JANUS 2010 anurio de relaes exteriores

Geoeconomia dos emergentes

ercados decisivos para a
recuperao da economia
global, at porque muito mais
imunes s consequncias da
crise nanceira, os pases
emergentes apresentam taxas
de crescimento mais altas face aos principais
pases desenvolvidos e tm desempenhado
um papel fundamental na consolidao dos
volumes de comrcio internacional e de
crescimento da economia mundial ao longo
desta ltima dcada.
Por denio, estes pases emergentes
encontram-se a meio caminho entre o
estado de desenvolvimento e a obteno
de um estatuto de pas desenvolvido, numa
postura agressiva, com indicadores elevados
quanto insero na corrente do comr-
cio global e, inevitavelmente, valores de
crescimento susceptveis de impressionar,
largamente superiores aos da mdia da
economia mundial.
Longe de corresponderem a uma periferia
ou a uma estrutura geogrca especca,
os pases emergentes apresentam, ao invs,
uma dinmica geoeconmica extensvel a
praticamente todos os continentes, a todas
as realidades polticas, numa mancha que se
estende da Amrica do Norte Amrica do
Sul, que passa por frica, quer a norte, quer
a sul, avana para o Leste da Europa e para
a sia Central, descendo depois at a alguns
pases do Mdio Oriente e, por m, at ao
Sueste asitico.
Uma diversicada e heterognea geoeco-
nomia em que os emergentes apresentam
como maior carto de visita quatro colossos
econmicos conhecidos pela sigla BRIC
Brasil, China, ndia e Rssia com toda
a responsabilidade e dimenso que estes
pases tm assumido na ancoragem do
crescimento do consumo e na chegada de
novas dezenas de milhes de consumidores
ao mercado mundial, todos os anos.
Uma realidade pujante, a cuja capacidade
emergente se juntam outros pesos-pesados
como Mxico, Indonsia, Turquia, frica
do Sul ou, numa lgica mais comedida,
economias como as da Coreia do Sul,
Argentina ou Chile.
Risco elevado, maior rentabilidade
Em matria de investimento, os mercados
emergentes so encarados como economias
em que a dose de risco maior e, por
isso, igualmente menor a segurana para
o capital transferido, embora os nveis de
rentabilidade e crescimento ofeream, ine-
vitavelmente, valores superiores aos rcios
mais comuns.
A enorme fora de um consumo interno,
assente em milhes de consumidores que,
fruto do desenvolvimento destes pases,
passaram a dispor pela primeira vez de uma
capacidade nanceira para adquirir bens e
servios que anteriormente no conse-
guiam, uma das caractersticas fundamen-
tais e mais apetecvel destes mercados.
Por isso mesmo, no espanta que sejam
olhados como um destino predilecto na
armao e consolidao das apostas por
parte das grandes multinacionais, sobretudo
na rea das telecomunicaes, nos servios
nanceiros, nas cadeias alimentares ou na
rea do vesturio de marca.
A tendncia dos ltimos anos prova que
as economias emergentes so directa-
mente responsveis pela dinmica dos
seus vizinhos, dada a sua preponderncia
regional, o seu elevado ndice populacional,
a dimenso dos seus mercados, bem como a
sua fora ao nvel dos recursos e matrias-
-primas. Uma inuncia que se agrava nas
consequncias, assim que estes prprios
mercados emergentes enfrentam perodos
de crise.
Do ponto vista poltico, os mercados emer-
gentes apresentam-se num patamar de tran-
sio entre as polticas proteccionistas que
se mostraram insucientes para garantir um
crescimento sustentado das suas economias
e a abertura ao mercado internacional. Por
isso mesmo, contribuem de forma crescente
para o comrcio mundial, com crescimento
explosivo, o que lhes permite reivindicar
uma maior preponderncia negocial nos
grandes fruns internacionais.
Os enormes uxos de investimento que
recebem, orientados para deslocalizao
internacional da produo em funo dos
custos, a par de uma explorao do prprio
mercado interno em crescimento, divergem
claramente da linha clssica de ajuda aos
pases em desenvolvimento. Nesse sentido,
cada vez maior a interdependncia global
entre pases industrializados e os mercados
emergentes.
Regresso ao crescimento
As economias emergentes tm uma previso
de crescimento de quase 5% para 2010, li-
deradas pela China e pela ndia e arrastadas
por outras dinmicas regionais, mesmo se
nalguns casos as recuperaes vo sendo
feitas por via de pacotes de estmulo intro-
duzidos pelos Estados e uma melhoria das
condies globais em termos de comrcio e
uxos nanceiros.
Embora afectadas com a reduo das expor-
taes, as economias emergentes da sia
recuperaram na primeira metade de 2009
parte do flego perdido e apresentam sinais
M
CRESCIMENTO ECONMICO: AMRICA DO SUL E MXICO (em %)
Fonte: World Economic Outlook 2009, IMF.
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
8
10
Peru Mxico Chile Brasil Argentina Amrica do Sul
e Mxico
2010
2009
2008
2007
Aspectos da conjuntura internacional
1.11
31
Pedro Pinto
francamente animadores para 2010. Depois
de um crescimento a rondar dois dgitos
em 2007, o ritmo caiu para metade durante
este ano, mas dever chegar quase aos 7%
no prximo.
Tambm na Amrica Latina os sinais de esta-
bilizao so ntidos, com uma forte proba-
bilidade de recuperao completa ao longo
dos prximos meses. Os dados apontam
para que a retoma tenha comeado durante
o segundo quartel, uma dinmica imposta
pelo Brasil, no s favorecida pelo seu forte
mercado interno e uma maior diversicao
nas suas exportaes, mas tambm, pelas
crescentes ligaes da sua economia ao mer-
cado asitico. E com os uxos de capital a
retornarem regio, a par de uma melhoria
nos preos das matrias -primas, o quadro
est claramente desanuviado.
J o Mxico, a economia mais penalizada no
hemisfrio ocidental pelas consequncias
da crise, vai recuperar mais lentamente,
dada a sua maior interdependncia com a
economia norte-americana. Nos antpodas
est o Peru, com um regresso a uma din-
mica forte que marcou os anos anteriores
ao espraiar da actual contraco econmica,
com taxas de crescimento a rondar os dois
dgitos. Em todo o continente americano,
o pas com maior impulso para 2010.
Em frica, destaque para o crescimento
previsto em Angola, a rondar os 10%, ainda
assim menos de metade do que foi alcan-
ado em 2007. Um registo, todavia, para l
do dobro do que dever ser alcanado por
todo o continente, com particular aprovei-
tamento para a regio do Magrebe e pases
como Qunia, Tanznia e Uganda.
Destaque ainda para os valores alcanados
pela Rssia, o ltimo dos BRICs: o regresso
a um crescimento econmico ainda tmido
para 2010 contrasta com uma estagnao
que, por ora, ainda se vai manter na regio
do Bltico, bem como em algumas das
economias da Europa de Leste, casos da
Bulgria, Romnia ou Crocia.
Desaos futuros
Reduzir a inuncia que o Estado tradicio-
nalmente desempenha nestas economias
o grande desao dos emergentes. Para
alm de um ataque esclarecido e ecaz
corrupo, que mina o ambiente comercial,
distorce a concorrncia e coloca entraves ao
processo de desenvolvimento. Uma tarefa
ainda mais importante para os pases cujas
reformas estruturais incluem o sistema
nanceiro e o prprio sistema poltico.
Pelo seu potencial, os pases emergentes vo
desempenhar, com naturalidade, um papel-
-chave no futuro crescimento da economia
mundial e tornar-se actores fundamentais
naquilo que so as polticas globais.
Se conseguirem manter a sua estabilidade
poltica e ser bem sucedidos nas inevitveis
reformas estruturais que tero de empreen-
der, o seu futuro auspicioso.
CRESCIMENTO ECONMICO: EUROPA, FRICA E SIA (em %)
Fonte: World Economic Outlook 2009, IMF.
-4
-2
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Vietname Malsia Indonsia ndia China Coreia do Sul Emergentes
sia
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frica
do Sul
Angola Uganda Tanznia Qunia Magrebe frica
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-10
-5
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Rssia Romnia Crocia Bulgria Polnia Hungria Litunia Letnia Estnia Turquia Europa
Emergente
2010
2009
2008
2007