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INSTITUTO TECNOLÓGICO DE ACAPULCO
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS
ACADEMIA DE CIENCIAS ECONÓMICO ADMINISTRATIVAS
3. Proceso administrativo
José Antonio Fernández Arena
México, Trillas
5. Administración de empresas
Agustín Reyes Ponce
México, Limusa
6. Fundamentos de administración
Lourdes Münch Galindo y José García Martínez
México, Trillas
7. Introducción a la administración
Un enfoque teórico práctico
Sergio Hernández y Rodríguez
México, McGraw-Hill
9.- Administración
Montana y Charnov
1ª. Reimpresión, México 2003.
Ed. Cecsa.
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Í N D I C E.
1. CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN.................................................................................................4
1.1. ¿Qué es un Administrador?.................................................................................................................4
1.2 Definición de la administración según diferentes autores..................................................................5
1.2.1. Definición Etimológica................................................................................................................5
1.2.2 Otras definiciones........................................................................................................................6
1.2.3. Definición General .....................................................................................................................7
1.3. Objeto y finalidad de la administración............................................................................................7
1.4 Tipos de administración.......................................................................................................................8
1.5 Características de la administración...................................................................................................9
1.6 La administración y las ciencias auxiliares.........................................................................................9
2. LA EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA ADMINISTRACIÓN.............................................................11
2.1 Pueblos antiguos...............................................................................................................................11
2.1.1. Sumerios....................................................................................................................................12
2.1.2 Babilonia.....................................................................................................................................12
2.1.3 Hebreos.......................................................................................................................................14
2.1.4 China...........................................................................................................................................14
2.1.5 Egipto..........................................................................................................................................17
2.1.6 Grecia.........................................................................................................................................22
2.1.6.1 Sócrates................................................................................................................................26
2.1.6.2 Platón...................................................................................................................................26
2.1.6.3 Aristóteles............................................................................................................................27
2.1. 7 Roma..........................................................................................................................................28
2.2. La administración durante el período medieval................................................................................31
2.2.1. Organización feudal...................................................................................................................31
2.2.2 Los Mercaderes de Venecia........................................................................................................33
2.2.3 Influencia de la iglesia católica y la época medieval..................................................................33
2.2.4. Escritores del Siglo XVI............................................................................................................34
2.2.4.1 Tomás Moro.........................................................................................................................34
2.2.4.1 Nicolás Maquiavelo.............................................................................................................36
2.3 La administración y la revolución industrial...................................................................................39
2.3.1 Richard Arkwright......................................................................................................................42
2.3.2 James Steuart .............................................................................................................................43
2.3.3 Adam Smith................................................................................................................................44
3. PRELUDIO DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA. ..................................................................46
3.1. Precursores de la Administración...................................................................................................46
3. 1. 1 Henry Poor...............................................................................................................................46
3. 1. 2 Daniel C. McCallum................................................................................................................47
3.2. EL MOVIMIENTO DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA...................................................48
3.2.1 Henry R. Towne.........................................................................................................................48
3.2.2 Henry Metcalfe..........................................................................................................................49
3.2.3 Frederick Halsey........................................................................................................................50
3.2.4 Educación para la Administración..............................................................................................51
4. LAS ESCUELAS DE LA ADMINISTRACIÓN..................................................................................52
4.1 Panorama General .............................................................................................................................52
4.2. ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA.................................................................53
4.2.1 Frederick Winslow Taylor..........................................................................................................53
4.2.2 Primer período de Taylor............................................................................................................54
4.2.3 Taylor expresa en su obra Shop Management: ..........................................................................55
4.2.3 Segundo período de Taylor.............................................................................................................55
4.2.5 La administración como ciencia.................................................................................................56
4.2.6 Principios de la administración científica de Taylor...................................................................56
4.2.7 Otros principios de la administración científica.........................................................................57
4.2.8 Análisis crítico de Taylor............................................................................................................57
4.2.98 Henry L. Gantt..........................................................................................................................58
4.2.10 Los Gilbreth..............................................................................................................................59
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1. CONCEPTOS DE ADMINISTRACIÓN
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J.D Mooney: “Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en
un profundo y claro conocimiento de la naturaleza humana”.
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Objeto: ¿Sobre qué recae la administración? ¿En qué medio puede darse
solamente?
Es indiscutible que quien realiza por sí mismo una función no merece ser
llamado “administrador”. Pero desde el momento en que delega en otros,
determinadas funciones, siempre que estas funciones se realizan en un
organismo social, dirigiendo y coordinando lo que los demás realizan, comienza
a recibir el nombre de administrador.
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Economía. Ciencia que estudia las leyes y relaciones que tienen los hombres
en la producción, distribución y consumo, de los bienes y servicios. La
economía aporta valiosos datos a la administración: disponibilidad de la materia
prima, situación del mercado, mercado de trabajo, problemas de exportación e
importación, balanza de pagos entre otros aspectos.
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2.1.1. Sumerios
2.1.2 Babilonia
Bajo Hammnurabi, rey de Babilonia, las ciudades a los largo del valle fueron
forzadas a unirse para mantener la paz, promulgando leyes que regulaban la
propiedad personal, bienes raíces, comercio y negocios, la familia y el trabajo.
Virtualmente todas las leyes que nos llegaron de la civilización babilónica son
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período. Por ejemplo, se usó del color como un medio para controlar la
entrada del hilo de lino a la fábrica cada semana. Así, el lino para esta
semana podría ser mercado con un marbete rojo, la siguiente, con uno
azul y así sucesivamente, proporcionando al administrador, de esta
manera, un claro artificio de control para determinar cuanta materia prima para
un lote particular había estado en la fábrica. El mismo tipo de sistema se usó
en los graneros de Nabucodonosor. Cuando el grano era cosechado, se
almacenaba en grandes jarras de barro marcándose el sello de cada jarra
con un color rojo, así que era evidente cuanto tiempo había estado el
grano, de una jarra particular, almacenado. Y, finalmente, se pagaron
salarios en forma de alimentos a las mujeres comprometidas en operaciones
de hilado y tejido, dependiendo el monto de la producción individual de cada
trabajadora. Verdaderamente era un incentivo básico y altamente motivador.
2.1.3 Hebreos
Se ha dicho de los hebreos, que ningún otro pueblo en la historia tan pequeño
en número y tan políticamente débil, con la posible excepción de los griegos,
ha ejercido tan importante influencia en la civilización.
Este relato escrito nos ofrece uno de los registros, para una filosofía y plan de
organización, más antigua y más comúnmente disponible. El consejo de
Jetro, suegro de Moisés, indica un reconocimiento de la necesidad de
delegar autoridad mediante la asignación de tareas, así como también de
la efectividad del principio de excepción. Es una anotación simple de un
concepto administrativo fundamental para toda administración.
2.1.4 China
Los chinos han sido sobre todo conocidos por su sabiduría, pero pocas
investigaciones se han emprendido para entender sus sentimientos hacia la
administración. Los antiguos escritos de Mencius y Chow (1100 a alrededor de
500 a. de J.C.) hacen saber, sin embargo, que los chinos estuvieron entera dos
de ciertos principios de comportamiento sobre organización, planificación,
dirección y control.
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primer ministro hasta los sirvientes domésticos, con sus tareas y deberes
cuidadosamente relacionados. Hablando de los poderes del primer ministro,
por ejemplo, se escribe lo siguiente:
De este modo encontramos en China, hace más de tres mil años, conceptos
que tienen resonancia administrativa contemporánea: organización,
funciones, cooperación, procedimientos para mejorar la eficiencia y
varias técnicas de control.
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Con el paso del tiempo, este principio comenzó a ser usado por mandatarios de
rango más bajo. King Wu (1122-1116 a. de J.C.), fundador de la dinastía Chow,
promovió su uso entre sus reyes vasallos e incluso especificó en su
designación del príncipe Ching que mantendría consejeros para consultar antes
de tomar cualquier decisión importante.
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¿Pero por qué Hsü por si mismo no actúa como alfarero y herrero,
satisfa ciendo sus necesidades con artículos hechos con sus propias
exigencias? ¿Por qué estas diferentes negociaciones con toda suerte de
artesanos?.
Mencius respondió:
Sun Tsu. Escrito alrededor del 500 a. de J.C., El Arte de la Guerra de Sun
Tsu es el más viejo tratado militar en el mundo. Y todavía hoy, desaparecidos
los carros de guerra y transformadas las armas, esta antigua pieza persiste
debido a su fundamental tratamiento. Para aquellos jefes militares y
administradores modernos que lo han estudiado con cuidado, este tratado es
aún una valiosa guía, como se indica por los siguientes fragmentos:
Finalmente, hace más de dos mil años hablando sobre organización, Sun Tsu
previno: «Cuando el general es débil y sin autoridad; cuando sus órdenes no
son claras ni precisas; donde no hay deberes fijos asignados a hombres y
oficiales; una extrema desorganización será el resultado».
2.1.5 Egipto
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miembros de la corte del rey, 800 bárbaros y 2000 servidores del templo. En
conjunto, la expedición agrupó 8368 hombres.
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Si eres un jefe que maneja los asuntos de la multitud, busca por ti mismo cada
acción benéfica, hasta que el asunto quede libre de injusticia. Maat (traducido
como orden o verdad) es grande y su efectividad es permanente... La injusticia
jamás lleva su empresa hasta su término.
Compare ese antiguo consejo con este encontrado en un libro actual sobre
personal:
Escuchar puede ser valioso para ambas partes. Aparte de otros beneficios que
un trabajador perturbado puede obtener de la entrevista, no puede dejar de
experimentar un valor terapéutico si se le permite echar el problema “fuera del
pecho” a un inteligente y simpático oyente.
Trata de negocios sin disimulo... Se debería decir plenamente qué sabe uno y
qué no sabe. (Exigencia de honestidad en el trato administrativo.)
El jefe debería mantener en su mente los días que están por venir. (Necesidad
de planificar)
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Escribe con tus manos, lee con tu boca y busca consejo de aquellos que
tienen más conocimientos que tu... Persevera, no desprecies pedir
consejo... (Uso de juntas de consejo por los empresarios).
No te enfurezcas injustamente con el hombre, pero irrítate con aquél con quien
deberías de hacerlo.
La salida de todos los que salen de la casa del rey será a él notificada y la
entrada de todos los que entran en la casa del rey será a él notificada.
Después, él entrará en consejo sobre los negocios del rey, y ahí cada día en
su casa le serán notificados los negocios de las dos tierras.
El es quien hace entrar a los oficiales del distrito; él es quien los hace salir;
ellos le notifican los negocios de su distrito.
Cada oficina de la primera a la última tiene su origen en la sala del visir para
tomar a conocer su deber de acuerdo con la estipulación de cada asunto.
Estas son las reglas o principios operativos de administración usados por los
egipcios en su antigua civilización. Como consejos, esos principios fácilmente
podrían ser aplicados a muchos usos gubernamentales en el presente.
Gobierno. El estudio del gobierno egipcio a través de los períodos del Viejo
Imperio, Imperio Medio y Nuevo Imperio, nos provee con ilustraciones de su
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La región del Nilo, sin embargo, no fue la única en desarrollar altos niveles de
civilización durante este período. El imperio babilónico desarrollado a lo largo
del Tigris y del Eúfrates también nos ofrece muchos ejemplos de prácticas
administrativas tempranas.
2.1.6 Grecia
Griegos, fenicios y minoanos, luciendo su poder algo después que los chinos,
babilonios y egipcios, exhibieron verdadera calificación y capacidad para
administrar las operaciones de compañías comerciales. Grecia desarrolló un
gobierno democrático con todas las complicaciones administrativas que
tal gobierno necesariamente conlleva, y en la civilización griega
encontramos el origen del método científico. Para los griegos la palabra
historia llegó a significar investigación del conocimiento verdadero.
Cuestionando toda clase de ideas y conocimientos, los griegos descubrieron
los criterios de la investigación e introdujeron la ciencia y la educación en
muchas esferas. La influencia del método científico sobre la administración es
obvia. Este tipo de inquisición objetiva llegó a ser después la meta última de
hombres como Frederick W. Taylor, Henri Fayol, Frank B. Gilbreth y otros
líderes en el campo de la administración.
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Son los atenienses los mismos de siempre, Sócrates?» replicó él; pues ellos
no me han elegido, que estoy agotado sirviendo desde el tiempo en que por
primera vez fui elegido, como capitán y centurión, y habiendo recibido
muchas heridas del enemigo (él entonces hizo a un lado su toga y mostró
las cicatrices de las heridas); sino que han elegido a Antistenes. quien
jamás ha servido en el ejército pesado de infantería, ni hecho nada
memorable en la caballería, y quien en verdad no sabe otra cosa que
conseguir dinero.
«No es bueno, sin embargo, saber eso», dijo Sócrates, «puestos que él será
entonces capaz de conseguir lo necesario para las tropas?».
«Pero los mercaderes», replicó Nicomaquides. «son capaces para reunir dine
ro, y no serán, para lo que cuenta, capaces de dirigir un ejército».
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Nicomaquides aceptó que esos deberes son comunes a ambos, pero pelear no
lo es. Y Sócrates apuntó que ciertamente los dos están constreñidos para
descubrir enemigos y que es importante para ambos alcanzar superioridad
sobre ellos. Desde que de la victoria se obtienen provechos y de la derrota
pérdidas, el buen negociante ardientemente buscará y proporcionará todo lo
que contribuya a la victoria y será cuidadoso para considerar y evitar aquello
que conduzca a la derrota. Y, finalmente, Sócrates advierte a Nicomaquides no
subestimar al negociante; que la administración de intereses privados y
públicos emplean los mismos hombres y principios y que el empresario victo-
rioso es aquel que comprende esos principios y los emplea en cualquier area
en que pueda haber empresa —y falla si el no comprende esta universalidad
de aplicación.
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2.1.6.1 Sócrates
Como una extensión del pensamiento socrático, hoy podemos afirmar que, en
las organizaciones modernas, el empleado y el operativo conocen ciertas
causas de los procesos mejor aun que los directivos, aunque estos últimos
tengan una visión global más precisa.
Hay que recordar que Sócrates fue condenado a morir envenenado con cicuta.
A pesar de ello, consideró que era la ignorancia de sus jurados quien realmente
le condenaba, ya que según él, éstos no eran hombres de mala de, sino
ignorantes, puesto que lo acusaban de pervertir a la juventud de cuestionarle
dialécticamente sobre el origen de los dioses griegos.
2.1.6.2 Platón
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En otro párrafo dice “Cuanto más, mejor y más fácil se produce, es cuando
cada persona realiza un solo trabajo de acuerdo con sus aptitudes... y sin
ocuparse de nada más que de él.”
2.1.6.3 Aristóteles.
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La ética aristotélica influyó en mayor o menor medida durante casi 2000 años.
En el medioevo, esta concepción limitó mucho el desarrollo comercial, ya que
lo consideraba necesario aunque poco ético. La filosofía aristotélica también
plantea la importancia de la teleología y la ontología en la acción humana, pues
ambas estudian los últimos fines y la esencia del quehacer existencial. Hoy se
conoce a esto como la misión de la existencia del ser humano y de las
organizaciones. Aclara la misión de la organización y del ser se aclara la
acción.
2.1. 7 Roma
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Catón, por ejemplo, indica que cuando el propietario inspecciona sus tierras
debe observar cuánto ha progresado el trabajo, qué se ha hecho y qué queda
por hacer. Debe convocar entonces a su supervisor y pedir un informe de lo
que se ha hecho y preguntar por qué no ha sido posible completar el resto. De
acuerdo con Catón, el supervisor de la antigüedad tendrá una muy moderna
respuesta: “Algunos de los trabajadores han estado enfermos, otros ausentes;
el tiempo ha sido malo...” Después de relacionar esas y otras excusas. Catón
indica que la atención del supervisor debe centrarse en el programa de trabajo
puesto por él en la visita previa y debe compararlo con los resultados
obtenidos. Si el mal tiempo impide que ciertos trabajos sean completados.
Catón aconseja entonces que el propietario repase con el supervisor qué
trabajos a pesar de la lluvia se podrían haber hecho, tales como limpieza del
estado, clasificar granos, limpiar semilla y repara aparatos. Finalmente el
propietario debe dar órdenes para la terminación del trabajo que se ha
descuidado, órdenes que deben ser claras y completamente comprendidas por
el supervisor.
Con la caída del Imperio Romano, los pueblos de Europa Occidental fueron
reducidos a cubrir las necesidades elementales de la autoconservación. La
necesidad primaria a que se enfrentó un individuo fue la protección contra el
asesinato, el robo y la violencia. Para asegurarse esta protección el individuo
frecuentemente la buscó en una persona más poderosa que él, pagando corno
precio con su propia servidumbre, incluyendo la pérdida de la libertad individual
y el nacimiento de una relación feudal.
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grandes áreas para su uso personal, cediendo el resto a la más alta nobleza.
Los grandes vasallos de la corona retenían esos feudos con la condición de
rendir ciertos servicios específicos, principalmente militares y financieros. De
modo similar, esos vasallos, a su vez, exigieron servicios análogos en clase de
sus subvasallos. Este sistema de subfeudalización acabó en una sucesiva
graduación hacia abajo hasta la más pequeña unidad feudal: el señor feudal
tenía arrendadores dependientes, clasificados como libros y bajando hasta los
siervos.
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Por otro lado, la iglesia católica fue rectora de los valores del hombre durante el
medioevo y en el campo comercial impuso valores éticos severos; la actividad
de los mercaderes se consideraba vergonzosa e ilícita. La usura equivalía a un
robo. El valor fundamental de este periodo radicó en la salvación del alma,
objetivo surgido del siguiente principio: el hombre fue puesto en la Tierra
durante un período en que su primer afán debía consistir en prepararse para la
eternidad. Esta concepción ética detuvo el desarrollo industrial. En la última
parte del medioevo, se desarrolla una creciente actividad comercial en los
estados italianos, debido al incremento de las actividades gremiales de los
artesanos. Se produce al mismo tiempo un creciente intercambio comercial de
productos entre los estados. “Las Cruzadas no sólo tuvieron un objetivo
religioso, sino que también obedecieron a causas económicas, para desarrollar
el comercio con el Medio Oriente”, señala Silva Herzog.
Por las razones antes expuestas, la influencia que la iglesia católica ha tenido
en el mundo industrial moderno ha sido determinante, tanto para el desarrollo
como para el retraso, además de constituir un modelo de estructura
organizacional que aún se estudia en la formación del licenciado en
administración.
Fue inevitable que la sociedad ideal de Moro pudiera ser una sociedad buena.
El fue, en efecto, un hombre verdaderamente noble que finalmente fue a su
muerte, simplemente porque no pudo reconciliar sus principios con los deseos
de su rey.
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Como un economista moralista, Moro vio los placeres y las diversiones de ricos
y pobres como una fuente más de sus dificultades económicas. Atacó el
consumo conspicuo del rico, sus vestiduras ostentosas y su gula en
comer. Mientras el pobre atrajo su propia ruina económica disipando sus
reducidas ganancias en bebidas baratas, establecimientos de vino y
prostitución, juegos de azar y tejos. En su estado ideal Moro propuso
mediante una mejor administración, eliminar el consumo suntuoso del rico y las
diversiones del pobre y canalizar los fondos a más útiles propósitos.
trabajo cuando habló en su estado ideal de los oficios. En una sección un poco
precipitada sobre el gobierno de Utopía, delineó un sistema de gobierno por
funcionarios electivos —un nuevo tipo de administración del reino que fue
anatema para el rey de Inglaterra.
Poco afortunado es que, al paso de los años, Maquiavelo haya adquirido una
reputación negativa. Shakespeare y otros escritores lo han usado como modelo
de caracteres poco escrupulosos, voraces e insidiosos. Para la mayoría de las
personas, su nombre conlleva astucia maligna.
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Los principios del poder y mando de que se ocupó Maquiavelo son aplicables a
casi todo esfuerzo organizado y proyectado. Si hubiera escrito en el presente,
probablemente habría analizado las estructuras de poder de nuestras grandes
organizaciones, a fin de aconsejar a los jóvenes ejecutivos sobre cómo
alcanzar la cima jerárquica. O en estos días de toma masiva de
responsabilidades, podría aconsejarnos insertar nuestros pequeños equipos
administrativos, dentro de una o dos factorías clave, de otro modo tendríamos
que emplear la mitad de nuestro staff en dar órdenes, expedir peticiones y
comprobar si han sido adecuadamente ejecutadas. Añadiría que un equipo
administrativo no podría costar mucho y que la única gente que sería
mortificada podrían ser los administradores cuyas tareas han sido asumidas —
y puesto que éstos no estarían más en la empresa sólo causarían pequeñas
dificultades—. Mientras tanto, el resto del staff no protestaría en tanto que
mantuvieran sus anteriores tareas, y particularmente si recuerdan el ejemplo de
los administradores despedidos. Aquí el principio conductor de Maquiavelo, es
que las personas con antigüedad en las empresas «asumidas» deberían ser
calurosamente recibidas y alentadas, o despedidas. Ya que, si no separadas
quedarán sin poder; pero si son simplemente degradadas, permanecerán
unidas, resentidas y determinadas a recuperar su antigua y pasada gloria.
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Escribiendo sobre la fuente de autoridad, dijo. “en tanto que ella sea una
cuestión de ley natural, no encuentro la cuestión tan difícil. Toda autoridad está
en proporción de la dependencia y debe ser delegado; pues si es arbitrario,
puede volverse contra el monarca o contra el sometido”
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En resumen, se puede decir que Adam Smith escribió sobre muchos problemas
y conceptos centrales de la administración. Su idea sobre la división del trabajo
es fundamental a la simplificación y estudio de tiempos del trabajo moderno,
extendiéndose también hacia áreas tales como la simplificación de la
producción. Su énfasis sobre la relación entre especialización y tecnología es
cercanamente paralela a las teorías de Charles Babbage y otros pioneros de la
administración.
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Durante la segunda mitad del siglo XIX comenzó en América una nueva era
industrial, como consecuencia principal de la expansión de las industrias
mecánicas y de la abolición de la esclavitud.
La forma moderna del capital no vino a perfilarse sino hasta 1862 cuando se
introdujo la empresa de acciones comunes y responsabilidad limitada, una
asociación de individuos con algunas de las características de la sociedad civil
y de la sociedad anónima. Se parecía a la sociedad anónima en que las
acciones eran transferibles, su existencia no se veía afectada por la muerte de
uno de los socios y su administración estaba en mano de directores electos.
Sin embargo, lo mismo que en la sociedad civil, cada accionista era
responsable de todas las deudas de la empresa y las relaciones entre sus
miembros eran reguladas por la ley general de sociedades.
3. 1. 1 Henry Poor.
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3. 1. 2 Daniel C. McCallum.
Como era de esperarse este régimen no les pareció bien a los ingenieros que
estuvieron en huelga durante diez días después de que McCallum tomó su
puesto. Esencialmente el enfoque administrativo de McCallum para dirigir el
Erie estaba basado en sistemas, sentido común, informes y control. Sugirió
descripciones de puestos, hizo promociones en base al mérito, e insistió en que
aquellos a cargo de operaciones específicas eran responsables de sus éxitos y
sus fracasos. Mc Callum desarrolló un organigrama para el ferrocarril con una
estructura en forma de árbol.
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Mientras que Towne estaba desarrollando sus ideas en Yale, el capitán Henry
Metcalfe exploraba el laberinto de la administración en el Arsenal de Frankford.
En 1885, cuatro años después de haber introducido su sistema, John Wiley and
Sons publicó su libro “El Costo de producción y la administración de talleres
públicos y privados”. Dicho libro fue aclamado como precursor en el área de la
ciencia administrativa.
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Pero todos los autores están de acuerdo en que existen principios generales de
administración, características de la misma, y que para su estudio se requiere
sistematización.
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Para crear buenas relaciones humanas, es preciso que los gerentes sepan por
qué los empleados actúan como lo hacen y qué factores sociales y psicológicos
los motivan.
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Para subsanar estos males, Taylor ideó su famoso sistema que denominó
administración científica, también llamado sistema Taylor, gerencia
científica, organización científica en el trabajo y organización racional del
trabajo. Según el propio Taylor, la administración científica tiene un 75% de
análisis y 25% de sentido común, que su implantación debe ser gradual y
requiere de cierto tiempo para evitar alteraciones bruscas que causen
descontento entre los empleados y perjuicios a los patrones, que para ver el
progreso del proceso se requieren entre cuatro y cinco años.
Taylor se preocupó por crear un sistema de producción basado en la
intensificación del ritmo de trabajo, en la búsqueda de la eficiencia empresarial
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y, en un nivel más amplio, por destacar la enorme pérdida que su país venía
sufriendo con la ociosidad e ineficiencia de los obreros.
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Aportaciones a la administración:
El estudio del trabajo no puede ser analizado sin hacer constantes referencias
a los Gilbreth. La industria les debe mucho. La historia de su trabajo es larga y
fascinante. Lograron combinar de un modo único los conocimientos
psicológicos de Lilian Moller con los de Frank Gilbreth en ingeniería, para llevar
a cabo un trabajo en que se incluye la comprensión del factor humano, tanto
como el conocimiento de los materiales, herramientas, máquinas e
instalaciones. Con ello los Gilbreth desarrollaron la ergonomía, conocida
también como ingeniería humana, que es el estudio de métodos eficaces que
combinan lo mejor posible los aspectos humanos (físicos y psicológicos) con
las máquinas, los materiales y demás medios de producción, incluyendo el
espacio físico del local de trabajo.
Primera: “El mejor método de trabajo, que permita al operario ejecutar la tarea
en el mejor tiempo posible, con la mayor facilidad y satisfacción. La frecuencia,
la intensidad y longitud de los movimientos deben ser mínimos”
Para realizar su investigación, los Gilbreth utilizaron cámaras de cine, con el fin
de analizar el trabajo y desarrollar métodos de registro estadístico.
Frank Gilbreth, a pesar de que su familia tenía una buena posición económica y
de que él había aprobado sus exámenes de admisión en el Instituto
Tecnológico de Massachusetts, una de las universidades más importantes de
Estados Unidos, decidió trabajar en la industria de la construcción, iniciándose
como aprendiz de albañil. Muy pronto observó que el método para colocar
ladrillos era deficiente, por lo que se dedicó a desarrollar el sistema de
entablillado que lleva su nombre.
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Aportaciones a la administración
Como dato curioso, esta pareja gestó doce hijos y aplicó los estudios de los
movimientos a la organización de la vida familiar, lo que sirvió de base a la
película Más barato por docena. A la muerte de Frank Gilbreth, su esposa se
ganó la vida difundiendo sus ideas, por lo cual llegó a ser reconocida como
técnica en la materia.
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Henri Fayol sostuvo que la organización es una entidad abstracta dirigida por
un sistema racional de reglas y autoridad, que justifica su existencia a través
del logro de objetivos.
Añadió que si la organización desea obtener objetivos administrativos, debe
coordinar los recursos con que cuenta, por lo cual el administrador esta
obligado a prever, organizar, mandar, coordinar, y controlar, fases del proceso
administrativo.
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10.- Orden.- Establece como recomendación “ un lugar para cada cosa y cada
cosa en su lugar “. El orden social es clasificar la información y realizar las
actividades de un procedimiento en la secuencia preestablecida.
11.- La equidad.- establece que cada superior debe ser justo. Explica que la
equidad en lugar de la justicia para no establecer aquí relación con el orden
legal y referirse mas que nada a la bondad como opuesta a la rigidez. Sin
embargo, la justicia no es rígida. El juez debe tener la voluntad de ser
equitativo.
12.- Estabilidad del personal.- Fayol destaca la relación con el desarrollo que
el empleado o miembro tiene en el aprendizaje y dominio de su trabajo. Luego
sostiene que: si el agente es desplazado cuando apenas ha concluido el
período de aprendizaje, o antes de que antes termine, no habrá tenido tiempo
de rendir un trabajo apreciable. Y si la misma situación se repite
indefinidamente, la función nunca será desempeñada a satisfacción.
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14.- Unión del personal.- Fayol destaca este principio para crear espíritu de
grupo, destacando la importancia de la cohesión del personal.
Fayol anota una serie de axiomas para apoyar su principio:
a).- la unión hace la fuerza
b).- la armonía y la unión del personal de una empresa constituye una gran
fuerza para ella, por ello es indispensable realizar los esfuerzos tendientes a
establecerlas.
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Es un inglés que estudio historia en Oxford. Ha escrito solo y con otros autores,
y ha editado un gran numero de libros, pero uno de ellos, los elementos de la
administración, publicado en 1943, es de primordial importancia para los
estudiosos del pensamiento administrativo.
Reconociendo que la brecha entre las ciencias físicas y las sociales era la
causa de que la ciencia administrativa hubiera permanecido tan imprecisa,
Urwick trato de demostrar en su libro que la cantidad de conocimientos sobre
administración es lo suficientemente grande para hacerla mas científica y para
hacerla mas unida, como campo de estudio, que lo que generalmente se
suponía. Para hacerlo, escogió las obras de varios líderes del pensamiento
administrativo, tales como Fayol, Taylor, Follett y Money, y analizó
sistemáticamente sus pensamientos, conceptos y principios. Utilizando a fayol
como esquema de referencia, tabulo los puntos de identidad y similaridad.
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A partir de esas ideas surgió la famosa frase: “El elemento humano es lo más
importante de la empresa.”
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Mary Follet, que nació en 1868 y murió en 1933; fue una abierta crítica de la
corriente científica de Taylor y sus seguidores, afirmando que solamente
tomaba en cuenta aspectos mecanicista y olvidaba factores psicosociales. Fue
ella la primera en insistir en la aplicación del método científico en aspectos
psicológicos de la administración.
Los trabajos de Mary Parker Follet han sido injustamente relegados, puesto
que en ellos se formulan ya ciertos elementos básicos de la doctrina de las
relaciones humanas.
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¿Cuáles son los pasos a seguir para hacer más científica la administración de
empresas?
1. Predominio
2. Compromiso
3. Conflicto constructivo
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Todas estas ideas las plasmó en su obra Constructive Conflict, Power and
Dynamic Administration (Conflicto constructivo y dinámica administrativa).
Para entender a Mary Parker Follett es necesario conocer la diferencia que ella
percibe entre poder y autoridad. Para ella, esta última es fundamentalmente
moral: es el reconocimiento que otros le dan a quien ocupa una posición en la
organización, mientras que el poder es consecuencia de las concepciones
formales de la teoría clásica, ya que conforme a ésta, la unidad de mando y la
jerarquía o cadena de mando provocan que el directivo acumule el poder
formal y el operario sea un subordinado pasivo, relación en la que no hay
posibilidad de considerar que el jefe se equivoque puesto que, de acuerdo con
este enfoque, siempre conoce todo.
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Esta corriente considera que hay cuatro elementos comunes a todas las
empresas:
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Pincipales aportaciones
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA
5.- CRÍTICA Sus estudios tuvieron gran influencia pero la crítica más
grande que se hace, es que siempre consideró situaciones empresariales y
personales ideales, "pero no existe lo ideal".
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Principales aportaciones
@ Cuando las ordenes no se dan en forma correcta o las dan varias personas
@ Cuando se exige mayor capacidad o velocidad en el trabajo
@ Cuando la gente siente que debería de ser otro su papel en la empresa
@ Cuando existen sobrecargas en el trabajo.
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a.- Las coactivas: En ellas el nivel superior tiene toda la autoridad y se afecta
la libertad del individuo. ej. campos de concentración, la cárcel, los hospitales
mentales, etc.
d.- Mixtas: Nos dan un beneficio pero tienen ellas una utilidad. Ej. los bancos.
Este autor considera que una empresa debe tener una serie de objetivos que
debe de lograr y en base a esto debe llevar a cabo su estructura.
Presta especial atención a los conflictos y a las fuentes que los generan,
considera que hay diferentes tipos de conflictos:
Industriales: Obrero-empresa
Informales: No se acepta con agrado la personalidad del jefe o la manera en
que da las órdenes.
Desviadas: Situaciones que se reflejan en la organización sin ser ocasionadas
por la misma.
Manifiestos provocados por los sindicatos.
Subyacentes: Pueden ser por la lucha del poder disimulado.
5. EL ADMINISTRADOR Y SU AMBIENTE
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Por otro lado, debido al creciente deterioro del medio ambiente, será necesario
que las organizaciones cuenten con personal capaz de administrar aspectos
ecológicos como: la planeación de acciones tendientes a contrarrestar la
contaminación ambiental, poner en práctica programas ecológicos y medir los
efectos y avances de tales programas, entre otras actividades. Es importante el
hecho, de que tal función no puede ser exclusivamente encomendada a un
ingeniero químico o a un biólogo, por lo que éste puede ser un campo de
acción del licenciado en administración, especialmente en las empresas
pequeñas o medianas, cuyas limitaciones financieras les impiden contratar todo
un equipo de especialistas que se encargue de esa labor.
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Sin embargo, algunos autores han señalado que la verdadera función del
profesional de la administración es neutralizar y equilibrar las relaciones entre
empresarios y colaboradores, como un vigilante del cumplimiento de la
normatividad laboral existente, para generar calidad organizacional.
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Por ejemplo, a un ejecutivo que planea construir una planta nueva, puede serle
útil conocer las áreas en las que un gran número de gente esta mudándose,
porque un factor significativo en la selección del lugar para el establecimiento
de una fábrica nueva, es la disponibilidad de mano de obra. En otro caso, para
una cadena de restaurantes de comida rápida que contrata estudiantes como
empleados de medio tiempo, le serán útiles las gráficas de demografía para
predecir la oferta de trabajo futura.
Las leyes son el medio fundamental mediante el cual los factores políticos
afectan las empresas. Estas deben responder a las leyes y reglamentos
locales, estatales y federales, así como a las normas de carácter internacional.
Toda organización usa sus recursos para producir bienes y servicios, todo esto
sucede dentro del ambiente económico general. Los directivos deben
considerar el estado de la economía en la toma de decisiones ejecutivas. Estos
aspectos que deben ser considerados son la propia economía, los clientes y
los competidores. El conocimiento de éstos, le permitirá colocar los bienes y
servicios producidos en el lugar, forma y tiempo estratégicos para tener éxito
en el mercado.
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