinterzicerea
aceloraidrepturi.
nmsurancareNoulCodpenalnumodificpedeapsaprincipalpentruinfraciuneancauzinicialteelementecaresfacnouareglementare
mai favorabil (ex. condiiile de tragere la rspundere), instana nu mai este inut de regula instituit de art. 12 LPACP i va trebui s fac aplicarea legii
penalemaifavorabiledoarnprivinamsurilordesiguran/pedepselorcomplementare.nacestscop,sevaprocedalacompararearegimuluiprevzutde
Codul penal n vigoare pentru msurile de siguran analizate cu regimul prevzut pentru pedepsele complementare/accesorii care le corespund n noua
reglementare.
nacestsenssepoateobservacvecheareglementarearevocaiadeafimaifavorabilncazuladoudintremsuri.Astfel,ncazulinterziceriidea
se afla n anumite localiti, condiiile de aplicare prevzute de art. 116 C.pen. erau mai restrictive n raport de cele de care depinde aplicarea pedepsei
complementare/accesorii (fiind necesare antecedente penale, o anumit limit a pedepsei sau un anumit tip de infraciune). De asemenea, i n cazul
interziceriideareveninlocuinafamilieireglementareamaifavorabilesteceaveche,aceastastabilindoduratmaimicainterdiciei,dispunereadoarla
cerereapersoaneivtmateiolimitminimapedepseiprincipalepelngcaremsuraputeafidispus.
n schimb, n cazul expulzrii, legea mai favorabil pare a fi Noul Cod penal din cel puin dou considerente: pedeapsa complementar nu se ia
niciodat pe o durat nedeterminat, ci pe maxim 5 ani; pentru aplicarea acesteia nu e suficient comiterea unei infraciuni, ci e necesar aplicarea unei
pedepse.
155
Altemodificriincidentenmaterialmsurilordesiguranprivescconfiscareaspecial.Dintreacesteamenionm:consacrareauneinoiipotezede
confiscare bunurile folosite pentru ai asigura scparea, folosul infraciunii etc. (art. 112 lit. c) sau renunarea la caracterul facultativ al confiscrii
bunurilor care fac parte din mijloacele de existen, trebuin zilnic sau exercitare a profesiei etc. Avnd n vedere jurisprudena CEDO care asimileaz
confiscarea cu o pedeaps n aplicarea art.7 din Convenie
6
, aceste modificri nu au vocaie de aplicare retroactiv, astfel c i vor gsi aplicabilitate doar
pentru fapte comise dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal. Modificrile n cauz nu vor putea fi aplicate retroactiv nici mcar n situaia n care
pedeapsa principal a fost stabilit potrivit Noului Cod penal, mai favorabil n privina ei, deoarece msura de siguran funcioneaz autonom fa de
pedeaps,putndfidispusiatuncicndfaptanuconstituieinfraciunesaunusaaplicatopedeaps.
Art. 135 Condiiile
rspunderii penale a persoanei
juridice
(1) Persoana juridic, cu
excepia statului i a
autoritilor publice, rspunde
penal pentru infraciunile
svritenrealizareaobiectului
deactivitatesauninteresulori
nnumelepersoaneijuridice.
(2) Instituiile publice nu
rspund penal pentru
infraciunile svrite n
exercitareauneiactiviticenu
poatefaceobiectuldomeniului
privat.
(3) Rspunderea penal a
persoanei juridice nu exclude
rspundereapenalapersoanei
fizice care a contribuit la
svrireaaceleiaifapte.
156
judiciar.
157
amend. Suma
corespunztoare unei zile
amend, cuprins ntre 100 i
5.000 lei, se nmulete cu
numrul zileloramend, care
este cuprins ntre 30 de zile i
600dezile.
(3) Instana stabilete
numrul zileloramend innd
cont de criteriile generale de
individualizare a pedepsei.
Cuantumul sumei
corespunztoare unei zile
amend se determin innd
seama de cifra de afaceri, n
cazul persoanei juridice cu scop
lucrativ, respectiv de valoarea
activului patrimonial n cazul
altor persoane juridice, precum
i de celelalte obligaii ale
persoaneijuridice.
(4) Limitele speciale ale
zileloramend sunt cuprinse
ntre:
a) 60 i 180 de zileamend,
cnd legea prevede pentru
infraciunea svrit numai
pedeapsaamenzii;
b)120i240dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisorii de cel mult 5 ani,
unic sau alternativ cu
pedeapsaamenzii;
c) 180 i 300 de zileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriidecelmult10ani;
persoana fizica pedeapsa
nchisoriidecelmult10anisau
amenda, minimul special al
amenzii pentru persoana
juridic este de 5.000 lei, iar
maximul special al amenzii este
de600.000lei.
(3) Cnd legea prevede pentru
infraciunea svrit de
persoana fizica pedeapsa
deteniunii pe viata sau
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, minimul special al
amenzii pentru persoana
juridic este de 10.000 lei, iar
maximul special al amenzii este
de900.000lei.
amend;
2. Art.137 alin. 2NCP stipuleaz limitele generale ale zilelor amend, n vreme ce art.
137alin.4NCPprevedelimitelespecialealezileloramend.
3. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 25 26 din Legea nr. 253 /2013 Art.
25.
(1) Persoana juridica ce a fost condamnata la pedeapsa amenzii este obligata sa achite
integral amenda in termen de 3 luni de la ramanerea definitiva a hotararii de
condamnare si sa comunice judecatorului delegat cu executarea dovada platii, in
termen de 15 zile de la efectuarea acesteia.
(2) Daca persoana juridica se afla in imposibilitate de a achita integral amenda in
termenul prevazut la alin. (1), judecatorul delegat cu executarea, la cererea acesteia,
poate dispune esalonarea platii amenzii in rate lunare, pe o perioada ce nu poate
depasi 2 ani.
(3) Judecatorul delegat cu executarea, analizand cererea persoanei condamnate si
documentele justificative privind imposibilitatea acesteia de achitare integrala a
amenzii, se pronunta prin incheiere. in cazul in care dispune esalonarea, incheierea va
cuprinde: cuantumul amenzii, numarul de rate lunare in cuantum egal pentru care se
esaloneaza amenda, precum si termenul de plata. Prevederile art. 16 alin. (2)
referitoare la incidentele ivite in cursul executarii se aplica in mod corespunzator.
Art. 26. Executarea silita in caz de neachitare
(1) in cazul nerespectarii termenului de achitare integrala a amenzii sau a unei rate,
cand plata a fost esalonata, executarea pedepsei amenzii se face potrivit prevederilor
Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Executorii fiscali au obligatia sa comunice judecatorului delegat cu executarea, la
data executarii integrale a amenzii, plata acesteia si sa il instiinteze cu privire la orice
158
d)240i420dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriidecelmult20deani;
e)360 i 510 de zileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriimaimarede20deani
saudeteniuneapevia.
(5) Cnd prin infraciunea
svrit persoana juridic a
urmrit obinerea unui folos
patrimonial, limitele speciale
alezileloramendprevzutede
lege pentru infraciuneacomis
se pot majora cu o treime, fr
a se depi maximul general al
amenzii.Lastabilireaamenziise
va ine seama de valoarea
folosului patrimonial obinut
sauurmrit.
159
pedeaps.
(3) Pedepsele
complementare prevzute n
art.136alin.(3)lit.b)f)sepot
aplicanmodcumulativ.
(4) Executarea pedepselor
complementare ncepe dup
rmnereadefinitivahotrrii
decondamnare.
160
aplicatuncicnd:
a) persoana juridic a fost
constituit n scopul svririi
deinfraciuni;
b)obiectulsudeactivitatea
fostdeturnatnscopulcomiterii
de infraciuni, iar pedeapsa
prevzut de lege pentru
infraciunea svrit este
nchisoareamaimarede3ani.
(2) n caz de neexecutare, cu
reacredin, a uneia dintre
pedepsele complementare
prevzutenart.136alin.(3)lit.
b) e), instana dispune
dizolvareapersoaneijuridice.
(3)Abrogat.
3. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 35 din Legea nr. 253/2013:
(1) Copia dispozitivului hotararii de condamnare se comunica, la data ramanerii
definitive, de catre judecatorul delegat cu executarea persoanei juridice condamnate,
precum si organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice, respectiv organului
care a inregistrat persoana juridica, solicitandu-se totodata informarea cu privire la
modul de aducere la indeplinire a masurii.
(2) La data ramanerii definitive a hotararii de condamnare la pedeapsa complementara a
dizolvarii, persoana juridica intra in lichidare. Lichidarea persoanei juridice trebuie
finalizata in cel mult 2 ani de la data dizolvarii. in acest scop, judecatorul delegat cu
executarea desemneaza un lichidator din randul practicienilor in insolventa, in vederea
indeplinirii procedurii de lichidare.
(3) Lichidatorul desemnat potrivit alin. (2) aplica in mod corespunzator dispozitiile
legale specifice privind lichidarea persoanelor juridice.
161
(2)Lasfarsitulperioadeidispuseprinhotarareajudecatoreasca,institutiileprevazutela
art. 34 radiaza din registre mentiunile specifice efectuate, iar organul de politie
informeazainstantadeexecutarecuprivirelarespectareainterdictieidispuse.
(3) in cazul in care, pe parcursul duratei pentru care a fost aplicata pedeapsa
complementara,organuldepolitieconstatanerespectareaacesteia,sesizeazadeindata
judecatorul delegat cu executarea, care va proceda potrivit art. 503 din Legea nr.
135/2010.
7
NCP a limitat sfera imunitii penale a instituiilor publice numai la faptele comise n exercitarea unei activiti care nu pot face obiectul domeniului privat.
8
NCP a fcut precizarea necesar c numai persoanele juridice constituite potrivit legii ca forme de asociere ale minoritilor naionale, nu pot fi dizolvate; alte persoane
juridice ce constituie forme de asociere ale altor minoriti (de exemplu, minoritile sexuale), pot fi supuse pedepsei complementare a dizolvrii.
162
potrivitlegii.
(2)Dispoziiileprevzutenalin.
1 se aplica i persoanelor
juridice care isi desfoar
activitateandomeniulpresei.
Coninutul pedepsei
complementare a nchiderii
unor puncte de lucru ale
persoaneijuridice
ART.71^5
(1) Pedeapsa complementara a
nchiderii unor puncte de lucru
ale persoanei juridice consta n
nchiderea unuia sau a mai
multora dintre punctele de
lucru aparinnd persoanei
juridicecu scop lucrativ, n care
sa desfurat activitatea n
realizareacreiaafostsvrit
infraciunea.
(2)Dispoziiileprevzutenalin.
1 nu se aplica persoanelor
juridice care isi desfoar
activitateandomeniulpresei.
1.ReglementaresimilarcuceadinvechiulCodpenal(art.71
5
).
2. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 37 din Legea nr. 253/2013: (1) in
cazul dispunerii pedepsei complementare a inchiderii unor puncte de lucru ale
persoaneijuridice,judecatoruldelegatcuexecutareacomunicaocopiedepedispozitiv
organului de politie in a carui circumscriptie se afla punctul de lucru al persoanei
inchise,pentruverificareaindepliniriimasurii.
(2)incazulincareconstataneexecutareapedepseicomplementaredispuse,organulde
politie il informeaza de indata pe judecatorul delegat cu executarea, pentru a sesiza
instantainvedereaaplicariiprevederilorart.503dinLegeanr.135/2010.
163
consta n interzicerea de a
participa, direct sau indirect, la
procedurile pentru atribuirea
contractelor de achiziii publice
prevzutedelege.
9
Aceast pedeaps complementar se aseamn cu modalitatea de individualizare judiciar a executrii pedepsei n cazul persoanei fizice, constnd n suspendarea sub
supraveghere a executrii pedepsei.
164
165
instan.
(5) Dac publicarea se face
prin presa scris sau
audiovizual,instanastabilete
numrul apariiilor, care nu
poate fi mai mare de 10, iar n
cazul publicrii prin alte
mijloace audiovizuale durata
acesteianupoatedepi3luni.
166
se majoreaz cu jumtate, fr
a depi maximul general al
pedepseiamenzii.
(3) Dac amenda anterioar
nuafostexecutat,ntotsaun
parte, amenda stabilit pentru
noua infraciune, potrivit alin.
(2), se adaug la pedeapsa
anterioar sau la restul rmas
neexecutatdinaceasta.
(4) Dispoziiile art. 42 se
aplicnmodcorespunztor.
167
considerat ca executat, se
descoper ca persoana juridic
condamnata se afla n stare de
recidiva, instanta aplica
dispoziiile din alin. 2, n cazul
recidivei prevzute n alin. 1 lit.
a), i dispoziiile din alin. 4, n
cazulrecidiveiprevzutenalin.
1lit.b).
168
multe pedepse
complementare*).
Pedeapsanunelecazuricnd
nuexistarecidiva
ART.40
Cnd dup condamnarea
definitiva cel condamnat
svretedinnouoinfraciune,
nainte de nceperea executrii
pedepsei, n timpul executrii
acesteia sau n stare de
evadare, i nu snt ntrunite
condiiile prevzute de lege
pentru starea de recidiva,
pedeapsa se aplica potrivit
regulilor pentru concursul de
infraciuni.
n cazul persoanei juridice,
dac nu sunt ntrunite
condiiile prevzute n art.
40^2alin.1lit.a),pedeapsase
aplica potrivit regulilor pentru
concursuldeinfraciuni.
169
fiecareinfraciunenparteise
aplica amenda cea mai mare,
care poate fi sporit pana la
maximulspecialprevzutnart.
71^1alin.2sau3,iardacacest
maxim nu este ndestultor, se
poate adauga un spor de pana
laotreimedinacelmaxim.
Dispoziiile alin. 1 se aplica i
n cazul n care persoana
juridic condamnata definitiv
este judecata ulterior pentru o
infraciune concurenta, precum
i atunci cnd dup ce o
hotrre de condamnare a
rmas definitiva, se constata ca
persoana juridic suferise i o
alta condamnare definitiva
pentru o infraciune
concurenta. n aceste cazuri,
parteadinamendaexecutatse
scade din amenda aplicat
pentruinfraciunileconcurente.
Dispoziiileart.35seaplican
modcorespunztor.
Efectele circumstanelor
atenuante
ART.76
(2) n cazul n care exista
circumstane atenuante,
amenda pentru persoana
juridic se reduce dup cum
urmeaz:
a) cnd minimul special al
amenzii este de 10.000 lei sau
170
Efectele circumstanelor
agravante
ART.78
(2)n cazul n care exista
circumstane agravante,
persoanei juridice i se aplica
amenda care poate fi sporit
pana la maximul special,
prevzutnart.71^1alin.2sau
3,iardacacestmaximnueste
ndestultor se poate adauga
un spor de pana la o ptrime
dinacelmaxim*).
171
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
ART.122
Termenele de prescripie a
rspunderii penale pentru
persoanafizicasunt:
a) 15 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa deteniunii pe viata
sau pedeapsa nchisorii mai
marede15ani;
b) 10 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, dar care nu
depete15ani;
c) 8 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 5 ani, darcare nu depete
10ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,darcarenudepete
5ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunansauamenda.
Termenele de prescripie a
rspunderii penale pentru
persoanajuridicsunt:
1.PotrivitNCPtermeneledeprescripiearspunderiipenalesuntaceleaiattncazul
persoaneifizicecndinipotezapersoaneijuridice.
172
a)10ani,cndlegeaprevede
pentru infraciunea svrit
de persoana fizica pedeapsa
deteniunii pe viata sau
pedeapsa nchisorii mai mare
de10ani;
b) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
de persoana fizica pedeapsa
nchisoriidecelmult10anisau
amenda.(Alin.1^1)*)
Termenele artate n
prezentul articol se socotesc de
la data svririi infraciunii. n
cazul infraciunilor continue
termenul curge de la data
ncetrii aciunii sau inaciunii,
iar n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi
ultimeiaciunisauinaciuni.
Rspunderea penal a
persoaneijuridiceseprescrien
condiiile prevzute de lege
pentru persoana fizica,
dispoziiile prevzute n art.
121124 aplicnduse n mod
corespunztor*).
(i)5ani,pentrupedeapsaprincipalaamenzii;
(ii)3ani,pentrupedeapsacomplementaraplicatpersoanelorjuridice.
2.NCPvafilegeapenalmaifavorabildeoareceintroducendomeniuldeaplicare
a prescripiei executrii orice pedepse complementare aplicate oricrei persoane
173
complementare aplicate
persoanelor juridice se prescrie
ntrun termen de 3 ani, care
curge de la data la care
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
executat.
(3) Dispoziiile art. 161, art.
162alin.(2),art.163iart.164
seaplicnmodcorespunztor.
174
Reabilitareadedrept
ART.134
(1)Reabilitareapersoaneifizice
are loc de drept n cazul
condamnrii la amenda sau la
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunan,dacndecurs
de 3 ani condamnatul nu a
svritnicioaltainfraciune.
(2) Reabilitarea persoanei
juridicearelocdedreptdacn
decurs de 3 ani, de la data la
care pedeapsa amenzii sau,
dup caz, pedeapsa
complementara, a fost
executat sau considerat ca
executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alta
infraciune*).
175
Art.151Efectelecomasrii
idivizriipersoaneijuridice
(1) n cazul pierderii
personalitii juridice prin
fuziune, absorbie sau divizare
intervenit dup comiterea
infraciunii,rspundereapenal
i consecinele acesteia se vor
angaja:
a) n sarcina persoanei
juridicecreateprinfuziune;
b) n sarcina persoanei
juridiceabsorbante;
c) n sarcina persoanelor
juridice care au fost create prin
divizare sau care au dobndit
fraciuni din patrimoniul
persoaneidivizate.
(2) n cazul prevzut la alin.
(1), la individualizarea pedepsei
se va ine seama de cifra de
afaceri, respectiv de valoarea
activului patrimonial al
persoanei juridice care a comis
infraciunea, precum i de
partea din patrimoniul acesteia
care a fost transmis fiecrei
persoane juridice participante
laoperaiune.
FR CORESPONDENT IN
C.PEN.
1. Pe linia evitrii sustragerii persoanei juridice de la rspunderea penal NCP a
prevzut n mod explicit regula transferrii rspunderii penale ctre persoana juridic
succesoare;
2. Pentru asigurarea eficienei art. 151 alin. 1 NCP art. 496 NCPP a stipulat efectele
fuziunii, absorbiei, divizrii, reducerii capitalului social, ale dizolvrii sau lichidrii
persoanei juridice condamnate, prevznd c: 1) Dac, dup rmnerea definitiv a
hotrriidecondamnareapersoaneijuridiceipnlaexecutareapedepseloraplicate,
intervine un caz de fuziune, absorbie, divizare, dizolvare, lichidare sau reducere a
capitalului social al acesteia, autoritatea ori instituia creia i revine competena de a
autoriza sau nregistra aceast operaiune este obligat s sesizeze instana de
executarecuprivirelaacestaisinformezecuprivirelapersoanajuridiccreatprin
fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate.(2)
Persoana juridic rezultat prin fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din
patrimoniul persoanei divizate preia obligaiile i interdiciile persoanei juridice
condamnate,dispoziiileart.151dinCodulpenalaplicndusenmodcorespunztor.
TitlulVII
Cauzele care nltur
rspundereapenal
Efecteleamnistiei
Efecteleamnistiei
Reglementrilesuntcvasiidentice,cuurmtoarele
176
Diferene
a fost nlocuit termenul de fapt cu cel de infraciune pentru a sublinia c obiect al
amnistiei nu l poate constitui orice fapt, ci doar acea fapt care constituie i
infraciune(cf.Expuneriidemotivepct.2.39)
amnistiaproduceefecteiasupramsuriloreducative,mpiedicndpronunarealor,
atunci cnd intervine antecondamnatoriu, respectiv nlturnd executarea acestora,
atuncicndintervinepostcondamnatoriu.nacestfel,ariadeincidenaamnistieisa
extinsnraportcureglementareaanterioar(art.119alin.2C.p).
Aceastdispoziiecucaractergeneralnumpiedicnscaprintrolegespecialde
amnistiesseprevadcontrariu,respectivexcludereamsuriloreducativedinobiectul
acesteicauzedenlturarearspunderiipenale.
nsoluiiledeachitaresaudencetareaprocesuluipenalntemeiatepeamnistie
instanavalsanesoluionatlaturacivil(art.25alin.5,art.397alin.5NCpp)
Prescripiarspunderiipenale
Prescripiarspunderiipenale
Art.121alin.2C.part.153alin.2NCp
Art.121alin.3C.part.153alin.3NCp
Infraciuniimprescriptibile.comparaieNCpCp:
10
alineatele 2 i 3 sunt reproduse astfel cum au fost odificate prin art. II din Legea 27/2012
177
fostcomise;
b) infraciunilor prevzute la
art.188i189ialinfraciunilor
intenionate urmate de
moarteavictimei."
(3) Prescripia nu nltur
rspundereapenalnicincazul
infraciunilor prevzute la alin.
(2) lit. b) pentru care nu sa
mplinit termenul de
prescripie, general sau
special, la data intrrii n
vigoareaacesteidispoziii.
10
Cf.NCpinfraciuniledegenocid,contraumanitiiiderzboi/art.153alin.2lit.a,
respectiv:
Genocidul/art.438.
Infraciunicontraumanitii/art.439.
Infraciuniderzboicontrapersoanelor/art.440.
Infraciuniderzboicontraproprietiiialtordrepturi/art.441.
Infraciuniderzboicontraoperaiunilorumanitareiemblemelor/art.442.
Utilizareademetodeinterzisenoperaiuniledelupt/art.443
Utilizareademijloaceinterzisenoperaiuniledelupt/art.444.
Cf.C.pinfraciunilecontrapciiiomenirii/art.121alin.2lit.a,respectiv:
Propagandapentrurzboi/art.356.
Genocidul/art.357.
Tratamenteleneomenoase/art.358.
Distrugereaunorobiectiveinsuireaunorbunuri/art.359.
Distrugerea,jefuireasaunsuireaunorvaloriculturale/art.360.
cf. NCP infraciunilor prevzute la art. 188 i 189 ( omor i omor calificat ) i al
infraciunilorintenionateurmatedemoarteavictimei/art.153alin.2lit.b
cf.C.pinfraciunilorprevzutelaart.174176(omor,omorcalificatiomordeosebit
de grav ) i al infraciunilor intenionate urmate de moartea victimei. / art. 121 alin. 2
lit.b
sfera infraciunilor imprescriptibile este parial identic n ambele reglementri,
innd seama c art. 174 C.p se regete n art. 188 NCP, iar majoritatea
circumstanelor de la art. 175 i art. 176 C.p se regsesc n art. 189 NCp ( cu excepia
art.175lit.c,d,e,ii,respectivart.176lit.d,fig)
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
Art. 154. (1) Termenele de
prescripiearspunderiipenale
sunt:
a) 15 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
Art. 122. Termenele de
prescripiearspunderiipenale
sunt:
a)15ani,cndlegeaprevede
178
179
n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi
ultimei aciuni sau inaciuni, iar
n cazul infraciunilor de obicei,
de la data svririi ultimului
act.
(3) n cazul infraciunilor
progresive, termenul de
prescripiearspunderiipenale
ncepe s curg de la data
svririi aciunii sau inaciunii
i se calculeaz n raport cu
pedeapsa corespunztoare
rezultatuluidefinitivprodus.
(4) n cazul infraciunilor
contra libertii i integritii
sexuale, svrite fa de un
minor, termenul de prescripie
ncepe s curg de la data la
care acesta a devenit major.
Dac minorul a decedat nainte
de mplinirea majoratului,
termenul de prescripie ncepe
scurgdeladatadecesului.
ntreruperea cursului
prescripieirspunderiipenale
Art. 155. (1) Cursul
ntreruperea cursului
prescripiei
Art. 123. (1) Cursul
Diferena=extindereacauzelorcuefectntreruptiv(reglementatenart.123
alin.1dinCodulpenalnvigoare,respectivart.155alin.1i5dinCodulpenal
180
termenului prescripiei
rspunderii penale se ntrerupe
prin ndeplinirea oricrui act de
procedurncauz.
(2) Dup fiecare ntrerupere
ncepe s curg un nou termen
deprescripie.
(3) ntreruperea cursului
prescripiei produce efecte fa
de toi participanii la
infraciune, chiar dac actul de
ntrerupere privete numai pe
uniidintreei.
(4) Termenele prevzute n
art. 154, dac au fost depite
cu nc o dat, vor fi socotite
ndeplinite oricte ntreruperi
arinterveni.
(5) Admiterea n principiu a
cererii de redeschidere a
procesului penal face s curg
un nou termen de prescripie a
rspunderiipenale.
termenului prescripiei
prevzute n art. 122 se
ntrerupe prin ndeplinirea
oricrui act care, potrivit legii,
trebuie comunicat nvinuitului
sau inculpatului n desfurarea
procesuluipenal.
(2) Dup fiecare ntrerupere
ncepe s curg un nou termen
de prescripie. ntreruperea
cursului prescripiei produce
efecte fa de toi participanii
la infraciune, chiar dac actul
de ntrerupere privete numai
peuniidintreei.
Suspendarea cursului
prescripieirspunderiipenale
Art. 156. (1) Cursul
Suspendarea cursului
prescripiei
Art. 128. Cursul termenului
ReglementareaNCp(art.156iart.164)nraportcuCodulpenal(art.128)
trateazdistinctsuspendareacursuluiprescripieirspunderiipenaledeceaa
cursului prescripiei executrii pedepsei. Aceast opiune este justificat de
natura juridic diferit a celor dou tipuri de prescripie ( cauz care nltur
181
termenului prescripiei
rspunderii penale este
suspendat pe timpul ct o
dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori
de nenlturat mpiedic
punerea n micare a aciunii
penale sau continuarea
procesuluipenal.
(2) Prescripia i reia cursul
din ziua n care a ncetat cauza
desuspendare.
Lipsaplngeriiprealabile
Art. 157. (1) n cazul
infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de
introducerea unei plngeri
prealabile de ctre persoana
vtmat, lipsa acestei plngeri
Lipsaplngeriiprealabile
Art. 131. (1) n cazul
infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de
introducerea unei plngeri
prealabile de ctre persoana
vtmat, lipsa acestei plngeri
Nouareglementaretrateazdistinct(art.157iart.158NCP)instituiilelipsei
plngerii prealabile, respectiv retragerii acesteia, spre deosebire de
reglementareaactualcareleconsacrunsingurarticol(art.131).
182
nlturrspundereapenal.
(2) Fapta care a adus o
vtmare mai multor persoane
atrage rspunderea penal,
chiar dac plngerea prealabil
sa fcut numai de ctre una
dintreele.
(3) Fapta atrage rspunderea
penal a tuturor persoanelor
fizice sau juridice care au
participatlasvrireaacesteia,
chiar dac plngerea prealabil
safcutnumaicuprivirelauna
dintreacestea.
(4)ncazulncarecelvtmat
este o persoan lipsit de
capacitate de exerciiu ori cu
capacitatea de exerciiu
restrns sau o persoan
juridic ce este reprezentat de
fptuitor, aciunea penal se
poate pune n micare i din
oficiu.
reglementareaanterioar.
Astfel,
art.131alin.1C.pseregsetenart.157alin.1NCp;
art. 131 alin. 3 C.p ( cu excepia ipotezei privind meninerea plngerii care a fost
eliminat),nart.157alin.2NCp;
art. 131 alin. 4 C.p ( cu excepia ipotezei privind meninerea plngerii care a fost
eliminat),nart.157alin.3NCp,cuprecizareaterminologicmenionat;
art. 131 alin. 5 C.p, n art. 157 alin. 4 NCp, mai puin ipoteza persoanei juridice
vtmatereprezentatedefptuitor.
Aacumsaartat,art.157alin.2i3NCp,preiaart.131alin.3i4C.p,mai
puin ipoteza privind meninerea plngerii; aceasta semnific dispariia
solidaritii pasive cu privire la retragerea plngerii, aspect marcat i n
coninutul art.158 alin.2 NCp privind retragerea plngerii care preia
coninutul art. 131 alin.2 C., adaugnd precizarea c retragerea plngerii
prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care
plngerea a fost retras. Consecina dispariiei solidaritii pasive cu
privirelaretragereaplngeriioreprezintfaptulcretragereaplngeriiva
produceefecteinpersonam.
Identificarealegiipenalemaifavorabilesevarealizanconcret,nfunciede
particularitilecauzei.
1. ncazulipotezelordeindivizibilitatepasiv(faptsvritdemaimulte
persoane ), cf.Cp, retragerea plngerii, pt. a nltura rspunderea penal, trebui s fie
fcutfadetoiparticipanii;cf.NCp,retragereapoatefifcutifanumaideunul
dintreparticipani,cazncaresenlturnumairspundereapenalapersoaneifade
183
introducereaplngerii,aciunea
penal poate fi pus n micare
dinoficiu.
Retragereaplngeriiprealabile
Art. 158. (1) Retragerea
plngerii prealabile poate
interveni pn la pronunarea
uneihotrridefinitive,ncazul
infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de
introducerea unei plngeri
prealabile.
(2) Retragerea plngerii
prealabile nltur rspunderea
penal a persoanei cu privire la
careplngereaafostretras.
Asevedeameniuniledelaart.157
Ca i n C.p ( art. 131 alin. 2 ), cf. NCp ( art. 158 alin. 2 ), retragerea plngerii
prelabile produce efectul nlturrii rspunderii penale n cazul infraciunilor
pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de
introducereauneiasemeneaplngeri(asevedeaanexa2listainfraciunilor
pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de
introducereauneiplngeriprealabile).
Se impune ns precizarea c retragerea i pierde caracterul obiectiv, cu
privire la fapt ( care impune condiia, pt. a produce efectul nlturrii
rspunderii, de a privi toi participanii ) i dobndete caracter subiectiv,
viznd persoana/persoanele care au svrit fapta. Se renun astfel la
solidaritatea pasiv n materia retragerii plngerii prealabile, retragerea
producndefecteinpersonam(art.158alin.2NCp)
Diferene:
Instituia retragerii plngerii prealabile, reglementat de Codul penal anterior n art.
184
131alin.2,alturidelipsaacesteia,este,nprezent,tratatdistinctnart.158.
Noua reglementare detaliaz instituia, normnd aspecte care, anterior, au fost
consacratedejurisprudenidoctrin,precumiaspectedenoutateabsolut:
stabilete momentul procesual pn la care poate interveni retragerea
plngerii, respectiv anterior pronunrii unei hotrri definitive, ceea ce
semnific urmrirea penal, judecata n fond, precum i n cile ordinare de
atac(art.158alin.1;pt.rmnereadefinitivahotrrilorjudectoreti,ase
vedeaart.art.551552NCpp);
NOU/art.158alin.2disparesolidaritateapasivncazulretrageriiplngerii;
retragerea produce efecte numai in personam, n raport cu persoana fa de
caresaretrasplngerea
stabilete condiiile retragerii plngerii n cazul persoanelor vtmate lipsite
de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns ( art. 158
alin.3),dispoziiecearecorespondentnart.295alin.3cureferirelaart.289
alin. 8 NC.p.p. i reprezint o preluare la nivel normativ a unei soluii
jurisprudeniale
Art.158alin.4reprezintonormnou(asevedeaiart.art.295alin.3cu
referire la art. 289 alin. 8 fraza a IIIa NC.p.p.) care reglementeaz ipoteza n care
aciunea penal pentru o infraciune urmribil la plngere prealabil ( de pild, n
considerareasubiectuluipasiv;asevedeapentruaceastposibilitateart.157alin.4)a
fostpusnmicaredinoficiu,cazncareretragereaplngeriivaaveaefectenumaicu
condiiansuiriisaledectreprocuror
Demenionatcretragereaplngeriiprealabileimpcareanusuntniciodat
incidente n cazul acelorai infraciuni; retragerea plngerii opereaz n cazul
infraciunilor urmribile la plngere prealabil/ principiul disponibilitii, n
timp ce mpcarea opereaz n cazul infraciunilor urmribile din oficiu/
principiuloficialitii(asevedeaanexele2i3).
185
mpcarea
Art. 159. (1) mpcarea
poate interveni n cazul n care
punerea n micare a aciunii
penalesafcutdinoficiu,dac
legeaoprevedenmodexpres.
(2) mpcarea nltur
rspunderea penal i stinge
aciuneacivil.
(3) mpcarea produce efecte
numai cu privire la persoanele
ntre care a intervenit i dac
arelocpnlacitireaactuluide
sesizareainstanei.
(4) Pentru persoanele lipsite
de capacitate de exerciiu,
mpcarea se face numai de
reprezentanii lor legali, iar
persoanele cu capacitate de
exerciiu restrns se pot
mpca cu ncuviinarea
persoanelorprevzutedelege.
(5)ncazulpersoaneijuridice,
mpcarea se realizeaz de
reprezentantul su legal sau
mpcareaprilor
Art. 132. mpcarea prilor
n cazurile prevzute de lege
nltur rspunderea penal i
stingeiaciuneacivil.
mpcarea este personal i
produce efecte numai dac
intervine pn la rmnerea
definitivahotrrii.
Pentru persoanele lipsite de
capacitate de exerciiu
mpcarea se face numai de
reprezentanii lor legali. Cei cu
capacitate de exerciiu
restrns se pot mpca cu
ncuviinarea persoanelor
prevzute de lege. mpcarea
produce efecte i n cazul n
care aciunea penal a fost
pusnmicaredinoficiu.
Diferene:
art. 159 alin.1 / mpcarea este incident numai n cazul infraciunilor n care
punerea n micare a aciunii penale se face din oficiu i numai n msura n
careesteprevzutexpres,conformart.159alin.1,deexemplu,art.243245
( a se vedea anexa 3 pt. lista infraciunilor n cazul crora este incident
mpcarea).Prinaceastdispoziieserestrngesferadeaplicareacauzeide
nlturarea a rspunderii penale, ceea ce, n abstract, face ca noua
reglementaresfiemaisever(nCodulpenalnvigoareart.132mpcarea
funcioneaz, ca regul general, n materia infraciunilor urmribile la
plngere prealabil, fiind admis, ns, prin excepie i la unele infraciuni la
care aciunea penal se pune n micare din oficiu , de exemplu, art. 199,
aadarsferadeincidenestemailarg).
art.159alin.3tezaultim/Momentulpnlacarempcareapoateinterveni
pentru a produce efecte a suferit o modificare, fiind restrns n noua
reglementare pn la citirea actului de sesizare, spre deosebire de
reglementarea anterioar care limita intervenia pn la rmnerea definitiv
a hotrrii ( art. 132 alin. 2 teza ultim ). n aceste condiii, legea veche este
maifavorabil
art.159alin.4/Efectelempcriiseproduc,ncazulpersoanelorvtmate
lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrns, numai dac
aceastaserealizeaz,nprimulcaz,dereprezentantullegal,iarnaldoileacaz,
persoana vtmat cu capacitate restrns are ncuviinarea persoanelor
prevzutedelege.Aceeaidispoziieexistilaretragereaplngeriiprealabile
( art. 158 alin. 3) i reprezint o consacrare normativ a unei soluii
jurisprudeniale(DeciziadendrumareaTribunaluluiSupremnr.6/1973,).
Pentrupersoanajuridic,mpcareasefacedectrereprezentantullegalsau
186
convenionalalacesteiaoridepersoanacareestedesemnatnloculacestora
( art. 159 alin. 5 fraza I ). n ipoteza n care persoana juridic a svrit
infraciunea, mpcarea acesteia cu persoana vtmat nu nseamn i
mpcareacupersoanelecareauparticipatlasvrireaaceleiaiinfraciuni(
art. 159 alin. 5 fraza ultim ). Aceste dispoziii nu au existat n legea veche,
fiindexprimatensndoctrin
nipotezancarepersoanajuridicestevtmatdeoinfraciunesvritde
ctrereprezentantulsu,mpcareaproduceefectenumaidacestensuit
dectreprocuror(art.159alin.6cureferirelaart.158alin.4).Comparativcu
legea veche, aceast dispoziie are, n abstract, un caracter mai sever ( sub
legea veche, chiar i atunci cnd aciunea penal se punea n micare din
oficiu, mpcarea producea efecte, fr a fi condiionat de poziia
procurorului; de exemplu, art. 180 alin. 4, art. 181 alin. 3 C.p ). n concret,
poate avea un caracter mai favorabil, de pild, n cazul infraciunii de
nelciune prev. de art. 244 C.p dac mpcarea exist i a fost nsuit de
procuror; aceasta deoarece, sub legea veche, rspunderea penal pentru
infraciuneadenelciunenuputeafinlturatprinmpcare.
Demenionatcretragereaplngeriiprealabileimpcarenusuntniciodatincidente
n cazul acelorai infraciuni; retragerea plngerii opereaz n cazul infraciunilor
urmribile la plngere prealabil/ principiul disponibilitii, n timp ce mpcarea
opereazncazulinfraciunilorurmribiledinoficiu/principiuloficialitii(asevedea
anexele2i3).
nansambluinabstract,legeanoucarerestrngesferadeincidenampcrii,are
caracterdefavorabil.nconcret,legeanoupoateavea,nipotezeparticulare,caracter
maifavorabil(asevedeaanexa4).
Asevedeai
Influenareadeclaraiilor
Art.272..
187
TitlulVIII
Cauzele care nltur sau
modificexecutareapedepsei
Efectelegraierii
Art.160.(1)Graiereaareca
efectnlturarea,ntotulsaun
parte, a executrii pedepsei ori
comutarea acesteia n alta mai
uoar.
(2) Graierea nu are efecte
asupra pedepselor
complementare i msurilor
educative neprivative de
libertate, nafar decazulcnd
se dispune altfel prin actul de
graiere.
(3) Graierea nu are efect
asupramsurilordesigurani
asupra drepturilor persoanei
vtmate.
(4) Graierea nu are efecte
asupra pedepselor a cror
executare este suspendat sub
Efectelegraierii
Art.120.(1)Graiereaareca
efectnlturarea,ntotulsaun
parte, a executrii pedepsei ori
comutarea acesteia n alta mai
uoar.
(2)Graierea are efecte i
asupra pedepselor a cror
executare este suspendat
condiionat.nacestcaz,partea
din termenul de ncercare care
reprezint durata pedepsei
pronunate de instan se
reduce n mod corespunztor.
Dac suspendarea condiionat
este revocat sau anulat, se
execut numai partea de
pedeapsrmasnegraiat.
(3)Graierea nu are efecte
asupra pedepselor
Corespondene:
Art.160alin.1art.120alin.1
Art.160alin.2(pedepsecomplementareimsurieducativeneprivativedelibertate)
art.120alin.3,4(pedepselorcomplementareimsuriloreducative)
Art.160alin.3(msuridesiguran)art.120alin.4(msuridesiguran)
Art. 160 alin.4 ( NU/pedepse a cror executare este suspendat sub supraveghere,
dect prin excepie) art. 120 alin.2 (DA, fr excepie / pedepse a cror executare
estesuspendatcondiionat)
Diferene:
posibilitateagraieriimsuriloreducativenumaicucaracterdeexcepie(art.
160 alin. 2), n condiiile n care Codul penal anterior prevedea, fr nicio
excepie, imposibilitatea graierii acestora ( art. 120 alin. 4 teza ultim ). i
aceastaestenumaiodiferenformaldeoareceisubimperiulCoduluipenal
auexistatlegispecialedegraierecareauprevzutnmodexprescacesttip
declemenproduceefecteiasupramsuriloreducative.
art.160alin.3tezaultimprevedeexprescdrepturilepersoaneivtmate
nupotfaceobiectalgraierii,chestiuneneprevzutdeCodulpenalactual.n
realitate, soluia legislativ actual funciona i sub imperiul Codului penal
actual,chiardacnueraprevzutexpres.nacestsens,existojurispruden
188
constant.
spre deosebire de actuala reglementare (art. 120 alin. 2 C.p) , legea nou nu
recunoate posibilitatea graierii pedepselor a cror executare a fost
suspendatsubsupraveghere(aceastaestesinguramodalitatedesuspendare
aexecutriiuneipedepse,nemaifiindpreluataanumitasuspendaresimpl)
dectcaexcepie,dispusexpresprinactuldegraiereart.160alin.4;
Diferenaestenumailaniveldeclarativ,formaldeoarecegraiereapedepselora
crorexecutareafostsuspendatvacontinuasexiste,fieinumaipecaledeexcepie.
Ctprivetecaracterulexcepionalalacesteiposibiliti,nuexistniciunimpedimentca
legiuitorul,prinlegilespeciale(generaliaspecialibusderogant),degraierecolectivs
prevad o asemenea posibilitate. Prin urmare, ca i n vechea reglementare, graierea
pedepseloracrorexecutareafostsuspendatesteposibil.nacestcontext,defapt,
nuexistodiferenntreceledoureglementri
Prescripiaexecutriipedepsei
Art. 161. (1) Prescripia
nltur executarea pedepsei
principale.
(2) Prescripia nu nltur
executarea pedepselor
principalencazul:
a) infraciunilor de genocid,
contra umanitii i de rzboi,
indiferent de data la care au
fostcomise;
b) infraciunilor prevzute la
art.188i189ialinfraciunilor
Prescripiaexecutriipedepsei
Art. 125. Prescripia nltur
executareapedepseiprincipale.
Prescripia nu nltur
executarea pedepselor
principalencazul:
a) infraciunilor contra pcii i
omenirii, indiferent de data
rmnerii definitive a hotrrii
decondamnare;
b) infraciunilor prevzute la
art. 174176 i al infraciunilor
Asevedeaart.153
infraciuni de genocid, contra umanitii i de rzboi titlul XII, partea special NCp /
infraciunilorcontrapciiiomeniriititlulXI,parteaspecialC.p
189
intenionate urmate de
moarteavictimei."
intenionate urmate de
moarteavictimei.
Prescripia nu nltur
executarea pedepselor
principale nici n cazul
infraciunilor prevzute la alin.
2 lit. b) pentru care, la data
intrrii n vigoare a acestei
dispoziii, nu sa mplinit
termenul de prescripie a
executrii.
Termenele de prescripie a
executriipedepsei
Art. 162. (1) Termenele de
prescripie a executrii
pedepseipentrupersoanafizic
sunt:
a) 20 de ani, cnd pedeapsa
care urmeaz a fi executat
este deteniunea pe via sau
nchisoareamaimarede15ani;
b) 5 ani, plus durata pedepsei
ce urmeaz a fi executat, dar
nu mai mult de 15 ani, n cazul
celorlalte pedepse cu
Termenele de prescripie a
executriipedepsei
Art. 126. Termenele de
prescripie a executrii
pedepseipentrupersoanafizic
sunt:
a) 20 de ani, cnd pedeapsa
care urmeaz a fi executat
este deteniunea pe via sau
nchisoareamaimarede15ani;
b) 5 ani, plus durata pedepsei
ce urmeaz a fi executat, dar
nu mai mult de 15 ani, n cazul
celorlalte pedepse cu
Asemnri
Art.162NCppreiauneledinreglementrilecuprinsenart.126dinCodulpenal:
termenele de prescripie a executrii pentru persoana fizic sunt identice: art. 126
alin.1dinC.pseregsetenart.162alin.1NCp;
datadelacaresesocotescacestetermenedeprescripieesteaceeai,respectivdata
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare art. 162 alin.2 NCp preia parial art.
126alin.3C.p;
imprescriptibilitatea msurilor de siguran art. 162 alin. 6 teza final NCp preia
parialart.126alin.5C.p.;
datadelacarencepescurgtermenuldeprescripiencazulrevocriisuspendrii,
respectiv data rmnerii definitive a hotrrii de revocare art. 162 alin.3 NCp are
corespondentnart.126alin.4C.p).
190
nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd
pedeapsaesteamenda.
(2) Termenele prevzute n
alin. (1) se socotesc de la data
cnd hotrrea de condamnare
armasdefinitiv.
(3) n cazul revocrii sau
anulrii amnrii aplicrii
pedepsei,suspendriiexecutrii
pedepsei sub supraveghere ori
liberrii condiionate, termenul
de prescripie ncepe s curg
de la data cnd hotrrea de
revocare sau anulare a rmas
definitiv.
(4) n cazul revocrii liberrii
condiionate, n condiiile art.
104 alin. (1), termenul de
prescripiencepescurgdela
data cnd hotrrea de
revocarearmasdefinitivise
calculeaznraportcurestulde
pedeapsneexecutat.
(5) n cazul nlocuirii pedepsei
amenzii cu pedeapsa nchisorii,
termenul de prescripie curge
de la data cnd hotrrea de
nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd
pedeapsaesteamenda.
Termenul de prescripie a
executrii pedepsei amenzii
aplicate persoanei juridice este
de5ani.
Executarea pedepselor
complementare aplicate
persoanelorjuridicecenupotfi
dizolvate sau a cror activitate
nu poate fi suspendat se
prescrie ntrun termen de 3
ani,carecurgedeladatalacare
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
executat.
Termenul de prescripie a
executrii sanciunilor cu
caracter administrativ
prevzutenart.18
1
inart.91
estedeunan.
Termeneleartatenalin.1i
1
1
se socotesc de la data cnd
hotrrea de condamnare a
rmas definitiv, iar cele
artate n alin. 2 curg de la
rmnereadefinitivahotrrii
Identitatea dintre aceste dispoziii exclude apariia unor probleme de aplicare a
legii n timp sub aspectul identificrii legii penale mai favorabile. Ori de cte ori va fi
cazul, vor fi menionate dispoziiile legii noi; aceasta nu reprezint o nclcare a
activitii legii penale deoarece, n coninutul lor, aceste dispoziii sau regsit i la
momentul svririi faptei. Ceea ce este modificat este doar sediul normativ, nu i
substanaiconinutultextului.
Diferene:
precizri privind curgerea termenului de prescripie a executrii n anumite
ipoteze, unele specifice actualei reglementri (revocarea sau anularea
amnrii aplicrii pedepsei ), altele existente i sub imperiul vechii
reglementri unde, fr a fi prevzute expres, funcionau ntemeinduse pe
cele stabilite de doctrina i jurispruden (liberarea condiionat, revocarea
liberriicondiionate,nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisorii).
formulat expres imprescriptibilitatea pedepselor complementare aplicate
persoanei fizice, pedepse ce urmeaz s fie executate dup prescripia
pedepseiprincipale.Dispoziiareprezintoconsacrarenormativauneireguli
care,deinueraprevzutexpres,funcioneazisubactualareglementare,
fiinddedusdinart.125alin.1C.p.
Pedeaps ce se execut. art. 162 alin. 7 definiie legal a noiunii pentru a
evita o interpretare i aplicare neunitar a dispoziiilor privind calculul
termenelor de prescripie a executrii pedepsei (de pild, o cauz
modificatoareulterioaresteograierepostcondamnatorie)
191
nlocuirearmasdefinitivise
calculeaz n raport cu durata
pedepseinchisorii.
(6) Pedepsele complementare
aplicate persoanei fizice i
msurile de siguran nu se
prescriu.
(7) Prin pedeapsa ce se
execut se nelege pedeapsa
stabilit de instan, innduse
cont de cauzele ulterioare de
modificareaacesteia.
ntreruperea cursului
prescripieiexecutriipedepsei
ntreruperea cursului
prescripieiexecutrii
Asemnri:
Art. 163 NCp prevede aceleai cauze de ntrerupere a prescripiei executrii ca i
reglementarea anterioar: nceperea executrii, sustragerea de la executare dup
nceperea executrii, svrirea din nou a unei infraciuni. Sub aceste aspect,
identitateadintreart.163NCpiart.127C.pexcludeapariiaunorproblemelegatede
identificarea legii penale mai favorabile. Doctrina i jurisprudena anterioare i vor
pstraactualitatea.
Diferene:stabilireauneicauzedentrerupereaprescripieiexecutriiamenzii
n ipoteza specific a nlocuirii obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a
prestaomuncneremuneratnfolosulcomunitii/art.163alin.3NCp
192
Suspendarea cursului
prescripieiexecutriipedepsei
Art. 164. (1) Cursul
termenului prescripiei
executrii pedepsei este
suspendat n cazurile i
condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
(2) Prescripia i reia cursul
din ziua n care a ncetat cauza
desuspendare.
Suspendarea cursului
prescripiei
Art. 128. Cursul termenului
prescripiei prevzute n art.
122 este suspendat pe timpul
ct o dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori
de nenlturat mpiedic
punerea n micare a aciunii
penale sau continuarea
procesuluipenal.
Cursultermenuluiprescripiei
prevzute n art. 126 este
suspendat n cazurile i
asemnri:
Art. 164 NCp preia dispoziiile art. 128 alin. 2 i 3 C.p. Neexistnd nicio
diferen ntre aceste dispoziii, nu vor exista nici probleme de identificare a
legii penale mai favorabile. Cele stabilite sub imperiul Codului penal, att
jurisprudenial,ctidoctrinarimeninvalabilitatea.
193
condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
Prescripia i reia cursul din
ziua n care a ncetat cauza de
suspendare.
TitlulVIII
Cauzele care nltur
consecinelecondamnrii
Reabilitareadedrept
Art.165.Reabilitareaareloc
dedreptncazulcondamnriila
pedeapsa amenzii, la pedeapsa
nchisorii care nu depete 2
ani sau la pedeapsa nchisorii a
crei executare a fost
suspendat sub supraveghere,
dac n decurs de 3 ani
condamnatul nu a svrit o
altinfraciune.
Reabilitareadedrept
Art. 134. Reabilitarea
persoaneifizicearelocdedrept
ncazulcondamnriilaamend
sau la pedeapsa nchisorii care
nu depete un an, dac n
decursde3anicondamnatulnu
asvritnicioaltinfraciune.
Reabilitarea persoanei
juridicearelocdedreptdacn
decurs de 3 ani, de la data la
care pedeapsa amenzii sau,
dup caz, pedeapsa
complementar, a fost
executat sau considerat ca
executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alt
infraciune.
Reabilitareadedreptopereaz,cainCodulpenal,ncazulunorcondamnri
de mic gravitate, la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu
depete2ani.ncuprinsulart.165esteprevzutireabilitareadedreptn
cazul pedepselor cu nchisoarea a cror executare a fost suspendat sub
supraveghere.Prinurmare,deprincipiu,cazurilencarereabilitareadedrept
arelocsuntaceleaicuceledinvecheareglementare.
diferene: legea nou a lrgit sfera pedepselor cu nchisoare n cazul crora
opereaz reabilitarea de drept, prin majorarea cuantumului acestora de la
maxim1anlamaxim2ani.nacestecondiii,legeanouvafimaifavorabil.
Condiiile n care opereaz reabilitarea de drept, prevzute de art. 165 teza
finalNCp,aufostpreluatedinactualareglementare(art.134C.p.)frnicio
modificare. Este vorba de mplinirea unui termen de 3 ani i ( calculabil, cf.
ambelor reglementri, de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei
principale sau de la data cnd aceasta sa prescris ) i buna comportarea a
condamnatului n aceast perioad, prin nesvrirea niciunei infraciuni.
Identitatea de reglementare nu pune problema identificrii legii penale mai
favorabile.
Pedepse a cror executare a fost suspendat sub supraveghere. Potrivit
Codului penal , n cazul condamnrilor la pedeapsa nchisorii suspendat sub
supraveghere, reabilitarea de drept intervine la mplinirea termenului pe
194
durata cruiaa fost suspendat executarea ( 25 ani ani plus durata pedepsei
pronunatedeinstan,calculatdelarmnereadefinitivahotrriiprincare
sa pronunat suspendarea, cf. art. 86
6
cu ref. la art. 86
2
C.p). Potrivit noii
reglementri, reabilitarea de drept a pedepselor a cror executare a fost
suspendatsubsupraveghereserealizeazprintrecereaunuitermende3ani,
calculat,cf.art.167alin.4,deladatampliniriitermenuluidesupraveghere(
cuprinsntre2i4aniicalculatdeladatarmneriidefinitiveahotrriiprin
care sa pronunat suspendarea, cf. art. 92 alin. 1 i 2 ) . legea veche este
mai favorabil, reabilitarea producnduse la epuizarea termenului de
supraveghere, nemaifiind nevoie ca, dup acest moment, s mai treac i o
alt perioad de timp, aa cum este cazul legii noi. LEGEA NOU NU MAI
PREVEDE EFECTUL REABILITRII DE DREPT PRIN SIMPLA MPLINIRE A
TERMENULUIDEREABILITARE
AceastnouopiuneestejustificatnExpunereademotive(pct.2.41)prin
aceea c, pe durata termenului de suspendare sub supraveghere, condamnatul este
supravegheatdeconsilieriaiserviciuluideprobaiune,iarpentruadovediintegrarealui
social este nevoie s curg un termen de 3 ani de la mplinirea termenului de
ncercare.
Art. 16.LEGEA 187/2012 (1) Msura suspendrii sub supraveghere a executrii
pedepseiaplicatnbazaCoduluipenaldin1969semenineidupintrareanvigoare
a Codului penal, pn la mplinirea termenului de ncercare stabilit prin hotrrea de
condamnare
AsevedeaNC.p.p,parteaspecial,titlulIV,capitolulV,art.527537privindprocedura
reabilitrii
Reabilitareajudectoreasc
Reabilitareajudectoreasc
195
196
firescseimpuneaconcluziacnicicondamnatuldecedatnuputeafireabilitat
dac, pn la data decesului, nu a ndeplinit condiiile legale ale reabilitrii (
V.Papadopol, comentariu, art. 135, Practica judiciar penal, op. cit., vol.II, p.
255 ). n cazul n care termenul prevzut de art. 135 nu sa mplinit pn la
datadecesuluicondamnatului,nuesteposibiladmitereacereriidereabilitare
fcutedesoul/soiaorirudeleapropiatealeacestuia(TS,sp,d.41/1985,CD,
p.302;Stnoiu,R.M.Reabilitarea,Dongoroz,V.ExplicaiiteoreticealeCodului
penal romn. Vol. II, p. 388 n sens contrar Tj. Suceava, dp.54/1985, RRD nr.
1/1987,p.55).
Ipoteza prev. de art. 166 alin. 2 poate nsemna c moartea condamnatului a
intervenit n timpul executrii pedepsei sau dup executare, dar nainte de
mplinirea termenului de reabilitare. n aceste condiii, sar fi impus a fi
lmurite unele aspecte: cnd poate fi introdus cererea de reabilitare, este
necesarca,laintroducereaacesteia,termenulsfietotuimplinit?
Dispoziiaart.166alin.2secoreleazcuart.532alin.3NC.p.p:dacpedeapsa
sa stins prin prescripia executrii pedepsei, prescripie determinat de
comportamentulpersoaneicondamnate,nupoatefiformulatcereredereabilitare.
Nu mai este prevzut posibilitatea reducerii termenelor de reabilitare, n
cazuri excepionale, de procurorul general, nemaifiind preluate disp. art. 135
alin.ultimC.p.
AsevedeaNC.p.p,parteaspecial,titlulIV,capitolulV,art.527537privindprocedura
reabilitrii
Calculul termenului de
reabilitare
Art. 167. (1) Termenele
prevzute n art. 165 i art.166
Calculul termenului de
reabilitare
Art. 136. Termenele
prevzute n art. 134 i 135 se
Art. 167 alin. 1, prelund dispoziia art. 136 alin. 1 C.p, menine momentul
iniial,datadelacarencepessesocoteasctermenuldereabilitarecafiind
datacndaluatsfritexecutareapedepseiprincipalesaudatalacareaceasta
sastinsprinprescripiaexecutriipedepsei.
Art. 167 alin. 2 reproduce dispoziia art. 136 alin. 2 C.p, preciznd c
197
198
cndaintervenitliberareacondiionat(R.M.StnoiunExplicaiiteoreticeale
Coduluipenalromn,Parteageneral,vol.II,op.cit.,p.413,415;CSJ,s.p.,dec.
nr. 5603/2001, RDP nr. 2/2003, p. 166; CSJ, s.p., dec. nr. 2102/1997, RDP nr.
4/1998,p.151).
nsoluionareauneicereridereabilitarejudectoreasc,instanavaverifica
dac nu este incident art. 6 NC.p privind pedeapsa executat n raport cu
caresesolicitreabilitare,ulteriorurmndsdecidcaredintrelegiestemai
favorabil n privina reabilitrii.VEZI ART. 6 alin. 7 Cnd o dispoziie din
legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul
pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia, de pedeapsa
redussaunlocuitpotrivitdispoziiiloralin.(1)(6).
Condiiile reabilitrii
judectoreti
Art. 168. Cererea de
reabilitare judectoreasc se
admite dac cel condamnat
ntruneteurmtoarelecondiii:
a) nu a svrit o alt
infraciunenintervaluldetimp
prevzutnart.166;
b) a achitat integral
cheltuielile de judecat i ia
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrrea de
condamnare, afar de cazul
cnd acesta dovedete c nu a
avut posibilitatea s le
Condiiile reabilitrii
judectoreti
Art. 137. Cererea de
reabilitare judectoreasc se
admite dac cel condamnat
ntruneteurmtoarelecondiii:
a) nu a suferit o nou
condamnare n intervalul
prevzutnart.135;
b) i are asigurat existena
prin munc sau prin alte
mijloace oneste, precum i n
cazul cnd are vrsta de a fi
pensionat sau este incapabil de
munc;
199
c)aavutobunconduit;
d) a achitat n ntregime
cheltuielile de judecat i
despgubirile civile la plata
crora a fost obligat, afar de
cazul cnd partea vtmat a
renunat la despgubiri, sau
cnd instana constat c cel
condamnat ia ndeplinit n
mod regulat obligaiile
privitoare la dispoziiile civile
dinhotrreadecondamnare.
Cnd instana constat c nu
este ndeplinit condiia de la
lit. d), dar aceasta nu se
datorete releivoine a
condamnatului, poate dispune
reabilitarea.
condamnatamaisvritoinfraciune(R.M.StnoiunExplicaiiteoreticeale
Codului penal romn, Partea general, vol. II,op. cit., p. 416). Din aceast
perspectivseexplicirenunarealapreluareacondiieiprev.deart.137lit.
c C.p i care, parial i implicit, se regsete n art. 168 lit. a NCp.
Nendeplinireacondiieiprev.deart.168lit.aNC.pducelaanulareareabilitrii
cf.art.171NC.p.
Svrirea unei infraciuni ntrerupe curgerea termenului de reabilitare. n
cazul svririi infraciunilor continue i continuate, ntreruperea cursului
termenului de reabilitate se produce din momentul n care elementele
constitutivealeinfraciuniisuntntrunite,cnd,potrivitlegii,fptuitorulpoate
fitraslarspunderepenal(TS,deciziadendrumarenr.1/1987,CD1987,Ed.
tiinificiEnciclopedic,Bucureti,1989,p.17).
Condiia achitrii integrale a cheltuielilor judiciare i a ndeplinirii obligaiilor
civile a fost preluat din actuala reglementare, inclusiv excepia prev. de art.
137 alin. 2 C.p. Cu privire la aceast condiie, jurisprudena a stabilit c
verificarea sa trebuie fcut n funcie de executarea efectiv de ctre cel
condamnat a obligaiei de a plti despgubirile civile i cheltuielile judiciare.
Condamnatul care nu a pltit despgubirile datorate nu se poate prevala de
faptulcparteacivilnuapusnexecutarehotrrea,ceeacearechivalacuo
renunareimplicitladespgubiri.Prevederileart.137lit.d)tezaaIIaC.pen.
aunvedereorenunareexpres,iarnuunataciticarearputeafidedus,
de pild, din mplinirea termenului de prescripie extinctiv prevzut de
Decretul nr. 167/1959 (Trib. Bucureti, secia a IIa penal, decizia nr.
1066/1992,nC.P.J.P.1992,p.269).
Efectelereabilitrii
Art.133.Reabilitareafaces
nceteze decderile i
interdiciile, precum i
Nouareglementarereprezintpreluareaceleiactuale,cuprinsenart.133C.p,
cu unele diferene. Astfel, art. 133 alin. 1 C.p se regsete integral n art. 169
alin. 1 N.C.p; art. 133 alin. 2 este preluat n art. 169 alin. 2 NC.p, mai puin
referirealarechemareancadrelepermanentealeforelorarmate.
200
interdiciile, precum i
incapacitile care rezult din
condamnare.
(2) Reabilitarea nu are ca
urmare obligaia de reintegrare
nfunciadincarecondamnatul
afostscosnurmacondamnrii
ori de redare a gradului militar
pierdut.
(3) Reabilitarea nu are efecte
asupramsurilordesiguran
incapacitile care rezult din
condamnare.
Reabilitareanuarecaurmare
obligaia de reintegrare n
funcia din care infractorul a
fost scos n urma condamnrii
ori de rechemare n cadrele
permanentealeforelorarmate
sau de redare a gradului militar
pierdut.
Deasemenea,reabilitareanu
are efecte asupra msurilor de
siguran, cu excepia celei
prevzutenart.112lit.d).
Diferenasemnificativestedatdefaptulc,nnouareglementare,frnicio
excepie, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran. Art. 133
alin.3tezafinalC.pstabileacmsuradesiguranainterdicieideaseafla
n anumite localiti fcea obiect al reabilitrii, ncetnd prin reabilitare. De
altfel, n noua regelementare, interdicia de a se afla n anumite localiti are
un alt regim juridic; aceasta nu mai este msur de siguran, ci pedeaps
complementar ( art. 67 alin. 1 lit. l ). n aceste condiii, persoanei creia ia
fost aplicat interdicia de a se afla n anumite localiti, ca msur de
siguran, conform Codului penal actual, i va fi mai favorabil legea veche (
art.133alin.3tezafinal).
Efecte.Obiectalreabilitrii,potrivitambelorreglementri,suntincapacitile
,decderile,nedemnitile,interdiciilecaredecurgdinexistenacondamnrii
icaresuntperpetuii.Acesteasuntnumiteiconsecineextrapenale,deoarece
nufuncioneazcapedepseinicicamsurideluptmpotrivacriminalitii,ci
camsurimenitesocroteascanumiteinteresepublice(V.Dongoroz,Drept
penal,op.cit.,p.496).
Rennoirea cererii de
reabilitarejudectoreasc
Art. 170. (1) n caz de
respingere a cererii de
reabilitare, nu se poate
introduce o nou cerere dect
dup un termen de un an, care
se socotete de la data
respingerii cererii prin hotrre
definitiv.
Rennoirea cererii de
reabilitare
Art. 138. n caz de
respingere a cererii de
reabilitare, nu se poate face o
nou cerere dect dup un
termen de 3 ani, n cazul
condamnrii la pedeapsa
nchisorii mai mare de 10 ani,
dup un termen de 2 ani n
cazul condamnrii la pedeapsa
Dispoziia din art. 170 a preluat coninutul art. 138 C.p, cu unele modificri.
Modificarea care, de altfel, confer noii reglementri un caracter mai
favorabil n raport cu legea veche, const n instituirea unui termen unic
pentrurennoireacereriidereabilitare.Acesttermenestede1an,indiferent
denaturaiduratacondamnriispredeosebiredelegeaveche(art.138alin.
1)carestabileatermenedistincte(1,2i3ani).
Art.170alin.2i3NC.pesteidenticcuart.138alin.2i3C.p.
Art. 170 NC.p reglementeaz rennoirea cererii de reabilitare respinse pentru
condiiidefond;rennoireacereriidereabilitarerespinsepentrucondiiideformeste
reglementatdeart.532dinCoduldeprocedurpenal.
201
Anulareareabilitrii
Art. 171. Reabilitarea
judectoreasc va fi anulat
cnd, dup acordarea ei, sa
descoperit c cel reabilitat mai
svrise o infraciune care,
dac ar fi fost cunoscut, ar fi
conduslarespingereacereriide
reabilitare.
Anulareareabilitrii
Art. 139. Reabilitarea
judectoreasc va fi anulat
cnd dup acordarea ei sa
descoperit c cel reabilitat mai
suferise o alt condamnare,
care dac ar fi fost cunoscut,
ducea la respingerea cererii de
reabilitare.
202
infraciuneasfifostsvritncursultermenuluidereabilitare.
ANEXA1
EXEMPLU1
cf.F.Streteanu
Inculpatulacomisoinfraciunedefurtsimplu,pentrucare,lamomentulsvririi,normadeincriminare(art.208alin.1C.pen.)prevedeapedeapsanchisorii
dela1la12ani,iarart.122lit.bC.pen.prevedeauntermendeprescripiede10ani,majorabilcuncodatncazdeprescripiespecial(art.124C.pen.).
Dupcomitereafaptei,intrnvigoareNoulCodpenal,careprevedepentruaceastapedeapsacunchisoareadela6lunila3anisauamend(art.228alin.1
NCP)iuntermendeprescripiede5ani(art.154alin.1lit.dNCP),ceurmeazafidublatncazdeprescripiespecial(art.155alin.4NCPmodificatprin
L.23/2012).
art.208alin.1C.pen art.228alin.1NCP
Pedeapsa 112ani 6luni3ani/amend
T.prescripie 10ani/art.122alin.1lit.b
5ani/art.122alin.1lit.dcalculatnraportde
maximul de 3 ani prev. de legea nou, mai
favorabild.p.d.vallimitelordesancionare
5ani/art.154alin.1lit.d
T.prescripiespecial 20ani/art.124
10 ani / art. 124 calculat n raport de maximul
de 3 ani prev. de legea nou, mai favorabil
d.p.d.v al limitelor de sancionare, pe baza
termenuluistabilitcf.art.122alin.1lit.d
10ani/art.155alin.4
nacestexemplu,dinpunctdevedereallimitelordepedeaps,legeanouestemaifavorabildeoareceprevedeattunminim,ctiunmaximalpedesei
maimicidectlegeaveche.netapaurmtoare,pebazamaximuluidepedeapsde3ani(cf.legiinoiidentificatecafiindmaifavorabile)vafistabilitlegea
mai favorabil n materie de prescripie a rspunderii penale; din ipoteza concret, luat ca exemplu, rezult c termenele sunt identice, potrivit ambelor
reglementri.ntroastfeldesituaie(deidentitate)vorfiaplicatedispoziiilelegiinoi.
203
ANEXA2
Listainfraciunilorpentrucarepunereanmicareaaciuniipenaleestecondiionatdeintroducereauneiplngeriprealabile
1. art.193loviresaualteviolene
2. art.196vtmarecorporaldinculp
3. art.206ameninare
4. art.208hruire
5. art.218viol(art.218alin.1,2i5)
6. art.219agresiunesexual(art.219alin.1i5)
7. art.223hruiresexual
8. art.224violareadedomiciliu
9. art.225violareasediuluiprofesional
10. art.226violareavieiiprivate
11. art.227divulgareasecretuluiprofesional
12. art. 231 pedepsirea unor furturi la plngere prelabil furtul ( art. 228 ), furtul calificat ( art. 229 ), furtul n scop de folosin ( art. 230 )
svritentremembriidefamilie,dectreunminornpagubatutoreluioridectrecelcarelocuietempreuncupersoanavtmatsaueste
gzduitdeaceasta
13. art.238abuzuldencredere
14. art.239abuzuldencredereprinfraudareacreditorilor
15. art.240bancrutasimpl
16. art.241bancrutafrauduloas
17. art.242gestiuneafrauduloas
18. art.253distrugerea(art.253alin.1,2i6)
19. art.256tulburareadeposesie
20. art.284asistenaireprezentareaneloial
21. art.287nerespectareahotrrilorjudectoreti(art.287alin.1lit.dg,alin.2)
22. art.302violareasecretuluicorespondenei
23. art.378abandonuldefamilie
24. art.379nerespectareamsurilorprivindncredinareaminorilor
25. art.381mpiedicareaexercitriilibertiireligioase
ANEXA3
Listainfraciunilorncazulcroraesteincidentmpcarea
1. art. 199 alin. 2 art. 193 (lovire sau alte violene) i art. 196 (vtmare corporal din culp ) svrite asupra unui membru de familie, n
cazulncareaciuneapenalafostpusnmicaredinoficiu
2. art.231alin.2astfelcumafostintrodusdeart.245pct.23dinLegeanr.187/2012:ncazulfaptelorprevzutelaart.228,art.229alin.(1),
204
alin.(2)lit.b)ic)iart.230,mpcareanlturrspundereapenal
3. art.243nsuireabunuluigsitsauajunsdineroarelafptuitor
4. art.244nelciunea
5. art245nelciuneaprivindasigurrile
ANEXA4
Inculpatulacomis,subimperiulC.pen.,infraciuneadenelciune,prev.deart.215alin.1.Judecareaacesteiinfraciuniarelocdupintrarean
vigoare a NCp. n aceast ipotez, legea nou va fi mai favorabil, dac, n cauz, prile neleg s se mpace ( art. 244 alin. 3 ); astfel, inculpatul va
beneficiadeocauzdenlturarearspunderiipenalecare,cf.C.p,nuexist.
Dealtfel,legeanouestemaifavorabilisubaspectulregimuluidesancionare(6luni12anicf.art.215alin.1C.p/6luni3anicf.art.244
alin.1NCp).
Parteaspecial
ART.175Funcionarpublic
(1) Funcionar public, n
sensul legii penale, este
persoana care, cu titlu
permanent sau temporar, cu
saufroremuneraie:
a)exercit atribuii i
responsabiliti, stabilite n
temeiul legii, n scopul realizrii
prerogativelor puterii
legislative, executive sau
judectoreti;
b) exercit o funcie de
demnitatepublicsauofuncie
publicdeoricenatur;
c) exercit, singur sau
mpreun cu alte persoane, n
cadrul unei regii autonome, al
altui operator economic sau al
uneipersoanejuridicecucapital
integral sau majoritar de stat,
ART. 147 Funcionar public i
funcionar
(1)Prin"funcionarpublic"se
nelege orice persoan care
exercit permanent sau
temporar, cu orice titlu,
indiferent cum a fost investit,
o nsrcinare de orice natur,
retribuit sau nu, n serviciul
unei uniti dintre cele la care
sereferart.145.
(2) Prin "funcionar" se
nelege persoana menionat
n alin. 1, precum i orice
salariat care exercit o
nsrcinare n serviciul unei alte
persoane juridice dect cele
prevzutenacelalineat.
NCP nu mai distinge ntre noiunea de funcionar public i cea de funcionar, aceasta
din urm nemaiprimind o reglementare distinct. n consecin, funcionarul din
actualareglementarevabeneficiadeacelairegimjuridicpenalcaaloricreipersoane
fizice responsabile penal (cu anumite excepii explicit prevzute de lege, spre pild
infraciunile de corupie i de serviciu comise de alte persoane art.308 din Codul
penal)sauvafiasimilatfuncionaruluipublic.
Din forma pe care alin.1 lit c) o are n prezent, rezult c n categoria funcionarilor
publiciintripersoanelencadratenunitibancarecucapitalintegralsaumajoritar
destat,nuicelecareidesfoaractivitateantrobancprivatsauntrunaunde
Statulromnnuesteacionarsauesteacionarminoritar.
Funcionarulpublicnumaiestedefinitprinreferirelatermenulpublic,iardispoziiile
alin.2, prin care persoanele care exercit un serviciu de interes public sunt asimilate
funcionarilorpublici, nu aucorespondentn Codulpenal n vigoare. Aceast dinurm
reglementare a suscitat critici semnificative n doctrina recent, amploarea acestora
depindnscumultspaiulalocatnprezentalucrare.
n fine, eliminarea din definiia termenului a sintagmelor cu orice titlu, indiferent
cumafostinvestit,onsrcinaredeoricenaturfaceimposibilcaregimuljuridical
funcionaruluipublicsmaipoatfiextinslafuncionaruldefapt.
Noiunea de funcionar public este folosit de legiuitor pentru a condiiona
dobndirea calitii fie de subiect activ calificat al unor fapte penale (omisiunea
sesizrii,cercetareabuziv,supunerelareletratamente,infraciunidecorupieetc),fie
205
206
207
c.omorulcomisprinmijloacecarepunnpericolviaamaimultorpersoane;
3.Elementecircumstanialediferite:
a)potrivitart.189lit.c)NCPomorulsvritpentruasesustrageoripentrua
sustrage pe altul de la tragerea la rspunderea penal sau de la executarea unei
pedepse, n vreme ce art. 175 lit. g) C.pen. stipuleaz omorul svrit pentru a se
sustrageoripentruasustragepealtuldelaurmriresauarestare,oridelaexecutarea
uneipedepse;
b) art. 189 lit. e) NCP prevede Omorul calificat, svrit de ctre o persoan
care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de
omor,n vreme ce art.176 lit. c) C.pen. stipuleaz omorul deosebitdegrav, svrit de
ctreopersoancareamaisvritunomor
1. Potrivit Art. 242. n aplicarea dispoziiilor art. 189 alin. (1) lit. e) din Codul
penal, prin infraciune de omor comis anterior se nelege orice fapt de
ucidereauneipersoane,svritcuinteniaprevzutlaart.16alin.(3)din
Codul penal, cu excepia infraciunilor prevzute la art. 190 i 200 din Codul
penal.
208
209
13 i 18 ani sau fa de o
persoan cu discernmnt
diminuat, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3) Determinarea sau
nlesnirea sinuciderii, svrit
fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa
de o persoan care nu a putut s-
i dea seama de consecinele
aciunilor sau inaciunilor sale
ori nu putea s le controleze,
dac sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de
determinare sau nlesnire
prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de
sinucidere, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
13 i 18 ani sau fa de o
persoan cu discernmnt
diminuat, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3) Determinarea sau
nlesnirea sinuciderii, svrit
fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa
de o persoan care nu a putut s-
i dea seama de consecinele
aciunilor sau inaciunilor sale
ori nu putea s le controleze,
dac sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de
determinare sau nlesnire
prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de
sinucidere, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
svrit fa de un minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani sau fa de o persoan
care nu a putut si dea seama de consecinele aciunilor sau inaciunilor sale ori nu
putea s le controleze, dac sinuciderea a avut loc, n vreme ce n C.pen. nu exista o
altfeldevariantagravat;
4. Potrivit NCP ncercarea de sinucidere, constituie o cauz de reducere la
jumtate,alimitelordepedeaps,nvremecepotrivitC.pen.ncercareadesinucidere
constituie urmarea imediat, prevzut alternativ cu sinuciderea victimei, i prin
urmarelegeaprevedeaceleailimitedepedeapspentruambeleurmrialternative.
B.Deosebiri
1.Art.192alin.(2)NCPprevedeucidereadinculpcaurmareanerespectrii
dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, n vreme ce art. 178 alin. (2)
C.pen. stipula uciderea din culp ca urmarea nerespectrii dispoziiilor legale ori a
msurilordeprevederepentruexerciiuluneiprofesiisaumeseriioripentruefectuarea
uneianumeactiviti.
2. Se nltur caracterului complex a infraciunii: atunci cnd nclcarea
dispoziiilorlegaleoriamsurilordeprevedereconstituieprineansioinfraciunese
210
211
art. 181 alin. (1), alin. (2) teza
I i alin. (3) teza I:
Vtmarea corporal. (1)
Fapta prin care s-a pricinuit
integritii corporale sau
sntii o vtmare care
necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale de cel mult 60
de zile se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. (...) (3)
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal (...);
art. 182: Vtmarea
corporal grav. (1) Fapta prin
care s-a pricinuit integritii
corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 60 de zile (s.n. MU
pn la 90 de zile ), se
pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani
Art. 194. Vtmarea
corporal. (1) Fapta prevzut
n art. 193, care a cauzat vreuna
dintre urmtoarele consecine:
a) o infirmitate;
b) leziuni traumatice sau
afectarea sntii unei
persoane, care au necesitat,
pentru vindecare, mai mult de
90 de zile de ngrijiri medicale;
c) un prejudiciu estetic grav
art. 182: Vtmarea
corporal grav. (1) Fapta prin
care s-a pricinuit integritii
corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 60 de zile (s.n. MU
peste 90 de zile), se pedepsete
cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2)
Dac fapta a produs vreuna din
urmtoarele consecine:
1. Avortul i punerea n primejdie a vieii persoanei, sunt urmri
imediatecomuneattpentruvtmareacorporaldinNCPcti
pentruvtmareacorporalgravdinC.pen.;
2. Potrivit NCP Vtmarea corporal, cnd fapta a produs leziuni
traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au
necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri
medicale,nvremececonformvechiuluicodvtmareacorporal
exista atunci cnd fapta a produs integritii corporale sau
sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri
medicalemaimultde60dezile;
3. Potrivit NCP exist vtmarea corporal atunci cnd sa cauzat o
212
i permanent;
d) avortul;
e) punerea n primejdie a
vieii persoanei,
se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
(2) Cnd fapta a fost
svrit n scopul producerii
uneia dintre consecinele
prevzute n alin. (1) lit. a), lit.
b) i lit. c), pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa la infraciunea
prevzut n alin. (2) se
pedepsete.
pierderea unui sim sau organ,
ncetarea funcionrii acestora, o
infirmitate permanent fizic ori
psihic, sluirea, avortul, ori
punerea n primejdie a vieii
persoanei, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 10 ani. (3)
Cnd fapta a fost svrit n
scopul producerii consecinelor
prevzute la alin. (1) i (2),
pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 12 ani. (4) Tentativa faptei
prevzute n alin. (3) se
pedepsete.
infirmitate,nvremececonformvechiulcodvtmareacorporal
aveadrepturmareoinfirmitatepermanentfizicoripsihic.;
4. Potrivit NCP exist vtmarea corporal atunci cnd a cauzat
prejudiciu estetic grav i permanent, n vreme ce vechiul cod
prevedea c vtmarea corporal a crei urmarea imediat o
constituiesluireavictimei.
213
se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Cnd fapta prevzut n
alin. (2) a fost svrit ca
urmare a nerespectrii
dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea
unei anumite activiti,
pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani sau amenda.
(4) Dac urmrile prevzute
n alin. (1)-(3) s-au produs fa
de dou sau mai multe persoane,
limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu o treime.
(5) Dac nerespectarea
dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere sau
desfurarea activitii care a
condus la comiterea faptelor
prevzute n alin. (1) i alin. (3)
constituie prin ea nsi o
infraciune se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(6) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
sau amenda. (3) Cnd svrirea
faptei prevzute n alin. (1) este
urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau
meserii, ori pentru ndeplinirea
unei anume activiti, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 luni la 2
ani sau amenda. (4) Fapta
prevzut n alin. (2) dac este
urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau
msurilor de prevedere artate
n alineatul precedent se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani. (4
1
) Dac faptele
prevzute la alin. (3) i (4) sunt
svrite de ctre o persoan
care se afl n stare de ebrietate,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 3 ani, n cazul alin. (3), i
nchisoarea de la unu la 5 ani, n
cazul alin. (4). (5) Pentru faptele
prevzute n alin. (1) i (3),
aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. mpcarea
prilor nltur rspunderea
penal. (6) Pentru faptele
prevzute la alin. (2) i (4),
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
dousaumaimultepersoane;
4. Legea de aplicare prevede n Art. 241 c prin substane psihoactive se
nelege substanele stabilite prin lege, la propunerea Ministerului
Sntii.
214
215
216
217
218
219
extrauterine se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 7 ani.
(2) Vtmarea ftului, n
timpul naterii, care a cauzat
ulterior copilului o vtmare
corporal, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani,
iar dac a avut ca urmare
moartea copilului pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Vtmarea ftului n
timpul sarcinii, prin care s-a
cauzat ulterior copilului o
vtmare corporal, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 luni la 2 ani, iar dac a avut ca
urmare moartea copilului
pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani.
(4) Vtmarea ftului
svrit n timpul naterii de
ctre mama aflat n stare de
tulburare psihic se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut n alin. (1) i alin. (2),
ale crei limite se reduc la
jumtate.
(5) Dac faptele prevzute
n alin. (1)-(4) au fost svrite
din culp, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
(6) Nu constituie infraciune
faptele prevzute n alin. (1)-(3)
svrite de un medic sau de
persoana autorizat s asiste
naterea sau s urmreasc
sarcina, dac acestea au fost
svrite n cursul actului
intervalul cuprins ntre momentul declanrii procesului naterii, moment din
care nu se mai poate discuta despre o infraciune de avort, i momentul
ncheierii acestui proces, moment de la care avem o persoan, ce poate fi
subiect pasiv al infraciunilor contra vieii , respectiv contra integritii
corporale sau sntii. Practica a demonstrat c n interiorul acestui interval
se pot comite numeroase infraciuni mpotriva ftului, de la cazuri de culp
medical n asistarea naterii, soldate cu moartea sau vtmarea ftului i
pn la fapte intenionate. n acelai timp, au fost incriminate faptele de
violen comise asupra mamei pe durata sarcinii, care nu au fost comise cu
inteniadeaprovocaavortulinicinuauavutacestrezultat,daraucondusla
lezarea ftului i n final la vtmarea corporal sau chiar moartea copilului
dupnatere.
3. elementulmaterial:
(i)primaformtip:vtmareaftuluintimpulnaterii[art.202alin.(1)NCP];
(ii)adouaformtip:vtmareaftuluintimpulsarcinii[art.202alin.(3)NCP];
4.urmareaimediat:
(i)laprimaformtip:mpiedicareainstalriivieiiextrauterine(expulziaftuluimort);
(ii) la a doua form tip: 1. vtmarea corporal ulterioar a copilului nscut viu; 2.
moarteacopiluluinscutviu;
4. Varianteatenuante:
a) Vtmarea ftului, n timpul naterii, care a cauzat ulterior copilului o
vtmare corporal, respectiv care a avut ca urmare moartea copilului
[art.202alin.(2)NCP];
b) Vtmareaftuluisvritntimpulnateriidectremamaaflatnstare
detulburarepsihic[art.202alin.(4)NCP];
c) Vtmareaftuluintimpulsarciniisauntimpulnateriicomisdinculp
[art.202alin.(5)NCP]
220
medical, cu respectarea
prevederilor specifice profesiei
i au fost fcute n interesul
femeii gravide sau al ftului, ca
urmare a riscului inerent
exercitrii actului medical.
(7) Vtmarea ftului n
perioada sarcinii de ctre femeia
nsrcinat nu se pedepsete.
Art. 203. Lsarea fr
ajutor a unei persoane aflate
n dificultate. (1) Omisiunea de
a da ajutorul necesar sau de a
anuna de ndat autoritile de
ctre cel care a gsit o persoan
a crei via, integritate
corporal sau sntate este n
pericol i nu are putina de a se
salva se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(2) Fapta nu constituie
infraciune dac, prin acordarea
ajutorului, autorul s-ar expune
unui pericol grav cu privire la
viaa, integritatea corporal sau
sntatea sa.
art. 315: Lsarea fr
ajutor. Omisiunea de a da
ajutorul necesar sau de a
ntiina autoritatea, de ctre cel
care a gsit o persoan a crei
via, sntate sau integritate
corporal este n primejdie i
care este lipsit de putina de a
se salva, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 1 an
sau cu amend;
art. 316: Lsarea fr
ajutor prin omisiunea de
ntiinare. Nentiinarea
autoritii de ctre cel ce gsete
o persoan abandonat sau
pierdut, care are nevoie de
ajutor, fiindu-i pus n pericol
viaa, sntatea ori integritatea
corporal, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 6 luni
sau cu amend.
- n principiu, incriminarea este identic sub aspectul lsrii fr ajutor cu cea din
art.315C:pen;
- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. prevedeobligaiadeaanunadendatautoritile;
2. subiectulpasivesteopersoancareestenpericolinuareputinadea
sesalva;
221
222
ndeplineasc sau s nu
ndeplineasc un anumit act,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 18 ani. (5) Dac faptele
prevzute la alin. (1)-(4) se
svresc de ctre o persoan
care face parte dintr-un grup
organizat, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani, n
cazul alin. (1), nchisoarea de la
7 la 18 ani, n cazul alin. (2) i
(3), nchisoarea de la 10 la 20 de
ani, n cazul alin. (4). (6) Dac
fapta a avut ca urmare moartea
sau sinuciderea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
15 la 25 de ani. (7) Tentativa
faptelor prevzute la alin. (1)-
(4) se pedepsete. (8) Constituie
tentativ i producerea sau
procurarea mijloacelor, a
instrumentelor sau luarea de
msuri n vederea comiterii
faptei prevzute la alin. (4).
Art. 206. Ameninarea. (1)
Fapta de a amenina o persoan
cu svrirea unei infraciuni
sau a unei fapte pgubitoare
ndreptate mpotriva sa ori a
altei persoane, dac este de
natur s i produc o stare de
temere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend, fr ca pedeapsa
aplicat s poat depi
sanciunea prevzut de lege
pentru infraciunea care a
art. 193: Ameninarea.
(1) Fapta de a amenina o
persoan cu svrirea unei
infraciuni sau a unei fapte
pgubitoare ndreptate
mpotriva ei, a soului ori a unei
rude apropiate, dac este de
natur s o alarmeze, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend,
fr ca pedeapsa aplicat s
poat depi sanciunea
prevzut de lege pentru
- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. prevede ameninarea cu un ru important ndreptat contra celui ameninat
sauaoricreialtepersoane(nudoarasuprasouluioriauneirudeapropiate);
ameninareatrebuiesproducostaredetemere,iarnudoarsfiedenatur
salarmezevictima.
223
224
legeaprevededoucerineesenialealeelementuluimaterial,respectivurmrirea
sfieefectuatfrdreptsaufrunintereslegitim;
2. supravegherea locuinei, locului de munc ori a altor locuri frecventate de o
persoan,nmodrepetat,frdreptsaufrunintereslegitim;
legeaprevededoucerineesenialealeelementuluimaterial,respectivurmrirea
sfieefectuatfrdreptsaufrunintereslegitim;
4. constituie o variant atenuat a hruirii efectuarea de apeluri telefonice sau
comunicriprinmijloacedetransmitereladistancare,prinfrecvensauconinut,i
cauzeazotemerevictimei.
Art. 209. Sclavia. Punerea
sau inerea unei persoane n
stare de sclavie, precum i
traficul de sclavi se pedepsesc
cu nchisoarea de la 3 la 10 ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
art. 190: Sclavia. (1)
Punerea sau inerea unei
persoane n stare de sclavie,
precum i traficul de sclavi, se
pedepsesc cu nchisoare de la 3
la 10 ani i interzicerea unor
drepturi. (2) Tentativa se
pedepsete.
incriminareidenticcuceadinart.190C.pen.
Art. 210. Traficul de
persoane. (1) Recrutarea,
transportarea, transferarea,
adpostirea sau primirea unei
persoane n scopul exploatrii
acesteia, svrit:
a) prin constrngere, rpire,
inducere n eroare sau abuz de
autoritate;
b) profitnd de
Legea nr. 678/2001:
art. 12: (1) Constituie
infraciunea de trafic de
persoane recrutarea,
transportarea, transferarea,
cazarea ori primirea unei
persoane, prin ameninare,
violen sau prin alte forme de
constrngere, prin rpire, fraud
ori nelciune, abuz de
- spredeosebiredeinfraciuneaprevzutdeart.12dinLegeanr.678/2001,privind
prevenireaicombatereatraficuluidepersoane,NCP:
a) prevede adpostirea drept modalitate alternativ a elementului
materialcuosfermailargfadecazareigzduireprevzute
n fostul art. 12 din Legea 678/2001 armoniznd dispoziiile
legislaiei interne cu cele ale Conveniei Organizaiei Naiunilor
Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate din 15
noiembrie2000;
b) prevedenoiuneagenericdeconstrngere,spredeosebiredevechea
225
226
Art. 211. Traficul de
minori. (1) Recrutarea,
transportarea, transferarea,
adpostirea sau primirea unui
minor, n scopul exploatrii
acestuia, se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Dac fapta a fost
svrit n condiiile art. 210
alin. (1) sau de ctre un
funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 12 ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Consimmntul
persoanei victim a traficului nu
constituie cauz justificativ.
Legea nr. 678/2001:
art. 13: (1) Recrutarea,
transportarea, transferarea,
gzduirea sau primirea unui
minor, n scopul exploatrii
acestuia, constituie infraciunea
de trafic de minori i se
pedepsete cu nchisoare de la 5
ani la 15 ani i interzicerea unor
drepturi. (2) Dac fapta
prevzut la alin. (1) este
svrit prin ameninare,
violen sau alte forme de
constrngere, prin rpire, fraud
ori nelciune, abuz de
autoritate sau profitnd de
imposibilitatea minorului de a
se apra ori de a-i exprima
voina sau prin oferirea, darea,
acceptarea ori primirea de bani
sau de alte foloase pentru
obinerea consimmntului
persoanei care are autoritate
asupra minorului, pedeapsa este
nchisoare de la 7 ani la 18 ani
i interzicerea unor drepturi. (3)
Dac faptele prevzute la alin.
(1) i (2) sunt svrite n
condiiile prevzute la art. 12
alin. (2) sau de ctre un membru
de familie, pedeapsa este
nchisoare de la 7 ani la 18 ani
i interzicerea unor drepturi, n
cazul prevzut la alin. (1), i
nchisoare de la 10 ani la 20 de
ani i interzicerea unor drepturi,
n cazul prevzut la alin. (2). (4)
- spredeosebiredeinfraciuneaprevzutdeart.13dinLegeanr.678/2001,privind
prevenireaicombatereatraficuluidepersoane,NCP:
e) prevede adpostirea drept modalitate alternativ a elementului
materialcuosfermailargfadecazareigzduireprevzute
n fostul art. 12 din Legea 678/2001 armoniznd dispoziiile
legislaiei interne cu cele ale Conveniei Organizaiei Naiunilor
Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate din 15
noiembrie2000;
f) prevedenoiuneagenericdeconstrngere,spredeosebiredevechea
incriminarecarefceareferirenumailaameninaresauviolene;
g) definetenart.182NCPnoiuneadeexploatareauneipersonae;
h) prevede ca variant agravat a infraciunii comiterea traficului de
persoane de ctre un funcionar public aflat n exerciiul
atribuiilordeserviciu
227
228
229
230
231
232
vtmarea corporal;
f) fapta a fost svrit de
dou sau mai multe persoane
mpreun.
(3) Dac fapta a avut ca
urmare moartea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de agresiune
sexual au fost precedate sau
urmate de svrirea actelor
sexuale prevzute n art. 218
alin. (1) i alin. (2), fapta
constituie viol.
(5) Aciunea penal pentru
fapta prevzut n alin. (1) se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(6) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) i alin. (2)
se pedepsete.
este nchisoarea de la 15 la 25
ani i interzicerea unor
drepturi.
Art. 220. Actul sexual cu
un minor. (1) Raportul sexual,
actul sexual oral sau anal,
precum i orice alte acte de
penetrare vaginal sau anal
comise cu un minor cu vrsta
ntre 13 i 15 ani se pedepsesc
cu nchisoarea de la unu la 5
ani.
(2) Fapta prevzut n alin.
(1), svrit asupra unui minor
care nu a mplinit vrsta de 13
ani, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
art. 198: Actul sexual cu
un minor. (1) Actul sexual, de
orice natur, cu o persoan de
sex diferit sau de acelai sex,
care nu a mplinit vrsta de 15
ani, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi. (2) Cu aceeai
pedeaps se sancioneaz actul
sexual, de orice natur, cu o
persoan de sex diferit sau de
acelai sex ntre 15-18 ani, dac
fapta este svrit de tutore sau
curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic
- SpredeosebiredeC.pen.NCP:
a) introduceovariantagravatncazulncareminorulnuamplinitvrsta
de13ani;
b) stabileteodiferendevrstntreparteneriiactuluisexual,diference
trebuiesdepeasc3anipentrucafaptafietipic;
c) numaiprevedevariantaagravatdatdemprejurareaofeririidebanisau
alte foloase, precum i cea referitoare la constrngerea n vederea
produceriidematerialepornografice
233
drepturi.
(3) Fapta prevzut n alin.
(1), comis de un major cu un
minor cu vrsta ntre 13 i 18
ani, cnd majorul a abuzat de
autoritatea ori influena sa
asupra victimei, se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(4) Fapta prevzut n alin.
(1)-(3) se sancioneaz cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor;
b) minorul se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau tratamentul
fptuitorului;
c) a fost comis n scopul
producerii de materiale
pornografice.
(5) Faptele prevzute n alin.
(1) i alin. (2) nu se
sancioneaz dac diferena de
vrst nu depete 3 ani.
curant, profesor sau educator,
folosindu-se de calitatea sa, ori
dac fptuitorul a abuzat de
ncrederea victimei sau de
autoritatea ori influena sa
asupra acesteia. (3) Dac actul
sexual, de orice natur, cu o
persoan de sex diferit sau de
acelai sex, care nu a mplinit
vrsta de 18 ani, a fost
determinat de oferirea sau darea
de bani ori alte foloase de ctre
fptuitor, direct sau indirect,
victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi. (4)
Dac faptele prevzute n alin.
(1)-(3) au fost svrite n
scopul producerii de materiale
pornografice, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi, iar
dac pentru realizarea acestui
scop s-a folosit constrngerea,
pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi. (5) Cnd fapta
prevzut n alin. (1) a fost
svrit n mprejurrile
prevzute n art. 197 alin. (2) lit.
b) ori dac faptele prevzute n
alin. (1)-(4) au avut urmrile
prevzute n art. 197 alin. (2) lit.
c), pedeapsa este nchisoarea de
la 5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi. (6) Dac fapta a avut
ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
234
este nchisoarea de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor
drepturi.
Art. 221. Coruperea
sexual a minorilor. (1)
Comiterea unui act de natur
sexual, altul dect cel prevzut
n art. 220, mpotriva unui
minor care nu a mplinit vrsta
de 13 ani, precum i
determinarea minorului s
suporte ori s efectueze un astfel
de act se pedepsesc cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor;
b) minorul se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau tratamentul
fptuitorului;
c) fapta a fost comis n
scopul producerii de materiale
pornografice.
(3) Actul sexual de orice
natur svrit de un major n
prezena unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani sau cu amend.
(4) Determinarea de ctre un
major a unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani s
asiste la comiterea unor acte cu
art. 201 alin. (2), (3), (3
1
),
(3
2
) i (5): Perversiunea
sexual. (...) (2) Actele de
perversiune sexual cu o
persoan care nu a mplinit
vrsta de 15 ani se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi. (3)
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i actele de
perversiune sexual cu o
persoan ntre 15-18 ani, dac
fapta este svrit de tutore sau
curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic
curant, profesor sau educator,
folosindu-se de calitatea sa, ori
dac fptuitorul a abuzat de
ncrederea victimei sau de
autoritatea ori influena sa
asupra acesteia. (3
1
) Dac actele
de perversiune sexual cu o
persoan care nu a mplinit
vrsta de 18 ani au fost
determinate de oferirea sau
darea de bani ori alte foloase de
ctre fptuitor, direct sau
indirect, victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi. (3
2
)
Dac faptele prevzute n alin.
(2), (3) i (3
1
) au fost svrite
n scopul producerii de
materiale pornografice,
- spredeosebiredeC.pen.NCP:
1. prevedenelementulmaterialactuldenatursexual,iarnuactulcucaracter
obscen;
2. nuincrimneazfaptelesvritempotrivaminorilorcuvrstedepeste13ani;
3. prevedeoipoteznounalin.(4)prinpreluarea,cuunelereformulri,aunei
pri a textelor existente n Legea nr. 196/2003 privind prevenirea i
combatereapornografiei;
4. prevede o cauz de nepedepsire, pentru infraciunea svrit n condiiile
alin.(1),nipotezancarediferenadevrstntrepersoaneleimplicateestede
3anisaumaimic.
235
236
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
Art. 222. Racolarea
minorilor n scopuri sexuale.
Fapta persoanei majore de a-i
propune unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani s se
ntlneasc, n scopul comiterii
unui act dintre cele prevzute n
art. 220 sau art. 221, inclusiv
atunci cnd propunerea a fost
fcut prin mijloacele de
transmitere la distan, se
pedepsete cu nchisoare de la o
lun la un an sau cu amend.
1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
2. elementulmaterialconstnpropunereaformulatdefptuitorulmajorunui
minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani de a se ntlni n scopul ntreinerii
unui raport sexual, act sexual oral sau anal ori oricruia act de penetrare
vaginal sau anal sau a oricrui act de natur sexual ce nu implic o
penetrare.Nuestenecesarpentruexistenainfraciuniicantlnireasfiavut
locsaucaminorulsfiacceptatntlnirea;
237
acesteia se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2) n cazul n care fapta
este svrit de o persoan
narmat, n timpul nopii ori
prin folosire de caliti
mincinoase, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
sau amenda.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
acesteia, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 4 ani.
(2) n cazul n care fapta se
svrete de o persoan
narmat, de dou sau mai multe
persoane mpreun, n timpul
nopii sau prin folosire de
caliti mincinoase, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10
ani. (3) Pentru fapta prevzut
n alin. (1), aciunea penal se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
Art. 225. Violarea sediului
profesional. (1) Ptrunderea
fr drept, n orice mod, n
oricare dintre sediile unde o
persoan juridic sau fizic i
desfoar activitatea
profesional ori refuzul de a le
prsi la cererea persoanei
ndreptite se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2) n cazul n care fapta
este svrit de o persoan
narmat, n timpul nopii ori
prin folosire de caliti
mincinoase, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
sau amenda.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
1. constituie o incriminare nou care nu era prevzut de C.pen. sau de legile
specialececonindispoziiipenale;
2. elementul material este similar cu cel de la violarea de domiciliu, diferena
dintre cele dou infraciuni fcnduse n funcie de subiectul pasiv i de
spaiileacoperitedeprotecialegiipenale;
3. subiect pasiv este orice persoan fizic sau persoan juridic n folosina un
anumitspaiucutitludesediulprofesionalicarearedreptuldeapermitesau
refuzaintrareasaurmnereanacestespaii;
238
239
Art. 228.
Furtul
(1) Luarea unui bun mobil din
posesia sau detenia altuia, fr
Art. 208
Furtul
(1) Luarea unui bun mobil din
posesia sau detenia altuia, fr
Coninutul constitutiv al infraciunii de furt simplu nu a suferit modificri prin Noul
Cod penal, ns au fost reduse semnificativ limitele de pedeaps prevzute pentru
sancionarea infraciunii.
De asemenea, s-a prevzut posibilitatea sancionrii alternative cu pedeapsa amenzii.
240
consimmntul acestuia, n
scopul de a i-l nsui pe
nedrept, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Fapta constituie furt i dac
bunul aparine n ntregime sau
n parte fptuitorului, dar n
momentul svririi acel bun se
gsea n posesia sau detenia
legitim a altei persoane.
(3) Se consider bunuri mobile
i nscrisurile, energia electric,
precum i orice alt fel de
energie care are valoare
economic.
consimmntul acestuia, n
scopul de a i-l nsui pe
nedrept, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 12 ani.
(2) Se consider bunuri mobile
i orice energie care are o
valoare economic, precum i
nscrisurile.
(3) Fapta constituie furt chiar
dac bunul aparine n ntregime
sau n parte fptuitorului, dar n
momentul svririi acel bun se
gsea n posesia sau deinerea
legitim a altei persoane.
n raport de aceast modificare, legea penal mai favorabil va fi evident legea nou.
Se constat o inversare a ordinii alineatelor 2 i 3 fa de forma actual a Codului, fr
semnificaie juridic.
Spre deosebire de Codul penal n vigoare, energia electric este menionat expres
printre bunurile mobile care pot constitui obiectul material al infraciunii.
Art. 229.
Furtul calificat
(1) Furtul svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) ntr-un mijloc de transport
n comun;
b) n timpul nopii;
c) de o persoan mascata,
deghizat sau travestit;
d) prin efracie, escaladare
sau prin folosirea fr drept a
unei chei adevrate ori a unei
chei mincinoase;
e) prin scoaterea din
funciune a sistemului de alarm
ori de supraveghere, se
pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(2) Dac furtul a fost svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) asupra unui bun care face
parte din patrimoniul cultural;
Art. 209 Furtul calificat
(1) Furtul svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe
persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra
sa o arm sau o substan
narcotic;
c) de ctre o persoan
mascat, deghizat sau
travestit;
d) asupra unei persoane aflate
n imposibilitate de a-i exprima
voina sau de a se apra;
e) ntr-un loc public;
f) ntr-un mijloc de transport
n comun;
g) n timpul nopii;
h) n timpul unei calamiti;
i) prin efracie, escaladare sau
prin folosirea fr drept a unei
chei adevrate ori a unei chei
Primul alineat al textului a suferit modificri fiind reduse numeric situaiile care atrag
reinerea formei calificate a infraciunii de furt, astfel printre acestea nu se mai regsesc
mprejurrile care n Noul Cod penal constituie circumstane agravante legale (svrirea
furtului de dou sau mai multe persoane mpreun, asupra unei persoane aflate n
imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra i n timpul unei calamiti).
Prin urmare, furtul svrit n condiiile prevzute de art.209 alin. 1 literele a,d i h din
actualul Cod penal va atrage reinerea infraciunii de furt simplu prevzut de art.228 din
Noul Cod penal i, dup caz, a circumstanelor agravante prevzute de art.77 din acelai
cod, legea nou fiind mai favorabil.
Dou dintre situaiile care atrag n prezent reinerea formei calificate a infraciunii, i
anume, furtul svrit n public i cel privind un act care servete pentru dovedirea strii
civile, pentru legitimare sau identificare, nu vor mai mai constitui elemente
circumstaniale de agravare a infraciunii n Noul Cod penal, astfel odat cu intrarea n
vigoare a acestuia ncadrarea juridic incident va fi cea prevzut de art.228 din legea
nou, indiferent de data svririi faptei.
S-au introdus dou cazuri noi care calific infraciunea, respectiv svrirea furtului
prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere sau prin violare
de domiciliu sau sediu profesional. Introducerea celui de-al doilea caz a fost necesar
pentru a se unifica, sub aspectul ncadrrii juridice, practica neunitar existent n
materie, urmnd a se reine doar infraciunea de furt calificat, nu i cea de violare de
domiciliu sau dup caz a sediului profesional
n cazul faptelor de acest gen, svrite anterior intrrii n vigoare a Noului Cod penal,
241
242
i instalaii de telecomunicaii,
radiocomunicaii, precum i
componente de comunicaii, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani.
crora se pune n pericol
sigurana traficului i a
persoanelor pe drumurile
publice;
h) cabluri, linii, echipamente
i instalaii de telecomunicaii,
radiocomunicaii, precum i
componente de comunicaii se
pedepsete cu nchisoare de la 4
la 18 ani.
(4) Furtul care a produs
consecine deosebit de grave se
pedepsete cu nchisoare de la
10 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(5) n cazul prevzut la alin. 3
lit. a), sunt considerate tentativ
i efectuarea de spturi pe
terenul aflat n zona de protecie
a conductei de transport al
ieiului, gazolinei,
condensatului, etanului lichid,
benzinei, motorinei, altor
produse petroliere sau gazelor
naturale, precum i deinerea, n
acele locuri sau n apropierea
depozitelor, cisternelor sau
vagoanelor-cistern, a tuurilor,
instalaiilor sau oricror altor
dispozitive de prindere ori
perforare.
Art. 230
Furtul n scop de folosin
(1) Furtul care are ca obiect un
vehicul, svrit n scopul de a-l
folosi pe nedrept, se
sancioneaz cu pedeapsa
Art. 208
Furtul de folosin
(4) De asemenea, constituie furt
luarea n condiiile alin. 1 a unui
vehicul, cu scopul de a-l folosi
pe nedrept.
n Noul Cod penal, furtul n scop de folosin a fost incriminat separat de infraciunea
de furt simplu, pentru a i se releva caracterul de fapt distinct.
n actualul Cod penal furtul de folosin este prevzut n cuprinsul aceluiai text de
lege ca furtul simplu, respectiv alineatul 4 al art.208, genernd astfel interpretri n
sensul c, n cazul svririi ambelor fapte acestea ar constitui o unitate infracional.
Scopul reglementrii distincte a celor dou infraciuni este pentru a se evita acest tip
243
244
245
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Tlhria svrit n
condiiile art. 229 alin. (3) se
pedepsete cu nchisoarea de la
5 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz tlhria care a avut
ca urmare vtmarea corporal.
sa o arm, o substan narcotic
ori paralizant;
c) ntr-o locuin sau n
dependine ale acesteia;
d) n timpul unei calamiti;
e) a avut vreuna din urmrile
artate n art. 182.
tlhriei i n cazul folosirii substanelor explozive.
De asemenea, n noua reglementare s-a renunat la unele dintre elementele
circumstaniale de agravare ( cele de la alineatul 2
1
lit.a i d din actualul Cod penal),
acestea fiind asemntoare circumstanelor agravante legale prevzute de art.77 din Noul
Cod penal. Pentru infraciunile comise anterior modificrii legislative ncadrarea juridic
se va realiza potrivit noilor dispoziii legale prin reinerea formei simple a infraciunii de
tlhrie prevzut de art.233 i dup caz a circumstanei agravante incidente din
cuprinsul art.77.
Noul Cod penal a preluat integral ca forme calificate ale tlhriei cazurile n care fapta
privete categoriile de bunuri prevzute n alineatul 3 al art.229.
De asemenea, tlhria care a avut vreuna din urmrile artate n art. 182 din actualul
Cod penal a fost nlocuit cu cea care a avut ca urmare vtmarea corporal reglementat
de art.194 din Noul Cod penal.
Similar furtului calificat, tlhria care a avut ca urmare consecine deosebit de grave
nu mai constituie o mprejurare de agravare a infraciunii.
n Noul Cod penal s-a redus pedeapsa aplicabil pentru sancionarea infraciunii, astfel
legea nou este mai favorabil.
Art. 235
Pirateria
(1) Furtul comis, prin violen
sau ameninare, de ctre o
persoan care face parte din
echipajul sau din pasagerii unei
nave aflate n marea liber, al
bunurilor ce se gsesc pe acel
vas sau pe o alt nav, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu pedeapsa prevzut n
alin. (1) se sancioneaz i
capturarea unei nave aflate n
marea liber sau faptul de a
provoca, prin orice mijloc,
naufragiul ori euarea acesteia,
n scopul de a-i nsui
Art. 212
Pirateria
(1) Jefuirea prin acte de violen
svrite n scopuri personale,
de echipajul sau pasagerii unei
nave mpotriva persoanelor sau
bunurilor care se gsesc pe acea
nav ori mpotriva altei nave,
dac navele se afl n marea
liber sau ntr-un loc care nu
este supus jurisdiciei nici unui
stat, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 18 ani.
(2) Dac pirateria a avut vreuna
dintre urmrile artate n art.
182, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 20 de ani.
(4) Dispoziiile alineatelor
precedente se aplic n mod
n privina elementului material al infraciunii de piraterie se constat c n Noul Cod
penal aciunea principal a suferit o modificare, n sensul c termenul de jefuire,
singular n reglementarea actual, a fort nlocuit cu cel de furt, iar aciunea secundar a
elementului material include i ameninarea, nu doar actele de violen.
Latura subiectiv a infraciunii a fost modificat, fiind nlturat cerina svririi
infraciunii n scopuri personale.
S-a incriminat o nou modalitate de comitere a faptei constnd n capturarea unei nave
aflate n marea liber sau faptul de a provoca, prin orice mijloc, naufragiul ori euarea
acesteia, n scopul de a-i nsui ncrctura ei sau de a tlhri persoanele aflate la bord.
Forma agravat a infraciunii de piraterie care a avut vreuna dintre urmrile artate n
art. 182 din actualul Cod penal a fost nlocuit cu pirateria care a avut ca urmare
vtmarea corporal n accepiunea Noului Cod penal.
Pirateria care a produs consecine deosebit de grave nu mai constituie n noua
reglementare o mprejurare de agravare a infraciunii.
246
247
248
n cea de-a doua variant a textului de lege, elementul material al infraciunii const n
achiziionarea de bunuri sau servicii. Verbum regens n acest caz este o aciune de
procurare prin cumprare sau prin alte modaliti a unor bunuri sau servicii.
Aceast operaiune se realizeaz cu rea-credin, fapt ce rezult din condiia prevzut
de legiuitor pentru debitor , respectiv s tie c nu va putea plti.
Urmarea imediat a infraciunii const n prejudiciul cauzat creditorului, astfel
infraciunea este de rezultat, iar legtura de cauzalitate trebuie stabilit.
Sub aspectul laturii subiective a infraciunii, scopul menionat n cuprinsul primei
variante a acesteia calific intenia, ea fiind direct. Pentru cea de-a doua variant
intenia poate fi i indirect.
Tentativa infraciunii este posibil aceasta fiind pedepsit potrivit art.248 din Noul
Cod penal, iar consumarea are loc n momentul producerii rezultatului, respectiv al
prejudicierii creditorului.
Acest tip de infraciune poate fi instrumentat doar dac s-a svrit dup intrarea n
vigoare a Noului Cod penal, urmnd ca aciunea penal se fie pus n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Art. 240
Bancruta simpl
(1) Neintroducerea sau
introducerea tardiv, de ctre
debitorul persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare, a cererii de
deschidere a procedurii
insolvenei, ntr-un termen care
depete cu mai mult de 6 luni
termenul prevzut de lege de la
apariia strii de insolven, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
Art.143 din Legea nr.
85/2006
Bancruta simpl
(1) Constituie infraciunea de
bancrut simpl i se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend
neintroducerea sau introducerea
tardiv, de ctre debitorul
persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare, a cererii de
deschidere a procedurii n
termen, care depete cu mai
mult de 6 luni termenul prevzut
la art.27.
n Noul Cod penal reglementarea bancrutei simple nu a suferit modificri privind
coninutul, n prezent aceasta fiind prevzut de o lege special.
Cu caracter de noutate s-a introdus condiia punerii n micare a aciunii penale la
plngere prealabil.
Art.241
Bancruta frauduloas
(1) Fapta persoanei care, n
frauda creditorilor:
Art.143 din Legea
nr.85/2006
Bancruta frauduloas
(2) Constituie infraciunea de
Similar bancrutei simple, reglementarea viznd bancruta frauduloas nu a suferit
modificri semnificative n Noul Cod penal.
Spre deosebire de actuala reglementare se observ ns c, pentru toate modalitile de
svrire a infraciunii, s-a instituit condiia comiterii faptelor n frauda creditorilor.
249
250
251
cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nsuirea pe
nedrept a unui bun mobil ce
aparine altuia, ajuns din eroare
sau n mod fortuit n posesia
fptuitorului, sau nepredarea
acestuia n termen de 10 zile din
momentul n care a cunoscut c
bunul nu i aparine.
(3) mpcarea nltur
rspunderea penal.
cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nsuirea pe
nedrept a unui bun mobil ce
aparine altuia, ajuns din eroare
n posesia fptuitorului.
i sancionrii faptelor de acest gen comise anterior intrrii n vigoare a Noului Cod
penal.
Se constat, de asemenea, c obiectul material al infraciunii reprezentat n Codul
penal n vigoare de bunurile ajunse din eroare n posesia fptuitorului, este extins i la
bunurile ajunse n mod fortuit n posesia acestuia.
Prin noua reglementare s-a introdus o cauz de nlturare a rspunderii penale i
anume mpcarea prilor.
Art. 244
nelciunea
(1) Inducerea n eroare a unei
persoane prin prezentarea ca
adevrat a unei fapte
mincinoase sau ca mincinoas a
unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos patrimonial
injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) nelciunea svrit prin
folosirea de nume sau caliti
mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
Dac mijlocul fraudulos
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3) mpcarea nltur
rspunderea penal.
Art. 215
nelciunea
(1) Inducerea n eroare a unei
persoane, prin prezentarea ca
adevrat a unei fapte
mincinoase sau ca mincinoas a
unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos material
injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 12 ani.
(2) nelciunea svrit prin
folosire de nume sau caliti
mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani.
Dac mijlocul fraudulos
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3) Inducerea sau meninerea n
eroare a unei persoane cu
prilejul ncheierii sau executrii
unui contract, svrit n aa
Prin Noul Cod penal se reduce semnificativ maximul special prevzut de lege pentru
sancionarea infraciunii, att pentru forma tip ct i pentru cea agravat a acesteia, n
cazul formei agravate fiind redus i minimul special, prin urmare aceasta reprezint legea
mai favorabil.
Caracterul de noutate n cazul infraciunii de nelciune l constituie introducerea unei
cauze de nlturare a rspunderii penale, i anume mpcarea prilor.
De asemenea, nu se mai regsesc sub forma unor alineate distincte, cu consecine
asupra ncadrrii juridice, nelciunea n convenii i cea cu cecuri. Aceasta nu
echivaleaz cu o dezincriminare a faptelor de acest gen, ele rmnnd incluse n forma
tip sau agravat a infraciunii urmnd a fi avute n vedere n procesul de individualizare
judiciar a pedepsei.
Similar altor infraciuni contra patrimoniului, nelciunea cu consecine deosebit de
grave nu mai constituie form agravat a infraciunii.
252
253
254
255
256
psihoactive n scopul de a o
determina s consimt la
constituirea sau transmiterea
unui drept real ori de crean
sau s renune la un drept, dac
s-a produs o pagub, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
care se afl aceasta fiind independent de activitatea infracional derulat de autor.
Aceast stare faciliteaz svrirea infraciunii n condiiile n care voina persoanei
vtmate este lezat, mprejurare de care fptuitorul profit.
n cea de-a doua variant a textului de lege, elementul material al infraciunii const n
punerea unei persoane n stare de vdit vulnerabilitate, prin provocarea unei intoxicaii
cu alcool sau substane psihoactive. n acest caz, fptutorul este cel care cauzeaz starea
de vulnerabilitate a persoanei vtmate i ca urmare a acestei aciuni are loc alterarea
voinei acesteia i pierderea semnificaiei corecte a faptelor la care consimte.
Urmarea imediat a infraciunii const n producerea unei pagube materiale n
patrimoniul persoanei vtmate, prin transmiterea sau constituirea de ctre aceasta a unui
drept real sau de crean, respectiv prin renunarea la un astfel de drept.
Legtura de cauzalitate dintre elementul material i urmarea imediat trebuie stabilit.
Latura subiectiv a infraciunii, n ambele variante ale acesteia, presupune vinovia
sub forma inteniei directe, fptuitorul urmrind obinerea unui avantaj patrimonial.
Tentativa infraciunii este posibil i se sancioneaz conform art.248 din Noul Cod
penal, consumarea acesteia are loc n momentul producerii pagubei n patrimoniul
persoanei vtmate.
Art. 248
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n art. 239 alin. (1),
art. 241 i art. 244-247 se
pedepsete.
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n art. 208-
212,215,215
1
,217 i 218 se
pedepsete
Cu caracter de noutate se reglementeaz sancionarea tentativei n cazul bancrutei
frauduloase.
Art. 249
Frauda informatic
Introducerea, modificarea sau
tergerea de date informatice,
restricionarea accesului la
aceste date ori mpiedicarea n
orice mod a funcionrii unui
sistem informatic, n scopul de a
obine un beneficiu material
pentru sine sau pentru altul,
dac s-a cauzat o pagub unei
persoane, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Art.49 din Legea
nr.161/2003
Fapta de a cauza un prejudiciu
patrimonial unei persoane prin
introducerea, modificarea sau
tergerea de date informatice,
prin restricionarea accesului la
aceste date ori prin mpiedicarea
n orice mod a funcionrii unui
sistem informatic, n scopul de a
obine un beneficiu material
pentru sine sau pentru altul,
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
Coninutul constitutiv al infraciunii n Noul Cod penal este identic cu cel existent n
legea special care o incrimineaz n prezent.
Prin dispoziiile noi se reduc limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea
infraciunii, prin urmare legea nou este favorabil.
257
la 12 ani.
Art. 250
Efectuarea de operaiuni
financiare n mod fraudulos
(1) Efectuarea unei operaiuni
de retragere de numerar,
ncrcare sau descrcare a unui
instrument de moned
electronic ori de transfer de
fonduri, prin utilizarea, fr
consimmntul titularului, a
unui instrument de plat
electronic sau a datelor de
identificare care permit
utilizarea acestuia, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz efectuarea uneia
dintre operaiunile prevzute n
alin. (1), prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
(3) Transmiterea neautorizat
ctre alt persoan a oricror
date de identificare, n vederea
efecturii uneia dintre
operaiunile prevzute n alin.
(1), se pedepsete cu nchisoarea
de la unu la 5 ani.
Art.27 din Legea nr.
365/2002
Efectuarea de operaiuni
financiare n mod fraudulos
(1) Efectuarea uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11, prin utilizarea unui
instrument de plat electronic,
inclusiv a datelor de identificare
care permit utilizarea acestuia,
fr consimmntul titularului
instrumentului respectiv, se
pedepsete cu nchisoare de la 1
la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz efectuarea uneia
dintre operaiunile prevzute la
art.1 pct.11, prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz transmiterea
neautorizat ctre alt persoan
a oricror date de identificare, n
vederea efecturii uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11.
Art.1 pct.11
(11). Instrument de plat
electronic- un instrument care
permite titularului su s
efectueze urmtoarele tipuri de
operaiuni:
a) transferuri de fonduri,
altele dect cele ordonate i
Noul Cod penal nu modific coninutul constitutiv al infraciunii, ns se reduc
limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acesteia, legea nou fiind evident
favorabil.
258
executate de ctre instituii
financiare;
b) retrageri de numerar,
precum i ncrcarea i
descrcarea unui instrument de
moned electronic
Art. 251
Acceptarea operaiunilor
financiare efectuate n mod
fraudulos
(1) Acceptarea unei operaiuni
de retragere de numerar,
ncrcare sau descrcare a unui
instrument de moned
electronic ori de transfer de
fonduri, cunoscnd c este
efectuat prin folosirea unui
instrument de plat electronic
falsificat sau utilizat fr
consimmntul titularului su,
se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz acceptarea uneia
dintre operaiunile prevzute n
alin. (1), cunoscnd c este
efectuat prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
Art.28 din Legea
nr.365/2002
Acceptarea operaiunilor
financiare efectuate n mod
fraudulos
(1) Acceptarea uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11, cunoscnd c este
efectuat prin folosirea unui
instrument de plat electronic
falsificat sau utilizat fr
consimmntul titularului su,
se pedepsete cu nchisoare de
la 1 la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz acceptarea uneia
dintre operaiunile prevzute la
art.1 pct.11, cunoscnd c este
efectuat prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
Similar infraciunilor precedente, coninutul constitutiv al infraciunii nu s-a modificat
prin noile dispoziii legale, dar s-a redus maximul special prevzut pentru sancionarea
acesteia, legea nou fiind evident favorabil.
Art. 252
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n prezentul capitol se
pedepsete.
Art.27 alin.4 i art.28 alin.3
din Legea nr.365/2002
Sancionarea tentativei
Tentativa se pedepsete
Art.50 din Legea nr.161/2003
.Sancionarea tentativei
Tentativa infraciunilor
Nu se constat modificri.
259
prevzute la art.48 i 49 se
pedepsete.
Art. 253
Distrugerea
(1) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia ori
mpiedicarea lurii msurilor de
conservare sau de salvare a unui
astfel de bun, precum i
nlturarea msurilor luate se
pedepsesc cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Distrugerea unui nscris sub
semntur privat, care aparine
n tot sau n parte altei persoane
i servete la dovedirea unui
drept de natur patrimonial,
dac prin aceasta s-a produs o
pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(3) Dac fapta prevzut n alin.
(1) privete bunuri care fac parte
din patrimoniul cultural,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(4) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun,
svrit prin incendiere,
explozie ori prin orice alt
asemenea mijloc i dac este de
natur s pun n pericol alte
persoane sau bunuri, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
Art. 217
Distrugerea
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia sau
mpiedicarea lurii msurilor de
conservare ori de salvare a unui
astfel de bun, precum i
nlturarea msurilor luate, se
pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 3 ani sau cu amend.
(2) n cazul n care bunul are
deosebit valoare artistic,
tiinific, istoric, arhivistic
sau o alt asemenea valoare,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 10 ani.
(3) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare a unei conducte
petroliere sau de gaze, a unui
cablu de nalt tensiune, a
echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii sau pentru
difuzarea programelor de radio
i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a
conductelor magistrale de
alimentare cu ap, se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 10
ani.
(4) Dac distrugerea, degradarea
sau aducerea n stare de
nentrebuinare se svrete
prin incendiere, explozie ori
Prin noua reglementare se preia identic coninutul constitutiv al infraciunii
majorndu-se minimul special prevzut de lege pentru sancionarea acesteia i
reducndu-se maximul special. Legea mai favorabil se va determina dup caz n funcie
de limita de pedeaps (maxim sau minim) avut n vedere la individualizarea judiciar
a sanciunii.
S-a introdus o nou form agravat a infraciunii n raport de obiectul su material,
respectiv dac acesta este un nscris sub semntur privat, care aparine n tot sau n
parte altei persoane i servete la dovedirea unui drept de natur patrimonial i dac s-a
produs o pagub. Spre deosebire de nscrisul sub semntur privat, distrugerea unui
nscris autentic va atrage incidena art.259 din Noul Cod penal. Aceast variant agravat
se va putea reine pentru faptele comise dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal,
pentru cele anterioare rmne incident forma tip a infraciunii.
Forma agravat a infraciunii al crei obiect material l constituie bunurile cu o
deosebit valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau cu o alt asemenea valoare
a fost nlocuit cu cea al crei obiect material sunt bunurile care fac parte din patrimoniul
cultural, maximul special al pedepsei fiind redus semnificativ.
Varianta agravat a infraciunii determinat de modalitatea de svrire a acesteia,
respectiv prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea mijloc se pstreaz, cu
nlocuirea sintagmei pericol public cu aceea de punere n pericol a altor persoane sau
bunuri, expresia folosit n Noul Cod fiind mai explicit. i n acest caz se observ
reducerea limitelor pedepsei aplicabile.
Forma agravat a infraciunii al crei obiect material este reprezentat de: conducte
petroliere sau de gaze, cablu de nalt tensiune, echipamente i instalaii de
telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i televiziune ori sisteme de
alimentare cu ap i conducte magistrale de alimentare cu ap, nu mai are corespondent
n Noul Cod penal, prin urmare n cazul faptelor de acest gen se va reine forma tip a
infraciunii.
n cazul faptelor de la alineatele 1 i 2 legea nou prevede condiia punerii n micare
a aciunii penale la plngere prealabil.
260
261
Art. 255
Distrugerea din culp
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea n stare de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin
incendiere, explozie sau prin
orice alt asemenea mijloc i
dac este de natur s pun n
pericol alte persoane sau bunuri,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend.
(2) Dac faptele au avut ca
urmare un dezastru, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 12
ani.
Art. 219
Distrugerea din culp
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea n stare de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin
incendiere, explozie sau prin
orice alt asemenea mijloc i
dac rezult pericol public, se
pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 2 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz distrugerea ori
degradarea din culp a unei
conducte petroliere sau de gaze,
a unei reele electrice, a
echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii sau pentru
difuzarea programelor de radio
i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a
conductelor magistrale de
alimentare cu ap, dac a avut
ca urmare aducerea n stare de
nentrebuinare a acestora.
(3) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care a avut consecine
deosebit de grave, se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 6 ani,
iar dac a avut ca urmare un
dezastru, pedeapsa este
Coninutul constitutiv al infraciunii de distrugere din culp nu s-a modificat n esen,
singura diferen constatat se refer la nlocuirea sintagmei dac rezult pericol public
cu dac este de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri.
Limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea infraciunii s-au modificat, astfel
minimul special a crescut iar maximul special s-a diminuat. n acest context, aspectele
menionate referitor la aplicarea legii penale mai favorabile n paragraful viznd
infraciunea de distugere ramn valabile.
Forma agravat a infraciunii din Codul penal n vigoare determinat de obiectul
material al acesteia, i anume conducte petroliere sau de gaze, reele electrice,
echipamente i instalaii de telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i
televiziune ori sisteme de alimentare cu ap i conducte magistrale de alimentare cu ap,
nu mai are corespondent n Noul Cod penal, prin urmare n cazul faptelor de acest gen se
va reine forma tip a infraciunii.
Distrugerea din culp care a avut consecine deosebit de grave nu mai constituie form
calificat a infraciunii n Noul Cod penal.
De asemenea, s-a renunat la forma agravat a infraciunii determinat de calitatea
subiectului activ calificat al acesteia, urmnd ca aceast mprejurare s fie evaluat n
procesul de individualizare a pedepsei.
262
nchisoarea de la 3 la 12 ani.
(4) Cnd dezastrul ori
consecinele deosebit de grave
s-au produs ca urmare a prsirii
postului sau a svririi oricrei
alte fapte de ctre personalul de
conducere al unui mijloc de
transport n comun ori de ctre
personalul care asigur direct
securitatea unor asemenea
transporturi, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Art. 256
Tulburarea de posesie
(1) Ocuparea, n ntregime sau
n parte, fr drept, prin violen
sau ameninare ori prin
desfiinarea sau strmutarea
semnelor de hotar, a unui imobil
aflat n posesia altuia se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
Art. 220
Tulburarea de posesie
(1) Ocuparea, n ntregime sau
n parte, fr drept, a unui
imobil aflat n posesia altuia,
fr consimmntul acestuia
sau fr aprobare prealabil
primit n condiiile legii, ori
refuzul de a elibera imobilul
astfel ocupat se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin.
1 se svrete prin violen sau
ameninare ori prin desfiinarea
semnelor de hotar, a reperelor
de marcare, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin.
2 se svrete de dou sau mai
multe persoane mpreun,
pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 15 ani.
(4) mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
Prin Noul Cod penal a fost dezincriminat forma tip a infraciunii de tulburare de
posesie existent n Codul penal n vigoare, faptele de tipul celor prevzute n cuprinsul
alineatului 1 al art 220 urmnd afi soluionate pe cale civil.
n noua reglementare coninutul constitutiv al infraciunii n forma tip prevede
condiia svririi faptei prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea sau
strmutarea semnelor de hotar, similar formei agravate a infraciunii n vigoare.
ns, sub aspectul elementului material al infraciunii, n noua reglementare nu se mai
regsete modalitatea omisiv a svririi faptei, respectiv prin refuzul de a elibera
imobilul ocupat i nici condiiile referitoare la svrirea aciunii incriminate fr
consimmntul posesorului imobilului sau fr aprobarea prealabil primit n condiiile
legii.
Forma agravat a infraciunii svrit de dou sau mai multe persoane mpreun nu
se mai regsete n Noul Cod penal, dup caz fiind posibil reinerea circumstanei
agravante prevzute de art.77 litera a din acelai cod.
Cu caracter de noutate s-a statuat posibilitatea sancionrii alternative cu pedeapsa
amenzii.
S-a condiionat punerea n micare a aciunii penale de plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
Art.257
Ultrajul
Art.239
Ultrajul
Ultrajul(art.257NoulCodPenal)
263
264
un membru de familie al
funcionaruluipublic.
(4) Faptele prevzute n alin.
(1) (3), comise asupra unui
poliist sau jandarm, aflat n
exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu
exercitareaacestoratribuii,se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite se
majoreazcujumtate.
aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsetecunchisoaredela3
la12ani.
(5) Dac faptele prevzute n
alin. 1 4 sunt svrite
mpotriva unui judector sau
procuror, organ de cercetare
penal, expert, executor
judectoresc, poliist, jandarm
ori militar, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
ART.239^1
Cazurispecialedepedepsire
ncazulinfraciunilorprevzute
deart.180183,art.189iart.
193, svrite mpotriva soului
sau a unei rude apropiate a
uneia dintre persoanele
prevzute n art. 239 alin. 5, n
scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu
exercitarea de ctre aceste
persoane a atribuiilor de
serviciu, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
Art.258
Uzurpareadecalitioficiale
(1) Folosirea fr drept a unei
caliti oficiale care implic
exerciiul autoritii de stat,
nsoit sau urmat de
ndeplinirea vreunui act legat
ART.240
Uzurpareadecalitioficiale
Folosirea fr drept a unei
caliti oficiale, nsoit sau
urmat de ndeplinirea vreunui
act legat de acea calitate, se
pedepsetecunchisoaredela6
Uzurpareadecalitioficiale(art.258dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l reprezint condiia exercitriiautoritii de stat, legiuitorul
nelegnd s incrimineze doar actele de uzurpare a unei caliti oficiale care implic
autoritateadestatnsoitsauurmatdendeplnireaunuiactlegatdeaceastcalitate.
Un alt element de noutate l constituie incriminarea faptei funcionarului public care
continusexerciteofuncieceimplicexerciiulautoritiidestat,dupceapierdut
265
deaceacalitate,sepedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3
anisaucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta
funcionarului public care
continu s exercite o funcie
ce implic exerciiul autoritii
destat,dupceapierdutacest
dreptconformlegii.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) sau alin. (2) au fost
svrite de o persoan care
poart, fr drept, uniforme
sau semne distinctive ale unei
autoriti publice, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani.
lunila3ani. acestdreptconformlegii.
Ca atare, va svri infraciunea de uzurpare de caliti oficiale i persoana care este
funcionar public dar a pierdut dreptul de a ndeplini acte care implic exerciiul
autoritiidestaticutoateacesteacontinuslendeplineasc.
n aceast modalitate existena infraciunii este condiionat de pierderea de ctre
funcionaradreptuluideaexercitaautoritateadestat.
Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive incriminat ca infraciune de Codul
penal, devine n Noul Cod penal, alineatul 3 al art. 257, constituind o form
agravant de svrire a infraciunii de uzurpare de caliti oficiale cnd autorul
faptelorpoartfrdreptuniformesausemnedistinctivealeuneiautoritipublice.
ART.259
Sustragereasaudistrugereade
nscrisuri
(1) Sustragerea ori distrugerea
unui nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unei
persoane dintre cele prevzute
nart.176sauart.175alin.(2)
se pedepsete cu nchisoarea
delaunula5ani.
(2) Dac fapta este svrit
de un funcionar public n
exercitarea atribuiilor de
serviciu, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o
treime.
(3)Tentativasepedepsete.
ART.242
Sustragerea sau distrugerea de
nscrisuri
Sustragereaoridistrugereaunui
dosar, registru, document sau
orice alt nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unui
organ sau unei instituii de stat
oriauneialteunitidincelela
care se refer art. 145 se
pedepsetecunchisoaredela3
lunila5ani.
Distrugerea din culp a
vreunuia dintre nscrisurile
prevzute n alineatul
precedent, care prezint o
valoare artistic, tiinific,
istoric, arhivistic sau o alt
Sustragereasaudistrugereadenscrisuri(art.259dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie n principal faptul c nu se mai face distincie ntre
sustragerea sau distrugerea comise cu intenie i cele svrite din culp, legiuitorul
nemaidifereniind limitele speciale ale pedepselor, urmnd ca cel care va dispune
aplicareasanciuniisfacindividualizareaacesteiainndseamadeformavinoviei.
Regimulsancionatorestemaiaspruinsensulclimitaspecialminimacrescutde
la3lunila1an.
De asemenea, nu mai sunt enumerate categoriile de nscrisuri (dosar, registru,
document) obiectul infracxiunii constituindul sustragerea ori distrugerea oricrui
nscriscareseaflnpstrareaorideinereauneipersoanedinceleartatedeart.176
sau175alin.2dinNoulCodpenal.
O enumerare a tuturor categoriilor de nscrisuri nu ar fi practic posibil, iar enunarea
doar cu titlu exemplificativ a unora dintre acestea nu este util i ar conduce la
interpretridiferitenpractic.
266
asemenea valoare, se
pedepsetecunchisoaredela3
lunila2anisaucuamend.
Dacfapteleprevzutenalin.1
i 2 sunt svrite de un
funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, maximul
pedepselor prevzute n aceste
alineatesemajoreazcuunan.
Tentativa infraciunii prevzute
nalin.1sepedepsete.
ART.260
Rupereadesigilii
(1) nlturarea ori distrugerea
unui sigiliu legal aplicat se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dac fapta a fost svrit
de custode, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila2ani
sauamenda.
ART.243
Rupereadesigilii
nlturarea ori distrugerea unui
sigiliu legal aplicat se
pedepsetecunchisoaredelao
lunla1ansaucuamend.
Dac fapta a fost svrit de
custode, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani
sauamenda.
Rupereadesigilii(art.260dinNoulCodpenal)
Nu exist deosebiri eseniale, viznd modalitatea de svrirea faptei. Regimul
sancionator este mai aspru, limitele speciale minime ale pedepselor prevzute
prevzute n alin. 1 i 2 crescnd de la o lun la 3 luni, respectiv 3 luni la 6 luni pentru
cazulncarefaptaestesvritdecustode.
ART.261
Sustragereadesubsechestru
(1) Sustragerea unui bun care
este legal sechestrat se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dac fapta a fost svrit
de custode, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila2ani
sauamenda.
ART.244
Sustragereadesubsechestru
Sustragerea unui bun care este
legal sechestrat se pedepsete
cu nchisoare de la o lun la 1
ansaucuamend.
Dac fapta a fost svrit de
custode, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani
sauamenda.
Sustragereadesubsechestru(art.261dinNoulCodpenal)
Nusuntdeosebiriesenialeprivindmodalitiledesvrireafaptei.
Se constat o uoar nsprire a regimului sancionator care nu vizeaz ns maximul
specialalpedepsei.
ART.262
Trecerea frauduloas a
frontiereidestat
(1) Intrarea sau ieirea din
ar prin trecerea ilegal a
Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 105/2001
aprobat prin Legea nr.
243/2002 privind frontiera de
stataRomniei.
Trecereafrauduloasafrontiereidestat(art.262dinNoulCodpenal)
Elementul principal de noutate l constituie includerea n cazul formei agravante de
svrireainfraciuniiiasituaiilorncarefaptaafostcomisnscopulsustrageriide
la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse ori a unei msuri educative
privative de libertate sau cnd fapta este svrit de un strin declarat indezirabil ori
267
frontiereidestataRomnieise
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
(2) Dac fapta prevzut n
alin.(1)afostsvrit:
a) n scopul sustragerii de la
tragerea la rspundere penal
sau de la executarea unei
pedepse ori a unei msuri
educative, privative de
libertate;
b) de ctre un strin declarat
indezirabil ori cruia ia fost
interzisnoricemoddreptulde
intrare sau de edere n ar,
pedeapsa este nchisoarea de
launula5ani.
(3)Tentativasepedepsete.
(4)Faptaprevzutnalin.(1),
svrit de o victim a
traficului de persoane sau de
minori,nusepedepsete.
ART.70*
(1) Intrarea sau ieirea din ar
printrecereailegalafrontierei
de stat constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de
la3lunila2ani.
(2)Dacfaptaprevzutlaalin.
(1) a fost svrit n scopul
sustragerii de la executarea
unei pedepse, fapta se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
(3)Tentativafaptelorprevzute
laalin.(1)i(2)sepedepsete.
(4) Fapta prevzut la alin. (1)
svrit de o victim a
traficului de persoane nu se
pedepsete.
*) Conform art. 97 i art. 247
din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1februarie
2014 (data intrrii n vigoare a
Legiinr.286/2009privindCodul
penal),articolul70seabrog.
cruiaiafostinterzisnoricemoddreptuldeintraresauederenar.
Actuala reglementare prevede ca forme agravante numai situaia svririi faptei n
scopulsustrageriidelaexecutareauneipedepse.
n ceea ce privete sustragerea de la rspundere penal nelegem situaia acelei
persoane cercetat ntro cauz penal, fa de care sa nceput cel puin urmrirea
penalicarearecunotindespreaceastmprejurare.
Din modul de redactare a textului nu prezint relevan pentru existena infraciunii
modulncarevafisoluionatcauzancareestecercetatrespectivapersoan.
Onsprirearegimuluisancionatorseobservilaformasimplainfraciunii(col.nr.
1),princreterealimitelorspecialealepedepsei.
ART.263
Traficuldemigrani
(1) Racolarea, ndrumarea,
cluzirea, transportarea,
transferarea sau adpostirea
unei persoane, n scopul
treceriifrauduloaseafrontierei
de stat a Romniei, se
pedepsete cu nchisoarea de
la2la7ani.
(2)Cndfaptaafostsvrit:
a) n scopul de a obine, direct
Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 105/2001
aprobat prin Legea nr.
243/2002 privind frontiera de
stataRomniei.
ART.71*)
(1) Racolarea, ndrumarea sau
cluzireauneiasaumaimultor
persoane n scopul trecerii
frauduloaseafrontiereidestat,
precum i organizarea acestor
activiti constituie infraciunea
Traficuldemigrani(art.263dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie incriminarea ca infraciune i a actelor materiale
constndntransportarea,transferareasauadpostireauneipersoanenscopultrecerii
frauduloaseafrontierei,legiuitorulncercndastfelsacopereopaletctmailarga
actelor sau activitilor menite s conduc la trecerea ilegal a frontierei de stat i s
evite totodat exonerarea de rspunderepe considerentul c actele respective nu sunt
prevzutedelege.
Un alt element de noutate l constituie varianta agravant a faptei comise n scopul
obinerii,directesauindirecte,aunuifolosmaterial.
Nu mai este incriminat expres ca form agravant a infraciunii cazul n care fapta a
avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, urmnd ca n aceast situaie s se
aplicereguliledelaconcursuldeinfraciuni.
268
ART.264
Facilitarea ederii ilegale n
Romnia
(1) Fapta persoanei care
faciliteaz, prin orice mijloace,
rmnerea ilegal pe teritoriul
Romniei a unei persoane,
victim a unei infraciuni de
trafic de persoane, de minori
ORDONAN DE URGEN Nr.
194 din 12 decembrie 2002
privind regimul strinilor n
Romnia
ART.141*)
Facilitarea ederii ilegale a
strinilorpeteritoriulRomniei
(1) Facilitarea cu intenie n
orice mod a ederii ilegale pe
FacilitareaederiiilegalenRomnia(art.264dinNoulCodpenal)
n prezent sunt incriminate ca infraciune faptele de facilitare a ederii ilegale a
strinilor pe teritoriul Romniei, dac sunt comise cu intenie, cele svrite din culp
constituindcontravenie(art.134alin.1pct.16dinOrdonanadeUrgenaGuvernului
nr.194/2002).
Noul Cod penal incrimineaz ca infraciune facilitarea ederii ilegale fr a mai face
distincientreformeledevinovie,intenieiculp.
Infraciuneasecircumscrienprincipalpesituaiilencarefacilitareaederiiilegaleare
n vedere anumite categorii de persoane expres artate (victime ale traficului de
269
persoane,deminori,migrani,carenuaucetenieromnetc.).
Totodat,suntprevzuteformeagravantedesvrireainfraciuniicarenuseregsesc
n reglementarea n vigoare (fapta este comis n scopul obinerii unui folos material
directsauindirectoridectreunfuncionarpublicnexerciiulatribuiilordeserviciu).
Regimulsancionatorestemaiblndncazulncarefapteleaunvedereunaltcetean
strinaflatilegalnRomnia,situaiencarelimitelespecialealepedepseisereduccuo
treime. Sunt avui n vedere acei strini care se afl ilegal pe teritoriul rii dar nu fac
partedincategoriacelorartaiexpresnalineatul1alart.264dinNoulCodpenal.
Se va impune abrogarea alin. 1 pct. 16 al art. 134 din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 194/2002 care prevede c facilitarea sub orice form a ederii ilegale a
strinilorpeteritoriulRomnieiconstitiecontravene,ncondiilencareindiferentde
formavinovei(intenie,culp)NoulCodpenalincrimineazfaptacainfraciune.
270
ART.265
Sustragerea de la msurile de
ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea de la executarea
obligaiilor instituite de
autoritile competente, de
ctre strinul fa de care sa
dispus msura ndeprtrii de
peteritoriulRomnieioriafost
dispus interzicerea dreptului
de edere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
ORDONANDEURGENNr.
194 din 12 decembrie 2002
privind regimul strinilor n
Romnia
ART.138*)
Sustragerea de la msurile de
ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea cu reacredin de
la executarea obligaiilor
instituite de autoritile
competente de ctre strinul
fa de care sa dispus msura
expulzrii,areturnrii oriafost
dispus una dintre msurile de
interzicere a dreptului de a
rmnepeteritoriulriisaude
stabilire temporar a
domiciliului ori a reedinei n
anumite zone sau localiti
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila5ani.
*)Conformart.120pct.1iart.
247 din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1februarie
2014 (data intrrii n vigoare a
Legiinr.286/2009privindCodul
penal),articolul138seabrog.
SustragereadelamsuriledendeprtaredepeteritoriulRomniei(art.265dinNoul
Codpenal)
Formularea incriminatoare din Noul Cod penal este mult mai sintetic i are n vedere
sustragerea de la obligaiile instituite de ctre autoritile competente care vizeaz
ndeprtareadepeteritoriulRomnieisauprincareafostinterzisdreptuldeedereal
ceteanuluistrin.
Suntluatenconsideraietoateinterdiciiledeacestgenprevzutededispoziiilelegale
impusepotrivitlegiideautoritilecompetente,nemaifiindnecesarssefacoreferire
expreslafiecaredintreacesteacanactualareglementare.
n ceea ce privete latura subiectiv a infraciunii, aceasta poate fi comis cu intenie
sau din culp, spre deosebire de incriminarea existent n Ordonana de Urgen a
Guvernuluinr.194/2002,carecerecondiiaexisteneireleicredineceeacepresupuneo
inteniedirect.
i sub regim sancionator, acesta este mai puin sever scznd substanial limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege, ceea ce este firesc n condiiile n care fapta
poatefisvritidinculp.
Art.266
Nedenunarea
(1) Fapta persoanei care, lund
cunotin de comiterea unei
fapte prevzute de legea
penal contra vieii sau care a
avut ca urmare moartea unei
Art.262
Nedenunareaunorinfraciuni
Omisiunea de a denuna de
ndat svrirea vreuneia
dintre infraciunile prevzute n
art. 174, 175, 176, 211, 212,
215
1
, 217 alin. 2 4, art. 218
Alin. (1) NCP extinde obligaia de denunare pentru toate faptele prevzute n legea
penal contra vieii sau care au avut ca urmare moartea unei persoane (fa de
incriminareaactual,restrnslafapteleintenionate).
Obligaia are ca obiect faptele prevzute de legea penal (nu infraciunile, ca n
prezent)fiindirelevantdacfaptaafostconsumatsaueventualecauzedeimpunitate;
obligaiasubzistinipotezancarefaptacontravieiiintrnconinutulconstitutival
uneiinfraciunicomplexe.
271
persoane, nu ntiineaz de
ndat autoritile se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2anisaucuamend.
(2) Nedenunarea svrit de
un membru de familie nu se
pedepsete.
(3) Nu se pedepsete persoana
care, nainte de punerea n
micare a aciunii penale
mpotrivauneipersoanepentru
svrirea faptei nedenunate,
ncunotineaz autoritile
competentedespreaceastasau
care, chiar dup punerea n
micare a aciunii penale, a
nlesnit tragerea la rspundere
penal a autorului sau a
participanilor.
alin. 1 i art. 276 alin. 3 se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Fapta prevzut n alin. 1,
svrit de so sau de o rud
apropiat,nusepedepsete.
Nu se pedepsete persoana
care, mai nainte de a se fi
nceput urmrirea penal
pentru infraciunea
nedenunat, ncunotineaz
autoritile competente despre
acea infraciune sau care, chiar
dup ce sa nceput urmrirea
penal ori dup ce vinovaii au
fost descoperii, a nlesnit
arestareaacestora.
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin. (2) NCP extinde cauza de nepedepsire de la so sau rude apropiate (CP) la
membridefamilie(art.176NCP),aadarestevizaticoncubinul.
Alin. (3) NCP menine cauza de nepedepsire a fptuitorului care ncunotineaz
autoritilesaunlesnetetragerealarspundereapenalafptuitorilor,cumeniunea
c, spre deosebire de reglementarea actual care pune ca limit procesual a primei
activiti momentul nceperii urmririi penale, n NCP este vizat momentul punerii n
micareaaciuniipenale.
Art.267
Omisiuneasesizrii
(1) Funcionarul public care,
lund cunotin de svrirea
unei fapte prevzute de legea
penalnlegturcuserviciuln
cadrul cruia i ndeplinete
sarcinile, omite sesizarea de
ndat a organelor de urmrire
penal se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani
saucuamend.
(2)Cndfaptaestesvritdin
culp, pedeapsa este
nchisoareadela3lunilaunan
sauamenda.
Art.263
Omisiunea sesizrii organelor
judiciare
Fapta funcionarului public
care, lund cunotin de
svrirea unei infraciuni n
legtur cu serviciul n cadrul
cruia i ndeplinete sarcinile,
omite sesizarea de ndat a
procurorului sau a organului de
urmrire penal, potrivit legii
de procedur penal, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila5ani.
Dac fapta este svrit de
ctre un funcionar public cu
atribuii de conducere sau de
Alin. (1) NCP obiectul sesizrii l constituie fapta prevzut de legea penal (nu
infraciunea, ca n prezent). Se reduce pedeapsa nchisorii i se introduce alternativa
amenzii.
Alin.(2)NCPseconsacrexpresincriminareafapteisvritedinculp,cupedeaps
maimic.
Serenunlaalin.(2)CP(nvigoare),calificareapeipotezafuncionaruluicuatribuii
deconducere.
272
273
274
membru de familie nu se
pedepsete.
pedepsete.
Art.271
Obstrucionareajustiiei
(1) Persoana care, fiind
avertizat asupra consecinelor
fapteisale:
a)mpiedic,frdrept,organul
de urmrire sau instana s
efectueze, n condiiile legii, un
actprocedural;
b) refuz s pun la dispoziia
organului de urmrire penal,
instanei sau judectorului
sindic, n tot sau n parte,
datele, informaiile, nscrisurile
sau bunurile deinute, care iau
fostsolicitatenmodexplicit,n
condiiile legii, n vederea
soluionrii unei cauze, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se
aplic n cazul persoanei
urmrite sau judecate pentru
infraciunea care formeaz
obiectulprocesuluipenal.
Reprezintonouincriminare,frcorespondentactual.
Att efectuarea actului (mpiedicat), ct i solicitarea (refuzat) trebuie realizate n
condiiilelegii.
Fptuitorulafost,nprealabil,avertizatasupraconsecinelorfapteisale.
Art.272
Influenareadeclaraiilor
(1) ncercarea de a determina
sau determinarea unei
persoane, indiferent de
calitatea acesteia, prin
corupere, prin constrngere ori
prin alt fapt cu efect vdit
intimidant, svrit asupra sa
Art.261
ncercarea de a determina
mrturiamincinoas
ncercarea de a determina o
persoan prin constrngere ori
corupere s dea declaraii
mincinoase ntro cauz penal,
civil, disciplinar sau n orice
alt cauz n care se ascult
Art.272NCPsistematizeazdouinfraciunidinactualulCP(art.261iart.261
1
).
Alin. (1) extinde elementul material al infraciunii cu ipoteza determinrii unei
persoane.
Se diversific aria modalitilor de svrire: prin alt fapt cu efect vdit intimidant,
svritasuprasaoriasupraunuimembrudefamilie.
Se extinde obiectul determinrii, alturi de declaraiile mincinoase fiind vizate: s nu
sesizeze organele, s nu dea declaraii, s i retrag declaraiile ori s nu prezinte
probe.
Semajoreazpedeapsa,eliminndusealternativaamenzii.
275
mpiedicarea participrii n
proces
mpiedicarea participrii ntro
cauzpenal,civil, disciplinar
sau n orice alt cauz, a unui
martor, expert, interpret sau
aprtor, svrit prin
violen, ameninare sau prin
oricealtmijlocdeconstrngere
ndreptat mpotriva sa ori a
soului sau a unei rude
apropiate, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila7ani.
Tentativasepedepsete.
Subiectul pasiv este n mod expres necalificat [de aceea se renun la alin. (2) din art.
261CP].
Seprecizeazaplicareaconcursuluideinfraciuni,dacactuldeintimidaresaucorupere
constituieprinelnsuioinfraciune.
Alin. (2) precizeaz c nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre
infractor i persoana vtmat, dar numai n cazul infraciunilor la plngere prealabil
saususceptibildempcare.
Art.273
Mrturiamincinoas
(1)Faptamartoruluicare,ntro
cauz penal, civil sau n orice
alt procedur n care se
ascult martori, face afirmaii
mincinoase ori nu spune tot ce
tie n legtur cu faptele sau
mprejurrile eseniale cu
privire la care este ntrebat se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
Art.260
Mrturiamincinoas
Fapta martorului care ntro
cauzpenal,civil, disciplinar
saunoricealtcauzncarese
ascult martori, face afirmaii
mincinoase,orinu spunetotce
tie privitor la mprejurrile
eseniale asupra crora a fost
ntrebat, se pedepsete cu
nchisoaredelaunula5ani.
Fapta prevzut n alineatul
Alin.(1)NCPextindesferasvririifaptei(noricealtprocedur).
iobiectuldepoziieiesteextins(nlegturcufaptele).
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin. (2)NCPintroducevariantacalificatainfraciunii(subiectulactivestecalificat
sau,nefiindcalificat,depoziiapriveteinfraciunipedepsitecunchisoarede10anisau
maimaresaudeteniuneapevia),cupedeapssporit.
Esteeliminatcauzadereducereapedepseiprevzutnart.260alin.(3)dinCP.
Este modificat cauza de nepedepsire prev. n art. 260 alin. (2) CP, prin condiionri
suplimentare,aplicatenordinealegal,dupcaz(naintedereineresaudepuneren
micareaaciuniipenale).
Serenunlaart.260alin.(3)CP.
276
277
Incriminarenou.
Declaraiiletrebuiesfiepubliceisfielegatedeinstrumentareacauzeirespective.
Fapta constituie infraciune numai dac este svrit n scopul de a influena sau
intimida.Inteniaestedirectitrebuiedovedit,altfelsarputeaajungelangrdirea
libertiideexprimareiadreptuluilaaprare.
Caracterul real/nereal al afirmaiilor comport o doz de relativism/subiectivism n
apreciere, jurisprudena urmnd s stabileasc repere n funcie de care s evalueze
bunacredinaceluicarefacedeclaraiile.
278
279
informaiidintrocauzpenal,
de ctre un martor, expert sau
interpret, atunci cnd aceast
interdicie este impus de
legea de procedur penal, se
pedepsete cu nchisoare de la
olunlaunansaucuamend.
(4) Nu constituie infraciune
fapta prin care sunt divulgate
ori dezvluite acte sau
activiti vdit ilegale comise
de autoriti ntro cauz
penal.
Art.278
nclcareasolemnitiiedinei
ntrebuinarea de cuvinte ori
gesturi jignitoare sau obscene,
de natur s perturbe
activitatea instanei, de ctre o
persoan care particip sau
asist la o procedur care se
desfoar n faa instanei, se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla3lunisaucuamend.
Art.272
1
Sfidareaorganelorjudiciare
ntrebuinarea de cuvinte
insulttoare ori gesturi obscene
sau amenintoare la adresa
integritii fizice a unui
judector,aunuiprocurorsaua
unuiorgandecercetarepenal,
de ctre o persoan care
particip sau asist la o
procedurcaresedesfoarn
faainstaneisauaorganuluide
urmrire penal, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend. Cu aceeai
pedeaps se sancioneaz
ntrebuinarea de cuvinte
insulttoare ori gesturi obscene
sau amenintoare n mod
nemijlocit la adresa integritii
fizice a unui judector, a unui
procuror sau a unui organ de
cercetare penal, poliist sau
Art. 278 NCP reprezint nu o incriminare nou, ci o reformulare a actualului art. 272
1
dinCP.
Nuoriceabaterejudiciarsau,ngeneral,atitudineireverenioasconstituieelementul
materialalinfraciunii,cidoaraceleadenaturapericlitaactivitateainstanei(exclusiv
ainstanei).
Se renun la teza a IIa a actualei incriminri (pentru fapte ndeplinite n exerciiul
funciei).
280
281
Cazurispecialedepedepsire
n cazul infraciunilor prevzute
deart.180183,art.189iart.
193, svrite mpotriva soului
sau a unei rude apropiate a
uneia dintre persoanele
prevzute n art. 239 alin. 5, n
scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu
exercitarea de ctre aceste
persoane a atribuiilor de
serviciu, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
Art.280
Cercetareaabuziv
(1) ntrebuinarea de
promisiuni, ameninri sau
violene mpotriva unei
Art.266alin.2
Arestarea nelegal i
cercetareaabuziv
ntrebuinarea de promisiuni,
ameninri sau violene
Alin.(1)NCPcalificsubiectulactivalinfraciunii(organdecercetarepenal,procuror,
judector) i detaliaz i extinde scopul n care fapta trebuie svrit pentru a fi
infraciune: pentru a determina o persoan s dea ori s nu dea declaraii ori s i le
retrag,sausdeadeclaraiimincinoase.
Se majoreaz pedeapsa i, suplimentar, este prevzut pedeapsa complementar a
282
persoaneurmritesaujudecate
ntrocauzpenal,dectreun
organ de cercetare penal, un
procuror sau un judector,
pentru a o determina s dea
ori s nu dea declaraii, s dea
declaraii mincinoase ori s i
retrag declaraiile, se
pedepsetecunchisoareadela
2 la 7 ani i interzicerea
exercitriidreptuluideaocupa
ofunciepublic.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz producerea,
falsificarea ori ticluirea de
probe nereale de ctre un
organ de cercetare penal, un
procurorsauunjudector.
mpotriva unei persoane aflate
n curs de cercetare, anchet
penal ori de judecat, pentru
obinerea de declaraii, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
interziceriiexercitriidreptuluideaocupaofunciepublic(veziart.66alin.2NCP).
Distinct, este incriminat fapta comis de ctre acelai subiect activ calificat, de a
produce,falsificasauticluiprobenereale(alin.2).
Art.281
Supunerealareletratamente
(1) Supunerea unei persoane la
executarea unei pedepse,
msuri de siguran sau
educative n alt mod dect cel
prevzut de dispoziiile legale
se pedepsete cu nchisoarea
de la 6 luni la 3 ani i
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2) Supunerea la tratamente
degradante ori inumane a unei
persoane aflate n stare de
reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de
siguran sau educative,
privative de libertate, se
Art.266alin.(1)
Reinerea sau arestarea
nelegal, ori supunerea unei
persoane la executarea unei
pedepse, msuri de siguran
sau educative, n alt mod dect
cel prevzut prin dispoziiile
legale, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Art.267
Supunerealareletratamente
Supunerea la rele tratamente a
uneipersoaneaflatenstarede
reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de
siguran sau educative, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Alin.(1)NCPreiatezaaIIaaart.266alin.(1)dinCPnvigoare,meninndpedeapsa
nscompletndonmodobligatoriucuinterzicereaexercitriidreptuluideaocupao
funciepublic.
Actualareglementare(art.267CP)seregsete,cuunelemodificri,nconinutulalin.
(2) din art. 281 din NCP. Difer sanciunea (se adaug pedeapsa complementar) i
calificareatratamentelor(nviitoareaincriminaresecereafidegradanteoriinumane,
fadereglementareaactual:rele).
283
pedepsetecunchisoareadela
unu la 5 ani i interzicerea
exercitriidreptuluideaocupa
ofunciepublic.
Art.282
Tortura
(1) Fapta funcionarului public
care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat sau a altei persoane care
acioneaz la instigarea sau cu
consimmntul expres ori tacit
al acestuia de a provoca unei
persoane puternice suferine
fiziceoripsihice:
a) n scopul obinerii de la
aceast persoan sau de la o
ter persoan informaii sau
declaraii;
b)nscopulpedepsiriieipentru
un act pe care aceasta sau o
ter persoan la comis ori
estebnuitclacomis;
c) n scopul de a o intimida sau
de a face presiuni asupra ei ori
deaintimidasauafacepresiuni
asuprauneiterepersoane;
d) pe un motiv bazat pe orice
form de discriminare, se
pedepsetecunchisoareadela
2 la 7 ani i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(2)Dacfaptaprevzutnalin.
(1)aavutcaurmareovtmare
corporal, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
Art.267
1
Tortura
Fapta prin care se provoac
unei persoane, cu intenie, o
durere sau suferine puternice,
fizice ori psihice, ndeosebi cu
scopuldeaobinedelaaceast
persoan sau de la o persoan
ter informaii sau mrturisiri,
deaopedepsipentruunactpe
care aceasta sau o ter
persoan la comis ori este
bnuit c la comis, de a o
intimida sau de a face presiuni
asupraeiorideaintimidasaua
face presiuni asupra unei tere
persoane,saupentruoricarealt
motiv bazat pe o form de
discriminare oricare ar fi ea,
atunci cnd oasemeneadurere
sau astfel de suferine sunt
aplicate de ctre un agent al
autoritii publice sau de orice
alt persoan care acioneaz
cu titlu oficial sau la instigarea
ori cu consimmntul expres
sau tacit al unor asemenea
persoane, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Dacfaptaprevzutlaalin.1a
avut vreuna din urmrile
artate n art. 181 sau 182,
Art.282NCPreia,nesen,incriminareadinart.267
1
CP,cuuneledeosebiri.
Se renun la calificarea (cu titlu oficial) aciunii desfurate de ctre persoana
instigatdectrefuncionarulpublicsprovoacesuferina.
Se renun la precizarea expres a inteniei ca form a vinoviei (rezult, implicit, din
scopulcalificaturmrit).
Se modific, parial, scopul urmrit prin provocarea suferinelor (obinerea
mrturisirilordespresineenlocuitcuobinereadeclaraiilor).
Alin.(2)NCPsanciunesuplimentarobligatorie:pedeapsacomplementar.
Alin.(3)NCPidem,cuprecizareacserenunlapedeapsadeteniuniipevia.
Tentativa este incriminat numai pentru alin. (1) pentru c, oricum, rezultatul nu se
produce(pealin.2i3)
284
285
Art.266alin.(1)
Arestarea nelegal i
cercetareaabuziv
Reinerea sau arestarea
nelegal, ori supunerea unei
persoane la executarea unei
pedepse, msuri de siguran
sau educative, n alt mod dect
cel prevzut prin dispoziiile
legale, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
ctre acuzare, n regimul dreptului comun (date, indicii, prezumii simple, mijloace de
prob).
TezaaIIaaart.266alin.(1)dinactualulCPseregsetenart.281alin.(1)dinNCP.
Art.284
Asistena i reprezentarea
neloial
(1) Fapta avocatului sau a
reprezentantului unei persoane
care, n nelegere frauduloas
cu o persoan cu interese
contrare n aceeai cauz, n
cadrul unei proceduri judiciare
saunotariale,vatminteresele
clientului sau ale persoanei
reprezentate se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz nelegerea
frauduloas dintre avocat sau
reprezentantuluneipersoanei
un ter interesat de soluia ce
se va pronuna n cauz, n
scopul vtmrii intereselor
clientului sau ale persoanei
reprezentate.
(3) Aciunea penal se pune n
Incriminarenou.
Corespondentfaptului c avocatului i se acord o protecie specialprin legea penal,
noua incriminare sancioneaz i nerespectarea, de ctre acesta, a normelor de etic
profesional,attncadrulactivitiijudiciare,ctiaceleinotariale.
Alin.(2)producereaurmririiimediate(vtmareainteresuluiclientului)numaieste
o condiie de existen a infraciunii [ca n (alin. (1)] fiind suficient ca fapta s fie
svritnacestscop(inteniedirect).
Subiectactivavocatulsaureprezentantuluneipersoane(legalsauconvenional).
Aciuneapenalsepunenmicarelaplngereaprealabil.
286
287
nchisoareadelaunula5ani.
(2)nlesnireaevadrii:
a) svrit prin folosire de
violene, arme, substane
narcoticesauparalizante;
b) a dou sau mai multor
persoane n aceeai
mprejurare;
c) unei persoane reinute sau
arestate pentru o infraciune
sancionat de lege cu
pedeapsa deteniunii pe via
oricupedeapsanchisoriide10
ani sau mai mare ori
condamnate la o astfel de
pedeaps
se sancioneaz cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(3) Dac faptele prevzute n
alin.(1)ialin.(2)suntsvrite
de o persoan care avea
ndatorirea de al pzi pe cel
reinut sau deinut, limitele
speciale ale pedepsei se
majoreazcuotreime.
(4) nlesnirea evadrii, svrit
din culp, de ctre o persoan
careaveandatorireadealpzi
pe cel care a evadat, se
pedepsetecunchisoareadela
3lunila2ani.
(5) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) (3) se
pedepsete.
nchisoaredelaunula5ani,iar
dac fapta sa svrit de ctre
o persoan care avea
ndatorireadeapzipecelcare
a evadat, pedeapsa este
nchisoareadela2la7ani.
nlesnirea evadrii n condiiile
art.269alin.2sepedepsetecu
nchisoare de la 2 la 8 ani, iar
dac fapta este svrit de o
persoan care avea ndatorirea
de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsaestenchisoareadela
3la10ani.
nlesnirea evadrii unei
persoane reinute, arestate sau
condamnate pentru o
infraciune pentru care legea
prevede o pedeaps mai mare
de 10 ani, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani, iar
dac fapta este svrit de o
persoan care avea ndatorirea
de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsaestenchisoareadela
3la12ani.
nlesnirea evadrii svrit din
culp, de ctre o persoan care
aveandatorireadeapzipecel
careaevadat,sepedepsetecu
nchisoaredela3lunila2ani.
Tentativa la faptele prevzute
nalin.1,2i3sepedepsete.
Alin. (2) lit. a NCP fa de varianta din actualul cod (alte instrumente) ce
particularizeazvariantacalificatcudoucazuri(substanenarcoticesauparalizante).
Alin. (2) lit. b reformuleaz variantadinactualul cod (dou sau mai multe persoane
mpreun/naceeaimprejurare).
Limitamaximapedepseipentrualin.(1)i(2)esteredus.
Art.287 Art.271 Coninutul constitutiv al infraciunii se modific n totalitate fa de reglementarea
288
Nerespectarea hotrrilor
judectoreti
(1) Nerespectarea unei hotrri
judectoretisvritprin:
a) mpotrivirea la executare,
prin opunerea de rezisten
fadeorganuldeexecutare;
b) refuzul organului de
executare de a pune n aplicare
o hotrre judectoreasc, prin
care este obligat s
ndeplineascunanumitact;
c) refuzul de a sprijini organul
de executare n punerea n
aplicare a hotrrii, de ctre
persoanele care au aceast
obligaieconformlegii;
d) neexecutarea hotrrii
judectoreti prin care sa
dispus reintegrarea n munc a
unuisalariat;
e) neexecutarea hotrrii
judectoreti privind plata
salariilorntermende15zilede
la data cererii de executare
adresate angajatorului de ctre
parteainteresat;
f) nerespectarea hotrrilor
judectoreti privind stabilirea,
plata, actualizarea i
recalculareapensiilor;
g) mpiedicarea unei persoane
de a folosi, n tot sau n parte,
un imobil deinut n baza unei
hotrri judectoreti, de ctre
cel cruia i este opozabil
Nerespectarea hotrrilor
judectoreti
(1) mpotrivirea la executarea
uneihotrrijudectoreti,prin
ameninare fa de organul de
executare, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani,
iar dac fapta a fost svrit
prin acte de violen, pedeapsa
estedelaunula5ani.
(2) mpiedicarea unei persoane
de a folosi o locuin ori parte
dintro locuin sau imobil,
deinute n baza unei hotrri
judectoreti, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
(3)Dacfaptaprevzutnalin.
2 se svrete prin
ameninare, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila3ani,
iar dac fapta a fost svrit
prin acte de violen, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani.
actual(art.271).
Subieciactiviaiinfraciuniipotfi:
oricepersoan(lit.a);
organul de executare (executorul judectoresc, reprezentantul unei instituii,
organuldepoliieetc.);
persoanecareauobligaialegaldeasprijiniorganuldeexecutare;
persoana responsabil din cadrul unei persoane juridice care nu execut
hotrrea prin care sa dispus reintegrarea n munc a unui salariat sau plata
salariilor;
persoanaresponsabildincadrulorganuluicompetentcarenupunenexecutare
hotrreaprivindpensiile;
persoana creia i este opozabil o hotrre judectoreasc i care mpiedic
folosireaunuiimobil;
fapteleprevzutelalit.dgsunturmritelaplngereprealabil;
Alin.(4)i(5)aleart.271dinactualulcodsevorregsi,caincriminaredistinct,nart.
288dinNCP,cumodificri.
Dac mpotrivirea la executare se realizeaz prin acte de ameninare sau acte de
violen,dupcaz,urmeazasereineiinfraciuneadeultraj,prev.deart.257NCP.
289
hotrrea, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
(2) n cazul faptelor prevzute
nlit.d)g),aciuneapenalse
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
Art.288
Neexecutarea sanciunilor
penale
(1) Sustragerea de la executare
ori neexecutarea conform legii
a uneipedepse complementare
ori accesorii sau a msurii de
siguran prevzute n art. 108
lit.b)ilit.c),dectrepersoana
fizic fa de care sau dispus
aceste sanciuni, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend, dac fapta
nu constituie o infraciune mai
grav.
(2) Sustragerea de la
executarea unei msuri
educative privative de libertate
prin prsirea fr drept a
centrului educativ sau a
centrului de detenie ori prin
neprezentarea dup expirarea
perioadei n care sa aflat legal
n stare de libertate se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(3) Neexecutarea, de ctre
mandatar sau administrator, a
Art.271
Nerespectarea hotrrilor
judectoreti
(4) Nerespectarea hotrrilor
judectoreti, prin sustragerea
de la executarea msurilor de
siguran prevzute n art. 112
lit. c), d) ig),se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 luni
saucuamend.
(5) Nerespectarea hotrrilor
judectoreti, prin
neexecutarea, cu reacredin,
a pedepselor complementare
aplicate persoanelor juridice,
prevzute n art. 71
4
i art. 71
5
alin. 2, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
Onouincriminarerezultatdinresistematizareaipreluarea,cumodificri,aalin.(4)
i(5)aleactualuluiart.271CP.
Subieciactivipotfi:
a)opersoanfizicfadecaresadispus:
pedeapsaaccesorie
pedeapsacomplementar
msuradesiguranainternriimedicale
msuradesiguranainterzicerii
ocupriiuneifunciisauexercitriiunei
profesii.
b) minorul sau minorul devenit major fa de care sa dispus msura educativ a
internriintruncentrueducativsauntruncentrudedetenie.
c) mandatarul sau administratorul unei societi care nu execut pedeapsa
complementaradizolvriisaususpendriiactivitiiaplicatpersoaneijuridice.
290
pedepselor complementare
aplicate unei persoane juridice
dintreceleprevzutenart.141
sepedepsetecuamend.
ART.289Luareademit
(1) Fapta funcionarului
public care, direct ori indirect,
pentru sine sau pentru altul,
pretinde ori primete bani sau
alte foloase care nu i se cuvin
ori accept promisiunea unor
astfel de foloase, n legtur cu
ndeplinirea, nendeplinirea,
urgentarea ori ntrzierea
ndeplinirii unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau
n legtur cu ndeplinirea unui
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoaredela3
la 10 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
o funcie public ori de a
exercitaprofesiasauactivitatea
n executarea creia a svrit
fapta.
(2) Fapta prevzut n alin.
(1), svrit de una dintre
persoanele prevzute n art.
175 alin. (2), constituie
infraciune numai cnd este
comis n legtur cu
nendeplinirea, ntrzierea
ndeplinirii unui act privitor la
ndatoririle sale legale sau n
legtur cu efectuarea unui act
contraracestorndatoriri.
ART.254Luareademit
(1) Fapta funcionarului care,
direct sau indirect, pretinde ori
primete bani sau alte foloase
care nu i se cuvin ori accept
promisiunea unor astfel de
foloase sau nu o respinge, n
scopul de a ndeplini, a nu
ndeplini ori a ntrzia
ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau
n scopul de a face un act
contrar acestor ndatoriri, se
pedepsete cu nchisoare de la
3 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Fapta prevzut n alin. 1,
dac a fost svrit de un
funcionar cu atribuii de
control, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani i
interzicereaunordrepturi.
(3) Banii, valorile sau orice
alte bunuri care au fcut
obiectul lurii de mit se
confisc, iar dac acestea nu se
gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului
lornbani.
291
lor.
Limitelespecialedepedeapssuntaceleaicuceleprevzutenalin.1.
Alin.3alart.289dinNCPnumairestrngesferapersoanelordelacaresepoatedispune
confiscarea doar la persoana condamnatului, avnd n vedere posibilitatea confiscrii
extinse, i nici nu mai limiteaz aceast msur la echivalentul n bani a foloaselor
cuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
ART.290Dareademit
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebaniorialtefoloase,n
condiiile artate n art. 289, se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2)Faptaprevzutnalin.(1)
nu constituie infraciune atunci
cndmituitorulafostconstrns
prin orice mijloace de ctre cel
carealuatmita.
(3) Mituitorul nu se
pedepsete dac denun fapta
mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost
sesizatcuprivirelaaceasta.
(4) Banii, valorile sau orice
alte bunuri date se restituie
persoanei care lea dat, dac
acestea au fost date n cazul
prevzut n alin. (2) sau date
dup denunul prevzut n alin.
ART.255Dareademit
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebaniorialtefoloase,n
modurile i scopurile artate n
art. 254, se pedepsesc cu
nchisoaredela6lunila5ani.
(2) Fapta prevzut n
alineatul precedent nu
constituie infraciune atunci
cndmituitorulafostconstrns
prin orice mijloace de ctre cel
carealuatmita.
(3) Mituitorul nu se
pedepsete dac denun
autoritii fapta mai nainte ca
organul de urmrire s fi fost
sesizatpentruaceainfraciune.
(4)Dispoziiile art.254 alin.3
seaplicnmodcorespunztor,
chiar dac oferta nu a fost
urmatdeacceptare.
(5) Banii, valorile sau orice
Cele artate la articolul anterior i menin valabilitatea i n cazul alin.1 al art.290 din
NCPnceeaceprivetecondiiiledeincriminareafaptei.
Limitelespecialealepedepseiprevzutepentruformatipainfraciuniisuntmajorate.
Dispoziiilealin.2i3suntsimilareactualeireglementri.
Alin.4 al art.290 NCP este doar aparent identic cu cel al alin.5 din art.255 al Codului
penalnvigoare,restituireabunurilorctrepersoanacareleadatfiindcondiionatde
existena denunului ntre momentul pretinderii i cel al predrii bunurilor de ctre
denuntor.
Alin.5 se regsete parial n dispoziiile alin.4 din art.255 al Codului penal n vigoare,
pstrnduivalabilitatea,consideraiilefcutelaalin.3dinart.289NCP.
292
(3).
(5) Banii, valorile sau orice
alte bunuri oferite sau date
suntsupuseconfiscrii,iarcnd
acestea nu se mai gsesc, se
dispune confiscarea prin
echivalent.
alte bunuri se restituie
persoanei care lea dat n
cazurileartatenalin.2i3.
ART.291Traficuldeinfluen
(1) Pretinderea, primirea ori
acceptarea promisiunii de bani
sau alte foloase, direct sau
indirect,pentrusinesaupentru
altul, svrit de ctre o
persoancareare influen sau
las s se cread c are
influen asupra unui
funcionar public i care
promite c l va determina pe
acesta s ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori
s ntrzie ndeplinirea unui act
ce intr n ndatoririle sale de
serviciusausndeplineascun
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2) Banii, valorile sau orice
alte bunuri primite sunt supuse
confiscrii, iar cnd acestea nu
se mai gsesc, se dispune
confiscareaprinechivalent.
ART.257Traficuldeinfluen
(1)Primireaoripretindereade
bani sau alte foloase ori
acceptarea de promisiuni, de
daruri, direct sau indirect,
pentru sine ori pentru altul,
svrit de ctre o persoan
careareinfluensaulassse
cread c are influen asupra
unui funcionar pentru al
determinasfacorisnufac
unactceintrnatribuiilesale
de serviciu, se pedepsete cu
nchisoaredela2la10ani.
(2)Dispoziiile art.256 alin.2
seaplicnmodcorespunztor.
Textul NCP circumstaniaz sfera subiectelor asupra crora se exercit traficul de
influen la funcionarul public, n sfera cruia intr, astfel cum artam anterior,
funcionaruldinactualareglementare,iarcamodalitialternativedecomitereafaptei
prevede, alturi de ndeplinirea ori nendeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de
serviciualefuncionaruluipublic,iurgentareaorintrziereandepliniriiunuiastfelde
act,respectivndeplinireaunuiactcontrar,ceeaceasigurcorelareacuinfraciuneade
luaredemitnceeaceprivetecomportamentulfuncionaruluipublic.
Limitamaximapedepseiesteredusdela10la7aninchisoare.
Ca i n cazul drii de mit aceast msur nu este limitat la echivalentul n bani a
foloaselorcuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
ART. 292 Cumprarea de
influen
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani ori alte foloase,
pentru sine sau pentru altul,
Art.6
1
din Legea nr.78/2000
pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea
faptelor de corupie
(1) Promisiunea, oferirea sau
Textul NCP circumstaniaz sfera subiectelor asupra crora se exercit traficul de
influen la funcionarul public, n sfera cruia intr, astfel cum artam anterior,
funcionaruldinactualareglementare,iarcamodalitialternativedecomitereafaptei
prevede alturi de ndeplinirea ori nendeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de
serviciu ale funcionarului public i urgentarea ori ntrzierea ndeplinirii unui astfel de
293
directoriindirect,uneipersoane
careareinfluensaulassse
cread c are influen asupra
unuifuncionarpublic,pentrua
l determina pe acesta s
ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori
s ntrzie ndeplinirea unui act
ce intr n ndatoririle sale de
serviciusausndeplineascun
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoaredela2
la7aniiinterzicereaexercitrii
unordrepturi.
(2) Fptuitorul nu se
pedepsete dac denun fapta
mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost
sesizatcuprivirelaaceasta.
(3) Banii, valorile sau orice
alte bunuri se restituie
persoaneicareleadat,dacau
fost date dup denunul
prevzutnalin.(2).
(4) Banii, valorile sau orice
alte bunuri date sau oferite
suntsupuseconfiscrii,iardac
acestea nu se mai gsesc, se
dispune confiscarea prin
echivalent.
dareadebani,dedaruriorialte
foloase,directsauindirect,unei
persoanecareareinfluensau
las sa se cread c are
influen asupra unui
funcionar, pentru al
determinasfacorisanufac
unactceintrainatribuiilesale
de serviciu, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 10 ani.
(2) Fptuitorul nu se
pedepsete dac denuna
autoritii fapta mai nainte ca
organul de urmrire s fi fost
sesizat pentru acea fapta.
(3) Banii, valorile sau orice alte
bunuri care au fcut obiectul
infraciuniiprevzutelaalin.(1)
se confisc, iar dac acestea nu
se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului
lor n bani.
(4) Banii, valorile sau orice alte
bunuri se restituie persoanei
careleadatincazulprevzutla
alin. (2).
act,respectivndeplinirii unuiactcontrar,ceeaceasigurcorelareacuinfraciuneade
luaredemitnceeaceprivetecomportamentulfuncionaruluipublic.
Noul text introduce ca variant a infraciunii i svrirea faptei n legtur cu
urgentarea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului,
modalitateneincriminatnprezent.
Limitamaximapedepseiesteredusdela10la7aninchisoare.
Ca i n cazul drii de mit aceast msur nu este limitat la echivalentul n bani a
foloaselorcuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
ART. 293 Fapte svrite de
ctre membrii instanelor de
arbitraj sau n legtur cu
acetia
Dispoziiileart.289iart.290
se aplic n mod corespunztor
Frcorespondent Prevederea a fost introdus ca urmare a ratificrii de ctre Romnia a Protocolului
adiionallaConveniapenalaConsiliuluiEuropeiprivindcorupia(Legeanr.260/2004).
Din formularea textului de lege rezult c la infraciunea de trafic de influen
legiuitorulaalesslasenafaraincriminriitraficareainflueneipersoanelorprevzute
nart.293dinCodulpenal.
Potrivit art.7 din Legea nr.78/2000, fapta de trafic de influen este mai grav dac se
294
295
ART.295Delapidarea
(1) nsuirea, folosirea sau
traficarea de ctre un
funcionar public, n interesul
su ori pentru altul, de bani,
valorisaualtebunuripecarele
gestioneaz sau le
administreazsepedepsetecu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2)Tentativasepedepsete.
ART.215^1Delapidarea
(1) nsuirea, folosirea sau
traficarea, de ctre un
funcionar, n interesul su ori
pentru altul, de bani, valori sau
alte bunuri pe care le
gestioneaz sau le
administreaz, se pedepsesc cu
nchisoaredelaunula15ani.
(2) n cazul n care
delapidarea a avut consecine
deosebit de grave, pedeapsa
este nchisoarea de la 10 la 20
de ani i interzicerea unor
drepturi.
ART.222 Sancionarea
tentativei
Dac n reglementarea n vigoare delapidarea face parte din categoria infraciunilor
contra patrimoniului, n NCP ea este inclus n cea a infraciunilor de serviciu, n
considerarea vtmrii n principal a relaiilor sociale ce guverneaz normala
desfurare a raporturilor de serviciu i abia n subsidiar a celor ce afecteaz
patrimoniulpersoaneijuridice.
Reglementrile sunt aproape similare, singurele deosebiri viznd subiectul activ,
funcionarul public n NCP, n sfera cruia este inclus i funcionarul din actuala
reglementare,limiteledepedeapsiobligativitateaaplicriipedepseicomplementare,
expresindividualizatedelegiuitor.
NCPnumaiprevedenacelaiarticolformaagravatprevzutnalin.2alart.215
1
din
Codulpenalnvigoare,dispoziiaechivalentacestuiaregsindusenart.309NCP..
296
Tentativa infraciunilor
prevzutenart.208212,215,
215
1
,217i218sepedepsete.
ART.296Purtareaabuziv
(1) ntrebuinarea de expresii
jignitoarefadeopersoande
ctre cel aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla6lunisaucuamend.
(2) Ameninarea ori lovirea
sau alte violene svrite n
condiiile alin. (1) se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu o
treime.
ART.250Purtareaabuziv
(1) ntrebuinarea de expresii
jignitoare fa de o persoan,
de ctreun funcionar public n
exerciiul atribuiilor de
serviciu, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la un an
saucuamend.
(2) Ameninarea svrit de
ctre un funcionar public, n
condiiile alin. 1, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 2
anisaucuamend.
(3) Lovirea sau alte acte de
violen svrite de ctre un
funcionar public, n condiiile
alin. 1, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
saucuamend.
(4) Vtmarea corporal
svritdectreunfuncionar
public, n condiiile alin. 1, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila6ani.
(5) Vtmarea corporal
grav svrit de ctre un
funcionar public, n condiiile
alin. 1, se pedepsete cu
nchisoaredela3la12ani.
Dacnprivinaelementuluimaterialceledoureglementrinusedeosebesc,nceea
ce privete subiectul activ, n NCP acesta poate fi orice persoan aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu, sfera acestuia fiind vdit extins fa de reglementarea actual
carevizadoarfuncionarulpublic.
Totodat, alin.2 al art.296 din NCP preia doar alin.2, 3, 4 i parial 5 (ct vreme la
art.193 alin.2 din NCP sunt prevzute consecinele incluse n prezent n art.181 i
art.182 alin.1 din Codul penal n vigoare) ale art.250 din Codul penal n vigoare, ca
variant agravat ale infraciunii de purtare abuziv. n cazul producerii celorlalte
consecinele prevzute n alin.5 ale art.250 din actuala reglementare (n ipoteza
svririi infraciunii prevzute de art.182 alin.2 din Codul penal n vigoare), pot fi
incidente, dup caz, regulile concursului de infraciuni. Justeea opiunii legiuitorului
estediscutabilctvremedacnuestesvritniciunadintrefaptelecarearjustifica
incidena art.296 din NCP, fapta persoanei aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu
care produce consecinele infraciunii de vtmare corporal grav, incriminate n
prezentnart.182alin.2,vadeterminaincriminareafapteiexclusivnacestarticol,dei
dinpunctuldevederealpericoluluisocialfaptelesuntvditmaigravedectceleavute
nvederedealin.2alart.296dinNCP.
Limita maxim a pedepsei nchisorii prevzut n alin.1 al art.296 din NCP se
micoreaz, iar alin.2 al aceluiai articol trimite n ceea ce privete modul de calcul al
pedepsei, la pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunile de ameninare i,
respectiv,loviresaualteviolene,dincomparareaacestorarezultndciacesteasunt
maimicidectnactualareglementare.
ART.297Abuzulnserviciu
(1) Fapta funcionarului
public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, nu
ART. 246 Abuzul n serviciu
contraintereselorpersoanelor
Fapta funcionarului public,
care, n exerciiul atribuiilor
NCPunificceletreivariantealeabuzuluinserviciuprevzutnreglementareaactual,
neexistnddectminimedeosebirideordinterminologicntreceledoureglementri.
Ca i n prezent acest text devine incident numai dac fapta nu ntrunete condiiile
specifice ale coninutului uneia dintre infraciunile speciale care se svresc tot n
297
ART.247Abuzulnserviciuprin
ngrdireaunordrepturi
ngrdirea, de ctre un
funcionar public, a folosinei
sau a exerciiului drepturilor
unei persoane ori crearea
pentruaceastaauneisituaiide
inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenen politic,
convingeri, avere, origine
social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas
sau infecie HIV/SIDA, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
298
Alin.1alart.299NCPnuarecorespondentnreglementareaactual,fiindovariantde
specie a infraciunii de luare de mit n care beneficiul obinut de funcionar l
constituiefavoruriledenatursexual.
Deosebireasemnificativdintrealin.2alart.299NCPiactualareglementareconstn
subiectul activ al infraciunii : circumstaniat funcionarului public n NCP i
necircumstaniat n Codul penal n vigoare, n ambele texte autorul trebuind s se afle
n relaii de munc sau similare cu subiectul pasiv, n raport de care se situeaz pe o
poziiedeautoritate.
De menionat i c n NCP infraciunea prsete categoria infraciunilor contra
299
ART.203^1Hruireasexual
Hruirea unei persoane prin
ameninare sau constrngere,
n scopul de a obine satisfacii
de natur sexual, de ctre o
persoan care abuzeaz de
autoritatea sau influena pe
care io confer funcia
ndeplinitlaloculdemuncse
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
300
301
prezintavantajepublicemaimaridectprejudiciulproduspersoaneivtmate.
Limitele de pedeaps prevzute n NCP sunt mai mici dect cele din Codul penal n
vigoarencazulvariantelornormativecorespondente.
302
3lunila2anisaucuamend.
(5) Nu constituie infraciune
faptasvrit:
a) dac fptuitorul surprinde
svrirea unei infraciuni sau
contribuie la dovedirea
svririiuneiinfraciuni;
b) dac surprinde fapte de
interes public, care au
semnificaie pentru viaa
comunitii i a cror divulgare
prezint avantaje publice mai
mari dect prejudiciul produs
persoaneivtmate.
(6) Deinerea sau
confecionarea, fr drept, de
mijloace specifice de
interceptare ori de nregistrare
a comunicaiilor se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2
anisaucuamend.
(7) Pentru faptele prevzute
la alin. (1), aciunea penal se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
ART. 303 Divulgarea
informaiilorsecretedestat
(1) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de stat,
de ctre cel care le cunoate
datorit atribuiilor de serviciu,
dac prin aceasta sunt afectate
interesele unei persoane
juridicedintreceleprevzuten
art.176, se pedepsete cu
ART. 169 Divulgarea secretului
care pericliteaz sigurana
statului
(1) Divulgarea unor
documente sau a unor date
care constituie secrete de stat
oriaaltordocumentesaudate,
de ctre cel care le cunoate
datorit atribuiilor de serviciu,
dac fapta este de natur s
Cele dou reglementri se suprapun parial, urmarea imediat prevzut n NCP fiind
maiampldectceaprevzutnart.169dinCodulpenalnvigoare,nsensulcondiiei
ca prin fapt s fie afectat interesele oricrei persoane juridice dintre cele avute n
vedere de art.176 din NCP, fa de punerea n pericol a siguranei statului, astfel cum
art.169dinCodulpenalnvigoareprevede.
Caoconsecinaacesteimodificriilimiteledepedeapssuntsemnificativdiminuate
nNCP.
Alin.3alart.303dinNCPnuarecorespondentnreglementareaactual.
Sfera informaiilor secrete de stat prevzut n norma de incriminare se determin
potrivit art.15 lit.f din Legea nr.182/2002, care stabilete nivelurile de secretizare
303
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Deinerea, fr drept, n
afara ndatoririlor de serviciu, a
unui document ce conine
informaii secrete de stat, dac
poate afecta activitatea uneia
dintre persoanele juridice
prevzute n art.176, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
(3) Persoana care deine un
document ce conine informaii
secrete de stat, care poate
afecta activitatea uneia dintre
persoanelejuridiceprevzuten
art.176, nu se pedepsete dac
pred de ndat documentul la
organulsauinstituiaemitent.
pun n pericol sigurana
statului, se pedepsete cu
nchisoare de la 7 la 15 ani i
interzicereaunordrepturi.
(2) Deinerea n afara
ndatoririlor de serviciu a unui
document ce constituie secret
de stat, dac fapta este de
natur s pun n pericol
sigurana statului, se
pedepsete cu nchisoare de la
5la10ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut n
alin. 2 se sancioneaz
deinerea n afara ndatoririlor
deserviciuaaltordocumenten
vederea divulgrii, dac fapta
este de natur s pun n
pericolsiguranastatului.
(4) Dac faptele prevzute n
alineatele precedente sunt
svrite de orice alt
persoan, pedeapsa este
nchisoareadelaunula7ani.
atribuitinformaiilorclasificatenclasasecretelordestat.
ART. 304 Divulgarea
informaiilor secrete de
serviciusaunepublice
(1) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de
serviciu sau care nu sunt
destinate publicitii, de ctre
cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac
prin aceasta sunt afectate
interesele sau activitatea unei
persoane, se pedepsete cu
ART. 298 Divulgarea secretului
economic
(1) Divulgarea unor date sau
informaii care nu sunt
destinate publicitii, de ctre
cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac
faptaestedenatursproduc
pagube, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
(2) Dac fapta prevzut n
alineatul precedent este
Coninutul infraciunii prevzute n art.304 din NCP reprezint o reunire a
coninuturilor, semnificativ reformulate, ale infraciunilor prevzute n art.298 din
Codulpenalnvigoareinart.20dinLegeanr.682/2002.
Astfel, alin.1 al art.304 condiioneaz incriminarea de afectarea intereselor sau
activitiiuneipersoane,fraolimitanslaproducereauneipagube.
Alin.2nuarecorespondentnreglementareaactual.
Alin.3oferoproteciemultmailargdectart.20dinLegeanr.682/2002,debeneficiul
legii bucurnduse i investigatorul sub acoperire i persoana inclus n programul de
protecie a martorilor (membrii familiei martorului protejat i persoanele apropiate
acestuia).
Pedealtparte,incriminareaestecondiionatdesvrireauneiinfraciunimpotriva
persoanelorprotejate,ceeaceactualareglementarenuprevede.
304
305
este nchisoarea de la 15 la 25
deani.
(4) Dac fapta prevzut la
alin. (2) lit. a) este svrit din
culp, pedeapsa este
nchisoareadela2la5ani.
ART. 305 Neglijena n
pstrareainformaiilor
(1) Neglijena care are drept
urmare distrugerea, alterarea,
pierderea sau sustragerea unui
document ce conine informaii
secrete de stat, precum i
neglijena care a prilejuit altei
persoane aflarea unei
asemenea informaii se
pedepsesccunchisoarede la3
lunilaunansaucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz faptele prevzute
n art. 303 alin. (1) i art. 304,
dacaufostsvritedinculp.
ART. 252 Neglijena n
pstrareasecretuluidestat
Neglijena care are drept
urmare distrugerea, alterarea,
pierderea sau sustragerea unui
document ce constituie secret
de stat, precum i neglijena
care a dat prilej altei persoane
s afle un asemenea secret,
dac fapta este de natur s
aduc atingere intereselor
statului, se pedepsesc cu
nchisoaredela3lunila3ani.
306
307
AstfelcumrezultidinExpunereademotiveaLegiidepunerenaplicareNCP,caurmareapreluriinParteaspecialaacestuiaamaimultorinfraciunidin
legislaiaspecial,saimpusabrogareaunortextedeincriminare,putndfimenionatenacestsens:
- abrogareaimplicit(prinreformulareatextului)aart.8alin.(1)lit.a)ialin.(2)lit.b)dinLegeanr.115/1999privindresponsabilitateaministerial,
republicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.200din23martie2007,ntructipotezeleprevzutedeacestenormesuntacoperitedeinfraciunile
308
deabuznserviciu(art.297dinNCP)saupurtareabuziv(art.296dinNCP),caresuntpedepsitemaigravpotrivitCoduluipenal;modificareatextuluiavizati
renunarealadispoziiilealin.(3)privindpedepsireatentativei,deoarecevariantadetextpropusreglementeazfaptelacaretentativanumaiesteposibil;
art.6
1
,art.8iart.8
1
dinLegeanr.78/2000pentruprevenirea,descoperireaisancionareafaptelordecorupie,publicatnMonitorulOficialal
Romniei, Partea I, nr. 219 din 18 mai 2000, cu modificrile i completrile ulterioare, incriminrile regsinduse n art. 292, respectiv art. 294 din NCP.
Abrogareaart.8estejustificat,deoareceipotezelereglementatenacesttextaufostcuprinsendispoziiileart.308dinNCP;
Pedealtpartesaimpusabrogareaunordispoziiidinlegislaiaspecialpentrunlturareasuprapuneriiunortextecareprotejeazaceleaivalorisociale,
fiindvorbanacestcazdetextecarenuaufostpreluatecaatarenNCP,darcarereglementeazsituaiicepotfisoluionatecorespunztorpebazatextelor
existentenacesta.Cutitlulexemplificativ,potfimenionate:
art. 62 din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 742 din 16 august 2005, cu modificrile
ulterioare,afostabrogat,faptaprevzutdeaceastnormdeincriminareconstituindinfraciuneadivulgareainformaiilorsecretedestatprevzutdeart.
303dinNCP;
art.5dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.194/2005privindfinanareadelabugetuldestataunormsuripentruconservareaiutilizarea
resurselorgeneticeanimalenstarecritic,npericoldedispariieiacelorvulnerabile,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.1189din29
decembrie2005,aprobat,cumodificri,prinLegeanr.137/2006afostabrogat,faptaprevzutdeaceastnormdeincriminareconstituindinfraciunea
dedeturnaredefonduriprevzutdeart.307dinNCP;
art.9i10dinOrdonandeurgenaGuvernuluinr.64/2007privinddatoriapublic,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.439
din28iunie2007,aprobatprinLegeanr.109/2008,cumodificrileicompletrileulterioare,aufostabrogate,fapteleprevzutedenormeledeincriminare
constituindinfraciuneadeobinereailegaldefonduriprevzutdeart.306dinNCP,respectivdeturnareadefonduriprevzutdeart.307dinNCP;
art.30alin.(5)(6)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.24/2008privindaccesullapropriuldosarideconspirareaSecuritii,publicatn
MonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.182din10martie2008,aprobatcumodificriprinLegeanr.293/2008,alecrordispoziiiseregsescncuprinsul
art.304dinNCPprivinddivulgareainformaiilorsecretedeserviciusaunepublice.
n fine, au mai fost necesare abrogarea sau reformularea unor texte contravenionale coninute n legile cu dispoziii penale n msura n care conineau
prevedericaresesuprapuneaucuonormdeincriminaredinNCP.Spreexemplu,saimpusinterveniaasupra:
art.110
1
lit.a)dinLegeanr.18/1991nsensulabrogriiacestuitext,ntructfaptaconstituieinfraciuneadeabuznserviciuincriminatdeprevederileart.
297dinNCP.
TITLUL VI
Infractiunidefals
CAP. I
Falsificarea de monede, timbre
saudealtevalori
ART.310
Falsificarea de monede
ART.282
Falsificarea de monede sau
Infraciunea din actuala reglementare a fost separat n dou texte distincte (art.310
309
dealtevalori
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz punerea n
circulaie, n orice mod, a
valorilor falsificate artate n
alineatul precedent, sau
deinerealornvedereapunerii
ncirculaie.
Dac faptele prevzute n
alineatele precedente ar fi
putut cauza o pagub
importantsistemuluifinanciar,
pedeapsaestenchisoareadela
5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi, iar dac au cauzat o
pagub important sistemului
financiar, pedeapsa este
nchisoareadela10la20deani
iinterzicereaunordrepturi.
Tentativasepedepsete.
alin.1 i art.311 NCP), soluie justificat de pericolul social diferit al celor dou fapte,
reflectatnpedepseleprevzutedelege;
Tratamentul sancionator este mai blnd n noua reglementare, prin reducerea
maximului special al pedepsei, legea nou fiind astfel mai favorabil n cazul faptelor
svrsiteanteriorintrriinvigoareaNCP.
Sa renunat la identificarea obiectului material al infraciunii prin enumerarea
categoriilordemoned.
Variantaprev.nart.282alin.2dinCPfaceobiectuluneiincriminridistinctenart.313
NCP.
LaelaborareatextuluiaufostavutenvedereDeciziacadru2000/383/JAIaConsiliului
din 29 mai 2000 privind consolidarea, prin sanciuni penale i de alt natur, a
protecieimpotrivafalsificrii,cuocaziaintroduceriimonedeieuro,precumiDecizia
cadru 2001/413/JAI privind combaterea fraudei i a falsificrii mijloacelor de plat,
alteledectnumerarul.
Formele agravate ale infraciunii prev.n art.282 alin.3 CP nu au mai fost preluate n
NCP.
Art.310alin2NCPintroduceonoumodalitatenormativfalsificareauneimonede
dejaemise,naintedepunereaefectivncirculaie(art.5dinDeciziacadru).
Corespondene:
Art.310alin.1NCPart.282alin.1tezaICP.
ART.311
Falsificarea de titluri de credit
sau instrumente de plat
ART.282alin.1
Falsificarea de monede sau
dealtevalori
n NCP au fost reduse limitele de pedeaps n considerarea gradului de pericol social
maisczut,astfelnctnouareglementareestemaifavorabil.
De asemenea, sfera obiectului material din noua reglementare a fost extins, din
310
(2)Dacfaptaprevzutnalin.
(1) priveste un instrument de
plat electronic, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10
ani si interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(3)Tentativasepedepseste.
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Corespondene:
Art.311alin.1NCPart.282alin.1CP.
Alin.2 al art.311 NCP menine coninutul din actuala reglementare(art.24 alin.1 din
L.365/2002),nsmaximulspecialalpedepseiesteredusdela12la10ani,aspectn
raportcucarelegeanouestemaifavorabil.
LaelaborareatextuluiaufostavutenvedereDeciziacadru2000/383/JAIaConsiliului
din 29 mai 2000 privind consolidarea, prin sanciuni penale i de alt natur, a
protecieimpotrivafalsificrii,cuocaziaintroduceriimonedeieuro.
ART.312
Falsificarea de timbre sau
efecte postale
(1) Falsificarea de timbre de
orice fel, mrci postale, plicuri
postale, crti postale sau
cupoane rspuns international
se pedepseste cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend.
(2)Tentativasepedepseste.
ART.283
Falsificarea de timbre, mrci
saudebiletedetransport
Falsificarea de timbre, mrci
potale, plicuri potale, cri
potale, bilete ori foi de
cltorie sau transport,
cupoane rspuns internaional,
ori punerea n circulaie a unor
astfel de valori falsificate, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
Tentativasepedepsete.
Sa meninut doar varianta tip din actuala reglementare, cea prevzut n teza a IIa
fiindncriminatntrunarticoldistinct(art.313NCP);
Sa restrns sfera obiectului material al laturii obiective a infraciunii prin eliminarea
biletelor ori foilor de cltorie sau transport, acestea putnd reprezenta obiectul
materialalinfraciuniidefalsmaterialnnscrisurioficiale
Limita superioar a pedepsei a fost redus de la 5 la 3 ani i sa introdus pedeapsa
alternativaamenzii.Raportatlaacesteaspecte,legeanouestemaifavorabil.
Corespondene:
Art.312NCPart.283tezaICP.
311
ART.313
Punerea n circulatie de valori
falsificate
(1) Punerea n circulatie a
valorilor falsificate prevzute n
art. 310312, precum si
primirea, detinerea sau
transmiterea acestora, n
vedereapuneriilorncirculatie,
se sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse.
(2) Punerea n circulatie a
valorilor falsificate prevzute n
art. 310312, svrsit de ctre
autor sau un participant la
infractiunea de falsificare, se
sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse.
(3) Repunerea n circulatie a
uneia dintre valorile prevzute
n art. 310312, de ctre o
persoan care a constatat,
ulterior intrrii n posesia
acesteia, c este falsificat, se
sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse, ale crei
limite speciale se reduc la
jumtate.
(4)Tentativasepedepseste.
ART.282alin.2
Falsificarea de monede sau
dealtevalori
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz punerea n
circulaie, n orice mod, a
valorilor falsificate artate n
alineatul precedent, sau
deinerea lor n vederea
puneriincirculaie.
Tentativasepedepsete.
ART.283alin.1tezafinal
Falsificarea de timbre, mrci
saudebiletedetransport
Falsificarea de timbre, mrci
potale, plicuri potale, cri
potale, bilete ori foi de
cltorie sau transport,
cupoane rspuns internaional,
oripunereancirculaieaunor
Art.313 alin.2 NCP instituie o variant nou a infraciunii cu subiect activ calificat
autorul infraciunii de falsificare ( nu ns i al faptei de deinere n vederea punerii n
circulaiesaualcelorlaltemodalitiintrodusentext).
Corespondene:
Art.313alin.1NCPart.282alin.2.iart.283alin.1tezafinaldinCP.
312
ART.314
Detinerea de instrumente n
vederea falsificrii de valori
(1) Fabricarea, primirea,
detinerea sau transmiterea de
instrumente sau materiale cu
scopul de a servi la falsificarea
valorilor sau titlurilor prevzute
n art. 310, art. 311 alin. (1) si
art. 312 se pedepseste cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Fabricarea, primirea,
detinerea sau transmiterea de
echipamente,inclusivhardware
sau software, cu scopul de a
servi la falsificarea
instrumentelor de plat
electronic, se pedepseste cu
nchisoareadela2la7ani.
Art.314 din NCP introduce noi modaliti de comitere a faptei, care pun n acord
legislaia naional cu dispoziiile Decizieicadru nr.2000/283/JAI a Consiliului Uniunii
Europene(art.3dinDeciziacadru).
Pentruvariantaagravatainfraciuniiart.314alin.2NCP,legiuitorulaprevzutlimite
maimaridepedeaps.
Corespondene:
Art.314alin.1NCPart.285alin.1CP
Art.314alin.2NCPart.25dinL.365/2002
313
Emiterea frauduloas de
moned
(1) Confectionarea de moned
autentic prin folosirea de
instalatii sau materiale
destinate acestui scop, cu
nclcarea conditiilor stabilite
de autorittile competente sau
fr acordul acestora, se
pedepsestecunchisoareadela
2 la 7 ani si interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeasi pedeaps se
sanctioneaz punerea n
circulatie a monedei
confectionate n conditiile alin.
(1), precum si primirea,
detinerea sau transmiterea
acesteia, n vederea punerii ei
n circulatie.
Art.315 din NCP reprezint o ncriminare nou, impus de art.4 din Deciziacadru
2000/283/JAI a Consiliului Uniunii Europene privind ntrirea, prin sanciuni penale, a
prevenirii falsificrii de moned, ce va opera atunci cnd emiterea sa fcut chiar prin
folosireainstalaiilorsaumaterialelornmodlegalpentruemiteredemoned,darfr
acordulautoritilorcompetente,oricunclcareacondiiilorstabilitedeacestea.
ART.316
Falsificarea de valori strine
Dispozitiile cuprinse n
prezentul capitol se aplic si n
cazul cnd infractiunea priveste
monede, timbre, titluri de
valoare ori instrumente de
ART.284
Falsificareadevaloristrine
Dispoziiile cuprinse n acest
capitolseaplicincazulcnd
infraciunea privete monede
sau timbre ale altor state ori
altevaloristrine.
Art.316dinNCPreprezintoreformulareaprevederiloractualeireglementri.
314
platemisenstrintate.
CAP. II
Falsificarea instrumentelor de
autentificaresaudemarcare
ART. 317
Falsificarea de instrumente
oficiale
(1) Falsificarea unui sigiliu, a
unei stampile sau a unui
instrument de marcare de care
se folosesc persoanele
prevzute n art. 176 sau
persoanele fizice mentionate n
art. 175 alin. (2) se pedepseste
cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend.
(2) Falsificarea unui sigiliu, a
unei stampile sau a unui
instrument de marcare de care
se folosesc alte persoane dect
cele prevzute n alin. (1) se
pedepseste cu nchisoare de la
3 luni la un an sau cu amend.
(3)Tentativasepedepseste.
ART.286
Falsificarea instrumentelor
oficiale
Falsificarea unui sigiliu, unei
tampile sau a unui instrument
de marcare de care se folosesc
unitile la care se refer art.
145 se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Tentativasepedepsete.
Art.317alin.2NCPintroduceonouvariant,caresereferlacazulncarefalsificarea
are ca obiect un sigiliu, o tampil sau un instrument de marcare de care se folosesc
altepersoanedectceleprevzutelavariantatip.
ART. 318
Folosirea instrumentelor false
Folosirea instrumentelor false
prevzute n art. 317 se
pedepseste cu nchisoare de la
ART.287
Folosirea instrumentelor
oficialefalse
Folosireainstrumentelorfalse
artate n art. 286 se
315
Corespondene:
Art.318NCpart.287alin.1C.p.
ART.319
Falsificarea de instrumente de
autentificare strine
Dispozitiile cuprinse n
prezentul capitol se aplic si
atunci cnd fapta priveste
instrumente de autentificare
sau de marcare folosite de
autorittileunuistatstrin.
ART.288
Falsul material n nscrisuri
oficiale
Falsificareaunuinscrisoficial
prin contrafacerea scrierii ori a
subscrierii sau prin alterarea lui
n orice mod, de natur s
produc consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Falsul prevzut n alineatul
precedent, svrit de un
funcionar n exerciiul
atribuiilor de serviciu, se
pedepsete cu nchisoare de la
316
nchisoareadelaunula5anisi
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Sunt asimilate nscrisurilor
oficiale biletele, tichetele sau
orice alte imprimate
productoare de consecinte
juridice.
(4)Tentativasepedepseste
6lunila5ani.
Sunt asimilate cu nscrisurile
oficiale biletele, tichetele sau
orice alte imprimate
productoare de consecine
juridice.
Tentativasepedepsete.
ART.321
Falsulintelectual
ART.289
Falsulintelectual
Falsificareaunuinscrisoficial
cu prilejul ntocmirii acestuia,
de ctre un funcionar aflat n
exerciiul atribuiilor de
serviciu, prin atestarea unor
fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului
ori prin omisiunea cu tiin de
a insera unele date sau
mprejurri, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila5ani.
Tentativasepedepsete.
Semeninprevederiledinactualareglementare,darsemajoreazlimiteleinferioarede
pedeaps.
ART.322 ART.290
317
ART.323
Uzul de fals
Folosirea unui nscris oficial ori
sub semntur privat,
cunoscnd c este fals, n
vederea producerii unei
consecinte juridice, se
pedepseste cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani sau cu amend,
cnd nscrisul este oficial, si cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend, cnd nscrisul
estesubsemnturprivat.
ART.291
Uzuldefals
Folosirea unui nscris oficial ori
sub semntur privat,
cunoscnd c este fals, n
vederea producerii unei
consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3anicndnscrisuleste
oficial, i cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend
cnd nscrisul este sub
semnturprivat.
Reglementrilesuntidentice,singuradiferenreprezentndointroducereapedepsei
alternativeaamenziilavariantatip.
ART.324
Falsificarea unei nregistrri
tehnice
(1) Falsificarea unei nregistrri
Art.324NCPreprezintoincriminarenou,frcorespondentnactualareglementare.
PotrivitExpuneriidemotive(pct.2.81),aceastreglementareestejustificatdeevoluia
tehnologiei din viaa social contemporan, n care tot mai multe documente ce
318
ART.325
Falsulinformatic
Fapta de a introduce, modifica
sau sterge, fr drept, date
informatice ori de a
Art.44 alin.1 din Legea
nr.161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea
demnitilor publice , a
Art. 325 NCP preia, cu unele modificri, infraciunea de fals informatic prev.de art.44
alin.1dinLegea161/2003.
Noua ncriminare aduce modificri att coninutului constitutiv al infraciunii, prin
completarea elementului material cu o nou aciune (introducerea de date
informatice), ct i formei de vinovie, de la intenie, n actuala reglementare, la
319
ART.44
(1) Fapta de a modifica,
terge sau deteriora date
informaticeoridearestriciona
accesul la aceste date, fr
drept, constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de
la2la7ani.
inteniecalificatprinscopnNCP.
ART.326
Falsul n declaratii
Declararea necorespunztoare
a adevrului, fcut unei
persoane dintre cele prevzute
n art. 175 sau unei unitti n
care aceasta si desfsoar
activitatea n vederea
producerii unei consecinte
juridice, pentru sine sau pentru
altul, atunci cnd, potrivit legii
ori mprejurrilor, declaratia
fcut serveste la producerea
acelei consecinte, se
pedepseste cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
ART.292
Falsulndeclaraii
Declararea
necorespunztoare adevrului,
fcut unui organ sau instituii
de stat ori unei alte uniti
dintrecelelacaresereferart.
145, n vederea producerii unei
consecine juridice, pentru sine
sau pentru altul, atunci cnd,
potrivit legii ori mprejurrilor,
declaraia fcut servete
pentru producerea acelei
consecine, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
Faptaprev.nart.326NCPesteidenticcuceadinactualareglementare.
ART.327
Falsul privind identitatea
(1)Prezentareasuboidentitate
ART.293
Falsulprivindidentitatea
Prezentarea sub o identitate
Potrivit Expunerii de motive ( pct.2.81), prin noua reglementare sa tranat disputa
privind necesitatea utilizrii unor documente de identitate pentru comiterea acestei
infraciuni , porninduse de la premisa c funcionarul n faa cruia autorul se
320
ART. 328
Infractiuni de fals comise n
legtur cu autoritatea unui
stat strin
Reprezint o reglementare nou introdus, de trimitere la toate infraciunile din acest
capitol, stabilind aplicarea acestora i n cazul falsificrii de nscrisuri emise de
autoritateaunuistatstrinsauauneiorganizaiiinternaionalestrine.
321
Dispozitiile cuprinse n
prezentul capitol se aplic si
atunci cnd fapta priveste acte
emise de o autoritate
competent a unui stat strin
sau de o organizatie
international instituit printr
un tratat la care Romnia este
parte sau declaratii ori o
identitate asumate n fata
acesteia.
Art. 367
Constituirea unui grup
infracional organizat
(1) Iniierea sau constituirea
unui grup infracional organizat,
aderarea sau sprijinirea, sub
orice form, a unui astfel de
grup se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cnd infraciunea care intr
n scopul grupului infracional
organizat este sancionat de
lege cu pedeapsa deteniunii pe
via sau cu nchisoarea mai
mare de 10 ani, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) i alin. (2) au fost
urmate de svrirea unei
infraciuni, se aplic regulile
Art. 7 din Legea nr. 39/2003
(1) Iniierea sau constituirea
unui grup infracional organizat
ori aderarea sau sprijinirea sub
orice form a unui astfel de grup
se pedepsete cu nchisoare de
la 5 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(2) Pedeapsa pentru faptele
prevzute la alin.(1) nu poate fi
mai mare dect sanciunea
prevzut de lege pentru
infraciunea cea mai grav care
intr n scopul grupului
infracional organizat.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) au fost urmate de
svrirea unei infraciuni
grave, se aplic regulile de la
concursul de infraciuni
Art. 9 din Legea nr. 39/2003
Potrivit Expunerii de motive (Titlul VIII pct. 2.87) n domeniul criminalitii
organizate s-a urmrit crearea unei incriminri cadru i renunarea la paralelismul
existent ntre textele de lege n vigoare n acest domeniu, respectiv Legea nr.39/2003,
art.323 din Codul penal i art.167 din acelai cod.
Toate aceste infraciuni vor fi nlocuite de cea prevzut de art.367 din Noul Cod
penal.
Singura reglementare cu caracter special n aceast materie care s-a pstrat este cea
din cuprinsul art.35 din Legea nr.535/2004 referitoare la asociaia terorist.
Prin reglementarea din Noul Cod penal s-a preluat coninutul constitutiv al
infraciunii, astfel cum este reglementat de art.7 alin.1 din Legea nr.39/2003, fiind reduse
limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acesteia, prin urmare legea nou este
mai favorabil.
S-a meninut prevederea privind reinerea concursului de infraciuni n situaia
comiterii faptei pentru care s-a constituit gruparea infracional, fr a mai fi preluat
condiia privind cuantumul pedeapsei aplicabile n acest caz pentru sancionarea
infraciunii de constituire a unui grup infracional organizat.
S-au preluat dispoziiile existente n legea special mai sus menionat privind cauza
de nepedepsire i cea de reducere a pedepsei.
S-a preluat n linii mari definiia grupului infracional organizat existent n art.2 alin.
1 lit. a din Legea nr.39/2003.
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
obscene
Fapta de a vinde sau rspndi,
precum i de a confeciona ori
deine, n vederea rspndirii,
obiecte, desene, scrieri sau alte
materiale cu caracter obscen, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 4 ani sau cu amend.
ART.376
Bigamia
(1)ncheiereauneinoicstorii
de ctre o persoan cstorit
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2) Persoana necstorit care
ncheie o cstorie cu o
persoan pe care o tie
cstorit se pedepsete cu
nchisoaredelaolunlaunan
saucuamend.
ART.303
Bigamia
ncheierea unei noi cstorii de
ctre o persoan cstorit se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Persoana necstorit care se
cstorete cu o persoan pe
care o tie cstorit se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
Faptele prevzute n prezentul
articol nu se sancioneaz dac
prima sau cea dea doua
cstorie este declarat nul
pentrualtmotivdectbigamia.
Bigamia(art.376dinNoulCodpenal)
n esen, nu exist deosebiri cu privire la elementele constitutive ale infraciunii, cu
excepiaunorreformulri(ncheieocstorienlocdesecstorete)iaeliminrii
alin. 3 care instituieo cauzdenepedepsire pentru situaia n care prima sau cea dea
douacstorieestedeclaratnulpentruunaltmotivdectbigamia.
Declararea ca nul a uneia din cele dou cstorii pentru un alt motiv dect bigamia,
repuneautorulnsituaiaanterioarsvririifaptei,careapareastfelcaicndnusar
ficomis.
Cu privire la regimul sancionator se constat o nsprire a acestuia, prin majorarea
limitelorspecialealepedepseiieliminriiaplicriiamenzii.
ART.377
Incestul
Raportul sexual consimit,
svrit ntre rude n linie
direct sau ntre frai i surori,
se pedepsete cu nchisoarea
delaunanla5ani.
ART.203
Incestul
Raportul sexual ntre rude n
linie direct sau ntre frai i
surori se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Incestul(art.377dinNoulCodpenal)
DacnCodulpenalincestuleraincriminatnCapitolulIInfraciuniprivitoarelaviaa
sexual, n Noul Cod penal acesta este ncadrat n categoria infraciunilor contra
familiei,poziionarepecareoapreciemcorect,avndnvederecaceastfaptaduce
atingere n principal acelor norme care ocrotesc relaiile sociale ce guverneaz
raporturiledefamilie.
Nu sunt elemente noi care s reconfigureze modul de svrire al faptei, cu excepia
precizrii c raportul sexual este consimit altfel fapta putnd constitui infraciunea
deviol.
Regimul sancionator este mai blnd, limitele speciale ale pedepsei reducnduse cu
unul,respectivdoiani.
ART.378 ART.305 Abandonuldefamilie(art.378dinNoulCodpenal)
332
Abandonuldefamilie
(1) Svrirea de ctre
persoana care are obligaia
legal de ntreinere, fa de
cel ndreptit la ntreinere, a
uneia dintre urmtoarele
fapte:
a) prsirea, alungarea sau
lsarea fr ajutor,
expunndul la suferine fizice
saumorale;
b) nendeplinirea, cu rea
credin, a obligaiei de
ntreinereprevzutedelege;
c) neplata, cu reacredin,
timp de 3 luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc,
se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz neexecutarea, cu
reacredin, de ctre cel
condamnat a prestaiilor
periodice stabilite prin
hotrre judectoreasc, n
favoarea persoanelor
ndreptite la ntreinere din
parteavictimeiinfraciunii.
(3) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
(4) Fapta nu se pedepsete
dac, nainte de terminarea
Abandonuldefamilie
Svrirea de ctre persoana
care are obligaia legal de
ntreinere, fa de cel
ndreptit la ntreinere, a
uneiadintreurmtoarelefapte:
a) prsirea, alungarea sau
lsareafrajutor,expunndul
lasuferinefizicesaumorale;
b) nendeplinirea cu rea
credin a obligaiei de
ntreinereprevzutedelege;
c) neplata cu reacredin, timp
de dou luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc, se pedepsete,
n cazurile prevzute la lit. a) i
b),cunchisoaredela6lunila2
ani sau cu amend, iar n cazul
prevzut la lit. c), cu nchisoare
de la unu la 3 ani sau cu
amend.
Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
apersoaneivtmate.
mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
Dac prile nu sau mpcat,
darncursuljudeciiinculpatul
i ndeplinete obligaiile,
instana, n cazul cnd
stabilete vinovia, pronun
mpotriva inculpatului o
condamnare cu suspendarea
condiionat a executrii
pedepsei, chiar dac nu sunt
Elementele de noutate pe care le aduce incriminarea din Noul Cod penal se refer la
intervalul de timp privind neplata pensiei, sfera persoanelor vtmate, situaiile de
nepedepsireideneexecutareapedepseiaplicate.
Astfel,pentruaputeaconstituiinfraciuneadeabandondefamilie,intervaluldeneplat
cureacredinapensieidentreinerestabilitpecalejudectoreasc,trebuiesfiede
3lunidezile,fade2lunidezilectprevedeCodulpenal.
n categoria persoanelor ndreptite la ntreinere sunt incluse i cele aflate n
ntreinerea victimei infraciunii, astfel nct neexecutarea cu reacredin de ctre cel
condamnat a prestaiilor periodice stabilite prin hotrri judectoreti n favoarea
acestora,vaconstituiinfraciuneadeabandondefamilie.
Legiuitorul nu face referire de aceast dat la vreun interval de timp n care s se
manifeste neplata cu reacredin, ceea ce poate duce la concluzia c neachitarea cu
reacredin a unei singure prestaii are ca efect consumarea infraciunii. Teoretic este
posibilnsnfaptcugreusevaputeademonstrareauacredin.
Referitorlasituaiiledenepedepsireesteprevzutunsingurcaz,acelancareinculpatul
i ndeplinete obligaiile de plat nainte de terminarea urmririi penale, ceea ce
constituieonoutatenraportcureglementareadinCodulpenalcarenuprevedeoastfel
deposibilitate,singurafiindaceeaampcriiprilor.
n Noul Cod penal nu se prevede mpcarea prilor ca o modalitate de nlturare a
rspunderii penale ns retragerea plngerii de ctre partea vtmat va conduce la
acelairezultat,infraciuneadeabandondefamiliefiindofaptlacareaciuneapenal
sepunenmicarenumailaplngereaprealabilaceluivtmat.
Apreciem c dei nu mai este prevzut expres, mpcarea prilor poate opera fiind
vorba de o infraciune care nu poate fi sancionat indiferent de voina prilor
vtmate,cancazulinfraciunilorlacareaciuneapenalseexercitdinoficiu.
n ceea ce privete regimul sancionator nu se mai face distincie ntre modalitile de
svrireainfraciuniicarenumaisuntsancionatediferit,prevzndusepentrutoate
situaiilepedeapsanchisoriidela6lunila3anisauamend.
333
334
micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
apersoaneivtmate.
mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
ART.380
mpiedicarea accesului la
nvmntul general
obligatoriu
(1) Printele sau persoana
creia ia fost ncredinat,
potrivit legii, un minor i care,
n mod nejustificat, l retrage
sau l mpiedic prin orice
mijloace s urmeze cursurile
nvmntului general
obligatoriu se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
(2) Fapta nu se pedepsete
dac nainte de terminarea
urmririi penale inculpatul
asigur reluarea frecventrii
cursurilordectreminor.
(3) Dac pn la rmnerea
definitiv a hotrrii de
condamnare inculpatul asigur
reluarea frecventrii cursurilor
de ctre minor, instana
dispune, dup caz, amnarea
aplicrii pedepsei sau
suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
chiar dac nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege
pentruaceasta.
mpiedicarea accesului la nvmntul general obligatoriu (art. 380 din Noul Cod
penal)
Reprezint o infraciune nou care incrimineaz faptele de natur a aduce atingere
normelorjuridicecareocrotescrelaiilesocialecareasigurdreptulfiecreipersoanela
educaie.
Subiectul activ al infraciunii este printele sau persoana creia prin hotrre
judectoreascisancredinatunminor.
Potfisituaiincaresubiectulactivareodublcalitateideprintedaridepersoana
creia i sa ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc (Ex. n caz de divor
minorulisencredineazunuiadinprinicndacetianuseneleg).
Elementul material al laturii obiective const ntro aciune care poate mbrca forma
retragerii minorului de la nvmntul general obligatoriu sau n mpiedicarea
minoruluiprinoricemijloacesurmezecursurilenvmntului.
Datorit faptului c modalitile de mpiedicare pot fi diferite, acestea nu au fost
prevzutedelegiuitorntructorictdedetaliatarfifostenumerareasituaiilortotnu
arfipututficuprinsiepuizatntreagasferamodalitilor.
Dac modalitile de mpiedicare a minorului s urmeze cursurile nvmntului
general obligatoriu pot fi diferite, trebuie ndeplinit ns i condiia ca aciunile de
mpiedicaresauretrageredelacursurisfienejustificatepentrucnumainacestcaz
faptaconstituieinfraciune.
De asemenea, aciunile de retragere sau mpiedicare a minorului s frecventeze
cursurile au n vedere numai nvmntulgeneral obligatoriu potrivit legii i nu alte
formedecolarizare.
nceeaceprivetelaturasubiectiv,faptasecomitecuintenie.
Legiuitorul a prevzut o situaie de nlturare a rspunderii penale cnd nainte de
terminarea urmririi penale inculpatul asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre
minor, respectiv l renscrie la coal sau dup caz nu l mai mpiedic s urmeze
cursurile.
nsituaiancareaceastaarelocdupterminareaurmririipenalepnlarmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare instana va putea dispune dup caz amnarea
aplicriipedepseisaususpendareaexecutriipedepseisubsupraveghere,chiardacnu
suntndeplinitecondiiileprevzutedelegepentruaceasta.Esteofacilitateconferitde
legiuitorcareaavutnvedereintereseleminorului.
335
INFRACIUNICONTRALIBERTIIRELIGIOASEIRESPECTULUIDATORATPERSOANELORDECEDATE
ART.381
mpiedicarea exercitrii
libertiireligioase
(1) mpiedicarea sau
tulburarea liberei exercitri a
ritualului unui cult religios,
care este organizat i
funcioneaz potrivit legii, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
(2) Obligarea unei persoane,
prin constrngere, s participe
la serviciile religioase ale unui
cult oris ndeplineasc unact
religios legat de exercitarea
unui cult se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 3 ani
saucuamend.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz obligarea unei
persoane, prin violen sau
ameninare, s ndeplineasc
un act interzis de cultul,
organizatpotrivitlegii,cruiai
aparine.
(4) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
ART.318
mpiedicarealibertiicultelor
mpiedicarea sau tulburarea
libertiideexercitareavreunui
cultreligios,careesteorganizat
i funcioneaz potrivit legii, se
pedepsetecunchisoaredelao
lunla6lunisaucuamend.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta de a obliga
o persoan, prin constrngere,
s participe la serviciile
religioase ale vreunui cult, sau
s ndeplineasc un act religios
legatdeexercitareaunuicult.
mpiedicareaexercitriilibertiicultelor(art.381dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie incriminarea faptei de a obliga prin violen sau
ameninare o persoan s ndepplineasc un act interzis de cultul organizat potrivit
legii, cruia i aparine. Cu toate c n acest text nu se mai fac precizri de genul
religios ifuncioneazpotrivit legii,este evident clegiuitorul a avut n vedereun
cultreligiosdenaturacelorlacarefacereferirenalineateleprecedente.
Unaltelementcarenuseregseteinactualareglementarearenvederepunerean
micare a aciunii penale care nu se realizeaz din oficiu ci la plngerea prealabil a
persoaneivtmate.
Se constat ns o nsprire a regimului sancionator care prevede pedepse cu
nchisoarea pn la 3 ani fa actuala reglementare unde pedeapsa maxim nu
depete6luni.
ART.382
Profanarea lcaurilor sau a
Profanarealcaurilorsauaobiectelordecult(art.382dinNoulCodpenal)
Constituie o infraciune nou care sancioneaz faptele de natur a aduce atingere
336
obiectelordecult
Profanarea unui lca sau a
unui obiect de cult, aparinnd
unui cult religios care este
organizat i funcioneaz
potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani
saucuamend.
normelorjuridicecareocrotescrelaiilesocialeacrorformareidezvoltareestelegat
deproteciajuridicaunoranumitevalorisociale.
Valorilepecarelegiuitorulanelessleprotejezeprincadrullegislativcreatsunt cele
la care se face referire n mod expres n coninutul infraciunii, respectiv lcaurile de
cult i obiectele de cult care nu att prin ele nsele ct prin semnificaia pe care
leoatribuiemembriicultuluireligiosiconsecinelesocialecaresarproduce
dacnuarfiocrotite,impunesancionareafaptelordenaturaleaduceatingere.
Subiectulactivalinfraciuniipoatefioricepersoancarerspundepenal.
Fapta se comite cu intenie, autorul avnd reprezentarea c prin aciunile sale comite
actedeprofanarealcauluisauobiectuluidecult.
Se cere condiia ca lcaul sau obiectul de cult s aparin unui cult religios care este
organizat i funcioneaz potrivit legii, cerin care dac nu este ndeplinit faptele nu
constituieinfraciunearespectivcieventualoaltfapt.
Aciuneapenalsepunenmicaredinoficiu.
ART.383
Profanarea de cadavre sau
morminte
(1) Sustragerea, distrugerea
sau profanarea unui cadavru
ori a cenuii rezultate din
incinerarea acestuia se
pedepsete cu nchisoarea de
la6lunila3ani.
(2) Profanarea prin orice
mijloace a unui mormnt, a
unei urne funerare sau a unui
monument funerar se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
ART.319
Profanareademorminte
Profanarea prin orice mijloace
a unui mormnt, a unui
monument sau a unei urne
funerare ori a unui cadavru, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Profanareadecadavresaumorminte(art.383dinNoulCodpenal)
ReglementareadinNoulCodpenalextindesferamodalitilordecomitereainfraciunii.
Suntincriminatenumaifapteledeprofanarepropriuzisaunuicadavrusauauneiurne
funerareciisustragerea,distrugereacadavruluioriacenuiirezultatedinincinerareaa
acestuia.
Deasemenea,suntincriminateiacteledeprofanareaunuimonumentfunerar.
Acesta poate fi un monument ridicat pe locul special amenajat pentru nmormntarea
unei persoane, indiferent dac nhumarea a avut loc sau nu. n caz afirmativ ne vom
gsi n situaia comiterii ambelor modaliti de svrire a infraciunii printro singur
aciune.
ART.384
Prelevarea ilegal de esuturi
sauorgane
Prelevarea de esuturi sau
organe de la un cadavru, fr
drept, se pedepsete cu
Legea nr. 104/2003 LEGE
privindmanipulareacadavrelor
umane i prelevarea organelor
i esuturilor de la cadavre n
vedereatransplantului
ART.27*)
Prelevareailegaldeesuturisauorgane(art.384dinNoulCodpenal)
Nuexistdeosebiriesenialenraportcureglementareanvigoare.
Noul Cod penal incrimineaz actele de prelevare de esuturi sau organe de la cadavre
fr drept, prin aceasta nelegnduse nerespectarea condiiilor prevzute de legea
carereglementeazaceastactivitate.
Condiiile,mprejurrileimodalitilencaresepoatefaceprelevareasuntartatede
337
338
ulterioare."
ART.385
mpiedicarea exercitrii
drepturilorelectorale
(1) mpiedicarea, prin orice
mijloace,aliberuluiexerciiual
dreptuluideaalegesaudeafi
ales se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila3ani.
(2) Atacul, prin orice mijloace,
asupra localului seciei de
votare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART.57
(1) mpiedicarea, prin orice
mijloace, a liberului exerciiu al
dreptuluidevotsaudeafiales
sepedepsetecunchisoareade
la6lunila3ani.
(2)Atacul,prinoricemijloace,
asupra localului seciei de
votare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
339
ART.58)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale
constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
340
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
341
ART.111)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale,
ruperea sigiliilor constituie
infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoaredela2la7ani,dac
faptanuconstituieoinfraciune
maigrav.
(2)Tentativasepedepsete.
342
ART.56)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
ani la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
Art.386
Corupereaalegtorilor
(1) Oferirea sau darea de bani,
de bunuri oride alte foloase n
scopul determinrii
alegtorului s voteze sau s
nu voteze o anumit list de
candidai ori un anumit
candidat se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila3ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute n alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionate cu nsemnele
uneiformaiunipolitice.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART.58
(1) Oferirea sau darea de
bani, bunuri ori alte foloase n
scopuldeterminrii alegtorului
s voteze ori s nu voteze un
anumit candidat se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(2) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute la alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionatecunsemneleunei
formaiunipolitice.
343
LEGEnr.67din25martie2004
pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.109)
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani, bunuri ori alte
foloase n timpul campaniei
electorale, precum i n scopul
determinrii alegtorului s
voteze sau s nu voteze o
anumit list de candidai ori
un anumit candidat pentru
funcia de primar, consilier sau
de preedinte al consiliului
judeean, precum i primirea
acestora de ctre alegtori
constituie infraciuni i se
344
pedepsesc cu nchisoare de la 6
lunila5ani.
(2) Pedeapsa prevzut la
alin. (1) se aplic i persoanei
care voteaz fr a avea drept
de vot ori alegtorului care
voteazdemaimulteorinziua
alegerilor.
(3)Tentativasepedepsete.
345
346
ART.387
Fraudalavot
(1) Fapta persoanei care
voteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a
mai multor buletine de vot
dectaredreptulunalegtor
se pedepsete cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART.59
(1) Fapta persoanei care
voteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a
mai multor buletine de vot
dectaredreptulunalegtor
ART.387
Fraudalavot
(1)Faptapersoaneicarevoteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a mai multor buletine de vot dect are dreptul un
alegtor
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz utilizarea unei cri de alegtor sau a unui
actdeidentitatenulorifalssauaunuibuletindevotfals.
347
348
fadecelevotatedealegtori,
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale, precum i utilizarea
unui act de identitate nul sau
fals constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
ART.57)
(1) Utilizarea unei cri de
alegtornulesauauneicride
alegtor false ori a unui buletin
349
devotfals,introducereanurn
a unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la
carearedreptulunalegtorsau
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
isepedepsesccunchisoarede
la2la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
350
pedepsesc cu nchisoarea de la
unula5ani.
Art. 389
Violarea confidenialitii
votului
(1) Violarea prin orice mijloace
a secretului votului se
pedepsete cu amend.
(2) Dac fapta a fost comis
de un membru al biroului
electoral al seciei de votare,
pedeapsa este nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau amend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART. 60
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului se
pedepsete cu amend.
(2) Dac fapta a fost comis
de un membru al biroului
electoral al seciei de votare,
pedeapsa este nchisoarea de la 6
luni la 3 ani sau amend i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
LEGE nr. 3 din 22 februarie
2000 privind organizarea i
desfurarea referendumului
ART. 53)
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
LEGE nr. 67 din 25 martie
2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei
publice locale
351
ART. 108)
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete
LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul
European
ART. 57
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
LEGE nr. 35 din 13 martie
2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale,
a Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001 i
a Legii nr. 393/2004 privind
352
353
354
LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul
European
ART. 62
(1) Deschiderea urnelor
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
LEGE nr. 35 din 13 martie
2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale,
a Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001 i
a Legii nr. 393/2004 privind
Statutul aleilor locali
ART. 59)
(1) Deschiderea urnelor
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 391
Falsificarea documentelor i
evidenelor electorale
(1) Falsificarea prin orice
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART. 62
355
mijloace a nscrisurilor de la
birourile electorale se
pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nscrierea n
copia de pe lista electoral
permanent ori de pe lista
electoral complementar a
unor persoane care nu
figureaz n aceast list.
(3) Introducerea n uz sau
folosirea unui program
informatic cu vicii care
altereaz nregistrarea ori
nsumarea rezultatelor
obinute n seciile de votare
sau determin repartizarea
mandatelor n afara
prevederilor legii se
pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz introducerea de
date, informaii sau proceduri
care duc la alterarea
sistemului informaional
naional necesar stabilirii
rezultatelor alegerilor.
(1) Falsificarea prin orice
mijloace a nscrisurilor de la
birourile electorale se pedepsete
cu nchisoare de la 1 la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nscrierea n
copia de pe lista electoral
permanent a unor persoane
care nu figureaz n aceast
list.
(3) Introducerea n uz sau
folosirea unui program
informatic cu vicii care altereaz
nregistrarea ori nsumarea
rezultatelor obinute n seciile
de votare sau determin
repartizarea mandatului n
afara prevederilor legii se
pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz introducerea de
date, informaii sau proceduri
care duc la alterarea sistemului
informaional naional necesar
stabilirii rezultatelor alegerilor.
LEGE nr. 3 din 22 februarie
2000 privind organizarea i
desfurarea referendumului
ART. 55)
(1) Tiprirea i utilizarea de
buletine de vot false,
356
357
LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul
European
ART. 60
(1) Utilizarea unui buletin de
vot fals, introducerea n urn a
unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la care
are dreptul un alegtor sau
falsificarea prin orice mijloace a
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
i se pedepsesc cu nchisoare de
la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
ART. 63
(1) Introducerea n uz i
folosirea unui program de
calculator cu vicii aparente sau
ascunse, care altereaz
nregistrarea rezultatelor
obinute n seciile de votare,
totalizeaz cu erori ori duce la
repartizarea mandatelor n afara
prevederilor prezentei legi,
constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
ART. 64
(1) Introducerea de date,
358
359