ADMINISTRASI PROYEK KONSTRUKSI :

PENGENALAN, CARA MENGELOLA, BENTUK ORGANISASI,

KEGIATAN & PERAN KONSULTAN HUKUM
oleh :
Ir. H. Nazarha! Ya"#!
ADMINISTRASI KONTRAK & ADMINISTRASI PROYEK KONSTRUKSI
Pe!$a!%ar
AK adalah suatu istilah yang menggambarkan penanganan kontrak secara
komersial sejak kontrak tersebut ditanda tangani sampai kontrak berakhir.
Penanganan secara komersial :
Pengguna jasa memantau pemenuhan tugas penyedia jasa
Pengguna jasa memantau tugasnya sendiri
Tugas-tugas tersebut antara lain :
Pengajuan/Permintaan penyedia jasa, pembayaran termyn.
Perubahan pekerjaan, klaim-klaim, pembayaran dini, kelebihan membayar,
unjuk kerja yang tidak memuaskan dapat dicegah dengan melaksanakan
Administrasi Kontrak yang baik. (Gilbreath 1992)
Administrasi Kontrak (AK adalah suatu bagian dari Administrasi Proyek
Konstruksi.
Be&era'a Pe!$er%#a!
!"i#ungsi tugas: pembentukan dan pengadministrasian yang terbagi dua :
yang pertama sampai
dengan kontrak di tanda tangani.
(Gilbreath1992
yang kedua terus berlanjut sampai
kontrak berakhir
$ Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Pengelolaan transaksi komersial untuk memenuhi kontrak sejak di tanda tangani
sampai berakhir. (Gilbreath 1992
Tanggung ja"ab penga"asan pekerjaan sesuai syarat kontrak, persiapan
proses perubahan, pena#siran kontrak secara hukum, menyetujui penagihan.
(Clelan'( 199).
Pengelolaan atau penanganan pekerjaan administrasi yang berhubungan
dengan kontrak. (*i+,( 199-
Pera! A()#!#"%ra"# Pro*e Ko!"%r+"#
%angat penting : kemajuan #isik dilapangan harus diimbangi dengan
pengelolaan administrasi yang baik dan benar.
Pekerjaan-pekerjaan administrasi yang dimaksud secara umum:
Persiapan jaminan-jaminan
Persiapan penutupan asuransi
&embuat laporan kemajuan
Korespondensi
Peer,aa! a()#!#"%ra"# "ela!,+%!*a:
Proses penagihan ' pembayaran
Perubahan pekerjaan
Addendum/amandemen kontrak
(erita Acara %erah Terima Pekerjaan
Klaim-klaim
Da"ar Pe)##ra!-.#lo"o/#
Kontrak konstruksi dia"ali suatu perencanaan yang matang kemudian
disusun lalu dilaksanakan dan selanjutnya kontrak tersebut harus di
administrasikan.
) Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Perencanaan, pembentukan, pengadministrasian dan pengelolaan kontrak
mutlak merupakan suatu rangkaian kegiatan yang harus ditangani secara
pro#essional.
!alam satu proyek ada ) aspek yang harus berjalan secara pararel:
aspek kongkrit/aspek teknis yaitu pembangunan #isik dari proyek tersebut
aspek non teknis yaitu Administrasi Proyek Konstruksi (yang sering
diabaikan.
(Gilbreath 1992)
Ba%a"a!-De/#!#"#
%uatu istilah yang menggambarkan penanganan secara komersial dari kontrak
konstruksi sejak mulai berlaku hingga berakhir.
(Gilbreath 1992)
Ma"+( (a! T+,+a!
&enyelenggarakan seluruh aspek !o! %e!#" sesuai kemajuan pekerjaan agar
tujuan kontrak tercapai (kontrak secara komersial berhasil hak dan
ke"ajiban para pihak terpenuhi. (Gilbreath 1992)
.+!$"#
Me!$$eraa! proyek, )e!*ele"a#a! perselisihan, pembayaran, perubahan
pekerjaan, klaim. (Gilbreath 1992)
Ke&+%+ha! A()#!#"%ra"# Ko!%ra 0AK1 *a!$ &a#
AK makin penting bila kontrak rumit, karena apabila tidak dikelola dengan
baik akan mengakibatkan kerugian baik dipihak penyedia jasa maupun
dipihak pengguna jasa.
Krisis moneter medio $**+ menyadarkan pelaku ,ndustri -asa Konstruksi kita
bah"a AK sangat penting.
. Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Klaim-klaim menjadi sulit karena AK tidak dipelihara dengan rapi.
H+&+!$a! AK (e!$a! A"'e H++)
AK menangani seluruh aspek non teknis dari kontrak antara lain
menyelesaikan sengketa, klaim, pemutusan kontrak AK berhubungan
dengan aspek hukum.
Pihak-pihak yang terlibat AK
Pengguna jasa - &K
Konsultan Perencana ditambah - /0
Penyedia jasa - Agen Asuransi
- %ub penyedia jasa
- %upplier
!alam praktek, pengguna jasa biasanya membuat kontrak dengan :
Arsitek/Konsultan Perencana
1encana/desain
&asa "aktu
(atasan biaya
Kompetiti#
Penyedia jasa utama
Konsultan &K
Konsultan 2ukum
Penyedia jasa lain, sub penyedia jasa
(Caroline S.tan'i( 2&&2
3 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
H+&+!$a! Ko!%ra%+al a!%ar Para P#ha
(4ihat Tampilan 5o. $ sampai dengan 3
Tampilan 5o. $: 2ubungan Tradisional
Kontrak 4angsung dengan penyedia jasa
Kontrak Perencaaan tersendiri
Tampilan 5o. ): 2ubungan 1ancang (angun
Perencanaan ' Pelaksanaan jadi satu
Tampilan 5o. .: Kontrak &K
Terpisah dari kontrak dengan penyedia jasa
Tampilan 5o. 3: Kontrak &K.
&K Pro#esional, Perencanaan, Pelaksanaan terpisah
(Caroline S.tan'i( 2&&2
A()#!#"%ra"# Ko!"%r+"#
Tanggung -a"ab lain Administrasi Kontrak
&emelihara arsip kontrak
&emelihara rujukan sehubungan dengan proyek
&enyiapkan rekaman kontrak
(Caroline S.tan'i( 2&&2
A()#!#"%ra"# Pro*e Ko!"%r+"#

0APK1
merupakan induk dari Admnistrasi Kontrak.
administrasi kontrak hanyalah satu bagian dari Administrasi Proyek Konstruksi.
KONDISI APK DI INDONESIA
6 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Ko!(#"# U)+)
sebagian besar pelaku jasa konstruksi belum menyadari pentingnya APK
baru sadar kalau timbul masalah:
pekerjaan tambah atas perintah lisan
perubahan gambar, perintah lisan
Ke&#a"aa! +ra!$ &a#
lalai mencatat
tak menunjuk seorang yang tetap
karena tidak dicatat lupa pura-pura lupa jadi sengketa
Me!+!(a )a"alah
karena lalai mencatat 7 menunda masalah
menunda masalah mempersulit diri sendiri
seharusnya sejak a"al bentu organisasi APK yang baru dan diisi dengan
orang-orang pro#esional.
Me)'er"+l#% 'ela"a!aa! o!%ra
hal-hal alami sebelumnya akan mempersulit pelaksanaan kontrak.
kesulitan bertambah jika petugas ganti-ganti.
petugas-petugas jangan diganti-ganti (kalau tak sangat penting.
Ma+ )e!$he)a%, )alah %a)&ah r+$#
pakai tenaga kurang pro#esional hasil diba"ah standar malah rugi
karena mutu diba"ah standar perlu se"a Konsultan 2ukum.
8 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
akhirnya mau murah dia"al, akhirnya malah rugi
pakai tenaga pro#esional sejak a"al.
Me!,a$a #!%e$r#%a"
setiap pejabat harus menjaga kerahasiaan masing-masing instansi tempat
kerja.
keakraban antar petugas tidak sampai harus melanggar rambu-rambu
integritas
pelihara jangan sampai integritas dibutuhkan jika uang sudah ikut berperan
Pe)a!/aa%a! 'el+a!$ la#)
bila APK dikelola baik peluang klaim nampak
bila tidak, klaim tinggal peluang yang diabaikan
buku Me!$e!al KLAIM KONSTRUKSI DAN PENYELESAIAN
SENGKETA KONSTRUKSI, (ab 9, : Te!# (a! K#a% )e)a!/aa%a!
'el+a!$ Kla#), dapat diman#aatkan.
KEGIATAN2KEGIATAN UMUM APK
Mo&#l#"a"# (a! Pela"a!aa!
&asa a"al sangat menentukan, pelihara hubungan baik dan pelihara arsip
Pengajuan dokumen penyedia jasa
(ila kompleks dapat berulang kali kontrak banyak jenis
!apat makan "aktu berminggu-minggu
Perlu kerjasama konstrukti# antara pengguna jasa/penyedia jasa
+ Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Pe!a$#ha! %er)*! (a! Pe)&a*ara! 0Gilbreath, 19921 :
2ati-hati kelebihan membayar (pengguna jasa atau kurang membayar
(penyedia jasa
Alternati# pembayaran :
berdasarkan biaya (kurang menggambarkan kenyataan
berdasarkan "aktu (paling tidak disukai
berdasarkan Proyek (paling disukai
Alasan lain mengukur Proyek :
mengetahui tanggal Proyek selesai
mengetahui kemajuan sesungguhnya
Tantangan ;bjekti<itas :
seringkali progres diukur secara subjekti#
sering timbul perselisihan
objekti<itas direncanakan "aktu kontrak disusun dengan pengukuran
metode tertentu
Teknik-teknik Pengukuran Khusus :
,ntermediate &ilestone
paling sering dipakai *i/e' 0.mp S.m Kontrak
pekerjaan harus selesai $==> baru dibayar
?nit-unit sepadan
dihitung berapa <olume suatu bagian pekerjaan selesai
Teknik 6=-6=
bila selesai @ $==> dibayar 6=>
bila selesai $==> dibayar sisanya
Teknik =-$==
dibayar jika selesai $==>
kurang dari $==> (misalnya : *=> tetap tak dibayar
A Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Teknik subjekti#
tingkat progres diukur secara subjekti#
9ariasi dan kombinasi
dapat dibuat <ariasi =-$== atau 6=-6= menjadi $=-*=, )6-+6 atau
bahkan $)-). : 3)-).
Pilihan skema pembayaran ' nilai bobot :
penetapan rencana termyn dalam kontrak
jangan biarkan penyedia jasa mengajukan cara sama
Prosedur pengukuran progres dan pembayaran yang dianjurkan :
4ihat tampilan 5o. + dan 5o. A
(Bilbreath, $**)
Pengukuran dan pembayaran (*i+,( 199- :
Arus pembayaran seperti terlukis dalam tampilan 5o. *
Per#!%ah2'er#!%ah 'er+&aha!
Tak ada yang lebih tetap daripada perubahan itu sendiri perubahan selalu
terjadi (Gilbreath( 1992
Kontrak hampir selalu berubah sampai selesai perubahan #ormal adalah
#aktor paling mengancam keberhasilan proyek
Perubahan perlu penga"asan
Per#!%ah 'er+&aha! 3 (o+)e! re")# *a!$ )er+&ah (o+)e! o!%ra.
Cang dirubah antara lain :
5ilai kontrak
* Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
-adual pembayaran
Daktu penyelesaian atau
1encana dan spesi#ikasi
Per#!%ah Per+&aha! a(alah e"e'aa%a! %er%+l#" *a!$ )e)&er# 'e!$$+!a
,a"a e4e!a!$a! +!%+ :
Penambahan
Penghilangan
Perbaikan
&acam perubahan kontraktual :
perubahan resmi diketahui sebelumnya
perubahan tak resmi tak diketahui sebelumnya perubahan lingkup
pekerjaan
%ebab-sebab khas perubahan :
,n#ormasi desain yang cacat atau tak lengkap
Kelambatan/cacat barang dari pengguna jasa
Perubahan kebutuhan
Perubahan/kondisi lapangan yang tak dikenal
!ampak pekerjaan pihak lain
(ahasa kontrak mendua arti
4arangan metode kerja tertentu
Pemenuhan kontrak yang tak mencukupi/terlambat
Percepatan atau perlambatan pekerjaan.
Proses perubahan pekerjaan :
Pengenalan (,denti#ikasi
E<aluasi
Persetujuan
Penggabungan
Pembayaran
!okumen-dokumen Perubahan :
%etiap langkah dari 6 hal tersebut sebelumnya digambarkan dengan
dokumen-dokumen khusus
!okumen perubahan ini tentunya akan merubah kontrak
$= Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Pengecualian-pengecualian :
Karena "aktu/keluar masuk, perlu pengecualian perintah lisan
Tapi hal ini harus dibatasi
E<aluasi Kebutuhan :
&erubah rencana kontrak
&erubah spesi#ikasi
&erubah urut-urutan pekerjaan
Keperluan administrasi : menetapkan cara pembayaran
Pertimbangan E<aluasi :
kondisi lapangan berbeda
kesalahan spesi#ikasi
perubahan regulasi
perubahan rencana
dan lain-lain
(Gilbreath 1992
ORGANISASI APK
Pe!$a!%ar
APK mutlak harus terdapat dalam organisasi proyek (merupakan bagian dari
organisasi proyek
APK dari pihak pengguna jasa dan penyedia jasa harus kerjasama dengan baik
(dalam pengertian yang positi#, bukan berkolusi
K+al#/#a"# Per"o!al#a :
Petugas APK harus punya kuali#ikasi sebagai berikut :
Kepala Proyek : menguasai seluruh aspek Kontrak
Administrator Kontrak : menguasai aspek Administrasi Kontrak
Estimator : menguasai aspek Pelaksanaan
Akuntansi : menga"asi aspek Akuntansi/Keuangan
$$ Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Petugas Administrasi : menga"asi aspek Administrsi ?mum
(Korespondensi
Pe%+$a" I!%# APK :
Penyedia jasa
A'mini+trator Kontra,:
Penanggung -a"ab tugas-tugas APK
1+timator: memantau kemajuan #isik proyek, jadual, perubahan,
spesi#ikasi, syarat-syarat, periFinan
A,.ntan+i/Ke.angan : memantau kemajuan pekerjaan dari segi
keuangan, menyiapkan jaminan-jaminan
Pet.ga+ A'mini+tra+i: mengurus korespondensi, tagihan, perubahan,
amandemen
Pengguna jasa
ana2er Kontra, : sebagai mitra (3o.nter part dari A'mini+trator
Kontra, dari pihak penyedia jasa.
Penga4a+/$n+pe3tor : sebagai mitra dari E+timinator dari pihak penyedia
jasa
0ontoh ;rganisasi Proyek pengguna jasa :
4ihat Tampilan 5o. $)
0ontoh ;rganiasi Proyek penyedia jasa:
4ihatTampilan 5o. $.
2ubungan APK dengan Aspek 2ukum:
4ihat Tampilan 5o. $6
%asaran APK sejak mulai sampai akhir
4ihatTampilan 5o. $8
Ta!$$+!$ ,a4a& 'e%+$a" APK
&anajer Proyek :
&enga"asi seluruh pelaksanaan proyek
&enggunakan data/in#ormasi proyek
&enangani beberapa proyek
&emba"ahi beberapa Penga"as
$) Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
.+!$"# Ma!a,er Pro*e :
Pendelegasian #ungsi APK ke per"akilan proyek
Penting untuk #iloso#i Administrasi Proyek Konstruksi
&enghilangkan kon#lik
&engurangi klaim ' sengketa
&eningkatkan e#isiensi terhadap para pihak
T+$a" Ma!a,er Ko!"%r+"# 0MK1 :
Penetapan %trategi Pena"aran
Penetapan tahapan pemasukan desain sampai jadi kontrak
&embuat perkiraan biaya proyek
&enyiapkan 0P&
E<aluasi Pena"aran
Penyelesaian &anajemen 4apangan
(Caroline S.tan'i( 2&&2
METODE .AST TRACK DALAM APK
Pe!$er%#a! :
&etode perencanaan ' pelaksanaan saling tumpang tindih
Pelaksanaan dapat mulai sebelum perencanaan selesai seluruhnya
Pe)aa#a! :
$. Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
!ipakai untuk kontrak spesialis dan menggunakan &K
2anya untuk proyek-peroyek besar
T+,+a! :
&endapatkan kualitas lebih baik
&asa konstruksi lebih pendek
(iaya lebih murah (mencegah laba berganda
Or$a!#"a"# :
2anya ada dipihak pengguna jasa
KEGIATAN2KEGIATAN KHUSUS APK
Pe!$a!%ar :
Kegiatan-kegiatan yang hanya terjadi sekali atau terjadi se"aktu-"aktu (tidak
secara rutin/umum
Kegiatan-kegiatan tersebut :
Pembayaran Akhir
1etensi
Klaim
Pengakhiran Kontrak
Pe)&a*ara! Ah#r :
Prosedur 5ermyn/bulanan dapat dipakai dengan beberapa tambahan
1ekomendasi dalam pengakhiran kontrak
$3 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Re%e!"# :
%ecara tradisional sebagian pembayaran akhir ditahan
5ilainya biasanya $=> dari nilai kontrak atau disebut nilai rupiahnya
&aksud/tujuan retensi:
memoti<asi penyedia jasa untuk menyelesaikan pekerjaan
menanggulangi resiko bila penyedia jasa lari
&endorong penyedia jasa kembali ke lapangan
0ara-cara Pencairan 1etensi :
(isa untuk sebagian pekerjaan tertentu (pencairan bertahap
&ele"ati suatu periode tertentu
Pencapaian suatu unjuk kerja tertentu/minta uji coba dulu
Alternati# 1etensi :
$rre6o3able 0etter o7 Cre'it dari (ank/,nstitusi Keuangan bila penyedia
jasa tidak menyelesaikan maka 4/0 dapat dicairkan.
1+3ro4 A33o.nt rekening atas nama penyedia jasa, tapi pencairan dengan
persetujuan pengguna jasa.
!an, Garan+i penyedia jasa menyerahkan (ank Baransi senilai 1etensi,
bila tidak dikerjakan (ank Baransi cair.
Kla#)2la#) :4ihat makalah GKLAIM KONSTRUKSI DAN PENYELESAIAN
SENGKETA KONSTRUKSIH
Pe!+%+'a! Ko!%ra (Gilbreath( 1992
Penerimaan pekerjaan penyedia jasa
$6 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Penerimaan dokumen sesuai kontrak
E<aluasi unjuk kerja penyedia jasa
!okumen terkait :
Peralatan utama yang diserahkan
!okumen garansi
Bambar terlaksana
&anual operasional
Pengiriman barang-barang khas :
%uku cadang
Perkakas khusus
(arang-barang habis terpakai
Prosedur pengakhiran lihat tampilan 5o.
0ontoh serti#ikat-serti#ikat lihat tampilan 5o. )* - .)
H+&+!$a! a!%ara APK (a! A"'e H++)
Proyek Konstruksi perlu Konsultan 2ukum (0a4yer
Perlu diketahui . hal mengenai 0a4yer
Kapan diperlukan
(agaimana cara memilih
(agaimana meman#aatkannya
0ara memilih 0a4yer
Tipe praktisi pro#esional
Kepribadian mengerti anda
2arga murah tapi pro#esional
Peman#aatan strategi pilih yang muda tapi pro#essional
(iaya batasi pembicaraan
Pera! Ko!"+l%a! H++) (ala) APK
&emastikan hak-hak
$8 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
(antuan pada klaim
Anggapan hukum la"an ke"ajiban
(ila pengguna jasa digugat
(ila pengguna jasa menggugat
1ingkasan : mendapatkan yang terbaik dari 0a4yer
Tindakan/perlakuan anda dapat menjadikan 0a4yer sebagai asset atau
hambatan
(utuh la4yer dengan #akta lengkap
%usun dokumen secara cepat
Pilih 0a4yer 7 menyerahkan kontrak
Pilih 0a4yer ahli
E5ALUASI PENYEDIA 6ASA & KONTRAK KONSTRUKSI
Pe!$a!%ar :
Perlu e<aluasi penyedia jasa
Perlu e<aluasi Kontrak Konstruksi
E7al+a"# 'e!*e(#a ,a"a :
4ihat contoh Tampilan 5o. ..
Kr#%er#a e7al+a"# :
Penilaian "aktu mobilisasi
Persiapan lapangan
%istimatika kerja
Tanggapan atas instruksi-instruksi
$+ Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Keselamatan kerja
Kebersihan lapangan
dan lain-lain
E7al+a"# Ko!%ra :
Apakah sesuai peraturan perundang-undangan
Apakah klaim, perubahan pekerjaan tercantum
Apakah pasal penyelesaian sengketa ada
Apakah Pasal $)88 K?2 Per disampingkan
Apakah ditetapkan hukum yang berlaku (Asing
(ahasa Kontrak I
Pengertian/!e#inisi
HAL2HAL YANG PERLU DIPERHATIKAN
Kegiatan non teknis 7 Administrasi Kontrak sering diabaikan
Kegiatan dimulai sejak kontrak dimulai sampai berakhir
AK adalah penanganan komersial dari kontrak sejak masa perencanaan,
pembentukan hingga pelaksanaan dan merupakan bagian dari APK
&aksud AK adalah menyelenggarakan seluruh aspek non teknis
Tujuannya agar Proyek secara komersial berhasil
AK mengurangi potensi klaim/perselisihan
!i ,ndonesia, AK belum terlaksana dengan baik
$A Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
AK dan APK harus ditata dengan baik
AK harus ada dalam organisasi Proyek bagian APK
%eharusnya AK telah diatur dalam dokumen Kontrak
Ak perlu disosialisasikan
-ika ditemukan kesulitan gunakan Konsultan 2ukum
PERAN KONSULTAN HUKUM
Pe!$a!%ar
Para Pelaku ,ndustri jasa konstruksi di ,ndonesia baik sebagai penyedia jasa
(kontraktor pelaksana/konsultan/penga"as maupun pengguna jasa
umumnya hingga saat ini jarangsekali atau sedikit sekali yang melibatkan
peran serta konsultan hukum dalam penyusunan kontrak konstruksi, karena :
Tidak mengetahui/menyadari bah"a kontrak secara hukum harus benar
dan tidak mempunyai pena#siran yang berbeda antara para pihak dan hal
ini memerlukan jasa konsultan hukum untuk membuatnya
&asih menggunakan G#iloso#iH orang -a"a (arat : GKumaha engkekH
(bagaimana nanti.
%angat dianjurkan untuk memilih dan menggunakan konsultan hukum
yang kompeten dan memahami hukum-hukum konstruksi, karena kontrak
konstruksi merupakan ?? yang mengatur hak dan ke"ajiban para pihak
sehingga perlu mempunyai kontrak konstruksi yang baik dan benar
$* Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
menurut hukum konstruksi dan yang dapat membuatnya mestilah seorang
ahli hukum.
H+&+!$a! a!%ara Pe!$elolaa! Ko!%ra (a! Per)a"alaha! H++)
-ika anda terlibat dalam proyek konstruksi dalam kapasitas apapun : anda
akan memerlukan konsultasi dan keahlian seorang konsultan hukum.
Kapan menggunakan jasa konsultan hukum :
Bunakan konsultan hukum sejak semula
(agaimana memilih seorang konsultan hukum
Kapan menggunajan konsultan hukum
Kapan menggunakannya sekali anda telah menjatuhkan pilihan
0ara memilih seorang konsultan hukum :
-arang sekali seorang ahli teknik yang pro#esional sekaligus juga seorang
konsultan hukum/la4yer apalagi sebaliknya : seorang sarjana hukum
yang ahli teknik.
(elum banyak (sedikit sekali kantor-kantor Jirma 2ukum di ,ndonesia
yang mampu menangani masalah-masalah jasa konstruksi karena
umumnya mereka tidak memiliki sarjana-sarjana teknik yang mengetahui
kasus-kasus industri jasa konstruksi.
&enggunakan jasa konsultan hukum kurang disukai Pemerintah sebagai
pengguna jasa karena beranggapan bah"a calon penyedia jasa yang
memba"a la4yer/konsultan hukum beritikad kurang baik, seolah-olah
mau berperkara.
.a%or2/a%or *a!$ (# 'er%#)&a!$a! (#(ala) )e)#l#h Ko!"+l%a! H++)
Tipe Ahli 2ukum Praktek
)= Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
0arilah seorang ahli hukum yang paham mengenai sengketa konstruksi,
"alaupun mungkin dia tidak ahli dalam bidang-bidang hukum konstruksi
lainnya karena mengurangi bidang hukum konstruksi itu sudah sulit.
Ke'r#&a(#a!
Da"ancara beberapa prospek yang cocok dan pilih seorang yang anda sukai
bahkan anda akan sering harus bertemu dan berbincang-bincang dengannya.
Har$a, B#a*a & O!$o"
1undingkan harga dan sistim pembayaran di depan (0.mp S.mp Pri3e atau
#o.rly
(oleh hemat tetapi jangan jadi hambatan untuk meng-hire hourly yang
handal karena pekerjaan/proyek menjadi taruhannya.
Tanyakan apakah selama 0a4yer *ee ada Statement/A'' ri6al *ee
Pe!$$+!aa! S#a"a%-S%ra%e$#
Pilih la"yer senior yang benar-benar ahli cukup $ orang saja karena mahal.
?ntuk pekerjaan 5.rn 0a4yer Senior cukup $ orang tetap diberikan
beberapa asisten yang #eenya lebih murah.
Pera! Ko!"+l%a! H++) Sela)a Pe!*+"+!a! Ko!%ra
Konsultan 2ukum sebaiknya sudah berperan pada "aktu
penyusunan/pembentukkan kontrak bahkan seharusnya #ase perencanaan
kontrak karena berbicara mengenai kontrak artinya kita berbicara mengenai
hukum.
&emberikan nasehat hukum yang kompeten selama penyusunan kontrak.
&aksud kontrak yang sah, pengguna jasa tidak memiliki perlindungan
kecuali yang ditetapkan ?ndang-?ndang dan rasa keadilan.
)$ Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
Pe(o)a! H++) +!%+ Me!*+"+! Ko!%ra
&intalah seorang pengacara untuk meninjau bentuk standar kontrak anda
atau sesuatu yang telah anda ubah untuk setiap permintaan.
&intalah tinjauan dari konsultan hukum yang kompeten.
!iskusikan resiko yang diberikan kepada anda dalam usulan kontrak
2al-hal yang perlu diangkat untuk menyusun kontrak :
2ukum selalu berubah
(acalah selalu kontrak anda sebelum memutuskan untuk
menggunakannya
(ila membaca (Kontrak, tanya diri anda Gapa saya mengerti ini IH
(ila membaca (Kontrak, tanya diri anda GApakah penyedia jasa akan
mengerti hal ini IH
Kata-kata tertulis dapat merupakan sampah atau harta
2ati-hati dengan kumpulan rujukan
4indungi anda sendiri
-angan terlalu kha"atir mengenai keadilan
Ke"#)'+la!
Kontrak konstruksi adalah suatu dokumen/produk hukum dengan pengertian
kontrak yang dibuat secara hukum adalah benar
Cang dapat menyusun kontrak konstruksi dengan benar secara hukum
adalah orang yang mengerti hukum secara umum yaitu para
la4yer/konsultan hukum dan yang mengerti mengenai hukum konstruksi
secara khusus
Perlu diingat bah"a "alaupun kontrak konstruksi adalah dokumen/produk
hukum yang disusun oleh konsultan hukum, yang akan melaksanakan
kontrak tersebut, bukanlah orang-orang yang mengerti hukum tapi orang-
orang teknik. ;leh karena itu bahasa kontrak harus dibuat sejelas dan
sesederhana mungkin agar dimengeri oleh orang-orang bukan ahli hukum
namun tidak melanggar kaidah atau peraturan perundang-undangan yang
berlaku.
)) Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
?ntuk mengantisipasi atau mengurangi kemungkinan terjadi sengketa atau
perselisihan, maka para la4yer yang menyusun kontrak harus berusaha agar
setiap kata/istilah yang dipakai tidak berarti lebih dari satu artinya
membingungkan.
?ntuk masa-masa mendatang seharusnya kita di ,ndonesia melibatkan
peranan konsultan hukum dalam menyusun kontrak-kontrak konstruksi
terutama untuk proyek-proyek berskala besar dengan tingkat kerumitan dan
kecanggihan teknologi yang sudah sangat tinggi dengan alasan-alasan
sebagai berikut :
&engantisipasi/mengurangi terjadinya perselisihan/sengketa dan kontrak
konstruksi tidak sampai cacat hukum terutama untuk pekerjaan
konstruksi yang besar dan kompleks.
&engantisipasi kemungkinan perundingan mengenai kontrak dengan
pihak in<estor asing yang hampir dapat dipastikan akan selalu
didampingi la4yer mereka.
Proyek-proyek bantuan yang menggunakan dana luar negeri hampir
dapat dipastikan menggunakan kontrak dengan sistim mereka (J,!,0,
-0T.
Anggapan kebanyakan orang bah"a keterlibatan konsultan hukum dalam
industri jasa konstruksi khususnya dalam pengelolaan kontrak konstruksi
beritikad kurang baik (ingin berperkara kiranya sudah "aktunya
dihilangkan mengingat negara-negara maju malah berkeyakinan bah"a
peran konsultan hukum disini adalah suatu keharusan.
&engingat sistim pendidikan kita yang berbeda dengan !unia (arat
(Amerika %erikat maka Konsultan 2ukum yang dipilih haruslah
Konsultan 2ukum pro#esional yang bekerja sama dengan ahli teknik
yang pro#esional dan berpengalaman dibidang industri konstruksi dan
hukum konstruksi.
8a7tar P.+ta,a 9
1. !.,. engenal Klaim Kon+tr.,+i : Penyele+aian Seng,eta Kon+tr.,+i oleh #. Na;ar,han
Ya+in( $.
). Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&
2. !.,. A'mini+tra+i Proye, Kon+tr.,+i oleh #. Na;ar,han Ya+in( $r.
<. !.,. anaging Con+tr.3tion Contra3t+ oleh =obert 8. Gilbreath
>. !.,. Con+tr.3tion Pro2e3t A'mini+tration( 2&&< oleh A. Caroline S.tan'i( $r. 5.(Ph.8

)3 Copyright NY-SS/ APK-PC-!"K-PK#/$%-1&