Universidad de Guayaquil

Facultad de Ciencias Administrativas

Catedra: Derecho



Tema: Ordenamiento jurdico y el principio de
jerarquizacin de las leyes segn: Hans Kelsen y
Merkel

Integrantes:
Ubilla Morn Daniela Lissette
Morn Ordoez Jos Luis
Tipn Pozo Vctor Oswaldo


Jerarqua del Ordenamiento Jurdico
Introduccin.-

Ecuador es un estado de derecho, es decir donde todo est
regulado por la ley. Nuestro orden jurdico est formado por la
Constitucin como norma suprema.
Art. 424.- La Constitucin es la norma suprema y prevalece
sobre cualquier otra del ordenamiento jurdico. Las normas y
los actos del poder pblico debern mantener conformidad
con las disposiciones constitucionales; en caso contrario
carecern de eficacia jurdica.
La Constitucin y los tratados internacionales de derechos
humanos ratificados por el Estado que reconozcan derechos
ms favorables a los contenidos en la Constitucin,
prevalecern sobre cualquier otra norma jurdica o acto del poder pblico.
Art. 425.- El orden jerrquico de aplicacin de las normas ser el siguiente:
La Constitucin; los tratados y convenios internacionales; las leyes orgnicas; las leyes
ordinarias; las normas regionales y las ordenanzas distritales; los decretos y
reglamentos; las ordenanzas; los acuerdos y las resoluciones; y los dems actos y
decisiones de los poderes pblicos. En caso de conflicto entre normas de distinta
jerarqua, la Corte Constitucional, las juezas y jueces, autoridades administrativas y
servidoras y servidores pblicos, lo resolvern mediante la aplicacin de la norma
jerrquica superior. La jerarqua normativa considerar, en lo que corresponda, el
principio de competencia, en especial la titularidad de las competencias exclusivas de
los gobiernos autnomos descentralizados
Segn Hans Kelsen para que el Ordenamiento Jurdico sea efectivo debe partir de Una
Norma Mxima o Norma Suprema, que sea la que constituya el punto de Partida para
la elaboracin de las otras leyes. En este caso esta Norma Suprema es Representada
en la Constitucin. La misma debe servir de marco legal, referencial y absoluto para el
sistema jurdico interno.
Al ser La Constitucin el punto ms alto de La Pirmide Kelseniana (modo en que
explic el Orden Jerrquico del Ordenamiento Jurdico), se debe tomar en cuenta la
intencin de los legisladores al momento de redactar cada uno de los preceptos que
all se encuentran plasmados.


Teora Pura del derecho
Hans Kelsen.-
Kelsen es el fundador de la teora pura del Derecho, doctrina de
extraordinaria resonancia en el pensamiento jurdico de las
ltimas dcadas, en especial en la Europa continental, con la cual
su autor pretendi devolver a la ciencia jurdica su carcter de
ciencia, en el ms riguroso sentido de la palabra, y restaurar la
pureza del objeto, propio de esta ciencia, el derecho. En su
intento de conferir al sistema jurdico una absoluta independencia
y autosuficiencia, Hans Kelsen defendi una visin positivista (o
iuspositivista), realizando un anlisis del Derecho como un
fenmeno autnomo de consideraciones ideolgicas o morales,
del cual excluy cualquier idea de derecho natural.

Concepto de Ordenamiento Jurdico
El Ordenamiento Jurdico es el conjunto de Normas Jurdicas que rigen en un lugar
determinado en una poca concreta. En el caso de los Estados Democrticos, el
Ordenamiento Jurdico est formado por la Constitucin del Estado, que se rige como
la Norma Suprema, por las leyes y del Poder Ejecutivo, tales como los Reglamentos, y
otras regulaciones tales como los Tratados, Convenciones, Contratos y Disposiciones
Particulares.
No se debe confundir el Ordenamiento Jurdico con el Orden Jurdico, que se traduce
en el conjunto de normas que rigen una determinada rea del ordenamiento jurdico.
La relacin en conceptos es de gnero a especie.

Orden Jerrquico.
La palabra Orden tiene varios significados, pero el ms importante viene de colocar
cada cosa en su lugar de acuerdo a una jerarqua lgica. En este sentido, el Orden
Jerrquico implica dar una estructuracin de acuerdo a la importancia de cada
elemento. Es decir, siempre en primer lugar de ese Orden Jerrquico va a estar aquel
elemento que es de total relevancia para la continuacin del mismo.

Ordenamiento jurdico segn Hans Kelsen
Analizando las condiciones de posibilidad de los sistemas jurdicos Kelsen concluy que
toda norma emana de otra norma, remitiendo su origen ltimo a una norma hipottica
fundamental que es para Kelsen una hiptesis o presuposicin transcendental,
necesaria para poder postular la validez del Derecho. Ms tarde, Kelsen situ dicha
norma en el Derecho internacional, de ah que defendiese la primaca de ste sobre los
ordenamientos nacionales.
Hans Kelsen emprende "la tarea de elaborar una teora depurada de toda ideologa
poltica y de todo elemento de la ciencia de la naturaleza, y consciente de tener un
objeto regido por leyes que le son propias". Intenta probar que slo existe el derecho
positivo concebido como una serie de normas coordinadas y sistematizadas y ajeno a
cualquier actitud valorativa. Por Teora Pura se entiende una ciencia cuyo nico objeto
es el derecho. Trata de determinar qu es y cmo se forma el derecho, sin indagar
cmo debe ser y formarse.
Entre los aspectos ms caractersticos de su pensamiento cabe destacar los siguientes:
En primer lugar, el dato primario de la experiencia jurdica lo constituye la norma. La
estructura de la norma jurdica consiste en una proposicin hipottica. De ah que, al
implicar la norma jurdica un deber ser, el derecho pertenezca a la esfera del deber ser
y no a la del ser.
En segundo lugar, la norma jurdica es explicada no aisladamente, sino en el marco de
un complejo unitario llamado ordenamiento jurdico que se funda en el hecho que
todas las normas del conjunto se derivan de una nica norma suprema o fundamental.
Se llama la Pirmide jurdica de Kelsen.
En tercer lugar, Si bien la unidad del ordenamiento jurdico postula su exclusividad
cabe la coexistencia de ordenamientos, que Kelsen explica, del mismo modo que con
las distintas normas y la norma fundamental,
mediante un orden jerrquico entre los
ordenamientos, de modo que el inferior es
autorizado por el superior hasta llegar al
ordenamiento internacional que cumple la funcin
de Grundnorm. Para Kelsen el fundamento de la
validez del derecho estatal debe ser buscado en el
derecho internacional, por lo que la paz universal
es pensable a travs de un nico ordenamiento
jurdico mundial.


PIRMIDE DE KELSEN
La pirmide kelseniana representa la idea de sistema jurdico escalonado. El gran
tratadista austriaco Hans Kelsen, propuso en su Teora Pura
de Derecho (1934) que el ordenamiento jurdico es un sistema
de normas ordenadas jerrquicamente, entre s, de modo que
traducidas a una imagen visual se asemejaran a una pirmide
formada por pisos superpuestos. Entonces tenemos que el
Sistema Jurdico est constituido por normas jerrquicas y
superpuestas.
La Pirmide Jurdica Nacional se basa en dos criterios:
Las Categoras, es la expresin de un Gobierno Normativo que ostenta una calificacin
de su contenido y una condicin prelativa determinada por la constitucin o por ser
normas reglamentarias.
Los Grados, son los que exponen una gradacin existente entre las normas adscritas a
una misma categora. Esta prelacin interna se establece por la utilizacin de sus
principios de competencia funcional y territorial, formalidad extraordinaria y jerarqua
del rgano legislativo.
Dentro de todo orden jurdico, la Constitucin constituye el fundamento de validez de
todas las normas, desde las leyes, reglamentos, decretos, fallos de los Tribunales,
decisiones administrativas, hasta las clusulas contractuales. Ahora bien, que quiere
decir fundamento de validez. Segn Kelsen, la norma positiva de mayor jerarqua es
la Constitucin.
La cual se encuentra en la cspide de la pirmide jurdica y de ella se deriva el
fundamento de validez de todas las otras normas que se encuentran por debajo de
ella, es decir, que se trata de un sistema de normas jerarquizadas como una pirmide
de varios pisos y no de normas yuxtapuestas una al lado de otra y de igual categora.
La pirmide kelseniana se pone en evidencia cuando se le inquiere sobre la validez de
la Constitucin. Expliquemos en qu consiste su teora, que, por cierto, slo se queda
en lo especulativo sin llegar a ser ciencia, pues no pasa la prueba emprica de
comprobacin. La norma jurdica de menor jerarqua vale en funcin de una de mayor
jerarqua, pues aqulla ha de estar de acuerdo con sta, tanto en su contenido como
en su procedimiento de creacin.
Y cuando se pregunta sobre la validez de aquella norma de mayor jerarqua se
responde diciendo que vale en funcin de otra norma de mayor jerarqua, y as
sucesivamente, si se sigue cuestionando sobre la validez de sta, hasta llegar a la
norma suprema. Cuando se pregunta por la validez de la Constitucin en sentido
jurdico positivo, la dogmtica kelseniana responde, acorde con su sistemtica, que
sta vale en funcin de la anterior, y si se pregunta por la validez de la anterior
responde que vale en funcin de otra anterior, y as ad infinitum, hasta llegar a una
norma hipottica bsica, o Constitucin en sentido lgico jurdico, la cual hay que
suponer, es decir, por ella no se pregunta, a ella slo se le supone, y su validez pudo
haber sido dada inclusive por Dios.
A continuacin presentamos la pirmide de Kelsen adaptada a nuestra realidad:
En nuestro ordenamiento encontramos cinco categoras de normas:

La constitucin.
Las leyes y las normas con fuerza o condicin de ley.
Los decretos.
Las resoluciones.
Las normas con inters de parte.
















Las normas jurdicas primarias y secundarias segn Kelsen

Las normas jurdicas se dividen, segn Kelsen, en la doble
expresin de la funcin prescriptiva del Derecho (debe ser)
que son la sancionadora, funcin que pertenece a la norma
primaria y la conductora que pertenece a la norma
secundaria. Para Kelsen, las normas genuinamente jurdicas
son las normas primarias pues llevan una sancin que trata de
garantizar su cumplimiento.
Adems las normas primarias cumplen una funcin de apoyo
a la autoridad jurdica para establecer la circunstancia en la
que se aplica la sancin, conectan con las normas secundarias son imprescindibles,
necesarias para cualquier decisin y son normas independientes. En cambio, las
normas secundarias son normas que se dirigen al ciudadano no a la autoridad en
cuestin, pues no indican ninguna sancin, simplemente prescriben una norma (no se
debe robar), son normas que apoyan las normas primarias y son dependientes de ellas,
y prescindibles.
En conclusin: una norma primaria establece una norma que conlleva una sancin con
su circunstancia correspondiente (si se roba se aplicara tal sancin), y la norma
secundaria simplemente se vincula a la norma primaria (no se debe robar).