You are on page 1of 359

1

NOULCODPENAL

Legeanr.286/2009
NCp

Legeanr.15/1968
Cp

Observaii

Partea general
TitlulI
Legeapenalilimiteleeide
aplicare

Legalitateaincriminrii

Art. 1. (1) Legea penal


prevedefaptelecareconstituie
infraciuni.
(2) Nicio persoan nu poate fi
sancionat penal pentru o
fapt care nu era prevzut de
legeapenalladatacndafost
svrit.

Legalitateaincriminrii

Art. 2. Legea prevede care


fapte constituie infraciuni,
pedepsele ce se aplic
infractorilor i msurile ce se
pot lua n cazul svririi
acestorfapte.

Reformulare / tratarea n articole distincte a principiului legalitii incriminrii ( art.


1NCp)iaceluiallegalitiipedepsei(art.2NCp).

Corespondene:
Art.1alin.1NCpart.2tezaIC.p
Art.1alin.2NCPart.11C.p

Neretroactivitatealegiipenale

Art. 11. Legea penal nu se


aplic faptelor care, la data
cnd au fost svrite, nu erau
prevzutecainfraciuni.

TLegalitatea sanciunilor de
dreptpenal

Art. 2. (1) Legea penal


prevedepedepseleaplicabilei
msurile educative ce se pot
lua fa de persoanele care au
svrit infraciuni, precum i
msuriledesigurancesepot
lua fa de persoanele care au
comis fapte prevzute de legea
penal.
(2) Nu se poate aplica o
pedeaps ori nu se poate lua o
msureducativsauomsur
de siguran dac aceasta nu
era prevzut de legea penal
la data cnd fapta a fost
svrit.
(3)Niciopedeapsnupoatefi
stabilit i aplicat n afara
limitelorgeneralealeacesteia.

Legalitateaincriminrii

Art. 2. Legea prevede care


fapte constituie infraciuni,
pedepsele ce se aplic
infractorilor i msurile ce se
pot lua n cazul svririi
acestorfapte

Neretroactivitatealegiipenale

Art. 11. Legea penal nu se


aplic faptelor care, la data
cnd au fost svrite, nu erau
prevzutecainfraciuni.

Reformulare / tratarea n articole distincte a principiului legalitii incriminrii ( art. 1


NCp)iaceluiallegalitiipedepsei(art.2NCp).

Art.2 alin.2 NCp interzice expres aplicarea sanciunilor de drept penal sau a
celor penale faptelor svrite anterior legii penale care prevede astfel de
sanciuni.
Prin aceast dispoziie este infirmat soluia legislativ coninut de art. 12
alin. 2 C.p care permite aplicarea msurilor educative i a celor de siguran
prevzute de legea nou, chiar n ipoteza n care legea penal n vigoare la
data svririi faptei nu prevedea asemenea msuri . Art. 12 alin. 2 C.p
stabilete un caracter retroactiv obligatoriu legii noi care prevede msuri de
siguran sau msuri educative; din perspectiva jurisprudenei CEDO i al art.
15 alin. 2 Constituie, art. 12 alin. 2 C.p a fost criticat n doctrin pentru
neconstituionalitate.nacestcontext,reglementareacuprinsnart.2alin.2
NCp nltur neconstituionalitatea amintit i asigur conformitatea cu
exigeneleprincipiuluilegalitii(accesibilitateiprevizibilitatealegii).
Unexemplunacestsenslconstituiemsuradesiguranaconfiscriiextinse,
art. 118PP
1
C.p. Astfel, n prezent, n temeiul art. 12 alin. 2 C.p, confiscarea
extinspoatefiaplicatiinfraciunilorsvritenaintedeintrareanvigoare
aLegiinr.63/2012careaintrodusaceastnoumsurdesiguran;aceast
posibilitateexistnsnumaiignorndart.15alin.2dinConstituieiart.7
CEDO. Pe de alt parte, n contextul NCp care prevede i el confiscarea
extins ( art. 108 lit.e, art. 112
2
introduse prin art. II din Legea nr. 63/2012 )
aplicarea acestei msuri de siguran nu va putea fi aplicat infraciunilor
comise nainte de intrarea n vigoare a Legii nr. 63 /2012, fiind exclus n
temieulart.2alin.2NCp

Activitatealegiipenale

Art.3.Legeapenalseaplic
infraciunilorsvritentimpul
cteaseaflnvigoare.

Activitatealegiipenale

Art. 10. Legea penal se


aplic infraciunilor svrite n
timpulcteaseaflnvigoare.


Frmodificare
Dar,trebuieavutenvedereprecizriledinLEGEA187/2012:
Art.5.(1)Atuncicndonormpenalfacetrimiterelaoaltnormdeterminat,de
la care mprumut unul sau mai multe elemente, modificarea normei completatoare
atrageimodificareanormeiincomplete.
(2) n cazul abrogrii normei completatoare, norma incomplet va pstra elementele
preluate de la aceasta, inclusiv limitele de pedeaps, n forma existent la data
abrogrii,afardecazulncarelegeadispunealtfel.
Dispoziia este menit s clarifice raportul dintre normele incomplete i cele
completatoarensituaiaevoluieilegislativeaacestoradinurm(modificare,
abrogare).Astfel,pt.
ipotezamodificriinormeicompletatoaresestabiletedependenanormei
incomplete(caresevamodificaieacf.modificriinormeicomplete),ntimpcept.
ipotezaabrogriinormeicompletatoaresestabileteindependenanormei
incomplete ( care va rmne n vigoare, pstrnd elementele preluate de la norma
completatoare,inclusivcuprivirelapedeaps,astfelcumacesteaexistaulamomentul
abrogrii);delaaceastregulsuntposibileexcepiiprinvoinaexpresalegiuitorului

Art. 6. Decderile, interdiciile i incapacitile decurgnd din condamnri


pronunate n baza legii vechi i produc efectele pn la intervenirea reabilitrii de
drept sau dispunerea reabilitrii judectoreti, n msura n care fapta pentru care sa
pronunat condamnarea este prevzut i de legea penal nou i dac decderile,
interdiciileiincapacitilesuntprevzutedelege.

ipotezedelucru:
1. fapta este prev. i de legea nou + decderile, interdiciile i incapacitile
continua s fie prev. de lege decderile, interdiciile i incapacitile
decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi i produc efectele
pn la intervenirea reabilitrii de drept sau dispunerea reabilitrii
judectoreti
2. fapta este prev. i de legea nou, dar decderile, interdiciile i incapacitile
nu mai sunt prevzute de legea nou decderile, interdiciile i
incapacitile decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi
nceteaz, nu i mai produc efectele ( din momentul ieirii din vigoare a
dispoziiilorcareleprevedeau)?

3. fapta nu mai este prevzut de legea nou, dar decderile, interdiciile i


incapacitile continua s fie prev. de lege decderile, interdiciile i
incapacitile decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi
nceteaz(dinmomentuldezincriminriifapteipentrucareafostpronunat
condamnareacareaatrasacestedecderietc)
4. fapta nu mai este prevzut de legea nou i nici decderile, interdiciile i
incapacitile nu mai sunt prev. de lege ( ipoteza n care dispariia lor este
concomitent ) decderile, interdiciile i incapacitile decurgnd din
condamnri pronunate n baza legii vechi nceteaz din momentul
dezincriminrii faptei, moment concomitent cu abrogarea dispoziiilor legale
careleprevedeau)
Pentru verificarea condiiei privind prevederea n legea nou, respectiv
dezincriminarea a se vedea art. 4 NCp / se va proceda la o verificare n concret a
dezincriminrii.

Art. 7. Ori de cte ori o norm n vigoare face trimitere la una sau mai multe
infraciuni prevzute de Codul penal din 1969 sau de o lege special modificat prin
dispoziiileprezenteilegi,trimitereaseconsiderfcutlainfraciuneasauinfraciunile
prevzutedelegeanou,avndaceleaielementeconstitutive.

Aplicarea legii penale de


dezincriminare

Art. 4. Legea penal nu se


aplic faptelor svrite sub
legea veche, dac nu mai sunt
prevzute de legea nou. n
acest caz, executarea
pedepselor, a msurilor
educative i a msurilor de
siguran, pronunate n baza
legii vechi, precum i toate
consecinele penale ale
hotrrilor judectoreti
privitoare la aceste fapte

Retroactivitatea legii penale

Art.12.alin.1
Legea penal nu se aplic
faptelor svrite sub legea
veche, dac nu mai sunt
prevzute de legea nou. n
acest caz executarea
pedepselor, a msurilor de
siguran i a msurilor
educative, pronunate n baza
legii vechi, precum i toate
consecinele penale ale
hotrrilor judectoreti

Ipotezadeaplicareatextului:
legeanoudezincrimineaz(abolitiocriminis);
legeanoudedezincriminarevaretroactiva,aplicnduseifaptelorsvrite
sublegeaveche,darjudecatesublegeanou

Dei, la nivel formal, al redactrii textului, nu apare nicio modificare, n


realitate exsit o diferen de concepie ntre cele dou coduri. Cf.NC.p ,
aprecierea dezincriminrii se va realiza n concret,spredeosebiredeC.p, cf.
cruiadezincriminareaseapreciaznabstract.
Ac. deosebire conceptual este vizibil la nivelul dispoziiilor procesual
penale,respectivart.10lit.biddinC.p.pnraportcuart.16NC.p.p.
Ea este subliniat i de art. 3 din L.187/2012 care urmrete evitarea
dificultilordeaplicaredeterminatedemenionareaseparatavinovieii
prevederiinlegeapenalndefiniiainfraciunii(art.15NC.p.),menionare

nceteaz prin intrarea n


vigoarealegiinoi.

TArt.3.LEGEA187/2012
TT TT(1)TT Dispoziiile
TTUUart. 4 din Codul penal
privind legea penal de
dezincriminaresuntaplicabilei
n situaiile n care o fapt
determinat, comis sub
imperiul legii vechi, nu mai
constituie infraciune potrivit
legii noi datorit modificrii
elementelor constitutive ale
infraciunii, inclusiv a formei de
vinovie, cerut de legea nou
pentruexistenainfraciunii.
(2)Dispoziiileart.4dinCodul
penal nu se aplic n situaia n
care fapta este incriminat de
legeanousaudeoaltlegen
vigoare, chiar sub o alt
denumire.

privitoare la aceste fapte,


nceteaz prin intrarea n
vigoarealegiinoi.

separat care nu mai apare i n art. 4 NC.p.. Pt. acest motiv art. 3 din
L.187/2012precizeazc,ncazuluneifapteconcrete/determinate,vaexista
dezincriminare i n situaia n care se modific elementele constitutive,
inclusiv vinovia ( a se vedea Legea nr. 286/2009 privind Codul penal,
meniuniiprecizrimaterialntocmitdeMinisteruljustiiei/www.just.ro).
Astfel,vaexistadezincriminare:
1) cndoincriminaredinlegeavechenumaiarecorespondentnlegeanou;de
ex.,prostituianumaiesteincriminatdeNC.p
2) cnd legea nou restrnge sfera de inciden a unui text, astfel nct fapta
concretsvritdeinculpatnumaindeplinetecondiiileimpusedeacest
text;
De ex., n cazul infraciunii de nedenunare art. 262 C.p / art. 266 NC.p.;
aceastinfraciunesesvreteprinomisiune,inaciune/cf.art.19alin.3C.p,
astfeldefapte,constndninaciune,caregul,constituieinfraciunefiecsunt
svrite cu intenie, fie din culp, n timp ce, cf. art. 16 alin. 6 NC.p, fapta
constndntroinaciune,caregul,constituieinfraciunecndestesvritcu
intenie. Din aceast perspectiv, n cazul unei fapte concrete de nedenunare
svrit din culp, comis sub legea veche, dar judecat/soluionat sub legea
nou, va opera dezincriminarea ( a se vedea F.Streteanu, Documentarea privind
aplicareantimpalegiipenalencondiiileintrriinvigoareanouluiCodpenal,p.
5,www.just.ro).
Nu exist dezincriminare dac, dei dispoziia din legea veche nu se
regseteformalnlegeanou,darconinutulsuarecorespondentnlegea
nou, fiind preluat ntro dispoziie din legea nou. De ex., infraciunile de
abuz n serviciu contra intereselor persoanelor art. 246 C.p, prin ngrdirea
unordrepturiart.247C.p,contraintereselorpubliceart.248C.pnumai
apar ca atare n legea nou, dar coninutul acestora se regsete n art.297
NC.pprivindabuzulnserviciu.

Aplicarea legii penale mai


favorabile pn la judecarea
definitivacauzei

Art.5.(1)ncazulncarede
la svrirea infraciunii pn la
judecarea definitiv a cauzei au

Aplicarea legii penale mai


favorabile

Art.13. (1)ncazulncarede
lasvrireainfraciuniipnla
judecareadefinitivacauzeiau

Coresponden:art.5alin.1NCpart.13alin.1C.p
element de noutate: art. 5 alin. 2 NCp precizeaz regimul juridic al
dispoziiilor din actele normative declarate neconstituionale sau din
ordonanele de urgen modificate sau respinse din punct de vedere al
aplicrii n timp, ca lege penal mai favorabil. Prin urmare, dispoziiile din
actelenormativecareaufostdeclarateneconstituionale,nformaanterioar

intervenit una sau mai multe


legi penale, se aplic legea mai
favorabil.
(2) Dispoziiile alin. (1) se
aplic i actelor normative ori
prevederilor din acestea
declarate neconstituionale,
precum i ordonanelor de
urgen aprobate de Parlament
cumodificrisaucompletriori
respinse, dac n timpul cnd
acestea sau aflat n vigoare au
cuprins dispoziii penale mai
favorabile.

intervenit una sau mai multe


legi penale, se aplic legea cea
maifavorabil.
(2) Cndlegeaanterioareste
mai favorabil, pedepsele
complimentare care au
corespondent n legea penal
nou se aplic n coninutul i
limitele prevzute de aceasta,
iar cele care nu mai sunt
prevzutenlegeapenalnou
nusemaiaplic.
constatrii neconstituionalitii, dac au caracter mai favorabil, vor
continua s fie aplicate, n temeiul art. 5 alin. 2 NCp, ultraactivnd; situaia
este identic i pentru dispoziiile din ordonanele de urgen modificate sau
respinse. Ct privete declararea neconstituionalitii, nu poate fi vorba
dect de o declarare pe calea excepiei de neconstituionalitate/control a
posteriori ( care presupune un act/dispoziie intrat n vigoare ), iar nu de o
declararepecaleaobiecieideneconstituionalitate/controlapriori(carepp.
unactcarenuaintratnvigoare).
art. 5 NCP nu mai preia coninutul art. 13 alin. 2 C.p, criticat n doctrin
pentruneconstituionalitate,deoarecepermiteaplicarearetroactivalegiinoi
ncazulpedepselorcomplementare,chiardaclegeanounuareuncaracter
maifavorabilveziArt.12.LEGEA187/2012(1)ncazulsuccesiuniidelegi
penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare,
pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost
identificatcalegemaifavorabilnraportcuinfraciuneacomis.precizare
care permite concluzia c se va stabili legea penal mai favorabil n raport
cupedeapsaprincipal;nfunciedelegeaidentificatcafiindmaifavorabil
n raport cu pedeapsa principal se vor aplica i pedepsele accesorii i
complementare.Oaltconcluziededusdinart.12L.187/2012esteaceeaa
lipsei de autonomie a pedepselor accesorii i complementare fa de
pedeapsaprincipal,concluziecerezultidinart.6alin.5NC.p.

Aplicarea legii penale mai


favorabile dup judecarea
definitivacauzei

Art. 6. (1) Cnd dup


rmnereadefinitivahotrrii
de condamnare i pn la
executarea complet a
pedepsei nchisorii sau amenzii
aintervenitolegecareprevede
o pedeaps mai uoar,
sanciunea aplicat, dac
depete maximul special
prevzut de legea nou pentru

Aplicarea obligatorie a legii


penale mai favorabile n
cazulpedepselordefinitive

Art. 14. (1) Cnd dup


rmnereadefinitivahotrrii
de condamnare i pn la
executarea complet a
pedepsei nchisorii sau amenzii
aintervenitolegecareprevede
o pedeaps mai uoar,
sanciunea aplicat, dac
depete maximul special
prevzut de legea nou pentru

Ipotezadeaplicareatextului=legeanouestemaifavorabil(nprincipiu,
criteriuldeapreciereacaracteruluimaifavorabilestepedeapsaprincipal)
Corespondene:Art.6alin.1NCPart.14alin.1C.p
Art.6alin.2NCpart.14alin.2C.p
Art.6alin.3NCpart.14alin.3C.p

Art.6alin.4NCpserefernumailamsurileeducative(art.14alin.4C.p
trataacestemsurialturideped.complementareims.desiguran.
Art. 6 alin. 5 NCp are ca premis de aplicare legea nou care este mai
favorabildinpct.devederealpedepseiprincipale,ncondiiilealineatelor14
ale art. 6 NCp; ntro astfel de ipotez, pedepsele complementare i msurile
de siguran neexecutate i neprevzute n legea nou, evident, nu se mai
execut; n msura n care exist coresponden cu legea nou, executarea

infraciunea svrit, se
reducelaacestmaxim.

(2) Dac dup rmnerea


definitiv a hotrrii de
condamnare la deteniune pe
via i pn la executarea ei a
intervenit o lege care prevede
pentru aceeai fapt numai
pedeapsa nchisorii, pedeapsa
deteniunii pe via se
nlocuiete cu maximul
nchisorii prevzut pentru acea
infraciune.

(3) Dac legea nou prevede


n locul pedepsei nchisorii
numai amenda, pedeapsa
aplicat se nlocuiete cu
amenda, fr a se putea depi
maximul special prevzut n
legea nou. innduse seama
de partea executat din
pedeapsa nchisorii, se poate
nltura n totul sau n parte
executareaamenzii.

(4) Msurile educative


neexecutate i neprevzute n
legea nou nu se mai execut,
iarcelecareaucorespondentn
legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute
de aceasta, dac este mai
favorabil.

infraciunea svrit, se
reducelaacestmaxim.

(2) Dac dup rmnerea


definitiv a hotrrii de
condamnare la deteniune pe
via i pn la executarea ei a
intervenit o lege care prevede
pentru aceeai fapt pedeapsa
nchisorii, pedeapsa deteniunii
pe via se nlocuiete cu
maximul nchisorii prevzut
pentruaceainfraciune.

(3) Dac legea nou prevede


n locul pedepsei nchisorii
numai amenda, pedeapsa
aplicat se nlocuiete cu
amenda,fraseputeadepi
maximul special prevzut n
legea nou. innduse seama
de partea executat din
pedeapsa nchisorii, se poate
nltura n totul sau n parte
executareaamenzii.

(4)Pedepselecomplimentare,
msurile de siguran, precum
i msurile educative
neexecutate i neprevzute n
legea nou, nu se mai execut,
iar cele care au corespondent
n legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute
deaceastlege.
ped. complementare, a ms. de siguran se va realiza n coninutul legii noi,
chiar dac, din perspectiva unilateral a acestora ( ped. compl., ms. sig. ),
legeanouestemaisever.
Concluzie:
art. 6 alin.5 Ncp este incident numai dac legea nou este mai favorabil din
perspectiva pedepsei principale, indiferent de caracterul su n ceea ce
priveteped.complementareims.desiguran.
prin art. 6 alin.5 NCp ( ca i prin art. 12 alin. 1 Legea nr. 187/2012 ) se
consacr,nmateriaaplicriilegiipenalemaifavorabile,principiulinexistenei
autonomiei funcionale a pedepsei complementare/ms. de siguran n
raportcupedeapsaprincipal,adicseaplicpedeapsacomplementar/ms.
desiguranprev.delegeanouidentificatcafiindmaifavorabilnprivina
pedepseiprincipale,frasefaceoaplicare separatalegiimaifavorabilen
privina pedepsei complementare/ms. de siguran; de la acest principiu
derog art. 6 alin. 6 NCp n ipoteza n care, sub aspectul pedepsei principale,
niciunadintreleginupoatefideterminatecafiindmaifavorabilicndseva
faceodublverificareaincideneilegiipenalemaifavorabile,attcuprivirela
pedeapsa principal i apoi, separat, cu privire la pedeapsa complementar
sau msura de siguran (vezi F. Streteanu, Documentare privind aplicarea n
timp a legii penale n condiiile intrrii n vigoare a noului Cod penal,
www.just.ro,p.7,8)

Art.12.LEGEA187/2012
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii
careafostidentificatcalegemaifavorabilnraportcuinfraciuneacomis.
(2)Pedeapsacomplementarprevzutlaart.55lit.c)dinCodulpenalnuseaplicn
cazulinfraciunilorcomiseanteriorintrriinvigoareaacestuia.

Art. 6 alin. 6 NCp are ca premis de aplicare ipoteza n care legea nou este
mai favorabil doar n ceea ce privete ped. complementare sau msurile de
siguran, nu i n ceea ce privete ped. principal. n aceast ipotez, ped.
complementaresaums.desiguranseexecutnconinutulilimitelelegii
noi.
vezisupraart.6alin.5NCpconcluzie

(5) Cnd legea nou este mai


favorabil n condiiile alin. (1)
(4), pedepsele complementare
i msurile de siguran
neexecutate i neprevzute n
legea nou nu se mai execut,
iarcelecareaucorespondentn
legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute
deaceasta.

(6) Dac legea nou este mai


favorabil numai sub aspectul
pedepselor complementare sau
msurilor de siguran, acestea
se execut n coninutul i
limitele prevzute de legea
nou.

(7)Cndodispoziiedinlegea
nou se refer la pedepse
definitivaplicate,seineseama,
n cazul pedepselor executate
pnladataintrriinvigoarea
acesteia, de pedeapsa redus
sau nlocuit potrivit
dispoziiiloralin.(1)(6).

Frcorespondent

Art.4.LEGEA187/2012

(5) Cnd o dispoziie din


legeanousereferlapedepse
definitiv aplicate, se ine
seama, n cazul pedepselor
executate pn la data intrrii
n vigoare a acesteia, de
pedeapsa redus sau nlocuit
potrivit dispoziiilor alineatelor
precedente.

Aplicarea facultativ a legii


penale mai favorabile
ncazulpedepselordefinitive

Art. 15. Cnd dup


rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare i
pn la executarea complet a
procedura aplicrii obligatorii a legii penale mai favorabile dup judecarea
definitivacauzeiesteprevzutde
Art.23dinLegeanr.255/2013
(1) Procedura la instana de executare cu privire la solicitrile privind aplicarea legii
penalemaifavorabileformulatecaurmareaintrriinvigoareaLegiinr.286/2009,cu
modificrileicompletrileulterioare,sevafacepotrivitdispoziiilorprivindexecutarea
hotrrilorpenaledinLegeanr.135/2010,nurmtoareaordinedepreferin:
a)dinoficiu,dectreinstanadeexecutarepentrupersoaneleaflatenpenitenciarn
executareahotrrilordecondamnare;
b)lacerere,dectreinstanadeexecutarepentrucelelaltehotrridecondamnare.
(2) Procedura n faa instanei de executare n cazurile prevzute la alin. (1) se
desfoar fr participarea condamnatului i a procurorului. Dup redactarea
hotrrii,aceastasecomunicnntregulsucondamnatuluiiprocurorului.
(3)Hotrreapoatefiatacatcucontestaielainstanaierarhicsuperioar,ntermen
de3ziledelacomunicare.
(4) Hotrrea prin care instana de executare constat intervenirea legii penale mai
favorabileesteexecutorie.
(5)Contestaiasejudecdeuncompletformatdintrunjudector,nedinpublic,
cuparticipareaprocuroruluiicucitareaprilor.
(6)Hotrreaprincaresesoluioneazcontestaiaestedefinitiv.
(7) Pentru analizarea hotrrilor judectoreti prevzute la alin. (1) lit. a) potrivit
prezenteiproceduri,sedeleaglainstaneledeexecutare,peuntermendedouluni,
judectoridincadruljudectoriilor,tribunaleloricurilordeapelnvecinate.

Pedeapsa aplicat pentru o


infraciune printro hotrre ce
a rmas definitiv sub imperiul
Codului penaldin 1969, care nu
depete maximul special
prevzut de Codul penal, nu
poate fi redus n urma intrrii
nvigoareaacesteilegi.
Art.8.LEGEA187/2012
Dispoziiile art. 4 se aplic n
mod corespunztor i
pedepselor aplicate prin
hotrri care au rmas
definitive anterior intrrii n
vigoare a prezentei legi, pentru
fapte incriminate de actele
normativeprevzutentitlulII.

pedepsei nchisorii a intervenit


o lege care prevede o
pedeaps mai uoar, iar
sanciunea aplicat este mai
mic dect maximul special
prevzut de legea nou,
innduse seama de
infraciunea svrit, de
persoana condamnatului, de
conduita acestuia dup
pronunarea hotrrii sau n
timpul executrii pedepsei i
de timpul ct a executat din
pedeaps,sepoatedispunefie
meninerea, fie reducerea
pedepsei.Pedeapsaaplicatnu
poate fi cobort sub limita ce
ar rezulta din reducerea
acestei pedepse proporional
cu micorarea maximului
special prevzut pentru
infraciuneasvrit.
Dispoziiile art. 14 alin. 5 se
aplicincazulcondamnrilor
artate n prezentul articol,
executate pn la data intrrii
nvigoarealegiinoi,pedeapsa
dinhotrrereducndusecuo
treime.

NCpnumaipreiaart.15C.p
NUmaiexistinstituiaaplicriifacultativealegiipenalemaifavorabilen
cazulpedepselordefinitive

Aplicarea legii penale


temporare

Art. 7. (1) Legea penal


temporar se aplic infraciunii
svrite n timpul cnd era n

Aplicarea legii penale


temporare

Art. 16. Legea penal


temporar se aplic infraciunii
svrite n timpul cnd era n

Diferen:definirealegiitemporare
Nu pune probleme de aplicare, fiind pstrat soluia legislativ anterioar;

10

vigoare, chiar dac fapta nu a


fost urmrit sau judecat n
acelintervaldetimp.
(2) Legea penal temporar
este legea penal care prevede
data ieirii ei din vigoare sau a
crei aplicare este limitat prin
natura temporar a situaiei
careaimpusadoptareasa.

vigoare, chiar dac fapta nu a


fost urmrit sau judecat n
acelintervaldetimp.

definirea legii temporare este o preluare a definiiei doctrinare, menit s


facilitezeaplicareatextuluiisrspundexigenelordeprevizibilitate

Teritorialitatealegiipenale

Art. 8. (1) Legea penal


romn se aplic infraciunilor
svritepeteritoriulRomniei.
(2) Prin teritoriul Romniei se
nelege ntinderea de pmnt,
marea teritorial i apele cu
solul, subsolul i spaiul aerian,
cuprinse ntre frontierele de
stat.
(3) Prin infraciune svrit
pe teritoriul Romniei se
nelege orice infraciune
comis pe teritoriul artat n
alin. (2) sau pe o nav sub
pavilion romnesc ori pe o
aeronav nmatriculat n
Romnia.
(4) Infraciunea se consider
svrit pe teritoriul Romniei
iatuncicndpeacestteritoriu
ori pe o nav sub pavilion
romnesc sau pe o aeronav
nmatriculat n Romnia sa

Teritorialitatealegiipenale

Art.3.Legeapenalseaplic
infraciunilor svrite pe
teritoriulRomniei.

Teritoriul
Art. 142. Prin termenul
"teritoriu" din expresiile
"teritoriul Romniei" i
"teritoriul rii" se nelege
ntinderea de pmnt i apele
cuprinse ntre frontiere, cu
subsolul i spaiul aerian,
precum i marea teritorial cu
solul, subsolul i spaiul aerian
aleacesteia.

Infraciune svrit pe
teritoriulrii
Art. 143. Prin "infraciune
svrit pe teritoriul rii" se
nelege orice infraciune
comis pe teritoriul artat n


sistematizarea n cadrul aceluiai articol a conceptelor aflate n
interdependen,justificatderaiunideprevizibilitate

Extinderera principiului ubicuitii prin includerea actelor de instigare i de


complicitate n conceptul legal de infraciune svrit pe teritoriul rii,
precum i a ipotezei n care rezultatul infraciunii sa produs, chiar parial pe
acestteritoriu

11

efectuat un act de executare,


deinstigaresaudecomplicitate
ori sa produs, chiar n parte,
rezultatulinfraciunii.

art. 142 sau pe o nav ori o


aeronavromn.
Infraciunea se consider
svrit pe teritoriul rii i
atunci cnd pe acest teritoriu
ori pe o nav sau aeronav
romn sa efectuat numai un
act de executare ori sa produs
rezultatulinfraciunii.

Personalitatealegiipenale

Art. 9. (1) Legea penal


romn se aplic infraciunilor
svrite n afara teritoriului
rii de ctre un cetean
romn sau de o persoan
juridicromn,dacpedeapsa
prevzut de legea romn
este deteniunea pe via ori
nchisoareamaimarede10ani.
(2) n celelalte cazuri, legea
penal romn se aplic
infraciunilor svrite n afara
teritoriului rii de ctre un
cetean romn sau de o
persoanjuridicromn,dac
fapta este prevzut ca
infraciune ide legea penal a
rii unde a fost svrit ori
dac a fost comis ntrun loc
care nu este supus jurisdiciei
niciunuistat.
TT (3) Punerea n micarea a
aciunii penale se face cu

Personalitatealegiipenale

Art.4. Legeapenalseaplic
infraciunilor svrite n afara
teritoriului rii, dac
fptuitorul este cetean
romnsaudac,neavndnicio
cetenie,aredomiciliulnar.

elementedenoutate:
Art.9alin.2NCpintroducecondiiadubleiincriminript.infr.sancionatecu
pedepsemaimicide10ani
Art.9alin.3NCpintroducecondiiaautorizriiprealabileapuneriinmicare
aaciuniipenale+termendeemitereaautorizrii
Autorizare:
procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz
teritorialseaflparchetulmaintisesizat
procurorul general al parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i
Justiie.
Principiul personalitii vizeaz i infraciunile svrite n strintate de o
persoanjuridicromncroralisevaaplicalegeapenalromn.
Apatrizii sunt exclui de la aplicarea acestui principiu, acestora aplicndulise
principiulrealitii,respectiv,principiuluniversalitii.

12

autorizarea prealabil a
procurorului general al
parchetului de pe lng curtea
de apel n a crei raz
teritorial seaflparchetulmai
nti sesizat sau, dup caz, a
procurorului general al
parchetului de pe lng nalta
Curte de Casaie i Justiie.
Termenul n care procurorul
poateemiteautorizareaestede
pn la 30 de zile de la data
solicitrii autorizrii i poate fi
prelungit,ncondiiilelegii,fr
ca durata total s depeasc
180dezile.
*
*
Astfelcumafostmodificat
prinart.245LEGEA187/2012

Realitatealegiipenale

Art. 10. (1) Legea penal


romn se aplic infraciunilor
svrite n afara teritoriului
riidectreunceteanstrin
sau o persoan fr cetenie,
contra statului romn, contra
unui cetean romn ori a unei
persoanejuridiceromne.

(2) Punerea n micare a


aciunii penale se face cu
autorizarea prealabil a
procurorului general al

Realitatealegiipenale

Art. 5. (1) Legea penal se


aplic infraciunilor svrite n
afara teritoriului rii, contra
siguranei statului romn sau
contra vieii unui cetean
romn, ori prin care sa adus o
vtmare grav integritii
corporale sau sntii unui
cetean romn, cnd sunt
svrite de ctre un cetean
strin sau de o persoan fr
ceteniecarenudomiciliazpe
teritoriulrii.

Seextindesferadeaplicareaprincipiuluirealitiiprin:
includereapersoaneijuridiceromnecasubiectpasivalinfraciunilorvizate
deprincipiulrealitii
includereaapatrizilorcudomiciliulnRomniacasubieciactiviaiinfraciunilor
vizatedeprincipiulrealitii
Art.10alin.2NCpintroducecondiianegativ=infraciuneasnufieobiectal
uneiprocedurinstatulncaresacomis

13

Parchetului de pe lng nalta


Curte de Casaie i Justiie i
numai dac fapta nu face
obiectul unei proceduri
judiciare n statul pe teritoriul
cruiasacomis.

(2) Punerea n micare a


aciunii penale pentru
infraciunile prevzute n
alineatul precedent se face
numai cu autorizarea prealabil
aprocuroruluigeneral.

Universalitatealegiipenale

Art. 11. (1) Legea penal


romn se aplic i altor
infraciuni dect celor
prevzutenart.10,svriten
afara teritoriului rii de un
cetean strin sau o persoan
fr cetenie, care se afl de
bunvoie pe teritoriul
Romniei, n urmtoarele
cazuri:
a)sasvritoinfraciunepe
care statul romn ia asumat
obligaia s o reprime n
temeiul unui tratat
internaional, indiferent dac
este prevzut sau nu de legea
penal a statului pe al crui
teritoriuafostcomis;
b) sa cerut extrdarea sau
predarea infractorului i
aceastaafostrefuzat.
(2) Dispoziiile alin. (1) lit. b)
nu se aplic atunci cnd,
potrivit legii statului n care sa
svrit infraciunea, exist o
cauzcarempiedicpunerean

Universalitatealegiipenale

Art.6.Legeapenalseaplic
i altor infraciuni dect celor
prevzute n art. 5 alin. 1,
svrite n afara teritoriului
rii, de un cetean strin sau
de o persoan fr cetenie
carenudomiciliazpeteritoriul
rii,dac:
a) fapta este prevzut ca
infraciune i de legea penal a
riiundeafostsvrit;
b)fptuitorulseaflnar.
Pentru infraciunile
ndreptate mpotriva
intereselor statului romn sau
contra unui cetean romn,
infractorul poate fi judecat i n
cazul cnd sa obinut
extrdarealui.
Dispoziiile alineatelor
precedentenuseaplicncazul
cnd, potrivit legii statului n
care infractorul a svrit
infraciunea, exist vreo cauz
care mpiedic punerea n
micare a aciunii penale sau


selimiteazprincipiuluniversalitiilacazurileprev.lalit.a)ib)

14

micare a aciunii penale sau


continuarea procesului penal
ori executarea pedepsei sau
cndpedeapsaafostexecutat
ori este considerat ca
executat.
(3) Cnd pedeapsa nu a fost
executat sau a fost executat
numai n parte, se procedeaz
potrivit dispoziiilor legale
privitoare la recunoaterea
hotrrilorstrine.

continuarea procesului penal


ori executarea pedepsei, sau
cndpedeapsaafostexecutat
ori este considerat ca
executat. Cnd pedeapsa nu a
fost executat sau a fost
executat numai n parte, se
procedeaz potrivit dispoziiilor
legale privitoare la
recunoaterea hotrrilor
strine.

Legea penal i tratatele


internaionale

Art. 12. Dispoziiile art. 811


se aplic dac nu se dispune
altfel printrun tratat
internaional la care Romnia
esteparte.

Legea penal i conveniile


internaionale

Art. 7. Dispoziiile cuprinse


n art. 5 i 6 se aplic, dac nu
se dispune altfel printro
convenieinternaional.



ca i n reglementarea actual, principiile aplicrii n spaiu a legii penale au
caracter subsidiar n raport cu conveniile / tratatele internaionale la care
Romniaesteparte.
dac reglementarea actual stabilea acest caracter subsidiar principiilor
realitii i universalitii, NCp face trimitere i la teritorialitatea i
personalitatealegiipenale

Imunitateadejurisdicie

Art. 13. Legea penal nu se


aplicinfraciunilorsvritede
ctre reprezentanii diplomatici
ai statelor strine sau de ctre
alte persoane care, n
conformitate cu tratatele
internaionale, nu sunt supuse
jurisdiciei penale a statului
romn.

Imunitateadejurisdicie

Art. 8. Legea penal nu se


aplicinfraciunilorsvritede
ctre reprezentanii diplomatici
ai statelor strine sau de alte
persoane care, n conformitate
cu conveniile internaionale,
nu sunt supuse jurisdiciei
penaleastatuluiromn.


Frmodificri

15

Extrdarea

Art.14.(1)Extrdareapoate
fi acordat sau solicitat n
temeiul unui tratat
internaional la care Romnia
este parte ori pe baz de
reciprocitate,ncondiiilelegii.
(2) Predarea sau extrdarea
unei persoane n relaia cu
statele membre ale Uniunii
Europene se acord sau se
solicitncondiiilelegii.
(3) Predarea unei persoane
ctre un tribunal penal
internaional se acord n
condiiilelegii.

Extrdarea

Art. 9. Extrdarea se acord


sau poate fi solicitat pe baz
de convenie internaional, pe
baz de reciprocitate i, n lipsa
acestora,ntemeiullegii.

afostexclusposibilitateaacordriisausolicitriiextrdriintemeiullegii
sereglementeazpredareasauextrdareanrelaiacustatelemb.UE,precum
ipredareactreuntribunalpenalinternaional
semenioneazexprespredareactreuntribunalpenalinternaional,avndn
vederecraportuldecooperarenusemaistabiletentredoustate,cintre
unstatorganismulinternaional(predareextrdare)
TitlulII
Infraciunea

Art.15
Trsturile eseniale
aleinfraciunii
(1) Infraciunea este
fapta prevzut de legea
penal, svrit cu vinovie,
nejustificat i imputabil
persoaneicareasvrito.

(2) Infraciunea este


singurul temei al rspunderii
penale.

Art.17
Trsturile eseniale
aleinfraciunii
(1) Infraciunea este
fapta care prezint pericol
social, savrit cu vinovaie i
prevzutdelegeapenal.

(2) Infraciunea este


singurul temei al rspunderii
penale.

definiia conceptului de infraciune / trsturile eseniale ale infraciunii,


trsturicaresuntparialdiferitedecelestabilitedeCodulpenalanterior;

Diferene:
serenunlapericolulsocial;
aparecaracterulnejustificaticelimputabilalfaptei;
n concluzie, trsturile eseniale ale infraciunii sunt prevederea faptei de
legea penal, caracterul nejustificat ( antijuridicitatea ) i caracterul
imputabil

Dispariiapericoluluisocialcatrsturesenialainfraciunii; pt.
efectele acestei renunri a se vedea Florin Streteanu, Documentare privind
aplicarea n timp a legii penale n condiiile intrrii n vigoare a noului cod penal,
Aplicarea legii penale mai favorabile n cazul faptelor cu un pericol social redus,
www.just.ro(redatextrasnanex)

16

instituiasimilarsoluiilordeneurmrire/netrimiterenjudecatntemeiate
pe lipsa pericolului social este renunarea la urmrire penal, expresie a
principiului oportunitii ( constatarea inexistenei unui interes public n
urmrirea unei infraciuni), prev. de art. 318 cu ref. la art. 7 alin. 2 NCpp;
Criteriile de apreciere a interesului public ( coninutul faptei, modul i
mijloacele de svrire, scopul urmrit i mprejurrile concrete de svrire,
urmrile produse sau care sar fi putut produce prin svrirea infraciunii
art.318alin.1NCpp)suntasemntoarecuceleprevzutedeart.18
1
Cp
instituia similar achitrii ntemeiate pe lipsa pericolului social este
renunarealaaplicareapedepseiprev.deart.8082NCp;

Articolul15alin.2NCpesteidenticcuarticolul17alin.2C.p.

Tipicitate. Prin norma de incriminare se stabilete un model abstract al


faptei.Pentruafirelevantepenal,fapteletrebuiescorespunddescrierii
sau modelului abstract din norma de incriminare, adic trebuie s fie
tipice. Tipicitatea este tocmai aceast coresponden, concordan ntre
trsturilefapteiconcreteimodelulabstract(tip)prevzutdenormade
incriminare. Tipicitatea apare, aadar, n trstura esenial a prevederii
fapteidelegeapenal.Noiuneadetipicitatesereferattlaelementele
obiectivectilaelementesubiectivedinstructuranormeideincriminare
( F. Streteanu, Tratat de drept penal, Partea general, vol.I, C.H.Beck,
Bucureti,2008,p.330).

Antijuridicitate.Antijuridicitateaconstnopoziiadintrefaptiordinea
juridic.Ofapt,pentruafiinfraciune,trebuiesfietipic(trsturile
sale concrete s corespund modelului abstract descris de norma de
incriminare)i,totodat,snufiepermisdeordineajuridic,adicsfie
antijuridic ( ilicit ). Dac fapta este doar tipic, ns este permis de
ordineajuridic,eanuconstituieinfraciune,nefiindantijuridic(depild,
un omor svrit n legitim aprare este o fapt tipic, dar nu i
antijuridic; antijuridicitatea este nlturat de cauza justificativ a
legitimeiaprri).Permisiuneadectreordineajuridicserealizeazprin
intermediul cauzelor justificative ( numite i cauze de liceitate ). Prin
urmare, antijuridicitatea este nlturat de cauzele justificative, motiv
pentrucareestedefiniticaabsenacauzelorjustificative.

17

O fapt tipic nu este, cu necesitate, i antijuridic; tipicitatea estenumai


unindiciualantijuridicitii.

Prevederea faptei n legea penal. Este o expresie a principiului legalitii


incriminrii ( art.7 parag.1 Convenia EDO, art. 23 alin. 12 Constituie, art. 1
alin. 1 NC.p. ). Presupune existena unui model legal de incriminare care s
descriefaptainterzissauordonat,existenauneifapteconcreteitipicitatea
(corespondena dintre trsturile acesteia, ale faptei concrete, i cele ale
modelului legal de incriminare). Prevederea faptei n legea penal realizeaz
modelul legal abstract ( tip ) n raport cu care se verific tipicitatea (
concordana) faptelor concrete. n practic se va proceda la o comparare a
faptei concrete cu modelul abstract descris n norma de incriminare;
concordana dintre fapta concret i fapta abstract descris n norma de
incriminarereprezintcaracteruldetipicitate.
Prevederea faptei n legea penal are n vedere att elementele de ordin
obiectiv,ctipeceledeordinsubiectiv(formadevinovie);aceastchestiuneeste
precizat expres n Expunerea de motive a Codului penal ( pct. 2.4). Este clarificat
astfel ( prin interpretarea autentic, aparinnd legiuitorului ) ambiguitatea creat de
faptulcvinovia,fiindprevzutndefiniiainfraciunii,afostconsideratotrstur
esenialdistinct
Noiuniledeinfraciuneifaptprevzutdelegeapenalnusuntidentice.
O fapt prevzut de legea penal nu este infraciune dect dac prezint i celelalte
trsturi eseniale ale infraciunii: svrirea cu vinovie, caracterul nejustificat (
antijuridic ) i imputabil. Svrirea unei fapte prevzute de legea penal, care este i
nejustificatducelaaplicareaunorsanciunidedreptpenal(msuridesiguran,art.
107alin.2NC.p.),chiardacnundeplineteicelelaltetrsturialeinfraciunii.

Vinovia nu este o trstur esenial a infraciunii distinct, ci un element


careinedeprevedereafapteinlegeapenal,aacumrezultdinExpunerea
demotive(pct.2.4i,maiales,2.5).Vinoviapresupuneatribuireaactuluide
conduit contiinei i voinei autorului acestui act. Reprezint aspectul
subiectivalconceptuluideinfraciune.Vinoviacunoateformeimodaliti
diferite ( a se vedea art. 16 NCp pentru definiiile formelor i modalitilor
vinoviei ). Concepia psihologic asupra vinoviei consider c aceasta
reprezint legtura psihic dintre autor i conduita care determin urmarea,
rezultatul,ntimpceconcepianormativvedenvinoviecontradiciadintre

18

comportarea agentului i cerinele normei de incriminare. n msura n care


caracterizeaz vinovia, formele i modalitile sale (a se vedea art. 16 NCp)
ca voin a aciunii i, uneori, i ca voin a rezultatului aflat n reprezentarea
fptuitorului,sepoateafirmacactualulCodpenalreflectteoriapsihologic
a voinei. Pe de alt parte, n msura n care vinovia implic nu doar o
legturpsihicntreautoriconduitacaredeterminurmarea,cipresupune
i raportarea acestei legturi la norma de incriminare ( vinovia trebuie
verificatnfunciedecerinelenormeideincriminare),esteprezentiteoria
normativavoinei.
Vinovia nu se confund cu imputabilitatea, aceasta din urm reprezentnd
capacitatea de a nelege i a voi n momentul svririi faptei. Vinovia sau
culpabilitateaiimputabilitateasunt,ambele,elementesubiective,consecinalorfiind
responsabilitatea.
Existena vinoviei se verific dup ce, n prealabil, sa verificat existena
trsturilor eseniale obiective, respectiv prevederea faptei de legea penal (
tipicitatea)iantijuridicitatea,precumiastriideimputabilitate.

Caracterul nejustificat. Reprezint antijuridicitatea faptei, caracterul su ilicit,


nepermisdeordineajuridic.Vaexistacaracternejustificatoridecteorifapta
este tipic i nu exist cauze justificative. Prevznd distinct caracterul
nejustificat, art. 15 NCp d expresie concepiei tripartite asupra trsturilor
sauelementeloresenialealeinfraciuni.Dinperspectivaconcepieitripartite,
existenauneicauzejustificativevanlturaantijuridicitatea,faptacontinund
sfietipic,nvremecedinperspectivaconcepieibipartite,cauzajustificativ
arfinlturatnsifaptatipic.

Caracterulimputabil.Doctrinaadefinitimputabilitateacaimplicndexistena
unorcondiiiintelectualeispiritualencareagentulestecontientdeceeace
face ( T.Pop n Codul Penal Carol al IIlea adnotat, vol.I, op.cit , p.302 ) sau
imputabilitate exist atunci cnd agentul are capacitatea sau facultatea de a
discernevaloareaeticisocial(caracteruldelictuos/antisocial)aactuluisu,
deaapreciamotivelecarelstimuleazlaacelasaulreindelaacelaidea
se determina conform acestei aprecieri; n doctrina naional, n loc de
imputabilitate, se ntrebuineaz mai mult termenul de responsabilitate (
T.Pop,Dreptpenalcomparat,Parteageneral,vol.II,op.cit.,p.318,321).
Legea romn nu cunoate o definiie a imputabilitii, aa cum exist, de

19

pild, n Codul penal italian, art. 85 Capacitatea de a nelege i de a voi. Nimeni nu


poatefipedepsitpentruofaptprevzutdelegeapenaldac,nmomentulcomiterii
acelei fapte, nu era responsabil. Este responsabil acela care are capacitatea de a
nelegeideavoi.nabsenauneidefiniiilegale,condiiileexisteneiimputabilitii
pot fi deduse, pe baza raionamentului per a contrario, din lista cauzelor care exclud
imputabilitateaicaresuntprevzuteexpres(asevedeaTitlulII,CapitolulIII,articolele
2331 NCp: constrngerea fizic, constrngerea moral, excesul neimputabil,
minoritatea fptuitorului, iresponsabilitatea, intoxicaia, eroarea, cazul fortuit );
absenaacestorcauzeechivaleazcuexistena imputabilitiisauimputabilitateexist
oridecte ori fptuitorul a putut s i dea seama de aciunile sau inaciunile sale i a
pututslecontroleze.
Imputabilitatea trebuie s existe pe parcursul lurii hotrrii i al punerii ei n
practic. Imputabilitatea nu este necesar i n momentul producerii rezultatului.
Imputabilitatea trebue s existe n tot timpul n care agentul poate influena procesul
cauzal,decipnnmomentulncaremaipoatemodificacursuldatalprocesuluicauzal;
influena pe care o poate exercita agentul asupra procesului cauzal iniiat, poate
consista n aceea, c l oprete, i d alt direciune sau mpiedec producerea
rezultatului.(T.Pop,Dreptpenalcomparat,op.cit.,p.325urm.).
De la regula enunat mai sus fac excepie acele situaii denumite actio libera
incausaincareimputabilitateasauresponsabilitateanusemaianalizeaznraport
demomentulaciunii.
Doctrina(TraianPop)consideracexistactioliberaincausandoucazuri:
1. Cnd rezoluia se ia n stare de imputabilitate, iar aciunea sau omisiunea se
svrete n stare de neimputabilitate; 2. Cnd cineva poate prevede c n stare de
neimputabilitatesededlaaciunisauomisiunisancionatepenalinuiaprecauiunile
menionate,anumecuscopulcaslecomit.(Dreptpenalcomparat,Parteageneral,
vol.II,op.cit.,p.328,329).Acestedousituaiisuntrecunoscuteidedoctrinaactual,
adugndulise o a treia situaie, controversat: fptuitorul i provoac starea de
iresponsabilitatefraprevedea,deiputeaitrebuiasprevadcntroasemenea
starevacomiteoinfraciune(F.Streteanu,Tratatdedreptpenal,vol.I,op.cit.p.563).

Inexistenatrsturiloresenialealeinfraciunii.Consecine.
Infraciunea va exista numai dac exist trsturile sale eseniale; absena
oricreia dintre acestea determin absena infraciunii . n aceste ipoteze aciunea
penal nu poate fi exercitat, iar dac a fost exercitat nu mai poate continua,
impunnduse soluiile de nencepere a urmririi penale ori de scoatere de sub

20

urmrire penaloriachitare,ntemeiatepedispoziiileart.10alin.1lit.b,d,eC.proc.
pen.PotrivitNCPP,absenatrsturiloresenialealeinfraciuniiseregsetenart.16
alin.1lit.b,d,soluiileprocesualefiindclasarea(art.315alin.1lit.b)oriachitarea(
art.396alin.5rap.laart.16alin.1lit.b,d).

Art.16Vinovia

(1) Fapta constituie


infraciune numai dac a fost
svrit cu forma de vinovie
cerutdelegeapenal.
(2) Vinovie exist
cnd fapta este comis cu
intenie, din culp sau cu
inteniedepit.
(3)Faptaestesvrit
cuinteniecndfptuitorul:
a) prevede rezultatul faptei
sale, urmrind producerea lui
prinsvrireaaceleifapte;
b) prevede rezultatul faptei
sale i, dei nul urmrete,
accept posibilitatea producerii
lui.
(4)Faptaestesvrit
dinculpcndfptuitorul:
a) prevede rezultatul faptei
sale, dar nul accept, socotind
fr temei c el nu se va
produce;
b) nu prevede rezultatul
fapteisale,deitrebuiaiputea
slprevad.
(5) Exist intenie

Art.19Vinovia

(1) Vinovie exist cnd


fapta care prezint
pericol social este
svrit cu intenie
saudinculp.
1. Fapta este svrit cu
inteniecndinfractorul:
a) prevede rezultatul faptei
sale, urmrind producerea lui
prinsvrireaaceleifapte;
b) prevede rezultatul faptei
sale i, dei nul urmrete,
accept posibilitatea producerii
lui.
2. Fapta este svrit din
culpcndinfractorul:
a) prevede rezultatul faptei
sale, dar nul accept, socotind
fr temei c el nu se va
produce;

b) nu prevede rezultatul faptei


sale, dei trebuia i putea sl
prevad.

(2) Fapta constnd ntro


aciune svrit din culp

sa introdus o dispoziie ( art. 16 alin. 1 NCp ) care, potrivit Expunerii de


motive ( pct. 2.5 ), subliniaz importana elementului subiectiv n structura
infraciunii.

Elemente de identitate, de continuitate. Se regsesc cele dou forme ale


vinoviei, intenia i culpa i modalitile lor ( intenie direct/intenie
indirect sau eventual i culpa cu prevedere sau uurina/culpa fr
prevedere ori culpa simpl sau greeala) reglementate i n Codul penal
anterior(art.19alin.1pct.1lit.aibC.piarecorespondentulnart.16alin.
3lit.aibNCp;iarart.19alin.1pct.2lit.aibC.p,nart.16alin.4lit.aib
NCp ); acestea sunt prevzute n aceeai redactare. n aceste condiii, de
identitatedereglementare,suntexclusedificultiledeaplicare.

elemente de noutate = intenia depit ( praeterintenia) este prevzut


exprescaformavinoviei,alturideintenieiculp(art.16alin.2NCP+
definiieaintenieidepiteart.16alin.5NCp)
Chiar dac din punct de vedere normativ, art. 16 alin. 5 NCp apare ca o
reglementare nou, faptul de a nu reprezenta dect o transpunere la nivelul legii a
definiiei doctrinare, recunoscute jurisprudenial face ca aceast dispoziie s nu aib
unveritabilcaracterdenoutate,snureprezinteoreglementareexnovo.Art.16alin.5
NCp reprezint transformarea definiiei intenie depite dintro norm de drept de
originedoctrinarijurisprudenialntronormdeoriginelegislativ.Exist,aadar,o
continuitatenlegeadefiniriiacesteiformeavinoviei;conceptuldelegeesteavutn
vederenaccepiuneaconferitdejurisprudena CuriiEuropeneaDrepturilorOmului
(CEDO,hot.din15noiembrie1996,Cantonic.Frana,29).Datoritacestuicaracterde
continuitate dificultile de aplicare sunt excluse. Pe de alt parte, aceast aparent
noutate se situeaz exclusiv la nivelul dispoziiilor cu caracter general, ntruct,
anterior,inteniadepiteraconsacratdeuneleincriminridinparteaspecial(art.

21

depit cnd fapta constnd


ntro aciune sau inaciune
intenionat, produce un
rezultat mai grav, care se
datoreazculpeifptuitorului
(6) Fapta constnd
ntro aciune sau inaciune
constituie infraciune cnd este
svrit cu intenie. Fapta
comis din culp constituie
infraciune numai cnd legea o
prevedenmodexpres.

constituie infraciune numai


atunci cnd n lege se prevede
nmodexpresaceasta.
(3) Fapta constnd ntro
inaciune constituie infraciune
fiecestesvritcuintenie,
fie din culp, afar de cazul
cnd legea sancioneaz numai
svrireaeicuintenie.

197alin.2lit.cialin.3,art.211alin.2lit.eialin.3,art.218C.p).
Structura inteniei depite. Este structurat prin combinarea inteniei cu culpa. n
msura n care textul legal, n definirea inteniei depite, opereaz doar cu noiunile
deintenieiculp,frafacedistinciinraportdemodalitileacestora,rezultcn
structura praeterinteniei se pot regsi ambele modaliti, att ale inteniei, ct i ale
culpei.nconsecin,infraciuneamaiuoar(respectiv,rezultatuldorit)secomiten
oricare dintre modalitile inteniei, direct sau indirect, iar infraciunea mai grav (
rezultatulmaigravdectceldorit),noricaredintremodalitileculpei,simplsaucu
prevedere.
npractic,celmaiadesea,praeterinteniasestructureazsubformaintenieidirecte
i a unei culpe fr prevedere. Variantele intenie directculp cu prevedere ori
intenieindirectculpauofrecvenmairedus.
Art. 16 alin.5 NCp face o precizare important, aceea c rezultatul mai grav de
datoreaz culpei fptuitorului. Aceasta nseamnc fptuitorul nu va rspundepentru
rezultatul mai grav, adic acesta nu i va fi imputabil, dect n msura n care la
prevzut sau ar fi putut s l prevad ( opiunea legiuitorului pentru rspunderea
subiectiv, spre deosebire de rspunderea obiectiv n care rezultatul mai grav este
imputatfptuitorului,indiferentdaceraprevizibilsaunu,numaipentrucestecauzal
legatderezultatulvoitdeacesta,deactulilicitiniial).
Consecina opiunii pentru rspunderea subiectiv const n aceea c, n msura n
care rezultatul mai grav nu putea fi prevzut, fptuitorul nu va rspunde pentru un
asemenea rezultat. Dei aceasta era poziia dreptului penal romnesc i anterior NCp,
existau i reminiscene ale rspunderii obiective, identificate i criticate de doctrin;
estesituaiaart.197alin.3C.p,nipotezaurmriiconstndnsinucidereavictimei,mai
ales cnd sinuciderea intervine pe fondul unor circumstane preexistente i
necunoscute fptuitorului (F. Streteanu, op. cit., p. 464 ). Aceasta ar putea fi raiunea
pentrucare,nactualareglementare,art.218,sarenunatlaincriminareavioluluicare
aavutcaurmaresinuciderea,cainfraciunepraeterintenionat.
Delimitareaintenieidepite.ndelimitareaintenieidepitedecelelalteformede
vinovie sa apelat, drept criteriu, la msura / gradul de eventualitate n care
fptuitorulinfraciuniiiniialeprevederezultatulmaigrav.
Dac autorulinfraciunii iniiale a conceput ca sigur producerea rezultatului
maigraviaefectuattotuiactivitatea,atunciiinfraciuneamaigravestecomistot
cudol(intenie).
Dac autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav numai ca
probabil, dar a preferat s comit fapta cu orice risc, atunci avem iari dol, un dol

22

indeterminateventual(intenieindirect)ipentruinfraciuneamaigrav.
Dac autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav numai ca
posibil, vom distinge dou ipoteze: cazul cnd ele a socotit aceast posibilitate ca
nlturat prin precauiunile pe care lea luat, i cazul cnd el nu a luat nicio
precauiune,ciamerslarisc;nprimulcaz,rezultatulmaigravestedatorituneiculpe,
naldoileacaz,avemundoleventual(intenieindirect).
n fine, cnd autorul infraciunii iniiale a conceput rezultatul mai grav ca
improbabil, imposibil sau exclus, sau nu la conceput deloc, dei putea fi conceput,
atunciacestrezultatnuestedatoritdectculpei.(V.Dongoroz,Dreptpenal,reeditarea
ediieidin1939,Ed.SocietiiTempus,Bucureti,2000,p.204).

element de noutate = art. 16 alin. 6 NCp unific regimul sancionator


prevzutpentruaciuneaiinaciuneacomiscuaceeaiformadevinovie:
faptelesvritecuintenie,indiferentcestevorbadeaciunesauinaciune,
vorconstituiinfraciuni(art.16alin.1frazaINCp)
faptelesvritedinculp,deasemenea,indiferentcsuntdeaciunesaude
inaciune,vorconstituiinfraciuninumaidaclegeaprevedeacestlucrun
mod expres ( art. 16 alin. 6 fraza a IIa NCp ) ceea ce semnific o
dezincriminare a faptelor comise din culp cu privire la care legea nu face
meniune expres c se incrimineaz i cnd sunt svrite cu aceast form
devinovie

Art. 17 Svrirea
infraciunii comisive prin
omisiune
Infraciunea comisiv
care presupune producerea
unui rezultat se consider
svritiprinomisiunecnd:
a) exista o obligaie legal
saucontractualdeaaciona;
b) autorul omisiunii, printr
o aciune sau inaciune
anterioar, a creat pentru
valoarea social protejat o

Frcorespondent

reglementeazinfraciuneacomisivprinomisiune(pnnprezenteradoar
recunoscutdedoctrinipractic);
textulstabiletecondiiilencareinaciuneaesteasimilataciunii;

Potrivit Expunerii de motive ( pct. 2.5 ), infraciunea comisiv prin omisiune,


recunoscut de doctrin i practic, este pentru prima dat consacrat ntrun text de
lege, inspirat de art. 11 din Codul penal spaniol. Textul stabilete condiiile n care
inaciunea este asimilat aciunii; se asigur n acest mod conformitatea cu exigenele
principiului legalitii, mai ales cu criteriul previzibilitii art. 7 din Convenia
EuropeanaDrepturilorOmului.

Infraciuni comisive ( de aciune ). Infraciuni omisive ( de omisiune/inaciune ).


Sursa obligaiei de a aciona n ipoteza infraciunilor comisiveprinomisiune. Norma

23

stare de pericol care a nlesnit


producerearezultatului.

penal poate fi prohibitiv, interzicnd sau imperativ, ordonnd ceva. nclcarea


normeiprohibitive(snufuri,snuucizietc)serealizeazprintroaciune(faciceea
ce legea oprete ), iar nclcarea normei imperative, printro atitudine pasiv, prin
inaciune,omisiune(nufaciceeacelegeaordon).nprimulcaz,neaflmnprezena
unorinfraciunicomisive,iarnaldoilea,estevorbadeinfraciuniomisive.
De regul, infraciunile comisive se svresc prin aciune, prin comisiune, iar cele
omisiveprininaciune,omisiune.Existnsiinfraciunicomisivecarepotfisvrite
prin omisiune, aspect unanim recunoscut. Acestea sunt denumite i comisive prin
omisiune sau omisive improprii. Un exemplu de infraciune comisiv care se poate
svri i prin omisiune la reprezentat art. 314 C.p, respectiv punerea n primejdie a
uneipersoanenneputindeasengriji.
Posibilitatea ca infraciuni omisive s fie svrite prin comisiune este, ns,
controversat ( recunosc o asemenea posibilitate, V. Dongoroz, Drept penal, op.cit.,
p.178, C.Bulai, Drept penal romn, Partea general, vol.I, op. cit., p.131; neag
posibilitatea, T. Pop, Drept penal comparat, Partea general, vol.II,op.cit., p. 220, F.
Streteanu,op.cit.,p.398)
Sursele obligaiei de a aciona n ipoteza infraciunilor comisive prin omisiune sunt
stabilite de legiuitor ca fiind obligaia legal sau contractual de a aciona, respectiv o
aciune sau inaciune anterioar a autorului omisiunii care a creat pentru valoarea
social protejat o stare de pericol i care a nlesnit producerea rezultatului. Aceleai
izvoare au fost identificate i n doctrina veche: legea sau ordinul expres al legii de
pild,legeacivilcareordonunorpersoanesdeangrijirepersoaneloraflatengrija
lor; omisiunea ndeplinirii acestei obligaii va constitui infraciune n msura n care
produce uciderea, punerea n pericol a vieii, sntii ( mama care nu i hrnete
copilul nounscut, medicul care nu acord ngrijirea necesar pacientului etc );
obligaia contractat sa exemplificat cu o persoan care sa angajat s cluzeasc
prinmunituritisausdeacursuridenoticareareobligaiadeaacordaajutorcelor
pecareindrumdacvreunpericollearameninasntatea,viaa;promisiuneasau
aciunea anterioar exemplul este acela al unui nottor care determin un
nenottorsintrenapadncicareestedatorslsalvezepeceldinurmdacs
ar afla n pericol de a se neca; obligaia de salvare este determinat de aciunea
anterioaranottoruluideafiduspecelcenutiesnoatenapadnc;obligaii
de serviciu, profesionale. ( T. Pop, Drept penal comparat, op.cit., p. 225 ). Despre
promisiunea anterioar doctrina recent a artat c reprezint, de fapt, o obligaie
contractual n msura n care este acceptat de victim, iar despre obligaiile de
serviciu, profesionale, c decurg fie dintrun contract de munc, fie dintro obligaie

24

legal ( F. Streteanu, op. cit., p. 391, 392 ).Cu privire la aceeai chestiune, a izvoarelor
obligaieideaaciona,V.Dongoroz(Dreptpenal,op.cit.,p.178)aartatcesteabsolut
necesar existena unei obligaii legale, convenionale sau naturale de a nu rmne n
pasivitate,deanuseabine,deaintervenipentruampiedicacaalteenergiisproduc
rul incriminat, pentru ca omisiunea s poat constitui elementul obiectiv al unei
infraciuni; n absena unei asemenea obligaii, omisiune rmne un act reprobabil
moral sau social, dar fr semnificaie penal. Din aceast perspectiv, actuala
reglementare reprezint o consacrare a opiniilor doctrinare manifestate nc din
perioadainterbelic,precumiajurisprudenei,inclusivactuale(V.Cioclei,Dreptpenal,
Partea special, Infraciuni contra persoanei, Ed C.H.Beck, Bucureti, 2009, p.10,11;
A.Filipa, Drept penal romn, Partea special, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2008, p
140; O.Loghin, T.Toader, Drept penal romn, Partea special, Casa de editur i pres
ansa SRL, Bucureti, 1994, p.72,73 ) care au recunoscut existena infraciunilor
comisiveprinomisiune.

25

Art. 18 Dispoziii
generale
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legeapenaldacafostcomis
n condiiile vreuneia dintre
cauzele justificative prevzute
delege.
(2) Efectul cauzelor
justificativeseextindeiasupra
participanilor.

Frcorespondent

reglementeazoinstituienou,aceeaacauzelorjustificativeiefectelorlor;
formalnuexistunprecedentlegislativ,practicns,subdenumireadecauze
justificative, sunt reunite dou instituii care se regseau i n Codul penal
anterior;acesteasuntlegitimaaprare(art.19NCp)istareadenecesitate(
art. 20 NCp ) i care, n prezent, sunt calificate drept cauze care nltur
caracterulpenalalfaptei;
alturi de acestea apar alte dou cauze exercitarea unui drept sau
ndeplinirea unei obligaii i consimmntul persoanei vtmate instituii
care nu apreau n Codul penal anterior. Nici aceste din urm cauze nu sunt
noi,elefiindrecunoscutedepracticidoctrinsauchiarconsacratelegislativ
drept cauze speciale. Prin urmare, noutatea ar fi reprezentat de
reglementarealordreptcauzecucaractergeneral.
Noutateaacesteireglementriconstnconsacrareanormativaconceptului
decauzejustificative.

Conceptul de cauz justificativ. Cauza justificativ nltur o trstur


esenial a infraciunii, aceea a antijuridicitii. n absena unei trsturi
eseniale,faptanuconstituieinfraciune,nuarecaracterpenal.Acestcaracter
alcauzelorjustificativeafostsurprinsconstantdedoctrinainterbelic.Cauzele
justificativeconduclanlturareailegalitiifaptuluilegitimndcomiterealui(
V. Dongoroz, Drept penal, op.cit., p. 306 ) sau Cauzele justificative exclud
ilegalitatea actului () exclud caracterul injust fiindc legea admite sau chiar
ordon fapta comis. ( T. Pop, Drept penal comparat, op.cit., p.389, 390 ) ori
Legea n mod excepional permite sau chiar poruncete fapte pe care ea n
regul general o interzice. Aceste cazuri se numesc de penaliti fapte
justificative, iar autorul lor cnd le comite poate spune: feci sed jure feci. ( I.
Tanoviceanu, op. cit., vol.I, , p.879). Dei nu exist un precedent legislativ,
existnsunprecedentdoctrinar.
CapitolulII,subdenumireadecauzejustificative,trateaznumaiacelecauzecareau
caractergenerali,prinurmareopereazntoatecazurile.Pelngcauzelejustificative
cu caracter general, exist i cauze cu caracter special i care sunt incidente numai n
ipotezelepentrucaresuntprevzute.Astfeldecauzejustificativecucaracterspecialau
fostreglementateattsubCodulpenalactual(art.207probaveritii)icontinus
fiereglementateinnoulcodpenal(art.201alin.6/avortulterapeutic;art.202alin.6;

26

art.203alin.2;art.272alin.2;art.277alin.4;art.282alin.6;art.302alin.5etc).
Articolul18 NCp privind efectele cauzelor justificative pe careacesttext le prevede
esteaplicabil,ns,attnceeaceprivetecauzelejustificativegenerale,cticauzelor
justificative speciale i indiferent c sunt reglementate n Codul penal sau n legi
speciale.
Efectelecauzelorjustificative.nlturcaracterulinfracionalalfaptei(fapta
nu constituie infraciune ). nlturnd natura injust, ilicit a actului, cauzele
justificative fac s dispar nu numai responsabilitatea penal, dar i aceea
civil. De fapt, existena unei cauze justificative nltur posibilitatea aplicrii
nu numai a unei sanciuni penale, dar i a oricror sanciuni de drept penal
sau a unor sanciuni civile. Cu privire la sanciunile civile sa precizat c
prezena cauzelor justificative sau absena antijuridicitii nu este un
impediment care s mpiedice n mod absolut impunerea unor obligaii civile.
n acest sens, sa exemplificat cu obligaia de a repara prejudiciul cauzat
victimeinstaredenecesitate,obligaientemeiatperaiunideechitate,fr
caractersancionator(F.Streteanu,op.cit.,p.476).
Cauzele justificative nltur caracterul antijuridic, nejustificat al faptei, nu ns i
caracterul tipic al faptei; fapta rmne tipic, prevzut de legea penal, dar nu mai
contravineordiniidedreptcareojustific.
Prezenacauzeijustificativefacecaunactsfieadmis,reglementatsauchiarordonat
delege;nacestecondiii,mpotrivauneifaptepermisedelegenupoateficonceput
legitimaaprare.
Cauzelejustificativeaucaracterobiectiv,acioneazinrem,producndojustificarecu
caracter general. Aceasta nseamn c prezena unei cauze justificative poate fi
invocat de ctre toi participanii. Aceasta este semnificaia extinderii efectelor
cauzelorjustificativeiasupraparticipanilor,cuprinsnart.18alin.2NCp.
Dac sfera de inciden a cauzelor justificative este depit ( depirea limitelor
legitimei aprri, a strii de necesitate ), faptele devin nejustificate, antijuridice . n
acest caz, asemenea fapte ( tipice i antijuridice ) nu sunt imputate autorului lor
datorit unor situaii excepionale i care nu permit un repro la adresa celui ce lea
comis ( F.Streteanu, op. cit., p. 477 ). Este vorba de cauze de neimputabilitate ( a se
vedeaart.26NCpexcesulneimputabil).

Art. 19 Legitima
aprare

Art.44Legitimaaprare
(1) Nu constituie infraciune

diferen=alineatul1carevalorificnormativcaracteruldecauzjustificativ

27

(1) Este justificat


faptaprevzutdelegeapenal
svritnlegitimaprare.

(2) Este n legitim


aprare persoana care
svrete fapta pentru a
nlturaunatacmaterial,direct,
imediat i injust, care pune n
pericol persoana sa, a altuia,
drepturile acestora sau un
interes general, dac aprarea
este proporional cu
gravitateaatacului.
(3) Se prezum a fi n
legitim aprare, n condiiile
alin.(2),acelacarecomitefapta
pentru a respinge ptrunderea
unei persoane ntro locuin,
ncpere, dependin sau loc
mprejmuit innd de aceasta,
fr drept, prin violen,
viclenie, efracie sau alte
asemenea modaliti nelegale
orintimpulnopii.

fapta prevzut de legea


penal, svrit n stare de
legitimaprare.
(2) Este n stare de legitim
aprare acela care svrete
fapta pentru a nltura un atac
material, direct, imediat i
injust,SSndreptatmpotrivasa,
a altuia sau mpotriva unui
interes obtesc, i care pune n
pericol grav persoana sau
drepturile celui atacat ori
interesulobtesc.
(2
1
) Se prezum c este n
legitim aprare, i acela care
svrete fapta pentru a
respingeptrundereafrdrept
a unei persoane prin violen,
viclenie, efracie sau prin alte
asemenea mijloace, ntro
locuin, ncpere, dependin
sau loc mprejmuit ori delimitat
prinsemnedemarcare.
....................................
al legitimei aprri; o fapt justificat este o fapt care, dei tipic, nu
ndeplineteoalttrsturesenialainfraciunii,aceeadeafiantijuridic/o
faptjustificatnuesteinfraciune.

diferen = eliminarea enumerrii care circumscrie sfera valorilor care fac


obiectul atacului ( ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes
obtesc)ceeaceconducelanlturareaunuiaspectderedundanconinut
de Cp ( enumerarea se regsete, prin repetare, n sfera valorilor care sunt
pusenpericolgrav);
diferen=eliminareacaracteruluigravalpericolului,
n noile condiii, raportul dintre gravitatea pericolului generat de atac i
aciunile ntreprinse pentru nlturarea lui vor fi analizate din perspectiva
proporionalitii dintre atac i aprare. nlturarea caracterului grav al pericolului
generatdeataclrgetesferadeincidenalegitimeiaprri,motivpentrucarepoate
constitui o lege penal mai favorabil. Potrivit NCp, nu va mai fi verificat condiia ca
atacul s fi pus n pericol grav persona i drepturile acesteia, precum i condiia
proporionalitii aprrii, ci analiza va purta, exclusiv, asupra condiiei
proporionalitii.
diferen = la nivelul legitimei aprri prezumate, respectiv al spaiilor vizate
deaceasta
Astfel, spaiile vizate de prezumia de legitim aprare nu mai prevd i locul
delimitatprinsemnedemarcare,limitnduselalocuin,ncpere,dependinsauloc
mprejmuit innd de aceasta. Sa revenit la formularea pe care art. 44 alin. 2
1
C.p o
avuseseiniial,naintedemodificareaadusprinLegeanr.247/2005.Sferadeinciden
a prezumiei, prin noua reglementare care nltur locul delimitat prin semne de
marcare i care impune condiia ca locul mprejmuit s fie legat de un domiciliu, se
restrnge. Din aceast perspectiv, legea veche va constitui legea penal mai
favorabil.Coninutulnoiireglementri,nceeaceprivetespaiilevizatedeprezumie,
este identic cu cel al infraciunii de violare de domiciliu ( a se vedea art. 224 NCp ).
Totodat,valorificicriticileadusededoctrinreferitoarelaconsecineleabsurdepe
careaplicareafosteireglementrilearfipututproduce,avndnvederecnuinstituia
condiialegturiide/cuundomiciliualoculuimprejmuitsaudelimitat.
Sa precizat caracterul nelegal al modalitilor de ptrundere; precizarea nu prea
necesar avnd n vedere c exista deja precizat caracterului fr drept al ptrunderii.
Altfel spus, ct vreme ptrunderea este fr drept i modalitile de realizare a
ptrunderiisevorcontaminadeacestcaracter,vorfiielefrdrept,adicnelegale(

28

ne aflm n ipoteza unei clauze de analogie cu caracter omogen). n condiiile n care


nelegalifrdreptsuntsinonime,textulpoateprearedundant,poatecreadificulti
deaplicare;probabilnsclegiuitoruladoritsntreasc,sfacevidentexistena
clauzei de analogie cu caracter omogen, ipotez n care nu exist o analogie contrar
principiului legalitii ( F. Streteanu, op. cit. p.50,51). Sintagma alte asemenea
modalitinelegalevinesnlocuiascsintagmaalteasemeneamijloace.
Sa adugat la enumerarea exemplificativ a modalitilor de ptrundere i cea
efectuat n timpul nopii; pentru identificarea nopii vor fi aplicabile criteriile deja
instituite de doctrin i consacrate de practic, respectiv caracterul concret al lsrii
ntunericului, iar nu cel astronomic al rsritului i apusului. Potrivit textului , pare c
estesuficientptrundereafrdreptntimpulnopii,nefiindnecesarsfieisvrit
prin modaliti violente, viclene ori care implic efracia; concluzia pare justificat, tot
deanalizagramatical.Astfel,potrivitmoduluideredactareatextului,ntimpulnopii
esteocaracteristicaptrunderii,aacumsuntiviolena,viclenia,efracia.
diferen=actualareglementarenumaitrateazncadrullegitimeiaprriaa
numitulexcesjustificatdelegitimaprareprev.deart.44alin.3C.p.care
devine,cf.NC.pocauzcarenlturvinovia.(asevedeaart.26NCp).
Efecte. O fapt comis n legitim aprare nu atrage aplicarea unei sanciuni
sau a altei msuri cu caracter penal; este nlturat i rspunderea civil
pentruprejudiciulsuferitdeatacator(F.Streteanu,op.cit.p.496).nipoteza
lezriibunuriloruneiterepersoanetrebuiefcutdistinciadupcumacestea
au fost folosite de atacator ca instrumente pentru atac sau nu. n primul caz,
lezarea unor asemenea bunuri este justificat de legitima aprare, pe cnd n
celdealdoileacaz,justificareasarntemeiapestareadenecesitate(ibidem,
p.497,T.Pop,Dreptpenalcomparat,op.cit.,p.526).

Art.20Stareadenecesitate

(1) Este justificat


faptaprevzutdelegeapenal
svritnstaredenecesitate.
(2) Este n stare de
necesitate persoana care
svrete fapta pentru a salva
de la un pericol imediat i care

Art.45Stareadenecesitate

(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal, svrit n stare
denecesitate.
(2)Estenstaredenecesitate
acela care svrete fapta
pentru a salva de la un pericol

diferene = nlocuirea unor termeni ( pericol iminent cu pericol imediat,


interesobtesccuinteresgeneraletc)

Art.45alin3C.p(excesuldeaciunesalvatoaresauexcesulnmateriedestare
de necesitate ) a devenit ( ntro formulare pozitiv ) o cauz de
neimputabilitate(veziart.26alin.2NCp)
Se menine n domeniul cauzei justificative, ca i n reglementarea actual,
ipoteza n care urmarea produs de aciunea de salvare depete, fr s fie vdit,
urmarea ce sar fi produs n absena interveniei . Este vorba de art. 45 alin. 3 C.p,

29

nu putea fi nlturat altfel,


viaa,integritateacorporalsau
sntatea sa ori a altei
persoanesauunbunimportant
al su ori al altei persoane sau
un interes general, dac
urmrile faptei nu sunt vdit
maigravedectcelecaresarfi
putut produce n cazul n care
pericolulnueranlturat.

iminent i care nu putea fi


nlturat altfel, viaa,
integritatea corporal sau
sntatea sa, a altuia sau un
bun important al su ori al
altuiasauuninteresobtesc.
(3) Nu este n stare de
necesitate persoana care n
momentul cnd a svrit fapta
ia dat seama c pricinuiete
urmri vdit mai grave dect
cele care sar fi putut produce
dacpericolulnueranlturat.

devenit art. 20 alin. 2 teza final NCp. n ciuda criticilor aduse de doctrin i care au
precizat inconvenientele ( caracterul cvasiinconciliabil cu fundamentul strii de
necesitateilipsauneiproteciiadecvatepentruterulcaresuportconsecinelefaptei
comisenstaredenecesitate)uneiasemeneaopiuni(F.Streteanu,op.cit.p.524,525
), este perpetuat caracterul de cauz justificativ al excesului de aprare care nu
producevditurmrimaigrave.
Prinurmare,nusuntmodificatecondiiiledeexistenalestriidenecesitate,
niciefecteleacesteia,cintindereaacestorefecteilanivelulparticipanilor(extindere
care opereaz prin conferirea caracterului de cauz justificativ i care a nlocuit
caracterul de cauz care nltur vinovia ). Aceast diferen va fi determinant n
identificarealegiipenalemaifavorabile,atuncicndvafivorbadeparticipani.
Efecte ( a se vedea supra, articolul 18 NCp ). Este nlturat aplicarea unei
sanciuni sau a oricrei alte msuri cu caracter penal. Nu este nlturat
rspundereacivilnmsurancaresecreeazunprejudiciuunuitercarenu
are nicio legtur cu pericolul. Cel obligat la despgubiri va fi cel n favoarea
cruia sa intervenit( fie c el nsui a desfurat activitatea de salvare, fie c
aceastaafostdesfuratdeunter).

Art. 21 Exercitarea
unui drept sau ndeplinirea
uneiobligaii
(1) Este justificat
faptaprevzutdelegeapenal
constnd n exercitarea unui
dreptrecunoscutdelegesaun
ndeplinirea unei obligaii
impuse de lege, cu respectarea
condiiilorilimitelorprevzute
deaceasta.
(2) Este de asemenea
justificat fapta prevzut de
legea penal constnd n
ndeplinirea unei obligaii
impus de autoritatea
competent, n forma

Frcorespondent

Potrivit Expunerii de motive (2.6) reprezint o formulare modern a cauzei


justificative din Codul penal din 1936, respectiv ordinul legii i comanda autoritii
legitime(art.137).nCodulpenaldin1968nuaexistatoastfeldecauzjustificativ;
saconsideratcestededomeniulevideneicaracteruljustificativ(ofaptordonatde
legesauautoritatealegitimnuesteinfraciune),astfelnctoreglementarenacest
sens ar fi redundant ( V.Dongoroz, .a, Noul Cod penal i Codul penal anterior.
Prezentarecomparativ,Ed.Politic,Bucureti,1968,p.44).nacestcontext,nraport
cu Codul penal, NCp care prevede expres o asemenea cauz justificativ, este mai
favorabil.Expunereademotive(2.6)precizeazcntindereaacesteicauzejustificative
esteidenticcuceaaceleiprevzutenCodulpenaldin1936.
Aspectegenerale.Precizriasupranaturiijuridice.Oparteadoctrineiinterbelice(T.
Pop,Dreptpenalcomparat,op.cit.,p.554iurm.)caracterizeazaceastcauzcafiind
justificativ;executarealegiisauordinulautoritiiafostconsideratnsidreptcauz
de neimputabilitate (V.Dongoroz, Drept penal. op. cit., p. 369 ). Potrivit actualei
reglementri este afirmat expres caracterul de cauz justificativ. Cu toate acestea, se
impune precizarea c exercitarea unui drept este att cauz justificativ, dar i cauz
carenlturtipicitateanipotezaincriminrilorcareprevdcondiiasvririifapteipe

30

prevzutdelege,dacaceasta
nuestenmodvditilegal.

nedrept,nmodilegallipsireadelibertate(art.205NCp),violareadedomiciliu(art.
224),violareavieiiprivate(art.226NCp),divulgareasecretuluiprofesional(art.227
NCp), nerespectarea regimului armelor i muniiilor ( art. 342 NCp). Prezentul articol
reglementeaznsexclusivcauzajustificativ.Doctrinafrancezconsidercnueste
necesaruntextexpres,specificfiecreiactivitiprejudiciabile,darjustificate.Motivull
constituie caracterul evident al faptului c, odat ce legea organizeaz o profesie, o
activitate susceptibile de anumite atingeri ale ordinii juridice, aceste atingeri sunt
implicitjustificate(organizareaactivitiidemedicincareimpliclezareaintenionat
a integritii corporale a altei persoane i care, prin fora lucrurilor, este exonerat de
calificare penal ); toate dispoziiile legale justific ceea ce impun, prescriu sau
autorizeaz.
Exercitarea unui drept. Exercitarea unui drept este exemplificat n doctrin ( F.
Streteanu, op. cit. p.540543 ) prin autoritatea parental/dreptul de corecie al
prinilor asupra copiilor minori, exercitarea unor drepturi constituionale, autorizarea
oficial, exercitarea unor drepturi ale creditorului. n ceea ce privete autoritatea
parental/dreptuldecorecie,seconsidercarecaracterjustificativnumainraport
cu fapte care nu lezeaz demnitatea minorului, nu influeneaz negativ creterea i
educarea acestora; poate fi delegat altor persoane; nu se recunoate existena unui
drept de corecie asupra unui copil strin. Autorizarea oficial are rol de cauz
justificativ atunci cnd absena sa nu apare ca element constitutiv al infraciunii (
deinereasauportulfrdreptdearmeneletaledincategoriacelorsupusautorizrii
art. 342 alin. 2 NC.p ); se exemplific cu autorizarea reinerii corespondenei unui
deinut ( art. 45 alin. 2 din Legea nr. 275/2006 ). Exercitarea unor drepturi
constituionaleesteilustratculibertateapresei(libertateadeexpresie).
ndeplinirea unei obligaii. ndeplinirea unei obligaii, drept cauz justificativ, i
poate avea originea att ntro lege ( art. 21 alin.1 NCp ), ct i ntro dispoziie a
autoritii ( art. 21 alin. 2 NCp) i presupune un comportament care este impus
agentului. Un exemplu de obligaie izvort din lege l reprezint activitatea de
meninere a ordinii publice de ctre forele de poliie, jandarmerie i n ndeplinirea
creia pot fi svrite fapte care pot fi ncadrate ca infraciuni contra integritii
corporale; aceasta cu att mai mult cu ct exist norme exprese care permit folosirea
forei, inclusiv a armelor de foc ( art. 31, art. 34 din Legea nr. 218/2002 privind
organizarea i funcionarea Poliiei Romne ). Este vorba de acte n sine delictuoase,
ordonateprintroobligaiedefunciunesauprofesiune(T.Pop,Dreptpenalcomparat,
op. cit., p.555).Ordinul legii justific necondiionat; ceea ce legea ordon nu poate fi
dectjust.Alteorinspentrujustificareaactuluinsinedelictuosestenecesar,pelng

31

ordinul legii i ordinul expres al autoritii legitime/competente. Aadar, o obligaie


impusdeautoritateacompetentpresupuneunordinalacesteia;depild,arestarea
unei persoane nu poate avea loc dect n baza mandatului de arestare emis de ctre
judector. Potrivit doctrinei italiene, ordinul reprezint manifestarea de voin a unui
superior adresat unui inferior ierarhic n scopul de al determina la un anumit
comportament,ceeacepresupuneunraportdesubordonarededreptpublic;saadmis
iunordinntemeiatpeunraportdemuncdedreptprivatnipotezancarecelcarel
executnuipoatedaseamadepericolulgeneratdeaceastexecutare.Sadecis,de
asemeneacordinultrebuiesprovindelaunfuncionarpublicsaudelaopersoan
nsrcinatcuun serviciupublic. i doctrina romneasc, referinduse la art. 24 alin.2
din Legea nr. 301/2004 privind Codul penal, a exprimat aceeai poziie: comanda
autoritii legitime/obligaia impus de autoritatea competent nu poate fi invocat
dectdeopersoancarearestatutdefuncionarpublicnmomentulsvririifapteii
caretrebuiesndeplineascunordin;ceicareidesfoaractivitateancadrulunor
persoanejuridicededreptprivat,chiaraflainraporturidesubordonare,nupotinvoca
comanda autoritii legitime, ci, eventual, constrngerea moral. Ordinul legal al
autoritii competente justific ntotdeauna actul n sine delictuos; este nevoie de
ndeplinireacondiiilordecompetenprivindautoritateaemitentaordinului,precum
i a condiiilor de legalitate, de conformitate cu legea a ordinului. Aadar, ordinul
autoritiijustificnmodcondiionatdendeplinireaacestorcondiii.Ordinulcarenu
ndeplinete aceste cerine nu are caracter justificativ ( a se vedea meniunile
referitoarelaordin).
Lege.Identificareaacesteinoiunisarputeafaceprinraportarelanoiuneadelege
penal cuprins n art. 173 NC.p., respectiv lege organic, ordonan de urgen sau
alte acte normative care la data adoptrii lor aveau putere de lege. Art. 173 NC.p.se
refernumailalegeaorganicpentruaasiguraconformitateacuart.73alin.3lit.hdin
Constituie ( infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora se reglementeaz
numaiprinlegeorganic);ncazuldefaaldreptuluirecunoscutdelege,alobligaiei
impusedelege,alformeiprevzutedelegenusejustificlimitarealalegeaorganic,
urmndafiavutnvedereilegeaordinar.PoatefiavutnvedereiConstituian
msura n care recunoate i garanteaz anumite drepturi ( liber circulaie, liber
exprimare, dreptul la nvtur etc ) i cu precizarea c reglementarea detaliat a
drepturilor recunoscute constituional este realizat prin legi de nivel infra
constituional.Dealtfel,doctrinapropuneinterpretareanoiuniidelegensenslarg(
actele normative sub forma legii propriuzise, indiferent c sunt constituionale,
organice sau ordinare, ct i actele normative date n baza legii ). Actele normative

32

inferioare legii au fost considerate i de doctrina interbelic ( T. Pop, Drept penal


comparat,op.cit.,p.555)caizvordedreptcarejustificunact.Doctrinainterbeliccita
regulamentul, iar cea contemporan citeaz hotrrea de guvern n msura n care a
fost emis pentru a preciza condiiile de aplicare a unei legi (T. Pop , op. cit.).
Recunoaterea caracterului justificativ al actelor normative inferioare legii (
regulamente, decrete, hotrri ale administraiei ) este supus unor cerine: s nu i
depeascdomeniulisnucontraziconormcareleestesuperioar,sreprezinte
o regul de drept i nu o simpl practic administrativ, s emane de la o autoritate
publicinudelaunorganismoarecare.
Autoritate competent. Noiunea de autoritate competent se regsea i n art. 137
din Codul penal din 1936. n legislaiile care se refer la autoritatea legitim ( art. 24
alin. 2 din Legea nr. 301/2004 privind Codul penal) doctrina citnd jurisprudena a
artat c aceasta trebuie s ndeplineasc dou condiii. n primul rnd, o autoritate
este legitim dac este superioar i public (civil sau militar ), fiind exclus
autoritatea privat ( de pild, prefectul este considerat o autoritate legitim ). n al
doilearnd,autoritateatrebuiesfiecompetent,abilitatsemitordinereferitoare
attcuprivirelasituaiilencareurmeazaseaplicalegea,cticuprivirelamodulde
aplicareaacesteia.
Ordinul. Pentru ca ordinul s aib caracter justificativ este nevoie de ndeplinirea
urmtoarelor condiii: a fost emis de autoritatea competent, cel care a primit i
executat ordinul s fi fost competent s l execute, ordinul s fi fost emis n forma
prevzut de lege, ilegalitatea ordinului s nu fi fost vdit. Ordinul ilegal nu are
caracterjustificativ,cuexcepiasituaieincareprezintaparenadelegalitate(afost
emis n forma prevzut de lege i nu este vdit ilegal ). n soluionarea problemei
rspunderii pentru ordinul ilegal au fost emise mai multe teorii i sisteme. Doctrina
romneascestepartajatntresistemulcontroluluiformalcombinatcucelalilicitii
vditeisistemulilegalitiivdite.Potrivitprimeiopinii,agentulexecutoraredreptul
i obligaia s exercite un control formal al legalitii ordinului ( legalitatea formal a
ordinului implic existena unei autoriti competente de la care eman ordinul,
competena subordonatului de a exercita ordinul i emiterea ordinului n forma
prescris de lege, acestea fiind i condiiile pe care executantul trebuie s le verifice).
Verificarealegalitiiformaleaordinuluiesteobligatorie,executareaunuiordincarenu
ndeplinete aceast condiie atrage rspunderea, att a celui care a executat ordinul,
ctiaceluiceaemisunasemeneaordin;seexemplificcuipotezauneiordonanede
reinere, susinnduse c executantul trebuie s verifice dac exist probe sau indicii
temeinicecsasvritofaptprevzutdelegeapenaldectrecelfadecaresa

33

dispusreinerea.Potrivitceleilalteopinii,ceaailegalitiivdite,attavremectexist
aparenadelegalitate,nuvafiatrasrspundereaceluiceexecutunastfeldeordin;
se exemplific cu ipoteza unui poliist care pune n executare un mandat de arestare
emis de judector, dar cu nclcarea normelor de competen material i care va fi
exoneratderspunderechiardacidseamadeacestviciu.
Violenaexercitatnsport.Uniiautoriconsidercviolenaexercitatnsportpoate
fi justificat pe temeiul autorizrii, n timp ce ali autori argumenteaz caracterul
justificatipeunconsimmntalpriivtmate.

Art. 22 Consimmntul
persoaneivtmate
(1) Este justificat
faptaprevzutdelegeapenal
svrit cu consimmntul
persoanei vtmate, dac
aceasta putea s dispun n
mod legal de valoarea social
lezatsaupusnpericol.
(2) Consimmntul
persoaneivtmatenuproduce
efecte n cazul infraciunilor
contra vieii, precum i atunci
cnd legea exclude efectul
justificativalacestuia.

Farcorespondent

Consimmntul persoanei vtmate este o instituie nou, fr precedent n


legislaiaanterioarcareapelapentruanusancionaanumitefapteconsimite
( de regul, svrite de anumii profesioniti, de exemplu, medici ) la lipsa
vinoviei sau la lipsa de pericol social al faptei. Legislaia anterioar, inclusiv
Codul penal din 1936, a considerat c, n dreptul penal, consimmntul
victimei nu poate avea inciden general ntruct represiunea penal are ca
scop satisfacerea interesului general, iar nu a celui particular. Sa admis ns
c, prin consimmntul victimei, sunt justificate actele svrite asupra
bunurilor, drepturilor de care victima poate dispune n mod absolut (T. Pop ,
op. cit., p. 573 ). Alte legislaii exclud consimmntul victimei drept cauz
justificativ, ns l admit cu alt titlu ( ca absen a elementului constitutiv
furtul sau violarea de domiciliu care exist ca infraciuni doar n ipoteza
absenei consimmntului persoanei vtmate sau ca imposibilitate de
urmrire a infraciunii ipotezele n care legiuitorul consider c represiunea
nuintereseazcolectivitateai,nconsecin,lasvictimeidreptuldeaurmri
infraciunea, respectiv infraciunile urmribile la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. Aceste exemple, valabile i n cazul legislaiei naionale,
pun problema delimitrii funciei de cauz justificativ a consimmntului
victimeidealtefunciipecareacestalendeplinete.Astfel,consimmntul
ndeplinete funcia de element constitutiv ( absena acestuia, formulat
expressauimplicitinfraciuniledefurt,violarededomiciliu,viol);nacestcaz
este nlturat tipicitatea. Consimmntul poate fi i cauz de atenuare a
rspunderii penale forma atenuat de omor, respectiv infraciunea de
uciderelacerereavictimeiprevzutdeart.190NCp.
Cu privire la fundamentul acestei cauze justificative sau exprimat teorii

34

multiple: cedarea unui drept ( cel care consimte cedeaz unei persoane
dreptul de a exercita o aciune contra sa; consimmntul echivaleaz cu o
autoleziune, cu exercitarea unui drept propriu prin intermediul unui ter;
consimmntul are caracterul unei convenii, motiv pentru care aceast
teorie este numit i teoria actului juridic ), renunarea la un drept ( titularul
valorii sociale i pierde interesul pentru aceasta, renunnd la ea; n
consecin, i statul trebuie s renune la valoarea social respectiv ),
renunarealaprotecialegii(;V.DongoroznI.Tanoviceanu,Tratatdedrepti
procedurpenal,vol.I,ediiuneaadoua,Tip.CurierulJudiciar,1924,p.961;F.
Streteanu,op.cit.p.527,528).
Valorisocialedisponibile.Valorisocialeindisponibile.Caracteruldisponibilal
valoriisocialeasupracreiapoartconsimmntuleste,defapt,ocondiiede
valabilitateaacestuia,exprimatnparteafinalaalineatuluintialarticolului
22NCp.Potrivitdoctrineiseconsidercafiinddisponibiledrepturilecarenuau
utilitate social imediat i ca indisponibile pe cele cu caracter colectiv (
G.Antoniu, Noul Cod penal, vol.I., op.cit., p. 278280; F. Streteanu, op. cit.
p.531533 ).Astfel, sunt disponibile drepturile patrimoniale, ns cu excepiile
prevzute de lege ( de exemplu, art. 253 alin.5 NC.p distrugerea bunului
propriu atunci cnd face parte din patrimoniul cultural sau este svrit prin
incendiere,exploziesaualtasemeneamijlocdenaturspunnpericolalte
persoanesaubunuri,etc;estevorbadeaceleipotezencareefectuljustificativ
alconsimmntuluiesteexclusdelegeart.22alin.2tezafinalNCp).Sunt
disponibile,nprincipiu,dreptullasntate,integritatecorporal,libertate(n
cazul integritii corporale sau sntii, consimmntul nu este valabil dac
sarajungelaodiminuarepermanentaintegritiifizicesausntii).Este
indisponibil dreptul la via, caracter prevzut expres de art. 22 alin. 2 teza
ntiNCp.
Condiiidevalabilitateaconsimmntului.Pentruaaveacaracterjustificativ,
consimmntul victimei trebuie s fie dat anterior sau concomitent cu actul
consimit(actualitateaconsimmntuluinuseconfundcuunconsimmnt
ulterior, ceea ce nseamn o iertare T. Pop , op. cit., p. 575), trebuie s fie
liberexprimat,respectivsnufieobinutprindol,violensaueroare,trebuie
s emane de la o persoan capabil. Viciile consimmntului nu vor fi
analizate cu aceeai rigoare ca i n dreptul civil; exist i cazuri n care
consimmntul va produce efecte chiar dac a fost dat din eroare sau smuls
prin dol ( nu va exista infraciunea de viol dac autorul a folosit manopere

35

dolosive n obinerea consimmntului F. Streteanu, op. cit. p.529 ).


Consimmntul trebuie s provin de la titularul valorii sociale ocrotite,
nefiind exclus posibilitatea exprimrii acestuia prin reprezentant pentru
ipotezele n care valoarea social nu este indisolubil legat de persoana
titularului;seadmiteconsimmntulreprezentantuluincazulpersoaneicare
suferdealienaiemintal;esteobiectdediscuievrstaminoruluidelacare
acestapoateconsimi,susinnduse,fiecinstanelevorverificanfiecarecaz
dac minorul care a consimit a putut s i dea seama de actul la acare a
consimit, fie c ar trebui aplicate regulile dreptului civil privind capacitatea
unei persoane de a dispune de drepturile sale (G.Antoniu, Noul Cod penal,
vol.I.,op.cit.,p.280).
Consimmnt prezumat este considerat o cauz justificativ aflat ntre
consimmntul efectiv i starea de necesitate (F. Streteanu, op. cit. p.537).
Doctrina naional (F. Streteanu, op. cit. p.538) consider incident
consimmntul nu doar n ipoteza n care aciunea are loc n interesul
titularuluivaloriisociale,ciiatuncicndaceastasefaceninteresulautorului;
n aceast din urm ipotez, lezarea valorii sociale aparinnd terului trebuie
s fie redus i s existe elemente pe care s se bazeze probabilitatea
consimmntului. Se exemplific cu situaia n care o persoan ia bicicleta
prietenului su pentru a face o deplasare urgent pe baza acestor relaii de
prietenie este posibil prezumarea consimmntului pentru luarea bunului;
dimpotriv, se consider c nu ar putea fi prezumat consimmntul atunci
cnd bicicleta ar fi fost luat de o persoan pe care proprietarul acesteia o
cunoatedinvedere.
Consimmntul n cazul infraciunilor din culp este, n general admis. Se
precizeaz ns c, n acestcaz, consimmntulse refer la aciuneacomis
cu nclcarea obligaiei de pruden, la conduita creatoare de risc, iar nu la
rezultatul acesteia (F. Streteanu, op. cit. p.535537). Dac aciunea consimit
produce un rezultat mai grav dect cel avut n vedere de persoana care a
consimit,autorulaciuniivarspundepentruacestrezultatmaigravicarei
vafiimputatcutitludeculp.
Art. 22 alin. 1 NCp nu distinge ntre infraciuni intenionate i infraciuni din
culp, referinduse la fapta prevzut de legea penal; n aceste condiii,
consimmntulesteadmisibilincazulinfraciunilordinculp,aacumdejadoctrina
aprecizat.

36

Art.23Dispoziiigenerale
(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal comis n
condiiile vreuneia dintre
cauzeledeneimputabilitate.
(2) Efectul cauzelor de
neimputabilitate nu se extinde
asupraparticipanilor.

Farcorespondent

Articolul 23 NCp enun efectul cauzelor de neimputabilitate, acela de


nlturare a caracterului penal al faptei . Articolul 23 NCp nu determin
noiunea imputabilitii i nici condiiile sale; n articolele ce i succed sunt
prevzutecauzelecareoexclud(art.2431).
Imputabilitatea este una dintre trsturile infraciunii prevzute de articolul
15NCp (asevedeacomentariularticolului15).Imputabilitateaestesituaia
juridicncaresegseteopersoancreiaisaatribuitunfaptpenal,cafiind
svrit de ea n mod vinovat, n chip nelegitim ( V. Dongoroz, Drept penal,
reeditarea ediiei din 1939, Ed. Societii Tempus, Bucureti, 2000, p. 334).
Imputabilitatea este explicat , de ctre acelai autor, ca fiind configurat de
imputaiunea de fapt ( o persoan creia s i fie atribuit fapta, respectiv
dovadaiconstatareacfapta afostsvritprinvoina aceleipersoane)i
imputaiunea psihic ( atitudinea spiritual, actul de contiin inteniei sau
culpmanifestatnelegitim;vinovia,culpabilitatea).
Efecte. Absena imputabilitii conduce la inexistena infraciunii; cauzele
exclusive de imputabilitate nltur cea de a treia trstur esenial a
infraciunii(Expunereademotive,2.7).Spredeosebiredecauzelejustificative,
cauzele de neimputabilitate au efect numai in personam, limit prevzut
expres de articolul 23 alin. 2 NCp. Cauzele de neimputabilitate privesc
persoana care acioneaz sub imperiul lor, iar nu fapta svrit de aceasta.
Faptanuipierdecaracterulinfracionaldectnraportcupersoananraport
cucareexistcauzadeneimputabilitate.

Art.24Constrngereafizic

Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit din cauza unei
constrngeri fizice creia
fptuitorulnuiapututrezista.

Art. 46 alin. 1 Constrngerea


fiziciconstrngereamoral

(1) Nu constituie infraciune


fapta prevzut de legea
penal, svrit din cauza
unei constrngeri fizice creia
fptuitorulnuiapututrezista.

Articolul 24 NCp reproduce dispoziiile articolului 46 alin. 1 C.p; Neexistnd


nicio modificarea a condiiilor de existen, rmn valabile doctrina i
jurisprudenaanterioare
Diferen=caracteruldecauzdeneimputabilitate
Efecte. Fapta svrit sub imperiul constrngerii fizice nu constituie
infraciune,lipsinduiotrsturesenial,respectivimputabilitatea(art.23
alin.1iart.24NCp).Faptarmnetipiciantijuridic(nejustificat),ns
nu poate fi imputat persoanei care a svrito. n cazul participaiei penale,
efectulselimiteazlaacelparticipantcareaacionatncondiiileconstrngerii

37

fizice(art.23alin.2Ncp).nconsecin,esteexclusaplicareauneipedepse.
Aplicarea msurilor de siguran nu este exclus avnd n vedere c, potrivit
art. 107 alin. 2 NCp, acestea se iau fa de persoanele care au comis fapte
prevzute de legea penal, nejustificate; imputabilitatea sau absena sa sunt
indiferente pentru aplicarea unei msuri de siguran ( Expunerea de motive,
2.32).
De principiu, rspunderea civil este nlturat; va rspunde civil persoana
care a exercitat constrngerea. n situaii speciale, de pild, o eroare asupra existenei
aciuniideconstrngere,problemarspunderiicivileestepusnlimiteleculpeicomise
( V.Dongoroz, Explicaii teoretice ale Codului penal romn. Partea general, vol.1, p.
380381).

Art.25Constrngereamoral

Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit din cauza unei
constrngeri morale, exercitat
prin ameninare cu un pericol
grav pentru persoana
fptuitorului ori a altuia i care
nu putea fi nlturat n alt
mod.

Art. 46 alin. 2 Constrngerea


fiziciconstrngereamoral
.
(2) De asemenea, nu constituie
infraciune fapta prevzut de
legea penal, svrit din
cauzauneiconstrngerimorale,
exercitat prin ameninare cu
unpericolgravpentrupersoana
fptuitorului ori a altuia i care
nuputeafinlturatnaltmod.

Articolul 25 NCp reproduce dispoziiile articolului 46 alin. 2 C.p. n condiiile


identitii de reglementare, doctrina i jurisprudena anterioare i pstreaz
valabilitatea.
Diferen=caracteruldecauzdeneimputabilitate
Efectelesuntaceleaicaincazulconstrngeriifizice

Art.26Excesulneimputabil

(1) Nu este imputabil fapta
prevzut de legea penal
svrit de persoana aflat n
stare de legitim aprare, care
a depit, din cauza tulburrii

Art.44alin.3

Este de asemenea n legitim


aprare i acela care din cauza
tulburrii sau temerii a depit
limitele unei aprri
proporionale cu gravitatea

Excesul neimputabil ( denumit, sub imperiul Codului penal anterior, exces


justificat)delegitimaprareiceldestaredenecesitate(excesulnaciunea
de salvare ) sunt considerate, nu cauze justificative, ci cauze de
neimputabilitate.
Articolul26NCppreianalineatul1dispoziiilearticolului44alin.3C.p.
Articolul 26 alineatul 2 NCp reformuleaz n manier pozitiv dispoziiile
articolului45alin.3C.p.

38

sau temerii, limitele unei


aprri proporionale cu
gravitateaatacului.

(2) Nu este imputabil


fapta prevzut de legea
penal, svrit de persoana
aflat n stare de necesitate,
care nu ia dat seama, n
momentul comiterii faptei, c
pricinuiete urmri vdit mai
grave dect cele care sar fi
pututproducedacpericolulnu
eranlturat.

pericoluluiicumprejurrilen
caresaprodusatacul.

Art.45alin.3
Nu este n stare de necesitate
persoana care n momentul
cnd a svrit fapta ia dat
seama c pricinuiete urmri
vdit mai grave dect cele care
sar fi putut produce dac
pericolulnueranlturat.

Efecte.Excesulneimputabildelegitimaprarenunlturrspundereacivil(
F.Streteanu, op.cit., p. 505 ); fapta svrit poate prezenta uneori aspecte
juridice nepenale, poate constitui o fapt productoare de consecine
extrapenalecivile,disciplinare,administrative(V.Dongoroz,Explicaiiteoretice
ale Codului penal romn. Partea general, vol.1, p. 360 ).cineva n caz de
legitimaprarenupoatefiresponsabilnfaalegiipenale,darnicinfaalegii
civile, cci faptul su, svrit din cauz de legitim aprare, nu i poate fi
imputabil nici ca greeal, deoarece uzeaz de un drept acordat lui de lege,
afarnumaicndsardovedicaexcedatmarginileuneilegitimeaprri,cci
nasemeneacazexcesulsepoateimputacaogreealiprinurmareelpoate
fi civilmente responsabil pentru prejudiciul rezultat din acel exces ( Cas. II,
No.664/73nCodulpenalCarolalIIleaadnotat,vol.I,ParteaGeneral,Editura
LibrrieiSocec&Co,S.A,Bucureti,1937,p.333).
Excesul neimputabil n aciunea de salvare produce efecte numai n ceea ce
privete persoana care nu ia dat seama c produce urmri vdit mai grave; ca i n
cazulexcesuluineimputabildelegitimaprare,nuestenlturatrspundereacivil.

Art. 27 Minoritatea
fptuitorului

Nu este imputabil
fapta prevzut de legea
penal, svrit de un minor
care la data comiterii acesteia
nu ndeplinea condiiile legale
pentruarspundepenal.

Art. 50. Minoritatea


fptuitorului

Nu constituie infraciune fapta


prevzut de legea penal,
svrit de un minor care la
data comiterii acesteia nu
ndeplinea condiiile legale
pentruarspundepenal.

Estereprodusarticolul50C.p,minoritateafiindcaracterizatdreptocauzde
neimputabilitate; n aceste condiii, i vor pstra actualitatea doctrina i
jurisprudenaanterioare.
Textulnuprevedecondiiiledeincidenalecauzeideneimputabilitate;aceste
vor fi determinate prin raportare la dispoziiile art. 113 NCp privind limitele
rspunderii penale, respectiv capacitatea penal ( vrsta de la care ncepe
rspundereapenalaminoruluiicondiiileacesteirspunderisuntartaten
Titlul V, Capitolul 1 ). Aceasta este determinat n funcie de vrst, existnd
perioada strii de neimputabilitate absolut ( sub 14 ani ) cnd opereaz o
prezumie absolut a lipsei de discernmnt, fiind exclus proba contrarie;
perioada strii de neimputabilitatea condiionat ( ntre 14 i 16 ani, cu
condiiaabseneidiscernmntului)cndopereaz,deasemenea,prezumia
lipsei de discernmnt, dar care poate fi rsturnat prin proba contrarie
(trebuie dovedit c minorul a lucrat cu discernmnt ) i perioada
imputabilitii prezumate ( peste 16 ani ) cnd opereaz o prezumie de
discernmnt, dar care poate fi nlturat, fcnduse proba iresponsabilitii

39

ori intoxicaiei ( art. 28, 29 NCp). Rezult c n stabilirea rspunderii penale a


minorilor opereaz dou criterii, vrsta i discernmntul ( facultatea de a
aprecia bine lucrurile; aptitudinea de a distinge justul de injust, moralul de
imoral). Dac se svrete o pluralitate de fapte, cele dou criterii trebuie
verificatenraportcufiecaredintreacestea
Efecte.Esteexclusaplicareaunorpedepsepersoaneloravndsub14anisau
cuvrstacuprinsntre14i16aniincazulcroranusafcutdovadacau
acionatcudiscernmnt.Estensposibilaplicareaunormsuridesiguran
(art.107alin.2NCp.).
Pentru a nltura caracterul imputabil al faptei, minoritatea trebuie s existe la
momentul svririi acesteia. n cazul infraciunilor continue i continuate, data
svririiesteaceeaancetriiaciuniisauinaciunii,respectivaceeaacomiteriiultimei
aciuni sau inaciuni; n raport cu aceast dat se produc consecinele juridice
referitoare la minoritate. Aceast soluie de principiu, aplicat ipotezei minoritii, a
fost dezvoltat printro alt decizie de ndrumare (nr. 9/1972, Culegere de decizii ale
TribunaluluiSuprem peanul1973,Ed.tiinific, Bucureti, 1989, p.5572 ), stabilindu
sec:ncazulncareminorulasvrit,ntimpulcndnurspundeapenal,opartedin
actelesuccesivecomponentealeuneiinfraciunicontinuesaucontinuate,saualeunei
infraciunideobicei,pecarelerepetnperioadancareadevenitrspunztorpotrivit
legii, va fi tras la rspundere penal numai pentru activitatea infracional svrit n
aceast ultim perioad; n cazul n care a svrit, n timpul n care nu rspundea
penal,ofaptprevzutdelegeapenalcuurmriprogresiverealizatenperioadan
careadevenitrspunztor,elnuvafitraslarspunderepenal.
Minoritateaproduceefecteinpersonam.nlturareaimputabilitiifapteinunltur
rspunderea civil, aceasta revenind persoanelor care l aveau pe minor n paz i
ngrijireladatasvririifaptei,ntemeiulparticularalart.1000alin.2C.civ.sauncel
generalalart.998999C.civ.anterior,respectivart.1372C.civ.Pentrupagubapricinuit
deunminorcareafugitdeladomiciliusuntrspunztoripriniisauceicare,potrivit
legii, aveau, n momentul pricinuirii pagubei, ndatorirea de supraveghere, cu excepia
cazurilor n care dovedesc c iau ndeplinit cum se cuvine aceast obligaie
asigurndusecaminorulsseafletottimpulladomiciliullorsaucfaptapgubitoare
sarfiproduschiardacsupraveghereaarfifostexercitatcugrijacuvenit(deciziade
ndrumare nr. 6/1973, Culegere de decizii ale Tribunalului Suprem pe anul 1973, Ed.
tiinific,Bucureti,1974,p.3755).

40

Art.28Iresponsabilitatea

Nu este imputabil fapta


prevzut de legea penal,
svrit de persoana care, n
momentul comiterii acesteia,
nu putea si dea seama de
aciunilesauinaciunilesale,ori
nu putea s le controleze, fie
din cauza unei boli psihice, fie
dinaltecauze.

Art.48.Iresponsabilitatea

Nu constituie infraciune fapta


prevzutdelegeapenal,dac
fptuitorul, n momentul
svririi faptei, fie din cauza
alienaiei mintale, fie din alte
cauze,nuputeasideaseama
deaciunilesauinaciunilesale,
orinuputeafistpnpeele.

Diferen=iresponsabilitateadevineocauzdeneimputabilitate
Diferen = alienaia mintal, drept cauz a iresponsabilitii, a fost nlocuit
cuboalapsihic.
Articolul 28 NCp i are originea n articolul 48 C.p, fiind diferit de acesta prin
aceeaciresponsabilitateadevineocauzdeneimputabilitate,precumiprin
faptul c alienaia mintal, ca i cauz a iresponsabilitii, a fost nlocuit cu
boalapsihic.
Definiie. n descrierea conceptului de iresponsabilitate legiuitorul a utilizat
metoda mixt (biologicopsihologic ); astfel, exist referirea expres la
cauzelecedeterminiresponsabilitatea(conformmetodeibiologice)boala
psihic sau alte cauze, ct i la consecinele acestora asupra intelectului i
voinei subiectului ( potrivit concepiei psihologice ) imposibilitatea
persoanei de a ai da seama de propriile aciuni sau inaciuni ( factorul
intelectiv ), de a putea s fie stpn pe acestea, de a le controla ( factorul
volitiv).
Condiii. Iresponsabilitatea presupune existena unei boli psihice sau a altor
cauze ( somn, somnambulism, stri hipnotice ) care nltur capacitatea de
nelegere i voin. Este controversat recunoaterea strilor emotive sau
pasionale ( mnie, fric, bucurie, iubire, ur, gelozie ) drept cauze de
iresponsabilitate: nu sunt cauze de iresponsabilitate, chiar dac afecteaz
capacitatea intelectiv i volitiv, putnd fi avute n vedere ca circumstane
atenuante (V. Dongoroz, Drept penal, op. cit., p.317; G. Antoniu, Vinovia
penal,p.222,396),respectiv,nuartrebuirespinscapacitateaacestoradea
nlturaresponsabilitatea(F.Streteanu,op.cit.,p.552,553).Iresponsabilitatea
trebuiesexistelamomentulsvririifaptei,ceeace,ncazulinfraciunilorcu
duratdeconsumarepresupunepersistenasapentreagaduratasvririi.
Efecte. Este exclus aplicarea unei pedepse sau msuri educative datorit
absenei unei trsturi eseniale a infraciunii, imputabilitatea. Este ns
posibil aplicarea unor msuri de siguran, fapt explicabil prin aceea c se
pstreazcaracterulantijuridicalfaptei(art.107alin.2NC.p.).

Art.29Intoxicaia

Nu este imputabil
fapta prevzut de legea
Art.49alin.1Beia

Nu constituie infraciune fapta


prevzutdelegeapenal,dac
Diferena=nlocuireanoiuniidebeiecuceadeintoxicaie
Diferen = nu au mai fost preluate dispoziiile referitoare la caracterul altor
forme de beiei/intoxicaie ( beia accidental incomplet, beia voluntar
complet art. 49 alin. 2 C.p.) de circumstan atenuant sau agravant. Se

41

penal, svrit de persoana


care, n momentul comiterii
acesteia, nu putea si dea
seama de aciunile sau
inaciunile sale, ori nu putea s
le controleze, din cauza
intoxicrii involuntare cu alcool
saualtesubstanepsihoactive.

fptuitorul, n momentul
svririi faptei, se gsea,
datorit unor mprejurri
independente de voina sa, n
stare de beie complet
produs de alcool sau de alte
substane.

regsetebeiavoluntar(devenitintoxicaie)dreptcircumstanagravant
n msura n care a fost provocat n vederea producerii infraciunii
intoxicaia preordinat ( o ipotez de actio libera in causa aciunea
[infraciunea]esterezultatuluneicauze[decizii]libere),prevzutdeart.77
lit.fNC.p.
Definiie. Intoxicaia este o stare fizic i psihic anormal determinat de
consumul unor substane care altereaz capacitatea de a nelege i voi. n
funcie de modul n care se produce starea de intoxicaie, se face distincie
ntreceainvoluntar(accidental)iceavoluntar;nfunciedeintensitate,
existintoxicaiecomplet(capacitateadeanelegeivoiestenlturat)i
intoxicaie incomplet ( capacitatea de a nelege i voi este atenuat ) ; n
funcie de frecvena consumului de substane apte s produc intoxicaia,
aceasta este simpl sau ocazional ( consumul are loc numai cu anumite
prilejuri ), obinuit ( consumul are loc oricnd, cu orice prilej ), cronic (
exist o dependen, o alterare patologic permanent a facultilor psihice,
culminnd cu pierderea capacitii intelective i volitive, caz n care va fi
incidentiresponsabilitatea,iarnuintoxicaia)
Condiii. Intoxicaia trebuie s fie involuntar ( accidental ), cu excluderea
voineiautoruluinprovocareaacesteistri(dineroaresaufiindconstrns);
complet, caracter ce rezult din condiia impus de lege ca autorul s nu fi
putut si dea seama de aciunile sau inaciunile sale, ori nu fi putut s le
controleze. Intoxicaia trebuie s existe n momentul svririi faptei, iar n
cazul infraciunilor cu durat de consumare, trebuie s se menin pe toat
duratadesvrire.
Efecte. Nu poate fi aplicate pedepse sau msuri educative, ns posibil
aplicarea unor msuri de siguran, deoarece fapta, dei nu este imputabil,
i pstreaz caracterul antijuridic. n doctrin sa precizat c posibilitatea
aplicriimsurilordesiguraneste,maicurnd,teoretic,beiainvoluntari
complet fiind o stare pasager ( F.Streteanu, Tratat de drept penal, op. cit.,
p.557).

Art.30Eroarea

(1) Nu constituie
infraciune fapta prevzut de

Art.51Eroareadefapt

(1) Nu constituie infraciune


fapta prevzut de legea

Art. 30 alin. 1, 2 i 3 NCp preia art. 51 alin.1, 2 i 3 C.p; nu exist dect


difereneterminologice,soluialegislativfiindpstrat.
corespondene:

42

legea penal, svrit de


persoana care, n momentul
comiterii acesteia, nu cunotea
existena unei stri, situaii ori
mprejurri de care depinde
caracterulpenalalfaptei.
(2) Dispoziiile alin.(1)
se aplic i faptelor svrite
din culp pe care legea penal
le pedepsete, numai dac
necunoaterea strii, situaiei
ori mprejurrii respective nu
esteeansirezultatulculpei.
(3) Nu constituie
circumstan agravant sau
element circumstanial
agravant starea, situaia ori
mprejurareapecareinfractorul
nu a cunoscuto n momentul
svririiinfraciunii.
(4) Prevederile
alin.(1)(3) se aplic n mod
corespunztor i n cazul
necunoaterii unei dispoziii
legaleextrapenale.
(5) Nu este imputabil
faptaprevzutdelegeapenal
svrit ca urmare a
necunoaterii sau cunoaterii
greite a caracterului ilicit al
acesteia din cauza unei
mprejurri care nu putea fi n
niciunfelevitat.

penal, cnd fptuitorul, n


momentul svririi acesteia,
nu cunotea existena unei
stri, situaii sau mprejurri de
caredepindecaracterulpenalal
faptei.
(2) Nu constituie o
circumstan agravant
mprejurareapecareinfractorul
nu a cunoscuto n momentul
svririiinfraciunii.
(3) Dispoziiile alin. 1 i 2 se
aplic i faptelor svrite din
culp pe care legea penal le
pedepsete, numai dac
necunoaterea strii, situaiei
sau mprejurrii respective nu
esteeansirezultatulculpei.
(4) Necunoaterea sau
cunoaterea greit a legii
penale nu nltur caracterul
penalalfaptei.

Art.30alin.1NCpart.51alin.1C.p
Art.30alin.2NCpart.51alin.3C.p
Art.30alin.3NCpart.51alin.2C.p
Elementdenoutateconsacrareaeroriidedreptnepenal/eroareaasupraunei
norme extrapenale art. 30 alin. 4 NCp, respectiv eroarea asupra
antijuridicitii faptei art. 30 alin. 5 NCp; art. 30 alin.1 3 NCp se refer la
eroareaasupratipicitii
Definiie.Clasificri.Eroareaestecunoatereafals,greitaunuilucrusaua
uneichestiuni(T.Pop,op.cit.,p.457),ofalscunoaterearealitiinaturale
sau normative ( F.Mantovani apud F.Streteanu, op. cit., p. 566 ). Ignorana
constnnecunoatereaunuilucrusauauneichestiuni;deiesteunconcept
distinct de cel al erorii, ignorana i eroarea au, din perspectiva dreptului
penal,efecteidentice.ndoiala,incertitudineanuseconfundnicicueroarea
i nici cu ignorana; ea presupune reprezentarea posibilitii n care
cunoaterea realitii s nu fie cea corect acionnd n stare de ndoial,
autoruliasumriscul,acionndcudoleventual.
nfunciedeevitabilitateaerorii,existeroarevincibilsauculpabil,aceeacarearfi
putut fi evitat prin diligena autorului ( exclude intenia, dar nu exclude culpa ) i
eroareinvincibil,aceeacarenupoatefievitat,orictediligenesardepune(exclude
att intenia, ct i culpa ). Din punct de vedere al obiectului este eroare de drept (
cunoatereagreitsaunecunoaterealegii)ieroaredefapt(cunoatereagreitsau
necunoaterea au ca obiect faptele ). Erorii de drept nu iau fost recunoscute, vreme
ndelungat, efecte privind nlturarea culpabilitii penale ( error juris non excusat,
ignorantia juris nocet ). Ulterior, n cadrul erorii de drept, sa fcut distincie ntre
eroarea de drept penal i eroarea de drept nepenal. Opinia doctrinar dominant a
considerat eroarea de drept nepenal ca eroare de fapt, producnd aceleai efecte
juridice ( T. Pop, op.cit., p. 460 ). Exist i opinia recent ( F.Streteanu,op.cit., p. 581 )
care refuz asimilarea erorii de drept extrapenal cu eroarea de fapt, considerndo o
form a erorii de drept. n prezent, caracterul exonerator de culpabilitate al erorii de
drept nepenal/extrapenal este recunoscut de actuala reglementare art. 30 alin. 4.
Existeroareasupratipicitiipoartasupraunuielementconstitutivalinfraciuniii
eroare asupra antijuridicitii poart asupra caracterului interzis, ilegal al
comportamentului.
Condiii.Eroareaestenecesarsexistelamomentulsvririifaptei,spoarte
asupra unei stri ( modul n care se prezint o persoan [starea sntii,
stareaintelectual,stareacivil]oriunbun[stareamaterial,stareadeuzur,

43

valoarealuidentrebuinare],oinstituie[utilareatehnic,sarcinileceirevin
]),situaii(poziiapecareopersoan,unbunsauoinstituieoarencadrul
relaiilesociale[situaiadeceteanromnsaudestrinauneipersoane,de
rud apropiat, de funcionar, situaia de bun provenind din svrirea unei
fapte penale, de bun aparinnd patrimoniului ] ), mprejurri ( o realitate
concret ce caracterizeaz fapta concret [ n timpul nopii, n timpul unei
calamiti,frautorizare.
Strile,situaiileimprejurriledefaptcareaparinconinutuluiconstitutival
infraciunii ( art. 30 alin. 1 NCp) sau care i agraveaz imputabilitatea ( art. 30 alin. 3
NCp), n msura n care nu sunt cunoscute la momentul svririi infraciunii,
configureaz eroarea esenial. Eroarea de fapt care se refer la alte stri, situaii,
mprejurridectcelestabilitenart.30alin.1i3NCp,esteoeroareneesenialcare
nuareefectexoneratordeimputabilitate.
Eroarea de drept extrapenal. Articolul 30 alin. 4 NCp reglementeaz eroarea
dedreptextrapenalcaoeroareasupratipicitii(faptcerezultdintrimiterea
fcut la alineatele precedente, respectiv 13 ). Articolul 30 alin. 4 NCp
reglementeaz o eroare care se refer la o noiune de drept ce formeaz sau
determin un element constitutiv al infraciunii, un element circumstanial
agravant sau circumstan agravant a acesteia, aadar, o eroare asupra
tipicitii.Produceaceleaiefectecaieroareadefapt.
Eroareaasupraantijuridicitiieste,deregul,oeroarededrept,darpoatefi
ioeroaredefapt.iproduceefecteleasupravinovieicatrsturgeneral
ainfraciunii(F.Streteanu,op.cit.,p.569).
Efecte.Eroarea,dacpriveteunelementconstitutiv,nlturimputabilitatea,
iar dac privete doar o circumstan agravant sau element circumstanial
agravant,nlturefectulacestora.
Eroarea de fapt esenial exclude intenia; fapta comis n condiiile unei
astfel de erorinupoate fi imputatca infraciune intenionat, ci, cel mult ca
infraciune din culp n msura n care respectiva eroare este rezultatul unei
imprudenesauneglijenepedepsitedelege(T.Pop.op.cit.,p.461).
nmsurancareesteinvincibil,eroareanlturimputabilitateaattpentru
infraciunile intenionate, ct i pentru cele din culp; dac este vincibil,
imputabilitateavafinlturatnumaipentruinfraciunileintenionate,nuipentrucele
dinculp(eroareadatoratculpeiautoruluiart.30alin.2NCp).
Eroarea asupra circumstanelor agravante are ca efect nlturarea
imputabilitii acelui element sau a acelei circumstane ( art. 30 alin. 3 NCp ).

44

Opereaz,caieroareaasupraelementelorconstitutive,ncazulinfraciunilor
svrite cu intenie, nu i al celor svrite din culp ( cu excepia situaiilor
cnd eroarea nu este imputabil autorului, adic este o eroare invincibil,
ipotezncareopereazincazulinfraciunilordinculp).
Eroarea de fapt neesenial nu are nici un efect asupra imputabilitii. Sunt
considerate erori neeseniale eroarea asupra persoanei, obiectului, aberratio
ictus. Exist i situaii n care eroarea asupra obiectului, persoanei devine
esenial autorul sustrage un bun pe care l consider, din eroare, ca
aparinnduneialtepersoane,dar,nrealitate,sustragebunulpropriu;autorul
intenioneaz s i omoare soul, ns, din eroare, ucide o alt persoan/n
acest ultim caz eroarea este esenial n ceea ce privete circumstana
agravantprev.deart.175lit.cC.pen.anterior. Caracterul de eroare
esenial sau neesenial al lui aberratio ictus este controversat. Majoritar se
consider ca fiind o eroare neesenial, urmnd a fi reinut o singur
infraciune intenionat n raport cu persoana sau bunul efectiv lezat; actul
comisprinaberratioictusvafiimputatcaicumnuarfiintervenitaberratio.
ntroaltopinie,ncazdeaberratioictusexistpluralitatedeinfraciuni,dou
infraciuni: tentativ n raport cu obiectul sau persoana pe care autorula voit
s l lezeze i infraciune din culp n raport cu obiectul sau persoana asupra
crorasaprodusrezultatul.

Cazulfortuit

Art. 31. Nu este imputabil


faptaprevzutdelegeapenal
al crei rezultat e consecina
unei mprejurri care nu putea
fiprevzut.

Cazulfortuit

Art. 47. Nu constituie


infraciune fapta prevzut de
legea penal, al crei rezultat
este consecina unei
mprejurri care nu putea fi
prevzut.

Cauzdeneimputabilitate/cauzcarenlturcaraterulpenalalfaptei
Efecteasupratuturorparticipanilor(prinexcepiedelaregimuljuridical
cauzelordeneimputabilitateart.23alin.1NC.p),cf.art.23alin.2NC.p

ANEXA
DOCUMENTAREPRIVINDAPLICAREANTIMPALEGIIPENALENCONDIIILEINTRRIINVIGOAREANOULUICODPENAL

FLORINSTRETEANU

1. Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulfaptelorcuunpericolsocialredus.

45

Aadupcumsetie,narhitecturaCoduluipenalnvigoare,pericolulsocialconcretpoateavea undublurol:detrsturgeneralainfraciunii,
respectiv de element de individualizare judiciar (art.72 C.pen.). n raport de prima funcie atribuit, pericolul social concret poate determina excluderea
caracteruluiinfracionalalfaptei(art.18
1
C.pen.).nNoulCodpenal,pericolulsocialnumaiaparecatrsturgeneralainfraciunii,astfelcnusemaipune
problemaexcluderiicaracteruluiinfracionalnconsiderareaintensitiireduceaacestuipericol.
Aafiind,sepunenmodnecesarproblemastabiliriiregulilordeaplicarentimpalegiipenalecuprivirelafaptelecenuprezintogravitatecares
justifice stabilirea unei pedepse. Dispoziiile legale aflate n succesiune n acest caz sunt art.18
1
C.pen., respectiv art.318 NCPP dac succesiunea de legi
intervinepnlafinalizareaurmririipenaleiart.80NCPdacaplicarealegiipenalemaifavorabilesefacenfazadejudecat.
Oprimntrebareceicautrspunsulnacestcontextestelegatdeaplicareadispoziiilorprivindlegeapenalmaifavorabilnprivinaart.318
NCPP.nopinianoastr,deiestevorbadeoreglementareconinutnNoulCoddeprocedurpenal,normarespectivareonaturmixt,attdedrept
procesual ct i de drept penal material. ntradevr, dincolo de aspectele de procedur pe care le reglementeaz, dispoziia din art.318 NCPP conine
prevederi care conduc la o exonerarea de rspundere penal a autorului i la instituirea unor obligaii de a cror executare depinde aceast exonerare de
rspunderepenal.AvndnvedereijurisprudenaCuriiConstituionalenmaterie
1
,acesteelementesuntnmsurscaracterizezenormaanalizatca
avndionaturdedreptsubstanial,astfelcestesupusprincipiuluiaplicriilegiipenalemaifavorabile.
n faza de judecat, dispoziiei art. 18
1
C.pen. i corespunde prevederea din art.80 NCP, fa de care nu pot exista dubii cu privire la natura
substanialareglementrii.
nconsecin,trebuiestabilitcareestereglementareamaifavorabil,comparndprevederileart.18
1
C.pen.cucelealeart.318NCPP,respectivcu
cele nscrise n art.80 NCP. Avnd n vedere condiiile de aplicare i regimul sanciunii aplicabile, de cele mai multe ori se va ajunge la concluzia c
reglementareamaifavorabilesteart.18
1
C.pen..ntradevr,acestetextnuinstituielimitealepedepseilegalepentruaplicabilitateasa,iaraplicareaunei
sanciuni cu caracter administrativ este facultativ i nu obligatorie ca n cazul obligaiilor/avertismentului instituite de noile prevederi. Prin excepie, dac
suntndeplinitecondiiiledeaplicareattpentrureglementareavechectipentruceanou,vafimaifavorabilart.80NCPatuncicndpotrivitreglementrii
anterioareinstanaaraplicaoamendcucaracteradministrativprevzutdeart.91C.pen.Deasemenea,credemcamendaprevzutdeart.91C.pen.arfi
maiseverdectobligaiileimpusepotrivitart.318alin.3lit.a)c)NCPP.
Principala problem cu care se vor confrunta organele judiciare n ipoteza identificrii art. 18
1
C.pen. ca lege mai favorabil, va fi absena
mecanismuluiproceduraldeaplicareaacestuiadupintrareanvigoareaNCPP.ntradevr,noulcoddeprocedurpenalnumaiconinenart.16ocauz
dempiedicareaexercitriiaciuniipenalelegatdepericulozitateafaptei,iarart.10lit.b
1
C.pr.pen.ivafincetataplicabilitatealaacelmoment.naceste

1
A se vedea C.Const. , dec. Mr.1470 din 2011, M.Of. nr.853 din 02.12.2011. n motivarea deciziei Curtea arat referitor la criteriile de delimitare a normelor de drept penal de
cele de procedur penal, c aezarea acestor norme n Codul penal sau n Codul de procedur penal nu constituie un criteriu pentru deosebirea lor. Printre criteriile care
trebuie avute n vedere n acest sens se numr, n opinia Curii: criteriul obiectului de reglementare al normei, o norm care privete cuantumul pedepsei aplicabile anumitor
infraciuni, putnd fi ncadrat n categoria normelor de drept substanial, i nu n categoria celor de procedur penal; criteriul scopului normei, care atribuie un drept, o
facultate, nefiind o norm care s reglementeze proceduri; criteriul rezultatului la care conduce norma cu privire la rspunderea penal pe care o poate nltura, reduce sau
agrava. Curtea mai arat c n msura n care aplicarea concret a unei norme la o spe dedus judecii, indiferent de ramura de drept creia i aparine, aduce o
schimbare cu privire la condiiile de incriminare, de tragere la rspundere penal i de aplicare a pedepselor, aceasta va cdea sub incidena legii penale mai favorabile.
Aadar, faptul c textul n discuie figureaz n Codul de procedur penal nu este un impediment n considerarea lui ca fiind o norm de drept penal susceptibil de a fi
aplicat retroactiv, n cazul n care este mai blnd.

46

condiii, pentru a crea cadrul procedural de valorificare a dispoziiilor art. 18


1
C.pen. ca lege mai favorabil, se impune includerea n Legea de punere n
aplicareaNCPPauneidispoziiitranzitoriicaresprevadsoluiaceurmeazafipronunatnacestcaz.Textularputeafiformulatastfel:
Atuncicnd,ncursulprocesului,seconstatc,nprivinauneifaptecomiseanteriorintrriiinvigoareaCoduluipenal,suntaplicabiledispoziiile
art.18
1
dinCodulpenaldin1968calegepenalamaifavorabil,procuroruldispuneclasarea,iarinstanadispuneachitarea.
Astfel, soluia de clasare sau achitare nu va fi pronunat n temeiul unui text din Codul de procedur penal, ci n baza normei tranzitorii
menionate.
NOT:prezentulextrasvafiavutnvedereinndseamademomentulncareafostredactat,momentncareprocesullegislativnueradefinitivat.
Ulterior, prin art. 19 din Legea nr. 255/2013 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedur penal i pentru modificarea i
completareaunoractenormativecarecuprinddispoziiiprocesualpenale(M.Of.nr.515din14august2013)sareglementat,expresinformapropusde
autorulcitat,aceastipoteza:Atuncicnd,ncursulprocesului,seconstatc,nprivinauneifaptecomiseanteriorintrriinvigoareaCoduluipenal,sunt
aplicabiledispoziiileart.18
1
dinCodulpenaldin1968,calegepenalmaifavorabil,procuroruldispuneclasarea,iarinstanadispuneachitarea,ncondiiile
Coduluideprocedurpenal.Seimpuneprecizareacsoluiaclasriiesteprevzutdeart.315dinnoulCoddeprocedurpenal.

Art.32.Tentativa
(1) Tentativa const n punerea
n executare a inteniei de a
svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau
nuiaprodusefectul.
(2) Nu exist tentativ atunci
cnd imposibilitatea de
consumare a infraciunii este
consecina modului cum a fost
conceputexecutarea.
Art.20.Coninutultentativei
Tentativa const n punerea n
executare a hotrrii de a
svri infraciunea, executare
care a fost ns ntrerupt sau
nuiaprodusefectul.
Exist tentativ i n cazul n
care consumarea infraciunii
nu a fost posibil datorit
insuficienei sau defectuozitii
mijloacelor folosite, ori
datorit mprejurrii c n
timpul cnd sau svrit
actele de executare, obiectul
lipsea de la locul unde
fptuitorulcredeacseafl.
Nu exist tentativ atunci cnd
imposibilitatea de consumare a
infraciunii este datorit
modului cum a fost conceput
executarea.
Alin.(1)NCPTentativaidoneeIntenia(directsauindirect)nlocuietehotrrea.
Se renun la alin. (2) CP (tentativa relativ improprie)considerat redundant (acoperit
nformulareaalin.(1)NCP).
Tentativaneidoneesemeninelafel(alin.3CPalin.2NCP).
Art.33
Pedepsireatentativei
Art.21
Pedepsireatentativei
Limitele pedepsei se reduc la jumtate (ca i n prezent), renunnduse la condiia
limiteiminimale(alin.2CPtezaaIIa).

47

(1) Tentativa se pedepsete


numai cnd legea prevede n
modexpresaceasta.
(2)Tentativasesancioneazcu
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea consumat,
ale crei limite se reduc la
jumtate. Cnd pentru
infraciunea consumat legea
prevede pedeapsa deteniunii
pe via, iar instana sar
orienta spre aceasta, tentativa
se sancioneaz cu pedeapsa
nchisoriidela10la20deani.
(1) Tentativa se pedepsete
numai cnd legea prevede
expresaceasta.
(2)Tentativasesancioneazcu
o pedeaps cuprins ntre
jumtatea minimului i
jumtatea maximului prevzute
de lege pentru infraciunea
consumat, fr ca minimul s
fie mai mic dect minimul
general al pedepsei. n cazul
cnd pedeapsa prevzut de
lege este deteniunea pe via,
se aplic pedeapsa nchisorii de
la10la25deani.
(3) n cazul persoanei juridice,
tentativa se sancioneaz cu
amendcuprinsntreminimul
special i maximul special al
amenzii prevzute de lege
pentru infraciunea
consumat, reduse la
jumtate.Laaceastpedeaps
se pot aduga una sau mai
multe pedepse
complementare.
Alin.(2)NCPSereducemaximuldepedeapspentrutezaultim.
Se renun la alin. (3) CP, principiile generale (alin. 1 i 2 NCP) urmnd a se aplica i
persoaneijuridice(reglementareapersoaneijuridicesevarealizaunitarnTitlulVI).
Art.34
Desistarea i mpiedicarea
produceriirezultatului
(1) Nu se pedepsete autorul
care, nainte de descoperirea
faptei, sa desistat ori a
ncunotinat autoritile de
comitereaacesteia,astfelnct
consumarea s poat fi
mpiedicat,sauampiedicatel
Art.22
Desistarea i mpiedicarea
rezultatului
Este aprat de pedeaps
fptuitorul care sa desistat ori
a mpiedicat mai nainte de
descoperirea faptei producerea
rezultatului.
Dac actele ndeplinite pn n
momentul desistrii sau
NCPresistematizeazart.22,29i30dinCP
Alin. (1) NCP Se adaug o cauz de nepedepsire: ncunotiinarea autoritilor, ns
condiionat (astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat de ctre
altcineva).
idesistareaimpiedicareatrebuiesaiblocnaintededescoperireafaptei.
Se renun la art. 29 CP, iar art. 30 CP se va regsi, parial modificat, la art. 51 NCP,
carestipuleaz:
mpiedicareasvririiinfraciunii
(1) Participantul nu se pedepsete dac, nainte de descoperirea faptei, denun
svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat, sau

48

nsuiconsumareainfraciunii.
(2)Dacactelendeplinitepn
n momentul desistrii sau
mpiedicrii producerii
rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa
pentruaceastinfraciune.
mpiedicrii producerii
rezultatului constituie o alt
infraciune, se aplic pedeapsa
pentruaceainfraciune.
Art.29
Instigarea neurmat de
executare
Actele de instigare neurmate
deexecutareafaptei,precumi
actele de instigare urmate de
desistarea autorului ori de
mpiedicarea de ctre acesta a
producerii rezultatului, se
sancioneaz cu o pedeaps
ntre minimul special al
pedepseipentruinfraciuneala
care sa instigat i minimul
general. n cazul cnd
pedeapsa prevzut de lege
este deteniunea pe via, se
aplicpedeapsanchisoriidela
2la10ani.
Actele artate n alineatul
precedent nu se sancioneaz,
dac pedeapsa prevzut de
legepentruinfraciunealacare
sa instigat este de 2 ani sau
mai mic, afar de cazul cnd
actele ndeplinite de autor
pn n momentul desistrii
constituie alt fapt prevzut
delegeapenal.
Art.30
mpiedicareasvririifaptei
Participantul nu se pedepsete
dac n cursul executrii, dar
dacmpiedicelnsuiconsumareainfraciunii.
(2) Dac actele ndeplinite pn n momentul denunrii sau mpiedicrii constituie o
altinfraciune,participantuluiiseaplicpedeapsapentruaceastinfraciune.
Se adaug o cauz de nepedepsire: ncunotiinarea autoritilor, ns
condiionat(astfelnctconsumareaacesteiaspoatfimpiedicatdectre
altcineva).
idesistareaimpiedicareatrebuiesaiblocnaintededescoperireafaptei.

49

nainte de descoperirea faptei,


mpiedic consumarea
acesteia. Dac actele svrite
pn n momentul mpiedicrii
constituie o alt fapt
prevzut de legea penal,
participantului i se aplic
pedeapsa pentru aceast
fapt.
Art.35
Unitatea infraciunii
continuateiaceleicomplexe
(1) Infraciunea este continuat
cnd o persoan svrete la
diferiteintervaledetimp,darn
realizarea aceleiai rezoluii i
mpotriva aceluiai subiect
pasiv, aciuni sau inaciuni care
prezint, fiecare n parte,
coninutulaceleiaiinfraciuni.
(2) Infraciunea este complex
cnd n coninutul su intr, ca
element constitutiv sau ca
element circumstanial
agravant, o aciune sau o
inaciunecareconstituieprinea
nsi o fapt prevzut de
legeapenal.
Art.41
Unitatea infraciunii
continuateiaceleicomplexe
n cazul infraciunii continuate
i al infraciunii complexe nu
existpluralitatedeinfraciuni.
Infraciunea este continuat
cnd o persoan svrete la
diferiteintervaledetimp,darn
realizarea aceleiai rezoluii,
aciuni sau inaciuni care
prezint, fiecare n parte,
coninutulaceleiaiinfraciuni.
Infraciunea este complex
cnd n coninutul su intr, ca
element sau ca circumstan
agravant, o aciune sau
inaciunecareconstituieprinea
nsi o fapt prevzut de
legeapenal.
Seeliminalineatul(1)CP.
Alin. (1) NCP n definiia infraciunii continuate se introduce o nou condiie
unitateadesubiectpasiv.
Alin.(2)NCPParialreformulat.
Reproducemmaijosprevederileart.238dinLegeanr.187/2012.
Art.238
n aplicarea dispoziiilor art. 35 alin. (1) din Codul penal, condiia unitii subiectului
pasivseconsiderndeplinitiatuncicnd:
a)bunurile ce constituie obiectul infraciunii se afl n coproprietatea mai multor
persoane;
b) infraciunea a adus atingere unor subieci pasivi secundari diferii, dar subiectul
pasivprincipalesteunic.
Art.36
Pedeapsa pentru infraciunea
continuat i infraciunea
complex
(1) Infraciunea continuat se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
Art.42
Pedeapsa pentru infraciunea
continuat
Infraciunea continuat se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infraciuneasvrit,lacarese
Alin.(1)NCPLainfraciuneacontinuatsemodificregulaaplicriipedepseinceea
ceprivetesporul(3aniNCPfade5aniCPi,respectiv,amenda1/3NCPfade1/2
CPcomunipentrupersoanafizicipentrupersoanajuridic).
Conform art. 147 NCP, dispoziiile referitoare la sancionarea concursului de
infraciunicomisdepersoanafizicseaplicnmodcorespunztorincazulpersoanei
juridice.
Alin.(2)i(3)NCPreglementeazpedeapsapentruinfraciuneacomplex.

50

infraciunea svrit, al crei


maxim se poate majora cu cel
mult 3 ani n cazul pedepsei
nchisorii, respectiv cu cel mult
o treime n cazul pedepsei
amenzii.
(2) Infraciunea complex se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune.
(3) Infraciunea complex
svrit cu intenie depit,
dac sa produs numai
rezultatul mai grav al aciunii
secundare, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea complex
consumat.
poate aduga un spor, potrivit
dispoziiilor art. 34 sau, dup
caz,art.40
1
alin.1.
Legemaifavorabil.
1.Infraciuneacontinuat.Sestabileteprintrunalgoritmndouetape,cai
larecidiv.A)Comparaientreceledoulegicuprivirelalimiteledepedeaps
prevzute pentru infraciunea comis. B) Comparaie ntre cele dou legi cu
privire la condiiile de existen i tratamentul sancionator (este posibil s
existe diferene, ntruct legea nou adaug o cerin suplimentar unitatea
de subiect pasiv astfel nct pe vechea reglementare s avem calificarea de
infraciune continuat, iar pe legea nou, pentru aceleai fapte, s avem
concursdeinfraciuni).Astfel,sevacompararegimulsancionatoraferentcelor
doucalificri:infraciunecontinuat/concursdeinfraciuni.
2. Infraciunea complex. Caracterul mai favorabil al uneia dintre legi poate
apreansituaiancare,potrivituneiadintreacestea,activitateainfracional
ainculpatuluisenscrientiparuluneiinfraciunicomplexe,iarpotrivitalteiaea
va constitui concurs de infraciuni. De exemplu, furtul simplu comis ntro
locuin n care sa ptruns prin violare de domiciliu va fi calificat potrivit CP,
dreptconcursdeinfraciuni(art.208CPi192CP),iarpotrivitNCPosingur
infraciunedefurtcalificatcomisprinviolarededomiciliu(art.229alin.2lit.b
NCP). Aadar se va compara regimul sancionator aferent dou calificri:
infraciune complex/ concurs de infraciuni (conform F. Streteanu,
Documentare privind aplicarea n timp a legii penale n condiiile intrrii n
vigoareaNCP,pewww.just.ro).

Art.37
Recalcularea pedepsei pentru
infraciunea continuat sau
complex
Dac cel condamnat definitiv
pentru o infraciune continuat
sau complex este judecat
ulterior i pentru alte aciuni
sau inaciuni care intr n
coninutul aceleiai infraciuni,
innduse seama de
infraciuneasvritnntregul
ei, se stabilete o pedeaps
corespunztoare,carenupoate
Art.43
Recalcularea pedepsei pentru
infraciunea continuat sau
complex
Dac infractorul condamnat
definitiv pentru o infraciune
continuat sau complex este
judecat ulterior i pentru alte
aciuni sau inaciuni care intr
n coninutul aceleiai
infraciuni,innduseseamade
infraciuneasvritnntregul
ei, se stabilete o pedeaps
corespunztoare,carenupoate

51

fi mai uoar dect cea


pronunatanterior.
fi mai uoar dect cea
pronunatanterior.
Art.38
Concursuldeinfraciuni
(1) Exist concurs real de
infraciuni cnd dou sau mai
multe infraciuni au fost
svrite de aceeai persoan,
prin aciuni sau inaciuni
distincte, nainte de a fi
condamnat definitiv pentru
vreuna din ele. Exist concurs
realdeinfraciuniiatuncicnd
una dintre infraciuni a fost
comis pentru svrirea sau
ascundereaalteiinfraciuni.
(2) Exist concurs formal de
infraciuni cnd o aciune sau o
inaciune svrit de o
persoan, din cauza
mprejurrilorncareaavutloc
sau a urmrilor pe care lea
produs, realizeaz coninutul
maimultorinfraciuni.
Art.33
Concursuldeinfraciuni
Concursdeinfraciuniexist:
a) cnd dou sau mai multe
infraciuni au fost svrite de
aceeaipersoan,naintedeafi
condamnat definitiv pentru
vreuna dintre ele. Exist
concurs chiar dac una dintre
infraciuni a fost comis pentru
svrirea sau ascunderea altei
infraciuni;
b)cndoaciunesauinaciune,
svrit de aceeai persoan,
datoritmprejurrilorncarea
avutlociurmrilorpecarelea
produs, ntrunete elementele
maimultorinfraciuni.
Alin. (1)NCPprecizeaz,ncazulconcursuluirealdeinfraciuni,condiiaprinaciuni
sauinaciunidistincte.
Art.39
Pedeapsa principal n caz de
concursdeinfraciuni
(1) n caz de concurs de
infraciuni, se stabilete
pedeapsa pentru fiecare
infraciune n parte i se aplic
pedeapsa,dupcumurmeaz:
a)cndsaustabilitopedeaps
cu deteniune pe via i una
sau mai multe pedepse cu
nchisoare ori cu amend, se
Art.34
Pedeapsa principal n caz de
concursdeinfraciunisvrite
depersoanafizic
ncazdeconcursdeinfraciuni,
se stabilete pedeapsa pentru
fiecare infraciune n parte, iar
dintre acestea se aplic
pedeapsa,dupcumurmeaz:
a) cnd sa stabilit o pedeaps
cu deteniune pe via i una
sau mai multe pedepse cu
Alin.(1)NCPSeconsacrsistemulcumululuijuridiccusporobligatoriuifix(lit.bi
c).
Secumuleazobligatoriuinntregimeamenda(lit.d,e).
Alin. (2) NCP Se introduce posibilitatea aplicrii pedepsei deteniunii pe via
(nlocuind pedeapsa nchisorii) ca pedeaps rezultant, dei aceasta nu fusese aplicat
pentruniciunadintreinfraciunileconcurente.
Legemaifavorabil.
Ipoteza 1. Dac toate infraciunile concurente au fost comise sub legea
veche, dar judecarea lor are loc sub legea nou. Principiul legii mai favorabile
trebuieaplicatattcuocazia(a)stabiliriipedepseipentrufiecareinfraciunen
parte, ct i (b) cu prilejul aplicrii pedepsei rezultante pentru concurs.
Determinarealegiipenalemaifavorabilecuprivirelatratamentulsancionator

52

aplic pedeapsa deteniunii pe


via;
b) cnd sau stabilit numai
pedepsecunchisoare,seaplic
pedeapsa cea mai grea, la care
se adaug un spor de o treime
din totalul celorlalte pedepse
stabilite;
c) cnd sau stabilit numai
pedepse cu amend, se aplic
pedeapsa cea mai grea, la care
se adaug un spor de o treime
din totalul celorlalte pedepse
stabilite;
d)cndsaustabilitopedeaps
cu nchisoare i o pedeaps cu
amend, se aplic pedeapsa
nchisorii, la care se adaug n
ntregimepedeapsaamenzii;
e) cnd sau stabilit mai multe
pedepse cu nchisoare i mai
multe pedepse cu amend se
aplic pedeapsa nchisorii
conform lit. b), la care se
adaug n ntregime pedeapsa
amenziiconformlit.c).
(2)Atuncicndsaustabilitmai
multe pedepse cu nchisoarea,
dac prin adugare la
pedeapsa cea mai mare a
sporuluideotreimedintotalul
celorlalte pedepse cu
nchisoareastabilitesardepi
cu 10 ani sau mai mult
maximul general al pedepsei
nchisorii, iar pentru cel puin
nchisoare ori cu amend, se
aplic pedeapsa deteniunii pe
via;
b) cnd sau stabilit numai
pedepsecunchisoare,seaplic
pedeapsa cea mai grea, care
poate fi sporit pn la
maximul ei special, iar cnd
acest maxim nu este
ndestultor, se poate aduga
unspordepnla5ani;
c) cnd sau stabilit numai
amenzi, se aplic pedeapsa cea
mai mare, care poate fi sporit
pn la maximul ei special, iar
dac acest maxim nu este
ndestultor, se poate aduga
unspordepnlajumtatedin
acelmaxim;
d) cnd sa stabilit o pedeaps
cu nchisoare i o pedeaps cu
amend, se aplic pedeapsa
nchisorii, la care se poate
aduga amenda, n totul sau n
parte;
e) cnd sau stabilit mai multe
pedepse cu nchisoare i mai
multe pedepse cu amend, se
aplic pedeapsa nchisorii,
potrivitdispoziieidelalit.b),la
care se poate aduga amenda,
potrivitdispoziieidelalit.c).
Prin aplicarea dispoziiilor din
alineatul precedent nu se
poate depi totalul
pedepselorstabilitedeinstan
la concursului se va face in concreto, contopind pedepsele stabilite mai nti
potrivitlegiivechiiapoipotrivitlegiinoi.
Ipoteza 2. Dac cel puin una dintre infraciunile concurente a fost comis
dupintrareanvigoareaNCP,sevaaplicalegeapenalmaifavorabilnumai
la individualizarea pedepsei pentru infraciunile comise sub legea veche.
Tratamentulsancionatoralconcursuluivafinmodobligatoriucelprevzutde
NCP (chiar dac este mai sever), deoarece sub imperiul acestuia sa desvrit
configuraia concursului. n acest sens, a se vedea art. 10 din Legea nr.
187/2012, care stipuleaz: Tratamentul sancionator al pluralitii de
infraciuniseaplicpotrivitlegiinoiatuncicndcelpuinunadintreinfraciunile
din structura pluralitii a fost comis sub legea nou, chiar dac pentru
celelalte infraciuni pedeapsa a fost stabilit potrivit legii vechi, mai
favorabil..(conformF.Streteanu,loc.cit.)
Serenunlaalin.(2)CP(plafonmaxim).
Art.147NCPprevede:
Atenuareaiagravarearspunderiipenaleapersoaneijuridice
(1)ncazdeconcursdeinfraciuni,depluralitateintermediarsaudecauzedeatenuare
oriagravarearspunderiipenale,persoaneijuridiceiseaplicregimulamenziiprevzut
delegepentrupersoanafizic.
(2)ncazdepluralitatedeinfraciuni,pedepselecomplementaredenaturdiferit,cu
excepiadizolvrii,sauceledeaceeainatur,darcuconinutdiferit,secumuleaz,iar
dintre pedepsele complementare de aceeai natur i cu acelai coninut se aplic cea
maigrea.
(3)ncazdepluralitatedeinfraciuni,msuriledesiguranluateconformart.112se
cumuleaz.
Rezult c dispoziiile referitoare la contopirea amenzilor prevzute n art. 39 NCP se
aplicincazulpersoaneijuridice.

53

una dintre infraciunile


concurente pedeapsa
prevzut de lege este
nchisoarea de 20 de ani sau
mai mare, se poate aplica
pedeapsadeteniuniipevia.
pentru infraciunile
concurente.
Art.40
Contopirea pedepselor pentru
infraciuniconcurente
(1) Dac infractorul condamnat
definitiv este judecat ulterior
pentru o infraciune
concurent, se aplic
dispoziiileart.39.
(2) Dispoziiile art. 39 se aplic
i n cazul n care, dup ce o
hotrre de condamnare a
rmas definitiv, se constat c
cel condamnat mai suferise o
condamnaredefinitiv pentruo
infraciuneconcurent.
(3) Dac infractorul a executat
integral sau parial pedeapsa
aplicat prin hotrrea
anterioar,ceeacesaexecutat
se scade din durata pedepsei
aplicate pentru infraciunile
concurente.
(4) Dispoziiile privitoare la
aplicarea pedepsei n caz de
concurs de infraciuni se aplic
i n cazul n care condamnarea
lapedeapsadeteniuniipevia
afostcomutatsaunlocuitcu
pedeapsanchisorii.
(5) n cazul contopirii
Art.36
Contopirea pedepselor pentru
infraciuni concurente
svritedepersoanafizic
Dac infractorul condamnat
definitiv este judecat ulterior
pentru o infraciune
concurent, se aplic
dispoziiileart.34i35.
Dispoziiile art. 34 i 35 se
aplic i n cazul n care, dup
ceohotrredecondamnarea
rmas definitiv, se constat c
celcondamnatsuferiseioalt
condamnaredefinitiv pentruo
infraciuneconcurent.
Dac infractorul a executat n
totul sau n parte pedeapsa
aplicat prin hotrrea
anterioar,ceeacesaexecutat
se scade din durata pedepsei
aplicate pentru infraciunile
concurente.
Dispoziiile privitoare la
aplicarea pedepsei n caz de
concurs de infraciuni se aplic
i n cazul n care condamnarea
lapedeapsadeteniuniipevia
afostcomutatsaunlocuitcu
pedeapsanchisorii.
Alin.(5)NCPSereglementeazexpresipotezapedepseiaplicateprintrohotrrede
condamnarepronunatnstrintate,ncazulcontopiriipedepselor.

54

pedepselor conform alin. (1)


(4) se ine seama i de
pedeapsa aplicat printro
hotrre de condamnare
pronunat n strintate,
pentru o infraciune
concurent, dac hotrrea de
condamnareafostrecunoscut
potrivitlegii.
Art.41
Recidiva
(1) Exist recidiv cnd, dup
rmnerea definitiv a unei
hotrri de condamnare la
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an i pn la reabilitare
sau mplinirea termenului de
reabilitare, condamnatul
svretedinnouoinfraciune
cu intenie sau cu intenie
depit, pentru care legea
prevede pedeapsa nchisorii de
unansaumaimare.
(2) Exist recidiv i n cazul n
care una dintre pedepsele
prevzute n alin. (1) este
deteniuneapevia.
(3) Pentru stabilirea strii de
recidiv se ine seama i de
hotrrea de condamnare
pronunat n strintate,
pentru o fapt prevzut i de
legea penal romn, dac
hotrrea de condamnare a
fostrecunoscutpotrivitlegii.
Art.37
Recidiva n cazul persoanei
fizice
Existrecidivpentrupersoana
fizicnurmtoarelecazuri:
a) cnd dup rmnerea
definitiv a unei hotrri de
condamnare la pedeapsa
nchisorii mai mare de 6 luni,
cel condamnat svrete din
nou o infraciune cu intenie,
nainte de nceperea executrii
pedepsei, n timpul executrii
acesteia sau n stare de
evadare, iar pedeapsa
prevzut de lege pentru a
doua infraciune este
nchisoareamaimaredeunan;
b) cnd dup executarea unei
pedepse cu nchisoare mai
mare de 6 luni, dup graierea
total sau a restului de
pedeaps, ori dup mplinirea
termenului de prescripie a
executrii unei asemenea
pedepse, cel condamnat
svretedinnouoinfraciune
Alin.(1)NCPSeunificregimulrecidivei(postcondamnatorieipostexecutorie).
Se majoreaz limita pentru primul termen (1 an NCP 6 luni CP, pedeapsa
aplicat).
Reglementareaincludeexpresinteniadepit.
Semicoreazlimitapentruceldealdoileatermen(1anNCPmaimultde1an
CP,pedeapsalegal).
Serenunlaalin.(1)lit.c)dinCP(recidivamic).
Alin.(3)NCPSeintroduceobligaiadeaineseamaidehotrreadecondamnare
pronunatnstrintate.
Recidivancazulpersoaneijuridiceestereglementatnart.146NCP.

55

cu intenie pentru care legea


prevede pedeapsa nchisorii
maimaredeunan;
c) cnd dup condamnarea la
cel puin trei pedepse cu
nchisoare pn la 6 luni sau
dup executare, dup graierea
total sau a restului de
pedeaps, ori dup prescrierea
executrii a cel puin trei
asemenea pedepse, cel
condamnat svrete din nou
o infraciune cu intenie pentru
care legea prevede pedeapsa
nchisoriimaimaredeunan.
Exist recidiv i n cazurile n
care una dintre pedepsele
prevzute n alin. 1 este
deteniuneapevia.
Pentru stabilirea strii de
recidiv n cazurile prevzute n
alin. 1 lit. a) i b) i alin. 2, se
poate ine seama i de
hotrrea de condamnare
pronunat n strintate,
pentru o fapt prevzut i de
legea romn, dac hotrrea
de condamnare a fost
recunoscut potrivit
dispoziiilorlegii.
Art.42
Condamnri care nu atrag
stareaderecidiv
Lastabilireastriiderecidivnu
se ine seama de hotrrile de
condamnareprivitoarela:
Art.38
Condamnrile care nu atrag
stareaderecidiv
Lastabilireastriiderecidivnu
se ine seama de hotrrile de
condamnareprivitoarela:
Suntexclusedinenumerarecondamnrilecareprivescinfraciunilesvritentimpul
minoritii(alin.(1)lit.adinCP)icelepentrucareaintervenitreabilitarea(alin.2).
a) Potrivit art. 9 alin. (1) din Legea nr. 187/2012, pedepsele cu nchisoarea aplicate n
baza dispoziiilor Codului penal din 1969 pentru infraciuni comise n timpul
minoritii nu vor fi luate n considerare la stabilirea strii de recidiv, ntruct,
potrivit NCP, regimul sancionator al minorilor se bazeaz exclusiv pe msuri

56

a) faptele care nu mai sunt


prevzutedelegeapenal;
b)infraciunileamnistiate;
c) infraciunile svrite din
culp.
a) infraciunile svrite n
timpulminoritii;
a
1
) infraciunile svrite din
culp;
b)infraciunileamnistiate;
c) faptele care nu mai sunt
prevzute ca infraciuni de
legeapenal.
Deasemenea,nuseineseama
de condamnrile pentru care a
intervenit reabilitarea, sau n
privina crora sa mplinit
termenuldereabilitare.
educative(serenunlapedepse,aadarnumaiecazulincideneirecidivei).
b) Condiia nendeplinirii termenului de reabilitare apare n definiia recidivei (art. 41
NCP),aadarmeninereaactualuluialin.2alart.38CParfifostredundant.
Normaseaplicincazulpersoaneijuridice.
Art.43
Pedeapsancazderecidiv
(1) Dac nainte ca pedeapsa
anterioar s fi fost executat
sauconsideratcaexecutatse
svreteonouinfraciunen
stare de recidiv, pedeapsa
stabilit pentru aceasta se
adaug la pedeapsa anterioar
neexecutat ori la restul rmas
neexecutatdinaceasta.
(2) Cnd nainte ca pedeapsa
anterioar s fi fost executat
sau considerat ca executat
sunt svrite mai multe
infraciuni concurente, dintre
care cel puin una se afl n
stare de recidiv, pedepsele
stabilite se contopesc potrivit
dispoziiilor referitoare la
concursul de infraciuni, iar
pedeapsarezultatseadaugla
pedeapsa anterioar
Art.39
Pedeapsa n caz de recidiv
pentrupersoanafizic
n cazul recidivei prevzute n
art. 37 alin. 1 lit. a), pedeapsa
stabilit pentru infraciunea
svrit ulterior i pedeapsa
aplicat pentru infraciunea
anterioarsecontopescpotrivit
dispoziiilorart.34i35.Sporul
prevzut n art. 34 alin. 1 lit. b)
sepoatemripnla7ani.
Dac pedeapsa anterioar a
fost executat n parte,
contopirea se face ntre
pedeapsa ce a mai rmas de
executat i pedeapsa aplicat
pentru infraciunea svrit
ulterior.
n cazul svririi unei
infraciuni dup evadare, prin
pedeapsaanterioarsenelege
pedeapsa care se execut,
Reglementareaafostsimplificat.
Alin.(1) NCP n cazul recidivei postcondamnatorii se introduce sistemul cumulului
aritmeticmaiaspru.
Alin.(2)NCPCndtermenulaldoileaalrecidiveiesteconstituitdintrunconcursde
infraciuni,nstabilireapedepseirezultateseaplicmaintidispoziiiledelaconcursi
apoi cele de la recidiv. Acum, n CP, ordinea operaiunilor este invers: mai nti
reguliledelarecidiv,iapoiceledelaconcursuldeinfraciuni.
Alin. (3) NCP Se introduce aceeai nou posibilitate a instanei, ca i n cazul
concursului,conformart.39alin.(2)NCP(supra,pct.8).
Alin. (5) NCP n cazul recidivei postexecutorii limitele speciale ale pedepsei pentru
nouainfraciunesemajoreaz,nmodobligatoriu,cufixjumtate.
Legemaifavorabil.
I.ncazderecidivposcondamnatoriesaupluralitateintermediar.
a) Ipoteza A. Infraciunile ce constituie cei doi termeni ai recidivei sau
comissublegeaveche.Algoritmndouetape:
1.Comparaiecuprivirelalimiteledepedeapspentruceidoitermeni.
Pentru primul termen, vom avea o aplicare a legii mai favorabile cu
privirelaopedeapsdefinitiv,iarpentrualdoileatermenoaplicarea
legiimaifavorabilencursulprocesului.
2.Comparaieprivindtratamentulsancionatoricondiiiledeexisten
alerecidiveipostcondamnatoriisaualepluralitiiintermediare.
b)IpotezaB.Dacinfraciuneaceconstituiealdoileatermenalrecidiveia
fost comis sub legea nou, se va aplica obligatoriu aceast lege att

57

neexecutat ori la restul rmas


neexecutatdinaceasta.
(3) Dac prin nsumarea
pedepselor ncondiiile alin. (1)
i alin. (2) sar depi cu mai
multde10animaximulgeneral
alpedepseinchisorii,iarpentru
celpuinunadintreinfraciunile
svrite pedeapsa prevzut
de lege este nchisoarea de 20
de ani sau mai mare, n locul
pedepselor cu nchisoarea se
poate aplica pedeapsa
deteniuniipevia.
(4) Cnd pedeapsa anterioar
sau pedeapsa stabilit pentru
infraciunea svrit n stare
derecidivestedeteniuneape
via, se va executa pedeapsa
deteniuniipevia.
(5) Dac dup ce pedeapsa
anterioar a fost executat sau
considerat ca executat se
svreteonouinfraciunen
stare de recidiv, limitele
specialealepedepseiprevzute
delegepentrunouainfraciune
semajoreazcujumtate.
(6) Dac dup rmnerea
definitiv a hotrrii de
condamnare pentru noua
infraciune i mai nainte ca
pedeapsa s fi fost executat
sauconsideratcaexecutatse
descoper c cel condamnat se
afl n stare de recidiv,
cumulat cu pedeapsa aplicat
pentruevadare.
n cazul recidivei prevzute n
art. 37 alin. 1 lit. b), se poate
aplica o pedeaps pn la
maximul special. Dac maximul
special este nendestultor, n
cazulnchisoriisepoateaduga
unspordepnla10ani,iarn
cazul amenzii se poate aplica
unspordecelmultdoutreimi
dinmaximulspecial.
n cazul recidivei prevzute n
art. 37 lit. c) se aplic n mod
corespunztor dispoziiile din
alineateleprecedente.
Dacduprmnereadefinitiv
a hotrrii de condamnare i
mai nainte ca pedeapsa s fi
fost executat sau considerat
ca executat, se descoper c
cel condamnat se afl n stare
de recidiv, instana aplic
dispoziiile din alin. 1 n cazul
recidiveiprevzutenart.37lit.
a) i dispoziiile din alin. 4 n
cazul recidivei prevzute n art.
37lit.b).
Dispoziiile alineatului
precedentseaplicincazuln
care condamnarea la pedeapsa
deteniunii pe via a fost
comutat sau nlocuit cu
pedeapsanchisorii.
pentru respectiva infraciune ct i pentru tratamentul sancionator al
recidivei(asevedeaart.10dinLegeanr.187/2012).
II.ncazderecidivpostexecutorie.
a) Ipoteza A. La termenul 2 al recidivei, infraciunea a fost comis nainte
de intrarea n vigoare a NCP. Acelai algoritm n doi pai ca i n cazul
recidiveipostcondamnatorii:maintiestealeaslegeamaifavorabilsub
aspectul pedepsei prevzute pentru infraciunea care constituie al doilea
termen, iar apoi acelai lucru n raport de condiiile de existen i
tratamentulsancionatoralrecidiveipostexecutorii.
b) Ipoteza B. Infraciunea care constituie termenul 2 al recidivei a fost
svrit dup intrarea n vigoare a legii noi. Obligatoriu se vor aplica
regulilestabilitenlegeapenalnouattpentrurespectivainfraciunect
ipentrutratamentulsancionatoralrecidiveiasevedeaart.10dinLegea
nr.187/2012(conformF.Streteanu,loc.cit.).

58

instana aplic dispoziiile alin.


(1)(5).
(7)Dispoziiilealin.(6)seaplic
i n cazul n care condamnarea
lapedeapsadeteniuniipevia
afostcomutatsaunlocuitcu
pedeapsanchisorii.
Art.44
Pluralitateaintermediar
(1) Exist pluralitate
intermediar de infraciuni
cnd, dup rmnerea
definitiv a unei hotrri de
condamnare i pn la data la
care pedeapsa este executat
sau considerat ca executat,
condamnatul svrete din
nou o infraciune i nu sunt
ntrunite condiiile prevzute
de lege pentru starea de
recidiv.
(2) n caz de pluralitate
intermediar, pedeapsa pentru
noua infraciune i pedeapsa
anterioarsecontopescpotrivit
dispoziiilor de la concursul de
infraciuni.
Art.32
Formelepluralitii
Pluralitatea de infraciuni
constituie,dupcaz,concursde
infraciunisaurecidiv.
Art.40
Pedeapsanunelecazuricnd
nuexistrecidiv
(1) Cnd dup condamnarea
definitiv cel condamnat
svrete din nou o
infraciune, nainte de
nceperea executrii pedepsei,
ntimpulexecutriiacesteiasau
n stare de evadare, i nu sunt
ntrunitecondiiileprevzutede
lege pentru starea de recidiv,
pedeapsa se aplic potrivit
regulilor pentru concursul de
infraciuni.
(2) n cazul persoanei juridice,
dac nu sunt ntrunite
condiiile prevzute n art. 40
2

alin. 1 lit. a), pedeapsa se


aplic potrivit regulilor pentru
concursuldeinfraciuni.
Seconsacratreiaformapluralitiideinfraciuni.
Laalin.(1)serenunlaipotezaevadrii(redundant).
Atuncicnd,dupcondamnareadefinitivsecomitmaimulteinfraciuniconcurente,
dintrecareuneleseaflnstarederecidiv,iaralteleseaflnpluralitateintermediar
fadeprimainfraciune,sevaaplicapentrutoatetratamentulprevzutdelegepentru
recidiv(art.43alin.2NCP).
n cazul persoanei juridice se aplic pluralitatea intermediar doar atunci cnd una
dintreinfraciuniestedinculp.
Serenunlaalin.(2)CP(redundant).
Conformart.147NCP:
Atenuareaiagravarearspunderiipenaleapersoaneijuridice
(1)ncazdeconcursdeinfraciuni,depluralitateintermediarsaudecauzedeatenuare
oriagravarearspunderiipenale,persoaneijuridiceiseaplicregimulamenziiprevzut
delegepentrupersoanafizic.
(2) n caz de pluralitate de infraciuni, pedepsele complementare de natur diferit, cu
excepiadizolvrii,sauceledeaceeainatur,darcuconinutdiferit,secumuleaz,iar
dintre pedepsele complementare de aceeai natur i cu acelai coninut se aplic cea
maigrea.
(3) n caz de pluralitate de infraciuni, msurile de siguran luate conform art. 112 se
cumuleaz.
Legemaifavorabil.
Asevedeacomentariulprecedentlarecidivapostcondamnatorie.
Art.45
Pedepsele complementare,
pedepsele accesorii i msurile
Art.35
Pedeapsa complementar i
msuriledesiguranncazde
Alin.(3lit.b)NCPPentrucazulrecidiveisefacecumularitmetic.
Alin. (5) NCP Se introduce aplicarea pedepsei accesorii n cazul pluralitii de
infraciuni.

59

de siguran n caz de
pluralitatedeinfraciuni
(1) Dac pentru una dintre
infraciunilesvritesastabilit
i o pedeaps complementar,
aceasta se aplic alturi de
pedeapsaprincipal.
(2) Cnd sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
natur diferit sau chiar de
aceeai natur, dar cu un
coninut diferit, acestea se
aplic alturi de pedeapsa
principal.
(3) Dac sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
aceeai natur i cu acelai
coninut:
a) n caz de concurs de
infraciuni sau de pluralitate
intermediar se aplic cea mai
greadintreacestea;
b) n caz de recidiv, partea
neexecutat din pedeapsa
complementar anterioar se
adaug la pedeapsa stabilit
pentrunouainfraciune.
(4) n cazul condamnrilor
succesive pentru infraciuni
concurente, partea din
pedeapsa complementar
executat pn la data
contopirii pedepselor principale
se scade din durata pedepsei
complementare aplicate pe
lngpedeapsarezultat.
concursdeinfraciuni
(1) Dac pentru una dintre
infraciunile concurente sa
stabilit i o pedeaps
complementar, aceasta se
aplic alturi de pedeapsa
nchisorii.
(2) Dac sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
natur diferit, sau chiar de
aceeai natur dar cu coninut
diferit, acestea se aplic alturi
depedeapsanchisorii.
(3) Dac sau stabilit mai multe
pedepse complementare de
aceeai natur i cu acelai
coninut,seaplicceamaigrea
dintreacestea.
(4) Msurile de siguran de
natur diferit sau de aceeai
natur, dar cu un coninut
diferit, luate n cazul
infraciunilor concurente, se
cumuleaz.
(5) Dac sau luat mai multe
msuri de siguran de aceeai
natur i cu acelai coninut,
dar pe durate diferite, se aplic
o singur dat msura de
siguran cu durata cea mai
lung. n cazul msurilor de
siguran de aceeai natur i
cu acelai coninut, luate
potrivit art. 118, acestea se
cumuleaz.

60

(5) Dac pe lng pedepsele


principale au fost stabilite una
sau mai multe pedepse
accesorii, se aplic dispoziiile
alin. (1) (3), pedeapsa
accesorierezultatexecutndu
se pn la executarea sau
considerarea ca executat a
pedepseiprincipale.
(6) Msurile de siguran de
natur diferit sau chiar de
aceeai natur, dar cu un
coninut diferit, luate n cazul
infraciunilor svrite, se
cumuleaz.
(7) Dac sau luat mai multe
msuri de siguran de aceeai
natur i cu acelai coninut,
dar pe durate diferite, se aplic
msura de siguran cu durata
cea mai mare. Msurile de
siguran luate conform art.
112secumuleaz.
Art.46
Autorulicoautorii
(1) Autor este persoana care
svrete n mod nemijlocit o
fapt prevzut de legea
penal.
(2) Coautori sunt persoanele
care svresc nemijlocit
aceeai fapt prevzut de
legeapenal.
Art.24
Autorul
Autor este persoana care
svrete n mod nemijlocit
fapta prevzut de legea
penal.
Alin.(2)NCPSereglementeazcoautorul.
Art.47
Instigatorul
Instigator este persoana care,
Art.25
Instigatorul
Instigator este persoana care,
n materia instigrii, singura noutate este c se renun la incriminarea instigrii
neurmatedeexecutareart.29CP.Asevedeapct.3.

61

cu intenie, determin o alt


persoanssvreascofapt
prevzutdelegeapenal.
cuintenie,determinpeoalt
persoanssvreascofapt
prevzutdelegeapenal.
Art.48
Complicele
(1) Complice este persoana
care, cu intenie, nlesnete sau
ajut n orice mod la svrirea
unei fapte prevzute de legea
penal.
(2) Este de asemenea complice
persoana care promite, nainte
sauntimpulsvririifaptei,c
va tinui bunurile provenite din
aceasta sau c va favoriza pe
fptuitor, chiar dac dup
svrirea faptei promisiunea
nuestendeplinit.
Art.26
Complicele
Complice este persoana care,
cuintenie,nlesnetesauajut
n orice mod la svrirea unei
fapte prevzute de legea
penal. Este de asemenea
complice persoana care
promite, nainte sau n timpul
svririi faptei, c va tinui
bunurile provenite din aceasta
sau c va favoriza pe fptuitor,
chiar dac dup svrirea
faptei promisiunea nu este
ndeplinit.

Art.49
Pedeapsa n cazul
participanilor
Coautorul, instigatorul i
complicele la o infraciune
svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzutdelegepentruautor.
La stabilirea pedepsei se ine
seama de contribuia fiecruia
la svrirea infraciunii,
precumidedispoziiileart.74.
Art.27
Pedeapsancazdeparticipaie
Instigatorul i complicele la o
fapt prevzut de legea
penal svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzutdelegepentruautor.
La stabilirea pedepsei se ine
seama de contribuia fiecruia
la svrirea infraciunii,
precumidedispoziiileart.72.
Reglementareaincludeicoautorul.
Art.50
Circumstanepersonaleireale
(1) Circumstanele privitoare la
persoana autorului sau a unui
participant nu se rsfrng
asupracelorlali.
Art.28
Circumstanele personale i
reale
Circumstanele privitoare la
persoanaunuiparticipantnuse
rsfrngasupracelorlali.

62

(2) Circumstanele privitoare la


fapt se rsfrng asupra
autorului i a participanilor
numainmsurancareacetia
leau cunoscut sau leau
prevzut.
Circumstanele privitoare la
fapt se rsfrng asupra
participanilor,numainmsura
n care acetia leau cunoscut
sauleauprevzut.
Art.51
mpiedicarea svririi
infraciunii
(1) Participantul nu se
pedepsete dac, nainte de
descoperirea faptei, denun
svrirea infraciunii, astfel
nct consumarea acesteia s
poat fi mpiedicat, sau dac
mpiedic el nsui consumarea
infraciunii.
(2)Dacactelendeplinitepn
n momentul denunrii sau
mpiedicrii constituie o alt
infraciune, participantului i se
aplic pedeapsa pentru aceast
infraciune.
Art.30
mpiedicareasvririifaptei
Participantul nu se pedepsete
dac n cursul executrii, dar
nainte de descoperirea faptei,
mpiedicconsumareaacesteia.
Dac actele svrite pn n
momentul mpiedicrii
constituie o alt fapt
prevzut de legea penal,
participantului i se aplic
pedeapsapentruaceastfapt.
Asevedeacomentariuldelapct.3.
n materia participaiei, desistarea nu este suficient pentru a atrage nepedepsirea,
fiindnecesarmpiedicareaconsumriifaptei.
Art.52
Participaiaimproprie
(1) Svrirea nemijlocit, cu
intenie, de ctre o persoan a
unei fapte prevzute de legea
penal la care, din culp sau
fr vinovie, contribuie cu
acte de executare o alt
persoan se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege
pentru fapta comis cu
intenie.
(2)Determinarea,nlesnireasau
Art.31
Participaiaimproprie
Determinarea, nlesnirea sau
ajutarea n orice mod, cu
intenie, la svrirea din culp
dectreoaltpersoan,aunei
fapte prevzute de legea
penal, se sancioneaz cu
pedeapsa pe care legea o
prevedepentrufaptacomiscu
intenie.
Determinarea, nlesnirea sau
ajutarea n orice mod, cu
Alin. (1) NCP Reglementarea actual se completeaz cu prevederile referitoare la
coautorat.

63

ajutarea n orice mod, cu


intenie, la svrirea din culp
de ctre o alt persoan a unei
fapteprevzutedelegeapenal
se sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru fapta
comiscuintenie.
(3)Determinarea,nlesnireasau
ajutarea n orice mod, cu
intenie,lasvrireauneifapte
prevzute de legea penal, de
ctre o persoan care comite
acea fapt fr vinovie, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune.
(4) Dispoziiile art. 50 i art. 51
seaplicnmodcorespunztor.
intenie,lasvrireauneifapte
prevzute de legea penal, de
ctre o persoan care comite
acea fapt fr vinovie, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune.
Dispoziiileart.2830seaplic
nmodcorespunztor.

ART.53Pedepseleprincipale
Pedepseleprincipalesunt:
a)deteniuneapevia;
b)nchisoarea;
c)amenda.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
1.Pedepseleprincipalesunt:
a)deteniuneapevia;
b) nchisoarea de la 15 zile la
30deani;
c) amenda de la 100 lei la
50.000lei.
Dei menine enumerarea limitativ a pedepselor principale, NCP renun la artarea
limitelor generale ale nchisorii i amenzii, acestea fiind indicate odat cu descrierea
coninutuluifiecreiadintreelenparte.

ART.54Pedeapsaaccesorie
Pedeapsa accesorie const n
interzicerea exercitrii unor
drepturi, din momentul
rmnerii definitive a hotrrii
de condamnare i pn la
executarea sau considerarea ca
executat a pedepsei privative
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
(...)
3. Pedeapsa accesorie const
n interzicerea drepturilor
prevzute n art. 64, n
NCP procedeaz la o alt sistematizare a pedepselor, folosind drept criteriu ordinea n
care acestea, odat aplicate, urmeaz s se execute. De aceea, noua reglementare a
categoriilor de pedeaps ncepe cu pedepsele principale, continu cu pedepsele
accesoriiisencheiecucelecomplementare
NCPopteazpentruindicareadurateipedepseiaccesoriinchiartextulcareodefinete,
deireglementareaestereluat,identic,inart.65alin.3.
Prinsintagmaconsiderareacaexecutatapedepseiprivativedelibertatesedorete
includerea tuturor ipotezelor din textul actual: terminarea executrii pedepsei,

64

delibertate. condiiileprevzutenart.71.

ART.71Coninutulimodulde
executareapedepseiaccesorii
(2)Condamnarealapedeapsa
deteniunii pe via sau a
nchisorii atrage de drept
interzicerea drepturilor
prevzute n art. 64 lit. a) c)
dinmomentulncarehotrrea
de condamnare a rmas
definitiv i pn la terminarea
executrii pedepsei, pn la
graierea total sau a restului
de pedeaps ori pn la
mplinirea termenului de
prescripie a executrii
pedepsei.
graierea total sau a restului de pedeaps,mplinirea termenului de prescripie a
executriipedepsei.
Potrivitart.12alin1dinLPA:
ncazulsuccesiuniidelegipenaleintervenite pnlarmnereadefinitivahotrrii
decondamnare,pedepseleaccesoriiicomplementareseaplicpotrivitlegiicareafost
identificatcalegemaifavorabilnraportcuinfraciuneacomis.
ART. 55 Pedepsele
complementare
Pedepsele complementare
sunt:
a) interzicerea exercitrii
unordrepturi;
b)degradareamilitar;
c)publicarea hotrrii de
condamnare.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(1)Pedepselesuntprincipale,
complementareiaccesorii.
(...)
2. Pedepsele complementare
sunt:
a) interzicerea unor drepturi
delaunula10ani;
b)degradareamilitar.

NCPmeninepedeapsacomplementarainterziceriiexercitriiunordrepturi,darnui
mai indic durata aici, ci n articolul consacrat coninutului pedepsei complementare,
undeseprevedeoduratdelaunula5ani.
Totodat, se menine degradarea militar i se introduce o pedeaps complementar
nou,publicareahotrriidecondamnare,carenCodulpenalnvigoareeraprevzut
doarpentrupersoanajuridic.
Pentrusituaiitranzitorii,asevedeaart.12alin1dinLPA,maisusindicat.
ART.56Regimuldeteniuniipe
via
Deteniunea pe via const
n privarea de libertate pe
durat nedeterminat i se
execut potrivit legii privind
ART.54Regimuldeteniuniipe
via
(1) Deteniunea pe via se
execut n penitenciare anume
destinate pentru aceasta sau n
secii speciale ale celorlalte
NCPdefineteconinutulpedepseideteniuniipevia,ceeacereglementareaactual
nu face dect n cazul pedepsei amenzii, i renun a mai arta n cuprinsul su locul
unde se execut, trimind direct la legea privind executarea pedepselor (n prezent
Legea254/2013).
Deosebirilesuntnsneeseniale.

65

executareapedepselor. penitenciare.
(2) Regimul executrii
pedepsei deteniunii pe via
este reglementat n legea
privindexecutareapedepselor.
ART. 57 Neaplicarea
deteniuniipevia
Dac la data pronunrii
hotrrii de condamnare
inculpatul a mplinit vrsta de
65deani,nloculdeteniuniipe
via i se aplic pedeapsa
nchisoriipetimpde30deanii
pedeapsa interzicerii exercitrii
unor drepturi pe durata ei
maxim.
ART. 55 Neaplicarea pedepsei
deteniuniipevia
(1) Pedeapsa deteniunii pe
via nu se aplic aceluia care,
la data pronunrii hotrrii de
condamnare, a mplinit vrsta
de 60 de ani. n acest caz, n
locul pedepsei deteniunii pe
via se aplic pedeapsa
nchisoriipetimpde25deanii
pedeapsa interzicerii unor
drepturipedurataeimaxim.
Textele se deosebesc prin limita de vrst cerut pentru neaplicarea pedepsei
deteniunii pe via i prin durata pedepsei cu nchisoarea care nlocuiete pedeapsa
deteniunii pe via, dar ambele texte dispun pentru aceast ipotez maximul general
prevzutdelegepentrupedeapsanchisorii.
n situaii tranzitorii prevederile din Codul penal n vigoare sunt mai favorabile dect
celealeNCP.
ART. 58 nlocuirea deteniunii
pevia
n cazul n care cel
condamnat la pedeapsa
deteniunii pe via a mplinit
vrsta de 65 de ani n timpul
executrii pedepsei, pedeapsa
deteniunii pe via poate fi
nlocuit cu pedeapsa nchisorii
pe timp de 30 de ani i
pedeapsa interzicerii exercitrii
unor drepturi pe durata ei
maxim, dac a avut o bun
conduit pe toat durata
executriipedepsei,andeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
ART. 55 Neaplicarea pedepsei
deteniuniipevia
(2) n cazul n care cel
condamnat la pedeapsa
deteniunii pe via a mplinit
vrsta de 60 de ani n timpul
executrii pedepsei,
deteniunea pe via se
nlocuiete cu nchisoarea pe
timpde25deani.

n NCP sa renunat la nlocuirea obligatorie a pedepsei deteniunii pe via cu


pedeapsanchisoriicndcondamnatulamplinitvrstade65deani.Pentruaasigurao
mai bun individualizare n raport de particularitile diferitelor situaii concrete care
potapreanpractic,sadatposibilitateainstaneidejudecatsapreciezenfiecare
cazconcretdacseimpunesaununlocuireapedepseideteniuniipevia.
Textele se mai deosebesc prin vrsta cerut pentru a fi posibil nlocuirea pedepsei
deteniunii pe via (65 de ani n NCP, fa de 60 de ani n reglementarea n vigoare),
princondiiilepecarecondamnatultrebuieslendeplineascpentruaputeabeneficia
de nlocuire, singur mplinirea vrstei nemaifiind suficient, i prin pedeapsa
nlocuitoare.
n situaii tranzitorii prevederile din Codul penal n vigoare sunt mai favorabile dect
celealeNCP.

66

le ndeplineasc, i a fcut
progrese constante i evidente
nvedereareintegrriisociale.
ART. 59 Calculul pedepsei n
cazul comutrii sau nlocuirii
pedepseideteniuniipevia
n cazul comutrii sau
nlocuirii pedepsei deteniunii
pe via cu pedeapsa nchisorii,
perioada de deteniune
executatseconsidercaparte
executat din pedeapsa
nchisorii.
ART. 55^2 Calculul pedepsei n
cazdecomutaresaunlocuire
n cazul comutrii sau
nlocuirii pedepsei deteniunii
pe via cu pedeapsa nchisorii,
perioada de deteniune
executatseconsidercaparte
executat din pedeapsa
nchisorii.
Reglementrilesuntidentice.
ART.60Regimulnchisorii
nchisoareaconstnprivarea
de libertate pe durat
determinat, cuprins ntre 15
zile i 30 de ani, i se execut
potrivit legii privind executarea
pedepselor.
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(...)
1.Pedepseleprincipalesunt:
(...)
b) nchisoarea de la 15 zile la
30deani;

ART.57Regimuldedeinere
(1) Executarea pedepsei
nchisorii se face, potrivit
dispoziiilor legii privind
executareapedepselor,nlocuri
dedeinereanumedestinate.
(2) Femeile condamnate la
pedeapsa nchisorii execut
aceast pedeaps separat de
condamnaiibrbai.
(3) Minorii condamnai la
pedeapsa nchisorii execut
pedeapsa separat de
condamnaiimajorisaunlocuri
de deinere speciale,
NCP,spredeosebiredeactualareglementare,definetepedeapsanchisoriicaprivarea
delibertatepeduratdeterminat,ncomparaiecudeteniuneapeviacareconst
n privarea de libertate pe durat nedeterminat i i menine limitele generale n
acelai cuantum prevzut de Codul penal n vigoare, ceea ce face ca, n situaii
tranzitorii,snusepunproblemastabiliriilegiipenalemaifavorabile.
Ctpriveteregimuldeexecutaresetrimite,caincazuldeteniuniipevia,lalegea
privindexecutareapedepselor(nprezentLegea254/2013).

67

asigurndulise posibilitateade
a continua nvmntul
general obligatoriu i de a
dobndi o pregtire
profesional potrivit cu
aptitudinilelor.
ART.61Stabilireaamenzii
(1) Amenda const n suma
de bani pe care condamnatul
este obligat s o plteasc
statului.
(2) Cuantumul amenzii se
stabilete prin sistemul zilelor
amend. Suma
corespunztoare unei zile
amend, cuprins ntre 10 lei i
500 lei, se nmulete cu
numrul zileloramend, care
este cuprins ntre 30 de zile i
400dezile.
(3) Instana stabilete
numrul zileloramend potrivit
criteriilor generale de
individualizare a pedepsei.
Cuantumul sumei
corespunztoare unei zile
amend se stabilete innd
seama de situaia material a
condamnatului i de obligaiile
legale ale condamnatului fa
de persoanele aflate n
ntreinereasa.
(4) Limitele speciale ale
zileloramend sunt cuprinse
ntre:
a) 60 i 180 de zileamend,
ART. 53 Felurile pedepselor
aplicabilepersoaneifizice
(...)
1.Pedepseleprincipalesunt:
(...)
c)amendadela100leila
50.000lei.

ART.63Stabilireaamenzii
(1) Pedeapsa amenzii const
n suma de bani pe care
infractorulestecondamnatso
plteasc.
(2) Ori de cte ori legea
prevede c o infraciune se
pedepsete numai cu amend,
fr ai arta limitele, minimul
special al acesteia este de 150
lei,iarmaximulde10.000lei.
(3) Cnd legea prevede
pedeapsa amenzii fr ai arta
limitele, alternativ cu pedeapsa
nchisorii de cel mult un an,
minimul special al amenzii este
de300leiimaximulspecialde
15.000 lei, iar cnd prevede
pedeapsa amenzii alternativ cu
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, minimul special este
de500leiimaximulspecialde
n NCP pedeapsa amenzii cunoate o nou reglementare, dar i o sfer de aplicare
semnificativ lrgit fa de Codul penal n vigoare, prin creterea numrului
infraciunilor ori a variantelor acestora pentru care amenda poate fi aplicat ca
pedeapsunic,darmaicuseamcapedeapsalternativlapedeapsanchisorii.
Ambele texte dau aceeai definiie pedepsei amenzii i prevd drept criteriu de
individualizare a cuantumului acesteia existena ndatoririlor condamnatului fa de
persoanele aflate n ntreinerea sa, acestuia adugndui se n NCP i cel privitor la
situaiamaterialacondamnatului.
TextelesedeosebescesenialprinstabilireanNCPacuantumuluiamenziiprinsistemul
zileloramend. care, prin mecanismul de determinare a cuantumului, sa apreciat c
asigur o mai bun individualizare a pedepsei concret aplicate sub aspectul
proporionalitiiieficienei.(asevedeaExpunereademotivepct.2.17).
Minimul general al amenzii n NCP este de 300 lei i maximul general de 200.000 lei,
fiindmajoratefadeCodulpenalnvigoare.
Sistemul zileloramend prevzut n NCP poate conduce la stabilirea n concret a unei
amenzimaimaridectceapermisdeCodulpenalnvigoare,ultimulaprndastfel,n
situaiitranzitorii,calegepenalmaifavorabil
Pentru determinarea coninutului pedepsei amenzii se folosesc criterii generale i
specialedeindividualizare,carenutoateaucorespondentnlegeaveche.
nprivinastabiliriilimitelorspeciale,sepstreazraportarealaexistenaoriinexistena
pedepsei alternative a nchisorii pentru infraciunea svrit, dar NCP introduce o
noulimitderaportare,pedeapsanchisoriidecelmultdoiani.Limitelespecialepotfi
majorate dac infraciunea sa svrit n scopul obinerii unui folos patrimonial,
facultatea fiind lsat la ndemna judectorului n doar dou ipoteze: cnd pedeapsa
prevzutdelegeestenumaiamendasaucndinstanaopteazpentruaplicareadoar
a amenzii dei aceasta este prevzut alternativ cu pedeapsa nchisorii. n aceast din
urm situaie dac instana opteaz pentru aplicarea pedepsei amenzii cumulativ cu
pedeapsa nchisorii, limitele speciale ale zileloramend sunt cele prevzute n art. 61
alin.(4)lit.b)ilit.c),neputndusemajora.
n NCP nu mai exist o dispoziie echivalent art.63 alin.4 din Codul penal n vigoare

68

cnd legea prevede pentru


infraciunea svrit numai
pedeapsaamenzii;
b)120i240dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
amenzii alternativ cu pedeapsa
nchisoriidecelmultdoiani;
c) 180 i 300 de zileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
amenzii alternativ cu pedeapsa
nchisoriimaimarede2ani.
(5) Dac prin infraciunea
svrit sa urmrit obinerea
unui folos patrimonial, iar
pedeapsa prevzut de lege
estenumaiamendaoriinstana
opteaz pentru aplicarea
acestei pedepse, limitele
speciale ale zileloramend se
potmajoracuotreime.
(6) Fraciile stabilite de lege
pentrucauzeledeatenuaresau
agravare a pedepsei se aplic
limitelor speciale ale zilelor
amend prevzute n alin. (4) i
alin.(5).
30.000lei.
(4) n caz de aplicare a
cauzelor de atenuare sau de
agravare a pedepselor, amenda
nupoatesdepeasclimitele
generaleartatenart.53pct.1
lit.c).
(5) Amenda se stabilete
innduseseamadedispoziiile
art. 72, fr al pune ns pe
infractor n situaia de a nui
putea ndeplini ndatoririle
privitoare la ntreinerea,
creterea, nvtura i
pregtirea profesional a
persoanelor fa de care are
acesteobligaiilegale.

privitor la interdicia depirii limitelor generale ale amenzii n cazul aplicrii cauzelor
de atenuare sau de agravare a pedepselor, apeciinduse c, prin aplicarea corect a
textelorlegaleceleprevd,aceastipoteznuesteposibil.
nfine,potrivitart.13alin.1dinLPA:
n cazul amenzilor stabilite definitiv sub imperiul Codului penal din 1969, aplicarea
obligatorie a legii penale mai favorabile se face prin compararea amenzii aplicate cu
sumacerezultdinprevederileart.61alin.(2)i(4)dinCodulpenal,prinutilizareaunui
cuantumdereferinpentruoziamendnsumde150lei.
ART. 62*) Amenda care
nsoetepedeapsanchisorii
(1) Dac prin infraciunea
svrit sa urmrit obinerea
unuifolospatrimonial,pelng
pedeapsa nchisorii, se poate
aplicaipedeapsaamenzii.
(2) Limitele speciale ale
zileloramendprevzutenart.
61 alin. (4) lit. b) i lit. c) se
Frcorespondent Codulpenalnvigoarenuprevedeposibilitateaaplicriipedepseiamenziicumulativcu
pedeapsanchisorii,cinumaialternativcuaceasta.
NCP reintroduce posibilitatea aplicrii pedepsei amenzii pe lng cea a nchisorii, ns
numai n cazul infraciunilor prin comiterea crora sa urmrit obinerea unui folos
patrimonial.
Dac instana opteaz pentru aplicarea pedepsei amenzii cumulativ cu pedeapsa
nchisorii,limitelespecialealezileloramendprevzutenart.61alin.(4)lit.b)ilit.c)se
determin n raport de durata pedepsei nchisorii stabilite de instan, iar nu prin
raportarelapedeapsaprevzutdelegepentruinfraciuneasvrit.
Potrivitart.11dinLPA:

69

determin n raport de durata


pedepsei nchisorii stabilite de
instan i nu pot fi reduse sau
majoratecaefectalcauzelorde
atenuare ori agravare a
pedepsei.
(3) La stabilirea cuantumului
sumei corespunztoare unei
zileamend se va ine seama
de valoarea folosului
patrimonial obinut sau
urmrit.
Dispoziiile art. 62 din Codul penal privind amenda care nsoete pedeapsa nchisorii
nu se aplic n cazul infraciunilor svrite anterior intrrii n vigoare a acestuia i nu
vorfiavutenvederepentrudeterminarealegiipenalemaifavorabile.
ART. 63 nlocuirea pedepsei
amenziicupedeapsanchisorii
(1) Dac persoana
condamnat, cu reacredin,
nu execut pedeapsa amenzii,
n tot sau n parte, numrul
zileloramend neexecutate se
nlocuiete cu un numr
corespunztor de zile cu
nchisoare.
(2)Dacamendaneexecutat
a nsoit pedeapsa nchisorii,
numrul zileloramend
neexecutate se nlocuiete cu
unnumrcorespunztordezile
cunchisoare,careseadaugla
pedeapsa nchisorii, pedeapsa
astfel rezultat fiind
considerat o singur
pedeaps.
(3)ncazulnlocuiriipedepsei
amenzii cu pedeapsa nchisorii,
n condiiile alin. (1) i alin. (2),
unei zileamend i corespunde
ART. 63^1 nlocuirea pedepsei
amenzii
Dac cel condamnat se
sustrage cu reacredin de la
executarea amenzii, instana
poate nlocui aceast pedeaps
cu pedeapsa nchisorii n
limitele prevzute pentru
infraciunea svrit, innd
seama de partea din amend
careafostachitat.

Reglementareaseregsetenambelecoduri,nsncondiiidiferite.Datfiindsistemul
diferitdestabilireacuantumuluiamenziinceledoucoduri,precumimprejurareac
n Codul penal n vigoare nlocuirea amenzii cu nchisoarea este prevzut ca o
posibilitate pe care o are instana de judecat, ct vreme n NCP aceasta devine
obligatorie,nsituaiitranzitoriidispoziiiledinlegeaveche,aparmaifavorabile.
Reglementareanvigoareprevedecsustragereacureacredinacondamnatuluidela
plata amenzii poate conduce la nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, dar acest
lucru este posibil numai dac pentru infraciunea pentru care sa pronunat
condamnareaseprevedepedeapsaamenziialternativcupedeapsanchisorii.ncazul
ncareinfraciuneasvritestesancionatnumaicuamendasaunusefacedovada
sustragerii cu reacredin de la plata amenzii la care a fost condamnat, instituia
nlocuiriiamenziidevineinoperant.
PotrivitNCP,nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisoriisefacendoumoduri
diferite, dup cum pedeapsa amenzii a fost aplicat singur sau pe lng pedeapsa
nchisorii. n aceast din urm situaie este de observat c obligaia executrii amenzii
revinecondamnatuluideiacestaseaflnstarededeinere,art.22alin.1i2dinLegea
nr.253/2013 privind executarea pedepselor, a msurilor educative i a altor msuri
neprivative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal,
prevznd obligaia persoanei condamnate la pedeapsa amenzii de a achita integral
amenda n termen de3 lunide la rmnerea definitiv a hotrrii decondamnare ori,
dac se afl n imposibilitate de a o achita integral n termenul prevzut, se poate
dispune la cererea sa, ealonarea plii amenzii n rate lunare, pe o perioad ce nu
poate depi 2 ani. Aadar starea de deinere nu plaseaz condamnatul de plano, n
posturaneexecutriidinmotiveneimputabileapedepseiamenzii.

70

ozidenchisoare. De observat i c n cazul neexecutrii amenzii cu reacredin, o ziamend este


echivalent cu o zi de nchisoare, iar n cazul neexecutrii amenzii din motive
neimputabile,oziamendesteechivalentcuozidemuncnfolosulcomunitii.
Situaiiletranzitoriisuntreglementateprinart.14alin1dinLPA,potrivitcrora:
nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisoriisefacedupcumurmeaz:
a) dac amenda a fost definitiv aplicat anterior intrrii n vigoare a Codului penal,
nlocuirea se face n baza art. 63^1 din Codul penal din 1969, fr ca durata pedepsei
nchisorii s poat depi maximul zileloramend determinat potrivit art. 61 alin. (4)
dinCodulpenalpentrufaptacareaatrascondamnarea;
b) dac amenda a fost aplicat dup data intrrii n vigoare a Codului penal pentru
infraciuni comise anterior acestei date, nlocuirea se va face potrivit dispoziiilor din
legeanbazacreiasaaplicatamenda.
ART. 64 Executarea pedepsei
amenzii prin prestarea unei
munci neremunerate n folosul
comunitii
(1) n cazul n care pedeapsa
amenziinupoatefiexecutatn
tot sau n parte din motive
neimputabile persoanei
condamnate, cu
consimmntul acesteia,
instananlocuieteobligaiade
plat a amenzii neexecutate cu
obligaia de a presta o munc
neremunerat n folosul
comunitii, afar de cazul n
care, din cauza strii de
sntate, persoana nu poate
presta aceast munc. Unei
zileamend i corespunde o zi
demuncnfolosulcomunitii.
(2) Dac amenda nlocuit
conform dispoziiilor alin. (1) a
nsoit pedeapsa nchisorii,
obligaia de munc n folosul
Fr corespondent n materie
penal n reglementarea n
vigoare.
n materie contravenional,
potrivit art.9 alin.3 din O.G.
nr.9/2001: n cazul n care
contravenientul nu a achitat
amendantermende30dezile
de la rmnerea definitiv a
sanciunii i nu exist
posibilitatea executrii silite,
organul din care face parte
agentul constatator va sesiza
instana de judecat pe a crei
raz teritorial sa svrit
contravenia, n vederea
nlocuirii amenzii cu sanciunea
obligrii contravenientului la
prestarea unei activiti n
folosul comunitii, innduse
seama de partea din amend
careafostachitat.

nipotezancarecondamnatulestedebuncredinnsseaflnimposibilitateadea
executantotsaunpartepedeapsaamenziiinicinupoatefiexecutatsilitdinmotive
neimputabile,instana,cuconsimmntulprealabilalcondamnatului,nlocuietezilele
de amend cu un numr corespunztor de zile de munc n folosul comunitii.
Reglementat n acest fel munca n folosul comunitii apare, sub aspectul naturii
juridice, ca o form substitutiv de executare a pedepsei amenzii n cazul persoanelor
de bun credin insolvabile care consimt la executarea pedepsei amenzii n aceast
modalitate.
Dispoziiile din NCP nu au corespondent n Codul penal n vigoare, care nu prevede
posibilitatea executrii pedepsei amenzii prin prestarea unei munci neremunerate n
folosulcomunitii.
De observat i c, n cazul ndeplinirii condiiilor legale, instana este obligat s ia
aceast msur att n cazul n care amenda a fost aplicat singur, ct i n cazul n
care sa aplicat pe lng pedeapsa nchisorii, cu precizarea ns c, n acest din urm
caz, obligarea la munc remunerat n folosul comunitii se va executa dup
executareapedepseinchisorii.
Tot obligatorie este i nlocuirea zilelor amend neexecutate prin munc n folosul
comunitiicunchisoareancazurileexpresilimitativprevzutenalin.5.
PrinLPAafostmodificatformainiialaalin.5lit.bnsensulnlocuiriicunchisoareaa
zileloramendneexecutateprinmuncnfolosulcomunitiipnladatacondamnrii
definitivepentrunouainfraciune,formainiialaNCPraportndneexecutarealadata
comiterii noii infraciuni. Aadar condamnatul poate continua s presteze munca n
folosulcomunitiincontulamenziiaplicatepentruinfraciuneaanterioar,cucondiia
desigur s nu fie arestat preventiv pentru noua infraciune, pn la rmnerea

71

comunitii se execut dup


executareapedepseinchisorii.
(3) Coordonarea executrii
obligaiei de munc n folosul
comunitii se face de serviciul
deprobaiune.
(4) Executarea muncii n
folosul comunitii dispus n
condiiilealin.(1)nceteazprin
plata amenzii corespunztoare
zileloramend rmase
neexecutate.
(5) Instana nlocuiete zilele
amend neexecutate prin
munc n folosul comunitii cu
unnumrcorespunztordezile
cunchisoare,dac:
a) persoana condamnat nu
execut obligaia de munc n
folosul comunitii n condiiile
stabilitedeinstan;
b) persoana condamnat
svrete o nou infraciune
descoperit nainte de
executarea integral a
obligaiei de munc n folosul
comunitii. Zileleamend
neexecutate prin munc n
folosul comunitii la data
condamnrii definitive pentru
noua infraciune, nlocuite cu
nchisoarea, se adaug la
pedeapsa pentru noua
infraciune.
(6) Dac persoana
condamnat, aflat n situaia
definitiv a hotrrii de condamnare pentru aceasta. Modificarea, justificat de
executarea prin munc a unei pri ct mai mari din pedeapsa anterioar, este de
naturalipsideefecteinstituianlocuirii.Prinraportareazileloramendneexecutate
lamomentulcondamnriidefinitive,seprelungetesemnificativperioadademuncn
folosul comunitii astfel c instituia nlocuirii zileloramend neexecutate cu
nchisoarea probabil va deveni inoperant n majoritatea cazurilor. n plus, fiind o
dispoziie de favoare ar fi trebuit ca beneficiul ei s fie retras n chiar momentul
manifestrii comportamentului neconform. Pe de alt parte, dac pentru noua
infraciune sar dispune definitiv achitarea, inculpatul nu ar fi lipsit n tot cursul
procesului penal de posibilitatea executrii prin munc n folosul comunitii a
pedepseiamenziidispusanterior.
Ctprivetesituaiiletranzitorii,potrivitart.14alin2dinLPA:
Dispoziiileart.64dinCodulpenalnuseaplicncazulinfraciunilorsvriteanterior
intrrii sale n vigoare, chiar dac amenda a fost aplicat n baza art. 61 din Codul
penal.

72

prevzut n alin. (1), nu i d


consimmntul la prestarea
unei munci neremunerate n
folosul comunitii, amenda
neexecutat se nlocuiete cu
pedeapsa nchisorii conform
art.63.
ART.65Coninutulimodulde
executare a pedepsei accesorii
a interzicerii exercitrii unor
drepturi
(1)Pedeapsaaccesorieconst
n interzicerea exercitrii
drepturilor prevzute la art. 66
alin. (1) lit. a), b) i d) o), a
cror exercitare a fost interzis
de instan ca pedeaps
complementar.
(2) n cazul deteniunii pe
via, pedeapsa accesorie
const n interzicerea de ctre
instanaexercitriidrepturilor
prevzute la art. 66 alin. (1) lit.
a) o) sau a unora dintre
acestea.
(3) Pedeapsa accesorie a
interzicerii exercitrii unor
drepturi se execut din
momentul rmnerii definitive
a hotrrii de condamnare i
pn cnd pedeapsa principal
privativ de libertate a fost
executat sau considerat ca
executat.
(4) n cazul deteniunii pe
via, pedeapsa accesorie
ART.71Coninutulimodulde
executareapedepseiaccesorii
(1) Pedeapsa accesorie
const n interzicerea
drepturilorprevzutenart.64.
(2)Condamnarealapedeapsa
deteniunii pe via sau a
nchisorii atrage de drept
interzicerea drepturilor
prevzute n art. 64 lit. a) c)
dinmomentulncarehotrrea
de condamnare a rmas
definitiv i pn la terminarea
executrii pedepsei, pn la
graierea total sau a restului
de pedeaps ori pn la
mplinirea termenului de
prescripie a executrii
pedepsei.
(3) Interzicerea drepturilor
prevzutenart.64lit.d)ie)se
aplic innduse seama de
natura i gravitatea infraciunii
svrite, de mprejurrile
cauzei, de persoana
infractorului i de interesele
copiluluiorialepersoaneiaflate
subtutelsaucuratel.
(4) Pe durata amnrii sau a
n dorina de a asigura judectorului o palet larg de msuri care, prin flexibilitate i
diversitate, s i permit o mai bun individualizare judiciar, NCP lrgete sfera
drepturilor a cror exercitare poate fi interzis cu titlu de pedeaps accesorie sau
complementar.
O prim deosebire fa de Codul penal n vigoare, este aceea c n NCP, n forma
modificat prin LPA, pedeapsa accesorie nu mai este niciodat obligatorie, nici
pedeapsa nchisorii, nici cea a deteniunii pe via nemaioblignd la aplicarea ei, fiind
aadar lsat la aprecierea instanei (raiunea reglementrii ne depete). n forma
iniial a textului, NCP prevedea c atrage de drept aplicarea pedepsei accesorii,
condamnarealapedeapsadeteniuniipevia.
nCodulpenalactual,aplicareadedrepticeafacultativsefacenraportdecriteriul
coninutului drepturilor interzise (interzicerea drepturilor prevzute de art.64 lit.a c
esteatrasdedreptncazulcondamnriilapedeapsadeteniuniipeviasaulaceaa
nchisorii, iar interzicerea drepturilor prevzute de art.64 lit.d i e este lsat la
apreciereainstanei,creiaisepunlandemnctevacriterii).
n NCP condamnarea la pedeapsa nchisorii poate atrage interzicerea exercitrii
drepturilor prevzute de art.66 alin.1 lit.a, b, d o, cu condiia ca exerciiul acestor
drepturi s fi fost interzis de instan i ca pedeapsa complementar. n cazul
condamnriilapedeapsanchisorii,sferadrepturiloracrorexercitareesteinterzisca
pedeaps accesorie n NCP este mai restrns dect cea a drepturilor interzise ca
pedeaps complementar, neregsinduse dreptul strinului de a se afla pe teritoriul
Romnieiprevzutdeart.66alin.1lit.c
n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via se poate dispune interzicerea
exercitrii oricruia dintre drepturile prevzute de art.66 alin.1, cu condiia ca
exerciiul acestor drepturi s fi fost interzis de instan i ca pedeapsa
complementar. Cum pedeapsa complementar este ntotdeauna obligatorie cnd
legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, rezult c
instana poate dispune interzicerea exercitrii respectivelor drepturi i cu titlu de
pedeapsaccesorie.

73

avnd coninutul prevzut la


art. 66 alin.(1) lit. c) se pune n
executare la data liberrii
condiionate sau dup ce
pedeapsaafostconsideratca
executat.
ntreruperii executrii pedepsei
deteniunii pe via sau a
nchisorii, condamnatul poate
s i exercite drepturile
printeti i dreptul de a fi
tutore sau curator, n afar de
cazul n care aceste drepturi au
fost anume interzise
condamnatului prin hotrrea
decondamnare.
(5) Pe durata suspendrii
condiionate a executrii
pedepsei nchisorii sau a
suspendrii sub supraveghere a
executrii pedepsei nchisorii,
se suspend i executarea
pedepseloraccesorii.
n situaia n care pedeapsa deteniunii pe via este aplicat ca pedeaps rezultant
dei pentru niciuna dintre infraciunile concurente nu a fost stabilit (ipoteza art.39
alin.2NCP)suntaplicabiledispoziiileart.65alin.1,nucelealeart.65alin.2(fiindexclus
deci interzicerea exercitrii dreptului prevzut de art.66 alin.1 lit.c NCP), pedeapsa
accesoriensoindfiecarepedeapsaprincipalcunchisoarea.Condamnatulurmeaza
executaopedeapsaccesorierezultantstabilitpotrivitart.45alin.5NCP.
De observat c dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, art.66 alin.1 lit.c,
aplicatncazuldeteniuniipeviacapedeapsaccesorie,sepunenexecutareladata
liberrii condiionate sau dup ce pedeapsa a fost considerat ca executat, teza
ultim a textului intrnd n contradicie cu nsi definiia pedepsei accesorii, care,
potrivit art.54 NCP, const n interzicerea exercitrii unor drepturi pn la executarea
sauconsiderareacaexecutatapedepseiprivativedelibertate.Pentrumotivulartat,
n opinia noastr, exercitarea acestui drept poate fi interzis numai cu titlu de
pedeapscomplementar.
i n NCP pedeapsa accesorie a interzicerii exercitrii unor drepturi nsoete doar o
pedeapsprincipalprivativdelibertate.
n fine, de observat i diferena de terminologie dintre cele dou reglementri, NCP
folosindsintagmainterzicereaexercitriidrepturilor,iarCodulpenalnvigoarepecea
deinterzicereadrepturilor,vditmaipuinpotrivitdectceadinti.
ART. 66 Coninutul pedepsei
complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturi
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii exercitrii unor
drepturi const n interzicerea
exercitrii, pe o perioad de la
unu la 5 ani, a unuia sau mai
multora dintre urmtoarele
drepturi:
a) dreptul de a fi ales n
autoritile publice sau n orice
altefunciipublice;
b) dreptul de a ocupa o
funcie care implic exerciiul
autoritiidestat;
c) dreptul strinului de a se
ART. 64 Interzicerea unor
drepturi
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii unor drepturi
constninterzicereaunuiasau
unoradinurmtoareledrepturi:
a)dreptuldeaalegeideafi
ales n autoritile publice sau
nfunciielectivepublice;
b) dreptul de a ocupa o
funcie implicnd exerciiul
autoritiidestat;
c) dreptul de a ocupa o
funcie sau de a exercita o
profesie ori de a desfura o
activitate, de natura aceleia de
care sa folosit condamnatul
n NCP, ca pedeaps complementar a interzicerii exercitrii lor, au fost prevzute un
numrde15drepturi.Cele5categoriidedrepturiinterzisedeCodulpenalnvigoareau
fost preluate i n NCP, cu unele modificri(spre pild,condamnatului ise va interzice
dreptuldeadesfuransiactivitateadecarerealmentesafolositpentrusvrirea
infraciunii,iarnuoriceactivitatedenaturaaceleiadecare safolosit,formulareamai
puin precis din reglementarea actual lrgind nejustificat sfera activitilor a cror
desfurareipoatefiinterziscondamnatului),loradugnduliseialtecategoriide
drepturi,uneledintreelereglementatenCodulpenalnvigoarecamsuridesiguran
(interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor i interdicia de a
reveni n locuina familiei pe o perioad determinat) ori ca obligaii ce pot fi impuse
condamnatului de ctre instan cu ocazia individualizrii executrii pedepsei aplicate,
spre pild n cazul suspendrii executrii pedepsei nchisorii sub supraveghere.
Extindereasaimpusntructprinnaturaloracesteaauunpronunatcaracterpunitiv,
urmrind n principal restrngerea libertii de micare i numai indirect, datorit
acestui efect, realiznduse nlturarea strii de pericol i prevenirea comiterii de noi
infraciuni.
Dreptuldeaalegeiceldeafiales,cadrepturidistincte,seregsescntextediferitei

74

aflapeteritoriulRomniei;
d)dreptuldeaalege;
e)drepturileprinteti;
f) dreptul de a fi tutore sau
curator;
g)dreptuldeaocupafuncia,
de a exercita profesia sau
meseria ori de a desfura
activitatea de care sa folosit
pentrusvrireainfraciunii;
h) dreptul de a deine, purta
i folosi orice categorie de
arme;
i) dreptul de a conduce
anumite categorii de vehicule
stabilitedeinstan;
j) dreptul de a prsi
teritoriulRomniei;
k) dreptul de a ocupa o
funcie de conducere n cadrul
unei persoane juridice de drept
public;
l) dreptul de a se afla n
anumite localiti stabilite de
instan;
m) dreptul de a se afla n
anumite locuri sau la anumite
manifestri sportive, culturale
ori la alte adunri publice,
stabilitedeinstan;
n) dreptul de a comunica cu
victima sau cu membri de
familie ai acesteia, cu
persoanele cu care a comis
infraciunea sau cu alte
persoane, stabilite de instan,
pentrusvrireainfraciunii;
d)drepturileprinteti;
e) dreptul de a fi tutore sau
curator.
(2) Interzicerea drepturilor
prevzute la lit. b) nu se poate
pronuna dect pe lng
interzicerea drepturilor
prevzute la lit. a), afar de
cazulcndlegeadispunealtfel.

interzicerealornumaiestecondiionatunadecealalt.
Totodat,afostredusmaximulgeneralalacesteipedepsecomplementaredela10ani,
nCodulpenalnvigoare,la5aninNCP.
Categoriile noi de drepturi a cror exercitare a fost interzis cu titlu de pedeaps
complementarnNCPsuntceleprevzutenart.66alin.1lit.c,h,i,j,k,l,m,nio.
Partedindrepturilecepotfiinterzisecutitludepedepseaccesoriisaucomplementare
potaveaioaltnaturjuridic,putndfiimpusedeinstanpeduratatermenuluide
supravegherecaobligaiinsarcinapersoaneifadecaresadispusamnareaaplicrii
pedepsei(art.85alin.2lit.ejNCP):snucomunicecuvictimasaucumembridefamilie
aiacesteia,cupersoanelecucareacomisinfraciuneasaucualtepersoane,stabilitede
instan,orisnuseapropiedeacestea;snuseaflenanumitelocurisaulaanumite
manifestri sportive, culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan; s nu
conduc anumite vehicule stabilite de instan; s nu dein, s nu foloseasc i s nu
poarte nicio categorie de arme; s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul
instanei; s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de
caresafolositpentrusvrireainfraciunii.
Totodat,interzicereaexercitriidreptuluideaocupaofunciesauexercitaoprofesie
poate avea i n NCP natura unei msuri de siguran, atunci cnd condamnatul sa
doveditinapt,iarnunedemnaleexercita,doctrinaactualpstrnduivalabilitatea.

75

orideaseapropiadeacestea;
o) dreptul de a se apropia de
locuina,loculdemunc,coala
sau alte locuri unde victima
desfoar activiti sociale, n
condiiile stabilite de instana
dejudecat.
(2) Cnd legea prevede
interzicereaexercitriidreptului
de a ocupa o funcie public,
instana dispune interzicerea
exercitriidrepturilorprevzute
nalin.(1)lit.a)ilit.b).
(3) Interzicerea exercitrii
drepturilorprevzutenalin.(1)
lit. a) i lit. b) se dispune
cumulativ.
(4) Pedeapsa prevzut n
alin. (1) lit. c) nu se va dispune
atunci cnd exist motive
ntemeiate de a crede c viaa
persoanei expulzate este pus
n pericol ori c persoana va fi
supus la tortur sau alte
tratamente inumane ori
degradante n statul n care
urmeazafiexpulzat.
(5) Cnd dispune interzicerea
unuia dintre drepturile
prevzutenalin.(1)lit.n)ilit.
o), instana individualizeaz n
concret coninutul acestei
pedepse, innd seama de
mprejurrilecauzei.
ART. 67 Aplicarea pedepsei
complementare a interzicerii
ART. 65 Aplicarea pedepsei
interziceriiunordrepturi
Spre deosebire de Codul penal n vigoare, conform NCP pedeapsa complementar a
interzicerii exercitrii unor drepturi poate fi aplicat nu numai pe lng pedeapsa

76

exercitriiunordrepturi
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii exercitrii unor
drepturi poate fi aplicat dac
pedeapsa principal stabilit
este nchisoarea sau amenda i
instana constat c, fa de
natura i gravitatea infraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoana
infractorului, aceast pedeaps
estenecesar.
(2) Aplicarea pedepsei
interzicerii exercitrii unor
drepturi este obligatorie cnd
legea prevede aceast
pedeaps pentru infraciunea
svrit.
(3) Interzicerea dreptului
strinului de a se afla pe
teritoriul Romniei nu se aplic
n cazul n care sa dispus
suspendarea executrii
pedepseisubsupraveghere.
(1) Pedeapsa complementar
a interzicerii unor drepturi
poatefiaplicat,dacpedeapsa
principal stabilit este
nchisoareadecelpuin2anii
instana constat c, fa de
natura i gravitatea infraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoana
infractorului, aceast pedeaps
estenecesar.
(2) Aplicarea pedepsei
interzicerii unor drepturi este
obligatorie cnd legea prevede
aceastpedeaps.
(3) Condiia artat n alin. 1
cu privire la cuantumul
pedepsei principale trebuie s
fie ndepliniti n cazul n care
aplicarea pedepsei prevzute n
acelalineatesteobligatorie.
principalanchisorii,ciipelngceaaamenzii.
O alt noutate o reprezint posibilitatea aplicrii acestei pedepse complementare pe
lngpedeapsanchisoriiindiferentdedurataacesteia,spredeosebiredeCodulpenal
n vigoare care i condiiona aplicarea de stabilirea unei pedepse principale cu
nchisoareadecelpuin2ani.
CainCodulpenalnvigoare,nNCPaplicareapedepseicomplementareainterzicerii
exercitrii unor drepturi este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps pentru
infraciunea svrit i facultativ n celelalte cazuri. Criteriile n raport de care
instana se va orienta n aplicarea acestei pedepse complementare atunci cnd este
facultativsuntaceleaicuceleprevzutenCodulpenalnvigoare.
ART. 68 Executarea pedepsei
complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturi
(1) Executarea pedepsei
interzicerii exercitrii unor
drepturincepe:
a) de la rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare la
pedeapsaamenzii;
b) de la rmnerea definitiv
a hotrrii de condamnare prin
care sa dispus suspendarea
executrii pedepsei sub
ART. 66 Executarea pedepsei
interziceriiunordrepturi
Executarea pedepsei
interziceriiunordrepturincepe
dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total
sau a restului de pedeaps, ori
dup prescripia executrii
pedepsei.

SemeninereglementareadinCodulpenalnvigoareprivitoarelamomentuldenceput
alexecutriipedepseicomplementareainterziceriiexercitriiunordrepturi,ncazuln
care nsoete pedeapsa nchisorii, NCP prevznd n plus i c aceasta ncepe dup
expirareatermenuluidesupravegherealiberriicondiionate.Deineprevzutexpres
deCodulpenalnvigoare,aceastsituaieeraacoperitprindispoziiileexistente.
Totodat, se instituie dou excepii de la regula executrii pedepsei complementare
dup ce pedeapsa principal a fost executat sau considerat ca executat: n cazul
condamnriilapedeapsaamenziisaualsuspendriicondiionateaexecutriipedepsei
sub supraveghere, situaii n care executarea pedepsei complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturincepedelarmnereadefinitivahotrriidecondamnare.
Interzicerea dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei nu poate fi dispus
ca pedeaps accesorie pedepsei nchisorii, iar n msura n care instana apreciaz
necesar aplicarea ei nu o poate face dect ca pedeaps complementar. n ipoteza

77

supraveghere;
c) dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total
oriarestuluidepedeaps,dup
mplinirea termenului de
prescripie a executrii
pedepsei sau dup expirarea
termenului de supraveghere a
liberriicondiionate.
(2) n cazul n care sa dispus
liberarea condiionat,
interzicerea dreptului strinului
de a se afla pe teritoriul
Romniei se execut la data
liberrii.
(3)Dacsedispunerevocarea
suspendrii executrii pedepsei
subsupravegheresaunlocuirea
pedepsei amenzii cu
nchisoarea, pentru alte motive
dect svrirea unei noi
infraciuni, partea din durata
pedepsei complementare a
interzicerii exercitrii unor
drepturi neexecutat la data
revocrii sau nlocuirii se va
executa dup executarea
pedepseinchisorii.
unei liberri condiionate art.68 alin.2 devine aplicabil. Acelai text este incident i n
cazulaplicriipelngdeteniuneapeviacapedeapscomplementar.
Dac esteaplicatpelngdeteniuneapeviacapedeapsaccesorie suntincidente
dispoziiileart.65alin.4.
i raional i legal n cazul deteniunii pe via interzicerea dreptului strinului de a se
aflapeteritoriulRomnieinupoatefidispusicapedeapsaccesorieica pedeaps
complementarnaceeaicauznicincazuluneiinfraciuniuniceinicinipotezaunui
concurs de infraciuni (dei teoretic nu exist impedimente legale), dispoziiile art.68
alin.2iart.65alin.4excluzndusereciproc,punereanexecutareauneialipsindode
efectepecealalt.
ART.69Degradareamilitar
(1) Pedeapsa complementar
a degradrii militare const n
pierdereagraduluiiadreptului
de a purta uniform de la data
rmnerii definitive a hotrrii
decondamnare.
(2) Degradarea militar se
ART.67Degradareamilitar
(1) Pedeapsa complementar
a degradrii militare const n
pierdereagraduluiiadreptului
deapurtauniform.
(2) Degradarea militar se
aplic n mod obligatoriu
condamnailor militari i
Nouareglementare,deiaremicimodificridetext,reproduceconinutul,modalitile
i regimul juridic al pedepsei complementare a degradrii militare prevzute n Codul
penalnvigoare.
NCP circumstaniaz sfera persoanelor crora le poate fi aplicat aceast pedeaps la
militarii n activitate, n rezerv i n retragere, ultima categorie nefiind vizat i de
reglementareaactual.

78

aplic n mod obligatoriu


condamnailor militari n
activitate, n rezerv sau n
retragere, dac pedeapsa
principal aplicat este
nchisoarea mai mare de 10 ani
saudeteniuneapevia.
(3)Degradareamilitarpoate
fi aplicat condamnailor
militari n activitate, n rezerv
sau n retragere pentru
infraciuni svrite cu intenie,
dac pedeapsa principal
aplicat este nchisoarea de cel
puin5aniidecelmult10ani.
rezerviti, dac pedeapsa
principala stabilit este
nchisoarea mai mare de 10 ani
saudeteniuneapevia.
(3)Degradareamilitarpoate
fi aplicat condamnailor
militari i rezerviti pentru
infraciuni svrite cu intenie,
dac pedeapsa principal
stabilit este de cel puin 5 ani
idecelmult10ani.
ART. 70 Publicarea hotrrii
definitivedecondamnare
(1) Publicarea hotrrii
definitive de condamnare se
poate dispune cnd, innd
seama de natura i gravitatea
infraciunii, mprejurrile cauzei
i persoana condamnatului,
instanaapreciazcpublicarea
va contribui la prevenirea
svririi altor asemenea
infraciuni.
(2)Hotrreadecondamnare
se public n extras, n forma
stabilit de instan, ntrun
cotidian local sau naional, o
singurdat.
(3) Publicarea hotrrii
definitive de condamnare se
face pe cheltuiala persoanei
condamnate, fr a se dezvlui
Frcorespondent n NCP pedeapsa complementar a publicrii hotrrii definitive de condamnare
aplicabil condamnailorpersoanefiziceestenouintrodusinuarecorespondentn
Codul penal n vigoare (cel puin nu n rndul celor ce pot fi aplicate persoanei fizice,
existnd o reglementare asemntoare, cea prevzut de art.71^7 afiarea sau
difuzarea hotrrii de condamnare, aplicabil exclusiv persoanei juridice) scopul
acesteiafiind,potrivitpct.2.22dinExpunereademotive,screasceficienamesajului
actuluidejustiieisasigureoreparaiedeordinmoralpersoaneivtmate.
ntruct nu se prevede vreo condiie legat de pedeapsa principal pe lng care se
poate aplica, rezult c aceast pedeaps complementar se poate dispune indiferent
de natura i gravitatea pedepsei pronunate, cu condiia ns ca instana s considere
publicareautilpreveniriisvririialtorasemeneainfraciuni.
Aplicareaacesteipedepsecomplementareestefacultativ.
Potrivitart.12alin2dinLPA:
Pedeapsacomplementarconstndnpublicareahotrriidecondamnarenuseaplic
ncazulinfraciunilorcomiseanteriorintrriinvigoareaNCP.

79

identitateaaltorpersoane.
ART.71Durataexecutrii
(1) Durata executrii
pedepsei privative de libertate
se socotete din ziua n care
condamnatul a nceput
executarea hotrrii definitive
decondamnare.
(2) Ziua n care ncepe
executarea pedepsei i ziua n
care nceteaz se socotesc n
durataexecutrii.
(3) Perioada n care
condamnatul, n cursul
executrii pedepsei, se afl
bolnav n spital intr n durata
executrii, n afar de cazul n
care ia provocat n mod voit
boala, iar aceast mprejurare
se constat n cursul executrii
pedepsei.
(4) Permisiunile de ieire din
penitenciar, acordate
condamnatuluiconformlegiide
executareapedepselor,intrn
durataexecutriipedepsei.
ART.87Durataexecutrii
(1) Durata executrii
pedepsei nchisorii se socotete
din ziua n care condamnatul
ncepe s execute hotrrea
definitivdecondamnare.
(2) Ziua n care ncepe
executarea pedepsei i ziua n
care nceteaz se socotesc n
durataexecutrii.
(3) Timpul n care
condamnatul, n cursul
executrii pedepsei, se afl
bolnav n spital, intr n durata
executrii,afardecazulncare
iaprovocatnmodvoitboala,
iar aceast mprejurare se
constat n cursul executrii
pedepsei.
(4) n durata executrii
pedepsei nchisorii la locul de
munc nu intr timpul n care
condamnatullipsetedelalocul
demunc.
Textelesuntparialidentice,NCPnemaicuprinznddispoziiapotrivitcreiandurata
executrii pedepsei nchisorii la locul de munc nu intr timpul n care condamnatul
lipsete de la locul de munc, ct vreme n noua reglementare nu mai este posibil
executareapedepseinchisoriilaloculdemunc.
Pedealtparte,esteintrodusodispoziienou,ceaprevzutnalin.4,privitoarela
efectul permisiunile de ieire din penitenciar (dispuse potrivit legii privind executarea
pedepselor)asupradurateiexecutriipedepselor.Desiguresteavutnvedereipoteza
n care sunt respectate limitele temporale ale permisiunilor de ieire din penitenciar,
altminteridevenindincidentedispoziiileart.285alin3lita)dinNCP,potrivitcrorase
consider evadare neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de
deinere,laexpirareaperioadeincaresaaflatlegalnstaredelibertate.
ART. 72 Computarea duratei
msurilor preventive privative
delibertate
(1) Perioada n care o
persoan a fost supus unei
msuri preventive privative de
libertate se scade din durata
pedepsei nchisorii pronunate.
Scderea se face i atunci cnd
condamnatul a fost urmrit sau
ART.88Computareareineriii
aarestriipreventive
(1) Timpul reinerii i al
arestriipreventivesescadedin
durata pedepsei nchisorii
pronunate. Scderea se face i
atunci cnd condamnatul a fost
urmrit sau judecat, n acelai
timporinmodseparat,pentru
mai multe infraciuni
n NCP, dei n mare parte se reproduc dispoziiile din Codul penal n vigoare, alin.1
frazaaIIaestereformulatpentruaacoperisituaiileiviteprinaplicareanoilorinstituii
penale i procesual penale. Astfel, din durata pedepsei nchisorii sau amenzii
pronunate se scade nu doar perioada reinerii i arestrii preventive, ci i durata
internrii medicale n vederea efecturii expertizei psihiatrice i cea a arestului la
domiciliu,conformart.184alin.22i,respectiv,art.399alin.9dinNCPP(prinechivalarea
uneiziledearestpreventivladomiciliucuozidinpedeaps).
Modul de formulare a alineatelor 1 i 2 pare c exclude posibilitatea computrii
msuriipreventivencazulncarepedeapsapronunatestedeteniuneapevia,dei
n situaia pronunrii unei atare pedepse trebuie computat perioada n care

80

judecat, n acelai timp ori n


mod separat, pentru mai multe
infraciuni concurente, chiar
dacafostcondamnatpentruo
alt fapt dect cea care a
determinat dispunerea msurii
preventive.
(2) Perioada n care o
persoan a fost supus unei
msuri preventive privative de
libertate se scade i n caz de
condamnare la pedeapsa
amenzii, prin nlturarea n tot
saunparteazileloramend.
(3) n cazul amenzii care
nsoete pedeapsa nchisorii,
perioada n care o persoan a
fost supus unei msuri
preventiveprivativedelibertate
se scade din durata pedepsei
nchisorii.
concurente, chiar dac a fost
scos de sub urmrire, sa
ncetat urmrirea penal sau a
fost achitat ori sa ncetat
procesul penal pentru fapta
careadeterminatreinereasau
arestareapreventiv.
(2) Scderea reinerii i a
arestriipreventivesefacein
caz de condamnare la amend,
prin nlturarea n totul sau n
parteaexecutriiamenzii.
condamnatula fost supusunei msuri preventive privative de libertate pentru ipoteza
n care pedeapsa deteniunii pe via va fi nlocuit cu / comutat n pedeapsa
nchisorii.Aceeairedactareoarensireglementareaactual.
n fine, alineatul 3 prevede meniuni exprese cu privire la situaia n care amenda
nsoetepedeapsanchisorii.
ntoatesituaiilecomputarearmneobligatorie.
ART. 73 Computarea
pedepselor i msurilor
preventive executate n afara
rii
(1) n cazul infraciunilor
svritencondiiileart.8,art.
9,art.10sauart.11,parteadin
pedeaps, precum i durata
msurilor preventive privative
de libertate executate n afara
teritoriului rii se scad din
duratapedepseiaplicatepentru
aceeaiinfraciunenRomnia.
(2) Dispoziiile alin. (1) se
aplic n mod corespunztor i
ART.89Computareaprivaiunii
de libertate executat n afara
rii
n cazul infraciunilor
svrite n condiiile art. 4, 5
sau 6, partea din pedeaps,
precumireinereaiarestarea
preventiv executate n afara
teritoriului rii se scad din
duratapedepseiaplicatepentru
aceeai infraciune de
instaneleromne.
Celedoureglementrisesuprapunparial.
Astfel,NCPfacereferirencuprinsulalin.1iladispoziiileart.8,ceeacenseamncn
cazul aplicrii legii penale romne infraciunilor svrite n afara teritoriului Romniei
ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav nmatriculat n Romnia, n
condiii care fac aplicabile principiile teritorialitii, personalitii, realitii sau
universalitii legii penale, partea din pedeaps i/sau prevenia executat n afara
teritoriuluiriivafisczutdinduratapedepseiaplicatepentruaceeaiinfraciunen
Romnia.
Odispoziienou,deinuneapratnecesarctvremetermenuldepedeapsfolosit
nprimulaliniatesteacoperitorattpentrupedeapsanchisorii,ctipentruamend,
esteceacuprinsnalin.2.

81

n cazul n care pedeapsa


executat n afara rii este
amenda.
Art.74
Criteriile generale de
individualizareapedepsei
(1) Stabilirea duratei ori a
cuantumuluipedepseisefacen
raport cu gravitatea infraciunii
svrite i cu periculozitatea
infractorului, care se evalueaz
dupurmtoarelecriterii:
a) mprejurrile i modul de
comitere a infraciunii, precum
imijloacelefolosite;
b) starea de pericol creat
pentruvaloareaocrotit;
c) natura i gravitatea
rezultatului produs ori a altor
consecinealeinfraciunii;
d) motivul svririi infraciunii
iscopulurmrit;
e) natura i frecvena
infraciunilor care constituie
antecedente penale ale
infractorului;
f) conduita dup svrirea
infraciunii i n cursul
procesuluipenal;
g) nivelul de educaie, vrsta,
starea de sntate, situaia
familialisocial.
(2) Cnd pentru infraciunea
svrit legea prevede
pedepse alternative, se ine
seama de criteriile prevzute n
Art.72
Criteriile generale de
individualizare
(1) La stabilirea i aplicarea
pedepselor se ine seama de
dispoziiile prii generale a
acestui cod, de limitele de
pedeaps fixate n partea
special, de gradul de pericol
social al faptei svrite, de
persoana infractorului i de
mprejurrile care atenueaz
sau agraveaz rspunderea
penal.
(2) Cnd pentru infraciunea
svrit legea prevede
pedepse alternative, se ine
seamadedispoziiilealineatului
precedent att pentru alegerea
uneia dintre pedepsele
alternative, ct i pentru
proporionalizareaacesteia.
(3) La stabilirea i aplicarea
pedepselor pentru persoana
juridic se ine seama de
dispoziiile prii generale a
prezentului cod, de limitele de
pedeaps fixate n partea
special pentru persoana fizic,
de gravitatea faptei svrite i
demprejurrilecareatenueaz
sau agraveaz rspunderea
penal.
Noul Cod penal a renunat la menionarea explicit drept criterii de individualizare a
dispoziiilorpriigeneraleialimitelordepedeapsfixatenparteaspecialaCodului
penalctiacauzelorcareatenueazsauagraveazrspundereapenal,apreciinduse
c acestea sunt prevederi legale utilizate n mod necesar n operaiunea juridic de
stabilirealimitelorntrecareseindividualizareajudiciarapedepsei.
Totodat,noulCodpenalenumermaimulte criteriideindividualizarepebazacrora
judectorul poate face o apreciere mai clar a gravitii infraciunii i a periculozitii
infractorului.
Deasemenea,poatefimaiuordesurprinsprofilulcriminologicalinfractorului.
n principiu, noua lege, prevznd un numr de criterii mai mare, ar trebui s fie mai
favorabilinfractorului.
Totodat, noua lege penal pare s acorde mai mult atenie personalitii
infractorului, unei ct mai bune individualizri a pedepsei pentru a asigura reinseria
persoaneicondamnate.

82

alin.(1)ipentrualegereauneia
dintreacestea.

Art.75
Circumstaneatenuante
(1) Urmtoarele mprejurri
constituie circumstane
atenuantelegale:
a) svrirea infraciunii sub
stpnirea unei puternice
tulburri sau emoii,
determinatdeoprovocaredin
partea persoanei vtmate,
produs prin violen, printro
atingere grav a demnitii
persoanei sau printro alt
aciuneilicitgrav;
b) depirea limitelor legitimei
aprri;
c) depirea limitelor strii de
necesitate;
d) acoperirea integral a
prejudiciului material cauzat
prin infraciune, n cursul
urmririipenalesaualjudecii,
pn la primul termen de
judecat, dac fptuitorul nu a
mai beneficiat de aceast
circumstanntrunintervalde
5 ani anterior comiterii faptei.
Circumstana atenuant nu se
aplic n cazul svririi
urmtoarelorinfraciuni:contra
persoanei, de furt calificat,
tlhrie, piraterie, fraude
Art.73
Circumstaneatenuante
Urmtoarele mprejurri
constituie circumstane
atenuante:
a) depirea limitelor legitimei
aprri sau ale strii de
necesitate;
b) svrirea infraciunii sub
stpnirea unei puternice
tulburri sau emoii,
determinatdeoprovocaredin
partea persoanei vtmate,
produs prin violen, printro
atingere grav a demnitii
persoanei sau prin alt aciune
ilicitgrav.
Art.74
mprejurri care pot constitui
circumstaneatenuante
Urmtoarele mprejurri pot fi
considerate circumstane
atenuante:
a)conduitabunainfractorului
nainte de svrirea
infraciunii;
b)struinadepusdeinfractor
pentru a nltura rezultatul
infraciuniisauareparapaguba
pricinuit;
c) atitudinea infractorului dup
svrireainfraciunii,rezultnd
n ambele texte coninuturile circumstanelor atenuante legale au fost iniial identice,
numaisuccesiunealorfiinddiferit.
n ceea ce privete dispoziiile art. 75 alin. (2) din noul Cod penal se observ c acest
text nu a menionat ca circumstan atenuant judiciar nici conduita buna a
infractorului nainte de svrirea infraciunii i nici atitudinea infractorului dup
svrireainfraciunii.
Evident c o astfel de atitudine ar putea fi avut n vedere la aprecierea general a
conduiteiinfractorului.
n contextul n care noua lege penal pune accentul pe recuperarea prejudiciului sa
introdusonoucircumstanatenuantlalit.d)caresereferlarecuperareaintegral
aprejudiciuluipnlaprimultermendejudecat.
Persoanele exceptate de la aplicarea art. 175 alin. (1) lit. d) pot eventual beneficia de
prevederileart.75alin.(2)lit.a).
Din pcate redactarea las de dorit, infraciunile exceptate fiind mai numeroase dect
celecroraliseadreseaz.
Circumstanele atenuante asupra crora instana poate s aprecieze sunt mai bine
formulate, iar cea de la alin. (2) lit. b) are o mare sfer de cuprindere incluznd orice
mprejurare legat de fapta comis cu relevan pentru gravitatea infraciunii sau
periculozitateainfractorului.

83

comiseprinsistemeinformatice
i mijloace deplat electronice,
ultraj, ultraj judiciar, purtare
abuziv, infraciuni contra
siguranei publice, infraciuni
contra sntii publice,
infraciuni contra libertii
religioase i respectului datorat
persoanelor decedate, contra
securitii naionale, contra
capacitii de lupt a forelor
armate, infraciunilor de
genocid,contra umanitii i de
rzboi, a infraciunilor privind
frontiera de stat a Romniei, a
infraciunilorlalegislaiaprivind
prevenirea i combaterea
terorismului, a infraciunilor de
corupie,infraciunilorasimilate
infraciunilor de corupie, a
celor mpotriva intereselor
financiarealeUniuniiEuropene,
a infraciunilor privitoare la
nerespectarea regimului
materiilor explozive,
materialelor nucleare sau al
altor materii radioactive,
privind regimul juridic al
drogurilor, privind regimul
juridic al precursorilor de
droguri,acelorprivindsplarea
banilor, privind activitile
aeronautice civile i cele care
pot pune n pericol sigurana
zborurilor i securitatea
aeronautic, privind protecia
din prezentarea sa n faa
autoritii, comportarea sincer
n cursul procesului, nlesnirea
descoperirii ori arestrii
participanilor.
mprejurrile enumerate n
prezentul articol au caracter
exemplificativ.

84

martorilor, privind interzicerea


organizaiilor i simbolurilor cu
caracter fascist, rasist sau
xenofobiapromovriicultului
persoanelor vinovate de
svrirea unor infraciuni
contra pcii i omenirii, a celor
privind traficul de organe,
esuturi sau celule de origine
uman, privind prevenirea i
combaterea pornografiei i a
celorlaregimuladopiilor.
(2) Pot constitui circumstane
atenuantejudiciare:
a)eforturiledepusedeinfractor
pentru nlturarea sau
diminuarea consecinelor
infraciunii;
b) mprejurrile legate de fapta
comis, care diminueaz
gravitatea infraciunii sau
periculozitateainfractorului.
Art.76
Efectele circumstanelor
atenuante
(1) n cazul n care exist
circumstane atenuante,
limitele speciale ale pedepsei
prevzute de lege pentru
infraciunea svrit se reduc
cuotreime.
(2)Dacpedeapsaprevzutde
lege este deteniunea pe via,
n cazul reinerii
circumstanelor atenuante se
aplic pedeapsa nchisorii de la
Art.76
Efectele circumstanelor
atenuante
(1) n cazul n care exist
circumstane atenuante,
pedeapsa principal pentru
persoanafizicsereducesause
schimb,dupcumurmeaz:
a) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de 10
ani sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosde3ani;
b) cnd minimul special al
Nouti importante sunt aduse de noua legislaie penal n ceea ce privete efectul
circumstaneloratenuante:
a)limitelespecialealepedepseisereduccuotreime,iarnloculdeteniuniipeviase
aplicnchisoareadela10la20deani;
b)numaiesteobligatoriecoborreasubminimulspecialprevzutdelege;
c)noulCodpenalprevedeexprescreducerealimitelordepedeapssefaceosingur
datindiferentdenumrulcircumstaneloratenuantereinute;
d) regimul circumstanelor atenuante este unic indiferent de natura infraciunilor
svrite,spredeosebiredeCodulpenaldela1968,undentlneamregimdifereniat.
Textul nu mai reia teza conform creia circumstanele atenuante produc efecte att
asupra pedepselor principale ct i asupra pedepselor complementare, cnd aplicarea
loresteobligatoripotrivitlegii,prevzutdeart.76alin.(3)dinCodulpenalnvigoare.
Opinmcdelegeferendaartrebuisserevinasupraacestuiaspect.

85

10la20deani.
(3) Reducerea limitelor speciale
ale pedepsei se face o singur
dat, indiferent de numrul
circumstanelor atenuante
reinute.
pedepseinchisoriiestede5ani
sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosdeunan;
c) cnd minimul special al
pedepseinchisoriiestede3ani
sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub minimul special,
darnumaijosde3luni;
d) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de un
an sau mai mare, pedeapsa se
coboar sub acest minim, pn
laminimulgeneral;
e) cnd minimul special al
pedepsei nchisorii este de 3
luni sau mai mare, pedeapsase
coboar sub acest minim, pn
la minimul general, sau se
aplic o amend care nu poate
fi mai mic de 250 lei, iar cnd
minimul special este sub 3 luni,
se aplic o amend care nu
poatefimaimicde200lei;
f) cnd pedeapsa prevzut de
lege este amenda, aceasta se
coboar sub minimul ei special,
putndfireduspnla150lei
n cazul cnd minimul special
este de 500 lei sau mai mare,
ori pn la minimul general,
cnd minimul special este sub
500lei.(2)ncazulinfraciunilor
contra siguranei statului, al
infraciunilor contra pcii i
omenirii, al infraciunii de

86

omor, al infraciunilor svrite


cu intenie care au avut ca
urmaremoarteauneipersoane,
sau al infraciunilor prin care s
au produs consecine deosebit
de grave, dac se constat c
exist circumstane atenuante,
pedeapsa nchisorii poate fi
redus cel mult pn la o
treimedinminimulspecial.
(3) Cnd exist circumstane
atenuante, pedeapsa
complementar privativ de
drepturi, prevzut de lege
pentru infraciunea svrit,
poatefinlturat.
(4) n cazul n care exist
circumstane atenuante,
amenda pentru persoana
juridic se reduce dup cum
urmeaz:
a) cnd minimul special al
amenzii este de 10.000 lei sau
mai mare, amenda se coboar
sub acest minim, dar nu mai
multdeoptrime;
b) cnd minimul special al
amenzii este de 5.000 lei sau
mai mare, amenda se coboar
sub acest minim, dar nu mai
multdeotreime.
Art.77
Circumstaneagravante
Urmtoarele mprejurri
constituie circumstane
agravante:
Art.75
Circumstaneagravante
Urmtoarele mprejurri
constituie circumstane
agravante:
Noul Cod penal limiteaz circumstanele agravante renunnd la circumstanele
agravantejudiciareprevzutedeart.75alin.(2)dinCodulpenaldela1968.
Sa introdus circumstana agravant a svririi infraciunii profitnd de starea de
vulnerabilitateapersoaneivtmatedatoratevrstei,striidesntate,infirmitiisau
altorcauze.

87

a) svrirea faptei de trei sau


maimultepersoanempreun;
b) svrirea infraciunii prin
cruzimi sau supunerea victimei
latratamentedegradante;
c) svrirea infraciunii prin
metode sau mijloace de natur
spunnpericolaltepersoane
oribunuri;
d) svrirea infraciunii de
ctre un infractor major, dac
aceasta a fostcomis mpreun
cuunminor;
e) svrirea infraciunii
profitnd de starea de vdit
vulnerabilitate a persoanei
vtmate, datorat vrstei,
strii de sntate, infirmitii
saualtorcauze;
f) svrirea infraciunii n stare
de intoxicaie voluntar cu
alcool sau cu alte substane
psihoactive, cnd a fost
provocat n vederea comiterii
infraciunii;
g) svrirea infraciunii de
ctreopersoancareaprofitat
de situaia prilejuit de o
calamitate, de starea de asediu
saudestareadeurgen;
h) svrirea infraciunii pentru
motive legate de ras,
naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual,
opinie ori apartenen politic,
avere, origine social, vrst,
a) svrirea faptei de trei sau
de mai multe persoane
mpreun;
b) svrirea infraciunii prin
acte de cruzime, prin violene
asupra membrilor familiei ori
prin metode sau mijloace care
prezintpericolpublic;
c) svrirea infraciunii de
ctre un infractor major, dac
aceasta a fostcomis mpreun
cuunminor;
c
1
) svrirea infraciunii pe
temei de ras, naionalitate,
etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie,
apartenen politic,
convingeri, avere, origine
social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas
sauinfecieHIV/SIDA;
d) svrirea infraciunii din
motivejosnice;
e)svrireainfraciuniinstare
de beie anume provocat n
vedereacomiteriifaptei;
f) svrirea infraciunii de
ctreopersoancareaprofitat
de situaia prilejuit de o
calamitate.
Instana poate reine ca
circumstane agravante i alte
mprejurri care imprim faptei
uncaractergrav.
Sa extins sfera de aplicare a circumstanei privind comiterea infraciunii de ctre o
persoanaflatnstaredeintoxicaiepreordinat.
Sa renunat la circumstana agravant a svririi infraciunii din motive josnice, ca
urmareaneclaritiiacesteinoiuni.

88

dizabilitate, boal cronic


necontagioas sau infecie
HIV/SIDA ori pentru alte
mprejurri de acelai fel,
considerate de fptuitor drept
cauze ale inferioritii unei
persoanenraportcucelelalte.
Art.78
Efectele circumstanelor
agravante
(1) n cazul n care exist
circumstane agravante, se
poateaplicaopedeapspnla
maximul special. Dac maximul
special este nendestultor, n
cazulnchisoriisepoateaduga
un spor pn la 2 ani, care nu
poatedepiotreimedinacest
maxim, iar n cazul amenzii se
poateaplicaunspordecelmult
otreimedinmaximulspecial.
(2) Majorarea limitelor speciale
ale pedepsei se face o singur
dat, indiferent de numrul
circumstanelor agravante
reinute.
Art.78
Efectele circumstanelor
agravante
n cazul n care exist
circumstane agravante,
persoaneifiziceisepoateaplica
o pedeaps pn la maximul
special. Dac maximul special
este nendestultor, n cazul
nchisorii se poate aduga un
spor de pn la 5 ani, care nu
poatedepiotreimedinacest
maxim, iar n cazul amenzii se
poateaplicaunspordecelmult
otreimedinmaximulspecial.
n cazul n care exist
circumstane agravante,
persoanei juridice i se aplic
amenda care poate fi sporit
pn la maximul special,
prevzutnart.71
1
alin.2sau3,
iar dac acest maxim nu este
ndestultor se poate aduga
un spor de pn la o ptrime
dinacelmaxim.
Art.79
Indicareacircumstanelor
Orice mprejurare reinut ca
circumstan atenuant sau ca
nnoulCodpenalsporulcaresepoateadugaestedepnla2aniinupnla5ani
canCodulpenaldela1968.
n alineatul 2 sa introdus prevederea c majorarea limitelor speciale ale pedepsei se
faceosingurdat,indiferentdenumrulcircumstaneloragravantereinute.
Deitextulfolosetepluralul,estevorbanumaidelimitamaximnuideceaminim.
nprincipiu,subacestaspectlegeanouestemaifavorabil.

89

circumstan agravant trebuie


artatnhotrre.
Art.79
Concursul ntre cauze de
atenuaresaudeagravare
(1) Cnd n cazul aceleiai
infraciuni sunt incidente dou
saumaimultedispoziiicareau
ca efect reducerea pedepsei,
limitele speciale ale pedepsei
prevzute de lege pentru
infraciunea svrit se reduc
prin aplicarea succesiv a
dispoziiilor privitoare la
tentativ, circumstane
atenuante i cazuri speciale de
reducereapedepsei, naceast
ordine.
(2) Dac sunt incidente dou
saumaimultedispoziiicareau
ca efect agravarea rspunderii
penale, pedeapsa se stabilete
prin aplicarea succesiv a
dispoziiilor privitoare la
circumstane agravante,
infraciune continuat, concurs
saurecidiv.
(3) Cnd n cazul aceleiai
infraciuni sunt incidente una
sau mai multe cauze de
reducere a pedepsei i una sau
mai multe cauze de majorare a
pedepsei, limitele speciale ale
pedepsei prevzute de lege
pentru infraciunea svrit se
reduc conform alin. (1), dup
Art.80
Concursul ntre cauzele de
agravareideatenuare
(1) n caz de concurs ntre
cauzele de agravare i cauzele
de atenuare, pedeapsa se
stabilete innduse seama de
circumstanele agravante, de
circumstanele atenuante i de
stareaderecidiv.
(2) n caz de concurs ntre
circumstanele agravante i
atenuante, coborrea pedepsei
sub minimul special nu este
obligatorie.
(3) n cazul aplicrii
concomitente a dispoziiilor cu
privire la circumstane
agravante, recidiv i concurs
de infraciuni, pedeapsa
nchisoriinupoatedepi25de
ani, dac maximul special
pentru fiecare infraciune este
de 10 ani sau mai mic, i 30 de
ani, dac maximul special
pentru cel puin una dintre
infraciuni este mai mare de 10
ani.
(4) n cazul aplicrii
concomitente a dispoziiilor cu
privire la circumstane
agravante, recidiv i concurs
de infraciuni, pedeapsa
amenzii pentru persoana
Noul Cod penal reglementeaz concursul ntre cauzele de atenuare sau de agravare
ntro formul mai clar i mai bine organizat din punct de vedere al tehnicii de
redactare.
Astfel,oridecteoriseconstatexistenacumulativacauzelordeatenuare,instana
are obligaia n procesul de individualizare judiciar a pedepsei s respecte ordinea n
careurmeazasefaceaplicarealor:dispoziiilelegaleprivindtentativa,circumstanele
atenuante i cazuri speciale de reducere a pedepsei, atunci cnd acestea sunt n
concurs(.C.C.J.,s.pen.,dec.nr.1929/2005,nepublicat).
Dacsuntincidentedousaumaimultecauzedeagravarepedeapsasestabileteprin
aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la circumstane agravante, infraciunea
continuat,concurssaurecidiv.
n cazul concursului ntre cauzele de reducere i cauzele de majorare, limitele de
pedeapssereducpotrivitart.79alin.(1)dupcaresemajoreazconformart.79alin.
(2).
Aadar,spredeosebiredeCodulpenalnvigoare,sedprioritatecauzelordeatenuare
inucelordeagravare.

90

care limitele de pedeaps


rezultatesemajoreazconform
alin.(2).
juridic poate fi sporit pn la
maximulgeneral.
Art.80.
Condiiile renunrii la
aplicareapedepsei
(1) Instana poate dispune
renunarea la aplicarea
pedepsei dac sunt ntrunite
urmtoarelecondiii:
a) infraciunea svrit
prezint o gravitate redus,
avnd n vedere natura i
ntinderea urmrilor produse,
mijloacele folosite, modul i
mprejurrile n care a fost
comis, motivul i scopul
urmrit;
b) n raport de persoana
infractorului, de conduita avut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
pentru nlturarea sau
diminuarea consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitile sale de ndreptare,
instana apreciaz c aplicarea
unei pedepse ar fi inoportun
din cauza consecinelor pe care
lear avea asupra persoanei
acestuia.
(2) Nu se poate dispune
renunarea la aplicarea
pedepseidac:
a) infractorul a mai suferit
anterior o condamnare, cu
Renunarea la aplicarea pedepsei este o instituie juridic nou introdus n legea
noastrpenal,frcorespondentnlegislaiaanterioar.
Nouainstituieconstituieoalternativlasanciunilepenalecareprezintasemnridar
ideosebiricuinstituianlocuiriirspunderiipenaleprevzutdeart.90,91dinCodul
penaldela1968.
Asemnrile constau n aceea c se contureaz svrirea unei infraciuni de gravitate
redus c n raport de persoana infractorului, de conduita sa anterioar i de
eforturile depuse pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor infraciunii se
apreciazcaplicareauneipedepseesteinoportun.
Deosebireaconstnaceeaclanlocuirearspunderiipenaleseaplicosanciunecu
caracter administrativ, n timp ce n cazul renunrii la aplicarea pedepsei instana
aplicinfractoruluiunavertisment.
Renunarealaaplicareapedepseipresupunendeplinireaunorcondiiinegative:
a) infractorul s nu mai fi fost anterior condamnat, cu excepia cazurilor prevzute n
art.42lit.a)ilit.b);
b)snumaifibeneficiatderenunarealaaplicareapedepsei;
c)snusefisustrasdelaurmrireapenal;
d)pedeapsaprevzutdelegepentruinfraciuneasvritsnufiemaimarede3ani.

91

excepia cazurilor prevzute n


art.42lit.a)ilit.b)saupentru
careaintervenitreabilitareaori
sa mplinit termenul de
reabilitare;
b) fa de acelai infractor sa
mai dispus renunarea la
aplicarea pedepsei n ultimii 2
ani anteriori datei comiterii
infraciunii pentru care este
judecat;
c) infractorul sa sustras de la
urmrire penal ori judecat
sau a ncercat zdrnicirea
aflrii adevrului ori a
identificrii i tragerii la
rspundere penal a autorului
sauaparticipanilor;
d) pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit
este nchisoarea mai mare de 5
ani.
(3) n caz de concurs de
infraciuni, renunarea la
aplicarea pedepsei se poate
dispune dac pentru fiecare
infraciune concurent sunt
ndeplinite condiiile prevzute
nalin.(1)ialin.(2).
*) Conform art. 239 din Legea
nr. 187/2012 (#M3), termenul
condamnareutilizatncuprinsul
art. 80 alin. (2) lit. a) din Codul
penal se refer i la hotrrile
prin care, fa de inculpat, sa
luat, n timpul minoritii, o

92

msur educativ, n afar de


cazulncareautrecutcelpuin
2 ani de la data executrii sau
considerrii ca executat a
acesteimsuri.

Art.81
Avertismentul
(1) Cnd dispune renunarea la
aplicarea pedepsei, instana
aplic infractorului un
avertisment.
(2) Avertismentul const n
prezentarea motivelor de fapt
care au determinat renunarea
la aplicarea pedepsei i
atenionarea infractorului
asupra conduitei sale viitoare i
a consecinelor la care se
expune dac va mai comite
infraciuni.
(3) n caz de concurs de
infraciuni se aplic un singur
avertisment.
Avertismentul se dispune n mod obligatoriu de instan n cazul n care dispune
renunarealaaplicareapedepsei.
Avertismentul const n atenionarea infractorului asupra conduitei sale viitoare i
asupraconsecinelorlacareseexpunedacvamaisvriinfraciuni.Avertismentulse
pronunnedinpublicodatcudispozitivulhotrrii.
Art.82
Anularea i efectele renunrii
laaplicareapedepsei
(1) Persoana fa de care sa
dispus renunarea la aplicarea
pedepsei nu este supus
niciuneidecderi,interdiciisau
incapaciticearputeadecurge
dininfraciuneasvrit.
(2) Renunarea la aplicarea
pedepsei nu produce efecte
asupra executrii msurilor de
Spre deosebire de nlocuirea rspunderii penale care avea consecine sub aspectul
drepturilor persoanei fa de care sa dispus sanciunea, n cazul renunrii legea
prevedecnuexistincapacitisauinterdicii.

93

siguran i a obligaiilor civile


prevzutenhotrre.
(3) Dac n termen de 2 ani de
la rmnerea definitiv a
hotrrii prin care sa dispus
renunarea la aplicarea
pedepsei se descoper c
persoana fa de care sa luat
aceast msur svrise
anterior rmnerii definitive a
hotrrii o alt infraciune,
pentru care i sa stabilit o
pedeaps chiar dup expirarea
acestui termen, renunarea la
aplicarea pedepsei se anuleaz
isestabiletepedeapsapentru
infraciunea care a atras iniial
renunarea la aplicarea
pedepsei, aplicnduse apoi,
dup caz, dispoziiile privitoare
la concursul de infraciuni,
recidiv sau pluralitate
intermediar.
Art.83
Condiiile amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Instana poate dispune
amnarea aplicrii pedepsei,
stabilind un termen de
supraveghere, dac sunt
ntruniteurmtoarelecondiii:
a)pedeapsastabilit,inclusivn
cazul concursului de infraciuni,
esteamendasaunchisoareade
celmult2ani;
b) infractorul nu a mai fost
Amnarea aplicrii pedepsei este o nou alternativ la aplicarea unei sanciuni penale
infractorului,deasemeneafrprecedentnlegislaianoastrpenal.
Amnarea aplicrii pedepsei reprezint o treapt superioar pe scara agravrii
rspunderii penale n raport cu renunarea la aplicarea pedepsei, unde ameninarea
aplicriiuneisanciunipenalenumaiexistdectncazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Amnndaplicareapedepseiinstanatrebuiesconstatecpedeapsapecarearputea
s o aplice nu este mai mare de 2 ani, inclusiv n cazul concursului de infraciuni i c
infractorul ia manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul
comunitii.
De asemenea, instana trebuie si formeze convingerea c aplicarea imediat a unei
pedepsenuestenecesar.
Art. 83 alin. (2) prevede condiiile negative ale amnrii aplicrii pedepsei pedeapsa
prevzutdelegesnufiede7anisaumaimare,persoanancauzsnusefisustras

94

condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii, cu excepia
cazurilorprevzutenart.42lit.
a) i lit. b) sau pentru care a
intervenit reabilitarea ori sa
mplinittermenuldereabilitare;
c) infractorul ia manifestat
acordul de a presta o munc
neremunerat n folosul
comunitii;
d) n raport de persoana
infractorului, de conduita avut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
pentru nlturarea sau
diminuarea consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitile sale de ndreptare,
instana apreciaz c aplicarea
imediat a unei pedepse nu
este necesar, dar se impune
supravegherea conduitei sale
pentruoperioaddeterminat.
(2) Nu se poate dispune
amnarea aplicrii pedepsei
dac pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea
svrit este de 7 ani sau mai
mare sau dac infractorul sa
sustras de la urmrire penal
ori judecat sau a ncercat
zdrnicirea aflrii adevrului
ori a identificrii i tragerii la
rspundere penal a autorului
sauaparticipanilor.
(3) Amnarea aplicrii pedepsei
delaurmrirepenalsaujudecatsausfincercatzdrnicireaaflriiadevrului.
Potrivitalin.3amnareaaplicriipedepseinchisoriiatrageamnareaaplicriiamenzii.
Hotrrea instanei trebuie s cuprind obligatoriu motivele care au determinat
amnareaiatenionareainfractoruluiasupraconduiteiviitoare.

95

nchisorii atrage i amnarea


aplicrii amenzii care nsoete
pedeapsa nchisorii n condiiile
art.62.
(4) Sunt obligatorii prezentarea
motivelor care au determinat
amnarea aplicrii pedepsei i
atenionarea infractorului
asupra conduitei sale viitoare i
a consecinelor la care se
expune dac va mai comite
infraciuni sau nu va respecta
msurile de supraveghere ori
nu va executa obligaiile ce i
revin pe durata termenului de
supraveghere.
Art.84
Termenuldesupraveghere
(1) Termenul de supraveghere
estede2aniisecalculeazde
la data rmnerii definitive a
hotrrii prin care sa dispus
amnareaaplicriipedepsei.
(2) Pe durata termenului de
supraveghere,persoana fade
care sa dispus amnarea
aplicrii pedepsei trebuie s
respecte msurile de
supraveghere i s execute
obligaiile ce i revin, n
condiiilestabilitedeinstan.
Legea stabilete de drept un termen de supraveghere cu durat fix, 2 ani, care se
calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii, ca i celelalte termene de
supraveghereprevzutennoulCodpenal.
Art.85
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Pe durata termenului de
supraveghere,persoana fade
Msurile de supraveghere au menirea de a stabili un contact direct, pe toat durata
termenului de supraveghere, ntre persoana fa de care sa dispus amnarea i
serviciuldeprobaiune.
Obligaiile impuse de instan au rolul de a asigura o bun integrare social persoanei
fa de care sa dispus amnarea i s elimine pe ct posibil riscul svririi unei noi

96

care sa dispus amnarea


aplicrii pedepsei trebuie s
respecteurmtoarelemsuride
supraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
consilierului de probaiune
desemnatcusupraveghereasa;
c) s anune, n prealabil,
schimbarea locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile,
precumintoarcerea;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2) Instana poate impune
persoanei fa de care sa
dispus amnarea aplicrii
pedepsei s execute una sau
mai multe dintre urmtoarele
obligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s presteze o munc
neremunerat n folosul
comunitii, pe o perioad
cuprinsntre30i60dezile,n
condiiile stabilite de instan,
afardecazulncare,dincauza
strii de sntate, persoana nu
infraciuni.

97

poate presta aceast munc.


Numrul zilnic de ore se
stabilete prin legea de
executareapedepselor;
c) s frecventeze unul sau mai
multe programe de reintegrare
social derulate de ctre
serviciul de probaiune sau
organizate n colaborare cu
instituiidincomunitate;
d) s se supun msurilor de
control, tratament sau ngrijire
medical;
e) s nu comunice cu victima
sau cu membri de familie ai
acesteia, cu persoanele cu care
acomisinfraciunea saucualte
persoane, stabilite de instan,
orisnuseapropiedeacestea;
f)snuseaflenanumitelocuri
sau la anumite manifestri
sportive, culturale ori la alte
adunri publice, stabilite de
instan;
g) s nu conduc anumite
vehiculestabilitedeinstan;
h) s nu dein, s nu
foloseasc i s nu poarte nicio
categoriedearme;
i) s nu prseasc teritoriul
Romnieifracordulinstanei;
j) s nu ocupe sau s nu
exercite funcia, profesia,
meseria ori activitatea de care
sa folosit pentru svrirea
infraciunii.

98

(3) Pentru stabilirea obligaiei


prevzute la alin. (2) lit. b),
instanavaconsultainformaiile
puse la dispoziie periodic de
ctre serviciulde probaiunecu
privire la posibilitile concrete
de executare existente la
nivelulserviciuluideprobaiune
i la nivelul instituiilor din
comunitate.
(4) Cnd stabilete obligaia
prevzut la alin. (2) lit. e) g),
instana individualizeaz, n
concret, coninutul acestei
obligaii, innd seama de
mprejurrilecauzei.
(5) Persoana supravegheat
trebuie s ndeplineasc
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrre, cel mai trziu cu
3 luni nainte de expirarea
termenuluidesupraveghere.
Art.86
Supravegherea
(1) Pe durata termenului de
supraveghere, datele prevzute
n art. 85 alin. (1) lit. c) e) se
comunic serviciului de
probaiune.
(2) Supravegherea executrii
obligaiilor prevzute n art. 85
alin. (2) lit. a) c) i alin. (5) se
face de serviciul de probaiune.
Verificarea modului de
ndeplinire a obligaiilor
prevzute n art. 85 alin. (2) lit.
Serviciuldeprobaiuneestesingurulorganabilitatsexercitesupraveghereapersoanei
fadecaresadispusamnareaexecutriipedepsei.
Textul reglementeaz modul de efectuare a supravegherii ct i condiiile n care
serviciulareobligaiassesizezeinstana.

99

d) j) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Serviciul de probaiune va
lua msurile necesare pentru a
asigura executarea obligaiilor
prevzute n art. 85 alin. (2) lit.
a) d), ntrun termen ct mai
scurt de la data rmnerii
definitive a hotrrii de
condamnare.
(4) Pe durata termenului de
supraveghere, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respect msurile de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
ceirevin;
c)persoanasupravegheatnua
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai
trziu cu 3 luni nainte de
expirarea termenului de
supraveghere.
Art.87
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
Obligaiilepersoaneifadecaresadispusamnareaaplicriipedepseipotfiadaptate
la situaia real intervenit n viaa acestuia ori instana poate dispune ncetarea lor
atuncicndnumaisuntnecesare.

100

(1) Dac pe parcursul


termenului de supraveghere au
intervenit motive care justific
fieimpunereaunornoiobligaii,
fie sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
persoanei supravegheate anse
sporitedendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
obligaiile pe care lea impus,
atunci cnd apreciaz c
meninerea acestora nu mai
estenecesar.
Art.88
Revocarea amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere
persoana supravegheat, cu
reacredin, nu respect
msurile de supraveghere sau
nu execut obligaiile impuse,
instana revoc amnarea i
dispune aplicarea i executarea
pedepsei.
(2) n cazul cnd, pn la
expirarea termenului de
supraveghere, persoana
supravegheat nu ndeplinete
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrre, instana revoc
amnarea i dispune aplicarea
Revocareairespectivanulareaamnriiaplicriipedepseiconstituiecazurileclasicede
pierdereabeneficiuluiamnriincazulsvririiuneinoiinfraciuni,respectivncazul
ncaresedescopercanterioramnriiinfractorulsvriseoaltinfraciune.
Dar nu numai svrirea unei infraciuni determin revocarea, ci i nerespectarea
msurilordesupraveghere.

101

iexecutareapedepsei,afarde
cazul cnd persoana dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc.
(3) Dac dup amnarea
aplicrii pedepsei persoana
supravegheatasvritonou
infraciune, cu intenie sau
intenie depit, descoperit
n termenul de supraveghere,
pentru care sa pronunat o
condamnare chiar dup
expirarea acestui termen,
instana revoc amnarea i
dispune aplicarea i executarea
pedepsei. Pedeapsa aplicat ca
urmare a revocrii amnrii i
pedeapsa pentru noua
infraciune se calculeaz
conform dispoziiilor privitoare
laconcursuldeinfraciuni.
(4) Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp,
instana poate menine sau
revoca amnarea aplicrii
pedepsei. n cazul revocrii,
dispoziiile alin. (3) se aplic n
modcorespunztor.
Art.89
Anularea amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper c persoana
supravegheat mai svrise o
infraciune pn la rmnerea

102

definitivahotrriiprincares
adispusamnarea,pentrucare
i sa aplicat pedeapsa nchisorii
chiar dup expirarea acestui
termen, amnarea se anuleaz,
aplicnduse, dup caz,
dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni,
recidiv sau pluralitate
intermediar.
(2) n caz de concurs de
infraciuni, instana poate
dispune amnarea aplicrii
pedepsei rezultante dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
n art. 83. Dac se dispune
amnarea aplicrii pedepsei,
termenul de supraveghere se
calculeaz de la data rmnerii
definitiveahotrriiprincares
a pronunat anterior amnarea
aplicriipedepsei.
Art.90
Efectele amnrii aplicrii
pedepsei
(1) Persoanei fa de care sa
dispus amnarea aplicrii
pedepsei nu i se mai aplic
pedeapsa i nu este supus
niciuneidecderi,interdiciisau
incapaciticearputeadecurge
din infraciunea svrit, dac
nu a svrit din nou o
infraciune pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sadispusrevocareaamnriii

103

nu sa descoperit o cauz de
anulare.
(2) Amnarea aplicrii pedepsei
nu produce efecte asupra
executrii msurilor de
siguran i a obligaiilor civile
prevzutenhotrre.
Art.91
Condiiile suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
(1) Instana poate dispune
suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere
dacsuntntruniteurmtoarele
condiii:
a) pedeapsa aplicat, inclusiv n
caz de concurs de infraciuni,
este nchisoarea de cel mult 3
ani;
b) infractorul nu a mai fost
condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, cu excepia cazurilor
prevzute n art. 42 sau pentru
careaintervenitreabilitareaori
sa mplinit termenul de
reabilitare;
c) infractorul ia manifestat
acordul de a presta o munc
neremunerat n folosul
comunitii;
d) n raport de persoana
infractorului, de conduita avut
anterior svririi infraciunii,
de eforturile depuse de acesta
Art.86
1

Condiiile de aplicare a
suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere
Instana poate dispune
suspendarea executrii
pedepsei aplicate persoanei
fizice sub supraveghere, dac
sunt ntrunite urmtoarele
condiii:
a) pedeapsa aplicat este
nchisoareadecelmult4ani;
b) infractorul nu a mai fost
condamnat anterior la
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,afardecazurilecnd
condamnarea intr n vreunul
dintre cazurile prevzute n art.
38;
c) se apreciaz, innd seama
de persoana condamnatului, de
comportamentul su dup
comiterea faptei, c
pronunarea condamnrii
constituie un avertisment
pentru acesta i, chiar fr
executarea pedepsei,
condamnatul nu va mai svri
infraciuni.
NoulCodpenalrenunlasuspendareacondiionataexecutriipedepsei,unicaform
de suspendare a executrii pedepsei prevzut de Codulpenal de la 1968 i pstreaz
suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, introdus n legislaia noastr
penalprinLegeanr.104/1992.
Condiiile cerute pentru suspendare, patru fa de cele trei existente n legislaia
noastr n vigoare, la acestea adugnduse acordul pentru prestarea unei munci
neremuneratenfolosulcomunitii.
Principala condiie este ns cuantumul pedepsei aplicate care, n noul Cod penal este
nchisoarea de cel mult 3 ani ca i la suspendarea condiionat, dar mai puin dect la
suspendareasubsupraveghereundeesteprevzutnchisoareadecelmult4ani.
O noutate n reglementarea instituiei suspendrii este faptul c limita mai mic a
pedepseiaplicateesteaceeaiindiferentdaccelncauzasvritoinfraciuneunic
sau un concurs de infraciuni, spre deosebire de Codul actual unde, n caz de concurs
limitamaximestede2ani.
O noutate n reglementarea instituiei o constituie faptul c amenda nu poate fi
suspendat, ceea ce actualul Cod penal nu interzice expres, i de asemenea faptul c
instana,pebazaobligaieimotivriisuspendrii(prevzutnactualulCodpenallaart.
81 alin. 6) are i obligaia atenionrii condamnatului asupra consecinelor la care se
expunedacvamaicomiteinfraciuni.
La o analiz general a condiiilor reglementarea din Codul penal n vigoare pare mai
favorabil n cazul svririi unei singure infraciuni, dar mai puin favorabile n cazul
concursuluideinfraciuni.
Doctrina (Adina Vlsceanu) a sesizat o contradicie ntre aceast reglementare i
incriminareaabandonuluiunde,ncazulncareinstanaseorienteazlaamend,nuva
puteaaplicasuspendarea,ciamnareaaplicriipedepsei.
nceeacenepriveteconsiderminfraciuneadeabandondefamilieprevzutdeart.
378 din noul Cod penal o excepie subliniat de text prin formula chiar dac nu sunt
aplicabilecondiiileprevzutedelegepentruaceasta.

104

pentru nlturarea sau


diminuarea consecinelor
infraciunii, precum i de
posibilitile sale de ndreptare,
instana apreciaz c aplicarea
pedepsei este suficient i,
chiar fr executarea acesteia,
condamnatul nu va mai comite
alte infraciuni, ns este
necesar supravegherea
conduitei sale pentru o
perioaddeterminat.
(2) Cnd pedeapsa nchisorii
este nsoit de pedeapsa
amenzii aplicate n condiiile
art. 62, amenda se execut
chiar dac executarea pedepsei
nchisorii a fost suspendat sub
supraveghere.
(3) Nu se poate dispune
suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
dac:
a)pedeapsaaplicatestenumai
amenda;
b) aplicarea pedepsei a fost
iniial amnat, dar ulterior
amnareaafostrevocat;
c) infractorul sa sustras de la
urmrire penal ori judecat
sau a ncercat zdrnicirea
aflrii adevrului ori a
identificrii i tragerii la
rspundere penal a autorului
sauaparticipanilor.
(4) Este obligatorie prezentarea
Suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere
poate fi acordat i n cazul
concursului de infraciuni, dac
pedeapsa aplicat este
nchisoarea de cel mult 3 ani i
sunt ntrunite condiiile
prevzutenalin.1lit.b)ic).
Alineatul3***Abrogat
Dispoziiileart.81alin.5i6se
aplic i n cazul suspendrii
executrii pedepsei aplicate
persoanei fizice sub
supraveghere.
Art.81
Condiiile de aplicare a
suspendriicondiionate
................
(5) Suspendarea condiionat a
executrii pedepsei nu atrage
suspendarea executrii
msurilor de siguran i a
obligaiilor civile prevzute n
hotrreadecondamnare.
(6) Suspendarea condiionat a
executrii pedepsei trebuie
motivat.

105

motivelor pe care sa ntemeiat


condamnarea,precumiacelor
ce au determinat suspendarea
executrii pedepsei i
atenionarea condamnatului
asupra conduitei sale viitoare i
a consecinelor la care se
expune dac va mai comite
infraciuni sau nu va respecta
msurile de supraveghere ori
nu va executa obligaiile ce i
revin pe durata termenului de
supraveghere.
Art.92
Termenuldesupraveghere
(1) Durata suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghereconstituietermen
de supraveghere pentru
condamnat i este cuprins
ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi
ns mai mic dect durata
pedepseiaplicate.
(2) Termenul de supraveghere
se calculeaz de la data cnd
hotrrea prin care sa
pronunat suspendarea
executrii pedepsei sub
supraveghere a rmas
definitiv.
(3) Pe durata termenului de
supraveghere condamnatul
trebuie s respecte msurile de
supraveghere i s execute
obligaiile ce i revin, n
condiiilestabilitedeinstan.
Art.86
2

Termenuldencercare
Termenul de ncercare n cazul
suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere se compune
din cuantumul pedepsei
nchisorii aplicate, la care se
adaug un interval de timp,
stabilit de instan, ntre 2 i 5
ani.
Dispoziiile art. 82 alin. 3 se
aplicnmodcorespunztor.
Art.82
Termenuldencercare
..
(3) Termenul de ncercare se
socotete de la data cnd
hotrrea prin care sa
pronunat suspendarea
condiionat a executrii
pedepseiarmasdefinitiv.
TermenuldesupraveghereintrodusdenoulCodpenalnlocultermenuluidencercare
vinecuctevanouti:
Astfel,dactermenuldencercareprevzutdeart.86
2
dinCodulpenalnvigoareeste
compus din durata pedepsei aplicate la care se adaug un interval de timp, stabilit de
instan, ntre 2 i 5 ani, n noul Cod penal durata suspendrii constituie termen de
suspendare i este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi mai mic dect durata
pedepseiaplicate.
Avem aadar o pedeaps aplicat, care poate fi de cel mult 3 ani i o durat a
suspendriicarenupoatefimaimic,darpoatefiegalcupedeapsaaplicatsaumai
mare,darnumaimultde4ani.
Trebuieprecizatcdurataminimiduratamaximatermenuluidesupravegheresunt
mai reduse dect durata minim i duratamaxim a termenului de ncercare prevzut
deart.86
2
dinCodulpenalnvigoare.
Termenul de supraveghere are acelai scop ca i n legea penal actual: de a
supraveghea ca cel condamnat s se supun cerinei generale de a nu svri o nou
infraciune, de a respecta msurile de supraveghere i de a executa obligaiile ce n
revinncondiiilestabilitedeinstan.
n doctrin sa ridicat problema dac graierea are efecte asupra termenului de
supravegherectvremeacestanuincludepedeapsaaplicat(AdinaVlsceanu).
Dimpotriv,considermcpedeapsaaplicatseincludentermenuldesupravegherei
uneventualactdegraierearproduceefecteiasupratermenuluidesupraveghere.

106

Art.93
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Pe durata termenului de
supraveghere, condamnatul
trebuiesrespecteurmtoarele
msuridesupraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
consilierului de probaiune
desemnatcusupraveghereasa;
c) s anune, n prealabil,
schimbarea locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2) Instana impune
condamnatului s execute una
sau mai multe dintre
urmtoareleobligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s frecventeze unul sau mai
multe programe de reintegrare
social derulate de ctre
serviciul de probaiune sau
organizate n colaborare cu
instituiidincomunitate;
c) s se supun msurilor de
Art.86
3

Msurile de supraveghere i
obligaiilecondamnatului
Pe durata termenului de
ncercare, condamnatul trebuie
s se supun urmtoarelor
msuridesupraveghere:
a) s se prezinte, la datele
fixate, la judectorul desemnat
cu supravegherea lui sau la
Serviciul de protecie a
victimelor i reintegrare social
ainfractorilor;
b) s anune, n prealabil, orice
schimbare de domiciliu,
reedin sau locuin i orice
deplasarecaredepete8zile,
precumintoarcerea;
c) s comunice i s justifice
schimbarealoculuidemunc;
d) s comunice informaii de
natur a putea fi controlate
mijloaceleluideexisten.
Datele prevzute n alin. 1 lit.
b), c) i d) se comunic
judectorului sau serviciului
stabilitnalin.1lit.a).
Instana poate s impun
condamnatului respectarea
uneia sau a mai multora din
urmtoareleobligaii:
a)sdesfoareoactivitatesau
s urmeze un curs de
nvmntoridecalificare;
b) s nu schimbe domiciliul sau
reedina avut ori s nu
Msurile de supraveghere sunt, n linii generale, cu unele diferene de formulare,
aceleai,cumeniuneaclaart.93lit.b)saintrodusdispoziiapentrucondamnatdea
primiviziteleconsilieruluideprobaiune,ladatelefixatedeacesta.
Condamnatul nu mai trebuie s se prezinte la judectorul delegat, ci la serviciul de
probaiune.
nceeacepriveteobligaiilesatrecutdelaformulareainstanapoateprevzutde
art. 86
3
alin. (3) din Codul penal n vigoare la formularea instana impune prevzut
deart.93alin.(2)dinnoulCodpenal.
Obligaiile de a nu frecventa anumite locuri, de a nu intra n legtur cu anumite
persoane i a nu conduce nici un vehicul sau anumite vehicule nu se regsesc ntre
obligaiile prevzute de noul Cod penal deoarece ele pot fi impuse ca pedepse
complementare.
Saintrodusobligaia(art.93alin.3)pentrucondamnatdeaprestaomuncnfolosul
comunitiipeoperioadcuprinsntre60i120dezileitotodatcondamnatuleste
inut s ndeplineasc obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare cel mai
trziucu3luninaintedeexpirareatermenuluidesupraveghere.
n Codul penal actual nendeplinirea obligaiilor civile pn la expirarea termenului de
ncercare este prevzut de art. 84 ca o condiie de revocare. Revocarea nu se putea
facensdectnaintedeexpirareatermenuluidencercare,iarcondamnatulseputea
prevalapnnultimazideexistenaacestuitermen.

107

control, tratament sau ngrijire


medical;
d) s nu prseasc teritoriul
Romniei, fr acordul
instanei.
(3) Pe parcursul termenului de
supraveghere, condamnatul va
presta o munc neremunerat
n folosul comunitii pe o
perioad cuprins ntre 60 i
120dezile,ncondiiilestabilite
de instan, afar de cazul n
care, din cauza strii de
sntate, nu poate presta
aceast munc. Numrul zilnic
de ore se stabilete prin legea
deexecutareapedepselor.
(4) Pentru stabilirea
coninutului obligaiei
prevzute la alin. (3), instana
va consulta informaiile puse la
dispoziie periodic de ctre
serviciul de probaiune cu
privire la posibilitile concrete
de executare existente la
nivelulserviciuluideprobaiune
i la nivelul instituiilor din
comunitate.
(5) Condamnatul trebuie s
ndeplineasc integral
obligaiile civile stabilite prin
hotrrea de condamnare, cel
mai trziu cu 3 luni nainte de
expirarea termenului de
supraveghere.
depeasc limita teritorial
stabilit, dect n condiiile
fixatedeinstan;
c) s nu frecventeze anumite
locuristabilite;
d) s nu intre n legtur cu
anumitepersoane;
e)snuconducniciunvehicul
sauanumitevehicule;
f) s se supun msurilor de
control, tratament sau ngrijire,
n special n scopul
dezintoxicrii.
Supravegherea executrii
obligaiilor stabilite de instan
conformalin.3lit.a)f)seface
de judectorul sau serviciul
prevzut n alin. 1 lit. a). n caz
de nendeplinire a obligaiilor,
judectorul sau serviciul
desemnat cu supravegherea
condamnatului sesizeaz
instana pentru luarea msurii
prevzutenart.86
4
alin.2.
Art.94 SpredeosebiredeCodulpenalnvigoarecareainclusnart.86
3
consacratmsurilorde

108

Supraveghereacondamnatului
(1) Pe durata termenului de
supraveghere, datele prevzute
n art. 93 alin. (1) lit. c) e) se
comunic serviciului de
probaiune.
(2) Supravegherea executrii
obligaiilor prevzute n art. 93
alin.(2)lit.a)ilit.b),alin.(3)i
alin. (5) se face de serviciul de
probaiune.Verificareamodului
de ndeplinire a obligaiilor
prevzute n art. 93 alin. (2) lit.
c) i lit. d) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Serviciul de probaiune va
lua msurile necesare pentru a
asigura executarea obligaiilor
prevzute n art. 93 alin. (2) lit.
a) i lit. b), precum i alin. (3)
ntrun termen ct mai scurtde
la data rmnerii definitive a
hotrriidecondamnare.
(4) Pe durata termenului de
supraveghere, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
supraveghereiobligaiilorcondamnatuluidoudispoziiiprivindrealizareaconcreta
unora din msurile de supraveghere, noul Cod penal a prevzut dispoziii detaliate
privind modul concret de realizare a msurilor de supraveghere, efectuarea
supravegherii de ctre serviciul de probaiune i ipotezele n care serviciul de
probaiuneareobligaiadeasesizainstana.

109

respect msurile de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
careirevin;
c)persoanasupravegheatnua
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai
trziu cu 3 luni nainte de
expirarea termenului de
supraveghere.
Art.95
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere au
intervenit motive care justific
fieimpunereaunornoiobligaii,
fie sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
condamnatului anse mai mari
dendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
obligaiile pe care lea impus,
cnd apreciaz c meninerea
acestoranumaiestenecesar.
Prin dispoziiile art. 95 legiuitorul a creat temei pentru modificarea obligaiilor
condamnatului i pentru motivarea executrii unora din obligaiile acestora pe
parcursultermenuluidesupraveghere,prinhotrrileinstanei.Acesteprevederinui
au corespondent n vechea legislaie penal. Este o dispoziie care poate avea
consecineattnfavoareactindefavoareacondamnatului.
Art.96
Revocarea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere
persoana supravegheat, cu
Art.86
4

Revocarea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
Dispoziiile art. 83 i 84 se
aplic n mod corespunztor i
n cazul suspendrii executrii
Dispoziiile art. 96 din noul Cod penal reglementeaz revocarea suspendrii executrii
pedepsei sub supraveghere, cu unele deosebiri fa de reglementarea cuprins n art.
86
4
dinCodulpenal.
Spredeosebiredeart.86
4
alin.(1)raportatlaart.83alin.(1)dinCodulpenalnvigoare
care face referire la pronunarea unei hotrri de condamnare indiferent de natura
pedepsei aplicate, art. 96 alin. (4) din noul Cod penal condiioneaz revocarea de
pronunareauneihotrridecondamnarelaopedeapscunchisoarea.

110

reacredin, nu respect
msurile de supraveghere sau
nu execut obligaiile impuse
ori stabilite de lege, instana
revoc suspendarea i dispune
executareapedepsei.
(2) Dac pn la expirarea
termenului de supraveghere
persoana supravegheat nu
ndeplinete integral obligaiile
civile stabilite prin hotrre,
instana revoc suspendarea i
dispune executarea pedepsei,
afar de cazul n care persoana
dovedete c nu a avut nicio
posibilitateslendeplineasc.
(3)Dacpedeapsaamenziicare
a nsoit pedeapsa nchisorii n
condiiile art. 62 nu a fost
executat i a fost nlocuit cu
pedeapsa nchisorii potrivit art.
63alin.(2)sauart.64alin.(5)i
alin. (6), instana revoc
suspendarea i dispune
executarea pedepsei, la care se
adaugpedeapsanchisoriicare
anlocuitamenda.
(4) Dac pe parcursul
termenuluidesupravegherecel
condamnat a svrit o nou
infraciune, descoperit pn la
mplinirea termenului i pentru
care sa pronunat o
condamnare la pedeapsa
nchisorii, chiar dup expirarea
acestui termen, instana revoc
pedepseisubsupraveghere.
Dac cel condamnat nu
ndeplinete, cu reacredin,
msurile de supraveghere
prevzute de lege ori obligaiile
stabilite de instan, aceasta
revoc suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
dispunnd executarea n
ntregimeapedepsei.
Art.83
Revocarea n cazul svririi
uneiinfraciuni
Dac n cursul termenului de
ncercare cel condamnat a
svrit din nou o infraciune,
pentru care sa pronunat o
condamnare definitiv chiar
dup expirarea acestui termen,
instana revoc suspendarea
condiionat, dispunnd
executarea n ntregime a
pedepsei, care nu se
contopete cu pedeapsa
aplicat pentru noua
infraciune.
Revocareasuspendriipedepsei
nu are loc ns, dac
infraciunea svrit ulterior a
fostdescoperitdupexpirarea
termenuluidencercare.
Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp, se
poate aplica suspendarea
condiionat a executrii
pedepsei chiar dac infractorul
Deasemenea,dacart.86
4
alin.(1)raportatlaart.83alin.(1)i(4)dinCodulpenaln
vigoarestabiletecpedeapsacuprivirelacaresadispusrevocareasuspendriinuse
contopete cu pedeapsa aplicat pentru noua infraciune, iar la stabilirea pedepsei nu
semaiaplicsporulprevzutdelegepentrurecidiv,art.96alin.(5)dinnoulCodpenal
prevedecpedeapsaprincipalpentrunouainfraciunesestabileteiseexecutdup
caz,potrivitdispoziiilorreferitoarelarecidivsaulapluralitateaintermediar.

111

suspendarea i dispune
executareapedepsei.
(5) Pedeapsa principal pentru
noua infraciune se stabilete i
se execut, dup caz, potrivit
dispoziiilor referitoare la
recidiv sau la pluralitatea
intermediar.
(6) Dac infraciunea ulterioar
este svrit din culp,
instana poate menine sau
revoca suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere. n
cazul revocrii, dispoziiile alin.
(1), alin. (4) i alin. (5) se aplic
nmodcorespunztor.
a fost condamnat anterior cu
suspendarea condiionat a
executriipedepsei.nacestcaz
numaiarelocrevocareaprimei
suspendri.
La stabilirea pedepsei pentru
infraciunea svrit dup
rmnereadefinitivahotrrii
de suspendare nu se mai aplic
sporul prevzut de lege pentru
recidiv.
Art.84
Revocareancazulneexecutrii
obligaiilorcivile
Dac pn la expirarea
termenului de ncercare
condamnatul nu a ndeplinit
obligaiile civile stabilite prin
hotrrea de condamnare,
instana dispune revocarea
suspendriiexecutriipedepsei,
afar de cazul cnd cel
condamnat dovedete c nu a
avutputinadeandepliniacele
obligaii.
Art.97
Anularea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper c persoana
condamnat mai svrise o
infraciune pn la rmnerea
definitivahotrriiprincares
a dispus suspendarea, pentru
Art.86
5

Anularea suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere
Dispoziiileart.85alin.1i2se
aplic n mod corespunztor i
n cazul suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere.
n cazurile prevzute n art. 85
alin.1,dacpedeapsarezultat
nurmacontopiriinudepete
Prevederileart.97alin.(1)suntidenticecuprevederileart.86
5
coroboratecuceleale
art.85dinCodulpenalnvigoare.
Sa renunat ns la dispoziiile art. 86
3
alin. (1) raportat la art. 85 alin. (2) din Codul
penalnvigoarepotrivitcroraanulareasuspendriinuarelocdacinfraciuneacarear
fipututatrageanulareaafostdescoperitdupexpirareatermenuluidencercare.

112

care i sa aplicat pedeapsa


nchisorii chiar dup expirarea
acestuitermen,suspendarease
anuleaz, aplicnduse, dup
caz, dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni,
recidiv sau pluralitate
intermediar.
(2) n caz de concurs de
infraciuni sau pluralitate
intermediar, instana poate
dispune suspendarea executrii
pedepsei rezultante, dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
n art. 91. Dac se dispune
suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
termenul de supraveghere se
calculeaz de la data rmnerii
definitive a hotrrii de
condamnare prin care sa
pronunatanteriorsuspendarea
executrii pedepsei sub
supraveghere.
3 ani, instana poate aplica
dispoziiile art. 86
1
. n cazul
cnd se dispune suspendarea
executrii pedepsei sub
supraveghere, termenul de
ncercare se calculeaz de la
data rmnerii definitive a
hotrriiprincaresapronunat
anterior suspendarea
condiionat a executrii
pedepsei.
Art.85
Anularea suspendrii pentru
infraciunisvriteanterior
(1) Dac se descoper c cel
condamnat mai svrise o
infraciune nainte de
pronunarea hotrrii prin care
sa dispus suspendarea sau
pn la rmnerea definitiv a
acesteia, pentru care i sa
aplicatpedeapsanchisoriichiar
dup expirarea termenului de
ncercare, suspendarea
condiionat a executrii
pedepsei se anuleaz,
aplicnduse, dup caz,
dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni sau
recidiv.
(2) Anularea suspendrii
executrii pedepsei nu are loc,
dac infraciunea care ar fi
putut atrage anularea a fost
descoperit dup expirarea
termenuluidencercare.

113

Art.98
Efectele suspendrii executrii
pedepseisubsupraveghere
(1)ncazulncarecondamnatul
nuasvritonouinfraciune
descoperit pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sa dispus revocarea
suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere i nu sa
descoperit o cauz de anulare,
pedeapsa se consider
executat.
(2) Suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere nu
produce efecte asupra
msurilor de siguran i a
obligaiilor civile prevzute n
hotrreadecondamnare.
Textul nu mai conine dispoziiile art. 86
6
din Codul penal actual potrivit crora la
expirareatermenuluidencercare,daccelcondamnatnuasvritonouinfraciune
i nu sa pronunat revocarea suspendrii executrii pedepsei cel condamnat este
reabilitatdedrept.
n condiiile art. 98 din noul Cod penal termenul de reabilitare ncepe s curg de la
expirareatermenuluidesupraveghere.
Expirarea termenului de supraveghere nu pune ns capt msurilor de siguran i
obligailor civile n msura n care acestea nu au fost executate. De asemenea,
pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi poate continua dup
expirareatermenuluidesupraveghere.
Art.99
Condiiile liberrii condiionate
ncazuldeteniuniipevia
(1) Liberarea condiionat n
cazul deteniunii pe via poate
fidispus,dac:
a) cel condamnat a executat
efectiv20deanidedeteniune;
b)celcondamnataavutobun
conduit pe toat durata
executriipedepsei;
c) cel condamnat a ndeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
Noul Cod penal nu mai prevede posibilitatea liberrii condiionate a condamnailor
trecui de vrsta de 60 ani pentru brbai i 55 ani pentru femei dup executarea
efectiva15anidedetenie,dacsuntndepliniteicelelaltecondiiilegale.
Nusamaiprevzutobligaiadeaineseamadeantecedentelecondamnatului.
Saintroduscondiiandepliniriiintegraleaobligaiilorcivilestabiliteprinhotrreade
condamnare afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le
ndeplineasc.
Ultima condiie se refer la convingerea instanei s persoana condamnat sa
ndreptatisepoateintegransocietate.
Hotrrea instanei trebuie s conin motivele de fapt care au determinat liberarea
precumiatenionareacondamnatuluiasupraconduiteisaleviitoare.

114

cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc;
d) instana are convingerea c
persoana condamnat sa
ndreptat i se poate reintegra
nsocietate.
(2) Este obligatorie prezentarea
motivelor de fapt ce au
determinat acordarea liberrii
condiionate i atenionarea
condamnatului asupra
conduitei sale viitoare i a
consecinelorlacareseexpune,
dac va mai comite infraciuni
sau nu va respecta msurile de
supraveghere ori dac nu va
executaobligaiileceirevinpe
durata termenului de
supraveghere.
(3) De la data liberrii
condiionate,condamnatuleste
supus unui termen de
supravegherede10ani.
Art.100
Condiiile liberrii condiionate
ncazulpedepseinchisorii
(1) Liberarea condiionat n
cazulnchisoriipoatefidispus,
dac:
a)celcondamnataexecutatcel
puin dou treimi din durata
pedepsei,ncazulnchisoriicare
nu depete 10 ani, sau cel
puin trei ptrimi din durata
pedepsei, dar nu mai mult de
20deani,ncazulnchisoriimai
Noul Cod penal prevede ca i legea penal n vigoare ca prim condiie a liberrii
condiionate executarea unei pri importante din pedeapsa aplicat de instana de
judecat, dar nu mai prevede dispoziii derogatorii de reducere a fraciilor pe care
condamnatul trebuie sa le execute ca urmare a svririi infraciunii din culp sau n
timpulminoritii.
Nu mai este prevzut luarea n discuie a antecedentelor penale ale celui condamnat
nvedereaeliberriicondiionate.
Un regim de liberare condiionat mai facil este prevzut pentru condamnaii care au
mplinitvrstade60deanifrdiferenierenraportdesex.
O condiie nou introdus este ca cel condamnat s se afle n regim de executare
semideschissaudeschispentruabeneficiadeliberarecondiionat.
Oaltcondiienouintrodusestendeplinireaobligaiilorcivilestabiliteprinhotrrea
judectoreascdecondamnaresauadovediriifaptuluicsaaflatnimposibilitatedea

115

maride10ani;
b) cel condamnat se afl n
executarea pedepsei n regim
semideschissaudeschis;
c) cel condamnat a ndeplinit
integralobligaiilecivilestabilite
prin hotrrea de condamnare,
afar de cazul cnd dovedete
cnuaavutnicioposibilitates
lendeplineasc;
d) instana are convingerea c
persoana condamnat sa
ndreptat i se poate reintegra
nsocietate.
(2) n cazul condamnatului care
amplinitvrstade60deani,se
poate dispune liberarea
condiionat, dup executarea
efectiv a jumtate din durata
pedepsei, n cazul nchisorii ce
nu depete 10 ani, sau a cel
puin dou treimi din durata
pedepsei,ncazulnchisoriimai
mari de 10 ani, dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute
nalin.(1)lit.b)d).
(3) n calculul fraciunilor de
pedeaps prevzute n alin. (1)
se ine seama de partea din
durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca
executat pe baza muncii
prestate. n acest caz, liberarea
condiionatnupoatefidispus
naintedeexecutareaefectiva
cel puin jumtate din durata
lendeplini.
Hotrrea instanei trebuie s cuprind motivele de fapt care au determinat liberarea
condiionat i atenionarea celui condamnat cu privire la conduita sa viitoare pe
duratatermenuluidesupravegherecaresentindentremomentulpuneriinlibertate
imomentulmpliniriidurateipedepsei.

116

pedepsei nchisorii, cnd


aceasta nu depete 10 ani, i
a cel puin dou treimi, cnd
pedeapsa este mai mare de 10
ani.
(4) n calculul fraciunilor de
pedeaps prevzute n alin. (2)
se ine seama de partea din
durata pedepsei ce poate fi
considerat, potrivit legii, ca
executat pe baza muncii
prestate. n acest caz, liberarea
condiionatnupoatefidispus
naintedeexecutareaefectiva
cel puin o treime din durata
pedepsei nchisorii, cnd
aceasta nu depete 10 ani, i
a cel puin jumtate, cnd
pedeapsa este mai mare de 10
ani.
(5) Este obligatorie prezentarea
motivelor de fapt ce au
determinat acordarea liberrii
condiionate i atenionarea
condamnatului asupra
conduitei sale viitoare i a
consecinelorlacareseexpune,
dac va mai comite infraciuni
sau nu va respecta msurile de
supraveghere ori nu va executa
obligaiile ce i revin pe durata
termenuluidesupraveghere.
(6) Intervalul cuprins ntre data
liberrii condiionate i data
mplinirii duratei pedepsei
constituie termen de

117

supraveghere pentru
condamnat.

Art.101
Msurile de supraveghere i
obligaiile
(1) Dac restul de pedeaps
rmas neexecutat la data
liberrii este de 2 ani sau mai
mare, condamnatul trebuie s
respecteurmtoarelemsuride
supraveghere:
a) s se prezinte la serviciul de
probaiune, la datele fixate de
acesta;
b) s primeasc vizitele
persoanei desemnate cu
supraveghereasa;
c) s anune, n prealabil, orice
schimbare a locuinei i orice
deplasarecaredepete5zile;
d) s comunice schimbarea
loculuidemunc;
e) s comunice informaii i
documentedenaturapermite
controlul mijloacelor sale de
existen.
(2)ncazulprevzutnalin.(1),
instana poate impune
condamnatului s execute una
sau mai multe dintre
urmtoareleobligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar ori de
calificareprofesional;
b) s frecventeze unul sau mai
Spre deosebire de Codul penal actual care nu prevede pentru cel eliberat condiionat
nici un fel de msuri de supraveghere i obligaii de la liberarea condiionat pn la
mplinirea duratei pedepsei, noul Cod penal instituie pentru cel liberat condiionat,
dac pedeapsa rmas neexecutat este 2 ani sau mai mare, un pachet de msuri de
supraveghereiobligaii.
Dac msurile de supraveghere se execut pe o durat ce nu poate depi 2 ani,
obligaiileseexecutpetoatduratatermenuluidesupraveghere.
Instituirea msurilor de supraveghere i a obligaiilor pe durata termenului de
supraveghere situeaz noua lege penal pe o poziie mai puin favorabil, n ceea ce
priveteinstituialiberriicondiionate,nraportculegeapenalnvigoare.

118

multe programe de reintegrare


social derulate de ctre
serviciul de probaiune sau
organizate n colaborare cu
instituiidincomunitate;
c) s nu prseasc teritoriul
Romniei;
d) s nu se afle n anumite
locuri sau la anumite
manifestri sportive, culturale
ori la alte adunri publice,
stabilitedeinstan;
e) s nu comunice cu victima
sau cu membri de familie ai
acesteia, cu participanii la
svrirea infraciunii sau cu
alte persoane, stabilite de
instan,orisnuseapropiede
acestea;
f) s nu conduc anumite
vehiculestabilitedeinstan;
g)snudein,snufoloseasc
i s nu poarte nicio categorie
dearme.
(3) Obligaiile prevzute n alin.
(2) lit. c) g) pot fi impuse n
msura n care nu au fost
aplicate n coninutul pedepsei
complementare a interzicerii
exercitriiunordrepturi.
(4) Cnd stabilete obligaia
prevzut la alin. (2) lit. d) f),
instana individualizeaz, n
concret, coninutul acestei
obligaii, innd seama de
mprejurrilecauzei.

119

(5) Msurile de supraveghere i


obligaiile prevzute n alin. (2)
lit. a) i lit. b) se execut din
momentulacordriiliberrii,pe
o perioad egal cu o treime
din durata termenului de
supraveghere, dar nu mai mult
de 2 ani, iar obligaiile
prevzute n alin. (2) lit. c) g)
se execut pe toat durata
termenuluidesupraveghere.
(6)***Abrogat
Art.102
Supraveghereacondamnatului
(1) Pe durata supravegherii,
datele prevzute n art. 101
alin. (1) lit. c) e) se comunic
serviciuluideprobaiune.
(2) Supravegherea executrii
obligaiilorprevzutenart.101
alin.(2)lit.a)ilit.b)sefacede
serviciul de probaiune.
Verificarea modului de
ndeplinire a obligaiilor
prevzutenart.101alin.(2)lit.
c) g) se face de organele
abilitate, care vor sesiza
serviciul de probaiune cu
privire la orice nclcare a
acestora.
(3) Supravegherea executrii
obligaiilorprevzutenart.101
alin. (2) lit. d) i lit. e) poate fi
realizat i printrun sistem
electronic de supraveghere, n
condiiile prevzute de legea
Textulart.102dinnoulCodpenalnuarecorespondentnlegeapenalnvigoare.
Acest text d n competena serviciului de probaiune supravegherea condamnatului,
precizeaz modul cum se realizeaz aceast supraveghere i condiiile n care serviciul
deprobaiuneareobligaiassesizezeinstana.

120

special.
(4) Pe durata supravegherii,
serviciul de probaiune are
obligaia s sesizeze instana,
dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respect msurile de
supraveghere sau nu execut,
n condiiile stabilite, obligaiile
ceirevin.
Art.103
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac pe durata
supravegherii au intervenit
motive care justific fie
impunereaunornoiobligaii,fie
sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
condamnatului anse mai mari
dereintegraresocial.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
obligaiile pe care lea impus,
cnd apreciaz c meninerea
acestoranumaiestenecesar.
Textulart.103,deasemeneainexistentnCodulpenalnvigoarestabiletecondiiilen
care instana poate dispune modificarea obligaiilor impuse condamnatului sau poate
dispunencetarealor.
Aceastposibilitatedeadaptareaobligaiilorimpusecondamnatuluinraportcuviaa
real atenueaz n parte caracterul coercitiv al noii reglementri a instituiei liberrii
condiionate.
Art.104
Revocarea liberrii
Art.61
Efecteleliberriicondiionate
Revocarea liberrii condiionate este prevzut de noul Cod penal ntrun text separat
decelcarereglementeazefecteleliberriicondiionate.

121

condiionate
(1) Dac pe durata
supravegherii persoana
condamnat, cu reacredin,
nu respect msurile de
supraveghere sau nu execut
obligaiile impuse, instana
revoc liberarea i dispune
executarea restului de
pedeaps.
(2) Dac dup acordarea
liberrii cel condamnat a
svritonouinfraciune,care
a fost descoperit n termenul
de supraveghere i pentru care
sa pronunat o condamnare la
pedeapsa nchisorii, chiar dup
expirarea acestui termen,
instana revoc liberarea i
dispune executarea restului de
pedeaps. Pedeapsa pentru
noua infraciune se stabilete i
se execut, dup caz, potrivit
dispoziiilor de la recidiv sau
pluralitateintermediar.
(3) Dispoziiile alin. (1) i alin.
(2) se aplic n mod
corespunztor i n cazul
liberrii condiionate din
executarea pedepsei
deteniuniipevia.
Pedeapsa se consider
executat dac n intervalul de
timp de la liberare i pn la
mplinirea duratei pedepsei, cel
condamnat nu a svrit din
nou o infraciune. Dac n
acelai interval cel liberat a
comis din nou o infraciune,
instana, innd seama de
gravitatea acesteia, poate
dispune fie meninerea liberrii
condiionate, fie revocarea. n
acest din urm caz, pedeapsa
stabilit pentru infraciunea
svrit ulterior i restul de
pedeaps ce a mai rmas de
executat din pedeapsa
anterioar se contopesc,
putnduse aplica un spor pn
la5ani.
Revocarea este obligatorie n
cazulcndfaptasvritesteo
infraciune contra siguranei
statului, o infraciune contra
pcii i omenirii, o infraciune
deomor,oinfraciunesvrit
cu intenie care a avut ca
urmare moartea unei persoane
sau o infraciune prin care sau
produs consecine deosebit de
grave.
Ca element cu caracter de noutate liberarea condiionat se revoc i n cazul n care
persoanacondamnatnurespectmsuriledesupravegheresaunuexecutobligaiile
impuse,nunumaincazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Un alt element cu caracter de noutate const n aceea c revocarea liberrii
condiionate este obligatorie att n cazul nerespectrii msurilor de supraveghere i
obligaiilorimpusedeinstan,ctincazulsvririiuneinoiinfraciuni.
Noul Cod penal nu mai reglementeaz cazuri de revocare facultativ i cazuri de
revocareobligatorieaacumfaceart.61dinactualulCodpenal.
n sfrit, un al treilea element cu caracter de noutate const n aceea c pedeapsa
pentru noua infraciune se stabilete i se execut dup caz, potrivit dispoziiilor de la
recidiv sau pluralitate intermediar, spre deosebire de actualul Cod penal care
prevedenart.61regulacontopiriicuposibilitateaaplicriiunuispor.
n doctrin (Adina Vlsceanu) sa afirmat c noua lege penal nu precizeaz dac n
calculul restului de pedeaps rmas de executat se are n vedere numai pedeapsa
efectivexecutatsaunparteconsideratcaexecutatpebazamunciiprestate.
Considermcesteoproblemdeexecutareapedepselorinreglementareaactual
intriparteaconsideratcaexecutatpebazamunciiprestate.
A doua problem ridicat de doctrin se refer la posibilitatea includerii n partea
considerat ca executat a timpului care sa scurs din momentul punerii n libertate
provizoriepnlamomentulrevocriiliberriicondiionateinndseamademsurilei
obligaiileimpusedeinstan.
Credem c persoana a crei liberare condiionat se revoc tocmai pentru
nerespectareamsurilordesupraveghereiaobligaiilorimpuse,nuisepoateacorda
beneficiulconsiderriicaexecutateaacesteiperioadedetimp.
Art.105
Anularealiberriicondiionate
(1) Dac pe parcursul
termenului de supraveghere se
descoper c persoana
Codul penal n vigoare nu cunoate instituia anulrii liberrii condiionate.
Introducerea anulrii liberrii condiionate n noul Cod penal este justificat de nevoia
simetriei juridice existena ei la suspendare, amnare etc. dar i de nevoia de a
acoperi toate situaiile de via precum i de atingerea finalitii pentru care aceast
instituieafostcreat.

122

condamnat mai svrise o


infraciune pn la acordarea
liberrii, pentru care i sa
aplicatpedeapsanchisoriichiar
dup expirarea acestui termen,
liberarea se anuleaz,
aplicnduse, dup caz,
dispoziiile privitoare la
concursul de infraciuni,
recidiv sau pluralitate
intermediar.
(2)ncazulncare,nraportde
pedeapsa rezultat, sunt
ndeplinite condiiile prevzute
n art. 99 sau art. 100, instana
poate acorda liberarea
condiionat. Dac sa dispus
liberarea, termenul de
supraveghere se calculeaz de
ladataacordriiprimeiliberri.
(3)Cnd,dupanulare,instana
dispune executarea pedepsei
rezultante, partea din durata
pedepsei complementare a
interzicerii exercitrii unor
drepturi neexecutat la data
anulrii liberrii se va executa
dup executarea pedepsei
nchisorii.
Condiiileanulriisunturmtoarele:
a)celliberatsmaifisvritoinfraciuneanterioracordriiliberriicondiionate;
b)svrireainfraciuniisfifostdescoperitpeparcursultermenuluidesupraveghere;
c) condamnatului liberat condiionat s i se fi aplicat pedeapsa nchisorii, fie n cadrul
termenuluidesupraveghere,fiedupexpirareaacestuia.
Procednd la anularea liberrii condiionate instana face, dup caz, aplicarea
prevederilorreferitoarelarecidiv,concurssaupluralitateintermediar.
Contrar dispoziiilor imperative ale art. 105 alin. (1) din noul Cod penal anularea nu
opereazdeplanontoatecazurile:dacsuntndeplinitecondiiileprevzutedeart.99
sauart.100dinnoulCodpenalinstanapoateacordaliberareacondiionati,nacest
caz,termenuldesupravegherecurgedeladataacordriiprimeiliberri.
Credeminoi,alturidealiautori(AdinaVlsceanu)cpentruacurateeaformulriise
impune,delegeferenda,onouredactareaart.105alin.(1)ncaresseprecizezec
liberarea poate fi anulat, iar n cazul n care n raport cu pedeapsa rezultant sunt
ndeplinite condiiile prevzute de art. 99 sau art. 100, instana poate acorda din nou
liberareacondiionat.
Se pune problema, n cazul succesiunii de legi penale, dac o liberare condiionat
nceputsubimperiullegiivechicarenuprevedeaanulareaestencheiatsubimperiul
legiinoi,careprevedeocauzdeanulare.
Chiardacsedescoperocauzdeanularedupintrareanvigoarealegiinoi,aceasta
nu va putea fi invocat ntruct legea veche, sub imperiul creia a nceput s se
derulezetermenuldesupraveghere,nuprevedeaniciocauzdeanulare.
Art.106
Efecteleliberriicondiionate
ncazulncarecondamnatulnu
a svrit o nou infraciune
descoperit pn la expirarea
termenuluidesupraveghere,nu
sa dispus revocarea liberrii
Textul art. 106 consacr efectele liberrii condiionate. Dei redactarea a fost
modificatprinLegeanr.187/2012,textulnuaajunsnclaformulareaoptim.
Delegeferendapropunemurmtoarearedactare:
n cazul n care pn la expirarea termenului de supraveghere nu sa dispus revocarea
liberrii condiionate i nu sa descoperit o cauz de anulare, pedeapsa se consider
executat.
n cazul liberrii condiionate a persoanei condamnate, pedeapsa se consider

123

condiionate i nu sa
descoperit o cauz de anulare,
pedeapsa se consider
executat.
executat la mplinirea duratei pedepsei i de la aceast dat curge termenul de
reabilitare.
Dacinculpatulasvritoinfraciunececonstituieceldealdoileatermenalrecidivei,
ulteriorliberriicondiionateidupmplinireadurateipedepseidinacreiexecutarea
fosteliberat,seaflnstarederecidivpostexecutorie.
LiberareacondiionatnceputsubimperiulCoduluipenalnvigoaresevaterminasub
imperiulaceleiailegi,pecareoapreciemmaifavorabil.
Art.107
Scopulmsurilordesiguran
(1) Msurile de siguran au ca
scop nlturarea unei stri de
pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de
legeapenal.
(2) Msurilede siguran seiau
fadepersoanacareacomiso
fapt prevzut de legea
penal,nejustificat.
(3)Msuriledesiguransepot
lua i n situaia n care
fptuitorului nu i se aplic o
pedeaps.
Art.111
Scopulmsurilordesiguran
Msurile de siguran au ca
scop nlturarea unei stri de
pericol i prentmpinarea
svririi faptelor prevzute de
legeapenal.
Msurile de siguran se iau
fa de persoanele care au
comis fapte prevzute de legea
penal.
Msuriledesiguransepotlua
chiar dac fptuitorului nu i se
aplic o pedeaps, cu excepia
msuriiprevzutenart.112lit.
d).
Art.107alin.(1)dinnoulCodpenalesteidenticsubaspectulformulriicuart.111alin.
(1)dinCodulpenaldela1968.
Alineatul (2) al art. 107 introduce ns condiia faptei prevzute de legea penal
nejustificat.Astfel,dacnregimulCoduluipenalnvigoaremsuriledesiguranpot
filuatefadepersoanelecareausvritfapteprevzutedelegeapenal,nnoulCod
penalsecerecafaptasfienejustificatpentrucnumaioastfeldefaptpoatereleva
existena unei stri de pericol. Nu se cere ns ndeplinirea condiiei vinoviei, a
imputabilitii.Aadar,msuriledesiguranpotfiluatencondiiilencarefaptaeste
neimputabil,darnuneaflmnprezenauneicauzejustificative.

Art.108
Categoriile msurilor de
siguran
Msuriledesiguransunt:
a) obligarea la tratament
medical;
b)internareamedical;
c) interzicerea ocuprii unei
funcii sau a exercitrii unei
profesii;
d)confiscareaspecial;
e)confiscareaextins.
Art.112
Felurilemsurilordesiguran
Msuriledesiguransunt:
a) obligarea la tratament
medical;
b)internareamedical;
c) interzicerea de a ocupa o
funcie sau de a exercita o
profesie, o meserie ori o alt
ocupaie;
d) interzicerea de a se afla n
anumitelocaliti;
Art. 108 stabilete sistemul msurilor de siguran. Noul Cod penal a meninut ca
msuri de siguran obligarea la tratament medical, internarea medical, interzicerea
ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii i confiscarea special, a introdus
confiscarea extins. Celelalte msuri de siguran existente n Codul penal de la 1968
interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor, interdicia de a
reveni n locuina familiei pe o perioad determinat au fost trecute n rndul
pedepselor complementare. Potrivit art. 67 din noul Cod penal pedepsele
complementare, aplicarea pedepselor complementare este mai restrictiv dect
aplicarea msurilor de siguran. Astfel, pedeapsa complementar a interzicerii
exercitrii unor drepturi poate fi aplicat dac pedeapsa principal stabilit este
nchisoareasauamendaiinstanaconstatc,fadenaturaigravitateainfraciunii,
mprejurrilecauzeiipersoanainfractorului,aceastpedeapsestenecesar.

124

e)expulzareastrinilor;
f)confiscareaspecial;
g) interdicia de a reveni n
locuina familiei pe o perioad
determinat;
h)confiscareaextins.
Art.109
Obligarealatratamentmedical
(1) Dac fptuitorul, din cauza
uneiboli,inclusivceaprovocat
de consumul cronic de alcool
sau de alte substane
psihoactive, prezint pericol
pentru societate, poate fi
obligatsurmezeuntratament
medical pn la nsntoire
sau pn la obinerea unei
ameliorri care s nlture
stareadepericol.
(2) Cnd persoana fa de care
sa luat aceast msur nu
urmeaz tratamentul, se poate
dispuneinternareamedical.
(3) Dac persoana obligat la
tratamentestecondamnatlao
pedeaps privativ de libertate,
tratamentul se efectueaz i n
timpulexecutriipedepsei.
Art.113
Obligarealatratamentmedical
Dacfptuitorul,dincauzaunei
bolioriaintoxicriicroniceprin
alcool, stupefiante sau alte
asemenea substane, prezint
pericol pentru societate, poate
fi obligat a se prezenta n mod
regulat la tratament medical
pnlansntoire.
Cnd persoana fa de care sa
luat aceast msur nu se
prezint regulat la tratament,
se poate dispune internarea
medical.
Dac persoana obligat la
tratament este condamnat la
pedeapsa deteniunii pe via
sau la pedeapsa nchisorii,
tratamentul se efectueaz i n
timpulexecutriipedepsei.
Msura obligrii la tratament
medical poate fi luat n mod
provizoriu i n cursul urmririi
penalesaualjudecii.
Art.109dinnoulCodpenalare,nliniigenerale,aceeairedactarecuceadinart.113
dinCodulpenaldela1968cumiciexcepii.
Prima se refer la cauza care a generat starea de pericol: n Codul penal de la 1968
cauza este o boal ori o intoxicare cronic prin alcool, stupefiante sau alte asemenea
substane,ntimpcennoulCodpenalcauzaesteoriceboalinclusivceaprovocatde
consumulcronicdealcoolsaudealtesubstanepsihoactive.
Formularea din noul Cod este evident mult mai cuprinztoare, incluznd orice stare
psihopatologicceafecteazsistemulvolitivemoional.
A doua deosebire privete termenul pe care este luat msura. n Codul penal de la
1968 msuradureazpn la nsntoire, n timp ce nart. 109 alin. (1)din noul Cod
penalmsuradureazpnlansntoiresaupnlaobinereauneiameliorricare
snlturestareadepericol.
ngeneralmsuriledesiguranseiaupnlanlturareastriidepericol,iarnoiunea
densntoiredinCodulpenaldela1968,vizeaztocmaiacestlucru.
Psihozele, chiar dac sunt incurabile, pot fi meninute sub control dac se respect
medicaiairegimuldevia.
ProbabilacestlucruafostavutnvedereideredactoriinouluiCodpenal,nsensulc
au avut n vedere o ameliorare durabil, care nltur starea de pericol. Evident
aceastamelioraretrebuieconstatatdeocomisiemedicalncadruluneiexpertize
despecialitate.
Procedura lurii msurii obligrii la tratament medical este detaliat n cuprinsul art.
566568dinNoulCoddeprocedurpenal.
Art.110
Internareamedical
Cnd fptuitorul este bolnav
psihic, consumator cronic de
substane psihoactive sau
Art.114
Internareamedical
Cnd fptuitorul este bolnav
mintal ori toxicoman i se afl
ntrostarecareprezintpericol
Art. 110 din noul Cod penal reglementeaz internarea medical cu mici deosebiri de
formulare: temeiul internrii este n art. 114 din Codul penal de la 1968 toxicomania
sauoboalmental,ntimpcennoulCodpenal(art.110)msurapoatefiluatdac
fptuitorulestebolnavmintalsauconsumatorcronicdesubstanepsihoactive.
Att obligarea la tratament medical ct i internarea medical sunt msuri care pot fi

125

sufer de o boal
infectocontagioas i prezint
pericol pentru societate, se
poateluamsurainternriintr
o unitate sanitar de
specialitate, pn la
nsntoire sau pn la
obinerea unei ameliorri care
snlturestareadepericol.
pentru societate, se poate lua
msura internrii ntrun
institut medical de specialitate,
pnlansntoire.
Aceastmsurpoatefiluatn
mod provizoriu i n cursul
urmririipenalesaualjudecii.
luatenmodprovizoriu,potrivitart.572dinNoulCoddeprocedurpenal.
Considerm corect renunarea la aceast prevedere ntruct o astfel de msur cu
caracterderestrngerealibertiitrebuieluatntotdeaunacurespectareagaraniilor
prevzutedelege.
Art.111
Interzicerea ocuprii unei
funcii sau a exercitrii unei
profesii
(1) Cnd fptuitorul a svrit
fapta datorit incapacitii,
nepregtiriisaualtorcauzecare
l fac inapt pentru ocuparea
unei anumite funcii, pentru
exercitarea unei profesii sau
meserii ori pentru desfurarea
unei alte activiti, se poate lua
msura interzicerii exercitrii
dreptului de a ocupa acea
funcie ori de a exercita acea
profesie,meseriesauactivitate.
(2)Msuradesiguranpoatefi
revocat la cerere, dup
trecerea unui termen de cel
puinunan,dacseconstatc
temeiurilecareauimpusluarea
ei au ncetat. O nou cerere nu
se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel
puin un an de la data
respingeriicereriianterioare.
Art.115
Interzicerea unei funcii sau
profesii
Cndfptuitorulasvritfapta
datorit incapacitii,
nepregtiriisaualtorcauzecare
l fac impropriu pentru
ocuparea unei anumite funcii,
ori pentru exercitarea unei
profesii, meserii sau altei
ocupaii, se poate lua msura
interzicerii de a ocupa acea
funcie sau de a exercita acea
profesie,meserieoriocupaie.
Aceast msur poate fi
revocat la cerere, dup
trecerea unui termen de cel
puinunan,dacseconstatc
temeiurilecareauimpusluarea
ei au ncetat. O nou cerere nu
se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel
puin un an de la data
respingeriicereriianterioare.
Nusuntdeosebirieseniale.
Textele din noul Cod penal i, respectiv, din actualul Cod penal au n principiu acelai
coninut, cu unele deosebiri de formulare care nu schimb substana. Msura de
sigurandureazpnlancetareatemeiurilorcareaustatlabazaluriiacesteia.
Art.112 Art.118 Confiscarea special este o msur de siguran, de natur patrimonial, cu caracter

126

Confiscareaspecial
(1) Sunt supuse confiscrii
speciale:
a) bunurile produse prin
svrirea faptei prevzute de
legeapenal;
b)bunurilecareaufostfolosite,
n orice mod, sau destinate a fi
folosite la svrirea unei fapte
prevzutedelegeapenal,dac
sunt ale fptuitorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor;
c) bunurile folosite, imediat
dupsvrireafaptei,pentrua
asigura scparea fptuitorului
sau pstrarea folosului ori a
produsului obinut, dac sunt
ale fptuitorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor;
d) bunurile care au fost date
pentru a determina svrirea
unei fapte prevzute de legea
penal sau pentru a rsplti pe
fptuitor;
e) bunurile dobndite prin
svrirea faptei prevzute de
legea penal, dac nu sunt
restituitepersoaneivtmatei
n msura n care nu servesc la
despgubireaacesteia;
f)bunurileacrordeinereeste
interzisdelegeapenal.
Confiscareaspecial
Suntsupuseconfiscriispeciale:
a) bunurile produse prin
svrirea faptei prevzute de
legeapenal;
b)bunurilecareaufostfolosite,
n orice mod, la svrirea unei
infraciuni, dac sunt ale
infractorului sau dac,
aparinnd altei persoane,
aceasta a cunoscut scopul
folosirii lor. Aceast msur nu
poate fi dispus n cazul
infraciunilor svrite prin
pres;
c) bunurile produse, modificate
sauadaptatenscopulsvririi
unei infraciuni, dac au fost
utilizatelacomitereaacesteiai
dac sunt ale infractorului.
Cnd bunurile aparin altei
persoane confiscarea se
dispune dac producerea,
modificarea sau adaptarea a
fost efectuat de proprietar ori
de infractor cu tiina
proprietarului;
d) bunurile care au fost date
pentru a determina svrirea
unei fapte sau pentru a rsplti
pefptuitor;
e) bunurile dobndite prin
svrirea faptei prevzute de
legea penal, dac nu sunt
restituitepersoaneivtmatei
n msura n care nu servesc la
obligatoriu.
O prim diferen fa de textul Codului penal de la 1968 o constituie lrgirea sferei
bunurilorconfiscabileprinintroducereantrebunurilecaretrebuieconfiscatepelng
bunurile care au fost folosite la svrirea faptei i a celor destinate s fie folosite la
svrireafaptei.
Adouamodificaresereferlabunurilefolositeimediatdupsvrireafaptei,pentru
a asigura scparea fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac
sunt ale fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul
folosiriilor.
A treia modificare const n confiscarea n parte prin echivalent bnesc a bunurilor a
crorvaloareestevditdisproporionatfadenaturaigravitateafapteidacaufost
produse,modificatesauadaptatenscopulsvririifapteiprevzutedelegeapenal,
prevedereinexistentnCodulpenalnvigoare.
n sfrit, sa introdus confiscarea echivalentului n bani al bunurilor dac bunurile nu
aparininfractorului,iarproprietarullornuacunoscutscopulfolosiriilor.
Nusamaipstratcaracterulfacultativalconfiscriinsituaiancarebunurilefacparte
din mijloacele de existen ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei
creiaarputeaaparineacestea.

127

(2) n cazul prevzut n alin. (1)


lit. b) i lit. c), dac valoarea
bunurilor supuse confiscrii
este vdit disproporionat fa
denaturaigravitateafaptei,se
dispune confiscarea n parte,
prin echivalent bnesc, innd
seama de urmarea produs sau
care sar fi putut produce i de
contribuia bunului la aceasta.
Dac bunurile au fost produse,
modificate sau adaptate n
scopul svririi faptei
prevzute de legea penal, se
dispune confiscarea lor n
ntregime.
(3) n cazurile prevzute n alin.
(1) lit. b) i lit. c), dac bunurile
nupot ficonfiscate, ntruct nu
aparin infractorului, iar
persoana creia i aparin nu a
cunoscut scopul folosirii lor, se
va confisca echivalentul n bani
al acestora, cu aplicarea
dispoziiiloralin.(2).
(4) Dispoziiile alin. (1) lit. b) nu
se aplic n cazul faptelor
svriteprinpres.
(5) Dac bunurile supuse
confiscriipotrivitalin.(1)lit.b)
e) nu se gsesc, n locul lor se
confisc bani i bunuri pn la
concurenavaloriiacestora.
(6) Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea bunurilor supuse
despgubireaacesteia;
f)bunurileacrordeinereeste
interzisdelege.
ncazulprevzutnalin.1lit.b),
dac valoarea bunurilor supuse
confiscrii este vdit
disproporionat fa de natura
i gravitatea infraciunii, se
dispune confiscarea n parte,
prin echivalent bnesc, innd
seamadeurmareainfraciuniii
de contribuia bunului la
producereaacesteia.
n cazurile prevzute n alin. 1
lit.b)ic),dacbunurilenupot
fi confiscate, ntruct nu sunt
ale infractorului, iar persoana
creia i aparin nu a cunoscut
scopul folosirii lor, se confisc
echivalentulnbanialacestora.
Dacbunurilesupuseconfiscrii
nu se gsesc, n locul lor se
confisc bani i bunuri pn la
concurenavaloriiacestora.
Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii, cu
excepia bunurilor prevzute n
alin.1lit.b)ic).
Instana poate s nu dispun
confiscareabunuluidacacesta
face parte din mijloacele de
existen, de trebuin zilnic
ori de exercitare a profesiei
infractorului sau a persoanei

128

confiscrii, precum i bunurile


produsedeacestea,cuexcepia
bunurilor prevzute n alin. (1)
lit.b)ilit.c).
asupra creia ar putea opera
msuraconfiscriispeciale.
Art.112
1

Confiscareaextins
(1) Sunt supuse confiscrii i
alte bunuri dect cele
menionate la art. 112, n cazul
n care persoana este
condamnat pentru comiterea
uneia dintre urmtoarele
infraciuni, dac fapta este
susceptibil s i procure un
folos material i pedeapsa
prevzut de lege este
nchisoarea de 4 ani sau mai
mare:
a) infraciuni privind traficul de
droguriideprecursori;
b) infraciuni privind traficul i
exploatarea persoanelor
vulnerabile;
c) infraciuni privind frontiera
destataRomniei;
d) infraciunea de splare a
banilor;
e) infraciuni din legislaia
privind prevenirea i
combatereapornografiei;
f) infraciuni din legislaia
privind combaterea
terorismului;
g) constituirea unui grup
infracionalorganizat;
h) infraciuni contra
Art.118
2

Confiscareaextins
Sunt supuse confiscrii i alte
bunuridectcelemenionatela
art. 118, n cazul n care
persoana este condamnat
pentru comiterea uneia dintre
urmtoarele infraciuni, dac
fapta este susceptibil s i
procure un folos material i
pedeapsa prevzut de lege
este nchisoarea de 5 ani sau
maimare:
a)proxenetism;
b) infraciuni privind traficul de
droguriideprecursori;
c) infraciuni privind traficul de
persoane;
d) infraciuni la regimul
frontiereidestataRomniei;
e) infraciunea de splare a
banilor;
f) infraciuni din legislaia
privind prevenirea i
combatereapornografiei;
g) infraciuni din legislaia
privind prevenirea i
combatereaterorismului;
h) asocierea pentru svrirea
deinfraciuni;
i) infraciunea de iniiere sau
constituire a unui grup
Confiscarea extins a fost introdus prin Legea nr. 63 din 17 aprilie 2012 privind
modificarea i completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind
Codulpenal.
TextularelabazDeciziacadrunr.2005/212/JAIaConsiliuluiUniuniiEuropeneprivind
confiscareaproduselor,ainstrumenteloriabunuriloravndlegturcuinfraciunea.
De altfel, n Raportul Comisiei Europene ctre Parlamentul European i ctre Consiliul
EuropeanprivindprogreselerealizatedeRomniancadrulMecanismuluideCooperare
i verificare din iunie 2011 se arat c n sfera luptei mpotriva corupiei ara noastr
trebuie s dovedeasc rezultate convingtoare n recuperarea produselor infraciunii,
urmndcelemaibunepracticidinaltestatemembrealeUniuniiEuropeneiadoptnd
onoulegeprivindconfiscareaextins.
Fiindoinstituiejuridicnou,aplicareaeinpracticridicnumeroaseprobleme.
nceleceurmeaznevomreferilactevadinacesteprobleme:
identificareainstituiilorcroralisepotsolicitarelaiiprivindbunurileuneipersoane;
modalitile prin care se poate face dovada c un bun aparine, n fapt persoanei
urmrite,deititularuldreptuluideproprietateesteoaltpersoan.
Luareamsuriiconfiscriifadealtepersoanedecttitularuldreptuluideproprietate
Confiscareaextinsseiaifadebunurilecuprivirelacarepersoanancauznumai
estetitularuldreptuluideproprietate.
Astfel,potrivitart.1182alin.(3),pentruaplicareaconfiscriiextinseseineseamaide
valoarea bunurilor transferate de persoana condamnat sau de un alt membru de
familie, persoanelor cu care persoana condamnat a stabilit relaii asemntoare
acelora dintre soi sau dintre prini i copii n cazul n care convieuiesc cu acesta,
persoanelorjuridiceasupracrorapersoanacondamnatdeinecontrolul.
Enumerarea este limitativ, confiscarea extins neputnduse aplica altor persoane
dectncazulncaresefacedovadasimulaiei.
Dintextrezultcpotficonfiscate:
a)bunurilecareauintratnpatrimoniulpersoaneicondamnatecucelmult5aninainte
desvrireainfraciuniii,respectiv,pnlasesizareainstanei.
b) bunurile care au fost transferate de persoana condamnat altor persoane cu care a
stabilitrelaiiasemntoarecelordintresoisaudintrepriniicopii,numaincazuln
careconvieuiesccuacesta,saupersoanelorjuridiceasupracroradeinecontrolul.

129

patrimoniului;
i) nerespectarea regimului
armelor, muniiilor,
materialelor nucleare i al
materiilorexplozive;
j) falsificarea de monede,
timbresaudealtevalori;
k) divulgarea secretului
economic, concurena neloial,
nerespectarea dispoziiilor
privind operaii de import sau
export, deturnarea de fonduri,
infraciuni privind regimul
importului i al exportului,
precum i al introducerii i
scoaterii din ar de deeuri i
reziduuri;
l) infraciuni privind jocurile de
noroc;
m) infraciuni de corupie,
infraciunile asimilate acestora,
precum i infraciunile
mpotriva intereselor financiare
aleUniuniiEuropene;
n) infraciuni de evaziune
fiscal;
o) infraciuni privind regimul
vamal;
p) infraciuni de fraud comise
prin sisteme informatice i
mijloacedeplatelectronice;
q) traficul de organe, esuturi
sauceluledeorigineuman.
(2) Confiscarea extins se
dispune dac sunt ndeplinite
cumulativurmtoarelecondiii:
infracional organizat ori de
aderare sau sprijinire sub orice
formaunuiastfeldegrup;
j) infraciuni contra
patrimoniului;
k) infraciuni privitoare la
nerespectarea regimului
armelor i muniiilor,
materialelor nucleare sau al
altor materii radioactive i
materiilorexplozive;
l) falsificarea de moned sau
altevalori;
m) divulgarea secretului
economic, concurena neloial,
nerespectarea dispoziiilor
privindoperaiiledeimportsau
export, deturnarea de fonduri,
nerespectarea dispoziiilor
privind importul de deeuri i
reziduuri;
n) infraciuni privind
organizarea i exploatarea
jocurilordenoroc;
o)traficdemigrani;
p) infraciuni de corupie,
infraciuni asimilate
infraciunilor de corupie,
infraciuni n legtur cu
infraciunile de corupie,
infraciunimpotrivaintereselor
financiarealeUniuniiEuropene;
q) infraciuni de evaziune
fiscal;
r) infraciuni privind regimul
vamal;
Aadar, nu se pune problema dovedirii fptuitorului c un bun aparine n fapt
persoaneicercetate,deicatitularaldreptuluideproprietateapareoaltpersoan.
Nuacestaspectestevizatdetextullegal,cidoarbunurile,cunelesulpecarelegeal
d acestui termen, care au intrat n proprietatea sa n perioada la care se refer legea
sauaufosttransferatepersoanelorprevzutelaart.118
2
alin.(3)C.pen.
n aceste condiii sarcina procurorului este mult mai simpl, urmnd s verifice toate
actele civile care au fost ncheiate n perioada prevzutde lege, care au lsat ourm
scrissaucaredeinuaudoveziscrisepotfiprobatecualtemijloaceprevzutedelege.
n acest scop se poate adresa UNNPR care i poate pune la dispoziie lista actelor
autentice semnate n perioada la care face referire legea. Actele juridice care fac
obiectulsimulaieiproducefectenumaintrepriisuccesoriiloruniversalisaucutitlu
universal, dac din natura contractului sau din stipulaia prilor nu rezult contrariul.
Dovadasimulaieipoatefifcutcuoricemijlocdeprobdeterisaudecreditori(art.
1292NoulC.civ.).
Disfuncionalitinceeacepriveteproceduraluriimsuriidesiguranaconfiscrii
extinse
nmodevident,procurorulcareefectueazurmrireapenalnuvaputeaefectuaacte
deidentificareabunurilorlacaresereferlegea.
nvedereaidentificriilor,pebazasolicitrilorpecarelevaadresaorganelorfinanciar
fiscale, organelor bancare, UNNPR, ANI etc. va trebui s dispun o expertiz financiar
contabil care s evidenieze intrrile i ieirile din patrimoniul persoanei, s evalueze
bunurileachiziionateicelmaiimportant,sevideniezeveniturilelicitealepersoanei.
Numaiavndladosaracestdocumentprocurorulpoatesolicitainstaneiluareamsurii
confiscriiextinse.
n conformitate cu art. 3 alin. (4) din O.U.G. nr. 74 din 26 iunie 2013 privind unele
msuri pentru mbuntirea activitii ANAF, precum i pentru modificarea i
completarea unor acte normative, procurorii pot dispune efectuarea de ctre
inspectorii antifraud, detaai n cadrul parchetelor, efectuarea de constatri,
investigaiifinanciaresauoricealteverificrinmateriepenal,nproceduraconfiscrii
extinse.

130

a)valoareabunurilordobndite
depersoanacondamnat,ntro
perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup
momentul svririi infraciunii,
pn la data emiterii actului de
sesizare a instanei, depete
nmodvditveniturileobinute
deaceastanmodlicit;
b) instana are convingerea c
bunurile respective provin din
activitiinfracionaledenatura
celorprevzutelaalin.(1).
(3)Pentruaplicareadispoziiilor
alin. (2) se va ine seama i de
valoarea bunurilor transferate
de ctre persoana condamnat
ori de un ter unui membru al
familiei sau unei persoane
juridice asupra creia persoana
condamnatdeinecontrolul.
(4) Prin bunuri, conform
prezentului articol, se nelege
isumeledebani.
(5) La stabilirea diferenei
dintre veniturile licite i
valoareabunurilordobnditese
vor avea n vedere valoarea
bunurilor la data dobndirii lor
i cheltuielile fcute de
persoanacondamnat,membrii
familieiacesteia.
(6) Dac bunurile supuse
confiscriinusegsesc,nlocul
lor se confisc bani i bunuri
pn la concurena valorii
s) infraciunea de bancrut
frauduloas;
) infraciuni svrite prin
intermediul sistemelor
informatice i al mijloacelor de
platelectronice;
t) traficul de organe, esuturi
sauceluledeorigineuman.
Confiscarea extins se dispune
dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarelecondiii:
a)valoareabunurilordobndite
depersoanacondamnat,ntro
perioad de 5 ani nainte i,
dac este cazul, dup
momentul svririi infraciunii,
pn la data emiterii actului de
sesizare a instanei, depete
nmodvditveniturileobinute
deaceastanmodlicit;
b) instana are convingerea c
bunurile respective provin din
activitiinfracionaledenatura
celorprevzutelaalin.1.
Pentru aplicarea dispoziiilor
alin. 2 se ine seama i de
valoarea bunurilor transferate
de ctre persoana condamnat
sau de un ter unui membru de
familie, persoanelor cu care
persoana condamnat a stabilit
relaii asemntoare acelora
dintre soi ori dintre prini i
copii, n cazul n care
convieuiesc cu acesta,
persoanelor juridice asupra

131

acestora.
(7) Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilor supuse confiscrii,
precum i bunurile produse de
acestea.
(8)Confiscareanupoatedepi
valoarea bunurilor dobndite n
perioada prevzut la alin. (2),
care excedeaz nivelului
veniturilor licite ale persoanei
condamnate.
crora persoana condamnat
deinecontrolul.
Prin bunuri, conform
prezentului articol, se nelege
isumeledebani.
La stabilirea diferenei dintre
veniturile licite i valoarea
bunurilordobnditesevoravea
n vedere valoarea bunurilor la
datadobndiriiloricheltuielile
fcute de persoana
condamnat, persoanele
prevzutelaalin.3.
Dacbunurilesupuseconfiscrii
nu se gsesc, n locul lor se
confisc bani i bunuri pn la
concurenavaloriiacestora.
Se confisc, de asemenea,
bunurile i banii obinui din
exploatarea sau folosirea
bunurilorsupuseconfiscrii.
Confiscarea nu poate depi
valoarea bunurilor dobndite n
perioada prevzut la alin. 2,
care excedeaz nivelului
veniturilor licite ale persoanei
condamnate.
Art.113
Limitelerspunderiipenale
(1) Minorul care nu a mplinit
vrsta de 14 ani nu rspunde
penal.
(2)Minorulcarearevrstantre
14 i 16 ani rspunde penal
numai dac se dovedete c a
svritfaptacudiscernmnt.
Art.99
Limitelerspunderiipenale
Minorul care nu a mplinit
vrsta de 14 ani nu rspunde
penal.
Minorulcarearevrstantre14
i16anirspundepenal,numai
dac se dovedete c a svrit
faptacudiscernmnt.
Regimul rspunderii penale a minorului din noul Cod penal este identic cu cel
reglementatdeart.99dinCodulpenaldela1968chiardacart.113alin.(3)aadugat,
larspundereaminoruluide16ani,sintagmapotrivitlegii.

132

(3) Minorul care a mplinit


vrstade16anirspundepenal
potrivitlegii.
Minorul care a mplinit vrsta
de16anirspundepenal.
Art.114
Consecinele rspunderii
penale
(1)Fademinorulcare,ladata
svririi infraciunii, avea
vrsta cuprins ntre 14 i 18
ani se ia o msur educativ
neprivativdelibertate.
(2) Fa de minorul prevzut n
alin. (1) se poate lua o msur
educativ privativ de libertate
nurmtoarelecazuri:
a) dac a mai svrit o
infraciune, pentru care i sa
aplicat o msur educativ ce a
fost executat ori a crei
executare a nceput nainte de
comiterea infraciunii pentru
careestejudecat;
b) atunci cnd pedeapsa
prevzut de lege pentru
infraciunea svrit este
nchisoarea de 7 ani sau mai
mareorideteniuneapevia.
Art.100
Consecinele rspunderii
penale
Fa de minorul care rspunde
penal se poate lua o msur
educativoriisepoateaplicao
pedeaps. La alegerea
sanciunii se ine seama de
graduldepericolsocialalfaptei
svrite, de starea fizic, de
dezvoltarea intelectual i
moral, de comportarea lui, de
condiiile n care a fost crescut
i n care a trit i de orice alte
elemente de natur s
caracterizeze persoana
minorului.
Pedeapsa se aplic numai dac
se apreciaz c luarea unei
msuri educative nu este
suficient pentru ndreptarea
minorului.
Textulart.114,careareaceeaidenumiremarginalcaiart.100dinCodulpenaldela
1968 stabilete condiiile rspunderii penale a minorului, mai exact cadrul sanciunilor
de drept penal aplicabile minorilor. Art. 114 este clar i bine sistematizat stabilind c
fademinorulcareasvritinfraciunisepotluaexclusivmsurieducative.
nprincipiu,msurileeducativesuntneprivativedelibertate.
Excepiilesuntprevzutedeart.114alin.(2):dacamaisvritoinfraciune,pentru
care i sa aplicat o msur educativ sau atunci cnd pedeapsa prevzut de lege
pentruinfraciuneasvritestenchisoareade7anisaumaimareorideteniuneape
via.
Codulpenalnvigoareaprevzutdeasemeneaexclusivmsurieducativepentruminori
n perioada 19771992 (Decretul nr. 218/1977). n prezent art. 100 din acest cod
prevede posibilitatea lurii fa de minor a unei msuri educative sau aplicrii unei
pedepse.
Art.115
Msurileeducative
(1) Msurile educative sunt
neprivative de libertate sau
privativedelibertate.
1. Msurile educative
neprivativedelibertatesunt:
a)stagiuldeformarecivic;
b)supravegherea;
Art.101
Msurileeducative
Msurile educative care se pot
luafademinorsunt:
a)mustrarea;
b)libertateasupravegheat;
c) internarea ntrun centru de
reeducare;
d) internarea ntrun institut
Dispoziiileart.115dinnoulCodpenal,cuaceeaidenumiremarginalcaiart.101din
Codulpenaldela1968stabilescmsurileeducativecepotfiluatefademinoriicare
svrescinfraciuni.
Spre deosebire de textul art. 100 care prevede dou msuri educative neprivative de
libertate(mustrareailibertateasupravegheat)idoumsurieducativeprivativede
libertate (internarea ntrun centru de reeducare i internarea ntrun institut medical
educativ),noulCodprevedepatrumsurieducativeneprivativedelibertate(stagiulde
formarecivic,supravegherea,consemnarealasfritdesptmn,asistareazilnic),
dou msuri educative privative de libertate (internarea ntrun centru educativ,

133

c) consemnarea la sfrit de
sptmn;
d)asistareazilnic.
2. Msurile educative privative
delibertatesunt:
a) internarea ntrun centru
educativ;
b) internarea ntrun centru de
detenie.
(2) Alegerea msurii educative
care urmeaz s fie luat fa
de minor se face, n condiiile
art. 114, potrivit criteriilor
prevzutenart.74.
medicaleducativ. internareantruncentrudedetenie).
Alegerea msurii se face potrivit criteriilor de la art. 114 din noul Cod penal, dar i a
criteriilorgeneraledeindividualizare.
Msurile educative neprivative de libertate din noul Cod penal sunt noi, inexistente n
dreptul nostru penal pn acum, prezentate n ordinea severitii lor ncepnd cu cea
mai uoar i care are la baz concepia c deficienele n educaie constituie cauza
delincveneijuvenile.
nceeaceprivetemsurileeducativeprivativedelibertateprimaesteinternareantr
un centru educativ, probabil asemntor centrului de reeducare prevzut de art. 101
din Codul penal de la 1968, dar a doua este necunoscut dreptului penal romnesc,
prevzndinternareantruncentrudedetenie.Duratainternriiestentre2i5anin
cazulgravei515anincazulinfraciunilordeosebitdegrave.Deitextulnuospune,
neaflmnprezenaunuipenitenciarpentruminori.
Oricum durata maxim a msurii depete cu mult durata i severitatea unei msuri
educative, n plus dureaz mult dup ce minorul a devenit major. Este de fapt o
pedeaps.
Art.116
Referatuldeevaluare
(1) n vederea efecturii
evalurii minorului, potrivit
criteriilor prevzute n art. 74,
instanavasolicitaserviciuluide
probaiune ntocmirea unui
referat care va cuprinde i
propuneri motivate referitoare
la natura i durata programelor
de reintegrare social pe care
minorul ar trebui s le urmeze,
precumilaalteobligaiicepot
fi impuse acestuia de ctre
instan.
(2) Referatul de evaluare
privind respectarea condiiilor
de executare a msurii
educative sau a obligaiilor
impuse se ntocmete de ctre
Acest text din noul Cod penal nu i gsete corespondent n actualul Cod penal i
prevedencecondiiiinstanasolicitserviciuluideprobaiunentocmireaunuireferat
precumiconinutulacestuia.

134

serviciul de probaiune n toate


cazurilencareinstanadispune
asupra msurii educative ori
asupra modificrii sau ncetrii
executrii obligaiilor impuse,
cu excepia situaiei prevzute
la art. 126, cnd acesta va fi
ntocmit de ctre centrul
educativoridedetenie.
Art.117
Stagiuldeformarecivic
(1)Msuraeducativastagiului
de formare civic const n
obligaia minorului de a
participa la un program cu o
durat de cel mult 4 luni,
pentru al ajuta s neleag
consecinele legale i sociale la
care se expune n cazul
svririideinfraciuniipentru
al responsabiliza cu privire la
comportamentulsuviitor.
(2) Organizarea, asigurarea
participrii i supravegherea
minorului,peduratacursuluide
formare civic, se fac sub
coordonarea serviciului de
probaiune, fr a afecta
programul colar sau
profesionalalminorului.
Textul nu are corespondent n actualul Cod penal, reglementnd o msur educativ
nou: stagiul de formare civic. Msura i propune s responsabilizeze pe minorul
infractorcontientizndulasupragravelorpericolelacaresesupunencazuladoptrii
unei conduite infracionale. Msura prevede obligaia minorului de a participa la un
program cu durata maxim de 4 luni, n afara programului colar. Durata minim a
programului este lsat la aprecierea instanei. Programul trebuie s in seama de
deficieneleeducaionalealeminorului.
Art.118
Supravegherea
Msura educativ a
supravegherii const n
controlarea i ndrumarea
minoruluincadrulprogramului
Art.103
Libertateasupravegheat
Msura educativ a libertii
supravegheateconstnlsarea
minorului n libertate pe timp
de un an, sub supraveghere
Adouamsureducativnordineaseveritiiestesupravegherea,msurcareiare
corespondent n prevederile art. 103 din actualul Cod penal, dar prin coninutul i
duratasaaceastmsurestemaiblnddectceadinactualulCodpenal.
Coninutul msurii corespunde denumirii sale, n sensul c minorul este supravegheat,
controlatncadrulprogramuluisuzilnic,subcoordonareaserviciuluideprobaiunepe
duratastabilitdeinstanntredoui6luni.

135

su zilnic, pe o durat cuprins


ntre dou i 6 luni, sub
coordonarea serviciului de
probaiune, pentru a asigura
participarea la cursuri colare
sau de formare profesional i
prevenirea desfurrii unor
activiti sau intrarea n
legtur cu anumite persoane
carearputeaafectaprocesulde
ndreptareaacestuia.
deosebit. Supravegherea
poate fi ncredinat, dup caz,
prinilorminorului,celuicarel
a nfiat sau tutorelui. Dac
acetia nu pot asigura
supravegherea n condiii
satisfctoare, instana dispune
ncredinarea supravegherii
minorului,peacelaiintervalde
timp, unei persoane de
ncredere, de preferin unei
rude mai apropiate, la cererea
acesteia, ori unei instituii legal
nsrcinate cu supravegherea
minorilor.
Instana pune n vedere, celui
cruia i sa ncredinat
supravegherea,ndatorireadea
veghea ndeaproape asupra
minorului, n scopul ndreptrii
lui. De asemenea, i se pune n
vedere c are obligaia s
ntiineze instana de ndat,
dac minorul se sustrage de la
supravegherea ce se exercit
asupra lui sau are purtri rele
ori a svrit din nou o fapt
prevzutdelegeapenal.
Instana poate s impun
minoruluirespectareauneiasau
mai multora din urmtoarele
obligaii:
a) s nu frecventeze anumite
locuristabilite;
b) s nu intre n legtur cu
anumitepersoane;

136

c) s presteze o activitate
neremunerat ntro instituie
de interes public fixat de
instan, cu odurat ntre50 i
200 de ore, de maximum 3 ore
pe zi, dup programul de
coal, n zilele nelucrtoare i
nvacan.
Instana atrage atenia
minorului asupra consecinelor
comportriisale.
Dup luarea msurii libertii
supravegheate, instana
ncunotineaz coala unde
minorul nva sau unitatea la
care este angajat i, dup caz,
instituia la care presteaz
activitateastabilitdeinstan.
Dac nuntrul termenului
prevzut n alin. 1 minorul se
sustragedelasupraveghereace
se exercit asupra lui sau are
purtri rele, ori svrete o
fapt prevzut de legea
penal, instana revoc
libertatea supravegheat i ia
fa de minor msura internrii
ntrun centru de reeducare.
Dac fapta prevzut de legea
penal constituie infraciune,
instanaiamsurainternriisau
aplicopedeaps.
Termenul de un an prevzut n
alin. 1 curge de la data punerii
n executare a libertii
supravegheate.

137

Art.119
Consemnarea la sfrit de
sptmn
(1) Msura educativ a
consemnrii la sfrit de
sptmn const n obligaia
minorului de a nu prsi
locuina n zilele de smbt i
duminic, pe o durat cuprins
ntre4i12sptmni,afarde
cazul n care, n aceast
perioad, are obligaia de a
participa la anumite programe
ori de a desfura anumite
activitiimpusedeinstan.
(2) Supravegherea se face sub
coordonarea serviciului de
probaiune.
Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia minorului
deanuprsilocuinanzileledesmbtiduminic,peoduratcuprinsntre4i
12 sptmni i nu i are corespondent n legea penal n vigoare. Este o msur
restrictiv de libertate care urmrete modificarea conduitei minorului att printro
constrngeredeordinfizicctmaialesdeordinmoral.
Art.120
Asistareazilnic
(1) Msura educativ a asistrii
zilnice const n obligaia
minorului de a respecta un
program stabilit de serviciul de
probaiune, care conine orarul
i condiiile de desfurare a
activitilor, precum i
interdiciileimpuseminorului.
(2) Msura educativ a asistrii
zilnice se ia pe o durat
cuprins ntre 3 i 6 luni, iar
supravegherea se face sub
coordonarea serviciului de
probaiune.
Asistarea zilnic este cea mai sever msur educativ neprivativ de libertate
aplicabilminoruluiinuarecorespondentnmsurileeducativeprevzutedeactuala
legepenal.
Msura const n obligaia minorului de a respecta un program concret, exact, stabilit
destabilitdeserviciuldeprobaiune.Duratamsuriiestentre3i6luni.
Latura coercitiv const n respectarea de ctre minor a programului, distrgndui
atenia de la preocuprile infracionale, mpiedicndul s ia legtura cu mediul
delincvenional.
Art.121
Obligaii ce pot fi impuse
Prevederileart.121dinnoulCodpenalnuaucorespondentnCodulpenaldela1968,
fiind doar comparabile cu unele dispoziii din art. 103 care face vorbire de obligaii pe

138

minorului
(1) Pe durata executrii
msurilor educative neprivative
de libertate, instana poate
impune minorului una sau mai
multe dintre urmtoarele
obligaii:
a) s urmeze un curs de
pregtire colar sau formare
profesional;
b) s nu depeasc, fr
acordul serviciului de
probaiune, limita teritorial
stabilitdeinstan;
c)snuseaflenanumitelocuri
sau la anumite manifestri
sportive, culturale ori la alte
adunri publice, stabilite de
instan;
d) s nu se apropie i s nu
comunice cu victima sau cu
membri de familie ai acesteia,
cu participanii la svrirea
infraciunii ori cu alte persoane
stabilitedeinstan;
e) s se prezinte la serviciul de
probaiune la datele fixate de
acesta;
f) s se supun msurilor de
control, tratament sau ngrijire
medical.
(2) Cnd stabilete obligaia
prevzut n alin. (1) lit. d),
instana individualizeaz, n
concret, coninutul acestei
obligaii, innd seama de
care instana le poate impune minorului fa de care sa luat msura educativ a
libertiisupravegheate.
Art. 121 din noul Cod penal prevede ns un ansamblu de obligaii ce pot fi impuse
minoruluipedurataexecutriimsuriloreducativeneprivativedelibertate.
Obligaiile impuse minorului au caracter formativ (s urmeze un curs de pregtire
colarsauformareprofesional)preventiv,adicsprevinsvrireadectreminor
aunorinfraciunisaunclcrialenormelordeconduit(snudepeasc,fracordul
serviciuluideprobaiune,limitateritorialstabilitdeinstan,snuseaflenanumite
locurisaulaanumitemanifestrisportive,culturaleorilaalteadunripublice,stabilite
deinstan,snuseapropieisnucomunicecuvictimasaucumembridefamilieai
acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de
instan),decontrol(sseprezintelaserviciuldeprobaiunessesupunmsurilorde
control).
Textul cuprinde norme de individualizare a obligaiilor precum i norme procedurale
privind organul care supravegheaz executarea obligaiilor impuse de instan i care
sesizeaz instana n cazul modificrii ori ncetarea obligaiilor sau n cazul n care
persoananurespectcondiiiledeexecutare.

139

mprejurrilecauzei.
(3) Supravegherea executrii
obligaiilor impuse de instan
se face sub coordonarea
serviciuluideprobaiune.
(4) Pe durata executrii msurii
educative neprivative de
libertate, serviciul de
probaiune are obligaia s
sesizezeinstana,dac:
a) au intervenit motive care
justific fie modificarea
obligaiilor impuse de instan,
fie ncetarea executrii unora
dintreacestea;
b) persoana supravegheat nu
respectcondiiiledeexecutare
a msurii educative sau nu
execut, n condiiile stabilite,
obligaiileceirevin.
Art.122
Modificarea sau ncetarea
obligaiilor
(1) Dac, pe parcursul
supravegherii, au intervenit
motive care justific fie
impunereaunornoiobligaii,fie
sporirea sau diminuarea
condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune
modificarea obligaiilor n mod
corespunztor,pentruaasigura
persoanei supravegheate anse
maimaridendreptare.
(2) Instana dispune ncetarea
executrii unora dintre
Dispoziiile art. 122 din noul Cod penal referitoare la modificarea sau ncetarea
obligaiilorsuntdeasemeneafrcorespondentnlegeapenalnvigoare.
Textul prevede posibilitatea modificrii obligaiilor pentru a asigura persoanei
supravegheateansemaimaridendreptare,precumiposibilitateancetriiexecutrii
unorobligaiicndinstanaapreciazcmeninerealornumaiestenecesar.

140

obligaiile pe care lea impus,


cnd apreciaz c meninerea
acestoranumaiestenecesar.
Art.123
Prelungirea sau nlocuirea
msurilor educative
neprivativedelibertate
(1) Dac minorul nu respect,
cu reacredin, condiiile de
executare a msurii educative
sau a obligaiilor impuse,
instanadispune:
a) prelungirea msurii
educative, fr a putea depi
maximul prevzut de lege
pentruaceasta;
b) nlocuirea msurii luate cu o
alt msur educativ
neprivativ de libertate mai
sever;
c) nlocuirea msurii luate cu
internarea ntrun centru
educativ,ncazulncare,iniial,
sa luat msura educativ
neprivativdelibertateceamai
sever,peduratasamaxim.
(2) n cazurile prevzute n alin.
(1) lit. a) i lit. b), dac nici de
aceastdatnusuntrespectate
condiiile de executare a
msurii educative sau a
obligaiilor impuse, instana
nlocuiete msura educativ
neprivativ de libertate cu
msurainternriintruncentru
educativ.
Textul art. 123 din noul Cod penal este o continuare a celui precedent, prevznd, n
detaliu, msurile pe care le poate lua instana n cazul n care minorul nu respect, cu
reavoin,condiiiledeexecutareamsuriisauncazulsvririiuneiinfraciuni.
Msurile sunt prevzute pe o scar ascendent sub aspectul severitii, ncepnd cu
prelungirea duratei msurii educative, continund cu nlocuirea msurii cu o alt
msureducativneprivativdelibertateiterminndcunlocuireamsuriineprivative
delibertateceamaisevercuomsurprivativelibertateinternareantruncentru
educativ.
Aceleaimsuripotfiaplicategradualncazulsvririidectreminorauneiinfraciuni
cu precizarea c instana poate impune noi obligaii i poate spori condiiile de
executareacelorexistente.

141

(3) Dac minorul aflat n


executarea unei msuri
educative neprivative de
libertate svrete o nou
infraciune sau este judecat
pentruoinfraciuneconcurent
svrit anterior, instana
dispune:
a) prelungirea msurii
educative luate iniial, fr a
putea depi maximul prevzut
delegepentruaceasta;
b)nlocuireamsuriiluateiniial
cu o alt msur educativ
neprivativ de libertate mai
sever;
c)nlocuireamsuriiluateiniial
cuomsureducativprivativ
delibertate.
(4) n cazurile prevzute n alin.
(1) lit. a) i lit. b), precum i n
alin. (3) lit. a) i lit. b), instana
poate impune noi obligaii n
sarcina minorului ori sporete
condiiile de executare a celor
existente.
Art.124
Internarea ntrun centru
educativ
(1) Msura educativ a
internrii ntrun centru
educativ const n internarea
minorului ntro instituie
specializat n recuperarea
minorilor, unde va urma un
program de pregtire colar i
Art.104
Internarea ntrun centru de
reeducare
Msura educativ a internrii
ntrun centru de reeducare se
ia n scopul reeducrii
minorului, cruia i se asigur
posibilitatea de a dobndi
nvtura necesar i o
pregtire profesional potrivit
Dispoziiileart.124dinnoulCodpenalaucorespondentindirectndispoziiileart.104,
106108 din Codul penal de la 1968 privitoare la msura internrii ntrun centru de
reeducare.
Msurainternriintruncentrueducativpoatefiluatpeoduratntreunuitreiani,
iar minorul va urma un program de pregtire colar i profesional adecvat
aptitudinilorsaleprecumiprogramuluideintegraresocial.
ncazulsvririiuneiinfraciuninperioadainternriintruncentrueducativinstana
poate menine msura, dar prelungind durata acesteia pn la trei ani, fie o poate
nlocuicuinternareantruncentrudedetenie.
Dac minorul a fost receptiv la instrucia colar i profesional i a fcut progrese

142

formare profesional potrivit


aptitudinilor sale, precum i
programe de reintegrare
social.
(2) Internarea se dispune pe o
perioadcuprinsntreunui3
ani.
(3) Dac n perioada internrii
minorul svrete o nou
infraciune sau este judecat
pentruoinfraciuneconcurent
svrit anterior, instana
poate menine msura
internrii ntrun centru
educativ, prelungind durata
acesteia, fr a depi maximul
prevzut de lege, sau o poate
nlocuicumsurainternriintr
uncentrudedetenie.
(4) n cazul n care pe durata
internrii minorul a dovedit
interes constant pentru
nsuirea cunotinelor colare
i profesionale i a fcut
progrese evidente n vederea
reintegrrii sociale, dup
executareaacelpuinjumtate
din durata internrii, instana
poatedispune:
a) nlocuirea internrii cu
msura educativ a asistrii
zilnice pe o perioad egal cu
durata internrii neexecutate,
dar nu mai mult de 6 luni, dac
persoanainternatnuamplinit
vrstade18ani;
cuaptitudinilesale.
Msura internrii se ia fa de
minorul n privina cruia
celelalte msuri educative sunt
nendestultoare.
Art.106
Duratamsurilor
Msurileprevzutenart.104i
105 se iau pe timp
nedeterminat, ns nu pot dura
dect pn la mplinirea vrstei
de 18 ani. Msura prevzut n
art. 105 trebuie s fie ridicat
de ndat ce a disprut cauza
care a impus luarea acesteia.
Instana, dispunnd ridicarea
msurii prevzute n art. 105,
poate,dacestecazul,siafa
deminormsurainternriintr
uncentrudereeducare.
La data cnd minorul devine
major, instana poate dispune
prelungirea internrii pe o
durat de cel mult 2 ani, dac
aceasta este necesar pentru
realizareascopuluiinternrii.
Art.107
Liberarea minorului nainte de
adevenimajor
Dacatrecutcelpuinunande
la data internrii n centrul de
reeducare i minorul a dat
dovezitemeinicedendreptare,
de srguin la nvtur i la
nsuirea pregtirii
profesionale, se poate dispune
semnificative n direcia integrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din
durata msurii, se poate dispune nlocuirea acestei msuri cu msura educativ a
asistrii zilnice pe o perioad egal cu durata internrii ce a rmas de executat, dac
minorulnuamplinit18anisauculiberareadincentruleducativdacadevenitmajor.
nambelesituaiiinstanavaimpuneunasaumaimultedinobligaiileprevzutelaart.
121.
Dac minorul, cu reacredin, nu respect condiiile de executare a msurii asistrii
zilnice sau obligaiile impuse ori comite o nou infraciune, instana revine asupra
nlocuirii msurii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii
ntruncentrueducativoriinternareantruncentrudedetenie.
Doctrina (C. Bulai) precizeaz c legiuitorul a omis s se pronune asupra situaiei
minorului care a mplinit 18 ani, a fost liberat din centrul educativ cu impunerea de
obligaiiicareasvritoinfraciunenaintedemplinireadurateiinternrii.
Considermcnaceastsituaiefostulminorvarspundecamajorntructasvrit
infraciuneadup mplinirea vrstei de18ani,comportamentul su ncadrul centrului
educatividupliberareurmndaformaprofilulcriminologicalinculpatuluidecarese
vaineseamanoperadeindividualizare.

143

b) liberarea din centrul


educativ, dac persoana
internatamplinitvrstade18
ani.
(5) Odat cu nlocuirea sau
liberarea instana impune
respectarea uneia sau mai
multora dintre obligaiile
prevzute n art. 121 pn la
mplinirea duratei msurii
internrii.
(6) Dac minorul nu respect,
cu reacredin, condiiile de
executare a msurii asistrii
zilnice sau obligaiile impuse,
instana revine asupra nlocuirii
sau liberrii i dispune
executarea restului rmas
neexecutat din durata msurii
internrii ntrun centru
educativ.
(7) n cazul svririi, pn la
mplinirea duratei internrii, a
unei noi infraciuni de ctre o
persoan care nu a mplinit
vrsta de 18 ani i fa de care
sa dispus nlocuirea msurii
internrii ntrun centru
educativ cu msura asistrii
zilnice, instana revine asupra
nlocuiriiidispune:
a)executarearestuluirmasdin
durata msurii internrii
iniiale, cu posibilitatea
prelungirii duratei acesteia
pn la maximul prevzut de
liberarea acestuia nainte de a
devenimajor.
Art.108
Revocarea liberrii sau
internriiminorului
Dac n perioada liberrii
acordate potrivit articolului
precedent, minorul are o
purtare necorespunztoare, se
poate dispune revocarea
liberrii.
Dac n perioada internrii ntr
un centru de reeducare sau
ntrun institut medical
educativ ori a liberrii nainte
de a deveni major, minorul
svretedinnouoinfraciune
pentrucareseapreciazceste
cazul s i se aplice pedeapsa
nchisorii, instana revoc
internarea. n cazul cnd nu
este necesar o pedeaps, se
menine msura internrii i se
revocliberarea.

144

lege;
b) internarea ntrun centru de
detenie.
Art.125
Internarea ntrun centru de
detenie
(1) Msura educativ a
internrii ntrun centru de
detenie const n internarea
minorului ntro instituie
specializat n recuperarea
minorilor, cu regim de paz i
supraveghere, unde va urma
programe intensive de
reintegrare social, precum i
programe de pregtire colar
i formare profesional potrivit
aptitudinilorsale.
(2) Internarea se dispune pe o
perioad cuprins ntre 2 i 5
ani, afar de cazul n care
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit
este nchisoarea de 20 de ani
sau mai mare ori deteniunea
pe via, cnd internarea se ia
peoperioadcuprinsntre5i
15ani.
(3) Dac n perioada internrii
minorul svrete o nou
infraciune sau este judecat
pentruoinfraciuneconcurent
svrit anterior, instana
prelungete msura internrii,
fr a depi maximul prevzut
nalin.(2),determinatnraport
Textulart.125dinnoulCodpenalnuarecorespondentnCodulpenaldela1968care
nuprevedecentrededeteniepentruminori.
Doctrina(C.Bulai)nufaceapreciericuprivirelanaturajuridicacentruluidedetenie:
estepenitenciarpentruminorisauuncentrueducativcuregimsever.
Dininterpretareatextuluideducemcesteuncentrueducativcuregimseverdepazi
supraveghere,daricuprogramdepregtirecolariformareprofesional.
Internarea se poate dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani cu excepia
infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa de 20 ani sau mai mare cnd
internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 5 i 15 ani. Mai poate fi vorba de
centrueducativcuregimseverlaointernarede15ani?Credemcnuidinacestmotiv
apreciem c centrul de detenie are o dubl natur n funcie de durata internrii
minoruluii,evident,deobligaiilediferitemaiexactderegimuldiferitpecareminorul
lsuport.
Textul prevede posibilitatea prelungirii internrii pentru minorul care svrete o
infraciunepeperioadainternrii,dariposibilitateanlocuiriiinternriipentruminorul
caredovedeteinteresconstantpentrunsuireacunotinelorcolareiprofesionalei
face progrese evidente n vederea integrrii sociale, dup executarea a cel puin
jumtatedinduratainternriisauposibilitatealiberriipentrucelcareamplinit18ani.
Legeaprevedeposibilitateainstaneideareveniasupranlocuiriimsuriisaualiberrii
ncazulnerespectriiobligaiilorimpusesausvririiuneinoiinfraciuni.

145

cu pedeapsa cea mai grea


dintre cele prevzute de lege
pentru infraciunile svrite.
Dinduratamsuriieducativese
scade perioada executat pn
ladatahotrrii.
(4) n cazul n care pe durata
internrii minorul a dovedit
interes constant pentru
nsuirea cunotinelor colare
i profesionale i a fcut
progrese evidente n vederea
reintegrrii sociale, dup
executareaacelpuinjumtate
din durata internrii, instana
poatedispune:
a) nlocuirea internrii cu
msura educativ a asistrii
zilnice pe o perioad egal cu
durata internrii neexecutate,
dar nu mai mult de 6 luni, dac
persoanainternatnuamplinit
vrstade18ani;
b) liberarea din centrul de
detenie, dac persoana
internatamplinitvrstade18
ani.
(5) Odat cu nlocuirea sau
liberarea, instana impune
respectarea uneia sau mai
multora dintre obligaiile
prevzute n art. 121, pn la
mplinirea duratei msurii
internrii.
(6) Dac minorul nu respect,
cu reacredin, condiiile de

146

executare a msurii asistrii


zilnice sau obligaiile impuse,
instana revine asupra nlocuirii
sau liberrii i dispune
executarea restului rmas
neexecutat din durata msurii
internrii ntrun centru de
detenie.
(7) n cazul svririi, pn la
mplinirea duratei internrii, a
unei noi infraciuni de ctre o
persoan care nu a mplinit
vrsta de 18 ani i fa de care
sa dispus nlocuirea msurii
internrii ntrun centru de
detenie cu msura asistrii
zilnice, instana revine asupra
nlocuiriiidispune:
a)executarearestuluirmasdin
duratamsuriiinternriintrun
centrudedetenie;
b) prelungirea duratei acestei
internri n condiiile prevzute
nalin.(3).
Art.126
Schimbarea regimului de
executare
Dac n cursul executrii unei
msuri educative privative de
libertate persoana internat,
careamplinitvrstade18ani,
are un comportament prin care
influeneaz negativ sau
mpiedic procesul de
recuperare i reintegrare a
celorlalte persoane internate,
Dispoziiileart.126dinnoulCodpenalnuaucorespondentnlegeapenalnvigoare.
Aceste dispoziii completeaz regimul msurilor educative privative de libertate
prevznd posibilitatea schimbrii regimului de executare din centru de detenie n
penitenciar pentru persoana internat care a mplinit 18 ani i are un comportament
care influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i integrare a altor
persoane.
Se pune problema dac pe calea soluionrii unui incident la executare instana poate
schimba regimul de executare a unei persoane dintro msur educativ executat n
centrul de detenie ntro pedeaps executat n penitenciar, pentru c n penitenciar
seexecutpedeapsa.
Rspunsul n opinia noastreste negativ, n sensul c ceea ce nu au realizat instanele
judecndcauzanfondincauzeledeatac,nupoatefaceinstanadeexecutare.

147

instana poate dispune


continuarea executrii msurii
educativentrunpenitenciar.
Doctrina(C.Bulai)are,deasemeneandoielidacomsureducativcuduratade15
anirmnemsuraeducativsausetransformnpedeaps.
Pe de alt parte, aceast posibilitate de transfer este un argument c centrul de
detenieareodublnatur:centrueducativipenitenciar.
Art.127
Calculul duratei msurilor
educative
n cazul msurilor educative
privative de libertate,
dispoziiileart.7173seaplic
nmodcorespunztor.
Dispoziiile art. 127 nu au corespondent n legea penal n vigoare. Aceste dispoziii
prevd modul de calcul a duratei msurilor educative prin trimitere la prevederile art.
7173dinnoulCodpenal.
Art.128
Efectele cauzelor de atenuare
iagravare
n cazul infraciunilor svrite
ntimpulminoritii,cauzelede
atenuareiagravaresuntavute
n vedere la alegerea msurii
educativeiproducefectentre
limitele prevzute de lege
pentru fiecare msur
educativ.
Potrivit art. 128 din Noul Cod penal, dac instana constat c minorul a svrit o
infraciune pn la vrsta de 18 ani, dar totodat au fost reinute fie numai cauze de
atenuare, fie numai de agravare ori att cauze de agravare ct i de agravare, acestea
vor fi avute n vedere la alegerea msurii educative aplicabile i la stabilirea duratei
msurii.
Art.129
Pluralitateadeinfraciuni
(1) n caz de concurs de
infraciuni svrite n timpul
minoritii se stabilete i se ia
o singur msur educativ
pentru toate faptele, n
condiiile art. 114, innd
seama de criteriile prevzute n
art.74.
(2) n cazul svririi a dou
infraciuni, dintre care una n
timpul minoritii i una dup
majorat, pentru infraciunea
Conform reglementrii din art. 129 din noul Cod penal, dac minorul a svrit mai
multe infraciuni n concurs nainte de a mplini vrsta de 18 ani, instana va stabili o
singurmsureducativpentrutoateinfraciunileconcurentelundnseamcriteriile
generale de individualizare a pedepsei ct i gravitatea infraciunii exprimat prin
pedeapsaprevzutdelegepentruinfraciuneasvrit.
Dac persoana a svrit dou infraciuni concurente, dintre care una n timpul
minoritii, iar alta dup majorat, instana va lua o msur educativ pentru prima
infraciune i va aplica o pedeaps pentru infraciunea svrit dup majorat, iar la
stabilirea sanciunii se va ine seama de natura acesteia, n principiu urmnd a fi
executatsanciuneamaigrav.
Avnd n vedere c msurile educative privative de libertate nu sunt susceptibile de
amnare sau de suspendare a executrii, sunt excluse de la aceste modaliti de
individualizare i pedepsele cu nchisoarea rezultate din aplicarea cumulului juridic al
uneipedepsecuomsureducativprivativdelibertate.

148

comis n timpul minoritii se


ia o msur educativ, iar
pentru infraciunea svrit
dup majorat se stabilete o
pedeaps,dupcare:
a) dac msura educativ este
neprivativ de libertate, se
executnumaipedeapsa;
b) dac msura educativ este
privativ de libertate, iar
pedeapsa este nchisoarea, se
aplic pedeapsa nchisorii, care
se majoreaz cu o durat egal
cu cel puin o ptrime din
duratamsuriieducativeoridin
restul rmas neexecutat din
aceasta la data svririi
infraciunii comise dup
majorat;
c) dac pedeapsa aplicat
pentru infraciunea svrit
dup majorat este deteniunea
pe via, se execut numai
aceastpedeaps;
d) dac msura educativ este
privativ de libertate, iar
pedeapsa este amenda, se
execut msura educativ, a
creiduratsemajoreazcucel
mult 6 luni, fr a depi
maximul prevzut de lege
pentruaceasta.
(3) n cazul prevzut n alin. (2)
lit. b), din durata pedepsei
aplicate se scade ceea ce sa
executat din momentul

149

svririi infraciunii comise


dup majorat pn la data
judecrii.
(4) n cazul svririi dup
majorat a dou sau mai multor
infraciuni concurente se aplic
mai nti regulile referitoare la
concursul de infraciuni, dup
care se face aplicarea
dispoziiiloralin.(2).
(5) Pedeapsa stabilit potrivit
dispoziiilor alin. (2) lit. b) nu
poate face obiectul amnrii
aplicrii pedepsei sau al
suspendrii executrii sub
supraveghere.
Art.130
Descoperirea unei infraciuni
svritentimpulminoritii
Dac pe durata termenului de
supraveghere al amnrii
aplicrii pedepsei, al
suspendrii sub supraveghere
ori al liberrii condiionate se
descoper c persoana
supravegheat mai svrise o
infraciune n timpul minoritii
pentru care sa luat, chiar dup
expirarea acestui termen, o
msur educativ privativ de
libertate, amnarea,
suspendarea sau liberarea se
anuleaz, aplicnduse n mod
corespunztor dispoziiile art.
129alin.(2)(4).
Articolul reglementeaz anularea aplicrii pedepsei, anularea suspendrii executrii
pedepsei sub supraveghere i anularea liberrii condiionate, dac pe durata
termenului de supraveghere se constat c persoana supravegheat mai svrise o
infraciune n timpul minoritii pentru care sa luat, chiar dup expirarea acestui
termen,omsureducativprivativdelibertate.
Aadar anularea poate fi dispus numai dac infraciunea svrit de persoana
supravegheatntimpulminoritiiestedeoanumitgravitatepentrucareinstanas
poatluaomsureducativprivativdelibertate,ncazcontrarnuseaplicmsura
anulrii.
Art.131 Art.129 Conform acestor dispoziii termenele de prescripie a rspunderii, prevzute pentru

150

Prescripia rspunderii penale


aminorilor
Termenele de prescripie a
rspunderii penale, prevzute
nart.154,sereduclajumtate
pentruceicareladatasvririi
infraciunii erau minori i se
ntrerup sau se suspend n
condiiile prevzute de lege
pentrumajori.
Termenele de prescripie
pentruminori
Termenele de prescripie a
rspunderii penale i a
executrii pedepsei se reduc la
jumtatepentruceicareladata
svririi infraciunii erau
minori.
minori,sereduclajumtatepentruceicareladatasvririiinfraciuniierauminorii
sentrerupsausesuspendncondiiileprevzutedelegepentrumajori.
Msurilesuntasemntoarecuceleprevzutenart.129dinCodulpenalnvigoare.
Art.132
Prescripiaexecutriimsurilor
educative
(1) Msurile educative
neprivative de libertate se
prescriuntruntermende2ani
deladatarmneriidefinitivea
hotrriiprincareaufostluate.
(2) Msurile educative privative
de libertate se prescriu ntrun
termen egal cu durata msurii
educative luate, dar nu mai
puinde2ani.
(3) Termenele de prescripie a
executrii msurilor educative
se ntrerup i se suspend n
condiiile prevzute de lege
pentrumajori.
(4) n cazul nlocuirii msurilor
educative, executarea se
prescrie n raport cu msura
educativ mai grea i curge de
la data rmnerii definitive a
hotrrii prin care sa dispus
nlocuirea.
Acesttext nuare corespondent nCodul penal n vigoare, reglementnd termenelede
prescripieaexecutriimsuriloreducative.
Acestetermenesuntmulte,datfiindiduratamsuriloreducative,adicsuntspecifice
pentruminori,darcondiiiledentrerupereisuspendaresuntaceleaicalamajori.
Art.133 Textulprevedecmsurileeducative,deoricenatur,nuatraginterdiciadecderiisau

151

Efectelemsuriloreducative
Msurile educative nu atrag
interdicii, decderi sau
incapaciti.
incapacitii.
Art.134
Minoruldevenitmajor
(1) Dispoziiile prezentului titlu
se aplic i majorilor care, la
data svririi infraciunii,
aveauvrstacuprinsntre14i
18ani.
(2) Cnd, la data pronunrii
hotrrii prin care sa luat o
msur educativ privativ de
libertate, infractorul a mplinit
vrsta de 18 ani, instana,
innd seama de posibilitile
sale de ndreptare, de vrsta
acestuia, precum i de celelalte
criterii prevzute n art. 74,
poate dispune executarea
msurii educative ntrun
penitenciar.
Textulreglementeazsituaiaminoruluidevenitmajordacladatasvririiinfraciunii
avea ntre 14 i 18 ani. n acest caz instana poate dispune executarea msurii ntrun
penitenciar.
Cuprivirelaaplicareantimpalegiipenalendoctrin(F.Streteanu)saufcuturmtoareleprecizri:

Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulmodalitilordeindividualizareaexecutriipedepsei
Modalitiledeindividualizareaexecutriipedepseireprezintunadintrecomponentelepriigeneraleacoduluicarevorsuferitmodificride
anvergurprinintrareanvigoareaNouluiCodpenal.
ncadrulacesteianalizevomaveanvedere,pedeoparte,suspendareacondiionat,suspendareasubsupraveghereiexecutareapedepseilalocul
demuncprevzutedeCodulpenalnvigoare,respectivamnareaaplicriipedepsei
2
isuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepsei,prevzutede
NoulCodpenal.
n cazul n care instana are de comparat dispoziiile referitoare la suspendarea condiionat din reglementarea actual cu cele privitoare la
amnarea aplicrii pedepsei, credem c se impune concluzia potrivit creia legea veche este lege mai favorabil. ntradevr, reglementarea din art. 81 i

2
Trebuie precizat c amnarea aplicrii pedepsei nu este propriu-zis o modalitate de individualizare a executrii, deoarece n acest caz nu avem o pedeaps aplicat, dar o
tratm n aceast seciune pentru c ea se substituie suspendrii condiionate din reglementarea actual.

152

urm.C.pen.estemaifavorabilattprinprismacondiiilordeacordare(nuexistlimitlegalapedepseipentruaplicabilitateaei,limitapedepseiconcret
aplicatpentruoinfraciuneestemairidicat,antecedentelecareconstituieimpedimentlaacordaresuntmairestrnse,obligaiiledepeduratatermenului
dencercaresuntmaipuineetc.).Singurulelementprinprismacruiaarfimaifavorabilreglementareanouesteduratatermenuluidencercare.Credem
ns c acest element este insuficient pentru a califica noua reglementare ca fiind mai favorabil. La aceasta concluzie conduc i prevederile din proiectul
LPACP.ntradevr,potrivitart.15alin.(1),msurasuspendriicondiionateaexecutriipedepseiaplicatnbazaCoduluipenaldin1969semenineidup
intrarea n vigoare a Codului penal. Prin urmare, legiuitorul prezum c vechea modalitate de individualizare este mai favorabil, nefiind necesar
modificarea acesteia ca efect al intrrii n vigoare a dispoziiilor privind amnarea. Pe de alt parte, art. 16 alin.(2) din acelai proiect prevede c "pentru
determinarealegiipenalemaifavorabilecuprivirelasuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepseiconformart.5dinCodulpenal,instanavaavean
vedere sfera obligaiilor impuse condamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, cu prioritate fa de durata termenului de ncercare sau
supraveghere.Deitextulsereferlasuspendareasubsupraveghere,credemcprincipiulinstituitprevalena coninutuluifadeduratatermenuluide
ncercareseapliciipotezaanalizatdenoi.
Pentru evitarea oricror incertitudini, ar fi fost, poate, dedorit consacrarea n LPACP a unui text referitor la aceast ipotez,dup modelul art.16
alin.2.Textularputeafi:
"ncazulncareinstanaconsidercpotrivitCoduluipenaldin1969suntaplicabilencauzdispoziiilereferitoarelasuspendareacondiionata
executriipedepsei,iarpotrivitCoduluipenalceleprivindamnareaaplicriipedepsei,vorfiaplicatenbazaart.5dinCodulpenalprevederilereferitoarela
suspendareacondiionat".
Alegerealegiipenalemaifavorabilensituaiancare,potrivitambelorcoduri,arfiaplicabilsuspendareasubsupraveghereaexecutriipedepsei,
se va face innd seama de prevederile nscrise n art. 16 alin. 2, la care neam referit mai sus. Astfel, sfera obligaiilor impuse condamnatului i efectele
suspendriipotrivitlegilorsuccesive,cuprioritatefadeduratatermenuluidencercaresausupraveghere.Ctevaprecizriseimpuntotuinlegturcu
aceastdispoziie.
n primul rnd, textul nu stabilete precis care este legea mai favorabil, ci doar furnizeaz judectorului criteriile pe baza crora urmeaz s fie
determinat aceast lege. Cu toate acestea, dac avem n vedere c noua reglementare instituie o obligaie important pe care nu o regsim n codul n
vigoaremuncanfolosulcomunitiii,nplus,eliminefectulreabilitriidedreptasociatsuspendriisubsupraveghere,putemspune,pebazacriteriilor
menionatenart.16alin.2LPACPcreglementareavechevafinrealitatemaifavorabil.Chiarinsituaiancarecondamnatulnuarfiobligatlaprestarea
muncii neremunerate n folosul comunitii n considerarea strii sale de sntate, reglementareaart.86
1
i urm. C.pen. rmne mai favorabil prin prisma
efectuluireabilitriidedreptpecarelatrage.
n fine, dac potrivit Codului penal n vigoare instana apreciaz c ar fi aplicabile dispoziiile privind executarea pedepsei la locul de munc, iar

3
Cu consecina calificrii ca lege mai favorabil a Noului Cod penal n aceast ipotez.
4
A se vedea n acest sens art.16 alin.1 LPA CP, n materia suspendrii sub supraveghere.
5
Este de menionat c expulzarea i interzicerea de a se afla n anumite localiti apar ntr-o formulare asemntoare cu cea existent astzi. Astfel, textul art. 66 alin. 1 lit.
c) face referire la dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, iar art. 66 alin.1 lit. l) menioneaz dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan. Ultima
dintre msurile de siguran vizate de modificare se regsete n coninutul mai larg al unor drepturi vizate de pedeapsa complementar. Astfel, atunci cnd victima este un
membru de familie, dreptul de a reveni n locuina familiei nu poate fi exercitat dac s-a interzis dreptul de a comunica cu victima sau de a se apropia de locuina acesteia (art.
66 alin.1 lit. n, o).
6
A se vedea, ntre altele, hotrrea n cauza Welch c. Marii Britanii, din 09.02.1995

153

potrivit noului Cod penal iar gsi aplicabilitatea cele referitoare la suspendarea sub supraveghere a executrii pedepsei suntem de prere c legea nou
este mai favorabil. ntradevr, o suspendare a executrii pedepsei, chiar cu impunerea unor obligaii i msuri de supraveghere, trebuie considerat mai
puin sever dect o modalitate de individualizare care implic executarea pedepsei, fie ea i prin munc, fr privare de libertate. Bineneles, dispoziiile
referitoarelaexecutareapedepseilaloculdemuncvorconstituilegeamaifavorabilatuncicnd,potrivitNouluiCodpenal,pedeapsaaplicatarurmasse
executenregimdedetenie.

Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulinfraciunilorcomisedeminori
NoulCodpenalmodificntromaniersubstanialregimulsancionatoraplicabilminorilor,renunndcompletlaaplicareadepedepsenfavoarea
msurilor educative. n aceste condiii, n cauzele privind infraciuni comise de minori anterior intrrii n vigoare a Noului Cod penal se va pune n mod
necesar problema identificrii legii penale mai favorabile. Tocmai de aceea, proiectul de lege pentru punerea n aplicare a Noului Cod penal consacr un
capitolaspectelorlegatedeaplicareantimpalegiipenalencazulfaptelorcomisedeminori.Estensderemarcatfaptulcmajoritateaacestordispoziii
privescsanciuniledejaaplicateminorilorlamomentulintrriinvigoareanoilorreglementri.Arfifost,poate,utilcompletareaprevederilorcapitoluluiIV
dinTitlulIalLPACPprinincludereamaimultorcriteriipentrualegerealegiimaifavorabilenaceastmaterie.
Vomncercanceleceurmeazstabilireactorvaasemeneacriterii,nunaintedeaprecizacalegerealegiimaifavorabilesevafaceideaceast
dat in concreto, avnd n vederea sanciunea spre care se orienteaz instana i nu sanciunile prevzute in abstracto de lege. Astfel, faptul c, potrivit
prevederilorCoduluipenalnvigoare,unuiminoripotfiaplicateipedepse,nuconducedeplanolaconcluziaclegeanouestentotdeaunamaifavorabil.
Tocmai de aceea, vom propune cteva principii de alegere a reglementrii mai favorabile, n funcie de diferitele sanciuni prevzute de cele dou
reglementrisuccesive:
a) dac potrivit Codului penal n vigoare instana se orienteaz spre msura educativ a mustrrii, legea penal mai favorabil va fi acest cod,
mustrareafiindmaipuinseverdectoricaredintremsurileeducativeprevzutedecodulnou;
b)dacpotrivitcoduluipenalnvigoareinstanasarorientaspremsuralibertiisupravegheate,pentrudeterminarealegiipenalemaifavorabile
sevaaveanvederecorespondenaacesteimsuricusupraveghereaprevzutdeNoulCodpenal,respectivloculocupatdemsurasupravegheriinierarhia
msurilor educative neprivative de libertate reglementate de Noul Cod penal. Astfel, ntre libertatea supravegheat prevzut de Codul penal n vigoare i
supravegherea prevzut deNoul Cod penal va fi mai favorabil supravegherea, ntruct are o durat mai mic i nu poate fi nsoit de obligaia prestrii
uneimuncineremuneratenfolosulcomunitii
3
.Totastfel,dacpotrivitlegiinoiinstanasaropriasuprastagiuluideformarecivic,legeamaifavorabilva
fi tot Noul Cod penal, ntruct potrivit acestuia stagiul de formare civic este o msur mai uoar dect supravegherea. n schimb, msuraconsemnrii la
sfritdesptmniasistareazilnicsuntconsideratemsurimaiseveredectsupravegherea,darsepunentrebareadaceletrebuieconsideratecafiind
mai severe i fa de libertatea supravegheat. Credem c rspunsul este afirmativ, din cel puin dou considerente: n primul rnd, aa cum se poate
constata din ansamblul prevederilor proiectului LPA CP, principiul urmat de legiuitor este acela potrivit cruia, n evaluarea severitii unor msuri sau
sanciunineprivativedelibertate,coninutulprevaleazfadedurat
4
.naldoilearnd,seobservcpotrivitart.18alin.(1)LPACP,msuraeducativa
libertii supravegheate pronunat n baza Codului penal n vigoare se execut n continuare i dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal. Aceast
prevedere conduce la concluzia c msura analizat nu este mai sever dect toate msurile neprivative de libertate prevzute de Noul Cod penal, n caz
contrarfiindnecesarnlocuireaeicuunadintreacestea.
c)dacpotrivituneiadintrelegiinstanasarorientactreomsureducativneprivativdelibertate,iarpotrivitceleilaltearapreciacseimpune
omsurprivativdelibertate,vafi,nmodevident,maifavorabillegeacarepermiteaplicareamsuriineprivativedelibertate;
d) potrivit art. 17 LPA CP, n aplicarea dispoziiilor referitoare la legea penal mai favorabil intervenit n cursul procesului, o pedeaps cu

154

suspendareaexecutrii,aplicabilpotrivitCoduluipenalnvigoare,esteconsideratmaifavorabildectomsureducativprivativdelibertateprevzut
deNoulCodpenal.Credemcaceeaiierarhievaexistaintrepedeapsaamenziiexecutabilimsurileeducativeprivativedelibertate.
f) ntre msura educativ a internrii ntrun centru de reeducare i cea a internrii n centrul educativ, va fi considerat mai favorabil msura
prevzut de Noul Cod penal, avnd n vedere att durata nedeterminat a msurii prevzute de Codul penal n vigoare, ct i posibilitatea prelungirii
acesteia. Un argument n plus n acest sens este dat de prevederile art. 19 alin. (1) LPA CP, potrivit crora msura educativ a internrii ntrun centru de
reeducaredispusnbazaCoduluipenaldin1969senlocuietecumsuraeducativainternriintruncentrueducativ,peodurategalcutimpulrmas
dinmomentulrmneriidefinitiveahotrriiprincaresaluatmsurainternriincentruldereeducareipnlamajoratulceluincauz,darnumaimult
de3ani;
g)ntrepedeapsanchisoriiexecutabilimsuraeducativainternriincentruldedetenievafintotdeaunamaifavorabilmsuraeducativ.

Aplicarealegiipenalemaifavorabilencazulmsurilordesiguran
Principala modificare adus de Noul Cod penal n materia msurilor de siguran este trecerea unora dintre msurile prevzute astzi n aceast
categorie n sfera pedepselor accesorii i complementare. Astfel, dintre msurile de siguran existente la ora actual, interzicerea de a se afla n anumite
localiti,expulzareastriniloriinterdiciadeareveninlocuinafamilieiseregsescnconinutulpedepseireglementatedeart.66NCP
5
17.
TTNici Noul Cod penal i nici proiectul LPACP nu conin dispoziii care s reglementeze succesiunea de legi penale privitoare la msurile de
siguran intervenit n cursul procesului.
n schimb, art. 12 LPACP prevede c "n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedepsele
accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege mai favorabil n raport de infraciunea comis". Aceasta nseamn c, dac
Noul Cod penal este lege mai favorabil sub aspectul pedepsei principale, se va aplica automat i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi i
pedeapsa accesorie prevzut de acest cod. Aa fiind, instana fie apreciaz c se impune interzicerea unora dintre drepturile analizate, i atunci va aplica
pedeapsa complementar corespunztoare, fie apreciaz c nu exist o asemenea necesitate, caz n care nu va proceda la interzicerea lor. Nu va mai fi ns
posibilnacestcaziaplicareamsurilordesiguranprevzutedeart.112lit.d),e)ig)dinCodulnvigoare,pentrucarnsemnaodublinterzicerea
aceloraidrepturi.
nmsurancareNoulCodpenalnumodificpedeapsaprincipalpentruinfraciuneancauzinicialteelementecaresfacnouareglementare
mai favorabil (ex. condiiile de tragere la rspundere), instana nu mai este inut de regula instituit de art. 12 LPACP i va trebui s fac aplicarea legii
penalemaifavorabiledoarnprivinamsurilordesiguran/pedepselorcomplementare.nacestscop,sevaprocedalacompararearegimuluiprevzutde
Codul penal n vigoare pentru msurile de siguran analizate cu regimul prevzut pentru pedepsele complementare/accesorii care le corespund n noua
reglementare.
nacestsenssepoateobservacvecheareglementarearevocaiadeafimaifavorabilncazuladoudintremsuri.Astfel,ncazulinterziceriidea
se afla n anumite localiti, condiiile de aplicare prevzute de art. 116 C.pen. erau mai restrictive n raport de cele de care depinde aplicarea pedepsei
complementare/accesorii (fiind necesare antecedente penale, o anumit limit a pedepsei sau un anumit tip de infraciune). De asemenea, i n cazul
interziceriideareveninlocuinafamilieireglementareamaifavorabilesteceaveche,aceastastabilindoduratmaimicainterdiciei,dispunereadoarla
cerereapersoaneivtmateiolimitminimapedepseiprincipalepelngcaremsuraputeafidispus.
n schimb, n cazul expulzrii, legea mai favorabil pare a fi Noul Cod penal din cel puin dou considerente: pedeapsa complementar nu se ia
niciodat pe o durat nedeterminat, ci pe maxim 5 ani; pentru aplicarea acesteia nu e suficient comiterea unei infraciuni, ci e necesar aplicarea unei
pedepse.

155

Altemodificriincidentenmaterialmsurilordesiguranprivescconfiscareaspecial.Dintreacesteamenionm:consacrareauneinoiipotezede
confiscare bunurile folosite pentru ai asigura scparea, folosul infraciunii etc. (art. 112 lit. c) sau renunarea la caracterul facultativ al confiscrii
bunurilor care fac parte din mijloacele de existen, trebuin zilnic sau exercitare a profesiei etc. Avnd n vedere jurisprudena CEDO care asimileaz
confiscarea cu o pedeaps n aplicarea art.7 din Convenie
6
, aceste modificri nu au vocaie de aplicare retroactiv, astfel c i vor gsi aplicabilitate doar
pentru fapte comise dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal. Modificrile n cauz nu vor putea fi aplicate retroactiv nici mcar n situaia n care
pedeapsa principal a fost stabilit potrivit Noului Cod penal, mai favorabil n privina ei, deoarece msura de siguran funcioneaz autonom fa de
pedeaps,putndfidispusiatuncicndfaptanuconstituieinfraciunesaunusaaplicatopedeaps.
Art. 135 Condiiile
rspunderii penale a persoanei
juridice
(1) Persoana juridic, cu
excepia statului i a
autoritilor publice, rspunde
penal pentru infraciunile
svritenrealizareaobiectului
deactivitatesauninteresulori
nnumelepersoaneijuridice.
(2) Instituiile publice nu
rspund penal pentru
infraciunile svrite n
exercitareauneiactiviticenu
poatefaceobiectuldomeniului
privat.
(3) Rspunderea penal a
persoanei juridice nu exclude
rspundereapenalapersoanei
fizice care a contribuit la
svrireaaceleiaifapte.

Condiiile rspunderii penale a


persoanelorjuridice
ART.19^1
(1) Persoanele juridice, cu
excepia statului, a autoritilor
publice i a instituiilor publice
care desfoar o activitate ce
nu poate face obiectul
domeniului privat, rspund
penal pentru infraciunile
svritenrealizareaobiectului
deactivitatesauninteresulori
n numele persoanei juridice,
dac fapta a fost svrit cu
forma de vinovie prevzut
delegeapenal.
(2) Rspunderea penal a
persoanei juridice nu exclude
rspundereapenalapersoanei
fizice care a contribuit, n orice
mod, la svrirea aceleiai
infraciuni.

1. NCP a optat pentru reglementarea ntrun sigur titlu al codului a dispoziiilor


referitoare la rspunderea penal a persoanei juridice. Cu titlu de excepie exist n
cuprinsul codului i n alte titluri dispoziii relative la rspunderea penal a persoanei
juridice(aplicarealegiipenaleromnenbazaprincipiuluipersonalitiiicureferirela
persoanelejuridice,potrivitart.9NCP).
2.LafelcainvechiulcodNCPreglementeazrspundereapenaldirectapersoanei
juridicecare poate fiatrasde aciunea oricrei persoane fizice ncondiiile prevzute
deart.135NCPinudoardeaciunileorganelorsaureprezentaniloracesteia.
3. n vederea determinrii precise a sferei autoritilor publice i a distingerii
acestoradeinstituiilepubliceart.240LPANCPaprevzutc:naplicareadispoziiilor
art. 135 din Codul penal, prin TTautoriti publice se nelege autoritile prevzute n
mod expres n titlul III (n.n. art. 61 art. 134 din Constituie), precum i la art. 140 i
142dinConstituiaRomniei,republicat;aadarprinautoritipublicesevanelege:
Parlamentul, Preedintele Romniei (privit ca instituia prezidenial), Guvernul,
administraia public central de specialitate sau local, autoritatea judectoreasc
(instanele, Ministerul Public, Consiliul Superior al Magistraturii, Curtea de Conturi,
CurteaConstituional).
4. NCP reglementeaz o imunitate penal general i absolut a statului i a
autoritilorpublicecuprivirelatoateinfraciunilesvritedeacetisubieci(inclusiv
celesvritenexercitareauneiactiviticepoatefaceobiectuldomeniuluiprivat).
5. NCP a restrns ns imunitatea penal a instituiilor publice (de pild, Banca
Naional a Romniei, penitenciarele etc) numai pentru infraciunile svrite n
exercitareauneiactiviticenupoatefaceobiectuldomeniuluiprivat
asemeneaactiviti.

Art. 136 Pedepsele


aplicabilepersoaneijuridice
(1) Pedepsele aplicabile
Felurile pedepselor aplicabile
persoaneijuridice
ART.53^1*)
1.Pedeapsaprincipalesteaceeainambelecoduri:amenda,cudeosebireacpotrivit
NCPcalcululacesteiasevafacedupsistemulzileloramend.
2. NCP stipuleaz o nou pedeaps o complementar: plasarea sub supraveghere

156

persoanei juridice sunt


principaleicomplementare.
(2) Pedeapsa principal este
amenda.
(3) Pedepsele
complementaresunt:
a) dizolvarea persoanei
juridice;
b) suspendarea activitii sau
a uneia dintre activitile
persoanei juridice pe o durat
dela3lunila3ani;
c) nchiderea unor puncte de
lucrualepersoaneijuridicepeo
duratdela3lunila3ani;
d) interzicerea de a participa
la procedurile de achiziii
publicepeoduratdelaunula
3ani;
e) plasarea sub supraveghere
judiciar;
f) afiarea sau publicarea
hotrriidecondamnare.

(1) Pedepsele sunt principale i


complementare.
(2) Pedeapsa principala este
amenda de la 2.500 lei la
2.000.000lei.
(3) Pedepsele complementare
sunt:
a) dizolvarea persoanei
juridice;
b) suspendarea activitii
persoanei juridice pe o durata
de la 3 luni la un an sau
suspendarea uneia dintre
activitile persoanei juridice n
legatura cu care sa svrit
infraciuneapeoduratadela3
lunila3ani;
c) nchiderea unor puncte de
lucrualepersoaneijuridicepeo
duratadela3lunila3ani;
d) interzicerea de a participa
la procedurile de achiziii
publicepeoduratadelaunula
3ani;
e) afiarea sau difuzarea
hotrriidecondamnare.

judiciar.

Art. 137 Stabilirea amenzii


pentrupersoanajuridic
(1) Amenda const n suma
de bani pe care persoana
juridic este condamnat s o
plteascstatului.
(2) Cuantumul amenzii se
stabilete prin sistemul zilelor
Coninutulpedepseiamenzii
ART.71^1
(1) Pedeapsa amenzii consta n
suma de bani pe care persoana
juridic este condamnata sa o
plteasc.
(2) Cnd legea prevede pentru
infraciunea svrit de
1. cuantumulamenziisestabileteprinsistemulzileloramend;instanavastabilimai
ntinumrulzileloramendlacarevafiobligatpepersoanajuridicinculpatavndn
vedere criteriile generale de individualizare a pedepsei, prevzute de art. 74 NCP;
ulterior, instana va stabili cuantumul unei zile amend innd seama de cifra de
afaceri ( n cazul persoanei juridice cu scop lucrativ), respectiv de valoarea activului
patrimonial n cazul altor persoane juridice, precum i de celelalte obligaii ale
persoanei juridice; amenda pe care n final trebuie s o achite persoana juridic
inculpat este dat de produsul numrului zilelor amend cu cuantumul unei zile

157

amend. Suma
corespunztoare unei zile
amend, cuprins ntre 100 i
5.000 lei, se nmulete cu
numrul zileloramend, care
este cuprins ntre 30 de zile i
600dezile.
(3) Instana stabilete
numrul zileloramend innd
cont de criteriile generale de
individualizare a pedepsei.
Cuantumul sumei
corespunztoare unei zile
amend se determin innd
seama de cifra de afaceri, n
cazul persoanei juridice cu scop
lucrativ, respectiv de valoarea
activului patrimonial n cazul
altor persoane juridice, precum
i de celelalte obligaii ale
persoaneijuridice.
(4) Limitele speciale ale
zileloramend sunt cuprinse
ntre:
a) 60 i 180 de zileamend,
cnd legea prevede pentru
infraciunea svrit numai
pedeapsaamenzii;
b)120i240dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisorii de cel mult 5 ani,
unic sau alternativ cu
pedeapsaamenzii;
c) 180 i 300 de zileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriidecelmult10ani;
persoana fizica pedeapsa
nchisoriidecelmult10anisau
amenda, minimul special al
amenzii pentru persoana
juridic este de 5.000 lei, iar
maximul special al amenzii este
de600.000lei.
(3) Cnd legea prevede pentru
infraciunea svrit de
persoana fizica pedeapsa
deteniunii pe viata sau
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, minimul special al
amenzii pentru persoana
juridic este de 10.000 lei, iar
maximul special al amenzii este
de900.000lei.

amend;
2. Art.137 alin. 2NCP stipuleaz limitele generale ale zilelor amend, n vreme ce art.
137alin.4NCPprevedelimitelespecialealezileloramend.
3. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 25 26 din Legea nr. 253 /2013 Art.
25.
(1) Persoana juridica ce a fost condamnata la pedeapsa amenzii este obligata sa achite
integral amenda in termen de 3 luni de la ramanerea definitiva a hotararii de
condamnare si sa comunice judecatorului delegat cu executarea dovada platii, in
termen de 15 zile de la efectuarea acesteia.
(2) Daca persoana juridica se afla in imposibilitate de a achita integral amenda in
termenul prevazut la alin. (1), judecatorul delegat cu executarea, la cererea acesteia,
poate dispune esalonarea platii amenzii in rate lunare, pe o perioada ce nu poate
depasi 2 ani.
(3) Judecatorul delegat cu executarea, analizand cererea persoanei condamnate si
documentele justificative privind imposibilitatea acesteia de achitare integrala a
amenzii, se pronunta prin incheiere. in cazul in care dispune esalonarea, incheierea va
cuprinde: cuantumul amenzii, numarul de rate lunare in cuantum egal pentru care se
esaloneaza amenda, precum si termenul de plata. Prevederile art. 16 alin. (2)
referitoare la incidentele ivite in cursul executarii se aplica in mod corespunzator.

Art. 26. Executarea silita in caz de neachitare
(1) in cazul nerespectarii termenului de achitare integrala a amenzii sau a unei rate,
cand plata a fost esalonata, executarea pedepsei amenzii se face potrivit prevederilor
Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata,
cu modificarile si completarile ulterioare
(2) Executorii fiscali au obligatia sa comunice judecatorului delegat cu executarea, la
data executarii integrale a amenzii, plata acesteia si sa il instiinteze cu privire la orice

158

d)240i420dezileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriidecelmult20deani;
e)360 i 510 de zileamend,
cnd legea prevede pedeapsa
nchisoriimaimarede20deani
saudeteniuneapevia.
(5) Cnd prin infraciunea
svrit persoana juridic a
urmrit obinerea unui folos
patrimonial, limitele speciale
alezileloramendprevzutede
lege pentru infraciuneacomis
se pot majora cu o treime, fr
a se depi maximul general al
amenzii.Lastabilireaamenziise
va ine seama de valoarea
folosului patrimonial obinut
sauurmrit.

imprejurare care impiedica executarea.

Art. 138 Aplicarea i


executarea pedepselor
complementare n cazul
persoaneijuridice
(1) Aplicarea uneia sau mai
multor pedepse
complementare se dispune
atunci cnd instana constat
c, fa de natura i gravitatea
infraciunii, precum i de
mprejurrile cauzei, aceste
pedepsesuntnecesare.
(2) Aplicarea uneia sau mai
multor pedepse
complementareesteobligatorie
cnd legea prevede aceast
Aplicarea i executarea
pedepselor complementare n
cazulpersoaneijuridice
ART.53^2*)
(1) Aplicarea uneia sau mai
multor pedepse
complementare se dispune
atunci cnd instanta constata
ca, fata de natura i gravitatea
infraciunii, precum i fata de
mprejurrile n care a fost
svrit, aceste pedepse sunt
necesare.
(2) Aplicarea uneia sau mai
multor pedepse
complementareesteobligatorie
1.Art.138NCPestesimilarsubaspectulconinutuluicudispoziiileart.53
2
dinvechiul
codpenal,reglemetareafiindsimilar.
2. pedepsele complementare pot fi aplicate persoanei juridice pe lng pedeapsa
principal a amenzii (indiferent de cuantumul acesteia); nu prezint importan forma de
vinovie cu care este svrit infraciunea;
3. n principiu, aplicarea pedepselor complementare persoanei juridice are caracter
facultativ, putndu-se dispune cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea
infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste pedepse sunt
necesare i proporionale cu scopul urmrit; ca excepie, legea poate prevede explicit
obligativitatea aplicrii de pedepse complementare unei persoane juridice;
4. Potrivit art. 25 din Legea nr. 253/2013 in situatia dispunerii unei pedepse
complementareincazulpersoaneijuridice,judecatoruldelegatcuexecutareacomunica
ocopiedepedispozitiv,infunctiedepersoanajuridicavizata,dupacumurmeaza:
a) Oficiului National al Registrului Comertului, pentru cazul in care persoana
juridica respectiva este societate comerciala, in vederea inscrierii mentiunii in

159

pedeaps.
(3) Pedepsele
complementare prevzute n
art.136alin.(3)lit.b)f)sepot
aplicanmodcumulativ.
(4) Executarea pedepselor
complementare ncepe dup
rmnereadefinitivahotrrii
decondamnare.

cnd legea prevede aceasta


pedeapsa.
(3) Pedepsele complementare
prevzutenart.53^1alin.3lit.
b)e) se pot aplica n mod
cumulativ.
(4) Executarea pedepselor
complementare ncepe dup
rmnereadefinitivaahotrrii
decondamnare.

Registrul comertului computerizat pentru persoane juridice si persoane fizice;


b) Ministerului Justitiei, pentru cazul in care persoana juridica se incadreaza in
prevederile Ordonantei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociatii si fundatii,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 246/2005, cu modificarile si
completarile ulterioare, in vederea inscrierii mentiunii in Registrul national al
persoanelor juridice fara scop patrimonial - asociatii, fundatii si federatii;
c) Tribunalului Bucuresti, pentru cazul partidelor, in vederea inscrierii mentiunii in
Registrul partidelor politice;
d) judecatoriei in circumscriptia careia isi are sediul sindicatul, pentru cazul in care
aceasta se incadreaza in prevederile Legii dialogului social nr. 62/2011,
republicata, cu modificarile ulterioare, in vederea inscrierii mentiunii in Registrul
special;
e) judecatoriei in circumscriptia careia isi are sediul societatea, pentru cazul in care
aceasta se incadreaza in prevederile Legii nr. 36/1991 privind societatile agricole si
alte forme de asociere in agricultura, cu modificarile ulterioare, in vederea inscrierii
mentiunii in Registrul societatilor agricole;
f) institutiei sau autoritatii publice competente cu inregistrarea activitatii respective,
pentru persoanele juridice infiintate prin acte normative;
g) Oficiului National de Prevenire si Combatere a Spalarii Banilor, Bancii
Nationale a Romaniei si Autoritatii de Supraveghere Financiara, in cazul in care
persoana juridica a fost condamnata pentru savarsirea unor infractiuni privind
spalarea banilor ori finantarea actelor de terorism;
h) inspectoratului judetean de politie in a carui circumscriptie se afla sediul
persoanei juridice, pentru a verifica respectarea interdictiei dispuse.

Art. 139 Dizolvarea


persoaneijuridice
(1) Pedeapsa complementar
adizolvriipersoaneijuridicese
Coninutul pedepsei
complementare a dizolvrii
persoaneijuridice
ART.71^2
1.PrevederesimilarcuceadinvechiulCodpenal;
2. prin LPANCP A fost abrogat alin.(3) AL ART. 139 NCP pe de o parte pentru c textul
era unul ce privea modul de punere n executare a pedepselor i nu era necesar a fi
cuprinsnNCP,iarpedealtpartetextulnueracorelatcuprocedurainsolvenei.

160

aplicatuncicnd:
a) persoana juridic a fost
constituit n scopul svririi
deinfraciuni;
b)obiectulsudeactivitatea
fostdeturnatnscopulcomiterii
de infraciuni, iar pedeapsa
prevzut de lege pentru
infraciunea svrit este
nchisoareamaimarede3ani.
(2) n caz de neexecutare, cu
reacredin, a uneia dintre
pedepsele complementare
prevzutenart.136alin.(3)lit.
b) e), instana dispune
dizolvareapersoaneijuridice.
(3)Abrogat.

(1) Pedeapsa complementara a


dizolvrii persoanei juridice se
aplica atunci cnd persoana
juridic a fost constituit n
scopul svririi de infraciuni
sau cnd obiectul sau de
activitate a fost deturnat n
acestscop.
(2) n caz de neexecutare, cu
reacredina, a uneia dintre
pedepsele complementare
prevzutenart.53^1alin.3lit.
b)d), instanta dispune
dizolvareapersoaneijuridice.
(3) Pedeapsa complementara a
dizolvrii persoanei juridice are
ca efect deschiderea procedurii
de lichidare, potrivit legii, iar o
copiedupdispozitivulhotrrii
definitive de condamnare prin
care sa aplicat aceasta
pedeapsa va fi comunicat, de
ndat, instanei civile
competente,carevaprocedala
desemnarealichidatorului.

3. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 35 din Legea nr. 253/2013:
(1) Copia dispozitivului hotararii de condamnare se comunica, la data ramanerii
definitive, de catre judecatorul delegat cu executarea persoanei juridice condamnate,
precum si organului care a autorizat infiintarea persoanei juridice, respectiv organului
care a inregistrat persoana juridica, solicitandu-se totodata informarea cu privire la
modul de aducere la indeplinire a masurii.
(2) La data ramanerii definitive a hotararii de condamnare la pedeapsa complementara a
dizolvarii, persoana juridica intra in lichidare. Lichidarea persoanei juridice trebuie
finalizata in cel mult 2 ani de la data dizolvarii. in acest scop, judecatorul delegat cu
executarea desemneaza un lichidator din randul practicienilor in insolventa, in vederea
indeplinirii procedurii de lichidare.
(3) Lichidatorul desemnat potrivit alin. (2) aplica in mod corespunzator dispozitiile
legale specifice privind lichidarea persoanelor juridice.

Art. 140 Suspendarea


activitiipersoaneijuridice
(1) Pedeapsa complementar
a suspendrii activitii
persoanei juridice const n
interzicerea desfurrii
activitii sau a uneia dintre
activitile persoanei juridice n
realizareacreiaafostsvrit
infraciunea.
Coninutul pedepsei
complementare a suspendrii
activitii sau a uneia dintre
activitilepersoaneijuridice
ART.71^3
(1) Pedeapsa complementara a
suspendrii activitii persoanei
juridice consta n interzicerea
desfurrii activitii sau a
uneia dintre activitile
1. Art. 140 reproduce dispoziiile art. 71
3
din Codul penal anterior singura modificare
operat de NCP fiind cea de la nivelul denumirii marginale (coninutul pedepsei
complementare a suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei
juridice,nvariantacoduluianterior).
2. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 36 din Legea nr. 253/2013: (1)
Punerea in executare a pedepsei complementare a suspendarii activitatii sau a uneia
dintreactivitatilepersoaneijuridicesefaceprinefectuareacomunicariiprevazutelaart.
34. Totodata, judecatorul delegat cu executarea comunica o copie de pe dispozitiv
organelor de politie in a caror circumscriptie se afla punctele de lucru ale persoanei
juridice,pentruverificarearespectariimasuriidispuse.

161

(2) n caz de neexecutare, cu


reacredin, a pedepsei
complementare prevzute n
art. 136 alin. (3) lit. f), instana
dispune suspendarea activitii
sau a uneia dintre activitile
persoanei juridice pn la
punerea n executare a
pedepsei complementare, dar
numaimultde3luni.
(3) Dac pn la mplinirea
termenului prevzut n alin. (2)
pedeapsa complementar nu a
fost pus n executare, instana
dispune dizolvarea persoanei
juridice.

persoanei juridice, n realizarea


creia a fost svrit
infraciunea.
(2) n caz de neexecutare, cu
reacredina, a pedepsei
complementare prevzute n
art. 53^1 alin. 3 lit. e), instanta
dispune suspendarea activitii
sau a uneia dintre activitile
persoanei juridice pana la
punerea n executare a
pedepsei complementare, dar
numaimultde3luni.
(3)Dac pana la mplinirea
termenului prevzut n alin. 2
pedeapsa complementara nu a
fost pus n executare, instanta
dispune dizolvarea persoanei
juridice.

(2)Lasfarsitulperioadeidispuseprinhotarareajudecatoreasca,institutiileprevazutela
art. 34 radiaza din registre mentiunile specifice efectuate, iar organul de politie
informeazainstantadeexecutarecuprivirelarespectareainterdictieidispuse.
(3) in cazul in care, pe parcursul duratei pentru care a fost aplicata pedeapsa
complementara,organuldepolitieconstatanerespectareaacesteia,sesizeazadeindata
judecatorul delegat cu executarea, care va proceda potrivit art. 503 din Legea nr.
135/2010.

Art. 141 Neaplicarea


dizolvrii sau suspendrii
activitiipersoaneijuridice
(1) Pedepsele
complementare prevzute n
art. 136 alin. (3) lit. a) i lit. b)
nu pot fi aplicate instituiilor
publice, partidelor politice,
sindicatelor, patronatelor i
organizaiilor religioase ori
aparinnd minoritilor
Neaplicarea dizolvrii sau
suspendrii activitii
persoaneijuridice
ART.71^4
(1) Pedepsele complementare
prevzute n art. 531 alin. 3 lit.
a) i b) nu pot fi aplicate
partidelor politice, sindicatelor,
patronatelor i organizaiilor
religioase ori aparinnd
minoritilor, constituite
1.Art.138NCPreproduce,nprincipiu,dispoziiileart.71
4
dinvechiulCodpenal.
2.pedeapsacomplementaradizolvriisauasuspendriiactivitiinupoatefidispus
ncazulinstituiilorpublice
7
,partidelorpolitice,sindicatelor,patronatelor,organizaiilor
religioase ori aparinnd minoritilor naionale constituite potrivit legii
8
, sau
persoanelorjuridicecareidesfoaractivitateandomeniulpresei;
3. spre deosebire de vechiul Cod penal, potrivit NCP instituiile publice, indiferent de
sfera atribuiilor acestora sunt exceptate de la aplicarea pedepsei complementare a
dizolvriisauasuspedriiactivitii;

7
NCP a limitat sfera imunitii penale a instituiilor publice numai la faptele comise n exercitarea unei activiti care nu pot face obiectul domeniului privat.
8
NCP a fcut precizarea necesar c numai persoanele juridice constituite potrivit legii ca forme de asociere ale minoritilor naionale, nu pot fi dizolvate; alte persoane
juridice ce constituie forme de asociere ale altor minoriti (de exemplu, minoritile sexuale), pot fi supuse pedepsei complementare a dizolvrii.

162

naionale, constituite potrivit


legii.
(2) Dispoziiile alin. (1) se
aplic i persoanelor juridice
careidesfoaractivitatean
domeniulpresei.

potrivitlegii.
(2)Dispoziiileprevzutenalin.
1 se aplica i persoanelor
juridice care isi desfoar
activitateandomeniulpresei.

Art. 142 nchiderea unor


puncte de lucru ale persoanei
juridice
(1) Pedeapsa complementar
a nchiderii unor puncte de
lucru ale persoanei juridice
const n nchiderea unuia sau
mai multora dintre punctele de
lucru aparinnd persoanei
juridicecu scop lucrativ, n care
sa desfurat activitatea n
realizareacreiaafostsvrit
infraciunea.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se
aplic persoanelor juridice care
i desfoar activitatea n
domeniulpresei.

Coninutul pedepsei
complementare a nchiderii
unor puncte de lucru ale
persoaneijuridice
ART.71^5
(1) Pedeapsa complementara a
nchiderii unor puncte de lucru
ale persoanei juridice consta n
nchiderea unuia sau a mai
multora dintre punctele de
lucru aparinnd persoanei
juridicecu scop lucrativ, n care
sa desfurat activitatea n
realizareacreiaafostsvrit
infraciunea.
(2)Dispoziiileprevzutenalin.
1 nu se aplica persoanelor
juridice care isi desfoar
activitateandomeniulpresei.

1.ReglementaresimilarcuceadinvechiulCodpenal(art.71
5
).
2. n ceea ce privete etapa executrii potrivit art. 37 din Legea nr. 253/2013: (1) in
cazul dispunerii pedepsei complementare a inchiderii unor puncte de lucru ale
persoaneijuridice,judecatoruldelegatcuexecutareacomunicaocopiedepedispozitiv
organului de politie in a carui circumscriptie se afla punctul de lucru al persoanei
inchise,pentruverificareaindepliniriimasurii.
(2)incazulincareconstataneexecutareapedepseicomplementaredispuse,organulde
politie il informeaza de indata pe judecatorul delegat cu executarea, pentru a sesiza
instantainvedereaaplicariiprevederilorart.503dinLegeanr.135/2010.

Art. 143 Interzicerea de a


participa la procedurile de
achiziiipublice
Pedeapsa complementar a
interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice
const n interzicerea de a
participa, direct sau indirect, la
Coninutul pedepsei
complementare a interzicerii
deaparticipalaprocedurilede
achiziiipublice
ART.71^6
(1)Pedeapsacomplementaraa
interzicerii de a participa la
procedurile de achiziii publice
1. Art. 143 este similar sub aspectul coninutului cu art. 71
6
din vechiul Cod penal,
singuradiferenaprndlaniveluldenumiriimarginale.
2.nceeacepriveteetapaexecutriipotrivitart.38dinLegeanr.253/2013:
(1)incazuldispuneriipedepseicomplementareainterziceriidreptuluideaparticipala
proceduriledeachizitiipublice,judecatoruldelegatcuexecutareatrimiteocopiedepe
dispozitivsiadministratoruluisistemuluielectronicdeachizitiipublice.
(2) Punerea in executare a pedepsei complementare nu aduce atingere derularii
contractelordeachizitiipublicedejaincheiateladataramaneriidefinitiveahotarariide

163

procedurile pentru atribuirea


contractelordeachiziiipublice,
prevzutedelege.

consta n interzicerea de a
participa, direct sau indirect, la
procedurile pentru atribuirea
contractelor de achiziii publice
prevzutedelege.

condamnare, dar impiedica incheierea unor acte aditionale care sa prelungeasca


valabilitateaunorcontractedejaincheiate.
(3) in cazul nerespectarii interdictiei impuse, orice persoana poate incunostinta
judecatorul delegat cu executarea pentru a sesiza instanta in vederea aplicarii
prevederilorart.503dinLegeanr.135/2010.
(4) La implinirea duratei pedepsei complementare dispuse prin hotararea
judecatoreasca, institutiile prevazute la art. 34, precum si administratorul sistemului
electronicdeachizitiipubliceradiazadinregistrementiunilespecificeefectuate.

Art. 144 Plasarea sub


supravegherejudiciar
(1) Pedeapsa complementar
a plasrii sub supraveghere
judiciar presupune
desfurarea sub
supravegherea unui mandatar
judiciar a activitii care a
ocazionat comiterea
infraciunii, pe o perioad de la
unanla3ani.
(2) Mandatarul judiciar are
obligaia de a sesiza instana
atunci cnd constat c
persoana juridic nu a luat
msurile necesare n vederea
prevenirii comiterii de noi
infraciuni. n cazul n care
instana constat c sesizarea
este ntemeiat, dispune
nlocuirea acestei pedepse cu
pedeapsaprevzutlaart.140.
(3) Plasarea sub
supraveghere judiciar nu se
FR CORESPONDENT N
C.PEN.
1. este pedeapsa complementar introdus prin NCP care const n desemnarea de
ctre instan a unui mandatar judiciar care va supraveghea, pe o perioad de la unu la 3
ani, desfurarea activitii ce a ocazionat svrirea infraciunii
9
;
2. pedeapsa plasrii sub supraveghere judiciar nu poate fi dispus cumulativ cu
pedeapsa complementar a dizolvrii, dar nici cu cea a suspendrii activitii (n acest
din urm caz mandatarul sau administratorul nu mai are ce supraveghea);
3.nceeacepriveteetapaexecutriipotrivitart.39dinLegeanr.253/2013:
(1) in cazul aplicarii pedepsei complementare a plasarii sub supraveghere judiciara,
judecatorul delegat cu executarea desemneaza un mandatar judiciar din randul
practicienilor in insolventa sau al expertilor judiciari si trimite acestuia o copie de pe
dispozitivulhotararii.Nupoatefidesemnatmandatarjudiciarpracticianulininsolventa
careafostmandatarcudreptdereprezentareaaceleiasipersoaneincursulprocesului
penal.
(2) Onorariul mandatarului judiciar este stabilit de judecatorul delegat, fara a putea
depasi remuneratia acordata de respectiva persoana juridica unui cenzor in anul
anteriorramaneriidefinitiveahotarariidecondamnare.Plataonorariuluimandatarului
judiciarsefacedinfondurilepersoaneijuridice.
(3) Atributiile mandatarului judiciar privesc doar supravegherea activitatii ce a
ocazionat comiterea infractiunii si nu confera un drept de decizie in gestionarea
respectivei activitati a persoanei juridice. Mandatarul judiciar are dreptul sa participe,
fara drept devot, la orice reuniune a organelor deconducere alepersoanei juridice in
care se discuta aspecte legate de activitatea in cauza si are acces in toate punctele de
lucruincaresedesfasoaraaceasta.
(4) Mandatarul judiciar este obligat la respectarea confidentialitatii datelor de care a

9
Aceast pedeaps complementar se aseamn cu modalitatea de individualizare judiciar a executrii pedepsei n cazul persoanei fizice, constnd n suspendarea sub
supraveghere a executrii pedepsei.

164

aplic n cazul persoanelor


juridicemenionatenart.141.

luat cunostinta in exercitarea atributiilor, divulgarea fara drept a acestora atragand


raspundereasa.
(5) in caz de impiedicare de catre persoana juridica a exercitarii atributiilor
mandatarului judiciar, acesta il va informa de indata pe judecatorul delegat cu
executarea, in vederea sesizarii instantei pentru inlocuirea pedepsei complementare
dispuse cu cea prevazuta la art. 140 din Legea nr. 286/2009, cu modificarile si
completarileulterioare.
(6) Daca mandatarul judiciar nu isi mai poate exercita atributiile ce iau fost stabilite,
inlocuireaacestuiasedispunedecatrejudecatoruldelegatcuexecutarea.

Art. 145 Afiarea sau


publicarea hotrrii de
condamnare
(1) Afiarea hotrrii
definitive de condamnare sau
publicarea acesteia se
realizeaz pe cheltuiala
persoaneijuridicecondamnate.
(2) Prin afiarea sau
publicarea hotrrii de
condamnare nu poate fi
dezvluit identitatea altor
persoane.
(3) Afiarea hotrrii de
condamnare se realizeaz n
extras,nformailoculstabilite
de instan, pentru o perioad
cuprinsntreoluni3luni.
(4) Publicarea hotrrii de
condamnare se face n extras i
n forma stabilit de instan,
prin intermediul presei scrise
sau audiovizuale ori prin alte
mijloace de comunicare
audiovizual, desemnate de
Coninutul pedepsei
complementare a afirii sau
difuzrii hotrrii de
condamnare
ART.71^7
(1) Afiarea hotrrii definitive
de condamnare sau difuzarea
acesteia se realizeaz pe
cheltuiala persoanei juridice
condamnate.
(2) Prin afiarea sau difuzarea
hotrrii de condamnare nu
poate fi dezvaluita identitatea
victimei, afar de cazul n care
exista acordul acesteia sau al
reprezentantuluisaulegal.
(3) Afiarea hotrrii de
condamnare se realizeaz n
extras,nformailoculstabilite
de instanta, pentru o perioada
cuprinsntreolunai3luni.
(4) Difuzarea hotrrii de
condamnare se face n extras i
n forma stabilit de instanta,
prin intermediul presei scrise
1. Art. 145 NCP este similar sub aspectul art. 71
7
din vechiul Cod penal, singura
modificareoperatdeNCPfiindnumaisubaspectuldenumiriimarginale.
2.nceeacepriveteetapaexecutriipotrivitart.4041dinLegeanr.253/2013:
Art. 40. (1) in cazul aplicarii pedepsei complementare a afisarii hotararii de
condamnare, judecatorul delegat cu executarea comunica un extras al hotararii de
condamnare persoanei juridice condamnate, care este obligata sa il afiseze in forma,
locul si pentru perioada stabilite de instanta, respectiv sectiei de politie in circumscriptia
careia se afla locul unde urmeaza a se face afisarea, in vederea verificarii indeplinirii
obligatiei.
(2) in cazul in care, dupa afisare, dar inainte de implinirea perioadei stabilite de instanta,
afisul este sustras, distrus sau deteriorat, organul de politie solicita persoanei condamnate
reafisarea, care trebuie realizata in termen de 24 de ore.
(3) in cazul neindeplinirii obligatiei de afisare sau a obligatiei de inlocuire a afisului
potrivit alin. (2), organul de politie il va informa pe judecatorul delegat cu executarea, in
vederea sesizarii instantei, pentru aplicarea dispozitiilor art. 140 alin. (2) din Legea nr.
286/2009, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art. 41. (1) in cazul aplicarii pedepsei complementare a publicarii hotararii de
condamnare, judecatorul delegat cu executarea comunica un extras al hotararii de
condamnare, in forma stabilita de instanta, persoanei juridice condamnate, care este

165

instan.
(5) Dac publicarea se face
prin presa scris sau
audiovizual,instanastabilete
numrul apariiilor, care nu
poate fi mai mare de 10, iar n
cazul publicrii prin alte
mijloace audiovizuale durata
acesteianupoatedepi3luni.

sau audiovizuale ori prin alte


mijloace de comunicare
audiovizuala, desemnate de
instanta.
(5) Dac difuzarea se face
prin presa scris sau
audiovizuala instanta stabilete
numrul aparitiilor, care nu
poate fi mai mare de 10, iar n
cazuldifuzriiprinaltemijloace
audiovizuale, durata acesteia
nupoatedepi3luni.

obligata sa il publice pe cheltuiala proprie, prin intermediul presei scrise sau


audiovizuale ori prin alte mijloace de comunicare audiovizuale, desemnate de instanta.
(2) Persoana juridica condamnata inainteaza judecatorului delegat cu executarea dovada
executarii publicarii hotararii de condamnare, in termen de 30 de zile de la comunicarea
extrasului.
(3) in situatia in care publicarea s-a dispus a fi efectuata prin afisarea pe o pagina de
internet, extrasul trebuie publicat in termenul prevazut la alin. (2), iar persoana
condamnata va comunica judecatorului delegat, in termen de 5 zile de la inceperea
publicarii, dovada punerii in executare a hotararii. Perioadele in care, din motive tehnice,
extrasul publicat nu a fost accesibil nu se socotesc in durata publicarii stabilita de
instanta.
(4) Judecatorul delegat cu executarea verifica periodic indeplinirea obligatiei de
publicare in conditiile alin. (1), pana la implinirea duratei stabilite de instanta.
(5) in cazul constatarii neindeplinirii obligatiei de publicare, judecatorul delegat cu
executarea va proceda la sesizarea instantei, in vederea aplicarii prevederilor art. 140
alin. (2) din Legea nr. 286/2009, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 146 Recidiva n cazul


persoaneijuridice
(1) Exist recidiv pentru
persoana juridic atunci cnd,
dup rmnerea definitiv a
unei hotrri de condamnare i
pn la reabilitare, persoana
juridic svrete din nou o
infraciune, cu intenie sau cu
inteniedepit.
(2) ncazde recidiv, limitele
specialealepedepseiprevzute
delegepentrunouainfraciune
Recidiva n cazul persoanei
juridice
ART.40^2*)
Exista recidiva pentru
persoana juridic n
urmtoarelecazuri:
a) cnd dup rmnerea
definitiva a unei hotrri de
condamnare, persoana juridic
svretedinnouoinfraciune
cu intenie, iar amenda pentru
infraciunea anterioar nu a
fostexecutat;
1.SpredeosebiredevechiulCodpenal,NCPincludeexplicitnsferainfraciunilorcepot
constituialdoileatermenalrecidiveiinfraciunilesvritecuinteniedepit.
2. NCP prevede ca regul general de sancionare a recidivei n cazul infractorilor
persoanejuridicemajorarealimitelorminimeimaximealezileloramend,fraputea
fidepitmaximulgeneral,renunndastfellasistemuluisporiipedepselor.

166

se majoreaz cu jumtate, fr
a depi maximul general al
pedepseiamenzii.
(3) Dac amenda anterioar
nuafostexecutat,ntotsaun
parte, amenda stabilit pentru
noua infraciune, potrivit alin.
(2), se adaug la pedeapsa
anterioar sau la restul rmas
neexecutatdinaceasta.
(4) Dispoziiile art. 42 se
aplicnmodcorespunztor.

b) cnd dup rmnerea


definitiva a unei hotrri de
condamnare, persoana juridic
svretedinnouoinfraciune
cu intenie, iar amenda pentru
infraciunea anterioar a fost
executat sau considerat ca
executat.
ncazulrecidiveiprevzuten
alin. 1 lit. a), amenda stabilit
pentru infraciunea svrit
ulterior i amenda aplicat
pentru infraciunea anterioar
se contopesc, potrivit art. 40^1
alin. 1 i 3. Sporul prevzut n
art. 40^1 alin. 1 se poate mari
panalajumtate.
Dac amenda anterioar a
fost executat n parte,
contopirea se face ntre
amenda ce a mai rmas de
executat i amenda aplicat
pentru infraciunea svrit
ulterior.
ncazulrecidiveiprevzuten
alin.1lit.b),seaplicapedeapsa
amenziipanalamaximulspecial
prevzutnart.71^1alin.2sau
3,iardacacestmaximnueste
ndestultor, se poate adauga
un spor de pana la doua treimi
dinacelmaxim.
Dac dup rmnerea
definitiva a hotrrii de
condamnare i mai nainte ca
amendasafifostexecutatsau

167

considerat ca executat, se
descoper ca persoana juridic
condamnata se afla n stare de
recidiva, instanta aplica
dispoziiile din alin. 2, n cazul
recidivei prevzute n alin. 1 lit.
a), i dispoziiile din alin. 4, n
cazulrecidiveiprevzutenalin.
1lit.b).

Art. 147 Atenuarea i


agravarea rspunderiipenale a
persoaneijuridice
(1) n caz de concurs de
infraciuni, de pluralitate
intermediar sau de cauze de
atenuare ori agravare a
rspunderii penale, persoanei
juridice i se aplic regimul
amenziiprevzutdelegepentru
persoanafizic.
(2) n caz de pluralitate de
infraciuni, pedepsele
complementare de natur
diferit, cu excepia dizolvrii,
sau cele de aceeai natur, dar
cu coninut diferit, se
cumuleaz,iardintrepedepsele
complementare de aceeai
natur i cu acelai coninut se
aplicceamaigrea.
(3) n caz de pluralitate de
infraciuni, msurile de
siguran luate conform art.
112secumuleaz.
ART.21
Tentativa se pedepsete
numai cnd legea prevede
expresaceasta.
Tentativa se sancioneaz cu
o pedeapsa cuprins ntre
jumtatea minimului i
jumtatea maximului prevzute
de lege pentru infraciunea
consumat, fr ca minimul sa
fie mai mic dect minimul
general al pedepsei. n cazul
cnd pedeapsa prevzut de
lege este deteniunea pe viata,
se aplica pedeapsa nchisorii de
la10la25deani.
n cazul persoanei juridice,
tentativa se sancioneaz cu
amendacuprinsntreminimul
special i maximul special al
amenzii prevzute de lege
pentru infraciunea
consumat, reduse la
jumtate.Laaceastapedeapsa
se pot adauga una sau mai
1. NCP nu mai reglementeaz concursul de infraciuni svrit de o persoan juridic
printronormseparatiapeleazlauntextdetrimitere.
2. NCP trimite la prevederile la regimul prevzut pentru persoanele fizice n ceea ce
priveteconcursuldeinfraciuni,pluralitateaintermediarsaucauzeledeatenuareori
agravarearspunderiipenale.

168

multe pedepse
complementare*).

Pedeapsanunelecazuricnd
nuexistarecidiva
ART.40
Cnd dup condamnarea
definitiva cel condamnat
svretedinnouoinfraciune,
nainte de nceperea executrii
pedepsei, n timpul executrii
acesteia sau n stare de
evadare, i nu snt ntrunite
condiiile prevzute de lege
pentru starea de recidiva,
pedeapsa se aplica potrivit
regulilor pentru concursul de
infraciuni.
n cazul persoanei juridice,
dac nu sunt ntrunite
condiiile prevzute n art.
40^2alin.1lit.a),pedeapsase
aplica potrivit regulilor pentru
concursuldeinfraciuni.

Pedeapsa n caz de concurs


de infraciuni svrite de
persoanajuridic
ART.40^1*)
n caz de concurs de
infraciuni svrite de
persoana juridic, se stabilete
pedeapsa amenzii pentru

169

fiecareinfraciunenparteise
aplica amenda cea mai mare,
care poate fi sporit pana la
maximulspecialprevzutnart.
71^1alin.2sau3,iardacacest
maxim nu este ndestultor, se
poate adauga un spor de pana
laotreimedinacelmaxim.
Dispoziiile alin. 1 se aplica i
n cazul n care persoana
juridic condamnata definitiv
este judecata ulterior pentru o
infraciune concurenta, precum
i atunci cnd dup ce o
hotrre de condamnare a
rmas definitiva, se constata ca
persoana juridic suferise i o
alta condamnare definitiva
pentru o infraciune
concurenta. n aceste cazuri,
parteadinamendaexecutatse
scade din amenda aplicat
pentruinfraciunileconcurente.
Dispoziiileart.35seaplican
modcorespunztor.

Efectele circumstanelor
atenuante
ART.76
(2) n cazul n care exista
circumstane atenuante,
amenda pentru persoana
juridic se reduce dup cum
urmeaz:
a) cnd minimul special al
amenzii este de 10.000 lei sau

170

mai mare, amenda se coboar


sub acest minim, dar nu mai
multdeoptrime;
b) cnd minimul special al
amenzii este de 5.000 lei sau
mai mare, amenda se coboar
sub acest minim, dar nu mai
multdeotreime,

Efectele circumstanelor
agravante
ART.78
(2)n cazul n care exista
circumstane agravante,
persoanei juridice i se aplica
amenda care poate fi sporit
pana la maximul special,
prevzutnart.71^1alin.2sau
3,iardacacestmaximnueste
ndestultor se poate adauga
un spor de pana la o ptrime
dinacelmaxim*).

Concursul ntre cauzele de


agravareideatenuare
ART.80
(4) n cazul aplicrii
concomitente a dispoziiilor cu
privire la circumstane
agravante, recidiva i concurs
de infraciuni, pedeapsa
amenzii pentru persoana
juridic poate fi sporit pana la
maximulgeneral*).

171

Art. 148 Prescripia


rspunderiipenale
Rspunderea penal a
persoaneijuridiceseprescrien
condiiile prevzute de lege
pentru persoana fizic,
dispoziiile art. 153 156
aplicnduse n mod
corespunztor.

Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
ART.122
Termenele de prescripie a
rspunderii penale pentru
persoanafizicasunt:
a) 15 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa deteniunii pe viata
sau pedeapsa nchisorii mai
marede15ani;
b) 10 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, dar care nu
depete15ani;
c) 8 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 5 ani, darcare nu depete
10ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,darcarenudepete
5ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunansauamenda.
Termenele de prescripie a
rspunderii penale pentru
persoanajuridicsunt:
1.PotrivitNCPtermeneledeprescripiearspunderiipenalesuntaceleaiattncazul
persoaneifizicecndinipotezapersoaneijuridice.

172

a)10ani,cndlegeaprevede
pentru infraciunea svrit
de persoana fizica pedeapsa
deteniunii pe viata sau
pedeapsa nchisorii mai mare
de10ani;
b) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
de persoana fizica pedeapsa
nchisoriidecelmult10anisau
amenda.(Alin.1^1)*)
Termenele artate n
prezentul articol se socotesc de
la data svririi infraciunii. n
cazul infraciunilor continue
termenul curge de la data
ncetrii aciunii sau inaciunii,
iar n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi
ultimeiaciunisauinaciuni.
Rspunderea penal a
persoaneijuridiceseprescrien
condiiile prevzute de lege
pentru persoana fizica,
dispoziiile prevzute n art.
121124 aplicnduse n mod
corespunztor*).

Art. 149 Prescripia


executriipedepsei
(1) Termenul de prescripie a
executrii pedepsei amenzii
aplicate persoanei juridice este
de5ani.
(2) Executarea pedepselor
Termenele de prescripie a
executriipedepsei
ART.126
Termenele de prescripie a
executrii pedepsei pentru
persoanafizicasunt:
a) 20 de ani, cnd pedeapsa
1. Termenele de prescripie a executrii a pedepsei pentru persoana juridic sunt:

(i)5ani,pentrupedeapsaprincipalaamenzii;
(ii)3ani,pentrupedeapsacomplementaraplicatpersoanelorjuridice.

2.NCPvafilegeapenalmaifavorabildeoareceintroducendomeniuldeaplicare
a prescripiei executrii orice pedepse complementare aplicate oricrei persoane

173

complementare aplicate
persoanelor juridice se prescrie
ntrun termen de 3 ani, care
curge de la data la care
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
executat.
(3) Dispoziiile art. 161, art.
162alin.(2),art.163iart.164
seaplicnmodcorespunztor.

care urmeaz a fi executat


este deteniunea pe viata sau
nchisoareamaimarede15ani;
b)5ani,plusduratapedepsei
ce urmeaz a fi executat, dar
nu mai mult de 15 ani, n cazul
celorlalte pedepse cu
nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd
pedeapsaesteamenda.
Termenul de prescripie a
executrii pedepsei amenzii
aplicate persoanei juridice este
de5ani.(Alin.1^1)*)
Executarea pedepselor
complementare aplicate
persoanelorjuridicecenupotfi
dizolvate sau a cror activitate
nu poate fi suspendat se
prescrie ntrun termen de 3
ani,carecurgedeladatalacare
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
executat.(Alin.1^2)*)
Termenul de prescripie a
executrii sanciunilor cu
caracter administrativ
prevzute n art. 18^1 i n art.
91estedeunan.
Termeneleartatenalin.1i
1^1sesocotescdeladatacnd
hotrrea de condamnare a
rmas definitiva, iar cele
artate n alin. 2 curg de la
rmnereadefinitivaahotrrii
sau, dup caz, de la data cnd
juridice.

174

poate fi pus n executare,


potrivit legii, ordonanta prin
caresaaplicatsanciunea.
n cazul revocrii suspendrii
condiionate a executrii
pedepsei, a suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere sau, dup caz, a
executrii pedepsei la locul de
munca, termenul de prescripie
ncepe sa curg de la data cnd
hotrrea de revocare a rmas
definitiva.
Msurile de siguranta nu se
prescriu.

Art. 150 Reabilitarea


persoaneijuridice
Reabilitarea persoanei
juridicearelocdedreptdac,n
decurs de 3 ani de la data la
care pedeapsa amenzii sau
pedeapsa complementar a
fost executat sau considerat
ca executat, aceasta nu a mai
svritnicioaltinfraciune.

Reabilitareadedrept
ART.134
(1)Reabilitareapersoaneifizice
are loc de drept n cazul
condamnrii la amenda sau la
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunan,dacndecurs
de 3 ani condamnatul nu a
svritnicioaltainfraciune.
(2) Reabilitarea persoanei
juridicearelocdedreptdacn
decurs de 3 ani, de la data la
care pedeapsa amenzii sau,
dup caz, pedeapsa
complementara, a fost
executat sau considerat ca
executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alta
infraciune*).

1. n cazul persoanelor juridice intervine numai reabilitarea de drept dac n decurs de 3


ani de la data la care pedeapsa amenzii sau pedeapsa complementar a fost executat sau
considerat ca executat persoana juridic nu a mai svrit nicio alt infraciune;

175

Art.151Efectelecomasrii
idivizriipersoaneijuridice
(1) n cazul pierderii
personalitii juridice prin
fuziune, absorbie sau divizare
intervenit dup comiterea
infraciunii,rspundereapenal
i consecinele acesteia se vor
angaja:
a) n sarcina persoanei
juridicecreateprinfuziune;
b) n sarcina persoanei
juridiceabsorbante;
c) n sarcina persoanelor
juridice care au fost create prin
divizare sau care au dobndit
fraciuni din patrimoniul
persoaneidivizate.
(2) n cazul prevzut la alin.
(1), la individualizarea pedepsei
se va ine seama de cifra de
afaceri, respectiv de valoarea
activului patrimonial al
persoanei juridice care a comis
infraciunea, precum i de
partea din patrimoniul acesteia
care a fost transmis fiecrei
persoane juridice participante
laoperaiune.

FR CORESPONDENT IN
C.PEN.
1. Pe linia evitrii sustragerii persoanei juridice de la rspunderea penal NCP a
prevzut n mod explicit regula transferrii rspunderii penale ctre persoana juridic
succesoare;
2. Pentru asigurarea eficienei art. 151 alin. 1 NCP art. 496 NCPP a stipulat efectele
fuziunii, absorbiei, divizrii, reducerii capitalului social, ale dizolvrii sau lichidrii
persoanei juridice condamnate, prevznd c: 1) Dac, dup rmnerea definitiv a
hotrriidecondamnareapersoaneijuridiceipnlaexecutareapedepseloraplicate,
intervine un caz de fuziune, absorbie, divizare, dizolvare, lichidare sau reducere a
capitalului social al acesteia, autoritatea ori instituia creia i revine competena de a
autoriza sau nregistra aceast operaiune este obligat s sesizeze instana de
executarecuprivirelaacestaisinformezecuprivirelapersoanajuridiccreatprin
fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate.(2)
Persoana juridic rezultat prin fuziune, absorbie sau care a dobndit fraciuni din
patrimoniul persoanei divizate preia obligaiile i interdiciile persoanei juridice
condamnate,dispoziiileart.151dinCodulpenalaplicndusenmodcorespunztor.

TitlulVII
Cauzele care nltur
rspundereapenal
Efecteleamnistiei

Efecteleamnistiei

Reglementrilesuntcvasiidentice,cuurmtoarele

176

Art. 152. (1) Amnistia


nltur rspunderea penal
pentru infraciunea svrit.
Dac intervine dup
condamnare, ea nltur i
executarea pedepsei
pronunate, precum i celelalte
consecine ale condamnrii.
Amenda ncasat anterior
amnistieinuserestituie.
(2) Amnistia nu are efecte
asupramsurilordesigurani
asupra drepturilor persoanei
vtmate.

Art. 119. Amnistia nltur


rspunderea penal pentru
fapta svrit. Dac intervine
dupcondamnare,eanlturi
executarea pedepsei
pronunate, precum i celelalte
consecine ale condamnrii.
Amenda ncasat anterior
amnistieinuserestituie.
Amnistianuareefecteasupra
msurilor de siguran,
msurilor educative i asupra
drepturilorpersoaneivtmate.

Diferene
a fost nlocuit termenul de fapt cu cel de infraciune pentru a sublinia c obiect al
amnistiei nu l poate constitui orice fapt, ci doar acea fapt care constituie i
infraciune(cf.Expuneriidemotivepct.2.39)
amnistiaproduceefecteiasupramsuriloreducative,mpiedicndpronunarealor,
atunci cnd intervine antecondamnatoriu, respectiv nlturnd executarea acestora,
atuncicndintervinepostcondamnatoriu.nacestfel,ariadeincidenaamnistieisa
extinsnraportcureglementareaanterioar(art.119alin.2C.p).
Aceastdispoziiecucaractergeneralnumpiedicnscaprintrolegespecialde
amnistiesseprevadcontrariu,respectivexcludereamsuriloreducativedinobiectul
acesteicauzedenlturarearspunderiipenale.
nsoluiiledeachitaresaudencetareaprocesuluipenalntemeiatepeamnistie
instanavalsanesoluionatlaturacivil(art.25alin.5,art.397alin.5NCpp)

Prescripiarspunderiipenale

Art. 153. (1) Prescripia


nlturrspundereapenal.
(2) Prescripia nu nltur
rspundereapenalncazul:
a) infraciunilor de genocid,
contra umanitii i de rzboi,
indiferent de data la care au

Prescripiarspunderiipenale

Art. 121. (1 ) Prescripia


nlturrspundereapenal.
(2) Prescripia nu nltur
rspundereapenalncazul:
TTa)TT infraciunilor contra
pcii i omenirii, indiferent de
datalacareaufostcomise;
b) infraciunilor prevzute la

Regimul prescripiei rspunderii penale este preluat din reglementarea


actual;nacestecondiii,nuvorexistadificultideaplicarealegiipenalentimp
Corespondene:
Art.121alin.1C.part.153alin.1NCp/reglementriidenticenconinut

Art.121alin.2C.part.153alin.2NCp

Art.121alin.3C.part.153alin.3NCp

Infraciuniimprescriptibile.comparaieNCpCp:

10
alineatele 2 i 3 sunt reproduse astfel cum au fost odificate prin art. II din Legea 27/2012

177

fostcomise;
b) infraciunilor prevzute la
art.188i189ialinfraciunilor
intenionate urmate de
moarteavictimei."
(3) Prescripia nu nltur
rspundereapenalnicincazul
infraciunilor prevzute la alin.
(2) lit. b) pentru care nu sa
mplinit termenul de
prescripie, general sau
special, la data intrrii n
vigoareaacesteidispoziii.
10

art. 174176 i al infraciunilor


intenionate urmate de
moarteavictimei.
(3) Prescripia nu nltur
rspundereapenalnicincazul
infraciunilor prevzute la alin.
2 lit. b) pentru care nu sa
mplinit termenul de
prescripie, general sau
special, la data intrrii n
vigoareaacesteidispoziii.

Cf.NCpinfraciuniledegenocid,contraumanitiiiderzboi/art.153alin.2lit.a,
respectiv:
Genocidul/art.438.
Infraciunicontraumanitii/art.439.
Infraciuniderzboicontrapersoanelor/art.440.
Infraciuniderzboicontraproprietiiialtordrepturi/art.441.
Infraciuniderzboicontraoperaiunilorumanitareiemblemelor/art.442.
Utilizareademetodeinterzisenoperaiuniledelupt/art.443
Utilizareademijloaceinterzisenoperaiuniledelupt/art.444.

Cf.C.pinfraciunilecontrapciiiomenirii/art.121alin.2lit.a,respectiv:
Propagandapentrurzboi/art.356.
Genocidul/art.357.
Tratamenteleneomenoase/art.358.
Distrugereaunorobiectiveinsuireaunorbunuri/art.359.
Distrugerea,jefuireasaunsuireaunorvaloriculturale/art.360.

cf. NCP infraciunilor prevzute la art. 188 i 189 ( omor i omor calificat ) i al
infraciunilorintenionateurmatedemoarteavictimei/art.153alin.2lit.b
cf.C.pinfraciunilorprevzutelaart.174176(omor,omorcalificatiomordeosebit
de grav ) i al infraciunilor intenionate urmate de moartea victimei. / art. 121 alin. 2
lit.b
sfera infraciunilor imprescriptibile este parial identic n ambele reglementri,
innd seama c art. 174 C.p se regete n art. 188 NCP, iar majoritatea
circumstanelor de la art. 175 i art. 176 C.p se regsesc n art. 189 NCp ( cu excepia
art.175lit.c,d,e,ii,respectivart.176lit.d,fig)
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
Art. 154. (1) Termenele de
prescripiearspunderiipenale
sunt:
a) 15 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
Termenele de prescripie a
rspunderiipenale
Art. 122. Termenele de
prescripiearspunderiipenale
sunt:
a)15ani,cndlegeaprevede

Durata termenelor este identic cu durata stabilit de reglementarea


anterioar,respectiv15,10,8,5i3ani.
Acestetermene,cainvecheareglementare,suntpusenrelaiecucuantumul
pedepselor prevzute de lege pentru infraciunea svrit; noiunea de
pedeapsprevzutdelegebeneficiazdeodefiniielegalconinutdeart.187
NCp.careesteidenticcuart.141
1
C.p.

178

pedeapsa deteniunii pe via


sau pedeapsa nchisorii mai
marede20deani;
b) 10 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, dar care nu
depete20deani;
c) 8 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 5 ani, darcare nu depete
10ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
deunan,darcarenudepete
5ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunansauamenda.
(2) Termenele prevzute n
prezentul articol ncep s curg
de la data svririi infraciunii.
n cazul infraciunilor continue
termenul curge de la data
ncetrii aciunii sau inaciunii,
pentru infraciunea svrit
pedeapsa deteniunii pe via
sau pedeapsa nchisorii mai
marede15ani;
b) 10ani,cndlegeaprevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, dar care nu
depete15ani;
c) 8 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de5ani,darcarenudepete
10ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, dar care nu
depete5ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii care nu
depeteunansauamenda.
Termenele artate n
prezentularticolsesocotescde
la data svririi infraciunii. n
cazul infraciunilor continue
termenul curge de la data
Termenul de 15 ani are n vedere infraciunile pentru care legea prevede
pedeapsadeteniuniipeviasaupedeapsanchisoriimaimarede20deani,spre
deosebire de Codul penal anterior, cnd maximul pedepsei nchisorii era mai
marede15ani.Explicaiaacesteidifereneestedatdefaptulc,potrivitnoului
cod, maximul general al nchisorii este de 30 de ani, n timp ce, potrivit Codului
penalnvigoare,maximulgeneralestede25deani.
Diferen = prevederea modului de calcul al termenului de prescripie a
rspunderii penale n cazul infraciunii de obicei art. 154 alin. 2 i cel al
infraciunii progresive art. 154 alin. 3 / consacr normativ soluia
jurisprudenialexprimatdedeciziadendrumarenr.1/1987
Diferen=art.154alin.4reglementeazoipoteznoudecalculaltermenului
de prescripie a rspunderii penale, ipotez circumscris infraciunilor contra
libertiiiintegritiisexuale,cuvictimeminore.nacestcaztermenulcurgede
ladatalacareminoruldevinemajor(prinexcepiedelaregulacomunprev.de
art. 154 alin.2 fraza I NCp, potrivit creia termenul curge de la data svririi
infraciunii ). Pentru cel n favoarea cruia curge prescripia, aceast
reglementare este defavorabil; momentul de debut al curgerii termenului fiind
amnatpnlamajoratulvictimei,esteevidentc,nacestcontextipt.aceast
ipotez,duratapnlaplinireaprescripieivafimailung.nconsecin,legea
veche,carenuprevedeaoastfeldeipotez,estemaiblnd.
Aceast prevedere permite urmrirea acestor infraciuni chiar dac au fost
descoperitetrziudupcomiterealor(Expuneredemotive,2.39).

179

n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi
ultimei aciuni sau inaciuni, iar
n cazul infraciunilor de obicei,
de la data svririi ultimului
act.
(3) n cazul infraciunilor
progresive, termenul de
prescripiearspunderiipenale
ncepe s curg de la data
svririi aciunii sau inaciunii
i se calculeaz n raport cu
pedeapsa corespunztoare
rezultatuluidefinitivprodus.
(4) n cazul infraciunilor
contra libertii i integritii
sexuale, svrite fa de un
minor, termenul de prescripie
ncepe s curg de la data la
care acesta a devenit major.
Dac minorul a decedat nainte
de mplinirea majoratului,
termenul de prescripie ncepe
scurgdeladatadecesului.

ncetrii aciunii sau inaciunii,


iar n cazul infraciunilor
continuate,deladatasvririi
ultimeiaciunisauinaciuni.

ntreruperea cursului
prescripieirspunderiipenale
Art. 155. (1) Cursul
ntreruperea cursului
prescripiei
Art. 123. (1) Cursul

Diferena=extindereacauzelorcuefectntreruptiv(reglementatenart.123
alin.1dinCodulpenalnvigoare,respectivart.155alin.1i5dinCodulpenal

180

termenului prescripiei
rspunderii penale se ntrerupe
prin ndeplinirea oricrui act de
procedurncauz.
(2) Dup fiecare ntrerupere
ncepe s curg un nou termen
deprescripie.
(3) ntreruperea cursului
prescripiei produce efecte fa
de toi participanii la
infraciune, chiar dac actul de
ntrerupere privete numai pe
uniidintreei.
(4) Termenele prevzute n
art. 154, dac au fost depite
cu nc o dat, vor fi socotite
ndeplinite oricte ntreruperi
arinterveni.
(5) Admiterea n principiu a
cererii de redeschidere a
procesului penal face s curg
un nou termen de prescripie a
rspunderiipenale.

termenului prescripiei
prevzute n art. 122 se
ntrerupe prin ndeplinirea
oricrui act care, potrivit legii,
trebuie comunicat nvinuitului
sau inculpatului n desfurarea
procesuluipenal.
(2) Dup fiecare ntrerupere
ncepe s curg un nou termen
de prescripie. ntreruperea
cursului prescripiei produce
efecte fa de toi participanii
la infraciune, chiar dac actul
de ntrerupere privete numai
peuniidintreei.

Art. 124. Prescripia nltur


rspunderea penal oricte
ntreruperi ar interveni, dac
termenul de prescripie
prevzut la art. 122 este
depitcuncodat.
noul ), respectiv ndeplinirea oricrui act de procedur . Noua reglementare
arecaracterdefavorabil,fiindmaisever.
Cauzeledentrerupereprevzutedeart.155NCpsuntaplicabileicelorcare
erauminoriladatasvririifaptei,conformart.131NCp.
Dispoziiileart.123alin.2C.psuntpreluateadlitteramnart.155alin.2i3
NCp
Diferen ( la nivelul sediului normativ i al sistematizrii reglementrii ) =
tratarea n cadrul normei privind ntreruperea cursului prescripiei a
prescripiei speciale care, n reglementarea veche, era tratat distinct, n art.
124C.p.
Termenuldeprescripiespecial,cf.ambelorreglementri,esteacelai.
Diferen = art.155 alin.5 / cauz nou de ntrerupere cererea de
redeschidereaprocesuluipenaladmisnprincipiu,instituiereglementatn
art.466470dinCoduldeprocedurpenal(Legeanr.135/2010)
Identificarea legii penale mai favorabile n materie de prescripie are caracter
autonom,ceeacevadeterminaaplicarealegiipenalemaifavorabilesuccesiv,
n 2 etape. Va exista etapa identificrii legii penale mai favorabile din pct. de
vedere al incriminrii, sanciunii i etapa identif.legii penale mai favorabile n
ceea ce privete prescripia avnd n vedere limitele de pedeaps identificate
nprimaetapcafiindmaifavorabile(asevedeaexemplul1).
Se impune a fi avut n vedere i faptul c, prin decizia nr. 1092 din 18 dec.
2012, publicat n M.O. nr. 76 din 31 ian.2013, referitoare la excepia de
neconstituionalitate a art. 124 C.p, Curtea Constituional a subliniat
caracterulinstituieiprescripieirspunderiipenaledenormpenaldedrept
penalsubstanial,supusprincipiuluiconstituionalalaplicriilegiipenalemai
favorabile(art.15alin.2Constituie),decizndccprevederileart.124din
Codulpenalsuntconstituionalenmsurancarenumpiedicaplicarealegii
penalemaifavorabilefaptelorsvritesubimperiullegiivechi.

Suspendarea cursului
prescripieirspunderiipenale
Art. 156. (1) Cursul

Suspendarea cursului
prescripiei
Art. 128. Cursul termenului

ReglementareaNCp(art.156iart.164)nraportcuCodulpenal(art.128)
trateazdistinctsuspendareacursuluiprescripieirspunderiipenaledeceaa
cursului prescripiei executrii pedepsei. Aceast opiune este justificat de
natura juridic diferit a celor dou tipuri de prescripie ( cauz care nltur

181

termenului prescripiei
rspunderii penale este
suspendat pe timpul ct o
dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori
de nenlturat mpiedic
punerea n micare a aciunii
penale sau continuarea
procesuluipenal.
(2) Prescripia i reia cursul
din ziua n care a ncetat cauza
desuspendare.

prescripiei prevzute n art.


122 este suspendat pe timpul
ct o dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori
de nenlturat mpiedic
punerea n micare a aciunii
penale sau continuarea
procesuluipenal.
Cursultermenuluiprescripiei
prevzute n art. 126 este
suspendat n cazurile i
condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
Prescripia i reia cursul din
ziua n care a ncetat cauza de
suspendare.

rspunderea penal / prescripia rspunderii penale, respectiv cauz care


nltur sau modific executarea pedepsei / prescripia executrii pedepsei ).
Distincia se situeaz numai la nivel formal, al sediului normativ, ntruct
coninutul reglementrii anterioare a fost preluat de cea actual; astfel, art.
128alin.1i3seregsetenart.156alin.1i2.

Lipsaplngeriiprealabile
Art. 157. (1) n cazul
infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de
introducerea unei plngeri
prealabile de ctre persoana
vtmat, lipsa acestei plngeri
Lipsaplngeriiprealabile
Art. 131. (1) n cazul
infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de
introducerea unei plngeri
prealabile de ctre persoana
vtmat, lipsa acestei plngeri

Nouareglementaretrateazdistinct(art.157iart.158NCP)instituiilelipsei
plngerii prealabile, respectiv retragerii acesteia, spre deosebire de
reglementareaactualcareleconsacrunsingurarticol(art.131).

Coninutul dispoziiilor Codului penal actual au fost preluate, cu urmtoarele


precizri,modificri,completri:
noiunea de participant din art. 131 alin. 4 din Codul penal a devenit, n art.
157alin.3,persoanafizicsaujuridiccareaparticipatlasvrireafaptei,
art. 157 alin. 4 referitor la persoana vtmat vizeaz i persoan juridic
reprezentat de fptuitor; art. 157 alin. 5 nu are corespondent n

182

nlturrspundereapenal.
(2) Fapta care a adus o
vtmare mai multor persoane
atrage rspunderea penal,
chiar dac plngerea prealabil
sa fcut numai de ctre una
dintreele.
(3) Fapta atrage rspunderea
penal a tuturor persoanelor
fizice sau juridice care au
participatlasvrireaacesteia,
chiar dac plngerea prealabil
safcutnumaicuprivirelauna
dintreacestea.
(4)ncazulncarecelvtmat
este o persoan lipsit de
capacitate de exerciiu ori cu
capacitatea de exerciiu
restrns sau o persoan
juridic ce este reprezentat de
fptuitor, aciunea penal se
poate pune n micare i din
oficiu.

(5) Dac persoana vtmat a


decedat sau n cazul persoanei
juridice aceasta a fost lichidat,
nainte de expirarea termenului
prevzut de lege pentru
nlturrspundereapenal.
(2) Retragerea plngerii
prealabile, de asemenea,
nlturrspundereapenal.
(3) Fapta care a adus
vtmare mai multor persoane
atrage rspunderea penal,
chiar dac plngerea prealabil
sa fcut sau se menine numai
dectreunadintreele.
(4) Fapta atrage rspunderea
penal a tuturor participanilor
la svrirea ei, chiar dac
plngerea prealabil sa fcut
sausemeninecuprivirenumai
launuldintreei.
(5) n cazul n care cel
vtmat este o persoan lipsit
decapacitatedeexerciiuoricu
capacitate de exerciiu
restrns, aciunea penal se
punenmicareidinoficiu

reglementareaanterioar.
Astfel,
art.131alin.1C.pseregsetenart.157alin.1NCp;
art. 131 alin. 3 C.p ( cu excepia ipotezei privind meninerea plngerii care a fost
eliminat),nart.157alin.2NCp;
art. 131 alin. 4 C.p ( cu excepia ipotezei privind meninerea plngerii care a fost
eliminat),nart.157alin.3NCp,cuprecizareaterminologicmenionat;
art. 131 alin. 5 C.p, n art. 157 alin. 4 NCp, mai puin ipoteza persoanei juridice
vtmatereprezentatedefptuitor.

Aacumsaartat,art.157alin.2i3NCp,preiaart.131alin.3i4C.p,mai
puin ipoteza privind meninerea plngerii; aceasta semnific dispariia
solidaritii pasive cu privire la retragerea plngerii, aspect marcat i n
coninutul art.158 alin.2 NCp privind retragerea plngerii care preia
coninutul art. 131 alin.2 C., adaugnd precizarea c retragerea plngerii
prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu privire la care
plngerea a fost retras. Consecina dispariiei solidaritii pasive cu
privirelaretragereaplngeriioreprezintfaptulcretragereaplngeriiva
produceefecteinpersonam.

Diferen = art. 157 alin. 5 normeaz o ipotez nou, aceea a punerii n


micare a aciunii penale din oficiu atunci cnd persoana vtmat a
decedat sau, cea juridic, a fost lichidat nainte de expirarea termenului
legaldeintroducereaplngeriiprealabile/legenoudefavorabil

Identificarealegiipenalemaifavorabilesevarealizanconcret,nfunciede
particularitilecauzei.
1. ncazulipotezelordeindivizibilitatepasiv(faptsvritdemaimulte
persoane ), cf.Cp, retragerea plngerii, pt. a nltura rspunderea penal, trebui s fie
fcutfadetoiparticipanii;cf.NCp,retragereapoatefifcutifanumaideunul
dintreparticipani,cazncaresenlturnumairspundereapenalapersoaneifade

183

introducereaplngerii,aciunea
penal poate fi pus n micare
dinoficiu.

care a operat retragerea. n acest caz, n raport cu persoana fa de care sa retras


plngerea, legea nou este favorabil; referitor la cealalt persoan care a svrit
infraciune, situaia sa este identic cf. ambelor legi, respectiv i este antrenat
rspundereapenal.
2.ncazuluneiinfraciunideviolnformsimpl(art.197alin.1C.p)comis
sublegeavecheicarecontinusfieincriminatidelegeanou(art.218alin.1NCp
) i a crei cercetare/judecare are loc sub imperiul legii noi, dac persoana vtmat
decedeaz pn la expirarea termenului de introducere a plngerii prealabile fr a fi
introdus o astfel de plngere, tragerea la rspundere nu poate avea loc, cf. C.p n
vigoare;nschimb,cf.NCP,naceeaiipotez,dacaciuneapenalsepunenmicare
din oficiu, cf. art. 157 alin. 5 NCp, rspunderea penal este antrenat. n aceast
situaie,legeanouestedefavorabil

Retragereaplngeriiprealabile
Art. 158. (1) Retragerea
plngerii prealabile poate
interveni pn la pronunarea
uneihotrridefinitive,ncazul
infraciunilor pentru care
punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de
introducerea unei plngeri
prealabile.
(2) Retragerea plngerii
prealabile nltur rspunderea
penal a persoanei cu privire la
careplngereaafostretras.

Art. 131. Lipsa plngerii


prealabile
(1)ncazulinfraciunilorpentru
care punerea n micare a
aciunii penale este
condiionat de introducerea
unei plngeri prealabile de
ctre persoana vtmat, lipsa
acestei plngeri nltur
rspundereapenal.
(2) Retragerea plngerii
prealabile, de asemenea,
nlturrspundereapenal.
(3) Fapta care a adus

Asevedeameniuniledelaart.157
Ca i n C.p ( art. 131 alin. 2 ), cf. NCp ( art. 158 alin. 2 ), retragerea plngerii
prelabile produce efectul nlturrii rspunderii penale n cazul infraciunilor
pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de
introducereauneiasemeneaplngeri(asevedeaanexa2listainfraciunilor
pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de
introducereauneiplngeriprealabile).
Se impune ns precizarea c retragerea i pierde caracterul obiectiv, cu
privire la fapt ( care impune condiia, pt. a produce efectul nlturrii
rspunderii, de a privi toi participanii ) i dobndete caracter subiectiv,
viznd persoana/persoanele care au svrit fapta. Se renun astfel la
solidaritatea pasiv n materia retragerii plngerii prealabile, retragerea
producndefecteinpersonam(art.158alin.2NCp)
Diferene:
Instituia retragerii plngerii prealabile, reglementat de Codul penal anterior n art.

184

(3) Pentru persoanele lipsite


de capacitate de exerciiu,
retragerea plngerii prealabile
sefacenumaidereprezentanii
lor legali. n cazul persoanelor
cu capacitate de exerciiu
restrns, retragerea se face cu
ncuviinarea persoanelor
prevzutedelege.
(4) n cazul infraciunilor
pentru care punerea n micare
a aciunii penale este
condiionat de introducerea
unei plngeri prealabile, dar
aciunea penal a fost pus n
micare din oficiu n condiiile
legii, retragerea plngerii
produceefectenumaidaceste
nsuitdeprocuror.

vtmare mai multor persoane


atrage rspunderea penal,
chiar dac plngerea prealabil
sa fcut sau se menine numai
dectreunadintreele.
(4) Fapta atrage rspunderea
penal a tuturor participanilor
la svrirea ei, chiar dac
plngerea prealabil sa fcut
sausemeninecuprivirenumai
launuldintreei.
(5) n cazul n care cel
vtmat este o persoan lipsit
decapacitatedeexerciiuoricu
capacitate de exerciiu
restrns, aciunea penal se
punenmicareidinoficiu

131alin.2,alturidelipsaacesteia,este,nprezent,tratatdistinctnart.158.
Noua reglementare detaliaz instituia, normnd aspecte care, anterior, au fost
consacratedejurisprudenidoctrin,precumiaspectedenoutateabsolut:
stabilete momentul procesual pn la care poate interveni retragerea
plngerii, respectiv anterior pronunrii unei hotrri definitive, ceea ce
semnific urmrirea penal, judecata n fond, precum i n cile ordinare de
atac(art.158alin.1;pt.rmnereadefinitivahotrrilorjudectoreti,ase
vedeaart.art.551552NCpp);
NOU/art.158alin.2disparesolidaritateapasivncazulretrageriiplngerii;
retragerea produce efecte numai in personam, n raport cu persoana fa de
caresaretrasplngerea
stabilete condiiile retragerii plngerii n cazul persoanelor vtmate lipsite
de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de exerciiu restrns ( art. 158
alin.3),dispoziiecearecorespondentnart.295alin.3cureferirelaart.289
alin. 8 NC.p.p. i reprezint o preluare la nivel normativ a unei soluii
jurisprudeniale
Art.158alin.4reprezintonormnou(asevedeaiart.art.295alin.3cu
referire la art. 289 alin. 8 fraza a IIIa NC.p.p.) care reglementeaz ipoteza n care
aciunea penal pentru o infraciune urmribil la plngere prealabil ( de pild, n
considerareasubiectuluipasiv;asevedeapentruaceastposibilitateart.157alin.4)a
fostpusnmicaredinoficiu,cazncareretragereaplngeriivaaveaefectenumaicu
condiiansuiriisaledectreprocuror
Demenionatcretragereaplngeriiprealabileimpcareanusuntniciodat
incidente n cazul acelorai infraciuni; retragerea plngerii opereaz n cazul
infraciunilor urmribile la plngere prealabil/ principiul disponibilitii, n
timp ce mpcarea opereaz n cazul infraciunilor urmribile din oficiu/
principiuloficialitii(asevedeaanexele2i3).

185

mpcarea
Art. 159. (1) mpcarea
poate interveni n cazul n care
punerea n micare a aciunii
penalesafcutdinoficiu,dac
legeaoprevedenmodexpres.
(2) mpcarea nltur
rspunderea penal i stinge
aciuneacivil.
(3) mpcarea produce efecte
numai cu privire la persoanele
ntre care a intervenit i dac
arelocpnlacitireaactuluide
sesizareainstanei.
(4) Pentru persoanele lipsite
de capacitate de exerciiu,
mpcarea se face numai de
reprezentanii lor legali, iar
persoanele cu capacitate de
exerciiu restrns se pot
mpca cu ncuviinarea
persoanelorprevzutedelege.
(5)ncazulpersoaneijuridice,
mpcarea se realizeaz de
reprezentantul su legal sau

mpcareaprilor
Art. 132. mpcarea prilor
n cazurile prevzute de lege
nltur rspunderea penal i
stingeiaciuneacivil.
mpcarea este personal i
produce efecte numai dac
intervine pn la rmnerea
definitivahotrrii.
Pentru persoanele lipsite de
capacitate de exerciiu
mpcarea se face numai de
reprezentanii lor legali. Cei cu
capacitate de exerciiu
restrns se pot mpca cu
ncuviinarea persoanelor
prevzute de lege. mpcarea
produce efecte i n cazul n
care aciunea penal a fost
pusnmicaredinoficiu.

Diferene:
art. 159 alin.1 / mpcarea este incident numai n cazul infraciunilor n care
punerea n micare a aciunii penale se face din oficiu i numai n msura n
careesteprevzutexpres,conformart.159alin.1,deexemplu,art.243245
( a se vedea anexa 3 pt. lista infraciunilor n cazul crora este incident
mpcarea).Prinaceastdispoziieserestrngesferadeaplicareacauzeide
nlturarea a rspunderii penale, ceea ce, n abstract, face ca noua
reglementaresfiemaisever(nCodulpenalnvigoareart.132mpcarea
funcioneaz, ca regul general, n materia infraciunilor urmribile la
plngere prealabil, fiind admis, ns, prin excepie i la unele infraciuni la
care aciunea penal se pune n micare din oficiu , de exemplu, art. 199,
aadarsferadeincidenestemailarg).
art.159alin.3tezaultim/Momentulpnlacarempcareapoateinterveni
pentru a produce efecte a suferit o modificare, fiind restrns n noua
reglementare pn la citirea actului de sesizare, spre deosebire de
reglementarea anterioar care limita intervenia pn la rmnerea definitiv
a hotrrii ( art. 132 alin. 2 teza ultim ). n aceste condiii, legea veche este
maifavorabil
art.159alin.4/Efectelempcriiseproduc,ncazulpersoanelorvtmate
lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate restrns, numai dac
aceastaserealizeaz,nprimulcaz,dereprezentantullegal,iarnaldoileacaz,
persoana vtmat cu capacitate restrns are ncuviinarea persoanelor
prevzutedelege.Aceeaidispoziieexistilaretragereaplngeriiprealabile
( art. 158 alin. 3) i reprezint o consacrare normativ a unei soluii
jurisprudeniale(DeciziadendrumareaTribunaluluiSupremnr.6/1973,).
Pentrupersoanajuridic,mpcareasefacedectrereprezentantullegalsau

186

convenional ori de ctre


persoana desemnat n locul
acestuia. mpcarea intervenit
ntre persoana juridic ce a
svritinfraciuneaipersoana
vtmat nu produce efecte
fa de persoanele fizice care
au participat la comiterea
aceleiaifapte.
(6) n cazul n care
infraciunea este svrit de
reprezentantul persoanei
juridice vtmate, dispoziiile
art. 158 alin. (4) se aplic n
modcorespunztor.

convenionalalacesteiaoridepersoanacareestedesemnatnloculacestora
( art. 159 alin. 5 fraza I ). n ipoteza n care persoana juridic a svrit
infraciunea, mpcarea acesteia cu persoana vtmat nu nseamn i
mpcareacupersoanelecareauparticipatlasvrireaaceleiaiinfraciuni(
art. 159 alin. 5 fraza ultim ). Aceste dispoziii nu au existat n legea veche,
fiindexprimatensndoctrin
nipotezancarepersoanajuridicestevtmatdeoinfraciunesvritde
ctrereprezentantulsu,mpcareaproduceefectenumaidacestensuit
dectreprocuror(art.159alin.6cureferirelaart.158alin.4).Comparativcu
legea veche, aceast dispoziie are, n abstract, un caracter mai sever ( sub
legea veche, chiar i atunci cnd aciunea penal se punea n micare din
oficiu, mpcarea producea efecte, fr a fi condiionat de poziia
procurorului; de exemplu, art. 180 alin. 4, art. 181 alin. 3 C.p ). n concret,
poate avea un caracter mai favorabil, de pild, n cazul infraciunii de
nelciune prev. de art. 244 C.p dac mpcarea exist i a fost nsuit de
procuror; aceasta deoarece, sub legea veche, rspunderea penal pentru
infraciuneadenelciunenuputeafinlturatprinmpcare.
Demenionatcretragereaplngeriiprealabileimpcarenusuntniciodatincidente
n cazul acelorai infraciuni; retragerea plngerii opereaz n cazul infraciunilor
urmribile la plngere prealabil/ principiul disponibilitii, n timp ce mpcarea
opereazncazulinfraciunilorurmribiledinoficiu/principiuloficialitii(asevedea
anexele2i3).
nansambluinabstract,legeanoucarerestrngesferadeincidenampcrii,are
caracterdefavorabil.nconcret,legeanoupoateavea,nipotezeparticulare,caracter
maifavorabil(asevedeaanexa4).
Asevedeai
Influenareadeclaraiilor
Art.272..

187

(2) Nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre infractor i persoana


vtmat, intervenit n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune n
micarelaplngereprealabilsaupentrucareintervinempcarea.

TitlulVIII
Cauzele care nltur sau
modificexecutareapedepsei

Efectelegraierii
Art.160.(1)Graiereaareca
efectnlturarea,ntotulsaun
parte, a executrii pedepsei ori
comutarea acesteia n alta mai
uoar.
(2) Graierea nu are efecte
asupra pedepselor
complementare i msurilor
educative neprivative de
libertate, nafar decazulcnd
se dispune altfel prin actul de
graiere.
(3) Graierea nu are efect
asupramsurilordesigurani
asupra drepturilor persoanei
vtmate.
(4) Graierea nu are efecte
asupra pedepselor a cror
executare este suspendat sub

Efectelegraierii
Art.120.(1)Graiereaareca
efectnlturarea,ntotulsaun
parte, a executrii pedepsei ori
comutarea acesteia n alta mai
uoar.
(2)Graierea are efecte i
asupra pedepselor a cror
executare este suspendat
condiionat.nacestcaz,partea
din termenul de ncercare care
reprezint durata pedepsei
pronunate de instan se
reduce n mod corespunztor.
Dac suspendarea condiionat
este revocat sau anulat, se
execut numai partea de
pedeapsrmasnegraiat.
(3)Graierea nu are efecte
asupra pedepselor

Corespondene:
Art.160alin.1art.120alin.1
Art.160alin.2(pedepsecomplementareimsurieducativeneprivativedelibertate)
art.120alin.3,4(pedepselorcomplementareimsuriloreducative)
Art.160alin.3(msuridesiguran)art.120alin.4(msuridesiguran)
Art. 160 alin.4 ( NU/pedepse a cror executare este suspendat sub supraveghere,
dect prin excepie) art. 120 alin.2 (DA, fr excepie / pedepse a cror executare
estesuspendatcondiionat)
Diferene:
posibilitateagraieriimsuriloreducativenumaicucaracterdeexcepie(art.
160 alin. 2), n condiiile n care Codul penal anterior prevedea, fr nicio
excepie, imposibilitatea graierii acestora ( art. 120 alin. 4 teza ultim ). i
aceastaestenumaiodiferenformaldeoareceisubimperiulCoduluipenal
auexistatlegispecialedegraierecareauprevzutnmodexprescacesttip
declemenproduceefecteiasupramsuriloreducative.
art.160alin.3tezaultimprevedeexprescdrepturilepersoaneivtmate
nupotfaceobiectalgraierii,chestiuneneprevzutdeCodulpenalactual.n
realitate, soluia legislativ actual funciona i sub imperiul Codului penal
actual,chiardacnueraprevzutexpres.nacestsens,existojurispruden

188

supraveghere, n afar de cazul


n care se dispune altfel prin
actuldegraiere.

complementare, afar de cazul


cndsedispunealtfelprinactul
degraiere.
(4)Graierea nu are efecte
asupramsurilordesigurani
msuriloreducative.

constant.
spre deosebire de actuala reglementare (art. 120 alin. 2 C.p) , legea nou nu
recunoate posibilitatea graierii pedepselor a cror executare a fost
suspendatsubsupraveghere(aceastaestesinguramodalitatedesuspendare
aexecutriiuneipedepse,nemaifiindpreluataanumitasuspendaresimpl)
dectcaexcepie,dispusexpresprinactuldegraiereart.160alin.4;
Diferenaestenumailaniveldeclarativ,formaldeoarecegraiereapedepselora
crorexecutareafostsuspendatvacontinuasexiste,fieinumaipecaledeexcepie.
Ctprivetecaracterulexcepionalalacesteiposibiliti,nuexistniciunimpedimentca
legiuitorul,prinlegilespeciale(generaliaspecialibusderogant),degraierecolectivs
prevad o asemenea posibilitate. Prin urmare, ca i n vechea reglementare, graierea
pedepseloracrorexecutareafostsuspendatesteposibil.nacestcontext,defapt,
nuexistodiferenntreceledoureglementri

Prescripiaexecutriipedepsei
Art. 161. (1) Prescripia
nltur executarea pedepsei
principale.
(2) Prescripia nu nltur
executarea pedepselor
principalencazul:
a) infraciunilor de genocid,
contra umanitii i de rzboi,
indiferent de data la care au
fostcomise;
b) infraciunilor prevzute la
art.188i189ialinfraciunilor

Prescripiaexecutriipedepsei
Art. 125. Prescripia nltur
executareapedepseiprincipale.
Prescripia nu nltur
executarea pedepselor
principalencazul:
a) infraciunilor contra pcii i
omenirii, indiferent de data
rmnerii definitive a hotrrii
decondamnare;
b) infraciunilor prevzute la
art. 174176 i al infraciunilor

Asevedeaart.153
infraciuni de genocid, contra umanitii i de rzboi titlul XII, partea special NCp /
infraciunilorcontrapciiiomeniriititlulXI,parteaspecialC.p

189

intenionate urmate de
moarteavictimei."

(3) Prescripia nu nltur


executarea pedepselor
principale nici n cazul
infraciunilor prevzute la alin.
(2) lit. b) pentru care, la data
intrrii n vigoare a acestei
dispoziii, nu sa mplinit
termenul de prescripie a
executrii."

intenionate urmate de
moarteavictimei.
Prescripia nu nltur
executarea pedepselor
principale nici n cazul
infraciunilor prevzute la alin.
2 lit. b) pentru care, la data
intrrii n vigoare a acestei
dispoziii, nu sa mplinit
termenul de prescripie a
executrii.

Termenele de prescripie a
executriipedepsei
Art. 162. (1) Termenele de
prescripie a executrii
pedepseipentrupersoanafizic
sunt:
a) 20 de ani, cnd pedeapsa
care urmeaz a fi executat
este deteniunea pe via sau
nchisoareamaimarede15ani;
b) 5 ani, plus durata pedepsei
ce urmeaz a fi executat, dar
nu mai mult de 15 ani, n cazul
celorlalte pedepse cu

Termenele de prescripie a
executriipedepsei
Art. 126. Termenele de
prescripie a executrii
pedepseipentrupersoanafizic
sunt:
a) 20 de ani, cnd pedeapsa
care urmeaz a fi executat
este deteniunea pe via sau
nchisoareamaimarede15ani;
b) 5 ani, plus durata pedepsei
ce urmeaz a fi executat, dar
nu mai mult de 15 ani, n cazul
celorlalte pedepse cu

Asemnri
Art.162NCppreiauneledinreglementrilecuprinsenart.126dinCodulpenal:
termenele de prescripie a executrii pentru persoana fizic sunt identice: art. 126
alin.1dinC.pseregsetenart.162alin.1NCp;
datadelacaresesocotescacestetermenedeprescripieesteaceeai,respectivdata
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare art. 162 alin.2 NCp preia parial art.
126alin.3C.p;
imprescriptibilitatea msurilor de siguran art. 162 alin. 6 teza final NCp preia
parialart.126alin.5C.p.;
datadelacarencepescurgtermenuldeprescripiencazulrevocriisuspendrii,
respectiv data rmnerii definitive a hotrrii de revocare art. 162 alin.3 NCp are
corespondentnart.126alin.4C.p).

190

nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd
pedeapsaesteamenda.
(2) Termenele prevzute n
alin. (1) se socotesc de la data
cnd hotrrea de condamnare
armasdefinitiv.
(3) n cazul revocrii sau
anulrii amnrii aplicrii
pedepsei,suspendriiexecutrii
pedepsei sub supraveghere ori
liberrii condiionate, termenul
de prescripie ncepe s curg
de la data cnd hotrrea de
revocare sau anulare a rmas
definitiv.
(4) n cazul revocrii liberrii
condiionate, n condiiile art.
104 alin. (1), termenul de
prescripiencepescurgdela
data cnd hotrrea de
revocarearmasdefinitivise
calculeaznraportcurestulde
pedeapsneexecutat.
(5) n cazul nlocuirii pedepsei
amenzii cu pedeapsa nchisorii,
termenul de prescripie curge
de la data cnd hotrrea de
nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd
pedeapsaesteamenda.
Termenul de prescripie a
executrii pedepsei amenzii
aplicate persoanei juridice este
de5ani.
Executarea pedepselor
complementare aplicate
persoanelorjuridicecenupotfi
dizolvate sau a cror activitate
nu poate fi suspendat se
prescrie ntrun termen de 3
ani,carecurgedeladatalacare
pedeapsa amenzii a fost
executat sau considerat ca
executat.
Termenul de prescripie a
executrii sanciunilor cu
caracter administrativ
prevzutenart.18
1
inart.91
estedeunan.
Termeneleartatenalin.1i
1
1
se socotesc de la data cnd
hotrrea de condamnare a
rmas definitiv, iar cele
artate n alin. 2 curg de la
rmnereadefinitivahotrrii
Identitatea dintre aceste dispoziii exclude apariia unor probleme de aplicare a
legii n timp sub aspectul identificrii legii penale mai favorabile. Ori de cte ori va fi
cazul, vor fi menionate dispoziiile legii noi; aceasta nu reprezint o nclcare a
activitii legii penale deoarece, n coninutul lor, aceste dispoziii sau regsit i la
momentul svririi faptei. Ceea ce este modificat este doar sediul normativ, nu i
substanaiconinutultextului.
Diferene:
precizri privind curgerea termenului de prescripie a executrii n anumite
ipoteze, unele specifice actualei reglementri (revocarea sau anularea
amnrii aplicrii pedepsei ), altele existente i sub imperiul vechii
reglementri unde, fr a fi prevzute expres, funcionau ntemeinduse pe
cele stabilite de doctrina i jurispruden (liberarea condiionat, revocarea
liberriicondiionate,nlocuireapedepseiamenziicupedeapsanchisorii).
formulat expres imprescriptibilitatea pedepselor complementare aplicate
persoanei fizice, pedepse ce urmeaz s fie executate dup prescripia
pedepseiprincipale.Dispoziiareprezintoconsacrarenormativauneireguli
care,deinueraprevzutexpres,funcioneazisubactualareglementare,
fiinddedusdinart.125alin.1C.p.
Pedeaps ce se execut. art. 162 alin. 7 definiie legal a noiunii pentru a
evita o interpretare i aplicare neunitar a dispoziiilor privind calculul
termenelor de prescripie a executrii pedepsei (de pild, o cauz
modificatoareulterioaresteograierepostcondamnatorie)

191

nlocuirearmasdefinitivise
calculeaz n raport cu durata
pedepseinchisorii.
(6) Pedepsele complementare
aplicate persoanei fizice i
msurile de siguran nu se
prescriu.
(7) Prin pedeapsa ce se
execut se nelege pedeapsa
stabilit de instan, innduse
cont de cauzele ulterioare de
modificareaacesteia.

sau, dup caz, de la data cnd


poate fi pus n executare,
potrivit legii, ordonana prin
caresaaplicatsanciunea.
n cazul revocrii suspendrii
condiionate a executrii
pedepsei, a suspendrii
executrii pedepsei sub
supraveghere sau, dup caz, a
executrii pedepsei la locul de
munc, termenul de prescripie
ncepescurgdeladatacnd
hotrrea de revocare a rmas
definitiv.
Msurile de siguran nu se
prescriu.

ntreruperea cursului
prescripieiexecutriipedepsei

Art. 163. (1) Cursul


termenului de prescripie a
executriipedepseisentrerupe
prin nceperea executrii
pedepsei. Sustragerea de la
executare, dup nceperea
executrii pedepsei, face s

ntreruperea cursului
prescripieiexecutrii

Art. 127. Cursul termenului


prescripiei prevzute n art.
126 se ntrerupe prin nceperea
executrii pedepsei sau prin
svrirea din nou a unei
infraciuni.

Asemnri:
Art. 163 NCp prevede aceleai cauze de ntrerupere a prescripiei executrii ca i
reglementarea anterioar: nceperea executrii, sustragerea de la executare dup
nceperea executrii, svrirea din nou a unei infraciuni. Sub aceste aspect,
identitateadintreart.163NCpiart.127C.pexcludeapariiaunorproblemelegatede
identificarea legii penale mai favorabile. Doctrina i jurisprudena anterioare i vor
pstraactualitatea.
Diferene:stabilireauneicauzedentrerupereaprescripieiexecutriiamenzii
n ipoteza specific a nlocuirii obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a
prestaomuncneremuneratnfolosulcomunitii/art.163alin.3NCp

192

curg un nou termen de


prescripie de la data
sustragerii.
(2) Cursul termenului de
prescripie a executrii se
ntrerupe i prin svrirea din
nouauneiinfraciuni.
(3) Cursul termenului de
prescripie a executrii
pedepseiamenziisentrerupei
prin nlocuirea obligaiei de
plataamenziicuobligaiadea
presta o munc neremunerat
nfolosulcomunitii.
Sustragerea de la executare,
dup nceperea executrii
pedepsei, face s curg un nou
termendeprescripiedeladata
sustragerii

Suspendarea cursului
prescripieiexecutriipedepsei
Art. 164. (1) Cursul
termenului prescripiei
executrii pedepsei este
suspendat n cazurile i
condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
(2) Prescripia i reia cursul
din ziua n care a ncetat cauza
desuspendare.

Suspendarea cursului
prescripiei
Art. 128. Cursul termenului
prescripiei prevzute n art.
122 este suspendat pe timpul
ct o dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori
de nenlturat mpiedic
punerea n micare a aciunii
penale sau continuarea
procesuluipenal.
Cursultermenuluiprescripiei
prevzute n art. 126 este
suspendat n cazurile i

asemnri:
Art. 164 NCp preia dispoziiile art. 128 alin. 2 i 3 C.p. Neexistnd nicio
diferen ntre aceste dispoziii, nu vor exista nici probleme de identificare a
legii penale mai favorabile. Cele stabilite sub imperiul Codului penal, att
jurisprudenial,ctidoctrinarimeninvalabilitatea.

193

condiiileprevzutenCodulde
procedurpenal.
Prescripia i reia cursul din
ziua n care a ncetat cauza de
suspendare.
TitlulVIII
Cauzele care nltur
consecinelecondamnrii

Reabilitareadedrept
Art.165.Reabilitareaareloc
dedreptncazulcondamnriila
pedeapsa amenzii, la pedeapsa
nchisorii care nu depete 2
ani sau la pedeapsa nchisorii a
crei executare a fost
suspendat sub supraveghere,
dac n decurs de 3 ani
condamnatul nu a svrit o
altinfraciune.

Reabilitareadedrept
Art. 134. Reabilitarea
persoaneifizicearelocdedrept
ncazulcondamnriilaamend
sau la pedeapsa nchisorii care
nu depete un an, dac n
decursde3anicondamnatulnu
asvritnicioaltinfraciune.
Reabilitarea persoanei
juridicearelocdedreptdacn
decurs de 3 ani, de la data la
care pedeapsa amenzii sau,
dup caz, pedeapsa
complementar, a fost
executat sau considerat ca
executat i persoana juridic
nu a mai svrit nicio alt
infraciune.

Reabilitareadedreptopereaz,cainCodulpenal,ncazulunorcondamnri
de mic gravitate, la pedeapsa amenzii sau la pedeapsa nchisorii care nu
depete2ani.ncuprinsulart.165esteprevzutireabilitareadedreptn
cazul pedepselor cu nchisoarea a cror executare a fost suspendat sub
supraveghere.Prinurmare,deprincipiu,cazurilencarereabilitareadedrept
arelocsuntaceleaicuceledinvecheareglementare.
diferene: legea nou a lrgit sfera pedepselor cu nchisoare n cazul crora
opereaz reabilitarea de drept, prin majorarea cuantumului acestora de la
maxim1anlamaxim2ani.nacestecondiii,legeanouvafimaifavorabil.
Condiiile n care opereaz reabilitarea de drept, prevzute de art. 165 teza
finalNCp,aufostpreluatedinactualareglementare(art.134C.p.)frnicio
modificare. Este vorba de mplinirea unui termen de 3 ani i ( calculabil, cf.
ambelor reglementri, de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei
principale sau de la data cnd aceasta sa prescris ) i buna comportarea a
condamnatului n aceast perioad, prin nesvrirea niciunei infraciuni.
Identitatea de reglementare nu pune problema identificrii legii penale mai
favorabile.
Pedepse a cror executare a fost suspendat sub supraveghere. Potrivit
Codului penal , n cazul condamnrilor la pedeapsa nchisorii suspendat sub
supraveghere, reabilitarea de drept intervine la mplinirea termenului pe

194

durata cruiaa fost suspendat executarea ( 25 ani ani plus durata pedepsei
pronunatedeinstan,calculatdelarmnereadefinitivahotrriiprincare
sa pronunat suspendarea, cf. art. 86
6
cu ref. la art. 86
2
C.p). Potrivit noii
reglementri, reabilitarea de drept a pedepselor a cror executare a fost
suspendatsubsupraveghereserealizeazprintrecereaunuitermende3ani,
calculat,cf.art.167alin.4,deladatampliniriitermenuluidesupraveghere(
cuprinsntre2i4aniicalculatdeladatarmneriidefinitiveahotrriiprin
care sa pronunat suspendarea, cf. art. 92 alin. 1 i 2 ) . legea veche este
mai favorabil, reabilitarea producnduse la epuizarea termenului de
supraveghere, nemaifiind nevoie ca, dup acest moment, s mai treac i o
alt perioad de timp, aa cum este cazul legii noi. LEGEA NOU NU MAI
PREVEDE EFECTUL REABILITRII DE DREPT PRIN SIMPLA MPLINIRE A
TERMENULUIDEREABILITARE
AceastnouopiuneestejustificatnExpunereademotive(pct.2.41)prin
aceea c, pe durata termenului de suspendare sub supraveghere, condamnatul este
supravegheatdeconsilieriaiserviciuluideprobaiune,iarpentruadovediintegrarealui
social este nevoie s curg un termen de 3 ani de la mplinirea termenului de
ncercare.
Art. 16.LEGEA 187/2012 (1) Msura suspendrii sub supraveghere a executrii
pedepseiaplicatnbazaCoduluipenaldin1969semenineidupintrareanvigoare
a Codului penal, pn la mplinirea termenului de ncercare stabilit prin hotrrea de
condamnare
AsevedeaNC.p.p,parteaspecial,titlulIV,capitolulV,art.527537privindprocedura
reabilitrii

Reabilitareajudectoreasc

Reabilitareajudectoreasc

195

Art. 166. (1) Condamnatul


poate fi reabilitat, la cerere, de
instan, dup mplinirea
urmtoarelortermene:
a) 4 ani, n cazul condamnrii
lapedeapsanchisoriimaimare
de 2 ani, darcare nu depete
5ani;
b) 5 ani, n cazul condamnrii
lapedeapsa nchisoriimaimare
de 5 ani, darcare nu depete
10ani;
c) 7 ani, n cazul condamnrii
lapedeapsanchisoriimaimare
de 10 ani sau n cazul pedepsei
deteniunii pe via, comutat
sau nlocuit cu pedeapsa
nchisorii;
d)10ani,ncazulcondamnrii
la pedeapsa deteniunii pe
via, considerat executat ca
urmare a graierii, a mplinirii
termenului de prescripie a
executrii pedepsei sau a
liberriicondiionate.
(2) Condamnatul decedat
pn la mplinirea termenului
de reabilitare poate fi reabilitat
Art. 135. Condamnatul
poate fi reabilitat, la cerere, de
instanajudectoreasc:
a) n cazul condamnrii la
pedeapsa nchisorii mai mare
de un an pn la 5 ani, dup
trecerea unui termen de 4 ani,
la care se adaug jumtate din
duratapedepseipronunate;
b) n cazul condamnrii la
pedeapsa nchisorii mai mare
de 5 ani pn la 10 ani, dup
trecerea unui termen de 5 ani,
la care se adaug jumtate din
duratapedepseipronunate;
c) n cazul condamnrii la
pedeapsa nchisorii mai mare
de 10 ani, dup trecerea unui
termen de 7 ani, la care se
adaug jumtate din durata
pedepseipronunate;
d) n cazul pedepsei
deteniunii pe via comutate
sau nlocuite cu pedeapsa
nchisorii,duptrecerea
unuitermende7ani,lacarese
adaug jumtate din durata
pedepseicunchisoare.
Termenele de reabilitare judectoreasc au fost reduse: sa pstrat acelai
interval de timp cu durat fix ( 4, 5, 7 ani ) i sa renunat la fraciunea din
durata pedepsei care formeaz obiectul condamnrii ( jumtate din durata
pedepsei pronunate ). Expunerea de motive ( pct. 2.41 ) explic aceasta prin
nevoia de stimulare a reintegrrii sociale a condamnailor. n aceste condiii,
legeanouestemaifavorabil.
Sepstreazinnouareglementaresintagmacare,subimperiullegiiactuale,
ageneratcontroverse(ncazulcondamnriilapedeapsa),respectiv,dac
la identificarea ( cf. C.p. , la calculul ) termenului de reabilitare va fi avut n
vederepedeapsaaacumafoststabilitdeinstansaupedeapsaredusori
chiar nlturat prin graiere? Pedeapsa care ar trebui avut n vedere nu
poatefialtadectaceeastabilitdeinstan,indiferentdereducerileoperate
pringraiere(Papadopol,V.comentariul13,Practicajudiciarpenal.Partea
General. coordonatori G. Antoniu, C. Bulai. vol. I, p. 165; Stnoiu, R.M.
Reabilitarea,Dongoroz,V.ExplicaiiteoreticealeCoduluipenalromn.Vol.II,
p.411).
Este prevzut un termen de reabilitare judectoreasc, de 10 ani, pentru
condamnarealapedeapsadeteniuniipevianipotezaexecutriifictive
considerarea ca executat prin graiere, prin mplinirea termenului de
prescripie a executrii pedepsei sau liberrii condiionate. Aceast dispoziie,
art. 166 alin. 1 lit. d, nu are corespondent n Codul penal care nu face nicio
referire la aceast situaie. n acest context, noua reglementare ofer soluie
legaliacesteiipoteze.
A fost prevzut i posibilitatea reabilitrii n ipoteza decesului
condamnatului pn la mplinirea termenului de reabilitare. Reabilitarea
poate fi acordat pe baza comportamentului condamnatului pn la deces.
Aceast dispoziie pune capt practicii neunitare n aceast materie,
consacrnd una dintre orientrile jurisprudeniale. Astfel, art. 495 C.p.p
recunoscndsouluiirudelorapropiatealeceluicondamnatdreptuldeaface
cerere de reabilitare dup decesul acestuia, dar neprevznd nicio scutire n
ceeaceprivetendeplinireacondiiilorstabilitedeart.135iart.137,nmod

196

dac instana, evalund


comportarea condamnatului
pn la deces, apreciaz c
meritacestbeneficiu.

Procurorul general poate


dispune, n cazuri excepionale,
reducerea termenelor
prevzutenacestarticol.

firescseimpuneaconcluziacnicicondamnatuldecedatnuputeafireabilitat
dac, pn la data decesului, nu a ndeplinit condiiile legale ale reabilitrii (
V.Papadopol, comentariu, art. 135, Practica judiciar penal, op. cit., vol.II, p.
255 ). n cazul n care termenul prevzut de art. 135 nu sa mplinit pn la
datadecesuluicondamnatului,nuesteposibiladmitereacereriidereabilitare
fcutedesoul/soiaorirudeleapropiatealeacestuia(TS,sp,d.41/1985,CD,
p.302;Stnoiu,R.M.Reabilitarea,Dongoroz,V.ExplicaiiteoreticealeCodului
penal romn. Vol. II, p. 388 n sens contrar Tj. Suceava, dp.54/1985, RRD nr.
1/1987,p.55).
Ipoteza prev. de art. 166 alin. 2 poate nsemna c moartea condamnatului a
intervenit n timpul executrii pedepsei sau dup executare, dar nainte de
mplinirea termenului de reabilitare. n aceste condiii, sar fi impus a fi
lmurite unele aspecte: cnd poate fi introdus cererea de reabilitare, este
necesarca,laintroducereaacesteia,termenulsfietotuimplinit?
Dispoziiaart.166alin.2secoreleazcuart.532alin.3NC.p.p:dacpedeapsa
sa stins prin prescripia executrii pedepsei, prescripie determinat de
comportamentulpersoaneicondamnate,nupoatefiformulatcereredereabilitare.
Nu mai este prevzut posibilitatea reducerii termenelor de reabilitare, n
cazuri excepionale, de procurorul general, nemaifiind preluate disp. art. 135
alin.ultimC.p.

AsevedeaNC.p.p,parteaspecial,titlulIV,capitolulV,art.527537privindprocedura
reabilitrii

Calculul termenului de
reabilitare
Art. 167. (1) Termenele
prevzute n art. 165 i art.166

Calculul termenului de
reabilitare
Art. 136. Termenele
prevzute n art. 134 i 135 se

Art. 167 alin. 1, prelund dispoziia art. 136 alin. 1 C.p, menine momentul
iniial,datadelacarencepessesocoteasctermenuldereabilitarecafiind
datacndaluatsfritexecutareapedepseiprincipalesaudatalacareaceasta
sastinsprinprescripiaexecutriipedepsei.
Art. 167 alin. 2 reproduce dispoziia art. 136 alin. 2 C.p, preciznd c

197

se socotesc de la data cnd a


luatsfritexecutareapedepsei
principale sau de la data cnd
aceastasaprescris.
(2) Pentru cei condamnai la
pedeapsa amenzii, termenul
curge din momentul n care
amenda a fost achitat integral
sau executarea ei sa stins n
oricealtmod.
(3) n caz de graiere total
sau de graiere a restului de
pedeaps,termenulcurgedela
dataactuluidegraiere,dacla
acea dat hotrrea de
condamnare era definitiv, sau
deladatarmneriidefinitivea
hotrrii de condamnare, dac
actul de graiere se refer la
infraciunincursdejudecat.
(4) n caz de suspendare sub
supraveghere a executrii
pedepsei, termenul curge de la
data mplinirii termenului de
supraveghere.
(5) n cazul condamnrilor
succesive, termenul de
reabilitare se calculeaz n
socotesc de la data cnd a luat
sfrit executarea pedepsei
principale sau de la data cnd
aceastasaprescris.
Pentru cei condamnai la
pedeapsa cu amend termenul
curge din momentul n care
amenda a fost achitat sau
executarea ei sa stins n alt
mod.
n caz de graiere total sau
de graiere a restului de
pedeaps,termenulcurgedela
dataactuluidegraiere.

momentul de la care ncepe s se socoteasc termenul de reabilitare n cazul


pedepsei amenzii este data plii integrale a acesteia. Precizarea nu este un
element de noutate, aspectul la care se refer fiind afirmat de doctrin i
practic ( R.M.Stnoiu n Explicaii teoretice ale Codului penal romn, Partea
general, vol. II,op. cit., p. 413). n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu
pedeapsanchisorii(art.63
1
C.p;art.63NC.p)vaopera reabilitarea dedrept
deoareceobiectulcondamnriilconstituieopedeapscuamenda.Termenul
reabilitrii de drept va ncepe s curg de la data executrii pedepsei care a
nlocuit amenda ( V.Papadopol, comentariul 3, art. 136, Practica judiciar
penal,op.cit.,vol.II,p.258)
Art. 167 alin. 3 reproduce parial dispoziia art. 136 alin. 3 C.p. Suplimentar,
aduceprecizriprivinddatanceperiicurgeriitermenuluidereabilitare,fcnd
distincie ntre graierea antecondamnatorie i cea postcondamnatorie. n
acest fel sa pus capt polemicii i practicii neunitare n aceast materie.
Reglementareanurezolvnspolemicacuprivireladatadelacarencepes
curg termenul de reabilitare n cazul graierii necondiionate, respectiv
condiionate; nu rspunde la ntrebarea dac pedepsele graiate condiionat
se consider executate numai la data expirrii termenului de ncercare al
graierii sau nu, momentul considerrii lor ca executate fiind determinant n
calculultermenuluidereabilitare
Art. 167 alin. 4 i 5 stabilesc data de la care curge termenul de reabilitare n
cazul suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei, respectiv n cazul
condamnrilor succesive. Aceste reglementri, dei nu au corespondent n
reglementareaanterioar,nufacdectsconsacrenormativregulistabilitede
doctrina i jurisprudena anterioare i deja aplicate de ctre instane. n cazul
concursului de infraciuni, termenul de reabilitare va curge de la data
executrii pedepsei rezultante, iar durata sa va fi determinat n raport cu
condamnarea susceptibil de regimul de reabilitare cel mai greu ( . C. C. J.,
SeciileUnite,decizianr.3din19ianuarie2009,MonitorulOficial,ParteaInr.
393 din 10/06/2009 ); n cel al liberrii condiionate, termenul de reabilitare
vacurgedeladatacndduratapedepseivafideplinmplinit,iarnudinziua

198

raport cu pedeapsa cea mai


grea i curge de la data
executriiultimeipedepse.

cndaintervenitliberareacondiionat(R.M.StnoiunExplicaiiteoreticeale
Coduluipenalromn,Parteageneral,vol.II,op.cit.,p.413,415;CSJ,s.p.,dec.
nr. 5603/2001, RDP nr. 2/2003, p. 166; CSJ, s.p., dec. nr. 2102/1997, RDP nr.
4/1998,p.151).
nsoluionareauneicereridereabilitarejudectoreasc,instanavaverifica
dac nu este incident art. 6 NC.p privind pedeapsa executat n raport cu
caresesolicitreabilitare,ulteriorurmndsdecidcaredintrelegiestemai
favorabil n privina reabilitrii.VEZI ART. 6 alin. 7 Cnd o dispoziie din
legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul
pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia, de pedeapsa
redussaunlocuitpotrivitdispoziiiloralin.(1)(6).

Condiiile reabilitrii
judectoreti
Art. 168. Cererea de
reabilitare judectoreasc se
admite dac cel condamnat
ntruneteurmtoarelecondiii:
a) nu a svrit o alt
infraciunenintervaluldetimp
prevzutnart.166;
b) a achitat integral
cheltuielile de judecat i ia
ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrrea de
condamnare, afar de cazul
cnd acesta dovedete c nu a
avut posibilitatea s le

Condiiile reabilitrii
judectoreti
Art. 137. Cererea de
reabilitare judectoreasc se
admite dac cel condamnat
ntruneteurmtoarelecondiii:
a) nu a suferit o nou
condamnare n intervalul
prevzutnart.135;
b) i are asigurat existena
prin munc sau prin alte
mijloace oneste, precum i n
cazul cnd are vrsta de a fi
pensionat sau este incapabil de
munc;

Actuala reglementare a redus condiiile reabilitrii, dintre cele patru condiii


impusedereglementareaanterioar,nprezentsuntpreluatedoardou.Art.
137alin.1lit.aidialin.2C.pseregsescnreglementareacuprinsnart.
168.Legeanouestemaifavorabil.
Prinurmare,sarenunatlacondiiabuneiconduitecarenusereduceanumai
lanesvrireauneiinfraciuni,cipresupuneasnuseficomisnicionclcare
a regulilor de convieuire social. De asemenea, sa renunat la condiia
asigurriiexisteneiprinmunc.
Dac art. 137 alin. 1 lit. a C.p se refer la inexistena unei condamnri n
termenul de reabilitare, art. 168 lit. a NC.p condiioneaz reabilitarea
judectoreascdenesvrireauneiinfraciuninacesttermen.Cuprivirela
aceast diferen terminologic se impun precizri. n primul rnd, se unific
regimul terminologic al reabilitrii de drept ( art. 165 ) cu cel al reabilitrii
judectoreti. n al doilea rnd, chiar i sub imperiul Codului penal actual, sa
artatcntreceledouexprimrinuexistadectodiferenformal,ntruct
condiia din art. 137 lit. a se completa cu condiia din art. 137 lit. c potrivit
creia cel condamnat trebuie s fi avut nuntrul termenului de reabilitare o
bun conduit, condiie care nu era ndeplinit dac se constata c cel

199

ndeplineasc sau cnd partea


civilarenunatladespgubiri.

c)aavutobunconduit;
d) a achitat n ntregime
cheltuielile de judecat i
despgubirile civile la plata
crora a fost obligat, afar de
cazul cnd partea vtmat a
renunat la despgubiri, sau
cnd instana constat c cel
condamnat ia ndeplinit n
mod regulat obligaiile
privitoare la dispoziiile civile
dinhotrreadecondamnare.
Cnd instana constat c nu
este ndeplinit condiia de la
lit. d), dar aceasta nu se
datorete releivoine a
condamnatului, poate dispune
reabilitarea.

condamnatamaisvritoinfraciune(R.M.StnoiunExplicaiiteoreticeale
Codului penal romn, Partea general, vol. II,op. cit., p. 416). Din aceast
perspectivseexplicirenunarealapreluareacondiieiprev.deart.137lit.
c C.p i care, parial i implicit, se regsete n art. 168 lit. a NCp.
Nendeplinireacondiieiprev.deart.168lit.aNC.pducelaanulareareabilitrii
cf.art.171NC.p.
Svrirea unei infraciuni ntrerupe curgerea termenului de reabilitare. n
cazul svririi infraciunilor continue i continuate, ntreruperea cursului
termenului de reabilitate se produce din momentul n care elementele
constitutivealeinfraciuniisuntntrunite,cnd,potrivitlegii,fptuitorulpoate
fitraslarspunderepenal(TS,deciziadendrumarenr.1/1987,CD1987,Ed.
tiinificiEnciclopedic,Bucureti,1989,p.17).
Condiia achitrii integrale a cheltuielilor judiciare i a ndeplinirii obligaiilor
civile a fost preluat din actuala reglementare, inclusiv excepia prev. de art.
137 alin. 2 C.p. Cu privire la aceast condiie, jurisprudena a stabilit c
verificarea sa trebuie fcut n funcie de executarea efectiv de ctre cel
condamnat a obligaiei de a plti despgubirile civile i cheltuielile judiciare.
Condamnatul care nu a pltit despgubirile datorate nu se poate prevala de
faptulcparteacivilnuapusnexecutarehotrrea,ceeacearechivalacuo
renunareimplicitladespgubiri.Prevederileart.137lit.d)tezaaIIaC.pen.
aunvedereorenunareexpres,iarnuunataciticarearputeafidedus,
de pild, din mplinirea termenului de prescripie extinctiv prevzut de
Decretul nr. 167/1959 (Trib. Bucureti, secia a IIa penal, decizia nr.
1066/1992,nC.P.J.P.1992,p.269).

Efectele reabilitrii de drept


saujudectoreti
Art. 169. (1) Reabilitarea
face s nceteze decderile i

Efectelereabilitrii
Art.133.Reabilitareafaces
nceteze decderile i
interdiciile, precum i

Nouareglementarereprezintpreluareaceleiactuale,cuprinsenart.133C.p,
cu unele diferene. Astfel, art. 133 alin. 1 C.p se regsete integral n art. 169
alin. 1 N.C.p; art. 133 alin. 2 este preluat n art. 169 alin. 2 NC.p, mai puin
referirealarechemareancadrelepermanentealeforelorarmate.

200

interdiciile, precum i
incapacitile care rezult din
condamnare.
(2) Reabilitarea nu are ca
urmare obligaia de reintegrare
nfunciadincarecondamnatul
afostscosnurmacondamnrii
ori de redare a gradului militar
pierdut.
(3) Reabilitarea nu are efecte
asupramsurilordesiguran
incapacitile care rezult din
condamnare.
Reabilitareanuarecaurmare
obligaia de reintegrare n
funcia din care infractorul a
fost scos n urma condamnrii
ori de rechemare n cadrele
permanentealeforelorarmate
sau de redare a gradului militar
pierdut.
Deasemenea,reabilitareanu
are efecte asupra msurilor de
siguran, cu excepia celei
prevzutenart.112lit.d).

Diferenasemnificativestedatdefaptulc,nnouareglementare,frnicio
excepie, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran. Art. 133
alin.3tezafinalC.pstabileacmsuradesiguranainterdicieideaseafla
n anumite localiti fcea obiect al reabilitrii, ncetnd prin reabilitare. De
altfel, n noua regelementare, interdicia de a se afla n anumite localiti are
un alt regim juridic; aceasta nu mai este msur de siguran, ci pedeaps
complementar ( art. 67 alin. 1 lit. l ). n aceste condiii, persoanei creia ia
fost aplicat interdicia de a se afla n anumite localiti, ca msur de
siguran, conform Codului penal actual, i va fi mai favorabil legea veche (
art.133alin.3tezafinal).
Efecte.Obiectalreabilitrii,potrivitambelorreglementri,suntincapacitile
,decderile,nedemnitile,interdiciilecaredecurgdinexistenacondamnrii
icaresuntperpetuii.Acesteasuntnumiteiconsecineextrapenale,deoarece
nufuncioneazcapedepseinicicamsurideluptmpotrivacriminalitii,ci
camsurimenitesocroteascanumiteinteresepublice(V.Dongoroz,Drept
penal,op.cit.,p.496).

Rennoirea cererii de
reabilitarejudectoreasc
Art. 170. (1) n caz de
respingere a cererii de
reabilitare, nu se poate
introduce o nou cerere dect
dup un termen de un an, care
se socotete de la data
respingerii cererii prin hotrre
definitiv.

Rennoirea cererii de
reabilitare
Art. 138. n caz de
respingere a cererii de
reabilitare, nu se poate face o
nou cerere dect dup un
termen de 3 ani, n cazul
condamnrii la pedeapsa
nchisorii mai mare de 10 ani,
dup un termen de 2 ani n
cazul condamnrii la pedeapsa

Dispoziia din art. 170 a preluat coninutul art. 138 C.p, cu unele modificri.
Modificarea care, de altfel, confer noii reglementri un caracter mai
favorabil n raport cu legea veche, const n instituirea unui termen unic
pentrurennoireacereriidereabilitare.Acesttermenestede1an,indiferent
denaturaiduratacondamnriispredeosebiredelegeaveche(art.138alin.
1)carestabileatermenedistincte(1,2i3ani).
Art.170alin.2i3NC.pesteidenticcuart.138alin.2i3C.p.
Art. 170 NC.p reglementeaz rennoirea cererii de reabilitare respinse pentru
condiiidefond;rennoireacereriidereabilitarerespinsepentrucondiiideformeste
reglementatdeart.532dinCoduldeprocedurpenal.

201

(2) Condiiile prevzute nart.


168 trebuie s fie ndeplinite i
pentruintervaluldetimpcarea
precedatnouacerere.
(3) Cererea respins ca
urmare a nendeplinirii unor
condiii de form poate fi
rennoit potrivit Codului de
procedurpenal.

nchisorii mai mare de 5 ani i


dup un termen de un an n
celelaltecazuri;acestetermene
se socotesc de la data
respingeriicererii.
Condiiile artate n art. 137
trebuie s fie ndeplinite i
pentruintervaluldetimpcarea
precedatnouacerere.
Cnd respingerea cererii se
bazeaz pe lips de forme, ea
poate fi rennoit potrivit
dispoziiilor Codului de
procedurpenal.

Anulareareabilitrii
Art. 171. Reabilitarea
judectoreasc va fi anulat
cnd, dup acordarea ei, sa
descoperit c cel reabilitat mai
svrise o infraciune care,
dac ar fi fost cunoscut, ar fi
conduslarespingereacereriide
reabilitare.

Anulareareabilitrii
Art. 139. Reabilitarea
judectoreasc va fi anulat
cnd dup acordarea ei sa
descoperit c cel reabilitat mai
suferise o alt condamnare,
care dac ar fi fost cunoscut,
ducea la respingerea cererii de
reabilitare.

Dispoziia din art. 171NC.p a preluat, cu unele modificri, coninutul art.139


C.p . Modificarea vizeaz cauza anulrii reabilitrii; aceasta nu mai este
existena unei condamnri, ci svrirea unei infraciuni. Este vorba, de fapt,
denendeplinireacondiieinecesarepentruacordareareabilitriijudectoreti
prevzute de art. 168 lit. a NC.p. Prin urmare, simpla svrire a unei
infraciuni conduce la anularea reabilitrii, nemaifiind necesar i existena
unei condamnri pentru aceast infraciune. Pentru acest motiv, legea nou
estemai sever dect legeaveche. ncondiiile noii reglementri, svrirea
unei infraciuni poate fi nlturat numai intervenia unei cauze justificative
saudeneimputabilitate.
Celelalte condiii ale interveniei cauzei de anulare a reabilitrii rmn cele
prevzute de legea veche: descoperirea svririi infraciunii ( ca i
descoperirea existenei condamnrii potrivit legii vechi ) trebuie s aib loc
dup rmnerea definitiv a hotrrii de reabilitare ( sentina prin care se
soluioneaz cererea de reabilitare este supus contestaiei; decizia instanei
prin care se soluioneaz contestaia este definitiv, cf. art. 535 C.p.p );

202

infraciuneasfifostsvritncursultermenuluidereabilitare.

ANEXA1
EXEMPLU1
cf.F.Streteanu
Inculpatulacomisoinfraciunedefurtsimplu,pentrucare,lamomentulsvririi,normadeincriminare(art.208alin.1C.pen.)prevedeapedeapsanchisorii
dela1la12ani,iarart.122lit.bC.pen.prevedeauntermendeprescripiede10ani,majorabilcuncodatncazdeprescripiespecial(art.124C.pen.).
Dupcomitereafaptei,intrnvigoareNoulCodpenal,careprevedepentruaceastapedeapsacunchisoareadela6lunila3anisauamend(art.228alin.1
NCP)iuntermendeprescripiede5ani(art.154alin.1lit.dNCP),ceurmeazafidublatncazdeprescripiespecial(art.155alin.4NCPmodificatprin
L.23/2012).

art.208alin.1C.pen art.228alin.1NCP
Pedeapsa 112ani 6luni3ani/amend
T.prescripie 10ani/art.122alin.1lit.b
5ani/art.122alin.1lit.dcalculatnraportde
maximul de 3 ani prev. de legea nou, mai
favorabild.p.d.vallimitelordesancionare
5ani/art.154alin.1lit.d
T.prescripiespecial 20ani/art.124
10 ani / art. 124 calculat n raport de maximul
de 3 ani prev. de legea nou, mai favorabil
d.p.d.v al limitelor de sancionare, pe baza
termenuluistabilitcf.art.122alin.1lit.d
10ani/art.155alin.4

nacestexemplu,dinpunctdevedereallimitelordepedeaps,legeanouestemaifavorabildeoareceprevedeattunminim,ctiunmaximalpedesei
maimicidectlegeaveche.netapaurmtoare,pebazamaximuluidepedeapsde3ani(cf.legiinoiidentificatecafiindmaifavorabile)vafistabilitlegea
mai favorabil n materie de prescripie a rspunderii penale; din ipoteza concret, luat ca exemplu, rezult c termenele sunt identice, potrivit ambelor
reglementri.ntroastfeldesituaie(deidentitate)vorfiaplicatedispoziiilelegiinoi.

203

ANEXA2
Listainfraciunilorpentrucarepunereanmicareaaciuniipenaleestecondiionatdeintroducereauneiplngeriprealabile
1. art.193loviresaualteviolene
2. art.196vtmarecorporaldinculp
3. art.206ameninare
4. art.208hruire
5. art.218viol(art.218alin.1,2i5)
6. art.219agresiunesexual(art.219alin.1i5)
7. art.223hruiresexual
8. art.224violareadedomiciliu
9. art.225violareasediuluiprofesional
10. art.226violareavieiiprivate
11. art.227divulgareasecretuluiprofesional
12. art. 231 pedepsirea unor furturi la plngere prelabil furtul ( art. 228 ), furtul calificat ( art. 229 ), furtul n scop de folosin ( art. 230 )
svritentremembriidefamilie,dectreunminornpagubatutoreluioridectrecelcarelocuietempreuncupersoanavtmatsaueste
gzduitdeaceasta
13. art.238abuzuldencredere
14. art.239abuzuldencredereprinfraudareacreditorilor
15. art.240bancrutasimpl
16. art.241bancrutafrauduloas
17. art.242gestiuneafrauduloas
18. art.253distrugerea(art.253alin.1,2i6)
19. art.256tulburareadeposesie
20. art.284asistenaireprezentareaneloial
21. art.287nerespectareahotrrilorjudectoreti(art.287alin.1lit.dg,alin.2)
22. art.302violareasecretuluicorespondenei
23. art.378abandonuldefamilie
24. art.379nerespectareamsurilorprivindncredinareaminorilor
25. art.381mpiedicareaexercitriilibertiireligioase

ANEXA3
Listainfraciunilorncazulcroraesteincidentmpcarea
1. art. 199 alin. 2 art. 193 (lovire sau alte violene) i art. 196 (vtmare corporal din culp ) svrite asupra unui membru de familie, n
cazulncareaciuneapenalafostpusnmicaredinoficiu
2. art.231alin.2astfelcumafostintrodusdeart.245pct.23dinLegeanr.187/2012:ncazulfaptelorprevzutelaart.228,art.229alin.(1),

204

alin.(2)lit.b)ic)iart.230,mpcareanlturrspundereapenal
3. art.243nsuireabunuluigsitsauajunsdineroarelafptuitor
4. art.244nelciunea
5. art245nelciuneaprivindasigurrile

ANEXA4
Inculpatulacomis,subimperiulC.pen.,infraciuneadenelciune,prev.deart.215alin.1.Judecareaacesteiinfraciuniarelocdupintrarean
vigoare a NCp. n aceast ipotez, legea nou va fi mai favorabil, dac, n cauz, prile neleg s se mpace ( art. 244 alin. 3 ); astfel, inculpatul va
beneficiadeocauzdenlturarearspunderiipenalecare,cf.C.p,nuexist.
Dealtfel,legeanouestemaifavorabilisubaspectulregimuluidesancionare(6luni12anicf.art.215alin.1C.p/6luni3anicf.art.244
alin.1NCp).

Parteaspecial

ART.175Funcionarpublic
(1) Funcionar public, n
sensul legii penale, este
persoana care, cu titlu
permanent sau temporar, cu
saufroremuneraie:
a)exercit atribuii i
responsabiliti, stabilite n
temeiul legii, n scopul realizrii
prerogativelor puterii
legislative, executive sau
judectoreti;
b) exercit o funcie de
demnitatepublicsauofuncie
publicdeoricenatur;
c) exercit, singur sau
mpreun cu alte persoane, n
cadrul unei regii autonome, al
altui operator economic sau al
uneipersoanejuridicecucapital
integral sau majoritar de stat,
ART. 147 Funcionar public i
funcionar
(1)Prin"funcionarpublic"se
nelege orice persoan care
exercit permanent sau
temporar, cu orice titlu,
indiferent cum a fost investit,
o nsrcinare de orice natur,
retribuit sau nu, n serviciul
unei uniti dintre cele la care
sereferart.145.
(2) Prin "funcionar" se
nelege persoana menionat
n alin. 1, precum i orice
salariat care exercit o
nsrcinare n serviciul unei alte
persoane juridice dect cele
prevzutenacelalineat.

NCP nu mai distinge ntre noiunea de funcionar public i cea de funcionar, aceasta
din urm nemaiprimind o reglementare distinct. n consecin, funcionarul din
actualareglementarevabeneficiadeacelairegimjuridicpenalcaaloricreipersoane
fizice responsabile penal (cu anumite excepii explicit prevzute de lege, spre pild
infraciunile de corupie i de serviciu comise de alte persoane art.308 din Codul
penal)sauvafiasimilatfuncionaruluipublic.
Din forma pe care alin.1 lit c) o are n prezent, rezult c n categoria funcionarilor
publiciintripersoanelencadratenunitibancarecucapitalintegralsaumajoritar
destat,nuicelecareidesfoaractivitateantrobancprivatsauntrunaunde
Statulromnnuesteacionarsauesteacionarminoritar.
Funcionarulpublicnumaiestedefinitprinreferirelatermenulpublic,iardispoziiile
alin.2, prin care persoanele care exercit un serviciu de interes public sunt asimilate
funcionarilorpublici, nu aucorespondentn Codulpenal n vigoare. Aceast dinurm
reglementare a suscitat critici semnificative n doctrina recent, amploarea acestora
depindnscumultspaiulalocatnprezentalucrare.
n fine, eliminarea din definiia termenului a sintagmelor cu orice titlu, indiferent
cumafostinvestit,onsrcinaredeoricenaturfaceimposibilcaregimuljuridical
funcionaruluipublicsmaipoatfiextinslafuncionaruldefapt.
Noiunea de funcionar public este folosit de legiuitor pentru a condiiona
dobndirea calitii fie de subiect activ calificat al unor fapte penale (omisiunea
sesizrii,cercetareabuziv,supunerelareletratamente,infraciunidecorupieetc),fie

205

atribuii legate de realizarea


obiectului de activitate al
acesteia.
(2) De asemenea, este
considerat funcionar public,
n sensul legii penale, persoana
care exercit un serviciu de
interespublicpentrucareafost
nvestit de autoritile publice
saucareestesupuscontrolului
ori supravegherii acestora cu
privire la ndeplinirea
respectivuluiserviciupublic.
desubiectpasiv(ultrajul,ultrajuljudiciar),necesarepentruasigurarea tipicitiifaptei.
Lipsa calitii cerute de norma de incriminare este important i prin prisma
participaieipenalelainfraciunileproprii
n esen, NCP atribuie un neles mai larg dect cel stabilit de Codul penal n vigoare
noiunii de funcionar public i chiar mai larg dect definiia dat de Statutul
funcionarilor publici, introducnd n categoria acestuia i persoane care au n prezent
calitateadesimplifuncionari.Totodat,asimileazfuncionaruluipublicpersoanecare
exercit un serviciu n interes public, pentru care este necesar o abilitare special a
autoritilorpubliceicareestesupuscontroluluiacestora(notarulpublic,executorul
judectoresc,avocatul,mediatorul,medicul,farmacistuletc.).Cndanumiteincriminri
nu sunt compatibile cu statutul acestor persoane ori sa dorit neaducerea lor sub
incidenaacestora,nparteaspecialaNCPsaprevzutexpresneaplicareanormeide
incriminareasuprarespectivelorpersoane.
Cumnuamaidefinitfuncionarulpublicprintrimiterelatermenulpublic,explicitatn
art.176, n coninutul acestuia din urm nu mai sunt menionate entiti prevzute n
art.175alin.1cumarfisprepildpersoanelejuridicededreptprivatcucapitalintegral
sau majoritar de stat ori cele declarate ca fiind de utilitate public, dar care nu
administreazsauexploateazbunuriproprietatepublic.
Necorelriexistintredispoziiileart.178alin.2cuceledinart.175,datorateaceleai
omisiuni de trimitere la norma explicativ a noiunii de public. Din configuraia
actualaart.178alin.2rezultcexistocategoriedefuncionaripublicipersoanele
care exercit n cadrul unei persoane juridice de drept privat cu capital integral sau
majoritar de stat sau al uneia declarate ca fiind de utilitate public, dar care nu
administreazsauexploateazbunuriproprietatepublic,atribuiilegatederealizarea
obiectului de activitate al acestuia care nu emit nscrisuri oficiale, ci nscrisuri sub
semnturprivat,ceeacenseamncunfuncionarpublic,nexercitareaatribuiilor
deserviciu,poateemitenscrisurisubsemnturprivat.
ART.176Public
Prin termenul public se
nelege tot ce privete
autoritile publice, instituiile
publice sau alte persoane
juridice care administreaz sau
exploateaz bunurile
proprietatepublic.
ART.145Public
Prin termenul "public" se
nelege tot ce privete
autoritile publice, instituiile
publice, instituiile sau alte
persoane juridice de interes
public, administrarea, folosirea
sau exploatarea bunurilor
proprietatepublic,serviciilede
NCP reproduce doar parial dispoziiile Codului penal n vigoare i are un caracter de
maimaregeneralitate.
Diferenaesenialconstndispariiadindefiniiearefeririilapersoanelejuridicecare
folosesc bunurile proprietate public i la serviciile i bunurile de interes public.
Distinciaarecapunctdeporniretitlulcucarebunulproprietatepublic(declaratastfel
dup criteriul destinaiei sau cel al declaraiei legii) poate fi dat diferitelor entiti
juridice n administrare, concesiune sau nchiriere ori atribuit n folosin gratuit
instituiilorpublice.Ultimavariantnuparevizatdedefiniie.

206

interes public, precum i


bunurile de orice fel care,
potrivit legii, sunt de interes
public.
ART.178Informaiisecretede
statinscrisurioficiale
(1) Informaii secrete de stat
sunt informaiile clasificate
astfel,potrivitlegii.
(2) nscris oficial este orice
nscris care eman de la o
persoan juridic dintre cele la
care se refer art. 176 ori de la
persoana prevzut n art. 175
alin. (2) sau care aparine unor
asemeneapersoane.
ART.150Secretedestati
nscrisurioficiale
(1) "Secrete de stat" sunt
documentele i datele care
prezint n mod vdit acest
caracter, precum i cele
declarate sau calificate astfel
prinhotrreaGuvernului.
(2) "nscris oficial" este orice
nscris care eman de la o
unitatedincelelacareserefer
art. 145 sau care aparine unei
asemeneauniti.
Trimiterea la lege pe care o face alin.1 al art.178 din NCP vizeaz n prezent Legea
nr.182/2002 privind protecia informaiilor clasificate, care definete i clasific
informaiileclasificate,informaiilesecretedeserviciuiinformaiilesecretedestat.
Alin.2, dei menine definiia din actuala reglementare, nu mai are n vedere aceleai
unitidelacareemansaucroraleaparinenscrisul,caurmareasensuluidiferitdat
funcionaruluipublic.
ART.183Consecinedeosebit
degrave
Princonsecinedeosebitde
gravesenelegeopagub
materialmaimarede
2.000.000lei.

ART. 146 Consecine deosebit


degrave
Prin consecine deosebit de
grave se nelege o pagub
material mai mare de 200.000
leisauoperturbaredeosebitde
grav a activitii, cauzat unei
autoriti publice sau oricreia
dintreunitilelacareserefer
art. 145, ori altei persoane
juridicesaufizice.
NCP modific cuantumul de la care se poate reine producerea unor consecine
deosebitdegraveirenunlaceldealdoileacriteriu,respectivgravitateaperturbrii
activitiicauzateoricreipersoanejuridicesaufizice.

Art. 188. Omorul. (1)


Uciderea unei persoane se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

art. 174: Omorul. (1)
Uciderea unei persoane se
pedepsete cu nchisoare de la
10 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi. (2) Tentativa se
pedepsete.

1.reglementaresimilarcuceadinC.pen.;
2.vaconstituiomorsimplu,iarnuomorcalificat:
a.omorulcomisnpublic;
b.omorulcomisprofitnddestareadeneputinavictimeideaseapra;

207

c.omorulcomisprinmijloacecarepunnpericolviaamaimultorpersoane;

Art. 189. Omorul calificat.


(1) Omorul svrit n vreuna
dintre urmtoarele mprejurri:
a) cu premeditare;
b) din interes material;
c) pentru a se sustrage ori
pentru a sustrage pe altul de la
tragerea la rspundere penal
sau de la executarea unei
pedepse;
d) pentru a nlesni sau a
ascunde svrirea altei
infraciuni;
e) de ctre o persoan care a
mai comis anterior o infraciune
de omor sau o tentativ la
infraciunea de omor;
f) asupra a dou sau mai
multor persoane;
g) asupra unei femei
gravide;
h) prin cruzimi,
se pedepsete cu deteniune
pe via sau nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

art. 175: Omorul
calificat. (1) Omorul svrit n
vreuna din urmtoarele
mprejurri: a) cu premeditare;
b) din interes material; c) asupra
soului sau unei rude apropiate;
d) profitnd de starea de
neputin a victimei de a se
apra; e) prin mijloace ce pun n
pericol viaa mai multor
persoane; f) n legtur cu
ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu sau publice ale
victimei; g) pentru a se sustrage
ori pentru a sustrage pe altul de
la urmrire sau arestare, ori de
la executarea unei pedepse; h)
pentru a nlesni sau a ascunde
svrirea altei infraciuni; i) n
public, se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi. (2)
Tentativa se pedepsete;

art. 176: Omorul deosebit
de grav. (1) Omorul svrit n
vreuna din urmtoarele
mprejurri: a) prin cruzimi; b)
asupra a dou sau mai multor
persoane; c) de ctre o persoan
care a mai svrit un omor; d)
pentru a svri sau a ascunde
svrirea unei tlhrii sau
piraterii; e) asupra unei femei
gravide; f) asupra unui
1. Spre deosebire de C.pen. care prevede att omorul calificat (art. 175) ct i omorul
deosebitdegrav (art.176),NCP noul Codpenalprevede o singur variantagravata
omoruluiomorulcalificat(art.189).
2.ElementecircumstanialeagravanteidenticenceledouCoduri:
a)omorulsvritcupremeditare(art.189lit.aNCPiart.175lit.aC.pen.);
b) omorul svrit din interes material (art. 189 lit. b NCP i art. 175 lit. b)
C.pen.);
c) omorul calificat, svrit pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei
infraciuni(art.189lit.d)NCPiart.175lit.h)C.pen);
d) Omorul calificat svrit asupra a dou sau mai multor persoane prevzut
art.189lit.f)NCP=omoruldeosebitdegravprevzutdeart.176lit.b)C.pen.;
e)omorulcalificatsvritasuprauneifemeigravideprevzutdeart.189lit.g)
NCP=omoruldeosebitdegravprevzutdeart.176lit.e)C.pen.;
f)omorulcalificatsvritprincruzimiprevzutdeart.189lit.h)NCP=omorul
deosebitdegravprevzutdeart.176lit.a)C.pen.

3.Elementecircumstanialediferite:
a)potrivitart.189lit.c)NCPomorulsvritpentruasesustrageoripentrua
sustrage pe altul de la tragerea la rspunderea penal sau de la executarea unei
pedepse, n vreme ce art. 175 lit. g) C.pen. stipuleaz omorul svrit pentru a se
sustrageoripentruasustragepealtuldelaurmriresauarestare,oridelaexecutarea
uneipedepse;
b) art. 189 lit. e) NCP prevede Omorul calificat, svrit de ctre o persoan
care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o tentativ la infraciunea de
omor,n vreme ce art.176 lit. c) C.pen. stipuleaz omorul deosebitdegrav, svrit de
ctreopersoancareamaisvritunomor

1. Potrivit Art. 242. n aplicarea dispoziiilor art. 189 alin. (1) lit. e) din Codul
penal, prin infraciune de omor comis anterior se nelege orice fapt de
ucidereauneipersoane,svritcuinteniaprevzutlaart.16alin.(3)din
Codul penal, cu excepia infraciunilor prevzute la art. 190 i 200 din Codul
penal.

208

magistrat, poliist, jandarm ori


asupra unui militar, n timpul
sau n legtur cu ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu sau
publice ale acestora; g) de ctre
un judector sau procuror,
poliist, jandarm sau militar, n
timpul sau n legtur cu
ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu sau publice ale
acestora, se pedepsete cu
deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi. (2)
Tentativa se pedepsete.

Art. 190. Uciderea la


cererea victimei. Uciderea
svrit la cererea explicit,
serioas, contient i repetat a
victimei care suferea de o boal
incurabil sau de o infirmitate
grav atestat medical,
cauzatoare de suferine
permanente i greu de suportat,
se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani.

1. fapta era incriminat n C.pen. ca omor, omor calificat sau omor deosebit de
grav,putndeventualfireinutecircumstaneagravante;
2. Subiectul pasiv este orice persoan fizic n via, responsabil, care
sufer de o boal incurabil sau de o infirmitate grav atestat medical,
cauzatoaredesuferinepermanenteigreudesuportat;nuestesuficientca
victimassuferedeoboalincurabilsausaiboinfirmitategravcitrebuie
npluscaacesteasosupunlasuferinefizicesaupsihicepermanenteigreu
de suportat, neexistnd nicio ans de ameliorare; nu prezint importan
dac victima este sau nu un membru de familie al infractorului sau dac
aceastaeracapabilsaunusisuprimesingurviaa.
3. Infraciuneasecomitecuinteniedirect.

Art. 191. Determinarea


sau nlesnirea sinuciderii. (1)
Fapta de a determina sau nlesni
sinuciderea unei persoane, dac
sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 7 ani.
(2) Cnd fapta prevzut n
alin. (1) s-a svrit fa de un
minor cu vrsta cuprins ntre
Art. 191. Determinarea
sau nlesnirea sinuciderii. (1)
Fapta de a determina sau nlesni
sinuciderea unei persoane, dac
sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 7 ani.
(2) Cnd fapta prevzut n
alin. (1) s-a svrit fa de un
minor cu vrsta cuprins ntre
1. la art. 191 alin. 1 NCP urmarea imediat const numai n sinuciderea victimei, n
vreme ce la art. 179 alin. (1) C.pen. urmarea imediat const n sinuciderea sau
ncercareadesinucidere;
2. Varianta agravat prevzut de art. 191 alin. (2) NCP vizeaz un minor cu
vrstacuprinsntre13i18anisauopersoancudiscernmntdiminuat,nvremece
varianta agravat prevzut de art. 179 alin. (2) C.pen. privete un minor sau o
persoancarenueranstaresideaseamadefapt,orinuputeafistpnpeactele
sale;
3. art. 179 alin. (3) NCP prevede o variant agravat nou cnd fapta este

209

13 i 18 ani sau fa de o
persoan cu discernmnt
diminuat, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3) Determinarea sau
nlesnirea sinuciderii, svrit
fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa
de o persoan care nu a putut s-
i dea seama de consecinele
aciunilor sau inaciunilor sale
ori nu putea s le controleze,
dac sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de
determinare sau nlesnire
prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de
sinucidere, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.

13 i 18 ani sau fa de o
persoan cu discernmnt
diminuat, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3) Determinarea sau
nlesnirea sinuciderii, svrit
fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa
de o persoan care nu a putut s-
i dea seama de consecinele
aciunilor sau inaciunilor sale
ori nu putea s le controleze,
dac sinuciderea a avut loc, se
pedepsete cu nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de
determinare sau nlesnire
prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de
sinucidere, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.

svrit fa de un minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani sau fa de o persoan
care nu a putut si dea seama de consecinele aciunilor sau inaciunilor sale ori nu
putea s le controleze, dac sinuciderea a avut loc, n vreme ce n C.pen. nu exista o
altfeldevariantagravat;
4. Potrivit NCP ncercarea de sinucidere, constituie o cauz de reducere la
jumtate,alimitelordepedeaps,nvremecepotrivitC.pen.ncercareadesinucidere
constituie urmarea imediat, prevzut alternativ cu sinuciderea victimei, i prin
urmarelegeaprevedeaceleailimitedepedeapspentruambeleurmrialternative.

Art. 192. Uciderea din


culp. (1) Uciderea din culp a
unei persoane se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Uciderea din culp ca
urmare a nerespectrii
dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea
unei anumite activiti se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani. Cnd nclcarea
dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere
art. 178: Uciderea din
culp. (1) Uciderea din culp a
unei persoane se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani. (2)
Uciderea din culp ca urmare a
nerespectrii dispoziiilor legale
ori a msurilor de prevedere
pentru exerciiul unei profesii
sau meserii, ori pentru
efectuarea unei anume activiti,
se pedepsete cu nchisoare de
la 2 la 7 ani. (3) Cnd uciderea
din culp a unei persoane este
svrit de un conductor de
vehicul cu traciune mecanic,
A.Asemnri:
1.Formatipainfraciuniiesteidenticnambelecoduri;
2. Varianta agravat prevzut de art. 192 alin. (3) NCP este identic cu cea
prevzutdeart.178alin.(5)C.pen.

B.Deosebiri
1.Art.192alin.(2)NCPprevedeucidereadinculpcaurmareanerespectrii
dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, n vreme ce art. 178 alin. (2)
C.pen. stipula uciderea din culp ca urmarea nerespectrii dispoziiilor legale ori a
msurilordeprevederepentruexerciiuluneiprofesiisaumeseriioripentruefectuarea
uneianumeactiviti.
2. Se nltur caracterului complex a infraciunii: atunci cnd nclcarea
dispoziiilorlegaleoriamsurilordeprevedereconstituieprineansioinfraciunese

210

constituie prin ea nsi o


infraciune se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3) Dac prin fapta svrit
s-a cauzat moartea a dou sau
mai multor persoane, limitele
speciale ale pedepsei prevzute
n alin. (1) i alin. (2) se
majoreaz cu jumtate.

avnd n snge o mbibaie
alcoolic ce depete limita
legal sau care se afl n stare de
ebrietate, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani. (4)
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta svrit din
culp, de orice alt persoan n
exerciiul profesiei sau meseriei
i care se afl n stare de
ebrietate. (5) Dac prin fapta
svrit s-a cauzat moartea a
dou sau mai multor persoane,
la maximul pedepselor
prevzute n alineatele
precedente se poate aduga un
spor pn la 3 ani.

aplicregulileprivindconcursuldeinfraciuni.
3.NCPnumaiprevedeagravantadinart.178alin.(3)C.pen.:ucidereadinculpaunei
persoaneestesvritdectreunconductordevehiculcutraciunemecanic,avnd
n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal sau care se afl n stare de
ebrietate;se va reine concursul de infraciuni ntre uciderea din culp i conducerea
subinfluenabuturiloralcoolice;
4.NCPnumaiprevedeagravataprevzutdeart.178alin.(4)C.pen.:uciderea
din culp a unei persoane este svrit, de orice alt persoan n exerciiul profesiei
saumeserieiicareseaflnstaredeebrietate.

Art. 193. Lovirea sau alte
violene. (1) Lovirea sau orice
acte de violen cauzatoare de
suferine fizice se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2) Fapta prin care se produc
leziuni traumatice sau este
afectat sntatea unei persoane,
a crei gravitate este evaluat
prin zile de ngrijiri medicale de
cel mult 90 de zile, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani sau cu amend.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.


art. 180 alin. (1), (2), alin.
(3) teza I i alin. (4) teza I:
Lovirea sau alte violene. (1)
Lovirea sau orice acte de
violen cauzatoare de suferine
fizice se pedepsesc cu
nchisoare de la o lun la 3 luni
sau cu amend. (...) (2) Lovirea
sau actele de violen care au
pricinuit o vtmare ce necesit
pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 20 de zile
se pedepsesc cu nchisoare de la
3 luni la 2 ani sau cu amend.
(...) (3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(...) (4) mpcarea prilor
nltur rspunderea penal
(...).
1.Formeledebazaleinfraciuniisuntidenticenambelecoduri[art.193alin.(1)NCP
iart.180alin.(1)C.pen.];
2. art. 193 alin. (2) NCP prevede ca urmare imediat: producerea unor leziuni
traumatice sau afectarea sntii unei persoane, a crei gravitate este evaluat prin
zile de ngrijiri medicale de cel mult 90 de zile; sunt astfel cuprinse n aceast variant
agravat urmrile imediate prevzute de C.pen. n vtmarea corporal i o parte din
efecteleprevzutenC.pen.lavtmareacorporalgrav;spredeosebiedeNCPvechiul
cod prevedea n art. 180 alin. (2) C.pen. drept urmare imediat: pricinuirea unei
vtmricarenecesitpentruvindecarengrijirimedicaledecelemult20dezile;
3. NCP nu mai prevede va variant agravat svrirea faptelor asupra membrilor
familiei,acestefaptefiindgrupatentroincriminareautonomviolenanfamilie(art.
199NCP)

211


art. 181 alin. (1), alin. (2) teza
I i alin. (3) teza I:
Vtmarea corporal. (1)
Fapta prin care s-a pricinuit
integritii corporale sau
sntii o vtmare care
necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale de cel mult 60
de zile se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. (...) (3)
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal (...);

art. 182: Vtmarea
corporal grav. (1) Fapta prin
care s-a pricinuit integritii
corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 60 de zile (s.n. MU
pn la 90 de zile ), se
pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani
Art. 194. Vtmarea
corporal. (1) Fapta prevzut
n art. 193, care a cauzat vreuna
dintre urmtoarele consecine:
a) o infirmitate;
b) leziuni traumatice sau
afectarea sntii unei
persoane, care au necesitat,
pentru vindecare, mai mult de
90 de zile de ngrijiri medicale;
c) un prejudiciu estetic grav
art. 182: Vtmarea
corporal grav. (1) Fapta prin
care s-a pricinuit integritii
corporale sau sntii o
vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 60 de zile (s.n. MU
peste 90 de zile), se pedepsete
cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2)
Dac fapta a produs vreuna din
urmtoarele consecine:
1. Avortul i punerea n primejdie a vieii persoanei, sunt urmri
imediatecomuneattpentruvtmareacorporaldinNCPcti
pentruvtmareacorporalgravdinC.pen.;
2. Potrivit NCP Vtmarea corporal, cnd fapta a produs leziuni
traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au
necesitat, pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri
medicale,nvremececonformvechiuluicodvtmareacorporal
exista atunci cnd fapta a produs integritii corporale sau
sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri
medicalemaimultde60dezile;
3. Potrivit NCP exist vtmarea corporal atunci cnd sa cauzat o

212

i permanent;
d) avortul;
e) punerea n primejdie a
vieii persoanei,
se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
(2) Cnd fapta a fost
svrit n scopul producerii
uneia dintre consecinele
prevzute n alin. (1) lit. a), lit.
b) i lit. c), pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa la infraciunea
prevzut n alin. (2) se
pedepsete.

pierderea unui sim sau organ,
ncetarea funcionrii acestora, o
infirmitate permanent fizic ori
psihic, sluirea, avortul, ori
punerea n primejdie a vieii
persoanei, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 10 ani. (3)
Cnd fapta a fost svrit n
scopul producerii consecinelor
prevzute la alin. (1) i (2),
pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 12 ani. (4) Tentativa faptei
prevzute n alin. (3) se
pedepsete.

infirmitate,nvremececonformvechiulcodvtmareacorporal
aveadrepturmareoinfirmitatepermanentfizicoripsihic.;
4. Potrivit NCP exist vtmarea corporal atunci cnd a cauzat
prejudiciu estetic grav i permanent, n vreme ce vechiul cod
prevedea c vtmarea corporal a crei urmarea imediat o
constituiesluireavictimei.

Art. 195. Lovirile sau


vtmrile cauzatoare de
moarte. Dac vreuna dintre
faptele prevzute n art. 193 i
art. 194 a avut ca urmare
moartea victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 la 12 ani.

art. 183: Lovirile sau
vtmrile cauzatoare de
moarte. Dac vreuna dintre
faptele prevzute n art. 180-182
a avut ca urmare moartea
victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani.

Reglementarea este identica cu cea din C.pen. diferite fiind doar limitele de
pedeaps;
Art. 196. Vtmarea
corporal din culp. (1) Fapta
prevzut n art. 193 alin. (2)
svrit din culp de ctre o
persoan aflat sub influena
buturilor alcoolice ori a unei
substane psihoactive sau n
desfurarea unei activiti ce
constituie prin ea nsi
infraciune se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(2) Fapta prevzut n art.
194 alin. (1) svrit din culp
art. 184: Vtmarea
corporal din culp. (1) Fapta
prevzut la art. 180 alin. (2) i
(2
1
), care a pricinuit o vtmare
ce necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale mai mari de
10 zile, precum i cea prevzut
la art. 181, svrite din culp,
se pedepsesc cu nchisoare de la
o lun la 3 luni sau cu amend.
(2) Dac fapta a avut vreuna din
urmrile prevzute la art. 182
alin. (1) sau (2), pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani
1. nesen,reglementriledinceledoucodurisuntidentice;
2. spre deosebire de vechiul Cod penal, vtmarea corporal din culp prin
care au fost produse leziuni traumatice pentru a cror vindecare au fost
necesarentre1i90deziledengrijirimedicalenuesteincriminatdac
faptanuafostsvritdectreopersoanaflatsubinfluenabuturilor
alcooliceoriauneisubstanepsihoactivesaundesfurareauneiactiviti
ceconstituieprineansiinfraciune;
3. spredeosebiredevechiulCodpenal,NCPreinepluralitateadevictimeca
variant agravat a vtmrii corporale din culp, nlturnduse astfel
reglementarea eclectic din vechiul Cod penal care prevedea o form
agravat a uciderii din culp n cazul existenei unei pluraliti de victime,
dar un concurs de infraciuni n ipoteza vtmrii corporale din culp a

213

se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Cnd fapta prevzut n
alin. (2) a fost svrit ca
urmare a nerespectrii
dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau
meserii ori pentru efectuarea
unei anumite activiti,
pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani sau amenda.
(4) Dac urmrile prevzute
n alin. (1)-(3) s-au produs fa
de dou sau mai multe persoane,
limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu o treime.
(5) Dac nerespectarea
dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere sau
desfurarea activitii care a
condus la comiterea faptelor
prevzute n alin. (1) i alin. (3)
constituie prin ea nsi o
infraciune se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(6) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

sau amenda. (3) Cnd svrirea
faptei prevzute n alin. (1) este
urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau
meserii, ori pentru ndeplinirea
unei anume activiti, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 luni la 2
ani sau amenda. (4) Fapta
prevzut n alin. (2) dac este
urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau
msurilor de prevedere artate
n alineatul precedent se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani. (4
1
) Dac faptele
prevzute la alin. (3) i (4) sunt
svrite de ctre o persoan
care se afl n stare de ebrietate,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 3 ani, n cazul alin. (3), i
nchisoarea de la unu la 5 ani, n
cazul alin. (4). (5) Pentru faptele
prevzute n alin. (1) i (3),
aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. mpcarea
prilor nltur rspunderea
penal. (6) Pentru faptele
prevzute la alin. (2) i (4),
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.

dousaumaimultepersoane;
4. Legea de aplicare prevede n Art. 241 c prin substane psihoactive se
nelege substanele stabilite prin lege, la propunerea Ministerului
Sntii.

Art. 197. Relele


tratamente aplicate minorului.
Punerea n primejdie grav, prin
msuri sau tratamente de orice
art. 306: Relele
tratamente aplicate minorului.
Punerea n primejdie grav, prin
msuri sau tratamente de orice
1. nesen,reglementriledinceledoucodurisuntidentice;
2. spre deosebire de art. 306 C.pen. care prevede ca poate fi subiect activ
nemijlocit orice persoan creia minorul ia fost ncredinat spre cretere i
educare,nNCPseprevedecafaptapoateficomisdeoricepersoanngrija

214

fel, a dezvoltrii fizice,


intelectuale sau morale a
minorului, de ctre prini sau
de orice persoan n grija creia
se afl minorul, se pedepsete
cu nchisoarea de la 3 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.

fel, a dezvoltrii fizice,
intelectuale sau morale a
minorului, de ctre prini sau
de ctre orice persoan creia
minorul i-a fost ncredinat spre
cretere i educare, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.

creiaseaflminorul

Art. 198. ncierarea. (1)


Participarea la o ncierare ntre
mai multe persoane se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2) Dac n cursul ncierrii
s-a cauzat o vtmare corporal
uneia sau mai multor persoane
i nu se cunoate care dintre
participani a produs urmrile,
se aplic tuturor pedeapsa
nchisorii de la unu la 5 ani, cu
excepia victimei, care rspunde
potrivit alin. (1).
(3) Cnd prin fapta svrit
n condiiile alin. (2) s-a cauzat
moartea unei persoane,
pedeapsa este nchisoarea de la
6 la 12 ani, iar dac s-a cauzat
moartea a dou sau mai multor
persoane, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o
treime.
(4) Nu se pedepsete cel
care a fost prins n ncierare
mpotriva voinei sale sau care a
ncercat s-i despart pe alii.

art. 322: ncierarea. (1)
Participarea la o ncierare ntre
mai multe persoane se
pedepsete cu nchisoare de la o
lun la 6 luni sau cu amend. (2)
Dac n cursul ncierrii s-a
cauzat o vtmare grav
integritii corporale sau
sntii unei persoane, cel care
a svrit aceast fapt se
pedepsete pentru infraciunea
svrit, al crei maxim se
reduce cu un an. Ceilali
participani la ncierare se
pedepsesc cu pedeapsa
prevzut n alin. (1). (3) n
cazul prevzut n alin. (2), dac
nu se cunoate care dintre
participani au svrit faptele
artate n acel alineat, se aplic
tuturor nchisoarea de la 6 luni
la 5 ani, cnd s-a cauzat
vtmarea integritii corporale
sau a sntii. n cazul n care
s-a cauzat moartea, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 15
ani. (4) Nu se pedepsete cel
care a fost prins n ncierare
- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. nu mai prevede ipoteza cunoaterii participantului la ncierarea n cazul n
care sa produs o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii unei
persoane, fiind prevzut numai situaia n care nu se cunoate care dintre
participaniaprodusurmriletipice;
2. nu mai stipuleaz drept cauz de nepedepsire angrenarea n ncierare n
cazulncareparticipantulancercatsrespingunatacoriancercatsapere
pealtul.

215

mpotriva voinei sale, sau care


a ncercat s despart pe alii, s
resping un atac ori s apere pe
altul.

Art. 199. Violena n
familie. (1) Dac faptele
prevzute n art. 188, art. 189 i
art. 193-195 sunt svrite
asupra unui membru de familie,
maximul special al pedepsei
prevzute de lege se majoreaz
cu o ptrime.
(2) n cazul infraciunilor
prevzute n art. 193 i art. 196
svrite asupra unui membru
de familie, aciunea penal
poate fi pus n micare i din
oficiu. mpcarea nltur
rspunderea penal.

art. 175 alin. (1) lit. c):
Omorul calificat. (1) Omorul
svrit n vreuna din
urmtoarele mprejurri: (...) c)
asupra soului sau unei rude
apropiate (...) se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi;
art. 180 alin. (1
1
), (2
1
), (3)
i (4): Lovirea sau alte
violene. (...) (1
1
) Faptele
prevzute la alin. (1) (lovirea
sau orice acte de violen
cauzatoare de suferine fizice
n.r.) svrite asupra membrilor
familiei se pedepsesc cu
nchisoare de la 6 luni la un an
sau cu amend. (...) (2
1
) Faptele
prevzute la alin. (2) (lovirea
sau actele de violen care au
pricinuit o vtmare ce necesit
pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 20 de zile
n.r.) svrite asupra
membrilor familiei se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 2 ani
sau cu amend. (3) Aciunea
penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei
vtmate. n cazul faptelor
prevzute la alin. (1
1
) i (2
1
)
aciunea penal se pune n
micare i din oficiu. (4)
1. infraciuneacainfraciuneautonomnuarecorespondentnC.pen.;
2. se remarc o extindere a sferei de incriminare n materia violenei n familie
prin:
a. extinderea paletei de subieci pasivi prin noua definiie a noiunii de
membrudefamilienart.177NCP;
b. extinderea paletei de infraciuni cuprinse n infraciunea complex de
violen n familie: omor, omor calificat, loviri sau alte violene,
vtmareacorporalilovirilesauvtmrilecauzatoaredemoarte

216

mpcarea prilor nltur


rspunderea penal,
producndu-i efectele i n
cazul n care aciunea penal a
fost pus n micare din oficiu;
art. 181 alin. (1
1
), (2) i (3):
Vtmarea corporal. (...)
(1
1
) Fapta prevzut la alin. (1)
(fapta prin care s-a pricinuit
integritii corporale sau
sntii o vtmare care
necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale de cel mult 60
de zile n.r.) svrit asupra
membrilor familiei se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani. (2) Aciunea penal
se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
n cazul faptelor prevzute la
alin. (1
1
) aciunea penal se
pune n micare i din oficiu. (3)
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal,
producndu-i efectele i n
cazul n care aciunea penal a
fost pus n micare din oficiu.

Art. 200. Uciderea ori
vtmarea nou-nscutului
svrit de ctre mam. (1)
Uciderea copilului nou-nscut
imediat dup natere, dar nu mai
trziu de 24 de ore, svrit de
ctre mama aflat n stare de
tulburare psihic se pedepsete
cu nchisoarea de la unu la 5
ani.
art. 177: Pruncuciderea.
Uciderea copilului nou-nscut,
svrit imediat dup natere
de ctre mama aflat ntr-o stare
de tulburare pricinuit de
natere, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.

1. ncuprinsulacesteiinfraciuniNCPnglobeazinfraciuneadepruncucideredin
vechiul Codpenal, i aduce n plus faptelede loviri sau alte violene, vtmare
corporal,lovirilesauvtmrilecauzatoaredemoartecomisedemamaaflat
ntro stare de tulburare fa de nou nscut, oferindule i acestora caracter
atenuat;
2. Se remarc un aspect de imprevizibilitate a sancionrii sub aspectul limitelor
depedeapsnipotezaprevzutdeart.200alin.(2)NCP.

217

(2) Dac faptele prevzute


n art. 193-195 sunt svrite
asupra copilului nou-nscut
imediat dup natere, dar nu mai
trziu de 24 de ore, de ctre
mama aflat n stare de
tulburare psihic, limitele
speciale ale pedepsei sunt de o
lun i, respectiv, 3 ani.

Art. 201. ntreruperea
cursului sarcinii. (1)
ntreruperea cursului sarcinii
svrit n vreuna dintre
urmtoarele mprejurri:
a) n afara instituiilor
medicale sau a cabinetelor
medicale autorizate n acest
scop;
b) de ctre o persoan care
nu are calitatea de medic de
specialitate obstetric-
ginecologie i drept de liber
practic medical n aceast
specialitate;
c) dac vrsta sarcinii a
depit paisprezece sptmni,
se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) ntreruperea cursului
sarcinii, svrit n orice
condiii, fr consimmntul
femeii nsrcinate, se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
art. 185: Provocarea
ilegal a avortului. (1)
ntreruperea cursului sarcinii,
prin orice mijloace, svrit n
vreuna din urmtoarele
mprejurri: a) n afara
instituiilor medicale sau
cabinetelor medicale autorizate
n acest scop; b) de ctre o
persoan care nu are calitatea de
medic de specialitate; c) dac
vrsta sarcinii a depit
patrusprezece sptmni, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani. (2) ntreruperea
cursului sarcinii, svrit n
orice condiii, fr
consimmntul femeii
nsrcinate, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi. (3)
Dac prin faptele prevzute n
alin. (1) i (2) s-a cauzat femeii
nsrcinate vreo vtmare
corporal grav, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi, iar
dac fapta a avut ca urmare
- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. incrimineaz ntreruperea cursului sarcinii de ctre o persoan care nu are
calitatea de medic de specialitate obstetricginecologie i drept de liber
practicmedicalnaceastspecialitate;
2. prevede c fapta nu constituie infraciune atunci cnd ntreruperea cursului
sarciniiserealizeaznscopterapeutic(pnlavrstasarciniidedouzecii
patrudesptmniorininteresulmameisaualftului);
3. prevede cauza de nepedepsire a femeii nsrcinate care i ntrerupe cursul
sarcinii.

218

(3) Dac prin faptele


prevzute n alin. (1) i alin. (2)
s-a cauzat femeii nsrcinate o
vtmare corporal, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10 ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi, iar dac fapta a avut ca
urmare moartea femeii
nsrcinate, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 la 12 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(4) Cnd faptele au fost
svrite de un medic, pe lng
pedeapsa nchisorii, se va aplica
i interzicerea exercitrii
profesiei de medic.
(5) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) i alin. (2)
se pedepsete.
(6) Nu constituie infraciune
ntreruperea cursului sarcinii n
scop terapeutic efectuat de un
medic de specialitate obstetric-
ginecologie, pn la vrsta
sarcinii de douzeci i patru de
sptmni, sau ntreruperea
ulterioar a cursului sarcinii, n
scop terapeutic, n interesul
mamei sau al ftului.
(7) Nu se pedepsete femeia
nsrcinat care i ntrerupe
cursul sarcinii.

moartea femeii nsrcinate,
pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi. (4) n cazul cnd fapta
prevzut n alin. (2) i (3) a
fost svrit de medic, pe lng
pedeapsa nchisorii, se va aplica
i interdicia exercitrii profesiei
de medic, potrivit art. 64 lit. c).
(5) Tentativa se pedepsete. (6)
Nu se pedepsete ntreruperea
cursului sarcinii efectuat de
medic: a) dac ntreruperea
cursului sarcinii era necesar
pentru a salva viaa, sntatea
sau integritatea corporal a
femeii nsrcinate de la un
pericol grav i iminent i care
nu putea fi nlturat altfel; b) n
cazul prevzut n alin. (1) lit. c),
cnd ntreruperea cursului
sarcinii se impunea din motive
terapeutice, potrivit dispoziiilor
legale; c) n cazul prevzut n
alin. (2), cnd femeia
nsrcinat s-a aflat n
imposibilitatea de a-i exprima
voina, iar ntreruperea cursului
sarcinii se impunea din motive
terapeutice, potrivit dispoziiilor
legale.


Art. 202. Vtmarea
ftului. (1) Vtmarea ftului,
n timpul naterii, care a
mpiedicat instalarea vieii
1. constituie o incriminare nou care nu era prevzut de C.pen. sau de legile
specialececonindispoziiipenale;
2. art. 202 NCP vine s asigure protecia vieii n devenire, pe durata unei
perioade rmas neacoperit n vechea reglementare. Este vorba despre

219

extrauterine se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 7 ani.
(2) Vtmarea ftului, n
timpul naterii, care a cauzat
ulterior copilului o vtmare
corporal, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani,
iar dac a avut ca urmare
moartea copilului pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Vtmarea ftului n
timpul sarcinii, prin care s-a
cauzat ulterior copilului o
vtmare corporal, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 luni la 2 ani, iar dac a avut ca
urmare moartea copilului
pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani.
(4) Vtmarea ftului
svrit n timpul naterii de
ctre mama aflat n stare de
tulburare psihic se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut n alin. (1) i alin. (2),
ale crei limite se reduc la
jumtate.
(5) Dac faptele prevzute
n alin. (1)-(4) au fost svrite
din culp, limitele speciale ale
pedepsei se reduc la jumtate.
(6) Nu constituie infraciune
faptele prevzute n alin. (1)-(3)
svrite de un medic sau de
persoana autorizat s asiste
naterea sau s urmreasc
sarcina, dac acestea au fost
svrite n cursul actului
intervalul cuprins ntre momentul declanrii procesului naterii, moment din
care nu se mai poate discuta despre o infraciune de avort, i momentul
ncheierii acestui proces, moment de la care avem o persoan, ce poate fi
subiect pasiv al infraciunilor contra vieii , respectiv contra integritii
corporale sau sntii. Practica a demonstrat c n interiorul acestui interval
se pot comite numeroase infraciuni mpotriva ftului, de la cazuri de culp
medical n asistarea naterii, soldate cu moartea sau vtmarea ftului i
pn la fapte intenionate. n acelai timp, au fost incriminate faptele de
violen comise asupra mamei pe durata sarcinii, care nu au fost comise cu
inteniadeaprovocaavortulinicinuauavutacestrezultat,daraucondusla
lezarea ftului i n final la vtmarea corporal sau chiar moartea copilului
dupnatere.
3. elementulmaterial:
(i)primaformtip:vtmareaftuluintimpulnaterii[art.202alin.(1)NCP];
(ii)adouaformtip:vtmareaftuluintimpulsarcinii[art.202alin.(3)NCP];
4.urmareaimediat:
(i)laprimaformtip:mpiedicareainstalriivieiiextrauterine(expulziaftuluimort);
(ii) la a doua form tip: 1. vtmarea corporal ulterioar a copilului nscut viu; 2.
moarteacopiluluinscutviu;
4. Varianteatenuante:
a) Vtmarea ftului, n timpul naterii, care a cauzat ulterior copilului o
vtmare corporal, respectiv care a avut ca urmare moartea copilului
[art.202alin.(2)NCP];
b) Vtmareaftuluisvritntimpulnateriidectremamaaflatnstare
detulburarepsihic[art.202alin.(4)NCP];
c) Vtmareaftuluintimpulsarciniisauntimpulnateriicomisdinculp
[art.202alin.(5)NCP]

220

medical, cu respectarea
prevederilor specifice profesiei
i au fost fcute n interesul
femeii gravide sau al ftului, ca
urmare a riscului inerent
exercitrii actului medical.
(7) Vtmarea ftului n
perioada sarcinii de ctre femeia
nsrcinat nu se pedepsete.


Art. 203. Lsarea fr
ajutor a unei persoane aflate
n dificultate. (1) Omisiunea de
a da ajutorul necesar sau de a
anuna de ndat autoritile de
ctre cel care a gsit o persoan
a crei via, integritate
corporal sau sntate este n
pericol i nu are putina de a se
salva se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(2) Fapta nu constituie
infraciune dac, prin acordarea
ajutorului, autorul s-ar expune
unui pericol grav cu privire la
viaa, integritatea corporal sau
sntatea sa.

art. 315: Lsarea fr
ajutor. Omisiunea de a da
ajutorul necesar sau de a
ntiina autoritatea, de ctre cel
care a gsit o persoan a crei
via, sntate sau integritate
corporal este n primejdie i
care este lipsit de putina de a
se salva, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 1 an
sau cu amend;
art. 316: Lsarea fr
ajutor prin omisiunea de
ntiinare. Nentiinarea
autoritii de ctre cel ce gsete
o persoan abandonat sau
pierdut, care are nevoie de
ajutor, fiindu-i pus n pericol
viaa, sntatea ori integritatea
corporal, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 6 luni
sau cu amend.

- n principiu, incriminarea este identic sub aspectul lsrii fr ajutor cu cea din
art.315C:pen;
- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. prevedeobligaiadeaanunadendatautoritile;
2. subiectulpasivesteopersoancareestenpericolinuareputinadea
sesalva;

Art. 204. mpiedicarea


ajutorului. mpiedicarea
interveniei ajutoarelor pentru
salvarea unei persoane de la un
1. constituie o incriminare nou care nu era prevzut de C.pen. sau de legile
specialececonindispoziiipenale;
2. elementul material const n mpiedicarea interveniei ajutoarelor pentru
salvarea unei persoane de la un pericol iminent i grav pentru viaa,

221

pericol iminent i grav pentru


viaa, integritatea corporal sau
sntatea acesteia se pedepsete
cu nchisoare de la unu la 3 ani
sau cu amend.

integritateacorporalsausntateaacesteia;
3. n scopul proteciei persoanelor aflate n pericol NCP a incriminat orice act de
mpiedicareaintervenieiajutoarelor;
4. mpiedicareaintervenieipoatefirealizateattprinmijloacemateriale,
ctiprinoricealtemijloace;
5. pericolullacareesteexpusviaa,integritateacorporalsausntatea
victimeitrebuiesfiegraviiminent.
Art. 205. Lipsirea de
libertate n mod ilegal. (1)
Lipsirea de libertate a unei
persoane n mod ilegal se
pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 7 ani.
(2) Se consider lipsire de
libertate i rpirea unei persoane
aflate n imposibilitatea de a-i
exprima voina ori de a se apra.
(3) Dac fapta este
svrit:
a) de ctre o persoan
narmat;
b) asupra unui minor;
c) punnd n pericol
sntatea sau viaa victimei,
pedeapsa este nchisoarea
cuprins ntre 3 i 10 ani.
(4) Dac fapta a avut ca
urmare moartea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(5) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1)-(3) se
pedepsete.

art. 189: Lipsirea de
libertate n mod ilegal. (1)
Lipsirea de libertate a unei
persoane n mod ilegal se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 10 ani. (2) n cazul n care
fapta este svrit prin
simularea de caliti oficiale,
prin rpire, de o persoan
narmat, de dou sau mai multe
persoane mpreun sau dac n
schimbul eliberrii se cere un
folos material sau orice alt
avantaj, precum i n cazul n
care victima este minor sau
este supus unor suferine ori
sntatea sau viaa i este pus
n pericol, pedeapsa este
nchisoarea de la 7 la 15 ani. (3)
Cu pedeapsa nchisorii de la 7 la
15 ani se sancioneaz i lipsirea
de libertate a unei persoane
svrit n scopul de a o obliga
la practicarea prostituiei. (4)
Dac pentru eliberarea
persoanei se cere, n orice mod,
ca statul, o persoan juridic, o
organizaie internaional
interguvernamental sau un
grup de persoane s
1. formatipestesimilarnambelecoduri;
2. NCP stipuleaz numai urmtoarele trei elementele circumstaniale agravat:
svrireafapteidectreopersoananarmat,asupraunuiminororipunnd
npericolsntateasauviaavictimei;
3. Nu mai sunt prevzute drept elemente circumstaniale agravate svrirea
faptei:
a) Prinsimularedecalitioficiale;
b) Prinrpire;
c) dedousaumaimultepersoanempreun;
d) dacnschimbuleliberriisecereunfolosmaterialsauoricealtavantaj;
e) prinsupunereavictimeiunorsuferine;
f) nscopuldeaoobligalapracticareaprostituiei;
g) dac pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca statul, o
persoan juridic, o organizaie internaional interguvernamental sau
un grup de persoane s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un anumit
act;
h) dac faptele se svresc de ctre o persoan care face parte dintr un
gruporganizat;
i) dacfaptaaavutcaurmaresinucidereavictimei

222

ndeplineasc sau s nu
ndeplineasc un anumit act,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 18 ani. (5) Dac faptele
prevzute la alin. (1)-(4) se
svresc de ctre o persoan
care face parte dintr-un grup
organizat, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani, n
cazul alin. (1), nchisoarea de la
7 la 18 ani, n cazul alin. (2) i
(3), nchisoarea de la 10 la 20 de
ani, n cazul alin. (4). (6) Dac
fapta a avut ca urmare moartea
sau sinuciderea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
15 la 25 de ani. (7) Tentativa
faptelor prevzute la alin. (1)-
(4) se pedepsete. (8) Constituie
tentativ i producerea sau
procurarea mijloacelor, a
instrumentelor sau luarea de
msuri n vederea comiterii
faptei prevzute la alin. (4).

Art. 206. Ameninarea. (1)
Fapta de a amenina o persoan
cu svrirea unei infraciuni
sau a unei fapte pgubitoare
ndreptate mpotriva sa ori a
altei persoane, dac este de
natur s i produc o stare de
temere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend, fr ca pedeapsa
aplicat s poat depi
sanciunea prevzut de lege
pentru infraciunea care a
art. 193: Ameninarea.
(1) Fapta de a amenina o
persoan cu svrirea unei
infraciuni sau a unei fapte
pgubitoare ndreptate
mpotriva ei, a soului ori a unei
rude apropiate, dac este de
natur s o alarmeze, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend,
fr ca pedeapsa aplicat s
poat depi sanciunea
prevzut de lege pentru
- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
1. prevede ameninarea cu un ru important ndreptat contra celui ameninat
sauaoricreialtepersoane(nudoarasuprasouluioriauneirudeapropiate);
ameninareatrebuiesproducostaredetemere,iarnudoarsfiedenatur
salarmezevictima.

223

format obiectul ameninrii.


(2) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

infraciunea care a format
obiectul ameninrii. (2)
Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. (3)
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.

Art. 207. antajul. (1)
Constrngerea unei persoane s
dea, s fac, s nu fac sau s
sufere ceva, n scopul de a
dobndi n mod injust un folos
nepatrimonial, pentru sine ori
pentru altul, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz ameninarea cu
darea n vileag a unei fapte reale
sau imaginare, compromitoare
pentru persoana ameninat ori
pentru un membru de familie al
acesteia, n scopul prevzut n
alin. (1).
(3) Dac faptele prevzute
n alin. (1) i alin. (2) au fost
comise n scopul de a dobndi
n mod injust un folos
patrimonial, pentru sine sau
pentru altul, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.

art. 194: antajul. (1)
Constrngerea unei persoane,
prin violen sau ameninare, s
dea, s fac, s nu fac sau s
sufere ceva, dac fapta este
comis spre a dobndi n mod
injust un folos, pentru sine sau
pentru altul, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Cnd constrngerea const
n ameninarea cu darea n
vileag a unei fapte reale sau
imaginare, compromitoare
pentru persoana ameninat,
pentru soul acesteia sau pentru
o rud apropiat, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.

- spredeosebiredeC.pen.,NCP:
a) incrimineazconstrngerecomisnoricemodalitatenudoarprinviolensau
ameninare;
b) laformatipscopulpresupuneobinereaunuifolosnepatrimonial,constituindo
variantagravatobinereaunuiunuifolospatrimonial;
fapta compromitoare care formeaz obiectul ameninrii cu darea n vileag
trebuiesasereferelapersoanaameninatorilaunmembrudefamiliealacesteia,iar
nudoarlapersoanaameninat,soulacesteiasauorudapropiat
Art. 208. Hruirea. (1)
Fapta celui care, n mod repetat,
urmrete, fr drept sau fr un
interes legitim, o persoan ori i
supravegheaz locuina, locul de
munc sau alte locuri
1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.saudelegile
specialececonindispoziiipenale;
2. incriminarea hruirii n NCP a fost efectul cazuri aprute n practic n
care diferite persoane n special femei erau ateptate i urmrite pe
strad sau n alte locuri publice, ori sunt tracasate prin intermediul unor
mesajetelefonicesausimilare,toateacesteafiinddenaturacreaostare

224

frecventate de ctre aceasta,


cauzndu-i astfel o stare de
temere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 6 luni sau
cu amend.
(2) Efectuarea de apeluri
telefonice sau comunicri prin
mijloace de transmitere la
distan, care, prin frecven sau
coninut, i cauzeaz o temere
unei persoane, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 luni
sau cu amend, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

detemeresaudengrijorare;
3. elementulmaterial:art.208alin.(1)NCPprevededouvariantealternative
aleelementuluimaterialalinfraciunii:
1.urmrireauneipersoane,nmodrepetat,frdreptsaufrunintereslegitim;

legeaprevededoucerineesenialealeelementuluimaterial,respectivurmrirea
sfieefectuatfrdreptsaufrunintereslegitim;
2. supravegherea locuinei, locului de munc ori a altor locuri frecventate de o
persoan,nmodrepetat,frdreptsaufrunintereslegitim;
legeaprevededoucerineesenialealeelementuluimaterial,respectivurmrirea
sfieefectuatfrdreptsaufrunintereslegitim;
4. constituie o variant atenuat a hruirii efectuarea de apeluri telefonice sau
comunicriprinmijloacedetransmitereladistancare,prinfrecvensauconinut,i
cauzeazotemerevictimei.
Art. 209. Sclavia. Punerea
sau inerea unei persoane n
stare de sclavie, precum i
traficul de sclavi se pedepsesc
cu nchisoarea de la 3 la 10 ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.

art. 190: Sclavia. (1)
Punerea sau inerea unei
persoane n stare de sclavie,
precum i traficul de sclavi, se
pedepsesc cu nchisoare de la 3
la 10 ani i interzicerea unor
drepturi. (2) Tentativa se
pedepsete.

incriminareidenticcuceadinart.190C.pen.
Art. 210. Traficul de
persoane. (1) Recrutarea,
transportarea, transferarea,
adpostirea sau primirea unei
persoane n scopul exploatrii
acesteia, svrit:
a) prin constrngere, rpire,
inducere n eroare sau abuz de
autoritate;
b) profitnd de
Legea nr. 678/2001:
art. 12: (1) Constituie
infraciunea de trafic de
persoane recrutarea,
transportarea, transferarea,
cazarea ori primirea unei
persoane, prin ameninare,
violen sau prin alte forme de
constrngere, prin rpire, fraud
ori nelciune, abuz de
- spredeosebiredeinfraciuneaprevzutdeart.12dinLegeanr.678/2001,privind
prevenireaicombatereatraficuluidepersoane,NCP:
a) prevede adpostirea drept modalitate alternativ a elementului
materialcuosfermailargfadecazareigzduireprevzute
n fostul art. 12 din Legea 678/2001 armoniznd dispoziiile
legislaiei interne cu cele ale Conveniei Organizaiei Naiunilor
Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate din 15
noiembrie2000;
b) prevedenoiuneagenericdeconstrngere,spredeosebiredevechea

225

imposibilitatea de a se apra sau


de a-i exprima voina ori de
starea de vdit vulnerabilitate a
acelei persoane;
c) prin oferirea, darea,
acceptarea sau primirea de bani
ori de alte foloase n schimbul
consimmntului persoanei
care are autoritate asupra acelei
persoane,
se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Traficul de persoane
svrit de un funcionar public
n exerciiul atribuiilor de
serviciu se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 12 ani.
(3) Consimmntul
persoanei victim a traficului nu
constituie cauz justificativ.

autoritate sau profitnd de
imposibilitatea acelei persoane
de a se apra sau de a-i
exprima voina ori prin oferirea,
darea, acceptarea sau primirea
de bani ori de alte foloase
pentru obinerea
consimmntului persoanei
care are autoritate asupra altei
persoane, n scopul exploatrii
acestei persoane, i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
ani la 10 ani i interzicerea unor
drepturi. (2) Traficul de
persoane svrit n una dintre
urmtoarele mprejurri: a) de
dou sau mai multe persoane
mpreun; b) s-a cauzat victimei
o vtmare grav a integritii
corporale sau a sntii; c) de
un funcionar public n
exerciiul atribuiilor de serviciu
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 5
ani la 15 ani i interzicerea unor
drepturi. (3) Dac fapta a avut
ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
este nchisoare de la 15 la 25 de
ani i interzicerea unor
drepturi;
art. 15 alin. (1): Tentativa
infraciunilor prevzute la art.
12-14 se pedepsete;
art. 16: Consimmntul
persoanei, victim a traficului,
nu nltur rspunderea penal a
fptuitorului.
incriminarecarefceareferirenumailaameninaresauviolene;
c) definetenart.182NCPnoiuneadeexploatareauneipersonae;
d) prevede ca variant agravat a infraciunii comiterea traficului de
persoane de ctre un funcionar public aflat n exerciiul
atribuiilordeserviciu

226


Art. 211. Traficul de
minori. (1) Recrutarea,
transportarea, transferarea,
adpostirea sau primirea unui
minor, n scopul exploatrii
acestuia, se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Dac fapta a fost
svrit n condiiile art. 210
alin. (1) sau de ctre un
funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 12 ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Consimmntul
persoanei victim a traficului nu
constituie cauz justificativ.

Legea nr. 678/2001:
art. 13: (1) Recrutarea,
transportarea, transferarea,
gzduirea sau primirea unui
minor, n scopul exploatrii
acestuia, constituie infraciunea
de trafic de minori i se
pedepsete cu nchisoare de la 5
ani la 15 ani i interzicerea unor
drepturi. (2) Dac fapta
prevzut la alin. (1) este
svrit prin ameninare,
violen sau alte forme de
constrngere, prin rpire, fraud
ori nelciune, abuz de
autoritate sau profitnd de
imposibilitatea minorului de a
se apra ori de a-i exprima
voina sau prin oferirea, darea,
acceptarea ori primirea de bani
sau de alte foloase pentru
obinerea consimmntului
persoanei care are autoritate
asupra minorului, pedeapsa este
nchisoare de la 7 ani la 18 ani
i interzicerea unor drepturi. (3)
Dac faptele prevzute la alin.
(1) i (2) sunt svrite n
condiiile prevzute la art. 12
alin. (2) sau de ctre un membru
de familie, pedeapsa este
nchisoare de la 7 ani la 18 ani
i interzicerea unor drepturi, n
cazul prevzut la alin. (1), i
nchisoare de la 10 ani la 20 de
ani i interzicerea unor drepturi,
n cazul prevzut la alin. (2). (4)
- spredeosebiredeinfraciuneaprevzutdeart.13dinLegeanr.678/2001,privind
prevenireaicombatereatraficuluidepersoane,NCP:
e) prevede adpostirea drept modalitate alternativ a elementului
materialcuosfermailargfadecazareigzduireprevzute
n fostul art. 12 din Legea 678/2001 armoniznd dispoziiile
legislaiei interne cu cele ale Conveniei Organizaiei Naiunilor
Unite mpotriva criminalitii transnaionale organizate din 15
noiembrie2000;
f) prevedenoiuneagenericdeconstrngere,spredeosebiredevechea
incriminarecarefceareferirenumailaameninaresauviolene;
g) definetenart.182NCPnoiuneadeexploatareauneipersonae;
h) prevede ca variant agravat a infraciunii comiterea traficului de
persoane de ctre un funcionar public aflat n exerciiul
atribuiilordeserviciu

227

Dac faptele prevzute n


prezentul articol au avut ca
urmare moartea sau sinuciderea
victimei, pedeapsa este
nchisoare de la 15 ani la 25 de
ani i interzicerea unor
drepturi;
art. 15 alin. (1): Tentativa
infraciunilor prevzute la art.
12-14 se pedepsete;
art. 16: Consimmntul
persoanei, victim a traficului,
nu nltur rspunderea penal a
fptuitorului.

Art. 212. Supunerea la
munc forat sau obligatorie.
Fapta de a supune o persoan, n
alte cazuri dect cele prevzute
de dispoziiile legale, la
prestarea unei munci mpotriva
voinei sale sau la o munc
obligatorie se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 3 ani.

art. 191: Supunerea la
munc forat sau obligatorie.
Fapta de a supune o persoan, n
alte cazuri dect cele prevzute
de dispoziiile legale, la
prestarea unei munci contra
voinei sale sau la o munc
obligatorie, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

incriminareidenticcuceadinart.191C.pen.
Art. 213. Proxenetismul.
(1) Determinarea sau nlesnirea
practicrii prostituiei ori
obinerea de foloase
patrimoniale de pe urma
practicrii prostituiei de ctre
una sau mai multe persoane se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) n cazul n care
determinarea la nceperea sau
continuarea practicrii
art. 328: Prostituia.
Fapta persoanei care i procur
mijloacele de existen sau
principalele mijloace de
existen, practicnd n acest
scop raporturi sexuale cu
diferite persoane, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 3
ani;
art. 329: Proxenetismul.
(1) ndemnul ori nlesnirea
practicrii prostituiei sau
tragerea de foloase de pe urma
- spredeosebiredeC.pen,NCP:
a) incrimineaz determinarea la practicarea prostituiei, iar nu doar fapta de a
ndemnalapracticareaprostituiei;
b) incrimineaz fapta de obinere de foloase patrimoniale de urma practicrii
prostituieidectreunasaumaimultepersoane,iarnutragereadefoloasede
natura patrimonial sau nepatrimonial de pe urma practicrii prostituiei de
ctreopersoan;
c) nuestepedepsittentativalaformadebaz;
d) prevedelimitedepedeapsmajoratecujumtateatuncifaptelesuntsvrite
fadeunminor;
e) nu mai prevede drept agravat ipoteza n care fapta prezint un alt caracter
grav;

228

prostituiei s-a realizat prin


constrngere, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Dac faptele sunt
svrite fa de un minor,
limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu jumtate.
(4) Prin practicarea
prostituiei se nelege
ntreinerea de acte sexuale cu
diferite persoane n scopul
obinerii de foloase patrimoniale
pentru sine sau pentru altul.

practicrii prostituiei de ctre o
persoan se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi. (2)
Recrutarea unei persoane pentru
prostituie ori traficul de
persoane n acest scop, precum
i constrngerea la prostituie se
pedepsesc cu nchisoarea de la 3
la 10 ani i interzicerea unor
drepturi. (3) Dac fapta
prevzut n alin. (1) sau (2)
este svrit fa de un minor
sau prezint un alt caracter grav,
pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi. (4) Banii, valorile sau
orice alte bunuri care au servit
sau au fost destinate s
serveasc, direct sau indirect, la
comiterea infraciunii prevzute
n alin. (1)-(3) i cele care au
fost dobndite prin svrirea
acesteia se confisc, iar dac
acestea nu se gsesc,
condamnatul este obligat la
plata echivalentului lor n bani.
(5) Tentativa se pedepsete.

Art. 214. Exploatarea


ceretoriei. (1) Fapta persoanei
care determin un minor sau o
persoan cu dizabiliti fizice
ori psihice s apeleze n mod
repetat la mila publicului pentru
a cere ajutor material sau
beneficiaz de foloase
patrimoniale de pe urma acestei
activiti se pedepsete cu
Legea nr. 272/2004: art.
132: (1) ndemnul ori
nlesnirea practicrii ceretoriei
de ctre un minor sau tragerea
de foloase de pe urma practicrii
ceretoriei de ctre un minor se
pedepsete cu nchisoare de la 1
la 3 ani. (2) Recrutarea ori
constrngerea unui minor la
ceretorie se pedepsete cu
1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
2. prezint unele elemente comune cu infraciunea prevzut de art. 132 din
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
abrogatprinLPANCP;

229

nchisoare de la 6 luni la 3 ani


sau cu amend.
(2) Dac fapta este svrit
n urmtoarele mprejurri:
a) de printe, tutore, curator
ori de ctre cel care are n
ngrijire persoana care cerete;
b) prin constrngere,
pedeapsa este nchisoarea de
la unu la 5 ani.

nchisoare de la 1 la 5 ani. (3)
Dac fapta prevzut la alin. (1)
sau (2) este svrit de un
printe sau de reprezentantul
legal al minorului, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 5 ani,
pentru fapta prevzut la alin.
(1), i de la 2 la 7 ani i
interzicerea unor drepturi,
pentru fapta prevzut la alin.
(2).

Art. 215. Folosirea unui
minor n scop de ceretorie.
Fapta majorului care, avnd
capacitatea de a munci, apeleaz
n mod repetat la mila
publicului, cernd ajutor
material, folosindu-se n acest
scop de prezena unui minor, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.

Legea nr. 272/2004: art.
133: Fapta printelui sau a
reprezentantului legal al unui
copil de a se folosi de acesta
pentru a apela n mod repetat la
mila publicului, cernd ajutor
financiar sau material, se
pedepsete cu nchisoare de la 1
la 5 ani i interzicerea unor
drepturi.

1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
2. prezint unele elemente comune cu infraciunea prevzut de art. 133 din
Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
abrogatprinLPANCP;
Art. 216. Folosirea
serviciilor unei persoane
exploatate. Fapta de a utiliza
serviciile prevzute n art. 182,
prestate de o persoan despre
care beneficiarul tie c este
victim a traficului de persoane
ori a traficului de minori, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend,
dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.

Legea nr. 678/2001: art.
14
1
: Fapta de a utiliza
serviciile prevzute la art. 2 pct.
2 (exploatarea unei persoane
n.r.), prestate de o persoan
despre care beneficiarul tie c
este victim a traficului de
persoane ori a traficului de
minori, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.

1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
2. prezint unele elemente comune cu infraciunea prevzut de art. 14
1
din
Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane,
abrogatprinLPANCP;
Art. 218. Violul. (1) art. 197: Violul. (1) Actul - SpredeosebiredeC.pen.NCP:

230

Raportul sexual, actul sexual


oral sau anal cu o persoan,
svrit prin constrngere,
punere n imposibilitate de a se
apra ori de a-i exprima voina
sau profitnd de aceast stare, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz orice alte acte de
penetrare vaginal sau anal
comise n condiiile alin. (1).
(3) Pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 12 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi atunci cnd:
a) victima se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau tratamentul
fptuitorului;
b) victima este rud n linie
direct, frate sau sor;
c) victima nu a mplinit
vrsta de 16 ani;
d) fapta a fost comis n
scopul producerii de materiale
pornografice;
e) fapta a avut ca urmare
vtmarea corporal;
f) fapta a fost svrit de
dou sau mai multe persoane
mpreun.
(4) Dac fapta a avut ca
urmare moartea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 18 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
sexual, de orice natur, cu o
persoan de sex diferit sau de
acelai sex, prin constrngerea
acesteia sau profitnd de
imposibilitatea ei de a se apra
ori de a-i exprima voina, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 10 ani i interzicerea unor
drepturi. (2) Pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi, dac:
a) fapta a fost svrit de dou
sau mai multe persoane
mpreun; b) victima se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau n tratamentul
fptuitorului; b
1
) victima este
membru al familiei; c) s-a
cauzat victimei o vtmare
grav a integritii corporale sau
a sntii. (3) Pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi,
dac victima nu a mplinit vrsta
de 15 ani, iar dac fapta a avut
ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
este nchisoarea de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor
drepturi. (4) Aciunea penal
pentru fapta prevzut n alin.
(1) se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei
vtmate.

- a) a reglementat violul pornind de la ideea de act de penetrare: raportul sexual,


actul sexual oral i respectiv actul sexual anal, indiferent dac n aceste ultime
cazuriestevorbadeunactheterosexualsauhomosexual,precumioriceactede
penetrarevaginalsauanal;
- b) nu mai prevede varianta agravat a comiterii faptei de dou sau mai multe
persoane mpreun, urmnd a fi reinut circumstana agravant general
prevzutdeart.77lit.a)NCP;
- c) prevede drept varainat agravat comiterea violului asupra unei victime care
esterudnliniedirect,fratesausorcufptuitorul,faptcareabsoarbeincestul;
- d) Vrsta pn la care se acord o protecie special minorului prin aplicarea
varianteiagravateafostridicatdela15la16ani.

231

(5) Aciunea penal pentru


fapta prevzut n alin. (1) i
alin. (2) se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
(6) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1)-(3) se
pedepsete.


Art. 219. Agresiunea
sexual. (1) Actul de natur
sexual, altul dect cele
prevzute n art. 218, cu o
persoan, svrit prin
constrngere, punere n
imposibilitate de a se apra sau
de a-i exprima voina ori
profitnd de aceast stare, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi atunci cnd:
a) victima se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau tratamentul
fptuitorului;
b) victima este rud n linie
direct, frate sau sor;
c) victima nu a mplinit
vrsta de 16 ani;
d) fapta a fost comis n
scopul producerii de materiale
pornografice;
e) fapta a avut ca urmare
art. 201 alin. (3
2
) teza a II-
a, alin. (4) i (5):
Perversiunea sexual: (...)
(3
2
) Dac faptele prevzute n
alin. (2), (3) i (3
1
) au fost
svrite n scopul producerii de
materiale pornografice,
pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi, iar dac pentru
realizarea acestui scop s-a
folosit constrngerea, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 18 ani
i interzicerea unor drepturi. (4)
Actele de perversiune sexual
cu o persoan n imposibilitate
de a se apra ori de a-i exprima
voina sau prin constrngere se
pedepsesc cu nchisoare de la 3
la 10 ani i interzicerea unor
drepturi. (5) Dac fapta
prevzut n alin. (1)-(4) are ca
urmare vtmarea grav a
integritii corporale sau a
sntii, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi, iar
dac are ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
1. constituie o incriminare nou ce acoper orice alte acte de natur sexual
comiseasuprauneipersoanefracordulacesteia;
1. C.pen.conineaoincriminareadiferitnart.201(perversiuneasexual),care
includea att acte sexuale consimite (care au fost parial preluate n art. 375
NCP, ultrajul contra bunelor sau n infraciunea de corupie sexual, art. 221
NCP), ct i alte acte sexuale dect cele prevzute la infraciunea de viol,
svrite prin vicierea consimmntului victimei (preluate n NCP n
infraciuneadeagresiunesexual)
2. NCP realizeaz distincia ntre viol (care lato sensu constituie i el o form de
agresiune sexual) i agresiunea sexuala prin raportare la rezultatul specific
respectiv calificarea actului de natura sexual, fiind incluse n sfera agresiunii
sexualeoriceactedenatursexualcarenusuntincriminatecaviol;

232

vtmarea corporal;
f) fapta a fost svrit de
dou sau mai multe persoane
mpreun.
(3) Dac fapta a avut ca
urmare moartea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la
7 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Dac actele de agresiune
sexual au fost precedate sau
urmate de svrirea actelor
sexuale prevzute n art. 218
alin. (1) i alin. (2), fapta
constituie viol.
(5) Aciunea penal pentru
fapta prevzut n alin. (1) se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(6) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) i alin. (2)
se pedepsete.

este nchisoarea de la 15 la 25
ani i interzicerea unor
drepturi.

Art. 220. Actul sexual cu
un minor. (1) Raportul sexual,
actul sexual oral sau anal,
precum i orice alte acte de
penetrare vaginal sau anal
comise cu un minor cu vrsta
ntre 13 i 15 ani se pedepsesc
cu nchisoarea de la unu la 5
ani.
(2) Fapta prevzut n alin.
(1), svrit asupra unui minor
care nu a mplinit vrsta de 13
ani, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
art. 198: Actul sexual cu
un minor. (1) Actul sexual, de
orice natur, cu o persoan de
sex diferit sau de acelai sex,
care nu a mplinit vrsta de 15
ani, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi. (2) Cu aceeai
pedeaps se sancioneaz actul
sexual, de orice natur, cu o
persoan de sex diferit sau de
acelai sex ntre 15-18 ani, dac
fapta este svrit de tutore sau
curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic
- SpredeosebiredeC.pen.NCP:

a) introduceovariantagravatncazulncareminorulnuamplinitvrsta
de13ani;
b) stabileteodiferendevrstntreparteneriiactuluisexual,diference
trebuiesdepeasc3anipentrucafaptafietipic;
c) numaiprevedevariantaagravatdatdemprejurareaofeririidebanisau
alte foloase, precum i cea referitoare la constrngerea n vederea
produceriidematerialepornografice

233

drepturi.
(3) Fapta prevzut n alin.
(1), comis de un major cu un
minor cu vrsta ntre 13 i 18
ani, cnd majorul a abuzat de
autoritatea ori influena sa
asupra victimei, se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(4) Fapta prevzut n alin.
(1)-(3) se sancioneaz cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor;
b) minorul se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau tratamentul
fptuitorului;
c) a fost comis n scopul
producerii de materiale
pornografice.
(5) Faptele prevzute n alin.
(1) i alin. (2) nu se
sancioneaz dac diferena de
vrst nu depete 3 ani.

curant, profesor sau educator,
folosindu-se de calitatea sa, ori
dac fptuitorul a abuzat de
ncrederea victimei sau de
autoritatea ori influena sa
asupra acesteia. (3) Dac actul
sexual, de orice natur, cu o
persoan de sex diferit sau de
acelai sex, care nu a mplinit
vrsta de 18 ani, a fost
determinat de oferirea sau darea
de bani ori alte foloase de ctre
fptuitor, direct sau indirect,
victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi. (4)
Dac faptele prevzute n alin.
(1)-(3) au fost svrite n
scopul producerii de materiale
pornografice, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani i
interzicerea unor drepturi, iar
dac pentru realizarea acestui
scop s-a folosit constrngerea,
pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi. (5) Cnd fapta
prevzut n alin. (1) a fost
svrit n mprejurrile
prevzute n art. 197 alin. (2) lit.
b) ori dac faptele prevzute n
alin. (1)-(4) au avut urmrile
prevzute n art. 197 alin. (2) lit.
c), pedeapsa este nchisoarea de
la 5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi. (6) Dac fapta a avut
ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa

234

este nchisoarea de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor
drepturi.

Art. 221. Coruperea
sexual a minorilor. (1)
Comiterea unui act de natur
sexual, altul dect cel prevzut
n art. 220, mpotriva unui
minor care nu a mplinit vrsta
de 13 ani, precum i
determinarea minorului s
suporte ori s efectueze un astfel
de act se pedepsesc cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a) minorul este rud n linie
direct, frate sau sor;
b) minorul se afl n
ngrijirea, ocrotirea, educarea,
paza sau tratamentul
fptuitorului;
c) fapta a fost comis n
scopul producerii de materiale
pornografice.
(3) Actul sexual de orice
natur svrit de un major n
prezena unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani sau cu amend.
(4) Determinarea de ctre un
major a unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani s
asiste la comiterea unor acte cu
art. 201 alin. (2), (3), (3
1
),
(3
2
) i (5): Perversiunea
sexual. (...) (2) Actele de
perversiune sexual cu o
persoan care nu a mplinit
vrsta de 15 ani se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi. (3)
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i actele de
perversiune sexual cu o
persoan ntre 15-18 ani, dac
fapta este svrit de tutore sau
curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic
curant, profesor sau educator,
folosindu-se de calitatea sa, ori
dac fptuitorul a abuzat de
ncrederea victimei sau de
autoritatea ori influena sa
asupra acesteia. (3
1
) Dac actele
de perversiune sexual cu o
persoan care nu a mplinit
vrsta de 18 ani au fost
determinate de oferirea sau
darea de bani ori alte foloase de
ctre fptuitor, direct sau
indirect, victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi. (3
2
)
Dac faptele prevzute n alin.
(2), (3) i (3
1
) au fost svrite
n scopul producerii de
materiale pornografice,
- spredeosebiredeC.pen.NCP:

1. prevedenelementulmaterialactuldenatursexual,iarnuactulcucaracter
obscen;
2. nuincrimneazfaptelesvritempotrivaminorilorcuvrstedepeste13ani;
3. prevedeoipoteznounalin.(4)prinpreluarea,cuunelereformulri,aunei
pri a textelor existente n Legea nr. 196/2003 privind prevenirea i
combatereapornografiei;
4. prevede o cauz de nepedepsire, pentru infraciunea svrit n condiiile
alin.(1),nipotezancarediferenadevrstntrepersoaneleimplicateestede
3anisaumaimic.

235

caracter exhibiionist ori la


spectacole sau reprezentaii n
cadrul crora se comit acte
sexuale de orice natur, precum
i punerea la dispoziia acestuia
de materiale cu caracter
pornografic se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(5) Faptele prevzute n alin.
(1) nu se sancioneaz dac
diferena de vrst nu depete
3 ani.

pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi, iar dac pentru
realizarea acestui scop s-a
folosit constrngerea, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 18 ani
i interzicerea unor drepturi. (...)
(5) Dac fapta prevzut n alin.
(1)-(4) are ca urmare vtmarea
grav a integritii corporale sau
a sntii, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi, iar
dac are ca urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
este nchisoarea de la 15 la 25
ani i interzicerea unor
drepturi;
art. 202: Corupia
sexual. (1) Actele cu caracter
obscen svrite asupra unui
minor sau n prezena unui
minor se pedepsesc cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Cnd actele prevzute la
alin. (1) se svresc n cadrul
familiei, pedeapsa este
nchisoarea de la unu la 7 ani.
(2
1
) Dac faptele prevzute n
alin. (1) i (2) au fost svrite
n scopul producerii de
materiale pornografice,
maximul special al pedepsei se
majoreaz cu 2 ani. (3)
Ademenirea unei persoane n
vederea svririi de acte
sexuale cu un minor de sex
diferit sau de acelai sex se

236

pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
Art. 222. Racolarea
minorilor n scopuri sexuale.
Fapta persoanei majore de a-i
propune unui minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani s se
ntlneasc, n scopul comiterii
unui act dintre cele prevzute n
art. 220 sau art. 221, inclusiv
atunci cnd propunerea a fost
fcut prin mijloacele de
transmitere la distan, se
pedepsete cu nchisoare de la o
lun la un an sau cu amend.

1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.;
2. elementulmaterialconstnpropunereaformulatdefptuitorulmajorunui
minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani de a se ntlni n scopul ntreinerii
unui raport sexual, act sexual oral sau anal ori oricruia act de penetrare
vaginal sau anal sau a oricrui act de natur sexual ce nu implic o
penetrare.Nuestenecesarpentruexistenainfraciuniicantlnireasfiavut
locsaucaminorulsfiacceptatntlnirea;

Art. 223. Hruirea


sexual. (1) Pretinderea n mod
repetat de favoruri de natur
sexual n cadrul unei relaii de
munc sau al unei relaii
similare, dac prin aceasta
victima a fost intimidat sau
pus ntr-o situaie umilitoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

art. 203
1
: Hruirea
sexual. Hruirea unei
persoane prin ameninare sau
constrngere, n scopul de a
obine satisfacii de natur
sexual, de ctre o persoan
care abuzeaz de autoritatea sau
influena pe care i-o confer
funcia ndeplinit la locul de
munc se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.

- spredeosebiredeC.pen.NCP:

1. stabilete c infraciunea se refer la o relaie de munc normal (hruire


orizontal),iarnulaorelaiedeautoritate(hruirevertical);
2. constituieoinfraciunederezultatfiindnecesarcaurmareafapteisconstea
nintimidareavictimeisaupunereaacesteiantrosituaieumilitoare;

Art. 224. Violarea de


domiciliu. (1) Ptrunderea fr
drept, n orice mod, ntr-o
locuin, ncpere, dependin
sau loc mprejmuit innd de
acestea, fr consimmntul
persoanei care le folosete, ori
refuzul de a le prsi la cererea
art. 192: Violarea de
domiciliu. (1) Ptrunderea fr
drept, n orice mod, ntr-o
locuin, ncpere, dependin
sau loc mprejmuit innd de
acestea, fr consimmntul
persoanei care le folosete, sau
refuzul de a le prsi la cererea
- SpredeosebiredeC.pen.NCP:
- a) nu mai prevede varianta agravat a comiterii faptei de dou sau mai multe
persoane mpreun, urmnd a fi reinut circumstana agravant general
prevzutdeart.77lit.a)NCP;
- aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate
attpentruformadebaz,ctipentruvariantagravat;

237

acesteia se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2) n cazul n care fapta
este svrit de o persoan
narmat, n timpul nopii ori
prin folosire de caliti
mincinoase, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
sau amenda.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

acesteia, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 4 ani.
(2) n cazul n care fapta se
svrete de o persoan
narmat, de dou sau mai multe
persoane mpreun, n timpul
nopii sau prin folosire de
caliti mincinoase, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10
ani. (3) Pentru fapta prevzut
n alin. (1), aciunea penal se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.

Art. 225. Violarea sediului
profesional. (1) Ptrunderea
fr drept, n orice mod, n
oricare dintre sediile unde o
persoan juridic sau fizic i
desfoar activitatea
profesional ori refuzul de a le
prsi la cererea persoanei
ndreptite se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2) n cazul n care fapta
este svrit de o persoan
narmat, n timpul nopii ori
prin folosire de caliti
mincinoase, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani
sau amenda.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

1. constituie o incriminare nou care nu era prevzut de C.pen. sau de legile
specialececonindispoziiipenale;
2. elementul material este similar cu cel de la violarea de domiciliu, diferena
dintre cele dou infraciuni fcnduse n funcie de subiectul pasiv i de
spaiileacoperitedeprotecialegiipenale;
3. subiect pasiv este orice persoan fizic sau persoan juridic n folosina un
anumitspaiucutitludesediulprofesionalicarearedreptuldeapermitesau
refuzaintrareasaurmnereanacestespaii;

238

Art. 226. Violarea vieii


private. (1) Atingerea adus
vieii private, fr drept, prin
fotografierea, captarea sau
nregistrarea de imagini,
ascultarea cu mijloace tehnice
sau nregistrarea audio a unei
persoane aflate ntr-o locuin
sau ncpere ori dependin
innd de aceasta sau a unei
convorbiri private se pedepsete
cu nchisoare de la o lun la 6
luni sau cu amend.
(2) Divulgarea, difuzarea,
prezentarea sau transmiterea,
fr drept, a sunetelor,
convorbirilor ori a imaginilor
prevzute n alin. (1), ctre o
alt persoan sau ctre public,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(4) Nu constituie infraciune
fapta svrit:
a) de ctre cel care a
participat la ntlnirea cu
persoana vtmat n cadrul
creia au fost surprinse sunetele,
convorbirile sau imaginile, dac
justific un interes legitim;
b) dac persoana vtmat a
acionat explicit cu intenia de a
fi vzut ori auzit de fptuitor;
c) dac fptuitorul surprinde
svrirea unei infraciuni sau
contribuie la dovedirea

1. constituieoincriminarenoucarenueraprevzutdeC.pen.saudelegile
specialececonindispoziiipenale;
2. art.226NCPprevedetreimodalitinormativencaresenfieaz
infraciuneadeviolareavieiiprivate:
a) atingerea adus vieii private, fr drept, prin fotografierea, captarea sau
nregistrareadeimagini,ascultareacumijloacetehnicesaunregistrareaaudio
a unei persoane aflate ntro locuin sau ncpere ori dependin innd de
aceastasauauneiconvorbiriprivate[art.226alin.(1)NCP];
b)divulgarea,difuzarea,prezentareasautransmiterea,frdrept,asunetelor,
convorbirilororiaimaginiloruneipersoaneaflatentrolocuinsauncpere
ori dependin innd de aceasta sau a unei convorbiri private, ctre o alt
persoansauctrepublic[art.226alin.(2)NCP];
c)plasarea,frdrept,demijloacetehnicedenregistrareaudiosauvideo,n
scopul svririi faptei n primele dou variante normative [art. 226 alin. (5)
NCP];
3. aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate numai n cazul modalitilor normative prevzute de art. 226 alin. (1) i (2)
NCP,nuicuprivirelamodalitateaprevzutdeart.226alin.5NCPP;
4.obiectuljuridicvizeazprotejareanumaiaunorpricomponenteale
noiuniideviaprivatastfelcumaureinutenjurisprudenaCuriiEuropenea
DrepturilorOmului,respectivdreptullaintimitate.
5.subiectulpasivestenumaiopersoanfizicnvia,nuopersoan
decedatsauopersoanjuridic.

239

svririi unei infraciuni;


d) dac surprinde fapte de
interes public, care au
semnificaie pentru viaa
comunitii i a cror divulgare
prezint avantaje publice mai
mari dect prejudiciul produs
persoanei vtmate.
(5) Plasarea, fr drept, de
mijloace tehnice de nregistrare
audio sau video, n scopul
svririi faptelor prevzute n
alin. (1) i alin. (2), se
pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.

Art. 227. Divulgarea
secretului profesional. (1)
Divulgarea, fr drept, a unor
date sau informaii privind viaa
privat a unei persoane, de
natur s aduc un prejudiciu
unei persoane, de ctre acela
care a luat cunotin despre
acestea n virtutea profesiei ori
funciei i care are obligaia
pstrrii confidenialitii cu
privire la aceste date, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

art. 196: Divulgarea
secretului profesional. (1)
Divulgarea, fr drept, a unor
date, de ctre acela cruia i-au
fost ncredinate, sau de care a
luat cunotin n virtutea
profesiei ori funciei, dac fapta
este de natur a aduce prejudicii
unei persoane, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend. (2) Aciunea
penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei
vtmate. (3) mpcarea prilor
nltur rspunderea penal.

- SpredeosebiredeC.pen.NCP:
a) Privete numai date i informaii de care cel inut s pstreze secretul a
luat cunotin, cu consimmntul persoanei vtmate, de aceste date n
virtuteaprofesieisaufunciei;
b) divulgarea datelor de alt natur este incriminate n art. 304 NCP
Divulgareainformaiilorsecretedeserviciusaunepublice

Art. 228.
Furtul
(1) Luarea unui bun mobil din
posesia sau detenia altuia, fr
Art. 208
Furtul
(1) Luarea unui bun mobil din
posesia sau detenia altuia, fr
Coninutul constitutiv al infraciunii de furt simplu nu a suferit modificri prin Noul
Cod penal, ns au fost reduse semnificativ limitele de pedeaps prevzute pentru
sancionarea infraciunii.
De asemenea, s-a prevzut posibilitatea sancionrii alternative cu pedeapsa amenzii.

240

consimmntul acestuia, n
scopul de a i-l nsui pe
nedrept, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Fapta constituie furt i dac
bunul aparine n ntregime sau
n parte fptuitorului, dar n
momentul svririi acel bun se
gsea n posesia sau detenia
legitim a altei persoane.
(3) Se consider bunuri mobile
i nscrisurile, energia electric,
precum i orice alt fel de
energie care are valoare
economic.
consimmntul acestuia, n
scopul de a i-l nsui pe
nedrept, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 12 ani.

(2) Se consider bunuri mobile
i orice energie care are o
valoare economic, precum i
nscrisurile.
(3) Fapta constituie furt chiar
dac bunul aparine n ntregime
sau n parte fptuitorului, dar n
momentul svririi acel bun se
gsea n posesia sau deinerea
legitim a altei persoane.
n raport de aceast modificare, legea penal mai favorabil va fi evident legea nou.
Se constat o inversare a ordinii alineatelor 2 i 3 fa de forma actual a Codului, fr
semnificaie juridic.
Spre deosebire de Codul penal n vigoare, energia electric este menionat expres
printre bunurile mobile care pot constitui obiectul material al infraciunii.
Art. 229.
Furtul calificat
(1) Furtul svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) ntr-un mijloc de transport
n comun;
b) n timpul nopii;
c) de o persoan mascata,
deghizat sau travestit;
d) prin efracie, escaladare
sau prin folosirea fr drept a
unei chei adevrate ori a unei
chei mincinoase;
e) prin scoaterea din
funciune a sistemului de alarm
ori de supraveghere, se
pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(2) Dac furtul a fost svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) asupra unui bun care face
parte din patrimoniul cultural;
Art. 209 Furtul calificat
(1) Furtul svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe
persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra
sa o arm sau o substan
narcotic;
c) de ctre o persoan
mascat, deghizat sau
travestit;
d) asupra unei persoane aflate
n imposibilitate de a-i exprima
voina sau de a se apra;
e) ntr-un loc public;
f) ntr-un mijloc de transport
n comun;
g) n timpul nopii;
h) n timpul unei calamiti;
i) prin efracie, escaladare sau
prin folosirea fr drept a unei
chei adevrate ori a unei chei
Primul alineat al textului a suferit modificri fiind reduse numeric situaiile care atrag
reinerea formei calificate a infraciunii de furt, astfel printre acestea nu se mai regsesc
mprejurrile care n Noul Cod penal constituie circumstane agravante legale (svrirea
furtului de dou sau mai multe persoane mpreun, asupra unei persoane aflate n
imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra i n timpul unei calamiti).
Prin urmare, furtul svrit n condiiile prevzute de art.209 alin. 1 literele a,d i h din
actualul Cod penal va atrage reinerea infraciunii de furt simplu prevzut de art.228 din
Noul Cod penal i, dup caz, a circumstanelor agravante prevzute de art.77 din acelai
cod, legea nou fiind mai favorabil.
Dou dintre situaiile care atrag n prezent reinerea formei calificate a infraciunii, i
anume, furtul svrit n public i cel privind un act care servete pentru dovedirea strii
civile, pentru legitimare sau identificare, nu vor mai mai constitui elemente
circumstaniale de agravare a infraciunii n Noul Cod penal, astfel odat cu intrarea n
vigoare a acestuia ncadrarea juridic incident va fi cea prevzut de art.228 din legea
nou, indiferent de data svririi faptei.
S-au introdus dou cazuri noi care calific infraciunea, respectiv svrirea furtului
prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere sau prin violare
de domiciliu sau sediu profesional. Introducerea celui de-al doilea caz a fost necesar
pentru a se unifica, sub aspectul ncadrrii juridice, practica neunitar existent n
materie, urmnd a se reine doar infraciunea de furt calificat, nu i cea de violare de
domiciliu sau dup caz a sediului profesional
n cazul faptelor de acest gen, svrite anterior intrrii n vigoare a Noului Cod penal,

241

b) prin violare de domiciliu


sau sediu profesional;
c) de o persoan avnd asupra
sa o arm, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Furtul privind urmtoarele
categorii de bunuri:
a) iei, gazolin, condensat,
etan lichid, benzin, motorin,
alte produse petroliere sau gaze
naturale din conducte, depozite,
cisterne ori vagoane-cistern;
b) componente ale sistemelor
de irigaii;
c) componente ale reelelor
electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem
de semnalizare, alarmare ori
alertare n caz de incendiu sau
alte situaii de urgen public;
e) un mijloc de transport sau
orice alt mijloc de intervenie la
incendiu, la accidente de cale
ferat, rutiere, navale sau
aeriene ori n caz de dezastru;
f) instalaii de siguran i
dirijare a traficului feroviar,
rutier, naval, aerian i
componente ale acestora,
precum i componente ale
mijloacelor de transport
aferente;
g) bunuri prin nsuirea
crora se pune n pericol
sigurana traficului i a
persoanelor pe drumurile
publice;
h) cabluri, linii, echipamente
mincinoase,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 15 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i furtul privind:
a) un bun care face parte din
patrimoniul cultural;
b) un act care servete pentru
dovedirea strii civile, pentru
legitimare sau identificare.
(3) Furtul privind urmtoarele
categorii de bunuri:
a) iei, gazolin, condensat,
etan lichid, benzin, motorin,
alte produse petroliere sau gaze
naturale din conducte, depozite,
cisterne ori vagoane-cistern;
b) componente ale sistemelor
de irigaii;
c) componente ale reelelor
electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem
de semnalizare, alarmare ori
alertare n caz de incendiu sau
alte situaii de urgen public;
e) un mijloc de transport sau
orice alt mijloc de intervenie la
incendiu, la accidente de cale
ferat, rutiere, navale sau
aeriene, ori n caz de dezastru;
f) instalaii de siguran i
dirijare a traficului feroviar,
rutier, naval, aerian i
componente ale acestora,
precum i componente ale
mijloacelor de transport
aferente;
g) bunuri prin nsuirea
dar judecate ulterior ne aflm n faa unei agravri aparente a situaiei juridice, ntruct,
n ambele situaii mai sus expuse, noua reglementare atrage reinerea furtului calificat i
nu a furtului simplu. ns, n condiiile n care limitele de pedeaps prevzute de noile
dispoziii legale pentru sancionarea furtului calificat(de la 1 la 5 ani nchisoare n primul
caz, respectiv de la 2 la 7 ani n cel de-al doilea) sunt mai blnde dect cele existente n
Codul penal n vigoare pentru furtul simplu(de la 1 la 12 ani nchisoare), observm c
Noul Cod penal constituie legea penal mai favorabil. Excepia o reprezint situaia n
care pentru furtul svrit prin violare de domiciliu sau sediu profesional anterior intrrii
n vigoare a Noului Cod penal i judecat ulterior acestui moment, pedeapsa este orientat
spre minimul special, caz n care legea veche este mai favorabil.
Cazurile prevzute la alineatul 3 al art.229 nu au suferit modificri dect n privina
limitelor pedepsei aplicabile, maximul special al acesteia fiind redus.
Noul Cod penal nu mai prevede ca mprejurare care atrage forma calificat a furtului
svrirea faptei de ctre o persoan care are asupra sa o substan narcotic.
Furtul care a produs consecine deosebit de grave nu mai atrage reinerea formei
calificate a infraciunii, ns o astfel de urmare a faptei poate fi avut n vedere n
procesul de individualizare a pedepsei.
De asemenea, alineatul 5 din actualul Cod penal nu are corespondent n noua
reglementare, actul preparator de tipul celui prevzut n cuprinsul su fiind
dezincriminat.
Cu caracter general, indiferent de elementul circumstanial care calific fapta, n noua
reglementare se constat reducerea limitelor de pedeaps prevzute pentru sancionarea
infraciunii.

242

i instalaii de telecomunicaii,
radiocomunicaii, precum i
componente de comunicaii, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani.




















crora se pune n pericol
sigurana traficului i a
persoanelor pe drumurile
publice;
h) cabluri, linii, echipamente
i instalaii de telecomunicaii,
radiocomunicaii, precum i
componente de comunicaii se
pedepsete cu nchisoare de la 4
la 18 ani.
(4) Furtul care a produs
consecine deosebit de grave se
pedepsete cu nchisoare de la
10 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(5) n cazul prevzut la alin. 3
lit. a), sunt considerate tentativ
i efectuarea de spturi pe
terenul aflat n zona de protecie
a conductei de transport al
ieiului, gazolinei,
condensatului, etanului lichid,
benzinei, motorinei, altor
produse petroliere sau gazelor
naturale, precum i deinerea, n
acele locuri sau n apropierea
depozitelor, cisternelor sau
vagoanelor-cistern, a tuurilor,
instalaiilor sau oricror altor
dispozitive de prindere ori
perforare.

Art. 230
Furtul n scop de folosin
(1) Furtul care are ca obiect un
vehicul, svrit n scopul de a-l
folosi pe nedrept, se
sancioneaz cu pedeapsa
Art. 208
Furtul de folosin
(4) De asemenea, constituie furt
luarea n condiiile alin. 1 a unui
vehicul, cu scopul de a-l folosi
pe nedrept.
n Noul Cod penal, furtul n scop de folosin a fost incriminat separat de infraciunea
de furt simplu, pentru a i se releva caracterul de fapt distinct.
n actualul Cod penal furtul de folosin este prevzut n cuprinsul aceluiai text de
lege ca furtul simplu, respectiv alineatul 4 al art.208, genernd astfel interpretri n
sensul c, n cazul svririi ambelor fapte acestea ar constitui o unitate infracional.
Scopul reglementrii distincte a celor dou infraciuni este pentru a se evita acest tip

243

prevzut n art. 228 sau art.


229, dup caz, ale crei limite
speciale se reduc cu o treime.
(2) Cu pedeapsa prevzut n
alin. (1) se sancioneaz
folosirea fr drept a unui
terminal de comunicaii al altuia
sau folosirea unui terminal de
comunicaii racordat fr drept
la o reea, dac s-a produs o
pagub.
de interpretare i pentru a se evidenia existena unui concurs de infraciuni n cazul
svririi actelor de executare specifice ambelor fapte (de exemplu atunci cnd
autovehiculul a fost sustras pentru a fi folosit la furtul altor bunuri).
De asemenea, cu caracter de noutate se constat extinderea sferei de aplicare a acestei
infraciuni i pentru situaia folosirii fr drept a unui terminal de telecomunicaii
electronice al altuia sau folosirea unui terminal de telecomunicaii racordat fr drept la
reea, justificat de frecvena faptelor de acest gen i interpretrile neunitare existente n
privina ncadrrii juridice a acestora.
Referitor la limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea furtului svrit n
scop de folosin se observ reducerea acestora fa de actuala reglementare, justificat de
gradul de pericol social mai redus al acestei infraciuni n comparaie cu cel al furtului
simplu sau calificat. Reglementarea nou constituie o variant atenuat a furtului fiind
evident mai favorabil.
n ceea ce privete acest tip de infraciune, n cazul faptelor svrite anterior intrrii
n vigoare a Noului Cod penal se constat c n raport de limitele de pedeaps prevzute
de noua reglementare aceasta este favorabil nefiind vorba practic de o incriminare nou,
ci doar de o alt ncadrare juridic.

Art. 231
Plngerea prealabil i
mpcarea
(1) Faptele prevzute n
prezentul capitol, svrite ntre
membrii de familie, de ctre un
minor n paguba tutorelui ori de
ctre cel care locuiete
mpreun cu persoana vtmat
sau este gzduit de aceasta, se
pedepsesc numai la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
(2) n cazul faptelor prevzute la
art.228, 229 alin (1), alin (2) lit.
b) i c) i art.230, mpcarea
prilor nltur rspunderea
penal.
Art. 210
Pedepsirea unor furturi la
plngerea prealabil
Furtul svrit ntre soi ori ntre
rude apropiate, sau de ctre un
minor n paguba tutorelui su,
ori de ctre cel care locuiete
mpreun cu persoana vtmat
sau este gzduit de aceasta, se
urmrete numai la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
Spre deosebire de forma anterioar, Noul Cod penal stabilete cert condiia
pedepsibilitii la plngere prealabil att pentru furtul simplu ct i pentru furtul
calificat i furtul n scop de folosin svrite n situaiile artate n cuprinsul art.231.
Sintagma svrit ntre soi ori ntre rude apropiate a fost nlocuit cu cea de
membri de familie, n acord cu termenul explicat de art.177 din Noul Cod penal.
Cu caracter de noutate s-a reglementat posibilitatea nlturrii rspunderii penale prin
mpcarea prilor n cazul infraciunilor de furt simplu, furt calificat n variantele
prevzute n alineatele 1 i 2 literele b i c i furt n scop de folosin.

Art. 232
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa infraciunilor
Nu sunt modificri.

244

prevzute n prezentul capitol se


pedepsete.

prevzute n art. 208-212, 215,
215
1
, 217 i 218 se pedepsete.
Art. 233
Tlhria
Furtul svrit prin
ntrebuinarea de violene sau
ameninri ori prin punerea
victimei n stare de incontien
sau neputin de a se apra,
precum i furtul urmat de
ntrebuinarea unor astfel de
mijloace pentru pstrarea
bunului furat sau pentru
nlturarea urmelor infraciunii
ori pentru ca fptuitorul s-i
asigure scparea se pedepsesc
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.

Art. 211
Tlhria
(1) Furtul svrit prin
ntrebuinare de violene sau
ameninri ori prin punerea
victimei n stare de incontien
sau neputin de a se apra,
precum i furtul urmat de
ntrebuinarea unor astfel de
mijloace pentru pstrarea
bunului furat sau pentru
nlturarea urmelor infraciunii
ori pentru ca fptuitorul s-i
asigure scparea, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 18 ani.

Coninutul constitutiv al infraciunii de tlhrie nu s-a modificat prin Noul Cod penal.
S-au redus limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acestei infraciuni i s-a
introdus obligativitatea aplicrii pedepsei complementare.
Avnd n vedere reducerea limitelor pedepsei, legea nou este mai favorabil.
Art. 234.
Tlhria calificat
(1) Tlhria svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) prin folosirea unei arme ori
substane explozive, narcotice
sau paralizante;
b) prin simularea de caliti
oficiale;
c) de o persoan mascat,
deghizat sau travestit;
d) n timpul nopii;
e) ntr-un mijloc de transport
sau asupra unui mijloc de
transport;
f) prin violare de domiciliu
sau sediu profesional, se


(2) Tlhria svrit n
urmtoarele mprejurri:
a) de o persoan mascat,
deghizat sau travestit;
b) n timpul nopii;
c) ntr-un loc public sau ntr-
un mijloc de transport,
se pedepsete cu nchisoare de
la 5 la 20 de ani.
(2^1) Pedeapsa este nchisoarea
de la 7 la 20 de ani, dac
tlhria a fost svrit:
a) de dou sau mai multe
persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra
Similar furtului calificat, n Noul Cod penal tlhria calificat a fost reglementat
distinct.
Cu caracter de noutate au fost suplimentate situaiile care impun reinerea formei
calificate a infraciunii, i anume: dac fapta se svrete asupra unui mijloc de
transport, prin simularea de caliti oficiale precum i prin violare de domiciliu sau sediu
profesional. Aceast din urm ipotez de agravare nlocuiete tlhria svrit ntr-o
locuin sau n dependine ale acesteia i implicit, n raport de noua formulare a textului
de lege care permite reinerea formei calificate a tlhriei doar n ipoteza svririi
acesteia prin violare de domiciliu sau sediu profesional, decizia nr.XXXI/2007 a naltei
Curi de Casaie i Justiie - Seciile Unite i pierde aplicabilitatea.
Argumentele expuse referitor la legea penal mai favorabil din cuprinsul paragrafului
privind infraciunea de furt calificat sunt valabile i pentru cazurile de tlhrie calificat
mai sus menionate, maximul pedepsei aplicabile fiind redus de la 18 ani la 10 ani de
nchisoare.
Forma calificat a tlhriei din cuprinsul alineatului 2
1
litera b al art.211 din actuala
reglementare a fost modificat fiind prevzut expres obligativitatea folosirii armei sau a
substanei la comiterea infraciunii. S-a extins incidena acestei forme calificate a

245

pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Tlhria svrit n
condiiile art. 229 alin. (3) se
pedepsete cu nchisoarea de la
5 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz tlhria care a avut
ca urmare vtmarea corporal.
sa o arm, o substan narcotic
ori paralizant;
c) ntr-o locuin sau n
dependine ale acesteia;
d) n timpul unei calamiti;
e) a avut vreuna din urmrile
artate n art. 182.

tlhriei i n cazul folosirii substanelor explozive.
De asemenea, n noua reglementare s-a renunat la unele dintre elementele
circumstaniale de agravare ( cele de la alineatul 2
1
lit.a i d din actualul Cod penal),
acestea fiind asemntoare circumstanelor agravante legale prevzute de art.77 din Noul
Cod penal. Pentru infraciunile comise anterior modificrii legislative ncadrarea juridic
se va realiza potrivit noilor dispoziii legale prin reinerea formei simple a infraciunii de
tlhrie prevzut de art.233 i dup caz a circumstanei agravante incidente din
cuprinsul art.77.
Noul Cod penal a preluat integral ca forme calificate ale tlhriei cazurile n care fapta
privete categoriile de bunuri prevzute n alineatul 3 al art.229.
De asemenea, tlhria care a avut vreuna din urmrile artate n art. 182 din actualul
Cod penal a fost nlocuit cu cea care a avut ca urmare vtmarea corporal reglementat
de art.194 din Noul Cod penal.
Similar furtului calificat, tlhria care a avut ca urmare consecine deosebit de grave
nu mai constituie o mprejurare de agravare a infraciunii.
n Noul Cod penal s-a redus pedeapsa aplicabil pentru sancionarea infraciunii, astfel
legea nou este mai favorabil.


Art. 235
Pirateria
(1) Furtul comis, prin violen
sau ameninare, de ctre o
persoan care face parte din
echipajul sau din pasagerii unei
nave aflate n marea liber, al
bunurilor ce se gsesc pe acel
vas sau pe o alt nav, se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu pedeapsa prevzut n
alin. (1) se sancioneaz i
capturarea unei nave aflate n
marea liber sau faptul de a
provoca, prin orice mijloc,
naufragiul ori euarea acesteia,
n scopul de a-i nsui
Art. 212
Pirateria
(1) Jefuirea prin acte de violen
svrite n scopuri personale,
de echipajul sau pasagerii unei
nave mpotriva persoanelor sau
bunurilor care se gsesc pe acea
nav ori mpotriva altei nave,
dac navele se afl n marea
liber sau ntr-un loc care nu
este supus jurisdiciei nici unui
stat, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 18 ani.
(2) Dac pirateria a avut vreuna
dintre urmrile artate n art.
182, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 20 de ani.
(4) Dispoziiile alineatelor
precedente se aplic n mod
n privina elementului material al infraciunii de piraterie se constat c n Noul Cod
penal aciunea principal a suferit o modificare, n sensul c termenul de jefuire,
singular n reglementarea actual, a fort nlocuit cu cel de furt, iar aciunea secundar a
elementului material include i ameninarea, nu doar actele de violen.
Latura subiectiv a infraciunii a fost modificat, fiind nlturat cerina svririi
infraciunii n scopuri personale.
S-a incriminat o nou modalitate de comitere a faptei constnd n capturarea unei nave
aflate n marea liber sau faptul de a provoca, prin orice mijloc, naufragiul ori euarea
acesteia, n scopul de a-i nsui ncrctura ei sau de a tlhri persoanele aflate la bord.
Forma agravat a infraciunii de piraterie care a avut vreuna dintre urmrile artate n
art. 182 din actualul Cod penal a fost nlocuit cu pirateria care a avut ca urmare
vtmarea corporal n accepiunea Noului Cod penal.
Pirateria care a produs consecine deosebit de grave nu mai constituie n noua
reglementare o mprejurare de agravare a infraciunii.

246

ncrctura ei sau de a tlhri


persoanele aflate la bord.
(3) Dac pirateria a avut ca
urmare vtmarea corporal,
pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 15 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Exist piraterie i dac fapta
s-a comis pe o aeronav sau
ntre aeronave i nave.
corespunztor i cnd
infraciunea de piraterie s-a
comis pe o aeronav sau ntre
aeronave i nave.
Art. 236
Tlhria sau pirateria
urmat de moartea victimei
Dac faptele prevzute n art.
233-235 au avut ca urmare
moartea victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 7 la 18 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Art.211
(3) Tlhria care a produs
consecine deosebit de grave sau
a avut ca urmare moartea
victimei se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Art.212
(3) Pirateria care a produs
consecine deosebit de grave sau
a avut ca urmare moartea
victimei se pedepsete cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Dup cum s-a artat i anterior, n cazul infraciunilor de tlhrie i piraterie
producerea consecinelor deosebit de grave nu mai atrage reinerea formelor agravate ale
acestor infraciuni.
n cuprinsul Noului Cod penal tlhria i pirateria care au avut ca urmare moartea
victimei sunt reglementate distinct fiind reduse semnificativ limitele sanciunii
aplicabile.
Fiind infraciuni complexe praeterintenionate, n cazul n care se produce numai
rezultatul mai grav al aciunii secundare, respectiv moartea victimei, iar aciunea
principal de sustragere rmne n faza tentativei, n conformitate cu art.36 alin.3 din
Noul Cod penal, se vor aplica pedepsele prevzute pentru infraciunile consumate.
Art. 237
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n art. 233-235 se
pedepsete.
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa infraciunilor
prevzute n art. 208-212, 215,
215
1
, 217 i 218 se pedepsete.
Nu se constat modificri.




Art. 238
Abuzul de ncredere
(1) nsuirea, dispunerea sau
folosirea, pe nedrept, a unui bun
mobil al altuia, de ctre cel
cruia i-a fost ncredinat n
baza unui titlu i cu un anumit
scop, ori refuzul de a-l restitui
se pedepsete cu nchisoare de
Art. 213
Abuzul de ncredere
(1) nsuirea unui bun mobil al
altuia, deinut cu orice titlu, sau
dispunerea de acest bun pe
nedrept ori refuzul de a-l
restitui, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 4 ani
sau cu amend.
n privina elementului material al infraciunii, n Noul Cod penal se reglementeaz,
suplimentar celor trei modaliti alternative existente n actuala reglementare, folosirea
pe nedrept, a unui bun mobil al altuia, de ctre cel cruia i-a fost ncredinat n baza unui
titlu i cu un anumit scop.
Situaiile practice acoperite prin aceast nou modalitate de svrire a infraciunii, n
prezent se circumscriu aciunii de dispunere pe nedrept, prin urmare modificarea adus
de Noul Cod sub acest aspect nu pune problema legii penale mai favorabile sau a
incriminarii unei noi modaliti de svrire a infraciunii.
Sintagma deinut cu orice titlu a fost nlocuit cu ncredinat n baza unui titlu i cu

247

la 3 luni la 2 ani sau cu amend.


(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
(2) Dac bunul este proprietate
privat, cu excepia cazului cnd
acesta este n ntregime sau n
parte al statului, aciunea penal
se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.

un anumit scop, astfel utilizarea bunului n alt scop dect cel pentru care a fost
ncredinat va constitui o variant mai explicit a dispunerii pe nedrept de acel bun i nu
o form nou de svrire a infraciunii.
Prin noua reglementare s-a redus limita maxim a sanciunii aplicabile, prin urmare
aceasta va constitui legea mai favorabil.
Noul Cod penal statueaz c aciunea penal se va pune n micare la plngere
prealabil.
Art. 239
Abuzul de ncredere prin
fraudarea creditorilor
(1) Fapta debitorului de a
nstrina, ascunde, deteriora sau
distruge, n tot sau n parte,
valori ori bunuri din patrimoniul
su ori de a invoca acte sau
datorii fictive n scopul fraudrii
creditorilor se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta persoanei
care, tiind c nu va putea plti,
achiziioneaz bunuri ori
servicii producnd o pagub
creditorului.
(3) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
-fr corespondent n actuala
legislaie
Incriminarea este nou neavnd corespondent n actuala legislaie i sancioneaz o
atitudine necorespunztoare a debitorului n scopul sustragerii sale de la ndeplinirea
obligaiei asumate contractual.
Infraciunea poate fi svrit prin dou variante:
-nstrinarea, ascunderea, deteriorarea sau distrugerea, de ctre debitor, n tot sau n
parte, de valori ori bunuri din patrimoniul su ori prin invocarea de acte sau datorii
fictive n scopul fraudrii creditorilor sau
-achiziionarea de bunuri ori servicii de ctre persoana care tie c nu va putea plti,
producndu-se astfel o pagub creditorului.
Sub aspectul obiectului juridic i al celui material infraciunea nu prezint
particulariti deosebite fa de celelalte infraciuni contra patrimoniului.
Astfel, obiectul juridic special al acesteia este reprezentat de ansamblul relaiilor
sociale n legtur cu ncrederea care trebuie s guverneze raporturile de natur
patrimonial dintre debitori i creditori. Obiectul material al infraciunii n prima variant
a acesteia const n valorile, bunurile sau actele la care se refer aciunea incriminat, iar
n a doua variant n bunurile i serviciile achiziionate.
n ambele variante ale infraciunii subiectul activ este calificat, acesta fiind debitorul
unei obligaii. De asemenea, subiectul pasiv secundar este calificat, acesta fiind
creditorul obligaiei asumate de debitor.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii, n prima variant, este reprezentat
de aciunile de nstrinare, ascundere, deteriorare sau distrugere, precum i de invocarea
unor acte sau datorii fictive.
nstrinarea const n trecerea bunului n patrimoniul altei persoane; ascunderea
reprezint aezarea unui lucru ntr-un loc n care nu poate fi gsit; deteriorarea nseamn
uzarea, stricarea sau degradarea unui bun, iar distrugerea const n nimicirea acestuia
astfel nct bunul nu mai exist.
Invocarea actelor sau datoriilor fictive se realizeaz prin transmiterea ctre creditor a
informaiei referitoare la existena unor acte sau datorii pe care n realitate debitorul nu le
are i care fac imposibil executarea obligaiei asumate de debitor.

248

n cea de-a doua variant a textului de lege, elementul material al infraciunii const n
achiziionarea de bunuri sau servicii. Verbum regens n acest caz este o aciune de
procurare prin cumprare sau prin alte modaliti a unor bunuri sau servicii.
Aceast operaiune se realizeaz cu rea-credin, fapt ce rezult din condiia prevzut
de legiuitor pentru debitor , respectiv s tie c nu va putea plti.
Urmarea imediat a infraciunii const n prejudiciul cauzat creditorului, astfel
infraciunea este de rezultat, iar legtura de cauzalitate trebuie stabilit.
Sub aspectul laturii subiective a infraciunii, scopul menionat n cuprinsul primei
variante a acesteia calific intenia, ea fiind direct. Pentru cea de-a doua variant
intenia poate fi i indirect.
Tentativa infraciunii este posibil aceasta fiind pedepsit potrivit art.248 din Noul
Cod penal, iar consumarea are loc n momentul producerii rezultatului, respectiv al
prejudicierii creditorului.
Acest tip de infraciune poate fi instrumentat doar dac s-a svrit dup intrarea n
vigoare a Noului Cod penal, urmnd ca aciunea penal se fie pus n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.

Art. 240
Bancruta simpl
(1) Neintroducerea sau
introducerea tardiv, de ctre
debitorul persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare, a cererii de
deschidere a procedurii
insolvenei, ntr-un termen care
depete cu mai mult de 6 luni
termenul prevzut de lege de la
apariia strii de insolven, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
Art.143 din Legea nr.
85/2006
Bancruta simpl
(1) Constituie infraciunea de
bancrut simpl i se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend
neintroducerea sau introducerea
tardiv, de ctre debitorul
persoan fizic ori de
reprezentantul legal al persoanei
juridice debitoare, a cererii de
deschidere a procedurii n
termen, care depete cu mai
mult de 6 luni termenul prevzut
la art.27.
n Noul Cod penal reglementarea bancrutei simple nu a suferit modificri privind
coninutul, n prezent aceasta fiind prevzut de o lege special.
Cu caracter de noutate s-a introdus condiia punerii n micare a aciunii penale la
plngere prealabil.
Art.241
Bancruta frauduloas
(1) Fapta persoanei care, n
frauda creditorilor:
Art.143 din Legea
nr.85/2006
Bancruta frauduloas
(2) Constituie infraciunea de
Similar bancrutei simple, reglementarea viznd bancruta frauduloas nu a suferit
modificri semnificative n Noul Cod penal.
Spre deosebire de actuala reglementare se observ ns c, pentru toate modalitile de
svrire a infraciunii, s-a instituit condiia comiterii faptelor n frauda creditorilor.

249

a) falsific, sustrage sau


distruge evidenele debitorului
ori ascunde o parte din activul
averii acestuia;
b) nfieaz datorii
inexistente sau prezint n
registrele debitorului, n alt act
sau n situaia financiar sume
nedatorate;
c) nstrineaz, n caz de
insolven a debitorului, o parte
din active se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
bancrut frauduloas i se
sancioneaz cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani fapta persoanei
care:
a) falsific, sustrage sau
distruge evidenele debitorului
ori ascunde o parte din activul
averii acestuia;
b) nfieaz datorii
inexistente sau prezint n
registrele debitorului, n alt act
sau n situaia financiar sume
nedatorate, fiecare dintre aceste
fapte fiind svrite n frauda
creditorilor;
c) nstrineaz, n frauda
creditorilor, n caz de insolven
a debitorului, o parte din active.
Ca i n cazul bancrutei simple i pentru bancruta frauduloas s-a introdus condiia
punerii n micare a aciunii penale la plngere prealabil.
Art. 242.
Gestiunea frauduloas
(1) Pricinuirea de pagube unei
persoane, cu ocazia
administrrii sau conservrii
bunurilor acesteia, de ctre cel
care are ori trebuie s aib grija
administrrii sau conservrii
acelor bunuri se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2) Cnd fapta prevzut n alin.
(1) a fost svrit de
administratorul judiciar, de
lichidatorul averii debitorului
sau de un reprezentant sau
prepus al acestora, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani.
(3) Faptele prevzute n alin. (1)
Art. 214
Gestiunea frauduloas
(1) Pricinuirea de pagube unei
persoane, cu rea-credin, cu
ocazia administrrii sau
conservrii bunurilor acesteia,
de ctre cel care are ori trebuie
s aib grija administrrii sau
conservrii acelor bunuri, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.
(2) Gestiunea frauduloas
svrit n scopul de a dobndi
un folos material se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 10 ani,
dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.
(3) Dac bunul este proprietate
privat, cu excepia cazului cnd
acesta este n ntregime sau n
Coninutul constitutiv al infraciunii de gestiune frauduloas n forma tip nu s-a
modificat prin Noul Cod penal, cu excepia nlturrii sintagmei cu rea credin.
Prin noua reglementare s-a redus limita maxim prevzut pentru sancionarea
infraciunii n forma tip, precum i pentru forma agravat i, de asemenea, s-a introdus
posibilitatea sancionrii alternative cu amend.
Noul Cod penal a preluat din cuprinsul art.144 din Legea nr.85/2006 o form calificat
a infraciunii, respectiv cnd subiectul activ al acesteia este administratorul judiciar,
lichidatorul averii debitorului ori un reprezentant sau prepus al acestuia, fiind diminuate
limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acesteia.
Svrirea unei fapte n scopul dobndirii unui folos patrimonial poate determina
potrivit art.62 din Noul Cod penal o modalitate diferit de sancionare, respectiv
aplicarea amenzii pe lng pedeapsa nchisorii. ns, n cazul gestiunii frauduloase
urmrirea acestui scop va atrage doar reinerea formei agravate a infraciunii, dispoziiile
din partea special a codului avnd caracter prioritar.
Noua reglementare prevede condiia punerii n micare a aciunii penale la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.

250

i alin. (2) svrite n scopul de


a dobndi un folos patrimonial
se pedepsesc cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani.
(4) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
parte proprietatea statului,
aciunea penal pentru fapta
prevzut n alin. 1 se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.

Art.144 din Legea
nr.85/2006
(1) Infraciunea de gestiune
frauduloas, prevzut la art.214
alin.1 din Codul penal, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 8 ani, atunci cnd este
svrit de administratorul
judiciar ori lichidatorul averii
debitorului, precum i de orice
reprezentant sau prepus al
acestuia.
(2) Infraciunea de gestiune
frauduloas, prevzut la art.214
alin.2 din Codul penal, se
pedepsete cu nchisoare de la 5
la 12 ani, atunci cnd este
svrit de administratorul
judiciar ori lichidatorul averii
debitorului, precum i de orice
reprezentant sau prepus al
acestuia, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
Art. 243
nsuirea bunului gsit sau
ajuns din eroare la fptuitor
(1) Fapta de a nu preda n
termen de 10 zile un bun gsit
autoritilor sau celui care l-a
pierdut sau de a dispune de acel
bun ca de al su se pedepsete
Art. 216
nsuirea bunului gsit

(1) Fapta de a nu preda n
termen de 10 zile un bun gsit
autoritilor sau celui care l-a
pierdut, sau de a dispune de acel
bun ca de al su, se pedepsete
Coninutul constitutiv al infraciunii de nsuire a bunului gsit, n varianta prezentat
n cuprinsul alineatului 1din Noul Cod penal, este identic cu cel din actuala
reglementare.
Referitor la alineatul al doilea, respectiv la cea de-a doua variant de comitere a
infraciunii, se constat n privina elementului material, suplimentarea modului de
svrire a infraciunii cu inaciunea de nepredare n termen de 10 zile a bunului mobil
ce aparine altuia, ajuns din eroare sau n mod fortuit n posesia fptuitorului.
Efectul modificrii legislative menionate mai sus const n imposibilitatea investigrii

251

cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nsuirea pe
nedrept a unui bun mobil ce
aparine altuia, ajuns din eroare
sau n mod fortuit n posesia
fptuitorului, sau nepredarea
acestuia n termen de 10 zile din
momentul n care a cunoscut c
bunul nu i aparine.
(3) mpcarea nltur
rspunderea penal.
cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nsuirea pe
nedrept a unui bun mobil ce
aparine altuia, ajuns din eroare
n posesia fptuitorului.

i sancionrii faptelor de acest gen comise anterior intrrii n vigoare a Noului Cod
penal.
Se constat, de asemenea, c obiectul material al infraciunii reprezentat n Codul
penal n vigoare de bunurile ajunse din eroare n posesia fptuitorului, este extins i la
bunurile ajunse n mod fortuit n posesia acestuia.
Prin noua reglementare s-a introdus o cauz de nlturare a rspunderii penale i
anume mpcarea prilor.

Art. 244
nelciunea
(1) Inducerea n eroare a unei
persoane prin prezentarea ca
adevrat a unei fapte
mincinoase sau ca mincinoas a
unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos patrimonial
injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) nelciunea svrit prin
folosirea de nume sau caliti
mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
Dac mijlocul fraudulos
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3) mpcarea nltur
rspunderea penal.
Art. 215
nelciunea
(1) Inducerea n eroare a unei
persoane, prin prezentarea ca
adevrat a unei fapte
mincinoase sau ca mincinoas a
unei fapte adevrate, n scopul
de a obine pentru sine sau
pentru altul un folos material
injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 12 ani.
(2) nelciunea svrit prin
folosire de nume sau caliti
mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani.
Dac mijlocul fraudulos
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privind concursul de infraciuni.
(3) Inducerea sau meninerea n
eroare a unei persoane cu
prilejul ncheierii sau executrii
unui contract, svrit n aa
Prin Noul Cod penal se reduce semnificativ maximul special prevzut de lege pentru
sancionarea infraciunii, att pentru forma tip ct i pentru cea agravat a acesteia, n
cazul formei agravate fiind redus i minimul special, prin urmare aceasta reprezint legea
mai favorabil.
Caracterul de noutate n cazul infraciunii de nelciune l constituie introducerea unei
cauze de nlturare a rspunderii penale, i anume mpcarea prilor.
De asemenea, nu se mai regsesc sub forma unor alineate distincte, cu consecine
asupra ncadrrii juridice, nelciunea n convenii i cea cu cecuri. Aceasta nu
echivaleaz cu o dezincriminare a faptelor de acest gen, ele rmnnd incluse n forma
tip sau agravat a infraciunii urmnd a fi avute n vedere n procesul de individualizare
judiciar a pedepsei.
Similar altor infraciuni contra patrimoniului, nelciunea cu consecine deosebit de
grave nu mai constituie form agravat a infraciunii.

252

fel nct, fr aceast eroare, cel


nelat nu ar fi ncheiat sau
executat contractul n condiiile
stipulate, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut n alineatele
precedente, dup distinciile
acolo artate.
(4) Emiterea unui cec asupra
unei instituii de credit sau unei
persoane, tiind c pentru
valorificarea lui nu exist
provizia sau acoperirea
necesar, precum i fapta de a
retrage, dup emitere, provizia,
n totul sau n parte, ori de a
interzice trasului de a plti
nainte de expirarea termenului
de prezentare, n scopul artat n
alin. 1, dac s-a pricinuit o
pagub posesorului cecului, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut n alin. 2.
(5) nelciunea care a avut
consecine deosebit de grave se
pedepsete cu nchisoare de la
10 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.


Art. 245
nelciunea privind
asigurrile
(1) Distrugerea, degradarea,
aducerea n stare de
nentrebuinare, ascunderea sau
nstrinarea unui bun asigurat
mpotriva distrugerii, degradrii,
uzurii, pierderii sau furtului, n
-fr corespondent n actuala
legislaie
Infraciunea este nou, fr corespondent n actuala legislaie, dei n anumite situaii
particulare s-ar putea reine nelciunea n convenii din actualul Cod penal. n raport de
acest aspect, pentru ca faptele de acest gen svrite anterior intrrii n vigoare a Noului
Cod penal s poat fi instrumentate dup modificarea legislativ, trebuie analizat n
fiecare caz concret corespondena cu infraciunea prevzut de art.215 alin.3 din actualul
Cod penal.
Prin aceast nou infraciune se sancioneaz att nelciunea privind asigurrile de
bunuri ( alineatul 1), ct i cea privind asigurrile de persoane( alineatul 2).
n prima variant fapta const n distrugerea, degradarea, aducerea n stare de

253

scopul de a obine, pentru sine


sau pentru altul, suma asigurat,
se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani.
(2) Fapta persoanei care, n
scopul prevzut n alin. (1),
simuleaz, i cauzeaz sau
agraveaz leziuni sau vtmri
corporale produse de un risc
asigurat se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(3) mpcarea nltur
rspunderea penal.


nentrebuinare, ascunderea sau nstrinarea unui bun asigurat mpotriva distrugerii,
degradrii, uzurii, pierderii sau furtului, n scopul de a obine, pentru sine sau pentru
altul, suma asigurat.
n cea de-a doua variant infraciunea se svrete prin simularea, cauzarea sau
agravarea leziunilor sau vtmrilor corporale produse de un risc asigurat, n scopul mai
sus menionat.
Obiectul juridic special al infraciunii, n ambele variante de svrire, l constituie
relaiile sociale care privesc ncrederea ce trebuie s guverneze raporturile juridice dintre
asigurai i asigurtori. Obiectul material, n prima variant a infraciunii const n bunul
asigurat mpotriva distrugerii, degradrii, uzurii, pierderii sau furtului la care se refer
aciunea incriminat, iar n a doua variant n corpul persoanei asigurate.
Subiectul activ al infraciunii, n prima variant a acesteia poate fi orice persoan, iar
n cea de-a doua variant este calificat, acesta fiind persoana asigurat. De asemenea,
subiectul pasiv secundar este calificat fiind asigurtorul.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii, n prima variant, este reprezentat
de aciunile de distrugere, degradare, aducere n stare de nentrebuinare, ascundere sau
nstrinare a bunului asigurat.
Distrugerea const n nimicirea bunului asigurat astfel nct acesta nu mai exist;
degradarea nseamn deteriorarea sau stricarea bunului; aducerea n stare de
nentrebuinare semnific aducerea bunului n situaia de a nu mai putea fi folosit
conform propriei destinaii; ascunderea reprezint aezarea unui lucru ntr-un loc n care
nu poate fi gsit; iar nstrinarea const n trecerea bunului n patrimoniul altei persoane.
n cea de-a doua variant a textului de lege, elementul material al infraciunii const n
simularea, cauzarea sau agravarea unor leziuni sau vtmri corporale care pot fi produse
de un risc asigurat. Verbum regens n acest caz poate fi o aciune de simulare, persoana
asigurat prefcndu-se c a suferit leziuni sau vtmri n urma producerii riscului
asigurat; o aciune de cauzare a unor astfel de leziuni, adic de producere a acestora prin
variate modaliti sau o aciune de agravare a unor leziuni survenite n urma producerii
riscului asigurat, respectiv de amplificare a rezultatului acestora.
Urmarea imediat a infraciunii const n prejudiciul cauzat asigurtorului, astfel
infraciunea este de rezultat, iar legtura de cauzalitate trebuie stabilit.
Sub aspectul laturii subiective a infraciunii, scopul prevzut de legiuitor pentru
ambele variante ale acesteia, respectiv acela de a obine suma asigurat, calific intenia,
aceasta fiind direct
Tentativa infraciunii este posibil i se pedepsete potrivit art.248 din Noul Cod
penal, iar consumarea acesteia are loc n momentul producerii rezultatului, respectiv al
cauzrii pagubei.
Ca i n cazul infraciunii de nelciune i n situaia nelciunii privind asigurrile

254

legea prevede o cauz de nlturare a rspunderii penale, i anume mpcarea prilor.



Art. 246
Deturnarea licitaiilor
publice
Fapta de a ndeprta, prin
constrngere sau corupere, un
participant de la o licitaie
public ori nelegerea ntre
participani pentru a denatura
preul de adjudecare se
pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.

-fr corespondent n actuala
legislaie
Deturnarea licitaiilor publice este o infraciune nou neavnd corespondent n actuala
legislaie.
Totui, n funcie de particularitile concrete ale fiecrei fapte svrite, acestea ar
putea fi ncadrate juridic n dispoziiile privind nelciunea, abuzul n serviciu sau luarea
de mit din actualul Cod penal.
Acest aspect prezint importan n cazul faptelor de acest gen svrite anterior
intrrii n vigoare a Noului Cod penal, existnd posibilitatea legal a instrumentrii lor
dup acest moment numai n situaia n care ele ar constitui infraciuni i potrivit
actualului Cod penal.
Infraciunea poate fi svrit prin dou modaliti:
-ndeprtarea prin constrngere sau corupere a unui participant de la o licitaie public
i
-nelegerea ntre participani pentru a denatura preul de adjudecare.
Doctrina a statuat cu caracter unanim c infraciunea este incident n cazul licitaiilor
publice organizate de executorii judectoreti sau de alte persoane prevzute de lege, dar
nu este aplicabil n privina achiziiilor publice realizate n temeiul O.U.G. nr.34/2006.
Obiectul juridic special al infraciunii l reprezint relaiile sociale referitoare la
desfurarea corespunztoare a licitaiilor publice.
Infraciunea este lipsit de obiect material; prin excepie, dac ndeprtarea
participantului de la licitaia public are loc prin acte de constrngere fizic, obiectul
material al acesteia l constituie corpul persoanei lezate.
Subiectul activ al infraciunii n prima modalitate nu este calificat, astfel acesta poate
fi orice persoan, ns, n cea de-a doua modalitate subiectul activ este calificat, acesta
fiind reprezentat de participanii la o licitaie public. Particularitatea acestei modaliti
de svrire const n faptul c infraciunea are cel puin doi subieci activi.
Subiectul pasiv secundar al infraciunii este persoana pgubit prin desfurarea
nelegal a licitaiei.
n cazul acestei infraciuni legea impune o situaie premis constnd n existena unei
licitaii publice iniiate de un executor judectoresc sau de ctre organele de executare
fiscal.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii se prezint sub forma a dou
modaliti alternative de realizare. Astfel, aceasta se poate realiza prin ndeprtarea prin
constrngere sau corupere a unui participant de la licitaia public, n sensul de a-l
nltura, sau de a-l mpiedica s participe la licitaie, precum i de a-l determina s se
retrag de la aceasta.
Aceast aciune poate avea loc prin constrngere fizic sau moral, respectiv violen

255

ori ameninare, i de asemenea, prin corupere, aceasta presupunnd oferirea sau


promisiunea de bani sau bunuri n scopul mai sus artat.
n cazul celei de-a doua modaliti de svrire, elementul material al infraciunii
const ntr-o nelegere ntre participani pentru a denatura preul de adjudecare. Aceast
nelegere este frauduloas pentru c se urmrete pgubirea debitorului i ctigarea
licitaiei la un pre situat sub cel de pornire stabilit de executorul judectoresc.
Urmarea imediat a infraciunii const ntr-o stare de pericol pentru valorile sociale
lezate, iar legtura de cauzalitate rezult din materialitatea faptei.
Latura subiectiv a infraciunii presupune, n prima modalitate de svrire, intenia
care poate fi direct sau indirect, iar n cea de-a doua modalitate aceasta este direct,
fiind calificat prin scopul urmrit, respectiv deturnarea preului de adjudecare.
Tentativa infraciunii este posibil i se pedepsete conform art.248 din Noul Cod
penal, iar consumarea acesteia se realizeaz odat cu comiterea oricreia dintre aciunile
incriminate.
Fiind o infraciune nou, textul de lege devine incident odat cu intrarea n vigoare a
Noului Cod penal.
Art. 247
Exploatarea patrimonial a
unei persoane vulnerabile
(1) Fapta creditorului care, cu
ocazia drii cu mprumut de
bani sau bunuri, profitnd de
starea de vdit vulnerabilitate a
debitorului, datorata vrstei,
strii de sntate, infirmitii ori
relaiei de dependen n care
debitorul se afl fa de el, l
face s constituie sau s
transmit, pentru sine sau pentru
altul, un drept real ori de crean
de valoare vdit
disproporionat fa de aceast
prestaie se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Punerea unei persoane n
stare de vdit vulnerabilitate
prin provocarea unei intoxicaii
cu alcool sau cu substane
-fr corespondent n actuala
legislaie
Dispoziiile legale prin care se incrimineaz aceast fapt sunt noi, acestea neavnd
corespondent n actuala legislaie.
Infraciunea poate fi svrit prin dou variante tip cu coninut distinct, astfel cum
rezult din cele dou alineate ale textului de lege.
Obiectul juridic special al infraciunii este unul complex, pe de o parte sunt ocrotite
relaiile sociale cu caracter patrimonial guvernate de ncrederea reciproc a prilor unui
raport juridic civil, iar pe de alt parte relaiile sociale privind libertatea moral a unei
pri dintr-un astfel de raport obligaional i care se afl ntr-o stare special de
vulnerabilitate.
Infraciunea este lipsit de obiect material.
Subiectul activ n prima variant de svrire a infraciunii este calificat, acesta avnd
calitatea de creditor, iar n cea de-a doua form a acesteia infraciunea poate fi comis de
orice persoan.
De asemenea, n prima variant a infraciunii subiectul pasiv al acesteia este debitorul
obligaiei ce rezult din contractul de mprumut, iar n a doua variant poate fi orice
persoan.
Situaia premis, n prima modalitate a infraciunii presupune existena unui contract
de mprumut ncheiat ntre fptuitor i persoana lezat.
Elementul material al laturii obiective, n prima variant const ntr-o aciune de a face
semnificnd o determinare a persoanei vtmate s transmit sau s constituie un drept
real sau de crean n favoarea fptuitorului sau altei persoane.
Prin acest mod se exploateaz vulnerabilitatea persoanei vtmate, starea special n

256

psihoactive n scopul de a o
determina s consimt la
constituirea sau transmiterea
unui drept real ori de crean
sau s renune la un drept, dac
s-a produs o pagub, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
care se afl aceasta fiind independent de activitatea infracional derulat de autor.
Aceast stare faciliteaz svrirea infraciunii n condiiile n care voina persoanei
vtmate este lezat, mprejurare de care fptuitorul profit.
n cea de-a doua variant a textului de lege, elementul material al infraciunii const n
punerea unei persoane n stare de vdit vulnerabilitate, prin provocarea unei intoxicaii
cu alcool sau substane psihoactive. n acest caz, fptutorul este cel care cauzeaz starea
de vulnerabilitate a persoanei vtmate i ca urmare a acestei aciuni are loc alterarea
voinei acesteia i pierderea semnificaiei corecte a faptelor la care consimte.
Urmarea imediat a infraciunii const n producerea unei pagube materiale n
patrimoniul persoanei vtmate, prin transmiterea sau constituirea de ctre aceasta a unui
drept real sau de crean, respectiv prin renunarea la un astfel de drept.
Legtura de cauzalitate dintre elementul material i urmarea imediat trebuie stabilit.
Latura subiectiv a infraciunii, n ambele variante ale acesteia, presupune vinovia
sub forma inteniei directe, fptuitorul urmrind obinerea unui avantaj patrimonial.
Tentativa infraciunii este posibil i se sancioneaz conform art.248 din Noul Cod
penal, consumarea acesteia are loc n momentul producerii pagubei n patrimoniul
persoanei vtmate.
Art. 248
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n art. 239 alin. (1),
art. 241 i art. 244-247 se
pedepsete.
Art.222
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n art. 208-
212,215,215
1
,217 i 218 se
pedepsete
Cu caracter de noutate se reglementeaz sancionarea tentativei n cazul bancrutei
frauduloase.
Art. 249
Frauda informatic
Introducerea, modificarea sau
tergerea de date informatice,
restricionarea accesului la
aceste date ori mpiedicarea n
orice mod a funcionrii unui
sistem informatic, n scopul de a
obine un beneficiu material
pentru sine sau pentru altul,
dac s-a cauzat o pagub unei
persoane, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Art.49 din Legea
nr.161/2003

Fapta de a cauza un prejudiciu
patrimonial unei persoane prin
introducerea, modificarea sau
tergerea de date informatice,
prin restricionarea accesului la
aceste date ori prin mpiedicarea
n orice mod a funcionrii unui
sistem informatic, n scopul de a
obine un beneficiu material
pentru sine sau pentru altul,
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
Coninutul constitutiv al infraciunii n Noul Cod penal este identic cu cel existent n
legea special care o incrimineaz n prezent.
Prin dispoziiile noi se reduc limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea
infraciunii, prin urmare legea nou este favorabil.

257

la 12 ani.
Art. 250
Efectuarea de operaiuni
financiare n mod fraudulos
(1) Efectuarea unei operaiuni
de retragere de numerar,
ncrcare sau descrcare a unui
instrument de moned
electronic ori de transfer de
fonduri, prin utilizarea, fr
consimmntul titularului, a
unui instrument de plat
electronic sau a datelor de
identificare care permit
utilizarea acestuia, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz efectuarea uneia
dintre operaiunile prevzute n
alin. (1), prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
(3) Transmiterea neautorizat
ctre alt persoan a oricror
date de identificare, n vederea
efecturii uneia dintre
operaiunile prevzute n alin.
(1), se pedepsete cu nchisoarea
de la unu la 5 ani.







Art.27 din Legea nr.
365/2002
Efectuarea de operaiuni
financiare n mod fraudulos
(1) Efectuarea uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11, prin utilizarea unui
instrument de plat electronic,
inclusiv a datelor de identificare
care permit utilizarea acestuia,
fr consimmntul titularului
instrumentului respectiv, se
pedepsete cu nchisoare de la 1
la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz efectuarea uneia
dintre operaiunile prevzute la
art.1 pct.11, prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz transmiterea
neautorizat ctre alt persoan
a oricror date de identificare, n
vederea efecturii uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11.

Art.1 pct.11
(11). Instrument de plat
electronic- un instrument care
permite titularului su s
efectueze urmtoarele tipuri de
operaiuni:
a) transferuri de fonduri,
altele dect cele ordonate i
Noul Cod penal nu modific coninutul constitutiv al infraciunii, ns se reduc
limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acesteia, legea nou fiind evident
favorabil.

258







executate de ctre instituii
financiare;
b) retrageri de numerar,
precum i ncrcarea i
descrcarea unui instrument de
moned electronic
Art. 251
Acceptarea operaiunilor
financiare efectuate n mod
fraudulos
(1) Acceptarea unei operaiuni
de retragere de numerar,
ncrcare sau descrcare a unui
instrument de moned
electronic ori de transfer de
fonduri, cunoscnd c este
efectuat prin folosirea unui
instrument de plat electronic
falsificat sau utilizat fr
consimmntul titularului su,
se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz acceptarea uneia
dintre operaiunile prevzute n
alin. (1), cunoscnd c este
efectuat prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.

Art.28 din Legea
nr.365/2002
Acceptarea operaiunilor
financiare efectuate n mod
fraudulos
(1) Acceptarea uneia dintre
operaiunile prevzute la art.1
pct.11, cunoscnd c este
efectuat prin folosirea unui
instrument de plat electronic
falsificat sau utilizat fr
consimmntul titularului su,
se pedepsete cu nchisoare de
la 1 la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz acceptarea uneia
dintre operaiunile prevzute la
art.1 pct.11, cunoscnd c este
efectuat prin utilizarea
neautorizat a oricror date de
identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.
Similar infraciunilor precedente, coninutul constitutiv al infraciunii nu s-a modificat
prin noile dispoziii legale, dar s-a redus maximul special prevzut pentru sancionarea
acesteia, legea nou fiind evident favorabil.
Art. 252
Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile
prevzute n prezentul capitol se
pedepsete.
Art.27 alin.4 i art.28 alin.3
din Legea nr.365/2002
Sancionarea tentativei
Tentativa se pedepsete
Art.50 din Legea nr.161/2003
.Sancionarea tentativei
Tentativa infraciunilor
Nu se constat modificri.

259

prevzute la art.48 i 49 se
pedepsete.
Art. 253
Distrugerea
(1) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia ori
mpiedicarea lurii msurilor de
conservare sau de salvare a unui
astfel de bun, precum i
nlturarea msurilor luate se
pedepsesc cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Distrugerea unui nscris sub
semntur privat, care aparine
n tot sau n parte altei persoane
i servete la dovedirea unui
drept de natur patrimonial,
dac prin aceasta s-a produs o
pagub, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(3) Dac fapta prevzut n alin.
(1) privete bunuri care fac parte
din patrimoniul cultural,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(4) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun,
svrit prin incendiere,
explozie ori prin orice alt
asemenea mijloc i dac este de
natur s pun n pericol alte
persoane sau bunuri, se
pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani.
Art. 217
Distrugerea
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea n stare de
nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia sau
mpiedicarea lurii msurilor de
conservare ori de salvare a unui
astfel de bun, precum i
nlturarea msurilor luate, se
pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 3 ani sau cu amend.
(2) n cazul n care bunul are
deosebit valoare artistic,
tiinific, istoric, arhivistic
sau o alt asemenea valoare,
pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 10 ani.
(3) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare a unei conducte
petroliere sau de gaze, a unui
cablu de nalt tensiune, a
echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii sau pentru
difuzarea programelor de radio
i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a
conductelor magistrale de
alimentare cu ap, se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 10
ani.
(4) Dac distrugerea, degradarea
sau aducerea n stare de
nentrebuinare se svrete
prin incendiere, explozie ori
Prin noua reglementare se preia identic coninutul constitutiv al infraciunii
majorndu-se minimul special prevzut de lege pentru sancionarea acesteia i
reducndu-se maximul special. Legea mai favorabil se va determina dup caz n funcie
de limita de pedeaps (maxim sau minim) avut n vedere la individualizarea judiciar
a sanciunii.
S-a introdus o nou form agravat a infraciunii n raport de obiectul su material,
respectiv dac acesta este un nscris sub semntur privat, care aparine n tot sau n
parte altei persoane i servete la dovedirea unui drept de natur patrimonial i dac s-a
produs o pagub. Spre deosebire de nscrisul sub semntur privat, distrugerea unui
nscris autentic va atrage incidena art.259 din Noul Cod penal. Aceast variant agravat
se va putea reine pentru faptele comise dup intrarea n vigoare a Noului Cod penal,
pentru cele anterioare rmne incident forma tip a infraciunii.
Forma agravat a infraciunii al crei obiect material l constituie bunurile cu o
deosebit valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau cu o alt asemenea valoare
a fost nlocuit cu cea al crei obiect material sunt bunurile care fac parte din patrimoniul
cultural, maximul special al pedepsei fiind redus semnificativ.
Varianta agravat a infraciunii determinat de modalitatea de svrire a acesteia,
respectiv prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea mijloc se pstreaz, cu
nlocuirea sintagmei pericol public cu aceea de punere n pericol a altor persoane sau
bunuri, expresia folosit n Noul Cod fiind mai explicit. i n acest caz se observ
reducerea limitelor pedepsei aplicabile.
Forma agravat a infraciunii al crei obiect material este reprezentat de: conducte
petroliere sau de gaze, cablu de nalt tensiune, echipamente i instalaii de
telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i televiziune ori sisteme de
alimentare cu ap i conducte magistrale de alimentare cu ap, nu mai are corespondent
n Noul Cod penal, prin urmare n cazul faptelor de acest gen se va reine forma tip a
infraciunii.
n cazul faptelor de la alineatele 1 i 2 legea nou prevede condiia punerii n micare
a aciunii penale la plngere prealabil.

260

(5) Dispoziiile prevzute n


alin. (3) i alin. (4) se aplic
chiar dac bunul aparine
fptuitorului.
(6) Pentru faptele prevzute n
alin. (1) i alin. (2) aciunea
penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
(7) Tentativa faptelor prevzute
n alin. (3) i alin. (4) se
pedepsete.
prin orice alt asemenea mijloc i
dac rezult pericol public,
pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 15 ani.
(5) Dispoziiile prevzute n
alin. 2, 3 i 4 se aplic chiar
dac bunul aparine
fptuitorului.
(6) Dac bunul este proprietate
privat, cu excepia cazului cnd
acesta este n ntregime sau n
parte al statului, aciunea penal
pentru fapta prevzut n alin. 1
se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
Art. 254
Distrugerea calificat
(1) Dac faptele prevzute n
art. 253 au avut ca urmare un
dezastru, pedeapsa este
nchisoarea de la 7 la 15 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Dezastrul const n
distrugerea sau degradarea unor
bunuri imobile ori a unor
lucrri, echipamente, instalaii
sau componente ale acestora i
care a avut ca urmare moartea
sau vtmarea corporal a dou
sau mai multor persoane.
Art. 218
Distrugerea calificat
(1) Dac faptele prevzute n
art. 217 au avut consecine
deosebit de grave, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani
i interzicerea unor drepturi, iar
dac au avut ca urmare un
dezastru, pedeapsa este
deteniunea pe via sau
nchisoarea de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
(2) Dezastrul const n
distrugerea sau degradarea unor
mijloace de transport n comun,
de mrfuri sau persoane, ori a
unor instalaii sau lucrri i care
a avut ca urmare moartea sau
vtmarea grav a integritii
corporale ori sntii mai
multor persoane.
Distrugerea care a avut consecine deosebit de grave nu mai constituie form calificat
a infraciunii de distrugere n Noul Cod penal.
Reglementarea nou a modificat definiia dezastrului n sensul eliminrii mijloacelor
de transport n comun din categoria bunurilor care constituie obiectul material al
infraciunii, precum i a introducerii bunurilor imobile n aceast categorie. De
asemenea, s-a redus minimul special al pedepsei aplicabile.

261


Art. 255
Distrugerea din culp
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea n stare de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin
incendiere, explozie sau prin
orice alt asemenea mijloc i
dac este de natur s pun n
pericol alte persoane sau bunuri,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend.
(2) Dac faptele au avut ca
urmare un dezastru, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 12
ani.
Art. 219
Distrugerea din culp
(1) Distrugerea, degradarea ori
aducerea n stare de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin
incendiere, explozie sau prin
orice alt asemenea mijloc i
dac rezult pericol public, se
pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 2 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz distrugerea ori
degradarea din culp a unei
conducte petroliere sau de gaze,
a unei reele electrice, a
echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii sau pentru
difuzarea programelor de radio
i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a
conductelor magistrale de
alimentare cu ap, dac a avut
ca urmare aducerea n stare de
nentrebuinare a acestora.
(3) Distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de
nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta
aparine fptuitorului, n cazul
n care a avut consecine
deosebit de grave, se pedepsesc
cu nchisoare de la unu la 6 ani,
iar dac a avut ca urmare un
dezastru, pedeapsa este
Coninutul constitutiv al infraciunii de distrugere din culp nu s-a modificat n esen,
singura diferen constatat se refer la nlocuirea sintagmei dac rezult pericol public
cu dac este de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri.
Limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea infraciunii s-au modificat, astfel
minimul special a crescut iar maximul special s-a diminuat. n acest context, aspectele
menionate referitor la aplicarea legii penale mai favorabile n paragraful viznd
infraciunea de distugere ramn valabile.
Forma agravat a infraciunii din Codul penal n vigoare determinat de obiectul
material al acesteia, i anume conducte petroliere sau de gaze, reele electrice,
echipamente i instalaii de telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i
televiziune ori sisteme de alimentare cu ap i conducte magistrale de alimentare cu ap,
nu mai are corespondent n Noul Cod penal, prin urmare n cazul faptelor de acest gen se
va reine forma tip a infraciunii.
Distrugerea din culp care a avut consecine deosebit de grave nu mai constituie form
calificat a infraciunii n Noul Cod penal.
De asemenea, s-a renunat la forma agravat a infraciunii determinat de calitatea
subiectului activ calificat al acesteia, urmnd ca aceast mprejurare s fie evaluat n
procesul de individualizare a pedepsei.

262

nchisoarea de la 3 la 12 ani.
(4) Cnd dezastrul ori
consecinele deosebit de grave
s-au produs ca urmare a prsirii
postului sau a svririi oricrei
alte fapte de ctre personalul de
conducere al unui mijloc de
transport n comun ori de ctre
personalul care asigur direct
securitatea unor asemenea
transporturi, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani.
Art. 256
Tulburarea de posesie
(1) Ocuparea, n ntregime sau
n parte, fr drept, prin violen
sau ameninare ori prin
desfiinarea sau strmutarea
semnelor de hotar, a unui imobil
aflat n posesia altuia se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.

Art. 220
Tulburarea de posesie
(1) Ocuparea, n ntregime sau
n parte, fr drept, a unui
imobil aflat n posesia altuia,
fr consimmntul acestuia
sau fr aprobare prealabil
primit n condiiile legii, ori
refuzul de a elibera imobilul
astfel ocupat se pedepsete cu
nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin.
1 se svrete prin violen sau
ameninare ori prin desfiinarea
semnelor de hotar, a reperelor
de marcare, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin.
2 se svrete de dou sau mai
multe persoane mpreun,
pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 15 ani.
(4) mpcarea prilor nltur
rspunderea penal.
Prin Noul Cod penal a fost dezincriminat forma tip a infraciunii de tulburare de
posesie existent n Codul penal n vigoare, faptele de tipul celor prevzute n cuprinsul
alineatului 1 al art 220 urmnd afi soluionate pe cale civil.
n noua reglementare coninutul constitutiv al infraciunii n forma tip prevede
condiia svririi faptei prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea sau
strmutarea semnelor de hotar, similar formei agravate a infraciunii n vigoare.
ns, sub aspectul elementului material al infraciunii, n noua reglementare nu se mai
regsete modalitatea omisiv a svririi faptei, respectiv prin refuzul de a elibera
imobilul ocupat i nici condiiile referitoare la svrirea aciunii incriminate fr
consimmntul posesorului imobilului sau fr aprobarea prealabil primit n condiiile
legii.
Forma agravat a infraciunii svrit de dou sau mai multe persoane mpreun nu
se mai regsete n Noul Cod penal, dup caz fiind posibil reinerea circumstanei
agravante prevzute de art.77 litera a din acelai cod.
Cu caracter de noutate s-a statuat posibilitatea sancionrii alternative cu pedeapsa
amenzii.
S-a condiionat punerea n micare a aciunii penale de plngerea prealabil a
persoanei vtmate.
Art.257
Ultrajul
Art.239
Ultrajul

Ultrajul(art.257NoulCodPenal)

263

(1) Ameninarea svrit


nemijlocit sau prin mijloace de
comunicaredirect,lovireasau
alte violene, vtmarea
corporal, lovirile sau
vtmrile cauzatoare de
moarte ori omorul svrite
mpotriva unui funcionar
public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul
autoritii de stat, aflat n
exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu
exercitareaacestoratribuii,se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu o
treime.
(2) Svrirea unei infraciuni
mpotriva unui funcionar
public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul
autoritii de stat ori asupra
bunurilor acestuia, n scop de
intimidaresauderzbunare,n
legtur cu exercitarea
atribuiilor de serviciu, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu o
treime.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz faptele comise n
condiiile alin. (2), dac privesc
(1) Ameninarea svrit
nemijlocit sau prin mijloace de
comunicare direct contra unui
funcionar public care
ndeplineteofuncieceimplic
exerciiul autoritii de stat,
aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila2anisaucuamend.
(2) Lovirea sau orice acte de
violen, svrite mpotriva
unui funcionar public care
ndeplineteofuncieceimplic
exerciiul autoritii de stat,
aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
(3) Vtmarea corporal,
svrit mpotriva unui
funcionar public care
ndeplineteofuncieceimplic
exerciiul autoritii de stat,
aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila6ani.
(4) Vtmarea corporal grav,
svrit mpotriva unui
funcionar public care
ndeplineteofuncieceimplic
exerciiul autoritii de stat,
n Noul Cod penal faptele de ultraj sunt sancionate cu pedeapsa prevzut de lege
pentruinfraciuneasvritmpotrivafuncionaruluipubliccarendeplineteofuncie
ceimplic exerciiulautoritiidestat,pedeapsalecreilimitespecialesemajoreaz
cuotreime.
Reglementarea din Codul penal prevede cte o pedeaps pentru fiecare modalitate de
svrireaultrajului.
Sunt incriminate n alineatul 2 al art. 257 din Noul Cod penal infraciunile svrite n
scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu
ale funcionarului, indiferent de natura acestora. Legiuitorul nu mai nominalizeaz
infraciunile (ameninare, lovire, vtmare corporal etc.) astfel nct orice infraciune
prevzutdeCodulpenalsaulegilespecialenvigoarelaaceadat,dacsuntsvrite
nscopdeintimidaresaurzbunare,faptavaconstituiinfraciuneadeultraj.
De asemenea, sunt incriminate ca infraciune de ultraj faptele comise n scop de
intimidare sau rzbunare, care privesc un membru de familie al funcionarului public
(alineatul3),actualareglementarelimitnduselaceleprevzutenart.180183,art.
189iart.193dinCodulpenal.
Spre deosebire de incriminarea din Codul penal, majorarea cu jumtate a limitelor
pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit este circumscris la faptele
comisenumaiasuprapoliistuluisaujandarmului.

264

un membru de familie al
funcionaruluipublic.
(4) Faptele prevzute n alin.
(1) (3), comise asupra unui
poliist sau jandarm, aflat n
exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu
exercitareaacestoratribuii,se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite se
majoreazcujumtate.
aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsetecunchisoaredela3
la12ani.
(5) Dac faptele prevzute n
alin. 1 4 sunt svrite
mpotriva unui judector sau
procuror, organ de cercetare
penal, expert, executor
judectoresc, poliist, jandarm
ori militar, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
ART.239^1
Cazurispecialedepedepsire
ncazulinfraciunilorprevzute
deart.180183,art.189iart.
193, svrite mpotriva soului
sau a unei rude apropiate a
uneia dintre persoanele
prevzute n art. 239 alin. 5, n
scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu
exercitarea de ctre aceste
persoane a atribuiilor de
serviciu, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.

Art.258
Uzurpareadecalitioficiale
(1) Folosirea fr drept a unei
caliti oficiale care implic
exerciiul autoritii de stat,
nsoit sau urmat de
ndeplinirea vreunui act legat
ART.240
Uzurpareadecalitioficiale
Folosirea fr drept a unei
caliti oficiale, nsoit sau
urmat de ndeplinirea vreunui
act legat de acea calitate, se
pedepsetecunchisoaredela6

Uzurpareadecalitioficiale(art.258dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l reprezint condiia exercitriiautoritii de stat, legiuitorul
nelegnd s incrimineze doar actele de uzurpare a unei caliti oficiale care implic
autoritateadestatnsoitsauurmatdendeplnireaunuiactlegatdeaceastcalitate.
Un alt element de noutate l constituie incriminarea faptei funcionarului public care
continusexerciteofuncieceimplicexerciiulautoritiidestat,dupceapierdut

265

deaceacalitate,sepedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3
anisaucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta
funcionarului public care
continu s exercite o funcie
ce implic exerciiul autoritii
destat,dupceapierdutacest
dreptconformlegii.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) sau alin. (2) au fost
svrite de o persoan care
poart, fr drept, uniforme
sau semne distinctive ale unei
autoriti publice, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani.
lunila3ani. acestdreptconformlegii.
Ca atare, va svri infraciunea de uzurpare de caliti oficiale i persoana care este
funcionar public dar a pierdut dreptul de a ndeplini acte care implic exerciiul
autoritiidestaticutoateacesteacontinuslendeplineasc.
n aceast modalitate existena infraciunii este condiionat de pierderea de ctre
funcionaradreptuluideaexercitaautoritateadestat.
Portul nelegal de decoraii sau semne distinctive incriminat ca infraciune de Codul
penal, devine n Noul Cod penal, alineatul 3 al art. 257, constituind o form
agravant de svrire a infraciunii de uzurpare de caliti oficiale cnd autorul
faptelorpoartfrdreptuniformesausemnedistinctivealeuneiautoritipublice.

ART.259
Sustragereasaudistrugereade
nscrisuri
(1) Sustragerea ori distrugerea
unui nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unei
persoane dintre cele prevzute
nart.176sauart.175alin.(2)
se pedepsete cu nchisoarea
delaunula5ani.
(2) Dac fapta este svrit
de un funcionar public n
exercitarea atribuiilor de
serviciu, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o
treime.
(3)Tentativasepedepsete.
ART.242
Sustragerea sau distrugerea de
nscrisuri
Sustragereaoridistrugereaunui
dosar, registru, document sau
orice alt nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unui
organ sau unei instituii de stat
oriauneialteunitidincelela
care se refer art. 145 se
pedepsetecunchisoaredela3
lunila5ani.
Distrugerea din culp a
vreunuia dintre nscrisurile
prevzute n alineatul
precedent, care prezint o
valoare artistic, tiinific,
istoric, arhivistic sau o alt
Sustragereasaudistrugereadenscrisuri(art.259dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie n principal faptul c nu se mai face distincie ntre
sustragerea sau distrugerea comise cu intenie i cele svrite din culp, legiuitorul
nemaidifereniind limitele speciale ale pedepselor, urmnd ca cel care va dispune
aplicareasanciuniisfacindividualizareaacesteiainndseamadeformavinoviei.
Regimulsancionatorestemaiaspruinsensulclimitaspecialminimacrescutde
la3lunila1an.
De asemenea, nu mai sunt enumerate categoriile de nscrisuri (dosar, registru,
document) obiectul infracxiunii constituindul sustragerea ori distrugerea oricrui
nscriscareseaflnpstrareaorideinereauneipersoanedinceleartatedeart.176
sau175alin.2dinNoulCodpenal.
O enumerare a tuturor categoriilor de nscrisuri nu ar fi practic posibil, iar enunarea
doar cu titlu exemplificativ a unora dintre acestea nu este util i ar conduce la
interpretridiferitenpractic.

266

asemenea valoare, se
pedepsetecunchisoaredela3
lunila2anisaucuamend.
Dacfapteleprevzutenalin.1
i 2 sunt svrite de un
funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, maximul
pedepselor prevzute n aceste
alineatesemajoreazcuunan.
Tentativa infraciunii prevzute
nalin.1sepedepsete.
ART.260
Rupereadesigilii
(1) nlturarea ori distrugerea
unui sigiliu legal aplicat se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dac fapta a fost svrit
de custode, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila2ani
sauamenda.
ART.243
Rupereadesigilii
nlturarea ori distrugerea unui
sigiliu legal aplicat se
pedepsetecunchisoaredelao
lunla1ansaucuamend.
Dac fapta a fost svrit de
custode, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani
sauamenda.
Rupereadesigilii(art.260dinNoulCodpenal)
Nu exist deosebiri eseniale, viznd modalitatea de svrirea faptei. Regimul
sancionator este mai aspru, limitele speciale minime ale pedepselor prevzute
prevzute n alin. 1 i 2 crescnd de la o lun la 3 luni, respectiv 3 luni la 6 luni pentru
cazulncarefaptaestesvritdecustode.
ART.261
Sustragereadesubsechestru
(1) Sustragerea unui bun care
este legal sechestrat se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dac fapta a fost svrit
de custode, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila2ani
sauamenda.
ART.244
Sustragereadesubsechestru
Sustragerea unui bun care este
legal sechestrat se pedepsete
cu nchisoare de la o lun la 1
ansaucuamend.
Dac fapta a fost svrit de
custode, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 luni la 2 ani
sauamenda.
Sustragereadesubsechestru(art.261dinNoulCodpenal)
Nusuntdeosebiriesenialeprivindmodalitiledesvrireafaptei.
Se constat o uoar nsprire a regimului sancionator care nu vizeaz ns maximul
specialalpedepsei.

ART.262
Trecerea frauduloas a
frontiereidestat
(1) Intrarea sau ieirea din
ar prin trecerea ilegal a
Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 105/2001
aprobat prin Legea nr.
243/2002 privind frontiera de
stataRomniei.
Trecereafrauduloasafrontiereidestat(art.262dinNoulCodpenal)
Elementul principal de noutate l constituie includerea n cazul formei agravante de
svrireainfraciuniiiasituaiilorncarefaptaafostcomisnscopulsustrageriide
la rspundere penal sau de la executarea unei pedepse ori a unei msuri educative
privative de libertate sau cnd fapta este svrit de un strin declarat indezirabil ori

267

frontiereidestataRomnieise
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
(2) Dac fapta prevzut n
alin.(1)afostsvrit:
a) n scopul sustragerii de la
tragerea la rspundere penal
sau de la executarea unei
pedepse ori a unei msuri
educative, privative de
libertate;
b) de ctre un strin declarat
indezirabil ori cruia ia fost
interzisnoricemoddreptulde
intrare sau de edere n ar,
pedeapsa este nchisoarea de
launula5ani.
(3)Tentativasepedepsete.
(4)Faptaprevzutnalin.(1),
svrit de o victim a
traficului de persoane sau de
minori,nusepedepsete.
ART.70*
(1) Intrarea sau ieirea din ar
printrecereailegalafrontierei
de stat constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de
la3lunila2ani.
(2)Dacfaptaprevzutlaalin.
(1) a fost svrit n scopul
sustragerii de la executarea
unei pedepse, fapta se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
(3)Tentativafaptelorprevzute
laalin.(1)i(2)sepedepsete.
(4) Fapta prevzut la alin. (1)
svrit de o victim a
traficului de persoane nu se
pedepsete.
*) Conform art. 97 i art. 247
din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1februarie
2014 (data intrrii n vigoare a
Legiinr.286/2009privindCodul
penal),articolul70seabrog.
cruiaiafostinterzisnoricemoddreptuldeintraresauederenar.
Actuala reglementare prevede ca forme agravante numai situaia svririi faptei n
scopulsustrageriidelaexecutareauneipedepse.
n ceea ce privete sustragerea de la rspundere penal nelegem situaia acelei
persoane cercetat ntro cauz penal, fa de care sa nceput cel puin urmrirea
penalicarearecunotindespreaceastmprejurare.
Din modul de redactare a textului nu prezint relevan pentru existena infraciunii
modulncarevafisoluionatcauzancareestecercetatrespectivapersoan.
Onsprirearegimuluisancionatorseobservilaformasimplainfraciunii(col.nr.
1),princreterealimitelorspecialealepedepsei.

ART.263
Traficuldemigrani
(1) Racolarea, ndrumarea,
cluzirea, transportarea,
transferarea sau adpostirea
unei persoane, n scopul
treceriifrauduloaseafrontierei
de stat a Romniei, se
pedepsete cu nchisoarea de
la2la7ani.
(2)Cndfaptaafostsvrit:
a) n scopul de a obine, direct
Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 105/2001
aprobat prin Legea nr.
243/2002 privind frontiera de
stataRomniei.
ART.71*)
(1) Racolarea, ndrumarea sau
cluzireauneiasaumaimultor
persoane n scopul trecerii
frauduloaseafrontiereidestat,
precum i organizarea acestor
activiti constituie infraciunea
Traficuldemigrani(art.263dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie incriminarea ca infraciune i a actelor materiale
constndntransportarea,transferareasauadpostireauneipersoanenscopultrecerii
frauduloaseafrontierei,legiuitorulncercndastfelsacopereopaletctmailarga
actelor sau activitilor menite s conduc la trecerea ilegal a frontierei de stat i s
evite totodat exonerarea de rspunderepe considerentul c actele respective nu sunt
prevzutedelege.
Un alt element de noutate l constituie varianta agravant a faptei comise n scopul
obinerii,directesauindirecte,aunuifolosmaterial.
Nu mai este incriminat expres ca form agravant a infraciunii cazul n care fapta a
avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, urmnd ca n aceast situaie s se
aplicereguliledelaconcursuldeinfraciuni.

268

sau indirect, un folos


patrimonial;
b) prin mijloace care pun n
pericol viaa, integritatea sau
sntateamigrantului;
c) prin supunerea migrantului
la tratamente inumane sau
degradante, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3)Tentativasepedepsete.
de trafic de migrani i se
pedepsetecunchisoaredela2
la7ani.
(2)Dacfaptaprevzutlaalin.
(1) este de natur a pune n
pericol viaa sau securitatea
migranilor ori ai supune pe
acetia unui tratament inuman
sau degradant, pedeapsa este
nchisoareadela5la10ani.
(3) Dac fapta prevzut la
alin. (2) a avut ca urmare
moartea sau sinuciderea
victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de
ani.
(4) Tentativa faptelor
prevzute la alin. (1) i (2) se
pedepsete.
*) Conform art. 97 i art. 247
din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1
februarie 2014 (data intrrii n
vigoare a Legii nr. 286/2009
privind Codul penal), articolul
71seabrog.

ART.264
Facilitarea ederii ilegale n
Romnia
(1) Fapta persoanei care
faciliteaz, prin orice mijloace,
rmnerea ilegal pe teritoriul
Romniei a unei persoane,
victim a unei infraciuni de
trafic de persoane, de minori
ORDONAN DE URGEN Nr.
194 din 12 decembrie 2002
privind regimul strinilor n
Romnia
ART.141*)
Facilitarea ederii ilegale a
strinilorpeteritoriulRomniei
(1) Facilitarea cu intenie n
orice mod a ederii ilegale pe
FacilitareaederiiilegalenRomnia(art.264dinNoulCodpenal)
n prezent sunt incriminate ca infraciune faptele de facilitare a ederii ilegale a
strinilor pe teritoriul Romniei, dac sunt comise cu intenie, cele svrite din culp
constituindcontravenie(art.134alin.1pct.16dinOrdonanadeUrgenaGuvernului
nr.194/2002).
Noul Cod penal incrimineaz ca infraciune facilitarea ederii ilegale fr a mai face
distincientreformeledevinovie,intenieiculp.
Infraciuneasecircumscrienprincipalpesituaiilencarefacilitareaederiiilegaleare
n vedere anumite categorii de persoane expres artate (victime ale traficului de

269

sau de migrani, care nu are


cetenia romn i nici
domiciliul n Romnia, se
pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi. Dac
mijlocul folosit constituie prin
elnsuioinfraciune,seaplic
regulile privind concursul de
infraciuni.
(2)Cndfaptaafostsvrit:
a) n scopul de a obine, direct
sau indirect, un folos
patrimonial;
b)dectreunfuncionarpublic
aflat n exercitarea atribuiilor
de serviciu, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Cnd faptele prevzute n
alin. (1) i alin. (2) sunt
svrite cu privire la un alt
strin aflat ilegal pe teritoriul
Romniei, limitele speciale ale
pedepseisereduccuotreime.
teritoriul Romniei a strinilor
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
(2)Faptaprevzutlaalin.(1),
svrit n urmtoarele
mprejurri:
a) de dou sau mai multe
persoanempreun;
b) sa cauzat strinilor o
vtmare grav a vieii sau
integritii corporale a
acestora, se pedepsete cu
nchisoaredela2la8ani.
(3) Dac fapta a avut ca
urmare moartea strinului,
pedeapsa este nchisoare de la
3la15ani.
(4) Dac fapta prevzut la
alin. (1) este svrit de o
persoancarefacepartedintr
un grup organizat sau care a
produs ori a obinut pentru
sine sau pentru altul beneficii
materialeimportante,maximul
special al pedepsei se
majoreazcu3ani.
(5)Tentativasepedepsete.
*) Conform art. 120 pct. 3 i
art.247dinLegeanr.187/2012
, ncepnd cu data de 1
februarie 2014 (data intrrii n
vigoare a Legii nr. 286/2009
privind Codul penal), articolul
141seabrog.

persoane,deminori,migrani,carenuaucetenieromnetc.).
Totodat,suntprevzuteformeagravantedesvrireainfraciuniicarenuseregsesc
n reglementarea n vigoare (fapta este comis n scopul obinerii unui folos material
directsauindirectoridectreunfuncionarpublicnexerciiulatribuiilordeserviciu).
Regimulsancionatorestemaiblndncazulncarefapteleaunvedereunaltcetean
strinaflatilegalnRomnia,situaiencarelimitelespecialealepedepseisereduccuo
treime. Sunt avui n vedere acei strini care se afl ilegal pe teritoriul rii dar nu fac
partedincategoriacelorartaiexpresnalineatul1alart.264dinNoulCodpenal.
Se va impune abrogarea alin. 1 pct. 16 al art. 134 din Ordonana de Urgen a
Guvernului nr. 194/2002 care prevede c facilitarea sub orice form a ederii ilegale a
strinilorpeteritoriulRomnieiconstitiecontravene,ncondiilencareindiferentde
formavinovei(intenie,culp)NoulCodpenalincrimineazfaptacainfraciune.

270

ART.265
Sustragerea de la msurile de
ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea de la executarea
obligaiilor instituite de
autoritile competente, de
ctre strinul fa de care sa
dispus msura ndeprtrii de
peteritoriulRomnieioriafost
dispus interzicerea dreptului
de edere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
ORDONANDEURGENNr.
194 din 12 decembrie 2002
privind regimul strinilor n
Romnia
ART.138*)
Sustragerea de la msurile de
ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea cu reacredin de
la executarea obligaiilor
instituite de autoritile
competente de ctre strinul
fa de care sa dispus msura
expulzrii,areturnrii oriafost
dispus una dintre msurile de
interzicere a dreptului de a
rmnepeteritoriulriisaude
stabilire temporar a
domiciliului ori a reedinei n
anumite zone sau localiti
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila5ani.
*)Conformart.120pct.1iart.
247 din Legea nr. 187/2012,
ncepndcudatade1februarie
2014 (data intrrii n vigoare a
Legiinr.286/2009privindCodul
penal),articolul138seabrog.
SustragereadelamsuriledendeprtaredepeteritoriulRomniei(art.265dinNoul
Codpenal)
Formularea incriminatoare din Noul Cod penal este mult mai sintetic i are n vedere
sustragerea de la obligaiile instituite de ctre autoritile competente care vizeaz
ndeprtareadepeteritoriulRomnieisauprincareafostinterzisdreptuldeedereal
ceteanuluistrin.
Suntluatenconsideraietoateinterdiciiledeacestgenprevzutededispoziiilelegale
impusepotrivitlegiideautoritilecompetente,nemaifiindnecesarssefacoreferire
expreslafiecaredintreacesteacanactualareglementare.
n ceea ce privete latura subiectiv a infraciunii, aceasta poate fi comis cu intenie
sau din culp, spre deosebire de incriminarea existent n Ordonana de Urgen a
Guvernuluinr.194/2002,carecerecondiiaexisteneireleicredineceeacepresupuneo
inteniedirect.
i sub regim sancionator, acesta este mai puin sever scznd substanial limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege, ceea ce este firesc n condiiile n care fapta
poatefisvritidinculp.

Art.266
Nedenunarea
(1) Fapta persoanei care, lund
cunotin de comiterea unei
fapte prevzute de legea
penal contra vieii sau care a
avut ca urmare moartea unei
Art.262
Nedenunareaunorinfraciuni
Omisiunea de a denuna de
ndat svrirea vreuneia
dintre infraciunile prevzute n
art. 174, 175, 176, 211, 212,
215
1
, 217 alin. 2 4, art. 218
Alin. (1) NCP extinde obligaia de denunare pentru toate faptele prevzute n legea
penal contra vieii sau care au avut ca urmare moartea unei persoane (fa de
incriminareaactual,restrnslafapteleintenionate).
Obligaia are ca obiect faptele prevzute de legea penal (nu infraciunile, ca n
prezent)fiindirelevantdacfaptaafostconsumatsaueventualecauzedeimpunitate;
obligaiasubzistinipotezancarefaptacontravieiiintrnconinutulconstitutival
uneiinfraciunicomplexe.

271

persoane, nu ntiineaz de
ndat autoritile se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2anisaucuamend.
(2) Nedenunarea svrit de
un membru de familie nu se
pedepsete.
(3) Nu se pedepsete persoana
care, nainte de punerea n
micare a aciunii penale
mpotrivauneipersoanepentru
svrirea faptei nedenunate,
ncunotineaz autoritile
competentedespreaceastasau
care, chiar dup punerea n
micare a aciunii penale, a
nlesnit tragerea la rspundere
penal a autorului sau a
participanilor.
alin. 1 i art. 276 alin. 3 se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Fapta prevzut n alin. 1,
svrit de so sau de o rud
apropiat,nusepedepsete.
Nu se pedepsete persoana
care, mai nainte de a se fi
nceput urmrirea penal
pentru infraciunea
nedenunat, ncunotineaz
autoritile competente despre
acea infraciune sau care, chiar
dup ce sa nceput urmrirea
penal ori dup ce vinovaii au
fost descoperii, a nlesnit
arestareaacestora.
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin. (2) NCP extinde cauza de nepedepsire de la so sau rude apropiate (CP) la
membridefamilie(art.176NCP),aadarestevizaticoncubinul.
Alin. (3) NCP menine cauza de nepedepsire a fptuitorului care ncunotineaz
autoritilesaunlesnetetragerealarspundereapenalafptuitorilor,cumeniunea
c, spre deosebire de reglementarea actual care pune ca limit procesual a primei
activiti momentul nceperii urmririi penale, n NCP este vizat momentul punerii n
micareaaciuniipenale.
Art.267
Omisiuneasesizrii
(1) Funcionarul public care,
lund cunotin de svrirea
unei fapte prevzute de legea
penalnlegturcuserviciuln
cadrul cruia i ndeplinete
sarcinile, omite sesizarea de
ndat a organelor de urmrire
penal se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani
saucuamend.
(2)Cndfaptaestesvritdin
culp, pedeapsa este
nchisoareadela3lunilaunan
sauamenda.
Art.263
Omisiunea sesizrii organelor
judiciare
Fapta funcionarului public
care, lund cunotin de
svrirea unei infraciuni n
legtur cu serviciul n cadrul
cruia i ndeplinete sarcinile,
omite sesizarea de ndat a
procurorului sau a organului de
urmrire penal, potrivit legii
de procedur penal, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila5ani.
Dac fapta este svrit de
ctre un funcionar public cu
atribuii de conducere sau de
Alin. (1) NCP obiectul sesizrii l constituie fapta prevzut de legea penal (nu
infraciunea, ca n prezent). Se reduce pedeapsa nchisorii i se introduce alternativa
amenzii.
Alin.(2)NCPseconsacrexpresincriminareafapteisvritedinculp,cupedeaps
maimic.
Serenunlaalin.(2)CP(nvigoare),calificareapeipotezafuncionaruluicuatribuii
deconducere.

272

control, pedeapsa este


nchisoareadela6lunila7ani.
Art.268
Inducerea n eroare a
organelorjudiciare
(1)Sesizareapenal,fcutprin
denun sau plngere, cu privire
la existena unei fapte
prevzute de legea penal ori
n legtur cu svrirea unei
asemenea fapte de ctre o
anumit persoan, cunoscnd
c aceasta este nereal, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
(2) Producerea sau ticluirea de
probe nereale, n scopul de a
dovedi existena unei fapte
prevzute de legea penal ori
svrirea acesteia de ctre o
anumit persoan, se
pedepsetecunchisoareadela
unula5ani.
(3) Nu se pedepsete persoana
care a svrit inducerea n
eroare a organelor judiciare,
dac declar, nainte de
reinerea, arestarea sau de
punerea n micare a aciunii
penale mpotriva celui fa de
care sa fcut denunul sau
plngerea ori sau produs
probele,cdenunul,plngerea
sauprobelesuntnereale.
Art.259
Denunareacalomnioas
nvinuirea mincinoas fcut
prin denun sau plngere, cu
privire la svrirea unei
infraciuni de ctre o anume
persoan, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Producerea ori ticluirea de
probe mincinoase, n sprijinul
unei nvinuiri nedrepte, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Dac cel care a svrit fapta
declar mai nainte de punerea
nmicareaaciuniipenalefa
depersoanancontracreiasa
fcut denunul sau plngerea,
orimpotrivacreiasauprodus
probele,cdenunul,plngerea
sau probele sunt mincinoase,
pedeapsasereducepotrivitart.
76.
Alin. (1) NCP obiectul sesizrii este o fapt prevzut de legea penal (nu o
infraciune, ca n prezent), fie ca simpl existen, fie prin atribuirea acesteia unei
anumitepersoane.
Seintroducealternativasanciuniiamenzii.
Alin.(2)NCPadaugipotezasimpleiexisteneauneifaptepenale.
Alin. (3) NCP consacr o cauz de nepedepsire prelund ipoteza actualului art. 259
alin. (3) CP (cauz de reducere a pedepsei), la care adaug dou noi cazuri: nainte de
reineresauarestare.
Art.269
Favorizareafptuitorului
Art.264
Favorizareainfractorului
Alin. (1) NCP sunt nlocuite noiunile de infraciune i infractor cu fapt
prevzutdelegeapenalifptuitor.

273

(1) Ajutorul dat fptuitorului n


scopul mpiedicrii sau
ngreunrii cercetrilor ntro
cauz penal, tragerii la
rspundere penal, executrii
unei pedepse sau msuri
privative de libertate se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5anisaucuamend.
(2) Pedeapsa aplicat
favorizatorului nu poate fi mai
maredectpedeapsaprevzut
de lege pentru fapta svrit
deautor.
(3) Favorizarea svrit de un
membru de familie nu se
pedepsete.
Ajutorul dat unui infractor fr
onelegerestabilitnaintesau
n timpul svririi infraciunii,
pentru a ngreuia sau zdrnici
urmrirea penal, judecata sau
executarea pedepsei ori pentru
a asigura infractorului folosul
sau produsul infraciunii, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila7ani.
Pedeapsa aplicat
favorizatorului nu poate fi mai
maredectpedeapsaprevzut
delegepentruautor.
Favorizareasvritdesosau
de o rud apropiat nu se
pedepsete.
Serenunlamenionareaexpresacondiieifronelegerestabilitnaintesaun
timpulconsiderndusesubneleas.
Sa renunat la favorizarea real, cu privire la produsul infraciunii (ipotez care se va
regsi,nsprinlrgireasfereilaturiisubiective,lainfraciuneadetinuire).
Sereducepedeapsa,introducnduseialternativaamenzii.
Alin.(3)NCPseextindeaplicabilitateacauzeidenepedepsire,prinfolosireanoiunii
demembrudefamilie.
Art.270
Tinuirea
(1) Primirea, dobndirea,
transformarea ori nlesnirea
valorificriiunuibun,dectreo
persoan care fie a cunoscut,
fieaprevzut dinmprejurrile
concrete c acesta provine din
svrirea unei fapte prevzute
de legea penal, chiar fr a
cunoate natura acesteia, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5anisaucuamend.
(2) Pedeapsa aplicat
tinuitorului nu poate fi mai
maredectpedeapsaprevzut
de lege pentru fapta svrit
deautor.
(3) Tinuirea svrit de un
Art.221
Tinuirea
Primirea, dobndirea sau
transformarea unui bun ori
nlesnirea valorificrii acestuia,
cunoscndcbunulprovinedin
svrirea unei fapte prevzute
de legea penal, dac prin
aceasta sa urmrit obinerea,
pentru sine ori pentru altul, a
unui folos material, se
pedepsesc cu nchisoare de la3
luni la 7 ani, fr ca sanciunea
aplicat s poat depi
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea din care
provinebunultinuit.
Tinuirea svrit de so sau
de o rud apropiat nu se
Alin.(1)NCPadaugocalificareautorului(aprevzut).
Se renun, ca fiind irelevant, la condiia urmririi unui folos (scopul calificat) deci
rezultcfaptapoateficomisfiecuinteniedirect,fiecuintenieindirect.
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin. (3)NCPse extinde cauza de nepedepsire prin utilizarea noiunii de membrude
familie.

274

membru de familie nu se
pedepsete.
pedepsete.
Art.271
Obstrucionareajustiiei
(1) Persoana care, fiind
avertizat asupra consecinelor
fapteisale:
a)mpiedic,frdrept,organul
de urmrire sau instana s
efectueze, n condiiile legii, un
actprocedural;
b) refuz s pun la dispoziia
organului de urmrire penal,
instanei sau judectorului
sindic, n tot sau n parte,
datele, informaiile, nscrisurile
sau bunurile deinute, care iau
fostsolicitatenmodexplicit,n
condiiile legii, n vederea
soluionrii unei cauze, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se
aplic n cazul persoanei
urmrite sau judecate pentru
infraciunea care formeaz
obiectulprocesuluipenal.
Reprezintonouincriminare,frcorespondentactual.
Att efectuarea actului (mpiedicat), ct i solicitarea (refuzat) trebuie realizate n
condiiilelegii.
Fptuitorulafost,nprealabil,avertizatasupraconsecinelorfapteisale.
Art.272
Influenareadeclaraiilor
(1) ncercarea de a determina
sau determinarea unei
persoane, indiferent de
calitatea acesteia, prin
corupere, prin constrngere ori
prin alt fapt cu efect vdit
intimidant, svrit asupra sa
Art.261
ncercarea de a determina
mrturiamincinoas
ncercarea de a determina o
persoan prin constrngere ori
corupere s dea declaraii
mincinoase ntro cauz penal,
civil, disciplinar sau n orice
alt cauz n care se ascult
Art.272NCPsistematizeazdouinfraciunidinactualulCP(art.261iart.261
1
).
Alin. (1) extinde elementul material al infraciunii cu ipoteza determinrii unei
persoane.
Se diversific aria modalitilor de svrire: prin alt fapt cu efect vdit intimidant,
svritasuprasaoriasupraunuimembrudefamilie.
Se extinde obiectul determinrii, alturi de declaraiile mincinoase fiind vizate: s nu
sesizeze organele, s nu dea declaraii, s i retrag declaraiile ori s nu prezinte
probe.
Semajoreazpedeapsa,eliminndusealternativaamenzii.

275

ori asupra unui membru de


familie al acesteia, s nu
sesizeze organele de urmrire
penal, s nu dea declaraii, s
i retrag declaraiile, s dea
declaraii mincinoase ori s nu
prezinte probe, ntro cauz
penal, civil sau n orice alt
procedur judiciar, se
pedepsetecunchisoareadela
unu la 5 ani. Dac actul de
intimidare sau corupere
constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile
privindconcursuldeinfraciuni.
(2) Nu constituie infraciune
nelegerea patrimonial dintre
infractor i persoana vtmat,
intervenit n cazul
infraciunilor pentru care
aciunea penal se pune n
micare la plngere prealabil
sau pentru care intervine
mpcarea.
martori, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
Dispoziiile din alineatul
precedentseaplicincazuln
carefaptaestesvritfade
unexpertsaudeuninterpret.
Art.261
1

mpiedicarea participrii n
proces
mpiedicarea participrii ntro
cauzpenal,civil, disciplinar
sau n orice alt cauz, a unui
martor, expert, interpret sau
aprtor, svrit prin
violen, ameninare sau prin
oricealtmijlocdeconstrngere
ndreptat mpotriva sa ori a
soului sau a unei rude
apropiate, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila7ani.
Tentativasepedepsete.
Subiectul pasiv este n mod expres necalificat [de aceea se renun la alin. (2) din art.
261CP].
Seprecizeazaplicareaconcursuluideinfraciuni,dacactuldeintimidaresaucorupere
constituieprinelnsuioinfraciune.
Alin. (2) precizeaz c nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre
infractor i persoana vtmat, dar numai n cazul infraciunilor la plngere prealabil
saususceptibildempcare.
Art.273
Mrturiamincinoas
(1)Faptamartoruluicare,ntro
cauz penal, civil sau n orice
alt procedur n care se
ascult martori, face afirmaii
mincinoase ori nu spune tot ce
tie n legtur cu faptele sau
mprejurrile eseniale cu
privire la care este ntrebat se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
Art.260
Mrturiamincinoas
Fapta martorului care ntro
cauzpenal,civil, disciplinar
saunoricealtcauzncarese
ascult martori, face afirmaii
mincinoase,orinu spunetotce
tie privitor la mprejurrile
eseniale asupra crora a fost
ntrebat, se pedepsete cu
nchisoaredelaunula5ani.
Fapta prevzut n alineatul
Alin.(1)NCPextindesferasvririifaptei(noricealtprocedur).
iobiectuldepoziieiesteextins(nlegturcufaptele).
Sereducepedeapsaiseintroducealternativaamenzii.
Alin. (2)NCPintroducevariantacalificatainfraciunii(subiectulactivestecalificat
sau,nefiindcalificat,depoziiapriveteinfraciunipedepsitecunchisoarede10anisau
maimaresaudeteniuneapevia),cupedeapssporit.
Esteeliminatcauzadereducereapedepseiprevzutnart.260alin.(3)dinCP.
Este modificat cauza de nepedepsire prev. n art. 260 alin. (2) CP, prin condiionri
suplimentare,aplicatenordinealegal,dupcaz(naintedereineresaudepuneren
micareaaciuniipenale).
Serenunlaart.260alin.(3)CP.

276

(2) Mrturia mincinoas


svrit:
a) de un martor cu identitate
protejatoriaflatnProgramul
deprotecieamartorilor;
b) de un investigator sub
acoperire;
c) de o persoan care
ntocmete un raport de
expertizorideuninterpret;
d)nlegturcuofaptpentru
care legea prevede pedeapsa
deteniunii pe via ori
nchisoarea de 10 ani sau mai
mare
se pedepsete cu nchisoarea
delaunula5ani.
(3) Autorul nu se pedepsete
dac i retrage mrturia, n
cauzele penale nainte de
reinere, arestare sau de
punerea n micare a aciunii
penale ori n alte cauze nainte
de a se fi pronunat o hotrre
sau de a se fidat o alt soluie,
ca urmare a mrturiei
mincinoase.
precedent nu se pedepsete
dac, n cauzele penale mai
nainte de a se produce
arestarea inculpatului, ori n
toate cauzele mai nainte de a
se fi pronunat o hotrre sau
de a se fi dat o alt soluie ca
urmare a mrturiei mincinoase,
martoruliretragemrturia.
Dac retragerea mrturiei a
intervenit n cauzele penale
dup ce sa produs arestarea
inculpatuluisauntoatecauzele
dup ce sa pronunat o
hotrre sau dup ce sa dat o
alt soluie ca urmare a
mrturiei mincinoase, instana
vareducepedeapsapotrivitart.
76.
Dispoziiile alin. 13 se aplic n
modcorespunztoriexpertului
sauinterpretului.
Art.274
Rzbunareapentruajutoruldat
justiiei
Svrirea unei infraciuni
mpotriva unei persoane ori a
unui membru de familie al
acesteia, pe motiv c a sesizat
organeledeurmrirepenal,a
dat declaraii ori a prezentat
Nuestevorbadespreonouincriminareauneifaptenoi,neincriminatenCP,cidespre
ocauzdeagravarearspunderiipenale(iapedepsei)nraportdescopulurmrit,i
anumerzbunarea.
Protecianormeiseextindeiasupramembrilordefamilieaipersoaneivizate,ianume
pentruactivitidesprijinireajustiieianterioarecomiteriiinfraciunii.

277

probe ntro cauz penal,


civil sau n orice alt
procedur dintre cele
prevzute n art. 273, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu o
treime.
Art.275
Sustragerea sau distrugerea de
probeoridenscrisuri
(1) Sustragerea, distrugerea,
reinerea, ascunderea ori
alterareademijloacemateriale
de prob sau de nscrisuri, n
scopul de a mpiedica aflarea
adevrului ntro procedur
judiciar, se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila5ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz mpiedicarea, n
orice alt mod, ca un nscris
necesar soluionrii unei cauze,
emis de ctre un organ judiciar
sau adresat acestuia, s ajung
ladestinatar.
Art.272
Reinerea sau distrugerea de
nscrisuri
Reinerea sau distrugerea unui
nscris emis de un organ de
urmrire penal, de o instan
dejudecatsaudeunaltorgan
de jurisdicie, ori mpiedicarea
n orice mod ca un nscris
destinat unuia dintre organele
susartatesajunglaacesta,
cnd astfel de nscrisuri sunt
necesare soluionrii unei
cauze, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Alin. (1) NCP elementul material al infraciunii este extins (orice mijloc material de
prob util unei proceduri judiciare, inclusiv orice nscris, nu doar cele emise sau
destinate organelor judiciare); noi modaliti de svrire a faptei: sustragerea,
ascunderea,alterarea.
TezaaIIaaactualuluiart.272CPafostreglementatdesinestttornalin.(2)alart.
275NCP(iextinscutezanscrisuriloremisedectreorganelejudiciare).
Pedeapsaestemajorat.
Art.276
Presiuniasuprajustiiei
Fapta persoanei care, pe
durataunei procedurijudiciare
n curs, face declaraii publice
nereale referitoare la
svrirea, de ctre judector
sau de organele de urmrire
penal, a unei infraciuni sau a

Incriminarenou.
Declaraiiletrebuiesfiepubliceisfielegatedeinstrumentareacauzeirespective.
Fapta constituie infraciune numai dac este svrit n scopul de a influena sau
intimida.Inteniaestedirectitrebuiedovedit,altfelsarputeaajungelangrdirea
libertiideexprimareiadreptuluilaaprare.
Caracterul real/nereal al afirmaiilor comport o doz de relativism/subiectivism n
apreciere, jurisprudena urmnd s stabileasc repere n funcie de care s evalueze
bunacredinaceluicarefacedeclaraiile.

278

unei abateri disciplinare grave


legate de instrumentarea
respectivei cauze, n scopul de
a le influena sau intimida, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
Art.277
Compromiterea intereselor
justiiei
(1) Divulgarea, fr drept, de
informaiiconfidenialeprivind
data, timpul, locul, modul sau
mijloacele prin care urmeaz
s se administreze o prob, de
ctre un magistrat sau un alt
funcionar public care a luat
cunotin de acestea n
virtutea funciei, dac prin
aceastapoatefingreunatsau
mpiedicat urmrirea penal,
sepedepsetecunchisoarede
la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2) Dezvluirea, fr drept, de
mijloace de prob sau de
nscrisuri oficiale dintro cauz
penal,naintedeasedispune
o soluie de netrimitere n
judecat ori de soluionare
definitiv a cauzei, de ctre un
funcionar public care a luat
cunotin de acestea n
virtuteafunciei,sepedepsete
cunchisoaredelaolunlaun
ansaucuamend.
(3) Dezvluirea, fr drept, de
Incriminarenou.
Alin.(1)Incriminareanusereferlainformaiisecrete,cinedestinatepublicului.
Esteoinfraciunedepericolnuderezultat.
Alin. (2)subiectactivalinfraciuniiesteoricefuncionarpublic,nnelesulpecare
aceastnoiunelareconformart.175nNCP.
Caracterulvditilegalalactivitilorcefacobiectuldezvluirilor(art.277alin.4NCP)
urmeazafiapreciatdupreperelepecarejurisprudenalevastabili.

279

informaiidintrocauzpenal,
de ctre un martor, expert sau
interpret, atunci cnd aceast
interdicie este impus de
legea de procedur penal, se
pedepsete cu nchisoare de la
olunlaunansaucuamend.
(4) Nu constituie infraciune
fapta prin care sunt divulgate
ori dezvluite acte sau
activiti vdit ilegale comise
de autoriti ntro cauz
penal.
Art.278
nclcareasolemnitiiedinei
ntrebuinarea de cuvinte ori
gesturi jignitoare sau obscene,
de natur s perturbe
activitatea instanei, de ctre o
persoan care particip sau
asist la o procedur care se
desfoar n faa instanei, se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla3lunisaucuamend.
Art.272
1

Sfidareaorganelorjudiciare
ntrebuinarea de cuvinte
insulttoare ori gesturi obscene
sau amenintoare la adresa
integritii fizice a unui
judector,aunuiprocurorsaua
unuiorgandecercetarepenal,
de ctre o persoan care
particip sau asist la o
procedurcaresedesfoarn
faainstaneisauaorganuluide
urmrire penal, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend. Cu aceeai
pedeaps se sancioneaz
ntrebuinarea de cuvinte
insulttoare ori gesturi obscene
sau amenintoare n mod
nemijlocit la adresa integritii
fizice a unui judector, a unui
procuror sau a unui organ de
cercetare penal, poliist sau
Art. 278 NCP reprezint nu o incriminare nou, ci o reformulare a actualului art. 272
1

dinCP.
Nuoriceabaterejudiciarsau,ngeneral,atitudineireverenioasconstituieelementul
materialalinfraciunii,cidoaraceleadenaturapericlitaactivitateainstanei(exclusiv
ainstanei).
Se renun la teza a IIa a actualei incriminri (pentru fapte ndeplinite n exerciiul
funciei).

280

jandarm, pentru fapte


ndeplinitenexerciiulfunciei.
Art.279
Ultrajuljudiciar
(1) Ameninarea, lovirea sau
alte violene, vtmarea
corporal, lovirile sau
vtmrile cauzatoare de
moarte ori omorul, svrite
mpotriva unui judector sau
procuror aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu
jumtate.
(2) Svrirea unei infraciuni
mpotriva unui judector sau
procuror ori mpotriva
bunurilor acestuia, n scop de
intimidare sau de rzbunare, n
legtur cu exercitarea
atribuiilor de serviciu, se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu
jumtate.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz faptele comise n
condiiile alin. (2), dac privesc
un membru de familie al
judectorului sau al
procurorului.
(4) Dispoziiile alin. (1) (3) se
ART.239
Ultrajul
(1) Ameninarea svrit
nemijlocit sau prin mijloace de
comunicare direct contra unui
funcionar public care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2anisaucuamend.
(2) Lovirea sau orice acte de
violen, svrite mpotriva
unui funcionar public care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3ani.
(3) Vtmarea corporal,
svrit mpotriva unui
funcionar public care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila6ani.
(4) Vtmarea corporal grav,
Nu reprezint o incriminare nou, ci o resistematizare a actualului art. 239 CP i art.
239
1
CP, prin desprinderea i incriminarea separat a faptei comise mpotriva unui
magistrat.
Pedeoparte,seextindesferasubiecilorprotejai(seadaug,prinalin.4,avocatul),pe
de alt parte, se restrnge: funcionarii publici n general i, n particular, poliistul i,
suplimentar,jandarmiivorfiocrotiiprinincriminareaprev.separat,nart.257NCP.
Seextindesferafaptelorvizate(seadaugvtmrilecauzatoaredemoartepealin.1,
darifaptelecarevizeazbunurilepersoanelorocrotite,pealin.2).
Se extinde protecia acordat membrilor de familie (este inclus concubinul i
persoanele care au stabilit relaii asemntoare celor dintre prini i copii); sunt
protejate n raport de svrirea oricrei infraciuni, nu doar n cazurile prev. de
actualulart.239
1
CP.
Alin. (1) NCP, resistematiznd alin. (1)(5) din art. 239 CP, nu mai reine condiia ca
faptele n raport de care magistraii sunt protejai s fie ndeplinite n exerciiul
funciunii; magistraii sunt protejai doar dac se afl n exercitarea atribuiilor de
serviciu(?).
Considerndusecavocaiisuntexpuiacelorairiscuricaimagistraii,potrivitalin.
(4)sebucurdeoprotecieidentic(!).
Variantaagravat(alin.2)implicinteniadirect(rzbunaresauintimidare).
n raport cu ceilali funcionari publici, magistraii i avocaii sunt protejai
suplimentar,prinprevedereanart.279auneipedepsemajorate(dela1/3la1/2).

281

aplic n mod corespunztor i


faptelor comise mpotriva unui
avocat n legtur cu
exercitareaprofesiei.
svrit mpotriva unui
funcionar public care
ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat,aflatnexerciiulfunciunii
ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se
pedepsete cu nchisoare de la
3la12ani.
(5) Dac faptele prevzute n
alin. 1 4 sunt svrite
mpotriva unui judector sau
procuror, organ de cercetare
penal, expert, executor
judectoresc, poliist, jandarm
ori militar, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
Art.239
1

Cazurispecialedepedepsire
n cazul infraciunilor prevzute
deart.180183,art.189iart.
193, svrite mpotriva soului
sau a unei rude apropiate a
uneia dintre persoanele
prevzute n art. 239 alin. 5, n
scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu
exercitarea de ctre aceste
persoane a atribuiilor de
serviciu, limitele pedepsei se
majoreazcujumtate.
Art.280
Cercetareaabuziv
(1) ntrebuinarea de
promisiuni, ameninri sau
violene mpotriva unei
Art.266alin.2
Arestarea nelegal i
cercetareaabuziv
ntrebuinarea de promisiuni,
ameninri sau violene
Alin.(1)NCPcalificsubiectulactivalinfraciunii(organdecercetarepenal,procuror,
judector) i detaliaz i extinde scopul n care fapta trebuie svrit pentru a fi
infraciune: pentru a determina o persoan s dea ori s nu dea declaraii ori s i le
retrag,sausdeadeclaraiimincinoase.
Se majoreaz pedeapsa i, suplimentar, este prevzut pedeapsa complementar a

282

persoaneurmritesaujudecate
ntrocauzpenal,dectreun
organ de cercetare penal, un
procuror sau un judector,
pentru a o determina s dea
ori s nu dea declaraii, s dea
declaraii mincinoase ori s i
retrag declaraiile, se
pedepsetecunchisoareadela
2 la 7 ani i interzicerea
exercitriidreptuluideaocupa
ofunciepublic.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz producerea,
falsificarea ori ticluirea de
probe nereale de ctre un
organ de cercetare penal, un
procurorsauunjudector.
mpotriva unei persoane aflate
n curs de cercetare, anchet
penal ori de judecat, pentru
obinerea de declaraii, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
interziceriiexercitriidreptuluideaocupaofunciepublic(veziart.66alin.2NCP).
Distinct, este incriminat fapta comis de ctre acelai subiect activ calificat, de a
produce,falsificasauticluiprobenereale(alin.2).
Art.281
Supunerealareletratamente
(1) Supunerea unei persoane la
executarea unei pedepse,
msuri de siguran sau
educative n alt mod dect cel
prevzut de dispoziiile legale
se pedepsete cu nchisoarea
de la 6 luni la 3 ani i
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2) Supunerea la tratamente
degradante ori inumane a unei
persoane aflate n stare de
reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de
siguran sau educative,
privative de libertate, se
Art.266alin.(1)
Reinerea sau arestarea
nelegal, ori supunerea unei
persoane la executarea unei
pedepse, msuri de siguran
sau educative, n alt mod dect
cel prevzut prin dispoziiile
legale, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Art.267
Supunerealareletratamente
Supunerea la rele tratamente a
uneipersoaneaflatenstarede
reinere, deinere ori n
executarea unei msuri de
siguran sau educative, se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Alin.(1)NCPreiatezaaIIaaart.266alin.(1)dinCPnvigoare,meninndpedeapsa
nscompletndonmodobligatoriucuinterzicereaexercitriidreptuluideaocupao
funciepublic.
Actualareglementare(art.267CP)seregsete,cuunelemodificri,nconinutulalin.
(2) din art. 281 din NCP. Difer sanciunea (se adaug pedeapsa complementar) i
calificareatratamentelor(nviitoareaincriminaresecereafidegradanteoriinumane,
fadereglementareaactual:rele).

283

pedepsetecunchisoareadela
unu la 5 ani i interzicerea
exercitriidreptuluideaocupa
ofunciepublic.
Art.282
Tortura
(1) Fapta funcionarului public
care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de
stat sau a altei persoane care
acioneaz la instigarea sau cu
consimmntul expres ori tacit
al acestuia de a provoca unei
persoane puternice suferine
fiziceoripsihice:
a) n scopul obinerii de la
aceast persoan sau de la o
ter persoan informaii sau
declaraii;
b)nscopulpedepsiriieipentru
un act pe care aceasta sau o
ter persoan la comis ori
estebnuitclacomis;
c) n scopul de a o intimida sau
de a face presiuni asupra ei ori
deaintimidasauafacepresiuni
asuprauneiterepersoane;
d) pe un motiv bazat pe orice
form de discriminare, se
pedepsetecunchisoareadela
2 la 7 ani i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(2)Dacfaptaprevzutnalin.
(1)aavutcaurmareovtmare
corporal, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
Art.267
1

Tortura
Fapta prin care se provoac
unei persoane, cu intenie, o
durere sau suferine puternice,
fizice ori psihice, ndeosebi cu
scopuldeaobinedelaaceast
persoan sau de la o persoan
ter informaii sau mrturisiri,
deaopedepsipentruunactpe
care aceasta sau o ter
persoan la comis ori este
bnuit c la comis, de a o
intimida sau de a face presiuni
asupraeiorideaintimidasaua
face presiuni asupra unei tere
persoane,saupentruoricarealt
motiv bazat pe o form de
discriminare oricare ar fi ea,
atunci cnd oasemeneadurere
sau astfel de suferine sunt
aplicate de ctre un agent al
autoritii publice sau de orice
alt persoan care acioneaz
cu titlu oficial sau la instigarea
ori cu consimmntul expres
sau tacit al unor asemenea
persoane, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Dacfaptaprevzutlaalin.1a
avut vreuna din urmrile
artate n art. 181 sau 182,
Art.282NCPreia,nesen,incriminareadinart.267
1
CP,cuuneledeosebiri.
Se renun la calificarea (cu titlu oficial) aciunii desfurate de ctre persoana
instigatdectrefuncionarulpublicsprovoacesuferina.
Se renun la precizarea expres a inteniei ca form a vinoviei (rezult, implicit, din
scopulcalificaturmrit).
Se modific, parial, scopul urmrit prin provocarea suferinelor (obinerea
mrturisirilordespresineenlocuitcuobinereadeclaraiilor).
Alin.(2)NCPsanciunesuplimentarobligatorie:pedeapsacomplementar.
Alin.(3)NCPidem,cuprecizareacserenunlapedeapsadeteniuniipevia.
Tentativa este incriminat numai pentru alin. (1) pentru c, oricum, rezultatul nu se
produce(pealin.2i3)

284

interzicerea exercitrii unor


drepturi.
(3) Tortura ce a avut ca urmare
moarteavictimeisepedepsete
cunchisoareadela15la25de
ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(4) Tentativa la infraciunea
prevzut n alin. (1) se
pedepsete.
(5) Nicio mprejurare
excepional,oricarearfiea,fie
cestevorbadestarederzboi
sau de ameninri cu rzboiul,
de instabilitate politic intern
sau de orice alt stare de
excepie, nu poate fi invocat
pentru a justifica tortura. De
asemenea, nu poate fi invocat
ordinul superiorului ori al unei
autoritipublice.
(6) Nu constituie tortur
durerea sau suferinele ce
rezult exclusiv din sanciuni
legale i care sunt inerente
acestor sanciuni sau sunt
ocazionatedeele.
pedeapsaestenchisoareadela
3la10ani.
Tortura care a avut ca urmare
moarteavictimeisepedepsete
cu deteniune pe via sau cu
nchisoaredela15la25ani.
Tentativasepedepsete.
Niciomprejurareexcepional,
oricarearfiea,fiecestevorba
de stare de rzboi sau de
ameninri cu rzboiul, de
instabilitate politic intern sau
de orice alt stare de excepie,
nu poate fi invocat pentru a
justifica tortura; de asemenea,
nu poate fi invocat nici ordinul
superiorului sau al unei
autoritipublice.
Faptele prevzute n alin. 1 nu
constituie infraciunea de
tortur dac durerea sau
suferinele rezult exclusiv din
sanciunilegaleisuntinerente
acestor sanciuni sau
ocazionatedeele.
Art.283
Represiuneanedreapt
(1) Fapta de a pune n micare
aciunea penal, de a lua o
msur preventiv neprivativ
de libertate ori de a trimite n
judecat o persoan, tiind c
estenevinovat,sepedepsete
cu nchisoarea de la 3 luni la 3
Art.268
Represiuneanedreapt
Fapta de a pune n micare
aciunea penal, de a dispune
arestarea, de a trimite n
judecatsaudeacondamnape
o persoan, tiind c este
nevinovat, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Art. 283 alin. (1) din NCP, reia, n general, tezele art. 268 CP (adugnd msurile
preventiveneprivativedelibertateinereinndarestareacaresevaregsinalin.2),
reducndlimitelepedepseilacareseadaug,nmodobligatoriu,interzicereaocuprii
uneifunciipublice.
Art. 283 alin. (2) NCP preia, cu modificri, art. 266 alin. (1) teza I din CP n vigoare,
extinzndincriminareaicuprivirelahotrrilejudectoretidecondamnare.
Oaltdeosebirefadereglementareaactualesteaceeac,nNCPseprevedeexpres
inteniacaformavinoviei.
CondiiaexpresstipulatnNCP(tiindcestenevinovat)urmeazafidoveditde

285

ani i interzicerea exercitrii


dreptului de a ocupa o funcie
public.
(2) Reinerea sau arestarea ori
condamnarea unei persoane,
tiind c este nevinovat, se
pedepsetecunchisoareadela
3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
ofunciepublic.

Art.266alin.(1)
Arestarea nelegal i
cercetareaabuziv
Reinerea sau arestarea
nelegal, ori supunerea unei
persoane la executarea unei
pedepse, msuri de siguran
sau educative, n alt mod dect
cel prevzut prin dispoziiile
legale, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
ctre acuzare, n regimul dreptului comun (date, indicii, prezumii simple, mijloace de
prob).
TezaaIIaaart.266alin.(1)dinactualulCPseregsetenart.281alin.(1)dinNCP.
Art.284
Asistena i reprezentarea
neloial
(1) Fapta avocatului sau a
reprezentantului unei persoane
care, n nelegere frauduloas
cu o persoan cu interese
contrare n aceeai cauz, n
cadrul unei proceduri judiciare
saunotariale,vatminteresele
clientului sau ale persoanei
reprezentate se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz nelegerea
frauduloas dintre avocat sau
reprezentantuluneipersoanei
un ter interesat de soluia ce
se va pronuna n cauz, n
scopul vtmrii intereselor
clientului sau ale persoanei
reprezentate.
(3) Aciunea penal se pune n
Incriminarenou.
Corespondentfaptului c avocatului i se acord o protecie specialprin legea penal,
noua incriminare sancioneaz i nerespectarea, de ctre acesta, a normelor de etic
profesional,attncadrulactivitiijudiciare,ctiaceleinotariale.
Alin.(2)producereaurmririiimediate(vtmareainteresuluiclientului)numaieste
o condiie de existen a infraciunii [ca n (alin. (1)] fiind suficient ca fapta s fie
svritnacestscop(inteniedirect).
Subiectactivavocatulsaureprezentantuluneipersoane(legalsauconvenional).
Aciuneapenalsepunenmicarelaplngereaprealabil.

286

micare la plngerea prealabil


apersoaneivtmate.
Art.285
Evadarea
(1) Evadarea din starea legal
de reinere sau de deinere se
pedepsetecunchisoareadela
6lunila3ani.
(2) Cnd evadarea este
svrit prin folosire de
violene sau arme, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(3)Seconsiderevadare:
a)neprezentareanejustificata
persoanei condamnate la locul
de deinere, la expirarea
perioadei n care sa aflat legal
nstaredelibertate;
b)prsirea, fr autorizare, de
ctre persoana condamnat, a
locului de munc, aflat n
exteriorulloculuidedeinere.
(4) Pedeapsa aplicat pentru
infraciunea de evadare se
adaug la restul rmas
neexecutat din pedeaps la
dataevadrii.
(5) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) i alin. (2)
sepedepsete.
Art.269
Evadarea
Evadarea din starea legal de
reinere sau de deinere se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila2ani.
Dac fapta este svrit prin
folosire de violene, de arme
sau de alte instrumente ori de
ctre doua sau mai multe
persoane mpreun, pedeapsa
estenchisoareadela2la8ani.
Pedeapsa aplicat pentru
infraciunea de evadare se
adaug la pedeapsa ce se
execut, fr a se putea depi
maximulgeneralalnchisorii.
Tentativasepedepsete.
Alin.(1)NCPmajoreazlimitamaxim.
Alin. (2) NCP simplific varianta calificat renunnd la dou ipoteze (alte
instrumente, ori de ctre dou sau mai multe persoane mpreun) i micoreaz
pedeapsa (att minimul ct i maximul) adugnd obligativitatea interzicerii unor
drepturi.
Alin. (4) NCP Pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la restul
rmas neexecutat din pedeapsa la data evadrii (i nu la pedeapsa ce se execut,
conformcoduluiactual).
Art.286
nlesnireaevadrii
(1)nlesnireaprinoricemijloace
a evadrii se pedepsete cu
Art.270
nlesnireaevadrii
nlesnirea prin orice mijloace a
evadrii se pedepsete cu
Art.286NCPresistematizeazart.270dinCPactual.
Alin. (3) NCP incrimineaz distinct fapta svrit de ctre o persoan care avea
ndatorirea de al pzi pe cel reinut sau deinut, limitele speciale ale pedepsei
majorndusecuotreime.

287

nchisoareadelaunula5ani.
(2)nlesnireaevadrii:
a) svrit prin folosire de
violene, arme, substane
narcoticesauparalizante;
b) a dou sau mai multor
persoane n aceeai
mprejurare;
c) unei persoane reinute sau
arestate pentru o infraciune
sancionat de lege cu
pedeapsa deteniunii pe via
oricupedeapsanchisoriide10
ani sau mai mare ori
condamnate la o astfel de
pedeaps
se sancioneaz cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(3) Dac faptele prevzute n
alin.(1)ialin.(2)suntsvrite
de o persoan care avea
ndatorirea de al pzi pe cel
reinut sau deinut, limitele
speciale ale pedepsei se
majoreazcuotreime.
(4) nlesnirea evadrii, svrit
din culp, de ctre o persoan
careaveandatorireadealpzi
pe cel care a evadat, se
pedepsetecunchisoareadela
3lunila2ani.
(5) Tentativa la infraciunile
prevzute n alin. (1) (3) se
pedepsete.
nchisoaredelaunula5ani,iar
dac fapta sa svrit de ctre
o persoan care avea
ndatorireadeapzipecelcare
a evadat, pedeapsa este
nchisoareadela2la7ani.
nlesnirea evadrii n condiiile
art.269alin.2sepedepsetecu
nchisoare de la 2 la 8 ani, iar
dac fapta este svrit de o
persoan care avea ndatorirea
de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsaestenchisoareadela
3la10ani.
nlesnirea evadrii unei
persoane reinute, arestate sau
condamnate pentru o
infraciune pentru care legea
prevede o pedeaps mai mare
de 10 ani, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani, iar
dac fapta este svrit de o
persoan care avea ndatorirea
de a pzi pe cel care a evadat,
pedeapsaestenchisoareadela
3la12ani.
nlesnirea evadrii svrit din
culp, de ctre o persoan care
aveandatorireadeapzipecel
careaevadat,sepedepsetecu
nchisoaredela3lunila2ani.
Tentativa la faptele prevzute
nalin.1,2i3sepedepsete.
Alin. (2) lit. a NCP fa de varianta din actualul cod (alte instrumente) ce
particularizeazvariantacalificatcudoucazuri(substanenarcoticesauparalizante).
Alin. (2) lit. b reformuleaz variantadinactualul cod (dou sau mai multe persoane
mpreun/naceeaimprejurare).
Limitamaximapedepseipentrualin.(1)i(2)esteredus.
Art.287 Art.271 Coninutul constitutiv al infraciunii se modific n totalitate fa de reglementarea

288

Nerespectarea hotrrilor
judectoreti
(1) Nerespectarea unei hotrri
judectoretisvritprin:
a) mpotrivirea la executare,
prin opunerea de rezisten
fadeorganuldeexecutare;
b) refuzul organului de
executare de a pune n aplicare
o hotrre judectoreasc, prin
care este obligat s
ndeplineascunanumitact;
c) refuzul de a sprijini organul
de executare n punerea n
aplicare a hotrrii, de ctre
persoanele care au aceast
obligaieconformlegii;
d) neexecutarea hotrrii
judectoreti prin care sa
dispus reintegrarea n munc a
unuisalariat;
e) neexecutarea hotrrii
judectoreti privind plata
salariilorntermende15zilede
la data cererii de executare
adresate angajatorului de ctre
parteainteresat;
f) nerespectarea hotrrilor
judectoreti privind stabilirea,
plata, actualizarea i
recalculareapensiilor;
g) mpiedicarea unei persoane
de a folosi, n tot sau n parte,
un imobil deinut n baza unei
hotrri judectoreti, de ctre
cel cruia i este opozabil
Nerespectarea hotrrilor
judectoreti
(1) mpotrivirea la executarea
uneihotrrijudectoreti,prin
ameninare fa de organul de
executare, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani,
iar dac fapta a fost svrit
prin acte de violen, pedeapsa
estedelaunula5ani.
(2) mpiedicarea unei persoane
de a folosi o locuin ori parte
dintro locuin sau imobil,
deinute n baza unei hotrri
judectoreti, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
(3)Dacfaptaprevzutnalin.
2 se svrete prin
ameninare, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila3ani,
iar dac fapta a fost svrit
prin acte de violen, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani.
actual(art.271).
Subieciactiviaiinfraciuniipotfi:
oricepersoan(lit.a);
organul de executare (executorul judectoresc, reprezentantul unei instituii,
organuldepoliieetc.);
persoanecareauobligaialegaldeasprijiniorganuldeexecutare;
persoana responsabil din cadrul unei persoane juridice care nu execut
hotrrea prin care sa dispus reintegrarea n munc a unui salariat sau plata
salariilor;
persoanaresponsabildincadrulorganuluicompetentcarenupunenexecutare
hotrreaprivindpensiile;
persoana creia i este opozabil o hotrre judectoreasc i care mpiedic
folosireaunuiimobil;
fapteleprevzutelalit.dgsunturmritelaplngereprealabil;
Alin.(4)i(5)aleart.271dinactualulcodsevorregsi,caincriminaredistinct,nart.
288dinNCP,cumodificri.
Dac mpotrivirea la executare se realizeaz prin acte de ameninare sau acte de
violen,dupcaz,urmeazasereineiinfraciuneadeultraj,prev.deart.257NCP.

289

hotrrea, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
(2) n cazul faptelor prevzute
nlit.d)g),aciuneapenalse
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
Art.288
Neexecutarea sanciunilor
penale
(1) Sustragerea de la executare
ori neexecutarea conform legii
a uneipedepse complementare
ori accesorii sau a msurii de
siguran prevzute n art. 108
lit.b)ilit.c),dectrepersoana
fizic fa de care sau dispus
aceste sanciuni, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend, dac fapta
nu constituie o infraciune mai
grav.
(2) Sustragerea de la
executarea unei msuri
educative privative de libertate
prin prsirea fr drept a
centrului educativ sau a
centrului de detenie ori prin
neprezentarea dup expirarea
perioadei n care sa aflat legal
n stare de libertate se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunilaunansaucuamend.
(3) Neexecutarea, de ctre
mandatar sau administrator, a
Art.271
Nerespectarea hotrrilor
judectoreti
(4) Nerespectarea hotrrilor
judectoreti, prin sustragerea
de la executarea msurilor de
siguran prevzute n art. 112
lit. c), d) ig),se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 luni
saucuamend.
(5) Nerespectarea hotrrilor
judectoreti, prin
neexecutarea, cu reacredin,
a pedepselor complementare
aplicate persoanelor juridice,
prevzute n art. 71
4
i art. 71
5

alin. 2, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
Onouincriminarerezultatdinresistematizareaipreluarea,cumodificri,aalin.(4)
i(5)aleactualuluiart.271CP.
Subieciactivipotfi:
a)opersoanfizicfadecaresadispus:
pedeapsaaccesorie
pedeapsacomplementar
msuradesiguranainternriimedicale
msuradesiguranainterzicerii
ocupriiuneifunciisauexercitriiunei
profesii.
b) minorul sau minorul devenit major fa de care sa dispus msura educativ a
internriintruncentrueducativsauntruncentrudedetenie.
c) mandatarul sau administratorul unei societi care nu execut pedeapsa
complementaradizolvriisaususpendriiactivitiiaplicatpersoaneijuridice.

290

pedepselor complementare
aplicate unei persoane juridice
dintreceleprevzutenart.141
sepedepsetecuamend.
ART.289Luareademit
(1) Fapta funcionarului
public care, direct ori indirect,
pentru sine sau pentru altul,
pretinde ori primete bani sau
alte foloase care nu i se cuvin
ori accept promisiunea unor
astfel de foloase, n legtur cu
ndeplinirea, nendeplinirea,
urgentarea ori ntrzierea
ndeplinirii unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau
n legtur cu ndeplinirea unui
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoaredela3
la 10 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
o funcie public ori de a
exercitaprofesiasauactivitatea
n executarea creia a svrit
fapta.
(2) Fapta prevzut n alin.
(1), svrit de una dintre
persoanele prevzute n art.
175 alin. (2), constituie
infraciune numai cnd este
comis n legtur cu
nendeplinirea, ntrzierea
ndeplinirii unui act privitor la
ndatoririle sale legale sau n
legtur cu efectuarea unui act
contraracestorndatoriri.
ART.254Luareademit
(1) Fapta funcionarului care,
direct sau indirect, pretinde ori
primete bani sau alte foloase
care nu i se cuvin ori accept
promisiunea unor astfel de
foloase sau nu o respinge, n
scopul de a ndeplini, a nu
ndeplini ori a ntrzia
ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau
n scopul de a face un act
contrar acestor ndatoriri, se
pedepsete cu nchisoare de la
3 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Fapta prevzut n alin. 1,
dac a fost svrit de un
funcionar cu atribuii de
control, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani i
interzicereaunordrepturi.
(3) Banii, valorile sau orice
alte bunuri care au fcut
obiectul lurii de mit se
confisc, iar dac acestea nu se
gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului
lornbani.

ART. 256 Primirea de foloase


necuvenite
Elementulmaterialalformeitipainfraciunii,astfelcumestereglementatnalin.1al
art.289 din NCP, se deosebete de actuala reglementare prin excluderea incriminrii
fapteinvariantanerespingeriipromisiunii.
Totodat, noul text folosete sintagma n legtur cu n locul celei n scopul de,
consecina imediat fiind irelevana penal a criteriului timp cel care, n esen,
distinge luarea de mit de primirea de foloase necuvenite din actuala reglementare.
Drepturmare,ctvremeincriminareacaluaredemitnumaidepindedesituarean
timp a activitii de pretindere, primire sau acceptare anterior ndeplinirii actului de
serviciu cumprat, condiionndul, nici activitatea similar consecutiv ndeplinirii
actului nu mai primete relevan penal distinct. n concluzie, dei aparent sar
puteasusinedezincriminareainfraciuniideprimiredefoloasenecuvenite,nrealitate
fapta care n actuala reglementare justific respectiva ncadrare juridic, va primi,
conformNCP,ncadrareanluaredemit.Legeavecheestelegepenalmaifavorabil.
Noul text introduce ca variant a infraciunii i svrirea faptei n legtur cu
urgentarea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului,
modalitateneincriminatnprezent.
Limitamaximapedepseipentruformatipainfraciuniiscadedela15anila10ani,iar
pedeapsa complementar ce poate fi aplicat este doar aceea a interzicerii exercitrii
dreptului de a ocupa o funcie public ori de a exercita profesia sau activitatea n
executarea creia a svrit fapta, iar nu oricare dintre pedepsele complementare
prevzutedelege.
Faptasvritdeunfuncionarcuatribuiidecontrolnumaiesteincriminatdistinct.
Alin.2alart.289dinNCPreducesferamodalitilorncarefaptasvritdeunadintre
persoanele prevzute n art.175 alin.2 este incriminat, nemaifiind prevzut
modalitatea comiterii acesteia n legtur cu ndeplinirea i cu urgentarea ndeplinirii
unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu. Raiunea ar fi aceea c, persoanele
prevzute n art.175 alin.2, datorit nsui statutului lor special, pot percepe un cost
suplimentarpentruefectuareaunuiactceintrnatribuiilelordeserviciunregimde
urgen, fr ca prin aceasta s perturbe ncrederea n exercitarea cu onestitate a
atribuiilor de serviciu de ctre funcionarul public respectiv i tot astfel, n schimbul
unei contraprestaii (onorariu etc.) care nu ar putea primi relevan penal, i pun
cunotinele, experiena, aptitudinile etc. la dispoziia celui care apeleaz la serviciile

291

(3) Banii, valorile sau orice


alte bunuri primite sunt supuse
confiscrii, iar cnd acestea nu
se mai gsesc, se dispune
confiscareaprinechivalent.
(1) Primirea de ctre un
funcionar, direct sau indirect,
debanioridealtefoloase,dup
ceandeplinitunactnvirtutea
funciei sale i la care era
obligat n temeiul acesteia, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
(2) Banii, valorile sau orice
alte bunuri primite se confisc,
iar dac acestea nu se gsesc,
condamnatul este obligat la
plataechivalentuluilornbani.

lor.
Limitelespecialedepedeapssuntaceleaicuceleprevzutenalin.1.
Alin.3alart.289dinNCPnumairestrngesferapersoanelordelacaresepoatedispune
confiscarea doar la persoana condamnatului, avnd n vedere posibilitatea confiscrii
extinse, i nici nu mai limiteaz aceast msur la echivalentul n bani a foloaselor
cuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
ART.290Dareademit
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebaniorialtefoloase,n
condiiile artate n art. 289, se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2)Faptaprevzutnalin.(1)
nu constituie infraciune atunci
cndmituitorulafostconstrns
prin orice mijloace de ctre cel
carealuatmita.
(3) Mituitorul nu se
pedepsete dac denun fapta
mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost
sesizatcuprivirelaaceasta.
(4) Banii, valorile sau orice
alte bunuri date se restituie
persoanei care lea dat, dac
acestea au fost date n cazul
prevzut n alin. (2) sau date
dup denunul prevzut n alin.
ART.255Dareademit
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebaniorialtefoloase,n
modurile i scopurile artate n
art. 254, se pedepsesc cu
nchisoaredela6lunila5ani.
(2) Fapta prevzut n
alineatul precedent nu
constituie infraciune atunci
cndmituitorulafostconstrns
prin orice mijloace de ctre cel
carealuatmita.
(3) Mituitorul nu se
pedepsete dac denun
autoritii fapta mai nainte ca
organul de urmrire s fi fost
sesizatpentruaceainfraciune.
(4)Dispoziiile art.254 alin.3
seaplicnmodcorespunztor,
chiar dac oferta nu a fost
urmatdeacceptare.
(5) Banii, valorile sau orice
Cele artate la articolul anterior i menin valabilitatea i n cazul alin.1 al art.290 din
NCPnceeaceprivetecondiiiledeincriminareafaptei.
Limitelespecialealepedepseiprevzutepentruformatipainfraciuniisuntmajorate.
Dispoziiilealin.2i3suntsimilareactualeireglementri.
Alin.4 al art.290 NCP este doar aparent identic cu cel al alin.5 din art.255 al Codului
penalnvigoare,restituireabunurilorctrepersoanacareleadatfiindcondiionatde
existena denunului ntre momentul pretinderii i cel al predrii bunurilor de ctre
denuntor.
Alin.5 se regsete parial n dispoziiile alin.4 din art.255 al Codului penal n vigoare,
pstrnduivalabilitatea,consideraiilefcutelaalin.3dinart.289NCP.

292

(3).
(5) Banii, valorile sau orice
alte bunuri oferite sau date
suntsupuseconfiscrii,iarcnd
acestea nu se mai gsesc, se
dispune confiscarea prin
echivalent.
alte bunuri se restituie
persoanei care lea dat n
cazurileartatenalin.2i3.
ART.291Traficuldeinfluen
(1) Pretinderea, primirea ori
acceptarea promisiunii de bani
sau alte foloase, direct sau
indirect,pentrusinesaupentru
altul, svrit de ctre o
persoancareare influen sau
las s se cread c are
influen asupra unui
funcionar public i care
promite c l va determina pe
acesta s ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori
s ntrzie ndeplinirea unui act
ce intr n ndatoririle sale de
serviciusausndeplineascun
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2) Banii, valorile sau orice
alte bunuri primite sunt supuse
confiscrii, iar cnd acestea nu
se mai gsesc, se dispune
confiscareaprinechivalent.
ART.257Traficuldeinfluen
(1)Primireaoripretindereade
bani sau alte foloase ori
acceptarea de promisiuni, de
daruri, direct sau indirect,
pentru sine ori pentru altul,
svrit de ctre o persoan
careareinfluensaulassse
cread c are influen asupra
unui funcionar pentru al
determinasfacorisnufac
unactceintrnatribuiilesale
de serviciu, se pedepsete cu
nchisoaredela2la10ani.
(2)Dispoziiile art.256 alin.2
seaplicnmodcorespunztor.
Textul NCP circumstaniaz sfera subiectelor asupra crora se exercit traficul de
influen la funcionarul public, n sfera cruia intr, astfel cum artam anterior,
funcionaruldinactualareglementare,iarcamodalitialternativedecomitereafaptei
prevede, alturi de ndeplinirea ori nendeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de
serviciualefuncionaruluipublic,iurgentareaorintrziereandepliniriiunuiastfelde
act,respectivndeplinireaunuiactcontrar,ceeaceasigurcorelareacuinfraciuneade
luaredemitnceeaceprivetecomportamentulfuncionaruluipublic.
Limitamaximapedepseiesteredusdela10la7aninchisoare.
Ca i n cazul drii de mit aceast msur nu este limitat la echivalentul n bani a
foloaselorcuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
ART. 292 Cumprarea de
influen
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani ori alte foloase,
pentru sine sau pentru altul,
Art.6
1
din Legea nr.78/2000
pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea
faptelor de corupie
(1) Promisiunea, oferirea sau
Textul NCP circumstaniaz sfera subiectelor asupra crora se exercit traficul de
influen la funcionarul public, n sfera cruia intr, astfel cum artam anterior,
funcionaruldinactualareglementare,iarcamodalitialternativedecomitereafaptei
prevede alturi de ndeplinirea ori nendeplinirea unui act ce intr n ndatoririle de
serviciu ale funcionarului public i urgentarea ori ntrzierea ndeplinirii unui astfel de

293

directoriindirect,uneipersoane
careareinfluensaulassse
cread c are influen asupra
unuifuncionarpublic,pentrua
l determina pe acesta s
ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori
s ntrzie ndeplinirea unui act
ce intr n ndatoririle sale de
serviciusausndeplineascun
actcontraracestorndatoriri,se
pedepsetecunchisoaredela2
la7aniiinterzicereaexercitrii
unordrepturi.
(2) Fptuitorul nu se
pedepsete dac denun fapta
mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost
sesizatcuprivirelaaceasta.
(3) Banii, valorile sau orice
alte bunuri se restituie
persoaneicareleadat,dacau
fost date dup denunul
prevzutnalin.(2).
(4) Banii, valorile sau orice
alte bunuri date sau oferite
suntsupuseconfiscrii,iardac
acestea nu se mai gsesc, se
dispune confiscarea prin
echivalent.
dareadebani,dedaruriorialte
foloase,directsauindirect,unei
persoanecareareinfluensau
las sa se cread c are
influen asupra unui
funcionar, pentru al
determinasfacorisanufac
unactceintrainatribuiilesale
de serviciu, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 10 ani.
(2) Fptuitorul nu se
pedepsete dac denuna
autoritii fapta mai nainte ca
organul de urmrire s fi fost
sesizat pentru acea fapta.
(3) Banii, valorile sau orice alte
bunuri care au fcut obiectul
infraciuniiprevzutelaalin.(1)
se confisc, iar dac acestea nu
se gsesc, condamnatul este
obligat la plata echivalentului
lor n bani.
(4) Banii, valorile sau orice alte
bunuri se restituie persoanei
careleadatincazulprevzutla
alin. (2).

act,respectivndeplinirii unuiactcontrar,ceeaceasigurcorelareacuinfraciuneade
luaredemitnceeaceprivetecomportamentulfuncionaruluipublic.
Noul text introduce ca variant a infraciunii i svrirea faptei n legtur cu
urgentarea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle de serviciu ale fptuitorului,
modalitateneincriminatnprezent.
Limitamaximapedepseiesteredusdela10la7aninchisoare.
Ca i n cazul drii de mit aceast msur nu este limitat la echivalentul n bani a
foloaselorcuvenite,oricebunsusceptibildeevaluareputndfisupusconfiscrii.
ART. 293 Fapte svrite de
ctre membrii instanelor de
arbitraj sau n legtur cu
acetia
Dispoziiileart.289iart.290
se aplic n mod corespunztor
Frcorespondent Prevederea a fost introdus ca urmare a ratificrii de ctre Romnia a Protocolului
adiionallaConveniapenalaConsiliuluiEuropeiprivindcorupia(Legeanr.260/2004).
Din formularea textului de lege rezult c la infraciunea de trafic de influen
legiuitorulaalesslasenafaraincriminriitraficareainflueneipersoanelorprevzute
nart.293dinCodulpenal.
Potrivit art.7 din Legea nr.78/2000, fapta de trafic de influen este mai grav dac se

294

i persoanelor care, pe baza


unui acord de arbitraj, sunt
chemate s pronune o
hotrre cu privire la un litigiu
ce le este dat spre soluionare
de ctre prile la acest acord,
indiferent dac procedura
arbitral se desfoar n baza
legii romne ori n baza unei
altelegi.
svrete de ctre una dintre persoanele prevzute n NCP la art.293, dar nu n
legtur cu acestea. Tot astfel, la infraciunea de cumprare de influen legiuitorul a
alesslasenafaraincriminriicumprareainflueneipersoanelorprevzutenart.293.
ART. 294 Fapte svrite de
ctre funcionari strini sau n
legturcuacetia
Prevederile prezentului
capitol se aplic n privina
urmtoarelor persoane, dac,
prin tratatele internaionale la
care Romnia este parte, nu se
dispunealtfel:
a) funcionarilor sau
persoanelor care i desfoar
activitatea pe baza unui
contract de munc ori altor
persoane care exercit atribuii
similare n cadrul unei
organizaii publice
internaionale la care Romnia
esteparte;
b) membrilor adunrilor
parlamentare ale organizaiilor
internaionale la care Romnia
esteparte;
c) funcionarilor sau
persoanelor care i desfoar
activitatea pe baza unui
contract de munc ori altor
Art.8
1
din Legea nr.78/2000
pentru prevenirea,
descoperirea i sancionarea
faptelor de corupie
Prevederile art. 254257 din
Codul penal si ale art. 6
1
si 8
2

din prezenta lege se aplic n


mod corespunztor i
urmtoarelor persoane:
a) funcionarilor sau
persoanelor care i desfoar
activitatea pe baza unui
contract de munc ori altor
persoane care exercit atribuii
similare n cadrul unei
organizaii publice
internaionale la care Romnia
este parte;
b) membrilor adunrilor
parlamentare ale organizaiilor
internaionale la care Romnia
este parte;
c) funcionarilor sau
persoanelor care i desfoar
activitatea pe baza unui
contract de munca ori altor
Nu exist diferene fade actuala reglementare n ceeace privete sfera persoanelor
implicate n fapte de corupie, singurul element de difereniere constituindul
prevedereadinlegeanoucarelasposibilitateaneaplicriidispoziiilorart.294NCPn
situaiancaresedispunealtfelprintratateleinternaionalelacareRomniaesteparte.

295

persoane care exercit atribuii


similare, n cadrul Uniunii
Europene;
d) persoanelor care exercit
funcii juridice n cadrul
instanelor internaionale a
cror competen este
acceptat de Romnia, precum
i funcionarilor de la grefele
acestorinstane;
e) funcionarilor unui stat
strin;
f) membrilor adunrilor
parlamentare sau
administrative ale unui stat
strin;
g) jurailor din cadrul unor
instanestrine.
persoane care exercit atribuii
similare n cadrul Comunitarilor
Europene;
d) persoanelor care exercita
funcii judiciare n cadrul
instanelor internaionale a
cror competen este
acceptat de Romnia, precum
i funcionarilor de la grefele
acestor instane;
e) funcionarilor unui stat
strin;
f) membrilor adunrilor
parlamentare sau
administrative ale unui stat
strin.

ART.295Delapidarea
(1) nsuirea, folosirea sau
traficarea de ctre un
funcionar public, n interesul
su ori pentru altul, de bani,
valorisaualtebunuripecarele
gestioneaz sau le
administreazsepedepsetecu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2)Tentativasepedepsete.
ART.215^1Delapidarea
(1) nsuirea, folosirea sau
traficarea, de ctre un
funcionar, n interesul su ori
pentru altul, de bani, valori sau
alte bunuri pe care le
gestioneaz sau le
administreaz, se pedepsesc cu
nchisoaredelaunula15ani.
(2) n cazul n care
delapidarea a avut consecine
deosebit de grave, pedeapsa
este nchisoarea de la 10 la 20
de ani i interzicerea unor
drepturi.

ART.222 Sancionarea
tentativei
Dac n reglementarea n vigoare delapidarea face parte din categoria infraciunilor
contra patrimoniului, n NCP ea este inclus n cea a infraciunilor de serviciu, n
considerarea vtmrii n principal a relaiilor sociale ce guverneaz normala
desfurare a raporturilor de serviciu i abia n subsidiar a celor ce afecteaz
patrimoniulpersoaneijuridice.
Reglementrile sunt aproape similare, singurele deosebiri viznd subiectul activ,
funcionarul public n NCP, n sfera cruia este inclus i funcionarul din actuala
reglementare,limiteledepedeapsiobligativitateaaplicriipedepseicomplementare,
expresindividualizatedelegiuitor.
NCPnumaiprevedenacelaiarticolformaagravatprevzutnalin.2alart.215
1
din
Codulpenalnvigoare,dispoziiaechivalentacestuiaregsindusenart.309NCP..

296

Tentativa infraciunilor
prevzutenart.208212,215,
215
1
,217i218sepedepsete.
ART.296Purtareaabuziv
(1) ntrebuinarea de expresii
jignitoarefadeopersoande
ctre cel aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla6lunisaucuamend.
(2) Ameninarea ori lovirea
sau alte violene svrite n
condiiile alin. (1) se
sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea
infraciune, ale crei limite
speciale se majoreaz cu o
treime.
ART.250Purtareaabuziv
(1) ntrebuinarea de expresii
jignitoare fa de o persoan,
de ctreun funcionar public n
exerciiul atribuiilor de
serviciu, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la un an
saucuamend.
(2) Ameninarea svrit de
ctre un funcionar public, n
condiiile alin. 1, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 2
anisaucuamend.
(3) Lovirea sau alte acte de
violen svrite de ctre un
funcionar public, n condiiile
alin. 1, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
saucuamend.
(4) Vtmarea corporal
svritdectreunfuncionar
public, n condiiile alin. 1, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila6ani.
(5) Vtmarea corporal
grav svrit de ctre un
funcionar public, n condiiile
alin. 1, se pedepsete cu
nchisoaredela3la12ani.
Dacnprivinaelementuluimaterialceledoureglementrinusedeosebesc,nceea
ce privete subiectul activ, n NCP acesta poate fi orice persoan aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu, sfera acestuia fiind vdit extins fa de reglementarea actual
carevizadoarfuncionarulpublic.
Totodat, alin.2 al art.296 din NCP preia doar alin.2, 3, 4 i parial 5 (ct vreme la
art.193 alin.2 din NCP sunt prevzute consecinele incluse n prezent n art.181 i
art.182 alin.1 din Codul penal n vigoare) ale art.250 din Codul penal n vigoare, ca
variant agravat ale infraciunii de purtare abuziv. n cazul producerii celorlalte
consecinele prevzute n alin.5 ale art.250 din actuala reglementare (n ipoteza
svririi infraciunii prevzute de art.182 alin.2 din Codul penal n vigoare), pot fi
incidente, dup caz, regulile concursului de infraciuni. Justeea opiunii legiuitorului
estediscutabilctvremedacnuestesvritniciunadintrefaptelecarearjustifica
incidena art.296 din NCP, fapta persoanei aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu
care produce consecinele infraciunii de vtmare corporal grav, incriminate n
prezentnart.182alin.2,vadeterminaincriminareafapteiexclusivnacestarticol,dei
dinpunctuldevederealpericoluluisocialfaptelesuntvditmaigravedectceleavute
nvederedealin.2alart.296dinNCP.
Limita maxim a pedepsei nchisorii prevzut n alin.1 al art.296 din NCP se
micoreaz, iar alin.2 al aceluiai articol trimite n ceea ce privete modul de calcul al
pedepsei, la pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunile de ameninare i,
respectiv,loviresaualteviolene,dincomparareaacestorarezultndciacesteasunt
maimicidectnactualareglementare.
ART.297Abuzulnserviciu
(1) Fapta funcionarului
public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, nu
ART. 246 Abuzul n serviciu
contraintereselorpersoanelor
Fapta funcionarului public,
care, n exerciiul atribuiilor
NCPunificceletreivariantealeabuzuluinserviciuprevzutnreglementareaactual,
neexistnddectminimedeosebirideordinterminologicntreceledoureglementri.
Ca i n prezent acest text devine incident numai dac fapta nu ntrunete condiiile
specifice ale coninutului uneia dintre infraciunile speciale care se svresc tot n

297

ndeplinete un act sau l


ndeplinete n mod defectuos
i prin aceasta cauzeaz o
pagub ori o vtmare a
drepturilor sau intereselor
legitimealeuneipersoanefizice
sau ale unei persoane juridice
se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
ofunciepublic.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i fapta
funcionarului public care, n
exercitarea atribuiilor de
serviciu, ngrdete exercitarea
unui drept al unei persoane ori
creeaz pentru aceasta o
situaie de inferioritate pe
temei de ras, naionalitate,
origine etnic, limb, religie,
sex, orientare sexual,
apartenen politic, avere,
vrst, dizabilitate, boal
cronic necontagioas sau
infecieHIV/SIDA.
sale de serviciu, cu tiin, nu
ndeplinete un act ori l
ndeplinete n mod defectuos
i prin aceasta cauzeaz o
vtmare intereselor legale ale
uneipersoanesepedepsetecu
nchisoaredela6lunila3ani.

ART.247Abuzulnserviciuprin
ngrdireaunordrepturi
ngrdirea, de ctre un
funcionar public, a folosinei
sau a exerciiului drepturilor
unei persoane ori crearea
pentruaceastaauneisituaiide
inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenen politic,
convingeri, avere, origine
social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas
sau infecie HIV/SIDA, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.

ART. 248 Abuzul n serviciu


contraintereselorpublice
Fapta funcionarului public,
care, n exerciiul atribuiilor
sale de serviciu, cu tiin, nu
ndeplinete un act ori l
ndeplinete n mod defectuos
i prin aceasta cauzeaz o
tulburare nsemnat bunului
mers al unui organ sau al unei
exercitareaatribuiilordeserviciudectreunfuncionarpublic,reglementatedistinct,
nnormespecialedereglementare.
Limitele de pedeaps prevzute n NCP sunt mai mari, iar pedeapsa complementar,
anumecircumstaniatdelege,devineobligatorie.
NCP nu mai protejeaz distinct interesele organelor sau instituiilor de stat ori altor
uniti din cele la care se refer actualul art.145, acestea fiind incluse n categoria
persoanelorjuridice.

298

instituii de stat ori al unei alte


unitidincelelacareserefer
art. 145 sau o pagub
patrimoniului acesteia se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
ART.298Neglijenanserviciu
nclcarea din culp de ctre
un funcionar public a unei
ndatoriri de serviciu, prin
nendeplinireaacesteiasauprin
ndeplinirea ei defectuoas,
dacprinaceastasecauzeazo
pagub ori o vtmare a
drepturilor sau intereselor
legitimealeuneipersoanefizice
sau ale unei persoane juridice,
se pedepsete cu nchisoare de
la3lunila3anisaucuamend.
ART.249Neglijenanserviciu
(1) nclcarea din culp, de
ctre un funcionar public, a
unei ndatoriri de serviciu, prin
nendeplinireaacesteia sauprin
ndeplinirea ei defectuoas,
dac sa cauzat o tulburare
nsemnat bunului mers al unui
organ sau al unei instituii de
stat ori al unei alte uniti din
cele la care se refer art. 145
sau o pagub patrimoniului
acesteia ori o vtmare
important intereselor legale
ale unei persoane, se
pedepsete cu nchisoare de la
olunla2anisaucuamend.
(2) Fapta prevzut n alin. 1,
dacaavutconsecinedeosebit
de grave, se pedepsete cu
nchisoaredela2la10ani.
NCP nu mai condiioneaz incriminarea faptei de producerea unei tulburri nsemnate
a bunului mers a organului sau instituiei de stat ori altei uniti dintre cele la care se
referart.145dinCodulpenalnvigoareoriovtmareimportantaintereselorlegale
ale unei persoane, limitnduse la condiia producerii unei pagube sau vtmri a
drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice, ultim
categorie n care include i sfera entitilor prevzute n reglementarea anterioar.
nsemntateatulburriii,respectiv,importanavtmrii,numaisuntcondiiipentru
incriminare.
Totodat,variantaagravatprevzutdealin.2alart.249dinCodulpenalnvigoarenu
maiarecorespondentnNCP.
Limiteledepedeapssuntmajoratefadeactualareglementare.
Prevederea i vdete necesitatea i prin raportare la dispoziiile art16 alin.6 din NCP
care unific regimul sancionator prevzut pentru aciunea sau inaciunea comis cu
aceeai form de vinovie, fraza a IIa a textului consacrnd teza c faptele svrite
dinculp,indiferentcsuntdeaciunesaudeinaciune,vorconstituiinfraciuninumai
daclegeaprevedeacestlucrunmodexpres.
ART. 299 Folosirea abuziv a
funcieinscopsexual
(1) Fapta funcionarului
public care, n scopul de a
ndeplini, a nu ndeplini, a
urgenta ori a ntrzia
ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu sau
n scopul de a face un act
Frcorespondent

Alin.1alart.299NCPnuarecorespondentnreglementareaactual,fiindovariantde
specie a infraciunii de luare de mit n care beneficiul obinut de funcionar l
constituiefavoruriledenatursexual.
Deosebireasemnificativdintrealin.2alart.299NCPiactualareglementareconstn
subiectul activ al infraciunii : circumstaniat funcionarului public n NCP i
necircumstaniat n Codul penal n vigoare, n ambele texte autorul trebuind s se afle
n relaii de munc sau similare cu subiectul pasiv, n raport de care se situeaz pe o
poziiedeautoritate.
De menionat i c n NCP infraciunea prsete categoria infraciunilor contra

299

contrar acestor ndatoriri,


pretinde ori obine favoruri de
natursexualdelaopersoan
interesatdirectsauindirectde
efecteleaceluiactdeserviciuse
pedepsetecunchisoareadela
6 luni la 3 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
o funcie public sau de a
exercita profesia ori activitatea
n executarea creia a svrit
fapta.
(2) Pretinderea sau obinerea
de favoruri de natur sexual
de ctre un funcionar public
care se prevaleaz sau profit
de o situaie de autoritate ori
de superioritate asupra
victimei, ce decurge din funcia
deinut, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa
o funcie public sau de a
exercitaprofesiasauactivitatea
n executarea creia a svrit
fapta.

ART.203^1Hruireasexual
Hruirea unei persoane prin
ameninare sau constrngere,
n scopul de a obine satisfacii
de natur sexual, de ctre o
persoan care abuzeaz de
autoritatea sau influena pe
care io confer funcia
ndeplinitlaloculdemuncse
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.

libertii sexuale din actuala reglementare, fiind inclus n sfera infraciunilor de


serviciu. Sau avut n vedere relaiile sociale vtmate prin svrirea ei, fiind afectat
ndeplinireacorectdectrefuncionaraatribuiilorsaledeserviciu.
Limitele pedepsei principale sunt identice, n plus NCP oblignd i la o pedeaps
complementaranumeprevzut.
ART.300Uzurpareafunciei
Fapta funcionarului public
care, n timpul serviciului,
ndeplinete un act ce nu intr
n atribuiile sale, dac prin
aceasta sa produs una dintre
urmrile prevzute n art. 297,
se pedepsete cu nchisoare de
launula5anisaucuamend.
Frcorespondent

ART. 240 Uzurparea de caliti


oficiale
Folosirea fr drept a unei
ntretextulNCPiart.240dinCodulpenalnvigoare(folosireafrdreptauneicaliti
oficiale, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate) exist
deosebiri de substan : n NCP subiectul activ este calificat, iar incriminarea este
condiionat de producerea vreuneia dintre urmrile prevzute n art.297 din NCP (o
paguboriovtmareadrepturilorsauintereselorlegitimeauneipersoanefizicesau
juridiceoringrdireaexercitriiunuidreptsaucreareauneisituaiideinferioritate).
Pe de alt parte, autorul infraciunii prevzute n Codul penal n vigoare folosete fr
drept o calitate oficial care implic exerciiul autoritii de stat, pe cnd la uzurparea
funciei,autorulndeplineteunactcare,deinuintrnatribuiilesaledeserviciu,nu

300

caliti oficiale, nsoit sau


urmat de ndeplinirea vreunui
act legat de acea calitate, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3ani.

implic exerciiul autoritii de stat. De altfel, n actuala reglementare, uzurparea de


caliti oficiale este infraciune contra autoritii, iar n NCP infraciune de serviciu n
considerareaafectriirelaiilordeseviciu.
Limitele de pedeaps prevzute n NCP sunt mai mari dect cele prevzute de art.240
dinCodulpenalnvigoare.
ART.301Conflictuldeinterese
(1) Fapta funcionarului
public care, n exercitarea
atribuiilor de serviciu, a
ndeplinitunactoriaparticipat
laluareauneideciziiprincares
aobinut,directsauindirect,un
folos patrimonial, pentru sine,
pentru soul su, pentru o rud
ori pentru un afin pn la
gradul II inclusiv sau pentru o
alt persoan cu care sa aflat
n raporturi comerciale ori de
munc n ultimii 5 ani sau din
partea creia a beneficiat ori
beneficiaz de foloase de orice
natur, se pedepsete cu
nchisoareadelaunula5anii
interzicereaexercitriidreptului
deaocupaofunciepublic.
(2) Dispoziiile alin. (1) nu se
aplic n cazul emiterii,
aprobrii sau adoptrii actelor
normative.
ART. 253^1 Conflictul de
interese
(1) Fapta funcionarului
public care, n exerciiul
atribuiilor de serviciu,
ndeplineteunactoriparticip
laluareauneideciziiprincares
arealizat,directsauindirect,un
folosmaterialpentrusine,soul
su, o rud ori un afin pn la
gradul II inclusiv, sau pentru o
alt persoan cu care sa aflat
n raporturi comerciale ori de
munc n ultimii 5 ani sau din
partea creia a beneficiat ori
beneficiaz de servicii sau
foloase de orice natur, se
pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani i interzicerea
dreptului de a ocupa o funcie
publicpeduratmaxim.
(2) Dispoziiile alin. 1 nu se
aplic n cazul emiterii,
aprobrii sau adoptrii actelor
normative.
Reglementrile sunt identice, singurul aspect de difereniere fiind pur terminologic :
folosmaterialnCodulpenalnvigoare,folospatrimonialnNCP.
LimitaminimapedepseiprincipaleprevzutenNCPestemajorat,iarduratapecare
sevadispunepedeapsacomplementarnumaiesteexpresindicat.
ART. 302 Violarea secretului
corespondenei
(1) Deschiderea, sustragerea,
distrugerea sau reinerea, fr
drept, a unei corespondene
ART. 195 Violarea secretului
corespondenei
(1) Deschiderea unei
corespondene adresate altuia
ori interceptarea unei
n ambele texte modalitile normative de svrire a infraciunii sunt aceleai.
Deosebirea esenial dintre cele dou o constituie introducerea n NCP a unei cauze
justificativespecialecareopereaznipotezacndfptuitorulsurprindesvrireaunei
infraciunisaucontribuieladovedireasvririiuneiinfraciuniicndsurprindefapte
de interes public, care au semnificaie pentru viaa comunitii i a cror divulgare

301

adresate altuia, precum i


divulgarea fr drept a
coninutului unei asemenea
corespondene, chiar atunci
cnd aceasta a fost trimis
deschis ori a fost deschis din
greeal, se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
(2) Interceptarea, fr drept,
a unei convorbiri sau a unei
comunicri efectuate prin
telefon sau prin orice mijloc
electronic de comunicaii se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila3anisaucuamend.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) i alin. (2) au fost
svrite de un funcionar
public care are obligaia legal
de a respecta secretul
profesional i confidenialitatea
informaiilor la care are acces,
pedeapsaestenchisoareadela
unula5aniiinterzicereaunor
drepturi.
(4) Divulgarea, difuzarea,
prezentarea sau transmiterea,
ctre o alt persoan sau ctre
public, fr drept, a
coninutuluiuneiconvorbirisau
comunicri interceptate, chiar
ncazulncarefptuitorulaluat
cunotin de aceasta din
greeal sau din ntmplare, se
pedepsete cu nchisoare de la
convorbiri sau comunicri
efectuate prin telefon, telegraf
sau prin alte mijloace de
transmitere la distan, fr
drept, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz sustragerea,
distrugerea sau reinerea unei
corespondene, precum i
divulgarea coninutului unei
corespondene, chiar atunci
cndafosttrimisdeschissau
a fost deschis din greeal, ori
divulgarea coninutului unei
convorbiri sau comunicri
interceptate, chiar n cazul n
care fptuitorul a luat
cunotin de acesta din
greealsaudinntmplare.
(2^1) Dac faptele prevzute
laalin.1i2aufostsvritede
un funcionar care are obligaia
legal de a respecta secretul
profesional i confidenialitatea
informaiilor la care are acces,
pedeapsaestenchisoareadela
2 la 5 ani i interzicerea unor
drepturi.
(3) Aciunea penal se pune
n micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
(4) mpcarea prilor
nlturrspundereapenal.

prezintavantajepublicemaimaridectprejudiciulproduspersoaneivtmate.
Limitele de pedeaps prevzute n NCP sunt mai mici dect cele din Codul penal n
vigoarencazulvariantelornormativecorespondente.

302

3lunila2anisaucuamend.
(5) Nu constituie infraciune
faptasvrit:
a) dac fptuitorul surprinde
svrirea unei infraciuni sau
contribuie la dovedirea
svririiuneiinfraciuni;
b) dac surprinde fapte de
interes public, care au
semnificaie pentru viaa
comunitii i a cror divulgare
prezint avantaje publice mai
mari dect prejudiciul produs
persoaneivtmate.
(6) Deinerea sau
confecionarea, fr drept, de
mijloace specifice de
interceptare ori de nregistrare
a comunicaiilor se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2
anisaucuamend.
(7) Pentru faptele prevzute
la alin. (1), aciunea penal se
pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
ART. 303 Divulgarea
informaiilorsecretedestat
(1) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de stat,
de ctre cel care le cunoate
datorit atribuiilor de serviciu,
dac prin aceasta sunt afectate
interesele unei persoane
juridicedintreceleprevzuten
art.176, se pedepsete cu
ART. 169 Divulgarea secretului
care pericliteaz sigurana
statului
(1) Divulgarea unor
documente sau a unor date
care constituie secrete de stat
oriaaltordocumentesaudate,
de ctre cel care le cunoate
datorit atribuiilor de serviciu,
dac fapta este de natur s
Cele dou reglementri se suprapun parial, urmarea imediat prevzut n NCP fiind
maiampldectceaprevzutnart.169dinCodulpenalnvigoare,nsensulcondiiei
ca prin fapt s fie afectat interesele oricrei persoane juridice dintre cele avute n
vedere de art.176 din NCP, fa de punerea n pericol a siguranei statului, astfel cum
art.169dinCodulpenalnvigoareprevede.
Caoconsecinaacesteimodificriilimiteledepedeapssuntsemnificativdiminuate
nNCP.
Alin.3alart.303dinNCPnuarecorespondentnreglementareaactual.
Sfera informaiilor secrete de stat prevzut n norma de incriminare se determin
potrivit art.15 lit.f din Legea nr.182/2002, care stabilete nivelurile de secretizare

303

nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Deinerea, fr drept, n
afara ndatoririlor de serviciu, a
unui document ce conine
informaii secrete de stat, dac
poate afecta activitatea uneia
dintre persoanele juridice
prevzute n art.176, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
(3) Persoana care deine un
document ce conine informaii
secrete de stat, care poate
afecta activitatea uneia dintre
persoanelejuridiceprevzuten
art.176, nu se pedepsete dac
pred de ndat documentul la
organulsauinstituiaemitent.
pun n pericol sigurana
statului, se pedepsete cu
nchisoare de la 7 la 15 ani i
interzicereaunordrepturi.
(2) Deinerea n afara
ndatoririlor de serviciu a unui
document ce constituie secret
de stat, dac fapta este de
natur s pun n pericol
sigurana statului, se
pedepsete cu nchisoare de la
5la10ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut n
alin. 2 se sancioneaz
deinerea n afara ndatoririlor
deserviciuaaltordocumenten
vederea divulgrii, dac fapta
este de natur s pun n
pericolsiguranastatului.
(4) Dac faptele prevzute n
alineatele precedente sunt
svrite de orice alt
persoan, pedeapsa este
nchisoareadelaunula7ani.
atribuitinformaiilorclasificatenclasasecretelordestat.
ART. 304 Divulgarea
informaiilor secrete de
serviciusaunepublice
(1) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de
serviciu sau care nu sunt
destinate publicitii, de ctre
cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac
prin aceasta sunt afectate
interesele sau activitatea unei
persoane, se pedepsete cu
ART. 298 Divulgarea secretului
economic
(1) Divulgarea unor date sau
informaii care nu sunt
destinate publicitii, de ctre
cel care le cunoate datorit
atribuiilor de serviciu, dac
faptaestedenatursproduc
pagube, se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
(2) Dac fapta prevzut n
alineatul precedent este
Coninutul infraciunii prevzute n art.304 din NCP reprezint o reunire a
coninuturilor, semnificativ reformulate, ale infraciunilor prevzute n art.298 din
Codulpenalnvigoareinart.20dinLegeanr.682/2002.
Astfel, alin.1 al art.304 condiioneaz incriminarea de afectarea intereselor sau
activitiiuneipersoane,fraolimitanslaproducereauneipagube.
Alin.2nuarecorespondentnreglementareaactual.
Alin.3oferoproteciemultmailargdectart.20dinLegeanr.682/2002,debeneficiul
legii bucurnduse i investigatorul sub acoperire i persoana inclus n programul de
protecie a martorilor (membrii familiei martorului protejat i persoanele apropiate
acestuia).
Pedealtparte,incriminareaestecondiionatdesvrireauneiinfraciunimpotriva
persoanelorprotejate,ceeaceactualareglementarenuprevede.

304

nchisoare de la 3 luni la 3 ani


saucuamend.
(2) Divulgarea, fr drept, a
unor informaii secrete de
serviciu sau care nu sunt
destinate publicitii, de ctre
cel care ia cunotin de
acestea, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la un an
saucuamend.
(3) Dac, urmare a faptei
prevzutenalin.(1)ialin.(2),
sa svrit o infraciune
mpotriva investigatorului sub
acoperire,amartoruluiprotejat
sau a persoanei incluse n
Programul de protecie a
martorilor, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani, iar
dac sa comis cu intenie o
infraciune contra vieii,
pedeapsaestenchisoareadela
5la12ani.
svrit de alt persoan,
oricare ar fi modul prin care a
ajuns s cunoasc datele sau
informaiile, pedeapsa este
nchisoareadela6lunila5ani.

ART. 20 din Legea nr. 682din


19 decembrie 2002 privind
proteciamartorilor
(1) Fapta de a divulga cu
intenie identitatea real,
domiciliul ori reedina
martorului protejat, precum i
alte informaii care pot duce la
identificareaacestuia,dacsunt
de natur s pun n pericol
viaa,integritateacorporalsau
sntatea martorului protejat,
se pedepsete cu nchisoare de
la1la5ani.
(2)Pedeapsaestenchisoarea
dela5anila10anidac:
a) fapta a fost svrit de
ctre o persoan care a luat
cunotin de aceste date n
exercitarea atribuiilor sale de
serviciu;
b) sa cauzat martorului
protejat o vtmare grav a
integritii corporale sau
sntii.
(3) Dac fapta a avut ca
urmare moartea sau
sinuciderea victimei, pedeapsa
Svrirea faptei din culp nu mai este incriminat n acelai articol, ci n art.305 din
NCP.
LimiteledepedeapssuntmaimicinNCP.
Divulgarea unor informaii privind viaa personal atunci cnd este svrit de
lucrtoriaiserviciilordeinformaiiatrageaplicareadispoziiilordeincriminaredinlegea
special,art.21dinLegeanr.51/1991privindsigurananaionalaRomniei,astfelcum
afostmodificatprinLPA,textcevaintranvigoareodatcuNCP.

305

este nchisoarea de la 15 la 25
deani.
(4) Dac fapta prevzut la
alin. (2) lit. a) este svrit din
culp, pedeapsa este
nchisoareadela2la5ani.
ART. 305 Neglijena n
pstrareainformaiilor
(1) Neglijena care are drept
urmare distrugerea, alterarea,
pierderea sau sustragerea unui
document ce conine informaii
secrete de stat, precum i
neglijena care a prilejuit altei
persoane aflarea unei
asemenea informaii se
pedepsesccunchisoarede la3
lunilaunansaucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz faptele prevzute
n art. 303 alin. (1) i art. 304,
dacaufostsvritedinculp.
ART. 252 Neglijena n
pstrareasecretuluidestat
Neglijena care are drept
urmare distrugerea, alterarea,
pierderea sau sustragerea unui
document ce constituie secret
de stat, precum i neglijena
care a dat prilej altei persoane
s afle un asemenea secret,
dac fapta este de natur s
aduc atingere intereselor
statului, se pedepsesc cu
nchisoaredela3lunila3ani.

Art. 31 din Legea nr.182/2002


privind protecia informaiilor
clasificate
()
(4) Neglijena n pstrarea
informaiilorsecretedeserviciu
atrage, potrivit legii penale,
rspunderea persoanelor
vinovate.
NCP nu mai condiioneaz incriminarea de abilitatea faptei de a aduce atingere
intereselor statului, simpla mprejurare c documentul coninea informaii secrete de
statfiindsuficientpentruaatragerspundereapenal.
Noiunea de informaii secrete de stat este explicat att n art.178 din NCP, ct i n
art.18dinLegeanr.182/2002conformcruiainformaiilesecretedestatseclasificpe
niveluldesecretizarenfunciedeimportanavalorilorprotejate.
Limitamaximapedepseinchisoriiesteredus,NCPprevzndalternativipedeapsa
amenzii.
Prevederea i vdete necesitatea i prin raportare la dispoziiile art16 alin.6 din NCP
care unific regimul sancionator prevzut pentru aciunea sau inaciunea comis cu
aceeai form de vinovie, fraza a IIa a textului consacrnd teza c faptele svrite
dinculp,indiferentcsuntdeaciunesaudeinaciune,vorconstituiinfraciuninumai
daclegeaprevedeacestlucrunmodexpres.
ART. 306 Obinerea ilegal de
fonduri
(1) Folosirea ori prezentarea
de documente sau date false,
inexacte ori incomplete, pentru
primirea aprobrilor sau
garaniilor necesare acordrii
ART. 9 din OUG nr. 64 din 27
iunie 2007 privind datoria
public
(1) Folosirea ori prezentarea
de documente sau date false,
inexacte ori incomplete pentru
primirea aprobrilor sau
Cele dou texte de incriminare au un coninut aproape identic, deosebinduse prin
aceeacNCPcerecaaciunileincriminatesaibcarezultatobinereapenedreptde
finanri din fonduri publice, iar legea special, ca aciunile incriminate s aib drept
rezultat obinerea pe nedrept a finanrilor rambursabile prevzute de respectivul act
normativ.Aadar,sferadeaplicareadispoziiilorincriminatoareestemailargnNCP.
LimiteledepedeapsprevzutenNCPsuntmaimici.

306

finanrilor obinute sau


garantate din fonduri publice,
dac are ca rezultat obinerea
penedreptaacestorfonduri,se
pedepsetecunchisoareadela
2la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
garaniilor necesare acordrii
finanrilor rambursabile
prevzute de prezenta
ordonan de urgen, care are
ca rezultat obinerea pe
nedrept a acestor fonduri,
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la
3la10ani.
(2) Dac fapta prevzut la
alin. (1) a produs consecine
deosebit de grave, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 15
ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(3)Tentativasepedepsete.
ART. 307 Deturnarea de
fonduri
(1) Schimbarea destinaiei
fondurilor bneti ori a
resurselor materiale alocate
unei autoriti publice sau
instituii publice, fr
respectareaprevederilorlegale,
se pedepsete cu nchisoarea
delaunula5ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i schimbarea,
fr respectarea prevederilor
legale, a destinaiei fondurilor
provenite din finanrile
obinute sau garantate din
fonduripublice.
(3)Tentativasepedepsete.
ART. 302^1 Deturnarea de
fonduri
(1) Schimbarea destinaiei
fondurilor bneti sau a
resurselor materiale, fr
respectareaprevederilorlegale,
dac fapta a cauzat o
perturbare a activitii
economicofinanciare sau a
produsopagubunuiorganori
unei instituii de stat sau unei
alteunitidintrecelelacarese
refer art. 145, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani.
(2) Dac fapta prevzut la
alin. 1 a avut consecine
deosebit de grave, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 15
aniiinterzicereaunordrepturi.
Alin.1 din NCP nu mai condiioneaz incriminarea de producerea unei perturbri a
activitii economicofinanciare sau de producerea unei pagube, fiind suficient ca
schimbarea destinaiei fondurilor s se produc fr respectarea prevederilor legale,
ceeacetransforminfraciuneadintrunaderezultatntrunadepericol.
La alin.2 fapta este incriminat i ntro variant asimilat, fiind avute n vedere
schimbarea destinaiei fondurilor provenite din finanrile obinute sau garantate din
fonduripublice.
Potrivit alin.3 tentativa la infraciunea de deturnare de fonduri se pedepsete,
dispoziieinexistentnactualareglementare.
nreglementareaactualdeturnareadefondurifceapartedincategoriainfraciunilor
la regimul stabilit pentru anumite activiti economice, fiind transferat n NCP n
categoriainfraciunilordeserviciunconsiderareaatingeriiaduseactivitiiautoritilor
sauinstituiilorpublice.
LimitaminimprevzutnNCPestemaimaredectnactualareglementare.

307

ART. 308 Infraciuni de


corupie i de serviciu comise
dealtepersoane
(1) Dispoziiile art. 289 292,
295, 297 301 i 304 privitoare
la funcionarii publici se aplic
n mod corespunztor i
faptelor svrite de ctre sau
n legtur cu persoanele care
exercit, permanent ori
temporar, cu sau fr o
remuneraie, o nsrcinare de
orice natur n serviciul unei
persoane fizice dintre cele
prevzutelaart.175alin.(2)ori
n cadrul oricrei persoane
juridice.
(2) n acest caz, limitele
speciale ale pedepsei se reduc
cuotreime.
ART.258Faptesvritedeali
funcionari
(1) Dispoziiile art. 246 250
privitoare la funcionari publici
seaplicicelorlalifuncionari,
n acest caz maximul pedepsei
reducndusecuotreime.
(2)ncazulprevzutlaalin.1,
pentru faptele prevzute la art.
246, 247 i 250 alin. 1 4,
aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate, cu
excepia acelora care au fost
svrite de o persoan dintre
cele prevzute la art. 147 alin.
1.
Potrivit reglementrii n vigoare dispoziiile art.246 250 se aplicau i celorlali
funcionari, cu precizarea c n acest caz maximul pedepsei se reducea cu o treime.
PotrivitNCPdispoziiilecareincrimineazfapteledecorupieiinfraciuniledeserviciu
se aplic n mod corespunztor i persoanelor care exercit n orice condiii o
nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice sau n cadrul oricrei
persoanejuridice,cazncarelimitelespecialesereduccuotreime.
nCodulpenalnvigoarecauzadeatenuareapedepseiserefereanumai lafaptelede
serviciu, nu i la cele de corupie, acestea din urm avnd ca subiect activ, n oricare
dintre variantele lor de incriminare, att funcionarul public, ct i funcionarul, cu un
sistem de sancionare comun. De observat c, dei NCP include n categoria
infraciunilordeserviciuidivulgareainformaiilorsecretedestat,omitealemeniona
printreaceleinfraciunideserviciucepotficomisedealtepersoanencondiiileart.308
dinNCP,dei,nconsiderareansrcinriilor,respectivelepersoanepotluacunotin
despreacesttipdeinformaii..
ART. 309 Faptele care au
produs consecine deosebit de
grave
Dacfapteleprevzutenart.
295,art.297,art.298,art.300,
art. 303, art. 304, art. 306 sau
art. 307 au produs consecine
deosebit de grave, limitele
specialealepedepseiprevzute
de lege se majoreaz cu
jumtate.
ART. 248^1 Abuzul n serviciu
nformcalificat
Dacfapteleprevzutenart.
246, 247 i 248 au avut
consecine deosebit de grave,
se pedepsesc cu nchisoare de
la 5 la 15 ani i interzicerea
unordrepturi.
n NCP legiuitorul incrimineaz o variant agravat comun pentru toate infraciunile
de serviciu a cror svrire este susceptibil a produce consecine deosebit de grave,
renunndlaopiuneaCoduluipenalnvigoaredeaincriminanacelaitextncareera
descris varianta tip i varianta agravat constnd n producerea consecinelor
deosebitdegrave.Procedndastfel,nCodulpenalnvigoare,limiteledepedeapsn
ipotezaproduceriiacesteiurmrisuntrelativautonome,fraineneapratseamade
limitele de pedeaps prevzute de norma de incriminare pentru varianta tip. n NCP
raportareasefacelalimiteledepedeapsstabilitedenormadeincriminareavariantei
tipainfraciunii.

AstfelcumrezultidinExpunereademotiveaLegiidepunerenaplicareNCP,caurmareapreluriinParteaspecialaacestuiaamaimultorinfraciunidin
legislaiaspecial,saimpusabrogareaunortextedeincriminare,putndfimenionatenacestsens:
- abrogareaimplicit(prinreformulareatextului)aart.8alin.(1)lit.a)ialin.(2)lit.b)dinLegeanr.115/1999privindresponsabilitateaministerial,
republicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.200din23martie2007,ntructipotezeleprevzutedeacestenormesuntacoperitedeinfraciunile

308

deabuznserviciu(art.297dinNCP)saupurtareabuziv(art.296dinNCP),caresuntpedepsitemaigravpotrivitCoduluipenal;modificareatextuluiavizati
renunarealadispoziiilealin.(3)privindpedepsireatentativei,deoarecevariantadetextpropusreglementeazfaptelacaretentativanumaiesteposibil;
art.6
1
,art.8iart.8
1
dinLegeanr.78/2000pentruprevenirea,descoperireaisancionareafaptelordecorupie,publicatnMonitorulOficialal
Romniei, Partea I, nr. 219 din 18 mai 2000, cu modificrile i completrile ulterioare, incriminrile regsinduse n art. 292, respectiv art. 294 din NCP.
Abrogareaart.8estejustificat,deoareceipotezelereglementatenacesttextaufostcuprinsendispoziiileart.308dinNCP;

Pedealtpartesaimpusabrogareaunordispoziiidinlegislaiaspecialpentrunlturareasuprapuneriiunortextecareprotejeazaceleaivalorisociale,
fiindvorbanacestcazdetextecarenuaufostpreluatecaatarenNCP,darcarereglementeazsituaiicepotfisoluionatecorespunztorpebazatextelor
existentenacesta.Cutitlulexemplificativ,potfimenionate:
art. 62 din Legea concurenei nr. 21/1996, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 742 din 16 august 2005, cu modificrile
ulterioare,afostabrogat,faptaprevzutdeaceastnormdeincriminareconstituindinfraciuneadivulgareainformaiilorsecretedestatprevzutdeart.
303dinNCP;
art.5dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.194/2005privindfinanareadelabugetuldestataunormsuripentruconservareaiutilizarea
resurselorgeneticeanimalenstarecritic,npericoldedispariieiacelorvulnerabile,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.1189din29
decembrie2005,aprobat,cumodificri,prinLegeanr.137/2006afostabrogat,faptaprevzutdeaceastnormdeincriminareconstituindinfraciunea
dedeturnaredefonduriprevzutdeart.307dinNCP;
art.9i10dinOrdonandeurgenaGuvernuluinr.64/2007privinddatoriapublic,publicatnMonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.439
din28iunie2007,aprobatprinLegeanr.109/2008,cumodificrileicompletrileulterioare,aufostabrogate,fapteleprevzutedenormeledeincriminare
constituindinfraciuneadeobinereailegaldefonduriprevzutdeart.306dinNCP,respectivdeturnareadefonduriprevzutdeart.307dinNCP;
art.30alin.(5)(6)dinOrdonanadeurgenaGuvernuluinr.24/2008privindaccesullapropriuldosarideconspirareaSecuritii,publicatn
MonitorulOficialalRomniei,ParteaI,nr.182din10martie2008,aprobatcumodificriprinLegeanr.293/2008,alecrordispoziiiseregsescncuprinsul
art.304dinNCPprivinddivulgareainformaiilorsecretedeserviciusaunepublice.
n fine, au mai fost necesare abrogarea sau reformularea unor texte contravenionale coninute n legile cu dispoziii penale n msura n care conineau
prevedericaresesuprapuneaucuonormdeincriminaredinNCP.Spreexemplu,saimpusinterveniaasupra:
art.110
1
lit.a)dinLegeanr.18/1991nsensulabrogriiacestuitext,ntructfaptaconstituieinfraciuneadeabuznserviciuincriminatdeprevederileart.
297dinNCP.

TITLUL VI
Infractiunidefals
CAP. I
Falsificarea de monede, timbre
saudealtevalori
ART.310
Falsificarea de monede

ART.282
Falsificarea de monede sau

Infraciunea din actuala reglementare a fost separat n dou texte distincte (art.310

309

(1) Falsificarea de moned cu


valoare circulatorie se
pedepsestecunchisoareadela
3 la 10 ani si interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeasi pedeaps se
sanctioneaz falsificarea unei
monede, emise de ctre
autorittilecompetente,nainte
de punerea oficial n circulatie
a acesteia.
(3)Tentativasepedepseste.

dealtevalori
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz punerea n
circulaie, n orice mod, a
valorilor falsificate artate n
alineatul precedent, sau
deinerealornvedereapunerii
ncirculaie.
Dac faptele prevzute n
alineatele precedente ar fi
putut cauza o pagub
importantsistemuluifinanciar,
pedeapsaestenchisoareadela
5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi, iar dac au cauzat o
pagub important sistemului
financiar, pedeapsa este
nchisoareadela10la20deani
iinterzicereaunordrepturi.
Tentativasepedepsete.

alin.1 i art.311 NCP), soluie justificat de pericolul social diferit al celor dou fapte,
reflectatnpedepseleprevzutedelege;
Tratamentul sancionator este mai blnd n noua reglementare, prin reducerea
maximului special al pedepsei, legea nou fiind astfel mai favorabil n cazul faptelor
svrsiteanteriorintrriinvigoareaNCP.
Sa renunat la identificarea obiectului material al infraciunii prin enumerarea
categoriilordemoned.
Variantaprev.nart.282alin.2dinCPfaceobiectuluneiincriminridistinctenart.313
NCP.
LaelaborareatextuluiaufostavutenvedereDeciziacadru2000/383/JAIaConsiliului
din 29 mai 2000 privind consolidarea, prin sanciuni penale i de alt natur, a
protecieimpotrivafalsificrii,cuocaziaintroduceriimonedeieuro,precumiDecizia
cadru 2001/413/JAI privind combaterea fraudei i a falsificrii mijloacelor de plat,
alteledectnumerarul.
Formele agravate ale infraciunii prev.n art.282 alin.3 CP nu au mai fost preluate n
NCP.
Art.310alin2NCPintroduceonoumodalitatenormativfalsificareauneimonede
dejaemise,naintedepunereaefectivncirculaie(art.5dinDeciziacadru).

Corespondene:
Art.310alin.1NCPart.282alin.1tezaICP.

ART.311
Falsificarea de titluri de credit
sau instrumente de plat
ART.282alin.1
Falsificarea de monede sau
dealtevalori
n NCP au fost reduse limitele de pedeaps n considerarea gradului de pericol social
maisczut,astfelnctnouareglementareestemaifavorabil.
De asemenea, sfera obiectului material din noua reglementare a fost extins, din

310

(1) Falsificarea de titluri de


credit, titluri sau instrumente
pentruefectuareapltilorsaua
oricror altor titluri ori valori
asemntoaresepedepsestecu
nchisoarea de la 2 la 7 ani si
interzicerea exercitrii unor
drepturi.

(2)Dacfaptaprevzutnalin.
(1) priveste un instrument de
plat electronic, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10
ani si interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(3)Tentativasepedepseste.
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.

Art.24 alin.1 din Legea


365/2002 privind comerul
electronic,republicat.
Falsificarea unui instrument de
plat electronic se pedepsete
cunchisoaredela3la12anii
interzicereaunordrepturi
analiza textului incriminator rezultnd c pot fi falsificate i orice alte titluri ori valori
asemntoare(spreexempluaciunile,ticheteledemas).

Corespondene:
Art.311alin.1NCPart.282alin.1CP.

Alin.2 al art.311 NCP menine coninutul din actuala reglementare(art.24 alin.1 din
L.365/2002),nsmaximulspecialalpedepseiesteredusdela12la10ani,aspectn
raportcucarelegeanouestemaifavorabil.

LaelaborareatextuluiaufostavutenvedereDeciziacadru2000/383/JAIaConsiliului
din 29 mai 2000 privind consolidarea, prin sanciuni penale i de alt natur, a
protecieimpotrivafalsificrii,cuocaziaintroduceriimonedeieuro.

ART.312
Falsificarea de timbre sau
efecte postale
(1) Falsificarea de timbre de
orice fel, mrci postale, plicuri
postale, crti postale sau
cupoane rspuns international
se pedepseste cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend.
(2)Tentativasepedepseste.

ART.283
Falsificarea de timbre, mrci
saudebiletedetransport
Falsificarea de timbre, mrci
potale, plicuri potale, cri
potale, bilete ori foi de
cltorie sau transport,
cupoane rspuns internaional,
ori punerea n circulaie a unor
astfel de valori falsificate, se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
Tentativasepedepsete.

Sa meninut doar varianta tip din actuala reglementare, cea prevzut n teza a IIa
fiindncriminatntrunarticoldistinct(art.313NCP);
Sa restrns sfera obiectului material al laturii obiective a infraciunii prin eliminarea
biletelor ori foilor de cltorie sau transport, acestea putnd reprezenta obiectul
materialalinfraciuniidefalsmaterialnnscrisurioficiale
Limita superioar a pedepsei a fost redus de la 5 la 3 ani i sa introdus pedeapsa
alternativaamenzii.Raportatlaacesteaspecte,legeanouestemaifavorabil.

Corespondene:
Art.312NCPart.283tezaICP.

311

ART.313
Punerea n circulatie de valori
falsificate
(1) Punerea n circulatie a
valorilor falsificate prevzute n
art. 310312, precum si
primirea, detinerea sau
transmiterea acestora, n
vedereapuneriilorncirculatie,
se sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse.
(2) Punerea n circulatie a
valorilor falsificate prevzute n
art. 310312, svrsit de ctre
autor sau un participant la
infractiunea de falsificare, se
sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse.
(3) Repunerea n circulatie a
uneia dintre valorile prevzute
n art. 310312, de ctre o
persoan care a constatat,
ulterior intrrii n posesia
acesteia, c este falsificat, se
sanctioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru
infractiunea de falsificare prin
care au fost produse, ale crei
limite speciale se reduc la
jumtate.
(4)Tentativasepedepseste.
ART.282alin.2
Falsificarea de monede sau
dealtevalori
Falsificarea de moned
metalic, moned de hrtie,
titluri de credit public, cecuri,
titluri de orice fel pentru
efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte
instituii de credit competente,
sau falsificarea oricror alte
titluri ori valori asemntoare,
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 12 ani i interzicerea
unordrepturi.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz punerea n
circulaie, n orice mod, a
valorilor falsificate artate n
alineatul precedent, sau
deinerea lor n vederea
puneriincirculaie.

Tentativasepedepsete.

ART.283alin.1tezafinal
Falsificarea de timbre, mrci
saudebiletedetransport
Falsificarea de timbre, mrci
potale, plicuri potale, cri
potale, bilete ori foi de
cltorie sau transport,
cupoane rspuns internaional,
oripunereancirculaieaunor

Art.313 alin.2 NCP instituie o variant nou a infraciunii cu subiect activ calificat
autorul infraciunii de falsificare ( nu ns i al faptei de deinere n vederea punerii n
circulaiesaualcelorlaltemodalitiintrodusentext).

Potrivit Expunerii de motive (pct.2.79), art.313 alin.3 NCp constituie o revenire la


soluiatradiionalndreptulnostru(art.389C.p.din1936)iconsacratinalte
legislaii, conform creia repunerea n circulaie a unei valori falsificate de ctre o
persoan care a primito fr s tie iniial acest lucru constituie infraciune, dar se
sancioneazmaipuinseverdectprimapunerencirculaie.

Corespondene:
Art.313alin.1NCPart.282alin.2.iart.283alin.1tezafinaldinCP.

312

astfel de valori falsificate, se


pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.
Tentativasepedepsete.

ART.314
Detinerea de instrumente n
vederea falsificrii de valori
(1) Fabricarea, primirea,
detinerea sau transmiterea de
instrumente sau materiale cu
scopul de a servi la falsificarea
valorilor sau titlurilor prevzute
n art. 310, art. 311 alin. (1) si
art. 312 se pedepseste cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2) Fabricarea, primirea,
detinerea sau transmiterea de
echipamente,inclusivhardware
sau software, cu scopul de a
servi la falsificarea
instrumentelor de plat
electronic, se pedepseste cu
nchisoareadela2la7ani.

(3) Nu se pedepseste persoana


care, dup comiterea vreuneia
dintre faptele prevzute n alin.
(1) sau alin. (2), nainte de
descoperireaacestorasinainte
de a se fi trecut la svrsirea
faptei de falsificare, pred
instrumentele sau materialele
ART.285
Deinerea de instrumente n
vedereafalsificriidevalori
Fabricarea ori deinerea de
instrumente sau materiale cu
scopul de a servi la falsificarea
valorilor sau titlurilor
enumerate n art. 282 284 se
pedepsete cu nchisoare de la
6lunila5ani.

ART. 25 din Legea 365/2002


privind comerul electronic,
republicat.
Deinereadeechipamenten
vederea falsificrii
instrumentelor de plat
electronic
Fabricarea ori deinerea de
echipamente,inclusivhardware
sau software, cu scopul de a
servi la falsificarea
instrumentelor de plat
electronic se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila5ani.

Art.314 din NCP introduce noi modaliti de comitere a faptei, care pun n acord
legislaia naional cu dispoziiile Decizieicadru nr.2000/283/JAI a Consiliului Uniunii
Europene(art.3dinDeciziacadru).
Pentruvariantaagravatainfraciuniiart.314alin.2NCP,legiuitorulaprevzutlimite
maimaridepedeaps.

Corespondene:
Art.314alin.1NCPart.285alin.1CP
Art.314alin.2NCPart.25dinL.365/2002

Alin.3 al art.314 din NCP consacr o cauz de nepedepsire neprevazut n actuala


reglementare, dar care se regsete n legislaia altor state. Condiia pentru operarea
acestei cauze de nepedepsire este ca predarea obiectelor sau ncunotiinarea
autoritilorsaiblocmainaintededescoperireafaptei.

313

detinute autorittilor judiciare


ori ncunostinteaz aceste
autorittidespre
ART.315

Emiterea frauduloas de
moned
(1) Confectionarea de moned
autentic prin folosirea de
instalatii sau materiale
destinate acestui scop, cu
nclcarea conditiilor stabilite
de autorittile competente sau
fr acordul acestora, se
pedepsestecunchisoareadela
2 la 7 ani si interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeasi pedeaps se
sanctioneaz punerea n
circulatie a monedei
confectionate n conditiile alin.
(1), precum si primirea,
detinerea sau transmiterea
acesteia, n vederea punerii ei
n circulatie.

Art.315 din NCP reprezint o ncriminare nou, impus de art.4 din Deciziacadru
2000/283/JAI a Consiliului Uniunii Europene privind ntrirea, prin sanciuni penale, a
prevenirii falsificrii de moned, ce va opera atunci cnd emiterea sa fcut chiar prin
folosireainstalaiilorsaumaterialelornmodlegalpentruemiteredemoned,darfr
acordulautoritilorcompetente,oricunclcareacondiiilorstabilitedeacestea.
ART.316
Falsificarea de valori strine
Dispozitiile cuprinse n
prezentul capitol se aplic si n
cazul cnd infractiunea priveste
monede, timbre, titluri de
valoare ori instrumente de
ART.284
Falsificareadevaloristrine
Dispoziiile cuprinse n acest
capitolseaplicincazulcnd
infraciunea privete monede
sau timbre ale altor state ori
altevaloristrine.

Art.316dinNCPreprezintoreformulareaprevederiloractualeireglementri.

314

platemisenstrintate.

CAP. II
Falsificarea instrumentelor de
autentificaresaudemarcare
ART. 317
Falsificarea de instrumente
oficiale
(1) Falsificarea unui sigiliu, a
unei stampile sau a unui
instrument de marcare de care
se folosesc persoanele
prevzute n art. 176 sau
persoanele fizice mentionate n
art. 175 alin. (2) se pedepseste
cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend.
(2) Falsificarea unui sigiliu, a
unei stampile sau a unui
instrument de marcare de care
se folosesc alte persoane dect
cele prevzute n alin. (1) se
pedepseste cu nchisoare de la
3 luni la un an sau cu amend.
(3)Tentativasepedepseste.

ART.286
Falsificarea instrumentelor
oficiale
Falsificarea unui sigiliu, unei
tampile sau a unui instrument
de marcare de care se folosesc
unitile la care se refer art.
145 se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila3ani.
Tentativasepedepsete.

Se menin prevederile din actuala reglementare, cu reformulri terminologice i se


introducepedeapsaalternativaamenzii,legeanoufiindastfelmaifavorabilncazul
faptelorsvriteanteriorintrriinvigoareaNCP.

Art.317alin.2NCPintroduceonouvariant,caresereferlacazulncarefalsificarea
are ca obiect un sigiliu, o tampil sau un instrument de marcare de care se folosesc
altepersoanedectceleprevzutelavariantatip.

ART. 318
Folosirea instrumentelor false
Folosirea instrumentelor false
prevzute n art. 317 se
pedepseste cu nchisoare de la
ART.287
Folosirea instrumentelor
oficialefalse
Folosireainstrumentelorfalse
artate n art. 286 se

Se menine, n esen, acelai coninut cu cel din actuala reglementare ( fr a mai fi


reinut incriminarea din art.287 alin.2 CP) i se introduce pedeapsa alternativ a
amenzii.

315

3lunila3anisaucuamend. pedepsete cu nchisoare de la


3lunila3ani.
Folosirea fr drept a unui
sigiliu ori a unei tampile cu
stema rii se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.

Corespondene:
Art.318NCpart.287alin.1C.p.

ART.319
Falsificarea de instrumente de
autentificare strine
Dispozitiile cuprinse n
prezentul capitol se aplic si
atunci cnd fapta priveste
instrumente de autentificare
sau de marcare folosite de
autorittileunuistatstrin.

Art.319 din NCP nu are corespondent n actuala reglementare, instituind regula c


dispoziiile cuprinse n Capitolul II se aplic i atunci cnd fapta privete instrumente
deautentificaresaudemarcarefolositedeautoritileunuistatstrin.
Reprezint o reglementare de trimitere la infraciunile de falsificare de instrumente
oficialestrineidefolosireainstrumentelorstrinefalsificate.
CAP. III
Falsurinnscrisuri
ART.320
Falsul material n nscrisuri
oficiale
(1) Falsificarea unui nscris
oficial, prin contrafacerea
scrierii ori a subscrierii sau prin
alterarea lui n orice mod, de
natur s produc consecinte
juridice, se pedepseste cu
nchisoareadela6lunila3ani.
(2) Falsul prevzut n alin. (1),
svrsit de un functionar public
n exercitiul atributiilor de
serviciu, se pedepseste cu
CAPITOLULIII
FALSURINNSCRISURI

ART.288
Falsul material n nscrisuri
oficiale
Falsificareaunuinscrisoficial
prin contrafacerea scrierii ori a
subscrierii sau prin alterarea lui
n orice mod, de natur s
produc consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Falsul prevzut n alineatul
precedent, svrit de un
funcionar n exerciiul
atribuiilor de serviciu, se
pedepsete cu nchisoare de la

Se reiau ipotezele din actuala reglementare i se majoreaz limitele inferioare de


pedeapsnambelevariantealefaptei.

316

nchisoareadelaunula5anisi
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Sunt asimilate nscrisurilor
oficiale biletele, tichetele sau
orice alte imprimate
productoare de consecinte
juridice.
(4)Tentativasepedepseste

6lunila5ani.
Sunt asimilate cu nscrisurile
oficiale biletele, tichetele sau
orice alte imprimate
productoare de consecine
juridice.
Tentativasepedepsete.

ART.321
Falsulintelectual

(1) Falsificarea unui nscris


oficial cu prilejul ntocmirii
acestuia,dectreunfunctionar
public aflat n exercitarea
atributiilor de serviciu, prin
atestarea unor fapte sau
mprejurri necorespunztoare
adevruluioriprinomisiuneacu
stiint de a insera unele date
sau mprejurri, se pedepseste
cu nchisoarea de la unu la 5
ani.
(2) Tentativa se pedepseste.

ART.289
Falsulintelectual
Falsificareaunuinscrisoficial
cu prilejul ntocmirii acestuia,
de ctre un funcionar aflat n
exerciiul atribuiilor de
serviciu, prin atestarea unor
fapte sau mprejurri
necorespunztoare adevrului
ori prin omisiunea cu tiin de
a insera unele date sau
mprejurri, se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila5ani.
Tentativasepedepsete.

Semeninprevederiledinactualareglementare,darsemajoreazlimiteleinferioarede
pedeaps.

Deosebirea fa de actuala reglementare este dat de calitatea subiectului activ al


infraciunilor prev. de art.320 alin.2 i 321 din NCP (funcionar public, n loc de
funcionar),noiuneceafostredefinitnart.175NCP.
Potrivit Expunerii de motive (pct.2.42), NCP a optat pentru asimilarea cu funcionarii a
persoanelorfizicecareexercitoprofesiedeinterespublic,pentrucareestenecesaro
abilitarespecialaautoritilorpubliceicareestesupuscontroluluiacestora(notari,
executori judectoreti etc.). Dei aceste persoane nu sunt propriuzis funcionari
publici,ele exercit atributedeautoritatepublic ,celeaufostdelegateprintrunact
al autoritii statale competente i sunt supuse controlului acesteia, ceea ce justific
asimilarea lor cu funcionarii. Atunci cnd anumite incriminri nu sunt compatibile cu
statutulacestorpersoane,orinusadoritaducerealorsubincidenaunuianumittext
de incriminare, a fost prevzut n mod expres neaplicarea textului cu privire la
persoanelemenionate.

ART.322 ART.290

317

Falsul n nscrisuri sub


semntur privat
(1) Falsificarea unui nscris sub
semntur privat prin vreunul
dintre modurile prevzute n
art. 320 sau art. 321, dac
fptuitorul foloseste nscrisul
falsificat ori l ncredinteaz
altei persoane spre folosire, n
vederea producerii unei
consecinte juridice, se
pedepseste cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Tentativasepedepseste.

Falsul n nscrisuri sub


semnturprivat
Falsificarea unui nscris sub
semntur privat prin vreunul
dinmodurileartatenart.288,
dac fptuitorul folosete
nscrisul falsificat ori l
ncredineaz altei persoane
spre folosire, n vederea
producerii unei consecine
juridice, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.
Tentativasepedepsete.

Se menine coninutul infraciunii din actuala reglementare, mrinduse doar limitele


depedeaps.
Singurulelementdenoutatelreprezintintroducereamodalitiinormativeprev.de
art.321(falsulintelectual),alturideart.320(falsulmaterialnnscrisurioficiale).

ART.323
Uzul de fals
Folosirea unui nscris oficial ori
sub semntur privat,
cunoscnd c este fals, n
vederea producerii unei
consecinte juridice, se
pedepseste cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani sau cu amend,
cnd nscrisul este oficial, si cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend, cnd nscrisul
estesubsemnturprivat.

ART.291
Uzuldefals
Folosirea unui nscris oficial ori
sub semntur privat,
cunoscnd c este fals, n
vederea producerii unei
consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3anicndnscrisuleste
oficial, i cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend
cnd nscrisul este sub
semnturprivat.

Reglementrilesuntidentice,singuradiferenreprezentndointroducereapedepsei
alternativeaamenziilavariantatip.

ART.324
Falsificarea unei nregistrri
tehnice
(1) Falsificarea unei nregistrri
Art.324NCPreprezintoincriminarenou,frcorespondentnactualareglementare.

PotrivitExpuneriidemotive(pct.2.81),aceastreglementareestejustificatdeevoluia
tehnologiei din viaa social contemporan, n care tot mai multe documente ce

318

tehnice prin contrafacere,


alterare ori prin determinarea
atestrii unor mprejurri
necorespunztoare adevrului
sau omisiunea nregistrrii unor
date sau mprejurri, dac a
fost urmat de folosirea de
ctrefptuitoranregistrriiori
de ncredintarea acesteia unei
alte persoane spre folosire, n
vederea producerii unei
consecinte juridice, se
pedepseste cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Cu aceeasi pedeaps se
sanctioneaz folosirea unei
nregistrri tehnice falsificate n
vederea producerii unei
consecinte juridice.
(3) Prin nregistrare tehnic, n
sensul prezentului articol, se
ntelege atestarea unei valori,
greutti, msuri ori a
desfsurrii unui eveniment,
realizat, n tot sau n parte, n
mod automat, prin intermediul
unui dispozitiv tehnic omologat
si care este destinat a proba
un anumit fapt, n vederea
producerii de consecinte
juridice.
atest o anumit mprejurare i care pot produce efecte juridice sunt eliberate
automat, fr intervenia nemijlocit a unui funcionar , impunnduse o protecie
penal a veridicitii acestor atestri , n condiiile n care falsificarea lor nu poate fi
ncadrat pe baza textelor existente. Astfel, prin intervenii frauduloase asupra
aparatelor de msur sau de nregistrare, ori prin folosirea lor frauduloas, se pot
obine atestri neconforme cu realitatea privind viteza cu care circul un vehicul,
concentraiadealcoolnaerulexpirat,concentraiadiferitelorcomponentengazelede
eapament,greutateaunuibagajnregistratautomatntrunaeroportetc.
Textulestesimilarcureglementriregsiteinaltelegislaii(germaniportughez),
incriminndattfalsificareauneiasemeneanregistrri,ctifolosireaatestriiastfel
obinute,aceastdinurmvariantfiindonormspecialnraportcuuzuldefals.

ART.325
Falsulinformatic
Fapta de a introduce, modifica
sau sterge, fr drept, date
informatice ori de a
Art.44 alin.1 din Legea
nr.161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea
demnitilor publice , a
Art. 325 NCP preia, cu unele modificri, infraciunea de fals informatic prev.de art.44
alin.1dinLegea161/2003.
Noua ncriminare aduce modificri att coninutului constitutiv al infraciunii, prin
completarea elementului material cu o nou aciune (introducerea de date
informatice), ct i formei de vinovie, de la intenie, n actuala reglementare, la

319

restrictiona, fr drept, accesul


la aceste date, rezultnd date
necorespunztoare adevrului,
n scopul de a fi utilizate n
vederea producerii unei
consecinte juridice, constituie
infractiune si se pedepseste cu
nchisoareadelaunula5ani.
funciilorpubliceinmediulde
afaceri i pentru prevenirea
corupiei , cu modificrile i
completrileulterioare.

ART.44
(1) Fapta de a modifica,
terge sau deteriora date
informaticeoridearestriciona
accesul la aceste date, fr
drept, constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoare de
la2la7ani.

inteniecalificatprinscopnNCP.

ART.326
Falsul n declaratii
Declararea necorespunztoare
a adevrului, fcut unei
persoane dintre cele prevzute
n art. 175 sau unei unitti n
care aceasta si desfsoar
activitatea n vederea
producerii unei consecinte
juridice, pentru sine sau pentru
altul, atunci cnd, potrivit legii
ori mprejurrilor, declaratia
fcut serveste la producerea
acelei consecinte, se
pedepseste cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.

ART.292
Falsulndeclaraii
Declararea
necorespunztoare adevrului,
fcut unui organ sau instituii
de stat ori unei alte uniti
dintrecelelacaresereferart.
145, n vederea producerii unei
consecine juridice, pentru sine
sau pentru altul, atunci cnd,
potrivit legii ori mprejurrilor,
declaraia fcut servete
pentru producerea acelei
consecine, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
saucuamend.

Faptaprev.nart.326NCPesteidenticcuceadinactualareglementare.

ART.327
Falsul privind identitatea
(1)Prezentareasuboidentitate
ART.293
Falsulprivindidentitatea
Prezentarea sub o identitate
Potrivit Expunerii de motive ( pct.2.81), prin noua reglementare sa tranat disputa
privind necesitatea utilizrii unor documente de identitate pentru comiterea acestei
infraciuni , porninduse de la premisa c funcionarul n faa cruia autorul se

320

fals ori atribuirea unei


asemenea identitti altei
persoane, fcut unei persoane
dintreceleprevzutenart.175
sau transmis unei unitti n
care aceasta si desfsoar
activitatea prin folosirea
frauduloas a unui act ce
serveste la identificare,
legitimare ori la dovedirea
striicivilesauaunuiastfelde
act falsificat, pentru a induce
sau a mentine n eroare un
functionar public, n vederea
producerii unei consecinte
juridice, pentru sine ori pentru
altul, se pedepseste cu
nchisoareadela6lunila3ani.
(2) Cnd prezentarea sa fcut
prin ntrebuintarea identittii
reale a unei persoane,
pedeapsaestenchisoareadela
unu la 5 ani.
(3) ncredintarea unui act ce
serveste la identificare,
legitimareoriladovedireastrii
civile spre a fi folosit fr drept
se pedepseste cu nchisoare de
la3lunila2anisaucuamend.

fals ori atribuirea unei


asemenea identiti altei
persoane,pentruainducesaua
menineneroareunorgansau
o instituie de stat sau o alt
unitate dintre cele la care se
refer art. 145, n vederea
producerii unei consecine
juridice, pentru sine ori pentru
altul, se pedepsete cu
nchisoaredela3lunila3ani.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneazncredinareaunui
nscris care servete pentru
dovedireastriicivileoripentru
legitimare sau identificare, spre
afifolositfrdrept.

prevaleaz de o identitate fals nu trebuie s dea crezare simplelor afirmaii ale


acestuia , el dispunnd de mijloacele necesare identificrii persoanei. Astfel, pentru
ntregirea elementelor constitutive ale infraciunii este necesar ca fptuitorul s se
prezinte sub o identitate fals sau satribuie o astfel de identitate alteipersoaneprin
folosirea frauduloas a unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea
striicivilesauaunuiastfeldeactfalsificat.
O alt noutate o constituie introducerea n alin.2 al art.327 NCP a unei variante
agravate, care sancioneaz prezentarea sub o identitate fals prin ntrebuinarea
identitiirealeauneipersoane.
Totodat, sub aspectul regimului sancionator sa introdus o difereniere ntre ipoteza
recurgerii la o identitate fictiv i cea a utilizrii frauduloase a identitii aparinnd
alteipersoane,nacestdinurmcazexistndrisculangajriiunorconsecinejuridice
nsarcinapersoaneirespective.

ART. 328
Infractiuni de fals comise n
legtur cu autoritatea unui
stat strin
Reprezint o reglementare nou introdus, de trimitere la toate infraciunile din acest
capitol, stabilind aplicarea acestora i n cazul falsificrii de nscrisuri emise de
autoritateaunuistatstrinsauauneiorganizaiiinternaionalestrine.

321

Dispozitiile cuprinse n
prezentul capitol se aplic si
atunci cnd fapta priveste acte
emise de o autoritate
competent a unui stat strin
sau de o organizatie
international instituit printr
un tratat la care Romnia este
parte sau declaratii ori o
identitate asumate n fata
acesteia.

Art. 367
Constituirea unui grup
infracional organizat
(1) Iniierea sau constituirea
unui grup infracional organizat,
aderarea sau sprijinirea, sub
orice form, a unui astfel de
grup se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cnd infraciunea care intr
n scopul grupului infracional
organizat este sancionat de
lege cu pedeapsa deteniunii pe
via sau cu nchisoarea mai
mare de 10 ani, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) i alin. (2) au fost
urmate de svrirea unei
infraciuni, se aplic regulile
Art. 7 din Legea nr. 39/2003


(1) Iniierea sau constituirea
unui grup infracional organizat
ori aderarea sau sprijinirea sub
orice form a unui astfel de grup
se pedepsete cu nchisoare de
la 5 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(2) Pedeapsa pentru faptele
prevzute la alin.(1) nu poate fi
mai mare dect sanciunea
prevzut de lege pentru
infraciunea cea mai grav care
intr n scopul grupului
infracional organizat.
(3) Dac faptele prevzute n
alin. (1) au fost urmate de
svrirea unei infraciuni
grave, se aplic regulile de la
concursul de infraciuni

Art. 9 din Legea nr. 39/2003
Potrivit Expunerii de motive (Titlul VIII pct. 2.87) n domeniul criminalitii
organizate s-a urmrit crearea unei incriminri cadru i renunarea la paralelismul
existent ntre textele de lege n vigoare n acest domeniu, respectiv Legea nr.39/2003,
art.323 din Codul penal i art.167 din acelai cod.
Toate aceste infraciuni vor fi nlocuite de cea prevzut de art.367 din Noul Cod
penal.
Singura reglementare cu caracter special n aceast materie care s-a pstrat este cea
din cuprinsul art.35 din Legea nr.535/2004 referitoare la asociaia terorist.
Prin reglementarea din Noul Cod penal s-a preluat coninutul constitutiv al
infraciunii, astfel cum este reglementat de art.7 alin.1 din Legea nr.39/2003, fiind reduse
limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea acesteia, prin urmare legea nou este
mai favorabil.
S-a meninut prevederea privind reinerea concursului de infraciuni n situaia
comiterii faptei pentru care s-a constituit gruparea infracional, fr a mai fi preluat
condiia privind cuantumul pedeapsei aplicabile n acest caz pentru sancionarea
infraciunii de constituire a unui grup infracional organizat.
S-au preluat dispoziiile existente n legea special mai sus menionat privind cauza
de nepedepsire i cea de reducere a pedepsei.
S-a preluat n linii mari definiia grupului infracional organizat existent n art.2 alin.
1 lit. a din Legea nr.39/2003.

322

privind concursul de infraciuni.


(4) Nu se pedepsesc persoanele
care au comis faptele prevzute
n alin. (1) i alin. (2), dac
denun autoritilor grupul
infracional organizat, nainte ca
acesta s fi fost descoperit i s
se fi nceput svrirea vreuneia
dintre infraciunile care intr n
scopul grupului.
(5) Dac persoana care a
svrit una dintre faptele
prevzute n alin. (1)-(3)
nlesnete, n cursul urmririi
penale, aflarea adevrului i
tragerea la rspundere penal a
unuia sau mai multor membri ai
unui grup infracional organizat,
limitele speciale ale pedepsei se
reduc la jumtate.
(6) Prin grup infracional
organizat se nelege grupul
structurat, format din trei sau
mai multe persoane, constituit
pentru o anumit perioad de
timp i pentru a aciona n mod
coordonat n scopul comiterii
uneia sau mai multor infraciuni.
(1) Nu se pedepsete persoana
care, svrind una dintre
faptele prevzute la art.7 alin.
(1) denun autoritilor grupul
infracional organizat mai
nainte de a fi fost descoperit i
de a se fi nceput svrirea
infraciunii grave care intr n
scopul acestui grup.
(2) Persoana care a svrit una
dintre faptele prevzute la art.7
alin. (1) sau (3) i care, n cursul
urmririi penale sau al judecii,
denun i faciliteaz
identificarea i tragerea la
rspundere penal a unuia sau
mai multor membri ai unui grup
infracional organizat
beneficiaz de reducerea la
jumtate a limitelor pedepsei
prevzute de lege

Art.323 din Codul penal
Asocierea n vederea
svririi de infraciuni
(1)Fapta de a se asocia sau de a
iniia constituirea unei asocieri
n scopul svririi uneia sau
mai multor infraciuni, altele
dect cele artate n art.167, ori
aderarea sau sprijinirea sub
orice form a unei astfel de
asocieri, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 15 ani, fr
a se putea depi pedeapsa
prevzut de lege pentru
infraciunea ce intr n scopul
asocierii.

323

(2)Dac fapta de asociere a fost


urmat de svrirea unei
infraciuni, se aplic celor care
au svrit infraciunea
respectiv pedeapsa pentru acea
infraciune n concurs cu
pedeapsa prevzut n alineatul
1.
(3) Nu se pedepsesc persoanele
prevzute n alineatul 1, care
denun autoritilor asocierea
mai nainte de a fi fost
descoperit i de a se fi nceput
svrirea infraciunii care intr
n scopul asocierii.

Art167 din Codul penal
Complotul
(1) Iniierea sau constituirea
unei asociaii sau grupri n
scopul svririi vreuneia dintre
infraciunile prevzute n
art.155-163,165 i 166
1
, ori
aderarea sau sprijinirea sub
orice form a unei astfel de
asociaii sau grupri se
pedepsete cu deteniune pe
via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Pedeapsa pentru complot nu
poate fi mai mare dect
sanciunea prevzut de lege
pentru cea mai grav dintre
infraciunile care intr n scopul
asociaiei sau gruprii.
(3) Dac faptele prevzute n
alineatul 1 au fost urmate de

324

svrirea unei infraciuni, se


aplic regulile de la concursul
de infraciuni.
(4) Nu se pedepsete persoana
care, svrind fapta prevzut
n alineatul 1 sau 3, o denun
mai nainte de a fi fost
descoperit.
Art. 368
Instigarea public
(1) Fapta de a ndemna publicul,
verbal, n scris sau prin orice
alte mijloace, s svreasc
infraciuni se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amend, fr a se putea
depi pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea la
svrirea creia s-a instigat.
(2) Dac fapta prevzut n alin.
(1) este comis de un funcionar
public, pedeapsa este
nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi, fr a se putea depi
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea la svrirea
creia s-a instigat.
(3) Dac instigarea public a
avut ca urmare comiterea
infraciunii la care s-a instigat,
pedeapsa este cea prevzut de
lege pentru acea infraciune.
Art. 324
Instigarea public i
apologia infraciunilor
(1) Fapta de a ndemna publicul
prin grai, scris sau prin orice
alte mijloace, de a nu respecta
legile, ori de a svri fapte ce
constituie infraciuni, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 3 ani, fr a se putea
depi pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea la
svrirea creia s-a instigat.
(2) Dac fapta prevzut n
alin. 1 este svrit de un
funcionar public care
ndeplinete o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat ori
de ctre o persoan dintre cele
prevzute n art. 160, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5
ani, fr a se putea depi
pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea la svrirea
creia s-a instigat.
(3) Dac instigarea public a
avut ca urmare svrirea
infraciunii la care s-a instigat,
pedeapsa este cea prevzut de
lege pentru acea infraciune.
Coninutul constitutiv al infraciunii de instigare public este similar celui existent n
Codul penal n vigoare.
Cu caracter de noutate s-a nlturat posibilitatea svririi infraciunii prin ndemnare
la a nu respecta legile, prin urmare acest tip de fapt va fi dezincriminat prin Noul Cod
penal.
S-au dezincriminat, de asemenea, formele infraciunii prevzute de alineatele 4 i 5 ale
art.324 din actualul Cod penal
S-a introdus posibilitatea sancionrii alternative cu amenda, legea nou fiind mai
favorabil.
n cazul formei agravate a infraciunii subiectul calificat al acesteia este funcionarul
public, fapta fiind sancionat i cu pedeaps complementar.

325

(4) Purtarea n public a unei


uniforme, embleme, insigne sau
altor asemenea semne
distinctive neautorizate, n
scopurile artate n alin.1, se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 3 ani.
(5) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz ludarea n public
a celor care au svrit
infraciuni sau a infraciunilor
svrite de acetia.

Art. 369
Incitarea la ur sau
discriminare
Incitarea publicului, prin orice
mijloace, la ur sau discriminare
mpotriva unei categorii de
persoane se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
Art. 317
Instigarea la discriminare
Instigarea la ur pe temei de
ras, naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenen politic,
convingeri, avere, origine
social, vrst, dizabilitate,
boal cronic necontagioas sau
infecie HIV/SIDA se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 3 ani sau cu amend.
Coninutul constitutiv al infraciunii este similar, cu meniunea c s-a renunat la
enumerarea existent n Codul penal n vigoare n privia criteriilor de discriminare,
acestea fiind prevzute n curpinsul Legii nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea
tuturor formelor de discriminare, republicat.
De asemenea, n forma nou a infraciunii termenul de instigare a fost nlocuit cu cel
de incitare, fiind sancionat i incitarea la discriminare, nu doar la ur.
Cu caracter de noutate, sub aspectul laturii obiective a infraciunii se constat c
elementul material al acesteia, respectiv incitarea la ur sau discriminare, trebuie s se
raporteze la o categorie de persoane i nu la o persoan determinat.

Art. 370
ncercarea de a determina
svrirea unei infraciuni
ncercarea de a determina o
persoan, prin constrngere sau
corupere, s comit o
infraciune pentru care legea
prevede pedeapsa deteniunii pe
via sau pedeapsa nchisorii
mai mare de 10 ani se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani sau cu amenda.

Art.29
Instigarea neurmat de
executare
(1) Actele de instigare neurmate
de executarea faptei, precum i
actele de instigare urmate de
desistarea autorului ori de
mpiedicarea de ctre acesta a
producerii rezultatului, se
sancioneaz cu o pedeaps ntre
minimul special al pedepsei
pentru infraciunea la care s-a
instigat i minimul general. n
Reglementarea este nou, fr corespondent n actuala legislaie i potrivit Expunerii
de motive (Titlul VIII pct.2.87) a fost justificat de dezincriminarea instigrii neurmate
de executare din Partea general a Codului penal n vigoare.
Spre deosebire de infraciunea dezincriminat, cea nou sancioneaz fapte mai grave.
Obiectul juridic special al infraciunii vizeaz relaiile sociale care ocrotesc o
convieuire panic fundamentat pe respectarea ordinii de drept, fiind sancionate
ncercrile de constrngere i corupere exercitate n vederea svririi unor fapte grave.
Infraciunea este n general lipsit de obiect material cu excepia cazului n care fapta se
svrete prin constrngere fizic.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar subiectul pasiv secundar al
acesteia este persoana asupra creia se exercit constrngerea sau coruperea.
Participaia penal nu este posibil n forma instigrii ntruct actele specifice acesteia
constituie chiar elementul material al infraciunii, iar persoana care le svrete va

326

cnd pedeapsa prevzut de lege


este deteniunea pe via, se
aplic pedeapsa nchisorii de la
2 la 10 ani.
(2) Actele artate n alineatul
precedent nu se sancioneaz
dac pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea la care s-a
instigat este de 2 ani sau mai
mic, afar de cazul cnd actele
ndeplinite de autor pn la
momentul desistrii constituie
alt fapt prevzut de legea
penal.

rspunde ca autor.
Elementul material al laturii obiective const n aciunea de ncercare a determinrii
svririi unei infraciuni.
Aceast aciune va constitui infraciunea prevzut de art.370 din Noul Cod penal doar
n situaia n care instigarea nu este urmat de executare, altfel ne aflm n prezena
instigrii ca form de participaie prevzut n Partea general a Codului penal.
Pentru existena infraciunii legea impune condiia ca aceasta s fie svrit prin
constrngere sau corupere. Constrngerea poate fi fizic sau psihic, iar coruperea
presupune promisiunea sau oferirea de bani sau foloase pentru a determina comiterea
faptei.
Aciunea de determinare trebuie s vizeze svrirea unei infraciuni grave pentru care
legea prevede pedeapsa deteniei pe via sau nchisoarea mai mare de 10 ani.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru relaiile sociale
ocrotite, iar legtura de cauzalitate rezult din svrirea faptei.
Latura subiectiv a infraciunii presupune vinovia sub forma inteniei directe.
Tentativa nu se sancioneaz, iar consumarea are loc cnd se svrete un act de
determinare prin constrngere sau corupere.
Art. 371
Tulburarea ordinii i linitii
publice
Fapta persoanei care, n public,
prin violene comise mpotriva
persoanelor sau bunurilor ori
prin ameninri sau atingeri
grave aduse demnitii
persoanelor, tulbur ordinea i
linitea public se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
Art. 321
Ultrajul contra bunelor
moravuri i tulburarea ordinii
i linitii publice
(1) Fapta persoanei care, n
public, svrete acte sau
gesturi, profereaz cuvinte ori
expresii, sau se ded la orice
alte manifestri prin care se
aduce atingere bunelor moravuri
sau se produce scandal public
ori se tulbur, n alt mod,
linitea i ordinea public, se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
(2) Dac prin fapta prevzut la
alin. 1 s-au tulburat grav linitea
i ordinea public, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Infraciunea a preluat n parte incriminarea existent n actualul Cod penal, Noul Cod
penal reglementnd distinct ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i
linitii publice.
Sub aspectul elementului material al laturii obiective au fost enunate clar i limitativ
modalitile de comitere a faptei, i anume prin acte de violen ndreptate mpotriva
persoanelor sau bunurilor i prin ameninri, respectiv prin atingeri grave aduse
demnitii.
Actele de tulburare a ordinii i linitii publice trebuie svrite n public termenul fiind
definit de art.184 din Noul Cod penal.
S-a redus pedeapsa prevzut de lege pentru sancionarea infraciunii i a fost
prevzut alternativ posibilitatea sancionrii acesteia cu amenda, prin urmare legea nou
este mai favorabil.
S-a renunat la forma agravat a infraciunii prevzut de art.321 alin.2 din Codul
penal n vigoare.
Art. 372
Portul sau folosirea fr

Art.2 din Legea nr.61/1991
n Noul Cod penal s-a realizat o unificare a reglementrilor speciale existente n
materie.

327

drept de obiecte periculoase


(1) Fapta de a purta fr drept,
la adunri publice, manifestri
cultural-sportive, n locuri
special amenajate i autorizate
pentru distracie ori agrement
sau n mijloace de transport n
comun:
a) cuitul, pumnalul, boxul sau
alte asemenea obiecte fabricate
sau confecionate anume pentru
tiere, nepare sau lovire;
b) arme neletale care nu sunt
supuse autorizrii ori dispozitive
pentru ocuri electrice;
c) substane iritant-lacrimogene
sau cu efect paralizant se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2) Folosirea, fr drept, la
adunri publice, manifestri
cultural-sportive, n locuri de
distracie ori agrement sau n
mijloace de transport n comun
a obiectelor sau substanelor
prevzute n alin. (1) se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Portul, fr drept, al
obiectelor sau substanelor
prevzute n alin. (1) n sediul
autoritilor publice, instituiilor
publice sau al altor persoane
juridice de interes public ori n
spaiile rezervate desfurrii
procesului electoral se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 3 ani sau cu amend.
(1) Constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoarea de la
3 luni la 2 ani sau cu amend,
dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav,
urmtoarele fapte:
1. portul, fr drept, n locurile
i mprejurrile n care s-ar
putea primejdui viaa sau
integritatea corporal a
persoanelor ori s-ar putea
tulbura ordinea i linitea
public, a cuitului, pumnalului,
iului, boxului, castetului ori a
altor asemenea obiecte fabricate
anume pentru tiere, mpungere
sau lovire, precum i folosirea
n asemenea locuri sau
mprejurri a armelor cu aer
comprimat sau cu gaze
comprimate, a obiectelor
confecionate pe baz de
amestecuri pirotehnice ori a
dispozitivelor pentru ocuri
electrice.
(2) Portul sau folosirea, fr
drept, de obiecte din cele
prevzute la alin.1 pct.2, n
localul autoritilor publice,
instituiilor publice, instituiilor
sau altor persoane juridice de
interes public, la ntruniri
publice ori n localuri de alegeri,
se pedepsete cu nchisoare de
la 2 la 5 ani.
Art.29 din Legea nr.60/1991
(1) Constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
Sub aspectul elementului material al laturii obiective a infraciunii s-au modificat
aciunile incriminate acestea constnd n portul obiectelor periculoase, respectiv n
folosirea acestora. O condiie prevzut de textul de lege incriminator referitor la
elementul material const n comiterea aciunilor menionate mai sus fr drept.
n noua reglementare s-au circumscris mai exact locurile unde folosirea obiectelor
periculoase este incriminat, unele dintre acestea imprimnd faptei un caracter mai grav,
respectiv sediile autoritilor publice, instituiilor publice sau al altor persoane juridice de
interes public ori spaiile rezervate procesului electoral.
S-au modificat limitele de pedeaps prevzute pentru sancionarea infraciunii.

328

luni la 2 ani introducerea sau


portul, de ctre persoanele
participante n locurile destinate
desfurrii adunrilor publice,
al armelor de orice fel,
materialelor explozive sau
incendiare, substanelor iritant-
lacrimogene sau cu efect
paralizant ori al altor asemenea
materiale, substane sau obiecte.

Art. 373
mpiedicarea desfurrii
unei adunri publice
mpiedicarea, prin orice
mijloace, a desfurrii unei
adunri publice care a fost
autorizat potrivit legii se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.

fr corespondent n legislaia
actual
Incriminarea este nou neavnd corespondent n actuala legislaie.
Potrivit Expunerii de motive ( Titlul VIII pct.2.87) s-a urmrit respectarea obligaiei
pozitive a statului de a asigura toate condiiile necesare exercitrii libertii de
desfurare a unei adunri publice.
Obiectul juridic special al infraciunii este constituit din relaiile sociale referitoare la
ordinea i linitea public i care impun ocrotirea desfurrii unor adunri autorizate
legal.
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan, iar subiectul pasiv secundar este
persoana sau grupul de persoane a cror libertate de ntrunire a fost lezat.
Elementul material al laturii obiective const n mpiedicarea prin orice mijloace a
desfurrii unei adunri.
Situaia premis necesar existenei infraciunii impune ca adunarea s fie autorizat
potrivit legii.
Urmarea imediat a infraciunii const ntr-o stare de pericol pentru libertatea de
ntrunire a persoanelor.
Raportul de cauzalitate rezult din svrirea faptei.
Latura subiectiv a infraciunii presupune svrirea acesteia cu forma de vinovie a
inteniei care poate fi direct sau indirect.
Tentativa infraciunii nu este incriminat; fapta se consum n momentul svririi
aciunii incriminate, respectiv al mpiedicrii desfurrii unei adunri publice autorizate.
Art. 374
Pornografia infantil
(1) Producerea, deinerea n
vederea expunerii sau
distribuirii, achiziionarea,
stocarea, expunerea,
promovarea, distribuirea,
Art.18 din Legea
nr.678/2001
Pornografia infantil
(1) Fapta de a expune, a vinde
sau a rspndi, a nchiria, a
distribui, a confeciona ori de a
produce n alt mod, a transmite,
Potrivit Expunerii de motive n cazul infraciunii de pornografie infantil s-a urmrit
eliminarea suprapunerilor existente n legislaia n vigoare, respectiv Legea nr. 678/2001,
Legea nr. 161/2003 i Legea nr. 196/2003.
Elementele constitutive ale infraciunilor incriminate prin legile menionate mai sus au
fost preluate ntr-o dispoziie cu caracter unitar care a avut n vedere i Decizia-cadru a
Consiliului Uniunii Europene nr.2004/68/JAI din 22 decembrie 2003 privind lupta
mpotriva exploatrii sexuale a copiilor i pedo-pornografiei.

329

precum i punerea la dispoziie,


n orice mod, de materiale
pornografice cu minori se
pedepsesc cu nchisoarea de la
un an la 5 ani.
(2) Dac faptele prevzute n
alin. (1) au fost svrite printr-
un sistem informatic sau alt
mijloc de stocare a datelor
informatice, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Accesarea, fr drept, de
materiale pornografice cu
minori, prin intermediul
sistemelor informatice sau altor
mijloace de comunicaii
electronice, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani
sau cu amend.
(4) Prin materiale pornografice
cu minori se nelege orice
material care prezint un minor
avnd un comportament sexual
explicit sau care, dei nu
prezint o persoan real,
simuleaz, n mod credibil, un
minor avnd un astfel de
comportament.
(5) Tentativa se pedepsete.
a oferi sau a pune la dispoziie
ori de a deine n vederea
rspndirii de obiecte, filme,
fotografii, diapozitive, embleme
sau alte suporturi vizuale, care
reprezint poziii ori acte
sexuale cu caracter pornografic,
ce prezint sau implic minori
care nu au mplinit vrsta de 18
ani, constituie infraciunea de
pornografie infantil i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 10 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i importul ori
predarea de obiecte dintre cele
prevzute la alin.1 unui agent de
transport sau de distribuire, n
vederea comercializrii ori
distribuirii lor.

Art.51 din Legea
nr.161/2003
Pornografia infantil n
sisteme informatice
(1) Constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3
la 12 ani i interzicerea unor
drepturi producerea n vederea
rspndirii, oferirea sau punerea
la dispoziie, rspndirea sau
transmiterea, proc urarea pentru
sine sau pentru altul de
materiale pornografice cu
minori prin sisteme informatice
ori deinerea, fr drept, de
materiale pornografice cu
minori ntr-un sistem informatic
Obiectul material al infraciunii l constituie materialele pornografice cu minori, acesta
fiind definit n cuprinsul alineatului 4 al art.374 din Noul Cod penal.
Elementul material al laturii obiective presupune mai multe modaliti alternative de
svrire a infraciunii, aciunile incriminate fiind n esen preluate din textele de lege n
vigoare.
Pornografia infantil prin sisteme informatice a devenit form agravat a infraciunii.
Accesarea fr drept a materialelor pornografice cu minori prin intermediul sistemelor
informatice sau a altor mijloace de comunicaii electronice reprezint n noua
reglementare o form atenuat a infraciunii.

330

sau un mijloc de stocare a


datelor informatice.

Art.11 din Legea
nr.196/2003
(1) Distribuirea materialelor cu
caracter obscen, care prezint
imagini cu minori avnd un
comportament explicit sexual,
se pedepsete cu nchisoare de
la 1 la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se
pedepsete i deinerea de
materiale prevzute la alin. 1, n
vederea rspndirii lor.

Art. 375
Ultrajul contra bunelor
moravuri
Fapta persoanei care, n public,
expune sau distribuie fr drept
imagini ce prezint explicit o
activitate sexual, alta dect cea
la care se refer art. 374, ori
svrete acte de exhibiionism
sau alte acte sexuale explicite se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
Art. 321
Ultrajul contra bunelor
moravuri i tulburarea ordinii
i linitii publice
(1) Fapta persoanei care, n
public, svrete acte sau
gesturi, profereaz cuvinte ori
expresii, sau se ded la orice
alte manifestri prin care se
aduce atingere bunelor moravuri
sau se produce scandal public
ori se tulbur, n alt mod,
linitea i ordinea public, se
pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani.
(2) Dac prin fapta prevzut la
alin. 1 s-au tulburat grav linitea
i ordinea public, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.

Art. 325
Rspndirea de materiale
n Noul Cod penal infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri a fost separat de cea
de tulburare a ordinii i linitii publice.
n coninutul nou aceasta va acoperi situaiile de expunere sau distribuire n public a
unor imagini ce prezint o activitate sexual explicit, dar i cele de comitere n public a
unor acte de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite, indiferent de natura acestora.
Spre deosebire de actuala reglementare noua incriminare restrnge sfera de aplicare a
infraciunii i implicit obiectul juridic special al acesteia la relaiile de convieuire social
lezate prin nclcarea normelor privind respectul i bunele moravuri. Obiectul material al
acesteia este reprezentat de suportul material pe care sunt stocate imaginile.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii mbrac forma uneia dintre
urmtoarele aciuni: expunerea sau distribuirea fr drept de imagini ce prezint o
activitate sexual explicit, svrirea unor acte de exhibiionism sau altor acte sexuale
explicite. Imaginile expuse sau distribuite trebuie s fie altele dect cele care intr n
categoria celor la care se refer art.374 din Noul Cod penal.
Pentru ca fapta s constituie aceast infraciune aciunile enunate mai sus trebuie
svrite n public astfel cum este definit acest termen de art.184 din Noul Cod penal.

331

obscene
Fapta de a vinde sau rspndi,
precum i de a confeciona ori
deine, n vederea rspndirii,
obiecte, desene, scrieri sau alte
materiale cu caracter obscen, se
pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 4 ani sau cu amend.
ART.376
Bigamia
(1)ncheiereauneinoicstorii
de ctre o persoan cstorit
se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2) Persoana necstorit care
ncheie o cstorie cu o
persoan pe care o tie
cstorit se pedepsete cu
nchisoaredelaolunlaunan
saucuamend.
ART.303
Bigamia
ncheierea unei noi cstorii de
ctre o persoan cstorit se
pedepsete cu nchisoare de la
unula5ani.
Persoana necstorit care se
cstorete cu o persoan pe
care o tie cstorit se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila3ani.
Faptele prevzute n prezentul
articol nu se sancioneaz dac
prima sau cea dea doua
cstorie este declarat nul
pentrualtmotivdectbigamia.
Bigamia(art.376dinNoulCodpenal)
n esen, nu exist deosebiri cu privire la elementele constitutive ale infraciunii, cu
excepiaunorreformulri(ncheieocstorienlocdesecstorete)iaeliminrii
alin. 3 care instituieo cauzdenepedepsire pentru situaia n care prima sau cea dea
douacstorieestedeclaratnulpentruunaltmotivdectbigamia.
Declararea ca nul a uneia din cele dou cstorii pentru un alt motiv dect bigamia,
repuneautorulnsituaiaanterioarsvririifaptei,careapareastfelcaicndnusar
ficomis.
Cu privire la regimul sancionator se constat o nsprire a acestuia, prin majorarea
limitelorspecialealepedepseiieliminriiaplicriiamenzii.
ART.377
Incestul
Raportul sexual consimit,
svrit ntre rude n linie
direct sau ntre frai i surori,
se pedepsete cu nchisoarea
delaunanla5ani.
ART.203
Incestul
Raportul sexual ntre rude n
linie direct sau ntre frai i
surori se pedepsete cu
nchisoaredela2la7ani.
Incestul(art.377dinNoulCodpenal)
DacnCodulpenalincestuleraincriminatnCapitolulIInfraciuniprivitoarelaviaa
sexual, n Noul Cod penal acesta este ncadrat n categoria infraciunilor contra
familiei,poziionarepecareoapreciemcorect,avndnvederecaceastfaptaduce
atingere n principal acelor norme care ocrotesc relaiile sociale ce guverneaz
raporturiledefamilie.
Nu sunt elemente noi care s reconfigureze modul de svrire al faptei, cu excepia
precizrii c raportul sexual este consimit altfel fapta putnd constitui infraciunea
deviol.
Regimul sancionator este mai blnd, limitele speciale ale pedepsei reducnduse cu
unul,respectivdoiani.
ART.378 ART.305 Abandonuldefamilie(art.378dinNoulCodpenal)

332

Abandonuldefamilie
(1) Svrirea de ctre
persoana care are obligaia
legal de ntreinere, fa de
cel ndreptit la ntreinere, a
uneia dintre urmtoarele
fapte:
a) prsirea, alungarea sau
lsarea fr ajutor,
expunndul la suferine fizice
saumorale;
b) nendeplinirea, cu rea
credin, a obligaiei de
ntreinereprevzutedelege;
c) neplata, cu reacredin,
timp de 3 luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc,
se pedepsete cu nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz neexecutarea, cu
reacredin, de ctre cel
condamnat a prestaiilor
periodice stabilite prin
hotrre judectoreasc, n
favoarea persoanelor
ndreptite la ntreinere din
parteavictimeiinfraciunii.
(3) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
(4) Fapta nu se pedepsete
dac, nainte de terminarea
Abandonuldefamilie
Svrirea de ctre persoana
care are obligaia legal de
ntreinere, fa de cel
ndreptit la ntreinere, a
uneiadintreurmtoarelefapte:
a) prsirea, alungarea sau
lsareafrajutor,expunndul
lasuferinefizicesaumorale;
b) nendeplinirea cu rea
credin a obligaiei de
ntreinereprevzutedelege;
c) neplata cu reacredin, timp
de dou luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc, se pedepsete,
n cazurile prevzute la lit. a) i
b),cunchisoaredela6lunila2
ani sau cu amend, iar n cazul
prevzut la lit. c), cu nchisoare
de la unu la 3 ani sau cu
amend.
Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
apersoaneivtmate.
mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
Dac prile nu sau mpcat,
darncursuljudeciiinculpatul
i ndeplinete obligaiile,
instana, n cazul cnd
stabilete vinovia, pronun
mpotriva inculpatului o
condamnare cu suspendarea
condiionat a executrii
pedepsei, chiar dac nu sunt
Elementele de noutate pe care le aduce incriminarea din Noul Cod penal se refer la
intervalul de timp privind neplata pensiei, sfera persoanelor vtmate, situaiile de
nepedepsireideneexecutareapedepseiaplicate.
Astfel,pentruaputeaconstituiinfraciuneadeabandondefamilie,intervaluldeneplat
cureacredinapensieidentreinerestabilitpecalejudectoreasc,trebuiesfiede
3lunidezile,fade2lunidezilectprevedeCodulpenal.
n categoria persoanelor ndreptite la ntreinere sunt incluse i cele aflate n
ntreinerea victimei infraciunii, astfel nct neexecutarea cu reacredin de ctre cel
condamnat a prestaiilor periodice stabilite prin hotrri judectoreti n favoarea
acestora,vaconstituiinfraciuneadeabandondefamilie.
Legiuitorul nu face referire de aceast dat la vreun interval de timp n care s se
manifeste neplata cu reacredin, ceea ce poate duce la concluzia c neachitarea cu
reacredin a unei singure prestaii are ca efect consumarea infraciunii. Teoretic este
posibilnsnfaptcugreusevaputeademonstrareauacredin.
Referitorlasituaiiledenepedepsireesteprevzutunsingurcaz,acelancareinculpatul
i ndeplinete obligaiile de plat nainte de terminarea urmririi penale, ceea ce
constituieonoutatenraportcureglementareadinCodulpenalcarenuprevedeoastfel
deposibilitate,singurafiindaceeaampcriiprilor.
n Noul Cod penal nu se prevede mpcarea prilor ca o modalitate de nlturare a
rspunderii penale ns retragerea plngerii de ctre partea vtmat va conduce la
acelairezultat,infraciuneadeabandondefamiliefiindofaptlacareaciuneapenal
sepunenmicarenumailaplngereaprealabilaceluivtmat.
Apreciem c dei nu mai este prevzut expres, mpcarea prilor poate opera fiind
vorba de o infraciune care nu poate fi sancionat indiferent de voina prilor
vtmate,cancazulinfraciunilorlacareaciuneapenalseexercitdinoficiu.
n ceea ce privete regimul sancionator nu se mai face distincie ntre modalitile de
svrireainfraciuniicarenumaisuntsancionatediferit,prevzndusepentrutoate
situaiilepedeapsanchisoriidela6lunila3anisauamend.

333

urmririi penale, inculpatul i


ndeplineteobligaiile.
(5) Dac, pn la rmnerea
definitiv a hotrrii de
condamnare, inculpatul i
ndeplinete obligaiile,
instana dispune, dup caz,
amnarea aplicrii pedepsei
sau suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
chiar dac nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege
pentruaceasta.
ndeplinite condiiile prevzute
nart.81.
Revocarea suspendrii
condiionatenuarelocdectn
cazul cnd, n cursul termenului
de ncercare, condamnatul
svrete din nou infraciunea
deabandondefamilie.
ART.379
Nerespectarea msurilor
privindncredinareaminorului
(1) Reinerea de ctre un
printe a copilului su minor,
fr consimmntul celuilalt
printe sau al persoanei creia
ia fost ncredinat minorul
potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoaredelaolunla3luni
saucuamend.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta persoanei
creia i sa ncredinat minorul
prin hotrre judectoreasc
spre cretere i educare de a
mpiedica, n mod repetat, pe
oricare dintre prini s aib
legturi personale cu minorul,
n condiiile stabilite de pri
sau de ctre organul
competent.
(3) Aciunea penal se pune n
ART.307
Nerespectareamsurilorprivind
ncredinareaminorului
Reinerea de ctre un printe a
copilului su minor, fr
consimmntul celuilalt
printe sau al persoanei creia
ia fost ncredinat minorul
potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 luni
saucuamend.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta persoanei
creia i sa ncredinat minorul
prin hotrre judectoreasc,
spre cretere i educare, de a
mpiedica n mod repetat pe
oricare dintre prini s aib
legturipersonalecuminorul,n
condiiile stabilite de pri sau
dectreorganulcompetent.
Aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil
Nerespectareamsurilorprivindncredinareaminorului(art.379dinNoulCod
penal)
Nu exist elemente de noutate sub aspectul coninutului infraciunii, inclusiv regimului
sancionator.
Singura noutate a reprezint precizarea expres c mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.

334

micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
apersoaneivtmate.
mpcarea prilor nltur
rspundereapenal.
ART.380
mpiedicarea accesului la
nvmntul general
obligatoriu
(1) Printele sau persoana
creia ia fost ncredinat,
potrivit legii, un minor i care,
n mod nejustificat, l retrage
sau l mpiedic prin orice
mijloace s urmeze cursurile
nvmntului general
obligatoriu se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an
saucuamend.
(2) Fapta nu se pedepsete
dac nainte de terminarea
urmririi penale inculpatul
asigur reluarea frecventrii
cursurilordectreminor.
(3) Dac pn la rmnerea
definitiv a hotrrii de
condamnare inculpatul asigur
reluarea frecventrii cursurilor
de ctre minor, instana
dispune, dup caz, amnarea
aplicrii pedepsei sau
suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere,
chiar dac nu sunt ndeplinite
condiiile prevzute de lege
pentruaceasta.
mpiedicarea accesului la nvmntul general obligatoriu (art. 380 din Noul Cod
penal)
Reprezint o infraciune nou care incrimineaz faptele de natur a aduce atingere
normelorjuridicecareocrotescrelaiilesocialecareasigurdreptulfiecreipersoanela
educaie.
Subiectul activ al infraciunii este printele sau persoana creia prin hotrre
judectoreascisancredinatunminor.
Potfisituaiincaresubiectulactivareodublcalitateideprintedaridepersoana
creia i sa ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc (Ex. n caz de divor
minorulisencredineazunuiadinprinicndacetianuseneleg).
Elementul material al laturii obiective const ntro aciune care poate mbrca forma
retragerii minorului de la nvmntul general obligatoriu sau n mpiedicarea
minoruluiprinoricemijloacesurmezecursurilenvmntului.
Datorit faptului c modalitile de mpiedicare pot fi diferite, acestea nu au fost
prevzutedelegiuitorntructorictdedetaliatarfifostenumerareasituaiilortotnu
arfipututficuprinsiepuizatntreagasferamodalitilor.
Dac modalitile de mpiedicare a minorului s urmeze cursurile nvmntului
general obligatoriu pot fi diferite, trebuie ndeplinit ns i condiia ca aciunile de
mpiedicaresauretrageredelacursurisfienejustificatepentrucnumainacestcaz
faptaconstituieinfraciune.
De asemenea, aciunile de retragere sau mpiedicare a minorului s frecventeze
cursurile au n vedere numai nvmntulgeneral obligatoriu potrivit legii i nu alte
formedecolarizare.
nceeaceprivetelaturasubiectiv,faptasecomitecuintenie.
Legiuitorul a prevzut o situaie de nlturare a rspunderii penale cnd nainte de
terminarea urmririi penale inculpatul asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre
minor, respectiv l renscrie la coal sau dup caz nu l mai mpiedic s urmeze
cursurile.
nsituaiancareaceastaarelocdupterminareaurmririipenalepnlarmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare instana va putea dispune dup caz amnarea
aplicriipedepseisaususpendareaexecutriipedepseisubsupraveghere,chiardacnu
suntndeplinitecondiiileprevzutedelegepentruaceasta.Esteofacilitateconferitde
legiuitorcareaavutnvedereintereseleminorului.

335

INFRACIUNICONTRALIBERTIIRELIGIOASEIRESPECTULUIDATORATPERSOANELORDECEDATE

ART.381
mpiedicarea exercitrii
libertiireligioase
(1) mpiedicarea sau
tulburarea liberei exercitri a
ritualului unui cult religios,
care este organizat i
funcioneaz potrivit legii, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
(2) Obligarea unei persoane,
prin constrngere, s participe
la serviciile religioase ale unui
cult oris ndeplineasc unact
religios legat de exercitarea
unui cult se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 3 ani
saucuamend.
(3) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz obligarea unei
persoane, prin violen sau
ameninare, s ndeplineasc
un act interzis de cultul,
organizatpotrivitlegii,cruiai
aparine.
(4) Aciunea penal se pune n
micare la plngerea
prealabil a persoanei
vtmate.
ART.318
mpiedicarealibertiicultelor
mpiedicarea sau tulburarea
libertiideexercitareavreunui
cultreligios,careesteorganizat
i funcioneaz potrivit legii, se
pedepsetecunchisoaredelao
lunla6lunisaucuamend.
Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz fapta de a obliga
o persoan, prin constrngere,
s participe la serviciile
religioase ale vreunui cult, sau
s ndeplineasc un act religios
legatdeexercitareaunuicult.
mpiedicareaexercitriilibertiicultelor(art.381dinNoulCodpenal)
Elementul de noutate l constituie incriminarea faptei de a obliga prin violen sau
ameninare o persoan s ndepplineasc un act interzis de cultul organizat potrivit
legii, cruia i aparine. Cu toate c n acest text nu se mai fac precizri de genul
religios ifuncioneazpotrivit legii,este evident clegiuitorul a avut n vedereun
cultreligiosdenaturacelorlacarefacereferirenalineateleprecedente.
Unaltelementcarenuseregseteinactualareglementarearenvederepunerean
micare a aciunii penale care nu se realizeaz din oficiu ci la plngerea prealabil a
persoaneivtmate.
Se constat ns o nsprire a regimului sancionator care prevede pedepse cu
nchisoarea pn la 3 ani fa actuala reglementare unde pedeapsa maxim nu
depete6luni.

ART.382
Profanarea lcaurilor sau a
Profanarealcaurilorsauaobiectelordecult(art.382dinNoulCodpenal)
Constituie o infraciune nou care sancioneaz faptele de natur a aduce atingere

336

obiectelordecult
Profanarea unui lca sau a
unui obiect de cult, aparinnd
unui cult religios care este
organizat i funcioneaz
potrivit legii, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani
saucuamend.
normelorjuridicecareocrotescrelaiilesocialeacrorformareidezvoltareestelegat
deproteciajuridicaunoranumitevalorisociale.
Valorilepecarelegiuitorulanelessleprotejezeprincadrullegislativcreatsunt cele
la care se face referire n mod expres n coninutul infraciunii, respectiv lcaurile de
cult i obiectele de cult care nu att prin ele nsele ct prin semnificaia pe care
leoatribuiemembriicultuluireligiosiconsecinelesocialecaresarproduce
dacnuarfiocrotite,impunesancionareafaptelordenaturaleaduceatingere.
Subiectulactivalinfraciuniipoatefioricepersoancarerspundepenal.
Fapta se comite cu intenie, autorul avnd reprezentarea c prin aciunile sale comite
actedeprofanarealcauluisauobiectuluidecult.
Se cere condiia ca lcaul sau obiectul de cult s aparin unui cult religios care este
organizat i funcioneaz potrivit legii, cerin care dac nu este ndeplinit faptele nu
constituieinfraciunearespectivcieventualoaltfapt.
Aciuneapenalsepunenmicaredinoficiu.

ART.383
Profanarea de cadavre sau
morminte
(1) Sustragerea, distrugerea
sau profanarea unui cadavru
ori a cenuii rezultate din
incinerarea acestuia se
pedepsete cu nchisoarea de
la6lunila3ani.
(2) Profanarea prin orice
mijloace a unui mormnt, a
unei urne funerare sau a unui
monument funerar se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila2anisaucuamend.
ART.319
Profanareademorminte
Profanarea prin orice mijloace
a unui mormnt, a unui
monument sau a unei urne
funerare ori a unui cadavru, se
pedepsete cu nchisoare de la
3lunila3ani.
Profanareadecadavresaumorminte(art.383dinNoulCodpenal)
ReglementareadinNoulCodpenalextindesferamodalitilordecomitereainfraciunii.
Suntincriminatenumaifapteledeprofanarepropriuzisaunuicadavrusauauneiurne
funerareciisustragerea,distrugereacadavruluioriacenuiirezultatedinincinerareaa
acestuia.
Deasemenea,suntincriminateiacteledeprofanareaunuimonumentfunerar.
Acesta poate fi un monument ridicat pe locul special amenajat pentru nmormntarea
unei persoane, indiferent dac nhumarea a avut loc sau nu. n caz afirmativ ne vom
gsi n situaia comiterii ambelor modaliti de svrire a infraciunii printro singur
aciune.
ART.384
Prelevarea ilegal de esuturi
sauorgane
Prelevarea de esuturi sau
organe de la un cadavru, fr
drept, se pedepsete cu
Legea nr. 104/2003 LEGE
privindmanipulareacadavrelor
umane i prelevarea organelor
i esuturilor de la cadavre n
vedereatransplantului
ART.27*)
Prelevareailegaldeesuturisauorgane(art.384dinNoulCodpenal)
Nuexistdeosebiriesenialenraportcureglementareanvigoare.
Noul Cod penal incrimineaz actele de prelevare de esuturi sau organe de la cadavre
fr drept, prin aceasta nelegnduse nerespectarea condiiilor prevzute de legea
carereglementeazaceastactivitate.
Condiiile,mprejurrileimodalitilencaresepoatefaceprelevareasuntartatede

337

nchisoare de la 6 luni la 3 ani


saucuamend.
Manipularea cadavrelor,
precum i prelevarea de
esuturi i organe de la
cadavre, cu nclcarea
prevederilor prezentei legi,
constituie infraciuni i se
pedepsesccunchisoaredela1
la3ani.
*) Conform art. 129 i art. 247
din Legea nr. 187/2012,
ncepnd cu data de 1
februarie 2014 (data intrrii n
vigoare a Legii nr. 286/2009
privind Codul penal), articolul
27 se modific i va avea
urmtorulcuprins:
"ART.27
(1) Manipularea cadavrelor cu
nclcarea prevederilor
prezentei legi constituie
contravenieisesancioneaz
cu amend de la 500 lei la
3.000lei.
(2) Constatarea i
sancionarea contraveniei
prevzute la alin. (1) se fac de
ctreorganeledepoliie.
(3) Contraveniei prevzute la
alin. (1) i sunt aplicabile
dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin
Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile
dispoziiileLegiinr.104/2003cumodificrileicompletrileulterioareulterioare.
Fapta se comite cu intenie, subiectul activ fiind de regul o persoan calificat dar
poatefiioaltpersoancarenuareocalificarespecial,legiuitorulnefcndnacest
sensniciodistincie.

338

ulterioare."

ART.385
mpiedicarea exercitrii
drepturilorelectorale
(1) mpiedicarea, prin orice
mijloace,aliberuluiexerciiual
dreptuluideaalegesaudeafi
ales se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila3ani.
(2) Atacul, prin orice mijloace,
asupra localului seciei de
votare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART.57
(1) mpiedicarea, prin orice
mijloace, a liberului exerciiu al
dreptuluidevotsaudeafiales
sepedepsetecunchisoareade
la6lunila3ani.
(2)Atacul,prinoricemijloace,
asupra localului seciei de
votare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.

LEGE nr.35 din 13 martie 2008


pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, a
Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001 i a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul
aleilorlocali
ART.52)
(1) mpiedicarea prin orice
mijloace a liberului exerciiu al
dreptuluidevotsaudeafiales
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
ART.385
mpiedicareaexercitriidrepturilorelectorale
(1) mpiedicarea, prin orice mijloace, a liberului exerciiu al dreptului de a alege sau
deafialessepedepsetecunchisoareadela6lunila3ani.
(2) Atacul, prin orice mijloace, asupra localului seciei de votare se pedepsete cu
nchisoareadela2la7aniiinterzicereaexercitriiunordrepturi.

339

luni la 5 ani i interzicerea unor


drepturi.
(2)Tentativasepedepsete.

ART.58)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale
constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.

LEGE nr. 33 din 16 ianuarie


2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor pentru
ParlamentulEuropean
ART.55
(1) mpiedicarea prin orice
mijloace a liberului exerciiu al
dreptuluidevotsaudeafiales
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
luni la 5 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2)Tentativasepedepsete.
ART.61
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale
constituie infraciuni i se

340

pedepsesc cu nchisoare de la 2
la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.

LEGE nr.67 din 25 martie 2004


pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.107)
(1) mpiedicarea prin orice
mijloace a liberului exerciiu al
dreptului de a alege sau de a fi
ales constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
luni la 5 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) n cazul n care prin fapta
prevzut la alin. (1) sa
pricinuit o vtmare a
integritii corporale sau a
sntii, care necesit pentru
vindecare ngrijiri mai mult de
60dezilesaucareaprodusuna
dintre urmtoarele consecine:
pierderea unui sim sau a unui
organ, ncetarea funcionrii
acestora, o infirmitate
permanent fizic ori psihic,
sluirea, avortul ori punerea n
primejdie a vieii persoanei,
pedeapsa este nchisoare de la
3la10ani.
(3)Tentativasepedepsete.

341

ART.111)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale,
ruperea sigiliilor constituie
infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoaredela2la7ani,dac
faptanuconstituieoinfraciune
maigrav.
(2)Tentativasepedepsete.

LEGE nr. 3 din 22 februarie


2000 privind organizarea i
desfurareareferendumului
ART.52)
(1) mpiedicarea prin orice
mijloace a liberului exerciiu al
dreptului de a participa la
referendum se pedepsete cu
nchisoaredela6lunila5anii
interzicereaunordrepturi.
(2) n cazul n care prin fapta
prevzut la alin. (1) sa
pricinuit o vtmare a
integritii corporale sau a
sntii, care necesit pentru
vindecare ngrijiri mai mult de
60 de zile sau care a produs
vreuna dintre urmtoarele
consecine: pierderea unui sim
sau organ, ncetarea
funcionrii acestora, o
infirmitate permanent fizic
ori psihic, sluirea, avortul ori

342

punerea n primejdie a vieii


persoanei, pedeapsa este
nchisoareadela3anila10ani.
(3)Tentativasepedepsete.

ART.56)
(1) Atacul prin orice mijloace
asupra localului seciei de
votare, furtul urnei sau al
documentelor electorale se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
ani la 7 ani, dac fapta nu
constituie o infraciune mai
grav.
(2)Tentativasepedepsete.
Art.386
Corupereaalegtorilor
(1) Oferirea sau darea de bani,
de bunuri oride alte foloase n
scopul determinrii
alegtorului s voteze sau s
nu voteze o anumit list de
candidai ori un anumit
candidat se pedepsete cu
nchisoareadela6lunila3ani
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute n alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionate cu nsemnele
uneiformaiunipolitice.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART.58
(1) Oferirea sau darea de
bani, bunuri ori alte foloase n
scopuldeterminrii alegtorului
s voteze ori s nu voteze un
anumit candidat se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(2) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute la alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionatecunsemneleunei
formaiunipolitice.

LEGE nr. 3 din 22 februarie


Art.386
Corupereaalegtorilor
(1) Oferirea sau darea de bani, de bunuri ori de alte foloase n scopul determinrii
alegtorului s voteze sau s nu voteze o anumit list de candidai ori un anumit
candidat se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani i interzicerea exercitrii
unordrepturi.
(2)Nuintrncategoriabunurilorprevzutenalin.(1)bunurilecuvaloaresimbolic,
inscripionatecunsemneleuneiformaiunipolitice.

343

2000 privind organizarea i


desfurareareferendumului
ART.54)
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebanioridealtefoloase
n scopul de a determina
alegtorul s voteze sau s nu
voteze n cadrul referendumului
se pedepsete cu nchisoare de
la6lunila5ani.
(2) Pedeapsa prevzut la
alin. (1) se aplic i persoanei
care voteaz fr a avea drept
de vot ori alegtorului care
voteazdemaimulteorinziua
referendumului.
(3)Tentativasepedepsete.

LEGEnr.67din25martie2004
pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.109)
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani, bunuri ori alte
foloase n timpul campaniei
electorale, precum i n scopul
determinrii alegtorului s
voteze sau s nu voteze o
anumit list de candidai ori
un anumit candidat pentru
funcia de primar, consilier sau
de preedinte al consiliului
judeean, precum i primirea
acestora de ctre alegtori
constituie infraciuni i se

344

pedepsesc cu nchisoare de la 6
lunila5ani.
(2) Pedeapsa prevzut la
alin. (1) se aplic i persoanei
care voteaz fr a avea drept
de vot ori alegtorului care
voteazdemaimulteorinziua
alegerilor.
(3)Tentativasepedepsete.

LEGE nr.35 din 13 martie 2008


pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, a
Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001 i a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul
aleilorlocali
ART.55)
(1) Promisiunea, oferirea sau
dareadebani,bunurioridealte
foloase n scopul determinrii
alegtoruluisvotezesausnu
voteze un anumit competitor
electoral ori un anumit
candidat, precum i primirea
acestora de ctre alegtor, n
acelai scop, constituie
infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoaredela6lunila5ani.
(2)Tentativasepedepsete.
(3) n categoria bunurilor

345

prevzute la alin. (1) sunt


incluse i alimente, buturi
alcoolice sau nealcoolice,
produse din tutun ori mrfuri
nealimentare.
(4) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute la alin. (1)
materialele i obiectele de
propagandelectoral,precum:
afie, pliante, cri potale,
calendare, caiete, ilustrate,
pixuri, brichete, chibrituri,
insigne, ecusoane, dvduri,
fanioane, steaguri, cni, pungi,
tricouri, epci, earfe, fulare,
veste, fesuri, mnui, pelerine,
jachete, inscripionate cu
nsemnele electorale ale
formaiunilor politice sau ale
candidailor care particip la
alegeri.
(5) Sunt exceptate, de
asemenea, de la prevederile
alin. (1) i alte obiecte de
propagand electoral,
inscripionate cu nsemnele
electorale ale formaiunilor
politice sau ale candidailor
careparticiplaalegeri,acror
valoarenudepete10leifr
TVA pentru fiecare articol, fr
ca aceste bunuri s poat fi
alimente, buturi alcoolice sau
nealcoolice ori produse din
tutun.

346

LEGE nr. 33 din 16 ianuarie


2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor pentru
ParlamentulEuropean
ART.58
(1) Promisiunea, oferirea sau
darea de bani, bunuri ori alte
foloase n scopul determinrii
alegtorului s voteze ori s nu
voteze o anumit list de
candidai sau un anumit
candidat independent, precum
i primirea acestora de ctre
alegtor, n acelai scop,
constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 6
lunila5ani.
(2)Tentativasepedepsete.
(3) Nu intr n categoria
bunurilor prevzute la alin. (1)
bunurile cu valoare simbolic,
inscripionate cu nsemnele
partiduluirespectiv.

ART.387
Fraudalavot
(1) Fapta persoanei care
voteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a
mai multor buletine de vot
dectaredreptulunalegtor
se pedepsete cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART.59
(1) Fapta persoanei care
voteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a
mai multor buletine de vot
dectaredreptulunalegtor
ART.387
Fraudalavot
(1)Faptapersoaneicarevoteaz:
a)fraaveaacestdrept;
b)dedousaumaimulteori;
c) prin introducerea n urn a mai multor buletine de vot dect are dreptul un
alegtor
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitriiunordrepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz utilizarea unei cri de alegtor sau a unui
actdeidentitatenulorifalssauaunuibuletindevotfals.

347

i interzicerea exercitrii unor


drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz utilizarea unei
cridealegtorsauaunuiact
de identitate nul ori fals sau a
unuibuletindevotfals.
se pedepsete cu nchisoare de
la6lunila3anisaucuamend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz utilizarea unei
cri de alegtor sau a unui act
de identitate nul ori fals sau a
unuibuletindevotfals.

LEGE nr. 3 din 22 februarie


2000 privind organizarea i
desfurareareferendumului
ART.55)
(1) Tiprirea i utilizarea de
buletine de vot false,
introducerea n urn a unui
numr suplimentar de buletine
dect cele votate de alegtori
sau falsificarea prin orice
mijloace a documentelor de la
birourile electorale se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
anila7ani.
(2)Tentativasepedepsete.

LEGE nr.67 din 25 martie 2004


pentru alegerea autoritilor
administraieipublicelocale
ART.110)
(1) Tiprirea i utilizarea de
buletine de vot false,
introducerea n urn a unui
numr suplimentar de buletine

348

fadecelevotatedealegtori,
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale, precum i utilizarea
unui act de identitate nul sau
fals constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.

LEGE nr.35 din 13 martie 2008


pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, a
Legii administraiei publice
locale nr. 215/2001 i a Legii
nr. 393/2004 privind Statutul
aleilorlocali
ART.56)
(1) Fapta unei persoane de a
votafraaveadreptdevotori
de a vota de dou sau mai
multe ori n ziua alegerilor
constituie infraciune i se
pedepsetecunchisoaredela6
lunila5ani.
(2)Tentativasepedepsete.

ART.57)
(1) Utilizarea unei cri de
alegtornulesauauneicride
alegtor false ori a unui buletin

349

devotfals,introducereanurn
a unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la
carearedreptulunalegtorsau
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
isepedepsesccunchisoarede
la2la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.

LEGE nr. 33 din 16 ianuarie


2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor pentru
ParlamentulEuropean
ART.60
(1) Utilizarea unui buletin de
vot fals, introducerea n urn a
unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la
carearedreptulunalegtorsau
falsificareaprinoricemijloacea
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
isepedepsesccunchisoarede
la2la7ani.
(2)Tentativasepedepsete.
Art.388
Fraudalavotulelectronic
Tiprirea i utilizarea de date
de acces false, accesarea
frauduloasasistemuluidevot
electronic sau falsificarea prin
orice mijloace a buletinelor de
vot n format electronic se

350

pedepsesc cu nchisoarea de la
unula5ani.

Art. 389
Violarea confidenialitii
votului
(1) Violarea prin orice mijloace
a secretului votului se
pedepsete cu amend.
(2) Dac fapta a fost comis
de un membru al biroului
electoral al seciei de votare,
pedeapsa este nchisoare de
la 6 luni la 3 ani sau amend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART. 60
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului se
pedepsete cu amend.
(2) Dac fapta a fost comis
de un membru al biroului
electoral al seciei de votare,
pedeapsa este nchisoarea de la 6
luni la 3 ani sau amend i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.


LEGE nr. 3 din 22 februarie
2000 privind organizarea i
desfurarea referendumului
ART. 53)
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.


LEGE nr. 67 din 25 martie
2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei
publice locale

351

ART. 108)
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete


LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul
European
ART. 57
(1) Violarea prin orice
mijloace a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.


LEGE nr. 35 din 13 martie
2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale,
a Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001 i
a Legii nr. 393/2004 privind

352

Statutul aleilor locali


ART. 54)
(1) Violarea, prin orice
mijloace, a secretului votului de
ctre membrii biroului electoral
al seciei de votare ori de ctre
alte persoane constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 390
Nerespectarea regimului urnei
de vot
(1) Deschiderea urnelor,
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii, se
pedepsete cu nchisoare de
la unu la 3 ani sau cu amend
i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) ncredinarea urnei
speciale altor persoane dect
membrilor biroului electoral al
seciei de votare ori
transportarea acesteia de
ctre alte persoane sau n alte
condiii dect cele prevzute
de lege se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART. 61
(1) Deschiderea urnelor
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii se pedepsete
cu nchisoare de la unu la 3 ani
sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) ncredinarea urnei
speciale altor persoane dect
membrilor biroului electoral al
seciei de votare ori
transportarea acesteia de ctre
alte persoane sau n alte condiii
dect cele prevzute de lege se
pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.


LEGE nr. 3 din 22 februarie
2000 privind organizarea i
desfurarea referendumului
ART. 57)

353

(1) Deschiderea urnei nainte


de ora stabilit pentru
ncheierea votrii se pedepsete
cu nchisoare de la un an la 5
ani.
(2) Tentativa se pedepsete.


LEGE nr. 67 din 25 martie
2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei
publice locale
ART. 112)
(1) Deschiderea urnelor
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii, precum i
utilizarea urnei speciale n alte
condiii dect cele prevzute la
art. 87 constituie infraciuni i
se pedepsesc cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

ART. 113)
(1) ncredinarea urnei
speciale altor persoane dect
membrilor biroului electoral al
seciei de votare constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 1 an la 5 ani.
(2) Aceeai pedeaps se aplic
i persoanei care transport
urna special fr a face parte
din biroul electoral al seciei de
votare.
(3) Tentativa se pedepsete.

354


LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul
European
ART. 62
(1) Deschiderea urnelor
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.


LEGE nr. 35 din 13 martie
2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale,
a Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001 i
a Legii nr. 393/2004 privind
Statutul aleilor locali
ART. 59)
(1) Deschiderea urnelor
nainte de ora stabilit pentru
nchiderea votrii constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
Art. 391
Falsificarea documentelor i
evidenelor electorale
(1) Falsificarea prin orice
Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui
Romniei
ART. 62

355

mijloace a nscrisurilor de la
birourile electorale se
pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nscrierea n
copia de pe lista electoral
permanent ori de pe lista
electoral complementar a
unor persoane care nu
figureaz n aceast list.
(3) Introducerea n uz sau
folosirea unui program
informatic cu vicii care
altereaz nregistrarea ori
nsumarea rezultatelor
obinute n seciile de votare
sau determin repartizarea
mandatelor n afara
prevederilor legii se
pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz introducerea de
date, informaii sau proceduri
care duc la alterarea
sistemului informaional
naional necesar stabilirii
rezultatelor alegerilor.
(1) Falsificarea prin orice
mijloace a nscrisurilor de la
birourile electorale se pedepsete
cu nchisoare de la 1 la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz i nscrierea n
copia de pe lista electoral
permanent a unor persoane
care nu figureaz n aceast
list.
(3) Introducerea n uz sau
folosirea unui program
informatic cu vicii care altereaz
nregistrarea ori nsumarea
rezultatelor obinute n seciile
de votare sau determin
repartizarea mandatului n
afara prevederilor legii se
pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4) Cu aceeai pedeaps se
sancioneaz introducerea de
date, informaii sau proceduri
care duc la alterarea sistemului
informaional naional necesar
stabilirii rezultatelor alegerilor.


LEGE nr. 3 din 22 februarie
2000 privind organizarea i
desfurarea referendumului
ART. 55)
(1) Tiprirea i utilizarea de
buletine de vot false,

356

introducerea n urn a unui


numr suplimentar de buletine
dect cele votate de alegtori sau
falsificarea prin orice mijloace a
documentelor de la birourile
electorale se pedepsesc cu
nchisoare de la 2 ani la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.


LEGE nr. 67 din 25 martie
2004 pentru alegerea
autoritilor administraiei
publice locale
ART. 67
(1) Radiodifuzorii publici i
privai au obligaia de a asigura,
prin msuri tehnice i
redacionale, reflectarea
campaniei electorale n mod
echitabil, echilibrat i imparial.
(2) Emisiunile informative se
supun obligaiei de obiectivitate,
echitate i de informare corect a
publicului.
(3) Candidaii care au deja
funcii publice pot aprea n
emisiunile informative strict n
probleme legate de exercitarea
funciei lor.
(4) n cazul n care n
emisiunile informative se
prezint fapte sau evenimente
speciale de interes public, pe
lng punctul de vedere al
autoritilor trebuie prezentat i
un punct de vedere opus.

357



LEGE nr. 33 din 16 ianuarie
2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor
pentru Parlamentul
European
ART. 60
(1) Utilizarea unui buletin de
vot fals, introducerea n urn a
unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la care
are dreptul un alegtor sau
falsificarea prin orice mijloace a
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
i se pedepsesc cu nchisoare de
la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

ART. 63
(1) Introducerea n uz i
folosirea unui program de
calculator cu vicii aparente sau
ascunse, care altereaz
nregistrarea rezultatelor
obinute n seciile de votare,
totalizeaz cu erori ori duce la
repartizarea mandatelor n afara
prevederilor prezentei legi,
constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2
la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

ART. 64
(1) Introducerea de date,

358

informaii sau proceduri care


duc la alterarea sistemului
informatic naional constituie
infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.


LEGE nr. 35 din 13 martie
2008 pentru alegerea Camerei
Deputailor i a Senatului i
pentru modificarea i
completarea Legii nr. 67/2004
pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale,
a Legii administraiei
publice locale nr. 215/2001 i
a Legii nr. 393/2004 privind
Statutul aleilor locali
ART. 57)
(1) Utilizarea unei cri de
alegtor nule sau a unei cri de
alegtor false ori a unui buletin
de vot fals, introducerea n urn
a unui numr suplimentar de
buletine de vot dect cele la care
are dreptul un alegtor sau
falsificarea prin orice mijloace a
documentelor de la birourile
electorale constituie infraciuni
i se pedepsesc cu nchisoare de
la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

ART. 60)
Introducerea n uz i folosirea
unui program de calculator cu

359

vicii aparente sau ascunse, care


altereaz nregistrarea
rezultatelor obinute n seciile
de votare, totalizeaz cu erori
sau duce la repartizarea
mandatelor n afara prevederilor
prezentului titlu, constituie
infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.

ART. 61)
Introducerea de date,
informaii sau proceduri care
duc la alterarea sistemului
informaional naional
constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani.

You might also like