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Rendimento Social de Inserção

Rendimento Social de Inserção

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consiste numa prestação incluída no subsistema de solidariedade e num programa de inserção, de modo a conferir às pessoas e aos seus agregados familiares apoios adaptados à sua situação pessoal, que contribuam para a satisfação das suas necessidades essenciais e que favoreçam a progressiva inserção laboral, social e comunitária
consiste numa prestação incluída no subsistema de solidariedade e num programa de inserção, de modo a conferir às pessoas e aos seus agregados familiares apoios adaptados à sua situação pessoal, que contribuam para a satisfação das suas necessidades essenciais e que favoreçam a progressiva inserção laboral, social e comunitária

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N.o
117 \u2014 21 de Maio de 2003
DI\u00c1RIODAREP\u00daBLICA\u2014 I S\u00c9RIE-A
3147
ASSEMBLEIADAREP\u00daBLICA
Lei n.o 13/2003
de 21 de Maio
Revogao rendimentom\u00ednimo garantidoprevistonaLei n.o 19-A/96,
de 29de Junho, e criao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o

A Assembleia da Rep\u00fablica decreta, nos termos da al\u00edneac) do artigo 161.oda Constitui\u00e7\u00e3o, para valer como lei geral daRep\u00fablica, o seguinte:

CAP\u00cdTULOI
Naturezae condi\u00e7\u00f5es de atribui\u00e7\u00e3o
Artigo1.o
Objecto

A presente lei institui o rendimento social de inser\u00e7\u00e3o que consiste numa presta\u00e7\u00e3o inclu\u00edda no subsistema de solidariedade e num programa de inser\u00e7\u00e3o, de modo a conferir \u00e0s pessoas e aos seus agregados familiares apoios adaptados \u00e0 sua situa\u00e7\u00e3o pessoal, que contribuam para a satisfa\u00e7\u00e3o das suas necessidades essenciais e que favore\u00e7am a progressiva inser\u00e7\u00e3o laboral, social e comunit\u00e1ria.

Artigo2.o
Presta\u00e7\u00e3o

A presta\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o assume natureza pecuni\u00e1riae possui car\u00e1cter transit\u00f3rio, sendo vari\u00e1vel o respectivo montante.

Artigo3.o
Programa de inser\u00e7\u00e3o

Oprograma de inser\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o \u00e9 constitu\u00eddo por umconjunto de ac\u00e7\u00f5es des- tinadas \u00e0 gradual integra\u00e7\u00e3o social dos titulares desta medida, bem como dos membros do seu agregado familiar.

Artigo4.o
Titularidade

1\u2014 S\u00e3otitulares do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o as pessoas com idade igual ou superior a18anos e emrela\u00e7\u00e3o \u00e0s quais se verifiquem as condi\u00e7\u00f5es esta- belecidas na presente lei.

2\u2014 Poder\u00e3o igualmente ser titulares do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o, al\u00e9mdos casos previstos no n\u00famero anterior, as pessoas emrela\u00e7\u00e3o \u00e0s quais se verifiquem os demais requisitos e condi\u00e7\u00f5es previstos na lei, nas seguintes situa\u00e7\u00f5es:

a) Quando possuam menores a cargo e na sua
exclusiva depend\u00eanciaecon\u00f3mica;
b) Quando sejammulheres gr\u00e1vidas.
Artigo5.o
Conceitode agregadofamiliar
1\u2014 Para efeitos da presente lei, considera-se que,
para al\u00e9m do titular e desde que com ele vivam em
economia comum, comp\u00f5em o respectivo agregado
familiar:
a) Oc\u00f4njuge ou pessoa que viva com otitular em
uni\u00e3o de factoh\u00e1 mais de um ano;
b) Os menores, parentes em linha recta at\u00e9 ao
2.ograu;
c) Os menores, parentes emlinha colateral at\u00e9 ao
2.ograu;

d) Os menores, adoptados plenamente;
e) Os menores, adoptados restritamente;
f) Os afins menores;
g) Os tutelados menores;
h) Os menores que lhe sejamconfiados por decis\u00e3o

judicial ou dos servi\u00e7os tutelares de menores;
i) Os menores em vias de adop\u00e7\u00e3o, desde que o
processo legal respectivo tenha sido iniciado.

2\u2014 Para efeitos da presente lei, desde que estejam na depend\u00eancia econ\u00f3mica exclusiva do requerente ou do seu agregado familiar e sejam maiores, s\u00e3o igual- mente suscept\u00edveis de integrar o agregado familiar do titular nos termos a definir por decreto regulamentar:

a) Os parentes em linha recta at\u00e9 ao 2.ograu;
b) Os adoptados plenamente;
c) Os adoptados restritamente;
d) Os tutelados.

Artigo6.o
Requisitos e condi\u00e7\u00f5es gerais de atribui\u00e7\u00e3o

1\u2014 Aatribui\u00e7\u00e3o do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o depende da verifica\u00e7\u00e3o cumulativa dos requi- sitos e das condi\u00e7\u00f5es seguintes:

a) Possuir resid\u00eancia legal emPortugal;
b) N\u00e3o auferir rendimentos ou presta\u00e7\u00f5es sociais,

pr\u00f3prios ou do conjunto dos membros que com- p\u00f5em o agregado familiar, superiores aos defi- nidos na presente lei;

c) Assumir o compromisso, formal e expresso, de

subscrever e prosseguir o programa de inser\u00e7\u00e3o legalmente previsto, designadamente atrav\u00e9s da disponibilidade activa para o trabalho, para a forma\u00e7\u00e3oou para outras formas de inser\u00e7\u00e3oque se revelarem adequadas;

d) Fornecer todos os meios probat\u00f3rios que sejam

solicitados no\u00e2mbito da instru\u00e7\u00e3o do processo, nomeadamente ao n\u00edvel daavalia\u00e7\u00e3o da situa\u00e7\u00e3o patrimonial, financeira e econ\u00f3mica do reque- rente e da dos membros do seu agregado familiar;

e) Permitir \u00e0 entidade distrital competente da

seguran\u00e7a social o acesso a todas as informa\u00e7\u00f5es relevantes paraefectuar a avalia\u00e7\u00e3o referida na al\u00edneaanterior.

2\u2014 As regras para concess\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o, nos casos emque no mesmo agregado fami- liar exista mais de ummembro que re\u00fana os requisitos e condi\u00e7\u00f5es de atribui\u00e7\u00e3o, s\u00e3o definidas por decreto regulamentar.

3\u2014 Aobserv\u00e2ncia da condi\u00e7\u00e3o prevista na al\u00edneac) do n.o1 pode ser dispensada, nos termos a definir por decreto regulamentar, quando o cumprimento da mesma se revele imposs\u00edvel por raz\u00f5es de idade, de sa\u00fade ou outras decorrentes das condi\u00e7\u00f5es especiais do agregado familiar.

3148
DI\u00c1RIODAREP\u00daBLICA\u2014 I S\u00c9RIE-A
N.o
117 \u2014 21 de Maio de 2003

4\u2014 As pessoas entre os 18e os 30anos, com excep\u00e7\u00e3o das situa\u00e7\u00f5es previstas no n.o2 do artigo 4.o, devem ainda observar as condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas previstas no artigo seguinte, tendo em vista a sua inser\u00e7\u00e3o plena na vidaactivae o seu acompanhamento social.

Artigo7.o
Condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas de atribui\u00e7\u00e3o

1\u2014 No caso das pessoas entre os 18 e os 30 anos, a atribui\u00e7\u00e3o do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o depende ainda da verifica\u00e7\u00e3o cumulativa das seguintes condi\u00e7\u00f5es espec\u00edficas:

a) Estar inscrito como candidato a emprego no

centro de emprego da \u00e1rea de resid\u00eancia h\u00e1, pelo menos, seis meses, no momento da apre- senta\u00e7\u00e3o do requerimento;

b) Demonstrar disponibilidade activa paraemprego

conveniente, para trabalho socialmente neces- s\u00e1rio ou para forma\u00e7\u00e3o profissional durante o per\u00edodo em que esteve inscrito no centro de emprego, nos seguintes termos:

i) Ter comparecido nas datas e nos locais
que lhe foremdeterminados pelo centro
deemprego respectivo;
ii) Ter realizado as dilig\u00eancias adequadas \u00e0
obten\u00e7\u00e3o deemprego;
iii) Ter comunicado ao centro de emprego
respectivo, no prazo de 10 dias, a alte-
ra\u00e7\u00e3o de resid\u00eancia;
c) Adisponibilidade activa para emprego conve-

niente, para trabalho socialmente necess\u00e1rioou para forma\u00e7\u00e3o profissional referida na al\u00ednea anterior deve ser acompanhada pelo centro de emprego respectivo, o qual dever\u00e1 transmitir a informa\u00e7\u00e3o adequada \u00e0 entidade distrital da seguran\u00e7a social competente, bemcomo com- provar os casos de inexist\u00eancia, de falta ou de recusa justificadas de oferta de emprego con- veniente, de trabalho socialmente necess\u00e1rioou forma\u00e7\u00e3o profissional adequada.

2\u2014 Considera-se emprego conveniente e trabalho socialmente necess\u00e1rio aquele que seencontra definido no artigo9.odoDecreto-Lei n.o119/99, de 14 de Abril.

3\u2014 No caso de o titular ao direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o recusar de forma injustificada oferta deemprego conveniente, de trabalho socialmente neces- s\u00e1rio ou forma\u00e7\u00e3o profissional, o centro de emprego deve comunicar imediatamente \u00e0 entidade distrital da seguran\u00e7a social competente tal facto, sendoo respectivo titular sancionado com a cessa\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o.

Artigo8.o
Confidencialidade

Todas as entidades envolvidasno processamento, ges- t\u00e3oe execu\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o devem assegurar a confidencialidade dos dados pessoais dos requerentes, titulares e benefici\u00e1rios desta medida e limitar a sua utiliza\u00e7\u00e3o aos fins a que se destina.

CAP\u00cdTULOII
Presta\u00e7\u00e3odo rendimento social de inser\u00e7\u00e3o
Artigo9.o
Valor do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o

Ovalor do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o\u00e9 indexado ao montante legalmente fixado para a pens\u00e3o social do subsistema de solidariedade.

Artigo10.o
Montante dapresta\u00e7\u00e3odo rendimento social de inser\u00e7\u00e3o

1\u2014 Omontante da presta\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o \u00e9 igual \u00e0 diferen\u00e7a entre o valor do ren- dimento social de inser\u00e7\u00e3o correspondente\u00e0 composi\u00e7\u00e3o do agregado familiar, calculado nos termos do n.o2, e a soma dos rendimentos daquele agregado.

2\u2014 Omontante da presta\u00e7\u00e3o aatribuir variaemfun- \u00e7\u00e3o da composi\u00e7\u00e3o do agregado familiar do titular do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o e de acordo com as seguintes regras:

a) Por cada indiv\u00edduo maior, at\u00e9ao segundo, 100%
do montante da pens\u00e3o social;
b) Por cada indiv\u00edduo maior, a partir do terceiro,
70% do montante da pens\u00e3o social;
c) Por cada indiv\u00edduo menor, 50% do montante
da pens\u00e3o social;
d) Por cada indiv\u00edduo menor, 60% do montante
da pens\u00e3o social, a partir do terceiro filho.
Artigo11.o
Apoio\u00e0 maternidade

No caso de gravidez do titular, do c\u00f4njuge ou da pessoa que vivaem uni\u00e3o de factoe apenas emrela\u00e7\u00e3o a estes, o montante previsto na al\u00edneaa) do n.o2 do artigo anterior \u00e9 acrescido de 30% durante aquele per\u00edodo e de 50% durante o primeiro ano de vida da crian\u00e7a, salvo cessa\u00e7\u00e3o do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3oemmomento anterior.

Artigo12.o
Outros apoios especiais

1\u2014 Omontante previsto no n.o 2 do artigo10.o pode ser acrescido, nos termos a regulamentar, de um apoio especial nos seguintes casos:

a) Quandoexistam, no agregado familiar, pessoas
portadoras de defici\u00eancia f\u00edsica ou mental
profundas;
b) Quandoexistam, no agregado familiar, pessoas
portadoras de doen\u00e7a cr\u00f3nica;
c) Quandoexistam, no agregado familiar, pessoas
idosas emsitua\u00e7\u00e3o de grande depend\u00eancia;
d) Para compensar despesas de habita\u00e7\u00e3o.

2\u2014 Adecis\u00e3o sobre a atribui\u00e7\u00e3o do acr\u00e9scimo de presta\u00e7\u00e3o consagrado no n\u00famero anterior ser\u00e1 deter- minada no \u00e2mbito do processo a que se refere o artigo17.odesta lei.

N.o
117 \u2014 21 de Maio de 2003
DI\u00c1RIODAREP\u00daBLICA\u2014 I S\u00c9RIE-A
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Artigo13.o
Vales sociais

A presta\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o, at\u00e9 50% do seu valor, poder\u00e1 ser atribu\u00edda atrav\u00e9s de vales sociais nos termos a regulamentar.

Artigo14.o
Situa\u00e7\u00f5es especiais

Nos casos de interdi\u00e7\u00e3o ou de inabilita\u00e7\u00e3o o direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o \u00e9 exercido por tutor ou curador, nos termos doC\u00f3digoCivil.

Artigo15.o
Rendimentos aconsiderar no c\u00e1lculodapresta\u00e7\u00e3o

1\u2014 Para efeitos de determina\u00e7\u00e3o do montante da presta\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o \u00e9 conside- radoo total dos rendimentos do agregado familiar, inde- pendentemente da sua origem ou natureza, nos 12meses anteriores \u00e0 data de apresenta\u00e7\u00e3o do requerimento de atribui\u00e7\u00e3o.

2\u2014 Na determina\u00e7\u00e3o dos rendimentos e no c\u00e1lculo do montante da presta\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser- \u00e7\u00e3o s\u00e3o considerados 80% dos rendimentos de trabalho, deduzidos os montantes referentes \u00e0s contribui\u00e7\u00f5es obri- gat\u00f3rias para os regimes de seguran\u00e7a social.

3\u2014 N\u00e3o s\u00e3o considerados no c\u00e1lculo da presta\u00e7\u00e3o os rendimentos referentes ao subs\u00eddio de renda de casa, as quantias respeitantes a presta\u00e7\u00f5es familiares e bolsas deestudo.

4\u2014 Durante o per\u00edodo de concess\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3oe nos casos de situa\u00e7\u00e3o laboral iniciada pelotitular ou por outro membro do agregado familiar, apenas s\u00e3o considerados 50% dos rendimentos de tra- balho, deduzidos os montantes referentes \u00e0s contribui- \u00e7\u00f5es obrigat\u00f3rias para os regimes de seguran\u00e7a social.

Artigo16.o
Direitos aconsiderar no c\u00e1lculodapresta\u00e7\u00e3o

1\u2014 O titular deve manifestar disponibilidade para requerer outras presta\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a social que lhe sejamdevidas e para exercer o direito de cobran\u00e7a de eventuais cr\u00e9ditos ou para reconhecimento do direito aalimentos.

2\u2014 Nos casos emque otitular do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o n\u00e3o possa exercer por si o direito previsto no n\u00famero anterior, fica sub-rogada no mesmo direito aentidade competente para atribui\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3oem causa.

CAP\u00cdTULOIII
Atribui\u00e7\u00e3odapresta\u00e7\u00e3oe programa de inser\u00e7\u00e3o
Artigo17.o
Instru\u00e7\u00e3odoprocessoe decis\u00e3o

1\u2014 O requerimento de atribui\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o deve ser apresentadoe recepcionado no servi\u00e7o da entidade distrital da seguran\u00e7a social da \u00e1rea de resid\u00eancia do requerente.

2\u2014 Oprocesso desencadeado com o requerimento
de atribui\u00e7\u00e3o\u00e9 obrigatoriamente instru\u00eddo com umrela-

t\u00f3rio social da responsabilidade do n\u00facleo local de inser- \u00e7\u00e3o competente, sem preju\u00edzo dos elementos de prova adicionais que a respectiva entidade distrital da segu- ran\u00e7a social considere necess\u00e1rios.

3\u2014 Adecis\u00e3o final do processo pondera todos os elementos probat\u00f3rios, podendo ser indeferida a atri- bui\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o quandoexistam ind\u00edcios objectivos e seguros de que o requerente disp\u00f5e de rendimentos que oexcluemdo acesso ao direito.

4\u2014 Adecis\u00e3o, devidamente fundamentada, sobre o requerimento de atribui\u00e7\u00e3o deve ser proferida num prazo m\u00e1ximo de 30dias.

5\u2014 Da decis\u00e3o prevista no n\u00famero anterior cabe reclama\u00e7\u00e3o e recurso nos termos estabelecidos no C\u00f3digo doProcedimentoAdministrativo.

6\u2014 Emcaso de deferimento do requerimento de atri- bui\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o, a decis\u00e3o quanto ao pagamento da presta\u00e7\u00e3o inerente produz efei- tos desde a data de recep\u00e7\u00e3o do requerimento pelaenti- dade referida no n.o1.

Artigo18.o
Elabora\u00e7\u00e3oe conte\u00fadodoprograma de inser\u00e7\u00e3o

1\u2014 Oprograma de inser\u00e7\u00e3o previsto no artigo 3.o deve ser elaborado pelo n\u00facleo local de inser\u00e7\u00e3oe pelo titular do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o e, se for caso disso, pelos restantes membros do agregado familiar.

2\u2014 Oprograma de inser\u00e7\u00e3o deve ser subscrito por acordo entre os n\u00facleos locais de inser\u00e7\u00e3o, previstos na presente lei, e os titulares deste direito social.

3\u2014 Oprograma de inser\u00e7\u00e3o deve ser elaborado no prazo m\u00e1ximo de 60dias ap\u00f3s a atribui\u00e7\u00e3o da presta\u00e7\u00e3o do rendimento social de inser\u00e7\u00e3o.

4\u2014 Aelabora\u00e7\u00e3o do programa de inser\u00e7\u00e3otemsub- jacente o relat\u00f3rio social referido no n.o2 do artigo anterior e dele devemconstar os apoios a conceder, assim como as obriga\u00e7\u00f5es assumidas pelo titular do direito ao rendimento social de inser\u00e7\u00e3o e, se for caso disso, pelos restantes membros do seu agregado familiar.

5\u2014 Os apoios mencionados no n\u00famero anterior devemser providenciados pelos minist\u00e9rios competentes emcada sector de interven\u00e7\u00e3o ou pelas entidades que para tal se disponibilizem.

6\u2014 As ac\u00e7\u00f5es do programa de inser\u00e7\u00e3o compreen-
dem, nomeadamente:
a) Aceita\u00e7\u00e3o de trabalho ou de forma\u00e7\u00e3o pro-
fissional;
b) Frequ\u00eancia de sistema educativo ou de apren-

dizagem, de acordo com o regime de assidui- dade a definir por despacho conjunto dos Minis- tros da Educa\u00e7\u00e3o e da Seguran\u00e7a Social e do Trabalho;

c) Participa\u00e7\u00e3o em programas de ocupa\u00e7\u00e3o ou

outros de car\u00e1cter tempor\u00e1rio que favore\u00e7am a inser\u00e7\u00e3o no mercado de trabalhoou satisfa\u00e7am necessidades sociais, comunit\u00e1rias ou ambien- tais e que normalmente n\u00e3o seriamdesenvol- vidos no\u00e2mbito dotrabalhoorganizado;

d) Cumprimento de ac\u00e7\u00f5es de orienta\u00e7\u00e3o vocacio-
nal e de forma\u00e7\u00e3o profissional;
e) Cumprimento de ac\u00e7\u00f5es de reabilita\u00e7\u00e3o pro-
fissional;

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