Programa Nacional de Movilización por la Alfabetización (PRONAMA)_____________________________________________________________________________________
INTRODUCCIÓN
En el Perú, la política educativa reconoce a la persona como centro y agentefundamental de todo proceso educativo; esta política se sustenta en losprincipios de equidad, calidad y en la exigencia de brindar un servicioeducativo que garantice la continuidad y el uso de los aprendizajes paramejorar sus desempeños e insertarse en el mundo laboral.El analfabetismo constituye una importante limitante del desarrollo humano,social y económico de los pueblos. Es la manifestación de situacionesestructurales de inequidad y exclusión, por lo que se constituye en un problemapolítico y social a resolver; que debe ser enfrentado con calidad, eficiencia yeficacia, satisfaciendo las necesidades educativas de personas mayores dequince años, que por diversas razones hayan sido excluidas del sistemaeducativo.El analfabetismo se origina, entre otros, por los siguientes factores:a) El desarrollo desigual de la sociedad peruana.b) Las diferencias entre los procesos de desarrollo urbano y rural.c) La desigualdad de oportunidades de acceso y permanencia en la escuela.d) La baja calidad educativa, que provoca repitencia y deserción.e) La escasa atención del estado a la Educación Básica Alternativa (Educaciónde Adultos).f) Insuficiencia de los recursos presupuestarios asignados al sectoreducación, en particular a los programas de alfabetización.g) Baja eficacia de los programas de alfabetización que se han desarrolladohasta la fecha.h) Problemas étnico-culturales no resueltos.Sobre la base de las Encuestas Nacionales de Hogares (ENAHO) 2001 y 2003del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es posible estimar quela población analfabeta del Perú sobrepasa los 2 millones de analfabetos, loque representa una tasa superior al 11%. Los departamentos con mayor tasade analfabetismo, coinciden con los que tienen los más altos niveles depobreza: Apurímac, Huancavelica, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Cusco yPuno. Asimismo, debido a los procesos migratorios campo-ciudad, lasciudades de Lima, Piura, Chimbote, Trujillo, Arequipa, entre otros, alberganactualmente cantidades considerables de analfabetos absolutos y funcionales,muchos de los cuales son hablantes de una lengua originaria.En este marco, el gobierno se ha propuesto erradicar el analfabetismo al 2011como uno de los objetivos prioritarios en la política educativa para estequinquenio.Con este fin, el 08 de setiembre de 2006, se suscribe el Decreto Supremo Nº022-2006-ED que crea el Programa Nacional de Movilización por laAlfabetización (PRONAMA), que será responsable de desarrollar las acciones
3
Leave a Comment