Cuprins

CUPRINS ................................................................................................................................................. 1
1. DOBNDIREA CALITII DE COMERCIANT ........................................................................... 2
2. DOVADA CALITII DE COMERCIANT .................................................................................... 5
3. NCETAREA CALITII DE COMERCIANT .............................................................................. !
". CONDIIILE DE E#ERCITARE A ACTIVITII COMERCIALE .......................................... !
".1. CAPACITATEA PERSOANEI $I%ICE.......................................................................................................!
".2. RESTRICIILE PRIVIND E#ERCITAREA ACTIVITII COMERCIALE..................................................&
BIBLIO'RA$IE ................................................................................................................................... 1"
C()*r+i,n-u. p*rs(,n/ 0i1i+/
1. D(23n4ir*, +,.i-/5ii 4* +()*r+i,n-
n privina persoanei fizice, menionm c nu exist un punct de vedere unitar n
doctrin n ceea ce privete condiiile pe care aceasta trebuie s le ndeplineasc pentru
dobndirea calitii de comerciant.
Pornind de la textul art.7 Cod comercial, conform cruia sunt comerciani aceia care
fac fapte de comer avnd comerul ca profesiune obinuit!, rezult c pentru a dobndi
calitatea de comerciant persoana fizic trebuie s ndeplineasc dou condiii"
# s svreasc fapte de comer obiective$
# s svreasc fapte de comer ca profesiune obinuit.
%a aceste condiii, doctrina a adu&at o a treia condiie, aceea ca faptele de comer s fie
svrite n nume propriu. '#a considerat c aceast condiie este necesar pentru a delimita pe
comerciant de auxiliarii folosii de acesta n activitatea comercial.
n acest sens, n practic
(
s#a decis" pentru ca cineva s aib calitatea de comerciant
sub raportul Codului de comer trebuie s fac fapte de comer cu o operaiune unic i de
natur a-i produce beneficii care s satisfac nevoile existenei, iar ocupaiunea trebuie
exercitat sub nume personal. Numai exercitarea afacerilor de comer fundamentale intr n
cadrul profesiunii de comerciant, iar nu i afacerile accesorii.
n literatura de specialitate
)
condiiile care trebuie ndeplinite de persoana fizic n
calitate de comerciant au fost &rupate n dou cate&orii"
a* condiii referitoare la persoan, care la rndul lor sunt de dou feluri"
#condiii necesare prote+rii persoanei care este interesat n realizarea
faptelor de comer ,condiii referitoare la capacitatea +uridic a persoanei respective*$
#condiii necesare prote+rii intereselor &enerale, respectiv prote+rii intereselor oricrui
ter cruia i#ar putea fi opozabil actul ndeplinit de comerciant ,condiii care se refer la cauze
de incapacitate sau incompatibilitate a persoanei fizice de a fi comerciant*$
b* condiii referitoare la activitate, care presupun cu necesitate ndeplinirea faptelor de
comer cu titlu de profesie.
Cu privire la condiia capacitii, susinem prerea
3
dup care capacitatea
comerciantului privete svrirea actelor juridice, ea nefiind o condiie pentru dobndirea
calitii de comerciant actele juridice pot fi svrite att personal, ct i prin repre!entare.
n acest sens, potrivit art.(- Cod comercial, minorul poate continua comerul prin
ocrotitorul le&al, caz n care el are calitatea de comerciant, fr ns a avea i capacitatea de a
nc.eia actele +uridice impuse de activitatea comercial.
/e asemenea, n doctrin s#a ridicat i problema dac alturi de condiiile prevzute la
art.7 Cod comercial nu ar trebui s se adau&e i condiia existenei autorizaiei administrative
0
,
atunci cnd le&ea prevede aceast cerin sau aceea a nmatriculrii n re&istrul comerului
1
.
(
/ecizia nr.)-2( din (3-7 pronunat de nalta Curte de Casaie i 4ustiie, 'ecia a 555#a, n Practic +udiciar n
materie comercial, op, cit, p.()2
)
'maranda 6n&.eni, 7a&da 8olonciu, Camelia 'toica, op. cit, p.-3
-
8ezi 'tanciu /. Crpenaru, op. cit, p.9-
0
'maranda 6n&.eni, 7a&da 8olonciu, Camelia 'toica, op, cit, p.0:. n aceast opinie se consider c pot fi avute
n vedere urmtoarele condiii pentru ca o persoan s devin comerciant" persoana fizic s aib capacitatea
+uridic cerut de le&e$ persoana fizic s exercite n mod obinuit cu titlu de profesie fapte de comer$ comerul
astfel desfurat s se fi realizat n nume propriu$ activitatea comerciantului s aib drept scop obinerea de profit
excluzndu#se, de principiu, activitatea nelucrativ$ comerciantul persoan fizic s acioneze asumndu#i inte&ral
riscul comerului su$ comerciantul persoan fizic s fi fost autorizat n condiiile le&ii
1
5. ;urcu, ;eoria i practica dreptului comercial, 8ol. 5, <d. %umina %ex, =ucureti, (332, p.):0#):1
>eferitor la aceste condiii, s#a considerat c autorizaia administrativ i nmatricularea n
re&istrul comerului sunt necesare pentru exercitarea comerului i nu reprezint condiii pentru
dobndirea calitii de comerciant, deoarece persoana fizic dobndete aceast calitate numai
prin svrirea faptelor de comer obiective cu caracter profesional
9
.
"untem de prere c, innd seama de noile re#lementri imperative din le#islaia
romn cu privire la exercitarea de ctre persoanele fi!ice a activitilor economice n mod
independent sau n cadrul asociaiilor familiale, una dintre condiiile pentru dobndirea
calitii de comerciant de ctre persoana fi!ic este i aceea a obinerii autori!aiei
administrative i a certificatului de nre#istrare prev!ute de le#e
$
, urmate de desfurarea
efectiv a activitii comerciale.
6vem n vedere dispoziiile art. )( din %e&ea nr. -::?)::0 privind autorizarea
persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti economice n mod
independent
2
, care statueaz c nceperea desfurrii oricrei activiti comerciale nainte de
obinerea autorizaiei i a certificatului de nre&istrare constituie contravenia prevzut de art.(
lit. a* din %e&ea nr.()?(33: privind prote+area populaiei mpotriva unor activiti comerciale
ilicite
3
i se sancioneaz potrivit acestei le&i.
Pornind de la prevederile art.7 Cod comercial, precum i de la cele ale %e&ii
nr.-::?)::0, considerm c pentru dobndirea calitii de comerciant de ctre persoana fi!ic
este necesar ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii%
a* svrirea de fapte de comer obiective$
b* svrirea faptelor de comer obiective ca profesiune$
c* svrirea faptelor de comer n nume propriu$
d* obinerea autorizaiei administrative i a certificatului de nre&istrare n re&istrul
comerului.
n continuare, vom prezenta pe scurt cteva precizri referitoare la aceste condiii.
a* 'vrirea de fapte de comer obiective
7enionm c aceast condiie se explic prin faptul c n concepia Codului comercial
romn, numai svrirea acestor fapte confer calitatea de comerciant ,mercatore facit
mercatores*. ns, aceste operaiuni trebuie s fie fapte de comer obiective pentru persoana
care le svrete, cci dac pentru aceasta actele i faptele +uridice pe care le#a nc.eiat sau pe
care le#a svrit au caracter civil, ea nu devine comerciant.
/e asemenea, se cere ca prin svrirea faptelor de comer obiective s se dea
posibilitatea exercitrii unei profesii. 'e are n vedere ideea c svrirea de fapte de comer
conexe nu conduce la dobndirea calitii de comerciant, cci prin svrirea lor nu se asi&ur
exercitarea unei profesii. 6ceasta pentru c faptele de comer conexe sunt acte +uridice sau
operaiuni care prin natura lor nu sunt comerciale, ns datorit le&turii lor cu actele +uridice
sau operaiunile pe care le&ea le calific drept fapte de comer obiective, acestea devin
comerciale
(:
.
9
8ezi 'tanciu /. Crpenaru, op, cit, p.9-#97. n aceast opinie se consider c pentru dobndirea calitii de
comerciant de ctre persoana fizic sunt necesare trei condiii" svrirea de fapte de comer obiective$ svrirea
faptelor de comer ca profesiune i svrirea faptelor de comer n nume propriu
7
n >epublica Ce., pentru a putea desfura o activitate comercial, orice persoan fizic sau +uridic, ce. sau
strin, trebuie s obin n prealabil o autorizaie de comer. Persoanele care intenioneaz s desfoare activiti
comerciale trebuie s notifice aceste intenii oficiilor comerciale de pe ln& autoritile locale ,primrii*
competente, n vederea nscrierii n re&istrul comercianilor i eliberrii autorizaiei de comer # /an /rosu @a&una,
7i.ail >omeo Aicolescu, op. cit, p.)-9
2
%e&ea nr.-::?)::0 a fost publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.179 din )3 iunie )::0
3
%e&ea nr.()?(33: a fost republicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.(-- din ): iunie (33(. Potrivit
art.( lit.a* din aceast le&e, constituie activiti comerciale ilicite i atra& rspunderea contravenional sau penal,
dup caz, fa de cei care le#au svrit efectuarea de acte sau fapte de comer de natura celor prevzute n Codul
comercial sau n alte le&i, fr ndeplinirea condiiilor stabilite de le&e
(:
'unt fapte de comer conexe" contractele de report asupra titlurilor de credit, operaiunile cu privire la navi&aie,
depozitele pentru cauz de comer, contractele de mandat, comision i consi&naie, contractul de fide+usiune,
contul curent i cecul
Pe de alt parte, pentru a conduce la dobndirea calitii de comerciant, svrirea
faptelor de comer obiective trebuie s fie efectiv, nefiind suficient simpla intenie de a
deveni comerciant. 'vrirea efectiv a acestor fapte include aciunea direct, dar i aciunea
indirect, prin intermediul altei persoane. n acest sens, practica judiciar a decis c nu
mprejurarea c cineva are firm
((
nscris i d calitatea de comerciant, ci aceast calitate o
are acel care, n mod obinuit, face acte de comer &aa cum prevede art. $ Cod comercial'. (
se ti dac cineva face n mod obinuit acte de comer este o c)estiune de fapt care poate fi
dovedit cu martori
*+
. n cea ce privete mi+loacele de prob, tot instana suprem a statuat c
aceast calitate poate fi dovedit cu orice mi+loace de prob, inclusiv martori i prezumii
(-
.
n acelai timp, calitatea de comerciant se dobndete prin svrirea de fapte de comer
obiective numai dac acestea au un caracter licit. 6ltfel spus, orice acte sau operaiuni contrare
ordinii publice sau bunelor moravuri sunt nule i nu trebuie s produc nici un efect.
b* 'vrirea faptelor de comer obiective ca profesiune
Cu privire la cea de a doua condiie de dobndire a calitii de comerciant de ctre o
persoan fizic, rezultat din dispoziiile Codului comercial, respectiv svrirea faptelor de
comer ca profesiune, n literatura de specialitate s#a artat c svrirea faptelor de comer are
caracter profesional cnd ea constituie o ocupaie, o ndeletnicire permanent pe care o
exercit o anumit persoan!. /e asemenea, instanele +udectoreti au decis c profesiunea
este starea unei persoane care face din repetarea unor acte ocupaia vieii sale i de la care ea
cere resursele existenei sale sociale!
(0
.
;extul art.7 Cod comercial se refer la svrirea faptelor de comer ca o profesie
obinuit!. 6ceasta nseamn c svrirea accidental, ntmpltoare i discontinu a unor
fapte de comer, fie ele i obiective, nu este suficient pentru dobndirea calitii de comerciant,
fiind necesar o activitate permanent, sistematizat i omo&en, svrit ca profesiune.
,urisprundena
*-
a decis c numai practica efectiv a comerului, ca o profesiune,
acord calitatea de comerciant. "impla notorietate public privind situaia cuiva de
comerciant, nu este suficient. . eventual /faim0 de comerciant care nu ar fi
corespun!toare unei situaii obiective de fapt, nu confer calitatea de comerciant n sensul
art. $ Cod comercial.
;otodat, avem n vedere i dispoziiile art. 3 Cod comercial care statueaz c orice
persoan care n mod accidental face o operaiune de comer nu poate fi considerat comerciant
cu toate c operaiunea este supus le&ilor comerciale.
Condiia profesionalitii nu trebuie s duc la concluzia pentru a fi comerciant este
necesar o activitate exclusiv i unic n acest domeniu i nici mcar principal pentru
persoana n cauz. 5mportant este ca svrirea faptelor de comer s ntruneasc cerinele unei
profesiuni obinuite.
>eferitor la expresia profesiune obinuit! utilizat de art. 7 Cod comercial, n
literatura de specialitate
(9
s#a exprimat opinia dup care noiunea de profesional! este destul de
cuprinztoare, astfel c termenul obinuit! ntrebuinat n definirea dat comerciantului apare
inutil i c.iar prime+dios, cu toate c este provenit de la o parte a doctrinei i +urisprudenei.
/e asemenea, n doctrin
(7
s#a artat c svrirea faptelor de comer obiective are
caracterul unei profesiuni dac exist ntrunite simultan dou elemente" un element de fapt
,factum*, care const n exerciiul sistematic i repetat al unor fapte de comer obiective i un
((
Aoiunea de firm! este utilizat n text pentru a desemna &eneric o entitate comercial, adic o form de
or&anizare prevzut de le&e care permite exercitarea faptelor obiective de comer. n acest context, termenul nu
este folosit n sensul de nume comercial, ca atribut de identificare a comerciantului # persoan fizic sau +uridic C
sub care acesta i desfoar activitatea i sub care semneaz
()
Curtea de Casaie, decizia nr.0(0-?(30-, n Practic +udiciar n materie comercial, op. cit, p.(-:
(-
Curtea de Casaie, decizia nr.972?(300, n Practic +udiciar n materie comercial, op. cit, p.(-:
(0
Cas.58 dec.nr.(2)9?(3-9, n Pandectele romne, 555 p.(:
(1
Cas.555 dec.nr.(0-) din )9 mai (3-3, Codul comercial adnotat, p.91
(9
5.%. Deor&escu, op. cit., )::), p.-7:
(7
5.%. Deor&escu, op. cit, p.0(:#0((
element psi.olo&ic ,animus*, care se refer la intenia de a deveni comerciant, adic de a
dobndi o anumit condiie social. n acest sens, practica a decis" Condiia esenial a calitii
de comerciant este exercitarea actelor de comer n mod /profesional0. 1xercitarea mai
multor acte comerciale n sine, nu constituie profesionalitate, deoarece profesionalitatea
const n exercitarea actelor n aa mod, nct s forme!e o ocupaiune perseverent, s fie un
exerciiu aa de des i consecutiv, nct s constituie oarecum o special condiie de existen
i de via social.
c* 'vrirea faptelor de comer n nume propriu
B a treia condiie, considerat de doctrin ca fiind necesar pentru dobndirea calitii
de comerciant de ctre o persoan fizic, este ca svrirea faptelor de comer s se fac n
nume propriu, independent i pe riscul su.
Prin svrirea faptelor de comer n nume propriu, comerciantul an&a+eaz n
raporturile cu terii att numele, ct i patrimoniul su. 'pre deosebire de comerciani, auxiliarii
acestora, dei svresc i ei fapte de comer cu caracter profesional, nu au calitatea de
comerciani, ntruct aceste fapte sunt exercitate n numele i pe seama comerciantului, nu n
nume propriu.
>ezult deci, c prepuii, comiii pentru ne&o i comiii cltori pentru ne&o, fiind
nsrcinai de a desfura comerul n numele i pe seama patronului, nu au calitatea de
comerciani, aceast calitate revenind comerciantului care i#a mputernicit.
n literatura de specialitate s#au purtat discui n le&tur cu situaia n care o persoan
face comer prin intermediul alteia care i mprumut numele ,prEte#nom*, n sensul de a ti care
anume din ele este socotit comerciant.
Problema are un deosebit interes n practic n cazurile n care unele incompatibiliti
sau decderi nu#i permit unei persoane s foloseasc propriul nume.
Bpinia acceptat i preferabil asupra acestei probleme este acea care susine c
elementul .otrtor este numele, deoarece el an&a+eaz rspunderea i c terii se bizuie pe
calitile sale de onestitate i pe creditorul ce#l inspir
(2
, astfel c va fi comerciant cel care
svrete faptele de comer.
ntr#o alt prere, s#a susinut c aa cum n dreptul comun raporturile simulate sunt
nule, nici n acest caz nu se poate da credit simulaiei, astfel c va fi comerciant omul din
umbr, nu persona+ul aparent.
6mintim aici i o a treia soluie, aceea a dublei comercialiti, preferat ndeosebi n
Frana, dup care se socotete comerciant att cel care mprumut numele, ct i cel care
exercit comerul n realitate.
'untem de prere c, plecnd de la ideea c dreptul comercial este un drept al
contractului! i al creditului!, prima soluie este aceea care asi&ur si&uran terilor, ei
bazndu#se pe creditul i seriozitatea aceluiai care contracteaz.
d* Bbinerea autorizaiei administrative i a certificatului de nre&istrare n re&istrul
comerului
6a cum am artat, considerm c pentru dobndirea calitii de comerciant, persoana
fizic trebuie s obin autorizaia de la autoritile administraiei publice locale i s se
nre&istreze n re&istrul comerului. 6ceast condiie are n vedere obli&aia le&al de obinere a
autorizaiei pentru desfurarea activitii n mod independent sau n cadrul unei asociaii
familiale. 7ai mult, dispoziiile le&ale limiteaz aciunea comerciantului numai la acele
activiti prevzute n mod expres de autorizaie, nefiindu#i permis s exercite i alte activiti
dect dup completarea corespunztoare a autorizaiei.
@i n cazul aa numitelor activiti itinerante # vnzri directe, vnzri n afara spaiilor
comerciale sau comerul ambulant # natura activitilor trebuie s fie precizat n cuprinsul
autorizaiei.
2. D(6,4, +,.i-/5ii 4* +()*r+i,n-
(2
Pentru amnunte i opinii exprimate n doctrin a se vedea 5.%. Deor&escu, op. cit.)::), p.-72
%e&at de acest aspect, amintim c principiul de drept comun actori incubit onus
probandi se aplic i n dreptul comercial. 6adar, cel care invoc sau nea& calitatea de
comerciant a unei pri n instan, trebuie s o probeze.
6spectele probante trebuie s fie complexe i concordante, nefiind .otrtoare n mod
exclusiv dobndirea autorizaiei de exercitare a activitii ori nc.irierea unui spaiu destinat
desfacerii mrfurilor. Cci fiecare reprezint doar un indiciu sau o simpl prezumie de fapt,
care poate fi combtut n faa instanei.
ntrebarea care suscit interes este aceea de a ti dac odat stabilit de ctre instan
calitatea de comerciant, .otrrea +udectoreasc se bucur de autoritate de lucru +udecat i este
opozabil terilor.
6a cum s#a artat n doctrin
(3
, problema va putea fi repus n discuie, ntruct
dezle&area c.estiunii fiind n funcie de situaia de fapt, aceasta variaz n timp.
ntr#adevr, n aceast materie nu poate exista stabilitate i autoritate de lucru +udecat,
ntruct azi poi fi comerciant, mine nu.
3. n+*-,r*, +,.i-/5ii 4* +()*r+i,n-
n le&tur cu ncetarea calitii de comerciant este necesar s se in seama de condiiile
n care aceast calitate a fost dobndit. 6stfel, dac n cazul persoanei fizice, calitatea de
comerciant se dobndete prin svrirea faptelor de comer obiective cu caracter profesional i
obinerea autorizaiei administrative i a certificatului de nre&istrare n re&istrul comerului,
nseamn c ncetarea acestei caliti are loc n momentul n care nu mai sunt svrite fapte de
comer ca profesiune i cnd nu mai sunt deinute sau valabile respectivele acte. 'emnalm,
ns, c ncetarea temporar a svririi faptelor de comer nu duce la ncetarea calitii de
comerciant, deoarece activitatea poate fi reluat oricnd. <ste necesar deci, ca ncetarea
svririi faptelor de comer s fie definitiv i din ea s rezulte expres intenia de a se renuna
la calitatea de comerciant. 6stfel, persoana fizic trebuie s renune la autorizaia n baza creia
a desfurat activitatea comercial, prin formularea unei cereri n acest sens la primria care i#a
eliberat#o. >enunarea se comunic de ctre primrie oficiului re&istrului comerului pentru ca
astfel, comerciantul s fie radiat din evidena acestuia.
". C(n4i5ii.* 4* *7*r+i-,r* , ,+-i6i-/5ii +()*r+i,.*
4.1. Capacitatea persoanei fizice
Potrivit dispoziiilor consacrate de Constituie, dreptul la munc nu poate fi n&rdit, iar
ale&erea profesiei este liber, astfel c orice persoan are libertatea s exercite orice profesie, n
funcie de dorinele i interesele ei.
6ccesul liber la profesie are ns i anumite limite, care sunt stabilite de le&e i care au o
motivaie diferit. 6stfel, o serie de limitri au ca scop prote+area unor persoane fa de
consecinele &rave ale exercitrii unei profesiuni comerciale, fiind instituite unele incapaciti.
6ltele au ca scop prote+area interesului &eneral, adic respectarea ordinii publice i a bunelor
moravuri, sens n care au fost re&lementate o serie de incompatibiliti, decderi i interdicii
din dreptul de a face acte de comer.
>eferitor la capacitatea persoanei fizice, trebuie s facem deosebire dup cum persoana
nc.eie acte +uridice civile sau svrete fapte de comer ca profesiune obinuit.
n aceast materie, re&ula este c orice persoan este capabil, excepia reprezentndu#o
incapacitatea persoanei, care trebuie s rezulte expres dintr#un text de le&e.
5ncapacitatea a fost prevzut de le&iuitor pentru a ocroti persoanele care nu au
discernmntul necesar pentru a#i manifesta voina.
/ei Codul civil re&lementeaz materia incapacitii, totui Codul comercial cuprinde i
el dispoziii privitoare la acest aspect, le&iuitorul consider necesar o re&lementare special n
materie comercial.
Cnd vorbim de capacitate comercial ne referim la capacitatea de a efectua operaiuni
(3
5.%. Deor&escu, op. cit, )::), p.-20
comerciale sau de a fi comerciant.
Potrivit dreptului civil, persoana fizic dobndete capacitate deplin de exerciiu la
mplinirea vrstei de (2 ani. 7inorul care a mplinit (0 ani are o capacitate de exerciiu
restrns i el poate nc.eia n nume propriu acte +uridice, dar numai cu asistarea ocrotitorului
su le&al, n timp ce minorul sub (0 ani este lipsit complet de capacitate de exerciiu.
n conformitate cu dispoziiile Codului comercial i ale /ecretului nr.-(?(310 privitor la
persoanele fizice i persoanele +uridice
):
, o persoan fizic are capacitate deplin de exerciiu
dac are (2 ani. 'e consider c de la aceast vrst persoana are reprezentarea faptelor sale i
poate s#i exercite drepturile i s#i asume obli&aiile svrind acte +uridice, inclusiv acte i
fapte de comer. n consecin, minorul i persoana pus sub interdicie nu au capacitatea de a fi
comerciani, ntruct aceste persoane sunt lovite de incapacitate. /eci, c.iar dac aceste
cate&orii de persoane ar svri fapte de comer, ele nu ar putea sub nici o form s
dobndeasc calitatea de comerciant.
a* >eferitor la minor8 este de relevat faptul c incapacitatea privete pe orice minor,
indiferent dac are sub (0 ani sau dac a mplinit aceast vrst.
B problem discutat n literatura de specialitate este aceea dac minorul care a mplinit
vrsta de (9 ani poate avea capacitatea de a fi comerciant. /iscuia are n vedere faptul c,
potrivit art.(- din Codul muncii
)(
, persoana fizic dobndete capacitate de munc la mplinirea
vrstei de (9 ani, astfel c aceasta poate nc.eia contract de munc fr a fi necesar
ncuviinarea prinilor sau a tutorelui.
/e asemenea, conform acelorai dispoziii le&ale, persoana fizic poate nc.eia contract
de munc n calitate de salariat i la mplinirea vrstei de (1 ani, cu acordul prinilor sau al
reprezentanilor le&ali, pentru activiti potrivite cu dezvoltarea fizic, aptitudinile i
cunotinele sale, dac astfel nu i sunt periclitate sntatea, dezvoltarea i pre&tirea
profesional.
/ac minorul care a mplinit (9 ani poate nc.eia contract de munc fr a fi necesar
ncuviinarea prinilor sau a tutorelui, aceasta nu nseamn c el ar avea capacitatea de a fi
comerciant, deoarece exist deosebiri eseniale ntre condiia +uridic a salariatului i aceea a
comerciantului. 6stfel, salariatul se obli& s presteze munca pentru i sub autoritatea unui
an&a+ator n sc.imbul unei remuneraii, aflndu#se ntr#un raport de subordonare i avnd
drepturile i obli&aiile rezultate din contractul individual de munc. n sc.imb, comerciantul
nc.eie acte +uridice n nume propriu i pe riscul su, asumndu#i personal obli&aiile ce
rezult din aceste acte, unele din ele putnd avea urmri &rave asupra patrimoniului su.
Pornind de la aceste considerente, n doctrin s#a consacrat opinia incapacitii
minorului de a fi comerciant, indiferent de vrsta sa, ca mi+loc de protecie a acestuia,
considerndu#se c activitatea comercial implic mai multe riscuri asupra persoanei i
patrimoniului celui ce svrete fapte de comer.
Pe de alt parte, normele din dreptul civil referitoare la capacitatea persoanei fizice, ca
i norma din dreptul muncii la care ne#am referit, sunt de strict interpretare i nu pot fi aplicate
prin analo&ie n alte ramuri de drept.
6ceeai este i situaia femeii minore care, potrivit art.2 alin.,-* din /ecretul
nr.-(?(310, prin cstorie dobndete capacitate deplin de exerciiu. 6a cum s#a artat n
literatura de specialitate, recunoaterea capacitii depline de exerciiu a minorei cstorite se
ntemeiaz pe principiul e&alitii care trebuie s existe ntre soi n timpul cstoriei i al
ocrotirii eventualilor copii. n sc.imb, n dreptul comercial, femeia minor cstorit nu poate
avea capacitatea de a fi comerciant pn la mplinirea vrstei de (2 ani, aa cum nici brbatul
nu poate fi comerciant dect la mplinirea aceleiai vrste.
Condiia capacitii depline de exerciiu este valabil indiferent de sex pentru a putea deveni
comerciant.
):
/ecretul nr. -(?(310 a fost publicat n =uletinul Bficial nr.2 din -: ianuarie (310
)(
%e&ea nr.1-?)::- Codul muncii a fost publicat n 7onitorul oficial al >omniei, Partea 5, nr.7) din 1 februarie
)::-
Potrivit Codului comercial romn, incapacitatea minorului vizeaz nceperea unui
comer, nu i continuarea acestuia n numele minorului prin intermediul prinilor sau al
tutorelui, situaie re&lementat de art.(- Cod comercial. 'e are n vedere cazul n care minorul
dobndete pe cale succesoral un fond de comer care, prin continuarea activitii, ar fi
profitabil acestuia.
ntruct printele sau ocrotitorul le&al continu comerul n numele minorului, doctrina a
considerat c acesta este cel care dobndete calitatea de comerciant prin svrirea faptelor de
comer, i nu reprezentantul su le&al, care este doar un executant al acestor acte.
b* Conform art.(0 Cod comercial, persoana pus sub interdicie nu poate fi
comerciant i nici nu poate continua comerul.
Persoana pus sub interdicie este persoana lipsit de discernmnt din cauza alienaiei
ori debilitii mintale, astfel c le&ea i interzice s nc.eie orice fel de acte +uridice, inclusiv
acte comerciale, neputnd nici s nceap, nici s continue activiti comerciale. n situaia n
care interzisul dobndete pe cale succesoral un fond de comer, printele sau tutorele nu poate
continua activitatea comercial n numele persoanei puse sub interdicie, deoarece le&ea
interzice n mod expres continuarea comerului de ctre interzis. Prin urmare, fondul de comer
dobndit de interzis va fi lic.idat. 'oluia se +ustific prin aceea c aceste persoane au o
infirmitate care nu poate fi remediat sub aspect medical, ea avnd un caracter permanent i
ireversibil.
c* n literatura de specialitate s#a discutat i s#au fcut o serie de precizri cu privire la
capacitatea de a fi comerciant a persoanei puse sub curatel.
n cazul curatelei, prevzute de art.(1)#(11 din Codul familiei, persoana are capacitate
deplin de exerciiu, fiind n deplintatea facultilor mintale, numai c din motive temeinice
,boal, btrnee, infirmitate* nu#i poate realiza sin&ur interesele, fiind necesar mandatarea
unei persoane n acest sens prin instituirea curatelei. 5nstituirea curatelei ns, nu lezeaz cu
nimic capacitatea celui reprezentat, astfel c el, teoretic, poate s aib sau s dobndeasc
calitatea de comerciant. /ar, exercitarea efectiv a comerului este dificil, dat fiind starea n
care se afl respectiva persoan, astfel c ea ar avea nevoie n mod permanent de prezena
curatorului. Br, n aceste condiii, este &reu de realizat activiti comerciale cu caracter de
profesie. 6cestea sunt motivele pentru care n literatura de specialitate s#a acreditat ideea c, de
le#e ferenda, punerea sub curatel a unei persoane n condiiile art.(1) din Codul familiei apare
mai de&rab ca o incapacitate de a fi comerciant.
"untem totui de prere, c atta vreme ct persoana are capacitate deplin de
exerciiu nu s-ar justifica intervenia unei norme le#ale prin care aceasta s fie declarat
incapabil de a avea calitatea de comerciant. (r#umentarea n sensul dificultii desfurrii
actelor i faptelor de comer cu caracter de profesie ine de exerciiul activitii comerciale, iar
sub acest aspect, sin#ura care poate decide este numai persoana asupra creia s-a instituit
curatela, care beneficia! nc de discernmnt n a-i apra propriile interese.
4.2. Restriciile privind exercitarea activitii comerciale
In+()p,-i2i.i-/5i
n le&islaia romn persoanele care ocup unele funcii publice sau exercit profesii
le&ate de interesele &enerale ale societii nu pot desfura o activitate comercial, le&iuitorul
urmrind prin aceasta asi&urarea demnitii i presti&iului respectivei funcii sau profesii.
Prin Constituie sunt stabilite o serie de incompatibiliti. 6stfel, potrivit art. 7( alin.,)*,
calitatea de deputat sau de senator este incompatibil cu exercitarea oricrei funcii publice de
autoritate, cu excepia celei de membru al Duvernului, iar potrivit art.(:1 alin.,(* din %e&ea
fundamental, funcia de membru al Duvernului este incompatibil cu exercitarea altei funcii
publice de autoritate, cu excepia celei de deputat sau de senator. /e asemenea, ea este
incompatibil cu exercitarea unei funcii de reprezentare profesional salarizate n cadrul
or&anizaiilor cu scop comercial.
Pe ln& asi&urarea presti&iului funciei, incompatibilitile mai au ca scop i asi&urarea
obiectivitii n executarea unei funcii publice i evitarea concentrrii, de ctre una i aceeai
persoan, a unor prero&ative excesive.
Prin %e&ea nr.(9(?)::-
))
privind unele msuri pentru asi&urarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei, cunoscut sub denumirea de %e&ea anticorupie, le&e or&anic, au fost
instituite o serie de incompatibiliti pentru parlamentari, pentru membrii Duvernului, dar i
pentru alte cate&orii de persoane, cum sunt aleii locali, funcionarii publici ori ma&istraii. n
Cartea 5 ;itlul 58 Capitolul 555 'eciunea a )#a din le&e sunt cuprinse re&lementri exprese
referitoare la calitatea de deputat i de senator, statundu#se c respectivele caliti sunt
incompatibile cu unele funcii din cadrul a&enilor economici ori cu activitatea comercial
exercitat n mod independent sau n cadrul unui &rup economic de interese, dup cum
urmeaz"
a* funcia de preedinte, vicepreedinte, director &eneral, director, administrator,
membru al consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau
alte instituii de credit, societile de asi&urare i cele financiare, precum i la instituiile
publice$
b* funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor &enerale ale acionarilor sau
asociailor la societile comerciale prevzute la lit. a*$
c* funcia de reprezentant al statului n adunrile &enerale ale societile comerciale
prevzute la lit. a*$
d* funcia de mana&er sau membru al consiliilor de administraie ale re&iilor autonome,
companiilor i societilor naionale$
e* calitatea de comerciant persoan fizic$
f* calitatea de membru al unui &rup de interes economic.
5ncompatibilitile prevzute la lit. a*#f* sunt valabile i pentru membrii Duvernului ,art.
20 alin.,(**.
%e&ea nr. (9(?)::- re&lementeaz i excepii de la cazurile de incompatibilitate
enumerate mai sus, statund n art.2) alin.,)* i n art.20 alin.,-* c, n mod excepional, =iroul
permanent al Camerei /eputailor sau 'enatului, la propunerea Duvernului, i cu avizul
comisiilor +uridice, respectiv Duvernul, pot aproba participarea deputailor sau senatorilor,
respectiv a membrilor Duvernului, ca reprezentani ai statului n adunarea &eneral a
acionarilor ori ca membri n consiliul de administraie al re&iilor autonome, companiilor sau
societilor naionale, instituiilor publice ori al societilor comerciale, inclusiv bncile sau alte
instituii de credit, societile de asi&urare i cele financiare, de interes strate&ic sau n cazul n
care un interes public impune aceasta.
5ncompatibiliti n ceea ce privete activitatea comercial sunt prevzute de %e&ea
nr.(9(?)::- i pentru aleii locali, dispoziiile le&ale preciznd c funcia de primar i
viceprimar, primar &eneral i viceprimar al municipiului =ucureti, preedinte i vicepreedinte
al consiliului +udeean este incompatibil cu"
a* funcia de preedinte, vicepreedinte, director &eneral, director, mana&er,
administrator, membru al consiliului de administraie ori cenzor sau orice funcie de conducere
ori de execuie la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile
de asi&urare i cele financiare, la re&iile autonome de interes naional sau local, la companiile i
societile naionale, precum i la instituiile publice$
b* funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor &enerale ale acionarilor sau
asociailor la o societate comercial$
c* funcia de reprezentant al unitii administrativ#teritoriale n adunrile &enerale ale
societilor comerciale de interes local sau de reprezentant al statului n adunarea &eneral a
))
%e&ea nr.(9(?)::- a fost adoptat n temeiul prevederilor art.((- din Constituie, n urma an&a+rii rspunderii
Duvernului n faa Camerei /eputailor i a 'enatului, n edina comun din data de -( martie )::- i a fost
publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.)73 din )( aprilie )::-, cu modificrile i completrile
ulterioare
unei societi comerciale de interes naional$
d* calitatea de comerciant persoan fizic$
e* calitatea de membru al unui &rup de interes economic.
n le&tur cu funcia de consilier local sau consilier +udeean, art. 22 alin.,(* din acelai
le&e precizeaz c aceste funcii sunt incompatibile cu"
a* funcia de preedinte, vicepreedinte, director &eneral, director, mana&er, asociat,
administrator, membru al consiliul de administraie sau cenzor la re&iile autonome i societile
comerciale de interes local nfiinate sau aflate sub autoritatea consiliului local ori a consiliului
+udeean respectiv sau la re&iile autonome i societile comerciale de interes naional care i
au sediul sau care deine filiale n unitatea administrativ#teritorial respectiv$
b* funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor &enerale ale acionarilor sau
asociailor la o societate comercial de interes naional care i au sediul sau care dein filiale n
unitatea administrativ#teritorial respectiv$
c* funcia de reprezentant al statului la o societate comercial care i are sediul ori care
deine filiale n unitatea administrativ#teritorial respectiv$
Potrivit aceluiai act normativ, calitatea de funcionar public este incompatibil cu orice
alt funcie public dect cea n care a fost numit. /e asemenea, funcionarul public nu poate
deine alte funcii i nu poate desfura alte activiti, remunerate sau neremunerate n cadrul
re&iilor autonome, societilor comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ, din sectorul public
sau privat, n cadrul unei asociaii familiale sau ca persoan fizic autorizat ori n calitate de
membru al unui &rup de interes economic. ;otodat, funcionarii publici care, n exercitarea
funciei publice, au desfurat activiti de monitorizare i control cu privire la societi
comerciale sau alte uniti cu scop lucrativ de natura celor menionate mai sus, nu pot s#i
desfoare activitatea i nu pot acorda consultan de specialitate la aceste societi timp de -
ani dup ieirea din corpul funcionarilor publici.
>estricii n le&tur cu activitatea comercial sunt stabilite de le&e i n sarcina
ma#istrailor. Prin %e&ea nr.(9(?)::-, ma&istrailor le este interzis"
a* s desfoare activiti de arbitra+ n liti&ii civile, comerciale sau de alt natur$
b* s aib calitatea de asociat, membru n or&anele de conducere, administrare sau
control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit,
societi de asi&urare sau financiare, companii naionale, societi naionale ori re&ii autonome$
c* s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse$
d* s aib calitatea de membru al unui &rup de interes economic.
6celeai incompatibiliti sunt valabile i pentru membrii Curii de Conturi, art.(0: alin.
,0* din Constituie statund c acetia sunt supui incompatibilitilor prevzute de le&e pentru
+udectori.
Pentru funcia de judector al Curii Constituionale, art.(00 din Constituie statueaz c
aceast funcie este incompatibil cu oricare alt funcie public sau privat, cu excepia
funciilor didactice din nvmntul +uridic superior, limitnd deci excepia doar la funciile
didactice din nvmntul juridic superior.
B asemenea incompatibilitate este prevzut i de %e&ea nr.7-?(33-
)-
privind nfiinarea,
or&anizarea i funcionarea Consiliului 2e#islativ, care n art. ): dispune c funciile de
preedinte al Consiliul %e&islativ, de preedinte de secie, de consilier i de expert sunt
incompatibile cu oricare alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din
nvmntul juridic superior.
/in exemplele enumerate rezult, n mod evident, c voina le&iuitorului a fost aceea ca
respectivele funcii publice s fie incompatibile cu calitatea de comerciant.
/in punct de vedere al efectelor +uridice determinate de starea de incompatibilitate,
acestea sunt specifice fiecrei funcii. 6stfel, pentru deputai, senatori i membrii Duvernului,
efectele sunt statuate c.iar de %e&ea fundamental, care n art. 7: alin.,)*, respectiv n art.(:9
enumer printre cauzele de ncetare a acestor demniti i cazul de incompatibilitate.
)-
%e&ea nr.7-?(33- a fost republicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.(()) din )3 noiembrie )::0
n aplicarea dispoziiilor constituionale, deputaii i senatorii au obli&aia de a
demisiona din funciile care sunt incompatibile cu mandatul de parlamentar n termen de -: de
zile, respectiv (: zile de la apariia cazului de incompatibilitate. /up expirarea acestui termen,
parlamentarul este considerat demisionat, demisia fiind adus la cunotina Camerei din care
acesta face parte i publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5
)0
.
n cazul membrilor Duvernului, %e&ea nr.(9(?)::- face trimitere la %e&ea nr.3:?)::(
privind or&anizarea i funcionarea Duvernului >omniei i a ministerelor
)1
, care reia n
cuprinsul art.1 cauzele de ncetare a funciei de membru al Duvernului, astfel cum acestea sunt
statuate la nivel constituional. n acest sens, art.29 din %e&ea nr.(9(?)::- prevede c pentru
funcia de prim#ministru, ministru i ministru dele&at se aplic dispoziiile corespunztoare din
%e&ea nr.3:?)::(. ;extele din acest act normativ care trebuie aplicate sunt ns diferite, n
raport de funcia avut n vedere, cci i efecte sunt diferite. ntr#adevr, n timp ce pentru
primul#ministru, textul aplicabil este art. 3, pentru ceilali membrii ai Duvernului se aplic art.
2.
n cazul primului#ministru, starea de incompatibilitate nu are efecte numai asupra
persoanei acestuia, ci asupra ntre&ului Duvern, acesta din urm fiind demis, situaie n care
Preedintele >omniei va desemna un alt membru al Duvernului ca prim#ministru interimar,
pn la formarea unui noul Duvern.
n cazul celorlali membrii ai Duvernului, Preedintele >omniei, la propunerea
primului#ministru, ia act de starea de incompatibilitate i declar vacant funcia de membru al
Duvernului, prin aceasta persoana respectiv fiind eliberat din funcia deinut.
@i n cazul aleilor locali starea de incompatibilitate determin ncetarea de drept a
mandatului dac acetia nu demisioneaz n termen de (: de zile din una dintre funciile
incompatibile.
n ceea ce privete funcionarii publici, nclcarea prevederilor le&ale referitoare la
incompatibiliti constituie abatere disciplinar, sanciunea
)9
urmnd s fie aplicat n termen de
cel mult un an de la data sesizrii comisiei de disciplin, dar nu mai trziu de ) ani de la data
svririi abaterii disciplinare.
6numite profesii sunt or&anizate n mod autonom. C.iar dac prin exercitarea acestora
se obine profit sau c.iar dac ele sunt or&anizate asemntor societilor comerciale,
respectivele domenii nu sunt supuse re&ulilor comerciale, raporturile +uridice stabilite cu terii
fiind de natur civil
)7
.
Potrivit unor le&i speciale, nu pot fi comerciani acele persoane care exercit profesiuni
liberale" avocai, notari, medici, socotindu#se c activitatea pe care o desfoar nu are caracter
speculativ ca n cazul activitii de comer, c.iar dac prin practicarea acestor profesii se obine
un cti&. /ispoziiile le&ale sunt totui nuanate.
6stfel, %e&ea nr.1(?(331
)2
pentru or&anizarea i exercitarea profesiei de avocat,
stabilete n art.(0 c exercitarea acestei profesii este incompatibil cu exercitarea nemi+locit
de fapte materiale de comer. /in text rezult c avocatul poate avea calitatea de comerciant,
ns nu poate exercita nemi+locit acte i fapte materiale de comer, ci numai prin persoane
interpuse. 3n practic, ;ribunalul =ucureti a decis c cererea formulat de un avocat prin care
)0
6rt.):: din >e&ulamentul Camerei /eputailor, republicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.-1 din
(9 ianuarie )::9 i art.(73 din >e&ulamentul 'enatului, publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.302
din )1 octombrie )::1
)1
%e&ea nr.3:?)::( a fost publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.(90 din ) aprilie )::(, cu
modificrile i completrile ulterioare
)9
Potrivit art.77 alin.,-* din %e&ea nr.(22?(333 privind 'tatutul funcionarilor publici, republicat n 7onitorul
Bficial al >omniei, Partea 5, nr.-91 din )3 mai )::7, sanciunile disciplinare sunt" mustrare scris, diminuarea
drepturilor salariale cu 1#): G pe o perioad de pn la - luni, suspendarea dreptului de avansare n &radele de
salarizare sau, dup caz, de promovare n funcia public pe o perioad de la ( la - ani, retro&radarea n treptele de
salarizare sau retro&radarea n funcia public pe o perioad de pn la un an, destituirea din funcia public
)7
6ndrei Popescu, %e&islaia romn a muncii i proteciei sociale. Prezent i perspective! n /reptul nr. (:?(337,
p. 03
)2
%e&ea nr.1(?(331 a fost republicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.((- din 9 martie )::(
solicita instanei ca, prin efectul art. *+ alin. &*' lit. b' din 2e#ea nr. *334*555
+5
contractul de
nc)iriere pe care l deine s fie transformat n contract de vn!are-cumprare de leasin#
imobiliar, cu clau! irevocabil de vn!are, este introdus de o persoan fr calitate
procesual activ i a respins aciunea. 6nstana de fond a reinut c din interpretarea
sistematic a prevederilor art. + i art. 7 din 2e#ea nr. *334*555, re!ult c nu se ncadrea!
n dispo!iiile acesteia% societile bancare, de asi#urare i reasi#urare, de valori mobiliare i
alte societi, iar reclamantul, dei nu se afl n lista cate#oriilor de societi excluse, n ceea
ce l privete trebuie avute n vedere prevederile 2e#ii nr. -*4*55-, care stabilesc c
exercitarea profesiei de avocat este incompatibil cu exercitarea actelor de comer
38
.
Considerm c soluia instanei este corect, deoarece le#ea n temeiul creia avocatul
a formulat aciunea vi!a numai persoanele fi!ice autori!ate i persoanele juridice or#ani!ate
sub form de societi comerciale, denumite n accepiunea le#ii ntreprinderi, care exercitau
fapte i acte de comer n scopul obinerii de profit n sfera produciei de bunuri materiale i
servicii. .r, potrivit art.- alin.&*' din 2e#ea nr.-*4*55-, formele de exercitare a profesiei de
avocat sunt cabinetele individuale, cabinetele asociate sau societile civile profesionale, iar
activitatea acestora nu se circumscrie sferei produciei i serviciilor, ci vi!ea! consultaii i
cereri cu caracter juridic, asisten i repre!entare juridic n faa or#anelor de jurisdicie, de
urmrire penal i n faa notarilor publici aprarea, repre!entarea cu mijloace juridice
specifice a drepturilor i intereselor le#itime ale persoanelor fi!ice i juridice n raporturile cu
autoritile publice, instituiile i cu orice persoan romn sau strin redactarea de acte
juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a datei actelor precum
i orice alte mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare, n condiiile le#ii.
%e&ea notarilor publici i a activitii notariale nr.-9?(331
-(
precizeaz n art.-1 c
exercitarea profesiei de notar public este incompatibil cu desfurarea unei activiti
comerciale, direct sau prin persoane interpuse, precum i cu calitatea de asociat ntr#o societate
n nume colectiv, de asociat comanditat n societile n comandit simpl sau pe aciuni,
administrator al unei societi cu rspundere limitat, preedinte al unui consiliu de
administraie, membru al consiliului de conducere, director &eneral sau director al unei societi
pe aciuni, administrator al unei societi civile. 'e constat c, spre deosebire de profesia de
avocat, pentru care le&ea nu exclude calitatea de comerciant, sin&ura condiie fiind aceea a
exercitrii comerului prin persoane interpuse, profesia de notar este re&lementat mai restrictiv,
aceasta fiind incompatibil n toate cazurile cu calitatea de comerciant.
Ct privete profesia de medic, ;itlul H55, art.-2- alin.,(* din %e&ea nr.31?)::9 privind
reforma n domeniul sntii
-)
statueaz c exercitarea profesiei de medic este incompatibil cu
calitatea de an&a+at ori colaborator al unitilor de producie ori de distribuie de produse
farmaceutice sau materiale sanitare. ;extul nu interzice deci, calitatea de comerciant a
medicului, ci impune numai o limitare a activitii acestuia, sub orice form, n domeniul
distribuiei de produse farmaceutice sau materiale sanitare.
n termen de (: zile de la apariia situaiei de incompatibilitate, medicul este obli&at s
anune cole&iul al crui membru este, pe durata acestei situaii fiind suspendat dreptul de
exercitare a profesiei.
/at fiind specificul activitii lor, pentru cadrele militare i diplomai le&ea
)3
%e&ea nr.(--?(333 privind stimularea ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea i dezvoltarea ntreprinderilor
mici i mi+locii a fost publicat 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.-03 din )- iulie (333 i a fost abro&at
prin %e&ea nr.-09?)::0 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mi+locii, publicat n
7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.92( din )3 iulie )::0
-:
;ribunalul =ucureti /ecizia nr.3:1?)9 mai )::- # 'ecia a 8#a comercial, n Practic +udiciar comercial
)::-#)::0 # Curtea de apel =ucureti, <d. =rilliance, Colecia %ex <xpert, Piatra#Aeam, )::0, p.)-)#)--
-(
%e&ea nr. -9?(331 a fost publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr. 3) din (9 mai (331, cu
modificrile i completrile ulterioare
-)
%e&ea nr. 31?)::9 a fost publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr. -7) din )2 aprilie )::9, cu
modificrile i completrile ulterioare. 7enionm c art. (0 din %e&ea nr. -:9?)::0 privind exercitarea profesiei de
medic, precum i or&anizarea i funcionarea Cole&iului 7edicilor din >omnia, abro&at prin %e&ea nr. 31?)::9
prevedea n mod expres n art. (0 incompatibilitatea medicului cu calitatea de comerciant
re&lementeaz interdicii pentru desfurarea unei activiti comerciale. 6stfel, %e&ea
nr.2:?(331 privind 'tatutul cadrelor militare
--
cuprinde n art.-: o norm potrivit creia
cadrelor militare n activitate le este interzis s fie asociat unic ori s participe direct la
administrarea sau conducerea unei or&anizaii ori societi comerciale, cu excepia celor numite
n consiliile de administraie ale re&iilor autonome i societilor comerciale din subordinea
7inisterului 6prrii, din cadrul industriei de aprare sau n le&tur cu aceasta.
/e asemenea, %e&ea nr.)93?)::- privind 'tatutul Corpului diplomatic i consular al
>omniei
-0
statueaz c aceast calitate este incompatibil cu orice alt funcie public sau
privat, cu excepia funciilor didactice din cadrul instituiilor de nvmnt universitar
acreditate. 7embrilor corpului diplomatic i consular le este interzis s dein funcii n re&ii
autonome, societi comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ.
Cu privire la sanciunea nclcrii normelor referitoare la incompatibiliti, aa cum
rezult din cele prezentate, persoana n cauz i pierde funcia de demnitate public sau este
sancionat disciplinar, potrivit normelor le&ale care i sunt aplicabile.
/ac persoana nu respect normele le&ale referitoare la incompatibiliti i svrete
totui acte i fapte de comer, acestea rmn valabile i se supun le&ii comerciale. 6adar,
incompatibilitatea nu are aceleai efecte cu cele rezultate din starea de incapacitate, actele de
comer svrite fiind valabile.
D*+/4*ri
Pentru respectarea normelor le&ale referitoare la ordinea public i bunele moravuri se
impune ca atunci cnd comercianii svresc fapte &rave s fie deczui din dreptul de a
exercita o profesie comercial. ns, aceast decdere din drepturi poate interveni numai n
cazurile i n condiiile expres prevzute de le&e. 7enionm c prin %e&ea nr.()?(33: privind
prote+area populaiei mpotriva unor activiti comerciale ilicite sunt stabilite faptele care
constituie activiti comerciale ilicite, precum i sanciunile i pedepsele aplicabile n cazul
svririi unor astfel de fapte. %e&ea nu prevede ns n mod expres i msura decderii din
dreptul de a exercita profesia de comerciant, dar, n cazul infraciunilor, instana, cu respectarea
art. 91 Cod penal, poate aplica pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a exercita o
profesiune ori de a desfura o activitate de natura aceleia de care s#a folosit condamnatul
pentru svrirea infraciunii.
'emnalm c pentru alte profesii, cum ar fi aceea de medic sau farmacist, le&ea prevede
n mod expres ca!urile de nedemnitate. /e exemplu, art. -2) din %e&ea nr. 31?)::9 privind
reforma n domeniul sntii statueaz c este nedemn de a exercita profesia de medic"
a* medicul care a fost condamnat definitiv pentru svrirea cu intenie a unei
infraciuni contra umanitii sau vieii n mpre+urri le&ate de exercitarea profesiei de medic i
pentru care nu a intervenit reabilitarea$
b* medicul cruia i s#a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata
stabilit prin .otrre +udectoreasc sau disciplinar.
6celeai nedemniti sunt valabile i pentru farmacist
-1
.
6mintim, totodat, c prin unele dispoziii le&ale, pentru anumite cate&orii de persoane,
sunt re&lementate unele restricii speciale n ceea ce privete exercitarea activitii comerciale.
/e exemplu, potrivit art. -07 Cod comercial, prepusul nu poate, fr nvoirea expres a
patronului, s exercite comer pe cont propriu, n aceeai ramur de comer n care i
ndeplinete nsrcinarea.
--
%e&ea nr.2:?(331 a fost publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.(11 din ): iulie (331, cu
modificrile i completrile ulterioare
-0
%e&ea nr.)93?)::- a fost publicat n 7onitorul Bficial al >omniei, Partea 5, nr.00( din )- iunie )::-
-1
8ezi art.19) din %e&ea nr.31?)::9 privind reforma n domeniul sntii
Bi2.i(9r,0i*
I. D(+-rin/
A. Tr,-,-*8 +ursuri8 )(n(9r,0ii
(. 'maranda 6n&.eni, 7a&da 8olonciu, Camelia 'toica, /rept comercial, <diia -, <d. 6ll
=ecI, =ucureti, )::0
). 'tanciu Crpenaru, Ctlin Predoiu, 'orin /avid, D.eor&.e Piperea, 'ocietile
comerciale # >e&lementare, doctrin, +urispruden, <d. 6ll =ecI, =ucureti, )::(
-. 5on %uca Deor&escu, /rept comercial romn, <d. 'ocec, =ucureti, (309
0. 5on %uca Deor&escu, /rept comercial romn. ;eoria &eneral a obli&aiilor comerciale.
Probele. Contractul de vnzare#cumprare comercial, <d. %umina %ex, =ucureti, (330
1. /an /rosu @a&una i 7i.ail >omeo Aicolescu, 'ocieti comerciale europene, <d.
Bscar Print, =ucureti, (339
9. 5on ;urcu, ;eoria i practica /reptului comercial romn, <d. %umina %ex, =ucureti,
(332
B. S-u4ii :-iin5i0i+*8 ,r-i+(.*8 +()*n-,rii
7. 6ndrei Popescu, %e&islaia romn a muncii i proteciei sociale. Prezent i
perspective! n /reptul nr. (:?(337
II. L*9is.,5i*
III. ;urispru4*n5/
IV. Si-*<uri in-*rn*-
.ttp"??portal.+ust.ro.
JJJ.+ust.ro