HECHOS HISTORICOS DE LA REVOLUCION DE 1944 EN GUATEMALA

La sociedad guatemalteca ha tenido momentos estelares en los cuales ha

sido posible levantar la cabeza, mirar sobre el horizonte alejndose de las
estrecheces de la vida cotidiana y vislumbrar una vida mejor. Uno de estos
momentos ha sido la Revolucin de Octubre de 1944.

Imagen de la revolucin de 1944.
La Junta Revolucionaria de Gobierno, integrada por: Francisco Javier Arana,
Jacobo rbenz Guzmn y Jorge Toriello Garrido, inici su trabajo el 25 de
octubre de 1944 y concluy el 28 de febrero de 1945, emitiendo 68 Decretos-
Leyes.
Este es el primer momento revolucionario, en el cual se intentan transformar
situaciones apremiantes para la sociedad guatemalteca.
Algunos de sus mayores aciertos fueron: disolver la Asamblea Nacional
Legislativa anterior y suprimir el permiso personal de vialidad. Se derog el
decreto que exima de responsabilidad criminal a los propietarios de fincas
rstica y administradores, por los crmenes que cometieran contra individuos
encontrados robando animales, frutos o productos forestales.

Se otorg la autonoma a la Universidad de San Carlos de Guatemala, se
derog la Constitucin de la Repblica, se convoc a constituir la Asamblea
Nacional Legislativa y adems se cre el Comit Nacional de Alfabetizacin.
Quiz su obra ms importante haya sido la derrogacin de la Constitucin y el
llamado a constituir la nueva Asamblea Nacional Legislativa que sera la
encargada de legar al pas una nueva carta magna.
Los principios fundamentales de la Constitucin de 1945 fueron: la
descentralizacin efectiva de los poderes del Estado; la supresin de los
designados a la presidencia y sustitucin de stos por un vicepresidente.
La alternabilidad en el poder, aboliendo la re-eleccin y reconociendo el
derecho del pueblo a la rebelin frente a los intentos de perpetuarse en el
poder; la nueva constitucin y organizacin del ejrcito y la organizacin
democrtica de las municipalidades a travs de la eleccin popular de sus
miembros. Adems se le concedi una autonoma efectiva al poder judicial;
la autonoma a la USAC ya citada; el reconocimiento constitucional a los
partidos polticos de tendencia democrtica.

El sufragio obligatorio y secreto para el hombre alfabeto; el sufragio
obligatorio y voto pblico para el analfabeto, limitando su ejercicio para las
elecciones municipales; el reconocimiento de la ciudadana a la mujer
preparada para ejercerla y finalmente la efectiva probidad administrativa. En
estos principios fundamentales sentaron las bases de la vida constitucional del
pas.
El aspecto ms importante, interpretando el sentir nacional de transformacin,
fue el trabajo como un derecho del individuo y una obligacin social. La
proteccin que ofreci al capital y al trabajo con leyes que regularon las
relaciones entre estos factores de la produccin.
Se regularon los contratos individuales y colectivos de trabajo, se estableci el
salario mnimo, especialmente qued vedada la posibilidad de pagar el
trabajo con bienes materiales que no fueran dinero de curso legal. Se
regularon las horas de trabajo diurno y nocturno, se estableci el derecho a
vacaciones.
Qued establecido tambin el derecho a la libre sindicalizacin, el derecho a
huelga y paro, la proteccin a la mujer y al menor de edad, (con
la prohibicin de trabajar para los menores de 14 aos). Se estableci la
indemnizacin laboral por despido sin causa justificada. En este rengln se
considera se encuentra la fortaleza de la Revolucin de Octubre y tambin
uno de los aspectos centrales que la arrastrara a su destruccin.

Otro aspecto importante y polmico fue el reconocimiento de la propiedad
privada con una funcin social. Quedaron prohibidos los latifundios por causa
de utilidad o necesidad pblica o inters legalmente comprobado, poda
ordenarse la expropiacin de la propiedad privada, previa indemnizacin.
Este artculo constitucional fue controversial. Adems, pasaron a ser
propiedad del Estado los bienes de dominio pblico como las aguas, ingresos
fiscales y municipales, el subsuelo de la nacin, as como los yacimientos de
hidrocarburos y minerales.
En general se puede afirmar que la Constitucin de 1945 tiene un sesgo
predominantemente social. Posiblemente los aspectos centrales en los que el
gobierno de Arvalo Bermejo (1945-1951) intent cambiar la realidad fue a
travs de la reforma bancaria y monetaria con la incorporacin de
Guatemala al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial, as mismo
con la Ley Monetaria y la Ley de Bancos aprobada a finales de 1946. Se cre
el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social -IGSS-, como aporte a la
previsin social. Tambin se estableci el Instituto de Fomento a la Produccin
-INFOP-, como banco para el desarrollo agrcola e industrial.
El Cdigo de Trabajo de 1947 fue otra de las grandes innovaciones de la
poca, las huelgas de trabajadores se hicieron presentes en disputas del
momento amparadas por derechos legales. La novedad de aquel tiempo fue
la profundidad de los cambios que los legisladores y el gobierno intentaban
imprimir a sus leyes. No se quera volver al pasado, un pasado cargado de
injusticias y gobiernos dictatoriales.