REGLEMENT INTERIEUR

DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA VILLE DYERRES

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REGLEMENT INTERIEUR DU CONSEIL MUNICIPAL


CHAPI TRE I CONVOCATI ON ET ORDRE DU J OUR

Article 1
er
Le Conseil Municipal est convoqu par le Maire conformment aux dispositions
des articles L.2121-7, L.2121-9 et L.2121-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales
(CGCT) dans les conditions ci-aprs.

La convocation qui comporte obligatoirement lordre du jour de la sance est adresse aux
Conseillers Municipaux par crit et domicile, cinq jours francs au moins avant la date de la
runion.

Elle est en outre mentionne au registre des dlibrations, affiche ou publie.

Pour les Conseillers Municipaux qui en auront exprim le souhait au Maire par crit, la
convocation sera effectue, dans les mmes dlais, de la manire suivante :

Envoi par courriel leur adresse lectronique personnelle quils auront dclare cet
effet ;
Et dpt dun exemplaire sur papier dans leur casier individuel lHtel de Ville.

Cette procdure se substituera lenvoi dune convocation domicile sur papier jusqu
nouvel avis de la part des Conseillers Municipaux concerns.

Article 2 Le Maire peut en cas durgence abrger le dlai vis larticle 1
er
, sans toutefois
quil puisse tre infrieur un jour franc (cf. article L.2121-11 du CGCT).

Cette initiative, qui nappartient quau Maire seul, est soumise ds louverture de la sance
lapprciation du Conseil municipal qui, sil dsapprouve la majorit linitiative du Maire,
peut renvoyer tout ou partie de lexamen des affaires inscrites lordre du jour une sance
ultrieure.

Article 3 La convocation adresse aux Conseillers Municipaux, que ce soit sur support
papier ou par voie lectronique, doit tre accompagne, pour chaque affaire inscrite lordre
du jour, dune note explicative de synthse qui contient les lments essentiels permettant
dapprcier les motifs des dcisions prendre et den mesurer toutes les consquences. Les
annexes peuvent se prsenter sur tout type de support : papier, cdrom, cl USB, etc

Pour les annexes volumineuses, telles que les documents durbanisme, les rapports dactivit
etc, celles-ci sont consultables au Secrtariat Gnral, aux horaires douverture du
Secrtariat Gnral, ds que la convocation est effective, et pendant une priode de cinq jours
prcdant la sance du Conseil Municipal qui examine le point concern.

Le fait que des documents soient consultables est mentionn sur les notes explicatives de
synthse jointes la convocation du Conseil Municipal.
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Article 4 Si laffaire inscrite lordre du jour du Conseil Municipal concerne un contrat de
service public, un projet de contrat ou de march public accompagn de lensemble des pices
annexes, ces documents contractuels peuvent, sa demande, tre consult par tout Conseiller
Municipal dans conditions prvues larticle 3.

Article 5 - Sauf dcision contraire du Maire, notamment en cas durgence, toute affaire
soumise la dlibration et lapprobation du Conseil Municipal doit tre prcdemment
soumise aux commissions comptentes prvues au chapitre VII du prsent rglement.

CHAPI TRE I I TENUE DES SEANCES

Article 6 Le Maire assume la prsidence des sances du Conseil Municipal et dirige les
dlibrations. Il maintient lordre des discussions et assure la police des sances. En cas
dempchement, il est remplac dans les conditions fixes par larticle L.2122-17 du CGCT.

Le Conseil Municipal ne peut dlibrer que lorsque la majorit de ses membres en exercice
assiste la sance, conformment l'article L.2121-17 du CGCT. Le quorum s'apprcie
partir de plus de la moiti des membres prsents du Conseil Municipal, aussi bien
l'ouverture de la sance qu'au dbut de la mise en discussion de chaque question dont il sera
dlibr.

Nest pas compris dans le calcul du quorum, le Conseiller absent ayant donn pouvoir un
collgue.

Quand, aprs une premire convocation rgulirement faite, selon les dispositions de larticle
L.2121-10 du CGCT, le Conseil Municipal ne sest pas runi en nombre suffisant, la
dlibration prise aprs la seconde convocation 3 jours au moins dintervalle, est valable
quel que soit le nombre de membres prsents.

Article 7 - Les sances du Conseil sont publiques. Cependant, le Conseil Municipal peut
dcider sur demande du Maire ou de trois Conseillers, par vote acquis sans dbat dans les
conditions fixes par larticle L.2121-18 du CGCT, quil se runisse huis clos.

Les sances du Conseil Municipal peuvent tre filmes et retransmises en direct et en diffr
sur le site officiel de la Commune.

Les sances du Conseil Municipal font lobjet dun double enregistrement audio en vue de
ltablissement du procs-verbal intgral mentionn larticle 27.

Article 8 Le Maire a seul la police de lassemble (article L.2121-16 du CGCT). Il peut
faire expulser de lauditoire ou arrter tout individu qui trouble lordre.

En cas de crime ou de dlit (propos injurieux ou diffamatoires, ) le Maire en dresse un
procs-verbal et en saisit immdiatement le Procureur de la Rpublique.

Il appartient au Maire ou celui qui prsidente la sance du Conseil de faire observer le
prsent rglement.

Article 9 Les infractions audit rglement, commises par les membres du Conseil Municipal,
font lobjet de sanctions suivantes prononces par le Maire :
- rappel lordre,
- rappel lordre avec inscription au procs-verbal.
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Est rappel lordre tout Conseiller qui entrave le droulement de la sance de quelque
manire que ce soit.

Est rappel lordre avec inscription au procs-verbal, tout conseiller qui aura encouru un
premier rappel lordre au cours de la mme sance.

Lorsquun membre du Conseil Municipal scarte de la question traite ou quil trouble le bon
droulement de la sance par des interruptions ou des attaques personnelles, la parole peut lui
tre retire par le Maire qui peut alors faire, le cas chant, application des dispositions de
larticle 8.

Article 10 Le secrtaire de sance, nomm par le Conseil Municipal parmi ses membres en
dbut de sance dans les conditions prvues par larticle L.2121-15 du CGCT constate si le
quorum est atteint, vrifie la validit des pouvoirs, assiste le Maire pour le contrle des votes
et le dpouillement des scrutins. Il contrle llaboration du procs-verbal.

Article 11 Le Maire peut demander toute personne qualifie, mme trangre
ladministration, de donner des renseignements sur un ou plusieurs points faisant lobjet dune
dlibration. Ces personnes ne prennent la parole que sur invitation expresse du Prsident
(interruption de sance). Leur intervention ne figure pas au procs-verbal de la sance.

CHAPI TRE I II ORGANI SATI ON DES DEBATS

Article 12 Le droulement de la sance est en principe fix dans les conditions ci-aprs.

Le procs-verbal de la sance prcdente est mis aux voix pour adoption.

Les membres du Conseil Municipal ne peuvent intervenir cette occasion que pour une
rectification apporter au procs-verbal. Lintervention ne peut excder 3 minutes par liste et
mention en est faite en marge du procs-verbal

Le Maire rend compte au Conseil Municipal des dcisions prisent par dlgation, en vertu de
larticle L.2122-22 du CGCT.

Les membres du Conseil Municipal peuvent intervenir cette occasion dans la limite de
3 minutes par liste. Si les lments complets ne peuvent leur tre fournis en sance, le Maire
dispose dun dlai de 3 semaines pour faire parvenir une rponse crite.

Le Maire appelle ensuite les affaires inscrites lordre du jour et il les soumet lapprobation
du Conseil Municipal. Lordre du jour peut tre amend dans les conditions prvues larticle
14 du prsent rglement.

Le Maire accorde immdiatement la parole en cas de rclamation concernant lordre du jour.

Chaque affaire fait lobjet dun rsum oral sommaire par le Maire ou les rapporteurs
dsigns par le Maire.

Cette prsentation peut tre prcde ou suivie dune intervention du Maire lui-mme ou de
ladjoint comptent.
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Article 13 La parole est accorde par le Maire aux membres du Conseil Municipal qui le
demandent.

Seules les affaires dont le Conseil Municipal a la comptence pour dlibrer, peuvent faire
l'objet de l'intervention.

Au-del dun temps raisonnable, le Maire peut inviter lorateur conclure brivement.

Toutefois, lorsque viennent en dlibration des projets ou des prsentations portant sur des
questions dont le Conseil estime quelles engagent la politique municipale, celui-ci peut, par
un vote sans dbat acquis la majorit, dcider que chaque Conseiller pourra sexprimer sur
le sujet sans limitation de dure fixe a priori.

Nanmoins, pour le cas o les dbats senliseraient, le Conseil Municipal est appel, sur
proposition du Maire et nonobstant les dispositions de lalina prcdent, fixer de manire
dfinitive le nombre dintervenants ayant prendre la parole et la dure dintervention
impartie chacun deux.

Article 14 Sagissant des finances communales, un dbat a lieu obligatoirement au Conseil
Municipal sur les orientations gnrales du budget, dans un dlai de deux mois prcdant
lexamen de celui-ci.

A cet gard, les notes de synthses mentionnes larticle 3 du prsent rglement doivent
notamment faire apparatre les politiques budgtaires proposes par grandes masses
fonctionnelles, par programmes dinvestissement ainsi quen matire fiscale et tarifaire.

Les dispositions des deux derniers alinas de larticle 12 du prsent rglement sont
applicables de plein droit au Dbat dOrientations Budgtaires.

En aucun cas, le dbat sur les orientations gnrales du budget ne peut tre sanctionn par un
vote.

Un dlai minimum de huit jours est observ entre le dbat ci-dessus vis et le vote du budget.

Article 15 Les suspensions de sance, la question pralable et les amendements ou contre-
projets obissent aux rgles ci-dessous vises.

Le Maire peut prononcer une suspension de sance dont la dure doit tre brve. Celle-ci peut
avoir pour objet de donner la parole au public assistant au Conseil. Une sance reprise aprs
une suspension de courte dure ne constitue pas une nouvelle sance laquelle les Conseillers
doivent tre rgulirement convoqus. En revanche, une sance commence la veille et
interrompue quelques heures plus tard ne peut reprendre le lendemain. Dans ce dernier cas,
une nouvelle convocation doit tre adresse aux Conseillers.

Le Maire met aux voix toute demande de suspension de sance, formule par au moins cinq
membres du Conseil Municipal.
Elle est alors mise aux voix aprs dbat o ne peuvent prendre la parole que deux orateurs,
lun pour et lautre contre.
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Les amendements ou contre-projets peuvent tre proposs sur toute affaire en discussion
soumise au Conseil Municipal. Ils doivent tre prsents par crit. Le Conseil Municipal
dcide si des amendements sont mis en dlibration ou sils sont renvoys la commission
comptente. Les amendements sont mis aux voix avant la question principale et ceux qui
sloignent le plus des projets en dlibration prsents par le Maire, sont soumis au vote
avant les autres, le Conseil Municipal tant ventuellement consult sur lordre de priorit.

CHAPI TRE I V MODALI TES DE VOTE

Article 16 Le Conseil Municipal vote sur les affaires soumises ses dlibrations de lune
des trois manires suivantes :
- main leve,
- au scrutin public par appel nominal,
- au scrutin secret.

Article 17 Le mode de vote ordinaire est le vote main leve ; le rsultat en est constat par
le Prsident et par le secrtaire de sance.

Article 18 Les modes particuliers de vote sont le scrutin public et le scrutin secret.

Le Maire ne peut tre saisi dune demande de scrutin particulier que par un quart des
membres prsents au moins. Il consulte le Conseil Municipal main leve pour constater si la
majorit requise de Conseillers appuie cette demande. Seuls les conseillers effectivement
prsents la sance peuvent voter.

La demande de scrutin particulier ne peut sappliquer que pour une affaire dtermine et non
pas pour toutes les affaires inscrites lordre du jour dune sance. Eventuellement, la
demande doit tre renouvele pour les autres affaires.

Article 19 Le scrutin public est de droit si le tiers des membres prsents le demande. En ce
cas, il est procd par le secrtaire de sance lappel nominal des Conseillers prsents et
reprsents.

A lappel de son nom, chaque Conseiller indique haute voix sil vote pour ou contre la
proposition soumise au vote du Conseil et indique ventuellement le vote quil met au nom
dun Conseiller absent dont il est le mandataire.

Le procs-verbal de la sance indique le nom des Conseillers avec mention de leur vote.

Article 20 Le scrutin secret est obligatoire lorsquil sagit de procder une nomination. Il
est de droit si le tiers des membres prsents le demande. En cas de demandes simultanes,
dans les conditions rglementaires, de scrutin secret et de scrutin public, le premier est retenu.

Article 21 En cas de partage des voix,
si le Prsident est prsent sa voix est prpondrante
si celui-ci na pas particip au vote ou si le vote a eu lieu au scrutin secret, la proposition
mise aux voix nest pas adopte.
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CHAPI TRE V DROIT A LINFORMATION DES CONSEILLERS MUNICIPAUX

Article 22 Tout Conseiller Municipal a accs aux documents prparatoires des
dlibrations.

Toutefois, et sauf pour les documents et renseignements numrs aux articles L.2121-26,
L.2313-1 et L.1411-3 du CGCT qui peuvent tre directement communiqus par
ladministration municipale, les Conseillers Municipaux doivent demander au Maire ou
ladjoint dlgu, la fourniture des lments dinformation qui leur sont dus.

Article 23 Nonobstant les dispositions de larticle 12 ci-dessus, tout Conseiller Municipal
peut poser au Maire des questions crites ou orales relatives la gestion ou la politique
municipale ds lors que les thmes abords se limitent aux affaires dintrt strictement
communal.

Article 24 Les questions crites peuvent tre poses tout moment. Le Maire dispose dun
dlai de trois semaines pour y rpondre.

Toutefois, ds lors que la rponse la question pose ncessite des recherches approfondies,
le dlai vis lalina prcdent est port un mois. Le Maire est tenu daviser le Conseiller
Municipal concern, dans les huit jours compter de la rception de la question, de la
prolongation du dlai.

A dfaut de rponse dans les dlais prescrits, la question est automatiquement transforme en
question orale lors de la sance la plus proche du Conseil Municipal.

Article 25 Lors de chaque sance du Conseil Municipal, aprs lexamen des questions
portes lordre du jour, tout Conseiller Municipal peut poser oralement une question dans
les limites fixes par larticle 12 ci-dessus.

Afin de permettre au Maire de runir les lments de rponse, le thme abord dans la
question orale doit lui tre obligatoirement communiqu 3 jours francs avant la sance.

Au cours de la sance, lauteur de la question dispose dun temps de parole pour exposer sa
demande et ventuellement dun nouveau temps de parole aprs la rponse pour faire prciser
un ou plusieurs points de celle-ci.

Aprs que le Maire a prcis sa rponse la demande du Conseiller Municipal, lchange est
irrmdiablement clos.

Les questions et les rponses figurent intgralement au procs-verbal de la sance.

En tout tat de cause, une question orale ne peut tre suivie ni dun dbat sur le thme abord,
ni dun vote de quelque nature que ce soit.

Article 26 Toute question orale prsente dans des conditions non conformes au prsent
rglement peut, la demande du Maire, tre dclare irrecevable par un vote du Conseil
main leve et sans dbat acquis la majorit.
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CHAPI TRE VI PROCES-VERBAUX ET COMPTES-RENDUS

Article 27 Les extraits des dlibrations, transmis au reprsentant de lEtat conformment
la lgislation en vigueur, mentionnent les noms des membres prsents, les absents excuss, et
absents, ainsi que les pouvoirs crits donns en application de larticle L.2121-20 du CGCT.
Ils mentionnent galement le texte intgral de la dlibration et indiquent dans quelles
conditions elle a t adopte en prcisant, dfaut dunanimit, le nombre de voix pour, le
nombre de voix contre et le nombre dabstentions.

Les sances publiques du Conseil Municipal donnent lieu ltablissement dun procs-verbal
de lintgralit des dbats. Ce procs-verbal est transmis aux membres du Conseil Municipal
3 jours au minimum avant la date de la sance au cours de laquelle il sera approuv. Les
rectifications ventuellement demandes au cours de la sance du Conseil Municipal seront
portes au procs-verbal de celui-ci.

Article 28 - Le compte rendu sommaire de la sance est une synthse des dlibrations du
Conseil Municipal.

Il est affich dans la huitaine et envoy aux Conseillers Municipaux dans le mme dlai.

Il est galement publi sur le site Internet de la Ville la rubrique Vie citoyenne
Dmocratie participative .

CHAPI TRE VI I LES COMMI SSI ONS MUNICI PALES

Article 29 Conformment larticle L.2121-22 du CGCT, il peut tre cr plusieurs
commissions permanentes. En outre, le Conseil Municipal peut dcider de la cration de
commissions spciales pour lexamen dune ou plusieurs affaires.

Il peut galement crer des comits consultatifs sur tout problme dintrt local prvus
larticle L.2143-2 du CGCT dont il fixe par dlibration la composition et les modalits de
fonctionnement.

Article 30 Les membres des commissions permanentes ou spciales sont dsigns par le
Conseil Municipal en son sein, de faon respecter le principe de la reprsentation
proportionnelle.

Les commissions dsignent un vice-prsident qui peut les convoquer et les prsider si le
Maire est absent ou empch.

Article 31 Le Directeur Gnral des Services de la mairie ou son reprsentant assiste de
plein droit aux sances des commissions permanentes et des commissions spciales, le
secrtariat en tant assur par des fonctionnaires municipaux dsigns par lui.

Les sances des commissions permanentes et des commissions spciales ne sont pas
publiques.

Article 32 Les commissions permanentes et spciales sont convoques par leur prsident au
moins quatre jours lavance, sauf urgence. Elles instruisent les affaires qui leur sont
soumises et en particulier les projets de dlibrations intressant leurs secteurs dactivits.
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Elles nont pas de pouvoir de dcision et mettent leurs avis la majorit des membres
prsents.

Il est adress un compte-rendu des dlibrations des commissions.

Article 33 Le Conseil Municipal peut crer des comits consultatifs sur tout problme
dintrt communal concernant tout ou partie du territoire de la commune, comprenant des
personnes qui peuvent ne pas appartenir au conseil, notamment des reprsentants des
associations locales (art. L.2143-2 du CGCT).

Il en fixe la composition sur proposition du Maire.

Chaque comit est prsid par un membre du Conseil Municipal dsign par le Maire.

CHAPI TRE VI I I - LES BULLETI NS D'I NFORMATI ONS GENERALES

Article 34 Les lus de lassemble municipale peuvent s'exprimer dans le bulletin
d'information de la Ville Journal des Yerrois et le site internet www.yerres.fr ,
conformment aux dispositions de larticle L.2121-27-1 du CGCT. Cette expression
s'organise sous la forme de tribunes libres, lesquelles sont ouvertes de manire individuelle
tous les lus. Elles sont publies dans chaque numro du Journal des Yerrois et sur le site
internet www.yerres.fr .

Dans ce cadre, une demi-page est rserve lexpression des lus nappartement pas la
majorit municipale, laquelle est rpartie de manire galitaire entre ces lus. Ils disposent
dun espace minimum de 1 000 signes et peuvent galement opter pour la rdaction dune
tribune commune en mutualisant les espaces dexpression dont ils disposent titre individuel.

Lautre demi-page est rserve l'expression des lus appartenant la majorit municipale et
est rpartie de manire galitaire entre ces lus, lesquels disposent dun espace minimum de
1 000 signes. Ils peuvent galement opter pour une rdaction dune tribune commune en
mutualisant les espaces dexpression dont ils disposent titre individuel.

La remise des textes, publis dans le Journal des Yerrois , devra intervenir le quatorze de
chaque mois minuit, au plus tard et le dix aot pour le numro de septembre. Si le jour de
remise est un samedi, un dimanche ou un jour fri, la remise interviendra la veille ou lavant-
veille, cest--dire un jour ouvr. Tout retard entrane la non-parution de la tribune
dexpression.

Les tribunes seront remises, par courriel, au Service Communication et au Cabinet du Maire,
dans les dlais susviss. Les tribunes anonymes ne seront pas publies.

Lespace rserv au sein de la rubrique du Site Internet intitule Tribune libre est rpartie
dans les mme conditions quau deuxime et troisime alina du prsent article.

La saisine des textes devra intervenir le premier de chaque mois, la tribune faisant lobjet
dune ractualisation mensuelle. En outre, la saisine sera obligatoirement effectue par voie
lectronique, sur accs strictement rserv.
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De manire gnrale, la publication municipale obit aux rgles de la loi du 29 juillet 1881 sur
la libert de la presse, et le contenu des articles publis dans ce cadre nengagent que la
responsabilit de leurs auteurs. Toutefois, le Directeur de Publication pourra refuser une
tribune quil estime diffamatoire ou injurieuse, ou portant atteinte lordre public et aux
bonnes murs.

CHAPI TRE IX DI SPOSI TI ONS DI VERSES

Article 35 Des modifications au prsent rglement peuvent tre proposes par le Maire ou
par la moiti des membres du Conseil Municipal.

Article 36 Lapplication de ce rglement est de droit, ds son adoption, sauf si une de ses
dispositions devenait contraire aux lois.